在企業(yè)中,報告常被用于匯報工作進(jìn)展和提出解決方案。注意報告的篇幅,避免內(nèi)容過多或過少,保持信息的充實和凝練。報告范文的優(yōu)勢在于提供實例,有助于讀者理解并應(yīng)用到實際情境中。
財務(wù)報告與信息披露篇一
第一章總則。
第一條為規(guī)范大連同方軟銀科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)信息披露工作,加強(qiáng)信息披露事務(wù)管理,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》及《公司章程》(以下簡稱“公司章程”),特制定本制度。
第二條本制度所指“信息披露”是將對公司股票及其他證券品種轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生重大影響的信息,在規(guī)定的時間內(nèi)、在規(guī)定的媒介上、以規(guī)定的方式向社會公眾公布,并送達(dá)相關(guān)部門備案。
第三條公司及董事、監(jiān)事、高級管理人員、持有公司5%以上股份的股東或公司的實際控制人為信息披露義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)及時、公平地披露所有對公司股票及其他證券品種轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生較大影響的信息(以下簡稱“重大信息”),并保證信息披露內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
第二章信息披露的內(nèi)容、范圍及要求。
第四條公司披露的信息分為:定期報告和臨時報告。年度報告、半年度報告為定期報告。
第五條公司應(yīng)在每個會計年度結(jié)束之日起四個月內(nèi)編制并披露年度報告。年度報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;
(二)最近兩年主要財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo);
(三)最近一年的股本變動情況及報告期末已解除限售登記股份數(shù)量;
(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心技術(shù)人員及其持股情況;
(七)審計意見和經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及主要項目的附注。
第六條公司應(yīng)在每個會計年度的上半年結(jié)束之日起兩個月內(nèi)編制并披露半年度報告。半年度報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;
(二)報告期內(nèi)主要財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo);
(三)股本變動情況及報告期末已解除限售登記股份數(shù)量;
(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心技術(shù)人員及其持股情況;
(七)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表以及主要項目的附注。
第七條公司年度報告中的財務(wù)報告必須經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。公司不得隨意變更會計師事務(wù)所,如確需變更的,應(yīng)當(dāng)由董事會審議后提交股東大會審議。
第八條公司董事會應(yīng)當(dāng)確保公司定期報告按時披露。董事會因故無法對定期報告形成決議的,應(yīng)當(dāng)以董事會公告的方式披露,說明具體原因和存在的風(fēng)險。公司不得以董事、高級管理人員對定期報告內(nèi)容有異議為由不按時披露。公司不得披露未經(jīng)董事會審議通過的定期報告。
第九條公司應(yīng)當(dāng)在定期報告披露前及時向主辦券商送達(dá)下列文件:
(一)半年度報告全文、摘要(如有);
(二)審計報告(如有);
(三)董事會、監(jiān)事會決議及其公告文稿;
(四)公司董事、高級管理人員的書面確認(rèn)意見及監(jiān)事會的書面審核意見;
(五)按照全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求制作的定期報告和財務(wù)數(shù)據(jù)的電子文件;
(六)主辦券商及全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他文件。
第十條公司財務(wù)報告被注冊會計師出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的,公司在向主辦券商送達(dá)定期報告的同時應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(二)監(jiān)事會對董事會有關(guān)說明的意見和相關(guān)決議;
(三)負(fù)責(zé)審計的會計師事務(wù)所及注冊會計師出具的專項說明;
(四)主辦券商及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他文件。
第十一條臨時報告是指公司按照法律法規(guī)和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司有關(guān)規(guī)定發(fā)布的除定期報告以外的公告。臨時報告應(yīng)當(dāng)加蓋董事會公章并由公司董事會發(fā)布。
第十二條公司應(yīng)當(dāng)在臨時報告所涉及的重大事件最先觸及下列任一時點后及時履行首次披露義務(wù):
(一)董事會或者監(jiān)事會作出決議時;
(二)簽署意向書或者協(xié)議(無論是否附加條件或者期限)時;
(三)公司(含任一董事、監(jiān)事或者高級管理人員)知悉或者理應(yīng)知悉重大事件發(fā)生時。
第十三條對掛牌公司股票轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生較大影響的重大事件正處于籌劃階段,雖然尚未觸及本制度第十二條規(guī)定的時點,但出現(xiàn)下列情形之一的,公司亦應(yīng)履行首次披露義務(wù):
(一)該事件難以保密;
(二)該事件已經(jīng)泄漏或者市場出現(xiàn)有關(guān)該事件的傳聞;
(三)公司股票及其衍生品種交易已發(fā)生異常波動。
第十四條公司履行首次披露義務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按照《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細(xì)則》規(guī)定的披露要求和全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司制定的臨時公告格式指引予以披露。
在編制公告時若相關(guān)事實尚未發(fā)生的,公司應(yīng)當(dāng)客觀公告既有事實,待相關(guān)事實發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)格式指引的要求披露事項進(jìn)展或變化情況。
第十五條公司控股子公司發(fā)生的對公司股票轉(zhuǎn)讓價格可能產(chǎn)生較大影響的信息,視同公司的重大信息,公司應(yīng)當(dāng)披露。
第十六條公司召開董事會會議,應(yīng)當(dāng)在會議結(jié)束后及時將經(jīng)與會董事簽字確認(rèn)的決議(包括所有提案均被否決的董事會決議)向主辦券商報備。董事會決議涉及本制度規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的重大信息,公司應(yīng)當(dāng)以臨時公告的形式及時披露;決議涉及根據(jù)公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)股東大會審議的收購與出售資產(chǎn)、對外投資(含委托理財、委托貸款、對子公司投資等)的,公司應(yīng)當(dāng)在決議后及時以臨時公告的形式披露。
第十七條公司召開監(jiān)事會會議,應(yīng)當(dāng)在會議結(jié)束后及時將經(jīng)與會監(jiān)事簽字的決議向主辦券商報備。涉及本制度規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的重大信息,公司應(yīng)當(dāng)以臨時公告的形式及時披露。
第十八條公司應(yīng)當(dāng)在年度股東大會召開二十日前或者臨時股東大會召開十五日前,以臨時公告方式向股東發(fā)出股東大會通知。公司在股東大會上不得披露、泄漏未公開重大信息。
第十九條公司召開股東大會,應(yīng)當(dāng)在會議結(jié)束后兩個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)將相關(guān)決議公告披露。年度股東大會公告中應(yīng)當(dāng)包括律師見證意見。
第二十條對于每年發(fā)生的日常性關(guān)聯(lián)交易,公司應(yīng)當(dāng)在披露上一年度報告之前,對本年度將發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易總金額進(jìn)行合理預(yù)計,提交股東大會審議并披露。對于預(yù)計范圍內(nèi)的關(guān)聯(lián)交易,公司應(yīng)當(dāng)在年度報告和半年度報告中予以分類,列表披露執(zhí)行情況。如果在實際執(zhí)行中預(yù)計關(guān)聯(lián)交易金額超過本年度關(guān)聯(lián)交易預(yù)計總金額的,公司應(yīng)當(dāng)就超出金額所涉及事項依據(jù)公司章程提交董事會或者股東大會審議并披露。除日常性關(guān)聯(lián)交易之外的其他關(guān)聯(lián)交易,公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)過股東大會審議并以臨時公告的形式披露。
第二十一條公司與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行下列交易,可以免予按照關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行審議和披露:
(三)一方依據(jù)另一方股東大會決議領(lǐng)取股息、紅利或者報酬;(四)公司與其合并報表范圍內(nèi)的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易。
第二十二條公司對涉案金額占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值10%以上的重大訴訟、仲裁事項應(yīng)當(dāng)及時披露。未達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)或者沒有具體涉案金額的訴訟、仲裁事項,董事會認(rèn)為可能對公司股票及其他證券品種轉(zhuǎn)讓價格產(chǎn)生較大影響的,或者主辦券商、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司認(rèn)為有必要的,以及涉及股東大會、董事會決議被申請撤銷或者宣告無效的訴訟,公司也應(yīng)當(dāng)及時披露。
第二十三條公司應(yīng)當(dāng)在董事會審議通過利潤分配或資本公積轉(zhuǎn)增股本方案后,及時披露方案具體內(nèi)容,并于實施方案的股權(quán)登記日前披露方案實施公告。
第二十四條股票轉(zhuǎn)讓被全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司認(rèn)定為異常波動的,公司應(yīng)當(dāng)于次一股份轉(zhuǎn)讓日披露異常波動公告。如果次一轉(zhuǎn)讓日無法披露,公司應(yīng)當(dāng)向全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司申請股票暫停轉(zhuǎn)讓直至披露后恢復(fù)轉(zhuǎn)讓。
第二十五條公共媒體傳播的消息(以下簡稱“傳聞”)可能或者已經(jīng)對公司股票轉(zhuǎn)讓價格產(chǎn)生較大影響的,公司應(yīng)當(dāng)及時向主辦券商提供有助于甄別傳聞的相關(guān)資料,并決定是否發(fā)布澄清公告。
第二十六條實行股權(quán)激勵計劃的,公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司的相關(guān)規(guī)定,并履行披露義務(wù)。
第二十七條限售股份在解除轉(zhuǎn)讓限制前,公司應(yīng)當(dāng)按照全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司有關(guān)規(guī)定披露相關(guān)公告或履行相關(guān)手續(xù)。
第二十八條在公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到該公司總股本5%的股東及其實際控制人,其擁有權(quán)益的股份變動達(dá)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照要求及時通知公司并披露權(quán)益變動公告。
第二十九條公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人披露承諾事項的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守其披露的承諾事項。公司未履行承諾的,應(yīng)當(dāng)及時披露原因及相關(guān)當(dāng)事人可能承擔(dān)的法律責(zé)任;相關(guān)信息披露義務(wù)人未履行承諾的,公司應(yīng)當(dāng)主動詢問,并及時披露原因,以及董事會擬采取的'措施。
第三十條全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司對公司實行風(fēng)險警示或做出股票終止掛牌決定后,公司應(yīng)當(dāng)及時披露。
第三十一條公司出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起兩個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)披露:
(一)控股股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變更;
(二)控股股東、實際控制人或者其關(guān)聯(lián)方占用資金;
(三)法院裁定禁止有控制權(quán)的大股東轉(zhuǎn)讓其所持公司股份;
(五)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生變動;董事長或者總經(jīng)理無法履行職責(zé);
(八)變更會計師事務(wù)所、會計政策、會計估計;
(九)對外提供擔(dān)保(公司對控股子公司擔(dān)保除外);
(十二)主辦券商或全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司認(rèn)定的其他情形。發(fā)生違規(guī)對外擔(dān)保、控股股東或者其關(guān)聯(lián)方占用資金的公司應(yīng)當(dāng)至少每月發(fā)布一次提示性公告,披露違規(guī)對外擔(dān)?;蛸Y金占用的解決進(jìn)展情況。
第三十二條本制度適用人員和機(jī)構(gòu):公司董事會秘書和信息披露管理部門、公司董事和董事會、公司監(jiān)事和監(jiān)事會、公司高級管理人員、公司各部門以及分公司的負(fù)責(zé)人、股份公司控制的子公司的負(fù)責(zé)人、公司持股5%以上的股東、其他負(fù)有信息披露職責(zé)的公司人員和部門。
第三十三條本制度由本公司董事會負(fù)責(zé)實施,董事會秘書負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和組織本公司的信息披露事宜。公司應(yīng)當(dāng)將董事會秘書的任職及職業(yè)經(jīng)歷向全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司報備并披露,發(fā)生變更時亦同。上述人員離職無人接替或因故不能履行職責(zé)時,公司董事會應(yīng)當(dāng)及時指定一名高級管理人員負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)并披露。
第三十四條公司財務(wù)管理部門及其他相關(guān)部門負(fù)有信息披露配合義務(wù),以確保公司定期報告以及臨時報告的及時、準(zhǔn)確和完整披露。
公司各部門、分公司以及控制的子公司的負(fù)責(zé)人是各部門、分公司以及控制的子公司的信息報告第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)向信息披露事務(wù)管理部門或董事會秘書報告信息。
第三十五條定期報告的編制組織與審議程序:
(一)總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書等高級管理人員負(fù)責(zé)定期報告的編制組織工作;
(二)董事會審議和批準(zhǔn)定期報告;
(三)監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對定期報告進(jìn)行審核,并以監(jiān)事會決議的形式提出書面審核意見;
(四)董事應(yīng)當(dāng)對定期報告簽署書面確認(rèn)意見;
(五)董事會秘書負(fù)責(zé)將董事會批準(zhǔn)的定期報告提交公司股票掛牌的證券交易所和相應(yīng)的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),并按照有關(guān)法律規(guī)定在相關(guān)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站或報刊上發(fā)布。
第三十六條臨時報告的編制與審核程序:
(三)臨時報告涉及日常性事務(wù)、或所涉及事項已經(jīng)董事會審議通過的,董事會秘書負(fù)責(zé)簽發(fā)披露,其他臨時報告應(yīng)立即呈報董事長和董事會,必要時可召集臨時董事會或股東大會審議并授權(quán)予以披露,并由董事會秘書組織相關(guān)事項的披露工作。
第三十七條董事會秘書應(yīng)嚴(yán)格按照《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細(xì)則(試行)》等相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和推薦主辦券商的規(guī)定,安排公司的信息披露工作。
第三十八條公司披露的信息應(yīng)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司指定信息披露平臺及公司章程約定的其他信息披露平臺發(fā)布,在其他媒體披露信息的時間不得早于指定網(wǎng)站的披露時間。
第三十九條公司披露重大信息之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦券商審查,公司不得披露未經(jīng)主辦券商審查的重大信息。
第五章附則。
第四十條本制度由公司董事會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定進(jìn)行修改,并報公司股東大會審批,由董事會負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條本制度經(jīng)公司股東大會審議通過之日起生效實施。
20xx年4月10日。
財務(wù)報告與信息披露篇二
在證券市場中,上市公司的財務(wù)報告無異是連接廣大投資者與公司之間的紐帶,上市公司通過它把經(jīng)營狀況、贏利狀況等各種信息傳遞給投資者;而投資者也是通過財務(wù)報告獲取所需的信息,做出自己投資的重大決策。由此可見,在上市公司的信息披露中,財務(wù)報告的質(zhì)量如何直接關(guān)系到廣大投資者乃至其他信息需求部門的切身利益。目前我國的信息披露中存在財務(wù)信息披露不充分、不及時和不規(guī)范等問題,其中不乏法規(guī)制度等方面的原因,但鑒于財務(wù)報告對信息披露的重要性,本文將從財務(wù)報告的改進(jìn)方面入手,闡述信息披露規(guī)范的問題。
1.財務(wù)報告無法反映影響企業(yè)財務(wù)狀況的非財務(wù)因素。
現(xiàn)在,人力資源管理、技術(shù)創(chuàng)新等因素與企業(yè)的`生存發(fā)展都有密切的聯(lián)系。另外,企業(yè)的聲譽、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述,所以無法在財務(wù)報告中列示。財務(wù)報告所列示的信息是企業(yè)的經(jīng)營成果,但經(jīng)營成果是各種因素綜合作用的結(jié)果,所以現(xiàn)行的財務(wù)報告只能使報表的使用者了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,對于形成這種狀況的各種因素,尤其是表外非財務(wù)因素缺乏必要了解。
首先,歷史成本原則使得財務(wù)報表只反映已實現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費用等歷史性信息,但在當(dāng)今的信息社會中,不確定性信息比以前更多、更突出,而目前的報表卻無法披露與企業(yè)有關(guān)的各種不確定信息。
其次,近幾年來衍生金融工具得到了迅猛的發(fā)展。因為它可以“以小搏大”,所以企業(yè)一旦參與交易,就會承受很大風(fēng)險,而且這種交易可對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生極大影響,衍生金融工具又無法用歷史成本計量,導(dǎo)致其有關(guān)信息無法在財務(wù)報表中披露。
此外,歷史成本沒有確認(rèn)一般物價水平的變化。在歷史成本會計模式下,收益的概念是以維持貨幣資本為前提的,在通貨膨脹時期,報表上的費用項目并不包括維持實物資本所需要的部分賠償金額,從而使利潤虛增,信息失真。
財務(wù)報告主要提供以歷史為主的財務(wù)信息,無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況。因此,目前的財務(wù)報表普遍缺少前瞻性信息和預(yù)測性信息,而許多信息使用者需要的恰洽是事業(yè)的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預(yù)示未來,但決不能等同于代表將來。我們經(jīng)常可以看到,企業(yè)提供的財務(wù)報表展示著過去輝煌的業(yè)績,但隨后經(jīng)營狀況卻直線下降,此時投資者也往往受財務(wù)報表的蒙蔽而遭受損失。
[1][2][3]。
財務(wù)報告與信息披露篇三
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息化的快速發(fā)展,信息披露成為企業(yè)日常經(jīng)營中不可或缺的一環(huán),對于關(guān)注它的投資者、股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體以及公眾都具有重要意義。作為一名從事財務(wù)工作的人,我深刻體會到信息披露對企業(yè)和個人的重要性,尤其是在全球化、數(shù)字化、半個紅色跨時代的背景下,更需要我們對信息披露有更深入的認(rèn)識和理解,以更好地為如何合規(guī)披露信息提供指導(dǎo)。
第二段:明確信息披露的重要性。
信息披露對于企業(yè)而言,是一種重要的、提升企業(yè)透明度的方式,可以增加公司股權(quán)融資的信譽度、吸引更多投資者的關(guān)注和支持、從而提高公司的市場份額,增加盈利。對于股東和投資者而言,其可通過了解公司財務(wù)狀況、經(jīng)營情況等信息,進(jìn)行投資決策,有效降低投資和經(jīng)營風(fēng)險。同時,對于政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,信息披露也是監(jiān)管和規(guī)范市場秩序的重要手段。
第三段:深入了解信息披露規(guī)范。
信息披露是一個相對復(fù)雜的過程,需要我們從多個角度來考慮如何進(jìn)行合規(guī)披露。首先應(yīng)該關(guān)注信息披露的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守本應(yīng)遵守的公告內(nèi)容,并遵循披露周期,確保時間和頻率的準(zhǔn)確性。其次,了解披露內(nèi)容應(yīng)該囊括哪些方面的內(nèi)容,重要性焦點在哪,是考慮企業(yè)長遠(yuǎn)計劃發(fā)展還是強(qiáng)調(diào)短期利益、項目的具體進(jìn)展是重點還是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管控等,細(xì)致入微把握每個細(xì)節(jié),做到如實披露、清晰明了,積極回應(yīng)各方關(guān)注的問題,避免意外波動。
第四段:進(jìn)一步提升信息披露水平。
為了進(jìn)一步提升信息披露水平,需要企業(yè)積極采取多種措施,從合規(guī)流程、信息填報、時間規(guī)劃、內(nèi)部控制等各個方面入手,嚴(yán)格按照信息披露規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù);扎實推動和完善自身的信息披露管理制度;強(qiáng)化內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)、配合,通過內(nèi)部審查和專業(yè)評價,及時發(fā)現(xiàn)信息披露存在的問題,及時糾正錯誤和缺陷;增加信息公開透明度,全面衡量披露信息的質(zhì)量,提高信息披露的專業(yè)性和科學(xué)性。
第五段:結(jié)語。
信息披露不僅僅是企業(yè)的一種規(guī)選擇,更是一種責(zé)任和義務(wù),需要盡最大努力進(jìn)行判定披露信息的準(zhǔn)確性、真實性、及時性和完整性,是企業(yè)對投資者、股東、社會持續(xù)負(fù)責(zé),近距離的溝通和良性互動,也是企業(yè)自我管理自我完善的重要組成部分。我們要全面認(rèn)識信息披露的意義和價值,切實提升信息披露標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)素質(zhì),更好地為企業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境和諧推進(jìn)企業(yè)與市場之間情感的接觸,促進(jìn)更多的公眾參與進(jìn)來,攜手共建和諧市場,共同推進(jìn)信息披露的透明化、專業(yè)化和規(guī)范化。
財務(wù)報告與信息披露篇四
信息披露是指企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)及時、真實、準(zhǔn)確、完整地向社會公開其重大事項及募集資金和使用情況等信息的行為。這是企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容之一,也是資本市場良性運行的基礎(chǔ)。在我從事金融行業(yè)工作期間,我深刻認(rèn)識到了信息披露對于企業(yè)及市場的重要性,并積累了一些心得體會。
第二段:堅持真實準(zhǔn)確原則。
信息披露的真實準(zhǔn)確原則是其基本法則。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,及時地向社會公開其財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、重大合同、重大投資、內(nèi)幕信息等。披露的內(nèi)容應(yīng)該真實、準(zhǔn)確、全面、及時、公正,并表達(dá)企業(yè)的真實意圖,不能隱瞞重要信息或者變相誤導(dǎo)。企業(yè)披露了真實、準(zhǔn)確的信息,才能取得市場投資者的信任和支持,從而實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。
第三段:加強(qiáng)內(nèi)控管理。
企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部控制制度不斷提升和完善,加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)的風(fēng)險控制和預(yù)警機(jī)制。實施合理的內(nèi)部審計和風(fēng)險管理制度,對可能影響企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健性的因素,尤其是風(fēng)險隱患加強(qiáng)分析和預(yù)判。主動排查內(nèi)部存在的問題,及時解決,使企業(yè)內(nèi)部有序運轉(zhuǎn),為信息披露提供堅實的基礎(chǔ)。
企業(yè)應(yīng)該遵守信息披露的政策、規(guī)定,建立健全正式信息披露制度,按時、按要求進(jìn)行信息披露,規(guī)范企業(yè)的信息披露行為。企業(yè)應(yīng)該針對不同投資者、不同信息類型和信息工具,制定不同的披露方式,合理采用官方網(wǎng)站、公告、會議等各種信息披露途徑,保證信息的廣泛傳播和快速反應(yīng)。同時,吸收市場投資者意見,完善信息披露的整個方案,提高信息披露質(zhì)量、效益和市場關(guān)注度。
第五段:積極踐行社會責(zé)任。
信息披露是企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn)。企業(yè)除了為股東,還需為所有相關(guān)方維護(hù)利益,積極關(guān)注社會責(zé)任,踐行社會價值。企業(yè)應(yīng)該充分關(guān)注股東和市場投資者的合法權(quán)益,并主動為社會貢獻(xiàn)力量,推動產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)保治理等社會責(zé)任領(lǐng)域的發(fā)展,提高社會貢獻(xiàn)度和企業(yè)形象。
結(jié)論:
信息披露與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān),并獲得了廣大投資者和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度認(rèn)可。企業(yè)應(yīng)該重視做好信息披露的工作,遵循真實準(zhǔn)確的原則,加強(qiáng)內(nèi)控管理,完善信息披露制度,積極踐行社會責(zé)任,為企業(yè)和社會帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)價值。
財務(wù)報告與信息披露篇五
“由于證券產(chǎn)品的復(fù)雜性、虛擬性和交易方式的特殊性,信息不對稱問題特別突出,決定了信息披露在整個資本市場運行過程中處于中心和基礎(chǔ)地位。”在日前召開的2014年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,證監(jiān)會主席肖鋼提出,只有確保信息真實、準(zhǔn)確、完整、及時,才能形成合理的市場定價,發(fā)揮資本市場有效配置資源的作用;才能引導(dǎo)市場預(yù)期,促進(jìn)理性的投融資決策和股權(quán)文化;才能及時充分地揭示和評估市場風(fēng)險,提高市場運行的穩(wěn)定性。
在此次工作會議上,肖鋼提出了包括推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革在內(nèi)的2014年監(jiān)管轉(zhuǎn)型的九大任務(wù)之一,并明確落實以信息披露為中心的監(jiān)管理念。英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄在接受記者采訪時表示,這意味著監(jiān)管理念的巨大轉(zhuǎn)變。
資本市場是基于信息定價的交易市場,上市公司真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露是資本市場健康運行的基礎(chǔ)。長期以來,盡管監(jiān)管層在信息披露問題上三令五申,但各種有關(guān)信息披露的違規(guī)違法問題依然屢屢出現(xiàn),嚴(yán)重違背了資本市場的“三公”原則。數(shù)據(jù)顯示,2013年1月至10月,證監(jiān)會立案調(diào)查的信息披露類案件達(dá)到46起,為去年同期的3倍,占立案總數(shù)的比例從15%大幅上升至33%。這些數(shù)據(jù)在表明監(jiān)管者及時調(diào)整執(zhí)法重心、加大對欺詐發(fā)行和虛假信息披露打擊力度的同時,也折射出上市公司信息披露領(lǐng)域已成為事故多發(fā)地帶。
隨著注冊制改革路線圖的穩(wěn)步推進(jìn),信息披露也逐漸被提升到一個絕對重要的位置。按照證監(jiān)會的部署,新股發(fā)行注冊制的核心內(nèi)涵是以發(fā)行人信息披露為中心,中介機(jī)構(gòu)對發(fā)行人信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行把關(guān),監(jiān)管部門對發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的申請文件進(jìn)行合規(guī)性審核,不判斷企業(yè)盈利能力,在充分披露信息的基礎(chǔ)上,由投資者自行判斷企業(yè)的價值和風(fēng)險,自主做出投資決策。
在此背景下,公開披露的信息便成了投資者決策的重要依據(jù),而充分、準(zhǔn)確的信息披露則是對投資者的最大保護(hù)。這就要求監(jiān)管層把強(qiáng)化上市公司信息披露、保證信息披露的質(zhì)量作為促進(jìn)市場健康發(fā)展的重要手段,構(gòu)建起全方面的信息披露監(jiān)管體系?!皩嵭凶灾朴袃蓚€重要支點:一是有效市場,要求信息完全而對稱;二是健全法制,對證券違法犯罪要有足夠的威懾力。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示。
對于下一步監(jiān)管轉(zhuǎn)型過程中如何落實以信息披露為中心的監(jiān)管理念,肖鋼提出,要堅持以投資者需求為導(dǎo)向,使信息披露更好地為投資者服務(wù),而不是以監(jiān)管自身需求為中心。要把滿足投資者的需求作為出發(fā)點和落腳點,建立發(fā)行上市、日常監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的信息披露規(guī)則體系。在股票發(fā)行環(huán)節(jié),要完善招股說明書的格式、語言和內(nèi)容,針對不同行業(yè)制定適應(yīng)其特點的差異化信息披露要求,增強(qiáng)信息披露的有效性。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從ipo重啟以來出現(xiàn)的各種問題看,上市公司信息披露的時點應(yīng)該向前延伸,給市場更及時的信息;同時,監(jiān)管部門對上市公司、中介機(jī)構(gòu)的披露內(nèi)容和關(guān)鍵問題也應(yīng)該作出更具體的要求。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)事后監(jiān)管和懲戒力度。“信息披露除了保證披露內(nèi)容的真實性之外,還需明確對不真實信息披露如何處罰,明確處罰的輕重和標(biāo)準(zhǔn)?!崩畲笙稣f。
還有不少業(yè)內(nèi)人士提出,不僅是要加大對信息披露不規(guī)范的懲罰力度,更需加強(qiáng)對上市公司信息披露的培訓(xùn),明確什么樣的事件需要披露,并鼓勵上市公司進(jìn)行主動信息披露。此外,作為證券市場的“看門人”,中介機(jī)構(gòu)的盡職履責(zé)情況直接決定發(fā)行人信息披露的質(zhì)量。
一、信息共享的中央監(jiān)管信息平臺,這也是推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要措施。
董登新表示,有效市場應(yīng)該是一個信息完全而對稱的市場,完善信息披露制度的最終目的之一,就是要為投資者架構(gòu)一個及時、準(zhǔn)確、完整、便利的信息共享平臺,同時為監(jiān)管層提供高效監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管的第一手材料和依據(jù)。因此,有必要借助“大數(shù)據(jù)”技術(shù),充分整合信息資源,充分挖掘信息價值,滿足投資者和監(jiān)管者的多樣化需要。
構(gòu)建投資者需求導(dǎo)向的信息披露體系。
來源:中經(jīng)專網(wǎng)。
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[摘要]資本市場其核心與精髓在于作為資金、信息、風(fēng)險等一系列要素的結(jié)合、交換的無形機(jī)制。從本質(zhì)上看,資本市場是一個信息市場,市場的運作過程就是信息處理的過程,社會資金在各種信息引導(dǎo)下流向各實體部門。對于資本市場來說,信息披露制度不完善,對資本的價格形成、融資效率、資源配置都會有著極大的負(fù)面影響。由于信息的獲取和傳播對實體經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的證券價值和風(fēng)險有很大的影響,因此信息披露制度對資本市場的價格發(fā)現(xiàn)和價格均衡具有決定性意義。目前我國資本市場部分公司價格偏離價值,市盈率居高不下,除市場機(jī)制的問題外,也與信息披露中的供需矛盾有關(guān)。
(中經(jīng)評論·北京)資本市場的概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不局限于若干市場主體的存在以及股票交易的完成,其核心與精髓在于作為資金、信息、風(fēng)險等一系列要素的結(jié)合、交換的無形機(jī)制。從本質(zhì)上看,資本市場是一個信息市場,市場的運作過程就是信息處理的過程,社會資金在各種信息引導(dǎo)下流向各實體部門。只有通過真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平的信息,市場參與者才能通過供求博弈形成價格,并通過市場的評價、選擇和監(jiān)督機(jī)制使資源有效流動,從而實現(xiàn)資本市場的資源配置功能。
對于資本市場來說,信息披露制度不完善,對資本的價格形成、融資效率、資源配置都會有著極大的負(fù)面影響。由于信息的獲取和傳播對實體經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的證券價值和風(fēng)險有很大的影響,因此信息披露制度對資本市場的價格發(fā)現(xiàn)和價格均衡具有決定性意義。目前我國資本市場部分公司價格偏離價值,市盈率居高不下,除市場機(jī)制的問題外,也與信息披露中的供需矛盾有關(guān)。
一、信息需求與供給的突出矛盾,制約資本市場功能發(fā)揮。
信息供給者與需求者之間的矛盾。
近年來,我國上市公司信息披露監(jiān)管日趨完善,特別是披露內(nèi)容不斷豐富,信息供求缺口得以縮小。然而,投資者與上市公司之間的信息流動達(dá)到一種有效的平衡狀態(tài)了嗎?根據(jù)深圳證券交易所的一項問卷調(diào)查,作為信息披露供給方的絕大多數(shù)上市公司認(rèn)可摘要和全文的有效信息含量,分別有71.31%和69.98%的公司認(rèn)為有效信息含量大于70%,但只有8.16%的個人投資者和36.26%的機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)同這一觀點。信息供求雙方對于披露有效性迥異的判斷,反映了投資者需求與公司所提供信息的矛盾。
一般來說,投資者總是希望能獲取更多的信息據(jù)以進(jìn)行投資決策,但公司的信息披露必然發(fā)生成本,如信息收集加工的成本、信息傳遞發(fā)生的成本(如支付給媒體的信息披露費用、印刷年報等的支出等)等顯性成本,而公司更為擔(dān)心的是隱性成本,即信息披露可能泄露公司的商業(yè)秘密、行業(yè)前景,或新的業(yè)務(wù)模式吸引了新的競爭對手的加入或原有競爭對手的模仿,以及客戶看到公司豐厚的盈利、較高的毛利率等要求給予價格折讓、付款優(yōu)惠等。例如實踐中投資者非常關(guān)心的諸如分產(chǎn)品毛利率、研發(fā)動向、核心技術(shù)人員構(gòu)成等信息,往往被上市公司視為商業(yè)秘密或關(guān)鍵信息而不愿意完全公開,由此也進(jìn)一步加大了信息的供求矛盾。
傳統(tǒng)披露方式與投資者多元化信息獲取渠道的矛盾。
信息本身相互之間存在競爭,一定程度上,投資者面臨在傳統(tǒng)正規(guī)渠道與非正規(guī)渠道、新媒體渠道之間選擇的問題。
上市公司的法定信息披露渠道包括指定報刊、網(wǎng)站等媒體,其中也包括上市公司自己的網(wǎng)站。但是,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,一些非正規(guī)渠道也日漸興起,包括股吧,上市公司及其高管的微博、博客等等。非正規(guī)信息披露渠道的特點是信息傳播的成本低、易于獲取、擴(kuò)散快,并且信息的接受者同時也能成為信息的發(fā)布者,但股吧、論壇、人肉搜索等各類網(wǎng)絡(luò)渠道也加劇了證券市場信息的復(fù)雜度,投資者難以做出真?zhèn)伪孀R;但是,投資者對信息及時性的要求,對信息雙向互動的需求依然無法得到滿足。
不同類型投資者信息需求差異的矛盾。
上市公司信息披露提供統(tǒng)一的、基于通用規(guī)則的信息,而不同投資者類型對信息的需求的多與少、詳與簡,以及關(guān)注的重點、對信息的再加工(包括加工意愿和能力)必然存在差異,例如機(jī)構(gòu)投資者和中小投資者。由此帶來的矛盾是,統(tǒng)一的信息供給水平對應(yīng)了不同類型投資者的差異化信息需求。
機(jī)構(gòu)投資者不僅在公開信息的解讀上具有優(yōu)勢,在信息的獲取、挖掘等方面,能夠利用現(xiàn)場調(diào)研、專業(yè)分析、行業(yè)數(shù)據(jù)庫等中小投資者所不具備的資源或優(yōu)勢,彌補(bǔ)通用信息的不足,但同時帶來不同投資者之間的信息不對稱,顯然與資本市場的公平相背。而通過擴(kuò)展現(xiàn)有信息披露的容量和深度,滿足機(jī)構(gòu)投資者的需求,對中小投資者會形成信息過度。因此,不同投資者之間的信息需求差異,始終是無法回避的現(xiàn)實矛盾。
監(jiān)管信息與非監(jiān)管信息的矛盾。
信息供求矛盾抑或缺口的存在,與不同市場的監(jiān)管、發(fā)展環(huán)境有一定關(guān)系。一般而言,在披露導(dǎo)向和實質(zhì)性審核兩種監(jiān)管導(dǎo)向下,企業(yè)信息披露的重點會有所不同。披露導(dǎo)向下企業(yè)需要通過有效的披露展現(xiàn)自身的價值與風(fēng)險,而實質(zhì)性審核的監(jiān)管導(dǎo)向下企業(yè)需要披露較多的“合規(guī)”“規(guī)范”類型的監(jiān)管信息,而對價值相關(guān)的非監(jiān)管信息披露相對不足。
事實上,監(jiān)管信息和非監(jiān)管信息之間并不存在必然的矛盾,但是如果在有限的年報信息中同時包含二者,必然存在數(shù)量上此消彼長的關(guān)系,除非不斷擴(kuò)大年報的內(nèi)容量,而這會帶來信息的“冗余”“過量”等問題。目前,我國上市公司的信息披露仍然具有較為明顯的監(jiān)管需求導(dǎo)向,而對投資者的決策需要體現(xiàn)不足。由于我國資本市場的股權(quán)文化不成熟,投資者難以對上市公司施加有效約束,上市公司為滿足融資、再融資的需求,在信息披露方面迎合監(jiān)管需求的傾向明顯,年報中也側(cè)重于對監(jiān)管重點事項的披露,例如資金占用報告、股改承諾事項、監(jiān)事會報告等等。另一方面公司對其他非監(jiān)管事項的披露要求傾向于滿足監(jiān)管“底線”要求,報喜不報憂、選擇性披露、含糊性披露的現(xiàn)象明顯。
不同的披露導(dǎo)向下,上市公司的披露質(zhì)量也存在一定的差異。例如:披露監(jiān)管信息時公司經(jīng)常采用較為條文化、格式化的信息。對于公眾的需求關(guān)注不足,缺乏與公眾投資者有效溝通的意愿和動力,披露文本體現(xiàn)的是對規(guī)則的“遵守”,而不是一種與投資者之間的“溝通”。
二、構(gòu)建投資者需求導(dǎo)向的信息披露體系。
既然上市公司必須要進(jìn)行信息披露,那么信息披露以何為導(dǎo)向為最優(yōu)?由于信息披露存在強(qiáng)制性特征,因此在各國資本市場建立初期一般均由監(jiān)管部門為主構(gòu)建上市公司信息披露制度,并在信息披露規(guī)則制訂中發(fā)揮主導(dǎo)作用。這在市場機(jī)制不健全、規(guī)范化程度不高、公司信息披露水平普遍較低的情況下是非?,F(xiàn)實的選擇,也對信息披露制度的發(fā)展與完善起到了不可替代的作用。但隨著市場不斷發(fā)展,監(jiān)管部門在確定信息披露內(nèi)容過程中會受到越來越多的制約,一方面公司情況千差萬別,市場情況瞬息萬變,制定單一的剛性披露規(guī)則難以適應(yīng)市場需要;另一方面,監(jiān)管部門的出發(fā)點更多的是規(guī)范市場主體行為,與投資者的真正需求存在差異,可能會導(dǎo)致披露內(nèi)容不能滿足投資者需要。
通過對資本市場參與者和信息使用者對上市公司信息披露需求的比較,一般認(rèn)為投資者是信息的最終使用者。根據(jù)有效市場假說,投資者可以根據(jù)上市公司信息披露水平公允地對企業(yè)進(jìn)行估值,當(dāng)企業(yè)信息披露出現(xiàn)問題時,投資者的定價會予以折扣,體現(xiàn)為上市公司面臨更高的資本成本、更低的市場流動性,即投資者利用信息定價的作用可以反作用于上市公司。因此,眾多學(xué)者認(rèn)為投資者對上市公司完善披露體系的需求最高,建立以投資者為導(dǎo)向的信息披露體系最符合資本市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從實踐情況看,根據(jù)始于laportaetal(1997)的“法律淵源和資本市場發(fā)展”的一系列研究,英國和美國強(qiáng)調(diào)資本市場投資者為主體,強(qiáng)化市場定價作用和信息披露作用,資本市場運行效率較高,大陸法系國家(特別是德國、法國和日本)強(qiáng)調(diào)銀行為資本市場主體,忽視投資者作用,對信息披露要求不高,資本市場運行效率也較差。
由于我國信息披露規(guī)則偏重監(jiān)管需要而投資者決策需要體現(xiàn)不足,上市公司披露重點在于對合法性、合規(guī)性問題的關(guān)注,而投資者關(guān)心的價值創(chuàng)造、未來發(fā)展等投資決策型信息體現(xiàn)不足。當(dāng)前信息披露暴露出的一些問題,如報喜不報憂、披露內(nèi)容冗余但有效信息不多等等,亟待以投資者需求的視角予以審視。上述問題帶來的直接影響是投資者與上市公司的信息不對稱更加嚴(yán)重,對有效價格的形成造成了負(fù)面影響。從這個角度來說,信息披露的投資者需求導(dǎo)向并不是一個小問題,而是直接關(guān)系到市場配置資源、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率。
三、
投資者需要什么信息。
財務(wù)信息與非財務(wù)信息的互補(bǔ)與結(jié)合上世紀(jì)90年代以來,以信息、網(wǎng)絡(luò)業(yè)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”迅速崛起。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的特點是輕資產(chǎn)、高科技、新模式、成長非線性等。這些企業(yè)賴以生存和競爭的資源往往并不是財務(wù)報表上的機(jī)器設(shè)備和廠房,而恰恰是人力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)、品牌等無形的資源。由于財務(wù)數(shù)據(jù)所能反映和解釋的價值范圍在不斷遭受挑戰(zhàn),而諸如人力資源、公司戰(zhàn)略等軟實力信息已經(jīng)超出財務(wù)會計所及。“新經(jīng)濟(jì)”下,當(dāng)財務(wù)信息不能完全滿足投資者的決策需求時,必然催生其他信息的生產(chǎn)和提供。
根據(jù)普華永道對美國及13個歐洲、亞洲國家的機(jī)構(gòu)投資者及賣方分析師所做的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們除關(guān)心盈利、現(xiàn)金流等傳統(tǒng)財務(wù)數(shù)據(jù)外,還非常關(guān)注研發(fā)投入、新產(chǎn)品開發(fā)、戰(zhàn)略目標(biāo)等非財務(wù)信息。換言之,投資者需要的并不是枯燥的財務(wù)數(shù)據(jù),更需要財務(wù)數(shù)據(jù)背后驅(qū)動公司業(yè)績的非財務(wù)信息。
財務(wù)數(shù)據(jù)作為結(jié)果,對企業(yè)的經(jīng)營成果進(jìn)行了凝練與。
總結(jié)。
而非財務(wù)信息則為結(jié)果提供了“背景”“過程”“驅(qū)動因素”等多方位的注解。財務(wù)信息與非財務(wù)信息各有所長二者的互補(bǔ)與結(jié)合有利于為投資者決策提供更加全面的信息視角。
通用信息之外的行業(yè)特色信息。
目前,信息披露往往體現(xiàn)通用信息。通用信息能夠滿足大多數(shù)投資者的一般化需要,提高企業(yè)信息的可比性。但是,通用信息對行業(yè)特殊性相對體現(xiàn)不足,而后者恰恰是投資者預(yù)測企業(yè)未來價值的重要背景信息。由于法定的強(qiáng)制性披露制度,特別是財務(wù)報表,只能最低限度地公開信息內(nèi)容,不能充分反映新興行業(yè)的特色信息。財務(wù)信息與非財務(wù)信息的有機(jī)結(jié)合只是向前邁出的一步,即便如此,如何將公司的行業(yè)、業(yè)務(wù)特色信息,與行業(yè)相關(guān)的核心優(yōu)勢和潛在風(fēng)險有效準(zhǔn)確地傳遞給投資者,依然是一個現(xiàn)實的問題。在國內(nèi)外,一些較為特殊的行業(yè),如銀行、房地產(chǎn)、礦業(yè)、信托、保險等,具有專門的信息披露格式與規(guī)則,正是投資者信息需求與行業(yè)特殊性相結(jié)合的體現(xiàn)。隨著中小板和創(chuàng)業(yè)板的快速發(fā)展,有越來越多的新興行業(yè)、新型商業(yè)模式企業(yè)加入資本市場,如醫(yī)療連鎖、影視制作等等。然而,我們無法窮盡所有行業(yè)(包括行業(yè)的細(xì)分),也無法突破信息不對稱的制約而制定一份詳盡的行業(yè)披露指引,但如何滿足投資者對行業(yè)信息的需求始終是需要探索的領(lǐng)域。
歷史信息之外的前瞻性信息。
財務(wù)信息披露備受病詬,原因之一是以歷史信息為主,對未來關(guān)注不足。2001年aicpa發(fā)布《商業(yè)與財務(wù)報告:來自新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)》特別報告,對新經(jīng)濟(jì)下財務(wù)會計與投資者決策之間的溝壑直言不諱,疾呼要清醒認(rèn)識投資者對非財務(wù)信息、前瞻性信息的迫切需求以及如何應(yīng)對。
在國內(nèi),目前的定期報告規(guī)則,基本都鼓勵公司披露關(guān)于未來經(jīng)營計劃等前瞻性信息。我們的問卷調(diào)查顯示,絕大多數(shù)(76%)的中小投資者希望上市公司披露數(shù)量化目標(biāo),除了增加信息透明性,還可以提高數(shù)據(jù)的可比性,有助于投資者進(jìn)行投資決策。其原因在于中小投資者對上市公司的業(yè)績預(yù)測能力普遍偏弱,由此他們很依賴上市公司披露數(shù)量化目標(biāo)作為其投資決策的重要參考。但實際披露中上市公司很少愿意披露預(yù)測性信息,主要是擔(dān)心預(yù)測性信息不確定性太大,同時,因為預(yù)測性信息不確定性的特點,又難以用強(qiáng)制披露來進(jìn)行規(guī)范。在解決預(yù)測性信息供求矛盾這一問題上,美國的安全港制度是一種值得借鑒的方法。安全港規(guī)則是一種法律保護(hù)條款,旨在保障正常的預(yù)測性信息披露,為符合規(guī)定的預(yù)測性信息披露行為提供保護(hù),使之不被追究法律責(zé)任。
四、如何滿足投資者的信息需求。
我們認(rèn)為,投資者需求導(dǎo)向應(yīng)該包含披露內(nèi)容與披露方式兩個維度。首先,披露內(nèi)容方面,年報信息含量并不是披露文本字?jǐn)?shù)的簡單線性函數(shù),具體內(nèi)容本身的信息含量,取決于披露是否突出投資者決策需要的重要信息,是否能向投資者描繪公司的完整圖景,是否向投資者傳遞與公司息息相關(guān)的信息而不是泛泛空談。其次,披露方式方面,既要面對信息的通訊和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的挑戰(zhàn),反過來也應(yīng)該對其加以利用,在傳統(tǒng)的信息披露方式之外,開拓互動式、網(wǎng)絡(luò)化信息披露。
披露內(nèi)容的“四性”
基于投資者導(dǎo)向的信息披露,應(yīng)該體現(xiàn)四大原則。
重大性。對投資者決策有重大影響的信息,均應(yīng)該予以披露。而重大性的判斷,不僅僅包括事項所涉及金額(定量標(biāo)準(zhǔn)),也包括其本身的性質(zhì)(定性標(biāo)準(zhǔn)),例如轉(zhuǎn)向新的行業(yè)、實施新的業(yè)務(wù)模式等。對于非財務(wù)信息,強(qiáng)調(diào)重大性的意義還在于,公司不必事無巨細(xì)全盤托出,而應(yīng)該對信息加以審視,根據(jù)管理層的判斷,選擇有重大意義的信息加以報告,避免內(nèi)容堆砌而掩蓋了焦點。
相關(guān)性。即報告投資人決策相關(guān)的信息,有助于其理解財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績的重大趨勢、事件和風(fēng)險。
相關(guān)性之于非財務(wù)信息,則要求信息披露中不論是業(yè)績的分析、優(yōu)勢與風(fēng)險的討論,還是內(nèi)外環(huán)境的描述等,都應(yīng)該緊緊抓住公司的行業(yè)、業(yè)務(wù)、商業(yè)模式、發(fā)展階段等予以具體化的討論,而不是脫離具體情境和事項的空泛文字堆砌。
在現(xiàn)實中,往往也會出現(xiàn)一個誤區(qū),即認(rèn)為信息披露就是對照規(guī)則進(jìn)行填空,最為常見的表現(xiàn)就是披露內(nèi)容模板化,且邏輯關(guān)系不清。規(guī)則的本意是對披露提供必要的規(guī)范和引導(dǎo),但如果將此最低要求作為披露的唯一模式,缺乏對投資者需求的考慮,就降低了披露本身的意義。
變化性。對決策而言,信息的特征應(yīng)該是體現(xiàn)“增量”的價值,換言之,重復(fù)過往的事件并不是信息的本意。因此,滿足投資者決策需要的高質(zhì)量的信息,應(yīng)該對報告年度內(nèi)的重大事項、趨勢等,就其變化予以深入的討論與分析。如果信息能夠著重展現(xiàn)報告期內(nèi)發(fā)生的變化,或者是對發(fā)生變化的部分予以特別提示,披露的針對性將大為提高,披露的簡潔性也隨之提升。
關(guān)聯(lián)性。信息披露的內(nèi)容并非簡單的疊加,而應(yīng)該具有內(nèi)在的邏輯一致性,及各項內(nèi)容的整體關(guān)聯(lián)性。只有通過內(nèi)容上相互關(guān)聯(lián)、前后呼應(yīng)的信息披露,才能向投資者傳遞公司的完整面貌。非財務(wù)信息披露的“關(guān)聯(lián)性”要求公司將零散的、片段化的信息,通過特定的邏輯、方法和技巧,有機(jī)組織成為公司的完整、全面、前后內(nèi)容連貫的整體畫像。
披露方式探索。
利用披露新媒介適應(yīng)投資者獲取、加工信息途經(jīng)變化的需要。相對傳統(tǒng)紙媒,電子化信息披露成本低、便于傳輸和保存、易于加工等。目前境外很多創(chuàng)業(yè)板市場已經(jīng)完全采用電子化披露。如香港利用“披露易”系統(tǒng)完全電子化披露。目前亞洲規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)板市場韓國科斯達(dá)克,2002年推行電子化披露,韓國交易所和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)信息電子化披露。
此外,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,拓寬了信息披露的平臺,加速了信息在公司與投資者之間的傳遞,從而促進(jìn)信息披露方式的創(chuàng)新。近年來,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(xbrl)得到較為廣泛的應(yīng)用。同傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告相比,進(jìn)一步提高了信息披露的效率和便捷性。
信息互動滿足投資者個性需求。上市公司是信息的提供者,為了提高信息披露的針對性,進(jìn)一步滿足投資者的需求,信息披露正在從公司到投資者的單向信息傳遞,向公司與投資者之間的互動發(fā)展?;邮脚侗举|(zhì)是信息的供需見面,不僅將“披露什么信息”的權(quán)利交還投資者,而且有利于充分發(fā)揮投資者需求對信息披露的反饋和個性化挖掘,在統(tǒng)一規(guī)則與個性化披露之間尋找平衡。深圳證券交易所的“互動易”在互動式信息披露方面已經(jīng)做出了有益的嘗試。
企業(yè)的會計信息往往是信息需求和信息供給共同作用的結(jié)果,會計信息披露是聯(lián)系投資者和企業(yè)及其管理層的重要紐帶。投資者根據(jù)企業(yè)披露的會計信息進(jìn)行投資決策,企業(yè)管理層則通過披露會計信息傳遞企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、資源配置和財務(wù)風(fēng)險等信息。投資人、債權(quán)人、政府作為企業(yè)的所有者,是會計信息的需求方,他們與作為代理人的經(jīng)理人員之間在經(jīng)濟(jì)利益上并不是完全一致的?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)是相分離的,由于所有者權(quán)利的不斷弱化,經(jīng)營者的地位日益上升,而作為企業(yè)會計信息的唯一提供方,經(jīng)營者對企業(yè)會計信息披露的影響越來越大。在一定的信息披露規(guī)范框架下,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該或可以披露什么內(nèi)容,以什么樣的方式披露以及何時披露等方面,有很大的選擇余地,而會計信息披露是企業(yè)所有者獲得信息的唯一渠道。因此,健全完善的會計信息披露制度,一方面可以保證企業(yè)所有者獲得真實、充分的信息,以利于做出正確決策,充分維護(hù)自己的合法權(quán)益;另一方面也能夠引導(dǎo)社會資金投向,實現(xiàn)社會資源的有效配置,從監(jiān)管的角度看,為政府通過市場了解經(jīng)濟(jì)資源配置狀況、實施監(jiān)管提供了依據(jù),以引導(dǎo)會計信息披露向良性循環(huán)的軌道發(fā)展。
4、會計信息披露是指企業(yè)向會計信息使用者披露反映其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果私現(xiàn)金流量等信息.會計信息披露在市場經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,能夠促進(jìn)社會資源的有效配置。
財務(wù)報告與信息披露篇六
信息披露是企業(yè)管理過程中重要的一個環(huán)節(jié),是企業(yè)與社會溝通的橋梁,也是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵步驟。在信息化時代,信息披露已經(jīng)成為企業(yè)的一項基本責(zé)任,并受到越來越多的關(guān)注和重視。本文將結(jié)合個人經(jīng)驗,分享一些關(guān)于信息披露的心得和體會。
第二段:心得。
在進(jìn)行信息披露的過程中,我深刻體會到了信息的真實性、準(zhǔn)確性和全面性對于企業(yè)的重要性。僅憑口頭承諾或簡單的文字描述并不能完全代表事實,因此,在信息披露過程中,我一定要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行披露,并盡量避免夸張、虛假或模糊的情況。
此外,動態(tài)更新信息以及及時響應(yīng)用戶留言也是我在信息披露過程中的重要體會。如果企業(yè)的信息延遲更新或者沒有及時回應(yīng)用戶的疑慮,那么企業(yè)的形象和聲譽將會受到很大的損害。
第三段:體會。
信息披露是企業(yè)展示誠信、增強(qiáng)信任和塑造品牌的重要途徑。通過信息披露,企業(yè)可以證明其所作所為的真實性和合法性,以此提升品牌價值和公信力,為企業(yè)帶來可持續(xù)發(fā)展的潛力。
同時,信息披露也有助于企業(yè)了解并滿足用戶的需求,促進(jìn)企業(yè)與用戶之間的交流和互動,為企業(yè)提供戰(zhàn)略性的決策支持,幫助企業(yè)根據(jù)市場需求進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
第四段:困難。
信息披露也存在著一些困難和挑戰(zhàn)。首先,信息披露需要遵循復(fù)雜的法規(guī)和規(guī)定,需要相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗。其次,信息披露需要投入大量的時間和精力,而這在日常的經(jīng)營管理中也存在很多其他的重要任務(wù)和優(yōu)先事項。此外,信息披露也面臨著信息泄露、信息安全等諸多風(fēng)險,對于企業(yè)而言也是一種極大的負(fù)擔(dān)。
針對這些問題,我們需要制定科學(xué)合理的信息披露計劃和規(guī)范,尋求專業(yè)的信息披露顧問支持,加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和管理,提高信息披露的效率和質(zhì)量。
第五段:結(jié)語。
信息披露作為企業(yè)經(jīng)營管理的必然要求,對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和品牌建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。通過本文的分享,我希望不僅能夠使企業(yè)更加重視信息披露這一重要環(huán)節(jié),還能夠提醒企業(yè)在信息披露過程中要遵循公平、公正、公開的原則,創(chuàng)造出更健康、更良好的社會環(huán)境,為社會進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
財務(wù)報告與信息披露篇七
第一條為加強(qiáng)社公司信息披露工作管理,規(guī)范信息披露行為,保護(hù)本公司股東及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等法律法規(guī),特制訂本制度。
第二條本制度所稱“信息”是指所有可能對本公司經(jīng)營利潤產(chǎn)生較大影響的信息,以及法律、法規(guī)及監(jiān)管部門要求披露的信息。
第三條以下人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度承擔(dān)信息披露義務(wù)。
(一)持有本公司5%以上股份的股東。
(二)本公司董事和董事會。
(三)本公司監(jiān)事。
(四)本公司高級管理人員。
第四條信息披露應(yīng)遵循以下原則。
(一)依法合規(guī)原則。
(二)真實、準(zhǔn)確、完整原則。
(三)主動、及時披露原則。
(四)公開、公平、公正、同時原則。
第五條本公司信息披露渠道包括:電話、快遞、電子郵箱等。其中年度報告還應(yīng)及時報送監(jiān)管部門。
第六條承擔(dān)信息披露義務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其所披露信息內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
第八條本公司定期報告分為年度報告、中期報告和季度報告。年度報告應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束之日起4個月內(nèi)編制完成并披露,中期報告應(yīng)當(dāng)在每個會計年度的上半年結(jié)束之日起1個月內(nèi)編制完成并披露,季度報告應(yīng)當(dāng)在每個會計年度第4個月、第7個月、第10月內(nèi)編制完成并披露。
第九條本公司預(yù)計經(jīng)營業(yè)績發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行業(yè)績預(yù)告。
第十條本公司需要進(jìn)行信息披露的臨時報告包括但不限于下列1。
事項:
(一)發(fā)生可能對公司經(jīng)營較大影響的重大事件;
(二)股東大會及部分董事會決議;
(三)股東或股權(quán)發(fā)生變更;
(四)本公司章程、注冊資本、注冊地址、名稱發(fā)生變更;
(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員任期屆滿發(fā)生變動;
(六)與本公司有重大業(yè)務(wù)交易的行業(yè)出現(xiàn)市場動蕩;
(七)依照有關(guān)適用法律法規(guī),或監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、章程的有關(guān)要求,應(yīng)予披露的其他重大信息。
第十一條公司年度報告中應(yīng)包括但不僅限于下列內(nèi)容:
(一)公司概況。
(二)公司治理和內(nèi)部控制。
(三)風(fēng)險管理。
(四)擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)情況。
(五)資本金構(gòu)成和資金運用情況。
(六)財務(wù)會計報告。
其中公司概況中包含下列內(nèi)容:公司簡介、經(jīng)營計劃、組織架構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況、合作的金融機(jī)構(gòu)。
其中1,風(fēng)險管理方面包含下列內(nèi)容:(一)風(fēng)險管理概況。包括:風(fēng)險管理的原則、流程、組織架構(gòu)和職責(zé)劃分以及新建制度,經(jīng)營活動中面臨的主要風(fēng)險,準(zhǔn)備金的提取標(biāo)準(zhǔn),代償損失的核銷標(biāo)準(zhǔn),反擔(dān)保措施的保障程度,風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制情況。
(二)信用風(fēng)險管理。包括:信用風(fēng)險的管理方法,產(chǎn)生信用風(fēng)險的業(yè)務(wù)活動,信用風(fēng)險暴露的期末數(shù)。
風(fēng)險的管理方法。
(四)市場風(fēng)險管理。包括:因利率、匯率以及其他因素變動而產(chǎn)生的總體市場風(fēng)險水平及不同類別市場風(fēng)險水平,市場風(fēng)險的管理方法。
(五)操作風(fēng)險管理。包括:由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)的不完善或執(zhí)行不力,或外部事件造成的風(fēng)險,操作風(fēng)險的管理方法。
(六)其他風(fēng)險管理。包括:可能對公司、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者造成嚴(yán)重不利影響的其他風(fēng)險因素,公司對該類風(fēng)險的管理方法。
2,年度擔(dān)保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)情況分別披露下列信息:
(一)承保情況:期末在保余額、當(dāng)年累計擔(dān)保額、近三年累計擔(dān)保額。
(二)代償情況:當(dāng)年新增代償額、近三年累計代償額。
(三)追償及損失情況:當(dāng)年代償回收額、近三年累計代償回收額和累計損失核銷額。
(四)準(zhǔn)備金情況:未到期責(zé)任準(zhǔn)備金余額、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金余額、一般風(fēng)險準(zhǔn)備金余額。
(五)集中度情況:最大十家客戶集中度明細(xì)、最大三家關(guān)聯(lián)客戶集中度明細(xì)。
(六)放大倍數(shù):擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)。
(七)業(yè)務(wù)質(zhì)量:擔(dān)保代償率、代償回收率、擔(dān)保損失率、撥備覆蓋率。
(八)接受監(jiān)管部門檢查和整改的情況。
3,財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)至少包括:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表以及財務(wù)報表附注。
第十二條信息披露應(yīng)履行下列程序:
(一)信息提供者起草并認(rèn)真核對相關(guān)信息資料;
(二)綜合處對擬披露的信息進(jìn)行審核;
(三)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查;
(四)董事長或經(jīng)董事會授權(quán)的董事及高級管理人員簽發(fā);
(五)綜合處根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將信息披露文件及時送達(dá)監(jiān)管部門。第十三條信息披露時間。
每年4月30目前披露上一年年度報告,因特殊原因不能按時披露的,應(yīng)當(dāng)至少提前1o個工作日向監(jiān)管部門申請延期披露。
第十三條本公司總經(jīng)理是信息披露第一責(zé)任人,綜合處負(fù)責(zé)向監(jiān)管部門、董事、股東報告信息。
第十四條信息披露事項由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),綜合處具體開展本公司信息披露工作。
第十五條本公司其他相關(guān)部門負(fù)有信息披露配合義務(wù),以確保本公司披露的及時、準(zhǔn)確和完整。
第十六條董事及董事會的責(zé)任:
董事會全體成員必須勤勉盡責(zé),保證信息披露內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整、沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十七條監(jiān)事的責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事與高級管理人員履行信息披露相關(guān)職責(zé)的行為;
(三)監(jiān)事必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整、并對信息披露內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。
第十八條高級管理人員的責(zé)任。
(二)高級管理人員有責(zé)任和義務(wù)答復(fù)董事會關(guān)于涉及本公司定期報告、臨時報告及本公司其他情況的詢問,以及董事會代表股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出質(zhì)詢,提供有關(guān)資料,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十九條信息披露管理部門的職責(zé):
(二)協(xié)助董事、監(jiān)事和高級管理人員了解信息披露相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本公司章程。
第二十條本公司對相關(guān)人員違反本制度,發(fā)生以下行為,給本公司造成損失的,將對相關(guān)責(zé)任人給予批評、警告、直至解除其職務(wù)的處分,并根據(jù)監(jiān)管部門的要求,將有關(guān)處理結(jié)果報相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。
(一)編造虛假信息的;
(二)信息報告不準(zhǔn)確、不及時的。
第六章附則。
第二十一條本公司確立董事、監(jiān)事、高級管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度,本公司信息披露的信息公告實行實物存檔管理。
第二十二條本制度未盡事宜,按有關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管部門及本公司章程的規(guī)定執(zhí)行;本制度如與國家日后頒布的法律法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的本公司章程相抵觸時,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本制度由本公司信息披露管理部門負(fù)責(zé)制訂,自董事會審議通過之日起生效。
財務(wù)報告與信息披露篇八
為保證研究院信息公開、公平、公正,做好相應(yīng)公益事業(yè),特制定本制度。
第一條研究院嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求,真實、準(zhǔn)確、及時地報送披露信息。如發(fā)生變化及時到相關(guān)部門辦理登記備案。
1.研究院應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報告,舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢等重大活動,財務(wù)狀況、承諾服務(wù)項目等。2.籌資和接受捐贈隨時將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈、資助財物的使用情況,項目進(jìn)展情況向社會公眾披露。3.承諾服務(wù)項目,應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費標(biāo)準(zhǔn)等向社會公眾披露。
4.研究院章程、注冊地址、名稱發(fā)生變更的要及時予以披露。5.國家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。6.信息披露的時間和格式,應(yīng)遵循和結(jié)合研究院的具體情況,在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。
3.經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。4.對玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī),在社會上造成嚴(yán)重影響或損失的,視情節(jié)輕重給予處分,賠償損失或者撤換、罷免,直至追究相關(guān)責(zé)任。
2/2。
財務(wù)報告與信息披露篇九
1導(dǎo)言。
信息披露制度是證券市場賴以存在和發(fā)展的基石,是實現(xiàn)證券市場“三公”原則的基礎(chǔ)和維護(hù)證券投資者利益的基本保障。正因于此,世界各國和地區(qū)的證券市場無不重視信息披露制度,均將信息披露制度的建立和實施列為證券市場發(fā)展和監(jiān)管中的重中之重。對創(chuàng)業(yè)板市場而言,這種重要性尤為突出。
由于創(chuàng)業(yè)板市場公司上市條件寬松,信息不對稱程度高,易產(chǎn)生市場操縱和內(nèi)幕交易等問題,因此該市場的投資風(fēng)險一般要大于主板市場。世界各國和地區(qū)在創(chuàng)業(yè)板市場的創(chuàng)建和發(fā)展過程中,為保護(hù)投資者利益。促進(jìn)市場健康發(fā)展,都把強(qiáng)化信息披露監(jiān)管作為一個有力武器。從實踐來看,海外創(chuàng)業(yè)板市場中既有因加強(qiáng)信息披露監(jiān)管而促進(jìn)市場良性運轉(zhuǎn)的一面,也有因信息披露監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致市場關(guān)閉的反例。
我國正在醞釀建立創(chuàng)業(yè)板市場,而信息披露制度不僅是監(jiān)管部門、上市公司、證券公司,也是一般投資者所關(guān)注的重要問題之一。本報告旨在盡可能全面地介紹海外主要創(chuàng)業(yè)板市場信息披露制度的基本情況,以期為我國創(chuàng)業(yè)板市場信息披露制度的設(shè)計和實行提供參考和借鑒。
2證券市場信息披露制度的一般架構(gòu)。
(一)證券市場信息披露制度的內(nèi)涵及其主體特征。
信息披露制度是指證券市場上的有關(guān)當(dāng)事人在證券發(fā)行、上市和交易等一系列過程中依照法律、法規(guī)、證券主管部門管理規(guī)章及證券交易場所等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,以一定方式向投資者和社會公眾公開與證券有關(guān)的信息而形成的一整套行為規(guī)范和活動準(zhǔn)則。
證券市場中的有關(guān)當(dāng)事人即證券市場的一切參與者,主要包括證券監(jiān)管部門、證券交易所、上市公司、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投資者。從證券市場的信息活動來看,這些市場參與者既是證券市場信息的提供者,又是證券市場信息的使用者。但基于信息披露制度的角度,上述市場參與者并不完全是證券市場信息披露的主體。根據(jù)信息披露制度的內(nèi)涵,對信息披露的主體可以有廣義和狹義兩種劃分。在廣義上,一切同時具備以下兩個特征的證券市場參與者都是信息披露的主體:一是信息披露主體必須是依法承擔(dān)披露義務(wù)的信息發(fā)源人;二是信息披露的對象必須是投資者和社會公眾。依照這一標(biāo)準(zhǔn),廣義的信息披露主體包括證券監(jiān)管部門、證券交易所、上市公司、部分證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu),以及特定情況下的投資者。證券監(jiān)管部門和證券交易所都必須依法公開其制定的有關(guān)證券市場的運行規(guī)章和對證券違規(guī)行為的處罰措施,此外世界各國或地區(qū)證券市場的有關(guān)法規(guī)均規(guī)定,證券交易所必須依法披露市場交易信息。上述政策信息、執(zhí)法信息和市場交易信息都面向投資者和社會公眾,是進(jìn)行投資決策的重要參考依據(jù)。上市公司是證券市場信息披露最主要的當(dāng)事人,上市公司信息是證券市場信息最集中和數(shù)量最大的部分,是投資者進(jìn)行投資決策的基礎(chǔ)信息和主要依據(jù)。
證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要指證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、上市保薦人、公司財務(wù)顧問、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)證券信息處理商等。其中,證券公司、上市保薦人、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評估事務(wù)所本身一般沒有信息披露的義務(wù),但在其有關(guān)的涉及上市公司信息披露的業(yè)務(wù)活動中,如保薦人進(jìn)行的信息審核、注冊會計師負(fù)責(zé)的財務(wù)審計、證券公司從事的證券承銷等,負(fù)有極為重要的責(zé)任,而會計師事務(wù)所出具的審計報告、資產(chǎn)評估部門出具的資產(chǎn)評估報告、律師事務(wù)所出具的法律意見書、保薦人發(fā)表的保薦聲明等材料也是上市公司信息披露中的重要內(nèi)容,因此,在廣義上上述機(jī)構(gòu)也是證券市場信息披露的主體。而公司財務(wù)顧問、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)信息處理商沒有依法披露信息的義務(wù),因此不屬于信息披露主體的范疇。此外,需要說明的是,證券公司依法向其客戶公開的信息,因其無需向社會公眾披露而僅限于其所服務(wù)的客戶,所以證券公司該方面的信息發(fā)布也不屬于信息披露的范疇。
投資者作為信息披露的主體,僅限于有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的特定情況下的投資者,一般是指上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員、管理層股東、控股股東及其聯(lián)系人,以及上市公司的外部收購人等。世界各國(或地區(qū))的證券法一般均規(guī)定,當(dāng)投資者持有某一上市公司發(fā)行在外的一定數(shù)量的股份時,須于這一事實發(fā)生后的一定時期內(nèi)向公眾公開有關(guān)信息。
從狹義上看,信息披露的主體一般專指上市公司。這是由上市公司信息在證券市場信息中的主體地位所決定的。首先證券監(jiān)管部門和證券交易所作為證券市場的監(jiān)管部門和組織者,在證券市場中沒有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,習(xí)慣上我們不將其納入證券市場的信息披露主體之列,而其他廣義信息披露主體包括部分證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及特定情況下的投資者,所進(jìn)行的信息披露通常都是以上市公司信息披露為中心,是上市公司信息披露的衍生性信息披露或支持性信息披露。按狹義分類標(biāo)準(zhǔn),我們將除上市公司外的所有廣義信息披露主體均稱為證券市場的信息披露參加者。本報告主要研究創(chuàng)業(yè)板市場狹義主體的信息披露制度即上市公司的信息披露制度,同時也根據(jù)所研究市場的實際情況及研究條件,將證券交易所的交易信息披露制度和特定情況下投資者的信息披露制度納入研究視野。這主要是因為:(1)證券交易所作為證券市場的組織者,其公開的市場交易信息是證券市場運行的基本條件,也是投資者進(jìn)行證券買賣不可或缺的指示器,同時,交易信息的披露情況還直接關(guān)系著證券二級市場的透明度、流動性和效率;(2)特定情況下投資者的信息披露與上市公司的信息露關(guān)系最為密切(在大多數(shù)情況下是上市公司信息披露的組成部分),對創(chuàng)業(yè)板市場而言,特定情況下投資者所持證券權(quán)益的變動及其他有關(guān)事項的發(fā)生與變更,直接關(guān)系到上市公司的正常經(jīng)營與發(fā)展,意義尤為重大。
綜上,給出證券市場信息披露主體分類圖解,如圖5-1:。
(二)證券市場信息披露的管理體制架構(gòu)。
證券市場信息披露的管理體制是指一國或地區(qū)對證券市場中的信息披露活動所采取的管理體系、管理結(jié)構(gòu)和管理手段的總稱,是整個證券市場監(jiān)管體制的一個組成部分。概括地說,證券市場信息披露的管理體制主要涉及兩方面內(nèi)容:一是信息披露的管理機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)劃分;二是信息披露的制度規(guī)范體系。由于歷史傳統(tǒng)和法律制度等方面的差異,各國或地區(qū)的證券市場有關(guān)上述兩方面的內(nèi)容并不盡相同。總的來說,證券市場信息披露的管理機(jī)構(gòu)主要有證券監(jiān)管部門和證券交易所。證券監(jiān)管部門和證券交易所在信息披露管理中的地位和作用與一國或地區(qū)實行的證券監(jiān)管體制密切相關(guān)。在實行集中統(tǒng)一型監(jiān)管的證券市場中如美國,證券監(jiān)管部門是最主要的信息披露監(jiān)管機(jī)構(gòu),信息披露的主要規(guī)定均由其作出,對違反信息披露制度行為的處罰也主要由其執(zhí)行,證券交易所的'職責(zé)主要在于一線監(jiān)管,其制定的市場規(guī)則是證券監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定的具體化,對違規(guī)行為的制裁一般僅局限在其與上市公司或交易所會員訂立的有關(guān)條約或協(xié)議所規(guī)定的范圍之內(nèi);而在實行自律型監(jiān)管體制的證券市場中,證券交易所在信息披露的管理中如制定信息披露規(guī)則、進(jìn)行日常監(jiān)管等擁有較大的權(quán)力。但即使在實行自律型監(jiān)管體制的證券市場中,證券監(jiān)管部門也保留對市場中的有關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行問詢和調(diào)查處理的權(quán)力。
證券市場信息披露的制度規(guī)范體系一般包含四個層次:第一層次為最高立法機(jī)關(guān)制定的證券基本法律,如美國的《證券法》、《證券交易法》、英國的《公司法》、《金融服務(wù)法》等,這一層次的其他相關(guān)法律對上市公司的信息披露行為也可能產(chǎn)生影響,如有的國家在《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定,對于某些其業(yè)務(wù)可能涉及環(huán)境污染的企業(yè),應(yīng)該在信息披露材料中揭示公司有關(guān)經(jīng)營項目與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;第二層次是政府制定的有關(guān)證券市場的法規(guī),如我國國務(wù)院發(fā)布的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》;第三層次為證券監(jiān)管部門制定的各類規(guī)章,這一層次規(guī)范具有一定的復(fù)雜性,如美國sec對證券市場所制定的規(guī)章形式較多,除了具有法律效力的條例和規(guī)則以及就聯(lián)邦證券法實施過程中的具體問題所發(fā)布的公告外,還包括針對某些特殊問題而發(fā)布的解釋性說明和建議;最后一層次是自律規(guī)范,主要包括證券交易所制定的市場規(guī)則和證券業(yè)協(xié)會等自律組織制定的行業(yè)守則等,其中以證券交易所制定的市場規(guī)則最為全面具體。
(三)證券市場信息披露的一般內(nèi)容體系。
根據(jù)前文對證券市場信息披露主體的劃分,在廣義上按信息披露的主體的不同,可將證券市場信息披露分為證券監(jiān)管部門信息披露、證券交易所信息披露、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)信息披露、證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息披露、上市公司信息披露和特定情況下投資者的信息披露六個方面。證券監(jiān)管部門所披露的信息主要是政策規(guī)章信息和執(zhí)法信息。證券交易所所披露的信息除有關(guān)市場規(guī)則信息和市場一線監(jiān)管信息外,還包括證券交易信息。證券交易信息主要涵蓋交易前信息和交易后信息兩方面內(nèi)容:交易前信息即委托信息,如委托的價量、種類、到達(dá)時間、委托單的來源及當(dāng)前買賣價、可能的開盤價等;而交易后信息是指交易結(jié)果信息,主要包括成交的證券名稱、買賣雙方證券商名稱、成交價量、開盤價、最高最低價、大額交易結(jié)果信息等內(nèi)容。
從狹義上,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),又可對上市公司披露的信息作進(jìn)一步的分類。具體有:
(1)按信息披露的性質(zhì),可將上市公司信息分為財務(wù)信息和非財務(wù)信息兩大類。其中,財務(wù)信息一般是指通過財務(wù)報表形式,提供和反映上市公司財務(wù)狀況、經(jīng)營績效和財務(wù)狀況變動等方面的信息。上市公司的財務(wù)信息主要內(nèi)容包括:關(guān)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源、這些資源的權(quán)利以及引起資源和資源主權(quán)利變動的各種交易、事項和情況的信息;關(guān)于公司在一定期間內(nèi)的經(jīng)營績效,即公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中引起的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的變動及其結(jié)果的信息;關(guān)于公司現(xiàn)金流動的信息;反映公司的管理當(dāng)局向資源提供者報告如何利用受托使用的資源,進(jìn)行資源的保值、增值活動以及履行其他法律與合同規(guī)定的義務(wù)等有關(guān)受托責(zé)任的信息。非財務(wù)信息,是指上市公司披露的與上述方面無關(guān)的信息內(nèi)容,主要如上市公司的基本情況和經(jīng)營管理活動、股東情況、各種臨時披露的信息等。
(2)按所披露信息與投資者投資收益直接相關(guān)與否,可將上市公司信息分為質(zhì)量上重要的信息(qualitativelymaterialinformation)和數(shù)量上重要的信息(quantitativelymaterialinformation)兩類。這是美國證券法學(xué)界對上市公司初次披露信息的一種分類方法。前者是指不直接反映企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況,而是直接反映公司管理部門的管理質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)的信息,根據(jù)傳統(tǒng)觀點,這些信息一般與股東收益不直接相關(guān),因此,這類信息又稱為“非經(jīng)濟(jì)的信息(uneconaricalinformation)”或“軟性信息(softlnformation)?!?相應(yīng)地,后者是指能直接反映企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及損益狀況,與投資者投資收益直接相關(guān)的信息,這些信息又稱為“經(jīng)濟(jì)上的信息”或“硬性信息”.在上市公司首次披露的信息中,“有關(guān)發(fā)行人情況的信息”是軟性信息的核心內(nèi)容,而“財務(wù)報表‘倒是硬性信息的代表。
(3)按信息披露時間的不同,可將上市公司信息分為上市前披露的信息和上市后披露的信息。上市前披露的信息主要是指上市文件,包括招股說明書及有關(guān)招股公告,此外還包括有關(guān)公司上市的公告書等;而上市后披露的信息主要是指定期報告和臨時報告。
(4)按披露期限是否固定,可將上市公司信息分為定期披露和特別披露。前者主要是指上市公司定期報告,包括年報和中報,是上市公司每隔一段期間便需作出的披露。特別披露是指上市公司不時作出的對股價敏感性信息或重要信息的披露。特別披露還包括公司首次上市須作出的報露。
(5)按披露的法律依據(jù)不同,可將上市公司信息分為四個層次:即根據(jù)一國或地區(qū)的基本法律如公司法、證券法等要求所需披露的信息;根據(jù)一國或地區(qū)制定的有關(guān)法規(guī)要求所需披露的信息;根據(jù)一國或地區(qū)證券監(jiān)管部門制定的有關(guān)規(guī)章要求所需披露的信息和根據(jù)自律監(jiān)管部門主要是指證券交易所制定的有關(guān)市場規(guī)則要求所需披露的信息。上述四個層次一般具有一定的從屬關(guān)系,通常以證券交易所制定的有關(guān)市場規(guī)則對上市公司信息披露的要求最為全面、具體。
(6)按所披露信息的時間屬性,可將上市公司信息分為歷史性信息和前瞻性信息。歷史性信息是指上市公司對已發(fā)生的事項所作出的披露,上市公司所披露的絕大多數(shù)信息為歷史性信息,而前瞻性信息是指上市公司對未來不確定性事項的預(yù)測或展望,如上市公司盈利預(yù)測、擬分配政策、主要業(yè)務(wù)目標(biāo)描述或業(yè)務(wù)經(jīng)營說明、擬投資項目、所籌獎金用途等內(nèi)容。
綜上,給出上市公司所披露信息的主要分類,如表5-1.
(節(jié)選自《創(chuàng)業(yè)板市場前沿問題研究》一書,由深圳證券交易所綜合研究所主編,中國金融出版社)。
來源:《創(chuàng)業(yè)板市場前沿問題研究》2001年6月出版。
財務(wù)報告與信息披露篇十
第一條為了規(guī)范保險公司的信息披露行為,保障投保人、被保險人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國保險法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱保險公司,是指經(jīng)保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立,并依法登記注冊的商業(yè)保險公司。
本辦法所稱信息披露,是指保險公司向社會公眾公開其經(jīng)營管理相關(guān)信息的行為。
第三條保險公司信息披露應(yīng)當(dāng)遵循真實、準(zhǔn)確、完整、及時、有效的原則,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
保險公司信息披露應(yīng)當(dāng)盡可能使用通俗易懂的語言。
第四條保險公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)的規(guī)定進(jìn)行信息披露。
保險公司可以在法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會規(guī)定的基礎(chǔ)上披露更多信息。
第五條中國保監(jiān)會根據(jù)法律和國務(wù)院授權(quán),對保險公司的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條保險公司應(yīng)當(dāng)披露下列信息:。
(一)基本信息;。
(二)財務(wù)會計信息;。
(三)風(fēng)險管理狀況信息;。
(四)保險產(chǎn)品經(jīng)營信息;。
(五)償付能力信息;。
(六)重大關(guān)聯(lián)交易信息;。
(七)重大事項信息。
第七條保險公司披露的基本信息應(yīng)當(dāng)包括公司概況和公司治理概要。
第八條保險公司披露的公司概況應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)法定名稱及縮寫;。
(二)注冊資本;。
(三)注冊地;。
(四)成立時間;。
(五)經(jīng)營范圍和經(jīng)營區(qū)域;。
(六)法定代表人;。
(七)客服電話和投訴電話;。
(八)各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和聯(lián)系電話;。
(九)經(jīng)營的保險產(chǎn)品目錄及條款。
第九條保險公司披露的公司治理概要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)近3年股東大會(股東會)主要決議;。
(二)董事簡歷及其履職情況;。
(三)監(jiān)事簡歷及其履職情況;。
(四)高級管理人員簡歷、職責(zé)及其履職情況;。
(五)公司部門設(shè)置情況;。
(六)持股比例在5%以上的股東及其持股情況。
第十條保險公司披露的上一年度財務(wù)會計信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審計的年度財務(wù)會計報告保持一致,并包括下列內(nèi)容:。
(一)財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表;。
(三)審計報告的主要審計意見,審計意見中存在解釋性說明、保留意見、拒絕表示意見或者否定意見的,保險公司還應(yīng)當(dāng)就此作出說明。
實際經(jīng)營期未超過3個月的保險公司年度財務(wù)報告可以不經(jīng)審計。
第十一條保險公司披露的風(fēng)險管理狀況信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)董事會審議的年度風(fēng)險評估報告保持一致,并包括下列內(nèi)容:。
(二)風(fēng)險控制,包括風(fēng)險管理組織體系簡要介紹、風(fēng)險管理總體策略及其執(zhí)行情況。
第十二條人身保險公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息是指上一年度保費收入居前5位的保險產(chǎn)品經(jīng)營情況,包括產(chǎn)品的保費收入和新單標(biāo)準(zhǔn)保費收入。
第十三條財產(chǎn)保險公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營信息是指上一年度保費收入居前5位的商業(yè)保險險種經(jīng)營情況,包括險種名稱、保險金額、保費收入、賠款支出、準(zhǔn)備金、承保利潤。
第十四條保險公司披露上一年度的償付能力信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)公司的實際資本和最低資本;。
(二)資本溢額或者缺口;。
(三)償付能力充足率狀況;。
(四)相比報告前一年度償付能力充足率的變化及其原因。
保險公司償付能力充足率不足的,應(yīng)當(dāng)說明原因。
第十五條保險公司披露的重大關(guān)聯(lián)交易信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)交易對手;。
(二)定價政策;。
(三)交易目的;。
(四)交易的內(nèi)部審批流程;。
(五)交易對公司本期和未來財務(wù)及經(jīng)營狀況的影響;。
(六)獨立董事的意見。
重大關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定和計算,應(yīng)當(dāng)符合中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。
第十六條保險公司有下列重大事項之一的,應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)信息并作出簡要說明:。
(一)控股股東或者實際控制人發(fā)生變更;。
(二)更換董事長或者總經(jīng)理;。
(三)當(dāng)年董事會累計變更人數(shù)超過董事會成員人數(shù)的三分之一;。
(四)公司名稱、注冊資本或者注冊地發(fā)生變更;。
(五)經(jīng)營范圍發(fā)生重大變化;。
(六)合并、分立、解散或者申請破產(chǎn);。
(七)撤銷省級分公司;。
(八)償付能力出現(xiàn)不足或者發(fā)生重大變化;。
(九)重大戰(zhàn)略投資、重大賠付或者重大投資損失;。
(十)保險公司或者其董事長、總經(jīng)理因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處刑罰;。
(十一)重大訴訟或者重大仲裁事項;。
(十二)保險公司或者其省級分公司受到中國保監(jiān)會的行政處罰;。
(十三)更換或者提前解聘會計師事務(wù)所;。
(十四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第十七條保險公司應(yīng)當(dāng)建立公司互聯(lián)網(wǎng)站,按照本辦法的規(guī)定披露相關(guān)信息。
第十八條保險公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站披露公司的基本信息。
公司基本信息發(fā)生變更的,保險公司應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個工作日內(nèi)更新。
第十九條保險公司應(yīng)當(dāng)制作年度信息披露報告,年度信息披露報告應(yīng)當(dāng)包括本辦法第六條第(二)項至第(五)項規(guī)定的內(nèi)容。
保險公司應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定的報紙上發(fā)布年度信息披露報告。
第二十條保險公司發(fā)生本辦法第六條第(六)項、第(七)項規(guī)定事項之一的,應(yīng)當(dāng)自事項發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)編制臨時信息披露報告,并在公司互聯(lián)網(wǎng)站上發(fā)布。
第二十一條保險公司不能按時進(jìn)行信息披露的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定披露的期限屆滿前,在公司互聯(lián)網(wǎng)站公布不能按時披露的原因以及預(yù)計披露時間。
保險公司延遲披露的時間不得遲于規(guī)定披露期限屆滿后的第20個工作日。
第二十二條保險公司的互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)保留最近5年的公司年度信息披露報告和最近3年的臨時信息披露報告。
第二十三條保險公司在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙以外披露信息的,其內(nèi)容不得與公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙披露的內(nèi)容相沖突,且不得早于公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國保監(jiān)會指定報紙的披露時間。
第二十四條保險公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度并報中國保監(jiān)會。保險公司的信息披露管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(二)信息的審核和發(fā)布流程;。
(四)責(zé)任追究制度。
第二十五條保險公司董事會秘書負(fù)責(zé)管理公司信息披露事務(wù)。未設(shè)董事會的保險公司,應(yīng)當(dāng)指定公司高級管理人員管理信息披露事務(wù)。
保險公司應(yīng)當(dāng)將董事會秘書或者指定的高級管理人員、承辦信息披露事務(wù)的部門的聯(lián)系方式報中國保監(jiān)會。
第二十六條保險公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站主頁的顯著位置設(shè)置信息披露專欄。
第二十七條保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè),維護(hù)公司互聯(lián)網(wǎng)站安全,方便社會公眾查閱信息。
第二十八條保險公司應(yīng)當(dāng)使用中文進(jìn)行信息披露。同時披露外文文本的,中、外文文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致;兩種文本不一致的,以中文文本為準(zhǔn)。
第二十九條中國保監(jiān)會對保險產(chǎn)品經(jīng)營信息和其他信息的披露另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條保險集團(tuán)公司、政策性保險公司以及再保險公司不適用本辦法,但經(jīng)營直接保險業(yè)務(wù)的保險集團(tuán)公司除外。
經(jīng)營直接保險業(yè)務(wù)的外國保險公司分公司參照適用本辦法。
第三十一條上市保險公司按照上市公司信息披露的要求已經(jīng)披露本辦法規(guī)定的有關(guān)信息的,可免予重復(fù)披露。
第三十二條本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自20xx年6月12日起施行。
財務(wù)報告與信息披露篇十一
第一條為了規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”)的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露管理工作,建立健全信息披露事務(wù)管理制度,提高信息披露管理水平和信息披露質(zhì)量,保證公司依法運作,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國國公司法》、《中華人民共和國國證券法》等法律法規(guī)和《上海證券交易所上市規(guī)則》、《上市公司信息披露管理辦法》、《公司章程》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本管理制度。
第二條信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。
第三條本管理制度所指的“信息”是指所有對公司股票價格可能產(chǎn)生重大影響以及證券監(jiān)管部門要求披露的,而投資者尚未獲知的重大信息;本管理制度中的“披露”是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在規(guī)定的時間內(nèi)、在規(guī)定的媒體上,通過規(guī)定的程序,以規(guī)定的方式和格式,向社會公眾公布前述的信息,并按規(guī)定報送證券監(jiān)管部門和上海證券交易所備案。
第四條本管理制度所指的“關(guān)聯(lián)公司”是指公司控股股東、子公司和參股公司及同受控股股東控制除公司及公司控股子公司以外的公司。本管理制度所稱的“內(nèi)幕消息”是指涉及公司的經(jīng)營、財務(wù)或者對公司證券的價格有重大影響的尚未公開的信息。
第五條信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任,公司應(yīng)該忠實、誠信履行持續(xù)信息披露的義務(wù)。
第六條公司應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第七條公司應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的信息披露內(nèi)容和格式要求,及時、準(zhǔn)確、真實、完整地報送及披露信息。
第八條信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平對待所有投資者的原則,同時向所有投資者公開披露信息,切實維護(hù)股東,尤其是中小股東的合法權(quán)益。
第九條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第十條本管理制度要求披露的全部信息均為公開信息,但下列信息除外:。
(一)法律、法規(guī)予以保護(hù)并允許不予披露的商業(yè)秘密;。
(二)證監(jiān)會在調(diào)查違法行為過程中獲得的非公開信息和文件;。
(三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予披露的其他信息和文件。
第十一條公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯誤、遺漏或誤導(dǎo)時,應(yīng)及時發(fā)布更正公告、補(bǔ)充公告或澄清公告。
第十二條當(dāng)董事會得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密或已經(jīng)泄露或者公司股票價格已經(jīng)明顯發(fā)生異常波動時,公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第一節(jié)招股說明書、募集說明書與上市公告書。
第十三條公司應(yīng)嚴(yán)格按照中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定編制招股說明書。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說明書中披露。公開發(fā)行證券的申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后,公司應(yīng)在證券發(fā)行前公告招股說明書。
第十四條公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)對招股說明書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。招股說明書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十五條公司申請首次公開發(fā)行股票的,中國證監(jiān)會受理申請文件后,發(fā)行審核委員會審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說明書申報稿在中國證監(jiān)會網(wǎng)站預(yù)先披露。預(yù)先披露的招股說明書申報稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價格信息,公司不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十六條證券發(fā)行申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項的,公司應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會書面說明,并經(jīng)中國證監(jiān)會同意后,修改招股說明書或者做相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十七條申請證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書,并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)對上市公告書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。上市公告書應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。
第十八條招股說明書、上市公告書引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見或者報告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見不會產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十九條本辦法第十三條至第十八條有關(guān)招股說明書的規(guī)定,適用于公司債券募集說明書。
第二十條上市公司在非公開發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報告書。
第二節(jié)定期報告。
第二十一條公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。年度報告中的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。
第二十二條定期報告按中國證監(jiān)會關(guān)于年報、中報、季報的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則分別在每個會計年度結(jié)束之日起四個月內(nèi),每個會計年度的上半年結(jié)束之日起兩個月內(nèi),會計年度前三個月、九個月結(jié)束后的一個月內(nèi)編制并公開披露。第一季度報告的披露時間不得早于上一年度年度報告的披露時間。
第二十三條公司董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)對定期報告簽署書面確認(rèn)意見,監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見,說明董事會的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,報告的內(nèi)容是否能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實際情況;董事、監(jiān)事、高級管理人員對定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見,并予以披露。
第二十四條公司預(yù)計經(jīng)營業(yè)績發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行業(yè)績預(yù)告。
第二十五條定期報告披露前出現(xiàn)業(yè)績泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動的,公司應(yīng)當(dāng)及時披露本報告期相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十六條定期報告中財務(wù)會計報告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計報告的,公司董事會應(yīng)當(dāng)針對該審計意見涉及事項作出專項說明。
第三節(jié)臨時報告。
第二十七條發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:。
(一)公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;。
(二)公司的重大投資行為和重大的購置財產(chǎn)的決定;。
(三)公司訂立重要合同,可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;。
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化;。
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動;董事長或者經(jīng)理無法履行職責(zé);。
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效;。
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響;。
(十三)董事會就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵方案形成相關(guān)決議;。
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。
(十七)對外提供重大擔(dān)保;。
(十九)變更會計政策、會計估計;。
(二十一)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第二十八條公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時點,及時履行重大事件的信息披露義務(wù):。
(一)董事會或者監(jiān)事會就該重大事件形成決議時;。
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時;。
(三)董事、監(jiān)事或者高級管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報告時。在前款規(guī)定的時點之前出現(xiàn)下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)及時披露相關(guān)事項的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險因素:。
(一)該重大事件難以保密;。
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場出現(xiàn)傳聞;。
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第二十九條公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十條公司控股子公司發(fā)生本制度第二十七條規(guī)定的重大事件,可能對公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù);公司參股公司發(fā)生可能對公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的事件的,公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十一條涉及公司的收購、合并、分立、發(fā)行股份、回購股份等行為導(dǎo)致公司股本總額、股東、實際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動情況。
第三十二條公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報道。證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時,公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)各方了解真實情況,必要時應(yīng)當(dāng)以書面方式問詢。公司控股股東、實際控制人及其一致行動人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地告知公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合公司做好信息披露工作。
第三十三條公司證券及其衍生品種交易被中國證監(jiān)會或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,公司應(yīng)當(dāng)及時了解造成證券及其衍生品種交易異常波動的影響因素,并及時披露。
第三十四條重大無先例事項是指無先例、存在重大不確定性、需保留窗口指導(dǎo)的重大事項。
第三十五條公司就無先例事項溝通之前,應(yīng)主動向上海證券交易所申請停牌并公告,并提交由董事長和董事會秘書簽字確認(rèn)的申請。
第三十六條公司按照上述規(guī)定披露無先例事項后,應(yīng)按照下述規(guī)定及時披露進(jìn)展情況:。
(一)公司中止并撤回?zé)o先例事項的,應(yīng)在第一時間內(nèi)向上海證券交易所申請復(fù)牌并公告;。
(三)無先例事項經(jīng)溝通可進(jìn)入報告、公告程序的,應(yīng)在第一時間內(nèi)向上海證券交易所申請復(fù)牌,并以“董事會公告”形式披露初步方案。
第三十七條公司信息披露工作由董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理:。
(一)董事長為信息披露工作的第一責(zé)任人,董事會全體成員對信息披露負(fù)有連帶責(zé)任;。
(三)公司投資發(fā)展部為信息披露管理工作的日常工作部門,由董事會秘書直接領(lǐng)導(dǎo)。
第三十八條董事會秘書在信息披露方面的具體職責(zé):。
(二)協(xié)調(diào)和組織信息披露事務(wù),包括督促公司制訂并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報告制度,促使公司和當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù),并按規(guī)定向上海證券交易所辦理定期報告和臨時報告的披露工作,接待來訪、回答咨詢、向投資者提供公司公開披露過的資料。公司任何機(jī)構(gòu)及個人不得干預(yù)董事會秘書按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息。
(五)公司發(fā)生異常情況時,董事會秘書應(yīng)在董事會授權(quán)范圍內(nèi)與上海證券交易所和中國證監(jiān)會溝通。董事會秘書行使以上職責(zé)時,可聘請律師、會計師等中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
司發(fā)生的應(yīng)予披露的重大信息及時通報給董事會秘書或投資發(fā)展部。公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)信息披露的日常工作,在董事會的領(lǐng)導(dǎo)和董事會秘書的組織協(xié)調(diào)下行使信息披露職權(quán),包括:。
(一)制作公開披露信息文件;。
(二)負(fù)責(zé)解答投資者咨詢;。
(三)組織和參與重大事件調(diào)查;。
(四)收集市場信息及澄清虛假信息;。
(五)監(jiān)控公司證券及其衍生品種在二級市場上的交易情況;。
(七)與披露媒體、交易機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門和公司股東進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);。
(八)其他事項。
第四十條董事在信息披露方面的具體職責(zé):。
(四)當(dāng)公司控股股東、實際控制人及其一致行動人存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件而需信息披露時,控股股東委派的公司董事在了解相關(guān)情況后應(yīng)促使相關(guān)當(dāng)事人及時、準(zhǔn)確的向公司董事會或董事會秘書通報有關(guān)情況,配合公司做好信息披露工作。
第四十一條監(jiān)事在信息披露方面的具體職責(zé):。
(四)監(jiān)事會向股東大會或國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報告董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員損害公司利益的行為時,應(yīng)及時通知董事會,并提供相關(guān)資料。
第四十二條高級管理人員在信息披露方面的具體職責(zé):。
(三)公司派往關(guān)聯(lián)公司級別最高的高級管理人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期(有關(guān)事件發(fā)生的當(dāng)日內(nèi))向公司總經(jīng)理報告關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營、管理、對外投資、擔(dān)保、重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況及盈虧情況,上述高級管理人員必須保證該報告的真實、及時、準(zhǔn)確和完整,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對所提供的信息在未公開披露前負(fù)有保密責(zé)任。
第四十三條上市公司的股東、實際控制人發(fā)生以下事件時,應(yīng)當(dāng)主動告知上市公司董事會,并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實際控制人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報告,并配合上市公司及時、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十四條在公司信息公開披露之前,公司內(nèi)幕信息知情人員對公司未公開信息負(fù)有保密義務(wù)。內(nèi)幕信息知情人員不得利用內(nèi)幕信息買賣或建議他人買賣公司股票;也不得向他人透露內(nèi)幕信息,促使他人利用該信息買賣本公司股票。違反保密義務(wù),給公司造成損失的,公司保留追究其責(zé)任的權(quán)利。
以下人員為公司內(nèi)幕信息知情人員:。
(一)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員;。
(二)關(guān)聯(lián)公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;。
(三)公司聘請的顧問、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員;。
(四)其他因工作關(guān)系、合法關(guān)系接觸到未公開信息的人員;。
(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他人員。
第四十五條董事會秘書負(fù)責(zé)辦理公司信息對外披露等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會公告外,公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級管理人員非經(jīng)董事會書面授權(quán),不得對外公布公司未披露信息。
第四十六條公司對外宣傳推介活動或各部門在接受新聞媒體采訪時,涉及的信息資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在已經(jīng)公開披露的信息范圍內(nèi)。若涉及屬于公司公開信息披露范疇的尚未公開的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會秘書審閱確認(rèn)后方可披露。
第四十七條公司公開披露信息的指定報紙為《上海證券報》、《中國證券報》、《證券時報》,指定網(wǎng)站為。公司應(yīng)公開披露的信息,如需在其他公共傳媒披露的,不得先于指定報紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布會或記者答問等形式代替公司的正式公告。
第四十八條公司內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)、文件及其他內(nèi)部刊物,應(yīng)制訂嚴(yán)格審查、審核和簽發(fā)制度,落實選稿、核稿和簽發(fā)責(zé)任,涉及公開信息披露事件的,應(yīng)當(dāng)征得公司投資發(fā)展部審閱同意報董事會秘書核準(zhǔn)。
第四十九條公司證券管理人員與投資者、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體溝通時,應(yīng)嚴(yán)格限制在已公開披露的信息范圍內(nèi),不得向投資者自行做出超越披露范圍的解釋、披露尚未公開的信息或者不屬于公司公開范圍內(nèi)的其他信息。
第五十條公司證券管理部以外的部門和人員不得擅自以公司的名義或者公司員工的身份與券商、股評人士、新聞記者、投資者等洽談證券業(yè)務(wù)或信息披露事務(wù)。
第五十一條任何機(jī)構(gòu)和個人不得非法獲取、提供、傳播公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券或者衍生品種,不得在投資價值分析報告、研究報告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十二條公司各部門、各下屬公司發(fā)生符合本管理制度第二十七條規(guī)定事件時,需第一時間及時向董事會秘書或投資發(fā)展部通報,董事會秘書或投資發(fā)展部按照相關(guān)規(guī)定,及時公開披露。
第五十三條公司各部門由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作,各下屬公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)的信息披露工作。信息披露負(fù)責(zé)人的名單及其通訊方式應(yīng)報公司投資發(fā)展部,若信息披露負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,應(yīng)于變更后的兩個工作日內(nèi)報公司投資發(fā)展部。
第五十四條公司信息披露公告的界定及編制的具體工作由投資發(fā)展部負(fù)責(zé),但內(nèi)容涉及公司相關(guān)部門的,相關(guān)部門應(yīng)給予配合和協(xié)助。
第五十五條公司信息披露應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序:。
(一)提供信息的部門負(fù)責(zé)人對相關(guān)信息資料進(jìn)行實質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可;。
(二)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)核查信息是否符合披露要求,將信息提交董事會秘書后,由董事會秘書對涉外信息進(jìn)行合規(guī)性審查,并根據(jù)信息披露審批權(quán)限簽發(fā)或報董事長簽發(fā)。
第五十六條公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人及信息管理員承擔(dān)著及時報告須進(jìn)行臨時公告的重大信息的責(zé)任和義務(wù),公司各部門及各控股子公司必須將可能達(dá)到對外信息披露范圍和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料及時報送至公司董事會秘書或公司投資發(fā)展部,公司各部門及各控股子公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)確保相關(guān)信息的真實性、準(zhǔn)確性、及時性和完整性。
第五十七條對于各部門及各控股子公司信息管理員提供的信息,各部門及各控股子公司應(yīng)嚴(yán)格履行審查程序,提供信息的部門、控股子公司負(fù)責(zé)人須對相關(guān)信息資料進(jìn)行實質(zhì)性審核并簽字認(rèn)可。
第五十八條公司對外信息披露歸口部門在收到公司各部門或各控股子公司提交的可能需要對外披露的信息后,應(yīng)按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)信息披露制度的要求進(jìn)行初審,必要時應(yīng)咨詢上海證券交易所和律師事務(wù)所。
第五十九條定期報告的編制、審議和披露流程:。
(五)定期報告初稿編寫完畢后,由董事會秘書主持,組織信息披露負(fù)責(zé)人對定期報告初稿進(jìn)行討論、修改后定稿。如果相關(guān)內(nèi)容需要公司董事會各專門委員會或獨立董事事前審核出具意見的,應(yīng)先提交至公司董事會各專門委員會或獨立董事審核同意后方可提交至公司董事會審議。公司年度報告需在董事會審議通過后提交股東大會審議。
(六)公司董事會審議通過的定期報告,經(jīng)公司董事會秘書簽字認(rèn)可后由投資發(fā)展部辦理具體對外信息披露事宜。
第六十條臨時報告的編制、審議和披露流程:。
(三)涉及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》關(guān)于出售、收購資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保等重大事項,由投資發(fā)展部組織起草文稿,根據(jù)審批權(quán)限報請董事會或股東大會審議批準(zhǔn),并經(jīng)董事長批準(zhǔn)、董事會秘書簽發(fā)后予以披露。
第六十一條公司董事、監(jiān)事、高管人員和其他信息知曉人,對其知曉的公司信息負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自以任何形式對外披露公司有關(guān)信息。
第六十二條公司各部門、各控股子公司、參股公司等有關(guān)人員違反信息披露規(guī)定,對發(fā)生重大事項未報告或報告內(nèi)容不準(zhǔn)確的,造成公司信息披露不及時、疏漏、誤導(dǎo)等,給公司或投資者造成重大損失的、或者受到中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所公開譴責(zé)和批評的,公司董事會有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。
第六十三條公司通過業(yè)績說明會、分析師會議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕消息。
第六十四條未按本規(guī)定披露信息給公司造成損失的,公司將對相關(guān)的責(zé)任人給予處分,且有權(quán)視情形追究法律責(zé)任并向其賠償損失,不能查明造成錯誤的原因,則由所有責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十五條公司定期的統(tǒng)計報表、財務(wù)報表如因國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定先于上海證券交易所約定的公開披露日期上報有關(guān)主管機(jī)關(guān),應(yīng)注明“注意保密”等字樣,必要時可簽訂保密協(xié)議。
第六十六條公司聘請的顧問、中介機(jī)構(gòu)工作人員、關(guān)聯(lián)人等若擅自披露公司信息,給公司造成損失的,公司保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第六十七條公司信息披露指定刊載報紙為:《上海證券報》、《中國證券報》、《證券時報》。
第六十八條公司信息披露的指定網(wǎng)站為。
第六十九條公司應(yīng)披露的信息也可以載于其他公共媒體,但刊載的時間不得先于指定報紙和網(wǎng)站。
第七十條公司對外信息披露的文件(包括定期報告和臨時報告)檔案管理工作由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)管理。股東大會文件、董事會文件、信息披露文件分類專卷存檔保管。
第七十一條公司董事、監(jiān)事履行職責(zé)的記錄由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)保管,高級管理人員履行職責(zé)的記錄由公司總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)保管。
第七十二條以公司名義對中國證監(jiān)會、地方證監(jiān)局等單位進(jìn)行正式行文時,須經(jīng)公司董事長或總經(jīng)理審核批準(zhǔn),相關(guān)文件由投資發(fā)展部存檔保管。
第七十三條本管理制度未盡事宜遵從《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和《上市公司信息披露管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和上海證券交易所的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范在本管理制度中做出的相應(yīng)規(guī)定,在相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范做出修改時,本管理制度應(yīng)依據(jù)修改后的規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條本管理制度適用于本公司、本公司控股的子公司及參股公司。
度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和修改,自公司董事會批準(zhǔn)之日起實施。
財務(wù)報告與信息披露篇十二
《上市公司信息披露管理辦法》是證監(jiān)會以主席令形式發(fā)布的部門規(guī)章,是對上市公司及其他信息披露義務(wù)人的所有信息披露行為的總括性規(guī)范,涵蓋公司發(fā)行、上市后持續(xù)信息披露的各項要求。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范發(fā)行人、上市公司及其他信息披露義務(wù)人的信息披露行為,加強(qiáng)信息披露事務(wù)管理,保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時向所有投資者公開披露信息。
在境內(nèi)、外市場發(fā)行證券及其衍生品種并上市的公司在境外市場披露的信息,應(yīng)當(dāng)同時在境內(nèi)市場披露。
第三條發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)忠實、勤勉地履行職責(zé),保證披露信息的真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平。
第四條在內(nèi)幕信息依法披露前,任何知情人不得公開或者泄露該信息,不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第五條信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。
第六條上市公司及其他信息披露義務(wù)人依法披露信息,應(yīng)當(dāng)將公告文稿和相關(guān)備查文件報送證券交易所登記,并在中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)指定的媒體發(fā)布。
信息披露義務(wù)人在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布信息的時間不得先于指定媒體,不得以新聞發(fā)布或者答記者問等任何形式代替應(yīng)當(dāng)履行的報告、公告義務(wù),不得以定期報告形式代替應(yīng)當(dāng)履行的臨時報告義務(wù)。
第七條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件報送上市公司注冊地證監(jiān)局,并置備于公司住所供社會公眾查閱。
第八條信息披露文件應(yīng)當(dāng)采用中文文本。同時采用外文文本的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證兩種文本的內(nèi)容一致。兩種文本發(fā)生歧義時,以中文文本為準(zhǔn)。
第九條中國證監(jiān)會依法對信息披露文件及公告的情況、信息披露事務(wù)管理活動進(jìn)行監(jiān)督,對上市公司控股股東、實際控制人和信息披露義務(wù)人的行為進(jìn)行監(jiān)督。
證券交易所應(yīng)當(dāng)對上市公司及其他信息披露義務(wù)人披露信息進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法及時、準(zhǔn)確地披露信息,對證券及其衍生品種交易實行實時監(jiān)控。證券交易所制訂的上市規(guī)則和其他信息披露規(guī)則應(yīng)當(dāng)報中國證監(jiān)會批準(zhǔn)。
第十條中國證監(jiān)會可以對金融、房地產(chǎn)等特殊行業(yè)上市公司的信息披露作出特別規(guī)定。
第二章招股說明書、募集說明書與上市公告書。
第十一條發(fā)行人編制招股說明書應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)在招股說明書中披露。
公開發(fā)行證券的申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前公告招股說明書。
第十二條發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)對招股說明書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。
招股說明書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十三條發(fā)行人申請首次公開發(fā)行股票的,中國證監(jiān)會受理申請文件后,發(fā)行審核委員會審核前,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說明書申報稿在中國證監(jiān)會網(wǎng)站預(yù)先披露。
預(yù)先披露的招股說明書申報稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件,不能含有價格信息,發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十四條證券發(fā)行申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前,發(fā)生重要事項的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會書面說明,并經(jīng)中國證監(jiān)會同意后,修改招股說明書或者作相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十五條申請證券上市交易,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書,并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。
發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員,應(yīng)當(dāng)對上市公告書簽署書面確認(rèn)意見,保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。
上市公告書應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十六條招股說明書、上市公告書引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見或者報告的,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致,確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見不會產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十七條本辦法第十一條至第十六條有關(guān)招股說明書的規(guī)定,適用于公司債券募集說明書。
第十八條上市公司在非公開發(fā)行新股后,應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報告書。
第三章定期報告。
第十九條上市公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報告包括報告、中期報告和季度報告。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應(yīng)當(dāng)披露。
報告中的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計。
第二十條報告應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束之日起4個月內(nèi),中期報告應(yīng)當(dāng)在每個會計的上半年結(jié)束之日起2個月內(nèi),季度報告應(yīng)當(dāng)在每個會計第3個月、第9個月結(jié)束后的1個月內(nèi)編制完成并披露。
第一季度季度報告的披露時間不得早于上一報告的披露時間。
第二十一條報告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo);。
(四)持股5%以上股東、控股股東及實際控制人情況;。
(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員的任職情況、持股變動情況、報酬情況;。
(六)董事會報告;。
(七)管理層討論與分析;。
(八)報告期內(nèi)重大事件及對公司的影響;。
(九)財務(wù)會計報告和審計報告全文;。
(十)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第二十二條中期報告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo);。
(四)管理層討論與分析;。
(五)報告期內(nèi)重大訴訟、仲裁等重大事件及對公司的影響;。
(六)財務(wù)會計報告;。
(七)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第二十三條季度報告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:
(一)公司基本情況;。
(二)主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo);。
(三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
第二十四條公司董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)對定期報告簽署書面確認(rèn)意見,監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)提出書面審核意見,說明董事會的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,報告的內(nèi)容是否能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實際情況。
董事、監(jiān)事、高級管理人員對定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或者存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見,并予以披露。
第二十五條上市公司預(yù)計經(jīng)營業(yè)績發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行業(yè)績預(yù)告。
第二十六條定期報告披露前出現(xiàn)業(yè)績泄露,或者出現(xiàn)業(yè)績傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時披露本報告期相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十七條定期報告中財務(wù)會計報告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計報告的,上市公司董事會應(yīng)當(dāng)針對該審計意見涉及事項作出專項說明。
定期報告中財務(wù)會計報告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見,證券交易所認(rèn)為涉嫌違法的,應(yīng)當(dāng)提請中國證監(jiān)會立案調(diào)查。
第二十八條上市公司未在規(guī)定期限內(nèi)披露報告和中期報告的,中國證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)立即立案稽查,證券交易所應(yīng)當(dāng)按照股票上市規(guī)則予以處理。
第二十九條報告、中期報告和季度報告的格式及編制規(guī)則,由中國證監(jiān)會另行制定。
第四章臨時報告。
第三十條發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。
前款所稱重大事件包括:
(一)公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;。
(二)公司的重大投資行為和重大的購置財產(chǎn)的決定;。
(三)公司訂立重要合同,可能對公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;。
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化;。
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動;董事長或者經(jīng)理無法履行職責(zé);。
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效;。
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響;。
(十三)董事會就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵方案形成相關(guān)決議;。
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。
(十七)對外提供重大擔(dān)保;。
(十九)變更會計政策、會計估計;。
(二十一)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第三十一條上市公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時點,及時履行重大事件的信息披露義務(wù):
(一)董事會或者監(jiān)事會就該重大事件形成決議時;。
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議時;。
(三)董事、監(jiān)事或者高級管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報告時。
在前款規(guī)定的時點之前出現(xiàn)下列情形之一的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時披露相關(guān)事項的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險因素:
(一)該重大事件難以保密;。
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場出現(xiàn)傳聞;。
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第三十二條上市公司披露重大事件后,已披露的重大事件出現(xiàn)可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的,應(yīng)當(dāng)及時披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十三條上市公司控股子公司發(fā)生本辦法第三十條規(guī)定的重大事件,可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的,上市公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
上市公司參股公司發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的事件的,上市公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十四條涉及上市公司的收購、合并、分立、發(fā)行股份、回購股份等行為導(dǎo)致上市公司股本總額、股東、實際控制人等發(fā)生重大變化的,信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報告、公告義務(wù),披露權(quán)益變動情況。
第三十五條上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報道。
證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時,上市公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)各方了解真實情況,必要時應(yīng)當(dāng)以書面方式問詢。
上市公司控股股東、實際控制人及其一致行動人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地告知上市公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件,并配合上市公司做好信息披露工作。
第三十六條公司證券及其衍生品種交易被中國證監(jiān)會或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時了解造成證券及其衍生品種交易異常波動的影響因素,并及時披露。
第三十七條上市公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括:
(一)明確上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息,確定披露標(biāo)準(zhǔn);。
(二)未公開信息的傳遞、審核、披露流程;。
(四)董事和董事會、監(jiān)事和監(jiān)事會、高級管理人員等的報告、審議和披露的職責(zé);。
(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度;。
(六)未公開信息的保密措施,內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;。
(七)財務(wù)管理和會計核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;。
(十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制,對違反規(guī)定人員的處理措施。
上市公司信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會審議通過,報注冊地證監(jiān)局和證券交易所備案。
第三十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),關(guān)注信息披露文件的編制情況,保證定期報告、臨時報告在規(guī)定期限內(nèi)披露,配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第三十九條上市公司應(yīng)當(dāng)制定定期報告的編制、審議、披露程序。經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書等高級管理人員應(yīng)當(dāng)及時編制定期報告草案,提請董事會審議;董事會秘書負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;董事長負(fù)責(zé)召集和主持董事會會議審議定期報告;監(jiān)事會負(fù)責(zé)審核董事會編制的定期報告;董事會秘書負(fù)責(zé)組織定期報告的披露工作。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)制定重大事件的報告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級管理人員知悉重大事件發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報告義務(wù);董事長在接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會報告,并敦促董事會秘書組織臨時報告的披露工作。
第四十一條上市公司通過業(yè)績說明會、分析師會議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕信息。
第四十二條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,主動調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十三條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對公司董事、高級管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督;關(guān)注公司信息披露情況,發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問題的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會對定期報告出具的書面審核意見,應(yīng)當(dāng)說明編制和審核的程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定,報告的內(nèi)容是否能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實際情況。
第四十四條高級管理人員應(yīng)當(dāng)及時向董事會報告有關(guān)公司經(jīng)營或者財務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。
第四十五條董事會秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報告董事會,持續(xù)關(guān)注媒體對公司的報道并主動求證報道的真實情況。董事會秘書有權(quán)參加股東大會、董事會會議、監(jiān)事會會議和高級管理人員相關(guān)會議,有權(quán)了解公司的財務(wù)和經(jīng)營情況,查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會秘書負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會公告外,上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級管理人員非經(jīng)董事會書面授權(quán),不得對外發(fā)布上市公司未披露信息。
上市公司應(yīng)當(dāng)為董事會秘書履行職責(zé)提供便利條件,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會秘書在財務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條上市公司的股東、實際控制人發(fā)生以下事件時,應(yīng)當(dāng)主動告知上市公司董事會,并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實際控制人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報告,并配合上市公司及時、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十七條上市公司非公開發(fā)行股票時,其控股股東、實際控制人和發(fā)行對象應(yīng)當(dāng)及時向上市公司提供相關(guān)信息,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第四十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動人、實際控制人應(yīng)當(dāng)及時向上市公司董事會報送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第四十九條通過接受委托或者信托等方式持有上市公司5%以上股份的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知上市公司,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料,并確保資料的真實、準(zhǔn)確、完整,不得拒絕、隱匿、謊報。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在為信息披露出具專項文件時,發(fā)現(xiàn)上市公司及其他信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者其他重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充、糾正。信息披露義務(wù)人不予補(bǔ)充、糾正的,保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向公司注冊地證監(jiān)局和證券交易所報告。
第五十一條上市公司解聘會計師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在董事會決議后及時通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時,應(yīng)當(dāng)允許會計師事務(wù)所陳述意見。股東大會作出解聘、更換會計師事務(wù)所決議的,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時說明更換的具體原因和會計師事務(wù)所的陳述意見。
第五十二條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠實守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見,保證所出具文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
第五十三條注冊會計師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?,?yán)格執(zhí)行注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯報風(fēng)險,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
第五十四條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守評估準(zhǔn)則或者其他評估規(guī)范,恰當(dāng)選擇評估方法,評估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實際情況,對評估對象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來預(yù)測的可靠性取得充分證據(jù),充分考慮未來各種可能性發(fā)生的概率及其影響,形成合理的評估結(jié)論。
第五十五條任何機(jī)構(gòu)和個人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券及其衍生品種,不得在投資價值分析報告、研究報告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十六條媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實地報道涉及上市公司的情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
任何機(jī)構(gòu)和個人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
違反前兩款規(guī)定,給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督管理與法律責(zé)任。
第五十七條中國證監(jiān)會可以要求上市公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級管理人員對有關(guān)信息披露問題作出解釋、說明或者提供相關(guān)資料,并要求上市公司提供保薦人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見。
中國證監(jiān)會對保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的,可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充,并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及其他信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出回復(fù),并配合中國證監(jiān)會的檢查、調(diào)查。
第五十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)對公司信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性、公平性負(fù)責(zé),但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的除外。
上市公司董事長、經(jīng)理、董事會秘書,應(yīng)當(dāng)對公司臨時報告信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長、經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對公司財務(wù)報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
第五十九條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員,上市公司的股東、實際控制人、收購人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本辦法的,中國證監(jiān)會可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令改正;。
(二)監(jiān)管談話;。
(三)出具警示函;。
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開承諾等情況記入誠信檔案并公布;。
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;。
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正。拒不改正的,中國證監(jiān)會給予警告、罰款。
第六十一條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行信息披露義務(wù),或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十二條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)報送有關(guān)報告,或者報送的報告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避信息披露、報告義務(wù)的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十四條上市公司股東、實際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的,或者非法要求上市公司提供內(nèi)幕信息的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正,給予警告、罰款。
第六十五條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,由中國證監(jiān)會依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國證監(jiān)會依法處罰。
第六十六條任何機(jī)構(gòu)和個人泄露上市公司內(nèi)幕信息,或者利用內(nèi)幕信息買賣證券及其衍生品種,中國證監(jiān)會按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十七條任何機(jī)構(gòu)和個人編制、傳播虛假信息擾亂證券市場;媒體傳播上市公司信息不真實、不客觀的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第二百零六條處罰。
在證券及其衍生品種交易活動中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第二百零七條處罰。
第六十八條涉嫌利用新聞報道以及其他傳播方式對上市公司進(jìn)行敲詐勒索的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正,向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)管建議函,由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第六十九條上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反本辦法的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國證監(jiān)會可以對有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場禁入的措施。
第七十條違反本辦法,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第七十一條本辦法下列用語的含義:
(一)為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動制作、出具保薦書、審計報告、資產(chǎn)評估報告、法律意見書、財務(wù)顧問報告、資信評級報告等文件的保薦人、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、資信評級機(jī)構(gòu)。
(二)及時,是指自起算日起或者觸及披露時點的兩個交易日內(nèi)。
(三)上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人:
1.直接或者間接地控制上市公司的法人;。
2.由前項所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;。
4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動人;。
5.在過去12個月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來12月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國證監(jiān)會、證券交易所或者上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員;。
3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級管理人員;。
5.在過去12個月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來12個月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國證監(jiān)會、證券交易所或者上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的自然人。
(四)指定媒體,是指中國證監(jiān)會指定的報刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行?!豆_發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》(試行)(證監(jiān)上字〔1993〕43號)、《關(guān)于股票公開發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項的通知》(證監(jiān)研字〔1993〕19號)、《關(guān)于加強(qiáng)對上市公司臨時報告審查的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕26號)、《關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕28號)、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》(證監(jiān)信字〔1998〕50號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)st、pt公司信息披露監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)公司字〔2000〕63號)、《關(guān)于擬發(fā)行新股的上市公司中期報告有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)公司字〔2001〕69號)、《關(guān)于上市公司臨時公告及相關(guān)附件報送中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案的通知》(證監(jiān)公司字〔2003〕7號)同時廢止。
財務(wù)報告與信息披露篇十三
[摘要]分部報告作為財務(wù)報告體系的重要組成部分,其意義和作用正日益受到報表人士的關(guān)注,但如何分析和利用分部報告,對于大多數(shù)分析者來說還很陌生。本文從分析企業(yè)分部的劃分標(biāo)準(zhǔn)、報告分部的測試標(biāo)準(zhǔn)和分部報告所選用的政策入手,把握分部報告分析的切入,或,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了分部報告中主要財務(wù)指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部管理層和外部信息使用者進(jìn)行決策時的指導(dǎo)意義。同時,本文還對財政部和證監(jiān)會有關(guān)分部信息披露的要求進(jìn)行了簡要的評述。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)分部;可報告分部;會計政策;報告分析。
關(guān)于分部報告的作用,sfas131《企業(yè)分部和相關(guān)信息的披露》進(jìn)行了精辟的描述,即:可以幫助財務(wù)報表用戶:更好地理解企業(yè)的業(yè)績;更好地評估其未來凈現(xiàn)金流量的前景;對企業(yè)整體做出更有依據(jù)的判斷(sfas131,)。在表述中使用了“更好”、“更有依據(jù)”等詞,這主要是建立在這一內(nèi)在的假設(shè)前提之上,即:分散信息比合并信息在評價企業(yè)過去和預(yù)測未來方面更有意義,這一假設(shè)的合理性已得到多位學(xué)者的證實。對于分部信息的作用,具體地說,分部資料對分析師的分析過程是極其重要的、基本的和必需的。分析師要理解一個有多個側(cè)面的企業(yè)的不同組成部分是如何有效運轉(zhuǎn)的,就必需對企業(yè)以合并報表為基礎(chǔ)的整體信息進(jìn)行分解,以了解整個企業(yè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),即使沒有薄弱環(huán)節(jié),不同分部也會產(chǎn)生不一樣的、由不同風(fēng)險形成的、具有獨特價值的現(xiàn)金流量,沒有分解,就不可能用合理的方式來預(yù)測整個企業(yè)的未來現(xiàn)金流量的總數(shù)、時間或風(fēng)險。
為改進(jìn)現(xiàn)行的財務(wù)報告以適應(yīng)信息使用者的需求美國fasb和iasc相繼修訂了與分部報告有關(guān)的準(zhǔn)則我國證監(jiān)會也在1997年首次要求跨行業(yè)上市公司在其年報中披露分行業(yè)信息。其后財政部在發(fā)布的《股份公司會計制度人《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則――分部報告》(征求意見稿)中對分部報告進(jìn)行了修訂和完善我國分部信息的確認(rèn)、計量與披露規(guī)則已非常接近國際會計準(zhǔn)則。
在我國,分部報告對于編制者和使用者來說尚屬新興事物,這與我國企業(yè)規(guī)模較小、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國經(jīng)營的企業(yè)不多有一定關(guān)系。隨著改革開放的深入、證券市場的不斷完善與,以及入世的,這種類型的企業(yè)在我國將日益增多。信息使用者為了更好地評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量,也日益認(rèn)識到分行業(yè)、分地區(qū)表述的信息的重要性。但是,報表信息使用者,甚至證券分析師對企業(yè)的分析,仍然停留傳統(tǒng)的行業(yè)分析和地區(qū)板塊分析上,而對以財務(wù)報表形式表現(xiàn)的分部報表進(jìn)行分析,不論是非財務(wù)人員,還是財務(wù)人員大都未掌握系統(tǒng)的分析。本文試圖給報表分析人士提供分部報表分析的切入點,以及較為系統(tǒng)的分析方法,以供報表分析者。
首先,分析企業(yè)分部財務(wù)報告,必須判斷企業(yè)分部確定的合理性。當(dāng)前,對于分部的確定,有兩種流行的方法,即以國際會計準(zhǔn)則委員會為代表的“風(fēng)險與報酬法”和以美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會為代表的“管理法”。“風(fēng)險與報酬法”強(qiáng)調(diào)企業(yè)不同的業(yè)務(wù)和不同地區(qū)(包括生產(chǎn)地和銷售地)具有不同的風(fēng)險和報酬,應(yīng)將風(fēng)險與報酬相同或相似的業(yè)務(wù)和地區(qū)合并為一個業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部,而將風(fēng)險與報酬不同的業(yè)務(wù)和地區(qū)分別劃分為不同的分部。以這一標(biāo)準(zhǔn)劃分分部,看起來很合理,但實際運用起來確有很大的困難。首先,業(yè)務(wù)和地區(qū)所表現(xiàn)出的風(fēng)險與報酬差異不易區(qū)分;其次,以這種方式所劃分的分部與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相脫節(jié)。這就使分部的劃分摻雜了較多的人為主觀因素,表現(xiàn)了較大的隨意性,從而為企業(yè)管理層掩蓋其不良經(jīng)營提供了可操縱空間。縱觀各國所披露的分部財務(wù)報告,就會發(fā)現(xiàn),企業(yè)不良分部的劃分,屢見不鮮。例如,美國排名前十位的一家大公司,居然將其所有的經(jīng)營作為單個分部,以一個非常寬泛的行業(yè)分部來報告。這種做法,就使分部信息失去了意義。目前,我國企業(yè)確定分部的方法,采用的也是與國際會計準(zhǔn)則相同的“風(fēng)險與報酬法”。從上市公司公布的報告看,分部的確定隨意且五花八門,這明顯增加了報表分析者獲取有用信息的難度。分析人士解決這一的有效方法是:需要通過其它渠道充分了解企業(yè)的相關(guān)行業(yè)、地理環(huán)境以及經(jīng)營特點等有關(guān)情況,而這些信息僅僅依賴于管理當(dāng)局的定期報告是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
“管理法”確定的經(jīng)營分部是指高級決策人員出于資源配置的目的而確定的組織單位。建立在企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的分部至少有三個顯著的特點:首先,能夠“通過管理層的眼光”看企業(yè),增強(qiáng)了信息使用者預(yù)測管理層的行動和反應(yīng)能力,而這些行動和反應(yīng)能力極大地影響著企業(yè)未來的現(xiàn)金流量。其次,因為這些分部信息是為管理層的使用而產(chǎn)生的,所以為外部報告提供信息而增加的成本就相對較少。再次,實踐已證明行業(yè)一詞是主觀的,而以現(xiàn)有的內(nèi)部結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的分部大大減少了主觀性(sfas131,1997)。分部的劃分采用“管理法”,減少分部劃分的主觀性,降低報表分析人員的分析難度,是促進(jìn)分部報告發(fā)展的較好途徑。
其次,在分析分部報表時,還必須判定企業(yè)可報告分部的確定是否恰當(dāng)。對于可報告分部的確定標(biāo)準(zhǔn),國際上已達(dá)成共識,即:(1)其報告的收入,包括對外部客戶的銷售和分部間銷售或轉(zhuǎn)移,占所有報告經(jīng)營分部內(nèi)部和外部總收入的10%以上。(2)其報告的盈利或虧損的絕對額占下列兩者絕對值較大的10%以上:所有盈利經(jīng)營分部報告的總盈利;所有虧損經(jīng)營分部報告的總虧損。(3)其資產(chǎn)占所有經(jīng)營分部的總資產(chǎn)的10%以上。某一分部按上述標(biāo)準(zhǔn)遞次檢驗,符合條件之一即可作為可報告分部。為防止企業(yè)披露較少的分部,一般要求可報告分部的合并外部總收入應(yīng)不低于企業(yè)合并總收入的75%,否則應(yīng)增加可報告分部。盡管可報告分部的判定標(biāo)準(zhǔn)比較完善,但在確定可報告分部時,仍有不少企業(yè)因不愿披露經(jīng)營虧損分部或資源占用較多而業(yè)績不良的分部,避開上述判定標(biāo)準(zhǔn),不作為可報告分部,而將其合并為“所有其他”類別中披露,這種做法,就會掩蓋企業(yè)經(jīng)營中存在的問題,令報表分析者無法做出正確的判斷。
1997年我國證監(jiān)會要求上市公司在年報中首次披露分行業(yè)信息,確定行業(yè)分部的標(biāo)準(zhǔn)只有一個,即某行業(yè)的收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入10%(含10%)以上,則應(yīng)按該行業(yè)類別披露有關(guān)數(shù)據(jù)。省去了盈利或虧損及資產(chǎn)兩個判定標(biāo)準(zhǔn),這會對分部信息披露產(chǎn)生重大遺漏,因為當(dāng)一個分部的收入較少,而盈利較高或虧損較大時,或者新投入一個分部,占有大量的資產(chǎn),而尚未形成較多的收入時,這些分部因為判定標(biāo)準(zhǔn)的不完善,就不能披露在信息使用者面前,而這些分部恰恰對信息使用者判別企業(yè)未來盈利能力及現(xiàn)金流量方面是非常重要的。財政部發(fā)布的《企業(yè)會計制度》對可報告分部判定標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步修訂,基本上與國際慣例相同。但對于第二個判定標(biāo)準(zhǔn):“分部營業(yè)利潤占所有盈利分部的營業(yè)利潤會計的10%或以上;或者分部營業(yè)虧損占所有虧損分部的營業(yè)虧損合計的10%或以上,”與國際慣例不同。筆者認(rèn)為《企業(yè)會計制度》中列示的判定標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確,當(dāng)一個企業(yè)盈利分部或虧損分部較少時,按照這一標(biāo)準(zhǔn),很容易將并不重要的分部列為可報告分部,而一些相對重要的分部卻無法單獨披露。
可報告分部確定的恰當(dāng)與否,直接關(guān)系到報表使用者對企業(yè)分析的準(zhǔn)確性。因此,分析者在分析時,應(yīng)檢查企業(yè)選擇可報告分部的標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng),以及在確定可報告分部時對這些標(biāo)準(zhǔn)的遵從程度。
第三,關(guān)注報告分部所采用的會計政策,以及分部主要項目的確認(rèn)與計且是否合理。關(guān)于分部報告的信息采用什么樣的政策作為確認(rèn)和計量的基礎(chǔ),目前國際上也存在著兩種不同的觀點。國際會計準(zhǔn)則委員會認(rèn)為:分部信息的編制,應(yīng)遵循與企業(yè)集團(tuán)或母公司財務(wù)報表編制和報告相一致的會計政策(ias14,1997)。這種選擇的原因是分部信息主要是幫助財務(wù)報表使用者更好地從整體上理解企業(yè),當(dāng)分部信息與合并報表或母公司報表采用一樣的會計政策時,更有利于信息使用者做出更有依據(jù)的判斷。
美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會在選擇分部報告信息的會計政策時決定:對各個分部所報告的信息應(yīng)采用與主要經(jīng)營決策者為向分部分配資源和評估分部業(yè)績所用的信息同樣的計量基礎(chǔ),這就是計量分部信息的管理法(sfas131,1997)。fasb認(rèn)為按照合并層次使用的公認(rèn)會計原則來編制分部信息是困難的,因為一些公認(rèn)會計原則并沒有打算在分部層次上運用,此外,也不存在向分部分配共同成本、共同使用資產(chǎn)、共同承擔(dān)的負(fù)債以及針對分部間轉(zhuǎn)移定價的公認(rèn)會計原則。因此,他們認(rèn)為按照公認(rèn)會計原則提供分部盈利性信息通常是不可行的.。
按“風(fēng)險與報酬法”確定的分部,與企業(yè)的管理報告單位一般不一致,所以對報告分部采用的會計政策只能是合并報表或母公司報表所采用的會計政策。按“管理法”確定的分部,由于其企業(yè)管理報告單位基本一致,所以報告分部所選用的會計政策,可以是企業(yè)內(nèi)部報告所采用的政策,也可選用合并報表或母公司報表所采用的會計政策。
報告分部信息采取什么樣的會計政策,在一定程度上也體現(xiàn)了對分部報告目的的不同理解和選擇。分部報告的目的主要是幫助信息使用者更好地理解企業(yè)的業(yè)績,以及更好地預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金凈流量,這實際上表現(xiàn)了分部信息的兩個重要的質(zhì)量特征,即可靠性和相關(guān)性。當(dāng)企業(yè)報告分部信息選擇對外報告所采用的合并報表或母公司會計政策時,分部信息的可靠性就高一些,對企業(yè)過去業(yè)績的評價和理解也就更準(zhǔn)確一些。當(dāng)企業(yè)選擇對內(nèi)報告所采用的會計政策時,分部信息的相關(guān)性就高一些,也更能幫助分析人士把握企業(yè)的未來。就分部信息本身來看,它具有一定的局限性,即其中一些信息可能不具有與其他財務(wù)信息同等程度的可靠性,對于用戶而言,顯然愿意犧牲一定程度的可靠性而換取更為相關(guān)的信息。所以,從決策有用現(xiàn)出發(fā),企業(yè)報告分部信息的會計政策與對內(nèi)報告所采用的政策相一致,是一個很好的選擇。但是,當(dāng)前財務(wù)會計發(fā)展的一大趨勢是:提倡建立高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則,而高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的核心是強(qiáng)調(diào)會計信息的可靠性和透明度,而不能過分強(qiáng)調(diào)相關(guān)性而忽略了信息的可靠性。缺乏可靠性的信息,也同樣不具有相關(guān)性。從這一點出發(fā),企業(yè)分部報告信息選擇與合并報表或母公司報表相一致的會計政策已成為當(dāng)前國際的主流。我國《企業(yè)會計制度》也重申分部報表在母公司報表或合并報表的基礎(chǔ)上編制,當(dāng)母公司的會計報表和合并報表一并提供時,分部報表只需在合并會計報表的基礎(chǔ)上編制。
分部報告選擇什么樣的會計政策,直接影響到分部報表項目的確認(rèn)與計量。在確定的會計政策下,報表使用者需要詳細(xì)分析分部收入、費用、盈利或虧損、資產(chǎn)、負(fù)債、現(xiàn)金流量等有關(guān)項目的確認(rèn)與計量是否正確。尤其對于一些需要分配的事項,要判斷企業(yè)選用的分配標(biāo)準(zhǔn)是否合理。如果分部報表中的項目確認(rèn)、計量不準(zhǔn)確,對分部報告的深度分析就失去意義。
第四,分部報告的和利用。在分部、可報告分部確定合理,分部報表項目確認(rèn)、計量恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,就可以采用一定的分析,對分部報告進(jìn)行分析,以獲取有用的信息。傳統(tǒng)的財務(wù)報表分析方法,如比率分析法、趨勢分析法、比較分析法等也適合于分部報告的分析。從分部報告的目的出發(fā),結(jié)合企業(yè)管理部門的設(shè)定目標(biāo)、管理戰(zhàn)略,分析人員可以通過以下方式對可報告分部業(yè)績進(jìn)行更好地分析,并加以利用。
(1)通過可報告分部確定公司內(nèi)部與外部銷售之間的關(guān)系,從而了解該分部銷售業(yè)務(wù)對外部客戶的依賴程度。一個分部的銷售可能全部為內(nèi)銷,表現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資源流轉(zhuǎn),可能部分內(nèi)銷部分外銷,也可能全部為外銷。在確定可報告分部時,沒有將內(nèi)銷收入剔除,主要考慮到內(nèi)銷對整個企業(yè)來說也是重要的。如果一個分部的銷售主要來自于外銷,那么,該分部對外部客戶的依賴程度就很高,隨時存在著來自客戶的風(fēng)險。因此,對于外銷業(yè)務(wù)較多的分部,要慎重地分析相應(yīng)客戶的情況,以確定其可能存在的潛在風(fēng)險。在美國要求分部報告應(yīng)提供其依賴主要客戶程度的信息,如果與某個外部客戶交易的收入達(dá)到企業(yè)收入的鄧嘰以上,則企業(yè)應(yīng)披露該事實。
(2)每一個可報告分部的非公司間銷售和利潤對整個公司銷售和利潤的貢獻(xiàn)大小,以確定每一分部的相對重要性。企業(yè)最終的利潤來自于外銷,而非公司間銷售。公司間銷售在集團(tuán)內(nèi)表現(xiàn)為末實現(xiàn)的內(nèi)部銷售,在編制合并報表時會予以消除。外銷收入和利潤越多的分部,對整個集團(tuán)的收入和利潤的貢獻(xiàn)也就越大,這一分部也就越重要。通過這種對比,對管理層來說,可以到公司戰(zhàn)略計劃的調(diào)整,使資源由外銷收入少、獲利能力小的分部向外銷收入高、獲利能力強(qiáng)的分部轉(zhuǎn)移,以達(dá)到企業(yè)資源的優(yōu)化配置。對于外部信息使用者來說,可以了解到公司的收入和利潤主要來自于什么業(yè)務(wù)、什么經(jīng)營部門、什么地區(qū),使信息使用者在對這些業(yè)務(wù)、部門和地區(qū)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對公司做出有依據(jù)的評價,以決定資源是否投向他處。
(3)確認(rèn)和比較不同報告分部的增長率水平、銷售水平、利潤水平以及整個公司增長率變動的原因??梢圆捎泌厔莘治龇▉碛嬎愀鞣植康脑鲩L率水平,銷售水平和盈利水平的變化,以此為基礎(chǔ)可以解釋整個公司增長率變動的原因。因為整體是由分部構(gòu)成的,分部的增長率就會影響到整個公司的增長率水平。通過這一分析,可以幫助管理層判斷哪些分部較快,哪些分部發(fā)展較慢,哪些行業(yè)屬于朝陽行業(yè),哪些行業(yè)屬于夕陽行業(yè),哪一分部的管理水平高,發(fā)展速度快,哪一分部的管理水平低,發(fā)展速度慢。這可能會導(dǎo)致管理層產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及管理人員的變動。對于外部信息使用者來說,促協(xié)會整個公司增長率變動主要是由哪些分部的增長率變動引起的,而這些分部的前景和持續(xù)發(fā)展能力,以及存在的潛在風(fēng)險,是外部信息使用者在這一分析過程最為關(guān)注的。
(4)計算每一可報告分部的經(jīng)營收益率和資產(chǎn)經(jīng)營報酬率,以確定每一分部的相對獲利能力和整個公司獲利水平的關(guān)系。應(yīng)報告分部的經(jīng)營成果構(gòu)成了整個企業(yè)的經(jīng)營成果的主要部分,計算每一應(yīng)報告分部的經(jīng)營收益率和資產(chǎn)經(jīng)營報酬率,主要是判斷每一報告分部經(jīng)營成果對企業(yè)整體業(yè)績水平變動的影響程度,借以判斷可報告分部的重要性。報表使用者在閱讀企業(yè)的母公司報表及合并報表時,面對公司的整體收益,必須通過分部收益的分解,才能得到較好的評價結(jié)果,離開分部信息,合并收益往往會誤導(dǎo)信息使用者。借此分析,信息使用者可以清楚地了解公司的盈利主要來自于哪些方面,公司盈利水平的提高或降低主要是由哪些分部引起的。對那些盈利水平較高或虧損較大的分部,信息使用者應(yīng)給予特別的關(guān)注,因為,它們往往是促成企業(yè)將來成功或失敗的關(guān)鍵。
(5)計算每一可報告分部的總資產(chǎn)變動趨勢,借以更好地理解管理層的有關(guān)資源配置決策以及每一報告分部和總公司對資本的要求。采用趨勢分析法可計算出每一報告分部的總資產(chǎn)變動趨勢,一般而言,總資產(chǎn)不斷增加的分部,應(yīng)是那些有發(fā)展前景、銷售收入和獲利能力較高的分部。而對于發(fā)展前景不被看好的分部,甚至經(jīng)營虧損分部,即使當(dāng)前不被關(guān)停并轉(zhuǎn),管理層也不會較多地追加投資,通常會減少對這些分部的投資。體現(xiàn)了管理層資源配置的有序性,以及經(jīng)營戰(zhàn)略的不斷優(yōu)化組合。對于發(fā)展速度較快的分部,往往需要較多的資金投入,根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,計算出每一可報告分部對資本的需求,通過全面預(yù)算,也就可以計算出整個公司發(fā)展對資本的需求。這一分析,有利于公司戰(zhàn)略計劃的安排,對外部信息使用者來說,則有利于了解公司管理層資源配置的情況,以及工作重心的轉(zhuǎn)移情況。
(6)比較每一個報告分部的資產(chǎn)相對分布百分比,以評價公司資產(chǎn)的變動特點。分部資產(chǎn)的分布百分比對整個公司而言,是指每一報告分部的資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比重,占有資產(chǎn)比重較大的分部,一般是管理層較為重視的分部,代表著公司未來的發(fā)展方向。結(jié)合趨勢分析,可以從資產(chǎn)分布百分比的變化看出企業(yè)資產(chǎn)的流向。
(7)計算每一可報告分部的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,以確定每一可報告分部資產(chǎn)利用的效率,以及不同分部對整個公司資產(chǎn)利用效率的影響。分部資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的快慢,反映了每一分部的資產(chǎn)管理水平的高低,一般而言,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率快的分部,資產(chǎn)管理水平也就越高,反之資產(chǎn)管理水平也就越低。但資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率過快,應(yīng)視為異?,F(xiàn)象而予以特別關(guān)注。這一分析,可幫助管理層評價分部管理人員資產(chǎn)動作的能力,也是內(nèi)部業(yè)績考核的重要指標(biāo)之一。
(8)運用資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、經(jīng)營獲利率和資產(chǎn)報酬率等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,以確定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和獲利指標(biāo)對每一分部資產(chǎn)報酬率指標(biāo)的影響,并解釋每一分部對整個公司資產(chǎn)回報變動的影響。
分部報告分析是一個比較復(fù)雜的過程,除了具有一定專業(yè)知識,掌握一定的分析方法外,還必須深入了解公司管理戰(zhàn)略、內(nèi)部外部環(huán)境、因素、相關(guān)行業(yè)、地理環(huán)境等相關(guān)信息。對于外部信息使用者來說,影響分部報告分析效率的另一個重要因素,是來自于編報公司方面的壓力。當(dāng)公司管理層認(rèn)為分部報告的和形式與公司的利益不相符合,強(qiáng)制性披露對公司產(chǎn)生不利后果時,如可能會被競爭對手、客戶反面利用這些信息,公司可能會對披露分部信息產(chǎn)生抵觸情緒,而對所披露的信息進(jìn)行粉飾。同時,在分部報告中存在著較多的成本費用被武斷分配的情況,這也增加了分析者的分析難度。在分析分部報告時,還要注意分析分部報告的目的是為了更好地理解企業(yè)整體,而不能以偏概全,一葉障目,不見森林。
財務(wù)報告與信息披露篇十四
第一章總則。
第一條根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會有關(guān)上市公司信息披露的要求和《上市公司治理準(zhǔn)則》,《上海證券交易所股票上市規(guī)則》以及上海交大南洋股份有限公司(以下簡稱公司)章程規(guī)定,為規(guī)范公司信息披露行為,確保信息真實、準(zhǔn)確、完整、及時,特制定本管理制度。
第二條本管理制度所指信息主要包括:
(一)公司依法公開對外發(fā)布的定期報告,包括季度報告、中期報告、報告;
(四)公司向有關(guān)政府部門報送的可能對公司股票價格產(chǎn)生重大影響的報告、請示等文件;
(五)新聞媒體關(guān)于公司重大決策和經(jīng)營情況的報道。第三條公司董事會秘書及證券事務(wù)代表是公司信息披露的具體執(zhí)行人和上海證券交易所的指定聯(lián)絡(luò)人,協(xié)調(diào)和組織公司的信息披露事項,包括健全和完善信息披露制度,確保公司真實、準(zhǔn)確、完整、及時地進(jìn)行信息披露。
第四條。
公司應(yīng)當(dāng)履行以下信息披露的基本義務(wù):
(四)公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員不得泄漏內(nèi)幕信息,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易或配合他人操縱證券交易價格。
第五條公司各部門和所屬各企業(yè)按行業(yè)管理要求向上級主管部門報送的報表、材料等信息,應(yīng)切實履行信息保密義務(wù),防止在公司公開信息披露前泄露。報送的信息較難保密的,應(yīng)同時報董事會秘書,由董事會秘書根據(jù)有關(guān)信息披露的規(guī)定決定是否向所有股東披露。
第六條公司公開披露信息的指定報紙為《上海證券報》。指定網(wǎng)站為:http://。
公司應(yīng)公開披露的信息,如需在其他公共傳媒披露的,不得先于指定報紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布會或記者問等形式代替公司的正式公告。
第七條。
(一)信息披露的文稿由董事會秘書撰稿或?qū)徍恕?/p>
(二)董事會秘書應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,在履行法定審批程序后披露定期報告和股東大會決議、董事會決議、監(jiān)事會決議。
(三)董事會秘書應(yīng)履行以下審批手續(xù)后方可公開披露除股東大會決議、董事會決議、監(jiān)事會決議以外的臨時報告:
4.控股子公司、參股子公司的重大經(jīng)營事項需公開披露的,該事項的公告應(yīng)先提交公司派出的該控股公司的董事長或該參股公司董事審核簽字后,提交公司總經(jīng)理和公司董事長審核批準(zhǔn),并以公司名義發(fā)布。
(四)公司向有關(guān)政府部門遞交的報告、請示等文件和在新聞媒體上登載的涉及公司重大決策和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的宣傳性信息文稿,應(yīng)提交公司總經(jīng)理或董事長最終簽發(fā)。
第四章定期報告的披露。
第八條公司應(yīng)按《公開發(fā)行證券公司信息披露編報規(guī)則》的內(nèi)容與格式公開披露定期報告。
(三)報告:公司應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束之日起四個月內(nèi)編制完成報告,在公司的指定報紙上披露報告摘要,同時在公司的指定網(wǎng)站上披露其全文。
第五章主要臨時報告的披露。
第九條應(yīng)公開披露的臨時報告:
(一)關(guān)聯(lián)交易事項。
1.關(guān)聯(lián)交易是指公司及公司控股子公司與公司的關(guān)聯(lián)人發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項,包括但不限于下列事項:
57(1)購買或銷售商品;
(6)提供資金(包括以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问?;(7)擔(dān)保;
(15)上海證券交易所認(rèn)為屬于關(guān)聯(lián)交易的其他事項。
(2)與關(guān)聯(lián)人就同一標(biāo)的或與同一關(guān)聯(lián)人在連續(xù)12個月內(nèi)累計達(dá)到300萬元以上時。
3.公司及公司持有50%以上股份的控股子公司遵照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;公司的參股公司以其交易標(biāo)的乘以公司參股比例或協(xié)議分紅比例后的數(shù)額對照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)重大事項。
1.重大事項包括但不限于:(1)收購、出售資產(chǎn);(2)重大擔(dān)保事項;
(5)重大經(jīng)營性或非經(jīng)營性虧損;
58(6)遭受重大損失;(7)重大投資行為;
(8)可能依法承擔(dān)的賠償責(zé)任;(9)重大行政處罰;(10)重大仲裁、訴訟事項。
2.重大事項達(dá)到或在連續(xù)12個月內(nèi)累計達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)及時向董事會秘書報告:
(3)所涉交易金額(承擔(dān)債務(wù)、費用等一并計算)占公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)總額10%以上。
3.公司及公司持有50%以上股份的控股子公司遵照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;公司參股子公司按所涉金額乘以參股比例后的數(shù)額對照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)其他重要事項。
1.其他重要事項包括但不限于:
(1)公司章程、注冊地址、注冊資本、名稱的變更;(2)經(jīng)營范圍的重大變化;
(3)訂立除上述[。
(6)直接或間接持有另一上市公司發(fā)行在外的普通股5%以上;
(9)公司董事長、三分之一董事或總經(jīng)理發(fā)生變動;
(11)減資、合并、分立、解散或申請破產(chǎn)的決定;
(21)接受證券監(jiān)管部專項檢查和巡回檢查后的整改方案;
(23)公司股票交易發(fā)生異常波動時;
(24)在任何公共傳播媒介中出現(xiàn)的消息可能對公司股票的市場價格產(chǎn)生誤導(dǎo)性影響時;
2.公司發(fā)生以上其他重要事項時,公司持有50%以上股份的控股子公司發(fā)生以上(3)(4)(6)(10)(11)(17)(18)(19)事項時,應(yīng)及時報告董事會秘書。
第六章責(zé)任與處罰。
第十條公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向董事會秘書提供信息披露所需的資料和信息。公司作出重大決定之前,應(yīng)從信息披露角度征詢董事會秘書意見。
第十一條公司各部門(包括各分公司)、各子公司發(fā)生符合本制度第九條規(guī)定事項時,需按以下時點及時向董事會秘書報告,董事會秘書按照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,及時公開披露:
(一)事項發(fā)生后的第一時間;
(四)事項獲有關(guān)部門批準(zhǔn)或已披露的事項被有關(guān)部門否決時;(五)事項實施完畢時。
第十二條公司各部門(包括各分公司)、各子公司在報告本制度第九條規(guī)定事項時,應(yīng)附上以下文件:
(一)所涉事項的協(xié)議書;
(五)所涉資產(chǎn)的意見書(評估報告或?qū)徲媹蟾?。
第十三條公司本部各部門(包括各分公司)、各子公司當(dāng)發(fā)生符合本制度第九條規(guī)定事項時,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時報告董事會秘書,同時提供相關(guān)材料。
第十四條公司本部各部門(包括各分公司)、各子公司按公開信息披露要求所提供的經(jīng)營、財務(wù)等信息應(yīng)按公司制度履行相應(yīng)的審批手續(xù),確保信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
第十五條公司各部門由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息披露工作,各分公司、控股子公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息披露工作,參股子公司的有關(guān)信息披露工作歸由公司投資管理部負(fù)責(zé)。
第十六條公司各部門(包括各分公司)、各子公司發(fā)生本管理辦法第九條規(guī)定事項而未報告的,造成公司信息披露不及時而出現(xiàn)重大錯誤或疏漏,給公司或投資者造成損失的,公司將對相關(guān)的責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處分。
第十七條凡違反本制度擅自披露信息的,公司將對相關(guān)的責(zé)任人按泄露公司機(jī)密給予行政及經(jīng)濟(jì)處分,并且有權(quán)視情形追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十八條信息披露不準(zhǔn)確給公司或投資者造成損失的,公司將對相關(guān)的審核責(zé)任人給予行政及經(jīng)濟(jì)處分,并且有權(quán)視情形追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。不能查明造成錯誤的原因,則由所有審核人承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十九條各分公司、控股子公司指定的信息披露負(fù)責(zé)人應(yīng)是有能力組織完61成信息披露的人員,信息披露負(fù)責(zé)人的名單及其通訊方式應(yīng)報公司董事會秘書;若信息披露負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)于變更后的二個工作日內(nèi)報公司董事會秘書。
第七章附則。
第二十條本管理制度未盡事宜,遵照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》及有關(guān)上市公司信息披露的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條本管理制度所稱“以上”含本數(shù)。第二十二條本管理制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本管理制度自股東大會通過之日起生效。
財務(wù)報告與信息披露篇十五
第三十七條上市公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括:
(一)明確上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息,確定披露標(biāo)準(zhǔn);。
(二)未公開信息的傳遞、審核、披露流程;。
(三)信息披露事務(wù)管理部門及其負(fù)責(zé)人在信息披露中的職責(zé);。
(四)董事和董事會、監(jiān)事和監(jiān)事會、高級管理人員等的報告、審議和披露的職責(zé);。
(五)董事、監(jiān)事、高級管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度;。
(六)未公開信息的保密措施,內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;。
(七)財務(wù)管理和會計核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;。
(十)涉及子公司的信息披露事務(wù)管理和報告制度;。
(十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制,對違反規(guī)定人員的處理措施。
上市公司信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會審議通過,報注冊地證監(jiān)局和證券交易所備案。
第三十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),關(guān)注信息披露文件的編制情況,保證定期報告、臨時報告在規(guī)定期限內(nèi)披露,配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第三十九條上市公司應(yīng)當(dāng)制定定期報告的編制、審議、披露程序。經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書等高級管理人員應(yīng)當(dāng)及時編制定期報告草案,提請董事會審議;董事會秘書負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;董事長負(fù)責(zé)召集和主持董事會會議審議定期報告;監(jiān)事會負(fù)責(zé)審核董事會編制的定期報告;董事會秘書負(fù)責(zé)組織定期報告的披露工作。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)制定重大事件的報告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級管理人員知悉重大事件發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報告義務(wù);董事長在接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向董事會報告,并敦促董事會秘書組織臨時報告的披露工作。
第四十一條上市公司通過業(yè)績說明會、分析師會議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行溝通的,不得提供內(nèi)幕信息。
第四十二條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,主動調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十三條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對公司董事、高級管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督;關(guān)注公司信息披露情況,發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問題的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會對定期報告出具的書面審核意見,應(yīng)當(dāng)說明編制和審核的程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定,報告的內(nèi)容是否能夠真實、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實際情況。
第四十四條高級管理人員應(yīng)當(dāng)及時向董事會報告有關(guān)公司經(jīng)營或者財務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。
第四十五條董事會秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù),匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報告董事會,持續(xù)關(guān)注媒體對公司的報道并主動求證報道的真實情況。董事會秘書有權(quán)參加股東大會、董事會會議、監(jiān)事會會議和高級管理人員相關(guān)會議,有權(quán)了解公司的財務(wù)和經(jīng)營情況,查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會秘書負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會公告外,上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級管理人員非經(jīng)董事會書面授權(quán),不得對外發(fā)布上市公司未披露信息。
上市公司應(yīng)當(dāng)為董事會秘書履行職責(zé)提供便利條件,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會秘書在財務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條上市公司的股東、實際控制人發(fā)生以下事件時,應(yīng)當(dāng)主動告知上市公司董事會,并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的,股東或者實際控制人應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向上市公司作出書面報告,并配合上市公司及時、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位,不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十七條上市公司非公開發(fā)行股票時,其控股股東、實際控制人和發(fā)行對象應(yīng)當(dāng)及時向上市公司提供相關(guān)信息,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第四十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動人、實際控制人應(yīng)當(dāng)及時向上市公司董事會報送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第四十九條通過接受委托或者信托等方式持有上市公司5%以上股份的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知上市公司,配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料,并確保資料的真實、準(zhǔn)確、完整,不得拒絕、隱匿、謊報。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在為信息披露出具專項文件時,發(fā)現(xiàn)上市公司及其他信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者其他重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充、糾正。信息披露義務(wù)人不予補(bǔ)充、糾正的,保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向公司注冊地證監(jiān)局和證券交易所報告。
第五十一條上市公司解聘會計師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在董事會決議后及時通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時,應(yīng)當(dāng)允許會計師事務(wù)所陳述意見。股東大會作出解聘、更換會計師事務(wù)所決議的,上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時說明更換的具體原因和會計師事務(wù)所的陳述意見。
第五十二條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠實守信,按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見,保證所出具文件的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。
第五十三條注冊會計師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?,?yán)格執(zhí)行注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定,完善鑒證程序,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),充分了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯報風(fēng)險,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
第五十四條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守評估準(zhǔn)則或者其他評估規(guī)范,恰當(dāng)選擇評估方法,評估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實際情況,對評估對象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來預(yù)測的可靠性取得充分證據(jù),充分考慮未來各種可能性發(fā)生的概率及其影響,形成合理的評估結(jié)論。
第五十五條任何機(jī)構(gòu)和個人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內(nèi)幕信息,不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買賣或者建議他人買賣公司證券及其衍生品種,不得在投資價值分析報告、研究報告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十六條媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實地報道涉及上市公司的情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
任何機(jī)構(gòu)和個人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
違反前兩款規(guī)定,給投資者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督管理與法律責(zé)任。
第五十七條中國證監(jiān)會可以要求上市公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級管理人員對有關(guān)信息披露問題作出解釋、說明或者提供相關(guān)資料,并要求上市公司提供保薦人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見。
中國證監(jiān)會對保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的,可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充,并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及其他信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出回復(fù),并配合中國證監(jiān)會的檢查、調(diào)查。
第五十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)對公司信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性、公平性負(fù)責(zé),但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的除外。
上市公司董事長、經(jīng)理、董事會秘書,應(yīng)當(dāng)對公司臨時報告信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長、經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對公司財務(wù)報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
第五十九條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員,上市公司的股東、實際控制人、收購人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本辦法的,中國證監(jiān)會可以采取以下監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令改正;。
(二)監(jiān)管談話;。
(三)出具警示函;。
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開承諾等情況記入誠信檔案并公布;。
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;。
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正。拒不改正的,中國證監(jiān)會給予警告、罰款。
第六十一條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行信息披露義務(wù),或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十二條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)報送有關(guān)報告,或者報送的報告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避信息披露、報告義務(wù)的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十四條上市公司股東、實際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的,或者非法要求上市公司提供內(nèi)幕信息的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正,給予警告、罰款。
第六十五條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員,違反《證券法》、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,由中國證監(jiān)會依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,中國證監(jiān)會依法處罰。
第六十六條任何機(jī)構(gòu)和個人泄露上市公司內(nèi)幕信息,或者利用內(nèi)幕信息買賣證券及其衍生品種,中國證監(jiān)會按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十七條任何機(jī)構(gòu)和個人編制、傳播虛假信息擾亂證券市場;媒體傳播上市公司信息不真實、不客觀的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第二百零六條處罰。
在證券及其衍生品種交易活動中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)的,中國證監(jiān)會按照《證券法》第二百零七條處罰。
第六十八條涉嫌利用新聞報道以及其他傳播方式對上市公司進(jìn)行敲詐勒索的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正,向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)管建議函,由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
第六十九條上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反本辦法的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,中國證監(jiān)會可以對有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場禁入的措施。
第七十條違反本辦法,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第七十一條本辦法下列用語的含義:
(一)為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動制作、出具保薦書、審計報告、資產(chǎn)評估報告、法律意見書、財務(wù)顧問報告、資信評級報告等文件的保薦人、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、資信評級機(jī)構(gòu)。
(二)及時,是指自起算日起或者觸及披露時點的兩個交易日內(nèi)。
(三)上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人:
1.直接或者間接地控制上市公司的法人;。
2.由前項所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;。
4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動人;。
5.在過去12個月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來12月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國證監(jiān)會、證券交易所或者上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員;。
3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級管理人員;。
5.在過去12個月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來12個月內(nèi),存在上述情形之一的;。
6.中國證監(jiān)會、證券交易所或者上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的自然人。
(四)指定媒體,是指中國證監(jiān)會指定的報刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行?!豆_發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》(試行)(證監(jiān)上字〔1993〕43號)、《關(guān)于股票公開發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項的通知》(證監(jiān)研字〔1993〕19號)、《關(guān)于加強(qiáng)對上市公司臨時報告審查的通知》(證監(jiān)上字〔〕26號)、《關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕28號)、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》(證監(jiān)信字〔〕50號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)st、pt公司信息披露監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)公司字〔〕63號)、《關(guān)于擬發(fā)行新股的上市公司中期報告有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)公司字〔〕69號)、《關(guān)于上市公司臨時公告及相關(guān)附件報送中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)備案的通知》(證監(jiān)公司字〔〕7號)同時廢止。
上市公司信息披露管理辦法最新消息。
證監(jiān)會上市部巡視員兼副主任趙立新日前在第一期上市公司董事長、總經(jīng)理研修班上表示,20,證監(jiān)會將加強(qiáng)上市公司監(jiān)管,在信息披露方面進(jìn)一步修訂上市公司信息披露管理辦法,推進(jìn)分行業(yè)信息披露體系建設(shè),完善上市公司股權(quán)質(zhì)押信息披露規(guī)則,完善大宗交易減持信息規(guī)則,增加具體受讓人信息等。關(guān)于上市公司監(jiān)管,趙立新表示,信息披露監(jiān)管體系建設(shè)是上市公司監(jiān)管工作的重中之重。信息披露是解決資本市場信息不對稱、規(guī)范市場主體行為、幫助投資者決策的基本制度安排?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》明確提出“督促上市公司以投資者需求為導(dǎo)向,履行好信息披露義務(wù)”。因此,完善以投資者需求為導(dǎo)向的信息披露體系建設(shè)不僅是落實國務(wù)院要求,也是實現(xiàn)證監(jiān)會監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。
中國上市公司協(xié)會黨委書記、執(zhí)行副會長姚峰表示,年協(xié)會將根據(jù)監(jiān)管需要、市場發(fā)展需要和會員需求,以強(qiáng)化“全局觀、協(xié)會觀、創(chuàng)新觀”為指導(dǎo),創(chuàng)新性地開展抓公司治理、促自律規(guī)范,發(fā)揮協(xié)同效用、促監(jiān)管合力四項重點工作。
財務(wù)報告與信息披露篇十六
張惠忠(浙江經(jīng)濟(jì)高等??茖W(xué)校,浙江314001)
摘要:本文論述了我國上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀,包括取得的成績和存在的問題,剖析了上市公司會計信息披露不規(guī)范的成因,并指出了規(guī)范上市公司會計信息披露的有效對策。
財務(wù)報告與信息披露篇十七
改進(jìn)財務(wù)報告規(guī)范信息披露在證券市場中,上市公司的財務(wù)報告無異是連接廣大投資者與公司之間的紐帶,上市公司通過它把經(jīng)營狀況、贏利狀況等各種信息傳遞給投資者;而投資者也是通過財務(wù)報告獲取所需的信息,做出自己投資的重大決策。由此可見,在上市公司的信息披露中,財務(wù)報告的質(zhì)量如何直接關(guān)系到廣大投資者乃至其他信息需求部門的切身利益。目前我國的信息披露中存在財務(wù)信息披露不充分、不及時和不規(guī)范等問題,其中不乏法規(guī)制度等方面的原因,但鑒于財務(wù)報告對信息披露的重要性,本文將從財務(wù)報告的改進(jìn)方面入手,闡述信息披露規(guī)范的問題。
1.財務(wù)報告無法反映影響企業(yè)財務(wù)狀況的非財務(wù)因素。
現(xiàn)在,人力資源管理、技術(shù)創(chuàng)新等因素與企業(yè)的生存發(fā)展都有密切的聯(lián)系。另外,企業(yè)的聲譽、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述,所以無法在財務(wù)報告中列示。財務(wù)報告所列示的信息是企業(yè)的經(jīng)營成果,但經(jīng)營成果是各種因素綜合作用的結(jié)果,所以現(xiàn)行的財務(wù)報告只能使報表的使用者了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,對于形成這種狀況的各種因素,尤其是表外非財務(wù)因素缺乏必要了解。
首先,歷史成本原則使得財務(wù)報表只反映已實現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費用等歷史性信息,但在當(dāng)今的信息社會中,不確定性信息比以前更多、更突出,而目前的報表卻無法披露與企業(yè)有關(guān)的各種不確定信息。
其次,近幾年來衍生金融工具得到了迅猛的發(fā)展。因為它可以“以小搏大”,所以企業(yè)一旦參與交易,就會承受很大風(fēng)險,而且這種交易可對企業(yè)財務(wù)狀況產(chǎn)生極大影響,衍生金融工具又無法用歷史成本計量,導(dǎo)致其有關(guān)信息無法在財務(wù)報表中披露。
此外,歷史成本沒有確認(rèn)一般物價水平的變化。在歷史成本會計模式下,收益的概念是以維持貨幣資本為前提的,在通貨膨脹時期,報表上的費用項目并不包括維持實物資本所需要的部分賠償金額,從而使利潤虛增,信息失真。
財務(wù)報告主要提供以歷史為主的財務(wù)信息,無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況。因此,目前的財務(wù)報表普遍缺少前瞻性信息和預(yù)測性信息,而許多信息使用者需要的恰洽是事業(yè)的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預(yù)示未來,但決不能等同于代表將來。我們經(jīng)??梢钥吹?,企業(yè)提供的財務(wù)報表展示著過去輝煌的業(yè)績,但隨后經(jīng)營狀況卻直線下降,此時投資者也往往受財務(wù)報表的蒙蔽而遭受損失。
按照會計期間假設(shè),財務(wù)報告是定期編制和披露的。我國《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》規(guī)定,中期報告于每個會計年度前六個月結(jié)束后的兩個月編制完成并披露,年報于每個會計年度結(jié)束后的四個月內(nèi)編制并披露。試問,在信息瞬息萬變的現(xiàn)代社會,這樣長的時間間隔內(nèi),企業(yè)的財務(wù)狀況會發(fā)生怎樣大的變化?最典型的例子是巴林銀行,1994年底其帳面凈資產(chǎn)為450億一500億美元,而到1995年2月底,該銀行已進(jìn)入破產(chǎn)境地,此時其1994年的財務(wù)報告還未完成。由此可見,現(xiàn)行的財務(wù)報告體系已跟不上現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐。由于金融工具的創(chuàng)新等原因。企業(yè)很可能在極短的時間內(nèi)因一筆交易而使財務(wù)狀況發(fā)生翻天覆地的變化。從目前財務(wù)報告的披露水平來看,這種變化是無法及時使決策者獲悉的。
除以上幾點外,財務(wù)報告還有其它幾點局限性,譬如它只能列示以貨幣表現(xiàn)的項目,經(jīng)常把重點放在法律形式上而不是交易或事項的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上等等。、綜上所述,種種局限性的成因可分為兩種:一是由財務(wù)報告本身內(nèi)在屬性所決定的;一是由于環(huán)境的變化導(dǎo)致財務(wù)報告賴以發(fā)揮作用的條件有所變化,使財務(wù)報告的質(zhì)量有所下降。對于前者,我們不應(yīng)過分指責(zé),相反的,應(yīng)考慮用其它方式宋彌補(bǔ)。我們考慮的是在第二種情況下應(yīng)怎樣對財務(wù)報告進(jìn)行改進(jìn),使其逐步適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
二、進(jìn)一步滿足信息披露要求的未來財務(wù)報告模式。
為進(jìn)一步滿足信息披露的要求,財務(wù)報告應(yīng)考慮到投資大眾的廣泛信息需求,將企業(yè)經(jīng)營面臨的機(jī)遇、風(fēng)險、前景、背景等信息更全面地揭示出來。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動日趨復(fù)雜,目前的財務(wù)報告體系必須在內(nèi)容、體系等方面做相應(yīng)改進(jìn),才能滿足上述要求。
(1)不再采用單一的歷史成本計量基礎(chǔ)。
前文已列示了采用歷史成本為計量基礎(chǔ)的財務(wù)報告顯示出的種種局限性。越來越多的跡象表明,末來的.財務(wù)報告將同時采用多種計量方法,譬如針對新金融工具的出現(xiàn),可采用公允市價來計量。在選擇計量基礎(chǔ)時,隨著對信息相關(guān)性的日趨重視,將來市場價值或現(xiàn)行價值有可能作為一種計量基礎(chǔ)形成一套獨立的會計報告模式,但就短期來看,由于可靠性等原因,似乎現(xiàn)行歷史成本會計模式一時不能被取代。
(2)更多的披露不確定性和風(fēng)險信息。
隨著企業(yè)間競爭的加劇,企業(yè)的經(jīng)營與財務(wù)風(fēng)險不斷提高,不確定性信息大量增加,企業(yè)需要加強(qiáng)對不確定性和風(fēng)險的控制,財務(wù)信息使用者也迫切需要更多了解這方面的信息。美國注冊會計師協(xié)會1987年發(fā)表了《風(fēng)險與不確定性特別工作小組報告》,專門對重大風(fēng)險、不確定性和財務(wù)彈性的披露問題發(fā)表意見。因此,財務(wù)報告將更多的披露有關(guān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和不確定性的信息。
(3)更多增加分部信息。
跨國經(jīng)營的大集團(tuán)公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)及分支機(jī)構(gòu)都比較復(fù)雜,提供分部信息顯得日益重要。分部報告的目標(biāo)是:就企業(yè)面臨的機(jī)遇和風(fēng)險提供多種標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充信息,因此分部信息是全面分析企業(yè)所面臨機(jī)會和風(fēng)險的重要依據(jù)。有關(guān)分部信息的確認(rèn)與披露越來越引起人們的重視,這是改進(jìn)財務(wù)報告的一項重要的措施。
前文中指出許多影響企業(yè)經(jīng)營狀況的非財務(wù)因素?zé)o法披露,類似的這種信息應(yīng)在財務(wù)報表附注中說明,因財務(wù)報表的復(fù)雜化,無法包容更多的信息,而某些必要的說明又必須加以補(bǔ)充,所以要在附注中說明。另外,還有一些采用與報表不同基礎(chǔ)編制的信息等內(nèi)容將更多的擴(kuò)充到表外的附注中去,以便使財務(wù)信息使用者更多地獲知企業(yè)各方面的信息。
2.建立實時財務(wù)報告系統(tǒng),提高信息報告的及時性。
財務(wù)信息披露的嚴(yán)重滯后不僅給信息使用者帶來諸多不便,有時也為某些別有動機(jī)的人提供了可乘之機(jī)。人們迫切要求及時獲得可靠的信息,信息技術(shù)在會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使建立實時報告系統(tǒng)成為可能。電子聯(lián)機(jī)實時財務(wù)報告將取代傳統(tǒng)手工的財務(wù)報告系統(tǒng),從而大大提高企業(yè)財務(wù)報告信息的相關(guān)性、及時性相可靠性。建立實時財務(wù)報告系統(tǒng)后,企業(yè)所發(fā)生的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動和事項都將通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實時反映在財務(wù)報告上,并將其存儲在可供使用者查閱的數(shù)據(jù)庫中,使使用。
者隨時查詢企業(yè)的經(jīng)營成果、財務(wù)變動情況及其它主要事項,雖然電子聯(lián)機(jī)實時報告系統(tǒng)給傳統(tǒng)財務(wù)會計及報告理論帶來沖擊,但相信它是會計改革和信息技術(shù)飛速發(fā)展的必然產(chǎn)物。
三、我國企業(yè)財務(wù)報告改革中應(yīng)特別注意的問題。
我國證券市場發(fā)展還很不完善,因此上市公司信息披露很不規(guī)范。在證券市場不斷完善的過程中,我國企業(yè)財務(wù)報告改革仍稍顯滯后。財務(wù)報告還存在許多問題,這與我國實行了幾十年的計劃經(jīng)濟(jì)體制不無關(guān)聯(lián)。在這種情況下,我國企業(yè)財務(wù)報告改革應(yīng)特別注重完善財務(wù)報告規(guī)范體系。這也是我國目前“財務(wù)披露不規(guī)范”問題亟待解決的一個方面。
1,協(xié)調(diào)各項會計政策,規(guī)范信息披露。
我國會計規(guī)定可謂政出多門,關(guān)于財務(wù)報告信息披露的規(guī)定,主要有兩個部門來制定:財政部和證監(jiān)會。前者通過會計準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則對信息披露進(jìn)行規(guī)范;后者主要通過《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》和《財務(wù)報表附注指南》進(jìn)行規(guī)范。兩者盡管分工較默契,但協(xié)調(diào)性不夠。應(yīng)盡快解決這一問題,使各項會計政策協(xié)調(diào)起來,以便更好的指導(dǎo)信息披露工作。
2,完善《企業(yè)會計準(zhǔn)則》加快具體準(zhǔn)則制定工作。
3,加強(qiáng)注冊會計師隊伍的建設(shè),發(fā)揮審計鑒證作用。
充分發(fā)揮審計的簽證作用,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系對財務(wù)報告的改進(jìn)和信息披露的規(guī)范都有良好的促進(jìn)作用。
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作者:沈陽工業(yè)大學(xué)金玲。
財務(wù)報告與信息披露篇十八
摘要:知識經(jīng)濟(jì)條件下會計信息呈現(xiàn)出不同特征,這些特征使傳統(tǒng)會計信息披露模式不再適應(yīng)時代的發(fā)展。
本文主要探討了在知識經(jīng)濟(jì)條件下我國會計信息披露模式的重新構(gòu)建,以期為研究會計信息披露提供參考。
進(jìn)入21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和以知識驅(qū)動為基本特征的嶄新的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)――知識經(jīng)濟(jì)。
知識經(jīng)濟(jì)是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,知識產(chǎn)業(yè)將是知識經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);而從生產(chǎn)要素的角度看,知識和信息將取代資本而成為第一生產(chǎn)要素。
會計信息是經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分,也是重要的經(jīng)濟(jì)資源,在知識經(jīng)濟(jì)時代,由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和信息使用者的信息需求都發(fā)生著深刻變化,會計信息經(jīng)濟(jì)地位的日益提高、知識更新節(jié)奏逐漸加快、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的迅速發(fā)展,使會計信息呈現(xiàn)出一些新的特征:一是會計信息呈現(xiàn)多樣化。
隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的會計領(lǐng)域。
如電子商務(wù)會計理論、公共關(guān)系會計理論、政府監(jiān)管會計理論、行為會計理論、環(huán)境會計理論等新領(lǐng)域,這些眾多新的會計領(lǐng)域使會計信息呈現(xiàn)多樣化特征。
在知識經(jīng)濟(jì)時代,與企業(yè)相關(guān)的利益主體也在日益增多,不同的利益主體有著不同的會計信息需求,客觀上促使不同會計信息的產(chǎn)生。
二是會計信息時效性增強(qiáng)。
知識經(jīng)濟(jì)的特點是知識創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步加快,信息更新的速度也在不斷加快。
處于知識經(jīng)濟(jì)下的會計信息受知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,會計信息的有效期在逐漸縮短。
一項會計信息很容易就被另一項會計信息所取代,會計信息的無形損耗顯著加快。
三是會計信息質(zhì)量要求更高。
知識經(jīng)濟(jì)時代知識就是效益,會計信息使用者將更重視會計信息的質(zhì)量,因為高質(zhì)量的會計信息能夠帶來超水平收益。
會計信息使用者對信息的收益性也將更加關(guān)注,要求會計信息提供者在加工信息時就應(yīng)考慮會計信息使用者如何利用這一信息增加收益。
以提高通用會計信息為主的財務(wù)會計報告也由于私益性信息(私益性信息是指信息應(yīng)根據(jù)某些特定群體的需要來配置信息資源,而不是將信息作為純粹的社會公共產(chǎn)品來配置信息資源)的制約,其質(zhì)量也將顯著提高。
四是會計信息更注重相關(guān)性。
會計信息的有用性是建立在相關(guān)性與可靠性基礎(chǔ)之上的,構(gòu)成會計信息有用性的特性是相關(guān)性和可靠性。
會計信息一直存在著相關(guān)性和可靠性的矛盾,在傳統(tǒng)會計中,會計信息有用性特性更偏向于可靠性;在經(jīng)濟(jì)知識下,由于存在更多不確定因素,會計信息有用性與會計信息相關(guān)性之間關(guān)系更密切。
隨著會計信息更新的加快,可靠性與相關(guān)性的矛盾更加突出,在不能同時滿足會計信息可靠性和相關(guān)性時,人們更需要的是能夠提供與未來經(jīng)濟(jì)利益更相關(guān)的信息。
因為只有相關(guān)性高的會計信息,才能對信息使用者更具有有用性,才能滿足信息使用者對會計信息有用性的需求。
由于知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境對會計信息的沖擊,傳統(tǒng)的財務(wù)會計報告已不能充分滿足會計信息使用者的需求,主要表現(xiàn)在以下方面:首先,無法滿足會計信息不同使用者的不同需求。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的日益復(fù)雜,與企業(yè)組織相關(guān)的利益主體也日益增多和復(fù)雜化。
除了直接投資者、債權(quán)人外,還出現(xiàn)了大量不同的會計信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會部門等。
由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,使會計信息使用者對企業(yè)會計信息提出了與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下完全不同的新需求,傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下會計信息使用者注重的是企業(yè)財務(wù)信息,而在知識經(jīng)濟(jì)下會計信息使用者不僅要求披露財務(wù)信息、定量信息及確定性信息,還要求更多地披露非財務(wù)信息、確定性信息及不確定性信息。
會計信息使用者要求拓展會計信息披露的內(nèi)容,在會計信息的質(zhì)量上強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、一致性與及時性。
其次,無法滿足會計信息的時效性需求。
信息的最大特點就在于時效性,企業(yè)必須快速、及時地獲得會計信息,以便迅速作出決策。
這就要求會計信息更加靈敏、準(zhǔn)確、及時。
傳統(tǒng)財務(wù)報告信息披露的周期、時限過長,無法達(dá)到會計信息使用者所要求的及時性標(biāo)準(zhǔn)。
如企業(yè)的年度會計信息要在年度末四個月內(nèi)才能披露,而中期財務(wù)報告信息要在中期結(jié)束后兩個月內(nèi)才能披露。
在瞬息萬變的知識經(jīng)濟(jì)社會,如此長的時間企業(yè)的財務(wù)狀況可能會發(fā)生巨大的變化。
同時較長的報告周期為企業(yè)進(jìn)行各種幕后交易創(chuàng)造了時間條件,如在我國的上市公司中,資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象一般發(fā)生在年底編制報表前。
依據(jù)過時的、經(jīng)過調(diào)整的會計信息作決策。
成功的不確定性大為增加。
再次,無法滿足對非貨幣性會計信息的需求。
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,人力資源、無形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具等信息顯得越來越重要。
但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述,所以無法在財務(wù)報告中列示。
由于現(xiàn)有會計報表主要是反映以貨幣計量的歷史成本數(shù)據(jù),在會計報表中絕大多數(shù)是有形資產(chǎn)的信息,而對大量無形資產(chǎn)的信息無法體現(xiàn),從而大大削弱了會計信息的決策有用性。
在知識經(jīng)濟(jì)下,對企業(yè)的人力資源狀況、企業(yè)履行社會責(zé)任情況、企業(yè)對環(huán)境影響和知識資源等這些非貨幣性會計信息,必須在會計報告中進(jìn)行披露以滿足信息使用者的需求。
最后,無法滿足對前瞻性會計信息的需求。
傳統(tǒng)收益表是建立在傳統(tǒng)會計收益概念和收入費用觀基礎(chǔ)之上的財務(wù)業(yè)績報告形式,它在物價基本穩(wěn)定、市場經(jīng)濟(jì)活動單一、外部風(fēng)險較低的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是適當(dāng)?shù)?,能基本?zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營活動的收益。
但隨著經(jīng)濟(jì)市場化程度的提高,人們逐漸認(rèn)識到以歷史成本為計量模式的傳統(tǒng)收益表缺乏相關(guān)性,如上個世紀(jì)80年代美國多家金融機(jī)構(gòu)因從事金融工具交易而陷入財務(wù)困境,但其財務(wù)報告會計信息在危機(jī)之前仍顯示“良好”的經(jīng)營業(yè)績。
許多會計信息使用者認(rèn)為,歷史成本財務(wù)報告缺乏前瞻性、預(yù)測性的會計信息,不僅未能為金融監(jiān)管部門和投資者發(fā)出預(yù)警信號,甚至還誤導(dǎo)了會計信息使用者,使其判斷失誤而做出錯誤決策。
在知識經(jīng)濟(jì)條件下,我國傳統(tǒng)會計信息披露模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,不能滿足會計信息的需求,不能反映企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)狀況,阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此,現(xiàn)行的會計信息披露模式應(yīng)當(dāng)變革,必須重新構(gòu)建會計信息披露模式。
筆者認(rèn)為,在知識經(jīng)濟(jì)下,從空間范圍看應(yīng)建立起經(jīng)濟(jì)主體“虛”、“實”兩個空間結(jié)構(gòu)的會計信息披露,即以實體財務(wù)報告為載體披露企業(yè)會計信息和以網(wǎng)絡(luò)為載體披露企業(yè)會計信息。
從時間構(gòu)成看應(yīng)建立起三重會計信息披露體系,即對歷史會計信息的披露、對現(xiàn)時會計信息的披露和對未來會計信息披露相結(jié)合的會計信息披露。
知識經(jīng)濟(jì)下的會計信息披露模式應(yīng)該是空間結(jié)構(gòu)和時間維度相結(jié)合的披露模式,這種模式能夠適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展對會計信息質(zhì)量的及時性、相關(guān)性、前瞻性和全面性的要求。
(一)以財務(wù)報告為載體對會計信息披露財務(wù)報告形式披露會計信息是針對企業(yè)主要的利益相關(guān)者,如企業(yè)股東、債權(quán)人、顧客、政府部門和主要合作伙伴等。
主要的顧客、合作伙伴發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系也需要提供財務(wù)報告;政府部門作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控部門也需要企業(yè)提供財務(wù)報告,以隨時了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
企業(yè)提供的財務(wù)報告的質(zhì)量決定了這些主要相關(guān)利益人的經(jīng)濟(jì)利益。
知識經(jīng)濟(jì)下這些主要利益關(guān)系人與企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越緊密,因此對會計信息質(zhì)量要求更高。
作為會計信息載體的財務(wù)報告也要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,對會計信息的披露應(yīng)該更全面、及時、相關(guān)。
這就要求企業(yè)應(yīng)以時間維度進(jìn)行會計信息披露:一是會計信息披露是以歷史成本為基礎(chǔ)。
即披露企業(yè)過去的財務(wù)信息和非財務(wù)信息、貨幣性信息和非貨幣信息、定量信息和定性信息、完成財務(wù)責(zé)任和履行社會責(zé)任情況,主要包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源構(gòu)成、消耗以及對企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源要求權(quán)和企業(yè)人力資源構(gòu)成及使用情況;企業(yè)經(jīng)營是否符合國家政策以及企業(yè)產(chǎn)品對環(huán)境影響情況;企業(yè)在支持地方文化、教育事業(yè)和社會福利方面所做的貢獻(xiàn)情況;企業(yè)過去經(jīng)營所處的宏觀環(huán)境、物價水平和企業(yè)的生命周期情況等;二是會計信息披露是對企業(yè)實時財務(wù)和非財務(wù)信息、貨幣和非貨幣信息、定量和定性信息、對企業(yè)完成財務(wù)責(zé)任和履行社會責(zé)任信息進(jìn)行實時披露。
主要包括依據(jù)市場價值披露企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)資源情況,對市值發(fā)生較大變動的經(jīng)濟(jì)資源應(yīng)該單獨進(jìn)行披露;當(dāng)前國家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等發(fā)生變化的情況以及對企業(yè)產(chǎn)生影響情況進(jìn)行披露;企業(yè)目前所面臨的市場環(huán)境、競爭對手、物價水平和企業(yè)所處的生命周期情況進(jìn)行披露等。
三是信息披露是對影響企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的潛在信息進(jìn)行披露。
企業(yè)未來財務(wù)和非財務(wù)信息,貨幣與非貨幣信息、定量與定性會計信息以及未來將要完成的財務(wù)責(zé)任和履行的社會責(zé)任信息進(jìn)行披露,主要包括未來企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源增值、構(gòu)成情況和企業(yè)財務(wù)各項指標(biāo)有望達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)測性披露;未來企業(yè)發(fā)展方向、支持地方文化教育事業(yè)和社會福利貢獻(xiàn)情況進(jìn)行預(yù)測性披露;未來企業(yè)將要面臨的宏觀環(huán)境、物價水平和所處生命周期進(jìn)行預(yù)測性披露。
這三重披露是從不同的時間角度作出的披露,共同構(gòu)成一個整體,能夠反映企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟(jì)資源整體狀況。
其信息披露之間是平行的關(guān)系,各個信息使用者根據(jù)自己的需要選擇會計信息據(jù)以作出決策,只有構(gòu)建成這樣三位一體的會計信息披露才能與知識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
(二)以網(wǎng)絡(luò)為載體對會計信息披露網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的產(chǎn)物,同時網(wǎng)絡(luò)也推動了知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為載體披露會計信息是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。
知識經(jīng)濟(jì)下與企業(yè)相關(guān)的利益人越來越多,與企業(yè)相關(guān)的利益人的構(gòu)成也越來越復(fù)雜化,企業(yè)的財務(wù)報告不可能及時遞交到每個利益相關(guān)人,同時由于空間上的差距,財務(wù)報告的傳遞性也受到限制。
網(wǎng)絡(luò)傳遞信息的快速性和廣泛性可以解決以財務(wù)報告為載體傳遞會計信息的局限性。
在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下,由于會計信息傳遞的局限性,廣大的非主要利益相關(guān)者以及廣大的中小投資者不能及時獲得企業(yè)相關(guān)的會計信息。
這些利益相關(guān)人依據(jù)不充分甚至過時的會計信息作決策,難免會作出錯誤的決策,對企業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
為使企業(yè)利益相關(guān)人能夠獲取充分、及時和相關(guān)的會計信息,需要極大地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的手段,借助網(wǎng)絡(luò)來傳遞企業(yè)會計信息。
為此,就需要建立完善的以網(wǎng)絡(luò)為載體的會計信息披露模式。
以網(wǎng)絡(luò)為載體對會計信息進(jìn)行披露同樣要能夠反映企業(yè)過去、現(xiàn)時和未來的會計信息狀況。
首先,建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
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