精選農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話大全（19篇）

總結(jié)不僅僅是回顧過(guò)去，更是為了更好地迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。在寫總結(jié)之前，我們需要先梳理一下自己的思路和收集相關(guān)的資料和信息。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作范文，希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇一

同志們：

今天參加全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，主要是看望大家，共同研究深入貫徹中央一號(hào)文件精神，做好今年全市農(nóng)業(yè)工作。過(guò)去的一年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委六屆五次全會(huì)精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全市農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的好勢(shì)頭?？平膛d農(nóng)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、生態(tài)家園富民工程建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作都取得了新的進(jìn)展。糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年下滑的勢(shì)頭，在播種面積比上年減少37.8萬(wàn)畝的情況下，生產(chǎn)總量和效益全面提高，總產(chǎn)達(dá)到57.2億斤，比上年增加2.2億斤，增長(zhǎng)4％，實(shí)現(xiàn)了自2000年以來(lái)的首次增長(zhǎng)。農(nóng)民收入出現(xiàn)多年未有的兩位數(shù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.87億元；兌付糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等三項(xiàng)資金7815萬(wàn)元，全市農(nóng)民受益2.65億元，人均79.2元，加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出力度加大，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3184元，同比增長(zhǎng)11.5％，1998年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，近6年來(lái)增速首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品面積擴(kuò)大。棉花播種面積達(dá)到221.6萬(wàn)畝，比上年增加58.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)3.19億斤，增長(zhǎng)53.4％，創(chuàng)歷史最高水平；蔬菜播種面積144萬(wàn)畝，設(shè)施菜面積進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)家園富民工程建設(shè)全面鋪開(kāi)，新建沼氣池2.94萬(wàn)個(gè)。

2004年是我市農(nóng)業(yè)工作取得明顯成效的一年，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的一年。成績(jī)來(lái)之不易，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇烁冻隽诵燎趧趧?dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們表示親切地慰問(wèn)和衷心地感謝！下面，我就貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好今年全市農(nóng)業(yè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作面臨的新形勢(shì)

近幾年來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于新階段、新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的判斷把握和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)踐證明是完全正確的。做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)工作，必須深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)新階段、新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。當(dāng)前最重要的就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，按照把“三農(nóng)”擺在全黨工作重中之重位置的要求，按照“兩個(gè)趨向”的重要論斷，按照“艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段”的清醒認(rèn)識(shí)，去深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、總攬全局。同時(shí)要準(zhǔn)確把握提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題，著眼于構(gòu)建糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“多予、少取、放活”方針的落實(shí)，去完善工作思路、突出工作重點(diǎn)、制定具體措施。上述一系列重要指導(dǎo)思想、大政方針、重要診斷和判斷、明確的政策和工作指向，是做好“三農(nóng)”工作最為重要的基本依據(jù)，必須全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)，深刻理解精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，準(zhǔn)確科學(xué)把握，在工作實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。只有這樣，才能把握好農(nóng)業(yè)工作的大局和方向。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇二

二、明確思路，突出重點(diǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

今年中央一號(hào)文件明確農(nóng)村工作的主題，就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，也是面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的治本之策。目前，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力雖然有了明顯提高，但農(nóng)業(yè)科技水平和現(xiàn)代化程度仍然比較低，還存在許多亟待解決和需要長(zhǎng)期研究攻堅(jiān)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部門要緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合工作職能和行業(yè)特點(diǎn)，在工作中一定要突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題，重點(diǎn)加強(qiáng)和促進(jìn)七個(gè)能力建設(shè)，下大力量深入推進(jìn)，力爭(zhēng)取得明顯成效。

第一，充分發(fā)揮政策調(diào)控和保障能力。去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列更直接、更有力的政策措施，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增心、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。實(shí)踐證明，政策在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中有很強(qiáng)的調(diào)控和保障能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)就是要加大政策落實(shí)的執(zhí)行力度，把政策落實(shí)到位，充分發(fā)揮政策調(diào)控保障功能，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)，落實(shí)土地承包法律政策，抓好土地承包

合同

第二，努力提高耕地綜合產(chǎn)出能力。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是廣大農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最根本的社會(huì)保障。農(nóng)業(yè)部門要配合有關(guān)部門嚴(yán)格管理土地，在加強(qiáng)基本農(nóng)田數(shù)量保護(hù)的同時(shí)，把加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)擺到重要位置，認(rèn)真開(kāi)展基本農(nóng)田的質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)搞好基本農(nóng)田的質(zhì)量建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，推進(jìn)旱作基本農(nóng)田建設(shè)和旱作節(jié)水技術(shù)的推廣，力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展。要加大生態(tài)家園富民工程實(shí)施力度，推進(jìn)保護(hù)性耕作、秸稈還田工作，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用能力。要大力推廣測(cè)土施肥和平衡施肥技術(shù)，逐步形成工程、農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施相結(jié)合的提高地力綜合技術(shù)體系，全面提高耕地投入產(chǎn)出水平。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇三

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年，黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來(lái)了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開(kāi)拓，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因此，我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí)，形成了一個(gè)基本思路，這就是：不提新。

口號(hào)。

全力抓落實(shí)把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。

今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來(lái)，特別是換屆以來(lái)，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來(lái)個(gè)“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!

一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。

這是20xx年年初我提出來(lái)的，三年來(lái)的實(shí)踐證明，這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際，三年來(lái)全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī)，說(shuō)到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后，我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵(lì)，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè)，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說(shuō)明我們相識(shí)、相知、相處不易，所以我們無(wú)論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺(jué)地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。

二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。

“提高農(nóng)業(yè)部門威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我們作為工作目標(biāo)提出來(lái)，我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來(lái)，很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門，新中國(guó)成立以來(lái)，從沒(méi)有取消或被別人替代過(guò)，盤點(diǎn)當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問(wèn)祖，沒(méi)有誰(shuí)不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑，甚至無(wú)奈!無(wú)論是在國(guó)家全局中，還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?，損失了農(nóng)業(yè)部門的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取，但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊，盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無(wú)所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時(shí)代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來(lái)塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí)，后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!

三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”，這就是三年來(lái)我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。

幾年來(lái)，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒(méi)有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”，大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒(méi)出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒(méi)病人，牢里沒(méi)親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”，工作上不折騰，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，聚小變?yōu)榇笞儯尚俚饺珓購(gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?，以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂(lè)，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂(lè)中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，努力開(kāi)創(chuàng)新年的新局面!

四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無(wú)”。

在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，反對(duì)“無(wú)所事事，反對(duì)無(wú)所用心，反對(duì)無(wú)事生非”，面對(duì)今年工作的新要求，加大反對(duì)“三無(wú)”更有必要。“無(wú)所事事”，就是沒(méi)有人生的目標(biāo)，沒(méi)有單位的目標(biāo)，沒(méi)有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無(wú)定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?！盁o(wú)所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒(méi)有遠(yuǎn)慮，也沒(méi)有近憂，習(xí)慣于飯來(lái)張口，見(jiàn)酒就貪杯，賭博就來(lái)神，苦事不愿干，巧事不會(huì)干，難事干不了，工作長(zhǎng)期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊(duì)伍中，在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無(wú)事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見(jiàn)，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢(shì)，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對(duì)自己有偏見(jiàn)，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī)，有事當(dāng)面不說(shuō)，背后說(shuō)。平時(shí)不說(shuō)，到處亂說(shuō)，甚至是無(wú)中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒(méi)有?待遇增加沒(méi)有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無(wú)所用心害自己，在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無(wú)所作為即害自己又害集體，如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o(wú)所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無(wú)事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無(wú)”，繼續(xù)在全市開(kāi)展“八個(gè)表率”活動(dòng)，這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無(wú)”市場(chǎng)越來(lái)越小，讓熱衷于無(wú)事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!

五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。

“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個(gè)在職在崗的同志，每天都要捫心自問(wèn)，黨組織把這個(gè)單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒(méi)有“魚肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章，不管別人怎么評(píng)價(jià)，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無(wú)悔無(wú)愧人生!在工作生活中，對(duì)每一個(gè)同志，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí)，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢(shì)，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書寫出來(lái)的才是真實(shí)的人生!

同志們，20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動(dòng)員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚(yáng)“三真”文化，堅(jiān)守“三不”原則，反對(duì)“三無(wú)”傾向，抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，加大落實(shí)力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來(lái)回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái)，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō)，聊城用不到全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開(kāi)了專門的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國(guó)平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過(guò)億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的，不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái)，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，去年有了良好開(kāi)端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化，著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝，培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶，改造危房3.7萬(wàn)戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門過(guò)硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái)，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來(lái)”。“人往哪里去”，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來(lái)”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年來(lái)，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開(kāi)始不客氣的說(shuō)，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的，過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性。“統(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn)，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái)，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬(wàn)畝，玉米面積要小一些，我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過(guò)努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì)，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非常可觀。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來(lái)說(shuō)，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。

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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究“十三五”發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時(shí)用一天時(shí)間為大家作中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

在上午召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議上，李軍副書記、何西慶副省長(zhǎng)作了重要講話，剛才傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，為新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報(bào)了去年兩個(gè)責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況，各市縣要在比較中看到差距，爭(zhēng)取今年工作有新的突破。?？?、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個(gè)市縣和羅牛山、潤(rùn)達(dá)兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)，希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速排名全國(guó)前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長(zhǎng)9.5%，比20xx年增長(zhǎng)近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬(wàn)畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減施行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完成環(huán)保改造，新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬(wàn)噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn);在5個(gè)萬(wàn)畝田洋開(kāi)展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測(cè)土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn)，取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國(guó)際化進(jìn)程加快。百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)拉開(kāi)序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)過(guò)兩年的努力，《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來(lái)贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家，去年銷售額85億元，同比增長(zhǎng)25%，?？谑降?0個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬(wàn)元，全省在各類資本市場(chǎng)掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開(kāi)，進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計(jì)達(dá)13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展;東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

一年來(lái)，我們著力抓了六件事：

一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺(tái)了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見(jiàn)》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見(jiàn)》，大力推廣適銷品種和配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長(zhǎng)。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入6000萬(wàn)元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬(wàn)只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬(wàn)頭，特色優(yōu)勢(shì)和自給不足品種加快發(fā)展。

二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對(duì)地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問(wèn)題，深入系統(tǒng)地開(kāi)展調(diào)研，形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報(bào)告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

工作方案。

》，提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，策劃了無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造，集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù)，建成示范基地28個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)借鑒屯昌、海口等地的經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對(duì)外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，瓊海北仍村等7個(gè)村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226家，吸納就業(yè)1.85萬(wàn)人，營(yíng)業(yè)收入10.1億元，同比增長(zhǎng)15%。去年是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展的一年，召開(kāi)了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會(huì)，積極響應(yīng)省政府打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會(huì)文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷大集網(wǎng)在冬交會(huì)期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺(tái)“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運(yùn)行，首場(chǎng)競(jìng)拍會(huì)成交額30億元，陵水、白沙“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，建設(shè)了60個(gè)科技示范基地，重點(diǎn)推廣了70個(gè)新品種、70項(xiàng)新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，與農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。

協(xié)議書。

》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作促進(jìn)會(huì)，舉辦了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會(huì)、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會(huì)等。

四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動(dòng)植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，付出艱辛努力，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、上市檢測(cè)、持證出島制度落到實(shí)處，全年共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品86.7萬(wàn)份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動(dòng)致信全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實(shí)6000萬(wàn)元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》，組織實(shí)施了11個(gè)海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，成功舉辦“冬交會(huì)”，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。

五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺(tái)了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導(dǎo)通報(bào)制度，經(jīng)過(guò)一年的扎實(shí)工作，全省測(cè)量面積640.1萬(wàn)畝，審核公示面積417.7萬(wàn)畝，分別占國(guó)土“二調(diào)”農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過(guò)入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬(wàn)畝，僅地租收入就增加3280萬(wàn)元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范“三過(guò)”和非農(nóng)化等風(fēng)險(xiǎn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動(dòng)，舉辦了2期專題培訓(xùn)班，會(huì)同財(cái)政、金融等部門實(shí)施“惠農(nóng)貸”擔(dān)?；?，探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對(duì)190家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社和68家國(guó)家示范社進(jìn)行監(jiān)測(cè)和幫扶，在4個(gè)市縣開(kāi)展了家庭農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展東昌農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)3076份。

合同。

及4萬(wàn)畝農(nóng)用地逐一審核，對(duì)8個(gè)方面的突出問(wèn)題依法依規(guī)提出針對(duì)性的處置意見(jiàn)，目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。

六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，開(kāi)展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》，明確了“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個(gè)方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開(kāi)了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。

同志們，過(guò)去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)來(lái)之不易，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官，為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問(wèn)候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和工作思路。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，未來(lái)五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)將“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為“六期同至”：全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。

從我省的情況看，經(jīng)過(guò)“”的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%，農(nóng)藥、化肥過(guò)量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本“地板”和價(jià)格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價(jià)格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”越抬越高;國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價(jià)，貿(mào)易逆差、價(jià)格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)逼近“天花板”。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊，北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場(chǎng)空間。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個(gè)過(guò)程中，打響海南品牌，占據(jù)市場(chǎng)先機(jī)，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是重大機(jī)遇。

這四重壓力說(shuō)明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)已經(jīng)沒(méi)有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過(guò)剩、價(jià)格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來(lái)越低、競(jìng)爭(zhēng)力必然越來(lái)越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。

逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，全國(guó)各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持“一條主線”，抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”，深化“三區(qū)試驗(yàn)”，推動(dòng)“四化并進(jìn)”。

“一條主線”，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對(duì)我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力趨弱的問(wèn)題，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢(shì)，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設(shè)“五基地一區(qū)”，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對(duì)接起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促增收，就是要在全面建成小康社會(huì)的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭(zhēng)農(nóng)民收入趕超全國(guó)平均水平。

“兩個(gè)重點(diǎn)”，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動(dòng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時(shí)發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥，增施有機(jī)肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑，實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭(zhēng)建成全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。

“三區(qū)試驗(yàn)”，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆濉逼陂g，將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百?gòu)?qiáng)合作社，建成桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)和模式。

“四化并進(jìn)”，就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國(guó)際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)保基金、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會(huì)、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把“強(qiáng)農(nóng)金融”做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)的全過(guò)程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國(guó)際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過(guò)政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國(guó)際人才培養(yǎng)平臺(tái)。

三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。

今年是“十三五”開(kāi)局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實(shí)，對(duì)今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個(gè)月廳里將出臺(tái)一號(hào)文件，對(duì)今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署，今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，相關(guān)扶持政策、項(xiàng)目資金要向新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，今年我們將配合財(cái)政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報(bào)請(qǐng)省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解新型經(jīng)營(yíng)主體資金緊缺問(wèn)題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作，今年要力爭(zhēng)推動(dòng)5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開(kāi)展示范社創(chuàng)建活動(dòng)，建立合作社統(tǒng)一聘請(qǐng)會(huì)計(jì)制度。儋州、瓊海、萬(wàn)寧等市縣要繼續(xù)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)試點(diǎn)，今年力爭(zhēng)培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名中專生培養(yǎng)計(jì)劃，今年要力爭(zhēng)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)名。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開(kāi)展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》，提出了“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，策劃實(shí)施“十大工程”。今年要采取綜合措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點(diǎn)示范，集成重點(diǎn)項(xiàng)目，為“十三五”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)一個(gè)好頭。

一是實(shí)施無(wú)疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理設(shè)施升級(jí)改造試點(diǎn)任務(wù)，省市共建海口市動(dòng)物防疫隔離場(chǎng)，開(kāi)展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問(wèn)題，按照“廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥”三位一體的技術(shù)路線，變廢為寶，促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保改造任務(wù)，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、?？?、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)4個(gè)大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年要建設(shè)20個(gè)大中型沼氣工程、100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭(zhēng)取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)，在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)100萬(wàn)畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測(cè)土配方施肥動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥，推廣肥水一體化技術(shù)30萬(wàn)畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù)，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂(lè)東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過(guò)2-3年的努力，力爭(zhēng)青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)噸以上，緩解牛羊等草食性動(dòng)物飼料供應(yīng)問(wèn)題。在?？诘仁锌h建立秸稈還田示范點(diǎn)，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬(wàn)畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求，探索政府購(gòu)買服務(wù)的模式，在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對(duì)全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測(cè)，制定防控技術(shù)規(guī)程。開(kāi)展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項(xiàng)檢疫執(zhí)法，加強(qiáng)外來(lái)種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，建立100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的創(chuàng)建與“三品一標(biāo)”結(jié)合起來(lái)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”100個(gè)。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)檢測(cè)與監(jiān)管體系，完善檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測(cè)，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國(guó)內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題之一。盡管在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上，但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項(xiàng)硬任務(wù)。去年廳里出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn)，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個(gè)甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn)，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點(diǎn)的建設(shè)，今年要力爭(zhēng)打造出幾個(gè)甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應(yīng)。關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價(jià)已經(jīng)多年低位運(yùn)行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行，但同時(shí)橡膠是國(guó)家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過(guò)推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，建設(shè)農(nóng)墾兩百萬(wàn)畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)，穩(wěn)妥推動(dòng)老膠園的更新和臺(tái)風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺(tái)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。

(四)按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。為農(nóng)民確實(shí)權(quán)、頒鐵證，給農(nóng)民吃上“定心丸”，不僅是增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要抓手，更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必要前途。按照省委、省政府部署，今年年底要全面完成這項(xiàng)工作。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)20xx、20xx兩年的試點(diǎn)和去年的全面鋪開(kāi)，這項(xiàng)工作取得了預(yù)期進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但接下來(lái)的收尾工作才是最艱難的，到了最后的攻堅(jiān)期、決勝期。因此，要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并重，認(rèn)真總結(jié)、梳理過(guò)去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和主要矛盾，凡是法律政策有明確規(guī)定的，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的，要組織農(nóng)民進(jìn)行充分的民主協(xié)商，農(nóng)經(jīng)處可以就共性問(wèn)題作必要的政策解讀，著力解決“三過(guò)”和集體留用地較多等歷史遺留問(wèn)題。要強(qiáng)化督察督導(dǎo)，定期將市縣進(jìn)度匯總排名、公布通報(bào)，把責(zé)任制真正落到實(shí)處，確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。

(五)扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”試驗(yàn)。試驗(yàn)示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會(huì)遇到很多的新問(wèn)題，一定要做到胸中有全局，手中有典型，以點(diǎn)帶面，以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗(yàn)，今年一定要有大動(dòng)作、大突破。要繼續(xù)實(shí)施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)，去年評(píng)定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力，建立考核評(píng)價(jià)及退出機(jī)制，不合格的要考慮摘牌，今年還要再儲(chǔ)備一批后備基地，指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平，為今年第二批評(píng)選打下基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目的建設(shè)，廳投融資服務(wù)處、對(duì)外合作處、?？谑修r(nóng)業(yè)局等要積極開(kāi)展招商工作，做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)園。要認(rèn)真抓好5個(gè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū)，落實(shí)主體責(zé)任，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)，研究可借鑒、可推廣的模式，今年要在比較成熟的示范區(qū)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

(六)認(rèn)真落實(shí)好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。去年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》，這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機(jī)遇，把規(guī)劃落實(shí)好，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。去年年底，國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全國(guó)南繁工作會(huì)議在三亞召開(kāi)，核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實(shí)工作，近期省政府還將召開(kāi)全省南繁工作會(huì)議作進(jìn)一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好六件事：一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，將26.8萬(wàn)畝南繁保護(hù)區(qū)落實(shí)到具體地塊，納入永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間，要抓緊落實(shí)。二是要對(duì)南繁保護(hù)區(qū)設(shè)施用地進(jìn)行逐一甄別和分類處理，去年我們作了摸底調(diào)查，對(duì)7類用地分別提出了處理意見(jiàn)，待省政府同意后將印發(fā)實(shí)施。三是組織實(shí)施好南繁規(guī)劃項(xiàng)目，目前已經(jīng)下達(dá)的南繁水利工程項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目、生物育種專區(qū)項(xiàng)目、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目等，要抓緊組織實(shí)施。四是加快推進(jìn)公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會(huì)同有關(guān)單位盡快編制所需材料，爭(zhēng)取中央資金，建設(shè)南繁公共實(shí)驗(yàn)室、生物安全檢測(cè)室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。五是建立健全南繁管理機(jī)構(gòu)，省里已經(jīng)成立了南繁管理局，加掛國(guó)家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，請(qǐng)三亞、陵水、樂(lè)東農(nóng)業(yè)部門盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門，并建議市縣黨委政府在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人員、村委會(huì)設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報(bào)，爭(zhēng)取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》，制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理?xiàng)l例》，為南繁工作提供法制保障。

(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用。科技是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力，目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問(wèn)題是集成配套不夠、組合效益沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。今年要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合，整合科技資源，圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施科技專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)技術(shù)的集成配套應(yīng)用，釋放綜合效益。要建立健全70個(gè)科技示范基地，重點(diǎn)培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400戶以上農(nóng)民示范戶。

四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，大家基層工作經(jīng)驗(yàn)很豐富，為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，面對(duì)一系列新的形勢(shì)、新的問(wèn)題、新的任務(wù)，迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。

(一)切實(shí)提高項(xiàng)目資金管理能力。項(xiàng)目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一，多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺，導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個(gè)市縣建立項(xiàng)目資金使用管理試點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣，由市縣根據(jù)實(shí)際確定具體的項(xiàng)目，制定實(shí)施方案，市縣政府審定后組織實(shí)施，報(bào)廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，為業(yè)主提供項(xiàng)目申報(bào)、建賬、報(bào)銷、驗(yàn)收、審計(jì)等一條龍服務(wù)，主管部門不再直接參與驗(yàn)收;業(yè)主只需要按照方案把項(xiàng)目實(shí)施好。政府、第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作，權(quán)責(zé)對(duì)等，項(xiàng)目資金管理的機(jī)制就理順了。希望各市縣加強(qiáng)這方面的研究，探索切實(shí)可行的管理制度，既激發(fā)工作熱情，又確保干成事、不出事。

(二)切實(shí)提高把握運(yùn)用“三農(nóng)”政策的能力。落實(shí)好“三農(nóng)”政策是農(nóng)業(yè)部門的基本責(zé)任，也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久，對(duì)相關(guān)政策的熟悉程度還不高，為了提高大家掌握運(yùn)用相關(guān)政策的能力，我們這次專門請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號(hào)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。除了這類宏觀政策之外，每個(gè)具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定，希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)成為政策方面的專家，用政策來(lái)應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)切實(shí)提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任，希望大家要認(rèn)真落實(shí)好落實(shí)一崗雙責(zé)，做到經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制，落實(shí)好“三重一大”集體決策制度，規(guī)范程序，做好公示，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題，把權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行、關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，管住自己、管好家人和身邊工作人員，清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

同志們，海南農(nóng)業(yè)已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，“十三五”的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國(guó)的王牌產(chǎn)業(yè)!

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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查登記，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面，因此，搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是國(guó)家確保糧食戰(zhàn)略安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)扶貧，全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康” 的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門，我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。

二、立足縣情，明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性

我縣是工業(yè)大縣，搞好農(nóng)業(yè)普查，摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問(wèn)題及趨勢(shì)，不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容，而且對(duì)全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?！啊币詠?lái)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成，科技含量、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義，自覺(jué)參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。

三、充分做好本部門宣傳發(fā)動(dòng)工作。

按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神，組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，形成合力，廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。

四、切實(shí)配合，以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。

農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作，將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓，建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料，為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開(kāi)展做好本部門應(yīng)有的工作，并積極建言獻(xiàn)策。

最后，我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài)：在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下，我局將積極配合，主動(dòng)作為，履行職能，與各門協(xié)商共事、共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇六

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái)，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō)，聊城用不到全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開(kāi)了專門的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國(guó)平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過(guò)億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的，不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái)，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，去年有了良好開(kāi)端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝，培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶，改造危房3.7萬(wàn)戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門過(guò)硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái)，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來(lái)”?！叭送睦锶ァ?，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來(lái)”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年來(lái)，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開(kāi)始不客氣的說(shuō)，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的，過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn)，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái)，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬(wàn)畝，玉米面積要小一些，我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過(guò)努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì)，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來(lái)說(shuō)，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。

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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇七

第四，強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)能力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技進(jìn)步和創(chuàng)新，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑。要繼續(xù)實(shí)施以種子工程為核心的科教興農(nóng)戰(zhàn)略，以加強(qiáng)體系建設(shè)和提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量的提高。要按照“高新技術(shù)建龍頭、示范園區(qū)抓帶動(dòng)、科技服務(wù)進(jìn)村、農(nóng)技電波入戶”的總體思路，完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推進(jìn)科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè)，技物結(jié)合、增強(qiáng)功能，全方位開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。同時(shí)，要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持高新技術(shù)抓引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)抓突破、常規(guī)技術(shù)抓普及的思路，研究今年新一輪的推廣計(jì)劃，以適應(yīng)新形勢(shì)需要。要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍，合理擺布公益性與經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系，積極探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新的管理運(yùn)行機(jī)制。要多層次、多渠道開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視教育，廣泛開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。

第五，增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力。增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的基本條件，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的主要內(nèi)容，要在不斷增加投入的基礎(chǔ)上，下大力量提高科技含量。種子工作要加快新品種更新更換步伐，高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重，提高主要農(nóng)作物優(yōu)種率。肥料工作要以平衡施肥、配方施肥、施配方肥，促進(jìn)地力提高。農(nóng)藥工作要嚴(yán)查國(guó)家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒、高殘留農(nóng)藥，大力提高生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥的比重，減少環(huán)境污染，促進(jìn)無(wú)公害生產(chǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以節(jié)本增效為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn)，繼續(xù)組織好小麥跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)、秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)工程，嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把服務(wù)放在第一位，使之成為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第六，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善體制創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)部門要按照突出抓好一個(gè)重點(diǎn)（龍頭企業(yè)）、兩項(xiàng)建設(shè)（專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品基地）的思路，立足職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)整體水平的提高。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上，要完善機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、保護(hù)和支持。要按照“民辦、民管、民受益”原則，以“農(nóng)民自辦、聯(lián)戶自律”、“科技領(lǐng)辦、技物服務(wù)”、“企業(yè)聯(lián)辦、產(chǎn)銷銜接”等形式為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，以此為突破口，帶動(dòng)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面發(fā)展。在基地建設(shè)上，要進(jìn)一步抓好各優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)來(lái)基地規(guī)劃和建設(shè)。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)教育工作會(huì)議。目的是總結(jié)20xx年的教育工作，表彰先進(jìn)，鼓舞斗志，明確20xx年教育教學(xué)工作目標(biāo)和任務(wù)，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。下面我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、取得的成績(jī)

過(guò)去的20xx年，我鎮(zhèn)在縣黨委政府、縣教育局和萬(wàn)寶鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大三中全會(huì)精神，圍繞“辦人民滿意教育、辦人民滿意學(xué)校”的宗旨，艱苦奮斗，創(chuàng)新探索，團(tuán)結(jié)拼搏，深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，順利完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。取得了可喜的成績(jī)。

(一)、繼續(xù)加大投資力度，努力提高辦學(xué)條件。

一年來(lái)，全鎮(zhèn)教育總投入20、7萬(wàn)元。中學(xué)辦學(xué)條件總投入12、1萬(wàn)元，主要包括購(gòu)賣：電腦、打字機(jī)、理化生儀器、音美體器材，室內(nèi)外文化建設(shè)、圖書室裝修、教師培訓(xùn)等;中心校總投入5、1萬(wàn)元，主要用于校園文化建設(shè)、教師培訓(xùn)等。幼兒園總投入3、5萬(wàn)元，主要購(gòu)置了兩件大型玩具、一臺(tái)展示屏、一臺(tái)電腦、更換了部分棚扣板、重新安裝了自來(lái)水、制作了食堂櫥柜、粉刷玩具油漆等。以上各學(xué)校的資金投入使學(xué)校的辦學(xué)條件又上了一個(gè)新臺(tái)階。

(二)、學(xué)校的控流工作得到了進(jìn)一步的提高。一年來(lái)鎮(zhèn)政府、各村屯、學(xué)校、班主任和科任教師，繼續(xù)層層簽訂了“控輟”工作責(zé)任書，各學(xué)校落實(shí)了獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，效果明顯。通過(guò)大家不懈的努力，使全鎮(zhèn)小學(xué)輟學(xué)率一直保持了無(wú)流失，初中學(xué)生輟學(xué)率始終控制在3%以內(nèi)，普九工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。

(三)、學(xué)校管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。學(xué)校管理理念不斷改進(jìn)，管理模式不斷創(chuàng)新，求實(shí)創(chuàng)新的管理意識(shí)不斷增強(qiáng)，課堂教學(xué)效率逐步提高。各學(xué)校和廣大教師重視學(xué)生全面發(fā)展，組織開(kāi)展了普法知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、陽(yáng)光體育、田徑、球類等運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、大型藝術(shù)節(jié)活動(dòng)等，學(xué)生的愛(ài)好和特長(zhǎng)得到了健康的發(fā)展，有效推動(dòng)了素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，校園文化建設(shè)又提高到了新水平。

(四)、教師的自身素質(zhì)有了較大提高。各學(xué)校能夠深入開(kāi)展教師崗位練功活動(dòng)，全面開(kāi)展過(guò)“兩級(jí)三關(guān)”活動(dòng)，教師的業(yè)務(wù)能力有了明顯的增強(qiáng)，遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備得到了充分的利用，教學(xué)方法和教學(xué)手段不斷改進(jìn)。中學(xué)充分利用了家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)間，開(kāi)展了教師向社會(huì)、向家長(zhǎng)“師德師風(fēng)”公開(kāi)承諾活動(dòng)，同時(shí)由校長(zhǎng)親自組織家長(zhǎng)培訓(xùn)講座，每學(xué)期兩次，每次有200余名家長(zhǎng)參加，在每次培訓(xùn)前都對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，在講座中有針對(duì)性地解決了學(xué)生存在的實(shí)際問(wèn)題，要求家長(zhǎng)用正確的態(tài)度、觀點(diǎn)、方法教育學(xué)生，協(xié)助學(xué)校做好工作，，一年來(lái)學(xué)生風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的教育方法和管理方法有了較大的提高，學(xué)校工作贏得了家長(zhǎng)的大力支持。在開(kāi)展學(xué)生教育工作中，學(xué)校力求工作的針對(duì)性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分別以年級(jí)為單位，每學(xué)期初開(kāi)展一次新學(xué)期動(dòng)員會(huì)，為學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)鰪?qiáng)了信心，鼓足了勇氣，使學(xué)生以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)中去。中心校開(kāi)展了向社會(huì)、向家長(zhǎng)“課堂教學(xué)”開(kāi)放日活動(dòng)，廣大家長(zhǎng)深入課堂聽(tīng)課，并在課后進(jìn)行了交流。這些具有創(chuàng)新性的活動(dòng)增強(qiáng)了社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)教師的透明度和信任感。贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

(五)、中小學(xué)積極承辦大型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積級(jí)開(kāi)展大型教研活動(dòng)。

中心校在10月和11月先后在全鎮(zhèn)小學(xué)范圍內(nèi)開(kāi)展了英語(yǔ)學(xué)科有效課堂教學(xué)研討活動(dòng)，11月學(xué)校又先后組織開(kāi)展了“以學(xué)習(xí)者為中心四種教學(xué)方法實(shí)踐研討”、“利用小組工作進(jìn)行有效教學(xué)”會(huì)課、論課活動(dòng)，促進(jìn)了中心校與村小教師之間的相互學(xué)習(xí)和交流;12月成功地舉行了全州“學(xué)習(xí)者為中心課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)”，全州范圍內(nèi)100余人參加了會(huì)議，中心校有兩名教師出示了觀摩課，受到了與會(huì)者的一致好評(píng)。中學(xué)、中心校在20xx年5月主動(dòng)與州教育局聯(lián)系邀請(qǐng)了全州重點(diǎn)縣市的十余位“名師”到我鎮(zhèn)中學(xué)、中心校送課下鄉(xiāng)，開(kāi)展了名師與我鎮(zhèn)教師課堂教學(xué)“一對(duì)一”支教活動(dòng)，全縣各校相關(guān)學(xué)科的教師參加了學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)備課、上課、說(shuō)課、評(píng)課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使廣大教師受益匪淺，收到了良好的效果。5月份和10月份，中學(xué)派出大批教師先后到延吉市九中、松江中學(xué)聽(tīng)課學(xué)習(xí)，促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)能力的提高。

(六)、全鎮(zhèn)中小學(xué)教師教科研素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。中學(xué)狠抓教師科研理論的培訓(xùn)，教師的科研能力有了明顯的提高，學(xué)校有省級(jí)課4個(gè)，州級(jí)課題兩個(gè)，縣級(jí)課題4個(gè)，各教研組都確立了研究課題，有的已在省、州、縣級(jí)立項(xiàng)，數(shù)學(xué)組的“學(xué)生合作性學(xué)習(xí)”和理化生組的“家庭小實(shí)驗(yàn)”分別通過(guò)了省級(jí)和縣級(jí)課題組專家的結(jié)題驗(yàn)收。中學(xué)教師科研水平有了明顯提高，各位教師積極撰寫論文并涌躍投稿，一年來(lái)有10余篇論文在安圖教育刊物上發(fā)表，有14篇優(yōu)秀論文在州級(jí)以上刊物和新課改優(yōu)秀論文集中發(fā)表，有20余件課件在州、縣級(jí)優(yōu)秀課件評(píng)選中獲獎(jiǎng)，并獲得了榮譽(yù)證書。中心校緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際組織教師開(kāi)展了“以教師反思性教學(xué)引領(lǐng)教師專業(yè)化發(fā)展”的課題研究，編輯反思集2本，并有10余篇論文在《安圖教育》刊物上發(fā)表。中心校研究的課題《小學(xué)校本圖書課案例指導(dǎo)體系》成果，在6月“吉林省實(shí)驗(yàn)學(xué)校協(xié)校第十三屆年會(huì)上”榮獲首批“十五”基礎(chǔ)教育科研成果規(guī)劃重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣項(xiàng)目，這不僅在全縣，而且在全州也是獨(dú)一無(wú)二的。

(七)、教學(xué)質(zhì)量有了大輻度的提高。20xx年中學(xué)的中考又取得了可喜的成績(jī)，全校共56名畢業(yè)生，其中升入延邊二中2名，升入安圖一中19名，升入安圖二中22名，升入延大師范分院2名，其他學(xué)生分別升入安圖一職、白林高中和其他縣市高中就讀，基本上全員升入了高一級(jí)學(xué)校。中學(xué)、中心校一學(xué)年來(lái)在很抓“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作方面，加大了力度，采取了行之有效措施，效果明顯，學(xué)生成績(jī)普遍提高。一年來(lái)縣教育局組織了四次教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)，中學(xué)、中心校都取得了較為優(yōu)異的成績(jī)。中心校在20xx年8月被州教育局評(píng)為“書香伴我成長(zhǎng)讀書教育活動(dòng)先進(jìn)單位”，這是全州唯一一所農(nóng)村學(xué)校受到的獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年11月中學(xué)、中心校、成技校和幼兒園分別代表全縣中學(xué)、小學(xué)、成技校和幼兒園順利通過(guò)了州督導(dǎo)室的教育目標(biāo)責(zé)任書的檢查驗(yàn)收，并對(duì)各項(xiàng)工作給予了高度的評(píng)價(jià)，受到了各位州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。20xx年2月份在全縣教育教學(xué)工作會(huì)議上中學(xué)又一次獲得了“安圖縣教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)?！薄Ｔ?月份的全縣教育工作會(huì)議上，萬(wàn)寶鎮(zhèn)政府已連續(xù)三年被評(píng)為教育工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又獲得獎(jiǎng)金元。

(八)、成技校和幼兒園工作又有了新的提高。

成技校與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，以項(xiàng)目帶培訓(xùn)，以培訓(xùn)促推廣，以推廣促普及，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。成技校的建設(shè)與管理已步入全縣先進(jìn)行列。20xx年6月成技校在延邊州教育工作會(huì)議上，代表全州成技校作了工作經(jīng)驗(yàn)介紹;20xx年10月縣教育局在我鎮(zhèn)組織了一次全州成技校工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與汪清、龍井、圖們等兄弟縣市的同行進(jìn)行了學(xué)習(xí)與交流，推廣了學(xué)校工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，受到了廣大來(lái)賓的贊譽(yù)與認(rèn)可。學(xué)校在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作中，一年來(lái)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成960余人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)完成160余人次，20xx年2月被縣政府評(píng)為教育工作目標(biāo)管理先進(jìn)學(xué)校，受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獲得獎(jiǎng)金1000元。

幼兒園全體教師，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不懈努力，探索以人為本，科學(xué)管理的策略與方法，在辦園條件，管理水平、制度建設(shè)、師資建設(shè)，保教質(zhì)量、幼兒園發(fā)展等各方面都取得了可喜成績(jī)。特別是一年來(lái)幼兒園很抓教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教育教學(xué)能力，教師的綜合素質(zhì)有了明顯的提高，各位教師注重教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，撰寫論文并積極投搞，08年2月有兩篇論文在州級(jí)刊物上發(fā)表。08年10月份幼兒園在代表安圖縣迎接州督導(dǎo)驗(yàn)收中，榮獲了州示范幼兒園稱號(hào)，并發(fā)放了州示范幼兒園的牌匾。為幼兒園的長(zhǎng)期發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)存在的不足

1、師德建設(shè)方面。各學(xué)校對(duì)教師《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的落實(shí)還不夠到位，特別是部分教師對(duì)差生關(guān)心照顧不周，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感。在師德方面雖沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重性的問(wèn)題，但也存在許多行為不規(guī)范的現(xiàn)象。今年是“全縣教育系統(tǒng)教師思想作風(fēng)建設(shè)年”，各校要認(rèn)真抓住這個(gè)契機(jī)，認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決避免一切不良事件的發(fā)生。

2、教學(xué)管理還要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是常規(guī)教學(xué)管理還不夠規(guī)范，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，不斷提高教學(xué)效率，我們既要在時(shí)間上爭(zhēng)取主動(dòng)，更應(yīng)在創(chuàng)新教學(xué)的思想和方法上作文章，使學(xué)生在扎實(shí)掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3、教師要進(jìn)一步提高教科研能力，大力開(kāi)展教科研活動(dòng)，要在學(xué)習(xí)教科研理論和規(guī)范常規(guī)教學(xué)的基礎(chǔ)上研究新課改的新模式新方法，不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。要力求科研工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)探討出適合農(nóng)村教育改革的新思路、新方法，要避免科研活動(dòng)的形式主義。

4、學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣教育落實(shí)得還很不夠，有一定數(shù)量的學(xué)生，因自我約束力不強(qiáng)，學(xué)校和家長(zhǎng)管理跟不上，出現(xiàn)了厭學(xué)現(xiàn)象，導(dǎo)致部分學(xué)生流失，或出現(xiàn)學(xué)困生增多現(xiàn)象。

5、新課改的實(shí)施，對(duì)多數(shù)學(xué)生切實(shí)提高了能力，學(xué)生的特長(zhǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但學(xué)困生工作仍沒(méi)有抓好抓實(shí)，給全面提高教學(xué)成績(jī)帶來(lái)了較大的阻力，學(xué)校要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)作好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

6、初中階段控流工作還要進(jìn)一步抓好落實(shí)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，學(xué)校要繼續(xù)加大控流力度，同時(shí)各村包點(diǎn)干部和各村屯干部必須要積極配合學(xué)校工作，認(rèn)真做好村民和個(gè)別家長(zhǎng)的思想教育工作，增強(qiáng)法律意識(shí)，肩負(fù)起工作職責(zé)，努力將流失率控制在最低的限度。

二、20xx年我鎮(zhèn)教育工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

20xx年全鎮(zhèn)教育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，更新觀念，突出抓好教育行風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，努力辦好人民滿意教育，為創(chuàng)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育思想轉(zhuǎn)變

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)各種有效途徑，提高廣大教師對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，努力轉(zhuǎn)變教育思想觀念。要以“為每一個(gè)學(xué)生的生存、就業(yè)和終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)思想為核心，促進(jìn)我鎮(zhèn)教育的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。

二、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)

加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師思想作風(fēng)建設(shè)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師中開(kāi)展五種風(fēng)氣教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)和教師的思想作風(fēng)建設(shè)水平。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，并把制度建設(shè)與教育行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建有利于教育快速發(fā)展的良好氛圍。加大教育宣傳、監(jiān)督與管理力度，推進(jìn)教育行風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年是“教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)年”，各校要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，開(kāi)展好各項(xiàng)有效活動(dòng)。

三、加強(qiáng)管理，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量

強(qiáng)化教學(xué)管理，狠抓課堂教學(xué)。著力開(kāi)展好教師過(guò)“兩級(jí)三關(guān)”活動(dòng)，切實(shí)提高教師業(yè)務(wù)能力，用成功教育理論和洋思中學(xué)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，樹立“不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)”、“為每一個(gè)學(xué)生就業(yè)、生存和終身發(fā)展奠基”的思想，采取適當(dāng)降低教學(xué)基點(diǎn)、分層次教學(xué)等方式，關(guān)注學(xué)習(xí)弱勢(shì)群體的發(fā)展，著力提高“學(xué)困生”的成績(jī)，提高全體學(xué)生的合格率。

進(jìn)一步建立和完善教學(xué)常規(guī)制度，加強(qiáng)教學(xué)管理，確保學(xué)校開(kāi)齊、開(kāi)足課程，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，確保體音美、綜合、地方、校本等課程的開(kāi)課率。不斷加大新老三室的建設(shè)和管理力度，提高設(shè)備配備率和使用率。各校要深入開(kāi)展教科研活動(dòng)，把重點(diǎn)要放在提高課堂教學(xué)效率和遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用上，提高教師駕馭新課程能力。

加強(qiáng)學(xué)校德育工作。突出課堂教學(xué)主陣地作用，抓好學(xué)科德育滲透。發(fā)揮學(xué)校和社區(qū)在青少年思想道德建設(shè)中的重要作用，發(fā)掘各種德育資源，結(jié)合建國(guó)60周年、革命傳統(tǒng)、責(zé)任意識(shí)、心理健康教育等，開(kāi)展豐富多彩校內(nèi)外活動(dòng)。增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體水平

狠抓教師師德建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》活動(dòng)，開(kāi)展“立高尚師德，樹教育新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范師德行為，強(qiáng)化師德承諾，各校要制定完善《師德建設(shè)工作評(píng)比細(xì)則》，規(guī)范師德考核工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師德建設(shè)工作的過(guò)程管理，開(kāi)展系列主題實(shí)踐活動(dòng)，提高教師整體師德水平。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與文本培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)教師高學(xué)歷達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng)，各校有目的有計(jì)劃地培養(yǎng)各級(jí)骨干教師，多為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，發(fā)揮骨干教師的幫帶作用，促進(jìn)全體教師整體素質(zhì)的提高。要認(rèn)真抓好教師綜合考核、績(jī)效考核的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

五、加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)與管理，促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展

多渠道籌措資金，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件。中學(xué)要認(rèn)真做好新建宿舍樓的各項(xiàng)準(zhǔn)備、管理、監(jiān)督工作，新建水泥籃球、排球場(chǎng)地，新修校園內(nèi)水泥踴路等。中心校完成舊校舍的維修新校舍的棚面維修工作，各校進(jìn)一步完善教學(xué)儀器的配備和校園文化的建設(shè)，逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化”辦學(xué)水平。

加強(qiáng)學(xué)籍管理與控輟工作，完善學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)對(duì)“學(xué)困生”的管理，避免片面追求升學(xué)率而造成學(xué)生流失，開(kāi)辦有效的提高學(xué)生生存和發(fā)展能力，掌握各項(xiàng)技能的適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的校本課程。在“教改控流”“師德控流”上不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

加強(qiáng)成技校的建設(shè)與管理，積極研究探索成人技術(shù)教育的新思路、新方法，努力將成技校建設(shè)成為實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)科技示范中心，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息集散中心，農(nóng)業(yè)科技推廣中心，加大投入，使我鎮(zhèn)成技校真正成為縣級(jí)達(dá)標(biāo)校、示范校。繼續(xù)抓好學(xué)?；亟ㄔO(shè)，真正發(fā)揮實(shí)驗(yàn)、示范、推廣、創(chuàng)收的作用。繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作，創(chuàng)新辦學(xué)形式，打造農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“兩個(gè)品牌”。

六、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。

切實(shí)把學(xué)校安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，實(shí)行安全工作一票否決制。各校要建立健全安全預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和安全事故信息上報(bào)制度，落實(shí)安全責(zé)任制。加強(qiáng)安全教育，搞好自查自糾，及時(shí)消除安全隱患，做好安全檢查記錄。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“平安學(xué)校”、“交通安全學(xué)?！钡雀黜?xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)治安保衛(wèi)職責(zé)，抓好學(xué)校治安保衛(wèi)工作。

全鎮(zhèn)各校要認(rèn)真做好省督導(dǎo)團(tuán)下半年的檢查驗(yàn)收迎檢工作，認(rèn)真做好自查、自評(píng)和整改工作，按教育局要求和布暑，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，讓我們牢固樹立為每一個(gè)學(xué)生就業(yè)、生存和終身發(fā)展奠基的辦學(xué)思想，實(shí)行科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效的管理，深化教育教學(xué)改革，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇九

同志們：

這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議和林區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)“三農(nóng)”工作，表彰先進(jìn)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，全面安排布置xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，再添措施，狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定“三農(nóng)”工作成績(jī)，堅(jiān)定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心。

是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、問(wèn)題最復(fù)雜的一年。面對(duì)歷史罕見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)的不利影響，面對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗(yàn)，在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四保一增”的目標(biāo)不動(dòng)搖，齊心協(xié)力，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)民收入保持較高增幅。

全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元，增長(zhǎng)9.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元，增長(zhǎng)6.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元，增加377元，增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)?；謴?fù)擴(kuò)大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1060人，本地打工收入2972萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.2%。

(二)糧油面積總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙增。

全區(qū)糧食面積10.7萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.6%，糧食總產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.2%。油菜籽面積4631畝，增長(zhǎng)48.1%，產(chǎn)量突破300噸達(dá)到316噸，增長(zhǎng)8.6%。

(三)主要經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長(zhǎng)。

蔬菜面積2.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量36005噸，增長(zhǎng)3.1%。中藥材面積1.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量574噸，增長(zhǎng)12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長(zhǎng)幅度。

(四)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好。

發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“150”模式15戶，培植了一大批養(yǎng)殖大戶，萬(wàn)頭豬場(chǎng)即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4.0%;家禽出籠27.4萬(wàn)羽，增長(zhǎng)26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸，增長(zhǎng)13.8%。

(五)農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展。

全區(qū)戶用沼氣新增580口，累計(jì)完成沼氣池7500口，普及率達(dá)到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)。

(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快。

全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)1家、過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)3家。注冊(cè)成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，全區(qū)累計(jì)達(dá)到40個(gè)。幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個(gè)，認(rèn)證“三食品”品牌3個(gè)。

(七)動(dòng)植物疫病防控成效顯著。

分別為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機(jī)、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動(dòng)物防疫冷鏈設(shè)施，禽流感、口蹄疫等6種重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到99.99%，全區(qū)未出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。成立植保機(jī)防組織3個(gè)，發(fā)布《病蟲情報(bào)》20期，指導(dǎo)防治面積21.3萬(wàn)畝。

(八)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

培訓(xùn)農(nóng)民2213人(其中“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)777人、“綠色證書”培訓(xùn)572人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)864人)，新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶，帶動(dòng)輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗、核桃、茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和油菜測(cè)土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測(cè)土配方施肥、“豬—沼——菜(茶、果、糧)”、“林—草—雞”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生豬“150”模式等一批實(shí)用新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。

(九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項(xiàng)整治和漁船安全整治行動(dòng)，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動(dòng)物46187頭(羽、只)，銷毀不合格肉品340公斤，無(wú)害化處理725公斤;開(kāi)展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場(chǎng)檢疫植物產(chǎn)品450噸。實(shí)施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個(gè)29個(gè)品種，抽檢獸藥樣品15個(gè)、畜產(chǎn)品35個(gè)、水產(chǎn)品43個(gè)，檢測(cè)合格率100%。

縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。全局上下一定要站在戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識(shí)和思考“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感。只要我們時(shí)刻關(guān)注和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走向和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，理性估價(jià)“三農(nóng)”工作面臨的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，把眼光投放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，善于從變化中捕捉機(jī)遇，在逆境中創(chuàng)造條件，堅(jiān)定必勝信心，保持昂揚(yáng)斗志，就一定能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭。

三、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下、謀劃“”規(guī)劃的基礎(chǔ)年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)全面勝利，實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實(shí)林區(qū)黨委、政府的部署安排，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)總體要求和具體目標(biāo)。

xx年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、省委、林區(qū)三個(gè)“1”號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議及全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“第一目標(biāo)”，著力打造旅農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)科技支撐“三大體系”，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收，扶技術(shù)、攻項(xiàng)目，壯板塊、興產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)、扶龍頭，創(chuàng)品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。

具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.42億元，同比增長(zhǎng)7.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.33億元，同比增長(zhǎng)5.3%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4078元，同比增加371元，增長(zhǎng)10.0%。

(二)工作重點(diǎn)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好以下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓龍頭企業(yè)培育，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求是，認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)作為發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)前提，把扶持龍頭企業(yè)作為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效載體，把建設(shè)加工園區(qū)作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集的重要方式，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，確保農(nóng)業(yè)效益顯著提高，確保農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜基地1.5萬(wàn)畝、蔬菜大棚150個(gè)，新建國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1000畝;新建茶葉基地1000畝，改造200畝;新建核桃基地1萬(wàn)畝;新建板栗基地3萬(wàn)畝;新發(fā)展中藥材基地畝。發(fā)展生豬12萬(wàn)頭、山羊6萬(wàn)只、家禽60萬(wàn)羽、中蜂2萬(wàn)箱。二是壯大龍頭企業(yè)。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè)，共同開(kāi)發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品，努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植一個(gè)龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產(chǎn)品等龍頭加工企業(yè)，銷售收入過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)增加2家，申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家。三是建設(shè)加工園區(qū)。堅(jiān)持“種植業(yè)上板塊、加工進(jìn)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，加快建設(shè)盤水加工園區(qū)，招商引資企業(yè)入住園區(qū)。四是發(fā)展專業(yè)合作社。落實(shí)支持合作社發(fā)展的政策措施，突出抓好組織推進(jìn)、示范引導(dǎo)、人才培訓(xùn)、農(nóng)超對(duì)接和品牌培育“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)。五是開(kāi)發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品、創(chuàng)建精品名牌。指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農(nóng)林”特色新產(chǎn)品。整合農(nóng)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)合組織實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持建設(shè)特色基地，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一個(gè)品牌對(duì)外，努力培育“神農(nóng)架”品牌。

5、強(qiáng)化生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好以“一建三改”為主體的生態(tài)家園建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前沼氣池點(diǎn)火率不高的問(wèn)題，調(diào)整發(fā)展思路，開(kāi)展農(nóng)村沼氣建設(shè)大回訪、大培訓(xùn)工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站的布點(diǎn)建設(shè)工作，健全完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農(nóng)村面源污染治理，積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣測(cè)土配方施肥、畜禽生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。實(shí)施肥效、藥效提效工程，努力實(shí)現(xiàn)xx年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。

6、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度、行為、手段的規(guī)范化。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，樹立執(zhí)法為民的良好形象;二是組織執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以農(nóng)資打假為重點(diǎn)，開(kāi)展打假保春播、打假保秋播等專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織種子等農(nóng)資執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，不定期開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查，加大案件查處力度，依法嚴(yán)懲制假、販假和售假行為，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，組織對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等投入品檢測(cè)，嚴(yán)肅查處使用違禁投入品的行為;三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法教育活動(dòng)，認(rèn)真制定普法工作計(jì)劃，加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳與貫徹。結(jié)合開(kāi)展“四送”活動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村法律法規(guī)咨詢，幫助農(nóng)民利用法律法規(guī)保護(hù)自身合法權(quán)益，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，正確處理群眾舉報(bào)案件，依法查處大案要案。

7、強(qiáng)化疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。全力抓好動(dòng)物春秋兩防和季防月補(bǔ)工作，實(shí)行動(dòng)物六種一類疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫，春秋兩季動(dòng)物“兩瘟兩病”(豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分別達(dá)到100%，免疫抗體檢測(cè)合格率達(dá)到70%以上，牲畜死亡率控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與防控，強(qiáng)化疫情預(yù)報(bào)預(yù)警和控制措施，確保我區(qū)不出現(xiàn)重大疫情。一旦發(fā)生疫情，及時(shí)果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員，逐步提高村級(jí)防疫員和集體獸醫(yī)待遇，分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設(shè)施。加大對(duì)暴發(fā)性、檢疫性、遷飛性等農(nóng)作物重大病蟲草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防控工作力度，及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，指導(dǎo)大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發(fā)展各類植保機(jī)防組織，引導(dǎo)開(kāi)展全程防治承包服務(wù)，新發(fā)展植保機(jī)防組織2個(gè)。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。進(jìn)一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，把握自然災(zāi)害變化規(guī)律，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案。推廣避災(zāi)、減災(zāi)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，及時(shí)組織抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，最大限度減少災(zāi)害損失。

8、強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)，加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳，全面落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，確保政策到戶率達(dá)到100%，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。抓好農(nóng)村土地承包管理工作，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地等集體資產(chǎn)的清理、登記、確權(quán)、頒證等工作;穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);宣傳貫徹好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。繼續(xù)完善“一事一議”制度，抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，做到不違規(guī)新增集體債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理，堅(jiān)持和完善日常監(jiān)管制度，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率是抓好落實(shí)的關(guān)鍵。抓落實(shí)，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，摒棄“只有唱功，沒(méi)有做功”的作風(fēng)，摒棄只說(shuō)不干浮躁作風(fēng)，摒棄蜻蜒點(diǎn)水浮在面上的作風(fēng)。堅(jiān)持沉下去，田間地頭作指導(dǎo)，進(jìn)村入戶抓調(diào)研搞培訓(xùn)。走出去，赴省進(jìn)京爭(zhēng)項(xiàng)目，要政策。對(duì)下抓服務(wù)，對(duì)上抓爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)抓管理。堅(jiān)持“五實(shí)五辦”作風(fēng)?！拔鍖?shí)”即：說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)績(jī)、求實(shí)效?！拔遛k”，即：實(shí)事實(shí)辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利;創(chuàng)造性辦。要敢于打破傳統(tǒng)思維方式，在思路、制度、體制、機(jī)制上大膽創(chuàng)新，全面改革評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行目標(biāo)綜合考核，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，強(qiáng)化爭(zhēng)先排位，目標(biāo)管理;馬上就辦。樹立說(shuō)辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅(jiān)持“過(guò)程服從于效率，程序服從于結(jié)果”，克服懶散惡習(xí);合力協(xié)辦。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神、集體意識(shí)，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發(fā)展。決策講民主、講程序、講科學(xué)，不搞一把手說(shuō)了算，促進(jìn)管人管事管權(quán)制度化;秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報(bào)，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽(tīng)著順耳，想著順心。自己安心、領(lǐng)導(dǎo)放心。營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、人爭(zhēng)優(yōu)秀、事?tīng)?zhēng)一流的干事氛圍。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，強(qiáng)化督辦是抓好落實(shí)的根本保證。今年的各項(xiàng)主要任務(wù)已與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這就要求我們各科室、各單位把全年的任務(wù)分解到人，落實(shí)到月度工作計(jì)劃。平時(shí)抓督辦，半年抓補(bǔ)缺，年底抓考核，結(jié)硬帳，搞兌現(xiàn)。在平時(shí)工作中，嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)局工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《目標(biāo)考核辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。層層負(fù)責(zé)，人人負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提高抓落實(shí)能力是我們的手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是我們的目標(biāo)，農(nóng)民群眾的滿意度是檢驗(yàn)我們“三農(nóng)”工作的尺度。

同志們，從抓落實(shí)中看干部的政治素質(zhì)，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風(fēng)。決心是壓出來(lái)的，思路是逼出來(lái)的，項(xiàng)目是跑出來(lái)的，資金是擠出來(lái)的，成績(jī)是干出來(lái)的。今年的目標(biāo)任務(wù)已定，只要我們以只爭(zhēng)朝夕的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能夠全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為建區(qū)40周年獻(xiàn)上一份厚禮!

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十

今年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大以及xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，圓滿完成了上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)對(duì)本年度工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、政治思想堅(jiān)定。

我一直重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，努力提高理論素養(yǎng)，要求自己精神境界要高，政治上要強(qiáng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。做到了嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，以大局為重，以黨和人民的利益為重。

(一)理論學(xué)習(xí)求深求真。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，還學(xué)習(xí)了雍宗滿同志先進(jìn)事跡和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》、《達(dá)州市關(guān)于行政機(jī)關(guān)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制暫行辦法》以及其它林業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)中突出系統(tǒng)性，掌握其科學(xué)體系;二是積極參加縣委中心組的學(xué)習(xí)和討論，并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì);三是平時(shí)盡量減少事務(wù)應(yīng)酬，不管工作再忙，每天都要擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，特別是利用晚上和節(jié)假日學(xué)習(xí)。

在學(xué)習(xí)和工作中，我運(yùn)用鄧小平同志實(shí)事求是的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，研究新情況，解決新問(wèn)題，堅(jiān)持不唯書、不唯上、只唯實(shí)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中得到了較大提高，從理論上的成熟走向了政治上的成熟，增強(qiáng)了執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

(二)黨性鍛煉求嚴(yán)求強(qiáng)。

我堅(jiān)持黨性鍛煉，按照領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治的要求，在政治上始終與縣委保持高度一致，在大是大非問(wèn)題上，做到頭腦清醒，政治堅(jiān)定。堅(jiān)持顧全大局，主動(dòng)積極向黨組織領(lǐng)導(dǎo)和縣委請(qǐng)示匯報(bào)工作。通過(guò)認(rèn)真嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自己的政治素養(yǎng)，自覺(jué)做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，尊重愛(ài)護(hù)同志，努力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

二、堅(jiān)持民主集中制。

堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則，凡重大事宜都經(jīng)集體研究作出決定，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，沒(méi)有特殊更沒(méi)有特權(quán)。一是徹底改變了多年以來(lái)班子成員團(tuán)結(jié)不夠、合力不強(qiáng)的狀況，形成了相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合的良好局面。二是根據(jù)工作需要，對(duì)班子成員進(jìn)行了分工，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，明確了分管工作和職責(zé)。三是工作分工不分家，相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成整體合力，將林業(yè)事業(yè)推上了新的臺(tái)階。四是經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，思想上常交流，工作上常商量，感情上常溝通的科學(xué)管理和民主決策的良好氛圍。

三、選拔任用干部方面。

堅(jiān)持貫徹黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部，自覺(jué)抵制選人用人上的不正之風(fēng)。一是堅(jiān)持黨管干部原則;二是堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;四是堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;五是堅(jiān)持民主集中制原則;六是堅(jiān)持依法辦事原則。符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

四、立黨為公、執(zhí)政為民。

牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的理念，所做的每一件事情，代表了最廣大人民群眾的根本利益。一是樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，發(fā)揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)。二是作風(fēng)扎實(shí)，深入實(shí)際，進(jìn)行調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際困難。今年9月，本人帶領(lǐng)副書記賴從建、機(jī)關(guān)黨委書記劉國(guó)英同志，深入基層各單位，專門征求意見(jiàn)，解決具體問(wèn)題，基層干部職工深受感動(dòng)。三是加強(qiáng)了黨員、干部、職工的思想政治工作和教育管理，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。四是開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，擬定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的五年規(guī)劃及實(shí)施方案。五是開(kāi)展了林業(yè)系統(tǒng)警示教育活動(dòng)。六是開(kāi)展了“四項(xiàng)教育”活動(dòng)，取得了顯著成效，使全體林業(yè)干部職工提高了政治理論水平，增強(qiáng)了共產(chǎn)主義信念，密切了黨群干群關(guān)系，形成了“愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔從政、為民謀利、開(kāi)拓奉獻(xiàn)”的良好局面，提高了辦事效率，樹立了良好的林業(yè)形象。七是為民辦好事辦實(shí)事效果佳，為基層林業(yè)站爭(zhēng)取納入了財(cái)政預(yù)算;為國(guó)有林場(chǎng)土地工理順了勞動(dòng)關(guān)系，解決了職工的后顧之憂;為改制企業(yè)原木材公司職工理順了戶籍關(guān)系;現(xiàn)正在協(xié)調(diào)解決國(guó)有林場(chǎng)醫(yī)保事宜。八是對(duì)團(tuán)壩鎮(zhèn)趙家村進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶，為群眾排憂解難，幫助老百姓脫貧致富，該村人平純收入增加150元。九是關(guān)心本系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部職工及退休職工生活，包括救助本系統(tǒng)困難職工子女上學(xué)，慰問(wèn)貧困黨員，看望職工及退休干部生病住院等。

五、廉潔自律。

一是自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，廉潔自律，以身作則，抵制各種不正之風(fēng)，凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。二是勤儉節(jié)約，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)肅了有關(guān)紀(jì)律，并層層簽訂了責(zé)任制。三是過(guò)好“五關(guān)”，淡化名利，自覺(jué)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法行政，樹立了良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和工程質(zhì)量管理，做到節(jié)約開(kāi)支，帳目清楚，無(wú)挪用、亂用現(xiàn)象。五是退耕還林和天保工程造林用苗木堅(jiān)持公開(kāi)招標(biāo)，一切正規(guī)化、公開(kāi)化、程序化動(dòng)作。六是不同流合污、推波助瀾，而是潔身自好，純潔黨性。工作20xx年，自己、妻子、女兒均未涉足商場(chǎng)，畏商場(chǎng)如虎，更談不上違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。七是從來(lái)不參與任何形式的賭博。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照通知要求，現(xiàn)將我縣上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)情況作以匯報(bào)。

一、上半年工作進(jìn)展情況。

年初以來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，認(rèn)真執(zhí)行省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，突出特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。上半年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9.47億元，同比增長(zhǎng)4.9%。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。緊緊圍繞市場(chǎng)導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。玉米面積調(diào)減到100萬(wàn)畝，水田面積發(fā)展到38.56萬(wàn)畝，大豆面積總量達(dá)43.81萬(wàn)畝。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)二期項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成千億斤糧食產(chǎn)能工程，新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田15萬(wàn)畝;推進(jìn)東興鄉(xiāng)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，完成工程量的50%;打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范基地，支持潤(rùn)琦集團(tuán)、遼百公司等龍頭企業(yè)建設(shè)鮮食玉米生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。加強(qiáng)品牌培育和市場(chǎng)營(yíng)銷，綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到13個(gè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.86億元，同比增長(zhǎng)50.5%。鞏固提升畜牧業(yè)，打造以奶牛、生豬、肉兔規(guī)模養(yǎng)殖為主導(dǎo)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金8251.7萬(wàn)元，支持15個(gè)牧場(chǎng)新增澳牛5000頭，全縣規(guī)模牧場(chǎng)總量達(dá)31處，存欄奶牛5.1萬(wàn)頭，日交售商品奶650噸，奶牛牧場(chǎng)規(guī)模數(shù)量和交售商品奶量及質(zhì)量位居全省前列;支持牧原集團(tuán)提產(chǎn)擴(kuò)能，推動(dòng)飼料加工等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)，30萬(wàn)噸中心飼料廠項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)9月初開(kāi)工建設(shè);制定出臺(tái)《林甸縣20xx年支持肉兔養(yǎng)殖的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖戶開(kāi)展肉兔養(yǎng)殖，發(fā)展新的普惠型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“抓大不放小”，借助“百項(xiàng)謀劃招商”行動(dòng)契機(jī)，既招引“頂天立地”的大項(xiàng)目，又招引“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)然動(dòng)物食品、龍佳牧業(yè)奶牛擴(kuò)繁和畜禽糞污資源利用等項(xiàng)目5個(gè)，另有廣東海納有機(jī)肥、櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工等4個(gè)項(xiàng)目近期有望簽約落地。落實(shí)“百項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，項(xiàng)目總投資28.09億元，到位資金8.22億元。牧原300萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、潤(rùn)琦奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、樂(lè)爾30萬(wàn)只肉兔標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模繁育等9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三是全面整治人居環(huán)境。按照省市工作部署，堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，制定《林甸縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)包保責(zé)任體系，實(shí)行專人專班推進(jìn)，確保整治責(zé)任落實(shí)到位。加大投入力度，使用財(cái)政涉農(nóng)整合資金1.86億元，實(shí)施農(nóng)村道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57個(gè)。開(kāi)展集中整治會(huì)戰(zhàn)，初步實(shí)現(xiàn)了柴草垃圾清底見(jiàn)亮、村屯路面平整整潔、村莊綠化美化目標(biāo)，農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題得到有效治理。實(shí)施“廁所革命”，啟動(dòng)整屯推進(jìn)管道式改廁試點(diǎn)兩個(gè)，落實(shí)室內(nèi)式改廁任務(wù)2325戶，目前動(dòng)工改造170戶。同時(shí)，建立環(huán)境整治長(zhǎng)效保潔機(jī)制，開(kāi)發(fā)保潔公益崗2039個(gè)，組建村級(jí)保潔隊(duì)伍85支，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。四是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣83個(gè)行政村完成了清產(chǎn)核資平臺(tái)錄入、成員認(rèn)定以及折股量化等工作，正在開(kāi)展合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立工作。推動(dòng)土地確權(quán)成果應(yīng)用，對(duì)丈量出來(lái)的土地實(shí)行合同管理、有償使用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。完成農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

(二)水利工作情況。堅(jiān)持“管好水、治好水、用好水”，確保農(nóng)村飲水安全和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是鞏固飲水安全工程。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的集中攻堅(jiān)，農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)村屯全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)上級(jí)反饋問(wèn)題，開(kāi)展問(wèn)題排查“回頭看”，推進(jìn)問(wèn)題整改，解決自來(lái)水水質(zhì)差、冬季管線上凍等問(wèn)題234個(gè)。強(qiáng)化飲水安全工程運(yùn)行管理，建立了組織機(jī)構(gòu)，制定了管理制度、操作規(guī)范和考核機(jī)制，確保農(nóng)村飲水工程管理規(guī)范運(yùn)行。今年，投資1163萬(wàn)元，對(duì)3個(gè)林牧葦場(chǎng)、26個(gè)村、50個(gè)屯飲水安全工程進(jìn)行改造，預(yù)計(jì)工程9月末全部完工。二是嚴(yán)格開(kāi)展河湖“清四亂”。按照省市河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作部署，我們制定了工作方案，召開(kāi)了會(huì)議部署，落實(shí)39名縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任，對(duì)區(qū)域內(nèi)36條河湖認(rèn)真組織排查，逐河建立問(wèn)題清單，逐項(xiàng)銷號(hào)。排查“四亂”問(wèn)題10個(gè)，目前全部完成整改銷號(hào)。此外，水利部暗訪反饋的東升水庫(kù)附近漁民私建板房和鶴鳴湖度假村違建等2個(gè)問(wèn)題，也已全部完成整改銷號(hào)。三是全力保障安全度汛。今年4-7月，全縣平均降水量252.5毫米，與歷年同期持平。按照省市關(guān)于防汛工作要求，我們針對(duì)河湖水庫(kù)、險(xiǎn)工弱段、低洼易澇等防汛重點(diǎn)區(qū)域，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議部署，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，組建防汛隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)巡防及24小時(shí)值班值守，從思想準(zhǔn)備、方案預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作入手，提前安排部署，提前檢查督促，全力確保安全度汛。

(三)脫貧攻堅(jiān)工作情況。經(jīng)過(guò)近兩年的集中攻堅(jiān)，我縣建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”問(wèn)題已經(jīng)基本解決，按照脫貧摘帽整體退出要求，對(duì)照“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脫貧退出考核指標(biāo)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，列出清單，逐項(xiàng)攻堅(jiān)，逐項(xiàng)銷號(hào)，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。一是狠抓問(wèn)題整改。對(duì)照省委專項(xiàng)巡視、省市各類檢查考核與扶貧專項(xiàng)審計(jì)反饋的問(wèn)題，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查，共梳理出15個(gè)方面824個(gè)問(wèn)題，建立了一個(gè)問(wèn)題一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作班子，一套整改措施，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一次性整改到位的工作機(jī)制，實(shí)行銷號(hào)管理，直至見(jiàn)底清零。截至目前，問(wèn)題整改已完成98%。二是高度關(guān)注特殊群體。結(jié)合問(wèn)題整改和脫貧退出目標(biāo)，從3月份開(kāi)始，組織開(kāi)展大排查大走訪3次，走訪貧困戶和非貧困戶特殊群體8374戶，通過(guò)對(duì)表對(duì)標(biāo)甄別，初步確定特殊群體4788戶9585人。其中，重點(diǎn)戶1250戶2477人，邊緣戶1579戶3017人，關(guān)注戶1959戶4091人。這部分特殊群體的慢病、大病救助問(wèn)題是影響脫貧退出的一個(gè)重要因素，我們制定了大病臨時(shí)救助政策，對(duì)符合救助條件的按公共衛(wèi)生管理政策救助;對(duì)突發(fā)重大疾病患者，通過(guò)愛(ài)心捐助等方式給予一次性救助，確保特殊群體中的慢病、大病戶生活有保障，防止因病漏評(píng)。三是加快危房改造。推進(jìn)建檔立卡貧困戶危房改造工程，去年動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)錄及今年新增的99戶建檔立卡貧困戶危房，將在今年8月底前完成改造。同時(shí)，高度關(guān)注特殊群體住房問(wèn)題，全縣4788戶特殊群體中，還有4022戶危房需要改造，對(duì)這部分特殊群體能夠納入“三類”人群的，按照“三類”人群的危房改造政策進(jìn)行改造，不能納入的，宜修則修，宜建則建，保證不因房而造成漏評(píng)。截止目前，已動(dòng)工改造2965戶，占應(yīng)改造戶數(shù)的51.2%，剩余危房戶在8月末前全部完成改造。同時(shí)，對(duì)4793戶空閑危房拆扒滅跡，目前已拆扒滅跡2061戶，占應(yīng)拆扒滅跡戶數(shù)的43%。

二、存在的問(wèn)題和下步推進(jìn)措施。

雖然我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，企業(yè)規(guī)模小，引進(jìn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還處于發(fā)展期，項(xiàng)目帶動(dòng)能力不強(qiáng);一產(chǎn)比重偏大，占三次產(chǎn)業(yè)的43.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，歷史欠賬多，特別是人居環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題還很突出，與脫貧退出要求和群眾期盼仍有差距。三是脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”還未有效解決，雖然基本完成了飲水安全、貧困戶危房改造工程，但還存在工程不完善問(wèn)題，一定程度影響群眾滿意度。

下一步，我們將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是做實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。加快東興鄉(xiāng)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，12月末前全部完成建設(shè)任務(wù)，提高糧食生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)和扶持潤(rùn)琦、遼百等涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，延伸水稻、鮮食玉米等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊就地轉(zhuǎn)化和精深加工短板。推進(jìn)宏福農(nóng)業(yè)、昌林木耳、樂(lè)爾肉兔、牧原生豬、伊利液態(tài)奶二期等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保早建成、早達(dá)效。圍繞糧食、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展以商招商、定位招商，力促櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工等意向項(xiàng)目盡快簽約落地。二是持續(xù)整治人居環(huán)境。在鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”成果基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展“夏季戰(zhàn)役”，重點(diǎn)加強(qiáng)生活垃圾治理，清理私拉亂建、斷壁殘?jiān)臀Ｅf泥草房，推進(jìn)2個(gè)試點(diǎn)村的管道式廁所改造，完成2325戶室內(nèi)廁所改造任務(wù)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是切實(shí)保障飲水安全。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保按時(shí)限完成今年工程改造任務(wù);規(guī)范工程運(yùn)行管理，制定運(yùn)行管護(hù)辦法，健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，做好工程和設(shè)備運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理工作，全力保障群眾飲水安全。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，鞏固清理整治成果。嚴(yán)守“七下八上”防汛關(guān)鍵期，加強(qiáng)對(duì)河湖水庫(kù)、弱工險(xiǎn)段、市政設(shè)施的排查檢查，時(shí)刻保持防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保今年安全度汛。四是全力確保脫貧退出。20xx年，是我縣“脫貧摘帽”的決戰(zhàn)之年，我們按照脫貧摘帽整體退出要求，對(duì)照“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脫貧退出考核指標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，確保完成20xx年脫貧退出1139戶2403人、10個(gè)貧困村出列任務(wù)，貧困發(fā)生率降至0.93%。壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，推進(jìn)“駐村扶貧”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展摸排走訪，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。認(rèn)真解決“三保障”突出問(wèn)題，推進(jìn)“四類”重點(diǎn)對(duì)象和一般農(nóng)戶危房改造，確保按時(shí)限完成改造任務(wù)。高度關(guān)注漏評(píng)率和群眾滿意度問(wèn)題，堅(jiān)持“以零保贏”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零漏評(píng)”、“零錯(cuò)退”，群眾滿意度100%。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十二

各位同仁：

上午好！

今天上午我們歡聚一堂，隆重召開(kāi)公司2011年半年度工作總結(jié)大會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表公司董事會(huì)向在上半年工作中付出艱辛努力、取得卓越成績(jī)的部門、門店及個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意！同志們辛苦了！

2011年上半年是公司多事之秋，由于公司高管工作調(diào)整變動(dòng)頻繁，一度給公司經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)被動(dòng)，目標(biāo)達(dá)成情況離年初制定的目標(biāo)計(jì)劃也有一點(diǎn)點(diǎn)距離，最近又由于政策性的行業(yè)大整頓也對(duì)公司盈利情況帶來(lái)了較大的影響，企業(yè)舊的盈利模式遇到了瓶頸。盡管前進(jìn)的路上出現(xiàn)了很多障礙，但我們xx人仍逆市奮進(jìn)、積極拼搏、勇于競(jìng)爭(zhēng)，在上半年取得了很大的成績(jī)。同時(shí)很多新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題新模式需要大家一起來(lái)總結(jié)來(lái)探討，有句話說(shuō)得好：大發(fā)展就會(huì)有大困難，小發(fā)展要面臨小困難，只有不發(fā)展才不會(huì)有困難，我們要做區(qū)域性的行業(yè)領(lǐng)頭羊，xx人堅(jiān)決拒絕沒(méi)有激情沒(méi)有挑戰(zhàn)的生活，我們追求生命的精彩，要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙，乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸，所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要，是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來(lái)的大會(huì)，希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。

首先，我借此機(jī)會(huì)，就上半年工作的成績(jī)與不足做個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。

1、剛才幾位老總對(duì)公司上半年運(yùn)營(yíng)情況都做了詳細(xì)的匯報(bào)，這里不再重復(fù)，只和大家分享幾組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)。

a、直營(yíng)門店全年任務(wù)及達(dá)成。

前年同期我們?cè)跒樵落N售突破xx萬(wàn)而努力，去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬(wàn)，今年比去年同期將近增長(zhǎng)50%，比前年同期翻了一番，這就是一個(gè)很大的成績(jī)，說(shuō)明公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，大家的努力看得見(jiàn)成績(jī)。

b、1-6月虧損門店情況。

其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_(kāi)業(yè)前期費(fèi)用比較大，而現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況良好未納入虧損門店，實(shí)際虧損了34000元，其他虧損的16家門店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤(rùn)297000元，說(shuō)明公司不良門店太多，說(shuō)明公司門店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué)，隨意性太大。除開(kāi)選址的原因，也說(shuō)明公司運(yùn)營(yíng)還缺失核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多，扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯，只有真正做到天時(shí)地利人和，才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng)，怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

當(dāng)然成績(jī)是主要的，畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題，所有部門和門店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在這里要表?yè)P(yáng)月銷售業(yè)績(jī)達(dá)到10萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)門店，要表?yè)P(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長(zhǎng)，上述門店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利，更要表?yè)P(yáng)優(yōu)秀門店店長(zhǎng)，沒(méi)有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗，讓這些月銷售20萬(wàn)以上的門店存在，公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn)，在工作中做出了成績(jī)。從上個(gè)月開(kāi)始門管部和其他部門同志與劉總一起，進(jìn)行每星期3次的定期巡店，發(fā)現(xiàn)門店問(wèn)題，傾聽(tīng)員工心聲，制定優(yōu)化方案，解決實(shí)際問(wèn)題，為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開(kāi)啟了一個(gè)良好的開(kāi)端，希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難，為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員，這種艱苦奮斗、寄勤于樂(lè)的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長(zhǎng)到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，按照總辦分好蛋糕的要求，加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無(wú)數(shù)心血，在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績(jī)效考核等方面取得了重大突破。

(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿：

上半年發(fā)展線的任務(wù)只完成全年任務(wù)的四分之一，并且新開(kāi)的幾家店大部分業(yè)績(jī)達(dá)不到評(píng)估的要求。雖然原因很多，但最重要的還是市調(diào)不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，業(yè)務(wù)不熟悉，評(píng)估走過(guò)場(chǎng)，希望分管該線工作的劉志同志帶頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織精兵強(qiáng)將，把工作落到實(shí)處，在下半年把落后的工作趕上來(lái)。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧，簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，實(shí)事求是，切實(shí)維護(hù)公司利益。

(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢(shì)的要求：

該線的同志很有實(shí)干精神，付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作，但結(jié)果往往不令人滿意，究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn)，不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù)，做事沒(méi)有計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事，缺乏管理能力和溝通能力，不能通盤規(guī)劃該線的工作，導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等，沒(méi)一樣工作不是被推著走還走不動(dòng)，從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的，工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流，仔細(xì)謀劃該部的工作，加強(qiáng)計(jì)劃性和為門店主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性，改善該部的工作不是一件很困難的事。

剛才劉總對(duì)下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃，重新分解了下半年任務(wù)，有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行，我很贊同，根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)，各門店店長(zhǎng)要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成，各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績(jī)達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)。

大家都知道，做零售連鎖落實(shí)到門店層面講服務(wù)和商品是兩個(gè)永恒不變的主題，所以先就服務(wù)這一塊講講我的看法，我覺(jué)得把服務(wù)做好至少要做好兩個(gè)方面的工作：首先為顧客創(chuàng)造一個(gè)舒適溫馨、值得信賴的購(gòu)物環(huán)境，同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購(gòu)物過(guò)程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo)，那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升，所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來(lái)抓。

(1)、提升門店形象。

門店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺(jué)識(shí)別。企業(yè)可以通過(guò)門店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺(jué)識(shí)別，對(duì)內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對(duì)外樹立企業(yè)的整體形象，資源整合，有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾，通過(guò)視覺(jué)符碼，不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí)，從而獲得認(rèn)同的目的。

門店形象關(guān)系到員工和顧客對(duì)公司的整體感覺(jué)，相當(dāng)于公司對(duì)內(nèi)對(duì)外的一張臉。公司為此特意對(duì)門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化，以后凡新店裝修都必須先做施工圖，從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?；?，比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保，工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān)，聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商，簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利，以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等，同時(shí)帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。

a、列出常用材料清單，選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談，保證品質(zhì)。

b、修訂供銷合同，保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng)，并直接與公司結(jié)賬。

c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。

d、對(duì)褪色、陳舊的招牌逐步更換。

(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。

裝修把關(guān)建立良好的第一印象后，要想讓顧客更深層次的認(rèn)同，關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場(chǎng)能讓顧客覺(jué)得值得信賴，門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來(lái)很小的事情當(dāng)作大事來(lái)抓，要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣，培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范，要讓顧客始終感覺(jué)到我們把顧客放在第一位，從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶，到消費(fèi)過(guò)程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠(chéng)與熱情，而且要讓員工形成習(xí)慣，并堅(jiān)持做好。由營(yíng)運(yùn)部門牽頭，培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核，利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無(wú)小事，千里之堤毀于蟻穴，基礎(chǔ)管理抓好了，品牌形象也就上來(lái)了。

當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì)，我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化，這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底，要讓顧客買得放心沒(méi)有商業(yè)欺詐，用得安心有質(zhì)量保障，用后開(kāi)心健康實(shí)惠，要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材，這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目，也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的大工程，希望這本書趕緊出來(lái)，也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(1)、大家都知道，這一次的行業(yè)整頓對(duì)我們的沖擊很大，我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的，這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式，我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道，要走出去，要建立全國(guó)性的采購(gòu)平臺(tái)，下半年公司要引進(jìn)資深的采購(gòu)職業(yè)經(jīng)理，要到全國(guó)大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí)，并與之建立廣泛的合作關(guān)系。

(2)、盡快將商品梳理完善，改變不合理的商品結(jié)構(gòu)，盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu)，并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。

(1)、改善員工工作生活條件。

要想員工對(duì)公司產(chǎn)生歸屬感、安全感，首先必須解決員工住宿問(wèn)題。俗話說(shuō)“兵馬未動(dòng)糧草先行”，只有員工沒(méi)有了后顧之憂，才能全身心地投入工作，才能真心實(shí)意地?zé)釔?ài)公司，對(duì)公司產(chǎn)生依賴和信任，將公司當(dāng)成自己的家，同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部，希望楊部長(zhǎng)鐵面無(wú)私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)宿舍進(jìn)行改造完畢，人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。

a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn)，比如電視、廚房用品等，將現(xiàn)有的宿舍條件改善。

b、無(wú)宿舍的門店，以片區(qū)為單位集中租房，并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置，解決員工后顧之憂。

c、以后開(kāi)新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。

以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。

(2)、要關(guān)注員工的成長(zhǎng)和進(jìn)步。

人資部建立人才庫(kù)，對(duì)每一位員工都有需求說(shuō)明，知人善用，將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽(tīng)員工的心聲，反映員工的要求，工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難，使人資部成為員工的知心人，讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利，根據(jù)工作實(shí)際需要建立對(duì)應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫(kù)，鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和考試，對(duì)通過(guò)考試的員工每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激勵(lì)員工。讓每一位員工成為社會(huì)的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。

年初的工作報(bào)告我對(duì)要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述，這里不再重復(fù)，董事會(huì)只有一個(gè)要求，公司下半年一定要推行全員績(jī)效考評(píng)。現(xiàn)在楊部長(zhǎng)在做方案，如果覺(jué)得內(nèi)腦不夠用就聘外腦，花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜，方案出來(lái)后從上至下要不折不扣地自覺(jué)執(zhí)行它?？?jī)效考評(píng)以結(jié)果論英雄，開(kāi)始推行時(shí)可能會(huì)引起部分人的抱怨甚至誤解，但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行，只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為，才能換來(lái)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“想做事能做事的人有舞臺(tái)，想做事不能做事的下臺(tái)學(xué)習(xí)再來(lái)，不想做事的不能做事的自動(dòng)離開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。

同志們，和平、發(fā)展、共贏是當(dāng)今社會(huì)的主旋律，行業(yè)正處在一個(gè)大變革、大發(fā)展、大洗牌的非常時(shí)期，我們要抓住機(jī)遇、聚精會(huì)神、全力以赴、勇于競(jìng)爭(zhēng)、積極探索、接受挑戰(zhàn)，爭(zhēng)做行業(yè)的強(qiáng)者。萬(wàn)丈高樓平地起，宏偉藍(lán)圖都是靠一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)描繪而成，我們公司目前已擁有一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，有良好的用人機(jī)制和管理體制，相信只要每個(gè)人團(tuán)結(jié)一心、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，永遠(yuǎn)把顧客的利益作為我們的核心利益和前進(jìn)的動(dòng)力，一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo)，我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十三

同志們：

今天，縣委、縣人民政府召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年的工作，統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)，動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才，會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見(jiàn)》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排，針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面，張書記還要做重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)變化的不利影響，全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署，堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件，做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多，分量之重，較之往年均取得了重大突破!可以說(shuō)，過(guò)去的一年，是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年，是碩果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開(kāi)展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段，積極推進(jìn)耕作制度改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤，增長(zhǎng)3.8%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破，邁上了新臺(tái)階。

二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階?？h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，千方百計(jì)開(kāi)辟增收渠道，想方設(shè)法挖掘增收潛力，著力發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元，增長(zhǎng)11.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo)，增幅位列全區(qū)各市縣第2位，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，令人鼓舞。

三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬(wàn)畝、紅棗4.6萬(wàn)畝、蘋果3.3萬(wàn)畝、種植硒砂瓜35萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大?！爸袑庤坭健睒s膺中國(guó)馳名商標(biāo)，并被評(píng)為全國(guó)最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題，引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級(jí);萬(wàn)畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo)，1.8萬(wàn)噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場(chǎng);硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷，部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購(gòu)車夢(mèng)。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)升級(jí)工程，培育新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織14個(gè)，特色經(jīng)濟(jì)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。

四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬(wàn)元，砌護(hù)渠道180公里，改善灌排面積8萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田5.9萬(wàn)畝，投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬(wàn)畝，建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)8個(gè)1587戶，改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點(diǎn)20個(gè)3015戶，硬化巷道10萬(wàn)多平方米，新修農(nóng)村公路85公里，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，新建移民住房1625套，配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座，累計(jì)搬遷移民14732人。免費(fèi)發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施，使全縣3900多戶偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目，廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費(fèi)為全縣4.9萬(wàn)名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準(zhǔn)婚青年提供體檢服務(wù)。針對(duì)上半年的嚴(yán)峻旱情，為困難弱勢(shì)群體拉水抗旱、送糧解困，全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟(jì)困方面的資金達(dá)3000多萬(wàn)元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年，也是廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠最多的一年。

五是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，發(fā)展村級(jí)互助資金項(xiàng)目村13個(gè)，發(fā)放貸款330余萬(wàn)元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制，組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織，農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

六是基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。精心組織開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷深化農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推行“四議四公開(kāi)”等基層民主建設(shè)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心，農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果，更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨?，加之地處寧夏中部干旱帶，是典型的半山半川縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，加工轉(zhuǎn)化比較滯后，山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯，對(duì)我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)?；仡櫩偨Y(jié)這幾年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐，我們更加深刻體會(huì)到，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作：必須始終把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)先導(dǎo)。近年來(lái)，縣委、縣人民政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，敢于突破思維定勢(shì)，敢于打破傳統(tǒng)方式，敢于將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)，樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實(shí)踐證明，只要觀念變，就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，農(nóng)民的錢裝子鼓不起來(lái)，做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅(jiān)持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來(lái)謀劃，所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來(lái)發(fā)力，從而確保了近年來(lái)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。必須始終把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障。縣委、縣人民政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作，在思想上高度重視，在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)，政策制定上傾斜支持，在財(cái)力投入上加大力度，在工作考核上狠抓落實(shí)，在部門協(xié)作上通力配合，引導(dǎo)全社會(huì)真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠(chéng)服務(wù)農(nóng)村，形成了共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù)，積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴(kuò)量提質(zhì)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

發(fā)展成就令人欣慰，取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問(wèn)題，把形勢(shì)判斷準(zhǔn)，把問(wèn)題分析透，把困難估計(jì)足，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。只有這樣，才能在思想上凝聚共識(shí)，在實(shí)踐中掌握主動(dòng)，在工作中形成合力，更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即：現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度加大;投入需求大、國(guó)家財(cái)力緊，保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性;氣象條件的不確定性)，分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看，還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政，財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng)，就目前的財(cái)力來(lái)看，拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足，農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有改變，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒(méi)有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低，總體規(guī)模偏小、集中度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后，尤其是缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多，走勢(shì)不明朗，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小，農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨，逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距，需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生廁所，還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問(wèn)題較為突出，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。雖然我們?cè)谶m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面做了積極的探索，但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí)，相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后，仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè)，催中催收多，研究流通少，研究終端市場(chǎng)的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏，綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要，等等。

二、立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

是我縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵一年，也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年。總的看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)依然復(fù)雜，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的好形勢(shì)、好勢(shì)頭，難度確實(shí)很大，挑戰(zhàn)確實(shí)很多，壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展呢?我認(rèn)為，根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比，我們有差距，但用辯證法的眼光來(lái)看，落后并不完全是劣勢(shì)，也具有優(yōu)勢(shì)和有利之處。比如，對(duì)別人曾經(jīng)走過(guò)的彎路，我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果，我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，只要我們以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神奮起直追，積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn)，就一定可以用較短的時(shí)間，花較小的力氣，走較少的彎路，加快發(fā)展步伐，逐步改變?cè)诟?jìng)爭(zhēng)格局中的被動(dòng)地位，開(kāi)創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性，嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬，以增加農(nóng)民收入為核心，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革，著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施，著力增強(qiáng)科技支撐，著力改善農(nóng)村民生，著力保持農(nóng)村穩(wěn)定，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長(zhǎng)7.5%以上，全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元，增長(zhǎng)8.6%。

圍繞完成上述目標(biāo)，必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”：

三個(gè)抓好：第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前，我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此，一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手，加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖，只要條件允許，規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè)，全縣更新改造枸杞2.4萬(wàn)畝，新植蘋果2萬(wàn)畝、紅棗4萬(wàn)畝，種植硒砂瓜36萬(wàn)畝，新增供港蔬菜基地1.2萬(wàn)畝，完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬(wàn)畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄，生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬(wàn)頭、8萬(wàn)頭、1.2萬(wàn)頭和55萬(wàn)只，穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程和溫暖工程，加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人次，培育科技示范戶戶，切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平，不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求，堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，集中力量抓好一批示范區(qū)，打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國(guó)優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū)，寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬(wàn)頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū)，白馬、石空和林業(yè)“三場(chǎng)”精品果棗示范區(qū)，喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū)，寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū)，真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn)，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。

第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素，不抓“龍頭”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭，做強(qiáng)龍頭，才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù)，牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念，實(shí)行誰(shuí)有能力就支持誰(shuí)、誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)的激勵(lì)政策，把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重點(diǎn)扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實(shí)施龍頭企業(yè)振興工程，引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂(lè)杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，研發(fā)新產(chǎn)品，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進(jìn)催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”，我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)深化與濟(jì)南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作，加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等，加快運(yùn)用先進(jìn)工藝、實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，并以此為依托開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng)，既引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，也引進(jìn)中小企業(yè);既引進(jìn)加工企業(yè)，也引進(jìn)流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè)，鼓勵(lì)他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城，為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長(zhǎng)壯大搭建平臺(tái)。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，堅(jiān)持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)，積極推動(dòng)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)新培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1到2個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)6到8個(gè)，切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)功能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)增效這個(gè)主旨。市場(chǎng)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè)，思想上一定要樹立市場(chǎng)意識(shí)，工作上一定要符合市場(chǎng)規(guī)律，眼睛一定要盯著國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)來(lái)做大文章。要加快市場(chǎng)體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場(chǎng)列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場(chǎng)的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、聚集輻射能力強(qiáng)的中國(guó)枸杞市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“雙百”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資農(nóng)家店100個(gè)以上，完成石空高山寺、大戰(zhàn)場(chǎng)、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、農(nóng)超對(duì)接和出口外銷五大市場(chǎng)體系，形成從田間地頭到大型批發(fā)市場(chǎng)的銷售體系，切實(shí)解決好聚得起來(lái)、收得上來(lái)、銷得出去的問(wèn)題。要重點(diǎn)開(kāi)拓銷售市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場(chǎng)機(jī)制不健全的情況下，政府強(qiáng)力推動(dòng)是打開(kāi)市場(chǎng)最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng)，千方百計(jì)拓展市場(chǎng)，逐步建立穩(wěn)固的市場(chǎng)渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國(guó)市場(chǎng)，蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場(chǎng)，紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場(chǎng)，生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場(chǎng)，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)的“毛細(xì)血管、神經(jīng)末梢”，既是直銷員，也是信息員，作用十分關(guān)鍵。我們要像對(duì)待龍頭企業(yè)一樣，培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高市場(chǎng)占有率，力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15個(gè)。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點(diǎn)和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè)，充分利用中石化和中國(guó)郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò)，扶持發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，提升物流的增值能力。要提升品牌效益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)品牌，重點(diǎn)培育保護(hù)“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌，使其在國(guó)內(nèi)外叫的響、過(guò)得硬、打得開(kāi)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝，嚴(yán)格包裝物、標(biāo)識(shí)物管理，逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

兩個(gè)強(qiáng)化：主要指強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ)，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要，是改善農(nóng)村民生的迫切要求，也是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。我們一定要搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需的有利機(jī)遇，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，結(jié)合25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí)，下大決心，花大氣力，舍得投入，著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問(wèn)題，力爭(zhēng)使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。

一是強(qiáng)農(nóng)業(yè)根基，增發(fā)展后勁保供給。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求，積極落實(shí)我縣列入國(guó)家級(jí)小農(nóng)水改造項(xiàng)目重點(diǎn)縣的各項(xiàng)政策措施，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快灌區(qū)灌溉體系改造，大力實(shí)施北灘渠砌護(hù)、長(zhǎng)鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補(bǔ)灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田，提高渠道砌護(hù)率和水資源利用率。繼續(xù)推進(jìn)引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)整理，整治土地11.8萬(wàn)畝，促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)林建設(shè)工程，全面推進(jìn)縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的綠化工作，認(rèn)真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護(hù)岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè)，完成植樹造林14.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到11%，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，任何時(shí)候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn)，提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)為抓手，集成配套良種良法，積極推進(jìn)冬麥北移，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到2.4億公斤左右。同時(shí)，要緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)大幅度增加對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇，扶持發(fā)展一批農(nóng)機(jī)大戶，農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)服務(wù)公司，逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

二是強(qiáng)農(nóng)村根本，促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢(shì)特色，革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè)，力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟(jì)富村。大力推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場(chǎng)等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)4個(gè)，整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點(diǎn)18個(gè)。同時(shí)，要堅(jiān)持新建與改造并舉、整治與完善并重，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點(diǎn)，抓好垃圾處理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治，配套建設(shè)沼氣、太陽(yáng)能等相關(guān)設(shè)施，積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級(jí)“農(nóng)村環(huán)保示范縣”，著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化，加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里，實(shí)現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程，加快寧安和大戰(zhàn)場(chǎng)中心衛(wèi)生院建設(shè)，開(kāi)展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“四免一救助”等惠民政策，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，著力解決農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活困難。要深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”，推進(jìn)山區(qū)綜合性扶貧開(kāi)發(fā)，在轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜，加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，并制定落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保移民搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施花豹灣、白圈子等8個(gè)整村推進(jìn)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，確保全縣貧困人口減少12%以上，努力縮小山川差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)村級(jí)實(shí)施的帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收致富貢獻(xiàn)大、群眾普得實(shí)惠的項(xiàng)目，由縣財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元，支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)，宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力。啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，探索建立林木管護(hù)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村互助資金規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用，并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，活躍農(nóng)村小額信貸，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。

一個(gè)突破：即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，歸根到底，都是為了促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收，將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞增收做文章，圍繞增收下功夫，圍繞增收創(chuàng)門路，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年，我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，農(nóng)民收入增長(zhǎng)快。這充分說(shuō)明，向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要效益、促增收，大有文章可做。關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個(gè)十幾塊錢，有機(jī)枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此，我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵，在調(diào)整種植品種上下功夫，走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，切實(shí)把我們的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、增收優(yōu)勢(shì)。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素，對(duì)完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開(kāi)拓新興勞動(dòng)力輸出渠道，規(guī)范勞務(wù)中介組織，扎實(shí)做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作，推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”，動(dòng)員鼓勵(lì)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時(shí)，結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動(dòng)，加強(qiáng)寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實(shí)政策助增收?；蒉r(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好，確保條條落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)到位。對(duì)于直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開(kāi)公正透明，嚴(yán)禁截留挪用，確保及時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民群眾手中。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情，認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持，對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛(ài)和理解，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署，認(rèn)真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，制定切實(shí)可行的措施辦法，細(xì)化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到田塊，形成全縣各級(jí)黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。

三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠?？h委、縣人民政府將繼續(xù)實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵(lì)措施，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督查，年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我相信全縣各級(jí)干部一定不會(huì)辜負(fù)縣委、縣人民政府的期望，帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四、未雨綢繆，精心組織，抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作

一年之計(jì)在于春。春節(jié)已過(guò)，萬(wàn)物復(fù)蘇，正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時(shí)，精心組織，抓緊做好農(nóng)資儲(chǔ)備供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等各項(xiàng)春耕備耕工作，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補(bǔ)欄。春季正是畜禽補(bǔ)欄旺季，加之當(dāng)前市場(chǎng)上畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步回升，縣農(nóng)牧局要切實(shí)做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作，積極鼓勵(lì)廣大養(yǎng)殖戶換種補(bǔ)欄，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補(bǔ)欄工作，確保新建的21.6萬(wàn)平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點(diǎn)抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項(xiàng)目和大戰(zhàn)場(chǎng)、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點(diǎn)地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動(dòng)，抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購(gòu)和宣傳動(dòng)員工作，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與、真抓實(shí)干，大力營(yíng)造“植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點(diǎn)、集中精力，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)，確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)項(xiàng)目區(qū)，積極開(kāi)展義務(wù)植樹活動(dòng)，通過(guò)十天半月的義務(wù)勞動(dòng)，陶冶情操，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。無(wú)論是中央還是自治區(qū)的投資，都是以項(xiàng)目的形式安排的，爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)投資，項(xiàng)目越多，投資就多，發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《分工方案》及各部委出臺(tái)的配套支持文件，用足用好用活國(guó)家政策，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和落實(shí)工作，以項(xiàng)目爭(zhēng)取支持，以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展，以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目，要突出一個(gè)快字，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，保質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口各部門要密切配合，對(duì)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金要進(jìn)行“打包”整合，“捆綁”使用，切實(shí)提高資金使用效益。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)民福祉，是一項(xiàng)神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任，意義重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣，建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十四

我于年月大學(xué)畢業(yè)，9月份經(jīng)考試被縣人事局錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，分配至鄉(xiāng)人民政府工作，至今已年有余?，F(xiàn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的工作，并承擔(dān)聯(lián)村工作和配合有關(guān)鄉(xiāng)政府行政中心工作。憑著自己對(duì)山區(qū)基層工作的熱愛(ài)與堅(jiān)韌不拔的毅力，在這年多來(lái)，自己完成了從課堂理論到社會(huì)實(shí)踐的轉(zhuǎn)變過(guò)程，認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，實(shí)實(shí)在在干事，清清白白做人，政治理論水平，處事能力，工作作風(fēng)等方面都得到了鍛煉和提高。

一、年來(lái)山區(qū)工作的主要收獲。

1、個(gè)人意志得到了磨煉。

在，與外界聯(lián)系極不方便，信息閉塞，社會(huì)發(fā)展落后，生活與工作環(huán)境比平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦許多，如非親身經(jīng)歷，那將是我們這一代年輕人所無(wú)法想像的。生活上不方便，平時(shí)連吃上一頓可口的飯菜都很困難，一年中難得與家人團(tuán)聚;文化娛樂(lè)設(shè)施缺乏，精神生活單調(diào);本人聯(lián)系的村是鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村，下村來(lái)回一次要翻山越嶺走5個(gè)小時(shí)的山路。特別是遇到鄉(xiāng)村換屆選舉等一些工作時(shí)，由于其程序復(fù)雜，要求嚴(yán)格，需要每天奔走于鄉(xiāng)政府與聯(lián)系村之間，來(lái)回走四五個(gè)小時(shí)的山路，所付出的努力是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾倍。但是艱苦的環(huán)境并沒(méi)有使我退卻，山區(qū)工作也并不是每個(gè)人都能經(jīng)歷到的，把在山區(qū)工作當(dāng)作是難得的磨煉個(gè)人意志的好機(jī)會(huì)。

2、個(gè)人綜合素質(zhì)得到了提高。

基層工作的特點(diǎn)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須具備獨(dú)擋一面的能力。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要聯(lián)系1-2個(gè)村，需要單獨(dú)處理所聯(lián)系村的一些工作：計(jì)劃生育管理，鄰里糾紛，土地承包，稅費(fèi)收繳，村級(jí)換屆選舉等等，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須學(xué)會(huì)獨(dú)立地分析、判斷、解決問(wèn)題。這幾年山區(qū)工作中對(duì)我教訓(xùn)最為深刻的一件事就是：主持年在村的鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，當(dāng)時(shí)選舉的結(jié)果是選區(qū)的四個(gè)候選人經(jīng)過(guò)兩輪選舉還是全部落選，全鄉(xiāng)個(gè)選區(qū)只有選區(qū)的鄉(xiāng)人大代表沒(méi)有產(chǎn)生，當(dāng)時(shí)我差點(diǎn)就當(dāng)場(chǎng)哭出來(lái)了。事后我深深意識(shí)到自己對(duì)于基層工作的經(jīng)驗(yàn)還很缺乏，對(duì)于基層工作的復(fù)雜性、綜合性認(rèn)識(shí)還不夠全面，與同事之間的差距還很大，要學(xué)習(xí)的東西還很多。差距感和責(zé)任感促使我不斷地向同事學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn)，摸索工作技巧、方法和改進(jìn)自己的工作作風(fēng)。同時(shí)也恰是這種復(fù)雜多變的工作環(huán)境提高了我獨(dú)立分析、判斷、解決問(wèn)題的能力，為我在今后做好各種不同的工作打下了基礎(chǔ)。在山區(qū)，精神生活單調(diào)，遠(yuǎn)離城市繁華與喧囂，卻讓我克服了浮躁心理，給了我更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓我有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、黨的農(nóng)村新政策等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)自己也看到了山區(qū)群眾的法律意識(shí)淡薄，所以本人利用業(yè)余時(shí)間在年—年修完法律專業(yè)本科課程，通過(guò)豐富自己的法律知識(shí)來(lái)服務(wù)于工作，做到依法行政。通過(guò)工作中各種困難的磨煉和所學(xué)知識(shí)的運(yùn)用，提高了自己的政治理論水平和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。

3、為民服務(wù)的宗旨觀念得到了強(qiáng)化。

1、從事山區(qū)工作需要堅(jiān)定信心。

在山區(qū)從事農(nóng)村基層工作，首先要堅(jiān)定信心，熱愛(ài)山區(qū)，才能安心做好自己的各項(xiàng)本職工作。在離開(kāi)五彩繽紛的校園剛到箬陽(yáng)時(shí)，由于山區(qū)生活條件差，工作環(huán)境艱苦，回家不方便，自己也曾產(chǎn)生過(guò)一些思想波動(dòng)：認(rèn)為這里工作崗位平凡難有作為與自己在大學(xué)里所構(gòu)件的理想距離太遠(yuǎn)。但是工作一段時(shí)間之后，覺(jué)得山區(qū)工作很富有挑戰(zhàn)性，推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，能否適應(yīng)山區(qū)工作，正是對(duì)自己各方面素質(zhì)能力的考驗(yàn)。而且山區(qū)群眾的生活還很貧困，生活生產(chǎn)環(huán)境惡劣，能為改善他們的生存環(huán)境盡一點(diǎn)綿薄之力是我們這一代跨世紀(jì)青年義不容辭的職責(zé)。在山區(qū)自己應(yīng)該可以更有所為，從而堅(jiān)定工作奉獻(xiàn)在山區(qū)的信心。

2、在工作實(shí)踐中需要有耐心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織是聯(lián)系人民群眾與上級(jí)黨委、政府部門的紐帶，工作對(duì)象就是廣大人民群眾。俗話說(shuō)：上面千根線，下面一根針。正是對(duì)基層工作千頭萬(wàn)緒的形象比喻，上到落實(shí)黨中央方針政策，下到調(diào)解鄰里糾紛小矛盾都要管，許多工作(如有關(guān)方針政策，計(jì)劃生育管理等)都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府去處理落實(shí)。作為普通老百姓，對(duì)于這些工作的理解和支持需要一個(gè)過(guò)程，這就需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作，如果單純以行政手段予以強(qiáng)制落實(shí)，急于求成，往往無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在處理協(xié)調(diào)群體性事件的過(guò)程中，由于少數(shù)別有用心的人煽動(dòng)，部分不明真相的群眾圍攻、謾罵、指責(zé)我們干部，我自己也感到很委屈，但是為了盡快穩(wěn)定群眾的情緒，做好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，自己沒(méi)有一句怨言，和同事一起通過(guò)擺事實(shí)、講道理耐心細(xì)致地做好不明真相的群眾的思想說(shuō)服工作，最終使群眾接受了對(duì)于供用電的解決方案，問(wèn)題得到了圓滿解決。耐心細(xì)致是做好基層工作的重要保證。

3、在學(xué)習(xí)上需要有恒心。

善于學(xué)習(xí)是黨對(duì)一名干部的基本要求，也是提高一名干部工作能力和素養(yǎng)的動(dòng)力所在。特別是處于這樣信息封閉的特殊環(huán)境，學(xué)習(xí)的重要性更加凸顯，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勢(shì)必成為聾人、盲人、庸人，服務(wù)于民也將成為空談。只有甘于寂寞，長(zhǎng)期不懈地專心學(xué)習(xí)黨的方針政策、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、法律等各方面知識(shí)，拓寬工作思路，汲取各方之長(zhǎng)，掌握更多的為民辦事本領(lǐng)，才能更好地為推動(dòng)山區(qū)發(fā)展做好服務(wù)工作。

4、與群眾相處要貼心。

造了有利條件。我覺(jué)得與群眾貼心相處是做好農(nóng)村基層工作的一把金鑰匙。

5、工作上需要不斷創(chuàng)新。

創(chuàng)新是工作獲得成功的不竭動(dòng)力。農(nóng)村基層的情況復(fù)雜多變，沒(méi)有固定模式可以參照，必須根據(jù)出現(xiàn)的各種新情況，不斷調(diào)整自己的工作思路、工作方法。在我聯(lián)系村之前，就聽(tīng)說(shuō)這個(gè)村的稅費(fèi)收繳難度大，差不多是一年收到頭。接手該村工作之后，我開(kāi)始挨家挨戶的走訪了解情況，發(fā)現(xiàn)村民對(duì)于稅收工作抵觸主要原因是該村在年修建公路過(guò)程中造成的一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到妥善處理。所以我馬上改變了開(kāi)始就直接收繳稅費(fèi)的工作思路，而是先想辦法解決一些可以馬上解決的問(wèn)題，對(duì)暫時(shí)不能解決由村兩委牽頭提出解決方案和期限，并落實(shí)責(zé)任人，給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。然后再開(kāi)展稅費(fèi)收繳工作，年的村稅費(fèi)收繳工作雖然是啟動(dòng)最遲，但只用了兩個(gè)工作日就在全鄉(xiāng)率先完成，大大提高了工作效率。同時(shí)，在工作上要學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，摒棄一些陳舊做法，善于突破自己固有的思維模式，理出新思路，采取新舉措，才能打開(kāi)新局面，求得新突破。

三、對(duì)于推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)感想。

1、要加快山區(qū)發(fā)展，需進(jìn)一步解放山區(qū)群眾的思想觀念。

山區(qū)群眾思想觀念守舊落后，一直是制約山區(qū)發(fā)展的主要因素之一。山區(qū)群眾對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的一些農(nóng)村新政策了解不夠透徹，不能完全適應(yīng)*市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新環(huán)境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致山區(qū)發(fā)展不快。因此要加快山區(qū)發(fā)展還需進(jìn)一步加大黨中央關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)新政策和經(jīng)濟(jì)理論的宣傳力度，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這是推動(dòng)山區(qū)發(fā)展的前提。

2、要加快山區(qū)發(fā)展，需進(jìn)一步提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。

農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)是開(kāi)展基層工作的基礎(chǔ)，村兩委的戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱直接影響著農(nóng)村基層工作的成效。當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)組織的工作成效普遍不高，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠透明，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子不多。所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織各項(xiàng)制度建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使村級(jí)組織在加快山區(qū)發(fā)展中的作用得到最大限度的發(fā)揮。

3、要加快山區(qū)發(fā)展，需進(jìn)一步加大山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度。

當(dāng)前山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作很大程度上還停留在提供資金物質(zhì)的輸血救濟(jì)式扶貧，易使山區(qū)群眾產(chǎn)生“等”、“靠”、“要”的思想。要使山區(qū)徹底擺脫貧困面貌，必須實(shí)現(xiàn)由輸血式扶貧向造血扶貧的轉(zhuǎn)變。實(shí)行科技信息扶持和資金扶持并舉，加快山區(qū)的信息傳遞、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和加大科普宣傳力度，積極引進(jìn)適合山區(qū)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目。同時(shí)還可借助康莊工程舊村改造項(xiàng)目的實(shí)施，適時(shí)對(duì)散、小、遠(yuǎn)的村莊進(jìn)行撤并整合，促進(jìn)要素集聚，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，挖掘山區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十五

同志們：

這次全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是一次很重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，傳達(dá)貫徹全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，分析我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，研究以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的新措施，部署安排下一階段工作。

上午，大家參觀了安陸、云夢(mèng)和應(yīng)城的現(xiàn)場(chǎng)，剛才，這三個(gè)縣市的同志作了典型發(fā)言，很受啟發(fā)。亞隆同志代表市委、*部署安排了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，我完全贊成。希望大家按照會(huì)議精神的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的大事來(lái)抓。

今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)的努力，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民現(xiàn)金收入、農(nóng)業(yè)招商引資、生豬出欄和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移“四超進(jìn)度”。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1681.4元，增加252元，增長(zhǎng)17.6%，超計(jì)劃8.6個(gè)百分點(diǎn)，是1996年以來(lái)同期增長(zhǎng)最快時(shí)期;農(nóng)業(yè)招商引資(含回歸)10.6億元，占全年計(jì)劃的106%;生豬出欄137萬(wàn)頭，占計(jì)劃的50.7%，扭轉(zhuǎn)了去年生豬“大滑坡”帶來(lái)的被動(dòng)局面;農(nóng)村勞動(dòng)力新增培訓(xùn)轉(zhuǎn)移6萬(wàn)人，占計(jì)劃的85%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了難得的機(jī)遇，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

但是，從總體上看，我市農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段，具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)特色不鮮明，有特色的沒(méi)有規(guī)模;有規(guī)模的沒(méi)有特色;二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱，附加值低;三是農(nóng)業(yè)精品品牌少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?？傊?，目前我市農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，差距還很大，需要解決的問(wèn)題還很多。

當(dāng)前，正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，我們必須把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題來(lái)抓，以高度的政治責(zé)任感和敏銳感，緊緊抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真解決新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

一是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的迫切需要。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的特征是面向市場(chǎng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施是抓農(nóng)產(chǎn)品加工，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品不加工變成商品是很難的。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)，能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接起來(lái)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和就業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值，能大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

二是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的需要。長(zhǎng)期以來(lái)的二元結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村與城市的差距越來(lái)越大。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)的第一車間，從而有效地加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧孝感的需要。我市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，核心問(wèn)題就是要提高工業(yè)化水平。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，既突破了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，又破解了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，可以逐步形成工農(nóng)業(yè)良性互動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施抓到位。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重中之重就是要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，總的目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省第九次黨代會(huì)提出的“一個(gè)中心、三個(gè)提高”的要求，即：以增加農(nóng)民收入為中心，努力提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品的比重，提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重，提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工占農(nóng)產(chǎn)品的比重，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)向加工主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。到20xx年，全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品的比重達(dá)到85%，年均增長(zhǎng)3.2%;養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到53%，年均增長(zhǎng)1.1%;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)30%;主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到60%，年均增長(zhǎng)4.2%,力爭(zhēng)走在全省前列。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

1、要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，核心是要有一批輻射范圍廣、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。發(fā)展龍頭企業(yè)，一是要突出重點(diǎn)。在所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，重點(diǎn)抓加工型龍頭企業(yè);在加工型龍頭企業(yè)中，重點(diǎn)抓銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)。市里準(zhǔn)備從銷售收入過(guò)億元的加工型龍頭企業(yè)中選擇10家作為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)，重點(diǎn)扶持，促使其盡快做強(qiáng)做大。選擇10家機(jī)制活、有一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為培植對(duì)象，實(shí)行政策傾斜，使其更快更好地發(fā)展。如果全市能有一批過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為龍頭，再加上一大批中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支撐，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就一定會(huì)有一個(gè)量和質(zhì)的飛躍。二是要大搞招商引進(jìn)。招商引資是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。各地要進(jìn)一步加大招商引資力度，把省內(nèi)外大企業(yè)、大品牌引進(jìn)來(lái)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。今年以來(lái)我市農(nóng)業(yè)招商引資工作做得很有成效。今后，要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭，要通過(guò)引進(jìn)和培植龍頭企業(yè)，不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平和檔次。三是要加強(qiáng)與武漢的對(duì)接，盡快融入武漢城市圈。依托武漢發(fā)展孝感是我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。目前全市農(nóng)副產(chǎn)品35%銷售武漢，年經(jīng)銷額25億多元。對(duì)于我市農(nóng)業(yè)而言，積極融入武漢城市圈，就是要立足武漢市場(chǎng)需求，發(fā)展大城郊市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害生產(chǎn)，建設(shè)一批綠色產(chǎn)品供應(yīng)基地。要積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化增值率，把孝感真正建成武漢的農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。

2、要大力打造農(nóng)業(yè)精品名牌。品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效益的標(biāo)志。從目前我市農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)看，可以用“多、亂、雜”三個(gè)字來(lái)概括。孝感麻糖米酒有40多個(gè)品牌，全市大米有80多個(gè)品牌，這種現(xiàn)象說(shuō)明我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序;主要以初級(jí)加工產(chǎn)品為主，科技含量低，產(chǎn)品附加值不高。解決這些問(wèn)題，我看應(yīng)該從“打造、引進(jìn)、整合”六個(gè)字上做文章。打造，就是從我市目前現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，通過(guò)精心培育，使其不斷壯大，創(chuàng)造一批品牌;引進(jìn)，就是從省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外知名品牌中，引進(jìn)一批品牌，為我所用，如目前成功的“達(dá)利”、“金龍泉”等;整合，就是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，對(duì)現(xiàn)有的一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，實(shí)行優(yōu)勢(shì)資源與品牌相融互動(dòng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)弱聯(lián)合，齊心協(xié)力，共同占領(lǐng)市場(chǎng)。

3、要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。各地要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大基地建設(shè)的力度。在抓好基地溝渠路等基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的同時(shí)，更要注重搞好基地的軟件建設(shè)，也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、安全化問(wèn)題。農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)，所以農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化對(duì)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地就顯得尤為重要?？梢赃@樣說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化，就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化，就是農(nóng)產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)、收獲全過(guò)程，都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。從目前我市的情況看，這方面的工作還十分滯后。如前面講到的我市主要農(nóng)產(chǎn)品水稻，品種就十分繁雜，這當(dāng)然不利于龍頭企業(yè)收購(gòu)、儲(chǔ)藏和加工。有關(guān)部門要有針對(duì)性地研究主要農(nóng)產(chǎn)品的“種、管、收”問(wèn)題?！胺N”的核心就是品種。我們成天在講農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水稻品種的統(tǒng)一就是調(diào)整的內(nèi)容。這個(gè)問(wèn)題必須引起足夠的重視。

4、要大力提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)村各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織是聯(lián)接小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的橋梁和紐帶。各地要把扶持發(fā)展各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要按照市場(chǎng)導(dǎo)向、能人帶動(dòng)、農(nóng)民自愿的原則，突破地域行業(yè)界限，放手發(fā)展各類協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制抓落實(shí)。

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，這里我舉一個(gè)例子。去年蘇丹紅事件發(fā)生后，神丹公司成了眾矢之的，國(guó)內(nèi)各類新聞媒體和相關(guān)部門都把焦距對(duì)準(zhǔn)神丹公司，公司面臨生死存亡。在這緊要關(guān)頭，、和安陸市委、領(lǐng)導(dǎo)親自出面，上省進(jìn)京，幫助企業(yè)排憂解難，經(jīng)過(guò)不懈地努力，終于平息了這場(chǎng)風(fēng)波。神丹公司正是利用這次風(fēng)波把壞事變成好事，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，大搞基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新上了一億枚鹽蛋、一億枚皮蛋和100萬(wàn)只雞鴨鵪鶉養(yǎng)殖基地?？梢赃@樣說(shuō)，蘇丹紅事件發(fā)生后，如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視，就沒(méi)有今天的神丹。許多事情領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，結(jié)果是完全不一樣的。

加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是建立三個(gè)機(jī)制：

一是要建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。對(duì)本地排名前幾位的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，黨政一把手要親自抓，并要組成專班搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)大龍頭、大企業(yè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、明確分工、責(zé)任到人。

二是要建立部門間協(xié)作機(jī)制。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，涉及到各行各業(yè)、方方面面。各級(jí)各有關(guān)部門要樹立大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)觀念，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，打破條塊分割和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的局面，圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)，精心組織，合力推進(jìn)。

三是要建立健全工作的考核機(jī)制。總的要求是，圍繞目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督辦和檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。今后，市里要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)縣市區(qū)和相關(guān)部門進(jìn)行考核。對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)搞得好的縣市和單位，要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)考核機(jī)制獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成你追我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更快更好發(fā)展。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十六

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)和救濟(jì)手段，當(dāng)農(nóng)民在自然災(zāi)害中遭受了重大損失時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅為他們提供幫助和救濟(jì)，同時(shí)也是一種應(yīng)對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，在保障農(nóng)民生活水平方面起到重大作用。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議以及中央一號(hào)文件精神，按照全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的總體要求，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，分析當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間的形勢(shì)和任務(wù)，部署安排下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚行業(yè)力量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議是保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的第一次全國(guó)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)會(huì)議，會(huì)議得到了各方的高度關(guān)注，中農(nóng)辦、國(guó)辦以及相關(guān)兄弟部委都派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的信心和決心。選擇在黑龍江這樣一個(gè)糧食總產(chǎn)量最高的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大省召開(kāi)，意義也十分特殊。會(huì)議內(nèi)容豐富，求真務(wù)實(shí)，效果很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得的發(fā)展成就。

近年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視下，在各級(jí)財(cái)政的大力支持下，在相關(guān)部委的協(xié)作配合下，在地方各級(jí)政府的積極推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐步改進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不相適應(yīng)的局面，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、市場(chǎng)主體建設(shè)以及監(jiān)管體系建設(shè)均取得重大進(jìn)展，服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著提高，為“”時(shí)期乃至未來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，幾年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展取得了顯著成效：

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模和保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)較快增長(zhǎng)，已經(jīng)成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)之一。20xx年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)五年累計(jì)保費(fèi)收入超過(guò)600億元，年均增速達(dá)到85%。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模已超過(guò)日本，僅次于美國(guó)，躍居世界第二，成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)之一。20xx年，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到173.8億元，同比增長(zhǎng)28.1%，為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障6523億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在承保品種上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各個(gè)方面，在開(kāi)辦區(qū)域上已覆蓋了全國(guó)所有省市區(qū)。20xx年為1.69億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障。承保主要糧油棉作物7.87億畝，占全國(guó)播種面積的33%，在內(nèi)蒙、新疆、江蘇、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)，基本糧棉油作物的承保覆蓋率超過(guò)50%，黑龍江農(nóng)墾、安徽省等地已基本實(shí)現(xiàn)了近100%全覆蓋。承保林木9.2億畝，牲畜7.3億頭(羽)。此外，農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)等試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)，其中農(nóng)房保險(xiǎn)在近二十個(gè)省開(kāi)展，效果得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，地方政府也高度重視，特別是浙江、福建、廣西等地基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償作用得到有效發(fā)揮，已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共計(jì)向7000多萬(wàn)農(nóng)戶支付保險(xiǎn)賠款超過(guò)400億元，戶均賠款近600元，占農(nóng)村人均年收入的10%左右。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來(lái)源。其中，20xx年?yáng)|北旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為5200萬(wàn)畝受災(zāi)作物支付賠款19.5億元，占東北地區(qū)受災(zāi)作物面積的30%。20xx年福建“6·13”特大暴雨災(zāi)害，保險(xiǎn)公司向2.51萬(wàn)戶農(nóng)戶支付農(nóng)房賠款近4000萬(wàn)元，社會(huì)反響良好，得到了媒體廣泛贊譽(yù)。在20xx年全國(guó)重大洪澇災(zāi)害中，對(duì)受災(zāi)的1900萬(wàn)畝農(nóng)田賠付20.3億元。20xx年國(guó)慶節(jié)期間，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“納沙”、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“尼格”造成海南橡膠損失，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一次性賠付9600萬(wàn)元。這些賠款有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn)，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的保障作用。在一些保險(xiǎn)覆蓋面高的地區(qū)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款已成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來(lái)源。

(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的資金杠桿效應(yīng)日益明顯，已經(jīng)成為中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。自20xx年中央財(cái)政開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來(lái)，補(bǔ)貼品種逐年增加、地區(qū)逐年擴(kuò)大、補(bǔ)貼比例逐年提高。20xx年，中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金約66億元，由此為“三農(nóng)”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到6523億元，中央財(cái)政資金放大效應(yīng)近100倍，切實(shí)體現(xiàn)了“四兩撥千斤”的杠桿作用;中央財(cái)政每拿出一塊錢，地方各級(jí)政府也相應(yīng)配套近一塊錢，有效地增加了支農(nóng)資金總量;各級(jí)財(cái)政的高比例投入，大大減輕農(nóng)民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)水平，有效激發(fā)了農(nóng)戶的投保熱情，越來(lái)越多的農(nóng)戶享受到了公共財(cái)政的陽(yáng)光。此外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效發(fā)揮金融工具市場(chǎng)化運(yùn)作的功能，在對(duì)災(zāi)情的判斷、損失金額的確定以及理賠金的發(fā)放等方面更加專業(yè)、快速，同時(shí)也更加公開(kāi)、公平，避免支農(nóng)資金成為“唐僧肉”、“大鍋飯”，提高了救災(zāi)工作的公平性、針對(duì)性和科學(xué)性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的建立，是中央財(cái)政支農(nóng)資金最有效、最重要的創(chuàng)新模式之一。

(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新了農(nóng)村融資模式，已經(jīng)成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動(dòng)力量。金融供給不足一直是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸因素，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)高、運(yùn)營(yíng)成本高是主要原因之一。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一方面使農(nóng)民在受災(zāi)后及時(shí)獲得足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，快速恢復(fù)生產(chǎn)生活，增強(qiáng)了農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，提高了借款農(nóng)戶的償貸能力。另一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村信貸結(jié)合，改善了農(nóng)村信用環(huán)境，有效激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈，促進(jìn)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，緩解農(nóng)民貸款難問(wèn)題。20xx年，保監(jiān)會(huì)與銀監(jiān)會(huì)共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作的意見(jiàn)》，明確了在涉農(nóng)業(yè)務(wù)上，銀保開(kāi)展合作的原則和要求。一些保險(xiǎn)公司圍繞建立銀?；?dòng)機(jī)制進(jìn)行了積極探索，取得了很好的效果。如，人保財(cái)險(xiǎn)與陜西省政府聯(lián)合開(kāi)辦的“銀保富”產(chǎn)品，國(guó)元農(nóng)險(xiǎn)在安徽的“草莓+信貸”的服務(wù)模式，都是與當(dāng)?shù)卣献鳎烧畬?duì)參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，保險(xiǎn)公司對(duì)設(shè)施蔬菜、水果等提供保險(xiǎn)服務(wù)，銀行對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸支持，形成了政府財(cái)政資金引導(dǎo)，政府、銀行、保險(xiǎn)公司共同合作、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的模式。又如，安信農(nóng)保、紫金保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)，分別在上海、江蘇、寧波等地推出“小額信用貸款保險(xiǎn)”產(chǎn)品，與財(cái)政或有關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)，解除銀行后顧之憂，幫助符合條件的農(nóng)民順利獲取銀行貸款，開(kāi)創(chuàng)了以保險(xiǎn)產(chǎn)品為紐帶，保險(xiǎn)公司、政府和銀行共同解決農(nóng)民融資難的新機(jī)制。此外，還有一些地方以保單質(zhì)押、保險(xiǎn)受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，在解決農(nóng)村融資難方面做出了一些有益探索。

(五)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用日益明顯，已經(jīng)成為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要抓手。各級(jí)政府部門在“三農(nóng)”工作中，不斷將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為重要的政策措施進(jìn)行部署和應(yīng)用。在地方政府的重視和支持下，保險(xiǎn)公司在各地因地制宜地加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，相繼推出一系列針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)日益成為各地強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要方式，成為各地保障和改善民生的重要措施。如，按照國(guó)務(wù)院20xx年啟動(dòng)的新一輪“菜籃子”工程的總體部署要求，推動(dòng)北京、上海等大中型城市在蔬菜保險(xiǎn)方面進(jìn)行積極嘗試。特別是上海，通過(guò)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)，探索解決多年來(lái)“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的難題，得到了上海市政府的高度認(rèn)可。又如，新疆在喀什疏附縣，探索農(nóng)戶綜合保險(xiǎn)模式，對(duì)農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家庭財(cái)產(chǎn)、人身意外傷害等提供綜合性保險(xiǎn)保障，更加全面發(fā)揮了保障和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活的功能，對(duì)維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府的充分肯定。此外，云南的烤煙、陜西的蘋果、江西南豐的蜜桔、安徽銅陵的生姜、北京大興的西瓜等在全國(guó)有較大影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”進(jìn)行了有益探索。

(六)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力逐步提升，已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要渠道。近年來(lái)，行業(yè)不斷加深對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”逐漸成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。保險(xiǎn)公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性被充分激發(fā)，不少公司主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，從公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度，重視和推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，投入大量的資源，不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力和服務(wù)水平。一些保險(xiǎn)公司主動(dòng)向監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，要求參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，承擔(dān)更多的任務(wù)。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，目前，已有22家保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)大省都有2家以上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，初步滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)多種途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)，方便農(nóng)民投保和理賠。比如，人保財(cái)險(xiǎn)湖南省常德市分公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中，通過(guò)對(duì)涉農(nóng)服務(wù)資源的有效整合，借助農(nóng)林部門及其他涉農(nóng)部門基層機(jī)構(gòu)力量協(xié)同開(kāi)展服務(wù)，成功跨越了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)戶的最后“一公里”，既提高了服務(wù)效率，也節(jié)約了經(jīng)營(yíng)成本。在服務(wù)手段方面，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性，在承保、理賠、單證管理等方面，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，比如人保財(cái)險(xiǎn)建立了能繁母豬信息系統(tǒng)，既提高了服務(wù)質(zhì)量，又加強(qiáng)了道德風(fēng)險(xiǎn)的管控。安華、人保等公司無(wú)人機(jī)航拍等新型科技逐步引入，提高了承保理賠的服務(wù)效率。陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)、中華聯(lián)合在黑龍江農(nóng)墾和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取人工干預(yù)天氣等方式，有效地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的防災(zāi)防損能力，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯。保險(xiǎn)公司收集和積累的農(nóng)業(yè)災(zāi)情數(shù)據(jù)越來(lái)越多地被地方黨委、政府認(rèn)可，有的地方黨委、政府已明確將保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)災(zāi)情的重要參考依據(jù)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面，監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門制定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保和理賠兩個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了相應(yīng)的操作指引，并制定了種植業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)理賠指引，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高災(zāi)后理賠速度提供了技術(shù)支持。

(七)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的監(jiān)管體系不斷完善，已經(jīng)成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作領(lǐng)域的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，保監(jiān)會(huì)黨委在“”開(kāi)局之年還專門研究如何做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，如何支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平，如何將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)與地方支農(nóng)惠農(nóng)政策相互結(jié)合。以規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序和維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，制定了一系列的促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的制度規(guī)定，明確提出了“五公開(kāi)、三到戶”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范(即惠農(nóng)政策公開(kāi)、承保情況公開(kāi)、理賠結(jié)果公開(kāi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、監(jiān)管要求公開(kāi)，以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶)，并對(duì)到戶的操作流程作出規(guī)范;逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查制度，切實(shí)加大檢查的力度、深度和廣度，嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)投保農(nóng)戶的合法權(quán)益;注重農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，不斷完善再保險(xiǎn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮再保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究，指導(dǎo)和支持各地利用再保險(xiǎn)市場(chǎng)有計(jì)劃、前瞻性地對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散;積極為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境和發(fā)展空間。

總之，這幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得的巨大成就來(lái)之不易，主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的高度重視，出臺(tái)了好政策;得益于各級(jí)政府和相關(guān)部委的大力支持，營(yíng)造了好環(huán)境;得益于財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門的協(xié)同推進(jìn)，形成了強(qiáng)合力;得益于保險(xiǎn)業(yè)的艱苦努力，頑強(qiáng)奮斗，做了大量工作。在這里，我受項(xiàng)俊波主席的委托，代表保監(jiān)會(huì)黨委，向各保監(jiān)局，各保險(xiǎn)公司，向在座的各位，特別是通過(guò)你們，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)第一線的基層員工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

二、深刻理解和把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的形勢(shì)。

“”時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)作為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在“”時(shí)期必將得到更高程度的重視、更大力度的支持和更快速度的發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，找準(zhǔn)新問(wèn)題，提出新思路，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化發(fā)展，對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園等方面，都將發(fā)揮積極而重要的作用。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來(lái)的新機(jī)遇。

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》描繪了“”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，繼續(xù)堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，明確提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也就是“三化同步”，是“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)?！兑?guī)劃》具體部署了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措。保險(xiǎn)業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用，就必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》中有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，充分理解“”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，敏銳把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的新機(jī)遇。近年來(lái)的實(shí)踐證明，保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)管理手段，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等方面大有可為?！兑?guī)劃》中提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然體現(xiàn)出“高科技、高投入、高產(chǎn)值、高收益”，同時(shí)，也必然伴生出高風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求也必然更加強(qiáng)烈;《規(guī)劃》中指出的保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保駕護(hù)航;《規(guī)劃》中明確的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，都對(duì)發(fā)展與農(nóng)民相關(guān)的創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害等涉農(nóng)保險(xiǎn)提出新的要求;《規(guī)劃》中加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)房建設(shè)，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等也需要保險(xiǎn)作為重要保障手段。保險(xiǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力，努力為我國(guó)勝利完成“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

(二)要深刻認(rèn)識(shí)保障和改善民生賦予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新任務(wù)。

黨中央始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，放在各項(xiàng)工作的突出位置。保障和改善民生，不僅關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，而且是社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。今年溫家寶所做的《政府。

工作報(bào)告。

》中明確提出，將保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定作為重要任務(wù)之一。但由于目前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、資源等價(jià)格上漲形成的成本推動(dòng)因素，以及歐美國(guó)家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性，今年控制通脹的任務(wù)仍然很艱巨。搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈，關(guān)鍵是要建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格方面發(fā)揮更大的作用。因此，國(guó)家在出臺(tái)這些領(lǐng)域的扶持政策時(shí)，都將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一個(gè)重要的配套政策，賦予了新的任務(wù)。比如，我國(guó)生豬市場(chǎng)周期性波動(dòng)、且波幅較大，去年，豬肉價(jià)格新一輪持續(xù)上漲，屢創(chuàng)歷史新高，帶動(dòng)了物價(jià)整體上漲，給老百姓的日常生活帶來(lái)了影響，甚至影響到了經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的豬肉價(jià)格已成為全國(guó)，甚至是全世界廣泛關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這里面一方是生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)困難需要支持，另一方是城市低收入人群的生活需要保障，更為重要的是，豬肉上漲引發(fā)的物價(jià)上漲直接影響到我國(guó)的貨幣政策、財(cái)政政策等宏觀調(diào)控政策，對(duì)我國(guó)的證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，引起了黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視，國(guó)家在促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策中，一直將生豬保險(xiǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)政策作為重要的支持政策。又如，蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也是農(nóng)民增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，一直跳不出“供多、賣難、價(jià)低、傷農(nóng)”、“供少、買難、價(jià)高、傷民”的怪圈。頻繁出現(xiàn)的價(jià)格劇烈波動(dòng)，給菜農(nóng)利益和市民生活都帶來(lái)了不利影響，成為很難平衡的一對(duì)矛盾。近兩年，短時(shí)期內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格暴漲而出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”，以及當(dāng)前的“向前蔥”等網(wǎng)絡(luò)熱詞，正是這一矛盾的現(xiàn)實(shí)反映。維持蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定，找出市民與菜農(nóng)的利益平衡點(diǎn)，有效緩和菜價(jià)波動(dòng)，已成為穩(wěn)定物價(jià)水平的重要宏觀調(diào)控內(nèi)容。國(guó)家新一輪“菜籃子”工程建設(shè)對(duì)蔬菜保險(xiǎn)也提出了新要求。這些工作任務(wù)不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是重要的政治任務(wù)，意義非同尋常。我們對(duì)這些新任務(wù)、新?lián)?，一定要“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)”，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻理解、全面把握、抓好落實(shí)。

(三)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出的新要求。

保險(xiǎn)消費(fèi)者是保險(xiǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基。保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益，既是保險(xiǎn)監(jiān)管的天職，也是衡量監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一個(gè)相對(duì)特殊的險(xiǎn)種，政策性強(qiáng)、敏感性高、被保險(xiǎn)人數(shù)量龐大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)者是農(nóng)民，他們整體文化水平不高，但簡(jiǎn)單、樸實(shí)，做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不僅意義重大，而且任務(wù)十分繁重，做好這一工作的關(guān)鍵在于要站在農(nóng)民的角度上，想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急。近幾年，農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)正在發(fā)生前所未有的巨大變化，一方面，經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的大規(guī)模開(kāi)辦，特別是通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)實(shí)在在的賠付，培育了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的期望和要求越來(lái)越高。另一方面，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，這些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往文化水平較高，對(duì)保險(xiǎn)的接受能力較強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也更加多元。我們深入農(nóng)村調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取不同層次農(nóng)戶的意見(jiàn)，從不同方面反映的情況綜合看，農(nóng)民朋友對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有“六盼”：盼參保品種多，盼保險(xiǎn)金額高，盼出險(xiǎn)賠付快，盼賠付比例高，盼政策制定細(xì)，盼政府管理嚴(yán)。我們維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定，要推出適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品，以維護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)者權(quán)益，要尊重這些樸實(shí)的訴求，對(duì)我們自身的工作提出更高、更新的要求，進(jìn)一步完善支持政策、監(jiān)管政策，強(qiáng)化服務(wù)能力、提高服務(wù)水平。

(四)要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的新問(wèn)題。

一是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是露天工廠，生產(chǎn)成果對(duì)自然災(zāi)害的敏感度高。近年來(lái)，在全球氣候變化背景下，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，自然災(zāi)害時(shí)空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化，各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見(jiàn)性日顯突出，頻繁出現(xiàn)了一些極端天氣事件。今年1月份以來(lái)，歐洲多個(gè)國(guó)家陷入極為罕見(jiàn)的嚴(yán)寒和暴雪天氣，部分地區(qū)出現(xiàn)百年來(lái)的最低氣溫，造成近千人死亡。我國(guó)東北地區(qū)在20xx年、20xx年連續(xù)發(fā)生多年不遇的大旱，今年冬天又罕有大雪;連續(xù)三年，西南地區(qū)發(fā)生春旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來(lái)了很大的困難。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)單位大，面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)險(xiǎn)種?？赡軙?huì)在短時(shí)間內(nèi)，跨越幾個(gè)縣甚至幾個(gè)省，發(fā)生災(zāi)害事故，產(chǎn)生巨災(zāi)損失。隨著承保規(guī)模的快速擴(kuò)大，行業(yè)對(duì)此要有更加清醒更加深刻的認(rèn)識(shí)。

二是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)是由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的，在事前的信息不對(duì)稱經(jīng)常表現(xiàn)為逆選擇，比如農(nóng)戶把經(jīng)常受災(zāi)的“壞地”投保，而對(duì)經(jīng)常不受災(zāi)的“好地”不投保。這其中也與我們工作不到位有關(guān)系，比如有些地區(qū)由于地方財(cái)政配套不足，導(dǎo)致開(kāi)辦份額受限，形成了逆選擇的傾向。在事后的信息不對(duì)稱就是道德風(fēng)險(xiǎn)。比如，將未投保的能繁母豬冒充投保的母豬索要賠款等。由于我國(guó)“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施不完備，所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)高。20xx年以來(lái)，我們?cè)趥€(gè)別險(xiǎn)種上，也曾因管控不嚴(yán)，局部暴發(fā)了道德風(fēng)險(xiǎn)。教訓(xùn)十分慘痛。這就要求經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司要不斷地提高管控能力，加快建立一些基礎(chǔ)信息庫(kù)，在承保時(shí)，分戶采集重要的標(biāo)的信息，比如養(yǎng)殖業(yè)的耳標(biāo)信息、森林的權(quán)屬信息，田地的“四至”信息(即地塊東西南北四個(gè)方向的邊界)等。

三是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的政策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題?，F(xiàn)在的財(cái)政補(bǔ)貼政策要求農(nóng)戶先交錢，財(cái)政給配套補(bǔ)貼;下級(jí)財(cái)政先補(bǔ)貼，上級(jí)財(cái)政再配套。在初期，由于農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)并沒(méi)有得到有效地激發(fā)，出于多方面的考慮，有的地方基層政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在協(xié)同推進(jìn)時(shí)，以“統(tǒng)保統(tǒng)賠”方式粗放操作，農(nóng)民不用交錢，由基層政府或有關(guān)個(gè)人代墊代交，在年底時(shí)，再通過(guò)“假賠案”或虛增賠款等方式，將基層政府或個(gè)人代農(nóng)戶墊交資金、基層財(cái)政補(bǔ)貼款套取回來(lái)。這里面，個(gè)別地方甚至隱藏著個(gè)人在其中撈取好處的嚴(yán)重違法犯罪行為。財(cái)政部、審計(jì)署以及各級(jí)監(jiān)管部門在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了多起這種違規(guī)行為，并進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，對(duì)其中涉及保險(xiǎn)公司和地方政府的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對(duì)個(gè)別人貪污挪用等違法犯罪的行為也已移送司法機(jī)關(guān)。這種做法，不僅僅是侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益，更重要的是造成了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、政策設(shè)計(jì)的不理解、不認(rèn)同，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的整體不理解和不認(rèn)同。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們已經(jīng)付出了血的教訓(xùn)，更應(yīng)引起行業(yè)，特別是新進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的主體的高度重視。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)該加強(qiáng)自身管理，完善體制制度，確保今后不再出現(xiàn)這些問(wèn)題，如果發(fā)現(xiàn)，我們將嚴(yán)肅處理，并上追兩級(jí)責(zé)任人。

四是要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)關(guān)注度高帶來(lái)的新問(wèn)題。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作深入推進(jìn)，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，參保農(nóng)民群眾不斷增多，受到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為“兩會(huì)”代表高度關(guān)注的內(nèi)容。近年來(lái)，保監(jiān)會(huì)每年都收到大量的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的人大政協(xié)提案，20xx年保監(jiān)會(huì)辦理的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提案占全部保險(xiǎn)類提案數(shù)量三分之一左右。同時(shí)，我們每天上網(wǎng)、看電視、看報(bào)紙，也能看到很多關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的報(bào)道。這說(shuō)明我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效明顯，逐漸形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的氛圍，對(duì)我們政策的擬定、措施的實(shí)施、效果的評(píng)估有積極的促進(jìn)作用，但也易因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于試點(diǎn)初期，“頂層制度設(shè)計(jì)”的缺失，各方的認(rèn)識(shí)和看法不同等原因，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展問(wèn)題易從熱點(diǎn)變?yōu)榻裹c(diǎn)，形成關(guān)注點(diǎn)，進(jìn)而誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們把它叫做“社會(huì)關(guān)注度高引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)”。這種風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，更因網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)性、草根性、互動(dòng)性等傳播特性，表現(xiàn)的尤為突出和明顯。這一方面要求我們加強(qiáng)對(duì)信息傳播、輿論傳播特點(diǎn)特性的認(rèn)識(shí)和把握能力，另一方面，也要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使每一項(xiàng)工作經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督，決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿唬蛔屑?xì)，引發(fā)新風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

總之，近幾年，隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深入發(fā)展，新情況、新問(wèn)題、新矛盾也在不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)生問(wèn)題的原因是多方面的，但我們堅(jiān)信，只要我們有克服困難的決心和勇氣，只要我們深入到群眾中，集中群眾的智慧，我們一定能夠在實(shí)踐中找到解決問(wèn)題的辦法。辦法總比困難多!

三、關(guān)于做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的幾點(diǎn)要求。

今年是“”的關(guān)鍵之年，我們要力爭(zhēng)使我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)形成發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大;制度體系逐步完善、風(fēng)險(xiǎn)分散得以加強(qiáng);服務(wù)水平明顯提升、市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范的良好發(fā)展格局。為此，對(duì)今后的工作，我提四項(xiàng)要求：

第一、立足“三農(nóng)”實(shí)際，注重方式方法，不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的能力和水平。

溫家寶在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。我理解，做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作也是一篇大文章，需要我們立足“三農(nóng)”實(shí)際，注重方式方法，善于把握客觀規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，繼續(xù)堅(jiān)持把“懂農(nóng)時(shí)、知農(nóng)事，察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。一是要對(duì)農(nóng)民群眾懷有深厚感情，始終把尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益放在首位。這是黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，也是做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的基本準(zhǔn)則。要將“農(nóng)民是否滿意、是否實(shí)實(shí)在在受益”作為衡量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有農(nóng)民兄弟滿意了，我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護(hù)，才能永葆發(fā)展活力。要樂(lè)于把自己當(dāng)農(nóng)民、視農(nóng)民為親人，要設(shè)身處地為農(nóng)民著想，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，不要簡(jiǎn)單以為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為農(nóng)民辦好事，就擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，更不能借助政府部門的權(quán)力搞強(qiáng)迫命令。要充分考慮到農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的訴求正在多元化發(fā)展，不同人考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和利益訴求不完全一樣，要允許農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過(guò)程，在工作既要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿，也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。要真正把“自主自愿”這一原則貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體工作中。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)村情況千差萬(wàn)別，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展不可能一個(gè)模式，必須因地制宜，量力而行，切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫，做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)工作更加切合實(shí)際，這是探索發(fā)展中國(guó)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的必由之路。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查研究中，我們要深入基層，調(diào)查研究，體察民情，問(wèn)計(jì)于民，只有這樣我們作出的決策、定下的制度、得出的結(jié)論才是真實(shí)的，才是符合農(nóng)民需要的。三是要尊重基層創(chuàng)造，注重引導(dǎo)基層的首創(chuàng)實(shí)踐。五年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷取得新成果、開(kāi)創(chuàng)新局面，離不開(kāi)廣大基層機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，其工作根基就在于基層不斷涌現(xiàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其根本動(dòng)力就在于廣大基層群眾積極參與的熱情和創(chuàng)造力。未來(lái)要保持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的活力，必須要在以“懂農(nóng)時(shí)、知農(nóng)事，察民情、體民心”為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做到“集民智”，最大限度地保護(hù)和激發(fā)基層的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力，鼓勵(lì)、引導(dǎo)多產(chǎn)生一些先進(jìn)典型，多創(chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)做法，并適時(shí)將一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”上突破的經(jīng)驗(yàn)加以歸納、提煉、升華，堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善，最終實(shí)現(xiàn)大范圍的推廣和應(yīng)用。

第二、認(rèn)清總體形勢(shì)，把握主要矛盾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中，要特別注意處理好幾個(gè)關(guān)系。一是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。要按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，明確政府部門和經(jīng)辦公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中的職責(zé)和行為邊界。政府部門要切實(shí)做到“有所為、有所不為”，要到位、不缺位、不越位，更不能錯(cuò)位。政府部門，要重點(diǎn)致力于引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，重點(diǎn)致力于建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)辦公司要樹立市場(chǎng)主體意識(shí)，要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，遵循保險(xiǎn)規(guī)律，科學(xué)實(shí)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，保險(xiǎn)公司可以“依靠”政府部門開(kāi)拓業(yè)務(wù)，借力發(fā)展，但絕不能產(chǎn)生“依賴”思想。二是要處理好發(fā)展中“快”與“好”的關(guān)系。一方面，我們要認(rèn)清形勢(shì)，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，把握政策機(jī)遇，在鞏固已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，不斷深化試點(diǎn)和創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)各方面參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的積極性，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“量的跨越”，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和滲透度，更加全面地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能和作用，更好地滿足廣大人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求。另一方面，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方式，在“量的跨越”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)變”，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。要認(rèn)真研究和全面把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善承保理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又好又快發(fā)展。三是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。各公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要算大賬、算總賬，算服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的大賬，算經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的總賬。算清經(jīng)濟(jì)賬是要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、年度間不均衡的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范，追求長(zhǎng)時(shí)間跨度的收支平衡，不引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);算清社會(huì)效益賬是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能作用，特別是通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)制建設(shè)，加快建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、探索通過(guò)人工增雨或者防雹等人工干預(yù)天氣措施，進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)模式創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)減災(zāi)豐產(chǎn)、減災(zāi)增效作出更大的貢獻(xiàn)。

雖然五年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得了巨大的成就，但必須看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于發(fā)展初級(jí)階段的基本事實(shí)沒(méi)有改變，供給和服務(wù)能力不足與“三農(nóng)”日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求之間的矛盾仍很突出。服務(wù)能力不夠、覆蓋面不寬、保障水平不足、功能作用發(fā)揮有限的基本事實(shí)，仍然是我們考慮“”時(shí)期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，勇?lián)?zé)任，化壓力為動(dòng)力，以滿足“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)保障需求為硬任務(wù)、硬要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。狠抓重點(diǎn)，大力發(fā)展“糧食主產(chǎn)區(qū)”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，努力提高保障水平;凸顯亮點(diǎn)，著力推進(jìn)森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)保險(xiǎn)等發(fā)展;緊密圍繞國(guó)家重大體制機(jī)制改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、國(guó)家宏觀調(diào)控政策的新要求，抓好相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn)工作。突出特色，推進(jìn)牧區(qū)、藏區(qū)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)并支持地方開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在新一輪“菜籃子工程”建設(shè)等領(lǐng)域的作用;拓展領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村綜合保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展。

第三、抓好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

一是要切實(shí)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)制度。健全的法律制度是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利發(fā)展的重要保障。制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是制定制度、執(zhí)行制度，并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的動(dòng)態(tài)過(guò)程。制度建設(shè)是抓管理、抓源頭的重要抓手，也是一項(xiàng)十分重要的核心基礎(chǔ)工作，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要通過(guò)制度建設(shè)明確管理的路線圖與時(shí)間表，明確應(yīng)該怎么干、要在什么階段達(dá)到什么樣的工作要求，也就是要下大力氣梳理權(quán)利、規(guī)范程序、明確責(zé)任、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)的首要任務(wù)就是要加快立法工作進(jìn)程，這是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需要;是確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展的重要保障;是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與各方的共識(shí);也是國(guó)際的通行做法。保監(jiān)會(huì)高度注重農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法工作，目前已取得初步成果，近期將有重大突破。從梳理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特殊性、操作特殊性、風(fēng)險(xiǎn)管理特殊性和經(jīng)營(yíng)結(jié)果特殊性入手，完成了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》起草工作，正在廣泛征求意見(jiàn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)的目標(biāo)，就是要逐步建立一套以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)為核心、以部門規(guī)章規(guī)范為基礎(chǔ)、以行業(yè)指引標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充、以公司內(nèi)控制度為依托的制度框架體系。

二是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品科學(xué)化和通俗化。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司有針對(duì)性地提高保障程度，開(kāi)發(fā)保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極研究天氣指數(shù)保險(xiǎn)、小額信貸保證保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種，滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的研究，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)的科學(xué)化水平;要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加大投入，建立起有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)的第一線，惠及到千家萬(wàn)戶，及時(shí)為農(nóng)戶提供投保告知、報(bào)案和索賠指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等保險(xiǎn)服務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)防損功能，加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土等災(zāi)害管理預(yù)報(bào)部門和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等農(nóng)林主管部門的合作，結(jié)合有關(guān)預(yù)報(bào)信息，認(rèn)真評(píng)估對(duì)承保農(nóng)作物的致害性，會(huì)同相關(guān)單位積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作，幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新科技的應(yīng)用，立足我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的點(diǎn)多面廣，管理難度較大，道德風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)營(yíng)成本高的實(shí)際，不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的科技水平;加快gps、無(wú)人機(jī)查勘、衛(wèi)星遙感等成熟技術(shù)的引入，提高承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠、財(cái)務(wù)核算等管理環(huán)節(jié)完全嵌入系統(tǒng)程序，切實(shí)做到業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)縫連接，從技術(shù)上杜絕弄虛作假的違法違規(guī)行為，使其操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、管控更加嚴(yán)密。

三是要切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范運(yùn)作是保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范，直接關(guān)系農(nóng)戶的合法權(quán)益能否得到維護(hù)，關(guān)系到國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是否落實(shí)到位，關(guān)系到國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，也關(guān)系到保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定和保險(xiǎn)業(yè)的形象。要采取切實(shí)有效地措施，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決打擊農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違法違規(guī)行為。近幾年，保監(jiān)會(huì)和國(guó)家審計(jì)署、財(cái)政部等部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查，并對(duì)涉及的單位和人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。事實(shí)證明，這種嚴(yán)格的監(jiān)督和管理不僅不會(huì)阻礙發(fā)展，反而會(huì)為發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年“8.24”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)精神，切實(shí)建立起針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專項(xiàng)內(nèi)審制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的內(nèi)部稽核審計(jì)，保證內(nèi)審覆蓋的深度和廣度;各保險(xiǎn)公司對(duì)在內(nèi)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)厲查處，絕不能大事化小、小事化了，更不能姑息包庇縱容。保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)上下更要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一，特別是重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的真實(shí)性。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違規(guī)行為的處罰力度，提高違規(guī)經(jīng)營(yíng)的成本。對(duì)于保險(xiǎn)違規(guī)行為，在人員上，要依法對(duì)責(zé)任高管取消任職資格，對(duì)責(zé)任員工采取禁入行業(yè)的限制;在機(jī)構(gòu)上，要依法對(duì)違規(guī)地區(qū)以省區(qū)或地市為范圍實(shí)行部分或全部停業(yè)，嚴(yán)重的要吊銷違規(guī)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)許可證;要以法律規(guī)定最高限對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行罰款。對(duì)發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)的有關(guān)單位或個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)線索，要加強(qiáng)與其上級(jí)主管部門或相關(guān)監(jiān)督單位的溝通與聯(lián)系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行延伸檢查，或者直接將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，向其上級(jí)單位或有管轄權(quán)的上一級(jí)人民政府報(bào)告。對(duì)于涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)報(bào)案。各保監(jiān)局可以在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查時(shí)，積極探索建立與審計(jì)部門、財(cái)政監(jiān)督部門的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查的力度和深度。

四是要切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)防范的底線。隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的快速提升，隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平的不斷提高，風(fēng)險(xiǎn)也在快速積累。各保險(xiǎn)公司要深刻認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性特點(diǎn)，不能因?yàn)檫@幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體保持了盈虧平衡，擺脫了歷史上“小干小賠、大干大賠”的不利情況，就放松了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、失去了應(yīng)有的警惕。經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須要始終繃緊風(fēng)險(xiǎn)防范這根弦，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)防范的底線，通過(guò)積極參與再保險(xiǎn)體系建設(shè)，通過(guò)積極探索多種模式的大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，防范和化解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

第四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行能力，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安?！叭r(nóng)”問(wèn)題既重要，又復(fù)雜，且敏感。黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。作為現(xiàn)代金融體系三大支柱之一的保險(xiǎn)業(yè)更應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展需要，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能作用，支持、服務(wù)和保障“三農(nóng)”的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的大事。“三農(nóng)”底子薄、基礎(chǔ)差、挑戰(zhàn)多，因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也成為保險(xiǎn)業(yè)面臨的一件難事。做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一大事難事，必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行能力。首先，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，基本都實(shí)行“三農(nóng)”工作一把手負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為“三農(nóng)”的重要扶持政策，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重要的政治問(wèn)題和重大的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，各保險(xiǎn)公司各級(jí)機(jī)構(gòu)都要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，一把手要對(duì)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作親自過(guò)問(wèn)、并負(fù)總責(zé)。其次，要狠抓制度的執(zhí)行?！疤煜码y事，必做于易;天下大事，必做于細(xì)”，要成就一番事業(yè)必須從簡(jiǎn)單容易的事情做起，必須關(guān)注細(xì)節(jié)。“細(xì)”在企業(yè)管理中也就是“執(zhí)行力”的問(wèn)題，各公司要在各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員中切實(shí)樹立起服務(wù)意識(shí)，切實(shí)樹立起立足基層、服務(wù)“三農(nóng)”的理念，切實(shí)樹立起精益求精、不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)制度的作風(fēng)，克服心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，從改變一事一物一人入手，把事做細(xì)、做實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。再次，要完善激勵(lì)機(jī)制。各公司要關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮配置充足的人力、物力和財(cái)力，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，要針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和特色，制定專門的考核激勵(lì)辦法，通過(guò)行之有效的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從業(yè)人員和基層機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)發(fā)展的積極性。最后，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)理念是否科學(xué)、經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范、惠農(nóng)措施是否到位，關(guān)鍵在人，在于人的態(tài)度、意識(shí)和作風(fēng)。我們?cè)谧母魑淮蠖喽际嵌嗄陱氖卤ｋU(xiǎn)工作，但對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作，我們還有很多東西要學(xué)，要抓緊熟悉“三農(nóng)”基本情況，系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策，了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的歷程、了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的環(huán)境，了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的真實(shí)訴求，盡快掌握做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的要領(lǐng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作的緊迫性，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)制度要求落實(shí)好、執(zhí)行好。

同志們，現(xiàn)在是農(nóng)歷二月底三月初，剛過(guò)春分節(jié)氣，“二月驚蟄又春分，種樹施肥耕地深”，指的就是我國(guó)大部地區(qū)已進(jìn)入春耕、春播的農(nóng)忙季節(jié)。東北地區(qū)的春播也即將開(kāi)展。農(nóng)民朋友們正在抓住冷尾暖頭的重要時(shí)機(jī)，播灑希望。我們要緊跟農(nóng)時(shí)、抓緊同步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)民朋友們切實(shí)服好務(wù)!今年是“”的第二年，是承前啟后的重要一年，希望大家能夠繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重視程度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持力度，用活、用好現(xiàn)有的支持政策，認(rèn)真抓好基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，鞏固農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良好發(fā)展勢(shì)頭，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的重要金融工具，切實(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一大事難事，辦成“百姓得實(shí)惠、政府得民心、保險(xiǎn)得發(fā)展”的實(shí)事和好事，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

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農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十七

斗轉(zhuǎn)星移，時(shí)光如梭，轉(zhuǎn)眼已近歲末，回顧自己這半年來(lái)的工作歷程，收獲及感觸頗多。今年七月我有幸通過(guò)了省委組織部的統(tǒng)一選聘，成為了**縣的一名大學(xué)生村官，我光榮的受聘為糜灘鄉(xiāng)獨(dú)石村的黨支部副書記。這幾個(gè)月來(lái)是忙碌而充實(shí)的，在平凡的工作中我學(xué)到了很多：豐富了閱歷，積累了基層工作經(jīng)驗(yàn)，提升了工作能力，磨練了自己的意志，提升了我的思想高度，也更堅(jiān)定了我扎根基層服務(wù)"三農(nóng)"的信念。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在村領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下，我始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的服務(wù)宗旨，積極認(rèn)真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項(xiàng)工作，努力做到了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和群眾的信任。現(xiàn)將這半年來(lái)的工作向組織匯報(bào)如下：

第一：思想動(dòng)態(tài)方面。

能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針政策，通過(guò)不同渠道積極學(xué)習(xí)村官應(yīng)該具備的知識(shí)，遵紀(jì)守法，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。愛(ài)崗敬業(yè)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的精神，同時(shí)向廣大農(nóng)村黨員做好宣傳和培訓(xùn)工作，端正工作態(tài)度，提高工作熱情。

第二：工作成績(jī)方面。

1、"雙聯(lián)"工作。"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中需要做好資料的存檔和規(guī)整。自9月份上班以來(lái)，作為一名大學(xué)生村官，我主要負(fù)責(zé)幫助鄉(xiāng)上發(fā)放聯(lián)村聯(lián)戶民情連心卡、困難農(nóng)戶登記表、《民意調(diào)查表》、《民情臺(tái)帳》《戶情分析報(bào)告》等，同時(shí)做好農(nóng)戶走訪調(diào)查及活動(dòng)的進(jìn)展情況調(diào)查工作。

2、黨建工作。黨建是基層黨組織的自身建設(shè)，自上班以來(lái)我主要以熟悉業(yè)務(wù)和走訪老黨員為主，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活中的實(shí)際困難，積極幫助他們尋找致富路子。

3、包村工作。在獨(dú)石的包村工作中，我服從安排，做到身下基層、心下基層，密切聯(lián)系群眾，精抓實(shí)干，保證包村各項(xiàng)任務(wù)的完成。一是督促、配合鄉(xiāng)上完成日常業(yè)務(wù)工作，包括新農(nóng)合、新農(nóng)保資金的收繳;二是指導(dǎo)、幫助村上完成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和遠(yuǎn)程教育的工作;三是協(xié)助村上完善陡千畝日光溫室的實(shí)施工作。通過(guò)這半年的工作，我發(fā)現(xiàn)自己改變了許多，逐步適應(yīng)了農(nóng)村的工作環(huán)境，工作能力也得到了相應(yīng)地提高，真正完成了從一名學(xué)生到村干部的轉(zhuǎn)變，更重要的是堅(jiān)定了我為民服務(wù)的決心。

第三：存在的問(wèn)題。

1、由于對(duì)農(nóng)村的基本情況了解的不到位，所以還得繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我。農(nóng)村知識(shí)覆蓋面廣，知識(shí)點(diǎn)多，實(shí)用性強(qiáng)，需要自己不斷學(xué)習(xí)，才能豐富理論知識(shí)，完善自我。

2、踏實(shí)工作，提高工作能力。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，事情繁瑣，要戒驕戒躁，虛心學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)村所特有的工作方法和工作技巧，提高工作能力。大學(xué)生村官的主要作用就是服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)。說(shuō)到這個(gè)服務(wù)，讓我深有感觸。農(nóng)村的工作無(wú)大事，但農(nóng)村的工作更無(wú)小事。無(wú)大事是說(shuō)農(nóng)村工作中沒(méi)有那種轟轟烈烈之舉，無(wú)小事是說(shuō)農(nóng)民的事永遠(yuǎn)是大事。只有在解決這種平凡的"小事"中去看這背后的"大事"，這就是農(nóng)村基層工作的實(shí)質(zhì)。"態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗"。

3、多深入群眾，提高實(shí)踐能力。繼續(xù)以人民群眾為工作中心，多為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事。勇于實(shí)踐，爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目，提高實(shí)踐能力。

當(dāng)前省市縣鄉(xiāng)正在積極學(xué)習(xí)黨的精神，我將以黨的這次大會(huì)為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神，以飽滿的熱情投入到獨(dú)石村的新農(nóng)村建設(shè)中，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十八

同志們：

市委、市政府決定今天召開(kāi)全市“三農(nóng)”工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹衢州市委五屆二次全會(huì)精神和市委十一屆十次全會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，正視問(wèn)題，動(dòng)員各級(jí)搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化步伐。關(guān)于下半年的“三農(nóng)”工作，黃孔森副市長(zhǎng)將作具體部署。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：

一、肯定成績(jī)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的緊迫感。

今年以來(lái)，面對(duì)“三農(nóng)”新形勢(shì)新特點(diǎn)，各級(jí)干部全力干事，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，對(duì)農(nóng)業(yè)處于“二次提升”階段的認(rèn)識(shí)更加清晰，對(duì)自身職能地位更加明確，“三農(nóng)”工作取得了較明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“二次提升”，農(nóng)業(yè)工業(yè)化步伐不斷加快。

一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大。圍繞今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，出臺(tái)和落實(shí)了免征農(nóng)業(yè)稅、直接補(bǔ)貼等項(xiàng)優(yōu)惠政策，農(nóng)民種糧的積極性持續(xù)升溫。早稻種植面積萬(wàn)畝，同比增。生豬價(jià)格走勢(shì)穩(wěn)中有升，-月全市生豬飼養(yǎng)量達(dá)到萬(wàn)頭。食用菌繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，秀珍菇栽培量突破萬(wàn)袋，已成為我市食用菌的第二大主導(dǎo)品種，同比增倍。預(yù)計(jì)全年食用菌總產(chǎn)量將突破億袋，總產(chǎn)值比去年增萬(wàn)元，菇農(nóng)戶均收入增元。蜂產(chǎn)品內(nèi)銷市場(chǎng)得以進(jìn)一步拓展，銷售網(wǎng)絡(luò)輻射省多個(gè)大中城市，全市多家蜂產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值萬(wàn)元，銷售收入萬(wàn)元，增幅均達(dá)到左右。綠牡丹名茶產(chǎn)量噸，與上年同期基本持平，其中名優(yōu)茶噸，比上年增噸。竹木加工產(chǎn)業(yè)克服原材料等要素制約，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，累計(jì)上半年行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，新增竹木加工企業(yè)家，其中深加工企業(yè)家。

二是龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。全市家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行良好。-月份，共完成產(chǎn)值億元，銷售收入億元，同比分別增長(zhǎng)和，并實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元。“-工程”進(jìn)展順利，松興公司年產(chǎn)噸白菇深加工出口產(chǎn)品遷廠擴(kuò)建項(xiàng)目，已完成今年建設(shè)任務(wù)的，投入萬(wàn)元;紅頂公司的鵝產(chǎn)品加工遷廠擴(kuò)建項(xiàng)目，已完成的建設(shè)任務(wù)，總投入多萬(wàn)元;千紅公司的噸蜂產(chǎn)品及噸蜂膠洗滌產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目、千錦繡公司的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期工程上半年投入都達(dá)到多萬(wàn)元。這個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資萬(wàn)元，其中今年投資萬(wàn)元，目前已完成投資萬(wàn)元。更加注重品牌認(rèn)證工作。健康食品公司被認(rèn)定為浙江省第二批綠色企業(yè)，松興、甬江等食用菌企業(yè)已通過(guò)食用菌罐頭出口認(rèn)證工作，益康公司珍珠液順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生部新的健字號(hào)認(rèn)證。龍頭企業(yè)積極申報(bào)“原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)”與“浙江省著名商標(biāo)”，江山農(nóng)產(chǎn)品的知名度進(jìn)一步提高。

(二)深入實(shí)施“十村示范百村整治”工程，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。

一是圍繞“八化”要求，個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村進(jìn)展順利。個(gè)重點(diǎn)村已全部啟動(dòng)建設(shè)，上半年共投入資金萬(wàn)元，新建公廁個(gè)，新增綠化面積平方米，共拆除簡(jiǎn)陋廁所和露天糞坑多個(gè)，新建公共廁所座，新增垃圾池箱、屋個(gè)，新建排污溝米，硬化村內(nèi)道路面積平方米。月日，市委、市政府召開(kāi)“十村示范百村整治”工程重點(diǎn)村和結(jié)對(duì)幫扶部門、企業(yè)對(duì)接會(huì)后，個(gè)幫扶部門和個(gè)幫扶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，分別到各自聯(lián)系的重點(diǎn)村共同協(xié)商了建設(shè)計(jì)劃和幫扶方案，并承諾了幫扶資金。目前，已有個(gè)部門和個(gè)企業(yè)到位幫扶資金萬(wàn)元。其中發(fā)展改革局到位資金萬(wàn)元，浙江恒昌實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司到位資金萬(wàn)元，紀(jì)元電器到位資金萬(wàn)元?！鞍俅鍧嵒惫こ淘卩l(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾中進(jìn)一步形成共識(shí)，全市有個(gè)村聘請(qǐng)了專(兼)職保潔員人。農(nóng)村垃圾集中收集處理是“百村潔化”工程的重要內(nèi)容之一，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研、論證，明確了垃圾集中收集處理的工作體系和收集系統(tǒng)建設(shè)方案，并在須江、何家山、賀村、江郎、廿八都個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！鞍俅辶粱惫こ探衲暧袀€(gè)村完成路燈安裝任務(wù)，共新安裝路燈盞?！鞍俅逵不惫こ涕_(kāi)工建設(shè)的有個(gè)村，已完工個(gè)村，建設(shè)里程公里，動(dòng)工公里，完工公里。

房。上余鎮(zhèn)洞塘山小區(qū)也正在積極開(kāi)展小區(qū)建設(shè)各項(xiàng)前期工作。

三是農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。大田二輪承包責(zé)任制和山林承包責(zé)任制完善工作順利完成，精心實(shí)施千庫(kù)保安、第五期土地整理、東西干渠改造、農(nóng)貿(mào)城二期開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)，項(xiàng)農(nóng)水項(xiàng)目全部開(kāi)工并完成投資萬(wàn)元，占年計(jì)劃。深入實(shí)施農(nóng)民飲用水工程，完成江山至賀村公里的輸水主管道建設(shè)，新增受益人口萬(wàn)多人。啟動(dòng)淤頭、何家山兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民飲用水工程，鋪設(shè)淤頭供水管網(wǎng)公里，項(xiàng)目完工后可解決個(gè)村多戶農(nóng)民飲水問(wèn)題。實(shí)施了萬(wàn)畝環(huán)城生態(tài)景觀林建設(shè)，累計(jì)完成基地造林、補(bǔ)植、封育改造面積畝。啟動(dòng)建設(shè)用地復(fù)墾工作，并召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，至目前止，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報(bào)項(xiàng)目個(gè)，實(shí)施面積為畝，規(guī)劃新增耕地畝，可獲復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)畝。國(guó)土部門上半年?duì)幦〉浇ㄔO(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)畝，有效緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“用地難”問(wèn)題。

(三)深入實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程，農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

圍繞“四化”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力探索素質(zhì)培訓(xùn)的基地化、市場(chǎng)化、品牌化道路。至月底，全市共舉辦各類培訓(xùn)班期培訓(xùn)人，其中勞務(wù)技能培訓(xùn)期人，訂單培訓(xùn)人。發(fā)放合格證書人，其中獲職業(yè)資格證書人。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)有人，其中在本地企業(yè)用工數(shù)為人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率。農(nóng)技培訓(xùn)期人次，發(fā)放綠色證書本。堅(jiān)持一手抓培訓(xùn)，一手抓輸出，上半年新增勞務(wù)輸出人，就業(yè)所在城市主要集中在上海、廣州及本省的杭甬溫等地，從事的工種包括家政、縫紉、建筑、餐飲、電子工等工種。

從農(nóng)民增收的途徑上看，工資性收入比重再次擴(kuò)大。今年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，比上年同期增加元，增長(zhǎng)。其中，農(nóng)民人均工資性收入元，比上年同期增加元，增長(zhǎng);占收入比重達(dá)到。

(四)精心組織，把握導(dǎo)向，村兩委換屆選舉工作如期完成。

按照“圍繞發(fā)展抓換屆、抓好換屆促發(fā)展”的思路，市鄉(xiāng)兩級(jí)從有利于發(fā)展的角度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善任職資格審查條件，大膽創(chuàng)新選舉方式，積極擴(kuò)大民主范圍，真正選出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事”的村干部隊(duì)伍，在全市營(yíng)造了濃厚的發(fā)展氛圍。隊(duì)伍更加年輕，新當(dāng)選的名村兩委成員平均年齡歲，比上屆減輕歲;“雙帶”能力更加突出，具有“雙帶”能力的有人，占了，比上屆提高。村主職領(lǐng)導(dǎo)高中以上文化程度比上屆提高了，村干部職數(shù)精減了;新采用了“個(gè)人自薦”環(huán)節(jié)，以及測(cè)評(píng)面從上屆的村民代表推薦擴(kuò)大到戶代表推薦，群眾滿意度明顯提高。每個(gè)參與競(jìng)職者在參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織的競(jìng)職演說(shuō)中，圍繞本村實(shí)際情況闡述當(dāng)選后的工作思路，承諾任期工作目標(biāo)和為民辦實(shí)事計(jì)劃，充分凸顯了“干事”主題。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視上半年“三農(nóng)”工作中存在的一些問(wèn)題，主要有五個(gè)方面：一是“三大工程”進(jìn)展不快，工作不平衡。下山脫貧工程、“十村示范百村整治”工程總體進(jìn)展較緩慢。如“十村示范百村整治工程”，上級(jí)要求我們今年必須全部完成剩下的個(gè)衢州市級(jí)以上整治村的村莊建設(shè)規(guī)劃，實(shí)際才完成個(gè)，只占;“百村潔化”工程除了個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村和五個(gè)垃圾集中處理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村外，其余村力度有待進(jìn)一步加大;“百村亮化”工程才完成了個(gè)村。重點(diǎn)村建設(shè)中，花園崗村、光輝村、日月村、湖前村等村積極性都很高，建設(shè)力度很大，如花園崗村今年以來(lái)已投入資金共萬(wàn)元，但也有個(gè)別重點(diǎn)村還是坐等資金、等補(bǔ)助，資金不送上門就不干事?？陀^上，上半年也有村級(jí)換屆選舉和陰雨天氣等因素影響。另外，對(duì)項(xiàng)目資源整合的力度還不夠。有的部門對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各自應(yīng)盡的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，建設(shè)項(xiàng)目銜接得還不夠緊密，甚至出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，實(shí)施項(xiàng)目分散、整合度不高、投資效益低，沒(méi)有充分發(fā)揮項(xiàng)目資源的應(yīng)有作用和效果。二是農(nóng)民增收步伐仍趨緩慢。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入中來(lái)自二三產(chǎn)業(yè)收入所占比重還很低;受企業(yè)用工不足和農(nóng)民自身文化、技術(shù)等多重因素制約，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間不大;受農(nóng)資漲價(jià)、自然災(zāi)害等因素的影響，農(nóng)民增收潛力不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體規(guī)模小、數(shù)量少、整體實(shí)力不強(qiáng)。三是支持“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙比較明顯。村鎮(zhèn)布局散、土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)民轉(zhuǎn)移慢、城鄉(xiāng)差距大，“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是落后社區(qū)，農(nóng)民是弱勢(shì)群體”的面貌沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。四是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)受土地、資金要素制約越來(lái)越嚴(yán)重。特別是對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大影響更大，龍頭企業(yè)在擴(kuò)張過(guò)程中多多少少都面臨著資金與土地制約。五是行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不大。部分經(jīng)濟(jì)主體在參與市外、省外或國(guó)外市場(chǎng)中存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，以競(jìng)相壓價(jià)的辦法招攬買主。以上問(wèn)題必須引起我們高度重視。

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話篇十九

同志們：

地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我縣成功召開(kāi)，表明了地區(qū)對(duì)××縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作成績(jī)的充分肯定。同時(shí)，也給我們進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階，鞏固和擴(kuò)大基層組織“五大工程”建設(shè)成果帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。今天會(huì)議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)貫徹地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思維，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展活力，不斷深化農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的總體評(píng)價(jià)。

××縣農(nóng)村基層組織“五大工程”建設(shè)的實(shí)施，得到了地委、自治區(qū)黨委的高度評(píng)價(jià)，充分肯定了我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作所取得的成績(jī)。我們要樹立“搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階”的思想，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法，積極探索和總結(jié)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，以基層組織“五大工程”建設(shè)為抓手，以鞏固、完善和深化基層組織“五大工程”建設(shè)為工作思路，細(xì)化“五大工程”內(nèi)容，完善“五大工程”機(jī)制，強(qiáng)化“五大工程”措施，不斷鞏固和擴(kuò)大“五大工程”建設(shè)成果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們的工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：有的農(nóng)村黨支部雖有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望，但找不到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新途徑，缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新辦法，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和能力不強(qiáng);有的黨員干部只想著自己致富，沒(méi)有想到帶領(lǐng)群眾一起致富，因而工作打不開(kāi)局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，導(dǎo)致黨組織和黨員干部在群眾中威信不高，凝聚力和影響力減弱。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的基層組織和廣大黨員干部的基本任務(wù)。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)村基層黨組織必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的觀念，必須堅(jiān)決克服就黨建論黨建、脫離經(jīng)濟(jì)抓黨建的思想傾向，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨建的中心任務(wù)來(lái)抓，用發(fā)展取得的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建的實(shí)效。各基層黨組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求與縣委的指示精神，結(jié)合開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使廣大黨員干部牢固樹立起發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、帶領(lǐng)群眾致富是自己應(yīng)盡職責(zé)的思想觀念。不僅要增強(qiáng)管理能力，更要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，把帶領(lǐng)廣大群眾一心一意奔小康作為基層黨組織的中心工作。

二、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高基層組織建設(shè)水平。

農(nóng)村基層黨組織一定要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為結(jié)合點(diǎn)，緊緊抓住創(chuàng)新管理制度和工作機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵，保證農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。

(一)扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)基層黨建工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須抓基層、打基礎(chǔ)，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按照“六個(gè)不批”制度的要求，鞏固和提高創(chuàng)建質(zhì)量，不斷提升創(chuàng)建水平。一是對(duì)申報(bào)對(duì)象不自查的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象嚴(yán)格按照《評(píng)分表》自查、打分，客觀公正的寫出自查小結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題要限期整改，不自查的不批。二是對(duì)申報(bào)對(duì)象不公示的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行天以上的公示，不公示的不批。三是群眾滿意率不高的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)申報(bào)對(duì)象的現(xiàn)狀形成征求意見(jiàn)書下發(fā)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾意見(jiàn)較大或群眾滿意率達(dá)不到的不批。四是申報(bào)對(duì)象凡出現(xiàn)“四個(gè)一票否決”現(xiàn)象的不批?？h委組織部在復(fù)查驗(yàn)收時(shí)，組織紀(jì)檢、政法、計(jì)生、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)“四個(gè)一票否決”現(xiàn)象的不批，并且在三年之內(nèi)不得申報(bào)。五是村容村貌達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。對(duì)申報(bào)對(duì)象村容村貌、陣地建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不批。六是相關(guān)責(zé)任制不健全的不批。對(duì)申報(bào)對(duì)象相關(guān)責(zé)任機(jī)制不健全，責(zé)任追究落實(shí)不到人的不批。

精選出名學(xué)員參加培訓(xùn)，其中村黨支部書記名，村委會(huì)主任名，村“兩委”副職名，村后備干部名。二是抓好“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要利用春播完畢農(nóng)閑時(shí)期，舉辦“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)班各期，時(shí)間為—天;三是進(jìn)一步搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙語(yǔ)”培訓(xùn)班。目前，通過(guò)廣泛動(dòng)員、精心篩選，第七期“雙語(yǔ)”培訓(xùn)班名學(xué)員以全部到位，并已開(kāi)課。四是制定《村干部培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，完善培訓(xùn)工作機(jī)制，依托縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校陣地，三年內(nèi)將村干部和村后備干部輪訓(xùn)一遍。

(三)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理，不斷提高村級(jí)組織科學(xué)、民主、依法管理村級(jí)事務(wù)的能力。配強(qiáng)村黨支部書記和建設(shè)過(guò)硬的支部班子、建設(shè)好黨支部與抓好配套組織建設(shè)，是推行村級(jí)組織規(guī)范化管理的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照《沙雅縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》的要求，以加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化管理為重點(diǎn)，補(bǔ)好“規(guī)范”這一課，切實(shí)解決農(nóng)村基層組織后繼乏人、工作無(wú)章可循的問(wèn)題。要大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，開(kāi)展“干部下鄉(xiāng)駐村”活動(dòng)，為農(nóng)村基層組織增添新鮮血液。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步完善村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，提高科學(xué)民主決策水平，提高農(nóng)村基層組織科學(xué)、民主、依法管理村級(jí)事務(wù)的能力，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步完善村干部“選、任、免”相銜接，“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，“績(jī)、獎(jiǎng)、懲”相統(tǒng)一的工作機(jī)制，解決好村干部的后顧之憂，保持村級(jí)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。通過(guò)完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)基層干部的工作積極性。

(五)持續(xù)推進(jìn)“”工作機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)政能力。要把推行“”工作機(jī)制作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政功能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，在組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下真功夫。近年來(lái)，我們?cè)谕菩小啊惫ぷ鳈C(jī)制中，做了大量的工作，在“軟件”建設(shè)方面，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織運(yùn)行體系以及一整套規(guī)章制度;在“硬件”建設(shè)方面，以建好“五小工程”為重點(diǎn)，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任心和事業(yè)心，為規(guī)范運(yùn)作“”工作機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但隨著推行“”工作機(jī)制的日趨深入，新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)行“”工作機(jī)制的重大意義認(rèn)識(shí)不足，推行力度不大，在制度建設(shè)、人員輪換、工作銜接、協(xié)調(diào)配合、設(shè)施建設(shè)等方面還存在一些不足。目前，推行“”工作機(jī)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有明確的月運(yùn)行計(jì)劃，但通過(guò)檢查、了解、座談的情況看，真正運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有幾個(gè)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)總以“工作忙，人手不夠”為客觀理由，提出難以運(yùn)行“”工作機(jī)制的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年四季中，冬有“科技之冬”活動(dòng)和基層干部培訓(xùn)任務(wù)，春有備耕春耕，夏有田間管理，秋有秋管、秋種、秋收?？梢哉f(shuō)一年四季都處于忙碌中，不能因?yàn)槊屯妻o“”工作機(jī)制不運(yùn)行，這是說(shuō)不過(guò)去的。我們一定要堅(jiān)定信心，積極改進(jìn)，在探索中運(yùn)行，在運(yùn)行中完善。一要不斷解放思想，克服困難，規(guī)范運(yùn)作，在推行“”工作機(jī)制中求真、求實(shí)、求新，對(duì)不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行大膽改革，從體制和機(jī)制上切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。二要建立健全各項(xiàng)管理制度和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作水平和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作作風(fēng)有大的改進(jìn)，執(zhí)政意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力有明顯增強(qiáng)。三要堅(jiān)持“以人為本”，立足于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體功能，著眼于人的全面發(fā)展，把嚴(yán)格要求干部與關(guān)心愛(ài)護(hù)干部結(jié)合起來(lái)，支持干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提高，從培訓(xùn)、休整和生活三個(gè)方面做好工作，努力營(yíng)造拴得住心、留得住人的環(huán)境。

(六)加快村級(jí)陣地建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的指示精神，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)作為增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，提升農(nóng)村黨建工作水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在開(kāi)展工作過(guò)程中，要努力做到“六規(guī)范”，即：工程技術(shù)規(guī)范。一是凡需當(dāng)年選址、投資新建的村，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委、政府與縣建設(shè)局聯(lián)系，按照資質(zhì)認(rèn)證、平面規(guī)劃、“三通一平”、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、下發(fā)中標(biāo)通知進(jìn)行。二是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭，各村委會(huì)與施工單位簽訂規(guī)范的施工合同，制定施工亮相板，做到公開(kāi)監(jiān)督、透明，安全文明施工;三是對(duì)村級(jí)陣地認(rèn)定合格的舊辦公、文化陣地設(shè)施，如需翻新、裝修，要求村級(jí)要量財(cái)為出，不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，搞所謂的“胡子工程”、“形象工程”。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一是選址新建的大村(即人以上的村)：各配套組織辦公室間，每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。二是選址新建的小村(即人以下的村)：各配套組織辦公室間，每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。村級(jí)“四室兩場(chǎng)”規(guī)范。一是“四室”：圖書室平方米，廣播室平方米，培訓(xùn)室平方米(可用作于黨員電教室、農(nóng)牧民及村級(jí)黨員干部文化科技學(xué)校等)，娛樂(lè)活動(dòng)室平方米。二是“兩場(chǎng)”：籃球、排球場(chǎng)，放映場(chǎng)。堅(jiān)持一場(chǎng)多用的原則，根據(jù)實(shí)際空間大小而定，其中籃(排)球場(chǎng)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);辦公陣地與村小學(xué)隔壁相連的，“兩場(chǎng)”可以共用，但必須設(shè)在學(xué)校場(chǎng)地內(nèi)，其陣地與“兩場(chǎng)”之間用綠籬相隔即可，避免重復(fù)建設(shè)。三是綠化：各村級(jí)辦公場(chǎng)所前面地面綠化面積要達(dá)到以上，營(yíng)造村級(jí)陣地美化、綠化、人性化的氛圍。公開(kāi)監(jiān)督欄規(guī)范：各項(xiàng)規(guī)章制度必須堅(jiān)持“刪繁就簡(jiǎn)就實(shí)”的原則，抓住主要?jiǎng)?wù)實(shí)、管用的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容主要以村級(jí)機(jī)動(dòng)地增減變動(dòng)欄、村集體經(jīng)濟(jì)增減變動(dòng)欄、社會(huì)治安案件上升與下降對(duì)比示意圖(欄)、群防群治網(wǎng)絡(luò)圖(欄)、村干部季度考核動(dòng)態(tài)示意圖(欄)、民主管理流程示意圖(欄)等個(gè)公開(kāi)監(jiān)督欄為主。工程竣工檔案規(guī)范。一是圖片資料(新舊辦公場(chǎng)所對(duì)比);二是工程技術(shù)檔案;三是工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;四是工程竣工報(bào)告;五是村級(jí)陣地建設(shè)工程竣工后，由村委會(huì)寫出該工程資產(chǎn)移交報(bào)告，交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)農(nóng)經(jīng)站評(píng)估，按資產(chǎn)移交手續(xù)計(jì)如該村固定資產(chǎn)帳內(nèi)。土地審批手續(xù)規(guī)范。凡在鄉(xiāng)村總體規(guī)劃圖內(nèi)，選址新建的村級(jí)陣地，必須有縣和縣級(jí)以上土地部門報(bào)批的合法手續(xù)。未經(jīng)允許，擅自占用農(nóng)田新建村級(jí)陣地的，必須嚴(yán)肅處理。

(七)本著“抓軟件，上臺(tái)階”的思路，切實(shí)抓好檔案資料工作。一是按照“刪繁就簡(jiǎn)就實(shí)”的原則，本著“務(wù)實(shí)、管用、有效”的工作思路，收集體現(xiàn)和反映沙雅基層組織建設(shè)特點(diǎn)、特色的資料，尤其是近年來(lái)基層組織建設(shè)工作務(wù)實(shí)、管用的制度、辦法、主要文字檔案及其數(shù)據(jù)、圖表、示意圖等宣傳監(jiān)督載體，力求精練、簡(jiǎn)明、務(wù)實(shí)、規(guī)范。如涉及到基層組織建設(shè)方面的制度、辦法及圖表：《沙雅縣“培源工程”管理辦法》、《沙雅縣中專學(xué)歷教育班學(xué)員選、育、管、用管理辦法》、《沙雅縣村干部考核管理辦法》、《沙雅縣民主管理流程示意圖》、《沙雅縣村干部季度考核動(dòng)態(tài)示意圖》《沙雅縣農(nóng)村無(wú)職黨員季度考核動(dòng)態(tài)示意圖》等制度，要以公開(kāi)欄的形式公示展出，對(duì)一些沒(méi)有必要上墻的，可以形成《制度匯編》裝訂成冊(cè)。二是按照“小形式、大內(nèi)容”的要求，由檔案局牽頭，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檔案管理事宜，同時(shí)會(huì)同縣委組織部、宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政局等部門，對(duì)相關(guān)檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)檔案工作。一要繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和人員，配套軟、硬件管理設(shè)施，為農(nóng)村檔案工作開(kāi)展提供組織和物質(zhì)上的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室要積極發(fā)揮作用，切實(shí)履行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和行政村檔案工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)作用。二要加快村級(jí)檔案室建設(shè)，按照“四有一為”(有人管、有制度、有裝具、有規(guī)范的檔案保存實(shí)體、能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù))的要求進(jìn)行規(guī)范，從根本上改變那種“年年建檔，年年又不見(jiàn)檔”的現(xiàn)象。三要深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合格檔案室創(chuàng)建工作，促進(jìn)農(nóng)村檔案工作向縱深發(fā)展。今后，凡申報(bào)“五好”黨支部的鄉(xiāng)村，檔案工作必須合格，否則不予驗(yàn)收對(duì)曾授予“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號(hào)的鄉(xiāng)村，也要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的整改和完善，力爭(zhēng)使此項(xiàng)工作在短期內(nèi)取得實(shí)效。

(八)要建立一套科學(xué)合理的考評(píng)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦公室要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)力量，健全工作目標(biāo)責(zé)任制，完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)年度基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到科室、村，落實(shí)到具體責(zé)任人，工作進(jìn)度細(xì)化到月，實(shí)行量化動(dòng)態(tài)管理，即使督查者有據(jù)可依，又使落實(shí)者對(duì)干什么、怎么干、干到什么程度心中有數(shù)。把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部書記工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，定期考核，從而使領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任真正落到實(shí)處，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層組織建設(shè)工作新格局。大鄉(xiāng)每月要累計(jì)抽出天下村調(diào)研，小鄉(xiāng)每月要累計(jì)抽出天下村調(diào)研?？己嘶鶎咏M織建設(shè)工作，不僅要看達(dá)到了“幾有”、“幾好”、“幾到位”，還要看反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的效果指標(biāo)，真正體現(xiàn)和落實(shí)“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。

(九)拓展服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)教育效果。一是拓展教育手段。繼續(xù)堅(jiān)持黨員電化教育以電視手段為主，努力向多種手段并用拓展。要以基層電教網(wǎng)絡(luò)為主陣地，廣播電視等媒體為有效補(bǔ)充，通過(guò)集中播放與分散播放、定點(diǎn)播放與巡回播放、常規(guī)播放與在電視臺(tái)開(kāi)辦欄目相結(jié)合等多種形式，深入開(kāi)展黨員電化教育。同時(shí)，積極利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在傳播領(lǐng)域的作用，拓展服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，只要是黨員干部和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的，創(chuàng)造條件可以辦到的，就應(yīng)該大膽借鑒、積極采用。二是拓展教育內(nèi)容。繼續(xù)堅(jiān)持黨員電化教育以思想政治教育為主，努力向多種教育內(nèi)容拓展。要以自治區(qū)《新疆黨員電教》為主要教材，保證每個(gè)基層播放站室有一套電教片。堅(jiān)持正面教育為主的原則，加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行思想政治教育，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。同時(shí)，積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、反腐倡廉等各種類型的教育片，豐富片庫(kù)內(nèi)容，整合社會(huì)各類教學(xué)資源。同時(shí)電教辦要建立中心片庫(kù)，把農(nóng)林牧、司法、紀(jì)檢、文化宣傳等部門分散的教育片利用起來(lái)，統(tǒng)一印制中心片庫(kù)目錄下發(fā)到各基層黨組織，協(xié)調(diào)電教片相互交流，滿足不同層次、不同行業(yè)、不同文化程度黨員群眾學(xué)習(xí)的需求，實(shí)現(xiàn)資源共享。只有不斷拓展服務(wù)手段，豐富黨員教育內(nèi)容和表現(xiàn)形式，才能調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與電化教育的積極性，才能深化教育效果。三是提高播放質(zhì)量。規(guī)范播放收看程序，按照“四環(huán)教學(xué)法”的要求，做好備課、播放、討論等各環(huán)節(jié)。通過(guò)出思考題、出測(cè)試題等多種方式，讓黨員帶著問(wèn)題觀片，集中精力思考，從片中受到教育，得到收獲。播放收看要有針對(duì)性，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)胤€(wěn)定形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和黨員思想、工作、生活的實(shí)際，并針對(duì)黨員個(gè)體之間的差異，精心準(zhǔn)備電教教材，分層施教，使黨員群眾通過(guò)電化教育學(xué)到新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)。各級(jí)黨組織要把播放收看工作作為衡量電化教育是否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好、抓實(shí)。對(duì)黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加電化教育學(xué)習(xí)的情況每季度進(jìn)行一次考核評(píng)估，并將考核結(jié)果上墻公示，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)各種行之有效的、黨員樂(lè)于接受的電教播放收看活動(dòng)，使黨員電化教育工作真正落到實(shí)處。

(十)要強(qiáng)化督查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。一要鞏固和健全一套責(zé)任到崗、任務(wù)到人、定期檢查、定期匯報(bào)、定期通報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲的制度體系，繼續(xù)采取定期、不定期檢查等多種形式，對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行全面的督查，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。二要對(duì)照縣委提出的任務(wù)要求，完善工作措施，推進(jìn)規(guī)范化，用制度的形式把好做法、好經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái)，堅(jiān)持下去。要不斷挖掘先進(jìn)典型，加大宣傳力度、擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力。要搞好點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推廣，擴(kuò)大面上的工作成效，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用。

同志們，此次會(huì)議就要結(jié)束了，為貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。會(huì)后，與會(huì)同志要將這次會(huì)議精神及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委會(huì)作專題傳達(dá)，組織學(xué)習(xí)，盡快把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)黨組織和廣大黨員中去。二是要及時(shí)制定貫徹意見(jiàn)和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真尋找差距和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)的措施和辦法。三是狠抓落實(shí)?；鶎咏M織建設(shè)是固本強(qiáng)基的重要工作，貴在創(chuàng)新，難在深入，需要鍥而不舍、一以貫之的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)步伐提供強(qiáng)有力的組織保證。

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