報(bào)告是對某個(gè)問題、事件或項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的一種書面形式。通過報(bào)告，我們可以清晰地了解到相關(guān)背景情況，并對問題進(jìn)行深入研究和解決。報(bào)告通常包含引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分，可以提供給上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員作為決策參考依據(jù)。在報(bào)告中，可以適當(dāng)運(yùn)用引用他人觀點(diǎn)和研究成果的方法，增加報(bào)告的權(quán)威性和可信度。如果你需要更多關(guān)于報(bào)告的寫作技巧和方法，可以查閱相關(guān)資料或咨詢專業(yè)人士。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇一
甲方(用人單位)： 乙方(勞動(dòng)者)：
大連市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國律師法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)合法公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同,并承諾共同遵守。
注冊登記地省市區(qū)(縣)街(鄉(xiāng))號實(shí)際經(jīng)營地省市區(qū)(縣)街(鄉(xiāng))號聯(lián)系方式及電話
第二條乙方(律師)姓名性別
第三條乙方聯(lián)系方式、通信地址及電話發(fā)生變更，應(yīng)在發(fā)生
變更之日起三日內(nèi)通知甲方。
二、勞動(dòng)合同期限
第四條本合同經(jīng)雙方協(xié)商一致，采取下列第幾種方式： (一)固定期限：自年月日起至年月日止。其中，試用期自年月日起至年月日止。
(二)無固定期限：自年月日起。其中，試用期自年月日起至年月日止。
(三)以完成一定工作任務(wù)為期限：自年月日起至?xí)r止。 試用期：
三、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)
第五條甲方根據(jù)工作需要安排乙方在行政人員崗位，從事律所行政管理等工作，工作地點(diǎn)為甲方注冊地因工作需要，甲方安排乙方到下列地點(diǎn)工作的，不視為工作地點(diǎn)的變更：
1、甲方分支機(jī)構(gòu)所在地
4、甲方臨時(shí)性安排乙方從事工作的其他地點(diǎn)。
第六條乙方服從甲方安排，積極工作，全面履行甲乙雙方簽定崗位協(xié)議書并遵守甲方勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定及規(guī)章制度、自覺維護(hù)甲方的社會(huì)聲譽(yù)、保守甲方的商業(yè)秘密、愛護(hù)甲方的財(cái)產(chǎn)。
四、工作時(shí)間和休息休假
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇二
發(fā)布時(shí)間：2011-8-1
1睢縣土地違法案件
查處情況分析報(bào)告
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市文件精神，不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)土地執(zhí)法監(jiān)察制度，加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高了自身的素質(zhì)，避免了盲目執(zhí)法，為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來，在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時(shí)，建立和完
善了《執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察，依法行政水平，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部15號令的規(guī)定，加大了對土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度，嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件，有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上，結(jié)案率100%，準(zhǔn)確率100%，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組，深入村莊田間地塊，縣城各街道、各區(qū)域，進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查，全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為，打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實(shí)有效保護(hù)，保持耕地面積始終穩(wěn)定，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實(shí)責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出，不加大責(zé)任追究力度，不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個(gè)方面的工作：
（一）大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握國土資源動(dòng)態(tài)情況和法規(guī)政策，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，在招商引資用地方面樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀，實(shí)現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動(dòng)到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育，促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒，自覺遵守國土資源法律法規(guī)，依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策，讓他們意識到違法用地的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念，提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則，積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通，建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，通過強(qiáng)力執(zhí)法，在打擊土地違法行為的同時(shí)，充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用，達(dá)到處理一案教育一片的社會(huì)效果。
我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，深入調(diào)查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，樹立國土資源部門的良好形象，為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個(gè)新局面。在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上再邁一個(gè)新臺階。
睢縣國土資源局
二oo八年十二月二十七日
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇三
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過程，有時(shí)甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問題。無論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容
總體來說，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
（一）違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對象。對違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況?！柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇四
上半年婦女信訪案件情況分析報(bào)告**縣上半年婦女信訪案件形勢分析在上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和各級各部門的高度重視下，**縣婦聯(lián)對20上半年的婦女信訪案件進(jìn)行了整理分析，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況年上半年共接待各類婦女來電、來訪39件，與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分，婚姻家庭權(quán)益案件23件，人身權(quán)益案件5件，因病求助案件6件，政治權(quán)利1件，其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分，39位上訪者大專以上文化程度1人，高中1人，其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分，35歲以下18人，35至50歲16人，50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分，17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點(diǎn)。在接待的來電、來訪案件中，婚姻家庭權(quán)益案件23起，占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解，婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和；二是夫妻雙方有一方長期外出務(wù)工，夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛護(hù)和溝通；三是一方由于長期外出務(wù)工增長了見識或見異思遷，回家后找借口與對方爭吵，繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起，占上訪案件的33%，仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責(zé)任感，當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí)，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方。另外，男尊女卑封建殘余思想尚未根出，一些男子仍有大男子主義思想，以自我為中心，忽略女方的感受，女方稍有不滿，男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn)，說不出理由又不想改正，便對妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中，因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?，F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問題，但卻看不起大病，如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷12萬元，仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面，大病患者在縣級醫(yī)院根本無法治療，到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳，對于本就不富裕的農(nóng)村家庭來說，無疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識增強(qiáng)。雖說上半年共接待了39件婦女上訪者，且文化程度均不高，但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過這些年的法制宣傳，我們廣大婦女的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識已經(jīng)有了很大程度的提高，在遭遇不公平時(shí)能自覺拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己。再者從上訪案件的類型來看，上訪婦女反映的問題已經(jīng)走出婚姻家庭，擴(kuò)展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類型。
三、反映出來的問題
1、部分婦女法律觀念淡迫，維權(quán)意識不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待，受到家丑不可外傳的觀念影響，總是忍著，實(shí)在忍無可忍才找到婦聯(lián)，如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女，到婦聯(lián)說的第一句話是：“我跟你們說的'你們不會(huì)打電話去問他或是去找村干部吧？”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她，可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿，繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾，所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人，發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點(diǎn)，大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴，而許多婦女在受到傷害時(shí)，不知道還要取證、沒有及時(shí)取證或不知道如何取證，更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警，以至到了訴訟中當(dāng)對方不承認(rèn)，無法舉證，在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束，婦聯(lián)組織在各類上訪案件中，只能通過法律和思想道德的教育，對上訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路，但單靠說教，對婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用，使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者，婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識水平，在開展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心，無法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度，提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開展法制宣傳教育，通過開展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識，培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識，提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動(dòng)。通過“婦女之家”和“農(nóng)家書屋”開設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班，鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識、基本法律知識等，豐富精神文化生活，提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入，完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級婦聯(lián)組織要建立排查制度，做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問題。二是完善調(diào)處制度，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé)，利用信訪窗口作好婦女群眾的來信、來訪工作，通過調(diào)查情況，及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。對排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問題，耐心作好疏導(dǎo)工作，把婦女群眾的信訪問題解決在基層。
3、注重合力，構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對信訪問題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況，注重發(fā)揮部門優(yōu)勢和社會(huì)力量，協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門，依靠多方面力量，形成處理信訪問題的工作合力。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流，并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識、典型案例分析，以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才，增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇五
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫（以下簡稱“糧食儲備庫”）開出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付（以下簡稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡稱“國創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書，拒付理由為：無款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲備庫為出票人，國創(chuàng)金科以及我司均為背書人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書人追索，也可以向所有背書人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請求權(quán)，所謂利益返還請求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí)，該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、變造票據(jù)的；
（二）故意使用偽造、變造的票據(jù)的；
（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過期或者作廢的票據(jù)，騙取財(cái)物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：
（二）持票人對支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個(gè)月；
（三）持票人對前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月；
（四）持票人對前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?/p>
《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一，進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng)，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
（一）明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財(cái)物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過逐級向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫，為減少追索過程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲備庫拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項(xiàng)可供支付，糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權(quán)后，糧食儲備庫仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博
2017年4月16日
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇六
原告人張某（愛害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日，陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車相撞，致張某受傷，兩車受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒有求助受傷者（張某），反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后，群眾報(bào)警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡稱煤炭醫(yī)院）進(jìn)行治療，診斷為：1、創(chuàng)傷性失血性休克；2、腦外傷；3、左側(cè)第6肋骨骨折；4、脾破裂；5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；6、面部皮膚裂傷；7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日，因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：1、建議繼續(xù)治療；2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥；3、延期吸查血小板，加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)（以下簡稱交警五大隊(duì)）依法出具《道路交通事故認(rèn)定書》（以下簡稱事故認(rèn)定書），陳某負(fù)事故全部責(zé)任，張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡稱事故鑒定所）依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》（以下簡稱損傷鑒定書），結(jié)論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20xx年（批捕沒）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時(shí)無法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書從形式角度講，載明了：交通事故時(shí)間，交通事故地點(diǎn)，當(dāng)事
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或意外原因，以及落款，基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認(rèn)定書是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。”但從煤炭醫(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)無法計(jì)算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。
據(jù)河南省國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。
說明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療，但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的，如沒有證據(jù)則對負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的，本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明，否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時(shí)無法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。
受害者還沒有做傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時(shí)無法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭通過調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī)：
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?！?/p>
2、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。”
3、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇七
根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構(gòu)成犯罪，無外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?，F(xiàn)針對本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當(dāng)場強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋，并結(jié)合本案具體案情，認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力，才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責(zé)任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格：
（一）王某、徐某的居民身份證；
（二）王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案；
（三）王某、徐某的醫(yī)院出生證明；
（四）入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明；
（五）出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞；
（六）王某、徐某的供述及其親屬證詞；
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過程中，由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的，故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第（三）、（四）、（五）項(xiàng)，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。
通過對上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時(shí)均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成，故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：
（一）證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi)，到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開屋門讓兩人進(jìn)屋，3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。
即三個(gè)覺得打工掙錢太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個(gè)省力又掙錢快的門路，由此想到劫取飯店以獲取錢財(cái)。并且被告均認(rèn)識到劫取錢財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失，并且在壓制其反抗的過程中可能會(huì)造成人身傷害，但為了非法獲得錢財(cái)?shù)哪康?，仍然希望這種結(jié)果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量，并且達(dá)成了共識。
王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí)，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。
（二）在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上，以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場所的現(xiàn)場證據(jù)即現(xiàn)場勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄，證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證：西瓜刀、手機(jī)，能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備，以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明：
（一）作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，而希望該結(jié)果的發(fā)生。
（二）對于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面，是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn)，具體說明某種犯罪是通過什么樣的行為，在什么樣的條件下對刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場使用暴力、脅迫或者其他對人身實(shí)施強(qiáng)制的方法，立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場對被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質(zhì)特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：
（一）犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
（二）被害人、現(xiàn)場目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。
（三）案發(fā)現(xiàn)場或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證：西瓜刀、手機(jī)作案工具，以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
（四）鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
（五）作案工具等物證來源的相關(guān)證據(jù)：
1、同案犯的言詞證據(jù)；
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄；
3、鑒定結(jié)論，從來源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
（六）搶劫現(xiàn)場勘查筆錄及照片。
（七）書證：傷情檢驗(yàn)，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過程中的行為及所使用的兇器能否對應(yīng)。
（八）書證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
（九）住宿登記的筆跡鑒定。
通過上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：
（一）各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅；
（二）暴力或以暴力相威脅指向的直接對象是被害人本身，而非直接指向被害人的財(cái)物；
（三）當(dāng)場使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場取得財(cái)物。
犯罪客體是指我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利，往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：
（一）被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證；
2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄；
3、書證，被害人的傷情鑒定；
（二）被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證，勘驗(yàn)筆錄
5、物證，現(xiàn)場照片
通過上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇八
最近，***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致**違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇九
案情簡介：
張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作，雙方簽訂勞動(dòng)合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日，經(jīng)該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前，2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。之后，雙方未實(shí)際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，要求公司支付各項(xiàng)工傷待遇共計(jì)135600元，仲裁委員會(huì)支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害的，經(jīng)相關(guān)勞動(dòng)部門認(rèn)定為工傷的，有權(quán)利享受工傷保險(xiǎn)待遇。如果勞動(dòng)者受工傷后用人單位與勞動(dòng)者私下達(dá)成賠償協(xié)議，之后勞動(dòng)者又就工傷保險(xiǎn)待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠償?shù)?，存在兩種情形：
一、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷情形的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)變更或撤銷賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?！逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時(shí)顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)實(shí)際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷，依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金，且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。
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行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇十
一，進(jìn)一步探索^v^一口子^v^受理模式.在20xx年服務(wù)辦基礎(chǔ)上，完成行政審批 ^v^一口子^v^ 受理的建設(shè)，負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的申請，咨詢及審批決定的發(fā)送.
二，對于能夠確定的行政審批事項(xiàng)當(dāng)場作出決定，如不能審批的予以當(dāng)場退還，并出具相關(guān)告知單;如能受理審批的，出具受理憑證;對于不需要行政審批的申請事項(xiàng)和不屬于本局職責(zé)范圍的，也做到當(dāng)場告知;對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場予以指導(dǎo)，做到一次告知后即能受理.
三，規(guī)范工作流程.按科學(xué)合理的原則，優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié).對內(nèi)部審批流程中每個(gè)環(huán)節(jié)的審批條件，責(zé)任，權(quán)限和時(shí)限進(jìn)一步明確，簡化，做到既嚴(yán)格把關(guān)，又操作簡便，依法，有效.做到受理，審核，決定，轉(zhuǎn)出，送達(dá)都有真實(shí)，準(zhǔn)確，完整的記錄.做到不隨意審批，不隨意增設(shè)審批條件.遇到情況復(fù)雜或重大的行政審批事項(xiàng)，由審批負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員集體討論決定.
四，加大政務(wù)公開力度
1.統(tǒng)一公開內(nèi)容.公開行政審批事項(xiàng).對申請條件公開，審批進(jìn)度公開和審批結(jié)果公開.對行政審批事項(xiàng)的名稱，依據(jù)，申辦條件，審批程序，時(shí)限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)以及有關(guān)辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開.
2.完善公開辦法.
按照便民，高效的原則，以簡明易懂，準(zhǔn)確完整的方式，在辦公場所醒目位置公示行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容和申辦方法，并提供受理?xiàng)l件告知單，辦事指南和咨詢服務(wù).使受理窗口處隨時(shí)可看到告知單和政務(wù)公開文本.并把工作紀(jì)律，投訴渠道，監(jiān)督部門及聯(lián)系方式等也在適當(dāng)場合公開，方便群眾，輿論的監(jiān)督.
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇十一
單 位：___________________
時(shí) 間：___________________
編號：fs-dy-68594
案件分析報(bào)告
關(guān)于xxx從工人工資扣款案的分析報(bào)告
最近，ooo礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，ooo煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情
xxx，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
二、發(fā)案原因分析
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
三、整改建議
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
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行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇十二
行政復(fù)議案件是指當(dāng)公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益時(shí)，不滿行政決定的合法性，可向上級行政機(jī)關(guān)或同級行政機(jī)關(guān)提起的復(fù)議，是保護(hù)公民合法權(quán)益的重要途徑。我在辦理行政復(fù)議案件的過程中，積累了一些心得和體會(huì)，以下將從事前準(zhǔn)備、立案審理、合法性評價(jià)、操作規(guī)范以及結(jié)果執(zhí)行這五個(gè)方面介紹我的經(jīng)驗(yàn)。
首先，在辦理行政復(fù)議案件前，必須進(jìn)行充分的事前準(zhǔn)備。這包括詳細(xì)了解法律法規(guī)和政策文件，及時(shí)查閱案例，確保自己對相關(guān)領(lǐng)域的知識有一定的了解。同時(shí)，需要了解案情，核實(shí)證據(jù)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都要嚴(yán)密把握，確保辦案的充分性和準(zhǔn)確性。在與申請人的溝通中，要認(rèn)真聽取其訴求，引導(dǎo)其提供證據(jù)，詳細(xì)記錄相關(guān)事實(shí)，確保對案件有完整的掌握。
其次，在立案審理階段，需要嚴(yán)格按照程序辦理，并保持審慎和公正的態(tài)度。首先，要明確復(fù)議案件的受理?xiàng)l件，對于不符合受理?xiàng)l件的案件要及時(shí)告知，避免浪費(fèi)時(shí)間和資源。其次，要完善案件登記和立案審批程序，確保每一個(gè)案件都能夠按規(guī)定進(jìn)行審理。在審理過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守公正和客觀的原則，嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯意見，并及時(shí)作出決定。對于無法立即作出決定的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人并說明理由。
然后，在行政復(fù)議案件的合法性評價(jià)階段，需要依法進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的判斷。在對案件進(jìn)行合法性評價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的判斷。要把握法律適用的準(zhǔn)確性，避免主觀偏見導(dǎo)致錯(cuò)誤的裁決。在確定案件事實(shí)的真實(shí)性上，要注重證據(jù)的權(quán)威性和可信性，慎重對待各方提供的證據(jù)，確保評價(jià)的客觀性和公正性。對于案件的判斷要做到明確、明確。
此外，在辦理行政復(fù)議案件時(shí)，必須遵守操作規(guī)范，確保程序的合法性和效率。首先，要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)辦理案件，不得出現(xiàn)久拖不決的情況。其次，要確保對案件的審理和查證工作有充分的時(shí)間和精力安排，不得因工作量繁重而影響辦案質(zhì)量。同時(shí)，在與當(dāng)事人的溝通中，要注意表達(dá)清晰明了，用通俗易懂的語言與其交流，避免造成不必要的誤解和糾紛。
最后，要著重強(qiáng)調(diào)結(jié)果執(zhí)行的重要性。無論復(fù)議案件的最終結(jié)果如何，都要確保執(zhí)行效果的實(shí)現(xiàn)。對于行政決定不利于當(dāng)事人的情況，應(yīng)當(dāng)積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)執(zhí)行事項(xiàng)的實(shí)施。同時(shí)，對于行政決定有錯(cuò)誤的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，確保當(dāng)事人權(quán)益的得到保障。在結(jié)果執(zhí)行過程中，要保持良好的溝通和協(xié)商態(tài)度，與當(dāng)事人共同解決問題，避免造成不必要的矛盾和糾紛。
總之，行政復(fù)議案件的辦理需要充分的準(zhǔn)備、嚴(yán)格的程序、公正的態(tài)度和切實(shí)的結(jié)果執(zhí)行。在辦理過程中，我始終將法律法規(guī)和政策文件作為行動(dòng)的準(zhǔn)則，堅(jiān)守公正和客觀的原則，努力保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過我的努力，我相信我能夠在辦理行政復(fù)議案件中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提高能力，為維護(hù)社會(huì)公平正義貢獻(xiàn)自己的力量。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇十三
一、案件爭議焦點(diǎn)
(一)豬撞闖進(jìn)美容院傷人事件是否屬于意外事件;美容院是否可以據(jù)此不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
(二)小a姑娘的損失到底應(yīng)該由誰來賠償。
二、法律關(guān)系分析法
(一)小a與美容院之間是違約賠償法律關(guān)系《合同法》第一百二十一條規(guī)定：“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決”。
《合同法》第一百二十二條規(guī)定：“因當(dāng)事人一方的違約行為，侵害對方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。本案中，小a姑娘到美容院做頭發(fā)，實(shí)際上是在向美容院發(fā)出一個(gè)要約，美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染，實(shí)際上是對小a姑娘發(fā)出的要約的一個(gè)承諾，并且承諾通知已經(jīng)到達(dá)要約人，此時(shí)合同已經(jīng)成立，并開始發(fā)生法律效力，但是由于此后豬撞人事件的發(fā)生，合同沒有完全履行，雖然理發(fā)店本身沒有過錯(cuò)，其違約行為是由于第三人的原因造成的，但合同是雙方行為，只約束合同當(dāng)事人，所以美容院應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任，兩者之間是違約賠償法律關(guān)系。
(二)小a與b、c、d之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定：“侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三條規(guī)定：“被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定：“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定：“二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償”。
《民法通則》第一百二十七條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過錯(cuò)造成損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯(cuò)造成損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。
本案中，b老漢的豬直接傷害小a，b老漢應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任;c大娘的狗驚嚇了b老漢的豬，對后續(xù)發(fā)生傷人存在間接結(jié)合(狗驚嚇豬的行為只是制造了豬失控出走的條件，并不決定后來豬必然傷人或不傷人，也就是說豬傷人的直接過錯(cuò)并不因狗驚豬的起因而無責(zé)，但事實(shí)仍存在因果聯(lián)系)，所以b、c需對受害人小a共同承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，進(jìn)行賠償;由于c大娘的狗是受到第三人d師傅的驚擾而撞到豬，d師傅作為第三人存在一定的過錯(cuò)，所以d師傅也應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，小a與三者之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系。
三、請求權(quán)基礎(chǔ)分析法
(一)合同請求權(quán)《合同法》第十三條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式”。
《合同法》第十四條規(guī)定：“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
1、內(nèi)容具體確定;
2、表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。
《合同法》第二十五條規(guī)定：“承諾生效時(shí)合同成立”。
《合同法》第二十六條規(guī)定：“承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效”。
本案中，小a姑娘到美容院做頭發(fā)，實(shí)際上是在向美容院發(fā)出一個(gè)要約，美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染，實(shí)際上是對小a姑娘發(fā)出的要約的一個(gè)承諾，并且承諾通知已經(jīng)到達(dá)要約人，此時(shí)合同已經(jīng)成立，并開始發(fā)生法律效力，但是由于外來原因致使合同沒有完全履行，所以小a可以兩者之間存在合同而美容院沒有按照合同約定為由提出合同請求權(quán)。
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(二)侵權(quán)請求權(quán)
1、小a與美容院《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條規(guī)定：“消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條規(guī)定：“賓館、商場、餐館、銀行、機(jī)場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)”。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十八條規(guī)定：“經(jīng)營者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
意外事件又稱意外事故，是指由于非當(dāng)事人故意或過失所引起的事故，即事故的發(fā)生是當(dāng)事人所不能預(yù)見的，且當(dāng)事人主觀上沒有任何過錯(cuò)。意外事件是完全出乎人的意料之外發(fā)生的，它是指在當(dāng)事人已經(jīng)盡到合理的謹(jǐn)慎和注意的情形下，仍然發(fā)生了事先難以預(yù)料的事件意外事件有三個(gè)特征：第一，行為在客觀上造成了損害結(jié)果。行為人的行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。如果損害結(jié)果不是由行為人的行為造成的，則談不上意外事件。第二，行為人在主觀上既沒有故意也沒有過失。第三，引起損害的結(jié)果主要是不能預(yù)見的原因。也就是說，行為人的行為并不是引起損害結(jié)果的惟一原因。行為之外且行為人不能預(yù)見的原因?qū)τ趽p害結(jié)果的發(fā)生起到了關(guān)鍵的作用，從而成為引起結(jié)果的主要原因。從民法的角度看，當(dāng)事人對意外事件所引起的法律后果一般不承擔(dān)法律責(zé)任，或按照公平原則由受益人適當(dāng)補(bǔ)償，或根據(jù)實(shí)際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任。本案中，小a到美容院接受服務(wù)，在美容院已經(jīng)盡到合理的謹(jǐn)慎和注意的情況下，豬突然闖進(jìn)美容院并造成小a的人身損害，這是美容院完全不能預(yù)料到的，屬于意外事件，美容院對意外事件所引起的法律后果不承擔(dān)法律責(zé)任，應(yīng)有豬的主人承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、小a與b、c、d
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定：“侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
《侵權(quán)責(zé)任法》第三條規(guī)定：“被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定：“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
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《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定：“二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第二十八條規(guī)定：“損害是因第三人造成的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”?！肚謾?quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償”。
《民法通則》第一百二十七條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過錯(cuò)造成損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯(cuò)造成損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。
本案中，受害人小a沒有任何過錯(cuò)，那么我們需要明確以下幾個(gè)問題：第一，養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c、打狗人d是否有過錯(cuò);第二，三人的行為與小a的損害是否有因果關(guān)系;第三，本案是否存在免責(zé)事由。
第一，打狗人d的行為具有過錯(cuò)。盡管d將偷吃豬肉的狗趕跑的行為無可指責(zé)，但是，d在公共場合舉起肉刀氣勢洶洶地向狗追去的行為可能會(huì)使狗受到驚嚇，極有可能傷及集市上人員的人身或財(cái)產(chǎn)的安全。對于這一行為的后果，d是應(yīng)當(dāng)預(yù)見的，也是能夠預(yù)見的。養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c具有過錯(cuò)。狗和豬都是危險(xiǎn)性比較大的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，而不是任其四處游蕩，以免造成他人損害，這也是動(dòng)物飼養(yǎng)人的法律義務(wù)。b作為豬的飼養(yǎng)人，c作為狗的飼養(yǎng)人，兩人在大街上閑聊，任豬和狗四處游蕩，應(yīng)認(rèn)定其有過錯(cuò)。
第二，在本案中，b、c、d三人的行為是造成受害人小a損害的不可缺少的原因，它們構(gòu)成了一條因果關(guān)系鏈，受害人小a的損害與d打狗、b疏于對豬的管理、c疏于對狗的管理之間存在著因果聯(lián)系。就造成損害的原因而言，b的行為是造成小a損害的直接原因，而c和d的行為是造成小a的間接原因。正由于受害人小a的損害是由三人的行為所造成的，所以，b、c、d三人構(gòu)成共同侵權(quán)行為人，他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(一)根據(jù)《合同法》第一百零七條的規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;《合同法》第一百二十一條的規(guī)定，當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。美容院應(yīng)向小a承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任，美容院在向小a承擔(dān)違約責(zé)任后，可以向b、c、d進(jìn)行追償。
(二)根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條的規(guī)定，因第三人的過錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償。b、c、d承擔(dān)連帶責(zé)任，共同向小a進(jìn)行賠償。
(三)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定，受害人遭受人身損害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。b、c、d應(yīng)該承擔(dān)小a治療的各項(xiàng)費(fèi)用，而且小a姑娘的額頭、耳朵和臉頰等多處被加熱器的高溫燙傷，嚴(yán)重毀容，屬于殘疾，所以，b、c、d也應(yīng)該承擔(dān)其因生活需要所支出的必要費(fèi)用。
(四)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第一條的規(guī)定：自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理：
(一)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);
(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);
(三)人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。
小a姑娘的面部被嚴(yán)重燙傷，意外毀容，傷害了小a姑娘的健康，其健康權(quán)受到侵害，并且其精神受到巨大打擊，所以b、c、d應(yīng)對其進(jìn)行精神損害賠償。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇十四
2009年5月10日，湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)雄風(fēng)賓館發(fā)生一起命案。鄧xx用隨身攜帶的水果刀將該鎮(zhèn)政府招商協(xié)調(diào)辦主任鄧xx刺死，同時(shí)將與鄧xx同辦公室的黃xx刺傷。鄧xx隨即報(bào)警，并因涉嫌故意殺人被巴東縣公安局刑事拘留。一、鄧xx案件的基本情況以及相關(guān)處理鄧xx案由湖北省恩施州公安局組織偵辦，湖北省公安廳派員指導(dǎo)辦案。巴東縣公安局通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺等向社會(huì)通報(bào)該案的基本情況。
綜合相關(guān)報(bào)道，鄧xx案件的基本情況概括如下：
（1）涉案人員
鄧xx：女，生于1987年7月11日，系野三關(guān)雄風(fēng)賓館服務(wù)員。
鄧xx：男，生前系野三關(guān)鎮(zhèn)政府項(xiàng)目招商協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
黃xx：男，系野三關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職工；2009年2月至案發(fā)前借用在野三關(guān)鎮(zhèn)項(xiàng)目招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，任招商辦副主任。
（2）案件的發(fā)生
2009年5月10日晚8點(diǎn)左右，鄧xx、黃xx和鄧中佳在一起吃完晚飯后陪他人到雄風(fēng)賓館休閑中心夢幻城消費(fèi)。三人來到夢幻城二樓的一個(gè)休息室(即該中心水療區(qū)的一個(gè)包房)，黃xx走在前面，他進(jìn)門后，看見鄧xx正在休息室洗衣服。黃xx以為鄧xx是水療區(qū)的服務(wù)員，便要求鄧xx提供異性洗浴服務(wù)。鄧xx回答說，她是三樓ktv員工，不是水療區(qū)的服務(wù)員，拒絕黃xx的要求。黃xx聽后很是氣憤，質(zhì)問鄧xx說，這是服務(wù)場所，你不是“服務(wù)”的在這里做什么?雙方隨后發(fā)生口角。爭持過程中，鄧xx走出該休息室，進(jìn)入隔壁的服務(wù)員休息室。黃xx認(rèn)為鄧xx態(tài)度不好，尾隨鄧xx進(jìn)人服務(wù)員休息室并繼續(xù)與她爭吵。此時(shí)，鄧xx聞聲進(jìn)入該室，與鄧xx爭吵，他說：“怕我們沒有錢么?”即拿出一沓錢炫耀，并用錢打鄧xx的頭部、肩部，說來消費(fèi)就應(yīng)得到服務(wù)。鄧xx回答說有錢她也不提供洗浴服務(wù)。在三人爭吵過程中，休息室內(nèi)另兩名服務(wù)員上前勸解，鄧xx欲離開休息室。鄧xx將其攔住并推坐在沙發(fā)上，鄧xx欲起身離開，鄧xx再次將鄧xx推坐在沙發(fā)上。鄧xx遂拿出一把水果刀向鄧xx刺去，鄧xx的左頸、左小臂、右胸、右肩被刺傷，后在送往醫(yī)院途中死亡。黃xx見狀上前阻攔，被鄧xx刺傷大臂。案發(fā)后，鄧xx用自己的手機(jī)撥打“110”報(bào)警，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述自己的行為。經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)，鄧xx左頸部刀傷割斷動(dòng)脈并劃破氣管，右胸部刀傷穿透胸腔刺破右肺，死亡原因?yàn)槭а孕菘怂劳?。黃xx轉(zhuǎn)至宜昌進(jìn)行治療。
(二)相關(guān)司法判決
（1）鄧xx被提起刑事訴訟
巴東縣人民檢察院目前已經(jīng)以涉嫌故意傷害罪將鄧xx起訴至巴東縣人民法院。6月5日下午，鄧xx的兩位辯護(hù)律師(汪少鵬、劉鋼)收到巴東縣法院依法送達(dá)的起訴書。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為鄧xx具有防衛(wèi)過當(dāng)、自首等從輕、減輕或免除處罰的情節(jié)。
（2）法院一審判決故意傷害罪
6月16日上午11時(shí)，鄧xx案件由湖北巴東縣人民法院一審結(jié)束。合議庭當(dāng)庭宣判，鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪，但屬于防衛(wèi)過當(dāng)，且鄧xx屬于限制刑事責(zé)任能力，又有自首情節(jié)，所以對其免除處罰。
根據(jù)出庭公訴的巴東縣人民檢察院檢察員許雪梅、楊玉蓮宣讀的起訴書，2009年5月10日晚，巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)招商辦主任鄧xx、副主任黃xx等人，酒后到巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)“雄風(fēng)賓館夢幻城”玩樂。鄧、黃等人欲去水療區(qū)做“異性洗浴”。黃xx發(fā)現(xiàn)vip5包房內(nèi)正在洗衣的鄧xx后，進(jìn)入房問，向鄧xx提出陪其洗浴的要求。鄧xx稱自己不是水療區(qū)的服務(wù)員，并擺脫了黃的拉扯，拒絕了其要求。隨后，鄧xx離開vip5包房。在走廊上，鄧xx遇見了ktv區(qū)的服務(wù)員唐某，向唐講客人將她誤認(rèn)為是水療區(qū)的服務(wù)員之事，并與唐某一同進(jìn)人服務(wù)員休息室。此時(shí)，休息室有羅某某、王某、袁某三名服務(wù)員正在看電視。黃xx緊跟鄧xx進(jìn)入休息室，對其進(jìn)行辱罵。鄧xx聞聲趕到休息室，得知鄧xx拒絕為黃xx提供 “陪浴”服務(wù)，便與黃xx一起對鄧xx進(jìn)行辱罵，拿出一沓錢炫耀并朝鄧xx面部、肩部掮擊。鄧xx稱有錢也不陪浴。經(jīng)服務(wù)員羅某某勸解，鄧xx欲離開休息室，被鄧xx拉回。此時(shí)，聞?dòng)嵹s來的領(lǐng)班阮某某，對鄧xx、黃xx解釋說鄧不是水療區(qū)服務(wù)員，并讓鄧xx離開休息室。鄧xx欲再次離開，鄧xx又將其拉回并推倒在沙發(fā)上。鄧xx站起來從隨身斜挎的包中掏出一把水果刀藏于背后。鄧xx再次用力將鄧xx推倒在沙發(fā)上。鄧xx雙腳朝鄧xx亂蹬，把鄧xx蹬開，并站起來。鄧xx再次撲向鄧xx，鄧xx持水果刀朝鄧xx刺擊，致鄧xx的左頸部、左小臂、右胸部、右肩部四處受傷。黃xx上前阻攔，亦被鄧xx刺傷右臂。鄧xx因傷勢嚴(yán)重，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)巴東縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室法醫(yī)學(xué)鑒定：鄧xx系他人用銳器致頸部大血管斷裂、右肺破裂致急性失血性休克死亡。黃xx右臂為輕傷。
公訴人同時(shí)稱，案發(fā)后鄧xx主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述案件事實(shí)。起訴書載明：偵查期間，受公安機(jī)關(guān)委托，湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進(jìn)行了精神病醫(yī)學(xué)鑒定，結(jié)論為：“鄧xx為心境障礙(雙相)，屬部分(限定)刑事責(zé)任能力?！惫V人認(rèn)為，鄧xx在制止鄧xx、黃xx正在進(jìn)行的不法侵害過程中，致一人死亡，其防衛(wèi)行為明顯超過必要限度，屬于防衛(wèi)過當(dāng)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以故意傷害罪追究其刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。同時(shí)，鑒于鄧xx屬尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，依照《刑法》第十八條，可以從輕或者減輕處罰。其具有主動(dòng)投案自首的情節(jié)，也可以從輕或者減輕處罰。據(jù)旁聽庭審的有關(guān)人士介紹，鄧xx的辯護(hù)律師汪少鵬、劉鋼為鄧xx作了無罪辯護(hù)。他們強(qiáng)調(diào)，鄧xx的防衛(wèi)行為是適當(dāng)?shù)摹⑦m度公訴人稱：偵查期間，受公安機(jī)關(guān)委托，湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進(jìn)行了精神病醫(yī)學(xué)鑒定，結(jié)論為：“鄧xx為心境障礙(雙相)，屬部分(限定)刑事責(zé)任能力?！辈]有超過必要限度；鄧xx的行為同時(shí)也符合《刑法》第二十條的規(guī)定，具有無限防衛(wèi)權(quán)，不應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。經(jīng)過近一個(gè)小時(shí)的法庭辯論后，法官于上午10時(shí)30分宣布休庭。
經(jīng)過合議庭合議后，法官于上午11時(shí)宣布了判決結(jié)果：鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪，但屬于防衛(wèi)過當(dāng)，且鄧xx屬于限制刑事責(zé)任能力人，又有自首情節(jié)，所以對其免除處罰。
(三)網(wǎng)友熱評
3.在這里,我們只有默默的承受,怒吼、絕望，在您們眼里，那都是無知、可笑、無用的表現(xiàn)，我們只有期待，用我們的雙手，送您們?nèi)ツ且粋€(gè)世界，因?yàn)槲覀儓?jiān)信，不管是上帝、如來、玉皇大帝還是觀世音，他們再也不會(huì)把我們和您們放在同一個(gè)世界，您們?nèi)ヌ焯?，我們愿意去地獄，只要離開！善有善報(bào)，惡有惡報(bào)，不是不報(bào)，時(shí)候未到。
4.你們想判什么罪就判什么罪吧，我們沒得說。
5.有錢就是了不起。連自己的命都可以買！
6.鄧xx進(jìn)了看守所呀？也許又會(huì)糊里糊涂的死了。躲貓貓，做惡夢！！?。。。。。。。。。。。。?！
三個(gè)土皇帝想去搞個(gè)異性服務(wù)，怎么可以說是強(qiáng)奸呢，是臨幸，土皇帝土是土了點(diǎn)，大小也是皇帝啊。 ,還真讓人說中了，按倒在沙發(fā)上變成了推倒了沙發(fā)上，修腳刀變成了水果刀，三個(gè)人變成了兩個(gè)人，要求性服務(wù)變成了要求異性服務(wù)，還多出了兩個(gè)服務(wù)員。下一步這兩個(gè)服務(wù)員就是指認(rèn)鄧xx故意殺人的證人。這樣鄧xx故意殺人的證據(jù)就足了...我只想提醒大家，鄧xx有事，全國有事！
(三)綜合評述
我認(rèn)為，鄧xx的行為不構(gòu)成特殊防衛(wèi)或防衛(wèi)過當(dāng)，應(yīng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)比較合適。
在此列舉理由如下：我國《刑法》第20 條第1 款規(guī)定：“為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)力免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。
首先，黃、鄧的行為對鄧xx構(gòu)成不法侵害。有人認(rèn)為，不法侵害只包括犯罪行為，不包括其他違法行為；有人認(rèn)為，不法侵害，包括犯罪行為與其他違法行為。還有人認(rèn)為，不法侵害既包括犯罪行為，也包括其他一般違法行為，但又不是泛指一切違法犯罪行為。我同意最后一種觀點(diǎn)，認(rèn)為不管是違法還是犯罪行為，只要是對他人的權(quán)利給予實(shí)害或危險(xiǎn)都成立不法侵害。結(jié)合具體案情分析：黃、鄧對鄧xx的拉扯、辱罵、拿錢煽擊、拉回、推倒等行為侵害了其合法的人身權(quán)利，應(yīng)屬于進(jìn)攻性、破壞性、緊迫性的不法侵害。
其次，該不法侵害是急迫的。關(guān)于不法侵害的開始時(shí)間，刑法理論上有進(jìn)入侵害現(xiàn)場說、著手說、直接面臨說與綜合說。我贊同張明楷教授的綜合說，認(rèn)為一般情況下，應(yīng)以不法侵害人著手實(shí)行不法侵害時(shí)為其開始，但在不法侵害的現(xiàn)實(shí)威脅十分明顯、緊迫，待其著手實(shí)行后來不及減輕或者避免結(jié)果時(shí)，也應(yīng)認(rèn)為不法侵害已經(jīng)開始；只要侵害尚未結(jié)束，就允許采取防衛(wèi)行為。我認(rèn)為，所謂“急迫”的侵害或“現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)”都是指不法侵害正在進(jìn)行。結(jié)合具體案情分析，黃、鄧的拉扯、推倒等行為對鄧xx的人身權(quán)利造成了現(xiàn)實(shí)的侵害，使其合法權(quán)益處于緊迫的危險(xiǎn)之中，應(yīng)認(rèn)定為不法侵害已經(jīng)開始且尚未結(jié)束。
第三，鄧xx防衛(wèi)行為的目的是為了防止自己合法的人身權(quán)利免受黃、鄧正在進(jìn)行的不法侵害。在面對黃、鄧的強(qiáng)行陪浴要求及辱罵，拉扯，推倒等不法侵害時(shí)，鄧xx緊迫之中揮刀行為的目的僅僅是為了防止自己合法人身權(quán)利免受不法侵害，其主觀上并無傷害的意圖。
最后，從本案的事實(shí)來看，鄧xx當(dāng)時(shí)是出于一種緊急狀況：黃、鄧是兩個(gè)身強(qiáng)力壯的男人，鄧xx與他們在力量上強(qiáng)弱懸殊；而且這兩人之前還有逼她陪浴的要求，主觀上對其有性侵害的意圖；他們在遭鄧xx拒絕后又跟蹤騷擾、暴力煽錢侮辱，把她數(shù)次推到沙發(fā)上，這樣的反復(fù)撕扯已足以使孤弱無助陷入絕望之中的鄧xx感受到將要被強(qiáng)奸的緊迫危險(xiǎn)，在這種情況下，任何一個(gè)21 歲的女孩都不可能冷靜的掌握反抗的限度。此時(shí)要求鄧xx明確其防衛(wèi)限度，再小心翼翼的在法律允許的限度內(nèi)進(jìn)行防衛(wèi)是很荒唐也是很不合理的。因此，我認(rèn)為在本案中，鄧xx被兩個(gè)男人幾次逼倒在沙發(fā)上，人身權(quán)利受到緊迫威脅，而當(dāng)時(shí)手邊又無其他防衛(wèi)工具，旁觀者對其也無實(shí)施任何救助措施，在這種沒有辦法的特殊情形下，只要鄧xx的防衛(wèi)行為是為了制止不法侵害、保護(hù)其法益的合理需要，即使表面上的防衛(wèi)限度超過侵害強(qiáng)度也可認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇十五
案情簡介：
張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作，雙方簽訂勞動(dòng)合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日，經(jīng)該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前，2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。之后，雙方未實(shí)際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，要求公司支付各項(xiàng)工傷待遇共計(jì)135600元，仲裁委員會(huì)支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害的，經(jīng)相關(guān)勞動(dòng)部門認(rèn)定為工傷的，有權(quán)利享受工傷保險(xiǎn)待遇。如果勞動(dòng)者受工傷后用人單位與勞動(dòng)者私下達(dá)成賠償協(xié)議，之后勞動(dòng)者又就工傷保險(xiǎn)待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠償?shù)?，存在兩種情形：
一、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷情形的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)變更或撤銷賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷。《合同法》第54條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時(shí)顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)實(shí)際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷，依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金，且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇十六
行政復(fù)議是指對行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服，向上級行政機(jī)關(guān)申請合法救濟(jì)的一種程序。作為行政機(jī)關(guān)的下級機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的人員須對行政復(fù)議案件有準(zhǔn)確的認(rèn)識。首先，要明確行政復(fù)議的目的是維護(hù)合法權(quán)益和保障公平正義，而非折騰當(dāng)事人。其次，要了解行政復(fù)議的法律程序和相關(guān)規(guī)定，確保辦案過程合法合規(guī)。最后，要認(rèn)識到自己的辦案權(quán)力和責(zé)任，不能因私心或其他原因干預(yù)案件的處理，以免損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二、重視聽取當(dāng)事人的意見
行政復(fù)議案件的辦理過程中，聽取當(dāng)事人的意見是十分重要的。作為行政機(jī)關(guān)的代表，我們需要傾聽當(dāng)事人的陳述和訴求，了解其主張的理由和合理性。通過與當(dāng)事人的溝通和交流，可以更好地把握案件的實(shí)質(zhì)問題，以及當(dāng)事人的真實(shí)訴求。同時(shí)，在聽取當(dāng)事人的意見時(shí)，需要注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保其享有辯護(hù)權(quán)和申訴權(quán)。只有充分聽取當(dāng)事人的意見，才能公正、客觀地辦理行政復(fù)議案件。
三、審慎研判案件事實(shí)和證據(jù)
行政復(fù)議案件的處理中，審慎研判案件事實(shí)和證據(jù)是至關(guān)重要的。在辦理過程中，我們需要客觀、公正地評估當(dāng)事人提供的事實(shí)和證據(jù)材料，進(jìn)行認(rèn)真審查和分析。對于有爭議的事實(shí)和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取調(diào)查取證措施，確保案件事實(shí)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在研判案件事實(shí)和證據(jù)時(shí)，還需要綜合考慮相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定，確保行政行為是否合法、合規(guī)。只有在充分審慎研判基礎(chǔ)上，才能做出公正、合理的行政復(fù)議決定。
四、確保程序合法合規(guī)
行政復(fù)議案件的辦理過程中，要確保程序合法合規(guī)。這包括提醒當(dāng)事人履行舉證責(zé)任、保障當(dāng)事人的申辯權(quán)、確保行政機(jī)關(guān)依法履行調(diào)查取證等程序義務(wù)。同時(shí)，辦案人員還應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行聽證、調(diào)解等程序環(huán)節(jié)的處理，確保程序的正當(dāng)性和公正性。對于特殊情況下存在的案件特點(diǎn)和緊急性問題，要及時(shí)采取合理的緊急措施，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。只有嚴(yán)格按照法定程序辦理案件，才能確保行政復(fù)議的合法性和公正性。
五、注重解決問題、惠民利民
行政復(fù)議是為了解決行政爭議，維護(hù)合法權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)以人為本、惠民利民。在案件辦理中，我們要盡量采取和解、調(diào)解等協(xié)商方式，促使當(dāng)事人通過協(xié)商和談判解決問題，實(shí)現(xiàn)和諧共贏。同時(shí)，要注重及時(shí)正確地履行法定職責(zé)，制定科學(xué)合理的決定，并及時(shí)通知當(dāng)事人，以便當(dāng)事人了解行政復(fù)議案件的最終處理結(jié)果。只有確保案件的及時(shí)解決和當(dāng)事人的合法權(quán)益得到充分保障，才能真正達(dá)到行政復(fù)議的目的。
總結(jié)起來，行政復(fù)議案件的辦理要有準(zhǔn)確的認(rèn)識，重視聽取當(dāng)事人的意見，審慎研判案件事實(shí)和證據(jù)，確保程序合法合規(guī)，并注重解決問題、惠民利民。只有努力做到這些方面，才能更好地履行行政復(fù)議的職責(zé)，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平正義。
行政復(fù)議案件分析報(bào)告篇十七
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，汽車、拖拉機(jī)、摩托車等機(jī)動(dòng)車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運(yùn)輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹，一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達(dá)的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上，加油站具有作業(yè)頻繁，且加油站流動(dòng)車輛多，人員來往復(fù)雜，稍有不慎，易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機(jī)、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生，個(gè)性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化，使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化，火情不斷擴(kuò)大，而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救，撲救十分困難，這就會(huì)造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。個(gè)性是地處繁華市區(qū)的加油站，發(fā)生著火爆炸，極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故，給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以，加強(qiáng)對加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災(zāi)事故的成因分析
1、加油站的建設(shè)存在先天性隱患；加油站建設(shè)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，就會(huì)造成防火間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質(zhì)低；加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時(shí)工，這些人員的文化水平低，不能對油品的易燃特性、靜電防護(hù)等知識靈活地掌握，以致無法具備較高的操作水平，個(gè)性是辨識危險(xiǎn)、防范火災(zāi)事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差；加油站的負(fù)責(zé)人只要求其員工能夠進(jìn)行基本的加油操作，而不能對其進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，使得職工安全知識嚴(yán)重不足，對設(shè)備往往知其然而不知其所以然，對許多動(dòng)態(tài)變化的狀況不能及時(shí)覺察其中的危險(xiǎn)，不能將火災(zāi)事故消滅在萌芽當(dāng)中，發(fā)生了火災(zāi)事故，又不能及時(shí)準(zhǔn)確地控制，從而造成初期火災(zāi)事故的惡化。
4、安全管理粗放，“重效益、輕安全”思想嚴(yán)重；許多加油站地處偏遠(yuǎn)，在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中，主要是依靠自主管理，缺乏有效的監(jiān)控，便構(gòu)成了管理上的粗放。還有一些加油站負(fù)責(zé)人，自身文化水平低，安全知識缺乏，安全意識難以提高到位，即便想管又不會(huì)管，安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒有建立，本應(yīng)落實(shí)的制度得不到落實(shí)，從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”，舍不得安全投入，以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式，且卸油臺的靜電接地裝置不合格；按照規(guī)定，加油站卸油作業(yè)務(wù)必采用密閉卸油系統(tǒng)；以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而，一些加油站為了節(jié)省資金，仍冒險(xiǎn)采用嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式，從而引發(fā)了火災(zāi)事故。
6、防雷、防靜電措施不到位；《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》gb50156-2002第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務(wù)必進(jìn)行防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處?！保览捉拥仉娮璨粦?yīng)大于10ω；第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應(yīng)設(shè)罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?！狈漓o電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100ω。加油站在建站施工中因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張或安全管理意識缺乏的緣故，要么缺少防雷、防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗(yàn)合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格；加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不貼合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》sy0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強(qiáng)級的防腐絕緣保護(hù)層。個(gè)別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果，在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。
8、儲油罐沒有設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì)；由于在卸油前沒有計(jì)量容器、計(jì)量有誤或卸油時(shí)沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視，經(jīng)常會(huì)造成冒油，使油蒸氣與空氣構(gòu)成爆炸性混合氣體，遇火源將引起大火。
9、違章操作；操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違章操作。如操作人員操作時(shí)不穿防靜電工作服、鞋，違章給塑料桶加油，卸油速度過快，檢修作業(yè)常常需要?jiǎng)踊?，油罐及其裝油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除就檢修動(dòng)火等等，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
10、電氣設(shè)備不貼合安全要求
很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè)，不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采用了防爆電氣，但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用，私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。
二、加油站火災(zāi)事故的預(yù)防對策；針對上述火災(zāi)事故的成因，加油站火災(zāi)事故的預(yù)防工作應(yīng)著重從以下幾方面人手:
1、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全意識教育；良好的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識低，就不會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)安全知識，提高安全技能，履行安全職責(zé)，而且，有些人還會(huì)錯(cuò)誤地把對安全生產(chǎn)的要求，當(dāng)成是影響正常作業(yè)的累贅，從而產(chǎn)生抵觸情緒，以致讓安全生產(chǎn)職責(zé)制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí)，事故的發(fā)生自然成為必然。因此，務(wù)必透過事故案例、安全法規(guī)等教育，使員工建立良好的安全意識，具有抓好安全工作的主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能教育；良好的安全操作和防范事故的技能，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)要搞好，光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的，只有操作人員對相關(guān)安全基礎(chǔ)知識能夠全面地了解，熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程，對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險(xiǎn)兆能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理，才會(huì)有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在注重專業(yè)性教育的同時(shí)，務(wù)必注重系統(tǒng)性，也就是對操作人員，不能只簡單地講解應(yīng)當(dāng)如何做的操作規(guī)程條款，還應(yīng)講解為何如此要求的原理性問題，讓操作人知其然，知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實(shí)地掌握操作規(guī)程，而且，個(gè)性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題，及時(shí)化解險(xiǎn)情；有利于他們進(jìn)行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強(qiáng)工藝系統(tǒng)改造和硬件配置；先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng)，會(huì)從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏，消除爆炸性混合氣體，從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金，一些人只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬，依然采用嚴(yán)禁使用的敞口式卸油，這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率，一旦事故發(fā)生，傷人毀物，得不償失。同樣，配置高液位報(bào)警、可燃?xì)怏w報(bào)警等安全裝置，是用科技手段來預(yù)防事故的發(fā)生，這些硬件的配置，會(huì)改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗(yàn)”檢查方式，用高穩(wěn)定性的全天候動(dòng)態(tài)檢測，把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報(bào)警，險(xiǎn)情自然會(huì)得到及時(shí)處置，從而有效避免事故發(fā)生。因此，嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備，對于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。
4、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理；建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最為重要的是要落到實(shí)處。規(guī)章制度的落實(shí)，首先是要靠員工建立良好的安全意識，具備良好的安全技能，構(gòu)成良好的操作習(xí)慣；其次，還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管，依靠管理部門采取不同的獎(jiǎng)懲激勵(lì)形式，保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低，誘發(fā)火災(zāi)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責(zé)意識差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀，加強(qiáng)加油站的消防安全監(jiān)督管理，是保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措。對那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象，務(wù)必嚴(yán)厲糾正，該停業(yè)的停業(yè)，該整改的整改、該處罰的處罰，決不手軟。
總之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，汽車擁有量的迅猛增加，加油站無論從數(shù)量上，還是從規(guī)模上都會(huì)有很大的增長，并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務(wù)必確保加油站的安全運(yùn)營，從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展帶給強(qiáng)有力的保障。
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