社會治理工作方案大全(17篇)

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社會治理工作方案大全(17篇)
時間:2023-11-08 13:19:10     小編:HT書生

一個成功的方案應該是可行的,能夠解決問題并達到預期的目標。方案的制定還需要團隊協(xié)作和專業(yè)知識的支持。下面是一些成功案例的總結(jié),供大家參考借鑒。

社會治理工作方案篇一

為不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(一)工作目標

20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。

(二)基本原則

一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。

(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。

(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。

(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。

(五)強化基礎設施建設。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。

成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:

(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。

(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協(xié)調(diào)事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。

(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。

二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。

三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。

社會治理工作方案篇二

為了進一步完善市域社會治理體系,提升市域社會治理能力,確保十堰市通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收,根據(jù)《十堰市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求,結(jié)合市司法行政工作職能,現(xiàn)就推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設制定如下實施方案:

認真貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,充分發(fā)揮機構(gòu)改革后司法行政機關(guān)“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用,從統(tǒng)籌推進全面依法治市,推進行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等方面,完善黨委領(lǐng)導下的社會治理法治、德治、自治、智治有機融合,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收,為十堰全面建設社會主義現(xiàn)代化強市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

根據(jù)《實施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進實施。結(jié)合全市司法行政工作實際,重點做好以下八項工作:

(一)加強特殊群體管控。

1.加強市域內(nèi)社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,市、縣兩級建有相關(guān)專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等,落實安置、教育、矯治、管理以及綜合干預措施。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,市社區(qū)矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所)

(二)完善社會矛盾排查預警機制。

2.堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,配合有關(guān)部門健全市級層面社會矛盾排查預警機制,運用信息技術(shù)加強對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風險問題。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導科)

(三)完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制。

3.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機制,有效防范可能引發(fā)的案(事)件。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導科、行政復議科、十堰仲裁委秘書處)

4.健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,大力培育社會矛盾糾紛調(diào)解組織建設,推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展,加強律師調(diào)解工作。加強調(diào)解員隊伍建設,發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,完善培訓、激勵機制。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局基層指導科、律師工作科)

(四)建設科學完備的市域法律規(guī)范體系。

5.針對本市社會治理重點難點問題,用足用好地方立法權(quán),加強城鄉(xiāng)建設與管理類領(lǐng)域立法。結(jié)合實際,推動相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。(責任單位:局立法科、法治調(diào)研科)

(五)建設公正權(quán)威的市域法治實施體系。

6.推動落實市域內(nèi)各級黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。(責任單位:市委依法治市辦秘書科)

7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實現(xiàn)全覆蓋。全面落實市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村(社區(qū))法律顧問作用。(責任單位:局律師工作科、市委依法治市辦秘書科)

8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局行政執(zhí)法監(jiān)督科)

9.落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局行政復議科)

(六)建設務實管用的市域法治保障體系。

10.完善國家工作人員學法用法制度,推動把憲法法律列入本市各級黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容,列入各級黨校(行政學院)必修課。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

11.做好“七五”普法終期檢查驗收,科學謀劃“八五”普法工作。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

12.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責任制,健全以案釋法制度。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

13.大力推進法治文化陣地建設,有效推進法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動,抓好重點對象的學法用法工作。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

14.深入推進公共法律服務實體平臺建設,統(tǒng)籌推進公共法律服務熱線、網(wǎng)絡平臺建設,建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局公共法律服務科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處)

15.健全律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設政策,落實律師權(quán)利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度,提高公共法律服務水平。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局公共法律服務科、律師工作科、基層指導科、市公證處、十堰仲裁委秘書處)

(七)完善基層群眾自治機制。

16.大力開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機構(gòu)健全。村(社區(qū))建設有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法,帶頭依法辦事。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局法治教育科)

(八)推進智能治理基礎建設。

17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局人事教育科、技術(shù)科)

18.加大信息化建設資金爭取力度,加快“數(shù)字法治智慧司法”信息化建設步伐。(責任單位:各縣市區(qū)司法局,局財務科、技術(shù)科)

根據(jù)《實施方案》要求,全市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作按照“市縣同步、整體推進、示范引領(lǐng)、分期達標、一次驗收”的原則進行,結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)實際,共分為以下五個實施步驟:

(一)安排部署(20xx年7月31日前)。市司法局、各縣(市、區(qū))司法局對本地區(qū)、本部門參與推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作進行安排部署,及時成立領(lǐng)導小組,組建工作專班,明確牽頭機構(gòu),負責工作推進。

(二)探索示范(20xx年8月1日-20xx年12月31日)。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設示范區(qū)。20xx年底,示范區(qū)(縣、市)要完成《工作指引》得分95%以上的工作,其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作?;诖隧椧螅痉秴^(qū)(縣、市)司法局要積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府重點對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實。

(三)全面推進(20xx年1月1日-20xx年12月31日)。20xx年底,所有縣(市、區(qū))司法局、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務,并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績,滿足通過省級驗收的分值要求。

(四)整改提高(20xx年1月1日-20xx年5月31日)。各縣(市、區(qū))司法局重點對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作進行“回頭看”,全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

(五)審核驗收(20xx年6月1日-20xx年11月30日)。20xx年6月-9月,迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月,迎接中央政法委組織的復審驗收。

為強化推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導,市司法局成立以局主要負責人為組長,其他局領(lǐng)導為副組長,市委依法治市辦秘書科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負責同志為成員的市司法局推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市委依法治市辦秘書科,負責綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等日常工作。

(一)提高思想認識。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設,是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各地各部門要加強對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認識,切實加強組織領(lǐng)導,定期聽取工作匯報,及時研究解決存在的問題,確保各項工作任務落實。

(二)迅速認領(lǐng)任務。各地各部門要將工作重心放在平時,嚴格對照本實施方案,迅速認領(lǐng)工作任務,明確時間表和路線圖,加強工作推進,工作完成一件銷號一件。

(三)強化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強對各縣(市、區(qū))司法局的工作指導和督辦。各縣(市、區(qū))司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府,推進市域社會治理現(xiàn)代化各項工作任務的落實。市司法局將適時赴各縣(市、區(qū))司法局開展專項法治督察,督察結(jié)果及時進行通報。

社會治理工作方案篇三

為進一步創(chuàng)新城市社會治理,提升社區(qū)服務水平,促進社會和諧穩(wěn)定,強化基層組織建設,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。

以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面加強黨的領(lǐng)導,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強基層社會治理,構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡,不斷服務群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。

(一)堅持全方位、高標準、多層次,構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。

一是創(chuàng)新黨組織設置方式,構(gòu)建三級黨建架構(gòu)。

一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記,負責轄區(qū)內(nèi)黨建工作,組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部,黨員數(shù)量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè),熱心居民服務,思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。

二是完善社區(qū)治理組織體系,構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。

一級是城市社區(qū)治理領(lǐng)導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。

二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務,開展公益事業(yè)和文體活動;調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護社區(qū)治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。

三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務,履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。

四級是微網(wǎng)格(樓長)。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達、下情上報、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。

三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機制,強化黨組織政治引領(lǐng)作用。

由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度,構(gòu)建多方參與的聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度,對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),要按照應建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職,同向發(fā)力解決問題,促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。

(二)注重強素質(zhì)、當先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體。

一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到)活動。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據(jù)個人專長定崗定責,定期開展志愿服務,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。

二是以“黨建帶群建”機制為抓手,推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民,在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)(網(wǎng)格)團支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(qū)(網(wǎng)格)治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。

三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民,加大宣傳引導力度,塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍,設立志愿者服務活動日,組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區(qū)黨支部考評,網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”,激發(fā)志愿者的服務熱情,實現(xiàn)好人好報、德者有得。

四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手,推動機關(guān)干部參與社區(qū)治理。實行機關(guān)各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度,包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人,公開24小時服務電話,按照首接負責制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設,堅持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機關(guān)干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實工作責任,推動機關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。

(三)著眼提品質(zhì)、強服務、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌。

一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務品牌為統(tǒng)領(lǐng),按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務品牌建設,培育一批充分體現(xiàn)居民服務需求,展現(xiàn)社區(qū)服務優(yōu)勢特色,具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。

二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合,切實提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務更加精準,與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。

在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則,實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時吸收進黨組織,對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專項指標。

三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性,引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

(四)著力強隊伍、建陣地、重投入,夯實城市社區(qū)管理基層基礎。

一是配強兩支隊伍。

1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務管理中心安排的日常工作的同時,承擔居委會安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類人員(原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標準,特別優(yōu)秀的可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。

2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標準,招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制,進一步完善社區(qū)管理體制,充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動和諧社區(qū)建設,為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。

二是建好兩處場所。

1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設黨支部活動服務陣地,按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。

2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設一處網(wǎng)格員工作站,按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求,配齊相關(guān)設施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務群眾的最前沿陣地。

三是落實兩項經(jīng)費保障。

1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費,用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。

2、落實小區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障,實現(xiàn)支部工作正常運轉(zhuǎn)。

(一)提高政治站位,強化思想認識。各居委會、相關(guān)部門要充分認識加強黨建引領(lǐng)社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強黨的領(lǐng)導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)加大探索實踐,創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施,指導各居委會和相關(guān)部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作,在實踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問題,擺脫固有模式和經(jīng)驗,開拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。

(三)注重宣傳總結(jié),務求工作實效。要及時總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,擴大社會影響力,營造全社會關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

社會治理工作方案篇四

按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。

全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關(guān)重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。

組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。

布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。

檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導檢查。

綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實。

治安責任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領(lǐng)導責任。

防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。

管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。

民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達到xxx%,調(diào)處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。

對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。

治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。

機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理,確保安全。

綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。

社會治理工作方案篇五

為推動社會治安綜合治理工作常態(tài)長效,切實解決影響人民群眾安全感和滿意度的突出問題,研究制定20**年社會治安綜合治理工作**方案。

一、開展“立體化社會治安防控體系建設推進年”活動,深入落實《關(guān)于加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系建設的意見》《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(20**-2020年)》,統(tǒng)一規(guī)劃推進實施社會治安防控重大項目建設,推出一批智能化安全防范示范工程,加快形成地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡“五位一體”的立體化社會治安防控體系。

二、認真貫徹《反恐怖主義法》,創(chuàng)新反恐怖主義工作體制機制,健全完善反恐維穩(wěn)體系,嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動,提升反恐防暴處突能力。

三、深化“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌做好防范、管理、整治、打擊等工作,嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進一步提升群眾安全感。

四、深入開展電信、金融等領(lǐng)域違法犯罪專項整治,持續(xù)組織“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”系列安民行動,深化建筑工地流氓痞霸勢力、學校周邊治安秩序、鐵路沿線突出治安問題等專項整治,提高預防打擊犯罪的整體效能。

五、全面加強禁毒工作,持續(xù)推進禁毒嚴打?qū)m椂窢幊B(tài)化、制度化,進一步加強社區(qū)戒毒工作,推動社區(qū)戒毒(康復)辦公室標準化建設,落實禁吸戒毒措施,夯實禁毒基層基礎。

六、創(chuàng)新推進網(wǎng)格布局、合成巡邏、“警燈閃爍”等治安巡防模式,落實社區(qū)(村)、社會面、機關(guān)學校醫(yī)院企事業(yè)單位內(nèi)部安保措施,加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范,提升社會面治安防控能力。

七、加強基層安全防范分級分類管理,不間斷地開展社會治安重點區(qū)域、單位、部位的排查整治、風險化解工作。繼續(xù)深化“關(guān)好窗、鎖好門、護好院”居民小區(qū)安全防范活動,強化人防、物防、技防措施,夯實基層治安防控根基。

八、加快公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作,加大視頻監(jiān)控增點補面、提檔升級和聯(lián)網(wǎng)應用力度。將鐵路沿線視頻監(jiān)控建設納入公共安全視頻監(jiān)控建設規(guī)劃,加快推進措施落實。

九、加強網(wǎng)絡社會安全管理法規(guī)和基礎性制度建設,全面落實信息安全等級保護制度,落實網(wǎng)站備案、互動式欄目和公共上網(wǎng)場所網(wǎng)民實名登記制度,落實互聯(lián)網(wǎng)服務提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位,特別是公共上網(wǎng)服務場所的主體法律責任,消除管理盲區(qū)。

十、研究制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。拓寬第三方參與糾紛化解的制度化渠道,拓展人大代表、政協(xié)委員、法學專家、律師、心理咨詢師和社會團體、社會組織等參與矛盾糾紛化解。

十一、加強行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設,推動在交通事故、醫(yī)患糾紛、物業(yè)管理、消費維權(quán)、環(huán)境保護、食品安全、觀光旅游等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織。年內(nèi),推動新建行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織20個。

十二、嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議制度,健全矛盾糾紛受理、調(diào)解、履行、回訪等內(nèi)部工作制度,建立與相關(guān)單位間的糾紛移交委托、信息反饋等銜接制度,完善重大活動、重要節(jié)點矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動制度,提升矛盾糾紛預防化解能力。

十三、加強流動人口服務管理,全面實施居住證制度,推進城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部常住人口。完善流動人口信息采集共享平臺建設,加強社會化采集工作。加強出租房屋管理,減少治安隱患。

十四、加大特殊人群幫扶力度,健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,大力推進刑滿釋放人員過渡性安置基地建設,加大對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的法制、警示教育和職業(yè)技能培訓力度,促進特殊人群順利融入社會。

十五、推進基層綜治工作中心實體化建設,統(tǒng)一標準和名稱標識,明確進駐部門與職責任務,切實發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定的綜合平臺作用。年內(nèi),社區(qū)警務室、司法工作室規(guī)范化建設率達80%以上。

十六、完善社會參與機制,融合發(fā)展規(guī)范化治安巡防隊伍,健全治安志愿者服務機制,推動治安志愿者人身意外傷害保險全覆蓋。深化治安保險全覆蓋工程,完善基層治安保險服務體系。

社會治理工作方案篇六

為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領(lǐng)導小組及其5個專項責任小組成員單位責任,扎實推進我市基層治理工作,制定本實施方案。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,學習貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務中心,強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。

(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。

1、深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。

2、維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。

3、加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判機制,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。

4、切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領(lǐng)導和責任人,限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。

(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益。

5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年6月前全面完成清理任務。

6、落實農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。

7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務,堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報查實的,一并納入專項治理范圍。

8、落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;20xx年6月底,完成資金分配任務100%。

(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。

9、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作,認真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

10、加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。

11、加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到20xx年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

12、推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領(lǐng)導核心地位。

13、強化基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導,又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。

14、規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。

15、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。

16、創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位,20xx年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設置取得成效。

17、加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓,全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。

18、加強農(nóng)村黨員隊伍建設。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。

19、加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。

20、加強村務監(jiān)督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。

21、切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。

22、建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數(shù)量的專職黨務工作者。

(一)建立基層治理領(lǐng)導機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。

(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責,統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關(guān)重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。

(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。

社會治理工作方案篇七

為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實,結(jié)合年度工作安排,20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,特制定如下實施方案。

通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫,推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。

各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗,打造社區(qū)治理特色品牌。

(一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;社區(qū)居委會機構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用,引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。

(二)社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現(xiàn)“辦公空間最小化,服務空間最大化”。

(三)社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動,結(jié)合本社區(qū)實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務,積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。

(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

(五)村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(六)網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學合理,實行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機制,精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。

(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護自身權(quán)益。落實村規(guī)民約(居民公約)備案機制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實。

(九)平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。

(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數(shù)目不得超過5個),申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。

(二)全面評估(20xx年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會同相關(guān)部門進行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進行現(xiàn)場評估,確定候選社區(qū)。

(三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位,并給予適當資金支持。

(四)總結(jié)宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗,推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié),形成試點工作總結(jié)報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化科學指導,加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

(三)落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導,在城市社區(qū),注重服務質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現(xiàn)。

社會治理工作方案篇八

按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,認真踐行“兩山”理念,建設中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。

1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。

3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。

4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。

5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。

到,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設任務,力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。

到,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設,在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。

(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。

1、堅持黨的絕對領(lǐng)導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導作用。創(chuàng)新黨組織設置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。

2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標準)+t(特色)+n(若干任務)”內(nèi)容體系建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。

3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到年,村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。

(二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力。

1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。

2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設,2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設,提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達25個,村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。

3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7:1以下。

(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。

1、強化村級自治。積極引進社會化服務,發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務平臺。

2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,推進以民主議事為形式,集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務即時開展。

3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進,引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。

(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。

1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃(—)》,按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標率100%。

2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務資源,定期開展村務“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務延伸至末梢。

3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。

1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設,常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。

2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務組織和引導力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點,加強區(qū)域道德品牌建設,生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。

3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機,大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到2021年,實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源,推進基層“六文”陣地建設,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。

1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年,高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達到85%以上。

2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設,持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興,引導控制村莊整體風貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果,深入推進“廁所革命”,推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。

(七)堅持“平安護村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。

1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設,全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設,落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。

2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。

3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。

(八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。

1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。推進村級事務精細化管理,圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設,構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設,塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。

2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設,完善“三務”公開目錄,細化公開標準,建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。

3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設,推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領(lǐng)域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

(一)啟動階段(7月—月底)。

成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領(lǐng)導小組,設立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會,明確責任,落實分工。

(二)組織實施階段(2019年11月—2021年10月)。

1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容,細化相應的工作實施方案和工作計劃,縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。

3、組織落實。根據(jù)試點細化方案,落實橫向、縱向責任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求,固強補弱,確保成效。

(三)總結(jié)階段(2021年12月底前)。

及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作,形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時,完成總結(jié)報告,迎接評估鑒定。

(一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領(lǐng)導小組,下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。

(二)明確職責分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”,加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”,強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”,指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

(三)加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務領(lǐng)域,探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。

社會治理工作方案篇九

當前,村集體經(jīng)濟較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合高灘村實際,現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興工作計劃如下:

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構(gòu)建集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的共贏格局。引進巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區(qū)200畝,預計集體經(jīng)濟年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),我們計劃聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)部門,定期組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓。

鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動多村自然資本加快増値,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。20xx年,高灘村將持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場農(nóng)家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續(xù)向每個村民小組及農(nóng)家大院推進人居環(huán)境治理和廁所革命,規(guī)劃實施好石柱廟、五福場兩個場鎮(zhèn)亮化工程。

鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。高灘村將堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌培育文明鄉(xiāng)風、好家風、淳樸民風,不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務。高灘村將堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動鄉(xiāng)村文化陣地建設發(fā)展,全力打通公共文化服務“最后一公里”。20xx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活,同時高灘村將持續(xù)構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務體系,完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的制度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風文明建設,明年計劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉(xiāng)風文明工作。

社會治理工作方案篇十

以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標,圍繞"六點六化"(圍繞"抓"點,落實"一崗雙責"制度化;針對弱點,保持嚴打整治常態(tài)化;破解難點,推動矛盾化解法治化;做實支點,構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點,實施平安創(chuàng)建精細化;凸顯高點,促進網(wǎng)格服務社會化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應社會形勢新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點,打造新品牌。

1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結(jié)合"的原則,落實群防群治隊伍,發(fā)動社會力量積極參與,搞好人防物防技防,加強社會治安重點地區(qū)排查整治。

2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設,積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用,營造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。

3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺,著力提高信息化運用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設,實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。

4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺,推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制,完善法律顧問制度。

5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理,加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治,加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護,加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。

6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設,落實基層綜治隊伍建設,加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓,提升工作水平。

為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導小組,黨委書記湯敏任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長,成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成,"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。

(一)提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動,充分認識開展此次活動的重要性,把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓,深入推進。

(二)突出重點。各村要結(jié)合實際,明確職責,強化舉措,扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。

(三)確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的方式,對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查,其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。

社會治理工作方案篇十一

為進一步加強我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制,落實綜治工作責任,切實維護社會和諧穩(wěn)定,深入推進平安龍河建設,按照有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。

緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以建設平安社會為目標,以加強基層基礎工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機制,進一步加強基層安全創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧、平安龍河。

通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導小組下設辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負責日常事務。

完善村(居)委會、農(nóng)場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內(nèi)容。大力加強村(居)委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設,加強民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。

健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,加強基層調(diào)解隊伍建設,積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎,行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達到100%,成功率達98%以上。

1、強化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內(nèi)的重點監(jiān)控對象進行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二?jīng)濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學、農(nóng)業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進行監(jiān)控,并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。

2、強化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強社會建設,創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機制,摸底調(diào)查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴格實行一人一檔,根據(jù)不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關(guān)臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機,采用通信監(jiān)控設備細致管理。

3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進社會管理創(chuàng)新,促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認真按照相關(guān)規(guī)定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規(guī)范化,層層落實責任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度,促進并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學上。

(一)嚴密防范和嚴厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強對宗教事務的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。

(二)嚴厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經(jīng)費納入我鎮(zhèn)財政預算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。

(三)加大村與村之間、學校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護社會整體穩(wěn)定。深入推進平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴厲打擊嚴重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒樱攸c打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴格預防群體性突發(fā)事件。加強門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發(fā)生,提升學生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預防和減少青少年違法犯罪。

(一)以點帶面,認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮(zhèn)以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構(gòu)、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。

(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責規(guī)范化”為標準,落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。

(三)按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難,保護流動人口的合法權(quán)益,促進活動人融入本地社會。

(四)加強和改進涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經(jīng)濟組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。

(五)從群眾角度做好信訪工作,切實維護好群眾合法權(quán)益。嚴格領(lǐng)導干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。

加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導,完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認識到位、責任到位、領(lǐng)導到位、措施到位、行動到位。

(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

(三)加強督查,嚴格考評。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內(nèi)容,同步檢查驗收。

社會治理工作方案篇十二

今年全鎮(zhèn)綜治工作總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,立足我鎮(zhèn)實際,加強和完善社會管理綜合治理工作機制,全面深化平安建設,著力完善社會管理的防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進社會管理綜合治理,著力加強基層基礎建設,不斷深化平安金河建設工作,為我鎮(zhèn)的發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

1、構(gòu)筑嚴密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡建設。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導機構(gòu),健全保衛(wèi)組織,配備專職人員,落實值班守護等規(guī)章制度,使各村的治安防范措施落到實處。重點要害部位、信用社、衛(wèi)生院、學校等重點場所要加強監(jiān)控。按照“嚴管、嚴防、嚴治”的原則,加強對民用爆炸物品、劇毒化學品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制,有效提升我鎮(zhèn)治安防范總體水平。

2、以重點青少年的教育管理為基礎,加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡建設。按照“誰用工誰負責、誰出租誰負責”的原則,加強對出租房屋、用工單位、轄區(qū)文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理,加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實加強青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學校教育和社會教育有機地結(jié)合起來,建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開展法律進校園活動,及時有效地整治校園及周邊地區(qū)治安環(huán)境,在全社會形成關(guān)心、重視青少年健康成長,預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

2、構(gòu)筑有效的矛盾糾紛疏導體系,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。按照“預防為主,教育疏導,依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負其責、防疏結(jié)合、運行協(xié)調(diào)的工作機制,落實信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處責任制,使排查調(diào)處工作實現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調(diào)處第一道防線作用,加強部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護社會安定。

3、構(gòu)筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規(guī)范化建設為切入點,在打擊、防范、管理、建設、教育、改造等方面不斷強化基礎性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核,促進工作水平的提高。二是明確各調(diào)委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責,落實工作任務,使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質(zhì)教育,強化培訓,提高工作能力。

4、構(gòu)筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實安全責任制和規(guī)章制度,嚴抓重大隱患整改的監(jiān)督檢查,積極開展各類事故預防工作,進一步加大執(zhí)法力度,按照“四不放過”的原則,嚴厲查處各類安全事故,減少安全事故發(fā)生。

5、深入推進基層平安創(chuàng)建活動,不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作思路和方法,加強各村平安創(chuàng)建工作,加強各村社會治安形式分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為,切實做好治安防控與刑事犯罪工作,維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。

1、加強組織領(lǐng)導。各村黨支部要充分認識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當前兩會重要精神和樹立科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是金河鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要,把社會治安綜合治理活動作為執(zhí)政為民、確?!耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿眨{入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入為民辦實事的重點工作。

2、整合治安資源。要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,專業(yè)隊伍與群防群治組織建設并重的原則,整合現(xiàn)有治安資源。要根據(jù)治安形勢,治安重點的變化,及時調(diào)整防范的重點區(qū)域,巡邏的重點時段,整治的重點問題。

3、落實工作責任。各支部要切實承擔起深入推進創(chuàng)建“平安金河”的政治責任,把創(chuàng)建活動的各項任務和措施落實到每個村組織和具體人,鎮(zhèn)黨委繼續(xù)嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導責任追究制”和“安全生產(chǎn)目標責任制”。對綜治工作先進村和個人進行表彰獎勵,對創(chuàng)建和維護穩(wěn)定工作不力的村,要堅決行使社會治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責任。

社會治理工作方案篇十三

根據(jù)中共鳳岡縣委政法委員會《關(guān)于對20xx年全縣公共安全或治安問題相對突出的龍泉鎮(zhèn)三壩社區(qū)、天橋鎮(zhèn)石橋社區(qū)予以掛牌督辦(通報整治)的通知》鳳政法通〔20xx〕56號,我鎮(zhèn)石橋社區(qū)20xx年度社會治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位,實行重點管理、限期整改。為進一步全面落實石橋社區(qū)社會治安綜合治理各項工作措施,促進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作上新臺階,特制訂本方案。

以黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,以“發(fā)展是主題、平安是基礎、穩(wěn)定是責任”的工作思路,建設平安天橋為目標,強化社會治安管理,深入專項整治,全面開展社會治安綜合治理各項工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1.落實社會治安綜合治理措施不力。

2.不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。

3.突出治安問題。

針對工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),從加強組織建設,強化宣教,完善機制,專項整治四方面采取有效措施,確保整治有力,整改到位。

(一)強化組織領(lǐng)導。

為進一步強化社會治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區(qū)社會治安治理工作整治領(lǐng)導小組。

(二)針對落實社會治安綜合治理措施不力。

1.深入開展普法工作,推進依法治理進程。深入開展普法依法治理工作,不斷提高全民的法制意識和法律素質(zhì);嚴格依法行政,堅持依法治理,注重行政調(diào)解,有行政訴訟的,行政領(lǐng)導應出庭應訴,完成社會法律顧問的聘請。善于用法律手段解決紛爭,推進社會管理綜合治理維護穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化、法制化。

2.加強綜治維穩(wěn)、平安建設宣傳,營造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會治安綜合治理、平安建設活動工作扎實,效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點和具體的宣傳內(nèi)容,人民群眾參與平安建設、開展治安防范的意識普遍增強。嚴格執(zhí)行每季度一輪群眾會議,加大平安建設的宣傳,尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點。

(三)針對不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時。

1.嚴格落實矛盾糾紛排查會議:每月一次對本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行排查,每月由政法委書記牽頭召開相關(guān)部門參加的會議,分析研究維穩(wěn)形勢和應對策略;對矛盾糾紛進行匯總梳理,分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向,研究制定調(diào)處方案;通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況,分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在的困難和問題,研究具體的解決措施。

2.注重從源頭上預防信訪問題產(chǎn)生。加大民生投入,解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最困難的問題。定期分析排查信訪線索,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”,從源頭上預防和減少信訪問題。

3.嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部大接訪、大下訪活動。每逢街天由一名領(lǐng)導帶隊到集鎮(zhèn)接訪,能當場解決或答復的問題現(xiàn)場解決,需要多部門現(xiàn)場解決的由鎮(zhèn)綜治辦書面交辦,落實責任領(lǐng)導、責任站所,限時解決。

(四)針對突出治安問題。

1.認真組織開展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類重點,緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官,利用職務或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人,恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸,操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力,在人員聚集等重點地區(qū)糾集團伙尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓,以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟利益的黑惡勢力,嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開設賭場的涉惡刑事犯罪等8類群體,堅持有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,依法嚴懲;堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎相結(jié)合,與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結(jié)合,與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權(quán)建設相結(jié)合,與加強普法教育、移風易俗相結(jié)合,鏟除黑惡勢力滋生土壤。

2.推進雪亮工程建設。不斷推進雪亮工程建設,完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯(lián)網(wǎng)應用基礎設施,提升治安防控智能化水平;發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用,整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頻資源,逐步擴大覆蓋面,不斷提升社會面治安防控信息化水平。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。這次整改行動,是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實施,確保不走過場。

(二)落實責任,加大督查力度。對各項工作的落實要責任到人,整改小組領(lǐng)導要深入村組,加強檢查指導,及時解決工作中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,確保整改工作取得預期成效。

(三)嚴格督查落實。整改過程中,工作領(lǐng)導小組將組織人員進行檢查,對達不到要求的,責令重新進行整改,對整改工作不負責、敷衍塞責,將嚴肅追究責任。

社會治理工作方案篇十四

為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用,加強日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實際困難,提升業(yè)務能力。經(jīng)研究決定,開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。

從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結(jié)束。

(一)及時做好三類人群動態(tài)調(diào)整。

及時做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進行一次全面動態(tài)調(diào)整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態(tài)調(diào)整,以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進行核查核實,匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動等情況,及時調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監(jiān)測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。

(二)加強日常業(yè)務培訓。

1.加強網(wǎng)格員日常業(yè)務培訓。一是將網(wǎng)格員管理職責、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測工作手冊,做到人手一份;二是動態(tài)調(diào)整完善村級網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務培訓,做到三、四級網(wǎng)格員工作責任明確,工作任務知曉。

2.加強對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務培訓。鄉(xiāng)村振興工作站要加強對村級鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開展一次政策業(yè)務培訓,提升隊伍的業(yè)務水平。

(三)加強網(wǎng)格員日??己斯芾?,落實網(wǎng)格員職責,健全各項管理制度。

一是落實網(wǎng)格員職責。

各網(wǎng)格員應對所負責的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網(wǎng)絡內(nèi)的基本情況,網(wǎng)格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網(wǎng)格化工作記錄,落實好網(wǎng)格員職責。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中,網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關(guān)心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網(wǎng)格化工作。同時,要充分利用qq、微信等平臺,調(diào)動廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的'積極性,提高社會治理網(wǎng)格化工作的影響力。

(四)夯實基層基礎。

一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺。

二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。

(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,明確相對固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作,強化對系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強化監(jiān)測對象識別標準、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。

2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學,做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查,高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響,落實20xx年度醫(yī)保政策。二是要加強部門協(xié)作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理“四項機制”,關(guān)注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監(jiān)護管理。三是落實系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺,整改后及時銷號。

3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對脫貧人口和監(jiān)測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現(xiàn)“賬實相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實小額信貸政策;此外,持續(xù)落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。

(一)高度重視,認真組織。

村組兩級網(wǎng)格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩(wěn)步推進防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務能力。

(二)強化指導督促。

鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。

(三)做好宣傳報道。

要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經(jīng)驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關(guān)情況。

為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。

落實中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。

(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。

建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。

社會治理工作方案篇十五

按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實際情況,特制定市工商局____年社會治安綜合治理工作方案。

全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關(guān)重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。

1、組織發(fā)動階段。_至_月份,全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。

2、布置實施階段。_至_月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。

3、檢查落實階段。_至__月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導檢查。

1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實。

2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領(lǐng)導責任。

3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。

4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達___%,黨團員達___%,重點人員達___%,家屬子女達__%以上,本單位遵紀守法戶達__%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無邪教組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。

5、民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達到___%,調(diào)處成功率達到__%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。

6、建章建制落實好。認真開展依法治理,依.法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。

1、對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事_事件。

2、治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率__%以上,成功率__%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。

3、積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工___%,家屬子女__%,重點人口___%,黨團員___%。

4、機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓芾?,確保安全。

5、綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。

社會治理工作方案篇十六

根據(jù)省綜治委《關(guān)于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的通報》(皖綜治[20xx]7號)和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導高度重視,認真查找綜治工作中存在的問題,采取有力措施,現(xiàn)提出如下整改方案:

(一)社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會治安防控網(wǎng)絡健全。人民群眾的安全感明顯增強,對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。

(二)矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村(社區(qū)),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導群眾依法信訪,進京赴省到市集體上訪、重復訪總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪事件。

(三)公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預防,治安災害事故數(shù)量下降,道路交通事故,火災事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。

為確保整改工作取得實效,成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領(lǐng)導小組,組長由黨委書記擔任,第一副組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔任,成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負責人,各村居主要負責人。整改工作領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。

(一)強化社會治安防控體系建設,提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設為抓手,提升立體化數(shù)字化社會治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設投入,強化技防設施后續(xù)投入與維護,基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關(guān)鍵節(jié)點實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,黨政機關(guān)、金融網(wǎng)點、學校、醫(yī)院等重點目標實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋,各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手,嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。(完成時限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責任單位:綜治辦、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)。

(二)規(guī)范落實矛盾糾紛排查調(diào)處會議制度,深入開展矛盾糾紛排查。

鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會,例會要求:

1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡要匯報,未調(diào)結(jié)的要詳細匯報,落實領(lǐng)導包案,提出化解措施,并按時上報矛排臺賬。

2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,特別是重點未結(jié)糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當期治安形勢,提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。

3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。

4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結(jié)矛盾糾紛要落實責任單位、領(lǐng)導包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。

村每周召開一次矛排例會,例會要求:

1、村社區(qū)包片領(lǐng)導匯報本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡要匯報,未調(diào)結(jié)的要詳細匯報,對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。

2、布置未結(jié)矛盾糾紛領(lǐng)導包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。

3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數(shù)據(jù)一致。(完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責任單位:鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)。

(三)切實維護信訪秩序,嚴格依法處置越級非訪。

一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領(lǐng)導開門接訪機制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度,切實抓好源頭關(guān),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是進一步強化問題解決。堅持問題導向,結(jié)合“兩學一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復信訪進行全面梳理,集中交辦。三是進一步強化基層基礎。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)作用,推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進一步強化責任落實。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,嚴格按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位,導致矛盾激化的,或發(fā)生重復進京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責任單位、責任人,實行責任追究。五是進一步強化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機制。針對非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實跟進化解穩(wěn)控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力,嚴厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強化證據(jù)意識,客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據(jù),加強證據(jù)的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅實法律基礎。對于終而不結(jié)、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題,堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導向。(完成時限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責任單位:綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)。

(四)加大安全隱患排查力度,強化公共管理,保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用,深化安全生產(chǎn)專項整治,狠抓各類事故隱患的排查整改,力爭實現(xiàn)危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災事故和道路交通事故,確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作,協(xié)同相關(guān)部門落實整改;嚴厲打擊酒后駕車等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實開展消防安全管理工作,加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查,實施“消防宣傳進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工程,普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識,提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治,最大限度的減少火災的發(fā)生。推進社會化消防工作,切實加強防火工作,制定完善滅火搶險預案,強化滅火救援專項演練,嚴防發(fā)生重大火災事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強對涉爆重點單位的安全檢查,從嚴落實管理措施,嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學方面的實際困難,努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務管理工作,有針對性地落實教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。(完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責任單位:公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)。

(一)加強領(lǐng)導,健全工作責任機制。各級黨政主要領(lǐng)導要切實履行綜治工作第一責任人的責任,分管領(lǐng)導負直接責任,堅持“一把手”親自抓,負總責,分管領(lǐng)導具體抓落實。

(二)齊抓共管,落實社會協(xié)同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查,對綜治工作,每月督查1次;對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心(站)運行情況,每月暗訪督查1次;對各地治安防范和整改工作,堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。

(三)考核獎懲,健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書》對村居和相關(guān)單位嚴格落實責任制和責任追究制,做到獎懲兌現(xiàn)。

社會治理工作方案篇十七

按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執(zhí)法工作,構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續(xù)深挖整治為基礎,統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執(zhí)法監(jiān)管力度,大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩(wěn)定。

(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。

一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。

定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓,收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。

二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

四是發(fā)動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調(diào)查。

(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。

一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

強化行業(yè)重點領(lǐng)域日常監(jiān)管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域,建立健全市場準入,規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領(lǐng)域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。

二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領(lǐng)導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。

對待內(nèi)部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質(zhì),促形象”為主題,規(guī)范執(zhí)法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動承諾書”。

(三)采取多部門聯(lián)合治理,深入打擊重要黑惡行為。

1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執(zhí)法等違法行為,情節(jié)嚴重的移交公安機關(guān)。

2.聯(lián)合公安交警,繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托,流動執(zhí)法為輔,深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。

3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。

4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門,立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位,將治理單位內(nèi)部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。

(四)加強執(zhí)紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。

1.加強組織領(lǐng)導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道,要認真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經(jīng)查處,嚴肅問責。

3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結(jié)合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監(jiān)督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?!睆氐状虻?。

4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關(guān)協(xié)作配合,協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。

2.強化領(lǐng)導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。

4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進,各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員,專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。

5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領(lǐng)導人的責任。

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