方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
養(yǎng)老院防控方案篇一
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十_大會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求,落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會(huì)化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系;動(dòng)員社會(huì)力量,運(yùn)用市場機(jī)制,完善社區(qū)為老服務(wù)功能,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
二、基本原則
按照實(shí)事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進(jìn)本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
工作中遵循以下基本原則:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與扶持、社會(huì)參與,市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則;
(二)堅(jiān)持家庭養(yǎng)老為主、社會(huì)養(yǎng)老為輔的原則;
(三)堅(jiān)持為老服務(wù)與推動(dòng)再就業(yè)相結(jié)合的原則;
(四)堅(jiān)持先對(duì)特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則;
(五)堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;
(六)堅(jiān)持根據(jù)不同需求,提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則;
(七)堅(jiān)持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
三、服務(wù)對(duì)象
__聯(lián)合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在__社區(qū)和__社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。
四、服務(wù)方式
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織,對(duì)服務(wù)對(duì)象提供如下服務(wù):
1、全托服務(wù):為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。
2、日托服務(wù):為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。
3、上門服務(wù):由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。
結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,首先在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)上門服務(wù),待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務(wù)工作。
五、服務(wù)內(nèi)容
養(yǎng)老院防控方案篇二
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以xxxx服務(wù)中心為依托,以義務(wù)(志愿)服務(wù)和便民利民網(wǎng)點(diǎn)為服務(wù)資源,以上門服務(wù)和日托護(hù)理為主要形式,使在家的老年人獲得社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是新時(shí)期新階段黨和國家一項(xiàng)得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號(hào)文關(guān)于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施辦法》精神,結(jié)合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點(diǎn),制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》。
xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo),結(jié)合xx實(shí)際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會(huì)化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系;動(dòng)員社會(huì)力量,運(yùn)用市場機(jī)制,完善社區(qū)為老服務(wù)功能,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
(一)政府主導(dǎo)與扶持、社會(huì)參與,市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則;
(二)家庭養(yǎng)老為主、社會(huì)養(yǎng)老為輔的原則;
(三)為老服務(wù)與推動(dòng)再就業(yè)相結(jié)合的原則;
(四)堅(jiān)持先對(duì)特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則;
(五)堅(jiān)持根據(jù)不同需求,提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則;
(六)堅(jiān)持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx科,辦公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志、xx同志兼任,成員由x個(gè)社區(qū)居委會(huì)xx專干組成,負(fù)責(zé)日常具體工作。
建立x、xx兩級(jí)工作機(jī)構(gòu):
(一)成立xx居家養(yǎng)老服務(wù)站。
人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)接受服務(wù)申請(qǐng),對(duì)享受政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行評(píng)估和資格初審,協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn),組織服務(wù)隊(duì)伍開展上門服務(wù)。
(二)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組。
主要由社區(qū)居委會(huì)專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對(duì)象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對(duì)象的服務(wù)申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情況,負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)員日常工作進(jìn)行評(píng)估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
a類:享受免費(fèi)服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值xx元的服務(wù)時(shí)間)
1、在冊(cè)救濟(jì)的“三無”孤老;
2、低保戶里60歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人;
3、優(yōu)撫孤老;
4、一等以上傷殘軍人;
5、市級(jí)以上勞動(dòng)模范(或獲得全國單項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的);
6、百歲老人。
b類:享受補(bǔ)貼服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值xx元的服務(wù)時(shí)間)
1、低收入困難戶里x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人;
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨(dú)居及生活自理困難的老人。
c類:享受補(bǔ)貼服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值x元的服務(wù)時(shí)間)
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對(duì)象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報(bào)名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織,對(duì)服務(wù)對(duì)象提供如下服務(wù):
1、全托服務(wù):為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。
2、日托服務(wù):為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。
3、上門服務(wù):由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。
結(jié)合xx的實(shí)際情況,首先在x民政部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)上門服務(wù),待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務(wù)工作。
從xx的實(shí)際出發(fā),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,構(gòu)建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
1、開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。
依托xx居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),組建服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)特殊并需要生活照料的救濟(jì)對(duì)象老人、獨(dú)居老人、特困家庭老人、對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的老人等,依照特定評(píng)估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務(wù),對(duì)其他老人提供自費(fèi)購買服務(wù)。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。
一是對(duì)高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務(wù)為主,提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù);二是對(duì)生活能基本自理的中高齡老人,運(yùn)用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù);三是對(duì)救濟(jì)對(duì)象、特困、獨(dú)居、高齡和對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù);四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù),并鼓勵(lì)支持他們參與社區(qū)公益活動(dòng)。
3、為老年人家庭成員提供輔助,積極協(xié)助和鼓勵(lì)家庭成員承擔(dān)對(duì)老年人的照料責(zé)任。
相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo),提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。
xx社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化文娛、保健等服務(wù)功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。
居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn),要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,著力于建立長效機(jī)制。
(一)調(diào)查確定服務(wù)對(duì)象。組織專門調(diào)查人員開展對(duì)居家養(yǎng)老對(duì)象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務(wù)內(nèi)容評(píng)估。由評(píng)估隊(duì)伍確定服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間。
(三)組建服務(wù)隊(duì)伍。
1、組織服務(wù)評(píng)估隊(duì)伍。評(píng)估隊(duì)伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負(fù)責(zé)上門對(duì)服務(wù)對(duì)象身體狀況、居家環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,確定老人需要護(hù)理的等級(jí)并確定需要服務(wù)的項(xiàng)目,建立老人個(gè)人居家檔案。
2、組織服務(wù)員隊(duì)伍。服務(wù)員隊(duì)伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行篩選、錄用。結(jié)合xx再就業(yè)工作,重點(diǎn)吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上,落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊(duì)伍,持證上崗。
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)啟動(dòng)和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟(jì)能力的老年人除補(bǔ)貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務(wù))自負(fù)部分費(fèi)用。
3、少部分由社會(huì)募集方式籌集的資金。
養(yǎng)老院防控方案篇三
根據(jù)《關(guān)于成立同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建立應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作體系的通知》要求,后勤保障組特制定本工作實(shí)施方案。
一、后勤保障組成員組成名單
組 長:周亞夫
副組長:戴志冰、顧燕群、袁生江、楊虹、龔小奇
二、后勤保障組工作職責(zé)及內(nèi)容
3. 負(fù)責(zé)臨時(shí)隔離觀察區(qū)籌備、建設(shè)與管理;
4. 宏達(dá)后勤公司同時(shí)負(fù)責(zé)本公司及其出租店鋪人員疫情防控和食堂宿舍食品衛(wèi)生安全工作。
三、后勤保障組工作分工安排
應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控后勤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組,分別為食品衛(wèi)生管理組、物資采購管理組、校園衛(wèi)生管理組、隔離區(qū)觀察點(diǎn)管理組、宏達(dá)后勤公司防控組。
(一) 食品衛(wèi)生管理組
組 長:袁生江
組 員:馮麗紅、吳金文、楊立忠、樊孝利、林雅萍
(黨員義務(wù)崗:趙靜、華雪君、潘佳杰、周開)
主要職責(zé):做好校園臨時(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的伙食保障工作;根據(jù)本校春季延期開學(xué)的相關(guān)安排,研究制定后勤公司餐飲部員工、特色餐廳員工、各商鋪從業(yè)人員的返校、隔離觀察和返崗工作的時(shí)間,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整人員和崗位分配,確保新學(xué)期餐飲服務(wù)平穩(wěn)有序;協(xié)調(diào)學(xué)校和后勤公司相關(guān)部門共同為新學(xué)期開學(xué)后的師生用餐制定可行性強(qiáng)、安全性強(qiáng)的管理辦法;做好“非常時(shí)期”食堂的嚴(yán)格管理,科學(xué)、規(guī)范、有效執(zhí)行場地管理、就餐秩序管理、場地消毒、餐具和用具消毒工作,切斷傳染渠道;加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn),對(duì)特色美食餐廳、校園商鋪食品衛(wèi)生安全工作、消毒防疫工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);有效遏制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在餐飲環(huán)節(jié)的擴(kuò)散和蔓延,確保餐飲服務(wù)工作發(fā)揮“助力不添亂”的基礎(chǔ)作用。
(二) 物資采購管理組
組 長:楊 虹
組 員:沈佳虹、張妍、洪為英
(黨員義務(wù)崗:陸曉琴、謝曉榮、周金明)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)防護(hù)物資采購、申請(qǐng)、領(lǐng)用、分配和管理。積極完成防疫工作所需配套紅外測溫儀設(shè)備、測溫槍、口罩、防護(hù)服、酒精、消毒劑等防疫物資的采購,積極對(duì)接上級(jí)主管部門,爭取各種疫情防控物資的資源。開拓各種采購渠道途徑,盡全力落實(shí)所需用品的采購。落實(shí)隔離區(qū)其他生活物資的采購,以及相應(yīng)物品的入庫、分發(fā)、領(lǐng)用登記工作,保障防疫物資的合理使用。根據(jù)開學(xué)物資消耗的動(dòng)態(tài)變化,做好相關(guān)物資的動(dòng)態(tài)采購與管理。
(三) 校園衛(wèi)生管理組
組 長:戴志冰
組 員:韓晉波、王曉潔
(黨員義務(wù)崗:李曉紅、王全康、莫欣桐、何靜雨、薄一夫)
主要職責(zé): 制定師生、公共場所、物資、公車等人員場所疫情防控辦法,確定防控責(zé)任人,提高疫情控制能力,規(guī)范學(xué)校疫情處置流程,減輕或消除疫情危害,有效隔斷傳染源,保障全體師生員工的身體健康與生命安全。
(四) 隔離區(qū)觀察點(diǎn)管理組
組 長:龔小奇
組 員:楊立鵬、胡佳平、李云芳、醫(yī)務(wù)人員
(黨員義務(wù)崗:魏秋霞、李海波)
主要職責(zé):制定隔離觀察區(qū)管理辦法,落實(shí)工作人員個(gè)人防護(hù),建立隔離觀察人員管控臺(tái)賬,做好隔離觀察人員的健康監(jiān)測服務(wù),及時(shí)處理并上報(bào)發(fā)熱等各種疑似感染情況。
(五) 宏達(dá)后勤公司防控組
組 長:顧燕群
組 員:陳國光、王曉潔、馬 超、李云芳
(黨員義務(wù)崗:張 明、洪玉濤、沈玉燕)
主要職責(zé): 做好后勤公司員工及校園商鋪從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)信息跟蹤,準(zhǔn)確排查后勤服務(wù)人員健康情況,做好各服務(wù)崗位人手調(diào)配;做好隔離觀察區(qū)、教學(xué)區(qū)、公寓、食堂等部位的物業(yè)服務(wù),特別是清潔消毒和垃圾分類;制定科學(xué)有效的伙食供應(yīng)方案,滿足開學(xué)前、后師生用餐需求,遵守特殊時(shí)期預(yù)防傳染的相關(guān)規(guī)定;做好基本保障食堂、特色餐廳、校園商鋪的食品衛(wèi)生安全管理,杜絕食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生;充分運(yùn)用“同浙微后勤”等平臺(tái),創(chuàng)新工作形式,豐富后勤服務(wù)內(nèi)涵,做好各類特色服務(wù)和常規(guī)保障。
養(yǎng)老院防控方案篇四
目前,已有黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西等19個(gè)省份陸續(xù)公布實(shí)施辦法。
按照xxx工作部署,在今年年底之前,各省級(jí)地區(qū)都應(yīng)當(dāng)出臺(tái)實(shí)施方案,隨后組織實(shí)施。
不過,并軌涉及一系列相關(guān)政策以及操作問題,各地情況存在差異,所以各地啟動(dòng)實(shí)施會(huì)出現(xiàn)一定的“時(shí)間差”。
焦點(diǎn)一:費(fèi)用怎么繳?個(gè)人按8%繳費(fèi) “延遲退休”參保有設(shè)計(jì)
記者梳理各地養(yǎng)老“并軌”實(shí)施意見,發(fā)現(xiàn)各省份都按照xxx決定,統(tǒng)一確定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的8%,但對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的表述有所差異。
例如,山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確,機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。
而上海則在實(shí)施辦法中規(guī)定,個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均
收入確定。
專家表示,表述不同,但實(shí)質(zhì)上并無多少差異。
個(gè)人繳費(fèi)的多少將根據(jù)本人的基本工資、津貼、年終一次性獎(jiǎng)金、績效工資情況來決定。
還有一些省份的方案在繳費(fèi)上明確了延遲退休人員的“個(gè)性化”規(guī)定。
黑龍江就明確了其參保政策:改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員,繼續(xù)參保繳費(fèi)。
其中少數(shù)人員年滿70周歲時(shí)仍繼續(xù)工作的,個(gè)人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi),也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。
待正式辦理退休手續(xù)時(shí),按照規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。
焦點(diǎn)二:錢夠不夠?三來源保障養(yǎng)老金發(fā)放
財(cái)政部近期公布的《關(guān)于2014年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說明》顯示,2014年我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支相抵為負(fù)的319億元。
xxx發(fā)文時(shí)指出,建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);各級(jí)政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
在這一方面,各地的方案表述基本一致。
來的錢用于給在職者繳費(fèi),某種意義上實(shí)現(xiàn)了平衡。
并軌后財(cái)政投入的壓力會(huì)一定程度存在,尤其對(duì)于一些相對(duì)貧困地區(qū)。
他在基層調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的縣財(cái)政連公務(wù)員工資上漲都沒落實(shí),再要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金更加困難。
為緩解財(cái)政的壓力,保障基金平衡,需要長期的制度安排。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也必須妥善運(yùn)行,盡量產(chǎn)生更高的收益。
焦點(diǎn)三:待遇降不降?數(shù)量龐大的“中人”待遇確保不降
改革后,養(yǎng)老金到底是多了還是少了?記者查閱各地實(shí)施方案發(fā)現(xiàn),總體與中央改革要求保持一致,即以2014年10月1日為界,改革前退休的“老人”,繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,待遇沒有變化;改革后參加工作的“新人”,根據(jù)“多繳多得、長繳多得”的原則,按照退休時(shí)的工資水平和繳費(fèi)情況核定養(yǎng)老金。
關(guān)鍵在于,改革前參加工作、改革后退休的“中人”,數(shù)量龐大,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中占絕大多數(shù),這部分人的退休待遇將有何變化?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),國家規(guī)定為“中人”發(fā)放過渡性養(yǎng)老金,并為“中人”設(shè)立10年過渡期,其間實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比,“保低限高”:如新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法,按老辦法補(bǔ)齊;新辦法高于老辦法,高出部分分年度按比例予以封頂限制。
“中人”的待遇能夠保持平穩(wěn)。
焦點(diǎn)四:轉(zhuǎn)移難不難?統(tǒng)籌范圍內(nèi)外均實(shí)現(xiàn)無障礙流動(dòng)
養(yǎng)老“并軌”改革陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施后,不少機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員提出,如果調(diào)動(dòng)工作,養(yǎng)老金如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?記者采訪發(fā)現(xiàn),各地方案都就此做出專門規(guī)定,參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng),只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。
一些公務(wù)員或事業(yè)單位人員想要辭職“下?!保膊挥脫?dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移問題。
改革后,參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng),在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人2014年10月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員想離開的,無論參加哪種養(yǎng)老保險(xiǎn)都能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限實(shí)現(xiàn)連續(xù)計(jì)算,不會(huì)造成任何損失。
業(yè)內(nèi)人士指出,在轉(zhuǎn)移接續(xù)方面還需要一段時(shí)間進(jìn)一步細(xì)化和完善。
比如遼寧省規(guī)定,2015年年底前出臺(tái)職業(yè)年金的具體實(shí)施辦法,并建設(shè)省級(jí)的信息平臺(tái),集中部署機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng);2015年至2017年,出臺(tái)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間流動(dòng)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,并做好待遇核定和支付等工作。
養(yǎng)老院防控方案篇五
為了擴(kuò)大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場主體活力,滿足特定老年人群的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》(民發(fā)〔20xx〕88號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》(皖政辦〔20xx〕1號(hào))、《合肥市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》(合政〔20xx〕209號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
具有合肥市市區(qū)戶籍且常住的70周歲以上(含70周歲,下同)低保老年人、70周歲以上空巢(無子女)老年人、90周歲以上高齡老年人,可根據(jù)實(shí)際需求自愿申請(qǐng)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)(流程詳見附件1)。
政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,服務(wù)對(duì)象去世或者相關(guān)條件變化不符合要求時(shí),區(qū)(開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)及時(shí)核減、停止相關(guān)服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象每月可享受市值600元的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以虛擬服務(wù)額度形式,發(fā)放至市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)服務(wù)對(duì)象個(gè)人賬戶,由服務(wù)對(duì)象或者其委托人自行選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),通過市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)進(jìn)行結(jié)算和管理。服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序與區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門結(jié)算,并接受區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門對(duì)服務(wù)過程和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。服務(wù)對(duì)象個(gè)人賬戶實(shí)行季度清零制度,不結(jié)轉(zhuǎn)、不繼承,過期未發(fā)生和未使用的服務(wù)額度自動(dòng)清零。
1.建立市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫,各區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門在市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中選擇相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu),形成區(qū)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。庫內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照合肥市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單(詳見附件2)提供服務(wù)。
2.閑置公有房產(chǎn)優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)老年食堂、助餐點(diǎn)按照服務(wù)規(guī)范提供助餐服務(wù)。
3.符合條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、老年人助浴點(diǎn)、社區(qū)老年人托養(yǎng)中心,根據(jù)自身服務(wù)能力,按照協(xié)議提供托養(yǎng)、助浴、助急、助醫(yī)、助購、助餐、家政、康復(fù)理療等服務(wù),為符合條件的老年人提供康復(fù)輔助器具、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的購買租賃服務(wù)。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、老年人助浴點(diǎn)、社區(qū)老年人托養(yǎng)中心的評(píng)定辦法由市民政局制定實(shí)施。
4.社區(qū)康復(fù)輔助器具、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品租售點(diǎn),按照協(xié)議為符合條件的服務(wù)對(duì)象提供康復(fù)輔助器具、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的購買租賃服務(wù)。
5.服務(wù)對(duì)象入住設(shè)立許可證有效期內(nèi)或者已登記備案的市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含社區(qū)老年人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)),服務(wù)對(duì)象或者其委托人憑入住合同申請(qǐng),經(jīng)區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門確認(rèn),其享受的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可用于支付入住費(fèi)用。
6.服務(wù)對(duì)象連續(xù)入住醫(yī)院10日以上,服務(wù)對(duì)象或者其委托人憑住院證明和陪護(hù)合同申請(qǐng),經(jīng)區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門確認(rèn),其享受的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可用于支付陪護(hù)人員雇傭費(fèi)用。陪護(hù)人員應(yīng)在區(qū)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、社區(qū)托養(yǎng)中心、服務(wù)對(duì)象入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中雇傭。
(一)市民政局。
負(fù)責(zé)牽頭完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督。負(fù)責(zé)全市市區(qū)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,會(huì)同市衛(wèi)健委、市場xxx、人社局、商務(wù)局分類制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫細(xì)則,分別建立康復(fù)保健、助餐、家政服務(wù)3類市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫,每類機(jī)構(gòu)原則上不少于6家、不超過20家;對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,接受入庫申請(qǐng),每年集中開展1次審核;因機(jī)構(gòu)清退、經(jīng)營等原因,及時(shí)增補(bǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)。每年?duì)款^開展1次政策實(shí)施情況評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合服務(wù)需求和市場變化,每年調(diào)整1次政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單。會(huì)同市財(cái)政局做好市級(jí)資金的測算分配。
(二)市財(cái)政局。
負(fù)責(zé)安排市級(jí)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督資金使用,參與完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策。根據(jù)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)調(diào)整市級(jí)資金。
(三)市衛(wèi)健委。
參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫細(xì)則、康復(fù)保健服務(wù)項(xiàng)目清單,建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。依據(jù)工作職責(zé),對(duì)康復(fù)保健服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。
(四)市市場xxx。
參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫細(xì)則、助餐服務(wù)項(xiàng)目清單,建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。依據(jù)工作職責(zé),對(duì)助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全監(jiān)管。
(五)市人社局、商務(wù)局。
參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫細(xì)則、家政服務(wù)項(xiàng)目清單,建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。依據(jù)工作職責(zé),對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。
(六)區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門。
牽頭制定本地區(qū)實(shí)施方案,落實(shí)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作。作為政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體,在3類市級(jí)服務(wù)庫中各選擇至少2家服務(wù)機(jī)構(gòu),簽訂服務(wù)合同,建立區(qū)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。因機(jī)構(gòu)清退、經(jīng)營等原因,及時(shí)從市級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中增補(bǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu),確保服務(wù)不受影響。負(fù)責(zé)轄區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,按要求做好服務(wù)對(duì)象評(píng)估、核定及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、政策宣傳等工作。做好信訪投訴處理、輿情應(yīng)對(duì)等工作。
(七)區(qū)(開發(fā)區(qū))財(cái)政部門。
負(fù)責(zé)安排落實(shí)本級(jí)配套資金,與市級(jí)財(cái)政部門清算項(xiàng)目資金,配合區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門向服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付資金。根據(jù)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)調(diào)整本級(jí)配套資金。
(八)街道(辦事處)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政府)、居(村)委會(huì)。
全面掌握符合條件服務(wù)對(duì)象情況,宣傳政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策,幫助服務(wù)對(duì)象及時(shí)申請(qǐng)服務(wù),協(xié)助做好服務(wù)監(jiān)督、投訴處理等工作。
(一)建立服務(wù)機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制。
服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的,由區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門根據(jù)合同約定,采取約談、督促整改、暫停資金結(jié)算等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停合同履行。
1.不按承諾提供服務(wù)或者服務(wù)質(zhì)量低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
2.接到服務(wù)對(duì)象投訴拒絕處理;
3.一年內(nèi)多次被服務(wù)對(duì)象投訴,經(jīng)核實(shí)責(zé)任在服務(wù)機(jī)構(gòu)3次以上;
4.不按規(guī)定程序錄入服務(wù)工單和結(jié)算;
5.實(shí)際服務(wù)內(nèi)容和申報(bào)服務(wù)內(nèi)容不符;
6.以其他服務(wù)代替指定服務(wù);
7.泄露服務(wù)對(duì)象個(gè)人信息,侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益;
8.采取不正當(dāng)競爭手段,謀取不正當(dāng)利益;
9.違反合同約定或者其他違規(guī)行為。
服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的,區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門一經(jīng)查實(shí),可依法依約停止其服務(wù)工單申報(bào)和資金結(jié)算,暫停合同履行1個(gè)季度至1年;情節(jié)嚴(yán)重的解除合同。
1.提供虛假準(zhǔn)入信息;
3.冒用老年人資料提供虛假服務(wù);
4.服務(wù)滿意率未達(dá)到90%;
5.其他被認(rèn)定為嚴(yán)重?cái)_亂管理秩序的行為。
(二)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管與監(jiān)督。
1.建立“事中監(jiān)管”機(jī)制。區(qū)(開發(fā)區(qū))民政部門采取政府購買服務(wù)方式,委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),制定具體監(jiān)管方案,采取抽單、隨機(jī)檢查等方式,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)真實(shí)性、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)滿意度等情況進(jìn)行事中監(jiān)管。第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),不足部分由區(qū)(開發(fā)區(qū))財(cái)政承擔(dān)。
2.完善信息公開和監(jiān)督機(jī)制。除涉及個(gè)人隱私、個(gè)人基本服務(wù)信息、政府保密信息以及法律法規(guī)規(guī)定不得主動(dòng)公開的信息外,市、區(qū)兩級(jí)民政部門應(yīng)在相應(yīng)渠道公開政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)信息,主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。
3.完善服務(wù)咨詢和投訴受理機(jī)制。市、區(qū)兩級(jí)民政部門依托市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái),公布監(jiān)督服務(wù)電話,受理相關(guān)咨詢、投訴。
(一)資金籌集。
政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)所需資金由市、區(qū)(開發(fā)區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。
(二)資金撥付。
政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)市級(jí)資金實(shí)行年初分區(qū)預(yù)撥制度,市民政局于年初根據(jù)上年度服務(wù)對(duì)象人數(shù)及變化趨勢(shì)、服務(wù)資金結(jié)算等情況確定當(dāng)年預(yù)撥金額,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付。
(三)資金結(jié)算。
政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金結(jié)算由各區(qū)(開發(fā)區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
1.各縣(市)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作,可結(jié)合本地實(shí)際參照本方案執(zhí)行;繼續(xù)優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。
2.本方案自印發(fā)之日起滿30日后施行,有效期5年?!逗戏适姓徺I居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》(合民〔20xx〕136號(hào))、《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程及服務(wù)收費(fèi)參考意見》(合民〔20xx〕105號(hào))同時(shí)廢止。
3.本方案由市民政局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
養(yǎng)老院防控方案篇六
(討論稿)
社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種社會(huì)養(yǎng)老模式,能充分利用和整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)平臺(tái),為有生活照料需求的老年人提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)是解決老年人老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的問題。采取無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的方式開展服務(wù)工作。
該數(shù)據(jù)庫是對(duì)有居家服務(wù)需求的老年人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的依據(jù),包含有社區(qū)老年人個(gè)人及家庭的基本情況、老人的健康資料等。
在服務(wù)方式上,對(duì)三無(無勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)來源、無法定贍養(yǎng)人)的孤寡老人、低保老人實(shí)施無償或低償服務(wù);對(duì)有經(jīng)濟(jì)來源、家庭生活狀況較好的老年人實(shí)施有償服務(wù)。在服務(wù)內(nèi)容上,對(duì)生活基本能自理的老年人,提供服務(wù)人員定時(shí)上門探訪,提供精神慰藉、衛(wèi)生清潔、買菜做飯、家務(wù)料理、醫(yī)療護(hù)理和咨詢等服務(wù),幫助他們解決生活上的臨時(shí)困難。對(duì)生活不能自理的老年人,則配備專職居家服務(wù)人員,提供生活起居護(hù)理、日托照料、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等服務(wù),幫助他們解決生活不方便的困難。在服務(wù)模式上,采取專業(yè)服務(wù)人員住家和不住家兩種形式,為生活不能自理、需要隨時(shí)提供服務(wù)和幫助的老年人提供及時(shí)的服務(wù);對(duì)生活基本能自理的老年人提供分區(qū)分片分樓層由1名服務(wù)人員對(duì)多家老年人定點(diǎn)定時(shí)的服務(wù)。
為滿足社區(qū)居家養(yǎng)老的老年人就醫(yī)治病和日常醫(yī)療生活保健的需求。一是要為社區(qū)內(nèi)需要提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人建立詳細(xì)的健康檔案。通過與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,以社區(qū)為單位,對(duì)需要服務(wù)的老年人定期進(jìn)行健康體檢,并將老年人的健康檔案儲(chǔ)存在家政服務(wù)公司的健康數(shù)據(jù)庫中,以便醫(yī)生根據(jù)老年人的健康狀況及時(shí)提出醫(yī)療保健和飲食起居等方面的建議,以利于家政服務(wù)人員有針對(duì)性地對(duì)老年人實(shí)施有效服務(wù);二是由家政服務(wù)人員陪同老年人去定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)或幫助行動(dòng)不便的老年人拿藥;三是定期組織社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)上門為老年人送醫(yī)送藥,看病體檢,開展現(xiàn)場健康知識(shí)講座,普及老年保健知識(shí),組織開展各種對(duì)老年人有益的文體活動(dòng),增強(qiáng)老年人的自我保健能力;四是組織有條件的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展家庭病床和家庭醫(yī)生、護(hù)士服務(wù)項(xiàng)目,為有高層次醫(yī)療保健需求的老年人實(shí)施24小時(shí)醫(yī)療監(jiān)護(hù)服務(wù)。
努力做到“四滿意”,即:被服務(wù)對(duì)象滿意、被服務(wù)家庭滿意、政府社區(qū)管理機(jī)構(gòu)滿意和家政服務(wù)公司滿意。
家友家政服務(wù)有限公司
養(yǎng)老院防控方案篇七
為認(rèn)真貫徹《xxx職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對(duì)工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面
1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對(duì)本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法,加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。
3、個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場的安全檢查以及對(duì)防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面
1、經(jīng)過“密閉化、自動(dòng)化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對(duì)于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對(duì)有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實(shí)現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。
(三)物理因素危害治理方面
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間;
3、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。
養(yǎng)老院防控方案篇八
為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會(huì)同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,修訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則;
(五)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對(duì)xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護(hù))的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。
(一)申請(qǐng)程序
1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
2.60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
3.60歲以上的“三無”老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);
4.60歲以上享受低保老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);
5.60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:
(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;
(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);
(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。
(二)審批程序
1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的`應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。
2.街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見,報(bào)區(qū)民政部門。
3.區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的,發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書;對(duì)不同意補(bǔ)助的,書面說明理由。
(三)服務(wù)補(bǔ)助資金撥付
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報(bào)的情況(核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
(四)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放
為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券(以下簡稱“消費(fèi)券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報(bào)區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人,并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對(duì)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別
1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。
2.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(三)服務(wù)方式
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金,由市福利彩票公益金承擔(dān)。
(二)各區(qū)財(cái)政可對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時(shí),承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評(píng)估等工作經(jīng)費(fèi)。
(三)受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由受助人個(gè)人支付。
(四)動(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助,促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進(jìn),并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級(jí)民政部門要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保受助人的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣;加強(qiáng)理論研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討,為實(shí)際工作提供理論支持。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
(一)消費(fèi)券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù),受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。
(三)消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。
(四)其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變?cè)旎虺鍪巯M(fèi)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(xx號(hào))同時(shí)作廢。
2.自本方案實(shí)施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(消費(fèi)券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當(dāng)延期對(duì)80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期,最長延期可至本方案頒布日滿3個(gè)月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實(shí)施方案公布一個(gè)月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時(shí),盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時(shí)間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時(shí)間。
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