總結(jié)是對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行回顧和梳理的關(guān)鍵步驟,可以幫助我們更好地掌握所學(xué)知識(shí)。寫(xiě)總結(jié)要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,避免出現(xiàn)錯(cuò)別字和語(yǔ)法錯(cuò)誤。這里是一些經(jīng)典總結(jié)案例,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)借鑒。
新年工作會(huì)議上的講話篇一
各位同志:
在全市民族工作會(huì)議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)剛剛結(jié)束不到半個(gè)月,今天請(qǐng)大家來(lái)一起商討如何貫徹全市民族工作會(huì)議精神,大家發(fā)表了很好的意見(jiàn),提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)省委、王榮書(shū)記在全市民族工作會(huì)議上的講話談幾點(diǎn)體會(huì),供大家參考。
一、全市民族工作會(huì)議概況和主要精神
上個(gè)月21日,市委、市政府召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,今年3月,市委會(huì)專(zhuān)題研究了我市民族工作,并同意召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書(shū)記、分管市、區(qū)長(zhǎng),統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng),市各有關(guān)部門(mén)、大專(zhuān)院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒(méi)有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議,提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書(shū)記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書(shū)記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團(tuán)結(jié)奮斗,“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹(shù)立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
王書(shū)記指出,要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹(shù)立市場(chǎng)觀念,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí),大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì),使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,要營(yíng)造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動(dòng)地為他們排憂(yōu)解難,幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問(wèn)題,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來(lái)少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過(guò)正確途徑表達(dá)利益訴求,自覺(jué)遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問(wèn)題,解決民族矛盾。
王書(shū)記最后強(qiáng)調(diào),要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問(wèn)題,為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿(mǎn)足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無(wú)知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,要具體問(wèn)題具體分析,不論矛盾的主體是誰(shuí),都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。
二、我市民族工作所取得的成績(jī)
這幾年來(lái),我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫(xiě)進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為,幾年來(lái),我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開(kāi)展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開(kāi)展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類(lèi)突發(fā)事件,維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯?huì)上,王榮書(shū)記要求,全市各級(jí)、各部門(mén)要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)民族宗教工作予以支持,定期研究重大問(wèn)題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理,落實(shí)艱黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書(shū)記提出的這些要求全部寫(xiě)進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。
市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視,以及民族部門(mén)與其他部門(mén)的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,外來(lái)少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口,帶來(lái)一系列的問(wèn)題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來(lái),我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來(lái)少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色,去年國(guó)務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對(duì)我們工作的肯定。
面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù),我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無(wú)小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門(mén),我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)
為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開(kāi)展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過(guò)去一些行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式、工作方法,要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要適應(yīng)新形勢(shì),不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。
今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行,局里有了一個(gè)初步意見(jiàn),對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,進(jìn)行認(rèn)真的組織,同時(shí)可以通過(guò)新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型,加大宣傳力度,讓先進(jìn)典型的事跡深入人心,家喻戶(hù)曉,形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
第三,要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問(wèn)題解決和推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實(shí)民族工作部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開(kāi)展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查,弄清哪些工作開(kāi)展得好,哪些政策落實(shí)了,哪些政策還沒(méi)有落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開(kāi)展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實(shí),特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào),努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認(rèn)真落實(shí)全市民族工作會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),常抓不懈,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央民族工作會(huì)議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
今年五月召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議,是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),明確提出了新形勢(shì)下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
1、要統(tǒng)一對(duì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。民族問(wèn)題始終是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。這些年來(lái),我省各級(jí)黨委、政府以及民族工作部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)民族工作,社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊(duì)伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題,切實(shí)做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求,也是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地把民族工作做實(shí)做好。
2、要統(tǒng)一對(duì)主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī),堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對(duì)指導(dǎo)原則的認(rèn)識(shí)。主要是“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)處理民族問(wèn)題;堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;堅(jiān)持把加快發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的根本途徑;堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益。這“五個(gè)堅(jiān)持”,是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的處理民族問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn),是對(duì)民族問(wèn)題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié),是我們的寶貴精神財(cái)富,必須始終堅(jiān)持和全面貫徹,并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題
各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個(gè)主題,始終突出這個(gè)主題,努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)主題。
促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái),凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái),凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛(ài)的光榮傳統(tǒng),在新的形勢(shì)下,要繼續(xù)大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程,納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程,使全社會(huì)牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念,即:漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi),增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實(shí)現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類(lèi)問(wèn)題。處理民族問(wèn)題,是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對(duì)待。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問(wèn)題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅(jiān)決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)。三是要全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑,作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖,作為我國(guó)社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺(jué)性。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,有針對(duì)性地研究解決存在的問(wèn)題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)、對(duì)口支援和實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問(wèn)題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢(shì),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施深度開(kāi)發(fā),形成具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時(shí),重點(diǎn)抓好大企業(yè)、大項(xiàng)目招商,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。二是要加快民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點(diǎn)抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點(diǎn)抓好科技培訓(xùn)工程,特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實(shí)政策支持。對(duì)國(guó)家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺(tái)的實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、實(shí)行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等,省直各部門(mén)和民族地區(qū)各級(jí)黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。民族地區(qū)各級(jí)干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問(wèn)題,制定政策措施,并切實(shí)抓好落實(shí)。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實(shí)幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專(zhuān)業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
4、要狠抓工作落實(shí)。做好新形勢(shì)下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,核心是要“實(shí)”、要“干”。各級(jí)干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效;一定要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事;一定要自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無(wú)怨無(wú)悔地奉獻(xiàn)。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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新年工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
春節(jié)將至,縣委、縣政府召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,夯實(shí)責(zé)任,采取有效措施,確保全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我圍繞春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)提高認(rèn)識(shí)。
去年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)能夠按照縣委、縣政府安排部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,深化隱患排查治理,扎實(shí)開(kāi)展“百日行動(dòng)”,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一年來(lái),全縣沒(méi)有發(fā)生較大以上事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和總體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢(shì),這是十分慶幸、十分可喜的。20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,縣上“兩會(huì)”也將召開(kāi),許多行業(yè)都在加班加點(diǎn),各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),特別是隨著春運(yùn)開(kāi)始,人流、物流、車(chē)流劇增,各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,車(chē)輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,攜帶易燃易爆物品乘車(chē)現(xiàn)象屢禁不止,而且冰雪天氣和干燥氣候增加了事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生。近期,我縣連續(xù)發(fā)生幾起安全事故,1月3日,雙河鄉(xiāng)因下雪路滑發(fā)生一起2死6傷的交通事故,1月4日,城關(guān)鎮(zhèn)一修理廠因取暖不當(dāng)發(fā)生一起1死1傷的煤氣中毒事故,1月19日,城關(guān)鎮(zhèn)端草溝因三輪車(chē)違規(guī)載人發(fā)生一起2死1傷的交通事故,八一賓館、長(zhǎng)春路居民樓等處相繼發(fā)生火災(zāi),由于搶險(xiǎn)及時(shí)有效,所幸沒(méi)有人員傷亡。這幾起事故的發(fā)生,不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,也暴露了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)還存在許多盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),特別一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視還不夠,對(duì)隱患排查治理的深度、力度不夠,存在麻痹松懈、畏難情緒和僥幸心理;一些負(fù)有監(jiān)管職能的部門(mén)管理還沒(méi)有到位,部門(mén)之間沒(méi)有形成合力;一些業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)監(jiān)管部門(mén)的檢查監(jiān)管存有抵觸情緒,甚至屢教不改等。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)各單位要認(rèn)真反思,深刻汲取各種事故教訓(xùn),務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),站在落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,當(dāng)作一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,切實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧。
二、突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒,當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力、集中人員,認(rèn)真抓好安全隱患清查與整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留后患,特別要抓好以下六個(gè)方面的工作落實(shí):
一是確保春運(yùn)交通安全。我縣公路基本上處在臨江臨崖、山高谷深的危險(xiǎn)地帶,彎多、彎急、坡陡、路窄,在冰雪天氣中極易發(fā)生交通事故,而且高速公路建設(shè)和“7.18”洪災(zāi),對(duì)國(guó)道和縣、鄉(xiāng)村公路損壞嚴(yán)重。春節(jié)前后是運(yùn)輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期,道路交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。縣公安、交通、交警、運(yùn)管等部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要加大工作力度,結(jié)合我縣交通道路實(shí)際,研究對(duì)策措施,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)冬季雨雪冰霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)的春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)乘客,確保春運(yùn)安全有序。一是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的檢查力度,對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn),采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。同時(shí),縣交通局、海事處要加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全監(jiān)管,尤其要強(qiáng)化渡口和碼頭安全管理,確保水上交通安全。二是加強(qiáng)司乘人員的安全教育。交警隊(duì)要對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn),強(qiáng)化駕駛員資格審查,加大超速、超載、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照駕駛、非法載客等違規(guī)違法行為的打擊力度;對(duì)乘客攜帶物品進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車(chē)。三是加強(qiáng)交通工具安全檢測(cè)。交警隊(duì)要加大客運(yùn)車(chē)輛定期維護(hù)、檢測(cè)、行車(chē)記錄的檢查,對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車(chē)輛,強(qiáng)制退出道路運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)防交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路和公路客運(yùn)的管控力度,落實(shí)嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“面”上的交通安全監(jiān)管,每條通鄉(xiāng)通村道路要落實(shí)一名鄉(xiāng)村干部負(fù)責(zé)“線”上的交通安全管理,要組織群眾搶修危險(xiǎn)路段、及時(shí)清掃雨雪,對(duì)違法行為要及時(shí)糾正,并送交警部門(mén)處理。五是做好交通應(yīng)急預(yù)防工作。各相關(guān)部門(mén)緊密配合,進(jìn)一步加大道路巡查和監(jiān)管執(zhí)法力度,要做好極端天氣條件下的應(yīng)急預(yù)防工作,必要時(shí)采取交通管制措施,避免因雨、雪天氣造成交通堵塞,發(fā)生安全事故。
二是切實(shí)加強(qiáng)消防安全。冬季風(fēng)干物燥,極易發(fā)生火災(zāi),加上春節(jié)期間用火用電增多,火災(zāi)發(fā)生概率也會(huì)隨之增加。我縣房屋建筑密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾消防知識(shí)欠缺,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)展消防安全檢查工作,突出抓好超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)舉辦場(chǎng)所的排查整治工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)消防安全隱患,依法責(zé)令有關(guān)單位當(dāng)場(chǎng)整改或限期整改。從近期發(fā)生的幾起火災(zāi)情況看,主要原因都是因群眾在用火取暖不小心而引起的。因此,要特別針對(duì)當(dāng)前居民樓、農(nóng)村住房消防安全形勢(shì),扎實(shí)做好用電、取暖等安全排查檢查,開(kāi)展切實(shí)有效的消防安全宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的防火意識(shí)??h消防大隊(duì)要認(rèn)真分析消防安全形勢(shì),制定切實(shí)可行的消防安全保衛(wèi)方案,立足于“滅大火,防大災(zāi)”,從思想、裝備、訓(xùn)練等方面切實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕重特大火災(zāi)的發(fā)生。
三是強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹和?;返陌踩O(jiān)管。春節(jié)期間,是煙花爆竹的銷(xiāo)售燃放高峰,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。公安、安監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要認(rèn)真落實(shí)縣城區(qū)煙花爆竹禁限方案,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。特別是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的源頭管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)全縣加油站、液化氣充裝站、煙花爆竹生產(chǎn)廠家、批發(fā)企業(yè)及零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。凡不具備安全條件的,要責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)民爆器材的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)民爆器材的審批、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,加大對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和爆破作業(yè)單位的監(jiān)管力度,防止因安全防范措施不到位、安全責(zé)任制不落實(shí)、施工單位安全管理人員不到位,造成爆破安全生產(chǎn)事故。
四是加強(qiáng)建筑施工及工礦企業(yè)安全的監(jiān)管??h住建局、各建設(shè)單位和施工企業(yè)在春節(jié)期間,要嚴(yán)禁盲目趕搶工期。要根據(jù)冬季施工特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為,嚴(yán)防高空墜落、觸電等事故發(fā)生??h經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,督促工礦企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施,強(qiáng)化安全管理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。特別各礦山企業(yè)必須在礦井復(fù)產(chǎn)前制定復(fù)產(chǎn)安全檢查方案,對(duì)礦山各系統(tǒng)進(jìn)行全面、徹底的安全檢查,并將復(fù)產(chǎn)安全檢查情況報(bào)縣安監(jiān)局,經(jīng)檢查合格才能正式復(fù)產(chǎn)??h質(zhì)監(jiān)局要高度重視鍋容管特安全工作,對(duì)達(dá)不到法定要求和安全標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)壓力容器、管道、鍋爐等,要堅(jiān)決封存停用,經(jīng)整改并驗(yàn)收達(dá)標(biāo)合格后才能恢復(fù)使用。
五是加強(qiáng)森林防火安全管理。春節(jié)前后,祭祖上墳燒紙、燃放鞭炮和春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火大量增加。我縣山高林密,稍有不慎,極易引發(fā)森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)決克服僥幸心理,進(jìn)一步深化對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育和野外用火管理,增派力量,加強(qiáng)巡護(hù),認(rèn)真做好森林防火各項(xiàng)工作,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。
六是高度重視公共活動(dòng)安全。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)頻繁,人員也會(huì)相對(duì)集中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)安全方案報(bào)批備案的有關(guān)規(guī)定,按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂(lè)活動(dòng)的管理,落實(shí)安全防范措施。公安部門(mén)要嚴(yán)格審查,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施到位,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)責(zé)任。
一要落實(shí)安全責(zé)任。安全無(wú)小事,責(zé)任重于山。做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局,不僅是一項(xiàng)民生工程,更是一項(xiàng)生命工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力防范各類(lèi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保杭创_保不發(fā)生重特大安全事故;確保全縣春運(yùn)安全有序,春節(jié)祥和安樂(lè),社會(huì)安定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為安全工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上。安監(jiān)、公安、消防、交通、住建、質(zhì)監(jiān)等負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),依法強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,要查明原因,分清責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺、落實(shí)整改。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,存在的隱患,各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)要求,認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,對(duì)能整改的要抓緊整改,對(duì)暫時(shí)不能整改的,要制定應(yīng)急措施。
二要深入宣傳教育。要利用春節(jié)期間人員相對(duì)集中的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體的作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,廣泛宣傳安全生活常識(shí),包括交通、消防、用火、用電安全及自救技能等,提高各類(lèi)人員的安全意識(shí),增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾自覺(jué)關(guān)注、參與安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)環(huán)境。
三要制定落實(shí)預(yù)案。要制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)極端天氣的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
四要加強(qiáng)應(yīng)急值守。春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專(zhuān)人值班以及聯(lián)合值勤和事故專(zhuān)報(bào)制度。各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)通。各安全監(jiān)管部門(mén)要在每天下午5點(diǎn)前向縣安監(jiān)局報(bào)告安全值班情況,做到有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救助和妥善處理,最大限度減少事故損失,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)、不報(bào)或遲報(bào),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)并妥善處理,確保全縣人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶、平安的新春佳節(jié)!
最后,向各位拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,平安幸福,吉祥如意!謝謝大家!
新年工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),今天召開(kāi)建設(shè)系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰暨20xx年度工作動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市建設(shè)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣xx屆人大三次會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的建設(shè)工作,安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員組織建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)定信心、凝聚力量、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我代表局黨委就20xx年度工作作個(gè)總結(jié),對(duì)20xx年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視差距,克難奮進(jìn)擂發(fā)展。
剛剛過(guò)去的20xx年是很不尋常、很不平凡的一年,是建設(shè)工作負(fù)重前進(jìn)、加快發(fā)展的一年。一年來(lái),全局上下緊密?chē)@縣委、縣政府提出的年度工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,規(guī)劃工作取得新成就。以豐富的載體宣傳規(guī)劃。先后懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)近百條、印發(fā)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本2500冊(cè)、印發(fā)宣傳單120xx份,播發(fā)電視滾動(dòng)字幕300分鐘時(shí)長(zhǎng),組織編排了一臺(tái)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì),在全縣巡回演出30多場(chǎng)次。以先進(jìn)的理念編制規(guī)劃。城區(qū)66km2地形圖測(cè)量工作已完成,成果等待驗(yàn)收;總體規(guī)劃修改、城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究初步規(guī)劃方案已向縣“四大家”匯報(bào),正在深化設(shè)計(jì);團(tuán)陂、巴河、蘭溪、清泉等集中工業(yè)區(qū)規(guī)劃、“一河兩岸”景觀改造規(guī)劃和一大批修建性規(guī)劃先后編制完成。以強(qiáng)硬的措施管理規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃許可程序,以政府名義出臺(tái)了《縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理辦法》、《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,從審批源頭嚴(yán)把關(guān)口;進(jìn)一步加大“查違”力度,共查處違法建設(shè)127處,拆除違法建筑107處;進(jìn)一步加大規(guī)劃巡查監(jiān)督力度,防止新的違法建設(shè)行為發(fā)生。
——堅(jiān)持多管齊下,城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。加快生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。城區(qū)污水處理廠完成項(xiàng)目選址和土地征用,招標(biāo)確定了投資企業(yè),正在實(shí)施“三通一平”;污水管網(wǎng)建設(shè)起步,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金360萬(wàn)元;污水處理費(fèi)開(kāi)征并達(dá)到0.8元/噸。垃圾處理場(chǎng)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金1300萬(wàn)元,已完成勘察設(shè)計(jì),正在進(jìn)行工程招投標(biāo)。加快道路橋梁建設(shè)。投資600多萬(wàn)元對(duì)紅燭路、福利院路進(jìn)行硬化配套,工程仍在抓緊施工;對(duì)二橋伸縮縫實(shí)施整修改造,夾河橋拋石固基;洪山大道擴(kuò)寬工程正在封閉施工。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。投入規(guī)模8000萬(wàn)元,完成土石方60萬(wàn)立方米,平整土地620畝,拆遷還建304戶(hù);洪山工業(yè)園發(fā)展大道一期工程完成刷黑,二期基礎(chǔ)及土方、蘆河堤護(hù)砌加固等工程完工;散花工業(yè)園完成1號(hào)路,2號(hào)路、自來(lái)水廠取水、長(zhǎng)港清淤等重點(diǎn)工程。加快公用設(shè)施建設(shè)。投資3000萬(wàn)元的南城二水廠全面竣工投產(chǎn),水源水質(zhì)工程治理加緊進(jìn)行;排水設(shè)施維修改造、道路及花壇破損維修和公汽候車(chē)亭(點(diǎn))建設(shè)基本完成、正在收尾;建設(shè)天然氣管道21公里,通氣2760戶(hù)。加快村鎮(zhèn)建設(shè)。洗馬鎮(zhèn)投資280萬(wàn)元啟動(dòng)水廠建設(shè),改造了部分供水管網(wǎng),汪崗鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)也分別啟動(dòng)了一條骨干道路建設(shè);河?xùn)|街村投資20萬(wàn)元修建了新村道路,村鎮(zhèn)面貌有所改觀。
——堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,城區(qū)管理展現(xiàn)新面貌。在工作機(jī)制上創(chuàng)新管理。按照“一個(gè)口子管理、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)處罰、一支隊(duì)伍管理”的工作思路,組織開(kāi)展“綜合管理、集中執(zhí)法”,明確責(zé)任、齊抓共管,主要進(jìn)行了治理環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范市場(chǎng)秩序、清理戶(hù)外廣告、取締“黑摩的”、清運(yùn)建筑垃圾等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷突破城市管理難點(diǎn)。在重要時(shí)段上檢驗(yàn)管理。在高考、中考期間、重要接待活動(dòng)期間、召開(kāi)重要會(huì)議期間,全力以赴,日夜突擊,改善城區(qū)環(huán)境,服務(wù)工作大局。在增強(qiáng)實(shí)效上深化管理。進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)清掃、保潔和積存垃圾清運(yùn)力度,提高了城區(qū)衛(wèi)生水平;進(jìn)一步整治城區(qū)亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,拆除違法廣告牌500多塊,城區(qū)秩序有所好轉(zhuǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)綠化苗木防治病蟲(chóng)害、修剪整形等工作,查處亂砍濫伐違規(guī)行為,提高城區(qū)綠化管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)城市客運(yùn)管理,查扣“黑車(chē)”和“摩的”600多輛,加強(qiáng)公汽調(diào)度,規(guī)范出租車(chē)營(yíng)運(yùn),提高管理水平。
——堅(jiān)持監(jiān)管并重,建筑房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。通過(guò)調(diào)查研究、召開(kāi)會(huì)議、表彰先進(jìn)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)和促進(jìn)了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,全縣建筑行業(yè)、裝飾裝修行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人。爭(zhēng)取政府出臺(tái)了《浠水縣住房保障規(guī)劃》和《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè);開(kāi)展最低收入家庭住房調(diào)查,建立困難居民住房檔案,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼34.3萬(wàn)元。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理、工程質(zhì)量管理、行業(yè)安全生產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、工程造價(jià)管理,努力提高建設(shè)工程依法建設(shè)的自覺(jué)性和建筑工程的質(zhì)量、安全水平。切實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能,浠水商場(chǎng)節(jié)能工程被列入全省示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金244萬(wàn)元。
——堅(jiān)持服務(wù)大局,建設(shè)系統(tǒng)凸現(xiàn)新形象。大力服務(wù)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)。組織專(zhuān)班進(jìn)駐園區(qū),從規(guī)劃、許可、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、概算、質(zhì)量、安全等方面搞好服務(wù),先后為企業(yè)免費(fèi)辦理各類(lèi)許可證件17個(gè),減免各種行政性和有償服務(wù)費(fèi)500多萬(wàn)元。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目落戶(hù)、項(xiàng)目開(kāi)工等環(huán)節(jié),積極主動(dòng)地配合有關(guān)部門(mén)促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),努力為招商引資企業(yè)營(yíng)造寬松的環(huán)境。大力推進(jìn)信訪維穩(wěn)。繼續(xù)開(kāi)展“書(shū)記局長(zhǎng)大接訪”活動(dòng),每個(gè)工作日安排一名班子成員接訪,推進(jìn)“文明信訪接待室”建設(shè),實(shí)行矛盾糾紛排查和包案責(zé)任制,完善信訪接待、分類(lèi)、交辦、督辦機(jī)制,提高了信訪維穩(wěn)工作水平。大力開(kāi)展住點(diǎn)扶貧。先后投資7萬(wàn)多元,幫助扶貧住點(diǎn)村編制了旅游發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)了提水泵站,改造了供水設(shè)施,培訓(xùn)了村組干部,建起了農(nóng)家書(shū)屋,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車(chē)道。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,內(nèi)部建設(shè)再上新臺(tái)階。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持任人唯賢、堅(jiān)持民主集中,調(diào)整、配備了一批中層干部,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。組織參與了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議活動(dòng)、人大代表政協(xié)委員評(píng)議活動(dòng)、政府專(zhuān)家督導(dǎo)員評(píng)議活動(dòng)、文明執(zhí)法教育活動(dòng)、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)、“行風(fēng)熱線”直播活動(dòng)、文明單位及文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和職工運(yùn)動(dòng)會(huì),以活動(dòng)促學(xué)習(xí)、以活動(dòng)提效能,全面推進(jìn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源管理、工會(huì)群團(tuán)、計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)審計(jì)、抗擊災(zāi)害天氣等工作。全系統(tǒng)干部職工共向地震災(zāi)區(qū)、艾滋病人、特困群眾捐款和繳納特殊黨費(fèi)累計(jì)超過(guò)40萬(wàn)元;規(guī)劃建設(shè)管理工作再奪“大別山杯”,建設(shè)局被評(píng)為全省“建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”;局機(jī)關(guān)和5家二級(jí)單位分別通過(guò)省級(jí)、市級(jí)最佳、市級(jí)文明單位初檢,6家二級(jí)單位榮獲縣級(jí)文明單位,局信訪接待室被評(píng)為“黃岡市文明信訪接待室”;被縣委、政府表彰為“縣直優(yōu)秀服務(wù)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“群眾工作先進(jìn)單位”;還榮獲“黨建工作先進(jìn)單位”、“干部理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”、“黨報(bào)黨刊發(fā)行先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);環(huán)衛(wèi)所付林同志、房管局魯志雄同志、園林所李登芳同志被評(píng)為全縣“十佳百星”,質(zhì)檢站陳勛同志援助四川災(zāi)區(qū)勝利歸來(lái);在全縣“迎奧運(yùn)”體育比賽中,建設(shè)局籃球隊(duì)榮獲第5名、乒乓球隊(duì)榮獲團(tuán)體第4名、羽毛球隊(duì)榮獲團(tuán)體第5名,展現(xiàn)了建設(shè)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)拼搏的精神風(fēng)貌。
回顧過(guò)去一年的工作,成績(jī)來(lái)之不易。充分說(shuō)明只要我們精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作就一定能取得實(shí)效;只要我們立足全局、服務(wù)人民,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就一定會(huì)大力支持;只要我們團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,各種困難就一定能順利突破;只要我們搶抓機(jī)遇、敢于創(chuàng)新,城建事業(yè)一定會(huì)有更加美好的明天。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我們的工作離領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾要求,還有很大差距,如:城鄉(xiāng)規(guī)劃依然滯后,規(guī)劃編制尚不配套,規(guī)劃監(jiān)管力度不強(qiáng),亂拆、亂建、亂占地、亂開(kāi)發(fā)、“見(jiàn)縫插針”蓋房子的現(xiàn)象還一定程度存在;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不配套,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治動(dòng)作不大,全縣城鎮(zhèn)化總體水平還很低;城鄉(xiāng)管理創(chuàng)新步伐還不夠快,機(jī)制尚不完善,工作環(huán)境不夠優(yōu)。這些困難和問(wèn)題,有待我們?nèi)w建設(shè)工作者齊心協(xié)力、奮力開(kāi)拓、敢于實(shí)踐,努力克服和解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)信心擂發(fā)展。
20xx年,我縣建設(shè)工作面臨的機(jī)遇很多,挑戰(zhàn)很大,但總的說(shuō)來(lái),機(jī)遇大于挑戰(zhàn);我們要正確分析和把握城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展形勢(shì),化壓力為動(dòng)力,化被動(dòng)為主動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
(一)發(fā)展環(huán)境前所未有,必須加倍珍惜。一是縣委、縣政府關(guān)心。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作給予了高度關(guān)注,新年前后先后多次來(lái)建設(shè)局調(diào)研指導(dǎo)工作,還深入一線、深入工作現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)我們的一線工作人員,為我們加油、鼓勁;在今年政府6件件實(shí)事中,建設(shè)局就涉及3個(gè)方面的工作,分別是污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)飲水源治理和夾河橋改造;在總體規(guī)劃修編、拆除戶(hù)外廣告、城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳等重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)開(kāi)展期間,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)親自部署研究,靠前指揮;在投入上,資金方面去年累計(jì)過(guò)億元,政策方面縣政府在半年內(nèi)連續(xù)出臺(tái)了兩個(gè)規(guī)劃管理辦法和廣告管理辦法,人力、物力、財(cái)力投入創(chuàng)造了歷史。二是市民群眾同心。近兩年,建設(shè)局承辦的人大、政協(xié)“兩案”分別占到全縣總額的7%以上,市民群眾對(duì)城建工作的關(guān)注度超過(guò)歷史;在執(zhí)法管理過(guò)程中,維護(hù)法律、維護(hù)正義的聲音越來(lái)越響亮,管理阻力越來(lái)越小;在市民熱議的話題中,“城建工作要重視、城建工作要大抓”的呼聲越來(lái)越高。三是干部職工齊心。過(guò)去幾年,全體建設(shè)工作者克服困難、奮力拼搏,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在逆境中求得了生存、謀就了發(fā)展,在時(shí)隔8年之后再奪“大別山杯”;面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、群眾的期望,面對(duì)我們?cè)?jīng)創(chuàng)造的輝煌歷史,我們?nèi)w建設(shè)人不甘人后、奮力爭(zhēng)先的激情再次燃燒,“發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)、再塑城鄉(xiāng)建設(shè)形象”再次成為大家共同的期盼。
(二)發(fā)展機(jī)遇前所未有,必須認(rèn)真把握。如果說(shuō)前兩年的城建工作是早春,剛剛解凍;那么今后幾年的城建工作就是晚春,大地回暖、生機(jī)勃勃。一是城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)形成。過(guò)去幾年,社會(huì)上一度忽略了城市建設(shè)的載體作用,“無(wú)關(guān)”、“無(wú)位”、搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等思想折射出干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的片面認(rèn)識(shí)。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論成果證明:城鄉(xiāng)建設(shè)水平的高低,直接關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,只有加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、才能擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、活躍縣域經(jīng)濟(jì);只有加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),才能不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。二是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的腳步已經(jīng)邁開(kāi)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家不斷出臺(tái)一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策,對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展項(xiàng)目、環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目、改善民生項(xiàng)目,資金投入越來(lái)越大、政策環(huán)境越來(lái)越松。這對(duì)于我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是千載難逢的機(jī)遇。我們一定要按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求,抓項(xiàng)目建設(shè)、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓市場(chǎng)開(kāi)拓,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。三是“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),“武—鄂—黃—黃”將是城市圈的規(guī)劃核心發(fā)展區(qū),浠水沿江碼頭將成為長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分;按照省政府批準(zhǔn)的《黃岡市總體規(guī)劃》,浠水縣納入了黃岡市戰(zhàn)略核心區(qū),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入黃岡市戰(zhàn)略核心圈,隨著武漢市、黃岡市、鄂州市的戰(zhàn)略東進(jìn),隨著黃石市發(fā)展項(xiàng)目的北移,浠水城鄉(xiāng)建設(shè)必將作出回應(yīng),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展大有可為。
(三)發(fā)展前景前所未有,必須樹(shù)立信心。一是可以從“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的大戰(zhàn)略中看到光明前景。近幾年,國(guó)家已經(jīng)把城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路從“重城鎮(zhèn)、輕鄉(xiāng)村”的二元發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展模式,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》替代了《城市規(guī)劃法》,建設(shè)部門(mén)的職能也拓寬到“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”,擔(dān)子重了、責(zé)任重了、任務(wù)多了,城建部門(mén)的地位也得到了全面提升,城建事業(yè)的新一輪發(fā)展指日可期。二是可以從新一輪總體規(guī)劃修改中看到光明前景。去年底,我縣城區(qū)總體規(guī)劃修改全面啟動(dòng),與以往幾輪規(guī)劃不同,本次規(guī)劃立足超高起點(diǎn)、超高標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)的是國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃專(zhuān)家陳秉釗教授擔(dān)綱、國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)同濟(jì)規(guī)劃院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì);同本次規(guī)劃修改一起實(shí)施的還有城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究,首次從全局的高度統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用先進(jìn)的理念統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。新的規(guī)劃修改完成后,我縣城鄉(xiāng)發(fā)展將有更加科學(xué)的藍(lán)圖作指導(dǎo),只要我們大家共同努力,管理好、實(shí)施好這個(gè)規(guī)劃,浠水的城鄉(xiāng)面貌一定會(huì)有一個(gè)更加美好的明天。三是可以從城建工作的不懈探索中看到光明前景。當(dāng)前,我縣城市管理體制正在探索統(tǒng)一管理、集中執(zhí)法、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的新模式,新一年將有更大的動(dòng)作;“門(mén)前四包”工作也將在“四大家”的關(guān)心支持下啟動(dòng);村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)也正在探索和爭(zhēng)取過(guò)程中,管理水平、管理效果、管理力度將創(chuàng)造歷史;在完成地表測(cè)繪的基礎(chǔ)上,城區(qū)地下基礎(chǔ)設(shè)施、管線調(diào)查將于近期啟動(dòng),多維空間地圖即將繪制,城市發(fā)展基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制邁上多元化之路,污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、公交候車(chē)站亭通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判或爭(zhēng)取國(guó)家政策引資建設(shè),園區(qū)設(shè)施通過(guò)城投公司融資建設(shè),“一河兩岸”將通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)引資建設(shè),這種多元化的籌資方式,必須推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
總之,建設(shè)工作的形勢(shì)越來(lái)越好、環(huán)境越來(lái)越優(yōu);機(jī)遇十分難得,機(jī)遇稍縱即逝,我們必須盡快適應(yīng)新環(huán)境、搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三、明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),求真務(wù)實(shí)擂發(fā)展。
20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保民生、保增長(zhǎng)、保發(fā)展”的總要求,以“項(xiàng)目推進(jìn)年”為動(dòng)力,以改善民生、服務(wù)發(fā)展為主線,以恢復(fù)和完善“門(mén)前四包”“庭院三包”、建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)城市為抓手,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度,不斷深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革,確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是完成城區(qū)總體規(guī)劃修改和城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究,編制完善專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成所有建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和縣定行政村村莊整治規(guī)劃的編制任務(wù)。二是房地產(chǎn)投資2.2億元,啟動(dòng)20萬(wàn)平方米房地產(chǎn)小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,當(dāng)年竣工面積達(dá)到17萬(wàn)平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房新開(kāi)工5.68萬(wàn)平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到28.6平方米。三是建筑業(yè)、裝飾裝修行業(yè)從業(yè)人員12.5萬(wàn)人,產(chǎn)值達(dá)到21億元,新建工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,竣工驗(yàn)收備案率達(dá)到100%,力爭(zhēng)奪取2—3個(gè)省優(yōu)、市優(yōu)工程。四是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率,設(shè)計(jì)階段達(dá)到90%、施工階段達(dá)到80%;新建政府辦公場(chǎng)所和公共建筑必須執(zhí)行100%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),3萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全縣城鄉(xiāng)全面“禁實(shí)”;城區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)年底前建成并投入運(yùn)營(yíng),污水集中處理率達(dá)到60%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85.72%。五是建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24.7%、人均綠化面積達(dá)到14.12平方米,城市每萬(wàn)人擁有公交6.98標(biāo)臺(tái),城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%,城市供水普及率達(dá)到99%,人均道路面積達(dá)到24.53平方米。六是千方百計(jì)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)飲水源治理和夾河橋改造,指導(dǎo)督促村鎮(zhèn)建設(shè),不斷改善人居和發(fā)展環(huán)境。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出從以下六個(gè)方面做好工作。
(一)增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性,繪就浠水發(fā)展藍(lán)圖。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的“龍頭”,20xx年要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
規(guī)劃宣傳要更加深入。采取各種有效形式,進(jìn)一步擴(kuò)大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理辦法》和《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的宣傳面,增強(qiáng)廣大人民群眾的規(guī)劃意識(shí),使全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性、自覺(jué)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。大力實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃,對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)劃,要采取各種形式公之于眾;建立規(guī)劃許可批前公示制度、規(guī)劃行政許可聽(tīng)證制度、規(guī)劃信息咨詢(xún)制度,讓群眾明白規(guī)劃的內(nèi)容、了解規(guī)劃的布局、知道規(guī)劃的強(qiáng)制性條款,自覺(jué)履行規(guī)劃監(jiān)督義務(wù)。
規(guī)劃編制要更加全面。圍繞建設(shè)數(shù)字化城市,全面完成數(shù)字化地形圖測(cè)繪工作,啟動(dòng)城市地下管線、設(shè)施調(diào)查;在廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)擴(kuò)大廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)的基礎(chǔ)上,完成縣城區(qū)總體規(guī)劃修改和《縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究》,科學(xué)確定全縣和縣城區(qū)功能定位、規(guī)模定位、文化定位。結(jié)合新的總體規(guī)劃,逐步編制城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃,配套城區(qū)道路交通、供水、公交、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、園林綠化、排水及地下管線等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,完成2個(gè)300戶(hù)—500戶(hù)居民點(diǎn)規(guī)劃,引導(dǎo)居民按規(guī)劃建設(shè)。編制完成高速公路出入口和連接線兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃,配套廣告設(shè)置規(guī)劃;圍繞各項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步做好前期勘測(cè)、紅線圖界定工作,優(yōu)化規(guī)劃選址、細(xì)化規(guī)劃控制方案,落實(shí)與項(xiàng)目配套的道路、景觀、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施規(guī)劃,提高規(guī)劃的設(shè)計(jì)深度。堅(jiān)持因地制宜、突出特色、城鄉(xiāng)一體,督促建制鎮(zhèn)和新農(nóng)村完成規(guī)劃編制任務(wù),為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)藍(lán)本;推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃方面的有償服務(wù),啟動(dòng)村鎮(zhèn)居民建房的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。
規(guī)劃實(shí)施要更加嚴(yán)格。完善規(guī)劃法規(guī)體系,實(shí)施“鐵腕控規(guī)”,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施、管理和監(jiān)督;進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃許可程序、修改服務(wù)指南、縮短審批時(shí)間,嚴(yán)格實(shí)施“一書(shū)三證”和“一支筆”審批制度。嚴(yán)格實(shí)行“先規(guī)劃后建設(shè)、先許可后施工”,建立規(guī)劃巡查制度,對(duì)違法建設(shè)行為嚴(yán)查重處,努力防止新的違法建設(shè)行為發(fā)生;對(duì)老城區(qū)舊房改建戶(hù),密切與土地部門(mén)的協(xié)作,通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)和土地置換,規(guī)劃到指定新區(qū)建設(shè),老城區(qū)實(shí)行綜合改造。建立城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查體系和機(jī)制,延伸執(zhí)法管理觸角,完善規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。認(rèn)真做好規(guī)劃信訪工作,及時(shí)調(diào)處規(guī)劃糾紛,不斷提高規(guī)劃工作水平。
(二)增強(qiáng)管理實(shí)效性,提升城區(qū)管理水平。城鎮(zhèn)形象,建管并重、關(guān)鍵在管,要針對(duì)管理難點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,依法、嚴(yán)格、高效做好管理工作。
繼續(xù)抓管理創(chuàng)新。爭(zhēng)取盡早恢復(fù)和完善“門(mén)前四包”、“庭院三包”管理體制,發(fā)揮社會(huì)力量,齊抓共管;積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用事業(yè)管理,能公開(kāi)招投標(biāo)的要公開(kāi)招投標(biāo),能承包的要實(shí)行承包,用市場(chǎng)化的辦法解決人手不夠、資金不足、管理質(zhì)量不高的問(wèn)題。逐步設(shè)置專(zhuān)業(yè)街、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)城北大市場(chǎng)等綜合市場(chǎng)、世貿(mào)建材城和青園農(nóng)機(jī)城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、十月路水果批發(fā)、石材加工等特色街區(qū)建設(shè),引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)集中經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展,減少管理阻力。
繼續(xù)抓管理履職。到一線調(diào)查了解,到一線檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,到一線研究解決辦法,每條街道、每個(gè)片區(qū)明確任務(wù)和責(zé)任,確保管理責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到專(zhuān)班、到個(gè)人。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地清垃圾、清污水、清墻面、清雜物,努力做到大街小巷一個(gè)樣、晴天雨天一個(gè)樣、白天夜晚一個(gè)樣;全面整頓規(guī)范城區(qū)公共秩序,嚴(yán)查出店經(jīng)營(yíng)、沿街叫賣(mài)行為,嚴(yán)查建筑垃圾、建筑材料占道行為;全面規(guī)范公共汽車(chē)、出租車(chē)營(yíng)運(yùn),查處并杜絕慢行招客、中途停車(chē)等客、隨意上下乘客、拒客宰客甩客等現(xiàn)象。按照管理規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的要求,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理,組建市政設(shè)施維修維護(hù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,對(duì)道路、綠化帶開(kāi)挖、損壞等堅(jiān)持統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一維護(hù)維修的原則進(jìn)行管理;嚴(yán)查違法開(kāi)挖道路、損毀樹(shù)木花草、破壞市政設(shè)施行為。抓好綠化苗木管理維護(hù),適時(shí)組織除草、除雜、抗旱行動(dòng),確保綠化苗木正常生長(zhǎng)。全面落實(shí)城市飲水水源規(guī)劃建設(shè)管理工作,加快水源工程治理,解決水源污染問(wèn)題,確保20萬(wàn)居民飲水安全。加強(qiáng)城鄉(xiāng)戶(hù)外廣告管理,規(guī)范重要交通干線、出入口和城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)、發(fā)布權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。
繼續(xù)抓整體聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部“綜合管理、集中執(zhí)法”工作機(jī)制,繼續(xù)整合職能、劃片包干、加強(qiáng)督辦、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取整合具有城市管理執(zhí)法權(quán)相關(guān)部門(mén)的職能和力量,探索城市管理執(zhí)法權(quán)的相對(duì)集中。加強(qiáng)市民教育,提高市民文明意識(shí),減輕管理阻力,推進(jìn)管理工作。
(三)增強(qiáng)建設(shè)整體性,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。搶抓國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),爭(zhēng)取政策大抓建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、公開(kāi)招投標(biāo)制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案制,努力提高工程建設(shè)質(zhì)效。
突出重大項(xiàng)目建設(shè)。樹(shù)立爭(zhēng)搶項(xiàng)目的意識(shí),早作準(zhǔn)備、未知先動(dòng)、聞風(fēng)而動(dòng)、迅速行動(dòng),全力爭(zhēng)取污水處理、垃圾處理二期、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、一河兩岸項(xiàng)目扶持資金。污水處理廠主體工程和污水管網(wǎng)同步建設(shè),并在年底前完工試運(yùn)營(yíng)。垃圾處理場(chǎng)建設(shè)著重完成主副壩及防滲建設(shè),完善垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、小區(qū)垃圾房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加作業(yè)車(chē)輛,進(jìn)一步完善垃圾收運(yùn)處體系。通過(guò)招商引資等途徑,啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)“一河兩岸”景觀帶;推進(jìn)熊湖商城、熊湖廣場(chǎng)全面竣工,提升城市檔次。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)道路、給排水項(xiàng)目,提高園區(qū)承載能力。
突出便民工程建設(shè)。著重做好夾河橋的勘察設(shè)計(jì)等建設(shè)前期工作,改造夾河橋,提高通行能力;新建擴(kuò)建改建農(nóng)科路、民政路、車(chē)站東路、沿河路、紅燭西路、發(fā)展大道及工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)道路,有計(jì)劃地改造城區(qū)交通出入口和道路節(jié)點(diǎn),推進(jìn)一條主干道刷黑,方便市民、服務(wù)發(fā)展。加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造和建設(shè),擴(kuò)大供水覆蓋面;進(jìn)一步加快熊湖至人武部、聞一多東路、麗文南路、三胞街、長(zhǎng)豐巷等地段排水設(shè)施改造,解決漬水問(wèn)題。加快城市公交樞紐站場(chǎng)建設(shè),方便公汽停放;加快城區(qū)休閑小廣場(chǎng)建設(shè),解決居民休閑無(wú)場(chǎng)地的問(wèn)題;繼續(xù)推進(jìn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,加快后街后巷建設(shè);加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),提高管網(wǎng)覆蓋率;加強(qiáng)綠化建設(shè),改造車(chē)站路,麗文路的花草樹(shù)木,提升城區(qū)綠化水平;通過(guò)居民自籌、政府補(bǔ)貼等形式,維修改造1至2條人行道等破損設(shè)施。
突出保障住房建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)規(guī)劃,加快經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè),認(rèn)真落實(shí)廉租住房政策,及時(shí)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼,努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā),努力緩解低收入居民住房問(wèn)題。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,加快對(duì)不具備商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)進(jìn)行改造,提升人居環(huán)境質(zhì)量;積極配合民政、財(cái)政部門(mén)做好農(nóng)村危房改造工作,開(kāi)展危房鑒定、摸清危房底數(shù)、制定改造計(jì)劃,向農(nóng)民提供住房安全知識(shí)和危房改造計(jì)劃,確保危房改造質(zhì)量。
突出集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、量力而行,廣泛開(kāi)展以清潔家園為主要內(nèi)容的村莊整治活動(dòng),抓好示范村建設(shè);積極推進(jìn)散花、巴河、洗馬、蘭溪、白蓮、團(tuán)陂等重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或建設(shè)一條重點(diǎn)街、配套一處集貿(mào)市場(chǎng);積極組織申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策扶持,推動(dòng)村鎮(zhèn)發(fā)展。
(四)增強(qiáng)政策針對(duì)性,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。按照“抓住一頭(“龍頭”骨干企業(yè)),壯大一批(專(zhuān)業(yè)特色承包企業(yè)),搞活一片(建筑之鄉(xiāng)),帶活一方(縣域經(jīng)濟(jì))”的總要求,因地制宜、因企施策,做大建筑業(yè)蛋糕、促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
建筑業(yè)突出抓引導(dǎo)。扶持中大公司回浠水建設(shè)建筑業(yè)總部,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)集中辦公、集約發(fā)展,努力打造品牌響、規(guī)模大、信譽(yù)好的建筑集團(tuán)。引導(dǎo)和幫助建筑企業(yè)、裝飾裝璜企業(yè)提檔升級(jí),大膽開(kāi)拓外埠市場(chǎng),搶占市場(chǎng)份額,不斷提高“浠水建造”、“浠水裝修”的占有額,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),推進(jìn)銀企協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保,提供更多的融資途徑;引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)日常監(jiān)管,努力提高工程質(zhì)量安全管理水平。
房地產(chǎn)市場(chǎng)突出抓規(guī)范。協(xié)調(diào)抓好住房公積金的嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)差別化的稅收信貸政策,鼓勵(lì)和支持合理的住房消費(fèi);在中央統(tǒng)一政策下,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,鼓勵(lì)中低價(jià)位、中小套型住房建設(shè),加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,合理調(diào)整價(jià)格,促進(jìn)交易活躍。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)持“五統(tǒng)一”方式規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易環(huán)節(jié)的違規(guī)行為,規(guī)范房屋預(yù)售許可;注意做好房地產(chǎn)項(xiàng)目工程款結(jié)算、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)發(fā)放等方面的監(jiān)督檢查工作。
建筑節(jié)能突出抓強(qiáng)制。在2月上旬至3月中旬,利用一個(gè)半月的時(shí)間,廣泛開(kāi)展《民用建筑節(jié)能條例》宣傳月活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),充分利用太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能組織實(shí)施好一批重點(diǎn)建筑節(jié)能項(xiàng)目;優(yōu)先在新建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)中規(guī)模化應(yīng)用可再生能源的項(xiàng)目、規(guī)?;瘧?yīng)用可再生能源的公共建筑項(xiàng)目、以及符合低能耗建筑和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。支持節(jié)能改造項(xiàng)目、可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和公共綠色照明項(xiàng)目?!敖麑?shí)”工作爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
(五)增強(qiáng)工作前瞻性,確保行業(yè)生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,要把提前防范作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。
繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)班、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),特別要強(qiáng)化一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí);主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓,責(zé)任單位要全面落實(shí),形成層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的機(jī)制。
繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。加快供水、供氣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力建設(shè),確保供應(yīng)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全;突出出行安全,加強(qiáng)城市公共汽車(chē)、出租車(chē)企業(yè)的安全管理,禁止酒后、疲勞、超速、超載、超限駕駛車(chē)輛,禁止車(chē)輛“帶病”營(yíng)運(yùn);突出施工安全,采取有效防護(hù)措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理;突出設(shè)施安全,加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施、大型廣告、城區(qū)危舊房屋監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患。
繼續(xù)抓好監(jiān)督巡查。主管單位和股室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)有安全隱患的責(zé)任單位要勤查、嚴(yán)管、重罰,對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,共同防止安全事故發(fā)生。
(六)增強(qiáng)工作統(tǒng)籌性,努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀將是20xx年黨建和隊(duì)伍建設(shè)的中心工作任務(wù),要以此為契機(jī),從四個(gè)方面抓好和諧機(jī)關(guān)建設(shè):
重視信訪促和諧。進(jìn)一步開(kāi)展好“書(shū)記局長(zhǎng)大接訪”活動(dòng),做到每個(gè)工作日有一名局黨委成員值班接訪;認(rèn)真關(guān)注社情民意,注重收集和處理政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各種媒體上反映的矛盾問(wèn)題;督促系統(tǒng)內(nèi)各單位、各股室認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,對(duì)本單位、股室的信訪件辦理,要求主要負(fù)責(zé)人牽頭、分管負(fù)責(zé)人具體承辦,及時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù),避免矛盾擴(kuò)大化,共同落實(shí)信訪維穩(wěn)職責(zé)。
為民解困促和諧。不斷改進(jìn)工作方法,深入基層和群眾,解決其反映的突出問(wèn)題,化解矛盾;爭(zhēng)取政府重視,加大市政建設(shè)工程欠款的兌付比例。
改革發(fā)展促和諧。加緊一建、二建公司的改制,盡快變現(xiàn)資產(chǎn),爭(zhēng)取扶持政策,盡快完成職工安置,盡快破產(chǎn)終結(jié);加緊處理市政公司、中亞公司、建筑總公司改制遺留問(wèn)題,盡力解決職工困難;積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,盤(pán)活隊(duì)伍,增強(qiáng)活力。
爭(zhēng)取政策促和諧。爭(zhēng)取建立城建綜合檔案館,實(shí)現(xiàn)城建檔案的綜合集中統(tǒng)一管理;爭(zhēng)取工程質(zhì)量、安全、造價(jià)等機(jī)構(gòu)新的運(yùn)轉(zhuǎn)政策,推進(jìn)有效監(jiān)管;爭(zhēng)取城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)建設(shè)政策,建立覆蓋城鄉(xiāng)、保障有力的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
四、強(qiáng)化措施,提升素質(zhì),親民為民擂發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展建設(shè)事業(yè),靠的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)有力,靠的是干部隊(duì)伍的奮發(fā)有為,各單位、各部門(mén)要從以下幾個(gè)方面著手、不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)、樹(shù)立建設(shè)部門(mén)形象。
(一)著力推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和廉潔從政行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,做到干凈干事;堅(jiān)持從嚴(yán)治局,嚴(yán)格組織紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、辦事紀(jì)律;建立監(jiān)督巡查小組,強(qiáng)化紀(jì)律巡查力度,保證各項(xiàng)制度落實(shí);認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)清理工作,堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”、辦事“不公、不正、不廉”等一切違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理,對(duì)全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查,積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大違法違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)存在的違紀(jì)行為認(rèn)真查處,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照《條例》、《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,開(kāi)展“五個(gè)基本”及“一卡一冊(cè)一簿”建設(shè)活動(dòng),找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點(diǎn);加強(qiáng)黨員干部組織生活管理,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力提高整體戰(zhàn)斗力;發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴(yán)肅處理不合格黨員,保持黨組織純潔性和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,進(jìn)一步凝心集力、共謀發(fā)展。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)班子要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)用政治觀點(diǎn)分析和解決問(wèn)題的能力,提高班子駕馭大局的能力,增強(qiáng)執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,與群眾談心交朋友,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法;堅(jiān)持集體決策和領(lǐng)導(dǎo)分工相結(jié)合,集思廣益,增強(qiáng)決策透明度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
(二)合力打造“三型機(jī)關(guān)”。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年3月至明年2月,全黨、全國(guó)將深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全系統(tǒng)上下要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為重要工作任務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、步驟,利用黨委中心學(xué)習(xí)組、業(yè)余黨校、青年讀書(shū)組等陣地開(kāi)展學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)提素質(zhì)、以自查找問(wèn)題、以整改抓突破,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)各行業(yè)職業(yè)培訓(xùn),督促施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn),不斷提高企業(yè)管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平;落實(shí)規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、建工、市政等?zhí)法人員的上崗培訓(xùn),提高規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作水平。二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要把創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)作為工作的一項(xiàng)重點(diǎn),解放思想、創(chuàng)新觀念,有效克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)的問(wèn)題,把思想解放的著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上,真正實(shí)現(xiàn)由思想到行動(dòng)的飛躍。要破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守思想,樹(shù)立敢冒敢闖、敢為人先的爭(zhēng)先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴(lài)思想,樹(shù)立不失時(shí)機(jī)、搶抓機(jī)遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想,樹(shù)立開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展的開(kāi)放觀念;破除弄虛作假、只說(shuō)不干的應(yīng)付思想,樹(shù)立不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)觀念。以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動(dòng)力,努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。三是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合,大力弘揚(yáng)忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德精神,推廣文明用語(yǔ),辦好服務(wù)窗口;對(duì)群眾來(lái)辦事的、申請(qǐng)?jiān)S可的,不阻撓、不拖拉、不推諉,使群眾辦事方便、快捷、滿(mǎn)意。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制、開(kāi)拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域、制定管理服務(wù)的新舉措,提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。
(三)突出把握“三個(gè)關(guān)口”。一是把握勤政效能關(guān)。從今年起,效能建設(shè)將移交紀(jì)委管理,效能監(jiān)察將深入各基層企事業(yè)單位,因此,我們首先要加強(qiáng)上下班管理和崗位責(zé)任管理,扎扎實(shí)實(shí)在崗履責(zé)。同時(shí)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),我們工作效率的高下,很大程度上取決于機(jī)關(guān)股室內(nèi)部、單位內(nèi)部、股室與股室之間、股室與單位之間是否運(yùn)轉(zhuǎn)方便、溝通及時(shí),因此我們要進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,利用鏈條管理模式,加強(qiáng)相關(guān)股室、部門(mén)、單位之間有關(guān)許可、審批、管理工作的信息溝通,逐步建立起精干高效的行政運(yùn)行機(jī)制。二是把握監(jiān)督約束關(guān)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》及其《實(shí)施辦法》,通過(guò)向縣人大會(huì)報(bào)告工作、接受述職評(píng)議、辦理代表建議、聘請(qǐng)人大代表當(dāng)監(jiān)督員等形式,接受人大監(jiān)督;通過(guò)辦好公共網(wǎng)站、推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開(kāi)、參與“行風(fēng)熱線”等形式,接受社會(huì)公眾監(jiān)督;通過(guò)推進(jìn)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙新聞宣傳,接受媒體和輿論監(jiān)督;通過(guò)這些有效監(jiān)督形式,規(guī)范我們的行為,吸取方方面面的有益意見(jiàn)和建議,改進(jìn)和推動(dòng)我們的工作。三是把握考核兌現(xiàn)關(guān)。繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)局屬企事業(yè)單位班子成員工作實(shí)績(jī)實(shí)行量化考核;在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí),重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)務(wù)或管理任務(wù)、行業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等重要指標(biāo)。進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度,考核結(jié)果將與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu),形成激勵(lì)機(jī)制。真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,推動(dòng)年度工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們,新的時(shí)代催人奮進(jìn),新的征程充滿(mǎn)挑戰(zhàn),讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)建設(shè)工作者敢于爭(zhēng)先、銳意創(chuàng)新的精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇,解放思想、振奮精神、同心同德、奮力作為,滿(mǎn)腔熱情地投入新一輪的戰(zhàn)斗,為浠水城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)書(shū)寫(xiě)新的篇章,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧安定浠水作出新的貢獻(xiàn)。
新年工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天,市委市政府在這里召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,部署任務(wù)。剛才,增權(quán)同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我都贊成。同時(shí),市政府又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年人口與計(jì)生工作的通知》。請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)照,緊扣要點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),抓好落實(shí)。
明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲分明,始終是做好人口計(jì)生工作的核心抓手。對(duì)此,我們絲毫不能含糊。會(huì)上,存安同志宣讀了市委市政府《關(guān)于20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況的獎(jiǎng)罰決定》,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,市政府還與有關(guān)縣區(qū)、單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。希望同志們時(shí)時(shí)把基本國(guó)策、把責(zé)任裝在心中、把工作抓在手中,扎實(shí)有效、持之以恒地開(kāi)展工作,確保交出一份優(yōu)秀的“成績(jī)單”。
“xx”時(shí)期,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、人民生活不斷改善的五年,也是人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展、不斷取得新的進(jìn)步的五年。五年來(lái),人口計(jì)生工作的扎實(shí)開(kāi)展,不僅確保了計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策在合肥的落實(shí),也為合肥工業(yè)化、城市化的加速推進(jìn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提供了良好的人口環(huán)境。幾年來(lái),在具體工作中,我們堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制,不僅鞏固和發(fā)展了良好的人口計(jì)生工作態(tài)勢(shì),而且在很多方面取得了突破,形成了鮮明特色。20xx年,我市再次被省政府授予“全省人口計(jì)生工作先進(jìn)市”,城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作更是連續(xù)20xx年受到省里表彰。同時(shí),合肥被中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委等13個(gè)部委確定為“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)第四階段示范市”,被國(guó)家人口計(jì)生委、中央綜治辦等4部委確定為首批“全國(guó)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市”。這些榮譽(yù)和成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,更是全市人口計(jì)生部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用的結(jié)果。在此,我代表市委市政府,向辛勤工作在人口計(jì)生工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
人口問(wèn)題事關(guān)全局、事關(guān)未來(lái),既是發(fā)展問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。一直以來(lái),中央和省委省政府高度重視人口因素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用,把人口置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中統(tǒng)籌謀劃??缛搿皒x”,省委省政府要求合肥,“在安徽科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的過(guò)程中,走到前面,作出榜樣,率先發(fā)展?!崩硭?dāng)然,這當(dāng)中也包括人口計(jì)生工作。同時(shí),我們要清楚地看到進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作,創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境,對(duì)于我們順利實(shí)現(xiàn)“xx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),是一個(gè)極其重要的基礎(chǔ),其意義不言而喻。
關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作,增權(quán)同志講得很好很全面,在這里,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
良好的人口發(fā)展環(huán)境,在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中位置越來(lái)越重要,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位越來(lái)越突出,在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用越來(lái)越顯著。對(duì)于合肥來(lái)說(shuō),無(wú)論是推進(jìn)工業(yè)化、還是推進(jìn)城市化,無(wú)論是構(gòu)建和諧社會(huì)、還是保障和改善民生,都必須重視研究人口問(wèn)題,注重把握人口發(fā)展特征,努力做好人口計(jì)生工作。
“xx”以來(lái),伴隨著合肥跨越趕超和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)進(jìn)程,我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的同時(shí),注重人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合決策、統(tǒng)籌推進(jìn),合肥的人口發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是,城市人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,流動(dòng)人口快速增長(zhǎng)。過(guò)去的五年中,每年城市凈增人口近20萬(wàn),不僅為我們這個(gè)城市的發(fā)展壯大注入了新鮮血液,也強(qiáng)化了城市人口結(jié)構(gòu)的多元化特征。同時(shí),商務(wù)人口、通勤人口等流動(dòng)日趨活躍。
二是,通過(guò)實(shí)施“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,帶動(dòng)了人口空間分布逐步調(diào)整和優(yōu)化。特別是,在疏解老城區(qū)人口壓力的同時(shí),我們著眼于為合肥未來(lái)10—20xx年尋求新的發(fā)展空間,經(jīng)過(guò)四年的扎堆建設(shè),濱湖新區(qū)啟動(dòng)區(qū)17平方公里,戶(hù)籍人口已達(dá)20.5萬(wàn)人,常住人口已經(jīng)超過(guò)了36萬(wàn),這是去年第六次全國(guó)人口普查的權(quán)威數(shù)據(jù),現(xiàn)在應(yīng)該更多了。此外,高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、新站區(qū)、政務(wù)區(qū)在突出產(chǎn)業(yè)特色、培育產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí),不斷完善城市服務(wù)功能,人口的集聚能力不斷提高,人口的集聚水平不斷增強(qiáng)。“xx”時(shí)期,通過(guò)“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,人口空間分布得以逐步調(diào)整和優(yōu)化。
總結(jié)“xx”,我們不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,推動(dòng)人口計(jì)生工作由以控制人口數(shù)量為主向兼顧人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移綜合職能轉(zhuǎn)變;由以行政管理為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、村民自治的綜合施治轉(zhuǎn)變;由以農(nóng)村計(jì)生工作為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作格局轉(zhuǎn)變。“xx”時(shí)期,我們要在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有的成功做法不動(dòng)搖,并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
“xx”時(shí)期,是合肥加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),朝著區(qū)域性特大城市的方向邁進(jìn)的重要階段,也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重要階段。我們推進(jìn)城市化,其中首要的就是規(guī)劃先行。規(guī)劃的核心是什么?重要的量化指標(biāo)是什么?顯著的特點(diǎn)是什么?規(guī)劃的核心依據(jù)就是未來(lái)人口邊界,重要的量化指標(biāo)就是人口規(guī)模,顯著的特點(diǎn)就是人口由單中心向多中心分布;我們推進(jìn)工業(yè)化,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,不僅需要有相應(yīng)規(guī)模的人力資源支撐,這些人口狀況還應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)相適應(yīng),滿(mǎn)足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展所需的人力資源要求;我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、破解城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”中,實(shí)質(zhì)面對(duì)的還是人口問(wèn)題,根本的是要著力推動(dòng)人口的轉(zhuǎn)移、加快人力資源的開(kāi)發(fā),促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。因此,我們一定要正確把握人口發(fā)展規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系,更加自覺(jué)地從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,堅(jiān)定不移地走統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路,促進(jìn)人口長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)。
對(duì)“xx”和今年的人口計(jì)生工作,中央和省委省政府的部署都十分明確。其中,穩(wěn)定低生育水平,依然是人口計(jì)生工作的首要任務(wù),仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),不是靠一兩年或三五年的突擊就能夠完成的,也不可能一勞永逸,必須深入持久地抓緊抓好。對(duì)此,不能有絲毫的動(dòng)搖,不能有絲毫的懈怠,也不能有任何的削弱。我們一定要堅(jiān)持現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的`目標(biāo)不動(dòng)搖,認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持多年來(lái)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)有效。
從全國(guó)、全省來(lái)看,人口計(jì)生工作也普遍存在著一些突出問(wèn)題:如出生人口性別比偏高問(wèn)題(正常的比例應(yīng)該是105—107,我市平均比是113),伴隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)始終的流動(dòng)人口計(jì)劃生育問(wèn)題,人口老齡化速度加快帶來(lái)的問(wèn)題,等等。這些問(wèn)題,不只是合肥獨(dú)有問(wèn)題,是很多地區(qū)的共性問(wèn)題,我們不僅要正確面對(duì)、認(rèn)真加以解決,而且要給予高度重視,努力突破、創(chuàng)造特色。出生人口性別比偏高問(wèn)題,關(guān)系社會(huì)和諧,直接影響社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福。對(duì)此,要加強(qiáng)教育宣傳,注重引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,還要繼續(xù)開(kāi)展好關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩非”行為(非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠),營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,這是全國(guó)性的難題,作為全國(guó)首批“流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市”,我們已經(jīng)做了不少工作,還要在創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制上繼續(xù)探索,把做好流動(dòng)人口計(jì)生工作與解決就業(yè)、醫(yī)療、安居、教育等問(wèn)題結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化均等化服務(wù)。同時(shí),可以結(jié)合我市實(shí)際研究借鑒上海、深圳等地的好的做法。針對(duì)人口老齡化速度加快的問(wèn)題,在更加重視發(fā)展老年人事業(yè)的同時(shí),合理引入發(fā)展所需要的年輕人口,減緩人口老齡化進(jìn)程。針對(duì)提高人口素質(zhì)的問(wèn)題,在大力提高出生人口素質(zhì)的同時(shí),還要加快人才引進(jìn)、集聚和培養(yǎng),改善人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
在此,需要突出強(qiáng)調(diào)的是,人口計(jì)生工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,稍有松懈,就會(huì)滑坡掉隊(duì)。當(dāng)前,我市人口計(jì)生工作形勢(shì)總體是好的,但切不可掉以輕心,必須堅(jiān)決克服麻痹松懈倦怠思想,不斷增強(qiáng)自覺(jué)性和堅(jiān)定性,把這項(xiàng)工作進(jìn)一步抓緊抓好。
“xx”時(shí)期,各級(jí)黨委政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,緊緊圍繞“有效”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高考核工作的針對(duì)性和導(dǎo)向性,做到獎(jiǎng)懲分明,特別強(qiáng)調(diào)的是,獎(jiǎng)罰對(duì)象應(yīng)為考核年度內(nèi)時(shí)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,做到精細(xì)化管理,這樣才有針對(duì)性,同時(shí)堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。要進(jìn)一步健全完善統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決策與調(diào)控機(jī)制,搞好普惠性政策與計(jì)劃生育政策的銜接,創(chuàng)造有利于開(kāi)展人口計(jì)生工作的政策環(huán)境。要繼續(xù)加大財(cái)政投入,合理劃分各級(jí)負(fù)擔(dān)比重,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制;要加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),確保基層“有人管事,有錢(qián)辦事”;廣大人口計(jì)生干部要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力,努力把本職工作做得更好,不斷提高人民群眾的滿(mǎn)意度。
同志們,做好人口計(jì)生工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、認(rèn)真改進(jìn)工作,再接再厲、不斷進(jìn)取,以人口計(jì)生工作的更大作為,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
新年工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題。
一、推動(dòng)思想解放
從某種意義上講,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí),概括起來(lái)主要是“四個(gè)看”:
一是“看不透”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時(shí)代至今的250萬(wàn)年間,人類(lèi)97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類(lèi)誕生以來(lái)0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來(lái)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年發(fā)展,20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過(guò)60%,每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶(hù)327.6戶(hù),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿?。從先進(jìn)地區(qū)看,浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看,20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶(hù)320.8戶(hù)。從萊蕪看,今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要,另一方面也說(shuō)明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革,在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面,明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則,進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分說(shuō)明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”仍然存在。比如,在政策落實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認(rèn)為高人一等,不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造,不尊重民營(yíng)企業(yè),不尊重民營(yíng)企業(yè)家。
三是“看不見(jiàn)”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題不管不問(wèn),甚至視而不見(jiàn)、麻木不仁,這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn),貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項(xiàng)目引進(jìn)方面,有的企業(yè)反映,一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門(mén),經(jīng)過(guò)幾十個(gè)審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門(mén)在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,只說(shuō)“不能辦”,不說(shuō)“怎么辦”,有的吃拿卡要,個(gè)別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿(mǎn),缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化,不講誠(chéng)信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門(mén)單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想,我們要堅(jiān)決破除和糾正,大力推動(dòng)思想解放,切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點(diǎn):
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動(dòng)企業(yè)深化改革,開(kāi)展戰(zhàn)略合作,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高質(zhì)量效益,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效,加大宣傳推介和招引力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí),著力解決好招商引資“最后一公里”問(wèn)題,確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下,推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難,各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)幫扶,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì),抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái),積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì),抓好專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式,對(duì)此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題,請(qǐng)市政府和相關(guān)部門(mén)一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深入具體地開(kāi)展研究,解決突出問(wèn)題,抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭,強(qiáng)化集群核心,提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問(wèn)題,一方面通過(guò)吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過(guò)招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無(wú)形市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建買(mǎi)賣(mài)通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問(wèn)題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問(wèn)題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問(wèn)題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進(jìn)服務(wù)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén),所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級(jí)各部門(mén)要以自我革命的勇氣,敢于破除部門(mén)利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來(lái),變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹(shù)立“市場(chǎng)主體法無(wú)禁止即可為、政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為”的理念,實(shí)行負(fù)面清單管理模式,目前,負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條,比去年減少51條,負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定,極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造,打破按部門(mén)設(shè)置審批窗口的方式,建立“車(chē)間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門(mén)的216項(xiàng)審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專(zhuān)用章,實(shí)行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)始,“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時(shí)間,為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門(mén)要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步加快行政審批制度改革,認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項(xiàng)再削減,審批程序再簡(jiǎn)化,規(guī)范中介服務(wù),強(qiáng)化過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問(wèn)題上,各級(jí)各部門(mén)要多說(shuō)“行”、慎說(shuō)“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠(chéng)信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個(gè)人信用體系建設(shè),加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境,依法治國(guó)是即將召開(kāi)的黨的xx屆四中全會(huì)的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開(kāi)采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對(duì)“老賴(lài)”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢(qián)引進(jìn)高端人才,同時(shí),加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證,搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在管理方式上,要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹(shù)立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進(jìn)落實(shí)
一要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府及各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人,對(duì)重大問(wèn)題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)(討論稿)》,大家要認(rèn)真討論,修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來(lái)我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編,大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),宣傳各級(jí)各部門(mén)的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門(mén)和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門(mén)一定要尊重企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)、支持企業(yè),讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。
新年工作會(huì)議上的講話篇六
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí) 縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神, 加快建設(shè) 梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣 進(jìn)程 的關(guān)鍵時(shí)刻 ,縣委、縣政府決定 , 召開(kāi)全縣非公 有 制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議, 主要任務(wù)是,貫徹落實(shí) 全省 加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展 電視電話 會(huì)議 、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議 精神 , 總結(jié)近年 來(lái) 全 縣非公有 制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),分析研究 工作中面臨的形勢(shì) 和問(wèn)題 ,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí), 努 力開(kāi)創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中 做 出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,有 四 位非公企業(yè)家代表 作 了很好的發(fā)言,談 得 都很實(shí)際,問(wèn)題看 得 準(zhǔn),提出的建議很有針對(duì)性和操作性。下面,我主要講 三 個(gè)方面的意見(jiàn):
一、充分肯定我縣非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)
近年來(lái), 全縣上下 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省 市關(guān)于 促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng),成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。 一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 截止20xx年底,全縣個(gè)體工商戶(hù) 6955 戶(hù),非公企業(yè)已發(fā)展到 206 戶(hù) ; 固定資產(chǎn)投資 5.7億 元,占全社會(huì)投資的 26.2 % ; 完成工業(yè)增加值 7.1億 元 ; 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 10億 元 ; 上繳稅金 760萬(wàn) 元,占地方財(cái)政收入的 15.3 % , 達(dá)到了近年來(lái)最好的發(fā)展水平,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng) 發(fā)揮了重要作用。 二是壯大了全縣工業(yè)總量。 通過(guò)招商引資,先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、 嬌蕓食品、 盛達(dá)制衣 等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了 5萬(wàn)噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、 宏光紙箱廠、 5000噸中藥飲片 、 10萬(wàn)立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程 等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。 三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。 依 托資源優(yōu)勢(shì), 培 育 壯大 了一批特色明顯、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè), 在全縣 初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域 的非公經(jīng)濟(jì)帶 。 將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。 四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。 非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年 底, 全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá) 到1.4萬(wàn) 人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 6000 人左右,農(nóng)民人均純收入 78.8 %來(lái)自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè) 在 擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、 增加城 鄉(xiāng) 群眾 收入 、 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 等方面 做出了積極貢獻(xiàn)。 同時(shí), 廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開(kāi)展 “ 感恩幫扶 ” 和 “ 回饋社會(huì) ” 活動(dòng),實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬(wàn)元,累計(jì)捐款捐物500多萬(wàn)元,帶動(dòng) 2 .4萬(wàn) 人 實(shí)現(xiàn)了 脫貧致富。
二、客觀 審視 我縣非公 有 制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
近 年來(lái),盡管我縣在發(fā)展 非公 經(jīng)濟(jì)上取得了很大 的 成績(jī) , 但我們必須清醒的看到, 無(wú)論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在 一定 的差距: 一是 企業(yè)規(guī)模不夠大 。 全縣 非公有制企業(yè) 總體 規(guī)模 偏小 , 企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資金僅為 113 萬(wàn)元, 比 全市平均 水平 低 53萬(wàn)元 。 骨干企業(yè) 少 ,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。 二 是 整體素質(zhì)不夠強(qiáng) 。 絕大部分 非公 企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平 較 低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍 , 生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問(wèn)題比較突出。 三 是 融 資渠道不夠暢 。 融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的 首要 問(wèn)題,多數(shù)非公企業(yè)資金來(lái)源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問(wèn)題尚未得到緩解。 四 是 發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。 我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全 ; 少數(shù)部門(mén)和 行業(yè) 服務(wù)意識(shí) 淡薄 ,辦事效率低下 ,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤?。
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和部門(mén)在觀念和行動(dòng)上對(duì) 發(fā)展 非公有制經(jīng)濟(jì) 認(rèn)識(shí)不足 ,因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位,盡管近年來(lái)我 縣 在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門(mén)執(zhí)行不力,督查不嚴(yán),反饋不 及時(shí) ,致使一些政策 落實(shí)不到位 ;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒(méi)有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我 縣 崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚, 仍然 存在著重國(guó)企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問(wèn)題得不到有效解決,就難以實(shí)現(xiàn)全 縣 非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級(jí) 各部門(mén) 必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,選準(zhǔn)切入點(diǎn),找到突破口,努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地 支持引導(dǎo) 非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各部門(mén)要 牢固樹(shù)立 “ 活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力 ” 的觀念,不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 。
一要 著力完善 工作機(jī)制 。 縣委、縣政府建立 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中 遇到的困難和問(wèn)題, 從而形成 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門(mén)支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展 ” 的工作機(jī)制。 組織、人 社 部門(mén) 要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格評(píng)審工作。 編制、人 社 部門(mén) 要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)增加編制,調(diào)整充實(shí)工作人員,配足部門(mén)工作力量。 宣傳部門(mén) 要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。 統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián) 要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評(píng)議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠(chéng)信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。 發(fā)改局 要 把 符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程,按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難 和 問(wèn)題,支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。 財(cái)政局 要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,保證各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。 工信局 要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。 民政局 要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊(cè)登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門(mén)所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì),一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。 工商局 要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶(hù)企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。 商務(wù)、統(tǒng)計(jì) 等部門(mén)要抓好非公企業(yè) 、 商會(huì) 和 縣外同行的聯(lián)系與合作,認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 要進(jìn)一步增強(qiáng) “ 你投資、我扶持 ” 的服務(wù)意識(shí)和 “ 你發(fā)財(cái)、我發(fā)展 ” 的“ 雙贏 ” 理念,從投資者最擔(dān)心的問(wèn)題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要 下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐 , 不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本,還要引進(jìn)來(lái)、留得住、長(zhǎng)得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長(zhǎng)的硬環(huán)境建設(shè)上來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。 鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域, 完善信用擔(dān)保體系,加強(qiáng)銀企對(duì)接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè),支持貢獻(xiàn)大的企業(yè),表彰講誠(chéng)信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益、有信用的 非公 企業(yè)。 要 在 廣大干部中 解決 “ 為了誰(shuí) ” 的 問(wèn)題,不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。 要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門(mén)檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開(kāi)綠燈,使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、公用設(shè)施和各類(lèi)市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。 要 堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手,大力開(kāi)展 “ 全員招商 ” 行動(dòng),充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高項(xiàng)目的履約率和落地率,在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬(wàn)元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)完成招商引資1000萬(wàn)元以上,全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照 “ 功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范 ” 的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū) 總體 規(guī)劃 編制 ,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實(shí)施5萬(wàn)噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實(shí)施金龍礦業(yè)公司 尾 礦庫(kù)綜合利用項(xiàng)目 、 宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目 、 年產(chǎn)20xx萬(wàn)平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開(kāi)展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng),年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)28戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)825戶(hù)。 要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門(mén)的信息評(píng)價(jià)資源,建立資源共享、全面客觀的信用評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時(shí) ,利用今天的機(jī)會(huì),向 各位 企業(yè)家提三點(diǎn)希望:
第一,要誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng),樹(shù)立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。 要牢固樹(shù)立勤勞致富、誠(chéng)信為本的觀念,守信用、講信譽(yù)、重信義,決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營(yíng),照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)社會(huì)正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。 要沖破 “ 小富即安 ” 的觀念,不滿(mǎn)足于一 己 之富,一時(shí)之富,要珍惜大好時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,在國(guó)家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求,立志 把企業(yè)做大做強(qiáng) 。
第三, 要 加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。 要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的形勢(shì),堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化修養(yǎng),品行修煉,堅(jiān)持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻,希望各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、各部門(mén)和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒,在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干,在擴(kuò)大開(kāi)放中再 立新功,為推進(jìn) 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的 、 更大的貢獻(xiàn)!
新年工作會(huì)議上的講話篇七
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開(kāi)這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
剛剛過(guò)去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說(shuō),離不開(kāi)全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來(lái),全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類(lèi)案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開(kāi)宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿(mǎn)意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹(shù)立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過(guò)去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹(shù)立司法為民的宗旨,認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過(guò)深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過(guò)去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來(lái)之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說(shuō)明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿(mǎn)意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過(guò)你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了利益格局的變化,也帶來(lái)了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類(lèi)事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類(lèi)型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過(guò)了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類(lèi)民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?,是抽象的,個(gè)案情況則千差萬(wàn)別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒(méi)有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過(guò)調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開(kāi)展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問(wèn)題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來(lái)之不易。但“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍未完全解決,群眾意見(jiàn)還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說(shuō)到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問(wèn)題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒(méi)錢(qián)的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問(wèn)題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說(shuō)上訪的人都有理,無(wú)理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒(méi)有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門(mén)只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來(lái)解決問(wèn)題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門(mén)能進(jìn),人能見(jiàn),話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類(lèi)涉訴信訪案件,特別是信訪老戶(hù)、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來(lái)的審判執(zhí)行工作的普遍問(wèn)題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說(shuō)服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹(shù)立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過(guò)多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來(lái)。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車(chē)頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說(shuō),我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問(wèn)題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問(wèn)題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開(kāi)的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說(shuō),打鐵還得自身硬。今天來(lái)參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒(méi)有底氣。你們只有確保自身不出問(wèn)題,才有資格、有能力看好自己門(mén)、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊袑?shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來(lái)。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門(mén)保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺(jué)將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門(mén)的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺(jué)接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
新年工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,同時(shí),研究部署今年的組織工作??h委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議給予了高度重視,會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了縣委組織部的匯報(bào),并認(rèn)真進(jìn)行了研究。下面,根據(jù)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
在去年12月中旬召開(kāi)的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,中央政治局、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席曾慶紅同志到會(huì)并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會(huì)《決定》的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用,著重強(qiáng)調(diào)了今年組織工作要抓好的八項(xiàng)任務(wù),對(duì)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志代表中組部部務(wù)會(huì)作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全國(guó)組織工作取得的成績(jī),對(duì)如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開(kāi)了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,省委書(shū)記石宗源同志到會(huì)并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對(duì)如何做好今年的組織工作提出了三個(gè)方面的意見(jiàn),指出了工作的重點(diǎn)和努力的方向。省委、省委組織部部長(zhǎng)張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。今年1月25日,地委召開(kāi)全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議,地委副書(shū)記陳慶義同志到會(huì)并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見(jiàn)。地委委員、地委組織部部長(zhǎng)楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)去年全區(qū)組織工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議的召開(kāi),中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé),扎實(shí)做好今年的組織工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會(huì)的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,作為我們當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn),緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點(diǎn)。一是任務(wù)繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠(yuǎn)教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),取得了實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。同時(shí),在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。二是各項(xiàng)工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實(shí)施了黨員作用發(fā)揮工程,開(kāi)展了農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)’’、“六個(gè)一工程”和深入開(kāi)展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,認(rèn)真貫徹省委和地委的有關(guān)會(huì)議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認(rèn)證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認(rèn)可;大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扎實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,建立了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認(rèn)證制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進(jìn);干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進(jìn)行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收,取得了階段性成果;同時(shí)注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實(shí);按照“五加強(qiáng)五突破”的要求,組織部門(mén)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下組織工作的重要地位和作用,對(duì)于我們進(jìn)一步扎實(shí)有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)、切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進(jìn)程中重要作用的認(rèn)識(shí)。黨的組織工作從來(lái)都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù),而搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神,抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動(dòng)的高水平增長(zhǎng)之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財(cái)政收入的增幅明顯滯后于財(cái)政總量的增幅,可支配財(cái)力有限,公共服務(wù)的能力還不強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);農(nóng)村貧困面大,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然較多等。對(duì)此,大家一定要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。既要看到我們已經(jīng)站在一個(gè)比較高的發(fā)展起點(diǎn)上,也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問(wèn)題。而要克服前進(jìn)中的各種困難,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們的各級(jí)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力,在于我們的廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊(duì)伍,在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認(rèn)識(shí)到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個(gè)中心任務(wù),來(lái)切實(shí)改進(jìn)、創(chuàng)新和加強(qiáng)組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二是要找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn),是做好新形勢(shì)下的組織工作的一個(gè)重大問(wèn)題。我認(rèn)為,當(dāng)前的組織工作,可以從“五個(gè)必須”來(lái)把握。第一,必須切實(shí)找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進(jìn)一步為開(kāi)創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù),使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相銜接,努力形成與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二,必須進(jìn)一步做好理論武裝工作,為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過(guò)多種形式加強(qiáng)黨員教育和干部培訓(xùn),進(jìn)一步幫助干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實(shí)把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇與有利條件。同時(shí),還要用構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級(jí)干部,努力增強(qiáng)他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第三,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實(shí)發(fā)揮組織部門(mén)在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開(kāi)展工作,充分激活各類(lèi)人才在構(gòu)建和諧___進(jìn)程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問(wèn)題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會(huì)矛盾,更好地為群眾服務(wù),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強(qiáng)黨在群眾中的號(hào)召力和凝聚力。當(dāng)前,特別要針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,大力加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化中的重要作用,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施提供有力的組織保證。第五,必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認(rèn)識(shí)增進(jìn)黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之間的關(guān)系,有利于在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面,組織部門(mén)和廣大組織工作者擔(dān)負(fù)著許多重要任務(wù),如加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極推進(jìn)黨風(fēng)和諧建設(shè),營(yíng)造上下級(jí)之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績(jī),多項(xiàng)工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。今年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開(kāi);4月下旬,將召開(kāi)省第十次黨代會(huì)。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認(rèn)真做好我縣出席省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作;如何進(jìn)一步堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進(jìn)性的同時(shí),積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),等等。都是我們組織部門(mén)和廣大組工干部需要高度重視并切實(shí)做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時(shí),還存在一些問(wèn)題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)和紀(jì)律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問(wèn)題,部分黨組織的號(hào)召力、凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng),組織工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新等。這些問(wèn)題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作新局面
關(guān)于今年的組織工作,等一下,成芳部長(zhǎng)還要作具體的安排部署。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的工作。
(一)要切實(shí)抓好省第十次黨代會(huì)代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認(rèn)識(shí)做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級(jí)基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)期間的穩(wěn)定工作,切實(shí)掌握社情民意和各種動(dòng)態(tài),保持內(nèi)緊外松的氛圍,積極把握主動(dòng)權(quán),把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。尤其要針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)期間我縣不要出現(xiàn)進(jìn)京、進(jìn)省上訪等問(wèn)題。黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)后,要嚴(yán)格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過(guò)采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式,迅速、認(rèn)真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí),以此指導(dǎo)和推動(dòng)我縣的組織工作取得新的更大的成績(jī)。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?,F(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束,下一步,要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《江澤民文選》,學(xué)習(xí)十六大以來(lái)胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質(zhì),教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把心思和本領(lǐng)用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上,用在促進(jìn)社會(huì)和諧上,用在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實(shí)現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點(diǎn),以珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機(jī),把深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地,通過(guò)培訓(xùn),讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想和理念,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法和本領(lǐng),并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核,與任用結(jié)合起來(lái)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)等,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機(jī)制創(chuàng)新力度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式,包括完善黨委副書(shū)記和交叉任職成員的分工,建立黨委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等,既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn),又要保證實(shí)行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹(shù)立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向??h委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)干部宏觀管理的意見(jiàn)。特別是要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作,建立健全后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,切實(shí)搞好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大干部交流力度,加大上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間、邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊(duì)員等工作。要認(rèn)真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,取得實(shí)效。(四)進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質(zhì)財(cái)富充分涌流,更要讓各類(lèi)人才充分涌現(xiàn)。全縣各級(jí)黨委(黨組)、組織部門(mén)和廣大組工干部,必須牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來(lái)思考,放在推進(jìn)構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來(lái)落實(shí)。要圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)、充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要認(rèn)真制定“十一五”社會(huì)工作人才隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,完善社會(huì)工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合各方資源,形成全社會(huì)抓好社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的合力,促進(jìn)我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍加快成長(zhǎng)。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力,大力加強(qiáng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足縣內(nèi),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,研究制定政策措施,大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。在堅(jiān)持以本地人才為主的同時(shí),要根據(jù)需要,切合實(shí)際地采取靈活多樣的方式,積極引進(jìn)縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力??h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén),抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步改善工作條件和福利待遇,使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有回報(bào)。
(五)深化落實(shí),創(chuàng)新載體,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前,要抓好兩大重點(diǎn),著力在深化落實(shí)和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是要扎實(shí)抓好黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實(shí)際,更加具有特色和實(shí)效??h委在全縣更加符合我縣實(shí)際,更加具有特色和實(shí)效。縣委在全面實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程、大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化方面,目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)把實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程列入重要工作日程,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全督查制度,切實(shí)把黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要條件,作為單位評(píng)先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”工作會(huì)議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求,大力推進(jìn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進(jìn)一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理,努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想道德建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),以踐行社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽沒(méi)落思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級(jí)黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步健全體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì),在選拔任用干部時(shí)要既重能力又重德行、既重政績(jī)又重政德,使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎(jiǎng)和重用,使不好的人受到批評(píng)和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
(七)繼續(xù)以“五加強(qiáng)五突破”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)?!拔寮訌?qiáng)五突破”是地委組織部去年提出的加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進(jìn)一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面,切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,從總體上看,我縣組工干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴(lài)的隊(duì)伍。但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組織部門(mén)和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、更加精益求精。在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級(jí)黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素,尤其要把握好基層實(shí)際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點(diǎn)和創(chuàng)新方向,做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國(guó)、全省、全區(qū)組織工作的重點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問(wèn)題,探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問(wèn)題,探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實(shí)現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)方面,堅(jiān)持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進(jìn)實(shí)施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴(yán)、機(jī)制不新的問(wèn)題。在干部教育培訓(xùn)方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新站點(diǎn)管理方式;二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問(wèn)題,不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制;二要探索實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃的有效途徑,切實(shí)讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門(mén)自身建設(shè)方面,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評(píng)估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)黨委(黨組)要善于把上級(jí)的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時(shí),要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,多深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,不斷推?dòng)全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)黨委(黨組),一定要認(rèn)真堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)好有關(guān)規(guī)定,建立健全黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調(diào)整相對(duì)較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門(mén)黨組織,要認(rèn)真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹(shù)立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱(chēng)職”的觀念,結(jié)合分工抓好黨的建設(shè),真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決組織工作中的重要問(wèn)題,為組織部門(mén)和組工干部開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求,既要對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動(dòng),關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長(zhǎng),要進(jìn)一步加大對(duì)組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度,營(yíng)造有利于組工干部成長(zhǎng)、有利于組工干部隊(duì)伍充滿(mǎn)活力、有利于組織部門(mén)和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
新年工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!?,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長(zhǎng) 16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超年度任務(wù) 2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占年度任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042 元,占年度任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五” 扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù), 5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套,竣工 2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),確保全年接待游客 200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
新年工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,積極謀劃中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的,對(duì)于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽(tīng)取了專(zhuān)家報(bào)告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動(dòng);剛才,董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會(huì)議主題鮮明,重點(diǎn)突出,達(dá)到了預(yù)期的效果。在會(huì)議結(jié)束前,我再講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向
進(jìn)入新世紀(jì)以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對(duì)生源高峰帶來(lái)的升學(xué)壓力,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對(duì),放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn),高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上,因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。
1.《規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了新要求?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿(mǎn)足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門(mén)課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識(shí)規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見(jiàn)稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
2.人民群眾對(duì)普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對(duì)教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì),接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過(guò)教育獲取知識(shí),豐富精神生活。對(duì)普通高中教育,全社會(huì)給予了高度的關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿(mǎn)期待。一是從滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇?!爆F(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿(mǎn)足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿(mǎn)足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿(mǎn)足人民群眾對(duì)子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過(guò)程,可以說(shuō)江蘇的高中教育普及程度全國(guó)領(lǐng)先,已達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績(jī)和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國(guó)家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上,對(duì)普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)影響著高中發(fā)展的許多深層次問(wèn)題。譬如,因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長(zhǎng),所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長(zhǎng)提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來(lái)社會(huì)的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長(zhǎng);因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開(kāi)展多元評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式的變革。
4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中20xx年達(dá)到78547人。“”以來(lái),高中階段適齡人口又逐年回落,20xx年下降到 52610人。據(jù)人口出生率推算,未來(lái)十年全市高中適齡人口還將不斷下降,20xx年將達(dá)到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開(kāi)始緩慢回升,從20xx年起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對(duì)調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對(duì)此沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性的調(diào)整對(duì)策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會(huì)遭遇很大困難。
綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢(shì)、新變化,要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn) “更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)全開(kāi)足上好規(guī)定的課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量,嚴(yán)格控制考試次數(shù),不以成績(jī)排名,不炒作高考成績(jī)。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)格控制借讀生人數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任,進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實(shí)減輕學(xué)校的過(guò)重負(fù)擔(dān)。
“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進(jìn),全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過(guò)程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化,而不是進(jìn)行簡(jiǎn)單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。
二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)
進(jìn)入“”以來(lái),特別是近年來(lái),全市普通高中教育無(wú)論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績(jī),已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對(duì)高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在去年的全市高中教育教學(xué)工作會(huì)議上,我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說(shuō),一年來(lái),普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi),普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者??傮w要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:
1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績(jī)的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會(huì)和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校,考試成績(jī)?nèi)绾?,升學(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)教育委員會(huì),加強(qiáng)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會(huì)和家長(zhǎng),充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對(duì)于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機(jī)制不夠健全,嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財(cái)政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言,當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實(shí)改變“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)也很不滿(mǎn)意。
3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問(wèn)題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動(dòng)接受,效益很差,低效、無(wú)效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動(dòng)、探究式學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)對(duì)話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動(dòng)交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過(guò)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對(duì)知識(shí)的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開(kāi)放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過(guò)程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)活動(dòng)的課堂,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂(lè)趣。
4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿(mǎn)意的成績(jī),必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動(dòng)為主動(dòng),變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺(jué)學(xué)習(xí)力,特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開(kāi)發(fā),通過(guò)德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐,熱愛(ài)學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺(jué)性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚(yú),更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂(lè)于合作、學(xué)會(huì)合作、善于合作。
5.必須實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家意志,就是通過(guò)提高考試、評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)代全面質(zhì)量評(píng)價(jià),要把對(duì)教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過(guò)程管理作為主要途徑,要把專(zhuān)業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評(píng)估。完善對(duì)學(xué)校、教師的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消,加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開(kāi)放性,發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評(píng)價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn),“探索適應(yīng)不同類(lèi)型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動(dòng)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、目標(biāo)路徑不清的問(wèn)題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識(shí)必須先覺(jué)醒,特別是作為主政一校的校長(zhǎng),尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識(shí)。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)師生負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識(shí)。校長(zhǎng)要有規(guī)劃經(jīng)營(yíng)打造學(xué)校的意識(shí),科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動(dòng)將規(guī)劃逐步付諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識(shí)。學(xué)校是一個(gè)合作共同體,強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神,沒(méi)有團(tuán)體的力量,自主就不可能?,F(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí),學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間,也無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長(zhǎng)家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問(wèn)題
根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過(guò)程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問(wèn)題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù),嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi),發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請(qǐng)市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時(shí)機(jī),對(duì)化解高中債務(wù)問(wèn)題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。
2.要自覺(jué)有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定,切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問(wèn)題。“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間,總的說(shuō),我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明,行動(dòng)堅(jiān)決,基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭(zhēng)勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過(guò)程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào),通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況,處分十分嚴(yán)厲,表明了省教育廳對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒(méi)有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào),但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無(wú)濟(jì)于事。后退沒(méi)有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動(dòng)告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來(lái),積極探索,一步一個(gè)腳印,走出一條輕負(fù)高效的路子來(lái)。學(xué)校要克服無(wú)所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺(jué)性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問(wèn)題,力求在短期內(nèi)見(jiàn)到效果,又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫,努力從長(zhǎng)效上解決問(wèn)題。
3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動(dòng),切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問(wèn)題。從這次對(duì)全市四星級(jí)高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書(shū)投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問(wèn)題比較嚴(yán)重,各學(xué)校一定要高度重視,切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動(dòng)問(wèn)題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進(jìn)的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵(lì)不同班級(jí)、不同學(xué)校共同開(kāi)發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專(zhuān)題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決部分教師形象不佳的問(wèn)題。目前,社會(huì)對(duì)教師從事有償家教問(wèn)題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問(wèn)題,以及亂訂濫訂教輔資料問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問(wèn)題,雖然是少數(shù)人或者說(shuō)是個(gè)別人所為,但影響很壞,嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,主要是對(duì)師德建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過(guò)程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對(duì)一些“骨干教師”的不良行為熟視無(wú)睹,不敢批評(píng)、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認(rèn)為“當(dāng)前社會(huì)道德水準(zhǔn)普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見(jiàn)》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對(duì)于存在師德失范行為的教師,要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。
5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué),切實(shí)解決校長(zhǎng)能力建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)在全省普通高中校長(zhǎng)暑期學(xué)習(xí)研討會(huì)上,希望普通高中校長(zhǎng)要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會(huì)溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長(zhǎng),這為每位校長(zhǎng)指明了前進(jìn)和努力的方向,希望大家銘記在心,落實(shí)于行動(dòng)。這里,我也對(duì)大家提幾點(diǎn)建議。校長(zhǎng)要有自己的思想。校長(zhǎng)的教育思想就是校長(zhǎng)們對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號(hào),不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號(hào)、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中,才能稱(chēng)之為校長(zhǎng)們的教育思想。校長(zhǎng)們的教育思想是對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和民族核心價(jià)值的選擇,對(duì)當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇,對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長(zhǎng)對(duì)自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù),說(shuō)到底,是校長(zhǎng)自身對(duì)教育的價(jià)值判斷和選擇。校長(zhǎng)要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國(guó)成立以來(lái),黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的xx大以來(lái),在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí),開(kāi)始強(qiáng)調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對(duì)德育,對(duì)學(xué)生德行的成長(zhǎng),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣重視。愛(ài)因斯坦曾說(shuō)過(guò):“單靠知識(shí)和技巧不能使人類(lèi)走向幸福和高尚的生活。人類(lèi)有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā) 現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?!毙iL(zhǎng)們要捫心自問(wèn),你為那些沒(méi)有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長(zhǎng)要有開(kāi)放的情懷?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開(kāi)放的要求,培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年,我市普通高中的國(guó)際交流和合作工作已經(jīng)啟動(dòng),但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對(duì)開(kāi)展教育國(guó)際交流與合作認(rèn)識(shí)不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過(guò)辦學(xué)的國(guó)際化、師資的國(guó)際化、學(xué)生的國(guó)際化、課程的國(guó)際化切實(shí)推進(jìn)教育的國(guó)際化進(jìn)程。校長(zhǎng)要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿(mǎn)足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問(wèn)題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長(zhǎng)必備的看家本領(lǐng)。校長(zhǎng)要有抓落實(shí)的真功夫。魏書(shū)生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒(méi)有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂(lè)也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?,把過(guò)去對(duì)的好的東西守祝作為校長(zhǎng),大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位,校長(zhǎng)一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會(huì)在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和管理才能,體現(xiàn)校長(zhǎng)的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長(zhǎng)們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問(wèn)能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。
6.要充分發(fā)揮四星級(jí)高中的示范引領(lǐng)作用,切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問(wèn)題。普通高中是全市教育的高地,四星級(jí)高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長(zhǎng)期以來(lái),由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開(kāi)的全市四星級(jí)高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上,我們要求四星級(jí)高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺(jué)、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來(lái),結(jié)合學(xué)??沙掷m(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級(jí)高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢(shì)下教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動(dòng);要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國(guó)際交流渠道、積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模,嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國(guó)一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。
同志們,下月,市委、市政府將隆重召開(kāi)全市教育工作會(huì)議,描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢(shì),切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
新年工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天,市法院在這里召開(kāi)年度工作會(huì)議,總結(jié) 工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)市法院一年來(lái)所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿(mǎn)意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類(lèi)民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問(wèn)題,確保生效裁判文書(shū)得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺(jué)服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類(lèi)訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來(lái)把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事、法官面前無(wú)小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的根本問(wèn)題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見(jiàn),切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過(guò)推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問(wèn)題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過(guò)、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過(guò)硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢(qián)所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開(kāi)展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專(zhuān)家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利
新年工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神
(一)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開(kāi)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅(jiān)持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問(wèn)題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。
趙樂(lè)際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制、推動(dòng)強(qiáng)化“不想”的自覺(jué);深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制等5個(gè)方面,制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強(qiáng)干部日??己耍黾尤吻翱疾焐疃?,搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級(jí)黨校每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見(jiàn)》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
(二)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議
xxxx年1月19日上午,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委、組織部長(zhǎng)李玉妹在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神,通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開(kāi)展對(duì)部分地方和單位選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。
李玉妹同志要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺(jué)性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級(jí)組織部門(mén)要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求,研究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施,從嚴(yán)要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要深刻把握對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手,從具體問(wèn)題抓起,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn),嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對(duì)接,鼓勵(lì)基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問(wèn)題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善人才工作制度,促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國(guó)人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動(dòng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評(píng)機(jī)制,落實(shí)組織部門(mén)抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義,做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專(zhuān)研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)。
(三)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議
xxxx年2月2日下午,全市組織部長(zhǎng)會(huì)議在清遠(yuǎn)召開(kāi)。市委、組織部長(zhǎng)黃兆芬在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏,打造過(guò)硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨,開(kāi)啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手,提供強(qiáng)力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù):一是竭力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴(yán)選好管好干部,特別是要從動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)開(kāi)展干部專(zhuān)項(xiàng)整改整治。三是竭力推動(dòng)黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署。黨建制度改革要牢固樹(shù)立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動(dòng)基層黨建開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和配置機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭履職意識(shí)不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識(shí)、深化“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門(mén)“十二字”要求,扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作
一年來(lái),在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫(xiě)心得體會(huì)28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開(kāi)展縣委會(huì)集中式學(xué)習(xí)13次,體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會(huì)精神巡回宣講活動(dòng)7場(chǎng)次;完善“干部大講壇”制度,帶動(dòng)全縣各級(jí)采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)560場(chǎng)次。同時(shí),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述,要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立昂揚(yáng)正氣。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門(mén)始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),歷時(shí)9個(gè)月,成效明顯。一是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),開(kāi)門(mén)納諫。多次召開(kāi)不同類(lèi)別的座談會(huì),利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見(jiàn)箱、舉報(bào)熱線等平臺(tái),把話筒對(duì)準(zhǔn)群眾,廣泛征集意見(jiàn)建議360條,并建立問(wèn)題臺(tái)帳,進(jìn)行集中“會(huì)診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類(lèi)問(wèn)題、組織開(kāi)展15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整改,全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項(xiàng),調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬(wàn)元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬(wàn)元,65個(gè)單位公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序,減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”,明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng)),修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。
3、全面開(kāi)展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動(dòng)下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題??h委于xxxx年10月啟動(dòng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì),縣財(cái)政劃拔20萬(wàn)元聯(lián)系群眾工作啟動(dòng)資金。通過(guò)“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對(duì)象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn)),切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶(hù)、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶(hù),收集意見(jiàn)建議659條,召開(kāi)縣鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議16次,解決問(wèn)題223件。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作水平
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好xxxx年村級(jí)組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書(shū)記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%,“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問(wèn)題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專(zhuān)學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評(píng)”模式深化村民理事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,把黨建“述評(píng)考”與村級(jí)黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會(huì)充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國(guó)土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門(mén)成立黨組,并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書(shū)記”。各系統(tǒng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè),切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會(huì)共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級(jí)干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評(píng)價(jià)制度、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開(kāi)展五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市人才項(xiàng)目資金,組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級(jí)中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為xxxx年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對(duì)高層次人才工作機(jī)制的通知》,切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作,及時(shí)發(fā)放xxxx年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi),落實(shí)好老干部生活待遇。
(四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處
1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。xxxx年共召開(kāi)11次縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開(kāi)了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金,進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級(jí)黨組織繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)縣委書(shū)記會(huì)議,多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選,實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”等形式,統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線面工作法”被列為縣委“書(shū)記項(xiàng)目”,榮獲清遠(yuǎn)市xxxx年度縣級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評(píng)選一等獎(jiǎng),并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實(shí)踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評(píng)考。縣委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作方案》等文件,切實(shí)抓好各級(jí)黨組織黨建“述評(píng)考”工作。縣委先后在xxxx年12月29日召開(kāi)xxxx年鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職大會(huì)、在縣委十二屆七次全會(huì)上作述職評(píng)議。成立5個(gè)考評(píng)組,對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級(jí)單位黨組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級(jí)黨建“述評(píng)考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評(píng)為滿(mǎn)分。
回顧過(guò)去一年的組織工作,雖然取得一定成績(jī),但也存在一些有待解決的問(wèn)題,比如:基層黨組織對(duì)農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識(shí)還不夠深入,工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動(dòng)村民小組黨支部、村民理事會(huì)和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”,干部作風(fēng)問(wèn)題仍有待進(jìn)一步整頓,等等。對(duì)此,我們要在xxxx年工作中認(rèn)真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議及省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,弘揚(yáng)改革精神,樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),做到六個(gè)“從嚴(yán)從實(shí)”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成效
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉在市委六屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
1、深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省市縣委的要求,把抓好整改落實(shí)、深化專(zhuān)項(xiàng)整治作為鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果最首要的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”。對(duì)未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)整改、聯(lián)動(dòng)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定自覺(jué),時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重要領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問(wèn)題,要重點(diǎn)研究解決。對(duì)干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果。
2、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。按照中央和省市委的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組織負(fù)責(zé)同志要為黨員上黨課,開(kāi)展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。
3、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。要用好堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)的“四大法寶”。把嚴(yán)肅談心交心、嚴(yán)格對(duì)照檢查、上級(jí)黨組織從嚴(yán)把關(guān)等成功經(jīng)驗(yàn)以制度固定下來(lái),研究出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,切實(shí)解決好人主義、自由主義問(wèn)題。
4、深入加強(qiáng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作。《關(guān)于進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機(jī)制也初步建立,接下來(lái)要抓緊深化推進(jìn)??h工作組要主動(dòng)與鎮(zhèn)村對(duì)接,傾聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn),幫助解決基層問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊(duì)“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶(hù)、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問(wèn)題作為落實(shí)聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動(dòng)基層干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線解決。
(二)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),完善選人育人機(jī)制
要以完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制為抓手,加快推進(jìn)干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認(rèn)可、事業(yè)需要的干部人才隊(duì)伍。
1、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點(diǎn)把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機(jī)制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認(rèn)真考慮,防止帶病提名。落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二是考察考核關(guān)。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案“兩個(gè)必核”,全面實(shí)行干部品行評(píng)價(jià),防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”。實(shí)行干部選拔任用全過(guò)程實(shí)時(shí)記載、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)糾正的“流程管理”和全程紀(jì)實(shí),做到規(guī)定程序一個(gè)不能少,落實(shí)干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類(lèi)”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機(jī)制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進(jìn)干部交流,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,開(kāi)展經(jīng)常性談心談話活動(dòng),上級(jí)“一把手”要約談下級(jí)“一把手”。深入推進(jìn)干部品行評(píng)價(jià)、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個(gè)新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專(zhuān)項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理,從高從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機(jī)制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機(jī)制,推行縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行做法,改進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動(dòng)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,深入實(shí)施省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、市“起航計(jì)劃”,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持。加強(qiáng)對(duì)近年入選省市扶持計(jì)劃的人才工程項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的管理,使人才工程項(xiàng)目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強(qiáng)與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強(qiáng)化人才“柔性”引進(jìn)和綜合培養(yǎng),力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,明確xxxx年33項(xiàng)改革任務(wù),要求我們以落實(shí)方案部署為主線,加快推進(jìn)制度改革步伐。市委、縣委也將出臺(tái)黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實(shí)施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)接上級(jí)改革部署,抓緊制定符合實(shí)情的改革方案,確保制定修訂的制度切實(shí)可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機(jī)制、清理整治干部管理“土政策”、推進(jìn)黨代表大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化上下銜接、細(xì)化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進(jìn)一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰(shuí)主持制定,就由誰(shuí)抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開(kāi)展跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋情況,對(duì)違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴(yán)厲追究。
(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力
固本強(qiáng)基,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨組織和組工干部要認(rèn)真對(duì)照《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》,明確要求、細(xì)化分工、逐一落實(shí),不斷推動(dòng)基層黨建工作上水平。
1、積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對(duì)村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)生機(jī)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,6月底前完成對(duì)村民理事會(huì)重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會(huì)在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照《清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作指引》的工作步驟和時(shí)間安排,積極推進(jìn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點(diǎn)村的“三個(gè)整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”三個(gè)重點(diǎn)發(fā)揮積極作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個(gè)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)行政村黨總支、9個(gè)自然村黨支部為示范點(diǎn),進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)連水村服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專(zhuān)學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問(wèn)題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實(shí)性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級(jí),進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時(shí),加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程,有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點(diǎn)在條件成熟的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標(biāo)、細(xì)化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨代表工作室的作用發(fā)揮,進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助機(jī)制,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助基金。
(五)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)擔(dān)當(dāng)履職
各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴(yán)落實(shí)到位。
1、全力強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)不放松。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴(yán)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)黨委是不是真正做到了聚精會(huì)神抓黨建?黨組織書(shū)記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書(shū)記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,更好地推動(dòng)黨委(黨組)書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認(rèn)識(shí)黨建品牌是以點(diǎn)帶面加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強(qiáng)號(hào)召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時(shí)代特點(diǎn)的黨建工作理念、標(biāo)識(shí)和載體。繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究、從實(shí)從細(xì)強(qiáng)化“三個(gè)一”(一年一項(xiàng)目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點(diǎn)質(zhì)量。堅(jiān)持把黨建品牌亮點(diǎn)創(chuàng)建工作納入“述評(píng)考”指標(biāo)體系,制定平時(shí)考核、年終考核和專(zhuān)項(xiàng)考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”,做好xxxx年組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研,加強(qiáng)品牌工作成果推廣。
3、全力強(qiáng)化黨建“述評(píng)考”工作不放松。要適應(yīng)中央對(duì)黨建工作從嚴(yán)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的新常態(tài),認(rèn)真總結(jié)近兩年開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗(yàn),把中央和省市對(duì)“述評(píng)考”的要求同我縣的實(shí)踐探索高度融合,健全“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制,持之以恒用好從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任的總抓手,促進(jìn)考核結(jié)果和工作實(shí)績(jī)相掛鉤。優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落實(shí)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造模范部門(mén)和過(guò)硬組工隊(duì)伍
組織部門(mén)作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門(mén),要嚴(yán)格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),著力打造“三型”機(jī)關(guān),提高組織部門(mén)和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立部門(mén)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從思想上強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和敏感性。通過(guò)舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會(huì)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。組織部門(mén)要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實(shí),努力在直接聯(lián)系群眾的實(shí)踐中,錘煉出勤政愛(ài)民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點(diǎn),著力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,提高電子黨務(wù)平臺(tái)、干部信息平臺(tái)、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認(rèn)真抓好調(diào)研信息報(bào)送工作,建立激勵(lì)和督查倒逼機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織品牌建設(shè)意識(shí),加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動(dòng)基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹(jǐn)向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進(jìn)步、闔家幸福!
新年工作會(huì)議上的講話篇十三
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長(zhǎng)講的很全面,很具體,表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī),為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
1、 充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對(duì)自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對(duì)自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來(lái)法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問(wèn)題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問(wèn)題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問(wèn)題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見(jiàn)影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開(kāi)上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問(wèn)題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認(rèn)真查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過(guò)場(chǎng),小事可能釀成大事。
4、 服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障
法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來(lái),認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),依法妥善審理和執(zhí)行各類(lèi)涉企糾紛案件,積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合辦案中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來(lái),林區(qū)法院都能?chē)?yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對(duì)此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí),嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),全面落實(shí)公開(kāi)審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見(jiàn)的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng),大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫(huà)韻味、活力智慧、和諧幸福”城作出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
新年工作會(huì)議上的講話篇十四
約束,是為了遠(yuǎn)行
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事。”可見(jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿(mǎn)完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿(mǎn)意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門(mén)可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專(zhuān)題討論
發(fā) 言 提 綱
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦 從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日 二
新年工作會(huì)議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
大家好,根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開(kāi)展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設(shè)中心任務(wù),按照年初制定的x宣傳工作目標(biāo),通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設(shè)、發(fā)展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來(lái),共在x電視臺(tái)播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開(kāi)展電視問(wèn)政節(jié)目1次,x行業(yè)形象不斷提升。
在具體工作中,我們主要做到了以下三個(gè)方面:
一是高度重視,扎實(shí)安排部署。在年初全縣x工作會(huì)上就宣傳工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署,并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職辦公人員,下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見(jiàn)》,明確了局屬各單位年度宣傳目標(biāo)任務(wù)和信息員,并將信息上報(bào)情況列入各單位年度考核內(nèi)容,與各單位負(fù)責(zé)人年度考核、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱(chēng)晉升相掛鉤,對(duì)信息質(zhì)量不高、報(bào)送不及時(shí)、任務(wù)欠賬大的單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期上報(bào)完成,進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和采用率,確保及時(shí)交流、報(bào)送。
二是加大投入,健全器材設(shè)備。多渠道籌集資金,購(gòu)置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機(jī)一臺(tái),康能普斯編輯機(jī)一臺(tái),配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設(shè)備,為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法鑒定了基礎(chǔ)。同時(shí),出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在《中央電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)500元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)300元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)100元,在《x電視臺(tái)》刊發(fā)x新聞,每條獎(jiǎng)勵(lì)20元,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。
三是突出重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),以行業(yè)政策、先進(jìn)人物和示范工程為重點(diǎn),突出植樹(shù)造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務(wù)工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“雙包雙促”、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題活動(dòng)的宣傳報(bào)道,不斷增強(qiáng)x工作社會(huì)關(guān)注度和影響力,提高全系統(tǒng)上下服務(wù)水平和廉潔從政意識(shí),促進(jìn)全縣x各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他各單位工作經(jīng)驗(yàn),再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態(tài)文明建設(shè)深入持續(xù)推進(jìn)營(yíng)造良好輿-論氛圍。
以上匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正!
在全市保密檢查總結(jié)暨保密宣傳通聯(lián)工作會(huì)議上的講話#e#同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作的意見(jiàn)〉督查情況的通報(bào)》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會(huì)議精神,總結(jié)部署我市黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務(wù)。、秘書(shū)長(zhǎng)聶云凌同志對(duì)今天的會(huì)議非常重視,就開(kāi)好這次會(huì)議和下步全市保密工作做出了明確指示。
前一階段,中保委對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作的意見(jiàn)》的情況進(jìn)行了檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)肯定了取得的成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作提出了要求。中保委的文件對(duì)我市加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保密工作具有重要的指導(dǎo)意義。最近,省保密局召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進(jìn)行了總結(jié)。會(huì)上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評(píng)。
剛才,惠民同志傳達(dá)了中保委文件和省保密局會(huì)議精神,對(duì)我市保密宣傳通聯(lián)工作進(jìn)行了總結(jié)并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我市保密檢查工作情況
今年對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)開(kāi)展的保密工作大檢查,是全省乃至全國(guó)上下采取的統(tǒng)一行動(dòng),主要是貫徹落實(shí)中保委和省、保密委為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作、確保黨和國(guó)家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市保密局對(duì)保密工作高度重視,周密安排,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化組織指導(dǎo),加大重點(diǎn)檢查力度。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)行動(dòng)積極,工作扎實(shí),成效明顯。截至目前,全市8區(qū)10縣(市)和市直各黨政機(jī)關(guān)單位全部開(kāi)展了自查,市保密局在各單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)市直90家單位、415個(gè)保密要害部門(mén)部位和2667臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問(wèn)題和泄密隱患,有效地強(qiáng)化了涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范能力,進(jìn)一步提高了保密工作整體管理水平。
1、這次保密檢查工作的主要特點(diǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,明確要求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次檢查工作高度重視,在
會(huì)議上專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)檢查工作提出明確要求。在6月10日召開(kāi)的會(huì)上,原書(shū)記杜宇新就認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,切實(shí)抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話,要求全市各級(jí)黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署和思想發(fā)動(dòng),作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級(jí)保密組織結(jié)合本地、本單位實(shí)際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書(shū)長(zhǎng)、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長(zhǎng)分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書(shū)組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責(zé)任和紀(jì)律要求。各地、各部門(mén)、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署,集中力量開(kāi)展自查工作。有的區(qū)縣(市)為強(qiáng)化力量,分別抽調(diào)了公安局和機(jī)要部門(mén)的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,真查實(shí)糾。各地、各部門(mén)按照確定的檢查范圍和內(nèi)容,堅(jiān)持“四不漏”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書(shū)簽訂、制度建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,努力做到不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié),不留一個(gè)死角。市保密局組成兩個(gè)檢查組,分別對(duì)全市90家黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行了檢查,針對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。四是以查促改,強(qiáng)化提高。各地、各部門(mén)本著以查促改、以查促管的原則,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,作出整改計(jì)劃,抓緊落實(shí)整改措施。有的部門(mén)積極開(kāi)展保密教育和培訓(xùn),強(qiáng)化全員保密意識(shí)。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門(mén)和單位還專(zhuān)門(mén)舉辦了保密培訓(xùn)班。有的部門(mén)從完善制度入手,強(qiáng)化了計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理使用、維修、更換、報(bào)廢等方面的規(guī)章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進(jìn)一步強(qiáng)化涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。為防止網(wǎng)上泄密,一些單位為保密要害部門(mén)、部位配置了專(zhuān)門(mén)處理公文的涉密計(jì)算機(jī),做到專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上安裝了隔離卡,實(shí)行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強(qiáng)了涉密u盤(pán)的管理,消除移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)泄密的隱患。
2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。
級(jí)文件。二是一些機(jī)關(guān)干部將移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)做到完全物理隔離,涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)措施不到位。四是有的部門(mén)保密宣傳教育缺乏針對(duì)性,保密承諾書(shū)簽訂不規(guī)范,涉密載體清理、涉密載體銷(xiāo)毀工作不徹底。
存在上述問(wèn)題主要有以下原因:一是保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄。有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)密可保和有密難保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),缺乏敵情觀念,對(duì)保密工作面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計(jì)不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識(shí)技能。一些涉密人員嚴(yán)重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識(shí)和技能,不了解高技術(shù)竊密的基本常識(shí),基本的防范手段不知不會(huì),意識(shí)不到違規(guī)操作造成泄密的嚴(yán)重后果,犯了一些不該犯的低級(jí)錯(cuò)誤。有的盲目搜集和存儲(chǔ)資料,在非涉密計(jì)算機(jī)上處理國(guó)家秘密;有的擅自保存、隨意復(fù)制,把自己經(jīng)手的國(guó)家秘密、工作秘密當(dāng)作個(gè)人資料、個(gè)人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門(mén)和單位保密制度不健全,有的雖有制度規(guī)定,但缺乏具體可行的實(shí)施細(xì)則,實(shí)際上是無(wú)章可循;有的部門(mén)和單位有章不循,執(zhí)行保密制度不嚴(yán)格,說(shuō)在嘴上,掛在墻上,就是沒(méi)落實(shí)在行動(dòng)上。
二、當(dāng)前和今后要突出做好的幾項(xiàng)保密工作
這次自6月初以來(lái),歷時(shí)百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢(shì)前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動(dòng)的保密技術(shù)防范實(shí)踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時(shí),也促進(jìn)和幫助我們進(jìn)一步理清了推進(jìn)保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進(jìn)的措施。
結(jié)合我市保密工作實(shí)際,當(dāng)前和今后要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: 首先,要認(rèn)真貫徹中保委《通報(bào)》和省保密局會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)保密檢查工作的整改落實(shí)。中保委文件和省局會(huì)議對(duì)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密工作做出了一系列部署,特別是對(duì)進(jìn)一步做好保密檢查工作提出了要求,各級(jí)保密組織要把保密檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,檢查走過(guò)場(chǎng)和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實(shí)抓到位,尤其要對(duì)計(jì)算機(jī)繼續(xù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查;檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要針對(duì)問(wèn)題舉一反三地認(rèn)真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開(kāi)展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng),市保密局將對(duì)泄密隱患比較嚴(yán)重的部門(mén)和一些黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,作為“回頭看”的重點(diǎn)進(jìn)行抽查。要對(duì)整改不認(rèn)真、不落實(shí),整改后出現(xiàn)反復(fù),仍存在泄密隱患的,堅(jiān)決予以全市通報(bào),問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
照新的形勢(shì)任務(wù)要求,及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各項(xiàng)保密規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強(qiáng)保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合,運(yùn)用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進(jìn)一步加大失泄密案件查處力度,嚴(yán)厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強(qiáng)涉密載體管理。涉密單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定,有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺(tái)賬,明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進(jìn)一步規(guī)范定密,妥善處理好保密與公開(kāi)的關(guān)系。要嚴(yán)格對(duì)照保密范圍來(lái)確定國(guó)家秘密事項(xiàng),做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過(guò)寬、確定密級(jí)偏高的傾向。該公開(kāi)的一定要公開(kāi),該保密的一定要保密,切實(shí)解決定密過(guò)寬過(guò)濫的問(wèn)題,認(rèn)真做好密級(jí)的及時(shí)變更和解密工作,定期對(duì)已確定的國(guó)家秘密和工作秘密進(jìn)行審核,根據(jù)時(shí)限規(guī)定和情況變化及時(shí)調(diào)整密級(jí)或解密。
第三,突出重點(diǎn),做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作,提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。從全市工作來(lái)說(shuō),要把157個(gè)保密要害部門(mén)、410個(gè)保密要害部位作為重點(diǎn),加大對(duì)這些要害部門(mén)、部位的檢查管理力度,確保這些部門(mén)、部位萬(wàn)無(wú)一失,不出問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點(diǎn),技管并重,保障發(fā)展”16字方針,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理,各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)做好涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的確定工作,推進(jìn)分級(jí)保護(hù)工作,杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門(mén)、各單位的申報(bào),根據(jù)黨政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門(mén)和單位的涉密范圍、程度,確定提出設(shè)立專(zhuān)用涉密計(jì)算機(jī)的名單。嚴(yán)格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度,明確責(zé)任,嚴(yán)密程序,加強(qiáng)適時(shí)監(jiān)控,從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題。要根據(jù)國(guó)家、省、市保密有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)涉密筆記本電腦、涉密u盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等涉密存儲(chǔ)介質(zhì)的管理工作。切實(shí)做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作,按照國(guó)家保密局即將下發(fā)的目錄,有計(jì)劃、按步驟地組織實(shí)施。
密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時(shí)清理,該歸檔的要及時(shí)歸檔,不能私自留存;離崗前要對(duì)持有的涉密載體進(jìn)行清理,并監(jiān)督其登記、交接,不留隱患。
第五,加強(qiáng)保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進(jìn)保密工作的有效組織形式,多年來(lái)在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作模式,促進(jìn)協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。許多兄弟城市的協(xié)作組活動(dòng)開(kāi)展得比較活躍。如有的城市實(shí)行的是組長(zhǎng)單位輪值制,調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性,有效發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì);有的協(xié)作組組織成員單位外出考察,廣泛學(xué)習(xí)交流;有的組織成員單位互查互檢,強(qiáng)化了協(xié)作組內(nèi)部考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長(zhǎng)單位的協(xié)調(diào)作用。組長(zhǎng)單位要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)與市保密局的聯(lián)系,加強(qiáng)與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,保證保密委各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。今后市直機(jī)關(guān)將逐步由目標(biāo)考核向績(jī)效考核轉(zhuǎn)變,屆時(shí)將以協(xié)作組為主組織自查和互查,對(duì)保密工作進(jìn)行量化打分,考核評(píng)比,結(jié)果將作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強(qiáng)各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。
現(xiàn)在四季度已過(guò)去一個(gè)月,我們要搶前抓早,適時(shí)做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時(shí)搞好今年工作總結(jié)。要組織開(kāi)好年終保密協(xié)作組會(huì)議,對(duì)全年工作進(jìn)行回顧,認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)、查找不足,認(rèn)真搞好目標(biāo)考核的對(duì)標(biāo)工作。二要做好明年工作的務(wù)虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點(diǎn)》,研究確定我市明年保密工作思路和任務(wù)。各級(jí)保密組織,要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究和謀劃2015年的保密工作,對(duì)本地、本部門(mén)、本單位明年保密工作重點(diǎn)要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數(shù)。同時(shí)也歡迎大家對(duì)全市保密工作如何圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步提高工作層次和水平,提出意見(jiàn)和建議。
我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是省涉密載體銷(xiāo)毀中心已正式開(kāi)始運(yùn)行。今后我市各部門(mén)、各單位需要銷(xiāo)毀文件資料,可直接與省銷(xiāo)毀中心聯(lián)系。會(huì)后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專(zhuān)門(mén)做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭(zhēng)完成國(guó)家、省保密局給我市下達(dá)的任務(wù)。
同志們,我們要以這次黨政機(jī)關(guān)保密檢查為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足,努力提高保密技術(shù)防范能力,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)全市的保密工作,確保國(guó)家秘密安全,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新年工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們 :
這次全縣教育工作會(huì)議,是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過(guò)來(lái)的工作,明確工作重點(diǎn),安排部署今后工作,動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒,縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo),抓重點(diǎn),破難點(diǎn),樹(shù)亮點(diǎn),取得了比較顯著的成績(jī),學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級(jí)各類(lèi)教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),辦學(xué)條件逐步改善。
一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬(wàn)元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中,我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運(yùn)作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂(lè)、活動(dòng)器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境,并順利通過(guò)了省教育廳的驗(yàn)收。
四是 教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬(wàn)元用于購(gòu)置多媒體、圖書(shū)儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計(jì)裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 配合省教育廳,組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作, 有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。
二是 教科研工作成效顯著。 我們始終貫徹“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門(mén)組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng),取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛(ài)心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。
三學(xué)校體育工作深入開(kāi)展。組織開(kāi)展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。 20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達(dá)75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí), 常規(guī)工作有序開(kāi)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬(wàn)元,取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬(wàn)元,貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬(wàn)元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
二是嚴(yán)格落實(shí) 中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。 全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬(wàn)元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬(wàn)元。
三是 嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資總量,協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開(kāi)展。局黨委牢固樹(shù)立“安全工作壓倒一切”思想,以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化硬件建設(shè),嚴(yán)格督查整改,效果明顯。全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過(guò)來(lái)的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn),和大家探討一下:
第一,校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。 校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺(jué)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來(lái),關(guān)注細(xì)節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問(wèn)題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,改進(jìn)管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專(zhuān)家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二,注重夯實(shí)根基。 一是把文化知識(shí)的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進(jìn)比高低,這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破,在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅(jiān)持了過(guò)硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書(shū)育人的佳績(jī),得到家長(zhǎng)滿(mǎn)意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無(wú)論怎么改,立足點(diǎn)都在“考得贏”,這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持,繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng),我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng),嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì),嚴(yán)師出高徒,一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn),但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)則有教,有成,有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理,不管托辭多么動(dòng)聽(tīng),實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開(kāi)這一點(diǎn)談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷 。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校,一個(gè)班級(jí),凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿(mǎn)意的教育,從而在實(shí)際工作中才能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的根本利益,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策,杜絕亂收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng),讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書(shū)育人,增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實(shí)施素質(zhì)教育,解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì),身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)
當(dāng)今社會(huì),教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,社會(huì)進(jìn)步的引擎,民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn),教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段。縱觀教育部及省市教育行政部門(mén)對(duì)教育工作的部署, 有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注: 一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重; 有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注: 一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開(kāi)征求意見(jiàn),教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn),尤其需要我們保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿(mǎn)意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育,綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn),績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問(wèn)題疊加聚集,離人民滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān),矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是: 以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,文化蘊(yùn)含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路,促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。 按照這一思路,今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)??浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動(dòng)工,這兩所學(xué)校在暑假開(kāi)學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工,同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要規(guī)范操作程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí),還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度,加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過(guò)說(shuō)服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力,對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn),要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過(guò)促控并舉,推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過(guò)程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā),正確對(duì)待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來(lái)天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍,更要注意維護(hù),保證有專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平,今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬(wàn)元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的裝備計(jì)劃,從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書(shū)等,我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求,加強(qiáng)教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練,提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的整體水平。
(三) 學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí),開(kāi)展系列安全教育活動(dòng),提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實(shí)效,重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問(wèn)題上,要堅(jiān)決克服僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真地,堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問(wèn)題,我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng),但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問(wèn)題的幾率,減少出問(wèn)題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”,但是到說(shuō)“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了,我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來(lái)、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個(gè)文件,是經(jīng)過(guò)多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面,其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系,是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核,也有自下而上的意見(jiàn)反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià),也有各股室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下,這項(xiàng)工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個(gè)人對(duì)你都是愛(ài)莫能助的。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)目標(biāo),在實(shí)際工作中,依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù),按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做,全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查,每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),檢查情況進(jìn)行全程錄像,對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光,對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見(jiàn),屆時(shí)仍達(dá)不到要求的,將撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱(chēng)號(hào),并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)教學(xué)教研工作。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。 改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)校考評(píng)的內(nèi)容,做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實(shí)際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)查備課,防止教案只寫(xiě)不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅(jiān)持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過(guò)程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
三是加強(qiáng)教研,促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng),省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng),市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中,已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng),市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果,有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過(guò)程管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問(wèn)題即課題”的選題宗旨,把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵(lì)教師搞科研,在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。
(六) 兩支隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,任何時(shí)候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要 建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制,形成 按制度辦事,用制度管人的有效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估; 加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量; 加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強(qiáng)教育,引導(dǎo)廣大教師專(zhuān)心從教、廉潔從教,嚴(yán)肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開(kāi)展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng),抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂(lè)”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書(shū)的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書(shū)香校園。
說(shuō)到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個(gè)醒,要克服“吃老本”的思想,總覺(jué)得從事教學(xué)或管理多年,知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,總覺(jué)得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水,有沒(méi)有效率的問(wèn)題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過(guò)程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實(shí)豐富自己,不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。
績(jī)效工資的落實(shí),為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處,保證教師合法利益,首先,要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見(jiàn)》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見(jiàn)》保持一致。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開(kāi)、公平,使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三,要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問(wèn)題上要有高姿態(tài),做出表率,同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專(zhuān)門(mén)組織督查小組,檢查考核情況,聽(tīng)取教職工意見(jiàn),協(xié)助解決考核中的問(wèn)題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問(wèn)題的產(chǎn)生;同時(shí),將各單位績(jī)效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容,做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?!捌占啊笔且鸩綄?shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí),逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?!八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此,實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過(guò)改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資素質(zhì),增強(qiáng)管理效益,深化教育改革等有利舉措,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強(qiáng)宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳,同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì),將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進(jìn)招生工作。
第二,加強(qiáng)交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專(zhuān)業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。
(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行,把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能,它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查,也不同于紀(jì)檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍,其主要目的是查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高,審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過(guò)08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項(xiàng)工作要全面展開(kāi),財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),出臺(tái)具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開(kāi)展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益,去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用,是否值得,是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?;顒?dòng)的開(kāi)展,重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等??梢哉f(shuō),開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)是近年來(lái)財(cái)務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問(wèn)題,通過(guò)審計(jì)要促進(jìn)管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進(jìn)行。
二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外,將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái),從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái),既要認(rèn)真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái),嚴(yán)格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實(shí)責(zé)任追究制度。
(九) 教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作 。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì),保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間,撰寫(xiě)出有問(wèn)題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作,嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度,杜絕計(jì)劃外生育,實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作,堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。
加強(qiáng)法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問(wèn)題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛,把問(wèn)題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無(wú)越級(jí)上訪,無(wú)越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類(lèi)教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題,與大家共同探討。
一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對(duì)策,總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”,沒(méi)有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際,對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見(jiàn)成效,盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢(qián)、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會(huì)反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來(lái);有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),遇到問(wèn)題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過(guò)且過(guò),敷衍了事,對(duì)自己放松了要求,甚至放松了紀(jì)律約束,在其位不謀其政,當(dāng)起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無(wú)作為。
五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高,只看到眼前,沒(méi)看到長(zhǎng)遠(yuǎn),只看到自己,沒(méi)看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門(mén)前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù),影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負(fù)任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望,概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個(gè)好”。
一要有好品格。要講原則,嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團(tuán)隊(duì),管好學(xué)校,熱愛(ài)學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴(yán)格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過(guò)“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng),校長(zhǎng)責(zé)任重大?!蔽蚁胍暌痪?,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭,千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你,你的責(zé)任就比陶先生說(shuō)的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官,也不是老板,不如當(dāng)官的有權(quán),不如老板有錢(qián),你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個(gè)不稱(chēng)職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來(lái)。校長(zhǎng)則不然,一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無(wú)形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說(shuō)教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無(wú)所作為,還是奮發(fā)有為,是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊(duì)伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo),就會(huì)有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿(mǎn)激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng),一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè),要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃,有個(gè)定位,這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為,不想當(dāng)教育專(zhuān)家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師,因?yàn)檫@樣沒(méi)有目標(biāo)追求,書(shū)讀不進(jìn)去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機(jī)械勞作,沒(méi)有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo),力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專(zhuān)家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿(mǎn)意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn),就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志,就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音,是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)。
三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見(jiàn)識(shí),要勤于思考、善于思考,校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書(shū),現(xiàn)在一些同志說(shuō)起話來(lái),奇聞?shì)W事,街談巷論,無(wú)所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問(wèn)題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo),建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書(shū),可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書(shū)刊基本不讀,知識(shí)面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專(zhuān)門(mén)能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高,勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校,正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)?!?,另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)?!?。要堅(jiān)持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng),淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng),生源的競(jìng)爭(zhēng),辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng),深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來(lái)的,而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體,在這個(gè)過(guò)程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成,必然反過(guò)來(lái)給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨(dú),名利羈絆變得無(wú)足輕重,使大家眼光變得遠(yuǎn)大,胸襟變得開(kāi)闊,陽(yáng)光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見(jiàn)過(guò)許多名校那樣,工作緊張著又快樂(lè)著,吃苦也是享福,奉獻(xiàn)就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當(dāng)好校長(zhǎng),僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當(dāng)太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊,面貌不改,說(shuō)輕了是不負(fù)責(zé)任,說(shuō)重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度,對(duì)那些精神不振、無(wú)所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,銳意開(kāi)拓,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿(mǎn)意教育,建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
新年工作會(huì)議上的講話篇十七
經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和**組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)區(qū)委五屆十次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)**年的工作,全面部署今年各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,三位副部長(zhǎng)分別就**年的工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問(wèn)題,三位副部長(zhǎng)也作了很精彩的回應(yīng)。有些問(wèn)題,大家通過(guò)溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問(wèn)題也困擾了我們?cè)S久,是大家共同的問(wèn)題,有待在深化實(shí)踐中去探索,要依托頂端設(shè)計(jì)來(lái)分層銜接落實(shí)。有的問(wèn)題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實(shí)踐。結(jié)合今天的會(huì)議主題和任務(wù),我想就五個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)作進(jìn)一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
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