審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(通用8篇)

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審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng)，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績(jī)可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定，對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)

為了確?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個(gè)美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個(gè)審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展，自覺接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)

《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無(wú)論是黨內(nèi)，還是在國(guó)家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束，有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國(guó)人大對(duì)此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)介入和調(diào)查，按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬(wàn)元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問題。其他政府部門17件，如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局

工作報(bào)告

，解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”，同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持，以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問題是個(gè)世界性的共同課題，在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題，近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無(wú)疑告訴全黨和全國(guó)人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個(gè)很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國(guó)派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國(guó)共有10個(gè)省開展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個(gè)巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個(gè)：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國(guó)要開展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時(shí)我們還要看到，廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評(píng)，我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬(wàn)元，這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的，上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢(shì)，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督

建議書

。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，在省7月26日召開的會(huì)議上，省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個(gè)問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個(gè)問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為。對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，懲處一個(gè)，絕不手軟!無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個(gè)問題召開了兩次會(huì)議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的，先停職后查處。對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對(duì)熱點(diǎn)問題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí)，樹立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能，同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān)，同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會(huì)有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí)，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時(shí)代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識(shí)，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

市委副書記、市紀(jì)委書記 江金河

(20xx年7月29日)

同志們：

剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng)，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績(jī)可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定，對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)

為了確?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個(gè)美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個(gè)審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展，自覺接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)

《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無(wú)論是黨內(nèi)，還是在國(guó)家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束，有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國(guó)人大對(duì)此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)介入和調(diào)查，按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬(wàn)元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問題。其他政府部門17件，如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局工作報(bào)告，解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”，同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持，以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問題是個(gè)世界性的共同課題，在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題，近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無(wú)疑告訴全黨和全國(guó)人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個(gè)很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國(guó)派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國(guó)共有10個(gè)省開展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個(gè)巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個(gè)：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國(guó)要開展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時(shí)我們還要看到，廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評(píng)，我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬(wàn)元，這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的，上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢(shì)，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，在省7月26日召開的會(huì)議上，省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個(gè)問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個(gè)問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為。對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，懲處一個(gè)，絕不手軟!無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個(gè)問題召開了兩次會(huì)議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的，先停職后查處。對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對(duì)熱點(diǎn)問題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí)，樹立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能，同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān)，同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會(huì)有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí)，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時(shí)代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識(shí)，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

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審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路，開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面，必將起到積極的推動(dòng)作用。

剛才局長(zhǎng)對(duì)今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié)，對(duì)今年審計(jì)工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作

今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，開拓審計(jì)新領(lǐng)域，探索審計(jì)新方法，不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。

一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時(shí)代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對(duì)權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計(jì)成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時(shí)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況，關(guān)注財(cái)政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況，以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

三是要全面審計(jì)，突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個(gè)突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn)，突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。現(xiàn)階段，審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)“三亂”治理、工程采購(gòu)和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國(guó)有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題，對(duì)重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要圍繞財(cái)政體制改革，加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督，以及對(duì)財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督，為建立“透明財(cái)政”、“陽(yáng)光財(cái)政”服務(wù);要圍繞國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置權(quán)的監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障各項(xiàng)資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，建立健全公共財(cái)政框架體系、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來，我市共對(duì)名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，成果是顯著的，得到了各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義，對(duì)此給予高度重視，做到經(jīng)常主動(dòng)過問，定期聽取情況，對(duì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持，幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面，審計(jì)部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，要認(rèn)真聽取各級(jí)黨委、政府的意見，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，不能單打獨(dú)斗，我行我素。

二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個(gè)部門，為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計(jì)項(xiàng)目，與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購(gòu)、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查，每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正，及時(shí)進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對(duì)干部的評(píng)價(jià)和處理，因此一定要依法審計(jì)，規(guī)范操作，實(shí)事求是，慎重處理，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。

四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績(jī)。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑，堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合，逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時(shí)，各級(jí)組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀來全面考核評(píng)價(jià)干部、任用干部，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平

貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們各級(jí)政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言，依法行政就是依法審計(jì)。因此，全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念，不斷提高依法審計(jì)能力和水平，以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。

第一，要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前，審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺(tái)，國(guó)務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺(tái)了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》，我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性，我市于年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會(huì)，這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī)，加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。

第二，要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn)，事實(shí)搞清楚，這是依法審計(jì)的前提。尤其是對(duì)處理處罰事項(xiàng)，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審對(duì)象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該沒收的沒收;對(duì)問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。

第三，要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級(jí)政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會(huì)干事、能干成事的同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時(shí)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才，為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作，認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議，采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn)，確保審計(jì)工作取得實(shí)效，確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為審計(jì)工作提供組織保障。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作，充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵時(shí)候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時(shí)，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作，經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。

第二，要密切配合，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，積極主動(dòng)地配合審計(jì)部門開展工作，認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí)，限期整改，決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對(duì)于搞上有政策、下有對(duì)策、屢查屢犯的單位，審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì)，緊緊盯住不放。各級(jí)政府要對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議，在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。

第三，要保障有力，為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展，必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重，而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此，各級(jí)黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們，今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國(guó)家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”，審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，使我市審計(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

山東省審計(jì)工作會(huì)議今天在濟(jì)南召開。會(huì)前，省委副書記、省長(zhǎng)郭樹清對(duì)審計(jì)工作作出指示，要求持續(xù)開展好重大政策措施落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患防范、資源環(huán)境保護(hù)、基本民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤審計(jì)，敢于碰硬，及時(shí)揭露問題，提出對(duì)策建議，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)公共資金運(yùn)轉(zhuǎn)和公共權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋，促進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

20xx年，山東著力跟蹤督促住房審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，選取簡(jiǎn)政放權(quán)、營(yíng)改增等20項(xiàng)重點(diǎn)政策進(jìn)行審計(jì)，促進(jìn)政策紅利向發(fā)展成果轉(zhuǎn)化。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋力度，完成185名省管干部審計(jì)任務(wù)。規(guī)范和推進(jìn)村級(jí)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)對(duì)象全覆蓋，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

20xx年，全省共審計(jì)單位9668個(gè)，提交審計(jì)報(bào)告和專題報(bào)告12802篇，為國(guó)家增收節(jié)支和避免損失408.8億元，促進(jìn)建立健全規(guī)章制度314項(xiàng)，移送重大違法違紀(jì)問題線索440件。

山東省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬青山表示，20xx年，山東將重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:

一是推動(dòng)重大政策措施落地生根，關(guān)注財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、簡(jiǎn)政放權(quán)、精準(zhǔn)扶貧、城市公立醫(yī)院綜合改革等相關(guān)政策的執(zhí)行進(jìn)度和落實(shí)效果，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)完成，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

二是推動(dòng)財(cái)政資金依法有效使用。適應(yīng)財(cái)政減收增支壓力加大的形勢(shì)，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績(jī)效;關(guān)注公務(wù)支出和公款消費(fèi)情況，促進(jìn)厲行節(jié)約，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化落實(shí);關(guān)注縣級(jí)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革、營(yíng)改增、ppp項(xiàng)目績(jī)效等情況，推動(dòng)深化財(cái)稅體制改革。

三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康安全運(yùn)行。緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞財(cái)政、金融和國(guó)有資產(chǎn)安全，持續(xù)跟蹤地方政府性債務(wù)，特別關(guān)注一些地方政府無(wú)視國(guó)家政策規(guī)定，利用企業(yè)等變相舉債問題，促進(jìn)加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，關(guān)注地方金融運(yùn)行與國(guó)家宏觀調(diào)控、地方經(jīng)濟(jì)改革之間的相互影響，關(guān)注擔(dān)保圈、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展等情況，堅(jiān)決查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為，防范信貸資金“脫實(shí)向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。加大國(guó)企和國(guó)資審計(jì)力度，特別是關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量和省屬國(guó)企境外投資績(jī)效情況等，嚴(yán)肅查處重大違規(guī)決策、損失浪費(fèi)、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等問題，服務(wù)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

四是推動(dòng)民生保障持續(xù)改善。適應(yīng)群眾期盼和需求，落實(shí)中央和省要求，加大對(duì)扶貧工作的審計(jì)支持力度，把扶貧審計(jì)作為一項(xiàng)重大使命任務(wù)，充分發(fā)揮“嵌入式”審計(jì)和扶貧政策跟蹤審計(jì)“兩條戰(zhàn)線”優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注扶貧政策落實(shí)、脫貧責(zé)任履行、扶貧資金統(tǒng)籌使用、扶貧項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益等情況，關(guān)注東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援資金使用等情況，嚴(yán)肅查處虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及貪污浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等問題，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施好保障性安居工程、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)住房保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度改革，織密扎牢民生保障網(wǎng)，增進(jìn)民生福祉。

五是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部盡責(zé)擔(dān)當(dāng)有為。圍繞全面從嚴(yán)治黨，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)力度，扎實(shí)開展村居負(fù)責(zé)人審計(jì)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)資源，嚴(yán)肅查處重大資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責(zé)履行不到位等問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。把握領(lǐng)導(dǎo)干部任職特點(diǎn)，突出審計(jì)重點(diǎn)，任中審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注履職盡責(zé)情況，發(fā)揮預(yù)防、警示作用;離任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注有無(wú)重大違紀(jì)違法、是否影響提拔使用等“硬傷”問題，發(fā)揮懲戒、評(píng)價(jià)作用，提升審計(jì)效率。同時(shí)，圍繞審計(jì)成果利用，探索“一體審計(jì)、一個(gè)報(bào)告、一起定責(zé)”模式，改進(jìn)報(bào)告模板，完善責(zé)任界定，加強(qiáng)對(duì)共性問題的橫向分析，從體制機(jī)制制度層面提出審計(jì)建議，促進(jìn)審計(jì)成果可用、好用。

審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

3月24日，吉林省煙草專賣局(公司)召開全省煙草商業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察暨審計(jì)工作會(huì)議。省局(公司)黨組成員出席，黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理?xiàng)羁∽髁酥v話，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)工作提出了具體要求。

會(huì)議回顧了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作，安排部署了20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了“一報(bào)告兩評(píng)議”情況、國(guó)家局黨組巡視反饋意見的整改情況。

會(huì)議指出，20xx年全系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、廉政監(jiān)督、巡視整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向前邁進(jìn);強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化審計(jì)整改，夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)，圓滿完成任務(wù)。

會(huì)議確定，20xx年加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)系統(tǒng)性廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;深化審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，強(qiáng)化審計(jì)整改，提高審計(jì)服務(wù)能力，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督格局，提升審計(jì)管理水平，推進(jìn)優(yōu)化治理和提升發(fā)展質(zhì)量。

會(huì)議要求，20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作，一要貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅(jiān)定性;二要以擴(kuò)大專項(xiàng)巡視成果為抓手，全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;三要以強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督為手段，有效提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

會(huì)議期間，楊俊分別與省局(公司)其他班子成員、各市州局(公司)主要負(fù)責(zé)人簽訂了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》。

審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

市政府決定召開這次全市審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)全省審計(jì)工作會(huì)議和市委三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)x年的審計(jì)工作，安排部署今年的審計(jì)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，不斷提升全市審計(jì)工作的整體水平，全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展。剛才，王旺德同志作了一個(gè)很好的

工作報(bào)告

，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見。

一、圍繞中心，緊密跟進(jìn)，審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)保障作用充分發(fā)揮

x年，全市審計(jì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，積極履職盡責(zé)，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面，有效發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，突出了穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行、民生專項(xiàng)資金、重大投資項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，圓滿完成了市委、政府交辦事項(xiàng)的審計(jì)，查處了一些違規(guī)違紀(jì)問題，并督促進(jìn)行了整改落實(shí)，為確保政令暢通、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、推進(jìn)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計(jì)的建設(shè)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。審計(jì)部門積極作為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題，從體制、機(jī)制、制度層面分析問題成因，提出有針對(duì)性的意見和建議，這些意見和建議已成為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)，在改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政資金管理、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。三是審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)力度進(jìn)一步加大。突出抓好質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)工作，全面落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任過錯(cuò)追究制度，力求把問題查清、查透、查實(shí);同時(shí)，堅(jiān)持把查處問題與整改問題結(jié)合起來，把監(jiān)督與問責(zé)結(jié)合起來，邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，有效維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，充分發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)職能。四是審計(jì)方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計(jì)資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式，增強(qiáng)了審計(jì)的獨(dú)立性和整體性，探索推進(jìn)了全市審計(jì)工作“一盤棋”的實(shí)現(xiàn)路徑。積極履行審計(jì)職責(zé)，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，著力推進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)從關(guān)注資金向關(guān)注資金與健全內(nèi)控制度并重轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)從偏重個(gè)案向重視分析共性問題轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮了審計(jì)的預(yù)警、揭示、反饋和查錯(cuò)糾弊功能。積極適應(yīng)信息化快速發(fā)展需要，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，大力推進(jìn)電子數(shù)據(jù)共享，全市審計(jì)信息化建設(shè)有了較大提升。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，始終突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以上率下，市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)，抓學(xué)習(xí)提認(rèn)識(shí)、抓對(duì)照深剖析、抓整改建機(jī)制，審計(jì)機(jī)關(guān)“四風(fēng)”突出問題得到了有效解決，黨建水平進(jìn)一步提升。始終抓住打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓班子帶隊(duì)伍這一根本，通過鼓勵(lì)自學(xué)、自主辦班、上掛培訓(xùn)、送學(xué)深造等方式，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，處處跟蹤問責(zé)，責(zé)任落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步健全。對(duì)去年一年來全市審計(jì)工作所取得的成績(jī)，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、突出重點(diǎn)，注重質(zhì)量，著力提升審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和水平

20xx年是貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面深化改革和推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年和開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者，要按照、劉偉平省長(zhǎng)的重要講話和批示精神，緊扣市委、市政府工作大局，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，努力當(dāng)好“國(guó)家利益的捍衛(wèi)者，公共資金的守護(hù)神，權(quán)力運(yùn)行的緊箍咒，反腐敗的利劍，深化改革的催化劑”，不斷開創(chuàng)我市審計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。關(guān)于今年全市的審計(jì)工作，剛才市審計(jì)局王局長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面：一要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》指出：“要持續(xù)組織對(duì)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì)”。省政府的《實(shí)施意見》提出：“省政府成立政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況”。審計(jì)署和省審計(jì)廳已將這項(xiàng)審計(jì)作為常態(tài)化監(jiān)督措施，每季度集中一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行一次交叉審計(jì)，并組織未交叉審計(jì)的縣(區(qū))自行開展審計(jì)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，把推動(dòng)政策落實(shí)作為審計(jì)工作的第一職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央宏觀政策導(dǎo)向和省、市決策部署，密切關(guān)注財(cái)稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)控政策落實(shí)、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判，特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省上出臺(tái)的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤審計(jì)，關(guān)注資金投向和產(chǎn)生的效益，促進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，積極轉(zhuǎn)變審計(jì)思路，拓展審計(jì)視野，將制度是否健全完善、流程是否科學(xué)合理、執(zhí)行是否嚴(yán)格規(guī)范作為審計(jì)重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題，提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的意見建議，不斷提升審計(jì)的能力和水平。二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要把績(jī)效理念貫穿審計(jì)工作始終。圍繞推進(jìn)建立和完善公共財(cái)政管理目標(biāo)，加大對(duì)公共財(cái)政、政府性基金、社會(huì)保障基金等政府全口徑公共資金預(yù)決算情況的審計(jì)監(jiān)督力度，把審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)放在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算等環(huán)節(jié)，從源頭上把好財(cái)政資金分配、管理和使用關(guān)口，密切關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量及資金沉淀等問題，清理閑置資金，盤活用好存量資金，推動(dòng)財(cái)政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和樓堂館所建設(shè)等作為必審內(nèi)容，切實(shí)杜絕浪費(fèi)、推動(dòng)廉政建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)儉樸政府。要把政府性債務(wù)審計(jì)納入每年的財(cái)政審計(jì)，切實(shí)把政府性債務(wù)規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)。三要加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為民生審計(jì)的重點(diǎn)，圍繞促進(jìn)“雙聯(lián)”、扶貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目和資金的落實(shí)開展審計(jì)監(jiān)督，突出對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。要圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。要加大對(duì)民生公共資金的審計(jì)查處力度，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，該移交的移交、該處理的處理，切實(shí)使民生資金真正成為“高壓線”，誰(shuí)也不能碰、誰(shuí)也不敢碰。四要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)盡責(zé)情況，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為，切實(shí)履職盡責(zé)。對(duì)亂作為、不作為、慢作為、假作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要依法依紀(jì)揭示和反映，促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，要查深查透查實(shí)。要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅揭露和查處以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題，加快推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。五要積極推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)“三個(gè)全覆蓋”?！叭采w”是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是提高審計(jì)監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上，劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出審計(jì)監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會(huì)《決定》提出，要對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。全省審計(jì)工作會(huì)上省審計(jì)廳武毅廳長(zhǎng)指出：要依法履行審計(jì)職責(zé)，加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)效率，積極推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)“三個(gè)全覆蓋”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻理解“三個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵，把握審計(jì)工作規(guī)律，找準(zhǔn)著力重點(diǎn)，堅(jiān)持“滾動(dòng)計(jì)劃、有效整合、區(qū)別對(duì)待、循序漸進(jìn)”的原則，全面摸清底數(shù)，實(shí)行分類管理，科學(xué)制定5年審計(jì)項(xiàng)目總體規(guī)劃、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃和年度審計(jì)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象每年審計(jì)一次，其他審計(jì)對(duì)象至少每5年審計(jì)一次，同時(shí)要加大績(jī)效審計(jì)的覆蓋面和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”。六要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和審計(jì)整改落實(shí)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。審計(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明、廉潔的審計(jì)理念，不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，加大審計(jì)執(zhí)法力度，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，多出審計(jì)精品力作，確保審計(jì)質(zhì)量。要高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，省政府貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》的實(shí)施意見明確指出：“被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人，要認(rèn)真抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見建議，及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門辦理，對(duì)無(wú)故拖延、推諉甚至拒不整改，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;審計(jì)整改結(jié)果在書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí)，要向同級(jí)政府或主管部門報(bào)告，并向社會(huì)公告。審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)督促整改”的要求，落實(shí)審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)抓好跟蹤督促整改。要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改的報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、問責(zé)、公告等制度，及時(shí)督促被審計(jì)單位整改存在的問題，對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)查處，對(duì)觸犯法律的人員移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)整改不到位的，要及時(shí)約談被審單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。七要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)性、建設(shè)性作用，切實(shí)把審計(jì)成果更好地運(yùn)用到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。要從審計(jì)監(jiān)督的實(shí)際需要出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的積極性，有效整合審計(jì)資源，形成審計(jì)監(jiān)督的合力，擴(kuò)大審計(jì)效應(yīng)。要注重研究信息化條件下審計(jì)工作的新思路和新方法，積極創(chuàng)新電子審計(jì)技術(shù)，在加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐的同時(shí)，不斷創(chuàng)新審計(jì)手段和技術(shù)方法，提高審計(jì)工作能力、質(zhì)量和效率。

三、強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全市審計(jì)工作再上新臺(tái)階

黨的xx屆四中全會(huì)《決定》，進(jìn)一步明確了審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》提出：“要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用，強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用。”從這些國(guó)家層面的重大決策部署中，大家要深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家審計(jì)是提升國(guó)家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障，承載著黨和人民的厚望與重托，審計(jì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。但從目前情況看，我市審計(jì)工作中還存在一些困難和問題，主要是：一些縣(區(qū))、部門對(duì)審計(jì)工作的重視程度還不夠，貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計(jì)監(jiān)督的自覺性還不夠強(qiáng)，對(duì)審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題整改配合不力，一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有一定的差距。對(duì)這些問題，各縣(區(qū))、各有關(guān)單位和審計(jì)部門要高度重視，認(rèn)真研究，采取強(qiáng)有力的措施加以解決。

一要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于審計(jì)工作，中央、省、市都非常重視，、劉偉平省長(zhǎng)都作出了重要批示，提出了明確具體要求。這次審計(jì)工作會(huì)議召開之前，陳書記、臧市長(zhǎng)專門聽取了工作匯報(bào)，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把審計(jì)工作納入重要議事日程，定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問題，全力支持審計(jì)部門開展工作，真正把審計(jì)工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定，選好配強(qiáng)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，重視在審計(jì)隊(duì)伍中選拔人才，加大對(duì)審計(jì)干部的培養(yǎng)選拔力度，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的積極性。要認(rèn)真落實(shí)《省政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見〉的實(shí)施意見》，切實(shí)將審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，依法保證審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要在人員、機(jī)構(gòu)和編制等方面，盡可能給予支持和關(guān)心，著力解決審計(jì)力量不足和審計(jì)覆蓋面低的矛盾。要加強(qiáng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作報(bào)告等制度，縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報(bào)告的同時(shí)，必須向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。審計(jì)工作既是監(jiān)督性工作，也是服務(wù)性工作，離不開各級(jí)各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個(gè)人，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的，都要按照《審計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)，依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)管理和電子數(shù)據(jù)等資料，不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。要健全和完善審計(jì)重要信息“直通車”制度，重要審計(jì)信息直報(bào)同級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，涉及違法違紀(jì)的問題，直報(bào)同級(jí)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)審計(jì)移送的違法違紀(jì)問題線索，有關(guān)部門要認(rèn)真查處并及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋查處結(jié)果。各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法查處問題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，定期組織開展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督，阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作，或威脅、恐嚇、報(bào)復(fù)審計(jì)人員的，要依法依紀(jì)查處，切實(shí)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。審計(jì)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門的銜接溝通，共同為審計(jì)工作營(yíng)造良好環(huán)境。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵先要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)要監(jiān)督別人，首先自身的思想作風(fēng)要正，干部隊(duì)伍的素質(zhì)要高。兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要恪守審計(jì)職業(yè)操守，按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的審計(jì)機(jī)關(guān)形象。要把提高隊(duì)伍素質(zhì)放到更加突出的位置，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為被審計(jì)對(duì)象服務(wù)的責(zé)任感。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律，建立健全干部選拔任用制度，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計(jì)鐵軍，推動(dòng)全市審計(jì)工作上臺(tái)階、上水平。

同志們，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，奮力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面，為加快建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!

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審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”以來審計(jì)工作，研究“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路，部署20xx年審計(jì)工作。下面我講4個(gè)問題。

一、過去五年審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動(dòng)完善國(guó)家治理中發(fā)揮了重要作用

“”時(shí)期，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對(duì)黨和人民、對(duì)歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，站在國(guó)家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作，依法全面履行職責(zé)，審計(jì)服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺(tái)階，“”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

五年來，我們對(duì)國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識(shí)。我們堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究，深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動(dòng)及時(shí)有效解決，是提升國(guó)家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)和保障我國(guó)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

五年來，審計(jì)服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，不斷深化財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計(jì)，全國(guó)共審計(jì)近70萬(wàn)個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬(wàn)多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬(wàn)多件，推動(dòng)健全完善制度規(guī)定2.7萬(wàn)多項(xiàng)，審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動(dòng)深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來，審計(jì)方式方法實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅(jiān)持全國(guó)審計(jì)“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會(huì)保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財(cái)政存量資金、保障性安居工程等全國(guó)性審計(jì)，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計(jì)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，完成“金審二期”工程建設(shè)，建成包括一套平臺(tái)(soa服務(wù)架構(gòu)平臺(tái))、兩個(gè)中心(國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng))的審計(jì)信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計(jì)監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。

五年來，審計(jì)法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念，堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，把牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，健全國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，沿著審計(jì)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定。

五年來，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀深入人心，“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí)。完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)干部培養(yǎng)，建設(shè)審計(jì)領(lǐng)軍人才和骨干人才隊(duì)伍，建設(shè)審計(jì)干部教育學(xué)院，推動(dòng)高校設(shè)立審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計(jì)博士論文評(píng)選，設(shè)立審計(jì)署博士后工作站，高層次審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。

五年來，中國(guó)審計(jì)在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員職責(zé)，對(duì)聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)、人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處等進(jìn)行了220次審計(jì)，涉及900億美元資金、50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)通過績(jī)效審計(jì)立法和實(shí)施多項(xiàng)改革。成功競(jìng)選世界審計(jì)組織主席，承辦第21屆世界審計(jì)組織大會(huì)，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計(jì)組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競(jìng)選國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會(huì)主席，并獲得“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計(jì)會(huì)商機(jī)制，組織14期國(guó)際審計(jì)培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國(guó)家和超過80%的南太平洋地區(qū)國(guó)家以及周邊多數(shù)國(guó)家培訓(xùn)高級(jí)審計(jì)官員300多人次。

20xx年是“”收官之年。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動(dòng)作為、有效作為，為“”審計(jì)工作畫上了圓滿句號(hào)。

(一)堅(jiān)持以推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)為主線，積極主動(dòng)履職盡責(zé)。1至11月，全國(guó)審計(jì)近10萬(wàn)個(gè)單位，為國(guó)家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動(dòng)建立健全規(guī)章制度2100多項(xiàng)，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。我們把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)外，其他各項(xiàng)審計(jì)都關(guān)注政策落實(shí)情況，按期報(bào)告和公告審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)新開工和完工項(xiàng)目1700多個(gè)，推動(dòng)了資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財(cái)政審計(jì)。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財(cái)政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和績(jī)效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)等管理使用情況，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府債務(wù)、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控和跨境資金流動(dòng)、證券市場(chǎng)貫徹落實(shí)國(guó)家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計(jì)。我們加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，持續(xù)開展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬(wàn)多套。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。我們深入落實(shí)中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的部署，研究制定審計(jì)試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)試點(diǎn)。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全國(guó)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬(wàn)多人。通過審計(jì)，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項(xiàng)調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國(guó)提交審計(jì)報(bào)告11萬(wàn)多篇，提出審計(jì)建議19.9萬(wàn)多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項(xiàng)。

(二)堅(jiān)持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計(jì)制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計(jì)制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，中辦、國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對(duì)完善審計(jì)制度作出了部署。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度，審計(jì)署對(duì)建署以來制定的近500項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬(wàn)字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制。全國(guó)人大會(huì)首次聽取整改情況報(bào)告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府將整改情況納入督查督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲?jì)電子數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計(jì)結(jié)果公告和信息公開機(jī)制。全國(guó)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國(guó)審計(jì)故事，構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計(jì)宣傳工作機(jī)制，設(shè)立審計(jì)自媒體工作站和審計(jì)政務(wù)微信，審計(jì)信息公開的及時(shí)性和廣泛性不斷增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識(shí)，把管黨治黨作為最大的政績(jī)、第一位的工作抓實(shí)抓好。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我們緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改，堅(jiān)持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問題，認(rèn)真落實(shí)整改，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅(jiān)持從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵(lì)和培養(yǎng)培訓(xùn)制度，審計(jì)署培訓(xùn)全國(guó)審計(jì)人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，采取不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國(guó)性審計(jì)項(xiàng)目混合編組、有計(jì)劃交流輪崗等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計(jì)干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長(zhǎng)。

回顧過去的工作，我們深感成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，離不開黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的大力支持，離不開全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國(guó)審計(jì)人員及家屬表示誠(chéng)摯的問候!

二、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計(jì)工作

創(chuàng)新是民族興旺、國(guó)家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，圍繞黨和國(guó)家工作中心，積極有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用，根本在于創(chuàng)新。審計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動(dòng)力源泉。黨的xx屆五中全會(huì)提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，確保如期全面建成小康社會(huì);中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計(jì)理念，要把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查深查實(shí)查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善國(guó)家治理上、放在推動(dòng)改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計(jì)理念，還要把握“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，也要深刻認(rèn)識(shí)到，全覆蓋不僅是對(duì)審計(jì)職責(zé)范圍的要求，更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象的全覆蓋，更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。這些都是新時(shí)期審計(jì)工作的新常態(tài)，也是審計(jì)人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計(jì)承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)。《框架意見》明確了新時(shí)期新階段國(guó)家審計(jì)的新定位，為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向，也對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革創(chuàng)新審計(jì)制度是保障審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計(jì)人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動(dòng)改革創(chuàng)新的過程從來不會(huì)一帆風(fēng)順，會(huì)遇到很多阻力和風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)“涉險(xiǎn)灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔地把中央的要求落到實(shí)處;要時(shí)刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時(shí)代發(fā)展脈搏，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念思路的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)制度機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)方式方法的與時(shí)俱進(jìn)，使中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)永葆生機(jī)和活力。審計(jì)應(yīng)對(duì)新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前，審計(jì)工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢(shì)發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全落實(shí)到位，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后，對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國(guó)審計(jì)工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計(jì)干部頭腦中的第一信號(hào)、成為審計(jì)工作中的一種習(xí)慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊瑒?chuàng)新是貫穿“十三五”審計(jì)工作的主旋律，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實(shí)困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實(shí)基礎(chǔ)向前奔，推動(dòng)審計(jì)工作取得新的更大發(fā)展，使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度不斷完善。

(一)要增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計(jì)管理體制。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障。“十三五”時(shí)期，我們要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)這個(gè)核心，加強(qiáng)全國(guó)審計(jì)工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革，優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動(dòng)健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時(shí)不斷完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系，明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)做到依法審計(jì)。

(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必然要求。“十三五”時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)，確定不同審計(jì)對(duì)象的審計(jì)頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。要加強(qiáng)資源整合，對(duì)涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保審深審?fù)福瑢?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)信息共享，建立各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的審計(jì)成果和信息共享機(jī)制，提高審計(jì)成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍、全面提升審計(jì)能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，我們要建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，形成比較完善的審計(jì)職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計(jì)人員選任機(jī)制，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級(jí)，建立審計(jì)人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，健全審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制，把好“管理”關(guān)。審計(jì)職業(yè)化建設(shè)既是大勢(shì)所趨，又非常復(fù)雜，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。

(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實(shí)行一體化的綜合審計(jì)，是審計(jì)組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r(shí)期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作發(fā)展需要，把審計(jì)監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展全過程，在審計(jì)組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”。“七個(gè)一體化”，就是在審計(jì)內(nèi)容和范圍上，形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化，境內(nèi)與境外審計(jì)一體化;在審計(jì)資源整合上，形成審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化，審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化，審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計(jì)作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動(dòng)問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。“六大轉(zhuǎn)變”，就是實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實(shí)，將從根本上提升審計(jì)工作的層次和水平。

(五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r(shí)期，我們要加快實(shí)施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，形成獨(dú)特的“國(guó)家審計(jì)云”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個(gè)方面的工作：一是推動(dòng)全國(guó)同步“建起來”，建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)、審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國(guó)家和省級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動(dòng)上下內(nèi)外“聯(lián)起來”，推進(jìn)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間信息共享，推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是推動(dòng)及時(shí)有效“用起來”，不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點(diǎn)、綜合提煉，為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)“升級(jí)”、“導(dǎo)航”，大幅提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計(jì)理論。科學(xué)的理論是行動(dòng)的指南?！笆濉睍r(shí)期，我們要以豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計(jì)理論研究。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及審計(jì)監(jiān)督對(duì)象和事項(xiàng)的研究，為更好發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對(duì)國(guó)家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計(jì)實(shí)踐提供指引。要加強(qiáng)審計(jì)決策咨詢新型智庫(kù)建設(shè)，健全不同層級(jí)科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

以上是對(duì)“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國(guó)審計(jì)工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究思考，提出意見建議。

三、高起點(diǎn)開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)

20xx年是“十三五”開局之年。審計(jì)工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù)，按照的指示，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計(jì)制度，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，將推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。

(一)關(guān)于完善審計(jì)制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。20xx年是《框架意見》明確的各項(xiàng)改革措施在實(shí)踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅(jiān)實(shí)起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一要提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)審計(jì)制度改革，是為了保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計(jì)制度，形成有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度，形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個(gè)基本點(diǎn)，絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計(jì)制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實(shí)。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。

二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍?duì)性強(qiáng)，每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)政策都要研究具體辦法、方案，落實(shí)什么、誰(shuí)來落實(shí)、什么時(shí)候落實(shí)、落實(shí)到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理，逐條提出了落實(shí)措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)，有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進(jìn)這項(xiàng)改革出謀劃策。

三要突出重點(diǎn)。《框架意見》確定的8項(xiàng)任務(wù)涉及方方面面，要突出重點(diǎn)、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前，要抓住審計(jì)全覆蓋、地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個(gè)重點(diǎn)，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時(shí)帶動(dòng)起來。其中，全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做好中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目安排，有計(jì)劃地組織實(shí)施;人財(cái)物管理改革要突出“人”這個(gè)重點(diǎn)和根本，管人的問題落實(shí)了，才能保障審計(jì)的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無(wú)論是分類管理、職務(wù)層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項(xiàng)措施都必須有利于審計(jì)能力的提高、工作責(zé)任的落實(shí)。

四要把握節(jié)奏。8項(xiàng)任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅(jiān)持整體謀劃、分類設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，除人財(cái)物管理改革試點(diǎn)需要7個(gè)省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計(jì)署會(huì)同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要馬上行動(dòng)、逐一落實(shí)。有些事情不能等，如摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)、制定審計(jì)全覆蓋計(jì)劃、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計(jì)行為登記報(bào)告、退出無(wú)關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，要馬上落實(shí);有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對(duì)接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財(cái)物管理改革，7個(gè)試點(diǎn)省市要立即行動(dòng)起來，在落實(shí)中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動(dòng)手、早見效、早總結(jié)、早推廣。

五要于法有據(jù)?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的，需要在試點(diǎn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，要啟動(dòng)審計(jì)法及其實(shí)施條例的修訂，完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南體系，也要積極推動(dòng)地方審計(jì)法規(guī)的修訂完善。同時(shí)，還要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，對(duì)一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料、開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動(dòng)溝通，促其修訂或廢止。

——堅(jiān)持依法審計(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅(jiān)決揭露查處，大力推動(dòng)整改問責(zé)。

——堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫(kù)存的，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的，要堅(jiān)決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。

——堅(jiān)持推動(dòng)改革。對(duì)體制機(jī)制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效的，要堅(jiān)決揭示反映，大力推動(dòng)完善制度和深化改革。

審計(jì)中，要切實(shí)突出以下重點(diǎn)：

一是大力推進(jìn)政策落實(shí)。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況，抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個(gè)主攻方向、聚焦一個(gè)重點(diǎn)方面，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用。

二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績(jī)效審計(jì)理念，把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況，更要關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效和積極財(cái)政政策的實(shí)施效果，促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績(jī)效。

三是大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持境內(nèi)境外審計(jì)一體化，加強(qiáng)對(duì)中央和地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，揭示國(guó)有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營(yíng)效益下降或不真實(shí)等問題及其原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè)，維護(hù)境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)安全。

四是大力推進(jìn)民生保障。堅(jiān)持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們要把握?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計(jì)，繼續(xù)開展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，各地要做好準(zhǔn)備。

五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項(xiàng)審計(jì)中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項(xiàng)目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)力度。審計(jì)署將對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計(jì)，在8個(gè)地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，加大資源環(huán)境審計(jì)力度，并至少選擇1個(gè)地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，積極探索有效的方式方法。

六是大力推進(jìn)依法行政。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅(jiān)持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，推動(dòng)建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。審計(jì)中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題，根據(jù)中央出臺(tái)的重大政策措施，及時(shí)跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時(shí)建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī)，推動(dòng)及時(shí)清理完善;對(duì)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時(shí)反映、提出建議，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

四、強(qiáng)化自我管理和約束，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展根基

打鐵還要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造審計(jì)鐵軍。怎么抓隊(duì)伍建設(shè)?就是要堅(jiān)持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。20xx年，我們要扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要建設(shè)信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的審計(jì)隊(duì)伍，做到政治強(qiáng)。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，在思想上政治上行動(dòng)上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè)，做到“四個(gè)服從”，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅(jiān)定的審計(jì)人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計(jì)隊(duì)伍，做到業(yè)務(wù)精。審計(jì)人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計(jì)，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動(dòng)體制機(jī)制制度完善。要強(qiáng)化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識(shí)，厚積履職盡責(zé)的知識(shí)儲(chǔ)備。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度，促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長(zhǎng)成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實(shí)績(jī)、尊重成長(zhǎng)規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊(duì)伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實(shí)問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計(jì)、無(wú)私無(wú)畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時(shí)落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計(jì)隊(duì)伍，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今后一個(gè)時(shí)期，審計(jì)管理體制和管理方式將會(huì)發(fā)生重大變化，加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面，要加強(qiáng)對(duì)已有制度的清理修訂，使之適應(yīng)新形勢(shì)新要求;另一方面，要及時(shí)將改革的要求和落實(shí)措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計(jì)工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計(jì)署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計(jì)署制度》，今后貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院精神的事項(xiàng)，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計(jì)機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個(gè)方面，既要符合上級(jí)精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每項(xiàng)制度都針對(duì)某個(gè)方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請(qǐng)法律專家進(jìn)行合法性審查，提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，絕不能破規(guī)矩;審計(jì)人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動(dòng)遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計(jì)機(jī)關(guān)不是凈土，審計(jì)人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機(jī)制，保障審計(jì)監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。一要堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)自我監(jiān)督。建立審計(jì)職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級(jí)落實(shí)責(zé)任。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核、審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項(xiàng)或綜合檢查，督促下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計(jì)、依法履職。三要堅(jiān)持陽(yáng)光法則，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報(bào)告工作。要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項(xiàng)檢查等外部監(jiān)督，積極推動(dòng)建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度。要自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，加大審計(jì)結(jié)果公開力度，完善特約審計(jì)員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰(shuí)，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個(gè)人，都要與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對(duì)不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會(huì)和《框架意見》的要求，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，試點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助省級(jí)黨委管好干部，非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計(jì)結(jié)果、重大問題線索、重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌組織審計(jì)力量，開展好涉及全局的重大項(xiàng)目審計(jì)。在這方面，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識(shí)，切實(shí)樹立全國(guó)審計(jì)“一盤棋”理念。三要加強(qiáng)檢查考核。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的考核;要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索。

同志們，審計(jì)工作在新形勢(shì)下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，奮力做好全面建成小康社會(huì)決勝階段的審計(jì)工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,不管是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,還是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一定的創(chuàng)新,都是與審計(jì)工作有著密切的聯(lián)系。下面是本站小編給大家整理的審計(jì)

工作總結(jié)

會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

講話稿

，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆五中全會(huì)、市委八屆十一次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，回顧總結(jié)“”時(shí)期我市審計(jì)工作，研究部署“十三五”時(shí)期審計(jì)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、總結(jié)回顧“”期間主要審計(jì)工作情況

“”期間，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法，在服務(wù)政府、服務(wù)改革、服務(wù)民生等方面做了大量工作。全市共組織審計(jì)項(xiàng)目1637個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)

調(diào)查報(bào)告

2046篇，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失19.54億元，提出審計(jì)建議3208條，提交審計(jì)信息3190條。

五年來，我們致力于服務(wù)地方財(cái)源建設(shè)，不斷創(chuàng)新審計(jì)思路，全面開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在開展預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)基礎(chǔ)上，從一般的財(cái)政收支審計(jì)逐步轉(zhuǎn)向以促進(jìn)“稅源培植、財(cái)政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標(biāo)的全面審計(jì)。采取每年重點(diǎn)審計(jì)2-3個(gè)行業(yè)的辦法，先后開展了律師、融資擔(dān)保公司、駕校、未竣工房地產(chǎn)、汽車4s等行業(yè)稅收征繳情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，有力促進(jìn)了各級(jí)財(cái)政增收。開展財(cái)政存量資金以及專項(xiàng)資金審計(jì)，為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項(xiàng)資金提出意見建議，促進(jìn)財(cái)政資金盤活和重大專項(xiàng)資金有效使用，得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認(rèn)可。同時(shí)，主動(dòng)關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督檢查，促進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)。

五年來，我們致力于節(jié)約政府投資資金，不斷前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，有效保障政府投資規(guī)范運(yùn)行。始終堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，持續(xù)開展保障房、沙縣機(jī)場(chǎng)、高速公路等重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，提高資金使用效率。及時(shí)轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，有效采用標(biāo)前審計(jì)、中介審計(jì)、跟蹤審計(jì)等多種審計(jì)方式相結(jié)合，突出投資審計(jì)實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有12個(gè)投資審計(jì)中心累計(jì)完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)4830個(gè)，送審工程造價(jià)307.67億元，核減工程價(jià)18.44億元，綜合核減率5.99%。

五年來，我們致力于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力健康運(yùn)行，不斷健全工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)福建省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法、實(shí)施細(xì)則、審計(jì)結(jié)果執(zhí)行等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

規(guī)章制度

;進(jìn)一步健全完善市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和工作制度，及時(shí)增補(bǔ)成員單位;加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，建立與組織、紀(jì)檢部門提前溝通機(jī)制，合理安排每年審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量，努力做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。建立審計(jì)整改聯(lián)合督查制度，市局連續(xù)多年?duì)款^聯(lián)席會(huì)成員單位，開展上年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況督促檢查，有力推動(dòng)審計(jì)問題的整改落實(shí)。五年來，全市共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目635個(gè)，審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部646人，查出違規(guī)資28852萬(wàn)元，促進(jìn)增收節(jié)支7334萬(wàn)元。

五年來，我們致力于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，不斷拓展審計(jì)覆蓋面，有效推進(jìn)國(guó)有資本收益審計(jì)。積極圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，先后開展行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、行政劃撥地形成的商業(yè)資產(chǎn)處置情況、市屬企業(yè)對(duì)外投資和出借(委托貸款)資金情況等國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，把握和防控國(guó)有資本對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)提出了審計(jì)建議，有效促進(jìn)財(cái)政部門建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。

五年來，我們致力于服務(wù)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”，不斷凝心聚力，圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計(jì)項(xiàng)目。全市審計(jì)機(jī)關(guān)凝聚系統(tǒng)合力、科學(xué)配置審計(jì)資源，先后開展了社保資金、政府債務(wù)、土地出讓金和耕地保護(hù)資金、保障性安居工程、扶貧救災(zāi)資金、中小學(xué)布局調(diào)整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計(jì)項(xiàng)目。市局連續(xù)三年獲得了審計(jì)署的集體嘉獎(jiǎng)。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計(jì)中，審計(jì)組發(fā)現(xiàn)并責(zé)成有關(guān)單位清退違規(guī)收費(fèi)98.46萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫?dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計(jì)為民”的錦旗。

五年來，我們致力于提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，不斷健全完善管理制度，逐步規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目管理。根據(jù)審計(jì)實(shí)踐需要，及時(shí)調(diào)整和完善了一整套的業(yè)務(wù)管理的項(xiàng)目規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管理人、以制度管理審計(jì)工作。不斷完善審計(jì)業(yè)務(wù)三級(jí)復(fù)核、業(yè)務(wù)審理、審計(jì)執(zhí)法責(zé)任和過錯(cuò)追究制;實(shí)行重大項(xiàng)目預(yù)審制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的全過程控制;推行審計(jì)方案審議制度，做到復(fù)核關(guān)口前移，以制度約束審計(jì)行為，從源頭上把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。

五年來，我們致力于打造審計(jì)鐵軍，不斷推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)、“依法履職有為、爭(zhēng)當(dāng)反腐尖兵”等活動(dòng)為抓手，不斷提升審計(jì)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評(píng)三等獎(jiǎng)。全市先后涌現(xiàn)出全國(guó)審計(jì)先進(jìn)集體—沙縣審計(jì)局、全省審計(jì)標(biāo)兵—永安市審計(jì)局林寶玉、全省最美審計(jì)人—泰寧縣審計(jì)局龔艷萍等一批先進(jìn)典型單位和個(gè)人。不斷加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高審計(jì)工作效率和審計(jì)質(zhì)量。根據(jù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處建設(shè)，截止20xx年12月底，全市12個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處，核定事業(yè)編制44人，實(shí)際到位38人。

20xx年是“”的收官之年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)齊心聚力、奮發(fā)有為，為“”審計(jì)工作畫上了圓滿的句號(hào)。20xx年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共組織開展341個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2.66億元。

1.加大對(duì)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，促進(jìn)政策跟蹤落實(shí)。一是推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)。按照審計(jì)署、省廳統(tǒng)一部署，及時(shí)調(diào)整審計(jì)計(jì)劃，統(tǒng)籌全市審計(jì)力量開展穩(wěn)增長(zhǎng)等政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，對(duì)各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)政策有效落實(shí)。二是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計(jì)局對(duì)洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題，為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計(jì)支持。三是推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程。三明作為全國(guó)醫(yī)改的明星城市，我們主動(dòng)作為，迎難而上，連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計(jì)調(diào)查，著力揭示醫(yī)改進(jìn)程中的難點(diǎn)問題，為完善醫(yī)改提出了審計(jì)建議。20xx年9月，市政府召開全市醫(yī)改會(huì)議中，專門邀請(qǐng)我局通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計(jì)支持。會(huì)上，市委、宣傳部長(zhǎng)詹積富同志充分肯定了審計(jì)成果，并作出專門批示。

2.深化財(cái)政審計(jì)，提高資金使用效益。全市審計(jì)機(jī)關(guān)在開展“同級(jí)審”審計(jì)中，貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，開展了預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政存量資金、住房公積金、財(cái)政專項(xiàng)資金等審計(jì)。及時(shí)提請(qǐng)政府、人大跟蹤問題整改，得到了政府和人大的高度認(rèn)可。市政府針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)部門專項(xiàng)資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題，先后出臺(tái)了多個(gè)專項(xiàng)資金管理使用辦法，加強(qiáng)了專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益提高;財(cái)政部門根據(jù)審計(jì)建議，盤活沉淀多年未使用資金2億多元，進(jìn)一步提高了財(cái)政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計(jì)建議，及時(shí)地調(diào)整貸款政策，有效地控制資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計(jì)期間，加強(qiáng)整改，及時(shí)將預(yù)算外資金上繳財(cái)政專戶。

3.開展國(guó)有資本審計(jì)調(diào)查，全面把控國(guó)有資本對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。圍繞三明經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)有資本存在對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì)，市局對(duì)市屬78家國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)及收益情況，對(duì)外投資和出借(委托貸款)資金情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì)調(diào)查，全面摸清了我市市屬國(guó)家資本出資企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、運(yùn)營(yíng)、對(duì)外投資等情況，揭示了國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)中存在的主要問題，提出了提升國(guó)有企業(yè)的綜合能力、拓展國(guó)有企業(yè)收入來源渠道、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)控管理等審計(jì)建議。市政府根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)了《三明市國(guó)有資本對(duì)外投資和出借資金管理辦法》，市國(guó)資委出臺(tái)了《三明市國(guó)資委出資企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，不斷加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

4.開展政府投資審計(jì)，規(guī)范重大投資項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行。全市圓滿完成了保障性住房審計(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范了保障性住房建設(shè)、分配程序，切實(shí)維護(hù)保障性住房群體的切實(shí)利益;加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)開展投資決算審計(jì)，解決投資人員不足問題，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面;強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、重大隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、新增單價(jià)的跟蹤審計(jì)，注重現(xiàn)場(chǎng)分析，分析核減原因，為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市共組織開展891個(gè)工程投資類審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)資金總額112.3億元，核減工程價(jià)款5.57億元。

5.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是突出重點(diǎn)。全市共組織對(duì) 137個(gè)單位139名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。二是成功試點(diǎn)。市局按照省廳部署，結(jié)合山區(qū)實(shí)際，抽調(diào)全市審計(jì)精英，同時(shí)借助市林業(yè)局專家，選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作，為下一步推廣自然資源資產(chǎn)審計(jì)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。

6.完成市委、市政府交辦的臨時(shí)任務(wù)，為政府決策提供審計(jì)支持。各地都能以高度的使命感和責(zé)任感，出色地完成了黨委政府交辦的各項(xiàng)事項(xiàng)。市局完成了市林業(yè)房地產(chǎn)公司、市老年體育活動(dòng)中心、市毓才玻璃改革專項(xiàng)資金審計(jì)等多項(xiàng)市委、市政府交辦的臨時(shí)任務(wù)。在對(duì)市林業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失的問題，及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)一步查處。

7.加強(qiáng)隊(duì)伍管理，堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，徹底掃除“四風(fēng)”;強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，始終保持審計(jì)機(jī)關(guān)良好工作作風(fēng)。二是推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審。召開了全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，全市審計(jì)系統(tǒng)法規(guī)股長(zhǎng)一起相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。20xx年，全市3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲得省廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目表彰。三是推進(jìn)信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的審計(jì)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公及oa與ao信息交互;科學(xué)地推進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行行業(yè)審計(jì);完善考核辦法等有效措施，有力提升全市審計(jì)信息化水平，全面提高審計(jì)信息化、計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處建設(shè)。認(rèn)真照省廳提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督”的要求，積極搭建平臺(tái)，開展“三農(nóng)”政策與資金跟蹤審計(jì)試點(diǎn)。20xx年，5個(gè)縣(市)率先在強(qiáng)化農(nóng)村資金審計(jì)監(jiān)督方面，開展大膽地嘗試，審計(jì)涉農(nóng)資金1.09億元，取得了較好的成效。

我們?cè)诨仡櫩偨Y(jié)審計(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到我市審計(jì)工作不足之處：一是審計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，全市僅有13人通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)考試，其中：三元、清流、尤溪、泰寧四個(gè)縣沒有一人通過，位于全省落后位置;計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不高，與大數(shù)據(jù)應(yīng)用審計(jì)要求存在較大差距。二是審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，審計(jì)干部知識(shí)面比較局限，年齡老齡化嚴(yán)重，在適應(yīng)政策審計(jì)、服務(wù)黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，在審計(jì)揭示問題根源、審計(jì)成果利用、審計(jì)整改跟蹤、審計(jì)建議質(zhì)量、審計(jì)報(bào)告文字精煉等方面，還有較大提升空間。四是審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足矛盾沒有得到根本解決，整合審計(jì)資源、統(tǒng)籌審計(jì)力量經(jīng)驗(yàn)不足，系統(tǒng)內(nèi)凝聚合力，開展大兵團(tuán)作戰(zhàn)機(jī)制還未形成。五是審計(jì)理論研究與審計(jì)宣傳工作相對(duì)滯后，這兩項(xiàng)工作是對(duì)我們審計(jì)工作的總結(jié)與提煉，是社會(huì)各界了解我們審計(jì)工作的窗口，各地在這兩項(xiàng)工作上還需想辦法、下功夫，力爭(zhēng)有突破。

二、科學(xué)謀劃“十三五”審計(jì)發(fā)展思路

“”時(shí)期我市審計(jì)工作圓滿收關(guān)，如何科學(xué)謀劃好“十三五”審計(jì)工作已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。謀劃“十三五”審計(jì)工作的關(guān)鍵是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩辦印發(fā)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，緊跟全國(guó)、全省審計(jì)制度改革、審計(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐，緊緊圍繞全國(guó)、全省、全市對(duì)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本研判。

繼黨的xx屆四中全會(huì)將審計(jì)監(jiān)督列為國(guó)家八大監(jiān)督體系之后，20xx年年底，中央兩辦印發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，進(jìn)一步明確了國(guó)家審計(jì)的定位，即審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個(gè)體制、一個(gè)機(jī)制、一個(gè)制度”的改革總體目標(biāo)，即健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，完善與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度;確定了五項(xiàng)審計(jì)職能作用，即在保障國(guó)家重大決策部署貫徹落實(shí)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用;指出了對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)?！犊蚣芤庖姟肥侵笇?dǎo)國(guó)家審計(jì)“十三五”和未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了新時(shí)期新階段國(guó)家審計(jì)的新定位，為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向，在審計(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義。

20xx年12月28日全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議在北京召開，會(huì)前，專題聽取了審計(jì)工作匯報(bào)，并要求審計(jì)機(jī)關(guān)，一要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)理念，自覺服務(wù)大局，圍繞中心開展工作;二要當(dāng)好督查落實(shí)的“先遣隊(duì)”，使督查問責(zé)的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績(jī)效的審計(jì)監(jiān)督，保證公共資金既安全又有效益;四要對(duì)腐敗分子出重拳、嚴(yán)查處，發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題，及時(shí)作出預(yù)警，提出解決問題的建議，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。

全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出，“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重的關(guān)鍵時(shí)期，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，圍繞黨和國(guó)家工作中心，積極有效的履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用，始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計(jì)工作之中。審計(jì)創(chuàng)新要把握兩個(gè)重點(diǎn)：一要把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查深查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善國(guó)家治理上、放在推動(dòng)改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn)、有深度、有成效的推動(dòng)審計(jì)全覆蓋，也要深刻認(rèn)識(shí)到，全覆蓋不僅是對(duì)審計(jì)職責(zé)范圍的要求，更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象的全覆蓋，更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。

同時(shí)，劉家義審計(jì)長(zhǎng)對(duì)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)“十三五”審計(jì)工作提出六點(diǎn)要求：一要增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計(jì)管理體制;二要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制;三要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度;四要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式;五要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法;六要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計(jì)理念。

我們每一個(gè)審計(jì)人員務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全國(guó)審計(jì)會(huì)議的高度上來。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財(cái)經(jīng)活動(dòng)新特征、法治建設(shè)新要求的“十三五”時(shí)期，我們要把系列重要講話精神、對(duì)審計(jì)工作的重要指示和中辦國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好;要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，將依法審計(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革三大全新審計(jì)理念貫徹于我們審計(jì)工作之中;要將審計(jì)工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，將推動(dòng)各級(jí)黨委、政府的決策部署的貫徹落實(shí)作為我們審計(jì)工作的重中之重，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。重點(diǎn)要突出抓好8個(gè)方面工作：一是持續(xù)對(duì)國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì);二是加強(qiáng)公共資金績(jī)效審計(jì);三是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度;四是加強(qiáng)對(duì)扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會(huì)保障等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì);五是加大資源環(huán)境審計(jì)力度;六是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任;七是加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度;八是加大對(duì)體制機(jī)制性問題的揭示和反映力度。

三、全面完成20xx年各項(xiàng)審計(jì)工作

20xx年是“十三五”開局之年，高質(zhì)量完成20xx年各項(xiàng)審計(jì)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”開好局至關(guān)重要，全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議為我們20xx年審計(jì)工作指明了方向。

20xx年1月7日，全省審計(jì)工作會(huì)議在福州召開。會(huì)議當(dāng)天，于偉國(guó)省長(zhǎng)在第52次省政府常務(wù)會(huì)議上，專題聽取了審計(jì)工作匯報(bào)，并作了重要指示：各級(jí)政府各部門要大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推動(dòng)廉政建設(shè)。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計(jì)工作。一要改革完善審計(jì)制度，建立健全審計(jì)管理體制機(jī)制;二要有效履行審計(jì)職責(zé)，做到應(yīng)審盡審，當(dāng)好督查落實(shí)的“先遣隊(duì)”;三要服務(wù)地方改革發(fā)展，多提合理化建議，促進(jìn)規(guī)范管理;四要提升審計(jì)能力，充分利用科技手段提高審計(jì)質(zhì)量和效率;五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。

鄭曉松副省長(zhǎng)出席了全省審計(jì)工作會(huì)議，并發(fā)表了重要講話，他指出在新的形勢(shì)下，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，創(chuàng)新審計(jì)理念，著眼于保障國(guó)家和省委省政府重大決策部署落實(shí)，防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，助推改革發(fā)展，促進(jìn)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和督查問責(zé)的作用。并對(duì)20xx年全省審計(jì)工作提出了四點(diǎn)要求：一要適應(yīng)形勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)理念;二要服務(wù)大局，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì);三要追責(zé)問效，嚴(yán)格審計(jì)跟蹤整改;四要夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

結(jié)合我市實(shí)際，20xx年要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中、五中全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議以及于省長(zhǎng)、鄭副省長(zhǎng)講話精神，全面履行審計(jì)法定職責(zé)，大力探索推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)攻堅(jiān)克難，確保20xx年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃圓滿完成

1.開展穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)已經(jīng)成為我們審計(jì)機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要克服畏難情緒，努力創(chuàng)新審計(jì)理念，主動(dòng)跟蹤當(dāng)?shù)卣男抡?、新舉措，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署，著力圍繞政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)防范“五個(gè)抓手”，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果，選擇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務(wù)措施等政策進(jìn)行跟蹤。各地要注重將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、政府投資審計(jì)等各類審計(jì)和穩(wěn)增長(zhǎng)跟蹤審計(jì)緊密結(jié)合，提升審計(jì)實(shí)效。同時(shí)，每季度要因地制宜選取政策措施落實(shí)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行跟蹤審計(jì)，揭示和反映影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題和典型事例，確保每季度能夠?qū)⒂辛咙c(diǎn)、有特色的審計(jì)報(bào)告如期報(bào)市局匯總。

2.深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。一是要按照公共資金全覆蓋的要求，不斷拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面，圍繞新修訂《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)全口徑預(yù)算。二是要圍繞當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長(zhǎng)減緩的現(xiàn)實(shí)，開展稅務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，分析重點(diǎn)納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為政府宏觀決策提供可靠依據(jù)，為地方政府生財(cái)、聚財(cái)提供審計(jì)支持。三是要加強(qiáng)上下級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展對(duì)“社會(huì)保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級(jí)科目下，“就業(yè)補(bǔ)助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個(gè)款級(jí)項(xiàng)目審計(jì)。四是加大重大專項(xiàng)資金的審計(jì)，促進(jìn)管理規(guī)范，提高財(cái)政資金的使用效率。今年市局重點(diǎn)對(duì)市教育局及所屬單位開展行業(yè)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金開展專項(xiàng)資金調(diào)查。五是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政存量資金以及政府債務(wù)的審計(jì)，重點(diǎn)突出民生項(xiàng)目財(cái)政存量資金盤活以及政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。六是要持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況、“小金庫(kù)”和“吃空餉”治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強(qiáng)對(duì)部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)、奢華浪費(fèi)建設(shè)、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。

3.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是要合理確定審計(jì)對(duì)象。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟M織、紀(jì)委等部門溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持量力而行，突出重點(diǎn)，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、單位、領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)關(guān)注常年未被審計(jì)的單位領(lǐng)導(dǎo)，掃清“盲區(qū)”。市局安排對(duì)衛(wèi)生、計(jì)生、交通等15個(gè)市直部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中：福建君子峰自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)委托明溪縣局完成，同時(shí)根據(jù)省廳授權(quán)組織對(duì)永春縣縣委書記、縣長(zhǎng)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是要注重審計(jì)質(zhì)量的提升。要貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審、應(yīng)審盡審，全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡職責(zé)的履行情況，力爭(zhēng)在審計(jì)的深度和質(zhì)量上有新的突破，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進(jìn)自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署，抽調(diào)部分縣局人員，對(duì)閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計(jì)。四是要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)平臺(tái)作用。主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)成員單位配合、協(xié)作，形成整體合力，通過堅(jiān)持聯(lián)合督查、約談等制度，大力促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，突出審計(jì)實(shí)效，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職、盡責(zé)。

4.開展政府投資審計(jì)。一是政府投資審計(jì)已經(jīng)成為我們審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想，始終堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、量力而行、防控風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)”的原則，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好政府投資審計(jì)，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目規(guī)范管理，不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機(jī)場(chǎng)、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計(jì)，開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學(xué)校、下洋綜合樓的竣工決算審計(jì)。二要進(jìn)一步完善政府投資審計(jì)的人員隊(duì)伍建設(shè)。目前，全市除梅列區(qū)外，都設(shè)立了政府投資審計(jì)中心，各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓(xùn)等手段不斷充實(shí)隊(duì)伍、提高整體工作水平，確保政府投資審計(jì)穩(wěn)步開展。三要結(jié)合各地實(shí)際，完善各項(xiàng)管理制度，建立一套行之有效的管理制度，以制度管人、管事，不斷強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，有效防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)民生資金審計(jì)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷加大扶貧、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。一是今年9-10月，按照省廳統(tǒng)一部署，開展全省扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)。扶貧專項(xiàng)資金檢查與審計(jì)工作，是我們貫徹落實(shí)中央扶貧工作會(huì)議精神，主動(dòng)服務(wù)于各級(jí)黨委、政府“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略部署的實(shí)際行動(dòng)，是省政府交辦的重要事項(xiàng)，各地務(wù)必要精心組織、認(rèn)真謀劃，做好工作。二是今年8-10月，按照審計(jì)署統(tǒng)一部署，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注基金收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，揭示制度運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問題，促進(jìn)惠民政策有效落實(shí)。三是市局將結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)情況，繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計(jì)調(diào)查，揭示問題，提出建議，促進(jìn)改革措施的不斷完善。 各縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要留出一定的時(shí)間和力量配合此項(xiàng)工作。

6.開展金融和利用外資審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，也成為了我們審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農(nóng)商行資產(chǎn)和負(fù)債損益審計(jì)，摸清資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的總體狀況，揭示經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)規(guī)范管理。同時(shí)，牽頭組織三元、尤溪、將樂3個(gè)縣(區(qū))審計(jì)局開展世行農(nóng)村公路貸款審計(jì)。

7.保質(zhì)保量完成黨委政府交辦的任務(wù)。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實(shí)施，各級(jí)黨委、政府越來越重視審計(jì)工作，我們?cè)谛老矊徲?jì)事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到審計(jì)壓力越來越大。黨委、政府、紀(jì)委交辦或是協(xié)辦的事項(xiàng)越來越多、越來越急。因此，新形勢(shì)下，我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理制定審計(jì)計(jì)劃，在全面完成年初審計(jì)計(jì)劃的同時(shí)，要預(yù)留審計(jì)力量，緊抓進(jìn)度，不折不扣地完成好臨時(shí)交辦審計(jì)事項(xiàng)，主動(dòng)靠前服務(wù)地方政府決策。

(二)迎頭趕上，加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大家務(wù)必要清醒地認(rèn)識(shí)到：審計(jì)信息化建設(shè)正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展，如果我們故步自封，不緊跟全省發(fā)展大潮，必然將被時(shí)代所拉下。所以，各位“一把手”必須要按照姜廳長(zhǎng)講話要求，克服畏難情緒，以時(shí)不待我的干勁、逢山開路的闖勁，全力以赴推進(jìn)我市信息化工作。同時(shí)，各地要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)完善考核獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將信息化應(yīng)用作為項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)、審計(jì)干部培養(yǎng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

2.全力以赴抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加大計(jì)算機(jī)審計(jì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，引進(jìn)一些高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、實(shí)戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)干部的計(jì)算機(jī)審計(jì)能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)，尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個(gè)縣要力爭(zhēng)有1人通過考試。同時(shí)要發(fā)揮好已通過計(jì)算機(jī)中級(jí)考試人員的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用能力全面提升。

3.竭盡全力抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報(bào)送工作。要按照省廳關(guān)于定期報(bào)送審計(jì)電子數(shù)據(jù)工作的要求，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，全面完成我省地方各級(jí)財(cái)政收支、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧工作、社會(huì)保障(包含社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關(guān)電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用水平。全市所有審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行ao審計(jì)，并實(shí)現(xiàn)oa與ao的交互，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程的信息化管理，審計(jì)全過程的質(zhì)量控制。三要按期推進(jìn)金審工程三期項(xiàng)目建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)信息化手段貫穿于審計(jì)全過程，不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的綜合能力。

(三)精心組織，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心工作有突破

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于20xx年10月28日在霞浦縣召開，姜榕興廳長(zhǎng)在會(huì)議上總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)的五條經(jīng)驗(yàn)做法：一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立;二是因地制宜選好項(xiàng)目;三是注重建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;四是改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法;五是建立部門協(xié)作機(jī)制。他還對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)工作提出了六點(diǎn)要求：一要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設(shè)立工作;二要探索購(gòu)買服務(wù)方式解決人員不足;三要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作;四要提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);五要加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用;六要增強(qiáng)宏觀意識(shí)，提升工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處這項(xiàng)工作是近年來省廳的一項(xiàng)新的重要戰(zhàn)略部署，我市也在有序推進(jìn)中，目前12個(gè)縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心。今年，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹姜廳長(zhǎng)講話精神，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事中心工作在全省范圍內(nèi)有突破、有亮點(diǎn)。一要充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高整體工作水平。通過招考、調(diào)配、政府購(gòu)買等形式認(rèn)真挑選高素質(zhì)的人員充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，并加強(qiáng)崗位培訓(xùn)與練兵，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。二要認(rèn)真謀劃，精心組織，確保涉農(nóng)資金審計(jì)出成效。各地要將今年的扶貧資金審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心緊密結(jié)合起來，突出服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，因地制宜地挑選涉農(nóng)專項(xiàng)資金開展審計(jì)，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，促進(jìn)各項(xiàng)利民、惠民政策有效落實(shí)。各縣(市、區(qū))審計(jì)局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事中心審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)數(shù)據(jù)、工作亮點(diǎn)及時(shí)上報(bào)市局匯總備案。

(四)加強(qiáng)管理，提升服務(wù)履職能力

一是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、審計(jì)復(fù)核審理制度，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理，規(guī)范審計(jì)作業(yè)行為，嚴(yán)格控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，把握工作進(jìn)度，提高質(zhì)量和效率。

二是加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要充分利用專題培訓(xùn)、視頻會(huì)議、邀請(qǐng)導(dǎo)師、跟班實(shí)戰(zhàn)等方式，加大對(duì)審計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)能力。各縣審計(jì)局要將審計(jì)署、省廳的20xx年培訓(xùn)計(jì)劃與今年的審計(jì)計(jì)劃任務(wù)緊密結(jié)合，克服困難，選派業(yè)務(wù)骨干參加各類培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用和核心作用;不斷鞏固和擴(kuò)大群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)成果，打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍;開展“馬上就辦”活動(dòng)，加強(qiáng)效能督查，徹底掃除“庸懶散”，始終保持審計(jì)機(jī)關(guān)良好工作作風(fēng);堅(jiān)持文明審計(jì)，充分聽取審計(jì)對(duì)象的意見，客觀公正做出審計(jì)結(jié)論，維護(hù)審計(jì)對(duì)象的合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，強(qiáng)化自我監(jiān)督，嚴(yán)格各項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)開支;進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討、統(tǒng)計(jì)與信息工作，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層推進(jìn)，促進(jìn)三項(xiàng)工作有新的突破。

五是加強(qiáng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)管理工作全面上新水平。

(五)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

全市審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以來系列重要講話的精神，不斷增強(qiáng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效、落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化主體責(zé)任。要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識(shí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作黨組份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，充分發(fā)揮抓主體責(zé)任的表率作用。進(jìn)一步明確“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)做到“四個(gè)親自”;班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，全面抓好分管科(股)室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”工作的要求，聚焦主業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。

三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)融合起來，一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任書

，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，督促各職能部門充分履職，齊抓共管。

四是強(qiáng)化教育管理。要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”，按本色做人、按角色做事。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育，引導(dǎo)干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。

五要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，及時(shí)了解掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，善于從一些細(xì)節(jié)中掌握情況，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴(yán)格的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等形式，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。

同志們，我們的審計(jì)事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們要把握機(jī)遇，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在國(guó)家治理中的職能作用，為推動(dòng)我市深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。黨的提出，要健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。多次要求，審計(jì)要發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。按照中央精神和中辦、國(guó)辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的要求，昨天中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。我們召開這次會(huì)議，就是深入貫徹落實(shí)中央精神和兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行安排部署，推動(dòng)這項(xiàng)工作深入發(fā)展。一會(huì)兒，聯(lián)席會(huì)議成員單位的領(lǐng)導(dǎo)同志還要作重要講話，我先講幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用和意義

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是伴隨著我國(guó)民主法治建設(shè)的推進(jìn)、干部管理監(jiān)督制度的完善和改革開放的深化，逐步建立和發(fā)展起來的。在這一過程中，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的要求，各級(jí)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)、國(guó)資監(jiān)管等部門密切配合，逐步推開對(duì)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也開展了對(duì)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在監(jiān)督和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的基礎(chǔ)上，有效推動(dòng)了明確責(zé)任，進(jìn)而落實(shí)責(zé)任，在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、制約權(quán)力運(yùn)行、完善國(guó)家治理、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年以來，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部22萬(wàn)多人次，其中：省部級(jí)160多人次、地廳級(jí)4600多人次、縣處級(jí)5萬(wàn)多人次、鄉(xiāng)科級(jí)17萬(wàn)多人次，逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，審計(jì)內(nèi)容不斷深化，審計(jì)的質(zhì)量和水平也不斷提高。

(一)圍繞強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)情況，促進(jìn)依法行政和政令暢通。審計(jì)中，著重監(jiān)督檢查中央宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況，監(jiān)督檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況，促進(jìn)了中央決策部署的落實(shí)。20xx年以來，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額1 000多億元。這些問題的揭露和處理，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力的提高，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤和領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范。

(二)圍繞反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)問題。多年來，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度不斷發(fā)展完善，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)各層級(jí)、各類別主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋，積極發(fā)揮反腐敗利劍作用。20xx年以來，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其他人員有2580多人涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題，被移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理。

(三)圍繞推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況，為干部考核、任免、問責(zé)和管理監(jiān)督提供參考。20xx年以來，各級(jí)黨委和組織人事等部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在問題、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的890多名領(lǐng)導(dǎo)干部，給予免職、降職等組織處理以及撤職等其他處分;對(duì)絕大多數(shù)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部，通過反饋結(jié)果、提出整改要求和建議，促進(jìn)增強(qiáng)了依法履職和接受監(jiān)督的意識(shí)。很多地方還把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)決策、人事任免、案件處理的重要環(huán)節(jié)，健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考核任用相結(jié)合的機(jī)制。

(四)圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，注重從體制機(jī)制制度層面反映問題和提出建議，促進(jìn)完善制度、深化改革。20xx年以來，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，向各級(jí)黨委、政府提交報(bào)告和信息32萬(wàn)多篇，提出審計(jì)建議51萬(wàn)多條，促進(jìn)健全完善制度2萬(wàn)多項(xiàng)，為各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門決策提供了客觀準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。

這些成績(jī)的取得，得益于黨中央、國(guó)務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議成員單位的通力協(xié)作，得益于各級(jí)各部門各企事業(yè)單位的密切配合，得益于各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的積極探索和廣大審計(jì)干部的頑強(qiáng)拼搏。同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與形勢(shì)發(fā)展的要求、與社會(huì)公眾的期待相比，還有很大差距：從全國(guó)看，這項(xiàng)工作發(fā)展還不平衡，特別是基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾尤為突出，工作質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在認(rèn)識(shí)上、組織上、計(jì)劃上和實(shí)施上還存在一些有待解決的問題。上述問題現(xiàn)實(shí)而又緊迫，需要下大力氣加以解決。

二、明確思路、突出重點(diǎn)，著力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平

(一)要著眼強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)。在審計(jì)過程中，要按照兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則的要求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)要求，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程和效果，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、國(guó)務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計(jì)內(nèi)容，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違紀(jì)案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和損失浪費(fèi)、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項(xiàng)。尤其是在當(dāng)前，要緊緊圍繞中央關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)中央關(guān)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)要求，主動(dòng)作為、有效作為，切實(shí)履職盡責(zé)。對(duì)突破原有制度或規(guī)定，但有利于科學(xué)發(fā)展、有利于深化改革、有利于中央政策措施落實(shí)的創(chuàng)新舉措，要予以支持，促進(jìn)規(guī)范和完善，推動(dòng)消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度障礙。

(二)要著眼客觀公正的要求，不斷健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，深入分析各類領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的差異，健全完善科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系。要重點(diǎn)關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理及決策等活動(dòng)的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，突出任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項(xiàng)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問題。要注重客觀性，以事實(shí)為依據(jù)，全面分析審計(jì)查證的各種情況，避免以偏概全，尤其是不能用單個(gè)事實(shí)或幾項(xiàng)指標(biāo)去評(píng)價(jià)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的整體情況，使審計(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)“用得準(zhǔn)”、結(jié)論“立得住”，對(duì)同一類別、同一層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)要具有一致性和可比性。要注重歷史性，既不能以現(xiàn)在的規(guī)定制度去查處以前的老問題，也不能用過時(shí)的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng)，做到不脫離特定條件，不孤立地看待問題、評(píng)價(jià)責(zé)任。要注重全面性，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，全面分析和評(píng)價(jià)功過是非，對(duì)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤，不能一味簡(jiǎn)單地套用現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，要認(rèn)真研究、辯證分析，慎重穩(wěn)妥地反映和處理。

(三)要著眼推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，不斷深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任邊界和責(zé)任界定的探索實(shí)踐。責(zé)任界定是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)區(qū)別于其他審計(jì)的重要特征，也是難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。由于各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)界限不清，導(dǎo)致審計(jì)范圍過寬或過窄，經(jīng)常出現(xiàn)一些問題看得見、抓不實(shí)，更難落實(shí)到人的情況，只要沒有個(gè)人利益關(guān)聯(lián)，基本不承擔(dān)實(shí)質(zhì)性責(zé)任，追責(zé)無(wú)主體、問責(zé)無(wú)對(duì)象。對(duì)此，要按照中央關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和責(zé)任追究的要求，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)等改革的深入推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工、相關(guān)事項(xiàng)的歷史背景、決策程序、個(gè)人責(zé)任與集體責(zé)任等的探索研究，增強(qiáng)依法依規(guī)、準(zhǔn)確客觀界定責(zé)任的能力。

(四)要著眼有效實(shí)際管用，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果最終要體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告上。目前，各方面對(duì)審計(jì)報(bào)告的需求越來越多、層次越來越高，報(bào)送各級(jí)黨委、政府的審計(jì)報(bào)告怎么寫，給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的報(bào)告怎么寫，給組織人事部門的報(bào)告怎么寫，都需要研究。一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是審計(jì)報(bào)告要適應(yīng)各方面需求，特別是干部監(jiān)管和考核的需求，有數(shù)字和事實(shí)、有成效和問題、有歷史和現(xiàn)狀，讓人看得懂、用得上，避免千人一面、責(zé)任不清等問題，做到功過是非明確，定性科學(xué)，問題準(zhǔn)確，責(zé)任清楚，為紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門提供可信、可用、可靠的審計(jì)結(jié)果，為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲提供參考。

(五)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)我們的政策理論水平、綜合分析能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)都提出了很大挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和培養(yǎng)，努力造就一批具有較強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維的骨干力量;要善于從一般識(shí)全局、從個(gè)別見共性、從苗頭看趨勢(shì)，提出標(biāo)本兼治的審計(jì)建議，在更大范圍、更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用;要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以對(duì)國(guó)家、對(duì)事業(yè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)。

三、加強(qiáng)配合、完善機(jī)制，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新局面

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象特殊、政策性強(qiáng)、涉及面廣，工作開展難度較大，需要各級(jí)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持，需要有關(guān)部門的通力協(xié)作和配合。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員要以更強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他成員單位的協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)地做好有關(guān)工作，推動(dòng)完善齊抓共管、整體推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。

(一)要主動(dòng)作為，積極承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議成員之一，要在領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠，主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的支持。尚未建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議的，要依法依規(guī)加快組建。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議要強(qiáng)化溝通配合，加強(qiáng)信息共享，健全工作機(jī)制，有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大對(duì)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的推動(dòng)力度，采取通報(bào)情況、座談、培訓(xùn)、質(zhì)量檢查等方式，及時(shí)掌握情況，分類別、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行指導(dǎo);建立報(bào)告制度，有關(guān)部門和單位要定期將內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況報(bào)送同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議辦公室。

(二)要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。按照中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。計(jì)劃上，要統(tǒng)籌考慮審計(jì)力量和干部監(jiān)督管理需要，科學(xué)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，力求對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)一次;方式上，要堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)相結(jié)合，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)，提高審計(jì)效能;實(shí)施中，要推廣先進(jìn)的系統(tǒng)管理方法和信息技術(shù)手段，積極探索數(shù)字化審計(jì)方式，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的綜合分析，提升審計(jì)能力。

(三)要力求實(shí)效，積極推動(dòng)審計(jì)結(jié)果及時(shí)運(yùn)用。在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)處理、督促整改的同時(shí)，要及時(shí)向有關(guān)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果，將應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問題，及時(shí)移送有關(guān)部門。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入分析和研究領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的普遍性、傾向性問題，提出完善體制、機(jī)制和制度的建議。要積極推動(dòng)健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考核、巡視等監(jiān)督檢查工作相結(jié)合的方式，切實(shí)提高監(jiān)督效果。

(四)要依法審計(jì)，不斷加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平提供了重要依據(jù)和遵循，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，著力建立健全、修訂完善相關(guān)制度，研究制定不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南，細(xì)化和規(guī)范各項(xiàng)操作規(guī)程，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的可持續(xù)發(fā)展提供制度保證。要加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)，積極主動(dòng)支持和配合審計(jì)。

(五)要總結(jié)提煉，深入開展調(diào)查和研究。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是來自基層的實(shí)踐創(chuàng)舉，也要靠基層的豐富實(shí)踐來不斷完善、總結(jié)、提高，要加強(qiáng)調(diào)查、研究，對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)歸納、提煉、升華和推廣。要在深化實(shí)踐的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基礎(chǔ)和應(yīng)用理論等研究，逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部管理監(jiān)督、廉政建設(shè)和國(guó)家治理等層面的定位，逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、績(jī)效審計(jì)的關(guān)系，逐步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)和責(zé)任界定等標(biāo)準(zhǔn)，逐步明確如何做到量力而行、盡力而為，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐提供有效指導(dǎo)。

同志們，兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則的頒布實(shí)施，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也提出了更高的要求。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，扎實(shí)工作，依法履職盡責(zé)，用我們的智慧和汗水譜寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展新的歷史篇章!

最后，我代表審計(jì)署向各級(jí)黨委、政府、各部門、各企事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的高度重視、對(duì)審計(jì)工作的大力支持，表示衷心感謝!

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