為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
施工安全方案編制依據(jù)篇一
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國(guó)家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、為民解困，通過(guò)群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大村莊整治力度，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開(kāi)展危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要整合資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋，切實(shí)改善居住條件。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。危房改造對(duì)象必須符合救助條件。對(duì)擬定的危改對(duì)象要以行政村為單位，按照程序進(jìn)行個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、張榜公布、公開(kāi)公示、政府審批。
二、救助對(duì)象
本次危房改造救助對(duì)象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元，自治區(qū)財(cái)政每戶補(bǔ)助3888元，市、區(qū)財(cái)政按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補(bǔ)助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要?jiǎng)澃蜗鄳?yīng)資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村特困危房戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理
(一)資金籌集
1、個(gè)人自籌為主。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金，實(shí)行項(xiàng)目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理
危房改造資金由區(qū)對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行財(cái)政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財(cái)政部門按資金使用計(jì)劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理
農(nóng)村危房改造資金要?？顚Ｓ?，分賬核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。
五、危房改造工作進(jìn)度
__年3月31日前全面啟動(dòng)__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項(xiàng)目申報(bào)與審批
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)房屋平面圖、立面圖;
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三);
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報(bào)與審批
1、程序
分散建房和修繕加固按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)村組建房方案;
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對(duì)象、編制規(guī)劃
1、確定對(duì)象
危房改造對(duì)象要嚴(yán)格按照“三級(jí)審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報(bào)的危房戶中確定。
(1)申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評(píng)議。村委會(huì)在接到貧困戶的危房改造申請(qǐng)后，通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議評(píng)議，初定救助對(duì)象，在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天，廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議的，由評(píng)議會(huì)簽署意見(jiàn)，由村委會(huì)在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見(jiàn)，加蓋公章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對(duì)公示有異議的，進(jìn)行再評(píng)議、再公示，對(duì)不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會(huì)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時(shí)組織人員上門對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對(duì)擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說(shuō)明，如戶主姓名、身份證號(hào)、困難類型等。核查中若村委會(huì)上報(bào)危房改造對(duì)象與前期調(diào)查摸底對(duì)象不符，必須由村委會(huì)說(shuō)明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示7天。公示無(wú)異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見(jiàn)。符合條件的，加蓋公章后上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的，將材料退回所在村委會(huì)，并說(shuō)明原因。為加快工作進(jìn)度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對(duì)象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無(wú)異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見(jiàn)，加蓋公章，連同統(tǒng)計(jì)匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺(tái)帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對(duì)象申報(bào)、核查、審批實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報(bào)、核查、審批過(guò)程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對(duì)象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項(xiàng)規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報(bào)市危改辦備案后實(shí)施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽(yáng)能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗(yàn)收
區(qū)危改辦定期不定期對(duì)改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項(xiàng)目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報(bào)告書，報(bào)區(qū)危改辦，對(duì)危房改造工程進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后報(bào)市危改辦，市危改辦驗(yàn)收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國(guó)土、扶貧、殘聯(lián)、審計(jì)、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。
在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責(zé)為：
1、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展危房改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申報(bào)審批辦理。
3、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對(duì)危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對(duì)實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
5、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
6、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。
7、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國(guó)土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點(diǎn)、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對(duì)于具備集中建設(shè)條件的村莊，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，對(duì)貧困村中實(shí)施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持，做好項(xiàng)目實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對(duì)危房改造項(xiàng)目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng)，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)危房改造對(duì)象的確定、村級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案的制定，指導(dǎo)村委會(huì)具體抓好危房改造項(xiàng)目建設(shè)工作。
(三)落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，分級(jí)負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時(shí)限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗(yàn)收，重點(diǎn)把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)，切實(shí)做到完工一處、合格一處，驗(yàn)收一處。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實(shí)行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅(jiān)持“五嚴(yán)格、五不能”，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報(bào)虛報(bào)，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實(shí)行一戶一檔，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實(shí)施工程中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(方案另定);對(duì)工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
施工安全方案編制依據(jù)篇二
1、取土場(chǎng)內(nèi)機(jī)械及人員作業(yè)時(shí)，當(dāng)取土邊坡有危石或較陡時(shí)，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施或危險(xiǎn)警告標(biāo)志，并有專人隨時(shí)監(jiān)視危石的變化情況且嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員靠近。如施工中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)班的領(lǐng)工員和班（組）長(zhǎng)必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人，及時(shí)采取處理措施；若險(xiǎn)情嚴(yán)重，應(yīng)立即讓施工人員全部撤離危險(xiǎn)地段，以保證安全。
2、預(yù)防坍塌和滑坡事故的安全措施。施工過(guò)程中，對(duì)施工開(kāi)挖的地質(zhì)情況，施工情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分考慮季節(jié)性氣候?qū)吰率┕さ挠绊?，盡量避免安排在雨季施工。取土前必須提前做好截水溝和排水溝，截?cái)嗌襟w水流。
1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，其是地質(zhì)不良地段，要保持高度清醒的頭腦，機(jī)動(dòng)靈活，地質(zhì)條件變化則作業(yè)方法應(yīng)相應(yīng)變化；善于應(yīng)變才能防止安全事故的發(fā)生；另外設(shè)立專職安全巡視員，主要職責(zé)是：禁止作業(yè)期內(nèi)閑雜人員或機(jī)械和車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，觀察判斷事故發(fā)生的可能性，正確而有效地指導(dǎo)施工。
2、清除的雜草、樹(shù)木嚴(yán)禁放火焚燒，以防引起火災(zāi)。
3、在高邊坡車測(cè)量時(shí)，測(cè)量人員要注意腳下安全，邊緣地帶要系安全帶。應(yīng)遵守護(hù)林防火規(guī)定，嚴(yán)禁煙火。
4、土方開(kāi)挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作法。
5、配合機(jī)械作業(yè)的清底、修坡等輔助工作應(yīng)與機(jī)械作業(yè)交替進(jìn)行。機(jī)上、機(jī)下人員必須密切配合，協(xié)同作業(yè)。當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后，輔助人員方可進(jìn)入。
6、施工中遇有土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、或在爆破警戒區(qū)內(nèi)聽(tīng)到爆破信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即停工，人機(jī)撤至安全地點(diǎn)。
施工安全方案編制依據(jù)篇三
為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時(shí)，企業(yè)(項(xiàng)目部)能采取緊急措施減少人員傷高性能和事故損失，根據(jù)各級(jí)政府的要求我公司的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)及應(yīng)急管理的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)，恢復(fù)四個(gè)階段，制定本工程項(xiàng)目的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、方針與原則
負(fù)責(zé)安全管理和監(jiān)督檢查，施工員對(duì)負(fù)責(zé)分管施工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)、貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全措施，各專業(yè)人員有崗位職責(zé)，操作班組、班長(zhǎng)、安全組干事到每個(gè)工人都有安全職責(zé)。
2 、安全教育制度：定期進(jìn)行安全意識(shí)教育，新工人上崗教育各工種結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)行安全操作規(guī)程教育，對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程及新材料的使用進(jìn)行技術(shù)安全交底。
3 、安全檢查制度：工地不定期進(jìn)行檢查，由施工員，實(shí)施，每個(gè)作業(yè)班結(jié)合上崗安全交底，每天安全上崗檢查，通過(guò)安全檢查活動(dòng)，不斷提高和加強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全制度和安全措施，并且通過(guò)檢查活動(dòng)本身可以發(fā)現(xiàn)和解決隱患。 4 、用安全色和安全標(biāo)志本工程在施工過(guò)程中，為了傳遞安全信息，提醒現(xiàn)場(chǎng)一切人員注意安全規(guī)定和正確使用安全設(shè)施。安全色與安全標(biāo)志相對(duì)應(yīng)，紅色表示禁止、停止（防火），用于禁止標(biāo)志，含義中不準(zhǔn)或制止人們的某種行動(dòng)；黃色表示警告、注意，用于警告標(biāo)志，含義是要人們注意可能發(fā)生危險(xiǎn)；藍(lán)色表示提示、安全狀態(tài)、通行，用于提示標(biāo)志，含義是示意目標(biāo)方向。安全色與安全標(biāo)志是安全設(shè)施的一個(gè)組成部分，分部分項(xiàng)工程的安全設(shè)施完成以后，應(yīng)及時(shí)分別用安全標(biāo)牌放在醒目位臵，驗(yàn)收時(shí)作為一個(gè)項(xiàng)目可以檢查認(rèn)可。
三、布臵安全標(biāo)語(yǔ)
本工程在施工的各個(gè)階段，將配臵安全教育，提出安全目標(biāo)口號(hào)。與安全施工警句，此口號(hào)與警句能提高安全生產(chǎn)氣氛，提高職工的安全意識(shí)。
1 、食堂灶洞前周圍 2m 范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆放木柴、煤炭等易燃物品。
2 、機(jī)修間、配電間各設(shè)一只二氧化碳滅火器，每月測(cè)量一次，當(dāng)減少原重 1/10 ，應(yīng)充氣。
3 、倉(cāng)庫(kù)、工具間各設(shè)一只干粉滅火器，每年檢查一次干粉，是否受潮或結(jié)塊，小鋼瓶?jī)?nèi)氣體壓力，每半年檢查一次，如重減少 1/10 ，應(yīng)換氣。
五、安全用電技術(shù)措施及電氣防火措施
1 、測(cè)定電氣設(shè)備基本絕緣，繪制記錄表，絕緣不符，不準(zhǔn)使用。
2 、測(cè)定接地電阻，避雷電阻，按表如實(shí)填寫，電阻不符及時(shí)校正按規(guī)定組成接地。
3 、現(xiàn)場(chǎng)布線不直接與鋼管接觸，接頭不拖地，包扎需三層絕緣。
4 、合理使用熔絲， 60a 以下不準(zhǔn)使用銅線。
5 、控制二級(jí)漏電保護(hù)，分配電箱漏電開(kāi)關(guān)，不動(dòng)作電壓不大 50ma 。不動(dòng)作電流不大于 0.15 ，開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)頭不動(dòng)作電壓大于 30ma ，不動(dòng)作電流 0.15 。
6 、在同一供電網(wǎng)中，接零接地不混用。
7 、宿舍嚴(yán)禁使用“三爐一燈”（電爐、煤爐、明火爐和碘鎢燈）使用低壓點(diǎn)動(dòng)開(kāi)關(guān)。
8 、照明使用 220v 電壓，碘鎢燈外殼接地使用三芯線。
9 、安全交通 由于本工程地處郊區(qū)，施工范圍廣，沿途來(lái)往車輛通行量較大，在各路段作業(yè)時(shí)要強(qiáng)化交通安全管理，對(duì)施工人員做好交通規(guī)則的教育，避免交通安全事故發(fā)生。
六、文明施工
1 、在該工程施工現(xiàn)場(chǎng)派專人進(jìn)行巡視，非施工人員不得擅自進(jìn)入。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)工地內(nèi)道路通暢平坦、整潔，場(chǎng)內(nèi)排水良好，場(chǎng)內(nèi)易積水洼地及時(shí)填平，雜物及時(shí)清除，定時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地灑水防塵。施工中各階段做好落手清，做到工完料盡場(chǎng)地清。建筑垃圾集中堆放處理，建立定期考核制度。
3、在施工的各個(gè)階段產(chǎn)生的建筑垃圾由專人定期對(duì)四周進(jìn)行清掃整理，并把建筑垃圾運(yùn)至場(chǎng)地指定位臵。
4、材料及周轉(zhuǎn)材料嚴(yán)格按平面圖分類堆放，堆放整齊，堆放不起標(biāo)，堆料場(chǎng)不作它用，倉(cāng)儲(chǔ)間有材料收發(fā)管理制度。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須戴安全帽，嚴(yán)禁赤腳、赤膊、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭褲、裙子等上崗。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)建立防火管理制度和措施，建立防火責(zé)任制。易燃易爆物品有專人管理，配備必要的消防器材。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用電爐等明火設(shè)備。
7、積極做好班組思想教育工作，要求全體職工遵紀(jì)守法。做到工地內(nèi)是文明施工著，工地外是文明市民。
七、 環(huán)境保護(hù)
在路面的施工車輛通道，鋪設(shè)彩條塑料布防止垃圾對(duì)路面的污染，組織專門清掃班子及時(shí)對(duì)遺落物進(jìn)行清掃和沖洗。
嚴(yán)禁在道路上堆放苗木材料。嚴(yán)禁在道路路面上堆放施工材料和廢棄物；各種機(jī)械和車輛，嚴(yán)禁停放于道路上，如必須通過(guò)時(shí)，應(yīng)采取麻袋等柔性織物鋪設(shè)隔離，防止損傷。
八、 文物保護(hù)
1 、綠化工程施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)文物古跡，不得移動(dòng)和收藏，施工人員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止文物流失，并暫時(shí)停止作業(yè)，立即將有關(guān)情況報(bào)告監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門。在主管部門未結(jié)束處理前，不得重新進(jìn)行作業(yè)。
2 、由歷史文物的發(fā)現(xiàn)和處理，致使承包人的工程進(jìn)度延誤和（或）招致費(fèi)用的增加，則監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包人應(yīng)根據(jù)合同條款條的規(guī)定，實(shí)事求是地協(xié)商解決。
3 、土方工程師以及其他需要借土、棄土?xí)r，對(duì)現(xiàn)有的或規(guī)劃的保護(hù)文物遺址，承包人就采取避讓的原則進(jìn)行地點(diǎn)的選擇。
施工安全方案編制依據(jù)篇四
對(duì)于一般性技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，投資、經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)業(yè)收入和稅金等經(jīng)濟(jì)量本身既是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又是導(dǎo)出其他經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的依據(jù)，所以它們是構(gòu)成技術(shù)方案現(xiàn)金流量的基本要素。
營(yíng)業(yè)收入是指技術(shù)方案實(shí)施后各年銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)所獲得的收入，是現(xiàn)金流量表中現(xiàn)金流入的主體。營(yíng)業(yè)收入==產(chǎn)品銷售量(或服務(wù)量)x產(chǎn)品單價(jià)(或服務(wù)單價(jià))。
果評(píng)價(jià)中的總投資是建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金之和。
經(jīng)營(yíng)成本是工程經(jīng)濟(jì)分析中的專用術(shù)語(yǔ)，用于技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的現(xiàn)金流量分析，作為項(xiàng)目現(xiàn)金流量表中運(yùn)營(yíng)期現(xiàn)金流出的主體部分。經(jīng)營(yíng)成本=總成本費(fèi)用一折舊費(fèi)—攤銷費(fèi)一利息支出。
稅金是國(guó)家憑借政治權(quán)利參與國(guó)民收入分配和再分配的一種貨幣形式。技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)涉及的稅費(fèi)主要包括關(guān)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等，有些行業(yè)還包括土地增值稅。稅金一般屬于財(cái)務(wù)現(xiàn)金流出。
施工安全方案編制依據(jù)篇五
;制（勘察設(shè)計(jì)）項(xiàng)目
招標(biāo)文件
采購(gòu)編號(hào)：登水招標(biāo)[2017]01號(hào)
采購(gòu)人：登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司
日期：二o一七年二月
目錄
第一章招標(biāo)公告 (2)
第二章投標(biāo)人須知 (4)
第三章項(xiàng)目范圍、要求 (18)
第四章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） (19)
第五章合同書（格式） (22)
第六章投標(biāo)文件格式 (27)
第一章招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
本采購(gòu)項(xiàng)目2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案編制（勘察設(shè)計(jì)）項(xiàng)目已批準(zhǔn)實(shí)施，采購(gòu)人為登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局。現(xiàn)委托河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。歡迎有意向且符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況
2.采購(gòu)編號(hào)：登水招標(biāo)[2017]01號(hào)
3.資金來(lái)源：財(cái)政資金
4.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案編制（勘察設(shè)計(jì)）項(xiàng)目（包括工程勘察、測(cè)量、實(shí)施方案編制及評(píng)審服務(wù)、施工圖設(shè)計(jì)、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等相應(yīng)工作等）
5.編制周期：20日歷天
6.采購(gòu)預(yù)算：46萬(wàn)元
三、投標(biāo)人資格要求
3.1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3.3、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師及以上職稱；
3.5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件獲取(時(shí)間及地點(diǎn))
1.凡有意參加者，請(qǐng)于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00時(shí)至11:00時(shí)，下午14:30時(shí)至17:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），在河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司登封項(xiàng)目部(登封市少室路少室小區(qū)口向里100米)持報(bào)名資料購(gòu)買招標(biāo)文件。
2.報(bào)名時(shí)請(qǐng)攜帶：企業(yè)法人授權(quán)委托書，法人身份證復(fù)印件；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（2015年度）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證；被授權(quán)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)關(guān)系；備案信息；近三個(gè)月的完稅憑證；響應(yīng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（須提供書面聲明）；行賄檔案查詢申請(qǐng)書（見(jiàn)附件）。
報(bào)名時(shí)出示以上資料原件（驗(yàn)后原件退回）及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章并裝訂成冊(cè)）三份，被授權(quán)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持身份證到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。
3.招標(biāo)文件每套售價(jià)300元，售后不退。
五、投標(biāo)文件的遞交（時(shí)間及地點(diǎn)）
1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：2017年3月1日14時(shí)30分；
地點(diǎn)：登封市易佰元酒店三樓會(huì)議室。
2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。
六、發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《登封市政府采購(gòu)網(wǎng)》上發(fā)布。
七、聯(lián)系方式
采購(gòu)人：登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局
地址：登封市嵩山路27號(hào)
聯(lián)系人：路先生
電話：0371-********
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司
地址：鄭州市經(jīng)三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室
登封項(xiàng)目部地址：登封市少室路少室小區(qū)口向里100米
聯(lián)系人：索站營(yíng)
聯(lián)系電話：0371-******** 136********
登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局
2017年2月8日
附件：
行賄檔案查詢申請(qǐng)書
登封市人民檢察院：
（公司名稱）（電話：固話：），擬于年月日，參加年月日在網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的由（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）組織的（業(yè)主單位名稱）（電話：）的（項(xiàng)目名稱）工程招標(biāo)投標(biāo)報(bào)名，現(xiàn)將公司及法人；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及被委托人相關(guān)資料復(fù)印提交檢察機(jī)關(guān)，請(qǐng)給予查詢本單位或個(gè)人是否存在行賄犯罪記錄。
（申請(qǐng)單位查詢名稱）
蓋單位章
年月日
第二章投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容
電話：0371-********
聯(lián)系電話：0371-********
1.1.4 項(xiàng)目名稱
2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案編制（勘察設(shè)
計(jì)）項(xiàng)目
1.1.5 建設(shè)地點(diǎn)登封市境內(nèi)
1.2.1 資金來(lái)源財(cái)政撥款
1.2.3 資金落實(shí)情況已落實(shí)
1.3.2 編制周期20日歷天
1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)、條件1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
3、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師及以上職稱；
5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.10.2
投標(biāo)人提出問(wèn)題的截
間
1.11 分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）
1.12 偏離不允許
2.1
構(gòu)成招標(biāo)文件的其他
材料
招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書和其它有效正式函件2.2.1
投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)
文件的截止時(shí)間
遞交投標(biāo)文件截止之日17天前
2.2.3
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)
文件澄清的時(shí)間
收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）
2.3.2
投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)
文件修改的時(shí)間
收到修改后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）
3.1.1
構(gòu)成投標(biāo)文件的其他
材料
按招標(biāo)文件的要求
3.3.1 投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）
3.4.1 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：人民幣肆仟元整
繳納形式：投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)帳，轉(zhuǎn)賬時(shí)應(yīng)注明項(xiàng)目名稱和標(biāo)段名稱。
戶名：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司
賬號(hào)：浦發(fā)銀行鄭州分行經(jīng)三路支行
開(kāi)戶行：7613 0154 8000 03927
繳納時(shí)間：領(lǐng)取招標(biāo)文件后，投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前。（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）
注：投標(biāo)人應(yīng)將保證金交付憑證及基本賬戶開(kāi)戶許可證復(fù)印件按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件中。
政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見(jiàn)附表二，河南省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式見(jiàn)附表三，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投保擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。
3.6 是否允許遞交備選投不允許
標(biāo)方案
4.1.2 封套上寫明
4.2.2 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)同開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)
4.2.3 是否退還投標(biāo)文件否
5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間
7.1
是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)
確定中標(biāo)單位
否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3個(gè)
8 關(guān)于中小企業(yè)的聲明
注:聲明為中小企業(yè)的響應(yīng)單位,中標(biāo)后須提供由中小企業(yè)主管部
門出具的中小企業(yè)證明材料,否則將取消中標(biāo)資格。
1．總則
1.1 項(xiàng)目概況
1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.1.3 本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況
1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、編制周期
1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.3.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃編制周期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.3.3本項(xiàng)目的最高限價(jià)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
1.4 投標(biāo)人資格要求
1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。
1.4.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
(2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；
(3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；
(4）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；
(8）被責(zé)令停業(yè)的；
(9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
(10）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
(11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。
1.5 費(fèi)用承擔(dān)
投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理。
1.6 保密
參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7 語(yǔ)言文字
除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。
1.8 計(jì)量單位
所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)
1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。
1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)
1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。
1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
2．招標(biāo)文件
2.1 招標(biāo)文件的組成
本招標(biāo)文件包括：
(1）招標(biāo)公告；
(2）投標(biāo)人須知；
(3）項(xiàng)目范圍、要求；
(4）評(píng)標(biāo)辦法；
(5）合同書（格式）；
(6）投標(biāo)文件格式；
根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
2.2 招標(biāo)文件的澄清
2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。
截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。
2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。
2.3 招標(biāo)文件的修改
2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。
2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。
3．投標(biāo)文件
3.1 投標(biāo)文件的組成
3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、投標(biāo)函及開(kāi)標(biāo)一覽表
2、法定代表人身份證明
3、授權(quán)委托書
4、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表
5、技術(shù)文件
6、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表
7、資格審查資料
8、其它資料
3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)
3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費(fèi)用。
3.2.2如響應(yīng)報(bào)價(jià)表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
3.2.3全部報(bào)價(jià)均應(yīng)以人民幣為計(jì)量幣種，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。
3.3 投標(biāo)有效期
3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。
3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
3.4 投標(biāo)保證金
3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金。
3.5 資格審查資料
詳見(jiàn)招標(biāo)公告。
3.6 備選投標(biāo)方案
本招標(biāo)項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案。
3.7 投標(biāo)文件的編制
3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，開(kāi)標(biāo)一覽表在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。
3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。
3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。
3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。
4．投標(biāo)
4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋騎縫章。
4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.2 投標(biāo)文件的遞交
4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。
4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回
4.3.1 在“投標(biāo)人須知”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。
4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。
4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。
5．開(kāi)標(biāo)
5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權(quán)委托書原件及委托代理人身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加。
5.2 開(kāi)標(biāo)程序
主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：
(l）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；
(3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；
(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；
(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；
(8）投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；
(9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。
6．評(píng)標(biāo)
6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)
技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：
(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；
(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。
6.2 評(píng)標(biāo)原則
評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標(biāo)人不承諾最低價(jià)中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒(méi)有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。
6.3 評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第四章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
7．合同授予
7.1 定標(biāo)方式
除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
7.2 中標(biāo)通知
在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。
7.3 履約擔(dān)保
7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人需向招標(biāo)人交納履約保證金或提供履約擔(dān)保函，合同履行完畢后無(wú)息退還。
7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。
7.4 簽訂合同
7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。
7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)
8.1 重新招標(biāo)
有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：
(l）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3 個(gè)的；
(2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后有效投標(biāo)人不足3家的；
(3）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。
8.2 不再招標(biāo)
重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。
9．紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰
9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求
招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。
9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。
9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求
與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。
9.5 監(jiān)督
9.6質(zhì)疑
9.7 處罰
相關(guān)法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容
10.1招標(biāo)代理費(fèi)支付
中標(biāo)人向招標(biāo)代理繳納招標(biāo)代理費(fèi)。
10.2.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。
10.3.未盡事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章項(xiàng)目范圍、要求
項(xiàng)目地點(diǎn):位于登封市境內(nèi)。
二、采購(gòu)范圍：此次項(xiàng)目涉及的工作內(nèi)容有：工程勘察、測(cè)量、實(shí)施方案編制及評(píng)審服務(wù)、施工圖設(shè)計(jì)、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等相應(yīng)工作等。
三、技術(shù)要求
（1）此次方案編制應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等要求編制。
（2）成交單位的范圍包括該次實(shí)施方案編制和其他按有關(guān)規(guī)定需要承擔(dān)及配合的相關(guān)服務(wù)工作。
（3）編制工作進(jìn)行應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約資源、少占耕地、確保安全、提高質(zhì)量利于運(yùn)行和降低造價(jià)的原則，進(jìn)行全面細(xì)致的方案比選，確保設(shè)計(jì)成果技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。
（4）響應(yīng)人在其工作范圍內(nèi)應(yīng)確保其各自獨(dú)立準(zhǔn)備的全部成果文件在中國(guó)境內(nèi)外都沒(méi)有且也不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密；響應(yīng)人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)保證已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)；采購(gòu)人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權(quán)和受益權(quán)，并使用于該建造項(xiàng)目的工作。
（5）成交人提交的技術(shù)成果必須能夠通過(guò)相關(guān)專家的評(píng)審；能夠?yàn)椴少?gòu)人進(jìn)行下一步工作服務(wù)。
（6）未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
詳細(xì)評(píng)審（100分）
序號(hào)評(píng)審因素及分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）
1 投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）
投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
備注：屬于中小型企業(yè)或微型企業(yè)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。（需提供中小企業(yè)聲明函，格式見(jiàn)附表）
技術(shù)部分（40分）
1 方案說(shuō)明書2-8分
2 對(duì)本工程重點(diǎn)、難
點(diǎn)分析2-8分
3 對(duì)本工程的建議2-8分
4 質(zhì)量保證措施、進(jìn)
度保證措施2-8分
5 人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置2-8分
注：以上5項(xiàng)內(nèi)容若有缺項(xiàng)，該項(xiàng)為0分
商務(wù)部分（30分）
1 企業(yè)業(yè)績(jī)（4分）企業(yè)近3年來(lái)從事過(guò)類似工程的，有一個(gè)得1分，最多得4分（需查驗(yàn)合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）。
2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)
（10分）
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年來(lái)從事過(guò)類似工程的，有一個(gè)得2分，最多得10
分（需查驗(yàn)合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)與
企業(yè)業(yè)績(jī)不得重復(fù)計(jì)分。
3 項(xiàng)目管理班子人
員構(gòu)成（8分）
投標(biāo)單位管理班子成員，具有高級(jí)工程師職稱每人得2分，最高得8
分（需提供職稱證書原件，否則不給分）。
4 服務(wù)承諾（5分）依據(jù)投標(biāo)人服務(wù)承諾對(duì)比1-5分，無(wú)服務(wù)承諾不得分。
5 信用等級(jí)（3～-4
分）
投標(biāo)人未提供信用報(bào)告的均得-4分；
注：企業(yè)信用報(bào)告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門認(rèn)可的信
用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告原件為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的，可以當(dāng)
地市級(jí)以上信用管理部門認(rèn)可的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具，并經(jīng)鄭州市政府
信用管理部門備案的信用報(bào)告為準(zhǔn)。信用等級(jí)詳情應(yīng)登錄
http:///doc/查詢核對(duì)。
（評(píng)標(biāo)期間以企業(yè)信用報(bào)告原件為準(zhǔn)）
1、評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章前附表規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。
2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)參照本章附表內(nèi)容
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(l）商務(wù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(2）技術(shù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算
投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(2）技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
3、評(píng)標(biāo)程序
3.1 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。每個(gè)投標(biāo)人最終得分為各評(píng)委打分的算術(shù)平均值。
3.2 .1評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
3.3.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。
3.3.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人得分高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。
3.4.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第五章合同書（格式）
（僅供參考）
合同
中華人民共和國(guó)建設(shè)部監(jiān)制
國(guó)家工商行政管理局
發(fā)包人：
設(shè)計(jì)人：
發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)項(xiàng)目，項(xiàng)目地點(diǎn)為_(kāi) ，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。
第一條本合同簽訂論據(jù)
1.1《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》。
1.2國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
第二條設(shè)計(jì)依據(jù)
2.1發(fā)包人給設(shè)計(jì)人的委托書或設(shè)計(jì)中標(biāo)文件
2.2發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料
2.3設(shè)計(jì)人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：
第三條合同文件的優(yōu)先次序
3.1合同書
3.2中標(biāo)函（文件）
3.3發(fā)包人要求及委托書
3.4投標(biāo)書
第六條設(shè)計(jì)人向發(fā)包人交付的設(shè)計(jì)文件、份數(shù)、地點(diǎn)及時(shí)間
第七條費(fèi)用
7.1雙方商定，本合同的設(shè)計(jì)費(fèi)為_(kāi)_________________萬(wàn)元。收費(fèi)依據(jù)和計(jì)算方法按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。
算設(shè)計(jì)費(fèi)。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計(jì)費(fèi)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
第八條支付方式
簽訂合同時(shí)協(xié)商。
第九條雙方責(zé)任
9.1發(fā)包人責(zé)任
9.1.1發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向設(shè)計(jì)人提交基礎(chǔ)資料及文件，并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計(jì)人違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
發(fā)包人提交上述資料及文件超過(guò)規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計(jì)人按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計(jì)文件時(shí)間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過(guò)規(guī)定期限15天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。
9.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)返工時(shí)，雙方除另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人支付返工費(fèi)。
在未簽訂合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計(jì)人為發(fā)包人所做的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)。
9.1.3在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人未開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付；超過(guò)一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。
9.1.4發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)開(kāi)工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲設(shè)計(jì)工作的開(kāi)工時(shí)問(wèn)，且交付文件的時(shí)間順延。
9.1.5發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi)，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間順延。逾期超過(guò)30天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級(jí)或設(shè)計(jì)審批部門對(duì)設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩建，發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計(jì)費(fèi)。
9.1.6發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人比合同規(guī)定時(shí)間提前交付設(shè)計(jì)文件時(shí)，須征得設(shè)計(jì)人同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計(jì)周期，且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費(fèi)。
9.1.7發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動(dòng)保護(hù)裝備。
9.1.8設(shè)計(jì)文件中選用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。
9.1.9承擔(dān)本項(xiàng)目外國(guó)專家來(lái)設(shè)計(jì)人辦公室工作的接待費(fèi)（包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費(fèi)用）。
9.2設(shè)計(jì)人責(zé)任
9.2.1設(shè)計(jì)人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計(jì)文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計(jì)文件順延的情況除外）。并對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿足上級(jí)有關(guān)部門的驗(yàn)收要求。
9.2.2設(shè)計(jì)合理使用年限為_(kāi)______________年。
9.2.3負(fù)責(zé)對(duì)外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)該合同項(xiàng)日的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。
9.2.4設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實(shí)際損失的％。
9.2.5由于設(shè)計(jì)人原因，延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二。
9.2.6合同生效后，設(shè)計(jì)人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。
9.2.7設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級(jí)的設(shè)計(jì)審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。設(shè)計(jì)人按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)文件一年內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題和參加竣工驗(yàn)收。在一年內(nèi)項(xiàng)目尚未開(kāi)始施工，設(shè)計(jì)人仍負(fù)責(zé)上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)額由雙方商定。
第十條保密
雙方均應(yīng)保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方均不得對(duì)對(duì)方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條仲裁
本建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同發(fā)生爭(zhēng)議，發(fā)包人與設(shè)計(jì)人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)，雙方當(dāng)事人同意由_________________________________仲裁委員會(huì)仲裁。雙方當(dāng)事人未在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，當(dāng)事人又未達(dá)成仲裁書面協(xié)議的，可向人民法院起訴。
第十二條合同生效及其他
12.1發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人派專人長(zhǎng)期駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合與解決有關(guān)問(wèn)題時(shí)，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。
12.2設(shè)計(jì)人為本合同項(xiàng)目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。
12.3本工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設(shè)計(jì)人配合建筑材料。設(shè)備的加工訂貨時(shí)，所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
12.4發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)，從詢價(jià)、對(duì)外談判、國(guó)內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個(gè)階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)人員參加。出國(guó)費(fèi)用，除制裝費(fèi)外，其他費(fèi)用由發(fā)包人支付。
12.5發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費(fèi)用。
12.6由于不可抗力因素致使合同無(wú)法履行時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。
12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式份，發(fā)包人份，設(shè)計(jì)人
份。
12.8本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到項(xiàng)目所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門備案；雙方認(rèn)為必要時(shí)，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。
12.9雙方認(rèn)可的來(lái)往傳真、電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
12.10未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
發(fā)包人名稱：（蓋章）設(shè)計(jì)人名稱：（蓋章）
法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）
委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）
住所：住所：
郵政編碼：郵政編碼：
電話：電話：
傳真：傳真：
開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：
銀行帳號(hào)：銀行帳號(hào)：
第六章投標(biāo)文件格式
正本/副本
（項(xiàng)目名稱）
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