為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質(zhì)量。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案文本篇一
一、設(shè)計意圖:
大教育家陶行知說過:“生活及教育。”社區(qū)是幼兒教育的生存環(huán)境,我們充分利用這一資源,多渠道對幼兒進行教育。到社區(qū)附近的農(nóng)貿(mào)市場進行參觀,親身感知體驗在菜場買菜的生活內(nèi)容,觀察成人買賣交往的方法,積累相關(guān)的生活經(jīng)驗。
二、活動目標:
1、孩子們初步了解菜場的功能,知道菜市場里有各種蔬菜和其他食品。
3、體驗到了爸爸媽媽買菜的辛苦,也體驗了菜場工作人員的辛勞,增進了孩子對社會的了解,培養(yǎng)孩子們尊敬和愛戴勞動人民的意識進一步懂得了今后更要好好珍惜我們的蔬菜糧食!
三、活動準備:
1、幼兒向大人了解一些購買蔬菜的方式,并征求大人意見買一些什么樣的蔬菜。
2、告訴幼兒外出活動的注意事項,并向幼兒提出參觀要求。
四、活動過程:
一.給幼兒準備好購物環(huán)保袋,集體出發(fā)。
二.組織幼兒到菜場,引導(dǎo)幼兒仔細觀察,你們看到了什么蔬菜?你看到了哪些人,它們在做什么?(菜場有很多人,他們有的在買菜,有的在賣菜.... 還有好多好多的蔬菜,蘿卜、黃瓜、茄子、豌豆、青椒.......)
三.指導(dǎo)幼兒進行買菜活動,鼓勵幼兒大膽的與買菜人溝通交流,自己挑選自己喜歡的蔬菜進行購買。
四、幼兒回圓,互相交流自己的買菜經(jīng)驗。
農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案文本篇二
一、目標任務(wù)和工作原則
(一)目標任務(wù)
按照國家要求,結(jié)合山東省實際,2016年全省計劃完成5萬戶(含建檔立卡貧困戶2.37萬戶)農(nóng)村危房改造任務(wù),其中:中央下達改造任務(wù)3.13萬戶,省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù),由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設(shè)與管理能力、地方財力、工作績效等因素,將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時,應(yīng)重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜,全力做好行業(yè)扶貧工作。
(二)工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā),量力而行,大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生,滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制,把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊,要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃,優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要由困難農(nóng)戶提出申請,充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標準
(一)補助對象
農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危險(d級)或局部危險(c級)的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
(二)補助標準
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實落實對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
(一)改造方式
修繕加固等方式,幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。
(二)改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達到當?shù)乜拐鹪O(shè)防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標準施工。各地要加強引導(dǎo)和規(guī)范,既要確保改造質(zhì)量要求,又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上;戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣(市、區(qū))要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標準,即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程,規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。
(一)個人申請
符合危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
(二)集體評議
村委會接到申請后,召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議,初定危房改造對象,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的,填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建(修)房申請表》,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的,應(yīng)及時向申請人說明理由。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
(四)縣級審批
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的材料后,進行實地復(fù)核,根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定資助方式及標準。不符合條件的,將材料退回所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布,公示期不少于3天。
(五)簽訂協(xié)議
縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)將確定的.危房改造戶反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后,要組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(甲)、村(乙)、戶(丙)三方簽定危房改造協(xié)議(協(xié)議書一式四份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,報縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一份),明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。
(六)組織實施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金,結(jié)合實際組織實施,確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工,2017年6月底前全部竣工。
(七)竣工驗收
改造住房竣工后,由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,財政等相關(guān)部門參與,對改造后的住房進行全面檢查驗收,按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表,并向市級相關(guān)部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù),并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對縣級驗收情況進行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
(一)資金籌措
2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素,將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施,加大投資力度,整合相關(guān)項目和資金,將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
(二)資金管理
農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將資金補助到危房改造戶,嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度,要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預(yù)算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
六、工作要求
(一)科學(xué)制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門要認真排查,編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案,在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上,將改造任務(wù)細化分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊。
(二)建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊,建立目錄,內(nèi)容應(yīng)包括:系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保(低保、殘疾)等證明復(fù)印件,農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng),危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗,合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有,并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房,其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。
各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房,農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。
(三)強化質(zhì)量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。
(四)強化抗震設(shè)防要求
地震設(shè)防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固實施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊,引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴重損失的局面。
(五)加強傳統(tǒng)村落和民居保護
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,堅持分散分戶改造為主,在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究,傳承和改進傳統(tǒng)建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時,要總結(jié)吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中,如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目,應(yīng)依法履行相關(guān)報批手續(xù)。
(六)加強改造風(fēng)貌管理
農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌,注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求送達危房改造農(nóng)戶,加強現(xiàn)場指導(dǎo),并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持,匯總各縣農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求、實施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況,并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。
(七)健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度,一月一通報,年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度,于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門報送。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
改造工作。縣級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要抓好任務(wù)落實。
(二)強化督導(dǎo),績效評價
農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度,必須將當年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調(diào)查和處理群眾舉報的信息,建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門對各市實行年度績效評價,綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度等情況,并將績效評價結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度,逐級開展績效評價,健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制,全面監(jiān)督檢查當?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
(三)廣泛宣傳,公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡,并免費發(fā)放到每個危改戶,明白卡的內(nèi)容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性,共同推進農(nóng)村危房改造工作,加快改善困難群眾的居住條件,確保困難群眾居住安全。
一、工作原則
(一)堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主,通過宣傳引導(dǎo),結(jié)合群眾自身建房意愿,積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,對農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵、支持和幫助。
(二)堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結(jié)果,規(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正、群眾滿意。
(三)堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣,尊重當?shù)刈匀缓徒ㄖ问?,盡量加強地方建筑材料的使用,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
(四)堅持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設(shè)。
(五)堅持資源整合、項目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造工作。
二、目標任務(wù)
全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
(一)實施對象。農(nóng)村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱導(dǎo)則),鑒定屬于整棟危房(d級,需新建或重建)或局部危險(c級,需維修加固)的房屋。
(二)實施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標任務(wù)分解表》(附件3)。各村委會要堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下,對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排,對已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實施過程中,各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級,其中,符合實施條件,本年度內(nèi)進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對象戶可納入實施范圍;對雖符合實施條件,但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設(shè)標準
農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》的要求,在滿足最基本居住功能和安全的前提下,原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積原則上不得超過18平方米,在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實際適當調(diào)整,房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè),確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
五、補助標準
農(nóng)村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表:
每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策(如災(zāi)后重建資金等),不得重復(fù)享受。
六、組織保障
(一)深化認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大,各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視,切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的困難和問題,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進。
(二)嚴格管理,確保??顚S谩^r(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用,實行??罟芾?、封閉運行,嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責(zé)分工,對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管,確保??顚S?。
(三)規(guī)范操作,強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調(diào)查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時,必須入戶調(diào)查核實,具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度,召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,設(shè)立舉報箱和咨詢投訴電話,廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
(四)明確要求,確保順利實施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底,準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等,根據(jù)調(diào)查情況核對資助對象、確定資金方式及標準,并登記造冊,建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策,堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時,改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求,配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點建設(shè),鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進行修建,同時配套建設(shè)戶用沼氣池,保證改造住房既經(jīng)濟實用,又美觀大方,符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。(五)明確責(zé)任,嚴肅問責(zé)。各村委會及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé),加強協(xié)作,確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制,各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部(名單見附件2)負責(zé)對各村改造實施情況進行督辦檢查,并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會影響的有關(guān)人員要嚴格問責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)政府主導(dǎo),農(nóng)戶自愿。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主,要充分尊重群眾意愿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強引導(dǎo),積極組織,主動作為,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。
(二)公開公平,突出重點。規(guī)范操作程序,公開資助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,確??陀^公正,群眾滿意。堅持重點優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶農(nóng)村d級危房改造戶的建房問題。
(三)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),堅持“宜聚則聚、宜散則散”,按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃。
二、實施對象
補助對象為居住在危房中的建檔立卡貧困戶(非易地扶貧搬遷戶)。重點優(yōu)先解決2016年精準脫貧村中的危房改造對象。 危房是指依據(jù)省建設(shè)廳制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》),鑒定屬于整棟危房(d級,需新建或重建)或局部危險(c級,需維修加固)的房屋。
三、改造方式
分為拆除集中重建、分散重建、修繕加固等方式。按“一戶一宅”原則,可單獨建設(shè)或聯(lián)體建設(shè),在新建房屋后必須拆除原危舊住房。嚴格住房建設(shè)標準,堅決防止因盲目攀比,超標準建設(shè)導(dǎo)致貧困加劇現(xiàn)象發(fā)生。新建農(nóng)房,1-3人戶上限控制在40-60㎡(其中1人戶不低于20㎡,2人戶不低于30㎡),4人及以上戶人均建筑面積不超過18㎡。c級危房必須采用修繕加固方式予以改造(附屬用房面積不計入)。對于選擇“一戶一宅”方式安臵的,可以采取預(yù)留續(xù)建空間,或者基礎(chǔ)挖深預(yù)留加層的方法,在穩(wěn)定脫貧后,再根據(jù)自身需要和經(jīng)濟實力決定是否擴建。
四、補助標準及資金管理
(一)補助標準。建檔立卡貧困戶d級危房戶每戶2萬元;建檔立卡貧困戶d級危房戶每戶0.75萬元。
(二)資金管理。按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》的規(guī)定,嚴格資金分配和撥付程序,切實加強資金監(jiān)管,改造資金禁止用于房屋風(fēng)貌打造,禁止用于易地扶貧搬遷戶,禁止用于一般貧困戶以及與農(nóng)村危房改造無關(guān)的支出。補助資金實行專項管理、??詈怂?、專款專用,禁止變相違規(guī)使用。房屋改造結(jié)束后,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、縣級抽查驗收合格后,由縣財政局直接撥付至農(nóng)戶“一卡-通”賬戶。
五、實施步驟
(一)申請。符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村(居)委會提出書面申請,填寫《申請審批表》,并提供戶籍證明、房屋照片、扶貧手冊等證明材料。截止時間為2016年7月30日。
(二)評議。村委會接到申請后,召開村民大會進行評議,決定是否補助,并將評議結(jié)果予以公示。經(jīng)評議符合補助條件,且公示無異議的,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查;對不符合條件或?qū)居挟愖h的,應(yīng)向申請人說明理由。截止時間為2016年8月10。
(三)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到村(居)委會的申報材料后,組織住建、國土等職能站所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員入戶進行現(xiàn)場核查。經(jīng)現(xiàn)場核查不符合條件的,將材料退回村(居)委會,并說明原因,核查結(jié)果要在政務(wù)公開欄進行公示。公示無異議后符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人簽字后報縣住建、扶貧和移民等部門進行聯(lián)合審批;在聯(lián)合審批過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的將材料退回鄉(xiāng)鎮(zhèn),并說明原因。截止時間為2016年8月20日。
(四)建設(shè)。經(jīng)縣級部門聯(lián)合審批、公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建、國土等站所幫助群眾建房選址,并房屋建設(shè)過程中要做好技術(shù)指導(dǎo)。要求在8月30日前必須開工建設(shè),12月底完全竣工。
(五)驗收。危房改造項目竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,組織村建、國土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所參與,對項目進行全面檢查驗收,原則上完工一戶驗收一戶。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣級相關(guān)部門進行縣級抽查驗收。
(六)掛牌。驗收合格后,在改造后的住房明顯位臵懸掛“2016年農(nóng)村危房改造戶“標識牌。
片、戶口簿復(fù)印件、竣工驗收表等有關(guān)證明材料。截止時間為2016年12月25日。
(八)信息錄入。開工建設(shè)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排專人登陸全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)完成危房改造信息錄入。截止時間為2016年12月30日,錄入開工率、竣工率均達到100%。
六、組織保障
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門為成員的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),統(tǒng)一組織實施農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保年底前完成農(nóng)村危房改造目標任務(wù)。
(二)明確職責(zé),搞好政策銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體、工作主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際制定當?shù)匚7扛脑鞂嵤┘殑t,提出切實可行的施工辦法,明確目標任務(wù),落實危房改造資金。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,與精準扶貧等工作相結(jié)合,形成工作合力,發(fā)揮資源整體效應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要通過組織鄰里相幫、結(jié)對幫扶、投工投勞等措施幫助困難群眾建房。
(三)規(guī)范操作,強化社會監(jiān)督。一是完善集體評議評審制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)成立由干部代表、村(社區(qū))干部和村民代表等有關(guān)人員組成的集體評議機構(gòu),所有資助對象必須經(jīng)過評議評審機構(gòu)集體評議評審,必要時召開村(居)民大會或村(居)
民代表會議決定。二是建立健全公示制度。村(居)委會評議情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況和縣級審批結(jié)果必須在村(居)委會進行張榜公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。三是加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用政策公示欄和板報等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,設(shè)立舉報箱和咨詢投訴電話,廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
(四)嚴格要求,確保順利完成。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實承擔該工作的部門和人員,抓緊落實2016年建檔立卡貧困危房戶目標任務(wù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新建房屋對象要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量,嚴格執(zhí)行一戶一宅政策,堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時配套基本居住條件設(shè)施。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為危房改造戶提供住房建設(shè)圖集,知道農(nóng)戶建房,確保建設(shè)工程順利開工。
農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案文本篇三
為切實做好20xx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神,結(jié)合我處實際,制定本實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(一)補助對象。20xx年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行??顚S茫仲~核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設(shè)施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查
各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。
1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。
2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目申請表》,一并上報辦事處。
3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。
4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報材料后,進行實地復(fù)核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認真進行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于20xx年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復(fù)補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責(zé)任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責(zé)具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務(wù)完成好的村給予表彰獎勵。任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案文本篇四
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實際情況,特制定本方案。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
(一)堅持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
(二)堅持問題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學(xué)合理確定改造重點和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
(四)堅持縣(市、區(qū))主體責(zé)任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負總責(zé),各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評。
(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。
(三)工作模式。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務(wù);街道社區(qū)負責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機制。
(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結(jié)合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構(gòu)。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位,完成項目方案設(shè)計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后,報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務(wù)的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無特殊原因應(yīng)于當年x月xx日前開工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,負責(zé)各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題,落實市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會:負責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設(shè)及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局:負責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺:負責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導(dǎo)社會輿論。
市城市管理局:負責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負責(zé)地方政府專項債券申報的有關(guān)工作。
市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責(zé)協(xié)同設(shè)計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū):組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目,無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目批復(fù)實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
(三)嚴格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報送等手段,切實指導(dǎo)解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案文本篇五
xx區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、 供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、 建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、 供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、 排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、 綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、 公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、 摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的'建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、 施工方案設(shè)計階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、 項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、 項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責(zé)。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、 項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、 項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案文本篇六
根據(jù)市(區(qū))衛(wèi)生防疫機關(guān)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合市場實際和《市場衛(wèi)生防疫制度》,制定本預(yù)案。
? ? ? 任何情況下,當發(fā)現(xiàn)疫情時,市場所有管理員都是防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情管理者,都有責(zé)任直接組織現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)系防控工作。
市場經(jīng)營戶或管理員如發(fā)現(xiàn)有出現(xiàn)特別明顯異常病情情況時(如發(fā)燒、咳嗽等),必須啟動本“應(yīng)急預(yù)案”。
? ? ? 只有國家權(quán)威檢測機構(gòu)有權(quán)確認。
(1)當出現(xiàn)第3款時,任何管理員、經(jīng)營者應(yīng)立即報告防控部門:臨桂區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部(電話:xxx)、市場中心(電話:xxx)。報告內(nèi)容為:何市場、何時間段發(fā)現(xiàn)病情,人員數(shù)量多少。
(2)在上級專家到來前,立即用繩索隔離病區(qū),派人全天守候。
(3)上級領(lǐng)導(dǎo)、專家到來時,管理員要配合做好對經(jīng)營戶、事件過程和疫情調(diào)查、記錄。市場確定專人負責(zé)該工作,要及時向?qū)<姨峁┯嘘P(guān)索證憑證和臺帳。
(4)專家調(diào)查后,根據(jù)專家意見立即對封閉區(qū)域進行大面積消毒。
(5)按照上級、專家對事件的處理決定,對市場、運輸車輛、環(huán)境進行全方位的管制、登記、銷毀、殺菌、發(fā)放通告。
(2)因個人口語不注意等原因造成社會秩序混亂要負法律責(zé)任。
農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案文本篇七
一、活動意圖:
醫(yī)院是幼兒熟悉的地方,生活經(jīng)驗豐富,因此在游戲中常常有生病看病的游戲情節(jié)。但同時,因為幼兒到醫(yī)院看病時,都是成人帶著,對到底是一個怎樣的過程是不清楚的。另外,還有部分幼兒非常害怕看醫(yī)生。為了幫助幼兒大致了解醫(yī)院及醫(yī)生的看病過程,為游戲的開展提供經(jīng)驗,進行此活動。
二、活動時間: 2017年12月4日
三、活動地點:
四、活動參與者:中班組全體老師及全體幼兒 活動目標:
1、了解看病的大概流程,知道醫(yī)院的幾個主要部門及其作用。
2、初步了解醫(yī)生和護士的工作,體驗他們工作的辛苦。生病時不害怕看醫(yī)生。
3、豐富幼兒的生活經(jīng)驗。
活動準備:
1、聯(lián)系好參觀地點
2、幼兒操作材料 活動過程:
1、參觀前談話:
(1)師:小朋友身體不好的時候,爸爸媽媽會帶我們?nèi)ツ目床?,那是不是到了醫(yī)院就去找醫(yī)生的呢?(2)交待參觀的要求:參觀時保持安靜,不能影響病人的看病,和醫(yī)生的工作。
2、參觀醫(yī)院。
(1)來到醫(yī)院門口,引導(dǎo)幼兒認識醫(yī)院的字樣,并觀察醫(yī)院的紅十字標志。提醒幼兒保持安靜,進入醫(yī)院。
(2)教師帶領(lǐng)幼兒依次參觀醫(yī)院的幾個主要場所。a、掛號處:告訴幼兒看病前要先掛號,憑掛號單去看病。b、就診處:引導(dǎo)幼兒仔細觀察醫(yī)生和病人之間的活動,并記住一些簡單的對話。引導(dǎo)幼兒重點觀察醫(yī)生給病人看病時的動作,和所用的工具。從而使幼兒理解病人看病時很痛苦,知道醫(yī)生是幫助病人消除痛苦的。
c、注射處:知道這里是給病人打針的地方,教育幼兒要勇敢,打針不哭。
d、引導(dǎo)幼兒參觀其他科室。
3、參觀結(jié)束,告別醫(yī)生,組織幼兒返回幼兒園。
農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案文本篇八
為了貫徹落實省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場整治”的指示精神,結(jié)合xx實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
菜市場建設(shè)、菜藍子供給事關(guān)國計民生,按照努力建設(shè)社會主義和諧社會的總要求,將菜市場*面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的一項重要舉措,認識上要有新的提高,工作上要有新的標準,實效上要有新的突破,從關(guān)注民生的角度加強和落實菜市場*面管理工作,從改善民生的角度提高菜市場建設(shè)和管理服務(wù)水*,以群眾的滿意度作為菜市場*面管理工作的立足點和落腳點。
二、工作目標。
從xx的實際情況出發(fā),菜市場*面管理工作擬完成以下六項目標。
2. 制訂行業(yè)經(jīng)營規(guī)范,推進市場標準化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂各行業(yè)經(jīng)營要素標準,明確市場開辦者、經(jīng)營者、管理者之間的責(zé)任,并由*協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、市場、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力,強制達標,對經(jīng)營要素不達標的堅決予以取締。根據(jù)外地市場管理經(jīng)驗,可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。
3. 規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場。請市*批準市場中心擬建的外灘菜農(nóng)市場,對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營場地,解決城區(qū)主要占道源。同時吸取老城區(qū)教訓(xùn),在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個蔬菜批發(fā)市場,5-8個集貿(mào)市場。應(yīng)當抓住當前全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村,湖北兩型社會試驗區(qū),大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計劃,四萬億拉動內(nèi)需計劃,中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時機,爭取引進一、兩個大的市場項目落戶xx。
4、開展社區(qū)菜市場試點,著手解決老城區(qū)菜市場缺失問題。
5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。
6、健全依法行政機制,形成強大的管理合力,依法管理城市,提高管理水*。
7、城區(qū)菜市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、公共安全、管理水*、群眾滿意度有明顯的提高。
8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營。
三、主要抓手。
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