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行政執(zhí)法依法治縣工作計劃篇一
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委十屆四次全會、市委五屆八次全會精神,全面落實《中共**縣委關(guān)于推進依法治縣建設(shè)法治**的實施意見》,特制定我縣依法治縣**年工作要點。
一、努力營造學(xué)法守法氛圍
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定加強全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實施意見。建立健全縣委常委會議、人大常委會、政府常務(wù)會議、部門辦公會議定期會前學(xué)法、專題法制講座、集中培訓(xùn)制度,各級黨委中心組每年至少開展4次法制專題集中學(xué)習(xí)。建立在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,強化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識水平考試及公務(wù)員錄用法律知識測試制度,建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、組織部、法制辦、人力資源和社會保障局;完成時限:**年12月)
(二)開展全民學(xué)法守法活動。確立普法教育在依法治縣中的基礎(chǔ)作用,全面實施“六五”普法規(guī)劃,教育引導(dǎo)全社會增強法治觀念,養(yǎng)成守法習(xí)慣,善于依法維權(quán)。把法制教育列入黨校和各類學(xué)校教育課程。中、小學(xué)校100%配備兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員。編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的通俗法律讀物,在每個村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳欄,在**縣人民政府門戶網(wǎng)、**新聞網(wǎng)上設(shè)立法治**專欄,在**縣廣播電視臺開辟常態(tài)性普法節(jié)目,組建法制宣傳隊深入基層開展寓教于戲、寓教于趣、寓教于樂的法制宣傳。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”,扎實開展法律進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟(觀、教堂)、進企業(yè)、進單位活動,通過各種有效形式,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達訴求、依法維護權(quán)益、履行法定義務(wù)。(牽頭單位:司法局;責(zé)任單位:宣傳部、黨校、教育局;完成時限:**年12月)
(三)建立法律顧問制度。完善各級黨委決策程序,建立完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核機制,把經(jīng)過法律咨詢、有法律依據(jù)、完成合法性審核作為黨委作出重大決策和出臺重要政策的必經(jīng)程序。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:政府辦、司法局、法制辦;完成時限:**年6月)
(四)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束,增強各級黨政機關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事。注重選拔任用法治意識強、善于運用法律手段解決問題的優(yōu)秀干部,把遵守法律、依法辦事作為考察任用干部的重要條件,嚴格依照法定程序向國家機關(guān)推薦干部。加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:紀委、組織部、監(jiān)察局、審計局;完成時限:**年12月)
(五)建立完善黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)。在縣委辦公室設(shè)立政策法規(guī)工作機構(gòu),縣委各部門要成立或明確承擔(dān)該項工作的股(室),規(guī)范黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定、報備工作,完成黨內(nèi)規(guī)范性文件清理工作。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:紀委、組織部、編辦、法制辦;完成時限:**年6月)
(六)完善和落實黨務(wù)公開制度。完善黨務(wù)公開制度和黨委新聞發(fā)言人制度,依法依規(guī)向社會公開黨內(nèi)重大事務(wù)。(牽頭單位:紀委;責(zé)任單位:縣委辦、法制辦;完成時限:**年12月)
(七)建立完善政府依法決策制度。普遍建立法律顧問團制度,完善行政決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,健全決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,將決策行為置于法治框架內(nèi),完善行政決策風(fēng)險評估機制。編制重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準、指標(biāo)體系和分析方法。事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估; 重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估,未經(jīng)評估或者評估未通過的,不予決策。建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:法制辦;完成時限:**年10月)
(八)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進行全面清理,按要求分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,強化保留的行政審批項目規(guī)范運行,推進和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準化建設(shè),實現(xiàn)提速增效。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:各審批部門;完成時限:**年12月)
(九)深入推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。建立行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,推動建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統(tǒng),實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:法制辦、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心;完成時限:**年10月)
(十)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),實行持證上崗和資格管理制度,強化培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法水平。整合執(zhí)法主體,開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。建立行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使,細化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標(biāo)準,避免執(zhí)法隨意性和不公平。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的.爭議。加強執(zhí)法程序建設(shè),細化執(zhí)法流程,保障程序公正。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準公告等制度。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:各行政執(zhí)法單位;完成時限:**年12月)
(十一)深入推進“陽光司法”。全面深化審務(wù)、檢務(wù)、警
務(wù)、司法行政公開,支持法院建設(shè)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”;支持檢察院深入推進檢務(wù)公開制度建設(shè)。建立法院院長、檢察院檢察長、公安局局長、司法局局長“四長”集中接待日制度。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局、司法局;完成時限:**年12月)
(十二)集中清理化解積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實責(zé)任單位,限期辦結(jié)。加大縣人民法院生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制,加快建設(shè)“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局;完成時限:20l4年10月)
(十三)規(guī)范司法行為。加強政法隊伍依法履職能力建設(shè),落實司法工作規(guī)則,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán),推行辦案同步錄音錄像。完善辦案責(zé)任制,依法加強對司法行為的監(jiān)督。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局;完成時限:**年12月)
(十四)開展人民陪審員改革試點。積極開展人民陪審員制度改革試點,適時落實人民陪審員“倍增計劃”,提高人民陪審員參與案件審判、執(zhí)行的比例。(牽頭單位:法院、人大人事代表工委;完成時限:**年12月)
(十五)切實踐行司法為民。推進法院訴訟服務(wù)中心、檢察院案件管理中心和綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)。加大對困難 群眾的法律援助和司法救助。建立刑事被害人救助制度;建立完善實名舉報答復(fù)和舉報人、證人保護制度。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局、財政局、司法局;完成時限:**年12月)
(十六)依法治理信訪秩序。建立網(wǎng)上受理信訪的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制,建立涉法涉訴信訪報請依法終結(jié)制度。對農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人、勞動和社會保障、環(huán)境保護、水庫移民、非法集資等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問題,采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。(牽頭單位:群工部;責(zé)任單位:公安局、大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時限:**年6月)
(十七)依法整治重點區(qū)域社會治安。對治安問題突出地點、場所開展綜合整治行動,特別是對學(xué)校、醫(yī)院、車站、市場等部位加大管控力度,依法治理“兩搶兩盜一詐騙”、金融欺詐、“黃賭毒”和“學(xué)鬧”、“醫(yī)鬧”等突出問題,有效化解不穩(wěn)定因素,提高治理管控能力。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:公安局、縣級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時限:**年6月)
(十八)啟動城區(qū)網(wǎng)格化管理建設(shè)。堅持源頭治理,以信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。啟動網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),組建起縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理分中心、社區(qū)網(wǎng)格管理工作站和網(wǎng)格點“四級”管理體系,在新政鎮(zhèn)城區(qū)東門等8個社區(qū)和河西工業(yè)集中區(qū)試點。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;完成時限:**年12月)
(十九)依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理,嚴格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序;積極穩(wěn)妥推進網(wǎng)絡(luò)真實身份信息注冊工作。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”,確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:公安局;完成時限:**年6月)
(二十)建立健全社會征信體系。以健全金融、納稅、合同履約、生效裁判執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,加快建立社會信用體系。建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風(fēng)險防范機制,促進企業(yè)誠信經(jīng)營。建立健全守信激勵、失信懲戒制度。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:發(fā)改局、人行**縣支行;完成時限:**年12月)
(二十一)扎實推進基層依法治理。啟動法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)法用法示范機關(guān)(單位)、法治學(xué)校、依法行政示范單位和誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位:依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位:紀委、司法局、法制辦;完成時限:**年12月)
(二十二)切實推進依法治村(社區(qū))工作。開展法律進村(社區(qū))活動,做好法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。縣司法局向行政村(社區(qū))選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度。(牽頭單位:司法局;完成時限:**年12月)
(二十三)廣泛開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建。健全規(guī)章制度,繼續(xù)開展文明和諧寺觀教堂創(chuàng)建,推動寺觀教堂依法管理、民主管理、社會管理。(牽頭單位:統(tǒng)戰(zhàn)部;責(zé)任單位:民宗局;完成時限:** 年12月)
(二十四)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決依法治縣中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)推進依法治縣日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,制定本地、本部門法治建設(shè)長遠規(guī)劃和年度計劃,分解責(zé)任,明確時限,確保工作落實。(牽頭單位:縣委辦;完成時限:**年4月)
(二十五)加強督促檢查。成立依法治縣督導(dǎo)組,重點加強法制宣傳教育、行政執(zhí)法、公正司法的督導(dǎo)檢查??h人大、政協(xié)綜合運用各種監(jiān)督形式,推動依法治縣各項工作落到實處。(牽頭單位:依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完成時限:**年12月)
(二十六)嚴格目標(biāo)考核。將推進依法治縣建設(shè)法治**納入各級黨委、政府年度目標(biāo)考核,建立科學(xué)的考核評價體系和考核辦法。(牽頭單位:目督辦、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完成時限:** 年12月)
(二十七)落實問責(zé)制度。在全縣各級黨政機關(guān)和國家工作人員中全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯必究。強化問責(zé)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:紀委;責(zé)任單位:組織部、監(jiān)察局;完成時限:**年6月)
行政執(zhí)法依法治縣工作計劃篇二
1、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神,圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標(biāo)和要求,以化解社會矛盾為主線,進一步強化法制宣傳教育和依法治理工作,大力弘揚法治精神,著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會法治化管理水平,為促進我鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法治環(huán)境,為實現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
2、主要目標(biāo):以爭創(chuàng)市級民主法治村為主要工作任務(wù),通過多種形式深入扎實地開展法制宣傳教育、依法治理和村民自治工作,努力實現(xiàn)全村公民法律素質(zhì)法制觀念、水平提高。
二、法制宣傳教育工作
2、抓好村兩委班子成員、社長、青少年、法制宣傳教育,堅持兩委班子成員學(xué)習(xí)日制度;堅持法制教育從基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)遵紀守法新人。
3、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點扎實加強法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作,依托司法所和法律服務(wù)所,將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開展法制宣傳,加強農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。
4、利用“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、6.25國土日、“6.26國際禁毒日與相關(guān)職能部門共同開展各種有針對性的專項法制宣傳活動。組織12.4”全國法制宣傳日宣傳活動。
三、依法治村工作
1、繼續(xù)深化依法治理。深入開展農(nóng)村依法治理,開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,推進基層民主法治建設(shè)。
2、扎實開展專項依法治理。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專項依法治理活動。
3、完善信訪制度、強化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會矛盾,促進社會和諧的重要功用。增強基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,提高全村法制化管理水平。
4、進一步發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組的職能作用,加大村務(wù)、社務(wù)公開力度,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍。
四、建立工作標(biāo)準,強化檢查督查,全面推進工作開展
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,配齊配強普法依法治理工作人員,定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問題,保證法制宣傳教育工作的順利進行。
2、邀請鄉(xiāng)人大對“五五”普法的工作開展、規(guī)劃實施情況進行中期視察和調(diào)研。通過接受視察、實地調(diào)研,進一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進典型,總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,完善制度,推動工作。
行政執(zhí)法依法治縣工作計劃篇三
(一)成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。20xx年9月,縣政府成立了以縣長為組長,常務(wù)副縣長為副組長,政府^v^、監(jiān)察局、財政局、人勞局、司法局、審計局等6個行政部門負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,20xx年又進行了調(diào)整充實,將政府辦公室和行政服務(wù)中心的負責(zé)人增加為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為實現(xiàn)我縣的依法行政工作奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
(二)加強法制機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督職能,積極改善辦公條件,努力使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。目前我縣^v^規(guī)格為正科級,有專職人員八名,辦公室六間,電腦四臺,數(shù)碼照相機一個,配備行政復(fù)議車一輛,縣財政年度撥款工作經(jīng)費六萬元,基本滿足了^v^的工作需要。充分發(fā)揮了^v^在依法行政工作中的參謀助手和協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。提請縣政府制定了《任縣人民政府工作規(guī)則》,建立了《縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度》、《縣政府常務(wù)會議專題法制講座制度》和《法律知識集中培訓(xùn)制度》,縣政府常務(wù)會除緊急事項外,一般都要安排學(xué)法內(nèi)容,新法律法規(guī)頒布后,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣政府各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要帶頭學(xué)法。縣政府每年至少組織兩次領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制培訓(xùn)。上級安排領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)必須參加。
(二)嚴格實行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。在職行政執(zhí)法人員依法行政知識培訓(xùn)每年不少于40學(xué)時。其中專業(yè)法律知識培訓(xùn)由各部門自行組織,每年不少于20學(xué)時,公共法律知識培訓(xùn)由縣^v^統(tǒng)一組織,集中進行,每年不少于20學(xué)時。不參加培訓(xùn)、完不成培訓(xùn)時間,不參加考試或考試不合格者,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。每年12月份,對全年培訓(xùn)少于40學(xué)時的新增執(zhí)法人員進行補課培訓(xùn),我們還利用執(zhí)法證年檢、考試的時機邀請法學(xué)專家、市^v^領(lǐng)導(dǎo)進行講課,培訓(xùn)完畢后進行閉卷考試并邀請市^v^派員監(jiān)考,統(tǒng)一判卷,每年考試合格率達97%以上,補考合格率100%。今年以來,共計組織全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)750人,其中新辦證人員162人,注冊審證人員588人,極大地提高了執(zhí)法人員的素質(zhì),提升了全縣的依法行政水平。同時,全面開展了清理行政執(zhí)法主體、規(guī)范委托執(zhí)法行為、審查行政執(zhí)法人員資格工作,對不合格的執(zhí)法人員的執(zhí)法證在新聞媒體上公告注銷。為進一步加強學(xué)習(xí),新的法律、法規(guī)、規(guī)章等出臺后,縣政府^v^下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)河北省依法行政考核辦法和河北省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、學(xué)習(xí)貫徹《^v^行政強制法》等通知。通過以上措施,整頓了執(zhí)法隊伍,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量。
(三)實行逢進必考制度。公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄中將法律知識考試是否合格列為必須通過的條件之一,不參加考試或考試不合格者不予錄取。執(zhí)法崗位新調(diào)進的人員,必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得行政執(zhí)法資格后,方可上崗執(zhí)法。
(四)實行重大決策前聽取意見制度。重大決策事項由法制機構(gòu)提出建議后報常務(wù)副縣長、縣長界定。除涉密事項外,制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策,決策前30日,將重大決策事項在任縣報、任縣電視臺公布,公開向全社會征求意見。屬行政機關(guān)內(nèi)部的重大行政決策,應(yīng)提前征求各部門的意見,必要時要聽取縣委、人大和政協(xié)的意見。有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的行政決策程序,適用突發(fā)事件應(yīng)對法等相關(guān)規(guī)定。
(五)推行了重大決策聽證制度。法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項都要進行聽證。科學(xué)合理地遴選聽證代表并向社會公布,10日前告知決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。必要時可專門邀請專家參加聽證。除涉密和個人隱私外,聽證都公開進行。聽證意見的采納情況以書面形式告知聽證代表,并以適當(dāng)形式向社會公布。
(六)堅持重大行政決策的合法性審查制度,縣政府及其部門在作出重大行政決策前要交由法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得作出決策。
(七)堅持重大決策的集體決定制度??h政府及其部門重大行政決策在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)政府及其部門負責(zé)人集體討論決定,杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。
(八)堅持重大決策實施情況后評價制度。決策實施后要通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。
(九)堅持重大決策責(zé)任追究制度。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論作出決策的,依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第一項的規(guī)定,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員給予處分,對依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不做出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為,依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,對直接責(zé)任人員給予處分。
行政執(zhí)法依法治縣工作計劃篇四
為進一步加強社會主義民主與法制宣傳教育工作,增強全民的社會主義民主與法制觀念,促進我鄉(xiāng)各項工作的依法管理,維護社會穩(wěn)定,依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在年初時就制定具體的工作方案,健全完善普法依法治鄉(xiāng)工作的運行機制。首先,從鄉(xiāng)政府到各村委會都建立健全了各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,健全了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。其次,建立近期與長遠相結(jié)合的目標(biāo)機制,分級制定了普法計劃,按照縣依法治縣辦相關(guān)要求,制定我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作年度工作計劃,切實解決各村依法治鄉(xiāng)工作中的問題,強化村級依法治理工作的考核,不斷推進行政村工作的開展。
二、大力開展法制宣傳教育活動
以“法律七進”為載體,將公務(wù)員、干部、青少年、農(nóng)民列為普法重點,深入開展法制宣傳教育,提高各級干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先,征訂了普法教材,印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識讀本發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,有效解決了長期以來農(nóng)民學(xué)法難道問題。其次,不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式,要充分利用大小會議及院壩,利用各村宣傳專欄協(xié)會,總的來說采取多渠道進行宣傳。要宣傳到村、組、農(nóng)戶,實現(xiàn)層層把關(guān)負責(zé)的方法,并責(zé)任到人,人員到位,使法律宣傳教育滲透到每個家庭,做到使廣大干群人人知法、懂法、護法、守法,營造健康向上、文明和諧的社會文明氛圍。
三、進一步加強基層民主法治建設(shè)
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)把實行行政執(zhí)法責(zé)任制與廉政建設(shè)結(jié)合起來,從加強和改進鄉(xiāng)機關(guān)行政管理工作出發(fā),進一步加強依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)認真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,按照“兩務(wù)公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,秉公執(zhí)法。同時在村級推行“村民自治”制度,進一步擴大基層民主權(quán)利。實行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護了社會的穩(wěn)定。
四、全力開展青少年教育工作
我鄉(xiāng)堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,大力開展青少年的法制教育工作方面,要求學(xué)校注意學(xué)生的全面發(fā)展,使學(xué)生走向社會后做一個遵紀守法的人,兩個學(xué)校上法制宣傳教育課,主要講授《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律。
嚴格落實了工作考評制度,建立完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案,同時對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和年度述職報告的重要內(nèi)容;明確落實工作職責(zé),堅持把落實依法治理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為重要日程來安排,作為重點工作來推進,作為重要目標(biāo)來考核,嚴格落實依法治理工作人員、場地、經(jīng)費等基本保障工作,完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴格執(zhí)行行政首長問責(zé)制,自覺接受社會媒體、群眾輿論監(jiān)督;建立落實責(zé)任追究制度,推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯必究,強化問責(zé)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序相關(guān)規(guī)定;完善檔案資料,嚴格按照《整理規(guī)范》,建立完善并歸檔好了檔案資料。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門齊抓共管密切配合、各負其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。及時調(diào)整充實法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機制。
2、完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。在認真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學(xué)法、用法的力度;加強對征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等法律法規(guī)政策的宣傳。
3、鞏固陣地、創(chuàng)新載體,擴大法制教育的覆蓋面。認真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗,在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時,適應(yīng)社會發(fā)展和科技進步的趨勢,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點,滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律七進”活動,加強各類法制宣傳陣地建設(shè)。
在20xx年度的依法治理工作中,通過全鄉(xiāng)上下各級干部、群眾的積極參與,干部群眾的法律素質(zhì)進一步提高,各項工作順利開展,依法治理工作取得了實質(zhì)進展。但是,依法治鎮(zhèn)工作是一項長期而艱巨的工作,全面提高村民的法律素養(yǎng),實現(xiàn)法治社會任重道遠。我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下繼續(xù)開展好下一步的依法治理工作,為構(gòu)建和諧幸福滎經(jīng)而努力奮斗!
行政執(zhí)法依法治縣工作計劃篇五
1、指導(dǎo)思想:以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神,圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標(biāo)和要求,以化解社會矛盾為主線,進一步強化法制宣傳教育和依法治理工作,大力弘揚法治精神,著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會法治化管理水平,為促進我鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法治環(huán)境,為實現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
2、主要目標(biāo):以爭創(chuàng)市級民主法治村為主要工作任務(wù),通過多種形式深入扎實地開展法制宣傳教育、依法治理和村民自治工作,努力實現(xiàn)全村公民法律素質(zhì)法制觀念、水平提高。
二、法制宣傳教育工作
2、抓好村兩委班子成員、社長、青少年、法制宣傳教育,堅持兩委班子成員學(xué)習(xí)日制度;堅持法制教育從基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)遵紀守法新人。
3、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點扎實加強法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作,依托司法所和法律服務(wù)所,將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開展法制宣傳,加強農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。
4、利用“”婦女維權(quán)周、“”消費者權(quán)益保護日、“”世界知識產(chǎn)權(quán)日、國土日、“國際禁毒日與相關(guān)職能部門共同開展各種有針對性的專項法制宣傳活動。組織”全國法制宣傳日宣傳活動。
三、依法治村工作
1、繼續(xù)深化依法治理。深入開展農(nóng)村依法治理,開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,推進基層民主法治建設(shè)。
2、扎實開展專項依法治理。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專項依法治理活動。
3、完善信訪制度、強化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會矛盾,促進社會和諧的重要功用。增強基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,提高全村法制化管理水平。
4、進一步發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組的職能作用,加大村務(wù)、社務(wù)公開力度,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍。
四、建立工作標(biāo)準,強化檢查督查,全面推進工作開展
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,配齊配強普法依法治理工作人員,定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問題,保證法制宣傳教育工作的順利進行。
2、邀請鄉(xiāng)人大對“五五”普法的工作開展、規(guī)劃實施情況進行中期視察和調(diào)研。通過接受視察、實地調(diào)研,進一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進典型,總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,完善制度,推動工作。
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