2023年廣告監(jiān)管的論文（模板20篇）

總結(jié)是對(duì)我們經(jīng)歷的一段時(shí)間內(nèi)所學(xué)到的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和感悟進(jìn)行梳理和歸納的過程。怎樣找到自己的人生意義和價(jià)值？接下來將為你展示一些總結(jié)寫作的技巧和竅門，希望能幫到你。

廣告監(jiān)管的論文篇一

伴隨著p2p網(wǎng)貸行業(yè)的快速發(fā)展，其吸引資金的能力不斷提升，存款資金沉淀及帶來的客戶增長成為商業(yè)銀行虎視的焦點(diǎn)，各商業(yè)銀行也紛紛準(zhǔn)備開展該項(xiàng)資金托管業(yè)務(wù)。比如，年江蘇銀行已經(jīng)與開鑫貸實(shí)現(xiàn)了資金托管合作，招商銀行、中信銀行和民生銀行也均與不同平臺(tái)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)銀行也正在與陸金所洽談資金托管業(yè)務(wù)合作事宜。根據(jù)《商業(yè)銀行客戶資金托管業(yè)務(wù)指引》的規(guī)定，商業(yè)銀行可以通過與委托人簽訂合同的方式，履行為委托人資金進(jìn)行安全保管、資金清算、監(jiān)督資金使用和披露資金使用情況托管服務(wù)，以達(dá)到委托人資金專款專用、提高效率、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升信用的目的。這為商業(yè)銀行p2p網(wǎng)貸平臺(tái)提供資金托管服務(wù)奠定了制度基礎(chǔ)。

目前，各商家已經(jīng)開展p2p網(wǎng)貸平臺(tái)資金托管的商業(yè)銀行，對(duì)于資金托管均能實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)管賬目，銀行管資金”的功能，但操作模式各不相同，大致有以下三種，都有一定借鑒意義。

3.1建立雙層賬戶或虛擬賬戶體系進(jìn)行資金清算。借款人與投資人在平臺(tái)注冊賬戶之后，同步在商業(yè)銀行生成一個(gè)二級(jí)賬戶或者虛擬賬戶，兩個(gè)賬戶實(shí)時(shí)同步，同樣會(huì)根據(jù)交易規(guī)則、充值提現(xiàn)操作生成余額及債權(quán)債務(wù)列表，前臺(tái)交易，后臺(tái)劃撥資金。商業(yè)銀行除了對(duì)二級(jí)賬戶或虛擬賬戶進(jìn)行管理，還要對(duì)平臺(tái)及客戶資金進(jìn)行每日清結(jié)算。而且二級(jí)賬戶或虛擬賬戶完全由持有人來操作，避免了平臺(tái)挪用資金，賬戶持有人可以通過銀行網(wǎng)銀系統(tǒng)查詢賬戶交易明細(xì)。目前招商銀行和民生銀行采取該方式。

3.2通過網(wǎng)上銀行系統(tǒng)進(jìn)行資金清算模式。投資人及借款人需持有商業(yè)銀行的個(gè)人賬戶并開通網(wǎng)銀。資金募集期間，交易中的雙方通過平臺(tái)撮合，達(dá)成投資意向，投資人將資金從自己的個(gè)人銀行賬戶劃入平臺(tái)的專用托管賬戶，募集完成后，借款合同成立，投資人資金直接劃轉(zhuǎn)至借款人的個(gè)人銀行賬戶。如果籌集金額不足、項(xiàng)目流標(biāo)，資金則退回投資人賬戶。平臺(tái)的托管賬戶只做項(xiàng)目對(duì)應(yīng)合同的資金流轉(zhuǎn)使用，托管賬戶不能提現(xiàn)或者改變資金流向。目前江蘇銀行、民生銀行對(duì)于p2p網(wǎng)貸資金托管均為此種模式。

3.3通過與第三方支付公司合作方式進(jìn)行資金托管。p2p平臺(tái)在商業(yè)銀行開立托管專用賬戶，托管賬戶作為投資者在第三方支付公司賬戶的虛擬賬戶。由第三方支付公司受理投資人開戶和賬戶簽約申請(qǐng)，第三方支付公司接收投資人投資指令并完成資金劃轉(zhuǎn)，進(jìn)而集中向商業(yè)銀行出具資金清算指令，由商業(yè)銀行對(duì)托管賬戶資金收付進(jìn)行記賬和賬務(wù)核對(duì)。目前，建設(shè)銀行打算采用此方式。

廣告監(jiān)管的論文篇二

209月15日，國家廣播電影電視總局（以下簡稱國家廣電總局）發(fā)布第17號(hào)總局令，公布了《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》即將于201月1日起正式施行。國家廣電總局稱，《辦法》是迄今為止關(guān)于廣播電視廣告的效力最高、規(guī)定最完整的專門管理辦法。

《辦法》公布后在各方面引起了較大反響。廣播電視媒體已經(jīng)在研究如何確保廣告收入不減少的問題；其它媒體似乎看到了擴(kuò)大廣告市場份額的機(jī)會(huì)；老百姓則認(rèn)為明年終于可以少看點(diǎn)廣告了。更有甚者，為了不減少廣告收入而將原計(jì)劃明年播出的電視劇提前到了今年。《辦法》真的有如此威力嗎？廣告真的會(huì)令行禁止嗎？本文試圖對(duì)《辦法》做一些較深入的比較和剖析。

透視廣播電視廣告的新規(guī)矩

新瓶裝舊酒舊法穿新衣

《辦法》屬于部門規(guī)章。在此之前確實(shí)沒有專門規(guī)范廣播電視廣告的規(guī)章，從這個(gè)意義上說《辦法》是新的。但是，沒有這方面的規(guī)章不等于沒有這方面的'規(guī)定。據(jù)筆者初步分析統(tǒng)計(jì)，《辦法》總共30條，至少有18條內(nèi)容是重復(fù)或基本重復(fù)原有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的舊有規(guī)定，這些法律、法規(guī)、規(guī)范性文件包括1995年《廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、19原廣播電影電視部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》等。

法律、行政法規(guī)的效力要高于規(guī)章，因此，規(guī)章重復(fù)表述法律、行政法規(guī)的已有內(nèi)容是毫無意義的。但《辦法》作為規(guī)章，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》作為規(guī)范性文件，其在法律效力方面并沒有實(shí)質(zhì)上的高低區(qū)別。也就是說，從規(guī)范性文件到規(guī)章，改變的只是形式而已。符合法律要求的規(guī)范性文件，同樣可以作為依法管理廣播電視廣告活動(dòng)的依據(jù)。國家廣電總局為貫徹《辦法》而發(fā)出的通知中也明確要求，在《辦法》正式實(shí)施前要根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定加大對(duì)超時(shí)超量播放廣告、在電視劇中任意插播廣告等問題的治理力度?？梢?，群眾反映比較強(qiáng)烈的廣播電視廣告現(xiàn)象并非是無法可依。

更多的合法廣告更短的黃金時(shí)段

《廣播電視管理?xiàng)l例》規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放廣告不得超過國務(wù)院廣播電視行政部門規(guī)定的時(shí)間。關(guān)于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放廣告的時(shí)間，原廣播電影電視部1997年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》、現(xiàn)國家廣電總局《關(guān)于堅(jiān)決制止隨意插播、超量播放電視廣告的緊急通知》均明確規(guī)定：、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目播放廣告的比例，不得超過該套節(jié)目每天播出總量的15%，18:00至22:00之間不得超過節(jié)目總量的12%。

但是，在《辦法》里面，允許播放廣告的時(shí)間總量卻被大大延長了，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)少播廣告的所謂黃金時(shí)間也被大大縮短了?！掇k法》規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目每天播放廣告的比例，不得超過該套節(jié)目每天播出總量的20%。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，其每套節(jié)目中每小時(shí)的廣告播出總量不得超過節(jié)目播出總量的15％.兩相對(duì)比，其差別是顯而易見的，廣告播出總量由15%增加到了20%，晚上黃金時(shí)間段由四小時(shí)縮短成了兩小時(shí)。

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廣告監(jiān)管的論文篇三

大部分p2p網(wǎng)貸平臺(tái)資金流動(dòng)方式為：平臺(tái)在銀行或者第三方支付機(jī)構(gòu)開立賬戶，投資者將資金匯總到平臺(tái)賬戶，隨后根據(jù)投資人投資項(xiàng)目選擇情況劃撥至借款人賬戶。這種情況下極易發(fā)生平臺(tái)挪用資金的`問題，但是資金托管可以通過建立資金和平臺(tái)的隔離機(jī)制，為投資人設(shè)立專門賬戶，由第三方支付機(jī)構(gòu)或者商業(yè)銀行按照投資人指令進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的資金流動(dòng)監(jiān)控，從而杜絕平臺(tái)挪用投資人資金、建立資金池、平臺(tái)自融等道德風(fēng)險(xiǎn)。

目前，已經(jīng)有部分平臺(tái)建立了備付金托管機(jī)制，即平臺(tái)將借款人融資資金部分比例(一般不超過4%)的資金存管在商業(yè)銀行賬戶或第三方支付機(jī)構(gòu)賬戶，一旦出現(xiàn)借款人違約，平臺(tái)通過商業(yè)銀行將備付金直接將本金和收益支付給投資人。但在此模式下，由于投資者資金仍是匯總到平臺(tái)賬戶，仍然有資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于備付金的托管并未形成對(duì)于平臺(tái)交易資金實(shí)質(zhì)托管。

商業(yè)銀行提供的資金托管服務(wù)嚴(yán)格意義上需要達(dá)到投資者資金賬戶獨(dú)立、托管人根據(jù)投資人指令將資金劃付到指定借款人賬戶、到期將借款本金和收益回收到投資人賬戶的功能，以實(shí)現(xiàn)資金的獨(dú)立性和完整性，保障資金?？顚Ｓ?。但要達(dá)到此目的，履行托管義務(wù)，需要解決以下問題。

2.1監(jiān)管缺位問題。目前，對(duì)于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)的監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式和適用法律、法規(guī)、規(guī)章都處于缺位，在國家未出臺(tái)明確的規(guī)章制度之前，如何區(qū)分和界定平臺(tái)性質(zhì)，避免觸及非法集資、非法經(jīng)營等“底線”也是商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù)需要考慮的問題。

2.2開立獨(dú)立投資人賬戶問題。由于p2p平臺(tái)參與投資的投資人來自全國各地，持有的銀行卡也遍布不同商業(yè)銀行，對(duì)于異地、跨行的賬戶如何實(shí)現(xiàn)托管，如何接收指令并完成劃款，對(duì)于跨行轉(zhuǎn)款手續(xù)費(fèi)收取方式等問題，需要借鑒第三方支付公司的做法。

2.3及時(shí)操作的問題。由于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)資金交易是7*24小時(shí)操作，與銀行對(duì)公業(yè)務(wù)營業(yè)時(shí)間存在極大差異，如何用系統(tǒng)方式既實(shí)現(xiàn)托管審核劃款指令和執(zhí)行劃款操作實(shí)時(shí)完成，又不形成墊款，也是商業(yè)銀行需要解決的問題。

2.4投資人教育問題。商業(yè)銀行對(duì)于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)資金進(jìn)行托管，并不表示對(duì)于資金投資安全性的承諾和保證，僅能實(shí)現(xiàn)資金不被挪用，若出現(xiàn)平臺(tái)倒閉或者借款人違約，商業(yè)銀行不承擔(dān)責(zé)任，如何讓投資人接受并認(rèn)同，需要持續(xù)進(jìn)行投資者教育，以規(guī)避商業(yè)銀行可能面臨的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

廣告監(jiān)管的論文篇四

俞云鶴

201*年10月11日，黨的十六屆六中全會(huì)一致通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)和諧社會(huì)若干重大問題的決定》（以下稱《決定》），明確規(guī)定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)之一是建設(shè)“創(chuàng)新型國家”，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須遵循的重大原則和“堅(jiān)持把創(chuàng)新精神貫穿到治國理政的各個(gè)環(huán)節(jié)”等一系列政策措施。如何貫徹《決定》的重大原則和創(chuàng)新精神，在《電信法》立法過程中創(chuàng)新我國電信監(jiān)管體制，是值得立法機(jī)關(guān)、主管部門和電信業(yè)內(nèi)外認(rèn)真研究和探討的重要課題。

一、我國電信監(jiān)管體制的改革軌跡

為了探討如何創(chuàng)新我國電信監(jiān)管體制，有必要回顧一下我國電信監(jiān)管體制的改革軌跡，以作出符合實(shí)際的分析。

我國電信監(jiān)管體制的改革軌跡，是伴隨著電信業(yè)的發(fā)展和改革而逐步進(jìn)展的。根據(jù)電信監(jiān)管主體和制度的不同變化，我國電信監(jiān)管體制改革大體可分為三個(gè)階段。

第一階段，1998年以前，國家通過郵電部對(duì)全國的郵政和電信實(shí)施管理，各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局則對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政和電信實(shí)施管理，形成中央政府與地方政府兩級(jí)管理體制。這一階段，我國電信管理體制的特點(diǎn)是管理機(jī)構(gòu)“政企合一”，各級(jí)郵電管理局既實(shí)施行政管理，又經(jīng)營郵電業(yè)務(wù)。因此可以說，當(dāng)時(shí)在我國不存在現(xiàn)代意義上的電信監(jiān)管體制。

第二階段，1998年，根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國家撤銷郵電部、電子工業(yè)部，組建成立信息產(chǎn)業(yè)部。2000年，《電信條例》發(fā)布后，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局相繼成立，在信息產(chǎn)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)管職能。在這種垂直集中統(tǒng)一的電信監(jiān)管體制中，地方政府與通信管理局之間沒有直接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，各地通信管理局更類似于信息產(chǎn)業(yè)部的派出機(jī)構(gòu)。這一階段，電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)已基本實(shí)現(xiàn)“政企分離”，我國開始形成現(xiàn)代意義上的電信監(jiān)管體制。

第三階段，12月，我國正式加入世界貿(mào)易組織，簽訂了議定書和有關(guān)法律文件，其中包括承諾開放電信服務(wù)業(yè)的文件。為適應(yīng)這一改革開放形勢，我國在加大電信改革的同時(shí)，加快了《電信法》的立法進(jìn)程。目前，《電信法》草案正在國務(wù)院進(jìn)行審議，看來今年年底前由全國人大常委會(huì)審議通過已不可能。這一階段尚未完結(jié)，電信監(jiān)管機(jī)制在這個(gè)階段中將依照《電信法》予以重構(gòu)和創(chuàng)新。目前各方面對(duì)于《電信法》草案，仍然有許多不同意見。我國究竟應(yīng)當(dāng)設(shè)定什么樣的電信監(jiān)管體制，也尚未定論。

二、《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制的幾點(diǎn)弊端

電信監(jiān)管體制是《電信法》立法的關(guān)鍵問題。《電信法》歷次草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制，是一種比現(xiàn)行體制更加強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的體制。

目前正在國務(wù)院審議的《電信法（征求意見稿）》明確規(guī)定：

“國務(wù)院電信監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)）依法對(duì)全國電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，派出機(jī)構(gòu)依照電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的授權(quán)，履行監(jiān)督管理職責(zé)”。

根據(jù)《決定》構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大原則重新審視《電信法》草案，發(fā)現(xiàn)《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制存在的弊端，是比較明顯的。

（一）這種體制與構(gòu)建和諧社會(huì)的以人為本原則不符。

《決定》指出：“必須堅(jiān)持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

目前，我國電話用戶總數(shù)已突破7億，居世界第一；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)超過一億，居世界第二；電信業(yè)已成為我國的支持產(chǎn)業(yè)之一。面對(duì)如此龐大規(guī)模的電信和信息服務(wù)市場，在現(xiàn)行垂直單一的電信監(jiān)管體制下，要進(jìn)行有效的監(jiān)管已經(jīng)十分困難。由于信息產(chǎn)業(yè)部在各地設(shè)立的通信管理局和地方政府信息化主管部門一地并存，通信管理局又不受當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)，因此在各地電信監(jiān)管上存在著機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、妨礙服務(wù)、影響效能的體制性弊端。據(jù)了解，電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)人力資源嚴(yán)重不足，各個(gè)省級(jí)通信管理局的人員通常不到20人，加上信息產(chǎn)業(yè)部分管電信的人員，全國從事電信監(jiān)管工作的人員僅僅數(shù)百人，根本無力對(duì)我國龐大的電信市場實(shí)施進(jìn)行有效的監(jiān)管。然而，《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制，試圖堅(jiān)持并進(jìn)一步強(qiáng)化這種垂直單一的電信監(jiān)管體制，將幾十項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)都法定國務(wù)院電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)一家承擔(dān)，使體制性弊端更加突出。以行政復(fù)議為例，不采用條塊給合、分級(jí)管理的體制來做到中央與地方分工負(fù)責(zé)、疏導(dǎo)壓力，地方政府和其他有關(guān)部門就沒有法律依據(jù)來分工處理電信領(lǐng)域的爭議和糾紛，造成所有案件都要到國務(wù)院電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)去處理的局面，必然形成“看得見的管不了，管得了的看不見”的監(jiān)管困境，與《決定》提出的以人為本原則不相符合，最終導(dǎo)致無法堅(jiān)持以人為本，“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”。

而且，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著我國電信業(yè)市場化、法治化、國際化的飛速發(fā)展，廣大電信用戶對(duì)電信服務(wù)質(zhì)量的要求將越來越高。加強(qiáng)電信監(jiān)管力度，提高電信服務(wù)水平，構(gòu)建與廣大用戶的和諧關(guān)系，已成為電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電信業(yè)貫徹以人為本原則的大事。在這種形勢下，再延續(xù)甚至強(qiáng)化這種集中統(tǒng)一的垂直監(jiān)管體制，并不能真正加強(qiáng)電信監(jiān)管，是既不利于電信改革與發(fā)展，也不利于更好地為廣大電信用戶服務(wù)的。

（二）這種體制與構(gòu)建和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展原則不符。

《決定》指出：“必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”，“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。

電信具有集中性、技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制，將電信全程全網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn)與一統(tǒng)到底的管理體制相混淆，擬推行比現(xiàn)行監(jiān)管體制更強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的垂直監(jiān)管模式。但是它忽視了電信同時(shí)具備的其他特點(diǎn)，即電信還具有綜合性、社會(huì)性、建設(shè)配套性強(qiáng)的特點(diǎn)。為適應(yīng)電信的這兩方面的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《決定》提出的科學(xué)發(fā)展原則，從促進(jìn)電信業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，實(shí)行中央與地方條塊結(jié)合、分級(jí)管理的電信監(jiān)管體制。

這方面值得特別注意的是，不應(yīng)當(dāng)把地方政府排斥在電信監(jiān)管體制以外。近十年來各地信息化建設(shè)的實(shí)踐證明，全國各地地方政府對(duì)于加強(qiáng)電信監(jiān)管、促進(jìn)電信發(fā)展的作用是十分重要的。

促進(jìn)信息化建設(shè)包括電信的發(fā)展，是地方黨委和政府責(zé)無旁貸的職責(zé)。改革開放以來，各地投入了大量人力、物力和財(cái)力，在當(dāng)?shù)仉娦呕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電信監(jiān)管協(xié)作配合方面做了大量工作，取得了一定的成績，顯示了電信監(jiān)管應(yīng)當(dāng)實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)管理的必要性。

地方政府在電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與規(guī)劃上發(fā)揮著獨(dú)特的不可替代的作用，諸如集約化通信管線的建設(shè)、移動(dòng)通信基站的選址等，地方政府都承擔(dān)著重要的組織管理與協(xié)調(diào)責(zé)任，并根據(jù)需要提請(qǐng)地方人大立法或者制定政府規(guī)章，促進(jìn)了各地電信業(yè)的持續(xù)健康有序發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作，歷來是在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由地方黨委和政府承擔(dān)重要責(zé)任。中央曾多次發(fā)文，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)管理體制要遵循各有分工、加強(qiáng)屬地管理的原則。信息安全涉及城市安全和經(jīng)濟(jì)安全，是需要綜合治理的全局性問題，需要國務(wù)院相關(guān)部門和地方政府參與管理。顯然，電信網(wǎng)絡(luò)和信息安全，絕不僅僅是電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)一家能完全管得了的事情。

在電信群體性矛盾的及時(shí)處理方面，基本上是依靠地方政府來協(xié)調(diào)解決的。近年來，地方政府花費(fèi)了較多精力解決電信領(lǐng)域頻發(fā)的各類社會(huì)突發(fā)事件，如電信用戶集體性維權(quán)行為、針對(duì)設(shè)置通信基站的群體性信訪、電信公共資源的無序爭奪等，與電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)同工作，妥善處理，保障了電信的穩(wěn)定發(fā)展。

然而《電信法》草案，除規(guī)定地方政府具有配合電信建設(shè)的義務(wù)外，無視地方政府參與電信管理的成功實(shí)踐，無視地方政府在電信監(jiān)管中的重要作用，所設(shè)定的電信監(jiān)管體制完全排斥地方政府的參與，是違背科學(xué)發(fā)展原則的，是很不合理的。

（三）這種體制與構(gòu)建和諧社會(huì)的改革開放原則不符。

《決定》指出：“必須堅(jiān)持改革開放”，“提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制”。

《電信法》草案在設(shè)定電信監(jiān)管體制時(shí)，借鑒了國外電信監(jiān)管體制和我國銀行、證券業(yè)監(jiān)管體制的情況，決定設(shè)立集中統(tǒng)一的電信監(jiān)管體制，即設(shè)立國務(wù)院電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)及根據(jù)需要在地方設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

應(yīng)當(dāng)肯定，電信業(yè)與銀行、證券業(yè)在統(tǒng)一性、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)這些方面是相近的，電信監(jiān)管體制借鑒我國銀行、證券業(yè)監(jiān)管體制的情況來設(shè)定，有其一定的道理。但是更應(yīng)當(dāng)看到，電信業(yè)包括電信制造業(yè)和電信服務(wù)業(yè)兩大領(lǐng)域，涉及電信改革和發(fā)展的許多任務(wù)與各有關(guān)部門和各地方政府息息相關(guān)，僅僅靠垂直統(tǒng)一的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)一家是無法圓滿完成的。例如，電信管道建設(shè)與維護(hù)、駐地網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)、公共電信配套設(shè)施建設(shè)與維護(hù)以及相關(guān)重大矛盾的及時(shí)處理等事項(xiàng)，如果沒有地方政府和其他有關(guān)部門的參與或協(xié)作，肯定是做不好的。據(jù)此，《電信法》草案在設(shè)定電信監(jiān)管體制時(shí)全盤照抄我國銀行、證券監(jiān)管體制，是不適當(dāng)?shù)摹?/p>

也應(yīng)當(dāng)肯定，鑒于電信業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的共同特性，借鑒發(fā)達(dá)國家在電信監(jiān)管體制方面的經(jīng)驗(yàn)，是必要的。但是更應(yīng)當(dāng)看到，近十年來在許多發(fā)達(dá)國家掀起了一股電信法律改革的浪潮，其中包括對(duì)電信監(jiān)管體制的改革和完善。在美國，為充分發(fā)揮各州的作用，已進(jìn)一步完善了聯(lián)邦通信管理局（fcc）和各州之間在電信監(jiān)管體制上的協(xié)調(diào)，將本地電話的部分管理職能和開放本地電信業(yè)務(wù)的部分決策權(quán)交給了各州政府。在英國，已從過去單一的政府專職部門的監(jiān)管體制，改革為增加電信行業(yè)的自我管控、消費(fèi)者的自由選擇以及其他政部門的配套監(jiān)管的混合體制。在澳大利亞，國家通信管理局（aca）和競爭與消費(fèi)委員會(huì)（accc）負(fù)責(zé)電信監(jiān)管事務(wù)，并在各州設(shè)立辦事處，與州政府共同處理電信監(jiān)管事項(xiàng)。從世界范圍看，發(fā)達(dá)國家盡管對(duì)電信大多實(shí)行中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)的直接管理，但同時(shí)都十分注重發(fā)揮地方政府的作用。對(duì)比之下，我國《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制，完全排斥地方政府的作用，并沒有很好地借鑒和吸收國外的成功經(jīng)驗(yàn)。

（四）這種體制與構(gòu)建和諧社會(huì)的民主法治原則不符。

《決定》指出：“必須堅(jiān)持民主法治”，“實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法冶國家”。

《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制，與我國憲法、法律關(guān)于國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的規(guī)定有所相違，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的民主法治原則不盡相符。

《中華人民共和國憲法》第三條規(guī)定：“中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則”。

《國務(wù)院行政法規(guī)制定程序條例》第十一條規(guī)定：立法要“符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則，相同或相近的職能由一個(gè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，簡化行政管理手續(xù)”。

《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第六十六條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定受國務(wù)院主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)”。第六十七條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行工作，并且監(jiān)督它們遵守和執(zhí)行法律和政策”。

《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定，基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度只能制定法律。

對(duì)照這些法律規(guī)定，《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制，排除地方政府對(duì)于電信及與電信相關(guān)建設(shè)事項(xiàng)的管理職能，不符合憲法關(guān)于充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則，也不符合“相同或相近的職能由一個(gè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”的“精簡、統(tǒng)一、效能的原則”。按照《立法法》有關(guān)規(guī)定，電信并非專屬中央管理的領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)從發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性出發(fā)，按照有關(guān)法律規(guī)定，重構(gòu)和創(chuàng)新電信監(jiān)管體制。

（五）這種體制與依法行政的權(quán)責(zé)一致原則不符。

《決定》指出：“社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的'根本保證”。

電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員，依法行使監(jiān)管職權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，這也是實(shí)現(xiàn)公平正義的要求。我國《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)法律，都相應(yīng)對(duì)行政許可機(jī)關(guān)、行政處罰機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)規(guī)定有法律責(zé)任。國務(wù)院為推進(jìn)依法行政，在全國政府部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，作為依法行政的機(jī)構(gòu)之一，應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹行政執(zhí)法權(quán)責(zé)一致的原則。

然而《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制，沒能很好貫徹這一原則?！峨娦欧ǎㄕ髑笠庖姼澹饭?43條，直接涉及電信監(jiān)管職能的條文達(dá)79條，其他條文也多與監(jiān)管的要求相關(guān)?？梢哉f，賦予電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職權(quán)是很多、很大的。但是，對(duì)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督制約的規(guī)定卻幾乎設(shè)有?！峨娦欧ǎㄕ髑笠庖姼澹贰胺韶?zé)任”一章列舉了許多法律責(zé)任，分別針對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其法定代表人、電信用戶、電信監(jiān)管工作人員和社會(huì)其他相關(guān)方面，都一一設(shè)定了違法者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，卻唯獨(dú)對(duì)于電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任，沒有作出明確規(guī)定，整部法律草案沒有一條關(guān)于電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)法律責(zé)任的規(guī)定。事實(shí)上，個(gè)別電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)由于違法行使職權(quán)而侵犯電信企業(yè)或其他組織合法權(quán)益而導(dǎo)致糾紛和訴訟發(fā)生，是已經(jīng)存在的現(xiàn)象，將來也不可能完全堵絕。因此，無論是從針對(duì)實(shí)際情況需要，還是從構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)出發(fā)，《電信法》都應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，不應(yīng)有絲毫異議。

三、對(duì)《電信法》創(chuàng)新電信監(jiān)管體制的幾點(diǎn)思考

近幾年來，我國《電信法》立法已經(jīng)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)?！峨娦欧ā返牧⒎ㄟM(jìn)程，自1980年提出立法計(jì)劃、開始起草工作以來，已歷經(jīng)26年之久。據(jù)悉，今年上半年，國務(wù)院法制辦召開了電信法立法論證會(huì)，就《電信法（征求意見稿）進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。信息產(chǎn)業(yè)部前任部長吳基傳曾專門為部分全國人大代表作了電信法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的講解。然而，由于三網(wǎng)融合和由此引發(fā)的監(jiān)管體制等很多問題，需要在有關(guān)部門之間協(xié)商解決，《電信法》草案至今還在國務(wù)院審議中，估計(jì)年內(nèi)《電信法》在全國人大常委會(huì)審議出臺(tái)已不可能?，F(xiàn)在，《決定》這一構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件，為我們以《決定》創(chuàng)新精神重新審視《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制以有力的指導(dǎo)。

目前，在我國法學(xué)界、法律界和電信業(yè)內(nèi)外，圍繞我國電信監(jiān)管體制問題存在許多不同的觀點(diǎn)。為了創(chuàng)新電信監(jiān)管體制，筆者吸取有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和人士的意見，就《電信法》創(chuàng)新我國電信監(jiān)管體制問題談幾點(diǎn)粗淺看法，希望能起到拋磚引玉的作用。

（一）當(dāng)前電信改革，是應(yīng)當(dāng)放松監(jiān)管，還是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管？

有的觀點(diǎn)認(rèn)為，我國電信改革當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大市場競爭范圍，減少政府監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)采取放松電信監(jiān)管的措施。筆者認(rèn)為，我國電信改革的當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，保障電信發(fā)展與改革。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，我國加入世貿(mào)組織時(shí)，是承諾逐步開放電信服務(wù)業(yè)市場的，相應(yīng)地政府以行政行為干預(yù)電信市場的現(xiàn)象將逐步減少，實(shí)現(xiàn)電信服務(wù)業(yè)的市場化、法治化和國際化。但是，當(dāng)前我國仍處在入世后過渡期，電信業(yè)作為我國新興支柱產(chǎn)業(yè)，剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式，當(dāng)前電信市場還存在不少無序競爭、違法經(jīng)營、損害消費(fèi)者權(quán)益等嚴(yán)重問題。加之我國電信法律體系尚不完備，作為電信業(yè)的基本法《電信法》尚未出臺(tái)，電信市場依法運(yùn)轉(zhuǎn)的法治環(huán)境尚不具備。信息產(chǎn)業(yè)部等部門近些年來不時(shí)實(shí)施電信市場專項(xiàng)治理措施就證明，我國電信市場還相當(dāng)不成熟，還存在普遍的違法違規(guī)現(xiàn)象，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。在這種情況下，仿照電信發(fā)達(dá)國家那樣，完全由市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律自行調(diào)節(jié)，實(shí)施放松管制的改革戰(zhàn)略，要求我國電信監(jiān)管體制改革，將加強(qiáng)監(jiān)管力度轉(zhuǎn)變?yōu)榉潘杀O(jiān)管而鼓勵(lì)市場競爭，很可能會(huì)事與愿違，導(dǎo)致電信市場的無序競爭等問題更加嚴(yán)重，以致?lián)p害電信發(fā)展與改革的深入開展。

結(jié)論是，按照《決定》所指出的：“加強(qiáng)市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序”。

（二）獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要求“政企分離”，還是另外要求“政監(jiān)分離”？

有的觀點(diǎn)認(rèn)為，我國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)要真正成為獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不僅要做到“政企分離”，還應(yīng)當(dāng)做到“政監(jiān)分離”，即電信主管機(jī)關(guān)與電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)分離。

筆者認(rèn)為，根據(jù)我國在加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾，我國應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“政企分離”，但是并沒有“政監(jiān)分離”要求。

我國在加入世貿(mào)《議定書》附件中承諾：“中國電信主管機(jī)關(guān)按照《參考文件》第5條原則作為獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)作”。而這里所指的《參考文件》第5條是這樣規(guī)定的：“第5條獨(dú)立的管理者管理機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)電信服務(wù)供應(yīng)者分離，且不對(duì)其負(fù)責(zé)。管理者使用的決定和程序?qū)τ谒惺袌鰠⑴c者應(yīng)是公正的”。在這些承諾中，確實(shí)有電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須做到“政企分離”的明確要求，但是并沒有“政監(jiān)分離”的要求。相反地，明確中國電信主管機(jī)關(guān)在“政企分離”基礎(chǔ)上是作為獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)作的，從同一組織機(jī)構(gòu)而言，更象是“政監(jiān)合一”，而沒有“政監(jiān)分離”的含義。因此，認(rèn)為加入世貿(mào)就意味我國電信機(jī)構(gòu)還要實(shí)現(xiàn)“政監(jiān)分離”，并沒有任何合法依據(jù)。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，實(shí)行既完全獨(dú)立于企業(yè)、又完全獨(dú)立于政府的電信監(jiān)管體制，即實(shí)現(xiàn)“政企分離”和“政監(jiān)分離”，是許多發(fā)達(dá)國家電信監(jiān)管體制的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我國未來的大勢所趨。但是更應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國電信業(yè)的市場化、法治化程度還很低，全國從事基礎(chǔ)電信運(yùn)營的僅六大電信企業(yè)（中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通），電信市場競爭多元化條件尚不具備，因此還難以完全依靠市場自身機(jī)制調(diào)控電信市場秩序，還需要政府通過政策法規(guī)和行政措施進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。

結(jié)論是，按照《決定》關(guān)于“一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、量力而行、盡力而為”的要求，建立獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制要求“政監(jiān)分離”，《電信法》也不宜對(duì)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出“政監(jiān)分離”的規(guī)定。

有的觀點(diǎn)認(rèn)為，《電信法》歷次草案，都始終堅(jiān)持構(gòu)建集中統(tǒng)一的垂直電信監(jiān)管體制，是正確的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持。筆者認(rèn)為，如果從推動(dòng)電信業(yè)實(shí)現(xiàn)從“政企不分”改革為“政企分離”，從而逐步走向市場經(jīng)濟(jì)的角度看，我國垂直統(tǒng)一的電信監(jiān)管的設(shè)立與發(fā)展確有其歷史意義。那么，在《決定》明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)六大原則和一系列政策措施的今天，重新審視我國現(xiàn)行電信監(jiān)管體制和《電信法》草案設(shè)定的電信監(jiān)管體制，也確實(shí)可以發(fā)現(xiàn)其存在不少弊端，如本文第二部分所述。

因此，應(yīng)當(dāng)從樹立以人為本和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求出發(fā)，與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和地域廣闊的具體國情相適應(yīng)，吸收我國現(xiàn)行有效的無線電監(jiān)管體制的基本經(jīng)驗(yàn)，將強(qiáng)調(diào)垂直領(lǐng)導(dǎo)、條塊分離的電信監(jiān)管體制，創(chuàng)新改變?yōu)樵谥醒虢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行國務(wù)院電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)主管、其他相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，中央與地方條塊給合、兩級(jí)管理的電信監(jiān)管體制，從而充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，保障和促進(jìn)我國電信業(yè)的改革和發(fā)展。

結(jié)論是，建議將《電信法（征求意見稿）》第六條（監(jiān)管主體與體制）修改為：

“國務(wù)院電信監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)）依照本法對(duì)全國電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門分工管理與本部門職責(zé)范圍有關(guān)的電信監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市管理電信的機(jī)構(gòu)在國務(wù)院電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門分工管理與本部門職責(zé)范圍有關(guān)的電信監(jiān)督管理工作?！?/p>

有的觀點(diǎn)認(rèn)為，《電信法》草案，采用在“第一章總則”中專門用一條規(guī)定“監(jiān)管主體與體制”，簡明扼要，留有余地。筆者認(rèn)為，《電信法》草案，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定實(shí)行條塊結(jié)合、()分級(jí)管理體制的前提下，對(duì)國家電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)及各部門、各地方電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)、組成、監(jiān)管程序、法律責(zé)任等重要事項(xiàng)，分別作出原則規(guī)定。

從我國立法和執(zhí)法的實(shí)際情況看，我國在早期所訂法律法規(guī)相當(dāng)原則，條文較少，雖然簡明扼要，但是對(duì)于法律的實(shí)施帶來了不少問題，往往出現(xiàn)難以操作的困境，或者出現(xiàn)憑執(zhí)法者本身的理解隨意執(zhí)法，造成全國各地法制不統(tǒng)一的局面。因此，隨著我國依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家進(jìn)程的步伐，我國各項(xiàng)法律法規(guī)的訂立或者修訂越來越詳盡細(xì)致，可操作性也越來越高。特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)，立法機(jī)構(gòu)從統(tǒng)一法制、服務(wù)人民的高度，都對(duì)相關(guān)內(nèi)容作了詳盡確切的規(guī)定，法律法規(guī)篇幅都較大。因此，《電信法》作為電信基本法律，作為電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管、電信企業(yè)依法經(jīng)營、電信用戶依法維權(quán)的主要法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)內(nèi)容作出權(quán)威的法律規(guī)范，而不宜僅用一條法條原則規(guī)定監(jiān)管主體與體制。

結(jié)論是，按照《決定》所指出的：“完善法律制度，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)”。

筆者作為一名關(guān)心我國電信立法的律師，希望本文作為一家之言，如能引來權(quán)威人士提出高見，并進(jìn)而能使有關(guān)立法機(jī)關(guān)、主管部門或者電信企業(yè)對(duì)創(chuàng)新電信監(jiān)管體制作出一定考慮，也就達(dá)到本文的目的了。在此，讓我們關(guān)心《電信法》立法的所有單位和個(gè)人，以《決定》的要求共勉：“堅(jiān)持把創(chuàng)新精神貫穿到治國理政的各個(gè)環(huán)節(jié)，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，保護(hù)創(chuàng)新熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，完善創(chuàng)新機(jī)制，寬容創(chuàng)新挫折，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”。

廣告監(jiān)管的論文篇五

1．當(dāng)前古代文學(xué)教學(xué)改革的研究現(xiàn)狀

中國古代文學(xué)是高等教育中人文社會(huì)科學(xué)的一門基礎(chǔ)學(xué)科，是中文專業(yè)的主干課程，目前在各大高校中文系漢語言文學(xué)、秘書、新聞等相關(guān)專業(yè)都有開設(shè)。古代文學(xué)不但是人文學(xué)科各專業(yè)學(xué)生必需的專業(yè)要求，同時(shí)也是學(xué)好其它課程的基礎(chǔ)。中國古代文學(xué)的教學(xué)難度大、覆蓋面廣、教學(xué)時(shí)間短，這本身就給古代文學(xué)教學(xué)增加了難度。隨著時(shí)代的發(fā)展，價(jià)值觀念的變化，就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，古代文學(xué)作為基礎(chǔ)學(xué)科，不能產(chǎn)生即時(shí)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，日益受到冷落。在一些學(xué)生看來，古代文學(xué)只不過是“故紙堆”“老古董”，與現(xiàn)代生活脫軌，與市場經(jīng)濟(jì)缺乏直接聯(lián)系。有學(xué)生認(rèn)為，多學(xué)幾首古典詩詞不如多把握幾條計(jì)算機(jī)命令更能獲取擇業(yè)機(jī)會(huì)。不但是學(xué)生，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)大眾都有類似的疑問。這些困惑體現(xiàn)了他們對(duì)古代文學(xué)課程社會(huì)價(jià)值的懷疑，這樣的懷疑不單出現(xiàn)在古代文學(xué)上，整個(gè)中文專業(yè)很多課程都面臨類似的尷尬。學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程學(xué)習(xí)積極性普遍降低，中文系學(xué)生沒有讀過《周易》、《論語》、《莊子》等重要的文化典籍，沒有完整閱讀《紅樓夢》等“四大名著”的現(xiàn)象已屬常見。古代文學(xué)的教學(xué)逐漸陷入困境：學(xué)生學(xué)而無味，教師也教而無趣。目前教育界對(duì)古代文學(xué)課程教學(xué)改革也提出了各種真知卓識(shí)：如秦惠娟提出：課程自身缺乏活力和創(chuàng)新精神，也是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣減退的一個(gè)原因。諸如課時(shí)銳減、要求降低、教學(xué)過程流于表面、教學(xué)手段嚴(yán)重滯后、文學(xué)課堂干枯板結(jié)甚至乏味等多方面的因素，使得古代文學(xué)教學(xué)面臨諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。幾十年來通用的社會(huì)背景、作者生平加作品分析的三點(diǎn)式“文學(xué)史模式”，也斷送了古代文學(xué)的豐富性和生命力[1]。這一論述可以說基本囊括了眼下古代文學(xué)教學(xué)中的所有困境。而針對(duì)這些困境，各種改革呼聲此起彼伏：建立新型教學(xué)模式，提高教學(xué)效率，采用多種手段，改革教學(xué)方法，如有執(zhí)教教師在“必要的時(shí)候，還可以適當(dāng)運(yùn)用大專學(xué)生正方反方辯論賽的形式，組織學(xué)生就古代文學(xué)上一些有爭議的問題開展辯論。下半年，筆者在任教的中本99級(jí)3、4兩個(gè)班就曾組織學(xué)生就對(duì)《史記》主要是偉大的史傳文學(xué)作品還是主要是偉大歷史著作這一問題開展辯論，……大家普遍反映，這（辯論形式）比老師一人在課堂介紹《史記》的成就印象深刻多了?！被蛘摺皬慕虒W(xué)實(shí)際需要出發(fā)，恰當(dāng)?shù)夭捎矛F(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段，如使用大屏幕投影儀、播放錄像資料、詩詞吟誦曲等，以使教學(xué)更直觀、更生動(dòng)形象，使教學(xué)取得更好的效果?！盵2]各種摸索都給我們提供了有益的借鑒，但也難免老生常談。目前關(guān)注利用地方文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革的探索與實(shí)踐還沒有引起足夠的重視。

2．利用地方文化資源———教學(xué)操作中的可行性

2.1地方文化資源的可利用性

“地方文化資源包括市、縣范圍內(nèi)的文藝人才資源，民族文化資源，歷史文化資源以及同文化發(fā)源緊密聯(lián)結(jié)的文化設(shè)施、資金等。”[3]中國廣袤的土地上演繹了五千年的滄桑文明史，在每一寸土地上都流淌著歷史文化的血液。將這些歷史文化資源整合、利用，不僅有助于保存?zhèn)鹘y(tǒng)，傳承文明，也對(duì)當(dāng)下的文教工作有著非同小可的意義。如筆者所在的河南省，地方歷史文化資源頗為可觀，許昌的三國文化、安陽的殷商文化、開封的宋都文化，洛陽的古都文化等。發(fā)掘這些文化資源，并將其運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中來，這對(duì)漸失活力的古代文學(xué)來說，也是一股清新山泉。

2.2如何利用本地文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革

2.2.1資料的搜集整理。有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)?shù)氐墓糯膶W(xué)資源進(jìn)行整理，可以通過地域性圖書館進(jìn)行文獻(xiàn)整理。地方文獻(xiàn)包括有：政府編纂的史料，包括各級(jí)政府組織專家學(xué)者編纂的志書和職能部門編輯的行業(yè)志；地方名人著述、傳記、民間傳說等。載體形式可以是書、報(bào)、刊、手跡等傳統(tǒng)文獻(xiàn)，也可以是電子文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)等新型文獻(xiàn)。資料搜集是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要專人專門下大力氣去進(jìn)行。按照教學(xué)大綱盡有的放矢，而又不斷開發(fā)新資料。如筆者所在的洛陽市，就有學(xué)者進(jìn)行了地域斷代文人集團(tuán)考證，已有一定成果。[4]這些成果歸納整理，運(yùn)用到教學(xué)當(dāng)中，既補(bǔ)充了僵化的文學(xué)史，也開拓了學(xué)術(shù)新田地。

2.2.2開設(shè)相關(guān)課程?？梢砸罁?jù)當(dāng)?shù)鼐唧w資源，開設(shè)地域文學(xué)文化課程?！盀榘l(fā)掘、繼承地方文化資源、弘揚(yáng)安徽的人文精神，激發(fā)鄉(xiāng)土情感，同時(shí)也為了彌補(bǔ)中國古代文學(xué)內(nèi)容豐富而課時(shí)不斷緊縮的缺憾，合肥學(xué)院在漢語言文學(xué)本科專業(yè)大三、大四年級(jí)，開設(shè)了“皖籍名人研究”“、皖籍作家作品簡介”等地方區(qū)域性、人文類選修課程?！盵5]以許昌為例，中國古典名著《三國演義》120回中有51回、172處涉及許昌，曹魏定都許昌，曹魏文化中的“建安文學(xué)”、“建安七子”，其詩詞、歌賦、散文等文學(xué)作品形成的“建安風(fēng)骨”，對(duì)中國文壇影響極大。以嵇康、蔡琰、鄧靜、尹商等為代表的音樂家、曲藝家都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的歷史文化影響。據(jù)此，可以開設(shè)“許昌與三國名人研究”、“許昌與三國文化研究”等課程。

2.2.3教改、科研相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)科特色。從地域文學(xué)來研究地域文化，從地域文化角度來研究主流文化，也是一種創(chuàng)新，既可以開拓思路，又可以充分而客觀評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)毓糯骷以诋?dāng)時(shí)文**流中所起的作用、地位和影響。開設(shè)地方性、人文類選修課程，能將科研與教學(xué)有機(jī)融合起來，并相互促進(jìn)。已有學(xué)者教師對(duì)地方文化資源的運(yùn)用進(jìn)行了討論，也已進(jìn)行了具體教學(xué)過程中的實(shí)踐[6]。

3．利用地方文化資源進(jìn)行教改的意義

3.1激發(fā)學(xué)生情趣，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)力

人的認(rèn)知活動(dòng)和情趣緊密相聯(lián)。任何認(rèn)知活動(dòng)都是在情趣的誘導(dǎo)下產(chǎn)生的。因此，在教學(xué)中，當(dāng)學(xué)生的情趣被充分觸發(fā)起來時(shí)，教師期待的目標(biāo)和效果就容易達(dá)到。其二，情趣有感染作用。人與人之間的情感、愛好，在一定條件可以互相感染，形成共鳴。所以，教學(xué)中，無論是教師或作品中的情趣都能對(duì)學(xué)生發(fā)生影響。其三，情趣具有印刻作用。真摯而深刻的情感、理趣會(huì)深深地印在人們心中，長時(shí)間地影響人們的思想行為。正是情趣的這三個(gè)特性促使我們在教學(xué)中必須注重喚起學(xué)生愛好，觸動(dòng)學(xué)生情感，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。將所處地域文化資源作為打開學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程認(rèn)同感的一把鑰匙，讓學(xué)生意識(shí)到腳下的土地曾經(jīng)有多少前輩文豪流連，自己所學(xué)習(xí)的環(huán)境有著怎樣輝煌的歷史。一個(gè)小小的典故，就能觸發(fā)學(xué)生的興趣，一個(gè)小小的故居或塋冢，或許就能印刻學(xué)生一生。

3.2調(diào)整教學(xué)模式，培養(yǎng)文化自豪感

季羨林談及人文社會(huì)科學(xué)的精神驅(qū)動(dòng)力時(shí)談到，“科技是第一生產(chǎn)力，決無疑問。但人文社會(huì)科學(xué)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展難道就不起作用？……1995年10月22日，該報(bào)（《光明日?qǐng)?bào)》）第一版有一篇文章：《精神文明也出生產(chǎn)力》，用了一個(gè)‘出’字，絕妙！常聽部隊(duì)的同志們講：解放軍某一個(gè)部隊(duì)，或團(tuán)或連，只要有過輝煌的成績，它就成為這個(gè)部門的傳家寶。青年士兵一進(jìn)入這個(gè)部門，就充滿了自豪感，作戰(zhàn)勇敢，戰(zhàn)無不勝，攻無不克。我們的大學(xué)生何獨(dú)不然”“……給大學(xué)生進(jìn)行提高人文素質(zhì)教育，是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，……利用我們中華民族的歷史，歷史上優(yōu)秀的傳統(tǒng)，是其中最重要的'方法。解放軍的例子可以為證?！盵7]很多高校都處在有深厚文化底蘊(yùn)的城市，挖掘這些寶貴的文化資源進(jìn)行梳理，作為古代文學(xué)教學(xué)改革的動(dòng)因和依據(jù)。以筆者所在的河南省洛陽市為例，周公、老子、孔子、王充、二程等哲人，漢光武帝、隋煬帝、武則天等天子，杜甫、李賀、白居易、元稹等無以計(jì)數(shù)的文人名流或誕生于此，或流連于此，或終老于此。儒教、道教、佛教興于洛陽。鐵錐刺股、洛陽紙貴、程門立學(xué)，一個(gè)個(gè)美妙的典故點(diǎn)綴著這九朝古都的神韻。如果教師在教學(xué)開始階段，不是照本宣科講“緒論”，而是為學(xué)生介紹洛陽豐厚的文化底蘊(yùn)，洛陽成百計(jì)數(shù)的文豪墨客，使學(xué)生真實(shí)體會(huì)到徜徉于這樣一個(gè)文化勝地，自然生出自豪感，便能大大削減學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程的抵觸性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再如，教師能適當(dāng)?shù)乩帽镜氐奈幕Y源對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生參觀古人遺跡，可能瞬間就消減了古代文學(xué)與今日青年學(xué)生之間的時(shí)空距離感。

4．結(jié)語

中國古代文學(xué)作為一門傳統(tǒng)學(xué)科，其教學(xué)方法在長期教學(xué)過程中，業(yè)已演化為一種較為固定的教學(xué)模式，這就是教師以“講”為主，不厭其煩地介紹文學(xué)現(xiàn)象，分析作家作品，探討它們發(fā)生、發(fā)展之根源。在以提高學(xué)生整體素質(zhì)為教學(xué)目的的新形勢下，古代文學(xué)教學(xué)的價(jià)值和意義不應(yīng)該局限于大學(xué)課堂這樣一個(gè)狹小的范圍內(nèi)，而是要高屋建瓴，站在歷史的高度、當(dāng)代的角度，將其納入到文化發(fā)展、人格健全和社會(huì)進(jìn)步的宏大視野中來。利用地方文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革，對(duì)地域文化資源的整理歸納利用，對(duì)高校古代文學(xué)教學(xué)改革應(yīng)有較大的實(shí)踐意義。

廣告監(jiān)管的論文篇六

受歷史遺留因素影響，我國的廣告管理一直在“市場經(jīng)濟(jì)”與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”之間徘徊不定，于兩種體制的狹窄罅隙之間艱難生存。隨著世貿(mào)約定期限的逐漸逼近以及受眾心智的成熟，“廣告生態(tài)環(huán)境”也受到劇烈震蕩，“生態(tài)鏈”的斷鏈讓廣告市場的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，中國廣告管理體制面臨轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：廣告管理；體制

1“內(nèi)憂外患，拔劍茫然”――我國廣告管理體制的艱難生態(tài)環(huán)境

（1）具體的可執(zhí)行性法律細(xì)則缺乏，大多為原則性條款，法律體系亟待完善修訂。

《中華人民共和國廣告法》自1995年2月1日實(shí)施起，為新中國新時(shí)期廣告業(yè)的發(fā)展起到了理性法律保障的作用，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展，在相當(dāng)程度上保障了消費(fèi)者的權(quán)益。隨著完全市場經(jīng)濟(jì)的深入以及推進(jìn)，新型媒體的普及以及廣告?zhèn)鞑シ绞降母镄?，在以往廣告實(shí)踐基礎(chǔ)上制定的《廣告法》部分條款已經(jīng)越來越難以滿足司法審判的需要，其它專門法規(guī)也存在不同程度的“老齡化”趨向。大多數(shù)條款為原則性的規(guī)定，過于寬泛，缺乏可執(zhí)行性細(xì)則，這對(duì)司法審判也提出了一個(gè)難題。法官的自由操縱性變大，不少主觀臆斷的案件時(shí)有發(fā)生，到底是“人治”還是“法治”？同時(shí)，《廣告法》與專門法以及規(guī)范性文件之間存在內(nèi)容不統(tǒng)一的交叉重疊現(xiàn)象，到底是依據(jù)哪部法規(guī)來判罰具體的案件？這種多層次多維度體系造成了廣告監(jiān)管法律層面的繁雜龐冗，缺乏邏輯同一性。

（2）“令難行禁不止”――行政管理的執(zhí)行力缺失，處理效率有待提升。

我國廣告行政管理的執(zhí)行力偏弱。這一現(xiàn)象源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府培養(yǎng)人才乃至人才淵藪的封閉限制性?！岸鄬优鷾?zhǔn)”制導(dǎo)致行政效率低下，某一個(gè)環(huán)節(jié)的延誤可能導(dǎo)致整個(gè)流程的癱瘓。政策更新的滯后以及政府管理部門人員專業(yè)廣告素養(yǎng)的缺乏導(dǎo)致實(shí)踐處事效率遞減。這種現(xiàn)象是典型的“令難行禁不止”，受損公司與群眾叫苦連天，執(zhí)法人員有苦難言，卻缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制交流兩者意見。

（3）“政出多頭，多面監(jiān)管”――誰的管理誰做主。

其四，網(wǎng)絡(luò)傳媒、手機(jī)等新媒體的廣告刊載也必須符合“信息產(chǎn)業(yè)部”的限制。各部門的協(xié)調(diào)機(jī)制在“政出多頭，多面監(jiān)管”機(jī)制下出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)障礙，“政令多出”成為中國廣告監(jiān)管最突出的特色之一，也是區(qū)別于國外廣告監(jiān)管體制的最大中國體制產(chǎn)物。

（4）陷入沉默的螺旋漩渦――民間聲音難以“抵達(dá)圣聽”，社會(huì)監(jiān)管收效甚微。

輿論監(jiān)督是完整廣告監(jiān)管機(jī)制的重要補(bǔ)充部分。我國大部分受眾維權(quán)意識(shí)不高，在遭到虛假廣告導(dǎo)致自身利益受損時(shí)，若損害不大，往往采取“自認(rèn)倒霉，小事化了”的態(tài)度；僅有部分消費(fèi)者向消協(xié)提出維權(quán)申訴。但這種措施往往是事后“亡羊補(bǔ)牢”的補(bǔ)救措施，沒有很好的“事前防范”機(jī)制將事故消弭在萌芽狀態(tài)；況且，部分受眾的.個(gè)體自發(fā)行為缺乏群體的“聯(lián)合力”，無法集結(jié)為擰成一股繩的力量；中國審判實(shí)例中尚未有“集團(tuán)訴訟”制，一個(gè)消費(fèi)者的成功獲賠無法推及到其他消費(fèi)者利益共享。社會(huì)監(jiān)督的“缺位’往往會(huì)導(dǎo)致商家行為的“越位”，無法有效挾制商家不法行為。

（5）先天殘疾與因果循環(huán)怪圈――完善的廣告行業(yè)自律體制尚未完全建立。

獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的缺乏、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端留下的“強(qiáng)政府、弱社會(huì)”的過于濃厚的行政色彩抑制了廣告行業(yè)自律體制的完善發(fā)展，造成其對(duì)政府的過度依賴；自主性的缺位、對(duì)政府部門遲遲未能“斷奶”又使得政府加強(qiáng)對(duì)其約束。這樣往復(fù)循環(huán)的因果怪圈，讓我國廣告自律行業(yè)體制遲遲未能獨(dú)立發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2危險(xiǎn)機(jī)遇并存的雙刃劍――歸去來兮，鼓角錚鳴，我國廣告監(jiān)管何去何從

（1）經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)散蔓延，游戲規(guī)則重新定義，行業(yè)即將面臨洗牌。

金融海嘯席卷全球，與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)緊密的廣告行業(yè)勢必?zé)o法免災(zāi)。眾多大型廣告代理公司營業(yè)額銳減，僅靠大客戶的訂單勉強(qiáng)支撐度日；中小型廣告公司即使慘淡經(jīng)營也難以擺脫行業(yè)洗牌的結(jié)局。游戲規(guī)則的重新定義使得廣告市場更為規(guī)整潔凈，體制性的重整使得廣告管理也可能因此“減負(fù)”不少，從而為整體制度的革新締造新機(jī)遇。

（2）廣告管理的社會(huì)壓力漸重――消費(fèi)者利益受損，虛假違法廣告難辭其咎。

社會(huì)新型人際關(guān)系的構(gòu)建使得人們對(duì)個(gè)人空間的需求越來越迫切強(qiáng)烈，廣告媒體由于交互性和縱深性的屬性，對(duì)人類的影響也因此日漸深遠(yuǎn)。但虛假違法廣告也更加猖獗，尤其是在食品和藥品等關(guān)乎人身生命安全的產(chǎn)品上，問題頻出，嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序的良性運(yùn)行。

（3）是機(jī)遇還是重重偽裝的危險(xiǎn)――世貿(mào)組織開放壓力下的勢在必行。

中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界貿(mào)易組織的正式成員之一，應(yīng)當(dāng)按照簽訂協(xié)議的要求在一定期限之內(nèi)開放相關(guān)領(lǐng)域。作為最有潛力的市場，眾多國外廣告公司勢必紛紛涌入中國市場“攻城拔寨”，瓜分市場。在新勢力的沖擊下，傳統(tǒng)的廣告主、代理商、發(fā)布媒體之間的關(guān)系即將面臨重新定義。中國廣告管理體制應(yīng)該在短暫的陣痛之后快速適應(yīng)變幻莫測的市場風(fēng)云，“取其精華，去其糟粕”，適應(yīng)國際規(guī)則軌道，書寫管理新篇章。

（4）傳播媒體與傳播技術(shù)新變革，編制廣告監(jiān)管的復(fù)雜性與多維性。

競爭的加劇使得媒體盈利由“暴利”進(jìn)入“薄利”世代，報(bào)紙、電視、雜志、廣播四大傳統(tǒng)更是在以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)為代表的新媒體強(qiáng)烈沖擊下，面臨市場衰退以及產(chǎn)品退化等問題。網(wǎng)絡(luò)雜志的出現(xiàn)更是吞噬著傳統(tǒng)媒體的市場份額；新型媒介以及新傳播技術(shù)的不斷涌現(xiàn)使得廣告市場更加復(fù)雜多元，新概念層出不窮，讓廣告監(jiān)管面臨前所未有的多維環(huán)境，駕馭難度大大提升。

（5）消費(fèi)者廣告素養(yǎng)的提高，為管理改革帶來整體環(huán)境的資源優(yōu)化。

隨著我國向完全市場經(jīng)濟(jì)方向的深入發(fā)展，我國廣告從業(yè)人員的整體職業(yè)素質(zhì)不斷提升；但消費(fèi)者的廣告素養(yǎng)教育曾一度落后。隨著電視購物的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)購物的興起，廣告專業(yè)知識(shí)不再是那么陽春白雪遙不可及?！芭f時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”――廣告越來越普羅大眾，與受眾的生活緊密相連，進(jìn)而成為一種“通識(shí)義務(wù)教育”。廣告?zhèn)鞑サ拿裰骰沟孟M(fèi)者的自主性得以日益發(fā)揮，消費(fèi)者不再依賴于政府與業(yè)界的“傳道授業(yè)”，具有中國特色的“全民大監(jiān)督”統(tǒng)一戰(zhàn)線為廣告管理的環(huán)境優(yōu)化整合了資源。

廣告監(jiān)管的論文篇七

04月號(hào)總第87期·近年來，互聯(lián)網(wǎng)以其龐大的目標(biāo)受眾群體和傳播過程的超時(shí)空性、互動(dòng)性等鮮明特征獲得了廣告商的青睞。主管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管也非常重視，自5月全國第一個(gè)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告的規(guī)章《關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范的通告》頒布以來，相關(guān)部門已實(shí)行多項(xiàng)法律法規(guī)，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)。近期，剛剛出臺(tái)的“限廣令”也對(duì)傳統(tǒng)電視臺(tái)電視劇中的插播廣告進(jìn)行了規(guī)范，為此，很多商家把目光投向了網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)廣告被推上了風(fēng)口浪尖。

網(wǎng)絡(luò)廣告主要指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的所有廣告信息，包含刊載在網(wǎng)絡(luò)媒體、搜索引擎、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)軟件、網(wǎng)絡(luò)游戲等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用形式上的廣告。

網(wǎng)絡(luò)廣告在短期內(nèi)呈現(xiàn)出了極速發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展也顯現(xiàn)出自身特色。

第一，從網(wǎng)絡(luò)廣告的內(nèi)容看，當(dāng)前還存在著虛假、違禁廣告等情況。

特別是藥品、食品等關(guān)系百姓生命及經(jīng)濟(jì)安全的商品中，虛假、違禁廣告更為嚴(yán)重，違禁廣告借助網(wǎng)絡(luò)開放的傳播特性大行其道，擾亂廣告商業(yè)環(huán)境，也同樣損害了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)健康發(fā)展。

第二，從網(wǎng)絡(luò)廣告的播放來看，存在著“修改”或“調(diào)換”等問題。

我國網(wǎng)絡(luò)廣告的審查是以國家工商行政管理部門的行政審查制為主，加上廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的自律審查制為輔的二元審查模式。對(duì)于大多數(shù)廣告而言，其內(nèi)容的審查由廣告經(jīng)營者和發(fā)布者自主完成(藥品、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥、保健食品七類需事先審查)。許多廣告經(jīng)營商利用這點(diǎn)私自這些廣告一旦流入網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不可能獲取全面信息對(duì)其進(jìn)行監(jiān)查。

第三，從行業(yè)的角度來看，網(wǎng)絡(luò)廣告還處于發(fā)展初期，不像傳統(tǒng)電視廣告已有相對(duì)成熟和規(guī)范的廣告價(jià)值體系，也缺乏被市場一致認(rèn)可的評(píng)估通用貨幣一一“收視率”。這種規(guī)范的缺失使得網(wǎng)絡(luò)廣告的交易缺乏公平的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)廣告提供商無法有效證實(shí)廣告的投放價(jià)值，廣告主也無法“貨比三家”，準(zhǔn)確得知廣告的實(shí)際投放效果和行業(yè)效果標(biāo)準(zhǔn)，使得整個(gè)行業(yè)處于各自為說的混沌狀態(tài)。

盡管政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)視頻等形式的廣告進(jìn)行了一定程度的監(jiān)管，但廣告內(nèi)容、播出頻次、播出范圍甚至播出內(nèi)容仍然存在“黑箱”，特別是對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來講，網(wǎng)絡(luò)廣告運(yùn)作黑幕仍舊不得而知。市場上不同的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查公司、廣告投放優(yōu)化公司各執(zhí)一詞，人們很難在眾說紛紜之中看清整個(gè)行業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢。

作為新興行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)廣告的規(guī)范、監(jiān)管已經(jīng)勢在必行，如箭在弦。

其一，只有在行業(yè)發(fā)展初期就進(jìn)行規(guī)范，才能保證在后續(xù)發(fā)展中少走彎路且方向正確。而且，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展瞬息萬變，監(jiān)管的時(shí)機(jī)難以把握，如果放任其發(fā)展，商業(yè)的一系列“潛規(guī)則”、默許條例將根深蒂固，規(guī)范、監(jiān)管所遇到的阻力將無法預(yù)估。

其二，監(jiān)管系統(tǒng)的建立將在很大程度上切斷違法廣告的傳播途徑，提升政府對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度，讓普通受眾不再受違法網(wǎng)絡(luò)廣告之苦。尤其是藥品、農(nóng)藥等七類特殊商品廣告的'集中管理，將會(huì)成為保障民生的重要舉措，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)受眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，普通民眾受益良多。

其三，建立完善的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管體系和系統(tǒng)，將為嚴(yán)厲打擊違法廣告提供政策支持和技術(shù)保障。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播的特性和技術(shù)性，建立廣告內(nèi)容的提供者和播放平臺(tái)的監(jiān)管系統(tǒng)，逐步建立網(wǎng)絡(luò)廣告播放站內(nèi)監(jiān)控和第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審批、傳輸、播放、監(jiān)測的統(tǒng)一平臺(tái)，從長久來看，將會(huì)省去加碼、傳送等程序，避免內(nèi)容提供格式、內(nèi)容不統(tǒng)一，節(jié)約大量的人工成本。

其四，建立具有權(quán)威性的網(wǎng)絡(luò)

廣告監(jiān)管體系和平臺(tái)，有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，增加相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的公信力;有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容，切斷不良廣告信息的傳播源頭，從而凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全。

廣告監(jiān)管的論文篇八

p2p是peer-to-peer的縮寫，指個(gè)人對(duì)個(gè)人之間的借貸。p2p網(wǎng)貸是指通過互聯(lián)網(wǎng)方式把借貸雙方連接起來實(shí)現(xiàn)各自借貸需求，平臺(tái)通過收取管理費(fèi)作為盈利模式的新興行業(yè)。由于p2p網(wǎng)貸具有投融資起點(diǎn)低、審批流程相對(duì)快捷、自主定價(jià)權(quán)限高的特點(diǎn)，自第一家p2p網(wǎng)貸平臺(tái)———拍拍貸于年成立以來，截止到年12月底，全國目前正在正式運(yùn)營的網(wǎng)貸平臺(tái)共計(jì)約1575家，成交量超過370億元，發(fā)展迅猛?！獢?shù)據(jù)來源于網(wǎng)貸之家客觀上講，p2p網(wǎng)絡(luò)借貸為廣大中小微企業(yè)融資、中小投資者參與金融市場活動(dòng)提供了良好的渠道，真正起到了在貨幣市場中用好存量、盤活閑置資金、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、拓寬老百姓投資渠道的作用。但伴隨著該行業(yè)的飛速發(fā)展，平臺(tái)跑路、欺詐事件層出不窮，一定程度上破壞了投資者的信心和投資積極性，因此對(duì)該行業(yè)引入資金托管、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的呼聲也日益強(qiáng)烈。

1p2p網(wǎng)貸主要風(fēng)險(xiǎn)情況分析

1.1道德風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸行業(yè)還沒有統(tǒng)一的、真正意義上的監(jiān)管，只依靠行業(yè)自律，因此道德風(fēng)險(xiǎn)成為p2p網(wǎng)貸平臺(tái)最大的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一種是p2p網(wǎng)貸平臺(tái)通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，將債權(quán)拆分并將債權(quán)債務(wù)關(guān)系期限錯(cuò)配，投資者實(shí)質(zhì)上是與平臺(tái)交易，平臺(tái)形成巨大“資金池”;另一種則是p2p平臺(tái)通過虛構(gòu)借款信息誘騙投資者購買，實(shí)則為平臺(tái)“自融”。

1.2信用風(fēng)險(xiǎn)。正常來講，p2p網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)該為信息中介。但在實(shí)際運(yùn)營中，其往往擔(dān)任金融中介和信用中介的角色，平臺(tái)往往以自身為借款人擔(dān)保以保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)。p2p網(wǎng)貸中很多為信用貸款方式，在我國個(gè)人征信體系不完備、經(jīng)濟(jì)增速下滑、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的大趨勢下，企業(yè)和個(gè)人流動(dòng)性趨緊，加之p2p平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制能力和審貸經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，違約風(fēng)險(xiǎn)概率加大。

1.3經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)無資本充足率等杠桿限制、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取比例較低，往往還附帶擔(dān)保，更有部分平臺(tái)進(jìn)行債權(quán)拆分、期限錯(cuò)配，從而使得p2p網(wǎng)貸平臺(tái)的流動(dòng)性經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)攀升。

1.4網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)依托的主要是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如果技術(shù)不過關(guān)，很容易遭受程序員攻擊從而出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象，從而對(duì)平臺(tái)資金安全、個(gè)人信息保護(hù)和平臺(tái)正常運(yùn)營造成不利影響，進(jìn)而影響投資人信心。

廣告監(jiān)管的論文篇九

第一段：引言（200字）

廣告作為商業(yè)傳媒手段的重要組成部分，對(duì)于推廣產(chǎn)品和品牌、促進(jìn)消費(fèi)者消費(fèi)意愿起著舉足輕重的作用。然而，在廣告中存在一些虛假宣傳、妨礙競爭等不良現(xiàn)象，為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和維護(hù)市場秩序，廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)起到了至關(guān)重要的作用。通過參與廣告監(jiān)管并從中獲得的一些心得體會(huì)，我深刻體會(huì)到廣告監(jiān)管對(duì)于商業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要性。

第二段：加強(qiáng)監(jiān)管的必要性（200字）

廣告作為商業(yè)傳媒工具，其內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映產(chǎn)品特性，遵循規(guī)則準(zhǔn)則。然而，一些不良商家為了吸引消費(fèi)者，往往采用夸大宣傳或虛假夸張的手法，誤導(dǎo)消費(fèi)者。這種不良宣傳不僅會(huì)損害消費(fèi)者的權(quán)益，還會(huì)扭曲市場競爭秩序，破壞整個(gè)商業(yè)環(huán)境。因此，加強(qiáng)廣告監(jiān)管顯得尤為必要，以確保市場的公平健康運(yùn)行。

第三段：廣告監(jiān)管的重要性（200字）

廣告監(jiān)管在廣告行業(yè)中扮演著監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范的角色。它通過監(jiān)控廣告宣傳的真實(shí)性和合法性，增強(qiáng)了廣告行業(yè)的公信力和可信度。它還提供了一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境，增加了企業(yè)和消費(fèi)者之間的信任感，直接推動(dòng)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣告監(jiān)管還能幫助整頓廣告市場秩序，減少不良競爭行為，保護(hù)消費(fèi)者利益，維護(hù)市場公平競爭的原則，有助于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。

第四段：廣告監(jiān)管的體系建設(shè)（300字）

廣告監(jiān)管需要建立完善的體系，包括制定廣告宣傳的法律法規(guī)、建立相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和部門以及實(shí)施監(jiān)管的有效機(jī)制等。這個(gè)體系應(yīng)圍繞準(zhǔn)確、真實(shí)、合法等原則來制定規(guī)則，并結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整。同時(shí)，廣告監(jiān)管部門還應(yīng)強(qiáng)化宣傳和教育，加強(qiáng)對(duì)廣告從業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和道德水平，從根本上減少不良廣告的產(chǎn)生。

第五段：廣告監(jiān)管的不足與展望（300字）

盡管廣告監(jiān)管在維護(hù)市場秩序方面起到了積極的作用，但仍然存在一些不足之處。一方面，廣告監(jiān)管的手段和手法需要進(jìn)一步完善，應(yīng)加強(qiáng)法律監(jiān)管手段的透明度和公正性。另一方面，廣告監(jiān)管的力度和頻率也需要加強(qiáng)，確保廣告市場的健康發(fā)展。未來，廣告監(jiān)管應(yīng)更加注重創(chuàng)新監(jiān)管理念和技術(shù)手段，更加注重跨界合作，提升監(jiān)管效果，有效抵制不良廣告的傳播，推動(dòng)整個(gè)廣告行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)（100字）

通過參與廣告監(jiān)管并從中獲得的心得體會(huì)，我深刻認(rèn)識(shí)到廣告監(jiān)管對(duì)于商業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要性。廣告監(jiān)管的加強(qiáng)不僅能夠保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，還能促進(jìn)市場公平競爭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。未來，我們應(yīng)進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管的體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管的力度與頻率，創(chuàng)新監(jiān)管手段，共同打造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的廣告行業(yè)。

廣告監(jiān)管的論文篇十

廣告創(chuàng)意過程是一種復(fù)雜的思維過程,是激活潛意識(shí),孕育和產(chǎn)生靈感的過程,并且受主觀客觀諸多因素的制約和影響。廣告創(chuàng)意必須依照廣告策略的整體框架進(jìn)行。廣告創(chuàng)意離不開廣告文化,廣告文化從屬于大眾文化。廣告作為一種大眾消費(fèi)文化在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面起了重要的作用。

文化和文化心理對(duì)廣告的影響

1、文化和文化心理對(duì)廣告影響的方式。

文化是影響廣告的最重要的環(huán)境要素，它不只影響著廣告的內(nèi)容變量，如戰(zhàn)略及其反映的價(jià)值觀等，而且也會(huì)影響著其執(zhí)行要素，如顏色等。同時(shí)，文化心理也是影響消費(fèi)者行為的主要要素，文化能夠被人們所了解和控制，并且由上一代傳送給下一代。廣告主通常依據(jù)中心價(jià)值觀來選擇其主要的訴求點(diǎn)，由于價(jià)值觀與人們的行為嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)而且很難改動(dòng)，所以文化層面上的價(jià)值觀會(huì)直接影響購置行為。

例如，立白洗碗液的廣告創(chuàng)意用男人洗碗很辛勞的主題，來強(qiáng)調(diào)在家務(wù)分擔(dān)上的男女對(duì)等而感動(dòng)女性購置者?！捌薰車?yán)”、“居家型男人”不只是中國一種文化現(xiàn)象，更是強(qiáng)調(diào)男女對(duì)等的一種矯枉過正的文化心理，在女強(qiáng)男弱的心理暗示下。女性會(huì)產(chǎn)生更多的心理優(yōu)勢，這種讓女性愉悅的心理優(yōu)勢，會(huì)激起她們對(duì)品牌確實(shí)認(rèn)和購置行為。在生活中，食品經(jīng)銷商為了迎合這種女性解放也改動(dòng)了促銷戰(zhàn)略。往常我們看到了更多的快餐、便當(dāng)食品、飯館、外賣食品和送餐效勞的廣告，無不迎合了女性尋求對(duì)家務(wù)對(duì)等的心理需求。

2、廣告創(chuàng)意對(duì)文化差別的洞悉和對(duì)文化心理的迎合。

同全球性廣告應(yīng)表現(xiàn)不同的民族文化風(fēng)貌一樣，廣告面向不同國度，也應(yīng)運(yùn)用當(dāng)?shù)氐拿褡逖哉Z，包括語音、詞匯、句子構(gòu)造和習(xí)用法，愈地道愈純粹愈好。這是對(duì)當(dāng)?shù)匚幕淖鹬兀彩菍?duì)當(dāng)?shù)叵⌒睦淼挠稀?/p>

例如日本的三菱汽車公司向美國市場傾銷產(chǎn)品時(shí)，創(chuàng)制了下列廣告：notallcarsarecreatedequal。熟習(xí)美國歷史的人一見這則廣告，立刻會(huì)想起《美國獨(dú)立宣言》中“allmenarecreatedequal”。日本廣告商將原句中的men改為cals來突出廣通知求的目的。將原來的肯定句式改為否認(rèn)句式，道出了該車的優(yōu)越性能。這則廣告詞套用了美國度喻戶曉的名句，使三菱汽車在美國勝利地翻開銷路。而三菱公司向我國停止廣告宣傳時(shí)將其廣告詞改為“古有千里馬，今有三菱車”。巧妙天時(shí)用了中國古諺，運(yùn)用對(duì)偶這種中國人喜歡的修辭手法，使中國消費(fèi)者讀起來既親切熟習(xí)，又生動(dòng)形象。

在廣告創(chuàng)意過程中，跨文化的新陳代謝固然能起到一定的作用，但是，一種文化在另一個(gè)文化范圍內(nèi)被不合理地運(yùn)用，也會(huì)讓廣告創(chuàng)意產(chǎn)生嚴(yán)重惡果。

新年期間俄羅斯數(shù)家電視臺(tái)播放了箭牌“傲白”廣告，中國國歌居然作為廣告背景音樂。日前，箭牌公司發(fā)表聲明表示，該廣告曾經(jīng)停播，并正式抱歉。記者走訪了超市商場，發(fā)現(xiàn)箭牌旗下的綠箭等5大產(chǎn)品銷量有所降落，而消費(fèi)者對(duì)箭牌的品牌印象是大打折扣。

所以，我們假如想對(duì)人類的文化有一個(gè)深化的理解，就必需深化地理解人類的心理。西方愛國的方式和我們不一樣。他們能夠把國旗縫在牛仔褲的口袋上：在中國，憲法有明白規(guī)則。國歌和國旗都是莊嚴(yán)崇高不可用于任何商業(yè)宣傳的，作為一種國度的符號(hào)，尊重國歌曾經(jīng)為中國人特定的生活方式之一，濫用中國國歌就是不尊重中國，這是中國人不可承受的。廣告能夠無孔不入，但是廣告永遠(yuǎn)都不可能凌駕于文化之上。固然這則廣告沒有在中國播出，但是無論它呈現(xiàn)在哪里，都會(huì)傷害到中國人的情感，由此招致的抵抗結(jié)果也應(yīng)該由企業(yè)主和廣告籌劃人承當(dāng)。

中國文化和文化心理對(duì)廣告的影響

1、中國文化和文化心理的特性。

在中國傳統(tǒng)文化里面，儒家強(qiáng)調(diào)從我做起去追求社會(huì)調(diào)和。所謂“正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下”。很多創(chuàng)意表現(xiàn)并不是很出色的廣告，由于強(qiáng)調(diào)了調(diào)和對(duì)等的文化心理被受眾認(rèn)可。獲得了不俗的成果。

2、中國文化對(duì)廣告的影響。

當(dāng)一種文化傳播到另一種文化圈時(shí)，經(jīng)過自我調(diào)整，主動(dòng)順應(yīng)該文化圈的文化形式、文化特征、民族個(gè)性和民族作風(fēng)，就會(huì)順利融入該文化而被承受。在廣告跨文化傳播活動(dòng)中，廣告人盲目不盲目地理論著“文化順應(yīng)”原理。

中國民間風(fēng)俗中的節(jié)日文化是廣告信息的重要載體。節(jié)日普通是消費(fèi)的高潮，也是廣告籌劃的熱點(diǎn)。在中國，春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)是傳統(tǒng)的民族節(jié)日。依照習(xí)俗，餃子、元宵、粽子、月餅分別作為這幾個(gè)節(jié)日特有的食品，表達(dá)了民族的心理和情感。這些中華民族的民間風(fēng)俗，成了廣告文化的重要背景及籌劃材料。

肯德基自1987年在北京前門開出中國第一家餐廳之后。到目前已是中國范圍最大、開展最快的快餐連鎖企業(yè)。肯德基何以修得“正果”?這要?dú)w功于其勝利的跨文化營銷傳播戰(zhàn)略。調(diào)查肯德基的品牌傳播戰(zhàn)略，不難看出諸多外鄉(xiāng)化的文化順應(yīng)痕跡。例如，肯德基的電視廣告盤繞著小波一家的故事展開了一系列的生活劇。將肯德基的產(chǎn)品與小波一家的生活分離在一同，表現(xiàn)出濃濃的家庭氣氛和詼諧情調(diào)?？系禄o我們展示了一個(gè)國際品牌經(jīng)過文化順應(yīng)融入中國文化、博得中國市場的模范。

國外很多產(chǎn)品商標(biāo)詞的翻譯也是如此，并不直接音譯或意譯，而是依據(jù)產(chǎn)品性能特性，分離中國文化和漢語言語，在原商標(biāo)詞的根底上，譯出既契合中國人的心理習(xí)氣，又很有東方文化情味的漢語商標(biāo)詞。如revlon化裝品被譯為“露華濃”，出自李白詩《清平調(diào)》：“云想衣裳花想容，春風(fēng)拂檻露華濃?！币?jīng)據(jù)典，音義并重，十分貼切，既女性化，又高雅艷麗。中瑞合資企業(yè)消費(fèi)的系列罐頭食品“樂口?！庇⑽纳虡?biāo)為“l(fā)o-covo”?！皹房诟！辈恢慌c外文“l(fā)ocovo”諧音，而且意義上傳神。它既抓住了群眾向往安康快樂的心態(tài)，又點(diǎn)明了產(chǎn)品的品位特征，可謂一箭雙雕。

3、中國文化心理對(duì)廣告的影響。

廣而告之廣告公司為20北京奧運(yùn)會(huì)制造的公益廣告“生命源自最初的幻想”，經(jīng)過嬰兒純真的夢境折射出奧運(yùn)肉體回歸到生命最初的打動(dòng)和力氣。嬰兒自身的形象就帶著純真、活力、生長的意義，當(dāng)這種意義和奧運(yùn)肉體分離在一同時(shí)。就能很恰當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)奧運(yùn)會(huì)最初興辦時(shí)辰的.目標(biāo)。熟睡的嬰兒偶然在睡夢中踢腳、握手的小細(xì)節(jié)都交叉了運(yùn)發(fā)動(dòng)圓滿動(dòng)作，讓人明白任何奇觀的降生都能夠在生命最初找到線索。

北京奧運(yùn)會(huì)的公益廣告，既要突出外鄉(xiāng)的覺得，同時(shí)又要有國際感。只是加進(jìn)去一些中國化的視覺元素，就算是尊重了本國文化了嗎?還是添加幾個(gè)外國人的面孔。就算是兼容一切文化而顯得國際化了?這些的確是一些文化符號(hào)，但是文化的分離更應(yīng)該是肉體深處的一種認(rèn)同。在這條公益廣告中，其表現(xiàn)手法還是很中國的，包含了“以人為本”，也包含了“人之初”的中國傳統(tǒng)文化和天人合一的調(diào)和思想。同時(shí)它又是世界的，由于那種生命的力氣，人類追求的共同幻想，是超越言語的，任何文化背景下的人都能看得懂的內(nèi)容，這才是這則公益廣告所折射出的文化內(nèi)涵。

1986年5月，在芝加哥舉行的第十三屆世界廣告大會(huì)上，美國廣告界的知名人士轄諾貝蒂范德努特以“文化的藝術(shù)和科學(xué)”為題作了長篇發(fā)言。她說：“假如沒有人做廣告，誰能發(fā)明今天的文化?你又能從哪兒為文化活動(dòng)找到一種比廣告媒介更生動(dòng)的宣傳方式呢?……我們應(yīng)該供認(rèn)。我們的確影響了世界的文化，由于廣告工作是當(dāng)代文化整體中的一局部，是文化的傳播者和發(fā)明者?！?/p>

廣告除了具有傳播性外。其內(nèi)涵還表現(xiàn)了廣告主及廣告籌劃制造者對(duì)生活的了解及價(jià)值觀念。文化是人類歷史開展的產(chǎn)物，廣告是社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度開展的產(chǎn)物。在現(xiàn)代社會(huì)中。廣告扮演著越來越重要的角色。從某種意義上講，廣告影響著我們生活的方方面面，它不只向我們傳輸商品信息，更影響我們對(duì)世界的知覺和自我覺得。

綜上所述，現(xiàn)代廣告創(chuàng)意呈現(xiàn)出史無前例的豐厚性，折射出共同的文化內(nèi)涵。文化是影響廣告的最重要的環(huán)境要素，它不只影響著廣告的內(nèi)容變量。影響著其執(zhí)行要素，同時(shí)也是影響消費(fèi)者行為的主要要素。中國人是有本身文化特性的消費(fèi)群體，特有的文化心理在其中扮演著至關(guān)重要的角色。即便在國際市場大獲勝利的跨國企業(yè)，在進(jìn)入中國市場后，假如不理解中國文化和文化心理，而是傲慢地套用國際廣告創(chuàng)意的做法，也常常適得其反。

廣告監(jiān)管的論文篇十一

一、導(dǎo)言。

廣告是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，產(chǎn)品極其豐富之下的產(chǎn)物。在信息社會(huì)的今天，廣告已經(jīng)成為傳播經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)社會(huì)信息的有力工具和手段。而這次企業(yè)參觀，帶著喜悅與期待的心情，跟著廣告老師，全班同學(xué)一起來到佛山著名的南風(fēng)古灶、中國陶瓷城、樂從羅浮宮參觀。古典古色、富麗堂皇、皇家貴族享受，讓人沉浸其中，也見識(shí)了各種各樣的廣告。

廣告是為了某種特定的需要，通過一定形式的媒體，公開而廣泛地向公眾傳遞信息的宣傳手段。廣告有廣義和狹義之分，廣義廣告包括非經(jīng)濟(jì)廣告和經(jīng)濟(jì)廣告。非經(jīng)濟(jì)廣告指不以盈利為目的的廣告，又稱效應(yīng)廣告，如政府行政部門、社會(huì)事業(yè)單位乃至個(gè)人的各種公告、啟事、聲明等，主要目的是推廣；狹義廣告僅指經(jīng)濟(jì)廣告，又稱商業(yè)廣告，是指以盈利為目的的廣告，通常是商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間溝通信息的重要手段，或企業(yè)占領(lǐng)市場、推銷產(chǎn)品、提供勞務(wù)的重要形式，主要目的是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。

二、品牌

品牌形象，一般指人們對(duì)某一事物因概念、感覺、想法、印象、評(píng)價(jià)而產(chǎn)生的綜合結(jié)果，既反映了人們對(duì)某一事物表象的認(rèn)識(shí)，也反映了人們對(duì)這一食物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。佛山陶瓷在中國的陶瓷行業(yè)中擁有著舉足輕重的地位。目前，佛山陶瓷產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)350多家，生產(chǎn)線達(dá)1200多條。而石灣產(chǎn)區(qū)到止，陶瓷年產(chǎn)值已超過200億元；擁有很多實(shí)力雄厚的企業(yè)和極具知名度的品牌。石灣陶瓷企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)開發(fā)等方面一直走在國內(nèi)同行前列，在全國陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著引領(lǐng)潮流的積極作用。佛山，是我國最大的、最重要的陶瓷生產(chǎn)基地，而石灣陶瓷則是佛山一張亮麗的“名片”。正因?yàn)橛辛耸癁程沾?，佛山享有了“南國陶都”的桂冠；正因?yàn)橛辛耸癁常判纬闪私裉煲允癁碁榛A(chǔ)延伸發(fā)展起來的“大佛山陶瓷”這一地域經(jīng)濟(jì)的概念。

20，佛山市禪城區(qū)石灣街道被中國建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)、陶瓷英才網(wǎng)、中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)授予“中國陶瓷名鎮(zhèn)”，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。12月，佛山禪城陶瓷產(chǎn)業(yè)被列入“廣東省首批產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”。

石灣歷來有“南國陶都”的美譽(yù)，有源遠(yuǎn)流長的陶文化底蘊(yùn)，是嶺南文化的重要組成部分。早在原始社會(huì)的新石器時(shí)代，就有了制陶的歷史，到唐宋時(shí)期已經(jīng)非常發(fā)達(dá)，明清兩代達(dá)到鼎盛，自明代起，石灣的藝術(shù)陶塑、建筑園林陶瓷、手工業(yè)用陶器等就不斷輸出國外。改革開放后，石灣陶瓷范圍更廣，品種更多樣，規(guī)模更龐大。

樂從的羅浮宮，是羅浮宮集團(tuán)旗下的一品牌。羅浮宮國際家具博覽中心自開業(yè)至今，已成功的承辦了六屆中國（樂從）國際家具博覽會(huì)。為樂從家具業(yè)進(jìn)軍國際市場提供了無與倫比的交易平臺(tái)。數(shù)以萬計(jì)的中外客商涌入樂從這一璀璨的商都，樂從家具市場也發(fā)展成為世界上最大的家具貿(mào)易集散地。家博中心云集了：美國健威、林保堅(jiān)尼、生活大師、等近400家世界家具知名品牌。經(jīng)營范圍涵蓋了所有的家具類型，能滿足不同文化背景、審美情趣的不同層次客戶的需要。

為什么佛山的陶瓷城與家具城可以發(fā)展到家喻戶曉的品牌呢？

他們是如何進(jìn)行品牌定位，成為領(lǐng)導(dǎo)者品牌呢？

產(chǎn)品品牌成為領(lǐng)導(dǎo)者品牌，對(duì)一個(gè)企業(yè)，意味著恒久不變的競爭優(yōu)勢，最大一般也會(huì)被認(rèn)為最好，具有其他品牌所不具有的優(yōu)勢。它的獲得主要包括以下的：第一要從市場分析入手，看所要進(jìn)入市場的特點(diǎn)；第二，市場細(xì)分是關(guān)鍵，從市場中切割出一塊子市場，把自己做成第一，是獲得領(lǐng)導(dǎo)者品牌的基本思想；第三，首先宣傳或首創(chuàng)一個(gè)市場概念，并把它牢牢與自己的品牌聯(lián)系起來，當(dāng)人們涉足某一消費(fèi)領(lǐng)域時(shí)首先就想到你的品牌，那么你就成功了。很顯然，佛山陶瓷與家具都做到了，很棒！

而品牌定位有一下幾個(gè)法則：爭做第一法則（要想使你的產(chǎn)品深入消費(fèi)者的頭腦，就應(yīng)當(dāng)想辦法使自己成為某一方面的第一，而不是僅僅提供比市場上已有產(chǎn)品更好的產(chǎn)品。）；競爭導(dǎo)向法則（從競爭的角度分析自身以及競爭者的定位策略，是為了贏得相對(duì)于競爭品牌的比較優(yōu)勢。）；聚焦法則（市場營銷中最強(qiáng)有力的戰(zhàn)略是通過它定位將焦點(diǎn)集中在一個(gè)簡單的名詞或概念上，使自己的品牌在潛在顧客的頭腦中擁有一個(gè)獨(dú)特的概念，以及一個(gè)獨(dú)特的、無法被其他品牌取代的位置。）；觀念競爭法則（創(chuàng)造出可以為消費(fèi)者頭腦所接受的觀念或者發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者頭腦中已經(jīng)存在的觀念，實(shí)際上相當(dāng)于發(fā)現(xiàn)一個(gè)新的市場。）；獨(dú)創(chuàng)性法則（定位觀鳥要獨(dú)特而有創(chuàng)新性，應(yīng)該尋找獨(dú)特的尚未被其他品牌使用的定位觀念，使他成為消費(fèi)者心中的第一，并歸自己專有。）；占據(jù)頭腦法則（定位的最終目的是征服消費(fèi)者的頭腦，即在消費(fèi)者頭腦中成為某一方面的第一，占據(jù)一個(gè)難以被其他品牌奪走、取代的位置。）。

以下就是參觀中國陶瓷城，樂從羅浮宮一些產(chǎn)品的品牌定位與廣告宣傳：

三、cis與視覺識(shí)別

cis：即企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)或企業(yè)形象戰(zhàn)略，就是將企業(yè)經(jīng)營理念與精神文化，運(yùn)用整體傳達(dá)系統(tǒng)，傳達(dá)給與企業(yè)有關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體（包括企業(yè)內(nèi)部與社會(huì)大眾），并使其企業(yè)產(chǎn)生一致的認(rèn)同感。cis旨在將企業(yè)理念精神、企業(yè)行為規(guī)范和企業(yè)視覺化識(shí)別三位一體化、戰(zhàn)略化地塑造企業(yè)形象，使企業(yè)達(dá)到最佳經(jīng)營狀態(tài)。cis是策劃的思想、理論在塑造企業(yè)良好形象活動(dòng)中的應(yīng)用。cis設(shè)計(jì)綜合了謀略、計(jì)劃和設(shè)計(jì)三方面的運(yùn)作。cis戰(zhàn)略是一種超越傳統(tǒng)觀念的企業(yè)形象整體戰(zhàn)略，是企業(yè)總體戰(zhàn)略的重要組成部分。

cis作為當(dāng)今企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力武器，具有系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、差異性、傳播性、穩(wěn)定性、操作性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。cis的主要功能包括：

a)識(shí)別功能：cis是企業(yè)用以象征自身文化、經(jīng)營理念和職業(yè)特征的特定形象組合。所以在視覺上必須具備造型語言的原創(chuàng)性、獨(dú)特性，以形成企業(yè)間的差異性和視覺上的識(shí)別性。

b)管理功能：cis從經(jīng)營理念層次使企業(yè)員工的.思想意識(shí)、價(jià)值觀念統(tǒng)一于企業(yè)的整體目標(biāo)。

c)傳播功能：cis的視覺傳播性夠有效地刻畫企業(yè)個(gè)性，突出企業(yè)精神理念，使消費(fèi)者產(chǎn)生一致的認(rèn)同感和信賴感。

d)應(yīng)變功能：在保持基本屬性的前提下，針對(duì)市場的變化進(jìn)行調(diào)節(jié)，保持充分彈性，才能實(shí)現(xiàn)有效的動(dòng)態(tài)管理。

e)文化教育功能：通過大量廣泛的宣傳教育，強(qiáng)化員工的歸屬意識(shí)、參與意識(shí)，培養(yǎng)其對(duì)企業(yè)的責(zé)任感，是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生凝聚力的基礎(chǔ)，也是提高員工素質(zhì)的必要手段。

cis由三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)組成：理念識(shí)別（mi），行為識(shí)別（bi），視覺識(shí)別（vi）。

廣告監(jiān)管的論文篇十二

巴塞爾核心原則要求，有效銀行監(jiān)管必須明確界定被監(jiān)管對(duì)象，包括明確規(guī)定已經(jīng)獲得執(zhí)照并接受銀行監(jiān)管的各類機(jī)構(gòu)可以從事的業(yè)務(wù)范圍，并嚴(yán)格控制“銀行”一詞的使用。對(duì)我國外資銀行的準(zhǔn)入而言，對(duì)被監(jiān)管對(duì)象的界定主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，可以在我國設(shè)立外資銀行的投資主體的法律資格，其二，外資銀行可以采取的法律形式及其開展業(yè)務(wù)的范圍。

二、準(zhǔn)入監(jiān)管的市場化導(dǎo)向

監(jiān)管的市場化導(dǎo)向就是監(jiān)管的制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管措施以尊重和自覺運(yùn)用市場規(guī)律和市場力量為價(jià)值取向。比如，同樣是出于考察外國申請(qǐng)者的經(jīng)營品德和緩沖本地銀行業(yè)過度競爭壓力的監(jiān)管目的，香港用逐步提升申請(qǐng)者在本地設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)格的辦法（由注冊存款公司后至限制持牌銀行再至持牌銀行），內(nèi)地采取“一刀切”地讓申請(qǐng)者設(shè)立辦事處或者代表處等待一定期限的辦法。前者注重從申請(qǐng)者在本地市場競爭中的`經(jīng)營表現(xiàn)來考察其品德，后者消極地關(guān)注申請(qǐng)者排隊(duì)等待的時(shí)間。我們雖不能因此就推斷哪一種辦法更趨國際化，但哪一個(gè)更具備市場化導(dǎo)向和更有績效顯而易見。

三、許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致

鑒于在一些國家，對(duì)銀行的許可發(fā)照和持續(xù)監(jiān)督由不同的部門負(fù)責(zé)，有效銀行監(jiān)管不僅應(yīng)當(dāng)建立明確而客觀的許可標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)保證許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)相一致。這樣，當(dāng)一家既存機(jī)構(gòu)不再符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就可據(jù)此吊銷其執(zhí)照。

一般而言，金融監(jiān)管大致分兩種模式，即單一監(jiān)管模式和多頭監(jiān)管模式，中國基本上是單一監(jiān)管模式。由中央銀行集中行使監(jiān)管權(quán)力，其合理性在于，央行實(shí)行垂直管理的龐大的分支機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)金融體系監(jiān)管的有力保障，同時(shí)也有利于保持許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性。但我國現(xiàn)行規(guī)定欠缺對(duì)許可及其相銜接的持續(xù)監(jiān)管這一動(dòng)態(tài)過程的規(guī)制。因此，應(yīng)在我國立法中借鑒些規(guī)定，以求得對(duì)外資銀行的許可與持續(xù)監(jiān)管相協(xié)調(diào)。

四、實(shí)事求是地對(duì)待準(zhǔn)入門檻的寬松化步伐

任何金融自由化步伐在一定的市場發(fā)展階段都有其特定的極限，這種極限就是本地金融體系的適應(yīng)能力和金融監(jiān)管水平的極限。香港，雖然監(jiān)管水平較高，但金融體系復(fù)雜且有一定的產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)，故同樣需要審慎對(duì)待外資銀行準(zhǔn)入門檻的寬松化問題。其經(jīng)過多階段的分步放開，直至才最終取消了海外申請(qǐng)者在資本實(shí)力方面的特殊要求以及取消“三家分行限制”，就是審慎對(duì)待準(zhǔn)入門檻寬松化的明證。內(nèi)地目前對(duì)外資銀行的準(zhǔn)入門檻主要體現(xiàn)在對(duì)申請(qǐng)者資本實(shí)力的限制上。筆者認(rèn)為，除了絕對(duì)不可輕易放棄這一限制外，還需借鑒香港的歷史經(jīng)驗(yàn)，改革代表處制度，設(shè)置銀行業(yè)務(wù)范圍的分類許可制度，即越高級(jí)別的銀行業(yè)務(wù)，越是要把申請(qǐng)者在本地經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營品德表現(xiàn)作為市場準(zhǔn)入的考慮條件。

五、使用評(píng)級(jí)結(jié)果作為市場準(zhǔn)入的條件

隨著金融行業(yè)監(jiān)管部門管理方式的轉(zhuǎn)變，監(jiān)管部門將越來越多地使用評(píng)級(jí)結(jié)果作為市場準(zhǔn)入的條件。

據(jù)悉，我國融資結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是以銀行信貸為主，間接融資在融資結(jié)構(gòu)中的比重幾乎達(dá)到90%，但我國商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平仍不能滿足信貸業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展。按照《新巴塞爾協(xié)議》的要求，國內(nèi)商業(yè)銀行計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)的方法主要應(yīng)為內(nèi)部評(píng)級(jí)初級(jí)法或標(biāo)準(zhǔn)法，即采用外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于尚無能力建立內(nèi)部評(píng)級(jí)體系或內(nèi)部評(píng)級(jí)成本較高的商業(yè)銀行，采用外部評(píng)級(jí)是提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和降低信貸風(fēng)險(xiǎn)控制成本的有效途徑。

六、注重對(duì)外資銀行的地區(qū)和國別分布管理

七、完善對(duì)外資銀行市場退出環(huán)節(jié)的監(jiān)管

經(jīng)營不佳的外資銀行在市場競爭中必然逐漸退出市場，因此建立外資銀行的退出機(jī)制和完善退出過程非常必要.我國應(yīng)針對(duì)外資銀行制定相關(guān)法規(guī)，完善和細(xì)化外資銀行的市場退出標(biāo)準(zhǔn)以及接管、清算等法律程序，使之更具操作性，以保護(hù)存款人的合法權(quán)益，并防止引起金融市場的波動(dòng)和金融危機(jī)的滋生和蔓延。

總之，外資銀行積極參與我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無論是從入世承諾來說，還是效益體現(xiàn)都是利大于弊的。放松準(zhǔn)入監(jiān)管有助于銀行業(yè)效率的提升，也最終有利于銀行業(yè)的長期穩(wěn)定，但放松準(zhǔn)入監(jiān)管必須以銀行業(yè)的安全為前提，循序漸進(jìn)，應(yīng)明確界定被監(jiān)管對(duì)象，以準(zhǔn)入監(jiān)管的市場化為導(dǎo)向，實(shí)事求是地對(duì)待準(zhǔn)入門檻的寬松化步伐，注重對(duì)外資銀行的地區(qū)和國別分布管理，同時(shí)建立完善外資銀行的信用等級(jí)評(píng)估以及高效合理的外資銀行退出機(jī)制。

縱觀全局，外資銀行從最初的幾家到現(xiàn)在的龐大的規(guī)模，一方面體現(xiàn)了我國對(duì)待外資銀行不同時(shí)期的不同策略，另一方面我國也經(jīng)歷了較長時(shí)間的監(jiān)管經(jīng)歷。隨著外資銀行發(fā)展壯大，同行業(yè)競爭，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)累積會(huì)越來越嚴(yán)重。監(jiān)督外資銀行防止發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、彌補(bǔ)市場缺陷是我國監(jiān)督機(jī)構(gòu)所面臨的考驗(yàn)，合理利用、監(jiān)管外資銀行任重而道遠(yuǎn)。

廣告監(jiān)管的論文篇十三

20xx年，我縣工商局在市工商局和縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市工商局的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)全國工商行政管理工作會(huì)議和云南省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的安排，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管職能，把加強(qiáng)食品安全、保障消費(fèi)者的身心健康與人身安全，作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本和打防結(jié)合的原則，深入開展流通環(huán)節(jié)整治執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，推進(jìn)完善經(jīng)營者自律體系，健全和落實(shí)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、狠抓食品安全監(jiān)管，全面推行“四個(gè)百分百”xx縣工商局在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作中，按照市局的工作要求和部署，狠抓食品安全監(jiān)管，全面推行“四個(gè)百分百”：

1、加大推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)力度，著力提升食品安全監(jiān)管依法行政水平，做到100%的食品經(jīng)營戶證照齊全合法。在食品安全監(jiān)管工作中，我局結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，一是在作出食品流通許可決定的過程中，在遵循便民、高效的基本原則的同時(shí)，嚴(yán)格把好審核關(guān)，根據(jù)日常監(jiān)管過程中掌握的信息和當(dāng)事人提出的行政許可申請(qǐng)，對(duì)不符合條件的提出整改要求，條件符合后發(fā)放行政許可；二是在個(gè)體工商戶驗(yàn)照、換照過程中，對(duì)實(shí)際不經(jīng)營的經(jīng)營戶，一律要求變更許可登記項(xiàng)目后在進(jìn)行驗(yàn)照、換照，確保登記信息準(zhǔn)確有效，對(duì)尚未取得食品流通許可的，取得行政許可后方可驗(yàn)照、換照。三是根據(jù)有關(guān)要求，規(guī)范乳制品等重點(diǎn)監(jiān)管食品的行政許可行為。截止11月，我縣現(xiàn)有各類流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體1244戶，其中個(gè)體工商戶1164戶，內(nèi)資企業(yè)78戶，外商投資企業(yè)2戶。

2、加大推進(jìn)食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)力度，著力監(jiān)督和引導(dǎo)食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，做到與100%的食品經(jīng)營者簽訂食品安全責(zé)任書。一是及時(shí)更新食品安全責(zé)任書的內(nèi)容，確保責(zé)任書的內(nèi)容涵蓋經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)、法律責(zé)任等內(nèi)容，明確責(zé)任和義務(wù)。二是在日常監(jiān)管的過程，對(duì)經(jīng)營者存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)，告知經(jīng)營者未履行的責(zé)任、義務(wù)和違反的法律條款，提高經(jīng)營者的法律意識(shí)，并樹立依法行政的工商形象。三是片區(qū)責(zé)任人對(duì)所管轄的片區(qū)食品經(jīng)營實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握經(jīng)營戶的變動(dòng)信息和責(zé)任書的簽訂情況，做到及時(shí)簽訂，不留死角。

3、加大推進(jìn)食品經(jīng)營者食品安全責(zé)任體系建設(shè)力度，著力監(jiān)督和引導(dǎo)食品經(jīng)營者落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)的責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品進(jìn)貨關(guān)，做到100%的食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度。一是在日常監(jiān)管中加大對(duì)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度的宣傳，讓食品經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)到索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度的重要性，樹立食品經(jīng)營者不但要對(duì)自己負(fù)責(zé)，同時(shí)更應(yīng)該對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí)。二是在日常巡查過程中，耐心細(xì)致的對(duì)經(jīng)營者講解鑒別和發(fā)現(xiàn)問題食品的相關(guān)知識(shí)，讓經(jīng)營者自覺抵制假冒偽劣商品和不合格食品。三是對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)告知當(dāng)事人并在第一時(shí)間提出整改要求，確保問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。

4、加大推進(jìn)食品經(jīng)營者食品安全責(zé)任體系建設(shè)力度，著力監(jiān)督和引導(dǎo)食品經(jīng)營者落實(shí)建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度的責(zé)任，做到100%的食品經(jīng)營者落實(shí)建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬、留存可追溯制度。一是在過去建立食品安全進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳，對(duì)從事食品批發(fā)的經(jīng)營戶，一律要求使用食品批發(fā)一票通。二是要求食品經(jīng)營者對(duì)進(jìn)貨單據(jù)按照進(jìn)貨日期順序裝訂好食品進(jìn)貨單據(jù)，并保存完整，留存2年。

二、工作取得的成效

治理和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，按上級(jí)安排布置的20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，力爭取得新的、更大的成效。

（一）深入開展農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)保障廣大農(nóng)村地區(qū)食品消費(fèi)安全。

結(jié)合農(nóng)村食品市場特點(diǎn)，今年繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村小集市、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場為重點(diǎn)場所，以農(nóng)村食雜店、城鄉(xiāng)批發(fā)部、超市為重點(diǎn)單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治從非法渠道進(jìn)貨和銷售假冒他人注冊商標(biāo)、仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)行為。切實(shí)規(guī)范農(nóng)村市場食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，建立健全經(jīng)營者自律機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)市場開辦者的法定責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。截止目前，我局針對(duì)農(nóng)村食品市場開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員355人，檢查農(nóng)村食品經(jīng)營戶1906戶，檢查農(nóng)村市場102個(gè)次。

（二）開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊食品違法經(jīng)營行為

1、元旦、春節(jié)期間，為給廣大消費(fèi)者營造一個(gè)放心消費(fèi)環(huán)境，在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法車輛18臺(tái)次，執(zhí)法人員59人次，檢查經(jīng)營戶969戶，取締無照經(jīng)營2戶，立案查辦銷售過期食品案件1件，罰款20xx元，沒收過期食品23公斤。

2、開展了含黃曲霉素m1超標(biāo)乳的市場專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員12人次，出動(dòng)車輛4臺(tái)次，檢查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶124戶。

3、開展“瘦肉精”專項(xiàng)市場檢查行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員20人次，檢查經(jīng)營戶105戶次。

4、按照《云南省工商局關(guān)于印發(fā)20xx年云南省工商系統(tǒng)進(jìn)一步開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的實(shí)施方案的通知》（云工商發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，認(rèn)真組織開展了轄區(qū)范圍內(nèi)的流通環(huán)節(jié)酒類市場專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)本轄區(qū)酒類食品經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)檢查酒類經(jīng)營戶執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，重點(diǎn)打擊假冒他人酒類商品注冊商標(biāo)違法行為以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的行為。通過此次檢查，發(fā)現(xiàn)酒類經(jīng)營戶基本能執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，但查驗(yàn)記錄還有不規(guī)范的地方，主要表現(xiàn)在質(zhì)檢報(bào)號(hào)字號(hào)登記不規(guī)范。沒有發(fā)現(xiàn)假冒他人酒類商品注冊商標(biāo)以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名稱、包裝、裝潢的違法行為。專項(xiàng)檢查共出動(dòng)人員42人次，車輛5臺(tái)次，檢查經(jīng)營戶數(shù)668戶次，檢查市場10個(gè)次。

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廣告監(jiān)管的論文篇十四

一、抓監(jiān)管，營造健康有序的廣告市場環(huán)境。

1、注重部門協(xié)作，發(fā)揮整治合力。一是召開了安徽省整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議，并聯(lián)合省委宣傳部等部門下發(fā)了《安徽省工商局等十二個(gè)部門關(guān)于印發(fā)20xx年安徽省虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見的通知》（皖工商廣字〔20xx〕43號(hào)），對(duì)我省今年虛假違法廣告整治工作作了部署。二是組織聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)各市開展虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督察。

2、注重專項(xiàng)整治，規(guī)范廣告市場秩序。

一是開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年4月至7月，省工商局聯(lián)合省委宣傳部等八部門開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)，召開了全省工商系統(tǒng)整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)、省屬主要媒體專項(xiàng)整治工作匯報(bào)會(huì)、省屬媒體廣告監(jiān)測結(jié)果季度通報(bào)會(huì)，下發(fā)了《安徽省工商局等八個(gè)部門轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等八個(gè)部門關(guān)于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《安徽省工商局轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告行為的通知》，會(huì)同省委宣傳部做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，并于6月24日至6月28日聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳等八部門組成3個(gè)督查組，對(duì)全省各地開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握各地專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場責(zé)令有關(guān)部門調(diào)查處理。專項(xiàng)整治期間，全省工商系統(tǒng)共監(jiān)測、巡查醫(yī)藥廣告212637條次，受理群眾舉報(bào)、投訴47件，行政告誡廣告817條，立案查處180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產(chǎn)品廣告發(fā)布資格。

二是開展涉嫌非法集資廣告排查清理活動(dòng)。20xx年8月至10月，省工商局部署開展了涉嫌非法集資廣告排查清理活動(dòng)，要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)在廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳播媒介及戶外廣告、印刷品廣告上發(fā)布的涉及信用貸款、無風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)?shù)葍?nèi)容的非法集資廣告進(jìn)行專項(xiàng)清理。排查清理活動(dòng)期間，全省工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4268人次，執(zhí)法車輛655臺(tái)次，監(jiān)測、排查廣告135662條次，檢查相關(guān)媒體、企業(yè)376戶，發(fā)放宣傳資料3600余份，發(fā)出行政告誡42件，立案查處涉嫌非法集資廣告案件11件，罰沒款11.63萬元。

3、注重廣告監(jiān)測，掌握違法廣告發(fā)布趨勢。20xx年，省工商局繼續(xù)完善廣告監(jiān)測系統(tǒng)，提高廣告監(jiān)測質(zhì)量。一是調(diào)整廣告監(jiān)測對(duì)象，根據(jù)廣告監(jiān)管工作實(shí)際需要，將安徽老年報(bào)納入了廣告監(jiān)測范圍。二是升級(jí)廣告監(jiān)測系統(tǒng)，增加對(duì)各市廣告監(jiān)測及市級(jí)媒體廣告進(jìn)行抽查的功能。截止10月底，全省共監(jiān)測媒體廣告557萬余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告6.1萬余條次。其中，省局廣告監(jiān)測中心共監(jiān)測媒體廣告136萬余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告1.4萬條次。

4、注重投訴舉報(bào)，維護(hù)群眾切身利益。截止10月底，省工商局共受理群眾投訴舉報(bào)121件、其他部門移交24件，做到了及時(shí)處理、及時(shí)反饋、絕不推諉，維護(hù)了群眾的切身利益。

5、注重行政指導(dǎo)，強(qiáng)化媒體把關(guān)能力。一是通過定期召開媒體通報(bào)會(huì)，及時(shí)召開媒體負(fù)責(zé)人約談會(huì)等方式，指導(dǎo)媒體貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，健全廣告審查制度，落實(shí)廣告審查責(zé)任。二是對(duì)廣告監(jiān)測發(fā)現(xiàn)及群眾投訴舉報(bào)、其他部門移交的虛假違法廣告，按照違法廣告處理“四步法”予以處理，重點(diǎn)采用行政約談及行政告誡的方法，對(duì)大眾傳播媒介進(jìn)行批評(píng)教育、警告警示。截止目前，省局共約談省屬媒體11次，下發(fā)行政告誡書34份。

6、注重案件查辦，加大對(duì)發(fā)布違法廣告行為的`震懾。截止9月底，全省工商系統(tǒng)共查處虛假違法廣告案件955件，罰沒款361萬元。其中，省工商局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)部分省屬媒體單位進(jìn)行了立案調(diào)查，共查辦廣告案件10件，結(jié)案7件，罰沒款8、18萬元。

二、抓服務(wù)，促進(jìn)廣告業(yè)健康快速發(fā)展。

1、注重廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是出臺(tái)了《安徽省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理暫行辦法》，并認(rèn)定蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園為“安徽省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。二是多次赴國家工商總局匯報(bào)蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況，爭取將蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園申報(bào)為國家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2、注重“走訪助企”活動(dòng)。一是赴安徽日?qǐng)?bào)、安徽廣播電視臺(tái)、安徽商報(bào)、金鵑廣告股份有限公司、合肥熱線等廣告經(jīng)營單位開展調(diào)研，詳細(xì)了解其廣告經(jīng)營狀況，及時(shí)解決廣告經(jīng)營中的實(shí)際問題；二是會(huì)同省局公平交易局組織召開監(jiān)管對(duì)象座談會(huì)，聽取廣告經(jīng)營單位對(duì)廣告監(jiān)管執(zhí)法的意見、建議；三是召開了蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)座談會(huì)，聽取廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)單位、部分廣告經(jīng)營單位的意見和建議，并現(xiàn)場解決問題。

《加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。

3、注重管理權(quán)限下放。下發(fā)了《安徽省工商局關(guān)于下放固定形式印刷品廣告登記權(quán)的通知》（皖工商廣字〔20xx〕8號(hào)），將固定形式印刷品廣告登記權(quán)下放給設(shè)區(qū)的市、省直管縣工商局，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

4、注重廣告人才培養(yǎng)。配合人力資源與社會(huì)保障部門開展廣告專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)省廣告協(xié)會(huì)開展廣告專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與組織了20xx年度廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試工作。全省參考171人，合格54人，合格率為31、6%。其中，32人通過廣告師考試，22人通過助理廣告師考試。

三、抓公益，開展公益廣告宣傳活動(dòng)。

配合省文明辦開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告征集活動(dòng)的通知》、《安徽省工商系統(tǒng)“講文明樹新風(fēng)”主題公益廣告活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)‘講文明樹新風(fēng)’公益廣告宣傳工作的通知》，引導(dǎo)新聞媒體、廣告企業(yè)積極開展公益廣告宣傳，營造文明和諧的社會(huì)氛圍。

四、抓培訓(xùn)，加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè)。

11月中旬，省工商局在合肥召開全省工商系統(tǒng)廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。全省各市以及省直管縣工商局廣告科（股）負(fù)責(zé)人、廣告監(jiān)測工作人員共40余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)圍繞廣告監(jiān)測判定標(biāo)準(zhǔn)、廣告案例分析、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、廣告專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定等內(nèi)容展開，旨在進(jìn)一步提高全省廣告監(jiān)管工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

廣告監(jiān)管的論文篇十五

一、網(wǎng)絡(luò)廣告概述

網(wǎng)絡(luò)廣告屬于電子商務(wù)的范疇，從表面上理解，就是通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，在互聯(lián)網(wǎng)上制作和發(fā)布的廣告。

目前，網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布形式主要有以下幾種形式：一是通過網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)布廣告。這種方式與傳統(tǒng)廣告的發(fā)布方式非常相似，只是載體由紙面媒體轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮影姹?；二是開設(shè)網(wǎng)址直接發(fā)布商業(yè)電子信息。一些著名的企業(yè)，依靠其知名度吸引社會(huì)公眾來訪問自己的站點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)廣告宣傳的目的；三是電子郵件廣告。通過電子郵件的方式傳播廣告，實(shí)現(xiàn)廣告宣傳的目的，比傳統(tǒng)的信函廣告在操作和發(fā)送上要簡便易行的多；四是通過isp（互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商）服務(wù)發(fā)布廣告。這種方式主要是在isp的主頁上發(fā)布廣告，公眾在訪問isp主頁尋求服務(wù)時(shí)，就必須要接觸主頁上的廣告內(nèi)容。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)廣告存在的主要問題

相較之于傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙、雜志等媒體廣告而言，我國網(wǎng)絡(luò)廣告仍處于不夠成熟階段，缺乏有效的規(guī)范，存在著諸多方面問題。

切相關(guān)。

二是網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾現(xiàn)象嚴(yán)重。體現(xiàn)在插播廣告多，上網(wǎng)瀏覽或下載過程中，浮動(dòng)式廣告隨著鼠標(biāo)的移動(dòng)而移動(dòng)或者突然彈出等帶有強(qiáng)迫性閱讀特征的網(wǎng)絡(luò)廣告甚至不點(diǎn)擊還無法對(duì)網(wǎng)頁關(guān)閉，嚴(yán)重影響用戶瀏覽和閱讀網(wǎng)頁。

三是垃圾廣告電子郵件。由于電子郵件成本低，速度快，覆蓋面廣，催生了大批贏利的運(yùn)營商。對(duì)于用戶而言，郵箱充斥大量垃圾郵件，嚴(yán)重占用信箱大量的空間，甚至可能使重要郵件無法接收到，貽誤商機(jī)。

四是消費(fèi)者個(gè)人隱私外泄。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使上網(wǎng)者真實(shí)的身份證明及信用證件、居住地址、工作單位等個(gè)人資料常被網(wǎng)站賣給某些廣告商或企業(yè)，對(duì)公民的隱私構(gòu)成一定威脅和侵害。

五是廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性缺乏保障，各種不實(shí)廣告充斥網(wǎng)上，利用網(wǎng)絡(luò)廣告欺騙用戶的行為時(shí)有發(fā)生。一些空殼公司在網(wǎng)上開設(shè)網(wǎng)站進(jìn)行虛假宣傳甚至偽造公司名稱，或者冒用其他公司的名義發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)廣告的健康發(fā)展，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)廣告市場混亂和行業(yè)誠信度的缺失。

六是發(fā)布廣告行為不規(guī)范。目前，一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自有網(wǎng)站或者網(wǎng)頁大多未經(jīng)審查即自行發(fā)布宣傳自己的藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)的廣告信息，存在不規(guī)范現(xiàn)象。

三、工作中產(chǎn)生的難點(diǎn)及分析

2

一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受空間的限制，只要具備上網(wǎng)條件，任何人都可以上網(wǎng)瀏覽，也就是說，任何地方的工商機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán)，是一大難題。

二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法廣告關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定，而網(wǎng)上證據(jù)的真實(shí)性存在疑問。因?yàn)榫W(wǎng)上電子文檔可以任意修改，不留痕跡，對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的有效性存在爭議，且電子證據(jù)易丟失。從執(zhí)法實(shí)踐看，執(zhí)法人員從網(wǎng)上打印的含有違法內(nèi)容的網(wǎng)頁，必須得到當(dāng)事人的確認(rèn)才能作為證據(jù)。但當(dāng)事人為了逃避法律責(zé)任，常常對(duì)違法網(wǎng)頁內(nèi)容予以否認(rèn)。

三是法律依據(jù)尋找難。目前，我國尚無專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)，加之網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為的特殊性，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的需要，給依法行政帶來困難。

四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的空間里，違法廣告經(jīng)營者并未披露真實(shí)的經(jīng)營地址和名稱，因而對(duì)違法責(zé)任人尋找難。即使有真實(shí)的地址和名稱，有的違法者遠(yuǎn)在外地，有的本身就是皮包公司，出事后人去樓空，處罰決定書可能成為一紙空文。

五是執(zhí)法手段到位難。主要包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位，沒有專門用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備和軟件；查處機(jī)構(gòu)不到位，多數(shù)基層工商機(jī)關(guān)沒有專門管理網(wǎng)上交易行為和對(duì)網(wǎng)上違法廣告進(jìn)行查處的機(jī)構(gòu)；人員素質(zhì)不到位，不少工商執(zhí)法人員不了解網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，缺乏鑒別違法網(wǎng)絡(luò)廣告的能力。

3

六是廣告費(fèi)用認(rèn)定難。一些企業(yè)委托廣告經(jīng)營單位發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告是有時(shí)間期限的，有一個(gè)設(shè)計(jì)、維護(hù)的過程，如果工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)某一時(shí)段的網(wǎng)絡(luò)廣告有違法現(xiàn)象，把合同涉及的全部費(fèi)用作為發(fā)布違法廣告的費(fèi)用顯然是不妥的，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)廣告的次數(shù)又是不確定的，所以發(fā)布違法廣告的費(fèi)用難以計(jì)算。

四、對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的一些思考和對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管是一個(gè)不斷探索的過程，沒有現(xiàn)成模式，可以借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考慮我國具體國情和工商部門的實(shí)際，對(duì)癥下藥。由于網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，將會(huì)不斷出現(xiàn)許多新的問題，網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管也將會(huì)在發(fā)展中不斷完善。

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廣告監(jiān)管的論文篇十六

廣告作為一種商業(yè)行為，旨在通過各種手段向消費(fèi)者傳達(dá)產(chǎn)品的信息并促使其購買。然而，廣告行業(yè)經(jīng)常面臨著各種不端行為和虛假宣傳的問題，為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和維護(hù)市場秩序，各國都設(shè)立了廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在我參與廣告監(jiān)管工作的過程中，我深刻感受到了廣告監(jiān)管的重要性和困難之處，同時(shí)也得出了一些心得體會(huì)。

首先，廣告監(jiān)管需要明確的政策和法規(guī)作為依據(jù)。廣告是一種商業(yè)活動(dòng)，各國都有相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范廣告行為。監(jiān)管部門需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行研究和解讀，明確廣告行業(yè)的底線和限制。同時(shí)，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廣告監(jiān)管工作的宣傳，讓廣大民眾了解廣告法規(guī)的存在和重要性，增加對(duì)違規(guī)廣告的監(jiān)督和舉報(bào)。

其次，廣告監(jiān)管需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍撕团卸C(jī)制。廣告監(jiān)管部門需要建立一套嚴(yán)格的審核機(jī)制，對(duì)廣告進(jìn)行審查和判定。一方面，廣告監(jiān)管部門需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠準(zhǔn)確判定廣告中的虛假宣傳和不當(dāng)行為。另一方面，廣告監(jiān)管部門還需要設(shè)立一套行之有效的投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者對(duì)廣告的投訴和舉報(bào)。

第三，廣告監(jiān)管需要跨部門合作和信息共享。廣告涉及的領(lǐng)域廣泛，不僅與商務(wù)、媒體等行業(yè)相關(guān)，還涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面。廣告監(jiān)管部門需要與各相關(guān)部門展開合作，共同制定和推進(jìn)廣告監(jiān)管的各項(xiàng)工作。同時(shí)，廣告監(jiān)管部門還需要加強(qiáng)與媒體機(jī)構(gòu)之間的合作，及時(shí)掌握媒體平臺(tái)上的違規(guī)廣告情況，并及時(shí)采取相應(yīng)的處罰和教育措施。

第四，廣告監(jiān)管需要加強(qiáng)對(duì)新媒體廣告的監(jiān)管。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，新媒體廣告出現(xiàn)了爆炸式增長，同時(shí)也帶來了一系列新問題。廣告監(jiān)管部門需要及時(shí)更新監(jiān)管政策，完善對(duì)新媒體廣告的審查和判定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，廣告監(jiān)管部門還需要加強(qiáng)對(duì)新媒體廣告的監(jiān)測和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)廣告行為。

最后，廣告監(jiān)管需要加強(qiáng)對(duì)廣告從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。廣告行業(yè)是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，從業(yè)人員需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德。廣告監(jiān)管部門需要與相關(guān)教育機(jī)構(gòu)合作，建立一套完善的廣告從業(yè)人員教育和培訓(xùn)體系。同時(shí)，廣告監(jiān)管部門還需要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督和考核，確保廣告行業(yè)的健康發(fā)展。

綜上所述，廣告監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜而又重要的工作。在廣告監(jiān)管工作中，我們需要依據(jù)明確的政策和法規(guī)，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍撕团卸C(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作和信息共享，加強(qiáng)對(duì)新媒體廣告的監(jiān)管，同時(shí)也需要加強(qiáng)對(duì)廣告從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。只有通過這些措施的不斷加強(qiáng)，我們才能夠有效地維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，促進(jìn)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。

廣告監(jiān)管的論文篇十七

引言

廣告學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)，也是藝術(shù)學(xué)，它是策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、創(chuàng)新等全方位的學(xué)科，既是宏觀的人文社會(huì)學(xué)，又是微觀的跨學(xué)科、多學(xué)科交叉的復(fù)合性應(yīng)用學(xué)，它的學(xué)術(shù)性高、應(yīng)用廣泛、涉及面廣。如何使老師教好、學(xué)生學(xué)好，如何使廣告學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)切實(shí)落實(shí)到實(shí)際的人才培養(yǎng)過程中，如何使畢業(yè)生真正達(dá)到社會(huì)和市場對(duì)廣告學(xué)人才提出的高要求，成為社會(huì)應(yīng)用型人才。也是蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院廣告學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)管理和教學(xué)實(shí)踐的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

一、培養(yǎng)方案高標(biāo)準(zhǔn)，編寫教案講實(shí)際

三本院校要辦好廣告學(xué)專業(yè)，首先要解決學(xué)生底子薄和廣告學(xué)的高端性之間的矛盾。廣告學(xué)科必須站在市場經(jīng)濟(jì)的前沿，引領(lǐng)科研導(dǎo)向，研發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場。它是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。因此，需要較高的學(xué)術(shù)水平和豐富的社會(huì)實(shí)踐能力。面對(duì)三本院校學(xué)生底子薄、綜合素質(zhì)差距大等現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，要教出好學(xué)生，必須要先做好老師。老師必須學(xué)好，研究透課文的全部內(nèi)容，總結(jié)出知識(shí)點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)，有針對(duì)性地把理論講活，把難點(diǎn)講透，并且要樹立科學(xué)的教育觀，在實(shí)踐中解析課文，在生活中講清案例，做到?jīng)Q不“照本宣科”，決不死板教條，決不誤人子弟。蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)系結(jié)合教學(xué)實(shí)際，制定出《責(zé)任制教學(xué)管理模式》，明確提出素質(zhì)教育的新思路，強(qiáng)調(diào)教學(xué)思想要高起點(diǎn)，要求保證教材的權(quán)威性、保持學(xué)術(shù)的時(shí)代性，堅(jiān)持使用高水準(zhǔn)的教材。在教學(xué)設(shè)置上，第一學(xué)年，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)自信心。把實(shí)踐性強(qiáng)的創(chuàng)意類課程安排在一年級(jí)，旨在樹立學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)造精神，訓(xùn)練動(dòng)手能力；第二學(xué)年，介入市場、服務(wù)社會(huì)，參加社會(huì)實(shí)踐和專業(yè)賽事，進(jìn)一步消化理論知識(shí)，提高創(chuàng)作水平，訓(xùn)練專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用能力；第三學(xué)年，提高理論水平，加強(qiáng)學(xué)生在企業(yè)文化研修專業(yè)方向的鍛煉，掌握市場營銷學(xué)、廣告策劃學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等方面的理論知識(shí)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；第四學(xué)年，重在社會(huì)實(shí)踐，提高專業(yè)能力，開始就業(yè)準(zhǔn)備。

（一）素質(zhì)教育通全局，全力抓好一年級(jí)

蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)系十分重視新生第一課，并由骨干教授和講師使用自編教案授課。做到以下三個(gè)方面：其一，課文的內(nèi)容不能改變，變動(dòng)課文的次序，把先理后實(shí)踐改為先實(shí)踐后理論；把費(fèi)解的專業(yè)術(shù)語和藝術(shù)原理生活化，深入淺出地講課文；把理論知識(shí)轉(zhuǎn)移到作業(yè)、作品解析的過程中去詮釋。其二，在講課文、做練習(xí)的同時(shí)，要教技能、教方法，讓每一個(gè)學(xué)生在一兩周內(nèi)出成績，激發(fā)學(xué)生的自信心和對(duì)課程的濃厚興趣，樹立良好學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)生之間相互學(xué)習(xí)、相互幫助的團(tuán)結(jié)精神。其三，全面地補(bǔ)充與實(shí)踐課題相關(guān)的交叉知識(shí)，如文學(xué)上的`短板限制了學(xué)生的理解能力，哲學(xué)、美學(xué)的欠缺限制了學(xué)生的鑒賞能力，藝術(shù)學(xué)的缺席妨礙了學(xué)生想象力的發(fā)揮。所有這些，都要在講課與實(shí)踐中得到補(bǔ)充，在講線性寫生時(shí)，要講清楚中國傳統(tǒng)繪畫的抽象性和線的精神因素；在講畫面氣韻時(shí)，要講舞蹈的形體語言和動(dòng)作的運(yùn)動(dòng)情緒；在講構(gòu)成時(shí)，要講陰陽開合中的布勢和脈動(dòng)的起伏作用；在講內(nèi)容和形式時(shí)，要講音樂中的詞與曲的關(guān)系。使學(xué)生明白全面發(fā)展的重要性，從而自覺地研修相關(guān)交叉的課題。在專業(yè)創(chuàng)意訓(xùn)練上從一年級(jí)專業(yè)基礎(chǔ)課開始，讓學(xué)生初步設(shè)計(jì)“印花布”“圖案”以及“平面構(gòu)成”；讓學(xué)生了解廣告設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)中所應(yīng)用的各種構(gòu)成因素和設(shè)計(jì)元素，如黑白灰的對(duì)比關(guān)系、圓與方、虛與實(shí)的生成關(guān)系等；讓學(xué)生盡早懂得設(shè)計(jì)原理、設(shè)計(jì)程序和行業(yè)特點(diǎn)。

（二）強(qiáng)調(diào)課堂示范，實(shí)行跟進(jìn)式輔導(dǎo)

廣告學(xué)專業(yè)的學(xué)生雖然都是沒有藝術(shù)基礎(chǔ)的文理科考生，但他們不乏聰明，只要尊重他們的個(gè)性，發(fā)現(xiàn)他們的潛能，他們很快就能進(jìn)入“角色”。授課教師要通過示范與啟發(fā)等多種教學(xué)形式，調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生的特長和興趣點(diǎn)，及時(shí)地“點(diǎn)化”他們，時(shí)?？隙▽W(xué)生的進(jìn)步，抓住時(shí)機(jī)在全班或全系范圍內(nèi)，講評(píng)好的作業(yè)、好的作品，在講評(píng)中理出知識(shí)點(diǎn)，解析成功的關(guān)鍵點(diǎn)，使全班、全系都能覺悟，同時(shí)進(jìn)步。與此同時(shí)，老師要跟進(jìn)式輔導(dǎo)，使學(xué)生在藝術(shù)創(chuàng)作中一環(huán)扣一環(huán)的遞進(jìn)式發(fā)展，明確強(qiáng)調(diào)第一步的成功不能代表后面的成功，讓每一位學(xué)生認(rèn)識(shí)到藝術(shù)創(chuàng)作的不易之處。因此，老師上課時(shí)，要步步不離學(xué)生，時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，普遍的問題全班講，個(gè)別與個(gè)性的問題耐心給每個(gè)學(xué)生分析、啟發(fā)。這種“推波助瀾”的課堂實(shí)踐讓全班“好戲連臺(tái)”，不斷出現(xiàn)的好作業(yè)、好成績讓學(xué)生深感意外，讓老師感到“自愧不如”。

二、以項(xiàng)目帶動(dòng)教學(xué)質(zhì)量，以創(chuàng)作檢驗(yàn)實(shí)踐能力

《廣告學(xué)》專業(yè)人才必須在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)提高，在市場競爭中經(jīng)受鍛煉。蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)系的實(shí)踐教學(xué)分三部分。第一部分是課堂實(shí)踐，圍繞課文的學(xué)術(shù)知識(shí)和創(chuàng)作要求進(jìn)行作業(yè)。課題作業(yè)不能照搬書本案例，要應(yīng)用課文的專業(yè)原理來自己創(chuàng)作。每個(gè)單元都從研究物質(zhì)形態(tài)開始，經(jīng)過寫生―解析―重構(gòu)―草圖―創(chuàng)作，這樣一個(gè)程序來完成，在每個(gè)環(huán)節(jié)中，第一步是發(fā)揮個(gè)性，自己構(gòu)思；第二步是老師講評(píng)、輔導(dǎo)和修改；第三步是在全班比較的基礎(chǔ)上，講解理論知識(shí)，重視知識(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，以期提高審美水平和作業(yè)的專業(yè)高度。在評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)上不唯分?jǐn)?shù)，為學(xué)識(shí)；不唯表象，為能力。要看個(gè)性化成份，要看創(chuàng)新思維的展現(xiàn)。第二部分是實(shí)踐課，參與社會(huì)項(xiàng)目，參加全國及全省的設(shè)計(jì)、才藝比賽。根據(jù)專業(yè)、項(xiàng)目不同，分別組織若干學(xué)習(xí)小組，由相關(guān)專業(yè)的老師組織實(shí)施。在實(shí)踐過程中涉及的周邊課目，再由專業(yè)教師講解，如軟件問題，遇到桌面系統(tǒng)、三維系統(tǒng)、動(dòng)漫系統(tǒng)，都由軟件老師巡回講解、輪流輔導(dǎo)。在創(chuàng)作過程中，采用靈活有效的授課方法，運(yùn)用集體講授、重點(diǎn)示范、個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，以實(shí)踐驗(yàn)證理論，以講解詮釋知識(shí)，在整個(gè)實(shí)踐的過程中，讓學(xué)生既要弄懂課文，又要學(xué)會(huì)運(yùn)用。在實(shí)踐中，廣告學(xué)專業(yè)的學(xué)生積極參加國家、甘肅省各項(xiàng)比賽，包括全國大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽、全國大學(xué)生藝術(shù)展演、甘肅省書畫攝影展、甘肅省創(chuàng)新杯計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力競賽以及甘肅藝術(shù)大展等，并獲得了43個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中國家專利2項(xiàng)。實(shí)踐證明，在動(dòng)手中學(xué)理論，在消化理論的同時(shí)輔導(dǎo)創(chuàng)作是三本院校學(xué)生學(xué)習(xí)的好方法。第三部分是社會(huì)調(diào)查、市場調(diào)研和認(rèn)知實(shí)習(xí)。社會(huì)適應(yīng)能力和人際交往能力是廣告學(xué)專業(yè)的基本功。素質(zhì)教育不只是琴棋書畫，更重要的是健康的大腦和心靈，靈活的雙手與智商。同時(shí)還具備不斷學(xué)習(xí)的能力。所以走向社會(huì)，學(xué)會(huì)交往和內(nèi)省，學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)是廣告學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要任務(wù)。理論課程重調(diào)研是藝術(shù)設(shè)計(jì)系多年的主張，無論是市場營銷學(xué)，還是社會(huì)學(xué)概論，所有社會(huì)性理論課都由教師帶隊(duì)去商場、企業(yè)、設(shè)計(jì)公司等單位實(shí)習(xí)，做到在調(diào)研中寫論文、寫總結(jié)，有時(shí)還編故事、編劇本，以多樣形式詮釋課文，演示心得體會(huì)，展示才藝水平。

三、分階段總結(jié)，不斷提高學(xué)生的認(rèn)知能力

在實(shí)踐課堂上，學(xué)生完成作業(yè)后，不能正確講出作品的韻律關(guān)系和點(diǎn)線面的構(gòu)成原理，作品的美學(xué)原則和命脈關(guān)聯(lián)以及可改進(jìn)的地方。所以，教師分時(shí)段的總結(jié)講評(píng)十分關(guān)鍵，在大二、大三的講授中應(yīng)該及時(shí)地講課文、講案例，講定義。要把課文前后貫通，把理論課、實(shí)踐課形成雙軌階梯形，使之有聯(lián)系、有論證、有提高、有回旋、有秩序。形成課與課的銜接、理論與實(shí)踐的溝通，各科之間的融合與對(duì)接，如在講“設(shè)計(jì)素描”時(shí)，聯(lián)系平面構(gòu)成、立體構(gòu)成來詮釋；在講“三大構(gòu)成”時(shí)要引證設(shè)計(jì)素描的基本觀點(diǎn)；在項(xiàng)目創(chuàng)作中，要聯(lián)系色彩的情緒表達(dá)和民族特點(diǎn)，要講清楚美學(xué)與民俗、地域文化間的區(qū)別與聯(lián)系等等。使學(xué)生明白所學(xué)課程的設(shè)計(jì)是科學(xué)性，實(shí)用性。

在第三學(xué)年，指導(dǎo)學(xué)生整理歸納個(gè)人學(xué)養(yǎng)與愛好，選擇就業(yè)方向，不斷深化知識(shí)結(jié)構(gòu)，歸納清楚實(shí)用知識(shí)和學(xué)科理論，解析明白藝術(shù)的高度和工藝的難度，使實(shí)用技能應(yīng)用自如，把專業(yè)理念層層深入，使素質(zhì)水平得到升華。

四、注重科學(xué)的教學(xué)秩序，端正教風(fēng)學(xué)風(fēng)是素質(zhì)教育的基本保證

在人才培養(yǎng)過程中堅(jiān)持愛國主義教育和法制教育，要求師生嚴(yán)格遵守國法校規(guī)、遵守《師生守則》。大力提倡文化素質(zhì)和文明程度的提升，把教師的職業(yè)道德、學(xué)生的素質(zhì)教育和教學(xué)質(zhì)量當(dāng)作事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；教師的敬業(yè)要體現(xiàn)在授課態(tài)度和備課水平上；教師的責(zé)任性要落實(shí)在課堂輔導(dǎo)和課余的答疑解難上；把“量化考核”落實(shí)要在學(xué)生的到課率、及格率、就業(yè)率和獲獎(jiǎng)率的綜合評(píng)估上；把先進(jìn)點(diǎn)要放在改進(jìn)授課方法、科研教學(xué)雙豐收的制高點(diǎn)上。以課代表帶動(dòng)全班的學(xué)風(fēng)，以優(yōu)秀班帶動(dòng)全系的紀(jì)律，形成全系范圍的學(xué)業(yè)交流、學(xué)術(shù)競賽和全方位的校園文化，有效的解決學(xué)生管理中存在的問題。

與此同時(shí)，抓好教學(xué)管理，系領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭做好各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨支部和全體黨團(tuán)員的帶頭作用，要發(fā)揮全體教職員工和全系班干部的愛崗敬業(yè)精神，使干部有凝聚力，讓教工有向心力，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、相互支持、齊心協(xié)力、共同進(jìn)步的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)，爭取在素質(zhì)教育和廣告學(xué)教學(xué)上更上層樓，取得好成績。

五、y語

探索三本院校廣告學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)教學(xué)模式是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，如想培養(yǎng)出具有廣告學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)設(shè)計(jì)技能，較全面地掌握廣告的本質(zhì)特征及營銷、策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、媒體、廣告運(yùn)作等領(lǐng)域知識(shí)，能在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的各類企事業(yè)單位、廣告公司、媒介機(jī)構(gòu)、廣告業(yè)務(wù)部門、出版單位等領(lǐng)域從事相關(guān)工作，具有較強(qiáng)實(shí)際工作與研究能力的復(fù)合應(yīng)用型人才，就要組建一支綜合素質(zhì)高，專業(yè)技能過硬，發(fā)展意識(shí)超前，重視團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，甘于奉獻(xiàn)的教師團(tuán)隊(duì)。搭建一個(gè)師生相互學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流以及自我展示和自我提升的平臺(tái)，構(gòu)建一種科學(xué)化銜接基礎(chǔ)課和專業(yè)課、理論課與實(shí)踐課的遞進(jìn)式教學(xué)方法與優(yōu)化教案的教學(xué)體系，是結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)探索三本院校廣告學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式科學(xué)、實(shí)效的正確之路。

廣告監(jiān)管的論文篇十八

廣告監(jiān)管也可作為從事廣告監(jiān)管和廣告經(jīng)營工作的相關(guān)人員的參考讀物。今天本站小編給大家?guī)砹?0xx廣告監(jiān)管半年總結(jié)，供大家閱讀和參考，希望對(duì)大家有所幫助，謝謝大家對(duì)小編的支持。

20xx年，工商局商標(biāo)廣告監(jiān)管工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照區(qū)、市工商行政管理工作會(huì)議的部署，立足轄區(qū)實(shí)際，圍繞“增量、提質(zhì)、促亮點(diǎn)”的工作思路，創(chuàng)新工作理念，采取有力措施，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，促進(jìn)廣告業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略的實(shí)施。

一、商標(biāo)監(jiān)管工作

(一)以宣傳為抓手，突出“廣和深”，為進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略宣傳力度。今年以來，分局一是廣泛擴(kuò)大宣傳面。主動(dòng)向xx區(qū)政府匯報(bào)商標(biāo)品牌工作現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)和工作措施，積極向xx區(qū)委、政府建言獻(xiàn)策，爭取地方黨政對(duì)商標(biāo)品牌工作的重視與關(guān)心。重視與各級(jí)人大代表溝通，提出發(fā)展商標(biāo)工作的建議，由人大代表聯(lián)名形成代表建議向政府提出，以進(jìn)一步提升工商部門發(fā)展商標(biāo)工作的層次，促進(jìn)形成全社會(huì)重視商標(biāo)品牌的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)xx區(qū)政府相關(guān)部門、工業(yè)園區(qū)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員商標(biāo)品牌建設(shè)政策的宣傳、商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高政府各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理人員重視品牌建設(shè)、重視商標(biāo)作用的意識(shí)。組織開展“3.15”消費(fèi)者保護(hù)日和“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周集中宣傳活動(dòng)，通過座談會(huì)、研討會(huì)、知識(shí)競賽、報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介多種形式向社會(huì)宣傳商標(biāo)品牌發(fā)展的重大意義和政府發(fā)展商標(biāo)品牌的各項(xiàng)扶持政策，形成全社會(huì)從上至下“重商標(biāo)、創(chuàng)品牌”的濃厚氛圍，促進(jìn)商標(biāo)品牌發(fā)展工作的順利推進(jìn)。堅(jiān)持抓好商標(biāo)品牌建設(shè)培訓(xùn)，配合實(shí)施商標(biāo)品牌建設(shè)責(zé)任全覆蓋，重點(diǎn)落實(shí)工商所在發(fā)展商標(biāo)工作中的責(zé)任的年度工作要求，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、網(wǎng)上考核等方式，強(qiáng)化對(duì)工商所長、工商所商標(biāo)指導(dǎo)員的商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層一線人員服務(wù)企業(yè)實(shí)施品牌建設(shè)的能力和水平。二是深入思想根源，提升認(rèn)識(shí)高度。明確責(zé)任促認(rèn)識(shí)提高，不斷增強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略工作的責(zé)任感和緊迫感，努力實(shí)現(xiàn)商標(biāo)保護(hù)制度更加完善，企業(yè)自主商標(biāo)擁有量進(jìn)一步增加，企業(yè)管理和運(yùn)用商標(biāo)的能力明顯增強(qiáng)，全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)普遍提高。明確差距促認(rèn)識(shí)提高，認(rèn)真盤點(diǎn)20xx年商標(biāo)工作，清醒認(rèn)識(shí)與兄弟縣市在商標(biāo)數(shù)量、商標(biāo)質(zhì)量、商標(biāo)使用、商標(biāo)管理等方面的差距，分析原因，制定對(duì)策。明確任務(wù)促認(rèn)識(shí)提高，進(jìn)一步落實(shí)工商所對(duì)轄區(qū)商標(biāo)培育、監(jiān)管和發(fā)展的“戶籍化”管理責(zé)任，繼續(xù)開展商標(biāo)企業(yè)大走訪活動(dòng)。今年以來，分局對(duì)志輝源石葡萄酒莊有限公司等4家注冊商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了走訪。

(二)以培育為抓手，突出“優(yōu)和強(qiáng)”，為進(jìn)一步加強(qiáng)高知名度商標(biāo)推薦力度。今年以來，分局一是抓商標(biāo)注冊增量奠定品牌發(fā)展基礎(chǔ)。分局及各工商所采取行政指導(dǎo)和政策激勵(lì)相結(jié)合的方式，加大力度，指導(dǎo)市場主體進(jìn)行商標(biāo)注冊。認(rèn)真落實(shí)“四書兩卡”制度，對(duì)不同類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)進(jìn)行分類、側(cè)重點(diǎn)不同的指導(dǎo)，持續(xù)提高xx區(qū)企業(yè)自主商標(biāo)擁有量，20xx年度新申請(qǐng)注冊商標(biāo)34件，同比增長36%。實(shí)現(xiàn)年度商標(biāo)增量25%目標(biāo)，在狠抓工作責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，將商標(biāo)服務(wù)、監(jiān)管的工作重點(diǎn)向各工商所延伸，通過日常監(jiān)管巡查，在各工商所普遍健全商標(biāo)檔案，建立商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)制度，全面掌握轄區(qū)企業(yè)的商標(biāo)注冊、使用、信譽(yù)情況，做到數(shù)字清、市場占有率清、銷售收入清、利稅額清、廣告投入清、社會(huì)貢獻(xiàn)清;發(fā)揮工商所屬地化監(jiān)管作用，了解幫助轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營者解決商標(biāo)注冊、使用、轉(zhuǎn)讓中存在的問題和困難，引導(dǎo)企業(yè)走品牌之路;實(shí)行注冊商標(biāo)的“戶籍化”管理，建立工商所“有效注冊商標(biāo)登記臺(tái)賬”和“擬培育發(fā)展馳、著名商標(biāo)登記臺(tái)賬”，及時(shí)掌握轄區(qū)注冊商標(biāo)數(shù)量以及注冊商標(biāo)的使用情況，及時(shí)了解各企業(yè)注冊商標(biāo)的意向，及時(shí)鎖定重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施跟蹤服務(wù)指導(dǎo);以工商所為主，對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)商標(biāo)使用情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，防范商標(biāo)使用不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深化商標(biāo)工作行政指導(dǎo)，全面推開企業(yè)字號(hào)與商標(biāo)一體化工作。有重點(diǎn)地支持轄區(qū)的區(qū)域品牌、新興產(chǎn)業(yè)等運(yùn)用商標(biāo)擴(kuò)展市場，提升競爭力。積極開展有效指導(dǎo)，幫助企業(yè)通過各種形式提升商標(biāo)品牌價(jià)值，做好商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作，切實(shí)幫助企業(yè)拓寬融資渠道、解決融資難問題;支持和指導(dǎo)企業(yè)通過商標(biāo)投資入股、許可轉(zhuǎn)讓等方式開展經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)價(jià)值的轉(zhuǎn)化、利用和提升;推進(jìn)閑置商標(biāo)的盤活利用，提高商標(biāo)的使用價(jià)值。幫助企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和商標(biāo)維權(quán)機(jī)制，提供咨詢服務(wù)，減少商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。

二是以樹立商標(biāo)品牌意識(shí)為主題，以各工商所為單位，廣泛開展以“商標(biāo)進(jìn)企業(yè)”、“商標(biāo)進(jìn)園區(qū)”、“商標(biāo)進(jìn)農(nóng)村”等為主題的系列宣傳活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)，努力形成各級(jí)重視注冊商標(biāo)、精心培育商標(biāo)、主動(dòng)運(yùn)用商標(biāo)、自覺保護(hù)商標(biāo)的良好氛圍。充分利用中國商標(biāo)節(jié)和中阿經(jīng)貿(mào)論壇等國內(nèi)外大型展會(huì)，組織馳名、著名、地標(biāo)企業(yè)展示自己的產(chǎn)品，擴(kuò)大本地馳、著名商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)的知曉度和影響力，引導(dǎo)本地企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，走品牌發(fā)展之路，擴(kuò)大對(duì)外宣傳力度。

三是按照“重點(diǎn)關(guān)注、梯級(jí)培育、分類發(fā)展、遞次推進(jìn)”的商標(biāo)發(fā)展策略，立足實(shí)際按照馳、著名商標(biāo)培育五年規(guī)劃，即時(shí)更新商標(biāo)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。建立馳、著名商標(biāo)培育聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)這些企業(yè)從政策上、商標(biāo)正確使用上、廣告宣傳上、資料準(zhǔn)備上等方面給予大力支持，指導(dǎo)其把握申報(bào)技巧，有效申報(bào)馳、著名名商標(biāo)。通過開展馳、著名商標(biāo)推薦申報(bào)工作，引導(dǎo)企業(yè)向“品牌經(jīng)營”的方向努力，通過商標(biāo)的市場運(yùn)用，形成較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，被消費(fèi)者認(rèn)知，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立商標(biāo)培育發(fā)展工作數(shù)據(jù)庫，搭建好培育平臺(tái)，形成有層次、有梯度、循序漸進(jìn)的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢。規(guī)范馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)馳著名商標(biāo)培育、申報(bào)、審查工作的規(guī)范化和透明度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、審查從緊、評(píng)選從優(yōu)的原則，大力提高申報(bào)實(shí)效。20xx年，分局將“沙湖”牌大米1件商標(biāo)確定為馳名商標(biāo)培育對(duì)象，“昊惠”、“滾鐘口”、“沐琳”等5件商標(biāo)確定為著名商標(biāo)培育對(duì)象。組織“沙湖”等15件商標(biāo)參加20xx年百姓喜愛的商標(biāo)(品牌)申報(bào)活動(dòng)。

(三)以農(nóng)村為抓手，突出“引和扶”，為進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)富農(nóng)效應(yīng)推廣力度。今年以來，分局一是抓農(nóng)字號(hào)商標(biāo)快速增長。結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，大力推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工作，積極促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。深入開展了“商標(biāo)知識(shí)上山下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加大農(nóng)村地區(qū)商標(biāo)知識(shí)的宣傳普及。立足實(shí)際，積極開展農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研工作，分局及各工商所對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行摸底和登記，全面掌握轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的種類、規(guī)模、特色以及產(chǎn)品的商標(biāo)注冊、使用、聲譽(yù)等情況，建立起農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)資源檔案。積極引導(dǎo)創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、促農(nóng)民增收。把商標(biāo)品牌工作從城市延伸到農(nóng)村，積極開展農(nóng)村商標(biāo)注冊工作，加大涉農(nóng)商標(biāo)注冊的宣傳力度，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的商標(biāo)法律意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)申請(qǐng)注冊工作;充分利用xx區(qū)文化旅游資源優(yōu)勢，支持涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)具有轄區(qū)特色的系列商標(biāo)。20xx年，分局幫扶指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)注冊商標(biāo)10件。

二是抓地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)掘、培育、申報(bào)和保護(hù)。今年以來，分局通過深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展調(diào)研普查，了解地理標(biāo)志資源分布、商標(biāo)注冊使用管理、市場發(fā)展前景等情況，充分挖掘和發(fā)揮地理標(biāo)志優(yōu)勢資源，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)。對(duì)已注冊的地理標(biāo)志商標(biāo)，指導(dǎo)其規(guī)范許可使用，全面加強(qiáng)保護(hù)，持續(xù)發(fā)展品牌，以充分發(fā)揮地理標(biāo)志開拓市場促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的作用;對(duì)發(fā)展充分，資源條件好，具有傳統(tǒng)地方特色和獨(dú)特品質(zhì)、知名度高、輻射作用大、生產(chǎn)較集中和產(chǎn)銷量較大的賀蘭山東麓釀酒葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)其申報(bào)注冊地理標(biāo)志商標(biāo);對(duì)農(nóng)產(chǎn)品雖有特色，但數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，尚形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的，協(xié)調(diào)政府、部門、協(xié)會(huì)各方力量，采取措施，創(chuàng)造條件，促進(jìn)其加快發(fā)展，一旦時(shí)機(jī)成熟，即引導(dǎo)申請(qǐng)注冊地理標(biāo)志。與此同時(shí)，在商標(biāo)印制、商標(biāo)規(guī)范使用、廣告宣傳、商標(biāo)保護(hù)、商標(biāo)維權(quán)等方面對(duì)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社進(jìn)行有效指導(dǎo)，積極配合地理標(biāo)志商標(biāo)所有人制定行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，完善商標(biāo)管理制度，加強(qiáng)會(huì)員生產(chǎn)過程監(jiān)督，強(qiáng)化品質(zhì)管理，不斷提高地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量，確保商標(biāo)品牌穩(wěn)定快速發(fā)展。與各產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)進(jìn)行座談，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部建立健全統(tǒng)一規(guī)范的商標(biāo)使用、管理和保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)商標(biāo)自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)涉農(nóng)商標(biāo)和地理標(biāo)志案件的查處力度，對(duì)有關(guān)舉報(bào)和投訴線索，及時(shí)受理、快速處理、及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)行為，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

三是抓農(nóng)村專業(yè)合作社商標(biāo)的申報(bào)和使用，依托農(nóng)民專業(yè)合作社大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，引導(dǎo)合作社成員運(yùn)用商標(biāo)品牌增收致富。組織商標(biāo)指導(dǎo)員對(duì)轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植基地進(jìn)行全面走訪，掌握農(nóng)村專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)注冊、品牌培育等情況，提出具體的商標(biāo)培育發(fā)展建議和意見，并及時(shí)向各級(jí)政府匯報(bào)獲取支持。因地制宜，深入農(nóng)村專業(yè)合作社實(shí)地幫扶，在商標(biāo)設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊申請(qǐng)、商標(biāo)使用和管理、商標(biāo)保護(hù)等方面提供現(xiàn)場服務(wù)和指導(dǎo)。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和種、養(yǎng)植農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)樹立商標(biāo)意識(shí)，提高商標(biāo)注冊的積極性和正確使用管理商標(biāo)、經(jīng)營品牌的能力。20xx年，分局幫扶銀川園富葡萄花卉種植農(nóng)民專業(yè)合作社等3家農(nóng)民專業(yè)合作社注冊5件商標(biāo)。

(四)以監(jiān)管為抓手，突出“打和?！?，為進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)益保護(hù)力度。今年以來，分局一是繼續(xù)按照區(qū)、市局關(guān)于“雙打”工作部署，以產(chǎn)品制售集中地、商品集散地為重點(diǎn)整治地區(qū)，以侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)等為重點(diǎn)，分階段有重點(diǎn)地開展“雙打”專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年，分局共查處各類商標(biāo)違法案件5件，收繳罰沒款3.43萬元。組織針對(duì)“櫻花”電器、“日豐”管件、“五糧春、青花瓷”白酒等商標(biāo)侵權(quán)違法行為集中進(jìn)行了專項(xiàng)打假行動(dòng)。

二是重點(diǎn)保護(hù)，織好維權(quán)網(wǎng)。今年以來，分局進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工商所商標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法辦案力度，發(fā)揮工商所在保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)工作中的主力軍作用。使各工商所把開展商標(biāo)辦案、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)列為履行綜合監(jiān)管職能、開展維權(quán)服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，將規(guī)范市場主體商標(biāo)經(jīng)營使用列為日常巡查的重點(diǎn)項(xiàng)目，作為經(jīng)常性工作。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，建立健全聯(lián)手打假機(jī)制。積極維護(hù)涉外商標(biāo)專用權(quán)，對(duì)該類投訴案件快速處理、專人跟蹤，加強(qiáng)走訪溝通工作，對(duì)投訴多的商品采取集中力量組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)與公安、法院等部門協(xié)作，健全跨部門商標(biāo)聯(lián)合保護(hù)工作機(jī)制，加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)違法行為的監(jiān)管力度和廣度。加大對(duì)商標(biāo)犯罪行為的刑事打擊力度，對(duì)數(shù)額較大、社會(huì)影響較為惡劣的案件可提請(qǐng)相關(guān)司法部門提前介入，以提高案件移送工作效率，有效遏制商標(biāo)犯罪行為。

三是指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)外兼顧，維護(hù)自身權(quán)益。組建企業(yè)自己的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的商標(biāo)管理員，專門負(fù)責(zé)商標(biāo)的申請(qǐng)、防御和維權(quán)事務(wù)，定期組織商標(biāo)專管員參加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)課程，制訂企業(yè)商標(biāo)管理辦法，規(guī)范自主商標(biāo)使用，積極創(chuàng)建自主品牌并不斷發(fā)展提升品牌層次。關(guān)注品牌產(chǎn)品市場銷售情況，發(fā)現(xiàn)權(quán)益受侵害時(shí)，主動(dòng)與工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公安、法院等行政執(zhí)法部門聯(lián)系，提供證據(jù)線索，配合執(zhí)法部門有效維權(quán)。

(五)以運(yùn)用為抓手，突出“活和實(shí)”，為進(jìn)一步提高商標(biāo)價(jià)值發(fā)揮力度。今年以來，分局一是注重挖掘，用好閑置庫。建立閑置商標(biāo)資料檔案，主動(dòng)與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等單位溝通聯(lián)系，積極為改制、兼并、聯(lián)營、重組等企業(yè)出謀劃策，指導(dǎo)企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓、拍賣等形式盤活閑置商標(biāo)。二是大力推行商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度和商標(biāo)備案公示制度，引導(dǎo)大中型商業(yè)企業(yè)等市場主體對(duì)進(jìn)場商品商標(biāo)進(jìn)行備案、查驗(yàn)、審核，逐步實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管關(guān)口前移。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)運(yùn)用商標(biāo)特許經(jīng)營、品牌連鎖等方式，提高品牌知名度、市場占有率和競爭力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)作，推廣商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營、商標(biāo)許可使用示范點(diǎn)。三是注重發(fā)揮商標(biāo)品牌價(jià)值，推動(dòng)商標(biāo)無形資產(chǎn)資本化運(yùn)作，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款和用商標(biāo)權(quán)出資設(shè)立企業(yè)，積極推動(dòng)拓展企業(yè)融資渠道，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。四是認(rèn)真調(diào)研，選擇一批骨干企業(yè)，綜合運(yùn)用培育指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)等手段推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“走出去”商標(biāo)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國際商標(biāo)注冊，使用自主品牌拓展國際市場。五是把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略與招商引資密切結(jié)合，利用中阿經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和中國商標(biāo)節(jié)等時(shí)機(jī)，積極組織轄區(qū)馳、著名商標(biāo)參會(huì)參展，進(jìn)一步擴(kuò)展轄區(qū)商標(biāo)的知名度。

二、廣告監(jiān)管工作

(一)統(tǒng)一思想、推進(jìn)廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。今年以來，分局認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的精神以及區(qū)、市局廣告發(fā)展戰(zhàn)略精神，一是深刻理解增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力的豐富內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好促進(jìn)xx區(qū)廣告業(yè)發(fā)展的使命感和緊迫感，推動(dòng)廣告戰(zhàn)略進(jìn)一步深入實(shí)施。二是結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市廣告業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見、細(xì)化實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促、檢查廣告戰(zhàn)略實(shí)施工作情況，協(xié)調(diào)解決廣告戰(zhàn)略實(shí)施過程中的重大問題。制定

工作方案

(二)爭取支持，打造良好工作格局。今年以來，分局加強(qiáng)了協(xié)調(diào)溝通工作，一是積極協(xié)調(diào)xx區(qū)政府及相關(guān)職能部門，把推動(dòng)廣告業(yè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來謀劃和推動(dòng)，形成“市場導(dǎo)向、政府推動(dòng)、部門助動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)參與”的共建大格局。二是強(qiáng)化了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。進(jìn)一步加強(qiáng)與城管等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，規(guī)范城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置，加強(qiáng)虛假違法戶外廣告監(jiān)管，進(jìn)一步提升城市戶外廣告發(fā)布品位，進(jìn)一步提升城市文明形象。三是積極履行了虛假違法廣告整治牽頭職責(zé)，建立健全監(jiān)管執(zhí)法工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)嚴(yán)重違法廣告主的查處力度，做到重點(diǎn)打擊，嚴(yán)厲懲處。對(duì)查辦虛假違法廣告過程中涉及相關(guān)部門職責(zé)的，提請(qǐng)相關(guān)部門采取撤銷廣告批準(zhǔn)文號(hào)、暫停產(chǎn)品銷售、吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)診療科目、關(guān)閉網(wǎng)站和刪除非法信息等措施，形成整體合力。20xx年，分局對(duì)5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法廣告行為進(jìn)行了立案查處，收繳罰沒款0.98萬元，對(duì)1家新聞媒體代理發(fā)布違法廣告進(jìn)行了查處，收繳罰沒款1.7萬元。

(三)從嚴(yán)監(jiān)管，樹立良好執(zhí)法權(quán)威。為了加強(qiáng)傳媒廣告的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。繼續(xù)加大虛假違法廣告整治力度。今年以來，分局一是認(rèn)真落實(shí)全區(qū)十一部門虛假違法廣告整治實(shí)施意見，把關(guān)系人民群眾健康安全和違法問題易發(fā)多發(fā)的虛假醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告以及虛假房地產(chǎn)、收藏品、招商加盟等廣告作為整治重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，促進(jìn)廣告市場持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持在從嚴(yán)處罰的同時(shí)，采取違法廣告提示、約談、集中培訓(xùn)、違法廣告公告、責(zé)令公開更正、消除影響、停止廣告業(yè)務(wù)直至取消廣告經(jīng)營資格等措施，進(jìn)一步加大廣告市場監(jiān)管力度。對(duì)于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的屢禁不止、屢查屢犯的違法廣告問題，組織廣告發(fā)布者的廣告部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廣告法律法規(guī)集中培訓(xùn)，使其能深刻認(rèn)識(shí)違法問題的嚴(yán)重性。三是加大虛假廣告案件查辦力度，對(duì)虛假廣告違法行為做到有案必查、違法必究。把重點(diǎn)放在查處大要案件上，嚴(yán)查快辦典型案件，突破疑難復(fù)雜案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與刑事司法部門的銜接，及時(shí)移送涉嫌虛假廣告案件，加大對(duì)虛假廣告責(zé)任人的懲治和震懾力度。20xx年，查處違法廣告8件，收繳罰沒款3.3萬元。

(四)創(chuàng)新服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。今年以來，分局一是加大了宣傳力度。采取多種形式宣傳廣告業(yè)地位作用及發(fā)展成就，為實(shí)施廣告戰(zhàn)略和推動(dòng)xx區(qū)廣告業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。二是按照上級(jí)有關(guān)工作部署，深入重點(diǎn)廣告企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)實(shí)際需求，掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性，幫助廣告企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題，營造良好的廣告業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是組織開展公益廣告發(fā)布活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)主流媒體和社會(huì)各界積極主動(dòng)投入和參與各類公益廣告活動(dòng)，開展公益廣告研究、交流活動(dòng)，建立和完善公益廣告的多元化運(yùn)作模式和激勵(lì)機(jī)制。20xx年，分局組織6家廣告主參與各類公益廣告活動(dòng)，共發(fā)布6條公益廣告，組織經(jīng)營戶126家，運(yùn)用led廣告發(fā)布文明城市宣傳標(biāo)語

口號(hào)

三、20xx年工作打算

20xx年，分局將緊緊圍繞區(qū)、市局黨組和xx區(qū)委、政府的中心工作，在“黨的xx屆三中全會(huì)精神”的鼓舞下，以治庸問責(zé)為紀(jì)律保障，進(jìn)一步深化執(zhí)法手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展，促進(jìn)分局商標(biāo)廣告工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)進(jìn)一步深入實(shí)施商標(biāo)、廣告兩大戰(zhàn)略。大力推進(jìn)商標(biāo)、廣告戰(zhàn)略實(shí)施。

(二)進(jìn)一步加大商標(biāo)幫扶力度。鞏固商標(biāo)戰(zhàn)略取得的成果，繼續(xù)加大對(duì)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的幫扶力度，力爭幫扶1件商標(biāo)申報(bào)中國馳名商標(biāo)。

(三)繼續(xù)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治，積極開展虛假違法廣告案的查處，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告案做到發(fā)現(xiàn)一件，查處一件。

今年以來，廣告科在局黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)和熱心關(guān)懷下，在其他科室中隊(duì)的支持與配合下，按照以人為本、熱情服務(wù)、長效管理、規(guī)范高效的工作宗旨，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，提高服務(wù)水平，落實(shí)長效管理。較好的完成了制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。共辦理戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)74件，征收戶外廣告有償使用費(fèi)664978元(去年去除公交車車體廣告使用費(fèi)后為569835元)同比增長16%，拆除立柱式大型廣告牌4塊，取締其他違法設(shè)置的戶外廣告及設(shè)施52余處，總面積約1700余平方米?，F(xiàn)就一年來工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、提高科室人員業(yè)務(wù)能力

為進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)，我們組織全科隊(duì)員參加了《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》、《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告資源有償使用收入征收管理暫行辦法》等專業(yè)性文件培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并請(qǐng)法制科的同事為科室人員講解了廣告管理相關(guān)執(zhí)法文書的書寫。很好的組織了每次由局辦要求的周末學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)做好筆記。依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，組織人員修改了《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》中法律責(zé)任內(nèi)容。按照收支分離，將所開戶外廣告資源有償使用費(fèi)用全額上繳代收銀行，并及時(shí)向局財(cái)務(wù)科做好匯報(bào)統(tǒng)計(jì)，定期與財(cái)務(wù)科做好季度核對(duì)工作，確保了所開票據(jù)的無誤性。對(duì)20xx年至今20xx年的開具的法律文書、所報(bào)廣告效果圖等資料文檔進(jìn)行了全面清理和歸檔，建立了廣告審批備案檔案由專人管理。同時(shí)我們還加強(qiáng)信息報(bào)送工作，安排專職信息員堅(jiān)持報(bào)送每周、每月

工作計(jì)劃

二、加強(qiáng)戶外廣告管理工作，成績更加突出;

一)、做好原設(shè)置廣告設(shè)施的續(xù)審工作

年初，我科列出了詳細(xì)的20xx年工作計(jì)劃，制作了20xx年廣告設(shè)施審批明細(xì)表，明確了審批廣告設(shè)施的續(xù)審時(shí)間表。確定了全年的總體目標(biāo)為：把廣告設(shè)施的美化與資源的開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，把戶外廣告管理一抓到底、抓出成效。統(tǒng)一了思想，凝聚了力量。切實(shí)加強(qiáng)了戶外廣告有償使用費(fèi)得征收管理，確保依法征收，應(yīng)收盡收。共為原審批的22處廣告設(shè)施辦理了續(xù)審手續(xù)，征收戶外廣告有償使用費(fèi)478345元。續(xù)審率為95%(公交車車體廣告因特殊原因未能續(xù)審)。

二)、嚴(yán)把設(shè)置關(guān)、控制新廣告設(shè)施的審批

為了更好的貫徹落實(shí)《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》、《曲阜市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告資源有償使用收入征收管理暫行辦法》，我科組織全體科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)辦法細(xì)則，在戶外廣告的審批工作中嚴(yán)格執(zhí)行辦法規(guī)定的內(nèi)容，嚴(yán)格遵守大型戶外廣告設(shè)施聯(lián)審聯(lián)辦制度。戶外廣告審批工作堅(jiān)持做到科學(xué)、規(guī)范、高效，按照高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)材質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)安裝的原則，提升戶外廣告設(shè)置檔次。一年來，共受理行戶外廣告審批項(xiàng)目103件，辦結(jié)74件，共開具《曲阜市廣告設(shè)施使用協(xié)議》167份，新設(shè)置大型廣告設(shè)施13處，征收戶外廣告資源有償使用費(fèi)182833元，同比增長12%。

三)、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)、取締違法廣告設(shè)施

隨著城市化進(jìn)程的加快，我市戶外廣告業(yè)發(fā)展迅速，為城市增添了色彩，同時(shí)也出現(xiàn)了戶外廣告設(shè)置雜亂、檔次低劣、特色不鮮明、破壞城市景觀效果等突出問題，在一定程度上影響了城市形象。我科對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)所有廣告位登記造冊。對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置的廣告設(shè)施，組織強(qiáng)制拆除。一年來共下達(dá)《責(zé)令限期改正

通知書

20xx年度上半年，我局廣告監(jiān)督管理工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)、在市局廣告科的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真按照上級(jí)的要求及縣局的總體工作思路和部署，充分發(fā)揮職能作用，在搞好監(jiān)管服務(wù)工作模式等方面做了大量的工作，取得了一定成績，有力地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。按照《全省工商系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的工作重點(diǎn)和任務(wù)分局，現(xiàn)將發(fā)展提升年上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、廣告工作基本情況及主要做法

截止目前，轄區(qū)內(nèi)共有廣告經(jīng)營單位22戶，共登記31件戶外廣告。

1、為了不斷提升全體執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。半年來，開展了《廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展了《廣告法》等法律法規(guī)咨詢服務(wù)活動(dòng)，利用3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4?26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng)發(fā)放宣傳材料1000余份(冊)，懸掛橫幅1幅(塊),制作宣傳展示牌1塊，現(xiàn)場接受咨詢100余人次。今年開辦企業(yè)法人和企業(yè)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)班2期，參加人員80余人，定期深入企業(yè)開展普法宣傳，進(jìn)一步提高了企業(yè)管理人員的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

2、幫助企業(yè)建立健全廣告管理制度，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮廣告效應(yīng)，開創(chuàng)企業(yè)名牌戰(zhàn)略，半年來幫助指導(dǎo)10余戶企業(yè)建立完善了廣告管理制度，使之實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。

3、強(qiáng)化宣傳力度，提高全社會(huì)的商標(biāo)品牌意識(shí)，以12315國際消費(fèi)者權(quán)益日，4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng)為契機(jī)，以廣播、電視、報(bào)刊、雜志、宣傳標(biāo)語等宣傳工具為導(dǎo)向，采取多種形式進(jìn)行商標(biāo)法律、法規(guī)宣傳，普及商標(biāo)知識(shí)。

4、舉辦《廣告》等法律、法規(guī)培訓(xùn)班，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員的法律、法規(guī)水平。

二、提高廣告行政許可辦事效率，提升服務(wù)水平。

我局印制一次性告知單100余份，公開辦事程序，接待服務(wù)咨詢100余人次，戶外廣告登記申請(qǐng)立即辦結(jié)，去年上半年共辦理戶外廣告登記34件，今年上半年共辦理戶外廣告登記31件。目前，沒有涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及項(xiàng)目的戶外廣告登記數(shù)。

三、加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，繼續(xù)深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治。

1、建立健全廣告監(jiān)測體系、廣告監(jiān)測臺(tái)帳制度。落實(shí)廣告監(jiān)測臺(tái)帳和廣告市場巡查記錄，對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法廣告及時(shí)進(jìn)行查處。

2、對(duì)各類廣告進(jìn)行全方位監(jiān)測，建立健全的廣告市場巡查制度，對(duì)藥品、保健品、醫(yī)療、房地產(chǎn)等廣告進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)。

3、充分發(fā)揮監(jiān)管職能，切實(shí)開展打擊虛假宣傳活動(dòng)。半年來監(jiān)測廣告1035條。

四、組織開展廣告經(jīng)營資格檢查;加大執(zhí)法力度，查處虛假違法廣告案件。

應(yīng)檢22戶，參檢戶22戶，參檢率100%，通過率100%。在廣告監(jiān)測、巡查中運(yùn)用非強(qiáng)制性行政指導(dǎo)方式，制止虛假違法廣告2份數(shù)，糾正違法廣告條數(shù)2條。查處廣告案件2件，罰沒款4000元。設(shè)立舉報(bào)電話12315(xx)，受理消費(fèi)者咨詢100余人次。

半年來，廣告監(jiān)管工作取得了一定的成績，但離上級(jí)的要求仍有一定的差距，為此，我們將繼續(xù)努力工作，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，充分履行監(jiān)管職能，爭取工作進(jìn)一步提高。

廣告監(jiān)管的論文篇十九

從二者設(shè)計(jì)的主要原則方面展開論述比較二者的異同點(diǎn)。

【論文關(guān)鍵詞】廣告設(shè)計(jì)企業(yè)形象設(shè)計(jì)廣告的原則異同點(diǎn)

廣告培植了企業(yè)形象，企業(yè)形象成就了現(xiàn)代商業(yè)的“神話”。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)踏上了促進(jìn)其企業(yè)形象的語境傳播和消費(fèi)認(rèn)同之間良性循環(huán)的探索之旅，努力以更加親和更具誘惑的面孔出現(xiàn)在消費(fèi)者面前。從印在產(chǎn)品上的區(qū)別性標(biāo)識(shí)到企業(yè)用以攻破市場、維護(hù)其生命力和戰(zhàn)斗力的武器，品牌研究和品牌經(jīng)營已經(jīng)走過了大半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨歷程。

二者的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則主要都是提升企業(yè)在民眾心中的企業(yè)良好形象。

首先，廣告設(shè)計(jì)的主要準(zhǔn)則為：

一、廣告?zhèn)鞑サ恼鎸?shí)性原則

廣告的真實(shí)性是指在廣告活動(dòng)中必須強(qiáng)調(diào)它的經(jīng)濟(jì)信息，文稿內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確，不能虛夸，更不能偽造。真實(shí)性是廣告的生命，廣告是傳達(dá)信息的，是對(duì)商品、勞務(wù)、企業(yè)以及企業(yè)經(jīng)營思想、經(jīng)營觀念的反映。只有真實(shí)地、實(shí)事求是地反映商品和服務(wù)，反映企業(yè)本來面貌的廣告才是有生命力的。廣告要取信于人，就必須以真實(shí)的信息去打動(dòng)人、去影響消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)如實(shí)反映商品的實(shí)際情況，廣告創(chuàng)作人應(yīng)以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度對(duì)待消費(fèi)者，本著“顧客至上，誠信第一”的宗旨策劃廣告，忌用虛假空洞不切實(shí)際的廣告。如某口服液的廣告里，一個(gè)頭戴博士帽的少年，一邊喝著該口服液，一邊念著廣告語:“易聰明，易增高，快快服用xx一號(hào)”，似乎只要喝了這種口服液，學(xué)習(xí)上不要用功也能成為博士，而且天底下就再無矮子了。這種廣告不但不能吸引消費(fèi)者，反而使他們更反感，從而達(dá)不到促銷產(chǎn)品的目的。實(shí)踐證明，只有真實(shí)可靠的廣告才會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益。德國奔馳汽車公司在世界汽車行業(yè)能獨(dú)樹一幟，與其奉行質(zhì)量至上、誠信第一的商業(yè)宗旨是分不開的。該公司的廣告詞是:“如果有人發(fā)現(xiàn)我們的奔馳汽車發(fā)生了故障，被修理車拖走，我們將贈(zèng)送獎(jiǎng)金一萬美元?！睕]有抽象而空洞的文字，而是用事實(shí)和承諾表達(dá)了其產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，真實(shí)是廣告創(chuàng)作的靈魂和生命。

二、廣告?zhèn)鞑サ牡赖滦栽瓌t

廣告?zhèn)鞑ナ瞧髽I(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要手段之一。廣告除了考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益外，在傳播時(shí)還必須遵循一定的道德觀念。廣告必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。廣告應(yīng)當(dāng)為揚(yáng)“善”貶“惡”做出相應(yīng)的努力，也就是說，在當(dāng)前的社會(huì)形勢下，廣告還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一種社會(huì)倫理導(dǎo)向的責(zé)任。筆者認(rèn)為，廣告?zhèn)鞑?yīng)遵循的最基本的道德原則是:1)誠信原則，即廣告必須講究信用，禁止傳播任何虛假廣告。2)無傷原則，即廣告不能損害社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚。如張貼在一些公共場所的治療性病、不孕不育癥等廣告，侵犯了人們的公共生活空間，影響了人們的視覺。還有在居民樓門上、墻壁上張貼的廣告宣傳單，侵犯了私人生活的空間。3)有益原則，即廣告必須是健康向上的，不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡等內(nèi)容。如某方便面的一個(gè)路牌廣告的標(biāo)題叫“泡的就是你”，畫面上白色的浴盆里泡著一位女子，在豐富的泡沫中揚(yáng)起驕傲的頭，翹著苗條的腿，目光充滿挑逗，手中拿著一碗該品牌方便面。盡管圖文并茂，略帶幽默，卻格調(diào)低俗，這樣的廣告既污染人們的視覺，又污染人們的精神。

現(xiàn)在，人們普遍認(rèn)為，廣告在傳播產(chǎn)品信息、促銷產(chǎn)品的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)具備一定的文化品位并遵守基本的道德規(guī)范。由此可見，廣告不能僅僅追求一種技術(shù)上的實(shí)用或藝術(shù)上的美觀，它應(yīng)當(dāng)把倫理道德上的“善”價(jià)值也看成自身追求的目標(biāo);廣告不能停留在簡單地引導(dǎo)消費(fèi)的層面上，它應(yīng)當(dāng)是對(duì)當(dāng)前可行且正當(dāng)?shù)纳罘绞降囊环N診釋，并對(duì)導(dǎo)向全社會(huì)普遍認(rèn)可的“善”價(jià)值承擔(dān)一定的倫理責(zé)任。

三、廣告?zhèn)鞑サ乃囆g(shù)性原則

(一)廣告語言的藝術(shù)性

廣告不是單純?yōu)榱诵蕾p，而主要是為了更好地吸引消費(fèi)者的注意，引發(fā)消費(fèi)者的聯(lián)想，刺激他們的需求欲望。為了更好地傳達(dá)廣告信息和思想內(nèi)容，應(yīng)將思想、信息、知識(shí)、情趣寓于富有美感的美術(shù)、攝影、歌曲、詩詞、戲劇、舞蹈、文藝等豐富多彩的藝術(shù)形式中去表現(xiàn)廣告的主題和創(chuàng)意。這是廣告藝術(shù)的內(nèi)在的感人力量所在。廣告以其藝術(shù)性來增強(qiáng)它的娛樂性、趣味性和欣賞性，讓人們通過廣告作品的形象獲得豐富的文化內(nèi)涵，給人以精神上的愉悅，達(dá)到廣告的目的性和手段性的統(tǒng)一。廣告內(nèi)容是通過廣告的主題表現(xiàn)出來。廣告主題必須借助語言文字，才能得到準(zhǔn)確的闡釋和揭示。同時(shí)，廣告所推銷的商品，如果沒有語言文字，很難達(dá)到廣而告之的效果。廣告語言能打破時(shí)空的限制，較之其它視覺形象更富有說服力和吸引力。語言的這種特性決定了語言藝術(shù)是達(dá)到“廣而告之”這一綜合藝術(shù)賴以存在的基礎(chǔ)，是構(gòu)成廣告藝術(shù)總體的支柱。因此，語言是表達(dá)廣告主題、塑造廣告形象所必不可少的重要工具或媒介。所以，廣告藝術(shù)在語言文字上應(yīng)力求簡潔，寓意深刻，令人回味。

廣告在語言文字上還要講究一定的文采，譬如運(yùn)用人們所熟悉而且通俗易懂的雙關(guān)語、成語、諺語、俗語、比喻、口頭禪等來傳遞廣告信息，往往更能引起消費(fèi)者的興趣和購買欲。廣告語言中首先要寫好廣告標(biāo)題，因?yàn)閺V告標(biāo)題是廣告藝術(shù)的眼睛。好的廣告標(biāo)題能給消費(fèi)者留下深刻的印象。美國一位廣告專家對(duì)獲獎(jiǎng)的廣告作品所進(jìn)行的分析發(fā)現(xiàn):有三分之一的廣告標(biāo)題使用了諺語。如美國的一家銀器制造公司，用“發(fā)光的不全是黃金”這句諺語作為廣告標(biāo)題，以此來說明他們公司制造的銀器也是發(fā)光程亮的。擬人也是廣告語言中的常見用法，就是把商品人格化。例如，詩人流沙河寫過一首關(guān)于火柴的廣告詩:“磷是你的靈魂，隧人氏是你的祖輩，你燒毀自己，點(diǎn)火給人類，短促的一生不過幾秒鐘，卻比虛度百年的人更可貴?！彪m是寥寥數(shù)語，卻把火柴的成分、歷史功用、價(jià)值介紹得一清二楚，并賦予深遠(yuǎn)的詩意?？梢?，在廣告藝術(shù)中適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些修辭手法，既可以豐富廣告標(biāo)題的內(nèi)涵，又能達(dá)到廣告宣傳的效果。

(二)廣告?zhèn)鞑シ绞降乃囆g(shù)性

廣告的藝術(shù)性除了體現(xiàn)在語言上，還體現(xiàn)在其傳播方式上。廣告在傳播時(shí)必須符合人們的審美需求和審美標(biāo)準(zhǔn)，廣告?zhèn)鞑r(shí)應(yīng)注意廣告的形象美和視聽效果，其形象應(yīng)使消費(fèi)者易于接受，樂于接受。一句話，廣告形象要有利于培養(yǎng)和激發(fā)消費(fèi)者的興趣和美感。俗話說:“遠(yuǎn)看顏色、近看花?！边@句話說明了色彩對(duì)人的刺激作用，一幅具有個(gè)性和色彩的廣告往往更能引起人們的興趣，更能抓住人們的視線。在傳播廣告時(shí)，其聲音、音樂要以和諧為美。瑪克思·德索在《審美經(jīng)驗(yàn)》一書中說:“當(dāng)傾聽某種歌聲時(shí)，我們還沒有聽清其歌詞與旋律，便覺得已深受感動(dòng)了。有些音色會(huì)使人立即興奮或松弛，有時(shí)會(huì)使人狂怒，有時(shí)會(huì)像微風(fēng)一樣輕撫我們。它們作為生動(dòng)性情感的美感激發(fā)，只在幾秒鐘對(duì)我們起作用?！币虼?，廣告時(shí)的音樂應(yīng)當(dāng)用和諧優(yōu)美的曲調(diào)在極短的時(shí)間里打動(dòng)受眾的心，既給受眾以美的享受，又達(dá)到了廣告的效果。

(三)廣告的意境

對(duì)意境的追求源于人們對(duì)美的熱愛。因此，一則成功的廣告在制作手法上要有意境，給人們一種留連忘返的感覺。唐代司空?qǐng)D的《計(jì)論》曾把有關(guān)藝術(shù)“空白”的理論概括為“不著一字，盡得風(fēng)流”，這是說詩歌語言要精確含蓄，在空間范疇中有意用空曠的形式來蘊(yùn)涵。

廣告監(jiān)管的論文篇二十

市場準(zhǔn)入是證券業(yè)開放中的一項(xiàng)特定義務(wù)，我國已在加入wto的《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》中承諾了允許外國證券業(yè)經(jīng)營者市場準(zhǔn)入的相關(guān)事項(xiàng)。然而，我國現(xiàn)有各立法層面對(duì)于證券業(yè)開放中市場準(zhǔn)入的法律形態(tài)和業(yè)務(wù)范圍的規(guī)制要求與上述義務(wù)的轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)不無矛盾沖突之處或缺乏應(yīng)有的前瞻性，因而構(gòu)成我國履行入世承諾的現(xiàn)實(shí)或隱性的障礙。此外，如何把握市場準(zhǔn)入中的審慎措施也是一個(gè)迫切需要解決的`問題，對(duì)于wto發(fā)展中國家成員的意義尤其重大。

第一節(jié)市場準(zhǔn)入的法律形態(tài)和業(yè)務(wù)范圍

一、市場準(zhǔn)入的法律形態(tài)

市場準(zhǔn)入的法律形態(tài)是指外國證券業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)在參與我國證券業(yè)務(wù)時(shí)所擁有的實(shí)體組織形式。

一國證券業(yè)開放最主要的兩個(gè)途徑是外國證券經(jīng)營者跨境提供證券服務(wù)以及通過在境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營實(shí)體直接從事證券業(yè)務(wù)。就前者而言，外國證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的組織形式由其本國法律規(guī)制，后者所設(shè)立的經(jīng)營實(shí)體本質(zhì)上是境內(nèi)法人，其組織形式及業(yè)務(wù)范圍均受當(dāng)?shù)胤梢?guī)制。我國對(duì)于證券服務(wù)貿(mào)易中的跨境提供方式承諾：外國證券機(jī)構(gòu)可直接（不通過中國中介）從事b股交易。為此，2002年6月19日和2002年7月15日，我國深圳和上海證券交易所分別發(fā)布實(shí)施了《境外機(jī)構(gòu)b股席位管理規(guī)則》和《境外證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)申請(qǐng)b股席位暫行辦法》，為境外證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并取得b股交易席位建立了行為規(guī)范，使得外國證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)不通過中國中介直接從事（并僅限于）b股交易成為可能。然而以上規(guī)則僅規(guī)定了“境外機(jī)構(gòu)指在中國境外注冊的經(jīng)其所在國或地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局批準(zhǔn)可以從事證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)”，對(duì)其實(shí)體組織形式?jīng)]有提出任何限制性要求。可見，在涉及我國證券業(yè)開市場準(zhǔn)入的法律形態(tài)問題上，實(shí)際上僅有一種情況屬于我國國內(nèi)法律法規(guī)調(diào)整的范圍――即外國證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)通過在我國境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營實(shí)體的方式從事證券業(yè)務(wù)、提供證券服務(wù)。

（一）現(xiàn)有法律形態(tài)的辨識(shí)

我國證券業(yè)開放過程中對(duì)于外國證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立經(jīng)營實(shí)體應(yīng)當(dāng)采取何種法律形態(tài)呢？對(duì)此，我國入世承諾的具體內(nèi)容同有關(guān)的國內(nèi)法律法規(guī)存在差異，使人產(chǎn)生疑惑。

我國《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》中承諾的證券服務(wù)商業(yè)存在的法律形態(tài)為合資企業(yè)（jointventures），而根據(jù)減讓表在水平承諾部分對(duì)此的解釋，“在中國，外商投資企業(yè)（foreigncapitalenterprises）包括外資企業(yè)（也稱為外商獨(dú)資企業(yè)）和合資企業(yè)（jointventureenterprises），合資企業(yè)有兩種類型：股權(quán)式合資企業(yè)（equityjointventures）和契約式合資企業(yè)（contractualjointventures），股權(quán)式合資企業(yè)中的外資比例不得少于該合資企業(yè)注冊資本的25％。”就此而言，外國證券服務(wù)提供者與我國投資者舉辦合資企業(yè)究竟是股權(quán)式還是契約式仍不明確。股權(quán)式合資企業(yè)和契約式合資企業(yè)“在我國則分別稱為中外合資經(jīng)營企業(yè)與中外合作經(jīng)營企業(yè)”，因此，證券服務(wù)的商業(yè)存在在我國似乎可以采取設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)兩種法律形態(tài)。

《證券公司管理辦法》第15條規(guī)定，境外機(jī)構(gòu)可以在中國境內(nèi)設(shè)立中外合營證券公司，其業(yè)務(wù)范圍以及外方股東的持股比例應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)法律法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定；《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》第4條規(guī)定，外資參股證券公司的組織形式為有限責(zé)任公司。可見，我國國內(nèi)法律法規(guī)將外國證券服務(wù)提供者與我國投資者舉辦的合資企業(yè)僅界定為中外合資經(jīng)營企業(yè)，是有限責(zé)任法人。

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