總結(jié)可以幫助我們反思過(guò)去,為未來(lái)的發(fā)展做好準(zhǔn)備。專注于重要的事情,擯棄瑣碎的事務(wù),可以提高時(shí)間利用效率。總結(jié)是一個(gè)不斷提高的過(guò)程,只有不斷嘗試和實(shí)踐,才能寫出更好的總結(jié)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇一
同志們:
剛才,x局長(zhǎng)就做好今年全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),落實(shí)落細(xì)有關(guān)工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就抓好全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀(jì)委、xx市紀(jì)委相繼召開了全會(huì),強(qiáng)調(diào)要深刻把握“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅(jiān)定自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。為此我們要做到:
提高政治判斷力,堅(jiān)定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。進(jìn)入新階段、開啟新征程,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)各類腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,提高政治判斷力,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
提高政治領(lǐng)悟力,增強(qiáng)政治覺(jué)悟。腐敗問(wèn)題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志。要學(xué)深悟透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)決策部署的政治內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神,對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,堅(jiān)持用黨中央精神指導(dǎo)、推動(dòng)反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。講政治不是抽象的,不能空喊口號(hào)、流于形式,要落實(shí)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上、體現(xiàn)到實(shí)際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo),切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊(duì)、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。
全市市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來(lái),按照黨中央指明的方向、路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)管黨治黨要求落地生根,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來(lái),盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就,但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著守衛(wèi)民生權(quán)益的重大責(zé)任,是權(quán)力比較集中的部門,系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
2020年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察處理情況看,我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是責(zé)任壓實(shí)不夠。在2020年疫情防控期間,市市場(chǎng)監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡(luò)傳播不實(shí)疫情信息的問(wèn)題被黨內(nèi)警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識(shí),沒(méi)有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對(duì)黨不夠忠誠(chéng)不老實(shí),不如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。
三是部門作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。從網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務(wù)效能問(wèn)題較為突出,群眾投訴時(shí)有發(fā)生。。比如,市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)窗口的工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問(wèn)題;行政審批事項(xiàng)受理通知書的承諾時(shí)限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉(zhuǎn)外辦理時(shí)限不在承諾時(shí)限范圍,且現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)工作人員少,部分食品、藥品許可事項(xiàng)審批耗時(shí)長(zhǎng)。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對(duì)食品安全領(lǐng)域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報(bào)合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少,違法行為沒(méi)有得到懲處和震懾。另一方面機(jī)構(gòu)改革后,基層市場(chǎng)監(jiān)管所承擔(dān)的職能多,任務(wù)繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對(duì)食品藥品管理業(yè)務(wù)不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營(yíng)審核。
五是重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)。2020年問(wèn)題線索反映的行政審批、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域方面,需要進(jìn)一步健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督,保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行。
從這些反映出干部職工當(dāng)中違規(guī)違紀(jì)行為依然有不同程度的存在,而且這些問(wèn)題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢(shì),廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,紀(jì)檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀(jì)委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門要提高站位把準(zhǔn)方向,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史等結(jié)合起來(lái),以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮蠊ぷ鳎哟蟊O(jiān)督檢查,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,推動(dòng)政治監(jiān)督深入化實(shí)效化。
(二)持續(xù)層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任
全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強(qiáng)政治自覺(jué),各領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)起全面從嚴(yán)管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,充分評(píng)估、準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以身作則、以上率下,切實(shí)增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成“頭雁效應(yīng)”。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不利、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的,該提醒的要及時(shí)提醒教育,該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
(三)“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭(zhēng)的基本方針,是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,是全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾。紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào),將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結(jié)合改革后的職能職責(zé),完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,認(rèn)真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)深刻剖析和挖掘腐敗問(wèn)題的根源,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權(quán),讓權(quán)力始終在制度的軌道上運(yùn)行。三是增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)同級(jí)同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀(jì),以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持抓早抓小,高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題,加大日常監(jiān)督管理教育,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”的運(yùn)用。
(四)毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
糾治“四風(fēng)”問(wèn)題必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問(wèn)題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對(duì)性整治,從具體問(wèn)題抓起,重點(diǎn)糾正黨員干部回避問(wèn)題、慵懶無(wú)為、不作為等問(wèn)題。二是嚴(yán)防嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),今年紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為重要任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)點(diǎn)明察暗訪,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,嚴(yán)肅整治違規(guī)租用社會(huì)車輛作為公務(wù)用車問(wèn)題。三是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問(wèn)題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀(jì)檢監(jiān)察組將加大問(wèn)題查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,常態(tài)化、長(zhǎng)效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事。紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治、民生領(lǐng)域漠損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價(jià)格監(jiān)督等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)管容錯(cuò)協(xié)同推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察組將緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,通過(guò)參加“三重一大”會(huì)議、指導(dǎo)民主生活會(huì)、督促以案促改等方法,推動(dòng)日常監(jiān)督全面覆蓋、精準(zhǔn)有效。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯(cuò)糾錯(cuò),加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年換屆過(guò)程中要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性,保證全市換屆風(fēng)清氣正。
同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為全面營(yíng)造市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇二
強(qiáng)力實(shí)施新舉措推進(jìn)林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來(lái)“十一五”開局之年的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會(huì)議,吹響了冬春造林綠化的進(jìn)軍號(hào)角,掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做到宣傳再深化、措施再細(xì)化、服務(wù)再優(yōu)化,全力推進(jìn)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動(dòng),力求做到“三個(gè)知曉”?;仡櫋笆濉?,我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績(jī),值得肯定,應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來(lái)講,主要表現(xiàn)為四點(diǎn):資源總量快速增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長(zhǎng),林木覆蓋率年均增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要?jiǎng)恿?,大力推行公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)拍賣、股份合作等形式的林權(quán)改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式普遍推開,“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用,科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加,年增長(zhǎng)幅度達(dá)15左右。,完成植樹總量21萬(wàn)株,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應(yīng)使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23,每年要增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成這一任務(wù)并非易事,必須付諸艱辛的努力?,F(xiàn)在的情況是,樹不是栽多了,不是沒(méi)有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運(yùn)行機(jī)制,是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬(wàn)株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬(wàn)畝,重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當(dāng)前實(shí)際,突擊抓好“三個(gè)到位”。造林綠化季節(jié)性強(qiáng),工作量大。盡管目前已進(jìn)入隆冬農(nóng)閑時(shí)節(jié),就林業(yè)生產(chǎn)而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)以及開挖樹塘的關(guān)鍵時(shí)刻。抓住了當(dāng)前最佳時(shí)段打好基礎(chǔ),就能贏得來(lái)年造林綠化工作的主動(dòng)權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個(gè)把月的時(shí)間,必須充分利用有效準(zhǔn)備期,突擊抓好“三個(gè)到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對(duì)照政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo),盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案,重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實(shí)到每個(gè)營(yíng)林投資者,確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足,每個(gè)網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補(bǔ)建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實(shí)施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),帶狀村莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營(yíng)造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達(dá)30以上;組織實(shí)施花卉苗木基地拓展工程,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)面積,向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來(lái)看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質(zhì)量高,而且保存好、長(zhǎng)得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放,實(shí)施林改關(guān)口前移,在冬季樹木開塘?xí)r就要全面開展此項(xiàng)工作,將樹塘拍賣到營(yíng)林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士、各類社會(huì)主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實(shí)施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進(jìn)栽后早活快長(zhǎng)。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹,則弊端較多,不僅塘口質(zhì)量得不到保證,不利于樹木成活生長(zhǎng),而且栽植也較為被動(dòng),往往不能按時(shí)完成造林任務(wù)。應(yīng)該說(shuō),我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開專項(xiàng)會(huì)議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項(xiàng)硬指標(biāo)考核,并將組織三個(gè)督查組實(shí)地查看,每周通報(bào)一次開塘進(jìn)度,對(duì)工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規(guī)模應(yīng)達(dá)到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務(wù),以牢牢把握造林綠化的主動(dòng)權(quán)。
三、發(fā)揮職能作用,全力開展“三項(xiàng)服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。林業(yè)部門將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作,著力開展“三項(xiàng)服務(wù)”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來(lái)各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進(jìn)行介紹,引導(dǎo)大家參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)熱宣傳,運(yùn)用樹身邊典型、學(xué)身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導(dǎo)向,并借助典型的示范輻射作用,推動(dòng)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時(shí)一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù),示范推廣科學(xué)施肥、綜合防治等技術(shù),提高營(yíng)林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時(shí),結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展,切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作,落實(shí)專門人員解疑答難,以保證營(yíng)林技術(shù)推廣到位。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組,指導(dǎo)各村植樹造林。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃落實(shí)、開挖樹塘等前道工序的督查指導(dǎo),一并檢查了解苗木來(lái)源情況,凡苗源暫無(wú)著落的,應(yīng)抓緊聯(lián)系落實(shí),我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實(shí)際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調(diào)劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”盡職盡力。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務(wù),必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查,林業(yè)部門是綠化工作的職能部門,必須強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務(wù),精心組織、細(xì)化落實(shí)、統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí)相關(guān)林地及苗木來(lái)源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實(shí)工作責(zé)任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實(shí)事,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議的東風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作措施,分解落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)綠化工作再上新臺(tái)階,為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹造林現(xiàn)場(chǎng)。之所以先參觀,再開會(huì),就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來(lái),我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來(lái),全市共植樹造林萬(wàn)余畝,封山育林萬(wàn)畝,四旁植樹萬(wàn)株,年植樹造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè),林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬(wàn)畝,全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問(wèn)題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越突出,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國(guó)土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場(chǎng)面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢(shì),整合國(guó)土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),十六屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國(guó)債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來(lái)看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識(shí),大力開展造林綠化活動(dòng),越來(lái)越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬(wàn)畝,其中荒山荒地萬(wàn)畝坡耕地萬(wàn)畝廢棄地萬(wàn)畝,低產(chǎn)林萬(wàn)畝疏林地萬(wàn)畝。這些林地資源通過(guò)“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國(guó)家項(xiàng)目工程作支撐。近年來(lái),我市先后實(shí)施了國(guó)債長(zhǎng)防林、農(nóng)發(fā)行長(zhǎng)防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國(guó)債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問(wèn)題,推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹造林工作
××年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬(wàn)畝,長(zhǎng)防林工程建設(shè)任務(wù)萬(wàn)畝,四旁植樹萬(wàn)株;完成封山育林萬(wàn)畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬(wàn)畝;完成林地改制萬(wàn)畝。
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個(gè)到位”。
一是抓宣傳,組織發(fā)動(dòng)到位。通過(guò)多形式地宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全民綠化意識(shí);要加大對(duì)《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法,堅(jiān)持誰(shuí)造林、誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。
五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對(duì)所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比辦法,創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制,評(píng)規(guī)模,評(píng)質(zhì)量,評(píng)管理,評(píng)效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過(guò)巡查督辦,召開專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì),及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對(duì)落后單位將給予通報(bào)批評(píng)或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,決不含糊。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨和國(guó)家在新時(shí)期確立的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收提供了政策支持,同時(shí)也為金融工作提出了新的要求?,F(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實(shí)際情況,就如何更好地貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農(nóng)組織體系,恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)功能,使其能夠承擔(dān)起縣域支農(nóng)的任務(wù);調(diào)整和放大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)服務(wù)職能,賦予其承辦農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領(lǐng)域,使其真正履行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)信社的政策扶持力度。首先,地方財(cái)政根據(jù)農(nóng)信社營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)情況,合理安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)信社增資擴(kuò)股和消化歷史包袱;對(duì)農(nóng)信社發(fā)放的“三農(nóng)”貸款實(shí)行減免稅政策使農(nóng)信社降低對(duì)“三農(nóng)”貸款利率浮動(dòng)幅度,讓利給農(nóng)業(yè),讓利給農(nóng)民,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè);其次,農(nóng)信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以改革為契機(jī),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務(wù)“三農(nóng)”需求上。要牢固樹立服務(wù)意識(shí),在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),方便農(nóng)民借貸。對(duì)小額農(nóng)戶貸款要針對(duì)不同需要擴(kuò)大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應(yīng)有作用。再次,要跳出純農(nóng)業(yè)的小圈子,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際情況積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)村改水、改路、改電、改宅,改善農(nóng)民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度,深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財(cái)政部門要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行貼息,全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,政府給予必要的貼息、補(bǔ)助、稅收支持,引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。
四是地方金融要突出信貸支農(nóng)重點(diǎn),一方面支農(nóng)政策和資金要向“三農(nóng)”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個(gè)支農(nóng)重點(diǎn):(1)繼續(xù)支持和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,促進(jìn)增加農(nóng)民的收入。(2)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);加大對(duì)中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。(3)支持發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造的支持,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高其利用農(nóng)村資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(6)支持和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方金融要支持農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水技術(shù),加快農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決人畜飲水難;支持和推進(jìn)生態(tài)建設(shè),搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極培育后繼產(chǎn)業(yè),建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持農(nóng)村能源建設(shè)步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù);完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農(nóng)村公路建設(shè);支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,抓好農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。
五是加快建立郵政儲(chǔ)蓄銀行,推行農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開展。建立郵政儲(chǔ)蓄銀行是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠充分利用儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村便捷的優(yōu)勢(shì),積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)依托郵政儲(chǔ)蓄銀行開展多種形式的農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),不斷提高農(nóng)民生活水平,不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
xx村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)近期發(fā)展目標(biāo)
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到20,村集體收入從2005年的5.9萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過(guò)財(cái)務(wù)公開和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)
“十二五”末全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長(zhǎng),年均增長(zhǎng);村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬(wàn)元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長(zhǎng),年均增長(zhǎng);村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)。建成畝萬(wàn)元田;2020年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,2010年力爭(zhēng)全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問(wèn)題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無(wú)公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問(wèn)題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭(zhēng)取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
(三)培育新型農(nóng)民
資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)到2008年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來(lái)人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”,“找來(lái)了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒(méi)有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
根據(jù)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃安排,今天在這里給大家講一講關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,同時(shí)使大家更加了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。
習(xí)近平總書記講話時(shí)指出,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔??!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。要求全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對(duì)干部的要求,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,公而忘私,信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,用實(shí)際行動(dòng)保障改革順利推進(jìn)。
在自律與監(jiān)督中履職盡責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)采取了強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,取得了明顯成效。要求黨員干部要大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。充分顯示了黨中央抓好反腐倡廉工作的強(qiáng)大決心。
扎扎實(shí)實(shí)干好工作做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求,推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則,貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。
必須全員參與。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問(wèn)題,這方面的問(wèn)題最傷群眾的感情,最損害黨群、干群關(guān)系。我們要按照中央、省國(guó)資委、集團(tuán)的規(guī)定要求,毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿于各項(xiàng)工作全過(guò)程,體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象滋生,用實(shí)際成效取信于民。黨員干部要強(qiáng)化理想信念和廉潔自律意識(shí),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、秉公用權(quán),自覺(jué)維護(hù)黨性原則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
實(shí)踐證明,黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的事業(yè)全局,我們應(yīng)自覺(jué)地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),樹立共產(chǎn)黨員的良好形象,各負(fù)其責(zé)、全員參與,帶頭糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,確保“政治上不迷航、思想上不迷失、行為上不迷路”,爭(zhēng)做廉潔自律、嚴(yán)于律已的表率。
(一)全面加強(qiáng)思想建設(shè)
扎實(shí)開展“廉政思想深入心”主題教育。公司全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)“廉政思想深入心”主題教育的重大意義,綜合人事部提早謀劃主題教育,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督,確保主題教育有計(jì)劃、有載體、有特色、有效果、有檢查、有落實(shí)。
持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。公司要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題研判分析,進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),唱響主旋律、堅(jiān)守主陣地、凝聚正能量,發(fā)出好聲音,要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、思想輿論斗爭(zhēng)、陣地建設(shè)和管理,確保意識(shí)形態(tài)安全,不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的根基。
(二)全面加強(qiáng)政治建設(shè)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。廣大黨員干部要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,自覺(jué)用好批評(píng)與自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。
堅(jiān)持民主集中制。要不斷完善和嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,善于發(fā)揮集體智慧,嚴(yán)格按程序和規(guī)矩辦事,不搞一言堂或個(gè)人說(shuō)了算。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩,共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。
(三)全面加強(qiáng)組織建設(shè)
大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,著力把黨支部主體責(zé)任壓實(shí),認(rèn)真履行黨支部職責(zé)。
一是加強(qiáng)黨員教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員思想政治教育作為首要任務(wù),以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為核心,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”。
二是從嚴(yán)管理黨員。按照“控制總數(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序、優(yōu)化發(fā)展黨員結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),突出在青年中、工作成效突出的崗位培養(yǎng)入黨積極分子,做好黨員發(fā)展工作。
三是強(qiáng)化黨員監(jiān)督。加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督,嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,監(jiān)督黨員嚴(yán)格遵守黨章和國(guó)家法律法規(guī),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
四要服務(wù)職工。黨支部是黨聯(lián)系服務(wù)職工的橋梁和紐帶。要以服務(wù)職工、做好職工工作為主要任務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力,夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),把工作做到職工心坎上。
(四)全面深化作風(fēng)建設(shè)
馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持從小事抓起,緊抓重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn),印發(fā)廉潔警示通知,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。堅(jiān)決整治特權(quán)之風(fēng),糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)搞特殊化,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問(wèn)題。要堅(jiān)持從班子成員做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,層層立標(biāo)桿、作示范,形成“頭雁效應(yīng)”。
(五)全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律。堅(jiān)持黨紀(jì)教育常抓不懈,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)必須”要求,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,嚴(yán)肅公司工作紀(jì)律,營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。
(六)全面加強(qiáng)制度建設(shè)
健全完善制度體系。以黨章為根本依據(jù),繼續(xù)把制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨的全過(guò)程。把準(zhǔn)制度建設(shè)著力點(diǎn),建立黨建的責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單和管理臺(tái)賬,從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建問(wèn)題整改。
嚴(yán)抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,增強(qiáng)制度的剛性約束,提高制度執(zhí)行力。力爭(zhēng)把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來(lái),確保制度能立得住、行得通、用得好,真正成為“帶電的高壓線”。
(七)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),提拔重用政治素質(zhì)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,落實(shí)干部輪崗交流制度,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)效,深化三項(xiàng)制度改革,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,建立人才儲(chǔ)備庫(kù),大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,促進(jìn)干部成才成長(zhǎng),努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡可成才、人人盡展其才的良好局面。
(八)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)
加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ鳌?jiān)持正確輿論導(dǎo)向不放松,聚焦重點(diǎn)工作,全方位、深層次、多角度展示工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)和工作創(chuàng)新,落實(shí)三級(jí)審核制度,各主管領(lǐng)導(dǎo)身負(fù)其責(zé),對(duì)于上報(bào)的新聞通訊稿件嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳工作的促進(jìn)引導(dǎo)作用。加強(qiáng)通訊隊(duì)伍建設(shè),加大檢查力度。
(九)抓好群團(tuán)組織建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。公司要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶工建、帶團(tuán)建”各項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)“黨群工作一體化”為目標(biāo),強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè),使群團(tuán)組織成為更具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾組織,在新形勢(shì)下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
抓好工會(huì)工作落實(shí)。維護(hù)好職工的主人翁地位,要依托各種形式的“學(xué)、樹、創(chuàng)”活動(dòng)和“技術(shù)比武”、“技能競(jìng)賽”等崗位練兵活動(dòng),不斷提升職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。關(guān)心職工生活,努力為職工排憂解難,根據(jù)職工生產(chǎn)生活需求,為職工辦實(shí)事好事,使改革發(fā)展成果與職工共享,通過(guò)辦實(shí)事、送溫暖,使職工感受到組織的關(guān)懷和溫暖。推薦具有行業(yè)特色的先進(jìn)典型,激勵(lì)和引領(lǐng)廣大干部職工立足崗位,干出實(shí)績(jī)。采取以人為本的管理措施,合理安排工作任務(wù),落實(shí)休假制度,把以人為本的要求落到實(shí)處。
同志們,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在農(nóng)投集團(tuán)黨委和龍糧集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年?duì)幰涣?,扎?shí)推進(jìn)xxx全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇四
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過(guò)你們向全縣水利工作者致以真摯的問(wèn)候!對(duì)你們過(guò)去一年辛勤的工作和取得的巨大成績(jī)表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績(jī)大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績(jī)極顯著的一年。說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說(shuō)改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績(jī)的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來(lái)之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成?;春訛﹨^(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來(lái)的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績(jī)的取得,說(shuō)明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來(lái)越發(fā)達(dá),越來(lái)越興旺。
第二句話是形勢(shì)好。就是說(shuō)水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說(shuō),有以下原因:
一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國(guó)家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來(lái)重大機(jī)遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長(zhǎng),全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長(zhǎng)19.5%,增長(zhǎng)幅度為1987年以來(lái)最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績(jī)的取得,與其說(shuō)是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬(wàn)畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來(lái),就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國(guó)家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。今年,國(guó)家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國(guó)家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)這次改革,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫(kù)、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無(wú)小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰(shuí)都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒(méi)區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭(zhēng)早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績(jī)大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫(kù)區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái),讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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全市水利工作會(huì)議講話精神篇五
同志們:
今天召開全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議,主要目的是:傳達(dá)貫徹全省和全市林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)林業(yè)工作,推進(jìn)我區(qū)林業(yè)健康發(fā)展。剛才,區(qū)委、區(qū)政府表彰了一批林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績(jī);區(qū)委副書記--作了具體部署,希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
去年以來(lái),中央和省市委先后召開全國(guó)和全省、全市林業(yè)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和政策措施,提出了許多新的具體要求。這是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署,首先必須緊密聯(lián)系--實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作的重要意義。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。林業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共進(jìn)中,具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然資源,也是維系生態(tài)環(huán)境的主體,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,什么時(shí)候林業(yè)發(fā)展得好、森林保護(hù)得好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就有扎實(shí)的基礎(chǔ)和條件,可持續(xù)發(fā)展能力就強(qiáng);什么時(shí)候忽視林業(yè),甚至破壞林地,就會(huì)遭受大自然的懲罰,造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,也得益于我們有較好的森林植被和生態(tài)環(huán)境。各級(jí)各部門一定要高度重視,切實(shí)把保護(hù)森林資源、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),作為我們生存和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作實(shí)踐中,落實(shí)到具體行動(dòng)上。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是綠化美化中心城區(qū)的迫切需要。生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的重要組成部分,是構(gòu)成區(qū)域環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的林業(yè)生態(tài),是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、改善生態(tài)條件和人居環(huán)境的治本之策,它在保護(hù)人體健康、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀、優(yōu)化投資環(huán)境等方面,具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。各級(jí)各部門要服務(wù)市里提出建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”的大局,緊緊圍繞我區(qū)打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心這一目標(biāo)定位,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),搞好城區(qū)綠化,改善人居環(huán)境,提升城市品位,在把我區(qū)建設(shè)成為全市最佳人居中心中,賦予林業(yè)重要地位,發(fā)揮生態(tài)更大作用,切實(shí)打好“生態(tài)牌”,不斷提高--吸引力。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)有效途徑。改革開放以來(lái),我區(qū)的林果業(yè)得到了快速發(fā)展,為全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入作出一定貢獻(xiàn)。但近年來(lái),隨著市場(chǎng)形勢(shì)和消費(fèi)需求的變化,林業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低,特別是傳統(tǒng)的荔枝、龍眼、柑桔等水果的品種、品質(zhì),已不適應(yīng)市場(chǎng)的需求,這些都成為制約農(nóng)民增收的重要因素。我們要在堅(jiān)持生態(tài)效益的基礎(chǔ)上,重視提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,立足實(shí)際,因地制宜,調(diào)整優(yōu)化林果、竹筍、花卉、苗木等林產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu),積極拓展林副產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通服務(wù)業(yè),努力發(fā)展城郊生態(tài)旅游業(yè),不斷擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)我區(qū)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。必須立足薌城實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極創(chuàng)造條件,充分利用一切可開發(fā)資源,努力提高我區(qū)林業(yè)建設(shè)水平。
1、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制。結(jié)合新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn),進(jìn)一步拓展思路,挖掘潛力,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。首先,要完善林權(quán)改革。當(dāng)前,我區(qū)的林權(quán)改革已經(jīng)基本結(jié)束。我們要在認(rèn)真總結(jié)前一階段集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步深化改革,完善措施,加快林權(quán)登記、發(fā)換證工作步伐,積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐、資源保護(hù)、科技服務(wù)等配套改革,逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代林權(quán)制度。其次,要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。結(jié)合林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革要求,根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同功能,實(shí)行不同的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。對(duì)生態(tài)公益林,要按照公益事業(yè)進(jìn)行管理,突出嚴(yán)格保護(hù),以政府投資為主,吸引社會(huì)力量共同建設(shè),充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能,提高生態(tài)和社會(huì)效益。對(duì)商品林,要按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理,逐步放活經(jīng)營(yíng),以市場(chǎng)配置資源為主,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者的自主權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者按市場(chǎng)需求自主經(jīng)營(yíng),追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三,要拓寬投資渠道。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的林業(yè)政策,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,采取有效的措施,不斷擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)聯(lián)接,鼓勵(lì)和吸引各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,形成多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)機(jī)制、多元化投資的林業(yè)發(fā)展格局。
2、做好林業(yè)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)與我區(qū)相適應(yīng)的生態(tài)體系,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色薌城的實(shí)施意見》要求,對(duì)本地區(qū)
林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到具體項(xiàng)目,制定出具體措施,全面實(shí)施林業(yè)發(fā)展的“四三二”工程,特別是要把林業(yè)建設(shè)與全區(qū)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),著眼于綠化、美化中心城區(qū)的需要,正確處理好林業(yè)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系,既要注意按有關(guān)政策要求,嚴(yán)格保護(hù)好林地;又要采取靈活的措施,服從服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)林業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng),切實(shí)提高林業(yè)建設(shè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、推進(jìn)依法治林進(jìn)程。林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),破壞容易恢復(fù)難,堅(jiān)持依法治林、嚴(yán)格執(zhí)法,是林業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要加強(qiáng)林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育,大力普及林業(yè)法律知識(shí),提高全民愛(ài)林、育林、護(hù)林意識(shí),積極推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)變,著力營(yíng)造良好的林業(yè)執(zhí)法環(huán)境和依法治林氛圍,不斷提高林業(yè)執(zhí)法水平。要運(yùn)用法律手段加強(qiáng)對(duì)森林資源和野生動(dòng)植物的保護(hù)管理,強(qiáng)化森林防火和森林病蟲害防治工作,規(guī)范征占用林地和木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工等行為,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地等違法犯罪活動(dòng),依法查處森林火災(zāi)案件,維護(hù)森林資源安全,保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
4、加大科技興林力度??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要把先進(jìn)適用技術(shù)融入林業(yè)建設(shè)體系,突出科技示范和科技服務(wù),加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高新技術(shù)研究,加快速生豐產(chǎn)林樹種、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林樹種及珍貴鄉(xiāng)土樹種的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),盡快突破資源培育和園藝林木等方面的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,充分發(fā)揮科技的后發(fā)優(yōu)勢(shì),努力提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技推廣體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人員開展有償技術(shù)推廣服務(wù),積極培育一批科技創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu),形成比較完善的林業(yè)科技服務(wù)體系,大力推廣林業(yè)新技術(shù)、新品種、新材料和新工藝,充分發(fā)揮科技示范的輻射功能和樣板作用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高林業(yè)信息化水平,為培育森林資源、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局發(fā)展觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,全力推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步重視林業(yè)工作,將林業(yè)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)納入任期目標(biāo)管理責(zé)任制,把責(zé)任目標(biāo)分解到基層,細(xì)化到有關(guān)責(zé)任部門,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。林業(yè)部門要切實(shí)履行好職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,做好政策宣傳,加強(qiáng)工作指導(dǎo),扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。宣傳、財(cái)政等有關(guān)部門要立足各自實(shí)際,明確職責(zé)分工,發(fā)揮職能作用,密切配合,凝聚合力,共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
二要落實(shí)政策措施。最近,中央和省市黨委、政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于發(fā)展林業(yè)新的政策措施,區(qū)委、區(qū)政府也結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展,建設(shè)綠色--的實(shí)施意見》,這些將為林業(yè)發(fā)展提供新的契機(jī),各級(jí)各部門要認(rèn)真研究,用足用好政策,按照國(guó)家提出的“多予、少取”的方針,立足本地實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在資金投入、稅費(fèi)減免、金融貸款等方面加大扶持力度,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。要建立健全督促檢查機(jī)制,重點(diǎn)督查目標(biāo)責(zé)任制、發(fā)展林業(yè)的各項(xiàng)政策部署是否落實(shí)到位,確保有關(guān)林業(yè)規(guī)劃建設(shè)的決策不折不扣落到實(shí)處。
三要落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要重視林業(yè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)林業(yè)干部職工的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和林農(nóng)實(shí)用技術(shù)、基本技能培訓(xùn),努力建設(shè)一支與我區(qū)林業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的工作隊(duì)伍;要完善林業(yè)管理機(jī)構(gòu),保持林業(yè)管理部門的相對(duì)穩(wěn)定,明確林權(quán)登記發(fā)證職能機(jī)構(gòu),穩(wěn)定林業(yè)科研和基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)和管理,支持林業(yè)執(zhí)法體制改革;要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),廣大林業(yè)工作者要向谷文昌、馬永順等林業(yè)勞模學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,多深入林業(yè)第一線了解情況,解決問(wèn)題,服務(wù)林農(nóng),為提高我區(qū)林業(yè)建設(shè)水平盡職盡力、多作奉獻(xiàn)。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)工作,建設(shè)良好生態(tài),功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快林業(yè)建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好的中心城區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇六
在全市上下深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開全市水利工作會(huì)議,十分及時(shí)、非常重要??偟膩?lái)說(shuō),2021年,是水利工作承擔(dān)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成效的一年,防汛抗旱、爭(zhēng)資立項(xiàng)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、大型灌區(qū)改造、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項(xiàng)工作全省領(lǐng)先、全國(guó)有影響,同志們的工作是出色的、成績(jī)是出彩的,實(shí)現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來(lái)付出的辛苦努力表示感謝!
剛才,5個(gè)先進(jìn)典型作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)做法很好,值得學(xué)習(xí)借鑒。xx同志會(huì)前專門報(bào)告了全市水利工作情況,會(huì)上又安排部署了今年全市水利工作,我都同意,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、著眼大局,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下水利工作戰(zhàn)略定位
xx是農(nóng)業(yè)大市、水利大市。境內(nèi)河流縱橫,水利工程密布,作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量?jī)H,占全國(guó)平均水平的1/2、全省平均水平的3/4,是有名的“旱包子”,屬典型缺水地區(qū),有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時(shí)空分布不均,十年九旱、旱澇交替,特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢(shì),資源性缺水與工程性缺水問(wèn)題十分突出,防災(zāi)抗災(zāi)能力比較薄弱,飲水安全任務(wù)十分艱巨,水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,旱澇災(zāi)害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患,水利設(shè)施薄弱仍然是全市基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標(biāo)有較大差距,與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
治水興水歷來(lái)是xx為政之要、民生之本、興襄之基,特殊的市情水情,決定了水利在xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全,而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全;
水利工作既是加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”不可替代的基礎(chǔ)支撐,也是“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市”不可或缺的首要條件,還是“惠及民生福祉、建設(shè)生態(tài)文明、提升城市能級(jí)”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,科學(xué)謀劃,全力推動(dòng)。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長(zhǎng)極、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的新使命,把“干在實(shí)處、走在前列”作為一種責(zé)任、一種追求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)位意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央新時(shí)期水利發(fā)展要求上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合能力,力爭(zhēng)建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家示范區(qū),為開創(chuàng)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)新局面、率先在全省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供重要保障。
二、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來(lái),中央對(duì)水安全保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、水生態(tài)文明、重大水利工程建設(shè)、水利改革創(chuàng)新等,進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動(dòng)指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機(jī)遇,決不躺在過(guò)去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時(shí)期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)作為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),全面推行河庫(kù)長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制,習(xí)近平總書記多次提到河長(zhǎng)制,充分彰顯了中央加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度。省委、省政府對(duì)全面推行河湖長(zhǎng)制作出重要部署。我市在全省率先出臺(tái)了全面推行河庫(kù)長(zhǎng)制實(shí)施意見。各地要嚴(yán)格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作放在重中之重的位置,時(shí)刻放在心里,拿在手上,落到實(shí)處。5月中旬前要出臺(tái)縣級(jí)方案,6月底前出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動(dòng)漢江及其重要支流河道確權(quán)劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)制,建立河庫(kù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要把我市各類水體水質(zhì)保護(hù)好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復(fù)好、水域藍(lán)線保護(hù)好。
二要強(qiáng)化使命意識(shí),扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)。防汛抗旱是天大的事,直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責(zé)。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫(kù)堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合我市市情,一是重點(diǎn)防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來(lái),就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,2022年南保谷的8.6水災(zāi),2021年xx的8.7水災(zāi),都是坨子雨導(dǎo)致了山洪暴發(fā),對(duì)我們的農(nóng)作物、水利設(shè)施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點(diǎn),防范未除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)、小堰。未除險(xiǎn)的小型水利抵御風(fēng)險(xiǎn),抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫(kù)又不被水利部門所重視,甚至有些都沒(méi)有納入我們的視野,導(dǎo)致有些都沒(méi)有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴(yán)重的安全隱患。這些是我們防汛的重點(diǎn),同時(shí),要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強(qiáng)有力的班子,認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時(shí),整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預(yù)案,坨子雨、小水庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題以后,要拿得出預(yù)案,不能貼在墻上好看、給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好聽,而是要突出實(shí)戰(zhàn),能立即解決問(wèn)題,把損失降到最低。強(qiáng)隊(duì)伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強(qiáng)化預(yù)案演練,隨時(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。同時(shí)要抓好抗旱工作,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,認(rèn)真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問(wèn)題,能及時(shí)將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農(nóng)業(yè)部門,抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。
三要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),積極推進(jìn)爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。一方面要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個(gè)大項(xiàng),1115個(gè)子項(xiàng),規(guī)劃總投資xxxx億元。項(xiàng)目數(shù)量較多,能否如期實(shí)施,前期工作至關(guān)重要??傮w感覺(jué)是各地重視項(xiàng)目前期工作,平時(shí)都在講要多上項(xiàng)目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點(diǎn)前期工作費(fèi)用應(yīng)該不是問(wèn)題。如果不重視前期工作,擴(kuò)大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接溝通,全力以赴跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,更好地發(fā)揮水利投資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
四要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)工程建設(shè)是水利建設(shè)的核心任務(wù)。對(duì)國(guó)家、省、市下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、1005座重點(diǎn)堰塘整險(xiǎn)除患、城區(qū)水系ppp項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水系綠化工作等,各級(jí)政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)工程建設(shè)要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,與下達(dá)建設(shè)投資、安排項(xiàng)目計(jì)劃掛起鉤來(lái),年底要硬賬硬結(jié)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),各地要強(qiáng)力推進(jìn)漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報(bào)工作。
五要強(qiáng)化民生意識(shí),如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水不安全問(wèn)題是市政府十件實(shí)事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關(guān)系重大,責(zé)任重大,必須抓實(shí)抓好。各地要貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進(jìn)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴(yán)格落實(shí)政府主體責(zé)任,把建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度計(jì)劃、時(shí)間要求、管護(hù)措施、水質(zhì)安全逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人,確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
六要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)越來(lái)越重視、追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)格。各地黨委政府、各級(jí)水行政主管部門要堅(jiān)持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,進(jìn)一步落實(shí)水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控,積極推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè),徹底整治河道采砂亂象,全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、污染源整治等重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好國(guó)考、省考迎檢工作。
七要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí),切實(shí)抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內(nèi)完成,雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關(guān)單位要做好調(diào)研工作,掌握投入和產(chǎn)出情況,明確當(dāng)前效益,進(jìn)行積極推廣。抓好水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫(kù)開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來(lái)說(shuō),可能對(duì)我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響,但是從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),是提高水產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的也是一個(gè)機(jī)遇,也是我們水產(chǎn)品供給側(cè)改革的一個(gè)利好機(jī)遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過(guò)大力實(shí)施,我們積極申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品,并全力做好相關(guān)認(rèn)證工作,打出我們的品牌,推出我們的產(chǎn)品。各個(gè)地方要抓住這次機(jī)遇,開展積極的探索,要做好認(rèn)證,爭(zhēng)創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國(guó)。同時(shí),我要抓好招商引資,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢(shì),此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認(rèn)真抓好,為下階段優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品運(yùn)輸做好準(zhǔn)備工作。
八要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,水利系統(tǒng)是一個(gè)老單位、大單位,歷史積淀下來(lái)的問(wèn)題確實(shí)不少。改革就是利益調(diào)整,就會(huì)觸及到一部分人的利益,就是產(chǎn)生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責(zé)任,不能馬虎。各地各單位要對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問(wèn)題確定工作專班,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)專班,要坐下來(lái)認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,拿出解決問(wèn)題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問(wèn)題,不回避上訪,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力確保新狀態(tài)下各項(xiàng)任務(wù)落地生根
2022年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會(huì)議對(duì)2022年水利工作進(jìn)行了全面安排部署,可以說(shuō),工作目標(biāo)已經(jīng)明確,重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,但都不是輕而易舉就能做到的,必須付出十倍百倍的艱辛努力,各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任感、舍我其誰(shuí)的使命感,時(shí)不我待的緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái),保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,拉高工作標(biāo)桿,強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)、晉位意識(shí),推動(dòng)全市水利目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,一刻不松懈,一抓到底,才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,落實(shí)有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí),這是黨中央在新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉,對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,務(wù)必嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺(jué)恪守干凈干事、清正廉潔的操守,始終繃緊廉潔自律這根弦,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。要算好利益賬、法紀(jì)賬和良心賬,不起貪戀之心,不取不義之財(cái),不為私利所困,不為私情所惑。要既“干凈”,又“干事”,堂堂正正地做人,干干凈凈地干事。三是立好標(biāo)桿。要不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向深入,要做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范,爭(zhēng)當(dāng)履職盡責(zé)的表率,為全面從嚴(yán)治黨樹立導(dǎo)向,作出示范,進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)強(qiáng)化清單管理,務(wù)求實(shí)績(jī)實(shí)效。要強(qiáng)調(diào)清單就是責(zé)任狀、就是答卷,完成清單是最基本要求,必須不折不扣執(zhí)行。各縣(市、區(qū))黨委政府要認(rèn)真實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、過(guò)程式督考,以實(shí)績(jī)和結(jié)果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會(huì)任務(wù)分解和《2022年政府工作報(bào)告》為總綱,以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù),明確和落實(shí)今年的工作目標(biāo)任務(wù),其他工作任務(wù)也要有小清單。要認(rèn)真對(duì)照、科學(xué)謀劃、強(qiáng)化措施,切實(shí)把清單式管理貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程,確保列一件干一件、干一件成一件。二是實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)。對(duì)列入清單的工作,要按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目時(shí)間化、時(shí)間責(zé)任化”的要求,制定“一圖三表”。要排出分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃,“定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”,將具體工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化。同時(shí),要建立“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底”的工作推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn),完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。三是加強(qiáng)過(guò)程式督考。根據(jù)分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃,每月督查一次,把督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù),嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。堅(jiān)決克服能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的現(xiàn)象,真正謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效。要緊扣目標(biāo)攻堅(jiān)克難,推動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊干、往前趕,如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實(shí)有力的工作舉措,以更加自覺(jué)主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神,做好水安全保障大文章,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”再立新功,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇七
水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國(guó)計(jì)民生、惠及千家萬(wàn)戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的水利工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。同志們:
這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神,回顧總結(jié) “”以來(lái)水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全市上下,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、“”以來(lái)水利工作簡(jiǎn)要回顧
“”時(shí)期以來(lái),全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī)。
——水利保障能力逐步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災(zāi)害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,提供了有力保障。
——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施,保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃,惠及人口40萬(wàn)。
——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽(yáng)、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼,實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問(wèn)題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套,使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水,入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。
——依法治水工作取得新成績(jī)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理,加大對(duì)水事違法案件的查處力度,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi),理順了水利工程管理體制關(guān)系,促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
“”以來(lái)水利工作,可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問(wèn)題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問(wèn)題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問(wèn)題需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件,首次把水利問(wèn)題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件,對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快,全市人口已達(dá)130多萬(wàn),城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人,市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增,對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到20xx年將達(dá)到可開發(fā)利用量的極限??梢娢沂兴Y源短缺的問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒,認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設(shè)工作,強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看,我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃,有效灌溉面積10萬(wàn)公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,抵御洪旱災(zāi)害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)備老化失修,末級(jí)渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問(wèn)題。近20xx年來(lái),我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大,有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排,切實(shí)提高糧食產(chǎn)量,必須加大資金和科技投入,對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃,解除旱情危機(jī),筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看,我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒(méi)有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看,我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此,必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹立以人為本的理念,切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度,趨利避害,造福人民。
總之,水的問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個(gè)全局性的問(wèn)題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,大干快上,力爭(zhēng)通過(guò)5到20xx年的努力,完成水利供給保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,按照市十三次黨代會(huì)的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則,積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo),全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,扎實(shí)推進(jìn)依法治水,不斷深化水利改革,努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是:未來(lái)五年,我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元,實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強(qiáng)化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系,全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū),繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè),完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元,實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元,實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí),計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造,大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金,完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元,打機(jī)電井20xx眼,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。
2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè),做好設(shè)計(jì),實(shí)施除險(xiǎn)加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元,實(shí)施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元,完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元,對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí),爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè),明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。
3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目,即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎(chǔ)工作,取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向,創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式,創(chuàng)新爭(zhēng)取項(xiàng)目形式,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。
4、加強(qiáng)水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程,推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
5、強(qiáng)化水利公共服務(wù),確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè),使水利更好地服務(wù)于民,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。明年投資8000萬(wàn)元,解決10萬(wàn)人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求,積極推動(dòng)集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè),努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補(bǔ)相抵,隨著“三化”進(jìn)程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問(wèn)題,提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí),合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
6、加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理,采取工程和生物措施,保護(hù)天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)榆樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署,抓好工作的落實(shí),建立組織機(jī)構(gòu),努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序,扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內(nèi)的工作,形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè),舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、
合同
制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬(wàn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),努力建設(shè)一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。4、加強(qiáng)宣教,提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國(guó)民素質(zhì)教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇,全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng),宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,面對(duì)機(jī)遇,我們倍受鼓舞,面對(duì)榆樹水利發(fā)展,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市第十三次黨代會(huì)和政府
工作報(bào)告
中確定的任務(wù)目標(biāo),以開拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!同志們:
剛才,三個(gè)縣(市)和市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院作了典型發(fā)言,韓杰局長(zhǎng)把過(guò)去一年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),把20xx年的工作說(shuō)得十分透徹、十分明白。按照韓杰局長(zhǎng)的要求去做,20xx年的水利工作定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。20xx年3月,我們?cè)趨菢蛘匍_了全市水利工作會(huì)議。一年來(lái),各縣(市、區(qū))政府、各級(jí)水利部門按照上次會(huì)議精神,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了很大的成績(jī)?;仡?0xx年的工作,我認(rèn)為“三個(gè)滿意”,即群眾滿意,市委、市政府滿意,上級(jí)水利部門滿意。這“三個(gè)滿意”的取得,得益于各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、得益于各縣(市、區(qū))水務(wù)局,同時(shí)也得益于我們滄州市水務(wù)局全體干部職工堅(jiān)實(shí)的努力和無(wú)私的奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作,感謝大家為滄州水利事業(yè)作出的貢獻(xiàn)。下面,我再講四句話。
第一,重新認(rèn)識(shí)水利,增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感
我說(shuō)重新認(rèn)識(shí)水利,增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感是有現(xiàn)實(shí)意義的,也是現(xiàn)階段水利人不能回避的問(wèn)題。當(dāng)今水利工作的發(fā)展問(wèn)題?水利人的責(zé)任問(wèn)題?我想把這兩個(gè)問(wèn)題搞清楚,其它工作的開展就順利了。在重新認(rèn)識(shí)“水”的問(wèn)題上,水利人一定要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變幾個(gè)觀念。一是在發(fā)展內(nèi)涵上,應(yīng)從單純的抗旱防汛向全方位工作轉(zhuǎn)變。過(guò)去講水利是農(nóng)業(yè)的命脈,現(xiàn)在不僅僅是農(nóng)業(yè)的命脈,還是工業(yè)的命脈,是城市的生命線,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵。從一定意義上來(lái)講,“水”問(wèn)題也是政治問(wèn)題之一,如今年的云南大旱就成為了政治問(wèn)題。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”結(jié)合來(lái)轉(zhuǎn)變。過(guò)去挖河是以排為主,以疏為主,以治為主。因此,我市有些河道名稱叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現(xiàn)在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由無(wú)償、無(wú)限的開發(fā)向有償、有限利用轉(zhuǎn)變。四是在取水渠道上,由以地下水為主向以地上水為主轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代,因?yàn)闇嬷萑彼?,所以搞機(jī)井會(huì)戰(zhàn),大量超采地下水,造成了現(xiàn)在大面積的地下漏斗。五是在水資源管理觀念上,由取之不盡向有限可取、無(wú)水可取轉(zhuǎn)變。要考慮地下水取完了怎么辦?目前,我國(guó)水資源現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了改變,還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。當(dāng)今的水利已不是昨日的水利,做好當(dāng)今的水利工作必須要有創(chuàng)新思維。怎么創(chuàng)新思維?就是要摸清我市水利的現(xiàn)狀。目前,我市的水利現(xiàn)狀可以概況為四句話:水資源嚴(yán)重短缺、節(jié)水手段滯后、需水增長(zhǎng)過(guò)快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干?指導(dǎo)思想就是劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)講的三句話:“引得來(lái)、蓄得住、用得好”。實(shí)現(xiàn)路徑是什么?就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么?就是水務(wù)一體化,城鄉(xiāng)一體化,聯(lián)網(wǎng)供水,整體推進(jìn)。
二、突出工作重點(diǎn),全力打造覆蓋全市的水系水網(wǎng)
在我市這樣一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺、水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的地區(qū),要全面解決“水”的問(wèn)題,根本出路就是建設(shè)覆蓋全市的水系水網(wǎng)。具體來(lái)講,就是要按照劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)對(duì)水利工作提出的“引得來(lái)、蓄得住、用得好”的總要求,抓緊開展相關(guān)工作。現(xiàn)階段要突出三方面工作重點(diǎn)。
(一)現(xiàn)階段“引得來(lái)”的重點(diǎn)就是抓好引黃調(diào)水工作。綜合考慮我市周邊水源,引黃具有線路較短、水價(jià)較低、水量比較穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)階段緩解我市缺水問(wèn)題最現(xiàn)實(shí)的途徑。經(jīng)過(guò)全市上下近兩年的共同推動(dòng),通過(guò)位山、潘莊、小開河三條線路聯(lián)合引黃的工作思路越來(lái)越明晰。特別是天津在不放棄原有位山引黃線路的基礎(chǔ)上,又支持開辟潘莊引黃線路,為我市引黃工作的加快實(shí)施提供了重大機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇。一方面,要積極主動(dòng)跑項(xiàng)目。抓住當(dāng)前潘莊引黃線路正處于項(xiàng)目前期的有利時(shí)機(jī),加大對(duì)上級(jí)水利部門的跑辦力度,加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門溝通協(xié)調(diào),多讓我市的項(xiàng)目擠入上級(jí)盤子。要結(jié)合南運(yùn)河綜合治理工作,通過(guò)實(shí)施引黃項(xiàng)目,既解決好運(yùn)河引水通水問(wèn)題,又能夠恢復(fù)運(yùn)河原有歷史風(fēng)貌,提升品味。另一方面,要千方百計(jì)爭(zhēng)指標(biāo)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)黃河水的需求量肯定會(huì)越來(lái)越多。在全國(guó)加強(qiáng)水資源總量控制、加快制訂水量分配方案的大背景下,只有爭(zhēng)取到引黃指標(biāo),才能保證水量。在測(cè)算引黃指標(biāo)時(shí),既要保證大浪淀水庫(kù)和楊埕水庫(kù)蓄足水,又要為農(nóng)業(yè)、生態(tài)蓄水預(yù)留好水量。
(二)現(xiàn)階段“蓄得住”的重點(diǎn)就是加快水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,從黨中央、國(guó)務(wù)院到普通群眾十分關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)就是西南地區(qū)的抗旱工作。西南地區(qū)屬水資源豐沛地區(qū),卻出現(xiàn)了如此嚴(yán)重的旱情,根本原因就是水利設(shè)施匱乏。水來(lái)了,沒(méi)有盛水的“家什”,只能任其白白流走。這種狀況在我市同樣存在,必須加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。近幾年,特別是去年,我們對(duì)水庫(kù)、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,為工程的立項(xiàng)實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。今年要進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)盡快轉(zhuǎn)入建設(shè)階段,盡早發(fā)揮效益。同時(shí),要加大投入,搞好以節(jié)水灌溉、灌排泵站更新改造等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要積極采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)地方、農(nóng)民自主開展中小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、改造。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,形成較為完善的灌排工程體系,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。
(三)現(xiàn)階段“用得好”的重點(diǎn)就是利用地上水解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題?!傲?zhēng)用三年時(shí)間,讓全市人民告別苦咸水、高氟水,喝上黃河水、安全水”,不是常規(guī)情況下的工作要求,而是市政府向廣大人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。在農(nóng)村飲水安全工作中,要堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,社會(huì)參與,科學(xué)規(guī)劃,制定政策”的指導(dǎo)原則。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)方方面面的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。要調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,由利用地下水向利用地上水轉(zhuǎn)變,由單村供水向區(qū)片供水、集中供水轉(zhuǎn)變,由完全依靠政府改水向市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與轉(zhuǎn)變,確保到20xx年,在全市范圍內(nèi)建成以地上水為主、地下水為補(bǔ)充的集中供水網(wǎng)絡(luò),向農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)東部地區(qū)飲水安全工程,市供排水集團(tuán)要按照4月1日的市長(zhǎng)辦公會(huì)要求,抓好水廠以上管網(wǎng)及工程的建設(shè),從城市供水向縣城、農(nóng)村供水方向發(fā)展。
三、做好基礎(chǔ)性工作,為水利又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國(guó)計(jì)民生、惠及千家萬(wàn)戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。當(dāng)前正值我市發(fā)展新跨越的重要時(shí)期,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步掀起治水興滄的熱潮。
(一)形成完善的水利規(guī)劃體系。規(guī)劃是水利工作的基礎(chǔ)和龍頭。今年是“”收尾年,“”規(guī)劃編制年。做好“”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作舉足輕重、至關(guān)重要。水利規(guī)劃要做到橫向上與市里的“”規(guī)劃相協(xié)調(diào),縱向上與水利部、水利廳的“”規(guī)劃相銜接,突出水利為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障和支撐,強(qiáng)化與國(guó)家、省水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一,注重加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理,深化水利改革創(chuàng)新,提高水利的綜合服務(wù)功能,為推進(jìn)水系水網(wǎng)建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。另外,對(duì)全市水資源利用及水系水網(wǎng)、南運(yùn)河市區(qū)段綜合治理、城市防洪等重點(diǎn)規(guī)劃,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),盡快修改完善,抓緊提交市政府審定。另外,今年農(nóng)口部門的一項(xiàng)重要工作就是新農(nóng)村、新民居建設(shè)。水利部門要依據(jù)新農(nóng)村、新民居規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整和完善農(nóng)田水利、人飲安全、蓄滯洪區(qū)等規(guī)劃,整合水利資源支持新農(nóng)村、新民居建設(shè)。
(二)形成多元化的水利投融資機(jī)制。要加快推進(jìn)水利發(fā)展,關(guān)鍵是要大力推進(jìn)投融資體制改革,突破投資瓶頸制約,盡快形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化水利投融資格局。一要切實(shí)加大公共財(cái)政投入爭(zhēng)取力度。在努力爭(zhēng)取中央和省資金投入的同時(shí),積極落實(shí)地方配套資金,充分發(fā)揮公共財(cái)政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足國(guó)家和省現(xiàn)有政策。如今年中央一號(hào)文件明確提出的農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,中央已將抗旱、節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍,在農(nóng)田水利建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉工作中,我們一定要用好用足補(bǔ)貼政策。實(shí)踐證明,爭(zhēng)取到一項(xiàng)好的政策或者研究并利用一項(xiàng)政策,比單純爭(zhēng)取到一筆投資對(duì)水利發(fā)展更穩(wěn)定、更有效。三要搭建水利投融資平臺(tái)。要結(jié)合“三年大變樣”,把防洪工程、供水工程、水景觀工程建設(shè)和周邊土地資源商業(yè)化開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái),和水權(quán)有償使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),搭建政府主導(dǎo)的投融資平臺(tái),充分利用水土和環(huán)境資源進(jìn)行市場(chǎng)化籌資,加快水利建設(shè)。
(三)形成強(qiáng)有力的水利工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府要切實(shí)把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支持水利的各項(xiàng)政策措施,加大地方財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度。各有關(guān)部門也要積極支持水利部門開展工作,特別是發(fā)改、財(cái)政部門要在計(jì)劃安排、資金落實(shí)上做好相關(guān)工作。水利部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)治水、節(jié)水、管水的職責(zé),善于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取支持,敢于開拓創(chuàng)新,大膽開展工作,以有為換有位。
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全市水利工作會(huì)議講話精神篇八
同志們:
剛才,省委書記姜異康同志從建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省和山東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢(shì)下加快水利改革發(fā)展的重大意義,指出了我省加快水利現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù),并對(duì)加強(qiáng)水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)、確保各項(xiàng)政策任務(wù)落到實(shí)處提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
我省是農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省,也是水資源嚴(yán)重短缺省份,加快我省水利發(fā)展,具有特殊重要的意義。善治國(guó)者必先治水。山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一,具有幾千年的悠久治水史。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開放以來(lái),全省各級(jí)把水利擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,加強(qiáng)水利建設(shè),深化水利改革,走出了一條符合山東實(shí)際的治水路子,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。一是水資源調(diào)配能力明顯提升。依托南水北調(diào)和膠東調(diào)水工程構(gòu)筑的山東水網(wǎng)框架初步形成,一批區(qū)域水網(wǎng)相繼規(guī)劃建設(shè),水利工程年供水能力從建國(guó)初的10多億立方米增加到280億立方米,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%。二是水旱災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng)。在全國(guó)率先完成了規(guī)劃內(nèi)158座大中型和3882座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),以水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)為骨干的防洪減災(zāi)體系基本建成,河道堤防、水庫(kù)閘壩連續(xù)多年安全度汛,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是農(nóng)田水利設(shè)施日趨完善。建成各類灌區(qū)3萬(wàn)多處,有效灌溉面積從建國(guó)初的372萬(wàn)畝發(fā)展到7300萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉面積達(dá)到5500萬(wàn)畝,在連續(xù)多年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水零增長(zhǎng)的情況下,保障了我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”、夏糧實(shí)現(xiàn)“九連增”。四是生態(tài)水利建設(shè)步伐加快。圍繞生態(tài)省建設(shè),累計(jì)治理水土流失面積4.35萬(wàn)平方公里,建成國(guó)家、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)106處,淺層地下水漏斗區(qū)面積減少53.6%,地表水水質(zhì)基本恢復(fù)到1985年的水平。五是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效突出。在全國(guó)率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)用水指標(biāo)領(lǐng)先全國(guó)。我省以約占全國(guó)1%的水資源,灌溉了占全國(guó)6%的耕地,生產(chǎn)了占全國(guó)8%的糧食,養(yǎng)育了占全國(guó)7%的人口,支撐了占全國(guó)10%的經(jīng)濟(jì)總量,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定我省水利改革發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),以及全球氣候變化影響加劇,我省水利也面臨著一些新的情況和問(wèn)題:一是水資源短缺問(wèn)題日益突出。我省水資源人均占有量?jī)H為全國(guó)人均水平的1/6,且時(shí)空分布不均,水資源開發(fā)利用難度越來(lái)越大,目前用水缺口已達(dá)40億立方米。按照當(dāng)前用水水平和水資源保障現(xiàn)狀測(cè)算,到全省用水缺口將達(dá)63億立方米,水資源短缺已成為我省可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。二是水旱災(zāi)害威脅日趨嚴(yán)重。近年來(lái)極端天氣事件呈突發(fā)多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì),暴雨洪水臺(tái)風(fēng)的突發(fā)性、不可預(yù)見性和災(zāi)害性大大增加,而我省防災(zāi)減災(zāi)體系仍較為薄弱,水旱災(zāi)害帶來(lái)的損失越來(lái)越大,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是水生態(tài)退化壓力不斷增大。隨著工業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大,城市人口不斷增長(zhǎng),污水排放總量急劇增加,加上化肥、農(nóng)藥等不合理使用,水體污染因素明顯增多,部分地區(qū)水資源開發(fā)利用程度已經(jīng)超出水資源和水環(huán)境承載能力,出現(xiàn)了一系列生態(tài)問(wèn)題。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,水是最重要的基礎(chǔ)條件之一。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈,具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。我省特殊的地理位置、地形特點(diǎn)和人多地少水缺的基本省情,決定了水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用。我們要充分認(rèn)識(shí)到,加快水利改革發(fā)展是保障糧食安全的迫切需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要,是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤和溫家寶的重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水利工作的戰(zhàn)略定位上來(lái),把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議對(duì)我省水利形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府對(duì)水利工作的總體部署要求上來(lái),把水利擺在更加突出的位置,采取切實(shí)有效措施,持續(xù)掀起我省水利改革發(fā)展的新高潮。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),全面貫徹科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)、量水而行的治水方略,堅(jiān)持統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水,突出解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大問(wèn)題,加快建設(shè)湖庫(kù)河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng),全面推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè),以水資源可持續(xù)利用支撐保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。要突出抓好以下幾個(gè)方面工作。
一、全面提高城鄉(xiāng)供水保障能力
保障城鄉(xiāng)供水安全是各級(jí)政府的基本職責(zé),也是衡量水利改革發(fā)展成效的重要標(biāo)志。我們要下大氣力解決好城鄉(xiāng)供水問(wèn)題,為群眾生產(chǎn)生活提供可靠的保障。
(一)進(jìn)一步完善供水工程體系。保障全省城鄉(xiāng)供水安全,關(guān)鍵在于提高水資源調(diào)配能力。要加快南水北調(diào)和膠東調(diào)水骨干工程建設(shè)步伐,確保南水北調(diào)東線一期山東段輸水干線建設(shè)任務(wù)20xx年完成、20xx年如期通水,膠東調(diào)水主體工程今年完成、明年通水到威海米山水庫(kù)。同時(shí),加快引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程規(guī)劃建設(shè),盡早啟動(dòng)膠東調(diào)水南線前期工作,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水、黃河水與當(dāng)?shù)厮穆?lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置。各地要抓住南水北調(diào)主體工程與配套工程協(xié)調(diào)推進(jìn)的有利時(shí)機(jī),加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),有效提升水資源配置和供水保障能力。
(二)不斷提高雨洪水資源利用水平。實(shí)施沂河、沭河、泗河、汶河等雨洪水資源利用工程,加快建設(shè)一批以水庫(kù)調(diào)蓄、河道攔蓄為重點(diǎn)的水源工程。加大城市雨洪水集蓄利用和農(nóng)村坑塘整治力度,提高雨洪水資源蓄用能力,切實(shí)發(fā)揮雨洪水涵養(yǎng)補(bǔ)充水源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的作用。
(三)繼續(xù)解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。目前,我省仍有2117萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題亟待解決。各級(jí)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的思路,新建、擴(kuò)建一批水源工程和平原水庫(kù),對(duì)單村、聯(lián)村供水工程進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí),大力發(fā)展規(guī)?;泄┧?。有條件的地方要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源同網(wǎng)同質(zhì)。短時(shí)間內(nèi)不能納入規(guī)?;┧敖鉀Q飲水安全難度較大的地方,要采取建水窖、打深井等措施,切實(shí)解決群眾飲水安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理,落實(shí)管理服務(wù)主體和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),搞好水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),保障飲水安全工程良性運(yùn)行。
二、大力提升水旱災(zāi)害防御水平
近年來(lái),伴隨著全球氣候變化,我省極端天氣事件呈增多增強(qiáng)之勢(shì),防御水災(zāi)害的壓力日益加大,各地必須全面加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。
(一)突出搞好河道防洪治理。我省中小河流多年未經(jīng)系統(tǒng)整治,已成為防洪工程體系中的明顯短板。省委省政府確定,借鑒病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的經(jīng)驗(yàn),利用五年時(shí)間,集中力量打一場(chǎng)中小河流治理攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成規(guī)劃內(nèi)210條中小河流治理任務(wù),加快完成15條骨干河道重點(diǎn)河段治理和199座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固任務(wù)。流域面積200平方公里以下河流防洪薄弱環(huán)節(jié)治理,由各市縣負(fù)責(zé)。各級(jí)各相關(guān)部門要抓緊編制治理規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,確保3到5年內(nèi)完成治理任務(wù)。同時(shí),要按照國(guó)家部署,加快實(shí)施進(jìn)一步治淮工程,從整體上提升區(qū)域防洪除澇能力。
(二)重點(diǎn)加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)蓄滯洪區(qū)是防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水、提高防洪減災(zāi)能力的有效措施。要立足應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水,規(guī)劃建設(shè)一批蓄滯洪區(qū),增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。對(duì)蓄滯洪區(qū)內(nèi)的村莊,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移安置。對(duì)國(guó)家設(shè)置的恩縣洼、南四湖、東平湖等蓄滯洪區(qū),要加快安全設(shè)施建設(shè),落實(shí)扶持政策,維護(hù)好群眾利益。
(三)大力實(shí)施千里海堤工程。搞好防潮堤建設(shè)、保障沿海防洪安全,對(duì)加快建設(shè)“黃藍(lán)兩區(qū)”至關(guān)重要。今年我省已連續(xù)兩次遭遇風(fēng)暴潮襲擊,風(fēng)暴潮北上影響山東的頻次有增多趨勢(shì)。必須加快規(guī)劃建設(shè)防潮工程體系,盡快構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)可靠的防潮安全屏障。在建設(shè)過(guò)程中,要兼顧防潮減災(zāi)、改善交通、生態(tài)保護(hù)、旅游觀光等各個(gè)方面,充分發(fā)揮海堤的綜合效益。
(四)盡快完善城市防洪工程體系。目前,我省城市防洪普遍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),泄洪除澇設(shè)施建設(shè)滯后,一遇強(qiáng)降雨,就導(dǎo)致馬路行洪、內(nèi)澇積水,造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。各地要把完善城市防洪工程體系作為老城區(qū)改造的重要任務(wù),下大氣力解決好防洪薄弱環(huán)節(jié)。新建城區(qū)規(guī)劃布局和新上建設(shè)項(xiàng)目,都要嚴(yán)格執(zhí)行防洪規(guī)劃,配套建設(shè)必要的防洪設(shè)施。“十二五”期間,要按照重點(diǎn)城市1一遇、其它設(shè)區(qū)市50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)要求,搞好城市排水系統(tǒng)建設(shè),全面提高城市防洪能力。
(五)切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合,健全完善山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),重點(diǎn)完成列入國(guó)家規(guī)劃的56個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)和28條山洪泥石流溝整治。受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的村莊,該搬遷的要下決心搬遷,確?!笆濉逼陂g基本解決我省山洪地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。
(六)著力提高水庫(kù)塘壩防洪能力。要鞏固擴(kuò)大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果,抓緊配套完善管理設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施和下游連接河段工程,解決管理設(shè)施不完善、泄洪河道連接不匹配等問(wèn)題,全面提高防洪保安能力。對(duì)新出現(xiàn)病險(xiǎn)隱患的水庫(kù)和面廣量大的小塘壩,各市縣要各負(fù)其責(zé),抓緊編制治理方案,盡快組織實(shí)施。
在加快構(gòu)建防洪抗旱減災(zāi)工程體系的同時(shí),各地要進(jìn)一步落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)水庫(kù)、河道等各類防洪工程,必須明確政府領(lǐng)導(dǎo)成員作為行政責(zé)任人。要建立健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)防汛組織指揮機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善防洪調(diào)度預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),增加物資儲(chǔ)備,搞好培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
三、突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)
經(jīng)過(guò)多年努力,我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,但普遍存在標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修等問(wèn)題,旱澇保收面積僅占耕地面積的一半,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的突出問(wèn)題。要圍繞實(shí)現(xiàn)千億斤糧食生產(chǎn)能力目標(biāo),加大農(nóng)田水利投資建設(shè)力度,加快構(gòu)建旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利工程體系,從根本上改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面,大幅度提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(一)大力推進(jìn)耕地灌區(qū)化。根據(jù)各地水土資源條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,力爭(zhēng)把85%以上的耕地納入灌區(qū)規(guī)劃,以灌區(qū)為單元,對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行集中配套建設(shè)、成片規(guī)模治理。要加大現(xiàn)有灌區(qū)續(xù)建配套力度,加快完成國(guó)家規(guī)劃內(nèi)50處大型灌區(qū)和165處重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套任務(wù)。同時(shí),按照不同水源條件,規(guī)劃建設(shè)一批新灌區(qū)。各地要抓緊制訂年度實(shí)施計(jì)劃,搞好骨干工程、田間工程及相關(guān)綜合配套設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。到“十二五”末,全省有效灌溉面積要達(dá)到7500萬(wàn)畝、旱澇保收面積達(dá)到6000萬(wàn)畝。
(二)大力推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水化。灌區(qū)建設(shè)要以節(jié)水增效為中心,優(yōu)化工程設(shè)計(jì),優(yōu)選灌溉模式,著力建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,因地制宜推廣高效節(jié)水技術(shù)。沿黃糧食主產(chǎn)區(qū)要全面推行管道化灌溉技術(shù),大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)管道灌溉;魯中南地區(qū)要充分利用除險(xiǎn)加固后的水庫(kù)水源,實(shí)行多水源聯(lián)合調(diào)度,發(fā)展管道灌溉、噴灌、滴灌;半島地區(qū)要大力發(fā)展滴灌、微噴灌、噴灌等高效節(jié)水模式;井灌區(qū)要積極推行自動(dòng)控制管道輸水灌溉模式,實(shí)現(xiàn)灌溉節(jié)水化智能化。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),大力推廣地膜覆蓋、深松深耕、保護(hù)性耕作等技術(shù)。到“十二五”末,全省新增和改善節(jié)水灌溉面積1200萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63。
(三)大力推進(jìn)節(jié)水長(zhǎng)效化。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管理,落實(shí)好管護(hù)主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。重要水源工程及支渠以上輸配水工程要配備專管人員,支渠以下田間工程要全面推廣“工程建設(shè)、水價(jià)改革、用水組織”三位一體建管模式,加快建立起以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
四、切實(shí)搞好水生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)
維護(hù)良好的水生態(tài)環(huán)境是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要。要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,不斷加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護(hù)力度。
(一)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)水系建設(shè)。圍繞“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”總體布局,按照“上游水源涵養(yǎng)、中游庫(kù)河調(diào)蓄、下游濕地存蓄”的思路,重點(diǎn)實(shí)施河湖庫(kù)和入海河口綜合整治工程。加快建設(shè)南水北調(diào)中水截蓄導(dǎo)用工程,加強(qiáng)調(diào)水沿線水生態(tài)保護(hù),確保調(diào)水水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。依托河道、水庫(kù)、湖泊等水體,建設(shè)一大批多功能水利風(fēng)景區(qū)。突出抓好小清河綜合治理,力爭(zhēng)五年內(nèi)把小清河建成集防洪、供水、航運(yùn)、旅游功能于一體的生態(tài)河道,使沿線生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(二)切實(shí)加強(qiáng)地下水保護(hù)。地下水是我省重要的供水水源和抗旱應(yīng)急水源,一旦破壞很難恢復(fù)。目前我省地下水開采已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)開發(fā)利用極限,導(dǎo)致地下水漏斗區(qū)達(dá)到1.3萬(wàn)平方公里,甚至造成局部地面沉降等環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。必須下決心加強(qiáng)地下水保護(hù)和治理。各地要按照劃定的地下水開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)范圍,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督管理,盡快建立健全地下水監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格執(zhí)行地下水壓采計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)回灌補(bǔ)源和海水入侵防治,逐步實(shí)現(xiàn)全省地下水采補(bǔ)平衡。
(三)切實(shí)加強(qiáng)水土保持。經(jīng)過(guò)多年不懈努力,我省水土流失加劇趨勢(shì)得到有效遏制,但仍有2萬(wàn)多平方公里水土流失面積亟待治理,水土保持任重道遠(yuǎn)。要堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理,對(duì)生態(tài)地位重要、易發(fā)生水土流失的重點(diǎn)地區(qū),依法從嚴(yán)控制開發(fā)建設(shè),最大限度地避免和減少對(duì)自然生態(tài)的破壞。大規(guī)模開展水土流失綜合治理,以大流域?yàn)楣歉伞⑿×饔驗(yàn)閱卧?,山水田林路村統(tǒng)一規(guī)劃治理。重點(diǎn)加強(qiáng)泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)和易災(zāi)地區(qū)等水土流失綜合治理,五年內(nèi)水土流失治理率提高到70%。
(四)切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“治、用、?!绷饔蛑挝鄯牢劾砟?,加大水污染防治力度,強(qiáng)化水環(huán)境安全監(jiān)管,加快構(gòu)建水環(huán)境安全防控體系。進(jìn)一步提高污水集中處理率,鞏固重點(diǎn)領(lǐng)域水污染治理成果;整治疏浚農(nóng)村河道,恢復(fù)其泄洪、蓄水、生態(tài)功能;加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,做好農(nóng)村污水排放治理和垃圾收集儲(chǔ)運(yùn)處理,形成防止水污染長(zhǎng)效機(jī)制。
五、積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
節(jié)水是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是解決我省水資源供需矛盾的根本出路。各級(jí)各部門要像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理,像抓節(jié)能一樣抓好節(jié)水工作,切實(shí)形成節(jié)約用水的制度體系、生產(chǎn)生活方式和社會(huì)氛圍,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
(一)全面實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。要不斷強(qiáng)化用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的硬約束作用,把水資源論證作為建設(shè)規(guī)劃與項(xiàng)目立項(xiàng)審批的前置條件。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用水,對(duì)各市縣年度用水總量超過(guò)控制指標(biāo)、用水效率和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,相應(yīng)核減其下一年度區(qū)域用水總量指標(biāo)。嚴(yán)把取水許可審批關(guān)口,實(shí)行區(qū)域限批制度,對(duì)達(dá)到或超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增取水,對(duì)超過(guò)行業(yè)用水定額的用戶不予審批新增取水,對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)限制審批新增取水和入河排污口。加快建立覆蓋全省的水資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格取水計(jì)量和區(qū)域用水總量監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)的依據(jù)。加大對(duì)違規(guī)審批行為的查處力度,對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(二)健全完善水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制。目前我省水價(jià)普遍偏低,既沒(méi)有體現(xiàn)出水資源的稀缺程度,也沒(méi)能有效發(fā)揮促進(jìn)節(jié)水、提高水資源利用效率的作用。要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用,按照公平與效率兼顧的原則,定額內(nèi)保公平、超定額講效率,讓節(jié)約用水者得到實(shí)際利益,讓多耗水者付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。加快建立基本水價(jià)、綜合水價(jià)制度,對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)超定額用水累進(jìn)加收水資源費(fèi),拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差距,促進(jìn)用水方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;在保障人民群眾基本用水權(quán)益的基礎(chǔ)上,合理調(diào)整居民生活用水價(jià)格并逐步實(shí)行階梯水價(jià)。
(三)大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)。要根據(jù)水資源稟賦和水環(huán)境條件安排經(jīng)濟(jì)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),改變大水漫灌等粗放灌溉方式,積極推廣先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。挖掘工業(yè)節(jié)水潛力,加快高耗水行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造步伐,推廣節(jié)水工藝技術(shù)和設(shè)備,新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)中水回用、提高水循環(huán)利用率。服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)要積極運(yùn)用節(jié)水技術(shù),推廣使用節(jié)水器具、節(jié)水材料,大力推行分質(zhì)供水,實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、一水多用。積極培育水權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),使農(nóng)業(yè)節(jié)約出來(lái)的水通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓支持工業(yè)和城市發(fā)展,工業(yè)、城市通過(guò)購(gòu)買水權(quán)補(bǔ)償農(nóng)業(yè),形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
要在全社會(huì)牢固樹立節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí),積極營(yíng)造珍惜水、保護(hù)水、節(jié)約水的濃厚氛圍,大力開展節(jié)水型市縣、單位、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),深入搞好省情水情教育,讓節(jié)水宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)入千家萬(wàn)戶,讓節(jié)水意識(shí)深入人心,真正成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
六、著力構(gòu)建水利改革發(fā)展保障機(jī)制
加快水利改革發(fā)展需要各級(jí)黨委政府強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、真抓實(shí)干,推動(dòng)我省水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)科學(xué)編制水利發(fā)展規(guī)劃。加快水利改革發(fā)展,必須超前搞好水利規(guī)劃,充分發(fā)揮水利規(guī)劃的先導(dǎo)引領(lǐng)作用和支撐保障作用。要抓緊組織編制省、市、縣三級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃,配套搞好河道治理、防潮堤建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、雨洪水資源利用等專項(xiàng)規(guī)劃。要搞好水利規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及其他規(guī)劃的銜接,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)都要與水利規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相適應(yīng),充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災(zāi)要求。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束作用,確保規(guī)劃不折不扣得到落實(shí)。
(二)加大水利建設(shè)投入力度。加快水利改革發(fā)展,關(guān)鍵在于加大資金投入。要按照“今后十年全社會(huì)水利年均投入比高出一倍”的要求和相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)加大資金籌集和水利投入力度,加快建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。一要加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和公共財(cái)政對(duì)水利發(fā)展的保障作用,把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn),確保財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅都有明顯提高。同時(shí),進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在固定資產(chǎn)投資中的比重,大幅增加專項(xiàng)水利資金規(guī)模。要認(rèn)真落實(shí)從土地出讓收益中提取10-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,財(cái)政、水利等部門要抓緊研究制定我省具體計(jì)提辦法,確保足額計(jì)提。各市縣要按照《山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》,抓緊制訂出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則。要加大水利規(guī)費(fèi)征繳力度,做到應(yīng)征盡征、足額征收、專款專用。二要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持,增加水利信貸資金,擴(kuò)大貼息范圍和規(guī)模。三要廣泛吸收社會(huì)資金投資水利事業(yè)。鼓勵(lì)符合條件的水利投融資平臺(tái)進(jìn)行直接、間接融資,加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,大力推行“民辦公助”機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的治水興水合力。要加強(qiáng)水利資金監(jiān)管,提高資金使用效益,確保資金安全高效。
(三)推進(jìn)水利體制機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理、防洪排澇等涉水事務(wù)管理,促進(jìn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。要突出水利工程的公益性質(zhì),在盡快定編定崗、足額落實(shí)基本支出和維修養(yǎng)護(hù)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,完善水利工程運(yùn)行機(jī)制,全面提升管理水平,徹底解決重建輕管問(wèn)題,保障水利工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行。要切實(shí)加強(qiáng)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站扶持力度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要盡快建立水利站,并充實(shí)專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;積極發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、水利合作社、供水聯(lián)合體等合作組織,選配好村級(jí)水利員,盡快建立起職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。要切實(shí)加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配足執(zhí)法力量,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,提高裝備水平,積極推行水利綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。公安、司法等部門要大力支持、密切協(xié)作,形成水利執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極營(yíng)造良好的水利執(zhí)法環(huán)境。
(四)提升水利科技創(chuàng)新能力。要發(fā)揮科技和信息化對(duì)水利的支撐和引領(lǐng)作用,注重運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)加快水利發(fā)展步伐。按照工程帶水文、工程帶科研的思路,大力推進(jìn)水利科技創(chuàng)新,加快水利科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,重點(diǎn)抓好水資源管理、水生態(tài)保護(hù)和水文監(jiān)測(cè)、節(jié)約用水、海水淡化等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及核心技術(shù)的創(chuàng)新,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)水利綜合試驗(yàn)基地,全面提升水利工程、設(shè)施裝備和管理手段的現(xiàn)代化水平。大力實(shí)施“金水工程”,加快建設(shè)全省水利信息化骨干網(wǎng)絡(luò)、綜合平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心,切實(shí)搞好水資源管理、防汛抗旱指揮、水網(wǎng)工程管理等信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,盡快實(shí)現(xiàn)水利信息的自動(dòng)采集、高效傳輸和智能處理,以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。
同志們,加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。各級(jí)各部門一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面提升我省水利現(xiàn)代化水平,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越作出更大貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,抓好《規(guī)劃》和全市干教會(huì)議精神落實(shí),我講4點(diǎn)意見。
(一)干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨,保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來(lái)的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性,說(shuō)到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨,就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和“秘密武器”。1921年8月,毛澤東同志在長(zhǎng)沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)?!昂献孕薮髮W(xué)”,主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬,劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校,培訓(xùn)黨的干部,宣講馬列主義。延安時(shí)期,全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動(dòng),在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學(xué)校,掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮,糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗(yàn)主義、主觀主義,全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國(guó)成立后,黨中央對(duì)加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想,掌握馬列主義這個(gè)銳利武器。改革開放以后,我們黨深入開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),極大地統(tǒng)一了全黨思想。實(shí)踐證明,干部教育培訓(xùn)是理論武裝的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,是思想建黨的“推進(jìn)器”。進(jìn)入新時(shí)代,黨和國(guó)家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上,同時(shí)我們黨仍然面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,引導(dǎo)干部堅(jiān)定信仰信念信心,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。
(二)干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局,大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整,國(guó)內(nèi)各種深層次矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,更好地把握方向、把握大勢(shì)、把握大局,提高適應(yīng)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,黨的干部不僅要政治過(guò)硬,而且要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記提出了二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”“四有”“四個(gè)鐵一般”“五個(gè)過(guò)硬”等要求,為我們加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)指明了方向。應(yīng)當(dāng)講,我們的干部隊(duì)伍整體上是好的,但也有的干部不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,當(dāng)兩面派、做兩面人;
有的信仰信念缺失,不信馬列信鬼神,不圖公德圖私利,最后墮入犯罪深淵;
有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到,當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊(duì)伍的主體,90后干部也已占相當(dāng)比例,這些干部學(xué)歷較高、思維活躍,有知識(shí)、敢創(chuàng)新,但相對(duì)缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,容易受社會(huì)不良風(fēng)氣和各種錯(cuò)誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng),幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、突出理論指引,用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)
(一)堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的最高政治原則。要以堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中,無(wú)論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容,還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理,都必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實(shí)履行政治責(zé)任,突出政治素質(zhì),加強(qiáng)政治訓(xùn)練,教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求,堅(jiān)持“兩高兩服務(wù)”的價(jià)值取向,堅(jiān)持質(zhì)量第一,不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平,在服務(wù)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
(三)堅(jiān)持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨;
各級(jí)黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育干部,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,開展經(jīng)常性警示教育,幫助干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(四)堅(jiān)持提高針對(duì)性有效性的質(zhì)量要求。要堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教,建立健全源 頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,完善培訓(xùn)內(nèi)容,分類分級(jí)施訓(xùn),真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要 結(jié)合起來(lái)。要針對(duì)干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅(jiān)定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問(wèn)題和存在的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn) 練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),幫助干部不斷提高適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過(guò)改革創(chuàng)新,推動(dòng)共建共享,是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問(wèn)題的重要舉措。要打破思維定勢(shì),擺脫路徑依賴,下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級(jí)培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置,推動(dòng)課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享,讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,教育引導(dǎo)廣大干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),以知促行、以行促知、知行合一;
要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律,嚴(yán)格學(xué)員管理,定期開展學(xué)風(fēng)督查,大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
(一)持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事,也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在最突出的位置,站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí),著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來(lái)謀劃,久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué),注重開發(fā)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的成功案例,及時(shí)運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī) 制,綜合運(yùn)用多種方式方法,經(jīng)常學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)、跟進(jìn)學(xué),使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為廣大干部的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
(二)大力加強(qiáng)“一把手”政治能力培訓(xùn)?!耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力,很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升“一把手”政治能力,重點(diǎn)要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,加強(qiáng)民主集中制教育,加強(qiáng)黨中央重大決策部署教育培訓(xùn),切實(shí)提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,要全面加 強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練,強(qiáng)化政治忠誠(chéng)教育,組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)正反兩方面典型教育,引導(dǎo)年輕干部保持對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)法紀(jì)的敬畏心,自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
(四)緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),各項(xiàng)工作對(duì)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來(lái)越高,采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作,緊貼干部崗位職責(zé),有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn),幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、長(zhǎng)才干,解決不敢為、不會(huì)為的問(wèn)題。要利用黨校(行政學(xué)院),注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢(shì),分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次,開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn),幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新,著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
當(dāng)前,全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于攻堅(jiān)克難,在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新的突破。
(一)提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。今年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求,開展黨史學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng),不斷加大黨性教育力度,取得了一定成效。但也要看到,黨性教育仍然存在一些問(wèn)題。比如,不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異,同質(zhì)化、程式化、簡(jiǎn)單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問(wèn)題。又如,現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊,有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂(lè)化傾向。提升黨性教育,關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹,夯實(shí)干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、黨史國(guó)史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時(shí)代性,緊貼時(shí)代脈搏,緊跟時(shí) 代步伐,打通歷史與現(xiàn)實(shí)的精神脈絡(luò),在新時(shí)代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,緊密聯(lián)系干部思想、工作實(shí)際,把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂,用最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教育,讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行,激發(fā)情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè),要本本分分、重神而不重形,不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理,總體上要嚴(yán)格掌握,不要搞得過(guò)多,更不能搞濫,辦得不好的要有退出機(jī)制。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前,精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距,需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計(jì)不精細(xì),培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對(duì)象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn),“一個(gè)方子”管到底,不管來(lái)的什么“客”都是這道“菜”,仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法,既是實(shí)踐要求也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn),就要對(duì)教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化,精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對(duì)象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資,綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法,特別是要加大案例教學(xué)力度,著力增強(qiáng)時(shí)代性、針對(duì)性、有效性,推動(dòng)培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重?cái)?shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
(三)激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財(cái)富,優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源。現(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍整體上是好的,但還不能完全適應(yīng)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如,師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問(wèn)題長(zhǎng)期存在,優(yōu)質(zhì)師資緊缺,中青年骨干教師“青黃不接”,特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊(duì)伍,把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才引進(jìn)政策支持范疇,加大名師培養(yǎng)吸收力度,拓寬師資來(lái)源,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái),統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實(shí)教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度,實(shí)施好骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃,每年有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱評(píng)定和崗位聘任辦法、人才激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)把師資隊(duì)伍積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
(四)完善評(píng)估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評(píng)估,是檢驗(yàn)干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來(lái),各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估方面進(jìn)行了一些探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但評(píng)估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確,還是一件難事,需要我們不斷地改進(jìn)完善,大家要在實(shí)踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo),不斷總結(jié)優(yōu)化,努力形成科學(xué)有效的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法,以評(píng)促建、以評(píng)促改,切實(shí)提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
還有一點(diǎn)我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志,絕大多數(shù)也是組工干部,對(duì)于我們這支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分,與新時(shí)代黨中央要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連,是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代,踏上新征程,擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,振奮精神、凝心聚力,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章!
;全市水利工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神,回顧總結(jié)“十一五”以來(lái)水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全市上下,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、“十一五”以來(lái)水利工作簡(jiǎn)要回顧
“十一五”時(shí)期以來(lái),全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),水利改革與發(fā)展取得了較好成績(jī)。
——水利保障能力逐步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災(zāi)害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,提供了有力保障。
——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、和一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-10年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施,保護(hù)耕地28萬(wàn)公頃,惠及人口40萬(wàn)。
——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽(yáng)、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼,實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬(wàn)畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬(wàn)公頃耕地內(nèi)澇問(wèn)題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套,使40萬(wàn)人飲用上安全合格的自來(lái)水,入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬(wàn)畝,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。
——依法治水工作取得新成績(jī)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理,加大對(duì)水事違法案件的查處力度,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國(guó)營(yíng)的五座中型水庫(kù)及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi),理順了水利工程管理體制關(guān)系,促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
“十一五”以來(lái)水利工作,可以說(shuō)是我市水利取得了顯著成績(jī)。這得益于國(guó)家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問(wèn)題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問(wèn)題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問(wèn)題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問(wèn)題需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件,首次把水利問(wèn)題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件,對(duì)“十二五”到加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快,全市人口已達(dá)130多萬(wàn),城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬(wàn)人,市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增,對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到年將達(dá)到可開發(fā)利用量的極限。可見我市水資源短缺的問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒,認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設(shè)工作,強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看,我市耕地總面積37.5萬(wàn)公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬(wàn)公頃,有效灌溉面積10萬(wàn)公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬(wàn)公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,抵御洪旱災(zāi)害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)備老化失修,末級(jí)渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問(wèn)題。近10年來(lái),我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大,有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排,切實(shí)提高糧食產(chǎn)量,必須加大資金和科技投入,對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬(wàn)公頃,解除旱情危機(jī),筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看,我市尚有約50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒(méi)有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看,我市還有49座小二型水庫(kù)和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此,必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高防災(zāi)減災(zāi)能力,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹立以人為本的理念,切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度,趨利避害,造福人民。
總之,水的問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個(gè)全局性的問(wèn)題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,大干快上,力爭(zhēng)通過(guò)5到10年的努力,完成水利供給保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,按照市十三次黨代會(huì)的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則,積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo),全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,扎實(shí)推進(jìn)依法治水,不斷深化水利改革,努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來(lái)五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是:未來(lái)五年,我市要計(jì)劃爭(zhēng)取水利投入資金58.8億元,實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強(qiáng)化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系,全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū),繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè),完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內(nèi)使40萬(wàn)畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬(wàn)元,實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬(wàn)元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬(wàn)元,實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí),計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資5600萬(wàn)元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造,大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金,完成20萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭(zhēng)取國(guó)家投資2億元,打機(jī)電井眼,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“十二五”期末,全市要完成120萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。
2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有10年一遇標(biāo)準(zhǔn),其它中小河流也只有5-10年一遇標(biāo)準(zhǔn),排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè),做好設(shè)計(jì),實(shí)施除險(xiǎn)加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬(wàn)元,實(shí)施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬(wàn)元,完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬(wàn)元,對(duì)15座小二型水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí),爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭(zhēng)取投資1200萬(wàn)元,實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè),明年要投資961萬(wàn)元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。
3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目,即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎(chǔ)工作,取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓住國(guó)家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向,創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式,創(chuàng)新爭(zhēng)取項(xiàng)目形式,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。
4、加強(qiáng)水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國(guó)家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程,推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
5、強(qiáng)化水利公共服務(wù),確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè),使水利更好地服務(wù)于民,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。明年投資8000萬(wàn)元,解決10萬(wàn)人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求,積極推動(dòng)集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè),努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補(bǔ)相抵,隨著“三化”進(jìn)程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來(lái)水資源不足問(wèn)題,提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí),合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
6、加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬(wàn)人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理,采取工程和生物措施,保護(hù)天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快水利改革發(fā)展是國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)榆樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署,抓好工作的落實(shí),建立組織機(jī)構(gòu),努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序,扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內(nèi)的工作,形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè),舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬(wàn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),努力建設(shè)一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
4、加強(qiáng)宣教,提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國(guó)民素質(zhì)教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇,全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng),宣傳解讀國(guó)家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營(yíng)造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇,面對(duì)機(jī)遇,我們倍受鼓舞,面對(duì)榆樹水利發(fā)展,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市第十三次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中確定的任務(wù)目標(biāo),以開拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
在全國(guó)上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神之際,省政府在鶴山召開冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)交流各地冬修農(nóng)田水利暨抗旱工作經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前我省冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作。昨天下午,大家參觀了鶴山冬修農(nóng)田水利的三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。今天,江門、清遠(yuǎn)、鶴山、增城四市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)很好,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。剛才,柏青同志通報(bào)了全省農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體部署,講得很好,我完全同意。國(guó)家水利部對(duì)我省的農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作非常重視,農(nóng)水司顧斌杰副司長(zhǎng)親自到會(huì)并做重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)做好冬修農(nóng)田水利和抗旱防旱工作,確保我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。下面,我講三點(diǎn)意見。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。面對(duì)今年我國(guó)大面積出現(xiàn)旱災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開會(huì)議,研究部署防旱抗旱工作。日前,國(guó)家撥款20xx萬(wàn)元,支持我省的抗旱救災(zāi)工作。省委、省政府高度重視今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱工作。10月8日,汪洋書記率隊(duì)專程赴清遠(yuǎn)了解旱情,檢查指導(dǎo)抗旱工作,并作了重要講話。他要求各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門對(duì)旱情的進(jìn)一步加劇要有充分估計(jì),切實(shí)做好“抗大旱、抗久旱”的準(zhǔn)備,大力動(dòng)員群眾積極參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái),我省在農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)方面取得顯著成績(jī)。各地在大力實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、大中型水庫(kù)和堤圍除險(xiǎn)加固等建設(shè)的同時(shí),積極開展小型水庫(kù)、小堤圍水閘除險(xiǎn)加固、機(jī)電排灌設(shè)施改造、小灌區(qū)改造和小流域治理等農(nóng)田水利基本建設(shè),為保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。江門市、鶴山市農(nóng)田水利建設(shè)基本建設(shè)開展得如火如荼、有聲有色。清遠(yuǎn)、汕頭、梅州等市在加快農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí),積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的旱情,扎實(shí)開展防旱抗旱工作,力爭(zhēng)把旱災(zāi)損失降到最低程度。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)有以下四點(diǎn)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)干。江門及鶴山黨委、政府對(duì)冬修農(nóng)田水利工作高度重視。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府真正把農(nóng)田水利建設(shè)擺上重要議程,各級(jí)政府都成立了冬修農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,各鎮(zhèn)農(nóng)辦、水利站(所)商各村委會(huì)制定年度冬修小型農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃,并指導(dǎo)、落實(shí)小型農(nóng)田水利建設(shè)方案。鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鎮(zhèn)級(jí)小型農(nóng)田水利建設(shè)計(jì)劃及資金籌集。鶴山市多年來(lái)堅(jiān)持每年組織召開農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),早謀劃、早動(dòng)員、早行動(dòng),市政府今年8月就做好了冬修農(nóng)田水利工作方案,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)順利開展。
二是堅(jiān)持“抓大不放小”,全面協(xié)調(diào)發(fā)展。江門市、鶴山市黨委政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,深化對(duì)水利建設(shè)的認(rèn)識(shí),確立了水利建設(shè)“抓大不放小”的指導(dǎo)思想。在全力抓好大、中型水利重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),采取積極措施,大力推進(jìn)小型水庫(kù)、堤圍、水閘、機(jī)電排灌、灌渠等農(nóng)田水利基本建設(shè),促進(jìn)水利建設(shè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。清遠(yuǎn)市這次旱災(zāi)沒(méi)有出現(xiàn)水稻缺水枯死、大面積人畜飲水困難等問(wèn)題,除了抗旱措施到位外,更得益于這幾年農(nóng)村飲水安全工程抓得早、抓得實(shí)。雖然今年旱情較往年重,但經(jīng)濟(jì)損失卻比往年小。歷史上干旱較為嚴(yán)重的樂(lè)昌、乳源等石灰?guī)r地區(qū),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣曰I資金修復(fù)老化的灌渠的作用,有效緩解了今年的旱情。相反,一些往年旱情并不嚴(yán)重的地方,因?yàn)椤靶 钡膯?wèn)題沒(méi)有很好解決,灌區(qū)老化失修,面對(duì)嚴(yán)重干旱時(shí)就變得手足無(wú)措。事實(shí)證明,“抓大不放小”是農(nóng)田水利建設(shè)值得推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
三是創(chuàng)新投入機(jī)制,拓寬籌資渠道。江門市、鶴山市把農(nóng)田水利建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,積極籌措資金,20xx年共投入9650萬(wàn)元,用于補(bǔ)助小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型灌區(qū)改造、小流域治理、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等小型農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí),建立冬修農(nóng)田水利檢查評(píng)比機(jī)制和資金激勵(lì)機(jī)制,以獎(jiǎng)代補(bǔ),實(shí)行“大干大支持,小干小支持,不干不支持”的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。鶴山市還采用縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同籌集建設(shè)資金的方式,確保建設(shè)資金的到位。特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的鎮(zhèn)村,并沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不好而放棄小型農(nóng)田水利建設(shè)。他們創(chuàng)新工作方法,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建筑材料,村委會(huì)負(fù)責(zé)土建,按受益面積將改造任務(wù)分解到各自然村,由村集體組織投入人力進(jìn)行小型灌區(qū)改造,有力推動(dòng)了小型農(nóng)田水利建設(shè)。
四是創(chuàng)新管理體制,堅(jiān)持建管并重。農(nóng)田水利設(shè)施能否發(fā)揮效益,能否可持續(xù)發(fā)展,基層管理是關(guān)鍵。增城市農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以能取得顯著成績(jī),很大程度得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水管組織的完善。增城市每個(gè)村都設(shè)水管員,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)水管網(wǎng)絡(luò)完善,為水利工程良性運(yùn)行提供了有力保障。鶴山市通過(guò)鎮(zhèn)政府按受益面積把渠道的清淤任務(wù)分配到村委會(huì),村委會(huì)再分?jǐn)偨o各自然村,由自然村出資請(qǐng)人進(jìn)行清淤。兩種管理模式雖然不同,但都解決了工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,為小型農(nóng)田水利工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我省農(nóng)田水利建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,與“三農(nóng)”建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求還很不適應(yīng)。一是農(nóng)田水利的保障能力和利用效率低下。全省萬(wàn)畝以上灌區(qū)有效灌溉面積只有原設(shè)計(jì)能力的40%,最好的也只有原設(shè)計(jì)灌溉面積的60%。渠系水利用率不到45%,低于47%的全國(guó)平均水平,水資源浪費(fèi)極為嚴(yán)重。二是重建輕管,防旱減災(zāi)能力偏弱。一些地方作為水源和田間連接的灌區(qū)干渠長(zhǎng)期失治,淤積嚴(yán)重,渠系建筑物完好率也只有40%左右,成為“卡脖子”工程,使水庫(kù)的防旱減災(zāi)效益、灌溉效益無(wú)法充分發(fā)揮。農(nóng)田水利設(shè)施缺乏管理,渠道滲漏、淤積,導(dǎo)致一些高崗田、水尾田嚴(yán)重受旱。遍布村組的泵站、溝渠、塘堰等中小型設(shè)施,長(zhǎng)期無(wú)人過(guò)問(wèn),遭受人為破壞。三是亟待加固、改造、續(xù)建的農(nóng)田水利設(shè)施數(shù)量大、任務(wù)重。目前,全省需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小山塘約有3.3萬(wàn)宗,需要進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造小型灌區(qū)約1千宗,需要(重)建或技改增容(擴(kuò)建)的小型機(jī)電排灌工程約8千宗、總裝機(jī)容量約54萬(wàn)千瓦,需要建設(shè)和改造維修的小水陂約5.2萬(wàn)宗。需要進(jìn)行綜合治理的小流域有1100多條,涉及土地面積11萬(wàn)平方公里,占全省國(guó)土總面積的65%。
今冬明春我省面臨嚴(yán)峻的防旱抗旱形勢(shì),預(yù)計(jì)今年將成為接近20xx年的特枯水文年景,極有可能發(fā)生秋冬春連旱。今年以來(lái),我省平均降雨量比常年偏少了14%,部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)旱情或旱象,尤其是國(guó)慶節(jié)以來(lái)全省平均降雨量?jī)H為12.8毫米,比多年同期減少68.4%。隨著枯水期的到來(lái),全省江河來(lái)水和水庫(kù)蓄水繼續(xù)銳減,土壤失墑日益嚴(yán)重,局部旱情再次呈現(xiàn)擴(kuò)大和發(fā)展趨勢(shì)。目前,全省農(nóng)作物受旱面積達(dá)200多萬(wàn)畝,近24萬(wàn)人飲水受影響。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是取得防旱抗旱工作勝利的前提條件,既是現(xiàn)實(shí)所迫,更是發(fā)展所需和人民群眾所盼。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過(guò)硬的措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),打好防旱抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),全力打好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和防旱抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)
目前,我省汛期已過(guò),正是冬修水利的黃金季節(jié)。全省各級(jí)各部門要緊緊圍繞中央和省委、省政府保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃,整體推進(jìn),突出重點(diǎn),迅速組織開展冬修農(nóng)田水利大會(huì)戰(zhàn),扎實(shí)做好防旱抗旱工作。要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
(一)全面推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。20xx年完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作任務(wù),是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。省政府與水利部簽訂了責(zé)任書,各地級(jí)以上市政府也與省政府簽訂了責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。當(dāng)前,我省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的主要問(wèn)題是時(shí)間緊與進(jìn)度慢。一些地區(qū)一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,與中央和省20xx年年底前完成建設(shè)任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。各地一方面要精心組織,完善計(jì)劃,倒排工期,在保證質(zhì)量安全的前提下努力加快進(jìn)度。另一方面,要通過(guò)嚴(yán)格建設(shè)程序、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查、工程建設(shè)堅(jiān)持陽(yáng)光操作、公開公示等方式,確保工程質(zhì)量,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。做到建一處、成一處、受益一處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)中小灌區(qū)改造工作。抓好中小型灌區(qū)改造是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保障。昨天下午大家參觀的四堡灌區(qū)是鶴山市最大的灌區(qū),曾經(jīng)因?yàn)楣こ汤匣昃檬?,用水損耗大,難以滿足渠尾農(nóng)作物用水需求。龍口鎮(zhèn)政府今年投入200多萬(wàn)元完成部分灌區(qū)的改造,有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,效果很好。水利廳要抓緊編制好《廣東省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)規(guī)劃》,統(tǒng)籌全省中小型灌區(qū)改造工程建設(shè)。同時(shí),要抓緊編制灌區(qū)普查和試點(diǎn)實(shí)施的具體工作方案,開展普查和試點(diǎn)工作,為全面鋪開中小型灌區(qū)改造工程奠定基礎(chǔ)。要通過(guò)全面普查,摸清家底,選取具有一定代表性的工程開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)的選擇要兼顧東西兩翼粵北山區(qū)和平原丘陵地區(qū)。
(三)因地制宜加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:一是積極開展小流域綜合治理工作。目前,小流域綜合治理工作正在積極推進(jìn),除了河源和平和清遠(yuǎn)連州兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)外,市一級(jí)46個(gè)試點(diǎn)也在緊鑼密鼓地開展工作。今冬明春小流域治理的主要任務(wù)是力爭(zhēng)年底前完成全省小流域綜合治理規(guī)劃,推動(dòng)各地開展小流域綜合治理市級(jí)試點(diǎn)工作。要按照“安全、生態(tài)、發(fā)展、和諧”的目標(biāo)要求,采取“省、市分級(jí)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開”的方式,穩(wěn)步推動(dòng)我省小流域綜合治理工作,加快山洪災(zāi)害、人居環(huán)境治理和生態(tài)文明村建設(shè)。二是積極開展小山塘、小灌區(qū)、小電排站、小陂頭等小型水利設(shè)施的建設(shè)和改造,特別是抓好現(xiàn)有水利工程的渠系配套,抓好機(jī)電提灌設(shè)施的維修換代,恢復(fù)和提高提灌功能,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程效益。三是大力發(fā)展微型水利工程,特別是噴灌、流動(dòng)噴灌或滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用,以節(jié)約水資源和提高水資源的使用效率。四是及時(shí)組織群眾對(duì)淤積、堵塞的渠道進(jìn)行清淤,對(duì)受損的陂壩、涵閘、渡槽、渠道、泵站進(jìn)行維修,確保灌區(qū)渠道暢通,為春耕灌溉提供條件。
(四)扎實(shí)做好防旱抗旱各項(xiàng)工作。防旱抗旱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之中,各級(jí)各部門要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。要立足于防御秋冬春連旱,做好抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備。堅(jiān)持科學(xué)抗旱,控制旱情蔓延,將各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),牢牢把握防旱抗旱工作的主動(dòng)權(quán),努力減輕旱災(zāi)的影響和損失。要堅(jiān)持以人為本,把確保人畜飲水安全擺在抗旱工作的首位。要按照“優(yōu)先安排人畜飲水,其次安排生活用水,最后安排生產(chǎn)用水”的順序,千方百計(jì)解決城鄉(xiāng)居民飲水困難。要進(jìn)一步加大水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和調(diào)度,提高水資源利用率。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處在關(guān)鍵階段,發(fā)生嚴(yán)重干旱的地方要早考慮、早部署,因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),及時(shí)制定補(bǔ)種、改種方案,引導(dǎo)農(nóng)戶改種節(jié)水耐旱作物,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。
借這個(gè)機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下全面加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作。這兩項(xiàng)工作今年7月在全省加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上已作出部署安排,目前各地進(jìn)展很不平衡,有些地方進(jìn)展緩慢,這要引進(jìn)我們的高度重視。省委、省政府確定的工作目標(biāo)是20xx年完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程,20xx年基本解決1645.5萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題,今年確保完成解決350萬(wàn)人、力爭(zhēng)完成解決507萬(wàn)人飲水不安全任務(wù)。這是黨和政府對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。各地一定要鎖定目標(biāo),抓住今冬明春幾個(gè)月,抓進(jìn)度、搶工期、保質(zhì)量、求實(shí)效,攻堅(jiān)克難,決戰(zhàn)決勝,保證按期完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。
三、多措并舉,狠抓落實(shí),迅速掀起冬修農(nóng)田水利和防旱抗旱工作高潮
加快冬修水利工程建設(shè)和開展防旱抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和水利工作的重中之重。全省各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,多措并舉,為推進(jìn)冬修水利和防旱抗旱工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,各級(jí)政府是農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任主體,一定要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒江門市、鶴山市的做法,盡快成立冬修農(nóng)田水利領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí)要加強(qiáng)發(fā)改、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、交通等涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào),盡快形成組織合力。二是落實(shí)責(zé)任。大中型重點(diǎn)水利工程建設(shè)由市、縣負(fù)責(zé),小型農(nóng)田水利工程建設(shè)由縣、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)實(shí)施,市負(fù)責(zé)考核評(píng)比。要細(xì)化工作目標(biāo),分解工作任務(wù),落實(shí)各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是做好典型宣傳,特別是對(duì)各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)總結(jié)交流和宣傳,努力營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的濃厚氛圍。
(二)加大投入,落實(shí)資金。資金投入不足是長(zhǎng)期困擾農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要制約因素。各級(jí)政府要把包括小型農(nóng)田水利工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加大資金投入,力爭(zhēng)把農(nóng)田水利建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)。要整合涉農(nóng)部門的資金和力量,形成協(xié)調(diào)配合齊抓共建的運(yùn)作機(jī)制。要建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性和引導(dǎo)性資金的投入,拉動(dòng)、支持、引導(dǎo)縣、鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入,激發(fā)地方發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞開展水利建設(shè)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制,拓寬投融資渠道,吸納社會(huì)各方面的資金,真正形成水利為社會(huì)、社會(huì)辦水利的格局。
(三)充分發(fā)揮群眾的主體作用。實(shí)踐證明,受益群眾對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的參與度,對(duì)工程建后的長(zhǎng)效運(yùn)行有決定性作用。各地要進(jìn)一步發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)廣大干部群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。要加強(qiáng)引導(dǎo),通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)的積極性。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上確定建設(shè)內(nèi)容,按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年的冬春季節(jié)中的三個(gè)月左右時(shí)間,是農(nóng)田水利基本建設(shè)的黃金時(shí)間。今年我省情況特殊,各地要及早部署,及早動(dòng)手,組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶,加強(qiáng)動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)田水利基本建設(shè)。
(四)完善管理體制。農(nóng)田水利建設(shè)和管理的重心在基層,在管理上必須按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,完善管理體制,做到“建、管、用”三管齊下。要推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程管理體制改革,明確各類農(nóng)田水利設(shè)施的管理主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),明確服務(wù)職能,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊(duì)伍。增城市、鶴山市每條村設(shè)一名水管員的做法,作用很大,效果良好。各地要向增城學(xué)習(xí),逐步建立完善的水利工程管理網(wǎng)絡(luò),完善工程管理體制。特別是八個(gè)全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣要起帶頭作用,先行先試,闖出一條“建管并重”的路子來(lái),真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
同志們,搞好今冬明春農(nóng)田水利和防旱抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全省各級(jí)各部門采取有力措施,強(qiáng)力推動(dòng)冬修農(nóng)田水利建設(shè),努力奪取防旱抗旱工作新勝利,為我省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會(huì)議,這說(shuō)明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才,國(guó)佑同志回顧總結(jié)了過(guò)去一年我市宣傳思想工作情況,對(duì)20**年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢(shì)
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號(hào)召各級(jí)各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門是各級(jí)黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無(wú)疑問(wèn),我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為,必須做到以下幾點(diǎn):首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營(yíng)造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢(shì)。因此,我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,自覺(jué)地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過(guò)宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營(yíng)造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。當(dāng)前,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績(jī)觀,正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做,認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求。現(xiàn)在,全市目標(biāo)已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點(diǎn),集中時(shí)間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性,避免工作的盲目性。
二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過(guò)程中去
求真務(wù)實(shí),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過(guò)全面的闡述,全市廣大黨員和各級(jí)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺(jué)行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí),首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì),使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì),從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”,無(wú)論做什么事情,都要深入實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則。具體來(lái)講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。
(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督,既是宣傳部門的職責(zé)所在,更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以,對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時(shí)曝光,促其警醒,督其整治,達(dá)到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時(shí),也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督無(wú)小事,只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度,嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以真實(shí)為生命,著眼于分析問(wèn)題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動(dòng),才能使新聞?shì)浾摫O(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
三、要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)
做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說(shuō)“讀書破萬(wàn)卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌?qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人,加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)于宣傳思想工作者來(lái)講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績(jī)來(lái)對(duì)待,時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé),以對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)的態(tài)度,對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場(chǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí),要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來(lái),從書本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。
(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持以民為本,為人民鼓與呼,為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實(shí),貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會(huì)議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實(shí)踐,了解實(shí)際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來(lái)。要多動(dòng)腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn),進(jìn)行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂(lè)見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過(guò)反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個(gè)榜樣。要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,擺正個(gè)人位置,正確對(duì)待名利,充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量,時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律,注意形象,嚴(yán)格要求。
四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好宣傳思想工作的后盾
宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到工作安排上有位置,工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報(bào),掌握思想工作動(dòng)態(tài),時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強(qiáng)正面引導(dǎo),耐心說(shuō)服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開會(huì)議,認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門,要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識(shí),加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合,自覺(jué)支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),根據(jù)各自特點(diǎn),積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)切實(shí)幫助宣傳部門解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn),建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策,協(xié)調(diào)組織重要文化活動(dòng)。進(jìn)一步制定和落實(shí)基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求,全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè),不斷加大財(cái)政的投入力度。堅(jiān)持高起點(diǎn),繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程,加大對(duì)圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
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