方案制定的過程需要不斷的評估和調(diào)整，以確保其有效性和可持續(xù)性。方案的可行性需要通過實踐和試錯來驗證。方案的成功案例可以給我們提供寶貴的經(jīng)驗和啟示。
供熱服務(wù)方案篇一
10月28日，棗莊市市中區(qū)人民政府新聞辦召開市中區(qū)集中供熱工作新聞發(fā)布會。棗莊市市中區(qū)熱力有限公司黨委書記、總經(jīng)理張國峰、棗莊市市中區(qū)熱力有限公司黨委委員、副總經(jīng)理韓建軍，棗莊市市中區(qū)熱力有限公司黨委委員、副總經(jīng)理陳福雷，棗莊市市中區(qū)熱力有限公司黨委委員、副總經(jīng)理于洋出席發(fā)布會并回答記者提問。會上，張國峰就市中區(qū)集中供熱工作的相關(guān)情況進行介紹。
張國峰指出，近年來，作為市中區(qū)唯一的集中供熱企業(yè)——棗莊市中區(qū)熱力有限公司積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策，在區(qū)委、區(qū)政府以及惠眾民生發(fā)展集團的堅強領(lǐng)導下，緊跟市中區(qū)城市經(jīng)濟社會發(fā)展的高速步伐，以“安全高效、綠色供熱、智慧調(diào)控、暖心服務(wù)”為目標，加快集中供熱提檔升級，圍繞保民生、保供熱這一中心工作，搶抓機遇、認真履職、團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏，致力于企業(yè)規(guī)范化、標準化建設(shè)，不斷提升供熱服務(wù)水平能力，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)熱源生產(chǎn)企業(yè)向智慧型現(xiàn)代供熱企業(yè)的轉(zhuǎn)變，有力保障了市中區(qū)的城市集中供熱。同時，棗莊市市中區(qū)熱力有限公司近年獲得了市級“文明單位”和“山東省燃氣熱力行業(yè)先進集體”等榮譽稱號；熱力有限公司“暖心管家”團隊被授予“市級青年文明號”。
服務(wù)為民，大力推動新建及改造供熱管網(wǎng)工作。
張國峰介紹，隨著市中區(qū)經(jīng)濟社會的`不斷發(fā)展，市中區(qū)城建面積也逐年增加，新建管網(wǎng)工作刻不容緩。同時，市中區(qū)作為老城區(qū)，部分供熱主管網(wǎng)因建設(shè)年代較早，管道老化，普遍存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象，特別是20xx-20xx供暖期間極寒天氣的出現(xiàn)，影響了部分居民的正常生活。為進一步改善民生，提升居民生活質(zhì)量，讓廣大市民住上暖屋子；落實區(qū)委、區(qū)政府將老舊熱力管網(wǎng)改造工程納入20xx年惠民實事，實施“溫暖行動”的研究決定，市中區(qū)熱力有限公司大力推動了新建及改造供熱管網(wǎng)工作。
供熱服務(wù)方案篇二
按照推進“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)的要求，以清潔供熱為核心，以集中供熱和清潔能源供熱為發(fā)展方向，以滿足城市發(fā)展用熱需求和供熱用熱保障為長遠目標，加強政策引導，充分發(fā)揮市場機制作用，積極應(yīng)用先進技術(shù)，全面提升我市供熱保障能力和管理水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益共贏。
建成區(qū)堅持以集中供熱為主，燃氣、電能等其它能源供熱為輔的原則；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要因地制宜，合理選擇熱源替代方案，堅持“宜氣則氣、宜電則電、型煤托底”的原則，實現(xiàn)供熱清潔、經(jīng)濟、高效；充分發(fā)揮市場資源配置的作用，堅持市場主導、部門推動，綜合利用大氣污染治理激勵獎勵措施，調(diào)動市場主體的積極性，推動集中供熱和清潔能源供熱協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極開展集中供熱管網(wǎng)、“氣代煤”和“電代煤”工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展清潔能源供熱。x月底前，完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個村、xxxxx戶氣代煤改造工程；加快推進xxxx年電代煤涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxxxx戶的工程進度，鼓勵分散住戶推廣使用電能、太陽能、空氣源等其它清潔熱源，實現(xiàn)空氣質(zhì)量大提升。以城區(qū)供熱信息化平臺建設(shè)為抓手，進一步提升供熱服務(wù)監(jiān)管能力，提高供熱管理服務(wù)水平。
（一）加快熱源擴能建設(shè)，提高供熱保障能力。
加快推進東方熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)汽輪機升級改造、x#、x#爐防磨改造，三臺鍋爐的脫硝系統(tǒng)、煙氣脫白、煤場降塵和供熱首站換熱器新增項目建設(shè)工作，謀劃制定建設(shè)、改造方案，嚴格按計劃組織實施，確保極寒天氣x臺鍋爐同時運行，滿足用熱需求。
加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，擴大供熱面積。在“汽改水”建設(shè)工程基礎(chǔ)上，進一步加大管網(wǎng)建設(shè)力度，本著提前謀劃、提前下手、盡早解決的工作方針，做好新增管網(wǎng)輻射區(qū)域的入網(wǎng)及二級管網(wǎng)建設(shè)工作，重點加快對原新華公司擔負的供熱區(qū)域的入網(wǎng)改造工作，確保今冬供熱工作順利平穩(wěn)實施。
做好供熱財政綜合補貼監(jiān)管工作。參照近幾年來供熱財政補貼標準，結(jié)合xx東方熱電有限公司和xx凱源節(jié)能熱力有限公司在供熱管網(wǎng)建設(shè)、二級管網(wǎng)和交換站改造、環(huán)保設(shè)施提升改造、煤炭價格以及審計部門對供熱審計的實際情況，經(jīng)市政府研究確定，今年供熱財政綜合補貼為xxxx萬元。
推進供熱分戶計量工作。鼓勵熱源、供熱企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推行供熱能效系統(tǒng)信息化，用技術(shù)優(yōu)勢打通供熱計量各個環(huán)節(jié)的梗阻，實現(xiàn)熱源廠節(jié)能、熱力公司不減收、供熱質(zhì)量提升。按照供熱區(qū)域“一張網(wǎng)”原則，建立熱網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度平臺，逐步實現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通，保證供熱安全，集中供熱區(qū)域基本實現(xiàn)智能熱網(wǎng)全覆蓋。
（二）因地制宜，大力發(fā)展清潔能源供暖。
提高天然氣在供熱能源中的應(yīng)用。結(jié)合我市“氣代煤”工作的開展情況以及建設(shè)規(guī)模，加強氣源戰(zhàn)略儲備和燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投用新趙線lng加氣站，并加強日常安全監(jiān)管，每日可向主管網(wǎng)補氣x萬立方米，緩解用氣高峰氣源不足問題。開展燃氣知識培訓，宣傳用氣安全常識，提高用氣應(yīng)急保障能力。
積極發(fā)展電能供熱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或城區(qū)燃氣管網(wǎng)不能輻射的區(qū)域，要積極謀劃電能供暖項目，居民較為集中的新民居、學校、醫(yī)院和村委會等，可選擇采用電（儲）熱鍋爐供熱。居住較為分散的居民住戶，可采用電暖氣、電空調(diào)分散采暖。太陽能、熱溶鹽等新型熱源方式，不斷總結(jié)新型能源供熱試點經(jīng)驗，根據(jù)實際確定適合分布式能源供熱方式的區(qū)域進行推廣。
（三）加強供熱管理，提高服務(wù)質(zhì)量。
強化集中供熱管理。成立xx市集中供熱領(lǐng)導小組（見附件x），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及綜合協(xié)調(diào)組、資金監(jiān)管組、運行保障組三個小組，辦公室設(shè)在市綜合執(zhí)法局，負責城區(qū)集中供熱工作的組織協(xié)調(diào)、運行管理等工作。督導xx凱源節(jié)能熱力有限公司積極開展“冬病夏治”活動，一是對供熱設(shè)備設(shè)施、供熱管網(wǎng)、換熱站進行全面檢修，各類閥門、壓力儀表一律按要求送檢，領(lǐng)導小組不定時進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；二是針對上一采暖季低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)及老舊小區(qū)壓力不足、溫度不均衡等問題，進行回訪檢查，查明原因，采取不同手段“對癥下藥”，有效解決供熱難題。
在供熱期間，一是推行試運行機制，xx月x日前完成集中供熱管網(wǎng)注水、帶壓測試，全網(wǎng)具備供熱條件。xx月xx日零時進行供熱試運行。二是實行測溫檢查制度，由供熱辦與供熱企業(yè)抽調(diào)專門人員成立測溫小組，發(fā)現(xiàn)有室溫不達標或者偏低的住戶，利用人為干預(yù)技術(shù)手段，及時迅速解決。三是實行應(yīng)急信訪接待制度。由熱力公司成立供熱應(yīng)急搶修小組和信訪接待小組，組建應(yīng)急搶修隊，開通供熱搶修服務(wù)熱線，xx小時專人值守，配備專用車輛、設(shè)備和器具，第一時間處理故障，及時解答處理供熱投訴和矛盾糾紛。四是建立供熱事故應(yīng)急預(yù)警制度，供熱企業(yè)分別制定供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，準備充足資金、物資和搶修隊伍，確保一旦發(fā)生事故能夠快速實施救援，最大限度減少損失和對居民生活的影響。
強化“氣代煤”“電代煤”管理。成立xx市“氣代煤”“電代煤”工作領(lǐng)導小組（見附件x），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清潔能源供熱的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是本轄區(qū)“雙代”供熱管理的責任主體，黨、政一把手為第一責任人，對“雙代”供熱工作要親自安排部署，認真抓好落實。一是加強供熱保障工作的組織、督導，制定供熱實施方案，組織全面排查，及時處理“雙代”供熱有關(guān)問題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和有關(guān)供熱用熱單位要指定專職供熱管理人員，明確供熱管理職責，理順供熱管理體制，確保供熱期間設(shè)施設(shè)備運行正常、安全、穩(wěn)定。三是供熱管理人員要經(jīng)常檢查督導，制定檢查督導方案，保障居民正常供熱。四是對已改氣、改電的用戶做好安全教育培訓，防止私自燒煤燒柴現(xiàn)象發(fā)生。
（四）嚴格收費標準，落實優(yōu)惠政策。
嚴格集中供熱取暖費的征收。按照規(guī)定標準收取集中供熱取暖費，即：居民xx元/平方米（建筑面積）、非居民xx元/平方米（建筑面積）。供熱價格為供熱服務(wù)的終端價格，二次加壓等相關(guān)費用計入供熱價格。農(nóng)村氣代煤、電代煤供熱補貼待xx市相關(guān)供熱補貼政策出臺后，嚴格執(zhí)行到位。
本著抓“早”，務(wù)“實”，求“質(zhì)”的工作思路，從x月份開始，共分三個階段。
第一階段：組織發(fā)動階段（x月x日—x月xx日）。
集中供熱領(lǐng)導小組和“氣代煤”“電代煤”工作領(lǐng)導小組要利用滾動電視屏幕、電子顯示屏、張貼宣傳單、宣傳畫等形式發(fā)布公告，向社會廣泛宣傳今年市政府有關(guān)供熱的新舉措，公布供熱價格，公開供熱搶修、舉報投訴熱線電話，營造良好的社會氛圍。
第二階段：前期準備階段（x月xx日—xx月xx日）。
供熱企業(yè)要按時完成管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備檢修、煤炭及輔料儲備、人員崗前培訓、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練、取暖費收取等工作。xx東方熱電有限公司x月xx日前完成脫硫塔改造升級工作；x月xx日之前完成供熱首站xx兆瓦換熱器更換工作；xx月xx日前備足供熱用煤x萬噸，各種應(yīng)急配件、酸、堿、油等大宗輔料全部儲備到位；xx凱源節(jié)能熱力有限公司xx月xx日完成南環(huán)路禮堂街交口至向陽花園、新華東路東延、孝德門口—菜市場等主管網(wǎng)建設(shè)工作；xx月xx日前完成二級管網(wǎng)及熱力站的升級改造工作；xx月xx日前完成取暖費的收取工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對各村的供熱情況進行摸底調(diào)查，指導村民合理選擇供熱方式，居住比較集中的學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會、居委會等，推薦購置使用電鍋爐，分散住戶可采用空調(diào)、電暖氣、型煤等方式，一律采用清潔能源供熱。x月底完成摸底調(diào)查、選型工作；xx月xx日前完成爐具安裝工作。
第三階段：供熱實施階段（xxxx年xx月xx日零時—xxxx年x月xx日xx時）。
xxxx年xx月x日xx東方熱電有限公司開始對主管網(wǎng)加水試壓，逐步開啟換熱站，xx月xx日，向外網(wǎng)輸送熱力，xx月xx日xx:xx正式供熱，xxxx年x月xx日xx:xx停止供熱。xx月xx日xx凱源節(jié)能熱力有限公司正式開通供熱舉報投訴、搶修兩部熱線電話，并實行xx小時專人值班。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對村民供熱情況適時開展督查，對村民家庭人員、供熱方式、供熱面積和采暖室溫等情況進行統(tǒng)計，報農(nóng)林畜牧局匯總。同時要加強安全教育，采取有效措施，確保供熱安全。
（一）健全組織機構(gòu)，明確職責分工。城區(qū)集中供熱領(lǐng)導小組按照責任分工，各相關(guān)單位一把手負總責，明確一名副職牽頭協(xié)調(diào)、執(zhí)行工作，相關(guān)單位要抽調(diào)工作人員，具體負責燃煤采購招標、資金落實、設(shè)備設(shè)施檢修和供熱期間的監(jiān)管工作。市“氣代煤”“電代煤”工作領(lǐng)導小組按照分工，提前著手，組織摸底調(diào)研，確定供熱形式，制定改造方案，確?！皻獯骸薄半姶骸钡雀黜棽膳ぷ鞣€(wěn)步推進。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，取得群眾支持。實行集中供熱和清潔能源供熱是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的大事，群眾滿意是我們工作的最終目標，電視臺要充分利用電視節(jié)目滾動顯示屏，利用室外電子顯示屏等多種形式，廣泛宣傳供熱的新政策、新舉措，形成良好的聯(lián)動機制。
（三）加強監(jiān)督管理，確保按時、保質(zhì)供熱。各供熱企業(yè)要認真組織，確保按時供熱，遇有極寒天氣，保證供熱質(zhì)量。供熱領(lǐng)導小組要不定期開展供熱檢查，密切監(jiān)控城區(qū)集中供熱運行情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民采暖情況，根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報，綜合研判。及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保我市供熱事業(yè)的有序、健康發(fā)展。
供熱服務(wù)方案篇三
為貫徹落實中央、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔供暖體系，圓滿完成清潔取暖試點項目確定的目標任務(wù)，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)山東省20xx年清潔取暖建設(shè)工作方案的通知》（魯建城建字〔20xx〕12號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
20xx年年內(nèi)，城區(qū)、縣城完成清潔取暖改造273萬平方米（城區(qū)180萬平方米，縣城93萬平方米），農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造20萬戶；城區(qū)、縣城完成建筑能效提升90.24萬平方米（城區(qū)48.39萬平方米，縣城41.85萬平方米）；完成農(nóng)房能效提升1753戶。
（一）堅持政府引導，積極穩(wěn)妥推進。堅持政府推動、屬地負責、企業(yè)為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單位整體推進，農(nóng)村以平原地區(qū)為主。近三年內(nèi)列入拆遷計劃、長期無人居住和自愿放棄的住戶暫不實施清潔取暖改造。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖以政府補貼為主，鼓勵企業(yè)以不同形式參與建設(shè)，確保群眾在合理范圍內(nèi)負擔；涉及“一戶多宅”的，原則上按一戶一宅進行補貼，其余住宅由用戶與實施主體協(xié)商處理、費用自行承擔。
（二）堅持因地制宜，科學確定方式。本著“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟能力等條件，堅持“以電定改、以氣定改”，做到“先立后破”，科學制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等作為熱源，加快推進供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。在市政供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域優(yōu)先推廣燃氣、電力、地源熱泵、污水源熱泵、生物質(zhì)鍋爐等區(qū)域集中供熱方式。對不具備集中供暖條件的區(qū)域，實施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖改造，電代煤改造以空氣源熱風機為主。實施農(nóng)村地區(qū)光伏試點建設(shè)，將清潔取暖和清潔能源建設(shè)相結(jié)合，推動“雙清”暖心工程。
（三）堅持“五個統(tǒng)一”，確保工程質(zhì)量。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，積極開展既有建筑節(jié)能改造提升工程。對農(nóng)村地區(qū)分散式清潔取暖工程要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一運維，切實保障群眾取暖效果，建設(shè)群眾滿意工程。
中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，連續(xù)支持三年，每年獎補標準為3億元，市級財政三年獎補4億元，剩余資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)籌措安排。
（一）集中供熱項目。城區(qū)、縣城實施改造的市政集中供暖用戶，按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費和取暖費，計入任務(wù)但不享受清潔取暖補貼政策；集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸的項目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高6000元/戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元/戶。
（二）區(qū)域集中供熱項目。對農(nóng)村地區(qū)實施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項目，依據(jù)建設(shè)項目的供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施進行建設(shè)和安裝，按照最高83元/平方米進行補貼，其中中央及市級財政承擔25元/平方米；對實施燃氣鍋爐、電鍋爐等非可再生能源的區(qū)域集中供熱項目，依據(jù)建設(shè)項目的供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高67元/平方米進行補貼，其中中央及市級財政承擔20元/平方米。
（三）農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項目。運行補貼費用由縣級財政承擔。
1、分散式電代煤項目：對電采暖設(shè)備和用戶表后線路的購置安裝費用，按照最高6000元/戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元/戶。
2、對燃氣壁掛爐購置安裝及村（社區(qū)）內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費用，按照最高6000元/戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元/戶。
3、一戶一表居民電代煤用戶，采暖季（11月至次年3月）用電按照居民階梯電價第一檔電價標準執(zhí)行，居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時電價政策。采暖期按照0.2元/千瓦時的標準補貼給用戶，每戶每年最高補貼600元，補貼時間暫定3年。
4、分散式氣代煤用戶，采暖季（11月至次年3月）按照1元/立方米的標準補貼給用戶，每戶每年最高補貼600元，補貼時間暫定3年。
（四）太陽能供暖項目。對取暖設(shè)備采購、安裝、維護費用，按照最高6000元/戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元/戶。
（五）既有建筑能效提升項目。對城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項目，按照省、市建設(shè)技術(shù)標準，經(jīng)驗收合格后，分別按照最高83元/平方米（改造建筑面積）、6600元/戶進行補貼，其中中央及市級財政分別承擔25元/平方米、20xx元/戶。
（六）非營利性公益場所改造項目。學校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（社區(qū)）委會等非營利性公益場所實施清潔取暖改造的，資金由縣（市、區(qū)）、功能區(qū)統(tǒng)籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶的標準計入任務(wù)。
（一）部署階段。按照目標任務(wù)，根據(jù)自身實際合理確定清潔取暖改造方式，建立計劃臺賬，明確時間節(jié)點和責任分工，制定完善冬季清潔取暖實施方案。
（二）實施階段。按照相關(guān)規(guī)定組織招投標，督促各責任單位加快辦理項目前期手續(xù)，確保施工隊伍按時進場施工；為供電、供熱、供氣、設(shè)備供應(yīng)等企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，監(jiān)督、指導其科學編制施工方案，有序組織工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量安全，9月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
（三）驗收調(diào)試階段。按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗收和運行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標準和環(huán)保評估要求，及時組織相關(guān)部門（單位）或委托第三方機構(gòu)完成項目運行調(diào)試和驗收工作，建立到戶竣工臺賬，整理完善項目檔案資料，并于10月底前完成。市清潔取暖建設(shè)推進工作專班辦公室將委托第三方機構(gòu)對清潔取暖項目竣工資料進行復核，確保順利通過國家考核驗收。
（一）建立健全領(lǐng)導機制。成立由市長任組長、分工副市長任副組長的市清潔取暖建設(shè)推進工作專班，負責統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作。辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，全面負責冬季清潔取暖建設(shè)日常工作。實行市級領(lǐng)導包保責任制，每位市級領(lǐng)導至少包保一個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，明確一個責任部門，推動清潔取暖工作扎實開展。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，實行領(lǐng)導包保責任制，實現(xiàn)承擔改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，確保清潔取暖工作順利推進。
（二）壓實工作責任。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖的責任主體，要對項目推進、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作全面負責。要安排專項資金，為清潔取暖改造和運行工作提供資金保障；嚴格資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，確保工程建設(shè)、設(shè)備購置、運行費用等各項補貼資金撥付及時、到位。市直有關(guān)部門和單位要各司其職、各負其責，在資金保障、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)審批、征地拆遷、竣工驗收等環(huán)節(jié)開通綠色通道，形成齊抓共管的強大合力。
（三）強化安全運行。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要持續(xù)抓好項目工程質(zhì)量和運行的安全監(jiān)管，切實把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實。充分發(fā)揮村（社區(qū)）安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村（社區(qū)）安全用電用氣問題；建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。
（四）加強督導檢查。聘請專業(yè)第三方機構(gòu)對清潔取暖項目進行全過程跟蹤指導；市委組織部將推進冬季清潔取暖工作情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容，市委、市政府督查室將其列為重點督查事項，定期組織開展專項督導檢查，對工作進展慢、弄虛作假、不能按時完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金的，在全市范圍內(nèi)予以通報，并對相關(guān)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)黨政主要負責同志進行約談。對推進落實不力，造成不良影響的，由市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法問責處理，確保如期完成各項目標任務(wù)。
（五）加大宣傳力度。通過多種渠道做好安全宣傳，定期對清潔取暖用戶進行安全教育，提高用戶安全意識，保障用氣、用電安全；要充分利用各類新聞媒體，加強正面引導，展示清潔取暖效果，深化廣大群眾對清潔取暖的認知，營造良好的社會氛圍。
供熱服務(wù)方案篇四
為加快推進我市冬季清潔取暖改造工作，促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實施方案》，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。
（一）政府推動，市場運作。加強組織領(lǐng)導，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設(shè)。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進行補充。
（四）先易后難，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時完成任務(wù)。
20xx年10月底前，全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶，“以電代煤”完成1000戶，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到20xx年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達到90%以上。
（一）清潔集中供熱。
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造。
依托20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程，鼓勵對輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的`居民實施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造。
在集中供熱和燃氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域，要積極實施“以電代煤”改造，我市按規(guī)劃對東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的村莊實施“以電代煤”供熱改造?！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌錾陷^成熟的技術(shù)路線，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進行。
晉城市已設(shè)立清潔取暖改造工作專項資金，按每戶6500元的標準給予補貼。其中：按照每戶6000元的標準補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用；按照每戶500元的標準作為跨區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施費用或平衡區(qū)域差別和應(yīng)急費用，統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進行獎補。
（一）在清潔集中供熱覆蓋區(qū)域?qū)嵤┘泄岬?，市政府將上級補貼資金按照每戶6000元的標準補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設(shè)。
（二）在集中供熱范圍外的區(qū)域?qū)嵤耙詺獯骸惫┡?，市政府將上級補貼資金按照每戶6000元的標準補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于氣網(wǎng)建設(shè)、燃氣爐采購和采暖期燃氣補貼。燃氣爐由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標確定設(shè)備廠家、型號及價格，由用戶自主選擇。
（三）在集中供熱范圍外的區(qū)域?qū)嵤耙噪姶骸惫┡?，晉城市政府對配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔，市政府將上級補貼資金按照每戶6000元的標準補貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用。電供熱設(shè)施由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標確定設(shè)備廠家、型號及價格，由用戶自主選擇。電費運行補貼，由電力部門按照山西省物價局相關(guān)政策執(zhí)行。
（四）對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作，設(shè)施建設(shè)改造以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為主，運行管理以部門為主，設(shè)施改造費用（以審計部門審計結(jié)果為準）由晉城市、高平市兩級政府按照1：1的比例分擔。
供熱服務(wù)方案篇五
為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[20xx]15號）提出的工作任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，提出以下實施方案。
創(chuàng)新改造模式，推進供熱體制改革，充分利用社會資金，推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，確保完成國務(wù)院確定的億平方米改造任務(wù)，實現(xiàn)節(jié)約1600萬噸標準煤。
（一）逐級分解國務(wù)院確定的改造任務(wù)，落實具體項目。
1、各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)將國家分解的工作任務(wù)進一步分解到所轄各市（區(qū)、縣），并將分解結(jié)果報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部備案。
2、各地根據(jù)承擔的工作任務(wù)，確定具體改造項目，確定項目時應(yīng)堅持以下幾點原則：
（1）按照《民用建筑能耗統(tǒng)計報表制度》、《建筑能耗數(shù)據(jù)1采集標準》要求，對本轄區(qū)內(nèi)既有建筑信息和能耗信息進行調(diào)查，優(yōu)先將節(jié)能潛力大的項目確定為改造對象。
（2）采取入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、集中座談等方式，廣泛聽取居民、產(chǎn)權(quán)單位、供熱單位等對實施改造及投資改造的意見，優(yōu)先將各方主體改造意愿統(tǒng)一、改造資金落實的建筑確定為改造對象。
（3）應(yīng)以熱源或熱力站為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護結(jié)構(gòu)為整體，進行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，同步實施改造。
（4）對既有居住建筑進行抗震、結(jié)構(gòu)、防火安全評估，對不能保證繼續(xù)安全使用20年的建筑，不宜開展建筑節(jié)能改造，或者對此類建筑同步開展安全和節(jié)能改造。
（5）既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，應(yīng)力求與城市舊城區(qū)改造、建筑物修繕、城市及區(qū)域性熱源改造等相結(jié)合進行。屬于城市拆遷范圍內(nèi)的居住建筑不得列為改造對象。
1、各地建設(shè)、財政主管部門制定落實本地區(qū)改造任務(wù)的實施方案（編寫提綱見附件1），經(jīng)本級人民政府批準后，組織實施，同時報省級建設(shè)、財政主管部門備案。
設(shè)部、財政部備案。
（三）組織實施供熱計量及節(jié)能改造。
1、靈活選擇融資模式。
各地建設(shè)、財政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動供熱企業(yè)、能源服務(wù)公司、產(chǎn)權(quán)單位、居民個人及金融機構(gòu)等各方面力量，通過企業(yè)自籌、受益居民投入、財政支持等方式籌措資金，進行熱源及管網(wǎng)熱平衡、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控、建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)等方面的改造?？偨Y(jié)國內(nèi)外實施改造的經(jīng)驗，改造的投資主體和回報方式一般有以下幾類：
（1）供熱企業(yè)改造模式。供熱企業(yè)投資供熱計量及節(jié)能改造，通過降低既有居住建筑的供熱成本，收取新增用戶的入網(wǎng)費和采暖費實現(xiàn)投資回報。
（2）節(jié)能服務(wù)公司改造模式。節(jié)能服務(wù)公司投資改造，可從與供熱企業(yè)協(xié)議的熱費價差及改造后節(jié)省的能源費用作為收益回報。
（3）單一產(chǎn)權(quán)主體改造模式。產(chǎn)權(quán)單位投資改造，可通過改造后節(jié)省的能源費用實現(xiàn)回報。
（4）居民自發(fā)改造模式。居民個人參與投資改造，可通過實施熱計量收費降低熱費支出獲得收益，同時可改善居住環(huán)境。
（5）國際合作項目改造模式。改造主體通過申請國際政府間貸款、清潔發(fā)展機制項目（cdm）等，獲得改造資金。
（6）組合改造模式。以上幾種模式的不同組合，例如供熱企業(yè)、能源服務(wù)公司、居民在政府支持和協(xié)調(diào)下共同實施節(jié)能改造，供熱企業(yè)負責一次管網(wǎng)的改造投資，能源服務(wù)公司負責室內(nèi)供熱系統(tǒng)的熱計量及溫度調(diào)控改造的投資，居民負責門窗等透明圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的投資。
2、實施節(jié)能改造。
各地應(yīng)參照《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導則》（另發(fā)）制定改造技術(shù)方案，并經(jīng)必要的技術(shù)論證，報當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門批準后，組織實施節(jié)能改造。節(jié)能改造包括以下三項內(nèi)容：
（1）建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計量及溫度調(diào)控改造。應(yīng)因地制宜，合理確定熱計量方式，應(yīng)優(yōu)先實行熱源計量和樓棟計量。室內(nèi)采暖系統(tǒng)改造應(yīng)以溫度調(diào)控和熱計量為手段、實現(xiàn)建筑節(jié)能為目的`，不應(yīng)僅局限于熱量收費。改造應(yīng)采用合理可行、投資經(jīng)濟、簡單易行的技術(shù)方案。特別注意應(yīng)根據(jù)既有室內(nèi)采暖系統(tǒng)現(xiàn)狀選擇改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式，改造應(yīng)盡量減少對居民生活的干擾。改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)既要滿足室溫可調(diào)和分戶計量的要求，又要滿足運行和管理控制的要求。改造的供熱采暖系統(tǒng)，必須明確一處供熱企業(yè)和終端用戶之間的熱費決算位置，并在該位置上安裝熱量表。
造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式相適應(yīng)。鍋爐房、熱力站應(yīng)對燃料消耗量、供熱量、補水量、耗電量進行計量，動力用電、水泵用電、照明用電宜分別計量。燃氣鍋爐改造時應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置煙氣余熱回收裝置。室外供熱管網(wǎng)改造前，應(yīng)對管道及其保溫質(zhì)量進行檢查和檢修，及時更換損壞的管道閥門及部件。室外管網(wǎng)應(yīng)進行嚴格的水力平衡計算，當各并聯(lián)環(huán)路之間的壓力損失差值達不到要求時，應(yīng)在建筑物熱力入口處設(shè)置靜態(tài)水力平衡閥。
（3）建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的重點可根據(jù)建筑所處的氣候區(qū)、結(jié)構(gòu)體系、圍護結(jié)構(gòu)構(gòu)造類型的不同有所側(cè)重。改造前應(yīng)首先對外墻平均傳熱系數(shù)、保溫材料的厚度，以及相關(guān)的構(gòu)造措施和節(jié)點做法等進行分析和評價，確定圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的重點部位和重點內(nèi)容。應(yīng)優(yōu)先選用對居民干擾小、工期短、對環(huán)境影響小、安裝工藝便捷的圍護結(jié)構(gòu)改造技術(shù)。應(yīng)首先考慮透明圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，提高門窗的熱工性能和氣密性，鼓勵業(yè)主以參與投資的方式更換原有品質(zhì)差的門窗。建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工程必須確保建筑物的抗震、結(jié)構(gòu)安全、防火和主要使用功能。
4、開展全過程監(jiān)管。
工單位。實施節(jié)能改造的部分必須滿足現(xiàn)行強制性節(jié)能設(shè)計標準的要求，當?shù)亟ㄔO(shè)主管應(yīng)對改造項目的節(jié)能效果進行考核評價。
（四）加強節(jié)能改造考核。
各省級建設(shè)、財政主管部門應(yīng)委托能效測評機構(gòu)對所轄地區(qū)改造項目的實際完成工作量及節(jié)能效果進行評估，并將評估結(jié)果匯總后報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部將委托建筑能效測評機構(gòu)，對節(jié)能改造項目實際節(jié)能量和供熱計量實施情況進行抽樣復評，對達不到預(yù)期節(jié)能目標的項目，分析原因，限期由責任方完成整改。整改后仍達不到預(yù)期目標的，不給予該項目的中央財政資金獎勵。
按照《財政部關(guān)于印發(fā)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法的通知》（財建[20xx]957號）文件要求，中央財政獎勵資金的核定將以改造工作量和節(jié)能效果為基本依據(jù)。
（一）關(guān)于改造工作量的核定。節(jié)能改造的內(nèi)容包括建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造三項，對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)分別為60%、30％、10％。其中：
1、建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的內(nèi)容包括建筑外墻、門窗、屋面、地面及樓梯間等。改造后的主體部位傳熱系數(shù)、門窗氣密性應(yīng)滿足國家建筑節(jié)能設(shè)計標準要求（地方標準要求高于國家標準的應(yīng)滿足地方標準要求）。
2、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造。既有建筑采暖系統(tǒng)的計量改造，在樓前加裝熱計量裝置，室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)實際系統(tǒng)情況選擇不同的計量形式及溫度調(diào)控改造方式。改造后應(yīng)具備實行按用熱量計量收費的條件，達到用戶可以自行調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度的目的。
3、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。包括熱源、熱力站、管網(wǎng)安裝計量裝置和水力平衡、氣候補償、變頻等調(diào)控裝置。此項改造為適應(yīng)建筑外圍護結(jié)構(gòu)改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)供熱計量及節(jié)能改造對熱源及管網(wǎng)熱力、水力工況造成的影響而進行，其改造工作量按對應(yīng)的建筑外圍護結(jié)構(gòu)改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)供熱計量及節(jié)能改造面積進行折算。
（二）關(guān)于節(jié)能效果的核定。節(jié)能效果根據(jù)實施改造后的節(jié)能量確定。
1、改造前建筑采暖能耗基線的確定。計劃20xx年采暖期前實施改造的項目，其能耗基線可依據(jù)同類型、同種供熱形式的建筑能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定。計劃20xx年采暖期之后實施改造的項目，應(yīng)在采暖季開始之前，在其對應(yīng)的熱源、熱力站、改造建筑及小7區(qū)內(nèi)其他非改造建筑樓前安裝熱計量裝置，通過計量確定改造對象在改造前與改造后的采暖耗能。
2、在保證相同室內(nèi)溫度的前提下，以熱源為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護結(jié)構(gòu)進行改造的，熱源端的節(jié)能效果高于30%的，節(jié)能效果系數(shù)為，節(jié)能量高于20%的，節(jié)能效果系數(shù)為1；節(jié)能量高于15%的，節(jié)能效果系數(shù)為；以熱力站為單元，對其所覆蓋區(qū)域內(nèi)的供熱系統(tǒng)、建筑圍護結(jié)構(gòu)進行改造的，熱力站節(jié)能量高于40%的，節(jié)能效果系數(shù)為；節(jié)能量高于30%的，節(jié)能效果系數(shù)為1；節(jié)能量高于20%的，節(jié)能效果系數(shù)為。
（一）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年6月1日前將分解到所轄各市（區(qū)、縣）的工作任務(wù)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部備案。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年6月15日前，將所轄各市（區(qū)、縣）第一批和第二批啟動的改造項目報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部備案。
（三）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)于20xx年6月30日之前，制定完成改造實施方案，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部。
（四）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在20xx年采暖期開始前完成第一批改造項目，完成第二批項目供熱計量裝置安裝。
（一）建立健全組織體系。各地應(yīng)加強既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的組織領(lǐng)導，建立健全供熱計量及節(jié)能改造工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一研究、協(xié)調(diào)、部署工作中的重大問題，具體組織、實施工作可委托當?shù)貕Ω墓?jié)能辦、供熱辦等機構(gòu)負責。
（二）經(jīng)濟激勵機制。中央財政已設(shè)立北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造專項資金，對實施改造的項目給予資金獎勵支持。各地財政應(yīng)按照國發(fā)[20xx]15號文件規(guī)定，對該項工作予以必要的資金支持，并結(jié)合本地區(qū)實際，積極研究針對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造的經(jīng)濟政策，確保完成工作任務(wù)。
（三）建立技術(shù)支撐體系。各地應(yīng)依托當?shù)丶夹g(shù)能力強的大專院校、建筑科研機構(gòu)等，為節(jié)能改造項目提供技術(shù)支持，完善適應(yīng)本地既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造的政策措施、技術(shù)標準、實施指南等。
（四）考核評價。
1、國家層面考核。北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作將納入全國建筑節(jié)能專項檢查的考核范圍，重點審定各省級建設(shè)主管部門工作任務(wù)完成進度、節(jié)能目標完成情況，檢查結(jié)果將向社會公示。財政部將檢查各省級財政主管部門對中央財政資金的使用情況。
2、省級層面考核。各省級建設(shè)、財政主管部門應(yīng)建立領(lǐng)導責任考核機制，將節(jié)能改造目標及任務(wù)落實到各級管理機構(gòu)及人員工作績效考核中。應(yīng)對所轄承擔改造任務(wù)的市（區(qū)）工作任務(wù)完成進度、節(jié)能目標完成情況、市級財政對中央和省級財政資金使用情況等方面進行考核。
3、城市層面考核。各承擔改造任務(wù)的市（區(qū)）建設(shè)、財政主管部門考核改造項目工作量、節(jié)能目標的完成情況，以及國家財政資金使用情況。每年要定期公布各改造項目的進展情況。
供熱服務(wù)方案篇六
為貫徹落實國家節(jié)能減排政策，切實做好年熱源建設(shè)、小鍋爐拆并改造和管網(wǎng)改造工作，促進供熱事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《省城市供熱條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本方案。
以保障供熱安全運行、提高供熱質(zhì)量為目的，認真貫徹落實國家節(jié)能減排政策，堅持實行政府組織、市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動，充分發(fā)揮市屬國有供熱企業(yè)建設(shè)熱源的積極性，綜合采取政策引導、企業(yè)運作等措施，強力推進熱源建設(shè)、小鍋爐拆并改造和陳舊老化管網(wǎng)改造，促進供熱資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，提高供熱安全和供熱質(zhì)量保障能力，為保障和改善民生、支撐城市新戰(zhàn)略、創(chuàng)建宜居城市創(chuàng)造條件。
（一）堅持“統(tǒng)籌兼顧，著眼發(fā)展”的原則。熱源建設(shè)既要滿足當前小鍋爐并網(wǎng)需要，又要充分考慮城市未來發(fā)展，保持城市基礎(chǔ)設(shè)施的相對穩(wěn)定。
（二）堅持“熱源為主，質(zhì)量優(yōu)先”的原則。以建設(shè)大型集中供熱熱源為依托、區(qū)域熱源增容擴建為輔助，采取“拆小并大”的方式，建設(shè)大型區(qū)域熱源，拆并分散小鍋爐；對集中供熱熱源輻射不到的區(qū)域的小鍋爐，鼓勵通過實施技術(shù)改造，應(yīng)用潔凈煤技術(shù)及污水源熱泵和電熱膜等清潔能源替代小鍋爐。
（三）堅持“市區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主，市區(qū)聯(lián)動”的原則。以各區(qū)政府為責任主體，充分發(fā)揮其綜合管理優(yōu)勢，在市直相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合下，強力推進小鍋爐并網(wǎng)改造工作。充分發(fā)揮市屬國有大型供熱企業(yè)的骨干作用，做好企業(yè)內(nèi)部及本公司管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的小鍋爐拆并工作。
（一）工作目標。
1.啟動實施新建、續(xù)建、擴建8項熱源建設(shè)重點工程，新增集中供熱能力20xx萬平方米。
2.拆并改造分散燃煤小鍋爐488臺。
3.改造陳舊老化供熱管網(wǎng)276公里。
（二）工作任務(wù)。
1.加快集中供熱熱源項目建設(shè)。啟動實施平南熱電廠、哈西金山堡供熱廠、群力西區(qū)大唐調(diào)峰供熱廠新建，以及華能熱電廠、西南熱電廠、化工供熱廠、太平供熱廠續(xù)建和哈熱六期擴建熱源項目，擬投資17億元，全部由企業(yè)自籌解決。
2.強力推進小鍋爐拆并改造。拆并分散燃煤小鍋爐488臺，其中道里區(qū)120臺、道外區(qū)80臺、南崗區(qū)200臺、香坊區(qū)80臺、平房區(qū)6臺、松北區(qū)2臺。提前安排熱源對接，逐一落實替代熱源，對集中供熱管網(wǎng)輻射不到的區(qū)域可采取區(qū)域鍋爐熱源增容改造的方式推進聯(lián)片并網(wǎng)。
3.嚴格實行小鍋爐退出機制和大型熱源承接機制。一是制定小鍋爐并網(wǎng)計劃。各區(qū)政府要根據(jù)熱源建設(shè)情況制定并網(wǎng)計劃，市住房保障和房產(chǎn)管理、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)各區(qū)計劃，下達《關(guān)于對使用燃煤鍋爐單位限期并入集中供熱熱網(wǎng)或使用清潔能源的通知》。對拒絕并網(wǎng)且不使用清潔能源的小鍋爐，由環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、供熱、稅務(wù)等部門依法予以行政處罰。二是抓好小鍋爐并網(wǎng)的熱源承接。凡涉及居民供熱燃煤小鍋爐并網(wǎng)的，大型熱源單位不得以任何借口推脫。對在小鍋爐并網(wǎng)工作中不作為的熱源單位，不予批建新上熱源項目，不準發(fā)展新建熱負荷，同時給予扣發(fā)市政府煤熱聯(lián)動價格補貼資金，降低信用等級。
4.明確以區(qū)為實施主體強力推進并網(wǎng)。7兆瓦以下小鍋爐由所在區(qū)政府負責撤并，一包到底。一是加快構(gòu)建以區(qū)為主、區(qū)屬部門配合、街道辦事處組織推進的工作體系。二是搞好調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)7兆瓦以下居民供熱小鍋爐的數(shù)量、具置、周邊可并網(wǎng)大型熱源富余能力及改擴建潛力等具體情況。三是依據(jù)全市并網(wǎng)工作目標及并網(wǎng)計劃，研究制定并網(wǎng)工程方案并組織實施。四是協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)中的難點問題，包括協(xié)調(diào)被拆除鍋爐房原供熱單位與并網(wǎng)單位移交手續(xù)辦理；協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)小鍋爐并網(wǎng)工程管網(wǎng)路由走向、居民樓內(nèi)供熱設(shè)施更新改造、占挖道手續(xù)辦理、開挖道路回填等問題；同時做好被拆除鍋爐房周邊違章建筑的拆除清理和場地綠化、工程質(zhì)量進度監(jiān)督及轄區(qū)“拆爐并網(wǎng)”的穩(wěn)定工作。
5.穩(wěn)步推進陳舊老化供熱管網(wǎng)改造。改造陳舊老化管網(wǎng)276公里，其中一級網(wǎng)86公里、二級網(wǎng)190公里，重點涉及道里、道外、南崗、香坊4個區(qū)，其中道里區(qū)61公里、道外區(qū)52公里、南崗區(qū)72公里、香坊區(qū)55公里、其他4區(qū)36公里。計劃投資3億元，以企業(yè)自籌為主，其中哈物業(yè)供熱集團改造150公里，計劃投資1.9億元，市財政補貼6000萬元。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立市供熱重點工程領(lǐng)導小組，組長由市長擔任，副組長由分管副市長擔任，成員單位包括各區(qū)政府、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市環(huán)保局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市國稅局、市工商局、市政府法制辦、市國資委、市水務(wù)局、市綜合整治辦、市城管行政執(zhí)法局、市公安交管局、哈供排水集團、哈物業(yè)供熱集團、哈投集團、哈鐵路局、哈電業(yè)局。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房保障和房產(chǎn)管理局，負責小鍋爐并網(wǎng)工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導小組下設(shè)4個推進組：
1.項目推進組。由市住房保障和房產(chǎn)管理局牽頭，負責熱源建設(shè)、小鍋爐拆并、管網(wǎng)改造等供熱工程項目建設(shè)的推進落實工作。
2.執(zhí)法監(jiān)督組。由市環(huán)保局牽頭，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市政府法制辦等部門為成員單位，負責拆爐并網(wǎng)過程中違反環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰工作。
3.審批協(xié)調(diào)組。由市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局、市公安交管局等部門為成員單位，負責管網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌工作。
4.資金保障組。由市財政局牽頭，各區(qū)財政局、各區(qū)供熱辦為成員單位，負責小鍋爐并網(wǎng)及管網(wǎng)改造政府補貼資金的評審及撥付工作。
各推進組要分別制定具體工作方案，于4月20日前報送領(lǐng)導小組辦公室。
（二）落實區(qū)級責任主體。小鍋爐并網(wǎng)以各區(qū)政府為責任主體，區(qū)長為第一責任人，具體負責轄區(qū)內(nèi)小鍋爐拆并的方案制定、計劃落實、組織發(fā)動、項目推進、資金籌集、并網(wǎng)移交、產(chǎn)權(quán)單位并網(wǎng)資金收繳及接待、群眾穩(wěn)定等工作。市政府與各區(qū)政府及市屬國有大型供熱企業(yè)簽訂并網(wǎng)責任狀，實行獎優(yōu)罰劣，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作不利、造成嚴重后果的單位和個人將予以問責。
（三）多渠道籌集小鍋爐并網(wǎng)資金。一是政府投一塊。按照小鍋爐并網(wǎng)政策，居民用戶的并網(wǎng)資金由政府補貼（市、區(qū)財政各承擔50%），非居民用戶的并網(wǎng)資金由產(chǎn)權(quán)單位交納。對居民供熱并網(wǎng)的小鍋爐，涉及并網(wǎng)費4.2億元，由市、區(qū)各承擔2.1億元（具體補貼標準按財政評審結(jié)果確定）。二是優(yōu)惠政策補一塊。對小鍋爐并網(wǎng)工程給予免收占道費等相關(guān)行政事業(yè)性收費，供熱管道工程挖掘路面及綠化恢復按成本價收取。三是相關(guān)單位包一塊。哈供排水集團、哈電業(yè)局等相關(guān)單位對小鍋爐拆并涉及的供水、供電等依據(jù)實際減免收取相關(guān)費用。四是供熱企業(yè)擔一塊。由各供熱單位負責熱源、一次網(wǎng)、換熱站增容建設(shè)，并對既有居民供熱燃煤小鍋爐并網(wǎng)免收供熱工程建設(shè)配套費。五是小鍋爐房折抵一塊。對拆并后閑置的公共產(chǎn)權(quán)鍋爐房交由各區(qū)處置，用于彌補經(jīng)費不足。
（四）建立目標責任制。將小鍋爐并網(wǎng)改造目標分解落實到市直有關(guān)部門、相關(guān)區(qū)政府和市屬國有供熱企業(yè)，將熱源建設(shè)目標分解落實到項目責任主體單位。對未按時完成責任目標的供熱企業(yè)，給予信用等級降級處分，并在全市通報批評；對有供熱能力但拒不并網(wǎng)的熱源單位、已列入拆并計劃但拒不接受并網(wǎng)的小鍋爐供熱單位以及未完成市政府下達供熱重點工程建設(shè)任務(wù)的單位，扣發(fā)政府供熱補貼資金，取消評優(yōu)資格，降低信譽等級，并通報其上級主管部門，通過新聞媒體曝光。具體考核工作由市住房保障和房產(chǎn)管理局、市環(huán)保局牽頭。
（五）實行工程建設(shè)新舉措。一是以環(huán)保政策為依據(jù)，強制推進小鍋爐并網(wǎng)改造。由市環(huán)保局牽頭，按照國家環(huán)保法等有關(guān)規(guī)定，對7兆瓦以下非居民供熱燃煤小鍋爐進行強制并網(wǎng)或改造使用清潔能源；對不按規(guī)定要求或以各種理由拒不執(zhí)行的，依法予以行政處罰。二是提高審批效率，科學組織施工。對已列入市城鄉(xiāng)建設(shè)委編制的《年市城市地下管線工程建設(shè)計劃》的項目，履行正常審批程序，對未列入計劃的項目，按照相關(guān)規(guī)定，采取特事特辦、聯(lián)合審批的方式，縮短審批時限，促進項目盡快開工建設(shè)。責任單位在管線規(guī)劃上要盡量布局在人行道、綠地或未經(jīng)改造的道路；施工單位要提前做好各項準備，制訂科學可行的施工方案，力爭早開工，涉及占挖綠地的要在綠化種植之前完成施工。各相關(guān)部門對工程建設(shè)占挖道手續(xù)辦理要給予大力支持，實行聯(lián)合審批，加快審批速度。三是推廣使用新材料新技術(shù)。在熱源建設(shè)、管網(wǎng)改造和拆并網(wǎng)工程中，要廣泛使用新材料新技術(shù)，確保管網(wǎng)使用壽命達到30年，力爭達到更長年限。
（六）明確責任分工。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各區(qū)政府負責轄區(qū)內(nèi)“拆爐并網(wǎng)”的組織實施工作。市環(huán)保局負責相關(guān)的環(huán)保執(zhí)法工作。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責辦理被拆除小鍋爐的檔案注銷手續(xù)。市財政局負責拆并小鍋爐專項補貼資金的評審、撥付及使用監(jiān)督工作。市住房保障和房產(chǎn)管理局負責注銷拆并小鍋爐供熱企業(yè)的供熱許可證，界定小鍋爐房的產(chǎn)權(quán)。市城管局、市公安交管局負責辦理道路挖掘手續(xù)、恢復路面工作。市綜合整治辦負責停用小鍋爐房的環(huán)境整治工作。市城管行政執(zhí)法局負責對小鍋爐房拆除涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等方面違法行為的處罰工作。市國資委負責國有企業(yè)拆除鍋爐房涉及的資產(chǎn)處置審批工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負責路網(wǎng)建設(shè)過程中供熱管網(wǎng)的綜合協(xié)調(diào)工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責辦理小鍋爐房拆除涉及的路由及熱源工程建設(shè)手續(xù)。市發(fā)改委負責須申報的供熱工程的立項核準工作。市政府法制辦負責提供法律支持。哈物業(yè)供熱集團、哈投資集團負責本供熱區(qū)域內(nèi)分散小鍋爐的拆并工作。
供熱服務(wù)方案篇七
11月3日13時許，呼中區(qū)房產(chǎn)維修與供暖中心鍋爐除渣機發(fā)生故障，鏈條滑道出現(xiàn)脫落，發(fā)現(xiàn)故障后，故障搶修班9名職工迅速開展維修，確保供暖第一時間恢復。
經(jīng)過六個半小時的不間斷搶修，于11月3日19:30分開始恢復供熱，24小時內(nèi)一網(wǎng)二網(wǎng)恢復正常，居民室內(nèi)溫度將在72小時恢復正常。
為做好今年供熱工作，確保供熱質(zhì)量，呼中區(qū)房產(chǎn)維修與供暖中心成立了供熱應(yīng)急指揮中心和專職搶修隊伍，維修人員24小時在崗待命，確保突發(fā)故障能及時進行搶修和排除，并對供熱管網(wǎng)加大巡査力度，增加巡査頻次，定人定時巡査，對各小區(qū)換熱站實施24小時監(jiān)控，及時調(diào)整供暖參數(shù)，讓百姓家中達到舒適溫度。
供熱服務(wù)方案篇八
加強組織領(lǐng)導，明確職責。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
（6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
1．應(yīng)急前準備：
領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2．應(yīng)急過程行動：
（1）領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
（2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護，保證工作順利進行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
（6）加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2．加強領(lǐng)導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3．迅速了解和掌握學?；馂?zāi)情況，及時匯總上報。
供熱服務(wù)方案篇九
入冬以來，大興安嶺新林區(qū)氣溫驟降，嚴寒的天氣不僅給居民的`出行帶來不便，也使供熱工作壓力陡增。新林鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)發(fā)現(xiàn)漏點，致使躍進小區(qū)、紅衛(wèi)小區(qū)、紅旗小區(qū)、永安小區(qū)出現(xiàn)故障，區(qū)供熱中心接到險情后及時組織人員趕赴現(xiàn)場進行搶修，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全力保障轄區(qū)群眾溫暖過冬。
在躍進小區(qū)，區(qū)供熱中心工作人員利用挖掘機對管道漏點區(qū)域進行機械破面，掘土開挖，認真細致地尋找供熱管網(wǎng)漏點。雖然管道水溫溫度高，水位大，嚴重影響工人作業(yè)安全，但他們?yōu)榱溯爡^(qū)居民順利供暖沒有絲毫猶豫，迅速投身到工作中，經(jīng)過一番檢查，發(fā)現(xiàn)是供熱管網(wǎng)腐蝕后出現(xiàn)漏點。隨后，按照預(yù)定方案，將該管閥暫時關(guān)閉，對泄漏點處進行抽水作業(yè)和維修，經(jīng)過10余小時連續(xù)緊張的作業(yè)，恢復管網(wǎng)供暖搶修工作順利完成，工作人員專業(yè)高效的服務(wù)水平和高度的責任感受到在場居民的一致好評。
供熱服務(wù)方案篇十
大河網(wǎng)訊為進一步方便老年人供熱業(yè)務(wù)辦理，鄭州熱力集團有限公司緊貼老年群體辦事需求，加大適老化硬件投入，針對老年人辦事流程不熟、操作不便等問題，工作人員提供“一站式”供熱服務(wù)。
裕龍小區(qū)，是鄭州熱力集團經(jīng)開區(qū)供熱分公司所轄供熱小區(qū)，小區(qū)內(nèi)老年群體用戶較多，且多數(shù)業(yè)主不會使用智能手機，是經(jīng)開區(qū)分公司近幾年推行“適老化”服務(wù)重點小區(qū)。突如其來的疫情為小區(qū)老年居民用戶帶來了諸多不便，考慮到老年人今冬用暖的需求較高，無法使用線上支付工具進行暖氣費繳納，11月3日，經(jīng)開區(qū)分公司黨支部黨員突擊隊員喬一彪、王建平和劉曉濤、閆亞軍4名職工，攜帶點鈔機、pos機、維修工具前往裕龍小區(qū)開展現(xiàn)場收費、無接觸開閥和檢修等現(xiàn)場服務(wù)。
為了確保服務(wù)工作取得實效，分公司提前聯(lián)系物業(yè)做好對接，服務(wù)期間利用廣播對每個樓棟進行宣傳。工作人員幫助居民使用手機進行線上繳費，為繳費用戶現(xiàn)場開閥……持續(xù)到中午十二點結(jié)束。“疫情期間，跑了幾個銀行都沒有開門，幸虧你們過來收費了，要不然該耽誤今年用暖氣了?！爆F(xiàn)場居民連聲感謝。
供熱服務(wù)方案篇十一
供熱服務(wù)是一個重要的公共事業(yè)，在冬季保障人們的溫暖生活。作為一名服務(wù)人員，我深刻地領(lǐng)悟了供熱服務(wù)的重要性，也不斷總結(jié)提高自己的服務(wù)水平。在這里，我想分享一些我在供熱服務(wù)中的體會和心得，希望對大家有所幫助。
第二段：提高服務(wù)意識
在供熱服務(wù)過程中，我認為提高服務(wù)意識是至關(guān)重要的。我們要以滿足用戶需求為宗旨，不斷優(yōu)化服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量，同時加強溝通與交流，了解用戶的實際情況和需求。這樣，我們才能真正讓用戶感受到我們的用心和關(guān)愛。
第三段：注重服務(wù)細節(jié)
服務(wù)細節(jié)是決定服務(wù)質(zhì)量的重要因素。在供熱服務(wù)中，我認為要注重細節(jié)，比如在服務(wù)前要認真了解用戶需要的溫度和時間，服務(wù)過程中要注意保護客戶的財產(chǎn)和隱私，服務(wù)后要妥善處理好設(shè)備和衛(wèi)生等問題。只有做好服務(wù)細節(jié)，才能贏得用戶的信任和好評。
第四段：加強安全和技能培訓
供熱服務(wù)涉及到很多技術(shù)和安全操作，要求服務(wù)人員具有一定的專業(yè)知識和技能。因此，我們要不斷加強安全和技能培訓，提高服務(wù)人員的素質(zhì)和能力，做到心中有數(shù)，技能過硬。這樣可以更好地保障用戶的安全和供熱服務(wù)質(zhì)量。
第五段：積極反饋和改進
服務(wù)質(zhì)量是一個動態(tài)的過程，我們需要積極收集用戶反饋，不斷改進和提升服務(wù)質(zhì)量。在供熱服務(wù)中，我們要及時了解用戶的意見和建議，以便針對問題及時予以解決和改進。同時，我們要堅持以用戶為中心，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)體驗。
結(jié)語：
供熱服務(wù)是一個細致而又重要的工作，服務(wù)人員需要不斷提高自己的服務(wù)水平和意識，注重服務(wù)細節(jié)并加強安全技能培訓。只有這樣，才能更好地保障用戶的溫暖生活和舒適體驗。通過不懈的努力和改進，我們將為廣大用戶提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定的供熱服務(wù)。
供熱服務(wù)方案篇十二
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖方案如下：
認真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學《關(guān)于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
（一）宣傳發(fā)動。
1、召開校長例會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
（二）自查整改。
1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學校，室內(nèi)確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專人負責冬季取暖問題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
（三）應(yīng)急預(yù)警。
突發(fā)事件發(fā)生時，學校安全取暖領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災(zāi)學校事件詳細情況統(tǒng)計匯總，做好學生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險；組織醫(yī)療救護隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結(jié)報告。
一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機構(gòu)。
（一）冬季供暖應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮：xxx。
副總指揮：xxx。
成員：xxx。
（二）設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級。
（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中，供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況，稱為緊急事故，因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱為其它緊急情況。
（二）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。
1.小事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道，運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2.一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。
3.大事故：設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，沒有人員嚴重傷害的事故。
4.特大事故：設(shè)備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。
三、緊急情況處理程序。
（一）一般事件處理程序接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
（二）重要事件處理程序。
1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
2.管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬輝報告，是否通報相關(guān)部門。
3.事件處理后，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
（三）重大事件處理程序。
1.接到各種信息渠道反映的情況后，管德良立即匯報給閔繁成。
2.管德良接到信息后，立即報告閔繁成、魏萬輝，管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報告。
四、應(yīng)急事故處理措施。
（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修，并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良。
（二）一般事故：立即組織和所需物資、工具進行搶修，并在6小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良和閔繁成。
（三）大事故：立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
（四）特大事故：立即通知應(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
供熱服務(wù)方案篇十三
為貫徹落實上級有關(guān)文件精神要求，進一步加強安全生產(chǎn)工作.遏制事故的發(fā)生.我公司決定開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任.特制定如下方案:。
一、安全生產(chǎn)檢查。
（一）安排部署：根據(jù)本公司結(jié)合實際，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的具體行動方案，并督促各部門認真落實。
（二）各部門自查自改：各部門，深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓，結(jié)合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控.各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報安全監(jiān)管部門。
（三）檢查督查：公司負責人牽頭組織各部門參加，對本公司開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內(nèi)容包括：一是查安全生產(chǎn)主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓情況。
（四）再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
二、隱患排查的重點內(nèi)容。
（一）自查自改的共同內(nèi)容。
1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
3.貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況。
4.安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；全員（包括農(nóng)民工）培訓教育及考核情況；負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5.應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
6.事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關(guān)人的責任追究和落實整改情況。
三、工作要求。
（一）提高認識，加強監(jiān)管。各部門要認真組織學習有關(guān)文件精神，提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識，全面貫徹上級提出的安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”要求，把此次專項行動作為重點工作、基礎(chǔ)工作來抓。切實把隱患排查治理專項工作抓緊、抓細、抓實、抓好，確保隱患排查治理專項行動取得實效。
（二）制訂方案，精心組織。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由公司統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門抓好具體落實。并做好相互間的工作銜接，制定切實可行的工作方案，突出重點，明確責任，狠抓落實。對各生產(chǎn)系統(tǒng)、每一個崗位、重點部位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行深入全面的隱患排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。
（四）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分調(diào)動職工的積極性，發(fā)動廣大職工參與隱患排查治理工作，緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。。
（五）建章立制，標本兼治。各部門通過隱患排查治理專項行動，掌握重大危險源以及重大隱患的具體數(shù)量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢，實行跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管，督促落實監(jiān)控防范責任，完善監(jiān)測監(jiān)控措施，并制訂應(yīng)急預(yù)案。要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要做到標本兼治，落實治本之策，加強制度建設(shè)，建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
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