總結(jié)是對一段時間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面進行歸納和總結(jié)的一種重要方式。寫總結(jié)時，我們可以運用一些技巧和方法，如時間順序、空間對比等，來增加篇章的邏輯性和條理性。這些總結(jié)范文包含了不同領(lǐng)域、不同層次和不同風(fēng)格的總結(jié)，供大家參考和借鑒。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇一
一年來，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)股室的大力協(xié)助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞_保紅線、保增長_的指導(dǎo)思想，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、用地保障工作
（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我縣建設(shè)用地
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___、省、市的`重要指示精神和各項政策要求。嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府保護壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)決策部署，保障壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作推進，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和用地方式轉(zhuǎn)變。在依法依規(guī)前提下及早組織用地報件，按規(guī)定時限完成建設(shè)用地報批工作，有效保證_橋頭堡_建設(shè)等重點項目及民生項目用地。我局按規(guī)定要求積極向省、市上報用地項目，2012年，截止目前上報用地預(yù)審批復(fù)5件，用地面積公頃。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報批復(fù)4個，其中：2個單獨選址項目，用地面積公頃；2個批次用地，用地面積公頃。同時做好**縣2012年第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地農(nóng)用地征轉(zhuǎn)工作及其他項目前期工作。
（二）強力推進節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約用地。在計劃上，嚴(yán)格計劃管理，禁止超計劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。三是優(yōu)先保障民生用地。四是優(yōu)先保障重點工業(yè)項目用地。
（三）積極推進征地制度改革，切實維護被征地農(nóng)民權(quán)益
嚴(yán)格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》及《**市被征地農(nóng)民社會保障具體實施辦法（試行）》（第三號公告）規(guī)定，積極協(xié)助政府做好土地征收補償、附著物和青苗的測算工作，無拖欠、截留、挪用征地補償費用，依法保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，無被征地農(nóng)民來信來訪。認(rèn)真執(zhí)行《云南省壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費征收使用管理辦法》。
二、耕地保護工作
（一）強化耕地保護共同責(zé)任機制
健全耕地保護責(zé)任和考核評價體系，逐級落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任，將耕地和基本農(nóng)田保護工作納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)績效考核及政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度。年末，耕地保有量未低于市政府下達的考核目標(biāo)。按要求劃定永久基本農(nóng)田，建立基本農(nóng)田保護示范區(qū)和集中區(qū)，基本農(nóng)田保護面積不低于市政府下達的考核指標(biāo)，劃定永久基本農(nóng)田工作穩(wěn)步推進。
（二）全面落實耕地先補后占規(guī)定，切實加強臺賬管理，并積極探索新機制
全面落實耕地先補后占規(guī)定，切實加強臺賬管理，并積極探索新機制。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡各項制度；耕地占補平衡臺賬數(shù)據(jù)齊全，管理規(guī)范，更新及時；按要求與市局及時核對臺賬、報備項目。對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時錄入_土地開發(fā)整理項目庫_進行電子備案；并做好建設(shè)用地和占補平衡項目的掛鉤工作，確保用地項目上報審批和我縣耕地總量的動態(tài)平衡。
三、工作中存在的問題及明年工作打算
（一）存在的主要問題
2012年我們的工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新政策的深度還不夠，缺乏破解難題的具體措施和辦法，部分工作程序還不夠規(guī)范，保障經(jīng)濟發(fā)展的管理和服務(wù)還需要進一步加強，思想還不夠解放，工作效率還有待于進一步提高……這些問題，需要我們在明年的工作中不斷探索研究，著力解決。
（二）2013年工作打算
將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)圍繞_雙保_，做好用地與耕地保護的各項工作：
1.用地保障工作。繼續(xù)做好省市重點項目特別是拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長項目的用地服務(wù)保障工作。一是要進一步強化服務(wù)意識，提高工作效率，保證項目及時落地；二是要嚴(yán)格用地供應(yīng)審查，嚴(yán)格按照國家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)土地，促進土地節(jié)約、集約利用，防止浪費濫占土地；()三是大力推進土地綜合整治工作，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點項目提供用地保障；四積極探索循環(huán)經(jīng)濟利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。
2.耕地保護工作。進一步落實耕地保護考核的共同責(zé)任機制，將耕地保護責(zé)任社會化變成日常的工作；強力推進土地開發(fā)整理項目，做好土地開發(fā)整理項目庫，土地綜合整治項目庫的建立入庫工作；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度，加大耕地儲備庫建設(shè)保證城鎮(zhèn)建設(shè)用地；按要求做好永久基本農(nóng)田劃定工作，加強基本農(nóng)田保護管理，建立和實現(xiàn)基本農(nóng)田管護信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地、圖、牌、責(zé)相一致，積極探索耕地保護補償資金模式等。
3.嚴(yán)格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》及《**市被征地農(nóng)民社會保障具體實施辦法（試行）》（第三號公告）規(guī)定。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇二
為認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的這一基本國策，貫徹_中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略，我團從耕地保護的規(guī)章制度和落實上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團的耕地保護工作總體水平不斷提升?，F(xiàn)將一二九團耕地保護工作總結(jié)如下：
一二九團黨委十分重視_十二五_耕地保護工作，把耕地保護工作納入到《一二九團生產(chǎn)責(zé)任制辦法》當(dāng)中，團成立了以團長為組長的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由團國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過自行檢查，我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高，主要表現(xiàn)以下幾個方面：
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，129團主要采取以下措施：一是開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿，確保排干暢通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染，達到清潔田園的目的，一二九團規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進行認(rèn)真摟撿，撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉，各單位積極對地塊中的洼坑堿包進行鏟運、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥，對播種機不到地頭地邊的，人工接到頭接到邊，縮埂擴邊，達到邊成線，角成方，提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護工作落實到實處，團場建立了基本農(nóng)田保護制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護的宣傳力度。今年，129團基本農(nóng)田保護面積沒有發(fā)生變化，保護率達到80%以上，團場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護制度的行為。
團將耕地保護和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來，由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴埂縮邊、鏟運堿包、拉沙換土的耕地保護意識明顯增強，耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護制度。團耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《129團基本農(nóng)田保護制度》。各連隊對耕地保護工作高度重視，組織機構(gòu)健全，建立了耕地保護責(zé)任制度，內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備充分、扎實，各連隊對耕地保護工作重視程度明顯提高，都能把耕地保護工作納入工作日程安排落實，按照耕地保護考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，對耕地保護工作進行專題檢查通報。
2、加強對中低產(chǎn)田的改造力度，耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治堿的力度。進行挖排治堿，降低地下水位;二是加大渠道防滲力度，提高渠系利用率，全團防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度，種植業(yè)內(nèi)部進行了調(diào)整，播前、頭水前、翻地前進行摟膜，回收的地膜量達到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，減棉、增糧、增油，糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟作物采取了裸播方式，裸播面積占播種面積的45%，減少了地膜使用量;五是全面實施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式，提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥，以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運用，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施，129團的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護責(zé)任書的要求，129團耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組對各連隊耕地保護責(zé)任書的執(zhí)行情況每年都進行了檢查和通報，做到了有檢查評比、有結(jié)果。團組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作，并進行了檢查評比通報。通過檢查，全團沒有一宗占用耕地的違法用地行為，評出耕地保護工作完成好的單位：八連、五連、七連。
為認(rèn)真貫徹_、_關(guān)于促進節(jié)約集約用地的相關(guān)政策，落實兵團進一步促進節(jié)約集約用地的通知，提高土地利用率，129團積極行動，在1連、3連、6連、7連8連實施連隊居民點復(fù)墾項目，項目區(qū)總面積畝，通過居民點復(fù)墾可新增耕地畝。經(jīng)過團農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗，達到驗收標(biāo)準(zhǔn)，待農(nóng)七師國土資源局對我團土地復(fù)墾項目進行驗收。
耕地保護工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強和長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，回顧即將過去的一年，在師、團耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下，129團的耕地保護工作取得了一定成績。在以后的耕地保護工作中，我們要加強倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，達到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增，耕地質(zhì)量得以明顯改善。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇三
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《江蘇省土地管理條例》，切實保護好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田，實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低，耕地保有量不減少的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照市局會議的要求，我鎮(zhèn)于四月中旬即開始進行鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護指標(biāo)與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。目前，這項工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下。
按照市局的會議精神，我鎮(zhèn)會后即成立了基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長
***
同志任組長，分管土地管理的副鎮(zhèn)長
***
和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長
***
兩同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在國土資源所內(nèi)），由國土資源所所長
***
同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。通過建立領(lǐng)導(dǎo)班子，加強了對這次基本農(nóng)田保護指標(biāo)與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，并由國土、村建、農(nóng)業(yè)、水利等部門的工作人員以及各村的會計組成專職工作班子，由市局規(guī)劃科技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保在實際工作中不出現(xiàn)技術(shù)性的誤差。
從今年
4
1997
年基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后的減少情況進行分類匯總，將實際變更情況標(biāo)繪到
2008
年
1
10000
的土地利用現(xiàn)狀圖上，制作出基本農(nóng)田變化圖，并據(jù)此建立基本農(nóng)田保護臺帳，確?；巨r(nóng)田保護指標(biāo)與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作所產(chǎn)生的圖、表、冊與實際情況相符，地類、面積登記和統(tǒng)計準(zhǔn)確無誤。
基于基本農(nóng)田保護指標(biāo)與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的重要性，除了上述的措施落實到位外，我們還加大對調(diào)查工作成果的檢驗力度，一方面要求工作人員對調(diào)查數(shù)據(jù)作復(fù)核，同時還要求工作人員開展調(diào)查數(shù)據(jù)的互查互糾活動，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性，有力維護了基本農(nóng)田保護指標(biāo)和利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的嚴(yán)肅性。
我鎮(zhèn)行政村合并后有
7
個行政村，另有
5
個市屬場圃的土地管理委托我鎮(zhèn)管理，轄區(qū)面積為
56848.48
畝，
1995
年基本農(nóng)田面積為
34415.16
畝，
1997
年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時劃定基本農(nóng)田保護區(qū)面積為
34315.00
畝。
1998
1981.14
畝；二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)占用基本農(nóng)田
257.00
畝；
三、寧靖鹽高速公路、寧啟鐵路兩側(cè)綠化帶占用基本農(nóng)田
1792.20
畝。
33889.90
畝，與規(guī)劃基期年相比，面積凈減少
425.10
畝。
**
鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護和巡查工作制度，明確了具體的保護責(zé)任，以實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低，耕地保有量不減少的戰(zhàn)略目標(biāo)。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇四
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《江蘇省土地管理條例》，切實保護好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田，實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低，耕地保有量不減少的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照市局會議的要求，我鎮(zhèn)于四月中旬即開始進行鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護指標(biāo)與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。目前，這項工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作班子
按照市局的會議精神，我鎮(zhèn)會后即成立了基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長***任組長，分管土地管理的副鎮(zhèn)長***和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長***兩同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在國土資源所內(nèi))，由國土資源所所長***任辦公室主任，負責(zé)日常工作。通過建立領(lǐng)導(dǎo)班子，加強了對這次基本農(nóng)田保護指標(biāo)與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，并由國土、村建、農(nóng)業(yè)、水利等部門的工作人員以及各村的會計組成專職工作班子，由市局規(guī)劃科技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保在實際工作中不出現(xiàn)技術(shù)性的誤差。
2、措施到位，確保調(diào)查工作順利開展
從今年4月中旬起，我們組織工作人員逐村、逐組、逐地塊、逐農(nóng)戶調(diào)查基本農(nóng)田實際的保有數(shù)量以及利用現(xiàn)狀，同時，對1997年基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后的減少情況進行分類匯總，將實際變更情況標(biāo)繪到2004年1：10000的土地利用現(xiàn)狀圖上，制作出基本農(nóng)田變化圖，并據(jù)此建立基本農(nóng)田保護臺帳，確?；巨r(nóng)田保護指標(biāo)與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作所產(chǎn)生的圖、表、冊與實際情況相符，地類、面積登記和統(tǒng)計準(zhǔn)確無誤。
3、規(guī)范操作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確
基于基本農(nóng)田保護指標(biāo)與利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的重要性，除了上述的.措施落實到位外，我們還加大對調(diào)查工作成果的檢驗力度，一方面要求工作人員對調(diào)查數(shù)據(jù)作復(fù)核，同時還要求工作人員開展調(diào)查數(shù)據(jù)的互查互糾活動，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性，有力維護了基本農(nóng)田保護指標(biāo)和利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的嚴(yán)肅性。
我鎮(zhèn)行政村合并后有7個行政村，另有5個市屬場圃的土地管理委托我鎮(zhèn)管理，轄區(qū)面積為56848.48畝，1995年基本農(nóng)田面積為34415.16畝，1997年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時劃定基本農(nóng)田保護區(qū)面積為34315.00畝。
1998年后寧靖鹽高速公路、寧啟鐵路、姜溱公路拓寬改造相繼開工，主線及取土坑占用我鎮(zhèn)大量基本農(nóng)田，以上工程完工后，兩側(cè)的綠化林帶又使得主線兩側(cè)的大量基本農(nóng)田調(diào)整為可變更林地，加之我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)近幾年飛速發(fā)展，因此，我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護區(qū)面積大幅減少。按減少的類型分，我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保有量減少的原因主要有：一、省市級重點工程用地，寧靖鹽高速公路、寧啟鐵路、姜溱公路拓寬改造共計占用我鎮(zhèn)基本農(nóng)田1981.14畝;二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)占用基本農(nóng)田257.00畝;三、寧靖鹽高速公路、寧啟鐵路兩側(cè)綠化帶占用基本農(nóng)田1792.20畝。
這次基本農(nóng)田保護指標(biāo)和利用現(xiàn)狀調(diào)查中，由于我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護面積減少較多，因此，在調(diào)查中，我們將一些地力較好，產(chǎn)量比較穩(wěn)定的田塊補充進基本農(nóng)田保護區(qū)。此次調(diào)查，共確定基本農(nóng)田保護面積33889.90畝，與規(guī)劃基期年相比，面積凈減少425.10畝。
在基本農(nóng)田保護指標(biāo)和利用現(xiàn)狀調(diào)查工作基本結(jié)束后，我們建立了基本農(nóng)田保護區(qū)圖和保護臺帳，由鎮(zhèn)政府與各行政村保護責(zé)任人以及具體田塊的承包戶簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。同時，鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了**鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護和巡查工作制度，明確了具體的保護責(zé)任，以實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低，耕地保有量不減少的戰(zhàn)略目標(biāo)。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇五
農(nóng)村耕地保護工作總結(jié) 一、耕地保護現(xiàn)狀 近年來。嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)進入耕地和基本農(nóng)田保護區(qū)。根 據(jù)省政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃,縣土地管理工作始終以土地利用 總體規(guī)劃為依據(jù)。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)。對基本農(nóng)田位置、 地類、......
基本農(nóng)田保護工作情況存在的問題及建 議_基本農(nóng)田保護工作總結(jié),基本農(nóng)田保 護工作...
第 1 篇基本農(nóng)田保護責(zé)任書洋縣龍亭鎮(zhèn)人民政府基 本農(nóng)田保護責(zé)任 書為全面落實基本農(nóng)田保護制度,對基本農(nóng)田實行 特殊保護,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,切實行鎮(zhèn)人 民政府對本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理職責(zé),確保全鎮(zhèn)基本農(nóng) 田面......
已有基本農(nóng)田保 護資料(1)、圖件資料:標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護圖,鄉(xiāng)級基本農(nóng) 田保護圖,縣級基本農(nóng)田分布圖;(2)、表冊資料:基本農(nóng)田面 積統(tǒng)計表、匯總表,基本農(nóng)田臺賬等表冊;(3)、數(shù)據(jù)庫資料: 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫;(4)、文字資料:基本......
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基本農(nóng)田保 護工作總結(jié) 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考,如有不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正或者刪除 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基本農(nóng)田保護工作總結(jié) 為了認(rèn)真貫徹落實世界上最嚴(yán)格的耕地保護政策,增強堅守 18 億畝 耕地紅線意識,我鎮(zhèn)按照年初與縣政府簽訂的耕地保護......
竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 關(guān)于全市耕地和基本農(nóng)田 保護工作情況匯報 日前,由市政協(xié)副主席帶隊,市政協(xié)人口資源環(huán) 境委員會組織部分政協(xié)常委、委員對我市耕地和基本 農(nóng)田保護工作情況進行了考察?，F(xiàn) ......
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇六
基本農(nóng)田,是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地.下面是本站小編給大家?guī)淼幕巨r(nóng)田保護
工作報告
，歡迎閱讀!近年來，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹土地管理法律法規(guī)，落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，健全耕地保護制度，切實做好農(nóng)田保護工作，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、農(nóng)田保護工作基本情況
為了增強廣大干部群眾對農(nóng)田保護工作的認(rèn)識，我局大張旗鼓宣傳有關(guān)土地管理法律法規(guī)，通過召開各類會議，翻印宣傳小冊子，出版報、宣傳欄，派宣傳車，懸掛橫額，張貼標(biāo)語以及報刊、廣播、電視等形式，廣泛深入宣傳農(nóng)田保護的重要意義和作用;每年“6·25”全國土地日，都開展了各種形式的土地法規(guī)、知識的宣傳活動，特別是今年“6·25”全國土地日期間，我局與市委宣傳部聯(lián)合舉辦“大地飛歌”文藝晚會，并與原恩平報社舉辦了《土地管理法》知識有獎測驗，上街派發(fā)宣傳單和流動宣傳車宣傳，設(shè)攤解答群眾咨詢等活動，使《土地管理法》及農(nóng)田保護法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。通過多形式、多渠道、多層面廣泛深入的宣傳貫徹，加深了廣大干部群眾對農(nóng)田保護的重要性的認(rèn)識，增強了保護農(nóng)田的自覺性。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查，確保農(nóng)田保護工作措施的落實
各級政府及相關(guān)職能部門，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強耕地保護、保證國家糧食安全的一系列重要指示，充分認(rèn)識農(nóng)田保護工作的重要性和必要性，將其作為一件大事來抓，成立了恩平市基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，親自抓。今年初，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳農(nóng)業(yè)廳廣東省基本農(nóng)田保護檢查
工作方案
的通知》(粵辦明電[20xx]119號)和江門市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局農(nóng)業(yè)局江門市基本農(nóng)田保護檢查工作方案的通知》(江府明電[20xx]20號)精神，今年4月下旬以來，在全市范圍內(nèi)開展了基本農(nóng)田保護檢查工作。我局和農(nóng)業(yè)局根據(jù)我市的實際，制定了《恩平市基本農(nóng)田保護檢查工作方案》，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查工作小組，分別深入各鎮(zhèn)(辦事處)進行檢查，確保農(nóng)田保護工作落到實處。此外，設(shè)立了基本農(nóng)田保護區(qū)舉報電話和土地執(zhí)法監(jiān)察熱線電話，嚴(yán)肅查處違反農(nóng)田保護法規(guī)案件。(三)落實耕地保護措施，嚴(yán)格保護耕地
1、編制土地利用總體規(guī)劃。1999年，我市根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定及省和江門市政府的統(tǒng)一部署，依照《江門市土地利用總體規(guī)劃》下達的耕地保有量、基本農(nóng)田保護區(qū)幾項控制性指標(biāo)，組織編制了《恩平市土地利用總體規(guī)劃》，并將各項控制性指標(biāo)下達到各鎮(zhèn)(辦事處、場)。20xx年，組織完成了原全市所轄的18個鎮(zhèn)、場的土地利用總體規(guī)劃的編制工作。
同時，開展基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整增劃工作。在1994年已劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)基礎(chǔ)上，結(jié)合今后20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展對土地的需求，堅持以“增劃為主，個別調(diào)整為輔”的原則，將江門市政府下達我市劃定總?cè)蝿?wù)543700畝基本農(nóng)田保護區(qū)面積落到鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖和各類田塊上。
2、建立了農(nóng)保區(qū)的長效管理機制。全市依法劃定基本農(nóng)田保護區(qū)1020片(塊)，面積545000畝，占20xx年全市耕地總面積90.73%，其中水田431690.2畝，旱地85582.1畝，菜田地5062畝，其他22665.7畝(含水田改果等面積)。繪制基本農(nóng)田保護區(qū)面積分布圖187幅，建立石質(zhì)及鐵質(zhì)永久保護標(biāo)志牌123塊，簽訂保護
責(zé)任書
187份。市級做到“四有”：有基本農(nóng)田面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)、分鎮(zhèn)劃定面積統(tǒng)計表、調(diào)整劃定工作總結(jié)
、保護措施;鎮(zhèn)級做到“五有”：有基本農(nóng)田保護區(qū)面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)并附有各村委會的面積分布圖、有鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂的保護責(zé)任書、有調(diào)整劃定工作總結(jié)、有劃定面積匯總表、保護措施及保護標(biāo)志牌;各村委會做到“三有”：有村委會基本農(nóng)田保護區(qū)面積分布圖、有保護區(qū)地塊登記表、有保護措施。由于建立了長效的管理制度，我市調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護區(qū)工作，于20xx年11月19日經(jīng)江門市政府調(diào)整增劃基本農(nóng)田保護區(qū)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收，總分評為104分，為優(yōu)秀等級。3、加大對基本農(nóng)田的保護力度?；巨r(nóng)田保護區(qū)依法劃定后，我市各級政府和土地行政主管部門切實履行職責(zé)，把保持基本農(nóng)田穩(wěn)定作為耕地保護的重中之重來抓，將基本農(nóng)田日常管理和保護工作列入政府年度考核目標(biāo)，并進一步加強對基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測，及時掌握基本農(nóng)田面積和質(zhì)量變化情況，強化領(lǐng)導(dǎo)任期保護目標(biāo)責(zé)任制，對基本農(nóng)田實行特殊保護。同時，為確保土地資源的可持續(xù)利用，保護有限的耕地資源不受侵害，有效防止破壞耕地特別是基本農(nóng)田行為的發(fā)生，我市建立和完善土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成了市、鎮(zhèn)、村和村民小組四級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)，有效防止土地違法案件的發(fā)生。
在政府審批行為上，堅決執(zhí)行保護基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進行植樹造林;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進行嚴(yán)重破壞耕作層的經(jīng)營活動，禁止在基本農(nóng)田取砂、取土、采礦、建磚瓦窯、修墳?zāi)?不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道和城市綠化隔離帶;不準(zhǔn)以退耕還林為名，違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)。由于市政府從嚴(yán)把關(guān)，目前，全市未出現(xiàn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的名義占用基本農(nóng)田、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，或以進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或設(shè)施為名，在基本農(nóng)田保護內(nèi)建設(shè)永久性建筑等現(xiàn)象。在政策上，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)展適應(yīng)市場、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，保持基本農(nóng)田面積、位置相對穩(wěn)定，確保面積只增不減。
4、大力開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理，確保耕地總量動態(tài)平衡。幾年來，我市耕地保持總量動態(tài)平衡，在很大程度上得益于堅持重視開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理工作。我市依法開發(fā)未利用土地和整治廢棄地、磚廠地，把未利用地和閑置地開發(fā)為耕地，到目前止，我市開發(fā)補充耕地并經(jīng)省國土資源廳驗收確認(rèn)的補充耕地面積共326.7公頃。去年，我們積極爭取國家對我市土地開發(fā)工作的支持，在橫陂鎮(zhèn)同升廟整理開發(fā)土地290公頃，預(yù)計增加耕地面積30.2公頃，目前，該項目已進入緊張施工階段。
我市在基本農(nóng)田保護工作中，雖然取得一定的成績，基本農(nóng)田得到有效保護，但工作中仍然存在一些問題：
一是基本農(nóng)田保護區(qū)面積大，占耕地比例高，淡化了群眾對基本農(nóng)田保護的意識。我市是丘陵地區(qū)，不少是旱地、望天田、丘陵山坡地，只適宜種植番薯、木薯等旱地作物。即使是水田，還有相當(dāng)部分是山坑田、淺腳田。為完成上級政府下達的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，大部分旱地、山坑田、淺腳田都劃入農(nóng)田基本保護區(qū)，群眾對此不理解，淡化了農(nóng)田保護意識。
二是基本農(nóng)田保護與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策有沖突，仍然存在利用基本農(nóng)田保護區(qū)農(nóng)田種果、養(yǎng)魚的情況?！锻恋毓芾矸ā泛汀痘巨r(nóng)田保護條例》規(guī)定，不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)挖塘養(yǎng)魚破壞耕作層。但是，近幾年上級提出要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須改變種植方式，改種產(chǎn)值高的經(jīng)濟作物。經(jīng)深入群眾了解，群眾普遍認(rèn)為種糧食效益不如養(yǎng)魚、種果，不少群眾準(zhǔn)備通過改變傳統(tǒng)種植方式來提高經(jīng)濟收入，改善生活質(zhì)素。
三是存在基本農(nóng)田撂荒現(xiàn)象。我市基本農(nóng)田撂荒情況不算嚴(yán)重，但依然存在。究其原因，主要是部分基本農(nóng)田質(zhì)量差，沒有經(jīng)費投入改善耕地質(zhì)量。一些山坑田、淺腳田由于地力差，水利設(shè)施差，收成難保證，加上前幾年糧食價格不高，一些農(nóng)民干脆棄耕。另外，一些劃入農(nóng)田保護區(qū)的旱地，只能種植甘蔗、木薯等旱作物，每畝地年總收入僅200—300元，除人工、肥料等成本外，所剩無幾，加上這些地分散在集體組織多個成員手上，不利于大規(guī)模耕作，造成棄耕。
二、今后加強農(nóng)田保護工作的措施
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步強化農(nóng)田保護工作。要堅持把為發(fā)展服務(wù)作為各項工作的首要任務(wù)，積極探索正確處理農(nóng)田保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的新機制、新途徑、新方法，做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入落實農(nóng)田保護工作，加大土地開發(fā)、整理工作力度，確保全市耕地的占補平衡。
(二)進一步加大宣傳力度。通過電視、報刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料等形式進行日常性的宣傳教育，利用“6·25”全國土地日,圍繞土地日主題，組織多形式、多層次、多渠道的宣傳活動，進一步增強全市干部群眾的農(nóng)田保護意識，為依法管理土地、保護農(nóng)田營造良好的環(huán)境。
(三)強化農(nóng)田基本建設(shè)，抓好低產(chǎn)田改造，改善耕地質(zhì)量和耕作條件，克服撂荒棄耕現(xiàn)象。
(四)堅持依法行政，提高農(nóng)田保護執(zhí)法監(jiān)察水平。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用，提高工作效率和國土資源管理水平。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的網(wǎng)絡(luò)作用，加強檢查監(jiān)督，建立農(nóng)田保護的長效工作機制，提高農(nóng)田保護執(zhí)法監(jiān)察水平，確?；巨r(nóng)田總量穩(wěn)定。
一、基本情況
貴州省屬于典型的內(nèi)陸巖溶山區(qū)，是全國唯一沒有平原支撐的省份。據(jù)20xx年度土地變更調(diào)查，全省農(nóng)用地2.22億畝，占土地總面積的84.04%;建設(shè)用地913.5萬畝，占土地總面積的3.46%;未利用地3301.5萬畝，占土地總面積的12.5%。全省土地利用率為87.5%。全省耕地面積 6831萬畝，占農(nóng)用地的31%，占土地總面積的26%，人均耕地面積1.6畝(按全省4238萬人計算)。全省五千畝以上的集中連片耕地僅有165塊 (其中萬畝大壩47塊80萬畝)175萬畝，占全省耕地的2.5%;全省25°以上的坡耕地1227.76萬畝，占耕地面積的17.94%。人多地少，宜農(nóng)土地后備資源緊缺，人地矛盾突出是我省的基本省情。
近幾年來，全省國土資源系統(tǒng)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大的監(jiān)督指導(dǎo)和國土資源部的大力支持下，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理。堅持把保障發(fā)展作為第一要務(wù)，把保護資源作為第一責(zé)任。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，不斷強化耕地保護特別是基本農(nóng)田保護，規(guī)范促進土地整治，大力實施農(nóng)村土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，全面推進非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用，守住了耕地“紅線”，增加了有效耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，支撐了我省農(nóng)村糧食基本自給和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進了生態(tài)文明建設(shè)，推動了全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為加快實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超作出了積極貢獻。
二、主要做法和取得成效
(一)建立健全法規(guī)制度，促進土地整治不斷規(guī)范。20xx年3月1日，《貴州省土地整治條例》正式施行，成為全國第一部土地整治的地方性法規(guī)。同時，先后制定了《貴州省土地整理復(fù)墾開發(fā)項目管理辦法》、《貴州省基本農(nóng)田劃定實施細則(試行)》、《貴州省非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用方案》、《貴州省新增耕地指標(biāo)管理辦法》、《貴州省土地整治從業(yè)單位備案登記管理暫行辦法》、《貴州省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《貴州省土地整治項目標(biāo)識、標(biāo)志牌制作規(guī)范(試行)》、《貴州省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一系
規(guī)章制度
和技術(shù)規(guī)范，我省土地整治和基本農(nóng)田保護工作不斷走向制度化、規(guī)范化。(二)科學(xué)編制規(guī)劃計劃，明確土地整治目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保護目標(biāo)、土地整治任務(wù)、基本農(nóng)田保護與建設(shè)任務(wù)等主要指標(biāo)，完成了省、市、縣三級土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田保護專項規(guī)劃和百萬畝土地整治工程建設(shè)規(guī)劃編制?！啊逼陂g，重點在我省烏蒙山、武陵山、黔南(黔西南)石漠化地區(qū)實施土地整治重大工程，通過土地整治建成旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田600萬畝，新建萬畝糧食生產(chǎn)基地20個，耕地質(zhì)量等級平均提高1個等級以上，農(nóng)村人均有效灌溉面積達到0.9畝。到20xx年，補充耕地48萬畝，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在5426萬畝以上，整治農(nóng)村建設(shè)用地7.5萬畝，損毀土地復(fù)墾率達到 35%以上。根據(jù)規(guī)劃確定年度計劃實施方案，將土地整治重大工程、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，納入年度重點工作安排，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并跟蹤督辦落實。
(三)加強政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，形成協(xié)同整體推進合力。土地整治特別是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，緊緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，科學(xué)合理安排項目，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、煙草基地配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村村通公路、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)等實現(xiàn)有機結(jié)合。項目建設(shè)在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政(農(nóng)發(fā))、煙草、交通等相關(guān)部門，按照“全域規(guī)劃、整體設(shè)計、功能互補、資金整合”的原則，聚合各類涉農(nóng)專項資金，協(xié)同推進項目“田、水、路、林、村”綜合整治。初步構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、國土搭臺、各業(yè)共建、群眾參與、整體推進”的土地整治工作新格局。近兩年來，全省投資38.5億元，安排土地整治161萬畝，完成土地整治106萬畝，新增耕地65萬畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田99萬畝，新增糧食產(chǎn)能約2億公斤，惠及農(nóng)村人口過百萬，項目區(qū)農(nóng)民人均新增收入近千元。在白云、余慶、六枝、黃平、惠水、黔西、興仁、江口等縣 (市、區(qū)、特區(qū))，參與建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園17個，總面積達8.97萬畝。
(四)實施土地綜合整治，促進全省生態(tài)文明建設(shè)。在項目實施中，始終把尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民權(quán)益擺在突出位置，貫穿項目立項、設(shè)計、施工、驗收全過程，切實做到群眾“整前知曉、整中參與、整后滿意”。同時，土地綜合整治通過與新農(nóng)村建設(shè)、石漠化和坡耕地治理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方面相結(jié)合，優(yōu)化了城鄉(xiāng)用地布局，完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平，土地石漠化和水土地流失得到遏制，改善了人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與項目建設(shè)，采取以工代賑方式，切實增加農(nóng)民收入，增強發(fā)展意識，讓老百姓享受實惠。近兩年來，完成土地平整工程近72萬畝，新建改建農(nóng)田渠灌6.5萬公里，完善了田間排灌系統(tǒng)，新增有效灌溉面積75萬畝，新建改建田間道路9.7萬公里，生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)田水利排灌能力明顯增強，耕地質(zhì)量和土地利率明顯提高，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、規(guī)模化提供了有利條件，促進了我省 “三農(nóng)”協(xié)同發(fā)展。
(五)狠抓項目實施監(jiān)管，確保項目質(zhì)量和資金安全。在立項環(huán)節(jié)，實行競爭立項制度;在設(shè)計環(huán)節(jié)，實行專家審查制度;在實施環(huán)節(jié)，實行法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、公告制;在驗收環(huán)節(jié)，實行質(zhì)量評價制。在資金管理上，實行按進度撥款，“?？顚Ｓ?、專戶儲存”和資金審計、決算制度。在年度檢查上，每年對項目的實施和資金使用情況進行不同類型的專項檢查。
(六)嚴(yán)格耕地指標(biāo)管理，保證區(qū)域耕地占補平衡。建立占補平衡臺帳，并嚴(yán)格管理。通過清理和項目備案，建立健全了全省統(tǒng)一的新增耕地指標(biāo)庫和占補平衡臺帳，將建設(shè)用地項目與補充耕地項目一一對應(yīng)掛鉤，做到新增耕地合格證原件由省國土資源廳集中管理，統(tǒng)一對每宗建設(shè)用地占用耕地的補充情況在合格證原件上進行核減，從源頭避免了新增耕地指標(biāo)重復(fù)使用。目前，全省在建設(shè)占用耕地實現(xiàn)占補平衡后，新增耕地指標(biāo)節(jié)余68萬畝，有力支撐了我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)了保障發(fā)展與保護耕地的雙贏。
(七)強化政府目標(biāo)責(zé)任，牢牢守住耕地保護“紅線”。省人民政府將耕地保護工作納入目標(biāo)績效管理，細化分解，明確責(zé)任，狠抓落實。每年年初，省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府層層簽訂了《國土資源政府保護目標(biāo)責(zé)任書》，簽訂比例達100%。政府把耕地保護的各項目標(biāo)責(zé)任層層分解，落實到基層。每年年終對目標(biāo)完成情況進行嚴(yán)格考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。同時，省、市、縣三級均將耕地保護目標(biāo)納入了地方黨政年度績效考核，落實了土地違法責(zé)任追究制度，實際開展工作個數(shù)所占比例均為100%。部分市、縣還開展了政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護和基本農(nóng)田保護離任審計，確保耕地保護責(zé)任目標(biāo)的落實，守住了我省6657萬畝耕地紅線，穩(wěn)定了5426萬畝基本農(nóng)田保護面積，連續(xù)三年省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核名列全國前10位。
(八)創(chuàng)新耕地保護方式，形成貴州特色耕保格局。為摸清我省壩區(qū)耕地情況，加大壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地保護和建設(shè)力度。在嚴(yán)格保護47塊萬畝大壩的基礎(chǔ)上，完成118塊五千畝以上壩區(qū)耕地調(diào)查評價。大力推進非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用，實施“耕地搬家”工程，20xx年6月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我廳耕作層剝離利用實施方案。今年，全省已完成耕作層剝離面積6160畝，產(chǎn)生土方123萬立方米，利用區(qū)已利用量98萬立方米，通過該項措施新增耕地3080畝，改良中低產(chǎn)耕地1380畝，臨時存儲 25萬立方米耕作層土壤。有效解決“占優(yōu)補劣”問題，提高基本農(nóng)田質(zhì)量，形成具有貴州特色的多元化基本農(nóng)田保護格局。
三、存在的主要問題
一是基本農(nóng)田保護共同責(zé)任機制還未形成，“保障發(fā)展、保護耕地”的壓力愈來愈大;二是建設(shè)占用耕地尤其是優(yōu)質(zhì)耕地的問題突出。三是土地整治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐還要加快，項目實施的監(jiān)督管理還須加強;四是項目安排項目存在與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合不夠、項目聚合不足、發(fā)揮效益有限等問題;五是大規(guī)模推進我省農(nóng)村土地整治資金不足，資金整合難度大。
四、下一步主要工作措施
下一步，切實加大我省土地整治和基本農(nóng)田保護兩個條例的實施力度，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，圍繞省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，以實施“5個100工程”為重要“平臺”和強力“抓手”，切實保障“”期間各項土地整治和基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)的完成，推進我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
(一)確?！啊逼陂g高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)的完成。20xx年，按照“先易后難、缺啥補啥”的原則，實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)160萬畝。20xx年、20xx年通過爭取中央資金的加入，每年實施140萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。
(二)將土地整治與100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、100個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合。今年在100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)中，擇優(yōu)安排已30個省級高效農(nóng)業(yè)園區(qū)土地整治項目，打造符合現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)需求的“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的土地平臺。到20xx年，完成100個高效農(nóng)業(yè)園區(qū)土地平臺的打造。同時，在30個省級示范小城鎮(zhèn)已安排實施土地整治項目30個，建設(shè)規(guī)模30萬畝，投資6億元，將小城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離與土地整治統(tǒng)籌推進。
(三)加大資金整合力度和國家重大土地整治工程申報力度。一是擬在xx縣召開全省百萬畝土地整治工程推進會，將xx縣復(fù)興鎮(zhèn)兩路口村土地整治項目“全域規(guī)劃、整體設(shè)計、資金整合、各業(yè)共建” 的整合模式向全省推廣。二是進一步加大跑部力度，爭取中央資金對貴州土地整治更多的支持。
(四)推進“百萬畝土地整治工程”和“耕地搬家”工程結(jié)合。抓緊出臺《貴州省非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用管理暫行辦法》，保障對建設(shè)占用的良田好土耕作層進行剝離，遷移到區(qū)位條件差的中低產(chǎn)田或新開耕地區(qū)域，重造百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，將優(yōu)勢區(qū)位空間讓位于工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游等建設(shè)用地。
(五)劃定基本農(nóng)田，實行永久保護。目前，第二次全國土地調(diào)查、農(nóng)用地分等定級、耕地地力調(diào)查、各級土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃修編已經(jīng)全面完成，為劃定基本農(nóng)田實行永久保護提供了有力支撐。我省將抓住有利時機，劃定基本農(nóng)田，切實解決一些地區(qū)基本農(nóng)田零碎分散、規(guī)劃調(diào)整頻繁、建設(shè)占用多、補劃不到位等突出問題，提高基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度、落地到戶程度和信息化程度，將基本農(nóng)田保護工作提升到全新水平。
(六)探索建立基本農(nóng)田保護補償機制。對劃定的基本農(nóng)田，逐步建立基本農(nóng)田保護補償機制：一是實行基本農(nóng)田工程投入補償機制。按照“以建設(shè)促保護”的思路，將我省各項土地整治專項資金向基本農(nóng)田保護區(qū)集中投入，并相應(yīng)提高投入標(biāo)準(zhǔn)。二是實行土地整治區(qū)域補償機制。通過經(jīng)濟落后地區(qū)加大土地整治為經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)提供新增耕地指標(biāo)，經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟落后地區(qū)輸送土地整治資金，實現(xiàn)土地整治區(qū)域補償。同時通過新增費分配因素調(diào)整，提高土地整治任務(wù)重地區(qū)的資金分配額。三是通過促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，間接實現(xiàn)對農(nóng)民的經(jīng)濟補償。
(七)加強執(zhí)法監(jiān)管，加大非法占耕整治力度。認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于開展違法違規(guī)用地專項整治行動的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕20號)要求，深入開展農(nóng)村非法占耕建房整治工作。我廳將在前期工作的基礎(chǔ)上，進一步細化工作措施，堅持集中整治，分類處理，強化監(jiān)管，重點查處一批違法占用基本農(nóng)田、壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地建房行為案件。
(八)進一步強化基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測工作。按照全國耕地質(zhì)量等級監(jiān)測工作試點會議精神，我省將圍繞國家統(tǒng)一部署，全面開展這項工作，在確保全省基本農(nóng)田數(shù)量的基礎(chǔ)上，努力提升全省基本農(nóng)田質(zhì)量。
這次省人大會聽取全省土地整治及基本農(nóng)田保護工作情況匯報，是對國土資源管理工作的關(guān)心和支持，必將有力地推動我省土地整治及基本農(nóng)田保護工作。我們將按照省人大會的要求，緊密結(jié)合我省實際，創(chuàng)造性地開展工作，以更加扎實的工作和更加有效的措施，全面完成今年和“”時期全省土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為我省加快實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出更大貢獻。
日前,由市政協(xié)副主席帶隊，市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織部分政協(xié)、委員對我市耕地和基本農(nóng)田保護工作情況進行了考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下：
一、基本情況近幾年來，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進及經(jīng)濟社會發(fā)展和人口增加，全市上下切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理保護和發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護制度，大力推進節(jié)約集約用地，為確保全市570.1791萬畝(380119.4公頃)基本農(nóng)田保護面積不減少，用途不改變,質(zhì)量不降低，建設(shè)項目占用耕地實現(xiàn)占補平衡，做了大量工作，取得了明顯成效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，廣泛宣傳，初步形成齊抓共管的工作機制。首先，市、縣(市、區(qū))都成立了“基本農(nóng)田保護檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“造地增糧富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，這兩個領(lǐng)導(dǎo)小組分別由市、縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，加強了對耕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次，各縣(市、區(qū))建立了基本農(nóng)田保護責(zé)任制度、基本農(nóng)田占補平衡制度、占用基本農(nóng)田聽證和公告制度、違法占用基本農(nóng)田信訪舉報制度，基本農(nóng)田保護動態(tài)巡查制度等，使我市的基本農(nóng)田保護工作始終處于各級政府的有效監(jiān)管之下。再次，通過廣播、電視、標(biāo)語、講座、文藝宣傳等各種形式，結(jié)合本市實際，向廣大群眾、社會各界大張旗鼓地開展耕地和基本農(nóng)田保護宣傳，提高全社會的耕地保護意識。
2、積極推進土地整理和“造地增糧富民”工程，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我市人均耕地1.35畝，低于全國人均耕地1.39畝的水平。為增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，我市一是積極爭取國家資金，大力開展以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理，20xx年至20xx年，全市共爭本站取國家立項投資的農(nóng)用地土地整理項目27個，建設(shè)規(guī)模220xx.61公頃(33.0234萬畝)，中央財政預(yù)算安排資金35376.15萬元，已到位資金23628.8萬元，計劃新增耕地面積1930.857公頃。其中永新縣高市鄉(xiāng)、峽江縣水邊鎮(zhèn)、遂川縣泉江鎮(zhèn)、雙橋鄉(xiāng)、新干縣沂峰圩區(qū)4個補助項目已經(jīng)通過竣工驗收。吉州區(qū)曲瀨鄉(xiāng)、泰和縣蘇溪馬市、安福縣洲湖鎮(zhèn)等20xx年以前國家批準(zhǔn)下達的14個項目,可在今年年底至20xx年元月之間全面竣工。該項工作受到市政府20xx年引進資金先進獎勵?！痢量h還被國土資源部確定為國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū),國家投資1億元專項建設(shè)資金。二是積極推進“造地增糧富民”工程。20xx年至20xx年，全市自籌資金，利用耕地后備資源，進行31個土地開發(fā)項目，新增耕地面積2239.7537公頃(33596畝)。20xx年以泰和、萬安、××、吉水、永豐等5個縣為重點，計劃完成集中連片土地開發(fā)任務(wù)5640畝，目前工程進展順利。
3、嚴(yán)格把好耕地占用關(guān)，嚴(yán)禁一般建設(shè)用地占用基本農(nóng)田。一是在審核非農(nóng)建設(shè)用地報批時，除國家批準(zhǔn)的能源、交通、水利、軍事等重點建設(shè)項目可以占用基本農(nóng)田、并及時進行補劃外,一般建設(shè)項目占用耕地實行先補后占。20xx年至20xx年8月份，全市經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地占用耕地2062.3186公頃，全部實行了占補平衡。二是建設(shè)用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。20xx年至20xx年9月，全市工業(yè)用地共使用新增建設(shè)用地2338.8175公頃，其中耕地483.7177公頃，耕地面積占新增建設(shè)用地總面積的20.68%。三是市國土資源局根據(jù)《××市中心城區(qū)粘土磚廠整治方案》，20xx年，及時向各縣(市)國土資源局下發(fā)了《關(guān)于加強粘土磚生產(chǎn)用地及采礦登記監(jiān)督管理的通知》，要求嚴(yán)禁占用耕地建窯或在耕地上燒磚，禁止向新建、擴建、改建實心粘土生產(chǎn)項目供地等，集約和節(jié)約土地，保護耕地。20xx年4月，市國土資源局被國土資源部授予“全國建設(shè)用地審查報批工作先進單位”稱號。
4、加強基本農(nóng)田保護基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是根據(jù)國務(wù)院1998第257號令《基本農(nóng)田保護條例》第九條“省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上”的規(guī)定，20xx年，我市調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護面積570.1791萬畝(380119.4公頃)，占現(xiàn)有耕地面積的90.37%。二是各縣(市、區(qū))將土地利用總體規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田保護界線，落實到土地利用現(xiàn)狀圖上，基本農(nóng)田保護指標(biāo)落實到了具體地塊。三是各縣(市、區(qū))在確定的基本農(nóng)田保護區(qū)，設(shè)立了基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌，在高速公路、國道、省道、縣道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊明顯位置和基本農(nóng)田連片5000畝以上區(qū)段，共設(shè)立保護牌951塊。四是市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組層層簽訂了責(zé)任書，把基本農(nóng)田落實到了村組和農(nóng)戶。據(jù)統(tǒng)計，責(zé)任書到村2646份，到組26550份，到戶579639份。
四是建立了基本農(nóng)田保護檔案。基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，全市218個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都已將基本農(nóng)田保護資料、圖件實地核實后，匯集成圖(基本農(nóng)田保護圖)、表(基本農(nóng)田保護指標(biāo)分解落實表)、書(基本農(nóng)田保護責(zé)任書)，建立了檔案。為保護基本農(nóng)田積累了歷史資料。由于工作扎實，20xx年6月，安?？h國土資源局榮獲國土資源部和農(nóng)業(yè)部授予的“全國基本農(nóng)田保護工作先進單位”。
二、存在的主要問題
雖然全市在耕地和基本農(nóng)田保護方面取得了較好的成效，但保護工作任重道遠，還存在一些亟待解決的問題，主要有：一是在一些地方的存在認(rèn)識不到位、協(xié)調(diào)不得力等問題。受不正確政績觀因素影響，有些領(lǐng)導(dǎo)仍認(rèn)為，只有經(jīng)濟增長數(shù)量才是看得見的硬任務(wù)，因而對耕地和基本農(nóng)田保護工作抓而不緊、抓而不實。二是保護責(zé)任沒有形成社會化。目前，雖然層層簽訂了耕地基本農(nóng)田保護責(zé)任書，但責(zé)任的考核還沒有真正落實。三是保護耕地和保障發(fā)展的矛盾仍較突出。目前，全市正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展和人口增加需要大量的土地需求，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)也不可避免地要占用一部分耕地和基本農(nóng)田，而我市的人均耕地只有1.35畝，低于全國人均耕地1.39畝的水平。四是耕地和基本農(nóng)田保護的投入不足。由于耕地和基本農(nóng)田保護面廣量大，許多工作比如建立保護定位監(jiān)測點、埋設(shè)保護界樁、增設(shè)和修復(fù)保護標(biāo)志牌、管理人員培訓(xùn)、檔案管理都要大量的人力物力投入，而各級財政目前仍沒有這方面的專項經(jīng)費。五是違法占用、破壞耕地和基本農(nóng)田的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。個別地方仍存在用地不合法，一些農(nóng)民擅自占用耕地建房及在耕地上植樹造林、挖塘養(yǎng)魚等違法破壞耕地的現(xiàn)象。
三、幾點建議
保護耕地和基本農(nóng)田對確保全市糧食安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，為確保全市耕地和基本農(nóng)田面積不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，特提出以下建議：
1、加大宣傳力度，進一步增強全民的耕地和基本農(nóng)田保護意識。通過新聞媒體、普法等多種形式，繼續(xù)加大對《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度，進一步提高各級政府和社會各個方面對耕地和基本農(nóng)田保護工作重要性的認(rèn)識，從而把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于保護耕地和提高糧食生產(chǎn)能力，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度上來。正確處理保護耕地和保障發(fā)展的關(guān)系，真正把保護耕地和基本農(nóng)田作為硬任務(wù)，使經(jīng)濟增長建立在節(jié)約土地和保護耕地的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)發(fā)展和保護“雙贏”。
2、落實《××市縣級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》(吉府辦發(fā)20xx10號)，增強耕地保護責(zé)任意識。首先，根據(jù)省政府下達給我市的年度耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積提出考核指標(biāo)建議，報市政府批準(zhǔn)后下達，作為縣(市、區(qū))政府保護責(zé)任面積。每年對各縣(市、區(qū))認(rèn)真進行考核，市政府對各縣(市、區(qū))人民政府耕地保護責(zé)任考核結(jié)果進行通報。其次，在市對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府簽訂的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上，把保護責(zé)任進一步落實到村組和農(nóng)戶。通過發(fā)放基本農(nóng)田保護卡等形式，明確農(nóng)戶保護基本農(nóng)田的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，為形成基本農(nóng)田保護的社會化打下基礎(chǔ)。
3、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的思路，努力引進一些資金密集、科技密集、勞動密集的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項目，堅決制止土地占有量大，對耕地和基本農(nóng)田造成嚴(yán)重污染的招商引資項目。另外，各級政府要在人、財、物及技術(shù)上加大對農(nóng)業(yè)的投入，幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展烤煙、大棚蔬菜、西瓜、葡萄等比較效益高的經(jīng)濟作物，讓農(nóng)民確確實實受到實惠，提高農(nóng)民保護耕地和基本農(nóng)田的積極性。
4、合理整合、盤活存量，確保耕地和基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量。一是繼續(xù)抓好“造地增糧富民”工程工作。積極爭取國家資金，大力開展以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的中低產(chǎn)改造和土地整理。繼續(xù)自籌資金，積極開展土地開發(fā)工作，利用耕地后備資源。二是進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)，切實改善基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件;啟動測土配方施肥工程，推廣施行測土配方施肥技術(shù)，擴大測土配方施肥面積，切實提高耕地和基本農(nóng)田的質(zhì)量。
5、科學(xué)編制規(guī)劃，切實解決保護耕地和基本農(nóng)田與發(fā)展經(jīng)濟的矛盾。首先要認(rèn)真開展好第二次土地大調(diào)查工作。開展第二次土地調(diào)查，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，摸清土地家底，保護耕地和保證經(jīng)濟健康發(fā)展的重要基礎(chǔ);是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐。對于保障國家糧食安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。因此全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要高度重視，切實這項工作做好。其次要編制好農(nóng)村村莊規(guī)劃。農(nóng)民建房一定要按規(guī)劃執(zhí)行，逐步引導(dǎo)村民住房建設(shè)向小城鎮(zhèn)和中心村集中，對一些村莊邊、零、散的住戶實行動員搬遷的辦法，鼓勵其向中心村集中，嚴(yán)格控制村盤外延，引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)節(jié)約集約用地。
6、加大資金投入，為保護耕地和基本農(nóng)田提供經(jīng)費保障。市、縣財政每年從土地出讓金中劃出一定比例的資金，專項用于國土資源部門開展基本農(nóng)田保護工作，包括建立的基本農(nóng)田保護定位監(jiān)測點、埋設(shè)保護界樁、增設(shè)和修復(fù)保護標(biāo)志牌、管理人員培訓(xùn)、檔案管理等。特別是已經(jīng)開展的全國第二次土地大調(diào)查工作，關(guān)系重大，工作量大，所需資金投入也大，因此要核定調(diào)查經(jīng)費，列入相應(yīng)的年度財政預(yù)算，財政部門確保調(diào)查經(jīng)費按時足額到位，保證土地調(diào)查工作的順利進行。
7、嚴(yán)格審批手續(xù)，堅決查處違法占用耕地和基本農(nóng)田的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行一般建設(shè)項目用地不得占用基本農(nóng)田，對確需占用的基本農(nóng)田應(yīng)先補后占、占補平衡。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。從嚴(yán)控制農(nóng)村建房占用耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。農(nóng)民建房要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地，對新申請宅基地的村民有舊房的不予審批，只能辦理拆舊建新，不得新占宅基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立基本農(nóng)田保護巡查制度，聘請群眾監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上建房、植樹造林、挖塘養(yǎng)魚和破壞基本農(nóng)田的行為，對發(fā)現(xiàn)破壞耕地和基本農(nóng)田的行為，堅決予以依法查處，對重大典型違法案件進行公開曝光，并追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇七
2021年譙城區(qū)堅持以深化農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展理念，按照化肥減量、廢氣物資源化、產(chǎn)業(yè)模式化、生態(tài)化要求，以節(jié)本增效、提質(zhì)增優(yōu)、綠色增效為目標(biāo)，聚焦新型經(jīng)營主體，建立減量增效示范區(qū)，集成推廣減肥增效技術(shù)模式,充分利用有機資源替代化肥，調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，改進施肥方法，控制施肥總量。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，增效，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，達到減少了農(nóng)業(yè)面源污染，提升耕地地力質(zhì)量，取得明顯的實施效果。
2021年，譙城區(qū)以耕地質(zhì)量保護與提升項目為抓手，穩(wěn)步推進化肥使用量減少行動，大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、種肥同播、化肥深施和水肥一體化技術(shù)，積極推廣配方肥、商品有機肥、農(nóng)家肥、緩釋肥、水溶肥料、生物肥料。全區(qū)耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)推廣基本達到全覆蓋。實現(xiàn)了主要土壤類型、主要種植模式、主要農(nóng)作物技術(shù)推廣應(yīng)用全覆蓋。其中：農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積351萬畝，技術(shù)覆蓋率達90%以上，化肥利用率41%以上。推廣配方肥萬噸（折純），應(yīng)用面積 222萬畝。2021年全區(qū)化肥使用量約萬噸（折純），比去年減少萬噸（折純，化肥使用量比去年減少率。有機肥使用量萬噸，面積達萬畝，比去年提高5%。水肥一體化應(yīng)用面積23萬畝，機械施肥面積240萬畝。全區(qū)建設(shè)耕地保護與質(zhì)量提升項目示范區(qū)萬畝。
２、典型示范情況。綠色示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范方建設(shè)。結(jié)合小麥優(yōu)質(zhì)、玉米綠色模式，要求使用商品有機肥每畝用量200公斤，化肥減少10%以上。全區(qū)建立1000畝示范片15個，科技示范性戶1600多個，示范片增施有機肥，減少化肥的使用量。
4、田間試驗完成情況。開展小麥、玉米“3414”試驗2個、小麥鋅肥試驗1個、小麥硫肥試驗1個，有機肥代替化肥2，秸稈代替化肥試驗2個，肥料利用率試驗2個，完成了試驗任務(wù)。通過對30戶定點調(diào)查，氮肥減公斤，磷肥減少公斤，鉀肥減少公斤。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機制。制訂我區(qū)2021年度耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長，分管副局長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，負責(zé)方案制定、工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時，成立技術(shù)指導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任樊洪金任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保技術(shù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負責(zé)人為成員，負責(zé)化肥減量使用技術(shù)宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
2、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減需肥量大的農(nóng)作物。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)部農(nóng)村廳《耕作制度輪作試點項目》。今年完成省下達我區(qū)作制度輪作試點任務(wù)2萬畝，全部在去年玉米茬口改種大豆或花生，帶動錢區(qū)大豆種植面積增加，與種植玉米相比，減少了化肥使用量。
4、推廣秸稈直接還田技術(shù)，抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用。譙城區(qū)2021年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案，全年推廣秸稈直接還田面積萬畝，其中小麥還田面積萬畝，玉米秸稈還田面積萬畝，秸稈還田量萬噸。秸稈直接粉碎還田利用，提高土壤有機質(zhì)含量，增肥地力，增加土壤透氣性。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇八
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，制定了《合肥市基本農(nóng)田保護條例》，下面是條例的詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護”的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護工作應(yīng)當(dāng)作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護工作。
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質(zhì)量要求。
第八條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設(shè)施的耕地;
(三)正在實施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實驗示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注基本農(nóng)田保護區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護標(biāo)志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)設(shè)置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)調(diào)整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(四)驗收確認(rèn)文件和其他有關(guān)資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應(yīng)當(dāng)繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建設(shè)小型提水、引水和蓄水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)以使用劣質(zhì)地和改造現(xiàn)有水利設(shè)施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)及其他建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)進行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田的，自批準(zhǔn)之日起一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條建設(shè)工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)報市、縣土地行政主管部門批準(zhǔn)，并依法支付臨時用地補償費。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的，按半年予以補償;超過半年不足一年的，按一年予以補償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補償?；巨r(nóng)田年補償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起六個月內(nèi)恢復(fù)種植條件?；謴?fù)種植條件期間應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定予以補償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)改良土壤、維護排灌設(shè)施、防止水土流失、增加投入、增施有機肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設(shè)造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責(zé)任單位或者個人負責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復(fù)墾費用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復(fù)墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護區(qū)周圍興建建設(shè)項目，必須進行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時驗收防治污染基本農(nóng)田的設(shè)施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十九條上一級人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責(zé)任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護情況向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將全市基本農(nóng)田保護情況向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護情況進行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護信息員，為基本農(nóng)田保護工作提供信息服務(wù)和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權(quán)責(zé)令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負有直接主管責(zé)任和其他直接責(zé)任的國家工作人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市土地行政主管部門負責(zé)解釋。
第四十三條本條例自20xx年5月1日起施行。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇九
根據(jù)縣委分工，我主持_工作，分管工會、共青團、婦聯(lián)工作，協(xié)管民族宗教工作?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)工作情況報告如下：
一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身政策理論水平和執(zhí)政能力
、政治上、行動上始終與縣委保持一致，認(rèn)真貫徹落實縣委各項決策部署，不斷加強各項政策理論學(xué)習(xí)，提高自己的政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)。在深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中全會精神的基礎(chǔ)上，還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、自治州各類文件和會議精神，學(xué)習(xí)了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、黨的民族宗教政策及工會、共青團、婦聯(lián)工作理論。同時，積極參與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“講黨性、重品行、做表率”主題實踐、“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育等活動，經(jīng)常深入基層，扎實開展調(diào)研，將活動成果運用于實際，指導(dǎo)實踐，推動主管、分管業(yè)務(wù)工作不斷取得新進展，進一步提升自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和理論指導(dǎo)實踐能力。
二、切實履行崗位職責(zé)，推動主管、分管、協(xié)管工作扎實有效開展
一年來，我多次參與或召開_、宗教人士及工青婦組織參加的各類會議，認(rèn)真落實自治區(qū)、自治州、縣委有關(guān)文件和會議精神，充分發(fā)揮_對象、愛國宗教人士、群團組織在聯(lián)系群眾上的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各族群眾積極參與經(jīng)濟社會建設(shè)，有力維護了社會穩(wěn)定，促進了各項工作扎實有效開展。
1、_、民族宗教工作。今年以來，我始終樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，領(lǐng)導(dǎo)_民族宗教部門干部職工及_、宗教人士，加強民族團結(jié)宣傳教育，堅決維護祖國統(tǒng)一，進一步鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，少數(shù)民族經(jīng)濟、文化、教育事業(yè)發(fā)展取得新成效。采取多種形式深入開展第26個民族團結(jié)教育月活動，表彰全縣5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、16個單位、35名個人為民族團結(jié)進步模范。爭取并落實國家少數(shù)民族發(fā)展項目資金30萬元。認(rèn)真落實《宗教事務(wù)條例》，堅持獨立自主自辦和保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的原則，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。強化縣鄉(xiāng)村三級宗教事務(wù)管理工作責(zé)任制，進一步落實“兩項”制度。“維穩(wěn)工作雙卡”制度，建立了宗教場所情報信息制度，設(shè)立情報信息員161人。加大杜絕零散朝覲的宣傳力度，嚴(yán)把申請辦理護照關(guān)，堅持有組織、有計劃的朝覲之路，有力制止了零散朝覲現(xiàn)象的發(fā)生。今年，有22名宗教人士參加了正規(guī)朝覲。加大_、愛國宗教人士培訓(xùn)力度，共完成各級各類培訓(xùn)600余人次。加強“雙五好”和平安宗教場所的創(chuàng)建工作。目前，全縣已有145座宗教場所達到“雙五好”和平安宗教場所標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)率達到90%以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)“奧爾曼經(jīng)驗”，結(jié)合實際，制定并落實“維穩(wěn)十二抓”工作法，建立了維護穩(wěn)定工作長效機制。扎實開展“反對分裂、維護穩(wěn)定”主題教育活動，為促進社會政治穩(wěn)定奠定了群眾基礎(chǔ)。
2、工會、共青團、婦聯(lián)工作。今年以來，我多次聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)組織，積極引導(dǎo)他們充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，進一步凝聚全社會力量，推進全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的較快發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)各級工會、共青團、婦聯(lián)組織以履行維護職能為己任，以解決廣大職工、青年、婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，扎實推進各項工作。新組建13家工會，新發(fā)展會員 1150人。創(chuàng)建模范職工之家25個。新發(fā)展團員1126名。完成農(nóng)村青年科技培訓(xùn)1400人次，轉(zhuǎn)移青年富余勞動力19360人次。培訓(xùn)婦女9000余人次，實現(xiàn)婦女勞務(wù)輸出萬人次，總收入達7533萬元，人均純收入達2347元。培育婦女經(jīng)紀(jì)人150人。籌建了“縣困難職工幫扶中心”，為 100名困難職工發(fā)放了優(yōu)惠證，資助22名困難職工子女66000元。
三、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進自身廉潔從政
一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《建立懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx工作規(guī)劃》，牢記在心，規(guī)范于行。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。同時，加領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，堅持民主集中制原則，認(rèn)真參與民主生活會，注重與人大、政府政協(xié)的聯(lián)系與溝通，形成齊抓共管的良好氛圍。嚴(yán)格遵守《公務(wù)員法》和《黨員干部選拔任用工作條例》，堅決杜絕用人上的不正之風(fēng)。不斷加強思想道德和紀(jì)律教育，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅決反對腐敗現(xiàn)象。嚴(yán)抓分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期召開分管部門聯(lián)席會議，認(rèn)真聽取分管部門的廉政匯報，狠抓分管領(lǐng)域的黨員干部廉潔自律反腐工作。在生活中，嚴(yán)格要求配偶及身邊工作人員，沒有參與有價證券、股票的買賣活動，家屬及子女也沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負責(zé)全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
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基本農(nóng)田與耕地有何區(qū)別??
土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預(yù)測而確定的長期不得占用的和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。
稱為基本農(nóng)田。耕地與基本農(nóng)田的主要區(qū)別在于：耕地的概念比基本農(nóng)田的概念要大，基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地，才視為基本農(nóng)田。
什么是自留地、口糧田、基本農(nóng)田。
根據(jù)1962年發(fā)布的《農(nóng)村人民公社工作條例》(即“人民公社60條”)的規(guī)定，當(dāng)時由生產(chǎn)大隊或生產(chǎn)隊劃出耕地面積的百分之五到七分配給社員家庭作為自留地，長期不變，用于開展家庭副業(yè)生產(chǎn)。目前國家沒有規(guī)定取消自留地，但在一些地方，如在劃農(nóng)民宅基地時，規(guī)定要使用本戶的自留地指標(biāo)。后來因?qū)嵭屑彝コ邪恋刂贫?，也就沒有必要再調(diào)整或補充自留地了。
口糧田是家庭承包農(nóng)村土地的一種方式。有些地方在人多地少的情況下，為了更合理地配置土地生產(chǎn)資料，同時又為避免向其他農(nóng)戶秤谷買糧帶來的矛盾，把承包地分成“勞力田”和“口糧田”，無勞力或勞力外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶只承包口糧田，不用承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和征購任務(wù)。
基本農(nóng)田是國家為保持農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)能力而對農(nóng)村土地實行的一種保護制度，也可以說是一個保護區(qū)的概念。土地法規(guī)定，下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田;
(五)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
從上可見，自留田，口糧田，基本農(nóng)田雖然都有一個田字，但卻屬于不同的概念范疇。在比較特殊的情況下，某一塊田有可能過去是自留田，現(xiàn)在是口糧田，同時又是基本農(nóng)田。
一般農(nóng)田從定義上來看，是指包括規(guī)劃確定為農(nóng)業(yè)使用的耕地后備資源、坡度大于25度但未列入生態(tài)退耕范圍的耕地、泄洪區(qū)內(nèi)的耕地和其他劣質(zhì)耕地。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十一
為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，制定了《江蘇基本農(nóng)田保護條例》，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)和管理。
第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定并重點建設(shè)的耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。
第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權(quán)在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務(wù)，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。
第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設(shè)、管理工作。
第七條對基本農(nóng)田建設(shè)、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。
一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權(quán)利。
第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地應(yīng)從嚴(yán)控制。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：
(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;
(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;
(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設(shè)行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標(biāo)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。
第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標(biāo)控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準(zhǔn)，逐級下達，并報省人民代表大會常務(wù)委員會備案;設(shè)區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標(biāo)，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標(biāo)制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，并報省人民政府備案。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設(shè)立保護標(biāo)志。
第十一條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定基本農(nóng)田的建設(shè)規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應(yīng)機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災(zāi)害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
第十二條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。
第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)當(dāng)堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，培肥地力，防止水土流失和污染。
第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術(shù)指導(dǎo)。
第十五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)扶持有關(guān)基本農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣事業(yè)以及其他社會化服務(wù)事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設(shè)的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定特殊政策，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設(shè)等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。
第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)的要求做好復(fù)墾工作。
第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責(zé)任書
，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)與國有農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與村民委員會或者村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。基本農(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;
(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;
(三)雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)承包
合同
中載明對基本農(nóng)田的保護責(zé)任。第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的作物種植，應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。
(二)棄耕、拋荒和破壞地力;
(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;
(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按“占一補一”的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設(shè)區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調(diào)整的，調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)審批。
第二十三條縣級以上地方人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結(jié)果，接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田的用地單位，應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納耕地開墾費，其標(biāo)準(zhǔn)按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條建立基本農(nóng)田建設(shè)保護基金?；巨r(nóng)田建設(shè)保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構(gòu)成。
基本農(nóng)田建設(shè)保護基金由縣級土地管理部門負責(zé)收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設(shè)和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質(zhì)量的逐步提高。
基本農(nóng)田建設(shè)保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準(zhǔn)。
基本農(nóng)田的再造和建設(shè)，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門組織實施。
第二十六條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門建檔保存。
第二十七條未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。
第二十八條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，批準(zhǔn)文件無效，限期拆除在非法批準(zhǔn)占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件。對非法批準(zhǔn)占用土地的單位主管人員，給予行政處分。
第二十九條非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件，并可對當(dāng)事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。
第三十條經(jīng)批準(zhǔn)征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準(zhǔn)征用機關(guān)備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
人為造成基本農(nóng)田拋荒的應(yīng)限期耕種，在恢復(fù)耕種前，每年收取閑置費。
第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其改正或者限期治理，恢復(fù)原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責(zé)令限期治理，恢復(fù)耕種條件，培肥地力，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十三條排放污染物質(zhì)造成基本農(nóng)田嚴(yán)重損害的，應(yīng)當(dāng)賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標(biāo)志的，責(zé)令恢復(fù)原標(biāo)志，可以并處五百元以下罰款。
第三十五條挪用基本農(nóng)田建設(shè)保護基金的，責(zé)令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當(dāng)事人所在單位或其上級主管機關(guān)決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細則。
第四十條本條例自公布之日起施行。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十二
山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1999年11月30日審議通過了《山西省基本農(nóng)田保護條例》修訂案，現(xiàn)將修訂后的《山西省基本農(nóng)田保護條例》予以公布，自公布之日起施行，同時廢止1990年1月19日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議通過的《山西省基本農(nóng)田保護條例》。
第一條 為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 嚴(yán)格實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條 各級政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護工作作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田數(shù)量不減少，并按照法定內(nèi)容層層簽訂基本農(nóng)田保護
責(zé)任書
，認(rèn)真組織實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書，并認(rèn)真組織落實。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求，與承包經(jīng)營戶簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
第四條 任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他有關(guān)的違法行為。
基本農(nóng)田所有者、使用者的合法權(quán)益受法律保護，對非法占用基本農(nóng)田的，有權(quán)拒絕。
第五條 各級政府對在基本農(nóng)田保護工作中成績顯著和檢舉揭發(fā)侵占、破壞基本農(nóng)田有功的單位和個人，給予獎勵。
第六條 縣級以上政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級政府規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理所(站)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格覆行職責(zé)，依法保護基本農(nóng)田。
第七條 各級政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護區(qū)，并在規(guī)劃文本和圖件中明確顯示基本農(nóng)田保護的數(shù)量和位置。
第八條 全省劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占耕地總面積的80%以上。
各設(shè)區(qū)的市(地)劃定的基本農(nóng)田占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的比例，由政府確定。
各設(shè)區(qū)的市(地)應(yīng)當(dāng)按照政府確定的基本農(nóng)田數(shù)量指標(biāo)，逐級分解下達。
第九條 國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地，必須劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
政府可以根據(jù)實際情況將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十條 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)保證按期完成基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定工作。
基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定工作由縣級政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，并將基本農(nóng)田落實到地塊，測繪成圖。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)依法驗收確認(rèn)后，由縣級政府設(shè)立保護標(biāo)志，并在保護區(qū)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，由縣級政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志。
符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照該幅基本農(nóng)田被占用前3年平均年產(chǎn)值的8至12倍向被占用基本農(nóng)田所在地的市、縣政府繳納耕地開墾費，專項用于開墾新的耕地。
新開墾的耕地，需要補充劃為基本農(nóng)田的，必須經(jīng)政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認(rèn)。
向該幅基本
農(nóng)田所在地的市、縣政府繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十三條 各級政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田興修水利，預(yù)防和治理水土流失，施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥，防止耕地沙化、鹽漬化、荒漠化。
利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)逐年增加對基本農(nóng)田的投入，改良土壤，保持和培肥地力。因投入不足或者掠奪性經(jīng)營造成地力下降的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會責(zé)令限期恢復(fù)地力。
第十四條 縣級以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，按照國家有關(guān)規(guī)定，完善基本農(nóng)田地力監(jiān)測體系，建立監(jiān)測發(fā)布制度，每年向本級政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況以及相應(yīng)的地力保護措施等書面報告，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供服務(wù)。
第十五條 縣級以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每年向本級政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條 凡占用基本農(nóng)田對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在提交的環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田保護方案。
環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響報告書前，應(yīng)當(dāng)征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。該項目在竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)有同級農(nóng)業(yè)行政主管部門參加。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取應(yīng)急措施處理，避免造成嚴(yán)重損失，并及時通報可能受到污染危害的單位和個人，同時向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
因排放污染物致使基本農(nóng)田遭受污染損害的，造成污染的單位或者個人有責(zé)任排除危害，在限期內(nèi)治理，并對直接受到損害的單位或者個人依法賠償損失。
第十八條 因挖損、塌陷、壓占、淹沒等造成基本農(nóng)田破壞的，責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法負責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照每平方米10元以上20元以下的標(biāo)準(zhǔn)向縣級以上政府土地行政主管部門繳納土地復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾。
基本農(nóng)田因生產(chǎn)和建設(shè)被破壞，給承包經(jīng)營者造成損失的，責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第十九條 各級政府每年應(yīng)當(dāng)對基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況和基本農(nóng)田保護責(zé)任書的實施情況進行檢查，并將檢查情況報告上一級政府。
第二十條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《山西省實施〈土地管理法〉辦法》第四十六條的規(guī)定，從重予以處罰。
第二十一條 違反本條例規(guī)定，拒不履行復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《山西省實施〈土地管理法〉辦法》第五十四條的規(guī)定，從重予以處罰。
第二十二條 有下列行為之一的，由縣級以上政府土地行政主管部門依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定，從重予以處罰;處以罰款的，罰款額為每平方米10元以上30元以下：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用基本農(nóng)田的;
(二)采取各種欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)超過批準(zhǔn)的用地數(shù)量，多占基本農(nóng)田的;
(四)擅自改變批準(zhǔn)用地位置或者四至范圍，非法占用基本農(nóng)田的;
第二十三條 非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，依照國務(wù)院《基本農(nóng)田保護條例》第三十條的規(guī)定，從重給予處罰。
對政府領(lǐng)導(dǎo)人違法批占基本農(nóng)田的，土地行政主管部門有權(quán)抵制，并應(yīng)當(dāng)及時報告同級人民代表大會常務(wù)委員會和上級行政主管部門。
第二十四條 違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上政府土地行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定，逾期不繳納耕地開墾費、復(fù)墾費和土地閑置費的，從滯納之日起每日加收1‰至3‰的滯納金。拒不繳納的，由土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費、復(fù)墾費和其他費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重給予行政處分。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，造成本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田數(shù)量減少或者未按照基本農(nóng)田保護責(zé)任書完成任務(wù)的，由上一級政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對政府直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十八條 對拒絕、妨礙基本農(nóng)田保護管理人員執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 國家工作人員在基本農(nóng)田保護工作中玩忽職守、濫用權(quán)利、徇私及舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重給予行政處分。
第三十條 本條例由山西省人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。1990年1月19日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《山西省基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護工作總結(jié)篇十三
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
《山東省基本農(nóng)田保護條例》.doc
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