總結(jié)是一種不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的過程,只有持之以恒才能取得持久的成效。在寫總結(jié)之前,我們應(yīng)該先對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行充分的回顧和整理??偨Y(jié)范文的多樣性和完整性,為我們提供了一個(gè)全面了解總結(jié)寫作的機(jī)會(huì)。
疫情形勢(shì)與政策心得篇一
近年來(lái),中國(guó)的政策形勢(shì)經(jīng)歷了許多變化和發(fā)展,這些變化不僅在國(guó)際上產(chǎn)生了重大影響,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和社會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)了發(fā)展和變革。在這樣的形勢(shì)下,我深刻認(rèn)識(shí)到政策形勢(shì)對(duì)企業(yè)發(fā)展和個(gè)人生活的重要影響,在此分享一下我的體會(huì)和思考。
第一段,政策形勢(shì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。如今,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、引導(dǎo)民間投資、提高技術(shù)含量、扶持創(chuàng)新發(fā)展等一系列政策的實(shí)施,對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。同時(shí),國(guó)內(nèi)外貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)政策的變化也引導(dǎo)企業(yè)不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)模式,必須時(shí)刻關(guān)注政策變化和調(diào)整工作內(nèi)容,及時(shí)把握市場(chǎng)需求和政策前景,才能做出正確的應(yīng)對(duì)和決策。
第二段,政策形勢(shì)對(duì)個(gè)人生活的影響。政策性強(qiáng)、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義和基礎(chǔ)性的政策,很多時(shí)候會(huì)影響到個(gè)人的生活和收入。比如稅法改革、社保制度完善、家庭醫(yī)生制度推行等,都會(huì)影響到個(gè)人的生活品質(zhì)和開支水平,需要我們關(guān)注并及時(shí)調(diào)整生活方式和理財(cái)策略。
第三段,政策形勢(shì)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的改變。政策重塑了行業(yè)結(jié)構(gòu)、指引了行業(yè)發(fā)展方向,導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)群體的變化,因此,在現(xiàn)階段,企業(yè)不僅要關(guān)注行業(yè)的構(gòu)成和變化,也要考慮到政策帶來(lái)的深刻變革,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,才能獲取更大的市場(chǎng)收益。
第四段,政策形勢(shì)對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)發(fā)展的影響。環(huán)保政策、可持續(xù)發(fā)展政策、綠色制造政策的實(shí)施,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)模式和技術(shù)創(chuàng)新提出了更高要求,引導(dǎo)企業(yè)從傳統(tǒng)的制造業(yè)向綠色環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)型。環(huán)保、節(jié)能技術(shù)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭和突破口,也會(huì)成為企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展的重要抓手。
第五段,政策形勢(shì)對(duì)企業(yè)文化的塑造和影響。新時(shí)期,企業(yè)文化的核心價(jià)值正在發(fā)生著變化,對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和商業(yè)展望產(chǎn)生了更高的要求,提出了人才管理、團(tuán)隊(duì)合作、價(jià)值觀念的建設(shè)等新的要求。政策在這個(gè)角度上的影響,是企業(yè)發(fā)展中不可避免的因素,更是打造強(qiáng)勁企業(yè)文化的必經(jīng)之路。只有在順應(yīng)政策大勢(shì),不斷塑造企業(yè)品牌形象和文化氛圍,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)并獲得更好的發(fā)展機(jī)遇。
總而言之,政策形勢(shì)的變化對(duì)于企業(yè)和個(gè)人都產(chǎn)生了重要的影響和挑戰(zhàn),也孕育了各種新的發(fā)展契機(jī)。只有企業(yè)和個(gè)人在政策形勢(shì)的變化中不斷適應(yīng)和變革,加強(qiáng)政策研究和應(yīng)對(duì)能力,才能更好地獲取發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的長(zhǎng)足發(fā)展。
疫情形勢(shì)與政策心得篇二
當(dāng)前,我國(guó)處于近代以來(lái)的發(fā)展時(shí)期,世界處百年未有之大變局,兩者同步交識(shí),相互激蕩。這是在2018年6月22日至23日,在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的,放眼全球,我們正面臨有未有之大變局。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的信心和決心不會(huì)變,中國(guó)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的誠(chéng)意和善意不會(huì)變。
談到大變局中的中國(guó)與世界。
首先,我們必須深刻認(rèn)識(shí)百年未有之大變局,其中最為明顯的國(guó)際力量對(duì)比之變是“東升西降”,以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)說,國(guó)際量對(duì)比越來(lái)越朝著更加均讀的方向發(fā)展。在世紀(jì)格局之變中,第二次世界大戰(zhàn)后,世界形成“兩級(jí)”對(duì)峙格局;20世紀(jì)末,美國(guó)成為世界的超級(jí)大國(guó),世界形成一超多強(qiáng)”的局面;21世紀(jì)以來(lái),資中主義矛盾加劇。在科技之變中,大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),新模式,正在改寫人類發(fā)展歷史,重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),給人類的生產(chǎn)和生活方式帶來(lái)翻天覆地的變化??萍及l(fā)展也帶來(lái)新的未知和挑戰(zhàn),影響每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn),以及國(guó)際秩序和格局的演變進(jìn)程。同時(shí),我們現(xiàn)代化發(fā)展模式也發(fā)生了變化,中國(guó)建立發(fā)展了完整的工業(yè)體和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體樂;建立起了最廣泛最真實(shí)的人民民主,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,國(guó)家的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化。
其次,我深刻的會(huì)到大變局中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)同生并存。大變局催生了新的機(jī)遇。其孕育著推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)全球化和全球變暖體系加速變革之機(jī)。它開放、包容、普惠、平衡,共贏,新型經(jīng)濟(jì)全球化,由世界上各個(gè)國(guó)家共同參與、共同主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮,共同富裕。大變局也充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),有大國(guó)之間博弈加劇;有國(guó)際秩序變革陣痛;有熱點(diǎn)問題高燒不退;更有全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積聚。
最后,我們必須談到大變局中的中國(guó)角色。中國(guó)發(fā)展振興是百年大變局的重大變化之一,新中國(guó)成立71年以來(lái),特別是改革開放40歲年來(lái),中國(guó)人民勤力同心艱苦奮斗,用自己的勤勞,智慧、勇氣甚至犧牲取得了舉世矚目的偉大成就。
伴隨著實(shí)力的增長(zhǎng),中國(guó)與世界的關(guān)系也在發(fā)生歷史性變化,中國(guó)人民開創(chuàng)的符合國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,引起越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注和認(rèn)同,學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)成為世界潮流,70年來(lái),中國(guó)共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供近4000億元人民幣援助,派遣60多萬(wàn)名援助人員,為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
唯有發(fā)展,才能滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
描繪了新民主主義社會(huì)的藍(lán)圖在新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族通過不懈努力,逐步確立并鞏固各方面的重要制度。最后摸索出了一條符合中國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度,并且健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系機(jī)制,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)。
制度穩(wěn)則國(guó)穩(wěn),利度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義剝度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,這是從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的鮮明結(jié)論。
當(dāng)世界正徑歷百未自之大變局,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,改革發(fā)展穩(wěn)定,內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有,我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。完善度是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保障,而我們要做的就是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中推動(dòng)制度日益完善。
2020年以來(lái),實(shí)如其來(lái)的新冠病毒成為2020年開年最火的關(guān)鍵間。隨著疫情的發(fā)展擴(kuò)散,“中國(guó)怎么”“世界怎么辦”成崗全球共同關(guān)心的重大問題。蒼海橫流,方顯英雄本色。歷史的經(jīng)驗(yàn)無(wú)數(shù)次證明,越是到關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)共產(chǎn)黨人就越能克服各種橫亙于前的困難。用3個(gè)月的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn),湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果,對(duì)我們這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。這不僅僅是我們?nèi)嗣颀R心協(xié)力、眾志成城的結(jié)果,更是因?yàn)槲覀儭爸袊?guó)之治”優(yōu)秀的地方。也是我們中國(guó)能夠控制好自己疫情的同時(shí)還能夠幫助其他國(guó)家共度難關(guān)的關(guān)鍵。
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疫情形勢(shì)與政策心得篇三
近期,新冠疫情在全球范圍內(nèi)蔓延,給人民的生命安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)這場(chǎng)嚴(yán)峻的危機(jī),我國(guó)以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷采取一系列有力措施,展現(xiàn)出堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)和決策力,有效控制疫情傳播,保障人民生命安全。通過自身親身經(jīng)歷和仔細(xì)觀察,我深切感受到了這一政策的重要性和必要性,也思考了我們個(gè)人的責(zé)任和作用。
首先,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)了人民生命安全至上。疫情發(fā)生后,政府迅速行動(dòng),全力保護(hù)人民的生命安全。各級(jí)政府投入大量資源,加強(qiáng)病毒的檢測(cè)和防控,嚴(yán)格的封控措施有效遏制了疫情的蔓延。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),人民的生命安全是最重要的,任何其他利益都要為之讓步。這次疫情的爆發(fā)也令我深刻認(rèn)識(shí)到,作為一個(gè)普通公民,我的個(gè)人行為和意識(shí)對(duì)于自己和他人的安全是至關(guān)重要的。
其次,習(xí)近平同志提出了全球抗疫合作的重要性。疫情是全球性的挑戰(zhàn),需要各國(guó)共同努力應(yīng)對(duì)。習(xí)近平同志堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作、守望相助的理念,多次與其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人溝通,推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)的抗疫合作。中國(guó)積極向其他國(guó)家提供援助和支持,分享疫情防控的經(jīng)驗(yàn)。這次疫情讓我更加明白,面對(duì)全球的威脅,沒有任何國(guó)家能夠獨(dú)善其身,只有通過團(tuán)結(jié)合作,才能共同戰(zhàn)勝疫情。
再次,習(xí)近平同志提出了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的重要性。疫情給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊,但習(xí)近平同志始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。政府采取了一系列措施,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)消費(fèi)和投資,加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助。這一政策不僅保護(hù)了人民的生計(jì),也保障了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。從這次疫情中,我明白了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定是國(guó)家的基石,只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能更好地保障人民的福祉。
最后,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和力量的重要性。這次疫情爆發(fā)以來(lái),黨中央始終保持高度的警惕和緊迫感,及時(shí)作出決策,統(tǒng)一全國(guó)抗疫行動(dòng)。各級(jí)黨組織積極履職,組織群眾參與到疫情防控中,展現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的組織力和戰(zhàn)斗力。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的突出,為我國(guó)有效應(yīng)對(duì)疫情提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我也深刻認(rèn)識(shí)到,作為一名黨員,我的每一個(gè)行動(dòng)和決策都要符合黨的要求,為黨的事業(yè)和人民的利益貢獻(xiàn)自己的力量。
總結(jié)而言,形勢(shì)政策心得體會(huì)疫情,習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)和決策力在疫情中展現(xiàn)了巨大的重要性和必要性。通過這次疫情,我更加明白了人民生命安全的重要性,認(rèn)識(shí)到了全球抗疫合作的重要性,體會(huì)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的重要性,也深刻認(rèn)識(shí)到了黨的領(lǐng)導(dǎo)和力量的重要性。面對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn),我將始終保持信心和堅(jiān)決的行動(dòng),為國(guó)家和人民的福祉貢獻(xiàn)自己的力量。
疫情形勢(shì)與政策心得篇四
事要以身作則,不管幾零后,都是一樣的。不論別人怎么評(píng)價(jià)關(guān)鍵是自己要做些有意義的事情讓人刮目相看,自古都是如此,與時(shí)代無(wú)關(guān)。時(shí)勢(shì)造英雄,什么樣的社會(huì)需要什么樣的人才,當(dāng)代大學(xué)生需要具備的不僅僅是愛國(guó)熱情,還要具備現(xiàn)代建設(shè)需要的各種素質(zhì)。
善于把握學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),有時(shí)間的人不能成功,擠時(shí)間的人才能成功。有學(xué)習(xí)才有選擇權(quán),沒有知識(shí),要有常識(shí),沒有常識(shí),走進(jìn)教室。不是社會(huì)發(fā)展太快,是我們思維反應(yīng)太慢,為什么我們思維太慢,是我們沒有跟上學(xué)習(xí)。一個(gè)人不學(xué)習(xí),就會(huì)與社會(huì)脫節(jié),跟不上時(shí)代步伐,人活在21世紀(jì),思想在20世紀(jì),究竟學(xué)什么?不是只學(xué)會(huì)打工的技術(shù),而是要學(xué)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
控制脾氣,能忍則忍。古人說:小不忍要亂大謀。脾氣來(lái)了,福氣走了。心理學(xué)家總結(jié)四種情商的結(jié)局:
1)有能力有脾氣的人–懷才不遇。
2)有能力沒脾氣的人–春風(fēng)得意。
3)沒能力有脾氣的人–一事無(wú)成。
4)沒能力沒脾氣的人–貴人相助。
玻璃心,心理脆弱容易受傷害的人難成大事。面對(duì)社會(huì)的壓力,沒有一定心理承受能力,很快會(huì)被淘汰。百折不撓千錘百煉是中國(guó)人發(fā)明的詞。
對(duì)新生事物反應(yīng)敏銳,眼光長(zhǎng)遠(yuǎn),觀念更新。任何一個(gè)新生事物的誕生都與巨大的商機(jī)掛鉤。任何一個(gè)新生事物的誕生,又都在一片反對(duì)懷疑拒絕中悄然來(lái)臨。21世紀(jì)的新生事物一定和趨勢(shì)有關(guān),但趨勢(shì)不是用眼睛看的,是要用眼光來(lái)判斷的。誰(shuí)抓住趨勢(shì)誰(shuí)就抓住了未來(lái)。
疫情形勢(shì)與政策心得篇五
這次形勢(shì)與政策的課程學(xué)習(xí),學(xué)生與老師無(wú)法進(jìn)行面對(duì)面的交流,我們只能在家中自行進(jìn)行學(xué)習(xí),是一次對(duì)學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗(yàn)。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時(shí)間,也使了我們對(duì)中國(guó)治理、國(guó)家優(yōu)勢(shì)、愛國(guó)力量有了更深層次的認(rèn)識(shí)。
在此次疫情中,我們感動(dòng)于每一位勇往直前的逆行者,他們用生命幫助中國(guó)渡過難關(guān),每次聽到逆行者的故事,我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國(guó)家的反應(yīng)速度,國(guó)家及時(shí)地對(duì)疫情做出反應(yīng),立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施,看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù),我都為我的祖國(guó)無(wú)比自豪;同時(shí),我們憂心于野生動(dòng)物的保護(hù)問題,思考人與自然該如何得到和諧共處,我相信,每個(gè)中國(guó)人都不會(huì)忘記此次疫情的傷害,不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行野生動(dòng)物的販賣活動(dòng)。
針對(duì)我們個(gè)人來(lái)說,在家中如何面對(duì)疫情帶來(lái)的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會(huì)產(chǎn)生的多種心理反應(yīng),生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己,有的甚至產(chǎn)生無(wú)助絕望的感覺,這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng),但也需要進(jìn)行調(diào)整,使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài),能夠眾志成城抗擊疫情,共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對(duì)心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒,因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。
對(duì)于如何面對(duì)不良心理情緒,老師教給我們?cè)S多方法,首先是注意觀察自身情況,及時(shí)進(jìn)行自我的心理調(diào)節(jié),而在我看來(lái),只有自己最了解自己,因此,自我的調(diào)節(jié)是最簡(jiǎn)單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時(shí),要關(guān)注外界信息,適度關(guān)注疫情情況、了解防護(hù)知識(shí),減少接受負(fù)面信息以及不信謠、傳謠,通過對(duì)疫情的了解來(lái)保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會(huì)科學(xué)有效地防控,避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系,讓自己的負(fù)面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏,進(jìn)行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項(xiàng)技能,這是讓自己變得充實(shí)、忙碌起來(lái)的一種方法,使自己忘記負(fù)面的心理狀況,進(jìn)而有效地幫助進(jìn)行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此,在面對(duì)緊張情緒時(shí),腹式呼吸法、漸進(jìn)式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。
疫情期間,國(guó)家與人民展現(xiàn)出中華民族團(tuán)結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì),體現(xiàn)出中華兒女攻堅(jiān)克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況,眾志成城抗擊疫情,攜手共度此次難關(guān)。
【篇二】關(guān)于疫情的形勢(shì)與政策心得體會(huì)
摘要:沒有人是一座孤島,脫離世界而尋求發(fā)展這不僅違背了事物發(fā)展的客觀規(guī)律還會(huì)阻礙世界的發(fā)展進(jìn)程。習(xí)近平總書記在“人類命運(yùn)共同體”的哲學(xué)和價(jià)值觀基礎(chǔ)與“和諧世界”思想一脈相承.人類命運(yùn)共同體理念是在全球“復(fù)合相互依賴”、全球治理呼吁各國(guó)“權(quán)責(zé)共擔(dān)”和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的需要等多重背景下提出的,提出的人類命運(yùn)共同體,旨在追求本國(guó)利益時(shí),兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。人類只有一個(gè)地球,各國(guó)處在一個(gè)世界。加之經(jīng)濟(jì)全球化,每一個(gè)國(guó)家都是全球產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的一環(huán),全球供應(yīng)鏈?zhǔn)且桓倍嗝琢_骨牌,任何一塊倒掉都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身。就目前因疫情對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)的影響已超過過去四年經(jīng)濟(jì)效益的總合,沒有一個(gè)國(guó)家在發(fā)展道路中可以獨(dú)善其身。一榮俱榮,一損俱損,唯有守望相助,發(fā)揮中國(guó)智慧,秉持人類命運(yùn)共同體的精神,摒棄“哪管他人瓦上霜”的狹隘冷漠,才能夠盡快在全球更廣范圍內(nèi)終止疫情給更多人民帶來(lái)巨大傷害。
關(guān)鍵詞:人類命運(yùn)共同體;中國(guó)智慧;疫情;國(guó)際合作;
前言:休戚相關(guān),命運(yùn)與共,各國(guó)理當(dāng)遵循人類命運(yùn)共同體價(jià)值理念。同舟共濟(jì),守望相助,團(tuán)結(jié)合作,共同發(fā)展,都是人類歷史長(zhǎng)河淬煉的文明之光。新冠肺炎疫情是近百年來(lái)對(duì)世界各國(guó)威脅最大的一次流行性病毒疫情,也是對(duì)國(guó)際合作和全球治理的一次重大考驗(yàn)。自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),還沒有一個(gè)事件像這次疫情一樣,使得世界各國(guó)如此深切地感受到彼此休戚相關(guān)、命運(yùn)與共,習(xí)近平總書記提出的人類命運(yùn)共同體理念在這次國(guó)際抗擊疫情中得到廣泛認(rèn)同和響應(yīng)。疫情發(fā)生以來(lái),中國(guó)極力倡導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)際合作,為各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情提供有力支持,充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng),與世界各國(guó)攜手譜寫了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新篇章。
這次新冠肺炎疫情作為重大公共突發(fā)性事件,是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
新冠肺炎肆虐,被禁足的假期里紅色的疫情標(biāo)記逐漸蔓延開來(lái)。這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),便在這新年鐘聲敲響的之際,悄然爆發(fā)在每一個(gè)普通、平凡的中國(guó)人身邊。
這是一場(chǎng)人民的戰(zhàn)爭(zhēng)!疫情無(wú)情,人間有愛。我們?cè)邳h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在共克時(shí)艱中牢鑄中華民族的共同體意識(shí),形成戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力。同舟共濟(jì),打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。
從2019年12月8日首例新型冠狀病毒肺炎出現(xiàn)到疫情的全面爆發(fā),牽動(dòng)著我們每一個(gè)人的心。正值春運(yùn),喘息之間疫情如洪水猛獸蔓延于全國(guó)。頓時(shí)人心惶惶,武漢為中國(guó)而封城,形如孤島等待救援。這里是病毒肆虐的地方,更是離死亡最近的地方。
對(duì),我們隔離了病毒,但絕不隔離愛。一批又一批的最美逆行者,主動(dòng)請(qǐng)纓,舍小家為大家奔赴一線,他們心里裝著每一個(gè)鮮活的生命,沖破病毒的魔障。隨著全民的持續(xù)努力,使國(guó)內(nèi)的疫情防控形勢(shì)不斷向好,做好外防輸入內(nèi)防擴(kuò)散。
但在抗擊疫情過程中,我們不會(huì)忘記來(lái)自世界各國(guó)的守望相助,收獲了來(lái)自全球的支持和援助。來(lái)自全球170多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和40多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)函致電、發(fā)表聲明、表示慰問支持,并積極評(píng)價(jià)中國(guó)為抗擊新冠疫情所作努力,我國(guó)科研隊(duì)伍很快分析出毒株并向世界分享。
多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在疫情期間訪問中國(guó),表達(dá)了對(duì)中國(guó)抗擊疫情的信心和支持。來(lái)自多國(guó)及國(guó)際組織捐助的疫情防控物資源源不斷運(yùn)抵中國(guó),送達(dá)國(guó)內(nèi)最需要的地方。這體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)人類命運(yùn)共同體的認(rèn)同,踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的內(nèi)涵。
我們?cè)谝咔榘l(fā)生發(fā)展之際,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措,防止疫情蔓延。我國(guó)疫情防控取得的階段性勝利,為人類最終戰(zhàn)勝新冠病毒疫情注入了信心。
與此同時(shí),中國(guó)在自身抗疫吃緊的同時(shí),仍彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。向遭遇疫情的各國(guó)提供力所能及的人道主義援助,并引經(jīng)據(jù)典為他國(guó)加油打氣,體現(xiàn)了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的積極姿態(tài)。
中國(guó)作出的巨大努力和付出的巨大代價(jià),中國(guó)人民展示的必勝信念和團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,中國(guó)為保障世界公共衛(wèi)生安全作出的積極貢獻(xiàn),是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中的重要實(shí)踐。
隨著疫情不斷擴(kuò)散,世界許多國(guó)家成為“重災(zāi)區(qū)”,就連公共醫(yī)療系統(tǒng)全球第一的美國(guó)也全線崩潰。我們黨和政府始終秉持人類命運(yùn)共同體理念,積極回應(yīng)各方關(guān)切,加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作,終南山院士等醫(yī)療工作者不辭晝夜的防控疫情,一次又一次的視頻連麥,分享抗疫經(jīng)驗(yàn)。
不僅為世界各國(guó)抗擊疫情樹立了典范,也為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)疫情作出了重要貢獻(xiàn),展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。在繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)上,決勝攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的的前提之下,做好疫情防控常態(tài)化。在整個(gè)疫情防控國(guó)際化合作中。
一直做到信息公開透明。習(xí)近平主席會(huì)見世衛(wèi)組織總干事,與多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話,及時(shí)分享病毒基因序列。其次,提振戰(zhàn)勝疫情的信心。中國(guó)政府以自身抗擊新冠肺炎疫情的艱辛努力向世界各國(guó)表明,只要措施正確,疫情可以遏制。
習(xí)近平主席從通電話到會(huì)見會(huì)談、從致慰問電到給外方友好人士回信,體現(xiàn)了對(duì)人類命運(yùn)共同體理念做出了生動(dòng)詮釋,為人類最終戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情注入了信心。
再次,重視國(guó)際合作。中國(guó)政府一開始就高度重視國(guó)際衛(wèi)生合作,與世界衛(wèi)生組織、周邊和有關(guān)國(guó)家密切合作,分享防控措施和研究成果,邀請(qǐng)國(guó)際專家并肩工作,加強(qiáng)抗病毒藥物及疫苗聯(lián)合研發(fā)工作。
面對(duì)新冠肺炎疫情,全人類都是“當(dāng)事人”,絕無(wú)袖手旁觀者。面對(duì)人類共同的敵人,國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱、貧富以及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度存在多大差異,都應(yīng)攜手同行、守望相助,同呼吸、共命運(yùn),形成全球共同抗擊疫情的人類命運(yùn)共同體。
韓國(guó)總統(tǒng)文在寅第一時(shí)間發(fā)出“助鄰即助己”的兄弟情義,也正體現(xiàn)命運(yùn)共同體的內(nèi)涵。德國(guó)中學(xué)生《讓世界充滿愛》的溫馨傳遞,拉進(jìn)來(lái)彼此的距離;日本友好人士“山川異域,風(fēng)月同天”的肺腑之言,讓我們?yōu)橹畡?dòng)容。
同時(shí),在各國(guó)面臨困境的時(shí)候,中國(guó)慷慨解囊,“投我以木桃,報(bào)之以瓊瑤?!薄拌F桿朋友,風(fēng)雨同行!”“團(tuán)結(jié)就是力量”“青山一道,同擔(dān)風(fēng)雨”“道不遠(yuǎn)人,人無(wú)異國(guó)”“消失吧,黑夜!黎明時(shí)我們將獲勝!”一句句印在援助物資上的話語(yǔ)、寄托著中國(guó)人民支持與祝福的話語(yǔ)被運(yùn)往世界各地。
這時(shí)新時(shí)期、新環(huán)境、新挑戰(zhàn)下的人類命運(yùn)共同體最好的實(shí)踐證明。歷史將銘記的不僅有中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不僅有中國(guó)人民抗“疫”斗爭(zhēng)的眾志成城和英勇頑強(qiáng),也有各國(guó)攜手合作應(yīng)對(duì)危機(jī)的同舟共濟(jì)和共同擔(dān)當(dāng)。
沒有一個(gè)冬天不會(huì)過去,沒有一個(gè)春天不會(huì)到來(lái)。與病毒較量,人類必勝。人們需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),珍視抗擊疫情中凝聚的全球力量,也需要檢視不足,共同尋找解決問題的出路。
同舟共濟(jì),守望相助,團(tuán)結(jié)合作,共同發(fā)展,攜手抗擊疫情,必將為人類文明之光增添新動(dòng)能,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入新能量。人類面對(duì)像新冠肺炎病毒這樣的共同威脅不是第一次,也不會(huì)是最后一次。
我們堅(jiān)信,只要世界各國(guó)團(tuán)結(jié)一心,精誠(chéng)合作,人類一定能夠經(jīng)受住這次疫情帶來(lái)的考驗(yàn)與洗禮。國(guó)際合作的舉措越多,國(guó)際合作的能力越強(qiáng),國(guó)際社會(huì)離構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體這個(gè)目標(biāo)就越近一步。
【篇三】關(guān)于疫情的形勢(shì)與政策心得體會(huì)
根據(jù)教育部新冠肺炎疫情期間“停課不停教、停課不停學(xué)”的相關(guān)要求,在校、院兩級(jí)教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和指揮下,東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院“形勢(shì)與政策”課程組結(jié)合當(dāng)前疫情防控,開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué),為上好疫情防控期“形勢(shì)與政策”課進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。課程組與人民網(wǎng)“人民數(shù)字馬院”深度合作,依托學(xué)院優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和教學(xué)平臺(tái),科學(xué)設(shè)計(jì)課程方案,建構(gòu)課程內(nèi)容體系,精心打造了“線上學(xué)習(xí)與線下閱讀相結(jié)合”的專題教學(xué)模式。
課程組把“疫情防控”專題作為新學(xué)期第一課,引導(dǎo)學(xué)生了解新冠病毒知識(shí),認(rèn)清疫情防控形勢(shì),深入思考新時(shí)代大學(xué)生的使命擔(dān)當(dāng)。此外,還以疫情防控為典型案例,將其融入“決勝全面建成小康社會(huì)”“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展”等其他專題中,打造了應(yīng)對(duì)疫情期間獨(dú)具特色的“形勢(shì)與政策”課程結(jié)構(gòu)體系,為打贏疫情防控期大學(xué)生的“思想戰(zhàn)”發(fā)揮了課程優(yōu)勢(shì)。
“形勢(shì)與政策”課程組負(fù)責(zé)人、馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)于春玲表示,通過“形勢(shì)與政策”課教學(xué)講好疫情防控專題,在幫助大學(xué)生做好安全防控的同時(shí),還可以使大學(xué)生進(jìn)一步了解了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)制度自信。以疫情期間網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為契機(jī),通過精心設(shè)計(jì),也有助于推動(dòng)思想政治理論課教學(xué)模式改革創(chuàng)新。張小秋老師把疫情防控融入“全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展”專題,引導(dǎo)學(xué)生做全媒體時(shí)代合格公民,還鼓勵(lì)學(xué)生增強(qiáng)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的必勝信心,善用和樂用現(xiàn)代媒體手段,扎實(shí)高效地完成線上學(xué)習(xí)任務(wù)。溫惠淇老師通過發(fā)布話題、在線答疑、批改作業(yè)等方式與學(xué)生進(jìn)行了很好的互動(dòng),并以疫情防控為切入點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)“決勝全面建成小康社會(huì)”專題,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)為打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了科學(xué)完備的制度保障,并堅(jiān)定奮力奪取疫情防控和全面建成小康社會(huì)雙勝利的必勝信心。
課程開出后,學(xué)生反響強(qiáng)烈。馬克思主義學(xué)院2018級(jí)學(xué)生劉中來(lái)認(rèn)為,疫情期間的形勢(shì)與政策課是一段最特別、最難忘的學(xué)習(xí)之旅。在學(xué)習(xí)中,感受最多的就是老師課程準(zhǔn)備的精心和戰(zhàn)勝疫情的信心,體會(huì)最深的就是偉大的國(guó)家和英雄的人民在疫情面前眾志成城、攻堅(jiān)克難,“阻擊疫情,我們必須取得勝利;民族復(fù)興,我們也必將取得成功!”管理學(xué)院2018級(jí)學(xué)生付月瑤說:“形勢(shì)與政策課讓我受益良多。通過疫情防控及其他專題的學(xué)習(xí),讓我看懂了國(guó)家政策制定的背景和意義,讓我切實(shí)感受到國(guó)家的力量和黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),讓我深刻理解了中國(guó)特色社會(huì)主義制度無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),讓我看到了人民群眾的團(tuán)結(jié)與奉獻(xiàn),讓我對(duì)‘眾志成城、共克時(shí)艱’有了更加深刻的認(rèn)識(shí)?!?/p>
疫情形勢(shì)與政策心得篇六
近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌,形勢(shì)變幻莫測(cè)。在這種大背景下,疫情的爆發(fā)無(wú)疑給全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序帶來(lái)了巨大沖擊。在這個(gè)緊要關(guān)頭,中央政府出臺(tái)了一系列的形勢(shì)政策以應(yīng)對(duì)疫情的挑戰(zhàn)。通過對(duì)我個(gè)人的學(xué)習(xí)和體會(huì),我認(rèn)識(shí)到形勢(shì)政策在疫情中的重要性,也體悟到了其中的一些深層次意義。
首先,形勢(shì)政策起到了穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的作用。面對(duì)疫情帶來(lái)的不確定性,市場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn)增加,市場(chǎng)參與者往往處于觀望狀態(tài)。而形勢(shì)政策的發(fā)布,則會(huì)傳遞給市場(chǎng)一種明確的信號(hào),即政府將采取一系列的措施維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。這種信息的傳遞可以有效減少投資者的不確定性,并鼓勵(lì)市場(chǎng)參與者繼續(xù)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。例如,在疫情期間,中國(guó)政府積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),出臺(tái)了一系列減免稅費(fèi)、支持貸款、幫助創(chuàng)業(yè)等形勢(shì)政策,以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,鼓勵(lì)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。這些政策的發(fā)布起到了積極的促進(jìn)作用,提振了企業(yè)信心,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
其次,形勢(shì)政策在疫情期間起到了社會(huì)穩(wěn)定的作用。疫情對(duì)社會(huì)造成了巨大的沖擊,人們面臨著生活壓力和就業(yè)困難。而形勢(shì)政策的出臺(tái)則為人們提供了一種依靠和希望。政府通過提供失業(yè)救濟(jì)金、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)社會(huì)保障等形勢(shì)政策,有效地解決了人們面臨的困難。這些政策的實(shí)施不僅緩解了人們的燃眉之急,還為人們的未來(lái)生活提供了保障,從而推動(dòng)了社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。尤其是在疫情期間,中央政府出臺(tái)了大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策,給企業(yè)減負(fù)、給民眾增收,有效緩解了疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困境,為社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
再次,形勢(shì)政策在疫情期間提升了政府的形象和聲譽(yù)。疫情的爆發(fā)對(duì)政府的治理能力和決策水平提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。而形勢(shì)政策的發(fā)布則是政府應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要方式之一。通過對(duì)形勢(shì)政策的制定和執(zhí)行,政府向公眾傳遞了一種積極的形象,顯示了政府的責(zé)任和決心。尤其是在疫情期間,中國(guó)政府采取了嚴(yán)格的防控措施,并及時(shí)出臺(tái)了一系列的形勢(shì)政策,保護(hù)了廣大人民群眾的生命安全和身體健康。這種高效的反應(yīng)和積極的行動(dòng),贏得了廣大人民群眾對(duì)政府的認(rèn)可和贊許,提升了政府的形象和聲譽(yù)。
最后,形勢(shì)政策在疫情期間凸顯了國(guó)家的戰(zhàn)略決策能力。面對(duì)疫情的沖擊,政府采取的形勢(shì)政策不僅是暫時(shí)措施,更是為了解決深層次的問題和矛盾。疫情暴露出的問題,如醫(yī)療資源不足、公共衛(wèi)生體系薄弱等,都需要國(guó)家制定并長(zhǎng)期執(zhí)行一系列的戰(zhàn)略決策來(lái)解決。形勢(shì)政策的制定和實(shí)施,為國(guó)家的戰(zhàn)略決策提供了一個(gè)重要的支持和保障。在疫情期間,中國(guó)政府加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè),并出臺(tái)了一系列的形勢(shì)政策來(lái)支持醫(yī)療救治、提高疫情防控能力等,為國(guó)家的戰(zhàn)略決策提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
總而言之,形勢(shì)政策在疫情中發(fā)揮了重要作用。它穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;它提供了社會(huì)穩(wěn)定,解決了民眾生活的困難;它提升了政府的形象和聲譽(yù),樹立了政府的決策能力;它為國(guó)家的戰(zhàn)略決策提供了支持和保障。疫情的沖擊暴露出了許多問題,但同時(shí)也提供了一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們重新審視和思考形勢(shì)政策的重要性。只有通過有效的形勢(shì)政策的制定和實(shí)施,我們才能更好地應(yīng)對(duì)不可預(yù)測(cè)的挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。
疫情形勢(shì)與政策心得篇七
經(jīng)過對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí),我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解,雖然只是短暫的一節(jié)課,但卻使我受益匪淺,感觸良多。
形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神,是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題,幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng),觀點(diǎn)和方法。
首先,給我們授課的老師滔滔不絕,睿智敏捷的思維,豐富多彩的素材,以及別有風(fēng)趣的講演,無(wú)不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力,在這里,我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來(lái)得無(wú)限快樂,更被其無(wú)窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他,是因?yàn)樗麅?yōu)秀,我們欽佩他,是因?yàn)槲覀兡贻p,我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來(lái)聆聽哲人的教誨,固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。
我們認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展,對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此,我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù),政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí),我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,發(fā)展自我:找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì),定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),制定切實(shí)可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個(gè)人能力,打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策,為我所用,形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí),“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢(shì)與政策,實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想,做一個(gè)成功人士!
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代,作為大學(xué)生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。
其次,青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中,知識(shí)層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向,將直接影響到國(guó)家的未來(lái),事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者,當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻,進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn),當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅(jiān)定信念,振奮精神,努力學(xué)習(xí),報(bào)效祖國(guó),具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,與深遠(yuǎn)的歷史意義。
綜上所述,作為21世紀(jì)的大學(xué)生,我們更應(yīng)該把握住自己,努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。
最后,我想說,學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?,高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界,認(rèn)識(shí)了中國(guó),認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進(jìn)了一大步。通過學(xué)習(xí)《形勢(shì)與政策》,激發(fā)了我們對(duì)國(guó)家大事了解的激情,拓寬了我們的眼界,提升了我們的素養(yǎng)。學(xué)這門課程使我們更深刻地認(rèn)識(shí)世界,認(rèn)識(shí)中國(guó),讓我們感受社會(huì)的形勢(shì)和國(guó)家的政策。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。只有這樣祖國(guó)才能越來(lái)越富強(qiáng),只有這樣,我們才能始終保持正確的航向,到達(dá)成功的彼岸!
疫情形勢(shì)與政策心得篇八
政策是指國(guó)家或政府部門在制定和實(shí)施政策、規(guī)劃、法律等方面所采取的正式行為。在當(dāng)今快速變化的社會(huì)中,政策呈現(xiàn)出多樣化、多層次、復(fù)雜的特點(diǎn)。個(gè)人在通過面對(duì)各種政策體驗(yàn)和實(shí)踐中,對(duì)政策形勢(shì)產(chǎn)生了自己的一些深刻體會(huì)。以下將從政策的執(zhí)行效果、對(duì)公民生活的影響、民智的不足、政策操作的靈活性和有效性以及未來(lái)政策發(fā)展趨勢(shì)等方面,談我的政策形勢(shì)心得體會(huì)。
一、政策的執(zhí)行效果。
政策制定實(shí)施的關(guān)鍵因素就是執(zhí)行力。在實(shí)踐中,部分政策雖然表面上看起來(lái)十分完美,但實(shí)際效果卻不盡如人意,造成了一定的社會(huì)問題。如城市污染防治政策和道路交通法規(guī),雖然有詳細(xì)規(guī)定和重罰措施,但仍有少部分人沒有按規(guī)定執(zhí)行,對(duì)環(huán)境和交通造成不良影響。在此,我認(rèn)為政策執(zhí)行效果的提高需要政府加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行制度監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)文化教育,提高公民素質(zhì),形成一種對(duì)政策認(rèn)可的社會(huì)氛圍。
二、對(duì)公民生活的影響。
政策是為公民生活服務(wù)的,良好的政策可以改善公民的生活質(zhì)量。如社會(huì)保障體系的建設(shè)讓老年人的晚年生活不再受經(jīng)濟(jì)條件的牽絆,讓對(duì)生活有困難的人也能得到幫助。再如城市交通政策改善了市民的通行質(zhì)量、控制了城市交通擁堵等。但也有一些政策對(duì)人們生活帶來(lái)困擾,例如近年來(lái)一些消費(fèi)稅政策的實(shí)施,令人擔(dān)憂相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格提高,從而壓縮消費(fèi)者的消費(fèi)能力。因此,制定政策需尊重民意,加強(qiáng)政策的社會(huì)成本與效益分析。
三、民智的不足。
在政策實(shí)施過程中,由于缺乏正確的政策理解,民眾常常會(huì)將政策執(zhí)行的結(jié)果看作是與政策目標(biāo)相反的,從而造成政策的失敗。比如說,征地政策的實(shí)施,有些群眾對(duì)征地政策產(chǎn)生抵觸情緒,造成社會(huì)的不穩(wěn)定性和政策實(shí)施的失敗。因此,提高公眾對(duì)政策的認(rèn)知、加強(qiáng)政策釋義的透明度,是政策實(shí)行的重要保障。
四、政策操作的靈活性和有效性。
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步,政策也需要不斷的更新、完善與調(diào)整。此時(shí),政策的靈活性和有效性顯得尤為重要。政府部門在制定政策時(shí),需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策。同時(shí),要加強(qiáng)社會(huì)反饋機(jī)制的完善,向公眾征求意見,及時(shí)糾正政策執(zhí)行中的偏差,提高政策的執(zhí)行效果和人民對(duì)政策的滿意度。
五、未來(lái)政策發(fā)展趨勢(shì)。
面對(duì)快速的社會(huì)發(fā)展和全球化的趨勢(shì),制定良好的政策不僅對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,也對(duì)全球的和平、穩(wěn)定和繁榮有著重要的影響。在未來(lái)的政策發(fā)展中,政府應(yīng)更加注重社會(huì)創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,以打造一個(gè)更加發(fā)展、平等和安全的社會(huì)。同時(shí),在全球化趨勢(shì)下,國(guó)家之間也需要統(tǒng)一政策,互相學(xué)習(xí),共同協(xié)作,形成對(duì)全球社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
總之,政策的制定和執(zhí)行是一個(gè)不斷迭代、不斷完善的過程,我們需要審慎、深入的反思,從而進(jìn)一步提升政策的執(zhí)行效果,改善公民生活,促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展。
疫情形勢(shì)與政策心得篇九
當(dāng)前,我國(guó)處于近代以來(lái)的發(fā)展時(shí)期,世界處百年未有之大變局,兩者同步交識(shí),相互激蕩。這是在6月22日至23日,在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的,放眼全球,我們正面臨有未有之大變局。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的信心和決心不會(huì)變,中國(guó)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的誠(chéng)意和善意不會(huì)變。
談到大變局中的中國(guó)與世界。
首先,我們必須深刻認(rèn)識(shí)百年未有之大變局,其中最為明顯的國(guó)際力量對(duì)比之變是“東升西降”,以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)說,國(guó)際量對(duì)比越來(lái)越朝著更加均讀的方向發(fā)展。在世紀(jì)格局之變中,第二次世界大戰(zhàn)后,世界形成“兩級(jí)”對(duì)峙格局;20世紀(jì)末,美國(guó)成為世界的超級(jí)大國(guó),世界形成一超多強(qiáng)”的局面;21世紀(jì)以來(lái),資中主義矛盾加劇。在科技之變中,大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),新模式,正在改寫人類發(fā)展歷史,重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),給人類的生產(chǎn)和生活方式帶來(lái)翻天覆地的變化??萍及l(fā)展也帶來(lái)新的未知和挑戰(zhàn),影響每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn),以及國(guó)際秩序和格局的演變進(jìn)程。同時(shí),我們現(xiàn)代化發(fā)展模式也發(fā)生了變化,中國(guó)建立發(fā)展了完整的工業(yè)體和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體樂;建立起了最廣泛最真實(shí)的人民民主,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,國(guó)家的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化。
其次,我深刻的會(huì)到大變局中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)同生并存。大變局催生了新的機(jī)遇。其孕育著推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)全球化和全球變暖體系加速變革之機(jī)。它開放、包容、普惠、平衡,共贏,新型經(jīng)濟(jì)全球化,由世界上各個(gè)國(guó)家共同參與、共同主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮,共同富裕。大變局也充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),有大國(guó)之間博弈加劇;有國(guó)際秩序變革陣痛;有熱點(diǎn)問題高燒不退;更有全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積聚。
最后,我們必須談到大變局中的中國(guó)角色。中國(guó)發(fā)展振興是百年大變局的重大變化之一,新中國(guó)成立71年以來(lái),特別是改革開放40歲年來(lái),中國(guó)人民勤力同心艱苦奮斗,用自己的勤勞,智慧、勇氣甚至犧牲取得了舉世矚目的偉大成就。
伴隨著實(shí)力的增長(zhǎng),中國(guó)與世界的關(guān)系也在發(fā)生歷史性變化,中國(guó)人民開創(chuàng)的符合國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,引起越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注和認(rèn)同,學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)成為世界潮流,70年來(lái),中國(guó)共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供近4000億元人民幣援助,派遣60多萬(wàn)名援助人員,為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
唯有發(fā)展,才能滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
描繪了新民主主義社會(huì)的藍(lán)圖在新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族通過不懈努力,逐步確立并鞏固各方面的重要制度。最后摸索出了一條符合中國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度,并且健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系機(jī)制,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)。
制度穩(wěn)則國(guó)穩(wěn),利度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義剝度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,這是從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的鮮明結(jié)論。
當(dāng)世界正徑歷百未自之大變局,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,改革發(fā)展穩(wěn)定,內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有,我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。完善度是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保障,而我們要做的就是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中推動(dòng)制度日益完善。
以來(lái),實(shí)如其來(lái)的新冠病毒成為20開年最火的關(guān)鍵間。隨著疫情的發(fā)展擴(kuò)散,“中國(guó)怎么”“世界怎么辦”成崗全球共同關(guān)心的重大問題。蒼海橫流,方顯英雄本色。歷史的經(jīng)驗(yàn)無(wú)數(shù)次證明,越是到關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)共產(chǎn)黨人就越能克服各種橫亙于前的困難。用3個(gè)月的時(shí)間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn),湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果,對(duì)我們這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。這不僅僅是我們?nèi)嗣颀R心協(xié)力、眾志成城的結(jié)果,更是因?yàn)槲覀儭爸袊?guó)之治”優(yōu)秀的地方。也是我們中國(guó)能夠控制好自己疫情的同時(shí)還能夠幫助其他國(guó)家共度難關(guān)的關(guān)鍵。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十
防控疫情、戰(zhàn)勝疫情是一場(chǎng)全國(guó)動(dòng)員、全民參戰(zhàn)、全力求勝的大戰(zhàn)。能否取得疫情防控斗爭(zhēng)的全面勝利,是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。改革開放以來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī),成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這次抗擊疫情作出人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,既表明了這場(chǎng)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),更體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央對(duì)堅(jiān)決戰(zhàn)勝疫情的堅(jiān)強(qiáng)決心和科學(xué)決策。
抗擊疫情的艱巨性。新型冠狀病毒潛伏期較長(zhǎng),一些感染者在感染初期癥狀不明顯,可謂“看不見的敵人”,阻斷病毒傳播途徑可謂“看不見的戰(zhàn)線”;新型冠狀病毒具有傳染性,可聚集性擴(kuò)散,防控疫情可謂“無(wú)邊界戰(zhàn)場(chǎng)”;目前對(duì)于治愈新冠肺炎仍沒有特效藥。這些因素決定了每個(gè)人都是疫情防控的參與者和戰(zhàn)斗者,無(wú)論是在前線奮戰(zhàn)還是在后方保障,都要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。居家的群眾也要積極配合相關(guān)防控措施,凝心聚力,共同構(gòu)筑起疫情防控的人民防線,打好一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這些因素也決定了疫情防控不是單靠衛(wèi)生健康部門、疾病防控機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者就能完成的,從中央到地方、從武漢到全國(guó)、從黨政機(jī)關(guān)到社區(qū)鄉(xiāng)村,都要全面動(dòng)員、全面部署,組織一場(chǎng)總體戰(zhàn)。這些因素還決定了疫情防控在全力救治患者的同時(shí),要采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭,展開一場(chǎng)阻擊戰(zhàn)。
抗擊疫情的復(fù)雜性。這次疫情防控處于疫情傳播與春節(jié)春運(yùn)的重合期,感染人群與未感染人群接觸機(jī)會(huì)多,切斷傳染源、控制疫情波及范圍的工作難度大;既要對(duì)新冠肺炎患者早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,又要科學(xué)論證病毒來(lái)源,盡快查明傳染源和傳播途徑,加快相關(guān)試劑、疫苗、藥品研發(fā),同時(shí)做好防控和科研各項(xiàng)工作;新型冠狀病毒感染和疑似病例在地域上相對(duì)集中,醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)護(hù)人員、物資供求矛盾較為突出,不僅要應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治,而且救治要同時(shí)間賽跑、與病魔較量,需要付出更為艱苦的努力;在全力以赴抗擊疫情的同時(shí),又要把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。形勢(shì)復(fù)雜、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,只有打響一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),依靠人民的智慧和力量,全面統(tǒng)籌布局、層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,我們才能戰(zhàn)勝疫情。
抗擊疫情的總體性。***總書記指出,疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題,而是全方位的工作,各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。疫情防控的全方位性要求我們把握打贏制勝的全域性,努力提高收治率和治愈率,降低感染率和病亡率,化解公共衛(wèi)生安全重大風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,等等。這次疫情防控是大戰(zhàn),也是大考。應(yīng)對(duì)大考,贏得大戰(zhàn),各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn),既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇又有科學(xué)防控之智,既有統(tǒng)籌兼顧之謀又有組織實(shí)施之能。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),黨中央對(duì)疫情形勢(shì)研判準(zhǔn)確,各項(xiàng)工作部署及時(shí),采取舉措有效,打贏制勝的戰(zhàn)略方案不斷優(yōu)化。人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)綜合運(yùn)用、系統(tǒng)發(fā)力,一定能打贏這場(chǎng)具有全局性影響的硬仗。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十一
疫情是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。大規(guī)模流行病包括嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠狀病毒肺炎coronavirusdisease2019,covid-19。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
摘要:金融形勢(shì)指數(shù)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo),可以使一個(gè)國(guó)家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn),在金融市場(chǎng)的發(fā)展中,也可以將其視為一種晴雨表,主要用于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。在本次研究中,則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:金融形勢(shì)指數(shù);指標(biāo)選擇。
目前,大家在對(duì)金融形勢(shì)指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過程中,經(jīng)常會(huì)用到許多的指標(biāo),其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種,即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等。現(xiàn)階段,許多學(xué)者開始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個(gè)方面探討了金融形勢(shì)指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo),具體如下所述。
針對(duì)貨幣因素而言,則是由兩個(gè)部分組成的,即:貨款余額以及貨幣供應(yīng)量,通過對(duì)貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),這兩項(xiàng)指標(biāo)也是其中的重要組成部分,更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),在貨幣政策的作用下,基于此可以直接影響到通貨膨脹。
首先,基于貨幣供應(yīng)量考慮,很多人對(duì)此提出的觀點(diǎn)為,該項(xiàng)指標(biāo)與通貨膨脹之間會(huì)存在相應(yīng)的正相關(guān)性,若是提升這一指標(biāo),則會(huì)直接提高社會(huì)總需求,最后面臨物價(jià)增長(zhǎng)的問題。frideman(1970)經(jīng)研究之后,所闡述的觀點(diǎn)為,在實(shí)踐操作中,不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么,都屬于貨幣問題,當(dāng)貨幣供給逐漸增長(zhǎng)之后,在這一背景條件的影響下,也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求也會(huì)呈現(xiàn)為增長(zhǎng)的趨勢(shì),最后出現(xiàn)這種問題;george等(1995)在進(jìn)行研究時(shí),選擇110個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象,根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示,圍繞貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)率的層面進(jìn)行分析,二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平(2004)在研究的過程中,基于格蘭杰因果檢驗(yàn)為依托,對(duì)其采取了一系列的實(shí)證研究,通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),由于我國(guó)貨幣發(fā)行過量,也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等(2004)對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為,兩項(xiàng)指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性,而且也表現(xiàn)為長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。郭巖(2012)在進(jìn)行研究時(shí),采取了多種方法措施,對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬(2014)在進(jìn)行研究時(shí),則采用了誤差修正模型的方式,重點(diǎn)探討了各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系,他所提出的觀點(diǎn)為,由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響,針對(duì)通貨膨脹而言,將會(huì)直接受到資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響。
其次,還有許多學(xué)者認(rèn)為,貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性,如果信貸增長(zhǎng)太快,將會(huì)造成通脹的現(xiàn)象。schularick等(2009)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的研究之后,深入探討了信貸對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素,他所提出的觀點(diǎn)為,如果信貸增長(zhǎng)太快,將會(huì)導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn),從而造成更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。章晟等(2009)在進(jìn)行研究的過程中,選擇應(yīng)用var模型的方法,根據(jù)所得出的結(jié)論顯示,對(duì)于通貨膨脹來(lái)說,信貸對(duì)其產(chǎn)生的影響具有一定的長(zhǎng)期性。汪川等(2011)則提出,在信貸途徑的作用下,貨幣政策將會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,甚至也會(huì)直接關(guān)系到本國(guó)的通脹率與價(jià)格情況。李連發(fā)等(2012)在進(jìn)行研究時(shí),以我國(guó)在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo),根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示,通過采取信貸擴(kuò)張的措施,產(chǎn)出缺口擴(kuò)大,僅維持了4個(gè)季度左右的時(shí)間。李炳等(2015)在進(jìn)行研究時(shí),選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點(diǎn),歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料,在進(jìn)行一系列的實(shí)證分析之后,深入探討了在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,貨幣信貸結(jié)構(gòu)對(duì)其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明:如果處于某一特定階段,針對(duì)通脹率而言,將會(huì)受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的機(jī)理性作用。丁華等(2018)在進(jìn)行研究時(shí),則建立了三個(gè)時(shí)變向量自回歸模型,重點(diǎn)分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時(shí)變效應(yīng)。結(jié)果表明:反映信貸渠道的三個(gè)指標(biāo)中,基于信貸規(guī)??紤],會(huì)對(duì)物價(jià)水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮,將會(huì)對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生抑制作用。
影響通脹率的途徑比較多,基本上可以表現(xiàn)為:第一個(gè)是需求面集約邊際、第二個(gè)則是供給面集約邊際、第三個(gè)即為廣義邊際。
許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)為,利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性,還會(huì)有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在,利率對(duì)于儲(chǔ)蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響,從而對(duì)通脹造成影響,例如利率增長(zhǎng),也會(huì)導(dǎo)致投資成本上升,這時(shí)將會(huì)降低投資需求,而通脹率也會(huì)隨之下降;與此同時(shí),則會(huì)增長(zhǎng)儲(chǔ)蓄,降低消費(fèi)支出,也就降低了通脹率。taylor(1993)對(duì)此所提出的觀點(diǎn)為,如果通脹率比較高,亦或者是實(shí)際gdp顯著更高,政府則需要對(duì)名義利率進(jìn)行上調(diào);反之,則需要對(duì)其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等(2011)則采用了var模型的方式,建立金融形勢(shì)指數(shù)fci,經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),對(duì)于金融形勢(shì)與利率政策來(lái)說,中央銀行的利率政策將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重要影響,而且實(shí)際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。
許多研究均表示,匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān),還有人認(rèn)為,二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中,匯率對(duì)通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個(gè)方面,即:直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實(shí)踐操作中,若是出現(xiàn)了本幣升值的情況,這個(gè)時(shí)候,將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格開始下降,而本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢(shì)。針對(duì)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格而言,相比于國(guó)外同類商品價(jià)格顯著更高的情況下,則會(huì)導(dǎo)致出口減少,嚴(yán)重降低總需求量,本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)有所降低;國(guó)外受到匯率升值的影響,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)開始流入大量的資本,極大程度地?cái)U(kuò)大了資本項(xiàng)目順差,因此也增加了外匯占款,基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長(zhǎng),這樣一來(lái),也導(dǎo)致本國(guó)物價(jià)水平有所增加。如kim(1998)運(yùn)用向量誤差修正模型(vectorerrorcorrectionmodel,vecm)的研究表明,從長(zhǎng)期方面來(lái)看,無(wú)論是美元匯率,亦或者是美國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù),這兩項(xiàng)指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola(2012)在進(jìn)行研究時(shí),則采用了定量方法,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)展開了一系列的分析,根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明,圍繞長(zhǎng)期層面進(jìn)行分析,貨幣供應(yīng)與匯率將會(huì)反向影響到通脹壓力來(lái)說。陳浪南等(2014)對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為,若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況,則會(huì)降低所面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)。賈凱威(2015)選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究,主要測(cè)度了省際區(qū)域所具有的實(shí)際有效匯率,根據(jù)研究結(jié)果表明,如果人民幣升值的話,對(duì)于區(qū)域通脹也會(huì)產(chǎn)生抑制作用,甚至也會(huì)具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等(2008)認(rèn)為,本國(guó)的通脹水平如何,將會(huì)受到該項(xiàng)指標(biāo)間接渠道的直接影響。
很多人認(rèn)為,該項(xiàng)指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性,項(xiàng)后軍等(2011)對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為,綜合國(guó)內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,本土特征十分明顯,如果在高通脹的狀態(tài)下,傳遞系數(shù)則是正數(shù),也就是說,當(dāng)匯率發(fā)生正向變化,將會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下,傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化,則會(huì)對(duì)物價(jià)造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志(2011)在對(duì)境內(nèi)熱錢進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)度之后,采用格蘭杰因果檢驗(yàn)等,對(duì)熱錢、匯率以及價(jià)格水平等各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析,經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致物價(jià)上漲的原因有兩個(gè),即:人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等(2012)通過進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn),當(dāng)人民幣升值之后,并沒有抑制到通脹水平,然而,卻提高了國(guó)內(nèi)的價(jià)格水平。李玲等(2012)采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式,在2005年之后,隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn),通脹現(xiàn)象也隨之增加,受到人民幣升值的影響,也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博(2015)經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn),在貨幣供應(yīng)與匯率波動(dòng)這兩項(xiàng)指標(biāo)之間,則與國(guó)內(nèi)通脹具有一定的長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。
許多專家學(xué)者表示,在該項(xiàng)指標(biāo)的作用下,將會(huì)直接影響到通脹水平,并且具有正向的作用,還有學(xué)者認(rèn)為,也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng),將會(huì)導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn),其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先是財(cái)富效應(yīng),其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇(2006)認(rèn)為,在資產(chǎn)價(jià)格這項(xiàng)指標(biāo)的作用下,導(dǎo)致高通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種,即:財(cái)富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道,與此同時(shí),也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)的發(fā)展中,資產(chǎn)價(jià)格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)(2008)在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),通過探討通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格之間的相關(guān)性,得出了“貨幣激活論”,即資產(chǎn)價(jià)格的上升,會(huì)降低居民的儲(chǔ)蓄意愿,貨幣會(huì)流向資產(chǎn)交易市場(chǎng),從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等(2012)則采用狀態(tài)空間模型的方式,重點(diǎn)探討了資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性,根據(jù)所得出的結(jié)果表明,由于房?jī)r(jià)市場(chǎng)的波動(dòng)十分明顯,針對(duì)通脹而言,也對(duì)其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用,但是股價(jià)卻很少會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。齊紅倩等(2016)通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),無(wú)論是房地產(chǎn),亦或者是股票價(jià)格,對(duì)于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等(2017)則是建立了比較完善的ms-var模型,深入探討了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格對(duì)于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響,在長(zhǎng)時(shí)間的條件下,房?jī)r(jià)也會(huì)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正向作用,其變動(dòng)要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時(shí)間,但是股價(jià)卻很少對(duì)其產(chǎn)生影響。
很多人在進(jìn)行研究時(shí),也重點(diǎn)探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama(1981)在進(jìn)行研究時(shí),以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點(diǎn),所得出的結(jié)論為股票收益率與物價(jià)水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等(2006)在進(jìn)行研究時(shí),選擇國(guó)內(nèi)1985年-2005年這段時(shí)間內(nèi)的樣本資料,采用實(shí)證分析的方式,根據(jù)所得出的結(jié)果表明,在房?jī)r(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)之后,長(zhǎng)短期的均衡關(guān)系十分顯著,但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài),如果房?jī)r(jià)上漲,則會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平有所下降。韓學(xué)紅等(2008)對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為,若是通脹率有所上升,那么供給沖擊將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度的影響,也會(huì)與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來(lái)的則是正相關(guān)。于揚(yáng)(2015)闡述了股票價(jià)格沖擊對(duì)通貨膨脹的負(fù)向影響,并計(jì)算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。
目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個(gè)基礎(chǔ)金融市場(chǎng)的金融變量來(lái)構(gòu)建金融形勢(shì)指數(shù),當(dāng)前,隨著金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展,很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世,在此期間,應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國(guó)內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量,從而為各項(xiàng)研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
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摘要:為了阻止性冠狀病毒感染的肺炎流行蔓延到校園,確保學(xué)生和老師的生命安全和健康,全國(guó)學(xué)校決定延期入學(xué),通過在線教育進(jìn)行授課。根據(jù)教育部的要求,教師應(yīng)積極響應(yīng)省教育廳的呼吁,在家為學(xué)生教育,為家長(zhǎng)和孩子放心,為疫情對(duì)策提供微博的力量,小學(xué)語(yǔ)文教師也應(yīng)勇敢迎接挑戰(zhàn),適應(yīng)與學(xué)生交流的新方法,提高自己的教育技能,保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。本文從探索小學(xué)語(yǔ)文在線教育有效性的角度出發(fā),希望小學(xué)語(yǔ)文老師能為疫情流行期間的教育提供新的想法。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語(yǔ)文在線教育的有效性探索。
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為認(rèn)真貫徹實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,全面執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù),在防治新型冠狀病毒感染肺炎感染延期入學(xué)期間,小學(xué)語(yǔ)文老師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分增加師生間雙向交流,有效解決學(xué)生因感染不能正常上學(xué)的問題。為了圓滿完成教育任務(wù),小學(xué)語(yǔ)文老師不僅要改變以往的教育方式,還要合理安排教育課程,利用多媒體手段,在老師的幫助和指導(dǎo)下學(xué)習(xí)語(yǔ)文知識(shí),科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間。接下來(lái),本文將從以下幾個(gè)方面談?wù)勑W(xué)語(yǔ)文在線教學(xué)的有效策略。
為了切實(shí)開展在線教育活動(dòng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)停課繼續(xù)教育,停課繼續(xù)學(xué)習(xí),每個(gè)學(xué)生都可以在家學(xué)習(xí),小學(xué)語(yǔ)文老師必須合理安排小學(xué)語(yǔ)文課程,采取學(xué)生在家學(xué)習(xí)的對(duì)策。此外,老師的課程內(nèi)容也盡量多樣化,用有趣的語(yǔ)文教育內(nèi)容吸引學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,讓孩子暫時(shí)忘記疫情對(duì)日常生活的影響,讓學(xué)生積極樂觀地面對(duì)未來(lái)的生活。例如,在學(xué)習(xí)《小船》文章時(shí),老師不僅可以告訴學(xué)生基本的語(yǔ)文知識(shí),還可以開設(shè)簡(jiǎn)單的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng),向?qū)W生展示如何用a4紙堆小船。但是,這樣的活動(dòng)不僅能有效地激發(fā)學(xué)生對(duì)語(yǔ)文課的學(xué)習(xí)興趣,還能提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
疫情期間,老師們利用直播的方式向?qū)W生講授語(yǔ)文知識(shí),通過制作的多媒體課件向?qū)W生展示語(yǔ)文知識(shí)。小學(xué)低年級(jí)教育時(shí),多媒體的使用效果特別顯著,老師要充分利用多媒體技術(shù),合理制作相關(guān)課件,讓孩子們專注于老師的ppt說明。例如,在學(xué)習(xí)《蝌蚪找媽媽》這篇課文時(shí),老師可以利用多媒體動(dòng)畫,讓孩子們看到蝌蚪是如何找到自己的媽媽的。除此之外,針對(duì)一些學(xué)生了解起來(lái)十分艱難的教學(xué)內(nèi)容,老師還可以運(yùn)用多媒體的手段和特技對(duì)它開展藝術(shù)加工,運(yùn)用生動(dòng)的畫面形象,更直觀的表述抽象化的語(yǔ)言文字所承載的有關(guān)內(nèi)容,將抽象化的知識(shí)具體化,讓學(xué)生調(diào)動(dòng)視覺、聽覺等多種多樣器官,進(jìn)而了解語(yǔ)文知識(shí)。在小學(xué)語(yǔ)文教育中,通過動(dòng)作結(jié)合、文字結(jié)合的媒體技術(shù)手段,使學(xué)生在更真實(shí)的教育情況下學(xué)習(xí)新知識(shí),開拓學(xué)生的視野,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,使無(wú)聊的語(yǔ)文在線課程更加生動(dòng)有趣。
疫情流行期間,直播教育的方式不僅是中國(guó)教師們的挑戰(zhàn),也是所有學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。小學(xué)生年齡小,自主學(xué)習(xí)能力低,上課容易發(fā)生注意力不集中的情況,為了更好地監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí),老師要增加在線教師和學(xué)生之間的交流,通過連麥、問答、新聞欄交流等方式,增強(qiáng)教師和學(xué)生之間的交流。例如,在現(xiàn)場(chǎng)直播課開始之前,老師必須和家長(zhǎng)取得聯(lián)系,讓學(xué)生每天8:30~9:00上語(yǔ)文課,在現(xiàn)場(chǎng)直播平臺(tái)上安排家長(zhǎng)按時(shí)發(fā)送孩子認(rèn)真上課的照片,督促每個(gè)學(xué)生按時(shí)上課。其次,老師也鼓勵(lì)家長(zhǎng)參加兒童課堂交流,監(jiān)督兒童,通過連麥積極回答老師提出的問題,及時(shí)了解學(xué)生的聽說情況和知識(shí)掌握情況。家長(zhǎng)也可以,但是消息欄反饋了老師上課的各種問題,催促老師立即改變上課方式,反映了直播中出現(xiàn)的直播課的電腦不能播放,網(wǎng)絡(luò)卡爾頓等問題。此外,老師還應(yīng)該與家長(zhǎng)和學(xué)生在課堂上溝通,回答學(xué)生提出的各種問題。
為了及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,除了根據(jù)每周的課程表及時(shí)調(diào)整語(yǔ)文教學(xué)進(jìn)度,修改語(yǔ)文預(yù)設(shè)計(jì)劃外,老師還合理安排語(yǔ)文作業(yè),及時(shí)修改和反饋學(xué)生的作業(yè)情況。在線批改對(duì)老師來(lái)說是一個(gè)全新的挑戰(zhàn),老師們脫離了與學(xué)生面對(duì)面交流的機(jī)會(huì),只能看學(xué)生在線作業(yè)的反饋,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。因此,為了保證學(xué)生能夠及時(shí)提交在線作業(yè),老師必須重視(1)保證提交人數(shù),實(shí)現(xiàn)卡率100%。(2)確保學(xué)生提交的作業(yè)數(shù)量足夠。要求拍三張照片打卡,學(xué)生必須按照老師的要求進(jìn)行。(3)保證拍照打卡的照片清晰。(4)保證拍照打卡,當(dāng)天完成。(5)統(tǒng)一拍照打卡平臺(tái)。只有這樣,老師才能認(rèn)真批改每個(gè)學(xué)生的在線作業(yè),及時(shí)反饋。由于在線批改作業(yè)需要長(zhǎng)時(shí)間盯著手機(jī)或計(jì)算機(jī)屏幕,容易引起一些教師的身體不適,教師也應(yīng)該合理調(diào)整工作時(shí)間,及時(shí)調(diào)整批發(fā)作業(yè)的方法和程序,盡快適應(yīng)在線批改作業(yè)的習(xí)慣,提高工作效率。在作業(yè)配置方面,除了通過直播向?qū)W生傳達(dá)作業(yè)外,老師還可以通過微信群將當(dāng)天配置的語(yǔ)文作業(yè)發(fā)送給小組,監(jiān)護(hù)人可以催促孩子及時(shí)完成老師配置的任務(wù)。
總結(jié)語(yǔ)。
作為人民教師,在疫情面前,我們要認(rèn)真負(fù)責(zé),保護(hù)學(xué)生們的學(xué)習(xí),積極調(diào)整自己的工作和生活迎接新的挑戰(zhàn),提高自己的教育技能和教育戰(zhàn)略。同時(shí),我也希望疫情早日結(jié)束,病毒早日消失,中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)確診和疑似病例的目標(biāo),讓孩子們回到校園,人們的生活走上正確的道路,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也能繼續(xù)前進(jìn)。我也期待著我再次上班,上講臺(tái)的那天,我國(guó)人民可以脫下口罩,再次面對(duì)孩子們?nèi)荨?/p>
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摘要:2020年庚子年,一場(chǎng)新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大局、國(guó)計(jì)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響,在法律層面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:新冠疫情;勞動(dòng)合同;疫情下勞動(dòng)雙方。
2020年庚子年的春節(jié),華夏兒女過了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o(wú)情蔓延,從武漢的封城到全國(guó)的緊急動(dòng)員,假期延長(zhǎng)到復(fù)工的艱難。這場(chǎng)疫情對(duì)國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動(dòng)者雙向來(lái)看,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對(duì)策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定,不可抗力是人力無(wú)法改變的情況,與人的主觀意愿并無(wú)關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不僅合同當(dāng)事人是無(wú)法預(yù)見,同時(shí)政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法,具有不可避免、不能克服的客觀性,符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件,其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但,為了防止當(dāng)事人對(duì)不可抗力條款的濫用,法律對(duì)不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任,也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為,就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同,其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影響的,如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的,則不屬于不可抗力,不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個(gè)關(guān)鍵性問題,是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.1對(duì)于已經(jīng)確診的員工的待遇。
對(duì)于被確診為新型肺炎的員工,可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)無(wú)權(quán)基于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條開除員工,而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對(duì)于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工,企業(yè)無(wú)權(quán)開除員工,合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動(dòng)合同期內(nèi)工作無(wú)法進(jìn)行,對(duì)于用人單位所安排的其他工作也無(wú)法完成,用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿,合同到期,在這種情況下勞動(dòng)合同是可以終止的,同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無(wú)法正常工作,職工的工資需要照常支付。若合同到期,順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)無(wú)以為繼,采用輪休等形式,使得工作崗位得到有效穩(wěn)定,盡可能避免裁員情況的出現(xiàn),亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件,其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付,按合同執(zhí)行。超期后,職工工作不受影響,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行,企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此,遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》,要求如下,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無(wú)法正常工作,職工的工資需要照常支付,同時(shí)企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動(dòng)合同的處理。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號(hào))的規(guī)定,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無(wú)法正常工作,用人單位不能基于《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條以無(wú)過失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
對(duì)于上述人員,除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者出現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》第三十九條情形,若沒有出現(xiàn)上述情形,在這種情況中用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定,勞動(dòng)者可以選擇將勞動(dòng)合同解除,而用人單位也可以同樣選擇,經(jīng)過雙方協(xié)商一致,方可解除勞動(dòng)合同,但是根據(jù)提出解除勞動(dòng)合同的主體不一,相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如,勞動(dòng)合同期滿前,勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同,僅需用人單位同意解除即可。用人單位無(wú)須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動(dòng)者的工資,辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動(dòng)合同期滿前,用人單位要求員工離職,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)者完成協(xié)商的情形下,此時(shí)用人單位卻仍需要按照勞動(dòng)者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時(shí)候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn):勞動(dòng)者就職于用人單位,基于其工作年限,滿一年對(duì)應(yīng)一個(gè)月工資;若工作年限超過了六個(gè)月,不過短于一年,在實(shí)際計(jì)算的時(shí)候按照一年來(lái)進(jìn)行計(jì)算,也就是向勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月工資的支付;若勞動(dòng)合同短于六個(gè)月,用人單位在這種情況下就需要支付半個(gè)月工資給勞動(dòng)者。當(dāng)然,權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。倘若用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不一致意見的情形下,勞動(dòng)者是否可以以情況緊急為由,直接走人?答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動(dòng)合同法》第三十八條,勞動(dòng)者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的情形。因此,在雙方達(dá)不成一致意向時(shí),勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定,勞動(dòng)者必須要與用人單位提前溝通,時(shí)間為提前三十日,通知的方式為書面形式,在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)是在受脅迫的情況下,應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn),充分尊重勞動(dòng)的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況。“不可抗力”通常情況下是無(wú)法預(yù)見、避免同時(shí)也無(wú)法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知,春節(jié)假期也隨之延長(zhǎng)(延長(zhǎng)至2020年2月2日),作為一種突發(fā)的異常事件,醫(yī)學(xué)界尚無(wú)絕對(duì)有效的方法可以阻止病毒傳播,屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形,是一種傳染性疾病。
1.3對(duì)于其他的不能正常履行合同的情形。
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況,已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”,但對(duì)于每一份合同而言,只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致合同不能履行的情況下,方構(gòu)成“不可抗力”情形,不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)。基于合同法,如果無(wú)法有效的履行合同,且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的,根據(jù)本次疫情的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的,不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械?,同樣不能免除?zé)任。
(1)合同一點(diǎn)都無(wú)法被履行。
(2)合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。
(3)合同暫時(shí)不能履行。
根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的,在此種疫情下,各份合同的情況存在著差異。其次,無(wú)法履行類型存在著差異,其所引發(fā)的法律后果也就是不同的:延后一段時(shí)間才能履行、無(wú)法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后,如果出現(xiàn)合同不能履行的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知,并在合理期限內(nèi)提供證明(政府的通知或者命令等),通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式,盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知,并保留通知發(fā)出以及合同相對(duì)方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成,一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除,此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響,要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并履行上述的證明義務(wù),以減小可能給對(duì)方帶來(lái)的損失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失,不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況。
(1)勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
配合檢疫、治療是每個(gè)公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施,在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病,存在著十分嚴(yán)重的情節(jié),對(duì)于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為,用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報(bào)。如果勞動(dòng)者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處,基于第三十九條第六項(xiàng),勞動(dòng)合同也就可以順利得以解除,無(wú)需對(duì)勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動(dòng)者的行為情節(jié)較輕,尚未構(gòu)成犯罪,如其不服從管理,在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進(jìn)行了反抗,對(duì)于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為,同時(shí)勞動(dòng)者的行為違反用人單位的制度,此時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。
同時(shí),用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
(2)假期結(jié)束,勞動(dòng)者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班,用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動(dòng)合同單方面的解除。
勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的,用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因,若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等,或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無(wú)法正常工作,基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》,用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ?,則按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴,在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題,這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。
2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題。
2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題。
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病,根據(jù)《傳染病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款:當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后,被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障,具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞?lái)負(fù)責(zé);被隔離人員作為勞動(dòng)者的,其單位需要對(duì)勞動(dòng)者的工作報(bào)酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題。
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的,工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放?
該問題目前存在爭(zhēng)議。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條,單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧?dòng)者原因,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付,同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期,在這種情況下,勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng),這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的,即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成,相應(yīng)的處理必須要遵守國(guó)家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國(guó)家層面法律對(duì)于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而,與此之外也有第二種觀點(diǎn):新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力,用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動(dòng)合同條例》有明確規(guī)定以外,國(guó)家層面以及其他地方并無(wú)明確規(guī)定的,直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
那么問題來(lái)了,如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢?國(guó)家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等,這些都是特殊時(shí)期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇,在此就不展開了。
2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題。
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告,各地企業(yè)復(fù)工時(shí)間均推遲,此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時(shí)期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個(gè)微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起,《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效,春節(jié)放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。根據(jù)以上規(guī)定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企業(yè)可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的,企業(yè)依法無(wú)權(quán)安排員工調(diào)休,必須支付300%的加班費(fèi)。
根據(jù)《國(guó)辦發(fā)延長(zhǎng)假期通知》的規(guī)定,2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日,即春節(jié)假期延長(zhǎng)了三天(初七、初八、初九),根據(jù)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定,該延長(zhǎng)的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日,故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的,可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費(fèi)。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是國(guó)家法定節(jié)假日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資,不上班的正常支付工資。
(2)2020年1月28日至1月30日為休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(3)2020年1月31日以及2月1日是國(guó)家規(guī)定的延長(zhǎng)假期期間,屬于特殊假期,在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(4)2月2日是正常休息日,上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(5)2020年2月3日至2月7日,部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工,在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日,應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日,一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的,此時(shí)其所獲得的工資報(bào)酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭(zhēng)議,需要看各地規(guī)定。
對(duì)此,2020年1月28日,上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日,是員工的私人時(shí)間。在這一階段,若員工為企業(yè)提供勞動(dòng),在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等,對(duì)于這部分職工,在這一段時(shí)間上班后,可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班,此時(shí)可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時(shí)間里工作,員工可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個(gè)意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工,工資照發(fā)。
可見,大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班是否支付工資也存在爭(zhēng)議,第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日,不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資,第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資,例如2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日,延遲復(fù)工企業(yè)的職工,企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3新冠疫情防控期間,武漢職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定。
武漢市的特殊規(guī)定,在這個(gè)特殊歷史時(shí)期,有著范本的意義。同時(shí)也將來(lái)認(rèn)識(shí)這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、確保武漢市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,武漢市總工會(huì)在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時(shí),積極從源頭發(fā)力、堅(jiān)持制度保障,聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定,提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體舉措,強(qiáng)調(diào)了各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置、全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求,用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
(1)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無(wú)法正常工作,企業(yè)不得辭退離職。勞動(dòng)合同到期的,順延至相應(yīng)措施期滿。
(2)對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動(dòng),并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌?,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付,同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期,在這種情況下,勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng),這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的,即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成,企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。(3)倡導(dǎo)“同舟共濟(jì),共克時(shí)艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼,企業(yè)與職工進(jìn)行溝通,獲得其認(rèn)可后,采用輪崗輪休等方式,保證工作崗位足夠的穩(wěn)定,在條件允許的情況盡可能避免裁員,亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè),可向所在地的特殊工時(shí)行政許可部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度。
(4)合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的,基于《勞動(dòng)法》補(bǔ)休,若沒有選擇補(bǔ)休,基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報(bào)酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間,可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年,同時(shí)低于10年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年,同時(shí)低于20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間,職工的工資收入正常發(fā)放。
(5)強(qiáng)化疫情防控和職工勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩,做好職工食堂、澡堂及工作場(chǎng)所的消毒衛(wèi)生,安排好疫情防控時(shí)期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并采取必要的防護(hù)措施。
(6)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式,及時(shí)化解糾紛,盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響,法定仲裁時(shí)效期間內(nèi),當(dāng)事人不能按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,在這種情況下也就中止仲裁時(shí)效。在消除了中止時(shí)效的原因后,即日起將繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效。若審理案件受疫情影響無(wú)法正常進(jìn)行,審理期限可以順延。
(7)做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置工作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù),做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對(duì)新型肺炎疫情防控工作的要求,加強(qiáng)對(duì)用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測(cè),及時(shí)處置突發(fā)情況,全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理。
4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理。
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話,則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書,系其單方法律行為,對(duì)用人單位具有約束力。從誠(chéng)信及用人單位公信力角度,用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用,一方面有違誠(chéng)信原則,另一方面如果以疫情防控取消錄用,可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此,用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員。
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用,更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條,若傳染病病原攜帶者向用人單位求職,用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條,用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視,勞動(dòng)者可以提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條,對(duì)于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來(lái)講,其有受到尊重的權(quán)利,任何人或者用人單位都不能對(duì)其進(jìn)行歧視。因此,患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用,更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。
4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理。
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng),確診、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定,確診、疑似病人在治愈、排除前,不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察,不得從事任何工作。
4.4未復(fù)工期間,用人單位關(guān)于勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜的處理。
未復(fù)工期間,用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對(duì)于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題,用人單位可與勞動(dòng)者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn),若續(xù)簽的,事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。
4.5多地用工的用人單位的處理方式。
因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一,原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),除非企業(yè)注冊(cè)地有更高標(biāo)準(zhǔn),且用人單位以及勞動(dòng)者主要基于注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6用人單位能否要求勞動(dòng)者接受隔離措施的處理。
實(shí)踐中,很多用人基于安全考慮,要求勞動(dòng)者接受隔離措施,但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定,在疫區(qū),縣級(jí)以上政府可以采取隔離措施,并向上級(jí)報(bào)告;上級(jí)人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn),隔離措施解除。因此,隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之,用人單位無(wú)權(quán)對(duì)員工采取隔離措施。
4.7新冠疫情防護(hù)期間,關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理。
新冠疫情防護(hù)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條規(guī)定,單位的安全管理制度要完善,排查事故隱患;上報(bào)并處置潛在的社會(huì)安全事件問題,在采取了安全防范措施后,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
用人單位關(guān)于要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況,以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息的處理。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息?!秳趧?dòng)合同法》第八條,用人單位若要對(duì)勞動(dòng)者相關(guān)情況進(jìn)行了解,勞動(dòng)者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的,但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān),用人單位有權(quán)了解。
此時(shí),用人單位不可以終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國(guó)家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定,在勞動(dòng)者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療,或作為疑似患者,需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察,或與確診病例存在著密切接觸,而接受醫(yī)學(xué)觀察,政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,在此期間勞動(dòng)者的合同到期,合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9關(guān)于做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理。
對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo),更多采用一些比較合適的非接觸即時(shí)溝通方式,使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響,當(dāng)事人無(wú)法按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁,這種情況下仲裁時(shí)效中止。原因消除后重新計(jì)算。若審理案件無(wú)法正常進(jìn)行,也可順延。
各地人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任,積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動(dòng)用工,保證第一時(shí)間有效的識(shí)別勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn),做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,采取切實(shí)有效的措施,使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間,發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系重大事件的,及時(shí)妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報(bào)告。
4.10對(duì)企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定。
(1)民事賠償責(zé)任。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第七十七條:違法者導(dǎo)致傳播了傳染病,必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此,如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播,可能會(huì)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此,如果企業(yè)提前復(fù)工,可能會(huì)被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的,法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。
對(duì)于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪,主管人員要接受處罰,單位判處罰金。
甲類傳染病范圍,依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病,實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工,并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險(xiǎn)的,將可能被追究刑事責(zé)任。
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摘要:分析了與“新冠肺炎”有關(guān)的各個(gè)術(shù)語(yǔ)譯名,建議根據(jù)術(shù)語(yǔ)的專業(yè)性和約定俗成性的原則,使用“新冠肺炎”這個(gè)術(shù)語(yǔ)作為covid-19的中文譯名。
關(guān)鍵詞:術(shù)語(yǔ);專業(yè)性;約定俗成性;新冠肺炎。
abstract:basedonanalysisofthechinesetranslationoftermsconcernedcovid-19,andinaccordingtotheprofessionalprincipleandpopularusageprincipleinterminology,thepaperproposestotake“新冠肺炎”(xinguanfeiyan)aschinesetranslationoftermcovid-19.
2019年12月中旬,一種不明原因的感染性肺炎疾病在湖北省武漢市開始傳播。12月30日17時(shí)48分左右,李文亮醫(yī)生在一個(gè)150人左右的同學(xué)微信群中發(fā)布信息稱:“華南水果海鮮市場(chǎng)確診了7例sars,在我們醫(yī)院急診科隔離”,他敏銳地察覺到了這種病毒的嚴(yán)重性。
同一天,武漢市衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》在網(wǎng)絡(luò)上流傳,其中要求嚴(yán)格信息上報(bào),并強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)授權(quán),任何單位個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布救治信息”。
2020年1月3日,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家衛(wèi)健委”)召開發(fā)布會(huì),對(duì)《武漢市衛(wèi)健委關(guān)于不明原因的病毒性肺炎情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào),將該疾病稱為“不明原因的病毒性肺炎”。
當(dāng)疫情最初發(fā)生之后,以《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》為首的當(dāng)?shù)毓俜矫襟w,為了更好地統(tǒng)一宣傳,將“不明原因的病毒性肺炎”簡(jiǎn)化為“武漢肺炎”,不恰當(dāng)?shù)仫@示出這種疾病的疫源地,這個(gè)命名是不科學(xué)的,容易造成“污名化”,因而沒有流傳開來(lái)。
2020年1月7日,中國(guó)疾控中心對(duì)通過主動(dòng)病例搜索和回顧性調(diào)查發(fā)現(xiàn)的所有疑似病例開展了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),排除了流感病毒、腺病毒、嚴(yán)重急性呼吸綜合征冠狀病毒(sars-cov)、中東呼吸綜合征冠狀病毒(mers-cov)等其他呼吸道病原體為這次疫情的病因,經(jīng)分離、鑒定,最終確定這是一種“新的冠狀病毒”(novelcoronavirus,簡(jiǎn)稱ncov)。
2020年1月11日和12日,國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)世界衛(wèi)生組織(worldhealthorganization,who)公開了這次疫情有關(guān)的更多詳細(xì)信息,并分享了這種新的冠狀病毒的基因序列信息。
2020年1月20日之后,中國(guó)官方媒體把這個(gè)疫情統(tǒng)一改稱為“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情”。
2020年1月30日,世界衛(wèi)生組織在其發(fā)布的新型冠狀病毒最新疫情報(bào)告中,建議把新型冠狀病毒感染的肺炎命名為“2019-ncovacuterespiratorydisease”,把病毒命名為“2019-ncov”,其中,“2019”表示首次出現(xiàn)的年份,“n”表示新型的,“cov”表示冠狀病毒。
當(dāng)時(shí)世界衛(wèi)生組織說明,這是批準(zhǔn)的臨時(shí)病毒命名,最終的病毒名稱將由國(guó)際病毒分類學(xué)委員會(huì)(internationalcommitteeontaxonomyofviruses,ictv)決定。
除夕前后,《人民日?qǐng)?bào)》等媒體在對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情報(bào)道中,標(biāo)題字樣變成“新冠肺炎”或“新冠病毒”等,首次在媒體上使用這一簡(jiǎn)化后的新命名,并被其他的很多網(wǎng)絡(luò)媒體采納。
國(guó)家衛(wèi)健委于2020年2月7日在《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒肺炎暫命名事宜的通知》中提出:現(xiàn)決定將“新型冠狀病毒感染的肺炎”暫命名為“新型冠狀病毒肺炎”,簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”;英文名稱為“novelcoronaviruspneumonia”,簡(jiǎn)稱“ncp”。在國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)中明確表示,這是“暫命名事宜通知”。
2020年2月8日,國(guó)家衛(wèi)健委在“國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控”發(fā)布會(huì)上宣布了這個(gè)決定。
國(guó)家衛(wèi)健委的通知發(fā)布后,“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”便在全國(guó)通行起來(lái)。
2020年2月11日,世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞(tedrosadhanomghebreyesus)在日內(nèi)瓦的全球研究與創(chuàng)新論壇上宣布,將新型冠狀病毒所致的疾病,也就是新冠肺炎疾病,正式命名為“covid-19”。譚德塞解釋說,“co”代表“冠狀”,“vi”為“病毒”,“d”為“疾病”,而“19”代表這一疾病最初的病例是在2019年發(fā)生的。譚德塞表示:“擁有名稱很重要,可以防止使用其他可能不準(zhǔn)確或帶有侮辱性的名稱?!彼€指出:“這為我們提供了一種標(biāo)準(zhǔn)格式,可用于將來(lái)的任何冠狀病毒暴發(fā)?!?/p>
2020年2月11日晚,國(guó)際病毒分類學(xué)委員會(huì)的冠狀病毒研究小組(csg)在醫(yī)學(xué)類預(yù)印本發(fā)布平臺(tái)上,發(fā)表最新關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎命名的論文,將這一新型冠狀病毒從此前學(xué)術(shù)論文及世界衛(wèi)生組織官方消息的代稱2019-ncov,命名為sars-cov-2。這一命名反映了2019新冠病毒與導(dǎo)致2002—2003年sars疫情暴發(fā)的冠狀病毒之間的相似性。csg通過研究和篩查證明,新冠病毒與sars病毒并不是同一種病毒,兩者存在明顯的區(qū)別,但可以肯定的是,新冠病毒與sars病毒屬于同一類型病毒,新冠病毒的臨床特征與sars病毒有相似之處。因此,把這種病毒命名為sars-cov-2,表示它與sars病毒的相關(guān)性。
與世界衛(wèi)生組織把新冠肺炎疾病命名為covid-19不同的是,csg是通過論文方式首次公開sars-cov-2這個(gè)病毒名稱的。根據(jù)該論文的說法,sars-cov-2這個(gè)新的命名,將增進(jìn)對(duì)新冠病毒與宿主之間相互作用的理解,并對(duì)未來(lái)其他新冠肺炎疾病的暴發(fā)做未雨綢繆的準(zhǔn)備。csg表示,這次新的命名,與之前2019-ncov名稱相比,較為準(zhǔn)確地描述了由這種特定病毒感染人類所引起的疾病(或臨床表現(xiàn)譜)與sars病毒的關(guān)系,而以“2019-ncov”(2019新型冠狀病毒)為名的術(shù)語(yǔ)中的“新型”這個(gè)成分,可能意味著該基因組與其他先前已知的冠狀病毒之間的基因組并不完全匹配。csg認(rèn)為,由于新的冠狀病毒基因序列已經(jīng)確定,新基因組變化并沒有引起宿主轉(zhuǎn)換,并且疾病和宿主范圍都不能用于可靠地確定病毒的新穎性或同一性,所以需要采用sars-cov-2這樣的命名[1]。
2020年2月19日,姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國(guó)病毒學(xué)專家以“需要為新型冠狀病毒擬定一個(gè)獨(dú)特的名字”為題,在頂級(jí)醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》(lancet)發(fā)文,不同意csg提出的sars-cov-2這個(gè)命名,建議為新型冠狀病毒重新命名。他們認(rèn)為,若將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2,實(shí)際上意味著它會(huì)引起sars或類似疾病,對(duì)缺乏病毒學(xué)知識(shí)的科學(xué)家和公眾而言尤其如此。他們還指出,作為自然出現(xiàn)的一種病毒,這種病毒與其他所有sars樣的冠狀病毒(sl-cov)或sars相關(guān)的冠狀病毒(sarsr-cov)的基因組序列是不同的。新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars。因此,將其命名為sars-cov-2實(shí)際上是誤導(dǎo)。對(duì)于這樣一種明顯受到國(guó)際關(guān)注的高流行性病毒,它應(yīng)該有自己獨(dú)特的名稱。由于這種新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars,他們建議將sars-cov-2改名為hcov-19(humancoronavirus2019),這樣就可以將該病毒與sars-cov區(qū)別開來(lái),也能使這個(gè)病毒名稱與世界衛(wèi)生組織關(guān)于疾病的命名covid-19保持一致[2]。
csg沒有接受姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國(guó)病毒學(xué)專家的意見,仍然堅(jiān)持將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2。
我們應(yīng)當(dāng)怎樣面對(duì)這些不同的命名呢?
筆者認(rèn)為,由于“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”已經(jīng)在全國(guó)普遍使用,基本上已經(jīng)約定俗成了,如果改動(dòng),將會(huì)引起使用上的不便。因此,我建議不宜再改動(dòng)了,在稱說疾病時(shí),仍然沿用“新冠肺炎”這個(gè)已經(jīng)約定俗成的命名。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十二
第一段:形勢(shì)政策的重要性(200字)。
形勢(shì)政策是指在特定的歷史階段、環(huán)境背景下,政府根據(jù)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展需求所制定的一系列方針和政策。形勢(shì)政策對(duì)于國(guó)家和人民的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。它能夠幫助我們把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的大勢(shì),指導(dǎo)我們的日常工作和決策,使我們的努力更加有方向、有針對(duì)性。因此,正確認(rèn)識(shí)并深入理解形勢(shì)政策的實(shí)質(zhì),對(duì)于我們切實(shí)履行自己的職責(zé)和使命,為國(guó)家和社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)具有重要意義。
第二段:形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)方法(250字)。
學(xué)習(xí)形勢(shì)政策需要采取科學(xué)而有效的方法。首先,我們要深入學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策,了解我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主要矛盾的發(fā)展變化。其次,我們還應(yīng)該關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài),了解國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響。此外,還要加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和能力。最后,我們要注意通過各種途徑獲取各個(gè)領(lǐng)域的最新信息和研究成果,通過有效的信息整合和相互溝通交流,提高對(duì)形勢(shì)政策的洞察力和判斷力。
第三段:形勢(shì)政策對(duì)個(gè)人發(fā)展的影響(300字)。
形勢(shì)政策對(duì)于個(gè)人的發(fā)展具有重要影響。首先,形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)能夠幫助我們充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家和社會(huì)的重大需求,使自己的行動(dòng)更加符合整體利益,具備更高的使命感和責(zé)任感。其次,形勢(shì)政策的了解可以幫助我們把握時(shí)代的脈搏,抓住機(jī)遇,更好地瞄準(zhǔn)未來(lái)的發(fā)展方向。此外,形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)還可以幫助我們規(guī)劃自己的職業(yè)生涯和個(gè)人目標(biāo),增加成功的機(jī)會(huì)和可能性。因此,形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)是每個(gè)人在追求自身發(fā)展的過程中不可或缺的一部分。
第四段:形勢(shì)政策對(duì)組織和團(tuán)隊(duì)的影響(300字)。
形勢(shì)政策對(duì)組織和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展也具有重要作用。首先,形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)可以幫助組織和團(tuán)隊(duì)更好地認(rèn)清自身的定位和角色,明確自己的使命和任務(wù),使工作更具針對(duì)性和實(shí)效性。其次,形勢(shì)政策能夠促使團(tuán)隊(duì)成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)和能力,從而增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。此外,形勢(shì)政策還可以幫助組織和團(tuán)隊(duì)把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),做出正確決策,推動(dòng)工作順利進(jìn)行。因此,形勢(shì)政策是組織和團(tuán)隊(duì)發(fā)展過程中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
第五段:發(fā)展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)的建議(250字)。
為了更好地學(xué)習(xí)和應(yīng)用形勢(shì)政策,我們需要不斷提高自己的認(rèn)識(shí)和能力。首先,我們要建立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,主動(dòng)關(guān)注國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展動(dòng)態(tài),拓寬知識(shí)面,增加見識(shí)和閱歷。其次,我們要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力和方法,提高自主學(xué)習(xí)和研究的能力。此外,我們還要注重實(shí)踐和實(shí)踐總結(jié),把形勢(shì)政策與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。最后,建議我們要注意多角度、多層次地學(xué)習(xí)和思考,培養(yǎng)綜合思考和判斷的能力,提高對(duì)形勢(shì)政策的準(zhǔn)確性和全面性的把握。
總結(jié):形勢(shì)政策是指在特定的歷史階段、環(huán)境背景下,政府根據(jù)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展需求所制定的一系列方針和政策。學(xué)習(xí)形勢(shì)政策對(duì)于個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展具有重要影響。因此,我們需要通過科學(xué)有效的方法來(lái)學(xué)習(xí)形勢(shì)政策,并不斷提高自己的認(rèn)識(shí)和能力。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十三
摘要:2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情打破了社會(huì)本應(yīng)有的秩序,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序遭遇嚴(yán)重沖擊,實(shí)體運(yùn)營(yíng)被逼停,企業(yè)停工資金受阻,整個(gè)線下供應(yīng)受到前所未有的負(fù)面打擊;社會(huì)各界對(duì)后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也展開了積極的討論和交流。本文通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的匯總概括,以商業(yè)銀行為主要目標(biāo)作為切入點(diǎn),探討疫情對(duì)銀行業(yè)務(wù)的影響。研究表明,在正確的引導(dǎo)下,數(shù)字化和深入發(fā)掘客戶心理是銀行改革的必行之路,數(shù)字化是銀行不可逆的發(fā)展趨勢(shì)和道路;發(fā)掘客戶心理,改善心理預(yù)期是銀行重新取得利潤(rùn)的必要舉措,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)同樣具有啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:新冠肺炎;黑天鵝事件;疫情;數(shù)字化;心理預(yù)期
0引言
每年第一季度往往被各商業(yè)銀行稱為“開門紅”,即第一季度將實(shí)現(xiàn)全年計(jì)劃營(yíng)收的50%左右。而在2020年1月底,由于新冠病毒的影響,全國(guó)各省也積極啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),線下門店收入降低,甚至由于剛性支出實(shí)現(xiàn)收入負(fù)增長(zhǎng);銀行網(wǎng)點(diǎn)也只得保留最小數(shù)額員工留存制?!昂谔禊Z”事件迫使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,經(jīng)濟(jì)秩序遭到極大的沖擊,負(fù)面影響波及產(chǎn)業(yè)各個(gè)流程,供應(yīng)鏈斷裂,資金不足等問題尤為突出。
目前國(guó)內(nèi)疫情已基本穩(wěn)定,國(guó)際形勢(shì)不容樂觀。疫情造成的短期內(nèi)影響顯而易見,長(zhǎng)期影響還尚未明了。在疫情嚴(yán)重時(shí)期內(nèi)到控制期這段時(shí)間,國(guó)家、各地政府、企業(yè)都積極應(yīng)對(duì)病情,出臺(tái)并響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,許多措施取得不錯(cuò)的成效。矛盾具有同一性和斗爭(zhēng)性,一方面新冠病毒給人們帶了深重打擊,對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了極大沖擊,另一方面疫情也成為學(xué)術(shù)界反思改革的催化劑,同時(shí),在疫情期間催生了許多新產(chǎn)業(yè)新的機(jī)遇,其中無(wú)接觸的線上視頻、直播、線上課堂、網(wǎng)購(gòu)等展現(xiàn)出巨大活力。由此可見,銀行下一步的改革趨勢(shì)日漸明顯,更加數(shù)字化、更加智能化的銀行服務(wù)體系將是商業(yè)銀行甚至整個(gè)實(shí)體金融業(yè)應(yīng)該考慮轉(zhuǎn)變的借鑒和思路。
1參考文獻(xiàn)綜述
針對(duì)新冠肺炎對(duì)商業(yè)銀行的沖擊以及銀行的應(yīng)對(duì)和發(fā)展道路,學(xué)術(shù)界的思路角度大同小異:針對(duì)商業(yè)銀行這一整群發(fā)展格局,絕大多數(shù)研究認(rèn)為早早實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是銀行提升其核心競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施(陸珉峰,2020);另有研究表明線上線下一體化將成為后新冠時(shí)期商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)的核心模式(李建紅,2020);而從廣大民眾消費(fèi)者角度出發(fā),社會(huì)黑天鵝事件會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體趨于流動(dòng)性感知而驅(qū)動(dòng)投資偏好趨于保守(劉春華,2020),銀行應(yīng)該采取相應(yīng)措施改善后新冠時(shí)期經(jīng)濟(jì)主體的心理預(yù)期,確保金融活動(dòng)平穩(wěn)健康的運(yùn)行軌跡。
新冠疫情很容易讓人回想起2003年非典sars病毒,與此次相似,兩次疫情都給中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不小的沖擊。從現(xiàn)在看來(lái),非典帶來(lái)的中長(zhǎng)期影響是深刻的,它改變了市場(chǎng)原有的預(yù)期,從供應(yīng)鏈條和消費(fèi)傳導(dǎo)到金融領(lǐng)域,對(duì)金融業(yè)產(chǎn)生了直接和間接的影響(劉春華,2020)。通過對(duì)2003年非典的參考和回顧,我們可以推導(dǎo)或找出后疫情時(shí)期對(duì)小微企業(yè),中小型地方組織的金融補(bǔ)救措施,進(jìn)行精準(zhǔn)的金融服務(wù)。
同時(shí),疫情對(duì)金融行業(yè)、各地商業(yè)銀行的沖擊也考驗(yàn)了國(guó)家、政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力。研究表明,疫情可能導(dǎo)致銀行不良率的小幅上升(中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)研究部,2003/3),也可能會(huì)造成銀行信貸規(guī)模的萎縮、金融增值服務(wù)的停滯。這雖然不會(huì)改變我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的大局,但也實(shí)實(shí)在在考驗(yàn)國(guó)家對(duì)穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)根基,改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保大局能力。其中,以中小銀行為例,有學(xué)者認(rèn)為由于中小銀行的信貸規(guī)模小,地方發(fā)展能力有限,中小銀行面對(duì)宏觀貨幣政策時(shí)的優(yōu)惠待遇有限,甚至出現(xiàn)負(fù)面反響,比如對(duì)待寬監(jiān)管政策可能會(huì)使中小銀行面臨不同程度的整改進(jìn)度要求、不公平的競(jìng)爭(zhēng)待遇和更高成本的監(jiān)管套利(鐘震,2020),所以針對(duì)廣大地方銀行的精準(zhǔn)政策幫扶將會(huì)是政府的一大難題。
2疫情對(duì)商業(yè)銀行的影響
疫情對(duì)商業(yè)銀行的影響是廣泛的,既有短期影響,也有中長(zhǎng)期深遠(yuǎn)的影響;既有直接影響,也存在間接傳導(dǎo)影響。此外,對(duì)不同規(guī)模的銀行,其影響程度也有不同。
2.1增加銀行支出和成本,削減收入
一方面,線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的全面關(guān)閉使得商業(yè)銀行線下業(yè)務(wù)幾近喪失,但銀行仍要支付租金等剛性支出;另一方面,受疫情影響,用戶存款規(guī)模增大意味著銀行負(fù)債的進(jìn)一步增多,而經(jīng)營(yíng)性組織和客戶資金流斷裂情況頻發(fā),收入減少,無(wú)法按期按質(zhì)還貸,導(dǎo)致銀行資產(chǎn)盈利出現(xiàn)波動(dòng)。
2.2財(cái)務(wù)費(fèi)用成本的進(jìn)一步增加
政府出臺(tái)降息減費(fèi)政策進(jìn)一步導(dǎo)致銀行在收入出現(xiàn)“總體減少,巨大波動(dòng)”的情況下繼續(xù)降低利率,減少自己的收入。而受疫情持續(xù)影響,小規(guī)模組織企業(yè)破產(chǎn)極有可能產(chǎn)生呆賬壞賬;而且線下金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)危機(jī),國(guó)際性疫情的爆發(fā)會(huì)對(duì)全球銀行業(yè)規(guī)?;б娈a(chǎn)生影響,規(guī)?;б娈a(chǎn)生的成本優(yōu)勢(shì)也在被病毒侵蝕。
2.3對(duì)實(shí)體貨幣交易模式產(chǎn)生沖擊
疫情對(duì)實(shí)體物品交易的沖擊是顯著的,主要表現(xiàn)在:疫情持續(xù)期間需要對(duì)實(shí)體物品及現(xiàn)金采取病毒消殺的工序步驟,為了保障工作人員和人民群眾的健康安全,這無(wú)疑需要專業(yè)的消毒設(shè)備,增加了運(yùn)營(yíng)成本;同時(shí),銀行對(duì)后臺(tái)現(xiàn)金處理的工作人員必須提供防護(hù)服、防護(hù)口罩、手套和護(hù)目鏡等專業(yè)防護(hù)套裝,這增加了成本,也加大了工作人員的工作強(qiáng)度和壓力。
消費(fèi)者和客戶也更傾向于移動(dòng)支付和非現(xiàn)金交易模式,經(jīng)過多年的發(fā)展,非現(xiàn)金交易將會(huì)滲透進(jìn)入金融領(lǐng)域和銀行服務(wù),成為趨勢(shì)。
2.4客戶的投資預(yù)期將持續(xù)走低,金融市場(chǎng)前景不易樂觀
由于新冠病毒具有非常強(qiáng)力的傳染性,因此勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。據(jù)統(tǒng)計(jì),在所有行業(yè)的貸款余額中,79.1%的行業(yè)的中小企業(yè)受到較大波及,這個(gè)比例在大企業(yè)中是75.3%。而考慮到全球化發(fā)展的日益緊密,黑天鵝事件引起的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是大范圍且破壞力明顯的,比如前幾日的“原油寶跌為負(fù)價(jià)格”事件,3月a股開盤跌停、美股4次熔斷等事件的接連發(fā)生。所以此次疫情可能會(huì)使生產(chǎn)行業(yè)、流通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、消費(fèi)行業(yè)、外資企業(yè)和普通消費(fèi)者反思并明確現(xiàn)金流充裕的重要性和穩(wěn)定性??梢灶A(yù)見,后新冠時(shí)代及相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),金融和資本市場(chǎng)的投資偏好是整體趨于保守的,這對(duì)剛投身金融市場(chǎng)的商業(yè)銀行對(duì)自身金融增值服務(wù)產(chǎn)品的革新提出了新的考驗(yàn)。結(jié)合國(guó)家政策的持續(xù)走穩(wěn),2020年1月cpi同比增長(zhǎng)5.4%,這樣實(shí)際負(fù)利率的運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合資本市場(chǎng)的短期不看好形式和房地產(chǎn)市場(chǎng)的“只住不炒”政策,人們的資產(chǎn)縮水成為大概率事件,投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
2.5新冠肺炎促使金融服務(wù)向智能,數(shù)字化看齊
新冠肺炎在給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大災(zāi)難的同時(shí)也在催生新的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,迫使傳統(tǒng)行業(yè)暴露潛在危機(jī)和找尋新的解決之道。
疫情期間線上服務(wù)爆發(fā)出前所未有的活力和態(tài)勢(shì),線上直播帶貨、線上視頻教育、線上會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)游戲充值等模式表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力陣地的線上轉(zhuǎn)移和金融模式的相互結(jié)合,移動(dòng)支付的深入,第三方貸款和金融服務(wù)的介入和壯大對(duì)網(wǎng)上銀行這一傳統(tǒng)的線上網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生了不小的沖擊。商業(yè)銀行應(yīng)該為金融服務(wù)選擇更快、更有效、更便捷的數(shù)字化改革措施。金融作為經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)產(chǎn)品之一市場(chǎng)容量不容小覷,而線上金融服務(wù)是爭(zhēng)搶這塊蛋糕,提升自身優(yōu)勢(shì)的核心舉措。
3后疫情時(shí)代商業(yè)銀行發(fā)展模式的探討
3.1加快銀行業(yè)務(wù)數(shù)字化進(jìn)程,建立全面的數(shù)字化銀行服務(wù)體系
數(shù)字化進(jìn)程是銀行為應(yīng)對(duì)危機(jī)進(jìn)行危機(jī)管理的核心舉措,也是銀行為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)上站足空間的根本舉措,銀行應(yīng)實(shí)現(xiàn)危機(jī)響應(yīng)能力提升和自身轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)目標(biāo)的高度統(tǒng)一。
銀行要從疫情中參考到發(fā)展目標(biāo),以扶助中小企業(yè)為切入點(diǎn),圍繞供應(yīng)鏈上下游開展精準(zhǔn)金融服務(wù),數(shù)字化管控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過無(wú)柜臺(tái),無(wú)自然人干擾進(jìn)行線上對(duì)接,并通過智能處理和評(píng)價(jià)完成刺激信貸規(guī)模的放寬,降低不良率。
針對(duì)中小型銀行,政府應(yīng)盡快扶持完成數(shù)字化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)鏈+區(qū)塊鏈”為依托服務(wù)中小型企業(yè);在負(fù)債方面,依托線上純機(jī)器人自助式服務(wù)平臺(tái)降低融資放資成本;根據(jù)后臺(tái)信息反饋的客戶畫像提供精準(zhǔn)金融個(gè)性化推銷和服務(wù)。
在底層設(shè)計(jì)架構(gòu)上,逐漸拋棄原有的自然人介入模式,向更深層次的非自然人機(jī)器人幫助式模式發(fā)展,對(duì)接api接口到云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)內(nèi)容的存儲(chǔ)和隨時(shí)使用,通過數(shù)據(jù)記憶和學(xué)習(xí)模式讓機(jī)器人完成繁瑣且重復(fù)的工作,解放部分員工工作冗雜的現(xiàn)狀。
3.2積極觀察國(guó)際形勢(shì),借鑒國(guó)際銀行集約化模式
目前國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)已得到控制,但國(guó)際形勢(shì)尚不樂觀。國(guó)際大銀行例如花旗銀行、匯豐銀行等早在上世紀(jì)末便開展集約式發(fā)展,通過對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局,統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)理念,本著服務(wù)至上的理念達(dá)到了很好的集約化和規(guī)模化效益,為自身在全球范圍內(nèi)立足奠定了基礎(chǔ)。
國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行可以隨疫情進(jìn)展不斷對(duì)這些國(guó)際銀行進(jìn)行密切觀察和借鑒,觀察在黑天鵝危機(jī)事件下集約化模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對(duì)措施,積極借鑒國(guó)外銀行先進(jìn)的發(fā)展模式和理念,同時(shí)結(jié)合自身危機(jī)管理能力創(chuàng)造出應(yīng)對(duì)能力強(qiáng)大的集約化發(fā)展模式。
3.3推進(jìn)現(xiàn)金貨幣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,倡導(dǎo)交易的無(wú)接觸模式
新冠疫情將加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交易的線上數(shù)字化,無(wú)接觸化模式。現(xiàn)在部分省份已經(jīng)推動(dòng)無(wú)接觸化交接發(fā)展,實(shí)現(xiàn)通過射頻完成當(dāng)面實(shí)物的點(diǎn)清結(jié)算。國(guó)家也已出臺(tái)首批數(shù)字化貨幣,標(biāo)志著未來(lái)長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)物貨幣和數(shù)字貨幣共存的局面。商業(yè)銀行必須提前鎖定數(shù)字化,無(wú)接觸化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),分析數(shù)字化貨幣帶來(lái)的變化:一方面數(shù)字化貨幣簡(jiǎn)化了支付和交易的流程,這可能會(huì)減少交易成本,縮減實(shí)體紙幣的需求量,進(jìn)而影響銀行線下網(wǎng)點(diǎn)和atm機(jī)的布局;另一方面數(shù)字化貨幣將帶來(lái)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)管控,流通核查等新局面,這也考驗(yàn)銀行對(duì)數(shù)字化時(shí)代背景下貨幣的研究精度和把控程度。
4結(jié)語(yǔ)
新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的沖擊顯而易見,這不是第一次也不會(huì)是最后一次人們面臨的危機(jī),在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中,人們也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并積極探尋應(yīng)對(duì)世界性黑天鵝事件的措施,對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說,提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力、加強(qiáng)危機(jī)管理便是應(yīng)對(duì)突發(fā)性危機(jī)的理念和思路。數(shù)字化為新時(shí)代下商業(yè)銀行良性發(fā)展提供了可能和借鑒。不局限于金融領(lǐng)域,危機(jī)下的沖擊和后危機(jī)時(shí)代的改良對(duì)任何行業(yè)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),提升競(jìng)爭(zhēng)力方面也不失為一次教訓(xùn)和反思。
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疫情形勢(shì)與政策心得篇十四
當(dāng)前我國(guó)的政策形勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化,作為普通民眾,我們需要了解并正確把握時(shí)代的發(fā)展,尤其是政策形勢(shì)的變革。在政策形勢(shì)的變化中,我們既要積極跟進(jìn),還要批判思考。如何正確把握政策形勢(shì)?這是我們需要探討的問題。
第二段:背景分析。
在近十年的發(fā)展中,我國(guó)的政策形勢(shì)呈現(xiàn)出明顯的動(dòng)態(tài)變化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義的深入推進(jìn)以及國(guó)際風(fēng)云變幻,我們的政策形勢(shì)也發(fā)生了許多新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。例如,我國(guó)正在經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,以及大力推動(dòng)新一輪改革開放和創(chuàng)新發(fā)展等舉措。同時(shí),國(guó)際上的形勢(shì)也在發(fā)生著深刻的變化,例如全球化、區(qū)域化、民族主義的抬頭和保護(hù)主義的興起。這些因素相互作用,正在不斷地影響著我國(guó)的政策形勢(shì)。
第三段:存在問題。
當(dāng)我們面對(duì)如此復(fù)雜的形勢(shì)時(shí),我們也要正視其中存在的問題。例如:仍然存在著一些“不合時(shí)宜”的政策,針對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的政策研究不足等等。這些問題不僅直接影響到政策的實(shí)施,還影響到人們對(duì)政策形勢(shì)的看法。因此,我們需要認(rèn)真思考這些問題,并積極探索解決方案。
第四段:思考與建議。
對(duì)于如何正確把握政策形勢(shì),我們可以從以下三個(gè)方面來(lái)思考:一是要從客觀性出發(fā),真實(shí)的了解政策的來(lái)龍去脈、背景、意義、和影響。二是要從批判性出發(fā),透視政策中的疏漏和不足,有效提出有建設(shè)性的意見和建議。三是要從專業(yè)化出發(fā),通過拓展知識(shí)面,做到對(duì)政策的深度理解。
還應(yīng)該進(jìn)行以下工作:一是加強(qiáng)政策宣傳,提高公眾的政策意識(shí)。二是推動(dòng)政策創(chuàng)新,深化改革的力度,積極研究和落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。三是加快政策的落地實(shí)施,為制度提供更多的保障。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
政策形勢(shì)是長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過程。我們需要不斷學(xué)習(xí),關(guān)注政策規(guī)定和實(shí)施的進(jìn)展,才能更好地參與到國(guó)家建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步中來(lái)。我們每個(gè)人都應(yīng)該盡自己的努力,積極融入到政策形勢(shì)發(fā)展中來(lái),為國(guó)家的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十五
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年1月30日晚,世界衛(wèi)生組織who宣布,新型冠狀病毒疫情被列為國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生突發(fā)事件pheic。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源,打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國(guó)安全。本站精心為大家整理了,希望對(duì)你有幫助。情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情,在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟(jì),在鐘南山院士的建議下,武漢第1時(shí)間封城,這是建國(guó)以來(lái)的第1次封城,也是第1個(gè)春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié),醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位,春節(jié)期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點(diǎn),詢問旅居史等等,社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚(yáng),全國(guó)人民眾志成城,同疫情展開頑強(qiáng)斗爭(zhēng),并付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國(guó)人民共同努力下,中國(guó)疫情防控情勢(shì)延續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。
近段時(shí)間以來(lái),疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并快速蔓延,令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù),中國(guó)之外的其他國(guó)家新冠肺炎確診病例已超過464萬(wàn)例,受疫情影響的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)200多個(gè),國(guó)外的累計(jì)確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國(guó)家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān),也可能與防護(hù)物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國(guó)界,疫情不分種族。惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì),才能克服疫情,保護(hù)人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來(lái),中方始終秉承人類命運(yùn)共同體理念,本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,及時(shí)發(fā)布疫情信息,毫無(wú)保存同世界衛(wèi)生組織和國(guó)際社會(huì)分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗(yàn),在被有些國(guó)家說為“中國(guó)病毒”時(shí)我們也不靠和對(duì)方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對(duì)病毒的基因研究分析,用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地,并且加強(qiáng)科研攻關(guān)合作,并盡力為各方提供支援,中國(guó)政府已向超過120個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)等在內(nèi)的物質(zhì)支援,中國(guó)地方政府已通過國(guó)際友好城市等渠道向50多個(gè)國(guó)家捐贈(zèng)醫(yī)療物質(zhì),中國(guó)企業(yè)向100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物質(zhì)。得到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)可。
近日,在我國(guó)1些個(gè)別地方,如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū),都會(huì)出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,境外疫情爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍在延續(xù),我國(guó)外防輸入壓力延續(xù)加大,國(guó)內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文2疫情發(fā)展迅猛,使人耽憂。武漢的動(dòng)態(tài),牽動(dòng)著全國(guó)乃至國(guó)際的眼光。
23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時(shí)起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)暫停運(yùn)營(yíng);無(wú)特殊緣由,市民不要離開武漢,機(jī)場(chǎng)、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來(lái),政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來(lái)講,它對(duì)切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢(shì)頭,無(wú)疑是有益的。這對(duì)武漢這座國(guó)家中心城市和逾千萬(wàn)市民而言,同時(shí)意味著不能不面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后,市民就診、購(gòu)物等市內(nèi)出行剛需如何保障,政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉,還有1個(gè)重大議題需要關(guān)注,就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測(cè)算,截至31日,湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬(wàn)個(gè),防護(hù)服200萬(wàn)套,紅外測(cè)溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國(guó)家要求緊急支援,挑唆醫(yī)用口罩4000萬(wàn)個(gè)、防護(hù)服500萬(wàn)套、紅外測(cè)溫儀5000套。
這些現(xiàn)象,需要關(guān)心。這些問題,需要解決。
疫情變化迅速,影響民心民情,也會(huì)影響市場(chǎng)變化。突如其來(lái)的危機(jī),帶來(lái)防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對(duì)此,地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機(jī)構(gòu),以非常規(guī)措施,迅速調(diào)集各種物質(zhì),滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)需要,使民眾從無(wú)序走向有序,從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例,當(dāng)前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對(duì)發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診,市民如何選擇適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?線下掛號(hào)不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬(wàn)千市民安全,必須及時(shí)斟酌和安排。
疫情關(guān)頭,危機(jī)期間,應(yīng)對(duì)不可循序漸進(jìn),而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時(shí)刻,相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配,不可囤積居奇、哄抬物價(jià)。民眾也應(yīng)有公共意識(shí),不參與沒必要要的搶購(gòu)。非常時(shí)刻保持理性,大家同舟共濟(jì),共度時(shí)艱。全國(guó)人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個(gè)敵人:新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)決定了,武漢的疫情走向?qū)?duì)全國(guó)防控大局起到?jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境,應(yīng)當(dāng)也正在得到全國(guó)人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來(lái)重要的現(xiàn)實(shí)啟示。那就是,作為疫情的主戰(zhàn)場(chǎng),武漢必須打勝這場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場(chǎng)的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國(guó)范圍以最小的代價(jià)獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無(wú)他途。
“非典”時(shí),集舉國(guó)之力控制住了北京疫情,終究全國(guó)脫離了險(xiǎn)境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源,打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國(guó)安全。
這是所有武漢人的心聲,也會(huì)是全國(guó)人民的心聲。
情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進(jìn)程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢(shì),而是歐盟各國(guó)對(duì)疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對(duì)歐盟更不利的是各國(guó)之間抗疫政策不統(tǒng)1,從最嚴(yán)格的封國(guó)的意大利,到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國(guó)。雖然已有幾個(gè)國(guó)家關(guān)閉邊疆,但申根協(xié)議之下人員活動(dòng)無(wú)窮制這么多年以后,能否完善履行實(shí)在是使人懷疑。
歐盟各國(guó)間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了,意大利求助歐盟也無(wú)果,中國(guó)是第1個(gè)響應(yīng)幫助意大利的國(guó)家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團(tuán)結(jié),向我們中國(guó)發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆,僅開放美國(guó)人入境。美國(guó)也對(duì)歐洲進(jìn)行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出,美國(guó)1些政客不斷詆毀中國(guó)和中方防控努力,對(duì)中國(guó)進(jìn)行污名化,激起中國(guó)人民強(qiáng)烈憤慨,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì),予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國(guó)的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國(guó)利益的行動(dòng)都勢(shì)必遭到中方的堅(jiān)決反擊。中方敦促美方從中美兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民的共同利益和意愿動(dòng)身,與中方和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作,共同保護(hù)國(guó)際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對(duì)我們進(jìn)行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來(lái)講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國(guó)并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢(shì)。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時(shí)間內(nèi)的無(wú)積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長(zhǎng)時(shí)間壓力下,世界各主要大國(guó),區(qū)域之間的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。
可以說,新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國(guó)際關(guān)系的趨勢(shì),而這個(gè)負(fù)面的影響究竟會(huì)有多大,還需要時(shí)間來(lái)驗(yàn)證和視察。
新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響已來(lái)了,且未來(lái)隨著新冠疫情的發(fā)展會(huì)有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)的東西,我這里就不說了,免的長(zhǎng)篇累牘,大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題。
我們拿1個(gè)飯店舉例子:暫停營(yíng)業(yè)就沒有了收入來(lái)源,而工作人員的工資要發(fā)啊,那就考驗(yàn)這個(gè)飯店有多少現(xiàn)金流,現(xiàn)金流夠不夠暫停營(yíng)業(yè)期間的時(shí)間消耗。如果不夠那就只有幾個(gè)選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負(fù)債表短時(shí)間惡化嚴(yán)重。
我們舉例美國(guó)大企業(yè)上市公司a,抗議防疫帶來(lái)第1個(gè)效應(yīng)就是平常營(yíng)收減少,也就是公司a的利潤(rùn)率降落。利潤(rùn)率降落的市場(chǎng)預(yù)期致使了第2個(gè)效應(yīng),也就是金融市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌性兜售,股價(jià)崩跌。而股價(jià)崩跌就帶來(lái)了第3個(gè)效應(yīng):公司a的資產(chǎn)價(jià)值急劇下跌。
在這類情況下,公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題。
我們還是拿美國(guó)市場(chǎng)舉例,我們知道美股是機(jī)構(gòu)為主的金融市場(chǎng),這里單單說其中的1個(gè)機(jī)構(gòu):美國(guó)的401k計(jì)劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場(chǎng)直接聯(lián)系在1起,金融市場(chǎng)狂跌也許會(huì)讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水,進(jìn)而影響到當(dāng)期和未來(lái)的消費(fèi)支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費(fèi),這就致使全部市場(chǎng)流通量減少,1環(huán)套1環(huán),惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈。
我們中國(guó)是全球第1出口大國(guó),按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時(shí)深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)口終端產(chǎn)品比例越高,特別是進(jìn)口低利潤(rùn)率的產(chǎn)品,而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國(guó)進(jìn)口衣帽鞋襪,出口芯片。
而相對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家,做的更多的是來(lái)料組裝加工,再賣出去。這樣的國(guó)家對(duì)外貿(mào)的依存度就很高。我們中國(guó)之前也處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來(lái)幾個(gè)月是最危險(xiǎn)最困難的,中間品特別是我們中國(guó)出口的中間品采購(gòu)的少,那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費(fèi)。
另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少,反過來(lái)也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟(jì)問題也就只能簡(jiǎn)單說說原理了。大家看到美股跌成這個(gè)模樣,心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺(tái)以來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,高喊美國(guó)優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來(lái)愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為全球化將終結(jié)。
我的看法是:全球化不會(huì)大范圍衰退,更不會(huì)終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會(huì)出現(xiàn)1些變化。
為何我認(rèn)為全球化不會(huì)大范圍衰退,更不會(huì)終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本。
全球化以來(lái),人類社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無(wú)前例的提升,各國(guó)基礎(chǔ)的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你,美國(guó)股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國(guó)按下暫停鍵,全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的,乃至要改變現(xiàn)狀也不容易?,F(xiàn)在全球化局面下,很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都不容易,根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個(gè)例子:美國(guó)毫無(wú)疑問已視中國(guó)為全方位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但美國(guó)能斬?cái)嗯c中國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系么?事實(shí)而言,不但斬不斷,反而要加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,美國(guó)不過爭(zhēng)取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個(gè)例子:我們中國(guó)能脫離全球化么?我們不但進(jìn)口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進(jìn)口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品,于此同時(shí)我們中國(guó)的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置,不但進(jìn)口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時(shí)出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實(shí)來(lái)講,各國(guó)特別是各大國(guó)根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國(guó)地位。
甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。
我們中國(guó)加入wto以來(lái),積極參與全球化以來(lái),我們的進(jìn)步速度是驚人的,發(fā)展勢(shì)頭是很好的。我們逐步加大了實(shí)際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭(zhēng)取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運(yùn)共同體。
這就是我們謀求影響力,謀求大國(guó)地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動(dòng)身,我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動(dòng)和支持全球化。
全球化是不是會(huì)有改變?
客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢(shì),全球化現(xiàn)實(shí)來(lái)講已不可逆,作為我們國(guó)家來(lái)講全球化更是有益于我們,但我們同時(shí)要蘇醒的認(rèn)識(shí)到,全球化是必定的,但同時(shí)也是在曲折衷前進(jìn)的。
床破是真的反全球化么?美國(guó)是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到,實(shí)際上床破在構(gòu)建的是新的n個(gè)雙邊關(guān)系與n個(gè)新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤(rùn)分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國(guó)的超強(qiáng)實(shí)力壓榨其他國(guó)家的利益。
之所以床破會(huì)這樣做,不過是由于:全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的:《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個(gè)開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實(shí)際的各國(guó)的能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
很多國(guó)家都會(huì)對(duì)現(xiàn)狀不滿,所以才致使了各地動(dòng)蕩。美國(guó)眼看著我們中國(guó)要追上了,所以急眼了要壓榨各個(gè)國(guó)家。
這不是反全球化,而是全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭?shì)頭出現(xiàn),很多國(guó)家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會(huì)如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會(huì)隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會(huì)隨著各國(guó)抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個(gè)點(diǎn):
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭(zhēng)取中國(guó)范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時(shí),把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化,真心實(shí)意的奉行“人類命運(yùn)共同體”的倡議,負(fù)起大國(guó)責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯(cuò)的。
5、雪中送炭機(jī)會(huì)難得。對(duì)特別自負(fù)的、自己無(wú)能卻指責(zé)我們的,我們也幫不了,對(duì)那些主動(dòng)尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機(jī)。
危機(jī)就是有要挾,同時(shí)也有機(jī)遇。這是1場(chǎng)世界性的“戰(zhàn)爭(zhēng)”,而我們唯1要關(guān)注的就是,我們能從中得到甚么。
中國(guó),加油。
本文從民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā),通過分析當(dāng)前民生財(cái)政建設(shè)的不足,從如何構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財(cái)政管理模式的角度出發(fā),進(jìn)行關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)的若干思考,并提出了能夠提升民生財(cái)政建設(shè)水平的若干建議,以便為相關(guān)財(cái)政工作者提供參考,力爭(zhēng)全面促進(jìn)財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞民生財(cái)政建設(shè)若干思考。
民生財(cái)政,顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系,伴隨著我國(guó)對(duì)民生財(cái)政投入力度的加大,民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注,特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域,民生項(xiàng)目的投資更是呈直線增加態(tài)勢(shì)。
無(wú)容置疑,民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天,我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆U厦裆?,改善民生“角度出發(fā),對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析。
改革開放之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多,與此同時(shí)也引發(fā)出來(lái)越來(lái)越多的人民利益訴述問題,這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度,民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
要知道,民生財(cái)政是“庶政之母”,加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力,消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開分析。
1、是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。
以不斷滿足人民群眾多種不同的社會(huì)需求,進(jìn)而達(dá)到“中國(guó)夢(mèng)”與“人民夢(mèng)”的相互統(tǒng)一,為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。
2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持,宏觀角度上要求通過科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位,著重改善民生和保障民生,把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問題,進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。
3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)表明,2012年,全國(guó)31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中,民生支出普遍增長(zhǎng),且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例,據(jù)財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)說“2012年,安徽省民生支出3162億元,增加558億元,增長(zhǎng)22%,占全省財(cái)政支出近80%。”
一系列數(shù)據(jù)說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化。可見,加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè),必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移,解決公共服務(wù)不到位的局面,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。
2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問題。
1、管理體制問題。
隨著社會(huì)體制改革的不斷深入,財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展,政府投資形式也更加多元化。然而,財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配,無(wú)論是大事還是小事決策權(quán)都在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手上,下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜,卻無(wú)法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式,使得地方政府壓力加大,導(dǎo)致很多民生政策無(wú)法落到實(shí)處。
除外,由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí),缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系,甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬,避開財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有,進(jìn)行公款玩樂等情況,嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益,民生財(cái)政建設(shè)受到影響。
2、財(cái)政約束問題。
從現(xiàn)階段我國(guó)政府的財(cái)政決算預(yù)算看來(lái),財(cái)政管理模式單一,無(wú)法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財(cái)政局發(fā)布的財(cái)政預(yù)算信息來(lái)看,財(cái)政報(bào)告不夠全面,對(duì)資金使用細(xì)化不到位,存在多方面不足,極容易滋生腐敗行為。
由于財(cái)政資金管理缺乏足夠的公開透明度,這種模式下的財(cái)政報(bào)告也缺乏足夠的約束力,這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。
3、資金管理問題。
首先是資金來(lái)源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會(huì)資金開放,再加上社會(huì)公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全,使得社會(huì)資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一,民生建設(shè)支出仍然需要附屬財(cái)政投入。
其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項(xiàng)目雖然遍布社會(huì)各大民生領(lǐng)域,然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)水平較高,在這種經(jīng)濟(jì)條件較好的大環(huán)境背景下,出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),由于受到經(jīng)濟(jì)限制,一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè),多會(huì)出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見,民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題,出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。
3、完善民生建設(shè)的幾點(diǎn)可行性策略。
民生建設(shè)工程意義重大,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),針對(duì)當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題,必須加以改變,才能提高民生建設(shè)水平,以更好地發(fā)揮民生財(cái)政對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促和諧的多重效應(yīng)。
1、在滿足社會(huì)公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的過快增長(zhǎng)。
通過把財(cái)政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會(huì)保障和社會(huì)公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型,凸顯社會(huì)公共保障在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中的比重,加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給,努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會(huì)性公共服務(wù)相互統(tǒng)一,讓民生建設(shè)項(xiàng)目功能充分發(fā)揮出來(lái),得以服務(wù)大眾,服務(wù)社會(huì)。
2、要以財(cái)政改革為先導(dǎo),強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)職能,加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。
實(shí)踐證明,行政改革與財(cái)政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來(lái)說,財(cái)政建設(shè)制度的變革會(huì)引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此,財(cái)政制度改革可以作為先導(dǎo),現(xiàn)行一步進(jìn)行改革,引導(dǎo)政府行政改革。例如通過將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)單位基層和管理層的內(nèi)部控制,確保財(cái)政管理記錄、財(cái)政報(bào)告信息和其他財(cái)務(wù)管理信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。
在企業(yè)崗位設(shè)置上,建立合理高效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制,建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),制定比較合理的,操作性強(qiáng),有激勵(lì)性的考核方案,形成相互激勵(lì)、相互制約為主體的運(yùn)作模式,以把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。
3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度,進(jìn)一步照顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。
民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個(gè)職能部門與處室,與千家萬(wàn)戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財(cái)政體制下,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財(cái)權(quán)不匹配,財(cái)政財(cái)力不足。民生建設(shè)要因地制宜,根據(jù)各地實(shí)際情況,進(jìn)行不同建設(shè)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè),而一些地處偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
4、結(jié)語(yǔ)。
民生財(cái)政建設(shè)工作的進(jìn)行,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理,同時(shí)也是為了通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財(cái)政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng),從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出思考,以找出提高建設(shè)水平的可行性策略,對(duì)于實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,同時(shí),其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
摘要:2020年庚子年,一場(chǎng)新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大局、國(guó)計(jì)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響,在法律層面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:新冠疫情;勞動(dòng)合同;疫情下勞動(dòng)雙方。
2020年庚子年的春節(jié),華夏兒女過了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o(wú)情蔓延,從武漢的封城到全國(guó)的緊急動(dòng)員,假期延長(zhǎng)到復(fù)工的艱難。這場(chǎng)疫情對(duì)國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動(dòng)者雙向來(lái)看,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對(duì)策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定,不可抗力是人力無(wú)法改變的情況,與人的主觀意愿并無(wú)關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不僅合同當(dāng)事人是無(wú)法預(yù)見,同時(shí)政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法,具有不可避免、不能克服的客觀性,符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件,其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但,為了防止當(dāng)事人對(duì)不可抗力條款的濫用,法律對(duì)不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任,也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為,就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同,其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影響的,如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的,則不屬于不可抗力,不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個(gè)關(guān)鍵性問題,是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.1對(duì)于已經(jīng)確診的員工的待遇。
對(duì)于被確診為新型肺炎的員工,可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)無(wú)權(quán)基于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條開除員工,而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對(duì)于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工,企業(yè)無(wú)權(quán)開除員工,合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿,在勞動(dòng)合同期內(nèi)工作無(wú)法進(jìn)行,對(duì)于用人單位所安排的其他工作也無(wú)法完成,用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿,合同到期,在這種情況下勞動(dòng)合同是可以終止的,同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無(wú)法正常工作,職工的工資需要照常支付。若合同到期,順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)無(wú)以為繼,采用輪休等形式,使得工作崗位得到有效穩(wěn)定,盡可能避免裁員情況的出現(xiàn),亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件,其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付,按合同執(zhí)行。超期后,職工工作不受影響,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行,企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此,遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》,要求如下,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無(wú)法正常工作,職工的工資需要照常支付,同時(shí)企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動(dòng)合同的處理。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號(hào))的規(guī)定,企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無(wú)法正常工作,用人單位不能基于《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條以無(wú)過失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
對(duì)于上述人員,除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者出現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》第三十九條情形,若沒有出現(xiàn)上述情形,在這種情況中用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定,勞動(dòng)者可以選擇將勞動(dòng)合同解除,而用人單位也可以同樣選擇,經(jīng)過雙方協(xié)商一致,方可解除勞動(dòng)合同,但是根據(jù)提出解除勞動(dòng)合同的主體不一,相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如,勞動(dòng)合同期滿前,勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同,僅需用人單位同意解除即可。用人單位無(wú)須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動(dòng)者的工資,辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動(dòng)合同期滿前,用人單位要求員工離職,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)者完成協(xié)商的情形下,此時(shí)用人單位卻仍需要按照勞動(dòng)者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時(shí)候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn):勞動(dòng)者就職于用人單位,基于其工作年限,滿一年對(duì)應(yīng)一個(gè)月工資;若工作年限超過了六個(gè)月,不過短于一年,在實(shí)際計(jì)算的時(shí)候按照一年來(lái)進(jìn)行計(jì)算,也就是向勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月工資的支付;若勞動(dòng)合同短于六個(gè)月,用人單位在這種情況下就需要支付半個(gè)月工資給勞動(dòng)者。當(dāng)然,權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。倘若用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不一致意見的情形下,勞動(dòng)者是否可以以情況緊急為由,直接走人?答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動(dòng)合同法》第三十八條,勞動(dòng)者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的情形。因此,在雙方達(dá)不成一致意向時(shí),勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定,勞動(dòng)者必須要與用人單位提前溝通,時(shí)間為提前三十日,通知的方式為書面形式,在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)是在受脅迫的情況下,應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn),充分尊重勞動(dòng)的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況?!安豢煽沽Α蓖ǔG闆r下是無(wú)法預(yù)見、避免同時(shí)也無(wú)法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知,春節(jié)假期也隨之延長(zhǎng)(延長(zhǎng)至2020年2月2日),作為一種突發(fā)的異常事件,醫(yī)學(xué)界尚無(wú)絕對(duì)有效的方法可以阻止病毒傳播,屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形,是一種傳染性疾病。
1.3對(duì)于其他的不能正常履行合同的情形。
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況,已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”,但對(duì)于每一份合同而言,只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致合同不能履行的情況下,方構(gòu)成“不可抗力”情形,不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)?;诤贤ǎ绻麩o(wú)法有效的履行合同,且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的,根據(jù)本次疫情的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的,不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械?,同樣不能免除?zé)任。
(1)合同一點(diǎn)都無(wú)法被履行。
(2)合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。
(3)合同暫時(shí)不能履行。
根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的,在此種疫情下,各份合同的情況存在著差異。其次,無(wú)法履行類型存在著差異,其所引發(fā)的法律后果也就是不同的:延后一段時(shí)間才能履行、無(wú)法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后,如果出現(xiàn)合同不能履行的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知,并在合理期限內(nèi)提供證明(政府的通知或者命令等),通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式,盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知,并保留通知發(fā)出以及合同相對(duì)方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成,一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除,此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響,要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并履行上述的證明義務(wù),以減小可能給對(duì)方帶來(lái)的損失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失,不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況。
(1)勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施,或故意傳播病毒的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
配合檢疫、治療是每個(gè)公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施,在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病,存在著十分嚴(yán)重的情節(jié),對(duì)于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為,用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報(bào)。如果勞動(dòng)者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處,基于第三十九條第六項(xiàng),勞動(dòng)合同也就可以順利得以解除,無(wú)需對(duì)勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動(dòng)者的行為情節(jié)較輕,尚未構(gòu)成犯罪,如其不服從管理,在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進(jìn)行了反抗,對(duì)于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為,同時(shí)勞動(dòng)者的行為違反用人單位的制度,此時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。
同時(shí),用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
(2)假期結(jié)束,勞動(dòng)者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班,用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動(dòng)合同單方面的解除。
勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的,用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因,若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等,或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無(wú)法正常工作,基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》,用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ?,則按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴,在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題,這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。
2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題。
2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題。
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病,根據(jù)《傳染病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》)第四十一條第二款:當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后,被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障,具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞?lái)負(fù)責(zé);被隔離人員作為勞動(dòng)者的,其單位需要對(duì)勞動(dòng)者的工作報(bào)酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題。
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的,工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放?
該問題目前存在爭(zhēng)議。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條,單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌?,非因勞?dòng)者原因,在一個(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付,同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期,在這種情況下,勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng),這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的,即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成,相應(yīng)的處理必須要遵守國(guó)家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國(guó)家層面法律對(duì)于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而,與此之外也有第二種觀點(diǎn):新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力,用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動(dòng)合同條例》有明確規(guī)定以外,國(guó)家層面以及其他地方并無(wú)明確規(guī)定的,直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
那么問題來(lái)了,如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢?國(guó)家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等,這些都是特殊時(shí)期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇,在此就不展開了。
2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題。
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告,各地企業(yè)復(fù)工時(shí)間均推遲,此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時(shí)期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個(gè)微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起,《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效,春節(jié)放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。根據(jù)以上規(guī)定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企業(yè)可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的,企業(yè)依法無(wú)權(quán)安排員工調(diào)休,必須支付300%的加班費(fèi)。
根據(jù)《國(guó)辦發(fā)延長(zhǎng)假期通知》的規(guī)定,2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日,即春節(jié)假期延長(zhǎng)了三天(初七、初八、初九),根據(jù)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定,該延長(zhǎng)的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日,故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的,可以安排員工調(diào)休,不能調(diào)休的,依法支付200%的加班費(fèi)。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是國(guó)家法定節(jié)假日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資,不上班的正常支付工資。
(2)2020年1月28日至1月30日為休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(3)2020年1月31日以及2月1日是國(guó)家規(guī)定的延長(zhǎng)假期期間,屬于特殊假期,在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(4)2月2日是正常休息日,上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班的不支付工資。
(5)2020年2月3日至2月7日,部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工,在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日,應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日,一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的,此時(shí)其所獲得的工資報(bào)酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭(zhēng)議,需要看各地規(guī)定。
對(duì)此,2020年1月28日,上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日,是員工的私人時(shí)間。在這一階段,若員工為企業(yè)提供勞動(dòng),在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等,對(duì)于這部分職工,在這一段時(shí)間上班后,可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班,此時(shí)可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時(shí)間里工作,員工可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休,若不選擇調(diào)休的,企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個(gè)意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工,工資照發(fā)。
可見,大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日,在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資,不上班是否支付工資也存在爭(zhēng)議,第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日,不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資,第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資,例如2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日,延遲復(fù)工企業(yè)的職工,企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3新冠疫情防控期間,武漢職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定。
武漢市的特殊規(guī)定,在這個(gè)特殊歷史時(shí)期,有著范本的意義。同時(shí)也將來(lái)認(rèn)識(shí)這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、確保武漢市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,武漢市總工會(huì)在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時(shí),積極從源頭發(fā)力、堅(jiān)持制度保障,聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定,提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體舉措,強(qiáng)調(diào)了各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置、全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求,用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
(1)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,職工無(wú)法正常工作,企業(yè)不得辭退離職。勞動(dòng)合同到期的,順延至相應(yīng)措施期滿。
(2)對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者,亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者,不過并未排除疑似之列,企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸,這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療,亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察,在部分地區(qū),政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動(dòng),并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌模谝粋€(gè)工資支付周期內(nèi),用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付,同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期,在這種情況下,勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng),這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的,即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成,企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。(3)倡導(dǎo)“同舟共濟(jì),共克時(shí)艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼,企業(yè)與職工進(jìn)行溝通,獲得其認(rèn)可后,采用輪崗輪休等方式,保證工作崗位足夠的穩(wěn)定,在條件允許的情況盡可能避免裁員,亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè),可向所在地的特殊工時(shí)行政許可部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度。
(4)合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的,基于《勞動(dòng)法》補(bǔ)休,若沒有選擇補(bǔ)休,基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報(bào)酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間,可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年,同時(shí)低于10年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年,同時(shí)低于20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年,在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間,職工的工資收入正常發(fā)放。
(5)強(qiáng)化疫情防控和職工勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩,做好職工食堂、澡堂及工作場(chǎng)所的消毒衛(wèi)生,安排好疫情防控時(shí)期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并采取必要的防護(hù)措施。
(6)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式,及時(shí)化解糾紛,盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響,法定仲裁時(shí)效期間內(nèi),當(dāng)事人不能按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,在這種情況下也就中止仲裁時(shí)效。在消除了中止時(shí)效的原因后,即日起將繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效。若審理案件受疫情影響無(wú)法正常進(jìn)行,審理期限可以順延。
(7)做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置工作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù),做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對(duì)新型肺炎疫情防控工作的要求,加強(qiáng)對(duì)用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測(cè),及時(shí)處置突發(fā)情況,全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理。
4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理。
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話,則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書,系其單方法律行為,對(duì)用人單位具有約束力。從誠(chéng)信及用人單位公信力角度,用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用,一方面有違誠(chéng)信原則,另一方面如果以疫情防控取消錄用,可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此,用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員。
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用,更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第三十條,若傳染病病原攜帶者向用人單位求職,用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條,用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視,勞動(dòng)者可以提起訴訟?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l,對(duì)于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來(lái)講,其有受到尊重的權(quán)利,任何人或者用人單位都不能對(duì)其進(jìn)行歧視。因此,患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的,用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用,更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。
4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理。
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng),確診、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定,確診、疑似病人在治愈、排除前,不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前,應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察,不得從事任何工作。
4.4未復(fù)工期間,用人單位關(guān)于勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜的處理。
未復(fù)工期間,用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對(duì)于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題,用人單位可與勞動(dòng)者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn),若續(xù)簽的,事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。
4.5多地用工的用人單位的處理方式。
因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一,原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),除非企業(yè)注冊(cè)地有更高標(biāo)準(zhǔn),且用人單位以及勞動(dòng)者主要基于注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6用人單位能否要求勞動(dòng)者接受隔離措施的處理。
實(shí)踐中,很多用人基于安全考慮,要求勞動(dòng)者接受隔離措施,但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定,在疫區(qū),縣級(jí)以上政府可以采取隔離措施,并向上級(jí)報(bào)告;上級(jí)人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn),隔離措施解除。因此,隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之,用人單位無(wú)權(quán)對(duì)員工采取隔離措施。
4.7新冠疫情防護(hù)期間,關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理。
新冠疫情防護(hù)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條規(guī)定,單位的安全管理制度要完善,排查事故隱患;上報(bào)并處置潛在的社會(huì)安全事件問題,在采取了安全防范措施后,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
用人單位關(guān)于要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況,以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息的處理。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息?!秳趧?dòng)合同法》第八條,用人單位若要對(duì)勞動(dòng)者相關(guān)情況進(jìn)行了解,勞動(dòng)者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的,但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān),用人單位有權(quán)了解。
此時(shí),用人單位不可以終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國(guó)家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定,在勞動(dòng)者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療,或作為疑似患者,需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察,或與確診病例存在著密切接觸,而接受醫(yī)學(xué)觀察,政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施,在此期間勞動(dòng)者的合同到期,合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9關(guān)于做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理。
對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo),更多采用一些比較合適的非接觸即時(shí)溝通方式,使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響,當(dāng)事人無(wú)法按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁,這種情況下仲裁時(shí)效中止。原因消除后重新計(jì)算。若審理案件無(wú)法正常進(jìn)行,也可順延。
各地人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任,積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動(dòng)用工,保證第一時(shí)間有效的識(shí)別勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn),做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,采取切實(shí)有效的措施,使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間,發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系重大事件的,及時(shí)妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報(bào)告。
4.10對(duì)企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定。
(1)民事賠償責(zé)任?!吨腥A人民共和國(guó)傳染病防治法》第七十七條:違法者導(dǎo)致傳播了傳染病,必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此,如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播,可能會(huì)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此,如果企業(yè)提前復(fù)工,可能會(huì)被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的,法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。
對(duì)于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪,主管人員要接受處罰,單位判處罰金。
甲類傳染病范圍,依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病,實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工,并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險(xiǎn)的,將可能被追究刑事責(zé)任。
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疫情就是集結(jié)號(hào),防控就是使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,湖北省武漢市疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,疫情防控阻擊戰(zhàn)是廣大黨員干部面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的一次大考和初心使命的一次檢驗(yàn)。近日,江漢區(qū)城管局涌現(xiàn)出一批勇于沖鋒在前的優(yōu)秀黨員干部,他們深入疫情一線,在做好醫(yī)院衛(wèi)生防疫、服務(wù)外省援漢醫(yī)療隊(duì)、做好社區(qū)群眾服務(wù)工作中做出了自己的貢獻(xiàn),在共同戰(zhàn)“疫”的征途中奮力前行。
人民的呼聲就是行動(dòng)的命令,在疫情防控一線踐行黨員的使命擔(dān)當(dāng)。近日,江漢區(qū)轄區(qū)內(nèi)的武漢紅十字會(huì)醫(yī)院因接診病患量較大,每日產(chǎn)生的醫(yī)用垃圾量激增,醫(yī)院現(xiàn)有的保潔力量難以滿足每日的垃圾清運(yùn)需求。得知此消息后,江漢區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理中心迅速召開了動(dòng)員會(huì),江漢路班班長(zhǎng)、黨員張秀芹帶頭簽下《請(qǐng)戰(zhàn)書》,組成了個(gè)15人的突擊隊(duì),全力為醫(yī)院做好保潔工作。在進(jìn)行了相關(guān)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)后,在單位的統(tǒng)一安排部署下,他們集中住宿、輪流隔離休息,以對(duì)人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮斗在抗擊疫情工作的一線,為打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)做出一個(gè)城管人應(yīng)有的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)。
充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨旗在疫情防控陣地高高飄揚(yáng)。面對(duì)突如其來(lái)的疫情,江漢區(qū)城管局迅速組織起優(yōu)秀的年輕黨員干部,成立到漢醫(yī)療團(tuán)隊(duì)抵離接待志愿者服務(wù)隊(duì)。近幾日來(lái),深夜的天河機(jī)場(chǎng)迎來(lái)了來(lái)自全國(guó)各地“逆行”而來(lái)的白衣“戰(zhàn)士”,多名年輕的城管隊(duì)員分批次帶隊(duì)往返于城區(qū)和機(jī)場(chǎng)之間,圓滿完成了多家援漢醫(yī)療隊(duì)的接機(jī)對(duì)接、醫(yī)療物資運(yùn)輸及住宿安排等工作。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,板蕩識(shí)誠(chéng)臣。初心使命不是泛泛而談就能體現(xiàn)的,它浸潤(rùn)在明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)中,體現(xiàn)在敢不敢深入防控疫情最前線中,彰顯在能不能取得防疫成效上。江漢城管的青年黨員堅(jiān)守崗位、迎難而上,以“防控疫情、黨員先行”的擔(dān)當(dāng)精神和扎實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)扛起疫情防控的應(yīng)盡之責(zé)。
堅(jiān)守一線落實(shí)防控巡查,做好社區(qū)內(nèi)服務(wù)群眾的民生工作。自武漢市進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化、強(qiáng)化疫情防控措施,堅(jiān)決落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”兩大任務(wù),采取了“分級(jí)就醫(yī)篩查機(jī)制”后,城管隊(duì)員和廣大社區(qū)工作者一道走上了抗擊疫情的一線,他們走到群眾身邊發(fā)放防疫宣傳冊(cè),根據(jù)社區(qū)微鄰里群眾上報(bào)信息,上門為群眾測(cè)量體溫,守護(hù)群眾健康,也讓群眾恐慌的心理慢慢得到平復(fù);利用城管小電瓶車的便利,做些為群眾及時(shí)送藥送菜等便民服務(wù),讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到溫暖,在服務(wù)居民生活、抗擊疫情蔓延的路上貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量。
生命重于泰山,防控就是責(zé)任。在這個(gè)不平凡的鼠年春節(jié),在這場(chǎng)看不見硝煙的戰(zhàn)斗中,共產(chǎn)黨員始終沖鋒在防控一線,充分發(fā)揮著先鋒堡壘作用,讓黨旗在防控戰(zhàn)場(chǎng)高高飄揚(yáng),匯聚起抗擊病魔的強(qiáng)大力量。
【提要】無(wú)論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來(lái)看,新冠肺炎疫情都將影響國(guó)際貨物和服務(wù)貿(mào)易。本文試圖用歷史和經(jīng)濟(jì)的邏輯來(lái)預(yù)測(cè)此次疫情對(duì)貿(mào)易的影響。研究發(fā)現(xiàn),疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響沿著供應(yīng)鏈擴(kuò)散是很有可能的。雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機(jī)那樣對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成如此嚴(yán)重和廣泛的沖擊,但貿(mào)易受到重創(chuàng)的時(shí)間可能不會(huì)很短。在疫情沖擊下,政策和企業(yè)的錯(cuò)誤反應(yīng)可能會(huì)對(duì)貿(mào)易體系造成永久性損害。我們不應(yīng)將大流行病視作反全球化的正當(dāng)理由。
新冠肺炎疫情將同時(shí)對(duì)供給側(cè)和需求側(cè)產(chǎn)生沖擊。無(wú)論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來(lái)看。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十六
必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源,打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國(guó)安全。本站精心為大家整理了,希望對(duì)你有幫助。情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文1新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情,在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措,14億人民同舟共濟(jì),在鐘南山院士的建議下,武漢第1時(shí)間封城,這是建國(guó)以來(lái)的第1次封城,也是第1個(gè)春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié),醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位,春節(jié)期間不休假,還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點(diǎn),詢問旅居史等等,社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚(yáng),全國(guó)人民眾志成城,同疫情展開頑強(qiáng)斗爭(zhēng),并付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國(guó)人民共同努力下,中國(guó)疫情防控情勢(shì)延續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。
近段時(shí)間以來(lái),疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并快速蔓延,令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù),中國(guó)之外的其他國(guó)家新冠肺炎確診病例已超過464萬(wàn)例,受疫情影響的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)200多個(gè),國(guó)外的累計(jì)確診病例和新增死亡病例還在增加,這可能與國(guó)家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān),也可能與防護(hù)物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國(guó)界,疫情不分種族。惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì),才能克服疫情,保護(hù)人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來(lái),中方始終秉承人類命運(yùn)共同體理念,本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,及時(shí)發(fā)布疫情信息,毫無(wú)保存同世界衛(wèi)生組織和國(guó)際社會(huì)分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗(yàn),在被有些國(guó)家說為“****”時(shí)我們也不靠和對(duì)方耍嘴皮子取勝,我們拿出我們對(duì)病毒的基因研究分析,用論文和數(shù)聽說明病毒的起源地,并且加強(qiáng)科研攻關(guān)合作,并盡力為各方提供支援,中國(guó)政府已向超過120個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)等在內(nèi)的物質(zhì)支援,中國(guó)地方政府已通過國(guó)際友好城市等渠道向50多個(gè)國(guó)家捐贈(zèng)醫(yī)療物質(zhì),中國(guó)企業(yè)向100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物質(zhì)。得到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)可。
近日,在我國(guó)1些個(gè)別地方,如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例,這也提示我們,在全部防控全鏈條封閉管理中,如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū),都會(huì)出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,境外疫情爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍在延續(xù),我國(guó)外防輸入壓力延續(xù)加大,國(guó)內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊,決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文2疫情發(fā)展迅猛,使人耽憂。武漢的動(dòng)態(tài),牽動(dòng)著全國(guó)乃至國(guó)際的眼光。
23日清晨,武漢市宣布,自2020年1月23日10時(shí)起,全市城市公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)暫停運(yùn)營(yíng);無(wú)特殊緣由,市民不要離開武漢,機(jī)場(chǎng)、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來(lái),政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來(lái)講,它對(duì)切斷病毒傳播途徑,遏制疫情蔓延勢(shì)頭,無(wú)疑是有益的。這對(duì)武漢這座國(guó)家中心城市和逾千萬(wàn)市民而言,同時(shí)意味著不能不面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后,市民就診、購(gòu)物等市內(nèi)出行剛需如何保障,政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉,還有1個(gè)重大議題需要關(guān)注,就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測(cè)算,截至31日,湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬(wàn)個(gè),防護(hù)服200萬(wàn)套,紅外測(cè)溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國(guó)家要求緊急支援,挑唆醫(yī)用口罩4000萬(wàn)個(gè)、防護(hù)服500萬(wàn)套、紅外測(cè)溫儀5000套。
這些現(xiàn)象,需要關(guān)心。這些問題,需要解決。
疫情變化迅速,影響民心民情,也會(huì)影響市場(chǎng)變化。突如其來(lái)的危機(jī),帶來(lái)防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對(duì)此,地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機(jī)構(gòu),以非常規(guī)措施,迅速調(diào)集各種物質(zhì),滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)需要,使民眾從無(wú)序走向有序,從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例,當(dāng)前,是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外,對(duì)發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診,市民如何選擇適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?線下掛號(hào)不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬(wàn)千市民安全,必須及時(shí)斟酌和安排。
疫情關(guān)頭,危機(jī)期間,應(yīng)對(duì)不可循序漸進(jìn),而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時(shí)刻,相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配,不可囤積居奇、哄抬物價(jià)。民眾也應(yīng)有公共意識(shí),不參與沒必要要的搶購(gòu)。非常時(shí)刻保持理性,大家同舟共濟(jì),共度時(shí)艱。全國(guó)人民也正在和武漢站在同1陣線上,狙擊同1個(gè)敵人:新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)決定了,武漢的疫情走向?qū)?duì)全國(guó)防控大局起到?jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境,應(yīng)當(dāng)也正在得到全國(guó)人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前,給今天依然能帶來(lái)重要的現(xiàn)實(shí)啟示。那就是,作為疫情的主戰(zhàn)場(chǎng),武漢必須打勝這場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場(chǎng)的疫情,才能真正切斷病毒的外泄,才能在全國(guó)范圍以最小的代價(jià)獲得防控新型肺炎的終究成功。除此,我們別無(wú)他途。
“非典”時(shí),集舉國(guó)之力控制住了北京疫情,終究全國(guó)脫離了險(xiǎn)境。今天,我們可能面臨一樣的選擇,那就是必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源,打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),幫助武漢早日控制住疫情,如此方可確保全國(guó)安全。
這是所有武漢人的心聲,也會(huì)是全國(guó)人民的心聲。
情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進(jìn)程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的,不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢(shì),而是歐盟各國(guó)對(duì)疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對(duì)歐盟更不利的是各國(guó)之間抗疫政策不統(tǒng)1,從最嚴(yán)格的封國(guó)的意大利,到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國(guó)。雖然已有幾個(gè)國(guó)家關(guān)閉邊疆,但申根協(xié)議之下人員活動(dòng)無(wú)窮制這么多年以后,能否完善履行實(shí)在是使人懷疑。
歐盟各國(guó)間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了,意大利求助歐盟也無(wú)果,中國(guó)是第1個(gè)響應(yīng)幫助意大利的國(guó)家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際,含淚梗咽,控訴歐盟從不團(tuán)結(jié),向我們中國(guó)發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆,僅開放美國(guó)人入境。美國(guó)也對(duì)歐洲進(jìn)行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出,美國(guó)1些政客不斷詆毀中國(guó)和中方防控努力,對(duì)中國(guó)進(jìn)行污名化,激起中國(guó)人民強(qiáng)烈憤慨,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì),予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方警告美方,任何詆毀抹黑中國(guó)的圖謀都不可能得逞,任何侵害中國(guó)利益的行動(dòng)都勢(shì)必遭到中方的堅(jiān)決反擊。中方敦促美方從中美兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民的共同利益和意愿動(dòng)身,與中方和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作,共同保護(hù)國(guó)際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前,剛剛通完電話不久后,床破立刻親身上陣,推特上對(duì)我們進(jìn)行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系,但是疫情之下,床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來(lái)講,新冠疫情全球大流行之下,我們看到各主要大國(guó)并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢(shì)。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時(shí)間內(nèi)的無(wú)積極合作,小陰影可能也沒甚么,若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長(zhǎng)時(shí)間壓力下,世界各主要大國(guó),區(qū)域之間的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。
可以說,新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國(guó)際關(guān)系的趨勢(shì),而這個(gè)負(fù)面的影響究竟會(huì)有多大,還需要時(shí)間來(lái)驗(yàn)證和視察。
新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響已來(lái)了,且未來(lái)隨著新冠疫情的發(fā)展會(huì)有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)的東西,我這里就不說了,免的長(zhǎng)篇累牘,大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題
我們拿1個(gè)飯店舉例子:暫停營(yíng)業(yè)就沒有了收入來(lái)源,而工作人員的工資要發(fā)啊,那就考驗(yàn)這個(gè)飯店有多少現(xiàn)金流,現(xiàn)金流夠不夠暫停營(yíng)業(yè)期間的時(shí)間消耗。如果不夠那就只有幾個(gè)選擇,要末追加投資,要末借貸,要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的,再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負(fù)債表短時(shí)間惡化嚴(yán)重
我們舉例美國(guó)大企業(yè)上市公司a,抗議防疫帶來(lái)第1個(gè)效應(yīng)就是平常營(yíng)收減少,也就是公司a的利潤(rùn)率降落。利潤(rùn)率降落的市場(chǎng)預(yù)期致使了第2個(gè)效應(yīng),也就是金融市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌性兜售,股價(jià)崩跌。而股價(jià)崩跌就帶來(lái)了第3個(gè)效應(yīng):公司a的資產(chǎn)價(jià)值急劇下跌。
在這類情況下,公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題
我們還是拿美國(guó)市場(chǎng)舉例,我們知道美股是機(jī)構(gòu)為主的金融市場(chǎng),這里單單說其中的1個(gè)機(jī)構(gòu):美國(guó)的401k計(jì)劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場(chǎng)直接聯(lián)系在1起,金融市場(chǎng)狂跌也許會(huì)讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水,進(jìn)而影響到當(dāng)期和未來(lái)的消費(fèi)支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費(fèi),這就致使全部市場(chǎng)流通量減少,1環(huán)套1環(huán),惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈
我們中國(guó)是全球第1出口大國(guó),按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己,也同時(shí)深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的:越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)口終端產(chǎn)品比例越高,特別是進(jìn)口低利潤(rùn)率的產(chǎn)品,而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說美國(guó)進(jìn)口衣帽鞋襪,出口芯片。
而相對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家,做的更多的是來(lái)料組裝加工,再賣出去。這樣的國(guó)家對(duì)外貿(mào)的依存度就很高。我們中國(guó)之前也處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來(lái)幾個(gè)月是最危險(xiǎn)最困難的,中間品特別是我們中國(guó)出口的中間品采購(gòu)的少,那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費(fèi)。
另外一方面,需求鏈減少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支,減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少,反過來(lái)也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟(jì)問題也就只能簡(jiǎn)單說說原理了。大家看到美股跌成這個(gè)模樣,心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺(tái)以來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,高喊美國(guó)優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來(lái)愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為全球化將終結(jié)。
我的看法是:全球化不會(huì)大范圍衰退,更不會(huì)終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化,全球化可能會(huì)出現(xiàn)1些變化。
為何我認(rèn)為全球化不會(huì)大范圍衰退,更不會(huì)終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本
全球化以來(lái),人類社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無(wú)前例的提升,各國(guó)基礎(chǔ)的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你,美國(guó)股市狂跌,全球股市隨著下挫,中國(guó)按下暫停鍵,全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的,乃至要改變現(xiàn)狀也不容易?,F(xiàn)在全球化局面下,很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都不容易,根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本,資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個(gè)例子:美國(guó)毫無(wú)疑問已視中國(guó)為全方位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但美國(guó)能斬?cái)嗯c中國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系么?事實(shí)而言,不但斬不斷,反而要加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,美國(guó)不過爭(zhēng)取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個(gè)例子:我們中國(guó)能脫離全球化么?我們不但進(jìn)口大量的原物料,比如石油、各種礦石、木材,更進(jìn)口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品,于此同時(shí)我們中國(guó)的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置,不但進(jìn)口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時(shí)出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實(shí)來(lái)講,各國(guó)特別是各大國(guó)根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國(guó)地位
甚么是影響力大,就是我缺了你,我還可以找其他的,你缺了我,你過不了,那我就比你影響力大,能影響你。
我們中國(guó)加入wto以來(lái),積極參與全球化以來(lái),我們的進(jìn)步速度是驚人的,發(fā)展勢(shì)頭是很好的。我們逐步加大了實(shí)際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中,我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等,這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭(zhēng)取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上,我們也提出了本身的倡議:建立人類命運(yùn)共同體。
這就是我們謀求影響力,謀求大國(guó)地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動(dòng)身,我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動(dòng)和支持全球化。
全球化是不是會(huì)有改變?
客觀的說,沒甚么東西是1成不變的,全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢(shì),全球化現(xiàn)實(shí)來(lái)講已不可逆,作為我們國(guó)家來(lái)講全球化更是有益于我們,但我們同時(shí)要蘇醒的認(rèn)識(shí)到,全球化是必定的,但同時(shí)也是在曲折衷前進(jìn)的。
床破是真的反全球化么?美國(guó)是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到,實(shí)際上床破在構(gòu)建的是新的n個(gè)雙邊關(guān)系與n個(gè)新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤(rùn)分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美國(guó)的超強(qiáng)實(shí)力壓榨其他國(guó)家的利益。
之所以床破會(huì)這樣做,不過是由于:全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的:《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個(gè)開始》,兩篇文章里提到的,目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實(shí)際的各國(guó)的能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
很多國(guó)家都會(huì)對(duì)現(xiàn)狀不滿,所以才致使了各地動(dòng)蕩。美國(guó)眼看著我們中國(guó)要追上了,所以急眼了要壓榨各個(gè)國(guó)家。
這不是反全球化,而是全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到,新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭?shì)頭出現(xiàn),很多國(guó)家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子,而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會(huì)如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會(huì)隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會(huì)隨著各國(guó)抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個(gè)點(diǎn):
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭(zhēng)取中國(guó)范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時(shí),把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化,真心實(shí)意的奉行“人類命運(yùn)共同體”的倡議,負(fù)起大國(guó)責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大,總是沒錯(cuò)的。
5、雪中送炭機(jī)會(huì)難得。對(duì)特別自負(fù)的、自己無(wú)能卻指責(zé)我們的,我們也幫不了,對(duì)那些主動(dòng)尋求幫助的,特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機(jī)。
危機(jī)就是有要挾,同時(shí)也有機(jī)遇。這是1場(chǎng)世界性的“戰(zhàn)爭(zhēng)”,而我們唯1要關(guān)注的就是,我們能從中得到甚么。
中國(guó),加油。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十七
近年來(lái),在我國(guó)不斷深化改革開放的大背景下,形勢(shì)政策也在不斷變化和發(fā)展。作為廣大公民之一,我時(shí)刻關(guān)注著國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的發(fā)展。通過對(duì)形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)和理解,我有了許多心得體會(huì),下面將結(jié)合這些體會(huì),與大家分享我的思考。
首先,對(duì)于形勢(shì)政策的認(rèn)識(shí)是十分重要的。形勢(shì)政策代表了國(guó)家的大方向,也是國(guó)家在特定歷史階段對(duì)問題的解決辦法,對(duì)于每一個(gè)公民來(lái)說,了解和把握形勢(shì)政策是十分必要的。我通過參加政治經(jīng)濟(jì)相關(guān)的課程和閱讀社論文章等方式,積極了解和學(xué)習(xí)形勢(shì)政策,以提高自己的政治覺悟。在深入學(xué)習(xí)形勢(shì)政策的過程中,我認(rèn)識(shí)到形勢(shì)政策對(duì)于國(guó)家的發(fā)展是至關(guān)重要的,在這個(gè)時(shí)代,沒有形勢(shì)政策的引領(lǐng)和指導(dǎo),國(guó)家的前進(jìn)就會(huì)變得緩慢甚至停滯不前。
其次,形勢(shì)政策的制定要科學(xué)合理。我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)的大變革,使得形勢(shì)政策的制定變得尤為重要。制定形勢(shì)政策需要基于科學(xué)的研究和深入的調(diào)查。只有了解了問題的本質(zhì),才能找到解決問題的辦法。形勢(shì)政策的制定還需要注重權(quán)衡各方面的利益,既要顧及國(guó)家整體利益,又要考慮到各個(gè)群體的合理訴求。同時(shí),制定形勢(shì)政策還需要考慮政策的可行性和可持續(xù)性,不能僅僅追求眼前的效果,而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
再次,形勢(shì)政策的執(zhí)行和監(jiān)督必須到位。形勢(shì)政策的制定是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo),而政策的效果取決于其執(zhí)行和監(jiān)督的情況。政策執(zhí)行需要各級(jí)政府、企事業(yè)單位和廣大公民的共同努力。政策執(zhí)行過程中,必須要有相應(yīng)的措施和監(jiān)督機(jī)制,以確保政策的落地生根。政府部門需要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。公民作為政策的受益者和執(zhí)行者,也需要增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,積極配合政策執(zhí)行。
最后,形勢(shì)政策的宣傳要全面透明。形勢(shì)政策是國(guó)家的政策,公眾對(duì)政策的了解程度直接關(guān)系到政策的效果。政府應(yīng)該通過各種渠道和方式,向公眾廣泛宣傳形勢(shì)政策,讓公眾了解政策背景、目的和效果。同時(shí),政府應(yīng)該保持對(duì)政策的透明度,及時(shí)向公眾通報(bào)政策的進(jìn)展和效果,接受公眾的監(jiān)督和建議。公眾也應(yīng)該主動(dòng)獲取政策信息,提出自己的看法和建議,以實(shí)現(xiàn)形勢(shì)政策與公眾的良性互動(dòng)。
總之,形勢(shì)政策是國(guó)家的基本方針和決策,對(duì)國(guó)家的發(fā)展和公民的生活都有著深遠(yuǎn)的影響。我們每個(gè)公民都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)和理解,提高自己的政治覺悟。同時(shí),我們也要積極參與形勢(shì)政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督過程,為國(guó)家的進(jìn)步做出我們的貢獻(xiàn)。只有形勢(shì)政策的科學(xué)制定和有效執(zhí)行,才能為國(guó)家的繁榮和穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十八
第一段:引言(200字)。
在當(dāng)今社會(huì),形勢(shì)和政策的變化速度是前所未有的快,各行各業(yè)都受到影響,作為一個(gè)普通公民,對(duì)于形勢(shì)和政策的了解和把握顯得尤為重要。通過對(duì)形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)和研究,我深刻感受到政策的重要性,也對(duì)自己所處的環(huán)境有了更全面的認(rèn)識(shí)。在這篇文章中,我將分享我對(duì)形勢(shì)政策的心得體會(huì)。
第二段:形勢(shì)與政策的相互作用(200字)。
首先,形勢(shì)和政策之間存在著密切的相互關(guān)系。形勢(shì)作為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,是政策制定的基礎(chǔ)。政策則是對(duì)形勢(shì)的一種回應(yīng)和引導(dǎo)。形勢(shì)的變化需要政策加以調(diào)整和應(yīng)對(duì),而政策的推動(dòng)又會(huì)對(duì)形勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。例如,當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定,政府出臺(tái)了一系列的宏觀調(diào)控政策,以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)??梢姡邔?duì)于調(diào)整形勢(shì)、推動(dòng)發(fā)展具有重要作用。
第三段:形勢(shì)政策對(duì)個(gè)人的影響(300字)。
其次,形勢(shì)政策對(duì)每個(gè)個(gè)人都有著直接或間接的影響。在一個(gè)高度全球化的世界,國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技等各領(lǐng)域的形勢(shì)變化都會(huì)直接地或間接地影響到我們的生活。每一項(xiàng)政策的出臺(tái)都會(huì)對(duì)個(gè)人及其所處的領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。比如,當(dāng)前的科技創(chuàng)新形勢(shì)大好,政府出臺(tái)了一系列支持創(chuàng)新的政策,激發(fā)了更多人才的創(chuàng)新熱情,并推動(dòng)了科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些政策對(duì)創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)者以及整個(gè)社會(huì)都帶來(lái)了正面的影響。
第四段:靈活應(yīng)對(duì)形勢(shì)政策的重要性(300字)。
然而,形勢(shì)和政策的變化是不可預(yù)測(cè)的,這就要求個(gè)人要具備靈活應(yīng)對(duì)的能力。只有及時(shí)了解并把握形勢(shì),適應(yīng)并應(yīng)用政策,才能更好地應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。此外,對(duì)于個(gè)人發(fā)展來(lái)說,對(duì)形勢(shì)和政策的敏感度也顯得尤為重要。只有掌握了形勢(shì)和政策,才能有效地規(guī)劃自己的人生規(guī)劃,并在關(guān)鍵時(shí)刻做出正確的決策。因此,不斷學(xué)習(xí)和研究形勢(shì)政策,提高自身的應(yīng)對(duì)能力,是每個(gè)人都應(yīng)該重視的任務(wù)。
第五段:總結(jié)(200字)。
形勢(shì)政策是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)每個(gè)個(gè)人都有著深遠(yuǎn)的影響。了解形勢(shì)和掌握政策,是每個(gè)人應(yīng)該追求的目標(biāo)。不僅要明確形勢(shì)和政策之間的相互關(guān)系,還要靈活應(yīng)對(duì)和及時(shí)調(diào)整自己的行動(dòng)。只有如此,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并為個(gè)人發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。在今后的日子里,我將繼續(xù)關(guān)注形勢(shì)政策的變化,不斷提升自己的綜合素質(zhì),做好應(yīng)對(duì)形勢(shì)政策的準(zhǔn)備,為實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)而努力奮斗。
疫情形勢(shì)與政策心得篇十九
近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各個(gè)領(lǐng)域都取得了巨大的發(fā)展,受到了全球的關(guān)注和贊賞。我作為一名普通的公民,也對(duì)我國(guó)的形勢(shì)政策有了更深入的了解和體會(huì)。在這篇文章中,我將通過五個(gè)方面來(lái)分享我對(duì)形勢(shì)政策的心得體會(huì)。
首先,我們要看到我國(guó)目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)和不足之處。作為改革開放的先行者,中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)取得了巨大的成就。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要面對(duì)一些問題。例如,資源的不均衡分布、環(huán)境污染的嚴(yán)重等。因此,我認(rèn)為我們要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,同時(shí)也要加大政府的監(jiān)管力度,以確保市場(chǎng)的公平和穩(wěn)定。
其次,我認(rèn)為教育政策對(duì)于一個(gè)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。教育是培養(yǎng)人才的搖籃。我國(guó)的教育改革和發(fā)展也取得了顯著的成效,例如高等教育的普及、職業(yè)教育的改革等。但是,我們也要反思一些問題,例如應(yīng)試教育的過重以及教育資源的不均等。因此,我認(rèn)為我們要加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),同時(shí)也要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
第三,我認(rèn)為農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策對(duì)于我國(guó)的發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵。在過去幾年里,我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策取得了顯著的成效,例如農(nóng)村改革和農(nóng)民收入的增加。但是,我們也要看到一些問題,例如農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問題、土地流轉(zhuǎn)問題等。因此,我認(rèn)為我們要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持,同時(shí)也要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
第四,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策對(duì)于我國(guó)的繁榮至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家強(qiáng)盛的基礎(chǔ),也是人民幸福的保障。在過去幾年里,我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策,避免了經(jīng)濟(jì)過熱和過冷的問題,保持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。但是,我們也要看到一些問題,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和勞動(dòng)力成本的增加。因此,我認(rèn)為我們需要加大對(duì)創(chuàng)新和科技的投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。
最后,我認(rèn)為環(huán)境保護(hù)政策對(duì)于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。作為一個(gè)人口眾多的國(guó)家,我們必須要面對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)重問題,例如空氣污染和水污染等。在過去幾年里,我國(guó)加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度,采取了一系列的措施,例如推行綠色發(fā)展和減少污染物排放。但是,我們也要看到一些問題,例如環(huán)境監(jiān)管的不力和企業(yè)的不負(fù)責(zé)任。因此,我認(rèn)為我們需要加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和實(shí)施,同時(shí)也需要加大對(duì)環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)責(zé)任的監(jiān)督。
綜上所述,形勢(shì)政策對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在我國(guó)取得了巨大的成就的同時(shí),我們也要面對(duì)一些問題。只有通過不斷地改革創(chuàng)新,我們才能夠保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。我相信,在我國(guó)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
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