校外食品檢查方案

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校外食品檢查方案
時(shí)間:2023-09-07 14:16:11     小編:琉璃

無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,方案都是一種重要的工具和方法,可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

校外食品檢查方案篇一

為貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理電視電話會(huì)議精神,根據(jù)《xx省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和解決學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理中存在的問題,提高學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的水平,特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《生活飲用水安全監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全管理,完善食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制,有效預(yù)防學(xué)校食物中毒和腸道傳染病發(fā)生。保證師生身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容

1、規(guī)范衛(wèi)生許可證制度,嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生許可證發(fā)放與管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。研究分析學(xué)校食品衛(wèi)生存在的問題,制定符合實(shí)際的、操作性強(qiáng)的食品衛(wèi)生分類管理辦法。

2、全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。對(duì)已量化分級(jí)的單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新發(fā)證單位及民辦學(xué)校繼續(xù)推行量化分級(jí)管理。

3、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校食堂要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,嚴(yán)禁承包經(jīng)營(yíng);各學(xué)校要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全管理,禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)入食堂加工操作間及食品原料存放間,嚴(yán)防發(fā)生投毒事件;學(xué)校食堂物資要實(shí)行準(zhǔn)入制度,食品采料要定點(diǎn)采購(gòu);加強(qiáng)學(xué)校生活用飲用水水源管理,保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔,做好糞便的無害處理,改善學(xué)生宿舍衛(wèi)生通風(fēng)條件,防止環(huán)境和水源污染,造成疾病傳播。

4、強(qiáng)化學(xué)校食堂預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。各學(xué)校在新建、改建和擴(kuò)建食堂前,要主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督部門提出審核申請(qǐng),提供選址、建筑設(shè)計(jì)等相關(guān)資料。各科室加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建食堂的預(yù)防性審查驗(yàn)收工作,以消除選址、設(shè)施布局等硬件改造上的衛(wèi)生安全隱患。

5、落實(shí)食品衛(wèi)生管理員制度。學(xué)校食堂要設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理員。明確其職能及職責(zé),組織專門培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。凡就餐人數(shù)在800人以下的學(xué)校,設(shè)專職或兼職食品衛(wèi)生管理員1名;800—1500人的學(xué)校,設(shè)專職食品管理員1名;就餐人數(shù)在1500人以上的,設(shè)專職食品衛(wèi)生管理員2名或2名以上。

6、落實(shí)食品衛(wèi)生安全行政責(zé)任追究制度。學(xué)校要建立一把手負(fù)總責(zé)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究;發(fā)生食物中毒的學(xué)校,要查明原因,查處違法行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

校外食品檢查方案篇二

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)“平安xx”,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,建立健全食品安全知識(shí)教育工作機(jī)制,切實(shí)把學(xué)校食品安全知識(shí)教育工作放在突出位置抓緊抓好,提高廣大師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。但倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食習(xí)慣,嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生。

通過教育引導(dǎo)青少年兒童養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,掌握一定的食品安全知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)知識(shí),提高食品消費(fèi)的自我保護(hù)能力,從而為打造一個(gè)健康、科學(xué)、文明的民族奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),責(zé)任細(xì)化,層層抓落實(shí)。

組長(zhǎng):xxx

組員:xxx、各班主任

(二)、加大宣傳,營(yíng)造氛圍

利用周一升旗儀式進(jìn)行兩次及以上的食品安全國(guó)旗下講話;

邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座;

大隊(duì)部出一期食品安全的宣傳報(bào),發(fā)放一份以此為主題的倡議書;

各班主任根據(jù)計(jì)劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,低段1——3年級(jí)組織觀看食品安全卡通片,小學(xué)中高段4——6年級(jí)按xxx教育出版社出版的《食品安全教育讀本》,同時(shí)也可圍繞xx市政食品安全委員會(huì)辦公室和xx市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放的《食品安全知識(shí)100問》、《安全用藥60題》進(jìn)行教育。

(三)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)

1、加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管

學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理;并有專人負(fù)責(zé),積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實(shí)衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性,禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品,依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅(jiān)決控制學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)校外攤點(diǎn)治理

與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密工作,借助他們的力量整治和管理校外無證攤點(diǎn)。同時(shí)學(xué)校大隊(duì)部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無證攤點(diǎn)購(gòu)買零食。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、提高監(jiān)管水平

認(rèn)真參加好上級(jí)部門組織的師資培訓(xùn)班,同時(shí),學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行一次及以上的培訓(xùn),讓教師首先自己學(xué)會(huì)食品安全的有關(guān)知識(shí)和有關(guān)法律常識(shí),以此更好地教育學(xué)生。

校外食品檢查方案篇三

“春節(jié)”將至,為了抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,讓全縣人民過上一個(gè)平安祥和的春節(jié),是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)20xx8年1月25日博白縣20xx8年第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議暨縣安委會(huì)全體會(huì)議精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

通過繼續(xù)深入開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全面排查治理各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)、玉林市和縣委、縣政府的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署和要求貫徹落實(shí)到位,確保我縣春節(jié)期間和20xx8年第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

本次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全縣所有行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

(一)非煤礦山。重點(diǎn)加強(qiáng)地采礦山和露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管,實(shí)行規(guī)范有序開采,積極推進(jìn)尾礦庫(kù)整治和閉庫(kù)注銷。尤其防止采石場(chǎng)亂開濫采的現(xiàn)象,嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品。開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管控,加大對(duì)油氣輸送管的隱患整治力度,提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.安全管理水平。加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查。加強(qiáng)寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格對(duì)疑似危險(xiǎn)品的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類隱患。

(三)煙花爆竹。要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)的旺季,現(xiàn)在“私炮”生產(chǎn)銷售、違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的現(xiàn)象屢禁不止,安全隱患大。對(duì)此,各鎮(zhèn)政府要高度重視,要組織國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、派出所、工商等執(zhí)法部門以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊。同時(shí),要認(rèn)真整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。

(四)道路交通。要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)和各類客車、工程車、農(nóng)用車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,加大高速公路、農(nóng)村山區(qū)等重點(diǎn)路段的巡查檢查力度。嚴(yán)厲打擊超載、超限、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,要統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作,加強(qiáng)鐵路、公路、水路、城市公共交通等安全監(jiān)管,嚴(yán)格車站、渡口等安全檢查,加強(qiáng)惡劣天氣道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全,減少道路事故發(fā)生。

(五)建筑施工。要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真落實(shí)冬春季施工安全措施,深入細(xì)致開展在建道路、橋梁、房屋等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地安全檢查,堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為,嚴(yán)防坍塌、墜落、起重機(jī)倒塌等事故。深入開展建筑施工市場(chǎng)安全大檢查,大力開展建筑施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)承接工程,違法轉(zhuǎn)包分包,無證從事建筑施工等違法行為,從嚴(yán)處理不抓施工人員安全教育,現(xiàn)場(chǎng)管理和工程監(jiān)理人員不到位等現(xiàn)象。

(六)人員密集場(chǎng)所。要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管和大檢查。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要全面落實(shí)消防安全職責(zé),建立完善聯(lián)管、聯(lián)查、聯(lián)改機(jī)制,形成工作合力,優(yōu)化創(chuàng)新管理手段,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要緊盯人員密集場(chǎng)所、高層建筑、在建工地、易燃易爆場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)物流等單位以及各類節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所等,加強(qiáng)管控,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防隱患治理、重大活動(dòng)安全管理以及旅游景點(diǎn)線路的安全管理,防止群死群傷事故發(fā)生。

(七)職業(yè)健康。積極抓好水泥、陶瓷、林產(chǎn)、皮革、化工等粉塵有毒行業(yè)的職工衛(wèi)生監(jiān)管,認(rèn)真做好調(diào)查摸底,落實(shí)職業(yè)健康制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管,促進(jìn)職業(yè)健康管理水平提高。

要全面落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)?、冶金、電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查與維護(hù),確保節(jié)日期間供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是燃?xì)庵鞴懿块T,要組織力量加大對(duì)燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管和隱患排查。

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步健全、完善、落實(shí)安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法;二要高度重視國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站人員配備,特別是各鎮(zhèn)安全監(jiān)管的人員普遍不足,業(yè)務(wù)水平不高。必須認(rèn)真研究,加以解決,確保工作正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”后,要認(rèn)真明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí);三要嚴(yán)格執(zhí)法,全面促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任以及安全管理制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)不依法落實(shí)責(zé)任,不執(zhí)行安全管理制度,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.,要從嚴(yán)執(zhí)法,從嚴(yán)處理。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要認(rèn)真調(diào)查,弄清責(zé)任,依法依規(guī)處理到位。要建立企業(yè)誠(chéng)信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信制度,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要實(shí)行“黑名單”管理,以此促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

(二)全力提升安全生產(chǎn)法治化水平。各鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處非法違法行為,嚴(yán)厲追究人員責(zé)任,持續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。

(三)著力防控較大以上事故發(fā)生。各鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),加大隱患排查整治力度,督促隱患限期整改,全力抓好以?;泛鸵兹家妆锲窞橹攸c(diǎn)的專項(xiàng)整治,抓好非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度的綜合作用,對(duì)典型生產(chǎn)安全事故一律掛牌督辦,著力防控較大以上事故發(fā)生,發(fā)揮事故的警示教育作用。

(四)加強(qiáng)值守應(yīng)急,快速應(yīng)對(duì)處置。春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間,各鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;要加大安全宣傳教育的工作力度,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體廣泛進(jìn)行安全提示,督促指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實(shí)安全防范措施。春節(jié)期間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要加強(qiáng)員工特別是重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育,開展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,暢通信息報(bào)送渠道,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。

(五)認(rèn)真收集資料,全面總結(jié)上報(bào)。各鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要在認(rèn)真做好安全生產(chǎn)大檢查、督查工作的基礎(chǔ)上,全面收集所屬部門單位的資料,客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行分析總結(jié),形成內(nèi)容豐富、有數(shù)據(jù)、有亮點(diǎn)、有成效、有措施建議的大檢查總結(jié)報(bào)告,于3月23日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室,以便匯總后報(bào)縣政府和玉林市安委辦。(縣安委辦聯(lián)系電話:xxxxx,郵箱:xxxxxx)

校外食品檢查方案篇四

為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間的`安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日,根據(jù)《xxx衛(wèi)生局關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的`通知》的精神和要求,結(jié)合我服務(wù)中心的實(shí)際,在春節(jié)前開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特制定此方案。

20xx年x月x日

以自查、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查等形式。

小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

1、安全疏散出口檢查:門診大廳、治療室、住院部、各樓樓梯間等走道、安全出口是否保持通暢,指示標(biāo)識(shí)是否清晰。

2、消防安全檢查:對(duì)服務(wù)中心內(nèi)各科室、宿舍進(jìn)行巡查,對(duì)用電用火、危險(xiǎn)品、燃?xì)怆娖髟O(shè)備檢查。

3、特種設(shè)備安全檢查:對(duì)消毒設(shè)備進(jìn)行檢查,規(guī)范操作和保養(yǎng),檢查操作人員是否持證上崗,是否熟悉操作規(guī)程,是否做好安全生產(chǎn)預(yù)防性工作落實(shí)。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查:酒精否按照相關(guān)要求做到安全存放和使用;劇毒麻藥品管理是否做到五專(專人、專帳、專柜、專冊(cè)、專用處方),是否落實(shí)雙人雙鎖保險(xiǎn)柜及報(bào)警裝置等管理。

5、春節(jié)期間值班制度管理:制定值班安排表,值班人員應(yīng)保持通信暢通,堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。做到發(fā)現(xiàn)異常和突發(fā)情況能及時(shí)、有效組織處理,并報(bào)有關(guān)部門。

校外食品檢查方案篇五

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保群眾食品安全為宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者真正成為食品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,不斷提高食品安全質(zhì)量水平,確保一方食品安全。

按照“五個(gè)最嚴(yán)”(最嚴(yán)的準(zhǔn)入、執(zhí)法、監(jiān)管、處罰、問責(zé))和“三個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)的紀(jì)律約束、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理措施)要求,遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的監(jiān)管原則,創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式,完善應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)處置能力,構(gòu)建群防群治格局,有效遏制食品安全違法犯罪行為,有效解決食品安全領(lǐng)域的突出問題,有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線,保持地區(qū)食品安全總體有序可控。其中公眾食品安全基本知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上,中小學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上;各級(jí)食品安全監(jiān)管人員每人每年接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于40小時(shí);各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓(xùn)不少于40小時(shí)。

(一)完善監(jiān)管體制機(jī)制,夯實(shí)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

1、加強(qiáng)食安委及食安辦建設(shè)。完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),在理順食品安全監(jiān)管體制的基礎(chǔ)上,做實(shí)做強(qiáng)食安委及食安辦,充分發(fā)揮街道食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,研究和制定新體制下食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管政策措施,建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面梳理查找管理漏洞和盲區(qū),結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)明確細(xì)化責(zé)任分工,不斷完善與基層各部門的協(xié)作機(jī)制。(食安辦)

2、加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善街道食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)力量配置,下移監(jiān)管重心,形成工作合力。建立居委會(huì)食品安全兼職隊(duì)伍,健全“一站三員”(食品安全工作站、協(xié)管員、信息員、宣傳員)社區(qū)食品安全監(jiān)督網(wǎng),切實(shí)落實(shí)社區(qū)、居委網(wǎng)格化管理的責(zé)任,形成食品安全專業(yè)力量與輔助力量相結(jié)合,分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。(食安辦)

3、完善基層食品安全監(jiān)管制度和機(jī)制。強(qiáng)化街道對(duì)地區(qū)食品安全的屬地管理責(zé)任,建立健全食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)食品安全工作重心下移,強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任,確保街道、居委食品安全監(jiān)管責(zé)任到位。要著力與大聯(lián)動(dòng)分中心的對(duì)接,強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全工作。充分發(fā)揮居委會(huì)在隱患排查、信息上報(bào)、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,將食品安全隱患發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層。(食安辦)

(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)信用體系建設(shè)

1、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。落實(shí)最嚴(yán)的準(zhǔn)入,嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,對(duì)持續(xù)達(dá)不到食品安全條件,整改后仍不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決依法吊銷其相關(guān)許可。落實(shí)最嚴(yán)的監(jiān)管,實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)全過程監(jiān)管,特別是加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商及經(jīng)紀(jì)人、直接入口等高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)口食品進(jìn)口商和代理人的管理;進(jìn)一步完善問題食品退市、召回、銷毀和臨近保質(zhì)期食品專區(qū)銷售等管理制度,防止不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);深入推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)量化分級(jí)管理和監(jiān)督檢查結(jié)果公示制度;嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫以及進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商、代理商的備案和監(jiān)管,健全信用檔案。落實(shí)最嚴(yán)的處罰,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。(食藥監(jiān)所、工商所、經(jīng)濟(jì)科、城管所、食安辦)

2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究和完善產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)政策,加快提高食品企業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。加強(qiáng)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)試點(diǎn)范圍,特別是加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類流通企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。督促企業(yè)完善食品保障和安全責(zé)任體系,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平。支持引導(dǎo)本地區(qū)大型食品物流配送企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)、較大規(guī)模集體用餐單位與外埠優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科、食安辦)

3、強(qiáng)化企業(yè)自身管理。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品安全管理機(jī)構(gòu)和制度,配備管理人員;規(guī)模以上食品市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位和大型以上餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員,推進(jìn)實(shí)施食品企業(yè)首席質(zhì)量官制度。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨索證索票和查貨驗(yàn)證、出廠檢驗(yàn)、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全事故報(bào)告等制度;食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》,中型以上餐飲單位嚴(yán)格實(shí)施《餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨渠道,強(qiáng)化“安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究和探索食品安全強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)制度,推進(jìn)乳制品、嬰幼兒食品、食用油等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)及大型食品批發(fā)、大型連鎖賣場(chǎng)、超市、大型婚宴、集體用餐配送等高風(fēng)險(xiǎn)食品和企業(yè)的食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。(食藥監(jiān)所)

4、加強(qiáng)信用體系建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于本市食品安全信用體系建設(shè)的若干意見》,制定地區(qū)信用體系建設(shè)方案。完善肉類、糧食、乳制品、蔬菜、食用油、禽肉類和淡水魚等七類食品重點(diǎn)企業(yè)信用體系建設(shè),以食品追溯體系為基礎(chǔ),逐步擴(kuò)大到各類主要食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用體系建設(shè)。各監(jiān)管部門要制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)方案,建立食品企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人食品安全信用記錄的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)評(píng)價(jià)方法,建立食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)時(shí)信用檔案,按信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)自律。繼續(xù)實(shí)施“黑名單”制度,適時(shí)在區(qū)食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)上公布“黑名單”,完善信用信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科、食安辦)

(三)開展隱患排查治理,嚴(yán)懲食品安全違法犯罪

1、繼續(xù)開展食品安全隱患排查。要集中力量全面組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,在生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”,嚴(yán)厲打擊非法添加和假冒偽劣等違法犯罪行為,防止不合格食品進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決整治“小作坊”、“小餐飲”和“小食品店”,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),實(shí)行疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量、控制增量,加強(qiáng)對(duì)無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的治理;加強(qiáng)對(duì)食品攤販的管理,探索有效夜排檔監(jiān)管措施。(食安辦、食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì))

2、繼續(xù)開展無證餐飲店及食雜店專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“控制增量,減少存量”工作目標(biāo),對(duì)大聯(lián)動(dòng)上未辦結(jié)的無證餐飲店及食雜店積案和金平路、xx等主要路段的無證餐飲店及食雜店進(jìn)行整治,力爭(zhēng)取締20%的無證餐飲店及食雜店,遏制地區(qū)無證經(jīng)營(yíng)行為,最大限度地消除食品安全隱患。(食安辦、食藥監(jiān)所、派出所、房管辦)

3、繼續(xù)開展餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食用油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管和抽檢,嚴(yán)防餐廚廢棄油脂回流餐桌。加強(qiáng)餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位申報(bào)、簽約管理,確保申報(bào)率和簽約率均達(dá)到90%以上,新開的產(chǎn)生廢棄油脂的餐飲企業(yè)油水分離裝置安裝率達(dá)100%。加強(qiáng)廢棄油脂收運(yùn)過程電子化監(jiān)管,規(guī)范餐廚廢棄油脂收運(yùn)隊(duì)伍,全面排查和打擊非法收運(yùn)、加工、處置餐廚廢棄油脂的行為。(食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)

4、切實(shí)鞏固治理整頓成果。要進(jìn)一步深化乳制品、肉制品、嬰幼兒食品、熟食、盒飯、豆制品等綜合治理和專項(xiàng)整治。加大食品安全監(jiān)督檢查、執(zhí)法巡查、監(jiān)督抽檢,切實(shí)鞏固各項(xiàng)治理整頓成果。及時(shí)總結(jié)治理整頓經(jīng)驗(yàn),完善監(jiān)管措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制。(食藥監(jiān)所、食安辦)

(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管能力

1、推進(jìn)食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管信息平臺(tái)運(yùn)用。以“智慧閔行”建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)的運(yùn)用。及時(shí)填報(bào)、更新聯(lián)動(dòng)平臺(tái)上的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為針對(duì)性監(jiān)管提供依據(jù)。(食安辦、食藥監(jiān)所)

2、做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)熟食鹵味的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。逐步規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析研判,提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流制度。(食藥監(jiān)所)

3、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、快速檢測(cè)和企業(yè)自檢的“四位一體”的食品安全檢測(cè)體系建設(shè)。推進(jìn)和扶植大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市配送中心、連鎖餐飲配送中心、集體用餐配送企業(yè)和中央廚房等建立標(biāo)準(zhǔn)化自檢實(shí)驗(yàn)室。完善檢測(cè)結(jié)果通報(bào),推進(jìn)食品檢驗(yàn)信息和結(jié)果共享。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科)

4、強(qiáng)化食品安全應(yīng)急處置。完善各級(jí)各類食品安全預(yù)案和應(yīng)對(duì)規(guī)程,建立街道及相關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái),強(qiáng)化部門應(yīng)急處置職責(zé)。要積極組織開展應(yīng)急演練,切實(shí)提高快速響應(yīng)能力。發(fā)生食品安全事故后,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有序開展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作,確保食品安全事故在第一時(shí)間得到有效處置,最大限度地減少損失和危害。(食藥監(jiān)所、街道相關(guān)部門)

5、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和信息公開。要完善食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)制度,主動(dòng)開展輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化信息通報(bào);要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善食品安全信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作機(jī)制的意見》,完善食品安全監(jiān)管信息發(fā)布機(jī)制,完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,針對(duì)人民群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問題,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(食藥監(jiān)所、食安辦、宣傳科)

(五)加強(qiáng)宣傳教育,構(gòu)建社會(huì)共治格局

1、加強(qiáng)宣傳和科普教育。結(jié)合3月份的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6月份的全國(guó)食品安全宣傳周、9月份的質(zhì)量月等主題活動(dòng),深入普及食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí),提高公眾安全意識(shí)。組織食品安全專家定期開展講座,廣泛開展進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工地、企業(yè)的“六進(jìn)”等活動(dòng),進(jìn)一步提高宣傳覆蓋率。通過開展“小手牽大手,食品安全進(jìn)課堂”活動(dòng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行宣傳。充分利用江川社區(qū)報(bào)、江川發(fā)布、公益宣傳陣地等各類媒介,加強(qiáng)食品安全科普宣傳。(食藥監(jiān)所、社管科、食安辦)

2、強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)。開展食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)食品安全協(xié)管員、信息員、宣傳員和志愿者培訓(xùn),提高隱患排查、信息上報(bào)、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的能力。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員和從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高食品安全意識(shí)和自身管理能力。確保各級(jí)食品安全監(jiān)管人員和各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全培訓(xùn)。(食藥監(jiān)所、食安辦)

3、完善食品安全投訴舉報(bào)制度。加強(qiáng)食品安全投訴舉報(bào)協(xié)同辦理工作機(jī)制,完善舉報(bào)投訴處置程序,切實(shí)提高辦結(jié)質(zhì)量、縮短辦結(jié)時(shí)間、提升辦結(jié)效率和效能。做好“12331”、“12345”、“962000”三個(gè)服務(wù)熱線的交辦件,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率和回復(fù)率達(dá)100%。積極宣傳、大力推進(jìn)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,做到應(yīng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng),提高群眾對(duì)食品安全違法行為舉報(bào)的積極性,構(gòu)建群防群治的工作格局。(食安辦、食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)

(一)相關(guān)職能部門要各司其責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管

各監(jiān)管部門要按照職能分工,認(rèn)真履職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)作,形成全程監(jiān)管合力。要實(shí)施食品安全監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域責(zé)任制,督促監(jiān)管人員積極有效開展工作。要改進(jìn)執(zhí)法方式,實(shí)施飛行檢查、錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、暗查暗訪,不斷提高監(jiān)管效能。要加大發(fā)現(xiàn)問題及案件查處力度,落實(shí)好行刑銜接機(jī)制,主動(dòng)配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證,重點(diǎn)查辦生產(chǎn)銷售有毒有害物質(zhì)和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法食品。

(二)居委工作站要發(fā)揮食品安全監(jiān)管作用

要加強(qiáng)居委會(huì)“一站三員”食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮居委會(huì)在食品安全工作中的作用。要落實(shí)食品安全管理責(zé)任,切實(shí)解決“基層薄弱,基礎(chǔ)脆弱”問題。要加大各類食品安全隱患治理,有效控制和減少事故發(fā)生,為全面提高地區(qū)食品安全水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)評(píng)估考核和責(zé)任追究

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化明確部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任和崗位責(zé)任,切實(shí)將責(zé)任層層落實(shí)到人、到崗,確保問題可倒查、責(zé)任可追究。各相關(guān)部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),逐級(jí)開展檢查和評(píng)估。要對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的部門、單位要給予肯定;對(duì)食品安全問題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門、單位、小區(qū)要通報(bào)批評(píng)、督促整改;對(duì)玩忽職守并導(dǎo)致食品安全重大事故的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

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