精選村莊規(guī)劃經(jīng)驗（匯總19篇）

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村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇一

摘要：因全國正在逐步開展對新農(nóng)村的建設(shè)活動，村莊的居住點整頓規(guī)劃設(shè)計則是關(guān)于利用土地的總體規(guī)劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設(shè)新農(nóng)村是實踐操作中的重點、難點問題，而解決這項建設(shè)規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護，要改善，還要有建設(shè)”，要在總體規(guī)劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計。

關(guān)鍵字：村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

一、調(diào)查分析項目概況

（1）、先對要建設(shè)的村莊做一個調(diào)查和分析，研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng)，宅基地布和土地是怎樣的情況，還有村莊主要的建筑形式，村中的綠化面積大概是多少，是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào)，村莊的建設(shè)布局是否規(guī)整，是否影響對其的建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何，是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關(guān)于服務(wù)設(shè)施的問題，能否跟上現(xiàn)在的生活需要。

（2）、開展相應(yīng)的方案，根據(jù)對村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設(shè)發(fā)展模式，并制定相對方針，首先從改善村容村貌著手，科學(xué)安排建設(shè)發(fā)展順序：1、主要以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，對村莊合理預(yù)測，因地制宜地規(guī)劃設(shè)計。建筑質(zhì)量較好的居民點應(yīng)給予重視，做適當?shù)谋Ａ簦?、以科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有重點地進行綜合整治，優(yōu)化居民居住環(huán)境，改善整體風貌，規(guī)劃時要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合，在功能結(jié)構(gòu)上達到合理有序，以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；3、建筑質(zhì)量較差的建筑應(yīng)拆除，然后留下的空地應(yīng)該聽從建設(shè)的意見來建設(shè)和規(guī)劃，從治理臟、亂、差并結(jié)合綠化入手，加大環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)的文娛設(shè)施，加快社會事業(yè)發(fā)展，使村莊面貌從質(zhì)的方面改善；4、對有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。

二、規(guī)劃構(gòu)思

設(shè)計規(guī)劃方案（建設(shè)規(guī)劃圖）

（1）分析基礎(chǔ)資料，確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向，統(tǒng)計村莊人口規(guī)模，制訂各種功能不同的建設(shè)項目的布局和總體規(guī)劃基本原則。

（2）在此基礎(chǔ)上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統(tǒng)進行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為：

1、首先，整治村容村貌是規(guī)劃目標的重點，應(yīng)該按照建設(shè)時間順序，分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作，在同時還要整治高低不同的圍墻，將其修整美化；逐步完備和完善村里的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施，建造一系列如村委會、醫(yī)療機構(gòu)、大小超市、文化院、學(xué)校和廣場等公共服務(wù)設(shè)施和機構(gòu)；還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)劃，按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者修改工程，增強以上各種設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備、機構(gòu)，完善了鄉(xiāng)村環(huán)境，美化生活，農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高，從而踏入社會主義新農(nóng)村的步伐。

2、規(guī)劃的結(jié)構(gòu)：（一）建設(shè)新村莊的布局結(jié)構(gòu)要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢，主要是用了這種結(jié)構(gòu)形式：以建設(shè)的村莊現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，從而進行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架，構(gòu)建靈活的布局、使用地緊湊，形成便捷的交通組團式的用地結(jié)構(gòu)。（二）把村內(nèi)的道路劃為三個等級，依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來，從低級道路上升到高級道路，構(gòu)建起一個規(guī)整有序、暢通無阻的村莊道路。

（3）在進行經(jīng)濟和技術(shù)的分析和比較之后，提出適用的一個相對經(jīng)濟合理的村莊布局方案。

（4）在村莊布局方案的基礎(chǔ)之上，設(shè)計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設(shè)的規(guī)劃方案與對方進行溝通了解，然后記錄并修改意見。

三、實施村莊建設(shè)規(guī)劃

（1）根據(jù)村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀來規(guī)劃總體布局，是采用集中和分散融合的布局結(jié)構(gòu)，能夠更合理的劃出功能分區(qū)，有效進行遷建散戶工作，進而達到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來，解決村莊建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾，并且要完善村莊對內(nèi)外的道路網(wǎng)，建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。

（2）土地規(guī)劃

1、村民居住和建筑用地規(guī)劃（a）把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑，每家每戶都應(yīng)有各自私有的庭院，若有許多戶村民有要求，按規(guī)劃進行聯(lián)合住宅建設(shè)也是允許的。（b）可以進行一定的綠化建設(shè)，比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花，這樣可以形成綠蔭，美化環(huán)境。（c）要有村民社區(qū)物業(yè)管理，實現(xiàn)定點回收垃圾的管理，使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設(shè)置路燈在兩旁，消防栓也要定點安置，達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。（d）集中建設(shè)居民住宅，還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件，利于人們生產(chǎn)活動。

2、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑用地規(guī)劃（a）行政管理用地：更新改造現(xiàn)有的村委會，建造一個文化大院。（b）教育機構(gòu)用地：對原有小學(xué)也保留，但要進行內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境的更新改造工作，還要在小學(xué)附近開采一片空地，建設(shè)供孩子活動的地方。（c）文化娛樂活動設(shè)施用地：多建設(shè)幾處以供人們使用，活動和娛樂不可缺少。（d）醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施用地：規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地，原有的也可以保留，不過要進行更新。（e）金融和商業(yè)用地：也要適當進行建設(shè)，發(fā)展起來當?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè)，可以在主干道或者中心部位進行建設(shè)。

（3）實施近期規(guī)劃

1、把建筑劃分一類，二類，三類，根據(jù)對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農(nóng)房，一類建筑不是整治的對象，除非其是嚴重影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)工作；二類建筑則屬于主要整治對象，主要應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作，還要以不影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)為主；三類建筑屬于應(yīng)當拆除的建筑，對這一類的建筑，應(yīng)該進行原地翻新和修整，不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷，但遠期規(guī)劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑，仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準備工作。

2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路，率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路，以不影響居民生活和出行為前提，村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。

3、修建的'公共服務(wù)設(shè)施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上，還有文化、教育和醫(yī)療設(shè)施的項目上。其內(nèi)容有：更新改造村委會，修建集會廣場在文化娛樂用地之處，敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會附近，還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。

4、設(shè)施和布置綠地景觀，規(guī)劃建設(shè)綠地陰涼帶，讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地，根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點，線，面原則進行。

點：主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線：沿著主要道路種植綠樹，樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，也可增加其他地區(qū)的樹種，能夠突出地方特色即可。面：對原本就有的綠地以保留，對因搬遷而空出的用地，可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地；由本來的住戶房屋進行設(shè)施的規(guī)劃，對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩，建設(shè)成親和舒適的鄰里空間，能夠增進交流，使固有的社會鄰里文化更加穩(wěn)定團結(jié)友愛。

5、實行對村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃，在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處，將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集，安全密閉的運輸及儲存，然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。

四、結(jié)語

關(guān)于新村莊的規(guī)劃建設(shè)比起城市的規(guī)劃建設(shè)雖然少了許多的復(fù)雜性，但是它具有獨特的地域性差異和相當復(fù)雜的文化、經(jīng)濟沖突的特征性，因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設(shè)中的一個長期并且艱難的任務(wù)，但是我們依然能夠攻堅克難，完成好這個繁重的任務(wù)，建設(shè)起來新型的農(nóng)村，讓今后群眾的生活家園越來越好，越來越完善。

參考文獻：

[2]閻質(zhì)杰.《各地新農(nóng)村建設(shè)模式分析》.遼寧行政學(xué)院學(xué)報，2007年第9期

楊吉花（1981年7月――）女，云南省曲靖市馬龍縣人，大專，助理工程師

主要研究村莊規(guī)劃與建設(shè)

工作單位名稱及郵編：馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇二

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1.您的文化程度:

a一年以下 b小學(xué) c初中 d高中及以上

2.您是否經(jīng)常參加村民大會:

a每次都被選為代表參加 b經(jīng)常參加 c偶爾參加 d從未參加

3.您認為誰是村莊建設(shè)的主導(dǎo)者

a上級政府 b村委會 c規(guī)劃人員 d村民自己 e建設(shè)施工單位

4.1您認為，村莊規(guī)劃能否指導(dǎo)、約束村莊建設(shè)？

a能，規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)b一般，建設(shè)過程中有所變c不能，建設(shè)具有隨意性

4.2您愿意通過以下哪些方式了解村莊規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容？

a授課培訓(xùn)b發(fā)放宣傳手冊c廣播d電視e報紙f網(wǎng)絡(luò) g村委會人員介紹h其他

5.作為一位村民您認為應(yīng)該了解村莊規(guī)劃的進展和結(jié)果嗎？

a應(yīng)該 b不應(yīng)該 c無所謂

6.您愿意采用以下哪些方式來提出自己的建議？（可多選）

7.您認為您的建議可能在以下哪些方面起作用？（多選)

8.您不愿意提建議的原因是？（多選）

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇三

評審的意思為評議審查 評議和審查。審議，評判審核。村莊的規(guī)劃需要進行評審，并給出意見。下面本站小編給大家?guī)泶迩f規(guī)劃評審意見，供大家參考!

x人民政府：

20xx年10月10日，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會在x縣行政中心503會議室組織召開評審會,參加會議的有縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、x鎮(zhèn)相關(guān)負責人及x縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會專家組成員，共21人到會(名單附后)。與會人員在聽取了規(guī)劃編制單位規(guī)劃設(shè)計研究院的匯報后，認真審閱了圖件，展開了充分的論證和評議，認為該規(guī)劃層次清晰，確定的整治要求比較恰當，基本符合村莊規(guī)劃編制要求，評審原則通過。 為使該規(guī)劃更加科學(xué)合理，更好的指導(dǎo)x村的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)從以下幾個方面對規(guī)劃進行修改完善：一、進一步核實文本、

說明書

參會人員名單：

二〇一一年十月十二日

20xx年8月24日下午，《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設(shè)規(guī)劃)》技術(shù)評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持，參加會議的有上杭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門代表、古田鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設(shè)計研究院的方案介紹后，進行了認真討論，形成如下意見：

一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實，分析研究到位，定位準確，編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求，規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色，成果具有一定前瞻性，規(guī)劃文件完整，建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。

二、具體意見1、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與《古田綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關(guān)規(guī)劃進一步銜接，特別是規(guī)劃期限、公共設(shè)施、市政設(shè)施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應(yīng)補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容，人均建設(shè)用地指標控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應(yīng)按《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求完善，補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應(yīng)采用院落式布局，在空間肌理上“無縫”融入五龍村，體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色，挖掘并適當預(yù)留村莊發(fā)展用地，白蓮塘等區(qū)域應(yīng)進行相應(yīng)的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理，綠化及景觀構(gòu)建不宜采用城市園林手法進行處理，應(yīng)加強保護山體、溪流和田園風光。6、建筑和景觀進一步細化并體現(xiàn)地方特色，村莊風貌整治應(yīng)提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應(yīng)進一步優(yōu)化，適當拓寬五龍溪沿溪道路，完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。

附：專家組成員組長：謝

成員：

年八月二十四日

市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：

為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見。

一、主要任務(wù)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級指導(dǎo)、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。

二、規(guī)劃方案

(一)城中村改造規(guī)劃方案，應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。

城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計方案以及經(jīng)濟效益分析等。

(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。

(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會審后實施。

拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。

(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。

(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無論隸屬關(guān)系，應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。

(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的，應(yīng)當按照本意見進行改造。

三、土地利用

(一)城中村改造用地應(yīng)當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。

(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。

村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。

四、拆遷安置

(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。

(二)實施城中村改造，應(yīng)當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。

(三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。

(四)未經(jīng)依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。

五、優(yōu)惠政策

(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。

(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。

(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。

公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。

(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報市收費局，經(jīng)市政府批準后予以減免，不再先繳后返。

(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。

(六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。

各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。

(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負責村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。

(四)強化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設(shè)的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。

本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。

附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

年一月

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇四

一、現(xiàn)狀村莊社會經(jīng)濟發(fā)展概況

1、村莊行政隸屬關(guān)系、現(xiàn)狀人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（三產(chǎn)比例）、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色。

2、人均年收入、村級財政收入狀況、基礎(chǔ)設(shè)施投入。

3、近幾年村民建房情況，人均居住面積狀況。

4、規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況

規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況一覽表

（3）行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況

行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況表

二、現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料

1、村莊現(xiàn)狀地形圖（1：2000）；

2、注明規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況，是否有滑坡、泥石流等情況；

3、規(guī)劃區(qū)的水文、氣象材料、河流水系等情況；

三、現(xiàn)狀公共、市政設(shè)施水平情況

1、村委會設(shè)置情況：是否新建、擴建、改建，現(xiàn)狀建筑面積。

3、文化娛樂設(shè)施狀況：老年活動中心具體情況、戶外活動設(shè)施情況（含藍球場等）。

4、商業(yè)服務(wù)設(shè)施狀況：現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店、小賣部等。

5、醫(yī)療設(shè)施狀況：村級醫(yī)療站及個體診所。

6、村級宗祠、廟宇的具體位置及所付設(shè)的內(nèi)容（是否兼設(shè)老年活動中心、村委會等）。

7、村莊的供水、排水、電力、電訊現(xiàn)狀水平。

四、村委會了解村民建設(shè)意向

1、村民擬建住宅的戶型狀況，即戶占地面積、建筑面積，是否為獨立式、并聯(lián)或聯(lián)體排房。

2、村民的風俗習慣情況、住宅的朝向。

3、對公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套要求。

漳州市城市規(guī)劃設(shè)計院

2010年10月2

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇五

一、準備階段 1.建立組織機構(gòu)

簽訂村莊建設(shè)規(guī)劃編制合同，籌措規(guī)劃編制經(jīng)費。3.制定規(guī)劃綱要

根據(jù)村莊的有關(guān)的實際情況，并考慮到與相關(guān)規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、建設(shè)發(fā)展的定位以及實施規(guī)劃的具體建設(shè)和保障措施。

二、考察調(diào)研階段

村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)查

1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。

2、村鎮(zhèn)地形圖（總體布局用圖）（1：500-1：1000），航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。

3、人口資料：

（1）常住人口數(shù)（非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學(xué)生），流動人口數(shù)（保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿(mào)活動的人口）。

（2）常住人口的自然增長率，人口的年齡及職業(yè)構(gòu)成，文化素質(zhì)，就業(yè)及待業(yè)情況等。（3）通勤人口（外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學(xué)生）。（4）村鎮(zhèn)人口機械增長情況。

4.村鎮(zhèn)經(jīng)濟資料：包括連續(xù)5—10年國民生產(chǎn)總值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，財政收入，人均收入，社會商品零售額等。

5.村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的基本情況：包括工礦企業(yè)數(shù)、固定資產(chǎn)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、增加值、利稅額、職工數(shù)、職工收入；農(nóng)業(yè)（鎮(zhèn)區(qū)）：土地、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民收入“三產(chǎn)業(yè)個數(shù)、職工、增加值、利稅額、服務(wù)范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。

6.各類倉庫、貨場數(shù)量、貨物儲存量、周轉(zhuǎn)量、存在問題及發(fā)展計劃等。

7.村鎮(zhèn)行政、經(jīng)濟、金融、社會團體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機構(gòu)的設(shè)置情況，從業(yè)人數(shù)、規(guī)模（學(xué)校及醫(yī)院）、服務(wù)范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。

8.村鎮(zhèn)對外交通運輸設(shè)施：包括鐵路、公路、水運、站場、客運量、職工人數(shù)、經(jīng)營情況、存在問題及發(fā)展計劃等。

9.村鎮(zhèn)公用工程設(shè)施：包括道路交通（道路總長、路網(wǎng)現(xiàn)狀、過境交通、停車場）、給水（水廠制水能力、供水量、普及率）、排水（排水設(shè)施、體制、污水量、污水治理）、電力（變電站、電壓等級、設(shè)備容量、年用電量）、電訊（裝機、電話數(shù)量（含移動電話）、普及率、上網(wǎng)普及率）、廣播、電視等現(xiàn)狀情況及發(fā)展計劃等。

10.村鎮(zhèn)各類建筑面積，人均住宅建筑面積，住房存在的問題及今后發(fā)展要求；主要公建配置、分布和經(jīng)營情況。

11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統(tǒng)街道、民居等方面的資料。

12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)，包括污染源分布、三廢排放量、污染指數(shù)、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數(shù)量、垃圾及糞便處理情況等。

13.防災(zāi)資料：包括防洪、消防、人防、地震和其它災(zāi)害的危害與防御能力。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇六

市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：

為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見。

一、主要任務(wù)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級指導(dǎo)、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。

二、規(guī)劃方案

(一)城中村改造規(guī)劃方案，應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。

城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計方案以及經(jīng)濟效益分析等。

(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。

(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會審后實施。

拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。

(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。

(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無論隸屬關(guān)系，應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。

(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的，應(yīng)當按照本意見進行改造。

三、土地利用

(一)城中村改造用地應(yīng)當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。

(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。

村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。

(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。

四、拆遷安置

(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。

(二)實施城中村改造，應(yīng)當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。

(三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。

(四)未經(jīng)依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。

五、優(yōu)惠政策

(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。

(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。

(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。

公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。

(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報市收費局，經(jīng)市政府批準后予以減免，不再先繳后返。

(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。

(六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。

各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。

(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負責村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。

(四)強化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設(shè)的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。

本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。

附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

年一月

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇七

新項目規(guī)劃設(shè)計方案評審關(guān)注要點詳解

一、前言

1.商業(yè)綜合體的規(guī)劃設(shè)計工作分哪幾個階段？

商業(yè)綜合體的規(guī)劃設(shè)計工作分為概念方案階段、方案設(shè)計階段(含方案深化設(shè)計）、初步設(shè)計階段，施工圖設(shè)計階段、實施階段和營運階段。

2.商管公司參與規(guī)劃設(shè)計工作主要集中在哪兩個階段及工作內(nèi)容？

商管公司作為商業(yè)產(chǎn)品的使用者和管理者，參與規(guī)劃的目的和任務(wù)就在于對項目從使用功能的實現(xiàn)和后期運營效果的預(yù)期上實施專業(yè)把控，我們參與新項目規(guī)劃的能力和水平將影響商業(yè)品質(zhì)。

二、商業(yè)項目業(yè)態(tài)定位和設(shè)計研討工作要點

1．對商業(yè)項目進行整體業(yè)態(tài)定位是打造商業(yè)項目雛形的關(guān)鍵。商業(yè)定位準確是保證商業(yè)項目在開業(yè)之后保值增值的必要條件。

2．此階段商管公司的任務(wù)及準備工作內(nèi)容

商業(yè)項目業(yè)態(tài)定位和設(shè)計要點研討、建筑方案(含方案深化)設(shè)計評審、空調(diào)冷熱源論證、各專項設(shè)計評審等。其中各專項設(shè)計評審中的每一項又各自大致按照方案及方案深化設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段來完成。在每個階段，商管公司作為物業(yè)的使用者和管理者，都需要進行專題市場調(diào)研工作，獲得相關(guān)的信息依據(jù)，經(jīng)過研究分析后，對規(guī)劃設(shè)計方案進行評審并形成意見和建議，完成須由商管公司主導(dǎo)的專項設(shè)計成果，提交規(guī)劃院，然后經(jīng)過一次或多次聯(lián)合評審會簽由規(guī)劃院將各方意見達成一致，形成階段性設(shè)計成果。本文將重點從這三個階段就商管公司參與規(guī)劃設(shè)計任務(wù)、準備工作以及從管理專業(yè)角度所需重點關(guān)注的事項進行詳細解讀，以期能夠給參與這項工作的人們提供參考和思路，使我們今后在參與規(guī)劃設(shè)計工作時能夠有的放矢，提高工作效率。

3．評審關(guān)注的事項（業(yè)態(tài)定位、步行街布局、交通組織、停車位、?？空竞凸卉囌?、管理用房、消防疏散通道、變形縫）

【關(guān)注點1】業(yè)態(tài)定位

根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，綜合城市發(fā)展和商業(yè)發(fā)展狀況、商業(yè)項目所在區(qū)域的發(fā)展趨勢、所屬商圈的地位和未來競爭態(tài)勢等情況進行定性分析研究，確定項目的商業(yè)定位、業(yè)態(tài)組合、業(yè)態(tài)布局，進而對項目的總體建筑規(guī)模體量、項目內(nèi)外交通環(huán)境組織、主要業(yè)態(tài)（含步行街）類型的布局及面積配置、零售業(yè)態(tài)經(jīng)營檔次和組合方式、以及大系統(tǒng)劃分方式等要素予以確認。

【關(guān)注點2】步行街布局

2)步行街的總長度通常以280～350米為宜；一般在步行街的轉(zhuǎn)折處、入口處設(shè)置兩個中庭并且要分主次，主中庭面積約500～700平米（開洞面積），次中庭面積約300～400平方米（開洞面積）；兩個中庭的間距以80～100米為宜。

【關(guān)注點3】交通組織

1)城市廣場

2)豎向布置

3)道路交通

重點關(guān)注廣場內(nèi)外交通動線與城市周邊大交通的關(guān)系和交通組織。地下停車場（不含酒店）至少應(yīng)有兩處雙向出入口并且分別設(shè)在不同的道路上，出入口位置應(yīng)最大限度地降低對地面步行路線和客流出入口的影響，同時還要保證項目周邊車輛到達和離開的車流動線便捷順暢，正常情況下不致形成交通擁堵；同時應(yīng)對整個廣場的獨立對外通道和內(nèi)部垂直交通（扶梯、貨梯、觀光梯等）設(shè)計統(tǒng)籌考慮，提出設(shè)計思路。

【關(guān)注點4】停車位

根據(jù)當?shù)胤ㄒ?guī)的規(guī)定，結(jié)合城市私家車輛的保有量、當?shù)鼐用褓徫锍鲂辛晳T等因素，合理規(guī)劃機動車和非機動車的停車位數(shù)量，除了按照規(guī)定滿足商務(wù)和住宅（如有）的需要外，供商業(yè)部分使用的停車位數(shù)量通常應(yīng)保證吞吐能力達到1000輛/小時以上。

【關(guān)注點5】?？空竞凸卉囌?/p>

為方便顧客下車，還應(yīng)在主要的廣場出入口區(qū)域增設(shè)港灣式車輛停靠站，長度不少于20米，寬度為雙車道，可滿足出租車臨時?？?，停靠站的數(shù)量根據(jù)實際情況確定。根據(jù)公共客運交通現(xiàn)狀應(yīng)在廣場周邊適當位置規(guī)劃公共客運交通車站。

【關(guān)注點6】管理用房

根據(jù)目前城市綜合體的產(chǎn)品特點及物業(yè)管理模式，管理用房包括大商業(yè)管理用房和銷售型物業(yè)（包括大商業(yè)中的塔樓）的管理用房，還有食堂等輔助用房。大商業(yè)用房面積應(yīng)達到1000平方米；食堂面積600-1000平方米；銷售型物業(yè)（含大商業(yè)塔樓）的面積不得低于當?shù)匚飿I(yè)管理法規(guī)規(guī)定的管理用房面積（通常為3‰-5‰）；管用房位置應(yīng)設(shè)置在地上區(qū)域。大商業(yè)部分和銷售物業(yè)部分位置應(yīng)各自獨立，避免后期出現(xiàn)住宅物管用房產(chǎn)權(quán)糾紛問題。

【關(guān)注點7】消防疏散通道

在消防規(guī)范允許的情況盡量減少消防疏散通道數(shù)量，并且盡量減少占用步行街的商鋪位置。

【關(guān)注點8】變形縫

結(jié)合城市綜合體建筑形態(tài)特點，變形縫應(yīng)沿著各主力店區(qū)域的邊界設(shè)置，盡量做到不穿過主力店和少穿過步行街，以減小因變形縫開裂漏水造成損失的機率。

三、建筑方案設(shè)計評審

1．此階段商管公司任務(wù)及準備工作內(nèi)容

1)任務(wù)

規(guī)劃院將建筑方案（初稿）反饋給各參與部門進行評審，商管公司則著重進行招商分析及物業(yè)管理方面的研究分析，提出方案評審意見。規(guī)劃院通過組織一次或多次評審會簽會匯總各部門的評審意見并結(jié)合各方意見組織修改調(diào)整建筑方案，最終完成建筑方案設(shè)計。由于建筑方案通常經(jīng)過多次評審和調(diào)整，在多次評審調(diào)整過程中方案設(shè)計也在不斷深化，因而這一段過程有時也被視為方案深化設(shè)計階段。為方便起見，我們?nèi)宰鳛橐粋€階段對參與設(shè)計的工作內(nèi)容進行闡述。

2)準備工作

地方商管公司和集團商管公司拓展部、招商部、物管部、工程部等部門根據(jù)各自的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)Ψ桨高M行全面解讀，并組織開展相關(guān)市調(diào)工作。

主要包括：當?shù)厣虡I(yè)建筑的功能設(shè)施情況、當?shù)匚飿I(yè)管理水平及各類商戶對物業(yè)管理的需求情況、當?shù)厣碳覍ι啼佉?guī)模體量的要求、當?shù)刎浳镞\輸車輛的'類型、垃圾處理和清運方式、居民停車習慣和繳費方式、居民對休閑設(shè)施的需求、當?shù)貜V告經(jīng)營市場接受的廣告位的規(guī)格尺度和安裝做法。

2．評審關(guān)注

項目修建性詳細規(guī)劃評審意見

二xx年五月二十日，在洱源縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局一樓會議室召開了大理洱源-金頤.香榭項目修建性詳細規(guī)劃評審會,會議由洱源縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局主持，洱源縣國土局、環(huán)保局、園林局、人防辦等各相關(guān)部門參加了會議。會上產(chǎn)生了以杜平高級工程師為組長的專家組（名單附后）。參會領(lǐng)導(dǎo)和專家在聽取編制單位匯報該項目的規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，查閱了有關(guān)修建性詳細規(guī)劃編制的有關(guān)要求,對項目成果充分發(fā)言討論后，專家組綜合會上主要意見,形成以下評審意見：

一、《洱源-金頤.香榭建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃》項目提交評審的規(guī)劃成果基礎(chǔ)資料基本詳實，規(guī)劃指導(dǎo)思想基本明確、成果基本規(guī)范，在對提出的問題修改完善后，原則同意通過方案審查。

二、需要修改完善的意見如下：

1.補充該項目的修建性詳細規(guī)劃與上位規(guī)劃的關(guān)系。

2.復(fù)核本居住用地各建設(shè)內(nèi)容（尤其是酒店公寓）與用地性質(zhì)的關(guān)系。

3.場地豎向設(shè)計標高應(yīng)與四周城市道路標高銜接。

4.應(yīng)明確小區(qū)南側(cè)d1、d3、d5戶型底層商業(yè)后退用地界線的距離，并應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)寬度的商業(yè)走廊及人員集散場地。

5.明確小區(qū)內(nèi)道路寬度并復(fù)核道路轉(zhuǎn)彎半徑是否滿足規(guī)范要求。

6.補充需要配建的社區(qū)活動用房面積，進一步優(yōu)化配套服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容與位置。

7.復(fù)核九臺路十七層住宅退界間距。

8.小區(qū)地上停車率應(yīng)不大于10%，進一步研究復(fù)式停車在實際操作及管理運行中的可操作性，進一步落實及優(yōu)化停車位設(shè)置方案。

9.補充地下室人防平時、戰(zhàn)時設(shè)計方案，并明確應(yīng)建及實建的人防地下室面積，補充各防護單元、抗爆單元的劃分以及人防地下室隱蔽人數(shù)。

10.補充小區(qū)中水回用系統(tǒng)。

11.建筑風格應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計條件要求，結(jié)合本地塊特定區(qū)位，體現(xiàn)當?shù)亟ㄖ幕帮L格。

專家組長：杜平

二xx年五月二十日

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇八

一、教學(xué)目的通過本課程的學(xué)習，學(xué)生應(yīng)初步掌握村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容、方法和步驟；掌握村莊規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)查、收集的內(nèi)容和方法；具備一定的分析、研究、解決問題及正確表達規(guī)劃意圖的能力，同時進一步加深對規(guī)劃理論知識和相關(guān)技能的理解。

要求同學(xué)在個人獨立工作的基礎(chǔ)上，以選定的某村莊為對象，分組進行規(guī)劃編制工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容，并達到應(yīng)有的深度和要求。

二、題目

xx村莊規(guī)劃

三、規(guī)劃依據(jù)

按照建設(shè)部文件最新頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》的要求，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研收集、整理

1．規(guī)劃區(qū)域環(huán)境條件（自然、經(jīng)濟、交通、資源、城鎮(zhèn)體系等）

2．規(guī)劃區(qū)域歷史發(fā)展及特點

3．xx村莊經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)資料

4．有關(guān)法規(guī)、文件

（1）國家現(xiàn)行有關(guān)村莊規(guī)劃編制的法規(guī)、文件

（2）城市有關(guān)村莊規(guī)劃編制及建設(shè)管理的法規(guī)、文件及相關(guān)規(guī)定

四、教學(xué)內(nèi)容

1．布置任務(wù)及規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集

2．講授相關(guān)知識

3．分析和確立規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和目標

4．分析和確立規(guī)劃經(jīng)濟技術(shù)指標體系

5．分析、比較并確立村莊總平面布局

6．編制村莊規(guī)劃方案

7．編制規(guī)劃文本和說明書

五、教學(xué)進度

六、教學(xué)方式

在任課教師指導(dǎo)，強調(diào)學(xué)生個人獨立學(xué)習的前提下，以教學(xué)小組為單位，協(xié)作完成調(diào)研、規(guī)劃研究、成果表達等內(nèi)容。注重教學(xué)過程，除教師課堂講授外，教學(xué)過程中安排大量的班級和小組討論，共同研究、相互交流、良好協(xié)作，目的是使每個學(xué)生在掌握村莊規(guī)劃知識的同時，培養(yǎng)良好的協(xié)作精神。課外作業(yè)是本次教學(xué)得以順利進行的重要保證，同學(xué)們應(yīng)該按照教學(xué)日歷的要求認真完成相應(yīng)的工作。

七、成果

每個規(guī)劃設(shè)計小組提交一套正式規(guī)劃成果。正式成果圖采用計算機圖，學(xué)生應(yīng)保留好平時的規(guī)劃草圖，期末與正式圖一并上交，作為學(xué)生平時成績的依據(jù)。規(guī)劃正式成果的基本內(nèi)容包括：

1．區(qū)位分析圖（1：5000）

2．用地現(xiàn)狀圖（1：5000）

3.土地利用規(guī)劃圖（1：5000）

3．村莊規(guī)劃總平面圖（1：5000）

4．村莊規(guī)劃鳥瞰圖（該圖為示意圖，不受比例限制）

5．道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖（1：5000）

6．綠化系統(tǒng)規(guī)劃圖（1：5000）

7．規(guī)劃文本和附件（說明書、基礎(chǔ)資料匯編）

八、評分標準

學(xué)生最終成績由個人階段成果和小組成果兩部分組成，個人成果的成績占總成績的40%，個人在小組的成績占總成績的60%。個人在小組的成績由個人成績和小組成績加權(quán)所得。

九、參考資料

城市規(guī)劃原理（第三版），同濟大學(xué)編著，中國建筑工業(yè)出版社

《城市規(guī)劃編制辦法》及《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》

城市規(guī)劃設(shè)計手冊，鄭毅主編，中國建筑工業(yè)出版社

相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、法規(guī)及其它參考資料`

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇九

目錄：

第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃

一、基本情況

二、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃依據(jù)

（二）規(guī)劃原則

（三）規(guī)劃目標

（四）規(guī)劃重點

（五）規(guī)劃期限

三、規(guī)劃內(nèi)容

（一）村莊建設(shè)規(guī)劃

（二）村莊環(huán)境整治

四、村莊規(guī)劃布局

（一）規(guī)劃結(jié)構(gòu)

（二）用地規(guī)劃布局

五、道路交通系統(tǒng)

六、綠化景觀系統(tǒng)

七、工程管理系統(tǒng)

（一）給水規(guī)劃

（二）排水規(guī)劃

（三）電力電訊規(guī)劃

（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

八、豎向規(guī)劃

九、防震減災(zāi)規(guī)劃

（一）消防規(guī)劃

（二）防洪排澇規(guī)劃

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

（四）地震災(zāi)害防治規(guī)劃

（五）避災(zāi)疏散場地

十、實施措施及要求

第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

三、旅游發(fā)展策劃

（一）旅游區(qū)位

（二）策劃區(qū)域

（三）資源條件

（四）發(fā)展原則及發(fā)展定位

（五）總體形象布局

（六）旅游項目、產(chǎn)品綜述

第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計

一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則

二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路

（一）形象定位

（二）提升重點

（三）提升要素

三、詳細設(shè)計

（一）建筑整治

（二）道路整治

（三）公園節(jié)點

（四）圍墻綠籬

（五）公共設(shè)施

（六）橋梁河道

（七）工程設(shè)施

（八）鄉(xiāng)村家具

（九）植物設(shè)計

四、規(guī)劃實施與建議

（一）資金來源

（二）造價估算

（三）建設(shè)時序安排

（四）實施建議

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十

為了搞好行政村中國特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程，本著堅持合理布局、節(jié)約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，特制定以下規(guī)劃方案：

一、基本情況

**村座落在新華鎮(zhèn)西北1.6公里處。轄下有5個自然村。村民自三華村遷出建成5個小自然村，取名五華。全村面積約1.54平方公里，屬下有7個經(jīng)濟社，7個生隊，以經(jīng)濟社為核算單位。全村813戶，農(nóng)業(yè)人口2321人。村設(shè)黨支部1個.黨員85人，預(yù)備黨員3人, 村干部5人，大學(xué)生村官1人，社級干部7人，物業(yè)管理公司2人。2007年村人均分配6000元。農(nóng)民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元，農(nóng)民人均收入6480元。村社兩級的收入主要來源于政府劃撥10%的土地建設(shè)廠房租賃。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化為98 %指標。同時村建立了治保會，治安巡邏隊員共有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加強了環(huán)境衛(wèi)生整潔.村內(nèi)設(shè)置了衛(wèi)生服務(wù)站1個。前兩年，按上級要求，為了改變村容村貌和完善環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，村投入了450多萬元.使到村的村容村貌有了很大改變。另外，全村村民參加區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險共2420人。本村民的福利。有60%的醫(yī)療報銷福利，按每年的定額封頂.同時村委對60歲以上老人共280人，發(fā)放老人福利補助共50萬元補貼。村民子弟每年考到重點中學(xué)及國家認證的大學(xué)，村委按每年每例發(fā)放獎學(xué)金。今后，在村委集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的前提下，逐步將福利推向新的臺階.相信五華村的明天會更好！

二、規(guī)劃目標和原則

目標——生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、效益。

原則——三大效益相統(tǒng)一、因地制宜、循序漸進。

三、村莊現(xiàn)狀

1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的房子，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。

2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，村內(nèi)道路硬化率高，村民出行十分便利。

3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶普及率高。

四、我村土地利用和空間布局

1、我村地處城市中心，是典型的城中村，前期土地資源基本開發(fā)殆盡，現(xiàn)可利用的土地較小。

2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

五、我村建設(shè)性規(guī)劃

因地制宜、實事求是、突出重點、科學(xué)規(guī)劃。

1、住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標準建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。

2、道路交通方面：積極爭取國家和上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)工程款項補貼，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路，為村民居家生活營造更美好的環(huán)境。

3、村環(huán)境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護，全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌。

六、組織實施

村莊建設(shè)所需經(jīng)費，在市、區(qū)財政補助的基礎(chǔ)上，著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式，切實加大宣傳力度，充分調(diào)動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十一

一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項：

2、行政村土地利用現(xiàn)狀，包括用地結(jié)構(gòu)，數(shù)量，用地分類劃分至中類；

3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動構(gòu)成資料；

5、行政村基礎(chǔ)公用設(shè)施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀，農(nóng)林水利設(shè)施等資料；

6、當?shù)貧v史文化、建筑特色、風景名勝等資料；

7、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展資料，農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況；

8、當?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料；地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃或地質(zhì)災(zāi)害評估報告。

9、地方材料及建筑工程造價資料；

10、行政村地形圖：比例為1:10000-1:50000

二、編制村莊建設(shè)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項：

2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評價情況；

4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評估等資料；

5、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料；

6、經(jīng)濟發(fā)展資料，包括近幾年村莊國民生產(chǎn)總值、社會生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。

7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；

10、建設(shè)工程造價資料；

11、地形圖，比例尺為1/500～1/2000。

三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項：

1、農(nóng)民對村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查；

3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評估等資料；

4、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料；

5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；

7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度；

10、建設(shè)工程造價資料；

11、地形圖，比例尺為1/500～1/2000。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十二

黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字：（公章）

一、人口（2006--2010年總?cè)丝诩澳?、女人?shù)）

二、行政村

總?cè)丝谌耍渲邪葱詣e構(gòu)成分男人，女人；

外出務(wù)工經(jīng)商人口人。常期在外務(wù)工人員。

二、經(jīng)濟發(fā)展狀況1、2006年人均收入元，村財政收入元。

主要農(nóng)作物；播種面積；

主要經(jīng)濟作物；播種面積；

務(wù)工收入；農(nóng)用機械數(shù)量；

村辦企業(yè)類型、個數(shù)；

4、2009年人均收入元，村財政收入元。

主要農(nóng)作物；播種面積；主要經(jīng)濟作物；播種面積；務(wù)工收入農(nóng)用機械數(shù)量；；

村辦企業(yè)類型、個數(shù)；

三、村莊現(xiàn)有建設(shè)資料

1、現(xiàn)狀人均建設(shè)用地指標平方米／人

2、人均住宅建筑面積平方米／人

3、戶均宅基地面積；建筑間數(shù)；

4、村莊建設(shè)規(guī)劃構(gòu)想、理想戶型愿望：

5、村莊土地選用情況

四、基礎(chǔ)設(shè)施

1、道路交通

停車場位置、規(guī)模

2、給水及供水方式、供輸水設(shè)施

3、排水

4、電力

5、電汛及廣播電視

五、公共設(shè)施

公共設(shè)施統(tǒng)計表

六、能源利用

現(xiàn)有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等：

七、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施

垃圾站及垃圾中轉(zhuǎn)站位置、數(shù)量、面積

八、防災(zāi)、減災(zāi)，歷史上受災(zāi)情況及淹沒范圍，是否有泥石流和滑坡隱患：

1、河流水系情況見下表

表1地下水情況一覽表

表2河流情況一覽表

表3渠道情況表

表4水庫一覽表

2、主要地質(zhì)狀況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況

九、文物古跡 當?shù)靥赜械拿袼住L俗

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十三

目錄：

第一章 村莊建設(shè)規(guī)劃

一、基本情況

二、規(guī)劃總則

（一）規(guī)劃依據(jù)

（二）規(guī)劃原則

（三）規(guī)劃目標

（四）規(guī)劃重點

（五）規(guī)劃期限

三、規(guī)劃內(nèi)容

（一）村莊建設(shè)規(guī)劃

（二）村莊環(huán)境整治

四、村莊規(guī)劃布局

（一）規(guī)劃結(jié)構(gòu)

（二）用地規(guī)劃布局

五、道路交通系統(tǒng)

六、綠化景觀系統(tǒng)

七、工程管理系統(tǒng)

（一）給水規(guī)劃

（二）排水規(guī)劃

（三）電力電訊規(guī)劃

（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

八、豎向規(guī)劃

九、防震減災(zāi)規(guī)劃

（一）消防規(guī)劃

（二）防洪排澇規(guī)劃

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

（四）地震災(zāi)害防治規(guī)劃

（五）避災(zāi)疏散場地

十、實施措施及要求

第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

三、旅游發(fā)展策劃

（一）旅游區(qū)位

（二）策劃區(qū)域

（三）資源條件

（四）發(fā)展原則及發(fā)展定位

（五）總體形象布局

（六）旅游項目、產(chǎn)品綜述

第三章 環(huán)境提升工程設(shè)計

一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則

二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路

（一）形象定位

（二）提升重點

（三）提升要素

三、詳細設(shè)計

（一）建筑整治

（二）道路整治

（三）公園節(jié)點

（四）圍墻綠籬

（五）公共設(shè)施

（六）橋梁河道

（七）工程設(shè)施

（八）鄉(xiāng)村家具

（九）植物設(shè)計

四、規(guī)劃實施與建議

（一）資金來源

（二）造價估算

（三）建設(shè)時序安排

（四）實施建議

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十四

盧海軍，于寧（齊齊哈爾大學(xué)理學(xué)院，黑龍江齊齊哈爾161006）

摘要：中國進入城市化發(fā)展的中期階段，構(gòu)建和諧社會、縮小城鄉(xiāng)差距、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全國各城市建設(shè)工作的首要任務(wù)。村莊整治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，是立足于現(xiàn)實條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路，加強村莊整治工作，有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會文明。新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃要先行。當前要抓好新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃的基本原則、編制方法及編制內(nèi)容等方面的工作。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十五

20xx年8月24日下午，《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設(shè)規(guī)劃xx)》技術(shù)評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持，參加會議的有上杭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門代表、古田鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設(shè)計研究院的方案介紹后，進行了認真討論，形成如下意見：

一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實，分析研究到位，定位準確，編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求，規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色，成果具有一定前瞻性，規(guī)劃文件完整，建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。

二、具體意見1、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與《古田綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關(guān)規(guī)劃進一步銜接，特別是規(guī)劃期限、公共設(shè)施、市政設(shè)施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應(yīng)補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容，人均建設(shè)用地指標控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應(yīng)按《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求完善，補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應(yīng)采用院落式布局，在空間肌理上“無縫”融入五龍村，體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色，挖掘并適當預(yù)留村莊發(fā)展用地，白蓮塘等區(qū)域應(yīng)進行相應(yīng)的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理，綠化及景觀構(gòu)建不宜采用城市園林手法進行處理，應(yīng)加強保護山體、溪流和田園風光。6、建筑和景觀進一步細化并體現(xiàn)地方特色，村莊風貌整治應(yīng)提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應(yīng)進一步優(yōu)化，適當拓寬五龍溪沿溪道路，完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。

附：專家組成員組長：謝xx

成員：

年八月二十四日

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十六

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央在經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下提出的重大歷史任務(wù)。近年來，xx-x市緊緊圍繞中央和省作出的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合千村扶貧百村整體推進和小康示范村建設(shè)的經(jīng)驗和成果，不斷創(chuàng)新工作載體，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力實施洱海流域“百村整治”、扶貧綜合開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)、民居建筑風格整治、移民搬遷等工程，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的模式和內(nèi)涵不斷得到深化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展取得實實在在成效?；仡櫧鼛啄陙淼奶剿骱蛯嵺`，我們獲得了一些經(jīng)驗，也得到了一些體會和啟示。主要是：

一、規(guī)劃先行，加強引導(dǎo)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項龐大浩繁的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會的方方面面，我州在推進村莊規(guī)劃工作中，注重把握重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，按照“五個貫穿、四個引導(dǎo)” 的工作思路穩(wěn)步推進。

（一）做到“五個貫穿”。

一是把人員培訓(xùn)工作貫穿始終。我州村莊分布廣、數(shù)量多，規(guī)劃編制任務(wù)重，完全靠有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制規(guī)劃不現(xiàn)實，需要采取強有力的保障性措施，為此，州政府安排了一定的資金用于培訓(xùn)人員，重點是組織技術(shù)力量對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成的“三結(jié)合”工作班子進行

專業(yè)

二是把尊重群眾意愿貫穿始終。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，人民群眾是主體，讓群眾參與到規(guī)劃編制工作中來，可以最大限度地體現(xiàn)群眾的意愿，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性、主動性，同時也增強了規(guī)劃實施和管理的有效性。

三是把創(chuàng)新方式方法貫穿始終。農(nóng)村有別于城市，不能將編制城市規(guī)劃的方法簡單用于農(nóng)村，規(guī)劃編制和實施過程中，盡可能地避免大拆大建，不追求面面俱到，而是根據(jù)地形地貌，依山就勢，合理布局，突出鄉(xiāng)村特色，規(guī)劃重點放在交通、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、村容村貌改善、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護和

旅游

規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性，使規(guī)劃的實施真正成為了人民群眾的自覺行動。

五是把促進農(nóng)村發(fā)展貫穿始終。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)五個方面，村莊的山、水、田、林、路、電都做到統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，堅持從村容村貌治理入手，引導(dǎo)村民加強“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四治”（治臟、治亂、治差、治空）、“五改”（改水、改路、改廁、改房、改能源）工作，不斷加大農(nóng)村

生活

（二）加強“四個引導(dǎo)”。

保護洱海、保護海西，開發(fā)海東、開發(fā)鳳儀）進程中，不斷創(chuàng)新工作思路，以推進洱海流域“百村整治”工程為載體，提出“建筑民族化、村容整潔化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、管理民主化”和全面打造“人文大理、

幸福

二是加強規(guī)劃引導(dǎo)。依法依規(guī)，制定《xx-x市村莊規(guī)劃編制規(guī)定》和《xx-x市村莊規(guī)劃編制和管理辦法》，加快研究擬定《xx-x市村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》，使村莊規(guī)劃編制逐步走上規(guī)范化、法制化軌道，促進了村莊規(guī)劃編制工作的規(guī)范有序開展。從2015年開始，州政府每年安排500萬元用于村莊規(guī)劃編制，先后試點并完成了99個行政村總體規(guī)劃和599個自然村建設(shè)或整治規(guī)劃，正在準備開展約500個村莊規(guī)劃編制，確保了廣大農(nóng)村的有序建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

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村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十七

你們好；

1做好整治前市容市貌及法律法規(guī)方面的宣傳工作，讓廣大市民和商家明白城鄉(xiāng)綜合治理的重要性和緊迫性，讓他們心中形成一種法律意識，從而更好的為我們的整治行動提供理解和支持。

2確定整治時間，大隊及配合整治行動的兄弟單位，包括公安中隊統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，同時應(yīng)分工明確，確保整治行動的順利進行。

3針對外南街及周邊區(qū)域的特殊性，在整治過程中，應(yīng)相應(yīng)的做一些調(diào)整和變動，如確定早，中，晚三個不同時間段的突擊整治行動，具體整治時間段由所在區(qū)域的大隊制定，安排。

4在整治行動中，應(yīng)做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，同時，應(yīng)做好攝像，取證，開單等必備的程序和過程，讓隊員在執(zhí)法中，做到有法可依，有法必依。

5整治結(jié)束后，按市容市貌的相關(guān)管理規(guī)定和五歸七不亂的要求，對外南街的商家，菜市及水果，腌鹵攤區(qū)進行有序規(guī)劃，包括攤點的設(shè)置，流動攤販的合理安置等。。。。。

6在整治行動中，敬請商家及市民對我們的工作給予支持和理解，群策群力，共同為創(chuàng)造美麗，清爽，整潔的城區(qū)環(huán)境而做出不懈的努力和最大的貢獻。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、指導(dǎo)思想

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面落實鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。

二、總體目標

建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局，逐步提高土地使用效率，引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序，推進農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化，實現(xiàn)村莊風貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上，確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實現(xiàn)實用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎(chǔ)。

三、基本原則

堅持先規(guī)劃后建設(shè)，準確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調(diào)整完善村莊分類，加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜，科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，高標準、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、總體要求

1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國土空間格局優(yōu)化目標，合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。

（1）城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展，引導(dǎo)“進城入鎮(zhèn)”，加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局，每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。

（2）農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量，促進基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。

2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上，將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。

（1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類村莊，強化公共資源配置和建設(shè)，實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。

（2）特色保護類村莊。歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護類村莊，注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風貌保護，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。

（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊，應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系，適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，打造城市后花園。

（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應(yīng)進行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點。

（5）其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊，留待后期進一步觀察和論證，近期應(yīng)滿足農(nóng)民基本生活需求。

3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強對水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風貌。

（1）依托現(xiàn)狀進行整治擴建，合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴格控制村莊無序蔓延，引導(dǎo)村莊有序集中集聚，加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。

（2）合理優(yōu)化原農(nóng)民集中居住區(qū)，現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較大的（超過20戶）要加強與周邊村莊協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)拆遷農(nóng)戶集中安置，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)；
現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較?。ㄉ儆?0戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。

1.分類指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實際需求，合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。

（1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設(shè)需求的村莊，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、配套設(shè)施完善等實際需要，合理確定村莊發(fā)展目標、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點設(shè)計、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內(nèi)容，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。

（2）其它村莊可簡化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容，形成“兩圖、兩表、一庫、一清單” (村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。

2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標，合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間，統(tǒng)籌村莊各類用地布局。

（1）農(nóng)業(yè)空間。落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，明確高標準農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，完善農(nóng)田水利配套設(shè)施，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。

（2）生態(tài)空間。嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定成果，細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局，系統(tǒng)保護鄉(xiāng)村自然風光和田園景觀。

（3）建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營性建設(shè)用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機動指標（不超過5%），用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目使用。

（4）村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)，嚴格控制新建、翻建、改（擴）建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點，原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進行管控。

3.強化村莊居民點設(shè)計。聚焦村莊居民點建設(shè)重點，延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合，形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。

（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件，考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟性，合理劃定村莊建設(shè)控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi)，防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯(lián)合改造等方式進行改建擴建，靈活布局獨棟、雙拼、聯(lián)排建筑，有效盤活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點要合理確定建設(shè)規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重村落的自然錯落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。

（2）村莊風貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過度裝飾，色彩、風格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點風貌要整體統(tǒng)一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào)，不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農(nóng)房建筑體量，個人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過三層。鼓勵吸取當?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號，充分運用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝，傳承村莊傳統(tǒng)風貌。

（3）鄉(xiāng)村景觀設(shè)計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園，設(shè)置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場?；顒訌V場應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè)，設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。

4.加強村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標準化要求，分級、分類配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，合理確定各類設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。

（1）分級分類完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務(wù)設(shè)施，行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施，鼓勵各類設(shè)施共建共享，打造村級公共服務(wù)中心，其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動場地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。

根據(jù)村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享，集聚提升類村莊應(yīng)強化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升，特色保護類村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務(wù)點、電商網(wǎng)點等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施，但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。

（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。結(jié)合村莊地形地貌、空間形態(tài)、對外交通等因素，合理布局村莊主要道路和次要道路，村莊主要道路應(yīng)滿足雙向行車要求，建設(shè)內(nèi)循環(huán)型“四好農(nóng)村路”，通村道路滿足客運公交要求。停車場可結(jié)合村莊出入口、公共建筑、活動廣場等設(shè)置，宜采用透水磚、植草磚等鋪裝形式避免大面積硬化，有條件的可建設(shè)林蔭停車場、生態(tài)停車場。合理安排村莊排水設(shè)施和生活污水處理設(shè)施布局用地，對于城鎮(zhèn)周邊和鄰近城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，采用就近接管處理；
對于不具備接管條件的村莊，農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施，其它村莊可結(jié)合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建，1500人以下設(shè)置1-2座，1500人以上設(shè)置2-3座，有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點，服務(wù)半徑不超過70米。

五、工作保障

村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責的村莊規(guī)劃工作小組，切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好規(guī)劃編制主體責任，對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究，落實專項經(jīng)費，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作，確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T要加強配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時、高效完成任務(wù)。

各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導(dǎo)力度，加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒外地先進經(jīng)驗，研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法，及時組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的問題和難點。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展，積極鼓勵規(guī)劃設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村，探索建立規(guī)劃設(shè)計單位“一對一”技術(shù)對口幫扶機制，發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計單位的技術(shù)優(yōu)勢作用。

村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導(dǎo)、村級主導(dǎo)、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點，依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定，主要內(nèi)容由村民委員會進行公示，并納入村規(guī)民約。

村莊規(guī)劃經(jīng)驗篇十九

當前，村莊整治應(yīng)規(guī)劃先行，在對村莊進行全面調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理定位，對村莊建設(shè)進行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，為村莊居民提供適合當?shù)靥攸c、與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。筆者就當前村莊規(guī)劃中存在的問題，及村莊整治規(guī)劃工作的開展做初步探討。

的一號文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇，提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊整治試點，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，村莊規(guī)劃已得到各界的重視，并把其作為政府的一項重要工作來抓。但實際工作中，村莊規(guī)劃仍存在不少問題，突出表現(xiàn)以下幾個方面。

（一）技術(shù)薄弱，規(guī)劃編制質(zhì)量不高

近幾年，伴隨著全國各地的城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城市規(guī)劃編制任務(wù)越來越多。資質(zhì)較高的規(guī)劃設(shè)計單位的主要精力都放在大、中、小城市頻繁的規(guī)劃修編上，而無暇顧及村莊規(guī)劃。在實踐中，參與村莊規(guī)劃編制的單位及人員可謂“魚龍混雜”，嚴重影響了規(guī)劃編制的合理性和規(guī)劃的科學(xué)性。雖然國家明確規(guī)定地方政府調(diào)撥村莊規(guī)劃專項資金，但很多地方政府財政資金安排有限，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有積極性，規(guī)劃費用很低，容易造成設(shè)計單位虧本工作，因此，一些資質(zhì)較高的規(guī)劃單位不屑于承接村莊規(guī)劃任務(wù)，愿意從事村莊規(guī)劃設(shè)計的隊伍較少，專業(yè)水平也相對較低，村莊規(guī)劃缺乏專業(yè)人才，技術(shù)力量十分薄弱，大部分村莊規(guī)劃任務(wù)的承擔單位資質(zhì)較低，直接造成規(guī)劃成果質(zhì)量相對不高，缺少深度。

（二）村莊地域特色不突出

多數(shù)村莊規(guī)劃沒有延續(xù)原有村莊的傳統(tǒng)空間，導(dǎo)致村莊規(guī)劃缺乏特色。相當多的村莊規(guī)劃設(shè)計周期短，規(guī)劃和住宅設(shè)計缺乏特色，整體布局、戶型結(jié)構(gòu)千篇一律，失去了鄉(xiāng)土文化的特色，造成千村一面，城鄉(xiāng)一貌，這不僅從空間上破壞了原有的村莊特色，也對農(nóng)民的生活習慣和社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生誤導(dǎo)。另外，在很多村莊規(guī)劃中對原有村莊或周邊存在的多年長成的高大樹木，自然形成的池塘以及歷史上遺留下來的祠堂、具有代表意義的民居等等缺乏調(diào)查和重視，往往不注意給予保留和保護，造成生態(tài)資源、人文資源的巨大浪費和破壞。

（三）“公眾參與”性不強，過分體現(xiàn)政府意志

在村莊規(guī)劃編制過程中，公眾參與薄弱。一方面，由于經(jīng)費、人員投入等原因，使得村莊規(guī)劃設(shè)計編制周期較短，還要落實實地調(diào)研等任務(wù)，因此組織公眾參與變得比較困難；另一方面，作為政府實施宏觀調(diào)控政策的重要手段，村莊規(guī)劃的編制及評審是由地方政府牽頭組織的，因此，規(guī)劃成果盡可能讓地方領(lǐng)導(dǎo)滿意也成為規(guī)劃單位及人員所奉行的準則，只有這樣規(guī)劃編制過程才能順利進行，通過評審。在規(guī)劃編制過程中，領(lǐng)導(dǎo)的一句話就能夠左右規(guī)劃的走向。即使組織了普通公眾參與，并且公眾提出了具有建設(shè)性的建議和思路，但很多情況下是與政府或行政長官意志相左的，因而很難得到重視，左右不了規(guī)劃。

（一）因地制宜、突出特色

由于不同村莊的自然環(huán)境、地理環(huán)境、經(jīng)濟條件、歷史風貌、規(guī)模大小等各不相同，在規(guī)劃編制時，必須根據(jù)村莊不同類型，結(jié)合村莊實際條件進行分類編制。在規(guī)劃手法上不能搞千村一面，模仿復(fù)制，應(yīng)對近郊村、新建村、改建村、中心村、基層村區(qū)別對待。在村莊整治規(guī)劃設(shè)計上要突出特色，應(yīng)對村莊特色進行充分的調(diào)查與研究，從實際出發(fā)，利用村莊本身可利用的資源，靈活利用平原、丘陵、水網(wǎng)、海島等地形，充分考慮各地歷史文化傳統(tǒng)的.延續(xù)，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化遺存，突出鄉(xiāng)村風貌特色。

（二）從實際出發(fā)、注重公眾參與

村莊整治規(guī)劃要具有可操作性和實用性，應(yīng)從實際出發(fā)、量力而行，既要充分考慮并滿足自身發(fā)展的需要，又要考慮市場等客觀環(huán)境和自身條件的限制，抓住關(guān)鍵、突出重點，有針對性地做出審慎選擇，制定合理的發(fā)展目標和方向。在村莊整治規(guī)劃的編制過程中，要充分調(diào)動農(nóng)村居民積極性，尊重農(nóng)村居民意愿，確立其在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，在廣泛聽取他們意見和建議的基礎(chǔ)上，民主決策、科學(xué)決策，切實維護農(nóng)村居民利益，增強農(nóng)村居民對規(guī)劃的認同度和實施規(guī)劃的積極性，從而保障規(guī)劃順利落實。

（三）節(jié)約用地、堅持可持續(xù)發(fā)展

作為農(nóng)民的衣食之源和重要財產(chǎn)，土地問題一直是廣大農(nóng)民最為關(guān)注也是最為敏感的一個問題。節(jié)約土地，合并村屯就是使農(nóng)村村莊、村民住宅和公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局盡可能地相對集中，提高建設(shè)用地的容積率和土地資源的利用率。在村莊整治規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則，既要考慮近期的建設(shè)安排，還要為將來的發(fā)展留有余地，要有前瞻性眼光和現(xiàn)代意識，要堅持高起點、高水平，真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設(shè)的被動。

（一）村莊整治規(guī)劃編制的方法、步驟

村莊建設(shè)規(guī)劃是一項涉及面很廣，技術(shù)性很強的工作，一般的方法和步驟如下：1.查閱有關(guān)資料、規(guī)劃實例，走訪有關(guān)單位，制定具體工作計劃，準備用品等；2．對建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌進行測量，繪制村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖；3．按照村莊規(guī)劃原則提出多個方案進行比較分析、擇優(yōu)作為主要方案；4．編寫規(guī)劃綱要、繪制規(guī)劃圖紙；5．征求意見、進行規(guī)劃設(shè)計成果論證；6．完善規(guī)劃，針對征求意見過程中的問題進行修改補充，并將最終規(guī)劃成果進行公示。

（二）村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容

村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容主要包括以下幾個方面：1．確定村莊規(guī)劃區(qū)的范圍、用地規(guī)模、發(fā)展方向、建設(shè)特點和規(guī)劃建設(shè)期限；2．確定用地標準，布置居住建筑、公共建筑、道路廣場、綠化及其它用地的布局及所占比例；3．確定建筑密度和間距、對村莊建筑設(shè)計提出指導(dǎo)意見；4．確定各類公用設(shè)施如道路、供水、排水、綠化等以及各類公共建筑，如商店、學(xué)校、衛(wèi)生所、文體活動場所等布局及實施步驟；5．確定環(huán)境保護、防災(zāi)等各項措施；6．，提出規(guī)劃設(shè)施的途徑及措施。

新農(nóng)村建設(shè)作為一項長期的歷史任務(wù)，目前仍處于起步和探索階段，各?。ㄊ?、區(qū)）就新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)進行了很多有益的實踐。應(yīng)充分認識到新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)雜性和長期性，研究總結(jié)目前新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)驗和失誤，可以在未來的實踐中尋求更為有利的解決方式，使其他起步較慢的地區(qū)有所借鑒，少走彎路。

方明，邵愛云．農(nóng)村建設(shè)中的村莊整治[m].北京：中國社會出版社．.

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