總結(jié)是一種反思人生的方式,通過總結(jié)過去的經(jīng)歷和成就,我們可以更好地認識自己,規(guī)劃未來的發(fā)展方向。如何培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。多積累一些總結(jié)的素材和案例,可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇一
第二十六條個人建房未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可的要求進行建設(shè)的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十七條違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的,依法處罰。
第二十八條有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由有管理權(quán)限的部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的情形。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇二
第一條為規(guī)范控制性詳細規(guī)劃的管理,保證城市、鎮(zhèn)規(guī)劃的有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制、調(diào)整、審批、實施等活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱控制性詳細規(guī)劃,是指以依法批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),對城市建設(shè)用地性質(zhì)、使用強度、地下空間、城市交通、工程管線、公共配套設(shè)施及空間環(huán)境等做出控制要求的規(guī)劃。
第四條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全省控制性詳細規(guī)劃的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控制性詳細規(guī)劃的編制和實施工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),做好控制性詳細規(guī)劃的有關(guān)工作。
第五條全省各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障控制性詳細規(guī)劃的編制和管理工作的正常開展。
第六條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃;其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第七條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱組織編制機關(guān))應(yīng)當(dāng)依法確定具備相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位承擔(dān)編制工作。
第八條經(jīng)依法批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地均應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細規(guī)劃。
第九條城市(鎮(zhèn))中心城區(qū)、舊城改造區(qū)、歷史文化街區(qū)、近期建設(shè)區(qū)和儲備土地、擬出讓的土地以及其他城市建設(shè)重要控制區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。
第十條除《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的控制性詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容外,建筑高度、建筑后退紅線距離等用地指標也應(yīng)當(dāng)列入控制性詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
第十一條控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含城市設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容。
城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)對城市(鎮(zhèn))中心城區(qū)、歷史文化街區(qū)等重要片區(qū)的空間形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度和風(fēng)貌等做出全面、系統(tǒng)的控制和引導(dǎo),體現(xiàn)地域環(huán)境特色和歷史人文特色。
第十二條規(guī)劃編制單位完成控制性詳細規(guī)劃草案后,應(yīng)當(dāng)報組織編制機關(guān)進行初步審查。
第十三條組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將初步審查后的規(guī)劃草案進行公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告時間不得少于30日。
公告的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者政府網(wǎng)站上提前公布,同時在規(guī)劃地塊的公共場所設(shè)置公示欄公告。
第十四條組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時收集、整理公眾反饋的意見,對控制性詳細規(guī)劃草案進行必要的修改完善。
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度。組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案及初步審查意見提交本級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會進行審議,并附公眾意見以及采納情況。審議結(jié)果作為本級人民政府批準控制性詳細規(guī)劃的決策依據(jù)。
第十六條控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)城市、縣人民政府批準。
控制性詳細規(guī)劃自批準之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或政府網(wǎng)站公布。
第十七條城市、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準公布后,應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
備案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)組織編制機關(guān)初步審查意見;
(二)公告情況及公眾反饋意見;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議意見;
(四)人民政府批準文件;
(五)經(jīng)批準的規(guī)劃文本、圖紙及附件。
第十八條經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃的主要法定依據(jù)。
第十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃的要求。
以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃將規(guī)劃條件作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分;以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。
第二十條控制性詳細規(guī)劃非經(jīng)法定程序不得修改。有下列情形之一的`,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進行修改:
(一)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的用地布局及功能發(fā)生變更,對控制性詳細規(guī)劃產(chǎn)生影響的;
(二)控制性詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容存在明顯缺陷,不適應(yīng)城市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)需要的;
(三)重大建設(shè)項目對控制性詳細規(guī)劃控制地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要做出修改的其他情形。
符合上述條件,需要對控制性詳細規(guī)劃進行修改的,修改前組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面報告原備案機關(guān)。
第二十一條建設(shè)單位或個人需要變更控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出申請并說明理由,由組織編制機關(guān)組織專家進行重新論證,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w進行公告,征求相關(guān)利害關(guān)系人意見,報城市、縣人民政府批準。涉及強制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面報告原備案機關(guān)。
第二十二條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,應(yīng)當(dāng)加強對控制性詳細規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在每年第一季度內(nèi),向同級人民政府和上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告上一年度控制性詳細規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督檢查情況。
第二十三條公民、法人和其他組織有權(quán)向組織編制機關(guān)檢舉和控告違反控制性詳細規(guī)劃的行為。
第二十四條城市、縣人民政府有下列行為之一的,由上一級人民政府依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正:
(一)違反本辦法規(guī)定的程序?qū)徟鞘?、?zhèn)控制性詳細規(guī)劃的;
(二)批準的城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃違反城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的。
第二十五條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正:
(一)未依法組織編制城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的;
(二)違反本辦法規(guī)定程序變更城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的;
(三)委托不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制的。
第二十六條全省各級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,不依法履行規(guī)定職責(zé)的,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本辦法自1月1日起施行。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇三
第六條區(qū)(市、縣)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,按照土地開發(fā)時序合理劃定個人建房的禁建區(qū)、限建區(qū)、可建區(qū),按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后實施。
第七條城鄉(xiāng)居民在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依法取得國有土地或者宅基地批準文件,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地、環(huán)境保護、林業(yè)綠化等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的規(guī)定,可以申請個人建房。
第八條符合下列條件之一的村民,應(yīng)當(dāng)以一戶為單位申請個人建房:
(三)經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定不能保證房屋使用安全,需要在原址翻建的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款所稱一戶,是指以戶籍證明登記的戶主及其成員。
第九條村民改建、擴建住宅,新占地面積應(yīng)當(dāng)連同原有宅基地面積一并計算,用地面積和建筑面積(含原有住房宅基地面積及附屬設(shè)施用地)按照下列標準執(zhí)行:
(二)縣(市)人民政府所在鎮(zhèn)、社區(qū)和壩子地區(qū)內(nèi),每戶宅基地面積不超過130平方米、建筑面積不超過240平方米;其余地區(qū)宅基地面積不超過170平方米、建筑面積不超過320平方米。
第十條城鄉(xiāng)居民申請個人危房改造或者翻建的,應(yīng)當(dāng)維持原房屋產(chǎn)權(quán)證確定的原址、原面積,并按照規(guī)劃要求進行改造。
第十一條下列區(qū)域禁止個人建房:
(三)軍事管制區(qū);
(四)河、湖、濕地保護范圍內(nèi);
(六)重點生態(tài)區(qū),自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi);
(七)古樹名木和文物保護單位的保護范圍內(nèi);
(八)基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi);
(九)變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道;
(十)公路建筑控制區(qū)和鐵路線路安全保護區(qū)范圍內(nèi);
(十一)地質(zhì)遺跡及礦產(chǎn)資源埋藏地;
(十二)地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)或者隱患區(qū);
(十三)納入城中村改造的區(qū)域;
(十四)其他需要嚴格控制的區(qū)域。
城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村民,采用集中安置的方式解決村民住房需求。
個人建房在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物的,應(yīng)當(dāng)按照文物保護有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時報告所在地文物行政部門,并采取相應(yīng)保護措施。
第十二條村民個人建房應(yīng)當(dāng)按照《貴陽市美麗鄉(xiāng)村民居建筑圖集》確定的.建筑風(fēng)格進行建設(shè)。在民族村寨范圍內(nèi)的,參照《貴陽地域民族風(fēng)貌與建筑指引》適當(dāng)增加地方元素。
第十三條按照本辦法規(guī)定進行易地建房的,房屋建成后應(yīng)當(dāng)及時處置原宅基地上的房屋及其相關(guān)配套設(shè)施。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇四
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,城市規(guī)劃編制體系需要應(yīng)對新形勢下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。配合《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》的實施,廣東省建設(shè)廳出臺了《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃編制指引》下文是廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例,歡迎閱讀!
第一章總 則
第一條為了規(guī)范城市控制性詳細規(guī)劃的編制和審批程序,保障城市規(guī)劃的有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市和省人民政府指定編制城市控制性詳細規(guī)劃的鎮(zhèn),其城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施,適用本條例。
本條例所稱城市控制性詳細規(guī)劃(以下簡稱控制性詳細規(guī)劃),是指以經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),對建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強度、道路、工程管線和配套設(shè)施以及空間環(huán)境等控制要求作出的規(guī)劃。
第三條控制性詳細規(guī)劃實行城市規(guī)劃委員會審議制度。
城市規(guī)劃委員會是人民政府進行城市規(guī)劃決策的議事機構(gòu)。城市規(guī)劃委員會委員由人民政府及其相關(guān)職能部門代表、專家和公眾代表組成。其中專家和公眾代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過全體成員的半數(shù)以上。主任委員和副主任委員由人民政府從委員中指定。
城市規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項由地級以上市人民政府作出規(guī)定,并報省人民政府備案。
第四條設(shè)市城市的控制性詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡稱城市規(guī)劃行政主管部門)組織編制,經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過,報市人民政府批準后公布實施。
省人民政府指定的鎮(zhèn)為縣城鎮(zhèn)的,其控制性詳細規(guī)劃由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過,報縣人民政府批準后公布實施。省人民政府指定的鎮(zhèn)為其他建制鎮(zhèn)的,其控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審查和城市規(guī)劃委員會審議通過,報縣(市)人民政府批準后公布實施。
第五條控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后非經(jīng)法定程序不得變更。
各級人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本條例執(zhí)行情況和控制性詳細規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃工作經(jīng)費納入政府公共財政預(yù)算,保障控制性詳細規(guī)劃的編制和城市規(guī)劃管理工作的正常開展。
第七條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持控制性詳細規(guī)劃的依法實施,對違反控制性詳細規(guī)劃的行為有權(quán)檢舉和控告。
第二章控制性詳細規(guī)劃的編制
第八條省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,制定控制性詳細規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和規(guī)范全省控制性詳細規(guī)劃的編制工作。
第九條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城市建設(shè)發(fā)展的需要,制訂控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,報同級人民政府審定。
城市中心區(qū)、舊城改造區(qū)、近期建設(shè)區(qū)以及儲備土地、擬出讓的土地等城市建設(shè)重要控制區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。
第十條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,通過公開征集或者邀請征集規(guī)劃方案等方式,擇優(yōu)選定具備相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)編制工作。
第十一條控制性詳細規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃要求,綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、公眾意愿和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,體現(xiàn)提高城市環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和景觀藝術(shù)水平的總體要求,符合國家和省的有關(guān)標準和規(guī)范。其主要內(nèi)容:
(一)規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃范圍;
(五)工程管線,包括各類工程管線的走向、位置等控制要求;
(六)特定地區(qū)地段和其它公共配套設(shè)施的規(guī)劃要求。
第三章控制性詳細規(guī)劃的審批
第十二條城市規(guī)劃編制單位完成控制性詳細規(guī)劃草案后,應(yīng)當(dāng)報城市規(guī)劃行政主管部門審查。
第十三條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審查后的控制性詳細規(guī)劃草案公開展示,征詢公眾意見。
控制性詳細規(guī)劃草案公開展示的時間不少于二十日。展示的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者政府信息網(wǎng)站上公布,同時在規(guī)劃地塊的主要街道或者其他公共場所設(shè)置公示欄公示。
第十四條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)收集、整理和研究公眾的意見。公眾對控制性詳細規(guī)劃草案提出重大異議的,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過召開座談會、論證會、聽證會等方式進行充分論證。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾的意見對控制性詳細規(guī)劃草案進行修改和完善。
第十五條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將控制性詳細規(guī)劃草案及審查意見提交城市規(guī)劃委員會審議,并附公眾意見及采納情況。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定由上一級城市規(guī)劃行政主管部門實施規(guī)劃監(jiān)控的區(qū)域,其控制性詳細規(guī)劃草案在提交城市規(guī)劃委員會審議前,應(yīng)當(dāng)先征得上一級城市規(guī)劃行政主管部門書面同意。
第十六條控制性詳細規(guī)劃草案經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過后,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)審議意見修改完善并報同級人民政府批準。未經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過的,同級人民政府不予批準。
第十七條控制性詳細規(guī)劃經(jīng)人民政府批準后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)自批準之日起三十日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w和政府信息網(wǎng)站上公告。公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該控制性詳細規(guī)劃的具體范圍、實施時間和查詢方式等。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立控制性詳細規(guī)劃檔案。城市現(xiàn)狀調(diào)研資料、有關(guān)部門意見、歷次審查會議紀要、公眾意見及論證意見、城市規(guī)劃委員會審議意見和城市人民政府的批準文件、規(guī)劃成果等,必須存檔。
公民、法人和其他組織可以查閱前款檔案,但法律、法規(guī)規(guī)定需要保密的除外。
第四章控制性詳細規(guī)劃的實施和修改
第十九條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)尚未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊,因國家、省或者地級以上市重點建設(shè)需要使用土地的,土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可必須以經(jīng)批準的規(guī)劃設(shè)計條件為依據(jù)。
批準規(guī)劃設(shè)計條件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(三)城市規(guī)劃委員會審議通過;
(四)同級人民政府批準。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)。沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊,除本條例第十九條規(guī)定的情形外,城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。
土地使用性質(zhì)、使用強度以及其他規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權(quán)出讓
合同
的組成部分。任何單位和個人不得擅自改變土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃設(shè)計條件。
第二十一條有下列情形之一,需要對控制性詳細規(guī)劃作出調(diào)整的,由原組織編制控制性詳細規(guī)劃的城市規(guī)劃行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府提出建議,并經(jīng)縣(市)城市規(guī)劃委員會審議通過報原批準的人民政府同意后,按照本條例第二章、第三章規(guī)定的編制、審批程序進行:
(二)設(shè)立重大建設(shè)項目,對控制性詳細規(guī)劃控制地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(三)在實施城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃有明顯缺陷的;
(四)對控制性詳細規(guī)劃確定的建設(shè)用地性質(zhì)、建設(shè)用地使用強度和公共配套設(shè)施的規(guī)劃要求進行調(diào)整的。
第二十二條城市規(guī)劃行政主管部門受理建設(shè)用地規(guī)劃許可申請和建設(shè)工程規(guī)劃許可申請后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請事項予以公示。
城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)用地規(guī)劃許可申請和建設(shè)工程規(guī)劃許可申請,公示發(fā)現(xiàn)許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
城市規(guī)劃行政主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)自核發(fā)之日起十五日內(nèi)通過信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置公示欄公示等方式向社會公布核發(fā)結(jié)果。
公民、法人和其他組織可以向城市規(guī)劃行政主管部門查詢許可證及其依據(jù)的控制性詳細規(guī)劃的具體內(nèi)容。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門受理公民、法人和其他組織對違反控制性詳細規(guī)劃行為的舉報后,應(yīng)當(dāng)及時處理,并自接到舉報材料之日起十五日內(nèi)將處理情況以書面、信息網(wǎng)絡(luò)等形式回復(fù)舉報人。
公民、法人和其他組織認為城市規(guī)劃行政主管部門違反控制性詳細規(guī)劃,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,可以向同級人民政府或者上級城市規(guī)劃行政主管部門舉報,同級人民政府或者上級城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并在接到舉報材料之日起三十日內(nèi)將處理情況以書面、信息網(wǎng)絡(luò)等形式回復(fù)舉報人。
第二十四條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向同級人民政府和上級城市規(guī)劃行政主管部門報告控制性詳細規(guī)劃的編制和實施情況。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告控制性詳細規(guī)劃的編制和實施情況。
第五章法律責(zé)任
第二十五條市、縣人民政府違反本條例規(guī)定批準、調(diào)整的控制性詳細規(guī)劃無效,由其上一級人民政府責(zé)令糾正,并依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十六條城市規(guī)劃行政主管部門有下列情形之一的,由同級人民政府或者上一級城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,并依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(二)未按照本條例第十三條、第十四條規(guī)定聽取公眾意見的;
(五)違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自調(diào)整控制性詳細規(guī)劃的;
(六)違反本條例第二十三條規(guī)定,受理舉報后不處理,或者不及時處理的。
第二十七條土地、城市規(guī)劃等行政主管部門違反本條例第十九條和第二十條的規(guī)定出讓、劃撥土地使用權(quán)或者核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,其批準文件無效。由其同級人民政府或者上一級行政主管部門責(zé)令糾正,并依法追究該部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。造成建設(shè)單位或者相關(guān)單位、個人損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十八條嚴重違反控制性詳細規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令拆除,對違法建設(shè)單位或者個人依法予以處罰。
第二十九條國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予處分。
第六章附 則
第三十條本條例第二條規(guī)定的省人民政府指定編制控制性詳細規(guī)劃的鎮(zhèn),由省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和推進城鎮(zhèn)化的需要,分期提出控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施適用本條例的城鎮(zhèn)名單,報省人民政府同意后予以公布。
前款規(guī)定以外的鎮(zhèn),其控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施,可以參照本條例執(zhí)行。
第三十一條本條例自20xx年3月1日起施行。
(一)規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃范圍;
(五)工程管線,包括各類工程管線的走向、位置等控制要求;
(六)特定地區(qū)地段和其它公共配套設(shè)施的規(guī)劃要求。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇五
為科學(xué)合理地制定控制性詳細規(guī)劃,規(guī)范和加強控制性詳細規(guī)劃的實施和管理,制定了貴陽市控制性詳細規(guī)劃管理辦法并于10月1日正式實施,下面是詳細內(nèi)容。
政府令
第42號
《貴陽市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)7月12日市人民政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自月1日起施行。
市長劉文新
年7月21日
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇六
第一條為了規(guī)范城市控制性詳細規(guī)劃的編制和審批程序,保障城市規(guī)劃的有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市和省人民政府指定編制城市控制性詳細規(guī)劃的鎮(zhèn),其城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施,適用本條例。
本條例所稱城市控制性詳細規(guī)劃(以下簡稱控制性詳細規(guī)劃),是指以經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),對建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強度、道路、工程管線和配套設(shè)施以及空間環(huán)境等控制要求作出的規(guī)劃。
第三條控制性詳細規(guī)劃實行城市規(guī)劃委員會審議制度。
城市規(guī)劃委員會是人民政府進行城市規(guī)劃決策的議事機構(gòu)。城市規(guī)劃委員會委員由人民政府及其相關(guān)職能部門代表、專家和公眾代表組成。其中專家和公眾代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過全體成員的半數(shù)以上。主任委員和副主任委員由人民政府從委員中指定。
城市規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項由地級以上市人民政府作出規(guī)定,并報省人民政府備案。
第四條設(shè)市城市的控制性詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡稱城市規(guī)劃行政主管部門)組織編制,經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過,報市人民政府批準后公布實施。
省人民政府指定的鎮(zhèn)為縣城鎮(zhèn)的,其控制性詳細規(guī)劃由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過,報縣人民政府批準后公布實施。省人民政府指定的鎮(zhèn)為其他建制鎮(zhèn)的,其控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門審查和城市規(guī)劃委員會審議通過,報縣(市)人民政府批準后公布實施。
第五條控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后非經(jīng)法定程序不得變更。
各級人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本條例執(zhí)行情況和控制性詳細規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市規(guī)劃工作經(jīng)費納入政府公共財政預(yù)算,保障控制性詳細規(guī)劃的編制和城市規(guī)劃管理工作的正常開展。
第七條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持控制性詳細規(guī)劃的依法實施,對違反控制性詳細規(guī)劃的行為有權(quán)檢舉和控告。
第二章控制性詳細規(guī)劃的編制
第八條省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,制定控制性詳細規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和規(guī)范全省控制性詳細規(guī)劃的編制工作。
第九條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城市建設(shè)發(fā)展的需要,制訂控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,報同級人民政府審定。
城市中心區(qū)、舊城改造區(qū)、近期建設(shè)區(qū)以及儲備土地、擬出讓的土地等城市建設(shè)重要控制區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。
第十條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,通過公開征集或者邀請征集規(guī)劃方案等方式,擇優(yōu)選定具備相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)編制工作。
第十一條控制性詳細規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃要求,綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、公眾意愿和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,體現(xiàn)提高城市環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和景觀藝術(shù)水平的總體要求,符合國家和省的有關(guān)標準和規(guī)范。其主要內(nèi)容:
(一)規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃范圍;
(五)工程管線,包括各類工程管線的走向、位置等控制要求;
(六)特定地區(qū)地段和其它公共配套設(shè)施的規(guī)劃要求。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇七
(一)規(guī)劃用地位置圖(區(qū)位圖)(比例不限)
(二)規(guī)劃用地現(xiàn)狀圖(1:2000)
標明土地利用現(xiàn)狀、建筑物狀況、人口分布狀況、鞏固屋舍實現(xiàn)轉(zhuǎn)、市政公用設(shè)施現(xiàn)狀。
1.土地利用現(xiàn)狀包括標明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類現(xiàn)狀用地的范圍界限、權(quán)屬、性質(zhì)等,用地分至小類。
2.人口現(xiàn)狀指標明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各行政轄區(qū)邊界人口數(shù)量、密度、分布及構(gòu)成情況等。
3.建筑物現(xiàn)狀包括標明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類現(xiàn)狀建筑的分布、性質(zhì)、質(zhì)量、高度等。
4.公共服務(wù)設(shè)施、市政用地設(shè)施現(xiàn)狀標明規(guī)劃區(qū)內(nèi)及對規(guī)劃區(qū)域有重大影響的周邊地區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施(包括行政辦公、商業(yè)金融、科學(xué)教育、體育衛(wèi)生、文化娛樂等建筑)類型、位置、登記、規(guī)模等,道路交通網(wǎng)絡(luò)、給水電力等市政工程設(shè)施、管線的分布情況等。
(三)土地使用規(guī)劃圖
規(guī)劃各類用地的界限,規(guī)劃用地的分類和性質(zhì)、道路網(wǎng)絡(luò)布局,公共設(shè)施位置;須在現(xiàn)狀地形圖上標明各類用地的性質(zhì)、界線和地塊編號,道路用地的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu),表明市政設(shè)施、公用設(shè)施的位置、登記、規(guī)模,以及主要規(guī)劃控制指標。
(四)道路交通及豎向規(guī)劃圖
1.道路交通規(guī)劃圖
在現(xiàn)狀地形圖上,標明規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)與區(qū)外道路系統(tǒng)的銜接關(guān)系,確定區(qū)內(nèi)各級道路紅線寬度、道路線形、走向,標明道路控制點坐標和標高、坡度、緣石半徑、曲線半徑,重要交叉口渠化設(shè)計;軌道交通、鐵路走向和控制范圍;道路交通設(shè)施(包括社會停車場、公共交通及軌道交通站場等)的位置、規(guī)模與用地范圍。
2.豎向規(guī)劃圖
在現(xiàn)狀地形圖上標明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各級道路為何地塊的排水方向,各級道路交叉點、轉(zhuǎn)折點的標高、坡度、坡長,標明各地塊規(guī)劃控制標高。
(五)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖(1:2000)
標明公共服務(wù)設(shè)施位置、類別、等級、規(guī)模、分布、服務(wù)半徑,以及相應(yīng)建設(shè)要求。
(六)工程管線規(guī)劃圖(1:2000)
各類工程管網(wǎng)平面布置、管徑、控制點坐標和標高,具體分為給排水、電力電訊、熱力燃氣、管線綜合等。必要時,可分別會址。
1.給水規(guī)劃圖
標明規(guī)劃區(qū)供水來源,水廠、加壓泵站等供水設(shè)施的容量、平面的位置及供水標高,供水管線走向和管徑。
2.排水規(guī)劃圖
標明規(guī)劃區(qū)雨水泵站的規(guī)模和平面為止,雨水管渠的走向、管徑及控制標高和出水口位置;表明污水處理廠、污水泵站的規(guī)模和平面位置,污水管線的走向、管徑、控制標高和出水口的位置。
3.電力規(guī)劃圖
4.電信規(guī)劃圖
標明規(guī)劃區(qū)內(nèi)電信來源,電信局所的平面位置和容量,電信管道走向、管孔數(shù),確定微波通道的走向、寬度和起始點限高要求。
5.燃氣規(guī)劃圖
標明規(guī)劃區(qū)氣源來源,儲配氣站的平面位置、容量規(guī)模,燃氣管道等級、走向、管徑。
6.供熱規(guī)劃圖
標明規(guī)劃區(qū)熱源來源,供熱及轉(zhuǎn)換設(shè)施的平面布置,規(guī)模容量,供熱管網(wǎng)等級、走向、管徑。
(七)環(huán)衛(wèi)、環(huán)保規(guī)劃圖
標明各種衛(wèi)生設(shè)施的位置、服務(wù)半徑、用地、防護隔離設(shè)施帶等。
(八)空間形態(tài)示意圖(比例不限,平面一般比例為1:1000~1:2000)
表達城市設(shè)計構(gòu)思與設(shè)想,協(xié)調(diào)建筑、環(huán)境與公共空間的關(guān)系,突出規(guī)劃區(qū)空間三位形態(tài)特色風(fēng)貌,包括規(guī)劃區(qū)整體空間鳥瞰圖,及重點地段、主要節(jié)點立面圖和空間效果透視圖及其他用以表達城市設(shè)計構(gòu)思的示意圖紙等。
(九)城市設(shè)計概念圖(空間景觀規(guī)劃、特色與保護規(guī)劃)(比例1:2000)
表達城市設(shè)計構(gòu)思、控制建筑、環(huán)境與空間形態(tài)、檢驗與調(diào)整地塊規(guī)劃指標、落實重要公共設(shè)施布局。須表明景觀州縣、景觀節(jié)點、景觀界面、開放空間、視覺走廊等空間構(gòu)成元素的布局和邊界及建筑高度分區(qū)設(shè)想;標明特色景觀和需要保護的文物保護單位、歷史街區(qū)、地段景觀位置邊界。
(十)地塊劃分編號圖(比例1:5000)
標明地塊劃分具體界限和地塊編號,作為地塊圖則索引。
(十一)地塊控制圖則(比例1:1000~1:2000)
表示規(guī)劃道路的紅線為止,地塊劃分界限、地塊面積、用地性質(zhì)、建筑密度、建筑高度、容積率等控制指標,并標明地塊編號。一般分為總圖圖則和分圖圖則兩種。地塊圖則應(yīng)在現(xiàn)狀圖上繪制,便于規(guī)劃內(nèi)容與現(xiàn)狀進行對比。圖則中英表達以下內(nèi)容:
1.地塊的區(qū)位;
2.各地快地用地界線、地塊編號;
3.規(guī)劃用地性質(zhì)、用地兼容性及主要控制指標;
4.公共配套設(shè)施、綠化區(qū)位置及范圍,文物保護單位、歷史街區(qū)的位置及保護范圍;
5.道路紅線、建筑后退線、建筑貼現(xiàn)率,道路的交叉點控制坐標、標高、轉(zhuǎn)彎半精、公交站場、停車場、禁止開口路段、人行過街地道和天橋等。
7.其他對環(huán)境有特殊影響設(shè)施的衛(wèi)生與安全防護距離和范圍;
8.城市設(shè)計要點、注釋。
分圖圖則是控制性詳細規(guī)劃成果的具體體現(xiàn),繪制圖紙時需要具備以下方面內(nèi)容:控制圖紙、控制表格、控制導(dǎo)則,此外還包括風(fēng)玫瑰、指北針、比例尺、圖例、圖號和項目說明。圖則包括一些基本的組成要素,如“控制線”、坐標標注、其他標注和地塊編號等。
此外,控制性詳細規(guī)劃圖指示具體項目編制需要,可增加規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖、綠化結(jié)構(gòu)圖、總平面示意圖等。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇八
第七條市城市控制性詳細規(guī)劃包括總則、導(dǎo)則、細則,總則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,導(dǎo)則、細則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托所在地的區(qū)人民政府組織編制。
清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由所在地縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。
市轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由所在地的鎮(zhèn)人民政府組織編制。
第八條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市或者鎮(zhèn)的總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要,結(jié)合城市、鎮(zhèn)管理行政區(qū)劃,制訂控制性詳細規(guī)劃編制計劃,按照下列規(guī)定報送審定:
(一)市城市控制性詳細規(guī)劃編制計劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送市人民政府審定;。
(三)清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃編制計劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)、其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃編制計劃,由涉及的縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府報送所在地縣(市)人民政府審定。
第九條控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍。城市、鎮(zhèn)的中心區(qū)、近期建設(shè)區(qū)、舊城改造區(qū)和儲備土地、擬出讓土地等區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。
第十條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,通過政府采購方式擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位,依法委托其承擔(dān)控制性詳細規(guī)劃的具體編制工作。
(一)適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需要;。
(二)符合經(jīng)批準的城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃;。
(三)嚴格遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范;。
(六)優(yōu)先安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施;。
(九)法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。
鼓勵運用新技術(shù)編制、管理控制性詳細規(guī)劃,提高科學(xué)性、嚴肅性、前瞻性。
第十二條市城市控制性詳細規(guī)劃的總則、導(dǎo)則、細則三級規(guī)劃體系,分別對應(yīng)城市的組團、單元和地塊三個層次。
總則的范圍依據(jù)城市總體規(guī)劃、組團及單元規(guī)劃,結(jié)合行政區(qū)劃、自然地理、城市空間布局結(jié)構(gòu)等要素確定。
導(dǎo)則的范圍根據(jù)總則確定,面積約為1至5平方公里。
細則的范圍根據(jù)導(dǎo)則確定,面積約為0.1至0.5平方公里。
(三)確定城市藍線、黃線、紫線、綠線的控制要求;。
(五)確定主要市政工程干管的線路位置、管徑,進行管線綜合布局;。
(二)全面詳細了解所在單元內(nèi)的土地使用權(quán)屬和規(guī)劃審批及其實施情況;。
(六)確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線,進行管線綜合布置;。
(七)確定地下空間開發(fā)利用具體要求;。
(八)確定各地塊的總體建筑風(fēng)貌、景觀節(jié)點、視線通廊等城市設(shè)計引導(dǎo)內(nèi)容。
(三)按照土地使用權(quán)屬完整性和便于土地出讓的原則,進一步細分至子地塊;。
(五)落實總則、導(dǎo)則中的總體建筑風(fēng)貌、景觀節(jié)點、視線通廊等規(guī)劃控制內(nèi)容,同步編制地塊城市設(shè)計。
第十六條編制清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)及其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由縣(市)人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、國家及省的相關(guān)規(guī)定和本辦法第十一條規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃管理的實際確定具體內(nèi)容。
編制市轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照前款規(guī)定確定具體內(nèi)容,并且征求所在地區(qū)人民政府的意見。
第十七條控制性詳細規(guī)劃編制完成后,由市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)組織進行初審,征求有關(guān)部門的意見,并且通過政府及部門門戶網(wǎng)站等媒體向社會公告,公開廣泛征求公眾意見。
征求意見公告應(yīng)當(dāng)載明公眾提交意見的期限、方式,公告的時間不少于30日。
第十八條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)收集、整理和組織研究公眾意見,必要時可以通過召開論證會、聽證會等方式進行論證,結(jié)合征求意見和論證情況,組織對控制性詳細規(guī)劃進行修改完善。
第十九條市城市控制性詳細規(guī)劃總則由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送市人民政府審批。導(dǎo)則和細則由市人民政府委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門直接審定,其具體程序由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
市城市控制性詳細規(guī)劃總則未經(jīng)市人民政府批準,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審定導(dǎo)則、細則。
市轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,由所在地的區(qū)人民政府報送市人民政府審批。
清鎮(zhèn)市城市控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)及其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由所在地縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)報送縣(市)人民政府審批。
控制性詳細規(guī)劃報送審批時,應(yīng)當(dāng)同時報送市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、區(qū)人民政府或者鎮(zhèn)人民政府的初審意見、征求意見及其處理情況。
第二十條控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市、縣(市)人民政府批準后,由市、縣(市)人民政府公布實施,并且報送同級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
第二十一條控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后,市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自批準之日起20個工作日內(nèi),在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布規(guī)劃的具體范圍、生效時間、查詢方式,在政府及部門門戶網(wǎng)站、規(guī)劃展覽館、主要公共場所公布規(guī)劃內(nèi)容。但是,法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
第二十二條緊急情況下需要在市城市控制性詳細規(guī)劃未覆蓋的區(qū)域及時布局重大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施建設(shè)的,可由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托所在地的區(qū)人民政府依據(jù)本辦法規(guī)定先行組織編制細則,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查,報送市人民政府批準后,納入市城市控制性詳細規(guī)劃管理,并且按照本辦法第二十條、第二十一條的規(guī)定重新公布和報送備案。
第二十三條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立控制性詳細規(guī)劃檔案,將規(guī)劃編制、審批、修改過程中形成的`所有材料和現(xiàn)狀資料等按照檔案管理的要求整理歸檔。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立控制性詳細規(guī)劃數(shù)字化信息平臺,將控制性詳細規(guī)劃的實施、監(jiān)督、維護、檔案資料、信息查詢等納入數(shù)字化信息平臺管理。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇九
第十五條城市的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,經(jīng)縣人民政府批準后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府審批。
城市的控制性詳細規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。
第十六條控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開由有關(guān)部門和專家參加的審查會。審查通過后,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見、公眾意見及處理結(jié)果報審批機關(guān)。
第十七條控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準之日起20個工作日內(nèi),通過政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。
第十八條控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立控制性詳細規(guī)劃檔案管理制度,逐步建立控制性詳細規(guī)劃數(shù)字化信息管理平臺。
第十九條控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃動態(tài)維護制度,有計劃、有組織地對控制性詳細規(guī)劃進行評估和維護。
第二十條經(jīng)批準后的控制性詳細規(guī)劃具有法定效力,任何單位和個人不得隨意修改;確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(四)修改后應(yīng)當(dāng)按法定程序?qū)彶閳笈?。報批材料中?yīng)當(dāng)附具規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果。
控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇十
論文關(guān)鍵詞:課程實踐教學(xué)改革控規(guī)體系
論文摘要:回顧了中國規(guī)劃院??刂菩栽敿氁?guī)劃教學(xué)狀況,以北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院為例,深入分析了學(xué)??刂菩栽敿氁?guī)劃課程設(shè)計教學(xué)存在的問題,并提出了若干建議與意見。最后總結(jié)了一般地方性獨立院校控制性詳細規(guī)劃課程設(shè)計教學(xué)改革的方向與有效途徑。
在中國城市化加速引發(fā)大規(guī)模、快速化城市建設(shè)開發(fā)的大背景下,城市建設(shè)開發(fā)與規(guī)劃研究、規(guī)劃教育等滯后所產(chǎn)生的矛盾日益凸顯。如何發(fā)掘本土化教育特色,體現(xiàn)當(dāng)?shù)匾?guī)劃發(fā)展的新形勢與新需要,將實踐中控規(guī)出現(xiàn)的新問題融入教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中,通過對控規(guī)教學(xué)的改革,培養(yǎng)出能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)靥厣鞘邪l(fā)展需要的規(guī)劃人才,是規(guī)劃院校急需解決的難題。
一、中國規(guī)劃院校控規(guī)教學(xué)狀況
1980年全國僅有6所規(guī)劃院校,1990年上升到30余所,,全國有138所高校設(shè)立了本科城市規(guī)劃專業(yè)。顯而易見,盡管全國開設(shè)規(guī)劃專業(yè)的院校與日俱增,但教學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)方法進步緩慢,控規(guī)教學(xué)更是如此。目前開設(shè)控規(guī)課程的規(guī)劃院校以兩種授課方式為主,一種是開設(shè)控規(guī)教學(xué)的理論課程;第二種是設(shè)置了專門的控規(guī)課程設(shè)計。但無論是哪種教學(xué)模式都無法避免教學(xué)模式僵化,學(xué)生積極性缺乏,對控規(guī)教學(xué)理解不深的困境。
二、控制性詳細規(guī)劃課程設(shè)計教學(xué)中存在的問題
作為地方性獨立學(xué)院,北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院位于廣西壯族自治區(qū)北海市,發(fā)展條件與背景與一些非地方性院校有著本質(zhì)不同。但學(xué)院并沒有充分利用這些不同點,形成特質(zhì)化的教學(xué)。
1.控規(guī)課程設(shè)計的組織形式紛繁雜亂,沒有形成系統(tǒng)的教學(xué)體系
北海學(xué)院在規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)計方面安排很多的內(nèi)容,在整個規(guī)劃專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)計劃中,占了將近2/3的比重。但是針對控規(guī)的課程設(shè)計的開設(shè),有些老師認為應(yīng)采用真題真做的形式,還有些老師認為應(yīng)采用真題假做甚至假題假做的形式,各執(zhí)一詞很難統(tǒng)一。
2.控規(guī)課程設(shè)計的內(nèi)容要求死板且太寬泛
通常的規(guī)劃設(shè)計課程基本都是采用教師與學(xué)生手把手師徒式的形態(tài)設(shè)計的教學(xué)方法,最終的結(jié)果是學(xué)生走出校門進入真正的'工作角色后才發(fā)現(xiàn)“不是規(guī)劃脫離了社會,就是社會拋棄了規(guī)劃”。從我?,F(xiàn)狀控規(guī)教學(xué)來看,基本上只停留在物質(zhì)形態(tài)設(shè)計。將控規(guī)編制當(dāng)做美學(xué)關(guān)系和視覺效果的拼接,然后以此為依據(jù)來劃分地塊,制定容積率,確定建筑后退紅線距離等等。如果從規(guī)劃層面上分析,建筑設(shè)計教學(xué)重點是培養(yǎng)學(xué)生的形象思維、空間思維與工程技術(shù)思維的能力,而控規(guī)課程設(shè)計的教學(xué)重點則應(yīng)是培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維、抽象思維及社會經(jīng)濟思維,強調(diào)學(xué)生的經(jīng)濟分析、價值判斷與利益協(xié)調(diào)等方面的能力訓(xùn)練,這就需要學(xué)生開展相關(guān)調(diào)研,進行必要的溝通與協(xié)調(diào)工作。
3.課程設(shè)計的輔導(dǎo)問題突出
全國很多城市規(guī)劃院校專業(yè)教師資源比較稀缺,師生比例極不平衡,這個情況在我們北海學(xué)院十分凸顯。作為課程設(shè)計的輔導(dǎo)工作,和其他課堂教學(xué)不同,由于課程設(shè)計內(nèi)容覆蓋面廣,涵蓋的內(nèi)容和知識點的綜合性很強,學(xué)生理解能力的程度決定很多教學(xué)問題的解決需要老師針對每個學(xué)生的學(xué)習(xí)程度一對一的單獨指導(dǎo),這種較大的隨意不確定性,使教師的安排及輔導(dǎo)工作量的計算都沒有完善的解決辦法。
三、關(guān)于教學(xué)改革的幾點建議
1.結(jié)合學(xué)校自主辦學(xué)特色,建立相關(guān)課程聯(lián)動機制,完善實踐性教學(xué)體系
我校城市規(guī)劃與生態(tài)學(xué)院成立于,規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展一直處在探索階段,開辦具有自身辦學(xué)特色的專業(yè)尤為重要。目前的城市規(guī)劃專業(yè)實踐性教學(xué)體系包含三條主線:城市規(guī)劃設(shè)計,建筑設(shè)計,風(fēng)景園林設(shè)計。而控規(guī)課程設(shè)計是構(gòu)成城市規(guī)劃設(shè)計的三大主干課程之一。通過對這些課程的聯(lián)系性研究,探尋這些課程之間的聯(lián)動機制,圍繞一個主題來完成各關(guān)聯(lián)課程的設(shè)計任務(wù),這樣既能解決輔導(dǎo)教師安排難的問題,又能與關(guān)聯(lián)課程協(xié)調(diào)安排教學(xué)時間,更能完善我們整個實踐性教學(xué)體系。
2.更新教學(xué)方法,強調(diào)運用案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法
針對獨立學(xué)校辦學(xué)的理念和我校確定的高校服務(wù)與社會的要求,控規(guī)課程設(shè)計的教學(xué)方法可以通過不同類別的控規(guī)案例分析,說明城市建設(shè)開發(fā)的現(xiàn)象和規(guī)劃調(diào)控中存在的問題及運作過程,以加強學(xué)生對控規(guī)的理解。此外,控規(guī)的公共政策屬性和控規(guī)的教學(xué)方法應(yīng)注重對學(xué)生的引導(dǎo)和啟發(fā)。
3.改革教學(xué)模式,活躍教學(xué)氣氛,提高教學(xué)效果
教學(xué)中多進行互動式教學(xué)模式的應(yīng)用,活躍課堂,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣、積極性、主動性。針對我們地方性院校,可以和當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃設(shè)計院相互聯(lián)動,引入實際項目,讓學(xué)生能夠真題真做,這樣可以加強調(diào)研,提高學(xué)生的社會實踐能力。
中國正處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,城市的發(fā)展變化必然引發(fā)城市規(guī)劃學(xué)科的變革,這將對城市規(guī)劃專業(yè)教育產(chǎn)生巨大影響。首先,作為地方性獨立院校,應(yīng)將控規(guī)層面的“政府行為”和“市場行為”銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)引入控規(guī)課程設(shè)計教學(xué)內(nèi)容,使其在城市規(guī)劃體系中的特殊地位在教學(xué)環(huán)節(jié)中凸顯,并能夠引起學(xué)生的充分重視和思考。其次,控規(guī)作用對象的變化及控規(guī)運作的改變,迫切要求控規(guī)及控規(guī)教育進行變革。對此,認清控規(guī)面臨的新形勢與新需求,找尋控規(guī)教學(xué)中存在的問題,確立公共政策與工程技術(shù)相結(jié)合的教學(xué)理念,根據(jù)規(guī)劃院校辦學(xué)方向和培養(yǎng)特色,優(yōu)化控規(guī)教學(xué)內(nèi)容,并配置適宜的師資力量才是規(guī)劃院??匾?guī)教學(xué)改革的有益方向。
參考文獻:
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什邡市控制性詳細規(guī)劃篇十一
興趣是基礎(chǔ),也是最好的老師,教學(xué)活動應(yīng)該以學(xué)生為主體,讓其主動積極地參與教學(xué)過程,而不是作為一種任務(wù)去完成。體育教學(xué)中存在著一些不足,究其原因就是學(xué)生對體育課存在恐懼心理,對體育課程提不起興趣。如果能提高學(xué)生對體育課程的興趣,體育教學(xué)的質(zhì)量與效率都能提高,也能轉(zhuǎn)變學(xué)生對體育的觀念,真正達到強化學(xué)生的身體素質(zhì),提高學(xué)生的綜合素質(zhì),使學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。如何在三本院校女生體育課程運用興趣教學(xué)是體育工作者探究的方向。筆者提出以下幾點作為參考。
一、教師需要了解學(xué)生
每個學(xué)生都是獨立的個體,他們所處的環(huán)境和性格都是不一樣的,要用興趣教學(xué)、分組教學(xué),首先要了解他們。
(一)了解學(xué)生的心理
女大學(xué)生正處于敏感、害羞的階段,意志力不夠,怕出丑,怕曬。所以她們對體育課程不感興趣,不愿意參加體育活動。有些人存在自卑的心理,怕達不到教師的要求,怕被同學(xué)取笑等。
(二)了解學(xué)生的興趣愛好
每個人的個性不一樣,這種不同就表現(xiàn)在能力、興趣等不同。興趣教學(xué)就是要知道學(xué)生的興趣所在,而分組教學(xué)就是要了解學(xué)生分組的原則。很多女生對田徑、球類等項目不感興趣,而對健美操、體育舞蹈、形體瑜伽等項目比較感興趣。體育教師應(yīng)該深入了解學(xué)生的愛好,然后運用到體育教學(xué)中,這樣教學(xué)效果才能事半功倍。
二、營造良好的課堂氛圍
體育課程相對于其他課程來說,教師和學(xué)生之間,學(xué)生和學(xué)生之間的互動比較多,在互動的時候,每一個人都帶有一定的感情在里面,并且每個人的一舉一動都能影響到其他人。體育教師在課堂教學(xué)中要善于利用語言和肢體動作來吸引學(xué)生,調(diào)節(jié)課堂氣氛,使學(xué)生在一個輕松舒暢的環(huán)境中學(xué)習(xí),這樣學(xué)生才能對體育課程感興趣。如果課堂氣氛沉悶,即使他們之前喜歡某項運動,也很容易產(chǎn)生厭煩的心理。營造良好的課堂氣氛能很好地促進學(xué)生對課堂的興趣,是提高教學(xué)效率的保證,讓每個學(xué)生都能融入到課堂中。
三本院校的女生正處于比較敏感的時期,多用贊美的語言能刺激她們的積極性和自信心。有了自信心,她們就會更愿意參加從事體育活動,在愉快的心情下學(xué)習(xí)也會顯得更為有效。體育教師要用心去發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點,因材施教,做到揚長避短。
三、實施開放性的課堂
開放性教學(xué)是指教學(xué)內(nèi)容的豐富和教學(xué)方式的靈活。興趣教學(xué)的重點是根據(jù)學(xué)生的興趣愛好來安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,學(xué)生的興趣不同,教學(xué)的內(nèi)容也就不一樣,課堂教學(xué)的靈活是興趣教學(xué)最大的亮點。開放式的教學(xué)不僅是教學(xué)項目多樣,運動量和運動強度也要根據(jù)不同的學(xué)生做相應(yīng)的調(diào)整。開放的教學(xué)不僅需要體育教師了解學(xué)生,還需要教師精心備課,制定適宜的教學(xué)目標,而不是“放養(yǎng)式”教學(xué)。
(一)開放的教學(xué)內(nèi)容
單一的教學(xué)內(nèi)容永遠不能滿足學(xué)生的'需求,而且學(xué)生個體間的差異也需要豐富的教學(xué)內(nèi)容。開放的教學(xué)內(nèi)容一方面需要教師了解學(xué)生的興趣愛好、身體素質(zhì)、心理特征等,另一方面也需要教師提高自身的素質(zhì)。
(二)開放的教學(xué)方式
沒有哪種教學(xué)方式是通用的,不同的教學(xué)內(nèi)容需要不同的教學(xué)方式?,F(xiàn)代的體育教學(xué)不再是單純的“體育教師示范,學(xué)生跟著練習(xí)”的模式。體育教師應(yīng)該打破傳統(tǒng),設(shè)計出新穎的教學(xué)方式。
隨著課程改革的推行和我國體育法的頒布,體育課程也越來越受到重視,三本院校體育的教學(xué)現(xiàn)狀也得到了很好的改善。但是很多女生還是對體育課程比較畏懼,怎樣來改變現(xiàn)狀,讓三本院校的女生重視體育教學(xué),讓其身體素質(zhì),綜合素質(zhì)得到提高,養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣,是廣大體育工作者研究的課題。體育教學(xué)中運用興趣教學(xué)是方向,只有激發(fā)學(xué)生的興趣,才能從根本上提高體育教學(xué)效率。
興趣教學(xué)應(yīng)該從了解學(xué)生開始,了解學(xué)生的生理與心理特征,針對學(xué)生的身體素質(zhì),結(jié)合他們的興趣愛好,制定豐富的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式。此外,教師還要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)生不僅身體得到鍛煉,還能使他們真正地喜歡體育課,從而為終身體育做奠基。
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什邡市控制性詳細規(guī)劃篇十二
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地供應(yīng)、土地利用和開發(fā)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃的要求。
第二十五條以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書,應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃。
以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出出讓地塊的位置、用地性質(zhì)及面積、開發(fā)強度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,其許可的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃。
第二十六條控制性詳細規(guī)劃非經(jīng)法定程序,不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)具備下列情形之一:
(四)控制性詳細規(guī)劃實施中經(jīng)組織論證認為確需修改并且經(jīng)原審批機關(guān)同意的。
市城市控制性詳細規(guī)劃導(dǎo)則、細則修改的具體條件,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃、市城市控制性詳細規(guī)劃總則,銜接各類專項規(guī)劃,結(jié)合規(guī)劃管理的實際需要確定。
第二十七條控制性詳細規(guī)劃需要修改的,市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對修改的必要性進行專題論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,提出修改建議,向原審批機關(guān)提出專題報告并且經(jīng)同意后,組織編制修改方案,依照本辦法第二章規(guī)定的程序進行修改、報批、重新公布和報送備案。
控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市或者鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)依法按程序先修改總體規(guī)劃。
第二十八條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立控制性詳細規(guī)劃動態(tài)維護制度,定期對控制性詳細規(guī)劃的實施情況開展分析評估,有計劃地按照規(guī)定程序進行完善。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府可依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位對控制性詳細規(guī)劃進行動態(tài)維護。
第二十九條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對控制性詳細規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查,適時向同級人民政府和上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告控制性詳細規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督管理情況。
什邡市控制性詳細規(guī)劃篇十三
第十二條城市規(guī)劃編制單位完成控制性詳細規(guī)劃草案后,應(yīng)當(dāng)報城市規(guī)劃行政主管部門審查。
第十三條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審查后的控制性詳細規(guī)劃草案公開展示,征詢公眾意見。
控制性詳細規(guī)劃草案公開展示的時間不少于二十日。展示的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者政府信息網(wǎng)站上公布,同時在規(guī)劃地塊的主要街道或者其他公共場所設(shè)置公示欄公示。
第十四條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)收集、整理和研究公眾的意見。公眾對控制性詳細規(guī)劃草案提出重大異議的,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過召開座談會、論證會、聽證會等方式進行充分論證。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾的意見對控制性詳細規(guī)劃草案進行修改和完善。
第十五條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將控制性詳細規(guī)劃草案及審查意見提交城市規(guī)劃委員會審議,并附公眾意見及采納情況。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定由上一級城市規(guī)劃行政主管部門實施規(guī)劃監(jiān)控的區(qū)域,其控制性詳細規(guī)劃草案在提交城市規(guī)劃委員會審議前,應(yīng)當(dāng)先征得上一級城市規(guī)劃行政主管部門書面同意。
第十六條控制性詳細規(guī)劃草案經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過后,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)審議意見修改完善并報同級人民政府批準。未經(jīng)城市規(guī)劃委員會審議通過的,同級人民政府不予批準。
第十七條控制性詳細規(guī)劃經(jīng)人民政府批準后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)自批準之日起三十日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w和政府信息網(wǎng)站上公告。公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該控制性詳細規(guī)劃的具體范圍、實施時間和查詢方式等。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立控制性詳細規(guī)劃檔案。城市現(xiàn)狀調(diào)研資料、有關(guān)部門意見、歷次審查會議紀要、公眾意見及論證意見、城市規(guī)劃委員會審議意見和城市人民政府的批準文件、規(guī)劃成果等,必須存檔。
公民、法人和其他組織可以查閱前款檔案,但法律、法規(guī)規(guī)定需要保密的除外。
第四章控制性詳細規(guī)劃的實施和修改
第十九條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)尚未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊,因國家、省或者地級以上市重點建設(shè)需要使用土地的,土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可必須以經(jīng)批準的規(guī)劃設(shè)計條件為依據(jù)。
批準規(guī)劃設(shè)計條件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:
(三)城市規(guī)劃委員會審議通過;
(四)同級人民政府批準。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)。沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊,除本條例第十九條規(guī)定的情形外,城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。
土地使用性質(zhì)、使用強度以及其他規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
任何單位和個人不得擅自改變土地使用權(quán)出讓合同中的規(guī)劃設(shè)計條件。
第二十一條有下列情形之一,需要對控制性詳細規(guī)劃作出調(diào)整的,由原組織編制控制性詳細規(guī)劃的城市規(guī)劃行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府提出建議,并經(jīng)縣(市)城市規(guī)劃委員會審議通過報原批準的人民政府同意后,按照本條例第二章、第三章規(guī)定的編制、審批程序進行:
(二)設(shè)立重大建設(shè)項目,對控制性詳細規(guī)劃控制地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(三)在實施城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃有明顯缺陷的;
(四)對控制性詳細規(guī)劃確定的建設(shè)用地性質(zhì)、建設(shè)用地使用強度和公共配套設(shè)施的規(guī)劃要求進行調(diào)整的。
第二十二條城市規(guī)劃行政主管部門受理建設(shè)用地規(guī)劃許可申請和建設(shè)工程規(guī)劃許可申請后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請事項予以公示。
城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)用地規(guī)劃許可申請和建設(shè)工程規(guī)劃許可申請,公示發(fā)現(xiàn)許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
城市規(guī)劃行政主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)自核發(fā)之日起十五日內(nèi)通過信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置公示欄公示等方式向社會公布核發(fā)結(jié)果。
公民、法人和其他組織可以向城市規(guī)劃行政主管部門查詢許可證及其依據(jù)的控制性詳細規(guī)劃的具體內(nèi)容。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門受理公民、法人和其他組織對違反控制性詳細規(guī)劃行為的舉報后,應(yīng)當(dāng)及時處理,并自接到舉報材料之日起十五日內(nèi)將處理情況以書面、信息網(wǎng)絡(luò)等形式回復(fù)舉報人。
公民、法人和其他組織認為城市規(guī)劃行政主管部門違反控制性詳細規(guī)劃,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,可以向同級人民政府或者上級城市規(guī)劃行政主管部門舉報,同級人民政府或者上級城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并在接到舉報材料之日起三十日內(nèi)將處理情況以書面、信息網(wǎng)絡(luò)等形式回復(fù)舉報人。
第二十四條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向同級人民政府和上級城市規(guī)劃行政主管部門報告控制性詳細規(guī)劃的編制和實施情況。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告控制性詳細規(guī)劃的編制和實施情況。
第五章法律責(zé)任
第二十五條市、縣人民政府違反本條例規(guī)定批準、調(diào)整的控制性詳細規(guī)劃無效,由其上一級人民政府責(zé)令糾正,并依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十六條城市規(guī)劃行政主管部門有下列情形之一的,由同級人民政府或者上一級城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正,并依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(二)未按照本條例第十三條、第十四條規(guī)定聽取公眾意見的;
(五)違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自調(diào)整控制性詳細規(guī)劃的;
(六)違反本條例第二十三條規(guī)定,受理舉報后不處理,或者不及時處理的。
第二十七條土地、城市規(guī)劃等行政主管部門違反本條例第十九條和第二十條的規(guī)定出讓、劃撥土地使用權(quán)或者核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,其批準文件無效。由其同級人民政府或者上一級行政主管部門責(zé)令糾正,并依法追究該部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。造成建設(shè)單位或者相關(guān)單位、個人損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十八條嚴重違反控制性詳細規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令拆除,對違法建設(shè)單位或者個人依法予以處罰。
第二十九條國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予處分。
第六章附則
第三十條本條例第二條規(guī)定的省人民政府指定編制控制性詳細規(guī)劃的鎮(zhèn),由省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和推進城鎮(zhèn)化的需要,分期提出控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施適用本條例的城鎮(zhèn)名單,報省人民政府同意后予以公布。
前款規(guī)定以外的鎮(zhèn),其控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施,可以參照本條例執(zhí)行。
第三十一條本條例自3月1日起施行。
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