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企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇一
為了保障企業(yè)能夠正常運行,就要加強對內(nèi)部會計的管理和監(jiān)督,做好萬無一失,下面就針對企業(yè)內(nèi)部會計控制的措施展開論述。
要不斷完善企業(yè)銷售標準,具體包括法律標準和專業(yè)標準,法律標準是能夠保證企業(yè)銷售符合相關(guān)的法律標準;專業(yè)標準能夠保證企業(yè)收入的標準。另外,正式的銷售合同不能作為銷售實現(xiàn)的依據(jù),因為這只是銷售合約,房屋沒有經(jīng)過最后的驗收,同時也不符合相關(guān)的會計準則。為了保證企業(yè)會計工作的順利進行,要不斷完善內(nèi)部會計控制制度,尤其要加強對管理的薄弱環(huán)節(jié)的重視,不斷明確管理制度,保證責任到人,重點加強對企業(yè)內(nèi)部的控制方法、技術(shù)以及手段等,做好內(nèi)部會計的控制,對于不適合崗位的工作人員要進行必要的調(diào)整,形成有效的制衡機制,對于重大的資金處理、調(diào)度等決策時,要對財產(chǎn)的范圍、期限進行徹底的清查,嚴格審計程序。同時,為了提高企業(yè)會計工作效率,要科學合理進行內(nèi)部會計的機構(gòu)設(shè)計和權(quán)限的劃分等。同時,企業(yè)要加強對管理的薄弱環(huán)節(jié)的重視,不斷明確管理制度,保證責任到人,重點加強對企業(yè)內(nèi)部的控制方法、技術(shù)以及手段等,對于不適合崗位的工作人員要進行必要的調(diào)整,同時加強單位內(nèi)部的監(jiān)督與制約,形成有效的制衡機制,對于重大的資金處理、調(diào)度等決策時,要對財產(chǎn)的范圍、期限進行徹底的清查,完善審計程序。
在實際過程中,要做好財務(wù)全面控制,具體包括對財務(wù)的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、資金等方面的總體收支進行合理規(guī)劃,做好財務(wù)的預(yù)算管理,制定有效的控制措施和方法。第一,要制定合理的預(yù)算和編制方法,引入績效預(yù)算模式,對于企業(yè)的預(yù)算要進行嚴格的控制和管理,把項目進行細化和具體化,然后進行詳細的預(yù)算,同時要明確企業(yè)財務(wù)支出的標準。另外,為了節(jié)省資金,要采用定額支出制度,因此,企業(yè)要一切從實際出發(fā),對企業(yè)的發(fā)展和財務(wù)狀況進行合理分配。第二,在財務(wù)預(yù)算過程中,要嚴格按照制度和規(guī)定,不能隨心所欲的進行財務(wù)預(yù)算。因此,企業(yè)預(yù)算人員要加強財務(wù)法律意識,避免出現(xiàn)營私舞弊的現(xiàn)象,對于整個資金的流動、撥付、使用的全過程進行動態(tài)的監(jiān)督和管理。其中業(yè)務(wù)流程是進行內(nèi)部會計控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟,要保證控制的合理性、有效性以及科學性。同時企業(yè)要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行審批,有效發(fā)揮審計和監(jiān)督作用,完善整個會計處理程序。
企業(yè)要不斷完善和健全財務(wù)核算和管理制度,要把會計管理工作當作重點任務(wù)來抓,開發(fā)創(chuàng)新思路,不斷提高資金的使用效率。各級財務(wù)管理人員要根據(jù)實際情況,要合理判斷單位的設(shè)計支出,注意開源節(jié)流,做到不超支。企業(yè)必須建立相關(guān)的管理制約機制,加強管理和控制,對每項資金的支出要進行認真審核,在確定真實合法有效后,才能進行相應(yīng)的支出。要不斷完善財務(wù)預(yù)結(jié)算管理制度、內(nèi)部審查監(jiān)督制度、報賬員培訓制度和相應(yīng)的業(yè)績考核獎懲制度等,可以保證企業(yè)相關(guān)的政策措施能夠很好的落實。另外,在企業(yè)發(fā)展過程中,專門的借款與項目成本之間存在很大的關(guān)系,因此要科學合理的劃分間接費用的范疇,在進行借款費用核算過程中要遵循配比原則,在成本累計在完全沒有超出預(yù)售款和沒有完工的項目都屬于借款費用成本的范圍。
綜上所述,企業(yè)在發(fā)展過程中,要根據(jù)自身經(jīng)營的特點,制定合理的發(fā)展規(guī)劃,加強對內(nèi)部會計的控制,建立完善內(nèi)部會計控制制度,保證企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益和利潤,提升企業(yè)的競爭力和綜合實力,促進企業(yè)良性發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇二
我國企業(yè)內(nèi)部控制體系一般包括風險評估、控制活動、控制環(huán)境以及信息與溝通等幾方面,這也是目前企業(yè)內(nèi)部控制中相對比較基礎(chǔ)的幾方面。但是,當前國內(nèi)沒有一致的關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)范和措施,再加上某些上市企業(yè)內(nèi)部控制意識相對淡薄,就使得企業(yè)內(nèi)部控制管理不當或者導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制管理失效,不僅極大地侵害了消費者的權(quán)益,而且對市場的穩(wěn)定運行有消極的影響。
從預(yù)算管理在加強企業(yè)內(nèi)部控制中的作用出發(fā),預(yù)算管理對企業(yè)內(nèi)部控制的作用主要是保證企業(yè)正常經(jīng)營活動高效、有序開展,更要維護資產(chǎn)的安全、財務(wù)報告的準確以及經(jīng)濟信息的可靠。從我國當前預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用表現(xiàn)來看,預(yù)算管理對企業(yè)內(nèi)部控制的既定目標還遠未實現(xiàn)。主要原因有以下四個方面:一是缺乏統(tǒng)一的企業(yè)內(nèi)部控制信息系統(tǒng),企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)是創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的基礎(chǔ),并且優(yōu)良的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)有利于在預(yù)算管理里中提升企業(yè)效率,預(yù)算管理既是加強企業(yè)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的要素之一,又是企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的重要方面。二是預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的體系沒有形成,預(yù)算管理環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制的出發(fā)點,包括企業(yè)內(nèi)部管理人員的價值觀、個人素質(zhì)以及做事能力等,但我國大多數(shù)企業(yè)都沒有對此引起足夠的重視,致使預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制的作用表現(xiàn)不夠突出。三是預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中缺乏明確的企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo),如果在沒有企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略的條件下對企業(yè)進行預(yù)算管理只會過多地重視短期利益,忽略企業(yè)長遠目標,使得企業(yè)在短期內(nèi)的預(yù)算與企業(yè)長遠發(fā)展不相符合,無益于企業(yè)的長遠發(fā)展,這樣的預(yù)算管理更不可能獲得預(yù)期結(jié)果。四是預(yù)算管理運用到企業(yè)內(nèi)部控制中時,經(jīng)不起市場的考驗,企業(yè)內(nèi)部控制在預(yù)算管理中忽略了進入市場前對市場的預(yù)測、調(diào)查,導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算同所處的外部環(huán)境不能融合,預(yù)算理所當然不被市場接納。而且,預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中對市場沒有足夠的應(yīng)變能力,更使得預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中不易實行。
預(yù)算管理在企業(yè)管理中不僅是一種高效的管理工具,更是一種有力的控制手段。現(xiàn)如今,企業(yè)管理的重心之一就是預(yù)算管理,預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部進行有效控制的重要措施,它能夠有效反映企業(yè)內(nèi)部控制的需求;通過預(yù)算管理可以使企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標時更加明確,并根據(jù)預(yù)算和戰(zhàn)略目標引導(dǎo)企業(yè)正常、穩(wěn)定地實施生產(chǎn)活動。
(一)預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制最基礎(chǔ)的反映形式,在企業(yè)管理過程中,管理者始終強調(diào)創(chuàng)建一個優(yōu)良的內(nèi)部控制環(huán)境,加強企業(yè)宣傳管理,重視企業(yè)內(nèi)部道德教育,強化企業(yè)經(jīng)營觀念和及時掌握人力資源發(fā)展情況,目的是為了讓企業(yè)員工能恪盡職守、盡職盡責。企業(yè)內(nèi)部控制過程中需要關(guān)注的是企業(yè)員工能否規(guī)范、認真負責地編制和執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理。預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制過程中信息有效傳送的平臺,企業(yè)信息情報傳送是對企業(yè)內(nèi)部控制中有關(guān)非財務(wù)、財務(wù)的信息進行準確判別,再快速、高效地傳送到企業(yè)內(nèi)部決策者或相關(guān)員工手中。對于普通的信息,基礎(chǔ)信息管理平臺可以很好地處理,但是對于重要的預(yù)算管理信息,需要在專門的平臺上進行傳送。另外,預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制風險評估的重要依據(jù),也是企業(yè)內(nèi)部控制活動的整體構(gòu)架,企業(yè)內(nèi)部風險評估指的是企業(yè)管理者在制定企業(yè)目標從開始到完成的過程中,對企業(yè)可能遇到的風險進行科學合理的預(yù)測以及有效的識別,再制定并實施科學的規(guī)避措施。企業(yè)在風險評估之后,內(nèi)部控制活動的整體構(gòu)架也就顯得清晰明了,即企業(yè)內(nèi)部控制活動包括的是企業(yè)財務(wù)信息控制以及企業(yè)營業(yè)性控制,這就是預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制的整體構(gòu)架,企業(yè)內(nèi)部控制活動務(wù)必要融入到這個整體構(gòu)架之中,才能行之有效地分析和解決企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問題。
(二)加強企業(yè)內(nèi)部控制依托預(yù)算管理企業(yè)內(nèi)部控制一般有企業(yè)授權(quán)批準控制、企業(yè)實物安全控制、企業(yè)預(yù)算控制、企業(yè)組織規(guī)劃控制以及企業(yè)內(nèi)部審計控制等方面;企業(yè)內(nèi)部控制就是通過這幾個方面的有機結(jié)合、相互聯(lián)系以及互相配合,共同形成企業(yè)內(nèi)部控制管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),即計劃、預(yù)算、決策以及控制、激勵和評價。由此可見,預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部控制有一定的關(guān)聯(lián),存在某些共同點,兩者相互促進以及相互彌補不足,使得預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中盡可能地發(fā)揮其作用。相反,企業(yè)內(nèi)部控制所采取的方法則依托預(yù)算管理來實現(xiàn)。首先,預(yù)算管理主要是以企業(yè)內(nèi)部利益管理為重點,企業(yè)要實施預(yù)算管理以便幫助企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期目標,在這種情況下,企業(yè)就要通過結(jié)合預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部績效管理系統(tǒng),再分析對企業(yè)績效有影響的因素,然后創(chuàng)建一套科學合理的企業(yè)內(nèi)部業(yè)績控制管理系統(tǒng),真正實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的利益管理。其次,預(yù)算管理可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項控制管理的有效聯(lián)系,對企業(yè)內(nèi)部控制管理、考核激勵以及規(guī)劃預(yù)測有深遠的影響,不僅使企業(yè)形成了業(yè)務(wù)流,而且形成了資金流以及信息流,所以企業(yè)內(nèi)部控制要經(jīng)過預(yù)算管理來達到目標。最后,預(yù)算管理要依據(jù)企業(yè)內(nèi)部既定的戰(zhàn)略目標,企業(yè)內(nèi)部控制過程中要全面分析和了解影響企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的各種誘因,以便在具體的實施過程中科學合理地規(guī)劃各階段的具體目標。需要注意的是,企業(yè)內(nèi)部實際控制要依據(jù)既定的戰(zhàn)略目標,所以,預(yù)算管理是加強企業(yè)內(nèi)部控制的有效手段。
(三)預(yù)算管理對企業(yè)內(nèi)部控制有指導(dǎo)作用為了實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該擁有一套規(guī)范的財務(wù)管理系統(tǒng),其中包括管理會計、財務(wù)會計等,重要的是以預(yù)算管理為企業(yè)財務(wù)管理的中心,強調(diào)企業(yè)財務(wù)管理在整個企業(yè)管理系統(tǒng)中的作用。創(chuàng)建科學合理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略以及財務(wù)戰(zhàn)略,并對企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)進行調(diào)查研究,從而強化對企業(yè)的融資管理、投資管理以及收益管理,全方位提升企業(yè)的價值;強化企業(yè)成本控制以及成本管理、注重績效管理與激勵建立健全企業(yè)內(nèi)部會計核算標準、企業(yè)內(nèi)部審計與內(nèi)部控制。預(yù)算管理為企業(yè)整體財務(wù)管理系統(tǒng)的中心,對企業(yè)內(nèi)部控制的目標進行指導(dǎo),相比于以前的企業(yè)內(nèi)部控制模式,如今的企業(yè)內(nèi)部控制模式在淡化會計控制模式的基礎(chǔ)上經(jīng)過改進新增了風險評估和控制環(huán)境要素,但仍沒有完全脫離會計模式,注重的是對企業(yè)財務(wù)會計目標的落實以及實現(xiàn)。事實上,企業(yè)預(yù)算管理的目標是盡可能地要求企業(yè)實現(xiàn)管理會計目標和財務(wù)會計目標。另外,企業(yè)預(yù)算管理和內(nèi)部控制都是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),但總的來說,企業(yè)預(yù)算管理的作用比企業(yè)內(nèi)部控制的作用顯得更有優(yōu)勢,為此在企業(yè)預(yù)算管理時設(shè)立相應(yīng)的部門機構(gòu)使預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)有機聯(lián)系,提升預(yù)算管理的效率,所以要切實加強預(yù)算管理對企業(yè)內(nèi)部控制的指導(dǎo)作用。
預(yù)算管理對加強企業(yè)內(nèi)部控制有著非常重要的作用,企業(yè)的戰(zhàn)略目標可以通過預(yù)算管理進行開展,即預(yù)算管理能明確企業(yè)內(nèi)部各部門的責任,強調(diào)企業(yè)內(nèi)部之間的部門協(xié)作、溝通,使得企業(yè)可以聚集有限的資源全力去完成既定的戰(zhàn)略目標。這就要求企業(yè)內(nèi)部控制中要合理地進行預(yù)算,然后在企業(yè)內(nèi)部進行評估,最后做出決定,全力實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。
(一)合理的預(yù)算能夠減小非經(jīng)營性風險科學、合理地對企業(yè)進行預(yù)算管理,不僅使企業(yè)內(nèi)部控制中的曰常工作更加具有規(guī)范性、計劃性,而且能有效地避免企業(yè)由于盲目、隨意投資從而造成非經(jīng)營性損失,更有效減小了企業(yè)的內(nèi)部控制風險。在企業(yè)的實際經(jīng)營活動中,編制以及執(zhí)行預(yù)算管理的過程實質(zhì)上就是讓企業(yè)保持動態(tài)平衡的過程,即企業(yè)在經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境以及企業(yè)資源和企業(yè)戰(zhàn)略目標之間維持動態(tài)平衡。企業(yè)運用科學合理的預(yù)算管理方法,使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的管理過程中有許多方面可以對其進行量化處理,有利于預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部對各個部門的業(yè)績進行量化考核,更有利于對企業(yè)內(nèi)部員工的控制、激勵。
(二)預(yù)算管理能為企業(yè)內(nèi)部評估提供依據(jù)預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中是一項非常系統(tǒng)的工程,在預(yù)算管理過程中企業(yè)全體員工都要參與其中。預(yù)算管理中,企業(yè)可以依據(jù)內(nèi)部控制的實際情形同企業(yè)既定的預(yù)算進行合理的對比,并且對兩者之間產(chǎn)生的差異性進行科學的分析,然后找到高效、合理的解決方法。而對企業(yè)內(nèi)部控制評估目的是為了保證內(nèi)部控制能有效合理地運行;同時,對內(nèi)部控制評估還應(yīng)實施檢查或者監(jiān)督。顯而易見,預(yù)算管理的指標高低能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部控制評估提供科學、合理的參考數(shù)據(jù)。相反,假如企業(yè)內(nèi)部控制中沒有科學、合理的預(yù)算管理,就會導(dǎo)致企業(yè)在內(nèi)部控制評估中對出現(xiàn)的管理責任不容易進行有效的認定。
(三)預(yù)算管理為企業(yè)內(nèi)部提供人員基礎(chǔ)企業(yè)內(nèi)部控制過程滲透于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當中,并且預(yù)算管理掌握著企業(yè)的整體管理控制、財務(wù)控制;與此同時,預(yù)算管理也對企業(yè)內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)與否有著必然的聯(lián)系。在企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,企業(yè)穩(wěn)定、有序的生產(chǎn)運轉(zhuǎn)完全是依附于廣大員工來實現(xiàn)的,所以員工的職業(yè)素質(zhì)在一定程度上對企業(yè)內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)起著決定性的作用。值得一提的是,企業(yè)內(nèi)部評價對員工在編制、執(zhí)行預(yù)算管理的過程和行為進行嚴格的審核;為了保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)的相關(guān)管理者就務(wù)必對企業(yè)員工的素質(zhì)進行專業(yè)的教育和培訓,盡最大努力使員工做到盡職盡責。通過不斷對員工進行培訓教育,加之對企業(yè)內(nèi)部控制的合理管理,使越來越多的員工都能以企業(yè)的利益為中心,盡可能多的為企業(yè)招攬優(yōu)秀的員工。
當前企業(yè)要積極控制并且整合有限的資源,采取的首要措施就是要建立健全企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理制度,除此之外還應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念,合理控制經(jīng)營活動,使得預(yù)算管理與企業(yè)有限的資源有機結(jié)合以防預(yù)算管理脫離企業(yè)的實際情況,保證企業(yè)內(nèi)部控制中預(yù)算管理高效運行。
(一)建立健全企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理機制企業(yè)內(nèi)部控制要推行預(yù)算管理,務(wù)必要建立科學、合理以及有效的企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理組織部門,加強企業(yè)內(nèi)部控制,使得預(yù)算管理有效進行。企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理不僅要在編制階段要求企業(yè)內(nèi)部各個部門和各個單位的相互配合以及共同參與,而且要在預(yù)算管理的實施控制階段堅持這一原則。這就需要建立互相關(guān)聯(lián)的多層次企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理組織部門,更要指明每個部門應(yīng)該承擔的任務(wù)以及應(yīng)有的職責。科學、合理的企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理組織部門一般應(yīng)該包括企業(yè)預(yù)算管理辦公室、企業(yè)預(yù)算管理委員會以及企業(yè)內(nèi)部分級管理科室等;而多層次的企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理組織體系一般包括企業(yè)預(yù)算管理工作組、企業(yè)股東大會以及企業(yè)董事會,這三者都有各自的職責,一起完成企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理工作。在企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理機構(gòu)中,企業(yè)預(yù)算管理工作組是對企業(yè)內(nèi)部日常事務(wù)進行有效的管理以及執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部組織管理者下達的命令和任務(wù),企業(yè)股東大會是企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理的審批機構(gòu),而企業(yè)董事會對企業(yè)內(nèi)部控制的預(yù)算管理做出最終的決策,并且要實時依據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要對企業(yè)的預(yù)算方案進行核查批準。另外,還應(yīng)建立高效的企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理流程,就必須優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理;根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制與預(yù)算管理流程對預(yù)算管理的因素進行合理的歸納設(shè)計,以便為每一個流程制定控制標準或者是評價標準,進而強化企業(yè)內(nèi)部控制。一般來說,每一個流程都含有若干的作業(yè),每一個作業(yè)中還包括另外的幾個任務(wù)。在依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程進行設(shè)計過程中,還應(yīng)該有效地聯(lián)系企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理子系統(tǒng),使得每一個流程的任務(wù)準確地對應(yīng)到子系統(tǒng)上,讓企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程設(shè)計以及相關(guān)組織設(shè)計很好地融合。
(二)積極轉(zhuǎn)變觀念,提升對預(yù)算管理作用的認識企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量的高低直接影響企業(yè)內(nèi)部各個部門日常工作能否正常、有序地順利開展,或者是能否順利地完成上級安排的任務(wù)。鑒于此,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理者務(wù)必要緊跟時代的步伐。積極轉(zhuǎn)變舊有的以及傳統(tǒng)的觀念,以便能夠清楚地認識到預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中所體現(xiàn)的作用。在企業(yè)內(nèi)部控制中,對預(yù)算管理中的戰(zhàn)略實施既要注重企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,又要積極從各方面了解企業(yè)競爭對手的能力以及滿足客戶對企業(yè)的要求。這就使得企業(yè)內(nèi)部控制在編制、執(zhí)行預(yù)算管理的過程中將傳統(tǒng)意義上的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變成為新型的動態(tài)管理,并且要及時地對企業(yè)預(yù)算管理的編制進行適當?shù)难a充或者改進,以便順應(yīng)繁雜多變的外部企業(yè)環(huán)境。更重要的是企業(yè)預(yù)算管理要有一定的科學性、合理性以及開放性,這樣才能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境與企業(yè)面臨的現(xiàn)實環(huán)境之間的差距進一步減小,強化預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的有效性,提升預(yù)算管理對加強企業(yè)內(nèi)部控制的作用,從而切實加強企業(yè)內(nèi)部控制。
(三)合理控制經(jīng)營活動以便提高經(jīng)濟效益為了強化預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用,就要合理地控制企業(yè)的經(jīng)營活動。首先,企業(yè)內(nèi)部控制過程中要建立成本控制體系,積極有效地實行成本管理責任制。對企業(yè)成本進行控制依據(jù)的是企業(yè)預(yù)算管理中規(guī)定的成本目標,即在企業(yè)的曰常經(jīng)營活動中對員工的勞動耗費進行及時調(diào)整并且采取有效的約束,出現(xiàn)偏差及時改正,使預(yù)算管理規(guī)定的成本目標得以順利實現(xiàn),有利于企業(yè)成本不斷降低。其次,是對企業(yè)內(nèi)部原材料的采購價格進行預(yù)算管理,企業(yè)對原材料的采購價格的高低直接影響采購成本的多少,企業(yè)內(nèi)部控制中預(yù)算管理對原材料的采購價格會或多或少地出現(xiàn)一定的偏差,關(guān)鍵因素是企業(yè)內(nèi)部采購人員對市場信息掌握不到位或者是與供應(yīng)商提供的信息不對稱所導(dǎo)致的。企業(yè)可以實行較為公開化的采購方案,例如采取招標采購,目的是利用大量的不同供應(yīng)商之間的競爭來獲得價格利益。最后,是對企業(yè)原材料消耗的管理與預(yù)算。在企業(yè)的生產(chǎn)活動中,生產(chǎn)產(chǎn)品是最主要的活動,而原材料在產(chǎn)品成本中占的份量很大,這就需要企業(yè)內(nèi)部控制進行合理的預(yù)算,制定各項原材料的消耗量,然后限定原材料的供應(yīng),盡可能地降低對原材料的消耗,在提高企業(yè)環(huán)境效益的同時提高經(jīng)濟效益。
綜上所述,預(yù)算管理是一種高效的控制管理方式,對于解決企業(yè)內(nèi)部控制問題發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。預(yù)算管理和企業(yè)內(nèi)部控制之間互相促進、協(xié)同發(fā)展以及相輔相成,企業(yè)通過預(yù)算管理將戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)換成更適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算目標,借此引導(dǎo)企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動;同時,預(yù)算管理在強化企業(yè)內(nèi)部控制中還需要有一定的措施來積極更新觀念。對預(yù)算目標在經(jīng)營活動中所取得的業(yè)績進行科學合理的考核,在一定程度上反映了企業(yè)內(nèi)部控制的最基本要求。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系,使預(yù)算管理在加強企業(yè)內(nèi)部控制中真正發(fā)揮重要作用。
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇三
摘要:高校一定想法加強高校企業(yè)的內(nèi)部控制,并起到監(jiān)督的作用。健立健全高校的內(nèi)部集團與企業(yè)之間的內(nèi)部監(jiān)督約束機制,加強財務(wù)內(nèi)部控制與監(jiān)督顯得十分迫切。以促進高校與企業(yè)的共同健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;監(jiān)督;高校企業(yè)
高校在發(fā)展和狀大自身規(guī)模,擴招的同時,為了創(chuàng)收,讓高校學生創(chuàng)業(yè),緩解經(jīng)濟壓力,紛紛自給自足一部分,辦起了校辦企業(yè),企業(yè)涉及酒店、餐飲、培訓、印刷等與高校相關(guān)的行業(yè)。但由于企業(yè)與事業(yè)單位的體制不一樣,許多企業(yè)是半企業(yè)半事業(yè)的狀態(tài)在經(jīng)營,利用高校的事業(yè)單位的優(yōu)勢及政策,高校的品牌效應(yīng),財務(wù)管理上,參照事業(yè)單位的財務(wù)管理。很多和企業(yè)管理不一樣,使會計處理存在許多不規(guī)范的地方,甚至有的實行收付實現(xiàn)制,以現(xiàn)金流來確認利潤,會計信息常常不配比,而高校因是主辦方,任其自然,與企業(yè)溝通不暢,缺乏內(nèi)部審計監(jiān)督等問題。高校企業(yè)作為投資人及場地的出租者,其財務(wù)管理與企業(yè)管理完全不同,沒有經(jīng)驗沒有精力來對企業(yè)進行監(jiān)管。使企業(yè)長期處于無管理狀態(tài),這給審計和其它部門在檢查時發(fā)現(xiàn)很多的問題,同時,對企業(yè)和學校的發(fā)展不利。因此,高校一定要想法加強企業(yè)的內(nèi)部控制,并起到監(jiān)督的作用。健立健全高校的內(nèi)部集團與企業(yè)之間的內(nèi)部監(jiān)督約束機制,加強財務(wù)內(nèi)部控制與監(jiān)督顯得十分迫切。以促進高校與企業(yè)的共同健康發(fā)展。
1目前高校企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題
(1)產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致高校企業(yè)的法人名存實亡。
高校企業(yè)雖然投資了企業(yè),但是,一些資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)仍掛在高校的帳務(wù)上,常年或常期未折舊,企業(yè)主要是收入與費用帳務(wù),簡單的往來帳務(wù),與高校常年未核對,未掛鉤,高校只對國家的投資起受托管理作用,而財務(wù)管理存在的彈性相當大,高校對所辦的企業(yè)同時也是參照這種模式。財務(wù)管理彈性化,資產(chǎn)模糊化,利潤上交以費用沖減成本的簡單粗放的管理。而企業(yè)則重視收入與成本,如何有利潤,對于權(quán)責發(fā)生制,資產(chǎn)的成本等很少考慮,追求利潤化,使表面利潤很大。
實際上高校資產(chǎn)的使用成本未考慮,導(dǎo)致帳實不符,帳目無法核對,高校與企業(yè)之間的往來也未仔細核對。高校企業(yè)對高校相關(guān)的服務(wù),如培訓,就餐,住宿等,一律掛帳上,反正肉爛了在鍋里,所以,清理很少。這種一家親的帳務(wù)模式導(dǎo)致企業(yè)的帳務(wù)混亂,之間的權(quán)益不清。
(2)高校缺乏對企業(yè)控制與監(jiān)督。
高校的財務(wù)體系大多沿用事業(yè)單位財務(wù)體系,會計科目與會計管理與企業(yè)有很大的差別,財務(wù)團隊習慣了一種管理方法,對高校企業(yè)的監(jiān)督的非常弱化,更別說控制了。在許多內(nèi)控方面,都是按學校的標準,學校主要是按事業(yè)管理模式,在管理上主要是事業(yè)收入與支出與補助等內(nèi)容,缺乏財務(wù)管理分析,財務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在分析,是非常簡單的處理方法。企業(yè)存在的各種財務(wù)疏漏無法即時解決,這樣就造成財務(wù)管理控制弱化,特別在資金監(jiān)督方面,資金的利用分析。資金的用途。資金的合理計劃,基本上按事業(yè)單位的帳務(wù)處理,有資金則用,無資金則向?qū)W校提出要求,造成資金利用率低,學校無從查證資金使用的合理性。
(3)高校企業(yè)財務(wù)管理手段缺乏系統(tǒng)的手段。
高校本身的財務(wù)管理手段非常簡單,內(nèi)部審計監(jiān)督對既定的高校的財務(wù)流程進行監(jiān)督,對企業(yè)的流程的監(jiān)督相對弱化。主要是學校沒有引進企業(yè)的管理監(jiān)督的機制,詳細核算成本費用及內(nèi)在數(shù)據(jù)之間的約束機制;第二在崗位設(shè)置方面,主要設(shè)置的崗位就是總帳會計,出納,費用會計。對成本會計,往來會計,控制會計等職責基本未設(shè)立或由相關(guān)職位兼職,普遍存在執(zhí)行力較低,疏于管理的狀態(tài),一年難以核對一次應(yīng)收帳款,帳上的應(yīng)收帳款的呆壞滯帳較為普遍,帳齡分析基本未做,應(yīng)收帳款和發(fā)出商品這些存貨與存貨的關(guān)系基本未清晰,這些系統(tǒng)的財務(wù)管理手段非常薄弱,缺乏風險管理意識。
(4)高校企業(yè)缺乏必要的激勵機制。
學校作為企業(yè)的所有者,投資者,向企業(yè)收取的是按事業(yè)單位向上級所交的管理費,或定額利潤,在管理方式上基本上是一種行政命令式的管理模式。企業(yè)管理者基本由學校委派,存在教企不分,企業(yè)管理者按學校的教師的工薪模式進行管理,管理者在成為管理者之前基本從事教學,科研等,帶有理論色彩,從未有企業(yè)實踐經(jīng)驗,基本上采用承包制的經(jīng)營方式,高校的這種方式對企業(yè)管理者的管理,主要從承包合同管理,合同管理基本沒有企業(yè)的方方面面的考核,簡單的以完成的利潤作為考核業(yè)績,相應(yīng)的還有一些生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),雖有一定的積極性。但是大的資產(chǎn)投入或重要決策需要校方支付資金,決策權(quán)基本上在校方,校方可能了解的情況不具體,在資金的審批上缺乏科學,對企業(yè)管理者的思想有制約,管理者無法實施自己的一些想法。另一方面,管理者的薪酬模式是工資加獎金及利潤的一定比率,基本屬于旱澇保收,不會擔心工資問題,更難以主動去考慮企業(yè)風險的問題。高校企業(yè)不能形成職業(yè)管理人的角色。
據(jù)不完全統(tǒng)計,高校企業(yè)猛增,所帶來的問題日趨嚴重。審計單位對高校的審計過程中,在對其投資的企業(yè)審計過程中,無法獲得真實的財務(wù)報告,對高校的資產(chǎn)長期掛帳,而從未計提折舊的現(xiàn)象增多,導(dǎo)致高校資產(chǎn)虛增,對企業(yè)無法審計的狀況,各職能部門對高校企業(yè)這部分由于在事業(yè)單位的統(tǒng)一清算下,無法正確核算所得稅及其它稅種,讓職能部門與審計部門的監(jiān)督失去意義。同時,在市場經(jīng)濟下,企業(yè)的這些問題勢必會造成競爭弱勢,不利于企業(yè)長期發(fā)展。由此看來,加強內(nèi)部控制勢在必行,行必有果,讓監(jiān)督真正起到作用,既看到企業(yè)的問題,又發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革管理的方向,讓高校與企業(yè)管理實行校企分開。
2如何加強企業(yè)的內(nèi)部控制與監(jiān)督,并且讓其行之有效,建議從以下幾個方面進行操作
(1)首先,將企業(yè)與學校產(chǎn)權(quán)分離,形成獨立的企業(yè)。
使企業(yè)法人的財務(wù)狀況與實際相符。高校企業(yè)將資產(chǎn)進行剝離,將企業(yè)的資產(chǎn)從學校的帳上進行剝離。學校以控股單位的形式,將投資的資產(chǎn)按帳面價值或經(jīng)折舊后的實際價值,由其它資產(chǎn)轉(zhuǎn)列作長期股權(quán)投資,企業(yè)將資產(chǎn)計入實收資本或資本公積。企業(yè)嚴格按企業(yè)的建帳要求設(shè)立明細科目,資產(chǎn)核算,并按企業(yè)的成本核算管理實行企業(yè)式的財務(wù)預(yù)算,財務(wù)控制,財務(wù)考核。
考核的內(nèi)容涉及企業(yè)的資產(chǎn)的各個方面,如壞帳,存貨,資金占用,周轉(zhuǎn)率,利潤率,投入產(chǎn)出比例等。尋求企業(yè)管理體制與規(guī)范,明晰企業(yè)與學校的關(guān)系,成立企業(yè)董事會,學校派出一定的監(jiān)事,企業(yè)的重大決策必須由董事會實施集團決策,企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營及資金的籌集均由企業(yè)法人獨立籌集,對所投資企業(yè)派出人員參加股東會、董事會、監(jiān)事會,加強對所投資企業(yè)的管理。
其次,企業(yè)的崗位設(shè)置應(yīng)具有獨立性,企業(yè)管理者專業(yè)的聘用職業(yè)管理人管理,財務(wù)負責人實行委派制。
高校企業(yè)作為一種企業(yè),高??梢猿闪①Y產(chǎn)經(jīng)營管理公司,加盟一些具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗的精英加入,代表學校進行管理各種資產(chǎn),由他們出動代表委派到企業(yè)任職,并實行代表負責制,引進企業(yè)管理的先進理念,堅持學校按事業(yè)單位管理,企業(yè)按企業(yè)的編制管理。包括領(lǐng)導(dǎo),制度及機制管理,形成職業(yè)管理團隊,企業(yè)與學校的往來屬于關(guān)聯(lián)關(guān)系往來管理,企業(yè)的管理者除與效益掛鉤外,還與各項指標相關(guān),企業(yè)投入產(chǎn)出的比率相關(guān),與資產(chǎn)的有效性與利用率相關(guān),與生產(chǎn)安全,企業(yè)文化凝聚力相關(guān)。讓委派的企業(yè)管理者不僅有充分的權(quán)利,同時承擔相應(yīng)的義務(wù),有責任去管理好企業(yè)。根據(jù)效益進行分配,企業(yè)的財務(wù)負責人,也同樣實施委派制。不同的是,企業(yè)財務(wù)負責人的工資薪酬實行雙重考核,企業(yè)考核是一方面,行政由資產(chǎn)公司財務(wù)負責人直接領(lǐng)導(dǎo),不受企業(yè)管理者的約束,具有獨立性,保持公正,合理,真實性。其它人員由企業(yè)自行聘用。
(2)建立科學有效的激勵機制,促進企業(yè)發(fā)展。
為了能使學校的資產(chǎn)保值,增值。在上述措施下,學校與企業(yè)外派的職業(yè)管理人之間簽定一些約定,加大對職業(yè)管理人的激勱機制,如給予一定的股份獎勱,股權(quán)激勵,以及對企業(yè)經(jīng)營過程中設(shè)立各類獎項,對企業(yè)的指標完成后,進行績效考核方式進行團隊式管理。同時,在福利上或其它方式上多重獎勵,讓管理者有奔頭,團隊有奔頭。
(3)建立有效的監(jiān)督機制,規(guī)避學校的投資風險。
企業(yè)資產(chǎn)是學校投入的,學校除了委派制人員外,還需對經(jīng)營狀況進行控制監(jiān)督,才能有效規(guī)避企業(yè)財務(wù)風險,最有效的形式就是審計監(jiān)督,審計監(jiān)督以內(nèi)部監(jiān)督的形式,學校資產(chǎn)管理公司招聘一些具有企業(yè)審計或企業(yè)管理經(jīng)驗的審計人員,定期對企業(yè)進行業(yè)務(wù)流程控制是否合乎規(guī)范,對資金的去向?qū)徲嫞瑢τ诖箢~費用的審批流程,對于企業(yè)的往來資金的單位,企業(yè)長期掛帳的資產(chǎn),企業(yè)的成本控制全面進行介入監(jiān)督審核。并利用審計原則對其獨立性,安全性進行審計,并將結(jié)果直接上報董事會或資產(chǎn)管理公司,達到對企業(yè)資產(chǎn)管控、監(jiān)督的目的。同時將審計的結(jié)果對企業(yè)的財務(wù)負責人進行考核。
綜上所述,在高校企業(yè)財務(wù)監(jiān)督與控制方面,建立一套完整的企業(yè)考核體系,并由學校對企業(yè)的考核體系進行監(jiān)控,管理,使企業(yè)的經(jīng)營在高校的監(jiān)控之下自由的經(jīng)營,規(guī)范的經(jīng)營,高效的經(jīng)營。
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇四
業(yè)務(wù)流程控制與信息系統(tǒng)控制是控制活動的重要內(nèi)容。控制活動過程中會需要大量的信息傳遞活動,這些活動經(jīng)過不同的信息傳遞路徑,形成各種信息指令和反饋,從而有效控制企業(yè)的業(yè)務(wù)作業(yè)流程。因此控制活動必須根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的情況和具體的控制點進行設(shè)置。而信息技術(shù)應(yīng)用使傳統(tǒng)人工控制形式演變?yōu)槿藱C系統(tǒng)控制,控制重心將集中在作業(yè)流程的人機控制與信息系統(tǒng)控制。一些傳統(tǒng)的內(nèi)部控制規(guī)則和程序在新的技術(shù)環(huán)境下失去存在的意義,新的控制規(guī)則和程序建立在充分利用信息技術(shù)、用最少的資源達到更佳控制目標的基礎(chǔ)上。信息技術(shù)的引入增強了控制手段的多樣性、靈活性、高效性,加強了內(nèi)部控制的預(yù)防、檢查與糾正的功能。
在企業(yè)中信息的傳遞方式與速度可以改變內(nèi)部控制的基礎(chǔ)環(huán)境,它是企業(yè)內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ),并且決定著內(nèi)部控制的實施方式。企業(yè)由于追求效率而摒棄了過時陳舊的信息傳遞和溝通方式,因此而突破了舊有的模式。企業(yè)如果不進行新的內(nèi)控制度的構(gòu)建,很容易被舊有的內(nèi)控條款牽累或束縛,無法正常發(fā)揮其功能。
信息化環(huán)境對內(nèi)部控制的信息和溝通這一要素產(chǎn)生了有利的影響。由于大量的企業(yè)環(huán)境信息、政策信息、經(jīng)營信息、財務(wù)會計信息、作業(yè)信息集中存儲在企業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)內(nèi),并不斷被實時更新,在這個信息平臺上,員工可以十分便捷地從計算機數(shù)據(jù)庫中查閱有關(guān)的政策和法規(guī),獲取與其職責相關(guān)的控制信息,明確各自的權(quán)利與責任,了解自己的活動如何與他人的工作相關(guān)以及例外情況如何報告或處理的途徑。在完善的企業(yè)信息系統(tǒng)的支持下,企業(yè)員工能夠更好地取得他們在執(zhí)行、管理和控制企業(yè)經(jīng)營過程中所需的信息,使員工順利履行其職責,提高效率。
授權(quán)控制是內(nèi)部控制手段中最常用和最基礎(chǔ)的一種,在財務(wù)信息化條件下,授權(quán)控制主要是通過口令授權(quán)的方式表現(xiàn)。口令主要是存放在計算機信息系統(tǒng)中的,其不像傳統(tǒng)的印章由專人保管,一旦計算機信息系統(tǒng)被侵入導(dǎo)致口令被盜用,便會給企業(yè)帶來巨大的隱患,很可能導(dǎo)致企業(yè)利益的損失。如果企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)人員利用口令對企業(yè)的財務(wù)報表或者其他信息進行盜取并透露給企業(yè)競爭對手,將給企業(yè)帶來巨大的損失。
隨著財務(wù)信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,提高了企業(yè)內(nèi)部控制的難度。會計核算以及財務(wù)管理等工作由以往的手工完成向財務(wù)信息系統(tǒng)自動化轉(zhuǎn)變,這使得企業(yè)內(nèi)部控制的重點以往對會計賬簿的審核以及財務(wù)人員的控制轉(zhuǎn)向了對財務(wù)會計數(shù)據(jù)的審查、對財務(wù)信息的輸出控制以及對信息系統(tǒng)和程序的控制等。企業(yè)的內(nèi)部控制由對人的控制轉(zhuǎn)向了對計算機系統(tǒng)的控制,由于計算機信息系統(tǒng)的復(fù)雜性以及網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性和可共享性,使得企業(yè)內(nèi)部控制的難度大大增加了,企業(yè)面臨著信息系統(tǒng)故障、信息安全漏洞等控制難題。
財務(wù)信息化條件下,企業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境更加復(fù)雜多變,給企業(yè)內(nèi)部控制帶來了極大的挑戰(zhàn)。首先,為了滿足財務(wù)信息系統(tǒng)的需要,企業(yè)在財務(wù)部門中需要新增會計信息系統(tǒng)維護人員、數(shù)據(jù)管理人員以及數(shù)據(jù)分析人員等,企業(yè)的財務(wù)崗位也由原有的會計核算、財務(wù)管理崗位向信息數(shù)據(jù)錄入、憑證復(fù)合記賬等崗位轉(zhuǎn)變,在這種背景下,企業(yè)財會部門的職能由原有的核算型向管理型轉(zhuǎn)變;其次由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性,給企業(yè)的內(nèi)部控制帶來了很大的難度。企業(yè)的很多信息數(shù)據(jù)能夠被各個部門人員共享,甚至外部人員也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺獲取企業(yè)的信息數(shù)據(jù),從而加大了會計信息數(shù)據(jù)泄露的風險。
財務(wù)信息化條件下的內(nèi)部控制對人員素質(zhì)提出了更高的要求。由于傳統(tǒng)的內(nèi)控工作比較簡單,導(dǎo)致很多人員不思上進、故步自封,對信息化內(nèi)部控制的發(fā)展和變化毫不知情,難以勝任財務(wù)信息化條件下的內(nèi)部控制工作。財務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使得內(nèi)部控制人員不僅僅要精通財會方面的知識,還要對件技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行熟練應(yīng)用,才能夠完成信息化內(nèi)部控制工作。例如,很多企業(yè)應(yīng)用的財務(wù)信息系統(tǒng)不僅僅代替了傳統(tǒng)的手工核算,還將資金管理、成本控制、財務(wù)責任考核等全面納入進信息系統(tǒng),從而將財務(wù)工作提升到戰(zhàn)略管理的層次上,這對財務(wù)人員的綜合素質(zhì)提出了非常高的要求。
內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制系統(tǒng)重要的組成部分,財務(wù)信息化條件下企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生了很大的變化,企業(yè)需要結(jié)合實際對內(nèi)部控制環(huán)境進行完善。首先,企業(yè)要對內(nèi)部的組織架構(gòu)進行重新設(shè)置調(diào)整,要通過部門的重新設(shè)置、人員的細致分工、權(quán)限的嚴格劃分等形式來完善內(nèi)部控制,從而達到相互制約、相互監(jiān)督,防止舞弊現(xiàn)象發(fā)生的目的。其次,要培養(yǎng)企業(yè)管理人員信息觀念和內(nèi)控觀念。財務(wù)信息化條件下,應(yīng)該不斷加強內(nèi)部管理人員對信息化的認識和了解,及時地更新觀念,更好地適應(yīng)信息化條件下的企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)的管理效率。
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇五
現(xiàn)階段,受市場經(jīng)濟的影響,國有企業(yè)內(nèi)部控制問題已經(jīng)逐漸成為人們關(guān)注的熱點話題。在我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上,國有企業(yè)始終占據(jù)市場經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位,國有企業(yè)的發(fā)展也是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。所以受經(jīng)濟體系改革的影響,全面發(fā)揮國有企業(yè)對市場經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,首先要對國有企業(yè)中的內(nèi)部控制進行全面改革。從而進一步推動國有企業(yè)、以及我國經(jīng)濟的全面發(fā)展,使國有企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。
國有企業(yè);內(nèi)部控制;現(xiàn)狀;問題;對策
近幾年我國市場經(jīng)濟在不斷的發(fā)展,經(jīng)濟全球化進程也在逐漸加快,強化國有企業(yè)內(nèi)部控制是全面發(fā)展國有企業(yè)的必然要求。國有企業(yè)中實行高效的內(nèi)部控制管理是提高國有企業(yè)財務(wù)信息真實性的有效策略,同時也是強化國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行自我約束的重要方法,國有企業(yè)能否高效實施內(nèi)部控制是促進企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為此,文中主要針對國有企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及問題,對其解決對策進行全面分析。
(一)國有企業(yè)中缺乏有效的控制監(jiān)督
國有企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督工作主要包含企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與外部監(jiān)督兩種,其中內(nèi)部監(jiān)督即國有企業(yè)中對內(nèi)部不控制建立和實踐進度,在國有企業(yè)中控制監(jiān)督工作還是存在一些控制監(jiān)督方面的不足,其中最主要的原因是在國有企業(yè)中財務(wù)部門工作人員素質(zhì)偏低,對于會計工作的監(jiān)督、審查力度不足,所以在國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作中還存在很大的不足。另一方面,我國現(xiàn)階段在多數(shù)國有企業(yè)中建立監(jiān)督機制的情況比較少,在國有企業(yè)內(nèi)部各部門之間還缺乏一定的獨立性,很難建立有效的監(jiān)督機制,并且在國有企業(yè)中的審計人員缺乏一定的工作經(jīng)驗,對于財務(wù)審計工作還需強化基礎(chǔ),國有企業(yè)中相關(guān)工作人員對于建立控制監(jiān)督機制還不夠重視。
(二)國有企業(yè)中缺乏合理的控制行為
近年來,隨著我國計劃經(jīng)濟對國有企業(yè)發(fā)展的深入影響,在國有企業(yè)中多數(shù)控制行為大多數(shù)并不能真正發(fā)揮其自身的作用,由于現(xiàn)階段在我國國有企業(yè)中一般的控制行為存在問題仍然比較顯著,國有企業(yè)內(nèi)部對于控制行為的認識水平還存在很大差距,因此在國有企業(yè)中多數(shù)控制行為也只是表面形式,并沒有真正發(fā)揮作用。
(三)國有企業(yè)中缺乏控制風險觀念
國有企業(yè)中的控制風險觀念是內(nèi)部控制主要環(huán)節(jié),是進行風險管理的核心,同時也是不斷提升國有企業(yè)內(nèi)部控制效率的關(guān)鍵所在。現(xiàn)階段國有企業(yè)中的風險管理主要體現(xiàn)為缺乏控制風險的觀念,對于國有企業(yè)中的風險管理也只是局限于幾個部門,且水平較低,并不能將風險管理全方位的滲透進國有企業(yè)管理中。除此之外,在國有企業(yè)中對于風險管理的分布十分不均,在一般的國有企業(yè)中很少設(shè)置專門的風險控制、管理部門。為此,在國有企業(yè)中缺乏控制風險觀念是影響國有企業(yè)發(fā)展的一大因素。
(一)國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督具有局限性
國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機制還具有一定的局限性,其主要是根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)部中的控制行為授權(quán)批準控制以及組織結(jié)構(gòu)控制來說?,F(xiàn)如今在改革之后,國有企業(yè)盡管已經(jīng)設(shè)置了相關(guān)的法人治理機構(gòu),但是因為產(chǎn)權(quán)模糊的原因,國有企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利制衡體系還處于薄弱階段,因此導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部責任權(quán)限模糊,嚴重影響了國有企業(yè)的運營效率。另外,在國有企業(yè)中還存在責任互相推卸的問題,當出現(xiàn)問題時,缺乏一定的承擔者,導(dǎo)致國有企業(yè)權(quán)利缺乏監(jiān)督,嚴重制約國有企業(yè)的發(fā)展。
(二)國有企業(yè)對內(nèi)部控制的影響不重視
國有企業(yè)的企業(yè)文化是企業(yè)的主要環(huán)境氛圍,其中蘊含了企業(yè)的核心價值、經(jīng)營理念等。在國有企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)文化對于員工的凝聚力占據(jù)十分重要的作用。為此營造良好的企業(yè)文化是促進企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而在現(xiàn)階段的國有企業(yè)中往往不注重培養(yǎng)企業(yè)文化,對國有企業(yè)的發(fā)展造成了一定的影響。
(三)國有企業(yè)內(nèi)部控制人員素質(zhì)有待提升
國有企業(yè)的內(nèi)部控制是需要企業(yè)不同階層的員工共同進行的,上至國有企業(yè)管理人員,下至不同部門的負責人。但是現(xiàn)階段國有企業(yè)中內(nèi)部對于員工內(nèi)部控制認識的培養(yǎng)程度還有待提高,從而造成國有企業(yè)內(nèi)部人才缺乏的現(xiàn)象。與此同時在國有企業(yè)中由于人才選拔制度還處于發(fā)展階段,在人才的選拔與管理上仍然選用傳統(tǒng)模式,員工的罷免由人事部門負責,由此打擊了員工的工作積極性。
(一)成立企業(yè)內(nèi)部管理審計部門,全面實行內(nèi)部監(jiān)督
在國有企業(yè)中設(shè)立運營管理部門是促進企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在國有企業(yè)中開展審計工作是推動內(nèi)部控制進行監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),對于國有企業(yè)中內(nèi)部控制工作具有很大程度的積極影響。國有企業(yè)外部的審計部門對于國企運營情況的了解比較差,所以在進行監(jiān)督國有企業(yè)內(nèi)部控制時存在一定缺陷,為此,國有企業(yè)在進行內(nèi)部審計制度時還需要與社會相關(guān)機構(gòu)合作,成立國有企業(yè)內(nèi)部的管理審計部門,全面實行內(nèi)部監(jiān)督。
(二)相關(guān)部門重視企業(yè)文化對內(nèi)部控制的影響
在國有企業(yè)中企業(yè)文化是對整個企業(yè)的工作氛圍、工作人員的素質(zhì)以及國有企業(yè)的核心精神進行體現(xiàn)的主要內(nèi)容,因此國有企業(yè)在發(fā)展內(nèi)部控制的同時必須十分重視企業(yè)文化的影響。受我國市場經(jīng)濟發(fā)展的影響,我國國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中占據(jù)十分重要的主導(dǎo)地位,為此對于企業(yè)文化的形成也要以社會主義為基礎(chǔ),建立社會主義核心價值觀,為社會提供全面的服務(wù),以此全面提高國有企業(yè)中工作人員的工作信念,加強員工的工作責任感。
(三)全面提升內(nèi)部控制人員工作素質(zhì)
良好的國有企業(yè)發(fā)展與管理人員具有很大的聯(lián)系,所以國有企業(yè)在進行管理人員選擇時要從其工作素養(yǎng)以及能力方面進行全面考慮,不僅要對其自身所具備的文化程度進行考察,也要考察工作人員的管理水平、工作經(jīng)驗等,另外國有企業(yè)在培養(yǎng)職工時也要設(shè)置相關(guān)的培訓組織,對管理人員的素質(zhì)進行全方位的培養(yǎng)。企業(yè)在進行內(nèi)控時需要工作人員的積極配合,讓員工對國有企業(yè)中的內(nèi)部控制進行一定的了解,認識到內(nèi)部控制其實是國有企業(yè)在運營同時的各個控制過程,且其過程比較繁瑣,因此需要國有企業(yè)中的各個員工進行配合。
(四)成立風險防范體系
在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)在運營的過程中難免會遭遇各種運營風險,所以企業(yè)防范風險則成為進行發(fā)展的主要內(nèi)容,企業(yè)為了有效防范風險,需要成立有效的風險防范體系。根據(jù)我國國務(wù)院頒布的相關(guān)管理條例,在國有企業(yè)中為了能夠防范企業(yè)風險,有效完善企業(yè)的內(nèi)部控制,因此國有企業(yè)需要成立有效的風險防范體系。
受我國經(jīng)濟市場變化的影響,在國有企業(yè)中需要不斷對企業(yè)內(nèi)部的控制體系進行調(diào)整,以此推動國有企業(yè)的發(fā)展。為此在國有企業(yè)發(fā)展的進程中,需要對國有企業(yè)內(nèi)部的部門機構(gòu)、管理制度、人才選拔、內(nèi)部監(jiān)督等方面進行全面提高,從而促進國有企業(yè)內(nèi)部控制管理水平的提高,推動國有企業(yè)、以及我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中占據(jù)有利地位。
作者:朱江瓊單位:新疆甘電投辰旭能源有限公司
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇六
本文將從企業(yè)內(nèi)部會計控制的基本概念出發(fā),闡述了建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題,并就如何完善進行了系統(tǒng)的分析,旨在提升建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的水平。
建筑施工企業(yè);內(nèi)部會計控制;完善
企業(yè)內(nèi)部會計控制是通過財務(wù)會計手段和財務(wù)會計相關(guān)的手段來對企業(yè)內(nèi)部會計進行會計進行控制的系統(tǒng)。內(nèi)部會計控制的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:實物資產(chǎn)、貨幣資產(chǎn)、籌集資金、工程項目、銷售、采購等方面的會計控制。內(nèi)部會計控制的主要方法有:控制會計記錄、控制授權(quán)、控制內(nèi)部審計、控制資產(chǎn)接觸等。建筑施工企業(yè)在會計內(nèi)部控制上有其自身的特點,分析如下:施工企業(yè)內(nèi)部會計的建立和完善有利于規(guī)范企業(yè)會計行為,保證了會計信息的真實、完整,可以及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中存在的問題,防止舞弊行為的發(fā)生,可以有效的防止施工企業(yè)在工程施工、成本核算、物資采購、工程結(jié)算等方面可能存在的風險,提升企業(yè)自身的競爭能力。同時建筑施工企業(yè)完善的內(nèi)部會計控制制度,有助于施工企業(yè)內(nèi)部會計控制體系更好的形成,提高施工企業(yè)的工作效率。施工企業(yè)在實施內(nèi)部會計控制時要遵循一定的原則:(1)成本效益原則;(2)相互牽制原則;(3)重點突出,主次分清原則;(4)整體結(jié)構(gòu)原則。
(一)企業(yè)內(nèi)部會計控制意識淡薄
企業(yè)內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行的重要保證是領(lǐng)導(dǎo)對其的重視程度,然而從目前我國施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀來看,長期以來我國建筑施工企業(yè)大多數(shù)都把精力放在建筑方面,缺乏對企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要程度,缺乏較強的內(nèi)部會計控制意識。
(二)會計制度不完善,管理混亂
由于建筑施工企業(yè)對內(nèi)部會計控制缺乏一定的重視,導(dǎo)致了內(nèi)部會計控制制度也不夠健全,沒有嚴格的會計制度的約束,建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制只能是流于形式,并不能落到實處。在內(nèi)部會計控制的管理上,大多數(shù)建筑施工企業(yè)忽視了事前、事中的控制,比較側(cè)重事后的管理,這就造成了內(nèi)部會計控制很難適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的變化,內(nèi)部會計控制的作用很難得到發(fā)揮。
(三)缺乏執(zhí)行力,監(jiān)督失效
大部分的建筑施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制體系還不夠完善,在工程預(yù)算、質(zhì)量管理和投招標等環(huán)節(jié)方面還缺乏一定的經(jīng)驗。
(四)會計人員素質(zhì)偏低,財務(wù)分析能力差
相對于其他行業(yè)來說,建筑施工企業(yè)的發(fā)展是比較迅速的,涉及到的領(lǐng)域也將越來越廣,對財務(wù)人員的素質(zhì)要求也就越來越高,需要財務(wù)人員既具備高水平的專業(yè)知識,更要做好施工企業(yè)的財務(wù)分析。但就目前建筑施工企業(yè)財務(wù)人員的現(xiàn)狀來看,大多數(shù)財務(wù)人員已經(jīng)跟不上施工企業(yè)的發(fā)展速度,許多財務(wù)人員不能及時的掌握有關(guān)施工方面的專業(yè)知識,不能對先進的機器設(shè)備有所了解,這就導(dǎo)致了財務(wù)人員整體素質(zhì)的下降,嚴重影響了企業(yè)內(nèi)部會計控制的執(zhí)行,也不利于建筑施工企業(yè)的預(yù)算與核算工作的進行。
(五)缺乏考核,財務(wù)信息失真
施工企業(yè)雖然采用了內(nèi)部會計控制模式,但在實施控制的過程中沒有建立相應(yīng)的考核制度,導(dǎo)致了內(nèi)部會計控制的效率很低。施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的考核缺乏一定的客觀性的原則,很少的會計人員會對施工企業(yè)的會計行為進行控制,甚至為了某種目的擅自更改賬務(wù),這就導(dǎo)致了會計信息越來越失真。施工企業(yè)在核算工程材料方面大多數(shù)采用“以領(lǐng)代耗”的方法,這樣就導(dǎo)致了少數(shù)結(jié)余的材料不能及時的辦理退庫,這樣就造成了項目成本核算不真實,財務(wù)信息也就不夠真實。
(一)建筑施工企業(yè)加大對內(nèi)部會計控制的重視
從上述可以看出建筑施工企業(yè)對內(nèi)部會計控制工作并不是很重視,內(nèi)部會計控制意識的缺乏是造成施工企業(yè)內(nèi)部會計控制工作局限性的重要原因之一。施工企業(yè)要認識到內(nèi)部會計控制的作用,提高內(nèi)部會計控制意識,理順企業(yè)內(nèi)部管理層之間的關(guān)系,更好的發(fā)揮管理層和執(zhí)行層的制約作用,這樣可以降低權(quán)利過于集中帶來的財務(wù)風險。
(二)完善內(nèi)部控制會計制度,改善內(nèi)部會計制度環(huán)境
完善的內(nèi)部會計控制制度,有助于提高施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的工作效率,施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制工作就可以有章可循。施工企業(yè)要按照國家會計制度的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)施工企業(yè)的實際情況,完善內(nèi)部會計制度,并根據(jù)制度開展內(nèi)部會計控制工作,保證會計信息的真實完整性。同時也要運用相關(guān)的法律手段對內(nèi)部會計控制制度進行約束,使內(nèi)部會計控制制度得到有效的落實,使其在合理合法的環(huán)境下順利進行。
(三)做好預(yù)算工作,增強風險意識
建筑企業(yè)預(yù)算工作對企業(yè)會計控制有著很大的影響,對工程后期的造價也有著一定的影響。因此,施工企業(yè)要做好預(yù)算管理工作,為施工項目創(chuàng)造更好的條件。建筑施工企業(yè)做好預(yù)算工作要做好兩方面工作:一方面是包括財務(wù)預(yù)算和種種預(yù)算在內(nèi)的公司預(yù)算;另一方面是影響到企業(yè)盈利、順利進行的項目工程預(yù)算。同時,施工企業(yè)的管理者也要居安思危,提升市場風險意識,根據(jù)可能出現(xiàn)的市場風險對會計信息進行管理,提高會計信息的安全性。
(四)提高建筑施工企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
建筑施工企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)的高低對企業(yè)內(nèi)部會計控制的執(zhí)行有著重要的作用,因此,完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制必須提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。其中具體的可以做到以下幾點:(1)要對企業(yè)內(nèi)部的會計人員的思想進行教育,以及對理論知識和技能進行培訓,以提升會計人員的思想和專業(yè)素質(zhì)。(2)建筑施工企業(yè)要加大對在崗財務(wù)管理人員的培養(yǎng),給他們提供一個發(fā)展自己的舞臺,使會計管理人員嚴格的按照施工企業(yè)的各項制度工作。(3)鼓勵財務(wù)人員參加專業(yè)等級職稱考試,以提升財務(wù)人員的專業(yè)技能。
(五)完善審計制度,提高審計的監(jiān)督能力
完善的內(nèi)部審計制度能夠進一步推動企業(yè)內(nèi)部會計控制,通過審計來降低企業(yè)存在的財務(wù)風險。施工企業(yè)要設(shè)立審計部門,以促進會計監(jiān)督工作的順利進行,審計部門的工作重點要放在集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系處理上。綜上所述,目前,完善內(nèi)部會計控制對于建筑施工企業(yè)來說是首要任務(wù),建筑施工企業(yè)應(yīng)當從實際出發(fā),對內(nèi)部會計控制中的問題有正確的認識,并及時的采取相應(yīng)的措施來解決問題,這既有利于保證會計信息的真實性,又有利于提高建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理水平,實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[1]楊亞閣,軒慧聰.建筑施工企業(yè)在工程施工階段的成本控制[a].土木建筑學術(shù)文庫(第15卷)[c],20xx年.
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企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇七
本文就公路施工企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題進行探討,尋求比較切實可行的內(nèi)部會計控制體系,從而能有效提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的運營效率。
1.1有助于保證內(nèi)部會計控制的剛性和嚴肅性通過對現(xiàn)行的內(nèi)部會計控制理論的研究,有助于公路施工企業(yè)明確企業(yè)內(nèi)部控制的總體思路、結(jié)構(gòu)框架和實施措施,從而保護內(nèi)部會計控制應(yīng)有的剛性和嚴肅性。就目前公路施工企業(yè)運轉(zhuǎn)過程中存在的忽視風險控制、存在巨大經(jīng)濟損失風險的不足來說,完善內(nèi)部會計控制可以在一定程度上保證公路施工企業(yè)會計信息的真實性和準確性,滿足企業(yè)內(nèi)部控制的要求等。
1.2完善內(nèi)部會計控制有助于規(guī)范公路施工企業(yè)的行為實施完善的內(nèi)部會計控制,有助于規(guī)范公路施工企業(yè)的會計行為,保證會計資料的真實、完整。并且,通過內(nèi)部會計控制的實施,有助于堵塞企業(yè)內(nèi)部會計上的漏洞,消除隱藏財務(wù)風險隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及其舞弊行為,保護企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整。
1.3完善的內(nèi)部會計控制有助于定量控制公路施工企業(yè)資金的運動
完善的內(nèi)部會計控制,需要制定相關(guān)的控制標準,明確各方面的內(nèi)在聯(lián)系。例如,通過控制企業(yè)資金的投入量,就可以準確的控制公路施工過程中的各種耗費;通過對公路施工材料、人員支出等的控制,可以大幅度的降低企業(yè)的成本;通過設(shè)定相關(guān)的經(jīng)濟指標,可以明確資金的運動路線,從而實現(xiàn)對施工活動的有效控制。
1.4實施內(nèi)部會計控制有助于加深企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系企業(yè)內(nèi)部會計控制的實施不是由會計部門獨立完成的,而是企業(yè)內(nèi)部各個部門相互結(jié)合、相互溝通的結(jié)果。只有將各部門的間接控制與會計部門的直接控制結(jié)合起來,才能實現(xiàn)最佳控制。
2.1公路施工企業(yè)對內(nèi)部會計控制的認識存在誤區(qū)對于企業(yè)來說,內(nèi)部會計控制是一個事前、事中、事后的全面的控制過程,但是在公路施工企業(yè)的實際情況中,往往只是重視事后的控制,忽視了對事前和事中的控制。由于缺乏事前的預(yù)測、決策和事中的及時監(jiān)控調(diào)整,使得事后的核算和分析,缺乏科學準確的依據(jù),不能夠準確合理的反映企業(yè)的狀況。
2.2公路施工企業(yè)內(nèi)部會計控制難度加大由于公路施工企業(yè)自身所處行業(yè)的特殊性使其在實施內(nèi)部會計控制上有比較大的難度。公路施工企業(yè)的施工項目技術(shù)含量較高、工藝也較為復(fù)雜,且經(jīng)常會根據(jù)項目所處的地理位置和工期的影響而選擇新材料和新技術(shù)。各種工程材料的品種數(shù)量較多,很多材料也因為質(zhì)量、規(guī)格的不同存在價格上的不同,很難進行定量分析和統(tǒng)一預(yù)算編制的口徑。
2.3公路施工企業(yè)內(nèi)部會計控制執(zhí)行力度不夠在眾多的公路施工企業(yè)中,很多企業(yè)存在著對內(nèi)部會計控制不重視的現(xiàn)象,管理人員自身不能能夠以身作則,不能遵守有關(guān)的控制制度。有的管理層人員越權(quán)管理,阻礙了內(nèi)部會計控制作用的發(fā)揮;有的員工粗心大意、責任心不強,造成認為的失誤或舞弊,使內(nèi)部會計控制失去了原有的功能;還有些單位內(nèi)部會計控制制度比較完善,但是僅僅是停留在紙上,并未貫徹執(zhí)行,成了應(yīng)付檢查的一紙空文。
2.4缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督機制
很多公路施工企業(yè)由于沒有建立內(nèi)部監(jiān)督機制,使得內(nèi)部會計控制實施的好壞不能夠準確的衡量,并且即使建立了與內(nèi)部會計控制相配套的內(nèi)部監(jiān)督機制,但是由于企業(yè)對內(nèi)部會計控制的不重視,使得已經(jīng)建立的內(nèi)部監(jiān)督工作得不到重視和支持,內(nèi)部會計控制便失去了其作用。
3.1成本最低原則
在激烈的市場經(jīng)濟的競爭當中,公路施工企業(yè)實施內(nèi)部會計控制的主要目的就是通過成本管理的各種手段,不斷降低施工項目的成本,有效地控制企業(yè)內(nèi)部所產(chǎn)生的成本和費用。同時,遵循成本費用最低原則的基礎(chǔ)是要保持企業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
3.2全面控制原則
全面控制原則是指公路施工企業(yè)對施工項目的全員控制和全過程控制。企業(yè)的施工項目是綜合性的事物,它涉及到項目中的每一個部門、每班組和人員,與每一個人的利息有密切的聯(lián)系。
3.3責權(quán)利相結(jié)合的責任控制原則
公路施工企業(yè)要使內(nèi)部會計控制真正發(fā)揮及時有效的作用,企業(yè)必須嚴格按照經(jīng)濟責任的要求,全面貫徹執(zhí)行責權(quán)利相結(jié)合的內(nèi)部責任制原則。在工程項目的施工過程中,項目負責人、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及基層施工人員都需要對與會計控制有關(guān)的成本、費用控制承擔責任,從而形成整個項目的責任控制網(wǎng)絡(luò)。嚴格遵守“誰控制、誰負責、誰承擔、誰受益”的原則和“收益與成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機制。
(1)強化責任,提高管理層的認識水平。公路施工企業(yè)內(nèi)部會計控制能否發(fā)揮效力,與企業(yè)管理者能否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用密切相關(guān)。
(2)科教興企,努力培育新型人才。隨著公路施工企業(yè)內(nèi)部會計控制難度的逐漸加大,迫切需要提高企業(yè)內(nèi)部員工的科學文化水平和引進高水平的專業(yè)技術(shù)人才。
(3)加大內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行力度。內(nèi)部會計控制要充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,需要企業(yè)各部門和人員切實加強對內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行。
(4)加強對內(nèi)部會計控制執(zhí)行的監(jiān)督檢查。為保證內(nèi)部會計控制執(zhí)行的有效性,公路施工企業(yè)需要加強對整個過程的監(jiān)督檢查力度。
內(nèi)部會計控制體系龐大,對其進行全方位的研究,需要相當長的時間,同時,內(nèi)部會計控制整體架構(gòu)的構(gòu)建也不是一蹴而就的事情,是一個需要不斷加以完善的過程。公路施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制又是一個系統(tǒng)的過程,應(yīng)以全過程控制為指導(dǎo)思想,最終實現(xiàn)全面控制的目標。
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇八
在不同的國家,對內(nèi)部控制的概念也不同。從內(nèi)部控制理論發(fā)展過程來看,最早提出的是在1963年,美國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的公告。內(nèi)部會計控制包括組織的計劃和與保護該組織的財產(chǎn)、保證財務(wù)記錄的可信性有直接關(guān)系的所有協(xié)調(diào)方法和步驟。這時的內(nèi)部會計控制主要是指授權(quán)和批準制度、會計記錄,財務(wù)報告編制、企業(yè)資產(chǎn)保管等方面的職責分工以及內(nèi)部審計。1973年,該委員會在第1號審計準則公告中對內(nèi)部會計控制又進行了重新表述,認為內(nèi)部會計控制包括組織的計劃和與保護該組織的財產(chǎn)、保證財務(wù)記錄的可信性有關(guān)的程序和記錄。而我國對內(nèi)部會計控制的定義是:“單位為了提高會計信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序?!睆膬蓢母拍羁梢钥梢钥闯觯簝?nèi)部會計控制是指為了保護資產(chǎn)的安全、完整和會計信息的真實、可靠而制定的各種方法和程序。
(一)企業(yè)內(nèi)部會計缺乏控制意識
一個企業(yè)的內(nèi)部控制成不成功,主要是看員工的意識和行為。不過員工的意識和行為都是領(lǐng)導(dǎo)和管理者帶動的,如果領(lǐng)導(dǎo)者都沒有這樣內(nèi)控的意識,員工更加沒有,因此,領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)控意識是最主要的。當今社會,一般的企業(yè)都沒有認識到內(nèi)控的重要性,而是僅僅停留在內(nèi)控的表面。人們都有一種不想改變的懶惰心理,管理者總是滿足于傳統(tǒng)的管理模式,他們思想上認為只要按照模式來做就可以,其實不是這樣,落后的模式總有它的弊端。我們從廣東的國投的破產(chǎn)的實例還有鄭州亞細亞的關(guān)門這兩個實例就能發(fā)現(xiàn):領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)部控制意識直接關(guān)系到企業(yè)的成功與否。
(二)內(nèi)控制度有待加強
長期以來,很多企業(yè)普遍存在著內(nèi)部控制制度不健全,財務(wù)管理薄弱的現(xiàn)象,大多數(shù)的都是內(nèi)控制度不夠完善,比如一個企業(yè)內(nèi)部很多員工都沒有意識去內(nèi)控,很多的業(yè)務(wù)也沒有涉及內(nèi)控,這就意味著一個企業(yè)內(nèi)部很多的環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象,造成企業(yè)內(nèi)成本增加,蒙受經(jīng)濟損失。比如說一個小小的公司,如果說增加內(nèi)部控制的話反而會增加企業(yè)的成本,使工作效率降低,這是大大不可取的。但對于一個大規(guī)模的企業(yè),如果沒有合理的內(nèi)部控制制度,就容易出現(xiàn)各種意想不到的情況。而現(xiàn)在的企業(yè),會計、出納和核算的工作不分家,會計除了要做賬還有管錢的使用。這么一來,錢全部掌握在自己手里,也就是說他可以把錢做賬。比如:現(xiàn)在的企業(yè)沒有復(fù)核一項,在付款時多加了一個數(shù)字或一個零的話,沒有人審核的后果就是直接造成企業(yè)的經(jīng)濟損失。在私營企業(yè),老板對財務(wù)管理的權(quán)力一般會叫自己的親信或者親屬來管理財務(wù),這樣的內(nèi)控制度就問題不大,但是在不同性質(zhì)的企業(yè)就沒有這樣的動力了。
(三)組織機構(gòu)設(shè)置不合理
組織結(jié)構(gòu)對企業(yè)來說相當重要,直接影響著一個企業(yè)能否站住腳跟。良好的組織結(jié)構(gòu)能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,在企業(yè)內(nèi)部,員工工作有條不紊,各司其職,工作分配合理,溝通恰當?shù)脑挘涔ぷ餍示捅3衷谝粋€高的水平。相比較而言,如果員工連自己的工作內(nèi)容都明確不了,何談工作效率?你的工作是他做?他的工作你也可以,這便會造成工作效率極度低下和資源的浪費。對管理者來說也是,如果某個環(huán)節(jié)出了問題,管理者找誰?誰來負這個責任?所以說,企業(yè)要建立好一個完善的組織結(jié)構(gòu),確保企業(yè)有效合理的運營,避免不必要的資源浪費和效率低下。
(四)會計人員素質(zhì)不高
從八十年代引入至今,會計人員的發(fā)展比較慢,對于會計這一學科,無論是理論還是專業(yè)上基礎(chǔ)都不夠。專職的會計管理人才相當缺乏。大多數(shù)的會計都是財務(wù)會計兼任。財務(wù)會計能提供準確的會計信息,但是對于方面的信息就難以達到準確無誤。管理會計人員要求的不只是財務(wù)知識,更需要業(yè)務(wù)流程,懂管理,懂溝通方面的人才,還需具備遠見,能對企業(yè)的經(jīng)濟活動作出正確的判斷。如今的中小企業(yè)的管理會計從業(yè)人員大多數(shù)是由企業(yè)的出納,會計而來的。他們沒有深厚的理論基礎(chǔ),大多數(shù)都是經(jīng)過短期的培訓就直接上班。他們只知道處理日常的財務(wù)核算工作,對管理水平的提高則沒有什么效果,而且,在基層,一般的會計人員收入不高,在我國,對會計的培訓沒有力度,一般的從業(yè)資格只需要高中學歷就可以報考了,但是入門很難。
綜上所述,企業(yè)內(nèi)部會計制度對一個企業(yè)意味者核心、心臟。良好的內(nèi)控制度能使企業(yè)利益最大化,能維護國家利益。綜合問題進行分析,提出幾點建議:
(一)保證會計記錄真實可靠
一個企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度是企業(yè)的心臟。會計控制的工作主要是報表、記錄和業(yè)務(wù)來往的記錄,這些都是一個企業(yè)的核心。對企業(yè)來說,合理真實的會計記錄是企業(yè)的關(guān)鍵,有效的會計質(zhì)量信息能反映企業(yè)內(nèi)部狀況。因此,會計記錄一定要合理有效,要符合起碼的規(guī)范和格式。
(二)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化
優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能使員工產(chǎn)生使命感和責任感,而且能激勵員工積極的工作,使員工對未來充滿憧憬,反之,會使員工產(chǎn)生消極,對企業(yè)業(yè)沒有什么感情,所以企業(yè)管理者在管理員工的時候,一定要建立優(yōu)秀的企業(yè)文化,這樣產(chǎn)生的積極因素是很利于企業(yè)的發(fā)展。
在一定的條件下,環(huán)境可以改造人。良好的企業(yè)文化,可以塑造文明的員工,有素質(zhì),有責任的員工。如果一個企業(yè)內(nèi)擁有優(yōu)秀的文化,并利用這些優(yōu)秀文化來打造團隊,那么相信員工的思想也符合企業(yè)的發(fā)展需求,員工的志氣和士氣也能充分的發(fā)揮出來,企業(yè)的效益和產(chǎn)品的創(chuàng)造和開發(fā)者都是人,只有擁有了優(yōu)秀的人這個前提,才能開發(fā)出好的產(chǎn)品;好的產(chǎn)品才能得到顧客的青睞,才能擁有市場,擁有了市場,必定能創(chuàng)造出效益。一個團隊如果擁有優(yōu)秀的文化,那么里面的員工必定具有團隊合作的精神,擁有活力,擁有共同的價值觀。
華為的企業(yè)文化可以概括為:“為成就客戶而努力,工作中要艱苦奮斗,員工時刻要進行自我批判,要有開拓進取的精神,與客戶合作要誠信,工作要有團隊精神”華為希望能使人們的生活和溝通更方便;華為的使命是為顧客提供服務(wù),為顧客創(chuàng)造價值。華為以客戶為中心的戰(zhàn)略是:為客戶服務(wù)。華為存在的唯一理由是;客戶的需求。
華為努力使自己的產(chǎn)品質(zhì)量好、使自己的服務(wù)態(tài)度好、努力控制自己的成本,把客戶放在第一位,華為沒有排斥競爭對手,而是與競爭對手共謀發(fā)展。
由此可見,華為的成功離不開強勢的優(yōu)秀企業(yè)文化的建立和貫徹。
(三)控制和管理財務(wù)管理系統(tǒng)
知識經(jīng)濟和信息化時代,數(shù)據(jù)傳輸和加工都可以通過計算機來處理,因此,對會計信息的處理要規(guī)范合理。同時可借助多種財務(wù)信息軟件實現(xiàn)資源共享,提高工作的高效和規(guī)范。
(四)提高會計人員素質(zhì)
如果說要提高會計從業(yè)人員的素質(zhì),首先要加強管理會計人員的職業(yè)道德建設(shè)。由于會計人員工作的特殊性,在工作中會計人員要有良好的職業(yè)素質(zhì),自己的維護會計道德,和違法亂紀作斗爭。除了自身的主觀意識外,企業(yè)還需要營造一個和諧的工作氛圍。例如:組織員工和領(lǐng)導(dǎo)學習相關(guān)的法律法規(guī),參加財務(wù)知識有獎大賽,也可以宣傳《會計法》等。光學法律還不夠,管理會計還要掌握多種科學文化的知識,溝通協(xié)調(diào)技巧,其他的工作能力,只要自己主動地學,不斷地學,相信成功會眷顧會努力的人。
另外,經(jīng)營者要提高對管理會計的重視,選擇一批具備管理會計的專業(yè)人員,還要把管理會計作為一項戰(zhàn)略決策來實行。選取一個懂管理會計的專業(yè)人員來領(lǐng)導(dǎo)這個團隊,這樣,由管理者帶領(lǐng)他們一起努力,使企業(yè)內(nèi)的管理會計得到推廣和應(yīng)用。
[1]王國武.中小企業(yè)財務(wù)管理問題及對策[j].會計研究,20xx(21).
[2]樊美麗.企業(yè)財務(wù)風險管理[j].財會通訊,20xx(02).
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇九
摘要:內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個方面,只要企業(yè)存在經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理,就需要建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強企業(yè)內(nèi)部控制。建立和完善內(nèi)部控制制度是控制舞弊環(huán)境的有效措施,同時,也可以及時防止企業(yè)經(jīng)營管理上存在的各種漏洞,促進企業(yè)的資源合理配置,提高勞動生產(chǎn)率,使企業(yè)的經(jīng)營健康地向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部控制;對策
內(nèi)部控制是組織經(jīng)營管理者為了維護財產(chǎn)物資的安全完整,保證會計信息的真實、可靠,保證經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果以及各項法律和規(guī)范的遵守,而對經(jīng)營管理活動進行調(diào)整、檢查和制約所形成的內(nèi)部機制,是組織為實現(xiàn)管理目標而形成的自律系統(tǒng)。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個方面,只要企業(yè)存在經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理,就需要建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強企業(yè)內(nèi)部控制。本文將對有關(guān)內(nèi)部控制的幾個問題作如下探討。
一、部控制的基本結(jié)構(gòu)
1、控制環(huán)境??刂骗h(huán)境是指對建立或?qū)嵤┠稠椪弋a(chǎn)生影響的各種要素,主要反映單位管理者及其他人員對控制的態(tài)度、認識和行動。表現(xiàn)為管理者經(jīng)營思想和經(jīng)營作風,單位組織機構(gòu)、管理者的職能對這些職能的制約、確定權(quán)責的方法以及管理者監(jiān)控的方法,人事方針實施舉措與影響本企業(yè)業(yè)務(wù)的各種外部關(guān)系。
2、會計系統(tǒng)。會計系統(tǒng)是指企業(yè)單位為匯總、分析、分類、記錄、報告業(yè)務(wù)活動并保持相關(guān)資產(chǎn)與負債的受托責任而建立的方法與程序。
3、控制程序??刂瞥绦蚴侵腹芾碚咧贫ǖ姆结?,用以保證達到特定目的的行動步驟,主要包括經(jīng)濟業(yè)務(wù)和經(jīng)濟活動的批準權(quán),明確有關(guān)人員職責分工,有效防止舞弊的發(fā)生,即憑證賬單設(shè)置、使用應(yīng)保證業(yè)務(wù)活動的正確記載、財產(chǎn)及記錄的接觸、使用有保護措施,對記載的業(yè)務(wù)及計價值復(fù)核等。
二、內(nèi)部控制的作用
1、統(tǒng)馭作用。內(nèi)部控制涉及到企業(yè)中所有機構(gòu)和所有活動及具體環(huán)節(jié),由點到線、由線到面,逐級結(jié)合、統(tǒng)馭整體。一個企業(yè)雖有不同部分,但要達到經(jīng)營目標,必須全面配合,發(fā)揮整體的作用。內(nèi)部控制正是利用會計、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)部門、審計等各部門的制度規(guī)劃以及有關(guān)報告等作為基本工具,以實現(xiàn)綜合與控制的雙重目的,所以說,內(nèi)部控制具有統(tǒng)馭整體的作用。
2、制約與激勵的作用。內(nèi)部控制是對各種業(yè)務(wù)的執(zhí)行是否符合企業(yè)利益及既定的規(guī)范標準準予的監(jiān)督評價。適當?shù)目刂剖蛊髽I(yè)各項經(jīng)營按部就班,以期獲得預(yù)期的效果。由此可見,內(nèi)部控制對管理活動能發(fā)揮制約作用;嚴密的監(jiān)督與考核,能真實反映工作績效,穩(wěn)定員工的工作情緒,激發(fā)員工工作熱情及潛能,提高工作效率。由此可見,內(nèi)部控制也能發(fā)揮激勵作用。
3、促進作用。無論是管理還是控制,執(zhí)行者在運用內(nèi)部控制手段時更重視制度設(shè)計、控制原則應(yīng)用、了解業(yè)務(wù)部門的實際工作動態(tài),從而及時發(fā)揮控制的影響力,促進管理目標、如實達成。因此說,內(nèi)部控制有促進作用。
三、內(nèi)部控制的基本內(nèi)容和方法
內(nèi)部控制就其控制的范圍和目的的不同,可分為會計控制和管理控制。會計控制是指與保護財產(chǎn)物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務(wù)活動合法性有關(guān)的控制;管理會計是指保證經(jīng)營方針、決策的貫徹執(zhí)行,促進經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性、效果性以及經(jīng)營目標的實現(xiàn)而實施的有關(guān)控制。會計控制與管理控制作為內(nèi)部控制的兩個方面,二者是相容相通、相輔相成的,不僅整體目標是一致的,而且一些控制措施及方法也是相同的。在建立內(nèi)部控制制度時,一般主要以內(nèi)部會計控制為主體,輔之以管理控制,最終實現(xiàn)整個企業(yè)內(nèi)部管理的控制。其主要控制內(nèi)容和方法有:
1、授權(quán)控制。指企業(yè)經(jīng)濟活動發(fā)生前內(nèi)部部門及各級職員必須經(jīng)過授權(quán)和批準,否則,就不允許接觸這些經(jīng)濟業(yè)務(wù),以防止濫用職權(quán),保證既定管理方針的執(zhí)行。授權(quán)批準控制包括一般授權(quán)與特定授權(quán)兩種形式,這是種事前控制。
2崗位責任控制。就是單位經(jīng)營管理者在合理設(shè)置機構(gòu)的基礎(chǔ)上,按程序定位和內(nèi)部牽制原則,將各職能部門業(yè)務(wù)細劃為若干工作崗位,按崗位賦予其權(quán)利和職責,由此建立一套自我制約和自動檢查的崗位工作關(guān)系。企業(yè)不相容的職務(wù)必須進行分工負責,不能由一個人同時兼任。
3、業(yè)務(wù)記錄控制。指每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后必須按一定程序和方法進行會計記錄,確保對企業(yè)內(nèi)部和外部提供可靠的會計信息。會計記錄是整個會計控制的核心,包括會計憑證制度、完整的賬簿制度、財產(chǎn)清查制度,合理的會計政策和程序,會計檔案的保管制度及建立對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序。
4、財產(chǎn)安全控制。是指企業(yè)為了確保企業(yè)財產(chǎn)物資的安全和完整所采取的控制措施。即對企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款的收支活動,固定資產(chǎn)存貨等財產(chǎn)物資購進、領(lǐng)用及庫存情況必須進行詳細的記錄和反映,防止企業(yè)財產(chǎn)的損失和浪費,保證財產(chǎn)和物資的安全。
5、內(nèi)部財務(wù)控制。是指企業(yè)的財務(wù)資源及其利用狀態(tài)所進行的控制。在企業(yè)的經(jīng)濟活動中,以計劃或預(yù)算為依據(jù),利用相關(guān)的財務(wù)信息,對資金的收入、支出、占用、耗費進行審核,發(fā)現(xiàn)實際與目標之間的財務(wù)偏差,并采取相應(yīng)措施予以糾正,進而最終實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標和企業(yè)目標,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
6、內(nèi)部審計控制。是指一個組織內(nèi)部對各種經(jīng)營活動與控制系統(tǒng)的獨立評價,以確定既定政策和程序是否得以貫徹,建立的目標是否遵循,資源利用是否合理有效,單位經(jīng)營目標是否實現(xiàn)。它獨立于會計機構(gòu)之外,對會計工作實行控制和再監(jiān)督。
四、目前企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題和完善對策
今年以來,隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的深入,從政府部門到企業(yè)管理層,對企業(yè)內(nèi)部控制的認識不斷提高,企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高,取得了良好的經(jīng)濟效益。但是,從企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)看,仍然存在許多問題,主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部控制目標過于簡單。內(nèi)部控制的目標是內(nèi)部控制存在及存在形式的根本,也是建立內(nèi)部控制框架以及考核、評價內(nèi)部控制的指導(dǎo)參照物。目前,中國內(nèi)部控制目標過于簡單。往往單從經(jīng)營角度出發(fā)而很少從治理層面考慮,因而其更多地是關(guān)注合規(guī)經(jīng)營目標,而很少關(guān)注經(jīng)營效率目標。這樣,不僅不能發(fā)揮其改善經(jīng)營管理的作用,而且也不利于調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極性,甚至可能使其產(chǎn)生抵觸情緒。
2、“內(nèi)部人員控制”問題相當嚴重。“內(nèi)部人控制”就是一個企業(yè)由不擁有股權(quán)或者擁有少份額的內(nèi)部人――經(jīng)理人員事實上或依法掌握了企業(yè)的剩余控制權(quán)(甚至剩余索取權(quán)),其直接后果是管理當局以犧牲股東的權(quán)益獲取自身利益的最大化。只要企業(yè)存在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離就不可避免地出現(xiàn)內(nèi)部人控制現(xiàn)象,內(nèi)部人控制的必然結(jié)果是相當比例的實際利潤以工資、獎金、福利和其他形式變成了管理人員和職工(尤其是高層管理人員)的額外收入被記人了企業(yè)成本。
3、風險控制的不足。在現(xiàn)今這個以風險投資和知識資本為主導(dǎo)的社會里,企業(yè)會遇到多方面的風險。這些風險大致可分為:市場風險,經(jīng)營風險和財務(wù)風險。企業(yè)風險管理的重要內(nèi)容就是及時發(fā)現(xiàn)這些風險并采取科學的措施予以管理,做到規(guī)避風險,減少損失,這是應(yīng)由企業(yè)的董事會、管理層和其他員工共同參與的一個過程,應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定和企業(yè)的各部門以及各項經(jīng)營活動,用以確認可能影響企業(yè)潛在事項并在其風險偏好范圍內(nèi)管理風險,從而為企業(yè)目標的實現(xiàn)提供強有力的保證。
基于以上存在的問題,為完善企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)做好以下幾方面工作。
1、完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制,首先應(yīng)建立良好的控制環(huán)境。為達到這一目標,一是要進一步深化企業(yè)改革,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強化產(chǎn)權(quán)約束,在股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間形成權(quán)責分配、激勵與約束、權(quán)利制衡關(guān)系,把各項管理工作落到實處。二是公司管理層必須牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先的思想,自覺形成風險管理觀念,制定有效的信息資料流轉(zhuǎn)通報制度,保證員工及時了解重要的法規(guī)和管理層的經(jīng)營思想。三是完善員工管理制度,注重人的因素在內(nèi)部控制中的作用,通過建立企業(yè)文化和培養(yǎng)團隊精神,保持一種健康的文化氛圍,為企業(yè)內(nèi)部控制政策制定和貫徹落實創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
2、建立全面的風險評估體系。隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快和跨國公司的大量涌現(xiàn),企業(yè)之間的競爭日益激烈,企業(yè)必須對其賴以生存的環(huán)境及各種風險因素進行分析,以加強管理,及時的防范和化解風險實現(xiàn)經(jīng)營目標。對企業(yè)進行風險評估,應(yīng)主要抓好兩方面的工作:一是建立內(nèi)部審計制度,依靠他們的專業(yè)知識和對企業(yè)的認知度來提高企業(yè)各類風險進行評估的效率;二是聘請社會中介機構(gòu)進行事前預(yù)算,并對企業(yè)進行風險評估和管理,以期將企業(yè)的風險降至最低。
3、設(shè)立良好的控制活動。制定內(nèi)部控制程序的原則是避免由相關(guān)人員組成的集團從頭到尾控制某個操作和交易。企業(yè)在制定控制活動時關(guān)鍵就是要尋找關(guān)鍵控制點。一般企業(yè)應(yīng)當根據(jù)其經(jīng)營活動的關(guān)鍵績效領(lǐng)域確定其關(guān)鍵控制活動,以便使得管理層的指令得以更好的實現(xiàn)。
4、建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)。信息與溝通是企業(yè)整個內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命保障線,為企業(yè)管理層監(jiān)督各項活動和在必要時采取糾正措施提供保障。一個良好的管理信息系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。企業(yè)信息系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循以下原則:一是應(yīng)確保企業(yè)的每個員工都明確自身的職責;二是信息系統(tǒng)應(yīng)具備全方位的信息溝通渠道。
5、加強企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督。要確保內(nèi)部控制制度被切實地執(zhí)行,內(nèi)部控制過程就必須被恰當?shù)谋O(jiān)督。為此,一是要強化內(nèi)部審計職能。重視并強化內(nèi)部審計可以促進控制環(huán)境的建立,為改進控制制度提供建設(shè)性建議,并保證各項控制措施能夠得以貫徹落實。二是控制自我評估。企業(yè)應(yīng)定期或不定期對內(nèi)部控制系統(tǒng)、有效性及實施效果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部控制過程中出現(xiàn)的問題,保證內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)。
總之,建立和完善內(nèi)部控制制度是控制舞弊環(huán)境的有效措施,同時,也可以及時防止企業(yè)經(jīng)營管理上存在的各種漏洞,促進企業(yè)的資源合理配置,提高勞動生產(chǎn)率,使企業(yè)的經(jīng)營健康地向前發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇十
摘要:企業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制是指為了確保財產(chǎn)完整與安全,確保法律法規(guī)得以貫徹落實。本文首先分析了企業(yè)財務(wù)管理中貫穿內(nèi)部控制的必要性,其次,深入探討了企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制措施,具有一定的參考價值。
關(guān)鍵詞:企業(yè);財務(wù)管理;內(nèi)部控制
1.前言
企業(yè)的快速發(fā)展,離不開運行良好的財務(wù)管理工作,而財務(wù)管理工作中的核心內(nèi)容是內(nèi)部控制,內(nèi)部控制直接關(guān)系到企業(yè)能否良性發(fā)展。本文就企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制的方法進行探討。
2.企業(yè)財務(wù)管理中貫穿內(nèi)部控制的必要性
內(nèi)部控制包括了五要素,分別是內(nèi)部監(jiān)督、信息與溝通、內(nèi)部環(huán)境、控制活動、風險評估。
2.1信息溝通的必要性
由于各大企業(yè)普遍采用預(yù)算會計制度,因此,企業(yè)財務(wù)部門日益重視對外信息溝通問題,例如:上級單位檢查、經(jīng)費計劃審批、專項工程款審批、資產(chǎn)購置審批等,同時,也對對內(nèi)信息溝通問題較為重視,若信息溝通不順利,那么說明內(nèi)部控制活動存在著較多不合理之處。
2.2財務(wù)風險防范的必要性
內(nèi)部控制要求企業(yè)財務(wù)人員都要有較強的財務(wù)風險防范意識,這樣才能夠有效確保企業(yè)的財務(wù)管理工作朝著安全、有序、可持續(xù)性的方向發(fā)展。若沒有財務(wù)風險防范意識,那么必然會增大企業(yè)的財務(wù)管理的成本,既不利于財務(wù)管理工作開展,也會對廣大財務(wù)人員的工作熱情、積極性予以嚴重打擊。
2.3內(nèi)部環(huán)境的必要性
企業(yè)財務(wù)管理的基本條件是財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境,財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境包括了財務(wù)管理制度、團隊的凝聚力、工作人員的素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)的工作作風等。廣大員工的工作成果、工作效率、工作態(tài)度會對財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境造成直接影響。
2.4控制活動的必要性
內(nèi)部控制會受到財會人員主觀因素的影響,因此,具體的控制活動在財務(wù)內(nèi)部控制中是一個非常重要的因素。要基于不相容職務(wù)分離原則,抓好關(guān)鍵流程和重要控制點,強化責任意識、擔當意識,形成“事事有著落,件件有落實”的工作氛圍,保證資金安全,防范和化解資金風險。
2.5內(nèi)部監(jiān)督的必要性
內(nèi)部監(jiān)督對于企業(yè)的財務(wù)管理內(nèi)部控制工作極為重要,能夠讓內(nèi)部控制的有效性得到進一步的加強,但是值得注意的是,內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)該落實到財務(wù)管理的全過程中。
3.企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制措施
3.1高度重視內(nèi)部財務(wù)控制體系和會計信息工作
建立科學、規(guī)范的內(nèi)部財務(wù)控制體系是保證企業(yè)健康、有序運行的重要手段。為了能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部資金使用審核審批制度進行更好地完善,企業(yè)應(yīng)該制定完善內(nèi)部審計、撥款報賬審批、預(yù)算資金使用等規(guī)章制度。
同時,會計信息披露是會計工作的重點,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之所以不重視會計信息或者不充分利用會計信息,主要原因還是在于會計信息披露程度不夠、質(zhì)量不高,甚至還很難給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供有用、簡明、適時的會計信息。針對這種現(xiàn)象,應(yīng)該從以下三點入手:第一,要深入開展“呼喚會計誠信”活動,大力倡導(dǎo)“不作假賬”、“誠信為本”、“堅持準則”、“操守為重”。第二,要對廣大財會人員加強會計職業(yè)道德建設(shè),爭做負責任的部門、負責任的人。第三,要堅持“強化服務(wù)”、“參與管理”、“愛崗敬業(yè)”、“客觀公正”、“誠實守信”、“提高技能”、“堅持原則”、“廉潔自律”,要有效地利用會計信息,努力營造出良好的會計氛圍。
3.2強化財會人員的職業(yè)道德教育
企業(yè)應(yīng)該高度重視財會人員的職業(yè)道德教育,一方面組織財會人員開展“道德講堂”活動,到警示教育基地參觀,觀看警示教育片,以剖析反面敲響警鐘;另一方面采取“請進來”的方式邀請專家以及上級單位領(lǐng)導(dǎo)對財會人員進行法律知識的講解,進一步筑牢思想防線,提高財會人員拒腐防變能力。此外,堅持嚴格按照內(nèi)部控制程序進行,制定了內(nèi)部控制公開承諾制度和分級負責制,建立了重大建設(shè)項目實施方案集體審定制度,有效地對項目實施全程監(jiān)督管理,進而更好地加強企業(yè)財務(wù)管理。
3.3注重內(nèi)控管理機制的推廣和運用
如何實現(xiàn)內(nèi)控管理機制的科學化管理,實現(xiàn)內(nèi)控機制對全局工作的“制約、監(jiān)督、規(guī)范”化管理是擺在企業(yè)眼前的一項難題。為了能夠更好地執(zhí)行內(nèi)部控制制度,應(yīng)該將企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)會審、財務(wù)會審及重大決策會審全部納入內(nèi)控系統(tǒng)進行管理,未經(jīng)內(nèi)控審核的事項一律不予通過;同時,將已完善的制度匯編成《內(nèi)控制度手冊》,運用內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺、門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)向全體員工推廣,還不斷加強對企業(yè)廣大干部職工的教育培養(yǎng),使全企業(yè)上下充分認識內(nèi)控工作的重要意義,自覺學習、遵守和落實各項制度。
4.結(jié)語
通過行之有效的內(nèi)部控制,有利于更好地提高企業(yè)財務(wù)管理,明顯增強財會人員的綜合素質(zhì),確保企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻:
[財務(wù)管理內(nèi)部控制論文]
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇十一
審計質(zhì)量是審計部門提出相關(guān)策略的落實程度,是企業(yè)對審查結(jié)果的認同度。要想提高審計結(jié)果的質(zhì)量,加強對審計質(zhì)量的控制,就要進行動態(tài)的審計,將審計工作落實到企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。這主要包括以下幾個方面,一是審計人員要加強自我管理,審計部門在進行審計工作時要嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行任務(wù),并且要做到職責明確,責任分明。二是加強對審計工作的引導(dǎo)。當在審計工作中遇到一些鮮少見到的問題時,審計部門的領(lǐng)導(dǎo)人要及時的做出重要的決策,給予審計人員正確的幫助。由于審計工作并不參與企業(yè)的運行,因此這為保證企業(yè)的審計工作的質(zhì)量提供了一道屏障,在進行審計時能夠更加的客觀對企業(yè)的現(xiàn)狀進行分析和研究,及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運營中存在的一些問題,并且由于審計部門在審計時受到的制約程度比較小,所以審計部門可以將發(fā)現(xiàn)的風險及在最短的時間內(nèi)上報給管理者,對存在的風險進行及時的排查,以此來提高企業(yè)的風險管理能力。另外,風險審計參與審計工作能夠使整個企業(yè)建立起比較完善的風險分析體系,對企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)進行風險的排查,在此基礎(chǔ)上建立起健全的風險防范意識,使企業(yè)能夠做好充分的準備來應(yīng)對風險。
二、采用先進的審計方式,堅實風險管理基礎(chǔ)
創(chuàng)新是提高審計質(zhì)量的一個重要途徑,因此審計人員要學會在審計的過程中注意經(jīng)驗,探索出更加高效的審計方式。例如在內(nèi)審的過程中加強對風險預(yù)測等多個方面的方式創(chuàng)新,在創(chuàng)新的審計方式之下,能夠有效的提高企業(yè)應(yīng)對風險的能力。另外,在審計的過程中,可以利用計算機技術(shù)進行數(shù)據(jù)的收集和整理,以此來提高工作效率。此外還要可以對遠程審計等先進的審計方式進行實踐,來不斷的提高審計的質(zhì)量。最后還要著重建立起群眾監(jiān)督等制度,利用群眾的輿論和社會各階層的力量來實現(xiàn)對企業(yè)的內(nèi)審,增強企業(yè)的內(nèi)審效果。隨著企業(yè)的管理人員對審計工作的日漸重視,使得審計工作在不僅作為企業(yè)獨特的增值業(yè)務(wù),同時也不斷的幫助企業(yè)尋找差異性的服務(wù)領(lǐng)域,內(nèi)部審計的風險審計在企業(yè)中越來越扮演著不可替代的角色,推動著企業(yè)的風險管理水平,使企業(yè)在未來的發(fā)展中能夠有效的避免風險,實現(xiàn)平穩(wěn)、健康的提升。
三、加強內(nèi)審人員素質(zhì)修養(yǎng),爭鑄風險管理典范
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇十二
1、內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計的作用,是隨著內(nèi)部審計目標的變化而變化的,它的基本作用首先是經(jīng)濟監(jiān)督。內(nèi)部審計監(jiān)督是對單位經(jīng)濟監(jiān)督的第一個窗口,通過審計監(jiān)督來規(guī)范單位的經(jīng)營行為,使經(jīng)濟整體運行協(xié)調(diào)一致,從而自我約束。具體來說,要對財務(wù)收支進行監(jiān)督;要對單位的重點部門進行監(jiān)督;要對單位的內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。通過對所發(fā)現(xiàn)問題的揭示,促使各部門規(guī)范管理,堵塞漏洞,為單位實現(xiàn)經(jīng)營目標服務(wù)。
2、內(nèi)部審計的評價鑒證作用。評價是內(nèi)部審計的基本職能和作用之一,實質(zhì)是對審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行評議。鑒證是對單位經(jīng)濟活動的鑒別和證明,針對所取得的成績和存在的問題,提出有建設(shè)性和針對性的意見和改進建議。通過開展績效審計、經(jīng)營目標審計、內(nèi)控制度審計,對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行及時掌握及評價,協(xié)助管理者更有效地進行經(jīng)營管理活動。
1、內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不完善,獨立性不強。內(nèi)部審計的地位和職能定位不夠清晰,作用難以發(fā)揮。獨立性原則是內(nèi)部審計工作的一項根本指導(dǎo)性原則,內(nèi)部審計機構(gòu)和人員只有在組織上、行為上都是獨立的,職能才能得以充分發(fā)揮。一些單位對內(nèi)部審計認識不足,將內(nèi)審機構(gòu)合并到紀檢、監(jiān)察或財會部門,或者由會計人員兼任,使得內(nèi)部審計的獨立性和公正性無法得到保證。
2、內(nèi)部審計程序不規(guī)范,技術(shù)手段滯后,難以適應(yīng)工作需要。許多單位的內(nèi)部審計工作仍局限于單純的財務(wù)收支或收費價格等方面的審計,沒有或很少開展對經(jīng)濟責任制和內(nèi)控制度的評價。少數(shù)審計人員缺乏風險意識,不能嚴格履行相應(yīng)的審計程序,導(dǎo)致相關(guān)審計準則的運用流于形式或沒有得到正確運用,使得很多部門內(nèi)審工作不能為單位管理者提供決策參考,不利于兩個效益的提高。
3、單位內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低,制約了審計工作的開展?,F(xiàn)代內(nèi)部審計工作要向事前、事中轉(zhuǎn)移,要求內(nèi)審人員具有綜合性管理知識,但實際工作中,搞內(nèi)部審計工作的審計科班出身的人少,有的人員是從其他部門調(diào)來的,有的只掌握某一方面的知識,甚至對審計業(yè)務(wù)一竅不通,缺乏必要的審計專業(yè)知識和審計技巧,而且對單位經(jīng)營管理工作缺乏了解,難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題。
1、嚴格執(zhí)行審計程序。嚴把審計取證關(guān),審計人員所取得的證據(jù)必須客觀、真實、充分、有力、合規(guī);嚴把審計復(fù)核關(guān),通過實行審計復(fù)核,強化審計人員的服務(wù)意識,增強審計人員的責任感和使命感,確保審計質(zhì)量,從而降低審計風險。
2、不斷改進工作方法,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量。一是事前審計與事中、事后審計相結(jié)合,內(nèi)審的作用應(yīng)不僅限于事后監(jiān)督,更多的應(yīng)是事前預(yù)防與事中控制。隨著單位管理水平的提高,它將對單位進行全過程、全方位的監(jiān)督和評價,以便及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)存在的問題,把單位風險降到最低,把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。二是微觀審計與在宏觀方面發(fā)揮作用相結(jié)合,既從宏觀調(diào)控和宏觀管理的要求出發(fā)安排審計項目,又在審計若干具體項目后,綜合加以分析,找出共同性或傾向性的問題及其產(chǎn)生的原因,有針對性地提出解決的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為規(guī)范單位財務(wù)收支行為提出建議。三是對審計發(fā)現(xiàn)的問題堅持治標與治本相結(jié)合,對審計發(fā)現(xiàn)的問題既要進行恰當處理,又要深入分析產(chǎn)生的原因,從幫助建立健全各項規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度、加強管理工作等方面從根本上加以解決,使之不再有重復(fù)發(fā)生的可能。
3、建立健全內(nèi)部審計制度考核機制和激勵機制。為了保證單位內(nèi)部審計制度能有效地發(fā)揮作用,并使之不斷地得到完善,必須定期對內(nèi)部審計制度的執(zhí)行情況進行檢查與考核,評價單位管理內(nèi)控制度的健全性和有效性,看內(nèi)部審計制度是否得到有效遵循,執(zhí)行中有何成績,出現(xiàn)了什么問題,為什么某項內(nèi)部審計制度不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行,估計可能產(chǎn)生或已經(jīng)造成什么后果。開展對專項業(yè)務(wù)活動的審計,評價各部門對單位決策和規(guī)章制度的執(zhí)行情況以及是否達到預(yù)定目標,對于違規(guī)違章的,堅決給予行政處分和經(jīng)濟處罰,只有做到壓力與動力相結(jié)合,才能最終達到內(nèi)部審計的目的。
4、加強內(nèi)部審計隊伍的建設(shè),提升審計工作水平。要將那些懂業(yè)務(wù)、知識面廣、能力強的人選拔進來,提高內(nèi)審人員的整體素質(zhì),在對內(nèi)部審計人員的業(yè)績評價上,嚴格考核制度。內(nèi)部審計人員不僅要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神,而且還要具備較高的工作技能和審計理論水平。單位應(yīng)對內(nèi)審工作提出更高的要求,增強內(nèi)審人員的使命感、責任感。同時,還要加強內(nèi)審人員的后續(xù)教育,內(nèi)審人員也應(yīng)注意更新知識,通過自學、培訓、繼續(xù)教育等方法不斷拓寬知識面,改善自己的知識結(jié)構(gòu),掌握多種技能,不斷適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的變化,促進單位又好又快發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇十三
相比國際其他發(fā)達國家,我國的企業(yè)內(nèi)部控制制度起步較晚,直到年,財政部頒發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中才對內(nèi)部控制制度做出了具體的規(guī)定。頒布于20xx年4月26日的《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》,標志著適應(yīng)我國企業(yè)實際情況、融合國際先進經(jīng)驗的“以防范風險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價標準為主體,結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接有序、方法科學、體系完備”的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。在日益激烈的市場競爭中,企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善對國有乃至民營企業(yè)都是至關(guān)重要的一環(huán),這些完善必然源自企業(yè)自身的問題之中。而風險管理下的內(nèi)部控制,更是必不可少的核心問題。
1風險管理與內(nèi)部控制的關(guān)系
內(nèi)部控制與風險管理的關(guān)系并不十分明確,就連國內(nèi)外的學者也有不同的觀點,這些觀點主要有:內(nèi)部控制是風險管理的組成部分,內(nèi)部控制包含風險管理,以及二者之間是等價的。本文認為分析任何事物之間的區(qū)別與聯(lián)系,不能割裂事物所賴以存在的特定的外部環(huán)境來考慮。唯物主義辯證法告訴我們,任何事物都是一個不斷發(fā)展變化的過程。因此,我們應(yīng)該結(jié)合經(jīng)濟環(huán)境的變化,動態(tài)的看待風險管理與內(nèi)部控制的關(guān)系,綜合分析兩者的相同與不同之處,也許就會豁然開朗。
1.1風險管理和內(nèi)部控制的不同點
第一,兩者的范疇有所不同。內(nèi)部控制僅是管理的一項職能,主要是通過事后和過程的控制來實現(xiàn)其自身的目標;而全面風險管理則貫穿于管理過程的各個方面,控制的手段不僅體現(xiàn)在事中和事后的控制,更重要的是在事前制訂目標時就充分考慮了風險的存在。而且,在兩者所要達到的目標上,全面風險管理多于內(nèi)部控制。
第二,兩者的活動有所不同。全面風險管理的一系列具體活動并不都是內(nèi)部控制要做的。目前所提倡的全面風險管理包含了風險管理目標和戰(zhàn)略的設(shè)定、風險評估方法的選擇、管理人員的聘用、有關(guān)的預(yù)算和行政管理、以及報告程序等活動。而內(nèi)部控制所負責的是風險管理過程中間及其以后的重要活動,如對風險的評估和由此實施的控制活動、信息與交流活動和監(jiān)督評審與缺陷的糾正等工作。兩者最明顯的差異在于內(nèi)部控制不負責企業(yè)經(jīng)營目標的具體設(shè)立,而只是對目標的制定過程進行評價,特別是對目標和戰(zhàn)略計劃制定當中的風險進行評估。
第三,兩者對風險的定義有所不同。在coso委員會的全面風險管理框架中,把風險明確定義為“對企業(yè)的目標產(chǎn)生負面影響的事件發(fā)生的可能性”(將產(chǎn)生正面影響的事件視為機會),將風險與機會區(qū)分開來;而在coso委員會的內(nèi)部控制框架中,沒有區(qū)分風險和機會。
第四,兩者對風險的對策有所不同。全面風險管理框架引入了風險偏好、風險容忍度、風險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法,因此,該框架在風險度量的基礎(chǔ)上,有利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風險偏好相一致,增長、風險與回報相聯(lián)系,進行經(jīng)濟資本分配及利用風險信息支持業(yè)務(wù)前臺決策流程等,從而幫助董事會和高級管理層實現(xiàn)全面風險管理的四項目標。這些內(nèi)容都是內(nèi)部控制中沒有的,也是其所不能做到的。
1.2風險管理和內(nèi)部控制的相同點
第一,兩者的實施參與主體相同。即都是由“企業(yè)董事會、管理層以及其他人員共同實施的”,強調(diào)了全員參與的觀點,指出各方在內(nèi)部控制或風險管理中都有相應(yīng)的角色與職責。
第二,兩者的性質(zhì)都是動態(tài)持續(xù)的過程。不論是風險管理還是內(nèi)部控制,都不是單獨或額外的活動,而是與企業(yè)運轉(zhuǎn)并存,內(nèi)置于企業(yè)日常管理過程中,作為一種常規(guī)運行的機制來建設(shè)的動態(tài)持續(xù)性行為。
第三,兩者的企業(yè)目標相似。風險管理的目標有四類,其中三類與內(nèi)部控制相重合,即報告類目標、經(jīng)營類目標和遵循類目標。但報告類目標有所擴展,它不僅包括財務(wù)報告的準確性,還要求所有對內(nèi)對外發(fā)布的非財務(wù)類報告準確可靠。
另外,風險管理增加了戰(zhàn)略目標,即與企業(yè)的遠景或使命相關(guān)的高層次目標。這意味著風險管理不僅僅是確保經(jīng)營的效率與效果,而且介入了企業(yè)戰(zhàn)略(包括經(jīng)營目標)制定過程。
第四,兩者的組成要素重合。風險管理的八要素中包含了內(nèi)部控制的五要素(即內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督).這些重合是由它們目標的多數(shù)重合及實現(xiàn)機制相似決定的。
1.3風險管理和內(nèi)部控制的融合與統(tǒng)一
無論范圍或者內(nèi)容的不同,無可辯駁的一點是---風險管理與內(nèi)部控制兩者密不可分?,F(xiàn)今世界行業(yè)復(fù)雜化,不同行業(yè)不同時刻不同外部環(huán)境下,企業(yè)的側(cè)重點都可能發(fā)生變化。然而從上文我們可以看出,風險管理和內(nèi)部控制的相同點都在于核心,不同點多側(cè)重于范圍能外圍。當前,兩者都只局限于少數(shù)職能部門,并沒有滲透或應(yīng)用于企業(yè)管理過程和整個經(jīng)營系統(tǒng),然而隨著內(nèi)部控制或風險管理的不斷完善,它們之間必然相互聯(lián)結(jié)、融合,直至統(tǒng)一。
2基于風險管理的企業(yè)內(nèi)部控制問題分析
自我國于20xx年12月11日正式加入世貿(mào)組織以來,我國的企業(yè)所遭遇的企業(yè)風險越來越復(fù)雜和多樣化。既有戰(zhàn)略風險、財務(wù)風險,也有運營風險和法律風險。上面的四種風險,并不能簡單的區(qū)分開來,因為,現(xiàn)實中一種風險的發(fā)生往往也伴隨著其他風險的爆發(fā)。風險管理上的復(fù)雜性和多樣性情況對我國的企業(yè)來說是前所未有的。目前,我國的內(nèi)部控制規(guī)范體系,無法很好的適應(yīng)這種多樣性和復(fù)雜性的風險識別和風險評估制度,存在很多明顯的不足。
2.1風險管理下企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的松散和管理層的應(yīng)對消極
由于我國經(jīng)濟社會運行時間較短,企業(yè)管理層往往都是因國家制度或者監(jiān)管而被動設(shè)立內(nèi)部控制的制度或者體系,很多都是一個空有架構(gòu),沒有實際運作功能的“空架子”,在風險來臨時,企業(yè)內(nèi)部控制中應(yīng)對風險的措施不能迅速運行起來,公司治理結(jié)構(gòu)松散無力,內(nèi)部審計缺失,人力資源政策混亂等,才會導(dǎo)致企業(yè)在風險面前顯得如此不堪一擊。導(dǎo)致這些主觀上的不足的根本原因就在于管理層對于內(nèi)部控制體系構(gòu)建的不重視。因為管理層對內(nèi)部控制體系構(gòu)建的忽視,公司自身的治理結(jié)構(gòu)才會不夠權(quán)責分明,企業(yè)文化中也缺失了進行風險應(yīng)對的積極性。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境才會如此松散,失去了本身應(yīng)該具有的應(yīng)對風險管理和調(diào)節(jié)能力。這都是風險管理下企業(yè)內(nèi)部的不足和主要問題所在。
2.2企業(yè)風險管理目標的不明確與風險評估的不細致
企業(yè)風險管理的四目標中最容易發(fā)生沖突就就是戰(zhàn)略目標和其他三個低層次目標之間,tcl海外并購最初的失敗就和戰(zhàn)略目標的不明確有著不可否認的關(guān)聯(lián)。戰(zhàn)略目標作為企業(yè)風險管理的最高目標,調(diào)節(jié)它和其他三個目標的關(guān)系不可忽視。tcl管理層急于繞過貿(mào)易壁壘,沒有明確好戰(zhàn)略目標與運營目標的關(guān)系,被眼前的利益沖昏了頭腦,才會導(dǎo)致后來的失敗。而tcl后期的崛起也是因為從這次失敗吸取了教訓,開始積極的確認機遇相伴的各類風險和企業(yè)運作的具體細節(jié)。企業(yè)的發(fā)展必須有合理的風險評估,風險評估首先一定要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風險偏好。但是一些企業(yè)在進行金融衍生工具投資理財過程中,目標設(shè)定不合理或者僅根據(jù)管理層的投機偏好去選擇衍生產(chǎn)品,沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結(jié)合,就無法做到合理的評估風險收益。從tcl的海外并購之路上,我們就能明白,企業(yè)風險管理的目標明確非常重要,而其中涉及到的具體金融工具和衍生產(chǎn)品也是合理評估企業(yè)風險收益的基石,對企業(yè)的持續(xù)性經(jīng)營來說,兩者缺一不可。
2.3應(yīng)對風險的管理體系缺乏針對性和全面性
對于大部分中國企業(yè)來說,風險管理的專門部門和體系構(gòu)建成本過高,很多企業(yè)根本沒有一個可以保持平時運作的應(yīng)對風險的部門,而風險管理中涉及的金融衍生工具的復(fù)雜難懂,合同書也是專業(yè)術(shù)語,我國這方面專業(yè)的人才又非常缺乏,國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)在選擇衍生工具規(guī)避風險的時候,并沒有真正的搞清楚所面臨的全部風險,或者片面的注重到單獨風險而忽略了不同風險的相關(guān)聯(lián)性和相互作用,導(dǎo)致盲目聽信交易對手或具體操作人員的意見,以至于不可挽回的風險發(fā)生?,F(xiàn)今企業(yè)施行的風險管理體系落后而片面,并沒有與時俱進的考慮到不同風險及風險之間的關(guān)系,這種情況下,企業(yè)何談做出正確的決策。在全面風險管理要素加入風險管理框架的大趨勢下,中國企業(yè)的墨守成規(guī)將會成為風險管理的最大障礙。退一步來說,即使在合同公平的情況下,擁有一個全面、具有針對性的應(yīng)對風險部門對企業(yè)來說也是必要的存在,隨著市場的復(fù)雜化、多樣化,遭遇的風險會層出不窮,一個全面的風險管理部門對企業(yè)的發(fā)展來說是至關(guān)重要的。
2.4內(nèi)部控制制度里應(yīng)對風險的監(jiān)督機制不健全
企業(yè)內(nèi)部控制制度的不完善不是一朝一夕能夠改變的,目前企業(yè)應(yīng)對風險的關(guān)鍵在于兩點:一是企業(yè)自身組織結(jié)構(gòu)的落后。在企業(yè)面臨風險決策時沒有一個流暢的、高效的公司組織結(jié)構(gòu)來支持。二是企業(yè)監(jiān)督機制的完善。企業(yè)內(nèi)部控制是一個持續(xù)的過程,這個過程通過納入管理過程的大量制度及活動來實現(xiàn)。因此,要確保內(nèi)部控制制度切實執(zhí)行且具有良好的執(zhí)行效果,內(nèi)部控制能夠隨時適應(yīng)因企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化而產(chǎn)生的新情況、新問題等,就必須擁有順暢的組織結(jié)構(gòu)和對內(nèi)部控制的持續(xù)監(jiān)督。而不僅僅是在發(fā)現(xiàn)問題之后才進行的事后控制與監(jiān)督,更重要的是事前和事中持續(xù)的監(jiān)督。
監(jiān)督制度的不完善,正是風險管理下企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善一個明顯的側(cè)面反應(yīng)。企業(yè)的監(jiān)督問題由來已久,主要表現(xiàn)在近年來層出不窮的產(chǎn)品安全問題中,這方面,其實企業(yè)應(yīng)該和消費者站在統(tǒng)一戰(zhàn)線,只有嚴格的監(jiān)督機制造就出質(zhì)量優(yōu)秀的產(chǎn)品,才能真正占領(lǐng)市場,取得最大的利益。近年來大企業(yè)的成敗往往就在一瞬,三鹿更是直接因為產(chǎn)品安全倒臺,由此可見內(nèi)部監(jiān)督機制的重要性,在有無數(shù)漏洞可走的制度下,監(jiān)督成了一紙空文,各類企業(yè)風險無從發(fā)現(xiàn),企業(yè)的持續(xù)性經(jīng)營更是天方夜譚。
3風險管理下企業(yè)內(nèi)控體系的對策分析
為了應(yīng)對企業(yè)面臨的各種風險,針對上文中風險管理下企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)現(xiàn)的問題,下文根據(jù)我國企業(yè)現(xiàn)狀對內(nèi)控體系的構(gòu)建對策在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)文化、企業(yè)目標、風險管理機制和內(nèi)部控制體系等方面提出了一些個人的對策和具體建議。
3.1優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控環(huán)境,積極應(yīng)對風險
內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)風險管理及其他組成部分的基石。內(nèi)部環(huán)境對于企業(yè)戰(zhàn)略目標的確立、經(jīng)營活動的組織、風險的識別、評估以及應(yīng)對都有很大的影響。公司管理層對企業(yè)內(nèi)控體系的不重視不可能瞬間改變,只能通過潛移默化的教育和引導(dǎo),把應(yīng)對風險的重要性加入到企業(yè)文化乃至員工自身觀念中去,綜合說就是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)控環(huán)境,讓所有人都學會積極應(yīng)對風險。首先,可以著手構(gòu)建高效、系統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)。
公司本身環(huán)境就是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的重要組成部分,一般公司治理分為:股東、董事會、經(jīng)理和監(jiān)事會四個部分。其次,可以培養(yǎng)員工的誠信意識,營造積極向上的企業(yè)文化。企業(yè)可以對員工施行系統(tǒng)的管理,通過嚴格招聘、規(guī)范工作、定期培訓、考核獎懲制度、輪換崗位等方式加強員工素質(zhì)、能力。尤其是可以加強對員工有關(guān)風險管理方便的知識普及,這樣可以從基層的地方規(guī)避和發(fā)現(xiàn)風險。最后,創(chuàng)立完善的員工獎懲責任制,全面預(yù)防企業(yè)風險。大部分風險在發(fā)生之初,就可見端倪。要使企業(yè)預(yù)防風險的觀念深入人心的同時,將企業(yè)發(fā)展和員工利益直觀的聯(lián)結(jié)在一起,是實用和低投入的責任機制。
3.2明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標的細節(jié),合理評估風險收益
目標設(shè)定是企業(yè)進行全面風險管理的基礎(chǔ)和先決條件。戰(zhàn)略目標作為企業(yè)最高層次的目標,它與企業(yè)任務(wù)和預(yù)期相聯(lián)系并指導(dǎo)企業(yè)的任務(wù)和預(yù)期的實現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標都應(yīng)該服從于戰(zhàn)略目標。
總而言之,企業(yè)在戰(zhàn)略目標制定過程中,管理層必須在評估自身優(yōu)勢與劣勢的基礎(chǔ)上,深入分析公司所面臨的內(nèi)外部環(huán)境、機會和挑戰(zhàn),緊密結(jié)合企業(yè)的使命、價值觀、愿景。在戰(zhàn)略目標制定之后,還應(yīng)該對戰(zhàn)略目標進行分解。在企業(yè)使命、愿景、核心價值觀的支持下,企業(yè)戰(zhàn)略目標分解為部門目標和層級目標,部門然后將目標層層分解到個人。戰(zhàn)略目標分解使得企業(yè)各部門、各層次人員對企業(yè)的戰(zhàn)略有了清晰明確的了解,同時也明確了個人的目標,將員工的奮斗目標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標緊密地結(jié)合起來。各具體業(yè)務(wù)層面的目標也必須服務(wù)于組織總體的戰(zhàn)略目標。同時注意經(jīng)營目標的細節(jié)(如經(jīng)營中涉及的金融衍生工具和衍生產(chǎn)品)是否支持戰(zhàn)略目標,對每一個可能導(dǎo)致風險的因素安排專人細致排查,合理的評估風險收益,才能做出正確的公司決策。
3.3完善風險管理體系,建立全面風險管理機制
為了應(yīng)對越來越復(fù)雜多變的風險多樣化問題,企業(yè)應(yīng)該建立一個全面的內(nèi)部控制體系,尤其是在風險管理這一方面,要做到能夠及時、全面、準確的進行各類風險的識別評估。而這需要的就是建立和實施整個企業(yè)范圍內(nèi)的風險管理系統(tǒng),要求成功的整合分析、管理和運用技巧。全面風險管理系統(tǒng)將戰(zhàn)略、流程、員工等相關(guān)方面聯(lián)系起來,用以評估并管理公司在創(chuàng)造價值時面對的不確定性,這種不確定性,就是企業(yè)面臨的各種風險的共通之處。因為這些相互之間高度依賴風險本質(zhì)的變化,企業(yè)不應(yīng)該將風險分成單獨的組成部分來分開管理,而應(yīng)該用一種整合的方法來管理風險。全面風險管理可以使管理者在充滿風險的環(huán)境里更為有效地運營。全面風險管理與公司治理緊密相關(guān),為董事會提供重大風險信息及管理風險的方式。同時,它與績效考核緊密相關(guān),提供了風險調(diào)整后的指標體系。最后,它與內(nèi)控體系相關(guān),內(nèi)控機制實質(zhì)上是全面風險管理一個組成部分。全面風險管理幫助組織實現(xiàn)經(jīng)營和盈利目標,防止資源的損失,并確保有效報告體系。同時,它有助于確保組織遵紀守法,避免名譽受損等??傊鼛椭鷻C構(gòu)奔向目標,避免了沿途的陷阱和意外沖擊。
3.4完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,加強針對風險的監(jiān)督機制
完善內(nèi)部控制方面,可以在企業(yè)內(nèi)部建立適應(yīng)內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)。流暢的組織結(jié)構(gòu),能迅速、及時的為企業(yè)應(yīng)對各類風險。而在企業(yè)監(jiān)督機制方面,從企業(yè)自身來說,可以適當加強控制自我評估和會計控制。兩者都是依靠企業(yè)自身的制度和員工的能力。具體措施如自我評估可以通過加強頻率,會計控制可以增加復(fù)核賬簿的程序等,以達到隨時監(jiān)控企業(yè)內(nèi)控狀態(tài),調(diào)整內(nèi)控體系中的不足,達到完善企業(yè)自身的目的。從外部環(huán)境來說,可以加大外部審計人員的監(jiān)督權(quán)限,這樣,外部審計人員對企業(yè)財務(wù)報表的審計是建立在對內(nèi)部控制的了解、測試和評價的基礎(chǔ)上,能夠基本了解企業(yè)的現(xiàn)狀,在履行其職責時,能更好的對管理當局及董事會提出獨立、客觀及有效的建議,如管理當局建議書等。
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企業(yè)內(nèi)部控制論文題目篇十四
4月,財政部、證監(jiān)會等五部門出臺了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(18個應(yīng)用指引,1個評價指引和1個審計指引),連同2008年6月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,我國的內(nèi)部控制規(guī)范體系已經(jīng)建成。內(nèi)部審計既是企業(yè)內(nèi)部控制機制的重要組成部分,又是監(jiān)督與評價內(nèi)部控制的主要手段。筆者認為,在內(nèi)控規(guī)范體系出臺后,內(nèi)部審計已由幕后走向前臺,內(nèi)部審計理念將發(fā)生以下四個轉(zhuǎn)變:即從財務(wù)審計向財務(wù)報告內(nèi)部控制審計轉(zhuǎn)變;從經(jīng)營層業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲嬒驊?zhàn)略層治理導(dǎo)向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變;從事后審計向全程審計轉(zhuǎn)變;從查錯防弊導(dǎo)向?qū)徲嬒騼r值增值導(dǎo)向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)的財務(wù)審計強調(diào)的是結(jié)果理性,而忽視了對生成財務(wù)報表的內(nèi)部控制系統(tǒng)的過程理性的審計。近幾年,公司倒閉大多與公司內(nèi)部控制失效、無法提供必要的和可靠的財務(wù)信息有關(guān)。筆者認為,要解決公司財務(wù)信息不真實、財務(wù)報告誤報的災(zāi)難性問題,關(guān)鍵在于建立有效的內(nèi)部控制機制和發(fā)揮作用的內(nèi)部審計?!端_班斯—奧克斯利法案》(下稱薩班斯法案)404條款要求經(jīng)營層在會計師事務(wù)所對財務(wù)報告內(nèi)部控制審計之前對本組織內(nèi)部控制狀況進行自我評價,并出具內(nèi)部控制評價報告。因為內(nèi)部控制制度及其程序是管理部門建立的,其執(zhí)行狀況和有效性由管理部門自己評價有失公允,所以,在會計師事務(wù)所審計之前,內(nèi)部審計人員要對本公司的內(nèi)部控制狀況進行評價,向高級經(jīng)理層提交內(nèi)部控制評價報告,高級經(jīng)理層認可后才能向會計師事務(wù)所提交。這樣一來,就把內(nèi)部審計人員從“后臺”推向了“前臺”,本組織的內(nèi)控狀況不佳,內(nèi)部審計人員也有不可推卸的責任。《企業(yè)內(nèi)部基本規(guī)范》第十五條明確指出,企業(yè)應(yīng)當加強內(nèi)部審計工作,保證內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨立性。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合內(nèi)部審計監(jiān)督,對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計機構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當按照企業(yè)內(nèi)部審計工作程序進行報告;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》也明確指出,內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的設(shè)計和運行具有不可推卸的評價和監(jiān)督職責。這就為內(nèi)部審計向財務(wù)報告內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變提供了法理依據(jù),內(nèi)部審計由結(jié)果理性的財務(wù)審計向程序理性的財務(wù)報告內(nèi)部控制審計轉(zhuǎn)變是勢所必然。
長期以來,我國內(nèi)部審計一直處于經(jīng)營層業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲嫷姆懂牐S多企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)是在總經(jīng)理或副總經(jīng)理的經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo)之下,甚至有一部分是由負責財務(wù)的總會計師或者負責財務(wù)的副總經(jīng)理主管。這種把內(nèi)部審計的地位限制在總經(jīng)理或負責財務(wù)的副總經(jīng)理的經(jīng)營層級以下,實質(zhì)就是經(jīng)營層業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲嫞鴳?zhàn)略決策層相關(guān)的審計成為內(nèi)部審計的盲區(qū)。同時由于我國企業(yè)的組織架構(gòu)中,審計委員會制度不健全或形同虛設(shè),阻塞了內(nèi)部審計由經(jīng)營層業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲嬒驊?zhàn)略層治理導(dǎo)向?qū)徲嫷纳仙窂健?/p>
我國內(nèi)部控制規(guī)范體系的出臺,為內(nèi)部審計由經(jīng)營層業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲嬒驊?zhàn)略層治理導(dǎo)向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變提供了法規(guī)和制度保障。首先,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》明確要求企業(yè)應(yīng)當在董事會下設(shè)立審計委員會,構(gòu)建內(nèi)部審計參與公司治理的橋梁和通道。審計委員會負責審查企業(yè)內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實施和內(nèi)部控制自我評價情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計及其他相關(guān)事宜等。同時,《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》明確指出,內(nèi)部審計部門負有對內(nèi)部控制的再控制和評價之責,有權(quán)直接向董事會及其審計委員會報告,內(nèi)部審計部門必須接受審計委員會的職能監(jiān)督,并通過審計委員會不受限制地接觸董事會。在隸屬關(guān)系上,內(nèi)部審計部門不再由經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo),而是由董事會下設(shè)的審計委員會領(lǐng)導(dǎo),直接對董事會負責,有較強的獨立性和權(quán)威性,其工作范圍不受管理部門的限制,能夠確保審計結(jié)果受到足夠的重視,進而提高內(nèi)部審計的效率。其次,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》體現(xiàn)了內(nèi)部審計部門向董事會(審計委員會)和經(jīng)營層(總經(jīng)理)雙軌報告、雙重負責的模式。職能性審計報告向?qū)徲嬑瘑T會報告,而行政性審計報告向經(jīng)營層報告。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了內(nèi)部審計的服務(wù)范圍和內(nèi)容從傳統(tǒng)的經(jīng)營層經(jīng)營業(yè)務(wù)活動擴大到風險管理、企業(yè)文化、社會責任、發(fā)展戰(zhàn)略等公司治理所關(guān)注的內(nèi)容。
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》指出,企業(yè)建立和實施內(nèi)部控制制度應(yīng)遵循“全面性”原則,在流程上應(yīng)當滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié),避免內(nèi)部控制出現(xiàn)空白和漏洞。內(nèi)部控制強調(diào)全過程控制,包括事前控制、事中控制、事后控制,那么作為對內(nèi)部控制負有監(jiān)督、控制之責的內(nèi)部審計,也必將變?yōu)槿^程審計,由傳統(tǒng)的事后審計變?yōu)槭虑皩徲?、事中審計與事后審計相結(jié)合。
(一)事后審計的內(nèi)部控制功能與作用
事后審計是我國傳統(tǒng)內(nèi)部審計的方式,主要側(cè)重于事后的監(jiān)督和評價,對內(nèi)部控制進行查缺補漏。事后審計是對內(nèi)部控制制度進行內(nèi)省反思的過程,其側(cè)重點包括戰(zhàn)略的正確性、財產(chǎn)的安全性、法規(guī)的遵循性、財務(wù)報告的可靠性及經(jīng)營的效率效果性,企業(yè)對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當采取適當?shù)男问郊皶r進行報告。當經(jīng)濟活動結(jié)束后,內(nèi)部審計人員應(yīng)對計劃、決策的完成情況作出全面、綜合的審查、分析和評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并提出改進意見。企業(yè)應(yīng)當分析內(nèi)部控制缺陷產(chǎn)生的原因,并有針對性地提出和實施改進方案,不斷健全和完善企業(yè)內(nèi)部控制。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大缺陷或者重大風險,應(yīng)當及時向董事會、審計委員會和經(jīng)理匯報。
(二)事中審計的內(nèi)部控制功能與作用
事中審計側(cè)重于審計的實時性,對內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行過程進行實時跟蹤,借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)和軟件技術(shù),實時審計和遠程審計都將成為可能。內(nèi)審人員要進行跟蹤審計調(diào)查,對計劃的實施、方案的落實和決策的執(zhí)行、經(jīng)濟效益和工作效果進行分析。實時審計能夠及時糾正內(nèi)控制度制定過程中對既定戰(zhàn)略目標的偏離傾向和執(zhí)行過程中發(fā)生的偏差,實現(xiàn)對生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、財務(wù)會計管理系統(tǒng)等的實時監(jiān)控,不斷提高內(nèi)部控制的效率與效果。在實施事中審計過程中,內(nèi)審人員應(yīng)重點關(guān)注以下領(lǐng)域和環(huán)節(jié):在財務(wù)報告和信息披露方面弄虛作假;未經(jīng)授權(quán)、濫用職權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn);在開展業(yè)務(wù)活動中非法使用企業(yè)資產(chǎn)牟取不當利益;企業(yè)高級管理人員舞弊給企業(yè)內(nèi)部控制和經(jīng)營管理可能造成的重大影響;員工單獨或者串通舞弊給企業(yè)造成損失。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反內(nèi)部控制制度的行為,應(yīng)及時通報情況和反饋信息,并嚴格追究相關(guān)人員的責任,維護內(nèi)部控制制度的嚴肅性和權(quán)威性。
(三)事前審計的內(nèi)部控制功能與作用
事前審計是一種積極防御性審計方式,審計關(guān)口前移,體現(xiàn)了“要我審計”到“我要審計”的理念的轉(zhuǎn)變;體現(xiàn)了審計的"免疫系統(tǒng)"功能的轉(zhuǎn)變。事前審計的控制功能與作用突出體現(xiàn)在對事前控制標準的制定和控制環(huán)境的改善等方面。內(nèi)審人員要對企業(yè)的計劃、決策進行審計,審查決策方法的科學性,審查決策所依據(jù)的資料、數(shù)據(jù)的可靠性,審查決策有關(guān)保證措施的可行性和執(zhí)行情況與結(jié)果。在企業(yè)經(jīng)營決策過程中,內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)積極參與項目可行性研究,對各方面進行經(jīng)濟技術(shù)分析和論證,提出自己的意見,作為企業(yè)的決策參考。事前審計實質(zhì)上是對內(nèi)控體系進行風險評估和識別的過程,防患于未然,最大限度地保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和財產(chǎn)的安全完整。事前審計強調(diào)在內(nèi)控制度建立和執(zhí)行之前就對風險進行評估,及時識別、科學分析和評價影響企業(yè)內(nèi)部控制目標實現(xiàn)的各種不確定因素并采取應(yīng)對策略的過程,是實施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。風險評估主要包括目標設(shè)定、風險識別、風險分析和風險應(yīng)對。內(nèi)審人員應(yīng)當根據(jù)風險分析的結(jié)果,依據(jù)風險的重要性水平,運用專業(yè)判斷,按照風險發(fā)生的可能性大小及其對企業(yè)影響的嚴重程度進行風險排序,確定應(yīng)當重點關(guān)注的重要風險。內(nèi)審人員應(yīng)當充分關(guān)注包括經(jīng)營層凌駕、串通舞弊、人為錯誤或者疏漏、制度滯后等內(nèi)部控制的局限給企業(yè)帶來的風險,并采取適當?shù)拇胧⒖赡馨l(fā)生的風險控制在合理的范圍之內(nèi)。內(nèi)審人員應(yīng)當根據(jù)風險分析情況,結(jié)合風險成因、企業(yè)整體風險承受能力和具體業(yè)務(wù)層次上的可接受風險水平,確定風險應(yīng)對策略。風險應(yīng)對策略一般包括風險回避、風險承擔、風險降低和風險分擔等。事前審計是一種積極預(yù)防性審計方式,是內(nèi)部審計未來發(fā)展的方向。
傳統(tǒng)內(nèi)部審計側(cè)重于查錯防弊和對經(jīng)營業(yè)務(wù)層的監(jiān)督控制,甚至和作為被審對象的經(jīng)營業(yè)務(wù)層形成了對立面,使內(nèi)部審計工作阻力重重,內(nèi)部審計的監(jiān)督職能效果大打折扣。實際上,內(nèi)部審計和作為被審對象的管理層目標應(yīng)是一致的,都在于實現(xiàn)組織目標和增加股東價值。在防風險、重控制、強監(jiān)管的時代背景下,內(nèi)部審計必須要轉(zhuǎn)變目標理念,應(yīng)由過去的查錯防弊等一般防護性目標,發(fā)展到預(yù)測決策、獻計獻策等高層次的增加組織價值的目標導(dǎo)向上來。正如國際內(nèi)部審計師協(xié)會頒布的《內(nèi)部審計實務(wù)標準》2130規(guī)定:“內(nèi)部審計活動應(yīng)該評價并改進組織的治理過程,為組織的治理作貢獻。內(nèi)部審計師應(yīng)對經(jīng)營和管理項目進行評價,以確保經(jīng)營管理活動與組織的價值保持一致,應(yīng)該為改進公司的治理過程提出建議,為公司治理做出應(yīng)有的貢獻?!?/p>
內(nèi)部審計創(chuàng)造價值的途徑是提供有價值的信息,其增值功能的實現(xiàn)是一個間接的過程。恰當?shù)膬?nèi)部審計,還會起到優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部價值鏈的每個連接和降低連接間的協(xié)調(diào)成本的作用。內(nèi)部審計創(chuàng)造的價值表現(xiàn)為顯性價值和隱性價值:內(nèi)部審計通過自己的努力幫助組織預(yù)防和減少損失,提高組織運行效率,當內(nèi)部審計成本小于損失的減少時,企業(yè)的價值就增加了,這是內(nèi)部審計創(chuàng)造的直接價值,也是顯性價值。除此之外,由于內(nèi)部審計天然的監(jiān)督職能,還會產(chǎn)生“威懾價值”,即無論內(nèi)部審計是否發(fā)現(xiàn)了問題,由于在公司治理架構(gòu)中有其存在,客觀上會對組織內(nèi)的包括總經(jīng)理在內(nèi)的各級管理者產(chǎn)生震懾作用,使其盡忠勤勉職責,避免偷懶和機會主義行為,并努力改善他們的工作績效,以應(yīng)對內(nèi)部審計的監(jiān)督和檢查。當然,這種被動的“自控”行為客觀上導(dǎo)致了組織價值的增加,這種“威懾價值”的實質(zhì)也是潛在價值、隱性價值。
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