總結(jié)能夠幫助我們更好地理解事物的規(guī)律性，提高我們的認(rèn)知水平?？偨Y(jié)要求我們客觀地看待事物、分析問(wèn)題，并提出對(duì)策和建議。閱讀他人的總結(jié)范文，可以幫助我們拓寬思路，學(xué)習(xí)不同的寫(xiě)作風(fēng)格。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇一
同志們：
2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話，今天正好是三周年，因此，我們專門召開(kāi)此次座談會(huì)，主要目的就是為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話精神，表彰先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)全市思政課教師和社科工作者深入宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性，激勵(lì)廣大社科工作者持續(xù)提升社科理論網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)能力，為全面繁榮發(fā)展xx哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx貢獻(xiàn)社科力量。
剛才，幾位同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話精神，結(jié)合各單位和自身工作實(shí)際暢談體會(huì)，并對(duì)進(jìn)一步提高全市思想政治課理論研究水平提出了富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。大家講得都很有思想、很有深度、很有水平，聽(tīng)了以后很受啟發(fā)、很受鼓舞。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)上要再深化?！稗k好思政課，也是我非常關(guān)心的一件事。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，以高遠(yuǎn)的歷史站位、寬廣的國(guó)際視野、深邃的戰(zhàn)略眼光，高度重視培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在黨的十九大以及全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等重要會(huì)議上，在全國(guó)各地調(diào)研時(shí)，在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)、北京市八一學(xué)校、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等學(xué)?？疾鞎r(shí)，在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)全校學(xué)生的回信、給中國(guó)石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生的回信、給哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年的賀信、給研究生教育工作的重要指示中等等。總書(shū)記發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示、批示，提出一系列重要部署，指明了辦好思政課的根本任務(wù)、方向目標(biāo)、方法路徑，為辦好新時(shí)代思政課提供了科學(xué)指引和強(qiáng)大動(dòng)力。省委和市委也高度重視思政課建設(shè)工作，先后召開(kāi)了學(xué)校思想政治理論課建設(shè)工作座談會(huì)，并作出了一系列部署安排；
省委書(shū)記王國(guó)生強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神為根本遵循，深化新時(shí)代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新，努力培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；
副省長(zhǎng)、市委書(shū)記王戰(zhàn)營(yíng)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于思政課建設(shè)系列重要論述精神，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮思政課的主渠道和主陣地作用，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；
市委宣傳部部長(zhǎng)王全周強(qiáng)調(diào)，要抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論這個(gè)主題，抓好立德樹(shù)人這個(gè)根本，抓好教師隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵，抓好雙向互動(dòng)這個(gè)方法，抓好互聯(lián)網(wǎng)思政這個(gè)主陣地，抓好改革創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn)，抓好樹(shù)立高度的思政課自信這個(gè)基礎(chǔ)，抓好高校改革發(fā)展這條主線，以責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)、以時(shí)不我待的緊迫感，想辦法、謀點(diǎn)子、做功課，一步一個(gè)腳印，做實(shí)功見(jiàn)實(shí)效，真正提升我市學(xué)校思想政治工作水平。我們要充分認(rèn)識(shí)思政課建設(shè)工作的重要性，充分認(rèn)識(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思政課建設(shè)工作的極端重視，充分認(rèn)識(shí)提升思政課理論研究水平的緊迫性，全力落實(shí)推進(jìn)思想政治教育各項(xiàng)工作。
二、研究闡釋上要再提升。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒，堅(jiān)定的理想信念，必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握上。一是要把牢研究方向。第一，要堅(jiān)持正確的政治方向。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，要把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)工作的重要論述作為理論研究的根本前提，讀原文，悟原理，努力在貫通思想體系、把握科學(xué)方法上下功夫，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀方法論，自覺(jué)運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)分析情況、研究問(wèn)題、提出對(duì)策，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于思政理論研究的全過(guò)程和各方面。第二，要把握思政課研究的本質(zhì)要求。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。辦好學(xué)校思政課，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障。思政課理論研究必須緊密結(jié)合“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，把立德樹(shù)人的根本任務(wù)真正落實(shí)到位。要拓寬理論視野。思政課是進(jìn)行思想建設(shè)的課程，不能像常規(guī)的知識(shí)教育課程那樣僅聚焦在某一專業(yè)領(lǐng)域，需要有更開(kāi)闊的視野和更開(kāi)放的思維。思政課的內(nèi)容涉及歷史和現(xiàn)實(shí)，關(guān)聯(lián)國(guó)內(nèi)和國(guó)際，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各領(lǐng)域，兼具政治性、思想性、學(xué)術(shù)性和專業(yè)性。要緊扣中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代主題，把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人作為思政課的育人目標(biāo)，以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感，促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)，砥礪學(xué)生使命擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)學(xué)生明大德、悟大美，立鴻鵠志、做奮斗者，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的千秋偉業(yè)。要充分發(fā)揮各方力量。既要整合好社科系統(tǒng)自身力量，充分發(fā)揮社科界人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，以課題為紐帶，通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)術(shù)研討和交流活動(dòng)，推動(dòng)思政理論研究工作活躍繁榮；
又要堅(jiān)持“開(kāi)門搞研究”，加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門和社會(huì)各方的協(xié)作，聯(lián)合思政課建設(shè)有關(guān)部門，特別是要密切與黨校、高等院校以及中小學(xué)校的聯(lián)系，確立思政理論研究重大課題，組織社科專家、各研究基地、有關(guān)部門開(kāi)展思政理論重大課題的聯(lián)合攻關(guān)。處理好思政理論課教學(xué)與思政理論研究之間的關(guān)系，以教學(xué)促研究、以研究促教學(xué)。
三、改革創(chuàng)新上要再突破。推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新，就是要落實(shí)“大思政課”理念，就要推動(dòng)思政課工作格局再拓展、工作機(jī)制再優(yōu)化、工作力量再加強(qiáng)、工作水平再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)課堂教育、校園浸潤(rùn)、家庭熏陶、社會(huì)影響，唱響教師學(xué)生互動(dòng)、家庭社會(huì)協(xié)同、課上課下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的大合唱，構(gòu)建起資源力量充裕、內(nèi)生動(dòng)力充盈、功能作用充分的新時(shí)代思政課新格局、新機(jī)制、新生態(tài)。一是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。思政課建設(shè)的基本任務(wù)是厘清基本概念、提出重要問(wèn)題、闡明主要觀點(diǎn)、梳理歷史線索、揭示理論邏輯、分析科學(xué)方法，用科學(xué)理論培育人，不斷提高學(xué)生的理論思維能力。要牢牢把握青年成長(zhǎng)需要的實(shí)際。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。在這個(gè)根本問(wèn)題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要保障。要牢牢把握時(shí)代發(fā)展需要的實(shí)際。當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。辦好思政課，要放在世界百年未有之大變局、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)看待，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來(lái)對(duì)待。要不斷推動(dòng)思政課因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，課程定位融入大局、教育思路緊跟大勢(shì)，真正把思政課辦成學(xué)生成長(zhǎng)的人生大課、各方協(xié)同的社會(huì)大課、常講常新的時(shí)代大課。要牢牢把握紅色基因傳承需要的實(shí)際。我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握不斷深入，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐發(fā)展新境界，中國(guó)特色社會(huì)主義取得舉世矚目的成就，這是對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想政治教育最為生動(dòng)鮮活的素材。要把思政課堂開(kāi)設(shè)到農(nóng)村、街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層一線，積極組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)研、掛職鍛煉、政策宣講、義務(wù)支教、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，切身感受和掌握第一手的素材，教育引導(dǎo)他們關(guān)注國(guó)家熱點(diǎn)問(wèn)題、把握社會(huì)主流、積極關(guān)切民生、主動(dòng)扛起時(shí)代擔(dān)當(dāng)，把青春夢(mèng)想融入偉大中國(guó)夢(mèng)的廣闊社會(huì)實(shí)踐之中。2020年新冠肺炎疫情防控的生動(dòng)實(shí)踐，就是當(dāng)下最生動(dòng)的思政課堂。通過(guò)將疫情防控中的偉大舉措、先進(jìn)典型、感人事跡、身邊故事引入思政課堂，可以更加生動(dòng)直觀地引導(dǎo)學(xué)生在疫情阻擊戰(zhàn)中充分感受中國(guó)精神、中國(guó)力量、中國(guó)擔(dān)當(dāng)，深刻體會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，樹(shù)牢祖國(guó)觀念、人民觀念、黨的觀念、社會(huì)主義觀念。同時(shí)，也要充分發(fā)掘用好我市豐富的紅色文化資源，積極發(fā)揮睢杞戰(zhàn)役紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役殲滅戰(zhàn)紀(jì)念館、民權(quán)地道戰(zhàn)遺址以及我市愛(ài)國(guó)主義教育基地等陣地作用，講好中華民族的故事、中國(guó)共產(chǎn)黨的故事、中華人民共和國(guó)的故事、中國(guó)特色社會(huì)主義的故事、改革開(kāi)放的故事，特別是要講好新時(shí)代的故事。二是要促進(jìn)線上線下融合。在全媒體時(shí)代，我們要善于運(yùn)用和發(fā)揮全媒體優(yōu)勢(shì)，借助報(bào)紙、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體以及微信、微博、抖音、b站等新媒體平臺(tái)進(jìn)行推送。充分利用短視頻等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體技術(shù)，鞏固思政課話語(yǔ)體系的解釋能力、轉(zhuǎn)換能力與創(chuàng)新能力，做到以理服人、以德感人、以情動(dòng)人，讓思政教育取得潤(rùn)物無(wú)聲的效果。廣大思政課教師要綜合運(yùn)用案例式、討論式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，充分利用視頻、圖片、歌曲、網(wǎng)絡(luò)等全媒體資源，將生硬的道理轉(zhuǎn)變成活潑的語(yǔ)言、家國(guó)情懷和人間大愛(ài)，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性與親和力、針對(duì)性。社科聯(lián)舉辦“優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)思政微課評(píng)選活動(dòng)”就是一次非常好的探索。今年，要繼續(xù)推進(jìn)“xx市優(yōu)秀思政微課”評(píng)選活動(dòng)，并組織優(yōu)秀社科專家配合優(yōu)秀教師錄制一批傳統(tǒng)文化、思想政治、紅色基因傳承為主題的微視頻、微直播、微問(wèn)答、微語(yǔ)錄，在市屬媒體新媒體平臺(tái)設(shè)置專欄播放，努力打造“微課+思政”活動(dòng)品牌，推動(dòng)思政課不斷開(kāi)辟新境界、展現(xiàn)新作為，充分發(fā)揮立德樹(shù)人、培根鑄魂的重大作用。三是要專兼結(jié)合。辦好思政課，關(guān)鍵在教師。但是僅僅依靠思政課教師的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方要共同努力，形成協(xié)同推動(dòng)思政課建設(shè)的合力。高校要邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、新時(shí)代優(yōu)秀企業(yè)家、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和基層普通群眾代表等走進(jìn)校園，采用專題報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)宣講、研討座談、互動(dòng)交流等方式，共上一堂思政課，為廣大青年學(xué)子講理論、講政策、講故事，讓身邊人講身邊事，以事說(shuō)理、以情動(dòng)人，傳播愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、努力奮斗、積極向上、戰(zhàn)勝困難的正能量，有效推動(dòng)校內(nèi)小課堂和社會(huì)大課堂的有機(jī)融合，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較。
四、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上要再扛實(shí)。使命引領(lǐng)未來(lái)，責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，在責(zé)任這一方面，習(xí)近平總書(shū)記有一段話，“教師是人類靈魂的美容師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道，廣大教師要堅(jiān)持教育者要先受教育，努力成為先進(jìn)思想傳播者，黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者”。因此，在責(zé)任這方面，我覺(jué)得一要明道信道。這個(gè)“道”，就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，他是當(dāng)代的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義，它指導(dǎo)這我們國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面，這就是我們思政政治工作者的正道。二要以德立身。在過(guò)去，我們提到思想政治工作，有這樣一個(gè)比喻，“思想政治工作是奶奶的嘴、媽媽的心、爺爺?shù)谋砺?、父親的胸懷”，這都是一個(gè)家庭成員最真善美的方面。那么，現(xiàn)在，作為思想政治工作者，我們更要以德立身。這個(gè)“德”，就是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)容形成的價(jià)值導(dǎo)向和行為規(guī)范，就是深追習(xí)總書(shū)記講的中華民族傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義革命文化，以及社會(huì)主義先進(jìn)文化。為什么一直說(shuō)全周部長(zhǎng)要建“家庭學(xué)?！保菫榱烁改敢龊脤W(xué)生的第一任教師。三要傳動(dòng)解惑。當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。現(xiàn)在，中美博弈也進(jìn)入了最激烈的時(shí)期，從2016年特朗普上臺(tái)開(kāi)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技封鎖，到現(xiàn)在拜登執(zhí)政，一方面在我國(guó)周邊挑起地緣沖突，一方面借助他們的貿(mào)易體系，不斷借助一些話題對(duì)我們進(jìn)行抹黑。大家關(guān)注時(shí)事的話，可以看到，現(xiàn)在，我們國(guó)家在地緣政治上、話語(yǔ)權(quán)上必然面臨著極大的壓力。那么，這些東西必然會(huì)投影到學(xué)生的思想上，因此，我們思政課教師，要傳道解惑。要頭腦清晰。四要修枝打岔。對(duì)于學(xué)生錯(cuò)誤的觀點(diǎn)、思潮，要用于批駁教育，引導(dǎo)學(xué)生思想符合我們的教育要求。思政課大有可為，也應(yīng)當(dāng)大有作為。思政課教師是思政課教學(xué)的關(guān)鍵，要始終踐行政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正的基本要求，始終堅(jiān)持國(guó)家和人民的立場(chǎng)，根據(jù)國(guó)家的利益和人民的意愿去評(píng)判是非曲直、義利得失；
始終關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)和民生大事，并自覺(jué)地弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量；
始終胸懷對(duì)國(guó)家之愛(ài)、人民之愛(ài)、事業(yè)之愛(ài)并傾注于教學(xué)過(guò)程中，牢記初心使命，做為黨育人、為國(guó)育才的“大工匠”，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中勇挑重?fù)?dān)、成就大我。有句話我覺(jué)得說(shuō)的很形象，它說(shuō)“好的思政課應(yīng)該像鹽，但我們也不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收”。辦好思政課，就需要我們每一位思政課老師在“放鹽”的技術(shù)和藝術(shù)上多琢磨。讓思政課“有知有味”，讓思政課真正“活”起來(lái)、“火”起來(lái)，讓學(xué)生真學(xué)真信、愿學(xué)愛(ài)學(xué)，成為學(xué)生喜愛(ài)、終身受益的課程。
五、工作保障上要再增強(qiáng)。一是要進(jìn)一步拓展工作格局。黨的十八大以來(lái)，思政課工作體系不斷完善，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局加快建立，全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍逐步形成。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善辦好思政課的體制機(jī)制，要推動(dòng)思政課工作格局再拓展、工作機(jī)制再優(yōu)化、工作力量再加強(qiáng)、工作水平再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)課堂教育、校園浸潤(rùn)、家庭熏陶、社會(huì)影響，唱響教師學(xué)生互動(dòng)、家庭社會(huì)協(xié)同、課上課下同步、網(wǎng)上網(wǎng)下融合的大合唱，構(gòu)建起資源力量充裕、內(nèi)生動(dòng)力充盈、功能作用充分的新時(shí)代思政課新格局、新機(jī)制、新生態(tài)。二是進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍。要強(qiáng)化黨委書(shū)記、校長(zhǎng)作為思政課建設(shè)第一責(zé)任人工作機(jī)制，在思政課制度頂層設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、支持保障等方面為思政課建設(shè)提供有效支持，確保思政課建設(shè)人財(cái)物到位。同時(shí)，還要營(yíng)造全校上下、部門內(nèi)外全員關(guān)心思政課建設(shè)的氛圍，打造全員全過(guò)程全方位育人的大思政工作格局。
東方風(fēng)來(lái)滿眼春，潮起正是揚(yáng)帆時(shí)。2022年，是我們黨召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有特殊重要意義的一年，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記學(xué)校思政課教師座談會(huì)重要講話精神，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神、腳踏實(shí)地的工作，把思政課辦得越來(lái)越好，取得更多更好的建設(shè)成果。
謝謝大家！
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
全市文化、廣電、旅游、文物等行業(yè)領(lǐng)域“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”，既是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的重要領(lǐng)域，也是促進(jìn)文旅事業(yè)、文旅企業(yè)安全發(fā)展的重要領(lǐng)域。一方面，大家一定要繃緊弦，牢固樹(shù)立安全工作紅線意識(shí)和底線思維，牢牢掌握防范化解文化和旅游領(lǐng)域各類安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，督促文旅經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)落實(shí)安全主體責(zé)任。要持續(xù)開(kāi)展旅游包車安全整治、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全規(guī)范、景區(qū)流量控制治理、出境游安全提升等行業(yè)安全專項(xiàng)治理。各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要層層壓實(shí)責(zé)任，簽訂好安全責(zé)任書(shū)，做好值班帶隊(duì)工作，組織巡訪巡查工作，筑牢安全防線。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)信息的上報(bào)制度，妥善處理好各種輿情。要始終堅(jiān)持一崗雙責(zé)，以萬(wàn)無(wú)一失的工作舉措、一失萬(wàn)無(wú)的憂患意識(shí)繃緊安全生產(chǎn)之弦，守住底線，做到防患于未然，贏得工作主動(dòng)權(quán)。圖書(shū)館、博物館、影劇院、旅行社、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等公共文化和旅游窗口，在“五一”期間都要開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)x城市的推介，加強(qiáng)消費(fèi)者文明娛樂(lè)、文明旅游的宣傳引導(dǎo)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇三
在關(guān)注民生，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)督等方面，工作亮點(diǎn)紛呈，效果顯著。胡文君同志向大家通報(bào)了金華市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委2017年工作和2018年工作思路，他還結(jié)合個(gè)人工作實(shí)踐，跟大家分享了人大財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，我完全贊同?？偟目矗@次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。
黨的十九大明確了我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，在新的發(fā)展階段，我們要堅(jiān)持新的發(fā)展理念，通過(guò)努力奮斗，完成新的目標(biāo)任務(wù)。新形勢(shì)下，人大工作要與時(shí)俱進(jìn)。
下面我圍繞會(huì)議主題，結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就如何以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真做好2018年人大財(cái)經(jīng)工作，提幾點(diǎn)看法，和大家交流，供大家借鑒和參考：
而高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)五大發(fā)展理念的發(fā)展，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念，作為新的發(fā)展觀，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是內(nèi)在特點(diǎn)，綠色是普遍選擇，開(kāi)放是必由之路，共享是根本目標(biāo)，目標(biāo)是追求更高質(zhì)量，更有效率，更公平，更可持續(xù)的發(fā)展，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)，解決不均衡問(wèn)題，確保長(zhǎng)期發(fā)展。不同的增長(zhǎng)方式要采用不同的經(jīng)濟(jì)手段和政策措施，高質(zhì)量發(fā)展要求我們不僅重視發(fā)展速度，還要重視質(zhì)量，不僅重視供給側(cè)，還要做好需求側(cè)，不僅做好政策性操作，還要注入持續(xù)改革動(dòng)力，不僅短期調(diào)整，還要長(zhǎng)期變革。這種高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，這與十九大提出的當(dāng)下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾是相對(duì)應(yīng)的。
省委省政府提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)換”，要求在理念、功能、結(jié)構(gòu)、效率、環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。金華要按照中央和省委精神，結(jié)合自身實(shí)際，做好具體工作。要認(rèn)真理解、研究新的發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展作為制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的依據(jù)。我們?cè)谥\劃明年經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的時(shí)候，要認(rèn)真思考以下幾個(gè)關(guān)系：
一是高質(zhì)量發(fā)展與金華趕超發(fā)展的關(guān)系。金華經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，如果沒(méi)有一定總量的發(fā)展，不可能有高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展以總量發(fā)展為基礎(chǔ)，兩者不是矛盾的，是可以相互促進(jìn)的，金華要趕超發(fā)展，就要既做好發(fā)展總量，又確保發(fā)展質(zhì)量。
二是做大做強(qiáng)與培育中小企業(yè)的關(guān)系。我們金華缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的大企業(yè)，這是我們的短板，雖然中小企業(yè)多，但低小散狀況不容樂(lè)觀，所以，下一步，既要培育大企業(yè)，支持做大做強(qiáng)，也要扶持中小企業(yè)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，提高發(fā)展的動(dòng)力。
四是抓大項(xiàng)目與抓長(zhǎng)期基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的關(guān)系。項(xiàng)目引進(jìn)，產(chǎn)業(yè)對(duì)接，都要做好研究，不能只抓大項(xiàng)目，在同時(shí)也要做好長(zhǎng)期項(xiàng)目，打好基礎(chǔ)，打造平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展。
五是要以“最多跑一次”改革為契機(jī)，厘清政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系?！白疃嗯芤淮巍备母锸且粓?chǎng)從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革，貫穿政府依法履職、行使權(quán)力的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。這項(xiàng)改革的核心是厘清政府和市場(chǎng)的邊界，通過(guò)打造“有為政府”推進(jìn)建設(shè)“有效市場(chǎng)”，本質(zhì)是構(gòu)建透明高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。金華要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在深化“最多跑一次”改革的同時(shí)，在“撬”字上狠下功夫，統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷放大“最多跑一次”改革對(duì)全面深化改革的牽引作用。
新的發(fā)展階段，怎么促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)照新的任務(wù)，新的目標(biāo)，我們財(cái)經(jīng)委的同志們，也要多調(diào)研，多提出建議和意見(jiàn)，通過(guò)不同形式的監(jiān)督，督促政府聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移的實(shí)施實(shí)業(yè)興市戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。
二、以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會(huì)穩(wěn)定防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)是十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一大攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好這項(xiàng)工作，首先要把現(xiàn)代財(cái)政制度建立起來(lái)，這個(gè)方面也是近年來(lái)財(cái)經(jīng)工作的重點(diǎn)。十九大報(bào)告中指出，要“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理”。所謂全面規(guī)范透明，要求推動(dòng)全口徑預(yù)算監(jiān)督管理，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)三個(gè)預(yù)算和一般公共預(yù)算的監(jiān)督，嚴(yán)格控制政府性債務(wù)項(xiàng)目資金、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和資金，加快推動(dòng)建立統(tǒng)一的預(yù)算分配權(quán)，提高科學(xué)性，嚴(yán)格預(yù)算編制的指導(dǎo)作用，嚴(yán)格規(guī)范超收收入的預(yù)算管理，堅(jiān)持預(yù)算公開(kāi)，以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)的范圍、內(nèi)容，加強(qiáng)公開(kāi)情況的檢查，提高預(yù)算透明度。
所謂標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，就是尊重中央財(cái)政預(yù)算編制的基本規(guī)律，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家宏觀調(diào)控要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確預(yù)算支出的基本規(guī)范，擴(kuò)大支出的范圍，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，深入推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，總結(jié)不同項(xiàng)目的支出規(guī)律，關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)，實(shí)行動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，不同行業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在存在的情況是，有的部門預(yù)算不足，應(yīng)該辦的事辦不了，而有些部門預(yù)算過(guò)多，這導(dǎo)致預(yù)算資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，下一步，我們要解決好這個(gè)問(wèn)題。
所謂約束有力，就是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法，堅(jiān)持先預(yù)算后支出。嚴(yán)格執(zhí)行人民代表大會(huì)通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑事項(xiàng)，強(qiáng)化預(yù)算單位的主體責(zé)任，嚴(yán)格依法規(guī)范財(cái)政收入，構(gòu)建管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控的政府負(fù)債融資體制，明確各級(jí)政府做好本級(jí)政府的債務(wù)管理，強(qiáng)化地方政府舉債管理，真正落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，建立考核績(jī)效體系。加強(qiáng)績(jī)效管理，提高政府財(cái)政資金的效率。地方政府舉債不能通過(guò)平臺(tái)私下暗箱操作，要開(kāi)“正門”，堵“后門”。
人大要根據(jù)十九大的精神對(duì)照實(shí)施，重點(diǎn)是根據(jù)新預(yù)算法的要求，實(shí)行全口徑預(yù)算審查監(jiān)督，將政府的全部收支納入監(jiān)督?，F(xiàn)在我們關(guān)注一般公共預(yù)算多，對(duì)其他三本預(yù)算關(guān)注的少，四本預(yù)算沒(méi)很好對(duì)接。應(yīng)提倡預(yù)算編制跨年度平衡，多了不能濫用，少了會(huì)妨礙發(fā)展，跨年度編制預(yù)算可以解決預(yù)算濫用和不足問(wèn)題。目前的預(yù)算公開(kāi)，公開(kāi)的項(xiàng)目不夠細(xì)，下一步要進(jìn)一步規(guī)范。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)預(yù)決算監(jiān)督從程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全和社會(huì)穩(wěn)定，還要緊盯以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
建立人才庫(kù)、專家?guī)欤?/p>
實(shí)施聽(tīng)證制度；
完善重大項(xiàng)目和部門預(yù)算公開(kāi)制度。
“重短期，輕長(zhǎng)期”現(xiàn)象：忽視重視政策的長(zhǎng)期作用，只注重短期評(píng)價(jià)；
還存在“重資金，輕資產(chǎn)”現(xiàn)象：對(duì)市場(chǎng)管理不重視，特別是國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資金，造成資產(chǎn)資源的浪費(fèi)。新的一年，我們要抓住重點(diǎn)，首先對(duì)正在實(shí)施的重大項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整不符合新的發(fā)展階段和邊際效益不高的產(chǎn)業(yè)政策，逐步實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作全覆蓋，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
三是注重防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，一些地方政府償債能力有所弱化，個(gè)別地區(qū)債務(wù)率超出警戒標(biāo)準(zhǔn)，違法違規(guī)融資擔(dān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目存在不規(guī)范現(xiàn)象等，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》的出臺(tái)是有效防范和處置地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)和蔓延的重大舉措。當(dāng)前，金華市本級(jí)和各個(gè)縣（市、區(qū)）的政府性債務(wù)高位運(yùn)行，特別是近兩年正呈現(xiàn)逐漸攀升的趨勢(shì)：金華全市的負(fù)債，2014年達(dá)到929億，2015年1236億，2016年1439億，2017年2060億，2015年到2017年三年間平均增幅30.4%。各地還本付息壓力很大，原因也很多，與這幾個(gè)地方增長(zhǎng)快也有關(guān)系，與項(xiàng)目效益也有關(guān)系，負(fù)債并不一定對(duì)應(yīng)著風(fēng)險(xiǎn)，但是各個(gè)地方也要重視負(fù)債的增長(zhǎng)過(guò)高過(guò)快，不能忽視。
關(guān)注類不良率，全市的是8.08%。省里對(duì)不良貸款率的考核指標(biāo)一般是1.5%，金華必須控制在2%以下。關(guān)注類不良貸款率浙江省控制在3%，比較高的地市是5%，金華目前高于省控制線。金華部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不優(yōu)，也是與金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的，對(duì)此，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，改進(jìn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督工作，以前對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注較少，以后應(yīng)注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
是破“散”促“聚”，深入推進(jìn)共建共融共享共贏，實(shí)現(xiàn)“全面小康、浙中崛起”總目標(biāo)的具體實(shí)踐。人大財(cái)經(jīng)委要把三條廊道建設(shè)作為一個(gè)工作平臺(tái)，在各大項(xiàng)目和投資中，發(fā)揮作用，找準(zhǔn)投資的重點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，特別是要在財(cái)政資金安排上優(yōu)先保障“三條廊道”建設(shè)的需要，從而推動(dòng)三條廊道建設(shè)向深入發(fā)展。二是重點(diǎn)保障和改善民生。民生為大、民生為重、民生為先，這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的決定的，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)改善民生，提高人民收入，激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。我們?cè)谝婪▽?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算進(jìn)行初審時(shí)，應(yīng)高度關(guān)注社會(huì)和民眾的愿望和利益，高度重視就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、食品安全、困難群體生活保障問(wèn)題，注重從重視gdp、財(cái)政收入的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重民生、強(qiáng)調(diào)富民和強(qiáng)調(diào)公民個(gè)人收入增長(zhǎng)上來(lái)。重點(diǎn)放在除障礙、破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上，為民辦實(shí)事，在提高群眾幸福感、獲得感、安全感中有所作為。
四、增強(qiáng)五個(gè)意識(shí)，努力提高財(cái)經(jīng)工作的實(shí)效性一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在工作中堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和決策部署，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要堅(jiān)持以黨的基本理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，牢牢把握正確政治方向。要緊緊圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作和重要活動(dòng)，確保中央重大決策部署和重要舉措的貫徹落實(shí)。要健全請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)人大工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，依法按程序做好相關(guān)工作。人大履職，要講政治，比如我們的監(jiān)督不是以否決項(xiàng)目為目的，推動(dòng)做好項(xiàng)目有效實(shí)施才是最終目的，不要僅盯住具體問(wèn)題，要思路開(kāi)闊。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們也不能回避，必須強(qiáng)化監(jiān)督。
二是樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)。人大工作與其他部門不一樣，一定要以問(wèn)題為導(dǎo)向，以問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，特別是根本問(wèn)題和重點(diǎn)性工作，要抓住問(wèn)題，抓住牛鼻子。人大工作不能標(biāo)新立異，不能空喊口號(hào)，要切實(shí)抓問(wèn)題解決，監(jiān)督問(wèn)題抓整改，早一點(diǎn)重視問(wèn)題，早一點(diǎn)解決問(wèn)題。
三是突出人民意識(shí)。人大必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的。首先是對(duì)人民負(fù)責(zé)，以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，特別是在職能擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題上，我們一定要站在群眾角度，盡職盡責(zé)，辦實(shí)事。
四是增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)。要把提高財(cái)政資金的使用績(jī)效作為財(cái)經(jīng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。此處的績(jī)效不是僅指企業(yè)的那種績(jī)效，我們的工作還要更注重社會(huì)效益，政治效益，經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。落實(shí)績(jī)效考核和績(jī)效評(píng)價(jià)，以績(jī)效衡量各項(xiàng)工作，推動(dòng)工作開(kāi)展。
五是樹(shù)立同頻共振意識(shí)。要按照憲法和法律履職盡責(zé)，發(fā)揮人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的法律監(jiān)督作用，這要求每個(gè)委員都要充分發(fā)揮作用，專業(yè)委員懂專業(yè)情況，更要發(fā)揮專業(yè)作用。整個(gè)人大監(jiān)督工作是一盤(pán)棋，需要相互配合，才能做好工作。要發(fā)揮職責(zé)部門的作用，財(cái)政、審計(jì)等部門作為財(cái)經(jīng)這條線的負(fù)責(zé)部門，各自做好負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作，整個(gè)財(cái)經(jīng)工作才能做好。還要發(fā)揮人大代表的主體作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，讓代表們看得懂，懂業(yè)務(wù)，敢說(shuō)敢提意見(jiàn)，特別是在預(yù)算監(jiān)督等重要事項(xiàng)上。
同志們，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大財(cái)經(jīng)系統(tǒng)的首要任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作從程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。讓我們繼續(xù)保持良好的工作熱情和精神狀態(tài)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為我市財(cái)經(jīng)工作作出新的貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇四
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下，要開(kāi)拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入，全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下，必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途；一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查，客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出，合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出，盤(pán)活支出存量，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度，選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)，探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度，完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購(gòu)制度，提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高專業(yè)知識(shí)水平，努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過(guò)緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇五
這次座談會(huì)是一次例會(huì)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，梳理前一段時(shí)間工作，部署后幾個(gè)月工作。剛才，秉文同志傳達(dá)了全省發(fā)改委系統(tǒng)第五期發(fā)展和改革工作研究班精神；連旺同志總結(jié)回顧了今年全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)改委工作，提出了今后發(fā)展和改革工作的思路和工作重點(diǎn)；各縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了各地的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，交流了一些好的做法。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)、明確重點(diǎn)的預(yù)期效果。會(huì)后，希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、發(fā)展和改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)1—7月份，我市經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，首次出現(xiàn)了增幅在兩位數(shù)高位運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行，整體形勢(shì)全面向好。具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快。上半年，全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)13.6％，增幅創(chuàng)7年來(lái)歷史同期最高水平；1-7月份工業(yè)增加值增長(zhǎng)42.3%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)71.3%，增幅均居全省首位。特別是規(guī)模以上工業(yè)快速增長(zhǎng)，增幅超出全省平均水平16.2個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量大幅提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政收入質(zhì)量大幅提升；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步顯現(xiàn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益提升同步的基本特征。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)趨穩(wěn)。隨著海螺、大電廠、非金屬礦加工等一批重點(diǎn)工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，重工業(yè)化加速，大中型企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)，工業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。上半年，?guī)模以上工業(yè)增加值擺脫了長(zhǎng)期處于全省末位的局面。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到改善。交通方面，沿江高速公路池州段、合銅黃高速公路池州段建設(shè)全面展開(kāi)，銅九鐵路建設(shè)線路定測(cè)工作已經(jīng)完成。城建方面，城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開(kāi)，城市承載力有了明顯提升。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、基礎(chǔ)、動(dòng)力、環(huán)境都在發(fā)生深刻變化。特別是伴隨著工業(yè)化的推進(jìn)，池州經(jīng)濟(jì)正在由量的積累向質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)化，自主增長(zhǎng)機(jī)制正在形成。這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)示著池州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這是我們期盼已久的，也是全市上下共同努力的結(jié)果。我們要百倍珍惜來(lái)之不易的局面，認(rèn)真把握好這一發(fā)展勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)池州跨越式發(fā)展。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的一面。從近幾個(gè)月的情況看，宏觀調(diào)控對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較為明顯的影響。突出表現(xiàn)為：一是投資增幅回落。1—6月全市固定資產(chǎn)投資增幅比1—4月回落14.2個(gè)百分點(diǎn)，7月份仍在回落。投資是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，對(duì)于我們總量小、基數(shù)低的地方來(lái)說(shuō)，投資增幅回落意味著追趕的速度將會(huì)減慢。我們抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè)，最終都要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資指標(biāo)上來(lái)，一定要關(guān)注這個(gè)指標(biāo)，把加大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。二是資金和土地供求矛盾比較突出。企業(yè)貸款難度加大，流動(dòng)資金緊張；土地審批趨緊，項(xiàng)目建設(shè)用地存在缺口，招商引資和基本建設(shè)受到影響。三是生產(chǎn)成本有所上升。原材料價(jià)格上漲、電力供應(yīng)緊張、限制超載帶來(lái)的運(yùn)輸成本上升對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。這些發(fā)展上的波動(dòng)，客觀上是受到宏觀調(diào)控的影響，反映出我市經(jīng)濟(jì)素質(zhì)脆弱的一面，也說(shuō)明了我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的本質(zhì)認(rèn)識(shí)還存在差異。分析我市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在不穩(wěn)定因素和認(rèn)識(shí)上的差異，主要有以下五點(diǎn)：一是自主投資能力不足。投資快速增長(zhǎng)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，但主要依靠招商引資、國(guó)債投資和銀行信貸資金，來(lái)自民間的投資明顯不足。二是增長(zhǎng)方式粗放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在高投入、高消耗階段，資源開(kāi)發(fā)特別是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的粗、散、亂現(xiàn)象依然突出，土地、礦山等國(guó)土資源集約利用意識(shí)不強(qiáng)，單位土地投資密度不高，資金、技術(shù)密集型項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)聚集度不高。三是市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)。市場(chǎng)體系發(fā)育不足，服務(wù)業(yè)水平低；微觀經(jīng)濟(jì)主體活力不足、自我調(diào)控能力較弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別是招商引資主要依賴各級(jí)黨委、政府的推動(dòng)；經(jīng)濟(jì)外向度不高。四是結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。經(jīng)濟(jì)總量在全省墊底的格局沒(méi)有改變，工業(yè)化水平在全省落后的格局仍未改變；工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特別是規(guī)模以上工業(yè)與中小企業(yè)的比例不協(xié)調(diào)。五是人力資源開(kāi)始成為制約發(fā)展的瓶頸。人才隊(duì)伍素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)提速的需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性難以消除。如果不能夠解決好這些問(wèn)題，大發(fā)展、快發(fā)展的好勢(shì)頭就難以鞏固，我們和發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊地區(qū)的差距不僅難以縮小，還會(huì)繼續(xù)拉大。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的大趨勢(shì)下，解決這些一系列問(wèn)題顯得尤為迫切。對(duì)此，我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，予以高度重視并切實(shí)加以解決。二、充分認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺(tái)的背后，無(wú)不蘊(yùn)藏著一次促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的契機(jī)。這次宏觀調(diào)控，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于起飛期的一次主動(dòng)調(diào)整，調(diào)整的主要方面是轉(zhuǎn)折而不是“過(guò)熱”。分析這次宏觀調(diào)控的政策取向和著力點(diǎn)，直接目的是為了治理局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，限制部分行業(yè)的低層次重復(fù)建設(shè)，根本上是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)，是用科學(xué)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。因此，我們既要看到宏觀調(diào)控剛性約束的一面，更要從中看到促進(jìn)發(fā)展的有利機(jī)遇，特別是要看到其中蘊(yùn)藏的有利于解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問(wèn)題、改善經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、保持發(fā)展慣性的機(jī)遇。一是加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。在這次宏觀調(diào)控中，國(guó)家十分重視加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源項(xiàng)目建設(shè)，積極支持、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這有利于我們發(fā)揮水資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源等方面的比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控針對(duì)的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放經(jīng)營(yíng)方式，這個(gè)宏觀導(dǎo)向有利于促進(jìn)我市加快技術(shù)進(jìn)步，走節(jié)約型、集約型、環(huán)保型的新型工業(yè)化之路。三是推進(jìn)改革的機(jī)遇。行政性調(diào)控手段，是對(duì)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，有利于我們改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作方式，有利于深化以市場(chǎng)化為取向的各項(xiàng)改革。四是改善發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇。這次宏觀調(diào)控把煤、電、油、運(yùn)和教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，這有利于我們推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。我們要全面深刻地把握宏觀調(diào)控的精神實(shí)質(zhì)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，把宏觀調(diào)控作為加快調(diào)整的動(dòng)力，作為素質(zhì)提升的機(jī)遇，加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為池州發(fā)展?fàn)幦「鼜V闊的空間。三、切實(shí)增強(qiáng)部門工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮綜合部門的職能作用近幾年來(lái)，發(fā)改委等綜合部門在編制規(guī)劃、爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作、招商引資、推進(jìn)企業(yè)改革等方面做了大量工作，也取得了顯著成績(jī)，較好地發(fā)揮了黨委、政府的參謀助手作用。當(dāng)前，在池州發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)改委等綜合部門必須充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重要職責(zé)，按照建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展和改革工作的新局面。一要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析。把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)于我們黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，是非常重要的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)綜合部門的首要工作，就是要始終關(guān)視宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的運(yùn)行，分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市發(fā)展的影響，了解周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。通過(guò)大量的信息綜合分析，提供一些有價(jià)值的、高質(zhì)量的分析報(bào)告，提出切合實(shí)際的發(fā)展思路，真正發(fā)揮黨委、政府的參謀作用。希望同志們能加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究，隨時(shí)保持見(jiàn)事的敏銳性、謀事的預(yù)見(jiàn)性、干事的主動(dòng)性。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。規(guī)劃問(wèn)題事關(guān)我們未來(lái)發(fā)展的方向。從某種意義上講，規(guī)劃也是生產(chǎn)力。要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來(lái)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革，規(guī)劃就是一個(gè)很重要的抓手。當(dāng)前，要按照省發(fā)改委的部署，認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃的編制，要把編制“十一五”規(guī)劃作為我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路的契機(jī)，整合各部門、各縣區(qū)的意見(jiàn)，充分考慮全局與統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學(xué)合理，符合池州的實(shí)際，并扎實(shí)抓好組織實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要高度重視規(guī)劃工作，抓好了規(guī)劃，就能通過(guò)這樣一個(gè)抓手，來(lái)實(shí)施我們統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源、人口方方面面的發(fā)展。同時(shí)，我們還要對(duì)“861行動(dòng)計(jì)劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃等進(jìn)行全面研究，掌握這些規(guī)劃之間在層次上、領(lǐng)域上的關(guān)系，把它們整合成一個(gè)能夠全社會(huì)覆蓋、全口徑對(duì)接、全方位跟進(jìn)、全過(guò)程協(xié)調(diào)的一個(gè)體系。通過(guò)這個(gè)規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)我們?nèi)匈Y源的整合，進(jìn)而指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要抓好牽動(dòng)全局的大項(xiàng)目建設(shè)。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)。項(xiàng)目意味著投資，項(xiàng)目是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一個(gè)大項(xiàng)目可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都具有十分重要意義。抓項(xiàng)目需要持之以恒、鍥而不舍的精神，我們要發(fā)揚(yáng)十年謀一電（電廠），十年謀一路（鐵路）的優(yōu)良傳統(tǒng)，現(xiàn)在還要十年謀一機(jī)（機(jī)場(chǎng)）、十年謀一橋（長(zhǎng)江大橋）。我市既要搞一些短平快的項(xiàng)目，更要謀劃那些對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)于在建項(xiàng)目要抓建設(shè)進(jìn)度，盡快促成項(xiàng)目早日竣工，并投產(chǎn)達(dá)效，形成生產(chǎn)力。四要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，發(fā)改委等綜合部門將面臨著越來(lái)越繁重的工作任務(wù)，黨委、政府的要求也越來(lái)越高。要完成歷史使命，就必須要求有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地用新理論、新知識(shí)，夯實(shí)馬克思主義理論功底和知識(shí)功底，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、超前性。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立一種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢爭(zhēng)第一、追求卓越、追求完美的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，忠于職守，廉潔奉公。要保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持不自滿、不張揚(yáng)、不攀比的風(fēng)格。要有一種克難致勝的勇氣，不回避矛盾，不屈服困難，始終立足于爭(zhēng)、立足于上、立足于干，迎難而上、敢闖敢試、敢為人先，把工作落到實(shí)處，抓出成效。只有這樣，池州才會(huì)大有希望，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。同志們，發(fā)展和改革工作事關(guān)全局，事關(guān)池州的未來(lái)。從事這項(xiàng)工作既光榮又艱巨，一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)而努力奮斗！
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇六
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面，國(guó)家宏觀政策變化，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國(guó)家遏止過(guò)熱投資，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng)，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期，無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元（按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%測(cè)算）。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算，地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算，退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6%，出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后，將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái)，我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。
因此，下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦，樹(shù)立憂患意識(shí)，振奮精神，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新辦法，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革，練好隊(duì)伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年的重點(diǎn)工作主要有四項(xiàng)：
同志們，今年的財(cái)政任務(wù)很繁重，也很艱巨，我們要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，確保完成全年任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
;在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇八
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè)，及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策，加快出口退稅進(jìn)度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng)，從3月份開(kāi)始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬(wàn)元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí)，加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度，積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查，開(kāi)展了對(duì)全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級(jí)財(cái)政專戶管理，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算，對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn)；加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算，逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍；規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大了采購(gòu)目錄和采購(gòu)預(yù)算編制范圍；加快財(cái)稅信息化建設(shè)，啟動(dòng)“金財(cái)工程”，開(kāi)發(fā)運(yùn)用“12366”語(yǔ)音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見(jiàn)建議；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，非常重要。今天座談會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)*********關(guān)于政協(xié)提案工作的重要指示精神、全國(guó)政協(xié)和省委、省政協(xié)以及市委關(guān)于加強(qiáng)提案工作的有關(guān)要求，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市政協(xié)提案工作。剛才，x縣政協(xié)、x縣政協(xié)、x市政協(xié)、市公安局、市教育局、市民進(jìn)作了經(jīng)驗(yàn)交流，其他縣(市區(qū))政協(xié)作了書(shū)面交流。x同志還要作具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
市政協(xié)五屆一次會(huì)議，共立案x件提案，委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念，圍繞加快振興崛起，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，提出許多有價(jià)值的提案，為服務(wù)我市“雙強(qiáng)雙興”、“四大行動(dòng)”、建設(shè)區(qū)域性增長(zhǎng)極等做出了重要貢獻(xiàn)。
提案已經(jīng)成為全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職的重要途徑和有效方式。委員不僅積極在***上提交提案，而且主動(dòng)在平時(shí)提出意見(jiàn)建議和提案。今年，我們按照市委批轉(zhuǎn)的“一要點(diǎn)兩計(jì)劃”，開(kāi)展雙月協(xié)商、議政性常委會(huì)協(xié)商、民主監(jiān)督等活動(dòng)，形成提案式辦理等“六式”協(xié)商模式，把委員的建議及時(shí)轉(zhuǎn)化為提案，得到市委、市政府高度重視，承辦單位認(rèn)真研究辦理，既推動(dòng)了工作，又調(diào)動(dòng)了委員的積極性，強(qiáng)化了委員的存在感、成就感、榮譽(yù)感，彰顯了委員的價(jià)值。
各級(jí)黨委政府非常重視支持政協(xié)提案辦理工作。今年，我們開(kāi)展“畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理”第一次雙月協(xié)商后，市委書(shū)記x批示要求市委辦研究轉(zhuǎn)化落實(shí)意見(jiàn)，已經(jīng)形成協(xié)商建議轉(zhuǎn)化為提案辦理的常態(tài)化機(jī)制。市委常委會(huì)議專題研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度，書(shū)記、市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)銜督辦帶動(dòng)了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案。市委督查室、市政府政務(wù)督。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查室把提案辦理列入年度計(jì)劃，積極開(kāi)展督查。各級(jí)政協(xié)組織采取召開(kāi)大戶見(jiàn)面會(huì)、調(diào)研督辦等方式提高服務(wù)質(zhì)量。各提案承辦單位履職盡責(zé)，創(chuàng)新方式，提高實(shí)效。委員參與熱情高，滿意度不斷提升。社會(huì)各界高度關(guān)注政協(xié)提案。
今年，市政協(xié)起草并跟蹤《關(guān)于懇請(qǐng)國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)x革命老區(qū)振興發(fā)展扶持的建議》的提案，被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案，促成建立部省際協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，召開(kāi)省部際協(xié)調(diào)會(huì)議第一次會(huì)議，國(guó)家發(fā)改委等部委一對(duì)一進(jìn)行回應(yīng)落實(shí)，在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面給予大力支持。市委常委會(huì)還專題研究并批轉(zhuǎn)了市政協(xié)呈報(bào)的建議案。如優(yōu)化市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一批提案辦理，推動(dòng)了市委市政府決策部署落地見(jiàn)效。
從交流發(fā)言情況看，各地都有自己的工作特色。x縣政協(xié)堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新、抓關(guān)鍵，發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。在前天召開(kāi)的省政協(xié)“復(fù)興萬(wàn)里茶道東方茶都叫響湖北茶業(yè)品牌”月度協(xié)商座談會(huì)上，縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席x作為全省基層縣市政協(xié)主席中的唯一代表發(fā)言。x縣政協(xié)創(chuàng)新提案征集、督辦、結(jié)案方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型、從重提案答復(fù)向重提案落實(shí)、從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。x市政協(xié)在提案征集、選題、內(nèi)容、督辦上創(chuàng)新工作思路提升履職實(shí)效，特別是提前謀劃提案成效明顯。x縣政協(xié)把協(xié)商機(jī)制引入提案工作的全過(guò)程，形成了“委員有責(zé)任感、政府有支持力、政協(xié)有話語(yǔ)權(quán)”的提案辦理特色。x縣政協(xié)強(qiáng)化與政協(xié)委員、承辦單位、兩辦督查室協(xié)商，一批精品提案被納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和縣政府當(dāng)年辦的實(shí)事。x縣政協(xié)采取擒住“五虎”的方式辦理提案，利用八點(diǎn)之前上門等、下班之前上門約、周五之前督方案、節(jié)假日中催見(jiàn)面的方法督辦，重點(diǎn)提案人與承辦單位的見(jiàn)面都在x次以上，x件提案全部辦結(jié)。x縣政協(xié)采取一次提案交辦會(huì)、一把手掛帥、一次提案公示、一次提案辦理大戶上門督辦，一次見(jiàn)面詢問(wèn)會(huì)“五個(gè)一”的措施提高提案辦理實(shí)效。x縣委、縣政府把提案辦理工作納入了縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。x市政協(xié)完善提案網(wǎng)上管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政協(xié)提案x%網(wǎng)上提交和全方位、全流程的智能化管理。x區(qū)政協(xié)建立健全交辦、督辦、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，發(fā)揮提案助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。市民進(jìn)圍繞中心工作，全員參與提案、辦理提案，體現(xiàn)了界別特色。市教育局采取任務(wù)分解、責(zé)任到人、跟蹤督辦等措施，做到“四不放過(guò)”，x件提案全部辦結(jié)。市公安局把工作責(zé)任、案例分析、科學(xué)決策、委員滿意、管用舉措落實(shí)到每一件提案辦理中，已經(jīng)辦結(jié)提案x件。
*********指出：“要高度重視提案工作，不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。同時(shí)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，我國(guó)民主政治也是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，這種大好局面的形成，協(xié)商民主功不可沒(méi)。提案是政協(xié)視察調(diào)研成果的反映，體現(xiàn)了政協(xié)建言獻(xiàn)策的智慧，最后形成書(shū)面意見(jiàn)和建議交承辦單位辦理并反饋，是具有制度、程序保障的常態(tài)化協(xié)商民主平臺(tái)、渠道，是發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主的重要形式和內(nèi)在特質(zhì)，在協(xié)商民主發(fā)展過(guò)程中具有基礎(chǔ)性、全局性、經(jīng)常性地位。俞正聲主席指出“政協(xié)委員提出好的提案和黨政部門答復(fù)好提案，是對(duì)彼此的尊重，提案要注重質(zhì)量、不比數(shù)量”。中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件提出“健全提案辦理協(xié)商制度”“嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，提高提案質(zhì)量”。中辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》文件規(guī)定把提案監(jiān)督作為監(jiān)督的重要形式，“政協(xié)應(yīng)通過(guò)提案提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議，開(kāi)展監(jiān)督”“政協(xié)重點(diǎn)提案中應(yīng)有民主監(jiān)督性提案”“推進(jìn)提案內(nèi)容和辦理情況公開(kāi)，開(kāi)展提案辦理評(píng)議”。中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》文件提出“逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局”。*********、俞正聲主席對(duì)提案工作提出的新要求和***文件精神為我們做好新時(shí)期政協(xié)提案工作指明了方向，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步深化對(duì)提案工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作，是全面履行政協(xié)職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的一項(xiàng)工作，是服務(wù)于黨委、政府、相關(guān)職能部門和廣大人民群眾的具體工作。它對(duì)擴(kuò)大我國(guó)公民有序地參與政治，實(shí)現(xiàn)人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、改進(jìn)黨委和政府的工作，具有極其重要的作用。我們前幾年的《關(guān)于爭(zhēng)取命名“黃岡艦”的提案》，市委、市政府和軍分區(qū)黨委高度重視，爭(zhēng)取了一艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦命名“黃岡艦”，既擴(kuò)大了黃岡影響，又鼓舞了老區(qū)人民發(fā)展的斗志。
提案是履行政協(xié)職能的重要方式。廣大政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別、專委會(huì)履行職能，主要是通過(guò)提出提案來(lái)實(shí)現(xiàn)的。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過(guò)程，就是黨委政府通過(guò)人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進(jìn)行協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程，就是傾聽(tīng)群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)注的過(guò)程，就是廣泛凝聚共識(shí)、匯聚正能量、推動(dòng)問(wèn)題解決的過(guò)程。民主監(jiān)督是政協(xié)工作相對(duì)的短板，今年***和省委專門出臺(tái)了文件，俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中進(jìn)行了專題部署。從民主監(jiān)督的角度來(lái)看，政協(xié)委員的建議、意見(jiàn)、批評(píng)都可以通過(guò)提案表達(dá)出來(lái)。
從近年的提案來(lái)看，委員的提案較好地體現(xiàn)了維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念，黨委政府工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里“兩進(jìn)”要求和一流標(biāo)準(zhǔn)，做到了與黨政同頻共振、與民意息息相通。如加快建設(shè)x世界地質(zhì)公園、加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、建設(shè)x中醫(yī)藥健康谷等提案，得到市委市政府的高度重視，政協(xié)通過(guò)采取雙月協(xié)商等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí)，取得明顯效果。如今年有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的提案就有x件，我們通過(guò)雙月協(xié)商促成市委把養(yǎng)老列入全市黨建考核內(nèi)容，在全市推行黨建+養(yǎng)老。
前段時(shí)間，我們集中開(kāi)展了“四訪兩促”活動(dòng)，在走訪常委和委員中，普遍反映要重視和改進(jìn)提案工作，加快提案工作的轉(zhuǎn)變。x同志還組織開(kāi)展了提案大戶集中辦理見(jiàn)面會(huì)、重點(diǎn)提案督辦會(huì)，聽(tīng)取了方方面面的意見(jiàn)。提案工作的不足表現(xiàn)為：一是注重提案的質(zhì)量不夠，偏重于提案數(shù)量；二是發(fā)揮委員集體智慧不夠，集體提案比重還不高；三是還存在少數(shù)提案辦理“回娘家”和委員被滿意；四是有的承辦單位在辦理提案時(shí)重答復(fù)輕落實(shí)、解釋多措施少，辦理質(zhì)量有待提高等。下步，要著重圍繞提高提案的“三個(gè)質(zhì)量”，全面推進(jìn)提案工作。
一是要提“對(duì)”，提案首要強(qiáng)調(diào)政治性，把好政治關(guān)，提案人要全面掌握黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不能違背***精神。二是要提“準(zhǔn)”，提案選題要準(zhǔn)，基本情況要準(zhǔn)，查找問(wèn)題要準(zhǔn)，分析原因要準(zhǔn)，對(duì)策建議要準(zhǔn)。要深入調(diào)查研究，選取黨政所需、群眾所盼、自身所長(zhǎng)的主題提提案，提到點(diǎn)子上。三是要提“好”，注重方向性、前瞻性、主動(dòng)性，提前謀劃，積極策劃，爭(zhēng)取有一批提案進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)層面，有一批提案被各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。同時(shí)，提案既要數(shù)量，更要注重質(zhì)量，還要提高集體提案比重，優(yōu)化提案結(jié)構(gòu)。但從目前情況看，市縣兩級(jí)集體提案比重偏低，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。五屆一次市政協(xié)會(huì)議期間共收到集體提案x件，占立案總數(shù)的x%，這與一些提案工作搞得好的地方，集體提案比重在x%以上，還有很大差距。我們要在提高委員個(gè)人提案質(zhì)量的同時(shí)，積極倡導(dǎo)集體提案。黨派提案、專委會(huì)提案每年各不少于x件，界別提案每年不少于x件，縣市政協(xié)提案每年各不少于x件，這要作為一條剛性要求。今天的會(huì)議，我們還邀請(qǐng)了x個(gè)界別組長(zhǎng)，希望各界別組長(zhǎng)謀劃提出一批有影響、高質(zhì)量的界別提案。
一是落實(shí)“五步工作法”，促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記x提出辦理提案的“五步工作法”：第一步開(kāi)展調(diào)研。深入了解和掌握有關(guān)情況，理清解決問(wèn)題的基本思路。第二步制定方案。拿出切實(shí)解決問(wèn)題的實(shí)施方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)抓。第三步科學(xué)決策。明確解決問(wèn)題的措施辦法，形成文件意見(jiàn)。第四步逐項(xiàng)實(shí)施。組織專班，細(xì)化任務(wù)，分解責(zé)任，明確時(shí)限，全力抓好實(shí)施。第五步認(rèn)真回復(fù)。以書(shū)面形式回復(fù)，上門面對(duì)面協(xié)商，真正做到讓委員滿意。只有扎實(shí)按照這個(gè)路徑去辦，并形成一定的體制機(jī)制，才能真正解決問(wèn)題，才能把政協(xié)提案辦理落實(shí)到位。二是提高“四率”，促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。承辦單位要將提案辦理工作納入重要議事日程，健全辦理工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任制，必須做到按時(shí)辦復(fù)率x%，與委員見(jiàn)面率x%、反饋意見(jiàn)滿意率x%以上、采納落實(shí)率x%以上，確保提案辦理任務(wù)按時(shí)限、高質(zhì)量完成。三是推進(jìn)“三化”，促進(jìn)辦理質(zhì)量提升。要繼續(xù)完善規(guī)范提案辦理協(xié)商的新制度、嚴(yán)格立案審查、發(fā)揮集體提案優(yōu)勢(shì)、打造提案工作品牌，堅(jiān)持高位推動(dòng)、繼承創(chuàng)新、以質(zhì)為帥，不斷推進(jìn)提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
一是各級(jí)政協(xié)組織要提升服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)主席會(huì)議要定期聽(tīng)取提案工作匯報(bào)，協(xié)商重大問(wèn)題。各專委會(huì)要貫徹落實(shí)政協(xié)黨組部署，把提案作為年度重要工作一同部署、一同辦理、一同落實(shí)。提案委要發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)服務(wù)工作。各界別要把提案作為界別活動(dòng)的重要內(nèi)容和委員履職的重要手段，積極提、主動(dòng)推。二是要在“提、審、交、辦、督”環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。在提案環(huán)節(jié)，要及時(shí)征集提案線索，提供提案選題服務(wù)。在立案審查環(huán)節(jié)，要完善分類辦法，細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查程序，健全重點(diǎn)提案遴選機(jī)制，對(duì)不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，要主動(dòng)與提案人溝通協(xié)商，用其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參考。在交辦環(huán)節(jié)，要先協(xié)商、后交辦，落實(shí)責(zé)任。在辦理環(huán)節(jié)，要建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問(wèn)、研討交流機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)提、辦雙方“零距離”溝通協(xié)商。在督辦環(huán)節(jié)，要建立健全跟蹤督查和成果反饋機(jī)制，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跟蹤問(wèn)效上來(lái)，做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商。同時(shí)，要以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案為強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。要充分發(fā)揮書(shū)記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范帶動(dòng)作用，形成書(shū)記、市長(zhǎng)和政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的新格局，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作全覆蓋，帶動(dòng)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理提案。
各級(jí)政協(xié)組織要通過(guò)提升政協(xié)提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的政協(xié)提案辦理工作格局。
即提案承辦單位評(píng)提案質(zhì)量?jī)?yōu)劣，提案人評(píng)承辦單位辦得好壞，不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。
一是制定方案。各位政協(xié)主席要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體實(shí)施方案，防止評(píng)議成了形式，走了過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到初衷。二是精心實(shí)施。要把評(píng)議工作組織好、落實(shí)好，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要設(shè)計(jì)好、考慮好，防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。三是客觀公正。堅(jiān)持實(shí)事求是，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作，不能搞成一團(tuán)和氣，你好我好大家好，也不能搞成相互有意見(jiàn)。四是結(jié)果運(yùn)用?！半p評(píng)”結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，對(duì)優(yōu)秀提案和承辦先進(jìn)單位在***通報(bào)表?yè)P(yáng)。五是創(chuàng)新機(jī)制。及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，提煉作法經(jīng)驗(yàn)，固化為規(guī)則制度，形成提案工作的新機(jī)制。
各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向黨委報(bào)告工作情況，積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持。進(jìn)一步完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機(jī)制，提案辦理與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的辦理機(jī)制，主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦、各專委會(huì)分工負(fù)責(zé)、政協(xié)委員和各黨派、團(tuán)體、界別廣泛參與的提案工作機(jī)制，增強(qiáng)政協(xié)利用提案履職的整體效力。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容，促進(jìn)提案建議的采納落實(shí)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十
同志們：
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求，交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn)，研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午，大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村，有老的典型、有新的做法，是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過(guò)程中的“因地制宜、特色明顯，以人為本、共同富裕，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先，鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象，讓大家深受啟發(fā)，值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才，13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措，比如，南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，無(wú)錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理，常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，淮安市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè)，鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造，揚(yáng)州市開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議，鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理，泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治，這些都體現(xiàn)了關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求，也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)今天的座談交流，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的，相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面，根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，與大家交流三點(diǎn)想法，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，黨的以來(lái)對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問(wèn)題、實(shí)踐問(wèn)題，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來(lái)，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新，貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握：
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重。多次作出過(guò)深刻而精辟的闡述，強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本，是安民之基?！薄靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！薄啊r(nóng)’向好，全局主動(dòng)?！薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?！薄叭魏螘r(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?！苯衲甑闹醒胍惶?hào)文件又再次強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想，在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹(shù)立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面：一是五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開(kāi)展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用，真正把“干部配備優(yōu)先考慮，要素配置優(yōu)先滿足，資金投入優(yōu)先保障，公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。多次主持召開(kāi)中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題，指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”，推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作，推動(dòng)改革紅利真正釋放，促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。強(qiáng)調(diào)，到20xx年全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在“三農(nóng)”，這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱，脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板，強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé)，通過(guò)發(fā)揮人大作用，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過(guò)程中，農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”，還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。一再?gòu)?qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度，要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，必須堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上，省委婁書(shū)記指出，要聚精會(huì)神辦好自己的事，努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量，就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量，強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前，各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán)，要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來(lái)看，就是要加強(qiáng)調(diào)研，做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先，要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目，要盡快提前介入，從必要性、可行性入手，把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色，不能有效解決問(wèn)題的，要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，也要按照要求切實(shí)做好研究。其次，要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目，要通過(guò)召開(kāi)立法論證會(huì)，積極開(kāi)展省內(nèi)外立法調(diào)研，提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專家、會(huì)委員、代表深度參與立法，提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上，按照地方性法規(guī)修訂修改的清單，進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究，切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際，積極開(kāi)展調(diào)查研究，提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見(jiàn)建議。
2、立足監(jiān)督更有力，抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年，省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過(guò)程中，要著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展廣泛深入調(diào)研。開(kāi)展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決，或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫，除了召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)外，要更多利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征集，更多的進(jìn)企業(yè)門、進(jìn)百姓家，必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估，這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問(wèn)題，持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見(jiàn)建議，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓住重點(diǎn)問(wèn)題做好跟蹤督查，適時(shí)到相關(guān)部門聽(tīng)取匯報(bào)，必要時(shí)要到基層了解一些具體問(wèn)題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問(wèn)題，要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出，并督促相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切，提升代表服務(wù)水平。去年，省人大會(huì)農(nóng)委開(kāi)展的“人大代表與三農(nóng)專家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年，全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度，注重搭建代表履職平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度，不斷提高建議辦成率，提高辦成滿意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式，改進(jìn)代表參與調(diào)研方式，擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動(dòng)，突出鄉(xiāng)村振興這一主線，動(dòng)員更多代表立足崗位，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作，為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開(kāi)創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不斷提升履職能力和水平，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作的前提。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣把關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手，振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，督促政府及相關(guān)部門做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究，對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果，提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過(guò)上級(jí)文件的學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握，了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問(wèn)到關(guān)鍵處，在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處，避免調(diào)研工作只見(jiàn)成績(jī)不見(jiàn)問(wèn)題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾，實(shí)地察看政策落實(shí)情況，了解存在問(wèn)題，增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研，多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽(tīng)取政府匯報(bào)，又聽(tīng)取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見(jiàn)。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn)，要有三分之一的問(wèn)題，三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因，要能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);意見(jiàn)建議，要點(diǎn)在關(guān)鍵處，建議不在多少，而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，離不開(kāi)方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者，也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系，今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系，共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系，加強(qiáng)咨詢方式創(chuàng)新，發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專家的聯(lián)系，凝聚更多智慧，做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門的聯(lián)系，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間，既有法律關(guān)系，又有工作關(guān)系，決定了我們既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé)，就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門的工作情況，更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系，共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專題詢問(wèn)，開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研，在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開(kāi)展立法，需要來(lái)自基層一線的大量信息，開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)，有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽(tīng)取基層建議，確保利益相關(guān)方的意見(jiàn)得到充分表達(dá)。二是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目，在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合，既擴(kuò)大影響力，加大監(jiān)督力度，又推動(dòng)解決一些共性問(wèn)題。三是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái)，推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研，促進(jìn)代表更深入基層開(kāi)展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言，也能夠借助省、市人大代表的影響力，將基層的意見(jiàn)和呼聲向上反映。
同志們，20xx年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神，切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，辦公室的工作很重要、辦公室的同志很辛苦、辦公室的舞臺(tái)也很大。在辦公室工作的同志，一定要有胸襟開(kāi)闊、任勞任怨的氣度，一定要有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的思想境界，一定要有甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以一流的精神狀態(tài)、一流的能力素質(zhì)、一流的實(shí)干作風(fēng)、一流的工作成效，推動(dòng)地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)，為“再上新臺(tái)階，建設(shè)新xx”作出新貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在工作中我們深深感到：“一部x的建區(qū)史，就是一部國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史，也是一部地企同心、實(shí)干實(shí)效的奮斗史”。我們將以市委建立x國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)為有力契機(jī)，堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，廣泛匯聚地企雙方的智慧力量，切實(shí)以強(qiáng)有力的地企黨建促進(jìn)國(guó)企改革、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，在全市加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)中作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十三
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)這次座談會(huì)，專題研究部署x市的金融工作，充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)金融工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)xx年的金融工作，認(rèn)真部署今年全市金融工作，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)金融工作發(fā)展，努力為x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。同時(shí)，籍此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向我市在金融系統(tǒng)上扎實(shí)工作、默默奉獻(xiàn)的全體干部員工表示誠(chéng)意的慰問(wèn)，向支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融工作上的全體干部職工表示衷心的感謝!以下我主要講意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，堅(jiān)定做好金融工作信心去年，x市面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一產(chǎn)抓推進(jìn)，二產(chǎn)促落實(shí)，三產(chǎn)求突破，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市生產(chǎn)總值億元，比x年增長(zhǎng)%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入x億元，增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資x億元，增x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%;外貿(mào)出口總額x億美元，增長(zhǎng)x%。我市有x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排在x市第一，有x項(xiàng)指標(biāo)增幅排在x位。(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。一是企業(yè)效益逐步提高。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)逐步合理。全市稅收收x億元，增長(zhǎng)x%，占全x財(cái)政一般預(yù)算收入的x。三是土地利用率逐步提高。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。全市糧食總產(chǎn)量x萬(wàn)噸，增長(zhǎng)x%。(三)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。鎮(zhèn)級(jí)地方財(cái)政x億元，x個(gè)鎮(zhèn)中有x個(gè)超x萬(wàn)元，其中達(dá)到x元。(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
在金融工作方面，我市金融服務(wù)環(huán)境不斷改善。去年，x金融改革發(fā)展“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，全市金融實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性的增長(zhǎng)，金融業(yè)正朝著科學(xué)創(chuàng)新、全面振興的方向發(fā)展。目前，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)x個(gè)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)，銀行業(yè)資產(chǎn)x億元，從業(yè)人員x多人。x年，全市本外幣存款余額x億元，增長(zhǎng)x%;各項(xiàng)貸款余額x億元，增長(zhǎng)x%。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)x1%;證券交易量x億元。去年，x市金融工作通過(guò)“四個(gè)著力”提高工作的實(shí)效，使全市金融實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)新”：一是著力化解歷史遺留問(wèn)題。二是著力引導(dǎo)扶持，金融機(jī)構(gòu)取得新發(fā)展。三是著力組織籌劃小貸公司建設(shè)。四是著力協(xié)調(diào)推進(jìn)，優(yōu)化融資環(huán)境取得新進(jìn)步。信貸投放規(guī)模增長(zhǎng)近x倍，涉農(nóng)貸款x億元，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。目前，x金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、自助柜員機(jī)、網(wǎng)上自助銀行系統(tǒng)等金融軟硬環(huán)境建設(shè)得到全新改善，金融機(jī)構(gòu)的窗口形象、從業(yè)人員的素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升，群眾滿意度得到了進(jìn)一步的提高。這些成績(jī)的取得與金融系統(tǒng)全體干部職工辛勤工作密不可分的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我市金融工作也還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是布局不均。二是結(jié)構(gòu)失衡。目前存貸比長(zhǎng)期徘徊在x%左右。三是征信體系建設(shè)不完善。信用記錄不完善，影響信貸的效率。
二、突出特色，全面發(fā)展，充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要?？v觀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，x市金融業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)可以保持比較合理的增長(zhǎng)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨一些不確定因素。今年將延續(xù)去年宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落的慣性，出口回落、房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整下滑，今年的金融工作將更加艱巨，因此，我們將圍繞金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)工作核心，實(shí)現(xiàn)x市金融科學(xué)發(fā)展、全面振興這個(gè)目標(biāo)。著力抓好五方面工作：
(一)完善誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步修復(fù)金融生態(tài)環(huán)境。沒(méi)有信用，就沒(méi)有秩序，金融市場(chǎng)就不能健康發(fā)展。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)是x市金融發(fā)展的必然要求。目前，只有重新構(gòu)建城鄉(xiāng)信用體系，才能實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。制訂實(shí)施建立健全的金融信用體系，加快金融信用數(shù)據(jù)庫(kù)和征信體系建設(shè)，構(gòu)建金融信用運(yùn)作平臺(tái)，嚴(yán)格金融信用管理，完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，保障金融信用體系的有效運(yùn)作。“”時(shí)期是x市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，修復(fù)金融生態(tài)、重構(gòu)金融服務(wù)體系、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境成為擺在政府面前的一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
(二)推進(jìn)金融組織建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)充金融服務(wù)平臺(tái)。
一是鼓勵(lì)銀行完善各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能，并在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展對(duì)公結(jié)算服務(wù)功能。二是大力支持村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)新網(wǎng)點(diǎn)。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持。四是建立新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制和金融機(jī)構(gòu)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立基金給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大金融信貸支持、進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”。必須充分發(fā)揮好金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，認(rèn)真研究國(guó)家信貸政策，不斷加大對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度。今年，市委、市政府確定推進(jìn)x項(xiàng)重大項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)x市的大項(xiàng)目、三農(nóng)、中小微企的信貸支持,對(duì)城市建設(shè)融資支持。
(四)培育保險(xiǎn)證券市場(chǎng)，進(jìn)一步增加金融發(fā)展亮點(diǎn)。在保險(xiǎn)業(yè)方面，x市要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，積極擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入民生工程，鼓勵(lì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)、村兩級(jí);加快發(fā)展出口信用保險(xiǎn);推廣公眾責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn);支持商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老;加快科技保險(xiǎn)。
(五)規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步營(yíng)造良好的金融環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)正常金融秩序，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)我市金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，加大力度，打擊民間非法借貸、高息集資，防范民間借貸畸形化、融資詐騙等問(wèn)題發(fā)生，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、相與溝通，形成經(jīng)濟(jì)與金融持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展合力。
(一)加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)，提高金融工作執(zhí)行力。
經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。市委、市政府將切實(shí)把金融工作擺到重要的議事日程，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)席制度、政銀聯(lián)席會(huì)議制度、金融生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度等支持金融發(fā)展的工作機(jī)制。同時(shí)，x市各部門單位要大力支持金融部門的工作，尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，積極幫助金融部門解決實(shí)際困難和問(wèn)題，在全社會(huì)形成加快金融業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。希望選派優(yōu)秀的年輕后備干部,加強(qiáng)金融改革創(chuàng)新。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融知識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)金融工作的能力。要建立金融人才培訓(xùn)機(jī)制，把金融知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容納入市行政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，加快培養(yǎng)金融業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。
(二)建立新型合作關(guān)系，形成政銀企發(fā)展合力。
要加強(qiáng)政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對(duì)接。今后，組織一次全市政銀企合作洽談會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)推薦會(huì)，各有關(guān)部門要積極予以配合。要建立銀行與政府有關(guān)部門、企業(yè)的定期通報(bào)制度，互通政策與信息。同時(shí)，也希望金融部門加強(qiáng)與政府的聯(lián)系和溝通，積極主動(dòng)了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的運(yùn)行和進(jìn)展情況，讓政府部門和企業(yè)了解信貸政策和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求，切實(shí)解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。
同志們，隨著社會(huì)的進(jìn)步，老百姓對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，群眾普遍反映辦事效率問(wèn)題，我們將努力改善，更好促進(jìn)政銀企的合作交流，為x市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十四
三、扎實(shí)做好2019年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
2019年，全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會(huì)精神，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)原值達(dá)到__x億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到____萬(wàn)千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到__%以上，其中水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到__.x%以上，甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)到__%以上，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機(jī)信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面工作：
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化黨建工作，全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，豐富主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)整治年”活動(dòng)成效，認(rèn)真抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。
(二)制定出臺(tái)自治區(qū)農(nóng)機(jī)化政策。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央農(nóng)村工作會(huì)議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷和部署要求上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)清使命責(zé)任，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕__號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快推動(dòng)以自治區(qū)人民政府名義制定出臺(tái)具有__特色的具體實(shí)施意見(jiàn)，為今后一段時(shí)期我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步研究推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革，加大補(bǔ)貼政策實(shí)施力度，認(rèn)真研究用好新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)政策，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，著力補(bǔ)短板、促創(chuàng)新，開(kāi)展薄弱環(huán)節(jié)短缺機(jī)具、智能復(fù)式多功能機(jī)具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展急需機(jī)具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進(jìn)一步深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極推行將補(bǔ)貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取__%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼受理窗口，構(gòu)建補(bǔ)貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼提供“一站式”服務(wù);進(jìn)一步推行手機(jī)2018pp、機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng)，全面優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程，規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)，確保購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼資金“最多跑一次”;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管，加大對(duì)違規(guī)行為處理力度，防止降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
要繼續(xù)深入貫徹國(guó)家四部委行動(dòng)方案，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目?jī)A斜和引導(dǎo)力度，扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個(gè)全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)土地整治、機(jī)具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓(xùn)、蔗區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式，組織開(kāi)展甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械的推廣應(yīng)用，提高甘蔗機(jī)種、機(jī)收作業(yè)水平，推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(五)組織實(shí)施水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加大推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的支持力度，統(tǒng)籌各級(jí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)合作社(或農(nóng)機(jī)大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過(guò)財(cái)政扶持政策效應(yīng)，加強(qiáng)引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，促進(jìn)__水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提高，推動(dòng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。
(六)組織實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范推進(jìn)工程。
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司工作要點(diǎn)提出要支持指導(dǎo)__等地打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化樣板，這充分說(shuō)明這兩年來(lái)我區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范工作得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年，要繼續(xù)定向?qū)Π?，集中力量辦大事。根據(jù)__農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)發(fā)展等專項(xiàng)資金，繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂(lè)柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等__個(gè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化產(chǎn)學(xué)研推創(chuàng)新示范基地。各項(xiàng)目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機(jī)化、機(jī)械化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機(jī)+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會(huì)”多方合作共建，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)形成一批全程機(jī)械化技術(shù)模式，有效解決優(yōu)勢(shì)特色作物(產(chǎn)品)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機(jī)械及技術(shù)等難題，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)推廣，大幅提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化取得重大突破，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
要突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞__丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的難點(diǎn)，農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，著力在“無(wú)機(jī)可用，無(wú)好機(jī)用，有機(jī)難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)到__建立工作站，創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件，集中力量加快研發(fā)適宜__氣候條件和丘陵山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要積極爭(zhēng)取配套土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機(jī)化”改造，協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程，積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的機(jī)械化和半機(jī)械化模式，加快引進(jìn)、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機(jī)械和植保機(jī)械，努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策項(xiàng)目?jī)A斜力度，積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問(wèn)題，協(xié)調(diào)提供減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，扶持推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)典型引路，發(fā)揮示范帶動(dòng)，大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購(gòu)銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，以農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展為引領(lǐng)，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系全面加快建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求，以政策支持推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項(xiàng)目示范帶動(dòng)和培訓(xùn)推廣促進(jìn)為抓手，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度，重點(diǎn)推廣應(yīng)用果園多功能機(jī)械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機(jī)械、單(雙)軌運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備等，探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無(wú)機(jī)可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備，重點(diǎn)推廣畜禽糞污固液分離機(jī)、翻拋機(jī)、干燥處理機(jī)等機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備設(shè)施，加快畜禽糞污資源化利用機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機(jī)械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物利用資源化，為實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機(jī)化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合，集中開(kāi)展各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)假牌、、無(wú)牌無(wú)證、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法行為，嚴(yán)密防范農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，創(chuàng)新宣傳方式，圍繞新修訂的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”，突出宣傳重點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性，切實(shí)提高廣大農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)、法制意識(shí)。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)x個(gè)全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范市和若干全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)公益性試驗(yàn)鑒定能力，完善質(zhì)量控制體系，加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)鑒定和研發(fā)推廣，助推農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步抓好示范園區(qū)建設(shè)，提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量，改進(jìn)甘蔗機(jī)收作業(yè)條件，積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開(kāi)展鑒定檢測(cè)，加快甘蔗機(jī)械的研發(fā)推廣。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè)，持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機(jī)投訴案件，確保結(jié)案率__x%，保證廣大購(gòu)機(jī)群眾合法權(quán)益。
(十二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的農(nóng)機(jī)化管理人才隊(duì)伍。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)化科研院所、高等院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)__工作站的作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合，有針對(duì)性開(kāi)展基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人、農(nóng)機(jī)駕駛操作和維護(hù)修理人員等實(shí)用人才培訓(xùn)，提高其作業(yè)服務(wù)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機(jī)化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享，優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機(jī)械化“耕種—管護(hù)—收獲—運(yùn)輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)精準(zhǔn)度，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率，推動(dòng)農(nóng)機(jī)信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國(guó)家的農(nóng)機(jī)化技術(shù)交流合作。
要依托__區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育中國(guó)—東盟農(nóng)機(jī)交易大市場(chǎng);繼續(xù)打響中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國(guó)甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)品牌，竭力將博覽會(huì)打造成區(qū)域性、國(guó)際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，全方位展覽展示甘蔗機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、丘陵山區(qū)特色機(jī)械、林果蔬特色機(jī)械、畜牧水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械等實(shí)用機(jī)械裝備和前沿技術(shù)，舉辦中國(guó)—東盟現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備合作與發(fā)展論壇，促進(jìn)東盟__國(guó)及海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家農(nóng)機(jī)貿(mào)易往來(lái)和產(chǎn)品技術(shù)交流，加快__農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去步伐，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)企業(yè)向東盟國(guó)家農(nóng)機(jī)具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)提高對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力脫貧攻堅(jiān)作用，重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以及農(nóng)機(jī)化重大項(xiàng)目資金，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè);大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)實(shí)用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進(jìn)一步詳細(xì)制定2019年定點(diǎn)幫扶方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶干部教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅(jiān)工作。
四、全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是全國(guó)“”召開(kāi)在即，要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，為此自治區(qū)黨委鹿心社書(shū)記專門做了批示，自治區(qū)政府也召開(kāi)了專門會(huì)議。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一定要高度重視，要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)排查整治各類農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
二是早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化春耕備耕工作。即將進(jìn)入春耕農(nóng)忙季節(jié)，自治區(qū)要及時(shí)部署開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真組織機(jī)具檢修、機(jī)手培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作，強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提前制定機(jī)具調(diào)配方案，確保機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對(duì)接和組織管理，搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和機(jī)具調(diào)度，保障重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。要加強(qiáng)與交通部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)具免交過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。2019年中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x.____億元，自治區(qū)資金____萬(wàn)元，共比去年增加了x.__億元，任務(wù)更重，責(zé)任更大。第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金____萬(wàn)元已經(jīng)下達(dá)。各地農(nóng)機(jī)部門要積極向主管部門及地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，要嚴(yán)格按照2018—____年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案要求，主動(dòng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門，深入開(kāi)展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動(dòng)，深挖市場(chǎng)潛力，不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，確保補(bǔ)貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目尤其是優(yōu)勢(shì)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范項(xiàng)目。今天是x月最后一天，明天即將進(jìn)入x月份，時(shí)間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項(xiàng)目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達(dá)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一定要認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施工作的不足，抓緊制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，加快組織實(shí)施，不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實(shí)施方案，甚至有些項(xiàng)目方案到了年底還在申請(qǐng)調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機(jī)部門也要切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成，達(dá)到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的作用。
同志們，一年之計(jì)在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美__共圓復(fù)興夢(mèng)想”這一新時(shí)代__發(fā)展的總目標(biāo)總要求，以改革創(chuàng)新的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，高效有序推動(dòng)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為，努力在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立__周年。
這次市委農(nóng)村工作會(huì)議暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作，研究部署今明兩年全市“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示和總理重要批示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，永昌縣、金川區(qū)和市委組織部、市文明辦、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)上還書(shū)面印發(fā)了市委市政府《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好全市“三農(nóng)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(討論稿)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，結(jié)合實(shí)際提出修改建議。稍后，建武同志還要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述指導(dǎo)推動(dòng)工作。
黨的以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視“三農(nóng)”工作，就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，全面闡述了新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我們黨“三農(nóng)”工作的理論總結(jié)和創(chuàng)新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。這些重要論述博大精深，豐富，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合當(dāng)前金昌“三農(nóng)”工作實(shí)際，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。
一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“重中之重”的重要要求和“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”總方針。黨的報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作“重中之重”。底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排”，這一重要論述深刻回答了“如何優(yōu)先”“在哪些方面優(yōu)先”等重大問(wèn)題。十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記明確提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把抓好“四個(gè)優(yōu)先”的落實(shí)作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事，把“重中之重”的要求切實(shí)體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展上，確?！翱偡结槨辈徽鄄豢勐涞綄?shí)處。在干部配備上，堅(jiān)持把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求，優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備，一是注重選拔優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng);二是選一批在外創(chuàng)業(yè)有一定積累、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、有情懷、有志向、有決心改變家鄉(xiāng)面貌、有能力帶領(lǐng)群眾致富的黨員擔(dān)任村黨支部書(shū)記;三是以農(nóng)村能人、致富能手、道德模范、先進(jìn)典型為主體，選樹(shù)一批新鄉(xiāng)賢代表，探索給予適當(dāng)?shù)恼螛s譽(yù)，發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范帶動(dòng)作用;四是完善從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的機(jī)制辦法，探索開(kāi)展村級(jí)黨組織帶頭人職業(yè)化試點(diǎn);五是對(duì)選不出優(yōu)秀村書(shū)記的農(nóng)村基層黨組織，及時(shí)選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任第一書(shū)記;六是在同等條件下，優(yōu)先提拔使用有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，樹(shù)立重基層、重實(shí)踐的鮮明導(dǎo)向。在要素配置上，堅(jiān)持把項(xiàng)目、資金、人才等要素優(yōu)先配置到農(nóng)村，加大土地儲(chǔ)備交易力度，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，探索引入社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的途徑和辦法。在資金投入上，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)的領(lǐng)域，公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜，向上多爭(zhēng)取一批政府債券資金，用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。在公共服務(wù)上，堅(jiān)持推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌?？h、區(qū)黨委、政府要認(rèn)真抓好“四個(gè)優(yōu)先”落實(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定具體措施。
二要抓實(shí)用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)“三農(nóng)”工作總抓手。黨的報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并明確提出要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重大舉措。在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。2018年全國(guó)“”期間，習(xí)近平總書(shū)記又強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重要論述，準(zhǔn)確把握“20字”總要求，深刻理解“五個(gè)振興”的豐富，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，狠抓工作落實(shí)。具體工作中，要持之以恒貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵，把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重，把特色優(yōu)質(zhì)作為主攻方向，把循環(huán)農(nóng)業(yè)作為基本取向，把特色小鎮(zhèn)作為重要抓手，把全面振興作為目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按規(guī)律辦事?？h、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同、發(fā)展方向定位也不盡相同，要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，因村制宜。同時(shí)，要注意處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系，增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。我們要結(jié)合實(shí)際，把握客觀規(guī)律，主動(dòng)作為，抓緊抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
去年以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************來(lái)陜考察重要講話精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展，凝心聚力、真抓實(shí)干，干成了一批牽動(dòng)全局的大事要事，辦成了一批群眾點(diǎn)贊的暖事實(shí)事，破解了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難事急事，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量進(jìn)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在追逐超越的征程中，廣大勞動(dòng)者以劇烈的主人翁精神，勤勉敬業(yè)、實(shí)干爭(zhēng)先，在平凡的崗位上創(chuàng)造了非凡業(yè)績(jī)。今日受到表彰的先進(jìn)典型，就是其中的杰出代表。大家既是各行各業(yè)的楷模，更是全市人民學(xué)習(xí)的典范!
二要學(xué)習(xí)先進(jìn)。就義而言，進(jìn)展缺乏是最大實(shí)際，追逐超越是重大任務(wù)。全市必需發(fā)揮好以爭(zhēng)先、領(lǐng)先、搶先為內(nèi)涵的勞模精神，引領(lǐng)廣大人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇往向前。要在全市上下大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，進(jìn)一步涵養(yǎng)勞模文化、工匠文化，用先進(jìn)思想、模范行動(dòng)感召和帶動(dòng)全社會(huì)。廣大勞動(dòng)者都要見(jiàn)賢思齊，繼續(xù)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，用勞動(dòng)模和先進(jìn)工作者的崇高精神、高尚品德鞭策自己，激發(fā)勞動(dòng)熱情，圍繞高質(zhì)量進(jìn)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。
三要致力創(chuàng)新。進(jìn)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。x是老工業(yè)基地，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量進(jìn)展，關(guān)鍵在創(chuàng)新，支撐在人才。廣大勞動(dòng)者要親密關(guān)注產(chǎn)業(yè)前沿和技術(shù)進(jìn)展，以勤學(xué)長(zhǎng)學(xué)問(wèn)、以苦練精技術(shù)、以創(chuàng)新求突破，增添創(chuàng)新意識(shí)、培育創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)新才智、勇于創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高技術(shù)技能水平，爭(zhēng)做學(xué)問(wèn)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者。要“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”，努力在突破關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)上下功夫，主攻“卡脖子”技術(shù)，多搞“拳頭產(chǎn)品”，為提升x關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵裝備地位再立新功。
四要崇尚勞動(dòng)。各級(jí)各相關(guān)部門要貫徹好敬重勞動(dòng)、敬重學(xué)問(wèn)、敬重人才、敬重創(chuàng)造的方針，充分利用報(bào)紙、廣播、新媒體等載體，講好勞模故事、講好勞動(dòng)故事、講好工匠故事。要關(guān)注一線職工、農(nóng)民工，做好勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要實(shí)施股權(quán)、工資激勵(lì)打算，完善有利創(chuàng)新、留住人才、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)工資安排制度。要把勞動(dòng)教育納入人才培育全過(guò)程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段和家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面，教育引導(dǎo)青少年樹(shù)立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀，培育寵愛(ài)勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)的高素養(yǎng)勞動(dòng)者。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，2020年的工作已經(jīng)開(kāi)篇，希望大家精準(zhǔn)謀劃，前瞻安排，把各項(xiàng)工作做得扎實(shí)些，多在提高工作成效上下功夫，依法履職，奮發(fā)有為，以改革開(kāi)放再出發(fā)的豪情，為推動(dòng)×走在高質(zhì)量發(fā)展前列貢獻(xiàn)更多的人大力量！
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十七
同志們：
12月下旬，全市機(jī)構(gòu)改革拉開(kāi)了序幕，兩個(gè)多月來(lái)，我們面臨著機(jī)構(gòu)改革、職能理順、全面展開(kāi)工作的多重壓力。剛才聽(tīng)了同志們的工作交流，感觸很深，大家統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開(kāi)局。今天，在會(huì)上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會(huì)議上的講話、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《資金整合重點(diǎn)任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報(bào)送涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的通知》，會(huì)后，還將印發(fā)市委一號(hào)文《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進(jìn)一步做好三農(nóng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》及任務(wù)清單，這些文件，對(duì)20的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排，因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體，我不展開(kāi)講。請(qǐng)大家對(duì)照清單，認(rèn)真抓好落實(shí)。
這段時(shí)間，在與同志們的交流當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)不少同志對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹(shù)亮點(diǎn)的頭緒理得還不是很清楚，推進(jìn)工作的思路和方法還不是很明確，有點(diǎn)“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”的感覺(jué)，今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是圍繞著年的工作怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容，提醒一點(diǎn)，就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多，不是照搬照抄，是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的，大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律，聚集重點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，展示工作能力和水平，達(dá)到“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標(biāo)。
1月28日，王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)第一次會(huì)議提出，要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先，要突出特色，由點(diǎn)到面，擴(kuò)大范圍，多樹(shù)亮點(diǎn)。要圍繞“五個(gè)振興”，把__現(xiàn)有的亮點(diǎn)整合推介出去，打造一批走出去、叫得響的樣板，創(chuàng)樹(shù)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日，張____在全市農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議提出，以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對(duì)城鄉(xiāng)一體布局推進(jìn)，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，為我們樹(shù)立了今年的工作目標(biāo)，就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下，以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng)，努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是，走在前、有特色、樹(shù)亮點(diǎn)。
二、干什么。
一要抓好典型示范，打造各具特色的樣板典型。有三項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是開(kāi)展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求，每個(gè)區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會(huì)治理體系完備的片區(qū)，堅(jiān)持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建，推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)社區(qū)、工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)區(qū)、游客進(jìn)休閑旅游區(qū)”，打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等，集中打造，形成集成片區(qū)。二是抓好12個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的大項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革前，市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，征集了鄉(xiāng)村振興的40個(gè)大項(xiàng)目，市委市政府召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了研究，確定2019年重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)大項(xiàng)目。示范片區(qū)和大項(xiàng)目的具體要求，市委農(nóng)辦已下發(fā)通知，各區(qū)市要按照任務(wù)分工，抓緊匯報(bào)溝通銜接，選好點(diǎn)，做好規(guī)劃和實(shí)施方案。3月底，張海波市長(zhǎng)和張____要專門聽(tīng)取匯報(bào)。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦，抓緊推進(jìn)，對(duì)內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗(yàn)，對(duì)外要形成走出去、叫得響的樣板。沒(méi)有試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)市也要奮勇?tīng)?zhēng)先，彎道超車。希望大家比學(xué)趕超，百花齊放，彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當(dāng)頭炮”，是必須打贏的第一場(chǎng)硬仗。中央印發(fā)了千萬(wàn)工程實(shí)施方案，省里在2月26日，召開(kāi)了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進(jìn)會(huì)，昨天省里又召開(kāi)了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，組建五大工作專班，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門牽頭，工作一月一調(diào)度，每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。市里也準(zhǔn)備在近階段召開(kāi)一次專門會(huì)議，對(duì)人居環(huán)境整治和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日，市委農(nóng)辦對(duì)全市63個(gè)鎮(zhèn)583個(gè)村整體環(huán)境進(jìn)行了明察暗訪，從鎮(zhèn)街層面看，有17個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“好”，占比為27%;35個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“中”，占比56%;有11個(gè)鎮(zhèn)街被評(píng)定為“差”，占比為17%。其中，榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高，有3個(gè)區(qū)鎮(zhèn)街全部評(píng)定為差。從村層面看，196個(gè)村被評(píng)定為“好”，占比34%;302個(gè)村被評(píng)定為“中”，占比52%;85個(gè)村被評(píng)定為“差”，占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn)，道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問(wèn)題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，從2月22日起到3月20日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展村莊清潔“洗臉工程”攻堅(jiān)月行動(dòng)，現(xiàn)在仍有個(gè)別鎮(zhèn)村無(wú)行動(dòng)、無(wú)改變。近期，市里將組織進(jìn)行暗訪抽查，抽查結(jié)果予以通報(bào)，環(huán)境無(wú)明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，如果靠臨時(shí)抱佛腳，或干部干、百姓看，就會(huì)陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠(chéng)信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法，在調(diào)動(dòng)老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫，建立長(zhǎng)效機(jī)制，像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項(xiàng)工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè)，加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。20，市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重，今年，王____強(qiáng)調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺(tái)加大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的扶持補(bǔ)助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢(shì)，集中力量、重點(diǎn)突破。二是抓好招才引智。今年，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)政策，將評(píng)選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才，獎(jiǎng)金最高達(dá)50萬(wàn)元，此外，還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補(bǔ)貼。文登區(qū)還專門出臺(tái)了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時(shí)，推動(dòng)出臺(tái)適合區(qū)域特點(diǎn)的人才鼓勵(lì)政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè)，投身農(nóng)村，引外來(lái)活水補(bǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋(píng)果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用，在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面求突破，讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營(yíng)主體培育。去年底，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于培育新型經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善，大部分主體經(jīng)營(yíng)還比較困難，我們各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營(yíng)主體制度，讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣，更加精準(zhǔn)，扶持一批新型經(jīng)營(yíng)主體做大做精做強(qiáng)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的嶄新平臺(tái)，土地流轉(zhuǎn)才有出口，產(chǎn)業(yè)振興才有依靠，美麗鄉(xiāng)村才有活力，鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項(xiàng)工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進(jìn)954個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是保障百姓權(quán)益的制度性安排，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴(yán)格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負(fù)面清單》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作，不能片面改革，更不能紙上改革，要按照張海波市長(zhǎng)提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個(gè)方面，客觀衡量改革成果，樹(shù)立正確的改革方向。大家要認(rèn)真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章，積極探索創(chuàng)新，打好政策組合拳，釋放改革紅利。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，從表面看，解決了“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地”的問(wèn)題，從深層次看，這是生產(chǎn)關(guān)系主動(dòng)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，走新型集體化經(jīng)營(yíng)道路的實(shí)踐探索。隨著時(shí)間的推移，我們更深切地感受到，這是“三農(nóng)”難題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日，王____對(duì)社會(huì)化服務(wù)工作做出了批示“很好，繼續(xù)深化完善，以點(diǎn)帶面，在面上推開(kāi)”?？陀^講，去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會(huì)化服務(wù)中心33處，但不少是名不符實(shí)。今年，要新建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心15處，實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項(xiàng)工作列為12件為民辦實(shí)事工作之一，在涉農(nóng)資金中，每個(gè)中心列入了50萬(wàn)元的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。大家在實(shí)踐中，要不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、拓寬領(lǐng)域，打造社會(huì)化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟(jì)薄弱村提升工作。這一塊，市縣兩級(jí)財(cái)政每村投入30萬(wàn)元是不夠的，不能停留在輸血上，更要開(kāi)動(dòng)腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能，利用好土地政策，建立“無(wú)中生有”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)，守住底線。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。現(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行時(shí)，但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，不能松勁兒。執(zhí)法隊(duì)伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，要加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》要求，自年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，目前全市發(fā)證率65%，環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進(jìn)度超過(guò)了80%，乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%，這項(xiàng)工作進(jìn)度要服從質(zhì)量，但絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魍涎釉斐缮鐣?huì)矛盾隱患，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好這項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把功夫用在平時(shí)，確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中，大家要特別注意輿論風(fēng)險(xiǎn)的管控，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，要防止輿論炒作，__市國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌，要靠大家的辛勤汗水去維護(hù)、去擦亮。
在全市糾風(fēng)工作座談會(huì)上的講話篇十八
習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號(hào)文件(《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》)，圍繞做好“三農(nóng)”工作，就堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求，安排了8個(gè)方面35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署?？梢哉f(shuō)，“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合市情實(shí)際，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把硬任務(wù)落實(shí)好完成好。
第一，突出產(chǎn)業(yè)興旺，著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位，立足地域特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場(chǎng)對(duì)接、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進(jìn)質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)上下更大功夫，選準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，確定幾個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度，要大抓無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門要主動(dòng)作為，推進(jìn)蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，抓好金昌湖羊新品系繁育推廣，加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè)，永昌縣要積極爭(zhēng)取省上相關(guān)專項(xiàng)資金。從生產(chǎn)方式的角度，要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性和地方性知名品牌?？h區(qū)和市直相關(guān)部門要專門研究，專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)打造2-3個(gè)“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)從田間到餐桌全過(guò)程監(jiān)管，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當(dāng)前，我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接不緊密、不穩(wěn)定問(wèn)題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對(duì)接，但還不穩(wěn)定、主動(dòng)性不強(qiáng)，產(chǎn)銷對(duì)接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài)，尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接得不好。要多元化拓寬市場(chǎng)渠道，積極搭建對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)組織開(kāi)展對(duì)接會(huì)、展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)、網(wǎng)上銷售等各種形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的營(yíng)銷基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)對(duì)接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實(shí)現(xiàn)全面、深入、精準(zhǔn)對(duì)接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等投資項(xiàng)目的對(duì)接，發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類產(chǎn)銷對(duì)接形式，構(gòu)建產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。三要推進(jìn)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前，我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系相對(duì)比較完善，但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系不配套的問(wèn)題比較突出。要加快冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)設(shè)施，加快實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷一體化建設(shè)項(xiàng)目和冷鏈項(xiàng)目，推進(jìn)覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)，形成產(chǎn)、供、存、銷各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準(zhǔn)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用，扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷提高附加值和市場(chǎng)占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工，支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化包裝、功能化分割、初級(jí)加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民，讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。按照“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”的要求，認(rèn)真對(duì)接上級(jí)政策，積極開(kāi)展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究，采取爭(zhēng)取上級(jí)支持、市縣財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶自愿參保的辦法，著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系。相關(guān)部門要認(rèn)真研究，積極與保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)接，盡快拿出具體的保險(xiǎn)支持名錄和具體操作辦法。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重，全面落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)等辦法，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。要加大招商引資力度，學(xué)習(xí)推廣“莊浪模式”“宕昌模式”，引進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力依賴度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過(guò)要素集聚、政策支持，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱組隊(duì)，引導(dǎo)大小企業(yè)、強(qiáng)弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來(lái)，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè)，并與村集體開(kāi)展多種形式的股份合作，壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮供銷社的作用，完善經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有機(jī)銜接?？h區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上，金川區(qū)要力爭(zhēng)創(chuàng)建示范性合作社5家以上。
第二，圍繞宜居美麗，推進(jìn)人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來(lái)，市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作，多次安排部署，全力以赴推動(dòng)，取得了積極進(jìn)展和階段性成效，但一些地方在思想認(rèn)識(shí)、思路方法、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政策措施、規(guī)劃布局、投入機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾、綜合整治等方面還都有較大差距，需要進(jìn)一步提高政治站位，完善政策措施，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，下更大的功夫打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議，對(duì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)、滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活向往的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要學(xué)習(xí)借鑒浙江堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞政績(jī)工程、形象工程，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功的成功做法，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不落實(shí)和推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng)、推而不動(dòng)等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部群眾的自覺(jué)性和緊迫感，堅(jiān)定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行，因地制宜、分類指導(dǎo)，示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)，梯次安排、循序漸進(jìn)的原則，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三大專項(xiàng)行動(dòng)”。在“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”方面：一是大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓(xùn)，盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實(shí)際改廁需求，合理確定改廁規(guī)模，因地制宜，分類施策，科學(xué)選擇改廁模式，分年度安排農(nóng)村改廁計(jì)劃，讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域，自然條件影響等因素的不同模式，在思想意識(shí)、行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)上開(kāi)展一次革命。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理。扎實(shí)開(kāi)展全域無(wú)垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)，根據(jù)村莊分布情況、距離遠(yuǎn)近、垃圾產(chǎn)生量，合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，探索實(shí)行垃圾分類有效形式，實(shí)現(xiàn)垃圾治理全覆蓋，路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū)，要重點(diǎn)治理。同時(shí)，認(rèn)真研究保潔機(jī)制，有效解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題。這方面永昌縣要在引進(jìn)社會(huì)資本開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作上取得突破，金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進(jìn)村容村貌風(fēng)貌提升。結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命，以村莊干凈、整潔、有序?yàn)榈拙€目標(biāo)，拆、改、建并舉，全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風(fēng)貌改造重點(diǎn)村，抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國(guó)道g570沿線風(fēng)貌改造。在“三大專項(xiàng)行動(dòng)”方面，一是梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進(jìn)行試點(diǎn)，探索形成符合我市農(nóng)村實(shí)際的投資小、見(jiàn)效快、管理方便、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)，探索符合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)尾菜處理利用。三是推進(jìn)農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)，縣、區(qū)選幾個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)，形成經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用，大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”，就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源，加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場(chǎng)機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)秸稈禁燒的監(jiān)管，培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體，積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù)，積極創(chuàng)建秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用和秸稈資源化利用的整縣推進(jìn)示范縣。三要完善政策措施。建立落實(shí)市縣為主、中央和省級(jí)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，市級(jí)財(cái)政要預(yù)算安排專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財(cái)政資金投入力度，拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級(jí)層面，要結(jié)合深化農(nóng)村改革，統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項(xiàng)目資金，制定完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立競(jìng)爭(zhēng)性投入激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。市直職能部門要加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目前期對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式，挖掘盤(pán)活各種資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)市場(chǎng)主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多元化投入機(jī)制。四要發(fā)揮主體作用。當(dāng)前，我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個(gè)最大的困擾是：群眾改善生活居住環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，參與改造整治的主動(dòng)性和積極性不高;整治工作存在“干部干，群眾看”“政府一頭熱，村民冷眼看”等現(xiàn)象，群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重。這反映出我們的工作機(jī)制還不夠科學(xué)，思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒(méi)有做到位，村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。在村莊整治中，必須堅(jiān)持群眾主體地位，尊重農(nóng)民意愿，通過(guò)培訓(xùn)和示范帶動(dòng)，讓農(nóng)民群眾積極參與進(jìn)來(lái)?？h、區(qū)和各級(jí)宣傳部門要強(qiáng)化輿論宣傳，有針對(duì)性地組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義，引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型，總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，適時(shí)在工作推進(jìn)有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，觀摩交流、推廣先進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅(jiān)持因地制宜。做到有特色，不多村一面;重實(shí)效，符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套，水、電、路、通訊都有保障;不鋪張，堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容，中央第二批環(huán)保督查將進(jìn)駐我省，國(guó)務(wù)院也將對(duì)農(nóng)村改廁等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，各相關(guān)部門和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，用心用情用力抓好這項(xiàng)工作，確保有突破、有實(shí)效，群眾認(rèn)可，經(jīng)得起檢驗(yàn)。
第三，聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。中央明確指出，脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)最大的硬任務(wù)，是必須首先完成的緊迫任務(wù)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前，永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽，15個(gè)貧困村全部退出，我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來(lái)，要緊緊咬定既定目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措。一要聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不變。緊盯剩余的27戶91人貧困人口和特殊貧困群體，全面夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍和工作作風(fēng)“五個(gè)基礎(chǔ)”，加大脫貧攻堅(jiān)力度，確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面排查解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問(wèn)題，既防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，把承諾的事一定要做好;又要用切實(shí)的措施，幫助解決問(wèn)題，扶持走出困境。二要緊盯“一戶一策”。摸清掌握貧困戶家庭實(shí)際情況變化，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施，及時(shí)跟進(jìn)完善“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，精準(zhǔn)對(duì)接年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目，加大脫貧攻堅(jiān)幫扶力度，措施要精準(zhǔn)有效管用，工作要盯緊抓好抓實(shí)。要實(shí)行“一戶一策”推進(jìn)落實(shí)臺(tái)賬管理，一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤落實(shí)，確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)全面小康“不漏一戶、不落一人”。三要抓好巡視反饋問(wèn)題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是政治巡視，體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實(shí)作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，舉一反三，全面查找存在的問(wèn)題和不足，制定細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬，逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào)，確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅(jiān)持即知即改、立行立改，對(duì)目前能夠解決的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)見(jiàn)底清零。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以完成整改的，堅(jiān)持分類推進(jìn)、科學(xué)施策，緊盯整改時(shí)限，抓緊整改，確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)方面存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，以務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)弱項(xiàng)短板。堅(jiān)持把防止返貧擺到更加重要的位置，建立脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，按照國(guó)家和省上部署要求，扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡脫貧戶“3+1”情況“回頭看”核查工作，對(duì)返貧人口和新識(shí)別貧困人口，及時(shí)納入建檔立卡予以扶持。要堅(jiān)決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為，切實(shí)做到“四不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管)，多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”，進(jìn)一步核準(zhǔn)核實(shí)農(nóng)村危房底數(shù)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境，精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村危房改造政策，確保農(nóng)村危房四類重點(diǎn)對(duì)象一戶不落。近期，省扶貧辦、省財(cái)政廳出臺(tái)了因地制宜安排使用扶貧資金的政策，縣、區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi)，統(tǒng)籌安排資金使用投向，集中解決農(nóng)村危房。同時(shí)，要持續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧，著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問(wèn)題以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空心村整治等突出問(wèn)題，強(qiáng)化貧困人口脫貧后續(xù)措施，及時(shí)謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的工作思路，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些貧困戶自我發(fā)展的動(dòng)力還是不足、信心不強(qiáng)。貧困戶脫貧，外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí)，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時(shí)，改進(jìn)幫扶方式，采取多干多補(bǔ)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)動(dòng)員貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施、參加勞務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。
第四，激發(fā)動(dòng)力活力，全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署的一項(xiàng)硬任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村，現(xiàn)在新一輪改革開(kāi)放，農(nóng)村仍是重點(diǎn)難點(diǎn)。要抓住土地制度改革這個(gè)“牛鼻子”，深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，為鄉(xiāng)村振興不斷增添動(dòng)力活力。一要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善“三權(quán)分置”辦法，積極探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效路徑。認(rèn)真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作，妥善化解遺留問(wèn)題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，加快推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，探索宅基地“三權(quán)分置”，制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制，探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑，讓土地資源活起來(lái)。自然資源部門、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果，查漏補(bǔ)缺，完善臺(tái)賬，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化工作，發(fā)展多種形式的股份合作，讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認(rèn)真研究落實(shí)中組部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)的扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策(中央每村一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元)，積極申報(bào)和爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。三要推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。去年我們?cè)圏c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，在個(gè)別點(diǎn)和個(gè)別環(huán)節(jié)上取得了一定成效，但實(shí)事求是地講，“三變”改革總體不理想，只是在形式上搞了改革，還沒(méi)有真正深入到實(shí)質(zhì)，沒(méi)有真正引入能激發(fā)動(dòng)力活力的支撐點(diǎn)，沒(méi)有建立起可行的政策機(jī)制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善配套政策，規(guī)范操作程序，突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體，股份合作、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn)，盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置的資源，積極推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)來(lái)激活。因此，引入植入經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)形成現(xiàn)實(shí)的利益鏈，是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵，要堅(jiān)決防止搞概念、不實(shí)用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)承接經(jīng)營(yíng)主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股份退出等制度機(jī)制，有效維護(hù)村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅(jiān)持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)加大投入力度，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個(gè)硬任務(wù)提出來(lái)，并把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，要求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋，表明中央對(duì)規(guī)劃非常重視。我們要高起點(diǎn)編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃，編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依規(guī)推進(jìn)、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實(shí)施的原則，突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特征，契合山水紋理、道路肌理、林田地理，體現(xiàn)出村莊自有獨(dú)有特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能，鼓勵(lì)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)金昌傳統(tǒng)民居特色研究，設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域特色的民居風(fēng)貌，避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個(gè)顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法，加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊(duì)伍，培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)的人才，讓專業(yè)的人來(lái)做專業(yè)的事。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對(duì)已有但相對(duì)滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，要大力改造提升;對(duì)尚有空白的，要加快建設(shè)。要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)村道路管護(hù)養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平，推廣高效節(jié)水技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫(kù)和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、秸稈氣化等新能源，推進(jìn)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸，推進(jìn)提速降費(fèi)，統(tǒng)籌完善公共場(chǎng)所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式，完善先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)、信貸支持等政策，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)工作，從今年起在適宜地區(qū)開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)活動(dòng)。要開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，在認(rèn)真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風(fēng)固沙林建設(shè)的同時(shí)，研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護(hù)問(wèn)題，以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點(diǎn)開(kāi)展綠化美化，著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強(qiáng)化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義，只有很好地實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”，織全、織密、織牢了這張網(wǎng)，鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)。要促進(jìn)科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進(jìn)鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問(wèn)題，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民，推動(dòng)醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶、病殘弱等難點(diǎn)人群，完善社會(huì)救助體系、最低生活保障制度，提升農(nóng)村關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時(shí)，高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，以及進(jìn)城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問(wèn)題，多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，讓進(jìn)城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。
第六，堅(jiān)持共建共治，提高鄉(xiāng)村治理水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。社會(huì)治理的基礎(chǔ)在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求，抓好以下三個(gè)方面：一要強(qiáng)化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織，負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的重要職責(zé)。從當(dāng)前我市實(shí)際來(lái)看，一些基層黨組織的政治功能沒(méi)有充分發(fā)揮，不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾作用不突出等問(wèn)題;有的基層黨組織在重大敏感時(shí)期，過(guò)多依賴行政管理手段，通過(guò)有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠，等等，這些都與推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺(jué)貫徹黨的主張，自覺(jué)落實(shí)中央和省委、市委決策部署。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多站在群眾角度思考問(wèn)題，把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度，了解真實(shí)情況，傾聽(tīng)困難和訴求，看老百姓是否有需要幫助解決的問(wèn)題，看基層有沒(méi)有矛盾糾紛需要化解，真正把為群眾辦的好事辦好辦實(shí)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的有效途徑，大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法，構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會(huì)治理格局，提升基層治理能力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)、“公司+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等社會(huì)組織形式，充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能，增強(qiáng)組織帶動(dòng)力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會(huì)等組織形式，充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人的功能，提升社?huì)組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)、管理社會(huì)方面的積極作用，將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達(dá)人士聚集起來(lái)，引導(dǎo)他們參與到社會(huì)治理中來(lái)，提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平，縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)“七五”普法教育，扎實(shí)開(kāi)展“尊法學(xué)法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，推行一村一法律顧問(wèn)制度，為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。實(shí)施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，深化平安智慧村莊創(chuàng)建，抓好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，以農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地宣傳闡釋黨的理論政策，鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，深化“德潤(rùn)金昌”活動(dòng)，組織實(shí)施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚(yáng)新風(fēng)、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級(jí)文明戶”等創(chuàng)評(píng)工作，使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動(dòng)中提升精神境界。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，深入開(kāi)展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評(píng)選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮，破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，重點(diǎn)整治不孝敬老人的行為。
這里，還要特別強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)硬任務(wù)。一要堅(jiān)決徹底整治“大棚房”問(wèn)題，各級(jí)各部門一定要高度重視、高度清醒，深入排查、深度清查，堅(jiān)定拆違、堅(jiān)決整治，對(duì)占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為，要毫不手軟實(shí)施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級(jí)各部門一定要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，做好周全部署，健全防疫制度，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)防疫主體責(zé)任，杜絕使用餐廚剩余物喂豬，確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。另外，抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù)，要確保如期保質(zhì)保量完成。
三、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把方向、謀大局、定政策、促改革，切實(shí)做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。
一要認(rèn)真落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的職責(zé)要求。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，健全完善工作推進(jìn)、規(guī)劃實(shí)施、政策支撐、考核評(píng)估等工作機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)，把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書(shū)記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要當(dāng)好一線總指揮，把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上，把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。
二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶弱培強(qiáng)的責(zé)任，對(duì)軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓，堅(jiān)決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機(jī)制和辦法，在突出政治功能上把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，特別是通過(guò)以村為單位評(píng)選表彰致富能手、守法先進(jìn)個(gè)人、道德家庭等機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索，不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)和黨員日常教育管理，分級(jí)分類抓好基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn)，建立健全履職能力的評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，及時(shí)調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書(shū)記。嚴(yán)格落實(shí)好農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施，培育打造一批有特色、有亮點(diǎn)、可推廣的示范點(diǎn)和典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層黨建工作整體水平提升。
三要靠實(shí)各級(jí)各方面工作責(zé)任。這次機(jī)構(gòu)改革，從中央到地方，將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門，這是強(qiáng)化黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門要切實(shí)履行好牽頭抓總的工作職責(zé)，加強(qiáng)涉農(nóng)政策的學(xué)習(xí)研究和解讀宣傳，密切關(guān)注國(guó)家政策的新動(dòng)向新導(dǎo)向，深入挖掘政策紅利，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，切實(shí)把中央和省、市的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
同志們，做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作使命光榮，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，心往一處想，勁往一處使，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢(shì)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
同志們：
此次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹中央和省委關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求，交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗(yàn)，研究推動(dòng)新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午，大家實(shí)地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村，有老的典型、有新的做法，是蘇州市、張家港市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個(gè)村在發(fā)展過(guò)程中的“因地制宜、特色明顯，以人為本、共同富裕，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先，鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧”等特色特點(diǎn)給人留下深刻印象，讓大家深受啟發(fā)，值得全省學(xué)習(xí)借鑒。
剛才，13個(gè)設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措，比如，南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，無(wú)錫市積極推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理，常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，淮安市開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所建設(shè)，鹽城市積極推動(dòng)農(nóng)村住房集中改造，揚(yáng)州市開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評(píng)議，鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理，泰州市積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，宿遷市推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境整治，這些都體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求，也是各地人大及其會(huì)突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)今天的座談交流，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的，相信對(duì)做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)有很大的推動(dòng)作用。
下面，根據(jù)省人大會(huì)黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，與大家交流三點(diǎn)想法，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，黨的以來(lái)對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)地回答了新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問(wèn)題、實(shí)踐問(wèn)題，這是習(xí)近平平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。做好新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來(lái)，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新，貫徹落實(shí)好中央、省委的決策部署，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以把握：
1、要堅(jiān)持“重中之重”的地位。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，一以貫之的核心思想是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重?？倳?shū)記多次作出過(guò)深刻而精辟的闡述，強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本，是安民之基?！薄靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！薄啊r(nóng)’向好，全局主動(dòng)?！薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?！薄叭魏螘r(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。”今年的中央一號(hào)文件又再次強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，必須領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想，在安排立法項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、工作調(diào)研時(shí)更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。
2、要樹(shù)立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面：一是五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開(kāi)展“三農(nóng)”工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大問(wèn)題、重要工作及時(shí)向會(huì)黨組匯報(bào)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程深入實(shí)施。二是落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用，真正把“干部配備優(yōu)先考慮，要素配置優(yōu)先滿足，資金投入優(yōu)先保障，公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實(shí)到位。
3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)中央深改組、深改委會(huì)議審議農(nóng)村改革議題，指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施就要用好改革這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“法寶”，推進(jìn)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作，推動(dòng)改革紅利真正釋放，促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題有效解決。
4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，到全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在“三農(nóng)”，這一判斷也符合我省實(shí)情。從全省發(fā)展實(shí)際看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)比較薄弱，脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面的短板，強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個(gè)短板”和打好一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)履職盡責(zé)，通過(guò)發(fā)揮人大作用，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。
5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過(guò)程中，農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”，還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度，要堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村活力。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，必須堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。
在省委十三屆五次全會(huì)上，省委婁書(shū)記指出，要聚精會(huì)神辦好自己的事，努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實(shí)更好。我們要立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量，就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上確定的硬任務(wù)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實(shí)工作。
1、著眼立法高質(zhì)量，強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前，各個(gè)設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán)，要落實(shí)好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會(huì)農(nóng)委的工作來(lái)看，就是要加強(qiáng)調(diào)研，做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先，要提前介入法規(guī)起草工作。對(duì)列入立法規(guī)劃的正式項(xiàng)目，要盡快提前介入，從必要性、可行性入手，把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)于不能體現(xiàn)地方特色，不能有效解決問(wèn)題的，要推遲提交審議。對(duì)列入預(yù)備項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，也要按照要求切實(shí)做好研究。其次，要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對(duì)于即將提交人大會(huì)會(huì)議審議的項(xiàng)目，要通過(guò)召開(kāi)立法論證會(huì)，積極開(kāi)展省內(nèi)外立法調(diào)研，提高條例草案質(zhì)量。要邀請(qǐng)專家、會(huì)委員、代表深度參與立法，提前對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決分歧、凝聚共識(shí)。同時(shí)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)法規(guī)清理。堅(jiān)持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會(huì)農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上，按照地方性法規(guī)修訂修改的清單，進(jìn)一步推動(dòng)省政府及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項(xiàng)研究，切實(shí)把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實(shí)際，積極開(kāi)展調(diào)查研究，提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見(jiàn)建議。
2、立足監(jiān)督更有力，抓實(shí)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。今年，省人大會(huì)安排了《江蘇省動(dòng)物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅(jiān)工作情況兩項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，各設(shè)區(qū)市人大會(huì)也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點(diǎn)監(jiān)督議題。在具體組織過(guò)程中，要著眼于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展廣泛深入調(diào)研。開(kāi)展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問(wèn)題沒(méi)有解決，或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時(shí)下足功夫，除了召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)外，要更多利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征集，更多的進(jìn)企業(yè)門、進(jìn)百姓家，必要時(shí)可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估，這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問(wèn)題，持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會(huì)會(huì)議審議時(shí)提出的意見(jiàn)建議，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓住重點(diǎn)問(wèn)題做好跟蹤督查，適時(shí)到相關(guān)部門聽(tīng)取匯報(bào)，必要時(shí)要到基層了解一些具體問(wèn)題的解決情況。對(duì)于解決不到位的問(wèn)題，要在審查政府反饋報(bào)告時(shí)提出，并督促相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的具體舉措。
3、圍繞聯(lián)系更密切，提升代表服務(wù)水平。去年，省人大會(huì)農(nóng)委開(kāi)展的“人大代表與三農(nóng)專家面對(duì)面”活動(dòng)取得了很好的效果。新的一年，全省各級(jí)人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度，注重搭建代表履職平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度，不斷提高建議辦成率，提高辦成滿意率。要?jiǎng)?chuàng)新代表聯(lián)系形式，改進(jìn)代表參與調(diào)研方式，擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動(dòng)，突出鄉(xiāng)村振興這一主線，動(dòng)員更多代表立足崗位，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作，為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。
三、為開(kāi)創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不斷提升履職能力和水平，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
1、踐行“兩個(gè)維護(hù)”要不折不扣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作的前提。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實(shí)好。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手，振奮精神抓好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，督促政府及相關(guān)部門做好“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。
2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究，對(duì)增強(qiáng)會(huì)會(huì)議審議效果，提升會(huì)履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過(guò)上級(jí)文件的學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握，了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會(huì)上才能問(wèn)到關(guān)鍵處，在考察時(shí)才能看到關(guān)鍵處，避免調(diào)研工作只見(jiàn)成績(jī)不見(jiàn)問(wèn)題。要做到深入基層一線。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾，實(shí)地察看政策落實(shí)情況，了解存在問(wèn)題，增加對(duì)調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)。要少一點(diǎn)安排性的調(diào)研，多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅(jiān)持每次調(diào)研活動(dòng)既聽(tīng)取政府匯報(bào)，又聽(tīng)取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見(jiàn)。要做到起草報(bào)告詳實(shí)。報(bào)告中的成績(jī)要少一點(diǎn)，要有三分之一的問(wèn)題，三分之一的建議。談到的事實(shí)和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因，要能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);意見(jiàn)建議，要點(diǎn)在關(guān)鍵處，建議不在多少，而是要?jiǎng)?wù)實(shí)管用可操作。
3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，離不開(kāi)方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者，也是參與者、推動(dòng)者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會(huì)就是一種聯(lián)系，今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，圍繞一些重點(diǎn)課題進(jìn)行交流，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系，共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系，加強(qiáng)咨詢方式創(chuàng)新，發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專家的聯(lián)系，凝聚更多智慧，做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門的聯(lián)系，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實(shí)施。人大工作與政府工作之間，既有法律關(guān)系，又有工作關(guān)系，決定了我們既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，各級(jí)人大農(nóng)委要貫徹落實(shí)好各項(xiàng)法定職責(zé)，就要及時(shí)了解各級(jí)政府及其相關(guān)部門的工作情況，更加主動(dòng)地加強(qiáng)聯(lián)系，共同推動(dòng)工作。
4、組織上下聯(lián)動(dòng)要拓展內(nèi)容。去年，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專題詢問(wèn)，開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)調(diào)研，在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動(dòng)方式。一是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開(kāi)展立法，需要來(lái)自基層一線的大量信息，開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)，有助于從更廣范圍得到全面而真實(shí)的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽(tīng)取基層建議，確保利益相關(guān)方的意見(jiàn)得到充分表達(dá)。二是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項(xiàng)目，在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)或三級(jí)人大針對(duì)同一項(xiàng)目的力量整合，既擴(kuò)大影響力，加大監(jiān)督力度，又推動(dòng)解決一些共性問(wèn)題。三是通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺(tái)，推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)涉農(nóng)人大代表聯(lián)動(dòng)調(diào)研，促進(jìn)代表更深入基層開(kāi)展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動(dòng)對(duì)于縣鄉(xiāng)人大而言，也能夠借助省、市人大代表的影響力，將基層的意見(jiàn)和呼聲向上反映。
同志們，是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面落實(shí)省十三屆人大二次會(huì)議精神，切實(shí)圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為高水平全面小康社會(huì)的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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