實(shí)用政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿范文（23篇）

總結(jié)是一個(gè)自我反省的機(jī)會(huì)，通過(guò)總結(jié)可以更好地發(fā)掘自己的潛力。在總結(jié)中，我們可以回顧過(guò)去，展望未來(lái)，為自己制定新的目標(biāo)。以下是前輩們分享的成功心得，愿給大家?guī)?lái)啟示。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇一

同志們：

今天我們召開(kāi)全國(guó)少兒廣播電視節(jié)目工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示，引導(dǎo)推動(dòng)少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì)，努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。

這次座談會(huì)，也是對(duì)近年來(lái)少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)、進(jìn)行思考。希望通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和切實(shí)舉措，進(jìn)一步推動(dòng)少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。

剛才，我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專(zhuān)項(xiàng)資金一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)了證書(shū);圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播，我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專(zhuān)家做主題演講，安排了交流討論;最后由長(zhǎng)力司長(zhǎng)部署具體工作。這里，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績(jī)

中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署，提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國(guó)家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，近年來(lái)，采取了一系列措施。如專(zhuān)門(mén)設(shè)立了少兒精品發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，每年財(cái)政扶持1000萬(wàn)元;又如加強(qiáng)播出平臺(tái)建設(shè)，積極支持各地開(kāi)辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動(dòng)畫(huà)頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出，明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動(dòng)畫(huà)片，等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效。

幾年來(lái)，各級(jí)各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署，思想上高度重視，投入上加大力度，工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為，先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目，受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)。我覺(jué)得有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是堅(jiān)持節(jié)目定位，針對(duì)性強(qiáng)。 《小喇叭》《播播龍的故事口袋》等立足未成年人的興趣和需求，順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律，節(jié)目洋溢著簡(jiǎn)單的快樂(lè)、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無(wú)限的想象，讓未成年人感悟真、善、美，體驗(yàn)親情友情等人類(lèi)美好情感，符合少年兒童的認(rèn)知心理，滿足少年兒童的情感需求。

二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo)，教育性強(qiáng)。 《最野假期》注重鍛煉孩子意志、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì)，對(duì)于解決依賴性強(qiáng)、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長(zhǎng)和家庭教育中的突出問(wèn)題具有重要的啟發(fā)意義，體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長(zhǎng)中的正向引導(dǎo)作用?！朵h狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動(dòng)物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識(shí)教育，有利于激發(fā)未成年人的好奇心，引導(dǎo)他們樹(shù)立科學(xué)精神，培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識(shí)。

三是注重反映現(xiàn)實(shí)，時(shí)代性強(qiáng)。 緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，積極注入新的時(shí)代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個(gè)重要趨勢(shì)。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn)，既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的家庭關(guān)系和少年兒童的成長(zhǎng)環(huán)境，也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會(huì)歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛(ài)》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長(zhǎng)需求，對(duì)他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和人文關(guān)懷。

四是主動(dòng)融合新媒體新技術(shù)，創(chuàng)新性強(qiáng)。 許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備，給人以身臨其境的收聽(tīng)收看體驗(yàn)，并開(kāi)發(fā)上線應(yīng)用程序，設(shè)立微博微信賬號(hào)，積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播，加強(qiáng)與受眾的互動(dòng)交流，不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。

這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛(ài)，也得到家長(zhǎng)們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用、營(yíng)造了有利氛圍，也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在此，我代表國(guó)家新聞出版廣電總局，對(duì)各位的辛勤勞動(dòng)和積極貢獻(xiàn)表示慰問(wèn)和感謝。

當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在以下方面：一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價(jià)值觀引導(dǎo)方面主動(dòng)性不強(qiáng)，輕松娛樂(lè)的多、直面問(wèn)題的少，傳授知識(shí)的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng)，總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少、效益差問(wèn)題較為突出，未能形成良性循環(huán)。這些問(wèn)題都必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決。

總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵(lì)、資金扶持、制度約束、評(píng)獎(jiǎng)示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上，研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見(jiàn)，廣泛調(diào)動(dòng)各方積極因素和各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源，在新的時(shí)代條件和媒體格局下，探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。

第二，切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感

黨的以來(lái)，多次就做好未成年人工作、推動(dòng)少年兒童健康成長(zhǎng)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)，是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”“孩子們成長(zhǎng)得更好，是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，從國(guó)家、民族未來(lái)的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握少兒節(jié)目的定位和功能，深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。

——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。 習(xí)近平總書(shū)記指出，童年是人的一生中最寶貴的時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期就注意樹(shù)立正確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事，進(jìn)行價(jià)值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成，把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù)，分解落實(shí)到少年兒童成長(zhǎng)的不同階段和具體事件中，具有伴隨性、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn)。在形態(tài)上采用未成年人喜愛(ài)的節(jié)目形式和話語(yǔ)方式，充滿童真童趣，符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣，水滴石穿、寓教于樂(lè)、潤(rùn)物無(wú)聲地開(kāi)展教育引導(dǎo)，在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于未成年人立志樹(shù)德具有獨(dú)特價(jià)值。

——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)文化的有效途徑。 20xx年國(guó)際兒童節(jié)，回信勉勵(lì)大陳島老墾荒隊(duì)員后代，強(qiáng)調(diào)要努力成長(zhǎng)為有知識(shí)、有品德、有作為的新一代建設(shè)者，準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識(shí)性和娛樂(lè)性、教育性和趣味性有機(jī)融合，對(duì)文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識(shí)進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋?zhuān)D(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)需求的內(nèi)容產(chǎn)品，用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，對(duì)未成年人獲取各類(lèi)信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。

——辦好少兒節(jié)目是營(yíng)建有利于未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)文化環(huán)境的必然要求。 指出，“全社會(huì)都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會(huì)環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒，既是社會(huì)環(huán)境的組成部分，又對(duì)社會(huì)風(fēng)氣養(yǎng)成、社會(huì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目，為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注了解未成年人工作，推動(dòng)形成關(guān)愛(ài)未成年人的社會(huì)共識(shí)，大力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍，是廣播電視義不容辭的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。

第三，著力推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺(tái)階

在文藝工作座談會(huì)上的重要講話，指明了新形勢(shì)下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求，是做好新時(shí)期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”，也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目，推動(dòng)少兒廣播電視節(jié)目上新臺(tái)階，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長(zhǎng)的重要指示精神，堅(jiān)持二者相融入、同落實(shí)。為此，要著力圍繞以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：

——堅(jiān)持正確導(dǎo)向，把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為第一要?jiǎng)?wù)。 少兒時(shí)期是人格發(fā)育和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，少兒節(jié)目要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié)，在教授知識(shí)、傳遞歡樂(lè)的同時(shí)，用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”，引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，培育愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的美好情感，樹(shù)立追求真理、報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向，為長(zhǎng)大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。

——堅(jiān)持文化傳承，結(jié)合時(shí)代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關(guān)系社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格，運(yùn)用中國(guó)元素，講好中國(guó)故事，展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，引導(dǎo)未成年人從小就熱愛(ài)和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長(zhǎng)的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系，既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓，又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合，發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對(duì)當(dāng)代少年兒童成長(zhǎng)的重要指導(dǎo)價(jià)值，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時(shí)代內(nèi)涵。

——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際、貼近生活，大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。 少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來(lái)，從未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分，吸引未成年人參與，引發(fā)未成年人共鳴，增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力。要加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長(zhǎng)中的突出問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的是非辨別和行為矯正，使少兒節(jié)目成為未成年人成長(zhǎng)之路的有益助手，不斷開(kāi)拓節(jié)目的新價(jià)值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置，在穩(wěn)定數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略，努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目，著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。

——堅(jiān)持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障。 近年來(lái)總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開(kāi)展了一系列工作。20xx年，總局專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》，要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨，堅(jiān)決制止商業(yè)化、成人化、過(guò)度娛樂(lè)化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中，總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目，有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求，時(shí)刻銘記使命和責(zé)任，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系，大力營(yíng)造能讓孩子們成長(zhǎng)得更好的綠色文化空間。

同志們，繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目，功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，積極奉獻(xiàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目，讓未成年人滿意，讓家長(zhǎng)老師放心，努力為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作貢獻(xiàn)。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求，加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要，會(huì)議之前，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才，政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、目前我縣政府網(wǎng)站建設(shè)基本情況

1999年，我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于1999年6月10日召開(kāi)了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》，并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次，取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求，應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng)，但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因，只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。

1999年建立的政府網(wǎng)站，從開(kāi)通之日起持續(xù)一年左右，訪問(wèn)量一直平均300余人次/天，高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天，收到各類(lèi)信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門(mén)客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營(yíng)礦主價(jià)值百萬(wàn)美元的稀有礦石銷(xiāo)售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展公眾服務(wù)，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng)，使他們重新獲得了救治的希望。開(kāi)通的縣長(zhǎng)信箱，前后收到社會(huì)各類(lèi)建議郵件、舉報(bào)郵件10余封，得到了及時(shí)處理，縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來(lái)的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè)，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng)，并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類(lèi)板塊，下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類(lèi)內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，尤其是開(kāi)設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱，自開(kāi)通以來(lái)備受社會(huì)歡迎，充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。

到目前為止，我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類(lèi)信息800多萬(wàn)字，300余個(gè)頁(yè)面，已有近4萬(wàn)余人次的訪問(wèn)量，正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類(lèi)投資咨詢、招商信息10余條;各類(lèi)建議、意見(jiàn)30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了批示和采納，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

公眾信息網(wǎng)建成后，參加了由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦，由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國(guó)優(yōu)秀政府門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)，并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位，榮獲“全國(guó)優(yōu)秀政府門(mén)戶網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)，我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬(wàn)余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì)，并就政府網(wǎng)站開(kāi)展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪，河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。

新的政府公眾信息網(wǎng)，在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無(wú)紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能，取得了良好的社會(huì)效益，并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。

二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要性和必要性

雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī)，但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮，已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念，加快步伐，切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。

第一，建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要，是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。

第二，政府上網(wǎng)后，通過(guò)公開(kāi)政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。

第三，通過(guò)政府職能部門(mén)上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)虛擬政府，進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門(mén)之間將通過(guò)網(wǎng)站互相聯(lián)系，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門(mén)作出批示與指導(dǎo)，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開(kāi)支。

第四，“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門(mén)掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。

第五，政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開(kāi)，將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平

今天會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求，按照政府網(wǎng)站可訪問(wèn)性、可使用性的原則，加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。

(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái)，而不是迫于上級(jí)的要求，或是為了趕時(shí)髦，嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門(mén)職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門(mén)辦事效率，樹(shù)立部門(mén)良好形象。

(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。

一是擴(kuò)大信息來(lái)源渠道。作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外，要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源，加大網(wǎng)站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網(wǎng)站的可訪問(wèn)題，以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴性。

二是提高網(wǎng)頁(yè)技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁(yè)要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一，網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。

三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開(kāi)發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門(mén)戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。

四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí)，防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度，一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外，對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題，不宜大范圍公開(kāi)的各類(lèi)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息，單位內(nèi)部事務(wù)，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng)，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。

(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后，要本著“宣傳欒川，推動(dòng)欒川，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)政務(wù)”的功能，充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源，結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門(mén)工作形式，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。

一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過(guò)公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上，每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布，對(duì)重大新聞或信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。

三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專(zhuān)題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外，另根據(jù)其質(zhì)量，再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比，通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查，對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位，縣委辦、政府辦，縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批，屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。

五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來(lái)源，充分發(fā)揮各單位的作用，實(shí)行網(wǎng)頁(yè)欄目責(zé)任制，確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新，保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化，隨時(shí)更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的，將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。

(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開(kāi)發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班，也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員，以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量，確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成

縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確，責(zé)任到人，全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門(mén)及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，并配備專(zhuān)職人員，明確網(wǎng)站職能，按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，該更新的要更新，該維護(hù)的要維護(hù);還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備，聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。

欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式，欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小，按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站，按要求及時(shí)繳納費(fèi)用，確保政府網(wǎng)站正常使用。

縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)進(jìn)度遲緩，不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng)，并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。

同志們，建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī)，抓緊時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任，不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開(kāi)政務(wù)作用，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

按照慣例，每年春節(jié)過(guò)后，都要召開(kāi)一次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，對(duì)照年初《政府工作報(bào)告》分解任務(wù)，對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署。

從會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，這是一次非常特殊、非常重要的會(huì)議。第一，今年是“”的開(kāi)局之年。年初的人代會(huì)，審議通過(guò)了我市“”規(guī)劃。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施，為規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局、起好步。第二，今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們謀劃實(shí)施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場(chǎng)“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎(chǔ)建體系這場(chǎng)“硬仗”;像城市建設(shè)，要打好棚戶區(qū)改造這場(chǎng)“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對(duì)棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來(lái)的轉(zhuǎn)型成果，進(jìn)行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來(lái)往哪個(gè)方向發(fā)展，我們要建一個(gè)什么樣的城市。

各位副市長(zhǎng)的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠(yuǎn)，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長(zhǎng)對(duì)分管的工作都進(jìn)行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點(diǎn)突出。做任何工作都不能平均用力，必須學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準(zhǔn)了工作抓手，才能提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長(zhǎng)提出的工作措施，很有針對(duì)性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門(mén)抓好落實(shí)。四是文風(fēng)樸實(shí)。文風(fēng)反映的是工作作風(fēng)。各位副市長(zhǎng)的講話言簡(jiǎn)意賅，都是“干貨”。既要講得實(shí)，工作還要抓得實(shí)，最終才會(huì)取得實(shí)效。七位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作，談了今年的打算，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。今天這次會(huì)議，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于去年的政府工作

過(guò)去的一年，各位副市長(zhǎng)按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭(zhēng)名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點(diǎn)一下有亮點(diǎn)、有位次的工作。

蔣英建同志：一是全市金融機(jī)構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說(shuō)明我們不僅用自己的錢(qián)，還用市外的錢(qián)支持了棗莊的發(fā)展。二是爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)，是歷年來(lái)最多的。四是稅收收入占地方財(cái)政收入的比重，首次超過(guò)全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。

張寶民同志：一是棗莊成為全國(guó)第十三個(gè)、全省第二個(gè)擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時(shí)速，港航工作被省政府記集體一等功，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來(lái)古城為標(biāo)志，對(duì)臺(tái)工作開(kāi)了棗莊乃至全省的先河。三是實(shí)際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。

吳承鑒同志：一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀(jì)錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到全省平均水平的近兩倍。

陳愛(ài)莉同志：一是臺(tái)兒莊古城榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國(guó)慶黃金周游客數(shù)量超過(guò)山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)的市。三是引進(jìn)餐飲名店、星級(jí)酒店、商業(yè)名店、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)60家;過(guò)去棗莊沒(méi)有一家五星級(jí)酒店，現(xiàn)在有10家開(kāi)工建設(shè)，竣工3家。

陳兆同同志：一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)擴(kuò)大到168家合作社，土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬(wàn)元。二是實(shí)現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設(shè)立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

潘強(qiáng)同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設(shè)工作得到省政府肯定，專(zhuān)門(mén)在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。

趙聯(lián)冠同志：一是基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是校舍安全工程開(kāi)工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)?走進(jìn)棗莊》拍了11集，在全國(guó)地級(jí)市中獨(dú)一無(wú)二。

以上這些，并沒(méi)有涵蓋各位副市長(zhǎng)的全部工作，但這是一種標(biāo)桿、一種導(dǎo)向。只有按照“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭(zhēng)名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實(shí)現(xiàn)趕超。

二、關(guān)于今年政府工作的重點(diǎn)

今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年，戰(zhàn)斗進(jìn)入了“白熱化”階段。各位副市長(zhǎng)作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個(gè)作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”，最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才，各位副市長(zhǎng)從分管工作的角度，下達(dá)了作戰(zhàn)任務(wù)，這里我點(diǎn)一下需要重點(diǎn)拿下的幾塊“硬骨頭”。

蔣英建同志：一是抓好50個(gè)城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。特別是對(duì)轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，要建立倒逼機(jī)制，確保按進(jìn)度推進(jìn)。二是迎接國(guó)家發(fā)改委對(duì)第二批資源枯竭城市的評(píng)估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國(guó)際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套。四是推進(jìn)10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作，積極爭(zhēng)取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。

張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開(kāi)通至嶧城、臺(tái)兒莊的brt;完成客運(yùn)中心及公交換乘樞紐工程基礎(chǔ)建設(shè)。二是盡快完成臺(tái)兒莊與徐州機(jī)場(chǎng)連接道路的改擴(kuò)建。三是爭(zhēng)取京滬高鐵更多停靠車(chē)次和票額。四是做好棗莊高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開(kāi)展一系列對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)。

陳愛(ài)莉同志：一是策劃、組織臺(tái)兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗(yàn)等系列活動(dòng)。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國(guó)際知名旅游目的地”，抓好打基礎(chǔ)建體系工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游綜合體和“四引、七個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)。

陳兆同同志：一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，積極爭(zhēng)取列為國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。二是爭(zhēng)取莊里水庫(kù)盡快開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決“最后一公里”的問(wèn)題。

潘強(qiáng)同志：一是重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)棚改示范項(xiàng)目建設(shè)，特別要在“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場(chǎng)建設(shè)，確保高鐵開(kāi)通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開(kāi)展好城市管理上水平活動(dòng)。五是抓好環(huán)境保護(hù)和國(guó)土資源管理。

趙聯(lián)冠同志：一是積極爭(zhēng)取把臺(tái)兒莊古城列為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺(tái)兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問(wèn)題。四是穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

張魯軍同志：一是全面啟動(dòng)市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭(zhēng)取取得一批中試成果。四是依托魯機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,打造機(jī)械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)的作用，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。

之所以強(qiáng)調(diào)這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對(duì)城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時(shí)，對(duì)同志們的工作能力也是很好的檢驗(yàn)。在城市轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各位副市長(zhǎng)、各部門(mén)既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點(diǎn)工作，可能涉及幾位副市長(zhǎng)，我們明確一位副市長(zhǎng)擔(dān)任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補(bǔ)闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。

三、關(guān)于建設(shè)“幸福棗莊”

每次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，我都會(huì)談一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。前幾次談的主要是思想問(wèn)題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等，某種意義上說(shuō)也是作風(fēng)問(wèn)題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障，有一批作風(fēng)扎實(shí)、銳意開(kāi)拓的干部。今天我想重點(diǎn)談一下建設(shè)“幸福棗莊”的問(wèn)題。這既是一個(gè)思想問(wèn)題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺(jué)悟;又是一個(gè)工作問(wèn)題，有具體的任務(wù)、具體的要求，是更高的目標(biāo)追求。

(一)什么是“幸福棗莊”

第一，什么是幸福?

是不是有錢(qián)就幸福?據(jù)中央電視臺(tái)東方時(shí)空欄目調(diào)查結(jié)果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個(gè)階層，幸福感開(kāi)始下降。

幸福是一個(gè)非常復(fù)雜的概念，很難說(shuō)出準(zhǔn)確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)除以心理預(yù)期。對(duì)幸福的理解，我想歸納起來(lái)至少有三個(gè)層面：從心理學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是一種主觀體驗(yàn)。從社會(huì)學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福不僅與個(gè)人有關(guān)，還與人際關(guān)系、社會(huì)交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是相對(duì)的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時(shí)因事不同而不同，而且總是由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點(diǎn)、各種爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)是不變的，那就是大家對(duì)幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。

我想，幸福最簡(jiǎn)單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗(yàn)，表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂(lè);另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對(duì)未來(lái)充滿信心和希望，所以說(shuō)信心比黃金更重要。

第二，什么樣的城市是幸福城市?

是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國(guó)幸福感城市評(píng)選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。

不同的人、不同歷史階段對(duì)幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為：幸福城市能讓人詩(shī)意般地棲居，可以過(guò)上稱(chēng)心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會(huì)，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對(duì)原始共產(chǎn)主義社會(huì)平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個(gè)層次，是天下為家、和而不同的親情社會(huì)，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，寄托了普通百姓對(duì)生活穩(wěn)定、治理有方、國(guó)泰民安美好生活的樸素向往。改革開(kāi)放后，小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們黨又與時(shí)俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨對(duì)人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對(duì)幸福城市的理解在不斷深化和提升。

現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個(gè)關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出，建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設(shè)幸福城市不能簡(jiǎn)單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標(biāo)，但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富等客觀要素，因而建設(shè)幸福城市也不能簡(jiǎn)單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會(huì)的關(guān)系。建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)不斷完善、不斷深化、不斷提升的過(guò)程，幸福城市是小康社會(huì)建設(shè)的新內(nèi)涵，是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)更高的追求。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過(guò)程，最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。

什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問(wèn)題，包括三個(gè)層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂(lè)業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來(lái)講，建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說(shuō)到底就是明確城市主體是誰(shuí)、城市發(fā)展是為了誰(shuí)。現(xiàn)在有一些城市，設(shè)計(jì)得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來(lái);還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實(shí)際。城市競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不是一個(gè)概念，企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化，而城市不僅要追求財(cái)富的最大化，還要追求幸福的最大化。

這幾年，我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》中，對(duì)民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個(gè)好”：人人有個(gè)好工作、家家有個(gè)好住所、處處有個(gè)好環(huán)境、時(shí)時(shí)有個(gè)好心情、年年有個(gè)好收成、一生有個(gè)好身體;像“八個(gè)一點(diǎn)”：崗位更多一點(diǎn)、學(xué)費(fèi)更低一點(diǎn)、看病更省一點(diǎn)、住房更舒適一點(diǎn)、物價(jià)更穩(wěn)一點(diǎn)、空氣更凈一點(diǎn)、事故更少一點(diǎn)、治安更好一點(diǎn)等。建設(shè)“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實(shí)現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標(biāo)。

(二)為什么要建設(shè)“幸福棗莊”

有人說(shuō)，棗莊是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭城市，基礎(chǔ)條件差，現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福棗莊”，是不是超前了?其實(shí)并不超前，而是到了不得不提的時(shí)候了。

首先，建設(shè)“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。

黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實(shí)現(xiàn)，就是人民幸福的實(shí)現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實(shí)現(xiàn)了幸福?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè)，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設(shè)幸福城市。

其次，建設(shè)“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。

滿足人民群眾對(duì)文化小康的要求。改革開(kāi)放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問(wèn)題，現(xiàn)在全國(guó)人均gdp超過(guò)4000美元，棗莊人均gdp超過(guò)5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時(shí)候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺(tái)兒莊古城的紅火、棗莊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。

滿足人民群眾對(duì)主動(dòng)維權(quán)的要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，需要化解的社會(huì)矛盾比較多。過(guò)去政府主要是充當(dāng)“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應(yīng)付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障。現(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是要讓各級(jí)政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動(dòng)化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)群眾幸福感，這也是從被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)選擇。

滿足人民群眾對(duì)富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長(zhǎng)，而老百姓的收入不能增加，強(qiáng)市而不富民，不能算是科學(xué)發(fā)展，群眾也不會(huì)感到幸福。我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，從過(guò)去重視強(qiáng)市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過(guò)去我們?cè)O(shè)置的發(fā)展指標(biāo)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo)，接下來(lái)要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo)，衡量發(fā)展的成效。

第三，建設(shè)“幸福棗莊”，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。

城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸福棗莊”的基礎(chǔ)，“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問(wèn)題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設(shè)，解決“民生怎么保”的問(wèn)題，歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸?！，F(xiàn)在到了重點(diǎn)打第三大戰(zhàn)役的時(shí)候了，越來(lái)越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問(wèn)題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福棗莊”的要求來(lái)做，就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè)，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會(huì)留下很多遺憾。

總之，無(wú)論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看，還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來(lái)看，都到了該提建設(shè)“幸福棗莊”的時(shí)候了?，F(xiàn)在我們?nèi)绻粏?dòng)“幸福棗莊”建設(shè)，就將錯(cuò)過(guò)歷史性的機(jī)遇，愧對(duì)棗莊的百姓。

(三)怎樣建設(shè)“幸福棗莊”

一要不斷提升理念。理念問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上也是胸懷問(wèn)題、境界問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題和對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念，對(duì)一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對(duì)“幸福棗莊”的關(guān)注，其實(shí)就是對(duì)城市過(guò)去發(fā)展的深刻反思和對(duì)未來(lái)發(fā)展的理念提升。

第一，在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生，還要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問(wèn)題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬(wàn)平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達(dá)到1100萬(wàn)平方米，需要建設(shè)3000萬(wàn)平方米，是當(dāng)前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實(shí)施棚戶區(qū)改造，只是簡(jiǎn)單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒(méi)有增加，生活水平并沒(méi)有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問(wèn)題，卻帶來(lái)“住不起”的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進(jìn)一步提升，不僅要把實(shí)施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場(chǎng)、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問(wèn)題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會(huì)感到真正的幸福。

第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念。現(xiàn)階段的社會(huì)差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒(méi)有農(nóng)民的幸福，就沒(méi)有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)做好兩件事：一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來(lái)”，必須堅(jiān)持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的，更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實(shí)的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)就是小城鎮(zhèn)。沒(méi)有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒(méi)有動(dòng)力。這就要求我們，一要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴(yán)。

第三，在打造城市家園方面要進(jìn)一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團(tuán)式城市，同城化是幾代老百姓的夢(mèng)想。我們要通過(guò)發(fā)展brt，讓80%以上的無(wú)車(chē)族享受到更多的的公共交通資源，在實(shí)現(xiàn)同城化的同時(shí)享受公平。現(xiàn)在有人說(shuō)brt很“?！保鋵?shí)是老百姓“?！绷恕Ｍ瑫r(shí)要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質(zhì)提高了，城市家園認(rèn)同感形成了，老百姓的幸福感就會(huì)大大增強(qiáng)。又比如長(zhǎng)期忽視的城市配套問(wèn)題，像幼兒園、中小學(xué)合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等，都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來(lái)重新審視，進(jìn)一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障上來(lái)提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說(shuō)，棗莊的郵政設(shè)施是全國(guó)功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個(gè)角度來(lái)看，棗莊的老百姓是全國(guó)最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標(biāo)，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺(jué)地融入到城市轉(zhuǎn)型中，讓棗莊的天更藍(lán)、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚(yú)兒生長(zhǎng)，讓城里的孩子經(jīng)?？吹叫切呛驮铝痢?/p>

第四，在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來(lái)自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè)，還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會(huì)有信心、有希望，感受到幸福。我們建設(shè)臺(tái)兒莊古城，最初是為了通過(guò)發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個(gè)理念，把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求?，F(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福棗莊”的高度來(lái)定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬(wàn)名文化創(chuàng)意人才，加上10萬(wàn)名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個(gè)城市遠(yuǎn)比100萬(wàn)人口的城市有活力。

二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升，必然對(duì)能力提出新的要求。建設(shè)“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對(duì)自己所處的具體形勢(shì)、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時(shí)，更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn);既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過(guò)河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設(shè)中的難題。

像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場(chǎng)和市長(zhǎng)這“三市”之間的關(guān)系?城市是為市民而建的，市民是這個(gè)城市的主人;市場(chǎng)是推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有市場(chǎng)主體進(jìn)來(lái)，城市發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力;“市長(zhǎng)”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系，需要有三個(gè)能力：第一，要有控制力。政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，講起來(lái)容易，做起來(lái)卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)會(huì)在市場(chǎng)趨利作用推動(dòng)下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場(chǎng)有市場(chǎng)的逐利性，市民有市民的功利性，這時(shí)候政府應(yīng)該怎么辦?像垃圾處理場(chǎng)，任何一個(gè)地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對(duì)城市發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)、市民之間的關(guān)系。第三，要有引導(dǎo)力。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，不僅要跟上時(shí)代步伐，還要引領(lǐng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺(tái)兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對(duì)本地銷(xiāo)售搞成歐式別墅，與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會(huì)議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會(huì)展功能會(huì)更有前景，新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級(jí)國(guó)際會(huì)議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店，與古城的風(fēng)格相得益彰。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時(shí)增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。

人的能力不是與生俱來(lái)的，如何提高能力?就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢(shì)下，要善于研究新情況、解決新問(wèn)題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車(chē)，對(duì)沿線城市來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對(duì)這些新情況我們?cè)趺崔k?必須要進(jìn)行認(rèn)真研究，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，提高建設(shè)“幸福棗莊”的能力和水平。

三要完善制度保障。一個(gè)人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時(shí)干成事是偶然，長(zhǎng)期干成事就不是偶然。靠的就是制度。建設(shè)“幸福棗莊”必須有體制機(jī)制保障，否則就是一句空話。第一，要通過(guò)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動(dòng)“幸福棗莊”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級(jí)干部工作成效的“政績(jī)尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來(lái)衡量“幸福棗莊”，各個(gè)指標(biāo)之間是什么關(guān)系，讓幸福評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理。同時(shí)，運(yùn)用這些指標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實(shí)。要繼續(xù)完善抓落實(shí)的“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把建設(shè)“幸福棗莊”的措施落到實(shí)處。

總之，要把“幸福棗莊”建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距，工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進(jìn)我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇四

同志們：

今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的，充分說(shuō)明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會(huì)議的主要任務(wù)，就是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政府網(wǎng)站工作會(huì)議精神和國(guó)辦發(fā)〔20**〕57號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神，全面高效完成全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù)，進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才，芳茂同志對(duì)我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，都講得很好，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。李克強(qiáng)總理在視察中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)指出，在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府網(wǎng)站一定要做出水平，真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站，多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了，就會(huì)更加相信政府，增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年以來(lái)，中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開(kāi)展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件，國(guó)辦和省政府也先后召開(kāi)了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求，做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，榮華書(shū)記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。

近年來(lái)，我市各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績(jī)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但對(duì)照國(guó)家、省的相關(guān)文件政策要求，對(duì)照社會(huì)、網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的實(shí)際需求，對(duì)照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的明確指示，對(duì)照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，我們都存在明顯的不足和差距。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位，切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。

（一）政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，全國(guó)每天有億萬(wàn)人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀，每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行隔空喊話、參政議政、點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體，網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地，應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此，我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間，努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線，感知群眾情緒，回應(yīng)群眾訴求，滿足群眾需求。

（二）政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個(gè)風(fēng)口。互聯(lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式，是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此，我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要求，把握公眾對(duì)政府的需求和期待，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果，辦好用好政府網(wǎng)站，進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能，高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。

（三）政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，十分關(guān)鍵的一條，就是要堅(jiān)持公開(kāi)透明，把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開(kāi)透明了就不好暗箱操作，權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門(mén)戶，對(duì)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)網(wǎng)上辦事，推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。日前，省政府在政府網(wǎng)站上公開(kāi)了省本級(jí)三清單一目錄，我市各級(jí)各部門(mén)也要迅速行動(dòng)，加快在政府網(wǎng)站上公開(kāi)清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開(kāi)、用權(quán)過(guò)程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕，就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，壓縮權(quán)力尋租空間，促進(jìn)依法行政，減少腐敗發(fā)生。

（四）政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口。互聯(lián)網(wǎng)是面向全球開(kāi)放的平臺(tái)。政府網(wǎng)站通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)向外界展示地方形象。近年來(lái)，越來(lái)越多的政府網(wǎng)站日益重視對(duì)外宣傳工作，在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級(jí)及以下的城市，大都沒(méi)有衛(wèi)星電視，外地了解這些城市主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面，通過(guò)政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。

（五）政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺(tái)。一級(jí)政府只有一個(gè)政府網(wǎng)站，大家要充分看到自己所處的位置。岳陽(yáng)政府網(wǎng)站作為岳陽(yáng)市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版，可以說(shuō)發(fā)展才剛剛起步，今后還有很大的上升空間，還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?，這是一番前景十分廣闊，需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)權(quán)威的勇氣和志向，注重深入研究，不斷提升自我，努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專(zhuān)家。

二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問(wèn)題，切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性有效性。

政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性、實(shí)效性很強(qiáng)的工作。近年來(lái)，我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效，打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：一是有一個(gè)合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式，搭建了統(tǒng)一的平臺(tái)，站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長(zhǎng)信箱、在線訪談等欄目開(kāi)辦比較早，運(yùn)行管理機(jī)制比較好，被評(píng)為全國(guó)精品欄目。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問(wèn)量很大，市長(zhǎng)信箱、微博人氣很旺，越來(lái)越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個(gè)年輕團(tuán)隊(duì)。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕，干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張，很多人才都是年輕人才，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

當(dāng)然，我們也要清楚地看到，全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問(wèn)題，也多次出現(xiàn)被上級(jí)主管部門(mén)點(diǎn)名通報(bào)、責(zé)令改正的事件，特別是通過(guò)近期的政府網(wǎng)站普查，我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問(wèn)題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是內(nèi)容更新不及時(shí)。如近期國(guó)辦信息公開(kāi)辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動(dòng)態(tài)超過(guò)9個(gè)月未更新。省政府門(mén)戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個(gè)別欄目幾年未更新，其中君山區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過(guò)84個(gè)月未更新。還有經(jīng)過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別網(wǎng)站一級(jí)欄目下開(kāi)設(shè)子欄目上十個(gè)，超過(guò)半數(shù)無(wú)法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級(jí)機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng)，常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站，被市內(nèi)媒體曝光，嚴(yán)重影響政府形象和公信力。

二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個(gè)別部門(mén)網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán)，標(biāo)題不明不白，還經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)字別字，文不對(duì)題，時(shí)間混淆，信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國(guó)寫(xiě)成中華人員共和國(guó)有的網(wǎng)站囫圇吞棗，將新聞動(dòng)態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者，個(gè)別部門(mén)網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新，將過(guò)去的動(dòng)態(tài)新聞拿來(lái)隨意修改時(shí)間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)謂，捏造工作動(dòng)態(tài)，犯下嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。

三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。個(gè)別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒(méi)有開(kāi)設(shè)互動(dòng)欄目，何談交流。還有很多網(wǎng)站沒(méi)有開(kāi)設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目，有的搞了幾次調(diào)查，但對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)不歸納，不分析，不回應(yīng)，態(tài)度冷漠，敷衍了事。

四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項(xiàng)較少。大多數(shù)部門(mén)提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯(cuò)漏：如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱(chēng)和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱(chēng)不一致的情況，讓人摸不著頭腦；市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開(kāi)的老網(wǎng)址，沒(méi)有及時(shí)更新；還有99%的部門(mén)單位沒(méi)有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒(méi)有，或者沒(méi)有及時(shí)更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能。

五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作，不用網(wǎng)，不讀網(wǎng)，沒(méi)有安排專(zhuān)門(mén)力量辦網(wǎng)；對(duì)網(wǎng)站工作不過(guò)問(wèn)，不研究，問(wèn)題久拖不決。極個(gè)別的單位對(duì)自己的網(wǎng)站三不知，一不知本單位是否有網(wǎng)站；二不知本單位有幾個(gè)網(wǎng)站；三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。

六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門(mén)和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡，特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站，是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對(duì)各市縣政府網(wǎng)站的測(cè)評(píng)中，我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后，除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列，其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個(gè)別縣級(jí)政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前，悠然自得。

七是安全保障不到位。超過(guò)半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺(tái)登陸帳號(hào)密碼存在弱口令。這種問(wèn)題一旦被人利用，網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)上的信息可以被任意修改，網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除，后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊，技術(shù)力量薄弱，網(wǎng)站安全體系不健全，防護(hù)能力差。20**年，我市有樓區(qū)、云溪等政府門(mén)戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問(wèn)題，受到省政府網(wǎng)站通報(bào)。

這些問(wèn)題的背后，折射出來(lái)的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持，政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào)，不順暢、不高效，人才隊(duì)伍和資金保障不到位、不充分、不專(zhuān)業(yè)。

因此，各級(jí)各部門(mén)必須引起高度重視，積極主動(dòng)行動(dòng)，按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，采取果斷措施，在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題，切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。

三、樹(shù)立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念，切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。

要建好辦好管好政府網(wǎng)站，樹(shù)立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里，我結(jié)合幾年的工作實(shí)際，與大家共同交流。

一是平臺(tái)的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站，不是要另外組建一個(gè)政府，而是要讓現(xiàn)有政府及部門(mén)公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過(guò)政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)，政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺(tái)，便于聚合政府各部門(mén)向公眾提供的辦事服務(wù)。打個(gè)比方說(shuō)，政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺(tái)，各個(gè)部門(mén)是淘寶網(wǎng)小賣(mài)家。要在打造平臺(tái)，制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。

二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時(shí)，更要突出辦事服務(wù)功能，不能過(guò)多依靠制造新聞炒作吸引人氣，而要注重依靠開(kāi)發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩，忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用。同時(shí)，要本著通過(guò)服務(wù)部門(mén)來(lái)服務(wù)群眾的理念，支持和幫助各個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化，真正在服務(wù)部門(mén)、服務(wù)群眾中樹(shù)立政府網(wǎng)站的權(quán)威。

三是創(chuàng)新的理念。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)，按照智能化多樣化的新要求，加快發(fā)展移動(dòng)門(mén)戶、微信問(wèn)政、微博問(wèn)政、app手機(jī)客戶端、無(wú)障礙門(mén)戶，積極探索精準(zhǔn)推動(dòng)，在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個(gè)方面，平臺(tái)是支撐、是舞臺(tái)，服務(wù)是追求、是目標(biāo)，創(chuàng)新是手段、是路徑。

樹(shù)立科學(xué)的辦網(wǎng)理念，圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署，這里，我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào)：

（一）要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長(zhǎng)效機(jī)制，摸清政府網(wǎng)站基本情況，有效解決政府網(wǎng)站不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題，徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔20**〕15號(hào)文件，決定開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查，范圍廣、任務(wù)重，涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站，縣級(jí)以上政府各部門(mén)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；時(shí)間緊、要求高，8月底以前要完成檢查整改，國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào)，還要納入績(jī)效考核。前段時(shí)間，我們初步完成了調(diào)查摸底，共查出300多家政府網(wǎng)站，我們應(yīng)用測(cè)評(píng)軟件測(cè)試了一些網(wǎng)站，絕大部分網(wǎng)站不合格，整改任務(wù)非常艱巨，大家一定高度重視，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓緊整改，確保按時(shí)間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù)，用優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)務(wù)院辦公廳的檢查。

（二）要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng)，是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求，是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要。國(guó)辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件，都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站，要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站和欄目；已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前，遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。已完成整合的縣級(jí)政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)維，縣級(jí)網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容，編輯集成、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門(mén)戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，市電子政務(wù)辦也按國(guó)家、省文件精神專(zhuān)門(mén)下發(fā)了實(shí)施性的文件，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念，全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。

（三）要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。

國(guó)辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署，要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系，切實(shí)加強(qiáng)組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》（湘政辦發(fā)〔20**〕25號(hào)）文件。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神，明確任務(wù)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案。

辦公室要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級(jí)政府辦公室和部門(mén)單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各相關(guān)部門(mén)單位（或科室）向政府網(wǎng)站提供信息，分解政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等任務(wù)，政務(wù)公開(kāi)辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。

對(duì)長(zhǎng)期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制，提高發(fā)布時(shí)效，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)于內(nèi)容更新沒(méi)有保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉。

遇大事兒要第一時(shí)間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門(mén)的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，要依法按程序在第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，表明政府態(tài)度。

當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時(shí)，要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策出臺(tái)時(shí)，在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)的解讀評(píng)論文章或開(kāi)展的訪談等，深入淺出、通俗易懂地解讀政策。

民意直通車(chē)7日見(jiàn)回復(fù)。各地區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的直通車(chē)。收到網(wǎng)民意見(jiàn)建議后，要進(jìn)行綜合研判，對(duì)其中有價(jià)值、有意義的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見(jiàn)，情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日，無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明。

四、采取有力措施，落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。

下一步，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求，堅(jiān)持學(xué)、查、改、督相結(jié)合，積極組織開(kāi)展全省政府網(wǎng)站自查整改工作，以政府網(wǎng)站普查為契機(jī)，真正做到以查促改、以查促管、以查促建，將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見(jiàn)的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)和交流互動(dòng)平臺(tái)。

一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會(huì)普查要求。從省里到基層，都要對(duì)文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化，準(zhǔn)確理解普查要求。各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透，有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)展普查工作。

二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問(wèn)題、摸清現(xiàn)狀。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和人工檢查相結(jié)合的方式，組織各級(jí)各部門(mén)對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行無(wú)死角、無(wú)遺漏的梳理檢查，并按照普查指標(biāo)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)歸總，為整改工作提供有力依據(jù)。堅(jiān)持自查和上級(jí)抽查相結(jié)合，各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查，對(duì)存在自查不到位的，要責(zé)令整改；對(duì)拒不整改的，上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào)。

三是改。省里已經(jīng)制定了政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府部門(mén)網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級(jí)政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容，有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問(wèn)題，力爭(zhēng)合格達(dá)標(biāo)。對(duì)缺乏運(yùn)維能力、無(wú)法整改到位的，應(yīng)予以關(guān)閉，通過(guò)在政府門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)立部門(mén)專(zhuān)欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。

四是督。下階段，市政府督查室、市政務(wù)公開(kāi)辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組，下到各縣市區(qū)和市直各部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)站普查工作專(zhuān)項(xiàng)督查。督查組要深入現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況，指出存在的突出問(wèn)題，督促迅速整改落實(shí)。7月1日起，市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦，以督辦函方式加大對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站全面核查；對(duì)屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問(wèn)題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào)；對(duì)整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé)，并通過(guò)各類(lèi)媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光。各級(jí)各部門(mén)政府網(wǎng)站的整改情況、國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況，以及各地政府網(wǎng)站普查的開(kāi)展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估，最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績(jī)效考核分值。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇五

今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)，也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作，意義重大，我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、對(duì)前段工作的回顧

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開(kāi)始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén)，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要，有動(dòng)力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來(lái)，市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去，信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?，F(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)，既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備，等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷(xiāo)商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí)，我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn)，要讓大家都用起來(lái)。現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件，對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門(mén)積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非常快，建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元，現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。

政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí)，參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)。現(xiàn)在，我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn)，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō)，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái)，只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái)，才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái)，才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào)，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序，以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。

3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn)，出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，目前已基本建成，全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi)，明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實(shí)，信息化管理力度比較大，尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進(jìn)步，在全國(guó)已經(jīng)名列前茅，基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。

二、對(duì)今后工作的要求

政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用，政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作，它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后，一點(diǎn)擊某個(gè)單位，這個(gè)單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以，在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要提高一把手的認(rèn)識(shí)，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話，每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子，確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難，為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦，安排專(zhuān)門(mén)的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢(qián)。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題，也就是改版的問(wèn)題，也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題，信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn)，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi)，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén)，政務(wù)要公開(kāi)，能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，如果沒(méi)有專(zhuān)人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求，在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰，做得差的要通報(bào)批評(píng)。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng)，使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域。現(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送，市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了，既方便了部門(mén)和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題，真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng)，在于服務(wù)，我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多，點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多，政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。

無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，都是為了達(dá)到一個(gè)目的：實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處，請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào)，根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃，在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣，通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇六

政府網(wǎng)站是各級(jí)相關(guān)人民政府及其附屬部門(mén)以提供政務(wù)信息、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、同廣大人民群眾進(jìn)行溝通為目的的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建設(shè)好政府網(wǎng)站是便于全國(guó)各級(jí)相關(guān)人民政府以及其附屬部門(mén)，按照法律規(guī)定去實(shí)施行政，有利于加強(qiáng)政府行政管理體制改革，促進(jìn)政府自身建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求，加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要，會(huì)議之前，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才，政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、目前我縣政府網(wǎng)站建設(shè)基本情況

1999年，我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于1999年6月10日召開(kāi)了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》，并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次，取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求，應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng)，但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因，只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。

1999年建立的政府網(wǎng)站，從開(kāi)通之日起持續(xù)一年左右，訪問(wèn)量一直平均300余人次/天，高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天，收到各類(lèi)信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門(mén)客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營(yíng)礦主價(jià)值百萬(wàn)美元的稀有礦石銷(xiāo)售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展公眾服務(wù)，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng)，使他們重新獲得了救治的希望。開(kāi)通的縣長(zhǎng)信箱，前后收到社會(huì)各類(lèi)建議郵件、舉報(bào)郵件10余封，得到了及時(shí)處理，縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來(lái)的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè)，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng)，并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類(lèi)板塊，下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類(lèi)內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，尤其是開(kāi)設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱，自開(kāi)通以來(lái)備受社會(huì)歡迎，充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。

到目前為止，我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類(lèi)信息800多萬(wàn)字，300余個(gè)頁(yè)面，已有近4萬(wàn)余人次的訪問(wèn)量，正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類(lèi)投資咨詢、招商信息10余條;各類(lèi)建議、意見(jiàn)30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了批示和采納，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

公眾信息網(wǎng)建成后，參加了由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦，由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國(guó)優(yōu)秀政府門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)，并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位，榮獲“全國(guó)優(yōu)秀政府門(mén)戶網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)，我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬(wàn)余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì)，并就政府網(wǎng)站開(kāi)展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪，河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。

新的政府公眾信息網(wǎng)，在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無(wú)紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時(shí)新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能，取得了良好的社會(huì)效益，并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。

二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要性和必要性

雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī)，但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮，已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念，加快步伐，切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。

第一，建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要，是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。

第二，政府上網(wǎng)后，通過(guò)公開(kāi)政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。

第三，通過(guò)政府職能部門(mén)上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)虛擬政府，進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門(mén)之間將通過(guò)網(wǎng)站互相聯(lián)系，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門(mén)作出批示與指導(dǎo)，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開(kāi)支。

第四，“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門(mén)掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。

第五，政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開(kāi)，將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平

今天會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求，按照政府網(wǎng)站可訪問(wèn)性、可使用性的原則，加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。

(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái)，而不是迫于上級(jí)的要求，或是為了趕時(shí)髦，嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門(mén)職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門(mén)辦事效率，樹(shù)立部門(mén)良好形象。

(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。

一是擴(kuò)大信息來(lái)源渠道。作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外，要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源，加大網(wǎng)站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網(wǎng)站的可訪問(wèn)題，以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴性。

二是提高網(wǎng)頁(yè)技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁(yè)要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一，網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。

三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開(kāi)發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門(mén)戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。

四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí)，防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度，一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外，對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題，不宜大范圍公開(kāi)的各類(lèi)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息，單位內(nèi)部事務(wù)，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng)，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。

(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后，要本著“宣傳欒川，推動(dòng)欒川，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)政務(wù)”的功能，充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源，結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門(mén)工作形式，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。

一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過(guò)公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上，每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布，對(duì)重大新聞或信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。

三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專(zhuān)題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外，另根據(jù)其質(zhì)量，再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比，通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查，對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位，縣委辦、政府辦，縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批，屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。

五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來(lái)源，充分發(fā)揮各單位的作用，實(shí)行網(wǎng)頁(yè)欄目責(zé)任制，確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新，保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化，隨時(shí)更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的，將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。

(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開(kāi)發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班，也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員，以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量，確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成

縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確，責(zé)任到人，全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門(mén)及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，并配備專(zhuān)職人員，明確網(wǎng)站職能，按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，該更新的要更新，該維護(hù)的要維護(hù);還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備，聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。

欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式，欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小，按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站，按要求及時(shí)繳納費(fèi)用，確保政府網(wǎng)站正常使用。

縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)進(jìn)度遲緩，不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng)，并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。

同志們，建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī)，抓緊時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任，不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開(kāi)政務(wù)作用，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。

各位代表、同志們：

大家好!

我們這次召開(kāi)會(huì)議的主要目的是：總結(jié)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站資源的合作利用，討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)方案。以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站為切入點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)政務(wù)信息化工作的新局面。下面就全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)問(wèn)題，我談三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的主要進(jìn)展

1999年初，中國(guó)電信和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭，聯(lián)合四十多家部委(辦、局)信息主管部門(mén)發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，短短幾年，各級(jí)政府及部門(mén)的政府網(wǎng)站，顯示出了電子政務(wù)應(yīng)用的無(wú)窮魅力，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的政府網(wǎng)站也發(fā)揮了重要的作用。

1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是我國(guó)最早建立政府網(wǎng)站的部門(mén)之一，自1998年建設(shè)以來(lái)，經(jīng)歷了一個(gè)風(fēng)格更加貼近，內(nèi)涵不斷豐富，作用顯著增強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。

覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本的信息。目前我們的中文網(wǎng)站一共設(shè)置了29個(gè)欄目，其中政務(wù)信息欄目9個(gè)，業(yè)務(wù)信息欄目10個(gè)，專(zhuān)題信息欄目10個(gè)。網(wǎng)站鏈接有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直屬單位網(wǎng)站10個(gè)，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站29個(gè)，市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站15個(gè)，另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)民間團(tuán)體網(wǎng)站4個(gè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)站60多個(gè)以及生物多樣性專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等等，鏈接是很豐富的。通過(guò)網(wǎng)站鏈接，極大的豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。網(wǎng)站首頁(yè)的日點(diǎn)擊率已突破了8千次，通過(guò)網(wǎng)站流量系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，20xx年1月至10月政務(wù)信息訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)3億多次。

專(zhuān)利服務(wù)信息受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。專(zhuān)利咨詢臺(tái)以與公眾互動(dòng)的方式，通過(guò)在線解答，及時(shí)便捷地為公眾服務(wù)，受到好評(píng)。每天在線解答的訪問(wèn)人次達(dá)到50多次。專(zhuān)利檢索的欄目是社會(huì)和企業(yè)最為需求的信息，日訪問(wèn)量達(dá)到4--5萬(wàn)人次。20xx年1月到10月，網(wǎng)站總訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了3億多次。網(wǎng)站專(zhuān)利

說(shuō)明書(shū)

的日下載量達(dá)到150萬(wàn)頁(yè)以上。20xx年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站被評(píng)為國(guó)內(nèi)十大便民政府服務(wù)網(wǎng)站之一。

英文版的政府網(wǎng)站有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。20xx年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推出了網(wǎng)站的英文版，目前英文版欄目已經(jīng)達(dá)到15個(gè)，向國(guó)外發(fā)布中國(guó)專(zhuān)利信制度的進(jìn)展、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況以及國(guó)外來(lái)華專(zhuān)利申請(qǐng)的指南。在英文網(wǎng)站里我們還提供了許多國(guó)際交流的信息和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一些政策。從目前英文版網(wǎng)站訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)、日本和韓國(guó)等國(guó)家最為關(guān)注我們的英文版政府網(wǎng)站。

2.省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站已成為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一個(gè)方面，日益發(fā)揮重要作用、

自1999年開(kāi)始，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站陸續(xù)建立，目前已有29個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了政府網(wǎng)站，普遍實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)政務(wù)信息的基本職能。網(wǎng)站的建立，體現(xiàn)了各局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)站工作的重視和知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)總體水平的提高。網(wǎng)站作為大多數(shù)地方局唯一的對(duì)外信息媒體，發(fā)揮了宣傳專(zhuān)利工作和普及專(zhuān)利知識(shí)的重要作用。

積極開(kāi)展信息服務(wù)工作。大部分省級(jí)局網(wǎng)站都建立了便民服務(wù)欄目，公布了有關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)、繳費(fèi)、代理、專(zhuān)利實(shí)施許可

合同

備案等等一系列的事務(wù)。有些局的網(wǎng)站還提供了在線服務(wù)，例如北京局通過(guò)網(wǎng)站的在線咨詢，答復(fù)訪問(wèn)者提出的各種問(wèn)題。寧夏局在網(wǎng)站上建立了專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，以《專(zhuān)利檢索通訊》的形式，對(duì)本地區(qū)的十多個(gè)技術(shù)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利技術(shù)跟蹤，為企業(yè)和公眾提供深層次的服務(wù)。

3.國(guó)家局政府網(wǎng)站和省級(jí)局政府網(wǎng)站加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)

20xx年，國(guó)家局在政府網(wǎng)站開(kāi)辟了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)欄目，各地方局依照國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站信息員的通知》的文件精神，積極開(kāi)展信息的報(bào)送工作。20xx年1月1日開(kāi)始報(bào)送信息至20xx年10月31日，各地方局共報(bào)送信息1495條。這些報(bào)送的地方信息刊登在國(guó)家局的網(wǎng)站上，受到了國(guó)內(nèi)外的關(guān)注和好評(píng)。在上報(bào)信息中，江蘇省局?jǐn)?shù)量最多，另外北京、廣東、浙江在報(bào)送信息方面也非常踴躍。

全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站的建設(shè)雖然取得了很快的發(fā)展，但是也存在一定的問(wèn)題，突出的是在集合政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)社會(huì)方面還存在明顯差距，網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)和內(nèi)容還需要拓展;雖然建立了信息員制度，但是這種信息的充分挖掘和發(fā)揮還不夠，信息的渠道不夠暢順，發(fā)布信息也不夠及時(shí)。從地方局提出的問(wèn)題和意見(jiàn)來(lái)看，也提到了關(guān)于信息的質(zhì)量問(wèn)題，特別是剛才我提到了六個(gè)局的經(jīng)驗(yàn)介紹里談到這個(gè)問(wèn)題。另外也提到在門(mén)戶網(wǎng)站上要加強(qiáng)全國(guó)的統(tǒng)籌，全國(guó)要有一個(gè)規(guī)劃，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有一個(gè)整體規(guī)劃，然后地方好跟上。另外也提到了一些共性軟件的開(kāi)發(fā)，建議由國(guó)家局集中解決。也提到了網(wǎng)站的作用目前還比較局限，應(yīng)該想辦法擴(kuò)大。還有國(guó)家局向地方局在技術(shù)和資金的支持方面應(yīng)該加大力度。這些都是我們所面臨的問(wèn)題。

二、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的總體任務(wù)

國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出;“各級(jí)政府部門(mén)要加快政務(wù)信息公開(kāi)的步伐，在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮部門(mén)和地方政府的積極性，推動(dòng)各級(jí)政府開(kāi)展對(duì)企業(yè)和公眾的服務(wù)，逐步增加服務(wù)的內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量?！?0xx年8月，國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議也審議通過(guò)了《中央政府門(mén)戶網(wǎng)站總體方案》，提出就中央政府的門(mén)戶網(wǎng)站由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)組織建設(shè)，網(wǎng)站的組織架構(gòu)包括省級(jí)和國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)。為了配合國(guó)務(wù)院實(shí)施的政府門(mén)戶網(wǎng)站工程，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化水平，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站，擬定的《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)方案》將提請(qǐng)會(huì)議進(jìn)行討論。

在10月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，由溫家寶主持，通過(guò)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)。這個(gè)會(huì)議非常重要，對(duì)我們這個(gè)會(huì)議在很多方面具有指導(dǎo)意義。信息資源包括三個(gè)方面：信息、開(kāi)發(fā)和利用。對(duì)于全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，信息資源是指我們所開(kāi)放的眾多的欄目，來(lái)自于國(guó)家局和地方局;開(kāi)發(fā)是指我們要把這些信息收集起來(lái)，進(jìn)行分類(lèi)、整理，形成一個(gè)有價(jià)值的網(wǎng)站信息;利用是指我們開(kāi)展一系列的服務(wù)，把我們手里掌握的信息面向公眾、社會(huì)、企業(yè)、權(quán)利人，對(duì)他們進(jìn)行服務(wù)。在信息資源的開(kāi)發(fā)和利用上，《若干意見(jiàn)》提出了非常明確的看法，在信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要性方面，《若干意見(jiàn)》甚至提出：“信息是與材料和人員同等重要的現(xiàn)代戰(zhàn)略資源，是國(guó)家和社會(huì)的重要財(cái)富和資產(chǎn)，是當(dāng)代最活躍的生產(chǎn)要素之一，是當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)?！毙畔①Y源的開(kāi)發(fā)和利用是國(guó)家信息化的核心任務(wù)，是貫穿國(guó)家信息化建設(shè)進(jìn)程的主線和取得實(shí)效的關(guān)鍵。信息資源開(kāi)發(fā)和利用的水平直接關(guān)系到政府形象和服務(wù)能力的提高。為什么把信息資源的開(kāi)發(fā)和利用說(shuō)成是國(guó)家信息化的核心任務(wù)呢?很多專(zhuān)家談到，我們現(xiàn)在搞的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、系統(tǒng)建設(shè)等等，這些硬件和軟件的開(kāi)發(fā)，核心的技術(shù)都不是我們的，而且硬件和軟件的開(kāi)發(fā)并不能單獨(dú)向社會(huì)提供服務(wù)，最有用的還是我們國(guó)家所掌握的信息資源。我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)也是這樣，我們的專(zhuān)利信息的資源，知識(shí)產(chǎn)權(quán)其他方面的信息資源，是我們這個(gè)系統(tǒng)獨(dú)家掌握的，如何開(kāi)發(fā)和利用這些資源是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)該有一個(gè)總體方針，《若干意見(jiàn)》里提出了一個(gè)值得我們參考的方針，即統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向社會(huì)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效。值得欣慰的是，《若干意見(jiàn)》提到了專(zhuān)利和門(mén)戶網(wǎng)站的問(wèn)題，提出：加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快制定政府信息公開(kāi)條例，建立政府公開(kāi)信息的登記制度，充分建設(shè)好幾個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、公文、檔案、標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利、商標(biāo)等政府的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，方便社會(huì)查詢和利用政府信息。規(guī)范建設(shè)并整合各級(jí)政府的門(mén)戶網(wǎng)站，以門(mén)戶網(wǎng)站為重要渠道，依法向社會(huì)提供便捷的數(shù)字化信息服務(wù)，利用多種信息傳播渠道，向社會(huì)提供政務(wù)信息。這份文件既涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，同時(shí)也提到政府網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)思想。可以這樣說(shuō)，在國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議之后，我們是最早貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的一個(gè)政府部門(mén)。

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政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇七

各位代表、同志們：

區(qū)第六屆在xx區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議預(yù)備會(huì)上的講話人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，下午就要開(kāi)幕了。首先，我代表區(qū)委向大會(huì)表示熱烈的祝賀，向與會(huì)代表和同志們致以新年的誠(chéng)摯問(wèn)候！我們召開(kāi)這次預(yù)備會(huì)議，目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，共同做好工作，確保圓滿完成這次會(huì)議的各項(xiàng)議程。為了開(kāi)好這次大會(huì)，區(qū)委經(jīng)過(guò)研究，決定成立大會(huì)臨時(shí)黨委，由我任書(shū)記，戴錦美、童國(guó)祥、賈國(guó)祥、孫國(guó)平、高慶國(guó)同志任副書(shū)記，王華、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦榮凱、張兆才、徐軍任委員。下面，我代表區(qū)委和大會(huì)臨時(shí)黨委，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)和使命，認(rèn)真開(kāi)好這次會(huì)議

回望不平凡的20xx年，可以說(shuō)是“一路風(fēng)雨兼程、一路凱歌高奏”。我們成功經(jīng)受了科學(xué)發(fā)展和宏觀調(diào)控的雙重考驗(yàn)，在克難中奮進(jìn)，在創(chuàng)新中開(kāi)拓，實(shí)現(xiàn)了精彩跨越。展望今年發(fā)展，我們深感既有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)，既有壓力更有動(dòng)力。有機(jī)遇，是因?yàn)榭v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，發(fā)展的利好因素很多。從國(guó)際看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段，隨著財(cái)政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策的實(shí)施，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)將極可能是近幾年來(lái)最適度、最健康、最明朗的。有挑戰(zhàn)，是因?yàn)榘l(fā)展中依然存在著很多不確定性因素。國(guó)際的石油價(jià)格高位波動(dòng)、貿(mào)易摩擦不斷加劇等因素，將會(huì)對(duì)工業(yè)尤其是外向型工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)沖擊和影響；國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控措施的滯后效應(yīng)，制約發(fā)展的體制機(jī)制性弊端，仍需要我們密切關(guān)注。有壓力，是因?yàn)榘l(fā)展的要求更高，競(jìng)爭(zhēng)更激烈。在土地資源趨緊、發(fā)展空間不多的情況下，各項(xiàng)工作尤其是經(jīng)濟(jì)工作要再創(chuàng)新高，壓力實(shí)在不小；面臨著“追兵更近”和“標(biāo)兵更快”的雙重壓力，我們更是枕戈待旦夙興夜寐，不能有絲毫大意。有動(dòng)力，是因?yàn)楝F(xiàn)在的，正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速提升的關(guān)鍵時(shí)期，處在各項(xiàng)事業(yè)日顯繁榮的上升階段，處在全區(qū)上下斗志昂揚(yáng)的振奮時(shí)刻。只要乘勢(shì)而上奮力拼搏，就一定可以再創(chuàng)新的輝煌。

為此，我們審時(shí)度勢(shì)，在前不久召開(kāi)的區(qū)委五屆九次全會(huì)上，提出今年要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以開(kāi)發(fā)推動(dòng)開(kāi)放，以速度提升總量，以特色放大優(yōu)勢(shì)，加快提高執(zhí)政能力，提升發(fā)展水平，努力營(yíng)造全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)、各條戰(zhàn)線競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)全面提升、整體躍升，以嶄新的發(fā)展業(yè)績(jī)和良好的精神風(fēng)貌，向區(qū)第六次黨代會(huì)獻(xiàn)禮。開(kāi)好這次人代會(huì)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)市委、區(qū)委全會(huì)精神，確定我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下與時(shí)俱進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展，全面完成我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必將起到非常重要的作用。全體代表要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，以改革的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、積極的態(tài)度，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，正確認(rèn)識(shí)和分析我們所面臨的形勢(shì)和環(huán)境，集思廣益，群策群力，共同繪制好我區(qū)全面提升、競(jìng)相發(fā)展的藍(lán)圖，把這次會(huì)議開(kāi)成堅(jiān)定信心、振奮人心的大會(huì)，競(jìng)相諫言、民主決策的大會(huì)，團(tuán)結(jié)鼓勁、強(qiáng)勢(shì)奮進(jìn)的大會(huì)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)

人大代表是在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位取得成績(jī)、做出貢獻(xiàn)、值得信任的同志，豎家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。希望大家能夠切實(shí)肩負(fù)起全區(qū)36萬(wàn)人民的重托，肩負(fù)起憲法和法律賦予的光榮使命，履行好代表人民當(dāng)家作主的神圣職責(zé)。要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議報(bào)告。會(huì)議期間，大家要認(rèn)真審議報(bào)告，積極討論，暢所欲言。對(duì)符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計(jì)劃和措施，就要給予充分肯定；對(duì)存在的問(wèn)題和不足，就要勇于發(fā)表自己的意見(jiàn)或建議；對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，就要積極提出解決問(wèn)題的辦法，使政府部門(mén)更好地體察民情，改善工作，維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。從而把報(bào)告修改完善好，使其真正成為鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。要情系發(fā)展，積極諫言獻(xiàn)策。重點(diǎn)研究解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展癥結(jié)問(wèn)題，有針對(duì)性地提出高水準(zhǔn)的意見(jiàn)和建議。比如，在土地、資金束縛、強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位、實(shí)施“丁香花”工程、振興三產(chǎn)、發(fā)展精確農(nóng)業(yè)、培育新民風(fēng)等方面，需要代表們出主意、想辦法。與會(huì)代表當(dāng)中有不少是市級(jí)代表，你們層次更高，眼界更寬，能量更大，希望你們胸懷全市，情系，積極為出謀劃策，貢獻(xiàn)智慧和力量。要廣泛宣傳，全面?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)。會(huì)議召開(kāi)三天，7號(hào)即會(huì)議結(jié)束以后，標(biāo)志著新一輪發(fā)展的開(kāi)始。會(huì)后，各位代表要帶頭宣傳大會(huì)精神，認(rèn)真貫徹大會(huì)決議，積極落實(shí)大會(huì)任務(wù)。把正確的聲音向人民傳遞，把發(fā)展的成果向人民宣傳，鼓舞人民群眾的斗志，為加快營(yíng)造競(jìng)相發(fā)展的氛圍，推動(dòng)更快更好的發(fā)展，作出積極的貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持模范帶頭，切實(shí)發(fā)揮黨員作用

開(kāi)好這次大會(huì)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。與會(huì)代表中的大多數(shù)共產(chǎn)黨員。希望廣大黨員代表正確定位黨員和代表的雙重身份，充分發(fā)揮模范帶頭作用，確保大會(huì)順利進(jìn)行。一要做好維護(hù)利益的表率。黨員代表既是人民群眾的代言人，又是黨派到國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)工作的骨干。大家在會(huì)議期間行使職權(quán)時(shí)，要對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，把黨的意圖和主張有機(jī)地貫徹到會(huì)議中去，將區(qū)委的決策依法變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志。二要做好團(tuán)結(jié)合作的表率。黨員代表要充分尊重非黨同志的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)與他們交流思想，就共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)，并主動(dòng)做一些答疑解惑工作。尊重和維護(hù)非黨同志的合法權(quán)益，充分支持他們行使法律賦予的權(quán)利，保證會(huì)議作出的各項(xiàng)決議充分體現(xiàn)代表們的共同意愿。三要做好嚴(yán)守紀(jì)律的表率。為使會(huì)議有序進(jìn)行，確保大會(huì)質(zhì)量和效果，各位黨員代表要帶頭遵守會(huì)議規(guī)則，嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律，努力使會(huì)議開(kāi)成一個(gè)既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既統(tǒng)一意志又心情舒暢、生動(dòng)活潑的大會(huì)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人要帶頭參加并組織好會(huì)議，會(huì)議期間不要做任何與大會(huì)無(wú)關(guān)的事情。

四、增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作

在新的歷史時(shí)期，正朝著“兩個(gè)率先”的目標(biāo)奮力邁進(jìn)，同時(shí)對(duì)我區(qū)人大工作提出了新的更高要求。全區(qū)各級(jí)黨組織要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，積極支持人大依法履行各項(xiàng)職權(quán)，切實(shí)關(guān)心人大機(jī)關(guān)干伍建設(shè)，不斷改善人大機(jī)關(guān)的工作條件和人大代表的活動(dòng)條件，為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。全區(qū)政府各單位、部門(mén)要增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí)。自覺(jué)接受人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，支持人大和人大代表行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)力，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。各級(jí)人大組織要增強(qiáng)作為意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)自身的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，全體人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、恪盡職守、努力工作，不斷提高依法履行職責(zé)的能力，在服務(wù)大局中追求更大作為，在推進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。

代表們，同志們，新的時(shí)代賦予新的使命，新的征程激勵(lì)新的作為。讓我們團(tuán)結(jié)一心，拼搏實(shí)干，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、全面小康不懈奮斗！

最后，祝大會(huì)取得圓滿成功！

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)全省法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)、查找不足和短板、壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，形成合力，推動(dòng)我市法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

剛才，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述和在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神。傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神。副市長(zhǎng)×同志通報(bào)了全市法治政府建設(shè)情況，分析指出了工作中存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，講得非常好，我完全同意，大家一定要抓好落實(shí)?！羺^(qū)政府、市發(fā)改委作了會(huì)議交流發(fā)言，×縣政府和市公安局作了書(shū)面發(fā)言，既總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)做法，也談存在困難問(wèn)題，指出短板不足，并提出具體措施，大家相互學(xué)習(xí)借鑒，抓好工作落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢牢把準(zhǔn)法治政府建設(shè)正確方向

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“法治興則國(guó)家興、法治衰則國(guó)家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；
什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨?！币粋€(gè)國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，法治是前提和保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性提出全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面依法治國(guó)提供了根本遵循，為法治政府建設(shè)指明了前進(jìn)方向。我們必須學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，全面把握其內(nèi)涵與特征，清晰準(zhǔn)確定位法治政府建設(shè)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的精神動(dòng)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)化為明確的工作思路和任務(wù)舉措，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提升法治政府建設(shè)的質(zhì)量和水平。

一要充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。各級(jí)政府承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重要職責(zé)，是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，是人民群眾打交道最多、感受公平正義最直接的國(guó)家機(jī)關(guān)。人民群眾對(duì)法治國(guó)家的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，大多來(lái)自對(duì)各級(jí)政府部門(mén)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，體現(xiàn)在大家在執(zhí)法的過(guò)程中對(duì)老百姓的態(tài)度。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵，法治政府建設(shè)工作抓得實(shí)不實(shí)、好不好，是檢驗(yàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是否落實(shí)、“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得牢不牢、“兩個(gè)維護(hù)”踐行得到不到位的“試×石”。

二要充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是完善政府治理體系的重要抓手和有效途徑。黨中央從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系作出了全面決策部署。建設(shè)法治政府，正是落實(shí)這一重大決策的最有效抓手。我們要把政府工作全面納入法治軌道，在正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立一套行之有效的行政法律制度，堅(jiān)持一切按制度辦事、按程序辦事，讓權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。各級(jí)各部門(mén)要帶頭尊法學(xué)法用法，有為、有效、有執(zhí)行力，不斷提升執(zhí)法的質(zhì)量、效率、公信力。

三要充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的有力保證和可靠依賴。憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”。我們地方各級(jí)政府是執(zhí)行機(jī)關(guān)，所行使的權(quán)力來(lái)源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。政府機(jī)關(guān)依法行政，獲益最大的是人民群眾，政府機(jī)關(guān)不依法辦事，損害最大的也是人民群眾，具有兩面性。推進(jìn)法治政府建設(shè)就是為了正確行使權(quán)力，確保人民授予的權(quán)力更好地服務(wù)人民、造福人民、保護(hù)人民。我們要站在新的起點(diǎn)，不斷滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義等方面日益增長(zhǎng)的需求，提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)共同富裕。

二、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

去年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn)，×年度全省法治建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)的×項(xiàng)指標(biāo)中有×項(xiàng)第一、×項(xiàng)第二，這些成績(jī)來(lái)之不易，是大家共同努力奮斗的結(jié)果，在這里我代表市委、市政府向大家表示感謝！概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是依法行政決策水平實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格執(zhí)行《×省重大行政決策程序規(guī)定》，堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的法定程序。建立了規(guī)范性文件制定審查備案制度，政府法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面落實(shí)重大行政決策合法性審查制度，對(duì)重要行政行為、重大投資項(xiàng)目、行政合同和政策文件全面實(shí)行合法性審核，依法決策水平得到有效提升。二是政府職能依法全面履行取得新成效?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，數(shù)字政府全面高效建設(shè)，“不來(lái)即享”“項(xiàng)目管家”服務(wù)和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”全面實(shí)行，精準(zhǔn)靈活扁平化管理，容缺辦理開(kāi)工手續(xù)，行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)×%以上，“好差評(píng)”線上線下好評(píng)率達(dá)×%以上，城市信用監(jiān)測(cè)排名居全國(guó)×個(gè)地級(jí)市第×名、全省第×，“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦（除了環(huán)保和安全）”成為各級(jí)干部服務(wù)企業(yè)的共識(shí)和自覺(jué)，努力打造“政策穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)公平、服務(wù)高效、成本優(yōu)惠”的法治化營(yíng)商環(huán)境，吸引了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地×。堅(jiān)持把依法治市工作與全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，《×市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《×市文明行為促進(jìn)條例》《×市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例付諸實(shí)施。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法展現(xiàn)新形象。市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等×個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革任務(wù)全面完成。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法體制改革，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)×項(xiàng)，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法更加高效有力。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，積極推行行政柔性執(zhí)法，×個(gè)市級(jí)執(zhí)法部門(mén)建立公布“兩輕一免”（輕微違法行為免予處罰、行政處罰從輕處罰、減輕處罰）清單，涉及事項(xiàng)×項(xiàng)，柔性執(zhí)法體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)執(zhí)法溫情溫度。四是行政權(quán)力制約監(jiān)督取得新進(jìn)展。自覺(jué)接受司法監(jiān)督，踐行“公正高效、復(fù)議為民”理念，充分發(fā)揮行政復(fù)議便民為企的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，×年全市共辦理行政復(fù)議案件×件，辦結(jié)率×%，糾正違法行政行為×件；
行政行為更加陽(yáng)光透明，通過(guò)政府網(wǎng)站和“兩微一端”主動(dòng)公開(kāi)政府信息×.×萬(wàn)條、發(fā)布信息×萬(wàn)余條、政策解讀×余條。五是全社會(huì)法治意識(shí)達(dá)到新水平?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃印發(fā)實(shí)施，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制全面落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，積極開(kāi)展全民普法宣傳活動(dòng)，人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，基層矛盾糾紛排查和風(fēng)險(xiǎn)研判不斷完善，×年依法調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛×件，受理信訪事項(xiàng)×件（批）次，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立起自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治共識(shí)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治理念還沒(méi)有普遍樹(shù)立，部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維不強(qiáng)，法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)還不到位；
部分行政機(jī)關(guān)工作人員法律意識(shí)不夠強(qiáng)，學(xué)法守法不夠。二是依法行政能力和水平有待進(jìn)一步提升，行政訴訟、行政復(fù)議案件仍然較多（×年審結(jié)行政案件×件，共辦理行政復(fù)議案件×件，糾正違法行政行為×件，糾錯(cuò)率為×.×%），一方面反映出老百姓法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，另一方面也對(duì)我們各級(jí)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員提出了更高要求，要在執(zhí)法辦案過(guò)程中更加堅(jiān)定法律意識(shí)。三是行政決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范，一些部門(mén)在制定重大行政決策時(shí)，只注重集體決策、合法性審查，忽視了公眾參與、專(zhuān)家論證等法定程序，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不夠，在行政決策出臺(tái)后，沒(méi)有及時(shí)按規(guī)定備案和跟蹤評(píng)估；
還有些單位的執(zhí)法案卷中還反映出對(duì)行政處罰裁量權(quán)的尺度把握不夠精準(zhǔn)，程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題（×年案卷評(píng)查中，存在一些案件來(lái)源、處罰決定送達(dá)方式不明確等問(wèn)題）。四是行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范，部分單位不能在規(guī)定的×個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)法信息公示工作、執(zhí)法全過(guò)程記錄不能規(guī)范存儲(chǔ)；
部分執(zhí)法單位法制審核人員只有×人，無(wú)法形成必要的監(jiān)督制約機(jī)制。五是基層執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法人員×人（其中×縣×人，×區(qū)×人），縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量普遍不足，人員的素質(zhì)、編制、身份、資格良莠不齊，流動(dòng)性大，這些問(wèn)題縣、區(qū)要高度重視，認(rèn)真加以解決。

三、強(qiáng)化關(guān)鍵舉措，努力推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新突破

對(duì)標(biāo)中央印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（×-×年）》和省委省政府出臺(tái)的《×省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（×-×年）》，市委市政府已制定了具體的《實(shí)施方案》，明確重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，市委全面依法治市委員會(huì)辦公室還印發(fā)了年度工作要點(diǎn)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

一要依法全面履行政府職責(zé)。要全面推行清單管理制度，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的邊界，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋和職責(zé)變化，依法有序動(dòng)態(tài)調(diào)整完善各級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)權(quán)責(zé)清單與各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)清單的有效銜接和深度融合，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一，著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能協(xié)同高效。要嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。要加大政務(wù)公開(kāi)，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，深化財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和企業(yè)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)、稅收、×融、招商等相關(guān)政策，能公開(kāi)盡公開(kāi)。要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，毫不松懈抓好國(guó)資國(guó)企、糧食×融、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，保障全面依法行政。

二要健全完善依法行政制度體系。要加快完善地方性法規(guī)規(guī)章體系，堅(jiān)持“小切口”“小快靈”立法，圍繞環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、文明典范城市創(chuàng)建等方面緊缺的急需的事項(xiàng)，×年，實(shí)施好《×市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，按照法定程序制定《×市城市供熱管理辦法》，擬定《×市電動(dòng)自行車(chē)管理規(guī)定》《×市景區(qū)管理辦法》，將《×市鄉(xiāng)村清潔條例》《×市城市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》《×市消防設(shè)施管理辦法》《×市城市供水管理辦法》和《×市歷史文化遺址保護(hù)管理辦法》列為年度重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目。要依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，健全規(guī)范性文件管理制度體系，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，組織開(kāi)展市級(jí)行政規(guī)范性文件備案審查專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)清理和梳理不適應(yīng)改革發(fā)展需要的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果，做到改革與法治相伴而生、同步推進(jìn)。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范制定文件，在公文體例、文字審核、發(fā)文程序、數(shù)量等各個(gè)方面提高公文報(bào)送質(zhì)量。

三要提高行政決策法治化水平。要嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，牢固樹(shù)立依法決策，堅(jiān)決按程序辦事，堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，把集體討論審議作為合法性審查工作的必經(jīng)程序，建立健全政府法律顧問(wèn)定期合法性審查會(huì)議制度，暢通法律專(zhuān)家參與重大行政決策咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查的渠道，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專(zhuān)家論證質(zhì)量，讓決策更加科學(xué)，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決策程序。要牢固樹(shù)立依法決策意識(shí)，要注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師或合法性審查機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，充分征求社會(huì)公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，尤其對(duì)涉及市場(chǎng)主體和群眾切身利益的，要充分聽(tīng)取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾意見(jiàn)，善于聽(tīng)取反對(duì)的意見(jiàn)；
對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，要組織專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，為科學(xué)決策提供智力支持；
對(duì)可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的決策事項(xiàng)，必須認(rèn)真組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要推進(jìn)重大行政決策后評(píng)估工作，將重大行政決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策跟蹤反饋制度，完善執(zhí)行主體向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)超越法定權(quán)限、違反決策程序、出現(xiàn)重大決策失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和責(zé)任人員的責(zé)任。

四要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，今年的改革任務(wù)要不折不扣落實(shí)，深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，推動(dòng)執(zhí)法重心下移和力量下沉，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）行政執(zhí)法職能，實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，避免重復(fù)執(zhí)法。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量和資源，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求，穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。特別是要分類(lèi)施策，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。要持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，深入開(kāi)展行政執(zhí)法三年提升行動(dòng)，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度），堅(jiān)決杜絕有法亂依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法放水等問(wèn)題，有力有序推進(jìn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題，特別是涉及食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、×融服務(wù)、教育培訓(xùn)、居民自建房等關(guān)系群眾切身利益的，要集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，倒逼各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政，穩(wěn)妥有序推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題化解，做到“新官要理舊賬”。要完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制，全面推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法，向社會(huì)公布“兩輕一免”清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。充分運(yùn)用科技手段，全面推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段與行政執(zhí)法活動(dòng)深度融合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管，著力提升基層依法行政、規(guī)范執(zhí)法能力和水平。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類(lèi)、幅度等并對(duì)外公布，執(zhí)法過(guò)程中不要“一刀切”，穩(wěn)妥推進(jìn)解決問(wèn)題，避免極端事件，要干成事、還要不出事。

五要不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。要加快推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，×月份召開(kāi)的全省行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排。目前，我市市級(jí)行政復(fù)議體制改革已經(jīng)劃轉(zhuǎn)了編制，成立了機(jī)構(gòu)，落實(shí)了辦公用房和經(jīng)費(fèi)保障，總體上按進(jìn)度有序推進(jìn)；
縣、區(qū)要在人員編制劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)設(shè)立、辦公用房保障等方面加快進(jìn)度，不能打折扣。省司法廳正在對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行匯總梳理，將在全省通報(bào)，對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，大家要高度重視，加大落實(shí)力度，切實(shí)落實(shí)好“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有手段”的“五有”要求，確保年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。在此階段，之前承擔(dān)行政復(fù)議職責(zé)的部門(mén)，對(duì)已受理的行政復(fù)議案件，要繼續(xù)履好職盡到責(zé)，確保平穩(wěn)過(guò)渡。要強(qiáng)化行政調(diào)解和行政裁決工作，近期省政府×副省長(zhǎng)來(lái)×調(diào)研時(shí)，對(duì)×縣×鎮(zhèn)人民調(diào)解和基層社會(huì)治理提出了表?yè)P(yáng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)培育和創(chuàng)建“楓橋式”司法所和人民調(diào)解組織，市、縣要一體共同對(duì)×鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉提升，由縣到市逐層逐級(jí)進(jìn)行推廣，充分發(fā)揮基層重要作用，推動(dòng)公檢法觸角前移，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，深入開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作，著力防范化解經(jīng)濟(jì)×融、房地產(chǎn)、新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)，全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。

六要全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革，緊緊抓好落實(shí)好已經(jīng)下發(fā)的深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)工作方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境×年工作要點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)工作任務(wù)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，特別是要做好幫辦、代辦服務(wù)工作，機(jī)構(gòu)、人員都已經(jīng)批了，要盡快運(yùn)行機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。加大行政權(quán)力事項(xiàng)下放和流程再造力度，依法推進(jìn)各類(lèi)行政權(quán)力“合、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”，壓減一切不必要的行政審批。要加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，健全政府守信踐諾機(jī)制，保持政策連續(xù)穩(wěn)定，建立健全政務(wù)失信記錄制度，法院和相關(guān)部門(mén)要曝光一批失信人員，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入市級(jí)社會(huì)信用信息平臺(tái)，通過(guò)“信用×（×）”網(wǎng)站等依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)要加大失信懲戒力度，聯(lián)合懲戒“老賴”，帶頭弘揚(yáng)契約精神，縣、區(qū)政府要把各自老賬、舊賬盤(pán)點(diǎn)清楚，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的欠賬不還等問(wèn)題，能及時(shí)結(jié)算的及時(shí)結(jié)算，在結(jié)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題，要倒查溯源。

七要依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。要建立完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度，今天上午舉辦了“應(yīng)急使命××”高原高寒地區(qū)抗震救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)，效果很好，要針對(duì)其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練，桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間處置優(yōu)化完善，系統(tǒng)修改涉及應(yīng)急管理的規(guī)范性文件，使其與國(guó)家的最新要求相適應(yīng)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。健全完善突發(fā)公共事件總體和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及與之相銜接配套的各級(jí)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，逐步構(gòu)建總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、行動(dòng)方案、應(yīng)急手冊(cè)縱橫貫通、緊密銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。建立全市重大公共衛(wèi)生安全專(zhuān)家?guī)?。?yán)格執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)對(duì)征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件法治化規(guī)范化水平。要提高突發(fā)事件依法處置能力，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決扛牢扛實(shí)防范化解本級(jí)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式處置重大突發(fā)事件和緊急情況，健全突發(fā)事件輿情應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法做好信息發(fā)布、公共輿情應(yīng)對(duì)，提升突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平，最大限度降低對(duì)個(gè)體合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體運(yùn)行的負(fù)面影響。

八要加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府關(guān)鍵在運(yùn)用。各級(jí)各部門(mén)要以數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)序進(jìn)度全面完成數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮中心、政務(wù)云、政府網(wǎng)站集約化、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等×個(gè)市級(jí)任務(wù)和×個(gè)縣（區(qū)）級(jí)任務(wù)，不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)平臺(tái)功能，確保平穩(wěn)運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)盡全進(jìn)、應(yīng)盡快進(jìn)”的原則，做好數(shù)據(jù)整合遷移、歸集共享工作，集約化、一體化加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作，通過(guò)網(wǎng)上辦理，減少自由裁量和相關(guān)人員接觸，與企業(yè)家光明磊落打交道，幫助企業(yè)和企業(yè)家解決困難和問(wèn)題。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法，積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用，推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，解決人少事多的難題。

四、強(qiáng)化保障落實(shí)，不斷夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)

法治政府建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)要聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作，務(wù)必?cái)Q緊責(zé)任螺絲、扣牢責(zé)任鏈條，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，一體推進(jìn)建設(shè)，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)全市法治政府建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)大動(dòng)能。

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)單位要牢牢把握法治政府建設(shè)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，統(tǒng)籌謀劃、有效落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。各級(jí)政府及組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地本部門(mén)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)做法治政府建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，把本級(jí)本部門(mén)各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道，定期部署推進(jìn)、檢查督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)。

二要抓牢少數(shù)關(guān)鍵。關(guān)鍵少數(shù)要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，“頭雁效應(yīng)”一定要發(fā)揮好。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、任前考法等機(jī)制，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，讓尊法學(xué)法用法守法成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的自覺(jué)踐行，做到堅(jiān)守法治紅線，身體力行捍衛(wèi)法治權(quán)威。要全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。要做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和行政復(fù)議工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè)。

三要注重督查問(wèn)效。要加大法治政府建設(shè)考核力度，將法治政府建設(shè)納入縣區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)績(jī)效管理，綜合運(yùn)用督辦、問(wèn)責(zé)、激勵(lì)等手段，進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)懲措施，增強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果要與獎(jiǎng)×、人員掛起鉤來(lái)，形成有效的約束和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真履行法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，本區(qū)域本部門(mén)發(fā)生一票否決重大事件、極端事件要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，發(fā)生違法行政案件的，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要推進(jìn)示范創(chuàng)建。要以點(diǎn)帶面推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，×年，我市向省上推薦全省法治政府建設(shè)綜合示范創(chuàng)建單位×個(gè)（×區(qū)人民政府）和單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目×個(gè)（×市人民政府深化“放管服”改革、×市×縣社會(huì)矛盾糾紛化解），今年省上將對(duì)我市申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)和第三方評(píng)估，各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及早做好準(zhǔn)備工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省“法治政府示范創(chuàng)建”項(xiàng)目先進(jìn)典型。要以示范創(chuàng)建促提升，用示范帶發(fā)展，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)群眾樹(shù)立法治思維、學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器、主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益，全力營(yíng)造全民學(xué)法、遵法、懂法、用法、敬法、守法的良好法治環(huán)境，推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇九

同志們：

這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列指示和文件精神，回顧總結(jié)20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作水平。會(huì)上，省政府辦公廳通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果，省政府發(fā)展研究中心表彰了全省政府網(wǎng)站先進(jìn)個(gè)人，優(yōu)秀政府網(wǎng)站的代表作了典型發(fā)言，介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)。我代表省政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！剛才，卞鷹同志代表省發(fā)展研究中心對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了部署安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定近年來(lái)我省政府網(wǎng)站工作取得的成績(jī)

我省政府網(wǎng)站建設(shè)起步較早，從20**年省政府門(mén)戶網(wǎng)站正式上網(wǎng)運(yùn)行以來(lái)，已有10多年了。省委省政府高度重視政府網(wǎng)站工作，幾任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心政府網(wǎng)站建設(shè)。2013年，剛來(lái)湖南就任省長(zhǎng)的家毫?xí)浂啻螌?duì)政府網(wǎng)站工作作出批示，要求建設(shè)全國(guó)一流網(wǎng)站，并親自審定省政府門(mén)戶網(wǎng)站的改版。近年來(lái)，在大家的共同努力下，我省政府網(wǎng)站建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，特別是經(jīng)過(guò)20**年全國(guó)第一次政府網(wǎng)站普查和20**年四個(gè)季度的抽查整改，我省政府網(wǎng)站水平不斷提升。

（一）政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。早在20**年，我省就出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，各地區(qū)各部門(mén)也結(jié)合實(shí)際，制定了相應(yīng)的管理規(guī)范，形成了較為完備的政府網(wǎng)站工作制度體系。每年開(kāi)展政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估，實(shí)行以評(píng)促建，取得良好效果。建立健全了政府網(wǎng)站季度抽查通報(bào)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，并將抽查結(jié)果與績(jī)效評(píng)估掛鉤，積極督促問(wèn)題網(wǎng)站加強(qiáng)整改，這一做法得到了國(guó)辦的充分肯定。

（二）政府網(wǎng)站基本功能不斷提升。從政府網(wǎng)站的三大功能來(lái)看，我省政府網(wǎng)站已成為信息發(fā)布的第一平臺(tái)，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站每年發(fā)布的信息總數(shù)已超過(guò)200萬(wàn)條。人民群眾的訪問(wèn)量也在不斷上升，省政府門(mén)戶網(wǎng)站去年的總訪問(wèn)量達(dá)到了9600多萬(wàn)人次。省內(nèi)外，甚至國(guó)內(nèi)外的一些華人要了解湖南，也是通過(guò)省政府門(mén)戶網(wǎng)站來(lái)了解。網(wǎng)站的互動(dòng)交流日益活躍，內(nèi)容不斷拓展，范圍不斷拓寬，贏得了人民群眾的良好反響。

（三）政府網(wǎng)站集約化水平不斷提高。自20**年的全國(guó)政府網(wǎng)站普查以來(lái)，通過(guò)兩年的整改，我們關(guān)閉了一大批僵尸網(wǎng)站，整合了一大批基層網(wǎng)站。全省政府網(wǎng)站從普查前的4188家，減少到目前獨(dú)立運(yùn)行的880家，集約化水平達(dá)到78%。全省已初步形成了以省政府門(mén)戶網(wǎng)站為中心，從上到下，從左到右、縱橫互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)格局，政府信息資源、服務(wù)資源和政務(wù)應(yīng)用得到有效整合。

（四）互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)積極探索。各級(jí)各部門(mén)積極運(yùn)用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高為民辦事服務(wù)水平，網(wǎng)上辦事取得一定成效。有些市縣在推進(jìn)智慧城市建設(shè)中，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理不斷拓展，有的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)，實(shí)行全方位24小時(shí)監(jiān)控，且發(fā)展重心不斷向手機(jī)端轉(zhuǎn)移，建立起政府和社會(huì)溝通的新紐帶，提升了政府服務(wù)和社會(huì)管理水平。

這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果。但是，我們也要清醒地看到，我省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下政府網(wǎng)站的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上，平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不多。二是四不問(wèn)題（內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用）時(shí)有反彈。20**年，我們?cè)谄詹橹谢舜罅馊フ乃牟粏?wèn)題，成效顯著，但是整改后，一些地方，特別是一些基層網(wǎng)站四不問(wèn)題出現(xiàn)回潮；個(gè)別網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布把關(guān)不嚴(yán)，公開(kāi)了一些敏感信息，造成了不良影響。人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，極大地破壞了政府網(wǎng)站形象，影響了政府公信力。三是政府網(wǎng)站工作人員力量薄弱。很多基層政府網(wǎng)站工作人員兼職太多，專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，有的網(wǎng)站甚至長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé)運(yùn)維。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要采取積極有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。

二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下政府網(wǎng)站地位和作用的認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記提出，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)打破信息壁壘，提升服務(wù)效率，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。李克強(qiáng)總理多次批示，要大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，要讓信息多跑路，群眾少跑腿。在信息化快速發(fā)展的形勢(shì)下，政府網(wǎng)站的地位和作用日益凸顯，已經(jīng)成為政府施政的重要平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，把政府網(wǎng)站工作擺在更加重要的位置，與中心工作同研究、同部署，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用，不斷提高政府網(wǎng)站服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力和水平。

（一）政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用越來(lái)越凸顯。政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代行政的一項(xiàng)重要制度安排，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政務(wù)公開(kāi)的渠道由過(guò)去的報(bào)刊雜志、政府公報(bào)、電視廣播等逐步向現(xiàn)在的政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體轉(zhuǎn)變。早在20**年，國(guó)務(wù)院辦公廳在落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)文件中就提出：各級(jí)政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，政府網(wǎng)站的作用越來(lái)越凸顯，功能越來(lái)越齊全，去年中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》指出，要將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，不斷提升政務(wù)公開(kāi)水平，不斷提高政府透明度。

（二）政府網(wǎng)站作為政府履職履責(zé)為民辦事的載體作用越來(lái)越重要。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正快速改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和生活節(jié)奏，公眾對(duì)政府辦事服務(wù)效率和能力有了更高的要求與期盼。但不可否認(rèn)的是，辦事難仍然是當(dāng)前群眾反映較為強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題，仍然存在辦證多、蓋章多、跑腿多等現(xiàn)象，給人民群眾帶來(lái)了極大的不便。全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾跑腿，是政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然選擇，是解決群眾辦事難的重要舉措。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的重要門(mén)戶。各級(jí)各部門(mén)要依托政府網(wǎng)站，著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，不斷提升基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利化水平，積極樹(shù)立政府良好形象。

（三）政府網(wǎng)站作為政府密切聯(lián)系群眾的橋梁作用越來(lái)越突出。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)民數(shù)量驟增，不僅使民眾獲取信息更方便，而且為政府提供了與群眾溝通、為群眾服務(wù)的新渠道。政府網(wǎng)站，尤其是政務(wù)新媒體的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)媒體條件下公眾只能被動(dòng)接受信息這一限制，單向輸出變成雙向互動(dòng)，通過(guò)互動(dòng)交流、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。同時(shí)，人民群眾監(jiān)督意識(shí)和參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，從中央到地方各級(jí)政府積極利用政府網(wǎng)站發(fā)布信息、征詢民意、回應(yīng)關(guān)切。政府網(wǎng)站作為政府與群眾密切聯(lián)系和真誠(chéng)溝通的橋梁作用越來(lái)越突出。各級(jí)各部門(mén)一定要把這個(gè)橋梁建設(shè)好，積極主動(dòng)地通過(guò)這個(gè)橋梁為政府發(fā)聲，為群眾釋惑，凝聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作

20**年，是黨的十九大勝利召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的第一年。今年，我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站工作的決策部署，繼續(xù)深入推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè)，不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力和群眾滿意度，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

（一）不斷提升政治家辦網(wǎng)水平。政府網(wǎng)站是政府的輿論喉舌，必須堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持正確的辦網(wǎng)宗旨，把為黨和政府服務(wù)、為民服務(wù)作為根本任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持四個(gè)意識(shí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，準(zhǔn)確把握政策要求，不斷提升業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)敏感內(nèi)容的鑒別能力，對(duì)上網(wǎng)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)；要講大局、講黨性、講責(zé)任，敢于堅(jiān)持正面發(fā)聲，旗幟鮮明地把好輿論導(dǎo)向關(guān)、信息安全關(guān)，維護(hù)輿情穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)安全，始終與黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求保持高度一致，不斷提升政治家辦政府網(wǎng)站的水平。要切實(shí)增強(qiáng)辦網(wǎng)責(zé)任，堅(jiān)決防止四不問(wèn)題反彈，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，推動(dòng)問(wèn)題網(wǎng)站通報(bào)整改，確保僵尸網(wǎng)站、睡眠網(wǎng)站不再?gòu)?fù)發(fā)。

（二）積極推進(jìn)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作。政府網(wǎng)站作為黨和政府的施政的重要平臺(tái)，必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新思維，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算飛速發(fā)展的形勢(shì)下，各級(jí)各部門(mén)要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，創(chuàng)新管理模式，將最新最先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到政府網(wǎng)站的建設(shè)中來(lái)，把公眾最感興趣最關(guān)注的內(nèi)容作為網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)。把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律，加大政府網(wǎng)站的雙微一端（微博、微信、客戶端）的開(kāi)發(fā)力度，保障網(wǎng)站內(nèi)容的權(quán)威性，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)趣味性，加強(qiáng)與網(wǎng)友的互動(dòng)，真正把政府網(wǎng)站打造成人民群眾喜愛(ài)、信任的平臺(tái)。

（三）不斷完善提升政府網(wǎng)站功能。政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流是政府網(wǎng)站的三大核心功能。各級(jí)各部門(mén)要按照全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的要求，不斷強(qiáng)化政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，持續(xù)推進(jìn)決策、管理、執(zhí)行、服務(wù)和結(jié)果五公開(kāi)，加大政策解讀力度和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，不斷提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和水平。要貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，積極推進(jìn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，完善政府網(wǎng)站辦事功能。要深化政民互動(dòng)，讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，不斷拓展政府網(wǎng)站民意征集、網(wǎng)民留言等功能，增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。要進(jìn)一步推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，整合政府網(wǎng)站資源，不斷提升政府網(wǎng)站整體功能。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級(jí)政府施政的重要平臺(tái)，必須引起高度重視。各級(jí)各部門(mén)政府辦公廳（室）作為政府網(wǎng)站工作的主體責(zé)任單位，要切實(shí)承擔(dān)起政府網(wǎng)站建設(shè)職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，搞好服務(wù)。各級(jí)政府及其辦公廳（室）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的網(wǎng)站工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核，加大政府網(wǎng)站建設(shè)管理在績(jī)效考核中的權(quán)重，增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)投入保障，把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績(jī)效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支撐等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并保證逐年有所增加。

同志們，推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)工作意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神，下更大的決心，花更大的氣力，把工作搞好，讓政府網(wǎng)站發(fā)揮更大的作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十

在此我再著重談三點(diǎn)：

1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的重要意義

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，世界各國(guó)都非常重視政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門(mén)戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái)，將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享，履行政府的管理與服務(wù)職能，與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開(kāi)，為公眾提供網(wǎng)上門(mén)戶，不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專(zhuān)利信息傳播與服務(wù)的職能，還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位

知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。

目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息，政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng)，缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少，辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒(méi)有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、整理和應(yīng)用，我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。

交流互動(dòng)功能是政府門(mén)戶網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意，反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題，為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。

關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。

3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務(wù)

這次會(huì)議首次提出了門(mén)戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案，即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn)，國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。

希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)方案》，提出意見(jiàn)和建議。會(huì)后，國(guó)家局將進(jìn)行修改，進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。

三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站整體水平

近兩年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化，對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，我提兩點(diǎn)意見(jiàn)：

1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式

隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高，人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作，以樹(shù)立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義，逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，建立健全

規(guī)章制度

，落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力，財(cái)力等各方面的資源，為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)

搞好政務(wù)信息化工作，人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)會(huì)越來(lái)越多，復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。

近兩年來(lái)，圍繞政務(wù)信息化工作，國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目，明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶網(wǎng)站后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)，也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作，意義重大，我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、對(duì)前段工作的回顧

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開(kāi)始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén)，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要，有動(dòng)力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來(lái)，市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去，信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?，F(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)，既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備，等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷(xiāo)商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí)，我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn)，要讓大家都用起來(lái)?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件，對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門(mén)積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元，現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。

政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí)，參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?，F(xiàn)在，我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn)，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō)，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái)，只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái)，才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái)，才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào)，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序，以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。

3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn)，出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，目前已基本建成，全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以內(nèi)，明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實(shí)，信息化管理力度比較大，尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進(jìn)步，在全國(guó)已經(jīng)名列前茅，基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。

二、對(duì)今后工作的要求

政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用，政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作，它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后，一點(diǎn)擊某個(gè)單位，這個(gè)單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以，在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要提高一把手的認(rèn)識(shí)，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話，每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子，確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個(gè)

工作計(jì)劃

。今天參會(huì)的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難，為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦，安排專(zhuān)門(mén)的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢(qián)。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題，也就是改版的問(wèn)題，也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題，信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn)，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi)，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén)，政務(wù)要公開(kāi)，能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，如果沒(méi)有專(zhuān)人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求，在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰，做得差的要通報(bào)批評(píng)。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng)，使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送，市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了，既方便了部門(mén)和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題，真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng)，在于服務(wù)，我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多，點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多，政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。

無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，都是為了達(dá)到一個(gè)目的：實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處，請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào)，根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃，在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣，通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

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政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十一

同志們：

這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列文件精神，總結(jié)十二五和20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，推動(dòng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作再上新臺(tái)階。剛才，惠明同志通報(bào)了20**年度全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果，在此，我代表省政府向獲評(píng)優(yōu)秀的各單位表示熱烈祝賀！長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、省林業(yè)廳3家單位的負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)借鑒；志峰同志的工作報(bào)告，對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了部署安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定近年來(lái)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作取得的成績(jī)

近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等文件精神，按照家毫省長(zhǎng)提出的建設(shè)全國(guó)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)要求，不斷健全管理制度、推進(jìn)改版升級(jí)、加強(qiáng)內(nèi)容保障、強(qiáng)化技術(shù)支撐，政府網(wǎng)站管理更加規(guī)范，信息公開(kāi)、辦事服務(wù)、交流互動(dòng)三大功能進(jìn)一步提升，政務(wù)微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了積極成效。

（一）管理水平不斷提升。20**年，是政府網(wǎng)站建設(shè)的重要一年。為解決群眾反映強(qiáng)烈的信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問(wèn)題，提高政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平，國(guó)務(wù)院辦公廳組織開(kāi)展了首次政府網(wǎng)站普查工作。省委、省政府高度重視這次普查工作，杜家毫省長(zhǎng)等省政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳的決策部署，以網(wǎng)站普查為契機(jī)，推動(dòng)一流政府網(wǎng)站建設(shè)。省政府辦公廳迅速開(kāi)展部署，及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定問(wèn)題清單，強(qiáng)化督查督辦，積極抓好整改。各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府的統(tǒng)一部署，全力以赴抓好政府網(wǎng)站普查各項(xiàng)工作，按時(shí)按質(zhì)、全面準(zhǔn)確完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作，對(duì)照普查指標(biāo)和問(wèn)題清單，認(rèn)真整改網(wǎng)站中存在的問(wèn)題，確保合格達(dá)標(biāo)。在大家的共同努力下，我省政府網(wǎng)普查取得了合格率超過(guò)95%，在全國(guó)排名第四的好成績(jī)，得到了國(guó)務(wù)院辦公廳的肯定和人民群眾的認(rèn)可，一些做法和成績(jī)國(guó)務(wù)院辦公廳在中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行了宣傳推廣，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、新華社、人民日?qǐng)?bào)、湖南日?qǐng)?bào)等主流媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

通過(guò)普查整改，基本摸清了全省3644家政府網(wǎng)站的家底，政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平明顯提升。一是基本解決了政府網(wǎng)站四不問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)緊扣普查指標(biāo)，對(duì)本級(jí)本部門(mén)政府網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，歸并刪除空白欄目，清除錯(cuò)鏈斷鏈，著力更新完善網(wǎng)站內(nèi)容，四不問(wèn)題基本得到解決。二是網(wǎng)站改版升級(jí)成效顯著。普查期間，全省共有508家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。省政府門(mén)戶網(wǎng)站帶頭進(jìn)行改版升級(jí)，在設(shè)計(jì)風(fēng)格、欄目安排、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流上進(jìn)行了全方位的優(yōu)化完善。新版門(mén)戶網(wǎng)站于20**年7月1日正式上線運(yùn)行。各方面反映良好。三是網(wǎng)站集約化程度明顯提高。省、市、縣三級(jí)積極把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī)，大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，加快形成資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中的網(wǎng)站群體系。普查期間，全省共有540家網(wǎng)站整合到上級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。一些縣市區(qū)將80%以上的部門(mén)網(wǎng)站整合到了本級(jí)政府網(wǎng)站平臺(tái)。同時(shí)，各地各部門(mén)根據(jù)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的工作機(jī)構(gòu)和制度機(jī)制建設(shè)，網(wǎng)站管理更加規(guī)范。

（二）政府信息公開(kāi)不斷深化。各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，通過(guò)政府網(wǎng)站不斷深化政府信息公開(kāi)。20**年，全省政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息超過(guò)200萬(wàn)條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的廣度和深度不斷拓展，透明度不斷提高，社會(huì)滿意度不斷提升。20**年，全省重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)達(dá)16.1萬(wàn)條。

（三）辦事服務(wù)不斷推進(jìn)。各地積極探索辦事大廳與門(mén)戶網(wǎng)站有機(jī)對(duì)接，提供一體化的網(wǎng)上辦事服務(wù)，網(wǎng)上辦事的通道進(jìn)一步暢通，極大地方便了基層企業(yè)和人民群眾。20**年，全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)注冊(cè)用戶總數(shù)超過(guò)391萬(wàn)，其中，企業(yè)用戶數(shù)56.8萬(wàn)，個(gè)人用戶數(shù)334.6萬(wàn)，全年辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件，比20xx年同期增長(zhǎng)10.56%，系統(tǒng)的社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。在省級(jí)政府網(wǎng)上服務(wù)能力測(cè)評(píng)中，我省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)排名全國(guó)第三。

（四）互動(dòng)交流不斷拓展。各級(jí)緊緊圍繞政府重大決策、社會(huì)熱點(diǎn)和人民群眾密切關(guān)注的重要政策，開(kāi)展互動(dòng)交流。20**年，省政府門(mén)戶網(wǎng)站組織互動(dòng)交流38次，涉及22個(gè)省直部門(mén)和市州。一些單位的一把手親自參與，與群眾面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)回答人民群眾關(guān)切的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，收到了比較好的效果。

（五）新技術(shù)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。各級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站通過(guò)改版升級(jí)，積極應(yīng)用最新技術(shù)工具，建設(shè)了包括微信、微博、移動(dòng)app、個(gè)性化門(mén)戶、智能搜索等智慧型政府網(wǎng)站系統(tǒng)，大大提高了公共服務(wù)能力和用戶滿意度，信息傳播范圍和政府網(wǎng)站影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，網(wǎng)站安全保障也進(jìn)一步加強(qiáng)。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們辛勤付出的結(jié)果，在此，我代表省政府向全省政府網(wǎng)站系統(tǒng)的同志們表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省政府網(wǎng)站工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比，還存在一定差距。主要有：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站工作的重要性認(rèn)識(shí)還不足，有的僅僅停留在績(jī)效考核不要扣分的層面上，平時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)心過(guò)問(wèn)不多，投入的時(shí)間和精力也較少。二是工作發(fā)展不平衡。我省在這次全國(guó)政府網(wǎng)站普查中雖然取得了較好成績(jī)，但仍有11家政府網(wǎng)站整改未到位，沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)。個(gè)別網(wǎng)站依然存在不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用等問(wèn)題。三是工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。一些地方和部門(mén)的網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱，體制制度建設(shè)還不夠完善，工作機(jī)制也不夠順暢，影響了工作開(kāi)展。對(duì)這些問(wèn)題，我們要采取有力有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。

二、進(jìn)一步深化新形勢(shì)下辦好政府網(wǎng)站的思想認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記在20**年底召開(kāi)的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上講話指出：十三五時(shí)期，中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力和新的發(fā)展機(jī)遇。最近，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，明確要求加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，整合政府網(wǎng)站信息資源，加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇，準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)的新定位、新要求，切實(shí)增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感、使命感。

（一）辦好政府網(wǎng)站是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要手段。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，提升國(guó)家治理能力，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》對(duì)新時(shí)期政務(wù)公開(kāi)作出了全面部署，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，是政府履行職責(zé)、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的重要載體，是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道，在全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的艱巨任務(wù)中肩負(fù)著非常重要的責(zé)任。我們一定要站在發(fā)展社會(huì)主義民主政治，提升國(guó)家治理能力的高度，切實(shí)辦好政府網(wǎng)站，為深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)提供有力保障和支撐。

（二）辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務(wù)水平的有效舉措。當(dāng)前，社會(huì)節(jié)奏不斷加快，人們對(duì)政府的服務(wù)能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提升工作效率和反應(yīng)速度?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出：要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)+，促進(jìn)辦事部門(mén)公共服務(wù)相互銜接，變?nèi)罕姳疾樾畔⑴芡?，變?nèi)罕妬?lái)回跑為部門(mén)協(xié)同辦。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務(wù)的重要平臺(tái)，是互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，努力辦好政府網(wǎng)站，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升辦事效率，服務(wù)基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

（三）辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：各地區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的直通車(chē)。隨著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不斷興起、公眾表達(dá)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，面對(duì)每天成千上萬(wàn)網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲，如果政府不及時(shí)回應(yīng)，就容易引發(fā)輿情危機(jī)，影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應(yīng)的權(quán)威渠道，是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的直播間。我們要充分運(yùn)用政府網(wǎng)站實(shí)施政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，不斷擴(kuò)大公眾參與，搭建政民互動(dòng)平臺(tái)，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。

三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點(diǎn)工作

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》有關(guān)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)公眾，全面推進(jìn)一流政府網(wǎng)站建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。20**年，在做好全面工作的同時(shí)，要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）積極推動(dòng)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。政府網(wǎng)站作為黨和政府的重要工作，同樣必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅(jiān)持親民理念，將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺(tái)；堅(jiān)持開(kāi)放理念，將政府網(wǎng)站打造成各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體依賴和信任的權(quán)威平臺(tái)；堅(jiān)持特色理念，將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門(mén)對(duì)外宣傳的重要窗口。二是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律，運(yùn)用網(wǎng)民喜愛(ài)的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，增強(qiáng)政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感，使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時(shí)，變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏，積極利用微博、微信、移動(dòng)終端等新技術(shù)，傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容，加強(qiáng)應(yīng)用服務(wù)，方便公眾及時(shí)獲取政府信息。三是要?jiǎng)?chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學(xué)習(xí)借鑒電子商務(wù)的發(fā)展模式，建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務(wù)方式，將政府網(wǎng)站打造成不下班的政府，網(wǎng)民可以在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)通過(guò)政府網(wǎng)站辦理業(yè)務(wù)、獲得服務(wù)；將政府網(wǎng)站打造成政府的網(wǎng)上商城，由公眾點(diǎn)菜，政府買(mǎi)單，公眾通過(guò)政府網(wǎng)站充分享受政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善提升政府網(wǎng)站功能。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》明確了建設(shè)政府網(wǎng)站三大平臺(tái)的功能定位，為政府網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步指明了行動(dòng)方向。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神，研究采取更有針對(duì)性的措施辦法，進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站功能，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的整體效益。要深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的文件精神，進(jìn)一步做好信息內(nèi)容保障工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息；要加大網(wǎng)上政策解讀力度，積極組織專(zhuān)家和政策起草單位做好深入淺出的解讀、闡釋工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題；要不斷完善網(wǎng)上辦事服務(wù)，努力擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到方便快捷；要進(jìn)一步整合政府網(wǎng)站信息資源，加強(qiáng)技術(shù)和安全保障。

（三）堅(jiān)決防止四不問(wèn)題反彈。信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用的四不問(wèn)題，是政府網(wǎng)站建設(shè)管理的頑疾。經(jīng)過(guò)去年的普查整改，我省政府網(wǎng)站的四不問(wèn)題得到顯著改善，但我們不能掉以輕心，只要稍有松懈，頑疾就會(huì)復(fù)發(fā)，問(wèn)題就會(huì)反彈，就會(huì)影響政府形象，影響政府公信力。國(guó)務(wù)院辦公廳為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站四不問(wèn)題，防止問(wèn)題反彈，在中國(guó)政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)了我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)欄目，鼓勵(lì)廣大網(wǎng)友參與找錯(cuò)。自找錯(cuò)欄目于去年8月底開(kāi)通到去年年底，我省政府網(wǎng)站就被找錯(cuò)、被通報(bào)35次。這種被找錯(cuò)、被通報(bào)機(jī)制以后將成為常態(tài)化。各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視，要堅(jiān)持不懈查漏補(bǔ)缺，加大對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)網(wǎng)站的檢查力度，嚴(yán)格杜絕四不問(wèn)題反彈，徹底消除僵尸、睡眠和開(kāi)天窗等現(xiàn)象，力爭(zhēng)我省政府網(wǎng)站不被找錯(cuò)，或盡量減少被找錯(cuò)、被通報(bào)。

（四）加快推進(jìn)省直政府網(wǎng)站整合。為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，推進(jìn)電子政務(wù)資源整合，去年家毫省長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，提出建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站的要求，即省直部門(mén)網(wǎng)站全部整合到省政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一軟硬件平臺(tái)。省政府辦公廳召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，下發(fā)了文件進(jìn)行部署，明確要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)家毫省長(zhǎng)的指示要求和省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，加快行動(dòng)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成政府網(wǎng)站整合工作，不斷提升省政府網(wǎng)站的集聚效應(yīng)和社會(huì)影響力。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的組織保障

新形勢(shì)下，政府網(wǎng)站建設(shè)管理任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，完善考評(píng)、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍、提高能力，推動(dòng)政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級(jí)各部門(mén)要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置，與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地對(duì)政府網(wǎng)站工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任，各級(jí)各部門(mén)辦公廳（室）要履行好主管部門(mén)的職責(zé)，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務(wù)、信息中心等相關(guān)單位要承擔(dān)好日常工作，形成齊抓共管的良好局面。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督。政府網(wǎng)站建設(shè)是各級(jí)各部門(mén)的一項(xiàng)日常性工作，省委、省政府已將此納入對(duì)各市州和省直單位的績(jī)效考核內(nèi)容，這是我們推動(dòng)工作的一個(gè)有力抓手。要切實(shí)用好績(jī)效考核這個(gè)手段，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，認(rèn)真組織考評(píng)工作，堅(jiān)持日常檢查和年終考評(píng)相結(jié)合，確保考評(píng)結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為單位獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，增強(qiáng)考核結(jié)果的權(quán)威性、實(shí)效性。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦好政府網(wǎng)站，關(guān)鍵要靠人、靠隊(duì)伍。當(dāng)前，政府網(wǎng)站隊(duì)伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級(jí)各部門(mén)要采取切實(shí)有效措施，優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍，把那些政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，有事業(yè)心、責(zé)任感的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)能力建設(shè)，定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部適應(yīng)政府網(wǎng)站工作新形勢(shì)、新要求的能力和水平，尤其是各級(jí)政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力，努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保政府網(wǎng)站各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

同志們，政府網(wǎng)站工作是加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容，讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?jiān)定信心，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)我省政府網(wǎng)站工作新局面，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十二

同志們：

按照精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，一般部門(mén)召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議，政府主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不再到會(huì)講話。今天，我之所以要來(lái)參加這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，一方面是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中，我感覺(jué)到統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)全局、非常重要，政府調(diào)控和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作如果沒(méi)有數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)，形勢(shì)就很難把準(zhǔn)，決策就很難做到科學(xué)有效。另一個(gè)方面，統(tǒng)計(jì)部門(mén)長(zhǎng)期跟數(shù)據(jù)打交道，非常辛苦，非常清苦，工作非常扎實(shí)，服務(wù)非常主動(dòng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展付出了很大努力。我想借此機(jī)會(huì)，代表市委、市政府來(lái)看望大家，向你們并通過(guò)你們向全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的同志們表示問(wèn)候和感謝！

剛才，曉波同志全面總結(jié)了去年全市統(tǒng)計(jì)工作，安排部署了今年工作，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)研判形勢(shì)，牢牢把握新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的新要求

統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，是人們審視發(fā)展的“眼睛”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也提出了新的課題和要求。一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜多元。新興的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體、活動(dòng)方式更趨多元化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局及其相互關(guān)系更趨復(fù)雜化。人們?yōu)榱苏J(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作，更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而我們開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、采集真實(shí)準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難度更大。二是社會(huì)公眾心理更加復(fù)雜多樣。隨著經(jīng)濟(jì)利益主體越來(lái)越多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作上，一方面企業(yè)和公民的權(quán)利和隱私意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，另一方面部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象只關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)利益，不太注重統(tǒng)計(jì)工作的重要性，這些都會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)調(diào)查合作程度在一些地方和部門(mén)出現(xiàn)不同程度的下降，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)行為、統(tǒng)計(jì)理念正面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，社會(huì)公眾往往根據(jù)個(gè)人的直觀感受來(lái)解讀、評(píng)論、質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有時(shí)甚至把統(tǒng)計(jì)推上了風(fēng)口浪尖，統(tǒng)計(jì)工作的壓力也越來(lái)越大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)沒(méi)有消除，新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不確定因素增多。在這種背景下，不論是從事宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理的政府及其相關(guān)部門(mén)，還是具體從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀經(jīng)濟(jì)主體，都必須依靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)研判形勢(shì)、把握趨勢(shì)、科學(xué)決策。統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。

順應(yīng)這種新的形勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局適時(shí)提出了建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的新要求。這是指導(dǎo)我市當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的總方針。當(dāng)前，我們要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，切實(shí)搞好“三項(xiàng)服務(wù)”：一要為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)。這是市委、市政府對(duì)大家最重要的期待。統(tǒng)計(jì)以其覆蓋廣泛、運(yùn)作規(guī)范、科學(xué)可行的調(diào)查制度和報(bào)表制度，成為現(xiàn)行條件下監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最直接最密切、了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況最全面最準(zhǔn)確的手段。我們一定要充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，及時(shí)提供更加準(zhǔn)確、全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和有效的對(duì)策建議，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。二要為各類(lèi)市場(chǎng)主體科學(xué)管理服務(wù)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)走向，捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更加密切關(guān)注并自覺(jué)地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)局作為政府的一個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，定期向企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計(jì)信息，是你們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的一種責(zé)任，也是建設(shè)服務(wù)政府的要求。三要為社會(huì)公眾了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)服務(wù)。新的歷史條件下，社會(huì)公眾更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、更加關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我們要順應(yīng)這個(gè)時(shí)代特征，把為社會(huì)公眾服務(wù)作為新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù)，切實(shí)搞好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是公眾關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的解讀和發(fā)布工作，支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。凡是統(tǒng)計(jì)法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都應(yīng)向社會(huì)公布，并進(jìn)行必要的解讀；凡是經(jīng)過(guò)審核可以對(duì)外發(fā)布的都應(yīng)在第一時(shí)間向社會(huì)公布。

二、突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作新發(fā)展

今年是統(tǒng)計(jì)工作的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)深化年、基層達(dá)標(biāo)鞏固年、民意調(diào)查推進(jìn)年、經(jīng)濟(jì)普查啟動(dòng)年，任務(wù)艱巨而繁重。大家一定要把準(zhǔn)重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步把統(tǒng)計(jì)工作效率和水平推上新臺(tái)階。

1.要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、真實(shí)可信，是社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的最大期待，是黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)最重要的要求，也是統(tǒng)計(jì)服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務(wù)，認(rèn)真對(duì)待，好好把握，務(wù)求我們提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、更加有效。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，一絲不茍的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。要采取切實(shí)有效措施，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè)，歸口管理好轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)采集、使用、發(fā)布等管理行為，確?？陀^真實(shí)地反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假行為，對(duì)于統(tǒng)計(jì)違法案件尤其是典型案件，要進(jìn)行公開(kāi)曝光。

2.要提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)黨委、政府決策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，更好地承擔(dān)起新時(shí)期賦予統(tǒng)計(jì)工作的神圣職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性、全局性重大問(wèn)題，為黨委政府決策提出對(duì)策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究和專(zhuān)題分析，努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、分析研究透、實(shí)用價(jià)值高的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。當(dāng)前，尤其要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生，圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)等重大課題，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究，及時(shí)向市委、市政府提供既有數(shù)據(jù)又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統(tǒng)計(jì)信息和分析報(bào)告，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的實(shí)效性。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)在推進(jìn)黨委、政府重大工作部署中的監(jiān)測(cè)功能，對(duì)黨委、政府作出的重要工作部署進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

3.要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。要以統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)為抓手，繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集管理軟件平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)，構(gòu)建和完善新時(shí)期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集使用體系，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、分析處理的現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)，按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)水平。要抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員配備和市縣兩級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。

4.要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。今年要重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)調(diào)查”：一是第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。這是國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)普查的相關(guān)要求，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織好本區(qū)域的普查實(shí)施工作。要堅(jiān)持依法開(kāi)展普查，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施加以解決，確保普查工作順利進(jìn)行。二是投入產(chǎn)出調(diào)查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求，精心組織宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填報(bào)、審核匯總、分析應(yīng)用等各階段工作，確保調(diào)查取得實(shí)效。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，抓好資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，真實(shí)反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。三是民意調(diào)查。當(dāng)前，民意調(diào)查輔政已成為國(guó)際化的大趨勢(shì)。要積極組織開(kāi)展富有特色的民意調(diào)查工作，做到廣泛傾聽(tīng)民聲、體察民意，深入發(fā)掘老百姓更深層次的需求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)民意調(diào)查工作要給予高度重視，精心組織、科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān)，將老百姓的心聲及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調(diào)查工作，充分發(fā)揮好民意調(diào)查中心各項(xiàng)職能，全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境

統(tǒng)計(jì)工作是事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作，也是面向全市的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、大力支持、主動(dòng)配合，積極為做好統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，要切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感、責(zé)任感，把統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程，定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作正常有序開(kāi)展。政府及其相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人，要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)統(tǒng)計(jì)、懂統(tǒng)計(jì)、抓統(tǒng)計(jì)，善于用數(shù)字說(shuō)話，用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析指導(dǎo)工作。要切實(shí)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入，常規(guī)統(tǒng)計(jì)要由財(cái)政預(yù)算提供長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的經(jīng)費(fèi)支持；重大國(guó)情國(guó)力普查所需經(jīng)費(fèi)，地方政府負(fù)擔(dān)的部分要列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。今年即將開(kāi)展的第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查及投入產(chǎn)出調(diào)查，各級(jí)政府要給足經(jīng)費(fèi)，按時(shí)撥付到位。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局要按照“科學(xué)分工、合作互補(bǔ)、加強(qiáng)指導(dǎo)、資源共享”的原則，加大對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理力度，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系與合作，聯(lián)合開(kāi)展分析調(diào)研，聯(lián)手評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作流程，抓好各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，支持配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)共同做好數(shù)據(jù)的采集、使用、發(fā)布工作，避免發(fā)生數(shù)出多門(mén)、數(shù)字“打架”現(xiàn)象。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)既要關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)字，也要關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部，支持統(tǒng)計(jì)工作。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要抓好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)管理，健全統(tǒng)計(jì)人才引進(jìn)機(jī)制，不斷提高統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平，努力培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。全市系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要堅(jiān)持職業(yè)操守，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，努力在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中爭(zhēng)取更大作為。

同志們，今年是統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，全面完成今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為加快懷化后發(fā)趕超作出更大貢獻(xiàn)！

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面問(wèn)題。

一、今年經(jīng)濟(jì)工作回顧

今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照“ 持續(xù)求進(jìn)，好中求快” 總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為突出任務(wù)，把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值完成1842 億元，比上年增長(zhǎng)8.5% 左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475 億元，增長(zhǎng)9.5% ;固定資產(chǎn)投資完成1440 億元，增長(zhǎng)16.7% ;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110 億元，增長(zhǎng)9.9% ;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成666 億元，增長(zhǎng)13% ;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5% 、10.3% 。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及中小企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，設(shè)立了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、電動(dòng)車(chē)展覽會(huì)、食品博覽會(huì)、制冷裝備博覽會(huì)和阿里巴巴· 商丘產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動(dòng)展會(huì)，著力破解資金、市場(chǎng)、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2150 億元，增長(zhǎng)14% 。二是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車(chē)及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278 億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.5%, 比上年提高3.7 個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)停神火集團(tuán)商丘鋁廠6 萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6 個(gè)百分點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等工作，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)100.9 平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到677 家，增長(zhǎng)33% ;完成工業(yè)增加值405 億元，增長(zhǎng)15% ;固定資產(chǎn)投資1200 億元，增長(zhǎng)10.9% 。澳柯瑪冷藏車(chē)、歐萊克斯制冷設(shè)備等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地。四是提升信息化應(yīng)用水平。以國(guó)家智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成功建成全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)級(jí)“ 全光網(wǎng)城市” 。經(jīng)常性應(yīng)用信息化開(kāi)展業(yè)務(wù)的大型企業(yè)達(dá)100 %，企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)70% ，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入35.4 億元。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。 全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5% 。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè)，商丘保稅物流中心獲批。開(kāi)工建設(shè)了電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車(chē)站區(qū)域升級(jí)改造和高鐵商城建設(shè)，打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，阿里巴巴· 商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005 家，累計(jì)交易額突破10.8 億元。全市電商企業(yè)達(dá)到1300 余家，快遞完成1988 萬(wàn)件，增長(zhǎng)79.3% ，居全省第4 位;業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)53.4 %，居全省第5 位。三是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。交通銀行、中信銀行進(jìn)駐商丘，新增村鎮(zhèn)銀行1 家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)4 家、證券機(jī)構(gòu)3 家。科迪乳業(yè)在深交所上市，亞太能源、愛(ài)己愛(ài)牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為7.4% 。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點(diǎn)打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶，全年接待游客突破1000 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12% ;實(shí)現(xiàn)收入22 億元，增長(zhǎng)13% 。五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)，實(shí)施古城拆遷補(bǔ)償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.7 萬(wàn)畝，全市糧食總產(chǎn)110 億斤以上，實(shí)現(xiàn)“ 十二連增” 。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動(dòng)奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系“ 三大載體” 建設(shè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)270家，銷(xiāo)售收入超億元的88 家，銷(xiāo)售收入10 億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8 個(gè)。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體8125 家。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。投入水利建設(shè)資金15 億元，實(shí)施任莊、馬樓水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，增強(qiáng)抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194 萬(wàn)畝，解決了108 萬(wàn)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。五是做好扶貧開(kāi)發(fā)。鞏固發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“ 三位一體” 扶貧格局，實(shí)施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃，129 個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，15 萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。

(四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。 積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全市城鎮(zhèn)人口354.2 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率47% 。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)?！渡糖鹗谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx—2030 )綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、打通和升級(jí)改造城區(qū)道路100 條，完成了6 條河道清淤擴(kuò)容和3 條河道貫通工程。開(kāi)工建設(shè)漢梁文化公園、華夏游樂(lè)園，完成了火車(chē)站南廣場(chǎng)、火車(chē)南站廣場(chǎng)、金世紀(jì)廣場(chǎng)升級(jí)改造工程，中心城區(qū)新增綠化面積338 萬(wàn)平方米。繼續(xù)開(kāi)展“ 六城” 聯(lián)創(chuàng)，國(guó)家森林城市創(chuàng)建基本達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全國(guó)雙擁模范城驗(yàn)收工作。先后開(kāi)展了戶外廣告、門(mén)頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車(chē)電動(dòng)四輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團(tuán)。按照“ 改造老城、發(fā)展新區(qū)” 的工作思路，加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)舊城改造步伐，增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)能力。三是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。24 個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸。4 個(gè)鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市，持續(xù)推進(jìn)“美麗商丘· 整潔村鎮(zhèn)” 活動(dòng)，完成了3160 個(gè)行政村整治任務(wù)，占全市行政村的82% ，建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(五)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)。 一是打造綜合交通體系。鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)加快進(jìn)行，商合杭高鐵開(kāi)工建設(shè)，連霍高速商丘段、商登高速建成通車(chē)，鄭民高速正在強(qiáng)力推進(jìn)。商丘機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)村公路“ 三年行動(dòng)計(jì)劃” ，提升道路暢通能力。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)支撐。積極推進(jìn)與中電國(guó)際合作，2×35 萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快電網(wǎng)升級(jí)改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立7 個(gè)專(zhuān)題招商組，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3 億元以上項(xiàng)目45 個(gè)，總投資439 億元。組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資990 億元，完成年度計(jì)劃投資的110% 。累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目1037 個(gè)、資金23.3 億元，金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。 全市44 大項(xiàng)201 小項(xiàng)改革任務(wù)，已完成95 小項(xiàng)，正在實(shí)施74 小項(xiàng)。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，清理行政審批事項(xiàng)，市政府部門(mén)原保留行政審批項(xiàng)目208 項(xiàng)，清理后保留111 項(xiàng);有序推進(jìn)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，積極推進(jìn)“ 三證合一” 商事制度改革;全面完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財(cái)稅體制改革。認(rèn)真落實(shí)新預(yù)算法，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，完成了公務(wù)用車(chē)制度改革，確保了全市“ 三公” 經(jīng)費(fèi)支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。積極推進(jìn)公共資源交易管理體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善階梯電價(jià)、水價(jià)政策，探索排污費(fèi)征收調(diào)整機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作;落實(shí)戶籍制度改革措施;穩(wěn)步推進(jìn)商電鋁業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍，將市商務(wù)中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理，賦予示范區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限，增強(qiáng)了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設(shè)管理體制，推行網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。五是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)“ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新” ，商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽(yáng)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務(wù)中心等一批“ 雙創(chuàng)” 平臺(tái)正在形成。實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程，全年共安排各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目89 項(xiàng)，爭(zhēng)取重大科技專(zhuān)項(xiàng)3 項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)7 家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心9 家、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3 家，高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到42 家和41 家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，已通過(guò)省科技廳專(zhuān)家評(píng)審。

(七)切實(shí)改善人民生活。 認(rèn)真辦好省定十項(xiàng)民生工程和市定十件實(shí)事，民生支出完成312 億元，占全市公共財(cái)政支出的80% 。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5 萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4 萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達(dá)80 %以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，健全醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌管理機(jī)制，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育配置，新建、改擴(kuò)建小學(xué)22 所、初中12 所、九年一貫制學(xué)校3 所。市文化藝術(shù)中心、市體育中心開(kāi)工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，病媒生物防制通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)考核，為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。開(kāi)工各類(lèi)保障性住房3.2 萬(wàn)套，保障性安居工程開(kāi)工率100% 。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“ 藍(lán)天工程” 、“ 碧水工程” 和“ 鄉(xiāng)村清潔工程” ，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大治污減排力度，堅(jiān)決關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林16 萬(wàn)畝。淘汰黃標(biāo)車(chē)1.8 萬(wàn)輛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全四項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度，圓滿完成“ 六五” 普法任務(wù)。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預(yù)防化解、社會(huì)治安防控和信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)京非訪、越級(jí)訪控制指標(biāo)居全省前列，道路交通管理水平進(jìn)一步提高，火災(zāi)亡人事故為零。抓好應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，也標(biāo)志著“ ” 規(guī)劃確定的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值由20xx 年的1146 億元增加到20xx 年的1842 億元，年均增長(zhǎng)10% 左右;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110 億元，是20xx 年的2.6 倍，年均增長(zhǎng)20.7% ;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)6500 億元，是“ ” 時(shí)期的2.3 倍，年均增長(zhǎng)16.3% ;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到666 億元，年均增長(zhǎng)10.5% ;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11.2% 、13.2%; 城鎮(zhèn)化率達(dá)到47% ;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.0:43.2:34.8 ，二三產(chǎn)業(yè)比重較“ ”末提高4.1 個(gè)百分點(diǎn)。商丘進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題：短期看，受整體經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍處于低谷，制造業(yè)綜合成本居高不下;財(cái)政收入增速放緩，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、增加工資等剛性支出增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化的狀況還沒(méi)有明顯改觀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力弱，質(zhì)量效益不高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);資源環(huán)境約束趨緊，資金、土地、勞動(dòng)力等瓶頸問(wèn)題依然存在，安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務(wù)較重，生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護(hù)、污染與治理相持時(shí)期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)帶動(dòng)和輻射能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，與省內(nèi)先進(jìn)市、與周邊城市相比，部分指標(biāo)差距還在拉大。這些問(wèn)題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。

二、明年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)和目標(biāo)

明年是實(shí)施“ 十三五” 規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，開(kāi)好局起好步至關(guān)重要。綜合來(lái)看，整體形勢(shì)對(duì)我們有利。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值為2.9%—3.6% ，略好于“ ” 時(shí)期，加上各國(guó)普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度，新一代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間，為我們迎頭趕上提供了機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！?十三五” 期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“ 三期” 疊加階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?？傮w上看，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的決勝時(shí)期，國(guó)家“ 一帶一路” 戰(zhàn)略的實(shí)施，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃興起，帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國(guó)家加大結(jié)構(gòu)性改革力度，有利于優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給。明年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%—7% 。從全省來(lái)看，河南省經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國(guó)前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“ 米” 字型高鐵網(wǎng)正在形成，綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。“ 十三五” 期間，我省將繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對(duì)接“ 一帶一路” 戰(zhàn)略，積極謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在8% 左右。分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇，也具有很多優(yōu)勢(shì)。我市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是全國(guó)66 個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢(shì)，形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“ 兩區(qū)” 等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善，各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力持續(xù)提升，有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭(zhēng)取主動(dòng)、搶占先機(jī)。我市是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照“ 五位一體”總體布局和“ 四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持“ 持續(xù)求進(jìn)，好中求快” 工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以開(kāi)放招商、推動(dòng)“ 雙創(chuàng)” 為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)四化同步發(fā)展，為“ 十三五” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起好步、開(kāi)好局。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增速8.5% 左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15 %;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12 %;外貿(mào)出口增長(zhǎng)8 %左右;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)8 %左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3 %左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和階段性發(fā)展要求，牢牢把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展任務(wù)繁重，和全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須保持中高速增長(zhǎng)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展得更好更快。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、煤電鋁產(chǎn)能過(guò)剩、商品房庫(kù)存過(guò)多等問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能政策，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。三是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新途徑，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大有效需求，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系，強(qiáng)化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開(kāi)放。通過(guò)改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，大力開(kāi)展招商引資，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才在商丘集聚發(fā)展，拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推動(dòng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把握好工作的力度、節(jié)奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。

三、明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要著重抓好七個(gè)方面的工作：

(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。 我市自身結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，促進(jìn)人力、資本、土地、技術(shù)等要素優(yōu)化配置，提高供應(yīng)體系的質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)發(fā)展提供動(dòng)力保障。

提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費(fèi)品工業(yè)。深入實(shí)施千百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點(diǎn)打造“ 三城五基地” ，淘汰落后產(chǎn)能，去掉過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車(chē)，推動(dòng)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升生物制藥新品種研發(fā)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，爭(zhēng)取引進(jìn)廣藥集團(tuán)落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走精深加工發(fā)展路子，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺(tái)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)和配送中心建設(shè)，積極發(fā)展基礎(chǔ)信息傳輸、電子商務(wù)、云計(jì)算和物流網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)電子商務(wù)示范市，深化與阿里巴巴集團(tuán)合作，在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓(xùn)、電商業(yè)務(wù)、電商生態(tài)服務(wù)等方面開(kāi)展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務(wù)、人才支撐等為一體的電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家a 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。

推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國(guó)家、省三年智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“ 兩化” 深度融合。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大“ 光網(wǎng)城市” 建設(shè)成果，深入開(kāi)展市級(jí)“ 兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快工業(yè)智能改造升級(jí)，積極推進(jìn)智能生產(chǎn)工廠、智能生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜合集成和深度融合。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“ 百千萬(wàn)” 工程，堅(jiān)守耕地紅線，推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)施“ 互聯(lián)網(wǎng)+ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)” 行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。

(二)擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。 從供需兩端同時(shí)發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，充分發(fā)掘消費(fèi)潛力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。

擴(kuò)大有效投資。這是穩(wěn)增長(zhǎng)的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強(qiáng)商丘發(fā)展后勁、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。要發(fā)揮好財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目投資，把資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)工作。要把投資重點(diǎn)向工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)田水利設(shè)施、保障房建設(shè)、交通、能源等方面傾斜，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省盤(pán)子。

擴(kuò)大消費(fèi)需求。推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展住房、汽車(chē)消費(fèi)，增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)，引導(dǎo)文明健康的文化娛樂(lè)消費(fèi)，健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式，促進(jìn)假日和節(jié)慶消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，全面開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，20xx年底覆蓋我市80 %的行政村。

擴(kuò)大房地產(chǎn)需求。正確引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)，鼓勵(lì)通過(guò)消化存量商品房安置棚改居民，完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房政策，對(duì)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房政府實(shí)施補(bǔ)貼，鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，消化庫(kù)存，滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過(guò)發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購(gòu)買(mǎi)存量商品房解決。出臺(tái)棚戶區(qū)貨幣化安置指導(dǎo)意見(jiàn)，提高棚戶區(qū)貨幣化安置率，加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

擴(kuò)大出口規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培育出口品牌，提升外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程以及對(duì)外勞務(wù)合作，努力通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程項(xiàng)目帶動(dòng)設(shè)備出口。培育年出口超千萬(wàn)美元的企業(yè)8 家，500 萬(wàn)美元以上的企業(yè)22 家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)195 家。

(三)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。 加快“ 一城、五組團(tuán)、10 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)” 建設(shè)，20xx年全市城鎮(zhèn)化率計(jì)劃達(dá)到48.8% ，城鎮(zhèn)人口達(dá)到362 萬(wàn)左右。

加快中心城區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí)，提升城市規(guī)劃水平，完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030 )和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。重點(diǎn)實(shí)施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和古城文化區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進(jìn)行新建、打通或提升改造，實(shí)施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化，開(kāi)工建設(shè)城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設(shè)，提高污水處理能力。

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城，把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎(chǔ)上，推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機(jī)器人、特色商業(yè)街、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，日月湖景觀、日月河、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，長(zhǎng)江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，啟動(dòng)商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設(shè)，為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)好農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼政策，加快落實(shí)戶籍制度改革和居住證制度，做好進(jìn)城落戶農(nóng)民的社會(huì)保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學(xué)等方面的基本公共服務(wù)，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，解決農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)后顧之憂。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)吸納人口能力。抓好4 個(gè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。

提升城市管理水平。以“ 六城” 聯(lián)創(chuàng)為抓手，理順城市管理體制，堅(jiān)持重心下移、權(quán)責(zé)一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施維護(hù)等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率，重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商店、流動(dòng)商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。 加快發(fā)展載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉(cāng)儲(chǔ)加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī)、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300 億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420 億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1800 億元?！?兩區(qū)” 積極引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展信息咨詢、科技研發(fā)、金融服務(wù)和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老居家等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項(xiàng)目集中布局，全市“ 兩區(qū)” 完成年度投資100 億元，新增就業(yè)6000 人。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板，擴(kuò)大投資有很大提升空間，要堅(jiān)持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，全面加強(qiáng)交通、能源、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通領(lǐng)域，做好高鐵配套市政工程建設(shè)，保障鄭徐高鐵投入運(yùn)營(yíng)、商合杭高鐵加快建設(shè);支持鄭民高速民權(quán)段建設(shè)，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴(kuò)建工程前期工作;積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)村公路“ 三年行動(dòng)計(jì)劃” ，提高公路通達(dá)能力;爭(zhēng)取商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)工程夏邑段項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。能源領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)與中電國(guó)際合作，加快2×35 萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)中電國(guó)際垃圾發(fā)電項(xiàng)目;推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，建設(shè)現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;積極發(fā)展新能源動(dòng)力汽車(chē)。民生領(lǐng)域，統(tǒng)籌做好事關(guān)人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目，加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、市體育中心、市實(shí)驗(yàn)幼兒園新園區(qū)建設(shè)，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會(huì)展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門(mén)診大樓、市中心血站建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)任莊、馬樓2 座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，完成虬龍溝、小堤河、沱河3 條中小河流治理工程，實(shí)施惠濟(jì)河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)水資源調(diào)控和抗御水旱災(zāi)害能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放，培育新的發(fā)展動(dòng)能。 加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、人力等要素優(yōu)化配置，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;實(shí)施“ 東引西融” ，積極對(duì)接“ 一帶一路” 戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。

持續(xù)深化改革。落實(shí)市委全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的各領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺(tái)，把分散在多個(gè)部門(mén)的公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)上交易，構(gòu)建公共資源交易管理服務(wù)新格局。完善財(cái)稅制度改革、國(guó)有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，設(shè)立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)和支持多元化投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務(wù)體系，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車(chē)及零部件等領(lǐng)域，重點(diǎn)在新能源汽車(chē)、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向，組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、央企的合作，與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院等開(kāi)展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)在我市建立研發(fā)基地，促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

擴(kuò)大開(kāi)放招商。各縣(區(qū))要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展，重點(diǎn)圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車(chē)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失，突出延鏈、補(bǔ)鏈，完善配套能力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對(duì)性、精準(zhǔn)性。發(fā)揮專(zhuān)題招商組、專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍作用，創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會(huì)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商等方式，吸引客商來(lái)商投資興業(yè)。精心組織，辦好20xx中國(guó)· 商丘國(guó)際華商節(jié)。力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500 強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)30 家以上，引進(jìn)投資3 億元以上項(xiàng)目50 個(gè)以上。

抓好招商平臺(tái)建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè)，做好鐵路一類(lèi)口岸的申報(bào)工作，爭(zhēng)取將商丘鐵路一類(lèi)口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國(guó)家“ 十三五” 口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系，與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保商丘進(jìn)出口貨物無(wú)障礙、零滯留通關(guān)。

營(yíng)造良好招商環(huán)境。做好招商項(xiàng)目的落地和保障工作，在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù)，加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項(xiàng)目的聯(lián)系，實(shí)施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn)，滿足企業(yè)對(duì)技能型人才的需求，確保招商項(xiàng)目落地發(fā)展。

(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。 深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)生態(tài)美麗商丘。

繼續(xù)實(shí)施“ 三大工程” 。實(shí)施“ 藍(lán)天工程” ，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛，控制城市施工和道路揚(yáng)塵，積極開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染治理，進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實(shí)施“ 碧水工程” ，組織開(kāi)展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保飲用水源地水質(zhì)安全。實(shí)施“ 鄉(xiāng)村清潔工程” ，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。

著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控，強(qiáng)化年度目標(biāo)管理，落實(shí)污染物排放許可、污染物排放總量控制制度，集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決對(duì)違法開(kāi)工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè)，加快申甘林帶國(guó)家森林生態(tài)公園申報(bào)進(jìn)度，做好迎接國(guó)家森林城市評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(七)切實(shí)保障改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施好十件實(shí)事，增加基本民生支出，健全基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作，落實(shí)好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策。

提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好全民參保登記試點(diǎn)工作，完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等群體的繳費(fèi)辦法，研究農(nóng)民工等中斷繳費(fèi)群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算銜接措施，將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。

做好扶貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)商丘市扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，抓好扶貧措施和資金落實(shí)，完成15.3萬(wàn)貧困人口的脫貧，完成130 個(gè)左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。

大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費(fèi)開(kāi)放工作。組織做好“ 舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民” 活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)” 活動(dòng)和農(nóng)村公益電影放映，推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)“ 全面兩孩” 政策，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。

抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治，全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保不發(fā)生重特大安全事故。

維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善信訪工作機(jī)制，暢通人民群眾利益訴求渠道，排查化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，提高社會(huì)救助工作水平。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，完善治安防控體系，加強(qiáng)技防項(xiàng)目建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制，強(qiáng)化社會(huì)危機(jī)管理，不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。

四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，是對(duì)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“ 總攬全局、協(xié)調(diào)各方” 的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局的能力，牢固樹(shù)立全市上下“ 一盤(pán)棋” 的思想，從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局，把握正確方向，掌握工作主動(dòng)權(quán)，謀劃發(fā)展大事，解決現(xiàn)實(shí)難題，把時(shí)間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上，確保中央、省委和市委各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位“ 一把手” ，要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)研判形勢(shì)，善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向，抓好機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局;要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，分析利害得失，做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問(wèn)題能力，善于抓住主要矛盾，分清輕重緩急，做到有的放矢，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。

提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題，既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)，堅(jiān)持法治思維，增強(qiáng)法治觀念，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問(wèn)題、作決策、辦事情，始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序，保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。

倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。鞏固“ 三嚴(yán)三實(shí)” 專(zhuān)題教育成果，深入開(kāi)展“ 不想為、不能為、不敢為、不作為” 專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，雷厲風(fēng)行，不動(dòng)搖、不折騰，辦實(shí)事、求實(shí)效，營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，用心工作，潛心干事，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。

營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，著力弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、調(diào)動(dòng)積極性，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，完善考核評(píng)價(jià)體系，讓肯干的人受到重用、得到實(shí)惠，讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)不求進(jìn)取、精神不振，為官不為、為官亂為的行為，堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。

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政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十四

同志們：

今天，市委市政府在這里召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，部署任務(wù)。剛才，增權(quán)同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我都贊成。同時(shí)，市政府又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年人口與計(jì)生工作的通知》。請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)照，緊扣要點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好落實(shí)。

明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲分明，始終是做好人口計(jì)生工作的核心抓手。對(duì)此，我們絲毫不能含糊。會(huì)上，存安同志宣讀了市委市政府《關(guān)于20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況的獎(jiǎng)罰決定》，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，市政府還與有關(guān)縣區(qū)、單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。希望同志們時(shí)時(shí)把基本國(guó)策、把責(zé)任裝在心中、把工作抓在手中，扎實(shí)有效、持之以恒地開(kāi)展工作，確保交出一份優(yōu)秀的“成績(jī)單”。

“xx”時(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、人民生活不斷改善的五年，也是人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展、不斷取得新的進(jìn)步的五年。五年來(lái)，人口計(jì)生工作的扎實(shí)開(kāi)展，不僅確保了計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策在合肥的落實(shí)，也為合肥工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提供了良好的人口環(huán)境。幾年來(lái)，在具體工作中，我們堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制，不僅鞏固和發(fā)展了良好的人口計(jì)生工作態(tài)勢(shì)，而且在很多方面取得了突破，形成了鮮明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口計(jì)生工作先進(jìn)市”，城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作更是連續(xù)20xx年受到省里表彰。同時(shí)，合肥被中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委等13個(gè)部委確定為“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)第四階段示范市”，被國(guó)家人口計(jì)生委、中央綜治辦等4部委確定為首批“全國(guó)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市”。這些榮譽(yù)和成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果，更是全市人口計(jì)生部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用的結(jié)果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口計(jì)生工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

人口問(wèn)題事關(guān)全局、事關(guān)未來(lái)，既是發(fā)展問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。一直以來(lái)，中央和省委省政府高度重視人口因素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，把人口置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中統(tǒng)籌謀劃?？缛搿皒x”，省委省政府要求合肥，“在安徽科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的過(guò)程中，走到前面，作出榜樣，率先發(fā)展?！崩硭?dāng)然，這當(dāng)中也包括人口計(jì)生工作。同時(shí)，我們要清楚地看到進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境，對(duì)于我們順利實(shí)現(xiàn)“xx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，是一個(gè)極其重要的基礎(chǔ)，其意義不言而喻。

關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作，增權(quán)同志講得很好很全面，在這里，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

良好的人口發(fā)展環(huán)境，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中位置越來(lái)越重要，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位越來(lái)越突出，在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用越來(lái)越顯著。對(duì)于合肥來(lái)說(shuō)，無(wú)論是推進(jìn)工業(yè)化、還是推進(jìn)城市化，無(wú)論是構(gòu)建和諧社會(huì)、還是保障和改善民生，都必須重視研究人口問(wèn)題，注重把握人口發(fā)展特征，努力做好人口計(jì)生工作。

“xx”以來(lái)，伴隨著合肥跨越趕超和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)進(jìn)程，我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的同時(shí)，注重人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合決策、統(tǒng)籌推進(jìn)，合肥的人口發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是，城市人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，流動(dòng)人口快速增長(zhǎng)。過(guò)去的五年中，每年城市凈增人口近20萬(wàn)，不僅為我們這個(gè)城市的發(fā)展壯大注入了新鮮血液，也強(qiáng)化了城市人口結(jié)構(gòu)的多元化特征。同時(shí)，商務(wù)人口、通勤人口等流動(dòng)日趨活躍。

二是，通過(guò)實(shí)施“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)了人口空間分布逐步調(diào)整和優(yōu)化。特別是，在疏解老城區(qū)人口壓力的同時(shí)，我們著眼于為合肥未來(lái)10—20xx年尋求新的發(fā)展空間，經(jīng)過(guò)四年的扎堆建設(shè)，濱湖新區(qū)啟動(dòng)區(qū)17平方公里，戶籍人口已達(dá)20.5萬(wàn)人，常住人口已經(jīng)超過(guò)了36萬(wàn)，這是去年第六次全國(guó)人口普查的權(quán)威數(shù)據(jù)，現(xiàn)在應(yīng)該更多了。此外，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、新站區(qū)、政務(wù)區(qū)在突出產(chǎn)業(yè)特色、培育產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，不斷完善城市服務(wù)功能，人口的集聚能力不斷提高，人口的集聚水平不斷增強(qiáng)?！皒x”時(shí)期，通過(guò)“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，人口空間分布得以逐步調(diào)整和優(yōu)化。

總結(jié)“xx”，我們不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)人口計(jì)生工作由以控制人口數(shù)量為主向兼顧人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移綜合職能轉(zhuǎn)變；由以行政管理為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、村民自治的綜合施治轉(zhuǎn)變；由以農(nóng)村計(jì)生工作為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作格局轉(zhuǎn)變?！皒x”時(shí)期，我們要在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有的成功做法不動(dòng)搖，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

“xx”時(shí)期，是合肥加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)的重要階段，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重要階段。我們推進(jìn)城市化，其中首要的就是規(guī)劃先行。規(guī)劃的核心是什么？重要的量化指標(biāo)是什么？顯著的特點(diǎn)是什么？規(guī)劃的核心依據(jù)就是未來(lái)人口邊界，重要的量化指標(biāo)就是人口規(guī)模，顯著的特點(diǎn)就是人口由單中心向多中心分布；我們推進(jìn)工業(yè)化，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，不僅需要有相應(yīng)規(guī)模的人力資源支撐，這些人口狀況還應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)相適應(yīng)，滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展所需的人力資源要求；我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、破解城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”中，實(shí)質(zhì)面對(duì)的還是人口問(wèn)題，根本的是要著力推動(dòng)人口的轉(zhuǎn)移、加快人力資源的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。因此，我們一定要正確把握人口發(fā)展規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，更加自覺(jué)地從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)定不移地走統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路，促進(jìn)人口長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)。

對(duì)“xx”和今年的人口計(jì)生工作，中央和省委省政府的部署都十分明確。其中，穩(wěn)定低生育水平，依然是人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不是靠一兩年或三五年的突擊就能夠完成的，也不可能一勞永逸，必須深入持久地抓緊抓好。對(duì)此，不能有絲毫的動(dòng)搖，不能有絲毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我們一定要堅(jiān)持現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的`目標(biāo)不動(dòng)搖，認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持多年來(lái)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)有效。

從全國(guó)、全省來(lái)看，人口計(jì)生工作也普遍存在著一些突出問(wèn)題：如出生人口性別比偏高問(wèn)題（正常的比例應(yīng)該是105—107，我市平均比是113），伴隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)始終的流動(dòng)人口計(jì)劃生育問(wèn)題，人口老齡化速度加快帶來(lái)的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題，不只是合肥獨(dú)有問(wèn)題，是很多地區(qū)的共性問(wèn)題，我們不僅要正確面對(duì)、認(rèn)真加以解決，而且要給予高度重視，努力突破、創(chuàng)造特色。出生人口性別比偏高問(wèn)題，關(guān)系社會(huì)和諧，直接影響社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福。對(duì)此，要加強(qiáng)教育宣傳，注重引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，還要繼續(xù)開(kāi)展好關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為（非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠），營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，這是全國(guó)性的難題，作為全國(guó)首批“流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市”，我們已經(jīng)做了不少工作，還要在創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制上繼續(xù)探索，把做好流動(dòng)人口計(jì)生工作與解決就業(yè)、醫(yī)療、安居、教育等問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化均等化服務(wù)。同時(shí)，可以結(jié)合我市實(shí)際研究借鑒上海、深圳等地的好的做法。針對(duì)人口老齡化速度加快的問(wèn)題，在更加重視發(fā)展老年人事業(yè)的同時(shí)，合理引入發(fā)展所需要的年輕人口，減緩人口老齡化進(jìn)程。針對(duì)提高人口素質(zhì)的問(wèn)題，在大力提高出生人口素質(zhì)的同時(shí)，還要加快人才引進(jìn)、集聚和培養(yǎng)，改善人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

在此，需要突出強(qiáng)調(diào)的是，人口計(jì)生工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，稍有松懈，就會(huì)滑坡掉隊(duì)。當(dāng)前，我市人口計(jì)生工作形勢(shì)總體是好的，但切不可掉以輕心，必須堅(jiān)決克服麻痹松懈倦怠思想，不斷增強(qiáng)自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把這項(xiàng)工作進(jìn)一步抓緊抓好。

“xx”時(shí)期，各級(jí)黨委政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，緊緊圍繞“有效”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高考核工作的針對(duì)性和導(dǎo)向性，做到獎(jiǎng)懲分明，特別強(qiáng)調(diào)的是，獎(jiǎng)罰對(duì)象應(yīng)為考核年度內(nèi)時(shí)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到精細(xì)化管理，這樣才有針對(duì)性，同時(shí)堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。要進(jìn)一步健全完善統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決策與調(diào)控機(jī)制，搞好普惠性政策與計(jì)劃生育政策的銜接，創(chuàng)造有利于開(kāi)展人口計(jì)生工作的政策環(huán)境。要繼續(xù)加大財(cái)政投入，合理劃分各級(jí)負(fù)擔(dān)比重，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制；要加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎印坝腥斯苁拢绣X(qián)辦事”；廣大人口計(jì)生干部要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，努力把本職工作做得更好，不斷提高人民群眾的滿意度。

同志們，做好人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、認(rèn)真改進(jìn)工作，再接再厲、不斷進(jìn)取，以人口計(jì)生工作的更大作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十五

儀式講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對(duì)800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來(lái)，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬(wàn)平方米，綠化率48%，共有樓盤(pán)18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。

今年以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充

員干部要樹(shù)立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái)，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛(ài)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開(kāi)始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

社區(qū)工作者發(fā)言稿

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

社區(qū)工作者發(fā)言稿一：

實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。

我們通過(guò)自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來(lái)零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專(zhuān)人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告，把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。

作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。

此外，通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng)，但是，它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓我們更加深刻地理解專(zhuān)業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專(zhuān)業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩?lái)看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)*** 到會(huì)參加了開(kāi)班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo) 為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽(tīng)課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí)，一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說(shuō)，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大，任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重，因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭，以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí)，相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。

社區(qū)工作者發(fā)言稿三：

2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂(lè)融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂(lè)，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性, 也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。

“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂(lè)，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過(guò)輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，使大家從陌生到相知相識(shí)，再到相幫相助，逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。

今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離，用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十六

地級(jí)市政府向本級(jí)人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;向省級(jí)政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并同時(shí)接受?chē)?guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和市政工作;領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)行政事務(wù)，并領(lǐng)導(dǎo)所屬縣、縣級(jí)市政府。下面是本站小編給大家整理的市政府工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

7月20日至23日，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)咸輝，省人大會(huì)副主任孫效東，帶領(lǐng)第七觀摩組來(lái)我市開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。7月28日，全省項(xiàng)目觀摩

活動(dòng)總結(jié)

會(huì)議召開(kāi)，省委書(shū)記、省人大會(huì)主任王三運(yùn)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平出席會(huì)議并作重要講話。14個(gè)項(xiàng)目觀摩組負(fù)責(zé)同志對(duì)各市州項(xiàng)目建設(shè)情況作了點(diǎn)評(píng)。今天召開(kāi)市政府工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出的新要求。

此次項(xiàng)目觀摩，時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多，項(xiàng)目看的多、看的實(shí)、看的細(xì)，在每個(gè)市州分別點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上，又在大會(huì)上集中進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，充分說(shuō)明了省委、省政府的重視程度。省委王書(shū)記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況，并從把握好項(xiàng)目工作態(tài)勢(shì)、取向、內(nèi)涵、謀定、重點(diǎn)、捕捉、牽引、落地等八個(gè)方面對(duì)做好項(xiàng)目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長(zhǎng)講話以問(wèn)題為導(dǎo)向，就解決好制約項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問(wèn)題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法，這是我們做好下半年工作的基本遵循。

從省上對(duì)我市的觀摩點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，全市經(jīng)濟(jì)保持在一個(gè)合理區(qū)間，固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等指標(biāo)都是增長(zhǎng)的，但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比，還有很大差距。當(dāng)前，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對(duì)我們非常有利的深刻變化，在這種情況下，只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢，是完全有可能實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的，也是我們過(guò)去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值，我們確定的目標(biāo)是增長(zhǎng)8.5%，6月份只增長(zhǎng)了6.3%，確實(shí)有點(diǎn)低，但這個(gè)“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值，上半年只增長(zhǎng)了0.9%。下半年，隨著種子加工企業(yè)的開(kāi)工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加，只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%，我們就能完成生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來(lái)說(shuō)，過(guò)去主要是資金缺乏，沒(méi)有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，今年以來(lái)謀劃和開(kāi)工了一批大項(xiàng)目，億元以上項(xiàng)目開(kāi)工增長(zhǎng)為全省第一，東六路已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，甘平公路也正在做前期工作，如果這兩個(gè)項(xiàng)目今年能夠完成30%的投資，那么對(duì)整個(gè)固定資產(chǎn)投資就會(huì)產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。在這些核心指標(biāo)上，完全有可能完成任務(wù)，但需要付出更加艱辛的努力。

貫徹落實(shí)好全省項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議精神，總的要求是：完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)不懈怠，加快項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度不松手，跟蹤問(wèn)效督查問(wèn)責(zé)不徇情，搶抓施工黃金季，苦干攻堅(jiān)一百天，向全市人民交一張滿意答卷。

一、關(guān)于項(xiàng)目工作

一要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全部擬建、新建項(xiàng)目再調(diào)度一次。要?jiǎng)?chuàng)新思維方式，按照省上項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議提出的權(quán)限要求，由市縣兩級(jí)發(fā)改委負(fù)責(zé)，市級(jí)對(duì)投資1000萬(wàn)元以上、縣級(jí)對(duì)全部固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問(wèn)題與解決的具體辦法，進(jìn)行全面的摸排，進(jìn)一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要把解決具體問(wèn)題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實(shí)物工作量上。各位副市長(zhǎng)，各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)各自分管領(lǐng)域的重大項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理，看哪些項(xiàng)目還未開(kāi)工，究竟是什么原因?哪些項(xiàng)目已開(kāi)工，但沒(méi)有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析，一一提出應(yīng)對(duì)的措施辦法。具體怎么推進(jìn)，采取什么辦法，要于下周星期五前將書(shū)面材料報(bào)市發(fā)改委，由市發(fā)改委整理匯總后上報(bào)市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項(xiàng)目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇，用足、用好、用活相關(guān)政策，三步并作兩步走，加快項(xiàng)目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項(xiàng)目，拿在手上、放在心上，加快聯(lián)動(dòng)審批進(jìn)度，加快形成實(shí)物工作量。這項(xiàng)工作由市發(fā)改委總牽頭，各部門(mén)分別落實(shí)各自相關(guān)職責(zé)，8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的，相關(guān)部門(mén)要向市政府說(shuō)明原因;屬于人為不辦的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項(xiàng)目資金。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，關(guān)鍵是資金問(wèn)題。從目前情況來(lái)看，也還存在項(xiàng)目需求與資金錯(cuò)位的問(wèn)題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍，決不能有“趴在帳上睡覺(jué)的錢(qián)”，合理地進(jìn)行項(xiàng)目資金調(diào)度，努力把資金優(yōu)先用于在建項(xiàng)目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開(kāi)工的項(xiàng)目上、優(yōu)先用在能形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金，由各縣區(qū)自己做主，提出調(diào)度意見(jiàn)，規(guī)范使用程序，合理調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高效益。四要抓緊未開(kāi)工項(xiàng)目和新上項(xiàng)目的開(kāi)工。目前，全市項(xiàng)目開(kāi)工率只有70%。按照統(tǒng)計(jì)情況看，還有近100個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有按期開(kāi)工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面理清列入計(jì)劃未開(kāi)工、具備條件未開(kāi)工的項(xiàng)目，對(duì)癥施策，有的放矢，創(chuàng)造條件開(kāi)工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策，一些還沒(méi)有列入項(xiàng)目計(jì)劃范疇，但已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，先行開(kāi)工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國(guó)際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，千方百計(jì)開(kāi)工建設(shè)。只要我們一個(gè)一個(gè)的盯、一個(gè)一個(gè)的算、一個(gè)一個(gè)的推，就能確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。

二、關(guān)于改革措施的落實(shí)

通過(guò)改革來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是必由之路，也是有效舉措，但在改革過(guò)程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問(wèn)題，造成越改越難、越改越不會(huì)干。在這種情況下，尤其要做好幾方面工作：一是各部門(mén)要對(duì)涉及項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和必須審批的項(xiàng)目全部清理一遍。清理完備之后，要嚴(yán)格落實(shí)億元以下項(xiàng)目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級(jí)批準(zhǔn)和跨市州項(xiàng)目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場(chǎng)涉及需經(jīng)省級(jí)備案審批的事項(xiàng)，提出如何放權(quán)的意見(jiàn)。各部門(mén)要圍繞全面放開(kāi)中介市場(chǎng)，結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展清理工作。哪些能放，哪些無(wú)權(quán)放，是什么原因，要拿出具體的政策依據(jù)。這項(xiàng)工作的清理情況，各部門(mén)要于下周星期五前報(bào)市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，并上報(bào)市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，待通過(guò)后嚴(yán)格按照方案抓緊實(shí)施。目前，各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心，作為市級(jí)分中心管理運(yùn)行，但不能增加編制，不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無(wú)縫對(duì)接，做到成熟一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒(méi)有組建完成的情況下，市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度，確保有序平穩(wěn)運(yùn)行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記市級(jí)試點(diǎn)。要根據(jù)需要來(lái)確定試點(diǎn)，哪些地方需要，就把試點(diǎn)放到那個(gè)地方，盡量按照省上的試點(diǎn)政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面，膽子要大一點(diǎn)，推進(jìn)的力度也要大一點(diǎn)。沒(méi)有攻堅(jiān)克難的勇氣，沒(méi)有先人一步的膽量，改革的步子就會(huì)停止，機(jī)制就會(huì)更僵化，加快發(fā)展就會(huì)更被動(dòng)。

三、關(guān)于擴(kuò)大融資

當(dāng)前是擴(kuò)大融資時(shí)機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時(shí)期，一定要抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，把融資這篇文章做實(shí)做好。前期這項(xiàng)工作做得不錯(cuò)，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)一些金融手段，吸納了本地以外的資金，激發(fā)了發(fā)展的活力，本外地貸款增速達(dá)到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融資，肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在，銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過(guò)30%，貸款余額一直是存款余額的一倍以上，說(shuō)明張掖的錢(qián)更多的用在了張掖，而且通過(guò)一些金融手段把不是張掖的錢(qián)也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒(méi)有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒(méi)有在張掖吸收存款，但在張掖都有項(xiàng)目貸款。當(dāng)前，融資的機(jī)遇最好、政策最好，我們只要把這項(xiàng)工作做好了，就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步，要切實(shí)抓好以下工作：

一是加快與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對(duì)接了110億元的項(xiàng)目，各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對(duì)接，落實(shí)需要地方政府解決的突出問(wèn)題，為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件，對(duì)接情況要做到一月一報(bào)。國(guó)開(kāi)行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造，在總共銜接的27個(gè)項(xiàng)目中，有20個(gè)項(xiàng)目國(guó)開(kāi)行同意列入支持范圍，涉及總投資146個(gè)億，其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理，各縣區(qū)一定要抓緊對(duì)接，爭(zhēng)取早日落地實(shí)施。要抓住國(guó)家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇，超前規(guī)劃，適時(shí)實(shí)施，加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模，用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元，是完全可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇，切實(shí)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度，用好發(fā)債資金，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金來(lái)推動(dòng)的具體項(xiàng)目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿腿谫Y的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式，對(duì)基金如何運(yùn)用還很不熟悉，但這是一種重要的金融手段，各級(jí)干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用，各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)成員，由政府發(fā)

聘書(shū)

、一聘三年，給予一定的報(bào)酬，讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債、基金投資、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作，這樣既可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)，依托成熟的企業(yè)，做幾支由張掖主導(dǎo)的基金，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺(tái)的作用。目前，我市已建立了城投、山水文旅、交投、農(nóng)投4家公司，還要籌建水投公司，形成五大平臺(tái)相互支撐的融資格局。這幾個(gè)融資平臺(tái)既可為市本級(jí)項(xiàng)目融資，也可以通過(guò)與縣區(qū)的鏈接，為縣區(qū)項(xiàng)目融資。各縣區(qū)都要積極研究，把融資平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作做好。農(nóng)投、交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來(lái)，在一個(gè)月內(nèi)把今年所投資的重點(diǎn)項(xiàng)目確定下來(lái)。請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個(gè)融資平臺(tái)如何更好地發(fā)揮作用，抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè)，以開(kāi)放的胸懷，加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺(tái)的對(duì)接，吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)直接融資的支持力度，力爭(zhēng)今年每個(gè)縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。

四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作

今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)推動(dòng)，制定了一系列的政策措施和工作辦法，我市也作出了65個(gè)貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止，許多硬指標(biāo)還有較大的差距，各縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù)，全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個(gè)全覆蓋”，一個(gè)村都不能落下，一項(xiàng)工作都不能拖全市的后腿，確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造，村內(nèi)道路硬化要一個(gè)村一個(gè)村的盯，農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯，資金要適度作些傾斜調(diào)度，無(wú)論如何要確保65個(gè)村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點(diǎn)村，全力促增收。經(jīng)測(cè)算，今年列入脫貧計(jì)劃的65個(gè)村、1多萬(wàn)戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，都要有具體的措施，不管是經(jīng)營(yíng)性收入，還是轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入，都要有具體的措施辦法，必須全力促增收，確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項(xiàng)目，全力爭(zhēng)資金。近年來(lái)，全市扶貧工作力度大、成效明顯，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間，張掖全部的扶貧投入是8700萬(wàn)元，但去年達(dá)到了1個(gè)億。市財(cái)政、扶貧等部門(mén)要盯緊省上的大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來(lái)。食用菌能不能做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，用什么方式做成大產(chǎn)業(yè)，做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施，請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，與山丹縣、民樂(lè)縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究，盡快拿出一個(gè)方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個(gè)項(xiàng)目來(lái)考慮，支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

五、關(guān)于當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié)，做好安保、宣傳、展銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保活動(dòng)圓滿成功。二要抓好旅游市場(chǎng)秩序集中整治，對(duì)游客投訴反映的問(wèn)題要迅速解決，對(duì)出租車(chē)的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而廢，更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，市直各部門(mén)也要積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

同志們：

按照慣例，每年春節(jié)過(guò)后，都要召開(kāi)一次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，對(duì)照年初《政府

工作報(bào)告

》分解任務(wù)，對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署。

從會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，這是一次非常特殊、非常重要的會(huì)議。第一，今年是“”的開(kāi)局之年。年初的人代會(huì)，審議通過(guò)了我市“”規(guī)劃。通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施，為規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局、起好步。第二，今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們謀劃實(shí)施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場(chǎng)“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎(chǔ)建體系這場(chǎng)“硬仗”;像城市建設(shè)，要打好棚戶區(qū)改造這場(chǎng)“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對(duì)棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來(lái)的轉(zhuǎn)型成果，進(jìn)行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來(lái)往哪個(gè)方向發(fā)展，我們要建一個(gè)什么樣的城市。

各位副市長(zhǎng)的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠(yuǎn)，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長(zhǎng)對(duì)分管的工作都進(jìn)行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點(diǎn)突出。做任何工作都不能平均用力，必須學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準(zhǔn)了工作抓手，才能提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長(zhǎng)提出的工作措施，很有針對(duì)性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門(mén)抓好落實(shí)。四是文風(fēng)樸實(shí)。文風(fēng)反映的是工作作風(fēng)。各位副市長(zhǎng)的講話言簡(jiǎn)意賅，都是“干貨”。既要講得實(shí)，工作還要抓得實(shí)，最終才會(huì)取得實(shí)效。七位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作，談了今年的打算，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。今天這次會(huì)議，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于去年的政府工作

過(guò)去的一年，各位副市長(zhǎng)按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭(zhēng)名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點(diǎn)一下有亮點(diǎn)、有位次的工作。

蔣英建同志：一是全市金融機(jī)構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說(shuō)明我們不僅用自己的錢(qián)，還用市外的錢(qián)支持了棗莊的發(fā)展。二是爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)，是歷年來(lái)最多的。四是稅收收入占地方財(cái)政收入的比重，首次超過(guò)全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。

張寶民同志：一是棗莊成為全國(guó)第十三個(gè)、全省第二個(gè)擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時(shí)速，港航工作被省政府記集體一等功，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來(lái)古城為標(biāo)志，對(duì)臺(tái)工作開(kāi)了棗莊乃至全省的先河。三是實(shí)際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。

吳承鑒同志：一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀(jì)錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到全省平均水平的近兩倍。

陳愛(ài)莉同志：一是臺(tái)兒莊古城榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國(guó)慶黃金周游客數(shù)量超過(guò)山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)的市。三是引進(jìn)餐飲名店、星級(jí)酒店、商業(yè)名店、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)60家;過(guò)去棗莊沒(méi)有一家五星級(jí)酒店，現(xiàn)在有10家開(kāi)工建設(shè)，竣工3家。

陳兆同同志：一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)擴(kuò)大到168家合作社，土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬(wàn)元。二是實(shí)現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設(shè)立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

潘強(qiáng)同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設(shè)工作得到省政府肯定，專(zhuān)門(mén)在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。

趙聯(lián)冠同志：一是基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是校舍安全工程開(kāi)工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)?走進(jìn)棗莊》拍了11集，在全國(guó)地級(jí)市中獨(dú)一無(wú)二。

以上這些，并沒(méi)有涵蓋各位副市長(zhǎng)的全部工作，但這是一種標(biāo)桿、一種導(dǎo)向。只有按照“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭(zhēng)名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實(shí)現(xiàn)趕超。

二、關(guān)于今年政府工作的重點(diǎn)

今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年，戰(zhàn)斗進(jìn)入了“白熱化”階段。各位副市長(zhǎng)作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個(gè)作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”，最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才，各位副市長(zhǎng)從分管工作的角度，下達(dá)了作戰(zhàn)任務(wù)，這里我點(diǎn)一下需要重點(diǎn)拿下的幾塊“硬骨頭”。

蔣英建同志：一是抓好50個(gè)城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。特別是對(duì)轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，要建立倒逼機(jī)制，確保按進(jìn)度推進(jìn)。二是迎接國(guó)家發(fā)改委對(duì)第二批資源枯竭城市的評(píng)估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國(guó)際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套。四是推進(jìn)10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作，積極爭(zhēng)取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。

張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開(kāi)通至嶧城、臺(tái)兒莊的brt;完成客運(yùn)中心及公交換乘樞紐工程基礎(chǔ)建設(shè)。二是盡快完成臺(tái)兒莊與徐州機(jī)場(chǎng)連接道路的改擴(kuò)建。三是爭(zhēng)取京滬高鐵更多?？寇?chē)次和票額。四是做好棗莊高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開(kāi)展一系列對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)。

陳愛(ài)莉同志：一是策劃、組織臺(tái)兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗(yàn)等系列活動(dòng)。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國(guó)際知名旅游目的地”，抓好打基礎(chǔ)建體系工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游綜合體和“四引、七個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)。

陳兆同同志：一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，積極爭(zhēng)取列為國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。二是爭(zhēng)取莊里水庫(kù)盡快開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決“最后一公里”的問(wèn)題。

潘強(qiáng)同志：一是重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)棚改示范項(xiàng)目建設(shè)，特別要在“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場(chǎng)建設(shè)，確保高鐵開(kāi)通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開(kāi)展好城市管理上水平活動(dòng)。五是抓好環(huán)境保護(hù)和國(guó)土資源管理。

趙聯(lián)冠同志：一是積極爭(zhēng)取把臺(tái)兒莊古城列為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺(tái)兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問(wèn)題。四是穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

張魯軍同志：一是全面啟動(dòng)市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭(zhēng)取取得一批中試成果。四是依托魯機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,打造機(jī)械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)的作用，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。

之所以強(qiáng)調(diào)這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對(duì)城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時(shí)，對(duì)同志們的工作能力也是很好的檢驗(yàn)。在城市轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各位副市長(zhǎng)、各部門(mén)既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點(diǎn)工作，可能涉及幾位副市長(zhǎng)，我們明確一位副市長(zhǎng)擔(dān)任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補(bǔ)闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。

三、關(guān)于建設(shè)“幸福棗莊”

每次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，我都會(huì)談一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。前幾次談的主要是思想問(wèn)題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等，某種意義上說(shuō)也是作風(fēng)問(wèn)題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障，有一批作風(fēng)扎實(shí)、銳意開(kāi)拓的干部。今天我想重點(diǎn)談一下建設(shè)“幸福棗莊”的問(wèn)題。這既是一個(gè)思想問(wèn)題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺(jué)悟;又是一個(gè)工作問(wèn)題，有具體的任務(wù)、具體的要求，是更高的目標(biāo)追求。

(一)什么是“幸福棗莊”

第一，什么是幸福?

是不是有錢(qián)就幸福?據(jù)中央電視臺(tái)東方時(shí)空欄目調(diào)查結(jié)果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個(gè)階層，幸福感開(kāi)始下降。

幸福是一個(gè)非常復(fù)雜的概念，很難說(shuō)出準(zhǔn)確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)除以心理預(yù)期。對(duì)幸福的理解，我想歸納起來(lái)至少有三個(gè)層面：從心理學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是一種主觀體驗(yàn)。從社會(huì)學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福不僅與個(gè)人有關(guān)，還與人際關(guān)系、社會(huì)交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來(lái)說(shuō)，幸福是相對(duì)的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時(shí)因事不同而不同，而且總是由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點(diǎn)、各種爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)是不變的，那就是大家對(duì)幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。

我想，幸福最簡(jiǎn)單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗(yàn)，表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂(lè);另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對(duì)未來(lái)充滿信心和希望，所以說(shuō)信心比黃金更重要。

第二，什么樣的城市是幸福城市?

是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國(guó)幸福感城市評(píng)選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。

不同的人、不同歷史階段對(duì)幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為：幸福城市能讓人詩(shī)意般地棲居，可以過(guò)上稱(chēng)心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會(huì)，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對(duì)原始共產(chǎn)主義社會(huì)平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個(gè)層次，是天下為家、和而不同的親情社會(huì)，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，寄托了普通百姓對(duì)生活穩(wěn)定、治理有方、國(guó)泰民安美好生活的樸素向往。改革開(kāi)放后，小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們黨又與時(shí)俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨對(duì)人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對(duì)幸福城市的理解在不斷深化和提升。

現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個(gè)關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出，建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設(shè)幸福城市不能簡(jiǎn)單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標(biāo)，但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富等客觀要素，因而建設(shè)幸福城市也不能簡(jiǎn)單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會(huì)的關(guān)系。建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)不斷完善、不斷深化、不斷提升的過(guò)程，幸福城市是小康社會(huì)建設(shè)的新內(nèi)涵，是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)更高的追求。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過(guò)程，最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。

什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問(wèn)題，包括三個(gè)層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂(lè)業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來(lái)講，建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說(shuō)到底就是明確城市主體是誰(shuí)、城市發(fā)展是為了誰(shuí)。現(xiàn)在有一些城市，設(shè)計(jì)得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來(lái);還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實(shí)際。城市競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不是一個(gè)概念，企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化，而城市不僅要追求財(cái)富的最大化，還要追求幸福的最大化。

這幾年，我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》中，對(duì)民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個(gè)好”：人人有個(gè)好工作、家家有個(gè)好住所、處處有個(gè)好環(huán)境、時(shí)時(shí)有個(gè)好心情、年年有個(gè)好收成、一生有個(gè)好身體;像“八個(gè)一點(diǎn)”：崗位更多一點(diǎn)、學(xué)費(fèi)更低一點(diǎn)、看病更省一點(diǎn)、住房更舒適一點(diǎn)、物價(jià)更穩(wěn)一點(diǎn)、空氣更凈一點(diǎn)、事故更少一點(diǎn)、治安更好一點(diǎn)等。建設(shè)“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實(shí)現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標(biāo)。

(二)為什么要建設(shè)“幸福棗莊”

有人說(shuō)，棗莊是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭城市，基礎(chǔ)條件差，現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福棗莊”，是不是超前了?其實(shí)并不超前，而是到了不得不提的時(shí)候了。

首先，建設(shè)“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。

黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實(shí)現(xiàn)，就是人民幸福的實(shí)現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實(shí)現(xiàn)了幸福?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè)，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設(shè)幸福城市。

其次，建設(shè)“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。

滿足人民群眾對(duì)文化小康的要求。改革開(kāi)放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問(wèn)題，現(xiàn)在全國(guó)人均gdp超過(guò)4000美元，棗莊人均gdp超過(guò)5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時(shí)候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺(tái)兒莊古城的紅火、棗莊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。

滿足人民群眾對(duì)主動(dòng)維權(quán)的要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，需要化解的社會(huì)矛盾比較多。過(guò)去政府主要是充當(dāng)“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應(yīng)付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障?，F(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是要讓各級(jí)政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動(dòng)化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)群眾幸福感，這也是從被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)選擇。

滿足人民群眾對(duì)富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長(zhǎng)，而老百姓的收入不能增加，強(qiáng)市而不富民，不能算是科學(xué)發(fā)展，群眾也不會(huì)感到幸福。我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，從過(guò)去重視強(qiáng)市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過(guò)去我們?cè)O(shè)置的發(fā)展指標(biāo)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo)，接下來(lái)要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo)，衡量發(fā)展的成效。

第三，建設(shè)“幸福棗莊”，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。

城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸福棗莊”的基礎(chǔ)，“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問(wèn)題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設(shè)，解決“民生怎么保”的問(wèn)題，歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸福?，F(xiàn)在到了重點(diǎn)打第三大戰(zhàn)役的時(shí)候了，越來(lái)越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問(wèn)題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福棗莊”的要求來(lái)做，就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè)，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會(huì)留下很多遺憾。

總之，無(wú)論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看，還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來(lái)看，都到了該提建設(shè)“幸福棗莊”的時(shí)候了?，F(xiàn)在我們?nèi)绻粏?dòng)“幸福棗莊”建設(shè)，就將錯(cuò)過(guò)歷史性的機(jī)遇，愧對(duì)棗莊的百姓。

(三)怎樣建設(shè)“幸福棗莊”

一要不斷提升理念。理念問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上也是胸懷問(wèn)題、境界問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題和對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念，對(duì)一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對(duì)“幸福棗莊”的關(guān)注，其實(shí)就是對(duì)城市過(guò)去發(fā)展的深刻反思和對(duì)未來(lái)發(fā)展的理念提升。

第一，在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生，還要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問(wèn)題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬(wàn)平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達(dá)到1100萬(wàn)平方米，需要建設(shè)3000萬(wàn)平方米，是當(dāng)前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實(shí)施棚戶區(qū)改造，只是簡(jiǎn)單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒(méi)有增加，生活水平并沒(méi)有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問(wèn)題，卻帶來(lái)“住不起”的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進(jìn)一步提升，不僅要把實(shí)施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場(chǎng)、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問(wèn)題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會(huì)感到真正的幸福。

第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念。現(xiàn)階段的社會(huì)差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒(méi)有農(nóng)民的幸福，就沒(méi)有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)做好兩件事：一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來(lái)”，必須堅(jiān)持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的，更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實(shí)的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)就是小城鎮(zhèn)。沒(méi)有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒(méi)有動(dòng)力。這就要求我們，一要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴(yán)。

第三，在打造城市家園方面要進(jìn)一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團(tuán)式城市，同城化是幾代老百姓的夢(mèng)想。我們要通過(guò)發(fā)展brt，讓80%以上的無(wú)車(chē)族享受到更多的的公共交通資源，在實(shí)現(xiàn)同城化的同時(shí)享受公平?，F(xiàn)在有人說(shuō)brt很“牛”，其實(shí)是老百姓“牛”了。同時(shí)要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質(zhì)提高了，城市家園認(rèn)同感形成了，老百姓的幸福感就會(huì)大大增強(qiáng)。又比如長(zhǎng)期忽視的城市配套問(wèn)題，像幼兒園、中小學(xué)合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等，都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來(lái)重新審視，進(jìn)一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障上來(lái)提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說(shuō)，棗莊的郵政設(shè)施是全國(guó)功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個(gè)角度來(lái)看，棗莊的老百姓是全國(guó)最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標(biāo)，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺(jué)地融入到城市轉(zhuǎn)型中，讓棗莊的天更藍(lán)、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚(yú)兒生長(zhǎng)，讓城里的孩子經(jīng)?？吹叫切呛驮铝?。

第四，在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來(lái)自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè)，還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會(huì)有信心、有希望，感受到幸福。我們建設(shè)臺(tái)兒莊古城，最初是為了通過(guò)發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個(gè)理念，把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求?，F(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福棗莊”的高度來(lái)定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬(wàn)名文化創(chuàng)意人才，加上10萬(wàn)名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個(gè)城市遠(yuǎn)比100萬(wàn)人口的城市有活力。

二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升，必然對(duì)能力提出新的要求。建設(shè)“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對(duì)自己所處的具體形勢(shì)、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時(shí)，更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn);既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過(guò)河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設(shè)中的難題。

像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場(chǎng)和市長(zhǎng)這“三市”之間的關(guān)系?城市是為市民而建的，市民是這個(gè)城市的主人;市場(chǎng)是推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力，沒(méi)有市場(chǎng)主體進(jìn)來(lái)，城市發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力;“市長(zhǎng)”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系，需要有三個(gè)能力：第一，要有控制力。政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，講起來(lái)容易，做起來(lái)卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)會(huì)在市場(chǎng)趨利作用推動(dòng)下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場(chǎng)有市場(chǎng)的逐利性，市民有市民的功利性，這時(shí)候政府應(yīng)該怎么辦?像垃圾處理場(chǎng)，任何一個(gè)地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對(duì)城市發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好市場(chǎng)、市民之間的關(guān)系。第三，要有引導(dǎo)力。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，不僅要跟上時(shí)代步伐，還要引領(lǐng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺(tái)兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對(duì)本地銷(xiāo)售搞成歐式別墅，與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會(huì)議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會(huì)展功能會(huì)更有前景，新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級(jí)國(guó)際會(huì)議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店，與古城的風(fēng)格相得益彰。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時(shí)增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。

人的能力不是與生俱來(lái)的，如何提高能力?就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢(shì)下，要善于研究新情況、解決新問(wèn)題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車(chē)，對(duì)沿線城市來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對(duì)這些新情況我們?cè)趺崔k?必須要進(jìn)行認(rèn)真研究，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，提高建設(shè)“幸福棗莊”的能力和水平。

三要完善制度保障。一個(gè)人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時(shí)干成事是偶然，長(zhǎng)期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫取＝ㄔO(shè)“幸福棗莊”必須有體制機(jī)制保障，否則就是一句空話。第一，要通過(guò)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動(dòng)“幸福棗莊”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級(jí)干部工作成效的“政績(jī)尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來(lái)衡量“幸福棗莊”，各個(gè)指標(biāo)之間是什么關(guān)系，讓幸福評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理。同時(shí)，運(yùn)用這些指標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實(shí)。要繼續(xù)完善抓落實(shí)的“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把建設(shè)“幸福棗莊”的措施落到實(shí)處。

總之，要把“幸福棗莊”建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距，工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進(jìn)我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。

同志們：

這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來(lái)。按照會(huì)議安排，我講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感

(一)發(fā)展的難度在加大。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35 年的高速增長(zhǎng)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7 %以下。過(guò)去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問(wèn)題，既有供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，也有需求側(cè)問(wèn)題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問(wèn)題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去，形成庫(kù)存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷(xiāo)售出去、都能賺錢(qián)的時(shí)代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)與周邊城市相比差距還在拉大。 20xx 年，全市生產(chǎn)總值完成1803 .9 億元，比上年增長(zhǎng)8 .7 %;固定資產(chǎn)投資完成1410 .1 億元，增長(zhǎng)14 .3 %;一般公共預(yù)算收入完成110 .7 億元，增長(zhǎng)9 .9 %。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒(méi)能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8 市中，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5 位;固定資產(chǎn)投資增速居第5 位;一般公共預(yù)算收入增速居第7 位，僅比棗莊市高1 .6 個(gè)百分點(diǎn)，比體量較大的徐州市低2 .5 個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4 位。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。

(三)發(fā)展中存在不少問(wèn)題。 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題。20xx 年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20 .9 ∶42 .2 ∶36 .9 ，二三產(chǎn)業(yè)比重為79 .1 %，全省為88 .6 %，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx 年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491 .4 億元，居全省第15 位，僅高于濟(jì)源、開(kāi)封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來(lái)我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx 年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30 .5 %，增長(zhǎng)速度較快，但與全省33 .3 %的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒(méi)有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來(lái)黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21 億元(含示范區(qū))，增長(zhǎng)僅為2 .1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17 位，僅略高于三門(mén)峽市。

(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重。 《政府工作報(bào)告》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8 .5 %，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí)，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。

(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢(shì)。 在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。商丘這一優(yōu)勢(shì)其他地方無(wú)法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市，這樣就能帶來(lái)更多信息流，就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對(duì)于商丘來(lái)講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢(shì)，我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。

二、做好今年一季度各項(xiàng)工作

今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，開(kāi)好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。做好一季度工作，重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。

(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問(wèn)題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣(mài)出去;能否賣(mài)出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。去年，我市舉行了4 次大型展會(huì)，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒(méi)有出路，產(chǎn)品沒(méi)有科技含量就沒(méi)有市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專(zhuān)利，打響更多品牌，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問(wèn)題，主要原因是過(guò)去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫(kù)存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場(chǎng)的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險(xiǎn)。去年，在資本市場(chǎng)利用上，我市取得了成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80 家，我市才3 家，雖然和過(guò)去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí)，我講到科迪如果上市，就是千金買(mǎi)不來(lái)的廣告，特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來(lái)講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國(guó)家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策。我們要爭(zhēng)取各項(xiàng)政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用，通過(guò)降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競(jìng)爭(zhēng)力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國(guó)內(nèi)前列，形成競(jìng)爭(zhēng)能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車(chē)、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車(chē)項(xiàng)目，商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是商務(wù)部命名的全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營(yíng)，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類(lèi)鐵路口岸要積極申報(bào)爭(zhēng)取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國(guó)的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢(qián)，一畝辣椒能收入四千塊錢(qián)，一畝酥梨能收入一萬(wàn)塊錢(qián)，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

(三)努力擴(kuò)大有效投資。 努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面，通過(guò)投資形成好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243 個(gè)，對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開(kāi)工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺(tái)賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開(kāi)工落地。計(jì)劃2 月底3 月初爭(zhēng)取集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，我們講的開(kāi)工是實(shí)實(shí)在在地開(kāi)工，不是形式上的開(kāi)工，條件不具備，寧愿不開(kāi)工。相關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，做好項(xiàng)目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施。

(四)突出抓好招商引資。 今年提出“兩個(gè)突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個(gè)月至少有三天在外招商。下周一將召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，聽(tīng)取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào)，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書(shū)記專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn)，形成了會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國(guó)制鞋企業(yè)都在哪、全國(guó)30 強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市，然后開(kāi)展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來(lái)規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來(lái)項(xiàng)目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動(dòng)走出去開(kāi)展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開(kāi)展招商。我在柘城調(diào)研時(shí)提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商，培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒(méi)下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。

(五)抓好春季造林綠化。 今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開(kāi)展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開(kāi)展生態(tài)廊道建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹(shù)造林。去年冬季，我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯(cuò)，今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338 萬(wàn)平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3 條河12 個(gè)公園35 塊街頭綠地58 條道路50 個(gè)加油站的園林綠化工作。3 條河綠化是指包河2 期、日月河、運(yùn)河綠化;12 個(gè)500 畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動(dòng)物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動(dòng)，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門(mén)要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠，多栽樹(shù)、栽大樹(shù)，不斷改善城市環(huán)境。

(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。 中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)過(guò)，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開(kāi)城市工作會(huì)議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過(guò)去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是加快道路建設(shè)?！墩ぷ鲌?bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目，將新修改造提升119 條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究籌資辦法，確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭(zhēng)用3 到4 年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3 個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開(kāi)工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對(duì)內(nèi)河水系治理工作，每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12 個(gè)公園，開(kāi)工建設(shè)6 個(gè)。今年我們至少開(kāi)工建設(shè)6 個(gè)公園，爭(zhēng)取12 公園全部開(kāi)工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專(zhuān)、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)，今年要在全市鋪開(kāi)，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。

(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。 當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫(kù)存。去年以來(lái)，中央、省、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門(mén)要抓好政策落實(shí)。我市籌資2 億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買(mǎi)中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3 億元，對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1 .2 億元，對(duì)農(nóng)民和其他購(gòu)房對(duì)象購(gòu)買(mǎi)縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位，刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫(kù)存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計(jì)劃供應(yīng)土地。要研究出臺(tái)城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。 今年我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了扶貧工作會(huì)議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》要求抓好落實(shí)，盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個(gè)貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個(gè)貧困戶得到實(shí)惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6 個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。

(九)打擊和處置非法集資。 最近，中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見(jiàn)。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說(shuō)明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過(guò)去年一年的工作，群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來(lái)發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會(huì)議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個(gè)交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會(huì)兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會(huì)大局平穩(wěn)，對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人，民政部門(mén)要做好幫扶，確保最低生活水平。

(十)做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。 《“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過(guò)。要按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)目前已經(jīng)確定的11 個(gè)規(guī)劃，每個(gè)規(guī)劃組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺(tái)，時(shí)間盡量往前趕。目前，國(guó)家和省里也正在編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，要積極與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的盤(pán)子，得到上級(jí)更多支持。

三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開(kāi)，今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。

(一)要提高履職能力。 當(dāng)前，形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題較多，上級(jí)出臺(tái)的新政策較多、新概念較多、新法律較多，不學(xué)習(xí)就趕不上形勢(shì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法律和知識(shí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的能力，提高適應(yīng)新形勢(shì)的能力，提高依法行政的能力，提高思考問(wèn)題分析問(wèn)題的能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，沒(méi)有干不成的事，沒(méi)有做不成的工作，關(guān)鍵

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十七

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié) 我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。就如何做好今年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)前，市四大家領(lǐng)導(dǎo)分線召開(kāi)了務(wù)虛會(huì)議，市委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面，我代表市委會(huì)，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作

剛剛過(guò)去的一年，我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又好又快”的總基調(diào)，緊扣“升類(lèi)進(jìn)位”目標(biāo)，大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

1.突出發(fā)展主題，國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)gdp107.69億元，增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入7.58億元，增長(zhǎng)16.5%;農(nóng)民人均可支配收入7663元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19764元，均增長(zhǎng)14%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.85億元、增加值18.21億元，分別增長(zhǎng)23.7%、12.2%，在邵陽(yáng)市均排名第三;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.17億元，增長(zhǎng)14%，在邵陽(yáng)市排第三;爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金6.5億元，實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金40.05億元，實(shí)際利用外資1900萬(wàn)美元。武岡機(jī)場(chǎng)、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區(qū)道路改造和隆武公路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

2.突出環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《資江兩岸控制性詳細(xì)規(guī)劃》，制定了《古城墻搶救性保護(hù)修繕?lè)桨浮?，大力?shí)施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程，扎實(shí)開(kāi)展了“垃圾不落地”潔凈行動(dòng)、城市交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)和 “文明小區(qū)”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評(píng)選活動(dòng)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀。全市城鎮(zhèn)人口達(dá)28萬(wàn)，建成區(qū)面積擴(kuò)展到16.1平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到37.44%。

3.突出改革創(chuàng)新，體制機(jī)制有所理順。在全面啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制等9個(gè)方面改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)了戶籍制度改革、全面施行計(jì)生新政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。大力推進(jìn)國(guó)企改制，全市40家國(guó)有企業(yè)中已完成19家，其他21家已全面啟動(dòng)。此外，還推進(jìn)了項(xiàng)目運(yùn)作制度改革，建立了調(diào)查評(píng)估制度，有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和工作落實(shí)。

4.突出改善民生，群眾福祉全面提升。發(fā)揮社會(huì)政策托底作用，加大民生投入，去年市財(cái)政安排民生資金5億元以上。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。大力實(shí)施民生工程，為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，去年減少貧困人口1.82萬(wàn)。教育、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，市中醫(yī)院、展輝醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;計(jì)生工作繼續(xù)保持了“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”和“全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

5.突出社會(huì)治理，和諧局面持續(xù)鞏固。深入開(kāi)展“掃黑除惡”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴(yán)重暴力犯罪行為，扎實(shí)開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，投入近1000萬(wàn)元升級(jí)改造了城區(qū)社會(huì)治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，給群眾實(shí)實(shí)在在的安全感，在全省社會(huì)管理綜合治理民意調(diào)查中我市排第62名，較前年上升了53個(gè)名次。限期排查化解不穩(wěn)定因素，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，切實(shí)規(guī)范群眾信訪行為，有效維護(hù)了信訪秩序。進(jìn)一步健全監(jiān)管體系，杜絕了重特大安全事故發(fā)生。

6.突出作風(fēng)建設(shè)，真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)，突出整治“四風(fēng) ”，致力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。圓滿完成村支“兩委”換屆，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面推行“黨支部定位晉級(jí)”滾動(dòng)管理，切實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。大力實(shí)施《武岡市在職黨員 干部行為規(guī)范》，出臺(tái)了《好干部評(píng)選與使用的暫行規(guī)定》，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨政主要負(fù)責(zé)人“三不一末位”制度，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)，查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法和損害群眾切身利益的案件,維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法尊嚴(yán)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。

回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤煽?jī)，這是邵陽(yáng)市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各屆人士共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共武岡市委，向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中的問(wèn)題和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)，三次產(chǎn)業(yè)比不協(xié)調(diào);體制機(jī)制仍有待理順，特別是資源配置方式不太合理，不利于工作開(kāi)展和效率提高;干部隊(duì)伍中部分能力、素質(zhì)、作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng);農(nóng)村環(huán)境治理不太理想，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等等。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前新形勢(shì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要立足湖南發(fā)展階段性特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。這是當(dāng)前我市面臨的重要國(guó)情、省情和邵陽(yáng)市情，我們要認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想 的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合武岡實(shí)際，主動(dòng)作為。

1.清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來(lái)的壓力。進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門(mén)檻，對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重要影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓，用地指標(biāo)將大幅減少，給武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大困難。同時(shí)，進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家將對(duì)煤炭、冶煉等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過(guò)大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控，而這些產(chǎn)業(yè)又是我市經(jīng)濟(jì)支柱，勢(shì)必嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。去年我們雖然取得了很大成績(jī)，但發(fā)展相對(duì)滯后的局面并沒(méi)有得到根本改變。20xx年我市人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入分別低于全省平均水平65.6 %、82.5%，在全省16個(gè)縣級(jí)市中排名倒數(shù)，在邵陽(yáng)市也比較靠后，即便在西南5縣市范圍內(nèi)，我們的優(yōu)勢(shì)也不很明顯，周邊的洞口、隆回、城步、邵陽(yáng)、新寧等縣都在鉚足干勁爭(zhēng)大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍不留神，我們已有的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失，湘西南中心城市地位將不保。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，現(xiàn)有的大多是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說(shuō)是“把雞蛋都放在一個(gè)籃子里了”。只要市場(chǎng)有變化、資源一枯竭、政策作調(diào)整，我們的產(chǎn)業(yè)就會(huì)“崩盤(pán)”，風(fēng)險(xiǎn)極大。新常態(tài)下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻。四是新形勢(shì)下維穩(wěn)帶來(lái)的壓力。進(jìn)入新常態(tài)，過(guò)去長(zhǎng)期存在的但并不突出的收入差距、環(huán)境、食品安全等問(wèn)題，都有可能成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。而武岡正處在經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)軌、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，今后一段時(shí)期，我們要加快改革發(fā)展步伐，勢(shì)必觸及部分人的既得利益，各種不確定因素也將大大增加。

2.準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態(tài)下，國(guó)家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，我市作為國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家主體功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和國(guó)家資源型城市，政策紅利還將持續(xù)，貨幣流量只會(huì)增加不會(huì)減少，這為我們加快發(fā)展保留了一段難得的機(jī)遇期。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊。面對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇，武岡城鎮(zhèn)化水平低，居民儲(chǔ)蓄率高，消費(fèi)潛力大，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級(jí)換代空間很大;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，武岡生態(tài)良好、勞動(dòng)力資源豐富等生產(chǎn)要素的綜合優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)，為我們推進(jìn)發(fā)展提供了較大空間。三是發(fā)展條件全面提升。硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，尤其是洞新高速建成通車(chē)，帶動(dòng)發(fā)展的潛力正在釋放;武岡機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)工建設(shè)，有利打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成武岡新的增長(zhǎng)極;橫跨7省區(qū)的包(頭)海(口)高鐵通過(guò)努力爭(zhēng)取，有望經(jīng)過(guò)武岡并在附近設(shè)站，這一項(xiàng)目一旦啟動(dòng)，必將極大提升武岡的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新機(jī)遇，武岡干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

三、強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢(mèng)想，也是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并為之奮斗的目標(biāo);全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼，也是我們“執(zhí)政為民”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，就是要始終瞄準(zhǔn)湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干精神，扎實(shí)做好每年的工作。

20xx年是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年，是全面深化改革的關(guān)鍵年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年，也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。做好今年工作，關(guān)系全局，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的 和xx屆三中、四中全會(huì) 及中央、省委、邵陽(yáng)市委有關(guān)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬，大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”五大發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)“三量齊升”， 狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)民生保障，把握底線工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)任務(wù)是“爭(zhēng)先進(jìn)位、三量齊升”。“爭(zhēng)先進(jìn)位”，就是我們的主要工作、主要指標(biāo)在邵陽(yáng)市各縣市區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)、進(jìn)位置?！叭魁R升”，就是要提高經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)12%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，居民收入增長(zhǎng)12%以上。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)城鎮(zhèn)、促改革、惠民生上下功夫。

1.穩(wěn)增長(zhǎng)，抓項(xiàng)目。一要招大引強(qiáng)。項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要載體，大項(xiàng)目大發(fā)展、小項(xiàng)目小發(fā)展、沒(méi)項(xiàng)目沒(méi)發(fā)展。要抓住國(guó)家、省編制“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金;利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，做好項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)移、招大引強(qiáng)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)武岡機(jī)場(chǎng)、武靖高速、國(guó)道過(guò)境線建設(shè)，確保百威英博啤酒項(xiàng)目建成投產(chǎn)、云峰海螺水泥二期工程基本建成，全面完成隆武公路建設(shè)任務(wù)。要激活民間投資，有效撬動(dòng)社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。三要激活商貿(mào)旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展以商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在鞏固現(xiàn)有物流企業(yè)基礎(chǔ)上，引進(jìn)大型物流品牌企業(yè)，進(jìn)一步提升商貿(mào)物流中心地位，年內(nèi)確保百姓廣場(chǎng)中心商業(yè)圈建設(shè)取得重大進(jìn)展。充分發(fā)揮武岡旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打好“古城”這張牌，叫響“云山”這座山，做好“鹵菜特產(chǎn)美食”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)突破二、三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下，我們一些產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。必須正確把握武岡市情，遵循客觀規(guī)律，科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)gdp為主到工業(yè)gdp為主的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)、外源型經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。武岡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，優(yōu)質(zhì)稻和生豬有規(guī)模、有市場(chǎng)，要全力支持優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖，扶持品牌產(chǎn)品大戶，形成市場(chǎng)拉動(dòng)效應(yīng)，鞏固全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和生豬養(yǎng)殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有品牌，要在提升附加值上做文章，擴(kuò)規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)有潛力、有前景，要根據(jù)中心城市定位，滿足各種群體需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;煤炭等資源產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有空間，要規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴(yán)控非法開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。二要壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫(yī)藥、電子等五大來(lái)勢(shì)較好產(chǎn)業(yè)。要按照先強(qiáng)企業(yè)、再?gòu)?qiáng)行業(yè)、進(jìn)而強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律，通過(guò)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)投入、大力招商、加強(qiáng)聯(lián)合等多種途徑，全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上水平，培育以啤酒和建材生產(chǎn)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群，讓這兩大集群成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐;要引導(dǎo)企業(yè)用好“中國(guó)鹵菜之都”這張金字名片，支持華鵬食品等企業(yè)快速成長(zhǎng)為過(guò)10億元的上市企業(yè)，帶動(dòng)鹵菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，盡快把武岡打造成中國(guó)鹵制食品加工中心。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。要加快信息通信高速公路建設(shè)，加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滲透、覆蓋和拉動(dòng)作用。運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，釋放我市地方優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)潛力，鼓勵(lì)更多武岡人采用電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等全新、便捷的銷(xiāo)售模式，組織電商企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，以網(wǎng)店、實(shí)體專(zhuān)賣(mài)店等形式、特許經(jīng)營(yíng)方式，帶動(dòng)更多武岡人發(fā)家致富。

3.擴(kuò)城鎮(zhèn)，提輻射?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！毙滦统擎?zhèn)化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力和拉動(dòng)力，提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規(guī)劃成就城市。規(guī)劃成就城市，首先要突出武岡最大的文化優(yōu)勢(shì)。文化是根，根深定能葉茂;王城文化是核心，岷王府是龍頭，舞起龍頭也就一定能舞動(dòng)武岡崛起。在這一理念上，全市人民都要統(tǒng)一思想，并堅(jiān)持讓武岡優(yōu)秀文化成為規(guī)劃建設(shè)的主題，堅(jiān)持以文化來(lái)牽引城建帶投入、帶消費(fèi)、帶生產(chǎn)、帶旅游、帶發(fā)展，假以時(shí)日，就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領(lǐng)湖南乃至全國(guó)最亮麗的風(fēng)景。其次要按照區(qū)域中心城市定位，進(jìn)一步完善幸福城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，把住文化色彩線條，成就武岡的突出價(jià)值，形成城鄉(xiāng)一體的文化集群，彰顯武岡無(wú)可比擬的獨(dú)特魅力。再次，要牢固樹(shù)立“規(guī)劃即法”理念，堅(jiān)決做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋，管理一個(gè)法”，從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是建設(shè)造就城市。按照文化特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征要求，樹(shù)立精品意識(shí)，打造“看得到光輝的文化傳統(tǒng)”、“記得住鄉(xiāng)愁”、“享受得到現(xiàn)代文明”的生態(tài)宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質(zhì)擴(kuò)張城區(qū)的同時(shí)，要整體推進(jìn)舊城區(qū)改造升級(jí)，加強(qiáng)古城歷史文物、古建筑群的保護(hù)與恢復(fù)，延續(xù)我市歷史文脈，打造城市亮點(diǎn)。三是管理叫響城市。突出以人為本，實(shí)行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理，構(gòu)建大城管格局，不斷提升市民素質(zhì)和文明程度;繼續(xù)開(kāi)展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動(dòng)和城市交通秩序大整治活動(dòng)，深入開(kāi)展“打非拆違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，努力營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。讓整潔有序成為武岡城鄉(xiāng)的本色，讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經(jīng)營(yíng)提速城市。運(yùn)用市場(chǎng)手段,對(duì)城市土地等自然資源，道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，廣場(chǎng)、街道冠名權(quán)等人文資源，進(jìn)行整合和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,保障城市建設(shè)的資金需求,促進(jìn)城市功能完善。

4.促改革，激活力。堅(jiān)持將深化改革作為加快發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面激發(fā)發(fā)展活力。一要圍繞多點(diǎn)驅(qū)動(dòng)在組織創(chuàng)新上求突破。隨著高速、機(jī)場(chǎng)、高鐵、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，高速經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)都將到來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已變?yōu)槎帱c(diǎn)驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要精確定位，找準(zhǔn)自身發(fā)展著力點(diǎn)，自覺(jué)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的組織模式;市直部門(mén)要通過(guò)深化改革，進(jìn)一步下放權(quán)力，給予經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多資源配置權(quán)，營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。二要圍繞百業(yè)齊動(dòng)在環(huán)境優(yōu)化上求突破。積極探索政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制，建立互相支持、互相促進(jìn)的制度體系。各部門(mén)要對(duì)成長(zhǎng)性好、責(zé)任心強(qiáng)、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)擴(kuò)大生產(chǎn)的企業(yè)，充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)幫扶政策扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)那些違約違規(guī)、惡意套取政府資金的要及時(shí)取締并依法處理，對(duì)破壞生產(chǎn)、金融環(huán)境的行為要堅(jiān)決予以及時(shí)打擊。三要圍繞提升質(zhì)量在技術(shù)創(chuàng)新上求突破。制約武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)品附加值低。如鹵菜產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化加工、精品化包裝不到位就嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)作為創(chuàng)新主體要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)人才、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，有效發(fā)揮財(cái)政科技資金的杠桿作用，對(duì)企業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)活動(dòng)給予扶持。四要圍繞擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)在制度創(chuàng)新上求突破。全面深化改革的關(guān)鍵就是厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，清理政府權(quán)力清單，減少權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，降低企業(yè)門(mén)檻，加大對(duì)新興創(chuàng)業(yè)主體的幫扶支持，形成濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，讓武岡成為創(chuàng)業(yè)的沃土。要進(jìn)一步加大行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提升辦事效率，為投資創(chuàng)業(yè)提供寬松政務(wù)環(huán)境。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，特別是各金融機(jī)構(gòu)要為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持，確保年內(nèi)成功組建農(nóng)商行。要放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

5.惠民生，筑和諧。一要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按中心城市定位引領(lǐng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，更是城市集聚人氣、提升品質(zhì)、擴(kuò)大影響的重要硬件。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，以超前引領(lǐng)的思維和超凡的氣魄，引進(jìn)知名教育集團(tuán)、醫(yī)療集團(tuán)入駐武岡，提升本土教育、醫(yī)療的品牌影響力，讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生服務(wù);要積極發(fā)展文化體育事業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè)，滿足人民群眾精神文化需求。二要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，竭力做好各項(xiàng)民生工作。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全力做好就業(yè)促進(jìn)工作;實(shí)施社保改革工程，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)水平;實(shí)施社會(huì)救助工程，完善城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制，加大精準(zhǔn)扶貧力度，讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關(guān)懷。三要維護(hù)大局，全力構(gòu)筑社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，全面推行“一線工作法”，深化各類(lèi)政務(wù)服務(wù)向基層延伸;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，切實(shí)“管”出秩序、“理”出和諧;切實(shí)做好信訪工作，積極推行下訪，進(jìn)一步完善信訪接待制度，落實(shí)重大信訪事件責(zé)任制，健全各級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài)，高度關(guān)注熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治，致力提高群眾安全感和滿意度。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到先干不爭(zhēng)論、先試不評(píng)論、實(shí)踐作結(jié)論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅(jiān)克難，困難和矛盾如果不解決，就擺在那里，困難只會(huì)更多，矛盾只會(huì)更尖銳，要相信只要思想不滑坡，辦法總比困難多。學(xué)習(xí)和改革給每個(gè)干部帶來(lái)的困難都是一陣子，通過(guò)學(xué)習(xí)和改革帶來(lái)的幸福就會(huì)是一輩子。但不學(xué)習(xí)、不改革，就會(huì)給自己、給一個(gè)單位甚至一個(gè)地方帶來(lái)長(zhǎng)久的遺憾。唯有改革、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，才能成就武岡美好未來(lái)，除此之外，別無(wú)他途。要大膽調(diào)整資源配置方式，敢于打破部門(mén)利益圍墻，對(duì)想干事、能干事、干成事的部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)資源要素配置，讓他們大顯身手，充分發(fā)揮資源最大效益，引導(dǎo)部門(mén)、黨員干部積極謀事、扎實(shí)干事、多干實(shí)事。

2.要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。“用一賢人則群賢畢至”。要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，樹(shù)立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、?shí)績(jī)?yōu)橹?、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向。要健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)多在復(fù)雜工作環(huán)境中鍛煉培養(yǎng)干部，堅(jiān)決遏制徇私情、打招呼推薦干部，注重多渠道正常性考察了解干部，重點(diǎn)提拔重用那些在急難險(xiǎn)重、項(xiàng)目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、維護(hù)穩(wěn)定一線中做出突出貢獻(xiàn)的干部。通過(guò)正確的用人導(dǎo)向，引領(lǐng)干部自覺(jué)珍惜崗位價(jià)值，真正認(rèn)識(shí)到只有在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難中才能得到錘煉，才能成長(zhǎng)進(jìn)步。

3.要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。人生看起來(lái)很漫長(zhǎng)，但成就事業(yè)的關(guān)鍵只有幾步，努力了這幾步，就會(huì)成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步，就會(huì)造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 成果，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，集中精力謀發(fā)展，腳踏實(shí)地干工作，擲地有聲抓落實(shí)。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定 ”和省委、邵陽(yáng)市委及武岡市委改進(jìn)作風(fēng)具體要求，堅(jiān)持厲行節(jié)約、拼搏奉獻(xiàn)，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行“有錯(cuò)無(wú)為皆問(wèn)責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子 和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)“點(diǎn)醒”，對(duì)碰到矛盾往后縮、遇到問(wèn)題繞道走的干部要“懲戒”，對(duì)脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。

4.要大力推進(jìn)法治建設(shè)。社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念、推進(jìn)法治建設(shè)，依法依規(guī)調(diào)控、治理服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì) 精神，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題、以法治思維謀劃發(fā)展思路、以法治手段破解發(fā)展難題、以法律規(guī)范保障發(fā)展成果，加快形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài)，切實(shí)保障全市經(jīng)濟(jì)列車(chē)在法治軌道上有序高效行進(jìn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、破解難題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

5.要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)黨和政府的政策在基層，執(zhí)行黨和政府的決策在基層，黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”在基層?；鶎咏M織作用發(fā)揮的好壞，直接影響到各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，直接影響到人心向背。要認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)、黨員隊(duì)伍、活動(dòng)陣地、制度體系建設(shè)，切實(shí)把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái);全力推行村級(jí)集中服務(wù)日制度，集中干部、集中時(shí)間到村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所坐堂辦公，接待群眾來(lái)訪、調(diào)處矛盾糾紛、代為辦理審批事項(xiàng)，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”;繼續(xù)推行在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)，切實(shí)為廣大人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系。廣大村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記長(zhǎng)期以來(lái)在基層一線默默耕耘、辛勤勞作，為武岡發(fā)展穩(wěn)定付出了大量心血和汗水。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記作為村、居委會(huì)、社區(qū)的班長(zhǎng)，擔(dān)子更重，責(zé)任更大。我們要對(duì)村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記高看一眼，厚愛(ài)一層，定期開(kāi)展培訓(xùn)、組織外出交流和學(xué)習(xí)。各村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記也要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，牢記職責(zé)使命，爭(zhēng)做黨在基層的“代言人”、發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”，竭盡所能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾服好務(wù)。

同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在省委、邵?yáng)市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!

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政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十八

政府廉政工作會(huì)議講話稿 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《政府廉政工作會(huì)議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：廉政建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。國(guó)家溫家寶講話指出,廉政建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)乎國(guó)家存亡的重大問(wèn)題。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：今天召開(kāi)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉...廉政建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)之一。國(guó)家溫家寶講話指出,廉政建設(shè)已經(jīng)成為關(guān)乎國(guó)家存亡的重大問(wèn)題。下面是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

今天召開(kāi)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，是一次收心會(huì)，也是全年工作安排部署會(huì)。剛才，xx 常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于印發(fā) 20xx 年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會(huì)議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)、區(qū)人大政協(xié)"兩會(huì)"確定的"十三五"及 20xx 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面抓好全年各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出工作重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)"十三五"的良好開(kāi)局 20xx 年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設(shè)管理和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn)，在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面

總結(jié)

。20xx 年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是實(shí)施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。

今年政府工作的總體要求概括來(lái)講就是三句話：一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)"五大發(fā)展"理念和"1235"發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施"調(diào)轉(zhuǎn)促""4106"行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出"一個(gè)目標(biāo)"。即：以在全市率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美麗 xx。三是抓好"四區(qū)建設(shè)"。即：努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。

今年的工作，任務(wù)重、困難多。其中最大的困難，就是財(cái)政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問(wèn)題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作 各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力，以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級(jí)。

主持本單位工作;解散 5 個(gè)未完成任務(wù)的招商工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)一年內(nèi)不得提撥重用。

xx 區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務(wù)，但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因，沒(méi)有獲獎(jiǎng)，這說(shuō)明我們的工作還有很大的差距。會(huì)上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒(méi)有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的，市里給予通報(bào)批評(píng)，年度目標(biāo)管理績(jī)效考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書(shū)面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx 年，市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資 75 億元，直接利用外資 1500 萬(wàn)美元，比 20xx 年任務(wù)又增加了 10 億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。

區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用，盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級(jí)考核獎(jiǎng)懲辦法，提交區(qū)委會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究，籌備召開(kāi)全區(qū)招商引資工作會(huì)議。20xx 年，我區(qū)不少單位沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有外出招商。20xx 年，希望各單位保持清醒認(rèn)識(shí)，真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度，切實(shí)加大走出去的頻率和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

對(duì)接點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶 xx。

三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)。下一步，市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度，每個(gè)招商引資項(xiàng)目由一名縣級(jí)干部跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx 區(qū)今年也要實(shí)行類(lèi)似制度，把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識(shí)，共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，共同推動(dòng) xx 區(qū)更好更快發(fā)展。

第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理 1 月份，市委、市政府召開(kāi)了"六城同創(chuàng)"動(dòng)員會(huì)，同步啟動(dòng)了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個(gè)方面：

一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書(shū)記在參加市人代會(huì) xx 代表團(tuán)分組討論時(shí)要求，必須在今年完成上鄭廣場(chǎng)和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關(guān)具體問(wèn)題。同時(shí)，我們還要盡快啟動(dòng)青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽(yáng)西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進(jìn)征遷工作，努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位，要因地制宜、量力而行，扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，健全完善后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三是扎實(shí)開(kāi)展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。去年下半年以來(lái)，通過(guò)全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點(diǎn)督查的 14 宗閑置土地已完成整改 12 宗，尚有2 宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共 59 宗，已完成整改 30 宗，尚有 29 宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好，就會(huì)拖全市的后腿，將會(huì)被嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。各有關(guān)單位，尤其是屬地單位，萬(wàn)不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度，綜合運(yùn)用收儲(chǔ)、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段，盡快完成兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場(chǎng)、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時(shí)，要加大巡查防控和整治力度，堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。

四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午，市里召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議，市區(qū)兩級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目 16 個(gè)、餐飲油煙治理項(xiàng)目 10 個(gè)、物料堆場(chǎng)整治項(xiàng)目 6 個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目 1 個(gè)，pm10 年均濃度需控制在 77 以下。但 1 月份以來(lái)，我區(qū) pm10 指數(shù)很長(zhǎng)時(shí)間保持在 100 以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場(chǎng)、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù)，各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí)，加快石頭埠和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外，區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保按時(shí)完成植樹(shù)造林任務(wù)。

五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái)，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動(dòng)，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化管理，切實(shí)改變兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。

第三，突出抓好民生和社會(huì)事業(yè) 一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū) 18 件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確，省市 33 項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核，每月排名最后 2 位，且未完成時(shí)序進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù) 3 次綜合考核排名最后 2 位的縣區(qū)，年度目標(biāo)管理績(jī)效考核"一票否優(yōu)"。在去年的實(shí)施過(guò)程中，因個(gè)別部門(mén)推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn)，抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長(zhǎng)的調(diào)度，要突出一個(gè)"早"字、立足一個(gè)"快"字、抓好一個(gè)"實(shí)"字，按照序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評(píng)迎檢工作。

二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧，曹

庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有 2262 名貧困群眾和澗壩、尹祠 2 個(gè)重點(diǎn)貧困村。今年，我們要實(shí)現(xiàn) 700 名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧，2 個(gè)貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上，立即啟動(dòng)相應(yīng)工作。

三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過(guò)了國(guó)家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問(wèn)題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有和全區(qū)一道迎接國(guó)家教育部評(píng)估驗(yàn)收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通，切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。

四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問(wèn)題，確保完成剩余 13 個(gè)村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門(mén)要會(huì)同人社部門(mén)，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，按照"一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同"的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過(guò)細(xì)問(wèn)題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào)，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。

第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn) 各單位要將安全生產(chǎn)和信訪 ww 作為工作中的重中之重，抓緊抓好。

信訪 ww 方面。要認(rèn)真抓好全國(guó)、全省"兩會(huì)"期間信訪 ww 工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)，履行好屬地責(zé)任，避免被追責(zé)。

安全生產(chǎn)方面。節(jié)前，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了 20xx 年第一次安委會(huì)會(huì)議，對(duì)

全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，深入開(kāi)展"打非治違"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展的重大責(zé)任 工作思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)明確后，關(guān)鍵是抓落實(shí)。

第一，要在吃透"上情"和了解"下情"上下功夫。一是準(zhǔn)確吃透"上情"。去年以來(lái)，國(guó)家和省市針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列新政策。而我們的少數(shù)干部謀劃落實(shí)工作，憑的是老經(jīng)驗(yàn)，用的是老辦法，對(duì)最新政策不學(xué)不思不用，導(dǎo)致面對(duì)新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。在新的形式下，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正把握中央和省市的大政方針和最新文件精神，用新思想、新理念去指導(dǎo)工作、硬解難題，切不可"上面九級(jí)風(fēng)浪，下面卻紋絲不動(dòng)";更不可望文生義，斷章取義，隨意解釋?zhuān)云湃?。二是全面了?下情"。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要全面了解和掌握區(qū)情實(shí)際。不能因?yàn)楣?chē)改革了，就整天浮在上面、泡在會(huì)里，或是呆在辦公室遙控指揮，只有真正深入企業(yè)、深入基層、深入一線，全面掌握和深入分析第一手資料，才能把情況摸清摸透，把工作抓實(shí)抓好。三是做到"上情"和"下情"的有機(jī)結(jié)合。對(duì)上級(jí)的方針政策，我們既不能簡(jiǎn)單地照抄照搬，也不能各行其是，搞"上有政策、下有對(duì)策"。必須找準(zhǔn)"上情"與"下情"的對(duì)接點(diǎn)。比如，在去年保障性住房審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、廣場(chǎng)南路征遷等重點(diǎn)工作中，我們將上級(jí)政策和區(qū)情實(shí)際有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地實(shí)施了保障房采購(gòu)和項(xiàng)目征遷貨幣化安置工作。

第二，要把"三嚴(yán)三實(shí)"要求貫穿于抓落實(shí)的全過(guò)程。各級(jí)干部要把"三

嚴(yán)三實(shí)"作為成事之要，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。一要以履職盡責(zé)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實(shí)好，把各項(xiàng)工作目標(biāo)和年度任務(wù)完成好，真正做到對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，對(duì) xx的發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)。二要以敢于擔(dān)當(dāng)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，就是看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢有所作為。當(dāng)前，我區(qū)城市建設(shè)管理、征遷拆違、房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問(wèn)題處置等方面面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，越是在困難的時(shí)候，越需要大家勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為。絕不能一遇到難辦的事，就往下級(jí)壓、往上級(jí)推，更不能有"只要不出事，寧愿不做事"的心態(tài)。只要我們一心為公，依法依規(guī)辦事，就可以大膽去做、放手去干。三要以善于擔(dān)當(dāng)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，也需要能力和方法。有些同志一遇到困難，就說(shuō)這個(gè)不行、這個(gè)事太難、這個(gè)事風(fēng)險(xiǎn)太大;或者就是不研究、不分析，拍腦袋蠻干。善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰膶?shí)踐中來(lái)、從學(xué)習(xí)中來(lái)。要自覺(jué)在學(xué)習(xí)中掌握新理念、新知識(shí)、新方法，更要主動(dòng)在實(shí)踐中積累真經(jīng)驗(yàn)，錘煉破解難題的真本領(lǐng)。

第三，要以"爭(zhēng)第一創(chuàng)一流"的勇氣體現(xiàn)"精氣神"。作為主城區(qū)，市委市政府對(duì)我們寄予了很高的希望，我們?cè)诟黜?xiàng)工作上都不能降低標(biāo)準(zhǔn)。一是節(jié)奏要快。任何工作只有主動(dòng)落實(shí)才能搶占先機(jī)，被動(dòng)應(yīng)付只會(huì)貽誤大局。植樹(shù)造林、民生工程等各項(xiàng)工作慢走一步，將會(huì)差之千里。要大力發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，凡事以"早"為先，不等不靠，一抓到底。二是質(zhì)量要高。任務(wù)再繁重，都不能敷衍了事、得過(guò)且過(guò)，那樣只會(huì)積累矛盾，最后一事無(wú)成。三是抓得要細(xì)。少數(shù)干部抓工作過(guò)于宏觀，對(duì)細(xì)節(jié)抓得不實(shí)。

要樹(shù)立細(xì)節(jié)決定成敗的理念，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，撲下身子，親歷親為，盯住落實(shí)環(huán)節(jié)，抓住落實(shí)細(xì)節(jié)，把具體工作做細(xì)、做實(shí)，全力推動(dòng)工作。

三、

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，凡事必須行之有規(guī)、施之有度，在法與理上、權(quán)與責(zé)上、廉與效上準(zhǔn)確把握。今天的會(huì)議也是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)的集體談話會(huì)。在這里作一個(gè)系統(tǒng)性的要求。

第一，要嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律中永遠(yuǎn)排在第一位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律這根弦，增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，做政治上的明白人。要站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，牢固樹(shù)立看齊意識(shí)，自覺(jué)向黨中央看齊，自覺(jué)從政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨，始終對(duì)組織坦誠(chéng)，始終正確對(duì)待權(quán)力，始終牢記政治責(zé)任。要服從服務(wù)大局，自覺(jué)扛起責(zé)任，自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止，確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

苗頭及時(shí)提醒，嚴(yán)防不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為行為，嚴(yán)抓嚴(yán)管侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)防范強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題。三要全面推進(jìn)"四個(gè)全覆蓋"。要堅(jiān)決服從市區(qū)統(tǒng)一部署，落實(shí)好巡察全覆蓋、重要崗位干部交流輪崗全覆蓋、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋和制度規(guī)范全覆蓋。作為政府系統(tǒng)，要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督"利劍"作用，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、重大專(zhuān)項(xiàng)資金、社會(huì)保障資金和國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源審計(jì)全覆蓋。要不斷完善制度建設(shè)，努力做到工作推進(jìn)到哪里，制度就覆蓋到哪里;問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，把制度籠子扎緊扎實(shí)。

集體決策。要不斷完善集體決策程序，充分發(fā)揚(yáng)決策民主，嚴(yán)格決策的執(zhí)行落實(shí)，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三要嚴(yán)格重大事項(xiàng)合法性審查制度。規(guī)范性文件和重大事項(xiàng)在報(bào)區(qū)政府研究之前，必須由區(qū)政府法制辦或法律顧問(wèn)從權(quán)限、程序、內(nèi)容等方面進(jìn)行審查。未經(jīng)合法性審查，或經(jīng)審查不合格的，不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論，或者制發(fā)文件。四要嚴(yán)格執(zhí)法程序。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有"欲速則不達(dá)"、"工欲善其事，必先利其器"的清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄"怎么干不重要，干完最重要"的陳舊思想。在行政執(zhí)法、征地拆遷等重點(diǎn)工作中，要嚴(yán)格履行法定程序，切實(shí)強(qiáng)化證據(jù)搜集與固定、相關(guān)權(quán)利告知、違法事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法文書(shū)送達(dá)和案卷規(guī)范等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，爭(zhēng)取做到執(zhí)法過(guò)程全記錄，努力避免程序瑕疵。

同志們，五年看頭年，頭年看當(dāng)前。面對(duì)新的目標(biāo)任務(wù)，政府系統(tǒng)的同志責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真盡職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)"十三五"良好開(kāi)局而不懈努力!

廉政工作會(huì)議 講話稿

市長(zhǎng)廉政工作會(huì)議講話稿

縣政府廉政工作會(huì)議講話稿

廉政工作會(huì)議

市長(zhǎng)在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上講話

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇十九

同志們：

7月20日至23日，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)咸輝，省人大會(huì)副主任孫效東，帶領(lǐng)第七觀摩組來(lái)我市開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。7月28日，全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議召開(kāi)，省委書(shū)記、省人大會(huì)主任王三運(yùn)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平出席會(huì)議并作重要講話。14個(gè)項(xiàng)目觀摩組負(fù)責(zé)同志對(duì)各市州項(xiàng)目建設(shè)情況作了點(diǎn)評(píng)。今天召開(kāi)市政府工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出的新要求。

此次項(xiàng)目觀摩，時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多，項(xiàng)目看的多、看的實(shí)、看的細(xì)，在每個(gè)市州分別點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上，又在大會(huì)上集中進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，充分說(shuō)明了省委、省政府的重視程度。省委王書(shū)記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況，并從把握好項(xiàng)目工作態(tài)勢(shì)、取向、內(nèi)涵、謀定、重點(diǎn)、捕捉、牽引、落地等八個(gè)方面對(duì)做好項(xiàng)目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長(zhǎng)講話以問(wèn)題為導(dǎo)向，就解決好制約項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問(wèn)題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法，這是我們做好下半年工作的基本遵循。

從省上對(duì)我市的觀摩點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，全市經(jīng)濟(jì)保持在一個(gè)合理區(qū)間，固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等指標(biāo)都是增長(zhǎng)的，但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比，還有很大差距。當(dāng)前，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對(duì)我們非常有利的深刻變化，在這種情況下，只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢，是完全有可能實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的，也是我們過(guò)去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值，我們確定的目標(biāo)是增長(zhǎng)8.5%，6月份只增長(zhǎng)了6.3%，確實(shí)有點(diǎn)低，但這個(gè)“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值，上半年只增長(zhǎng)了0.9%。下半年，隨著種子加工企業(yè)的開(kāi)工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加，只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%，我們就能完成生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來(lái)說(shuō)，過(guò)去主要是資金缺乏，沒(méi)有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，今年以來(lái)謀劃和開(kāi)工了一批大項(xiàng)目，億元以上項(xiàng)目開(kāi)工增長(zhǎng)為全省第一，東六路已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，甘平公路也正在做前期工作，如果這兩個(gè)項(xiàng)目今年能夠完成30%的投資，那么對(duì)整個(gè)固定資產(chǎn)投資就會(huì)產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。在這些核心指標(biāo)上，完全有可能完成任務(wù)，但需要付出更加艱辛的努力。

貫徹落實(shí)好全省項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議精神，總的要求是：完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)不懈怠，加快項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度不松手，跟蹤問(wèn)效督查問(wèn)責(zé)不徇情，搶抓施工黃金季，苦干攻堅(jiān)一百天，向全市人民交一張滿意答卷。

一、關(guān)于項(xiàng)目工作

一要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全部擬建、新建項(xiàng)目再調(diào)度一次。要?jiǎng)?chuàng)新思維方式，按照省上項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議提出的權(quán)限要求，由市縣兩級(jí)發(fā)改委負(fù)責(zé)，市級(jí)對(duì)投資1000萬(wàn)元以上、縣級(jí)對(duì)全部固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問(wèn)題與解決的具體辦法，進(jìn)行全面的摸排，進(jìn)一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要把解決具體問(wèn)題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實(shí)物工作量上。各位副市長(zhǎng)，各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)各自分管領(lǐng)域的重大項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理，看哪些項(xiàng)目還未開(kāi)工，究竟是什么原因?哪些項(xiàng)目已開(kāi)工，但沒(méi)有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析，一一提出應(yīng)對(duì)的措施辦法。具體怎么推進(jìn)，采取什么辦法，要于下周星期五前將書(shū)面材料報(bào)市發(fā)改委，由市發(fā)改委整理匯總后上報(bào)市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項(xiàng)目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇，用足、用好、用活相關(guān)政策，三步并作兩步走，加快項(xiàng)目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項(xiàng)目，拿在手上、放在心上，加快聯(lián)動(dòng)審批進(jìn)度，加快形成實(shí)物工作量。這項(xiàng)工作由市發(fā)改委總牽頭，各部門(mén)分別落實(shí)各自相關(guān)職責(zé)，8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的，相關(guān)部門(mén)要向市政府說(shuō)明原因;屬于人為不辦的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項(xiàng)目資金。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，關(guān)鍵是資金問(wèn)題。從目前情況來(lái)看，也還存在項(xiàng)目需求與資金錯(cuò)位的問(wèn)題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍，決不能有“趴在帳上睡覺(jué)的錢(qián)”，合理地進(jìn)行項(xiàng)目資金調(diào)度，努力把資金優(yōu)先用于在建項(xiàng)目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開(kāi)工的項(xiàng)目上、優(yōu)先用在能形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金，由各縣區(qū)自己做主，提出調(diào)度意見(jiàn)，規(guī)范使用程序，合理調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高效益。四要抓緊未開(kāi)工項(xiàng)目和新上項(xiàng)目的開(kāi)工。目前，全市項(xiàng)目開(kāi)工率只有70%。按照統(tǒng)計(jì)情況看，還有近100個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有按期開(kāi)工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面理清列入計(jì)劃未開(kāi)工、具備條件未開(kāi)工的項(xiàng)目，對(duì)癥施策，有的放矢，創(chuàng)造條件開(kāi)工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策，一些還沒(méi)有列入項(xiàng)目計(jì)劃范疇，但已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，先行開(kāi)工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國(guó)際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)，千方百計(jì)開(kāi)工建設(shè)。只要我們一個(gè)一個(gè)的盯、一個(gè)一個(gè)的算、一個(gè)一個(gè)的推，就能確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。

二、關(guān)于改革措施的落實(shí)

通過(guò)改革來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是必由之路，也是有效舉措，但在改革過(guò)程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問(wèn)題，造成越改越難、越改越不會(huì)干。在這種情況下，尤其要做好幾方面工作：一是各部門(mén)要對(duì)涉及項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和必須審批的項(xiàng)目全部清理一遍。清理完備之后，要嚴(yán)格落實(shí)億元以下項(xiàng)目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級(jí)批準(zhǔn)和跨市州項(xiàng)目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場(chǎng)涉及需經(jīng)省級(jí)備案審批的事項(xiàng)，提出如何放權(quán)的意見(jiàn)。各部門(mén)要圍繞全面放開(kāi)中介市場(chǎng)，結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展清理工作。哪些能放，哪些無(wú)權(quán)放，是什么原因，要拿出具體的政策依據(jù)。這項(xiàng)工作的清理情況，各部門(mén)要于下周星期五前報(bào)市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，并上報(bào)市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，待通過(guò)后嚴(yán)格按照方案抓緊實(shí)施。目前，各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心，作為市級(jí)分中心管理運(yùn)行，但不能增加編制，不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無(wú)縫對(duì)接，做到成熟一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒(méi)有組建完成的情況下，市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度，確保有序平穩(wěn)運(yùn)行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記市級(jí)試點(diǎn)。要根據(jù)需要來(lái)確定試點(diǎn)，哪些地方需要，就把試點(diǎn)放到那個(gè)地方，盡量按照省上的試點(diǎn)政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面，膽子要大一點(diǎn)，推進(jìn)的力度也要大一點(diǎn)。沒(méi)有攻堅(jiān)克難的勇氣，沒(méi)有先人一步的膽量，改革的步子就會(huì)停止，機(jī)制就會(huì)更僵化，加快發(fā)展就會(huì)更被動(dòng)。

三、關(guān)于擴(kuò)大融資

當(dāng)前是擴(kuò)大融資時(shí)機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時(shí)期，一定要抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，把融資這篇文章做實(shí)做好。前期這項(xiàng)工作做得不錯(cuò)，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)一些金融手段，吸納了本地以外的資金，激發(fā)了發(fā)展的活力，本外地貸款增速達(dá)到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融資，肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在，銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過(guò)30%，貸款余額一直是存款余額的一倍以上，說(shuō)明張掖的錢(qián)更多的用在了張掖，而且通過(guò)一些金融手段把不是張掖的錢(qián)也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒(méi)有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒(méi)有在張掖吸收存款，但在張掖都有項(xiàng)目貸款。當(dāng)前，融資的機(jī)遇最好、政策最好，我們只要把這項(xiàng)工作做好了，就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步，要切實(shí)抓好以下工作：

一是加快與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對(duì)接了110億元的項(xiàng)目，各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對(duì)接，落實(shí)需要地方政府解決的突出問(wèn)題，為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件，對(duì)接情況要做到一月一報(bào)。國(guó)開(kāi)行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造，在總共銜接的27個(gè)項(xiàng)目中，有20個(gè)項(xiàng)目國(guó)開(kāi)行同意列入支持范圍，涉及總投資146個(gè)億，其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理，各縣區(qū)一定要抓緊對(duì)接，爭(zhēng)取早日落地實(shí)施。要抓住國(guó)家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇，超前規(guī)劃，適時(shí)實(shí)施，加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模，用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元，是完全可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇，切實(shí)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度，用好發(fā)債資金，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金來(lái)推動(dòng)的具體項(xiàng)目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿腿谫Y的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式，對(duì)基金如何運(yùn)用還很不熟悉，但這是一種重要的金融手段，各級(jí)干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用，各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)成員，由政府發(fā)聘書(shū)、一聘三年，給予一定的報(bào)酬，讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債、基金投資、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作，這樣既可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)，依托成熟的企業(yè)，做幾支由張掖主導(dǎo)的基金，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺(tái)的作用。目前，我市已建立了城投、山水文旅、交投、農(nóng)投4家公司，還要籌建水投公司，形成五大平臺(tái)相互支撐的融資格局。這幾個(gè)融資平臺(tái)既可為市本級(jí)項(xiàng)目融資，也可以通過(guò)與縣區(qū)的鏈接，為縣區(qū)項(xiàng)目融資。各縣區(qū)都要積極研究，把融資平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作做好。農(nóng)投、交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來(lái)，在一個(gè)月內(nèi)把今年所投資的重點(diǎn)項(xiàng)目確定下來(lái)。請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個(gè)融資平臺(tái)如何更好地發(fā)揮作用，抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè)，以開(kāi)放的胸懷，加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺(tái)的對(duì)接，吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)直接融資的支持力度，力爭(zhēng)今年每個(gè)縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。

四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作

今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)推動(dòng)，制定了一系列的政策措施和工作辦法，我市也作出了65個(gè)貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止，許多硬指標(biāo)還有較大的差距，各縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù)，全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個(gè)全覆蓋”，一個(gè)村都不能落下，一項(xiàng)工作都不能拖全市的后腿，確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造，村內(nèi)道路硬化要一個(gè)村一個(gè)村的盯，農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯，資金要適度作些傾斜調(diào)度，無(wú)論如何要確保65個(gè)村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點(diǎn)村，全力促增收。經(jīng)測(cè)算，今年列入脫貧計(jì)劃的65個(gè)村、1多萬(wàn)戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，都要有具體的措施，不管是經(jīng)營(yíng)性收入，還是轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入，都要有具體的措施辦法，必須全力促增收，確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項(xiàng)目，全力爭(zhēng)資金。近年來(lái)，全市扶貧工作力度大、成效明顯，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間，張掖全部的扶貧投入是8700萬(wàn)元，但去年達(dá)到了1個(gè)億。市財(cái)政、扶貧等部門(mén)要盯緊省上的大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來(lái)。食用菌能不能做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，用什么方式做成大產(chǎn)業(yè)，做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施，請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，與山丹縣、民樂(lè)縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究，盡快拿出一個(gè)方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個(gè)項(xiàng)目來(lái)考慮，支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

五、關(guān)于當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié)，做好安保、宣傳、展銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確?；顒?dòng)圓滿成功。二要抓好旅游市場(chǎng)秩序集中整治，對(duì)游客投訴反映的問(wèn)題要迅速解決，對(duì)出租車(chē)的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而廢，更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，市直各部門(mén)也要積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二十

黨委政府工作會(huì)議講話稿

同志們：

經(jīng)縣委研究同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室（政研室）主任會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的具體措施，部署黨委政府辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作效能，為xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確定位，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

，全縣黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，“四服務(wù)”水平不斷提升，呈現(xiàn)出參謀有為，督辦有力，協(xié)調(diào)有效，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)我們黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)的工作提出了更高的要求，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確定位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。

要把握新形勢(shì)。十八大以后，中央出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和貫徹落實(shí)的《實(shí)施細(xì)則》，在全國(guó)黨委政府秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議、省委專(zhuān)題會(huì)議、全市黨委政府辦公室（政研室）主任會(huì)議上，都對(duì)《意見(jiàn)》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀，并作了貫徹落實(shí)方面的部署。對(duì)此，大家作為黨委政府辦公室主任，必須要有高度的政治覺(jué)悟，要做清醒人，做明白人，要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項(xiàng)要求開(kāi)展工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在“三短一簡(jiǎn)”和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間，做到綜合平衡，統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。

要明確新定位。是落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，也是xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，考驗(yàn)著各級(jí)黨委把握時(shí)勢(shì)、駕馭大局的魄力和水平，也考驗(yàn)著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力，給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用，就必須按照鴻忠書(shū)記提出的要求，加快建設(shè)“三個(gè)適應(yīng)”的工作系統(tǒng)：一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國(guó)、治黨興國(guó)一系列要求的工作體系。要自覺(jué)與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實(shí)、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致，不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能，在工作機(jī)制上保持及時(shí)聯(lián)系、溝通和匯報(bào)，建立一個(gè)確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，更加注重提高效率，更加注意對(duì)各種信息保持高度敏感，以中樞部門(mén)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用，在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng)，確保各種信息高效、暢通傳遞。

要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和xx實(shí)際，縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)〔〕2號(hào)、沙辦發(fā)〔2013〕3號(hào)兩個(gè)文件，對(duì)我縣作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)、干部群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了創(chuàng)新規(guī)范，對(duì)一些硬性規(guī)定在文件里進(jìn)行了重申和強(qiáng)調(diào)，大家要切實(shí)理解和掌握好文件精神，在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。一要改進(jìn)調(diào)查研究。要注重統(tǒng)籌安排，注重實(shí)際效果，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志每年確定1-2個(gè)重點(diǎn)課題，深入基層和一線調(diào)研時(shí)間不得少于全年的三分之一，在工作聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于30天，每年向縣委提交1-2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；減少調(diào)研陪同人員，不搞層層多人陪同；工作需要外，不去風(fēng)景名勝區(qū)考察。二是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。要堅(jiān)持“五個(gè)嚴(yán)格”，嚴(yán)格控制數(shù)量，嚴(yán)格控制規(guī)模，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)出席，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格審批程序。從嚴(yán)控制大規(guī)模群眾性活動(dòng)和各類(lèi)紀(jì)念會(huì)、慶典會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)和節(jié)會(huì)、論壇、奠基、剪彩等活動(dòng)；人大辦、政協(xié)辦、黨群部門(mén)、“兩院”的重要會(huì)議活動(dòng)要報(bào)縣委辦審批，政府各部門(mén)的要報(bào)縣政府辦審批；實(shí)行“無(wú)會(huì)月”活動(dòng)，農(nóng)忙季節(jié)和防汛抗旱期間，一般不召開(kāi)全縣性會(huì)議；以縣委縣政府名義舉行的全縣性會(huì)議和重大活動(dòng)，盡量減少參加人員，時(shí)間以半天為宜，一般不超過(guò)1天；電視電話會(huì)議控制在1小時(shí)以內(nèi)，原則不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)；縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì)議。三是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。要嚴(yán)格減少文件簡(jiǎn)報(bào)，嚴(yán)格壓縮篇幅，嚴(yán)格控制規(guī)格，嚴(yán)格行文規(guī)則，嚴(yán)格行文程序。以縣委、縣政府或縣“兩辦”名義印發(fā)的文件，部門(mén)起草代擬稿前要征求意見(jiàn)；縣直部門(mén)報(bào)縣委、縣政府簡(jiǎn)報(bào)只保留一種；承擔(dān)階段性工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)原則上不辦簡(jiǎn)報(bào)；各地上報(bào)縣委、縣政府簡(jiǎn)報(bào)按程序歸口縣“兩辦”相關(guān)科室辦理，不能多頭報(bào)文和直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人；各地各部門(mén)報(bào)送縣委、縣政府的請(qǐng)示和報(bào)告不超過(guò)1500字，簡(jiǎn)報(bào)不超過(guò)1000字，調(diào)研報(bào)告不超過(guò)3500字。四是規(guī)范出訪活動(dòng)。要統(tǒng)籌安排出訪，控制隨行人員，規(guī)范交通工具安排，簡(jiǎn)化迎送。縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含鎮(zhèn)直單位）干部出省考察每年不超過(guò)2次。五是改進(jìn)警衛(wèi)工作。要堅(jiān)持利于聯(lián)系群眾的原則，實(shí)行內(nèi)緊外松的警衛(wèi)方式，做好中央、省等領(lǐng)導(dǎo)在沙活動(dòng)時(shí)的安保警衛(wèi)，按要求做好協(xié)調(diào)配合工作，減少擾民。六是改進(jìn)新聞報(bào)道。要按要求嚴(yán)格控制新聞報(bào)道的規(guī)格、篇幅、時(shí)長(zhǎng)，一般性工作會(huì)、動(dòng)員會(huì)、表彰會(huì)等不作報(bào)道；只有刊發(fā)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道，才能配發(fā)圖片和評(píng)論；多位領(lǐng)導(dǎo)同志出席同一活動(dòng)或分散不同時(shí)參加同一活動(dòng)，只發(fā)一次綜合消息。七是崇儉治奢。簡(jiǎn)化接待，不到邊界、路口迎送，不掛標(biāo)語(yǔ)橫幅（包括電子屏幕顯示）；嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和會(huì)議活動(dòng)一律安排自助餐或工作餐，會(huì)場(chǎng)要簡(jiǎn)樸，會(huì)議材料統(tǒng)一簡(jiǎn)裝，縣委、縣政府各類(lèi)文件原則不在會(huì)議上印發(fā)，不安排紀(jì)念品、文具用品；要嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，外出調(diào)研、考察、開(kāi)會(huì)提倡集中乘車(chē)和乘坐公共交通工具。除上述規(guī)定外，各地各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，制定有本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則或操作辦法，以便執(zhí)行。近期，縣委督查室和縣政府督查室要專(zhuān)門(mén)就這項(xiàng)工作進(jìn)行一次督辦檢查。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)提升工作效能

“新八條”事在中央政治局，意在全黨；事在作風(fēng)建設(shè)，意在全局；歸根到底，是為了服務(wù)全局發(fā)展。我們?nèi)h黨委政府辦公室（政研室）系統(tǒng)要切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，在改進(jìn)作風(fēng)中服務(wù)大局，在開(kāi)拓創(chuàng)新中增長(zhǎng)本領(lǐng)，不斷提升“四服務(wù)”工作水平。

一要突出求實(shí)創(chuàng)新，提升參謀輔政水平。一方面要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基。能不能參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處，就看有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)充分的調(diào)查研究。今年，要著重圍繞創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，各部門(mén)全年至少要完成1-2篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，力爭(zhēng)使這些調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層的視野。同時(shí)要積極總結(jié)推介好的經(jīng)驗(yàn)和做法，縣委辦、縣政府辦要在《調(diào)查研究》、《工作簡(jiǎn)報(bào)》等刊物上擇優(yōu)刊載，特別優(yōu)秀的文稿要積極向省市推薦。在這方面，“四大家”辦公室的文秘人員要起好表率作用，在全縣文秘人員中形成大調(diào)研的格局。另一方面要著力抓好信息報(bào)送。信息工作是“頂天立地”的工作，上通中央、省、市，下聯(lián)群眾，服務(wù)基層。在20，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的信息報(bào)送是做得比較好的，但也還有少數(shù)單位，全年一條信息也不報(bào)送，報(bào)送重要緊急信息完全沒(méi)有時(shí)效觀念，甚至有一些負(fù)面信息，市里和省里都知道了，而縣“兩辦”卻還“蒙在鼓里”。這里我向大家再次強(qiáng)調(diào)，向縣“兩辦”報(bào)送信息是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的重要政治任務(wù)，也是嚴(yán)格的工作紀(jì)律，尤其對(duì)突發(fā)公共事件和緊急信息，必須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，要杜絕出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。同時(shí)，要抓好日常信息報(bào)送，共同辦好《xx信息》，圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求，緊緊抓住“牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見(jiàn)的集中點(diǎn)”，深入挖掘有特色、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)的工作，綜合提煉出有情況、有分析、有對(duì)策建議的信息，為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策提供有益參考。

二要突出政令暢通，加強(qiáng)督查督辦力度。執(zhí)行是決策的生命，也是決策的歸宿，督促檢查是提高執(zhí)行力的重要手段。辦公室要樹(shù)立落實(shí)意識(shí)，帶頭落實(shí)黨委、政府決策的同時(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力，履行好督促檢查的職能，確保政令暢通。要改進(jìn)方法抓督查。要由“督戰(zhàn)式”督查向“調(diào)研式”督查轉(zhuǎn)變，把督查和調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入實(shí)際開(kāi)展督查調(diào)研，認(rèn)真了解實(shí)情，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策供領(lǐng)導(dǎo)參考；要由“一次性”督查向“跟蹤式”督查轉(zhuǎn)變，對(duì)落實(shí)周期較長(zhǎng)的'工作或項(xiàng)目，要實(shí)行連續(xù)督辦、跟蹤督查，一抓到底。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查效果，對(duì)正在落實(shí)的查進(jìn)度，對(duì)沒(méi)有落實(shí)的查原因；要由“反饋式”督查向“協(xié)調(diào)式”督查轉(zhuǎn)變，把督查工作的定位放在協(xié)調(diào)解決問(wèn)題上。要突出重點(diǎn)抓督查。把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批辦交辦的各類(lèi)事項(xiàng)作為督查重點(diǎn)。今年，要著重圍繞“學(xué)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)、中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)、荊三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、“三大突圍”等縣委、縣政府重點(diǎn)工作開(kāi)展督查，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要完善機(jī)制抓督查。在抓督查的過(guò)程中，建立和完善黨委重大決策分解立項(xiàng)制度、督查落實(shí)報(bào)告制度、督查工作聯(lián)席會(huì)議制度、督查情況通報(bào)制度、督查績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度等一系列督查工作制度，推動(dòng)督查工作更有效的推進(jìn)，確保做到督一件，成一件。

三要突出高效有序，提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，要不斷提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量。值班工作要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速，處事及時(shí)。要主動(dòng)把好文件關(guān)、會(huì)議關(guān)和活動(dòng)關(guān)，盡量減少領(lǐng)導(dǎo)同志的應(yīng)酬性活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力想大事、抓大事。機(jī)要工作要進(jìn)一步加強(qiáng)密碼系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保密碼絕對(duì)安全和密碼通信絕對(duì)暢通。保密工作要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)保密要害部門(mén)、部位和重大涉密、涉外活動(dòng)的保密管理，確保黨和國(guó)家秘密的安全。黨史工作要充分發(fā)揮留史咨政的作用，今年重點(diǎn)要做好《xx縣志》發(fā)行工作，并及時(shí)做好每月大事的歸納整理和公布。檔案工作要堅(jiān)持固本強(qiáng)基，加大檔案管理和各單位到期檔案進(jìn)館工作力度，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，確保檔案零事故零失誤。接待工作要彰顯規(guī)范化、特色化、人文化的理念，厲行勤儉節(jié)約，防止鋪張浪費(fèi)。

四要突出快速靈敏，提升綜合協(xié)調(diào)能力。盡快構(gòu)建黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急服務(wù)體系。要認(rèn)真落實(shí)《縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議制度》、《四大家領(lǐng)導(dǎo)工作月計(jì)劃、周安排制度》、《縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣“四大家”辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度》等制度，加強(qiáng)各項(xiàng)工作銜接、溝通和協(xié)作，促進(jìn)縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署的更好落實(shí)。同時(shí)，要采取聯(lián)席會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)縣委、縣政府與縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界的溝通。各級(jí)各單位辦公室要進(jìn)一步密切與上級(jí)單位辦公室和兄弟單位辦公室之間的聯(lián)系，互通有無(wú)，共享資源。各鎮(zhèn)黨政辦公室和縣直各部門(mén)辦公室要全力支持和配合縣“四大家”辦公室的工作，確保全縣工作一盤(pán)棋。尤其是材料收集和信息報(bào)送方面，要及時(shí)優(yōu)質(zhì)地上報(bào)。

三、強(qiáng)化保障，完善機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

辦公室是黨委、政府的重要參謀助手，是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中心樞紐，是關(guān)乎黨委、政府形象的重要窗口。辦公室工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

一要規(guī)范管理。各部門(mén)黨政辦公室要不斷強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)、節(jié)儉、廉潔、規(guī)范五種意識(shí)，堅(jiān)持辦公室后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化的目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度，努力增收節(jié)支，力求在節(jié)能降耗、安全保障、后勤服務(wù)、車(chē)輛管理、干部生活等方面下功夫。當(dāng)前，按照中央、省市關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，辦公室要積極探索更加便捷高效的服務(wù)模式，要應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，提高裝備水平，節(jié)約行政成本，提升工作效能。要加快現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)建設(shè)，包括電子公文傳輸、視頻會(huì)議等系統(tǒng)，在全縣形成以縣“兩辦”為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息辦公系統(tǒng)。今年5月1日后，我縣將正式啟動(dòng)運(yùn)行此系統(tǒng)。當(dāng)前還有欠賬的鎮(zhèn)和縣直單位要積極向黨政負(fù)責(zé)同志報(bào)告，抓緊配備和完善起來(lái)。

二要健全機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)辦公室制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化、程序化。要在完善制度中促規(guī)范。進(jìn)一步制定和完善信息報(bào)送、辦文辦會(huì)、機(jī)要保密、后勤接待等方面的工作流程，嚴(yán)格按程序辦事，做到該上報(bào)的不隱瞞拖延，該請(qǐng)示的不自作主張，該反饋的不隨意截流。要在完善制度中求精細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。要從建立健全調(diào)查研究、信息報(bào)送、督查督辦、辦文辦會(huì)、值班聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、信訪接待、后勤管理等制度入手，進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)，努力追求“零缺陷”、“零失誤”、“零差錯(cuò)”的工作績(jī)效。要在完善制度中講嚴(yán)密。辦公室工作做好了都是小事，做壞了都是大事。我們考慮問(wèn)題要周詳，協(xié)調(diào)關(guān)系要周全，部署工作要周密，做到政治上嚴(yán)格把關(guān)，工作上嚴(yán)肅認(rèn)真，作風(fēng)上嚴(yán)格要求，決不草率行事，敷衍了事，馬虎誤事。

三要帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委政府要關(guān)注辦公室干部的工作、生活和成長(zhǎng)，營(yíng)造用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人的環(huán)境和氛圍，真正把辦公室作為人才和干部培養(yǎng)的搖籃。()一方面要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心相結(jié)合。對(duì)辦公室的干部在思想上、工作上、作風(fēng)上要從嚴(yán)要求，多給他們出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子。也要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，想方設(shè)法解決干部職工的實(shí)際困難，竭誠(chéng)為他們排憂解難，努力解除他們的后顧之憂，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。另一面要堅(jiān)持“出業(yè)績(jī)”和“出干部”相結(jié)合。建立和落實(shí)工作激勵(lì)機(jī)制，重視干部的選拔培養(yǎng)，將那些想干事、能干事、干成事而又能共事的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。對(duì)那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀干部，要積極向黨委推薦，大膽提拔使用。要根據(jù)工作大局和隊(duì)伍實(shí)際，加強(qiáng)干部交流，既要把外面的優(yōu)秀干部選調(diào)充實(shí)到辦公室來(lái)，又要將辦公室的優(yōu)秀干部推薦到外面的崗位上培養(yǎng)鍛煉，拓寬干部成長(zhǎng)的渠道，讓在辦公室工作的同志看到前景、看到奔頭，切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

同志們，辦公室工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力開(kāi)創(chuàng)全縣黨委政府辦公室（政研室）工作新局面，為推進(jìn)xx“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二十一

后勤工作人員講話稿

同志們：

經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定，今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺(jué)努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育

教學(xué)

。剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我表示贊同和支持。這里我講三點(diǎn)：

一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)

1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái)，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高，不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺(jué)搞好各自的本職工作。

采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí)，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、高度重視門(mén)衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù)，來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷(xiāo)人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車(chē)輛的出入，特別是外來(lái)車(chē)輛除非到校辦事外，一律停放在校門(mén)外，教育提醒進(jìn)出車(chē)輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動(dòng)期間，防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門(mén)工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時(shí)，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng)，安全問(wèn)題不能掉以輕心，等到出了事故再來(lái)

總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。

三、

不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。

1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓，今天這個(gè)講規(guī)范的年代，誰(shuí)也不能搞例外，誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計(jì)較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn)，思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn)，責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。

責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。

5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，肯定要追究到責(zé)任人。

同志們，我堅(jiān)信，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階！我們的利益一定能夠得到保證！

新學(xué)期后勤工作會(huì)議講話稿

新學(xué)期后勤工作會(huì)議講話稿

今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面：第一，兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了；第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅；第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊(duì)伍，新的形勢(shì)，新的思路。下面，我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。

第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先，后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì)，學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試，而我們都享受?chē)?guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國(guó)家政策，而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次，我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的，說(shuō)一句實(shí)在話，沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工，因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了，就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對(duì)容不下的。（上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活，值得表?yè)P(yáng)！）第二是要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作，校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書(shū)育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候，我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。

第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí)，不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員，感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動(dòng)地的?。?/p>

第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象，不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理，樂(lè)于助人，善于助人，用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。

第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中，我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化，學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少，而我們的開(kāi)支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料，難以計(jì)劃，但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性，各項(xiàng)工作要有線路圖，要有計(jì)劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實(shí)到專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求，同時(shí)要明確專(zhuān)人檢查落實(shí)到位情況，并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的，比如一段時(shí)間下來(lái)，你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了，這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換，會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。 后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個(gè)燈泡修不好，可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便；一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏，可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失，就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù)，就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法；一支粉筆不到位，就會(huì)影響到教師的正常授課，就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專(zhuān)門(mén)組織針對(duì)后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時(shí)，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì)，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問(wèn)題要有處置措施。

工作中，要注意及時(shí)維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日，不留后患，不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。

工作安排（略）

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì)，專(zhuān)門(mén)就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視，同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí)，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說(shuō)，這四個(gè)方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門(mén)，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門(mén)戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō)，行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用，并非可有可無(wú)，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當(dāng)前 我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題

看到一些不容忽視的問(wèn)題：有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是二線工作，無(wú)足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動(dòng)性工作多，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待，不主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過(guò)且過(guò)，工作效率低，缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)不熟不專(zhuān)，實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>

三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ?/p>

出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感，他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實(shí)際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的，引用他的話說(shuō)：不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么？而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問(wèn)問(wèn)自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝？當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說(shuō)的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性，都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí)，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重，并對(duì)它投以“冷淡”的目光，那么，無(wú)論你從事什么樣的工作，你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢？他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車(chē)司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車(chē)途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車(chē)停在路邊拉起手動(dòng)剎車(chē)閘；把車(chē)門(mén)打開(kāi)，讓乘客安全下車(chē)；將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對(duì)別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車(chē)駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩！其實(shí)我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞，做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作，必須具備兩個(gè)基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作，沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，分析面臨的形勢(shì)要求，安排部署20xx年工作任務(wù)，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站持續(xù)向好發(fā)展。等會(huì)，省長(zhǎng)助理建堯同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得新成就

20xx年，全省政府網(wǎng)站認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，積極順應(yīng)人民群眾的新期待，創(chuàng)新工作方式，落實(shí)工作要求，有效破解難題，取得了顯著成績(jī)。

(一)全省政府網(wǎng)站普查圓滿完成

政府網(wǎng)站普查是貫穿20xx年的一項(xiàng)重要工作，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))于20xx年3月下發(fā)后，省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次就做好政府網(wǎng)站普查作出批示，要求提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任，確保政府網(wǎng)站合格達(dá)標(biāo)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真嚴(yán)格按要求完成各階段工作，全省政府網(wǎng)站合格率達(dá)到95.2%，排名全國(guó)第四，多項(xiàng)工作進(jìn)度排名全國(guó)第一，一些做法得到國(guó)務(wù)院辦公廳的肯定和推廣，普查工作取得顯著成效。一是全省政府網(wǎng)站家底基本摸清。我省共有4188家政府網(wǎng)站納入普查，網(wǎng)站總數(shù)排名全國(guó)第六。通過(guò)大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，全省現(xiàn)有政府網(wǎng)站3644家，通過(guò)全國(guó)政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)向社會(huì)公開(kāi)。二是“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象基本消除，網(wǎng)站質(zhì)量全面提升。各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳文件要求，制定下發(fā)各類(lèi)文件和工作方案63份，舉辦培訓(xùn)會(huì)議170次，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)1.1萬(wàn)人。采取分人劃片、一崗雙員的方式，對(duì)網(wǎng)站檢查整改工作進(jìn)行全程指導(dǎo)監(jiān)督，交辦1029份問(wèn)題清單，下發(fā)各類(lèi)通報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)109期，對(duì)32家檢查整改工作不負(fù)責(zé)、任務(wù)落實(shí)不到位的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談問(wèn)責(zé)。通過(guò)這一系列的“組合拳”，我省政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和更新頻率明顯提升，群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”問(wèn)題基本得到解決，全省政府網(wǎng)站質(zhì)量全面提升。

(二)網(wǎng)站集約化建設(shè)力度不斷加大

各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化上下一盤(pán)棋的思想，加強(qiáng)網(wǎng)站資源整合，全省政府網(wǎng)站群建設(shè)合力不斷凝聚。省政府門(mén)戶網(wǎng)站按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)省直部門(mén)政府網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作的通知》要求，按照“基本框架+特色欄目”的模式，積極推進(jìn)省政府部門(mén)網(wǎng)站整合工作，截至20xx年12月31日，完成20家省直部門(mén)網(wǎng)站的整合工作。市縣政府牢牢把握政府網(wǎng)站普查這一契機(jī)，大力開(kāi)展網(wǎng)站集約化建設(shè)，加快形成“資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務(wù)集成、管理集中”的網(wǎng)站群體系。普查期間，全省共有540家網(wǎng)站整合至上級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，以頻道、欄目的形式統(tǒng)一提供政府信息公開(kāi)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流等功能。

(三)政府信息公開(kāi)不斷深化

一是信息更新發(fā)布有效強(qiáng)化。20xx年，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息數(shù)量突破200萬(wàn)大關(guān)，公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)近800期，按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件要求，統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)谀靠蚣?，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，公開(kāi)9類(lèi)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息16.1萬(wàn)條，省市兩級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)范編制、公開(kāi) “三清單一目錄”，建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，緊跟法律法規(guī)修改、簡(jiǎn)政放權(quán)等形勢(shì)，及時(shí)完善相關(guān)內(nèi)容，政府重要工作和重大決策更加公開(kāi)透明。二是政策解讀力度不斷加大。充分發(fā)揮網(wǎng)站信息海量、形式多樣的優(yōu)勢(shì)，聚焦重大政策，開(kāi)展政策解讀。省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布由政策制定參與者、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)的解讀文章和主流媒體刊發(fā)的評(píng)論文章2.1萬(wàn)篇，對(duì)政策進(jìn)行多角度、多側(cè)面的解讀，有效凝聚共識(shí)。省政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)一步豐富政策解讀形式，提升政策解讀的吸引力親和力，對(duì)省政府常務(wù)會(huì)議采用圖解的方式進(jìn)行深入淺出、通俗易懂的解讀，全年完成25次省政府常務(wù)會(huì)議圖解。三是重要信息轉(zhuǎn)載及時(shí)準(zhǔn)確。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好國(guó)務(wù)院重要政策信息轉(zhuǎn)載工作的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔20xx〕60號(hào))要求，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)載中央政府門(mén)戶網(wǎng)站、省政府門(mén)戶網(wǎng)站重要信息，網(wǎng)站集群效應(yīng)得到充分發(fā)揮。

(四)在線辦事服務(wù)更加實(shí)用

20xx年，全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)可靠性和服務(wù)能力穩(wěn)步提升。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳注冊(cè)用戶總數(shù)超過(guò)391萬(wàn)，其中，企業(yè)用戶數(shù)56.8萬(wàn)，個(gè)人用戶334.6萬(wàn)，全年辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件，比20xx年同期增長(zhǎng)10.56%，是20xx年的12倍多，系統(tǒng)的社會(huì)效益不斷擴(kuò)大。在全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)上服務(wù)能力測(cè)評(píng)中,我省排名第三。辦事服務(wù)實(shí)用性進(jìn)一步強(qiáng)化。全省政府網(wǎng)站以網(wǎng)站普查為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站服務(wù)功能的規(guī)范化、實(shí)用化改造，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完善8類(lèi)辦事指南要素，補(bǔ)充表格、附件下載，提供網(wǎng)上網(wǎng)下情況一致、內(nèi)容詳盡、簡(jiǎn)單易懂的指南和說(shuō)明。省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站在20xx年建設(shè)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，聚焦公眾需求，繼續(xù)圍繞戶籍辦理、保障性住房申請(qǐng)等與民生密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，整合完善服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化頁(yè)面層級(jí)、優(yōu)化頁(yè)面展現(xiàn)，提供“一體化”的網(wǎng)上辦事服務(wù)。

(五)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切更加積極

一是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，直面公眾關(guān)切，群眾網(wǎng)上意見(jiàn)表達(dá)渠道進(jìn)一步暢通。20xx年，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站通過(guò)政策咨詢類(lèi)欄目回答公眾來(lái)信7萬(wàn)多件，辦結(jié)率接近95%。部分市州充分發(fā)揮建設(shè)黨風(fēng)廉政輿情在線和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)集中開(kāi)展政府部門(mén)、縣市區(qū)政府的互動(dòng)交流活動(dòng)，廣泛傾聽(tīng)公眾意見(jiàn)建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車(chē)”。二是主動(dòng)就和居民生活息息相關(guān)的重要工作、重大決策公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站全年開(kāi)展調(diào)查征集活動(dòng)超過(guò)1300次，省政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展的“湖南城鄉(xiāng)居民生育意愿”調(diào)查得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極參與，為政府決策提供了第一手資料。三是緊密?chē)@政府重大決策和重點(diǎn)工作，及時(shí)邀請(qǐng)政府官員、專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)訪談等方式進(jìn)行解讀討論，加深公眾對(duì)政府工作的認(rèn)識(shí)和理解。省市縣三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站全年開(kāi)展在線訪談近350期，深入闡明政策，解疑釋惑。

20xx年是“”時(shí)期收官之年。20xx年的成績(jī)，建立在多年不懈努力的基礎(chǔ)上?！啊逼陂g，各級(jí)各部門(mén)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得一系列歷史性成就。

這是政府網(wǎng)站管理規(guī)范化水平明顯提升的五年。五年來(lái)，全省政府網(wǎng)站制度建設(shè)日益完善。制定出臺(tái)了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)有法可依。各級(jí)各部門(mén)依據(jù)《辦法》，細(xì)化制定本地區(qū)、本部門(mén)的管理辦法，健全完善信息發(fā)布編審制度、欄目管理制度、讀網(wǎng)閱評(píng)制度、日常維護(hù)制度、重大過(guò)失處理制度、安全保障制度、應(yīng)急處置機(jī)制等，形成完備的政府網(wǎng)站工作制度體系，政府網(wǎng)站管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化制度化規(guī)范化。五年來(lái)，政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估“以評(píng)促建”作用不斷強(qiáng)化?？?jī)效評(píng)估實(shí)現(xiàn)了從重?cái)?shù)量到質(zhì)量和數(shù)量并重、從人工評(píng)判到數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與人工評(píng)判相結(jié)合、從自建指標(biāo)體系到國(guó)省指標(biāo)相結(jié)合的三大轉(zhuǎn)變，績(jī)效評(píng)估更加科學(xué)、客觀、公正，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)水平全面提高。五年來(lái)，網(wǎng)站集約化建設(shè)不斷加強(qiáng)。全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從基于統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)建設(shè)網(wǎng)站到“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)、統(tǒng)一基本欄目框架、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”等九統(tǒng)一的跨越，進(jìn)一步節(jié)約了資源，緩解了信息碎片化現(xiàn)象，為下一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站群內(nèi)容深度融合打下了良好基礎(chǔ)。

這是政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展的五年。五年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，在全國(guó)打響了“湘”字號(hào)政府網(wǎng)站群品牌。在全國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，省政府門(mén)戶網(wǎng)站一直穩(wěn)居全國(guó)前十，長(zhǎng)沙市政府門(mén)戶網(wǎng)站兩次排名省會(huì)城市第一名。20xx年，全省共有10家市州政府門(mén)戶網(wǎng)站躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，較“”期末翻了一番。在全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中，各級(jí)各部門(mén)你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，單一地區(qū)、單一部門(mén)一枝獨(dú)秀的現(xiàn)象不復(fù)存在，取而代之的是千帆共競(jìng)、百舸爭(zhēng)流的可喜態(tài)勢(shì)。五年來(lái)，全省政府網(wǎng)站深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府系列文件精神，不斷規(guī)范和深化政府信息公開(kāi)，助力法治政府、陽(yáng)光政府建設(shè)。建成全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)升級(jí)擴(kuò)容。20xx年，納入系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)9.7萬(wàn)項(xiàng)，注冊(cè)用戶近400萬(wàn)人，在線辦件數(shù)超過(guò)1570萬(wàn)件，是20xx年的12倍多，網(wǎng)上辦事服務(wù)實(shí)效明顯提升。五年來(lái)，全省政府網(wǎng)站發(fā)力多媒體渠道建設(shè)，省政府門(mén)戶網(wǎng)站建立了覆蓋中、英、法、日、韓等語(yǔ)種，包括手機(jī)版、電視版、微博、微信公眾號(hào)和app在內(nèi)的全媒體格局，拓展了陣地。14個(gè)市州和122個(gè)縣市區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站中，54家開(kāi)設(shè)了官方微博和微信。

這是政府網(wǎng)站影響力不斷擴(kuò)大的五年。五年來(lái)，政府網(wǎng)站逐漸深入社會(huì)公眾的日常生活，成為公眾了解政府、在線辦事、咨詢投訴、建言獻(xiàn)策的主要渠道之一，搭起了密切政府與群眾魚(yú)水關(guān)系的橋梁。如，省政府門(mén)戶網(wǎng)站新浪微博和人民網(wǎng)粉絲超過(guò)67萬(wàn)人，有效地宣傳了湖南的工作和政策;省長(zhǎng)信箱幫助解決群眾問(wèn)題的力度不斷增強(qiáng)，20xx年共收到群眾發(fā)來(lái)的感謝信26件，群眾的滿意度不斷上升。五年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)積極走出去，加強(qiáng)和新聞媒體協(xié)作。省政府門(mén)戶網(wǎng)站在黨的、全國(guó)兩會(huì)、全省兩會(huì)等重大政治活動(dòng)期間，和廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體合作共建專(zhuān)題專(zhuān)欄，積極拓寬政府網(wǎng)站傳播渠道;市縣網(wǎng)站加強(qiáng)和廣播電視、12345公眾服務(wù)熱線的合作，開(kāi)展政策解讀和問(wèn)政，有效擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力，增強(qiáng)了政府工作的透明度。

這是政府網(wǎng)站安全保障手段不斷完善的五年。五年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)不斷強(qiáng)化網(wǎng)站安全意識(shí)，堅(jiān)持政治安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、物理安全四齊抓，堅(jiān)持技術(shù)、人員、制度防范三結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)部保障與服務(wù)外包相協(xié)同，網(wǎng)站安全技術(shù)保障能力不斷提升，網(wǎng)站安全制度不斷完善，全省政府網(wǎng)站安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。省政府門(mén)戶網(wǎng)站與國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心湖南分中心展開(kāi)合作，及時(shí)、全面地掌握全省政府網(wǎng)站安全狀態(tài)，對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面被篡改、被掛馬等安全突發(fā)事件及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促、指導(dǎo)相關(guān)單位盡快處理并做好安全加固。堅(jiān)持防范在前，針對(duì)不同安全事件制定了應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展網(wǎng)站安全應(yīng)急演練，網(wǎng)站安全防范和應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，全省政府網(wǎng)站發(fā)展不夠均衡，個(gè)別地區(qū)和部門(mén)相對(duì)滯后;網(wǎng)站內(nèi)容與技術(shù)創(chuàng)新不夠，活力不足，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展;網(wǎng)站功能不夠完善，資源不夠豐富且深度整合和開(kāi)發(fā)利用不夠，難以滿足群眾需要;安全保障比較薄弱，存在安全隱患;工作機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，機(jī)制有待創(chuàng)新;等等。這些問(wèn)題，需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真解決。

二、政府網(wǎng)站面臨的新形勢(shì)新要求

“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的決勝階段，經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，社會(huì)思想更加多元，公眾訴求更加多樣。政府網(wǎng)站發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)前所未有。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

(一)努力建設(shè)符合黨中央國(guó)務(wù)院新要求的政府網(wǎng)站

黨的xx屆五中全會(huì)對(duì)下一個(gè)五年的形勢(shì)做出了科學(xué)研判，指出我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳最近聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，要求強(qiáng)化政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)，對(duì)政府網(wǎng)站的定位更高了，要求也更高了，給我們帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要牢牢把握大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的契機(jī)，努力推進(jìn)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”進(jìn)程，不斷提高政府網(wǎng)站發(fā)展質(zhì)量和效益。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)的部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，綜合施策、標(biāo)本兼治、立行立改，務(wù)求在簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展，不斷提升網(wǎng)上公共服務(wù)水平和群眾滿意度，將政府網(wǎng)站打造成為網(wǎng)上公共服務(wù)的第一平臺(tái)。嚴(yán)格按照“健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛”的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府網(wǎng)站密切聯(lián)系群眾的橋梁作用，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾。積極參與把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制，傳播正能量。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)的重要工作，強(qiáng)化政府網(wǎng)站議程設(shè)置能力，搶占輿論主動(dòng)權(quán)，匯聚社會(huì)民意，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(二)努力建設(shè)符合人民群眾新需求的政府網(wǎng)站

現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們工作、學(xué)習(xí)、生活必不可少的一部分，人們更迫切地要求從互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息，享受服務(wù)，表達(dá)意見(jiàn)。如果政府網(wǎng)站不能較好地滿足這些需求，就會(huì)阻塞公眾和政府溝通渠道的暢通，影響公眾對(duì)政府的評(píng)價(jià)，更談不上政府和公眾心理共鳴、上下一心。從實(shí)際情況看，不少政府網(wǎng)站提供的內(nèi)容和公眾的直觀感受之間存在鴻溝，和公眾知情、辦事、求解等需求之間存在較大差距。政府網(wǎng)站也需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)對(duì)接公眾需求，變“我有什么就發(fā)布什么”為“群眾需要什么我就提供什么、群眾需要怎么提供我就怎么提供”，讓社會(huì)公眾在政府網(wǎng)站中有更多的獲得感和更高的滿意度。大力精簡(jiǎn)網(wǎng)站數(shù)量，對(duì)長(zhǎng)期不更新、存在“僵尸”“睡眠”隱患的網(wǎng)站，堅(jiān)決整合到上級(jí)政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，決不允許出現(xiàn)建而不管、亂建亂管的現(xiàn)象?？茖W(xué)優(yōu)化網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代網(wǎng)站設(shè)計(jì)理念規(guī)劃網(wǎng)站欄目，減少欄目層級(jí)，把政府最需要發(fā)布、公眾最需要獲取的內(nèi)容放在網(wǎng)站醒目位置，方便公眾獲取。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，強(qiáng)化傳播實(shí)效，采用通俗易懂、公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式發(fā)布信息、宣傳政策。將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口，探索建立“群眾點(diǎn)菜、政府端菜”機(jī)制，直面公眾需求，汲取群眾智慧，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。優(yōu)化服務(wù)資源，完善線上線下一致、指引清晰、查詢方便的辦事服務(wù)功能，促進(jìn)辦事部門(mén)公共服務(wù)相互銜接，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”，為群眾提供更加便利、更加人性化的服務(wù)。

(三)努力建設(shè)符合信息技術(shù)發(fā)展新方向的政府網(wǎng)站

近年來(lái)，信息技術(shù)呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展態(tài)勢(shì)，各種新技術(shù)、新應(yīng)用層出不窮，政府網(wǎng)站要主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的潮流，跟上技術(shù)前進(jìn)的腳步。目前，不少政府網(wǎng)站技術(shù)落伍，如沒(méi)有開(kāi)發(fā)移動(dòng)版或推出app，無(wú)法良好支持平板電腦和手機(jī)等移動(dòng)終端;多數(shù)網(wǎng)站無(wú)法對(duì)用戶行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;一些網(wǎng)站的搜索功能形同擺設(shè);個(gè)別網(wǎng)站的辦事服務(wù)系統(tǒng)甚至還在推薦使用已經(jīng)停止服務(wù)的ie6瀏覽器;等等。在公眾已經(jīng)習(xí)慣用拇指下單的時(shí)代，如果我們還不能主動(dòng)擁抱移動(dòng)互聯(lián)、html5、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，就只能被公眾拋棄，被新生的應(yīng)用取代，丟掉黨和政府要求我們守住的陣地。

三、20xx年工作任務(wù)

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年，我們要立足政府網(wǎng)站的新定位，大膽開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新，大力推進(jìn)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”進(jìn)程，不斷完善政府網(wǎng)站功能，豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容，提升政府網(wǎng)站的服務(wù)能力和群眾滿意度，努力建設(shè)一流政府網(wǎng)站群。

(一)做到三個(gè)“堅(jiān)定不移”，提升網(wǎng)站管理水平

一是要堅(jiān)定不移地貫徹政治家辦網(wǎng)的原則。政治性作為政府網(wǎng)站的根本屬性，是政府網(wǎng)站矗立于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一面旗幟。政治性不僅僅體現(xiàn)在網(wǎng)站名稱(chēng)里的“政府”二字，更是要深入到辦網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在辦網(wǎng)思路和內(nèi)容建設(shè)方面都要體現(xiàn)出政治思維和政治意識(shí)。在辦網(wǎng)思路上，要以是否符合黨和政府的要求、能否代表黨和政府形象、是否滿足公眾對(duì)公共服務(wù)的需求作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把政府網(wǎng)站的政治性和新聞網(wǎng)站的新聞性、商業(yè)網(wǎng)站的商業(yè)性區(qū)分開(kāi)，維護(hù)政府網(wǎng)站的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。在內(nèi)容建設(shè)上，要立足政府根本，明確責(zé)任邊界，凡是應(yīng)當(dāng)由政府提供的，政府網(wǎng)站要積極參與，做好內(nèi)容的上網(wǎng)展現(xiàn)和更新維護(hù);凡是市場(chǎng)可以提供的，政府網(wǎng)站只需配合相關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好監(jiān)督管理工作。政府網(wǎng)站不是百科全書(shū)，不必包羅萬(wàn)象，而是應(yīng)該聚焦政府職能，把政府應(yīng)該提供、能夠提供的內(nèi)容提供好。

二是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府網(wǎng)站制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》的修訂與貫徹落實(shí)，各級(jí)政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則;各級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)站要根據(jù)部門(mén)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善內(nèi)容保障、安全管理、工作流程、評(píng)估檢查等方面的制度規(guī)范，推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范化發(fā)展。不斷加大政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。今年，國(guó)務(wù)院辦公廳將制定出臺(tái)政府網(wǎng)站建設(shè)指引，作為全國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，我們要主動(dòng)做好對(duì)接，做好建設(shè)指引的細(xì)化和本地化工作，確保國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在湖南落地生根，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立政府網(wǎng)站普查達(dá)標(biāo)工作的長(zhǎng)效化機(jī)制。第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的結(jié)束不代表自查整改的結(jié)束，自查整改只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)按照國(guó)辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件要求，將普查的各項(xiàng)要求作為“硬標(biāo)準(zhǔn)”充實(shí)進(jìn)網(wǎng)站的運(yùn)維規(guī)范中，在日常工作中以普查要求為合格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，鞏固普查成效。各級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站要充分發(fā)揮龍頭作用，通過(guò)人工讀網(wǎng)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的抽查檢查，牢牢守住政府網(wǎng)站底線。

三是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍建設(shè)。加大政府網(wǎng)站內(nèi)容編輯隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、管理隊(duì)伍三支隊(duì)伍的建設(shè)力度，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員編制保障，加大高端緊缺人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)傳幫帶、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的政府網(wǎng)站工作隊(duì)伍。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t，幫助解決政府網(wǎng)站工作人員的實(shí)際困難和后顧之憂，激發(fā)他們愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。

(二)持續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，深度融合網(wǎng)站資源

省政府門(mén)戶網(wǎng)站要按照省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)省直部門(mén)政府網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出口整合工作的通知》要求，在20xx年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)省直部門(mén)網(wǎng)站的整合工作，并基本完成40+6個(gè)部門(mén)網(wǎng)站的整合工作。市州、縣市區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站要按照分級(jí)管理的原則，按照“基本欄目+特色欄目”的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的整合工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)、頁(yè)面風(fēng)格和欄目框架三統(tǒng)一，打造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的政府網(wǎng)站群。其中，重點(diǎn)要做好縣市區(qū)政府部門(mén)網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府網(wǎng)站的整合工作，按照“管住增量、化解存量”的方式，禁止市州、縣市區(qū)政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處新建政府網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站要在20xx年底前全部整合至市州、縣市區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。深入推進(jìn)網(wǎng)站資源融合。改變以往只統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，信息資源無(wú)法充分共享的局面，在開(kāi)展集約化建設(shè)的基礎(chǔ)上，深度融合主站和子站資源，消除信息碎片化現(xiàn)象，形成網(wǎng)站群的強(qiáng)大合力。

(三)不斷深化政府信息公開(kāi)，更加注重公開(kāi)實(shí)效

按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議“把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里”的要求，深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升政府公信力。進(jìn)一步深化公開(kāi)內(nèi)容，緊緊圍繞黨和政府的重點(diǎn)工作，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)重要方針政策和重大決策部署，重點(diǎn)做好行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)，以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規(guī)范、以公開(kāi)促服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化公開(kāi)時(shí)效，以《政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定為底線，加快信息上網(wǎng)發(fā)布時(shí)效，做到早發(fā)布早公開(kāi)。對(duì)涉及本地區(qū)本部門(mén)的重大事件，要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，下好輿論先手棋，以正視聽(tīng)。進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)方式。不要滿足于當(dāng)報(bào)紙內(nèi)容的搬運(yùn)工，要增強(qiáng)受眾意識(shí)，多站在社會(huì)公眾的角度思考政府信息的接受度。圍繞黨和政府的重點(diǎn)工作、重大政策，策劃制作專(zhuān)題專(zhuān)欄、圖解等，采用文字、圖片、視頻等多種方式，發(fā)布多方面、多角度的信息，特別是老百姓身邊活生生的例子，讓政府工作鮮活起來(lái)，推動(dòng)政府信息深入人心。

(四)切實(shí)強(qiáng)化在線辦事協(xié)同，提升網(wǎng)站服務(wù)能力

建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市。適應(yīng)“政府+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”發(fā)展趨勢(shì)，以變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”為原則，結(jié)合省本級(jí)政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)建設(shè)，集成全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)以及其他資源，在此基礎(chǔ)上建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市。

加大全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用推廣力度。緊緊圍繞行政審批辦件100%上網(wǎng)運(yùn)行、上線使用率100%的“雙百”目標(biāo)，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能。凡是具備上網(wǎng)辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要推廣實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。暫時(shí)不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，也要提供指南和在線咨詢服務(wù)，為社會(huì)公眾提供及時(shí)便捷的指導(dǎo)。

全面梳理提供公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕86號(hào))要求做好公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的梳理和公開(kāi)工作，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)以及相關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，列出目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;要求對(duì)所有公共服務(wù)事項(xiàng)都編制辦事指南，列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、示范文本及常見(jiàn)錯(cuò)誤示例、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容，并細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。全省政府網(wǎng)站要提早準(zhǔn)備，積極對(duì)接，采取統(tǒng)一規(guī)范、清晰明了的方式做好公共服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南的上網(wǎng)發(fā)布工作，更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

(五)繼續(xù)拓寬政民互動(dòng)交流渠道，滿足社會(huì)公眾需求

黨的xx屆五中全會(huì)要求，健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛。全省政府網(wǎng)站作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的一種重要手段，要積極拓寬互動(dòng)交流渠道、擴(kuò)大社會(huì)參與面，采取務(wù)實(shí)措施，提升政府網(wǎng)站聽(tīng)取民意、了解民情、匯聚民智、回應(yīng)民聲的作用，當(dāng)好橋梁，解決好實(shí)際問(wèn)題。要加快全省12345政府統(tǒng)一咨詢投訴平臺(tái)的建設(shè)，并與領(lǐng)導(dǎo)信箱、調(diào)查征集、在線訪談等功能深度整合互動(dòng)交流渠道，融入全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)超市平臺(tái)。加大對(duì)群眾咨詢投訴信件及答復(fù)情況的分析力度，并適當(dāng)公開(kāi)相關(guān)分析結(jié)果，突出辦件實(shí)效。借鑒人民網(wǎng)留言板和紅網(wǎng)問(wèn)政的宣傳方式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信箱等欄目的宣傳推廣力度，樹(shù)立政府網(wǎng)站好用、管用的導(dǎo)向。要主動(dòng)圍繞政府重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn)開(kāi)展在線訪談活動(dòng)，訪談形式和內(nèi)容要精心策劃，要有“干貨”，突出民生重點(diǎn)，避免照本宣科、隔靴搔癢。要進(jìn)一步完善公眾意見(jiàn)的收集、處理、反饋機(jī)制，涉及民生問(wèn)題的重大決策出臺(tái)前要主動(dòng)在政府網(wǎng)站公開(kāi)征求網(wǎng)民意見(jiàn);政策出臺(tái)后，要及時(shí)進(jìn)行政策解讀，還可適時(shí)公開(kāi)對(duì)政策施行情況的評(píng)估報(bào)告，加深公眾對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和理解。

(六)積極拓寬政府網(wǎng)站傳播渠道，豐富網(wǎng)站傳播方式

進(jìn)一步加大政府網(wǎng)站對(duì)不同終端、不同渠道的包容性和適應(yīng)性，提供面向主要社交媒體的信息分享服務(wù)，積極利用微博、微信、客戶端、電視等新技術(shù)新應(yīng)用傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容，方便公眾及時(shí)獲取政府信息。講究傳播方法，不能簡(jiǎn)單地 “復(fù)制-粘貼”，把網(wǎng)站、微博、微信、客戶端做得千人一面，要根據(jù)各類(lèi)應(yīng)用的不同特點(diǎn)，因地制宜地傳播網(wǎng)站內(nèi)容，最大限度地?cái)U(kuò)大傳播效果。加強(qiáng)政府網(wǎng)站的seo優(yōu)化，提升政府網(wǎng)站在百度、搜狗等搜索引擎上的排名和可見(jiàn)性;加強(qiáng)政府網(wǎng)站app的網(wǎng)上推廣，提升下載量、留存率、活躍度和互動(dòng)性。繼續(xù)豐富網(wǎng)站內(nèi)容形式，運(yùn)用數(shù)字化、圖表化、可視化方式展現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，提高政府網(wǎng)站的活力與吸引力。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在繼續(xù)做好中央政府門(mén)戶網(wǎng)站和省政府門(mén)戶網(wǎng)站重要內(nèi)容轉(zhuǎn)載工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)共建專(zhuān)題、統(tǒng)一建設(shè)或鏈接專(zhuān)欄等方式，加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站、上下級(jí)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府網(wǎng)站的抱團(tuán)效應(yīng)。打造全省政府網(wǎng)站微博群、微信公眾號(hào)群、app群，加強(qiáng)互相轉(zhuǎn)發(fā)、互相分享、換量推廣，形成強(qiáng)有力的協(xié)同推介效應(yīng)。加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)作，借助新聞媒體的資源進(jìn)一步豐富政府網(wǎng)站內(nèi)容，借助新聞媒體的渠道進(jìn)一步提高政府信息的影響力，將政府聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給公眾。

(七)扎實(shí)提升安全防范能力，確保網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的《20xx年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示，涉及重要行業(yè)和政府部門(mén)的高危漏洞事件增多，針對(duì)政府部門(mén)和重要行業(yè)單位網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)攻擊頻度、烈度和復(fù)雜度加劇。該中心20xx年向政府機(jī)構(gòu)和重要信息系統(tǒng)部門(mén)通報(bào)漏洞事件9068起，較上一年增長(zhǎng)3倍。20xx年我國(guó)境內(nèi)被篡改的政府網(wǎng)站1763個(gè)，被植入后門(mén)的政府網(wǎng)站1529個(gè)。政府網(wǎng)站的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們必須時(shí)刻繃緊網(wǎng)站安全這根弦，下大力氣做好網(wǎng)站安全問(wèn)題。

要站在維護(hù)國(guó)家主權(quán)的高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)站安全。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上指出，要尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)和平安全。網(wǎng)絡(luò)世界的攻擊和防護(hù)，和現(xiàn)實(shí)生活中的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平一樣，事關(guān)國(guó)家主權(quán)。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯，針對(duì)我國(guó)政府網(wǎng)站的攻擊事件也逐漸增多。特別是在一些敏感時(shí)期，不少國(guó)際黑客組織甚至提前宣稱(chēng)要對(duì)我國(guó)境內(nèi)政府網(wǎng)站進(jìn)行攻擊。各級(jí)各部門(mén)要站在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保衛(wèi)國(guó)家安全的高度認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站安全問(wèn)題，任何一次安全事件上的失誤、失職、失察，都是放任敵對(duì)勢(shì)力對(duì)國(guó)家主權(quán)的侵犯。要時(shí)刻警惕網(wǎng)站安全問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地堅(jiān)持網(wǎng)站安全工作常抓不懈。

要依靠過(guò)硬的技術(shù)手段保障網(wǎng)站安全。不斷完善以網(wǎng)頁(yè)防篡改、域名防劫持、網(wǎng)站防攻擊以及密碼技術(shù)、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)為主要措施的網(wǎng)站安全防護(hù)體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站系統(tǒng)軟件、管理軟件、應(yīng)用軟件的安全配置管理。省政府門(mén)戶網(wǎng)站要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)控，健全完善網(wǎng)站安全通報(bào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和監(jiān)督查辦機(jī)制。沒(méi)有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力和條件的網(wǎng)站要盡快整合至上級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，由上級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一提供安全保障。

同志們，“十三五”的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，使命光榮而又艱巨。讓我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹“五個(gè)發(fā)展”理念，不斷開(kāi)創(chuàng)全省政府網(wǎng)站工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)!

政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿篇二十三

同志們：這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類(lèi)治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車(chē)輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無(wú)法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén)，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。

（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務(wù)室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。

同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多，也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

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