最熱鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案（模板14篇）

一個良好的方案可以為我們提供解決問題的思路和方法，提高工作效率和成果。如何制定一個完美的方案是一個需要仔細思考的問題。接下來是一些方案制定的案例分析，希望能夠給你一些思路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇一

為加強社會主義法制建設，落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》，根據(jù)上級有關文件通知精神的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。

一、目的意義

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，對于進一步統(tǒng)一思想認識，調動農村干部群眾學法用法的積極性，增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經驗，發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務管理，維護農村社會穩(wěn)定，促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展，具有重要意義。

二、創(chuàng)建標準

7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益;

三、工作要求

1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監(jiān)督中的領導核心作用。

2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用，抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內容真實化、民主監(jiān)督經?；?。增強農村干部群眾的民主法制意識，維護農村的社會穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇二

為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實鄉(xiāng)村振興基礎,按照縣委、縣政府轉發(fā)的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃》(進字〔2022〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的實施方案》(進法委發(fā)[20-]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求,結合我縣實際,特制定如下工作方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設水平,推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。

(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。

(二)努力實現(xiàn)涉農法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到2025年,逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實做到提質增效。法治文化陣地建設全覆蓋。

(三)到2025年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設成效顯著。

在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點,名單如下:

白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。

(一)加強黨的領導,突出黨建引領

1.充分發(fā)揮黨組織領導核心作用,加強村(社區(qū))基層組織體系建設。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強村(居)務監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。

(二)加強自治建設,完善自治機制

2.完善民主選舉。嚴格依法選舉產生村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風選紀良好,村(社區(qū))組織選舉結果符合規(guī)定。

3.推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。

4.強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。

5.加強民主監(jiān)督。村(居)務監(jiān)督委員會認真履行職責,作用發(fā)揮明顯,村(居)務決策、財產管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。

6.規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制,合理確定并細化協(xié)商內容,定期研究協(xié)商中的重要問題。

(三)加強法治建設,提升法治能力

7.提升法律服務水平。村(社區(qū))建有公共法律服務工作室,配備法律顧問,重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務。

8.加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳習近平法治思想、憲法、黨內法規(guī)及與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。

9.推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。

10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內管理公共事務。

11.推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風。

12.推動基層志愿服務。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。

(四)經濟社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。

13.國家各項惠農利民政策得到落實,依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經濟社會發(fā)展在當?shù)靥幱陬I先水平。

14.村公共事務和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。

15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。

“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準和命名管理辦法詳見附件1、附件2。

四、建設步驟

(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領導責任,及時向村(社區(qū))傳達建設活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作中來。

(二)建設階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案,細化工作任務,明確工作責任,落實工作措施,凝聚建設工作共識,確保建設活動取得實效。各建設村、社區(qū)要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動,在10月上旬前完成建設任務?？h司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。

(三)驗收和復核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,經驗收為合格的建設村(社區(qū)),作為示范建設點,帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質量考核中相應分值。

同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理原則”進行管理,縣司法局每年六、七月份進行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復核,經復核合格的保留其稱號,經復核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當年高質量考核中相應分值。

(一)強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。

(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應按照建設工作指導標準,制定切實可行的實施方案后要扎實推進,認真落實,按期按質完成創(chuàng)建任務,確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設,確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。

(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結先進經驗和做法?？h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況進行指導驗收,擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。

(四)動態(tài)管理。對經驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核,復核結果納入全縣高質量目標內容進行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇三

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，大力加強局機關法治建設，努力提高全局干部職工的法律素質，增強依法執(zhí)政、依法行政、依法參政議政的能力，根據(jù)市委、市政府《關于轉發(fā)〈棗莊市全民普法依法治理工作領導小組關于開展“法治棗莊”建設年活動的意見〉的通知》（棗辦發(fā)[2009]3號）要求，決定今年在局機關開展“法治機關”創(chuàng)建活動，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照認真、專業(yè)、務實的要求，立足于全市經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，大力開展“法治機關”創(chuàng)建活動，教育機關干部職工增強法律意識，增強權利、義務、責任相一致意識，增強機關干部依法管理、依法辦事的意識和能力，推進機關工作制度化、規(guī)范化建設，進一步提高全系統(tǒng)法治化管理水平，努力確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為實施依法治國基本方略，建設富強、和諧、文明新棗莊營造良好的法治環(huán)境。

二、目標任務

法決策、依法行政、依法管理和服務社會的能力。積極開展依法治理、依法行政，不斷提高黨政機關干部執(zhí)行力，努力創(chuàng)建“法治機關”。

三、方法步驟

“法治機關”創(chuàng)建活動從2009年6月份開始，至12月底結束，并轉入長期“法治機關”建設活動?！胺ㄖ螜C關”創(chuàng)建年活動共分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（6月—7月）

根據(jù)創(chuàng)建要求，制定創(chuàng)建活動實施方案，認真組織實施。召集各科室、分局全體工作人員召開“法治機關”創(chuàng)建動員大會，學習全市動員大會精神和《“法治機關”創(chuàng)建活動實施方案》，讓全局工作人員深刻理解開展“法治棗莊”建設年活動的重要性和必要性，提高對“法治機關”創(chuàng)建工作的思想認識，增強參與創(chuàng)建工作的自覺性、積極性和主動性，以實際行動全面推進“法治機關”創(chuàng)建活動深入開展。

（二）組織實施階段（8月—10月）

一是加強社會主義法治教育，提高全局工作人員整體素質。通過開展集中學習和個人自學的方式，使全局工作人員全面學習《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《物權法》、《勞動合同法》以及保障全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的相關法律法規(guī)，與群眾生產、生活密切相關的法律法規(guī)等，提高全體工作人員整體素質，增強依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局的思想理念。

二是建立健全規(guī)章制度，加強內部管理。要進一步健全完善

局機關各項規(guī)章制度，從崗位職責、許可審批、案件辦理時限、案卷存檔管理、執(zhí)法責任、錯案追究、行政執(zhí)法回避及立案、取證、審理執(zhí)行程序等方面，逐步實現(xiàn)依法建制、依法管理，促進全局工作人員在工作中堅持用制度規(guī)范、約束監(jiān)管執(zhí)法行為，不斷提高工作效率和工作質量。

三是積極開展學法用法活動，依法規(guī)范開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作。在組織全局工作人員參加法律知識培訓的基礎上，將學習成果和城市管理工作有機結合，牢固樹立執(zhí)法為民、服務企業(yè)的思想理念，切實抓好城市管理執(zhí)法工作，嚴格執(zhí)法，熱情服務，樹立執(zhí)法部門良好形象。

四是搞好輿論宣傳，積極營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用網站、簡報、信息和新聞媒體，深入宣傳“法治機關”創(chuàng)建活動成效，全面做好“法治機關”創(chuàng)建活動中的宣傳信息報送工作，積極營造有利于“法治機關”創(chuàng)建活動不斷深入開展的輿論氛圍。

（三）總結考評階段（11月—12月）

各科室、分局要認真對開展“法治機關”創(chuàng)建活動進行自查。重點查活動實施階段各項工作落實情況及活動取得的效果，總結經驗，查找不足，提出下一步改進措施。在各科室、分局自查的基礎上，局“法治機關”創(chuàng)建工作領導小組辦公室將進行檢查驗收，全面總結活動開展情況，并將創(chuàng)建工作作為各科室、分局及全體工作人員評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。

四、組織領導

抓落實，確保創(chuàng)建活動取得實效。

一是提高認識，切實加強組織領導。為確保這次活動的深入開展，局成立“法治機關”創(chuàng)建工作領導小組，下設創(chuàng)建辦公室，具體組織、協(xié)調、指導“法治機關”創(chuàng)建工作。各科室、分局要高度重視“法治機關”創(chuàng)建活動，切實提高認識，增強工作的責任感、使命感。要本著依據(jù)方案，分步實施，循序漸進，講求實效的原則，按照確定的目標，精心組織，周密安排，認真實施，確保活動順利的開展。同時在創(chuàng)建中，要勇于大膽探索，積極實踐，創(chuàng)造性地開展“法治機關”創(chuàng)建活動，使“法治機關”創(chuàng)建活動成為引導和促進公民學習法律知識，增強法制觀念的重要載體。

二是加強督查指導，確保取得實效。局“法治機關”創(chuàng)建工作領導小組辦公室，要加大對“法治機關”創(chuàng)建活動開展情況督導檢查，及時了解各科室、分局創(chuàng)建活動進展情況、存在問題和典型經驗，對存在有不依法辦事、執(zhí)法犯法的人員堅決予以查處，同時嚴格落實問責制度，確?！胺ㄖ螜C關”創(chuàng)建活動扎實推進，取得實效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇四

為促進社區(qū)各項工作民主化、法治法理規(guī)范化建設，現(xiàn)制定民主法制創(chuàng)建工作計劃：

一、進一步加強組織建設，堅持行之有效的規(guī)章制度。充分發(fā)揮社區(qū)居民代表、社區(qū)議事監(jiān)督委員的作用。定期召開居民代表大會和議事監(jiān)督委員會，堅持好依法建制、以制治居的原則，確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運行的規(guī)范。

二、進一步完善民主監(jiān)督制度，推動社區(qū)管理透明化。

一是堅持好評議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治，社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作，聽取意見，接受評議。

二是實行好三公開(即：居務公開、制度公開、財務公開)，進一步調動居民參與管理的積極性。使居民對關系切身利益的大事清楚放心，提高社區(qū)事務民主管理水平。

三、強化宣傳教育，實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。一是采用多種行之有效的法制宣傳教育。辦好法制宣傳專欄、定期上好法律輔導課，配置好法律圖書，供居民借閱。培養(yǎng)居民遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。積極開展居民喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動，提高社區(qū)居民自律、自治和自我保護能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇五

為認真貫徹黨的精神，全面落實依法治國基本方略，保障農民當家做主，促進農村各項事業(yè)的依法管理，推進農村全面建設小康社會的進程，加快建設社會主義法治國家，根據(jù)登封市依法治市領導小組辦公室《關于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神，進一步推進農村基層民主法制建設，努力提高廣大農村的法治化管理水平，結合我村實際，制定本實施方案。

“民主法治村”創(chuàng)建活動，是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，擴大農村基層民主，完善村民自治，進一步加強農村法制宣傳教育，提高農民的法律素質，增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，推進農村依法治理，提高農村法治化管理水平，促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展，為農村全面建設小康社會做出積極貢獻。

1、堅持黨的領導。黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農村民主法治建設方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證農村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。

2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質要求。要尊重農民的民主權利，尊重農民的首創(chuàng)精神，保護農民管理基層公共事務和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農民群眾開展基層民主法治實踐，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的水平。及時總結和推廣有利于農民當家做主的好經驗，完善保障農民當家做主的各項制度。

3、堅持依法治國。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育，增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村，把農村的各項事務納入依法管理的軌道，不斷提高農村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的規(guī)章制度。嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。

4、堅持為農村工作大局服務。建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是農村全面建設小康社會的重大任務。要積極促進農村各經濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農村各種利益關系，正確處理各種矛盾糾紛，維護農村社會穩(wěn)定。加強農村的思想道德教育和法制教育，促進農村經濟社會發(fā)展和精神文明建設。

農村基層民主更加健全，農村基層自治組織切實發(fā)揮作用，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到切實尊重和保障，不斷健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。農村基層法制更加完備，農民群眾的法律意識明顯增強，法律素質得到進一步提高，村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善，農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強，農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，形成農村物質文明、政治文明和精神文明建設進一步協(xié)調發(fā)展的良好局面。

力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結束時，法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善，93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。

1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉，建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系，正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關系，切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用，形成農村村民自治的合力。

2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新，不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度，確?！八膫€民主”全面落實。

3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農村民主實踐活動，在實踐中學會正確行使民主權利，培育村民權利義務相一致的觀念，依法表達自己的利益訴求，保證基層民主健康發(fā)展。

4、認真實施《村民委員會組織法》，進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織，正確處理相互關系。村民委員會要認真履行法定職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下積極開展工作;完善工作制度，廉潔奉公，熱心為村民服務;增強黨的觀念，自覺接受村黨組織的領導。

5、大力開展法制宣傳教育，提高農村干部群眾的法律素質。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī)，宣傳憲法、農業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產生活密切相關的法律法規(guī)，要通過各種行之有效的途徑，提高農村干部群眾依法辦事的能力和水平。

6、為村民提供優(yōu)質法律服務，進一步促進農村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務工作者要面向農村、面向基層，為農村土地承包流轉和對外經貿往來，提供法律服務，及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務，維護村民的合法權益。廣泛動員和組織農村干部群眾學法、知法、守法、用法、護法，深入開展依法治理，逐步實現(xiàn)村級政治、經濟、文化事業(yè)和社會事務管理的法治化。

7、加強社會治安綜合治理，維護農村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調解委員會的作用，加大矛盾糾紛排查調處力度，積極疏導民事糾紛，化解不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，為農民的生產和生活營造良好的治安環(huán)境。

1、“民主法治村”創(chuàng)建活動，要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、為農村工作大局服務的原則，切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農村基層民主法治建設的有效載體。

2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案，充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性，明確職責，落實專人，做到有部署、有檢查，確保“民主法治村”創(chuàng)建活動真正落到實處。

3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量，按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求，明確到村，落實到人，抓好創(chuàng)建工作的落實。

4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農村基層民主法制建設工作的理論研究，不斷提高工作指導水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣先進典型，拓展推進農村基層民主法制建設的形式、途徑。

5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇六

為認真貫徹依法治校、依法治教基本方略，扎實做好學校法制教育工作，維護學校正常的教學生活秩序，創(chuàng)建一個良好的育人環(huán)境，全面推進素質教育的開展，根據(jù)陽谷縣教育局《法治學校創(chuàng)建活動實施方案》精神，確?！胺ㄖ螌W校”創(chuàng)建工作落到實處，現(xiàn)結合我學校實際，制定本實施方案。

以科學發(fā)展觀和中國夢為指導，認真貫徹黨的十九大精神，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進學校全面發(fā)展，提高教師、學生法律素質和學校法治化管理水平，堅持法制教育與法治實踐相結合、法制教育與道德教育相結合，大力推進依法治教、依法治校，改善學校校風、教風、學風，推進我校教育和諧、健康、優(yōu)質發(fā)展，為辦好人民滿意的教育，建設法治校園、構建和諧校園提供有力的保障。

通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動，深化依法治校工作，進一步修訂完善學校規(guī)章制度，依法制定學校章程，充分發(fā)揮工會、教代會的積極作用，深入推進校務公開，建立健全校內申訴制度，加強對學生法制宣傳教育和校園安全管理，增強廣大師生法治意識，構建依法領導、依法管理的有效機制，實現(xiàn)依法治教、依法治校，使學校各項工作納入法制化管理軌道，爭取本年度使學校創(chuàng)建成為“法治學?！?。

1．管理制度體制完善。堅持校長負責制，實行崗位責任制，校長、教師崗位職責明確，教職工各司其職。依法制定學校章程和各項管理制度。教育教學、財務、教師、學生、后勤、、安全等各項管理制度健全完善，教育教學質量、工作質量、考評體系完善。有專門機構和領導負責依法治校工作，定期研究依法治校工作。

2．辦學行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實施辦學活動，學校領導和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關法律法規(guī)，明確學校的權利義務。全面貫徹國家教育方針，采取有效措施實施素質教育。學校領導和管理人員明確教育方針、辦學方向、培養(yǎng)目標。依法保障教育教學管理秩序，校風良好，學校教職工、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。

3．民主管理機制健全。學?？茖W民主決策機制完善，有健全的教職工代表大會制度和工會組織，學校發(fā)展等重大決策經教職工代表大會討論。實行校務公開，校內監(jiān)督機制完備。學校教職工年度考核、績效分配、職稱評聘、評優(yōu)選先、表彰獎勵等涉及教職工權益的事項向教職工公布。

4．教師權益受到保障。推行教職員工聘任制，受聘的教職工具有相應的職業(yè)資格證，聘任合同內容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務。對教師的處理處分依據(jù)準確、程序合法。建立健全校內教師申訴制度。

5．學生權益得到尊重和維護。依法保障學生受教育權，參加教育教學計劃安排的各項活動。依法維護學生的人身、財產權利，尊重學生人格，無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和

報告

6．法制宣傳教育成效明顯。建立普法責任制，成立普法領導小組。認真貫

徹國家和教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，法制教育成為學校重要的日常工作。根據(jù)教育部《中小學法制教育指導綱要》，采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校按照規(guī)定開設法制課，做到“計劃、課時、教材、師資”四落實。聘請法制副校長并開展活動。法制宣傳教育有成效，學校依法辦學，管理水平逐步提高，教師、學生法律意識明顯提高。

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月——20xx年12月）。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。青少年是祖國和民族的希望，切實加強青少年學生法制教育，不斷提高青少年的法制意識和法制觀念，直接關系到國民素質的提高，關系到依法治國基本方略的實現(xiàn)，關系到中華民族的命運和興衰。

2、加強領導，加強協(xié)作。學校成立法制教育領導小組，韓燕妮校長任組長，李秀華主任具體抓法制教育，切實加強法制教育工作的領導。學校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯(lián)系，加強部門協(xié)作，建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的運行機制，健全青少年學生法制教育工作網絡，建立家長法制教育小組，一學期開展一次法制專題

報告

（二）創(chuàng)建階段（2018年1月——2018年4月）

1、開展活動，加強教育。開設法制課。課堂是青少年學生接受法制教育的主渠道，各校要逐步實現(xiàn)教學計劃、教材、課時和教師“四落實”，教師要根據(jù)不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力，結合各學科特點，有針對性地開展課堂教學滲透法制教育。

（1）每學期都組織學生觀看法制教育影片（至少一次），并聘請法制校長或法制輔導員來校開展法制教育講座（每學期至少一次）。

（2）建立法制宣傳專欄、櫥窗，充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法，廣泛深入地開展“法治學校創(chuàng)建活動”宣傳工作。

2、開展“警校共建”，創(chuàng)辦法治學校。充分發(fā)揮法制副校長的積極作用，發(fā)揮其社會效應功能，努力創(chuàng)辦好法制學校。學校要主動邀請法制副校長參與學校的日常管理，并要求法制副校長定期到校為學生進行法制教育，通過生動具體的案例講解，使學生的法制意識和法制觀念普遍得到增強。

3、治理周邊環(huán)境，創(chuàng)建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關部門，治理好學校周邊環(huán)境，營造良好的學校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設，美化校園，倡導健康、向上的生活方式，使校園成為一個大教育場，營造一種“校園無小事，處處皆育人”的良好文化氛圍，形成良好的校園秩序，增強學生的法制觀念，創(chuàng)建安全文明校園。

1．深化法制宣傳教育，提高師生法律素質。

（1）全面提高學校領導的法律意識和法律素養(yǎng)。學校領導要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī)，學習國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)，努力提高現(xiàn)代法治理念，從而轉變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變，實現(xiàn)依法管理、依法治教。每年參加法律學習培訓時間不少于40學時。

（2）全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結合師德建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)與自身權益密切相關的法律法規(guī)。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監(jiān)督學校事務的權利，當好主人翁。每學期組織2次法制集中學習或法制討講座，按要求參加普法考試，參考率達到97%以上，合格率達到95%以上。

（3）切實提高全體學生的法律意識和法律素養(yǎng)。學生要完成列入教學計劃的法律課程學習，特別要學好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關的法律法規(guī)。法制教育要做到“計劃、課時、教材、師資”四落實，將法制教育列入學校的教學計劃，充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用；要調動社會各方面力量，形成學校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網絡，有效預防青少年違法犯罪。

（4）著力提高法制宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學?！被顒?，堅持校內教育與校外教育相結合，全方位拓寬宣傳教育空間，創(chuàng)新宣傳形式，通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動，依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、網站等平臺，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。將法制宣傳工作納入學校領導、教職工的年度考核中，不斷調動教職工學法的積極性。

2．建設法治學校，全面提高依法治教水平

（1）增強依法治校理念，加強法治建設領導。學校要轉變管理理念，明確

“法治學?！苯ㄔO的基本原則，制定開展“法治學?！苯ㄔO的工作計劃和目標；建立“法治學?！苯ㄔO的領導小組，完善“法治學?！苯ㄔO的工作網絡，明確校內職能機構、工作崗位的職責與任務，形成各司其職，各負其責，全方位開展“法治學?！苯ㄔO的工作格局，不斷提高學校管理水平，促進學校發(fā)展。

（2）加強制度建設，依法加強管理。學校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學校各項規(guī)章制度，作為學校辦學活動的重要依據(jù)；要建立健全學校的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學校各項管理制度，使學校管理的各個方面都有章可循，按章辦事；積極配合有關部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作，依法保護學生、教師、學校的合法權益，為學校教育教學活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（3）推進民主建設，完善民主監(jiān)督。要進一步完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。要完善家長委員會制度，明確家長委員會及其成員的職責，學校決策涉及學生權益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監(jiān)督，為家長參與學校管理提供制度保障。

（4）嚴格教師管理，維護教師權益。學校要貫徹《教師法》，尊重教師權利，落實和保障教師待遇。學校要建立校內教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準和法律素質。

堅持做到“預防為主”，牢固樹立“安全第一”的意識，認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》以及有關校園安全的法律及規(guī)定。

3．加強創(chuàng)建工作領導，確保創(chuàng)建活動取得成效。

（1）統(tǒng)一思想，提高認識。學校要不斷深化“法治學?！眲?chuàng)建以保障和促進教育科學發(fā)展重要性和全局性的認識，切實把“法治學?！眲?chuàng)建工作擺在基礎性和全局性的位置來抓，納入單位目標管理考核內容。學校主要負責人要切實承擔起第一責任，抓好落實。

（2）加強領導，健全機構。為確?！胺ㄖ螌W校”創(chuàng)建工作落到實處，學校成立以校長為組長，學校其他領導為成員的依法治校領導小組，負責“法治學校”創(chuàng)建工作的安排部署，學校工會具體負責創(chuàng)建工作的督促落實等相關事項。

（3）明確職責，完善機制。學校要把“法治學?！苯ㄔO工作各項內容落實到每位教職工，對在職責范圍內法治建設工作不抓不管或抓而不力，以致出現(xiàn)重大問題，造成惡劣影響的，堅決實行一票否決，同時按規(guī)定追究相關人員的責任。

（4）建立臺帳，狠抓落實。依據(jù)創(chuàng)建標準，進一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺帳，做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施，注意收集創(chuàng)建活動的各種資料、照片、影像等，分類分項做好資料歸檔，為迎接上級及有關部門組織的評估驗收做好準備。

（5）加強宣傳，營造氛圍。要加強法治信息報送，積極挖掘、提煉、歸納“法治學?！眲?chuàng)建工作中出現(xiàn)的先進經驗、先進典型和先進事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大依法治校、依法治教的宣傳力度，主動接受社會監(jiān)督，努力形成良好的“法治學?！鄙鐣諊?。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇七

為認真貫徹落實黨的提出的關于“擴大基層民主，加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)上級文件精神和要求，結合我鎮(zhèn)農村工作實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，以做好農村工作的大局出發(fā)，進一步加強農村法制宣傳教育，推進農村普法依法治理，完善村民自治，增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。

二、總體目標

(一)農村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農村基層自治組織發(fā)揮作用，農村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。

(二)農村基層法制更加完備，農民的法律意識明顯增強，法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善，農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。

(三)至二〇xx年底，全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。

三、基本標準

(一)村民自治組織健全，村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;

(七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益;

(八)治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用，農村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;

(九)農村經濟發(fā)展，社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。

圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設，努力做到六有：

1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;

2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);

3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);

4、有一個法制宣傳欄;

5、有一個村務公開欄;

6、有一支法制宣傳骨干隊伍。

四、組織領導

“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組，領導小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長，政法書記張榮玲同志任副組長，成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領導小組負責指導、協(xié)調全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室，由劉永鋒同志兼任辦公室主任。

五、工作要求

(一)深入學習宣傳黨的xx大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。

(二)認真實施村民委員會組織法，進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議，村民代表會議制度。

(三)完善村民選舉程序，進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，真正做到民主選舉。

(四)完善民主議事程序，進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主權利。

(五)完善村民自治章程，進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度，把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。

(六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神，積極推進政務公開、財務公開制度，推行民主評議干部制度。

(七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度，不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規(guī)，切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力，加強依法維護自身合法權益的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇八

為充分展示基層民主法治建設成果，切實突出基層法治建設的示范帶頭作用，以點帶面推進全縣農村（社區(qū)）法治建設。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面學習貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關法治國家建設系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于法治建設的重大決策部署，緊緊抓住《關于深入推進依法治縣加快建設法治的決定》的工作要求，著力解決經濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅，建設“五彩巴中”提供堅強法治保障。

二、目

建設“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進基層法治建設的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進基層依法治理；有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對促進基層經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）組織建設

1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團組織、村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務監(jiān)督委員會、村（居）民小組等各類組織健全。

2.職責明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團結，職責明確，運行機制健全，工作協(xié)調，廉潔自律，帶領村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經濟和社會事業(yè)。

3.運轉良好。村（社區(qū)）黨組織領導核心作用充分發(fā)揮，領導和支持村（居）民委員會行使職權，支持和保障村（居）民直接行使民主權利。村（居）民委員會貫徹執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務，組織群眾參與基層社會管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會管理和公共服務工作。

（二）民主建設

4.民主選舉。按期依法選舉產生村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務監(jiān)督委員會、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會計）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實行“兩推一選”，村（居）民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。

5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當家作主的民主權利得到充分保障。村（居）民議事機構和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會或聽證會聽取群眾意見。

6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會議，每季度至少召開一次村（居）民代表會議或議事會議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴格遵守。建立健全財務管理制度、印章管理使用制度、村（居）務檔案管理制度，財務臺賬規(guī)范，印章使用嚴格，檔案保管安全。

7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則，實行黨務、村（居）務、財務、服務公開和村（居）務質詢制度。建有固定的村（居）務公開欄，并通過會議、廣播、宣傳單、網絡、媒體等多種形式保障村（居）民知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。一般事項每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項隨時公布，集體財務往來較多的每月公布一次收支情況，財務公開應逐筆逐項公布。應當公開的事項在發(fā)生之日起十日內公布。村（居）民委員會每年至少向村（居）民會議或代表會議報告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進行一次民主評議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評為不合格。完善質詢問責和懲戒制度，對群眾關心的熱點問題，召開質詢會回答群眾質疑，及時糾正村（社區(qū)）干部違法違紀苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。

（三）法治建設

8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計劃，有工作總結、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動，并建普法教育檔案及臺賬。建有村（社區(qū)）法制學?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時更新宣傳欄內容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村（居）民在黨組織的領導下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，促進村（社區(qū)）各項建設規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務，幫助村（居）民自覺履行法定義務，依法維護合法權益，正確處理涉法問題。人民調解組織機制健全，矛盾糾紛受理率達100%，成功率達98%以上，實現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時消除基層社會不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。

10.平安建設。實行網格化管理，治安組織和治保網絡健全，樓棟長負責制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網絡。配有應急器材，定期開展防災知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓，參加社區(qū)緊急救助員培訓的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內無“黃賭毒”窩點。

（四）和諧發(fā)展

11.經濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，年度工作計劃按時完成。集體經濟不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農村專業(yè)化合作經濟組織，注重科技引領，形成區(qū)域特色，提高農業(yè)效益；減輕社區(qū)負擔，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎設施和公共服務項目投資。出臺扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動群眾共同致富。

12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經常開展社會捐助活動，以“慈善超市”和社會捐助接收站（點）為平臺的慈善服務網絡體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng)，推行志愿者注冊和公民志愿服務記錄制度，完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務項目，配備一名以上社會工作專業(yè)人才，為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護，垃圾定點投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。

13.文明和諧。村（居）民有學習、活動場所，經常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好，村（居）民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學、反對迷信，文明婚喪、樹立新風。各民族團結和睦，流動人口與村民（居民）和諧相處。遵紀守法戶達95%以上，計劃生育率達100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。

要充分認識到基層法治建設的長期性和艱巨性，切實把示范點建設作為服務基層民主法治建設和新農村建設的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設納入重要議事日程，明確職責，落實專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確?！胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”建設活動真正落到實處。

（二）明確步驟，逐步推進。

我縣村級政權分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經濟發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。2017年內，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎上，新建至少一個法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報縣民政局基層政權股；5月1日至9月30日，對照創(chuàng)建標準要求積極推進；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點村（社區(qū)）達標驗收。

（三）強化督查，規(guī)范管理。

強化“法治示范村（社區(qū)）”建設督查活動。建立健全法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理制度，堅持定期“回訪”已經表彰命名的村（社區(qū)），對不符合標準的要堅決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實發(fā)揮示范帶動作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇九

各村（居）黨支部、委員會：

為真正落實基層民主法治建設，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進依法治里街道，結合街道實際，就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關事宜通知如下：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級事務管理，健全黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設小康社會營造良好法治環(huán)境。

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求，結合武坪鄉(xiāng)的實際情況，認真落實工作目標，達到：

1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網絡健全，并能有效發(fā)揮作用。

3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。

6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。

7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用，社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項事業(yè)全面進步。集體經濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。

為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領導，街道工委決定成立花園民主法治示范村領導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

1、動員準備階段（3至4月）。成立工作領導機構，制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開會議部署工作，對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》，圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標，結合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。

3、檢查評比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組對照創(chuàng)建標準對村（居）的創(chuàng)建工作進行自查，寫出小結；二是由縣領導小組辦公室進行檢查驗收。

4、申報命名階段（10至11月）。實行村（居）申報，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組初查，對達標的報縣領導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十

為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實鄉(xiāng)村振興基礎，按照縣委、縣政府轉發(fā)的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求，結合我縣實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想

認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署，進一步加強農村法治宣傳教育，推進依法治村，完善村民自治，增強農村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設水平，推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。

二、總體目標

(一)農村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農村基層自治組織發(fā)揮作用，農民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。

(二)努力實現(xiàn)涉農法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善，農村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到 2025年，逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實做到提質增效。法治文化陣地建設全覆蓋。

(三)到 2025 年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設成效顯著。

三、建設名單

在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點，名單如下:

白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。

四、建設內容

(一)加強黨的領導，突出黨建引領

1. 充分發(fā)揮黨組織領導核心作用，加強村(社區(qū))基層組織體系建設。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強村(居)務監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。

(二)加強自治建設，完善自治機制

2. 完善民主選舉。嚴格依法選舉產生村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組長，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風選紀良好，村(社區(qū))組織選舉結果符合規(guī)定。

3. 推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度，會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。

4. 強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。

5. 加強民主監(jiān)督。村(居)務監(jiān)督委員會認真履行職責，作用發(fā)揮明顯，村(居)務決策、財產管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。

6. 規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制，合理確定并細化協(xié)商內容，定期研究協(xié)商中的重要問題。

(三)加強法治建設，提升法治能力

7. 提升法律服務水平。村(社區(qū))建有公共法律服務工作室，配備法律顧問，重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務。

8. 加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內法規(guī)及與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。

9. 推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。

10. 深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅持在法律框架內管理公共事務。

11. 推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風。

12. 推動基層志愿服務。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍，在開展公益活動的同時，對群眾進行法律和道德宣傳教育。

(四)經濟社會全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。

13.國家各項惠農利民政策得到落實，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經濟社會發(fā)展在當?shù)靥幱陬I先水平。

14.村公共事務和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。

15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。

“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準和命名管理辦法詳見附件1、附件2。

五、建設步驟

(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領導責任，及時向村(社區(qū))傳達建設活動要求，并動員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作中來。

(二)建設階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案，細化工作任務，明確工作責任，落實工作措施，凝聚建設工作共識，確保建設活動取得實效。各建設村、社區(qū)要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動，在10月上旬前完成建設任務。縣司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。

(三)驗收和復核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收，經驗收為合格的建設村(社區(qū))，作為示范建設點，帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質量考核中相應分值。

同時，按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對示范點按“堅持保證質量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理原則”進行管理，縣司法局每年六、七月份進行一次檢查，每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復核，經復核合格的保留其稱號，經復核為不合格的，撤銷其稱號，并扣除當年高質量考核中相應分值。

六、工作要求

(一)強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設的重要意義，精心組織實施，提升基層依法治理能力和水平。

(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應按照建設工作指導標準，制定切實可行的實施方案后要扎實推進，認真落實，按期按質完成創(chuàng)建任務，確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。

(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色，總結先進經驗和做法。縣民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況進行指導驗收，擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。

(四)動態(tài)管理。對經驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的，要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核，復核結果納入全縣高質量目標內容進行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十一

為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內容的民主法治示范創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建水平，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關于建設法治中國的精神實質，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權利”這一主題，深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動，引導廣大村民依法行使權利、履行義務，為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。

二、工作目標

通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質和民主法制意識，推進和完善基層民主政治建設，促進我鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。農村基層法治建設得到加強，農民的法律意識和法律素質得到進一步提高，《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善，農村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強，農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好，村容村貌進一步改善，農民群眾安居樂業(yè)，農村物質文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調發(fā)展。

三、主要任務

（一）加強法治宣傳教育工作，進一步提高村民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義，動員廣大村民積極學法用法，提高參與法治實踐的積極性和主動性。

（二）認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用，組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施，自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導，引導村民學法律、學文化、學技術，培育推動新農村建設的新型農民。

（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序，進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項，做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定；認真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使各項事務的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制，認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度，推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度，充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用，增強民主監(jiān)督制度的實效性。

（四）加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基礎組織提供法律服務，幫助解決涉法問題，維護村民的合法權益，引導村民正確反映利益訴求。

（五）加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用，加大矛盾糾紛的排查調處力度，使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網格員的作用，實現(xiàn)網格化管理，加大治安管理和治安問題的整治力度，為農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生，轄區(qū)內無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”；建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會自治章程或村民公約，財務定期定點公開，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；實現(xiàn)黨組織領導下的各類組織的協(xié)調運作，支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作；廣泛開展“法律進農村”和法治宣傳促和諧活動，著力提高農村成員法律素質，落實基層社會管理綜合治理措施，加強流動人口服務和管理，促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵?；依照國家法律和政策，完善農村公共服務，開展群眾性自助、互助服務，加強和改進農村服務工作。

四、組織領導

民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設法治示范鄉(xiāng)，構建和諧社會的一項重要內容，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領導小組辦公室、民政辦、司法所負責。各村要密切配合，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動的實施工作，促進基層民主法治建設再創(chuàng)新水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十二

xx年，法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的會議精神，按照依法治國基本方略總體要求，以深入推進“六項重點工作”為著力點，進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，扎實推進法治建設深入開展。

一、以規(guī)范權力運行為抓手，推動依法執(zhí)政有新突破

健全黨委議事規(guī)則，把調查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》，加強規(guī)范性文件備案工作，維護黨內規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內情況通報、黨內事務聽證咨詢等制度，深入開展防腐敗工作，健全問責機制，強化責任追究，建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質考察制度，繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內容。

二、以陽光政府建設為重點，推動依法行政有新進展

加強行政程序規(guī)范化建設，明確重大決策必須經調查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制，增強政府工作透明度和群眾滿意度，定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》，加強政務服務中心建設和管理，強化電子政務系統(tǒng)應用，推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革，完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任，堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為，開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調聯(lián)動”工作，創(chuàng)新特殊人群管理服務，著力維護社會和諧穩(wěn)定。

三、以加強隊伍建設為關鍵，推動公正司法有新成效

創(chuàng)新法律服務體系，健全法律顧問制度，不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動，抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育，將公正廉潔內化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質提升年”活動，抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度，突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件，嚴格錯案追究。

四、以規(guī)范市場秩序為主導，推動經濟法治有新創(chuàng)新

加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度，開展規(guī)范市場經濟秩序法制宣傳教育活動，嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂，依法查處不正當競爭和限制競爭行為，建立公正、透明的市場準入規(guī)則，為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理，加強法制宣傳教育力度，引導用人單位依法經營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。

五、以改善民生為基礎，推動基礎民主法治有新提高

健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式，切實發(fā)揮其在村級經濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設，推進村務公開，保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，提高村(居)民自治水平，進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新，勢力打造好社區(qū)服務平臺。

六、以弘揚法治精神為目標，推動法治文化有新成果

深入開展“法律六進”主題活動，進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內容、途徑和方式，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作，增強公民法治觀念，培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查，推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。

七、以完善工作機制為保障，推動組織水平有新提升

加大投入，加大工作推進力度，把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內容。不斷總結工作經驗，探索工作路徑，培育先進典型，推進法治建設各項工作任務全面落實。

共

2

2

1

2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十三

各位檢查組領導：

歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部，距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里，__城區(qū)10公里，杭新景高速3公里，杭黃高鐵__站2公里，杭千高速出口2公里，杭州繞城西復線出口1.5公里，__溪穿村而過，汽觃線與杭州繞城西復線、杭千高速連接線并向而行，交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村，共有村民小組24個，村民代表55人;農戶1116戶，戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里，其中山林面積9991畝，耕地面積1349畝。__村經濟實力較強、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產業(yè)為主導產業(yè)，有個體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地，其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大，帶動了全村經濟有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經濟總收入 萬元，農村經濟總收入 萬元，人均收入 元。

__村人文歷史悠久，文化積淀濃厚，歷來注重家風家教，最是推崇書禮，蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育 民族前程在兒童”的宣傳標語，培育出了茅盾文學獎獲得者麥家、國家千人計劃光纖激光領域領跑者蔣仕彬、國家文物學會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓“一孝父母，二敬長上，三友兄弟，四立教養(yǎng)，五守法度，六獎賢能，七懲頑惡，八戒爭斗”，因此，從古時起，我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代，我們更注重民主法治，追求民主法治。村兩委始終堅持把民主法治建設貫穿于振興鄉(xiāng)村建設工作中，通過黨建引領、完善制度、深化教育、弘揚傳統(tǒng)等措施，努力創(chuàng)建省級“民主法治村”，通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實有效、村風民風更加和善。

我們始終秉承“黨建引領、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作，做好“黨建+”工作，發(fā)動黨員、群團組織力量推進村級各項工作的開展。

“黨建+臺門”為創(chuàng)建提供堅實的組織基礎。將支部建在臺門里，融合學子館、先賢館、軍人館、黨史館建設，創(chuàng)建學習、修德、愛國、奉獻支部品牌。以“最強支部”為抓手，以組級支部為單位，全面提升硬件基礎，夯實軟件實力，強化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名，并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強支部比武。建在臺門中的支部，使得黨支部更接地氣，更連民心，省級民主法治村創(chuàng)建有了堅實的組織基礎。

“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。 發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠程教育終端站點、文化中心等陣地作用，進一步增強黨組織引領和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力，在每個支部都擺放著一些法治書本，讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱，發(fā)揮__村 “耕讀傳家”的傳統(tǒng)，培養(yǎng)村民文化自信、法治意識，在全村形成“黨建引領文化建設，文化凝聚民心民力”的良好氛圍，為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。

“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治，在普通群眾的房前屋后潔化美化，他們的表率帶動了村民自覺的參與衛(wèi)生整治，村容村貌有了極大的提升，村容村貌的外在美支撐了民主法治的內在美。

1.規(guī)范村務制度。2017年選舉產生新一屆村兩委后，我們立即召開了第一次村兩委會議，從最開始明確每個人的分工，做好責任落實，另外對于村級工程、上級布置的重點任務和工作責任就專事召開專題會議，分解細化工作內容落實到每個具體人員的身上，做到專事專人管理。近幾年，我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理，貫徹執(zhí)行“村務聯(lián)席會議”“村干部每日坐班制度”“村務聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度，把權力關進制度的“牢籠”;此外，我們根據(jù)村內實際工作情況，通過廣泛征求村民意見，咨詢相關部門，借鑒其他先進工作單位的方式，形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財務支出”等各項村級規(guī)章制度，做到事事都有規(guī)章，事事遵循制度，讓村務工作更加井井有條。

2.加強民主監(jiān)督。一方面，加強監(jiān)督隊伍建設，明確村民監(jiān)督委員會在村務工作中的重要作用，要求村監(jiān)督委員會認真履行職責，強化在村務決策、財產管理、工程項目、尤其是財務支出方面的監(jiān)督把關，讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚，有據(jù)可查。同時建立村級“小微權力清單”“監(jiān)督責任清單”，村監(jiān)會作用發(fā)揮明顯，村務工作得到有效監(jiān)督。另一方面，完善群眾監(jiān)督機制。做好三務公開，將村干部分工、聯(lián)系方式，黨員發(fā)展，網格化信息，村規(guī)民約，工程進展，財務支出、村民決議等內容及時公布，通過移動e管家、萬村聯(lián)網、農民信箱、華數(shù)電視、廉心報、村務開放日等平臺，將黨務、村務、財務全方位公開，增加群眾知曉村級事務的途徑，充分保障村民享有知情權的同時接受群眾監(jiān)督。落實“五議兩公開”和“一事一議”，2017年至今召開村民代表會議24次，表決事項共計86項，通過包括村務人員工資標準、土地征用補償標準、困難戶認定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決，有效落實民主決策，群眾監(jiān)督，使村兩委的公信力更高。

3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年，雖然距離現(xiàn)在只有4年，但是許多內容已經不能滿足現(xiàn)在的自治要求：今年，經村民多次提議、村支兩委成員商議后，決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組，結合我村當前實際和發(fā)展定位，對2015年制定的村規(guī)民約進行修改。7月，在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后，初步形成村規(guī)民約(草稿)，提交村支“兩委聯(lián)席會議和村黨員代表會議審議，并在村務公開欄公示，通過萬村聯(lián)網、益農信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來，村規(guī)民約公示1個月后，將根據(jù)村民意見進行再次修改，并送駐村法律顧問進行合法合規(guī)性審查，報街道進行審核把關，交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網格員分到各戶，力求使村規(guī)民約制定程序合法、內容合法，知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農村人居環(huán)境提升”工作中，后田畈農居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進中的難點，后田畈幾乎家家戶戶都在院內飼養(yǎng)家禽，農戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽，進而對于整治工作不支持，我們村干部逐戶上門勸說，解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害，曉之以情，動之以理，根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農居點、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”，最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。

1.開展法治教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會，突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)等教育。每周二例會，前10分鐘學習從嚴治黨，黨風廉政建設，法律法規(guī)學習，時刻牢記防腐底線，筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學習教育作為加強我村黨風廉政、法治建設的前提和基礎，嚴格執(zhí)行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度，觀看電教片、組織學習討論等多種形式，加強對黨風廉政建設的學習，深化村干部的反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主，大力宣傳黨風廉政建設的先進典型，比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀，學習其他優(yōu)秀村黨建工作的先進經驗做法，注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個別村少數(shù)村干部違紀違規(guī)等反面典型進行警示教育，警示黨員干部從中吸取教訓。

2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設，拆除了村內部分破舊房，利用拆除空間打造主題公園，將人文歷史、黨建、法治結合起來打造了一個綜合性公園，并以此為基點在全村范圍內點綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學制”典故在各“臺門”內展示，又沿路沿線設置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故，把歷史文化、法制教育相融合，將整個區(qū)塊打造成人文法治園，使村民在無形之中受教育，提升法治意識。

3.推進法律服務。建立法律顧問工作制度，為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務點，聘請宣丹陽律師為我村法律顧問，指導我村村規(guī)民約制定和完善，幫助村委會處理涉法問題，為村民提供法律援助服務，指導和幫助村民依法維權，依法表達合理訴求。

1.家風家訓曬上墻。“傳承好家訓，培育好家風”是我們村一直以來的堅持，村內家家戶戶門口都掛有家風家訓，都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結編寫的，這些家風家訓涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面，內容通俗易，即使放到現(xiàn)如今也不會過時。通過家風家訓上墻不僅改善了村莊環(huán)境，同時也警醒和教導大家，要傳承優(yōu)良家風，做崇德向善的。我們同時也將這些“家風家訓”融入村規(guī)民約，進而成為全體村民的行為準則，在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風，促進眾多家庭用實際行動建設幸福家庭，引領村莊文明，構建和諧村風。

2.引導正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動，推廣善行義舉，設立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開，弘揚正氣美德,引領村莊新風;每年中秋鄉(xiāng)賢座談會齊聚__村各個領域內的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設，了解家鄉(xiāng)發(fā)展，讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”，為更好的建設家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席，從小樹立__青年向善崇學、保家愛國的思想意識。

法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后，__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動，發(fā)揮群團組織和村民群眾在法治建設中的積極作用，努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式，使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十四

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見〉的通知》文件精神，加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設，打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎，根據(jù)市司法局、市民政局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局《關于在全市鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求，現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關事宜安排如下：

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設的領導，堅持以人民為中心，通過健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開辟法治護農、法治強農、法治興農的法治鄉(xiāng)村建設之路，形成共建共治共享的社會治理格局，帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設整體水平顯著提升，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎。

二、目標任務

我縣鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村有15個，已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個，省級民主法治示范村2個，市級民主法治示范村2個，縣級民主法治示范村2個，未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底，這些鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村；已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村，進一步補齊民主法治建設短板弱項，提升運行質量，爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村；已建為“全國民主法治示范村”的，強化動態(tài)管理，做好復查復核，確保充分發(fā)揮示范作用。

三、創(chuàng)建內容

按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村（社區(qū)）”建設指導標準》，在實現(xiàn)有一個堅強有力的領導班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個規(guī)模適當?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場或陣地，有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室，有一個定期開展普法活動的法治學校或夜校，有一個職責明確的法律顧問，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調解員隊伍，有一批經過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎上，健全完善基層組織，進一步規(guī)范基層民主，大力推進法治建設，推進經濟社會和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。

（一）健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度，規(guī)范村組織工作程序，村黨組織領導作用發(fā)揮明顯，全面領導村的各類組織和各項工作，村“兩委”班子成員交叉任職，保證基層民主法治建設的正確方向。村民委員會、村務監(jiān)督機構等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求，村黨組織黨風廉政建設扎實有效。村級組織成員模范守法，沒有受過刑事處罰，不存在“村霸”或涉惡等問題，無違紀違法行為。

（二）推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督機構、村人民調解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”，村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，并且入戶率實現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴格落實村黨務、村務、財務公開制度，設有“三務”公開欄，按期公開相關事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關事項廣泛開展民主協(xié)商。權力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。

（三）扎實推進法治建設。經常性組織開展與農村經濟社會發(fā)展密切相關法律法規(guī)學習宣傳，村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動，社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設，廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調解員，主動服務群眾，提供有效的法律服務。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”，引導群眾依法解決矛盾糾紛，社會治安良好。

（四）推動經濟社會和諧發(fā)展。嚴格落實國家各項惠農利民政策，持續(xù)增加村民收入，無貧困人口。強化以黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施建設，綜合服務體系健全，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，無污染事故發(fā)生。倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展公共衛(wèi)生和健康知識普及，群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。

四、申報命名

民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設示范行動同步進行，融合出進，20xx年下半年進行檢查驗收，具體按以下程序進行：

（一）積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設指導標準進行自查自評，達到創(chuàng)建要求的，報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)申報村民主法治建設工作舉措、成效和亮點等內容的情況報告和報表。

（二）逐級審核推薦。縣司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核，審查審核要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農業(yè)農村等相關部門的意見建議，并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。

（三）嚴格批準命名?？h司法局和民政局綜合各方面情況，按權限對符合條件的民主法治示范村予以命名，頒發(fā)牌匾。

五、工作要求

（一）加強組織領導，精心組織實施。縣司法局和縣民政局要主動牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作，落實主體責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調推進，提高創(chuàng)建質量，縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求，對創(chuàng)建的每項任務、每項要求嚴格督促、精心指導，主動銜接縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，將鄉(xiāng)村建設示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進，嚴防消極對待、敷衍應付、走形變樣等問題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏?？h農業(yè)農村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作，強化溝通協(xié)調，堅持把民主法治建設與美麗鄉(xiāng)村示范點建設、平安鄉(xiāng)村建設、文明建設、鄉(xiāng)村治理等工作有機結合，增強工作合力，提高創(chuàng)建實效。

（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。縣司法局和縣民政局要充分利用網站、微信等媒體平臺，廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經驗，深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經驗，營造良好的社會輿論氛圍?？h農業(yè)農村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，結合鄉(xiāng)村建設示范行動，合力調動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍，推動創(chuàng)建活動深入開展。

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