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區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇一
(6月13日)
侯君舒
這次全會的主要任務(wù)是,貫徹中央城市工作會議和市委十一屆十次全會精神,研究新時期昌平城市發(fā)展的工作思路和目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府提出了關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和發(fā)展全域旅游三個實(shí)施意見,提請全會審議。孫衛(wèi)、賀軍和李志杰同志將分別對這三個文件作說明,希望大家認(rèn)真討論,集思廣益,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。這里,我先講幾點(diǎn)意見。
一、深入貫徹中央、市委精神,增強(qiáng)做好城市工作的使命感
去年12月,黨中央時隔37年后再次召開城市工作會議,在我國城市發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑式的重大意義。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話,深刻分析了我國城市發(fā)展存在的十個方面突出問題,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的城市發(fā)展思想,尊重城市發(fā)展規(guī)律,著力抓好“五個統(tǒng)籌”,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,全面提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性,努力建設(shè)讓人民滿意的城市。前不久,市委召開十一屆十次全會,強(qiáng)調(diào)要聚焦治理“大城市病”,有序疏解非首都功能,增強(qiáng)首都核心功能,提升城市可持續(xù)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)和城市競爭力,加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。這些都為我們做好新時期城市工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和首都意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來。
學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議和市委全會精神,要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神以及郭金龍書記調(diào)研昌平所做指示精神統(tǒng)一起來,結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,真正領(lǐng)會透、貫徹好。一是要咬定建設(shè)國際一流科教新區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不放松,自覺貫徹五大發(fā)展理念,加快推動城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型。二是要把握好昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進(jìn)的階段性特征,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。三是要聚焦科技創(chuàng)新、生態(tài)屏障、文化旅游、和諧宜居四個區(qū)域核心功能,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,集聚高端資源要素,推動昌平實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。四是要落實(shí)好功能疏解和承接雙重任務(wù),加大拆違打非、清退低端產(chǎn)業(yè)的力度,統(tǒng)籌利用騰退空間主動承接中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防嚴(yán)控流動人口無序向昌平集聚,為北京治理“城市病”、建設(shè)和諧宜居之都做出積極貢獻(xiàn)。
這次區(qū)委區(qū)政府研究提出的三個實(shí)施意見,緊密聯(lián)系、相互支撐、內(nèi)在統(tǒng)一,核心是落實(shí)區(qū)域功能定位,完善城市服務(wù)功能,提升城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平,讓昌平更加宜居宜業(yè)宜游。這三件事既是全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)需要,也是建設(shè)國際一流科教新區(qū)的內(nèi)在要求;既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),也是需要長期堅(jiān)持的努力方向,必須求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、一抓到底。要重點(diǎn)把握好三個原則:一是必須堅(jiān)持以人民為中心的城市發(fā)展思想,改革體制機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)管理,滿足廣大群眾日益增長的多樣化需求,讓我們的城市更加美好;二是必須堅(jiān)持城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),推動城市功能重組,著力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力;三是必須堅(jiān)持城市規(guī)模與資源環(huán)境承載力相適應(yīng),加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
全區(qū)各級黨組織和黨員干部要認(rèn)清形勢要求,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期城市工作的責(zé)任感、緊迫感,在解放思想中統(tǒng)一思想,在改革創(chuàng)新中攻堅(jiān)克難,全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,改善生態(tài)環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,補(bǔ)齊民生短板,提升服務(wù)水平,建設(shè)現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū),使昌平成為人民群眾滿意的宜居之城、活力之城、魅力之城。各鎮(zhèn)街各部門各單位都要振奮精神、擔(dān)起責(zé)任,拉開架勢、迅速行動,以優(yōu)異的成績迎接區(qū)第五次黨代會的勝利召開。
二、遵循城市發(fā)展規(guī)律,提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平
城市發(fā)展是一個自然歷史過程,有其自身規(guī)律,必須認(rèn)識、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前,我們做好城市工作,既要認(rèn)真研究城市發(fā)展的一般規(guī)律,推動遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,也要深刻認(rèn)識北京作為國家首都和特大型城市的特殊規(guī)律,落實(shí)治理“大城市病”、疏解非首都功能的工作要求,還要準(zhǔn)確把握昌平作為北京城市發(fā)展新區(qū)的功能定位,主動融入全市增強(qiáng)首都核心功能的大局,在這個過程中把握發(fā)展機(jī)遇,更要緊緊抓住昌平城市發(fā)展中的突出矛盾,用改革的辦法加以破解,努力探索城市內(nèi)涵集約式轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
改革開放以來,昌平城市化進(jìn)程不斷加快,從郊區(qū)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)變成為城市發(fā)展新區(qū),城市化率達(dá)到70%,經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。近幾年,我們抓住建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī),加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造,區(qū)域空間布局更加清晰,城市功能不斷完善。但也必須看到,隨著城市化的快速發(fā)展,特別是常住人口的過快增長,城市發(fā)展中的問題日益嚴(yán)重:城市發(fā)展方式粗放,區(qū)域發(fā)展不平衡,規(guī)劃管控作用不強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施短缺,環(huán)境污染嚴(yán)重,交通擁堵突出;公共服務(wù)不足,城市管理薄弱,環(huán)境秩序亂象叢生,群眾反映十分強(qiáng)烈,已經(jīng)到了非治不可的地步。解決這些問題,必須加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌,增強(qiáng)城市工作的系統(tǒng)性。
要以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)??倳浿赋?,考察一個城市,首先看規(guī)劃。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一個承前啟后、緊密關(guān)聯(lián)的整體,哪個方面出現(xiàn)缺陷,都必然引發(fā)一系列問題。必須加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)的整體設(shè)計(jì)和貫通銜接,以工匠精神精心把控,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好我們的城市家園。要以規(guī)劃為先導(dǎo),充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用,讓規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督貫穿城市工作全過程。規(guī)劃編制中,要貫徹緊湊城市、精明增長的理念,本著便于建設(shè)、易于管理的原則,統(tǒng)籌考慮功能定位、資源環(huán)境、文化特色等因素,劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界,嚴(yán)格“兩線三區(qū)”管控,優(yōu)化城市空間布局和形態(tài)功能,控制常住人口、建設(shè)用地和建設(shè)規(guī)模總量。建設(shè)過程中,要統(tǒng)籌考慮地上地下空間綜合利用,科學(xué)合理地解決“馬路拉鏈”和“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題,加強(qiáng)與規(guī)劃部門、管理部門的綜合執(zhí)法,全面推行項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性。特別是要以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神,全面落實(shí)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)的要求,高水平推進(jìn)新城街區(qū)建設(shè)和老城區(qū)綜合改造,把城市建設(shè)的更加協(xié)調(diào)優(yōu)美、舒適親和。
要以服務(wù)促進(jìn)管理。總書記強(qiáng)調(diào),城市的核心是人,關(guān)鍵是衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)12個字,不能見物不見人。做好城市工作必須抓住管理服務(wù)這個重點(diǎn),圍繞著這12個字創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。當(dāng)前昌平百姓對城市工作的意見和怨言,集中反映在管理和服務(wù)方面,其中既有歷史遺留的客觀因素,也存在著一些部門和干部官僚主義、本位主義嚴(yán)重,群眾觀念、服務(wù)意識淺薄,習(xí)慣于從上往下看問題,對群眾的訴求不能感同身受,不會與群眾換位思考。我們必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立管理即服務(wù)的意識,從群眾的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),以服務(wù)促管理,切實(shí)解決城市無序、生活不便、環(huán)境臟亂、交通擁堵等突出問題。推進(jìn)城市管理的精細(xì)化,使管理既嚴(yán)格又富有人情味。深入實(shí)施教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育休閑等設(shè)施配套建設(shè),加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大有效供給、多元供給,提高管理服務(wù)質(zhì)量。有序推進(jìn)基本公共服務(wù)人群全覆蓋,讓城市更加人性化、更好地服務(wù)生活。
三、充分挖掘自身優(yōu)勢,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)高速增長的態(tài)勢逐漸消退,各地城市化的速度正在放緩,城市發(fā)展的動力轉(zhuǎn)換日益緊迫。與此同時,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速興起,占領(lǐng)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)就牽住了發(fā)展的牛鼻子,城市發(fā)展就有了不竭的動力源泉。昌平科教資源豐富,高端要素集聚,創(chuàng)新人才眾多,這是我們推動城市轉(zhuǎn)型最大的優(yōu)勢。整合空間資源,創(chuàng)新政策機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,既是承接中心城區(qū)高端功能和要素轉(zhuǎn)移的重要抓手,也是加快產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)城市發(fā)展動力的重要途徑,對于推進(jìn)城市功能重組優(yōu)化,吸引居民就近就業(yè),促進(jìn)區(qū)域職住平衡,也具有重要的意義。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,構(gòu)建全鏈條、便利化、開放式的創(chuàng)新體系,努力把昌平打造成充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市。
要在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)上做足文章。近些年,昌平的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高,但客觀分析,“十一五”時期和“十二五”前期,昌平經(jīng)濟(jì)的高速增長,主要還是依靠少數(shù)大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動,區(qū)域創(chuàng)新潛能總體上還遠(yuǎn)沒有充分釋放,相比先進(jìn)地區(qū),昌平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)還亟待完善。必須著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),催生更多新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),真正形成創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展格局。關(guān)鍵是要搞好人才支持、創(chuàng)新支撐、政務(wù)服務(wù)和綜合配套。在人才支持方面,系統(tǒng)實(shí)施高層次人才“昌聚工程”,集成創(chuàng)新中關(guān)村“1+6”、“京校九條”等扶持政策,加快引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新試驗(yàn)團(tuán)隊(duì)。在創(chuàng)新支撐方面,深度整合區(qū)域科教資源,建好用好科技條件開放使用、生命科學(xué)聯(lián)合創(chuàng)新、國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等一批創(chuàng)新資源共享平臺,健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。在政府服務(wù)方面,深化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),建設(shè)24小時在線政府,加快后端審批業(yè)務(wù)整合,推出一批app終端服務(wù),讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。在綜合配套方面,從完善生活服務(wù)入手,著力形成方便可及、優(yōu)質(zhì)均等的公共服務(wù)體系,營造更加有利于企業(yè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。
要在推動科技創(chuàng)新上大有所為。隨著未來科技城、國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地等重點(diǎn)功能區(qū)的初具規(guī)模,我們積累了一批規(guī)模大、配套全、承載力強(qiáng)的空間載體,形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同步興起的良好態(tài)勢,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新正當(dāng)其時,昌平也應(yīng)該更有作為。必須加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)布局,優(yōu)化資源配置,釋放創(chuàng)新潛能。要推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)雙創(chuàng)空間建設(shè),以開展科技研發(fā)、承接成果轉(zhuǎn)化、吸納成熟期企業(yè)為方向,讓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍起來、聚合效應(yīng)凸顯出來。要精心打造回龍觀、天通苑等“雙創(chuàng)”社區(qū),讓“回+”社區(qū)的人氣旺起來、品牌樹起來。要整合農(nóng)民產(chǎn)業(yè)安置用房、閑置商業(yè)樓宇、老舊工業(yè)廠房等存量空間資源,因地制宜打造一批尺度適宜、功能完備、有利創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)與雙創(chuàng)社區(qū)相銜接的長鏈條、梯度式發(fā)展格局。加快未來科技城清華科技園分園、基金總部基地、全國中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心等重大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),吸引更多高端資源要素、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才向昌平集聚,進(jìn)一步厚植區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,讓昌平成為引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
四、建設(shè)全域旅游示范區(qū),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
城市發(fā)展既然是一個自然歷史過程,協(xié)調(diào)與可持續(xù)就是其中的內(nèi)在要求。昌平有上風(fēng)上水的'自然生態(tài),有悠久豐厚的歷史文化,保護(hù)好利用好發(fā)展好這些資源稟賦和文化遺產(chǎn),既是我們的優(yōu)勢所在,也是我們的歷史責(zé)任。全域旅游是以旅游為導(dǎo)向,對整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會資源進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的改造提升,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一種新理念、新模式。這次我們把發(fā)展全域旅游和加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理以及推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一起部署,就是要保護(hù)好我們得天獨(dú)厚的自然稟賦,發(fā)揮好科技文化的資源優(yōu)勢,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)景合一、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游城市,讓城市發(fā)展的更好、居民生活的更好。全域旅游不是幾個部門的事,而是全區(qū)的事、每一個人的事,大家都要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、積極行動,舉全區(qū)之力將昌平打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園。
要從整體上創(chuàng)造宜居宜游的大環(huán)境。把環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)和旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來,把昌平作一個旅游景區(qū)整體來建設(shè),深入推進(jìn)全域景觀化改造,創(chuàng)造大尺度、開放式、多功能的全域旅游空間。優(yōu)化旅游總體布局,統(tǒng)籌抓好景區(qū)提升、景點(diǎn)打造、景觀建設(shè),讓昌平處處是風(fēng)景、時時可游憩。加快實(shí)施“一楔三廊”、濕地公園群落和重點(diǎn)道路兩側(cè)景觀廊道工程,構(gòu)建河清岸綠、路暢景美的詩意畫廊,為游客和居民提供更多旅游休閑空間。充分發(fā)揮“旅游+”的功能,推進(jìn)旅游與科技文化體驗(yàn)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、醫(yī)療康體養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)大融合,精心建設(shè)一批歷史人文景觀、打造一批特色旅游項(xiàng)目、培育一批文化活動品牌。加快旅游聯(lián)絡(luò)線、慢行車道、健康步道建設(shè),把景區(qū)景點(diǎn)、森林公園、美麗村莊、城市景觀等全部串聯(lián)起來,使昌平成為“城在景中、人在境中”的全域景區(qū)。
要從整體上塑造旅游服務(wù)的高品質(zhì)。以服務(wù)游客體驗(yàn)為中心,建立全域旅游大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建旅游集散、咨詢服務(wù)、消費(fèi)導(dǎo)引等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系,讓游客更便捷、更舒心。樹立大服務(wù)的理念,從交通運(yùn)行、食宿購物、休閑娛樂多方面齊抓并舉,抓好奧特萊斯、樂多港廣場等大型旅游綜合體建設(shè)運(yùn)營,引進(jìn)打造若干主題樂園、文化街區(qū),全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)。要讓游客賓至如歸、流連忘返,推動昌平旅游從一日游、中轉(zhuǎn)站為主向“愛上昌平、來了就不想走”的最美旅游目的地轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)旅游和人居環(huán)境的同步提升,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配套,建設(shè)干凈舒適的美麗鄉(xiāng)村,打造市民休閑觀光的游憩樂園、農(nóng)民增收就業(yè)的美好田園。要讓城鄉(xiāng)居民永續(xù)分享綠色發(fā)展的紅利,推動昌平因全域旅游而更快轉(zhuǎn)型,城市因全域旅游而更加美麗,百姓因全域旅游而更加富裕。
五、全面深化改革,破除城市工作體制機(jī)制障礙
當(dāng)前城市發(fā)展特別是城市管理中的一些問題,必須通過深化體制機(jī)制改革來解決。這次我們按照中央和市委的決策部署,圍繞創(chuàng)新城市工作體制機(jī)制,落實(shí)規(guī)劃、國土、城市管理和綜合執(zhí)法改革的要求,就是要整合機(jī)構(gòu)職能和管理職責(zé),構(gòu)建科學(xué)合理、精干高效的城市治理體系。這些改革是系統(tǒng)工程,頭緒多,任務(wù)重,各方面都要高度重視,結(jié)合昌平實(shí)際深入研究,加強(qiáng)政策對接協(xié)調(diào),把握時機(jī)和條件,有序推動落實(shí)。
要完善規(guī)劃編制實(shí)施機(jī)制。按照全市統(tǒng)一部署,推進(jìn)規(guī)劃、國土機(jī)構(gòu)合并,從管理職能上實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)合一”,促進(jìn)城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型與土地利用方式轉(zhuǎn)變相互融合,到實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃兩圖合一。改進(jìn)規(guī)劃方法,突出抓好街區(qū)控規(guī)的編制,落實(shí)地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導(dǎo)、主體功能混合用地等新理念,集成居住、工作、服務(wù)等綜合功能,提高空間集約利用效率。強(qiáng)化規(guī)劃法定意識,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、約束性,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋、信息全公開、管控全過程,堅(jiān)決處置違法違規(guī)行為,確保規(guī)劃意圖有效實(shí)現(xiàn)。
要完善城市綜合管理體制。這次中央和市委大力推進(jìn)城市管理領(lǐng)域改革,實(shí)行機(jī)構(gòu)職能綜合設(shè)置,有利于自上而下解決部門職責(zé)交叉、“九龍治水”等問題,我們一定要狠抓改革政策落地。關(guān)鍵是要整合相關(guān)部門職責(zé)組建好區(qū)城市管理委員會,構(gòu)建綜合管理和專業(yè)管理相結(jié)合、多部門共同履行城市管理職責(zé)的格局。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,把有利于城管委履行職責(zé)的職能拿出來、歸并好,堅(jiān)決防止責(zé)過去了而權(quán)沒交出來,創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決好職責(zé)銜接問題,形成城市管理的合力。
要完善城管綜合執(zhí)法體系。當(dāng)前城市管理執(zhí)法中最突出的問題是,鎮(zhèn)街承擔(dān)著大量屬地管理職責(zé)卻沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),執(zhí)法力量部門分割而無法滿足復(fù)雜的管理需要,造成大量城市管理問題“管得了的看不見,看得見的管不了”.這次我們完善綜合執(zhí)法體系,就是要理順鎮(zhèn)街和部門的關(guān)系,把鎮(zhèn)街管理職能做實(shí),打破執(zhí)法過程中的條條制約。推動執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法力量下沉,讓屬地管理的權(quán)與責(zé)統(tǒng)一起來,發(fā)揮鎮(zhèn)街在城市治理中的基礎(chǔ)作用,增強(qiáng)鎮(zhèn)街的統(tǒng)籌職能,推動綜合執(zhí)法常態(tài)化,切實(shí)解決城市管理中的各類痼疾頑癥。
此外,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展全域旅游,是城市發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式的更新,也需要通過體制機(jī)制改革來支持。要深化“放管服”,大力推進(jìn)商事、稅費(fèi)、投融資等領(lǐng)域改革,放寬政策、放開市場、放活主體,最大限度激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。要結(jié)合城市管理體制改革,著力推進(jìn)旅游行業(yè)的企業(yè)準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、投融資促進(jìn)等方面的改革,為發(fā)展全域旅游創(chuàng)造有利的條件。
六、努力提高城市工作水平
全區(qū)各級黨組織和黨員干部都要充分認(rèn)識做好新時期城市工作的極端重要性,解放思想、更新觀念、提高站位,扎實(shí)有效推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理,形成全區(qū)一盤棋、各方齊用力的工作格局。
要在增強(qiáng)城市工作本領(lǐng)上下功夫。城市工作是一門科學(xué),知識性、專業(yè)性很強(qiáng),當(dāng)前城市發(fā)展也面臨很多新情況、新問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,努力克服“本領(lǐng)恐慌”和“能力不足”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在中央城市工作會議上的重要講話,深刻領(lǐng)會城市工作的新內(nèi)涵、新思路、新要求,自覺地尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化遺產(chǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),用科學(xué)的態(tài)度、先進(jìn)的理念、專業(yè)的知識去做城市工作。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部,提高全區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的水平。
要在創(chuàng)新城市治理方式上下功夫。從城市管理走向城市治理,是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢。治理和管理雖然只有一字之差,但內(nèi)涵和要求有很大不同。治理就是要充分調(diào)動各方主體推動城市發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。要著眼全局配置資源,以建設(shè)公共設(shè)施、發(fā)展公共事業(yè)為重點(diǎn),組織提供良好的公共服務(wù)。健全依法決策機(jī)制,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動城市發(fā)展。尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),搭建多層次、多領(lǐng)域、多種形式的公眾參與平臺,形成多元共治、良性互動的城市治理局面。
要在營造良好輿論氛圍上下功夫。城市工作與居民的生產(chǎn)生活息息相關(guān),隨時隨地需要面對各種復(fù)雜的社會矛盾和突發(fā)事件,極易成為社會輿論的焦點(diǎn)。要研究把握城市工作的宣傳規(guī)律和輿情傳播規(guī)律,樹立大宣傳的理念,加強(qiáng)部門聯(lián)動,主動策劃選題,及時發(fā)布城市工作最新動態(tài),提升輿論引導(dǎo)水平。健全與社會各界互動交流的平臺,增強(qiáng)同媒體打交道的能力,主動回應(yīng)社會關(guān)切,準(zhǔn)確把握輿情焦點(diǎn),及時妥善處理突發(fā)事件,掌握工作的主動權(quán)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺弘揚(yáng)文明新風(fēng),全區(qū)上下共同努力,塑造昌平宜居之城、活力之城、魅力之城的良好形象。
做好新時期城市工作責(zé)任重大、意義重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央、市委決策部署,深化改革、銳意進(jìn)取,為加快推動城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型,建設(shè)國際一流科教新區(qū)而堅(jiān)持不懈、努力奮斗。
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),杭州市青聯(lián)的各位委員,青年朋友們:
在這春暖花開、鳥語花香的季節(jié),杭州市青聯(lián)九屆二次全會在蕭山開幕。首先,我代表蕭山區(qū)委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓和朋友們的`到來,表示最熱烈的歡迎!
杭州市青聯(lián)精英薈萃、人才濟(jì)濟(jì),集聚著我市各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的時代精英,在杭州青年中具有巨大的社會影響力、感召力和導(dǎo)向示范作用。今天你們的到來,讓蕭然大地蓬壁生輝。
蕭山正在加快融入杭州大都市,致力于建設(shè)一個富有“實(shí)力、活力、魅力”的大都市強(qiáng)區(qū)。,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值500.33億元,財(cái)政總收入53.51億元,其中地方財(cái)政收入25.7億元。工業(yè)銷售產(chǎn)值超億元企業(yè)目前為204家,其中超5億元的36家,超10億元的15家,被國家發(fā)改委列為全國首個民營企業(yè)管理創(chuàng)新探索試點(diǎn)區(qū)。蕭山的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),繼續(xù)在全省縣(市、區(qū))中領(lǐng)先,連續(xù)三年在全國縣域社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)排名中位列第七位,連續(xù)兩年被臺灣機(jī)電電子同業(yè)公會評為“極力推薦投資城市(城區(qū))”第一名。
,我們將圍繞“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這條主線,加快民企“二次創(chuàng)業(yè)”,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,深化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型,創(chuàng)建“生態(tài)區(qū)”、實(shí)施“民生工程”,積極打造“平安蕭山”,努力建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山。
在發(fā)展的過程中,我們深切地感受到,杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的地域性和互補(bǔ)性。加強(qiáng)區(qū)域之間交流與合作、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,是時代進(jìn)步的潮流和趨勢。我們誠摯地希望,在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、青聯(lián)委員,能夠?yàn)槭捝降陌l(fā)展多提建議、多牽線搭橋、多提供信息,也誠摯地邀請各位,多到蕭山走走看看,關(guān)注蕭山的發(fā)展,未蕭山的未來出謀劃策,為建設(shè)富裕、和諧、文明的天堂杭州攜手共進(jìn)!
最后,預(yù)祝本次會議圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓朋友身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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現(xiàn)在開會。今天,我們召開縣委審計(jì)委員會第四次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理在聽取審計(jì)工作匯報(bào)時的講話精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委審計(jì)委員會、市委審計(jì)委員會有關(guān)會議精神,總結(jié)過去一年審計(jì)工作成效,分析存在問題,安排部署今年的重點(diǎn)工作。
剛才,我們學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理在聽取審計(jì)工作匯報(bào)時的講話精神,并審議通過了2022年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”
審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好審計(jì)工作的根本保證。縣委審計(jì)委員會、縣審計(jì)局要進(jìn)一步增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要論述,深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于審計(jì)工作的決策部署,提高政治站位,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)扛起做好新時代審計(jì)工作的政治責(zé)任,落實(shí)好新時代審計(jì)工作的新任務(wù)新要求,努力開創(chuàng)全縣審計(jì)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦審計(jì)重點(diǎn),履行好審計(jì)工作職責(zé)使命
一要聚焦重大政策措施落實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),保障“六穩(wěn)”“六?!?、財(cái)政金融支持、減稅降費(fèi)精準(zhǔn)直達(dá)等任務(wù)落實(shí)。要加大對重大項(xiàng)目、重大資金的審計(jì)力度,及時揭示和反映制約我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、深化改革,推動政策落地見效。
二要聚焦財(cái)政資金提質(zhì)增效強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要把保障財(cái)政資金合規(guī)、安全、高效使用作為看家本領(lǐng),念好“緊箍咒”、敲響“警示鐘”,切實(shí)把國家的錢看好并推動用好。要持續(xù)聚焦財(cái)政資金安全與績效、糾治不正之風(fēng)、制度機(jī)制建設(shè)等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,及時揭露和糾正財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行等方面的問題。要把推動財(cái)政資金提質(zhì)增效作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制和執(zhí)行、盤活存量資金、政府債券資金使用,把有限的財(cái)政資金用對、用好、用出效益。要聚焦規(guī)范財(cái)政收支行為,加大對損失浪費(fèi)等重大違紀(jì)違法違規(guī)問題的審計(jì)和揭示力度,促進(jìn)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全和財(cái)政資金高效運(yùn)行。
三要聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的敏銳性、前瞻性和實(shí)效性,充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的新情況新問題,以更全面、更深入、更有效地審計(jì)監(jiān)督,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要緊盯地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控問題,重點(diǎn)揭示重大經(jīng)濟(jì)貪腐、重大財(cái)務(wù)舞弊、重大財(cái)政造假、重大會計(jì)信息失真、重大生態(tài)損毀等突出風(fēng)險(xiǎn),及時反映影響經(jīng)濟(jì)安全的普遍性、傾向性、苗頭性問題,做到精準(zhǔn)“查病”,有效“治已病、防未病”。
四要聚焦民生改善強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要以就業(yè)、教育、養(yǎng)老、社保、醫(yī)療、住房、社會救助等關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,開展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金審計(jì),揭示民生政策落實(shí)、任務(wù)完成、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營中存在的突出問題,推動各項(xiàng)惠民政策措施真正落實(shí)。要堅(jiān)決守護(hù)民生資金安全,及時揭示民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng),堅(jiān)決查處貪污侵占、套取騙取、截留挪用等行為,及時督促問題整改,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
五要聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和反腐倡廉強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)反腐敗“尖兵”“利劍”作用,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,緊盯資金使用和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗,著力揭示各類違法違規(guī)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門的配合,完善協(xié)作機(jī)制,切實(shí)有效發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)反腐倡廉中的職能作用。
六要聚焦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要加強(qiáng)整改調(diào)度,分出輕重緩急,先外后內(nèi)確定調(diào)度頻次,對一些重要重大審計(jì)整改要有實(shí)地督促、推進(jìn)整改。要加強(qiáng)與上級審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握項(xiàng)目審計(jì)動態(tài)信息和整改要求,協(xié)調(diào)指導(dǎo)好相關(guān)被審計(jì)單位對提出問題整改工作。要加大審計(jì)整改的分析研判,對審計(jì)整改成本高、審計(jì)整改已顯現(xiàn)不出價值和成果的問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)整改主體,詳細(xì)說明理由,提出銷號申請。要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)整改成果運(yùn)用,落實(shí)被審單位整改主體責(zé)任,對巡視、督查和上級審計(jì)機(jī)關(guān)反映意見和發(fā)現(xiàn)問題的整改全部納入對相關(guān)部門的考核,對整改責(zé)任不落實(shí),整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,重大問題及其整改情況及時向縣委政府和縣委審計(jì)委員會報(bào)告。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)能力
一要不斷加強(qiáng)能力建設(shè)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,加強(qiáng)知識儲備,緊跟時代步伐,進(jìn)一步提升利用數(shù)據(jù)分析手段核查問題、評價判斷、宏觀分析的能力。要積極推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,優(yōu)化審計(jì)資源配置,推動互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,有效拓展審計(jì)廣度和深度。
二要持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔審計(jì),恪守權(quán)力邊界,做到不缺位、不越位,牢牢守住廉潔從審的“高壓線”。要教育引導(dǎo)審計(jì)人員始終保持對審計(jì)事業(yè)的忠誠和職業(yè)操守,牢固樹立求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),做到每個審計(jì)事項(xiàng)都深入細(xì)致,達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
三要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。全縣各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對本地區(qū)本部門審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決審計(jì)領(lǐng)域重大問題和審計(jì)工作遇到的困難,為審計(jì)工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。縣委審計(jì)委員會要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力,為審計(jì)工作提供有力指導(dǎo)。各地區(qū)各部門要積極配合審計(jì),主動提供審計(jì)資料,堅(jiān)決有力整改審計(jì)查出的問題,認(rèn)真研究和采納審計(jì)提出的意見建議,建立健全解決問題的長效機(jī)制,全力以赴抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用,不得設(shè)置障礙、推諉拖延。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真抓好審計(jì)查出問題的整改落實(shí),推動審計(jì)發(fā)揮更大效能。
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
驚蟄未聞雷出地,豐收有望看春耕。今天是驚蟄,24節(jié)氣的第3個節(jié)氣,我國勞動人民自古便把它視為春耕開始的節(jié)令。我們選在今天召開全區(qū)三級干部大會,既是一次激勵斗志、催人奮進(jìn)的總結(jié)表彰會,更是一次大干當(dāng)前、決勝全年的動員誓師會,目的就是號召全區(qū)上下迅速貫徹落實(shí)易書記、葉省長在x考察調(diào)研講話精神和市委、市政府決策部署,聞令而動、到崗入列,把會場當(dāng)現(xiàn)場、請主角到主位、變決策為決戰(zhàn)、改應(yīng)考為趕考、讓精彩更出彩,以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,篤行不怠、勇爭第一,奮力譜寫“上善x、x故園”精彩新篇章,為“愛我工小美、五年更輝煌”作出x新貢獻(xiàn)。剛才觀看了2021年工作紀(jì)實(shí)專題片,7位不同戰(zhàn)線的同志分享了2021年的風(fēng)雨兼程、心路歷程,x同志總結(jié)回顧了去年的工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,講得都很好,我完全贊成,請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)場表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,受到表彰的先進(jìn)單位和個人,都是全區(qū)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各層面的模范和標(biāo)兵,都是精彩x建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”“鋪路石”,讓我們再次以掌聲對他們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示祝賀,為善作善成的x干部點(diǎn)贊。剛才也邀請了各行各業(yè)的同志圍繞“六x”和“雙一號工程”2022怎么干談思路、談打算、談怎么樣善謀善干,感覺大家都斗志昂揚(yáng)、干勁十足,希望大家能夠立說立行,逢旗必奪,逢先必爭。下面就如何做好今年的工作再講三點(diǎn)意見。
一、保持“不爭第一就是落后”的進(jìn)取心,謀就謀定
“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。習(xí)***曾多次指出,領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立高
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布。(一)謀劃工作要抓全局
要找準(zhǔn)坐標(biāo)定位。按照省委“放大坐標(biāo)系、找準(zhǔn)參照物”要求,我們在充分研究區(qū)情的基礎(chǔ)上,客觀審視我區(qū)所處的發(fā)展環(huán)境和具備的比較優(yōu)勢,選定了廣東省惠州市惠城區(qū)作為參照物,明晰坐標(biāo)定位,才能明辨方向,才能抓住關(guān)鍵,找到突破點(diǎn)。要理清工作思路。思路決定出路,面對社會形勢日新月異的變化,大家要保持清醒的頭腦,把握工作主旋律,“運(yùn)籌帷幄之中,決勝千里之外”。區(qū)委堅(jiān)持一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,在區(qū)委十屆三次全會上,圍繞統(tǒng)籌“四區(qū)”同創(chuàng),提出工業(yè)興x、三農(nóng)穩(wěn)x、文旅活x、生態(tài)美x、民生福x、黨建強(qiáng)x的“六x”舉措,成為新階段的導(dǎo)航指向。要明確工作目標(biāo)。圍繞努力建設(shè)好“上善x、x故園”的工作目標(biāo),針對今年的工作提出“四個六”的具體工作任務(wù),剛才x同志在布置2022年工作的時候進(jìn)行了具體布置,即推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)改革,提速六大重點(diǎn)項(xiàng)目,提升六項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,提質(zhì)六項(xiàng)生態(tài)文旅工程。
(二)謀劃工作要抓重點(diǎn)
做工作要先謀而后定,提綱挈領(lǐng),善于抓住重點(diǎn)。要抓住發(fā)展這個根本。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決目前諸多矛盾和困難的根本。抓發(fā)展要抓項(xiàng)目,要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,積極向上爭項(xiàng)目、主動向下幫項(xiàng)目、全力向外引項(xiàng)目、注重向內(nèi)謀項(xiàng)目,運(yùn)用盯目標(biāo)、盯一線、盯項(xiàng)目、盯結(jié)果“四盯”工作作風(fēng),吹響“項(xiàng)目大提速”號角,形成項(xiàng)目就是題目,現(xiàn)場就是考場,工地就是陣地,進(jìn)度就是尺度的導(dǎo)向。抓項(xiàng)目要抓招商,推進(jìn)招商引資不停步,樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是招商隊(duì)員”的理念,確保項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”。要抓住黨建這個保證。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,以上率下不斷強(qiáng)化黨建責(zé)任,推動黨建責(zé)任逐級落實(shí)??v深推進(jìn)“守規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動,全面打造“x快學(xué)”品牌,不斷提升基層黨員干部隊(duì)伍能力水平。要抓住穩(wěn)定這個基礎(chǔ)。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,是百姓的基本需求,是構(gòu)建和諧社會的基本標(biāo)志。前段時間,市委分別在x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)召開信訪聯(lián)席會,全區(qū)上下要更好統(tǒng)籌發(fā)展和穩(wěn)定,樹牢憂患意識、堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四度三感謝”理念,全力確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(三)謀劃工作要抓典型
去年我們的一些典型經(jīng)驗(yàn),如“x快辦”“碼上辦”民生服務(wù)品牌在全省唱響,“五個一”鄉(xiāng)村治理模式在全國交流會上作典型推廣,全省婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會在x召開,剛剛公布的全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣我區(qū)排名第二,營商環(huán)境評價排名進(jìn)入全省第一方陣等等,這些工作為x爭了光,添了彩。在2021年度全區(qū)“述亮點(diǎn)”評議會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位都做了表態(tài),對2022年要有1-2項(xiàng)亮點(diǎn)工作在全市排第一,在全省乃至全國走前列。目前各單位都上報(bào)了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作,下一步要實(shí)現(xiàn)清單化管理,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到具體月份,不斷完善“周推進(jìn)、月專報(bào)、季通報(bào)”工作機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)工作干勁、主動擔(dān)當(dāng)作為,通過抓典型推動全面工作。今年,我們抓正面典型,也抓負(fù)面典型,比如我們今年設(shè)立招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“駿馬獎”和“蝸牛獎”。
二、保持“不爭第一就是落后”的進(jìn)取心,走就走前
古語曰,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。無論做什么工作,只有走在前列,才有可能取得更好的成績。若要確保各項(xiàng)工作始終走在前列,則必須拉高標(biāo)桿,勇爭第一,敢向高處攀、和強(qiáng)者比、與能者賽,方能搶占制高點(diǎn),贏得主動權(quán)。在去年“述亮點(diǎn)”評議工作中,大部分單位工作思路明確、措施過硬、成效顯著。成績的取得,源于各單位嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,統(tǒng)籌好“四區(qū)”同創(chuàng),落實(shí)好“六x”舉措;更源于一種x精神、一種x力量、一種干工作爭第一的可貴進(jìn)取心。但是有的單位卻默默無聞、默不作聲,沒有拿得出手的業(yè)績成績。先進(jìn)與平庸,不僅僅是位次上的差距,更是思想境界的差距。
當(dāng)前我區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題:比如重大項(xiàng)目、帶動性項(xiàng)目、支撐性項(xiàng)目不強(qiáng),項(xiàng)目用地、環(huán)評審批等要素保障還有短板;城市發(fā)展不夠協(xié)調(diào),城南片區(qū)功能品質(zhì)有待提升,鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)不平衡,環(huán)保、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有短板;政務(wù)服務(wù)、辦事效率仍需進(jìn)一步提升,等等。面對千帆競發(fā)的改革與發(fā)展態(tài)勢,時間,我們已經(jīng)等不起;標(biāo)準(zhǔn),我們也低不得;規(guī)模,我們更是降不了,唯有一條路——奔著一流干、奔著最好最快干!這就需要我們的黨員干部職工樹一流目標(biāo),干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)走在前列,勇爭第一,要拉高標(biāo)桿、自我加壓
x要走在全省高質(zhì)量發(fā)展一類縣區(qū)的前列,這不僅僅是歷史使命和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件的要求,也是x廣大干部的期望和人民群眾的期盼,也是市委市政府對x的工作要求。拉高標(biāo)桿,就意味著必須自我加壓,付出比平常更多智慧、更大努力。要提升發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn),把工作當(dāng)成事業(yè)去追求,不干則已,干就干成精品,干就干到極致;要堅(jiān)決克服“差不多”思想,多點(diǎn)較真精神,多些求精意識,努力把每一項(xiàng)工作做得盡善盡美。
(二)走在前列,勇爭第一,要有真本領(lǐng)、有硬功夫
招商引資的項(xiàng)目還能不能更多,體量能不能更大?重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)還能不能更快?服務(wù)還能不能更優(yōu)?亮點(diǎn)工作能不能在全市全省爭第一、排前列?……任務(wù)尚重,路途尚遠(yuǎn),這就需要我們的黨員干部在能力上進(jìn)一步超越自我,錘煉謀事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。要理清思路,提高對工作總方向和目標(biāo)的把握能力;要胸懷大局,提高全面深化改革、聯(lián)系服務(wù)群眾和推動發(fā)展的本領(lǐng)。
(三)走在前列,勇爭第一,要不畏困難、不懼艱險(xiǎn)
解決問題如爬坡過坎,爬不過去,眼前只是你的世界,爬過去了,世界就在你的眼前,x書記在市第九次黨代會上的講話我們還歷歷在目。必須發(fā)揚(yáng)“不爭第一就是落后”的精神,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的闖勁大干實(shí)干苦干,瞄準(zhǔn)全省乃至全國同行業(yè)先進(jìn)水平,在全省、全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo),以更高的標(biāo)準(zhǔn)激勵自己,推動各項(xiàng)工作上水平,為x在全市、全省爭一流、進(jìn)位次奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、保持“不爭第一就是落后”的進(jìn)取心,干就干好
習(xí)***在***黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào):“面對新形勢新任務(wù),黨員干部一定要真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效,善作善成,堅(jiān)決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)的做法。對當(dāng)務(wù)之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功”。
(一)要解放思想抓落實(shí)
“只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法,不為落后失敗找借口”,每個單位在年初明確個小目標(biāo),將匯聚成全區(qū)發(fā)展的大目標(biāo)。在解放思想、擔(dān)當(dāng)作為的問題上,區(qū)委的態(tài)度是一貫的,就是要為實(shí)干者擔(dān)當(dāng)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),健全容錯糾錯機(jī)制,允許試錯、寬容失誤,區(qū)委近期出臺了《x區(qū)重點(diǎn)工作監(jiān)督推動若干規(guī)定(試行)》《x區(qū)容錯免責(zé)實(shí)施辦法(試行)》等文件,目的就是要為實(shí)干者擔(dān)當(dāng),健全和完善正向激勵機(jī)制,建立容錯糾錯機(jī)制,讓敢于負(fù)責(zé)、善于作為、實(shí)績突出的干部有面子,讓攪局者出局,健全澄清保護(hù)機(jī)制,堅(jiān)決打擊查處誣告陷害行為,讓擔(dān)當(dāng)干事者不受委屈,讓搬弄是非者付出代價。
(二)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)
抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要在狀態(tài),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。群雁齊飛,最重要的是頭雁,頭雁勤,群雁就能“春風(fēng)一夜到x”;頭雁懶,只會“萬里寒云雁陣遲”。領(lǐng)導(dǎo)自身抓落實(shí),不要僅僅發(fā)發(fā)指令就行,要一件事一件事盯著干。要盯目標(biāo)、盯一線、盯項(xiàng)目、盯結(jié)果。做到三個及時,及時深入一線推進(jìn)、及時協(xié)調(diào)調(diào)度、及時拍板決策。千難萬難,只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難,“跟我上”的沖鋒,永遠(yuǎn)比“給我上”的命令更有力。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實(shí)
***、省市的指示精神,是宏觀性、指導(dǎo)性的,到了縣區(qū)層面,要一級一級抓操作性,創(chuàng)新辦法抓落實(shí)。我覺得要抓三點(diǎn):首先要找到切入點(diǎn),然后再找到著力點(diǎn),最后找到閃光點(diǎn)。關(guān)鍵就是要創(chuàng)新,創(chuàng)新是靈魂。切入點(diǎn)是什么?比如抓招商引資,切入點(diǎn)就是圍繞我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有的企業(yè)、現(xiàn)有的配套,圍繞產(chǎn)業(yè)上下游、圍繞在外的x郎們開展工作。什么叫著力點(diǎn)?就是你的工作重心、主攻方向是什么,找到了切入點(diǎn)、著力點(diǎn),就有辦法發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)。
(四)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)
各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要把主要時間和精力放在抓落實(shí)上。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)。把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫。區(qū)委區(qū)政府將帶頭精簡會議活動、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),凡是能合開的會議,一律合開,能不發(fā)的文,堅(jiān)決不發(fā),切實(shí)為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,要提升格局抓團(tuán)結(jié),完善制度護(hù)團(tuán)結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng)。始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求,堅(jiān)守底線、筑牢防線、不越紅線,構(gòu)筑親清的政商關(guān)系。
同志們,驚蟄是萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié),我們要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài),保持“不爭第一就是落后”的進(jìn)取心,在建設(shè)“上善x、x故園”新征程、譜寫“愛我工小美、五年更輝煌”精彩x新篇章中,謀就謀定、走就走前、干就干好,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。我們堅(jiān)信,新征程、新篇章中,有你、有他、有我,2022,精彩x一定更出彩!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇五
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議,研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,更好地發(fā)揮人民政協(xié)的作用,對于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和社會主義民主法制建設(shè),加快重慶第二大城市建設(shè)步伐,具有重要意義。剛才,正其同志代表區(qū)委就新時期加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步開展好政協(xié)工作作了重要講話。下面,我就政府如何支持政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用講四點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商
人民政協(xié)的政治協(xié)商,是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化和社會生活中的重要問題在決策之前和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。作為政府及各部門來講,堅(jiān)持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要保證。區(qū)政協(xié)人才濟(jì)濟(jì),匯聚了許多專家學(xué)者、社會知名人士和一批經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,是我們的“智囊團(tuán)”、“人才庫”。區(qū)政府及各部門要充分借助人民政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊緊依靠人民政協(xié)團(tuán)結(jié)各界群眾,大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持協(xié)商于決策之前,把政治協(xié)商納入決策程序,用制度化、規(guī)范化保證政協(xié)協(xié)商工作的嚴(yán)肅性、經(jīng)常性和高效性。
一是規(guī)范協(xié)商事項(xiàng)。凡是涉及全局性的重大問題、涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政策文件,包括每年的政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)政工作報(bào)告、移民工作報(bào)告,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要改革方案以及關(guān)系群眾切身利益的重大問題,都要在決定和通過之前,按照一定程序主動提請政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。
二是完善協(xié)商方式。政府全體會、常務(wù)會議以及其他重要會議,根據(jù)議題邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專委會負(fù)責(zé)人參加。各種綜合性工作會和專門工作會,以及舉辦的重要活動,邀請區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)委室負(fù)責(zé)人參加。有關(guān)重要檢查和調(diào)研活動,主動邀請政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)派人參加。
三是增強(qiáng)民主協(xié)商的計(jì)劃性。根據(jù)不同時期政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,年初主動會同政協(xié)確定協(xié)商事項(xiàng),研究全年協(xié)商計(jì)劃,明確協(xié)商的時間方法、內(nèi)容形式、參加人員、工作步驟、目的要求等。對確定的協(xié)商事項(xiàng),區(qū)政府各責(zé)任單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要按要求認(rèn)真準(zhǔn)備協(xié)商稿,交區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后提前送交區(qū)政協(xié),并在協(xié)商過程中充分吸納各方面的意見。
四是提高民主協(xié)商的實(shí)效性。對區(qū)政協(xié)書面提出的`協(xié)商意見,對區(qū)政協(xié)委員提出的意見和建議,對區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)N瘯?fù)責(zé)人參加的區(qū)政府有關(guān)會議和有關(guān)活動時提出的意見、建議、批評和要求,區(qū)政府及各部門都要認(rèn)真對待,認(rèn)真研究吸納,切實(shí)整改工作中存在的問題和不足,不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
二、自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督
政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分,有著廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點(diǎn),層次高、影響大。區(qū)政府及各部門要自覺增強(qiáng)民主監(jiān)督意識,切實(shí)擺正位置,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),積極支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理好政協(xié)提案。通過建議和批評進(jìn)行監(jiān)督,是政協(xié)民主監(jiān)督的重要方式。區(qū)政府各部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自過問,親自主持辦理,親自把關(guān)答復(fù)函。要進(jìn)一步建立、健全提案辦理制度,確保政協(xié)提案件件有回音,事事有著落,決不敷衍塞責(zé)、不了了之。對重要的提案,要送區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署辦結(jié)回復(fù),確保辦理質(zhì)量。對于因客觀原因暫時不能解決的問題,要向政協(xié)委員說明情況,取得理解。去年區(qū)政府辦理政協(xié)提案件,從收集到的反饋意見看,政協(xié)委員及組成單位對提案辦理工作的滿意和基本滿意率為。今年區(qū)政府辦理的政協(xié)提案有件,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)辦理工作,確保滿意和基本滿意率超過去年。
繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、司法監(jiān)督員、行風(fēng)評議巡視員,不斷鞏固和擴(kuò)大政協(xié)特邀監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們在行風(fēng)評議、行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政勤政建設(shè)和財(cái)稅物價檢查中的監(jiān)督作用。
三、積極支持政協(xié)參政議政
政協(xié)的參政議政,是通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式提出意見和建議。區(qū)政府及各部門要主動邀請政協(xié)委員獻(xiàn)言獻(xiàn)策,營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍。
認(rèn)真研究采納政協(xié)重大調(diào)研成果。直轄建區(qū)以來,區(qū)政協(xié)組織開展了西部大開發(fā)與大發(fā)展、
三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、移民后期扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重大課題的調(diào)查研究,一批有價值的成果為政府決策所采用,并在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極的推動作用。如去年區(qū)政協(xié)組織開展的發(fā)展環(huán)境整治調(diào)研,區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真吸納調(diào)研成果,在全區(qū)開展大規(guī)模的綜合整治發(fā)展環(huán)境系列活動,取得了較好成效。今年,區(qū)政協(xié)按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,正在開展庫區(qū)中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)研,包括城市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障等個子課題。目前調(diào)研工作已取得階段性成果。區(qū)政府及各部門要主動與政協(xié)聯(lián)系,及時吸納政協(xié)的調(diào)研成果,以更好地開展工作。
積極配合政協(xié)委員了解社情民意。區(qū)政府、各個部門以及下屬單位,要支持政協(xié)委員深入基層走訪所關(guān)心的事和人,聽取真實(shí)情況,暢通渠道,不設(shè)障礙,不加阻攔。對政協(xié)委員反映的社情民意,務(wù)必高度重視,認(rèn)真處理,特別是關(guān)系全局的、關(guān)系群眾生計(jì)的大事,必須落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人跟蹤落實(shí)解決。
四、切實(shí)為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件
一是進(jìn)一步健全政府同政協(xié)聯(lián)系制度。政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與政協(xié)工作聯(lián)絡(luò),各個副區(qū)長按照職責(zé)分工與政協(xié)及專委會保持密切聯(lián)系,定期開展邀約座談會,溝通情況,交換意見。區(qū)政府辦公室要進(jìn)一步建立健全與區(qū)政協(xié)辦公室工作聯(lián)系制度,暢通信息。區(qū)政府職能部門與區(qū)政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系,通過組織調(diào)查、視察,召開研討會、論證會、座談會等形式,及時改進(jìn)工作。凡政府發(fā)出的重要文件,按照規(guī)定程序抄送政協(xié)機(jī)關(guān);凡政協(xié)需要的有關(guān)資料和數(shù)據(jù),區(qū)政府有關(guān)部門要及時提供,暢通政協(xié)委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。
二是堅(jiān)持情況通報(bào)制度。這是發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎(chǔ)條件,也是讓政協(xié)了解政府工作的重要方式。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、重大活動情況、提案辦理工作等情況及時向政協(xié)通報(bào),聽取政協(xié)的意見和建議。
三是努力為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。主動協(xié)調(diào)政協(xié)委員所在單位積極支持委員參加政協(xié)的會議和活動,在時間和經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。對政協(xié)組織的政協(xié)委員開展的視察、調(diào)研等活動,政府及其部門要積極支持,主動配合,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對政協(xié)委員在視察、調(diào)研中提出的意見和建議,要虛心聽取,認(rèn)真采納。
四是努力改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。要繼續(xù)給政協(xié)工作更多支持,對政協(xié)全體會議、常委會議、委員視察及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算,要認(rèn)真落實(shí);對政協(xié)舉辦的大型會議、重要活動、重大調(diào)研、外事、接待活動等經(jīng)費(fèi)要切實(shí)給予解決;對政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件和職工待遇,要同政府序列一視同仁。
五是搞好政協(xié)與政府機(jī)關(guān)的干部交流。在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極推薦政府機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到政協(xié)機(jī)關(guān)掛職鍛煉,以增進(jìn)政府工作人員對政協(xié)工作的了解。同時,積極為政協(xié)機(jī)關(guān)干部交流到政府部門工作創(chuàng)造條件。
人民政府與人民政協(xié),目標(biāo)一致,使命相同,又有相互支持、和衷共濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。讓我們繼續(xù)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,肝膽相照,榮辱與共,同心協(xié)力,共同為全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)重慶第二大城市而努力奮斗。
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)2021年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2022年工作任務(wù)。一會,xxx同志還要代表區(qū)紀(jì)委常委會作工作報(bào)告,各級各部門要抓好學(xué)習(xí)貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺
(一)要把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)。黨的十八大以來,從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志不言自明。十九屆中央紀(jì)委第六次全體會議上,習(xí)近平總書記在講話中深刻總結(jié)了“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督制度”重要經(jīng)驗(yàn),為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,提供了重要遵循和行動指南。省、市紀(jì)委全會也相繼召開,省委書記xxx、市委書記xxxx分別作了重要講話。各級領(lǐng)導(dǎo)的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,為我們在新形勢下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)指導(dǎo)和強(qiáng)大思想武器。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神作為重大政治任務(wù),以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實(shí)踐。
(二)要肯定我區(qū)全面從嚴(yán)治黨做出的努力和取得的成效。2021年以來,在中央和省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,各項(xiàng)工作取得顯著成效。一是從嚴(yán)抓責(zé)任。區(qū)委把抓好黨建作為最大政績,扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,以上率下、率先垂范,每年由區(qū)委常委帶隊(duì)檢查主體責(zé)任落實(shí)情況,扎實(shí)開展廉政談話、履責(zé)談話、述廉述責(zé)等工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任。二是從嚴(yán)抓懲治。始終保持反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)政治定力,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。2021年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共立查案件**件,結(jié)案**件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分**人。三是從嚴(yán)抓作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)委實(shí)施辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題;
扎實(shí)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況專項(xiàng)督查,督促整改問題**個。四是從嚴(yán)抓教育。組織廣大黨員干部接受黨性教育,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),參加德廉知識測試,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。依托黨校加大培訓(xùn)力度,區(qū)委常委帶頭講黨課,補(bǔ)足各級黨員干部的精神之“鈣”。通過黨史學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部錘煉了黨性,筑牢了思想道德防線,拒腐防變能力不斷增強(qiáng)。
(三)要認(rèn)清目前全區(qū)從嚴(yán)治黨方面存在的問題。雖然全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望相比,仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位,有的管黨治黨責(zé)任不落實(shí),不敢抓、不會抓、不愿抓;
有的發(fā)現(xiàn)苗頭不提醒、看見問題不指出、遇著矛盾繞道走;
有的基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,常年不開黨組織會,有的甚至用行政班子會代替黨組織會。二是部分黨員干部黨性觀念淡薄,有的黨員干部黨費(fèi)交納不及時,常年不參加組織生活;
有的對組織不忠誠不老實(shí),個人重大事項(xiàng)報(bào)告不全面、不準(zhǔn)確,談話函詢不如實(shí)說明問題;
有的對紀(jì)律規(guī)定置若罔聞,我行我素。有的黨員干部不顧三令五申,頂風(fēng)違紀(jì);
有的干部懶政怠政、“為官不為”,等等。三是以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的問題依然存在,有的黨員干部利用職務(wù)上的便利為他人謀利;
有的收受禮品禮金,違規(guī)從事營利活動,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生。這些問題表明,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,必須切實(shí)增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識、憂患意識,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動硬,在維護(hù)群眾利益上敢于針鋒相對,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二、嚴(yán)實(shí)結(jié)合,扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作
區(qū)第十五次黨代會確立了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)目標(biāo),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織肩負(fù)著重要責(zé)任。2022年,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的二十大勝利召開。具體工作中,要狠抓五個方面:
(一)以“高標(biāo)準(zhǔn)”貫徹全會精神。黨的十九屆六中全會對今后工作作出了整體部署,學(xué)習(xí)貫徹全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治自覺,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,原原本本研讀《準(zhǔn)則》、《條例》,作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本遵循,把自己擺進(jìn)去,自覺校正自己的思想、作風(fēng)、行為,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,主動接受黨的紀(jì)律約束和各方面監(jiān)督。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),既要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,又要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各級黨組織把十九屆六中全會精神落到實(shí)處。
(二)以“零容忍”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢來之不易,必須以更加堅(jiān)定的決心和頑強(qiáng)的意志推進(jìn)反腐敗斗爭,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。要持續(xù)從嚴(yán)從快查處腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)抓、經(jīng)常抓、長期抓。繼續(xù)發(fā)揮腐敗典型案例的警示教育作用,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民。
(三)以“鐵紀(jì)律”深化正風(fēng)肅紀(jì)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要充分認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,糾治“四風(fēng)”要縱深推進(jìn),力度不減、溫度不降,馳而不息、常抓不懈,著力解決黨員干部思想、作風(fēng)等方面存在的問題。要把握重要時間節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大明察暗訪工作力度和密度,對典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號。要將各級黨組織研究貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),將紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。要加強(qiáng)制度建設(shè),對現(xiàn)有制度進(jìn)行完善,針對執(zhí)行過程中存在的問題及時加以修訂,堵塞漏洞,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
(四)以“硬手腕”強(qiáng)化問責(zé)追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不是請客吃飯,得罪人在所難免。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,制定實(shí)施辦法,完善配套措施,推動問責(zé)制度落地生根。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要對不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),該問責(zé)不問責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé),防止問責(zé)不力、制度空轉(zhuǎn)。
(五)以“嚴(yán)要求”加強(qiáng)自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督,進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署,帶頭強(qiáng)化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的有效舉措。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時時謹(jǐn)記,對黨忠誠是第一位的,干凈是必須守住的底線,擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn),自覺接受黨紀(jì)國法的剛性約束。
三、齊抓共管,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。我們要深刻領(lǐng)會,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,牢牢把握治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系,推動管黨治黨步步深入。
(一)時刻抓牢思想政治建設(shè)這個“硬任務(wù)”。一要堅(jiān)定理想信念。沒有理想信念或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會“缺鈣”。在中央紀(jì)委全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)守自我革命根本政治方向;
必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。各級黨組織和廣大黨員干部要毫不放松地加強(qiáng)黨性鍛煉,持之以恒強(qiáng)化道德修養(yǎng),堅(jiān)定清正廉潔的從政準(zhǔn)則,切實(shí)筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。二要加強(qiáng)紀(jì)律教育。嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩是管黨治黨的尺子,也是黨員干部不能觸碰的底線。要加大黨紀(jì)黨規(guī)教育宣傳力度,使廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識,尊崇黨章、遵守黨紀(jì)。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面了解掌握黨員干部的思想、工作和生活實(shí)際,抓早抓小,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的要及時談話、函詢,咬耳、扯袖,將問題消滅在萌芽狀態(tài),防止小問題滋生出大問題、小錯釀成大錯。要注重發(fā)揮反面典型案例的警示作用,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,做到知敬畏、明底線。
(二)緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“風(fēng)向標(biāo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,是政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”,必須在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,在優(yōu)化政治生態(tài)上率先垂范。一要做堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的表率,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,確保政令暢通、令行禁止,切實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威。二要做嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的表率,堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,以“七個有之”為鑒戒、以“五個必須”為標(biāo)尺,自覺維護(hù)黨的形象。三要做保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的表率,改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法,傾聽群眾呼聲,密切黨群干群關(guān)系,著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。四要做保持清正廉潔政治本色的表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講誠信,自覺遠(yuǎn)離低級趣味。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,牢固樹立正確的權(quán)力觀,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(三)持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活這個“大熔爐”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須突出問題導(dǎo)向,大力提倡“紅臉”與“臉紅”?!凹t臉”,就是要在黨內(nèi)政治生活中立起是非標(biāo)準(zhǔn)、劃清是非界限、嚴(yán)格相互監(jiān)督,同黨內(nèi)不健康行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭、決不留情面?!澳樇t”,就是要在政治品格磨礪、思想道德修養(yǎng)上有“羞惡之心”,自覺“對號入座”,時時用黨員的先進(jìn)性要求檢視自己、修正自己。切實(shí)用好組織生活這個經(jīng)常性手段,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度;
民主生活會重在解決問題,黨員干部必須帶頭嚴(yán)于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因、認(rèn)真整改,不做“老好人”,不搞毫無原則的“一團(tuán)和氣”,敢于批評錯誤,發(fā)揮導(dǎo)向作用。目前,全區(qū)各級2021年度民主生活會基本召開完畢,針對查擺出來的問題,區(qū)委常委班子形成了整改方案,著力抓好問題整改,加強(qiáng)自身建設(shè)。下一步,我們還要在全區(qū)范圍內(nèi)鋪開“xxxx”活動,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)班子,以及各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、商城、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,都要參照區(qū)委常委班子方案要求,形成各自的整改方案,落實(shí)整改任務(wù),確保整改實(shí)效。
(四)全面筑牢黨內(nèi)監(jiān)督體系這個“防火墻”。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨委監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,也是全方位的監(jiān)督。黨組織書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)要切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。各級黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,抓早抓小,防微杜漸。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。要進(jìn)一步暢通黨員監(jiān)督渠道,保證黨員履行監(jiān)督義務(wù),織密多層次、全方位監(jiān)督之網(wǎng)。
同志們,從嚴(yán)治黨揚(yáng)清風(fēng),砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),按照“走在前列”的要求,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇七
同志們:
這次全區(qū)政協(xié)工作會議,是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話,充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績,深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措。徐書記的講話,通篇貫穿中共、十八屆三中全會和省、市政協(xié)工作會議精神,緊扣柯橋區(qū)實(shí)際,緊扣政協(xié)自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢,具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)這次會議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步做好新形勢下的政協(xié)工作,再談三點(diǎn)意見。
一、明確形勢任務(wù),不斷深化思想認(rèn)識
今年是新中國成立65周年,也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來,人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程,取得了巨大成就。就我區(qū)而言,政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展,充滿活力。特別是近年來,我們在中共柯橋區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,堅(jiān)持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作主線,積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中共十八屆三中全會提出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題,為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會議的召開,加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺,為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動實(shí)踐,為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺。站在新的歷史起點(diǎn),我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)把握新形勢新任務(wù)對政協(xié)工作提出的新期盼新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、民本意識、委員意識和改革創(chuàng)新意識,努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平。
一是必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實(shí)強(qiáng)化政治意識,自覺擺正政協(xié)工作位置,把堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要政治紀(jì)律。區(qū)政協(xié)黨組要切實(shí)發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶頭積極推動黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實(shí),積極履行區(qū)委賦予的職責(zé),做到重大事項(xiàng)及時向區(qū)委請示,重要意見和建議及時向區(qū)委匯報(bào),切實(shí)把區(qū)委對政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實(shí)到政協(xié)工作的各個方面。要積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在尊重多樣性中尋求共識,在共迎挑戰(zhàn)中深化共識,在推動發(fā)展中堅(jiān)定共識,不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局之中,努力找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要把政協(xié)履職的重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上,放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動落實(shí)上,放在人民群眾關(guān)注的民生問題、利益問題的反映解決上,真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就要跟進(jìn)到哪里,“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導(dǎo)和鼓勵廣大委員自覺圍繞大局、主動服務(wù)大局,思想上合心、工作上合拍、行動上合唱,多謀助力之策、多做給力之事,為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)智慧和力量。
三是必須保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動力。良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的前提,是政協(xié)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍?jiān)谌≌f(xié)工作會議上強(qiáng)調(diào),各級政協(xié)要樹立“一線”意識,保持“一線”狀態(tài),追求“一線”作為,敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、有作為,充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。這既是省委對我們的信任與器重,更是對我們的明確要求。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)認(rèn)真履職,謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品,不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績,以自身的有為去贏得政協(xié)的有位,切實(shí)樹立人民政協(xié)良好的社會形象。
二、突出工作重點(diǎn),有效履行各項(xiàng)職能
這次全區(qū)政協(xié)工作會議,對新形勢下政協(xié)履職提出了新任務(wù),對廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨政機(jī)構(gòu)、民意機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和群眾工作機(jī)構(gòu)”的功能優(yōu)勢,從我區(qū)實(shí)際出發(fā),切實(shí)將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個環(huán)節(jié),落實(shí)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的各個方面。
(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展,是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù),是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實(shí)踐。實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、著眼發(fā)展的大格局履職盡責(zé)、開展工作,才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
一要謀發(fā)展大計(jì)。找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),把履職重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上,放在群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題的對策謀劃上,多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀轉(zhuǎn)型升級大計(jì),共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ),在提高建言質(zhì)量上狠下功夫,通過會議、主席會議、專題協(xié)商會等平臺開展協(xié)商討論,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,努力使更多意見建議進(jìn)入黨政決策思路,融入科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。
三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢,采取多種方式,協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切,把政策制定得更確切,把工作做得更貼切,為順利推進(jìn)黨政中心工作凝心聚力。積極引導(dǎo)和推動廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,做大做強(qiáng)事業(yè),在推進(jìn)柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。
(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)的血脈在人民,根基在人民。只有堅(jiān)持履職為民理念,把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個環(huán)節(jié),才能不斷擴(kuò)大政協(xié)的凝聚力和影響力,才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,始終情牽民生、心系百姓,努力把履職各項(xiàng)工作做得更好。
一要真實(shí)反映民意。進(jìn)一步健全了解民情的機(jī)制,拓寬反映民意的渠道,深入基層,深入一線,真誠傾聽民聲民意,知民所想、思民所慮、察民所憂,及時向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問題。
二要真誠為民建言。堅(jiān)持重心下移,發(fā)揮界別優(yōu)勢,加強(qiáng)與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題,有計(jì)劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻(xiàn)策活動,為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料,力促事關(guān)群眾利益的民生問題得到更好解決。
三要真情幫貧濟(jì)困。堅(jiān)持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié),關(guān)注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活,組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動。鼓勵支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長,踴躍奉獻(xiàn)愛心,積極投身助殘、助老、助學(xué)、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動,讓更多群眾更好地享受到社會的關(guān)愛。
(三)把維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要責(zé)任。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾的根本利益所在,也是人民政協(xié)的重大職責(zé)所系。當(dāng)前,社會結(jié)構(gòu)日趨多樣,利益訴求日趨復(fù)雜,價值取向日趨多元,特別是隨著全面深化改革各項(xiàng)舉措的深入推進(jìn),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力做好維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。
一要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增進(jìn)共識的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系,不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道,主動邀請他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動,支持他們通過政協(xié)這一平臺發(fā)表意見、表達(dá)訴求、發(fā)揮作用,推動有序政治參與。鼓勵界別結(jié)合自身特點(diǎn)開展界別活動,支持界別之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作,增強(qiáng)疊加效應(yīng),釋放發(fā)展動能。在共同政治基礎(chǔ)上,著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,為推進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動力。
二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點(diǎn),圍繞群眾認(rèn)識上的“困惑點(diǎn)”、情感上的“易燃點(diǎn)”、矛盾上的“易發(fā)點(diǎn)”,當(dāng)好“政策宣傳員”、“心理輔導(dǎo)員”、“矛盾調(diào)解員”,主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,做好團(tuán)結(jié)鼓勁、爭取人心的工作,切實(shí)為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本強(qiáng)基的工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑,加強(qiáng)與“兩新”組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系,不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑,通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問政、在線交流等載體,主動搜集網(wǎng)絡(luò)輿情,及時反映各界訴求,切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo),努力增進(jìn)社會和諧團(tuán)結(jié)。
三、不斷開拓創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是人民政協(xié)強(qiáng)基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。
一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語權(quán)和影響力,歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學(xué)習(xí)放在重要位置,深入學(xué)習(xí)中共和十八屆三中全會關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主的新論述新要求,深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論知識,深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神,不斷深化對政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來抓,深入基層一線,直接接觸群眾,手拉手傾心交談,面對面了解情況,心交心聽取意見,更多占有第一手材料,既吃透上情,又摸透下情、掌握實(shí)情,使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實(shí)處,切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的針對性和實(shí)效性。
二是要致力推進(jìn)履職“三化”建設(shè)。推動政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)“三化”建設(shè),貴在制度創(chuàng)新,要在探索實(shí)踐,重在求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機(jī)制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑,使政協(xié)工作符合黨政要求,順應(yīng)群眾意愿,切合政協(xié)特點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步健全完善政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)各項(xiàng)工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,拓展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則,明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式,健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制。近期,根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個民主監(jiān)督小組,將統(tǒng)一委派到人民法院、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局三個單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會議,閱讀相關(guān)文件,根據(jù)需要開展專項(xiàng)調(diào)研,提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持,為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件,對民主監(jiān)督意見積極落實(shí)并及時反饋。下一步,區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三是要致力加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,以履職為民的實(shí)際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職能力,強(qiáng)化考核評價、增強(qiáng)履職意識,搭建議政平臺,擴(kuò)大履職影響,激勵廣大委員本職崗位建功、爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績,履職崗位盡責(zé)、爭當(dāng)優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用,在課題調(diào)研、會議協(xié)商、提案督辦、界別活動組織等方面更好地服務(wù)于全局工作,提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用,進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)制度,提高服務(wù)水平,更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。
同志們,這次會議的召開,為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向,明確了任務(wù),增強(qiáng)了動力。讓我們在中共柯橋區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,和衷協(xié)力,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為推動柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是“換屆年”,xx月間,區(qū)、市******先后召開?,F(xiàn)在召開的xxxx***,是在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子整體換屆的背景下召開的,直接關(guān)系到全區(qū)未來發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,意義特殊而重要。就今天的會議,我代表區(qū)委講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,發(fā)揮黨員先鋒作用
今后五年,既是我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年,又是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年。x月初閉幕的區(qū)第xx次******,基于
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看對當(dāng)前形勢的研判,集中全區(qū)人民智慧,確定了未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。核心內(nèi)容就是:xxxxxx。實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖,需要全區(qū)上下眾志成城、奮發(fā)進(jìn)取,付出巨大的努力;需要細(xì)化具體的目標(biāo)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)狠抓落實(shí);需要區(qū)四大班子精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì),帶領(lǐng)全區(qū)干團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。這次區(qū)政協(xié)***,將緊密圍繞區(qū)第x次******精神,提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事,進(jìn)一步煥發(fā)全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)“兩支隊(duì)伍”的精神斗志,以更新的姿態(tài)投入到聚焦中心、服務(wù)大局、助推發(fā)展、構(gòu)建和諧的新實(shí)踐中去。大家既是政協(xié)委員,又是******黨員,具有雙重身份。剛才,xx部長宣布了******政協(xié)xxx***臨時黨委名單和臨時黨支部劃分名單。出席政協(xié)***,既是受人民委托,履行人民賦予的職責(zé),又是受黨的委托,按照《黨章》要求,履行黨員的義務(wù)。***要圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵在于大家發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。希望大家充分認(rèn)識這次***的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài),投入到大會各項(xiàng)活動中去,以實(shí)際行動為xxxx建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)履行委員職責(zé)
討論和協(xié)商有關(guān)工作報(bào)告,是***的一項(xiàng)重要任務(wù)。要制定出適應(yīng)未來五年發(fā)展要求、符合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,以及有效推動創(chuàng)新發(fā)展的計(jì)劃和措施,需要委員們?nèi)翰呷毫?、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。區(qū)委希望全體委員,一定要深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)************“七一”重要講話精神、對湖南工作系列重要講話指示精神、***及省市區(qū)委決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全面客觀地分析我區(qū)的政府、政協(xié)、法檢兩院工作,充分反映人民群眾的意愿和要求,多提建設(shè)性意見。
黨員同志要牢記使命、不負(fù)重托,為開好***發(fā)揮表率作用,認(rèn)真履行委員的職責(zé),帶頭把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿大會始終,貫穿討論協(xié)商有關(guān)工作報(bào)告始終,努力營造民主、團(tuán)結(jié)、和諧的良好氛圍。其中,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的委員,既要認(rèn)真思考、帶頭發(fā)言,就自己熟悉的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)表真知灼見;又要換位思考、認(rèn)真傾聽,關(guān)注和吸納其他委員和基層群眾的意見建議;還要把各方面意見建議同體現(xiàn)黨的主張統(tǒng)一起來,把區(qū)委決策貫徹下去,把意見建議吸納上來。大家要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持講真話實(shí)話,不講假話空話,講問題實(shí)事求是,提建議切實(shí)可行,努力體現(xiàn)出黨員委員的素質(zhì)水平,帶頭營造好一個“大家的事大家商量”、聚精會神議大事、齊心協(xié)力謀崛起的濃厚氛圍。
三、堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真搞好大會選舉
這次***有一項(xiàng)重要任務(wù),就是選舉新一屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。為保證大會選舉成功,大家務(wù)必做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。為此,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)具體要求:
第一,正確理解換屆安排。本次換屆是省市區(qū)委通盤考慮、統(tǒng)籌部署安排的,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排方案是從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行了深入全面考察、綜合各方面因素慎重研究決定的,也是比較周全和科學(xué)的。因此,區(qū)委要求大家在行使選舉權(quán)利時,自覺做到對黨忠誠,對人民負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守程序章程,帶頭貫徹和實(shí)現(xiàn)好組織意圖。第二,正確行使民主權(quán)利。充分發(fā)揚(yáng)民主,是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的內(nèi)在要求,是堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的重要保障。大家既要正確行使民主權(quán)利,把思想和行動自覺統(tǒng)一起來,不以個人親疏、好惡為導(dǎo)向,投好自己神圣的一票;又要積極有效地做好引導(dǎo)、解釋工作,把組織意圖向黨外委員解釋清楚,對有礙選舉的言行,要敢于批評制止,對提出的意見及時實(shí)事求是報(bào)告說明,進(jìn)而更加有效地凝聚共識。第三,依法依章依規(guī)辦事。換屆選舉是一項(xiàng)法律性很強(qiáng)的工作。希望全體黨員委員同志帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《選舉法》《政協(xié)章程》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好大會的《選舉辦法》,千萬不能有法不依、有章不循,自行其是。大家務(wù)必帶頭講政治、講大局、明大理,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格遵守組織、紀(jì)檢、監(jiān)察方面提出的會風(fēng)風(fēng)紀(jì)要求,帶頭抵制各種妨害選舉的違法違紀(jì)違規(guī)言行,自覺接受監(jiān)督監(jiān)察,確保集中精力把會開好。
同志們,大家肩負(fù)著重大責(zé)任和光榮的使命。希望大家與其他委員共同努力,把本次政協(xié)***開成發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的大會,開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!祝大家身體健康、工作順利!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇九
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)2021年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2022年工作任務(wù)。一會,xxx同志還要代表區(qū)紀(jì)委常委會作工作報(bào)告,各級各部門要抓好學(xué)習(xí)貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺
(一)要把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新任務(wù)。黨的十八大以來,從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志不言自明。十九屆中央紀(jì)委第六次全體會議上,習(xí)近平總書記在講話中深刻總結(jié)了“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督制度”重要經(jīng)驗(yàn),為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,提供了重要遵循和行動指南。省、市紀(jì)委全會也相繼召開,省委書記xxx、市委書記xxxx分別作了重要講話。各級領(lǐng)導(dǎo)的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,為我們在新形勢下深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)指導(dǎo)和強(qiáng)大思想武器。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神作為重大政治任務(wù),以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實(shí)踐。
(二)要肯定我區(qū)全面從嚴(yán)治黨做出的努力和取得的成效。2021年以來,在中央和省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,各項(xiàng)工作取得顯著成效。一是從嚴(yán)抓責(zé)任。區(qū)委把抓好黨建作為最大政績,扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,以上率下、率先垂范,每年由區(qū)委常委帶隊(duì)檢查主體責(zé)任落實(shí)情況,扎實(shí)開展廉政談話、履責(zé)談話、述廉述責(zé)等工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任。二是從嚴(yán)抓懲治。始終保持反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)政治定力,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。2021年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共立查案件**件,結(jié)案**件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分**人。三是從嚴(yán)抓作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)委實(shí)施辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題;
扎實(shí)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況專項(xiàng)督查,督促整改問題**個。四是從嚴(yán)抓教育。組織廣大黨員干部接受黨性教育,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),參加德廉知識測試,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。依托黨校加大培訓(xùn)力度,區(qū)委常委帶頭講黨課,補(bǔ)足各級黨員干部的精神之“鈣”。通過黨史學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部錘煉了黨性,筑牢了思想道德防線,拒腐防變能力不斷增強(qiáng)。
(三)要認(rèn)清目前全區(qū)從嚴(yán)治黨方面存在的問題。雖然全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望相比,仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不到位,有的管黨治黨責(zé)任不落實(shí),不敢抓、不會抓、不愿抓;
有的發(fā)現(xiàn)苗頭不提醒、看見問題不指出、遇著矛盾繞道走;
有的基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,常年不開黨組織會,有的甚至用行政班子會代替黨組織會。二是部分黨員干部黨性觀念淡薄,有的黨員干部黨費(fèi)交納不及時,常年不參加組織生活;
有的對組織不忠誠不老實(shí),個人重大事項(xiàng)報(bào)告不全面、不準(zhǔn)確,談話函詢不如實(shí)說明問題;
有的對紀(jì)律規(guī)定置若罔聞,我行我素。有的黨員干部不顧三令五申,頂風(fēng)違紀(jì);
有的干部懶政怠政、“為官不為”,等等。三是以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的問題依然存在,有的黨員干部利用職務(wù)上的便利為他人謀利;
有的收受禮品禮金,違規(guī)從事營利活動,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生。這些問題表明,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,必須切實(shí)增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識、憂患意識,在全面從嚴(yán)治黨上敢于動硬,在維護(hù)群眾利益上敢于針鋒相對,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二、嚴(yán)實(shí)結(jié)合,扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作
區(qū)第十五次黨代會確立了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)目標(biāo),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織肩負(fù)著重要責(zé)任。2022年,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的二十大勝利召開。具體工作中,要狠抓五個方面:
(一)以“高標(biāo)準(zhǔn)”貫徹全會精神。黨的十九屆六中全會對今后工作作出了整體部署,學(xué)習(xí)貫徹全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治自覺,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,原原本本研讀《準(zhǔn)則》、《條例》,作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本遵循,把自己擺進(jìn)去,自覺校正自己的思想、作風(fēng)、行為,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,主動接受黨的紀(jì)律約束和各方面監(jiān)督。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),既要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,又要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各級黨組織把十九屆六中全會精神落到實(shí)處。
(二)以“零容忍”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢來之不易,必須以更加堅(jiān)定的決心和頑強(qiáng)的意志推進(jìn)反腐敗斗爭,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng)。要持續(xù)從嚴(yán)從快查處腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)抓、經(jīng)常抓、長期抓。繼續(xù)發(fā)揮腐敗典型案例的警示教育作用,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤政為民。
(三)以“鐵紀(jì)律”深化正風(fēng)肅紀(jì)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要充分認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,糾治“四風(fēng)”要縱深推進(jìn),力度不減、溫度不降,馳而不息、常抓不懈,著力解決黨員干部思想、作風(fēng)等方面存在的問題。要把握重要時間節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大明察暗訪工作力度和密度,對典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號。要將各級黨組織研究貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),將紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。要加強(qiáng)制度建設(shè),對現(xiàn)有制度進(jìn)行完善,針對執(zhí)行過程中存在的問題及時加以修訂,堵塞漏洞,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
(四)以“硬手腕”強(qiáng)化問責(zé)追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不是請客吃飯,得罪人在所難免。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,制定實(shí)施辦法,完善配套措施,推動問責(zé)制度落地生根。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要對不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),該問責(zé)不問責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé),防止問責(zé)不力、制度空轉(zhuǎn)。
(五)以“嚴(yán)要求”加強(qiáng)自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督,進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署,帶頭強(qiáng)化自我約束,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的有效舉措。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時時謹(jǐn)記,對黨忠誠是第一位的,干凈是必須守住的底線,擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn),自覺接受黨紀(jì)國法的剛性約束。
三、齊抓共管,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。我們要深刻領(lǐng)會,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,牢牢把握治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系,推動管黨治黨步步深入。
(一)時刻抓牢思想政治建設(shè)這個“硬任務(wù)”。一要堅(jiān)定理想信念。沒有理想信念或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會“缺鈣”。在中央紀(jì)委全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)守自我革命根本政治方向;
必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。各級黨組織和廣大黨員干部要毫不放松地加強(qiáng)黨性鍛煉,持之以恒強(qiáng)化道德修養(yǎng),堅(jiān)定清正廉潔的從政準(zhǔn)則,切實(shí)筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。二要加強(qiáng)紀(jì)律教育。嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩是管黨治黨的尺子,也是黨員干部不能觸碰的底線。要加大黨紀(jì)黨規(guī)教育宣傳力度,使廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識,尊崇黨章、遵守黨紀(jì)。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全面了解掌握黨員干部的思想、工作和生活實(shí)際,抓早抓小,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的要及時談話、函詢,咬耳、扯袖,將問題消滅在萌芽狀態(tài),防止小問題滋生出大問題、小錯釀成大錯。要注重發(fā)揮反面典型案例的警示作用,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,做到知敬畏、明底線。
(二)緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“風(fēng)向標(biāo)”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,是政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”,必須在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,在優(yōu)化政治生態(tài)上率先垂范。一要做堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的表率,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,確保政令暢通、令行禁止,切實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威。二要做嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的表率,堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,以“七個有之”為鑒戒、以“五個必須”為標(biāo)尺,自覺維護(hù)黨的形象。三要做保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的表率,改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法,傾聽群眾呼聲,密切黨群干群關(guān)系,著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。四要做保持清正廉潔政治本色的表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講誠信,自覺遠(yuǎn)離低級趣味。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,牢固樹立正確的權(quán)力觀,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(三)持續(xù)燒旺黨內(nèi)政治生活這個“大熔爐”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,必須突出問題導(dǎo)向,大力提倡“紅臉”與“臉紅”?!凹t臉”,就是要在黨內(nèi)政治生活中立起是非標(biāo)準(zhǔn)、劃清是非界限、嚴(yán)格相互監(jiān)督,同黨內(nèi)不健康行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭、決不留情面?!澳樇t”,就是要在政治品格磨礪、思想道德修養(yǎng)上有“羞惡之心”,自覺“對號入座”,時時用黨員的先進(jìn)性要求檢視自己、修正自己。切實(shí)用好組織生活這個經(jīng)常性手段,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度;
民主生活會重在解決問題,黨員干部必須帶頭嚴(yán)于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因、認(rèn)真整改,不做“老好人”,不搞毫無原則的“一團(tuán)和氣”,敢于批評錯誤,發(fā)揮導(dǎo)向作用。目前,全區(qū)各級2021年度民主生活會基本召開完畢,針對查擺出來的問題,區(qū)委常委班子形成了整改方案,著力抓好問題整改,加強(qiáng)自身建設(shè)。下一步,我們還要在全區(qū)范圍內(nèi)鋪開“xxxx”活動,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)班子,以及各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、商城、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子,都要參照區(qū)委常委班子方案要求,形成各自的整改方案,落實(shí)整改任務(wù),確保整改實(shí)效。
(四)全面筑牢黨內(nèi)監(jiān)督體系這個“防火墻”。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨委監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,也是全方位的監(jiān)督。黨組織書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。黨委(黨組)要切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。各級黨組織要多了解黨員干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,抓早抓小,防微杜漸。黨的工作部門是黨委(黨組)主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。要進(jìn)一步暢通黨員監(jiān)督渠道,保證黨員履行監(jiān)督義務(wù),織密多層次、全方位監(jiān)督之網(wǎng)。
同志們,從嚴(yán)治黨揚(yáng)清風(fēng),砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),按照“走在前列”的要求,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十
同志們:
今天,我們召開全區(qū)政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省市委關(guān)于政協(xié)工作的新部署新要求,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究部署任務(wù),推動我區(qū)政協(xié)事業(yè)邁上新臺階、開創(chuàng)新局面,為高水平全面建成小康社會、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新吳江凝聚強(qiáng)大合力。
人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。區(qū)委高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實(shí),積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)研究解決重大問題,推動形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。全區(qū)各級政協(xié)組織高舉旗幟,緊扣主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,很好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。尤其是近年來,全區(qū)各級政協(xié)組織切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來,努力推動政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧;充分利用政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生態(tài)環(huán)境提升、法治政府建設(shè)等事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的重大課題,深入調(diào)研,精準(zhǔn)建言,為吳江轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展做了大量工作;全力參與政府重點(diǎn)實(shí)事工程、“1058”工程的督查工作,有力促進(jìn)了政府部門工作的落實(shí)和效能的提升;牢固樹立履職為民的理念,堅(jiān)持把反映民意、維護(hù)民利、改善民生作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓住民生事業(yè)進(jìn)行專題協(xié)商,圍繞民生問題開展專題監(jiān)督,為民生事業(yè)的更好改善和社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力;主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,大膽探索政治協(xié)商的新形式,努力開辟民主監(jiān)督的新領(lǐng)域,不斷提高參政議政的新成效,推動政協(xié)協(xié)商民主取得了豐碩成果??梢哉f,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面取得的成績,與全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的辛勤工作密不可分,與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)奮斗密不可分。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
黨的以來,多次對做好政協(xié)工作作出重要指示。特別是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表的重要講話,深刻論述了協(xié)商民主的重大意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于政協(xié)工作的重要講話精神,圍繞“強(qiáng)富美高”新定位,團(tuán)結(jié)各界力量,凝聚各方智慧,共同推進(jìn)吳江改革發(fā)展。
下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步深化對新形勢下加強(qiáng)人民政協(xié)工作重大意義的認(rèn)識
深刻指出,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治的本質(zhì),是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。”全區(qū)各地各部門要不斷深化對人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
一要深刻認(rèn)識人民政協(xié)在凝集共識、匯聚力量、共同推進(jìn)改革發(fā)展中的重要作用。人民政協(xié)囊括了各黨派、各團(tuán)體,包含了不同界別、不同信仰的代表人士,集中體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性,能夠最廣泛地凝聚社會共識、調(diào)動各方力量。新形勢下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)越來越重,社會管理的難度越來越大,思想意識多元多變的趨勢越來越明顯,凝聚各界共識、協(xié)調(diào)社會關(guān)系的任務(wù)比以往任何時候都更加迫切、更加艱巨、更加復(fù)雜。人民政協(xié)在這方面具有制度上的獨(dú)特優(yōu)勢,在凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)中具有不可替代的重要作用。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞落實(shí)五大新發(fā)展理念,人民政協(xié)的地位更加突出、責(zé)任更加繁重、作用更加重要,政協(xié)工作大有作為。
二要深刻認(rèn)識人民政協(xié)在實(shí)現(xiàn)中國特色政治制度和推進(jìn)民主政治中的重要作用。人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,這種政治制度所體現(xiàn)的多黨合作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與多黨合作有機(jī)統(tǒng)一起來,既能使執(zhí)政黨經(jīng)常聽到民主黨派和各界人士的意見,又便于發(fā)揮民主黨派的參政議政作用,有利于政黨之間長期共存、互相監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)民主與集中、穩(wěn)定與發(fā)展、活力與效率的有機(jī)統(tǒng)一。在新形勢下加強(qiáng)政協(xié)工作,有助于不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于我們廣開言路、集思廣益,促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)民主決策,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。
三要深刻認(rèn)識人民政協(xié)在推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)公民有序政治參與,實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面主要的民主方式。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上強(qiáng)調(diào):“保證和支持人民當(dāng)家作主,通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的,通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的?!比嗣裾f(xié)是協(xié)商民主的重要渠道,是制度化的專門協(xié)商機(jī)構(gòu),各黨派、各團(tuán)體、各族各界代表人士濟(jì)濟(jì)一堂,經(jīng)?;贫然瘜ι婕鞍l(fā)展民生的重大問題、重要決策進(jìn)行充分協(xié)商,有利于形成廣泛的人民群眾參與政府事務(wù)管理和國家治理的機(jī)制,有利于提升國家治理能力現(xiàn)代化水平。
二、進(jìn)一步推動人民政協(xié)為全區(qū)改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)
做好新形勢下的政協(xié)工作,要從吳江的實(shí)際出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色,開拓進(jìn)取、大膽探索,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為吳江“十三五”發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一要在政治方向上更加堅(jiān)定。人民政協(xié)要大有作為,根本的一點(diǎn)就是要把握方向,與黨中央保持同心、同向、同行。要把思想建設(shè)擺在人民政協(xié)各項(xiàng)建設(shè)的首位,積極組織委員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識,不斷夯實(shí)參加政協(xié)的各單位和各族各界各階層人士團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把黨中央治國理政的新方略和對江蘇工作的要求,貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的全過程,確保黨的路線方針政策在人民政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。
二要在服務(wù)發(fā)展上更有作為。當(dāng)前,吳江發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革向縱深推進(jìn),各方面利益調(diào)整難度加大。人民政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問題,動員和組織各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)查研究,積極提出具有前瞻性和針對性的對策建議。要堅(jiān)持以人為本、履職為民,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、環(huán)境保護(hù)等涉及群眾切身利益的問題,敢于講真話,敢于提出批評,積極推動民生改善,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)民主監(jiān)督,適時開展協(xié)商議政“回頭看”,加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,不斷拓展民主監(jiān)督的形式,推動各項(xiàng)政策措施落地見效。
三要在協(xié)商民主上更有成效。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。要大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè),在人民政協(xié)履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主,使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃,在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過程中廣泛聽取意見,讓社會各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來。要進(jìn)一步改進(jìn)政協(xié)協(xié)商的形式,變被動協(xié)商為主動協(xié)商,變事后協(xié)商為事前、事中協(xié)商,有序開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。要注重處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系,共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
四要在團(tuán)結(jié)聯(lián)合上更有力量。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,做好大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合工作責(zé)無旁貸。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,匯聚起推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡(luò)活動,加強(qiáng)與港澳臺及海外同胞的交流,積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋。要深入做好群眾工作,認(rèn)真落實(shí)政協(xié)委員接待群眾制度,加強(qiáng)同基層一線和界別群眾的溝通聯(lián)系,及時反映各方面的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài),最大限度地減少不和諧因素。
新的形勢、新的任務(wù),對政協(xié)履職能力建設(shè)提出了新的要求。全區(qū)各級政協(xié)組織要深入貫徹關(guān)于政協(xié)工作的指示要求,適應(yīng)新形勢,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新辦法,進(jìn)一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),不斷推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,促進(jìn)全區(qū)政協(xié)工作再上新水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步做好政協(xié)工作,離不開方方面面的支持和參與。全區(qū)各地各部門要采取有力措施,創(chuàng)造良好條件,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要切實(shí)把政協(xié)工作擺到重要位置。全區(qū)各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的各項(xiàng)制度,全力支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)協(xié)商民主納入總體工作部署,堅(jiān)持每年定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報(bào),并及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。要把政協(xié)協(xié)商納入決策程序,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,切實(shí)做到“三在前”“三在先”。要健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)的工作制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)協(xié)商活動的制度,政協(xié)舉行的全體會議、會議、主席會議和重要的專題協(xié)商活動,黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)原則上要到會通報(bào)情況、聽取意見。
二要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、政治意識、大局意識,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局思考工作、謀篇布局。要切實(shí)把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)的決定,切實(shí)把黨委的重大決策貫徹落實(shí)到政協(xié)工作之中。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)整風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)反腐倡廉,樹立良好作風(fēng)。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的中共黨員都要模范遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做好教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,努力把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
三要切實(shí)為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合,建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度,對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助,為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動,保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會的情況,努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,做好新時期的人民政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,同心同德、群策群力、開拓進(jìn)取,不斷推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展,為加快推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新吳江建設(shè)而不懈努力!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開我縣依法治縣工作會議,這是我縣開展依法治縣工作以來召開的第二次也是跨入新世紀(jì)召開的第一次具有重大意義的依法治理工作會議。這次會議的任務(wù)是:進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全精神,全面貫徹實(shí)施依法治國基本方略,全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會議精神,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)全體公民自覺學(xué)法、知法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法制觀念,依法管理社會事務(wù),自覺維護(hù)社會穩(wěn)定,保障我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會的步伐。下面,我講幾點(diǎn)意見。
(一)依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實(shí)踐。
黨的十六報(bào)告指出:“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?!币婪ㄖ螄?,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法的法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國包括三方面的內(nèi)容:一是治國的主體,二是治國的依據(jù),三是治國的對象和任務(wù)。在我國,依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民。人民是國家的主人,國家的權(quán)力屬于人民,這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個強(qiáng)有力的,能真正代表人民利益的政治核心,來領(lǐng)導(dǎo)人民、組織人民、支持人民掌握國家的權(quán)力,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),是中國各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨通過政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會主義,從而在主體上保證了依法治國的人民性。依法治國的依據(jù)是社會主義憲法和法律。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國家的意志。依照憲法和法律治理國家,這就從內(nèi)容上保證了依法治國的社會主義方向。依法治國的對象和任務(wù)是管理國家和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)及社會事務(wù)。在社會主義初級階段,黨和國家的中心任務(wù),就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。因此,依法治國實(shí)質(zhì)上就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。
依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實(shí)施,是依法治國的基礎(chǔ),具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。貫徹實(shí)施依法治國基本方略,就環(huán)江而言,就是堅(jiān)持依法治縣。依法治縣,就是全縣人民在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)和社會事務(wù),保證全縣的各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。堅(jiān)持依法治縣,對于促進(jìn)全縣社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會的需要。
黨的十六提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),作出了建成完善的社會主義市場體制和更具活力、更具開放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯追究制度,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會是崇尚法制的社會。全面建設(shè)小康社會是一個經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,政府與市場、政府與企業(yè)、政府與國民的關(guān)系都將發(fā)生深刻的變化。各項(xiàng)改革要依照法律規(guī)范來進(jìn)行。市場經(jīng)濟(jì)要求政府的管理必須是依法管理,這就需要運(yùn)用法律手段來管理。公民投資需要預(yù)測市場和社會環(huán)境是否穩(wěn)定,這就需要根據(jù)法律來預(yù)測。因此,為了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會,必須堅(jiān)持依法治縣。
(三)依法治縣是我縣經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的內(nèi)在要求。
我縣1993依法治理工作開始起步,1994年開始進(jìn)行依法治理試點(diǎn)工作及將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐步在面上推廣。1997年至1998年間,縣委作出了《依法治縣工作的決定》,縣人民政府作出了《依法治縣工作規(guī)劃》,縣人大作出了《依法治縣工作決議》。1999年,召開了首次級別最高、規(guī)模最大的全縣依法治縣工作會議。通過貫徹那次會議精神,我縣依法治縣工作推上了一個新臺階。為規(guī)范和完善決策機(jī)制,縣委、縣人大、縣人民政府分別制定了《縣委工作規(guī)則》、《縣人大會工作規(guī)劃》、《縣人民政府規(guī)則》以及縣委政府領(lǐng)導(dǎo)工作量化目標(biāo)管理責(zé)任等管理制度。各部門也相繼出臺了一系列管理規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)了管理的制度化,有效地增進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺性,保證了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。總的來說,一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1—9月份,我國國民生產(chǎn)總值達(dá)43391萬元,同比增長8.3%,第一產(chǎn)業(yè)18158萬元,增長4.5%,第二產(chǎn)業(yè)13447萬元,增長21.1%,第三產(chǎn)業(yè)11786萬元,增長4.1%;規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值達(dá)5686萬元,同比增長8.8%;完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬元,同比增長36.4%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)32637萬元,同比增長6.4%;農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元,同比增加223元,同比增長20.1%。二是調(diào)動了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開展,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了社會主義民主,貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則,村級實(shí)現(xiàn)了民主選舉,高質(zhì)量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都實(shí)行了“政務(wù)公開”。人們“遇事講法,辦事依法”的多了。三是積極化解各類矛盾,理順各方面的關(guān)系,維護(hù)了社會穩(wěn)定,各方面工作走上了正軌。
但是,我們必須看到,我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有得到及時解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生,反映了我們普法依法治理工作上的漏洞,牽扯了黨委、政府的精力,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此,要加快我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的步伐,必須認(rèn)真地抓好依法治縣工作。
(四)依法治縣是提高廣大干部群眾法律素質(zhì)的重要途徑。
依法治縣的關(guān)鍵在于提高廣大干部群眾的法律素質(zhì),實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,全體公民遵紀(jì)守法。各級政府及部門是依法行政的主體,各級政法機(jī)關(guān)是公正司法的主體,在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù)。通過開展依法治縣,加強(qiáng)對司法、行政執(zhí)法人員的法制教育,規(guī)范司法、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高各級司法、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法辦事能力,以此推動全體公民學(xué)法用法,提高法律素質(zhì)。
(五)依法治縣是維護(hù)我縣社會穩(wěn)定的需要。
本世紀(jì)頭二十年,是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面的任務(wù)十分繁重的二十年。這一過程是在根本利益一致的基礎(chǔ)上,對利益格局進(jìn)行調(diào)整的艱難過程,不安定因素是難以避免的,也將是長期存在的。從我縣當(dāng)前形勢看,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。隨著我縣礦區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、異地移民接管、農(nóng)村稅費(fèi)改革和縣、鄉(xiāng)、村、屯界重新界定工作的全面開展,難免會出現(xiàn)一些新問題和不安定因素,只有堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,加強(qiáng)社會治安綜合治理,才能確保我縣社會的長治久安。
開展依法治縣的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十x大及十x屆x中全會精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,圍繞富民興縣新跨越的總體目標(biāo),從我縣實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,重在法治,堅(jiān)持集中宣傳教育與長期普法相結(jié)合,重在長期普法,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,重在治本,堅(jiān)持規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為與提高公民的法律素質(zhì)相結(jié)合,重在規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,堅(jiān)持普法與解決實(shí)際問題相結(jié)合,重在解決實(shí)際問題,通過宣傳教育,努力提高普法依法治理的社會效益,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
我們要通過依法治縣,形成濃厚的社會法治氛圍,促進(jìn)普法依法治理,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,全體公民自覺守法、講道德、講文明禮貌,提高整個社會文明程度,實(shí)現(xiàn)社會大穩(wěn)定、民族大團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在依法治縣工作中,必須做好五個結(jié)合:
一是堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào):我們在建設(shè)有中國特色的社會主義,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),以法治國;同時也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè),以德治國。道德與法律是社會的重要行為規(guī)范,治理一個國家、一個地區(qū),法治與德治兩者是相輔相成,互相促進(jìn)的,缺一不可。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會成員的行為,德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認(rèn)識和道德覺悟,二者都是維護(hù)社會秩序,規(guī)范人們思想和行為的重要手段,其目的都是從政治上、思想上、制度上保證人民當(dāng)家作主,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。因此,在加強(qiáng)依法治縣的同時,要堅(jiān)持以德治縣,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。
二是集中教育與長期普法相結(jié)合。在新的歷史時期,各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù),很重要的是通過實(shí)施法律來實(shí)現(xiàn)的。廣大公民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、參與管理社會事務(wù)、維護(hù)自身的合法權(quán)益,也是通過實(shí)施法律來實(shí)現(xiàn)的。因此,只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國家機(jī)關(guān)工作人員和全體公民的法律素質(zhì)提高了,才能依法治好縣、治好鄉(xiāng)、治好村。而現(xiàn)實(shí)中,一些行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),甚至執(zhí)法者不懂法、執(zhí)法不當(dāng)、違法行政等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重地?fù)p害了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣,影響了政府在群眾中的形象。在公民中,不學(xué)法、不知法的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重存在。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對實(shí)際,把短期的集中教育與長期的普法結(jié)合起來,做好長期普法的規(guī)劃和短期集中教育的安排,通過舉辦法制講座、法律培訓(xùn)、法制宣傳、法律咨詢等形式,不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高廣大人民群眾的法律素質(zhì),使學(xué)法、守法、執(zhí)法融為一體,才能有效地推進(jìn)依法治縣工作。
三是堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。在依法治縣工作中,治本,就是要著眼于提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和社會法治化管理水平,實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識向注重提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重運(yùn)用行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變。治標(biāo),就是要依法治理和解決各種社會矛盾糾紛,打擊各種違法犯罪行為,消除不穩(wěn)定因素,維護(hù)社會穩(wěn)定。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,普治并舉,通過普法依法治理,加快依法治縣進(jìn)程。
四是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法行為與提高公民的法律素質(zhì)相結(jié)合。行政機(jī)關(guān)是法律法規(guī)的主要執(zhí)行機(jī)關(guān),與公民關(guān)系最直接、最密切,行政工作人員能否依法辦事,對公民的影響最明顯、最深刻。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政治思想教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高行政人員思想政治素質(zhì),建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法、執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,使行政執(zhí)法人員的法治觀念明顯增強(qiáng),運(yùn)用法律手段有效地開展普法教育,不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。
五是堅(jiān)持普法與解決實(shí)際問題相結(jié)合。依法治縣工作中,一方面,我們要堅(jiān)持不懈地抓好普法教育,促進(jìn)全體公民法律素質(zhì)的提高。另一方面,要解決實(shí)際問題。要針對存在影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性的全面排查,組織力量,有針對性地進(jìn)行法制宣傳教育,抓好影響社會穩(wěn)定因素的各種社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,使影響社會穩(wěn)定的因素和各類群體性事件明顯減少。
依法治縣是一項(xiàng)宏大的社會系統(tǒng)工程,具有長期性,艱巨性和復(fù)雜性。因此,在實(shí)施依法治縣過程中,必須遵循法制建設(shè)的基本原則,抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,確保任務(wù)和措施的落實(shí),具體來講應(yīng)抓好以下七項(xiàng)工作。
(一)毫不動搖地抓好普法教育,提高全縣公民的法律素質(zhì)。人民群眾是依法治縣的主體,各項(xiàng)法律只有為人民群眾所熟悉、掌握和運(yùn)用,才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。廣大干部群眾法律素質(zhì)的高低直接影響著依法治縣的進(jìn)展和效果。全民普法教育是我國法制建設(shè)的重要舉措,是提高公民法律素質(zhì)的有效途徑。因此,必須把普法教育作為依法治縣的基礎(chǔ)工程常抓不懈,貫穿始終。通過深入開展普法,把法律交給人民,使之進(jìn)一步提高法律意識,牢固樹立起權(quán)利和義務(wù)相一致、法律面前人人平等的觀念、運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念,增強(qiáng)群眾依法參與民主管理的能力和自覺性,為搞好依法治縣奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在普法工作中,要著眼于提高公民的法律素質(zhì),增強(qiáng)公民的依法辦事觀念,進(jìn)一步深化依法治理,推進(jìn)依法治縣規(guī)劃的順利實(shí)施。要突出重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。要從健全制度和措施入手,教育、引導(dǎo)各級干部學(xué)習(xí)和掌握必備的法律知識,學(xué)好江澤民同志的民主與法制思想和依法治國理論,學(xué)好社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識,并結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,增強(qiáng)現(xiàn)代法制意識,提高依法決策、依法管理水平,防止長官意志、以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象滋生,以適應(yīng)現(xiàn)代社會管理工作的需要。
(二)毫不動搖地堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,強(qiáng)化依法執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),依法執(zhí)法是關(guān)鍵。有了法律如果不去執(zhí)行,那么再多、再完美也只是一紙空文。當(dāng)前,法制建設(shè)中的突出問題仍然集中表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然突出,以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法的問題時有發(fā)生。這些問題如果解決不好,依法治縣的任務(wù)和目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此,實(shí)施依法治縣,必須堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,強(qiáng)化依法執(zhí)法上下功夫、見成效。由于行政執(zhí)法工作涉及領(lǐng)域廣、覆蓋面大,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位,這就決定了依法行政是實(shí)施依法治縣的主體工程。各級政府及其部門是依法治縣的主體,在依法治縣中擔(dān)負(fù)著繁重的任務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法措施,加大執(zhí)法力度,積極推進(jìn)依法行政。當(dāng)前我縣在行政執(zhí)法過程中,還存在著執(zhí)法主體資格亂、處罰依據(jù)亂、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,必須努力加以改進(jìn)。一要實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制,把學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施法律的任務(wù)對口落實(shí)到每個主管部門,明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,定期進(jìn)行檢查考核。真正做到執(zhí)法主體明確,目標(biāo)責(zé)任到位,保證措施落實(shí)。二要定期進(jìn)行行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,克服執(zhí)法隨意性。進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境,確保行政行為的合法性、科學(xué)性,把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓勵群眾對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變思想觀念,支持“民告官”,支持行政訴訟和行政復(fù)議,推動行政執(zhí)法水平不斷提高。
(三)毫不動搖地抓好依法治縣的基礎(chǔ)工作。
依法治縣的基礎(chǔ)在基層,重點(diǎn)在農(nóng)村。我們要按照黨的十六大提出的“健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)”的要求,切實(shí)抓好依法治村工作,完善村民自治,健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。
1、深入實(shí)施“五村兩規(guī)范”和“五好村黨支部,六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”活動,以“科教興村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,文明建村,民主理村,依法治村”和“村級工作規(guī)范管理,村干部規(guī)范化管理”為主要內(nèi)容的新時期農(nóng)村民主政治建設(shè),是依法治縣工作的延伸和深化。實(shí)施好這一工程,事關(guān)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高,以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局,也是基層管理改革的重大突破。我們要在這一活動中,不斷完善依法治村、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式方法,不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等方面關(guān)系和工作程序,使之既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志,增強(qiáng)基層自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,達(dá)到民主管理促進(jìn)發(fā)展的目的。
2、深入實(shí)施“法律進(jìn)萬家”活動。一是法律條文送到家。要向農(nóng)戶發(fā)放普法教材。建立普法一條街、一個屯,把與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)摘錄下來,用標(biāo)語墻報(bào)等形式固定下來,營造立體化的法制宣傳氛圍;采取群眾喜聞樂見的形式,開展法制宣傳,用群眾身邊的典型案例,以案釋法。二是學(xué)法用法抓到家。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街道、社區(qū))建立法制學(xué)校,給中小學(xué)校選派法制副校長,開辦基層干部(村組社干部)和家長學(xué)法培訓(xùn)班,組織村干普法考試,發(fā)揮骨干學(xué)法帶頭作用。三是守法責(zé)任定到家。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者、司法所工作人員與農(nóng)戶簽訂法律顧問協(xié)議,推行以村屯名義、家庭名義聘請村屯和家庭法律顧問;試行村委會、村民小組與農(nóng)戶簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書,建立村民學(xué)法、守法檔案;采取黨員聯(lián)系戶、村組干部包戶、開展評比“遵紀(jì)守法”戶活動等措施,鼓勵農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)法、自覺守法。四是抓好依法治村的升級和擴(kuò)展。堅(jiān)持以依法治村為基點(diǎn),把依法治村向上升級到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的法制化、規(guī)范化;向外擴(kuò)展到社區(qū)、工廠、商店、學(xué)校,推進(jìn)各行各業(yè)的依法管理。
3、精心組織實(shí)施普法依法治理的試點(diǎn)工作。按照市委工作布置,要針對城鎮(zhèn)、農(nóng)村和行業(yè)不同特點(diǎn),進(jìn)行普法依法治理的試點(diǎn)工作,取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究,定好依法治縣“八個一”即一個村委、一條街道(或社區(qū))、一家工廠、一所學(xué)校、一個市場、一家商店、一個司法行政機(jī)關(guān)、一個行政執(zhí)法單位試點(diǎn)。每個試點(diǎn)單位都要拿出具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
4、深入開展政務(wù)公開活動。政務(wù)和財(cái)務(wù)公開,是近年來加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督的有效形式,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到全面地公開,真實(shí)地公開,使政務(wù)財(cái)務(wù)公開工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
(四)毫不動搖地開展嚴(yán)打整治斗爭。在依法治縣過程中,要適時開展專項(xiàng)嚴(yán)打整治斗爭,對那些嚴(yán)重的違法犯罪如搶動、殺人、放火、投毒、販毒等犯罪行為和極個別組織、煽動群體性事件的不法分子,要依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一手抓穩(wěn)定,以穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)毫不動搖地堅(jiān)持以解決實(shí)際問題為主,及時依法處理社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群體性事件。當(dāng)前,影響我縣社會穩(wěn)定的因素較多,由此引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件時有發(fā)生。損害了我縣的形象,分散了領(lǐng)導(dǎo)一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精力,阻礙了我們改革、發(fā)展和招商引資搞建設(shè),嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,在實(shí)施依法治縣過程中,必須注意解決各種社會熱點(diǎn)難問題,預(yù)防和處理群體性事件。對各種社會矛盾糾紛要從源頭抓起,力求從根本上解決。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把群眾的上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹康南略L,及時為群眾解決實(shí)際困難和問題。堅(jiān)決杜絕因強(qiáng)迫命令、違反法律法規(guī)、行政不作為、侵害群眾利益而引發(fā)矛盾糾紛。要有針對性地加強(qiáng)法制宣傳教育和政治思想教育,使矛盾糾紛能夠通過正常的法律途徑妥善解決。要加強(qiáng)綜合治理的協(xié)調(diào)力度。各有關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé),經(jīng)?;呐挪檎{(diào)處矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化、事態(tài)擴(kuò)大,努力把矛盾糾紛解決在基層,化解在內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài),決不允許不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決的現(xiàn)象發(fā)生。
(六)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,是推進(jìn)依法治縣的重要保證。目前,我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還比較滯后,與依法治縣的要求有較大差距,必須下大力氣解決好這個問題。一是要建立健全行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、考核制度。各部門要對行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面清理考核,對不符合要求的進(jìn)行清退,取消執(zhí)法人員資格。二要充實(shí)一批政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的行政執(zhí)法人員。三要建立行政執(zhí)法人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。組織、宣傳、人事、政法等部門要把法制教育列入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)理論、政策和法律法規(guī),確保行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握不斷出臺的行政法規(guī)和規(guī)章。四是建立健全行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理、獎懲、監(jiān)督等制約機(jī)制。同時,要結(jié)合工作需要,切實(shí)抓好嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育,不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十二
今天,我們召開全縣依法治縣工作會議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時代依法治縣各項(xiàng)工作。
下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見。
1、推進(jìn)依法治縣是貫徹依法治國戰(zhàn)略的重要舉措?!胺ㄅd則天下興,法治則天下治”。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前,我國正處于實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就推進(jìn)依法治國發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進(jìn)依法治縣指明了方向。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。
3、推進(jìn)依法治縣是當(dāng)前于都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競爭的“軟實(shí)力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實(shí)踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場機(jī)制完善,那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機(jī),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”。
1、全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國,首先是依憲治國。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治于都,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過程。要普及憲法知識,增強(qiáng)憲法意識,弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個新水平。
2、切實(shí)抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動,持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作,切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治于都建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加速建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
4、強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過程中敢于動真碰硬、不畏權(quán)勢、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
5、堅(jiān)決維護(hù)公平正義。每一個公正的判例,都是一場浸潤人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當(dāng)防衛(wèi)者”、“見義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時,推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
6、重點(diǎn)加強(qiáng)社會治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)和社會長治久安的重要保障。今年以來,全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作機(jī)制,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,大力提升全民法治意識和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺作用,加快推動社會治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺階。
1、夯實(shí)法治工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h人大要定期聽取依法治縣工作匯報(bào),對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項(xiàng)調(diào)研??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實(shí)有序開展。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
3、打造過硬法治隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
4、嚴(yán)格考核督查問責(zé)。全縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“兩辦”督查室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎懲有兌現(xiàn),加快法治于都建設(shè)步伐。
同志們,認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,加快法治于都建設(shè)進(jìn)程,是歷史賦予我們的責(zé)任,全縣各級各部門要進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作,奮力譜寫法治于都建設(shè)新篇章!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們在這里召開區(qū)紀(jì)委四屆二次全會,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十屆二次全會、市紀(jì)委十一屆二次全會精神,回顧總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署安排2022年各項(xiàng)任務(wù)。等一會,xx同志還將代表區(qū)紀(jì)委常委會作工作報(bào)告,這個報(bào)告已經(jīng)區(qū)委常委會審議通過,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個方面意見。
一、把握“嚴(yán)”的主基調(diào),一以貫之踐行“嚴(yán)字當(dāng)頭”的高要求
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),“要保持反腐敗政治定力,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。全區(qū)上下要深刻理解把握這一重要指示,切實(shí)提高政治站位、扛穩(wěn)政治責(zé)任,把這一要求持之以恒踐行好、落實(shí)好。
一要在對標(biāo)看齊中感到“嚴(yán)”的壓力。全面從嚴(yán)治黨,是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候,不能有松口氣、歇歇腳的想法。在十九屆中央紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了新時代黨的自我革命的成功實(shí)踐,對把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出了戰(zhàn)略部署,講話高屋建瓴、思想深邃、振聾發(fā)聵。對我們而言,既是強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的當(dāng)頭警鐘,更是扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)捻懝闹劐N。省委、市委紀(jì)委全會,對今年紀(jì)檢監(jiān)察工作作出了具體安排,要求非常嚴(yán)格,任務(wù)非常明確,態(tài)度非常鮮明。全區(qū)上下要切實(shí)從習(xí)近平總書記重要講話,以及中央和省委市委部署中,感受到雷霆之勢、千鈞壓力,主動對標(biāo)找差距、從嚴(yán)擔(dān)責(zé)任,不折不扣落實(shí)管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)。
二要在肯定成績中保持“嚴(yán)”的定力。黨的十八大以來,特別是剛剛過去的一年,全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,奮發(fā)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作交出了一份優(yōu)異答卷。一是政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真開展“xxx”集中整治專項(xiàng)行動,持續(xù)深化 “三個以案”等警示教育,全區(qū)廣大黨員干部經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮、嚴(yán)格的黨性歷練,“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅(jiān)定,踐行“兩個維護(hù)”更加自覺。二是黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省、市相關(guān)規(guī)定,重拳治理形式主義、官僚主義,全區(qū)文件、會議同比下降30%以上,督查檢查考核同比下降50%。常態(tài)化開展“xxxx”,從嚴(yán)從實(shí)抓好各級巡視巡察反饋意見整改,注重加強(qiáng)對落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展、防控新冠肺炎疫情等工作的政治監(jiān)督,全區(qū)各級講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、強(qiáng)落實(shí)的主動性顯著提升。三是監(jiān)督問責(zé)精準(zhǔn)高效。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),運(yùn)用第一種形態(tài)達(dá)到xx%,既促使一批有苗頭性問題、輕微違紀(jì)問題的干部知錯改錯,又釋放出“管住大多數(shù)”的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)問責(zé)“力度”與“溫度”有機(jī)統(tǒng)一。四是紀(jì)檢監(jiān)察質(zhì)效并進(jìn)。深入實(shí)施“監(jiān)xxxx”模式,紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個全覆蓋”監(jiān)督體系日益健全。組織開展三輪巡察,完成了對xx個行政事業(yè)單位、xx個村居政治巡察,巡察覆蓋率達(dá)xx%,巡察利劍作用更加彰顯。特別是在這次疫情防控中,各級黨組織和廣大黨員干部挺身而出、日夜奮戰(zhàn),表現(xiàn)出無私的奉獻(xiàn)精神、優(yōu)良的政治品格;
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部聞令而動、向險(xiǎn)而行,實(shí)地檢查、一線監(jiān)督,充分展示了“紀(jì)律部隊(duì)”的過硬作風(fēng)和良好形象,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)委,向大家并通過你們,向所有奮戰(zhàn)在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部,致以崇高的敬意!表示衷心的感謝!
三要在正視問題中增強(qiáng)“嚴(yán)”的恒力。在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。在政治建設(shè)方面,有的政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅。個別單位下轄村居支部“三會一課”記錄補(bǔ)記現(xiàn)象普遍,少數(shù)社區(qū)補(bǔ)記內(nèi)容邏輯混亂,且不同支部的記錄內(nèi)容雷同較多;
有的理論學(xué)習(xí)流于形式,未能做到入腦入心。在管黨治黨方面,有的主體責(zé)任意識不強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位;
有的在日常管理中存在好人主義傾向,不敢抓、不愿抓、不會抓。個別單位對下屬單位監(jiān)管長期缺失,一些社區(qū)黨員違紀(jì)問題比較嚴(yán)重。在作風(fēng)建設(shè)方面,有的執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不嚴(yán),發(fā)放津補(bǔ)貼不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;
有的政績觀存在偏差,攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)精神有所減退。個別單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部對看得見、摸得著、能出政績的工作干勁較足,對事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的工作熱情不高;
個別班子成員分工調(diào)整存在拈輕怕重、互相推諉等現(xiàn)象。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的工程、項(xiàng)目采購管理不規(guī)范,違反招投標(biāo)管理程序;
有的黨員干部心存僥幸,對黨紀(jì)國法缺乏敬畏之心。在區(qū)里三令五申的情況下,仍然發(fā)生了區(qū)直部門黨員干部因酒駕被追究刑事責(zé)任的事件,等等。這些問題警醒我們,必須始終保持“嚴(yán)字當(dāng)頭”的恒心韌勁,一刻不松、一刻不停,以刀刃向內(nèi)的勇氣向頑瘴痼疾開刀,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
二、抓實(shí)“嚴(yán)”的著力點(diǎn),不遺余力提升“全面從嚴(yán)”的新成效
今年是個特殊的年份,黨的二十大將召開,xx區(qū)現(xiàn)代化xxxx建設(shè)揚(yáng)帆啟航。完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時間緊迫、任務(wù)繁重。越是重大歷史關(guān)頭,越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要把加強(qiáng)黨的自身建設(shè)擺在重要位置,以嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)、良好的政治生態(tài),催生加快改革建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大動能。
一要強(qiáng)化政治建設(shè),自覺踐行“兩個維護(hù)”。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,新時代全面從嚴(yán)治黨,必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。要強(qiáng)化理論武裝,把深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常,做到真學(xué)真懂真信真用,內(nèi)化于心、外化于行。要強(qiáng)化對標(biāo)看齊,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)決做到令行禁止,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動廣大黨員干部把做到“兩個維護(hù)”落到實(shí)處、見諸行動。著力加強(qiáng)對堅(jiān)持中國特色社會主義制度的政治監(jiān)督,加強(qiáng)對貫徹黨中央決策部署的政治監(jiān)督,加強(qiáng)對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的政治監(jiān)督,加強(qiáng)對權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的政治監(jiān)督,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。具體到xx區(qū)而言,要聚焦現(xiàn)代化xxxx建設(shè),圍繞長三角一體化發(fā)展、實(shí)施“xxxx”、實(shí)現(xiàn)“xxxx”等,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各級黨組織克難前行、善作善成。
二要錘煉過硬作風(fēng),切實(shí)做到真抓實(shí)干。要持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省實(shí)施細(xì)則、市三十條規(guī)定,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。要馳而不息糾治“四風(fēng)”,時刻關(guān)注隱形變異、改頭換面等新動向,對享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打,堅(jiān)決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要縱深推進(jìn)“三個以案”警示教育,持續(xù)整治形式主義、官僚主義。群眾和基層最盼的是真行動,最怕的是“假把式”。區(qū)直部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)讓群眾、企業(yè)、基層同志少填幾張表、少跑幾趟腿,不能凡事只顧自己方便,用少數(shù)的“官僚主義”逼出多數(shù)的“形式主義”。各街鎮(zhèn)、大社區(qū)要杜絕“不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的心態(tài),把精力更多投入到征遷攻堅(jiān)、生態(tài)治理、民生服務(wù)等工作上,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干勇?lián)?dāng),以更優(yōu)的作風(fēng)、更高的效率推動改革建設(shè)發(fā)展。我覺得,無論是全區(qū)發(fā)展,還是干部成長,都需要保持“謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁”的作風(fēng)。權(quán)力大不代表一定能力強(qiáng),干部附和不代表全部贊同,群眾沉默不代表完全認(rèn)可。我們要繼續(xù)踏踏實(shí)實(shí)大干五年,再創(chuàng)新輝煌,推動現(xiàn)代化xxxx建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。
“三不”一體推進(jìn)的著力點(diǎn)不一樣,方法也不同。查辦案件,紀(jì)委監(jiān)委要沖在前面,但制度建設(shè)、思想教育需要全區(qū)各級各部門共同發(fā)力,各級黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任。此外,還要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”貫通規(guī)、紀(jì)、法,連接“三不”,兼顧標(biāo)本。第一種形態(tài)要成為常態(tài),不光是靠紀(jì)委監(jiān)委做,更重要的是靠各級黨組織特別是“一把手”以擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神帶頭做、經(jīng)常做。第二、第三種形態(tài)要綜合運(yùn)用,防止一般性的違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法甚至發(fā)展成犯罪。第四種形態(tài)要果斷準(zhǔn)確用好,對嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪,執(zhí)迷不悟、拒絕挽救的,堅(jiān)決嚴(yán)肅懲處。需要注意的是,在保持“嚴(yán)”的主基調(diào)的同時,又要善于做到“三個區(qū)分開來”,始終把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在懲前毖后、治病救人上,放在保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情上,對受到誣告、陷害的干部,及時澄清正名;
對真心為公、踏實(shí)干事的干部,堅(jiān)決保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一、最大化。
四要完善監(jiān)督體系,全面增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。沒有監(jiān)督,決策和執(zhí)行就無法保障。要持續(xù)健全制度、完善體系,使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、融入治理體系,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體;
要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成合力、發(fā)揮威力、提升效力。目前,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督相互銜接的工作格局已經(jīng)形成,但各項(xiàng)監(jiān)督協(xié)作聯(lián)動的緊密度、實(shí)效性還有待加強(qiáng)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項(xiàng)任務(wù),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,健全一體運(yùn)行的工作機(jī)制,使各項(xiàng)監(jiān)督握指成拳、協(xié)同發(fā)力。
五要強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),制度的生命力在于執(zhí)行。必須以科學(xué)的制度為支撐,以嚴(yán)明的紀(jì)律作保障,推動干部依法依規(guī)行使權(quán)力、開展工作。要加強(qiáng)對制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),確保制度執(zhí)行有人抓、有人管、有人監(jiān)督、有人考核。要以有效問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為,也追究不用棄用權(quán)力的失職行為,推動干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事。xx區(qū)從老郊區(qū)發(fā)展而來,個別干部還有“先上車、后買票”的舊思維,不重視制度,不認(rèn)真執(zhí)行制度,這種情況今后必須徹底杜絕。要把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容,對有令不行、有禁不止、搞變通、打折扣等行為嚴(yán)肅查處,不僅追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
三、增強(qiáng)“嚴(yán)”的執(zhí)行力,多措并舉筑牢“一嚴(yán)到底”的大格局
全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時、沒有完成時。全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,把守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)體現(xiàn)在各方面,把嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措貫穿到各環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,形成“頭雁效應(yīng)”。
嚴(yán)的氛圍是抓出來的,也是帶出來的。各級各部門“一把手”要充分發(fā)揮“頭雁”作用,層層示范、逐級帶動,形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大勢能。要在講政治上作表率,帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,以實(shí)際行動踐行初心使命。要在擔(dān)當(dāng)作為上作表率,帶頭弘揚(yáng)xx精神xx作風(fēng),始終保持勇創(chuàng)一流、示范引領(lǐng)的爭先精神,扛起使命擔(dān)當(dāng),奮力干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展,持續(xù)鞏固風(fēng)清勁足的良好政治生態(tài)。要在嚴(yán)于律己上作表率,帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,管好親屬和身邊工作人員,真正以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,以自身模范行為帶動一個地方、一個單位的好風(fēng)氣。
二要鉚實(shí)各級職責(zé),健全“責(zé)任體系”。責(zé)任不落實(shí),工作就落空。各級黨組織要當(dāng)好主角、抓好主業(yè),按照新時代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的工作都抓具體、抓深入,做到全面從嚴(yán)治黨延伸到哪里,主體責(zé)任就跟進(jìn)到哪里。各級黨組織書記都要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)對黨負(fù)責(zé)、對本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé),守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”;
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”, 做到管業(yè)務(wù)必須管黨建、管廉政、管隊(duì)伍,一體部署、共同推進(jìn)。要旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)履職,不折不扣執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
三要聚力建強(qiáng)隊(duì)伍,鍛造“忠誠戰(zhàn)士”。執(zhí)紀(jì)者要先守紀(jì),律人者要先律己。在中央紀(jì)委全會上,習(xí)近平總書記號召廣大紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,錘煉過硬的思想作風(fēng)、能力素質(zhì),以黨性立身做事,剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán),不斷提高自身免疫力,主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記總書記的殷殷囑托,堅(jiān)守政治原則、對黨絕對忠誠,始終做到立場堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動堅(jiān)決。要弘揚(yáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng),成為業(yè)務(wù)工作的行家里手,善于統(tǒng)籌運(yùn)用法紀(jì)“兩把尺子”,貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”, 讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加精準(zhǔn)有力。要牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,堅(jiān)決防止“燈下黑”,真正把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。
同志們,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚(yáng)鞭。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,奮力書寫全面從嚴(yán)治黨新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十四
會師鎮(zhèn)是會寧縣所在地,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。8村8社區(qū)13.6萬人,今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全面依法治縣委、辦公室的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神。增強(qiáng)四意識,增強(qiáng)四信心,實(shí)現(xiàn)兩維護(hù),密切圍繞法律治理工作計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)法律管理、法治宣傳教育,堅(jiān)持新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展,在預(yù)防和化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,忠實(shí)履行維護(hù)整體社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、確保人民安居樂業(yè)的神圣職責(zé),為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
一是深化治理,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
解當(dāng)中。
一是多渠道,加強(qiáng)法治宣傳。通過網(wǎng)站、微博、鎮(zhèn)村兩級公共法律服務(wù)微信群,法治書屋、法治學(xué)校等陣地,打造集實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)于一體的公共法律服務(wù)平臺。發(fā)揮基層普法骨干、普法志愿者作用,將法律宣傳到群眾家門口,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,鎮(zhèn)村兩級共建立17個公共法律服務(wù)微信群,向群眾宣傳法律知識、推薦12348法律咨詢熱線,引導(dǎo)群眾關(guān)注中央政法委長安劍、司法部“兩微”隴原劍、甘肅絲路法雨等公眾號,以方便群眾咨詢法律知識,進(jìn)一步提高群眾對公共法律服務(wù)的滿意度。二是做好服務(wù)接待,提供法律咨詢。認(rèn)真落實(shí)“一村一法律顧問”工作,各村各社區(qū)與白銀枝陽律師事務(wù)所律師簽訂了長年法律顧問合同,開展法律顧問工作,協(xié)助推進(jìn)基層民主法治建設(shè),幫助修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約等,協(xié)助依法規(guī)范村務(wù)各項(xiàng)管理,保護(hù)村級集體經(jīng)濟(jì)利益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供法律幫助。
一是結(jié)合“七五普法”的要求,積極弘揚(yáng)憲法精神,將法治日、法治周、法治月與每月一次的宣傳有機(jī)結(jié)合,按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求進(jìn)行常態(tài)化法治宣傳。二是充分發(fā)揮了法治公園、法治街、法治長廊的陣地作用,在潛移默化中引導(dǎo)群眾感受到濃厚的法治氛圍,并因地制宜的開展一些法治宣傳和法律服務(wù)。三是以“小氣候”優(yōu)化“大環(huán)境”,通過“德法相伴”服務(wù)群眾、惠及群眾,探索具有會師鎮(zhèn)特色的德法融合之路。我們大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,加強(qiáng)思想教育、道德教化,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,把社會主義核心價值觀融入居民公約、村規(guī)民約,引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守道德規(guī)范,爭當(dāng)橫范表率,講好會寧故事、傳遞會寧聲音、德潤會寧風(fēng)尚,讓全社會充滿正氣正義。在會師鎮(zhèn)文化廣場設(shè)立了以新二十四孝和法治建設(shè)為主題的法治文化長廊,積極宣傳尊老愛幼、家庭和睦、互相禮讓、言傳身教,樹立榜樣等傳統(tǒng)文化美德,以道德講堂小支點(diǎn)助推社會治理大格局。今年我鎮(zhèn)共協(xié)調(diào)開展各類宣傳活動26場次,懸掛橫幅30余條,發(fā)放各類宣傳資料18000余份,為全面依法治鎮(zhèn)營造了濃厚的宣傳氛圍。
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十五
在政協(xié)縣第屆委員會
第次會議上的講話
縣委書記
(今年月日)
各位委員,同志們:
新年伊始,萬象更新。剛剛邁入今年,我們就滿懷喜悅地迎來了政協(xié)縣第屆委員會第次會議的隆重召開。過去的一年,縣政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,帶領(lǐng)全體委員,團(tuán)結(jié)各界人士,緊緊圍繞縣委中心工作,做了大量實(shí)實(shí)在在、卓有成效的工作,有力地促進(jìn)了全縣三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。對此,縣委是非常滿意的,全縣萬人民也是非常滿意的。在此,我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀,向?qū)谜f(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子、全體委員和為政協(xié)工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以親切的問候,并表示衷心的感謝!
下面,我代表縣委就如何做好今年的政協(xié)工作講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,也是深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,全國各地到處呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢,我們的兄弟縣區(qū)也都在搶抓機(jī)遇、大上項(xiàng)目、謀求發(fā)展,競爭形勢咄咄逼人。我縣處于不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的境地。面對壓力、面對挑戰(zhàn),我們必須迎難而上,快馬加鞭,奮勇爭先。剛剛閉幕的縣委屆次全會確定了我縣今年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),提出要以“審時度勢謀求大發(fā)展,只爭朝夕建設(shè)新”為主題,認(rèn)清形勢,加快發(fā)展,全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)。要圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),謀求大發(fā)展、建設(shè)新,不僅需要全縣上下的共同努力,還必須充分發(fā)揮人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員的重要作用??h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好新時期政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加敏銳的眼光和思維,緊緊把握時代的脈搏,擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命。
二、積極履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用
二要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)各方的優(yōu)勢,努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。隨著我縣改革發(fā)展步伐的加快,一些社會深層次的矛盾逐漸顯露出來,這對政協(xié)做好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合工作提出了新的要求。政協(xié)組織和廣大委員,要充分發(fā)揮聯(lián)系各方、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢,主動為黨分憂,為民解愁。要順應(yīng)民心,多做理順群眾情緒的'事;體察民意,多做反映社情民意的事;關(guān)心民生,多做雪中送炭的事;廣交朋友,多做聯(lián)系群眾的事。通過形式多樣、生動活潑的工作,幫助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作,努力維護(hù)政治安定、社會穩(wěn)定。
三要充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的優(yōu)勢,共同推進(jìn)民主政治建設(shè)。政協(xié)組織和政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的良好氛圍,使各方面的意見、建議充分表達(dá)出來,融入縣委、縣政府的決策,化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的措施和辦法。政協(xié)組織要從有利于改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),選擇那些事關(guān)我縣發(fā)展全局、黨和政府關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的重大問題,切實(shí)有效地開展民主監(jiān)督,推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、強(qiáng)化自身建設(shè),不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
政協(xié)工作要適應(yīng)新形勢,做出新業(yè)績,開創(chuàng)新局面,必須切實(shí)搞好自身建設(shè),努力改進(jìn)工作方法。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦。把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)十六屆四中全會及胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立周年大會上的講話精神有機(jī)結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機(jī)結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識有機(jī)結(jié)合起來,做到學(xué)以致用、以用促學(xué),使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要完善服務(wù),不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,建立科學(xué)有序的管理機(jī)制,創(chuàng)造有利于充分調(diào)動積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境,使政協(xié)成為充滿生機(jī)與活力,團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、高效的工作集體。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)開展工作營造良好環(huán)境
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作自xx月上句全面啟動以來,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門的共同努力,村(社區(qū))黨組織換屆選舉已全面結(jié)束,總體來看,換屆進(jìn)展順利、過程平穩(wěn)、風(fēng)清氣正,實(shí)現(xiàn)了選好書記、配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、激發(fā)活力的目標(biāo),取得了組織滿意、黨員群眾滿意的成效。按照換屆步驟,當(dāng)前,村(居)民委員會換屆工作正在有序推進(jìn)。在這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),區(qū)委決定再次組織召開部署和培訓(xùn)會議,十分及時,也很有必要。剛才,相關(guān)部門圍繞各自職責(zé)進(jìn)行了發(fā)言,民政局安排了全區(qū)村(居)民委員會換屆工作,要求明確、措施具體,我完全贊同。稍后,民政部門還會組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)運(yùn)用到換屆具體工作中去。這里,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一、要以更高站位深化認(rèn)識,樹立鮮明的政治導(dǎo)向換屆工作政治性、政策性、程序性極強(qiáng),群眾關(guān)切,社會關(guān)注度極高。全區(qū)各級黨組織要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,確保換屆工作始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沿著正確方向前進(jìn)。
一要站位全局統(tǒng)一思想認(rèn)識。村(社區(qū))“兩委”換屆,是全區(qū)政治生活中的一件大事。此次村(居)換屆,是“十四五”開局年首次換屆,也是村級組織任期x年改x年和村級建制調(diào)整改革后的首次換屆,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。此次換屆的好壞,直接影響村級建制調(diào)整改革的效果,直接影響脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固,直接影響鄉(xiāng)村振興和“十四五”藍(lán)圖的落地生根。此次換屆所面臨的復(fù)雜形勢、困難矛盾也超過歷屆。全區(qū)上下要切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到***和省、市、區(qū)委的部署要求上來,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,扎實(shí)做好這次換屆工作。
二要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo).全區(qū)各級黨組織特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委絕不能認(rèn)為黨組織換屆選舉圓滿完成,就放松黨對村(居)民委員會換屆的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,繼續(xù)堅(jiān)持書記抓、抓書記,理直氣壯、旗幟鮮明地把村黨組織書記依法推選為村民選舉委員會主任,讓村(社區(qū))黨組織統(tǒng)籌做好換屆會前準(zhǔn)備、人事安排、會議選舉等各項(xiàng)工作,確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用,確保換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃有步驟有秩序地進(jìn)行。
三要亮出標(biāo)尺端正用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)人選好人,是換屆的核心任務(wù).全區(qū)各級黨組織要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向。要嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記、主任“一肩挑”工作要求,凡未經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)實(shí)行分設(shè)的村(社區(qū))必須實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的目標(biāo)。要緊扣發(fā)展需要,堅(jiān)持“以事?lián)袢恕?,落?shí)“雙好四強(qiáng)”和“八不選”要求,既要從現(xiàn)任村社干部中挑選優(yōu)秀人才,也要貼出“招賢榜”,廣開選賢路,引導(dǎo)動員靠得住、有本事、肯干事的優(yōu)秀人才積極參選。特別要在“選誰不選誰”上強(qiáng)化組織權(quán)威,既為優(yōu)秀人才激開參選大門,又堅(jiān)決把不符合條件要求的人擋在門外。
第二、要以更嚴(yán)法紀(jì)匡正風(fēng)氣,涵養(yǎng)清朗的政治生態(tài)同以往換屆相比,此次換屆面臨著諸多新形勢、新要求、新問題,我們必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律、準(zhǔn)確把握政策、嚴(yán)格執(zhí)行程序,依法依紀(jì)保證工作順利推進(jìn)。
一要把紀(jì)律挺在前。換屆風(fēng)氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”,直接關(guān)系換屆工作的成敗。全區(qū)上下必須把鐵的紀(jì)律貫穿換屆工作始終,以嚴(yán)的要求確保換屆風(fēng)清氣正。要強(qiáng)化政策法規(guī)宣講和紀(jì)律教育、警示教育,時刻保持對違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢,對違法違紀(jì)行為要敢于動真碰硬,堅(jiān)持有案必查、嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,實(shí)行“零容忍”,絕不姑息手軟,為換屆提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律“屏障”,確保換屆風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜。
二要把責(zé)任扛上肩。歷次換屆實(shí)踐證明,哪個地方黨委責(zé)任壓實(shí)了,黨委書記思想重視、責(zé)任到位了,這個地方的換屆選舉成效就好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記務(wù)必挑起“直接責(zé)任人”重?fù)?dān),下沉到一線具體抓、抓具體,帶頭包情況最復(fù)雜的村。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、研判督導(dǎo)組也要以對區(qū)委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),真督細(xì)導(dǎo),把要求傳達(dá)到位,把壓力傳遞到位,對換屆責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、措施不具體的,要敢于當(dāng)“包公”、唱“黑臉”,督促落實(shí),限期整改。此次換屆選舉,凡因督導(dǎo)不到位、工作不負(fù)責(zé),影響全區(qū)換屆選舉工作大局的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記及相關(guān)人員責(zé)任的同時,一并嚴(yán)肅追究掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組責(zé)任。
三要把合力擰成繩,區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能,督促指導(dǎo)抓好村(居)民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作,及時了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動態(tài),注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問題,做好政策咨詢和解答工作。成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)查、措施聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ),形成推動換屆工作的整體合力。其他單位都要按照區(qū)上明確的職責(zé)任務(wù),細(xì)化措施,積極行動,全力以赴抓好落實(shí)。
第三、要以更牢底線防范風(fēng)險(xiǎn),營造和諧的換屆氛圍實(shí)行全程風(fēng)險(xiǎn)防控,是加強(qiáng)對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)的重要方法。各地各部門要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,把風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿始終,切實(shí)做到心中有數(shù)、手中有招、絕對掌控。
一是前期培訓(xùn)要過硬到位。今天區(qū)上統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還要認(rèn)真組織好普及性培訓(xùn),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)干部、選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作實(shí)施方案、指導(dǎo)手冊、參考資料等,對相關(guān)法律法規(guī)、文件要求,做到爛熟于心、熟練操作。確保把政策吃透,把要求把準(zhǔn),絕不能糊里糊涂。確保以扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力最大限度消除風(fēng)險(xiǎn)。
二是風(fēng)險(xiǎn)排查要全面過細(xì)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。按照工作方案,本周各地就要完成換屆選舉的前期工作。但通過前一階段的調(diào)研督查,發(fā)現(xiàn)一些地方仍然存在一些突出問題。換屆前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要對可能影響換屆選舉的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次再排查、再梳理,做到重點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“三個心中有數(shù)”。要建立健全換屆選舉應(yīng)急處置機(jī)制,對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立臺賬、做好預(yù)案,加強(qiáng)對突發(fā)事件、群體性事件的防范、掌控和處理,做到快速反應(yīng)、事不“過夜”,切實(shí)維護(hù)正常的換屆選舉秩序。
三是選舉程序要嚴(yán)格規(guī)范。程序不合法,再好的選舉結(jié)果也是失敗的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把依法辦事作為
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一項(xiàng)政治紀(jì)律、一項(xiàng)剛性要求,堅(jiān)決做到法定程序不變通、政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定步驟不出錯、規(guī)范時間不縮減,確保整個換屆選舉工作合法規(guī)范、有序開展。特別要嚴(yán)格規(guī)范選民登記、選舉競爭和投票行為,實(shí)現(xiàn)全程陽光操作,讓黨員群眾知曉,主動接受監(jiān)督,保證換屆選舉全過程公開、公平、公正。四是輿論宣傳要精準(zhǔn)導(dǎo)向。始終堅(jiān)持正面宣傳為主,加強(qiáng)輿情管控,引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)準(zhǔn)確、全面客觀地宣傳報(bào)道換屆選舉工作,形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢和良好氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛宣傳換屆選舉的重要意義和法律法規(guī),組織引導(dǎo)黨員群眾積極參與.特別要把選什么樣的人、不宜選什么樣的人、換屆選舉的程序和紀(jì)律要求講清楚,把黨員群眾的關(guān)注點(diǎn)從“換屆選人”引導(dǎo)到“選人干事”上來。同時,要建立健全換屆選舉重大事件、重要信息報(bào)送制度,密切關(guān)注信訪線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良影響的,要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)人員責(zé)任。
五是疫情防控要毫不放松。換屆期間恰逢春節(jié)前后,人員流動較多、聚集較為頻繁,要堅(jiān)決克服麻辨思想和僥幸心理,嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控工作要求,制定防控預(yù)案,強(qiáng)化防控措施,堅(jiān)決防止在換屆中出現(xiàn)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)把入口關(guān),加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理,特別是對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回鄉(xiāng)人員,要嚴(yán)格落實(shí)健康申報(bào)、居家隔高、核酸檢測等措施,隔離、居家觀察期未滿的不得參加聚集性活動。要加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控,備齊防疫物資,做好會場通風(fēng)消毒,嚴(yán)格落實(shí)體溫測量、佩戴口罩、留足距離、亮碼通行等防控措施。要相對分散設(shè)置選舉點(diǎn),盡量控制各類選舉會議的頻次、規(guī)模和時間。要強(qiáng)化應(yīng)急處置,對選舉中發(fā)現(xiàn)的健康異常人員,要按規(guī)定及時處置上報(bào).
第四、要以更強(qiáng)定力統(tǒng)籌接續(xù),激發(fā)持久的干事活力換屆選舉完成后,還有很多工作要做。各地各部門要趁熱打鐵、超前謀劃、一鼓作氣,對照“兩委”換屆標(biāo)準(zhǔn)要求,全面完成工作交接、配套組織推選等后續(xù)各項(xiàng)任務(wù)。
一要全力抓好新老交接。按照規(guī)定,新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后,上一屆班子應(yīng)在xx日內(nèi)與新一屆班子完成工作交接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指導(dǎo)監(jiān)督上一屆村(社區(qū))“兩委”積極完成辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬務(wù)、經(jīng)營資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、檔案資料等事項(xiàng)的交接工作,特別是在財(cái)務(wù)交接方面做到規(guī)范有序、不留隱患。同時,要盡快完善村級規(guī)章制度,提高村級組織工作規(guī)范化水平,形成更加完善的基層群眾自治制度體系。
二要及時跟進(jìn)教育培訓(xùn)。換屆后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓緊對村“兩委”成員特別是新成員開展全面培訓(xùn),并全力支持和推動新任班子第一時間亮相曬諾、張榜出征,全力以赴辦好“開門第一件事”。對那些開展工作有困難的,要積極給予鼓勵和支持,幫其打開工作局面;對一時難以適應(yīng)工作的,要教方法、出路子,搞好“傳、幫、帶”,提高政策理論水平;對工作方法簡單,不善于做群眾工作的,要進(jìn)行群眾觀念和工作方法的教育,幫助提高工作水平;對個別思想作風(fēng)上存在問題的干部,要給予批評教育,強(qiáng)化其政治意識、規(guī)矩意識。區(qū)上將在適當(dāng)時機(jī)對新任村黨支部書記、主任進(jìn)行集中培訓(xùn).對退出班子不再擔(dān)任職務(wù)或因其他原因落選的人員,要開展安撫性談心談話,穩(wěn)妥做好善后工作。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)日常工作?,F(xiàn)在已近年底,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,大家一定要從全區(qū)工作大局出發(fā),統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作,既要注意上下協(xié)調(diào),又要注意前后銜接,絕不能顧此失彼,要把換屆選舉工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__和省、市、區(qū)委***精神結(jié)合起來,與當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作結(jié)合起來,融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要與安全維穩(wěn)、疫情防控、基層治理、森林防滅火、烤火安全等各類重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,做好村(居)民委員會換屆工作責(zé)任在肩、意義重大。我們要堅(jiān)決貫徹***和省市委的部署要求,精心安排、精心組織、精心實(shí)施,確保換出好班子、好風(fēng)氣、好局面,為在新的歷史起點(diǎn)推動xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁入新征程,奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十七
在公司紀(jì)律檢查委員會成立大會上的講話,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開公司黨員大會,成立公司黨的紀(jì)律檢查委員會,會議選舉了紀(jì)委委員,召開了紀(jì)委第一次會議,楊樹慧同志當(dāng)選為紀(jì)委書記。這是公司全體黨員干部政治生活中的一件大事。在此,我代表公司黨委,向公司紀(jì)委的成立和選舉的圓滿成功表示熱烈地祝賀!
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定,經(jīng)中共*區(qū)委同意,*公司黨委決定成立中國共產(chǎn)黨*科技股份有限公司紀(jì)律檢查委員會,這是公司深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的必然要求,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看督、組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要措施,是堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,構(gòu)建機(jī)制完備、運(yùn)行高效具有*特色監(jiān)督體系的重要舉措之一。公司紀(jì)委的設(shè)立,為做好公司紀(jì)檢工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,標(biāo)志著公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作站在了一個新的起點(diǎn)。對于新成立的公司紀(jì)委和新當(dāng)選的紀(jì)委委員,我代表黨委講以下幾點(diǎn)意見:
新成立的公司紀(jì)委,要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,要主動承擔(dān)推動、協(xié)助、參與、承辦公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、宣傳教育、監(jiān)督檢查等工作的組織實(shí)施和執(zhí)紀(jì)審查等程序性工作,以及對公司全體黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育、監(jiān)督檢查等事務(wù)性工作,充分發(fā)揮紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中對基層組織和黨員干部的監(jiān)督作用,切實(shí)履職盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿紀(jì)委工作全過程和各方面。認(rèn)真落實(shí)黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把辦案、整改、治理貫通起來,把懲處、監(jiān)督、教育融合起來,取得查處一案、警示一片、治理一廠的綜合效果。
作為公司紀(jì)律檢查委員會,公司紀(jì)委首要職責(zé)是抓實(shí)廉潔教育、筑牢廉潔防線、織密防控網(wǎng)絡(luò)、營造廉潔氛圍,不斷加強(qiáng)思想引領(lǐng),提高黨員干部的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,堅(jiān)持營造強(qiáng)有力的震懾氛圍,充分釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必查和失責(zé)必問的強(qiáng)烈信號。
黨員干部必須深入領(lǐng)會黨百年來加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)自我革命偉大實(shí)踐,深刻認(rèn)識新時代全面從嚴(yán)治黨的重要性和必要性,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命。公司紀(jì)委的成立就是讓黨員干部切實(shí)感受到日常監(jiān)督檢查的震懾力,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強(qiáng)化對黨員干部的紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,守住政治責(zé)任,樹起道德標(biāo)準(zhǔn),劃清紀(jì)律“底線”,真正讓制度“長牙”、讓紀(jì)律“帶電”,真正在工作中把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、硬起來,同時倒逼基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨政治責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,從而推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
能力,全面加強(qiáng)自身建設(shè)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷推升履職能力,努力成為政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部。謝謝大家!
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十八
今天是六屆政協(xié)成立以來召開的第一次委組長工作交流會,會議具有承前啟后的意義與作用。所謂承前,是指我們六屆政協(xié)委組成立已有一年多,本次會議是對各委組一年多來的工作情況的一次總結(jié)與交流,剛才大家都作了發(fā)言,大多數(shù)委組工作開展正常,有些委組的活動還很有特色、很見成效,一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得推廣。所謂啟后,就是通過今天的總結(jié)與交流,大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,互相啟發(fā),必將對今后的委組工作產(chǎn)生積極的推動作用。剛才陸主席對去年以來的委組工作作了一個較為全面的總結(jié),對今后委組工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我再談三點(diǎn)想法:
一、怎樣正確看待政協(xié)委組的地位與作用
政協(xié)委員由方方面面的代表人士組成,根據(jù)不同屆別、不同轄區(qū)以及開展活動的要求,我們在政協(xié)各專委會分設(shè)了專業(yè)組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了活動組?;顒咏M雖然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會那樣有正式的機(jī)構(gòu)和編制,但基本職能和作用是相同的,對于政協(xié)委組的地位和作用,我們要有這樣的認(rèn)識:
第一,它是政協(xié)履行職能的創(chuàng)新。根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定,政協(xié)組織只設(shè)置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)履行職能的實(shí)踐來看,特別是從區(qū)一級政協(xié)的實(shí)際情況來看,履行職能既要宏觀,但也不能太宏觀;既要微觀,但也不能太具體。因此,迫切需要建立一個組織委員開展經(jīng)常性活動、承擔(dān)政協(xié)調(diào)研視察任務(wù)的基層組織,基于這樣的考慮,我們建立了專業(yè)組和活動組,應(yīng)該說這是一個創(chuàng)新。
第二,它是政協(xié)工作手臂的延伸。就區(qū)政協(xié)而言,我們的工作分兩個層面,一個層面是主席、常委,主要是通過主席會、常委會進(jìn)行高層議政,制訂政協(xié)總體工作思路、目標(biāo)與工作措施等。而落實(shí)這些目標(biāo),體現(xiàn)這些思路,貫徹這些措施,主體是廣大政協(xié)委員,載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另一個重要層面就是政協(xié)委員和委組。如果我們每一個委組的工作都干得有聲有色,每一個委員的作用都得到淋漓盡致的發(fā)揮,那么我們的工作就能得到很大的推動,我們的目標(biāo)就能得到很好的落實(shí),我們的價值就能得到充分的體現(xiàn),我們六屆政協(xié)的形象就能得到更大的展示。
由此可見,政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)重要的組成部分、重要的活動平臺、重要的橋梁紐帶。
二、怎樣準(zhǔn)確定位政協(xié)委組的職責(zé)與任務(wù)
關(guān)于委組工作的職責(zé)和任務(wù),《政協(xié)委組工作制度》中已有明確的闡釋與規(guī)范,從委組所處的地位和作用看,這些任務(wù)和職責(zé)可以概括為三項(xiàng):
一是發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能。我們政協(xié)各個委組,每個組都有區(qū)別于其他組的特點(diǎn)和優(yōu)勢,認(rèn)真分析、研究和把握這些特點(diǎn)和優(yōu)勢,對發(fā)揮委組作用至關(guān)重要。比如經(jīng)濟(jì)組的同志接觸經(jīng)濟(jì)活動頻繁,許多同志直接工作在經(jīng)濟(jì)一線,對經(jīng)濟(jì)方面比較了解;城鄉(xiāng)組的同志參與城建重點(diǎn)工程較多,對全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)比較熟悉;海外聯(lián)絡(luò)組開展招商引資得天獨(dú)厚;文體衛(wèi)組的同志多才多藝;學(xué)習(xí)組的同志“筆桿子”不少,等等。恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用這些優(yōu)勢,發(fā)揮這些優(yōu)勢,我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評價各委組的工作?我認(rèn)為評價的標(biāo)準(zhǔn)是:對活動組,主要看聯(lián)絡(luò)委員是否緊密,委員的參政議政積極性是否充分調(diào)動,每次活動的參與率怎么樣,本組一年共提出了多少提案,活動組的工作在轄區(qū)內(nèi)是否有影響等方面;對專委和各專業(yè)組,主要看調(diào)查研究搞了幾次,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量如何,建言立論黨委、政府采納了多少。
二是聯(lián)系委員,開展活動。政協(xié)組織相對比較松散,政協(xié)委員都是兼職,平時大家都有一塊自己的工作,所以說委組活動能不能開展起來,開展得怎么樣,關(guān)鍵看各位委組長們,關(guān)鍵在大家對這項(xiàng)工作有沒有一份熱心,有沒有一份責(zé)任心,是不是真正動了腦筋,是不是完全投入進(jìn)去了。去年以來,我們的法制組、教育組、文體衛(wèi)組、海外聯(lián)絡(luò)組、城鄉(xiāng)組等委組活動有聲有色、工作很有特色,委組長們確實(shí)動了許多腦筋、想了許多辦法。各委組只有把委員組織起來,把活動開展起來,讓工作保持連續(xù)性,并形成慣例,委組才有凝聚力、影響力、號召力,委組工作就會越來越好開展,越開展越好。
三是聯(lián)系群眾,反映民意。政協(xié)委組作為政協(xié)重要的橋梁和
區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇十九
同志們,近來,區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會以及河塘整治暨綠化會戰(zhàn)專項(xiàng)動員會議,各地、各部門能按照區(qū)會部署認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí),行動較快、措施實(shí)在、成實(shí)明顯,但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出,突擊性的水利、綠化等重點(diǎn)工作與兄弟先進(jìn)相比進(jìn)展不快。
因此,我們今天召開這個會議非常必要、及時,希望通過今天的會議能達(dá)到促進(jìn)和推進(jìn)全區(qū)“三農(nóng)”工作的目的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)是季節(jié)性很強(qiáng),季節(jié)不等人,錯過了季節(jié)和時效,就耽誤了全年工作任務(wù)的完成。今天會上大家都客觀地分析了存在的問題,指出了問題,這并不可怕,可怕的是能不能正視這些問題,并拿出切實(shí)的整改措施加以整改,把區(qū)委、區(qū)政府對各項(xiàng)工作的要求落實(shí)到行動上。下面,對全區(qū)的“三農(nóng)”工作我再提三點(diǎn)要求。
一、要以突擊會戰(zhàn)的姿態(tài)堅(jiān)決打勝新農(nóng)村建設(shè)的第一仗
緊抓當(dāng)前有利時機(jī),扎實(shí)組織推進(jìn)綠化、溝河整治是農(nóng)村建設(shè)的龍頭工程、德政工程和民心工程,是中關(guān)新農(nóng)村建設(shè)起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負(fù)責(zé)同志對這兩項(xiàng)工作高度重視,市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場會,但周邊縣市工作力度之大、進(jìn)展之快、成效之顯著,已大大超過我區(qū),我們必須以___人抓工作、抓落實(shí)的一貫作風(fēng)強(qiáng)勢推進(jìn)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。如果搞不好,推進(jìn)不到位,就不是___區(qū)一個稱職的基層干部,就不是一個真正的___人,各地、各部門必須盡快進(jìn)入會戰(zhàn)狀態(tài),確保會戰(zhàn)成效。
1、會戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級新聞單位在這方面已快速作出反應(yīng),設(shè)立了專版專欄,加大了宣傳報(bào)道的力度,但鎮(zhèn)、村兩級宣傳發(fā)動的力度還不夠,存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過各種行之有效的宣傳方式動員群眾組織群眾,爭取廣大群眾的支持,把做好這兩項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。我們的鎮(zhèn)一級千萬不要兩眼只盯住上面的一點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi),等錢辦事,等米下鍋,沒有錢工作不不開展,要積極主動地動腦筋想辦法來解決推進(jìn)工作中所遇到的一些實(shí)際問題,如果這個問題的解決,就是我們的思想認(rèn)識不到位,工作態(tài)度不端正。
2、推進(jìn)速度要加快。當(dāng)前,這兩項(xiàng)工作時間緊任務(wù)重,來不得半點(diǎn)延緩,各地必須切實(shí)加快推進(jìn)速度,做到宜早不宜遲,宜快不宜慢,對全區(qū)當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作要按照以下三個時間段來完成。綠化會戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成;河塘整必須在3月10日前完成;冬春水利、要綠化、動物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調(diào)好對下督查工作。
3、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要提高。綠化工作要按照“瞄準(zhǔn)覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來扎實(shí)組織推進(jìn)“一、二、三、四、五”工程,冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)來組織疏浚、清淤。
4、責(zé)任落實(shí)要過硬。水利、綠化工作長效機(jī)制要落實(shí)。請各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法,建立完善水利、綠化工作的長效管理機(jī)制。工作任務(wù)的責(zé)任要過硬地落實(shí)下去。請我們各地的書記、鎮(zhèn)長(主任)當(dāng)好一個月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長(主任),我們分管負(fù)責(zé)同志要把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到村組,落實(shí)到具體的地段和田塊。
5、督查考核要嚴(yán)格。區(qū)六位分管領(lǐng)導(dǎo)已牽頭成立6個小組對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行全面督查,請區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭,履好職,督到位,相到底,切實(shí)推進(jìn)面上各項(xiàng)工作的順利開展。區(qū)農(nóng)林局成立的綠化造林督查組,3月1日下午下去,待3月12日全區(qū)造林綠化任務(wù)會戰(zhàn)時上來;區(qū)水利局組織的督查組,3月1日下午下去,待3月20日全區(qū)河塘整治任務(wù)全部完成時再上來。要加大突擊會戰(zhàn)期間的工作進(jìn)展情況匯報(bào)的力度,實(shí)行一天一報(bào),兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報(bào)一次這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
二、要以務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作
區(qū)新農(nóng)村建設(shè)員大地確定了新農(nóng)村地建設(shè)的“一無兩增三有”目標(biāo),區(qū)政府也在財(cái)政非常困難的情況下對每個村拿出10萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),其他各項(xiàng)資金也將重點(diǎn)向這10個試點(diǎn)傾斜。因此,10個試點(diǎn)村建設(shè)事關(guān)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步的全局,只能成功,不能失敗。
1、對10個試點(diǎn)工作的認(rèn)識要到位。這10個村都是我們各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府上報(bào)上來的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,完全有可能通過全區(qū)上下的努力把這10個村試點(diǎn)搞好。試點(diǎn)村搞好了,全區(qū)基礎(chǔ)村新農(nóng)村的推進(jìn)和建設(shè)就有了典型,就有了樣板,因此,大家一定要對這項(xiàng)工作提高認(rèn)識,把這項(xiàng)工作當(dāng)作今年的.一項(xiàng)重點(diǎn)工任務(wù)完成好。
2、要細(xì)化好、分解好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委農(nóng)辦要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,把“一無兩增三有”的具體目標(biāo)任務(wù)印發(fā)到各村,對新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解。要把任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上,落實(shí)到具體工程上,把責(zé)任明確到具體單位,具體責(zé)任人。
3、要科學(xué)安排好試點(diǎn)工程。目前2月份已
經(jīng)過去,一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個規(guī)劃;要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作,10個試點(diǎn)村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查,一季度一會辦,半年搞一次觀摩,切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作,區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三、要以飽滿的熱情投身到新農(nóng)村建設(shè)的工作中去
我們各位分管負(fù)責(zé)同志是各級組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實(shí)踐者,對新農(nóng)村建設(shè)工作要有激情、熱情和感情。
1、要有光榮感、責(zé)任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調(diào)整,使我們分管農(nóng)業(yè)一條線的力量更強(qiáng),這充分說明我們這一支隊(duì)伍能干事、拉得出、打得響的隊(duì)伍,新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重和艱巨,我們要不辜負(fù)組織的期望和群眾的期盼,強(qiáng)化責(zé)任意識、使命意識,努力做好自己分管范圍的各項(xiàng)工作。
2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)問題多、困難大,矛盾無法回避,要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作,投入到我們工作。要不怕苦。農(nóng)村工作條件艱苦,生活清苦,但能鍛煉人、磨煉人,農(nóng)村基層千頭萬緒籌資難,組織群眾難,但我們必須有難不畏難,迎難而上,去克服它、解決它。
3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也使我們面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了根本的變化,這就要有我們主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風(fēng)來扎實(shí)推進(jìn)我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實(shí)際找出切實(shí)我產(chǎn)自身實(shí)際科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法,卓有成效地完成“新六十工程”、“試點(diǎn)村建設(shè)”、“政府十項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程”農(nóng)民增收等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以我們實(shí)在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認(rèn)可,確保我們的三農(nóng)工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板塊,確保全市率先,努力爭先蘇中”。
經(jīng)過去,一季度要把所有的基礎(chǔ)工作做到位。要盡快合出試點(diǎn)村建設(shè)的三個規(guī)劃;要扎實(shí)推進(jìn)村居綠化和河塘整治工作,10個試點(diǎn)村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點(diǎn)村的工作要進(jìn)行一月一督查,一季度一會辦,半年搞一次觀摩,切實(shí)保證試點(diǎn)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各地和相關(guān)部門在新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)村開展工作,區(qū)委農(nóng)辦要在試點(diǎn)村建設(shè)中發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)的作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各地扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
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區(qū)委書記在審計(jì)委員會上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次區(qū)委全會,是在全區(qū)上下眾志成城防疫情、齊心協(xié)力謀發(fā)展的關(guān)鍵時期,更是在建設(shè)副中心、打造增長極、持續(xù)打造x的重要關(guān)頭,召開的一次重要會議,目的就是為了總結(jié)成績提振信心、研判形勢增強(qiáng)憂患、安排部署科學(xué)應(yīng)變。根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見,我講四個方面:
一、深刻領(lǐng)會精神,凝聚共同意志
x月x日一x日,省委召開x屆x次全會暨省委工作會議,圍繞x要求,譜寫新時代x更加出彩的絢麗篇章”進(jìn)行了動員部署。x月x日一x日,市委召開x屆x次全會,圍繞“以開放引領(lǐng)加快x建設(shè)”進(jìn)行了部署安排。學(xué)習(xí)貫徹好省委、市委全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),必須在學(xué)懂弄通中肯定成績、認(rèn)清形勢、明晰重點(diǎn)、把握要求。
(一)在回顧過往中堅(jiān)定信心。省委、市委全會對年初以來我省、我市走過的奮斗歷程進(jìn)行了全面回顧。省委以“四個牢記“為主線進(jìn)行了回顧總結(jié),即牢記習(xí)近平總書記“把人民生命安全和身體健康放在第一位"的重大要求,堅(jiān)決扛穩(wěn)疫情防控的政治責(zé)任;牢記習(xí)近平總書記“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作”的重大要求,堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;牢記習(xí)近平總書記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的重大要求,打好發(fā)展主動仗;牢記習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)”的重大要求,不斷提升各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。市委用“六個著力”系統(tǒng)梳理了上半年工作,即著力抓好疫情防控、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、著力厚植特色優(yōu)勢、著力推動民生改善、著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們深切的感到,今年的開局極不平凡,成績的取得來之不易,這些都離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,離不開廣大黨員干部的拼搏奮斗。我們既是艱辛歷程的見證者,也是迎難而上的奮斗者。
(二)在明晰形勢中堅(jiān)定方向。省委、市委全會對當(dāng)前形勢進(jìn)行了深入分析,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待形勢”,既要看到挑戰(zhàn)和壓力,也要把握優(yōu)勢和機(jī)遇。一方面,世界處于百年未有之大變局,全球治理體系深刻重塑,國際格局加速演變,逆全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加交織,給世界秩序帶來諸多不確定不穩(wěn)定因素。特別是當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,疫情影響通過貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈層層傳導(dǎo),發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,我國經(jīng)濟(jì)雖已回穩(wěn),但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須做好應(yīng)對復(fù)雜局面的長期準(zhǔn)備。另一方面,我們也要看到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力足、韌性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變,中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入實(shí)施,x建設(shè)步伐不斷加快,為我們應(yīng)對危機(jī)、化危為機(jī)創(chuàng)造了良好條件、開辟了廣闊空間。我們要在直面問題中行穩(wěn)致遠(yuǎn),把握機(jī)遇中乘勢而起,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖。
(三)在把握方法中堅(jiān)定作為。省委、市委全會緊密結(jié)合中央精神和省市實(shí)際,對全局工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。省委提出要從“?!狈€(wěn)”“進(jìn)“蓄”四個層面循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn),其中“?!笔腔A(chǔ)、是著力點(diǎn);“穩(wěn)"是大局、是主基調(diào);“進(jìn)”是目標(biāo)、是大方向;“蓄”是未來、是增后勁?!氨!薄胺€(wěn)“進(jìn)”“蓄”是層層遞進(jìn)、相互促進(jìn)的關(guān)系,統(tǒng)一于穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。市委強(qiáng)調(diào)要把握好五個關(guān)系,即“保與穩(wěn)、變與新、進(jìn)與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”這五個方面。上述“四個層面、五個關(guān)系”,涵蓋了疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)提升、民生改善、生態(tài)文明、大局穩(wěn)定、開放引領(lǐng)等方方面面工作,是做好當(dāng)前工作的辯證法和方法論,必須學(xué)精學(xué)深、用好用活。
(四)在落實(shí)要求中堅(jiān)定跟隨。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、完成目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。省委明確要求,要以提高“五種能力”即政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、狠抓落實(shí)能力為抓手,扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任,加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,以鐵肩膀擔(dān)當(dāng)硬任務(wù)。市委從“對標(biāo)對表、始終走對路子;實(shí)干實(shí)效、切實(shí)樹好導(dǎo)向;善作善成,全面提升本領(lǐng)”三個方面,對全市各級黨組織提出了明確要求、指明了努力方向。事實(shí)證明,只要始終堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,黨和人民的事業(yè)就能逢山開路、遇水架橋、不懼風(fēng)雨、一往無前。
二、保持定力毅力,增強(qiáng)信心決心
今年以來,與省市其他地方一樣,x也經(jīng)歷了極不尋常的開局,在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中,經(jīng)受了風(fēng)雨的洗禮,通過了逆境的考驗(yàn)??箵粢咔橛L(fēng)雨,越是艱險(xiǎn)越向前。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神,積極構(gòu)筑疫情防控的鋼鐵防線,全力做好患者救治工作,因時因勢調(diào)整防控策略,最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康。把x個辦事處劃分為x個戰(zhàn)區(qū),x余名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征,x余名黨員聞令而動,構(gòu)筑起x個樓院小區(qū)疫情防控的銅墻鐵壁,在全市率先推動居家隔離向集中隔離轉(zhuǎn)變,率先實(shí)施發(fā)熱病人集中收治,全區(qū)自x月x日后無新增病例,x月x日起全部清零?;謴?fù)經(jīng)濟(jì)保運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)促發(fā)展。堅(jiān)持“戴著口罩抓發(fā)展”,全面落實(shí)我市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展x條、服務(wù)業(yè)x條、文旅產(chǎn)業(yè)x條、科技型企業(yè)x條、防范化解建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)x條等一攬子政策,幫助中信、x軸等大企業(yè)和愛森生物等中小微企業(yè)爭取低息貸款支持x億元,爭取上級穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金x萬元.全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自x月份以來出谷轉(zhuǎn)正、穩(wěn)增穩(wěn)升,gdp增速、一般公共預(yù)算收入、重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額等居全市前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),持續(xù)發(fā)力蓄勢能。搶抓疫情倒逼機(jī)遇,順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,新材料與智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)被國家發(fā)改委列入“第二輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”向全國推廣;x市先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)入圍全省第一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)單位;新導(dǎo)通光纖陀螺研發(fā)平臺、x北大文創(chuàng)園項(xiàng)目獲得x年老工業(yè)基地搬遷改造專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持;x智造工業(yè)共享云、光學(xué)檢測技術(shù)服務(wù)平臺被評為省服務(wù)業(yè)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目;高科技企業(yè)北京富吉瑞光電公司入駐大學(xué)科技園;全球科技項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)營商杭州樸器公司落戶我區(qū),與轄區(qū)企業(yè)開展深度對接合作。民生保障解難題,牢記宗旨踐初心。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,全區(qū)新增就業(yè)x萬人,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人,安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人,居民就業(yè)在疫情沖擊下保持平穩(wěn);提升區(qū)屬道路x條、改造老舊小區(qū)x個、新建停車場x個、小游園x個、城市書房x個、健康樂道x公里,x分鐘健身圈、閱讀圈加速形成,群眾生活更加便利:問題樓盤、非法集資等歷史遭留問題加速化解,社會大局保持和諧穩(wěn)定。特別是,年初以來,區(qū)委著眼新形勢新任務(wù),對目標(biāo)管理考核體系進(jìn)行了調(diào)整完善,全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向、務(wù)本責(zé)實(shí)的作風(fēng)導(dǎo)向進(jìn)一步鞏固形成。這次會議,印發(fā)了上半年目標(biāo)管理考核的正面清單和負(fù)面清單,就是為了彰先動后、獎優(yōu)罰劣,確保干多干少不一樣、干好干壞不一樣。在這次應(yīng)對大戰(zhàn)大考中,區(qū)人大、政府、政協(xié)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟區(qū)委步伐,同心同德、同頻共振,全區(qū)各級各部門勤力同心、奮勇爭先,充分展現(xiàn)了能打勝仗、善打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。區(qū)衛(wèi)健委、醫(yī)保局、各辦事處等在疫情防控主戰(zhàn)場沖鋒在前;區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、民政局、住建局等積極爭取上級政策性資金,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持;……等在征遷改造第一線攻堅(jiān)克難;區(qū)紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門在黨的建設(shè)主陣地圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。事實(shí)證明,x黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍。我們要持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、不斷扛牢職責(zé)使命,展現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)作為。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力
當(dāng)前我區(qū)正處于爬坡過坎、滾石上山的攻堅(jiān)期,做好常態(tài)化疫情防控工作,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),鞏固來之不易的發(fā)展態(tài)勢,使命光榮、責(zé)任重大,必須咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、緊盯目標(biāo)、善作善成。具體工作中,要做到“五個緊緊圍繞”
(一)緊緊圍繞x抓落實(shí)。全面落實(shí)x,是當(dāng)前工作的總要求。做好x經(jīng)濟(jì)工作,就是要著眼穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,著力保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。要以開放引領(lǐng)穩(wěn)增長。落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”, 加快x建設(shè),最關(guān)鍵的是強(qiáng)化開放引領(lǐng)、厚植特色優(yōu)勢。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”重要論述,堅(jiān)持對外開放與對內(nèi)開放一起抓,不斷拓展開放新領(lǐng)域新空間。近年來,x搶抓自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“雙區(qū)疊加”機(jī)遇,把開放理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,打造了x跨境電商產(chǎn)業(yè)園、東方紅陸港聯(lián)運(yùn)中心等一批開放平臺,引導(dǎo)中信、一拖等大企業(yè)主動“走出去”,加速布局“一帶一路”沿線國家,持續(xù)開展國際產(chǎn)能合作、拓展全球市場。但同時,x經(jīng)濟(jì)外向型程度不高,外貿(mào)依存度低于全省x個百分點(diǎn),進(jìn)出口貿(mào)易超千萬企業(yè)僅x家,開放引領(lǐng)的基礎(chǔ)還不夠牢固。要加快補(bǔ)齊短板,做大做強(qiáng)開放平臺,著力抓好精準(zhǔn)招商,切實(shí)讓開放引領(lǐng)真正引起來、領(lǐng)起來。要以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資。項(xiàng)目建設(shè)始終是牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。要緊抓新增中央投資,特別國債。政府專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇,積極布局5g網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 數(shù)據(jù)中心等新基建項(xiàng)目:要健全市場化投融資機(jī)制,激發(fā)民間投資活力,充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用.對年度實(shí)施的總投資x億元的x個重點(diǎn)項(xiàng)目,要盯住節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn),確保前期項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早建成。要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型長遠(yuǎn)需要和拉動增長現(xiàn)實(shí)需求,在我區(qū)“十四五”項(xiàng)目謀劃中納入更多規(guī)模大、效益好、輻射帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,同時加強(qiáng)對上匯報(bào)銜接,力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目大盤子。要以促進(jìn)消費(fèi)激活力。消費(fèi)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。要完善和落實(shí)各項(xiàng)促消費(fèi)政策,促旺傳統(tǒng)消費(fèi)、保穩(wěn)大宗消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激發(fā)潛在消費(fèi),加快恢復(fù)受疫情沖擊較大的旅游、住宿、餐飲等領(lǐng)域消費(fèi),大力發(fā)展教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、托育等新興業(yè)態(tài),不斷激活夜間經(jīng)濟(jì)、節(jié)會經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、暑期經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,尤其要高標(biāo)準(zhǔn)完成廣州市場特色商業(yè)步行街改造,進(jìn)行高品質(zhì)業(yè)態(tài)布局,加快完成品牌和商戶入駐,使其成為x休閑消費(fèi)新地標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是,特殊時期,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、市委部署要求,樹牢“過緊日子”思想,騰出更多資金?;久裆?、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。對非急需非剛性支出壓減任務(wù),要不折不扣落到實(shí)處,真正用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。
(二)緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展求進(jìn)取。緊盯x打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地更高定位,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向、始終堅(jiān)持“服務(wù)大的、抓好小的、淘汰舊的、轉(zhuǎn)出新的“總體思路,不斷推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端。要全方位服務(wù)企業(yè)。服務(wù)企業(yè)不能僅僅停留在爭取政策扶持層面,而是要從全局出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,幫助大企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)帶、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、融通資金鏈。我們引進(jìn)杭州樸器公司,就是在產(chǎn)業(yè)鏈上服務(wù)企業(yè);建設(shè)東方紅陸港聯(lián)運(yùn)中心,就是為企業(yè)做好物流服務(wù)。大企業(yè)是x的“定盤星”,服務(wù)好大企業(yè)就穩(wěn)住了x的“基本盤”。要抓好謀劃實(shí)施的x個、總投資x億元的 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類項(xiàng)目,打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動上下游產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極服務(wù)大企業(yè)“三大改造”,加快實(shí)施中信重工機(jī)器人及智能裝備科創(chuàng)園、x軸lyc軸承生產(chǎn)線自動化升級改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。要高標(biāo)準(zhǔn)搭建平臺。加快建設(shè)以……等園區(qū)為主體的x新材料及智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)。要充分發(fā)揮……等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和……等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新集聚發(fā)展。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合,以科創(chuàng)小鎮(zhèn)為核心,完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套、提升x西部城區(qū)品質(zhì),切實(shí)讓科創(chuàng)小鎮(zhèn)成為x高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要多渠道促進(jìn)融合。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合專項(xiàng)行動,提升專業(yè)平臺、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)支撐能力。圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),借助專業(yè)平臺優(yōu)勢著力引進(jìn)批優(yōu)質(zhì)外向型企業(yè)、 產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。充分利用x綜保區(qū)順利獲批、首期規(guī)模為x億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金正式設(shè)立的重大政策利好,圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)招商,引進(jìn)更多高端制造業(yè)項(xiàng)目。要以自創(chuàng)區(qū)為龍頭,著力聚資源、破瓶頸,推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)國家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)推動工業(yè)ct、高鐵軸承等科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化,提升科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率。要拓空間發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。x發(fā)展空間有限,必須走內(nèi)涵式發(fā)展的路子,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和x綜合交通樞紐周邊大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要借助退城入園政策機(jī)遇,組織低端產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”,加快“淘汰舊的”發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,破解在“退城入園”過程中面臨的發(fā)展空間不足、環(huán)境容量有限等問題,騰出空間發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),培育更多高新技術(shù)和科技創(chuàng)新企業(yè),發(fā)揮好x區(qū)在“輻射x西北、聯(lián)動晉東南”中的橋頭堡作用。
(三)緊緊圍繞文化繁榮興盛塑品牌。x擁有獨(dú)特的工業(yè)文化、紅色文化,要打通歷史文脈,傳承紅色基因,補(bǔ)齊工業(yè)旅游發(fā)展短板。當(dāng)前,主要是突出“兩帶四街”建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù),打造x工業(yè)旅游魅力之區(qū)。要提高站位,站在全區(qū)工作大局的高度,正確認(rèn)識“兩帶四街”建設(shè)的重大意義。x工作千頭萬緒,我們就是要以“兩帶四街”建設(shè)為抓手,有力帶動文化、城建、生態(tài)、民生等各項(xiàng)工作發(fā)展。圍繞“兩帶“建設(shè),目前我們正在著力打造x河鳳光帶。要強(qiáng)力推進(jìn)x河下游打通工程,加快沿線x個村棚戶區(qū)開發(fā)改在生態(tài)修復(fù)、綜合治理基礎(chǔ)上,沿河岸布局具有工業(yè)元素的建筑場館、景觀雕塑等,配套完善餐飲、酒吧、茶館、書店等商業(yè)業(yè)態(tài),打造集休閑、娛樂、觀光于一體的x河生態(tài)風(fēng)光帶。下一步,尤其要集中優(yōu)勢力量、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、做好做細(xì)群眾思想工作,加快七里河整村征遷進(jìn)程,力爭x個月內(nèi)打好打贏這場征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。在x河生態(tài)風(fēng)光帶打造上,全面提升x河x段的生態(tài)、文化、休閑、水景、亮化等功能,打造具有工業(yè)文化特色的x河生態(tài)風(fēng)光帶。年底前,x河風(fēng)光帶要與x河風(fēng)光帶貫通起來,實(shí)現(xiàn)x河傳統(tǒng)文明與x河工業(yè)文明的融合交匯。圍繞“四街”建設(shè), 堅(jiān)持一街一品、各具特色,同步推進(jìn)……四條街道建設(shè)。要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),當(dāng)前要突出抓好中鋁x銅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、老舊街坊保護(hù)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)、抓緊實(shí)施。要擦亮工業(yè)游品牌,結(jié)合x打造“東方博物館之都”,利用企業(yè)閑置廠房打造全省唯一、獨(dú)具特色的x工業(yè)博物館,在其他企業(yè)建設(shè)專業(yè)、特色博物館分館,臨街布置工業(yè)元素的景觀小品。要依托老舊廠房培育文化創(chuàng)意、研學(xué)旅游、體育休閑、精致餐飲、特色民宿等新興產(chǎn)業(yè),綜合打造呈現(xiàn)x發(fā)展歷程的工業(yè)文化長廊。要著力打造“硅巷“經(jīng)濟(jì),集中布局工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、智能制造、信息產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài),將西苑路打造成為創(chuàng)新發(fā)展新名片、城市轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。全區(qū)各級各部門、廣大黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際,針對“兩帶四街”中,停車場建設(shè)、博物館規(guī)劃,老舊街坊改造、“硅巷"經(jīng)濟(jì)布局等重點(diǎn)工作,多想辦法、多解難題。
(四)緊緊圍繞x都市圈建設(shè)提品質(zhì)。建設(shè)x都市圈,是省委省政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重大決策,是實(shí)現(xiàn)x新定位的重要抓手。x要在主動融入大局中實(shí)現(xiàn)自身跨越發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。深入梳理,提前謀劃,在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極對接,把“十四五”項(xiàng)目謀劃,同x都市圈規(guī)劃深度融合。要抓住x都市圈國土規(guī)劃編制的重大契機(jī),及時跟進(jìn)對接生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃編制。要把……等周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì),規(guī)劃得更科學(xué)、更精細(xì),充分體現(xiàn)優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)的原則要求。堅(jiān)持通盤考慮、謀定后動,用規(guī)劃優(yōu)化城市空間、盤活城市資源,為x發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。要做好服務(wù)對接。去年以來,我們共實(shí)施……等市區(qū)兩級重點(diǎn)征遷項(xiàng)目x個,完成征遷x余萬平方米。今年下半年,還要繼續(xù)實(shí)施……等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作,還要完成征遷x多萬平方米,任務(wù)十分艱巨,要凝心聚力、一鼓作氣、壓茬推進(jìn)、確保完成。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“地上地下”統(tǒng)籌、“面子里子”并重,進(jìn)一步提升城市品質(zhì),增強(qiáng)綜合承載能力。對全區(qū)城建工作要有明確的總體思路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要以社區(qū)、居民的需求為導(dǎo)向,因地制宜進(jìn)行規(guī)劃,既提顏值,又補(bǔ)短板,既要修整路面、提升綠化,改善居民居住環(huán)境,又要規(guī)劃車位,重視公共設(shè)施建設(shè)。要高效率推進(jìn),各類城建項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量、確保施工安全的前提下,加快節(jié)奏、壓茬推進(jìn),打造更多精品工程,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
(五)緊緊圍繞維護(hù)社會大局穩(wěn)定解難題。安全穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的基石,是x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線紅線。要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作,全力確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)、社會安定、人民安寧。要清醒憂患查問題。疫情沖擊讓我區(qū)不少領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患“水落石出”,矛盾問題交織疊加。我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長不夠快、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率不夠高,轉(zhuǎn)型升級的步伐比先進(jìn)地區(qū)慢?!耙吆缶C合癥”正在逐步顯現(xiàn),租賃糾紛、勞資糾紛等增多,金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升,意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也不容低估。要慎終如始防疫情,始終繃緊疫情防控這根弦,克服松懈思想,嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施,抓好對重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管控,堅(jiān)決守住來之不易的防控成果。要依法打擊保穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。今年上半年,我們加大對非法集資打擊力度和法院執(zhí)行力度,全區(qū)處非整體兌付金額位居全市第一,平均兌付率全市第二。但我們也要清醒看到,我區(qū)非法集資領(lǐng)域積存案件多、情況復(fù)雜、總數(shù)仍處高位,信訪壓力大,要加大化解力度,依法打擊非法集資背后的各類違法現(xiàn)象。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任、守好底線,政法隊(duì)伍要硬起手腕、敢抓敢管,決不能無限度容忍退讓,要堅(jiān)決維護(hù)法律的公平正義。要未雨綢繆保安全。我區(qū)各類企業(yè)多、老舊小區(qū)多、在建工地多,尤其要牢固樹立大安全理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強(qiáng)衛(wèi)生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作,做好應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置,決不能發(fā)生重特大事故,最大限度維護(hù)社會大局穩(wěn)定。要全面動員抓防汛。當(dāng)前正值汛期,長江、淮河流城防汛形勢十分嚴(yán)峻,我們要堅(jiān)決克服麻痹思想,僥幸心理,抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施,全方位開展隱患排查,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,完成今年目標(biāo)任務(wù),核心在黨、重點(diǎn)在人、關(guān)鍵在干。我們要全面落實(shí)新時代黨的組織路線,充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)推動發(fā)展的核心作用,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)把方向。政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。要牢牢把握正確方向,落實(shí)好黨委(黨組)會議“第一議題”制度,對總書記發(fā)表的重要講話和黨中央做出的重要部署、出臺的重要文件,第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、研究貫徹,做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)?!读?xí)近平談治國理政》第三卷已出版發(fā)行,要與第一卷、第二卷作為一個整體,讀原著、學(xué)原文、悟原理,將理論武裝不斷引向深入。當(dāng)前,在嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下,對經(jīng)濟(jì)形勢怎么看、各項(xiàng)工作怎么干,一些黨員干部心里還不托底,這就需要從總書記的重要講話中找方向、找力量。要保持對時與勢的清醒洞察,提高布局之能、掌握干事之道,引導(dǎo)干部群眾把認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對形勢的分析判斷上來、把行動統(tǒng)一到貫徹黨中央的決策部署上來,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要善做思想政治工作。密切關(guān)注黨員干部的思想動態(tài),多交流、勤溝通,解疙瘩、理情緒。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,把握規(guī)律、講究策略、注重方法,做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)管控,有效處置復(fù)雜問題和突發(fā)事件。
(二)強(qiáng)化理論武裝提素養(yǎng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐。始終保持本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),通過“走出去“沉下去”增長見識、開拓視野,讓本領(lǐng)在解決新問題中持續(xù)升級、在應(yīng)對新挑戰(zhàn)中不斷擴(kuò)容。要增強(qiáng)創(chuàng)新思維。思想僵化是最大的瓶頸,觀念陳舊是最大的制約。要敞開胸懷、拓寬視野,突破思維定勢,堅(jiān)決破除一切陳舊觀念,堅(jiān)決革除一切機(jī)制弊端,一往無前推動工作。要敢于探索路子。好辦法是試出來的,新路子是闖出來的。要增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。砥礪斗爭精神,保持斗爭的定力和耐力,在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)受真刀真槍的磨礪,以敢于斗爭、善于斗爭的精神解決發(fā)展問題、化解社會風(fēng)險(xiǎn),練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、真本事。要強(qiáng)化法治思維。堅(jiān)持立足法治想問題、作決策、辦事情,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作。今年全國人代會通過的《民法典》是我國法治進(jìn)程中的一件大事,全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守民法典的表率,不斷增強(qiáng)運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解糾紛矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)展擔(dān)當(dāng)。要樹立正確的用人導(dǎo)向,激勵擔(dān)當(dāng)、容錯糾錯,鼓勵干部放開手腳干起來、主動作為拼起來。持續(xù)打造x,必須打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,跟上時代步伐,全面提升本領(lǐng)。去年以來,區(qū)委從對x長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度出發(fā),從人事政策破題,打破了長期影響干部交流重用的瓶頸,切實(shí)把政治靠得住、業(yè)務(wù)叫得響、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部選出來用起來。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理,健全完善干部管理制度,認(rèn)真落實(shí)干部做事清單制度,每季度逐項(xiàng)曬實(shí)績、比貢獻(xiàn),對不勝任現(xiàn)職的干部實(shí)行召回管理,在全區(qū)營造“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變塑形象。這些年,中央把力戒形式主義官僚主義上升到政治建設(shè)的高度,出臺一系列制度規(guī)定;省委大力倡樹“五比五不比”工作導(dǎo)向,持續(xù)營造學(xué)嚴(yán)干的氛圍;市委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興x”的作風(fēng)導(dǎo)向,克服“三種心態(tài)”,強(qiáng)化“三種精神”,不斷強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力穿透力。落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),部署要求,關(guān)鍵在做,關(guān)鍵在效。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照中央、省委、市委部署要求,在持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)形成實(shí)干實(shí)效的硬作風(fēng),每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想,是不是做到了對工作主動擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn),有沒有拈輕怕重,該抓的不抓、該管的不管、該攻堅(jiān)的不攻堅(jiān)、該較真的不較真,一遇到問題就偃旗息鼓、既不解決也不反映,導(dǎo)致工作“棚架”的情況?要結(jié)合“強(qiáng)使命、勇?lián)?dāng)、明舉措、抓落實(shí)”集中學(xué)習(xí)研討活動,持續(xù)抓好問題查擺和整改落實(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部在推動x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及黨的建設(shè)高質(zhì)量偉大征程中,積極擔(dān)當(dāng)、主動作為,經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。要引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部到加快建設(shè)副中心的第一線、“六穩(wěn)”“六保"的最前沿,經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。
同志們,踏平坎坷成大道,越是艱險(xiǎn)越向前!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),認(rèn)真落實(shí)省委“保、穩(wěn)、進(jìn)、蓄”要求,把握好“保與穩(wěn)、變與新、進(jìn)與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”五個關(guān)系,持續(xù)打造x,以決戰(zhàn)決勝的優(yōu)異成績,為x加快x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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