通過(guò)對(duì)過(guò)去的總結(jié)和反思,我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改正錯(cuò)誤,迎接新的挑戰(zhàn)。注意總結(jié)的邏輯性和連貫性,使其結(jié)構(gòu)清晰易懂。以下是行業(yè)領(lǐng)軍人物總結(jié)的精彩演講,值得一聽(tīng)。
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇一
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬(wàn)成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開(kāi)展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過(guò)思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見(jiàn)和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來(lái),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開(kāi)展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過(guò)“樹(shù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過(guò)硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問(wèn)題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開(kāi)展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊(duì),查擺問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問(wèn)題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)好形象,給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無(wú)力組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)一年多的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問(wèn)題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問(wèn)題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說(shuō)情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開(kāi)口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來(lái),為不斷適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺(jué),隨意改變政策;不能亂開(kāi)政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳?duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過(guò)詢問(wèn)事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的深度;又要觀其行,通過(guò)巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過(guò)掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過(guò)其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來(lái),全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫(xiě)大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒(méi)有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺(jué)維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開(kāi)拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇二
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開(kāi)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅(jiān)持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)于律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,切實(shí)做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴(yán)把好選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅(jiān)持久久為功,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治;強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、保持高壓態(tài)勢(shì);嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作薄弱的問(wèn)題。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理。五是堅(jiān)持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),循序漸進(jìn)地推進(jìn)各方面工作。要著力增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,把從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。要把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書(shū)記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。
趙樂(lè)際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持不懈鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、推動(dòng)健全“不能”的機(jī)制、推動(dòng)強(qiáng)化“不想”的自覺(jué);深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵(lì)表彰機(jī)制等5個(gè)方面,制定實(shí)施23項(xiàng)改革舉措。四是推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強(qiáng)干部日??己耍黾尤吻翱疾焐疃?,搞好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級(jí)黨校每年對(duì)村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對(duì)其他基層黨組織書(shū)記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革《意見(jiàn)》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強(qiáng)專業(yè)化能力、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長(zhǎng)會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委、組織部長(zhǎng)李玉妹在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議還傳達(dá)了全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神,通報(bào)了關(guān)于結(jié)合巡視開(kāi)展對(duì)部分地方和單位選人用人工作專項(xiàng)檢查情況。
李玉妹同志要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,增強(qiáng)組織工作適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”的自覺(jué)性。一是深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要把各項(xiàng)工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級(jí)組織部門要按照從嚴(yán)治黨八個(gè)方面的基本要求,研究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)的措施,從嚴(yán)要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。要深刻把握對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對(duì)“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”;從細(xì)節(jié)入手,從具體問(wèn)題抓起,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面;從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點(diǎn)任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個(gè)核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級(jí)黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持學(xué)以致用。二是從嚴(yán)選好用好管好干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督;突出重點(diǎn),嚴(yán)格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實(shí)可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對(duì)接,鼓勵(lì)基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問(wèn)題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步完善人才工作制度,促進(jìn)跨區(qū)跨境跨國(guó)人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進(jìn)一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動(dòng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評(píng)機(jī)制,落實(shí)組織部門抓黨建責(zé)任。八是把從嚴(yán)治部落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義,做到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持公道待人、堅(jiān)持黨性原則、發(fā)揚(yáng)專研精神;結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長(zhǎng)會(huì)議在清遠(yuǎn)召開(kāi)。市委、組織部長(zhǎng)黃兆芬在會(huì)上作工作報(bào)告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強(qiáng)理論武裝;二是強(qiáng)化從嚴(yán)治吏,打造過(guò)硬隊(duì)伍;三是把牢制度治黨,開(kāi)啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實(shí)基層基礎(chǔ);五是培植從嚴(yán)治黨抓手,提供強(qiáng)力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點(diǎn)任務(wù):一是竭力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展。要深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴(yán)選好管好干部,特別是要從動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴(yán)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)教育約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴(yán)開(kāi)展干部專項(xiàng)整改整治。三是竭力推動(dòng)黨建制度改革循序漸進(jìn)深化。黨的十八屆三中四中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出部署。黨建制度改革要牢固樹(shù)立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進(jìn)。四是竭力推動(dòng)基層黨建開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實(shí)、大力加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和配置機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任從緊從嚴(yán)落實(shí)。要全力強(qiáng)化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)意識(shí)不放松、全力強(qiáng)化組織部門牽頭履職意識(shí)不放松。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體意識(shí)、深化“五級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門“十二字”要求,扎實(shí)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作。
一年來(lái),在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強(qiáng)基層黨組織、干部、人才隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫(xiě)心得體會(huì)28篇、到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村上黨課30次。開(kāi)展縣委會(huì)集中式學(xué)習(xí)13次,體驗(yàn)式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會(huì)精神巡回宣講活動(dòng)7場(chǎng)次;完善“干部大講壇”制度,帶動(dòng)全縣各級(jí)采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)560場(chǎng)次。同時(shí),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要論述,要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立昂揚(yáng)正氣。
2、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負(fù)起“牽頭抓總、走在前列、推進(jìn)落實(shí)”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個(gè)參學(xué)單位、420多個(gè)黨組織,深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),歷時(shí)9個(gè)月,成效明顯。一是堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),開(kāi)門納諫。多次召開(kāi)不同類別的座談會(huì),利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見(jiàn)箱、舉報(bào)熱線等平臺(tái),把話筒對(duì)準(zhǔn)群眾,廣泛征集意見(jiàn)建議360條,并建立問(wèn)題臺(tái)帳,進(jìn)行集中“會(huì)診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實(shí)事326件。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類問(wèn)題、組織開(kāi)展15項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整改,全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項(xiàng),調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)778萬(wàn)元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬(wàn)元,65個(gè)單位公開(kāi)和簡(jiǎn)化了辦事程序,減輕了基層負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計(jì)劃一清單”,明確完善9個(gè)方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(xiàng)(其中縣四套班子36項(xiàng)),修訂完善原有制度104項(xiàng)(其中縣四套班子20項(xiàng))。
3、全面開(kāi)展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動(dòng)下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題??h委于xxxx年10月啟動(dòng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個(gè)縣工作組、75個(gè)鎮(zhèn)工作隊(duì),縣財(cái)政劃拔20萬(wàn)元聯(lián)系群眾工作啟動(dòng)資金。通過(guò)“五個(gè)固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對(duì)象、固定聯(lián)系時(shí)間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點(diǎn)),切實(shí)做到“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊(duì))1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見(jiàn)建議659條,召開(kāi)縣鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議16次,解決問(wèn)題223件。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作水平。
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個(gè)市級(jí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),著力打造一批先進(jìn)示范案例加以推廣。認(rèn)真抓好xxxx年村級(jí)組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書(shū)記、主任一肩挑比例達(dá)91.5%,“兩委”委員交叉率達(dá)92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個(gè)問(wèn)題特別突出村黨組織、10個(gè)軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達(dá)100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評(píng)”模式深化村民理事會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,把黨建“述評(píng)考”與村級(jí)黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會(huì)充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實(shí)縣財(cái)政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取省支持補(bǔ)充社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國(guó)土局、科農(nóng)局等15個(gè)縣政府組成部門成立黨組,并及時(shí)配備黨組成員。繼續(xù)派出機(jī)關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書(shū)記”。各系統(tǒng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)立行立改,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織制度建設(shè),切實(shí)解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實(shí)際問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅(jiān)力量。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會(huì)共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機(jī)關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級(jí)干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個(gè)新制度(干部品行評(píng)價(jià)制度、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開(kāi)展五個(gè)專項(xiàng)治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市人才項(xiàng)目資金,組織申報(bào)年度省“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目。選定縣高級(jí)中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強(qiáng)師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計(jì)劃”作為xxxx年市“起航計(jì)劃”申報(bào)項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對(duì)高層次人才工作機(jī)制的通知》,切實(shí)加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個(gè)范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)老干部隊(duì)伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報(bào)刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實(shí)好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作,及時(shí)發(fā)放xxxx年離休干部增加一個(gè)月基本離休費(fèi),落實(shí)好老干部生活待遇。
(四)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),推進(jìn)從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報(bào)制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。xxxx年共召開(kāi)11次縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究討論15項(xiàng)黨建議題;召開(kāi)了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》。加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,全年累計(jì)核撥黨建工作經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟(jì)困日”特殊黨費(fèi)30.27萬(wàn)元,成立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金,進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。
2、持續(xù)推進(jìn)特色黨建品牌項(xiàng)目。在全縣各級(jí)黨組織繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)縣委書(shū)記會(huì)議,多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準(zhǔn)體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機(jī)制”特色黨建品牌項(xiàng)目推進(jìn)工作,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個(gè)行政村黨總支實(shí)行全直選,實(shí)現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級(jí)黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(清城)暨黨建品牌亮點(diǎn)“三個(gè)一”推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。以實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”等形式,統(tǒng)籌推進(jìn)特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點(diǎn)線面工作法”被列為縣委“書(shū)記項(xiàng)目”,榮獲清遠(yuǎn)市xxxx年度縣級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目評(píng)選一等獎(jiǎng),并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實(shí)踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評(píng)考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”實(shí)施意見(jiàn)》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作方案》等文件,切實(shí)抓好各級(jí)黨組織黨建“述評(píng)考”工作。縣委先后在xxxx年12月29日召開(kāi)xxxx年鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職大會(huì)、在縣委十二屆七次全會(huì)上作述職評(píng)議。成立5個(gè)考評(píng)組,對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)村(居)、10個(gè)系統(tǒng)黨委及下屬正科級(jí)單位黨組織開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“述評(píng)考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級(jí)黨建“述評(píng)考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評(píng)成績(jī)?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評(píng)為滿分。
回顧過(guò)去一年的組織工作,雖然取得一定成績(jī),但也存在一些有待解決的問(wèn)題,比如:基層黨組織對(duì)農(nóng)村綜合改革“三個(gè)重心下移”、“三個(gè)整合”宣傳和思想認(rèn)識(shí)還不夠深入,工作進(jìn)度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動(dòng)村民小組黨支部、村民理事會(huì)和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項(xiàng)規(guī)定”,干部作風(fēng)問(wèn)題仍有待進(jìn)一步整頓,等等。對(duì)此,我們要在xxxx年工作中認(rèn)真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議及省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆八次全會(huì)、縣委十二屆七次全會(huì)精神,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,弘揚(yáng)改革精神,樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實(shí)管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),做到六個(gè)“從嚴(yán)從實(shí)”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成效。
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉在市委六屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
1、深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省市縣委的要求,把抓好整改落實(shí)、深化專項(xiàng)整治作為鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果最首要的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照“兩方案一計(jì)劃一清單”,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問(wèn)題進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”。對(duì)未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開(kāi)展銷號(hào)整改、聯(lián)動(dòng)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定自覺(jué),時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重要領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問(wèn)題,要重點(diǎn)研究解決。對(duì)干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項(xiàng)檢查結(jié)果。
2、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。黨組織負(fù)責(zé)同志要為黨員上黨課,開(kāi)展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。
3、深入抓嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。要用好堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)的“四大法寶”。把嚴(yán)肅談心交心、嚴(yán)格對(duì)照檢查、上級(jí)黨組織從嚴(yán)把關(guān)等成功經(jīng)驗(yàn)以制度固定下來(lái),研究出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,切實(shí)解決好人主義、自由主義問(wèn)題。
4、深入加強(qiáng)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機(jī)制也初步建立,接下來(lái)要抓緊深化推進(jìn)。縣工作組要主動(dòng)與鎮(zhèn)村對(duì)接,傾聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn),幫助解決基層問(wèn)題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進(jìn)社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊(duì)“進(jìn)駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問(wèn)題作為落實(shí)聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動(dòng)基層干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問(wèn)題在一線解決。
(二)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),完善選人育人機(jī)制。
要以完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制為抓手,加快推進(jìn)干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認(rèn)可、事業(yè)需要的干部人才隊(duì)伍。
1、選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點(diǎn)把好三關(guān):一是動(dòng)議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機(jī)制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見(jiàn)得到認(rèn)真考慮,防止帶病提名。落實(shí)黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),要對(duì)其廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。二是考察考核關(guān)。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和干部檔案“兩個(gè)必核”,全面實(shí)行干部品行評(píng)價(jià),防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”。實(shí)行干部選拔任用全過(guò)程實(shí)時(shí)記載、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)糾正的“流程管理”和全程紀(jì)實(shí),做到規(guī)定程序一個(gè)不能少,落實(shí)干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機(jī)制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進(jìn)干部交流,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實(shí)干部經(jīng)常性提醒教育制度,開(kāi)展經(jīng)常性談心談話活動(dòng),上級(jí)“一把手”要約談下級(jí)“一把手”。深入推進(jìn)干部品行評(píng)價(jià)、“三書(shū)”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個(gè)新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項(xiàng)整治、干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)抽核五個(gè)專項(xiàng)治理,從高從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機(jī)制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機(jī)制,推行縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行做法,改進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動(dòng)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念,加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,深入實(shí)施省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、市“起航計(jì)劃”,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持。加強(qiáng)對(duì)近年入選省市扶持計(jì)劃的人才工程項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的管理,使人才工程項(xiàng)目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強(qiáng)與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強(qiáng)化人才“柔性”引進(jìn)和綜合培養(yǎng),力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,明確xxxx年33項(xiàng)改革任務(wù),要求我們以落實(shí)方案部署為主線,加快推進(jìn)制度改革步伐。市委、縣委也將出臺(tái)黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實(shí)施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)接上級(jí)改革部署,抓緊制定符合實(shí)情的改革方案,確保制定修訂的制度切實(shí)可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機(jī)制、清理整治干部管理“土政策”、推進(jìn)黨代表大會(huì)年會(huì)制試點(diǎn)工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化上下銜接、細(xì)化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進(jìn)一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰(shuí)主持制定,就由誰(shuí)抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開(kāi)展跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋情況,對(duì)違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴(yán)厲追究。
(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強(qiáng)基,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨組織和組工干部要認(rèn)真對(duì)照《連南縣xxxx年黨建工作計(jì)劃》,明確要求、細(xì)化分工、逐一落實(shí),不斷推動(dòng)基層黨建工作上水平。
1、積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對(duì)村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機(jī)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求,6月底前完成對(duì)村民理事會(huì)重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會(huì)在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照《清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作指引》的工作步驟和時(shí)間安排,積極推進(jìn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點(diǎn)村的“三個(gè)整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”三個(gè)重點(diǎn)發(fā)揮積極作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個(gè)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)行政村黨總支、9個(gè)自然村黨支部為示范點(diǎn),進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)連水村服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問(wèn)題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實(shí)性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級(jí),進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時(shí),加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩新”組織擴(kuò)面提質(zhì)工程,有計(jì)劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點(diǎn)在條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標(biāo)、細(xì)化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨代表工作室的作用發(fā)揮,進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助機(jī)制,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助基金。
(五)從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)擔(dān)當(dāng)履職。
各級(jí)黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴(yán)落實(shí)到位。
1、全力強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)不放松。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴(yán)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)黨委是不是真正做到了聚精會(huì)神抓黨建?黨組織書(shū)記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書(shū)記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,更好地推動(dòng)黨委(黨組)書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動(dòng)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強(qiáng)化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認(rèn)識(shí)黨建品牌是以點(diǎn)帶面加強(qiáng)基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強(qiáng)號(hào)召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時(shí)代特點(diǎn)的黨建工作理念、標(biāo)識(shí)和載體。繼續(xù)開(kāi)展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點(diǎn)”黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究、從實(shí)從細(xì)強(qiáng)化“三個(gè)一”(一年一項(xiàng)目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點(diǎn)質(zhì)量。堅(jiān)持把黨建品牌亮點(diǎn)創(chuàng)建工作納入“述評(píng)考”指標(biāo)體系,制定平時(shí)考核、年終考核和專項(xiàng)考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”,做好xxxx年組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研,加強(qiáng)品牌工作成果推廣。
3、全力強(qiáng)化黨建“述評(píng)考”工作不放松。要適應(yīng)中央對(duì)黨建工作從嚴(yán)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的新常態(tài),認(rèn)真總結(jié)近兩年開(kāi)展黨建工作責(zé)任制“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗(yàn),把中央和省市對(duì)“述評(píng)考”的要求同我縣的實(shí)踐探索高度融合,健全“四級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制,持之以恒用好從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任的總抓手,促進(jìn)考核結(jié)果和工作實(shí)績(jī)相掛鉤。優(yōu)化黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落實(shí)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造模范部門和過(guò)硬組工隊(duì)伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴(yán)格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展“落實(shí)要求、建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),著力打造“三型”機(jī)關(guān),提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立部門學(xué)習(xí)例會(huì)制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從思想上強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和敏感性。通過(guò)舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會(huì)的機(jī)會(huì)和平臺(tái),形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機(jī)關(guān)。組織部門要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實(shí),努力在直接聯(lián)系群眾的實(shí)踐中,錘煉出勤政愛(ài)民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點(diǎn),著力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,提高電子黨務(wù)平臺(tái)、干部信息平臺(tái)、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認(rèn)真抓好調(diào)研信息報(bào)送工作,建立激勵(lì)和督查倒逼機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織品牌建設(shè)意識(shí),加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動(dòng)基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹(jǐn)向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進(jìn)步、闔家幸福!
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇三
同志們:
今天的組織工作會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個(gè)縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn);扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作,圓滿完成特殊黨費(fèi)結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級(jí)黨建示范點(diǎn),**市基層黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi);以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開(kāi)展干部輪訓(xùn),“發(fā)揮組織部門職能作用,推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí),人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是我市建設(shè)中國(guó)最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市初見(jiàn)成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應(yīng)”,進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。具體工作已印發(fā)《工作要點(diǎn)》。我這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務(wù)實(shí)清廉”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強(qiáng)“三個(gè)自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時(shí),今年全黨將開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央初步考慮3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn),下半年自上而下、分級(jí)分批展開(kāi)。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動(dòng),是全黨的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)抓好活動(dòng)的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作,力爭(zhēng)出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
二是以從嚴(yán)管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動(dòng)跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍上,切實(shí)克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問(wèn)題。要堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)槠?。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn),進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制;積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,開(kāi)展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持培養(yǎng)為基。緊扣市委項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實(shí)踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的磨練。要堅(jiān)持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫(kù)。突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部,探索建立問(wèn)題干部“特別監(jiān)督檔案”,認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度,進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的'查核、督辦和處理。堅(jiān)持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達(dá)渠道;進(jìn)一步落實(shí)好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,定期開(kāi)展貧困黨員、老黨員走訪慰問(wèn),加大對(duì)生活困難、長(zhǎng)期生病科級(jí)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn),大力開(kāi)展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點(diǎn),積極開(kāi)展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺(tái)、壯大服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化服務(wù)保障,不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實(shí)施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢(shì)力干擾村級(jí)組織換屆選舉,堅(jiān)決打擊各種賄選行為,確保村級(jí)換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員”的要求強(qiáng)化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,探索“談心談話找癥結(jié),結(jié)對(duì)幫帶促轉(zhuǎn)化,長(zhǎng)效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實(shí)在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強(qiáng)調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費(fèi),連續(xù)6個(gè)月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對(duì)各地黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照組織部〔〕15號(hào)文件要求,做好黨費(fèi)的收繳自查工作,不要犯原則錯(cuò)誤和低級(jí)錯(cuò)誤。四抓品牌創(chuàng)建。對(duì)接**“百里黨建示范走廊”,重點(diǎn)抓好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)非公企業(yè)”黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,積極探索和擴(kuò)大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制”、“黨代表提案制”試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗(yàn)。五抓責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作量化考核,深入開(kāi)展“一述雙查三評(píng)”黨建專項(xiàng)述職,切實(shí)做到“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實(shí)做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅(jiān)持黨管人才格局,大力實(shí)施“名校名院名企”工程,重點(diǎn)培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽(yù)度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件》的要求,加強(qiáng)公務(wù)員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴(yán)禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴(yán)格按有關(guān)政策進(jìn)行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強(qiáng)人事日常管理,堅(jiān)決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請(qǐng)市檔案局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范編制管理,牢固樹(shù)立“機(jī)構(gòu)編制就是法律”的理念,逗硬落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實(shí)名制管理,真正做到“進(jìn)人有編有計(jì)劃、專編必專項(xiàng)使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責(zé)任使命做好老干部工作。目前,個(gè)別單位片面認(rèn)為老干部工作就是老干部局的事,對(duì)老干部的基本情況不清楚、學(xué)習(xí)活動(dòng)不組織,老干部逝世后不參與,對(duì)此,老干部意見(jiàn)很大。我們對(duì)離退休干部實(shí)行分級(jí)分層服務(wù)管理,市上側(cè)重于縣級(jí),市級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重于科級(jí)。希望各級(jí)各部門強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對(duì)待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛(ài)心、耐心服務(wù)管理老干部,重點(diǎn)抓好老干部的思想教育引導(dǎo)、活動(dòng)陣地建設(shè)使用、政治及生活待遇落實(shí)和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務(wù)周到。黨校工作方面,要加強(qiáng)軟硬件建設(shè),積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,加強(qiáng)專(兼)職師資隊(duì)伍建設(shè)。今年,我們計(jì)劃抽派部分科級(jí)干部到黨校開(kāi)講座或授課一定時(shí)間,相關(guān)安排出來(lái)后,請(qǐng)大家嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨?!案刹颗嘤?xùn)主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實(shí)黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅(jiān)持不懈地培育一支黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的組工人事干部隊(duì)伍。全市組工人事干部一定要從嚴(yán)要求、改進(jìn)作風(fēng),自覺(jué)做到忠誠(chéng)、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠(chéng)于黨,忠誠(chéng)于人民,忠誠(chéng)于事業(yè),始終保持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風(fēng),選作風(fēng)好的人;始終做到盡職盡責(zé),滿腔熱情地做好各項(xiàng)工作,爭(zhēng)當(dāng)黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。二是業(yè)務(wù)上要精通。組織人事工作,原則性強(qiáng),業(yè)務(wù)要求高,沒(méi)有熱情干不好事,沒(méi)有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種生活方式,帶著問(wèn)題學(xué),結(jié)合工作學(xué),深入實(shí)踐學(xué),不斷克服“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領(lǐng)恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結(jié)、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,研究新情況,開(kāi)辟新途徑,探索新辦法,不斷開(kāi)創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍、工作、成效”三個(gè)一流。三是作風(fēng)上要過(guò)硬。近來(lái),中、省、**和我市先后下發(fā)了改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正的要求,帶頭講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果;要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),開(kāi)短會(huì)、寫(xiě)短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風(fēng);要自覺(jué)踐行公道正派核心價(jià)值理念,公平公正、嚴(yán)格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠(chéng)寬厚、低調(diào)謙和,切實(shí)樹(shù)立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺(tái)階”的要求,以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇四
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,同時(shí),研究部署今年的組織工作??h委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議給予了高度重視,會(huì)前專門聽(tīng)取了縣委組織部的匯報(bào),并認(rèn)真進(jìn)行了研究。下面,根據(jù)全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
在去年12月中旬召開(kāi)的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,中央政治局、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席曾慶紅同志到會(huì)并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會(huì)《決定》的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用,著重強(qiáng)調(diào)了今年組織工作要抓好的八項(xiàng)任務(wù),對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志代表中組部部務(wù)會(huì)作了工作報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全國(guó)組織工作取得的成績(jī),對(duì)如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開(kāi)了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,省委書(shū)記石宗源同志到會(huì)并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對(duì)如何做好今年的組織工作提出了三個(gè)方面的意見(jiàn),指出了工作的重點(diǎn)和努力的方向。省委、省委組織部部長(zhǎng)張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。今年1月25日,地委召開(kāi)全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議,地委副書(shū)記陳慶義同志到會(huì)并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),指出了存在的問(wèn)題,對(duì)如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見(jiàn)。地委委員、地委組織部部長(zhǎng)楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)去年全區(qū)組織工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國(guó)、全省、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議的召開(kāi),中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé),扎實(shí)做好今年的組織工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會(huì)的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,作為我們當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn),緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點(diǎn)。一是任務(wù)繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠(yuǎn)教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),取得了實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。同時(shí),在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。二是各項(xiàng)工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實(shí)施了黨員作用發(fā)揮工程,開(kāi)展了農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)’’、“六個(gè)一工程”和深入開(kāi)展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,認(rèn)真貫徹省委和地委的有關(guān)會(huì)議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認(rèn)證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認(rèn)可;大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扎實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,建立了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認(rèn)證制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進(jìn);干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進(jìn)行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收,取得了階段性成果;同時(shí)注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實(shí);按照“五加強(qiáng)五突破”的要求,組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)得以加強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確定位,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下組織工作的重要地位和作用,對(duì)于我們進(jìn)一步扎實(shí)有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)、切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進(jìn)程中重要作用的認(rèn)識(shí)。黨的組織工作從來(lái)都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的中心任務(wù),而搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神,抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動(dòng)的高水平增長(zhǎng)之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財(cái)政收入的增幅明顯滯后于財(cái)政總量的增幅,可支配財(cái)力有限,公共服務(wù)的能力還不強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);農(nóng)村貧困面大,扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然較多等。對(duì)此,大家一定要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。既要看到我們已經(jīng)站在一個(gè)比較高的發(fā)展起點(diǎn)上,也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問(wèn)題。而要克服前進(jìn)中的各種困難,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們的各級(jí)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力,在于我們的廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊(duì)伍,在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認(rèn)識(shí)到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個(gè)中心任務(wù),來(lái)切實(shí)改進(jìn)、創(chuàng)新和加強(qiáng)組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二是要找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)組織工作的切入點(diǎn),是做好新形勢(shì)下的組織工作的一個(gè)重大問(wèn)題。我認(rèn)為,當(dāng)前的組織工作,可以從“五個(gè)必須”來(lái)把握。第一,必須切實(shí)找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進(jìn)一步為開(kāi)創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù),使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相銜接,努力形成與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二,必須進(jìn)一步做好理論武裝工作,為促進(jìn)社會(huì)和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過(guò)多種形式加強(qiáng)黨員教育和干部培訓(xùn),進(jìn)一步幫助干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實(shí)把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇與有利條件。同時(shí),還要用構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級(jí)干部,努力增強(qiáng)他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第三,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實(shí)發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開(kāi)展工作,充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進(jìn)程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問(wèn)題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會(huì)矛盾,更好地為群眾服務(wù),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強(qiáng)黨在群眾中的號(hào)召力和凝聚力。當(dāng)前,特別要針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,大力加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化中的重要作用,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施提供有力的組織保證。第五,必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認(rèn)識(shí)增進(jìn)黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之間的關(guān)系,有利于在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負(fù)著許多重要任務(wù),如加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極推進(jìn)黨風(fēng)和諧建設(shè),營(yíng)造上下級(jí)之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績(jī),多項(xiàng)工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。今年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開(kāi);4月下旬,將召開(kāi)省第十次黨代會(huì)。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認(rèn)真做好我縣出席省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作;如何進(jìn)一步堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進(jìn)性的同時(shí),積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實(shí)做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時(shí),還存在一些問(wèn)題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)和紀(jì)律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問(wèn)題,部分黨組織的號(hào)召力、凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng),組織工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新等。這些問(wèn)題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作新局面。
關(guān)于今年的組織工作,等一下,成芳部長(zhǎng)還要作具體的安排部署。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的工作。
(一)要切實(shí)抓好省第十次黨代會(huì)代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會(huì)代表的推薦和選舉工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認(rèn)識(shí)做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真扎實(shí)地做好這項(xiàng)工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級(jí)基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)期間的穩(wěn)定工作,切實(shí)掌握社情民意和各種動(dòng)態(tài),保持內(nèi)緊外松的氛圍,積極把握主動(dòng)權(quán),把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。尤其要針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)期間我縣不要出現(xiàn)進(jìn)京、進(jìn)省上訪等問(wèn)題。黨的十七大和省第十次黨代會(huì)召開(kāi)后,要嚴(yán)格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過(guò)采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式,迅速、認(rèn)真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí),以此指導(dǎo)和推動(dòng)我縣的組織工作取得新的更大的成績(jī)。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作。現(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束,下一步,要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《江澤民文選》,學(xué)習(xí)十六大以來(lái)胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質(zhì),教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把心思和本領(lǐng)用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上,用在促進(jìn)社會(huì)和諧上,用在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實(shí)現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點(diǎn),以珠三角發(fā)達(dá)地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機(jī),把深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地,通過(guò)培訓(xùn),讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想和理念,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法和本領(lǐng),并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核,與任用結(jié)合起來(lái)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)等,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機(jī)制創(chuàng)新力度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式,包括完善黨委副書(shū)記和交叉任職成員的分工,建立黨委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等,既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn),又要保證實(shí)行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹(shù)立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向??h委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)干部宏觀管理的意見(jiàn)。特別是要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作,建立健全后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,切實(shí)搞好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大干部交流力度,加大上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間、邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計(jì)劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊(duì)員等工作。要認(rèn)真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,取得實(shí)效。(四)進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實(shí)現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質(zhì)財(cái)富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級(jí)黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來(lái)思考,放在推進(jìn)構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來(lái)落實(shí)。要圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)、充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要認(rèn)真制定“十一五”社會(huì)工作人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃,完善社會(huì)工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合各方資源,形成全社會(huì)抓好社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的合力,促進(jìn)我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍加快成長(zhǎng)。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力,大力加強(qiáng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足縣內(nèi),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,研究制定政策措施,大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。在堅(jiān)持以本地人才為主的同時(shí),要根據(jù)需要,切合實(shí)際地采取靈活多樣的方式,積極引進(jìn)縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力。縣委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有回報(bào)。
(五)深化落實(shí),創(chuàng)新載體,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前,要抓好兩大重點(diǎn),著力在深化落實(shí)和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是要扎實(shí)抓好黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實(shí)際,更加具有特色和實(shí)效??h委在全縣更加符合我縣實(shí)際,更加具有特色和實(shí)效。縣委在全面實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程、大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化方面,目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實(shí)把實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程列入重要工作日程,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全督查制度,切實(shí)把黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要條件,作為單位評(píng)先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”工作會(huì)議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個(gè)一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求,大力推進(jìn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進(jìn)一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實(shí)抓好黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理,努力做到黨員流動(dòng)到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想道德建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),以踐行社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽沒(méi)落思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級(jí)黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步健全體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì),在選拔任用干部時(shí)要既重能力又重德行、既重政績(jī)又重政德,使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎(jiǎng)和重用,使不好的人受到批評(píng)和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
(七)繼續(xù)以“五加強(qiáng)五突破”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。“五加強(qiáng)五突破”是地委組織部去年提出的加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進(jìn)一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面,切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,從總體上看,我縣組工干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊(duì)伍。但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、更加精益求精。在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級(jí)黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素,尤其要把握好基層實(shí)際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點(diǎn)和創(chuàng)新方向,做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國(guó)、全省、全區(qū)組織工作的重點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,今后一個(gè)時(shí)期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問(wèn)題,探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問(wèn)題,探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實(shí)現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)方面,堅(jiān)持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進(jìn)實(shí)施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴(yán)、機(jī)制不新的問(wèn)題。在干部教育培訓(xùn)方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面,一是要?jiǎng)?chuàng)新站點(diǎn)管理方式;二是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問(wèn)題,不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制;二要探索實(shí)施“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃的有效途徑,切實(shí)讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評(píng)估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級(jí)的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時(shí),要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,多深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,不斷推?dòng)全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認(rèn)真堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)好有關(guān)規(guī)定,建立健全黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調(diào)整相對(duì)較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認(rèn)真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹(shù)立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結(jié)合分工抓好黨的建設(shè),真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決組織工作中的重要問(wèn)題,為組織部門和組工干部開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求,既要對(duì)組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動(dòng),關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長(zhǎng),要進(jìn)一步加大對(duì)組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度,營(yíng)造有利于組工干部成長(zhǎng)、有利于組工干部隊(duì)伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇五
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年主要工作。
過(guò)去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開(kāi)通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書(shū)記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫(xiě)發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書(shū)記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè),有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒(méi)錢辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì),廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái),老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī),關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開(kāi)展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書(shū)檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書(shū)”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書(shū)記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書(shū)記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作,開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇六
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2015年主要工作。
過(guò)去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開(kāi)通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書(shū)記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫(xiě)發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書(shū)記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè),有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒(méi)錢辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì),廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái),老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī),關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開(kāi)展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書(shū)檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對(duì)賬銷號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書(shū)”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書(shū)記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書(shū)記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作,開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇七
這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
近年來(lái),全市各級(jí)黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國(guó)的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢(shì),與各級(jí)組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)。黨的十七大對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國(guó)組織工作會(huì)議上作了重要講話,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開(kāi)了全省組織工作會(huì)議,省委趙洪祝書(shū)記作了重要講話,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來(lái),更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握新的形勢(shì)和要求,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對(duì)黨建工作提出的根本要求,是全國(guó)、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是,就是要分析新的形勢(shì)和要求,認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來(lái)講,堅(jiān)持實(shí)事求實(shí),就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實(shí)際,努力開(kāi)創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來(lái)講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,把各級(jí)干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái);增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來(lái)是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級(jí)黨委和組織部門要自覺(jué)把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開(kāi)放以來(lái),溫州的發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營(yíng)造良好環(huán)境。沒(méi)有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實(shí)黨管人才的要求,加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局,全國(guó)、全省組織工作會(huì)議對(duì)黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會(huì)資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,溫州作為市場(chǎng)化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對(duì)“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想意識(shí)深刻變化”的形勢(shì)也具有相對(duì)比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對(duì)我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過(guò)程中的一些深層次矛盾和問(wèn)題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會(huì)管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級(jí)組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問(wèn)題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會(huì)層面看,新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動(dòng)黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對(duì)黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對(duì)黨內(nèi)民主主問(wèn)題還存在著不少模糊認(rèn)識(shí),在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí),一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問(wèn)題,也帶來(lái)了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),深入調(diào)查研究,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合溫州實(shí)際,采取有針對(duì)性、實(shí)效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點(diǎn)問(wèn)題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題和迫切需要解決的突出問(wèn)題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中,要突出抓好以下六個(gè)問(wèn)題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動(dòng)工作上有新成效。要廣泛開(kāi)展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng),不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年重大活動(dòng),廣泛開(kāi)展堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐。
二要精心組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定,要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開(kāi)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,立足溫州實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開(kāi)展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營(yíng)層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問(wèn)題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開(kāi)辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開(kāi)拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢(shì)、新任務(wù),及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來(lái)。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級(jí)干部勇于面對(duì)困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長(zhǎng)期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級(jí)黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題,大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前,落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廣大黨員的主體意識(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識(shí),使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺(jué)習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識(shí),培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實(shí)推行黨務(wù)公開(kāi)。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開(kāi)的隨意性,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。
三要健全黨的代表大會(huì)制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見(jiàn)、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評(píng)議和基層黨代表列席各級(jí)黨委全委會(huì)等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會(huì)常任制。
四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會(huì)”、“民主聽(tīng)證會(huì)”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對(duì)村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評(píng)議工作,積極推行“村級(jí)班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅(jiān)持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個(gè)根本性的問(wèn)題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事,能解決實(shí)際問(wèn)題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?shù)立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。特別是對(duì)那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的,堅(jiān)決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主,就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過(guò)程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來(lái)、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開(kāi),就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。(3)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng),就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競(jìng)爭(zhēng)性辦法公開(kāi)選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)任用體系。我們?cè)谶@方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u(píng)價(jià)干部政績(jī),要把握好兩個(gè)方面:一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對(duì)今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過(guò)去遺留的問(wèn)題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動(dòng)應(yīng)對(duì)解決。總之,要讓默默無(wú)聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實(shí)際問(wèn)題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來(lái)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系。人才問(wèn)題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問(wèn)題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對(duì)性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵(lì)各類緊缺人才來(lái)溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實(shí)施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級(jí)各類人才市場(chǎng),充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_(kāi)展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
一要切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆工作??傮w上看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級(jí)換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問(wèn)題村。前段時(shí)間,各地在解決重點(diǎn)村、問(wèn)題村上,已采取了一些有針對(duì)性的措施,取得了一些成效。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對(duì)前階段排出來(lái)的問(wèn)題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問(wèn)題,但不能換屆一次使問(wèn)題村增多一批,要通過(guò)換屆,盡可能減少一批問(wèn)題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。這里,有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索,就是針對(duì)問(wèn)題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng),構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛(ài),建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
三、堅(jiān)持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績(jī)。有沒(méi)有實(shí)效實(shí)績(jī),主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長(zhǎng)效建設(shè)。具體來(lái)講,要把握以下三條:
(一)強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書(shū)記要管黨。必須明確,黨委書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書(shū)記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書(shū)記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí),要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對(duì)策、抓落實(shí),而且要帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書(shū)記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級(jí)黨委向上級(jí)黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。縣鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級(jí)黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對(duì)黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動(dòng)各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹(shù)立“一盤棋”意識(shí),在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),特別是對(duì)黨建重點(diǎn)工作,要做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會(huì)組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞?shì)浾摴ぷ?,?jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅(jiān)持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn),受到了上級(jí)的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過(guò)試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面,力爭(zhēng)出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),不斷走出新的路子,不斷推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委特別是各級(jí)組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇八
同志們:。
這次會(huì)議是在市委一屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議閉幕不久,全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)即將全面啟動(dòng),年終歲首各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下,市委召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。方才,新英同志認(rèn)真小結(jié)回顧了過(guò)去一年的組織工作,并對(duì)今年組織工作的總體安排和任務(wù)措施進(jìn)行了全面部署,希望各地、各部分認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建和組織工作題目,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建和組織工作的責(zé)任感。
黨的xx屆四中全會(huì)、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委九屆六次全會(huì),都對(duì)各級(jí)黨委和組織部分抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,提出了新的更高的要求。省委組織工作會(huì)議,對(duì)20xx年的黨建和組織工作進(jìn)行了全面部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,把握實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。從黨建和組織工作的形勢(shì)來(lái)看,主要應(yīng)從以下四個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)黨建和組織工作的要求越來(lái)越高。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù),也是黨建和組織工作的根本任務(wù)。各級(jí)黨組織及組織部分承擔(dān)著黨的執(zhí)政資源建設(shè)和治理的重大職責(zé)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)部署和要求,都要通過(guò)各級(jí)黨組織和組織部分來(lái)組織實(shí)施,都要通過(guò)黨建和組織工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。執(zhí)政資源整合利用的好壞,直接關(guān)系到執(zhí)政環(huán)境的優(yōu)化和執(zhí)政能力的進(jìn)步。二是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展對(duì)黨建和組織工作的要求越來(lái)越高。執(zhí)政能力終極要體現(xiàn)在駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上。剛剛召開(kāi)的市委一屆十六次全會(huì)提出了深入抓好以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的大事大項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和外向化,加速構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)新上風(fēng)的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在基層黨員隊(duì)伍和人民群眾,關(guān)鍵在人力資源配置和人才智力支撐。黨建和組織工作必須牢牢圍繞市委的中心工作任務(wù),圍繞深化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,來(lái)建設(shè)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔任用創(chuàng)業(yè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)干部,培養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目型人才,造就“雙帶”型黨員干部群體,帶領(lǐng)全市人民干事創(chuàng)業(yè),從而把黨建和組織工作的政治上風(fēng)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)上風(fēng)。三是“兩風(fēng)”建設(shè)的不斷深入對(duì)黨建和組織工作的要求越來(lái)越高。近一個(gè)時(shí)期,中心和省委反復(fù)夸大,要把解決買官賣官、跑官要官,防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”作為各級(jí)黨委和組織部分的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)組織部分必須認(rèn)真按照中心和省委的要求,承擔(dān)好干部選拔任用和治理監(jiān)視的重要職責(zé),把好干部入口關(guān)、監(jiān)視關(guān)和廉政關(guān)。要深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)和警示教育活動(dòng),緊密聯(lián)系我省的“田、韓”案件和我市的大要案,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)位觀,打牢“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想根基。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部選用機(jī)制和監(jiān)視治理機(jī)制,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的正確用人導(dǎo)向,進(jìn)一步端正黨風(fēng)政風(fēng),帶動(dòng)全市社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。四是解決黨的自身建設(shè)存在的突出題目對(duì)黨建和組織工作的要求越來(lái)越高。近幾年來(lái),全市各級(jí)黨組織和組織部分積極探索新形勢(shì)下黨建和組織工作的基本規(guī)律,在解決自身矛盾和題目上取得了明顯成效。應(yīng)該說(shuō),全市領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,群眾是比較滿意的。但也要看到,我們有些基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想理解不深不透,學(xué)習(xí)貫徹不夠自覺(jué),加快發(fā)展、改變貧困落后面貌的緊迫意識(shí)不強(qiáng),滿足于一般的看攤守業(yè),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的膽識(shí)和能力。有的干部黨性和宗旨觀念淡泊,甚至以權(quán)謀私,腐化墮落,影響了黨的執(zhí)政形象和在人民群眾中的威信。對(duì)此,必須引起高度重視,并采取有針對(duì)性的教育、督促和治理措施,加大題目解決力度,不斷進(jìn)步各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到更加充分地發(fā)揮,進(jìn)步執(zhí)政能力建設(shè)水平??傊芊褡龊媒衲甑狞h建和組織工作,事關(guān)黨的建設(shè)工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本大計(jì)。全市各級(jí)黨委和組織部分一定要認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),找準(zhǔn)方位,認(rèn)真抓好黨建和組織工作,履行好歷史賦予的神圣使命。
二、把握大局,牢牢捉住黨建和組織工作的“重頭戲”
按照中心和省市委的部署,今年我市黨建和組織工作大事大項(xiàng)多,工作目標(biāo)高,承擔(dān)任務(wù)重。抓好今年的工作必須統(tǒng)籌安排,科學(xué)擺布,捉住主要矛盾,搞好重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
一是以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo),牢牢把握黨建和組織工作的正確方向。今年,是全面完成“十五”計(jì)劃和承接“”計(jì)劃的重要一年,也是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入抓好以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的大事大項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),加速構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)新上風(fēng)的關(guān)鍵一年。黨建和組織工作就是要牢牢圍繞這一大局來(lái)運(yùn)籌、來(lái)謀劃、來(lái)實(shí)施,不偏離,不跑調(diào),不走樣,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和可靠的組織保證。要把一切為了加快發(fā)展,一切為了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),一切為了群眾得到實(shí)惠,一切為了進(jìn)步執(zhí)政能力作為黨建和組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),以深化完善特色黨建體系和進(jìn)步各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),圍繞招商引資上項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)考核,圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)施“人才工程”,圍繞市本級(jí)發(fā)展和市區(qū)一體化建設(shè)加強(qiáng)服務(wù)職能建設(shè),圍繞深化改革加快股份化民營(yíng)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,從而把黨建和組織工作的服務(wù)效果轉(zhuǎn)化為“三個(gè)文明”建設(shè)的工作成果。
二是以建設(shè)“五型”群體為牽動(dòng),著力進(jìn)步各級(jí)黨組織的執(zhí)政創(chuàng)業(yè)能力。要把緊扣加快發(fā)展主題,進(jìn)步各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力,作為當(dāng)前最緊迫的工作任務(wù)。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),要抓好各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力建設(shè),就是要大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子、服務(wù)型基層組織、項(xiàng)目型干部、技能型人才、‘雙帶’型黨員”的五型群體建設(shè)戰(zhàn)略,以此作為牽動(dòng)全市黨建和組織工作的總體目標(biāo)?!拔逍汀比后w建設(shè)方向明確,內(nèi)容廣泛,措施具體,它涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織及黨員隊(duì)伍建設(shè)的方方面面,是進(jìn)步我市各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)政能力的主要載體,也是黨建和組織工作服務(wù)大局的根本所在。所以,全市各級(jí)黨組織和組織部分必須把“五型”群體建設(shè),作為牽動(dòng)全局工作的大事大項(xiàng),納入工作日程,擺上突出位置,牢牢抓在手上,集中精力認(rèn)真抓好。要細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化具體推進(jìn)措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),力求取得明顯成效。
三是以貫徹《干部任用條例》為主線,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)水平。去年,市委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣處級(jí)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》等領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作的六項(xiàng)制度,為做好干部選拔任用和監(jiān)視治理工作提供了根本保證。今年,我們要把認(rèn)真貫徹落實(shí)中心有關(guān)文件精神和市委干部工作六項(xiàng)制度作為組織工作的重點(diǎn)任務(wù)突出出來(lái),不折不扣地貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和市委的有關(guān)規(guī)定,以推進(jìn)干部選拔任用科學(xué)化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進(jìn)一步細(xì)化完善制度措施,把制度要求落實(shí)落靠。要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件、提名程序和“四差”制度選任干部,絕不答應(yīng)變通和走樣。要把防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”作為干部監(jiān)視工作的重中之重,前移干部監(jiān)視關(guān)口,認(rèn)真落實(shí)全程監(jiān)視措施,嚴(yán)格執(zhí)行干部協(xié)審把關(guān)制度,果斷控制干部超職數(shù)職級(jí)配備。要加大對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查力度,一級(jí)檢查一級(jí),認(rèn)真解決干部選任和監(jiān)視中的熱門難點(diǎn)題目,確保干部選拔任用質(zhì)量。
四是以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),全面增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是繼“三講”和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后,中心在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面采取的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程。全市各級(jí)黨委和組織部分要捉住這一有利契機(jī),正確把握先進(jìn)性教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),精心組織廣大黨員干部參加先進(jìn)性教育活動(dòng),著力解決好基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出題目,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,達(dá)到進(jìn)步黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層組織活力、服務(wù)群眾和促進(jìn)發(fā)展的目的。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),建立督查制度、群眾監(jiān)視評(píng)價(jià)制度,并注重使之與全省正在開(kāi)展的集中警示教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)整個(gè)教育活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
三、放寬思路,不斷擴(kuò)大黨建和組織工作的開(kāi)放性。
構(gòu)建民主開(kāi)放的黨建和組織工作新機(jī)制,是黨建和組織工作適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)的客觀需要,也是適應(yīng)黨的歷史方位的變化,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。堅(jiān)持從黨建和組織工作發(fā)展變化了的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開(kāi)放的思想理念,吸納和鑒戒先進(jìn)方法和手段,建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開(kāi)闊、方式方法更加科學(xué)、與外部信息交換更加緊密的特色工作運(yùn)行體系勢(shì)在必行。這就要求我們必須打破封閉格式,改變傳統(tǒng)思維方式和常規(guī)抓法,建立開(kāi)放的工作運(yùn)行機(jī)制。一是打破單擺浮擱抓法,增強(qiáng)融合度。各級(jí)黨委和組織部分在工作擺布上,要改變就黨建抓黨建,就組工抓組工的老框框,放開(kāi)眼界,高點(diǎn)站位,在黨的中心任務(wù)和工作大局中,找準(zhǔn)位置,確定思路,明確抓法,積極探索抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)融為一體的有效載體和形式,做到黨建和組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn),黨建和組織工作自覺(jué)融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。二是打破封閉操縱狀態(tài),增加透明度。黨建和組織工作要進(jìn)一步從封閉式、神秘化工作狀態(tài)中走出來(lái),實(shí)行政策公然、制度公然、程序公然和結(jié)果公然,尤其是在干部選拔任用、拔尖人才選拔、發(fā)展黨員和先優(yōu)模評(píng)定等方面都要實(shí)行“陽(yáng)光操縱”。除干部動(dòng)議、民主推薦測(cè)評(píng)結(jié)果、干部醞釀、討論決定情況等必須嚴(yán)格守舊的組織機(jī)密外,能公然的都要盡量公然。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)務(wù)村務(wù)公然、廠務(wù)和政務(wù)公然,逐步推進(jìn)黨務(wù)公然,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主,從而真正落實(shí)人民群眾在干部選拔任用、公共治理、民主政治建設(shè)等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)。三是打破獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大參與度。要打破組織部分在履行黨委治理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職能中單兵作戰(zhàn)、獨(dú)家運(yùn)行的陳舊工作方式,建立開(kāi)放的黨建和組織工作運(yùn)行系統(tǒng)。在干部選拔任用和監(jiān)視治理上,實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察、政法、審計(jì)、信訪等多部分聯(lián)審把關(guān);在干部培訓(xùn)上,建立由黨校、行政干校、各大高等院校等多方參與的開(kāi)放式、立體化培訓(xùn)結(jié)構(gòu);在基層組織建設(shè)上,要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為牽動(dòng),實(shí)行部分齊動(dòng)、黨群互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)。四是打破內(nèi)部評(píng)價(jià)體系,進(jìn)步公認(rèn)度。要著眼于構(gòu)建組織工作新的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,改變過(guò)去黨建和組織工作重上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、重體內(nèi)循環(huán)的價(jià)值取向,逐步建立組織工作情況通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、社會(huì)民意評(píng)價(jià)制度,把社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意作為評(píng)定工作績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)造有利于全社會(huì)參與、支持和監(jiān)視黨建和組織工作的良好環(huán)境。
四、適新應(yīng)變,著力進(jìn)步黨建和組織工作的創(chuàng)造力。
全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,要求黨建和組織工作必須與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的自身建設(shè)的發(fā)展要求。各級(jí)黨委和組織部分要牢牢圍繞大事大項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)和黨的建設(shè)具體情況,認(rèn)真研究新情況,小結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新辦法,解決新題目,不斷增強(qiáng)黨建和組織工作的創(chuàng)造力。一是要把黨建和組織工作的創(chuàng)造力體現(xiàn)在解決難點(diǎn)題目上。當(dāng)前,隨著形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化,黨建和組織工作也面臨著很多新矛盾和新題目,比如,如何健全完善簡(jiǎn)明科學(xué)、指標(biāo)公道的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)認(rèn)定難的題目;如何建立干部退出機(jī)制,解決干部能出能下的題目;如何建立健全干部監(jiān)視治理機(jī)制,解決干部深層次隱性題目發(fā)現(xiàn)難和“一把手”監(jiān)視難的題目;如何健全科學(xué)的人才工作長(zhǎng)效機(jī)制,解決人才培養(yǎng)、使用、治理機(jī)制不活的題目;如何面對(duì)實(shí)行“一免兩補(bǔ)”后出現(xiàn)的新情況,解決鄉(xiāng)村黨組織工作職能和工作方式有效轉(zhuǎn)變的題目;如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,解決活動(dòng)黨員、下崗職工黨員、社區(qū)無(wú)職業(yè)黨員治理難的題目,等等。我們必須以此為著力點(diǎn),知難而進(jìn)、迎難而上,打破原有的工作定勢(shì),小結(jié)和運(yùn)用本地已有的經(jīng)驗(yàn),鑒戒和發(fā)揮域外采取的成功做法,以此推動(dòng)新題目新矛盾的不斷克服和解決。二是要把黨建和組織工作的創(chuàng)造力體現(xiàn)在鞏固發(fā)展特色上。近幾年,我市以“構(gòu)建具有綏化特色的組織工作體系”為目標(biāo),立足實(shí)際抓特色、圍繞發(fā)展創(chuàng)特色,涌現(xiàn)出一批具有本地突出特點(diǎn)的上風(fēng)項(xiàng)目,如在基層黨組織建設(shè)上,已經(jīng)形成了農(nóng)村黨建“四個(gè)”模式;在干部制度改革上,我們已經(jīng)建立了“公推提名、人選陳述、差額選任、聯(lián)審把關(guān)、延伸考察、社會(huì)評(píng)價(jià)”的選任監(jiān)視機(jī)制;在干部教育培訓(xùn)上,逐步開(kāi)辟了“開(kāi)放選學(xué)、正規(guī)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、定向培養(yǎng)”的有效途徑;在人才隊(duì)伍建設(shè)上,初步走出了“對(duì)內(nèi)盤活、對(duì)外吸引、互利互動(dòng)、政策調(diào)控”的工作路子。對(duì)此,我們要一以貫之地鞏固原有特色項(xiàng)目,強(qiáng)化發(fā)展新的特色項(xiàng)目。通過(guò)打造黨建和組織工作的“名牌產(chǎn)品”、“特色精品”,最大限度地開(kāi)釋品牌效應(yīng),提升整體工作水平。三是要把黨建和組織工作的創(chuàng)造力體現(xiàn)在擴(kuò)大落實(shí)效果上。抓好工作落實(shí)是進(jìn)步創(chuàng)造力的本質(zhì)要求。要牢固樹(shù)立一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線,圍繞全市中心工作,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),找準(zhǔn)位置,進(jìn)入角色,真抓實(shí)干,想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;要按抓大事大項(xiàng)的思維抓黨建和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化推進(jìn)措施,務(wù)求取得實(shí)效;要進(jìn)一步放活基層,尊重基層首創(chuàng)精神,把開(kāi)展工作的主動(dòng)權(quán)交給基層和群眾,讓黨建和組織工作落腳在基層,閃光在基層,見(jiàn)效在基層;要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在不斷進(jìn)步黨務(wù)干部理論知識(shí)和文化素質(zhì)的同時(shí),鼓勵(lì)和倡導(dǎo)大下基層,以調(diào)研促推進(jìn),以指導(dǎo)促推進(jìn),以督查促推進(jìn),進(jìn)步創(chuàng)新能力和創(chuàng)新本領(lǐng),保證工作落實(shí)。
同志們,做好今年的黨建和組織工作,任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)黨委和組織部分要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和市委一屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照這次會(huì)議的總體部署,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以開(kāi)放的姿態(tài)、扎實(shí)的工作和優(yōu)異的成績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇九
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、兵團(tuán)組織部長(zhǎng)會(huì)議和師市黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期師市黨的建設(shè)和組織工作。
過(guò)去的一年,師市各級(jí)黨組織在師市黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚力量、主動(dòng)作為,采取強(qiáng)有力的措施有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,通過(guò)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過(guò)狠抓固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng);通過(guò)增強(qiáng)黨組織的凝聚力,為師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面,有效保障了師市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的圓滿收官。“”時(shí)期,師市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻番,年均增長(zhǎng)15.4%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到7.1萬(wàn)元。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1440億元,是“”時(shí)期的3.7倍,年均增長(zhǎng)29.5%。公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到139.2億元,是“”時(shí)期的3.12倍,年均增長(zhǎng)21.77%,增速穩(wěn)居自治區(qū)前列。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到18.5:43.4:38.1,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在兵團(tuán)爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)中,師市由20xx年的第八名上升到第一名。
過(guò)去的一年,師市各級(jí)黨組織和組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)兵師黨委一系列決策部署,聚焦主業(yè)、服務(wù)大局,以從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨為主線,以提升政治思想素質(zhì)為要求,以建立良好的政治生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),履職盡責(zé)抓落實(shí),擔(dān)當(dāng)作為轉(zhuǎn)作風(fēng),各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)??偟膩?lái)說(shuō),主要有以下幾個(gè)方面:一是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)作為抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的出發(fā)點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)、不走過(guò)場(chǎng),對(duì)“不作為亂作為”等損害職工群眾利益的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。廣大黨員干部普遍反映,經(jīng)過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的“淬煉”,思想、黨性、作風(fēng)得到了又一次集中“補(bǔ)鈣”“加油”,黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了,全面從嚴(yán)治黨的氛圍更濃厚了,領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿作用更顯著了。二是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,選人用人公信力進(jìn)一步提高。不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式,實(shí)施“251”年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃,舉辦“北京大學(xué)—石河子干部大講堂”專題講座,實(shí)施師市領(lǐng)導(dǎo)約談制度,“超職數(shù)、超規(guī)格、超編制”配備處級(jí)干部消化整改達(dá)71%,加大信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)力度,實(shí)現(xiàn)擬提職人員公示期間“零”舉報(bào),師市干部選拔任用工作測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到97.3%。三是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,層層簽訂黨建工作責(zé)任書(shū),強(qiáng)化“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,采取聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考等方式,層層傳導(dǎo)壓力,不斷激發(fā)動(dòng)力,有力推動(dòng)了基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。在師市14個(gè)團(tuán)場(chǎng)全面推行了黨代會(huì)常任制工作,分行業(yè)組織召開(kāi)5個(gè)黨建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),首次將團(tuán)場(chǎng)黨建工作目標(biāo)考核納入團(tuán)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,以“八法工作制”為抓手認(rèn)真開(kāi)展“訪惠聚”活動(dòng),一套套固本強(qiáng)基的“組合拳”頻頻打出,基層基礎(chǔ)不斷鞏固夯實(shí)。四是加大聚才引智力度,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。編制完成了《師市人才資源開(kāi)發(fā)第十三個(gè)五年規(guī)劃》,健全人才工作制度,大力實(shí)施七項(xiàng)人才計(jì)劃,一批名師、名醫(yī)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等人才投入師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)。建立師市專家智庫(kù),4名專家獲得國(guó)務(wù)院特貼專家稱號(hào)。
師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)成績(jī)的取得,離不開(kāi)各級(jí)黨組織抓基層打基礎(chǔ),離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍真抓實(shí)干,離不開(kāi)各行業(yè)專家人才的拼搏奉獻(xiàn)。一年來(lái),組織戰(zhàn)線的同志們付出了艱辛的努力,為師市社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了重要貢獻(xiàn),師市黨委是滿意的。在這里,我代表師市黨委,向師市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,有的黨組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、民生改善上的應(yīng)對(duì)不足,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下本領(lǐng)缺乏、才能缺乏、知識(shí)缺乏的現(xiàn)象,黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的能力和水平還有待提升。二是有的基層組織建設(shè)還比較薄弱,在“點(diǎn)線面”的結(jié)合上辦法不多、措施不硬,經(jīng)常是“經(jīng)驗(yàn)出在點(diǎn)上、工作浮在面上、問(wèn)題出在線上”,戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,一些軟弱渙散黨組織的整頓力度還需進(jìn)一步加大。三是有些干部存在與五大發(fā)展理念不相適應(yīng)、能力不足的現(xiàn)象,精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí),不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力度不夠。四是有的單位對(duì)人才工作重視程度不夠,高層次人才總量不足,人才引不進(jìn)與留不住的問(wèn)題較為嚴(yán)重。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究對(duì)策,拿出具體可行的辦法措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年,是師市“十三五”規(guī)劃起步開(kāi)局之年,進(jìn)入師市在兵團(tuán)率先全面建成小康社會(huì)決勝階段,是師團(tuán)黨委換屆之年,在這一年里我們還將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年,今年必將是一個(gè)任務(wù)繁重而又值得慶??偨Y(jié)的一年,做好今年的組織工作尤為重要。今年組織工作的總體要求是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞兵師黨委戰(zhàn)略部署,突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力提高組織工作整體水平,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù),為“十三五”規(guī)劃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才智力支撐。
關(guān)于今年組織工作的具體任務(wù),方詩(shī)國(guó)同志還要進(jìn)行專門安排。這里,結(jié)合今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提升黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。
今年,中央決定在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”的學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,更是持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容。
目前,師市有2393個(gè)基層黨組織、56887名黨員,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面對(duì)的就是全體黨員,針對(duì)此次學(xué)習(xí)教育層級(jí)之多、范圍之廣、人數(shù)之眾的特點(diǎn),師市各級(jí)黨組織要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,精心組織、講究方法、務(wù)求實(shí)效,注重抓在平常、融入經(jīng)常。師市黨委組織部要按照兵團(tuán)黨委的安排部署,統(tǒng)籌安排、提早謀劃,結(jié)合師市實(shí)際,認(rèn)真制定師市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,堅(jiān)持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)的原則進(jìn)行安排。師市各級(jí)黨組織,要在遵循師市黨委統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的實(shí)際情況,對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等提出具體要求,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭講黨課,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭解決自身存在的突出問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要把“學(xué)”作為“兩學(xué)一做”的基礎(chǔ)來(lái)抓。這次學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容十分明確,就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)系列重要講話。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和生死存亡。黨章是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則問(wèn)題提出了明確要求,規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度,是制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度的根本依據(jù)。黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)做出了系統(tǒng)闡述,對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件、黨的紀(jì)律等作出明確規(guī)范,為廣大黨員、干部進(jìn)行自我教育、自我提高提供了最好的教材。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,我們黨面臨“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”,落實(shí)管黨治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章,才能準(zhǔn)確把握全黨必須遵循的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,為完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨章,才能有效引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn),牢記黨的宗旨,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,貫徹執(zhí)行好新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住共產(chǎn)黨員為人、處事、做官的基準(zhǔn)和底線。學(xué)習(xí)系列講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。系列重要講話蘊(yùn)含著一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn),體現(xiàn)了形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是廣大黨員干部改造主觀世界的有力思想武器。加強(qiáng)黨員干部思想理論武裝,最現(xiàn)實(shí)最重要的就是繼續(xù)不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持原原本本的學(xué),讀原著、學(xué)原文、悟原理,加深對(duì)講話基本內(nèi)涵的理解,加深對(duì)講話貫穿的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的理解,加深對(duì)講話的內(nèi)在聯(lián)系和科學(xué)體系的理解,細(xì)品細(xì)讀、如琢如磨,做到學(xué)深學(xué)透、把握真諦、入腦入心。要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際的學(xué),大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),聯(lián)系工作實(shí)際抓學(xué)習(xí),聯(lián)系思想實(shí)際抓學(xué)習(xí),帶著問(wèn)題抓學(xué)習(xí),做到學(xué)用結(jié)合、知行統(tǒng)一,著力用系列重要講話精神指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐。要堅(jiān)持拓展內(nèi)容的學(xué),把學(xué)習(xí)系列重要講話精神同學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及黨史國(guó)史等結(jié)合起來(lái),推動(dòng)黨員干部不斷增強(qiáng)理論思維、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升精神境界,進(jìn)一步深化對(duì)系列重要講話精神的理解和把握。毛澤東主席曾于1949年3月在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上有一篇精彩的總結(jié)叫《黨委會(huì)的工作方法》,全面系統(tǒng)地闡述了黨委會(huì)的工作方法,簡(jiǎn)稱為“十二條”,這是一篇加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的光輝文獻(xiàn)。從那時(shí)到現(xiàn)在已過(guò)去半個(gè)多世紀(jì),毛主席這篇文章的基本思想歷久彌新,對(duì)于各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志全面加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),仍然具有重大指導(dǎo)意義。因此,前不久要求把這篇文章納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,師市廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真地學(xué)、深入地學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),掌握其中蘊(yùn)含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,從而進(jìn)一步提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,這也就達(dá)到了我們學(xué)習(xí)教育的目的。
二是要把“做”作為“兩學(xué)一做”的關(guān)鍵來(lái)抓。做合格的共產(chǎn)黨員是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,只有黨員合格,黨的組織才堅(jiān)強(qiáng)有力。黨員的一舉一動(dòng)、一言一行關(guān)乎黨的形象和公信,黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成,廣大黨員平時(shí)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)站得出來(lái)、危急時(shí)豁得出來(lái),黨這個(gè)肌體就會(huì)永葆創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員合格的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、明確的,重要的是堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)定信仰信念,就是要保持共產(chǎn)黨人的本色,切實(shí)做到愛(ài)黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量,樹(shù)立起讓人看得見(jiàn)、感受得到的理想信念標(biāo)桿。強(qiáng)化“看齊”意識(shí),就是要始終堅(jiān)定正確的政治方向,時(shí)刻繃緊政治這根弦,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)向黨中央看齊,向看齊,向黨的理論路線方針看齊,向黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊,向黨中央一系列治疆方略看齊,向自治區(qū)黨委看齊,向兵團(tuán)黨委看齊。上級(jí)黨委要求干什么就堅(jiān)決干什么,上級(jí)黨委禁止什么就堅(jiān)決反對(duì)什么,這個(gè)“看齊”意識(shí)就是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,深刻汲取發(fā)生在我們身邊的反面典型嚴(yán)重違紀(jì)違法的教訓(xùn),見(jiàn)賢思齊,見(jiàn)不賢自省,做到“別人當(dāng)先進(jìn),我們就學(xué)習(xí);別人犯錯(cuò)誤,我們受警省”,堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng),自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做政治上的明白人。樹(shù)立清風(fēng)正氣,就是要不斷深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺,堅(jiān)持用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩來(lái)約束規(guī)范自己,校準(zhǔn)思想之標(biāo),調(diào)整行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,廉潔從政、勤于修身、從嚴(yán)治家,筑牢拒腐防變的防線。勇于擔(dān)當(dāng)作為,就是要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神,平常時(shí)刻看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)候沖得上去,在踐行五大發(fā)展理念、決勝全面建成小康上奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)渡難關(guān)中主動(dòng)作為,發(fā)揮先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨員的風(fēng)采。
三是要把端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”的重點(diǎn)來(lái)抓。應(yīng)當(dāng)說(shuō),經(jīng)過(guò)這幾年從嚴(yán)管黨治黨的實(shí)踐,黨員干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)和作風(fēng)都得到了加強(qiáng),精神面貌也大為改觀。但在一些黨員中依然存在較多問(wèn)題,像黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化、在黨不言黨的問(wèn)題,像信仰不堅(jiān)定、修身不嚴(yán)格的問(wèn)題,像不遵守組織紀(jì)律、亂評(píng)妄議中央和兵師黨委方針政策的問(wèn)題,像脫離群眾、執(zhí)法不公、吃拿卡要的問(wèn)題,像面對(duì)團(tuán)場(chǎng)改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不作為、不會(huì)為、不善為的問(wèn)題等等。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部一定要把自己擺進(jìn)去,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,瞄著問(wèn)題去、跟著問(wèn)題走,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己。各級(jí)黨組織要認(rèn)真借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的整改,抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題的整改,切實(shí)整治群眾身邊的各種不正之風(fēng),讓人們不斷看到黨員干部隊(duì)伍的新氣象。
二、精心抓好團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
按照兵團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,今年上半年,團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))黨委將完成換屆工作,這是今年組織工作的重中之重,也是對(duì)團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))黨委和組織部門的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。這次換屆,是在黨中央對(duì)干部工作提出許多新要求的背景下進(jìn)行的,是在全面從嚴(yán)治黨、深化干部人事制度改革的背景下進(jìn)行的,也是在開(kāi)啟“十三五”奮斗征程的背景下進(jìn)行的。團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))黨委要高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備,按照師市黨委的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以高度的政治責(zé)任感和使命感認(rèn)真做好換屆工作,真正選出一批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鲆慌Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,換出一個(gè)心齊、氣順、勁足的好面貌。
一是堅(jiān)持黨管干部原則,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。這是確保換屆成功的關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委主體責(zé)任要落實(shí)到位,黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任要落實(shí)到位,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位,組織部門考察責(zé)任要落實(shí)到位。要把好政治關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置,重點(diǎn)看理想信念是否堅(jiān)定,貫徹政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否嚴(yán)明,落實(shí)黨中央決策部署是否堅(jiān)決,大是大非面前立場(chǎng)是否鮮明。要把好作風(fēng)關(guān),重點(diǎn)看貫徹黨的群眾路線的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體行動(dòng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)際情況,以及干部道德品行狀況和群眾口碑。要把好能力關(guān),重點(diǎn)看是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),是否經(jīng)受過(guò)繁重任務(wù)、復(fù)雜局面的考驗(yàn),是否有促改革、謀發(fā)展的工作實(shí)績(jī),是否具備勝任崗位、履職盡責(zé)的能力素養(yǎng)。要把好廉潔關(guān),重點(diǎn)看是否帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,是否廉潔從政、秉公用權(quán),是否做到清白做人、干凈做事。在換屆工作中,要做到對(duì)考察對(duì)象的干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”,線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”。無(wú)論哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都要認(rèn)真核查,有硬傷的一律排除在外,堅(jiān)決防止用人失察、帶病提拔。
二是創(chuàng)新干部選拔任用方式,選好配強(qiáng)黨政正職,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。按照中組部和兵團(tuán)黨委組織部的要求,此次換屆不搞“海選”式的民意測(cè)評(píng),按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,采取先個(gè)別談話推薦、后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考,防止簡(jiǎn)單以票取人。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。近年來(lái)兵團(tuán)紀(jì)委、師市紀(jì)委查處的發(fā)生在我們身邊的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)違法問(wèn)題,深刻教訓(xùn)值得汲取。團(tuán)場(chǎng)(鎮(zhèn))黨委和組織部門要認(rèn)真貫徹20字好干部標(biāo)準(zhǔn),貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,以換屆為契機(jī),按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),把那些公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)以律己,經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來(lái),不能搞論資排輩、平衡照顧。同時(shí),要加大領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下政策落實(shí)力度,加大跨部門、跨行業(yè)干部交流力度,注重從基層一線、急難險(xiǎn)重崗位選任干部,堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注重班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格等方面的匹配,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)相容,進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體功能、整體合力。
三是加強(qiáng)政策紀(jì)律學(xué)習(xí),確保換屆風(fēng)清氣正。換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”,直接關(guān)系著換屆工作成敗。要樹(shù)立底線意識(shí)、紅線意識(shí),以“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)決杜絕換屆工作中發(fā)生拉票賄選、跑冒滴漏等現(xiàn)象,如果出現(xiàn)了對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問(wèn)題,要嚴(yán)肅追究相關(guān)黨委和黨委主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。要加強(qiáng)換屆政策和紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,充分發(fā)揮反面典型警示作用。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格干部工作程序,該有的環(huán)節(jié)一個(gè)不能少,該守的規(guī)矩一條都不能破,對(duì)跑官要官、跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情打招呼等問(wèn)題。要加大監(jiān)督和查處力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,及時(shí)通報(bào)、公開(kāi)曝光。通過(guò)各方面努力,把干部工作的紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)一步立起來(lái),真正使換屆過(guò)程,成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過(guò)程,成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下干部教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。去年,中央召開(kāi)了全國(guó)黨校工作會(huì)議,印發(fā)了干部教育培訓(xùn)工作條例,我們要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神和條例為契機(jī),突出抓好黨的理論教育和黨性教育,著力提升黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。著眼于落實(shí)師市“十三五”目標(biāo)任務(wù),抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是換屆后新進(jìn)入班子的領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)輪訓(xùn),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),增強(qiáng)貫徹五大發(fā)展理念的能力,增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的能力,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。
要堅(jiān)持黨管人才原則,繼續(xù)加大對(duì)人才工作宏觀指導(dǎo)力度。黨管人才不是黨組織簡(jiǎn)單地把人才管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái),也不是黨委部門代替職能部門的作用,包攬一切人才工作。黨管人才的目的,是更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其他各項(xiàng)工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面,推動(dòng)各方面力量把人才管好用活,為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。師市黨委提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略人才是關(guān)鍵,要切實(shí)發(fā)揮好人才的作用。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)師市推進(jìn)人才引進(jìn)、管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“1+4”文件和師市科教文衛(wèi)系統(tǒng)人才實(shí)施方案,黨政負(fù)責(zé)同志要與專家人才交朋友,幫助解決實(shí)際困難,充分利用師市出臺(tái)的優(yōu)惠政策和提供的扶持資金,特別是企業(yè)要發(fā)揮體制、機(jī)制的靈活性,拓寬引進(jìn)渠道、創(chuàng)新引進(jìn)方式,借助大項(xiàng)目、科研工作站、科技成果轉(zhuǎn)化等形式大力實(shí)施高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃,用事業(yè)凝聚人才、用實(shí)踐造就人才、用機(jī)制激勵(lì)人才,確保各類人才能夠“引得進(jìn)、用得上、留得住、出成果”。
三、深化落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。
全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。師市各級(jí)黨組織要切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任,不斷深化黨的制度建設(shè)改革,不斷提升基層黨建工作水平,使愛(ài)抓黨建、敢抓黨建、善抓黨建、會(huì)抓黨建成為各級(jí)黨組織的工作常態(tài)。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨的以來(lái),以同志為的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。全面從嚴(yán)治黨說(shuō)到底是個(gè)責(zé)任問(wèn)題,關(guān)鍵就是要落實(shí)主體責(zé)任,只有各級(jí)黨組織都擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,才能真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,就要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為師市各級(jí)干部教育培訓(xùn),特別是主體培訓(xùn)班的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,就要狠抓“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度的落實(shí)。開(kāi)展黨組織書(shū)記抓黨建專項(xiàng)述職工作,是把黨組織書(shū)記抓黨建的主體地位凸顯出來(lái)的最好方式,是牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”責(zé)任意識(shí)的最好方式,真正使述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建形成長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,就要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái),一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),才能把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,就要抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。要把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措防止“四風(fēng)”反彈,扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,就要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究。要突出問(wèn)責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力被追責(zé)問(wèn)責(zé)成為新常態(tài),誰(shuí)沒(méi)有落實(shí)好主體責(zé)任,誰(shuí)就要受到追究,誰(shuí)就要受到處理。去年實(shí)行的師市領(lǐng)導(dǎo)約談制度就很好,就是要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制、加大問(wèn)責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化程序化,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)機(jī)制倒逼各級(jí)黨組織履行好管黨治黨責(zé)任。
二是堅(jiān)守組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺(tái),有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就會(huì)有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)。我們學(xué)習(xí)了很多反面典型案件,一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題,與黨內(nèi)政治生活制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格有很大關(guān)系。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨的組織是一個(gè)大熔爐,黨員應(yīng)當(dāng)能經(jīng)常得到黨組織的教育引導(dǎo),得到黨內(nèi)同志的批評(píng)幫助。因此,要保持正常的、健康的黨內(nèi)生活,倡導(dǎo)不怕得罪人、容得下尖銳批評(píng)的作風(fēng),讓敢于批評(píng)與自我批評(píng)成為黨員干部的一種擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)守和責(zé)任,做到敢批評(píng)、真批評(píng)、嚴(yán)批評(píng),切實(shí)使批評(píng)與自我批評(píng)成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的利器。要充分繼承和發(fā)揚(yáng)我黨的光榮傳統(tǒng),廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),把談心活動(dòng)列入對(duì)干部的考核內(nèi)容。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面,我們要堅(jiān)決糾正軟弱渙散、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。另一方面,要認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本原則,提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開(kāi)展工作的本領(lǐng),鼓勵(lì)講真話、實(shí)話,允許保留不同意見(jiàn),防止只要集中不要民主的獨(dú)斷專行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要自覺(jué)遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決糾正違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,增強(qiáng)黨員的制度意識(shí),強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,促進(jìn)制度效力和功能作用的發(fā)揮,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就要推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式創(chuàng)新。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑,提高政治生活的吸引力感染力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法,擴(kuò)大參與對(duì)象和范圍,不斷提高黨內(nèi)政治生活的開(kāi)放性共享性。
三是堅(jiān)持分類指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。我們要始終堅(jiān)決貫徹習(xí)“兩個(gè)堅(jiān)定不移”的重要批示,牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一,堅(jiān)持分類施策與整體推進(jìn)相結(jié)合,著力增強(qiáng)基層黨組織的整體功能,全面提升基層黨建工作水平。去年,師市黨委分行業(yè)召開(kāi)了5個(gè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),為各行業(yè)推進(jìn)黨建工作提供了借鑒和指導(dǎo)。在這里,我再進(jìn)一步明確一下各行業(yè)加強(qiáng)黨建工作的目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)黨建工作,要切實(shí)強(qiáng)化黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨組織對(duì)團(tuán)場(chǎng)改革轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記,結(jié)合“訪惠聚”活動(dòng)加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度,確保在改革發(fā)展中黨的建設(shè)不削弱、黨員不流失、職工干部隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作,要堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立并不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的各項(xiàng)制度,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)職工為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,要“以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)”,以作風(fēng)教育為先導(dǎo),讓作風(fēng)理念不斷入腦化行;以績(jī)效管理為抓手,嚴(yán)查機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題;以文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體,形成機(jī)關(guān)作風(fēng)管理長(zhǎng)效機(jī)制;以人民群眾滿意為標(biāo)尺,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階。加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作,要強(qiáng)化黨組織政治核心作用,進(jìn)一步明確在事業(yè)單位分類改革中,不同類型單位黨組織職能定位和黨建工作模式,及時(shí)按照分類改革方案將黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整到位、人員配備到位,確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作,要以建設(shè)服務(wù)型黨組織為目標(biāo),堅(jiān)持“工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體現(xiàn)在社區(qū)”的發(fā)展思路,做到哪里有社區(qū),哪里就有黨組織,確保黨組織“橫向到邊,縱向到底”全覆蓋。加強(qiáng)“兩新組織”黨建工作,要準(zhǔn)確定位黨組織功能、理順管理體制,把“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護(hù)、業(yè)主支持”作為開(kāi)展黨組織活動(dòng)的基本要求,不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,做到黨的工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩不誤,兩促進(jìn)”,不斷提高黨組織覆蓋率。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下組織部門自身建設(shè)工作。黨的報(bào)告提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對(duì)組織工作提出了新的更高要求。師市黨委歷來(lái)高度重視組織工作,組織人事職能分設(shè)以后,組織部門的領(lǐng)導(dǎo)力量得到進(jìn)一步加強(qiáng),要以此為新的起點(diǎn),把講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好作為行為準(zhǔn)則,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)工作提質(zhì)增效,切實(shí)擔(dān)負(fù)起師市黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)的重任,不辜負(fù)師市黨委的重托和廣大黨員干部的期望。各級(jí)組工干部要切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),緊緊圍繞師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,通過(guò)抓學(xué)習(xí)提升服務(wù)能力、抓制度建設(shè)提升服務(wù)效率、抓創(chuàng)新提升服務(wù)水平、抓落實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量,做到政治上合格、思想上合心、行動(dòng)上合拍、工作上合力,讓師市黨委放心、讓干部職工群眾滿意。
同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),改革創(chuàng)新的有力舉措,為師市“十三五”規(guī)劃開(kāi)好局起好步、率先在兵團(tuán)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證!
謝謝大家。
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇十
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,努力提升組織工作的科學(xué)化水平回顧20xx年來(lái)的組織工作,有三點(diǎn)體會(huì)。一是做好新形勢(shì)下的組織工作,必須牢牢把握大局。實(shí)踐證明,脫離全局、脫離大環(huán)境的組織工作是沒(méi)有出路的,只有胸懷大局、把握大局,才能找準(zhǔn)定位、有所作為。我們必須把組織工作放到全區(qū)全局的大環(huán)境下去思考、部署和推進(jìn),不斷增強(qiáng)組織工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和實(shí)效性。二是做好新形勢(shì)下的組織工作,必須始終服務(wù)發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們必須將服務(wù)發(fā)展作為組織工作的根本任務(wù),在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè),努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)宿城科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大生產(chǎn)力。三是做好新形勢(shì)下的組織工作,必須堅(jiān)持狠抓落實(shí)。責(zé)任創(chuàng)造力量,落實(shí)產(chǎn)生效益。我們一定要把狠抓責(zé)任落實(shí)作為組織工作的根本要求,牢記李書(shū)記的指示,“人在崗上、崗在心中、工作里面有生命”,堅(jiān)決做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、思想到位、力度到底,不達(dá)目的誓不罷休。
20xx年是黨的召開(kāi)的喜慶之年,是實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程關(guān)鍵之年,是承辦市委工作會(huì)議的拼搏之年。全區(qū)組織工作將確立“各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、重點(diǎn)工作爭(zhēng)第一”的目標(biāo),以提高組織工作科學(xué)化水平為統(tǒng)攬,以迎接勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹精神為主線,以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,高點(diǎn)定位、高調(diào)開(kāi)局、高開(kāi)高走,努力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一,以區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),在干部人事制度改革上實(shí)現(xiàn)新突破。按照市委的統(tǒng)一部署,今年一季度,我們將完成區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府及政協(xié)換屆工作,這是繼去年區(qū)鄉(xiāng)黨委集中換屆后又一次相對(duì)集中的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。我們要認(rèn)清換屆選舉面臨的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)真總結(jié)、充分運(yùn)用黨委換屆的成功經(jīng)驗(yàn),周密安排部署,穩(wěn)妥組織實(shí)施,確保換屆圓滿成功。一要優(yōu)化干部的選任工作。省、市關(guān)于換屆的有關(guān)文件,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的班子配備尤其是在年輕干部配備方面,都提出了較高的要求。圍繞這一要求,前期,在鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核以及公推差選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上,結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位空缺情況以及調(diào)整需要,我們對(duì)部分鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行優(yōu)化。下一步,將根據(jù)班子配備需要,加大優(yōu)秀年輕干部和技術(shù)型干部的培養(yǎng)選拔力度,合理使用各年齡段干部,認(rèn)真做好選配女干部和黨外干部工作。二要嚴(yán)格換屆的操作程序。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法按章辦事,按照換屆選舉工作流程和操作要求,做好代表人選的分配、醞釀、確定以及換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)把人選的政治關(guān),及時(shí)妥善處理有關(guān)問(wèn)題,確保選舉工作健康有序進(jìn)行,進(jìn)一步提高群眾滿意度。三要嚴(yán)肅換屆的組織紀(jì)律。按照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的要求,充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、換屆紀(jì)律宣傳畫(huà)冊(cè)、換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)、專項(xiàng)督查等形式,將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到換屆工作全過(guò)程,并加大舉報(bào)查核力度,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為,確保整個(gè)換屆風(fēng)清氣正。
第二,以換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),在打造引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的先鋒團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)新突破。這次換屆后,一大批干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子應(yīng)當(dāng)有新氣象,新隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)有新作為。根據(jù)區(qū)委“一創(chuàng)四爭(zhēng)”的活動(dòng)要求,換屆后要有針對(duì)性地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn)。組織部分黨政干部到國(guó)內(nèi)高等院校進(jìn)行能力培訓(xùn),優(yōu)選部分領(lǐng)導(dǎo)干部到境外接受高端培訓(xùn);將“四德”教育納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,與黨性錘煉、警示教育等結(jié)合起來(lái)一并開(kāi)展;加強(qiáng)新進(jìn)班子成員任職培訓(xùn),促進(jìn)新任鄉(xiāng)科級(jí)干部盡快融入崗位角色,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)能力。二是突出對(duì)年輕干部的定向培養(yǎng)。不久前,我們按照“431”模式,建立了優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)培養(yǎng)庫(kù)。今年,要有計(jì)劃地把培養(yǎng)庫(kù)中的年輕干部選派到招商引資、項(xiàng)目幫辦、信訪穩(wěn)定、危舊片區(qū)改造、掛鉤幫扶等工作一線進(jìn)行輪崗鍛煉,對(duì)在鍛煉過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀的、能力突出的年輕干部,及時(shí)提拔到重點(diǎn)崗位使用,不斷優(yōu)化全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是注重對(duì)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)錘煉。在去年開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”下基層的基礎(chǔ)上,今年將持續(xù)開(kāi)展以“部門包村、干部入戶、項(xiàng)目下鄉(xiāng)、實(shí)事惠民”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。同時(shí),要以新時(shí)期宿城“五干”精神為指導(dǎo),大力開(kāi)展“五干型”干部創(chuàng)建活動(dòng),打造宿城干部的“特殊氣質(zhì)”。
第三,以貫徹“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為引領(lǐng),在加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地上實(shí)現(xiàn)新突破。人才資源是最重要資源,人才戰(zhàn)略是宿城跨越攀升重要的保障,我們要像招商引資一樣,舉全區(qū)之力實(shí)施招才引智。一是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)級(jí)引才計(jì)劃。深入實(shí)施區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才引進(jìn)計(jì)劃”,年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才60名以上;啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)緊缺急需人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”,圍繞5年引才1000名的目標(biāo),力爭(zhēng)今年幫助企業(yè)引進(jìn)本科以上學(xué)歷緊缺急需人才200名以上;啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)人才集聚計(jì)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)為企業(yè)輸送產(chǎn)業(yè)人才20xx名以上。二是加大重點(diǎn)人才培育力度。加強(qiáng)科技型企業(yè)家培育,選送高科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人到清華大學(xué)、北京大學(xué)、無(wú)錫高層次人才培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)深造,加快企業(yè)工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐;加強(qiáng)中青年專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),通過(guò)項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)革新、技能競(jìng)賽等方式,提升專業(yè)技術(shù)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力;加強(qiáng)優(yōu)秀科技專家管理和培養(yǎng),重點(diǎn)對(duì)享受政府特殊津貼專家、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家以及省“333工程”、市“135工程”培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行跟蹤管理和培養(yǎng),充分發(fā)揮他們?cè)谥匾I(lǐng)域、重大科技項(xiàng)目、重要科研課題和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中的帶頭作用。三是繼續(xù)優(yōu)化人才工作機(jī)制。推行重點(diǎn)人才工作目標(biāo)考核機(jī)制,努力形成職能部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一把手”抓“第一資源”的工作格局;建立健全人才優(yōu)先投入遞增機(jī)制,兌現(xiàn)各項(xiàng)人才政策特別是區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金,逐年遞增人才發(fā)展專項(xiàng)資金額度,讓各類重點(diǎn)人才引得進(jìn)、留得住、用得上、有成果;完善人才工作統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制,健全人才工作網(wǎng)絡(luò)體系,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、21個(gè)成員單位、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和100家企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)系站,進(jìn)一步把人才工作的觸角向中小科技型企業(yè)一線、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線延伸和拓展。
第四,以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手,在基層基礎(chǔ)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。中央把今年確定為“基層組織建設(shè)年”,我們要以此為抓手,建強(qiáng)組織、夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力,努力優(yōu)化全區(qū)基層黨建工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)和整體水平。一是全面實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。認(rèn)真抓好22個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)工作,確保按階段扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效;持續(xù)抓好各領(lǐng)域基層黨組織惠民實(shí)事和黨員好事實(shí)事“兩個(gè)公示”,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果;圍繞迎接建黨91周年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié),開(kāi)展好年度先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者評(píng)選工作;以黨的“”召開(kāi)為節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展系列主題教育活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和先鋒模范意識(shí)。二是突破重點(diǎn)領(lǐng)域,提升社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)兩大領(lǐng)域黨建工作水平。圍繞非公黨建新突破,按照市委“三化六聯(lián)”要求,著力強(qiáng)化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和共建機(jī)制,探索推行“一元領(lǐng)導(dǎo)、三級(jí)網(wǎng)格、四級(jí)管理,五方共建”社區(qū)黨建模式,健全完善社區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)公司、業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,組織開(kāi)展以“機(jī)關(guān)單位進(jìn)社區(qū)、在職黨員進(jìn)社區(qū),社區(qū)黨組織評(píng)議駐區(qū)單位、評(píng)議在職黨員”為主要內(nèi)容的“雙進(jìn)雙評(píng)”活動(dòng),促進(jìn)在職黨員“履職在單位、奉獻(xiàn)在小區(qū)”。圍繞非公黨建新突破,大力推行組織網(wǎng)絡(luò)化、制度規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、隊(duì)伍專業(yè)化、陣地精致化,啟動(dòng)“百企黨組織組建計(jì)劃”,探索黨組織和企業(yè)間管理層交叉任職、雙向溝通機(jī)制,廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾”活動(dòng),著力打造一支高素質(zhì)非公黨務(wù)干部隊(duì)伍,加大對(duì)黨建活動(dòng)陣地的投入,不斷激發(fā)非公黨建工作活力。三是持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”,充分彰顯“雙為”效應(yīng)。繼續(xù)開(kāi)展村(居)黨組織書(shū)記為民辦實(shí)事競(jìng)賽活動(dòng),突出領(lǐng)頭創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,確保各村(居)黨組織書(shū)記年內(nèi)興辦不少于10件民生實(shí)事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少培育2個(gè)以上村(居)黨組織書(shū)記為民辦實(shí)事先進(jìn)典型;繼續(xù)開(kāi)展區(qū)直部門掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村活動(dòng),將扶持重點(diǎn)放在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上,實(shí)行“雙向管理、雙向考核”,既考核區(qū)直部門的“幫”,也考核村(居)的“接”,確保年底前掛鉤村(居)集體經(jīng)營(yíng)性收入全部突破10萬(wàn)元;繼續(xù)開(kāi)展好“三解三促”為村(居)辦實(shí)事、解難題活動(dòng),全面推行服務(wù)事項(xiàng)黨員干部代辦、利益需求黨員干部代訴、不滿意問(wèn)題黨員干部代訪“三代”服務(wù)模式,切實(shí)幫助群眾解決一批事關(guān)切身利益的問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是打造特質(zhì)型大學(xué)生村官隊(duì)伍。通過(guò)貼近區(qū)委中心、貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、貼近村情實(shí)際的“三貼近管理”,積極探索創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、志愿服務(wù)聯(lián)盟、文化建設(shè)聯(lián)盟的“三聯(lián)盟引領(lǐng)”,強(qiáng)化派出去學(xué)、調(diào)上來(lái)掛、帶起來(lái)干的“三維度培育”,逐步提升大學(xué)生村官綜合能力,培育一支“創(chuàng)事業(yè)引領(lǐng)基層發(fā)展,創(chuàng)實(shí)業(yè)引領(lǐng)群眾致富”的“雙創(chuàng)雙引”特質(zhì)型大學(xué)生村官隊(duì)伍,力爭(zhēng)年內(nèi)培養(yǎng)30%以上的大學(xué)生村官擔(dān)任村支“兩委”正職,3-5名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,2-3名大學(xué)生村官進(jìn)入?yún)^(qū)本土創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才,全區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)率達(dá)85%以上。五是建設(shè)遠(yuǎn)程教育綜合性學(xué)用平臺(tái)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中的紐帶作用,年內(nèi)組織開(kāi)展“遠(yuǎn)教為民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽”活動(dòng),通過(guò)賽創(chuàng)業(yè)富民、賽政策安民、賽文化育民、賽信息助民、賽培訓(xùn)強(qiáng)民,讓遠(yuǎn)程教育成為基層黨組織增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要平臺(tái)。
第五,以組工項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)為載體,著力在組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。建立健全組工干部聯(lián)系點(diǎn)制度,擴(kuò)大組工隊(duì)伍建設(shè)的開(kāi)放性,開(kāi)展讓組工干部走出辦公室、走進(jìn)群眾門,轉(zhuǎn)變工作思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的“雙走雙轉(zhuǎn)”活動(dòng),拓寬組工干部工作視野,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,始終保持在廣大干群心中的良好形象。推進(jìn)組織部門和組工干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),通過(guò)關(guān)注不滿意、解決最急需、追求更滿意,努力建設(shè)一支與群眾連心、與社會(huì)和諧的組工干部隊(duì)伍。牢固樹(shù)立公道正派的信念,努力增強(qiáng)“五種基本素質(zhì)”,即理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、文化修養(yǎng)和價(jià)值觀修養(yǎng)。大力提升“五種基本能力”,即思考問(wèn)題的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作實(shí)戰(zhàn)的能力和嚴(yán)于律己的能力,讓組工干部真正成為“一專多能”的多面手。
四、凝心聚力,排除萬(wàn)難,全力保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
今年的組織工作任務(wù)重、要求高、難度大。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),希望全體組工干部切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,集中精力,凝聚智慧,全力以赴做好20xx年的各項(xiàng)工作。
1、要緊扣中心工作不動(dòng)搖。迎接,籌備市委工作會(huì)議是今年工作的重中之重,我們要充分認(rèn)清這個(gè)形勢(shì),服務(wù)好這個(gè)大局,增強(qiáng)工作的堅(jiān)定性、自覺(jué)性和實(shí)效性。對(duì)服務(wù)中心要多作前瞻性思考,多出創(chuàng)造性思路,多拿務(wù)實(shí)性舉措。堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)超前一步,服務(wù)本領(lǐng)更勝一籌,和其他部門單位密切協(xié)作,做到目標(biāo)同向、方法合拍、工作同步,不斷提升組織工作在全區(qū)工作大局中的地位和作用,努力實(shí)現(xiàn)組織工作的自身價(jià)值。
2、要突出重點(diǎn)目標(biāo)不懈怠。組織工作的時(shí)代性、發(fā)展性給我們的工作提出新的要求,帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。推進(jìn)今年的組織工作,將遇到不少新的課題,如怎樣創(chuàng)新社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制、怎樣化解崗位職數(shù)限制的矛盾、怎樣建立科學(xué)合理的干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,等等。這就要求我們必須振奮精神、凝心聚力、攻堅(jiān)克難,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,勇于在組織工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上尋求突破,確保重點(diǎn)難點(diǎn)工作抓一件成一件,帶動(dòng)面上工作整體推進(jìn)。根據(jù)部務(wù)會(huì)議研究,20xx年,每個(gè)季度都將至少召開(kāi)一次黨建工作例會(huì),以片區(qū)為單位觀摩鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作亮點(diǎn),聽(tīng)取各單位工作匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)黨建工作,希望大家高度重視,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3、要尊重基層首創(chuàng)不自滿。組織工作的根在基層,“從群眾中來(lái),到群眾中去”,是我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。基層許多做法很有思想性,如耿車鎮(zhèn)大眾村的黨員干部帶領(lǐng)群眾網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的做法、幸福街道幸福社區(qū)黨組織探索的“先暖心房、再拆舊房”的群眾工作法等,都很值得借鑒。作為組工干部,要走出辦公室、扎根基層、甘當(dāng)學(xué)生,尊重群眾首創(chuàng),加強(qiáng)實(shí)踐探索,提升工作定位,注重科學(xué)總結(jié),全力打造組織工作品牌。會(huì)后,我們還將組織各個(gè)黨(工)委上報(bào)今年組織工作創(chuàng)新課題,作為年內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤推進(jìn)。
4、要立足齊抓共建不封閉。要樹(shù)立“大組織”觀念,跳出“就組織工作,抓組織工作”的思維模式,從一個(gè)部門唱“獨(dú)腳戲”變?yōu)槎鄠€(gè)部門“大合唱”。在干部的選拔、任用、監(jiān)督,基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作中,都要組織和動(dòng)員相關(guān)職能部門和社會(huì)方方面面積極參與,有效開(kāi)發(fā)、整合各方面資源,把有利于提高組織工作效能和水平的各種積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)組織資源利用的最大化和最優(yōu)化,不斷提高組織工作的效率效能,始終保持旺盛的生機(jī)與活力。
同志們,新的一年,新的起點(diǎn),新的開(kāi)局,20xx年組織工作的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們要進(jìn)一步提振精氣神、致力好快干,以先人一拍的節(jié)奏、快人一步的勇氣,全力提升組織工作科學(xué)化水平,切實(shí)提高組織工作滿意度,為加快實(shí)現(xiàn)宿城全面小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇十一
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動(dòng)為抓手,切實(shí)開(kāi)展“兩大能力”建設(shè)活動(dòng),圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村小康快車”黨建工程,大力實(shí)施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計(jì)分析工作獲省委組織部二等獎(jiǎng)和市委組織部一等獎(jiǎng),遠(yuǎn)程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎(jiǎng)、全市組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng),黨員服務(wù)工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委工作大局,堅(jiān)定信心,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),改革創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力為我縣保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。根據(jù)這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,力求“四個(gè)突破”。
今年3月和9月,全國(guó)第二批、第三批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將相繼啟動(dòng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要積極行動(dòng)起來(lái),緊緊圍繞活動(dòng)主題,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,思想認(rèn)識(shí)是前提,理論武裝是基礎(chǔ)。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),用先進(jìn)理論武裝頭腦,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展的要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面,著力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念,樹(shù)立一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的原動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求。
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在思想政治建設(shè)上,要突出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn),舉辦好專題研討班,組織好專題學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)強(qiáng)化“四個(gè)特別”教育,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。在能力建設(shè)上,今年要將“兩大能力”建設(shè)作為工作的重要抓手,深入開(kāi)展“會(huì)執(zhí)行、善協(xié)調(diào)、抓效能、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持“兩大能力”建設(shè)重大事項(xiàng)報(bào)告、通報(bào)制度,完善和改進(jìn)效能建設(shè)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項(xiàng)制度,建立起“兩大能力”建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調(diào)不主動(dòng)的問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)上,要著力解決求真務(wù)實(shí)問(wèn)題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)選干部”。
2.突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè),激活推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,要突出服務(wù)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現(xiàn)人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓(xùn)上,舉辦好新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)后備干部主體培訓(xùn)班。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與執(zhí)行能力培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)綜合知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),打造“黨校+園區(qū)”干部培訓(xùn)模式,采取黨校培訓(xùn)理論、基層掛職鍛煉的模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。選派一批年輕干部到西南財(cái)大等高校進(jìn)行經(jīng)濟(jì)知識(shí)速成培訓(xùn)。推行培訓(xùn)需求調(diào)查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓(xùn)機(jī)制。加大上掛下派力度,實(shí)施優(yōu)秀年輕干部“ 232” 培養(yǎng)計(jì)劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級(jí)相關(guān)部門學(xué)習(xí)鍛煉,選派30名新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到群工局等急難險(xiǎn)重部門短期實(shí)踐鍛煉,選派20名機(jī)關(guān)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設(shè),整合推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實(shí)抓好農(nóng)村黨建工作。奮力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農(nóng)村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開(kāi)展“富民黨建”創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。大力壯大集體經(jīng)濟(jì),培育村級(jí)工業(yè)示范村,指導(dǎo)化解村級(jí)債務(wù)。全力抓好陣地建設(shè),抓好村級(jí)活動(dòng)室建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能。著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“村官培訓(xùn)計(jì)劃”,提高村級(jí)干部抓發(fā)展的能力,健全激勵(lì)機(jī)制,試行目標(biāo)管理“歇職”制度和服務(wù)承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學(xué)生”、“萬(wàn)名干部下基層”工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村級(jí)干部工作積極性。二是立足服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽(yáng)光黨建”品牌,廣泛開(kāi)展黨員便民服務(wù)活動(dòng),打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn);深化結(jié)對(duì)共建、共駐共建工作,開(kāi)展城鄉(xiāng)支部“牽手行動(dòng)”,城鎮(zhèn)黨組織與村結(jié)成幫扶對(duì)子,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建工作上臺(tái)階。三是圍繞“學(xué)管用”,穩(wěn)步推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),選好配強(qiáng)遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍,抓好學(xué)用轉(zhuǎn)化工作,把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成黨在農(nóng)村的政治中心、信息中心、服務(wù)中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊(duì)伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計(jì)劃為統(tǒng)攬,以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)為著力點(diǎn),大力推進(jìn)科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開(kāi)展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動(dòng)和優(yōu)秀人才示范崗、人才開(kāi)發(fā)示范單位(村)等評(píng)選活動(dòng),設(shè)立人才開(kāi)發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務(wù)人才品牌,加大對(duì)各類人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,認(rèn)真落實(shí)縣管拔尖人才、學(xué)科帶頭人才各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實(shí)際困難,形成關(guān)心愛(ài)護(hù)人才的濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.著力于擴(kuò)大民主開(kāi)放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級(jí)組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進(jìn)改革,尋求突破。擴(kuò)大基層民主,進(jìn)一步完善干部選任機(jī)制。堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,完善民主推薦干部的方法程序,擴(kuò)大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會(huì)票決的范圍,落實(shí)人民群眾充分行使“四權(quán)”的工作機(jī)制,擴(kuò)大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開(kāi)選拔一批直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,及時(shí)補(bǔ)充熟悉農(nóng)村基層工作優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。建立績(jī)效評(píng)估體系,進(jìn)一步完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)公示制,在《合江通訊》等媒體開(kāi)設(shè)實(shí)績(jī)公示欄,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評(píng)議機(jī)關(guān)、上級(jí)對(duì)口部門意見(jiàn)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評(píng)議納入考評(píng)內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍進(jìn)行定性、定量綜合分析,實(shí)行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級(jí)考評(píng)體系。考評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔使用的重要依據(jù)。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度的實(shí)施,建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,注重了解干部黨性和作風(fēng)方面的情況。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,積極推行重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)工作。
3.著力于增強(qiáng)活力,在抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)上尋求突破。今年著重做好以下幾個(gè)方面的工作:一是黨員培訓(xùn)重實(shí)效。發(fā)揮好黨員培訓(xùn)中心、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,積極組織開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作,不斷提高黨員綜合素質(zhì)。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動(dòng)黨員管理工作;深入開(kāi)展黨員致富競(jìng)賽、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾活動(dòng),全縣確立100個(gè)黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開(kāi)展“十佳流動(dòng)黨員”評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務(wù)重解難。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,做好關(guān)心、愛(ài)護(hù)老黨員和生活困難黨員工作。重點(diǎn)抓好黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步壯大黨內(nèi)幫扶基金,深入開(kāi)展黨內(nèi)幫扶活動(dòng),力爭(zhēng)早日讓困難黨員脫貧致富,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質(zhì),在組織部門自身建設(shè)上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內(nèi)容的組工干部隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè),特別是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)下與對(duì)外的協(xié)調(diào),及時(shí)溝通情況,協(xié)同步調(diào),銜接好各項(xiàng)工作,使組織部門與各單位協(xié)調(diào)一致,形成合力,成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)部,樹(shù)立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對(duì)關(guān)工委和老干部工作作兩點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。關(guān)工委工作:要加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,健全完善組織機(jī)構(gòu),切實(shí)解決必需的工作經(jīng)費(fèi);老干部工作:要認(rèn)真落實(shí)好老干部的“兩個(gè)待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
同志們,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)和服務(wù)改革發(fā)展的艱巨任務(wù),今年的組織工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加開(kāi)闊的思路、更加扎實(shí)的作風(fēng),自我加壓,務(wù)實(shí)苦干,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
謝謝!
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇十二
組織工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,始終具有時(shí)代性、社會(huì)性和自我調(diào)適性,必須始終根據(jù)黨的根本性質(zhì)、根本宗旨、歷史使命、政治路線和中心任務(wù)來(lái)確定自己的前進(jìn)方向,下面是本站小編給大家整理的組織工作會(huì)議講話素材,僅供參考。
在即將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年之際,全國(guó)組織工作會(huì)議召開(kāi)了。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表黨中央,向全國(guó)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,致以節(jié)日的問(wèn)候!
關(guān)于今后5年組織工作的任務(wù),要做全面部署。今天,我不面面俱到說(shuō)了,想就組織工作中大家比較關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題講點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
當(dāng)前,全黨全國(guó)各族人民正在為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這是黨的報(bào)告中的一句話?!靶碌臍v史特點(diǎn)”這個(gè)概念,含義是很深刻的,是全面審視和判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局發(fā)展大勢(shì)得出的重要判斷。
進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。治國(guó)之要,首在用人。也就是古人說(shuō)的:“尚賢者,政之本也?!薄盀檎?,莫先于用人。”
近年來(lái),各級(jí)黨委和組織部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線,選人用人主流是好的,但也存在這樣那樣的一些問(wèn)題,如果不能很好解決,就會(huì)渙散黨心、冷了人心。
現(xiàn)在,大家想得比較多、議得比較多的有3個(gè)問(wèn)題:怎樣是好干部?怎樣成長(zhǎng)為好干部?怎樣把好干部用起來(lái)?正確回答和解決這3個(gè)問(wèn)題,我們的干部工作就能做得更好。
第一個(gè)問(wèn)題,怎樣是好干部?這本來(lái)是一個(gè)十分清楚的問(wèn)題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來(lái)的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些“帶病提拔”、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說(shuō)明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因?yàn)槿绻x來(lái)選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來(lái)的一些人不僅沒(méi)有起到標(biāo)桿作用,反而起到了反作用。這個(gè)問(wèn)題要引起深思!
好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面說(shuō),就是德才兼?zhèn)?。同時(shí),好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期,對(duì)干部的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,對(duì)黨忠誠(chéng)、英勇善戰(zhàn)、不怕?tīng)奚母刹烤褪呛酶刹?。社?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部。改革開(kāi)放初期,擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策,有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?,F(xiàn)在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)等具體要求,突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。
概括起來(lái)說(shuō),好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅(jiān)定,黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,真誠(chéng)信仰馬克思主義,矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖。為民服務(wù),黨的干部必須做人民公仆,忠誠(chéng)于人民,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè),以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實(shí),黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。敢于擔(dān)當(dāng),黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。清正廉潔,黨的干部必須敬畏權(quán)利、管好權(quán)利、慎用權(quán)利,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這些說(shuō)起來(lái)大家都明白,但是要真正做到就不那么容易了。
這幾條都很重要,一段時(shí)間以來(lái),我在不同場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了這些要求。這里,我想特別強(qiáng)調(diào)一下理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)這兩個(gè)問(wèn)題,這是當(dāng)前干部隊(duì)伍中比較突出的問(wèn)題。
理想信念堅(jiān)定,是好干部的第一位的標(biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定,不相信馬克思主義,不相信中國(guó)特色社會(huì)主義,政治上不合格,經(jīng)不起風(fēng)浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。只有理想信念堅(jiān)定,用堅(jiān)定理想信念煉就了“金剛不壞之身”,干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。
理想信念就是人的志向。古人說(shuō):“志之所趨,無(wú)遠(yuǎn)勿屆,窮山距海,不能限也。志之所向,無(wú)堅(jiān)不入,銳兵精甲,不能御也。”意思是說(shuō),志存高遠(yuǎn)的人,再遙遠(yuǎn)的地方也能達(dá)到,再堅(jiān)固的東西也能突破。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,有無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員為了黨和人民事業(yè)英勇?tīng)奚?,支撐他們的就是“革命理想高于天”的精神力量?/p>
應(yīng)該充分肯定,我們大多數(shù)干部理想信念是堅(jiān)定的,政治上是可靠的。同時(shí),在我們的干部隊(duì)伍中,也有的對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑,認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛,遇事“問(wèn)計(jì)于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過(guò)日子;有的甚至向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念,對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心;有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義道路等原則性問(wèn)題的政治挑釁面前態(tài)度暖昧、消極躲避、不敢亮劍,甚至故意模糊立場(chǎng)、?;^,等等。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,在大是大非面前沒(méi)有態(tài)度,出了政治性事件、遇到敏感性問(wèn)題沒(méi)有立場(chǎng)、無(wú)動(dòng)于衷,豈非咄咄怪事!
有人說(shuō)要“愛(ài)惜羽毛”,也就是所謂“聲譽(yù)”,那也要看看你愛(ài)惜的是哪家的“聲譽(yù)”,究竟是個(gè)人主義的、一些別有用心的人會(huì)喝彩的“聲譽(yù)”,還是站在黨和人民立場(chǎng)上的聲譽(yù)?作為共產(chǎn)黨人只能要后一種聲譽(yù),一心想著要前一種“聲譽(yù)”,那將是十分危險(xiǎn)的!
現(xiàn)在,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節(jié)投敵,走向犯罪的深淵?說(shuō)到底,還是理想信念不堅(jiān)定。我常說(shuō),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。
事實(shí)一再表明,理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。我一直在想,如果哪天在我們眼前發(fā)生“顏色革命”那樣的復(fù)雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來(lái)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義制度?我相信,絕大多數(shù)黨員、干部是能夠做到的。
革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定,就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死,能不能沖鋒號(hào)一響立即沖上去,這樣的檢驗(yàn)很直接。和平建設(shè)時(shí)期,生死考驗(yàn)有,但畢竟不多,檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定確實(shí)比較難,x光、ct、核磁共振成像也沒(méi)有辦法。
當(dāng)然,也不是不能檢驗(yàn)。那就主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力,是否能樹(shù)立牢固的宗旨意識(shí),是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé),是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),是否能經(jīng)得起權(quán)利、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗(yàn)需要一個(gè)過(guò)程,不是一下子、經(jīng)歷一兩件事、聽(tīng)?zhēng)拙洹?/p>
口號(hào)。
就能解決的,要看長(zhǎng)期表現(xiàn),甚至看一輩子。
堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!盀楣俦苁缕缴鷲u?!睋?dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。
現(xiàn)在,一些干部中好人主義盛行,不敢批評(píng)、不愿批評(píng),不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。有的怕得罪人,怕丟選票,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關(guān)己高高掛起,滿足于做得過(guò)且過(guò)的太平官;有的身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,遇事明哲保身,有功勞搶得快,出了問(wèn)題上推下卸。更可怕的是,這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚(yú)得水,付出的比別人少,得到的比別人多。這種不求有功、但求無(wú)過(guò)的“圓滑官”、“老好人”、“推拉門”、“墻頭草”多了,黨和人民事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問(wèn)題危害極大,必須下大氣力解決。
說(shuō)到底,無(wú)私才能無(wú)畏,無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng)?!靶牡谉o(wú)私天地寬?!睋?dān)當(dāng)就是責(zé)任,好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí),堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?!凹诧L(fēng)識(shí)勁草,烈火見(jiàn)真金?!睘榱它h和人民事業(yè),我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng),做我們時(shí)代的勁草、真金。
當(dāng)然,敢于擔(dān)當(dāng),是為了黨和人民事業(yè),而不是個(gè)人風(fēng)頭主義,飛揚(yáng)跋扈、唯我獨(dú)尊并不是敢于擔(dān)當(dāng)。春秋時(shí)期宋國(guó)大夫正考父是幾朝元老,但他對(duì)自己要求很嚴(yán),他在家廟的鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯。循墻而走,亦莫余敢悔。饘于是,鬻于是,以糊余口。”意思是說(shuō),每逢有任命提拔時(shí)都越來(lái)越謹(jǐn)慎,一次提拔要低著頭,再次提拔要曲背,三次提拔要彎腰,連走路都靠墻走。生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我看了這個(gè)故事之后,很有感觸。我們的干部都是黨的干部,權(quán)力都是黨和人民賦予的,更應(yīng)該在工作中敢作敢為、銳意進(jìn)取,在做人上謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。
第二個(gè)問(wèn)題,怎樣成長(zhǎng)為好干部?好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來(lái)講,個(gè)人必須努力,這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因,也是決定性因素。
干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高,也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高,而需要終生努力。成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶。要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要有“與人不求備,檢身若不及”的精神,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),努力做到“心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑”,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。干部要勤于學(xué)、敏于思,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維、底線思維能力,正確判斷形勢(shì),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識(shí),豐富知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。
好干部除了要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)實(shí)踐?!岸勚蝗缒恳?jiàn)之,目見(jiàn)之不如足踐之。”知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼,只有經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面,才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn)。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。
好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢(shì)越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),加強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育。要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。實(shí)踐鍛煉不是去“鍍金”,更不是去走過(guò)場(chǎng)等著提拔,如果那樣,必然會(huì)身子去了心沒(méi)去,還是與群眾格格不入,那就是弄虛作假了。要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,形成對(duì)干部的嚴(yán)格約束。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)。對(duì)干部經(jīng)常開(kāi)展同志式的談心談話,既指出缺點(diǎn)不足,又給予鞭策鼓勵(lì),這是個(gè)好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚(yáng)。
第三個(gè)問(wèn)題,怎樣把好干部用起來(lái)?好干部成長(zhǎng)起來(lái)了,培養(yǎng)出來(lái)了,關(guān)鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒(méi)有好干部。用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。
必須看到,在有的地方和部門,正確用人導(dǎo)向并沒(méi)有得到很好體現(xiàn),一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔和重用,一些踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒(méi)有進(jìn)步機(jī)會(huì),干部群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。
用人得當(dāng),首先要知人。知人不深、識(shí)人不準(zhǔn),往往會(huì)出現(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤?!安恢酥?,不知人之長(zhǎng),不知人長(zhǎng)中之短,不知人短中之長(zhǎng),則不可以用人,不可教人。”對(duì)干部的認(rèn)識(shí)不能停留在感覺(jué)和印象上,必須健全考察機(jī)制和辦法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解。
要近距離接觸干部,觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考,看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解;觀察干部對(duì)群眾的感情,看其品質(zhì)情懷;觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果,看其能力水平??疾熳R(shí)別干部,功夫要下在平時(shí),并注意重大關(guān)頭,關(guān)鍵時(shí)刻?!安偾髸月?,觀千劍而后識(shí)器?!备刹繕I(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐,干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小節(jié)”中察德。
用人得當(dāng),就要堅(jiān)持全面、歷史、辨證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部,往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況,組織上一定要為他們說(shuō)公道話。如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī),也是一個(gè)難點(diǎn)。要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍屁股走人,留下一屁股爛賬,最后官照當(dāng)照升,不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說(shuō)過(guò)了,對(duì)這種問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任制,而且要終身追究。請(qǐng)中央組織部抓緊研究落實(shí)。
用人得當(dāng),就要科學(xué)合理使用干部,也就是說(shuō)要用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)?,F(xiàn)在,有的地方用干部,涉及具體人時(shí),往往只看資歷、看輪到誰(shuí)了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰(shuí)更優(yōu)秀、更合適,用非所長(zhǎng),結(jié)果干部干得很吃力,問(wèn)題堆了一大堆,工作也難以打開(kāi)局面。用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢?,不能?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段?!膀E馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛。堅(jiān)車能載重,渡河不如舟?!蔽覀円獦?shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。只有這樣,才能使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來(lái),才能使大家的聰明才智充分釋放出來(lái)。
有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位,一個(gè)干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時(shí),結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的“關(guān)系網(wǎng)”、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問(wèn)題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問(wèn)題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。
二、正確認(rèn)識(shí)和處理干部制度改革中出現(xiàn)的新情況。
把好干部選用起來(lái),需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。多年來(lái),我們?cè)谶@方面進(jìn)行了積極探索、形成了不少好制度好辦法,但還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下選人用人需要。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要特別注意研究新情況新問(wèn)題。我這里講幾個(gè)問(wèn)題。
第一,關(guān)于民主推薦、民主測(cè)評(píng)。實(shí)行這個(gè)制度是擴(kuò)大干部工作民主的改革措施,目的是改變少數(shù)人說(shuō)了算現(xiàn)象,起到了較好效果,但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。一些地方和單位過(guò)度依賴票數(shù)、唯票取人,致使那些因拉票或當(dāng)老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴(yán)重的是,一些地方干部拉票或當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣愈演愈烈,拉票行為花樣百出、屢禁不止,敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
選拔干部當(dāng)然要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),但必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
在選人用人工作中,民主是手段而不是目的,并且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚(yáng)民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)等多種方式,還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)??疾旄刹烤烤共捎檬裁捶椒?,要根據(jù)具體情況靈活運(yùn)用。
選人用人是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,推薦票只是一個(gè)方面,只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據(jù)。黨管干部嘛!都靠票來(lái)定,黨管干部怎么落實(shí)啊?誰(shuí)最了解干部的德才和實(shí)績(jī)啊?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門,他們?cè)谕扑]干部方面的權(quán)重應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)。如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說(shuō)不出哪個(gè)干部強(qiáng)、哪個(gè)干部弱,那就是失職!其實(shí),主要原因不是不了解干部,而是其他牽扯因素太多了!
要正確分析和對(duì)待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的人不能用,至于得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實(shí)績(jī)情況相差懸殊,就一定要慎重對(duì)待,是投票環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不正常情況,還是組織上平時(shí)掌握的情況失真,要深入進(jìn)行考察、甄別,作出正確判斷。對(duì)到一個(gè)地方或單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合條件的應(yīng)該由黨組織進(jìn)行綜合考慮。更重要的是,要分清選任干部和委任干部的區(qū)別,弄清選票在不同類型干部管理中的分量,避免一刀切。
揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪,防止和懲處拉票行為,一方面要完善工作機(jī)制,另一方面要堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。
第二,關(guān)于干部工作公開(kāi)。干部工作公開(kāi),公開(kāi)什么、在什么范圍公開(kāi)、用什么方式公開(kāi)、公開(kāi)到什么程度?也需要認(rèn)真研究、穩(wěn)妥把握。不能把嚴(yán)肅的干部工作搞成“選秀”、“作秀”,把社會(huì)注意力過(guò)多吸引到干部選任上,助長(zhǎng)干部隊(duì)伍浮躁情緒。
實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,也確實(shí)有一大批優(yōu)秀干部在這種機(jī)制下脫穎而出。但是,有些地方和單位的考試側(cè)重于知識(shí)而不是能力,而且筆試成績(jī)作為第一道關(guān)卡,這就讓那些善考不善干的人占了先,選拔出的人不少“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適人選,也要搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔,招進(jìn)女婿氣走兒。一些地方和單位甚至科級(jí)干部也動(dòng)輒面向全國(guó)選拔,花的人力物力不成比例。這些年,競(jìng)爭(zhēng)性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應(yīng)該主要適用實(shí)績(jī)晉升原則,可以增加一定的競(jìng)爭(zhēng)性,但不能把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為主要方式甚至唯一方式。公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競(jìng)”。只有在本地區(qū)本部門確實(shí)沒(méi)有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí),才適宜于公開(kāi)選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式方法也要改進(jìn),引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng),而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競(jìng)爭(zhēng),不能搞“一考定音”。就是公選也要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法,讓干得好的才能考得好,考出干部真水平、真本事。
第三,關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),并不意味著提拔任用每個(gè)干部都要是年輕的,也不是每個(gè)班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減。
一些地方和單位,為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要求,降低選人用人標(biāo)準(zhǔn),或者拔苗助長(zhǎng)。更有甚者,為了追求年輕化,一些地方搞領(lǐng)導(dǎo)班子年齡層層逆減,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多主要領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)了40歲就感到提拔無(wú)望、干工作不那么認(rèn)真負(fù)責(zé)了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,或者要求調(diào)到縣城“養(yǎng)老”去了。40多歲為什么就不能當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部了?50多歲為什么就不能當(dāng)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部了?為什么不能讓他們感到有干頭、有奔頭?沒(méi)有道理嘛!德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的還是應(yīng)該用,不能簡(jiǎn)單以年齡劃線,否則會(huì)造成多大的人才浪費(fèi)啊!
大批優(yōu)秀年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子生機(jī)活力,表現(xiàn)也是好的。同時(shí),我們工作中存在的問(wèn)題也不少,社會(huì)上對(duì)一些地方選拔出來(lái)的年輕干部議論較多,對(duì)年輕干部工作也有不少意見(jiàn)。
究其原因,主要是有的簡(jiǎn)單考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求,不注意人選內(nèi)在素質(zhì),忽視了必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位,甚至擔(dān)任一把手。有的年輕干部沒(méi)有把心思和精力放在工作上,功夫也沒(méi)有下在練好內(nèi)功上,熱衷于經(jīng)營(yíng)人脈、編織關(guān)系網(wǎng)。有的地方的干部中,給地方和部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)過(guò)秘書(shū)的干部比例太大,你安排了,我也要安排,成了“利益均沾”,這怎么得了!中央對(duì)此有明確規(guī)定啊,為什么執(zhí)行不了?!
加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作,要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。年輕干部不經(jīng)過(guò)千錘百煉、艱苦磨煉,很難在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn),這方面的教訓(xùn)是有的。一些地方對(duì)要培養(yǎng)的“苗子”百般呵護(hù),為他們?cè)O(shè)好“臺(tái)階”、鋪好“路子”,恰恰忽略了把他們放到艱苦崗位上去磨煉?,F(xiàn)在形成了一種匪夷所思的怪圈,組織把誰(shuí)放到艱苦崗位上、放到基層去鍛煉,本人以及周圍的人往往會(huì)認(rèn)為是組織上不信任他了。這樣的風(fēng)氣蔓延開(kāi)來(lái),我們培養(yǎng)年輕干部會(huì)走彎路。一定要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
天將降大任于斯人也,必先苦其心志,增益其所不能。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的,而應(yīng)該是多崗位、長(zhǎng)時(shí)間的,沒(méi)有預(yù)設(shè)晉升路線圖的。而是要讓年輕干部在實(shí)踐中“大事難事看擔(dān)當(dāng),逆境順境看襟度”。要形成一種風(fēng)氣,年輕干部都應(yīng)該爭(zhēng)先恐后到艱苦崗位、到基層去,要以此為榮。
當(dāng)然,對(duì)年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、成熟較早的,也要敢于大膽破格使用,不能縮手縮腳。破格不能“出格”,不能借“破格提拔”之名行謀私之實(shí)。有的年輕干部“火箭式”起來(lái),一查都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部沾親帶故。瓜田李下還要講究避嫌呢!有的人未成年就當(dāng)上公務(wù)員了,而且領(lǐng)了多年薪水。干部群眾沒(méi)有意見(jiàn)才怪呢!干部隊(duì)伍不是大車店,誰(shuí)想來(lái)就來(lái)啊!這些問(wèn)題一定要查處,對(duì)當(dāng)事人必須作出嚴(yán)肅組織處理。
要加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作,著眼黨和國(guó)家事業(yè)5到20xx年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,完善政策制度,拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。這是我們肩上的一個(gè)重大政治責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,抓緊建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍,特別是要選好一把手后備人選,使班子形成合理的梯次配備。對(duì)后備干部要堅(jiān)持組織掌握,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制,保持一池活水。
三、組織工作要落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)。
組織工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。當(dāng)前,組織工作中存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。比如,有的地方和單位對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,一些黨員、干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)突出;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的甚至軟弱渙散;黨員教育管理有待加強(qiáng)。部分黨員先鋒隊(duì)意識(shí)淡化,組織紀(jì)律性不強(qiáng),發(fā)揮作用不明顯,等等。
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個(gè)干部都深刻懂得,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒(méi)有這樣的思想準(zhǔn)備和覺(jué)悟,就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、旱糾正,這是愛(ài)護(hù)干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演化成大問(wèn)題。
這些年,我們?cè)诟刹抗芾砩喜豢芍^不重視,也出臺(tái)了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問(wèn)題?我看一個(gè)重要原因是講“認(rèn)真”不夠。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。要把“認(rèn)真”作為干部管理工作的一條重要原則,強(qiáng)化干部講規(guī)矩意識(shí)。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講,毫無(wú)制度意識(shí)、毫無(wú)敬畏之心,缺乏為官做人的起碼底線,口無(wú)遮攔,隨心所欲,什么話都敢說(shuō),什么事都敢干。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)行為,使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會(huì)跟著來(lái)、照著做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。這些年來(lái),黨員數(shù)量增長(zhǎng)很快。如何正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,是需要深入研究的一個(gè)課題。
馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量。對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來(lái)說(shuō),數(shù)量應(yīng)該沒(méi)什么大問(wèn)題,難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格把關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。那些動(dòng)機(jī)不純、一心想借入黨撈好處的人,不能吸收入黨。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái),充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊(duì)伍出口,對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置,對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以此來(lái)指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作還比較薄弱,一些地方城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨的工作還需要加強(qiáng)。俗話說(shuō),麻繩最容易從細(xì)處斷。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強(qiáng)基,防止“木桶效應(yīng)”。要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,推動(dòng)服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)。使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加大投入力度,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄,要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái),對(duì)廣大基層干部充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù),多為他們辦一些雪中送炭的事情?;鶎痈刹恐杏袉?wèn)題的有沒(méi)有?肯定有,但不能因?yàn)槌隽艘恍┦戮桶鸦鶎痈刹空w“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的,要提高政治警惕性。
嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的重要途徑?,F(xiàn)在,黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題比較普遍,本來(lái)很好的制度成了擺設(shè)。必須按照從嚴(yán)的要求,使之真正嚴(yán)格起來(lái)。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,允許不同意見(jiàn)碰撞和爭(zhēng)論,同時(shí)善于進(jìn)行正確集中,防止議而不決、決而不行。
要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以至上世紀(jì)五六十年代,這些制度執(zhí)行起來(lái)是很嚴(yán)格的。像黨小組生活會(huì),從一般黨員到黨的領(lǐng)袖都參加,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),指名道姓講問(wèn)題、提意見(jiàn)、論危害。當(dāng)前,黨內(nèi)積極的思想斗爭(zhēng)講得少了,批評(píng)和自我批評(píng)難以開(kāi)展起來(lái),民主生活會(huì)很多成了評(píng)功擺好會(huì)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要注意促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到既誠(chéng)懇進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),又滿腔熱情歡迎批評(píng)包括尖銳批評(píng)。
目前,在貫徹執(zhí)行民主集中制方面,既有發(fā)揚(yáng)民主不夠?qū)е碌闹饕I(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行的問(wèn)題,也有正確集中不夠造成的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無(wú)力的問(wèn)題,相對(duì)來(lái)說(shuō),前者更為突出一些。執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關(guān)鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)一把手自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
四、組織部門要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
當(dāng)前,中央正在大力抓作風(fēng)建設(shè)。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進(jìn)作風(fēng),繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹(shù)立和維護(hù)組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風(fēng)搞好了,管理才有底氣,嚴(yán)格才能讓人服氣。
組織部門改進(jìn)作風(fēng),最核心的是堅(jiān)持公道正派。大家看組織部,主要看這一條?,F(xiàn)在,選人用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾最不滿意的問(wèn)題之一。原因固然是多方面的,但很重要的一點(diǎn)是公道正派上出了問(wèn)題。不少同志反映,選人用人上只要堅(jiān)特公道正派,其他都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來(lái),這是有一定道理的。如果公道正派上出了問(wèn)題,再好的制度也難以落實(shí),再好的干部也可能選不出來(lái)。公生明、廉生威啊!
要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部,讓好干部有全身謀事之心而無(wú)側(cè)身謀人之虞,不能“以人劃線”、“以地域劃線”,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙的惡劣作風(fēng)。要敢于堅(jiān)持原則,有那么一種只問(wèn)是非、不計(jì)得失的氣節(jié),不為人情關(guān)系所縛,不為歪風(fēng)邪氣所擾,不為個(gè)人得失所困,敢于為好干部說(shuō)公道話,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛?lè)暧⑴撟骷?、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。
組工干部特別是組織部長(zhǎng)要把公道正派作為立身之本,以實(shí)際行動(dòng)讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書(shū)記要管。黨委書(shū)記要在其位、謀其政,履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,統(tǒng)籌各方力量,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力破解工作難題。各級(jí)黨的工作部門要切實(shí)履行職責(zé),按照分工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處。
一些工作包括組織工作中的“老大難”問(wèn)題之所以長(zhǎng)期得不到有效解決,一個(gè)重要原因是情況還吃得不透,病根還找得不準(zhǔn),結(jié)果工作只能在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。要抓住影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,下大功夫研究,下大氣力破解,推動(dòng)組織工作在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)新發(fā)展。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任,要自覺(jué)走在活動(dòng)前列,努力把各級(jí)組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。這是我對(duì)大家的希望。
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組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇十三
同志們:
這次全市組織工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才,文著同志對(duì)去年全市組織工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的組織工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。組織工作在黨的建設(shè)中處于重要地位,在全局工作中具有保障作用。當(dāng)前的組織工作怎么做,我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),緊扣時(shí)代特征把握組織工作新態(tài)勢(shì)
不同的形勢(shì)決定不同的任務(wù),組織工作只有緊扣時(shí)代特征,放眼大局看未來(lái)、圍繞大局定目標(biāo)、服務(wù)大局抓落實(shí),才能牢牢把握工作新態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,世界局勢(shì)紛繁復(fù)雜,日新月異,國(guó)內(nèi)“”航船拔錨啟舵,任重道遠(yuǎn),組織工作面臨著新的形勢(shì)和新的考驗(yàn),對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握。
1、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上有新要求。一年來(lái),市委正確決策,各級(jí)組織真抓實(shí)干,廣大干部奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜態(tài)勢(shì)。但金融危機(jī)的后續(xù)影響仍然存在,全球經(jīng)濟(jì)由陰轉(zhuǎn)晴,但復(fù)蘇緩慢,發(fā)展形勢(shì)依然復(fù)雜,前進(jìn)的道路上機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。能否從變化的形勢(shì)中捕捉難得的發(fā)展機(jī)遇,在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和利用有利因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,在干部隊(duì)伍,在各類人才,在基層組織和廣大黨員。各級(jí)黨組織和組織部門必須清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)組織工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn),牢牢抓住“”發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,迎難而上,化危為機(jī)。通過(guò)干部選配形成的導(dǎo)向、考核帶來(lái)的促進(jìn)、教育產(chǎn)生的動(dòng)力,促使干部隊(duì)伍振奮精神;通過(guò)營(yíng)造人才健康成長(zhǎng)、發(fā)揮作用的良好環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐;通過(guò)發(fā)揮基層黨組織作用,引導(dǎo)全社會(huì)團(tuán)結(jié)一致,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
2、在服務(wù)富民強(qiáng)市上有新目標(biāo)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢(shì),客觀分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征,市委提出了“綜合實(shí)力進(jìn)軍全省七強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)和“工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)這列火車要以高速平穩(wěn)的勢(shì)態(tài)帶領(lǐng)我市綜合實(shí)力駛?cè)肴∑邚?qiáng)行列,靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)車頭的強(qiáng)大動(dòng)力。車頭的牽引作用發(fā)揮得好不好,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“方向盤”把得穩(wěn)不穩(wěn),黨員干部這個(gè)“輪子”轉(zhuǎn)得快不快,人才隊(duì)伍這個(gè)“能源”備得足不足,基層組織這個(gè)“路基”夯得實(shí)不實(shí)。實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,組織工作肩負(fù)光榮使命,擔(dān)當(dāng)重要角色。組織部門必須迅速行動(dòng),圍繞市委確立的新任務(wù),采取有效措施,找準(zhǔn)組織工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為推進(jìn)富民強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。
3、在促進(jìn)和諧上有新任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)是我黨從立黨為公、執(zhí)政為民理念出發(fā),根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程需要所作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來(lái),由于市委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織的共同努力,社會(huì)各界的緊密配合,我市的社會(huì)政治局面總的來(lái)說(shuō)是穩(wěn)定的、和諧的。但由于新舊體制的交替,新舊觀念的碰撞,尤其是我們正處在一個(gè)爬坡過(guò)坎的艱難時(shí)期,形勢(shì)嚴(yán)峻矛盾多,不可避免地存在著一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的不和諧因素。一些地方,干部群眾心不齊、氣不順,突發(fā)性、群體性事件偶有發(fā)生,社會(huì)管控能力相對(duì)不強(qiáng)。要從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,要靠黨的領(lǐng)導(dǎo),要靠群眾路線,要靠思想政治工作,歸根結(jié)底,要靠加強(qiáng)黨的建設(shè)和卓有成效的組織工作。
二、統(tǒng)籌兼顧,圍繞創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)拓組織工作新局面
今年,是充滿挑戰(zhàn)和希望的一年。今年的組織工作,困難多,任務(wù)重,責(zé)任大,既要科學(xué)籌劃,全面完成各項(xiàng)任務(wù),也要抓住關(guān)鍵,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)說(shuō),要著重在以下四個(gè)方面做文章,下功夫。
1、注重提高能力,建好班子。領(lǐng)導(dǎo)班子的強(qiáng)弱,直接決定一個(gè)地方、一個(gè)單位工作的好壞,發(fā)展的快慢。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),首當(dāng)其沖是執(zhí)政能力建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急要提高三種能力。一要提高科學(xué)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵很豐富,但道理很簡(jiǎn)單。說(shuō)得直白一些,就是不以gdp增長(zhǎng)論英雄,不以消耗資源為代價(jià),不搞短期發(fā)展、盲目發(fā)展、掠奪性發(fā)展、破壞性發(fā)展。解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,關(guān)鍵措施是科學(xué)發(fā)展;應(yīng)對(duì)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),根本方法是科學(xué)發(fā)展。必須把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力作為執(zhí)政能力建設(shè)的重中之重,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立以人為本的理念,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展。二要提高維護(hù)穩(wěn)定的能力。穩(wěn)定重如泰山,穩(wěn)定壓倒一切。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一任務(wù)。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的,發(fā)展要在穩(wěn)定的前提下進(jìn)行,穩(wěn)定要在發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。要清醒地看到,我們維穩(wěn)的壓力會(huì)越來(lái)越大,維穩(wěn)的要求會(huì)越來(lái)越高,維穩(wěn)的任務(wù)會(huì)越來(lái)越重。對(duì)待上訪群眾,回避不是辦法;處臵突發(fā)事件,被動(dòng)沒(méi)有出路。一定要加大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)公共危機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的憂患意識(shí),培養(yǎng)他們的敏銳眼光,建立重大突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制,健全應(yīng)急管理機(jī)制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系上有辦法,在應(yīng)急決策和危機(jī)處理上有手段。三要提高改革創(chuàng)新的能力。變則通,通則久。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,歸根結(jié)底是改革創(chuàng)新上的差距。好傳統(tǒng)、好做法不能丟,但也不能一味地照搬照抄。吃老本,本錢會(huì)越來(lái)越少;走老路,道路會(huì)越來(lái)越窄。要將提高改革創(chuàng)新能力作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把是否具有改革創(chuàng)新能力作為考核干部能力素質(zhì)的根本標(biāo)準(zhǔn),把是否取得改革創(chuàng)新成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績(jī)的基本要素,教育和引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部用改革的辦法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的措施搶抓機(jī)遇,把思路打得更開(kāi)一些,把步子邁得更大一些,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,創(chuàng)造性地解決問(wèn)題。
2、抓住換屆契機(jī),用好干部。今年是市鄉(xiāng)黨委和村“兩委”集中換屆之年。換屆的目的是為我們的事業(yè)打造一支充滿生機(jī)與活力的干部隊(duì)伍。所以,選好干部,用好干部,激勵(lì)干部,調(diào)動(dòng)干部,始終都是換屆工作的關(guān)鍵所在,都是組織工作的重頭戲,都是黨委工作的主旋律。干部怎么配?怎么用?從當(dāng)前的實(shí)際看,要做到四條。一要注重導(dǎo)向。關(guān)于用人導(dǎo)向,中央的要求很明確、很具體,那就是“德才兼?zhèn)?,以德為先”,即要用有德有才的干部。德和才比較起來(lái),尤其要注重“德”。這里的“德”,也就是政治上要靠得住,作風(fēng)上要過(guò)得關(guān),要有很強(qiáng)的黨性修養(yǎng),有嚴(yán)明的政治紀(jì)律,還要有良好的道德水準(zhǔn)。為落實(shí)這個(gè)導(dǎo)向,從中央到省委的領(lǐng)導(dǎo)同志都提出了明確的要求。提出“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意,對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”,同志提出要樹(shù)立“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”六種導(dǎo)向,這些為我們選人用人明確了正確的導(dǎo)向。根據(jù)這種導(dǎo)向,結(jié)合湘鄉(xiāng)實(shí)際,我們要緊緊圍繞“事業(yè)發(fā)展的需要,群眾公認(rèn)的需要和培養(yǎng)干部的需要”開(kāi)展換屆工作,選好干部,配強(qiáng)班子。只有這樣才能不走錯(cuò)路,少走彎路;只有這樣換屆才能順著正確的方向進(jìn)行;只有這樣才能把干部的精力引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把干部的智慧發(fā)揮到富民強(qiáng)市上來(lái)。二要注重結(jié)構(gòu)。優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)是換屆工作的重要任務(wù),是戰(zhàn)略要求,也是現(xiàn)實(shí)要求,是當(dāng)前需要,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。合理的干部結(jié)構(gòu),主要體現(xiàn)在年齡上形成梯次,專業(yè)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),性別上搭配得當(dāng)。但優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要防止絕對(duì)化、片面化。比如,不能把年輕化簡(jiǎn)單地理解成低齡化。在干部結(jié)構(gòu)問(wèn)題上,我們應(yīng)該正確對(duì)待,理性看待,既要注重結(jié)構(gòu)用干部,也要防止為了片面追求結(jié)構(gòu)而顧此失彼,得不償失,挫傷干部的積極性。三要注重監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督既是公正選人、科學(xué)用人的需要,也是凈化選人用人環(huán)境、防治選人用人腐敗、確保換屆風(fēng)清氣正的重要保證。絕對(duì)的權(quán)力,產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。選人用人權(quán)力一旦失去監(jiān)督,后果是不堪設(shè)想的。要健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督機(jī)制、暢通監(jiān)督渠道、強(qiáng)化監(jiān)督手段,確保選人用人始終在陽(yáng)光下操作,在監(jiān)督下運(yùn)行。
3、依托活動(dòng)載體,抓好基層?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。應(yīng)該看到,現(xiàn)在的基層組織建設(shè)還不容樂(lè)觀。加強(qiáng)基層,鞏固基層,十分迫切,十分緊要。今年,我們要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程,并以此為總攬,開(kāi)展豐富多彩、主題鮮明的多種活動(dòng),充分發(fā)揮載體導(dǎo)向作用,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè),激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使基層組織和隊(duì)伍始終保持生機(jī)和活力。一要建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。黨員是黨的肌體細(xì)胞,肌體細(xì)胞活不活,黨員作風(fēng)好不好,直接影響黨的戰(zhàn)斗力。因此,抓基層必須從黨員抓起,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同樣必須從黨員抓起。抓黨員關(guān)鍵又是抓黨員意識(shí)。少數(shù)黨員的身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、黨性意識(shí)不強(qiáng),是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)突出問(wèn)題。黨員意識(shí)不是一個(gè)模糊的概念,而是有具體的體現(xiàn)。比如,交不交黨費(fèi),就最能體現(xiàn)黨員的意識(shí)?,F(xiàn)在在一些地方黨員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部不愿交黨費(fèi)的現(xiàn)象是客觀存在的,黨員不交黨費(fèi),不是一件小事,而是一件大事,這說(shuō)明我們有的黨員黨員意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念淡薄,與一個(gè)黨員的起碼標(biāo)準(zhǔn)很不相符。因此,各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合慶祝建黨九十周年的活動(dòng),大力加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育和遠(yuǎn)大理想教育,充分激發(fā)廣大黨員的政治熱情和責(zé)任感,在深入實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程中,把“公開(kāi)承諾,實(shí)踐爭(zhēng)先,嚴(yán)格監(jiān)督”落到實(shí)處、抓出實(shí)效,并形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),極大限度地將廣大黨員的工作積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二要整頓后進(jìn)組織。實(shí)踐證明,基層出問(wèn)題,主要是出在那些黨組織軟弱渙散的單位和部門上。鞏固基層,必須突出整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)組織這個(gè)重點(diǎn)。組織部門要進(jìn)行一次全面的調(diào)查,把全市后進(jìn)黨組織的情況摸準(zhǔn),把后進(jìn)的原因找準(zhǔn),并采取針對(duì)性措施進(jìn)行整改。要以支村兩委換屆為契機(jī),著力將后進(jìn)村的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、充實(shí)好,并切實(shí)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力,使后進(jìn)村的面貌發(fā)生深刻變化,提高全市基層黨建的整體水平。三要健全運(yùn)行機(jī)制。全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程,并使之常態(tài)化、長(zhǎng)效化,必須要有一套管用的制度和機(jī)制作保障。比如,要有健全的黨內(nèi)生活制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì)、黨小組會(huì);要有健全的發(fā)展黨員制度,新生力量能夠及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來(lái);要有健全的黨內(nèi)關(guān)懷制度,老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問(wèn)題能夠得到有效解決;要推行“四議兩公開(kāi)”工作法,實(shí)現(xiàn)村決策議事民主化、科學(xué)化和制度化;要落實(shí)村支部書(shū)記、村主任的“五制”管理辦法,將村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)引入規(guī)范有序的軌道等等。沒(méi)有這些制度作保證,組織就會(huì)失去黨員,黨員就會(huì)失去組織。各級(jí)黨組織要在這些方面多做些努力,把基層組織的運(yùn)行制度盡快完善好、規(guī)范好、落實(shí)好。
4、加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)好形象。對(duì)組織部門和組工干部而言,形象問(wèn)題至關(guān)重要。從一定程度上說(shuō),組織部門代表的就是黨的形象,組工干部代表的就是黨員干部的形象。組織部門的形象,來(lái)自于公道正派,體現(xiàn)在公道正派。對(duì)這一點(diǎn),中央的要求很明確,就是“從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍”。具體來(lái)說(shuō),要做到“三嚴(yán)”。一要嚴(yán)格程序。組織工作講規(guī)矩、講程序的重要性,是不言而喻的。在選拔任用干部上,我們不能保證絕對(duì)選得準(zhǔn),用得準(zhǔn)。但是,把制度落實(shí)到位,把程序執(zhí)行到位,至少可以最大程度的避免選人用人上的失察、失誤。我們?cè)诳疾旄刹?、評(píng)價(jià)干部、討論任免干部的過(guò)程中,一定要嚴(yán)守程序和政策底線,不能打折扣,不能搞變通,不能有例外,務(wù)必做到選人用人程序公開(kāi)、過(guò)程公正、結(jié)果公認(rèn)。二要嚴(yán)肅紀(jì)律。沒(méi)有紀(jì)律的約束,組織工作是做不成,也做不好的。組織部門最起碼的紀(jì)律要求體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先是心要正。要時(shí)時(shí)刻刻從嚴(yán)律己,事事處處廉潔清正;要抵得住形形色色的誘惑,擋得住糖衣炮彈的攻擊,守得住防腐拒變的底線;要自覺(jué)抵制來(lái)自各方面不正之風(fēng)的干擾,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,嚴(yán)守制度不放松。其次是嘴要穩(wěn)。在黨委沒(méi)有決定的時(shí)候,不許諾,不表態(tài),不跑風(fēng)漏氣;在醞釀?dòng)懻撨^(guò)程中,不示好,不賣乖,不送人情;對(duì)于市委決定的事,要堅(jiān)決執(zhí)行,不能抵觸。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,為嚴(yán)守紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正,市委組織部進(jìn)行了公開(kāi)承諾,并嚴(yán)格信守,認(rèn)真踐行,這很好。尤其是推出了開(kāi)門談話的新舉措,在黨員干部中引起了良好反響,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種好的做法,貫徹落實(shí)到今后的干部工作中,形成長(zhǎng)效機(jī)制。三要嚴(yán)明作風(fēng)。在作風(fēng)建設(shè)上,組織部門要帶好頭,組工干部要發(fā)揮好表率作用。尤其在干部工作中要有過(guò)硬的作風(fēng)。我們常講,要用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。選人的作風(fēng)不好,選出來(lái)的人作風(fēng)往往也不好。所以,我們一定要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任去選人,帶著實(shí)事求是的原則去選人,帶著求真務(wù)實(shí)的精神去選人,深入實(shí)踐、深入群眾,全面、客觀、真實(shí)地評(píng)價(jià)干部,盡最大努力做到不錯(cuò)用人,也不錯(cuò)過(guò)人。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極鋪路架橋凝聚組織工作新力量
組織部門是黨委的重要部門,組織工作是黨的工作的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),凝聚起組織工作的強(qiáng)大合力。
1、要重視組織工作。黨要管黨,是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本原則和寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立和完善黨委討論研究黨建工作例會(huì)制度,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)制度,黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,黨建工作責(zé)任考評(píng)制度,黨委抓黨建工作情況年度報(bào)告制度。黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行好本地區(qū)本部門黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常過(guò)問(wèn)組織工作,定期研究組織工作,帶頭落實(shí)組織工作,確保組織工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。
2、要支持組織部門。要充分發(fā)揮組織部門在管班子、管干部、管組織、管黨員、管人才方面的職能作用,鼓勵(lì)和支持組織部門按原則辦事,按程序辦事,不提暗示,不打招呼,不寫(xiě)條子,不施加壓力,不強(qiáng)加意志,讓組織部門獨(dú)立自主謀事,心無(wú)旁騖干事。組織部門取得成績(jī)時(shí)要充分肯定,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);遇到困難時(shí),要理解難處,及時(shí)研究解決;受到責(zé)難時(shí),要幫助化解,壯膽撐腰。尤其要旗臶鮮明地支持和保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣的組工干部,關(guān)鍵時(shí)刻要為他們說(shuō)公道話,幫公道忙,為組織部門開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、要關(guān)心組工干部。嚴(yán)格管理和真心愛(ài)護(hù)從來(lái)都是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,缺一不可。對(duì)組工干部,黨委既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,也要以感情留人、以事業(yè)留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,不能“只要馬兒跑,又不讓馬吃草”。要為組織工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi),不斷改善辦公設(shè)施。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)優(yōu)出”,進(jìn)一步優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);對(duì)條件成熟的優(yōu)秀組工干部,該交流的要及時(shí)交流,該提拔的要盡量提拔,該重用的要大膽重用,進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部隊(duì)伍活力,使組織部門真正成為干部鍛煉的熔爐、人才成長(zhǎng)的搖籃。
同志們,深入推進(jìn)組織工作,為我市“”的精彩開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們緊跟市委的決策部署,不辱使命,負(fù)重奮進(jìn),踏石留痕,抓鐵有印,努力開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,以新的成績(jī)迎接黨的九十華誕!
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組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇十四
在即將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年之際,全國(guó)組織工作會(huì)議召開(kāi)了。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表黨中央,向全國(guó)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,致以節(jié)日的問(wèn)候!
關(guān)于今后5年組織工作的任務(wù),要做全面部署。今天,我不面面俱到說(shuō)了,想就組織工作中大家比較關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題講點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
當(dāng)前,全黨全國(guó)各族人民正在為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這是黨的報(bào)告中的一句話?!靶碌臍v史特點(diǎn)”這個(gè)概念,含義是很深刻的,是全面審視和判斷國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局發(fā)展大勢(shì)得出的重要判斷。
進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。治國(guó)之要,首在用人。也就是古人說(shuō)的:“尚賢者,政之本也?!薄盀檎扔谟萌?。”
近年來(lái),各級(jí)黨委和組織部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線,選人用人主流是好的,但也存在這樣那樣的一些問(wèn)題,如果不能很好解決,就會(huì)渙散黨心、冷了人心。
現(xiàn)在,大家想得比較多、議得比較多的有3個(gè)問(wèn)題:怎樣是好干部?怎樣成長(zhǎng)為好干部?怎樣把好干部用起來(lái)?正確回答和解決這3個(gè)問(wèn)題,我們的干部工作就能做得更好。
第一個(gè)問(wèn)題,怎樣是好干部?這本來(lái)是一個(gè)十分清楚的問(wèn)題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來(lái)的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些“帶病提拔”、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)模糊了。這也說(shuō)明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因?yàn)槿绻x來(lái)選去使大家對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來(lái)的一些人不僅沒(méi)有起到標(biāo)桿作用,反而起到了反作用。這個(gè)問(wèn)題要引起深思!
好干部的標(biāo)準(zhǔn),大的方面說(shuō),就是德才兼?zhèn)?。同時(shí),好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時(shí)期,對(duì)干部的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,對(duì)黨忠誠(chéng)、英勇善戰(zhàn)、不怕?tīng)奚母刹烤褪呛酶刹?。社?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部。改革開(kāi)放初期,擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線方針政策,有知識(shí)、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?,F(xiàn)在,我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)等具體要求,突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。
概括起來(lái)說(shuō),好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅(jiān)定,黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,真誠(chéng)信仰馬克思主義,矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖。為民服務(wù),黨的干部必須做人民公仆,忠誠(chéng)于人民,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè),以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實(shí),黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。敢于擔(dān)當(dāng),黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。清正廉潔,黨的干部必須敬畏權(quán)利、管好權(quán)利、慎用權(quán)利,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這些說(shuō)起來(lái)大家都明白,但是要真正做到就不那么容易了。
這幾條都很重要,一段時(shí)間以來(lái),我在不同場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了這些要求。這里,我想特別強(qiáng)調(diào)一下理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)這兩個(gè)問(wèn)題,這是當(dāng)前干部隊(duì)伍中比較突出的問(wèn)題。
理想信念堅(jiān)定,是好干部的第一位的標(biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定,不相信馬克思主義,不相信中國(guó)特色社會(huì)主義,政治上不合格,經(jīng)不起風(fēng)浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。只有理想信念堅(jiān)定,用堅(jiān)定理想信念煉就了“金剛不壞之身”,干部才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。
理想信念就是人的志向。古人說(shuō):“志之所趨,無(wú)遠(yuǎn)勿屆,窮山距海,不能限也。志之所向,無(wú)堅(jiān)不入,銳兵精甲,不能御也。”意思是說(shuō),志存高遠(yuǎn)的人,再遙遠(yuǎn)的地方也能達(dá)到,再堅(jiān)固的東西也能突破。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,有無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員為了黨和人民事業(yè)英勇?tīng)奚?,支撐他們的就是“革命理想高于天”的精神力量?/p>
應(yīng)該充分肯定,我們大多數(shù)干部理想信念是堅(jiān)定的,政治上是可靠的。同時(shí),在我們的干部隊(duì)伍中,也有的對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑,認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛,遇事“問(wèn)計(jì)于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過(guò)日子;有的甚至向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念,對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心;有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義道路等原則性問(wèn)題的政治挑釁面前態(tài)度暖昧、消極躲避、不敢亮劍,甚至故意模糊立場(chǎng)、耍滑頭,等等。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,在大是大非面前沒(méi)有態(tài)度,出了政治性事件、遇到敏感性問(wèn)題沒(méi)有立場(chǎng)、無(wú)動(dòng)于衷,豈非咄咄怪事!
有人說(shuō)要“愛(ài)惜羽毛”,也就是所謂“聲譽(yù)”,那也要看看你愛(ài)惜的是哪家的“聲譽(yù)”,究竟是個(gè)人主義的、一些別有用心的人會(huì)喝彩的“聲譽(yù)”,還是站在黨和人民立場(chǎng)上的聲譽(yù)?作為共產(chǎn)黨人只能要后一種聲譽(yù),一心想著要前一種“聲譽(yù)”,那將是十分危險(xiǎn)的!
現(xiàn)在,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節(jié)投敵,走向犯罪的深淵?說(shuō)到底,還是理想信念不堅(jiān)定。我常說(shuō),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。
事實(shí)一再表明,理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。我一直在想,如果哪天在我們眼前發(fā)生“顏色革命”那樣的復(fù)雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來(lái)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義制度?我相信,絕大多數(shù)黨員、干部是能夠做到的。
革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定,就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死,能不能沖鋒號(hào)一響立即沖上去,這樣的檢驗(yàn)很直接。和平建設(shè)時(shí)期,生死考驗(yàn)有,但畢竟不多,檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念是否堅(jiān)定確實(shí)比較難,x光、ct、核磁共振成像也沒(méi)有辦法。
當(dāng)然,也不是不能檢驗(yàn)。那就主要看干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力,是否能樹(shù)立牢固的宗旨意識(shí),是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé),是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),是否能經(jīng)得起權(quán)利、金錢、美色的誘惑。這樣的檢驗(yàn)需要一個(gè)過(guò)程,不是一下子、經(jīng)歷一兩件事、聽(tīng)?zhēng)拙淇谔?hào)就能解決的,要看長(zhǎng)期表現(xiàn),甚至看一輩子。
堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?!盀楣俦苁缕缴鷲u?!睋?dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。
現(xiàn)在,一些干部中好人主義盛行,不敢批評(píng)、不愿批評(píng),不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。有的怕得罪人,怕丟選票,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關(guān)己高高掛起,滿足于做得過(guò)且過(guò)的太平官;有的身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),致使小事拖大、大事拖成大禍;有的為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,遇事明哲保身,有功勞搶得快,出了問(wèn)題上推下卸。更可怕的是,這樣的人有些還混得左右逢源甚至如魚(yú)得水,付出的比別人少,得到的比別人多。這種不求有功、但求無(wú)過(guò)的“圓滑官”、“老好人”、“推拉門”、“墻頭草”多了,黨和人民事業(yè)還怎么向前發(fā)展啊?這些問(wèn)題危害極大,必須下大氣力解決。
說(shuō)到底,無(wú)私才能無(wú)畏,無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng)?!靶牡谉o(wú)私天地寬。”擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí),堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?!凹诧L(fēng)識(shí)勁草,烈火見(jiàn)真金?!睘榱它h和人民事業(yè),我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng),做我們時(shí)代的勁草、真金。
當(dāng)然,敢于擔(dān)當(dāng),是為了黨和人民事業(yè),而不是個(gè)人風(fēng)頭主義,飛揚(yáng)跋扈、唯我獨(dú)尊并不是敢于擔(dān)當(dāng)。春秋時(shí)期宋國(guó)大夫正考父是幾朝元老,但他對(duì)自己要求很嚴(yán),他在家廟的鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯。循墻而走,亦莫余敢悔。饘于是,鬻于是,以糊余口?!币馑际钦f(shuō),每逢有任命提拔時(shí)都越來(lái)越謹(jǐn)慎,一次提拔要低著頭,再次提拔要曲背,三次提拔要彎腰,連走路都靠墻走。生活中只要有這只鼎煮粥糊口就可以了。我看了這個(gè)故事之后,很有感觸。我們的干部都是黨的干部,權(quán)力都是黨和人民賦予的,更應(yīng)該在工作中敢作敢為、銳意進(jìn)取,在做人上謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。
第二個(gè)問(wèn)題,怎樣成長(zhǎng)為好干部?好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來(lái)講,個(gè)人必須努力,這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因,也是決定性因素。
干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高,也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高,而需要終生努力。成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶。要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要有“與人不求備,檢身若不及”的精神,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),努力做到“心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑”,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。干部要勤于學(xué)、敏于思,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維、底線思維能力,正確判斷形勢(shì),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識(shí),豐富知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。
好干部除了要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)實(shí)踐。“耳聞之不如目見(jiàn)之,目見(jiàn)之不如足踐之?!敝R(shí)和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼,只有經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面,才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn)。越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,越能錘煉人。干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。
好干部還要靠組織培養(yǎng)。形勢(shì)越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展,越要重視干部培養(yǎng)。培養(yǎng)干部,要抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),加強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育。要強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。實(shí)踐鍛煉不是去“鍍金”,更不是去走過(guò)場(chǎng)等著提拔,如果那樣,必然會(huì)身子去了心沒(méi)去,還是與群眾格格不入,那就是弄虛作假了。要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,形成對(duì)干部的嚴(yán)格約束。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)。對(duì)干部經(jīng)常開(kāi)展同志式的談心談話,既指出缺點(diǎn)不足,又給予鞭策鼓勵(lì),這是個(gè)好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚(yáng)。
第三個(gè)問(wèn)題,怎樣把好干部用起來(lái)?好干部成長(zhǎng)起來(lái)了,培養(yǎng)出來(lái)了,關(guān)鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等于還是沒(méi)有好干部。用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。
必須看到,在有的地方和部門,正確用人導(dǎo)向并沒(méi)有得到很好體現(xiàn),一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔和重用,一些踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒(méi)有進(jìn)步機(jī)會(huì),干部群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。
用人得當(dāng),首先要知人。知人不深、識(shí)人不準(zhǔn),往往會(huì)出現(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤。“不知人之短,不知人之長(zhǎng),不知人長(zhǎng)中之短,不知人短中之長(zhǎng),則不可以用人,不可教人?!睂?duì)干部的認(rèn)識(shí)不能停留在感覺(jué)和印象上,必須健全考察機(jī)制和辦法,多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解。
要近距離接觸干部,觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考,看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解;觀察干部對(duì)群眾的感情,看其品質(zhì)情懷;觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度,看其境界格局;觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果,看其能力水平??疾熳R(shí)別干部,功夫要下在平時(shí),并注意重大關(guān)頭,關(guān)鍵時(shí)刻。“操千曲而后曉聲,觀千劍而后識(shí)器?!备刹繕I(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐,干部聲名在民間。要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部,既要在“大事”上看德,又要在“小節(jié)”中察德。
用人得當(dāng),就要堅(jiān)持全面、歷史、辨證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。對(duì)那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅(jiān)持原則、不怕得罪人、個(gè)性鮮明的干部,往往會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不盡一致的情況,組織上一定要為他們說(shuō)公道話。如何考準(zhǔn)考實(shí)干部政績(jī),也是一個(gè)難點(diǎn)。要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。一些干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍屁股走人,留下一屁股爛賬,最后官照當(dāng)照升,不負(fù)任何責(zé)任。這是不行的。我說(shuō)過(guò)了,對(duì)這種問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任制,而且要終身追究。請(qǐng)中央組織部抓緊研究落實(shí)。
用人得當(dāng),就要科學(xué)合理使用干部,也就是說(shuō)要用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)?,F(xiàn)在,有的地方用干部,涉及具體人時(shí),往往只看資歷、看輪到誰(shuí)了,論資排輩、平衡照顧,而不是看誰(shuí)更優(yōu)秀、更合適,用非所長(zhǎng),結(jié)果干部干得很吃力,問(wèn)題堆了一大堆,工作也難以打開(kāi)局面。用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢?,不能?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段?!膀E馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛。堅(jiān)車能載重,渡河不如舟?!蔽覀円獦?shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。只有這樣,才能使大批好干部源源不斷涌現(xiàn)出來(lái),才能使大家的聰明才智充分釋放出來(lái)。
有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個(gè)地方、一個(gè)單位,一個(gè)干部好不好,群眾有公論,實(shí)踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時(shí),結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的“關(guān)系網(wǎng)”、“潛規(guī)則”。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問(wèn)題發(fā)生了。干部群眾對(duì)這些問(wèn)題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來(lái)。
二、正確認(rèn)識(shí)和處理干部制度改革中出現(xiàn)的新情況。
把好干部選用起來(lái),需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。多年來(lái),我們?cè)谶@方面進(jìn)行了積極探索、形成了不少好制度好辦法,但還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下選人用人需要。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要特別注意研究新情況新問(wèn)題。我這里講幾個(gè)問(wèn)題。
第一,關(guān)于民主推薦、民主測(cè)評(píng)。實(shí)行這個(gè)制度是擴(kuò)大干部工作民主的改革措施,目的是改變少數(shù)人說(shuō)了算現(xiàn)象,起到了較好效果,但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。一些地方和單位過(guò)度依賴票數(shù)、唯票取人,致使那些因拉票或當(dāng)老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴(yán)重的是,一些地方干部拉票或當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣愈演愈烈,拉票行為花樣百出、屢禁不止,敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
選拔干部當(dāng)然要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),但必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
在選人用人工作中,民主是手段而不是目的,并且只是把人選準(zhǔn)用好的手段之一。干部工作中發(fā)揚(yáng)民主,不是只有投票推薦一種方式,還有個(gè)別談話、實(shí)地調(diào)查、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)等多種方式,還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)??疾旄刹烤烤共捎檬裁捶椒?,要根據(jù)具體情況靈活運(yùn)用。
選人用人是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,推薦票只是一個(gè)方面,只能作為用人的重要參考,不能作為用人的唯一依據(jù)。黨管干部嘛!都靠票來(lái)定,黨管干部怎么落實(shí)啊?誰(shuí)最了解干部的德才和實(shí)績(jī)啊?那應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門,他們?cè)谕扑]干部方面的權(quán)重應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)。如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說(shuō)不出哪個(gè)干部強(qiáng)、哪個(gè)干部弱,那就是失職!其實(shí),主要原因不是不了解干部,而是其他牽扯因素太多了!
要正確分析和對(duì)待票數(shù)。正常情況下,選人用人還是要從得票靠前的干部中去選,得不到大多數(shù)人擁護(hù)的人不能用,至于得票名次倒不一定太在意。但是,如果得票情況與黨組織平常掌握的干部德才和實(shí)績(jī)情況相差懸殊,就一定要慎重對(duì)待,是投票環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不正常情況,還是組織上平時(shí)掌握的情況失真,要深入進(jìn)行考察、甄別,作出正確判斷。對(duì)到一個(gè)地方或單位工作不久、工作單位接觸外界面較窄、群眾不太熟悉的干部,對(duì)敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、得票可能不高的干部,符合條件的應(yīng)該由黨組織進(jìn)行綜合考慮。更重要的是,要分清選任干部和委任干部的區(qū)別,弄清選票在不同類型干部管理中的分量,避免一刀切。
揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪,防止和懲處拉票行為,一方面要完善工作機(jī)制,另一方面要堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。
第二,關(guān)于干部工作公開(kāi)。干部工作公開(kāi),公開(kāi)什么、在什么范圍公開(kāi)、用什么方式公開(kāi)、公開(kāi)到什么程度?也需要認(rèn)真研究、穩(wěn)妥把握。不能把嚴(yán)肅的干部工作搞成“選秀”、“作秀”,把社會(huì)注意力過(guò)多吸引到干部選任上,助長(zhǎng)干部隊(duì)伍浮躁情緒。
實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷是擴(kuò)大選人用人視野,也確實(shí)有一大批優(yōu)秀干部在這種機(jī)制下脫穎而出。但是,有些地方和單位的考試側(cè)重于知識(shí)而不是能力,而且筆試成績(jī)作為第一道關(guān)卡,這就讓那些善考不善干的人占了先,選拔出的人不少“高分低能”,也造就了一批不好好工作的“考試專業(yè)戶”。有的明明有合適人選,也要搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔,招進(jìn)女婿氣走兒。一些地方和單位甚至科級(jí)干部也動(dòng)輒面向全國(guó)選拔,花的人力物力不成比例。這些年,競(jìng)爭(zhēng)性選拔的崗位大多屬于委任制范疇,委任制干部應(yīng)該主要適用實(shí)績(jī)晉升原則,可以增加一定的競(jìng)爭(zhēng)性,但不能把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為主要方式甚至唯一方式。公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和規(guī)模要合理,不宜硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔比例,更不能搞什么“凡提必競(jìng)”。只有在本地區(qū)本部門確實(shí)沒(méi)有合適人選、特別是缺乏緊缺專業(yè)人才時(shí),才適宜于公開(kāi)選拔,并且應(yīng)該盡量就近取才。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式方法也要改進(jìn),引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng),而不是在考試、分?jǐn)?shù)上競(jìng)爭(zhēng),不能搞“一考定音”。就是公選也要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法,讓干得好的才能考得好,考出干部真水平、真本事。
第三,關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),并不意味著提拔任用每個(gè)干部都要是年輕的,也不是每個(gè)班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減。
一些地方和單位,為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要求,降低選人用人標(biāo)準(zhǔn),或者拔苗助長(zhǎng)。更有甚者,為了追求年輕化,一些地方搞領(lǐng)導(dǎo)班子年齡層層逆減,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多主要領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)了40歲就感到提拔無(wú)望、干工作不那么認(rèn)真負(fù)責(zé)了,或者干脆做一天和尚撞一天鐘了,或者要求調(diào)到縣城“養(yǎng)老”去了。40多歲為什么就不能當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部了?50多歲為什么就不能當(dāng)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部了?為什么不能讓他們感到有干頭、有奔頭?沒(méi)有道理嘛!德才表現(xiàn)好的、群眾口碑好的還是應(yīng)該用,不能簡(jiǎn)單以年齡劃線,否則會(huì)造成多大的人才浪費(fèi)啊!
大批優(yōu)秀年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子生機(jī)活力,表現(xiàn)也是好的。同時(shí),我們工作中存在的問(wèn)題也不少,社會(huì)上對(duì)一些地方選拔出來(lái)的年輕干部議論較多,對(duì)年輕干部工作也有不少意見(jiàn)。
究其原因,主要是有的簡(jiǎn)單考慮班子年齡結(jié)構(gòu)要求,不注意人選內(nèi)在素質(zhì),忽視了必要的履職經(jīng)歷和崗位歷練,把一些尚不成熟的干部放到領(lǐng)導(dǎo)崗位,甚至擔(dān)任一把手。有的年輕干部沒(méi)有把心思和精力放在工作上,功夫也沒(méi)有下在練好內(nèi)功上,熱衷于經(jīng)營(yíng)人脈、編織關(guān)系網(wǎng)。有的地方的干部中,給地方和部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)過(guò)秘書(shū)的干部比例太大,你安排了,我也要安排,成了“利益均沾”,這怎么得了!中央對(duì)此有明確規(guī)定啊,為什么執(zhí)行不了?!
加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作,要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。年輕干部不經(jīng)過(guò)千錘百煉、艱苦磨煉,很難在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn),這方面的教訓(xùn)是有的。一些地方對(duì)要培養(yǎng)的“苗子”百般呵護(hù),為他們?cè)O(shè)好“臺(tái)階”、鋪好“路子”,恰恰忽略了把他們放到艱苦崗位上去磨煉。現(xiàn)在形成了一種匪夷所思的怪圈,組織把誰(shuí)放到艱苦崗位上、放到基層去鍛煉,本人以及周圍的人往往會(huì)認(rèn)為是組織上不信任他了。這樣的風(fēng)氣蔓延開(kāi)來(lái),我們培養(yǎng)年輕干部會(huì)走彎路。一定要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
天將降大任于斯人也,必先苦其心志,增益其所不能。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的,而應(yīng)該是多崗位、長(zhǎng)時(shí)間的,沒(méi)有預(yù)設(shè)晉升路線圖的。而是要讓年輕干部在實(shí)踐中“大事難事看擔(dān)當(dāng),逆境順境看襟度”。要形成一種風(fēng)氣,年輕干部都應(yīng)該爭(zhēng)先恐后到艱苦崗位、到基層去,要以此為榮。
當(dāng)然,對(duì)年輕干部中確有真才實(shí)學(xué)、成熟較早的,也要敢于大膽破格使用,不能縮手縮腳。破格不能“出格”,不能借“破格提拔”之名行謀私之實(shí)。有的年輕干部“火箭式”起來(lái),一查都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部沾親帶故。瓜田李下還要講究避嫌呢!有的人未成年就當(dāng)上公務(wù)員了,而且領(lǐng)了多年薪水。干部群眾沒(méi)有意見(jiàn)才怪呢!干部隊(duì)伍不是大車店,誰(shuí)想來(lái)就來(lái)啊!這些問(wèn)題一定要查處,對(duì)當(dāng)事人必須作出嚴(yán)肅組織處理。
要加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作,著眼黨和國(guó)家事業(yè)5到20xx年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,完善政策制度,拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。這是我們肩上的一個(gè)重大政治責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,抓緊建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍,特別是要選好一把手后備人選,使班子形成合理的梯次配備。對(duì)后備干部要堅(jiān)持組織掌握,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制,保持一池活水。
三、組織工作要落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)。
組織工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針。當(dāng)前,組織工作中存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。比如,有的地方和單位對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,一些黨員、干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)突出;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的甚至軟弱渙散;黨員教育管理有待加強(qiáng)。部分黨員先鋒隊(duì)意識(shí)淡化,組織紀(jì)律性不強(qiáng),發(fā)揮作用不明顯,等等。
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個(gè)干部都深刻懂得,當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒(méi)有這樣的思想準(zhǔn)備和覺(jué)悟,就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、旱糾正,這是愛(ài)護(hù)干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演化成大問(wèn)題。
這些年,我們?cè)诟刹抗芾砩喜豢芍^不重視,也出臺(tái)了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問(wèn)題?我看一個(gè)重要原因是講“認(rèn)真”不夠。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字,共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。要把“認(rèn)真”作為干部管理工作的一條重要原則,強(qiáng)化干部講規(guī)矩意識(shí)。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講,毫無(wú)制度意識(shí)、毫無(wú)敬畏之心,缺乏為官做人的起碼底線,口無(wú)遮攔,隨心所欲,什么話都敢說(shuō),什么事都敢干。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)行為,使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會(huì)跟著來(lái)、照著做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí),時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成,黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去。這些年來(lái),黨員數(shù)量增長(zhǎng)很快。如何正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,是需要深入研究的一個(gè)課題。
馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量。對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來(lái)說(shuō),數(shù)量應(yīng)該沒(méi)什么大問(wèn)題,難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格把關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。那些動(dòng)機(jī)不純、一心想借入黨撈好處的人,不能吸收入黨。要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái),充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊(duì)伍出口,對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置,對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以此來(lái)指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作還比較薄弱,一些地方城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨的工作還需要加強(qiáng)。俗話說(shuō),麻繩最容易從細(xì)處斷。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強(qiáng)基,防止“木桶效應(yīng)”。要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,推動(dòng)服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)。使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加大投入力度,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄,要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái),對(duì)廣大基層干部充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù),多為他們辦一些雪中送炭的事情?;鶎痈刹恐杏袉?wèn)題的有沒(méi)有?肯定有,但不能因?yàn)槌隽艘恍┦戮桶鸦鶎痈刹空w“污名化”了。有些人這樣做是別有用心的,要提高政治警惕性。
嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,是解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的重要途徑?,F(xiàn)在,黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題比較普遍,本來(lái)很好的制度成了擺設(shè)。必須按照從嚴(yán)的要求,使之真正嚴(yán)格起來(lái)。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,營(yíng)造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,允許不同意見(jiàn)碰撞和爭(zhēng)論,同時(shí)善于進(jìn)行正確集中,防止議而不決、決而不行。
要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以至上世紀(jì)五六十年代,這些制度執(zhí)行起來(lái)是很嚴(yán)格的。像黨小組生活會(huì),從一般黨員到黨的領(lǐng)袖都參加,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),指名道姓講問(wèn)題、提意見(jiàn)、論危害。當(dāng)前,黨內(nèi)積極的思想斗爭(zhēng)講得少了,批評(píng)和自我批評(píng)難以開(kāi)展起來(lái),民主生活會(huì)很多成了評(píng)功擺好會(huì)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要注意促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到既誠(chéng)懇進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),又滿腔熱情歡迎批評(píng)包括尖銳批評(píng)。
目前,在貫徹執(zhí)行民主集中制方面,既有發(fā)揚(yáng)民主不夠?qū)е碌闹饕I(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行的問(wèn)題,也有正確集中不夠造成的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無(wú)力的問(wèn)題,相對(duì)來(lái)說(shuō),前者更為突出一些。執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關(guān)鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)一把手自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
四、組織部門要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
當(dāng)前,中央正在大力抓作風(fēng)建設(shè)。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進(jìn)作風(fēng),繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹(shù)立和維護(hù)組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風(fēng)搞好了,管理才有底氣,嚴(yán)格才能讓人服氣。
組織部門改進(jìn)作風(fēng),最核心的是堅(jiān)持公道正派。大家看組織部,主要看這一條?,F(xiàn)在,選人用人上的不正之風(fēng)仍然是干部群眾最不滿意的問(wèn)題之一。原因固然是多方面的,但很重要的一點(diǎn)是公道正派上出了問(wèn)題。不少同志反映,選人用人上只要堅(jiān)特公道正派,其他都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來(lái),這是有一定道理的。如果公道正派上出了問(wèn)題,再好的制度也難以落實(shí),再好的干部也可能選不出來(lái)。公生明、廉生威啊!
要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部,讓好干部有全身謀事之心而無(wú)側(cè)身謀人之虞,不能“以人劃線”、“以地域劃線”,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙的惡劣作風(fēng)。要敢于堅(jiān)持原則,有那么一種只問(wèn)是非、不計(jì)得失的氣節(jié),不為人情關(guān)系所縛,不為歪風(fēng)邪氣所擾,不為個(gè)人得失所困,敢于為好干部說(shuō)公道話,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛?lè)暧?、弄虛作假、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。
組工干部特別是組織部長(zhǎng)要把公道正派作為立身之本,以實(shí)際行動(dòng)讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書(shū)記要管。黨委書(shū)記要在其位、謀其政,履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,統(tǒng)籌各方力量,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力破解工作難題。各級(jí)黨的工作部門要切實(shí)履行職責(zé),按照分工狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保管黨治黨任務(wù)落到實(shí)處。
一些工作包括組織工作中的“老大難”問(wèn)題之所以長(zhǎng)期得不到有效解決,一個(gè)重要原因是情況還吃得不透,病根還找得不準(zhǔn),結(jié)果工作只能在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。要抓住影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,下大功夫研究,下大氣力破解,推動(dòng)組織工作在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)新發(fā)展。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任,要自覺(jué)走在活動(dòng)前列,努力把各級(jí)組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。這是我對(duì)大家的希望。
組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇十五
這次全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。在剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作,把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)作出了全面部署。昨天同志發(fā)表重要講話,充分肯定了一年來(lái)黨的建設(shè)和組織工作取得的成績(jī),對(duì)組織戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,扎實(shí)做好明年的組織工作,更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。
一、20xx年組織工作取得新進(jìn)展,選人用人滿意度明顯提高
20xx年是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年。各級(jí)組織部門和廣大組工干部堅(jiān)持“三服務(wù)”、“兩滿意”,為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。今年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查顯示,對(duì)組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進(jìn)步。20xx年組織工作的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。
一是突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,圍繞中心、服務(wù)大局的水平進(jìn)一步提高。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)組織部門會(huì)同有關(guān)部門把保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定作為最大實(shí)踐,精心組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位共出臺(tái)“三?!贝胧?5萬(wàn)多條,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題90多萬(wàn)個(gè)。注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國(guó)成立60周年、災(zāi)后恢復(fù)重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中,帶頭貫徹中央精神,堅(jiān)決維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化班子配備,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和在復(fù)雜形勢(shì)下駕馭全局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓(xùn)班次220期,培訓(xùn)干部1.4萬(wàn)人;各地區(qū)各部門培訓(xùn)各級(jí)各類干部1500多萬(wàn)人次。
二是加大干部人事制度改革力度,在破解組織工作難題上取得了進(jìn)展。各地區(qū)各部門堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,深化干部人事制度改革,規(guī)范干部任用提名制度,加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,重視從基層一線選拔干部,完善干部選拔任用機(jī)制。制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”:出臺(tái)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定和考核評(píng)價(jià)辦法,完善了干部考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)施從嚴(yán)管理干部14條措施,著力解決一些干部責(zé)任心不強(qiáng)和干部管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),黨員干部和群眾對(duì)防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。今年以來(lái),中央組織部立項(xiàng)督查嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題203件,有627名責(zé)任人及相關(guān)人員受到處理。
三是加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,增強(qiáng)了組織工作的前瞻性科學(xué)性。中央組織部組織力量研究制定的全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)5個(gè)規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺(tái)。各地區(qū)和有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。
四是抓住關(guān)鍵崗位和戰(zhàn)略重點(diǎn),干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)取得成效。對(duì)關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理,出臺(tái)和落實(shí)加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新精神,基本完成新一輪后備干部集中考察調(diào)整工作。大力實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”,中央層面已引進(jìn)326名高層次專家,還有480多名通過(guò)初評(píng),各地區(qū)和中央企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)普遍加大了引進(jìn)海外人才力度。
五是全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。各級(jí)組織部門抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)遇,全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),新建黨組織2萬(wàn)多個(gè),整頓軟弱渙散黨組織2.5萬(wàn)多個(gè),調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員17.8萬(wàn)多名。村黨支部書(shū)記“一定三有”政策初步落實(shí),村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng),“四議兩公開(kāi)”工作法等經(jīng)驗(yàn)全面推廣,全國(guó)新選聘7.6萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職;國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位進(jìn)一步確立;城市社區(qū)黨建工作“三有一化”建設(shè)積極推進(jìn);機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的職能作用進(jìn)一步加強(qiáng);流動(dòng)黨員教育服務(wù)管理和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到新的加強(qiáng),全國(guó)各級(jí)黨組織走訪慰問(wèn)流動(dòng)黨員120多萬(wàn)人,組織流動(dòng)黨員技能培訓(xùn)240多萬(wàn)人次,幫助5萬(wàn)多名流動(dòng)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
六是努力建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍,組工干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。我們把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),樹(shù)立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型,開(kāi)展“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),全國(guó)共有1.5萬(wàn)名組織部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和7萬(wàn)多名組工干部參加,下基層與干部談心談話116萬(wàn)多人次,建立基層聯(lián)系點(diǎn)15萬(wàn)個(gè),結(jié)對(duì)幫扶困難黨員15萬(wàn)多人,解決實(shí)際問(wèn)題11萬(wàn)多個(gè)。組織部門帶頭改革干部人事制度,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,激發(fā)了組工干部隊(duì)伍的活力。加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn),舉辦全國(guó)組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班,首次把專題培訓(xùn)直接辦到縣委組織部長(zhǎng),3100多名組織人事部門負(fù)責(zé)同志參加了集中培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作宣傳和信息公開(kāi),提高應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)和運(yùn)用新聞?shì)浾撎貏e是網(wǎng)絡(luò)輿論的能力,改善了組織工作的輿論環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,進(jìn)一步樹(shù)立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。
一年來(lái),老干部工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),提高了部分離休干部醫(yī)療待遇,普遍開(kāi)展走訪慰問(wèn)老干部、老工人、老黨員活動(dòng),表彰了全國(guó)離退休干部先進(jìn)黨支部和先進(jìn)個(gè)人。黨建研究、領(lǐng)導(dǎo)干部考試測(cè)評(píng)、黨建讀物出版和組織工作信息化建設(shè)等都取得了可喜成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,首先是以為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。組織工作的所有重要文件,中央政治局會(huì)和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組都認(rèn)真研究、指明方向;組織工作的所有重要事項(xiàng),、同志等中央領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)鍵問(wèn)題上作出重要指示、及時(shí)指導(dǎo)。其次是各級(jí)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。各地區(qū)各部門黨委(黨組)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng),提高了選人用人公信度。各有關(guān)部門在人才引進(jìn)、大學(xué)生“村官”、基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國(guó)組織系統(tǒng)上下齊心、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。各級(jí)組織部門和廣大組工干部堅(jiān)決貫徹中央決策部署,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,解放思想、堅(jiān)持原則、勇于開(kāi)拓、傾心付出,卓有成效地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒看到存在的問(wèn)題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進(jìn)程中,一些地方和部門出現(xiàn)了下降。從這次組織工作滿意度民意調(diào)查來(lái)看,31個(gè)省區(qū)市,對(duì)組織工作的總體評(píng)價(jià),滿意度提高的16個(gè),降低的15個(gè);對(duì)組工干部形象的評(píng)價(jià),滿意度提高的19個(gè),降低的12個(gè);對(duì)干部選拔任用情況的評(píng)價(jià),滿意度提高的30個(gè),降低的1個(gè);對(duì)防止和糾正用人上不正之風(fēng)的評(píng)價(jià),滿意度提高的28個(gè),降低的3個(gè)。二是組織工作中群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題還沒(méi)有得到明顯解決。調(diào)查顯示,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題排在前3位的,仍然是搞形象工程和政績(jī)工程,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作不深入;選人用人上不正之風(fēng)的突出表現(xiàn)排在前3位的,仍然是領(lǐng)導(dǎo)干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿;人才優(yōu)先發(fā)展的思想和政策在基層落實(shí)還很不夠,人才結(jié)構(gòu)不合理,束縛人才發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙尚未有效破除;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作薄弱,黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力,部分黨員黨員意識(shí)淡化、起不到應(yīng)有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調(diào)查中大家認(rèn)為,影響組工干部形象的突出問(wèn)題,第一是不夠公道正派,第二是不敢堅(jiān)持原則,第三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),第四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),還有口大氣粗、少數(shù)人不清正廉潔等問(wèn)題。我們有些工作重點(diǎn)還不夠突出,抓落實(shí)不夠有力。組織工作滿意度是個(gè)“易碎品”,上去不容易,下來(lái)很容易。我們要增強(qiáng)高度的責(zé)任感和一貫的危機(jī)感,正視存在的問(wèn)題。努力加以解決。
二、全面落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)做好明年組織工作
黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出了全面部署。指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到實(shí)處更不容易。同志要求各級(jí)組織人事部門要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作保證四中全會(huì)精神在組織戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。我們要以改革創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)做好明年組織工作。
明年組織工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大和xx屆四中全會(huì)要求,以“三服務(wù)”、“兩滿意”為目標(biāo),以貫徹四中全會(huì)《決定》和實(shí)施五個(gè)規(guī)劃為抓手,以推進(jìn)干部人事制度改革、匡正選人用人風(fēng)氣、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、從嚴(yán)管理和重點(diǎn)管理干部、全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn),改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力提高選人用人公信度,努力提高組織工作科學(xué)化水平,努力建設(shè)過(guò)硬組工干部隊(duì)伍,為堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
按照這一總體要求,明年要重點(diǎn)抓好10個(gè)方面工作。
(一)善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。在全黨開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于明年2月基本結(jié)束。要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程,還有大量工作要做。要堅(jiān)持“五個(gè)貫穿始終”,扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。要及早部署總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的工作?;顒?dòng)結(jié)束后,中央將召開(kāi)總結(jié)大會(huì),我們要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)堅(jiān)持正確的考核導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,為全國(guó)科學(xué)發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。20xx年是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊新勝利、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)繼續(xù)開(kāi)拓奮進(jìn)的重要一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確政績(jī)導(dǎo)向、正確用人導(dǎo)向,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去。要全面實(shí)施“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”,完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做好對(duì)中央管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作。各地區(qū)各部門要建立各有側(cè)重、各具特色的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體考核指標(biāo),提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和導(dǎo)向的正確性。要樹(shù)立正確的示范導(dǎo)向,注意發(fā)現(xiàn)和宣傳在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中做出突出成績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部先進(jìn)典型,總結(jié)宣傳他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡,教育引導(dǎo)廣,大干部自覺(jué)做到“五個(gè)更加注重”,自覺(jué)衡量“八個(gè)是否”,努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要形成正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),注意提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀態(tài)度堅(jiān)決又有能力的同志,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力、搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⑷嗣袢罕娨庖?jiàn)強(qiáng)烈的干部,要批評(píng)教育,該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整。要強(qiáng)化正確的作風(fēng)導(dǎo)向,把干部作風(fēng)情況作為選拔任用的重要依據(jù),教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、親民愛(ài)民、真抓實(shí)干、勤政廉政、恪盡職守,自覺(jué)為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
(三)落實(shí)深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,全面推進(jìn)干部人事制度改革?!?0xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》已經(jīng)中央審議批準(zhǔn)下發(fā),明天要召開(kāi)會(huì)議作專門部署。這里我簡(jiǎn)要講一下明年要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是規(guī)范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名工作暫行規(guī)定,經(jīng)中央審定后印發(fā)。二是推廣競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。要突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績(jī),干什么考什么,在提高選拔質(zhì)量上下功夫。中央組織部將研究完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的指導(dǎo)性意見(jiàn)。要完善差額選拔干部辦法,促進(jìn)好中擇優(yōu)。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)招錄具有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員的比例,優(yōu)先選拔具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān),推廣和完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員的辦法,樹(shù)立重視基層的用人導(dǎo)向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關(guān)鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區(qū)干部交流力度,疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道。同時(shí),要抓好中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定和考核評(píng)價(jià)辦法的落實(shí),研究提出加強(qiáng)中央管理的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的意見(jiàn);研究制定符合不同行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法和綜合考核評(píng)價(jià)辦法。
(四)以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)戰(zhàn)斗,不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度,是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)對(duì)組織工作提出的重大任務(wù)。要加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題的查處力度,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的集中檢查、重點(diǎn)抽查和巡視檢查,嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)用人立項(xiàng)督查制度。堅(jiān)持有案必查,下級(jí)不查上級(jí)查,查實(shí)一起通報(bào)一起。明年要繼續(xù)下大氣力治理拉票問(wèn)題,同時(shí)開(kāi)展對(duì)跑官要官、買官賣官問(wèn)題的專項(xiàng)整治。要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,制定出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等4個(gè)法規(guī)性文件,完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,加強(qiáng)干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督。擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi),完善信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報(bào)網(wǎng)。要運(yùn)用好組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把20xx年調(diào)查結(jié)果盡快反饋給各地區(qū)各部門,并向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。各地區(qū)各部門要對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析比較,找準(zhǔn)問(wèn)題和原因,提出改進(jìn)措施,把民意調(diào)查帶來(lái)的壓力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革和強(qiáng)化監(jiān)督的動(dòng)力。
(五)落實(shí)《20xx-20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力倡導(dǎo)讀書(shū)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的風(fēng)氣,提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和駕馭復(fù)雜局面的能力。要認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn),重點(diǎn)抓好10項(xiàng)制度性措施的落實(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量和解決自身問(wèn)題的能力。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充工作,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,尤其要注意掌握一批政治素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單,有計(jì)劃地進(jìn)行長(zhǎng)期教育培養(yǎng)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),保持領(lǐng)導(dǎo)班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部,保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),防止干部任職年齡層層遞減,糾正對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部意見(jiàn),把從嚴(yán)管理貫穿到干部工作各個(gè)方面。從嚴(yán)管理干部當(dāng)前主要應(yīng)嚴(yán)在對(duì)干部德的要求上。要注重從履行
崗位職責(zé)
、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。加大問(wèn)責(zé)力度,切實(shí)解決一些干部不敢堅(jiān)持原則、不愿擔(dān)負(fù)責(zé)任等問(wèn)題。對(duì)干部身上的苗頭性問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止因姑息遷就導(dǎo)致干部犯嚴(yán)重錯(cuò)誤。(六)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理,抓好后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)。對(duì)關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)抓好加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定的落實(shí),重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)、嚴(yán)格管理監(jiān)督、加強(qiáng)教育培養(yǎng),要防止把“重點(diǎn)管理”變成“重點(diǎn)提拔”;研究對(duì)市委書(shū)記、市長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記重點(diǎn)管理的辦法和措施。要把重點(diǎn)管理關(guān)鍵崗位干部與加強(qiáng)黨政正職后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),組織實(shí)施好“百千萬(wàn)工程”,對(duì)掌握的年輕優(yōu)秀市委書(shū)記、縣委書(shū)記進(jìn)行跟蹤了解、重點(diǎn)培養(yǎng)。要按照《20xx—20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》要求,加強(qiáng)對(duì)后備干部的教育、培養(yǎng)和管理,突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度,加大跨地區(qū)跨部門交流力度,對(duì)缺乏基層歷練的后備干部要優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、困難環(huán)境、重點(diǎn)工程經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。
(七)積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的政治熱情?,F(xiàn)在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關(guān)心黨內(nèi)事務(wù),已成為影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的一個(gè)突出問(wèn)題。堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,是調(diào)動(dòng)黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內(nèi)基層民主建設(shè)實(shí)施綱要。要全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi),明確公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序和形式、落實(shí)公開(kāi)責(zé)任,提高黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。要建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制,暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息互通渠道,推廣黨員議事會(huì)、民主懇談會(huì)、黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)等做法,拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序,發(fā)揮黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)作用。要改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導(dǎo),在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等單位普遍實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”制度,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)。中央組織部將按照中央要求,做好《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督,健全黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報(bào)受理、查核和反饋機(jī)制。要落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》,建立黨代表大會(huì)代表提案制度,繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作。
(八)大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個(gè)好”為目標(biāo)加強(qiáng)村黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記,全面落實(shí)“一定三有”政策,明確支部書(shū)記職責(zé),妥善解決激勵(lì)保障問(wèn)題;拓寬村干部來(lái)源渠道,繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作;推廣“四議兩公開(kāi)”工作法等經(jīng)驗(yàn),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制;基本完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。要以“三有一化”為重點(diǎn)推進(jìn)城市街道社區(qū)黨組織建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)和管理功能。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,健全國(guó)有企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的體制機(jī)制,探索在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作,中央組織部將制定加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作意見(jiàn)。加強(qiáng)民族地區(qū)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要落實(shí)《20xx--20xx年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,全面實(shí)施各項(xiàng)黨員培訓(xùn)工程。加大流動(dòng)黨員管理工作力度,籌備建立全國(guó)黨員信息庫(kù)。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員服務(wù)體系建設(shè)。加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,繼續(xù)做好在高知識(shí)群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(九)深化干部教育培訓(xùn)改革,繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),各地區(qū)各部門狠抓落實(shí),干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新取得很大成績(jī)。當(dāng)前要解決的突出問(wèn)題,仍然是增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。要加大干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新力度,更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部成長(zhǎng)服務(wù)。中央組織部明年將制定實(shí)施干部教育培訓(xùn)改革綱要。要堅(jiān)持以人為本、按需施教,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長(zhǎng)需求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。明年將啟動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部自主選學(xué)試點(diǎn)工作,開(kāi)展后備干部個(gè)性化定制培訓(xùn)試點(diǎn)。要積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用,注意發(fā)揮高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,逐步形成各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序參與的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。探索建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)跟著干部走、跟著項(xiàng)目走的管理辦法。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓(xùn)班次,明年要增加分類別、分專題培訓(xùn)的比重。繼續(xù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部境外專題培訓(xùn)。教材建設(shè)要突出案例特色,盡快審定出版第三批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),加大不良學(xué)風(fēng)整治力度。
(十)貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》編制工作已基本完成,正報(bào)請(qǐng)中央審定。明年要圍繞實(shí)施《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作。一是抓好《規(guī)劃綱要》任務(wù)分解,研究提出重要政策、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法。各省區(qū)市和有關(guān)部門要抓緊編制出臺(tái)本地區(qū)本行業(yè)人才規(guī)劃,形成覆蓋全國(guó)的人才規(guī)劃體系?;I備召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議。二是加快實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”。中央層面全年?duì)幦∫M(jìn)500名左右,各省區(qū)市特別是東部省市和重點(diǎn)城市也要有各自的“千人計(jì)劃”。要加強(qiáng)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)中央企業(yè)在京集中建設(shè)“未來(lái)科技城”。完善引才配套政策,健全“千人計(jì)劃”服務(wù)體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。四是堅(jiān)持以用為本,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。五是健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定完善黨管人才工作格局意見(jiàn),開(kāi)展人才工作目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn),推動(dòng)“一把手”抓第一資源,把人才優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
要繼續(xù)做好離退休干部工作,進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)發(fā)社區(qū)資源搞好對(duì)老干部的服務(wù)和管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)組工宣傳、黨建研究、領(lǐng)導(dǎo)干部考試測(cè)評(píng)、黨建讀物出版和信息化建設(shè)等工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。努力建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部隊(duì)伍優(yōu)秀。各級(jí)組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,從優(yōu)配備、從嚴(yán)管理、強(qiáng)化培訓(xùn)組工干部,努力建設(shè)模范部門、打造過(guò)硬隊(duì)伍。
第一,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神,在全國(guó)組織系統(tǒng)普遍開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)組工干部向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。要建立健全考學(xué)評(píng)學(xué)制度、基層專題調(diào)研制度、定期研討務(wù)虛制度、學(xué)習(xí)成果交流制度等,形成勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的好風(fēng)氣。
第二,廣泛開(kāi)展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的鞏固提高年,要把學(xué)習(xí)王彥生同志作為重要內(nèi)容,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。組工干部要以王彥生同志為榜樣,堅(jiān)守黨的原則,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘為人梯,無(wú)私無(wú)畏地抵制不正之風(fēng),做組工戰(zhàn)線的正派人、老實(shí)人。
第三,繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),大興調(diào)查研究和抓落實(shí)之風(fēng)。組織部長(zhǎng)下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長(zhǎng)下基層,不能“一陣風(fēng)”,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要把下基層活動(dòng)作為加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要載體,談心談話要坦誠(chéng)交心,調(diào)查研究要“解剖麻雀”,結(jié)對(duì)幫扶要真心實(shí)意,信訪接待要解決問(wèn)題。各級(jí)組織部門要把下基層與抓工作落實(shí)結(jié)合起來(lái),加大抓落實(shí)力度,提高抓落實(shí)在工作中的地位,推動(dòng)廣大組工干部想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí),防止和克服“機(jī)關(guān)化”傾向。
第四,嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,保持清正廉潔政治本色。要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,使“十嚴(yán)禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀(jì)律。對(duì)在選人用人中跑風(fēng)漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預(yù)下級(jí)單位干部選任工作、利用職務(wù)之便謀取私利等行為,必須嚴(yán)肅查處。原則性不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性不強(qiáng)的干部,不能當(dāng)組工干部。要把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容,內(nèi)化為每個(gè)組工干部的自覺(jué)行為和自律準(zhǔn)則。要讓全社會(huì)了解組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合,推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門責(zé)任更為重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),為完成黨和國(guó)家中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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組織工作會(huì)議講話體現(xiàn)了篇十六
這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
近年來(lái),全市各級(jí)黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級(jí)組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國(guó)的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢(shì),與各級(jí)組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)。黨的xx大對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。不久前,在全國(guó)組織工作會(huì)議上作了重要講話,對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開(kāi)了全省組織工作會(huì)議,省委趙洪祝書(shū)記作了重要講話,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來(lái),更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握新的形勢(shì)和要求,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的xx大對(duì)黨建工作提出的根本要求,是全國(guó)、全省組織工作會(huì)議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是,就是要分析新的形勢(shì)和要求,認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來(lái)講,堅(jiān)持實(shí)事求實(shí),就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實(shí)際,努力開(kāi)創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來(lái)講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動(dòng)各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,努力激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,把各級(jí)干部的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái);增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來(lái)是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級(jí)黨委和組織部門要自覺(jué)把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開(kāi)放以來(lái),溫州的發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營(yíng)造良好環(huán)境。沒(méi)有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實(shí)黨管人才的要求,加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的xx大對(duì)黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局,全國(guó)、全省組織工作會(huì)議對(duì)黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會(huì)資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,溫州作為市場(chǎng)化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對(duì)“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想意識(shí)深刻變化”的形勢(shì)也具有相對(duì)比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對(duì)我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過(guò)程中的一些深層次矛盾和問(wèn)題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會(huì)管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級(jí)組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問(wèn)題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會(huì)層面看,新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動(dòng)黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對(duì)黨員的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對(duì)黨內(nèi)民主主問(wèn)題還存在著不少模糊認(rèn)識(shí),在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí),一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問(wèn)題,也帶來(lái)了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),深入調(diào)查研究,根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合溫州實(shí)際,采取有針對(duì)性、實(shí)效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點(diǎn)問(wèn)題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題和迫切需要解決的突出問(wèn)題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中,要突出抓好以下六個(gè)問(wèn)題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動(dòng)工作上有新成效。要廣泛開(kāi)展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的xx大精神宣傳教育活動(dòng),不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年重大活動(dòng),廣泛開(kāi)展堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義在溫州的生動(dòng)實(shí)踐。
二要精心組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定,要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開(kāi)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持正面教育為主,突出實(shí)踐特色,立足溫州實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開(kāi)展活動(dòng)的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實(shí)抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營(yíng)層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問(wèn)題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開(kāi)辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開(kāi)拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢(shì)、新任務(wù),及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來(lái)。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),組織開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級(jí)干部勇于面對(duì)困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長(zhǎng)期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級(jí)黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題,大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵(lì)年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前,落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和廣大黨員的主體意識(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識(shí),使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺(jué)習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識(shí),培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實(shí)推行黨務(wù)公開(kāi)。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序。克服黨務(wù)公開(kāi)的隨意性,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開(kāi)。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。
三要健全黨的代表大會(huì)制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見(jiàn)、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評(píng)議和基層黨代表列席各級(jí)黨委全委會(huì)等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會(huì)常任制。
四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會(huì)”、“民主聽(tīng)證會(huì)”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對(duì)村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評(píng)議工作,積極推行“村級(jí)班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅(jiān)持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個(gè)根本性的問(wèn)題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事,能解決實(shí)際問(wèn)題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?shù)立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。特別是對(duì)那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的,堅(jiān)決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主,就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過(guò)程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來(lái)、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開(kāi),就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。(3)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng),就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競(jìng)爭(zhēng)性辦法公開(kāi)選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)任用體系。我們?cè)谶@方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評(píng)價(jià)干部政績(jī),要把握好兩個(gè)方面:一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對(duì)今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過(guò)去遺留的問(wèn)題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動(dòng)應(yīng)對(duì)解決??傊屇瑹o(wú)聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實(shí)際問(wèn)題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來(lái)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動(dòng)關(guān)系。人才問(wèn)題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問(wèn)題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對(duì)性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵(lì)各類緊缺人才來(lái)溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實(shí)施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級(jí)各類人才市場(chǎng),充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_(kāi)展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí),事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
一要切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆工作。總體上看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級(jí)換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問(wèn)題村。前段時(shí)間,各地在解決重點(diǎn)村、問(wèn)題村上,已采取了一些有針對(duì)性的措施,取得了一些成效。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對(duì)前階段排出來(lái)的問(wèn)題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問(wèn)題,但不能換屆一次使問(wèn)題村增多一批,要通過(guò)換屆,盡可能減少一批問(wèn)題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。這里,有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索,就是針對(duì)問(wèn)題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開(kāi)展“向我看齊”活動(dòng),構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛(ài),建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
三、堅(jiān)持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績(jī)。有沒(méi)有實(shí)效實(shí)績(jī),主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長(zhǎng)效建設(shè)。具體來(lái)講,要把握以下三條:
(一)強(qiáng)化管黨意識(shí)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書(shū)記要管黨。必須明確,黨委書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書(shū)記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書(shū)記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí),要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對(duì)策、抓落實(shí),而且要帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書(shū)記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級(jí)黨委向上級(jí)黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會(huì)定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長(zhǎng)期堅(jiān)持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級(jí)黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵(lì)機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成果推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對(duì)黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動(dòng)各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹(shù)立“一盤棋”意識(shí),在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),特別是對(duì)黨建重點(diǎn)工作,要做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會(huì)組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞?shì)浾摴ぷ鳎瑘?jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅(jiān)持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn),受到了上級(jí)的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過(guò)試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗(yàn),把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面,力爭(zhēng)出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),不斷走出新的路子,不斷推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委特別是各級(jí)組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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