最新信訪積案化解調(diào)研報(bào)告大全（15篇）

報(bào)告是一種對(duì)特定主題或問題進(jìn)行詳盡說明和分析的書面材料。在寫作報(bào)告之前，我們需要收集足夠的信息和數(shù)據(jù)來支持報(bào)告內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，希望能夠給大家提供一些參考和啟示。

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照**關(guān)于開展調(diào)查研究工作安排，近期，我深入?yún)^(qū)信訪局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位，對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

一、選題的背景意義。

近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪問題突出，而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，呈現(xiàn)出不同時(shí)代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢(shì)，矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對(duì)社會(huì)生活的影響不斷擴(kuò)大，各種社會(huì)矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應(yīng)，信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，積極化解信訪積案對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二、肅州區(qū)信訪工作現(xiàn)狀。

今年1-9月，全區(qū)信訪形勢(shì)總體呈現(xiàn)“三個(gè)上升一個(gè)下降”的態(tài)勢(shì)，即：赴省進(jìn)京上訪上升、信訪總量上升、赴市集體訪下降、來區(qū)集體訪上升。

截至目前，全區(qū)信訪總量為**批**人次，同比去年**批**人次，批數(shù)上升21.5%，人數(shù)上升7.8%。進(jìn)京非接待場所上訪*批*人次，同比去年0批次，批數(shù)、人數(shù)分別上升100%；

發(fā)生赴市集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)下降13%，人數(shù)下降11.9%。發(fā)生赴區(qū)集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)上升8.7%，人數(shù)基本持平。初信初訪229件，辦結(jié)190件，正在辦理39件，辦結(jié)率83%。

*年共摸排信訪積案*件，現(xiàn)已化解*件，正在辦理的*件，其中：區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分三批包案*件(第一批*件，第二批*件，第三批*件)，目前已化解*件，正在辦理的*件；

通過信訪問題補(bǔ)助資金化解信訪積案*件（含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件；

信訪局按上提一級(jí)正在攻堅(jiān)辦理的*件（含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件）。

三、信訪積案的特點(diǎn)。

分析近兩年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因多種多樣，但仍具有共同特征。

（一）信訪主體特殊，問題復(fù)雜。“年老體弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體，反映的問題歷史久遠(yuǎn)、涉及面廣以及知情人退休或去世等原因，往往比較復(fù)雜。

（二）政策依據(jù)缺乏，化解難度大。信訪積案絕大多數(shù)涉及個(gè)人、家庭或者群體的切身利益問題，時(shí)間跨度較大，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù)，個(gè)別老上訪戶具有強(qiáng)烈的對(duì)立情緒，調(diào)解難度大。

（三）上訪方式多樣，重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化，擇機(jī)、擇時(shí)、擇地采取反復(fù)上訪的方式向各級(jí)責(zé)任穩(wěn)控單位施壓。有些上訪戶對(duì)解決問題的方式反復(fù)不定，隨著時(shí)間的增長，訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高，循環(huán)往復(fù)，不斷重復(fù)上訪。

（四）負(fù)面影響大。一些群眾除采取鬧訪纏訪或串聯(lián)集體上訪、越級(jí)上訪外，還在網(wǎng)上發(fā)帖，故意夸大歪曲事實(shí)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注，給政府合理處置帶來一定的外部輿論壓力，負(fù)面影響較大。

四、信訪積案形成的的原因。

從信訪積案形成的原因上分析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有干部作風(fēng)方面導(dǎo)致的原因。

一是部分信訪群眾法制觀念不強(qiáng)。部分信訪群眾法律知識(shí)欠缺，法制觀念不強(qiáng)，以及斷章取義理解政府出臺(tái)的相關(guān)政策，在自身利益受損后，存在信訪不信法的錯(cuò)誤思想，本來應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、仲裁或訴訟渠道去解決的，但是執(zhí)意走信訪渠道解決，一些法院已經(jīng)判決過的信訪案件，信訪人不服判決，但又不走法律程序去解決，始終抱著有事找政府，以及“以訪壓法、以鬧求決”的心態(tài)，導(dǎo)致一些信訪問題久拖不決，將新案變老案、老案變積案。

二是處理信訪積案的事實(shí)依據(jù)缺失。由于一些信訪積案時(shí)間久遠(yuǎn)、案情復(fù)雜，處理信訪積案必須以證據(jù)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)政策依據(jù)等要求高，但隨著時(shí)間的不斷變化，致使一些信訪積案爭議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù)，其緣由無從或很難查實(shí)，按照目前政策規(guī)定，難以滿足信訪人訴求。此外，一些“三跨三分離”信訪案件涉及面廣，有些在外縣市甚至在外省，協(xié)調(diào)難度大，造成問題久拖不決。

三是責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)弱化。近年來，我區(qū)因城市擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造等涉及群眾面廣，關(guān)系群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目實(shí)施，相關(guān)部門監(jiān)管預(yù)警機(jī)制缺失，不能在前期進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判預(yù)防，導(dǎo)致此類群體性信訪問題持續(xù)不斷，出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)妥善處理；

一些單位和干部缺乏責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)群眾反映的問題重視不夠，在處理時(shí)重程序受理，輕實(shí)體化解，以答復(fù)意見代替處理意見，在辦理過程中對(duì)案件調(diào)查不深入不細(xì)致，結(jié)案草率，本來可以及時(shí)就地解決的問題，因工作人員不尊重事實(shí)規(guī)律或進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使問題長時(shí)間得不到解決，留下“后遺癥”，久而久之，變成了積案。

信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益得不到及時(shí)有效維護(hù)，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從調(diào)研走訪的情況來看，化解信訪積案，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一是接訪下訪，領(lǐng)導(dǎo)包案化解。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，把開門接訪和帶案下訪結(jié)合起來，把事先排查的重點(diǎn)信訪問題和平時(shí)遺留的老大難信訪案件，納入領(lǐng)導(dǎo)公開接訪及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動(dòng)之中，通過接訪下訪將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準(zhǔn)，做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度和化解信訪積案“四定”（定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解措施、定穩(wěn)控方案、定解決時(shí)限）、“五包”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控）和“五個(gè)一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套解決方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施）工作機(jī)制，從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā)，加大直接調(diào)處力度，改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負(fù)責(zé)”的被動(dòng)狀況，讓“百姓跑”為“我們干”，分門別類采取措施化解。

二是走訪約訪，集中會(huì)診化解。對(duì)集體訪、越級(jí)訪的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪約訪，親自到信訪群眾家中，與信訪當(dāng)事人進(jìn)行深入交流、有效溝通，面對(duì)面傾聽群眾心聲，了解民情，掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的新問題、新訴求，能及時(shí)解決當(dāng)場解決，不能及時(shí)解決的，全部建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和穩(wěn)控單位，下發(fā)案件交辦單，按期解決。加強(qiáng)包案責(zé)任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動(dòng)，定期召開信訪聯(lián)席工作會(huì)議，聽取化解進(jìn)展情況匯報(bào)，研判分析案情，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施，會(huì)商督辦，助推各類信訪積案妥善化解。

三是紓難解困，信訪救助化解。堅(jiān)持在每宗積案中都傾注情感和力量，摸清信訪群眾反映問題的癥結(jié)，掌握每個(gè)案件的來龍去脈、信訪群眾的心理軌跡、要求的底線，認(rèn)真分析信訪對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為開展信訪救助奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪專項(xiàng)補(bǔ)助救助資金的作用，對(duì)一些訴求無政策依據(jù)，通過法律途徑難以解決，但生活確有困難，信訪人提出幫扶申請(qǐng)，愿意接受國家信訪救助后息訴息訪的，通過采取信訪救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式進(jìn)行化解。

四是依法依規(guī)，疏導(dǎo)援助化解。嚴(yán)格把法律和政策作為積案化解和信訪穩(wěn)定工作開展的準(zhǔn)繩，對(duì)多年纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員從政策疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)和心理寬慰等入手，主動(dòng)上門勸導(dǎo)感化，力促問題有力有序解決。綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式，有效整合信訪、維穩(wěn)等資源，充分發(fā)揮民情分析會(huì)、律師參與調(diào)解矛盾糾紛等制度，最大限度地整合社會(huì)資源參與化解。積極引導(dǎo)群眾通過信訪復(fù)查復(fù)核、行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道來解決。同時(shí)，堅(jiān)決處置嚴(yán)厲打擊違法鬧訪、進(jìn)京非訪、組織煽動(dòng)群眾群訪等行為，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。

五是正確引導(dǎo)，宣傳教育化解。積極推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重源頭治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解員、普法宣傳員、中心戶長樓長、網(wǎng)格員的作用，采取多種形式廣泛《信訪條例》，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù)，明白信訪事項(xiàng)的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等，引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪行為，依法依規(guī)上訪。對(duì)一些訴求不符合政策且長期無理纏訪、鬧訪的人員，邀請(qǐng)其親屬共同做思想工作,將政策和法律宣傳到位,告知其違法上訪的嚴(yán)重影響,促使信訪人自覺放棄不切實(shí)際的想法和訴求。

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照**關(guān)于開展調(diào)查研究工作安排，近期，我深入?yún)^(qū)信訪局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位，對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

一、選題的背景意義。

近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪問題突出，而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，呈現(xiàn)出不同時(shí)代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢(shì)，矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對(duì)社會(huì)生活的影響不斷擴(kuò)大，各種社會(huì)矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應(yīng)，信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，積極化解信訪積案對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二、肅州區(qū)信訪工作現(xiàn)狀。

今年1-9月，全區(qū)信訪形勢(shì)總體呈現(xiàn)“三個(gè)上升一個(gè)下降”的態(tài)勢(shì)，即：赴省進(jìn)京上訪上升、信訪總量上升、赴市集體訪下降、來區(qū)集體訪上升。

截至目前，全區(qū)信訪總量為**批**人次，同比去年**批**人次，批數(shù)上升21.5%，人數(shù)上升7.8%。進(jìn)京非接待場所上訪*批*人次，同比去年0批次，批數(shù)、人數(shù)分別上升100%;發(fā)生赴市集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)下降13%，人數(shù)下降11.9%。發(fā)生赴區(qū)集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)上升8.7%，人數(shù)基本持平。初信初訪229件，辦結(jié)190件，正在辦理39件，辦結(jié)率83%。

*年共摸排信訪積案*件，現(xiàn)已化解*件，正在辦理的*件，其中：區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分三批包案*件(第一批*件，第二批*件，第三批*件)，目前已化解*件，正在辦理的*件;通過信訪問題補(bǔ)助資金化解信訪積案*件(含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件;信訪局按上提一級(jí)正在攻堅(jiān)辦理的*件(含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件)。

三、信訪積案的特點(diǎn)。

分析近兩年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因多種多樣，但仍具有共同特征。

(一)信訪主體特殊，問題復(fù)雜?！澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體，反映的問題歷史久遠(yuǎn)、涉及面廣以及知情人退休或去世等原因，往往比較復(fù)雜。

(二)政策依據(jù)缺乏，化解難度大。信訪積案絕大多數(shù)涉及個(gè)人、家庭或者群體的切身利益問題，時(shí)間跨度較大，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù)，個(gè)別老上訪戶具有強(qiáng)烈的對(duì)立情緒，調(diào)解難度大。

(三)上訪方式多樣，重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化，擇機(jī)、擇時(shí)、擇地采取反復(fù)上訪的方式向各級(jí)責(zé)任穩(wěn)控單位施壓。有些上訪戶對(duì)解決問題的方式反復(fù)不定，隨著時(shí)間的增長，訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高，循環(huán)往復(fù)，不斷重復(fù)上訪。

(四)負(fù)面影響大。一些群眾除采取鬧訪纏訪或串聯(lián)集體上訪、越級(jí)上訪外，還在網(wǎng)上發(fā)帖，故意夸大歪曲事實(shí)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注，給政府合理處置帶來一定的外部輿論壓力，負(fù)面影響較大。

從信訪積案形成的原因上分析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有干部作風(fēng)方面導(dǎo)致的原因。

一是部分信訪群眾法制觀念不強(qiáng)。部分信訪群眾法律知識(shí)欠缺，法制觀念不強(qiáng)，以及斷章取義理解政府出臺(tái)的相關(guān)政策，在自身利益受損后，存在信訪不信法的錯(cuò)誤思想，本來應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、仲裁或訴訟渠道去解決的，但是執(zhí)意走信訪渠道解決，一些法院已經(jīng)判決過的信訪案件，信訪人不服判決，但又不走法律程序去解決，始終抱著有事找政府，以及“以訪壓法、以鬧求決”的心態(tài)，導(dǎo)致一些信訪問題久拖不決，將新案變老案、老案變積案。

二是處理信訪積案的事實(shí)依據(jù)缺失。由于一些信訪積案時(shí)間久遠(yuǎn)、案情復(fù)雜，處理信訪積案必須以證據(jù)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)政策依據(jù)等要求高，但隨著時(shí)間的不斷變化，致使一些信訪積案爭議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù)，其緣由無從或很難查實(shí)，按照目前政策規(guī)定，難以滿足信訪人訴求。此外，一些“三跨三分離”信訪案件涉及面廣，有些在外縣市甚至在外省，協(xié)調(diào)難度大，造成問題久拖不決。

三是責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)弱化。近年來，我區(qū)因城市擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造等涉及群眾面廣，關(guān)系群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目實(shí)施，相關(guān)部門監(jiān)管預(yù)警機(jī)制缺失，不能在前期進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判預(yù)防，導(dǎo)致此類群體性信訪問題持續(xù)不斷，出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)妥善處理;一些單位和干部缺乏責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)群眾反映的問題重視不夠，在處理時(shí)重程序受理，輕實(shí)體化解，以答復(fù)意見代替處理意見，在辦理過程中對(duì)案件調(diào)查不深入不細(xì)致，結(jié)案草率，本來可以及時(shí)就地解決的問題，因工作人員不尊重事實(shí)規(guī)律或進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使問題長時(shí)間得不到解決，留下“后遺癥”，久而久之，變成了積案。

信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益得不到及時(shí)有效維護(hù)，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從調(diào)研走訪的情況來看，化解信訪積案，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一是接訪下訪，領(lǐng)導(dǎo)包案化解。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，把開門接訪和帶案下訪結(jié)合起來，把事先排查的重點(diǎn)信訪問題和平時(shí)遺留的老大難信訪案件，納入領(lǐng)導(dǎo)公開接訪及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動(dòng)之中，通過接訪下訪將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準(zhǔn)，做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度和化解信訪積案“四定”(定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解措施、定穩(wěn)控方案、定解決時(shí)限)、“五包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控)和“五個(gè)一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套解決方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)工作機(jī)制，從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā)，加大直接調(diào)處力度，改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負(fù)責(zé)”的被動(dòng)狀況，讓“百姓跑”為“我們干”，分門別類采取措施化解。

二是走訪約訪，集中會(huì)診化解。對(duì)集體訪、越級(jí)訪的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪約訪，親自到信訪群眾家中，與信訪當(dāng)事人進(jìn)行深入交流、有效溝通，面對(duì)面傾聽群眾心聲，了解民情，掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的新問題、新訴求，能及時(shí)解決當(dāng)場解決，不能及時(shí)解決的，全部建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和穩(wěn)控單位，下發(fā)案件交辦單，按期解決。加強(qiáng)包案責(zé)任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動(dòng)，定期召開信訪聯(lián)席工作會(huì)議，聽取化解進(jìn)展情況匯報(bào)，研判分析案情，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施，會(huì)商督辦，助推各類信訪積案妥善化解。

三是紓難解困，信訪救助化解。堅(jiān)持在每宗積案中都傾注情感和力量，摸清信訪群眾反映問題的癥結(jié)，掌握每個(gè)案件的來龍去脈、信訪群眾的心理軌跡、要求的底線，認(rèn)真分析信訪對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為開展信訪救助奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪專項(xiàng)補(bǔ)助救助資金的作用，對(duì)一些訴求無政策依據(jù)，通過法律途徑難以解決，但生活確有困難，信訪人提出幫扶申請(qǐng)，愿意接受國家信訪救助后息訴息訪的，通過采取信訪救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式進(jìn)行化解。

四是依法依規(guī)，疏導(dǎo)援助化解。嚴(yán)格把法律和政策作為積案化解和信訪穩(wěn)定工作開展的準(zhǔn)繩，對(duì)多年纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員從政策疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)和心理寬慰等入手，主動(dòng)上門勸導(dǎo)感化，力促問題有力有序解決。綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式，有效整合信訪、維穩(wěn)等資源，充分發(fā)揮民情分析會(huì)、律師參與調(diào)解矛盾糾紛等制度，最大限度地整合社會(huì)資源參與化解。積極引導(dǎo)群眾通過信訪復(fù)查復(fù)核、行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道來解決。同時(shí)，堅(jiān)決處置嚴(yán)厲打擊違法鬧訪、進(jìn)京非訪、組織煽動(dòng)群眾群訪等行為，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。

五是正確引導(dǎo)，宣傳教育化解。積極推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重源頭治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解員、普法宣傳員、中心戶長樓長、網(wǎng)格員的作用，采取多種形式廣泛《信訪條例》，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù)，明白信訪事項(xiàng)的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等，引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪行為，依法依規(guī)上訪。對(duì)一些訴求不符合政策且長期無理纏訪、鬧訪的人員，邀請(qǐng)其親屬共同做思想工作，將政策和法律宣傳到位，告知其違法上訪的嚴(yán)重影響，促使信訪人自覺放棄不切實(shí)際的想法和訴求。

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信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇三

隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快，單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢(shì)，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，自20xx年至今全國新增駕駛?cè)藛T近一半左右，這無疑給社會(huì)新增許多“馬路殺手”。損害賠償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件，而且這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。

我院通過對(duì)本院20xx年賠償案件的執(zhí)行情況的總結(jié)、分析和調(diào)查，針對(duì)損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)研，并提出一些看法和意見。

一、損害賠償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)

××縣人民法院20xx年執(zhí)行立案共230件，損害賠償執(zhí)行立案共計(jì)46件，占總立案數(shù)的20%；損害賠償訴訟案件共52件，88。5%的案件需要強(qiáng)制執(zhí)行；新收?qǐng)?zhí)行案件結(jié)案率約47%，而損害賠償執(zhí)行案件結(jié)案率約為21。7%；損害賠償執(zhí)行案件總標(biāo)的為389。068萬元，而結(jié)案標(biāo)的為104。72萬元；此類執(zhí)行案件牽涉到的當(dāng)事人為200人次。

二、損害賠償執(zhí)行案件的特點(diǎn)

通過對(duì)上述數(shù)據(jù)的分析，反映出此類執(zhí)行案件的如下特點(diǎn)：

1、賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例，且有上升趨勢(shì)；

2、被執(zhí)行人自動(dòng)履行率低，賠償基本需要依靠法院強(qiáng)制執(zhí)行；

3、賠償案件的執(zhí)行難度大，執(zhí)結(jié)率只為平均結(jié)案率的一半左右；

4、賠償案件賠償標(biāo)的較大，牽涉眾多當(dāng)事人，造成執(zhí)行工作難以開展；

5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個(gè)月，同時(shí)有相當(dāng)一部分案件成為“骨頭”案件，久執(zhí)未結(jié)。

三、損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析

通過對(duì)其他法院和本院賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來看，賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點(diǎn)：

1、從被執(zhí)行人的履行能力分析

（1）賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人，有經(jīng)濟(jì)能力的，在交警部門的處理中一般會(huì)調(diào)解解決。經(jīng)交警部門調(diào)解未果，出具責(zé)任認(rèn)定書后，進(jìn)入訴訟程序的案件，被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)狀況普遍較差，賠償能力相對(duì)較低。且事故不僅造成申請(qǐng)執(zhí)行人一方傷亡，被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此，面對(duì)超出被執(zhí)行人心理承受能力和實(shí)際履行能力的巨額損害賠償金，被執(zhí)行人根本無力償還。

（2）交強(qiáng)險(xiǎn)強(qiáng)制實(shí)施后，賠償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)包括保險(xiǎn)公司，但由于基層法院案件中的車輛多為幾次轉(zhuǎn)手、車況不良、準(zhǔn)報(bào)廢車輛，甚至手續(xù)不全而無法辦理保險(xiǎn)；或者由于車主的.僥幸心理，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司在案件中的缺位。即使保險(xiǎn)公司作為被執(zhí)行人，其往往也不認(rèn)可生效法律文書確定賠償金的計(jì)算方法，而是按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)部規(guī)定重新計(jì)算，計(jì)算后的數(shù)額一般會(huì)減少10%—40%。這部分權(quán)益的爭取又需要車主通過訴訟與之解決，使執(zhí)行案件案上加案，執(zhí)行過程曠日持久。

（3）有些個(gè)人或者個(gè)人合伙出資購買車輛，為了服從管理部門對(duì)營運(yùn)車輛管理的要求，將車輛登記為某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位名下，以單位的名義進(jìn)行營運(yùn)，也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現(xiàn)一些專門從事經(jīng)營掛靠業(yè)務(wù)的汽車運(yùn)輸公司，而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影，法人變更電話號(hào)碼，企業(yè)變更工作地點(diǎn)，根本無從尋找，更不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任。

2、損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析

（2）進(jìn)入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識(shí)，就案判案，造成執(zhí)行難。人身損害賠償案件訴訟到法院后，有的當(dāng)事人具有一定的法律知識(shí)，能及時(shí)向法院提出訴訟保全申請(qǐng)，法院則依法采取了保全措施。而有的當(dāng)事人缺乏法律知識(shí)，認(rèn)為案件訴訟到法院就是法院的事，法官又未盡（）到提醒義務(wù)，該保全的財(cái)產(chǎn)既沒有通知當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟保全，亦沒有依職權(quán)進(jìn)行保全，這就給肇事者創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)。

3、損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境

（1）被執(zhí)行人法律意識(shí)淡薄，無誠信意識(shí)，規(guī)避執(zhí)行情況嚴(yán)重。義務(wù)人在法院判決償付高額賠償費(fèi)用后，往往迅速將保險(xiǎn)公司理賠的商業(yè)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，采取轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行，造成無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的假象，客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強(qiáng)制措施來敦促其履行義務(wù)，使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”，給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。

（2）申請(qǐng)人大多缺乏基本的訴訟常識(shí)，對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)法院執(zhí)行的期望值過高，普遍存在著“案件到了法院，法院肯定會(huì)幫我全部執(zhí)行到位”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時(shí)申請(qǐng)?jiān)V訟保全，在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財(cái)產(chǎn)線索，只是一味地認(rèn)為只要官司打贏了，立案申請(qǐng)執(zhí)行了，法院就能夠把錢送到他們手中，而忽略了實(shí)際執(zhí)行中的困難和風(fēng)險(xiǎn)，而一旦希望落空極易造成與法院的對(duì)立。

（3）損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行，效果也并不顯著?！痢量h地處溫厚高速公路旁，為交通要道，每年有大量的都發(fā)生在溫厚高速公路××段，因此很多申請(qǐng)人、被執(zhí)行人均在外地，××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定，跨區(qū)域性和流動(dòng)性大，委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。

四、解決賠償案件執(zhí)行難的對(duì)策

1、從立法方面，增加有利于保護(hù)受害者權(quán)益的相關(guān)法律、法規(guī)的條款和內(nèi)容

（1）有關(guān)道路損害賠償案件責(zé)任主體的法律規(guī)定，決定了人民法院審理該類案件時(shí)對(duì)賠償主體的確定，也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對(duì)于車輛在掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營、出租出借，擅自駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無償搭乘等情形下責(zé)任主體分別應(yīng)如何確定，應(yīng)有明確的規(guī)定。避免不同法院之間，或同一法院不同案件中，發(fā)生確定主體的原則不一致，出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形，從而影響到判決的執(zhí)行。

（2）道路損害賠償案件的管轄，由于道路發(fā)生后是由事故所在地公安機(jī)關(guān)處理，當(dāng)事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實(shí)踐中，受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難，加上委托執(zhí)行也難，造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行，被申請(qǐng)執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此，可以考慮修訂有關(guān)此類案件管轄的規(guī)定，直接由被告住所地法院管轄，使案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，更便于查找被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)，有利于案件的最終執(zhí)行。

（3）執(zhí)行車輛的保險(xiǎn)理賠款項(xiàng)和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定，使得人民法院在執(zhí)行保險(xiǎn)理賠款和肇事車輛時(shí)經(jīng)常遇到阻礙，應(yīng)從立法上對(duì)執(zhí)行肇事車輛的保險(xiǎn)理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外，已經(jīng)頒布實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定的交強(qiáng)險(xiǎn)，投保數(shù)額有限，對(duì)一些較大的道路損害賠償案件，不能解決根本問題，應(yīng)在實(shí)踐中，完善和調(diào)整。這才是從根本上解決道路損害賠償案件執(zhí)行難的對(duì)策。

（4）建議完善委托執(zhí)行制度。當(dāng)前由于各種原因，委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大，導(dǎo)致異地執(zhí)行問題突出。

2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動(dòng)中，充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性

（1）絕大多數(shù)是因?yàn)楫?dāng)事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的，要使賠償案件得到有效遏制，要廣泛開展交通安全法制教育，使交通安全法制觀念深入每個(gè)公民心中。

（2）加強(qiáng)與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責(zé)令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔(dān)保，提示受害人及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯(lián)系方式、車輛保險(xiǎn)情況等信息。三是公安部門應(yīng)大幅降低扣押車輛的停車費(fèi)用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強(qiáng)車管部門對(duì)車輛的查控力度，法院采取的限制過戶查封方法，難以實(shí)際控制車輛，車管部門應(yīng)在驗(yàn)車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對(duì)流動(dòng)車輛及時(shí)控制。

（3）加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實(shí)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)查控，同時(shí)可在公安機(jī)關(guān)事故責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確的情況下，根據(jù)受害人的申請(qǐng)及傷情治療的需要，及時(shí)裁定先予執(zhí)行治療費(fèi)，保證被害人得到及時(shí)治療，避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導(dǎo)致車輛價(jià)值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找，緩解以后的執(zhí)行壓力。

3、加大執(zhí)行力度，采取多種執(zhí)行措施

（1）在執(zhí)行中，執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌，耐心細(xì)致做好當(dāng)事人的思想工作，換位思考，緩和矛盾。要細(xì)心留意每一個(gè)執(zhí)行細(xì)節(jié)，巧挖每一條執(zhí)行線索，強(qiáng)化執(zhí)行中的人情味，從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。

（2）對(duì)沒有一次性履行法律義務(wù)的能力，但履行義務(wù)的態(tài)度誠懇，而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請(qǐng)執(zhí)行人，采取靈活的執(zhí)行方法，促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展，積極做好申請(qǐng)人的思想工作，促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上，訂立切實(shí)可行的還款協(xié)議，并監(jiān)督協(xié)議的履行。

（3）對(duì)有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人，利用報(bào)刊、電視等新聞媒體對(duì)其進(jìn)行曝光；大膽適用搜查令，給被執(zhí)行人造成精神上和社會(huì)上的壓力；對(duì)有財(cái)產(chǎn)而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人，堅(jiān)決采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)等措施；對(duì)有履行能力而長期逃避或轉(zhuǎn)移、隱藏財(cái)產(chǎn)構(gòu)成犯罪的被執(zhí)行人，堅(jiān)決追究其刑事責(zé)任。

（4）對(duì)于經(jīng)查實(shí)確無償還能力且又無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人，要說服申請(qǐng)執(zhí)行人，先中止本次執(zhí)行程序，待被執(zhí)行人有能力償還時(shí)再恢復(fù)執(zhí)行。同時(shí)，動(dòng)員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務(wù)，減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當(dāng)部分款額后，動(dòng)員其執(zhí)行權(quán)利人達(dá)成和解，達(dá)到使執(zhí)行權(quán)利人減免原執(zhí)行標(biāo)的，達(dá)到案結(jié)事了的目的。

（5）建立受害人救濟(jì)制度

設(shè)立道路救助基金，對(duì)那些生活困難，而被執(zhí)行人又確實(shí)無履行能力的案件的申請(qǐng)執(zhí)行人，在經(jīng)過嚴(yán)格審查的情況下實(shí)施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關(guān)條款規(guī)定了救助基金，但對(duì)救助范圍限制得比較狹小和嚴(yán)格。由于執(zhí)行法院直接面對(duì)當(dāng)事人，對(duì)其經(jīng)濟(jì)狀況比較了解，故救助基金管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法院提出的救助建議決定救助，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的受害者的救助力度，拓寬救助基金的來源渠道，防止因受害人得不到及時(shí)救濟(jì)而引起社會(huì)上不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

隨著機(jī)動(dòng)車輛的日益增多，道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協(xié)調(diào)職能外，更重要的一點(diǎn)是完善法律規(guī)定，加強(qiáng)和發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，加大交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的額度，拓寬交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍，分散個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)，是妥善解決這類案件的有效途徑。

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇四

今年，市信訪局根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示，組織開展了“信訪積案化解年”活動(dòng)，通過××個(gè)月的時(shí)間，解決了一大批信訪積案促進(jìn)全市信訪形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，大力開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素，暢通和拓寬信訪渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，在破解疑難復(fù)雜信訪問題上有較大突破。并進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

一、活動(dòng)開展情況介紹

我局從7月份開始至年底，在全市開展了信訪積案化解年活動(dòng)。我局通過對(duì)歷史積案進(jìn)行集中清理，化解歷史積案率達(dá)到××以上；對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達(dá)到××％以上，解決初信初訪問題和息訴息訪率達(dá)到××％以上，力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。

我局以重信重訪專項(xiàng)治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點(diǎn)，進(jìn)行了一次全面梳理，通過建立各種有項(xiàng)措施，切實(shí)開展好“積案化解年活動(dòng)”。

1、建立臺(tái)賬，匯集案卷。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，切實(shí)掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈且長期得不到解決的疑難信訪積案，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限、解決措施等。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理，直接推動(dòng)問題徹底化解。

2、集中精力、人力、物力、財(cái)力，因案施策，分類化解，努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位。對(duì)訴求合理但提出過高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)，促使案結(jié)事了。對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的，要采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施，推動(dòng)解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，確保此項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。加大督促檢查工作力度，及時(shí)到重點(diǎn)地方和部門指導(dǎo)工作，推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開展，確保取得實(shí)效。

二、采取的工作措施

我局充分按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神指示，和統(tǒng)一工作部署，把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措，采取超常措施，促進(jìn)問題的解決，努力減少信訪存量，降低信訪總量，實(shí)現(xiàn)了歷史遺留個(gè)案清倉見底，集體訪難案有重大突破的工作目標(biāo)，促進(jìn)了全市信訪形勢(shì)的`進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻(xiàn)。

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了工作方案，明確了工作目標(biāo)，突出了工作重點(diǎn)，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了相應(yīng)的工作制度，確保信訪積案化解工作規(guī)范操作，步步著實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪問題處理情況，并定期調(diào)度信訪積案化解情況，定期下發(fā)情況通報(bào)，定期編輯印發(fā)工作簡報(bào)，有力的推動(dòng)了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組每3個(gè)月聽取一次工作開展情況匯報(bào)，幫助解決工作中的突出問題，確保信訪積案化解收到實(shí)效。

2、抓排查梳理，層層摸清底數(shù)。我局要求各級(jí)信訪部門立足于信訪積案底清、事準(zhǔn)、案明，層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計(jì)工作的通知》，要求市級(jí)以下各信訪單位，對(duì)20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。統(tǒng)計(jì)范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一要求，堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)已發(fā)生的信訪問題集中進(jìn)行了大排查，對(duì)未息訪的信訪積案進(jìn)行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊(cè)，逐案梳理，逐件核實(shí)，層層上報(bào)，實(shí)行一級(jí)督一級(jí)，把工作做實(shí)、做到位。

跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪問題和進(jìn)京上訪特別是進(jìn)京非正常訪問題一并作為重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行辦理。在化解工作中，各地自立信訪積案××件，其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動(dòng)保障、拆遷安置、土地承包、占地補(bǔ)償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。

4、抓責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案。為強(qiáng)化信訪積案化解工作，我局把解決問題情況納入信訪工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的重要內(nèi)容來實(shí)施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式，凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題，凡是和本地本部門自立的信訪積案，都納入包案范圍，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

5、抓源頭治理，政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，我局集中時(shí)間、集中人力，對(duì)國企改制、勞動(dòng)保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進(jìn)行了認(rèn)真清盤，共梳理出未解決的集體訪突出問題××批，事涉××人，對(duì)這些問題組織省直8個(gè)相關(guān)部門成立政策調(diào)研工作組，集中3個(gè)月時(shí)間，深入事涉地方和部門進(jìn)行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究，在清理問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究有利于解決集體訪問題的政策措施，推進(jìn)集體訪問題的解決。針對(duì)反映比較集中、事涉人事勞動(dòng)政策層面的81件集體訪案件組織力量進(jìn)行調(diào)研，親自研究有關(guān)政策，并形成調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)重大信訪積案化解獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一年來，各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。

6、抓案結(jié)事，力投資金解案。專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進(jìn)一步加大信訪救助力度，今年省財(cái)政共批準(zhǔn)2275個(gè)案件的救助總額12897.67萬元，其中省配套6295.27萬元，地方匹配6602.40萬元;省財(cái)政現(xiàn)已撥付2081個(gè)案件的救助資金11777.03萬元，其中省配套5754.94萬元，地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項(xiàng)救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題，目前，全市上訪老戶已減少60以上，尤其是一些長期越級(jí)進(jìn)京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達(dá)到70以上。

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇五

**縣20上半年婦女信訪案件形勢(shì)分析在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和各級(jí)各部門的高度重視下，**縣婦聯(lián)對(duì)年上半年的婦女信訪案件進(jìn)行了整理分析，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、基本情況2013年上半年共接待各類婦女來電、來訪39件，與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分，婚姻家庭權(quán)益案件23件，人身權(quán)益案件5件，因病求助案件6件，政治權(quán)利1件，其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分，39位上訪者大專以上文化程度1人，高中1人，其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分，35歲以下18人，35至50歲16人，50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分，17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無職人員。

二、信訪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因

1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點(diǎn)。在接待的來電、來訪案件中，婚姻家庭權(quán)益案件23起，占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解，婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和；二是夫妻雙方有一方長期外出務(wù)工，夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛護(hù)和溝通；三是一方由于長期外出務(wù)工增長了見識(shí)或見異思遷，回家后找借口與對(duì)方爭吵，繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。

2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起，占上訪案件的33%，仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責(zé)任感，當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí)，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方。另外，男尊女卑封建殘余思想尚未根出，一些男子仍有大男子主義思想，以自我為中心，忽略女方的感受，女方稍有不滿，男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn)，說不出理由又不想改正，便對(duì)妻子拳打腳踢。

3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中，因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?，F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問題，但卻看不起大病，如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷12萬元，仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面，大病患者在縣級(jí)醫(yī)院根本無法治療，到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳，對(duì)于本就不富裕的農(nóng)村家庭來說，無疑是雪上加霜。

4、婦女維權(quán)的主體意識(shí)增強(qiáng)。雖說上半年共接待了39件婦女上訪者，且文化程度均不高，但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過這些年的法制宣傳，我們廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了很大程度的提高，在遭遇不公平時(shí)能自覺拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己。再者從上訪案件的類型來看，上訪婦女反映的問題已經(jīng)走出婚姻家庭，擴(kuò)展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類型。

三、反映出來的問題

1、部分婦女法律觀念淡迫，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待，受到家丑不可外傳的觀念影響，總是忍著，實(shí)在忍無可忍才找到婦聯(lián)，如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女，到婦聯(lián)說的第一句話是：“我跟你們說的'你們不會(huì)打電話去問他或是去找村干部吧？”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她，可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿，繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾，所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人，發(fā)泄一下心中的苦水而已。

2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點(diǎn)，大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴，而許多婦女在受到傷害時(shí)，不知道還要取證、沒有及時(shí)取證或不知道如何取證，更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警，以至到了訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)，無法舉證，在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。

3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束，婦聯(lián)組織在各類上訪案件中，只能通過法律和思想道德的教育，對(duì)上訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路，但單靠說教，對(duì)婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用，使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者，婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識(shí)水平，在開展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心，無法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。

四、下段努力方向

1、加大婦女維權(quán)工作力度，提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開展法制宣傳教育，通過開展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識(shí)，培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識(shí)，提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動(dòng)。通過“婦女之家”和“農(nóng)家書屋”開設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班，鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識(shí)、基本法律知識(shí)等，豐富精神文化生活，提高綜合素質(zhì)。

2、提前介入，完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級(jí)婦聯(lián)組織要建立排查制度，做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問題。二是完善調(diào)處制度，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé)，利用信訪窗口作好婦女群眾的來信、來訪工作，通過調(diào)查情況，及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問題，耐心作好疏導(dǎo)工作，把婦女群眾的信訪問題解決在基層。

3、注重合力，構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)信訪問題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況，注重發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量，協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門，依靠多方面力量，形成處理信訪問題的工作合力。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流，并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識(shí)、典型案例分析，以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才，增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性。

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照**關(guān)于開展調(diào)查研究工作安排，近期，我深入?yún)^(qū)信訪局、住建局、西峰鎮(zhèn)等單位，對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

一、選題的背景意義。

近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面信訪問題突出，而且各種矛盾突發(fā)性、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，呈現(xiàn)出不同時(shí)代的矛盾相互交織、不同領(lǐng)域的矛盾相互轉(zhuǎn)化、不同群體的矛盾相互影響的明顯趨勢(shì)，矛盾產(chǎn)生的主要根源已經(jīng)由“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“不平衡不充分的發(fā)展”。加之以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒體對(duì)社會(huì)生活的影響不斷擴(kuò)大，各種社會(huì)矛盾相互碰頭疊加產(chǎn)生放大效應(yīng)，信訪工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，積極化解信訪積案對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二、肅州區(qū)信訪工作現(xiàn)狀。

今年1-9月，全區(qū)信訪形勢(shì)總體呈現(xiàn)“三個(gè)上升一個(gè)下降”的態(tài)勢(shì)，即：赴省進(jìn)京上訪上升、信訪總量上升、赴市集體訪下降、來區(qū)集體訪上升。

截至目前，全區(qū)信訪總量為**批**人次，同比去年**批**人次，批數(shù)上升21.5%，人數(shù)上升7.8%。進(jìn)京非接待場所上訪*批*人次，同比去年0批次，批數(shù)、人數(shù)分別上升100%；

發(fā)生赴市集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)下降13%，人數(shù)下降11.9%。發(fā)生赴區(qū)集體訪*批*人次，同比去年*批*人次，批數(shù)上升8.7%，人數(shù)基本持平。初信初訪229件，辦結(jié)190件，正在辦理39件，辦結(jié)率83%。

*年共摸排信訪積案*件，現(xiàn)已化解*件，正在辦理的*件，其中：區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分三批包案*件(第一批*件，第二批*件，第三批*件)，目前已化解*件，正在辦理的*件；

通過信訪問題補(bǔ)助資金化解信訪積案*件（含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件；

信訪局按上提一級(jí)正在攻堅(jiān)辦理的*件（含領(lǐng)導(dǎo)包案的*件）。

三、信訪積案的特點(diǎn)。

分析近兩年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容、群體構(gòu)成、形成原因多種多樣，但仍具有共同特征。

（一）信訪主體特殊，問題復(fù)雜?！澳昀象w弱、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體，反映的問題歷史久遠(yuǎn)、涉及面廣以及知情人退休或去世等原因，往往比較復(fù)雜。

（二）政策依據(jù)缺乏，化解難度大。信訪積案絕大多數(shù)涉及個(gè)人、家庭或者群體的切身利益問題，時(shí)間跨度較大，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù)，個(gè)別老上訪戶具有強(qiáng)烈的對(duì)立情緒，調(diào)解難度大。

（三）上訪方式多樣，重復(fù)上訪。上訪人為了獲得利益的最大化，擇機(jī)、擇時(shí)、擇地采取反復(fù)上訪的方式向各級(jí)責(zé)任穩(wěn)控單位施壓。有些上訪戶對(duì)解決問題的方式反復(fù)不定，隨著時(shí)間的增長，訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高，循環(huán)往復(fù)，不斷重復(fù)上訪。

（四）負(fù)面影響大。一些群眾除采取鬧訪纏訪或串聯(lián)集體上訪、越級(jí)上訪外，還在網(wǎng)上發(fā)帖，故意夸大歪曲事實(shí)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注，給政府合理處置帶來一定的外部輿論壓力，負(fù)面影響較大。

四、信訪積案形成的的原因。

從信訪積案形成的原因上分析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有干部作風(fēng)方面導(dǎo)致的原因。

一是部分信訪群眾法制觀念不強(qiáng)。部分信訪群眾法律知識(shí)欠缺，法制觀念不強(qiáng)，以及斷章取義理解政府出臺(tái)的相關(guān)政策，在自身利益受損后，存在信訪不信法的錯(cuò)誤思想，本來應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、仲裁或訴訟渠道去解決的，但是執(zhí)意走信訪渠道解決，一些法院已經(jīng)判決過的信訪案件，信訪人不服判決，但又不走法律程序去解決，始終抱著有事找政府，以及“以訪壓法、以鬧求決”的心態(tài)，導(dǎo)致一些信訪問題久拖不決，將新案變老案、老案變積案。

二是處理信訪積案的事實(shí)依據(jù)缺失。由于一些信訪積案時(shí)間久遠(yuǎn)、案情復(fù)雜，處理信訪積案必須以證據(jù)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)政策依據(jù)等要求高，但隨著時(shí)間的不斷變化，致使一些信訪積案爭議雙方都找不出能證明權(quán)屬的相關(guān)證據(jù)，其緣由無從或很難查實(shí)，按照目前政策規(guī)定，難以滿足信訪人訴求。此外，一些“三跨三分離”信訪案件涉及面廣，有些在外縣市甚至在外省，協(xié)調(diào)難度大，造成問題久拖不決。

三是責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)弱化。近年來，我區(qū)因城市擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造等涉及群眾面廣，關(guān)系群眾切身利益的重大工程項(xiàng)目實(shí)施，相關(guān)部門監(jiān)管預(yù)警機(jī)制缺失，不能在前期進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判預(yù)防，導(dǎo)致此類群體性信訪問題持續(xù)不斷，出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)妥善處理；

一些單位和干部缺乏責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)群眾反映的問題重視不夠，在處理時(shí)重程序受理，輕實(shí)體化解，以答復(fù)意見代替處理意見，在辦理過程中對(duì)案件調(diào)查不深入不細(xì)致，結(jié)案草率，本來可以及時(shí)就地解決的問題，因工作人員不尊重事實(shí)規(guī)律或進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使問題長時(shí)間得不到解決，留下“后遺癥”，久而久之，變成了積案。

五、化解信訪積案的對(duì)策及建議。

信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益得不到及時(shí)有效維護(hù)，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從調(diào)研走訪的情況來看，化解信訪積案，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一是接訪下訪，領(lǐng)導(dǎo)包案化解。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，把開門接訪和帶案下訪結(jié)合起來，把事先排查的重點(diǎn)信訪問題和平時(shí)遺留的老大難信訪案件，納入領(lǐng)導(dǎo)公開接訪及領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動(dòng)之中，通過接訪下訪將情況摸清、政策吃透、癥結(jié)找準(zhǔn)，做到心中有底、腦中有方、化解有策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度和化解信訪積案“四定”（定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解措施、定穩(wěn)控方案、定解決時(shí)限）、“五包”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪、包教育穩(wěn)控）和“五個(gè)一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套解決方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施）工作機(jī)制，從關(guān)注民生、以人為本的角度出發(fā)，加大直接調(diào)處力度，改變“層層轉(zhuǎn)交辦”、“多頭不負(fù)責(zé)”的被動(dòng)狀況，讓“百姓跑”為“我們干”，分門別類采取措施化解。

二是走訪約訪，集中會(huì)診化解。對(duì)集體訪、越級(jí)訪的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)走訪約訪，親自到信訪群眾家中，與信訪當(dāng)事人進(jìn)行深入交流、有效溝通，面對(duì)面傾聽群眾心聲，了解民情，掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的新問題、新訴求，能及時(shí)解決當(dāng)場解決，不能及時(shí)解決的，全部建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和穩(wěn)控單位，下發(fā)案件交辦單，按期解決。加強(qiáng)包案責(zé)任單位、屬地單位之間的溝通聯(lián)動(dòng)，定期召開信訪聯(lián)席工作會(huì)議，聽取化解進(jìn)展情況匯報(bào)，研判分析案情，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施，會(huì)商督辦，助推各類信訪積案妥善化解。

三是紓難解困，信訪救助化解。堅(jiān)持在每宗積案中都傾注情感和力量，摸清信訪群眾反映問題的癥結(jié)，掌握每個(gè)案件的來龍去脈、信訪群眾的心理軌跡、要求的底線，認(rèn)真分析信訪對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為開展信訪救助奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮信訪專項(xiàng)補(bǔ)助救助資金的作用，對(duì)一些訴求無政策依據(jù)，通過法律途徑難以解決，但生活確有困難，信訪人提出幫扶申請(qǐng)，愿意接受國家信訪救助后息訴息訪的，通過采取信訪救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式進(jìn)行化解。

四是依法依規(guī)，疏導(dǎo)援助化解。嚴(yán)格把法律和政策作為積案化解和信訪穩(wěn)定工作開展的準(zhǔn)繩，對(duì)多年纏訪鬧訪的重點(diǎn)人員從政策疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)和心理寬慰等入手，主動(dòng)上門勸導(dǎo)感化，力促問題有力有序解決。綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的方式，有效整合信訪、維穩(wěn)等資源，充分發(fā)揮民情分析會(huì)、律師參與調(diào)解矛盾糾紛等制度，最大限度地整合社會(huì)資源參與化解。積極引導(dǎo)群眾通過信訪復(fù)查復(fù)核、行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等渠道來解決。同時(shí)，堅(jiān)決處置嚴(yán)厲打擊違法鬧訪、進(jìn)京非訪、組織煽動(dòng)群眾群訪等行為，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。

五是正確引導(dǎo)，宣傳教育化解。積極推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重源頭治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解員、普法宣傳員、中心戶長樓長、網(wǎng)格員的作用，采取多種形式廣泛《信訪條例》，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù)，明白信訪事項(xiàng)的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等，引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪行為，依法依規(guī)上訪。對(duì)一些訴求不符合政策且長期無理纏訪、鬧訪的人員，邀請(qǐng)其親屬共同做思想工作,將政策和法律宣傳到位,告知其違法上訪的嚴(yán)重影響,促使信訪人自覺放棄不切實(shí)際的想法和訴求。

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信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇七

社會(huì)矛盾化解是中央政法委xxxx年部署的“xxxx”工作之一，是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”，該如何立足本職，做好社會(huì)矛盾化解工作，值得我們深思。 近期，榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。

執(zhí)行積案的成因和對(duì)策：

一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀

(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在xxxx年xx月前的案件xx件，占未結(jié)積案總數(shù)的x%，立案時(shí)間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxxx件，占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。立案時(shí)間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxx件，占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。

(2)從案件類型分析看。合同案件居多，

借款合同

二、造成執(zhí)行積案的原因

(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的合同行為也在不斷增加，而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡單的民事糾紛，合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出，相對(duì)于其他民事糾紛，合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小，執(zhí)行過程中的困難更大一些，因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。

(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多，多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小，被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難，履行起來困難一些。被執(zhí)行人居住松散，通知、尋找困難，許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工，臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣，使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定，財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握，可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，許多被執(zhí)行人生活困難，無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大，即使通過評(píng)估、拍賣等手段變現(xiàn)，也幾乎無人競買。

(3)社會(huì)觀念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí)，即使村委會(huì)有履行能力，他們也不愿自覺履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定，負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞，甚至胡攪蠻纏，阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。

(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說，執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中，僅xxx件有財(cái)產(chǎn)案件，占積案總數(shù)的x%，其他均是無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過程中，常常是早出晚歸，被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作，但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒有執(zhí)行能力而無法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件，被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑，沒有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件，被執(zhí)行人貸款借款買車，以但發(fā)生交通事故，往往車毀人亡，家里也沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，…等等。這些都造成了執(zhí)行不能，執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的，這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也可以說是一個(gè)社會(huì)問題。

三、解決執(zhí)行積案的對(duì)策

(1)進(jìn)一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和部署，圍繞黨委中心工作履行好職能。切實(shí)關(guān)注涉企執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)拍賣等強(qiáng)制措施，靈活運(yùn)用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強(qiáng)制管理等方式，最大限度地維持企業(yè) “造血”功能，幫助度過難關(guān)。注重對(duì)涉案民生的司法保護(hù)，通過加大執(zhí)行力度、實(shí)施司法救助、協(xié)調(diào)部門解決等方式，強(qiáng)化對(duì)特困群體的權(quán)益維護(hù)。對(duì)群體性、矛盾易激化案件，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，講求方法，注重實(shí)效，防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

(2)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，著力解決執(zhí)行不力不公問題。爭取黨委、政府支持，建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對(duì)跨地區(qū)、受地方保護(hù)主義影響難以執(zhí)行的案件，要加大督促力度，靈活采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施，予以執(zhí)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序，對(duì)疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會(huì)診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約，防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行透明度，保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟(jì)權(quán)利，自覺接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。

(3)進(jìn)一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制，贏取全社會(huì)合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門支持，及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)行情況，逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核范圍。對(duì)被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的，及時(shí)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門通報(bào)，爭取支持。黨委、人大在干部任用時(shí)，能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書作為硬性的條件一票否決，形成一種制度，嚴(yán)格落實(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強(qiáng)與土管、建設(shè)、公安、金融等部門協(xié)調(diào)，就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問題進(jìn)一步抓好落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作，提高公民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)當(dāng)事人自覺履行實(shí)效裁判的法治觀念。

(4)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)，提高執(zhí)行工作水平。深化社會(huì)主義法治理念教育，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)與破解執(zhí)行難有機(jī)結(jié)合起來，確保執(zhí)行工作的正確方向。認(rèn)真落實(shí) “五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，從嚴(yán)管好隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強(qiáng)執(zhí)行力量，加大執(zhí)行裝備投入，進(jìn)一步關(guān)心干警身心健康。

信訪案件的成因和對(duì)策：

為了更好地推動(dòng)司法和諧，最大限度的化解社會(huì)矛盾，區(qū)法院對(duì)信訪案件的成因和對(duì)策進(jìn)行調(diào)研分析，以提升處理信訪案件的能力，推動(dòng)工作的順利開展。

一、信訪案件的現(xiàn)狀

從信訪案件方面看。xxxx年xx月前的所有積案中，信訪案件xx件，占xx%。 重復(fù)信訪案件xx件。

二、造成信訪案件的原因：

(1)在立案環(huán)節(jié)對(duì)訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不作釋明。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的，實(shí)踐中，立案法官很容易忽視這一細(xì)節(jié)。如果立案法官在案件受理時(shí)，沒有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，就容易給當(dāng)事人造成錯(cuò)覺，使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過程中，當(dāng)事人的期待利益未能得到滿足時(shí)，就很容易衍生為信訪案件。

(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：個(gè)別案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面過于使用法言法語，難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確，但程序疏漏或判決言辭不妥，造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo)，因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正，轉(zhuǎn)化為長期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：一是執(zhí)行機(jī)制存在瑕疵，案件往往集中在一名承辦法官手中，透明度不高，致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對(duì)方，產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開存在瑕疵，有些被執(zhí)行人無履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能，承辦人沒有及時(shí)將法院進(jìn)行的查詢工作告知申請(qǐng)人，導(dǎo)致申請(qǐng)人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)于法院，以法院執(zhí)行不力為由上訪，要求法院解決。

(3)當(dāng)事人個(gè)人法律素質(zhì)不高，對(duì)裁判文書的理解存在偏差。受法律水平所限，有的上訪當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定，又不接受接待人員的答復(fù)和解釋，官司敗訴后不能正確對(duì)待，堅(jiān)持認(rèn)為法官?zèng)]有按照其所理解的法律“依法”判案，法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案，便開始上訪。

(4)信訪人試圖通過上訪解決自己的實(shí)際生活困難的錯(cuò)誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門的處理沒有問題，但因上訪無需付出成本，在利已思想或投機(jī)心理的驅(qū)使下，無理由地一味主張鑒定錯(cuò)誤、審判錯(cuò)誤，夸大損害后果，進(jìn)而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實(shí)際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國家和政府身上，認(rèn)為只要不停上訪，國家和政府就會(huì)給想辦法解決，他們把上訪作為改善生活條件的手段，在得不到滿足后便走上纏訴之路。

三、解決信訪案件的對(duì)策

(1)要重視信訪工作的超前預(yù)防。在立案時(shí)，落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及執(zhí)行申請(qǐng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)予以明確告知，使當(dāng)事人對(duì)可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)有充分了解，從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差，進(jìn)而減少由此產(chǎn)生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過程中，要摒棄就案辦案的思想，對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件，要多做工作，提高當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)法院辦案的認(rèn)同感;對(duì)于普通類型的案件，要認(rèn)真排查，對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任等措施，特別是針對(duì)部分“老、難、纏”信訪戶，要主動(dòng)上門溝通，盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免其對(duì)裁判或執(zhí)行的不滿轉(zhuǎn)化為信訪案件。

(2)要重視初訪的接待。對(duì)因法律素質(zhì)低，不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪案件，接待人員要重視與信訪人的初次溝通，要有耐心，多傾聽其陳述，認(rèn)真細(xì)致作法律宣講，拉近與信訪人的感情，增強(qiáng)其對(duì)法官的信任感，爭取能勸其息訴罷訪。同時(shí)，對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查，確保復(fù)查報(bào)告有理有據(jù)，依法、以理服人;對(duì)為獲取不當(dāng)利益，無理取鬧的上訪者，接待人員要講明法律規(guī)定，打消其企圖通過信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸解。對(duì)拒不聽從的上訪者，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。

(3)要重視來訪問題的回復(fù)和解決。對(duì)當(dāng)事人的來信、來訪，不論有理、無理，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回復(fù)。能當(dāng)場答復(fù)的，盡量當(dāng)場答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場答復(fù)，應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，研究解決方案，尋求解決辦法，在盡量短的時(shí)間內(nèi)，通過電話、書信等口頭、書面方式將研究出的方案、方法及時(shí)的告知信訪人。

(4)要完善各項(xiàng)工作機(jī)制，力爭從源頭上解決信訪問題。在審判階段，嘗試建立案件審理質(zhì)量保障機(jī)制，把審判人員辦理案件的數(shù)量與當(dāng)事人服判息訴率結(jié)合起來，納入審判人員綜合評(píng)價(jià)考核體系。從而督促審判人員及時(shí)向當(dāng)事人解釋、說明法律的有關(guān)規(guī)定，并通過法官后語、裁判文書附相關(guān)法律條文、加強(qiáng)裁判文書說理性等方法與當(dāng)事人進(jìn)行溝通、交流，幫助其辨法析理。在執(zhí)行階段，加快執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，保證采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行效果等能夠及時(shí)告知當(dāng)事人，滿足其知情權(quán)。同時(shí)，嘗試建立執(zhí)行案件流程與分類管理機(jī)制，將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌瑘?zhí)行小組順次承辦和集團(tuán)、類別型案件專人承辦的雙軌模式，確保執(zhí)行階段各個(gè)環(huán)節(jié)更加透明、公開，增加當(dāng)事人對(duì)法院和法官信任度。

(5)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，深入基層、深入群眾，了解訴求、解決困難，建立有效的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保第一時(shí)間把矛盾和問題化解在第一現(xiàn)場。

xx市xx區(qū)法院執(zhí)行局

xxxx年xx月xx日

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇八

這世上，每個(gè)人都肩負(fù)著一定的責(zé)任。工人要做好工，農(nóng)民要種好地，學(xué)生要讀好書，這既是天經(jīng)地義之理，又是人之良心所在。作為一名內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，我們又該如何呢？也許每個(gè)人的答案都不一樣，但是我們每個(gè)人對(duì)學(xué)校擁護(hù)的熾熱之心是不變的，為學(xué)校增輝的堅(jiān)定決心是不變的。因此，我們班團(tuán)支部于月12日開展了一次參觀校園，了解各個(gè)院系的活動(dòng)。

一．活動(dòng)主題：《繽紛校園·有你有我》

學(xué)校是人類文化沙漠里的綠洲，教室是綠洲里知識(shí)的殿堂。丹桂飄香的美好季節(jié)里，我們09級(jí)林學(xué)蒙二班的29名同學(xué)都懷揣著個(gè)自的夢(mèng)想踏入了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)這片沃土。這五彩繽紛的校園將是我們未來四年共同生活的家，你我每個(gè)人都有義務(wù)共同創(chuàng)建一個(gè)舒適的家。

二．活動(dòng)意義：

（一）這次活動(dòng)最重要的意義是加強(qiáng)了我院與各院的聯(lián)系。對(duì)于大一的我們來說對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)認(rèn)知還不是很完整、清楚。通過這次活動(dòng)我們對(duì)農(nóng)大的各個(gè)學(xué)院有了更深入的了解。同時(shí)也感謝各學(xué)院的學(xué)長與學(xué)姐們的精彩講解。

（二）集體主義精神是一種巨大的精神力量，是一個(gè)民族、國家、集體實(shí)現(xiàn)共同理想、目標(biāo)的精神支柱。弘揚(yáng)和培育集體主義精神，不僅對(duì)于推進(jìn)精神文明建設(shè)具有重要的意義，而且對(duì)于促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，增強(qiáng)我國的綜合國力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，都具有重大的意義。

集體主義精神是一個(gè)集體在長期的共同生活和共同的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的，為集體大多數(shù)成員所認(rèn)同和接受的思想品格、價(jià)值取向和道德規(guī)范，是一個(gè)集體的心理特征、思想情感的綜合反映。集體主義精神，不僅是一個(gè)集體告別落后、走向文明進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，而且是維護(hù)一個(gè)集體穩(wěn)定和發(fā)展的強(qiáng)大精神支柱。早在戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志就明確指出：“自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是最可敬的”。新中國成立以后，他多次強(qiáng)調(diào)，要保持過去戰(zhàn)爭時(shí)期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一股拼命精神。我們進(jìn)入改革開放的新時(shí)期以后，鄧小平同志在全黨大力倡導(dǎo)“革命和拼命精神，嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲精神，大公無私和先人后己精神，壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神，堅(jiān)持革命樂觀主義、排除萬難去爭取勝利的精神”。從新的歷史條件和歷史任務(wù)出發(fā)，概括和倡導(dǎo)“六十四字創(chuàng)業(yè)精神”，他指出：“強(qiáng)大的精神力量不僅可以促進(jìn)物質(zhì)技術(shù)的發(fā)展，而且可以使一定的物質(zhì)技術(shù)力量發(fā)揮出更大的作用”。這充分說明弘揚(yáng)和培養(yǎng)集體主義精神對(duì)于一個(gè)集體的事業(yè)的重要性。

通過本次活動(dòng)加強(qiáng)了對(duì)我支部團(tuán)員合作精神，培養(yǎng)了我支部團(tuán)員思想道德素質(zhì)，加強(qiáng)了班風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè)。本次活動(dòng)更為班級(jí)同學(xué)之間交流提供了一個(gè)更寬廣的平臺(tái)，使互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)感情，加強(qiáng)班級(jí)凝聚力，使我支部成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的集體。

（三）學(xué)生的年代就是長知識(shí)的好時(shí)期，并是通往成功之路的階梯。每一位學(xué)生都會(huì)想將來長大后做一個(gè)事業(yè)有成的人。

，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，并糾正錯(cuò)誤，勇于向前。要有信心也要有決心，為下一次考試作好充分的準(zhǔn)備。只有付出，才會(huì)得到收獲；只有學(xué)習(xí)，才會(huì)得到學(xué)習(xí)的勞動(dòng)成果。

通過參觀各個(gè)學(xué)院也激發(fā)同學(xué)們積極向上進(jìn)取的精神將來可以弘揚(yáng)農(nóng)大精神，做國家有用的人才。

（四）在社會(huì)變革日新月異的今天，合作重新被人們所重視，它不在只是一種商業(yè)運(yùn)營方式，而逐漸變?yōu)橐环N精神，成了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展不可或缺的巨大動(dòng)力。

合作無處不在。便是在自然界中，人們也不難發(fā)現(xiàn)合作的身影。在不大的螞蟻家族中，有著復(fù)雜卻又嚴(yán)格的分工。工蟻負(fù)責(zé)探路和尋找食物，兵蟻肩負(fù)蟻巢的安全保障，蟻后則生育后代，還有的哺養(yǎng)后代。每一個(gè)成員既不多做也不少做，缺了其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不行。螞蟻家族正是憑借每一個(gè)成員的合作精神，才能生存下去。

班級(jí)的團(tuán)日活動(dòng)需要全班同學(xué)的積極參與，需要班委們的緊密合作。通過本次活動(dòng)我們深深的了解到，一切工作的關(guān)鍵是要有良好的溝通，與同學(xué)們溝通好，才能保證班級(jí)工作能夠傾聽大家意見，滿足大家要求，保證工作的順利進(jìn)行；與班委同學(xué)溝通好，才能保證班級(jí)工作有一個(gè)良好的工作團(tuán)隊(duì)，提高辦事效率，所以，鑒于以前的經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)繼續(xù)保持并將工作做到更好。其次，無論是在班級(jí)內(nèi)還是宿舍內(nèi)都要與同學(xué)們搞好關(guān)系，營造一個(gè)和諧融洽的氣氛，才能夠有一個(gè)愉悅的心情和較高的工作學(xué)習(xí)效率，在一個(gè)和諧融洽的氛圍里，也才能更好的調(diào)動(dòng)大家積極性。所以，在今后的工作中，我們會(huì)更加努力的向著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，與大家建設(shè)一個(gè)和諧美好的班級(jí)。

（五）強(qiáng)健的體魄使我們走好人生每一步路的基礎(chǔ)。適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)不僅有利于我們身體的健康也有利于我們心理的健康。通過這次活動(dòng)我們?cè)趯W(xué)到知識(shí)的同時(shí)也鍛煉了身體。在嚴(yán)寒中鍛煉了我們的意志。

三．活動(dòng)的參加對(duì)象：09級(jí)林學(xué)蒙二班全體學(xué)生

四．活動(dòng)時(shí)間：年12月12日

五．活動(dòng)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)（東區(qū)、西區(qū)）

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇九

今天20xx年度“歌滿校園”活動(dòng)圓滿落下帷幕。

歌滿校園號(hào)召發(fā)出后，我就通過朋友選了一首少兒合唱曲目，但是同學(xué)們的反應(yīng)平平，不說不唱，但唱的熱情也不是很高。后來在我一再詢問下，同學(xué)們表示特別喜歡《苔》。這首歌我們以前在每天中午進(jìn)校后的合唱時(shí)間唱過。但是沒找到伴奏我就沒選用。同學(xué)們一聽到?jīng)]選的原因，車xx馬上讓爸爸幫我們班制作好了伴奏音樂。今年的指揮、領(lǐng)唱、舞蹈都是自愿報(bào)名，競爭上崗。

指揮王芷璇和領(lǐng)舞鞠xx擔(dān)任了這次舞蹈的編導(dǎo)。利用一個(gè)中午休息時(shí)間編好了舞蹈，同樣利用中午休息時(shí)間教xx學(xué)習(xí)舞蹈。經(jīng)常從王芷璇和鞠xx的嘴里聽到專業(yè)舞蹈老師的術(shù)語，編排隊(duì)形也變換多樣。還經(jīng)常給某個(gè)同學(xué)單獨(dú)“授課”。舞蹈的服裝、鞋子、發(fā)式、頭飾、化妝都一一安排得當(dāng)。

今天上午我們班的xx更是化身化妝師為同學(xué)們打粉底、畫眼影。雖然手法還不是很熟練和專業(yè)，但是畫好的妝已經(jīng)完全能上臺(tái)演出。中午吃完飯我和xx分工，我化口紅，她打腮紅。配合默契，完成了整個(gè)演出的化妝工作。

開始進(jìn)場表演了，孩子們沒有像往年的拘謹(jǐn)，全體眼神注意地看著我，我的一個(gè)眼神一個(gè)手指的動(dòng)作，孩子們就積極串排對(duì)齊；我微微一笑，孩子們也馬上露出笑臉。音樂響起，合唱的同學(xué)馬上隨著指揮的擺頭。用氣息合唱出完整的曲目。每個(gè)人的動(dòng)作優(yōu)美，舞蹈同學(xué)更是出色地完成了舞蹈。完美。

這次的歌滿校園活動(dòng)，從選歌到編舞，從選服裝到今天的化妝，從一次次排練到今天的正式演出------孩子們真正成了活動(dòng)的主人！孩子們?cè)谝淮未位顒?dòng)中成長，在一次次歷練中蛻變！

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇十

信訪是指寫信向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映情況或申訴的方式，也是指親自到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解和反映情況或申訴的方式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

【篇一】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)

今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力下，重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，實(shí)行督查職責(zé)制，完善長效機(jī)制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展供給了重要保障。

截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進(jìn)京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識(shí)明顯增強(qiáng)，信訪渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn)，即個(gè)訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情景證明，很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé)，對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。

（二）認(rèn)真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素

矛盾糾紛79起，異常是全國、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作，我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實(shí)解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實(shí)際問題。

（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率

我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件，領(lǐng)導(dǎo)接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度，我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門和職責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié)；堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對(duì)所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公；認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作，全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項(xiàng)督查1次，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問題。

（四）落實(shí)信訪工作職責(zé)，解決信訪突出問題

發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)；四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。

（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作本事

我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實(shí)際問題，努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。

一是個(gè)別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)仍不到位，不重視信訪工作，缺乏進(jìn)取性，導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時(shí)有效解決，導(dǎo)致矛盾激化，構(gòu)成越級(jí)訪和異常訪。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視，推諉扯皮，導(dǎo)致群眾多次來電來訪，影響政府形象。

二是個(gè)別部門單位不重視初信初訪，對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力，只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪，并且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復(fù)越級(jí)訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。

三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時(shí)答復(fù)上訪群眾，造成群眾重復(fù)上訪。

四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。

五是上級(jí)信訪部門對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，并且治標(biāo)不治本，無法從根源解決問題。

七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪工作有較大難度。上級(jí)信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢(shì)，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。

2021年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化，考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情景，今后一段時(shí)期的信訪工作著重抓好以下幾方面：

（一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個(gè)方面，一是經(jīng)過對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強(qiáng)各部門依法處理信訪問題的意識(shí)，為民服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對(duì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題，維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。

（二）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪制度。一是對(duì)新《信訪條例》實(shí)施后，對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序，及時(shí)調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，使之更好的服務(wù)于信訪工作。

【篇二】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個(gè)重要舉措，年初召開了信訪工作會(huì)議，通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。

針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起，按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)，完善村一級(jí)”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室，分別落實(shí)專人管理，各負(fù)其責(zé)，密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織，配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，經(jīng)過了解社情民意，進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，綜合分析，對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，做好上下溝通，信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難，提高他們的生活水平，一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。

在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動(dòng)性，變單一處理為綜合治理。

一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能，對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。

三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時(shí)處理，避免引發(fā)越級(jí)上訪。

把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進(jìn)取化解各種遺留問題，尤其是對(duì)近年來退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。

我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運(yùn)行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析信訪形勢(shì)，部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。

二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng)，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。

三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動(dòng)，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進(jìn)行督促檢查。

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認(rèn)真做好初信初訪工作，對(duì)來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。

二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。

三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。對(duì)來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評(píng)，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。

切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類信訪案件，堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對(duì)來訪群眾反映的問題，從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析，做到能解決的及時(shí)解決，暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。

【篇三】信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)信訪積案化解工作匯報(bào)

一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實(shí)效。

在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊，做到“三個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點(diǎn)案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí)，將全部信訪案件進(jìn)行分類，按性質(zhì)分為個(gè)性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別：一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群；二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群；普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進(jìn)行排序，由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪，還主動(dòng)約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點(diǎn)信訪人見面。兩會(huì)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個(gè)方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中，通過“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開新局面：一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析，由班子成員集體“會(huì)診”，集思廣益，制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問題，解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的，化解了一批；引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對(duì)于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進(jìn)行政策咨詢，疏導(dǎo)了一批；對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的，通過經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶，安撫了一批；對(duì)于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計(jì)利用外圍關(guān)系，穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導(dǎo)向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺依法表達(dá)訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會(huì)”期間，我們通過加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來，我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階！

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇十一

集團(tuán)公司紀(jì)委信訪室：

按照集團(tuán)公司紀(jì)委《關(guān)于在全公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報(bào)工作質(zhì)量年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，我們對(duì)質(zhì)量年活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自檢，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、活動(dòng)開展的基本情況

多年來，我們緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“生產(chǎn)無事故，群眾無上訪，治安無案件”的目標(biāo)要求，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識(shí)，始終把加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓，有效地維護(hù)了全礦穩(wěn)定，取得了明顯成效。特別是集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展信訪舉報(bào)質(zhì)量年活動(dòng)的通知下發(fā)后，我們緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，在公司紀(jì)委信訪室的精心指導(dǎo)下，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善制度、超前預(yù)防、妥善解決職工和家屬的信訪問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾，解決信訪問題的能力，確保了把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，全礦連續(xù)十六年實(shí)現(xiàn)了無越級(jí)集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標(biāo)，連續(xù)7年被集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司評(píng)為“信訪工作先進(jìn)單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的政治環(huán)境，促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展，“信訪舉報(bào)質(zhì)量年”活動(dòng)取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。主要工作是：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，也是反映一個(gè)企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當(dāng)前隨著改革力度的不斷加大，各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整，職工思想比較活躍，抓好信訪工作對(duì)于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們把信訪工作擺上重要日程，從組織上保證，從制度上規(guī)范，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把紀(jì)檢信訪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行部署，明確紀(jì)委副書記具體抓紀(jì)檢信訪工作，做到了每季研究分析一次信訪舉報(bào)情況，并嚴(yán)格堅(jiān)持了紀(jì)檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作極為重視，納入了重要議事日程，按照信訪舉報(bào)工作責(zé)任制的要求，對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作堅(jiān)持做到了“五個(gè)親自”，即：對(duì)重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪，親自參與分析研究重要案件線索，親自聽取案件初查工作匯報(bào)，親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難，親自參與包案、靠案。為紀(jì)檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我礦實(shí)際，修改完善了融職責(zé)任務(wù)、工作制度、激勵(lì)獎(jiǎng)懲于一體的《紀(jì)檢監(jiān)察信訪（舉報(bào)）工作暫行辦法》?！掇k法》詳細(xì)規(guī)定了信訪舉報(bào)的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等，使紀(jì)檢信訪工作做到了有理可依，有據(jù)可查，做到了按制度辦事，用制度管人，使紀(jì)檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解訪源，形成強(qiáng)化管理的合力，我們大力加強(qiáng)了兩員隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員，對(duì)32名紀(jì)檢組長重新進(jìn)行了行文公布，構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò)，形成了比較完善的監(jiān)督體系，較好的'解決了紀(jì)委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊(duì)伍成為一支具有相應(yīng)素質(zhì)、具備較高工作能力，能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用，我們按照“全面參與、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、力所能及”的原則，圍繞落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，積極組織“兩員”開展活動(dòng)，參與反腐敗斗爭各項(xiàng)工作。要求他們主要負(fù)責(zé)對(duì)黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況；單位內(nèi)部獎(jiǎng)金分配的情況；物資、原材料的采購、使用和管理情況；解決職工關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題的情況等18個(gè)方面的重要問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度召開一次“兩員”參加的例會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)知識(shí)，征求兩員對(duì)反腐倡廉工作的意見和建議，要求他們每人每季至少向礦紀(jì)委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索及時(shí)匯報(bào)，半年總結(jié)一次工作，年底寫出本單位黨風(fēng)廉政情況報(bào)告；從而有效調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性和主動(dòng)性，在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁，為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來，兩員通過捕捉信訪苗頭，共化解各類矛盾30余起，提出合理化建議10余條，提供案件線索7條，占立案總數(shù)的45.2%.。從礦到區(qū)隊(duì)科室形成了事事有人抓，處處有人管的紀(jì)檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò)，將紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作職能的發(fā)揮推上了一個(gè)新的高度。

二是認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)化解矛盾。我們認(rèn)為，職工群眾來信來訪，反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，寄托著對(duì)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門的信任和希望，認(rèn)真查處信訪案件，解決好他們反映的問題，既是我們的“份內(nèi)事”，也是密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)礦山穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此，在狠抓基礎(chǔ)工作，健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我們以開展“信訪質(zhì)量年活動(dòng)”為契機(jī)，本著“化解矛盾，解惑釋疑、服務(wù)中心、維護(hù)穩(wěn)定”的原則，不斷在加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平上下功夫，確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù)，耐心細(xì)致的解答，真心實(shí)意的幫助，讓上訪者憤憤而來，滿意而去。如在對(duì)來信來訪的處理上，要求信訪人員根據(jù)公司黨委對(duì)信訪工作要“高度重視、認(rèn)真對(duì)待、慎重處理”的要求，對(duì)來信來訪嚴(yán)把了“四道關(guān)口”，即：“閱信關(guān)”：牢固樹立“信訪工作無小事”的觀念，把群眾來信來訪看成是“送上門的信任”，堅(jiān)持把小事當(dāng)作大事辦，緩事當(dāng)作急事辦，對(duì)來信認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行登記，及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批，耐心細(xì)致地解決好群眾反映的每一個(gè)問題；“接訪關(guān)”：要求接訪人員對(duì)來訪的職工群眾做到“五心、四聲、四個(gè)一樣”。“五心”即：接待群眾熱心，聽取陳述耐心，解答問題細(xì)心，處理問題公心、解決困難誠心；“四聲”即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲；“四個(gè)一樣”即：初訪重訪一個(gè)樣，親朋好友與一般人來訪一個(gè)樣，生人熟人一個(gè)樣，干部職工一個(gè)樣。不因事小而不為，不因事難而退縮，不因得失而取舍，做到有問題給群眾一個(gè)明白，沒問題還干部一身清白，最大限度的讓職工群眾滿意；“初查關(guān)”：即為切實(shí)把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和矛盾的激化，我們嚴(yán)把初信初訪關(guān)，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，性質(zhì)嚴(yán)重的違紀(jì)線索，立即立案進(jìn)行查處；對(duì)不明真相、舉報(bào)失實(shí)的來信來訪，注意耐心細(xì)致的做好解釋說明工作，給予明確答復(fù)；對(duì)無中生有、造謠生事、惡意報(bào)復(fù)的進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育，并按有關(guān)規(guī)定給以相應(yīng)的紀(jì)律處分和組織處理，真正做到了給違紀(jì)者一個(gè)懲處，給舉報(bào)者一個(gè)明白，給誣告者一個(gè)教訓(xùn)，大力營造了鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍；“落實(shí)關(guān)”：即堅(jiān)持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則，對(duì)經(jīng)調(diào)查確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)的每一起信訪案件，都嚴(yán)格按照“二十四字”的辦案要求，集中力量、集中時(shí)間迅速查辦，切實(shí)做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案，從不拖泥帶水，借故推諉。這樣既使問題在短時(shí)間內(nèi)得到妥善解決，又防止了矛盾升級(jí)，取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)12件次。其中，來信2件次，來訪2件次，電話舉報(bào)8件次。已全部處結(jié)，信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)到了100%，初信初訪一次結(jié)案率達(dá)到了95%以上，做到了件件有著落，事事有結(jié)果。

三是積極探循規(guī)律，消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此，我們注重找準(zhǔn)規(guī)律，超前防范，消除誘因，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。做到了對(duì)于普遍性的問題早定制度，約束在前；對(duì)于傾向性的問題早定措施，防范在前；對(duì)于苗頭性的問題早打招呼，教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標(biāo)過程中，涉及設(shè)備達(dá)數(shù)十臺(tái)套，資金多達(dá)數(shù)千萬元，我們敏感意識(shí)到，這項(xiàng)工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點(diǎn)，更是一個(gè)極有可能引發(fā)信訪問題的焦點(diǎn)。為此，我們始終抓住一個(gè)“嚴(yán)”字不放松，對(duì)整個(gè)招標(biāo)過程進(jìn)行了全過程監(jiān)督，隨時(shí)聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，杜絕了各類作弊現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了陽光作業(yè)，沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅(jiān)持抓宣傳、造聲勢(shì)，在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手，按照抓早抓小抓苗頭的原則，狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”，充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)辦法》、《信訪條例》等法規(guī)，把職工群眾的上訪活動(dòng)引導(dǎo)到法制的軌道上來，達(dá)到了信訪干部能熟練地掌握和運(yùn)用信訪法規(guī)，信訪群眾人人遵守信訪法規(guī)，維護(hù)正常信訪秩序的目的，信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時(shí)我們堅(jiān)持從關(guān)鍵人物入手，狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個(gè)教育”。對(duì)群眾，重點(diǎn)教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性；對(duì)黨員，重點(diǎn)使其熟悉黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不參與上訪；對(duì)基層干部，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)依法行政、廉政勤政意識(shí)，防止失誤，減少信訪誘發(fā)因素，起到了“活血化瘀”，清源截流的作用。

二、存在的問題及今后打算

通過開展“信訪舉報(bào)工作質(zhì)量年”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了化解矛盾，解決信訪問題的能力，提高了信訪工作的質(zhì)量，有力的推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展，保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團(tuán)結(jié)，政通人和，人心思上、人心思干的的良好局面。但同時(shí)我們也清醒地看到，盡管我們做了大量扎實(shí)有效的工作，但工作中還存在一些不容忽視的問題，如黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出，對(duì)兩員隊(duì)伍的日常管理還不夠規(guī)范，個(gè)別信訪問題的信息反饋還不夠及時(shí)等等。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作的新方法、新路子，鞏固和發(fā)展好信訪舉報(bào)質(zhì)量年活動(dòng)的成果。重點(diǎn)是要進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè)，做好日常接待工作，創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)“兩員”隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)整頓，切實(shí)解決“兩員”隊(duì)伍中個(gè)別人履行職責(zé)較差，作用發(fā)揮不力的問題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性，加大不穩(wěn)定因素排查力度，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，早處理。對(duì)職工群眾反映的問題，實(shí)行‘首問制”，誰接待、誰負(fù)責(zé)，一包到底，最大限度的讓職工群眾滿意，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于工作的始終，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個(gè)更加有利的政治環(huán)境。

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇十二

信訪積案是一項(xiàng)長期存在的社會(huì)問題，關(guān)系著廣大群眾的切身利益?；庑旁L積案是一項(xiàng)艱巨而重要的工作，需要政府、社會(huì)以及相關(guān)部門的共同努力。我在參與本地化解信訪積案的工作中，收獲了許多心得與體會(huì)。以下將結(jié)合個(gè)人實(shí)踐，分別論述信訪積案化解過程中的挑戰(zhàn)、解決方法、有效手段、局限與展望等方面的體會(huì)。

首先，信訪積案化解過程中面臨著許多挑戰(zhàn)。首要的挑戰(zhàn)是如何篩選和解決群眾的訴求問題。由于信訪問題眾多，個(gè)案繁雜，需要篩選出真實(shí)嚴(yán)重、待解決的訴求問題，確保公共資源的合理分配。其次，信訪積案的解決需要綜合政府、社會(huì)和個(gè)人等多種力量的合作與協(xié)調(diào)，這對(duì)政府部門釋放信息、建立溝通機(jī)制以及鼓勵(lì)社會(huì)組織等方面提出了很高的要求。最后，信訪積案的化解過程需要具有專業(yè)知識(shí)、審慎判斷、實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，這也對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力提出了較高要求。

其次，我認(rèn)為解決信訪積案的方法應(yīng)從多個(gè)角度出發(fā)。首先需要加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)，提高基層組織的能力。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)，提高基層組織的能力是解決信訪積案的關(guān)鍵。通過加強(qiáng)基層組織的培訓(xùn)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要建立健全社會(huì)服務(wù)體系，包括各級(jí)政府設(shè)立信訪窗口，提供便捷的信訪渠道；加大對(duì)基層組織的經(jīng)費(fèi)、人力、物力以及政策支持力度，提高基層組織的綜合能力和工作效率。其次，要加強(qiáng)宣傳教育工作，提高群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。通過不斷加強(qiáng)社會(huì)宣傳和教育，提高廣大群眾對(duì)法律和維權(quán)的認(rèn)知水平，增強(qiáng)其法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，減少信訪積案的發(fā)生。還可以利用新媒體技術(shù)，加大對(duì)信訪積案化解過程的宣傳力度，提高信息透明度和公眾參與度。

再次，對(duì)于信訪積案的化解，需要綜合運(yùn)用多種有效手段。首先，政府應(yīng)積極主動(dòng)地與信訪群眾進(jìn)行溝通，了解他們的訴求和關(guān)切。通過與信訪群眾溝通，政府可以及時(shí)了解問題所在，找出解決辦法，增加信任和共識(shí)。其次，建立一個(gè)快速反應(yīng)和處理機(jī)制。政府應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)和溝通，建立一個(gè)快速反應(yīng)和處理機(jī)制，以解決問題和化解矛盾。同時(shí)，政府還應(yīng)建立信訪積案歸口和分析機(jī)制，進(jìn)行分類管理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的根源和處理不力的地方，從而提高化解信訪積案的效率和質(zhì)量。

最后，我們還需要清醒地認(rèn)識(shí)到信訪積案化解的局限，并為未來的改進(jìn)和完善提出展望。目前，信訪積案化解工作仍然存在一些問題，如解決速度慢、參與主體少、效果不佳等。因此，政府和社會(huì)應(yīng)更加重視信訪積案化解工作，加大資源投入和政策支持。同時(shí)，也需要不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新和信息化發(fā)展，利用先進(jìn)技術(shù)手段提高化解信訪積案的效率和質(zhì)量。此外，還需要從政府、社會(huì)和個(gè)人等多方面出發(fā)，提高人員素質(zhì)和能力，共同努力化解信訪積案，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。

綜上所述，化解信訪積案是一項(xiàng)極其重要的工作，要面對(duì)多方面的挑戰(zhàn)。為了有效解決信訪積案，我們需要綜合運(yùn)用多種手段，加強(qiáng)溝通與合作，加強(qiáng)社會(huì)宣傳與教育，提高基層組織能力，建立信息歸口和分析機(jī)制。同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到化解信訪積案工作的局限性，并給予足夠的重視和資源支持。只有政府、社會(huì)以及個(gè)人共同努力，才能夠化解信訪積案，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)中央、省、三明聯(lián)席會(huì)議部署和永安市聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于開展信訪積案化解年活動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合我縣信訪局的實(shí)際工作，制定我縣信訪局20xx年信訪積案化解年活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求，緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問題，教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任，確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展信訪積案化解年活動(dòng)，重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的'信訪積案，最大限度地推動(dòng)“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長效機(jī)制，推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

三、活動(dòng)步驟

第一階段：5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，制定我街開展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。

第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長、處理難度大，案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng)，逐案明確責(zé)任主體，落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。

第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。

第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作，及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。

四、活動(dòng)要求

1、要充分認(rèn)識(shí)開展信訪積案化解年活動(dòng)的重要性。開展信訪積案化解年活動(dòng)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，整合資源，推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解，維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體，有效地減少重信重訪，推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年，是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響，各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問題會(huì)通過信訪渠道反映出來，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開展，精心謀劃、認(rèn)真組織，切實(shí)抓出成效。

2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的，要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的，要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問題為重點(diǎn)，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā)，請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí)，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。

20xx年××月××日

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇十四

自xx年底以來，福建省教育系統(tǒng)關(guān)工委、福建省讀書援助協(xié)會(huì)立足于“讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子有書可讀”，建平臺(tái)、廣宣傳、齊發(fā)動(dòng)、促落實(shí)，開展向老、少、邊、島地區(qū)“捐書助學(xué)獻(xiàn)愛心”的活動(dòng)，充分發(fā)揮全社會(huì)的愛心力量，千方百計(jì)改善青少年健康成長的環(huán)境，迄今為止，已為3000多所中小學(xué)建立了“愛心圖書室”，還為17個(gè)縣（市、區(qū)）的中小學(xué)按照國家“雙高普九”的要求配備了圖書，總計(jì)捐書500多萬冊(cè)，解決了280萬中小學(xué)生在課外閱讀中存在的實(shí)際困難，共同建設(shè)未成年人的精神家園，取得了顯著的成效?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

“愛心一元捐，同筑畔湖路”活動(dòng)總結(jié)

活動(dòng)時(shí)間：11月16日至29日

活動(dòng)的形式：“捐好書”愛心捐書活動(dòng)

服務(wù)對(duì)象：由長沙市青少年發(fā)展基金會(huì)代為轉(zhuǎn)交給希望小學(xué)

參與人員：41名義工

xx年11月16日

今天。作為義工隊(duì)長的我發(fā)起了我們班此次的義工活動(dòng)——“捐好書”的義工活動(dòng)。在看到長沙市青少年發(fā)展基金會(huì)的官網(wǎng)上的宣傳活動(dòng)時(shí)，我們一下子就關(guān)注到了為希望小學(xué)創(chuàng)辦愛心圖書館的活動(dòng)。于是，我們決定開展捐書活動(dòng)。

xx年11月17日~11月26日

我們準(zhǔn)備好登記冊(cè)后，就正式開始活動(dòng)了。

作為同齡人的我們，應(yīng)當(dāng)是很能了解同齡人的需求的。我們班的同學(xué)紛紛把自己喜歡的書捐出來?！都t樓夢(mèng)》、《長腿叔叔》《邊城》等經(jīng)典文學(xué)成為捐書的主要。但是，我們沒有僅僅把目光放在這類書籍上面，我們還捐出自己喜歡的當(dāng)代的著名作家寫的書，其中就有村上春樹和莫言的文學(xué)作品。

在此同時(shí)，我們也捐出了很多雜志，別看這些雜志的標(biāo)價(jià)不如平常的書籍，但卻是很有營養(yǎng)的，就我來說我認(rèn)為《意林》《格言》《讀者》等雜志是的某些雜文、散文寫的思想很深刻，看這些雜志，既可以幫我們了解一些時(shí)事，又可以開拓視野，我想，對(duì)于希望小學(xué)的孩子們，有經(jīng)典文學(xué)的熏陶固然是好的，但是我們同樣也得與時(shí)俱進(jìn)。我們班的同學(xué)貢獻(xiàn)了一些平時(shí)自己收藏的雜志。

除了國內(nèi)的大家的作品外，我們同學(xué)還捐了許多外國作家的作品。此外，還有一些幫助學(xué)習(xí)的雜志，如《課堂內(nèi)外》《作文素材》等。

年11月28日

在統(tǒng)計(jì)完書籍之后，我們與長沙市青少年發(fā)展基金會(huì)聯(lián)系好，并約定于11月29日將書籍送過去。就此，我們的義工活動(dòng)就告一段落了。

活動(dòng)總結(jié)與反思

在這次活動(dòng)中，多數(shù)同學(xué)都能積極參與，但仍有少數(shù)同學(xué)捐書不是特別積極，有忘記交書時(shí)間的，還有忘了帶書的等等。作為一名優(yōu)秀的長郡義工，我們一定要牢牢守護(hù)住那顆助人為樂的善心，盡到自己的一份力，并且?guī)ьI(lǐng)更多的同學(xué)走上幫助他人、報(bào)答社會(huì)的道路。希望下次的活動(dòng)能開展得更加圓滿。

信訪積案化解調(diào)研報(bào)告篇十五

領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，樹立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng)，打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件案結(jié)事了。

二要進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭按期有效化解。

四要堅(jiān)持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

我的匯報(bào)完了，謝謝大家。

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