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農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇一
市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班,在完成1-6月份境內(nèi)第一階段理論培訓(xùn)后,9月上旬至11月上旬,轉(zhuǎn)入了第二階段――境外學(xué)習(xí)階段。近兩個(gè)月來,在法國國立農(nóng)業(yè)大學(xué)和第戎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,分糧食、釀酒、畜牧、林業(yè)四個(gè)專題,從生產(chǎn)、加工、流通三個(gè)層面,進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。根據(jù)局里這次高中職晉升培訓(xùn)的要求,現(xiàn)將法國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、做法及這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一些啟示、思考,向同志們作一匯報(bào)。
一、法國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
法國位于歐洲西部,是歐盟的重要成員國???cè)丝?800萬,其中農(nóng)業(yè)就業(yè)人口99.7萬,占3.9%。國土面積5500萬公頃,其中農(nóng)業(yè)用地3300萬公頃,樹木森林1500公頃。雨水充沛,分布均勻,海洋性氣候?yàn)榉▏r(nóng)業(yè)發(fā)展,提供了得天獨(dú)厚的有利條件。
法國農(nóng)產(chǎn)品以糧食(小麥、玉米、大麥),肉類(牛、羊、豬、禽),葡萄為主,輔之以油菜、水果、甜菜、蔬菜和煙草。其經(jīng)營形式主要是私人農(nóng)場(chǎng)。1833萬公頃的植物經(jīng)營用地中,糧食用地面積達(dá)50%、油料占24.1%、飼料作物占10.7%、蔬菜占5.9%。人均年產(chǎn)糧食923公斤、油料874公斤、糖料682公斤、葡萄121公斤、水果60公斤、肉類108公斤、牛奶402公斤、蛋類164公斤。農(nóng)業(yè)增加值為1821億法郎,占國民總產(chǎn)值2.5%;農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè)(iaa)的增加值為2172億法郎,占國民總產(chǎn)值3.2%;其對(duì)國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn),分別是汽車工業(yè)的1.5倍和2.0倍。了解的三個(gè)農(nóng)(牧)場(chǎng)主,家庭人均年收入達(dá)6-7萬法郎。經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的努力,法國農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,步入了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
1、農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化,地域特色十分明顯。
法國領(lǐng)土東高西低,境內(nèi)山區(qū)、丘陵、盆地兼而有之。本著“平地種糧、山丘養(yǎng)畜、坡崗葡萄加果菜”的.生態(tài)適應(yīng)性原則,各個(gè)地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)氐牧⒌貤l件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行規(guī)劃布局,組織生產(chǎn)。通過多年實(shí)施,其境內(nèi)形成了三大生產(chǎn)區(qū)域,即巴黎盆地大耕區(qū),以糧食、油料和甜菜為主;西部畜牧區(qū)和產(chǎn)奶區(qū),以牛、羊、豬、家禽為主;南部果菜區(qū),以葡萄、園藝和水果蔬菜為主。我們參觀的2公里寬、60公里長(zhǎng)的布赫哥尼葡萄生產(chǎn)帶,依山向陽,成為著名葡萄黃金種植區(qū)。區(qū)域化生產(chǎn),使法國農(nóng)產(chǎn)品帶有濃郁的地域特征,其產(chǎn)品多以地域或城市來命名,如香檳地區(qū)的香檳酒、波爾多的葡萄酒、白斯家禽等。
2、土地經(jīng)營成規(guī)模,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化。
為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,適應(yīng)機(jī)械化作業(yè),二戰(zhàn)后法國即進(jìn)行了領(lǐng)土整治和歸并,用了近30年時(shí)間,歸并了1200萬公頃土地,同時(shí)新建農(nóng)場(chǎng)道路,拆除成排障礙物等。96年,經(jīng)營土地100公頃以上的,占總面積10%,10-100公頃的占55%,10公頃以內(nèi)的占35%。73.5萬農(nóng)場(chǎng)主,平均擁有土地40公頃,人均4.7畝。96年后農(nóng)牧場(chǎng)數(shù)量以4%左右速度遞減,經(jīng)營規(guī)模也隨之?dāng)U大。土地歸并,規(guī)模擴(kuò)大,帶來了農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展。46年到六十年代,不到時(shí)間就基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,七十年代各種農(nóng)作物生產(chǎn)已全程機(jī)械化。牧草的收割、翻曬、起堆、打包等環(huán)節(jié)也都是機(jī)械操作,就連難播難收的油菜也是如此。到目前為止,法國擁有拖拉機(jī)130萬輛,其中80馬力以上的,占25%,高性能、多配套、大功率已成為現(xiàn)今法國農(nóng)機(jī)的主要特征,不少還實(shí)現(xiàn)了機(jī)電一體化。我們走訪的讓?呂克農(nóng)場(chǎng),由于機(jī)械化作業(yè)程度高,一人經(jīng)營120公頃土地,年收入在20萬法郎以上。秋播時(shí)節(jié),放眼法國農(nóng)田,很難看到行人,點(diǎn)綴在大地上的只有少量大型機(jī)械。法國農(nóng)業(yè)的高度機(jī)械化,不僅僅局限在種植業(yè)生產(chǎn)上,而且還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)方面。如牲畜屠宰自動(dòng)化,就連鋸木彈線也都是激光制導(dǎo)。
3、畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占居主導(dǎo)地位。
畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá)是法國農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征,主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)營用地面積大。本土以畜牧為主的經(jīng)營用地面積占總經(jīng)營面積46.2%,比以植物為主經(jīng)營的面積高出4個(gè)百分點(diǎn)。草場(chǎng)常年散牧長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月。青草地,牛馬羊是法國農(nóng)業(yè)的一大景觀。二是品種優(yōu)良。如考察的的夏羅萊肉牛就具有耐粗飼、日增重快、胴體結(jié)構(gòu)好等優(yōu)點(diǎn)。小牛出生后兩年即能達(dá)到700公斤。除肉牛外,皮豪坦、蒙貝利奶牛、白斯火雞,都屬世界優(yōu)良種畜禽。三是存欄量大,產(chǎn)量高。法國常年存欄牛2056萬頭、羊1012萬只、馬34萬匹、豬1500萬頭。年產(chǎn)牛肉188.8萬噸、豬肉214萬噸、家禽208萬噸、鮮奶2335萬噸,累計(jì)總量居歐盟首位,畜牧業(yè)已成為法國農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們參觀的米歇爾種畜場(chǎng),330公頃土地用于放牧的就達(dá)220公頃,占2/3,年繁殖飼養(yǎng)夏羅萊牛300頭,收入近30萬法郎。
4、食品消費(fèi)異彩紛呈,農(nóng)業(yè)加工食品居世界第一。
法國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化不僅僅表現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)技術(shù)上,更多的是體現(xiàn)在最終消費(fèi)食品上。無論在超市、商店,還是在居民餐桌,都充分展示了其出色的供給和消費(fèi)水平。一是供給量大。一般居民日消費(fèi)牛奶制品0.82公斤、肉制品0.27公斤、蛋制品0.45公斤。二是門類齊全,品種繁多。肉、奶、蛋、糖、菜、米、面,應(yīng)有盡有。既有生制品,又有熟制品;既有居民消費(fèi)食品,又有寵物專用食品,人們?nèi)粘:苌儋徺I沒有經(jīng)過加工的初級(jí)產(chǎn)品。以奶制品為例,由原奶可以加工成鮮奶、奶粉、奶油、奶酪和酸奶等多系列。僅酸奶一項(xiàng),品種就達(dá)6大類,上百種之多。
法國消費(fèi)食品之所以異彩紛呈,關(guān)鍵得益于強(qiáng)大的加工業(yè)。其食品加工涉及農(nóng)產(chǎn)品的各個(gè)領(lǐng)域,加工企業(yè)達(dá)4227個(gè),遍及整個(gè)領(lǐng)土,是工業(yè)系統(tǒng)中的第三大就業(yè)行業(yè)。它使80%的農(nóng)產(chǎn)品得以加工增值。96年食品加工營業(yè)額,總值達(dá)7570億法郎,出口額1530億法郎,外貿(mào)余額近490億法郎,居世界第一。我們參觀的伯莫納蔬菜配給中心,將普通生菜清洗裝袋后,其價(jià)格就由十幾法郎升值到37法郎。
二、法國農(nóng)業(yè)的主要做法
法國農(nóng)業(yè)從短缺
法國農(nóng)業(yè)考察報(bào)告來自本網(wǎng)網(wǎng)-,僅供學(xué)習(xí),請(qǐng)注明出處。農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇二
貴州是中國西南地區(qū)一個(gè)擁有豐富農(nóng)業(yè)資源和悠久農(nóng)耕歷史的省份。近日,我有幸參加了一次貴州農(nóng)業(yè)考察,通過對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展政策和技術(shù)創(chuàng)新的了解,我的視野得到了開闊,對(duì)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展有了更深層次的理解和認(rèn)識(shí)。在接下來的文章中,我將分享我對(duì)這次考察的心得和體會(huì)。
在考察過程中,我首先被貴州豐富的農(nóng)業(yè)資源所吸引。貴州地處云貴高原,氣候濕潤(rùn),山川眾多,土壤肥沃,水源豐富,這些天賜的條件為貴州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。相比于其他省份,貴州的農(nóng)田利用率相對(duì)較低,但是正因?yàn)檫@個(gè)原因,貴州有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。政府?yīng)加大資源整合的力度,優(yōu)化土地利用,提高農(nóng)田的綜合效益,進(jìn)一步推動(dòng)貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
其次,在考察中我對(duì)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和措施給予了高度的贊賞。貴州一直注重發(fā)展農(nóng)業(yè),各級(jí)政府下大力氣推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。政府積極出臺(tái)政策,為農(nóng)民提供補(bǔ)貼和扶持,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益。同時(shí),貴州也大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范園區(qū),通過優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技,加強(qiáng)示范引領(lǐng)作用,幫助農(nóng)民合理利用土地,增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。這些政策和措施的出臺(tái),無疑為貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也是貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。在考察中,我深刻體會(huì)到了貴州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)民增收的巨大影響。貴州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)不斷試驗(yàn)和引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高作物的耐逆性和產(chǎn)量。目前,貴州正大力推廣養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)民生產(chǎn)效率,減少人工成本。此外,貴州還非常注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和市場(chǎng)拓展,通過農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和形象塑造,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。在未來,貴州應(yīng)進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新的投入和力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入更多的活力。
考察也讓我意識(shí)到貴州在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中仍面臨一些挑戰(zhàn)。貴州目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)依舊單一,主要是靠傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。雖然貴州的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不錯(cuò),但價(jià)格波動(dòng)較大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,農(nóng)民收入難以持續(xù)增長(zhǎng)。為了解決這一問題,貴州應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈和物流體系,打造自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民的收入。
綜上所述,貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?,但也面臨一些挑戰(zhàn)。政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持和投資力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),貴州還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈建設(shè)和市場(chǎng)拓展,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民的收入。我相信,在政府和社會(huì)各界的共同努力下,貴州農(nóng)業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展機(jī)遇,為貴州人民帶來更好的生活。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇三
近日,我們對(duì)貴州的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一次考察,通過實(shí)地走訪和深入研究,我深刻感受到了貴州農(nóng)業(yè)的巨大潛力和發(fā)展前景。本次考察讓我對(duì)貴州農(nóng)業(yè)新形勢(shì)下的發(fā)展有了更加全面深入的了解,同時(shí)也使我深刻認(rèn)識(shí)到貴州農(nóng)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和問題。在此,我將從農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面,總結(jié)出一份關(guān)于貴州農(nóng)業(yè)考察報(bào)告的心得體會(huì)。
首先,我們要對(duì)貴州農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀全面的認(rèn)識(shí)。貴州是農(nóng)業(yè)大省,擁有得天獨(dú)厚的自然資源和廣闊的耕地面積。目前,貴州農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,主要農(nóng)產(chǎn)品有稻谷、小麥、馬鈴薯等糧食作物,以及豬、牛、雞等畜禽養(yǎng)殖。同時(shí),貴州還以茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品為支柱產(chǎn)業(yè),形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。然而,貴州農(nóng)業(yè)也存在一些問題,如資源利用不合理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低等。這些問題制約了貴州農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,亟待解決。
其次,我們需要關(guān)注制約貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素。首先是自然環(huán)境的影響。貴州地處山地,地勢(shì)起伏,氣候多樣,自然環(huán)境對(duì)農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖有一定的限制作用。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。貴州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)田水利設(shè)施不完備,交通運(yùn)輸條件較差,這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。
同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。貴州農(nóng)業(yè)科技水平相對(duì)較低,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度也較低,與其他先進(jìn)省份相比存在較大差距。因此,要加大科技投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,培育新的農(nóng)業(yè)科技成果和高新農(nóng)業(yè)企業(yè),提升貴州農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)貴州農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展需要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的糧食種植向特色農(nóng)產(chǎn)品和高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和品牌效應(yīng)。同時(shí),要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康。
綜上所述,貴州農(nóng)業(yè)擁有得天獨(dú)厚的資源條件和廣闊的發(fā)展空間,但也面臨著一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等措施,貴州農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。我們應(yīng)該加大對(duì)貴州農(nóng)業(yè)的支持力度,為貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和條件,助力貴州農(nóng)業(yè)邁向新的發(fā)展階段。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇四
在法國,農(nóng)業(yè)稅制并沒有設(shè)置成獨(dú)立的稅種,而是散布在各個(gè)相關(guān)的稅種中,涉及農(nóng)業(yè)的稅種主要有:增值稅、個(gè)人所得稅、公司所得稅等。
1.法國實(shí)行大范圍的增值稅
在法國,增值稅的征收范圍不僅包括工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)者,還包括農(nóng)業(yè),即所有法國境內(nèi)有償提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。納稅人相應(yīng)地包括從事上述行業(yè)的單位和個(gè)人,即包括自然資源采掘企業(yè)、制造加工企業(yè)、商業(yè)批發(fā)和零售企業(yè)、建筑企業(yè)、提供勞務(wù)的企業(yè)、同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有直接關(guān)系的自由職業(yè)者,還包括農(nóng)業(yè)企業(yè)和部分農(nóng)場(chǎng)主。課稅對(duì)象是從事采掘業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人所獲得的增值額。稅率共有四種:基本稅率17.6%;低稅率7%;高稅率33.3%和“零”稅率。農(nóng)產(chǎn)品主要按基本稅率或低稅率計(jì)征。免稅規(guī)定包括:一是徹底免稅,即對(duì)出口商品實(shí)行零稅率。二是一般免稅項(xiàng)目,主要包括某些農(nóng)產(chǎn)品的銷售、特定舊物的販賣、有價(jià)證券的交易等等。對(duì)于免稅環(huán)節(jié),一般都確定在商品的最后一個(gè)環(huán)節(jié)――零售環(huán)節(jié)上。課征方法有:稅款扣除法;核定征收法;簡(jiǎn)化的據(jù)實(shí)征收法;據(jù)實(shí)申報(bào)的征收方法。農(nóng)業(yè)納稅人每季度只繳納上年實(shí)際繳納的增值稅稅款的1/5。年終按實(shí)際發(fā)生數(shù)結(jié)算,每年申報(bào)一次。
對(duì)于每年應(yīng)繳增值稅稅額低于3500法郎的免征增值稅,農(nóng)業(yè)納稅人年收入在30萬法郎以下的免征增值稅,但也可以自行選擇繳納增值稅。因?yàn)檗r(nóng)民生產(chǎn)要購買機(jī)器、肥料、種子等,這些都包含增值稅。農(nóng)民如選擇按增值稅辦法的繳納就可以扣除這部分稅款。城里的商人喜歡到實(shí)行增值稅辦法的農(nóng)民那里去購買東西,這樣稅款可以扣除。
2.包含農(nóng)業(yè)納稅人的個(gè)人所得稅
在法國,個(gè)人所得稅的納稅人包括一切自然人和特定的法人。個(gè)人所得稅的課稅對(duì)象為納稅人的凈所得總額,應(yīng)稅所得總額包括下述各項(xiàng)凈所得之和:工商業(yè)利潤(rùn)、地產(chǎn)收益、農(nóng)業(yè)收益、工資所得、特定公司成員的報(bào)酬、自由職業(yè)所得、流動(dòng)資本收益等。其中,農(nóng)業(yè)收益為自耕農(nóng)、分成農(nóng)、佃耕農(nóng)以及農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營所獲的農(nóng)業(yè)所得、山林所得以及培育樹苗、蘑菇、養(yǎng)蜂、飼養(yǎng)家禽、養(yǎng)殖(魚、牡蠣等)所得。農(nóng)業(yè)收益應(yīng)稅所得的確定有兩種方法,納稅人可任意選擇其中一種:一是協(xié)商征稅,即由稅務(wù)部門根據(jù)每個(gè)經(jīng)營種類歷年的總收益,減去必要費(fèi)用,協(xié)商決定每單位平均收益,再按照每公頃平均收益額乘以經(jīng)營面積計(jì)算出應(yīng)稅所得;二是據(jù)實(shí)征稅,即在征稅年度中,就總收入減去經(jīng)營上必要費(fèi)用及折舊費(fèi)后的實(shí)際收益征稅。
個(gè)人所得稅的稅率采用超額累進(jìn)稅率,具體見下表:
課稅所得額級(jí)距稅率%
0-256100
288100以上50
法國個(gè)人所得稅稅額的計(jì)算有一個(gè)顯著的特點(diǎn),即其稅額的計(jì)算是按家庭系數(shù)來確定的。所謂家庭系數(shù)制是法國于1954年實(shí)行的一種按總所得征稅的方法,其基本內(nèi)容是將家庭所有成員的收入全部加在一起,然后按家庭成員的系數(shù)劃分為若干份,每份納稅義務(wù)乘以系數(shù)就是該家庭應(yīng)納稅額。家庭系數(shù)確定的一般原則是:大人為1,小孩為0.5。但根據(jù)各人的狀況不同,也有所不同。家庭系數(shù)制具有高度的靈活性,充分體現(xiàn)了量能負(fù)擔(dān)的原則。
法國個(gè)人所得稅采取申報(bào)納稅和協(xié)商納稅兩種課征方法。對(duì)于納稅人不能正確申報(bào)其納稅收入的,采用協(xié)商征稅法,比如:農(nóng)業(yè)應(yīng)稅所得由稅務(wù)檢查人員決定,農(nóng)業(yè)納稅人每年定期向稅務(wù)檢查官提出記載被雇人和助手的人數(shù)、支付的報(bào)酬、使用車輛情況等情況的申報(bào)表,檢查官據(jù)此決定納稅人應(yīng)納稅額,納稅人按期交納稅款。
3.對(duì)農(nóng)業(yè)有優(yōu)惠的公司所得稅
在法國,公司所得稅的納稅人中,農(nóng)業(yè)納稅人主要有:各種股份公司、股份有限公司和有限責(zé)任公司;合作社、公共團(tuán)體、其他以營利為目的的法人。征稅對(duì)象為各公司和法人的應(yīng)稅毛所得減去費(fèi)用后的余額。如工商業(yè)利潤(rùn)、經(jīng)營農(nóng)田、林地獲得的收入等。公司所得稅實(shí)行單一的比例稅率33%,并實(shí)行完全估算制,不論是估算分紅利潤(rùn)還是保留利潤(rùn)都適用。但對(duì)公共團(tuán)體和其它各種團(tuán)體的農(nóng)林業(yè)收益按24%的減輕稅率征稅。公司所得稅只對(duì)在法國國內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)征收。而農(nóng)業(yè)合作信貸銀行、農(nóng)業(yè)合作社及其聯(lián)合組織的收益,免征公司所得稅。公司所得稅實(shí)行預(yù)交制,納稅人須按上年度稅金總額的90%作為本年度預(yù)交公司所得稅稅額,分四次預(yù)交。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇五
考察報(bào)告和心得體會(huì)是在許多工作和學(xué)習(xí)場(chǎng)合中經(jīng)常需要寫作的文體形式??疾靾?bào)告是對(duì)某一事物進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究并報(bào)告其情況的一種寫作形式,而心得體會(huì)則是作者對(duì)于某一事物或者某一過程的感悟、經(jīng)驗(yàn)以及反思的文字記錄。本文將從定義、目的和意義、寫作技巧、及寫作示例四個(gè)方面分享關(guān)于考察報(bào)告和心得體會(huì)的個(gè)人看法與經(jīng)驗(yàn)。
第二段:考察報(bào)告的定義、目的和意義
考察報(bào)告是指對(duì)某一問題或問題集進(jìn)行深入梳理、分析、研究,并撰寫一份詳實(shí)的報(bào)告,以期從多個(gè)方面、多個(gè)角度來對(duì)該問題進(jìn)行解決或認(rèn)識(shí)的一種工作方式??疾靾?bào)告的目的是為了了解某一情況或者解決某一問題,其意義也在于它可以為決策者提供相關(guān)信息,使決策者更加準(zhǔn)確和科學(xué)地做出決策。同時(shí),它還可以作為一種向公眾宣傳、教育、解決社會(huì)問題和提高社會(huì)風(fēng)氣的工具,在這個(gè)社會(huì)中它的作用是非常巨大的。
第三段:考察報(bào)告的寫作技巧
一篇有說服力、可信度高的考察報(bào)告需要考慮以下幾點(diǎn)技巧:1、一定要有明確的目的和要點(diǎn),避免脫離主題;2、前期要做好經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)的收集整理工作;3、撰寫時(shí)建議采用追問策略,保證逐層揭示不同維度的信息,從而得到全面、準(zhǔn)確的結(jié)論;4、對(duì)于重點(diǎn)信息、疑點(diǎn)、表述要求等方面要進(jìn)行精心的擬定和糾正。學(xué)會(huì)合理組織信息和內(nèi)容,使讀者更容易理解和接受是考察報(bào)告的寫作技巧中比重最大的一項(xiàng)。
第四段:心得體會(huì)的定義、目的和意義
心得體會(huì)是指對(duì)某一事情或經(jīng)驗(yàn)的感受、理解和領(lǐng)悟,是對(duì)自己的思考與認(rèn)知的總結(jié)和反思。在任何形式的工作和生活中都需要有心得體會(huì)寫作的能力,因?yàn)樾牡皿w會(huì)可以幫助我們更好地領(lǐng)悟生活中的道理、總結(jié)工作的得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在日后的工作中能夠更加從容自信地應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況,并更好地提升自己的職業(yè)素質(zhì)。
第五段:寫作示例
心得體會(huì)的寫作方式各有不同,這里只列舉以文體方式的個(gè)人心得體會(huì)寫作方式,用以供讀者們參考。在寫作過程中,可以先對(duì)所要寫的事情進(jìn)行梳理與思考,嘗試從中找出一些人生道理或者經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再按照自己的方式和語言來進(jìn)行創(chuàng)作,同時(shí)也要把讀者的感受和理解引導(dǎo)到與自己相同的方向上。無論是考察報(bào)告還是心得體會(huì),唯有準(zhǔn)確定位主題、遵循寫作規(guī)則、靈活處理文體形式,才能容易受到讀者們的認(rèn)同,達(dá)到最佳的宣傳、推廣和教育效果。
結(jié)論
以心得體會(huì)和考察報(bào)告來進(jìn)行總結(jié),在寫作過程中都需要嚴(yán)格遵循時(shí)間、思路、價(jià)值等細(xì)節(jié)問題,只有這樣才能夠充分發(fā)揮這兩種文體形式的重要作用,同時(shí)也越來越多地被應(yīng)用于各行各業(yè)。要享受到考察報(bào)告和心得體會(huì)帶來的好處,更需要不斷地努力去探究及應(yīng)用它們,為發(fā)展自己和推進(jìn)事業(yè)提供必要的支持。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇六
前言:
壽光是著名的一帶一路核心城市,也是中國最重要的蔬菜種植基地之一。在2020年末的時(shí)候,我有幸對(duì)壽光地區(qū)進(jìn)行了一個(gè)為期七天的考察,感受到了壽光城市的魅力與氣息。在此,我將對(duì)這次考察的體會(huì)進(jìn)行總結(jié)和分享。
一. 壽光市的概況
壽光坐落在山東省的中部地區(qū),占地面積大約2000多平方公里。一直以來,壽光市以蔬菜種植業(yè)為主要特色,歷史悠久,發(fā)展迅速。市政府在近些年大力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造了以“綠色、高效、有機(jī)”為主題的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。
二. 壽光市的優(yōu)勢(shì)
在考察中,我發(fā)現(xiàn)壽光市有以下三個(gè)優(yōu)勢(shì):
首先,壽光的交通便利。壽光市位于京杭大運(yùn)河和“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶上,交通便捷。同時(shí),該市與北京、上海之間的鐵路干線、高速公路、機(jī)場(chǎng)相互交匯,形成了一個(gè)快速、高效的交通網(wǎng)絡(luò)。
其次,壽光的資源豐富。壽光的土壤質(zhì)量好、水源充沛,擁有的耕地面積和農(nóng)村勞動(dòng)力是豐厚的,由此支撐著蔬菜產(chǎn)業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展。此外,該市舉辦的東港漁船節(jié)也為它的漁業(yè)發(fā)展增添了色彩。
最后,壽光的創(chuàng)新能力很強(qiáng)。在考察中,我們見證了很多壽光市場(chǎng)上的新產(chǎn)品,如野葛粉、智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等。這充分說明該市在創(chuàng)新、研發(fā)上非常有能力,且有著持續(xù)的市場(chǎng)活力。
三. 壽光市的問題
在考察的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少壽光市的問題,最常見的問題便是:環(huán)境污染等嚴(yán)重問題。蚊子溝的垃圾堆積、污水治理等也是引發(fā)市民關(guān)注的問題。這些問題的長(zhǎng)期存在對(duì)壽光城市的形象和未來發(fā)展的影響都是非常大的。
四. 壽光市的未來
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),壽光的未來前景十分廣闊。我相信,只要政府、企業(yè)、社會(huì)各界精誠合作,能夠在“綠色、高效、有機(jī)”特色產(chǎn)業(yè)上不斷創(chuàng)新,壽光市一定會(huì)迎來持續(xù)的發(fā)展格局。
五. 總結(jié)
考察完壽光市后,我覺得壽光市的發(fā)展前景十分廣闊,尤其是它在“一帶一路”戰(zhàn)略中具有明顯的“蔬菜之城”特色,這為它打開了新的發(fā)展大門。同時(shí),作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,壽光市在推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、新零售、新型城鎮(zhèn)化等方面也有著不俗的表現(xiàn)。但是,壽光市仍有著不少問題需要解決。希望未來壽光市能夠加強(qiáng)污染治理、提升市容環(huán)境,進(jìn)一步改善城市形象,更好地展現(xiàn)自己的魅力。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇七
對(duì)于許多人而言,參加某些考察是一種難得的機(jī)會(huì),可以了解和親眼見證一些平時(shí)無法想象的事物。而在參加考察之后,整理出考察報(bào)告并寫下心得體會(huì),既能讓自己對(duì)所學(xué)習(xí)的東西有更深層次的理解,也可以與他人分享這一難得的體驗(yàn)。下面,就讓我們來探討一下考察報(bào)告和心得體會(huì)的意義和作用。
第二段:考察報(bào)告的意義和作用
考察報(bào)告是對(duì)參加考察的實(shí)地調(diào)查、觀察和分析的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、歸納和整理,以書面報(bào)告的形式呈現(xiàn)出來。考察報(bào)告的重要性不言而喻,它是對(duì)一次考察活動(dòng)過程的具體記錄,不僅可以對(duì)所學(xué)習(xí)的知識(shí)和見聞進(jìn)行詳細(xì)而系統(tǒng)的總結(jié)和歸納,而且可以在今后的工作和學(xué)習(xí)中提供有益的參考和借鑒。在撰寫考察報(bào)告的過程中,對(duì)觀察和記述的能力,都可以在實(shí)踐中得到不斷的提高,從而有益于今后在各種工作和生活中的實(shí)際應(yīng)用。
第三段:心得體會(huì)的意義和作用
和考察報(bào)告相比,心得體會(huì)更加側(cè)重對(duì)個(gè)人的感悟和認(rèn)識(shí)的總結(jié)。不同于考察報(bào)告對(duì)于事物的客觀描述和整理,心得體會(huì)強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)于所學(xué)所得的感受和認(rèn)知。寫下心得體會(huì),有助于深入挖掘考察中不同的細(xì)節(jié)和所得所失,并反思自己的行為和想法有哪些可以改進(jìn)和提高的地方。同時(shí),通過分享自己的心得和獨(dú)特的視角,也可以對(duì)其他人的理解和認(rèn)知提供有益的啟示和參考。因此,撰寫心得體會(huì)尤為重要,其每一篇都有其獨(dú)特的價(jià)值。
第四段:如何撰寫考察報(bào)告和心得體會(huì)
撰寫考察報(bào)告和心得體會(huì)的過程,是一次個(gè)人反思和知識(shí)壓縮的過程。為了寫出一篇清晰、簡(jiǎn)明的考察報(bào)告或者心得體會(huì),需要進(jìn)行以下的步驟和思考:
1.確定文章的主題和內(nèi)容
2. 必要的背景知識(shí)和文獻(xiàn)資料調(diào)查和閱讀
3. 詳細(xì)記錄所觀察到的現(xiàn)象和事物,記錄可能的問答或討論
4. 梳理、分析和整理所收集到的信息和數(shù)據(jù)
5. 通過反思和總結(jié),得出自己的觀點(diǎn)和體會(huì)
6. 進(jìn)行修改和潤(rùn)色,以確保文章語言的簡(jiǎn)明清晰和思想的連貫性和邏輯性。
第五段:結(jié)論
通過撰寫考察報(bào)告和心得體會(huì),我們可以提高自己的寫作能力和思維能力,展示自己對(duì)于所學(xué)習(xí)和所探索內(nèi)容的真實(shí)理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí),為讀者提供有益的參考和信息,從而更好的推進(jìn)相關(guān)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步??傊?,撰寫考察報(bào)告和心得體會(huì)是一次有價(jià)值和令人愉悅的人生經(jīng)歷,也是個(gè)人成長(zhǎng)和能力提升的重要途徑。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇八
作為廣大農(nóng)村的朋友,我對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展充滿了期待和關(guān)注。為了更好地了解我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我參觀了貴州省農(nóng)業(yè)考察。在這次考察中,我受益頗多,深深地感受到了貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力和挑戰(zhàn)。以下是我對(duì)于此行的心得體會(huì)。
首先,貴州省擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源,這為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。貴州位于中國的中西部地區(qū),地勢(shì)較為復(fù)雜,山區(qū)多,擁有豐富的水、土、氣候資源。這些優(yōu)勢(shì)為貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。在考察過程中,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的土地肥沃,水資源豐富,氣候適宜,這為農(nóng)作物的種植提供了得天獨(dú)厚的條件。
其次,貴州農(nóng)業(yè)已取得了令人矚目的成績(jī)。貴州省近年來加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平得到了顯著提升。在參觀過程中,我看到了許多現(xiàn)代化農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的典型案例。貴州的農(nóng)民不再像以前那樣只是簡(jiǎn)單依靠傳統(tǒng)的種植方式,而是開始運(yùn)用先進(jìn)的科技手段,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí),貴州還大力發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這些進(jìn)步給我留下了深刻的印象。
再次,貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著一些挑戰(zhàn)。盡管貴州省擁有良好的農(nóng)業(yè)資源和成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù),但仍然面臨著一些困難和問題。在考察中,我發(fā)現(xiàn)貴州省的一些農(nóng)村地區(qū)存在著農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢、農(nóng)業(yè)科技推廣不到位、農(nóng)村勞動(dòng)力短缺等問題。這些問題制約了貴州農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也需要相關(guān)部門和農(nóng)民共同努力解決。
另外,我還觀察到貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些潛力和機(jī)會(huì)。近年來,隨著人們對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的增加,貴州農(nóng)業(yè)正逐漸朝著綠色、有機(jī)的方向發(fā)展。貴州省積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過產(chǎn)業(yè)鏈連接各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提升和農(nóng)民收入的增加。這些都為貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
最后,我對(duì)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來抱有信心。貴州省聚焦綠色、有機(jī)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,盡管面臨一些挑戰(zhàn),但通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、完善農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、提高農(nóng)民收入等措施,貴州農(nóng)業(yè)一定能夠迎來更加美好的明天。我們有理由相信,貴州農(nóng)業(yè)在全國乃至全球的農(nóng)業(yè)發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。
通過此次貴州農(nóng)業(yè)考察,我對(duì)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。貴州省作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要省份,其發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于其他地區(qū)具有一定的借鑒意義。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,我國的農(nóng)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)發(fā)展,并為人民群眾帶來更多的福祉。讓我們一起為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇九
前不久,按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,我們xxx人民政府農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行9人赴xx進(jìn)行了為期兩周的實(shí)地考察。xx農(nóng)業(yè)發(fā)展值得我們學(xué)習(xí)的地方很多,給了我們很多有益的啟示。
xx農(nóng)業(yè)特點(diǎn)
xx是世界三大農(nóng)業(yè)強(qiáng)國之一,僅次于美國、法國。這個(gè)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀條件并不優(yōu)越,國土狹小,資源貧乏,是典型的人多地少國家,耕地面積2992萬畝,相當(dāng)于3個(gè)xx市,人均耕地1.9畝,僅比xx市人均多0.4畝。狹小的xx憑什么能夠成為世界三大農(nóng)業(yè)強(qiáng)國之一?xx農(nóng)業(yè)的四大特點(diǎn)可以回答這一問題。
1.揚(yáng)長(zhǎng)避短,選擇適宜xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。xx土地資源少,光照不足,但地勢(shì)平坦,降雨充沛。xx政府根據(jù)這一國情制定了一系列符合自己實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策:避開需要大量光照和價(jià)格低廉的禾谷類作物的生產(chǎn),充分利用地勢(shì)平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。走高投入、高產(chǎn)出的路子。xx玻璃溫室的面積世界最大,全國的玻璃溫室面積已經(jīng)超過1.1億平方米,占世界溫室總面積的1/4以上。
2.聚合優(yōu)勢(shì),實(shí)行集約化、規(guī)?;I(yè)化生產(chǎn)。xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)所形成的種類少,但每一類都很精、很大、很強(qiáng)。園藝業(yè)在荷蘭農(nóng)業(yè)中占有相當(dāng)份額,占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的36%。因此,zzz被稱為“歐洲花園”、“花卉王國”?,F(xiàn)在荷蘭每天向世界出口1700萬枝鮮切花和170萬盆鮮花,鮮花出口占國際市場(chǎng)的60%。xx蔬菜出口也居世界第一,溫室蔬菜以番茄的面積最大。荷蘭畜牧業(yè)很發(fā)達(dá),畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為60%,其乳品、豬肉的出口量居世界之首。xx整個(gè)國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化、專業(yè)化是由眾多企業(yè)和農(nóng)戶組成的。xx的溫室大都實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),一個(gè)公司或一戶花農(nóng)的幾萬平方米的溫室,往往只生產(chǎn)兩三個(gè)品種。如我們參觀考察的位于荷蘭北部的一家蝴蝶蘭種植場(chǎng),是一個(gè)家庭式農(nóng)場(chǎng),現(xiàn)有溫室8000平方米,該農(nóng)場(chǎng)一年生產(chǎn)25萬盆鮮花,全部都是蝴蝶蘭。
3.注重品牌,市場(chǎng)經(jīng)營規(guī)范有序。我們參觀的蔬菜、花卉等產(chǎn)品均有生產(chǎn)廠家、注冊(cè)商標(biāo)和產(chǎn)品品牌。1968年成立的xxxxxxx花卉拍賣行是現(xiàn)今世界上最大的花卉拍賣市場(chǎng)。進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的花卉和植物要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),隨后被送到冷藏庫和存放庫等待上市拍賣。拍賣成交的產(chǎn)品按客戶要求進(jìn)行包裝,隨即空運(yùn)到世界各地。當(dāng)天未被銷出的鮮花會(huì)被銷毀,以保證鮮花質(zhì)量,維護(hù)荷蘭鮮花品牌形象。
結(jié)合xx農(nóng)業(yè)實(shí)際,我們認(rèn)為值得借鑒、能夠借鑒的有以下幾點(diǎn):
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇十
應(yīng)法國職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和法國建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)的邀請(qǐng),中國建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)保險(xiǎn)培訓(xùn)考察團(tuán)一行11人于1l月29日至12月17日赴法國進(jìn)行培訓(xùn)考察。現(xiàn)將培訓(xùn)考察情況報(bào)告如下:
培訓(xùn)考察團(tuán)在法國巴黎先后走訪了法國勞工部社會(huì)保險(xiǎn)部、法國建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、法國職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)和法國成人職業(yè)培訓(xùn)中心,受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細(xì)介紹了職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障方面的情況、政策法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、資金來源與籌集方式和管理經(jīng)驗(yàn),并實(shí)地參觀考察了巴黎成人職業(yè)培訓(xùn)中心,參觀了一些建筑工地和城市規(guī)劃建設(shè)以及古建筑保護(hù)等。培訓(xùn)考察團(tuán)全體同志,不僅了解到很多情況,學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識(shí),同時(shí)也親自感受到了法國在社會(huì)保障制度、職業(yè)培訓(xùn)制度方面以及在市場(chǎng)管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識(shí).團(tuán)員們深感開闊了眼界,拓寬了視野,觸動(dòng)了傳統(tǒng)的封閉式的思維模式,拓展了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思維觀念,感到收獲很大。
法國是目前世界上社會(huì)保障體系和職業(yè)培訓(xùn)體系比較完善的國家之一,也是世界上最早實(shí)行社會(huì)保障的國家。學(xué)習(xí)借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)工作的發(fā)展,提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì),全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面都具有積極的借鑒指導(dǎo)作用。
一、法國基本概況
法國是世界上經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家之一。二次世界大戰(zhàn)后被稱之為“光榮30年”的大建設(shè)、大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。目前國內(nèi)生產(chǎn)總值僅次于美國、日本和德國,居世界第四位,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為22156美元.行政區(qū)劃為22個(gè)大區(qū)、96個(gè)?。碛?個(gè)海外省),面積55.16平方公理,人口5908萬人。
法國的建筑業(yè)十分發(fā)達(dá),實(shí)力比較雄厚,在歐州10大建筑集團(tuán)中,法國占了4家,20這四家的營業(yè)額達(dá)到316億美元,建筑業(yè)真正成為法國的支柱產(chǎn)業(yè)之一.在建筑業(yè)中,拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一,波利埃和紹松公司是法國最大的建筑材料批發(fā)商之一。
二、法國社會(huì)保障體系
(一)社會(huì)保障制度的演變與發(fā)展.西方發(fā)達(dá)國家的社會(huì)保障制度形成的比較早,十九世紀(jì)中葉,法國、德國、英國從美國等西方國家對(duì)產(chǎn)業(yè)工人就實(shí)行了不同形式的保險(xiǎn)制度享受保險(xiǎn)工人的年齡定為55歲,有的為60歲:有的享受基本工資30%,有的50%不等,總之,各國的社會(huì)保障制度是隨著工業(yè)革命發(fā)展而形成的,社會(huì)保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。
1889年,巴黎國際會(huì)議制定了一個(gè)公共救濟(jì)原則,即個(gè)人、企業(yè)、國家、社會(huì)等共同承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)問題。社會(huì)保險(xiǎn)的廣義是,職業(yè)的安全感和消除失業(yè);勞動(dòng)者的收入安全感和家庭負(fù)擔(dān)的補(bǔ)償:通過得到治療和預(yù)防職工疾病和工傷事故對(duì)工作能力的保證;在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動(dòng)者達(dá)到某一年齡時(shí),給予一定的補(bǔ)償和救助.隨著工業(yè)革命的成功,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大,19,法國建立了強(qiáng)制性的'養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1995年,法國政府進(jìn)行了社會(huì)保障組織機(jī)構(gòu)的改革,制定了醫(yī)療費(fèi)償付法律以及三個(gè)相關(guān)條列,使法國社會(huì)保障體系更加趨于完善。
(二)社會(huì)保障制度的內(nèi)容。法國社會(huì)保險(xiǎn)分為:養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、家庭補(bǔ)助保險(xiǎn)和其它保險(xiǎn)(生育保險(xiǎn)、殘疾人保險(xiǎn)等)。開展社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)還進(jìn)行社會(huì)救助。養(yǎng)老保險(xiǎn)分為不同的體制,比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國團(tuán)結(jié)基金的補(bǔ)充津貼體制等5種體制,不同體制對(duì)不同的人群.比如非受薪者體制主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)民在家庭補(bǔ)助金體制中包括生育補(bǔ)助、不受收入條件限制的時(shí)期性補(bǔ)助、受收入條件限制的補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、支付給孤兒和單親父(母)的時(shí)期性補(bǔ)貼和殘疾人補(bǔ)貼等。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)的組織管理.目前,法國的社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立并沒有改變以往的經(jīng)營原則,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍保留了二戰(zhàn)前的私營性質(zhì),地區(qū)社會(huì)管理局仍根據(jù)18關(guān)于互助法律規(guī)定組織運(yùn)轉(zhuǎn),但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會(huì)保險(xiǎn)部面向全國,為國會(huì)負(fù)責(zé).社會(huì)保險(xiǎn)部主要負(fù)責(zé)起草保護(hù)公民抵抗社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的立法和有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督對(duì)法律的執(zhí)行實(shí)施和解釋,確保為民眾服務(wù)職能的正常運(yùn)行。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇十一
3月5日至10日,我隨市黨政代表團(tuán)先后考察了河南省新鄉(xiāng)市、焦作市、洛陽市、平頂山市和漯河市。這次考察雖然是一次綜合性考察活動(dòng),但通過考察,我深深感受到,河南省作為農(nóng)業(yè)大省,在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,其農(nóng)業(yè)大省的地位不僅沒有削弱,而且得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固,農(nóng)業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)也不斷創(chuàng)出歷史新高,糧食、油料產(chǎn)量居全國第一,其中小麥產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的四分之一;全省牧業(yè)產(chǎn)值、大牲畜存欄、肉牛產(chǎn)量、山羊存欄都居全國第一,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。這是河南省緊緊抓住中央推進(jìn)中部崛起的契機(jī)、不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度的結(jié)果。河南省的經(jīng)驗(yàn)啟示我們,農(nóng)業(yè)同樣是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),同樣可以為富民強(qiáng)市做出貢獻(xiàn)。我們要抓住中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。
一、河南的經(jīng)驗(yàn)
1、河南省堅(jiān)持以培育龍頭企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條增加農(nóng)業(yè)整體效益,使農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮,對(duì)推進(jìn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越起到了關(guān)鍵性的作用。河南全省9700萬人口,農(nóng)民就有7500萬人。按照河南省的規(guī)劃,在,要把7000多萬農(nóng)民中的多萬人變成“市民”。而這光靠鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工顯然不夠,必須打造一個(gè)吸納、帶動(dòng)能力巨大的支柱產(chǎn)業(yè),像“傳送帶”一樣讓農(nóng)民與城市連通。河南的優(yōu)勢(shì)在哪里?河南人通過深入分析認(rèn)為,河南的優(yōu)勢(shì)在糧食?!凹Z帶子”從田間可以延伸到餐桌,其間要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié),其中每一個(gè)環(huán)節(jié)都潛藏著巨大的利潤(rùn),是連接城鄉(xiāng)的一條“金帶子”,是把農(nóng)民帶向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的“傳送帶”。河南糧食加工業(yè)的崛起,是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)走向工業(yè)化的“經(jīng)典之路”。近年來,在打造全國最大的糧倉的同時(shí),河南省以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育出雙匯集團(tuán)、蓮花味精、南街村等大批全國知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。著名的雙匯集團(tuán)是中國最大的肉類加工基地,總資產(chǎn)約60多億元,員工4萬多人,年屠宰生豬能力1500萬頭,相當(dāng)于河南全省生豬出欄量的三分之一左右,實(shí)現(xiàn)銷售收入230億元,上繳稅金11.5億元。蓮花味精集團(tuán)不僅是國內(nèi)最大的味精生產(chǎn)和出口基地,還是世界單廠生產(chǎn)能力最大的廠家,20產(chǎn)味精22.5萬噸,轉(zhuǎn)化小麥100萬噸,相當(dāng)于當(dāng)年周口地區(qū)夏糧總產(chǎn)的125%,上繳稅收上億元。三全食品公司年產(chǎn)速凍食品占全國五分之一以上,帶動(dòng)2萬多人就業(yè),年上繳稅收3000多萬元。
新鄉(xiāng)市全市358家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶43.7萬戶,全市建成了全國人工種植面積最大的金銀花基地、全國面積最大的綠色紅提葡萄園區(qū)、黃河中下游面積最大的優(yōu)質(zhì)水稻基地等,擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品102個(gè),年各類特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地占種養(yǎng)業(yè)的60%,產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的65%。焦作市年銷售收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到31家,2006年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入133.8億元,全市四大懷藥種植面積24.3萬畝,小麥種子面積65萬畝,是全省最大的小麥種子基地。漯河市人口2617平方公里,人口253萬,卻擁有全國食品工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)4家、全省食品工業(yè)五十強(qiáng)企業(yè)6家,形成了以4家國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心、10家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干、266家中小型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。全市龍頭企業(yè)及各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年加工轉(zhuǎn)化糧食300萬噸,占全省的11.1%;年加工生豬1400萬頭,占全省的23%;全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)增加值占整個(gè)規(guī)模以上企業(yè)增加值的一半以上。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,河南已經(jīng)成為全國最大的面粉及面制品加工基地,面粉、掛面產(chǎn)量居全國第一;火腿腸占國內(nèi)市場(chǎng)總銷量的80%,速凍食品占國內(nèi)市場(chǎng)總銷量的60%,方便面年產(chǎn)量占全國的近三成。河南在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面已經(jīng)走在中西部省份前列。河南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營證明,農(nóng)業(yè)搞得好,不僅可以富民,而且可以強(qiáng)市;不僅可以帶動(dòng)農(nóng)民增收,而且可以促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。
2、河南省在加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、加快新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,始終沒有忽視農(nóng)業(yè),始終注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的“四兩撥千斤”作用,對(duì)建設(shè)強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系起到了決定性作用。由于長(zhǎng)期投入不足,河南省農(nóng)村教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)一直是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)“短腿”,近年來,河南省財(cái)政支農(nóng)支出以年均20%以上的幅度增加,河南財(cái)政支農(nóng)支出達(dá)197億元,達(dá)263億元,2006年超過300億元。河南省新增的教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政支出中,有73%被用在了農(nóng)村。河南是全國勞務(wù)輸出第一大省,但勞動(dòng)力技能差一直是制約農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。起河南省每年籌資6800多萬元用于農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),20河南又拿出4500萬元扶貧資金,對(duì)全省貧困地區(qū)的18萬農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,河南省政府制定了資金投入、信貸服務(wù)、稅收優(yōu)惠、用地管理、電價(jià)優(yōu)惠、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等一系列優(yōu)惠政策和措施。
近三年來,河南省財(cái)政安排用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和基地建設(shè)的各類資金達(dá)1.2億元,減免國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅3400萬元,經(jīng)審批同意出口退稅2400多萬元。漯河市先后投資18億元支持雙匯、南街村等龍頭企業(yè),近兩年市、縣財(cái)政對(duì)符合條件的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共貼息2560萬元,并把國有股減持收入主要用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展,僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就投放2.4億元。焦作市從20起,市財(cái)政每年安排1000萬元設(shè)立焦作市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金,用于龍頭企業(yè)、特色種養(yǎng)基地和市場(chǎng)體系建設(shè)補(bǔ)貼。2006年,焦作市人民政府與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行簽訂政府信用協(xié)議,從2006年至,農(nóng)發(fā)行用3年時(shí)間向焦作市提供30億元政府信用協(xié)議貸款,專項(xiàng)支持龍頭企業(yè)發(fā)展。扶持政策措施對(duì)加快龍頭企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。河南省已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)2284家,其中國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)23家,年銷售收入10億元以上的有12家,年銷售收入超過億元的龍頭企業(yè)有131家。14個(gè)食品加工業(yè)品牌被命名為中國名牌產(chǎn)品,“雙匯”、“蓮花”、“南街村”等6個(gè)品牌被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。全省每年有43%的農(nóng)戶通過帶動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng),平均每戶增收892元。漯河市全市270家重要龍頭企業(yè)年銷售收入269億元,凈利潤(rùn)10.6億元,上繳稅金8.5億元,出口創(chuàng)匯1.4億美元。焦作市擁有4家國家級(jí)龍頭企業(yè)、7家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、47家市級(jí)龍頭企業(yè)。
3、河南省敢于解放思想,善于搶抓機(jī)遇,敢創(chuàng)敢干敢試,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和環(huán)境。河南省提出,中部崛起看河南,突破口是解放思想。思想解放了,天地就變寬了。河南敢創(chuàng)敢干敢試,認(rèn)準(zhǔn)的事情全力以赴去做,無論是在宣傳造勢(shì)、搶抓機(jī)遇還是在工作落實(shí)上都走在中部地區(qū)前列。新鄉(xiāng)市是中國優(yōu)秀旅游城市,連續(xù)三年榮獲“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市”,連續(xù)三屆榮獲“全國雙擁模范城”;焦作市同時(shí)擁有全國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等稱號(hào);洛陽市擁有中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、全國雙擁模范城四連冠、全國綜治先進(jìn)市等稱號(hào);平頂山市被命名為中國曲藝城;漯河市先后榮獲國家園林城市、全國綠化模范市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng),并被命名為中國食品名城。我們考察的幾個(gè)市都善于爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目。幾個(gè)市近年來積極爭(zhēng)取和利用國家、省的扶持政策,全面實(shí)現(xiàn)了“村村通油路”的目標(biāo)。新鄉(xiāng)市2006年新增農(nóng)村沼氣用戶6.2萬戶,農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)89%,9.9萬農(nóng)民享受到最低生活保障,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程覆蓋全市90%農(nóng)村中小學(xué)生。為了加快小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新鄉(xiāng)市和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室共同舉辦了中部地區(qū)糧食優(yōu)質(zhì)化發(fā)展研討會(huì),和農(nóng)業(yè)部共同舉辦了全國優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展研討暨產(chǎn)銷洽談會(huì),年被國家發(fā)改委確定為國家優(yōu)質(zhì)專用小麥基地市,被農(nóng)業(yè)部確定為國家優(yōu)質(zhì)專用小麥種子繁育基地市,爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金9050萬元,推動(dòng)全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥322萬畝,成為全國著名的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥基地市,探索出一條我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新途徑。溫家寶總理兩次批示,要求在全國推廣新鄉(xiāng)市發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥的經(jīng)驗(yàn)。漯河市先后被確定為全國綜合改革試點(diǎn)市、全國開拓農(nóng)村市場(chǎng)試點(diǎn)市、全國以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)市、國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)市等全國全省多項(xiàng)工作試點(diǎn)市和全國無公害食品基地市、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市,4個(gè)鎮(zhèn)被確定為國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),1個(gè)縣被確定為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣。
二、我們的差距
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,但與考察地區(qū)相比,我們還有很大差距:
一是發(fā)展水平的差距。2006年我市農(nóng)民人均收入比新鄉(xiāng)市低475元,比焦作市低1259元,比洛陽市低175元,比漯河市低584元,只比平頂山市高83元。造成這種差距的根本原因是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,而缺乏上規(guī)模、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的關(guān)鍵。漯河市人口密度是我市的3倍,但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高,70%以上的農(nóng)民都被納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,每戶年均增收近3700元。值得指出的'是,洛陽、平頂山兩個(gè)農(nóng)民人均收入與我市接近的市,也都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營薄弱的市,省級(jí)龍頭企業(yè)少,沒有一家國家級(jí)龍頭企業(yè),這從另一方面驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性。
二是工作思路的差距。我市市情與河南省諸多市十分相似,農(nóng)業(yè)都是以糧食、油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品為主。長(zhǎng)期以來,我市一些地方在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足,特別是工作創(chuàng)新不夠,農(nóng)業(yè)發(fā)展步子慢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,大部分農(nóng)產(chǎn)品只能以原料的方式進(jìn)入市場(chǎng),附加值很低。同樣是糧食主產(chǎn)區(qū),河南省眾多地區(qū)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,在糧食轉(zhuǎn)化上做足了文章,漯河市每年要從市外大量調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品原料,加工后的農(nóng)產(chǎn)品又源源不斷地銷往全國各地和海外,既解決了農(nóng)產(chǎn)品出路問題,又增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。
三是思想解放的差距。傳統(tǒng)的印象中,河南與我們基本在同一個(gè)起跑線上。但這次考察,我們感到,河南各地思想解放步子大,工作魄力大,認(rèn)準(zhǔn)的事敢闖敢干,無論是在扶持龍頭企業(yè)、還是招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目上都果斷決策、果斷行動(dòng),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展日新月異。
三、幾點(diǎn)啟示
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)工業(yè)化是相輔相成、并行不悖的,我們要以新農(nóng)村建設(shè)為主線,把工業(yè)立市指導(dǎo)思想和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,建立以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)新機(jī)制。我國已總體上進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,但就我市而言,城市和工業(yè)發(fā)展水平都還不高,在現(xiàn)階段完全依靠城市的支持和工業(yè)的帶動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是不現(xiàn)實(shí)的,必須走出自己的以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)道路。河南的經(jīng)驗(yàn)證明,農(nóng)業(yè)發(fā)展得好同樣可以為富民強(qiáng)市做貢獻(xiàn)。我們學(xué)習(xí)河南經(jīng)驗(yàn),就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)。實(shí)際上,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)工業(yè)化并不矛盾,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上就是工業(yè)化,我市農(nóng)業(yè)資源豐富,生產(chǎn)潛力巨大,忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就等于自斷優(yōu)勢(shì)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,依靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2、要充分發(fā)揮財(cái)政資金的四兩撥千斤作用,著眼于培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展方向、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的政策扶持。河南的經(jīng)驗(yàn)表明,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段,政府的支持和扶持是十分必要的,而且往往能起到四兩撥千斤的效果。我市財(cái)力與考察地區(qū)無法相比,但可以在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入,實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)際上,近年來市委、市政府不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,起到了非常好的效果。目前我們發(fā)展步伐雖然沒有河南快,但只要我們一如既往地支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷加大扶持力度,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。當(dāng)前我市財(cái)力還不寬裕,要選擇農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略性意義的項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性地扶持,特別是加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持,在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,從而帶動(dòng)全局。
3、要善于借助外力,把爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資和自主創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的合力。目前我市農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍還比較薄弱,龍頭企業(yè)的總體實(shí)力還不強(qiáng),我們學(xué)習(xí)河南經(jīng)驗(yàn),就要在加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持力度的同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,努力開展農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資,借助外力、外智和外地管理模式加快發(fā)展。2006年,我市爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金2.4億元,完成農(nóng)業(yè)招商引資4.8億元,但與河南相比,還有很大差距。我們要努力創(chuàng)造條件,緊抓機(jī)遇,在引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上實(shí)現(xiàn)歷史性突破,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
河南農(nóng)業(yè)考察報(bào)告來自本網(wǎng)網(wǎng)-,僅供學(xué)習(xí),請(qǐng)注明出處。農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇十二
9月9日—17日,市委書記陳先運(yùn)、副市長(zhǎng)劉茂津率領(lǐng)農(nóng)口有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴哈爾濱、長(zhǎng)春兩市考察了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
考察團(tuán)先后考察了黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、黑龍江雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)春皓月清真肉業(yè)股份有限公司以及長(zhǎng)春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū);聽取了哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、長(zhǎng)春市農(nóng)辦關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的情況介紹;與哈爾濱市委辦公廳、長(zhǎng)春市委辦公廳的有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展我市都市農(nóng)業(yè)講了重要意見??疾靾F(tuán)全體同志普遍感覺收獲很大,開闊了眼界,增長(zhǎng)了見識(shí),學(xué)到不少東西。
二、主要特點(diǎn)
哈爾濱、長(zhǎng)春兩市在發(fā)展都市方面的主要特點(diǎn)是:
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模大、科技水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)。
黑龍江省嘉峰菌業(yè)集團(tuán)是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條;二是生產(chǎn)的食用菌品種繁多,有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個(gè)品種;三是研制、生產(chǎn)了裝袋機(jī)、拌料機(jī)、接種器、液體菌種培養(yǎng)器等53種機(jī)械;四是開發(fā)了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團(tuán)共帶動(dòng)30萬戶菇農(nóng)從事食用菌生產(chǎn),年增加農(nóng)民收入3億元。
長(zhǎng)春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業(yè)。計(jì)劃占地平方公里,實(shí)際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產(chǎn)線,每年可屠宰肉牛30萬頭,可完成宰殺—?jiǎng)兤ぁ指睢b—儲(chǔ)藏的全過程;具有牛肉深加工的現(xiàn)代化設(shè)備,可生產(chǎn)火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個(gè)精包裝產(chǎn)品,在市場(chǎng)上供不應(yīng)求;采用生物工程技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產(chǎn)品,市場(chǎng)前景十分廣闊。公司今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元人民幣,創(chuàng)利稅3億元人民幣,帶動(dòng)5萬農(nóng)戶30萬農(nóng)村勞動(dòng)力養(yǎng)牛,帶動(dòng)農(nóng)民年增收3億元人民幣。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)科技含量高、示范能力強(qiáng)。
哈爾濱市共建有市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)15處、82個(gè)小區(qū)。在黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶,我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了“玉米行間覆膜全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)”、“大豆密植生產(chǎn)技術(shù)”、“玉米良種對(duì)比試驗(yàn)區(qū)”、牧草種植實(shí)驗(yàn)區(qū)等,哈爾濱市農(nóng)委王處長(zhǎng)一一作了現(xiàn)場(chǎng)介紹。主要特點(diǎn)是:一是良種化程度高?!拌F單16”、“吉單260”等玉米良種經(jīng)過試驗(yàn)、示范,然后大面積推廣種植,產(chǎn)量可達(dá)700公斤左右。二是機(jī)械化程度高。生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。一萬畝耕地只用10個(gè)農(nóng)業(yè)工人。三是普遍采用旱作農(nóng)業(yè)(即雨養(yǎng)農(nóng)業(yè))技術(shù),生產(chǎn)成本低。四是示范能力強(qiáng)。如大豆生產(chǎn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每畝留苗1萬株以下,畝產(chǎn)量150公斤左右;而示范區(qū)每畝留苗—萬株,畝產(chǎn)可達(dá)220公斤以上,增產(chǎn)40%以上?;钌默F(xiàn)實(shí)教育了農(nóng)民,使農(nóng)民學(xué)到了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。
3、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已成為都市農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)。
長(zhǎng)春市凈月潭國家森林公園,面積達(dá)100平方公里,是亞洲最大的人工森林公園。園內(nèi)或小橋流水、綠草如茵,或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中,滿目藍(lán)天、白云、紅花、綠樹、碧水,呼吸著清新的空氣,沐浴著微微的秋風(fēng),如同到了世外桃園一般。整個(gè)公園是長(zhǎng)春市的一片“綠肺”,成為市民假日休閑、觀光 、接觸大自然的理想場(chǎng)所。
三、主要收獲
一是進(jìn)一步明確了都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和載體。哈爾濱、長(zhǎng)春兩市的經(jīng)驗(yàn)表明:發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大功能;就要以園區(qū)建設(shè)為載體,規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、市民公園、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等等。
二是進(jìn)一步明確了都市農(nóng)業(yè)的特征。都市農(nóng)業(yè)是高度集約化、規(guī)模化、科技化、設(shè)施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),就要引進(jìn)引辦一批大規(guī)模、高科技、外向型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)大投入、高產(chǎn)出、高效益,把農(nóng)產(chǎn)品由原料變成適銷對(duì)路的商品,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
三是進(jìn)一步明確了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的途徑。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),路子怎么走,資金從哪里來?哈爾濱、長(zhǎng)春兩市的做法是:創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,在用地、稅收、資金扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠,吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上來。黑龍江嘉峰菌業(yè)、長(zhǎng)春皓月肉業(yè)都是民營股份制企業(yè),黑龍江省還涌現(xiàn)出了一批農(nóng)民育種家、民營農(nóng)業(yè)科技研所,都顯示了蓬勃發(fā)展的活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。
四是堅(jiān)定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的信心。通過考察學(xué)習(xí),使大家充分認(rèn)識(shí)到,市委市政府關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的決策是完全正確的,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,順應(yīng)了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。
我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,農(nóng)業(yè)資源豐富,旅游資源、歷史文化資源得天獨(dú)厚,“三資興農(nóng)”方興未艾。只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動(dòng)接受濟(jì)南科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)力量的強(qiáng)大輻射,按照正確的思路和科學(xué)的方法,對(duì)我市各種現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整合開發(fā),就一定能夠逐步建立完善都市農(nóng)業(yè)的三大功能,實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
(一)有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分期分批地赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察,增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)的感性認(rèn)識(shí)。
(二)扎扎實(shí)實(shí)地抓好我市今年確定的30個(gè)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),建成一批點(diǎn)片結(jié)合、水平較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)龍頭的引進(jìn)引辦工作力度,特別要重點(diǎn)引進(jìn)引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業(yè)。
(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業(yè)的基地建設(shè),為龍頭企業(yè)提供充足的原料,扶持其做大做強(qiáng)。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本地資源進(jìn)行認(rèn)真、全面、詳細(xì)地分析和科學(xué)評(píng)估、論證,借鑒工業(yè)園區(qū)的做法,規(guī)劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),通過引導(dǎo)、整合、定位、立項(xiàng)、扶持等措施,繼而分期分批地進(jìn)行專業(yè)化園區(qū)建設(shè),有條不紊地走到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上來。
(六)規(guī)劃、實(shí)施種苗工程,提升都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
(1)建設(shè)仔豬良種繁育中心,引進(jìn)、繁育適合我市養(yǎng)殖的國內(nèi)外良種,向農(nóng)民提供優(yōu)良種苗。
(2)推廣奶牛胚胎移植技術(shù),加快良種奶牛繁育步伐。
(3)建設(shè)組培中心,繁育國內(nèi)外良種花卉、苗木、大蔥、蔬菜、食用菌種苗,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求。
(七)探索發(fā)展“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”、“展示經(jīng)濟(jì)”,拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦“中國(章丘)大蔥節(jié)”等。
(八)探索財(cái)政資金的投入機(jī)制。一是選擇農(nóng)民迫切需要,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目進(jìn)行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項(xiàng)目等;二是對(duì)政府規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目面向全社會(huì)公開招標(biāo),吸引有實(shí)力的企業(yè)與民間資本參與開發(fā)建設(shè),政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)
相公莊鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程全面展開
相公莊鎮(zhèn)以項(xiàng)目開發(fā)、工程實(shí)施為載體,因地制宜,加大措施,全力打好都市農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是優(yōu)質(zhì)小麥推廣工程。抓住“三秋”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高科技園的示范引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,重點(diǎn)推廣了“白硬冬2號(hào)”、“濟(jì)南17號(hào)”、“濟(jì)南20號(hào)”、“魯資201號(hào)”等優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種,新增種植面積1萬畝。二是旅游綜合開發(fā)工程。重點(diǎn)依托雪山寺旅游度假區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,加快山區(qū)道路拓建、水庫修復(fù)增容、荒山荒地綠化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、名勝古跡恢復(fù)、娛樂景觀建設(shè)等,項(xiàng)目建成后可開發(fā)荒山面積1000余畝。同時(shí)充分利用山區(qū)資源,大力實(shí)施沿長(zhǎng)白山萬畝無公害小雜果工程,逐步形成集觀光采摘、休閑度假、旅游娛樂為一體的生態(tài)景區(qū),帶動(dòng)北部山區(qū)林果觀光業(yè)的快速發(fā)展。目前,總投資200萬元,總長(zhǎng)8公里的景區(qū)道路—相郝北路已竣工通車,進(jìn)山路正在施工。庫容2萬立方米的河渦水庫已建成蓄水。三是皋西奶牛養(yǎng)殖園項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地20畝,總投資400萬元,建成后奶牛存欄量可達(dá)200頭,已列入市重點(diǎn)工程。目前已完成投資230萬元,建成牛舍40間,從萊州引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛110頭。
文祖鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程全面展開
文祖鎮(zhèn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以重點(diǎn)工程為載體,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。一是波爾山羊良種繁育基地工程。為充分發(fā)揮山區(qū)飼草資源的優(yōu)勢(shì),切實(shí)加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,該鎮(zhèn)在分水嶺村規(guī)劃設(shè)計(jì)了波爾山羊良種繁育基地,該基地計(jì)劃投資60萬元,總面積30畝,計(jì)劃引進(jìn)100組波爾山羊,對(duì)本地山羊進(jìn)行品種改良,實(shí)現(xiàn)牛羊下山,樹木上山,促進(jìn)林業(yè)、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已引進(jìn)40組波爾山羊。二是按照“科學(xué)布局、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、突出特色”的工作思路,規(guī)劃實(shí)施了400畝高標(biāo)準(zhǔn)荒山綠化工程,目前這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì),正在組織實(shí)施。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇十三
xx縣今年的扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù):減少農(nóng)村貧困人口x萬人,為x個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”,x個(gè)貧困村“出列”,x個(gè)空殼村“脫殼”、為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在政策文件上,出臺(tái)了《xx縣減貧摘帽。同步小康實(shí)施意見》、《xx縣扶貧攻堅(jiān)“531工程”實(shí)施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結(jié)親十幫工作方案》、《駐村工作重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》、《實(shí)施強(qiáng)基固本壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》等,高位推動(dòng)扶貧開發(fā)工作。在投入上,整合了縣財(cái)政預(yù)算投入減貧摘帽專項(xiàng)資金x萬元,扶貧產(chǎn)業(yè)資金x萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)資金x萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金x萬元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金x萬元,用于扶貧開發(fā)工作。同時(shí),通過三資轉(zhuǎn)換、小額扶貧貸款貼息、貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),拉動(dòng)信貸資金投入,破解資金瓶頸制約?,F(xiàn)正著手出臺(tái)《扶貧小額信貸實(shí)施方案》,每年由縣財(cái)政貼息x萬元、上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金貼息x萬元,拉動(dòng)信用社低息貸款x億元(年息x%),解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問題。
在脫貧路徑上,一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合,發(fā)展馬鈴薯這一“短平快”產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)年畝產(chǎn)值近萬元,20xx年示范種植x畝,帶動(dòng)全縣種植x萬畝。集中連片規(guī)劃種植x萬畝核桃,春季已完成15541畝,冬季計(jì)劃種植x畝,現(xiàn)全縣已發(fā)展x萬畝,建成示范點(diǎn)37個(gè),特別是縣財(cái)政今年投入x萬元,強(qiáng)化撫育管理x畝核桃示范基地,掛果好,示范帶動(dòng)作用明顯。發(fā)展扶貧養(yǎng)羊x戶x只,項(xiàng)目效益和群眾積極性、滿意度提升。實(shí)行提子、刺梨產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng),提子發(fā)展到現(xiàn)在的x畝,其中x畝已掛果、產(chǎn)量x萬公斤,畝均產(chǎn)值x萬元。貧困戶每年在提子基地務(wù)工收入x萬元。此外,建成稻魚共生等精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)35個(gè)、面積x畝,畝均產(chǎn)值x元。發(fā)展辣椒訂單種植x萬畝左右,畝均產(chǎn)值x元。二是引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、大戶、合作組織帶動(dòng)貧困戶同發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入。目前,共引進(jìn)培育大戶x多人,家庭農(nóng)場(chǎng)x余家,專業(yè)合作社x余家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,省級(jí)農(nóng)業(yè)園x個(gè)以上,流轉(zhuǎn)土地x萬畝,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,帶動(dòng)貧困戶增收。三是實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與全面小康同步走。以“四在農(nóng)家。美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版創(chuàng)建為抓手,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來,一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)就是一個(gè)黨建示范點(diǎn)、一個(gè)小康示范點(diǎn),一棟黔北民居就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化器,建鄉(xiāng)村旅館x家x張床位,農(nóng)民文化家園、文體活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)x萬平方米,黔北民居改造x戶,示范點(diǎn)x個(gè)。今年1至5月,鄉(xiāng)村旅游接待游客x萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入x億元。
2、幾點(diǎn)啟示
啟示一:精準(zhǔn)扶貧不是“數(shù)據(jù)扶貧”、數(shù)據(jù)是衡量貧困情況的可視化指標(biāo),但一些地區(qū)、一些人為了按時(shí)完成脫貧任務(wù),在數(shù)據(jù)注水上大費(fèi)心機(jī),表現(xiàn)為擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標(biāo)。這次,在xx縣的座談會(huì)上,該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱,為了趕進(jìn)度,他們和全國大多數(shù)地方一樣,存在“數(shù)據(jù)扶貧”的現(xiàn)象。對(duì)此錯(cuò)誤傾向,我們一定要警惕起來。確實(shí),信息化時(shí)代,扶貧工作離不開準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)有助于決策部門掌握貧困實(shí)情,但注水虛假的數(shù)據(jù)卻可能影響整體脫貧的進(jìn)程。因此,在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中,我們一定要牢牢把握“精、準(zhǔn)”二字,無論是“精確識(shí)別貧困人口”,還是“精確投放扶貧資金”,都要做到數(shù)據(jù)精確、真實(shí)、可信,容不得半點(diǎn)水分。
啟示二:精準(zhǔn)扶貧不能等同于送錢送物。交流中,xx縣干部反映,當(dāng)前,有些干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧就是簡(jiǎn)單的送錢送物,只要錢和物送到位了,就算幫助貧困戶脫貧了。對(duì)此錯(cuò)誤傾向,我們必須警惕起來。畢竟,錢和物只是杯水抽薪,只能解決貧困戶眼前的生計(jì),要幫助貧困戶走出困境,真正脫貧,遠(yuǎn)不于止。授人以魚,不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧,最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如,可從參加職業(yè)技能培訓(xùn)入手,讓有條件的貧困家庭每戶都有1個(gè)以上勞動(dòng)力參加培訓(xùn),并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入,從而擺脫貧困。
啟示三:精準(zhǔn)扶貧要注重產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是“造血”扶貧,是持續(xù)穩(wěn)定促進(jìn)貧困群眾脫貧增收的有效途徑,是根本的長(zhǎng)遠(yuǎn)的扶貧。在這一點(diǎn)上,xx縣的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。比如,他們把精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,突出扶貧攻堅(jiān)“x”工程,大力發(fā)展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機(jī)高粱、牛羊稻魚等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。我們抓精準(zhǔn)扶貧,一定要與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,老百姓的袋子才能鼓起來,貧困戶才能真正走出貧困。
3、幾點(diǎn)建議
建議一:推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要加大資金扶持。要在財(cái)政扶貧資金中直接安排到戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金,并逐步增加,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。要開展貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
要探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)融資模式,積極開辦各種類型的小額貸款業(yè)務(wù),為產(chǎn)業(yè)扶貧提供便利的融資服務(wù)。二是要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。要大力培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等形式,做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。要加大對(duì)貧困村專業(yè)合作社的扶持力度,確保每個(gè)貧困村有1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困戶入社率達(dá)到50%以上。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類投資主體到貧困村投資興業(yè),帶動(dòng)貧困村發(fā)展和貧困戶增收。三是要加強(qiáng)科技扶貧。要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推廣新技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)科技含量和發(fā)展水平。要建立健全農(nóng)技推廣隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)貧困戶運(yùn)用科技致富的'能力。
建議二:推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,要突出素質(zhì)扶貧。一是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要繼續(xù)做好“雨露計(jì)劃”、省級(jí)扶持貧困村“一村一名”中專生和中高級(jí)技工培訓(xùn)工作,積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力參與技能培訓(xùn)和中職教育。二是要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要根據(jù)各地貧困戶的實(shí)際需要,制定好培訓(xùn)計(jì)劃,廣泛開展菜單式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)通過2至3年努力,培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”、“田秀才”、三是要抓好貧困生的教育水平。要著力整合教育資源,為貧困學(xué)生進(jìn)城就學(xué)創(chuàng)造良好條件。要大力開展?jié)е鷮W(xué)活動(dòng),確保不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
建議三:推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,要突出資源整合。要把現(xiàn)有的各塊資源和上級(jí)扶持的各項(xiàng)資源進(jìn)行有效整合,優(yōu)化資源配置,通過對(duì)資源的集中利用,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。一方面,要加強(qiáng)資金整合。要對(duì)全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通、教育等項(xiàng)目資金進(jìn)行充分整合,形成強(qiáng)大的資金力量;同時(shí),在不違反相關(guān)規(guī)定的前提下,對(duì)上級(jí)部門的扶持資金靈活安排,從而發(fā)揮其更大效益。另一方面,要加強(qiáng)力量整合??v向上,要積極引導(dǎo)上級(jí)掛點(diǎn)幫扶力量、本市級(jí)和鄉(xiāng)村力量有效整合,形成強(qiáng)大推動(dòng)力。橫向上,要建立相關(guān)制度,促使各部門協(xié)調(diào)配合,形成交通、教育、衛(wèi)生、科技、文化等部門共同參與的幫扶合力。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇十四
為推進(jìn)我市
旅游
休閑城市發(fā)展,加快我市***現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè),根據(jù)**市農(nóng)牧業(yè)局統(tǒng)一安排,**農(nóng)牧業(yè)局考察團(tuán)13人在**兩位副局長(zhǎng)的率領(lǐng)下,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織和經(jīng)營模式,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷,農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種,尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模化種植、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通、觀光休閑農(nóng)業(yè)等方面,于2017年5月15日至17日赴重慶、成都考察學(xué)習(xí)
。重點(diǎn)考察了重慶合川清平鎮(zhèn)黑番區(qū)、重慶南川大觀國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、成都青白江天府莊園、龍?zhí)端l(xiāng)、成都雙流永興鎮(zhèn)貝瑞草莓園等。在考察中,通過聽取情況介紹、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,了解了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,看到了都市農(nóng)業(yè)的光明前景,目睹了大市場(chǎng)、大流通的繁榮場(chǎng)面和無公害種植的規(guī)?;亟ㄔO(shè),感受了人流、物流、信息流的快速流動(dòng),探求了觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),思考了我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些深層次的問題。通過考察,大家深深感到,思想得到了進(jìn)一步解放,視野得到了進(jìn)一步拓寬,加快裕華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的信心更加堅(jiān)定,決心以這次考察為契機(jī),進(jìn)一步理清工作思路,采取有效措施,加大工作力度,推動(dòng)我市休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。一、主要經(jīng)驗(yàn)
重慶、成都等地在發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,市場(chǎng)潛力大
重慶、成都兩大城市體為幾大園區(qū)提供了巨大的消費(fèi)市場(chǎng),重慶大觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)地處重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,作為重慶市的打造的后花園,為重慶市民提供休閑觀光旅游的場(chǎng)所,另外,天府莊園和貝瑞草莓園分別位于青白江區(qū)和雙流縣,地處成都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),便捷的交通使高壓下的都市人們擁有巨大的消費(fèi)欲望。兩者區(qū)位優(yōu)勢(shì)的突顯,市場(chǎng)的潛力越發(fā)變得巨大。
(二)科技融入農(nóng)業(yè),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高
一種“綠化工廠”式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流水線,把對(duì)土地、空間、時(shí)間和人力的利用發(fā)揮到極致,在有限的自然條件下生產(chǎn)量大質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。貝瑞建立了自控玻璃溫室,采用了溫室自動(dòng)化控制、無土栽培、營養(yǎng)液配方施肥、收集
雨
水灌溉、蜜蜂與人工輔助授粉、補(bǔ)充輸送二氧化碳等高科技,同時(shí),在草莓成熟期播放音樂,提高產(chǎn)品質(zhì)量。不僅如此,幾個(gè)園區(qū)都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
安全
和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。大觀園區(qū)設(shè)置有警示牌,對(duì)于國家命令禁止使用的農(nóng)藥刊登于警示牌上,促進(jìn)相互監(jiān)督。而貝瑞更是打造有機(jī)農(nóng)業(yè),不使用化學(xué)藥物農(nóng)藥,如此高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn),使得農(nóng)業(yè)更加安全、放心。(三)文化理念深厚,特色突出
俗話說:小公司做產(chǎn)業(yè),大公司做文化。對(duì)于一個(gè)公司而言,文化是公司的靈魂,是公司的生命力,要讓農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大,就必須要突出特色,做出自己的文化??v觀四個(gè)園區(qū),特色尤為突出:重慶合川黑番區(qū)以采摘、休閑、會(huì)員認(rèn)領(lǐng)鄉(xiāng)結(jié)合,促進(jìn)了民眾與園區(qū)的互動(dòng),同時(shí),以黑色為主題,結(jié)合桑葚、黑番茄等特色農(nóng)產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而大觀作為重慶的后花園,以觀光休閑為主題,打造特色農(nóng)家小院,特色觀賞溫室,薰衣草園、玫瑰園等以旅游為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)園區(qū),突出農(nóng)耕文化與現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)合。另外,像貝瑞則以打造高端消費(fèi)的有機(jī)草莓為主題,以高科技、精準(zhǔn)生產(chǎn)文化建立現(xiàn)代高端農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(四)思想先進(jìn),管理理念前衛(wèi)
一個(gè)園區(qū)、一個(gè)公司要能長(zhǎng)久生存、運(yùn)行,單單僅有文化還是不夠的,先進(jìn)的管理理念是公司得以長(zhǎng)久發(fā)展的保障。首先準(zhǔn)確定位是根本,良好運(yùn)行模式是途徑,先進(jìn)管理理念是保障。重慶黑番區(qū)的會(huì)員管理模式和電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品配送中的運(yùn)用是農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科技的融合,先進(jìn)的管理理念促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。大觀農(nóng)業(yè)園區(qū)“大園區(qū)小業(yè)主”的模式讓園區(qū)呈現(xiàn)多彩板塊,不僅讓農(nóng)業(yè)資源得以有效利用,各展所長(zhǎng),更突出了農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。天府莊園農(nóng)業(yè)托管模式大大降低了投資公司對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏的而引起的風(fēng)險(xiǎn),使得農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化更加容易。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施配套,與環(huán)境協(xié)調(diào)
農(nóng)業(yè)是自然的體現(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代化觀光休閑農(nóng)業(yè),既要滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,
更要適用于休閑觀光,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要結(jié)合實(shí)際情況,配套合理的基礎(chǔ)設(shè)施,不能盲目將現(xiàn)代化的鋼筋、水泥強(qiáng)加于園區(qū)建設(shè)。通過總結(jié)發(fā)現(xiàn),考察的幾個(gè)園區(qū)均運(yùn)用合理的設(shè)計(jì),大多就地取材等建設(shè)園區(qū),做到了協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
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農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇十五
5月4日至9日,區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)宋峰福帶隊(duì)一行7人,先后赴廣西玉林、廣西貴港、武漢東西湖區(qū)、江蘇鹽城、臨沂蘭陵等地就休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。六天行程中,考察組先后參觀考察了廣西的玉林五彩田園、覃塘蓮藕產(chǎn)業(yè)示范區(qū),武漢東西湖區(qū)的如意生態(tài)園、郁金香公園、醉美西湖觀光游樂園,鹽城大豐區(qū)的七彩田園、豐收大地農(nóng)業(yè)示范園和蘭陵國家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園等,所參觀考察點(diǎn)基本涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、特色村落以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、營銷與生態(tài)旅游的規(guī)劃、創(chuàng)意、開發(fā)等各環(huán)節(jié)。根據(jù)考察情況及座談體會(huì),現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:
一、各具特色,亮點(diǎn)紛呈
(一)多點(diǎn)聚集,多彩綻放,打造大型田園綜合體。
廣西玉林“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃總面積52平方公里,集合“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)出彩、新型城鎮(zhèn)化出彩、農(nóng)村綜合改革出彩、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出彩、農(nóng)民幸福生活出彩”等五個(gè)出彩,充分挖掘園區(qū)特色優(yōu)勢(shì),集中打造森林公園、荷之源、農(nóng)友草堂、石斛龍園、中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示館、中國南藥園、南美園、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)科技園、櫻花園、荷塘月色、地質(zhì)公園、禪園、五彩花田、樹綿基地、辣樹基地、隆平高科雜交水稻種植示范基地、中國雜交水稻援外培訓(xùn)基地及生態(tài)餐廳、生態(tài)樂園等十多個(gè)景點(diǎn),建設(shè)1個(gè)小鎮(zhèn)、5個(gè)核心園、30個(gè)特色園,打造成為集休閑度假、觀光旅游、康樂美食、科普教育為一體的高品位鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。目前,“五彩田園”被評(píng)為“中國農(nóng)業(yè)公園”“國家4a級(jí)旅游景區(qū)”“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”“國家級(jí)專家服務(wù)基地”“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”“五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)”等稱號(hào)。
(二)把握優(yōu)勢(shì),立足一產(chǎn),打造三產(chǎn)深度融合示范區(qū)。
廣西貴港市覃塘區(qū)有一千多年的種藕歷史,因蓮藕的“粉”和味美而素有“蓮藕之鄉(xiāng)”的美譽(yù),該區(qū)深入挖掘蓮藕產(chǎn)業(yè),邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)制定示范區(qū)總體規(guī)劃,示范區(qū)分為核心區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)三個(gè)區(qū)域。核心區(qū)種植蓮藕3160畝,開發(fā)了藕粉、藕汁、藕糖、藕酒、藕茶等蓮藕深加工產(chǎn)品,蓮藕年產(chǎn)值達(dá)4000多萬元。景區(qū)內(nèi)依托多個(gè)品種的蓮藕,打造成片的荷花景觀,景區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了觀荷長(zhǎng)廊、觀蓮?fù)?、游客中心、蓮藕博物館等旅游設(shè)施,同時(shí)將“蓮文化”與“廉文化”結(jié)合起來,打造了當(dāng)?shù)亓幕逃c(diǎn)。對(duì)示范區(qū)周邊的龍鳳村、姚山村兩村莊進(jìn)行了景觀打造,完善村莊道路,實(shí)施民居立面改造,設(shè)置景觀石,實(shí)施村屯綠化,引導(dǎo)開發(fā)民宿,打造出干凈整潔又極具鄉(xiāng)土氣息的“荷美庭院”,打造出集合綠色生產(chǎn)、示范帶動(dòng)、科普教育、休閑觀光等功能的綜合示范區(qū)。在荷花開放季節(jié),日接待游客近5萬人次。
(三)政策驅(qū)動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型,打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。
武漢市東西湖區(qū),位于武漢市的西北近郊,全區(qū)蔬菜產(chǎn)量超過50萬噸,占武漢市的1/10。當(dāng)?shù)卣粌H僅局限于向武漢提供農(nóng)產(chǎn)品保障,而是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值,積極發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),為廣大市民提供精品的農(nóng)產(chǎn)品和良好的生態(tài)環(huán)境保障。按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃的發(fā)展要求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)變。自起,武漢市、東西湖區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)資金1.93億元,整合、引導(dǎo)其他資金和社會(huì)資金近5億元,規(guī)劃建設(shè)3.24萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,引入30多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社進(jìn)駐,探索出“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑。重點(diǎn)打造“四季吉祥”“石榴紅”“柏泉古鎮(zhèn)”等特色鄉(xiāng)村休閑旅游板塊,石榴紅村成為全國新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游的典范。搶抓武漢賞花游發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,成功吸引了一大批業(yè)主投資開發(fā)賞花游產(chǎn)品。包括湖北宏華農(nóng)業(yè)公司占地1000畝醉美西湖賞花休閑體驗(yàn)園、武漢林業(yè)集團(tuán)東西湖基地郁金香主題公園、新溝鎮(zhèn)二大隊(duì)千畝桃花觀賞園、東山陳家沖大隊(duì)千畝桃花觀賞園、武漢卓爾漢江花世界江灘公園等六個(gè)賞花游項(xiàng)目集體推出,總投資5883.31萬元。全區(qū)共接待賞花游游客222萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營收入1.9億元。203月,首屆武漢農(nóng)業(yè)嘉年華在東西湖區(qū)柏泉農(nóng)場(chǎng)開幕,60余種新奇特農(nóng)作物種類、300余個(gè)農(nóng)作物品種、50余項(xiàng)國內(nèi)前沿農(nóng)業(yè)科研成果、20余項(xiàng)國際尖端農(nóng)業(yè)科研成果在此集中展示,搭建主題農(nóng)業(yè)創(chuàng)意景觀20余處、設(shè)計(jì)互動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)120余項(xiàng)、開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品200余種,農(nóng)業(yè)嘉年華兩個(gè)月期間,共吸引游客70萬人次,園區(qū)綜合收入2800萬元,帶動(dòng)周邊增收2.2億元。
(四)規(guī)劃先行,串點(diǎn)成線,打造休閑游精品路線。
江蘇鹽城大豐區(qū)依據(jù)《大豐區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-)》《大豐區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃(-2020)》,在歷時(shí)近三年的建設(shè)進(jìn)程中,以農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托,集結(jié)糧棉油植物、花卉園藝等種植業(yè)自然生育階段花果孕育的精采綻放,全力打造豐收大地、鹽土大地、荷蘭花海、梨園風(fēng)光、希望的田野、豐禾大地、三元農(nóng)莊、七彩花田、西郊風(fēng)貌區(qū)等一批休閑農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)。依靠現(xiàn)代信息傳媒多方式、多途徑、多頻率宣傳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作,辦好多種主題類型的節(jié)慶活動(dòng),設(shè)計(jì)了多條農(nóng)業(yè)休閑旅游精品路線,與同程、攜程、去哪兒等旅游網(wǎng)站合作,開展網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購。致力于農(nóng)業(yè)旅游場(chǎng)所企業(yè)星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),支持指導(dǎo)經(jīng)營單位加強(qiáng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。中華麋鹿園通過國家5a級(jí)旅游景區(qū)掛牌,被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,荷蘭花海成功摘取全國五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)(園區(qū))稱號(hào),全區(qū)獲此殊榮的景點(diǎn)總數(shù)已有6個(gè)。
(五)十年磨一劍,多元素融合,打造國家級(jí)農(nóng)業(yè)公園。
蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃占地面積2萬畝,其前身是成立的農(nóng)業(yè)示范園,根據(jù)發(fā)展需要,重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展國家農(nóng)業(yè)公園,期間政府持續(xù)投入資金進(jìn)行補(bǔ)貼,企業(yè)持續(xù)投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了滾雪球發(fā)展,旅游收入不斷增加?,F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)1萬畝,是首個(gè)國家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)項(xiàng)目。()該農(nóng)業(yè)公園建有錦繡蘭陵、蘭香東方、沂蒙山農(nóng)耕博物館、雨林王國、水上樂園、竹林水岸、濕地公園、花海田園、游樂城、荷蘭風(fēng)情園、百果園、沂蒙老街等休閑游樂項(xiàng)目。該農(nóng)業(yè)公園計(jì)劃總投資10億元,目前已完成投資5億元,其中,政府出資1.2億元,企業(yè)出資3.7億元。公園內(nèi)共有15處游樂項(xiàng)目,各項(xiàng)目主題突出,差異性大,在空間布局上搭配合理,吸引力強(qiáng),能夠有效的進(jìn)行互補(bǔ),對(duì)游客產(chǎn)生持續(xù)的吸引力,尤其是景區(qū)內(nèi)新開通的小火車項(xiàng)目,增強(qiáng)了游覽效果和樂趣,提高了旅游收益。園區(qū)內(nèi)旅游元素眾多,滲透性強(qiáng)。公園內(nèi)食宿行游購?qiáng)实嚷糜我嘏鋫潺R全,有服務(wù)點(diǎn)7處,購物點(diǎn)20余處,自行車租賃處2處,電瓶車站點(diǎn)2處,配備食宿1條街,可同時(shí)接待游客余人。園區(qū)實(shí)行“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式運(yùn)營,采取政府投資、公園所在村集體投資、招商引資等方式籌集資金。村集體成立開發(fā)運(yùn)營園區(qū)的開發(fā)有限公司,被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民優(yōu)先就近就地就業(yè)。農(nóng)業(yè)公園引入研發(fā)企業(yè),園區(qū)聚集了20多家農(nóng)業(yè)研發(fā)企業(yè),從事農(nóng)產(chǎn)品新品種開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技的試驗(yàn)與普及工作。此外,還通過承包租賃方式,引入蔬菜花卉農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)合作社和種植養(yǎng)殖大戶來建基地。20以來,共接待游客360萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3.37億元(門票收入1.44億元,餐飲、住宿、體驗(yàn)、購物等收入1.93億元)。
二、深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)照反思
(一)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
參觀考察的各地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)方面都堅(jiān)持高點(diǎn)定位、科學(xué)布局、整體規(guī)劃,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理配置區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游要素,整體實(shí)現(xiàn)一業(yè)一規(guī)、特色各異,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。比如,鹽城市大豐區(qū)大力實(shí)施旅游興區(qū)戰(zhàn)略,將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加進(jìn)旅游興區(qū)的“總盤子”,按照發(fā)展規(guī)劃合理布局,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)融入休閑觀光農(nóng)業(yè)的元素,使休閑觀光農(nóng)業(yè)串點(diǎn)成線,打造出多條成熟的觀光游路線,成為拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能、增加農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑。我區(qū)在年也制定了《墾利縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2013-),但制定完成后就“束之高閣”,沒有按照規(guī)劃對(duì)農(nóng)業(yè)各類業(yè)態(tài)進(jìn)行布局,各類農(nóng)業(yè)園區(qū)布局零散、發(fā)展隨意,水利、農(nóng)開、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)項(xiàng)目也難以整合使用,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),政府投資、社會(huì)投資規(guī)模效益無法實(shí)現(xiàn)。
(二)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須做好一產(chǎn)與三產(chǎn)的結(jié)合文章。
先進(jìn)地區(qū)都把發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的旅游作為著力點(diǎn),依托高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè),進(jìn)一步融合創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化特色,拓展體驗(yàn)、觀賞采摘、休閑產(chǎn)品銷售為主的休閑觀光功能,極大地延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)綜合效益。在一產(chǎn)與二三產(chǎn)結(jié)合上,先進(jìn)地區(qū)抓住關(guān)鍵點(diǎn),起到了穿針引線的關(guān)鍵作用。比如,鹽城市大豐區(qū)多條休閑旅游路線啟動(dòng)后,由于路線布局上缺少餐飲配套服務(wù),游客留不住,影響了整體景點(diǎn)路線的利用率,該區(qū)采取財(cái)政補(bǔ)助的方式,發(fā)動(dòng)周邊村發(fā)展農(nóng)家樂,發(fā)展起完善的旅游餐飲配套體系。武漢市東西湖區(qū)的吉農(nóng)農(nóng)場(chǎng)探索的“以勞換宿”的項(xiàng)目,游客一上午的田間勞動(dòng),可以換取一家人當(dāng)天免費(fèi)食宿,項(xiàng)目一經(jīng)推出,短短幾個(gè)月就吸納會(huì)員1000多人。所考察地區(qū)多為人口密集地區(qū),與他們相比,一方面是我區(qū)及周邊城鎮(zhèn)人口少,人氣難以聚集,另一方面,我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)數(shù)量少、布局分散、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,多為近郊游、半日游,無法留住游客,起不到帶動(dòng)一產(chǎn)的明顯作用。
(三)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用。
此次考察,我們切實(shí)感受到以上地區(qū)在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上的超前意識(shí)和發(fā)展魄力,當(dāng)?shù)卣叨戎匾曓r(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升、旅游配套服務(wù)等方面,出臺(tái)了一系列的扶持政策,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如,武漢市東西湖區(qū)年政府財(cái)政可用財(cái)力達(dá)到110億元,按照都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),通過集中流轉(zhuǎn),政府完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,按照每畝1000元打包對(duì)外流轉(zhuǎn),各級(jí)財(cái)政在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上投入達(dá)到每畝2.4萬元,在12萬畝耕地上發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)上,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照基礎(chǔ)設(shè)施投入50%的比例對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行補(bǔ)助,上不封頂。今年4月份,武漢市又出臺(tái)了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“黃金20條”,鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)以租賃、合作方式利用農(nóng)村空閑農(nóng)房創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、休閑養(yǎng)老養(yǎng)生,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村增加財(cái)產(chǎn)性收入。東西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開雄厚的財(cái)力支撐,而廣西貴港市覃塘區(qū)則是在有限的財(cái)力下整合各類項(xiàng)目資金,引導(dǎo)社會(huì)資金助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。覃塘區(qū)2016年財(cái)政總收入為18.2億元,為典型的吃飯財(cái)政。在這一狀況下,區(qū)政府整合各類項(xiàng)目資金3200萬元,為覃塘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,通過“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”方式進(jìn)行社會(huì)運(yùn)營,建成以示范區(qū)為中心的集觀光、體驗(yàn)、休閑、娛樂、文化、飲食于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園。與東西湖區(qū)相比,我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量小、建設(shè)水平低,農(nóng)業(yè)依然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。與覃塘區(qū)相比,作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的蓮藕產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展剛剛起步。因此,如何整合各類資金,引導(dǎo)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是我們目前面臨的關(guān)鍵問題。
(四)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)堅(jiān)持高端定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略。
先進(jìn)地區(qū)在推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中,沒有一蹴而就,而是在長(zhǎng)期規(guī)劃的引領(lǐng)下,通過政策傾斜、資金傾斜、信息與技術(shù)支持等手段,抓龍頭、建基地、抓大戶,促使他們逐步發(fā)展壯大。如,廣西玉林的五彩田園立足起點(diǎn)高規(guī)劃,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、特色化、生態(tài)化、田園化、品牌化的“六化”要求,建設(shè)三類功能區(qū),第一產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的規(guī)模化種植園,包括中國南藥園、海試區(qū)科技園、五彩花田等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;第二產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)中藥材加工、生物醫(yī)藥、食品加工、生物質(zhì)能源萃取等農(nóng)產(chǎn)品深加工;第三產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)物流、商貿(mào)、觀光、旅游、文化服務(wù)等產(chǎn)業(yè),包括花卉產(chǎn)業(yè)園、國際物流園、健康小鎮(zhèn)、嶺南農(nóng)耕文化園等16個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。整個(gè)園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)速度快、總體規(guī)模大,走在廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的前列。蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園,自20啟動(dòng)建設(shè),歷時(shí)近,期間經(jīng)歷兩次總體規(guī)劃調(diào)整,先后投資5億多元,發(fā)展到目前已成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范、科普教育、休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游于一體的大型農(nóng)業(yè)公園??v觀其發(fā)展歷程,我們感受到當(dāng)?shù)卣诖蛟旄叨爽F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的恒心和毅力,可謂是十年磨一劍,礪得梅花香。我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然已發(fā)展55處,建設(shè)投資規(guī)模60余億元,但由于運(yùn)營主體觀念陳舊、思路不清、投資盲目,多數(shù)園區(qū)處于低水平運(yùn)營,整體效益不高。
三、理清思路,加快突破
(一)立足實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃。
根據(jù)今年區(qū)政府工作報(bào)告要求,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的發(fā)展理念,對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)筑生態(tài)旅游大開發(fā)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展的新格局。將我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),精心打造以自然景觀游為龍頭、沿黃風(fēng)情游為主體、北方魚米之鄉(xiāng)為目標(biāo)的`亮點(diǎn)工程。在規(guī)劃建設(shè)上,一是結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、整合資源,以全國領(lǐng)先、世界一流的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì),以一流的規(guī)劃引領(lǐng)一流的建設(shè),把亮點(diǎn)做亮、優(yōu)勢(shì)做大、重點(diǎn)做強(qiáng)。二是在項(xiàng)目選擇上,既要堅(jiān)持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃、群眾需求、文化休閑“四符合”標(biāo)準(zhǔn),也要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,敢于探索創(chuàng)新,用改革的方法破解難題,用創(chuàng)新的手段推進(jìn)發(fā)展,多上規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢(shì)利用到極致,確保項(xiàng)目的檔次和水平。
(二)政府引導(dǎo)、樹立標(biāo)桿。
盡快成立以書記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起“部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資源整合、資金聚焦”的工作機(jī)制,整合各部門的支持政策向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目集聚、傾斜。以旅游部門為主,相關(guān)鎮(zhèn)街以及農(nóng)業(yè)、國土等部門配合,抓緊開展前期工作。要充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)特色,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)調(diào)開放”的原則,區(qū)政府加大資金支持力度,設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)業(yè)+旅游發(fā)展引導(dǎo)資金,及早研究制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等扶持政策,重點(diǎn)搞好對(duì)各旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)涉農(nóng)、旅游、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶持項(xiàng)目、資金。要拓寬多元化融資渠道和招商模式,引進(jìn)國內(nèi)外資本參與旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)打造10個(gè)萬畝自然景觀、濱海旅游特色小鎮(zhèn)、水語小鎮(zhèn)等標(biāo)桿、亮點(diǎn)工程,以此推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(三)解放思想,沖破禁錮。
通過外出考察對(duì)比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及思想理念來看,我區(qū)還存在“固步自封、小成自滿”、“非山即水不能搞旅游”等消極思想和錯(cuò)誤發(fā)展理念。對(duì)此,我們必須要直面、正視存在的差距的問題,破除“坐井觀天”的狹隘思想,務(wù)求開放致遠(yuǎn)。要打破思想陳規(guī),用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃旅游發(fā)展思路,用科學(xué)布局推進(jìn)項(xiàng)目落地,用開放態(tài)度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。既要“走出去”,學(xué)習(xí)借鑒他人發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式;也要“請(qǐng)進(jìn)來”,通過開展研討會(huì)、培訓(xùn)班等形式,提升干部以及從業(yè)人員的發(fā)展理念,提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要堅(jiān)定發(fā)展信心,樹立“時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕”的發(fā)展意識(shí),動(dòng)員和凝聚各方力量,加快推進(jìn)今年確定的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),讓旅游成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)造點(diǎn)串線、連片打造。
借助“黃河入海、勝利油田發(fā)源地”世界唯一優(yōu)勢(shì),主打“黃河口生態(tài)游”品牌,突出“走近黃河、擁抱自然”主題,建設(shè)一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出的大地自然景觀、高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)家樂集聚區(qū)、果蔬采摘園,打造一流的集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、居住餐飲、休閑娛樂、親子教育為一體的農(nóng)業(yè)休閑旅游綜合體,盡快實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破、線上串聯(lián)、面上提升。一是打造沿黃生態(tài)游。從南向北沿黃河大壩整合提升董集鎮(zhèn)黃河金灘、南展區(qū)房臺(tái)村民俗體驗(yàn)、天寧寺佛教文化、濕地公園、萬畝麥田怪圈、萬畝花海等旅游資源和項(xiàng)目,打造黃河三角洲重要的生態(tài)觀光帶。二是發(fā)展田園體驗(yàn)游。即以東二路為中軸的輻射周邊的中央休閑娛樂區(qū),圍繞“土、特、奇、鮮”作文章,精心打造萬畝荷塘、萬畝稻田、萬畝河蟹、萬畝林場(chǎng)、萬畝桃園等大地自然景觀和重復(fù)消費(fèi)群體認(rèn)可的“我的菜地”“我的稻田”“我的果園”“我的漁池”等特色體驗(yàn)田園。三是濱海特色游。即以市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)為主的漁業(yè)參與休閑度假區(qū),重點(diǎn)打造溫泉養(yǎng)生、泥灘捉蟹、制鹽體驗(yàn)、海參養(yǎng)殖、中心漁港等市民親身參與休閑項(xiàng)目,打造成全市生態(tài)旅游的典范區(qū)。
(五)建立智庫、科技引領(lǐng)。
要以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,以科技項(xiàng)目為載體,建設(shè)集科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性、知識(shí)性、休閑性于一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光綜合體。一是建設(shè)農(nóng)業(yè)+旅游人才智力庫。依托與我區(qū)合作的高等科研院校人才,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和智力引進(jìn),重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)權(quán)威專家組建農(nóng)業(yè)+旅游人才智力庫,為我區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所、高校等通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”,鼓勵(lì)園區(qū)通過多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、資源循環(huán)、生態(tài)循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,成為吸引游客、市民參與體驗(yàn)的重要旅游要素。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇十六
xx是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個(gè)村委(社區(qū)),767個(gè)自然村,總?cè)丝谌f人,農(nóng)業(yè)人口萬人,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力萬人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力萬人。
按照市委市政府和市勞促會(huì)關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會(huì)《關(guān)于召開促進(jìn)會(huì)二屆五次常務(wù)理事會(huì)的通知》要求,我縣下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》,要求縣勞促會(huì)、縣產(chǎn)業(yè)辦對(duì)高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)2~3個(gè)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,通過半個(gè)多月深入調(diào)查了解,據(jù)實(shí)填寫“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查,掌握了第一手資料,根據(jù)《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究,提出了如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。
縣和省大多數(shù)縣市一樣,遭遇了罕見的特大旱災(zāi),全縣50萬畝農(nóng)作物受災(zāi),成災(zāi)49萬畝,絕收面積達(dá)46萬畝。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村委會(huì)287個(gè)自然村萬人、萬頭大牲畜飲水困難,旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn),縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生,一方面組織動(dòng)員培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力使其轉(zhuǎn)移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動(dòng)”。
針對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)實(shí)際,我縣將“特別行動(dòng)計(jì)劃”作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓,迅速開展調(diào)研活動(dòng),在掌握基本情況的前提下,提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補(bǔ)”的思想,采用“因地制宜,分類指導(dǎo)”方法,狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的務(wù)工技能,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出渠道,將此作為組織實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的突破口。
(一)工作目標(biāo)
在貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”工作中,提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人,確保綜合收入比上年增長(zhǎng)13%,達(dá)億元以上,人均工資性收入增加150元。
(二)調(diào)研基本情況
為了有針對(duì)性地做好“特別行動(dòng)”工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣勞促會(huì)、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求,通過調(diào)研,基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況。
近三年來,我縣累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人,其中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移萬人,縣外轉(zhuǎn)移輸出萬人;三年間累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力萬人,其中:實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)萬人,綠色證書培訓(xùn)萬人,其它培訓(xùn)萬人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
如高良鄉(xiāng),全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口25511人,農(nóng)村勞動(dòng)力15230人,幾年來平均每年有6000~7000勞動(dòng)力到縣內(nèi)外、省內(nèi)外打工。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年春節(jié)以來,已外出打工的勞動(dòng)力6000余人(包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人)。春節(jié)后外出打工2738人,其中,有序輸出轉(zhuǎn)移154人,自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人,年齡結(jié)構(gòu)為:16~40歲的2304人,40~50歲的372人,50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)為:小學(xué)文化以下1915人,初中文化618人,高中中專113人,大專以下文化28人,參加系統(tǒng)培訓(xùn)的131人,縣內(nèi)209人,省內(nèi)437人,省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)215人,二產(chǎn)業(yè)1429人,三產(chǎn)業(yè)951人。
又如村委會(huì),全村委會(huì)有10個(gè)自然村795戶,3362人,農(nóng)村勞動(dòng)力1600人,春節(jié)后已外出打工700人,外出打工的勞動(dòng)力占全村委勞動(dòng)力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后,學(xué)到了一技之長(zhǎng),走上了公司的管理層,不僅回家新建了20萬元的小洋房,還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會(huì)的一個(gè)純瑤族自然村,也是一個(gè)貧困村,全村150戶,該村幾年來平均每戶都有一個(gè)勞動(dòng)力到外地打工,幾年的外出打工。該村打工回家新建了10~20萬元的新磚瓦房70所?,幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩?,鄧庭芳攜帶妻子到上海、江蘇打工三年,帶回10萬元資金回家自己動(dòng)手新建了一幢20萬元洋房,擺脫了貧困。
(三)主要做法及措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng)
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“特別行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施主體,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持做到責(zé)任到人,任務(wù)到人,認(rèn)識(shí)到位。勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門,密切配合,齊抓共管,形成了統(tǒng)分結(jié)合、各盡其責(zé)的良好的局面。
2、加大宣傳、工作力度,確?!疤貏e行動(dòng)計(jì)劃”圓滿完成
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動(dòng)。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局利用節(jié)假日,在全縣個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦了12場(chǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),送崗到鄉(xiāng)村。縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放招工信息、培訓(xùn)信息和舉辦招聘活動(dòng)13場(chǎng),動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力在大旱之年走出家門,外出務(wù)工,增加收入??h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、婦聯(lián)聯(lián)合開展“萬人春風(fēng)行”活動(dòng),共開展專項(xiàng)招聘活動(dòng)9場(chǎng),共招聘企業(yè)工人283人,主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日,全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5945人,其中縣外輸出1958人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人,完成全年計(jì)劃數(shù)的。
3、加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì)
為進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標(biāo),縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學(xué)、縣農(nóng)機(jī)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極組織各類培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。到4月15日,全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力16698人,共中,職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)1792人,職業(yè)技能掊訓(xùn)1546人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11534人。
4、加大投資力度,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件
我縣在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌資,加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出及宣傳支持,為推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在縣委政府各項(xiàng)有力措施的推動(dòng)下,得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點(diǎn)和問題。
(一)投入不足
由于我縣財(cái)政及其困難,難以配套轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致工作開展困難較大。
(二)思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一
部分干部群眾對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“特別行動(dòng)計(jì)劃”認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作開展能拖就拖,有放任自流的態(tài)度,整體配合協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步改善。
(三)務(wù)工人員的整體素質(zhì)有待提高
由于國家對(duì)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)還比較低,培訓(xùn)數(shù)量還比較少,體力型輸出還占較大比例,勞動(dòng)力整體素質(zhì)有待提高。
農(nóng)業(yè)考察報(bào)告心得篇十七
市人大常委會(huì):
為了解我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,根據(jù)市人大常委會(huì)的工作部署,9月10日—11日,市人大常委會(huì)副主任吳水和,原市人大常委會(huì)副主任尚天法分別帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員和農(nóng)業(yè)小組人大代表,分赴林州市、縣、縣、縣等縣(市),聽取了有關(guān)縣(市)的工作情況匯報(bào),認(rèn)真察看了其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,并與基層干部群眾進(jìn)行了廣泛的交談,對(duì)我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有了較深的了解。
一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要工作及成效
通過視察,大家認(rèn)為:近年來,我市高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度,使全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽成績(jī)突出,農(nóng)田水利基本建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來,我市以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽為動(dòng)力,持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),較好地完成了農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù),連續(xù)獲省政府頒發(fā)的“紅旗渠精神杯”。在重點(diǎn)水利工程建設(shè)方面,先后實(shí)施了南谷洞、琵琶寺水庫除險(xiǎn)加固,河市區(qū)東段治理、茶店坡溝治理,引黃補(bǔ)源、躍進(jìn)渠灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)。在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面,通過建水庫、機(jī)電井、旱井、水窖、集中供水處,初步形成了溝相通、渠能聯(lián)、旱能澆、澇能排的防洪除澇抗旱減災(zāi)體系和水資源供給保障體系。節(jié)水灌溉面積已達(dá)370多萬畝,年可節(jié)水3億m3,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益十分顯著。
(二)重點(diǎn)林業(yè)工程進(jìn)展順利,林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開局良好。近年來,我市林業(yè)工作緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù),積極組織實(shí)施了太行山綠化、防沙治沙、退耕還林、外資造林等重點(diǎn)林業(yè)工程,扎實(shí)開展“四荒”拍賣造林體制改革,大力搞好林業(yè)高效園區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)林地、濕地、沙地林業(yè)資源管護(hù)工作,使全市各項(xiàng)林業(yè)工作取得了重大進(jìn)展。特別是在今年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)過程中,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、嚴(yán)把造林技術(shù)關(guān)、實(shí)行戶戶合同以及廣泛宣傳發(fā)動(dòng)等措施和手段,使我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開局順利,取得了明顯成效,截至目前,全市共完成造林面積34.28萬畝,是省下達(dá)28.83萬畝的119%,完成森林撫育和改造4.3萬畝,是任務(wù)的100%。全市的林木覆蓋率由21.6%提高到25.4%,生態(tài)環(huán)境狀況初步得到改善。
(三)耕地保護(hù)政策及責(zé)任制得到了較好落實(shí)。近年來,我市把保護(hù)耕地作為確保糧食安全和保護(hù)農(nóng)民利益的首要任務(wù)。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、動(dòng)態(tài)巡查、開源節(jié)流等一系列措施,全面落實(shí)關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策、規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,確保了全市基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變,全市現(xiàn)有農(nóng)用地面積522646.49公頃,其中:耕地408214.21公頃;園地11505.39公頃;林地68926.49公頃;牧草地4.71公頃;其他農(nóng)用地33995.71公頃?!?,我市共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目782個(gè),新增耕地面積9826.66公頃。此外,我市還開展了工礦廢棄地治理和磚瓦窯廠復(fù)墾等項(xiàng)目,自以來共開發(fā)整理和復(fù)墾土地4.3萬畝,新增耕地21200畝。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展較快,農(nóng)機(jī)管理水平不斷提高。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提升農(nóng)機(jī)裝備水平,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我市緊緊圍繞新機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、組織聯(lián)合機(jī)收、機(jī)械化秸桿還田、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法等工作,不僅提升了農(nóng)機(jī)裝備水平,而且提高了農(nóng)機(jī)管理工作水平,有力的服務(wù)了全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。目前,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)514.64萬千瓦,擁有大中型拖拉機(jī)7870臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)6900臺(tái)、秸桿還田機(jī)7522臺(tái)、旋耕機(jī)7196臺(tái)、機(jī)引播種機(jī)34130臺(tái)(其中免耕播種機(jī)1230臺(tái))。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),一方面提高了我市小麥、玉米等主要農(nóng)作物的產(chǎn)量,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力,提高了生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入。另一方面解放了大批農(nóng)村勞動(dòng)力,加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(五)加大了科技興農(nóng)力度,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著。大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施種子工程、沃土工程、植保工程和綠證工程“四大工程”,積極推廣各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù)。如縣結(jié)合其工作實(shí)際,創(chuàng)建了三大科技推廣體系,實(shí)現(xiàn)了良種良法配套。目前,縣小麥優(yōu)質(zhì)專用率已達(dá)到100%。使精量半精量播種、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等八大技術(shù)得到推廣,推廣配方施肥250萬畝,今年夏糧生產(chǎn)測(cè)土配方施肥面積接近170萬畝,基本實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。林州市近幾年來每年都會(huì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)6—8項(xiàng),農(nóng)作物新品種30余個(gè),篩選出適合該市的農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng),農(nóng)作物新品種10余個(gè),并認(rèn)真加以推廣??h重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病蟲害綜合治理等5項(xiàng)新技術(shù),推廣面積較大,使該縣的農(nóng)業(yè)效益得到了較大提高。
二、當(dāng)前存在的主要問題
(一)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)政投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。近年來我市對(duì)農(nóng)業(yè)的總投入雖然大幅度增長(zhǎng),但大都用在了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目等方面,用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金卻明顯不足。因此,我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。如全市已治理的中低產(chǎn)田面積占總耕地面積的比例不足30%,尚有近400萬畝的中低產(chǎn)田有待開發(fā)改造。通往農(nóng)田的道路、橋梁年久失修,有些已經(jīng)損壞,雨天泥濘難行,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱,群眾“一事一議”比較困難,極需要財(cái)政投入資金修復(fù)改造。此外,今年是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市第一年,省下達(dá)我市植樹造林任務(wù)已超額完成,但市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金缺口較大,至今沒有到位,占地補(bǔ)助資金具體落實(shí)時(shí)間也沒明確,群眾吃不上“定心丸”,將直接導(dǎo)至夏秋兩季收種時(shí)新植樹木的保存問題。
(二)部分農(nóng)田水利工程年久失修,老化問題嚴(yán)重。我市的許多農(nóng)田水利工程,如紅旗渠、躍進(jìn)渠、漳南渠、豆公渠等灌區(qū)工程大多是上世紀(jì)六七十年代修建的,年久失修,老化問題嚴(yán)重。代表在視察中看到,豆公灌區(qū)的攔河大閘仍在帶病運(yùn)行,急需修復(fù)。據(jù)匯報(bào)統(tǒng)計(jì),全市110座小水庫中,有60多座病險(xiǎn)水庫未得到治理,嚴(yán)重威脅下游安全。許多橋梁、涵閘等建筑物,由于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,經(jīng)過多年超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,現(xiàn)在大部分已成病險(xiǎn)工程,橋梁斷裂、橋墩傾斜問題突出,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,急需要進(jìn)行技術(shù)改造。據(jù)了解,縣存在比較嚴(yán)重問題的橋涵閘就達(dá)643座,縣2600座橋梁中的半數(shù)承載能力不夠或損壞,200座水閘中90%存在漏水等毛病,有的已無法提起。而且,目前我市有很多水井沒有通電,只能用柴油機(jī)進(jìn)行灌溉,澆一畝地要比用電增加成本12元。全市現(xiàn)有的540萬畝耕地中,還有90萬畝的耕地缺少灌溉設(shè)施。另外,縣傾全縣之力耗資4800萬元?dú)v時(shí)四年的修建的引黃補(bǔ)源工程,由于上級(jí)沒有統(tǒng)一調(diào)水機(jī)構(gòu),至今沒有引來黃河水。
(三)農(nóng)技推廣體系不健全。目前,我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全,一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已名存實(shí)亡,即便是僅有的一兩名農(nóng)技人員,也往往服務(wù)于政府的中心工作。二是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足,農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低,人心不穩(wěn)。三是隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的加大,對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高,而目前農(nóng)業(yè)技術(shù)干部再培訓(xùn)的渠道卻沒有相應(yīng)建立,這在一定程度上影響了新技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策等國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,但相對(duì)較少,特別是一些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用資金缺乏,新的生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化進(jìn)展慢,滯后于新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;二是小麥耕種收的機(jī)械化水平比較高,但高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化程度較低,發(fā)展緩慢。另外柴油價(jià)格逐年上升,農(nóng)機(jī)作業(yè)成本越來越高。小麥跨區(qū)機(jī)收市場(chǎng)隨著小麥聯(lián)合收割機(jī)迅猛增長(zhǎng),造成作業(yè)價(jià)格下,機(jī)手不能獲得應(yīng)有效益,挫傷了農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的積極性。
(五)有的地方對(duì)耕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)耕地的質(zhì)量建設(shè)重視不夠。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在“從國家全局著想,為子孫后代負(fù)責(zé)”的高度來認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性,而是從局部和短期利益出發(fā),側(cè)重考慮本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至以過多占用耕地為代價(jià)來換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”現(xiàn)象。二是在一些地方,只注重占補(bǔ)平衡數(shù)量的落實(shí),而不考慮耕地質(zhì)量的提高,在配套設(shè)施方面遠(yuǎn)達(dá)不到要求,存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。一是政府要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金外,還要加大市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度。二是完善投入機(jī)制,拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,逐步形成政府投入支持、民辦公助和社會(huì)參與的多元化投入新機(jī)制。特別是要加大對(duì)中低產(chǎn)田改造、田間道路和橋梁修復(fù)、農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。
(二)要盡快發(fā)揮引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程效益。鑒于縣耗巨資修建的引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程竣工五年未發(fā)揮效益,市政府應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。建議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立引黃補(bǔ)源調(diào)水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),督促省水利廳及黃委會(huì)建立和完善調(diào)水機(jī)制,使引黃入內(nèi)補(bǔ)源工程盡早發(fā)揮效益。
(三)完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。一要為農(nóng)業(yè)科技推廣提供強(qiáng)有力的政策保障。要有重點(diǎn)地扶持一批示范性社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,鼓勵(lì)開展經(jīng)營性服務(wù),對(duì)一些發(fā)展較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體,優(yōu)先培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員承包領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)科技園,推廣應(yīng)用新技術(shù)。加快建設(shè)各種專業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭推廣作用。完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。全面提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,盡快建立形成多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣普及農(nóng)業(yè)增效技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。三要搭建高效實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)。建立以省、市、縣三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織信息服務(wù)站為服務(wù)窗口的信息服務(wù)體系,加大力度搞好服務(wù)。
(四)進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。一是各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,每年財(cái)政要拿出一定量的專項(xiàng)資金,用于發(fā)展先進(jìn)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè);實(shí)施農(nóng)機(jī)田間作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的積極性。二是因勢(shì)利導(dǎo),因地制宜支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)合作組織,完善農(nóng)機(jī)中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。三是圍繞大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化進(jìn)程。
(五)加強(qiáng)耕地保護(hù),著力提高耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。一是嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為。二是加大中低產(chǎn)田改造力度,穩(wěn)定糧食播種面積,不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,保障國家糧食安全。三是繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度,集中清理閑置土地,特別是注重提高新增耕地的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加大對(duì)水土流失、耕地沙化、鹽堿化等的治理力度,建設(shè)環(huán)境友好的耕地生態(tài)系統(tǒng)。
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