方案的可行性需要進行充分的評估和論證。不同的方案可能需要不同的方法和策略，根據(jù)具體情況進行選擇。教育教學改革的方案范文，可以給我們帶來創(chuàng)新的教育理念和方法。
戰(zhàn)略實施方案建議篇一
近年來，我國的果蔬加工業(yè)取得了巨大的成就，蔬菜加工產業(yè)已具備了一定的技術水平和生產規(guī)，模蔬菜加工的優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產品日益突出，以下是一篇蔬菜加工項目建議書例文，以供參考。
一、項目建議書概況：建無公害蔬菜深加工、包裝生產線。
二、項目背景和政策支持：
1、項目提出的背景和必要性：綠色無公害食品是人們追求的生活方向。綠色無公害蔬菜產品市場前景廣闊，產品需求量大，蔬菜產品附加值極高。武勝縣常年蔬菜種植面積15萬畝左右，產量大，品種多。
2、國家相關的政策支持：武勝縣為農業(yè)大縣，農副產品加工業(yè)是武勝縣的產業(yè)規(guī)劃重點產業(yè)，武勝縣人民政府大力扶持。給予最好的優(yōu)惠條件。
三、項目定位和選址：
1、項目定位：建設綠色無公害蔬菜深加工項目，促進我縣農業(yè)的'產業(yè)化發(fā)展。
2、項目選址：武勝縣農副產品加工園。
a、區(qū)域綜合環(huán)境：
b、局部環(huán)境：武勝為川東門戶，條件優(yōu)越，地處四川重慶兩省市結合部，與南充、遂寧、合川三市交界，東鄰廣安39公里，西接遂寧70公里，北上南充54公里，南下重慶90公里，距成都2小時車程，距重慶1小時車程，地理位置優(yōu)越。武勝縣常年蔬菜種植面積15萬畝左右，蔬菜總產量20萬噸，蔬菜品種眾多，約有26個科，132種。武勝縣適宜蔬菜生產，特別是無公害蔬菜生產。
c、周邊環(huán)境：目前縣內及周邊縣市內蔬菜無深加工、無包裝，投資蔬菜加工項目前景廣闊。
四、項目開發(fā)思路及初步規(guī)劃：
1、項目開發(fā)的目標及指導思想：以促進無公害蔬菜生產為目標，大力扶持無公害蔬菜深加工、包裝，發(fā)展蔬菜產業(yè)化，促進我縣綠色無公害食品行業(yè)的迅猛發(fā)展。
2、總體規(guī)劃布局：建設無公害蔬菜基礎6萬畝，年產無公害優(yōu)質新鮮蔬菜20萬噸。征地150畝，建加工廠房20000平方米，建保鮮蔬菜生產線3條，烘干蔬菜生產線3條、速凍生產線3條，冷凍庫3個，可開發(fā)速凍、烘干、保鮮產品，年加工蔬菜產品6萬噸。
3、功能分區(qū)：生產區(qū)、檢測區(qū)、倉儲區(qū)，生活區(qū)。
4、建設周期：1年。
五、項目財務分析：
1、投資估算：5000萬元。(其中征地和廠房建設投資3000萬元，冷凍庫投資500萬元，速凍、烘干、保鮮加工設備投資1500萬元。)
2、項目收益：年可實現(xiàn)產值1億元，創(chuàng)利稅3000萬元以上，利潤3000萬元以上。
3、資金籌措的方式：獨資。
6、還款計劃：兩年內收回投資成本。
六、蔬菜加工項目建議書結論：
七、蔬菜加工項目建議書附件
一、項目名稱：合資生產(經營)××××產品項目
項目主辦單位：(企業(yè)名稱)××××××
單位負責人：(廠長或經理)
二、興辦合資經營企業(yè)的理由：
從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。
四、外國合營者的情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務范圍、規(guī)模、產品聲譽、銷售情況等。
五、合資經營主要內容：
(一)生產(經營)范圍和規(guī)模。
(二)合營年。
(三)合資經營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。
(四)合資經營企業(yè)的職工總數(shù)和構成(工人、技術人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機器設備、工業(yè)產權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
(七)產品技術性能及銷售方向
合資經營企業(yè)的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。
(八)生產(經營)條件
合資經營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術、經濟效益分析。
產品的性能和價格(內外銷)、成本、收益估算。生產手段、生產效率提高程度。 能源和原材料的節(jié)約效果。中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術水平的提高等。
六、項目實施計劃：
何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。
如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。
附件：
(一)邀請外國合營者來華技術交流計劃。
(二)出國考察計劃。
(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。
注：報批項目建議書時，附件要齊全。
戰(zhàn)略實施方案建議篇二
寬帶中國戰(zhàn)略公布：2015年城市家庭網速20mbps[導讀]國務院今天發(fā)布寬帶中國戰(zhàn)略實施方案，要求到2013年底，城市重要公共區(qū)域實現(xiàn)無線網絡覆蓋；2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村，城市家庭達20mbps。
人民網北京8月17日電據(jù)中國政府網消息，近年來，我國寬帶網絡覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術創(chuàng)新取得顯著進展，完整產業(yè)鏈初步形成，應用服務水平不斷提升，電子商務、軟件外包、云計算和物聯(lián)網等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網絡信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題，亟需得到解決。
中國政府網今日公布《國務院關于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》，通知要求，到2013年底，無線局域網基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋。到2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村，部分發(fā)達城市寬帶接入能力達到100mbps。到2020年，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(gbps)。通知全文如下。
實施方案的通知國發(fā)〔2013〕31號。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：現(xiàn)將《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國務院。
2013年8月1日。
(此件公開發(fā)布)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案寬帶網絡是新時期我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施，發(fā)展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發(fā)展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。從全球范圍看，寬帶網絡正推動新一輪信息化發(fā)展浪潮，眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網絡作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動領域，作為搶占新時期國際經濟、科技和產業(yè)競爭制高點的重要舉措。近年來，我國寬帶網絡覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術創(chuàng)新取得顯著進展，完整產業(yè)鏈初步形成，應用服務水平不斷提升，電子商務、軟件外包、云計算和物聯(lián)網等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網絡信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題，亟需得到解決。
根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務院關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》(國發(fā)〔2012〕23號)和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，旨在加強戰(zhàn)略引導和系統(tǒng)部署，推動我國寬帶基礎設施快速健康發(fā)展。
一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標(一)指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的總體要求，將寬帶網絡作為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施，加強頂層設計和規(guī)劃引導，統(tǒng)籌關鍵核心技術研發(fā)、標準制定、信息安全和應急通信保障體系建設，促進網絡建設、應用普及、服務創(chuàng)新和產業(yè)支撐的協(xié)同，綜合利用有線、無線技術推動電信網、廣播電視網和互聯(lián)網融合發(fā)展，加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，全面支撐經濟發(fā)展和服務社會民生。
(二)基本原則。
堅持政府引導與市場調節(jié)相結合。堅持市場配置資源的基礎性作用，發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領作用，完善政策措施。系統(tǒng)研究解決網絡建設、內容服務、應用創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)體制機制問題，營造良好環(huán)境，促進市場公平競爭和資源有效利用。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進相結合。從戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性出發(fā)，適度超前，明確寬帶發(fā)展的總體目標、路線圖和時間表。遵循客觀發(fā)展規(guī)律，因地制宜，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域寬帶協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌軍民寬帶網絡融合發(fā)展。堅持網絡建設與應用服務相結合。統(tǒng)籌有線、無線技術手段協(xié)同發(fā)展，協(xié)調推進寬帶接入網、骨干網和國際出入口能力建設，形成適度超前的寬帶網絡發(fā)展格局。促進網絡能力提升與應用服務創(chuàng)新相結合，深化寬帶在各行業(yè)、各領域的集成應用，推動信息消費，培育新服務、新市場、新業(yè)態(tài)。
堅持網絡升級與產業(yè)創(chuàng)新相結合。加強寬帶網絡發(fā)展與產業(yè)支撐能力建設的協(xié)同，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系，促進國內外優(yōu)勢資源的整合利用，提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游協(xié)調發(fā)展，提高產業(yè)配套能力。
堅持寬帶普及與保障安全相結合。強化安全意識，同步推進網絡信息安全和應急通信保障能力建設，不斷增強基礎網絡、核心系統(tǒng)、關鍵資源的安全掌控能力以及應急服務能力，實現(xiàn)網絡安全可控、業(yè)務安全可管、應急保障可靠。
(三)發(fā)展目標。
到2015年，初步建成適應經濟社會發(fā)展需要的下一代國家信息基礎設施?；緦崿F(xiàn)城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(3g/lte)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶(有線或無線接入方式，下同)比例達到95%，學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構基本實現(xiàn)寬帶接入。城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(mbps)和4mbps，部分發(fā)達城市達到100mbps。寬帶應用水平大幅提升，移動互聯(lián)網廣泛滲透。網絡與信息安全保障能力明顯增強。
到2020年，我國寬帶網絡基礎設施發(fā)展水平與發(fā)達國家之間的差距大幅縮小，國民充分享受寬帶帶來的經濟增長、服務便利和發(fā)展機遇。寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，3g/lte用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50mbps和12mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(gbps)。寬帶應用深度融入生產生活，移動互聯(lián)網全面普及。技術創(chuàng)新和產業(yè)競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。
二、技術路線和發(fā)展時間表。
遵循寬帶技術演進規(guī)律，充分利用現(xiàn)有網絡基礎，圍繞經濟社會發(fā)展總體要求和寬帶發(fā)展目標，加強和完善總體布局，系統(tǒng)解決寬帶網絡接入速度、覆蓋范圍、應用普及等關鍵問題，強化產業(yè)發(fā)展和安全保障，不斷提高寬帶發(fā)展整體水平，全面提升支撐經濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)技術路線。
統(tǒng)籌接入網、城域網和骨干網建設，綜合利用有線技術和無線技術，結合基于互聯(lián)網協(xié)議第6版(ipv6)的下一代互聯(lián)網規(guī)模商用部署要求，分階段系統(tǒng)推進寬帶網絡發(fā)展。
按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜的思路，推進接入網建設。城市地區(qū)利用光纖到戶、光纖到樓等技術方式進行接入網建設和改造，并結合3g/lte與無線局域網技術，實現(xiàn)寬帶網絡無縫覆蓋。農村地區(qū)因地制宜，靈活采取有線、無線等技術方式進行接入網建設。
按照高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的思路，推進城域網建設。逐步推動高速傳輸、分組化傳送和大容量路由交換技術在城域網應用，擴大城域網帶寬，提高流量承載能力；推進網絡智能化改造，提升城域網的多業(yè)務承載、感知和安全管控水平。
按照優(yōu)化架構、提升容量、智能調度、高效可靠的思路，推進骨干網建設。優(yōu)化骨干網絡架構，完善國際網絡布局，全面推廣超高速波分復用系統(tǒng)和集群路由器技術，提升骨干網絡容量和智能調度能力，保障網絡高速高效和安全可靠運行。
(二)發(fā)展時間表。
1.全面提速階段(至2013年底)。重點加強光纖網絡和3g網絡建設，提高寬帶網絡接入速率，改善和提升用戶上網體驗。
城市地區(qū)著力推進光纖化成片改造，農村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網建設，提高接入速度和網絡使用性價比。進一步提升城市3g網絡質量，擴大農村3g網絡覆蓋范圍，做好時分雙工模式移動通信長期演講技術(td-lte)擴大規(guī)模試驗工作。加快下一代廣播電視網建設，推進“光進銅退”和網絡雙向化改造，促進互聯(lián)互通。同步推進城域網擴容升級。以網間互聯(lián)為重點優(yōu)化互聯(lián)網骨干網。推動網站升級改造，提高網站接入速率。
到2013年底，固定寬帶用戶超過2.1億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%。3g/lte用戶超過3.3億戶，用戶普及率達到25%。行政村通寬帶比例達到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%，農村地區(qū)寬帶用戶中4mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網絡覆蓋水平明顯提升，無線局域網基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋。全國有線電視網絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到60%。
城市地區(qū)加快擴大光纖到戶網絡覆蓋范圍和規(guī)模，農村地區(qū)積極采用無線技術加快寬帶網絡向行政村延伸，有條件的農村地區(qū)推進光纖到村。持續(xù)擴大3g覆蓋范圍和深度，推動td-lte規(guī)模商用。繼續(xù)推進下一代廣播電視網建設，進一步擴大下一代廣播電視網覆蓋范圍，加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網絡。加強光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網、下一代廣播電視網、云計算等重點領域新技術研發(fā)，在部分重點領域取得原始創(chuàng)新成果。
到2015年，固定寬帶用戶超過2.7億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到65%和30%。3g/lte用戶超過4.5億戶，用戶普及率達到32.5%。行政村通寬帶比例達到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達到20mbps，部分發(fā)達城市達到100mbps，農村家庭寬帶接入能力達到4mbps。3g網絡基本覆蓋城鄉(xiāng)，lte實現(xiàn)規(guī)模商用，無線局域網全面實現(xiàn)公共區(qū)域熱點覆蓋，服務質量全面提升?；ヂ?lián)網網民規(guī)模達到8.5億，應用能力和服務水平顯著提高。全國有線電視網絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到80%?；ヂ?lián)網骨干網間互通質量、互聯(lián)網服務提供商接入帶寬和質量滿足業(yè)務發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計算等重點領域掌握一批擁有自主知識產權的核心關鍵技術。寬帶技術標準體系逐步完善，國際標準話語權明顯提高。
到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網絡基礎設施。固定寬帶用戶達到4億戶，家庭普及率達到70%，光纖網絡覆蓋城市家庭。3g/lte用戶超過12億戶，用戶普及率達到85%。行政村通寬帶比例超過98%，并采用多種技術方式向有條件的自然村延伸。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50mbps和12mbps，50%的城市家庭用戶達到100mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1gbps，lte基本覆蓋城鄉(xiāng)?；ヂ?lián)網網民規(guī)模達到11億，寬帶應用服務水平和應用能力大幅提升。全國有線電視網絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產業(yè)發(fā)展的高端基礎產業(yè)瓶頸，寬帶技術研發(fā)達到國際先進水平，建成結構完善、具有國際競爭力的寬帶產業(yè)鏈，形成一批世界領先的創(chuàng)新型企業(yè)。
三、
重點任務。
(一)推進區(qū)域寬帶網絡協(xié)調發(fā)展。
東部地區(qū)。支持東部地區(qū)先行先試開展網絡升級和應用創(chuàng)新。積極利用光纖和新一代移動通信技術、下一代廣播電視網技術，全面提升寬帶網絡速度與性能，著力縮小與發(fā)達國家差距；加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網；鼓勵東部地區(qū)結合本地經濟社會發(fā)展需要，積極開展區(qū)域試點示范，創(chuàng)新寬帶應用服務，培育發(fā)展新業(yè)務、新業(yè)態(tài)。
中西部地區(qū)。給予政策傾斜，支持中西部地區(qū)寬帶網絡建設，增加光纜路由，提升骨干網絡容量，擴大接入網絡覆蓋范圍，與東部地區(qū)同步部署應用新一代移動通信技術、下一代廣播電視網技術和下一代互聯(lián)網。加快中西部地區(qū)信息內容和網站的建設，推進具有民族特色的信息資源開發(fā)和寬帶應用服務。創(chuàng)造有利環(huán)境，引導大型云計算數(shù)據(jù)中心落戶中西部條件適宜的地區(qū)。
農村地區(qū)。將寬帶納入電信普遍服務范圍，重點解決寬帶村村通問題。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3g/lte、微波、衛(wèi)星等多種技術手段加快寬帶網絡從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村、自然村延伸。在人口較為密集的農村地區(qū)，積極推動光纖等有線方式到村。在人口較為稀少、分散的農村地區(qū)，靈活采用各類無線技術實現(xiàn)寬帶網絡覆蓋。加快研發(fā)和推廣適合農民需求的低成本智能終端。加強各類涉農信息資源的深度開發(fā)，完善農村信息化業(yè)務平臺和服務中心，提高綜合網絡信息服務水平。
專欄1“寬帶鄉(xiāng)村”工程。
根據(jù)農村經濟發(fā)展水平和地理自然條件，靈活選擇接入技術，分類分階段推進寬帶網絡向行政村和有條件的自然村延伸。較發(fā)達地區(qū)在完成行政村通寬帶的基礎上推進光纖到行政村、寬帶到自然村；欠發(fā)達地區(qū)重點解決行政村寬帶覆蓋。對建設成本過高的邊遠地區(qū)、山區(qū)以及海島等，可以采用移動、衛(wèi)星等無線寬帶技術解決信息孤島問題；對幅員寬廣、居住分散的牧區(qū)，推進無線寬帶覆蓋；對新規(guī)劃建設的成片新農村、農牧民安居工程，積極推進光纖到樓和光纖到戶建設。
(二)加快寬帶網絡優(yōu)化升級。
骨干網。加快互聯(lián)網骨干節(jié)點升級，推進下一代廣播電視網寬帶骨干網建設，提升網絡流量疏通能力，全面支持ipv6。優(yōu)化互聯(lián)網骨干網間互聯(lián)架構，擴容網間帶寬，保障連接性能。增加國際海陸纜通達方向，完善國際業(yè)務節(jié)點布局，提升國際互聯(lián)帶寬和流量轉接能力。升級國家骨干傳輸網，提升業(yè)務承載能力，增強網絡安全可靠性。
接入網和城域網。積極利用各類社會資本，統(tǒng)籌有線、無線技術加快寬帶接入網建設。以多種方式推進光纖向用戶端延伸，加快下一代廣播電視網寬帶接入網絡的建設，逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源有效利用的固定寬帶接入網絡。加大無線寬帶網絡建設力度，擴大3g網絡覆蓋范圍，提高覆蓋質量，協(xié)調推進td-lte商用發(fā)展，加快無線局域網重要公共區(qū)域熱點覆蓋，加快推進地面廣播電視數(shù)字化進程。推進城域網優(yōu)化和擴容。加快接入網、城域網ipv6升級改造。規(guī)劃用地紅線內的通信管道等通信設施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設，并預先鋪設入戶光纖，預留設備間，所需投資納入相應建設項目概算。探索寬帶基礎設施共建共享的合作新模式。
應用基礎設施。統(tǒng)籌互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心建設，利用云計算和綠色節(jié)能技術進行升級改造，提高能效和集約化水平。擴大內容分發(fā)網絡容量和覆蓋范圍，提升服務能力和安全管理水平。增加網站接入帶寬，優(yōu)化空間布局，實現(xiàn)互聯(lián)網信息源高速接入。同步推動政府、學校、企事業(yè)單位外網網站系統(tǒng)及商業(yè)網站系統(tǒng)的ipv6升級改造。
專欄2寬帶網絡優(yōu)化提速。
工程光纖城市建設。支持城市新建區(qū)域以光纖到戶方式為主部署寬帶網絡，已建區(qū)域采用多種方式加快“光進銅退”改造，推進政府、學校、醫(yī)療衛(wèi)生、科技園區(qū)、商務樓宇、賓館酒店等單位的光纖寬帶接入部署，提高接入速率。
無線寬帶網絡建設。支持城市地區(qū)以3g/lte網絡為主，輔以無線局域網建設無線寬帶城市，持續(xù)擴大農村地區(qū)無線寬帶網絡的覆蓋范圍，加大高速公路、高速鐵路的無線網絡優(yōu)化力度。
下一代廣播電視寬帶網建設。采用超高速智能光纖和同軸光纜傳輸技術建設下一代廣播電視寬帶網，通過光纖到小區(qū)、光纖到自然村、光纖到樓等方式，結合同軸電纜入戶，充分利用廣播電視網海量下行帶寬、室內多信息點分布的優(yōu)勢，滿足不同用戶對彈性接入帶寬的需要，加快實現(xiàn)寬帶網絡優(yōu)化提速，促進寬帶普及。
互聯(lián)網骨干網優(yōu)化。推進網絡結構扁平化，擴展骨干鏈路帶寬，提升承載能力。優(yōu)化骨干網間直聯(lián)點布局，探索交換中心發(fā)展模式，加強對網間互聯(lián)質量和交換中心的監(jiān)測，保障骨干網間互聯(lián)質量，提高互聯(lián)網服務提供商的接入速度。骨干傳輸網優(yōu)化。適度超前建設超高速大容量光傳輸系統(tǒng)，持續(xù)提升骨干傳輸網絡容量。適時引入和推廣智能光傳輸網技術，提高資源調度的智能化水平。增加西部地區(qū)光纜路由密度，推進光纜網向格狀網演進，提高國家干線網絡安全性能。
(三)提高寬帶網絡應用水平。
經濟發(fā)展。不斷拓展和深化寬帶在生產經營中的應用，加快企業(yè)寬帶聯(lián)網和基于網絡的流程再造與業(yè)務創(chuàng)新，利用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)網絡化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展，促進產業(yè)優(yōu)化升級。不斷創(chuàng)新寬帶應用模式，培育新市場新業(yè)態(tài)，加快電子商務、現(xiàn)代物流、網絡金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，壯大云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、智能終端等新一代信息技術產業(yè)。行業(yè)專用通信要充分利用公眾網絡資源，滿足寬帶化發(fā)展需求，逐步減少專用通信網數(shù)量。
社會民生。著力深化寬帶網絡在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域的應用。加快學校寬帶網絡覆蓋，積極發(fā)展在線教育，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構寬帶聯(lián)網，加速發(fā)展遠程醫(yī)療和網絡化醫(yī)療應用，促進醫(yī)療服務均等化。加快就業(yè)和社會保障信息服務體系建設，實現(xiàn)管理服務的全覆蓋，推進社會保障卡應用，加快跨區(qū)域就業(yè)和社會保障信息互聯(lián)互通。加強對信息化基礎薄弱地區(qū)和特殊群體的寬帶網絡覆蓋和服務支撐。
文化建設。加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機構和重大文化工程的寬帶聯(lián)網，優(yōu)化公共文化信息服務體系，大力發(fā)展公共數(shù)字文化。提升寬帶網絡對文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)的支撐能力，促進寬帶網絡和文化發(fā)展融合，發(fā)展數(shù)字文化產業(yè)等新型文化業(yè)態(tài)，增強文化傳播能力，提高公共文化服務效能和文化產業(yè)規(guī)?；⒓s化水平，推動文化大發(fā)展大繁榮。
國防建設。依托公眾網絡增強軍用網絡設施的安全可靠、應急響應和動態(tài)恢復能力。利用關鍵技術研發(fā)成果，提升軍用網絡的技術水平和能力。為軍隊遂行日常戰(zhàn)備、訓練演習和非戰(zhàn)爭軍事行動適當預置接入和信道資源。完善公眾網絡和軍用網絡資源共享共用、應急組織調度的領導機制和聯(lián)動工作機制。
支持中小企業(yè)寬帶上網，推動企業(yè)將互聯(lián)網融入其生產經營流程。支持建設面向中小企業(yè)的第三方電子商務平臺，鼓勵開展在線銷售、采購、客戶關系管理等活動。
專欄4貧困學校和特殊教育機構寬帶應用示范工程。
支持靈活選用不同寬帶接入技術，因地制宜為農村地區(qū)(尤其是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū))中小學和殘疾人特殊教育機構建設寬帶網絡設施，開發(fā)簡便易用的上網終端，豐富特色應用，加大信息助教、助殘和扶貧力度，縮小數(shù)字鴻溝。
專欄5數(shù)字文化寬帶應用示范工程。
建設可智能適配不同寬帶接入網絡和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數(shù)字文化內容平臺，提高數(shù)字文化內容平臺的寬帶聯(lián)網和互聯(lián)互通水平，結合寬帶網絡能力提升創(chuàng)新數(shù)字文化服務業(yè)態(tài)，豐富各類數(shù)字文化應用，開發(fā)數(shù)字文化應用智能終端，開展各類數(shù)字文化寬帶應用示范，促進寬帶網絡和文化發(fā)展融合，增強文化傳播能力。
(四)促進寬帶網絡產業(yè)鏈不斷完善。
關鍵技術研發(fā)。推進實施新一代寬帶無線移動通信網、下一代互聯(lián)網等專項和863計劃、科技支撐計劃等。加強更高速光纖寬帶接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、數(shù)字家庭、大規(guī)模資源管理調度和數(shù)據(jù)處理、新一代萬維網(web)、新型人機交互、綠色節(jié)能、量子通信等領域關鍵技術研發(fā)，著力突破寬帶網絡關鍵核心技術，加速形成自主知識產權。進一步完善寬帶網絡標準體系，積極參與相關國際標準和規(guī)范的研究制定。
重大產品產業(yè)化。在光通信、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網、下一代廣播電視網、移動互聯(lián)網、云計算、數(shù)字家庭等重點領域，加大對關鍵設備核心芯片、高端光電子器件、操作系統(tǒng)等高端產品研發(fā)及產業(yè)化的支持力度。支持寬帶網絡核心設備研制、產業(yè)化及示范應用，著力突破產業(yè)瓶頸，提升自主發(fā)展能力。鼓勵組建重點領域技術產業(yè)聯(lián)盟，完善產業(yè)鏈上下游協(xié)作，推動產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
智能終端研制。充分發(fā)揮無線和有線寬帶網絡能力，面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、家居、節(jié)能環(huán)保、公共安全等重點領域，積極發(fā)展物美價廉的移動終端、互聯(lián)網電視、平板電腦等多種形態(tài)的上網終端產品。推動移動互聯(lián)網操作系統(tǒng)、核心芯片、關鍵器件等的研發(fā)創(chuàng)新。加快3g、td－lte及其他技術制式的多模智能終端研發(fā)與推廣應用。
支撐平臺建設。充分整合現(xiàn)有資源，在寬帶網絡相關技術領域，推動國家工程中心、實驗室等產業(yè)創(chuàng)新能力平臺建設。研究制定寬帶網絡發(fā)展評測指標體系，構建覆蓋全國的寬帶網絡信息測試與采集系統(tǒng)，實現(xiàn)寬帶網絡性能常態(tài)化監(jiān)測。
專欄6寬帶核心設備研制產業(yè)化工程。
光纖寬帶接入核心設備研制與示范。突破大容量、高帶寬、長距離的新一代光纖接入網關鍵技術，研制光接入網設備核心器件芯片，推動智能光分配網絡和海量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的成熟與產業(yè)化，開發(fā)測試平臺，開展示范應用。
骨干光傳輸和路由交換設備研制和試點。研制下一代光網絡體系架構、超高速波分復用傳輸和智能組網、分組光傳送網、高精度時間同步、超大容量路由交換等核心設備，突破相關核心芯片和高端光電器件技術，實現(xiàn)產業(yè)化。完善相關國際國內標準，開展技術試驗和試點應用。
寬帶接入智能終端研發(fā)和產業(yè)化。面向智能手機、智能電視、智能機頂盒、平板電腦等多類型終端和數(shù)字家庭網關，組織開展自主操作系統(tǒng)和配套應用的規(guī)模商用。突破智能終端處理器芯片、新一代web、多模態(tài)人機交互、多模智能終端和多屏智能切換等關鍵技術。
專欄7“寬帶中國”地圖建設工程。
建立寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價指標體系，建設覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng)，實現(xiàn)對網絡覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網站接入速率等信息的動態(tài)監(jiān)測，建立寬帶發(fā)展狀況報告和寬帶地圖發(fā)布機制。
(五)增強寬帶網絡安全保障能力。
技術支撐能力。加強寬帶網絡信息安全與應急通信關鍵技術研究，提高基礎軟硬件產品、專用安全產品、應急通信裝備的可控水平，支持技術產品研發(fā)，完善相關產業(yè)鏈，提高寬帶網絡信息安全與應急通信技術支撐能力。安全防護體系。加快形成與寬帶網絡發(fā)展相適應的安全保障能力，構建下一代網絡信息安全防護體系，提高對網絡和信息安全事件的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、預警、研判和應急處置能力，完善網絡和重要信息系統(tǒng)的安全風險評估評測機制和手段，提升網絡基礎設施攻擊防范、應急響應和災難備份恢復能力。
應急通信系統(tǒng)。提高寬帶網絡基礎設施的可靠性和抗毀性，逐步實現(xiàn)寬帶網絡的應急優(yōu)先服務，提升寬帶網絡的應急通信保障能力。加強基于寬帶技術的應急通信裝備配備，加快應急通信系統(tǒng)的寬帶化改造。
安全管理機制。引導和規(guī)范新技術、新應用安全發(fā)展，構建安全評測評估體系，提高主動安全管理能力。加強信息保護體系建設，制定和完善個人隱私信息保護、打擊網絡犯罪等方面法律法規(guī)，推動行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，加強用戶安全宣傳教育，構建全方位的社會化治理體系，著力打造安全、健康、誠信的網絡環(huán)境。
四、政策措施。
(一)加強組織領導。
建立“寬帶中國”戰(zhàn)略實施部際協(xié)調機制，加強統(tǒng)籌和配合，協(xié)調解決重大問題，務實推進戰(zhàn)略的貫徹實施。各部門要充分整合、有效利用現(xiàn)有資源和政策，抓緊制定出臺配套政策，確保各項任務措施落到實處。地方各級人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強組織領導，結合實際適度超前部署，加大資金投入和政策支持力度，避免重復建設，推進本地區(qū)寬帶快速健康發(fā)展。
(二)完善制度環(huán)境。
完善法律法規(guī)。加快推動出臺相關法律法規(guī)，明確寬帶網絡作為國家公共基礎設施的法律地位，強化寬帶網絡設施保護。依法保護個人信息，營造安全可信的網絡環(huán)境，促進寬帶應用發(fā)展。
健全監(jiān)管體系。全面推進三網融合，加快電信和廣電業(yè)務雙向進入，建立和完善適應三網融合需要的網絡信息安全和文化安全監(jiān)管機制。健全寬帶網絡監(jiān)管制度，加強監(jiān)管能力建設，推進監(jiān)管隊伍向地市延伸。
推動開放競爭。逐步開放寬帶接入網業(yè)務，鼓勵民間資本參與寬帶網絡設施建設和業(yè)務運營，推動形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的市場格局。規(guī)范寬帶市場競爭行為，保障住宅小區(qū)及機場、高速公路、地鐵等公共服務區(qū)域的公平進入。加強國家骨干網網間通信質量監(jiān)管，建立網間互聯(lián)帶寬擴容長效機制，完善骨干網網間結算辦法，保障網間互聯(lián)高效暢通和骨干網公平競爭。通過產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等各種渠道，引導寬帶網絡設備制造和信息服務企業(yè)加強行業(yè)自律，建立競爭機制，共同維護競爭秩序。
深化應用創(chuàng)新。構建和完善宏觀調控、社會管理和公共服務等基礎信息資源體系，加快建立公益性信息資源開發(fā)應用長效機制，推進農業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口、就業(yè)和社會保障、國土資源等領域信息資源的公益性利用，建立跨地區(qū)、跨部門、跨層級的開放共享機制。
(三)規(guī)范建設秩序。
嚴格落實寬帶網絡建設規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，將寬帶網絡建設納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。切實執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網絡設施的工程設計、施工及驗收規(guī)范。做好寬帶網絡與高速公路、鐵路、機場等交通設施規(guī)劃和建設的銜接。
保障寬帶網絡設施建設與通行。政府機關、企事業(yè)單位和公共機構等所屬公共設施，市政設施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設施應向寬帶網絡設施建設開放，并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的光纜、管道、基站、機房等寬帶網絡設施遷移和毀損，嚴格按照有關標準予以補償。
深化網絡設施共建共享。在城市地下管線規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排通信工程綜合管道網和相關設施，加強寬帶網絡設施與城市其他通信管線、居住區(qū)、公共建筑等管線的協(xié)調。深化光纜、管道、基站等電信基礎設施的共建共享，創(chuàng)新合作模式，探索應用新技術，促進資源節(jié)約。
(四)加大財稅扶持。
加大財政資金支持。完善電信普遍服務補償機制，形成支持農村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機制。充分利用中央各類專項資金，引導地方相關資金投向寬帶網絡研發(fā)及產業(yè)化，以及農村和老少邊窮地區(qū)的寬帶網絡發(fā)展。對西部地區(qū)符合條件的國家級開發(fā)區(qū)寬帶建設項目貸款予以貼息支持。加強稅收優(yōu)惠扶持。將西部地區(qū)寬帶網絡建設和運營納入《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》，扶持西部地區(qū)寬帶發(fā)展。結合電信行業(yè)特點，在營業(yè)稅改增值稅改革中，制定增值稅相關政策與征管制度，完善電信業(yè)增值稅抵扣機制，支持寬帶網絡建設。
完善投融資政策。將寬帶業(yè)務納入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》。推進專利等知識產權質押融資工作，加大對寬帶應用服務企業(yè)的融資支持力度，積極支持符合條件的寬帶應用服務企業(yè)在海內外資本市場直接融資。完善基礎電信企業(yè)經營業(yè)績考核機制，進一步優(yōu)化基礎電信企業(yè)經濟增加值考核指標，引導寬帶網絡投資更多地投向西部和農村地區(qū)。
(五)優(yōu)化頻譜規(guī)劃。
明確國家無線頻譜路線圖。盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求，梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案，制定頻譜中長期規(guī)劃，明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖。
促進頻譜資源高效利用。支持動態(tài)頻譜分配等高效利用頻譜資源新技術的開發(fā)運用，支持消除干擾技術和設備的研發(fā)和利用，促進不同無線業(yè)務類型頻率的共用共享，提高頻率資源整體利用率。
加強公共頻段上無線設備的監(jiān)管。統(tǒng)籌無線局域網等無線通信網絡的部署，鼓勵無線設備共建共享，避免頻率干擾，提高頻譜資源使用效益。加強無線電發(fā)射設備研制、生產、進口、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護空中電波秩序。
(六)加強人才培養(yǎng)。
優(yōu)先保障人才發(fā)展投入。爭取國家重大人才工程加大對寬帶人才隊伍建設的支持力度，加強寬帶領域專業(yè)技術人才繼續(xù)教育。依托重大科研、工程、產業(yè)攻關等項目開展人才培養(yǎng)工作，重視發(fā)揮企業(yè)作用，在實踐中聚集和培養(yǎng)人才。
加大高層次人才引進和培養(yǎng)。加強寬帶重點領域創(chuàng)新型人才引進，將所需人才納入國家海外高層次人才引進計劃，大力吸引海外高層次人才在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵采用合作辦學、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式，創(chuàng)新寬帶相關專業(yè)人才培養(yǎng)模式，建立科研機構、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動的機制。
(七)深化國際合作。加強網絡基礎資源國際合作。探索建立適應互聯(lián)網域名、網址和網際協(xié)議地址(ip地址)資源全球化發(fā)展要求的地區(qū)和國家間的協(xié)調與合作機制。加強無線頻譜、衛(wèi)星軌道等資源分配使用的國際協(xié)作。借鑒國外先進經驗，推動開展資源技術聯(lián)合研究，提高資源利用效率。加強互聯(lián)網骨干網的國際互聯(lián)合作，進一步提升我國互聯(lián)網骨干網企業(yè)的國際地位。
深化網絡空間國際合作。加強國際交流，推動雙邊、多邊協(xié)調和對話，建立多層次的溝通交流平臺，提升參與網絡空間國際治理和規(guī)則制定的話語權。加強網絡空間規(guī)則、資源、安全等國際合作，積極參與國際社會互聯(lián)網公共政策與規(guī)則的制定，推動國際互聯(lián)網健康發(fā)展。
加大知識產權國際合作。完善知識產權保護制度，強化數(shù)字內容和互聯(lián)網應用的知識產權保護，加強打擊互聯(lián)網領域侵權盜版行為的國際合作。加強寬帶相關技術和產品的專利布局、專利預警、海外維權和爭端解決，提升企業(yè)依法應對知識產權糾紛的能力。
戰(zhàn)略實施方案建議篇三
當前，中國經濟和世界經濟高度關聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構建全方位開放新格局，深度融入世界經濟體系。推進“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內承擔更多責任義務，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。
新加坡東亞研究所所長鄭永年認為，絲綢之路既是中國古老文明的一部分，也是當代中國文明在國際政治舞臺上自信和復興的有效方法，是大國崛起所依托的時代精神?！耙粠б宦贰睒嬒肱c“中國夢”的理念相輔相成。推動沿線各國實現(xiàn)經濟戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。
在思想上，作為一名當代大學生，一名普通公民，我時刻通過各種途徑關注國家和國際的動態(tài)在學習上我，認真學習每一科專業(yè)課課程和選修課程，取長補短，在學習的過程中，有效率，高質量地完成課業(yè)，我還廣泛涉獵其他專業(yè)知識，不斷開拓視野，為日后邁向工作崗位做準備。在工作上，時刻都不忘本身的職責所在，認真完成領導老師安排的工作。生活中，我樸素節(jié)儉，嚴于律己，寬于待人，尊敬師長，平時積極與老師、同學交流溝通、融洽和睦地相處，盡自己所能來幫助與需要幫助的人。課余時間，我積極參加學校、院系組織的社團活動，積極鍛煉身體，豐富自己的業(yè)余生活。在今后的日子里，我會注意克服本身的缺點和不足，爭取在思想、工作、學習等方面有更大的進步。
風起揚帆正當時，四海同心逐新夢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構想的宏偉藍圖已經繪就，中國愿意與沿線國家一道，和衷共濟、相向而行，再現(xiàn)古絲綢之路曾經的榮耀與輝煌，共同鑄就團結、發(fā)展、繁榮、文明的希望之夢。
戰(zhàn)略實施方案建議篇四
隨著經濟全球化和貿易自由化深入發(fā)展，知識產權的地位和作用越來越突出。中國與發(fā)達國家相比，仍處于初期發(fā)展階段，現(xiàn)在各個企業(yè)知識產權意識還比較淡薄，運用知識產權制度的能力和水平普遍不高，知識產權制度沒有在企業(yè)普遍建立起來；企業(yè)的創(chuàng)新能力不強，擁有自主知識產權的企業(yè)數(shù)量較少。
現(xiàn)在一種全新的知識產權托管形式呈現(xiàn)出來，知識產權托管是一種服務模式，是基于知識產權的法律界定性和長期持有、非貨幣性、創(chuàng)造經濟效益不穩(wěn)定的無形資產特性，提出的一種新的服務模式。企業(yè)在根據(jù)管理需求與托管服務商，簽訂授權托管協(xié)議下，托管服務商在授權范圍內，代為管理企業(yè)知識產權相關的業(yè)務。有效保護企業(yè)知識產權;幫助企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)名牌的經濟價值等等。實行企業(yè)托管。
知識產權中商標也是重中之重的,是企業(yè)占領市場、擴大市場份額、提升市場競爭力的法寶之一。面對激烈的市場競爭,企業(yè)要發(fā)展壯大,必須進一步提高商標意識,及時注冊商標,加大商標的廣告宣傳力度及商標管理工作,積極實施商標戰(zhàn)略。
牌產品、名牌企業(yè)聚集。商標戰(zhàn)略是提高企業(yè)核心競爭力的重要戰(zhàn)略之一。
商標戰(zhàn)略是要以商標為工具，塑造企業(yè)形象；
以商標為商戰(zhàn)利器，求生存，求發(fā)展，開拓市場，占領市場；
以商標為廣告宣傳的焦點，讓更多的經營者和消費者認識商標所代表的企業(yè)和商品；
從一般角度來認識，商標戰(zhàn)略具有幾個方面的特性：商標戰(zhàn)略集中規(guī)劃商標方面的長遠的基本方向；商標戰(zhàn)略是從企業(yè)領導人為實現(xiàn)企業(yè)長期總目標所進行的商標方面的謀劃。
企業(yè)商標戰(zhàn)略的最高目標是馳名商標。馳名商標是指擁有良好聲譽、商品或服務質量好、市場占有率高,為相關公眾熟知的商標。企業(yè)擁有了馳名商標,不僅擁有了一筆巨大的無形資產,而且還擁有了在國內外市場競爭中取得優(yōu)勢地位的有力武器。在我國《商標法》和《馳名商標認定和保護規(guī)定》的馳名商標認定條件中,商標宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍,包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等是必備條件。因而,企業(yè)在使用商標時,要加大廣告宣傳力度,不斷提高企業(yè)商標的知名度,為企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標做一些必要的準備工作。把商標作為企業(yè)廣告宣傳的重點,成功的廣告,都是圍繞企業(yè)商標進行宣傳,才能效果顯著,使企業(yè)的形象、產品定位深入人心。
廣告創(chuàng)意要新穎,獨具特色,這樣才能把本企業(yè)的廣告宣傳與其它企業(yè)同類產品的廣告區(qū)別開來,給消費者留下深刻印象。
所以說商標注冊后，如何運用也是有為重要的。
然而專利方面，企業(yè)積極主動的開發(fā)出來的技術及時申請專并取得專利權，利用專利權保護手段搶占和壟斷市場。它是企業(yè)利用專利制度建立并并擴大自己的專利陣地取得市場競爭主動權，避免受制于人的前提和條件。專利戰(zhàn)略是企業(yè)是基于企業(yè)對發(fā)展方向的預測，為保持自己新技術、新產品競爭的優(yōu)勢。將其核心技術作為或基礎研究作為基本專利來保護，并控制該技術領域發(fā)展的戰(zhàn)略。
于專利有一定的保護期，為長期占據(jù)壟斷優(yōu)勢，應當對產生專利的技術作一定的技術存儲，以便在專利期滿時，通過取得改進專利仍能起到保護作用。
充分利用政府資源和中介機構力量，建立企業(yè)托管信息網絡共享平臺，方便企業(yè)隨時查詢、跟蹤和監(jiān)督托管事務的進度，提高中介服務機構托管工作的服務效率，指導企業(yè)充分利用專利信息資源，開展技術創(chuàng)新。
知識產權產業(yè)化是企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展和壯大的基礎，是企業(yè)市場競爭的助推器，托管工作的重點是協(xié)助企業(yè)推動知識產權的產業(yè)化，充分利用有關展覽會、博覽會、交易會以及網絡等渠道，提高知識產權交易的成功率，為企業(yè)發(fā)展持續(xù)不斷的增加動力。
建立知識產權托管制度的目的在于激發(fā)企業(yè)的知識產權意識、創(chuàng)新意識，引導越來越多的企業(yè)把生存發(fā)展和參與競爭的長遠目光投向掌握核心知識產權，實現(xiàn)多方共贏：政府有效推動企業(yè)特別是中小企業(yè)知識產權工作，促進中小企業(yè)發(fā)展;企業(yè)得到免費的知識產權方面咨詢、培訓服務，促進知識產權意識增強和申請量增長;中介機構拓展了業(yè)務范圍，培育潛在客戶。
戰(zhàn)略實施方案建議篇五
《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，促進農產品加工業(yè)結構升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。支持發(fā)展綠色食品和有機食品，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度。為了貫徹落實黨中央的決定，按照商標富農，立足當?shù)刭Y源，圍繞農產品產業(yè)，抓好商標注冊，帶動特色品牌發(fā)展的總體工作要求，把培育農產品商標作為促進農村經濟發(fā)展的重要途徑之一，使商標成為推動農業(yè)經濟發(fā)展的助推器，爭創(chuàng)馳名商標、著名商標工作再上一個新臺階。
一、各工商所要采取多種形式，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、農戶積極宣傳商標法律、法規(guī)和實施農產品商標戰(zhàn)略的重大意義，提高農產品生產、加工、經營者的商標意識，引導農產品的生產者和經營者形成“以發(fā)展工業(yè)產品的思路考慮農產品，用商標戰(zhàn)略的理念經營農產品”的新觀念，增強涉農企業(yè)、農民申請注冊商標的自覺性、主動性，激發(fā)和引導他們走品牌農業(yè)之路。宣傳內容以《商標法》、《商標法實施條例》、《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》、《馳名商標認定和保護規(guī)定》、《四川省著名商標認定和保護條例》等商標法律法規(guī)和規(guī)章知識為主。
二、積極主動地向當?shù)攸h委、政府匯報，及時與有關部門溝通，取得當?shù)攸h委、政府的支持和有關部門的密切配合。各所按照“普遍指導、重點扶持、注冊保護、維權打假”的原則，組織人員，深入農村、農戶和農產品生產經營企業(yè)，逐一進行調查摸底和登記，全面掌握本地區(qū)生產、加工、經營農產品的種類、數(shù)量、規(guī)模、特色以及這些產品的商標注冊、使用、維權情況。根據(jù)實際情況，制定切實可行的符合本地區(qū)農產品發(fā)展的商標工作方案。
三、突出重點，有的放矢。對未申請注冊商標的農產品要進行梳理，篩選排隊，動員那些名、優(yōu)、新、特產品生產、經營者，盡快對其產品申請注冊商標。根據(jù)申請注冊商標的類型，按照《商標法》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，對申請商品商標、服務商標、集體商標、證明商標進行分類指導，提高商標申請注冊效率。對企業(yè)、農戶申請商標注冊的，各工商所要指導進行商標申請注冊前的查詢工作，無條件提供申請注冊前的查詢,為農產品商標的注冊提供有關的咨詢服務。
在指導商標注冊工作中，要把那些初具特色，在特定地理環(huán)境和特定人文因素條件下生產出來的農產品注冊證明商標、集體商標作為工作的重點，加大扶持力度；對那些市場覆蓋面大，已經或者有望銷往國外的名優(yōu)產品，要積極指導其生產、經營者進行商標國際注冊，以強化我縣商標知識產權國際保護力度；對那些已經注冊的商標但尚不能在被核定商品上正確使用的生產經營者，要通過認真宣傳商標法律法規(guī)，提高其正確使用商標的認識，進一步規(guī)范使用行為；對已經擁有一定知名度的注冊商標，進行有針對性的培育和扶持，引導和鼓勵其商品的生產、經營者實施企業(yè)商標戰(zhàn)略，創(chuàng)立馳名商標、著名商標，并以馳名、著名商標企業(yè)為龍頭，優(yōu)化農業(yè)產品產業(yè)結構，引導、扶持這些企業(yè)盡快做大做強，形成競爭實力。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色農業(yè)產業(yè)，實現(xiàn)“一村一品”。各工商所積極開展“一所一標，一所一知名商標”的創(chuàng)建活動，力爭每個村至少有一件注冊商標，每個特色產業(yè)至少有一件知名商標，逐步形成有競爭力的產業(yè)體系，使我縣的優(yōu)勢農產品商標信譽度、競爭能力和規(guī)模效益明顯提高和增強。
五、以農產品商標為抓手，不斷做大農副產品產業(yè)鏈。從農產品商標發(fā)展抓起，制定工作計劃，加大農產品加工業(yè)和配套產業(yè)的指導力度，不斷延伸農產品產業(yè)鏈。積極扶持一批發(fā)展勢頭強勁、效益好的涉農企業(yè)和農產品種植、養(yǎng)殖大戶的商標注冊，形成“農戶+商標+市場”的生產經營模式。
六、突出重點，形成“本地知名、全省著名、全國馳名”的梯次發(fā)展結構。將已獲得四川省著名商標的涉農商標作為重點培育對象，引導、幫助其爭創(chuàng)馳名商標；將已獲得宜賓市知名商標的涉農商標作為第二梯次，重點指導其爭創(chuàng)著名商標。
七、明確責任，實施商標幫扶責任人制度。重點指導幫扶縣級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭。
企業(yè)和農村經濟合作組織做大做強，發(fā)揮其龍頭作用，利用“公司（合作組織）+商標+基地（農戶）”的模式，帶動更多的農民致富。各工商所要建立健全涉農企業(yè)商標聯(lián)系點制度，明確幫扶責任人，對其提供全方位的服務。幫助企業(yè)、農戶解決商標工作中遇到的困難和問題，指導其科學運用商標戰(zhàn)略，提升產品科技含量和市場競爭力，為爭創(chuàng)馳名、著名商標打好基礎。
八、拓展市場領域，提高涉農產品商標的知名度。積極引導重點農產品經營戶和涉農企業(yè)生產高品質、標準化、綠色的、無公害的有機農產品，維護品牌內在品質。積極幫助有注冊商標的農產品進入大型超市，提升附加值。積極幫助涉農企業(yè)開展農產品廣告戰(zhàn)略，積極提供廣告法律法規(guī)和規(guī)章的幫助，不斷提高農產品商標的知名度。
十、加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的商標保護力度。對馳名、著名、知名涉農商標侵權行為嚴重的領域及范圍，要組織開展聯(lián)合打假和專項整治行動。對涉農重點企業(yè)在省外、市外、縣外被侵權的，縣工商局將積極向省、市工商局匯報，充分發(fā)揮省際間商標保護聯(lián)席會議的優(yōu)勢，加大維權力度，切實保護涉農商標注冊人和消費者（用戶）的合法權益。
戰(zhàn)略實施方案建議篇六
8月17日，對于我國寬帶產業(yè)來說是一個值得銘記的日子。從這一天起，我國終于有了國家寬帶戰(zhàn)略。
亮點。
1首次將寬帶明確定位為“經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施”
“寬帶中國”戰(zhàn)略(下稱“戰(zhàn)略”)是多年來首個關于國家基礎設施的戰(zhàn)略，這無疑表明了政府對于發(fā)展寬帶的空前重視?！皯?zhàn)略”開宗明義給了寬帶網絡一個全新的定位——“經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施”，這一定位既符合國際社會對于寬帶的一致認可，也符合我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展的需求——即“打造中國經濟升級版”。余曉暉認為，中國經濟升級版未來的基礎設施，寬帶將是其中非常重要的部分。
亮點2。
將寬帶納入地方經濟社會發(fā)展大局。
“戰(zhàn)略”特別提到，“地方各級人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強組織領導，結合實際適度超前部署，加大資金投入和政策支持力度”，“嚴格落實寬帶網絡建設規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，將寬帶網絡建設納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃?！边@意味著寬帶將納入地方經濟社會發(fā)展大局，將為寬帶網絡的推進掃除很大的障礙，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，對于有效推進寬帶具有非比尋常的意義。
亮點。
3建立普遍服務補償機制。
我國幅員遼闊，地理條件復雜，尤其是山區(qū)面積廣袤，寬帶建設施工艱難。為此，如何有效推進農村地區(qū)的寬帶普及是“戰(zhàn)略”的一大重點。
“戰(zhàn)略”提出要“完善電信普遍服務補償機制，形成支持農村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機制”，并提及將寬帶納入《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》，并輔以營改增政策、考核機制等手段推進中西部寬帶的加速普及。從國外情況來看，最先推出寬帶戰(zhàn)略的一批國家已經摸索了四五年，但不容忽視的事實表明，農村地區(qū)依然是國家寬帶計劃中的難中之難。以歐盟國家為例，除了中央級的財政支持外，地方政府也提供了很大的支持。有一些國家提出了公共私營合作模式，甚至設定了長達20～25年的投資回報期。我國政府及相關部委已經明確意識到，要解決我國農村地區(qū)的寬帶普及問題需要強有力的政策支持，目前幾大部委正在討論具體的實施辦法。
亮點。
4明確寬帶發(fā)展路線圖。
“戰(zhàn)略”首次繪制了我國的寬帶發(fā)展路線圖，提出了明確的短期和中期發(fā)展目標。值得注意的是，其他國家通常提出的是綜合發(fā)展目標，即不分技術。但我國分別制定了固定寬帶和無線寬帶兩大領域的寬帶發(fā)展目標，更具操作性。
考慮到我國東部和中西部發(fā)展的巨大差異，“戰(zhàn)略”不僅明確了固網和無線寬帶的發(fā)展目標，同時也按區(qū)域設定了不同的目標。此舉是為了保證我國的寬帶進度表得以更好地實施。
亮點5。
特別重視寬帶建設環(huán)節(jié)。
寬帶建設相關內容在“戰(zhàn)略”中占據(jù)了很大的篇幅，這表明國家希望加大對這一環(huán)節(jié)的扶持。
寬帶在城鄉(xiāng)建設中遭遇的建網、施工、維護阻力異常大。在之前大量的調研中，很多運營企業(yè)反映，在寬帶網絡推進中最急切希望解決的就是相關的建設規(guī)劃、建設用地、管道預留、施工進場、共建共享等問題，如果這些撓頭的問題能得以解決，做到寬帶與樓宇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗收，寬帶網絡進場就會減少很大的阻力，加之地方政府會給予寬帶發(fā)展的便利條件和資源支持，這種長效機制的效果甚至要好過一次性的資金補貼?！皯?zhàn)略”多次提到了相關的問題，在任務中明確提出“規(guī)劃用地紅線內的通信管道等通信設施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設，并預先鋪設入戶光纖，預留設備間，所需投資納入相應建設項目概算?！北Ｕ洗胧┲刑岢觥扒袑崍?zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網絡設施的工程設計、施工及驗收規(guī)范。做好寬帶網絡與高速公路、鐵路、機場等交通設施規(guī)劃和建設的銜接?！薄氨Ｕ蠈拵ЬW絡設施建設與通行。政府機關、企事業(yè)單位和公共機構等所屬公共設施，市政設施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設施應向寬帶網絡設施建設開放，并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的光纜、管道、基站、機房等寬帶網絡設施遷移和毀損，嚴格按照有關標準予以補償。”等。
我國的寬帶發(fā)展在農村需要強力的政策支持，而在城市則可以主要依靠市場力推動，但前提是要保障城市寬帶網建設、進場、后期維護等環(huán)節(jié)暢行，需要一個良好的發(fā)展環(huán)境?！皯?zhàn)略”用了很大篇幅論述相關問題，且頗為細化，是希望通過政策層面消除相關阻力，通過改革的思路和方式解決寬帶建設中的瓶頸問題。
亮點6。
提出優(yōu)化共享頻率。
“戰(zhàn)略”提出“盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求，梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案，制定頻譜中長期規(guī)劃，明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖?！薄按龠M不同無線業(yè)務類型頻率的共用共享”，這正順應了當下移動互聯(lián)網迅猛發(fā)展的趨勢。隨著移動寬帶技術的飛速發(fā)展，3g呈普及之勢，4g規(guī)模商用在即，頻率的稀缺效應越來越明顯。在國外，近兩年頻譜資源格外珍貴。美國、瑞典、芬蘭、俄羅斯、英國、西班牙、印度等大量國家和地區(qū)陸續(xù)釋放了模擬時代騰退的頻段，用于新的數(shù)字通信技術。事實上，優(yōu)化頻譜并不僅僅是通信行業(yè)的事，甚至可能影響到國家的經濟發(fā)展。除了應對經濟蕭條帶來的財政危機外，各國政府釋放頻譜的共同目的更在于提升本國在移動通信技術領域的地位。這也是我國首次提出明確頻譜路線圖。對于頻譜這類稀缺資源，我國也已經意識到其不僅對寬帶、對整個經濟的發(fā)展都有重大的影響。
亮點7。
建立部際協(xié)調機制。
“戰(zhàn)略”在“政策措施”章節(jié)率先提到要“建立?寬帶中國?戰(zhàn)略實施部際協(xié)調機制，加強統(tǒng)籌和配合，協(xié)調解決重大問題，務實推進戰(zhàn)略的貫徹實施?！边@將是寬帶發(fā)展的一個重要保障。寬帶僅靠一個通信業(yè)推動是不可能的，而是涉及到多個領域和環(huán)節(jié)。有效的部際協(xié)調機制建立后，有關寬帶的各種既有難點將有望得以緩解或根除，而依據(jù)“戰(zhàn)略”制定的新政策也將得以更有效地執(zhí)行，會對我國寬帶發(fā)展帶來非常顯著的促進作用。
亮點8。
系統(tǒng)提及產業(yè)創(chuàng)新。
“戰(zhàn)略”立足國家發(fā)展，同時也兼顧了寬帶產業(yè)的發(fā)展。“重點任務”的第四章系統(tǒng)地提到了要促進寬帶網絡產業(yè)鏈不斷完善，包括：關鍵技術研發(fā)、重大產品產業(yè)化、智能終端研制、支撐平臺建設、骨干光傳輸和路由交換設備研制和試點、寬帶接入智能終端研發(fā)和產業(yè)化等方面。
“戰(zhàn)略”的實施必將帶動寬帶產業(yè)不斷完善，提升其競爭力和創(chuàng)新能力，反過來也會降低產業(yè)的創(chuàng)新和服務成本，促進寬帶產業(yè)的進一步發(fā)展。
亮點9。
強調應用和技能。
信息時代，僅有強大的寬帶網絡還不夠，還要有豐富的應用和國民必備的使用技能?！皯?zhàn)略”著重提到了相關內容。
有關2020年目標的描述里有一句話——“國民充分享受寬帶帶來的經濟增長、服務便利和發(fā)展機遇?！焙芏嗳瞬⑽匆庾R到這句話所蘊含的豐富含義。政府希望，下大力氣發(fā)展的寬帶最終能為國民帶來福祉，讓企業(yè)、教育機構和特殊群體享受到網絡帶來的便利和機遇。讓寬帶成為國民工作、生活和發(fā)展的平臺，提升國民的應用技能，讓國民充分享受到新型基礎設施帶來的發(fā)展機遇和紅利。為此，在配套的7項工程中，有三項均與此有關——“中小企業(yè)寬帶應用示范工程”、“貧困學校和特殊教育機構寬帶應用示范工程”、“數(shù)字文化寬帶應用示范工程”。寬帶所承載的應用與經濟、社會的各個領域結合，互聯(lián)網服務最終會向生產型服務和民生型服務發(fā)展。
亮點10。
明確繪制寬帶地圖。
我國的網速一直廣受消費者詬病，“戰(zhàn)略”專門提到要建立國家寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價指標體系，建設覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng)，實現(xiàn)對網絡覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網站接入速率等信息的動態(tài)監(jiān)測，建立寬帶發(fā)展狀況報告和寬帶地圖發(fā)布機制。這也將填補我國寬帶領域的一個空白。相關體系建立后，消費者對寬帶速率的感知將明顯提升，而寬帶服務企業(yè)也會據(jù)此進行速率和服務升級，寬帶業(yè)務質量將顯著提高。
戰(zhàn)略實施方案建議篇七
攻堅目標：堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等“四個面向”戰(zhàn)略導向，充分發(fā)揮省會城市高效、科研院所和人才匯集的優(yōu)勢，在建設創(chuàng)新平臺、構建創(chuàng)新機制、轉化創(chuàng)新成果等方面持續(xù)發(fā)力、取得突破，全力打造區(qū)域科創(chuàng)中心。
攻堅舉措：
1.緊扣打造高能級創(chuàng)新平臺深化改革。健全創(chuàng)新平臺建設管理機制，加快鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設，加強資源集聚和優(yōu)化整合，著力創(chuàng)新體制機制，力爭在政策先行先試方面取得突破。高標準推進航空科創(chuàng)城、中醫(yī)藥科創(chuàng)城、vr科創(chuàng)城建設。高標準規(guī)劃建設中國（南昌）科學島。
2.緊扣重大科技項目立項和組織管理方式創(chuàng)新深化改革。探索建立新型項目組織模式，推廣“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度，探索推行“項目經理人制”試點，完善財政科研項目資金管理制度，推進科研項目經費“包干制”改革。
3.緊扣推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合深化改革。加快構建“政產學研用金”結合、上中下游銜接、大中小微企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新機制。深入推進市校合作，集聚財政、金融、社會資本等各類創(chuàng)新資源，推進科技金融融合發(fā)展政策創(chuàng)新與推廣。完善科技成果評價機制，深化賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革。
省外引進一批帶項目、帶技術、帶資金、帶團隊的“四帶”高層次科技人才。
5.緊扣營造良好創(chuàng)新生態(tài)深化改革。完善知識產權管理和保護制度，建立科研誠信等級評價和結果應用制度。深入實施“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—創(chuàng)新型領軍企業(yè)”梯次培育機制，扶持一批“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)。
戰(zhàn)略實施方案建議篇八
《xxx中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，促進農產品加工業(yè)結構升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。支持發(fā)展綠色食品和有機食品，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度。為了貫徹落實xxx的決定，按照商標富農，立足當?shù)刭Y源，圍繞農產品產業(yè)，抓好商標注冊，帶動特色品牌發(fā)展的總體工作要求，把培育農產品商標作為促進農村經濟發(fā)展的重要途徑之一，使商標成為推動農業(yè)經濟發(fā)展的助推器，爭創(chuàng)馳名商標、著名商標工作再上一個新臺階。
一、各工商所要采取多種形式，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、農戶積極宣傳商標法律、法規(guī)和實施農產品商標戰(zhàn)略的重大意義，提高農產品生產、加工、經營者的商標意識，引導農產品的生產者和經營者形成“以發(fā)展工業(yè)產品的思路考慮農產品，用商標戰(zhàn)略的理念經營農產品”的新觀念，增強涉農企業(yè)、農民申請注冊商標的自覺性、主動性，激發(fā)和引導他們走品牌農業(yè)之路。宣傳內容以《商標法》、《商標法實施條例》、《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》、《馳名商標認定和保護規(guī)定》、《四川省著名商標認定和保護條例》等商標法律法規(guī)和規(guī)章知識為主。
二、積極主動地向當?shù)攸h委、政府匯報，及時與有關部門溝通，取得當?shù)攸h委、政府的支持和有關部門的密切配合。各所按照“普遍指導、重點扶持、注冊保護、維權打假”的原則，組織人員，深入農村、農戶和農產品生產經營企業(yè)，逐一進行調查摸底和登記，全面掌握本地區(qū)生產、加工、經營農產品的種類、數(shù)量、規(guī)模、特色以及這些產品的商標注冊、使用、維權情況。根據(jù)實際情況，制定切實可行的符合本地區(qū)農產品發(fā)展的商標工作方案。
三、突出重點，有的放矢。對未申請注冊商標的農產品要進行梳理，篩選排隊，動員那些名、優(yōu)、新、特產品生產、經營者，盡快對其產品申請注冊商標。根據(jù)申請注冊商標的類型，按照《商標法》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，對申請商品商標、服務商標、集體商標、證明商標進行分類指導，提高商標申請注冊效率。對企業(yè)、農戶申請商標注冊的，各工商所要指導進行商標申請注冊前的查詢工作，無條件提供申請注冊前的查詢,為農產品商標的注冊提供有關的咨詢服務。
在指導商標注冊工作中，要把那些初具特色，在特定地理環(huán)境和特定人文因素條件下生產出來的農產品注冊證明商標、集體商標作為工作的重點，加大扶持力度；對那些市場覆蓋面大，已經或者有望銷往國外的名優(yōu)產品，要積極指導其生產、經營者進行商標國際注冊，以強化我縣商標知識產權國際保護力度；對那些已經注冊的商標但尚不能在被核定商品上正確使用的生產經營者，要通過認真宣傳商標法律法規(guī)，提高其正確使用商標的認識，進一步規(guī)范使用行為；對已經擁有一定知名度的注冊商標，進行有針對性的培育和扶持，引導和鼓勵其商品的生產、經營者實施企業(yè)商標戰(zhàn)略，創(chuàng)立馳名商標、著名商標，并以馳名、著名商標企業(yè)為龍頭，優(yōu)化農業(yè)產品產業(yè)結構，引導、扶持這些企業(yè)盡快做大做強，形成競爭實力。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色農業(yè)產業(yè)，實現(xiàn)“一村一品”。各工商所積極開展“一所一標，一所一知名商標”的創(chuàng)建活動，力爭每個村至少有一件注冊商標，每個特色產業(yè)至少有一件知名商標，逐步形成有競爭力的產業(yè)體系，使我縣的優(yōu)勢農產品商標信譽度、競爭能力和規(guī)模效益明顯提高和增強。
五、以農產品商標為抓手，不斷做大農副產品產業(yè)鏈。從農產品商標發(fā)展抓起，制定工作計劃，加大農產品加工業(yè)和配套產業(yè)的指導力度，不斷延伸農產品產業(yè)鏈。積極扶持一批發(fā)展勢頭強勁、效益好的涉農企業(yè)和農產品種植、養(yǎng)殖大戶的商標注冊，形成“農戶+商標+市場”的生產經營模式。
六、突出重點，形成“本地知名、全省著名、全國馳名”的梯次發(fā)展結構。將已獲得四川省著名商標的涉農商標作為重點培育對象，引導、幫助其爭創(chuàng)馳名商標；將已獲得宜賓市知名商標的涉農商標作為第二梯次，重點指導其爭創(chuàng)著名商標。
七、明確責任，實施商標幫扶責任人制度。重點指導幫扶縣級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭。
企業(yè)和農村經濟合作組織做大做強，發(fā)揮其龍頭作用，利用“公司（合作組織）+商標+基地（農戶）”的模式，帶動更多的農民致富。各工商所要建立健全涉農企業(yè)商標聯(lián)系點制度，明確幫扶責任人，對其提供全方位的服務。幫助企業(yè)、農戶解決商標工作中遇到的困難和問題，指導其科學運用商標戰(zhàn)略，提升產品科技含量和市場競爭力，為爭創(chuàng)馳名、著名商標打好基礎。
八、拓展市場領域，提高涉農產品商標的知名度。積極引導重點農產品經營戶和涉農企業(yè)生產高品質、標準化、綠色的、無公害的有機農產品，維護品牌內在品質。積極幫助有注冊商標的農產品進入大型超市，提升附加值。積極幫助涉農企業(yè)開展農產品廣告戰(zhàn)略，積極提供廣告法律法規(guī)和規(guī)章的幫助，不斷提高農產品商標的知名度。
十、加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的商標保護力度。對馳名、著名、知名涉農商標侵權行為嚴重的領域及范圍，要組織開展聯(lián)合打假和專項整治行動。對涉農重點企業(yè)在省外、市外、縣外被侵權的，縣工商局將積極向省、市工商局匯報，充分發(fā)揮省際間商標保護聯(lián)席會議的優(yōu)勢，加大維權力度，切實保護涉農商標注冊人和消費者（用戶）的合法權益。
戰(zhàn)略實施方案建議篇九
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是解決人民日益增長的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。全鎮(zhèn)上下要切實增強責任感使命感緊迫感，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農業(yè)全面升級、農村全面發(fā)展，推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興。按照中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，現(xiàn)結合地派實際，制定本實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，徹實加強黨對“三農”工作的領導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展的要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營造共建共治共享社會治理格局，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，以“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”為主線，重點在“六個美麗”上下功夫，著力補齊農村民生短板，全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全縣前列，讓農業(yè)更強，讓農民更富，讓農村更美，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
(二)目標任務。按照“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”要求，以“五大振興”為主線，以“六個美麗”為統(tǒng)領，以實施“六大工程”和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為抓手，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展、2050年實現(xiàn)全面振興奠定堅實基礎。
到2018年底，鄉(xiāng)村振興全面啟動，各項規(guī)劃和政策全面出臺，基本建立鄉(xiāng)村振興配套政策體系;全鎮(zhèn)省定貧困村達到整治標準，全鎮(zhèn)村莊基本完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務;1個村達到干凈整潔村標準，啟動1個村創(chuàng)建美麗宜居村。
到2019年，鄉(xiāng)村振興綜合改革試點工作穩(wěn)步推進，各項改革逐步形成經驗;省定貧困村基本建成新農村示范村，先行村率先建成美麗宜居村，全鎮(zhèn)村莊完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務，全鎮(zhèn)80%村莊達到干凈整潔村標準;建成1-2個美麗宜居村;啟動1個特色精品村。
到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，高質量全面建成小康社會。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)體系初步建立;黨的農村工作領導體制機制全面建立，農村黨組織體系進一步健全;省定貧困村全面建成新農村示范村;全鎮(zhèn)60%以上村達到美麗宜居村標準;所有自然村全面完成農村人居環(huán)境整治;農村居民人均可支配收入超過2萬元，現(xiàn)行標準下農村相對貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;建成1個特色精品村。
到2022年，鄉(xiāng)村振興見到顯著成效，農村人居環(huán)境明顯改觀。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本健全，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系和經營體系初步形成;黨建引領基層治理作用明顯，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本建立;鄉(xiāng)風文明持續(xù)改善;生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得重大成果，垃圾污水處理、無害化衛(wèi)生戶廁等基礎設施基本實現(xiàn)自然村全覆蓋，全鎮(zhèn)80%以上行政村達到美麗宜居村標準。
到2025年，農村生態(tài)環(huán)境根本好轉，納入規(guī)劃范圍的全部行政村建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
到2027年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，農村落后面貌實現(xiàn)根本改變。城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)村產業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升;鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，黨的執(zhí)政基礎全面鞏固，率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化;農村居民人均可支配收入力爭超過4萬元。
到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
(三)基本原則。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排;堅持農民主體地位，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點;堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設;堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系;堅持以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念;堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策、盡力而為、量力而行，不搞統(tǒng)一模式、“形象工程”、“面子工程”;堅持多方投入、共建共享，激發(fā)各級政府、企業(yè)、社會和農民參與鄉(xiāng)村振興積極性。
(一)實施富民興村產業(yè)工程，著力發(fā)展美麗經濟。
深化農業(yè)供給側結構性改革，加快構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系、推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，通過“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”，提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產率，實現(xiàn)“產業(yè)振興”，促進鄉(xiāng)村生活富裕。
1.大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。實施特色產業(yè)培育工程，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，做強富民興村產業(yè)。延長種養(yǎng)業(yè)產業(yè)鏈條，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，做優(yōu)大米、畜禽、蔬菜等傳統(tǒng)產業(yè)，做強做精年桔、馬古栗、山茶等傳統(tǒng)地方特色農產品，打造優(yōu)勢特色農產品品牌。2018年全鎮(zhèn)優(yōu)勢特色農產品種植面積穩(wěn)定在1萬畝以上。扶持發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代裝備技術、生物技術等戰(zhàn)略產業(yè)，做大農產品加工、電子商務、休閑農業(yè)、田園綜合新產業(yè)新業(yè)態(tài)。積極推進“一十百千萬”工程，打造2個特色“品牌”農產品，即地派山茶和地派馬古栗，打造一批產業(yè)興旺村，培育一批新型農業(yè)經營主體。到2019年，推動我鎮(zhèn)向“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展，推動陳洞村向“一村一品”發(fā)展格局。到2020年，推動鎮(zhèn)村達到擁有一個主導產業(yè)、培育一個產業(yè)品牌、建設一個規(guī)范化合作社、培養(yǎng)一批農民致富帶頭人、創(chuàng)立一套示范帶動模式的“五個一”目標要求。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)林業(yè)辦、鎮(zhèn)農技推廣站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會)。
2.建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。根據(jù)《龍門縣創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園指導意見》制定出臺《地派鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園指導意見實施方案》，堅持科學規(guī)劃、政府引導、市場主體、多方投入的模式建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。根據(jù)《龍門縣農業(yè)公園創(chuàng)建評審和考評認定標準體系》，大力推進農業(yè)公園創(chuàng)建工作。爭取在2022年前創(chuàng)建1個以上農業(yè)公園，形成示范引領效應，促進農業(yè)生產、鄉(xiāng)村生活、農耕文化體驗有機結合。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。
3.扶持培育新型經營主體。完善扶持農業(yè)新型經營主體的政策意見，建設農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，扶持小農戶適度擴大規(guī)模經營，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”、“專業(yè)市場+合作社+農戶”、“供銷社+合作社+農戶”等經營模式，完善新型經營主體同小農戶的利益聯(lián)結機制。選擇一批規(guī)模較大、成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)等新型經營性主體重點扶持，積極開展“國字號”和“省字號”推薦申報。到2020年全鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、規(guī)范化水平顯著提升，小農戶參與新型經營主體利益聯(lián)結機制的覆蓋率達50%以上;到2022年，各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)定在1家以上，農民合作社發(fā)展到30家;到2027年，參與新型經營主體利益聯(lián)結機制的農戶覆蓋率達80%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會)。
4.打響地派農產品知名品牌。通過“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”，按照“品質高、價格優(yōu)、銷售快”的原則，加快制定實施地派質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推進農業(yè)標準化，圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)產品，培育無公害農產品、綠色食品、有機農產品，積極打造渡頭馬古栗、陳洞山茶等農特產品、保護龍門大米和龍門年桔地理標志。加強農業(yè)品牌商標注冊、認證、監(jiān)管、保護等環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理，在媒體及大型農產品交易會、博覽會上大力開展推介宣傳，搭建品牌農產品營銷推介平臺。建立農產品和投入品質量安全追溯體系，健全“田頭到餐桌”農產品質量和食品安全監(jiān)管體制，確保品牌農產品質量安全。到2020年地派品牌農產品數(shù)量達到2-3個以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會)。
5.強化農業(yè)科技創(chuàng)新引領。實施農業(yè)科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快農業(yè)科技成果轉化與應用。到2020年水稻綜合機械化率達到75.2%以上。實施智慧農業(yè)林業(yè)水利工程。健全成果轉化和推廣應用體系，到2027年農業(yè)科技進步貢獻率達75%以上。大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)，加快推進農業(yè)全程機械化，發(fā)展設施農業(yè)，推進現(xiàn)代農業(yè)裝備轉型升級。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)林政辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。
6.構建新型鄉(xiāng)村助農服務體系。制定出臺助農服務綜合體系的政策，鼓勵供銷、郵政及相關企業(yè)，整合農機、農技、供銷、信用合作、產權交易、專業(yè)協(xié)會等服務資源，打造集生產、供銷、信用合作于一體的縣鎮(zhèn)村三級助農服務中心(站點)，開展測土配肥、農機服務、統(tǒng)防統(tǒng)治、農產品供銷加工、冷鏈物流等服務，逐步拓展電子商務、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)務。到2020年，建設1個鎮(zhèn)村助農服務中心，到2022年助農服務綜合平臺和服務中心經營服務覆蓋全鎮(zhèn)涉農村莊。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會)。
(二)實施鄉(xiāng)村生態(tài)宜居工程，著力建設美麗鄉(xiāng)村。
堅持綠色發(fā)展，推進圩鎮(zhèn)整治建設，打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，大力推進“生態(tài)振興”，打造農民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。
7.開展農村人居環(huán)境整治行動。全面貫徹落實“千村示范、萬村整治”工程，深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動”，全域推進農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，重點推進“廁所革命”、垃圾污水處理，實行人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)、雨污分流建設，推動農村無害化衛(wèi)生戶廁建設全覆蓋，深化增江河更美專項行動，推進河塘清淤整治，推進鄉(xiāng)村綠化美化，建立健全長效保潔管護機制。全鎮(zhèn)1個省定貧困村、省級新農村示范片所在村和1個先行村率先建設美麗宜居村、創(chuàng)建特色精品村。開展“家和院凈人美”為主題的“美麗家園”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)凈化、序化、綠化、美化，助力美麗鄉(xiāng)村建設。到2019年，全鎮(zhèn)村莊完成“三清理、三拆除、三整治”任務，全鎮(zhèn)80%村建成干凈整潔村，建成2個美麗宜居村，建成1個精品村。到2020年，全部達到干凈整潔村標準，60%以上行政村達到美麗宜居村標準。到2022年，80%以上村莊達到美麗宜居村標準，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2025年，全部村莊達到美麗宜居村以上標準。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦、文化站、供電所，配合單位：鎮(zhèn)城建辦、環(huán)保辦、水利站、林政辦、計生辦、婦聯(lián)、電信、聯(lián)通、各村(社區(qū))委會)。
8.推進圩鎮(zhèn)整治建設。建立多元化投融資機制，加大投入資金用于圩鎮(zhèn)建設，鼓勵市場運作籌集資金、用活各項收費政策以及做活土地開發(fā)等。科學規(guī)劃編制，按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經濟發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機銜接鎮(zhèn)規(guī)劃。高標準建設圩鎮(zhèn)示范街，做好人行道、路沿石、下水溝等市政設施建設，建設文化小廣場，完善圩鎮(zhèn)各項基礎設施。打造特色小鎮(zhèn)，著力開辟圩鎮(zhèn)改造安置，將新規(guī)劃建設農民住宅小區(qū)管理與圩鎮(zhèn)建設結合起來，做到開發(fā)一片，連成一片。建立圩鎮(zhèn)長效管理機制，將城市化發(fā)展、社區(qū)管理的理念引入到圩鎮(zhèn)。到2020年，把全鎮(zhèn)建設成為規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的新型小城鎮(zhèn)。(牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦，配合單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦、國土所、交管所、水利站)。
9.連線連片推進鄉(xiāng)村旅游。實施鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農業(yè)提質升級行動，重點推動旅游扶貧重點村、旅游特色小鎮(zhèn)提檔升級，完善旅游標識標牌、旅游廁所、停車場、旅游咨詢服務中心等鄉(xiāng)村旅游“八小工程”。實施民宿提升行動，制定民宿管理辦法，引導民宿品牌化發(fā)展。(牽頭單位：經濟辦，配合單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦、城建辦、派出所、文化站、旅游辦、國土所、環(huán)保辦、市場監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會)。
10.系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境綜合治理。建立完善以綠色發(fā)展為導向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導向的生態(tài)保護補償機制。加強農業(yè)面源污染防治，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農藥化肥使用零增長行動、土壤污染防治行動，探索分步實施農藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收和集中無害化處理。開展重金屬污染耕地防控和修復行動，全面整治耕地重金屬污染。建立健全統(tǒng)籌保護生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，推進水土流失綜合治理，全面落實河長制，探索推進林長制。開展新一輪國土綠化行動。落實農業(yè)功能區(qū)制度，加大重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付力度，完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。(牽頭單位：鎮(zhèn)環(huán)保辦，配合單位：鎮(zhèn)財政所、城建辦、農業(yè)辦、水利站、林政辦、畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會)。
11.培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民族風情等資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)、休閑旅游、生態(tài)宜居、文化創(chuàng)意等新型特色村鎮(zhèn)，提升宜業(yè)宜商宜居宜游環(huán)境，增強小城鎮(zhèn)服務能力和吸納農村人口轉移就業(yè)定居能力。建設創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等集聚區(qū)。(牽頭單位：鎮(zhèn)經濟辦，配合單位：鎮(zhèn)城建辦、林政辦、各村(社區(qū))委會)。
(三)實施鄉(xiāng)風文明提升工程，著力塑造美麗心靈。
堅持物質文明和精神文明一起抓，以社會主義核心價值觀為引領，加強農村思想道德建設和公共文化建設，傳承發(fā)展嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力推進文化振興，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
12.加強農村思想道德建設。深入弘揚和實踐社會主義核心價值觀，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，加強農村公益廣告刊播、社會主義核心價值觀景觀建設、文化墻繪創(chuàng)作等，深入實施核心價值觀“1+x”工程。設立新時代文明實踐中心(所、站)，推動核心價值觀融入鄉(xiāng)村生產生活，深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。實施紅色基因傳承工程，開展“榮譽村民、文明家庭”活動，弘揚家庭美德，樹立良好家風，傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓，涵養(yǎng)注重家庭、注重家風、注重家教的良好社會風尚，以好家風帶動好民風好社風。加強農村科普工作，豐富農民群眾精神文化生活。推進縣、鎮(zhèn)、村三級文明聯(lián)創(chuàng)，推進農村“星級文明戶”創(chuàng)建，到2018年底，80%村鎮(zhèn)全面達到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，到2020年，進一步完善地派鎮(zhèn)特色的農村精神文明建設常態(tài)管理機制，全鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站、宣傳部門、組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
13.加強農村先進文化陣地建設。健全鄉(xiāng)村公共文化體育服務體系，到2018年底前全面建成覆蓋鎮(zhèn)村基層綜合性文化服務中心，并按照國家、省定標準不斷完善提升。推動優(yōu)秀嶺南農耕文化、客家文化、廣府文化傳承保護和合理適度利用，依托生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，加強歷史文化名村、文物古跡、革命遺址、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產等修復保護和活化利用。以紅色村建設為重點，傳承紅色基因。制定公布鄉(xiāng)村可開發(fā)文物建筑資源目錄和旅游開發(fā)資源目錄。鼓勵鎮(zhèn)村基層組織和群眾自辦節(jié)目、自創(chuàng)形式，傳承民間戲曲、民俗活動、民間音樂、傳統(tǒng)手工藝等鄉(xiāng)土文化，辦好民間“村晚”、民俗文化、傳統(tǒng)體育活動。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站、宣傳部門，配合單位：鎮(zhèn)經濟辦、婦聯(lián)、各村(社區(qū))委會)。
14.開展移風易俗行動。以遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習和抵制封建迷信、打擊吸毒賭博違法行為為重點，制定“負面清單”，深入開展整治行動。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢積極作用，支持以自然村為單位成立村民紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會，將移風易俗納入村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約批評教育作用，到2019年，全鎮(zhèn)所有自然村移風易俗納入村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。到2020年，進一步完善村規(guī)民約，使之成為農民的行動指南。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站，配合單位：鎮(zhèn)紀委、派出所、民政辦、司法所、各村(社區(qū))委會)。
(四)實施民生福祉保障工程，著力抓好美麗服務。
深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動”，以實現(xiàn)基礎設施全覆蓋為抓手，以進自然村入農戶到農田為路徑，著力補齊農村基礎設施短板;針對鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社會保障等突出短板，精準發(fā)力，全面改善鄉(xiāng)村生產生活條件，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，增強農民群眾的獲得感，到2027年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、水平適度的基本公共服務體系。
15.推進農村重大基礎設施全覆蓋。加快推進“四好農村路”建設，制定地派鎮(zhèn)加快推進“四好農村路”建設的實施方案，完善農村公路“鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”分級管理體制機制，到2018年底，具備通行條件的建制村農村客運班車通達率達到100%，到2020年完成全鎮(zhèn)通20戶以上村民聚居地村道路面硬化建設，進一步建立健全農村公路建、管、養(yǎng)的機制，農村公路列養(yǎng)率達到100%，優(yōu)良中等路率不低于75%。加大農村飲用水源保護力度，提升農村供水保障能力，到2025年全鎮(zhèn)農村集中供水率達到100%。大力推進“廁所革命”，到2020年自然村按實際需求配套建設1個標準化公廁，全鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所普及率達100%。加快推進生活垃圾處理，按照每個自然村不少于1個垃圾收集點、1個保潔員標準配備，并積極探索農村垃圾處理新模式。加快推進生活污水處理，探索推廣處理新技術，2018年完成新建2座農村生活污水設施，新建設施管網覆蓋率達到60%以上，建立運維管理體系。2019年查漏補缺完善已建的農村污水處理設施，并完成配套管網建設。2020年建成全鎮(zhèn)治污設施運維管理平臺。2022年實現(xiàn)80%以上行政村建有污水處理設施，管網配建率不低于85%，農村污水處理設施運行率達到100%。2025年實現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊污水處理全覆蓋。(牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦、水利站、環(huán)保辦、交管所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
16.全面改善農村生產生活設施條件。推進新一輪農村電網改造，到2022年實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村電網能力充足、安全優(yōu)質。實施信息基礎設施三年行動計劃，到2022年實現(xiàn)自然村現(xiàn)代通信網絡普遍覆蓋。加大信息化推廣應用，鼓勵互聯(lián)網金融、網絡遠程教育、網絡創(chuàng)業(yè)等“互聯(lián)網+”向自然村延伸。制定農村物流建設發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)鎮(zhèn)村物流節(jié)點全覆蓋。實施鄉(xiāng)村減災能力提升行動，加強應急基礎設施建設，全面提升消防、地質災害、森林防火、三防災害、重大動植物疫病和流行疾病等應急管理能力。完善基礎設施長效管護機制。(牽頭單位：消防隊、供電所、應急辦、畜牧獸醫(yī)站、農業(yè)辦、林政辦、派出所、經濟辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
17.推進高標準農田建設。參照國家高標準農田涉農資金整合試點做法，整合省級及以下相關資金，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護原則，統(tǒng)籌推進高標準農田建設，到2020年高標準農田占基本農田比例達到80%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦，配合單位：經濟辦、國土所、財政所、水利站、各村(社區(qū))委會)。
18.加大農村水利基礎設施建設。制定農村水利治理規(guī)劃。大力推進灌區(qū)、泵站更新改造工程建設，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，完善農田灌排工程體系，到2027年改善灌溉面積0.35萬畝，新增有效灌溉面積0.2萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積0.1萬畝。實施中小河流治理和河湖水系連通工程，到2022年完成整治任務。創(chuàng)新農村小型水利工程管理機制，明晰水利工程產權，分類分級落實鎮(zhèn)、村建設管護責任。鼓勵社會資本參與農村水利建設與管理。(牽頭單位：鎮(zhèn)水利站，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
19.優(yōu)先發(fā)展農村教育。根據(jù)《龍門縣發(fā)展學前教育行動計劃實施方案》，出臺并實施《地派鎮(zhèn)發(fā)展學前教育行動計劃實施方案》，大力發(fā)展農村學前教育，擴大農村普惠性學前教育資源。鼓勵和扶持村集體舉辦公辦幼兒園，避免村集體幼兒園出售、出租和轉變公辦幼兒園辦園類型。大力推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設，保障小規(guī)模學校的信息化、音體美設施設備和教學儀器、圖書配備，設置必要的功能教室。按標準化要求新建、改擴建一批農村寄宿制學校，配齊各項生活及衛(wèi)生設施設備。開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶活動，保持幫扶農村學校全覆蓋，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質學校輻射農村學校常態(tài)化。進一步提高農村學校初中畢業(yè)生升入優(yōu)質高中的比例，引導生源均衡配置。采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師支教等途徑和方式，推動城鄉(xiāng)教師交流，引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。到2018年底，兒童九年義務教育鞏固率保持在95%以上，高中階段入學率保持在97%以上。城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強。到2020年至少有1所規(guī)范化公辦中心幼兒園，4000人以上的行政村實現(xiàn)村級幼兒園全覆蓋。到2022年，城鄉(xiāng)師資數(shù)量充足，結構合理，有序流動，均衡配置，城鄉(xiāng)教育質量基本持平。(牽頭單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
20.提升鄉(xiāng)村法律、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務水平。建設普惠的公共法律服務體系，推進國家機關深入農村落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。加大貧困村貧困家庭法律援助力度，開展法治扶貧，向貧困家庭發(fā)放“法律援助家庭綠卡”，有效發(fā)揮法律援助的職能特點和專業(yè)優(yōu)勢，完善“一村(居)一法律顧問”聘任工作，全力打造鄉(xiāng)村半小時公共法律援助服務圈。推進健康村鎮(zhèn)建設，到2020年基本實現(xiàn)村建有規(guī)范化村衛(wèi)生站。執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，逐步提高醫(yī)保財政補助標準。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制，逐步提高保障水平。深入推進“放管服”改革，進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理權限，打造行政村“一門式辦理”“一站式服務”村內公共服務中心(站)。建立完善村級事務代辦員制度，讓村民辦事少跑動甚至零跑動。(牽頭單位：司法所、計生辦、組織辦、財政所、民政辦、水利站、社保所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
21.提升城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務水平。加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務，推進就業(yè)信息網絡覆蓋全部行政村，促進農民工多渠道轉移就業(yè)，打造高水平的鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。企業(yè)招用本地農村勞動力，按規(guī)定簽訂勞動合同并組織崗位培訓的，按規(guī)定給予一定標準的職業(yè)培訓補貼，用人單位招用認定為就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予社保補貼和崗位補貼，對招用本地勞動力成績突出的企業(yè)給予表彰鼓勵。深化戶籍制度改革，引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓土地承包、宅基地使用、集體收益分配等權益。加快推進農村轉移人口市民化，享受市民待遇，依法解決農民工社會保障、住房保障、子女義務教育問題。(牽頭單位：人社所、組織辦，配合單位：派出所、城建辦、科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。
22.實施城鄉(xiāng)社會關愛工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農村社會救助兜底工作。構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，建設農村養(yǎng)老院，到2022年全鎮(zhèn)有實際需要的行政村全部建成養(yǎng)老院和養(yǎng)老設施。開展留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛行動，建立健全農村“三留守”人員基礎信息臺帳，提供專業(yè)化服務，到2022年基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。貫徹落實《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》和《鄉(xiāng)村學校少年宮使用管理辦法》，推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設，依托農村中小學?，F(xiàn)有場地、教室和設施，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節(jié)假日組織開展普及性課外活動的公益性活動場所。落實《志愿服務條例》，深入推進志愿服務制度化，依托農村綜合服務中心設置志愿服務站點，壯大骨干志愿者和志愿服務隊伍，開展志愿服務提質行動。(牽頭單位：民政辦，配合單位：團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦、民政辦、工會、志愿服務隊、宣傳部門、各村(社區(qū))委會)。
(五)實施鄉(xiāng)村善治提升工程，著力實現(xiàn)美麗治理。
建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，完善基層黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
23.健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。進一步加強村黨組織對村民監(jiān)督委員、村民小組的政治統(tǒng)領，健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，加強農村群眾性自治組織、農村集體經濟組織和村務監(jiān)督委員會建設，培育發(fā)展農村(居)社會組織，出臺村(居)民委員會工作職責事項指導目錄、村(居)民議事決策工作指引。深化“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式，依托村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。推廣以村黨組織為核心的“民主商議、一事一議”村民協(xié)商自治模式，深化推進“四民主工作法”工作品牌。深化“法制副主任”的工作制度，組織形式多樣的“法律進鄉(xiāng)村”活動。廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建，開設法德講堂，引導農民增強遵法學法守法用法意識。2018年底，實現(xiàn)“兩規(guī)三聯(lián)一法”，基層治理模式全覆蓋，全鎮(zhèn)11個行政村達到省級民主法治村創(chuàng)建標準，全鎮(zhèn)11個行政村實現(xiàn)省級民主法治村全覆蓋，提前完成省市法治建設“四級同創(chuàng)”活動目標任務，基本形成“三治”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村治理格局。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦、綜治辦，配合單位：鎮(zhèn)司法所、農業(yè)辦、民政辦、文化站、各村(社區(qū))委會)。
24.激發(fā)基層和農民主體作用。發(fā)揮基層黨組織在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的領導核心作用，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在黨組織領導下發(fā)揮自然村村民理事會、新鄉(xiāng)賢及其他社會力量的積極推動作用，激發(fā)農民內生動力。及時總結、推廣基層在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的好經驗、好做法。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
25.建設平安鄉(xiāng)村。建立健全農村重大群體性事件、重大自然災害風險評估制度，完善多元化解矛盾糾紛機制，充分發(fā)揮信息化作用打好防范化解鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定風險攻堅戰(zhàn)。推進綜合行政執(zhí)法改革向鎮(zhèn)延伸，推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉，推動綜治工作、綜合執(zhí)法、治安防控、市場監(jiān)管、環(huán)境治理向村級延伸。加強鄉(xiāng)村出入口、主要道路的公共安全視頻監(jiān)控建設，構筑鄉(xiāng)村公共安全視頻防控圈。推進農村“雪亮工程”建設，擴大公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網應用范圍。健全農村公共安全體系，持續(xù)開展農村安全隱患治理。打好掃黑除惡專項斗爭三年攻堅仗，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。深化“無邪教創(chuàng)建”，依法加強宗教事務管理，堅決抵御境外利用宗教滲透和防范宗教極端思想侵害。(牽頭單位：鎮(zhèn)司法所、綜治辦，配合單位：鎮(zhèn)派出所、文化站、宣傳部門、各村(社區(qū))委會)。
(六)實施“頭雁”引領工程，著力加強美麗黨建。
進一步健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標準規(guī)范體系，實施“頭雁”工程和星級黨員先鋒引領工程實現(xiàn)組織振興;建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才培訓基地，培育壯大鄉(xiāng)村本土人才，積極引導各類人才“上山下鄉(xiāng)”，向鄉(xiāng)村流動聚集，推動鄉(xiāng)村人才振興。
26.健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標準規(guī)范體系。制定農村美麗黨建標準化規(guī)范體系，開展基層黨組織達標創(chuàng)優(yōu)活動。建立健全以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各種經濟社會服務組織為補充的農村組織體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建黨建五類責任清單，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。優(yōu)化基層黨組織設置，穩(wěn)妥有序推進在村民小組(自然村)、村集體經濟組織設置黨組織。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：民政辦、農業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
27.實施基層黨組織“頭雁”工程。以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應”，以選優(yōu)配強農村黨組織書記為重點，實施“農村黨員人才回鄉(xiāng)計劃”。啟動“百名村黨組織書記后備干部培育計劃”，全面開展村黨組織書記履職情況摸底排查，逐村摸排、分析研判，堅決撤換調整政治上不堅定、經濟上不廉潔、能力上不勝任、結構上不合理的村黨組織書記和班子，按照思想政治素質高、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強、服務群眾能力強的標準，重點從本村外出務工經商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生中物色優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機關和企事業(yè)單位選派黨組織書記。實行“村推鎮(zhèn)選縣考察”的培養(yǎng)選拔制度，建立黨組織書記后備隊伍。建立農村黨組織書記年度輪訓制度，輪訓時間不少于5天。加強農村黨組織書記管理監(jiān)督，制定村黨組織書記年度考核辦法、任職資格審查辦法、備案管理辦法和任期審計辦法。建立健全村黨組織書記激勵機制，按照上級文件配套制定實施專項招錄優(yōu)秀村黨組織書記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、進入公務員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的長效辦法。探索建立選派臨近退休(或已退休)龍門籍公職人員優(yōu)秀黨員回家鄉(xiāng)擔任村黨組織書記的制度，制定出臺相關激勵機制，到2020年培養(yǎng)一批思想政治好、帶富能力強、協(xié)調能力強的優(yōu)秀農村基層黨組織書記。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
28.實施星級黨員先鋒引領工程。突出政治標準，加大從青年農民中發(fā)展黨員力度，提高執(zhí)行黨員發(fā)展計劃的精準度，實施發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。組織農村黨員亮身份、作表率，推行農村黨員評星定級量化管理，拓寬黨員發(fā)揮作用的路徑。通過地派鎮(zhèn)農家黨校、芒派紅色村、紅色傳承教育基地等平臺載體，建立遠程教育集中輪訓機制，抓好“三會一課”等政治“鑄魂”教育，支部要抓好“三會一課”的基層黨員教育。要組織開展對村全體黨員、村民代表、村民小組長、自然村帶頭人全員培訓。完善黨內民主激勵關懷幫扶制度，探索設立“黨內關愛資金”，對在鄉(xiāng)村振興工作中作出重大貢獻、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)特別突出的優(yōu)秀黨員及時給予表揚獎勵。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
29.實施新型職業(yè)農民培育工程。建立健全培養(yǎng)培訓、認定管理、生產經營、社會保障、退休養(yǎng)老“五位一體”的新型職業(yè)農民制度體系，培育各類農業(yè)職業(yè)經理人、合作社管理人員、家庭農場主、經紀人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。開展職業(yè)技能培訓，力爭用3-5年時間，基本實現(xiàn)50歲以下從業(yè)人員全員培訓。修訂完善地派鎮(zhèn)農村實用人才評定辦法，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息以及稅收減免、行政事業(yè)性收費減免等政策。推廣“政府+銀行+保險”融資模式返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。到2018年底，加大新型職業(yè)農民培育力度，培育50名以上新型職業(yè)農民。到2020年，每年新增培訓轉移農村勞動力100人到二三產業(yè)就業(yè)，新型職業(yè)農民培育工作實現(xiàn)全覆蓋，職業(yè)化程度明顯提高。(牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)組織辦、財政所，團鎮(zhèn)委、各村(社區(qū))委會)。
30.培育鄉(xiāng)村專業(yè)人才。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，推行定向選育模式，落實鎮(zhèn)級以下基層用人主體自主權貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村專業(yè)服務人員職業(yè)上升通道保障政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄相關專業(yè)事業(yè)編制人員，按規(guī)定定向招錄鎮(zhèn)村基層專業(yè)服務人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按規(guī)定統(tǒng)籌安排當年以考察方式直接引進的到村委會工作兩年以上的高校畢業(yè)生。建立健全鄉(xiāng)村專業(yè)人才培訓和職稱評定機制。實施省鄉(xiāng)村工匠培訓和職稱評定辦法，鼓勵支持本地工匠依規(guī)承建鄉(xiāng)村小微工程。實施“龍門宴師傅”工程，支持有意愿的農民群眾通過專業(yè)培訓后回鄉(xiāng)開辦農家樂或外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進“希望鄉(xiāng)村教師計劃”，幫助欠發(fā)達地區(qū)青少年接受優(yōu)質教育。加強村級文體協(xié)管員隊伍建設，完善管理、培訓和考核，提高文體服務水平。支持大學畢業(yè)生服務鄉(xiāng)村，支持配合上級擴大“三支一扶”計劃人員招募規(guī)模，探索“帶編招募”模式，對服務期滿考核合格的辦理聘用手續(xù)。培養(yǎng)一批“愛農業(yè)、懂技術、善經營”的農業(yè)職業(yè)經理人，為鄉(xiāng)村振興源源不斷地注入新鮮動力。到2020年，形成多渠道、多層次、多形式的鄉(xiāng)村人才培育機制，推動一批專業(yè)技術人員到農民專業(yè)合作社、家庭農場及企業(yè)掛職、兼職，農業(yè)職業(yè)經理人到鎮(zhèn)、村支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，帶動農戶致富。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)農業(yè)辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)計生辦、各村(社區(qū))委會)。
31.推進科技人才下鄉(xiāng)。落實高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村合作社、家庭農場及企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。深入實施農業(yè)科研杰出人才計劃、農村科技特派員計劃和杰出青年農業(yè)科學家項目。鼓勵科技人員以技術、資金、信息入股等形式，與農民合作社、家庭農場、企業(yè)結成經濟利益共同體。試行“農業(yè)服務官”制度，按照“一村一官”或“一鎮(zhèn)一官”的原則，由鎮(zhèn)班子成員和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人擔任農業(yè)服務官，為鎮(zhèn)、村農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供精準服務。2018年，試行“農業(yè)服務官”制度。2020年，總結推廣經驗，促進農村產業(yè)發(fā)展提質增速。(牽頭單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、農業(yè)辦、組織辦、農技推廣站、各村(社區(qū))委會)。
32.促進鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)。實施教育、衛(wèi)生、科技、文化等團隊下鄉(xiāng)行動，完善縣幫扶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫扶村的結對幫扶機制。引導教師、醫(yī)生、農業(yè)科研人員、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設人員等定期服務鄉(xiāng)村，作為職稱評定、考核評價的重要依據(jù)。支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、專業(yè)人才等新鄉(xiāng)賢，在鎮(zhèn)村黨組織領導下，通過參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學、捐資捐物等方式服務鄉(xiāng)村，鼓勵有條件的國家公職人員退休后返鄉(xiāng)定居服務鄉(xiāng)村。按照國家和省有關規(guī)定，開展最美鄉(xiāng)賢評選活動，培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)文化站、農業(yè)辦、科教文衛(wèi)辦、城建辦、計生辦、各村(社區(qū))委會)。
(七)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，推動高質量高水平穩(wěn)定脫貧。
推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機融合，制定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)3年行動方案，確保到2020年現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，年人均可支配收入達11599元，貧困發(fā)生率低于2%。
33.全面開展“回頭看”工作。建立健全新時期精準扶貧信息系統(tǒng)，提高扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)的準確性、真實性和有效性。重點圍繞“兩不愁三保障一相當”全面進行“回頭看”，不符合條件的該清退的清退，將符合條件的返貧人口納入幫扶范圍，不落一戶，不漏一人。脫貧攻堅期間內，原定縣直的幫扶單位和個人保持幫扶關系不變，幫扶責任人不變，駐村工作隊不撤、工作力度不減，其他分散戶由鎮(zhèn)、村壓實責任，實現(xiàn)戶戶有人扶。到2020年實現(xiàn)鎮(zhèn)村有特色扶貧產業(yè)、貧困戶有產業(yè)帶動、貧困人口有民生保障，1個省定貧困村全部出列。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
34.深入實施增收脫貧工程。推進資產收益扶貧，實行“保底收益+按股分紅”，確保每個貧困村至少擁有1個資產收益項目分紅。推進產業(yè)扶貧，多措并舉扶持貧困戶至少發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)或從事農產品加工、服務業(yè)。促進有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口實行轉移就業(yè)。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
35.實施兜底保障工程。深入推進教育扶貧、健康扶貧、危房改造扶貧、社會救助扶貧等。重點推動農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，退出低保五保由民政和扶貧部門統(tǒng)一確認的機制，實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶、動態(tài)管理;到2018年底，要全面完成建檔立卡貧困戶危房改造工作。自2019年起，新增相對貧困戶危房改造任務另行制定出臺相關政策措施落實并給予資金保障。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
36.扎實推進1個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農村示范村工作。由鎮(zhèn)農辦(扶貧辦)牽頭抓總和“第一書記”具體負責工作機制，要把示范村創(chuàng)建工作與脫貧攻堅緊密結合起來，用好用足省獎補政策和資金，確保2020年底前高質量完成省定貧困村創(chuàng)建示范村和脫貧攻堅任務。(牽頭單位：扶貧辦、農業(yè)辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
37.開展扶貧領域突出問題專項治理行動。強化對脫貧攻堅各領域各環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴格落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作組、駐村工作組、村居干部責任。加強督查巡查、扶貧審計，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。加強扶貧資金管理，落實扶貧資金使用公告公示制度，對挪用和貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。嚴肅查處弄虛作假、搞數(shù)字脫貧行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀委，配合單位：鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))委會)。
(一)強化規(guī)劃先行。牢固樹立城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一理念，抓緊編制地派鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)，確保鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，統(tǒng)攬全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。有關職能部門按照中央、省委、市委和縣委的要求制定三年專項行動方案;要制定與國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃相對應的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，結合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)基本公共服務、基礎設施、土地利用和產業(yè)生態(tài)布局，明確生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村以及納入城鎮(zhèn)建設范圍、撤并搬遷等不同類型村莊;及時更新完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。到2018年底，實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃全覆蓋，到2020年基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃編制，農房風貌管控納入村莊規(guī)劃范圍，實現(xiàn)所有自然村環(huán)境整治、宅基地和農房建設納入規(guī)劃管理全覆蓋。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃等有機銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。加強鄉(xiāng)村振興規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，把規(guī)劃執(zhí)行納入工作考核。建立健全鎮(zhèn)村基層鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理隊伍，鼓勵鄉(xiāng)村探索開展代建，提升鄉(xiāng)村規(guī)范化、專業(yè)化建設水平。(牽頭單位：經濟辦、城建辦、環(huán)保辦、國土所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
(二)深化農村土地制度改革。完善農村承包地“三權分置”的有效組織形式、經營方式和發(fā)展路徑，探索通過股份合作制經營等方式，盤活利用未承包到戶的集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘。開展宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的有效實現(xiàn)形式，到2020年逐步探索“三權分置”使用權證抵押貸款業(yè)務，建立農村宅基地基準地價體系，為金融機構開展信貸業(yè)務提供充分依據(jù)。探索宅基地依法自愿有償退出機制，通過創(chuàng)新宅基地退出形式和閑置宅基地統(tǒng)籌利用方式，根據(jù)有關規(guī)定和實際情況擬定退出補償標準。鼓勵探索以整村異地搬遷、農民公寓、住房聯(lián)建等方式解決農戶居住問題。貫徹落實市《農村宅基地和農房建設管理意見》和鄉(xiāng)村報建協(xié)管員制度，嚴格實行農村住房建設規(guī)劃許可管理。制定整治農村歷史違法用地和違建分類處理指引，到2022年基本化解農村“兩違”歷史遺留問題。在充分保障農民宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制，且符合村莊規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃和用地標準前提下，支持農村集體經濟組織盤活利用空閑農房及宅基地，改造建設民宿、創(chuàng)客空間、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等場所。加強農村集體“三資”管理，深化農村集體經營性資產股份合作制改革，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東改革，到2021年基本實現(xiàn)所有行政村全覆蓋。(牽頭單位：國土所，配合單位：農業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
(三)完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制。用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，全面推進農村建設用地拆舊復墾，到2027年完成全鎮(zhèn)農村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設用地的拆舊復墾。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，每年安排一定比例用地指標，專項用于農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)、產業(yè)融合發(fā)展、農民住房發(fā)展。每年安排不少于10%的用地指標，保障鄉(xiāng)村振興新增建設用地需求，按實際需要提高農業(yè)設施用地指標比例，優(yōu)先保障農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)助農服務綜合平臺和鎮(zhèn)村助農服務中心建設用地安排，支持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和助農服務體系建設。對利用存量建設用地用于農產品加工、農產品冷鏈、物流倉儲、產地批發(fā)市場等項目建設或小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等農村二三產業(yè)的，予以一定用地指標獎勵。實行建設項目和年度評估相結合的土地利用總體規(guī)劃修改審批制度。允許在確保鎮(zhèn)范圍內耕地數(shù)量不減少、質量不下降前提下，通過土地利用規(guī)劃調整，釆用分散劃塊、點狀分布的形式供地，有效利用農村零散存量建設用地。支持供銷部門盤活存量土地建設助農服務綜合平臺。加大涉農建設用地支撐力度，可根據(jù)現(xiàn)代農業(yè)和農村產業(yè)整合發(fā)展需要，在鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃預留不超過5%的建設用地規(guī)模，用于零星分散的單獨選址農業(yè)設施、鄉(xiāng)村旅游設施等建設。支持村通過土地流轉推進規(guī)模經營;因地制宜通過土地綜合整治，歸并地塊，完善農田基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。種植大棚和水產養(yǎng)殖大棚，按耕地和養(yǎng)殖水面管理。在不占用永久基本農田的前提下，寬度小于8米的農村道路用地按農用地管理。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游用地政策，鄉(xiāng)村旅游項目中未改變農用地和未利用地用途及功能、未固化地面、未破壞耕作層的生態(tài)景觀和棧道用地，按實際地類管理。與鄉(xiāng)村旅游密切相關的基礎設施、服務設施等旅游用地，包括游客服務中心、游客廣場、游客休息點、醫(yī)療點、固化停車場和寬度超過8米農村道路，以及服務于旅游項目的會議、餐飲、住宿等地產開發(fā)項目用地，均按建設用地管理，依法辦理用地審批手續(xù)。支持探索完善農用地價格基礎，可結合國有農用地基準地價制定工作，探索制定發(fā)布本行政區(qū)域內集體農用地基準地價，為農戶土地入股或流轉提供參考依據(jù)。堅決防止變相改變農用地性質和違法侵占農村土地行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)國土所、城建辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
(四)完善財政投入持續(xù)增長機制。落實國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度要求，公共財政更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。按中央、省、市、縣部署調整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農業(yè)農村投入比例。建立河長制長效穩(wěn)定投入機制，實現(xiàn)河湖長效管護，探索對落實制度優(yōu)秀地區(qū)實行土地指標獎補。加快推進水田墾造工作，完善水田指標交易機制，水田指標交易收入全部上繳同級財政。用好拆舊復墾以及改進耕地占補平衡等政策，將所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。加強用于鄉(xiāng)村振興的財政資金使用管理，精簡優(yōu)化審批流程。(牽頭單位：鎮(zhèn)財政所，配合單位：扶貧辦、國土所、城建辦)。
(五)完善農村金融服務機制。強化金融服務方式創(chuàng)新，嚴格管控風險，提高金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平，出臺落實金融服務鄉(xiāng)村振興的實施方案。推動農村合作金融機構參與普惠金融建設，支持基層信用合作社與供銷社、專業(yè)合作社深度合作拓展助農服務，支持開展農民合作社內部信用合作試點，鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。大力發(fā)展農村和農戶小額信用貸款，安排專項支小、支農再貸款額度。擴大政策性擔保機構合作面和業(yè)務覆蓋面。深入推進“兩權”抵押貸款試點、普惠金融“村村通”建設，不斷完善鎮(zhèn)級綜合征信中心、信用村、鄉(xiāng)村金融(保險)服務站和互助取款服務點等平臺建設，對“政銀?！焙献鬓r業(yè)貸款按一定比例補貼保險費用，支持開展特色農產品保險，推進農業(yè)保險擴面、增品、提標，到2020年農業(yè)保險基本實現(xiàn)主要農產品生產品種應保盡保。(牽頭單位：鎮(zhèn)財政所，配合單位：農業(yè)辦、農商銀行、郵政銀行、各村(社區(qū))委會)。
(六)激發(fā)社會資金投入。發(fā)揮農業(yè)供給側結構性改革基金引導作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。到2020年所有村的鄉(xiāng)村振興幫扶實現(xiàn)全覆蓋，并鼓勵企業(yè)整縣整鎮(zhèn)幫扶建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。鼓勵社會資本投入鄉(xiāng)村振興，對企業(yè)投資建設的公益性基礎設施或社會事業(yè)項目包括學校、道路、橋梁、村莊小公園等永久性建筑，允許以企業(yè)或企業(yè)家個人冠名或建碑、入村志。對政府主導、財政支持的農村公益性工程和項目，引導企業(yè)和社會組織參與建設、管護和運營。制定引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的政策意見，列明負面清單，保護好投資方及農民利益。(牽頭單位：鎮(zhèn)經濟辦，配合單位：財政所、農業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
(一)完善黨的農村工作領導體制機制。堅持把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，成立鎮(zhèn)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，由鎮(zhèn)委主要負責同志任組長、鎮(zhèn)政府主要負責同志任常務副組長，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關負責同志任副組長，統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項工作。建立鎮(zhèn)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，黨政一把手是第一責任人，兩級書記抓鄉(xiāng)村振興，下大力氣抓好“三農”工作。切實加強黨委農村工作部門建設，做好黨委農村工作部門機構設置和人員配置工作，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督查檢查等職能。各部門按照職能職責，制定政策措施，形成合力。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
(二)提升領導干部做好“三農”工作的能力和水平。把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求，加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用。黨政主要領導干部要懂“三農”工作、會抓“三農”工作，分管領導要真正成為“三農”工作的行家里手。根據(jù)省市的工作部署，組織實施全鎮(zhèn)領導干部大培訓計劃。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)村振興中實績突出的干部進入鎮(zhèn)領導班子。貫徹實施鄉(xiāng)村振興公務員專項招錄，按照當年服務基層項目考核期滿人員的10%定向招錄大學生村干部、“三支一扶”人員，鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘，可拿出10%的崗位招聘符合條件的基層服務人員。建立行政村干部補貼正常增長機制。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
(三)營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。采取群眾喜聞樂見形式，深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各地豐富實踐，講好鄉(xiāng)村振興龍門故事，振奮基層干部群眾精神。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與鄉(xiāng)村振興，支持社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，凝聚社會各界強大合力，共同推動鄉(xiāng)村振興在地派大地落地生根、結出豐碩成果。(牽頭單位：宣傳部門、文化站，配合單位：農業(yè)辦、工會、各村(社區(qū))委會)。
(四)強化督查考核。建立健全落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作責任制，各村每年向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府報告推進鄉(xiāng)村振興進展情況。鎮(zhèn)政府每年向同級人大報告鄉(xiāng)村振興進展情況。鎮(zhèn)直各有關部門每年向鎮(zhèn)委報告鄉(xiāng)村振興進展情況。建立推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。持續(xù)開展全過程、常態(tài)化督查，對工作滯后的約談村相關責任人，嚴重掉隊的給予通報批評，不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。加強鄉(xiāng)村振興財政資金使用監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范高效，嚴禁擠占挪用。加強鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)開發(fā)應用，定期公布鄉(xiāng)村振興重大進展情況。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀委，配合單位：農業(yè)辦、統(tǒng)計辦、財政所、各村(社區(qū))委會)。
戰(zhàn)略實施方案建議篇十
根據(jù)《xxx教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，切實解決師德建設中的突出問題，不斷改進和創(chuàng)新師德建設的工作內容、形式、方法和手段，提高教師的思想政治素質、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，決定從現(xiàn)在起至年底在全校開展教師的理想信念教育活動。結合我校教師的實際，特制定如下工作方案：
以“科學發(fā)展觀”為指導，全面貫徹十八大精神，樹理想、立信念、比奉獻，全面提高教師的職業(yè)道德水平，努力建設一支綜合素質優(yōu)良，富有活力和創(chuàng)新精神的教師隊伍，為辦好讓人民滿意的教育爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)。
通過對教師進行理想信念教育和職業(yè)道德教育，使教師的思想政治素質和職業(yè)道德水平有較大提高，從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，教書育人，忠于職守，在教育教學崗位上為人師表，為辦好讓人民滿意教育作出應有的奉獻。
（一）理論學習，理想信念武裝行動。
各級教育部門和各學校要組織廣大教師開展以樹立理想信念為主題的教育學習活動。在學習中，主動查擺理想信念的不足，師德師風方面存在的問題。從而樹立崇高的理想信念，建立正確的人生觀、價值觀和教育觀，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，愛崗敬業(yè)，扎實工作，教師隊伍整體思想政治素質和道德水平有明顯的提高。做到積極向上，人人講理想，人人爭奉獻，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍得以形成。
（二）榜樣示范，樹立先進典型行動。
充分發(fā)揮典型的示范、引領作用，大力開展學習先進典型活動。通過開展向先進教師典型學習的活動，大力弘揚勤勉踏實的治學精神、教書育人的敬業(yè)精神和為人師表的高尚品德，激勵教師不斷提高自身學識魅力與人格魅力。
二是挖掘身邊的典型，做到學有榜樣，趕有標兵。組織師德先進個人、優(yōu)秀教師、師德標兵等開展師德演講，讓先進人物貼近教師、感染教師、引導教師，讓師德模范可親、可敬、可學。從而激發(fā)廣大教師“以德修身、以德育人”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)我校師德建設工作的新局面。
（三）建章立制，規(guī)范職業(yè)操守行動。
建立健全師德建設規(guī)章制度和有效的工作機制。廣泛深入開展形式多樣的師德教育活動，規(guī)范教師的職業(yè)行為。組織廣大教師認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》，增強服務意識，面向全體學生，愛崗敬業(yè)，廉潔治教。在學校教師中繼續(xù)深入開展“崇教厚德、為人師表”和“教師訪千家”活動。要積極探索新時期新形勢下師德建設的特點和規(guī)律，尋求師德建設和教師思想政治工作的新生途徑和新辦法，注重針對性和實效性。制定科學的師德評價辦法和標準，完善師德考核評價體系。
規(guī)范教師行為。從完善教師形象入手，對教師的思想、言行、儀表等要高標準、嚴要求。樹立崇高理想信念、做人民滿意的教師。著重解決如下突出的問題：
6、要認真解決少數(shù)教師的違規(guī)違紀問題，堅決制止在評先和申報職稱等工作中的不正之風行為，嚴厲懲處敗壞教師聲譽的失德行為。
戰(zhàn)略實施方案建議篇十一
為什么成型企業(yè)創(chuàng)新很難?或許從硅谷戰(zhàn)略建議中我們可以找到答案。
創(chuàng)新分兩種，一種是獨立初創(chuàng)公司，主要和風險投資有關;另一種是企業(yè)內部的project team，它在企業(yè)內部環(huán)境運作，那怎么運作?美國現(xiàn)在有很多討論，也是很多企業(yè)非常大挑戰(zhàn)。就是說，大家都知道這個問題，但解決方案不清楚。我分兩部分來講這個問題。
第一個問題，這時企業(yè)實際上在面對什么難題?首先：我們說失敗乃成功之母，但從企業(yè)角度，實際上一個企業(yè)以前的成功經常是它之后失敗的原因，因為每個現(xiàn)有企業(yè)存在，一定是它有些地方做對，那做對，一定就是它現(xiàn)有業(yè)務，而整個企業(yè)主體，一般都圍繞它主流業(yè)務配置資源，但創(chuàng)新需要突破以往設置，然后它過不去。
第二，尤其是大企業(yè)，它對小市場沒興趣。這是企業(yè)戰(zhàn)略中一個基本原理，就是它往往會對一個新市場規(guī)模有“準入門檻”。比如美國很多企業(yè)要先問，五年內是否能把這個市場做到十億美金?有沒有可能?如果五年或十年做不到，它就不去花這個精力。這是一個valuable business，因為企業(yè)資源有限，當然要投它認為可能做大的業(yè)務。
但問題在于，當時在企業(yè)預測這個市場規(guī)模時，不一定準;其次，你今天認識的市場，可能明天就不是這個市場，因為市場會演化，所以早期對市場的定義實際上很模糊，而且很多創(chuàng)新早期都是基于猜測，這就導致企業(yè)會把很多機會放棄掉。
那企業(yè)這時對市場規(guī)模的判斷和vc有什么不一樣?這可能要涉及我說的第三個原因，就是：vc對最終企業(yè)走進哪個市場不是很care，他在乎的是return，即你是否能把業(yè)務做大，把財務回報做大，或者說vc也會關心，但不會被限制太多，但大企業(yè)，它一定會關心往哪個市場走，而且一定會有限制，比方ibm，它現(xiàn)在一定會有幾個主攻方向，那么它投資基本會專注它主攻方向。所以在原有企業(yè)中它實際上會有兩道關檻：一機制流程，二市場選擇。
第二個問題，很多人說大企業(yè)沒創(chuàng)新意識，這不對，實際上很多大企業(yè)都有很高研發(fā)預算，但如果我們把創(chuàng)新分為三階段，一基于公司主業(yè)的創(chuàng)新;二有點像青少年階段;三小學以下非常早期創(chuàng)業(yè)項目。
然后這里因為很多企業(yè)都有自己研究院，它比較容易做的其實是第一階段，然后第三階段也做得不錯，但最難最難的`，經常是中間這個階段。
為什么?因為當一個企業(yè)開發(fā)出一個比較好的有希望的東西后，它決定投入資源，但很多企業(yè)資源實際上是控制在誰手里?這個資源還不僅是錢，它還包括人力、數(shù)據(jù)庫、人脈關系等等，很多時候，它實際上是控制在現(xiàn)有業(yè)務部門那里。
這就構成了矛盾，因為“老板”是個抽象概念，好比你要去和客戶聯(lián)系，誰和客戶聯(lián)系得最緊密?銷售部門;再好比你要大量工程師幫你規(guī)模做大，資源在誰手里?工程師部門或產品業(yè)務部。所以，這些人會由于資源和權力產生的主觀因素，導致他很難配合。
這里我要特別強調一下權力，企業(yè)一個不變的真理是：哪個部門收入最高，它在這個企業(yè)中肯定就有最大話語權，而決定它接受總部需求或不接受總部需求的標準是什么?自身部門利益。所以一般大企業(yè)，它很多資源和人力是掌握在業(yè)務部門即business unit手里，而業(yè)務部門每年要報業(yè)績，甚至這個業(yè)績每季度都要跟蹤，所以就導致剛才說的創(chuàng)新第二階段它很難長出來。
那針對這個問題，美國企業(yè)一般會存在五種模式。第一種，就是總部中心它不去促成創(chuàng)新，而由業(yè)務部門自己提想法。
這種模式因為都是業(yè)務部門自己提，它有干勁。這時，總部會出幾樣東西，一人力，二經驗，因為孵化過程很多業(yè)務部門它其實不會，包括管理過程、管理程序和組織。也就是說，因為是你自己想法，我總部只是來幫你，然后因為項目有不同階段，在最早期時，總部還給你出點錢和人力，幫你一起開發(fā)，這樣對業(yè)務部門它就很有動力來一起合作。
那第二種：想法從總部來。這也是一種很常見方式。為什么?因為如果完全是第一種，各業(yè)務部門它肯定不會去提一些對整個企業(yè)很有用、但對自己業(yè)務部門好處不大的東西，因為它沒大局觀，它一定是自己的局部觀念，所以第二種模式，項目總部提，這就是ibm案例，然后因為資源不在總部手里，它就去找某個“業(yè)務部門”作贊助商。
這里，這個贊助商有兩個意思：一投錢，二投人，后者即在這個“業(yè)務部門”招個非常高層的seniorvp負責。但這個模式難點在：總部提這個想法的人，必須有很大權力和威望，對業(yè)務部門必須要有非常大影響力，否則很難說服。也就是說，他必須能影響到業(yè)務部門說：這個項目雖然現(xiàn)在看來和你關系不直接，但最終和你非常相關。他必須能說服業(yè)務部門去接管并投入資源。
第三個模式是，總部中心提出一些項目，但很長一段時間它自己做，不找業(yè)務部門。這是為什么呢?因為它感覺業(yè)務部門不一定愿早期花錢參與，這通常是涉及基礎研究項目，所以它就自己做，而到下個階段，再讓業(yè)務部門參與，目的也是讓業(yè)務部門逐漸了解和接管，但中間孵化的主要錢和人力，還是總部自己出。
第四種模型，總部出想法和資金包括人力，然后把項目孵化到一定程度，這時它不是直接去找業(yè)務部門，而是去找企業(yè)里一個專門管這種中間階段項目孵化的部門，這部門不做現(xiàn)成業(yè)務，職責就是負責那些已經有些樣子，但還沒成為主業(yè)的業(yè)務。那它的結果，慢慢項目孵化出來后，下一段是交給業(yè)務部門?還是成為一個獨立業(yè)務部門?這是另一個話題，但就是說：不能每個出來都成為獨立業(yè)務部門，因為企業(yè)每年孵化、開發(fā)出那么多創(chuàng)新項目，如果每個都獨立，這企業(yè)會亂掉。
所以這是四種模型，而另外第五種就是，它一開始就變成一個獨立業(yè)務部門。
那談到好壞利弊，其實要看創(chuàng)新業(yè)務性質。
我感覺，第一種是由業(yè)務部門自己提，好處是：阻力最小，積極性最大，但不好地方在于：業(yè)務部門沒有大局觀，因為它一定是根據(jù)自己東西來做。
而第二種模式，好處在大局觀，總部提項目時，已經脫離某個現(xiàn)有部門局限，可以考慮到整個格局，但壞處在：阻力較大，很難被業(yè)務部門接受。
有時我甚至看到過這樣的一個例子，就是說即使我業(yè)務部門已經同意我來投資和幫它成長，但你要知道這是一個過程，而且是幾年的過程，這中間會發(fā)生很多事，所以第二個模型中，總部它早期必須跟蹤非常緊，以確保這個業(yè)務部門是真的理解了，并愿意去幫助。
那第三種比較適合基礎研究性項目，并且企業(yè)判斷一定要做，做了后再去找業(yè)務部門，而因為早期它都是總部自己做，不會有太大障礙，但風險性是：也可能總部走到一定階段，它找不到一個業(yè)務部門接管，因為業(yè)務部門感覺和我主業(yè)沒太大關系，或者我不懂這項目。
而且這里還有一個什么問題?這是一個很大問題，就是我接盤后，它往往對我業(yè)績有很大沖擊，因為我要花時間和人力成本進去，而另外原因是說：我沒這樣的人，我也不懂這個市場，并且我也不相信有這個市場，這些都是為什么它不愿去接的原因。
那第四種就是我剛剛說的，把它放到所謂一個過渡型部門，但難處就是說，你已經有點成型后，再要把它放到業(yè)務部門里就很難，最后你只能變成一個獨立業(yè)務部門，要么就賣掉，因為就像一個小孩，它已經成長到一定階段，會有自己文化、人脈和團隊。
不過其實企業(yè)最終選擇哪種模式，取決于企業(yè)資源，但最終我的感覺是：優(yōu)秀企業(yè)它一般第一種模式和第二種模式都有，即每個業(yè)務部門不僅自己能提，還有一套管理體系，然后總部也有自己一套體系。
戰(zhàn)略實施方案建議篇十二
《_中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，促進農產品加工業(yè)結構升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。支持發(fā)展綠色食品和有機食品，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度。為了貫徹落實_的決定，按照商標富農，立足當?shù)刭Y源，圍繞農產品產業(yè)，抓好商標注冊，帶動特色品牌發(fā)展的總體工作要求，把培育農產品商標作為促進農村經濟發(fā)展的重要途徑之一，使商標成為推動農業(yè)經濟發(fā)展的助推器，爭創(chuàng)馳名商標、著名商標工作再上一個新臺階。
一、各工商所要采取多種形式，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、農戶積極宣傳商標法律、法規(guī)和實施農產品商標戰(zhàn)略的重大意義，提高農產品生產、加工、經營者的商標意識，引導農產品的生產者和經營者形成“以發(fā)展工業(yè)產品的思路考慮農產品，用商標戰(zhàn)略的理念經營農產品”的新觀念，增強涉農企業(yè)、農民申請注冊商標的自覺性、主動性，激發(fā)和引導他們走品牌農業(yè)之路。宣傳內容以《商標法》、《商標法實施條例》、《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》、《馳名商標認定和保護規(guī)定》、《四川省著名商標認定和保護條例》等商標法律法規(guī)和規(guī)章知識為主。
二、積極主動地向當?shù)攸h委、政府匯報，及時與有關部門溝通，取得當?shù)攸h委、政府的支持和有關部門的密切配合。各所按照“普遍指導、重點扶持、注冊保護、維權打假”的原則，組織人員，深入農村、農戶和農產品生產經營企業(yè)，逐一進行調查摸底和登記，全面掌握本地區(qū)生產、加工、經營農產品的種類、數(shù)量、規(guī)模、特色以及這些產品的商標注冊、使用、維權情況。根據(jù)實際情況，制定切實可行的符合本地區(qū)農產品發(fā)展的商標工作方案。
三、突出重點，有的放矢。對未申請注冊商標的農產品要進行梳理，篩選排隊，動員那些名、優(yōu)、新、特產品生產、經營者，盡快對其產品申請注冊商標。根據(jù)申請注冊商標的類型，按照《商標法》等法律法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，對申請商品商標、服務商標、集體商標、證明商標進行分類指導，提高商標申請注冊效率。對企業(yè)、農戶申請商標注冊的，各工商所要指導進行商標申請注冊前的查詢工作，無條件提供申請注冊前的查詢,為農產品商標的注冊提供有關的咨詢服務。
在指導商標注冊工作中，要把那些初具特色，在特定地理環(huán)境和特定人文因素條件下生產出來的農產品注冊證明商標、集體商標作為工作的重點，加大扶持力度；對那些市場覆蓋面大，已經或者有望銷往國外的名優(yōu)產品，要積極指導其生產、經營者進行商標國際注冊，以強化我縣商標知識產權國際保護力度；對那些已經注冊的商標但尚不能在被核定商品上正確使用的生產經營者，要通過認真宣傳商標法律法規(guī)，提高其正確使用商標的認識，進一步規(guī)范使用行為；對已經擁有一定知名度的注冊商標，進行有針對性的培育和扶持，引導和鼓勵其商品的生產、經營者實施企業(yè)商標戰(zhàn)略，創(chuàng)立馳名商標、著名商標，并以馳名、著名商標企業(yè)為龍頭，優(yōu)化農業(yè)產品產業(yè)結構，引導、扶持這些企業(yè)盡快做大做強，形成競爭實力。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色農業(yè)產業(yè)，實現(xiàn)“一村一品”。各工商所積極開展“一所一標，一所一知名商標”的創(chuàng)建活動，力爭每個村至少有一件注冊商標，每個特色產業(yè)至少有一件知名商標，逐步形成有競爭力的產業(yè)體系，使我縣的優(yōu)勢農產品商標信譽度、競爭能力和規(guī)模效益明顯提高和增強。
五、以農產品商標為抓手，不斷做大農副產品產業(yè)鏈。從農產品商標發(fā)展抓起，制定工作計劃，加大農產品加工業(yè)和配套產業(yè)的指導力度，不斷延伸農產品產業(yè)鏈。積極扶持一批發(fā)展勢頭強勁、效益好的涉農企業(yè)和農產品種植、養(yǎng)殖大戶的商標注冊，形成“農戶+商標+市場”的生產經營模式。
六、突出重點，形成“本地知名、全省著名、全國馳名”的梯次發(fā)展結構。將已獲得四川省著名商標的涉農商標作為重點培育對象，引導、幫助其爭創(chuàng)馳名商標；將已獲得宜賓市知名商標的涉農商標作為第二梯次，重點指導其爭創(chuàng)著名商標。
七、明確責任，實施商標幫扶責任人制度。重點指導幫扶縣級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭。
企業(yè)和農村經濟合作組織做大做強，發(fā)揮其龍頭作用，利用“公司（合作組織）+商標+基地（農戶）”的模式，帶動更多的農民致富。各工商所要建立健全涉農企業(yè)商標聯(lián)系點制度，明確幫扶責任人，對其提供全方位的服務。幫助企業(yè)、農戶解決商標工作中遇到的困難和問題，指導其科學運用商標戰(zhàn)略，提升產品科技含量和市場競爭力，為爭創(chuàng)馳名、著名商標打好基礎。
八、拓展市場領域，提高涉農產品商標的知名度。積極引導重點農產品經營戶和涉農企業(yè)生產高品質、標準化、綠色的、無公害的有機農產品，維護品牌內在品質。積極幫助有注冊商標的農產品進入大型超市，提升附加值。積極幫助涉農企業(yè)開展農產品廣告戰(zhàn)略，積極提供廣告法律法規(guī)和規(guī)章的幫助，不斷提高農產品商標的知名度。
十、加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的商標保護力度。對馳名、著名、知名涉農商標侵權行為嚴重的領域及范圍，要組織開展聯(lián)合打假和專項整治行動。對涉農重點企業(yè)在省外、市外、縣外被侵權的，縣工商局將積極向省、市工商局匯報，充分發(fā)揮省際間商標保護聯(lián)席會議的優(yōu)勢，加大維權力度，切實保護涉農商標注冊人和消費者（用戶）的合法權益。
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