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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇一
文家鄉(xiāng)背靠太浮山,對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點,按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力把文家建設(shè)成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。
一、堅定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變
雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評為省級生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要把目標(biāo)盯住國家級,爭取國家生態(tài)項目建設(shè)的.投入。今年,全鄉(xiāng)要爭取有3—5個村爭創(chuàng)級省級生態(tài)建設(shè)示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,以綠色gdp為指引,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),避免引進(jìn)重污染、高能耗的項目,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。
二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變
鄉(xiāng)村兩級積極向上向外爭取項目、爭取資金,完成了一批民生項目工程建設(shè),雅林農(nóng)貿(mào)市場的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程,今年鄉(xiāng)黨委政府要重點解決文家店馬路市場問題,完成文家店農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點,確定一批項目,全力推進(jìn)實施,繼續(xù)開展安全飲水工程,為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇二
我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高,既分層次實施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。
全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元,專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵。
實行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報酬相掛鉤,實行建設(shè)進(jìn)度周通報制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。
其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側(cè)重,各有特色。
第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時之美麗,很難持久。
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實際,找到自己的單項美麗點,找準(zhǔn)一條適合自己的路。
1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導(dǎo)。要對不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇三
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ),管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理,按照有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護(hù),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動,離開了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì),使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù),著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn);積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機(jī),把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強(qiáng),哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進(jìn)經(jīng)營水平,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權(quán)過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威,不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點景點和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權(quán);旅游價格審批權(quán);牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護(hù)機(jī)制,扎實做好旅游投訴服務(wù)工作,依法維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權(quán)益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子,且必須建立長效機(jī)制,使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗,當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當(dāng)前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點,對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機(jī)制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關(guān)部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的權(quán)威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能,通過培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇四
一、基本情況
*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實施“美麗鄉(xiāng)村”立項建設(shè),請求上級領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計的幫助。
x年xx月xx日
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇五
,蘇州在全省率先基本完成村莊環(huán)境整治任務(wù),并全面通過省級考核驗收。為鞏固村莊環(huán)境整治成果,提升村莊建設(shè)水平,更好地彰顯農(nóng)村特色、培育致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,蘇州市委、市政府于7月全面部署開展美麗鎮(zhèn)村建設(shè),努力打造生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕的美麗村莊。當(dāng)前,蘇州市美麗村莊建設(shè)工作正在快速、穩(wěn)步、有序地推進(jìn),取得了階段性成果,呈現(xiàn)以下特點:
1、目標(biāo)明確,推進(jìn)有序。
蘇州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作點面兼顧,層次清楚。主要分為美麗村莊示范點創(chuàng)建、星級康居鄉(xiāng)村提升和生活污水治理三個層面。20,以美麗村莊示范點建設(shè)為突破,全市選擇了71個有一定條件和基礎(chǔ)的村開展美麗村莊建設(shè)試點。,全面實施“百村示范千村整治提升”三年行動計劃,就是三年內(nèi)力爭創(chuàng)建100個有產(chǎn)業(yè)特色的美麗村莊示范點(含年開展試點的71個),提升1000個基礎(chǔ)設(shè)施配套的星級康居鄉(xiāng)村。20,為切實解決農(nóng)村污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,出臺《關(guān)于切實加強(qiáng)全市農(nóng)村生活污水治理工作的意見》,以每年不少于1000個村莊10萬農(nóng)戶的速度推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。通過三年的努力,實現(xiàn)重點村、特色村生活污水治理全覆蓋。到,全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。
2、規(guī)劃科學(xué),分類指導(dǎo)。
蘇州市在村莊布點方面堅持以人為本,實事求是。一方面從尊重村莊既有現(xiàn)狀,保護(hù)山水田園風(fēng)光出發(fā),將上一輪1268個保留村目標(biāo)擴(kuò)展為5000個左右。一方面堅持按不同村莊類型和資源稟賦進(jìn)行分類指導(dǎo)。劃定的“一般村”,必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道,保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)生活需求)標(biāo)準(zhǔn)搞好村莊整治,不搞重復(fù)建設(shè);劃定的“重點村”,必須按“六整治、六提升”標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施,打造“康居鄉(xiāng)村”;劃定的“特色村”,探索挖掘歷史文化、培育特色產(chǎn)業(yè)、完善旅游設(shè)施,創(chuàng)建“美麗村莊示范點”。尤其是重點村和特色村,必須按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、生產(chǎn)發(fā)展”的要求,科學(xué)編制美麗村莊示范點建設(shè)規(guī)劃和三星級“康居鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場、小游園、社區(qū)服務(wù)分中心等各類項目建設(shè)的時序與要求。
3、突出重點,加大投入。
蘇州市積極探索國家、集體、農(nóng)戶和社會共同參與村莊建設(shè)的.多元化投入模式,建立財政分級負(fù)擔(dān)機(jī)制,根據(jù)不同項目性質(zhì)明確不同投入主體。市級財政重點支持美麗村莊示范點建設(shè),2013年開展試點的71個示范村莊,市級財政根據(jù)打造標(biāo)準(zhǔn),分檔次獎補(bǔ)5240萬元,加上其它項目支持,市級扶持資金共計近7000萬元。20試點的市級重點村莊,市級財政每村獎補(bǔ)200萬,每年10個,三年30個;1000多個規(guī)劃保留村莊“康居鄉(xiāng)村”建設(shè),市級部門給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,市委市政府給予命名表彰。年開始每年1000個規(guī)劃保留村莊生活污水集中治理,全市三年計劃投入60億元,市級財政計劃每年安排不少于2億元以獎代補(bǔ)資金,用于對各區(qū)的補(bǔ)助和各市的獎勵。吳中區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級財政計劃投資40多億元,完成全區(qū)109個特色村、408個重點村、421個無撤并計劃一般村和540個自然村污水處理的建設(shè)任務(wù),2015年當(dāng)年計劃投資8億元,其中區(qū)財政安排4億元專項資金。該區(qū)還對區(qū)內(nèi)電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施采取由區(qū)統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一與相關(guān)部門洽談等辦法,使各項建設(shè)費用下降約20%。
4、產(chǎn)業(yè)融合,致富農(nóng)民。
針對農(nóng)村休閑游普遍存在體驗項目單一、難以持續(xù)吸引游客、農(nóng)民無法享受更多增值收益等問題,蘇州市在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中明確了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),倡導(dǎo)發(fā)展六次產(chǎn)業(yè),以就地就近解決農(nóng)民就業(yè)為目標(biāo),為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供條件和保障,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。依托綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),以企業(yè)化理念推動家庭農(nóng)場集團(tuán)式發(fā)展,以生產(chǎn)、加工、營銷、服務(wù)一體化的形態(tài),形成可復(fù)制的“六次產(chǎn)業(yè)”新模式。農(nóng)民全程參與生產(chǎn)、加工以及營銷、旅游三大環(huán)節(jié),農(nóng)民增收空間得到有效拓展。園區(qū)因地制宜規(guī)劃設(shè)立由家庭農(nóng)場經(jīng)營的種養(yǎng)區(qū)域,并推行項目、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù)。整合資源,統(tǒng)一開展親子游、采摘游、婚紗攝影等營銷服務(wù),為農(nóng)場持續(xù)吸引游客,解決單個農(nóng)場休閑游粘合力不強(qiáng)等問題。通過在居民區(qū)設(shè)專賣店,進(jìn)餐飲店、企業(yè)批量營銷等途徑,為家庭農(nóng)場打通銷售渠道,農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈中獲得增值收益空間。
5、機(jī)制健全,推進(jìn)有力。
市美麗村莊建設(shè)辦公室組織市住建、市容市政、水務(wù)、農(nóng)委等成員單位建立聯(lián)合督查和驗收制度,加強(qiáng)工作力量,加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各地、各部門圍繞“百村示范千村整治提升”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)配合,細(xì)化任務(wù),周密布置工作計劃,加大工作推進(jìn)力度。市政府成立“農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利(水務(wù))局,凡推進(jìn)過程中出現(xiàn)困難矛盾,立即召開聯(lián)席會議,梳理問題原因,明確責(zé)任主體,確保工作得到扎實推進(jìn)。
當(dāng)前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入由點到面深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期。按照既定目標(biāo),江寧、高淳兩區(qū)必須全面完成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)任務(wù),市級示范村累計須達(dá)100個。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗,建議突出做好以下三個方面工作:一是加大農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度。近幾年,南京農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量雖有較大提升,但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還較低,覆蓋面還不高,污水仍是影響農(nóng)村環(huán)境的重中之中。建議學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗,結(jié)合“十三五”規(guī)劃安排,制定農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)總體方案,用幾年左右的時間逐步實現(xiàn)規(guī)劃布點村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以區(qū)為單位,對農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排并與相關(guān)建設(shè)單位打包協(xié)商,以加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)成本。三是加快推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在抓好市級美麗鄉(xiāng)村示范村的同時,著手研究面上農(nóng)村環(huán)境整治的提檔升級,讓更多的農(nóng)民享受到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇六
近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級示范點建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報,并就相關(guān)工作開展了座談討論?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設(shè)5個省級中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個縣級中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實現(xiàn)了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力,20xx年度7個省級中心村應(yīng)建112個項目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級驗收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務(wù), 198個建設(shè)項目已完工40個,5個省級中心村擬建95個項目已完工34個,11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉(xiāng)村示范點項目選定和申報工作,其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)思想認(rèn)識存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識上存在偏差??h直各部門認(rèn)識不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動配合作用發(fā)揮不夠,對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來開展,工作被動應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)的長期工程,必須通盤考慮全縣的實際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,縣委縣政府也出臺了相關(guān)的實施方案和指導(dǎo)性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門共同參與,齊力管護(hù)和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機(jī)制尚未建立,且對保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅。一是加大宣傳,發(fā)動群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動對接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作,排憂解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識,精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要務(wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點,圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實。
(二)注重規(guī)劃實效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問項目謀劃,切合實際做好規(guī)劃設(shè)計。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖姡桓阋坏肚?、模式化,同時避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的無縫對接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。
(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項目向美麗鄉(xiāng)村示范點集中。
(四) 健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制。一是堅持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項目,將各項涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時建立長效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇七
美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村,通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式,重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會各界的意見和建議。同時,又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報告如下:
20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實施,取得了階段性成效。
一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。
二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長,保潔員隊伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,從嚴(yán)落實門前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項目爭取力度不斷加大,全市15個兩場(廠)建設(shè)項目,我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站已完成站房建設(shè),機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設(shè)計審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。
全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個方面:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。
全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢在必行。
(二)工作方案不完善,體制機(jī)制運行不暢。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開始實施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案,無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時,原《方案》確定的運行機(jī)制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。
(三)工作進(jìn)展不平衡,抓點示范力度不夠。
從實地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點,建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動遲緩,難免會貽誤時機(jī),必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發(fā)動不到位,思想認(rèn)識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動員會,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說,從上到下,在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識上,都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒有對這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動謀劃的少,只是盲目要項目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(五)項目實施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。
交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項目支持,后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工,加之地方配套資金尚無著落,項目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費等問題尚未落實;部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。
(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強(qiáng)。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn),成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。
一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊伍,對全縣113個村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題,又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項目編報、爭取和實施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項目資金的風(fēng)險,還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。
二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來,真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來,應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實惠,切實增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?,還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項目支撐。
(二)強(qiáng)化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。
一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會議,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度,加快示范點的建設(shè)速度,提高示范點的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時,建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強(qiáng)化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項任務(wù)都落到實處。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識,注重協(xié)調(diào)配合。
一要主動謀劃,積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點,要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。
(四)強(qiáng)化項目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的財力支持。如果沒有項目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項目主管部門要積極做好項目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項目對接,最大限度地多爭取項目、爭取大項目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項目支撐??h上要加大對各類項目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項目用在示范點上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。
一要嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項目,堅決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強(qiáng)監(jiān)測的同時,要加大處罰力度,切實維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊,切實維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。
(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時,要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點,放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(七)強(qiáng)化綜合整治,建立長效機(jī)制。
環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機(jī)制??h上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費投入。在現(xiàn)有經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇八
(一)基本情況:柯村鎮(zhèn)駐地建成區(qū)位于黟縣柯村鎮(zhèn)域中部(主要包括竹一組、竹二組、柯上組、柯下組)。包括142戶,586人,境域內(nèi)旅游資源豐富,其中皖南蘇維埃政府(柯村暴動)舊址現(xiàn)為省重點文物保護(hù)單位,黃山市青少年學(xué)生愛國主義教育基地和國防教育基地,2007年被列為安徽省中小學(xué)生愛國主義教育基地,2015年被市委組織部、市委黨校列為市委黨校主體班室外教學(xué)點,2016年列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》;柯村盆地油菜花被譽(yù)為“中國十大賞花地之一——黃山40萬畝油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地,已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆油菜花節(jié),成功舉辦了2015年首屆中國油畫名家“走黃山、進(jìn)柯村”寫生創(chuàng)作和年舉辦的“夢幻黃山、禮儀徽州”第六屆中國黃山油菜花攝影節(jié)暨第六屆柯村油菜花節(jié)啟動儀式等大型活動。
(二)建設(shè)情況:整治方面,改造街道立面11戶、改廁59戶、整治亂搭亂建整治10處,拆除房屋3戶,清理橫幅、廣告100余處。提升方面,先后完成河道清淤、河堤步道、河堤護(hù)欄、觀光亭和旅游停車場、旅游公廁建設(shè),修建一批竹籬笆、花壇、亭廊、健身廣場等。治理方面,鋪設(shè)污水管網(wǎng)4500余米,建設(shè)污水處理終端2處,建成區(qū)142戶,生活污水處理129戶,處理率達(dá)到90%以上,其中77戶已接入終端處理,散戶處理52戶,完成“三線”下地2700余米,更新一批垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施。
(一)基本情況:翠林村位于柯村鎮(zhèn)西部,距政府所在地10公里,東接柯村鎮(zhèn)東坑村,南靠祁門,西接柯村鎮(zhèn)寶溪村,北臨石臺,三縣交界,轄4個村民組,共計135戶513人。村域面積8219畝,其中山場面積7000畝,茶葉面積600畝,水田面積680畝,森林覆蓋率達(dá)83.47%,是一個以茶、糧、林、養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`農(nóng)業(yè)村。2016年全村集體經(jīng)濟(jì)收入10.4萬元,村民人均可支配收入14850元。2013年列入中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。
(二)建設(shè)情況:實施了村內(nèi)房屋、道路、河流整治工作,修復(fù)環(huán)村古水系1600多米,完成“三線”下地360米,提升了傳統(tǒng)韻味;新建村口停車場、徽派垃圾房4座及公廁1座,改廁82戶,打造文化墻13幅200平米;建成綜合服務(wù)大樓,村莊新建2086米污水管網(wǎng)鋪設(shè),新建2處污水處理終端,翠林中心村135戶,生活污水處理122戶,其中90戶接入終端處理,散戶處理32戶處理率達(dá)到90%以上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:翠林村緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,采取山場、耕地股份合作等多種手段盤活村集體資產(chǎn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。截止2016年底,村集體擁有結(jié)余資金71.48萬元,經(jīng)營項目主要包括生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、集體林場等。2016年,村集體經(jīng)濟(jì)收入10.4萬元。翠林村與黃山國大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司以股份制合作方式養(yǎng)殖皖南花豬、柯村黑豬,建成后基地總面積約400畝,飼養(yǎng)皖南花豬、柯村黑豬共計年出欄5000頭。村委會帶領(lǐng)群眾流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行生態(tài)種植,發(fā)展苗木基地80畝、種植蓮藕60畝、種植有機(jī)大米100畝、種植常規(guī)大米253畝。依托楊梅塢集體林場,繼續(xù)改造低產(chǎn)林200畝、更新造林380畝。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推行包保制度。實行黨政班子成員分成2班,分別包保翠林村和柯村村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,分段分區(qū)與村干部一起包保到村到點,采取領(lǐng)導(dǎo)包保,落實責(zé)任到人。
2、加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。通過多種形式的活動,如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家風(fēng)”、“我眼中的美麗鄉(xiāng)村”美文美圖等評比,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義,不斷擴(kuò)大群眾知曉率、參與度和滿意度,形成“全民重視、全民參與”的良好氛圍。
3、加強(qiáng)對接,迎接省市驗收。做好各處重要節(jié)點打造方案,推進(jìn)各項項目收尾,加強(qiáng)與各部門對接,完善檔案收集,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差,完善后期工作,做好迎接省市驗收準(zhǔn)備工作。
4、完善機(jī)制,做好后期管理。結(jié)合民生工程、“八小”水利工程、“一事一議”等項目,探索建立美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制,做好后期管護(hù),達(dá)到布局美、環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美要求;健全工作推進(jìn)機(jī)制,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌推進(jìn)、分級(組)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇九
根據(jù)民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結(jié)合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系,縣美麗辦認(rèn)真開展自評工作,自評結(jié)果如下:
省級中心村建設(shè)成效類基本指標(biāo)(100分)
自評得分:99.5分
中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達(dá)到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點;在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設(shè)規(guī)劃落實較好。
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設(shè)備;生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)
結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達(dá)到100%;水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁(7分)
戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)
電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)
納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達(dá)到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達(dá)到3.5米;村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟(jì)有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達(dá)到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內(nèi)加強(qiáng)橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)(8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結(jié)合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進(jìn)行適度亮化;維護(hù)到位、使用正常。
(十一)長效管護(hù)機(jī)制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合等切實可行的經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效管護(hù)。
中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到l0萬元以上。
培育多村文明新風(fēng),積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設(shè)立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚家風(fēng)”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務(wù)活動,重點開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護(hù)等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農(nóng)民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設(shè)特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行;
2.村內(nèi)實現(xiàn)雨污分流;
3.村內(nèi)建有室外體育文化場所;
綜上,我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價,省級中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評得分101分。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十
1、通過這次活動,培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過本次活動,鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力,提高個人文化藝術(shù)素養(yǎng)。
3、通過這次活動,搭建相互切磋交流的平臺,激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。
愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園
xxxx年1月——2月
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學(xué)生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”進(jìn)行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
1、組織動員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動方案;各學(xué)校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動啟動儀式,布置開展該項工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo),各單位對各上交的作品進(jìn)行評選,評出一等獎(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎,給予精神、物質(zhì)獎勵。
1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé),廣泛動員青少年學(xué)生參與活動,通過主題活動的開展,迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進(jìn),注重實效。各個學(xué)校要結(jié)合本校實際情況,研究制定具體的工作方案,確保活動開展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優(yōu)質(zhì)長效。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十一
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》、《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)﹝20xx﹞3號)和省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號)文件精神,現(xiàn)對xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目整合使用財政專項資金的使用情況進(jìn)行績效評價。
一、項目基本情況
(1)“xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政專項資金項目”項目(簡稱:“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目)
(2)項目具體實施單位
xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(3)項目實施時間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
(4)項目總體績效目標(biāo)
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村項目涉及xx縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村項目建設(shè)。
1、黃雙口鎮(zhèn)花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎(chǔ)工程;完成公路建設(shè)2.527公里,寬5.5米的基礎(chǔ)工程;建設(shè)文化停車場一個,并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計劃建設(shè)村民文化活動中心一個,文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對濱江公園和文化中心進(jìn)行改造升級,并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學(xué)周邊美麗鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮(zhèn)沙村村計劃建設(shè)村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設(shè)。
5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目,目前正在施工建設(shè)。
二、項目實施依據(jù)及范圍
1、《省財政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村申報工作的通知》(鄂財農(nóng)村函﹝20xx﹞25號)。
2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將被資金管理暫行辦法》(鄂農(nóng)綜改辦﹝20xx﹞18號)。
3、省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號)。
一、業(yè)務(wù)管理情況(12分)
1、管理制度健全性(3分)
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整合使用財政專項資金工作順利開展,xx縣于20xx年按照省財政廳的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,成立了工作專班,制定了有效的實施措施,由xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個試點村的實施進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量驗收監(jiān)督工作。
該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:針對“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目成立了專項工作專班,指定了各項明細(xì)管理辦法,該項指標(biāo)達(dá)到要求,實際得3分。
2、制度執(zhí)行有效性(3分)
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目制定了詳細(xì)的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度,根據(jù)文件要求,項目要先議后報,先批后建,按照六個堅持原則,采取先由行政村申報、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級審核的管理辦法,根據(jù)村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批的三級審批模式,保證項目依法執(zhí)行。
該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:xx縣針對農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目具備規(guī)范性的指導(dǎo)文件,但地方性具體文件欠缺,該項指標(biāo)實際得2分。
3、項目質(zhì)量可控性(3分)
為保證“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目建設(shè)質(zhì)量,湖北省鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法,從規(guī)劃設(shè)計、村莊建設(shè)、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進(jìn)行評價,并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》(湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)db42)要求對項目制定了具體的驗收標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)實施的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備等項目若達(dá)到質(zhì)量要求得滿分,不足按比例得分。
4、工作上報力度(3分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的.各級鎮(zhèn)村都對數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯集處理和統(tǒng)計,對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目專項資金數(shù)據(jù)的完整、及時、內(nèi)容真實進(jìn)行統(tǒng)計,并隨時保證數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,但相應(yīng)的匯總統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)還需加強(qiáng)完善。
二、財務(wù)管理情況(9分)
1、財務(wù)制度健全(3分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已經(jīng)制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法、建設(shè)管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度,保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理,使用適當(dāng),充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:各項省級財務(wù)管理制度全面和規(guī)范,但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財務(wù)實施制度缺失,該項目指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
2、資金使用合規(guī)性(3分)
在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的工作中,關(guān)于資金的使用情況,要經(jīng)過上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對于重大資金要經(jīng)過各部門和相關(guān)人員的評估認(rèn)證。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十二
基本概況:
地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地,畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過,屬全省107個重點鎮(zhèn)之一,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題:
思想認(rèn)識有待提高。農(nóng)民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者,是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來看,農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動性不強(qiáng),同時,相關(guān)職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。
村莊規(guī)劃有待完善。重點整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設(shè)資金有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村,建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?;A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進(jìn)不到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方:
必須因地制宜,完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律,要結(jié)合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進(jìn)行梳理分類,實施差異化指導(dǎo),堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn):從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領(lǐng):盡快出臺相關(guān)以獎代補(bǔ)配套政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實加大對建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力:深入開展機(jī)關(guān)結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源:對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機(jī)制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,對亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強(qiáng)工作督查和通報并嚴(yán)格獎懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題,隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),主體為農(nóng)民,內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會風(fēng)氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強(qiáng)起來。美麗的韋莊,一定會在未來的發(fā)展中越走越好。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十三
1、綠化工作一是持續(xù)推進(jìn)春季綠化工作,截止目前,全鄉(xiāng)在大廣高速、京九鐵路沿線和四邊地區(qū)綠化1666.5畝,占綠化任務(wù)的138.9%。二是大力開展村莊綠化工作,鄉(xiāng)黨委在財政緊張的情況下,拿出10萬元用于精品區(qū)片綠化獎補(bǔ),拉動精品區(qū)片5個村綠化投入15萬元,栽種垂柳、碧桃、木槿等各類花木近4000株。
2、衛(wèi)生保潔長效機(jī)制大力推進(jìn)垃圾清理清運長效機(jī)制,目前兩輛垃圾清運車全部投入使用,全鄉(xiāng)22個村有16個村已納入運行體系,配備垃圾桶1000余個,每日清理的垃圾全部運輸?shù)饺吻鹗欣鴪觥?/p>
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自去年“兩委”換屆完成以來,各村干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。西八方村投資60萬元翻建了村“兩室”;西陵村新建了占地400㎡的文化廣場;王各莊修建了特色村莊標(biāo)識;東于村、北蘆莊、前王約、西陵更新維護(hù)了吃水井;南陵、史莊水改工作正有條不紊的進(jìn)行中;蘇莊村內(nèi)鋪設(shè)排水管道100余米。
1、繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生保潔長效機(jī)制在現(xiàn)有16個村進(jìn)行垃圾集中清運的基礎(chǔ)上,到5月底前,組織剩余的6個村將村內(nèi)垃圾徹底清除,然后全部納入鄉(xiāng)垃圾清運系統(tǒng)。同時加大宣傳力度,提高廣大群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識。
2、精品區(qū)片深度打造投資80余萬元進(jìn)行西八方、新莊、詩塢基、東八方游園建設(shè)和王各莊文化廣場升級。并對主要街道進(jìn)一步綠化、美化。
3、繼續(xù)完善村莊綠化南陵、北陵、西陵、新莊、侯圪垯等村在完成水改、修路等重點工作后,將進(jìn)一步對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十四
9月23日,xx市xx區(qū)委常委、組織部長顏謙到荷塘街道金群村(群力片)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,區(qū)新農(nóng)辦、經(jīng)開區(qū)發(fā)展投、荷塘街道相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
原群力村負(fù)責(zé)人介紹到,2016年金群村(群力片)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作村道路亮化工程和環(huán)境整治工作已基本完成。目前,村級活動中心報批手續(xù)已完成,報建資料尚在審核之中,地勘資料已送市規(guī)劃設(shè)計院,基礎(chǔ)圖紙和主體圖紙均已送審,文化廣場的建設(shè)需請經(jīng)開區(qū)發(fā)展投定點后建設(shè)。
當(dāng)天,顏謙傳達(dá)了區(qū)委書記胡海軍的重要指示,并就下階段的工作提出了四點要求,村部建設(shè)的進(jìn)展情況要向街道黨工委書記匯報,基礎(chǔ)建設(shè)按棚戶區(qū)的價格辦;文化廣場的建設(shè)要請經(jīng)開區(qū)發(fā)展投負(fù)責(zé)人落實到位,確保11月前完工;基地的亮化、美化及環(huán)境整治的實事工程要按要求進(jìn)行,同時集中精力打造好現(xiàn)有辦公場所,要請區(qū)新農(nóng)辦主任負(fù)責(zé)做好全面驗收資料,協(xié)調(diào)工作請區(qū)駐村干部負(fù)責(zé),并進(jìn)行情況匯報。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十五
身為當(dāng)代大學(xué)生,我們深刻的認(rèn)識到我們必須從基層做起,從根本上改變貧困村落后面貌,為盡快達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。因為只有硬件設(shè)施完善了,經(jīng)濟(jì)增長了,人民的生活水平才會提高,人民的精神水平、道德意識才會不斷的增強(qiáng),我們的國家,我們生活的這片土地才會迸發(fā)出無限的活力。同時為積極響應(yīng)暑假社會實踐的號召,我在這個暑假對“幸福鄉(xiāng)村建設(shè)”做了深入的了解。我以xx市xx縣的幾個鄉(xiāng)村為基點,發(fā)現(xiàn)原來現(xiàn)在的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較過去有了很大的改善。
首先,村民們的生活質(zhì)量有了很大的改善,現(xiàn)在幾乎家家都已經(jīng)實現(xiàn)了電器化,電視,電冰箱,洗衣機(jī)已經(jīng)成了家家必備,有的條件稍微好點的家庭已經(jīng)有了電腦,空調(diào),百姓的生活水平有了很高的提升,在收入來源上有很多家庭都以養(yǎng)豬為主業(yè),還有奶牛,部分牛場還都是以村民個人投資,合伙養(yǎng)殖為主,慢慢形成一定的規(guī)模,并且現(xiàn)在大都有了自己的固定客源,在牛場養(yǎng)殖上,也都實現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn),在糞便清理上全都是機(jī)器作業(yè),極大地提高了生產(chǎn)的效率,而傳統(tǒng)的以種地為主業(yè)的家庭已經(jīng)很少了。
再次,村民的娛樂方式也變得多樣化,有很多村莊現(xiàn)在都流行跳廣場舞,在晚上大多以老年夫妻為主,隨著音樂,翩翩起舞,另外有的村莊還修建了公園,例如我調(diào)查的香營,還修建了人工湖,在湖里還有荷花供人觀賞,人們在此盛夏還可以去那里的涼亭去納蔭乘涼,人們還會在節(jié)日的時候,利用擊鼓,吹嗩吶,來慶賀,尤其是在中國吹歌之鄉(xiāng)的撫寧。其次,在村莊的交通方式上已經(jīng)不再是以往人們想象的那樣只是一些土路,斷路,現(xiàn)在幾乎每個村莊都已經(jīng)通了水泥路,并且實現(xiàn)了村村互通,極大地提高了交通效率,極大地方便了村民的一些糧食交易,還有橋梁的修建,也都極大地提高了人們的交通效率、方便了人們的出行。
最后,在糧食的種植收獲上已經(jīng)實現(xiàn)了機(jī)械化操作,提高了人們的耕作效率,減少了人力的投入,讓人們有更充足的時間去投入其他活動中去。幸福鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)有了質(zhì)的提高,相信在黨的十八大的文件指導(dǎo)下,在黨的關(guān)懷下,幸福鄉(xiāng)村建設(shè)還會有很大的提高,讓我們祝福幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十六
xx縣位于吉林省西南部,幅員面積4209平方公里,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、295個村,總?cè)丝?1萬,農(nóng)業(yè)人口61萬。全縣耕地面積380萬畝,其中玉米面積360萬畝,是國家重點商品糧基地縣,全國第一家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生于此,梨樹鎮(zhèn)霍家店村被黨中央授予“全國先進(jìn)基層黨組織”、“魅力鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號。
自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來,xx縣黨委、政府精心安排、扎實推進(jìn),抓規(guī)劃、排項目、籌資金、定措施,有序有力實施各項建設(shè)計劃任務(wù),已取得階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況做以簡要匯報:
一、主要做法
(一)突出特色,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。一是堅持規(guī)劃先行,結(jié)合區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)特色,編制了《xx縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,確立了“以點帶面、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略定位,提出了以沿線村為主,內(nèi)陸村整體推進(jìn),重點打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地省級示范村、沿線村,明確了相應(yīng)整治模式和初步目標(biāo),以及環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)提升、特色培育和公共服務(wù)配套為重點的實施內(nèi)容。二是在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,堅持“重點突破,打造亮點”的原則,根據(jù)各村實際,因地制宜制定整治規(guī)劃方案,切實增強(qiáng)整治方案的可操作性。
(二)落實保障,強(qiáng)化政策支撐。一是按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求,縣委、縣政府進(jìn)一步整合涉農(nóng)項目和幫扶對象的支持,明確了整治目標(biāo)和原則、模式和標(biāo)準(zhǔn)、申報程序、實施步驟、保障措施,以充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向激勵作用。二是為提高資金使用效益,強(qiáng)化項目資金使用監(jiān)管,制訂了一系列的規(guī)范性制度,強(qiáng)化制度的約束保障作用,進(jìn)一步明確職責(zé)、落實責(zé)任,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
(三)注重結(jié)合,強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,注重與重點工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加大環(huán)境整治力度。采取整合力量,突出重點,加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實推進(jìn)整治項目建設(shè)。截止五月末,全縣累計出動人力2800人次、清柴草垛1030余個、清糞堆760個、清路邊溝6萬延長米,累計投入環(huán)境整治資金近280萬元。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止到6月中旬蔡家鎮(zhèn)敬友村廣場完成鋪設(shè)彩磚平方米、馬家村圍墻建設(shè)完成2300延長米、白山大泉眼村2000平米文化廣場已打好基礎(chǔ)、郭家店化石山村村口的白鋼大門已經(jīng)安裝、靠山屯村、上三臺等村粉刷圍墻1.2萬平方米、修建通往農(nóng)戶過水橋33座、安裝太陽能路燈92盞。初步統(tǒng)計,建設(shè)資金累計投入840余萬元。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化方面,我縣整體投入500余萬元,其中栽種垂柳18295棵、銀中楊3000棵、綠籬5000棵、金葉瑜1075棵、灌木花和楊大苗等2.1萬株。三是加快產(chǎn)業(yè)升級。結(jié)合棚膜園區(qū)建設(shè),加快梨樹鎮(zhèn)高家村、喇嘛甸鎮(zhèn)梨樹貝村、小城子鎮(zhèn)親仁村等村的特色產(chǎn)業(yè)培育,為農(nóng)民增收致富提供支撐。四是注重宣傳造勢。為提高村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,組織有關(guān)支部書記、村長、村民小組長、村民代表多批次外出參觀學(xué)習(xí),通過整治實例提高村民的切身感受,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識,從而讓村民更積極主動地參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)建立機(jī)制,強(qiáng)化工作合力。一是縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以縣委書記、縣長為組長、相關(guān)部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善組織架構(gòu),全面落實責(zé)任主體。各成員單位按照職責(zé)分工,密切協(xié)作,合力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實“一把手”責(zé)任制,將建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)逐項分解到人、到點。二是公開透明的監(jiān)督機(jī)制。建立動態(tài)通報和定期督查制度,實行建設(shè)項目公開、進(jìn)度公開、標(biāo)準(zhǔn)和要求公開的“三公開”,定期邀請人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行專項視察,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是協(xié)調(diào)合作的管理機(jī)制。協(xié)調(diào)財政、城建、農(nóng)業(yè)、文化、國土等部門及時解決項目推進(jìn)過程中的困難和問題,加強(qiáng)對建設(shè)環(huán)境整治的綜合考評、項目推進(jìn)的全面監(jiān)管、規(guī)劃設(shè)計的組織管理等。
二、存在問題
雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,但是在推進(jìn)過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:
(一)后續(xù)長效管理有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目完成后,增加了許多景觀和設(shè)施,村級相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開支。這樣如果管理經(jīng)費不能很好地解決,各村將由此造成新的負(fù)債,背上沉重的包袱,最終美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由好事變成了壞事。為此,后續(xù)長效管理不及時跟進(jìn)的話,將帶來很多問題和負(fù)面效應(yīng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄,還招來群眾的一片罵聲,沒有群眾支持配合,后期建設(shè)工作開展難度將增大。
(二)項目實施推進(jìn)難度較大。由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,包含規(guī)劃、文化、水利、建筑、園林等諸多內(nèi)容,在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因,會造成工程進(jìn)展困難。另外,村莊環(huán)境治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),“村容整潔環(huán)境美”的建設(shè)效果有待進(jìn)一步提升。
(三)要素制約有待進(jìn)一步突破。一是計劃項目資金安排與基層和群眾的需求存在較大差距。由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,投入資金也相對較多,個別村反映因為整治多、整治任務(wù)重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。
三、建議意見
要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)進(jìn)一步加快項目推進(jìn)。建議省里統(tǒng)籌安排、科學(xué)考慮建設(shè)項目、內(nèi)容和時序,切實增強(qiáng)工作的實效性。在積極申報各類項目爭取上級資金支持的基礎(chǔ)上,確保各項配套資金落實,并從省農(nóng)委層面整合各類涉農(nóng)資金,發(fā)揮集成優(yōu)勢,集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索建立市場化、社會化投入機(jī)制,通過以獎代補(bǔ)、民辦公助、一事一議等方式,集聚更多的資源、資金,引導(dǎo)社會力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理。建立完善考核激勵機(jī)制,加強(qiáng)對部門、村社的考核獎懲,督促和激勵各單位認(rèn)真履職、扎實推進(jìn)各項工作。調(diào)整完善建設(shè)管理體制,避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、政出多門,便于工作開展,充分調(diào)動鎮(zhèn)、村社主體的積極性和責(zé)任心,增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.使命感。
(三)進(jìn)一步做好后續(xù)工作。一要加強(qiáng)環(huán)境整治建設(shè)。大力整治改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,鞏固提升道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等整治成果,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的延伸拓展,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、河道的建設(shè)整治工作。建立健全長效管理機(jī)制,落實專項經(jīng)費和責(zé)任主體,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理考核辦法的出臺實施,加強(qiáng)對亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛等“亂象”的管理整治,實現(xiàn)村容村貌“五化”。二要完善公共配套服務(wù)。堅持項目帶動的原則,依靠項目帶動社會事業(yè)、公共服務(wù)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和文教衛(wèi)體等設(shè)施的功能,確保服務(wù)布局科學(xué)化、服務(wù)投入多元化、服務(wù)保障人性化、服務(wù)隊伍專業(yè)化,促使城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。三要對第一批省級示范村、第二批省級示范村繼續(xù)進(jìn)行扶持,避免幾年之后這些村因為沒有后續(xù)資金扶持而使以前的建設(shè)項目老化。尤其要對秸稈氣化站的運營費用進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,主戰(zhàn)場在村社。進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),提高基層干部在群眾中的號召力、影響力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保有人干事、能干成事、不會出事,推動建設(shè)項目順利實施。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)與群眾的溝通協(xié)調(diào),積極采納村民、黨員代表的合理意見,千方百計調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情,使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐者、受益者,從而凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展。加大宣傳力度,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好人好事,推廣建設(shè)成果和好的經(jīng)驗、做法,發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動作用,努力營造全社會支持配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的良好氛圍,凝聚助推發(fā)展的正能量。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十七
黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑,也是全面建成小康社會的必然要求。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排和縣政協(xié)工作計劃,11月下旬至12月中旬,縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員,會同有關(guān)縣直部門和鎮(zhèn)街,通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式,對全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研視察,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,我縣從開始,在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上,按照“重點培育、示范帶動、全面推進(jìn)、爭創(chuàng)品牌”的要求,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,并提出了明確的工作目標(biāo)和要求:力爭通過三年的“連片整治、滾動打造”,到20末實現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,90%的村莊達(dá)到“三化”環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),40%的村莊達(dá)到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),10%的村莊達(dá)到“五美”美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,我縣在大力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時,還同步實施了綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點工程,集中打造了4大示范片區(qū),農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍,農(nóng)民群眾的幸福感和滿意度大大提升。今年,又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、示范村建設(shè)為引領(lǐng),提速推進(jìn)戶戶通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個全覆蓋”,聚力突破坑塘整治、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理、集中供暖、廣場拓展“五個新突破”,扎實深化“十大創(chuàng)評活動”,不斷完善機(jī)制、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化舉措,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)層次和水平。
(一)、健全組織,落實推進(jìn)機(jī)制。建立健全了工作的推進(jìn)機(jī)制,成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制定計劃,搞好綜合協(xié)調(diào)、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個推進(jìn)組,每個推進(jìn)組均由副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門組織實施,負(fù)責(zé)制定具體實施方案,抓好任務(wù)分解、工程推進(jìn)和檢查指導(dǎo)。根據(jù)任務(wù)編制建設(shè)規(guī)劃,制定實施方案,明確責(zé)任目標(biāo),狠抓工作落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)街是實施主體,村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對各級確定重點建設(shè)的示范村、重點村,作為“一把手工程”來抓,加強(qiáng)工作力量,確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評價體系。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考核,作為劃撥“以獎代補(bǔ)”資金的重要依據(jù)。對未完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作任務(wù)的鎮(zhèn)街、村居,當(dāng)年度的農(nóng)村工作考核不得評為優(yōu)秀。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的督導(dǎo)檢查,實行周調(diào)度、月通報、季排名、半年觀摩、年終總評制度,確保如期完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。
(二)、規(guī)劃在先,明晰目標(biāo)任務(wù)。制訂出臺了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃的實施方案》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)實施意見》、《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評活動”推進(jìn)“家家美”的實施意見》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)(示范村)專項整治活動方案》、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》等文件,并且參考浙江省相關(guān)市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃的編制方法,組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題、總體要求、建設(shè)格局、建設(shè)時序及原則性、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建鎮(zhèn)街、村也對照有關(guān)文件要求,從自身實際出發(fā),堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項規(guī)劃有機(jī)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各職能部門規(guī)劃、各專項規(guī)劃的銜接,明確工作重點、組織保障、實施步驟等,注重沿路、沿河、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃,突出當(dāng)?shù)靥厣?。試點村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提,明確每個單體項目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃編制完畢后報縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣規(guī)劃部門牽頭評審。
(三)、落實保障,強(qiáng)化政策支撐。首先,出臺了獎補(bǔ)扶持政策??h財政整合各部門涉農(nóng)資金集中投入,重點向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜;拿出專項獎補(bǔ)資金對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大綠化攻堅會戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)行獎補(bǔ)。落實村級公益事業(yè)“一事一議”政策,調(diào)動農(nóng)民群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。生態(tài)文明村通過達(dá)標(biāo)驗收后,縣財政將按照每個生態(tài)文明村6萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過達(dá)標(biāo)驗收后,除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個示范片區(qū)外,縣財政將按照每村30萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。今年擬安排胡集(大義)、魚山進(jìn)行“市級綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,凡通過市里驗收的縣里每鎮(zhèn)補(bǔ)助50萬元。繼續(xù)對農(nóng)村進(jìn)村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬元、對小街巷每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其次,加大向上爭取力度。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點項目實行整體策劃、分口包裝,加大了與上級部門的項目對接力度,積極向上爭取更多項目資金支持,尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游、改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強(qiáng)化市場運作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機(jī)遇,鼓勵引導(dǎo)金融資本、工商資本、企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。四是強(qiáng)化部門聯(lián)動。進(jìn)一步健全結(jié)對幫扶、包村聯(lián)戶機(jī)制,實行“周調(diào)度、月督查、季觀摩”推進(jìn)機(jī)制,凡成員單位部門爭取的和在全縣范圍內(nèi)重點推廣實施的獎補(bǔ)政策、扶持資金、建設(shè)項目,均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)、突出重點,建設(shè)初顯成效。以大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五大工程”為重點,尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設(shè)。今年又重點圍繞“五個全覆蓋”、“五個新突破”、“十大創(chuàng)評活動”進(jìn)行打造,一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目基本完成,農(nóng)村面貌煥然一新,城鄉(xiāng)差別大幅度縮小。“戶戶通”全覆蓋:按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、分步實施”的原則,全面實施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程、鄉(xiāng)村公路提升工程,建立“向上爭一點、財政補(bǔ)一點、村居籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的多渠道籌資機(jī)制。年計劃獎補(bǔ)約6000萬元,年計劃獎補(bǔ)3000萬元,全面完成“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)。目前,2015年任務(wù)的433個行政村達(dá)到了戶戶通要求完成了建設(shè)任務(wù)。“村村凈”全覆蓋:全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,采取公開招標(biāo)的方式,將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔、垃圾清運及處理委托給專業(yè)公司負(fù)責(zé)。全縣共配備保潔人員1532名、設(shè)置垃圾桶23000個、三立方垃圾箱242只、快速保潔車13輛、皮卡車13輛、三輪車1373輛、灑水車6輛、清掃車6輛、垃圾清運車輛35輛,垃圾收集量增加到420噸/日,無害化處理率達(dá)到100%?!疤幪幘G”全覆蓋:持續(xù)開展大綠化攻堅會戰(zhàn)不動搖,全黨動員、全員參戰(zhàn),大搞鄉(xiāng)村綠化、水系綠化、庭院綠化,做到無水不映綠、無路不蔭綠、無村不掩綠,保證綠化增量同過去相比實現(xiàn)倍增。今明兩年,將全部完成全縣4個綠化示范鎮(zhèn)和28個美麗鄉(xiāng)村示范村、206個生態(tài)文明村、237個環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務(wù)?!凹壹颐馈比采w:出臺了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評活動”推進(jìn)“家家美”的實施意見》,以講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)為主題,深入開展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評活動”,積極引導(dǎo)各基層單位以及農(nóng)村家庭樹立正確的生態(tài)觀、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,增強(qiáng)生態(tài)文明意識,不斷改善人居環(huán)境,為建設(shè)生活舒適、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻(xiàn)?!敖纸至痢惫こ陶谕七M(jìn)中??犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查,并對每個治理坑塘建立了電子檔案,進(jìn)行了典型設(shè)計、樣板打造等工作。截至目前,全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區(qū)建設(shè):為抓點連線成面,擴(kuò)大示范效應(yīng),集中主要精力和優(yōu)勢力量,突出區(qū)域建設(shè)重點,2015年著力進(jìn)行胡集、羊山兩個示范片區(qū)建設(shè)工作。利用省市政策,投資1800余萬元,完成了羊山片區(qū)8個集中連片示范村的建設(shè)。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬元升級提升7個村的基礎(chǔ)上,又投入資金350萬元,新建了張?zhí)?、仇寺兩個村。
二、存在的問題
雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,但是在推進(jìn)過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:
(一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合性工作和系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,并且由于規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,需要投入大量的資金。現(xiàn)在除向上申報項目,爭取省、市財政資金支持外,其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入,由于我縣財政實力有限,而村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。個別鎮(zhèn)街反映因為整治村多、整治任務(wù)重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。
(二)項目實施推進(jìn)難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項全局性工程,在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。由于涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容,在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因,造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。此外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需要鎮(zhèn)村、施工方進(jìn)行配套和先行墊付,待項目完工驗收合格后以“以獎代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎補(bǔ),結(jié)算周期較長、手續(xù)較為繁瑣,鎮(zhèn)街、施工方往往也沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實力配套項目資金和進(jìn)行先期墊付。
(三)后續(xù)長效管理機(jī)制有待落實。雖然目前我縣實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理有了專項資金保證,但只涵蓋了保潔這一項,對于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等支出則不在保障范疇,只能由村級自行承擔(dān)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目完成后,增加了許多景觀和公共基礎(chǔ)設(shè)施,村級相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開支,而村級集體經(jīng)濟(jì)實力又有限,如果長效管理經(jīng)費不能很好地解決,村級將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期而又艱巨的工程,后續(xù)長效管理不及時跟進(jìn)的話,就會出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象,將帶來很多問題和負(fù)面效應(yīng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄。
(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強(qiáng)。近幾年來,通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善,村莊面貌進(jìn)一步美化,農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升,但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)力度還不夠,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有取得質(zhì)的提升,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。如何因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢等,發(fā)展“一村一品一特色”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,仍然是一項迫切而艱巨的任務(wù)。
(五)建設(shè)缺少主動性。部分干部群眾對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識模糊,存在畏難情緒,強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作較被動。有的群眾認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是政府行為,群眾只是配合,存在“等、靠、要”等依賴思想,積極性和主動性沒有得到很好的調(diào)動和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰也動不了、管不了我的一畝三分地,農(nóng)民認(rèn)識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹木等個人財產(chǎn)時,難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。
三、幾點建議
要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民群眾既是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動農(nóng)村居民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展多種形式的宣傳教育活動,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級頂層設(shè)計理念、治污理念和上級有關(guān)政策文件精神,深入廣大農(nóng)村干部、人民群眾,積極采納村民、黨員代表的合理意見,既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民,且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑,用效益激勵村民積極參與規(guī)劃建設(shè)中來。要利用多種方式,不斷豐富村民精神文化生活,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動”。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,強(qiáng)化村民自治作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民積極、主動、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù),自覺維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(二)、進(jìn)一步拓寬渠道,多途徑破解資金難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,資金需求量大,要進(jìn)一步拓寬資金來源渠道。一是縣、鎮(zhèn)加大資金投入力度,提高以獎代補(bǔ)額度,確保各項配套資金落實,我縣財力有限,要整合有關(guān)部門涉農(nóng)資金,做到“多個源頭進(jìn)水,一個池子蓄水,一個渠道出水”,集中投入,發(fā)揮集成優(yōu)勢,提高資金使用績效;二是要按照建設(shè)目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項目包裝,積極向上申報各類項目爭取上級資金支持;三是積極探索建立市場化、社會化投入機(jī)制,通過“一事一議”、村企結(jié)對共建、金融資本參與、社會捐資等方式,集聚更多的資源、資金,積極引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),實現(xiàn)互惠互利、合作共贏,引導(dǎo)社會力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
(三)、突出彰顯特色,注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,注重人與自然的和諧相處,通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時,要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色,培育個性之美,實現(xiàn)“一村一景”,每個村都能展現(xiàn)自己獨特的韻味,而不是建設(shè)成千村一面。積極保護(hù)鄉(xiāng)土資源,深挖文化底蘊(yùn),留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗,突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。
(四)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),著力培育農(nóng)村文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美,也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)在美。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì),大力倡導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式,廣泛開展基層精神文明創(chuàng)建活動,破除農(nóng)村陋習(xí),培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,形成積極向上的新農(nóng)村精神風(fēng)貌。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),廣泛開展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、周末大舞臺等農(nóng)村文化活動,把群眾熱衷參與的文體活動深入推進(jìn)。同時,要注重對傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵。
(五)、注重保持建設(shè)成果,建立健全長效管理機(jī)制。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的長效機(jī)制。對村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔要建立健全各項管護(hù)規(guī)章制度,落實專項經(jīng)費和責(zé)任主體,切實加強(qiáng)管理和維護(hù),鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項目建設(shè)的同時,要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ),強(qiáng)化輻射帶動,深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,堅持“一村一業(yè)、一村一品”,增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)“造血”功能,促進(jìn)農(nóng)民增收,實現(xiàn)整治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合,保持和實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有持續(xù)生命力。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十八
一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過實施道路建設(shè)、文化廣場建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項目,進(jìn)行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造,完善了村莊服務(wù)功能,改善了居民生活條件,提高了村莊宜居水平。
二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固保潔隊伍,采取“戶集、村收、街運、區(qū)處理”的模式,實現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進(jìn)一步提升了公共服務(wù)能力。
三是市場主體、村集體、村民三者聯(lián)動,共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目的投資信心,促進(jìn)了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是建立長效機(jī)制,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目成果。將美麗鄉(xiāng)村項目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運行長效管理機(jī)制,落實村級組織項目管理主體責(zé)任;加大監(jiān)督和處罰力度,提高管理維護(hù)水平,多渠道落實管護(hù)經(jīng)費,保證項目正常運轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申請報告篇十九
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目專項資金為306萬元,打造五星村鄉(xiāng)村,提升村莊景觀景貌。
1、項目績效總目標(biāo)
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目經(jīng)費,資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬元,年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元,執(zhí)行率98%。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo):
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項目資金申報相符性:
本次項目資金申報的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。縣政府下達(dá)專項資金為306萬元,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮(zhèn)做到了專戶儲存,??顚S?,根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項目財務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項目支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行;項目的實際支出符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度,資金使用合理。
組織架構(gòu)
為了使該項目能夠順利實施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設(shè)計院人員到項目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估。
2、對現(xiàn)場進(jìn)行測量,收集第一手資料。
3、設(shè)計院擬定出設(shè)計方案后,交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關(guān)單位實施。
監(jiān)管措施
在項目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險,努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項目完成情況
1、項目實施進(jìn)度計劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計階段,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,計劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目計劃任務(wù)的100%,符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的施工進(jìn)度。
項目完成質(zhì)量根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求,于20xx年中旬正式進(jìn)行驗收。
根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個方面:
(一)經(jīng)濟(jì)效益
通過xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施,對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)社會效益
通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施,一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實得到了實惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項目的建設(shè),讓我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力,有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項目的配套。三是符合我國當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念,打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè),打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面,大大調(diào)動民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實施的過程,雖然以政府為主導(dǎo),但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地擴(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展。
(三)生態(tài)效益
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點,為農(nóng)村社會面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
(一)主要經(jīng)驗及做法
1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)資金項目的順利實施,鎮(zhèn)政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備專職人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下,具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度,為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的`制度保障,使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循,規(guī)范運作,基本實現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳,樹立永久性標(biāo)志和宣傳牌,進(jìn)行標(biāo)示和宣傳,加強(qiáng)管護(hù)營造良好的環(huán)境和氛圍。
(二)存在的問題
我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、管理隊伍亟待加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮(zhèn)干部懂財務(wù)的不懂項目、懂項目的不懂財務(wù),人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項目的建設(shè),需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進(jìn)行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進(jìn)度難以前行,這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋;生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實際,這就造成的設(shè)計修改量大,要及時調(diào)整,以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護(hù)很重要。該項目建成后,如何長期去管護(hù)好這個工程項目的成果,是一個很重要的問題,管護(hù)費用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費用,需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。
建議:
1、建立后期管護(hù)制度,落實資金與人員,使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細(xì)則,特別針對權(quán)屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補(bǔ)貼,使資金使用更科學(xué)。
無
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