通過制定明確的方案，可以提前預(yù)見到可能出現(xiàn)的問題，并做好準(zhǔn)備。方案的可行性分析是制定成功的關(guān)鍵。在閱讀這些方案范例時，可以從中總結(jié)出一些通用的制定方案的方法和技巧。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇一
國家機關(guān)是國家法律的制定和執(zhí)行主體，同時肩負著普法的重要職責(zé)。黨的十八屆四中全會明確提出實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。為健全普法宣傳教育機制，落實國家機關(guān)普法責(zé)任，進一步做好國家機關(guān)普法工作，現(xiàn)就實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提出如下意見。
（一）指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，進一步明確國家機關(guān)普法職責(zé)任務(wù)，健全工作制度，加強督促檢查，不斷推進國家機關(guān)普法工作深入開展，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局，為全面依法治國作出積極貢獻。
（二）基本原則。
——堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入法治實踐全過程，在法治實踐中加強法治宣傳教育，不斷提高國家機關(guān)法治宣傳教育的實際效果。
——堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。國家機關(guān)在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高國家工作人員法律素質(zhì)，增強社會公眾的法治意識。
——堅持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。國家機關(guān)普法實行部門管理與屬地管理相結(jié)合，加強部門與地方的銜接配合，完善分工負責(zé)、共同參與的普法工作機制，形成普法工作合力。
——堅持從實際出發(fā)、注重實效。立足國家機關(guān)實際，結(jié)合部門工作特點，創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強普法的針對性和實效性。
（一）建立普法責(zé)任制。國家機關(guān)要把普法作為推進法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，納入本部門工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)和工作要求。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。
（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強國家工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持普治并舉，積極推進國家機關(guān)法治實踐活動，不斷提高社會治理法治化水平。
（三）切實做好本系統(tǒng)普法。健全完善國家機關(guān)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度，推進國家工作人員學(xué)法經(jīng)?；＜訌妼夜ぷ魅藛T的法治培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，建立新頒布的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強對國家工作人員學(xué)法用法的考試考核，完善評估機制。大力開展“法律進機關(guān)”、機關(guān)法治文化建設(shè)等活動，營造良好的機關(guān)學(xué)法氛圍。
（四）充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程向社會開展普法。在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程中，對社會關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項，要廣泛聽取公眾意見。除依法需要保密的外，法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋草案要向社會公開征求意見，并說明相關(guān)制度設(shè)計，動員社會各方面廣泛參與。加強與社會公眾的溝通，及時向社會通報征求意見的有關(guān)情況，增強社會公眾對法律的理解和認(rèn)知。法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺后，以通俗易懂的語言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟方式等主要內(nèi)容，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體公布或在公共場所陳列，方便社會公眾理解掌握。
（五）圍繞熱點難點問題向社會開展普法。執(zhí)法司法機關(guān)在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關(guān)心的熱點難點問題過程中，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對網(wǎng)絡(luò)熱點問題和事件，組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者進行權(quán)威的法律解讀，組織普法講師團、普法志愿者廣泛開展宣傳講解，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。
（六）建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。法官、檢察官在司法辦案過程中要落實好以案釋法制度，利用辦案各個環(huán)節(jié)宣講法律，及時解疑釋惑。判決書、裁定書、抗訴書、決定書等法律文書應(yīng)當(dāng)圍繞爭議焦點充分說理，深入解讀法律。要通過公開開庭、巡回法庭、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式，開展以案釋法。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，要結(jié)合案情進行充分釋法說理，并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟途徑等告知行政相對人。各級司法行政機關(guān)要加強對律師的教育培訓(xùn)，鼓勵和支持律師在刑事辯護、訴訟代理和提供法律咨詢、代擬法律文書、擔(dān)任法律顧問、參與矛盾糾紛調(diào)處等活動中，告知當(dāng)事人相關(guān)的法律權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律程序等，及時解答有關(guān)法律問題；在參與涉法涉訴信訪案件處理過程中，切實做好釋法析理工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達訴求，理性維護合法權(quán)益，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。審判機關(guān)、檢察機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法行政機關(guān)要加強典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作，建立以案釋法資源庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。要以法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位等為載體，組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師開展經(jīng)常性以案釋法活動。
（七）創(chuàng)新普法工作方式方法。在鞏固國家機關(guān)櫥窗、板報等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時，積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運用，建好用好法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新普法節(jié)目、專欄、頻道，開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。進一步深化司法公開，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，打造陽光司法工程。注重依托政府網(wǎng)站、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)開展普法活動，努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力加強法治文化建設(shè)，在做好日常宣傳的同時，充分利用國家憲法日、法律頒布實施紀(jì)念日等時間節(jié)點，積極組織開展集中普法活動，不斷增強法治宣傳實效。
各級黨委（黨組）要高度重視，切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級國家機關(guān)要充分認(rèn)識普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機制、推進社會主義法治國家建設(shè)中的重要作用，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為普法工作開展創(chuàng)造條件。要把普法責(zé)任制落實情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國家機關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，推動本部門普法責(zé)任制的各項要求落到實處。上級國家機關(guān)要加強對下級國家機關(guān)普法責(zé)任制建立和落實情況的督促檢查，強化工作指導(dǎo)，確保普法工作取得實效。對于綜合性法律，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，增強法治宣傳社會整體效果。
各級司法行政機關(guān)和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強對國家機關(guān)普法工作的指導(dǎo)檢查，對涉及多部門的法律法規(guī)，要加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議，研究解決部門普法工作遇到的困難和問題，推動普法責(zé)任制的落實。要健全完善普法工作考核激勵機制，建立考核評估體系，對照年度普法計劃和普法責(zé)任清單，加強對國家機關(guān)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核，對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的部門，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；對責(zé)任不落實、普法工作目標(biāo)未完成的部門，予以通報。要注重總結(jié)落實普法責(zé)任制好的做法，積極推廣普法工作好的經(jīng)驗，加強宣傳，不斷提高國家機關(guān)普法工作水平。
各地區(qū)各部門要按照本意見精神，研究制定具體措施，認(rèn)真組織實施。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇二
為深入開展法治宣傳教育，落實部門普法責(zé)任，全面推進應(yīng)急管理法治建設(shè)，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃(春發(fā)〔2016〕16中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈實施國家機關(guān)誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制的意見〉通知(春辦發(fā)〔2018〕12根據(jù)陽春市應(yīng)急管理局的實際工作，制定本實施方案。
在***新時期中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移地走中國特色社會主義法治之路。按照誰執(zhí)法誰普法的要求，進一步明確全市應(yīng)急管理體系普法責(zé)任和任務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、共同管理的普法工作格局。
(1)堅持法治實踐與普法工作的聯(lián)系。將法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理的全過程，加強制度建設(shè)、重大決策、監(jiān)督執(zhí)法和糾紛解決的法治宣傳教育，依法提高應(yīng)急管理體系的行政水平。
(2)堅持內(nèi)外同步推進。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)，普及相關(guān)法律法規(guī)，加強法治理念和行政能力，積極承擔(dān)社會責(zé)任，同時推進企業(yè)、群眾應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)救災(zāi)，提高公眾應(yīng)急能力和法治意識。
(3)堅持結(jié)合實際情況，注重實際效果。根據(jù)安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援的實際情況，根據(jù)各自的職責(zé)和工作特點，結(jié)合年度特殊時期和重要節(jié)點，采取咨詢宣傳、信息分發(fā)、現(xiàn)場回答等形式，開展重點突出、有針對性、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動，提高法律普及的有效性。
(4)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體，各股室(中心)抓落實的普法工作機制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任，加強銜接協(xié)作，形成普法工作合力。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳***新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能，不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室：辦公室)。
(二)開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動，不斷增強應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平，以文明執(zhí)法促進深度普法，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(四)開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé)，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權(quán)利，認(rèn)真解疑釋惑，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由，并根據(jù)申請人的要求做好解釋，保障申請人的救濟權(quán)利。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(五)做好重要時段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展系列切合陽春實際、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(六)突出熱點難點普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項，及時開展形式多樣的專項普法，增強法治宣傳教育的時效性。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強與市內(nèi)主流媒體合作，運用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動，面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開，及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定，及時向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(八)強化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(責(zé)任股室：辦公室)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
成員：各股室、直屬事業(yè)單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股，法規(guī)統(tǒng)計股股長負責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計劃，狠抓普法用法制度落實，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務(wù)、日常業(yè)務(wù)、特色工作、法治實例、輿論熱點結(jié)合，延伸普法觸角，拓展普法履蓋面，提高普法實效性。
(二)強化考核，落實責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系，定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報。
(三)創(chuàng)新載體，增強實效。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用，用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新，打造有特色、有影響、有實效的應(yīng)急法治宣傳陣地。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇三
為深入貫徹《印發(fā)關(guān)于全面落實普法責(zé)任制的實施方案的通知》（隆黨辦﹝2017﹞87號）文件精神，進一步強化編辦普法工作的主體責(zé)任，推進落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，結(jié)合我辦實際，制定如下實施方案。
我辦普法工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神、十九屆二中、三中全會精神，落實自治區(qū)第十二次黨代會和市委四屆二次全會精神，緊緊圍繞縣委十四屆三次全會部署，踐行新發(fā)展理念，全面推進編制法治建設(shè)，實現(xiàn)機構(gòu)編制工作依法管理，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)與全國同步建成小康社會目標(biāo)營造良好法治環(huán)境。
1.堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到機構(gòu)編制管理的各環(huán)節(jié)和全過程，加強與服務(wù)對象和社會公眾互動交流，推動全民守法。
2.堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時段和節(jié)點，及時開展社會關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。
3.堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。編辦在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強社會公眾的法律意識。
4.堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強普法的針對性和實效性。
通過廣泛深入地開展機構(gòu)編制專業(yè)法治宣傳教育，提高機構(gòu)編制干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和主動性；提高機構(gòu)編制部門依法管理和服務(wù)社會的能力和水平；提高管理服務(wù)對象和社會公眾對機構(gòu)編制工作的知曉度、認(rèn)可度；促使機構(gòu)編制法規(guī)政策知識在廣大公務(wù)員、事業(yè)單位干部及專業(yè)技術(shù)人員中得到較好的宣傳和普及。
（一）細化責(zé)任清單。按照普法責(zé)任制要求，詳細梳理編辦負責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單，年度普法計劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案并報普法辦備案。
（三）切實做好編辦普法工作。健全完善機構(gòu)編制行政執(zhí)法責(zé)任制，堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的法治宣傳教育原則，創(chuàng)新方式方法，落實措施。建立完善日常學(xué)法制度，推進編辦黨員干部學(xué)法經(jīng)常化。將普法工作納入年度學(xué)習(xí)計劃，采取集體學(xué)法與個人學(xué)法相結(jié)合的方式，每年集體學(xué)法不少于4次。同時，要深入宣傳機構(gòu)編制相關(guān)政策法規(guī)，推進機構(gòu)編制管理的法治化。將普法工作貫穿于工作始終，引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位形成機構(gòu)編制“紅線不能觸碰、底線不能逾越”的法治理念，使其自覺配合推進機構(gòu)編制工作和編制執(zhí)法活動，同時進一步發(fā)揮社會公眾對編制工作的監(jiān)督作用。
（一）加強法治宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展機構(gòu)編制法治宣傳教育，是一項重大的政治任務(wù)，也是推進機構(gòu)編制工作依法治理的基礎(chǔ)性工作，我辦干部職工要把機構(gòu)編制法治宣傳教育工作作為機構(gòu)編制工作的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，納入年度工作計劃，組建專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立普法工作目標(biāo)責(zé)任制，將普法工作任務(wù)層層分解，落實到人，切實抓好。要明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、年度工作匯報、工作督查等制度。
（二）積極完善法治宣傳教育制度。大力推進全辦干部法治教育制度化、規(guī)范化，堅持和完善集體學(xué)法治度、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。辦公室制定年度學(xué)法計劃，安排專門的學(xué)習(xí)時間。建立和落實編制干部學(xué)法治度，健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法治宣傳教育，把法治宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程。建立定期培訓(xùn)制度，緊密結(jié)合機構(gòu)編制工作實際，積極參與法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進一步完善法治宣傳教育聯(lián)系制度。
（三）建立健全普法工作報告制度。編辦要及時向縣普法辦報送普法工作信息，每年6月底前報告半年普法工作。每年12月底報告本年度普法工作情況。每年3月底前對擬開展的普法活動包括普法內(nèi)容、普法對象、活動方式、實施時間等進行公告，接受社會監(jiān)督。
（四）努力探索機構(gòu)編制法治宣傳教育活動的新形式。深入開展以“法律進機關(guān)”為主要形式的法治宣傳教育主題活動。把法律知識作為機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查。充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)園地、微信群等陣地，建設(shè)機關(guān)法治學(xué)習(xí)資料信息平臺，為干部學(xué)法提供條件。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等大眾傳媒的作用，組織和開展機構(gòu)編制法律知識競賽、法治圖片展覽、普法工作專欄等形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的良好氛圍。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實《中共化州市委辦公室?化州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》（化委辦〔2018〕11號）文件精神，著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的大普法格局，實行南盛街道“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，深入開展法治宣傳教育，結(jié)合我街道實際，提出以下實施意見。
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神以及全面貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，緊緊圍繞街道黨委、辦事處中心工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，突出保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序，進一步強化街道普法工作責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責(zé)，各司其職、齊抓共管的普法工作格局。把法治宣傳教育融入法治實踐全過程，教育引導(dǎo)全民增強法治觀念，樹立法治信仰，為加快實現(xiàn)南盛經(jīng)濟建設(shè)和平安建設(shè)的目標(biāo)提供法治保障。
?（一）堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合。將法治宣傳教育融入法治實踐全過程，在法治實踐中加強法治宣傳教育，不斷提高南盛街道法治宣傳教育的實際效果。
（二）堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。南盛街道在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提升公民法治理念，增強社會公眾法治素養(yǎng)。
（三）堅持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。南盛街道普法實行部門管理與屬地管理相結(jié)合，加強部門與各村（居）委、企事業(yè)單位的街接配合，完善分工負責(zé)、共同參與的普法工作機制，形成普法工作合力。
（四）堅持從實際出發(fā)、注重實效。立足街道實際，結(jié)合部門工作特點，創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任落實，切實增強普法針對性和實效性。
（一）建立普法責(zé)任制。把普法作為推進我街道法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，納入各部門、各村（居）委會和企事業(yè)單位的工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門、本村（居）和本單位普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)和工作要求，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。
（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，在全社會廣泛開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，增強國家工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，堅持普治并舉，積極推進南盛街道法治實踐活動，不斷提高社會治理法治化水平。
（三）切實做好本系統(tǒng)普法。根據(jù)行業(yè)特點、工作重點和執(zhí)法任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度，推進執(zhí)法工作人員學(xué)法經(jīng)?；＜訌妼?zhí)法工作人員的法治培訓(xùn)，特別是執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，牢固樹立憲法法律至上觀念，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。建立新頒布的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強對執(zhí)法工作人員學(xué)法用法的考試考核，完善評估機制。大力開展“法律進機關(guān)”、機關(guān)法治文化建設(shè)等活動，營造良好的機關(guān)學(xué)法氛圍。
（五）圍繞熱點難點問題向社會開展普法。在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關(guān)心的熱點難點問題過程中，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來，把履行職能、文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)過程變成生動有效的普法實踐活動，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對網(wǎng)絡(luò)熱點問題和事件，組織執(zhí)法人員和律師進行權(quán)威的法律解讀，廣泛開展宣傳講解，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。
（六）創(chuàng)新普法工作方式方法。充分利用轄區(qū)各類宣傳陣地和設(shè)施，尤其是要充分利用公共場所開展普法工作。在鞏固南盛街道宣傳欄、板報等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時，積極探索電子顯示屏新型載體在普法宣傳中的運用，建好用好法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力加強法治文化建設(shè)，在做好日常宣傳的同時，充分利用國家憲法日，法律頒布實施紀(jì)念日等時間節(jié)點，積極組織開展集中普法活動，不斷增強法治宣傳實效。
(七)強化部門之間聯(lián)動普法。對涉及面較寬、橫跨部門和行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，合力做好普法工作。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門要高度重視、切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機制、推進社會主義法治國家建設(shè)中的重要作用，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為普法工作開展創(chuàng)造條件。各部門要將普法責(zé)任制落實情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入部門工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)真落實法治宣傳教育工作“一把手”責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將法治宣傳教育工作納入本部門目標(biāo)管理體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。結(jié)合工作實際，制定工作方案，明確目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
（二）定期督查，嚴(yán)格考核。采取定期督查、民意測評、抽樣調(diào)查等多種形式檢查“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實情況，每年根據(jù)普法責(zé)任清單，對相關(guān)責(zé)任主體進行考核，考核結(jié)果作為綜合考評的依據(jù)，對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的部門，按照上級有關(guān)規(guī)定予以表揚；對責(zé)任不落實、普法工作目標(biāo)未完成的單位予以通報。
（三）推廣經(jīng)驗、典型引路。對于在普法過程中的好做法將及時予以推廣借鑒、交流經(jīng)驗，以點帶面、整體推進；對于重視法治建設(shè)，執(zhí)法人員素質(zhì)較高，保持較長安全記錄的部門和個人將挖掘典型做法，加大宣傳力度。使全體執(zhí)法人員自覺崇尚法治理念，樹立安全執(zhí)法標(biāo)兵形象，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇五
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號)，推動司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任，結(jié)合司法行政工作實際，提出以下實施意見。
一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，同時推動落實“誰服務(wù)誰普法”。堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力，并積極履行社會普法責(zé)任，在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅持全員普法，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程，做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。
二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號)，司法行政機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。
三、加強司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中，除依法不宜公開的以外，草案要向社會公開征求意見，并及時通報情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機制和公告制度，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施，除依法不宜公開的以外，發(fā)布時都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。
五、受理行政許可申請時，以告知、提示等形式，主動向申請人提供關(guān)于申請條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料，告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對申請人進行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項。
六、辦理行政處罰案件時，推行全程說理式執(zhí)法，把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程，說透法理、說明事理、說通情理，提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書，行政處罰決定要充分釋法析理，并告知法律依據(jù)和救濟途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。
七、在答復(fù)和處理群眾來信來訪、投訴、行政復(fù)議等過程中，結(jié)合群眾反映的問題，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理，面對面聽取申請人的陳述和意見，可邀請相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實有機結(jié)合。
八、落實行政訴訟案件行政負責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會影響大的行政訴訟案件，主要負責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負責(zé)人不能出庭的，要委托分管負責(zé)人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴。
九、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄**人員教育改造全過程，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對罪犯計分考評、分級處遇、行政獎懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進行公示，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時，主動接受社會監(jiān)督。充分利用**人員家屬會見、開展社會警示教育等時機，加強對**人員親屬、社會公眾的法治宣傳。
十、加強對強制隔離戒毒人員的法治宣傳教育，將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié)，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在提前解除或延長強制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎懲等重要執(zhí)法活動中，向強制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件、程序、結(jié)果，自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容，在強制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中，結(jié)合就業(yè)、生活等問題實時提供法律咨詢和幫助。
十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中，加強對決定實行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)，爭取群眾的配合與協(xié)助。
十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中，要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果，引導(dǎo)其依法表達利益訴求。律師在依法履行辯護代理職責(zé)時，就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題，向當(dāng)事人進行釋法。案件代理結(jié)束后，針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進行分析論證，促進當(dāng)事人正確理解司法機關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé)，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布，發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵和支持律師積極參與媒體公益普法，在報刊開設(shè)以案釋法專欄，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。
十三、公證機構(gòu)、公證員在受理公證申請時，要根據(jù)不同公證事項，明確告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義、法律后果，辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)，以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護權(quán)利等問題，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中，要向社會公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進追蹤公證書使用情況，選擇典型案例向當(dāng)事人和社會釋法析理。
十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育，依法解答法律問題，積極提供法律信息和幫助，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。受理法律援助申請，要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù)，宣傳法律知識;回訪當(dāng)事人要解疑釋惑，增強法律效果，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。
十五、司法鑒定機構(gòu)在接受委托時，要向委托人或鑒定申請人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用，引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書，要對司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證，說明鑒定經(jīng)過，闡述鑒定意見，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問，加強對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。
十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個案調(diào)解，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時，要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達成協(xié)議的效力、申請司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項。有條件的地方，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。
十七、司法行政機關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義，提高社會公眾對推進司法民主、深化司法公開的認(rèn)識和參與度。加強對人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn)，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況，要及時回應(yīng)，依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動，要協(xié)助檢察機關(guān)以案釋法，向當(dāng)事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中，要廣泛開展法治宣傳，引導(dǎo)考生誠信參考，依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。
十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中，要積極開展對外法治宣傳，傳播中國法治好聲音，講好中國法治故事，樹立我國良好法治形象。
二十、針對涉及司法行政的熱點法治事件和社會關(guān)注問題，組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進行及時權(quán)威的法治解讀，正確引導(dǎo)法治輿論。
二十一、加強司法行政各項業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。
二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育，培育公眾法治信仰，引導(dǎo)公眾依法理性表達利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺，結(jié)合司法行政執(zhí)法實踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。
二十三、加強司法行政機關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè)，傳播社會主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時間節(jié)點，通過舉辦開放日等活動，面向社會積極開展法治宣傳教育。
二十四、鼓勵支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團、普法志愿者隊伍。
二十五、加強對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機構(gòu)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核。對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。對責(zé)任不落實、目標(biāo)未完成的予以通報。
二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。
二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用，加強服務(wù)管理和工作指導(dǎo)，宣傳先進典型，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實處。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇六
為全面落實“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制，根據(jù)《同心縣全面落實普法責(zé)任制實施意見》（同黨辦發(fā)〔20-〕110號）、《同心縣以案釋法制度實施意見》（同法制辦〔20-〕16號）精神，現(xiàn)結(jié)合實際，制定實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神及***總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十二次黨代會精神，全面貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的要求，進一步明確國家機關(guān)普法職責(zé)任務(wù)，健全工作制度，不斷推進國家機關(guān)普法工作深入開展，努力形成部門分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局，讓法治思維和法治方式成為人民群眾生活方式的重要內(nèi)容，努力形成“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”的良好氛圍，切實為建設(shè)法治預(yù)旺鎮(zhèn)奠定堅實的法治基礎(chǔ)，為預(yù)旺鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
——堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。堅持把法治宣傳教育融入到我鎮(zhèn)工作的各個環(huán)節(jié)和全過程，將相關(guān)的法律法規(guī)和依據(jù)，書面或口頭告知行政相對人和其他參與人，加強與社會公眾的互動交流，創(chuàng)新實踐推動全民守法。
——堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。在日常廣泛開展普法宣傳的同時，結(jié)合普法宣傳工作職能，利用“12·4”國家憲法日以及重要法治宣傳日、宣傳周等時段和節(jié)點，及時開展回應(yīng)社會關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。
——堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。預(yù)旺鎮(zhèn)在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時，積極承擔(dān)面向轄區(qū)的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強社會公眾的法律意識。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強普法的針對性和實效性。
（一）細化責(zé)任清單。按照普法責(zé)任制的要求，詳細梳理預(yù)旺鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單、年度普法計劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案，明確普法對象、普法任務(wù)、具體措施和工作要求。
（二）明確內(nèi)容清單。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大、***總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和以***同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。各村、各站所、各單位按照“干什么學(xué)什么，干什么普什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳與各自實際緊密聯(lián)系的法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平，提高廣大群眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。
（三）做好機關(guān)普法。組織開展“學(xué)習(xí)憲法.法律進機關(guān)”主題學(xué)習(xí)宣傳活動，通過講一堂憲法課、搞一次法律知識競賽、寫一篇學(xué)法用法心得體會，組織一次憲法法律知識考試，大力開展憲法、法律宣傳活動。制定預(yù)旺鎮(zhèn)年度普法學(xué)習(xí)計劃，要將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法納入日常學(xué)習(xí)計劃，20-年將憲法、民法總則和環(huán)境保護法納入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工普法學(xué)習(xí)計劃，強化黨委中心組學(xué)法用法，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度及考試考核制度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，帶動廣大群眾學(xué)法用法，提高群眾法律維權(quán)意識。
（四）深入開展社會普法。各村、各站所、各單位要立足工作崗位實際，抓住管理服務(wù)對象的特點，充分利用自身資源以“法律九進”活動為載體，堅持普治并舉，創(chuàng)新普法方式，充分利用微信、戶外led顯示屏、12348法網(wǎng)等平臺向群眾宣傳本部門、本單位涉及的法律法規(guī)及政策。利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動載體，“12.4”國家憲法日等節(jié)點，積極組織開展集中法治宣傳教育，擴大影響力，營造濃厚的宣傳氛圍。
（五）加強實踐普法。各村、各站所、各單位要把普法活動充分融入到工作實踐中，以工作推動普法宣傳，以普法宣傳推動，切實提高普法成效。特別是涉及群眾生產(chǎn)生活的安全生產(chǎn)、社會救助、環(huán)境保護、食品安全、征地拆遷等熱點難點問題時，各相關(guān)部門要緊密配合把普法宣傳、矛盾糾紛化解和法律服務(wù)有機結(jié)合，依法依規(guī)辦事，引導(dǎo)群眾遇事找法、理性維權(quán)，維護基層穩(wěn)定。
（六）推進法治文化建設(shè)。各村、各站所、各單位要突出特色，因地制宜設(shè)計適合本村、本站所、本單位的法治文化品牌，充分利用現(xiàn)有廣場、場館、街道、辦公樓、長廊等設(shè)施，進一步拓展法治文化建設(shè)空間，豐富法治文化內(nèi)涵，將法治文化融入機關(guān)文化、廉政文化、社會主義核心價值觀之中，進一步建設(shè)完善法治宣傳教育陣地，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，將法治元素融入各自工作職能中，促進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提高社會治理法治化水平和廣大干部群眾依法辦事的能力。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“一把手”負總責(zé)的要求，要高度重視，切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立預(yù)旺鎮(zhèn)普法工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由預(yù)旺鎮(zhèn)黨委書記馬立軍同志任考核組組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村、站所負責(zé)人任組員，具體由依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（黨政辦）、司法所、綜治辦負責(zé)組織實施，將各村、各站所、各單位普法責(zé)任制落實情況納入年度效能考核及精神文明創(chuàng)建、平安建設(shè)考核、黨建考評等，推動普法責(zé)任制的落實。
（二）編制“四清單一辦法”。要詳細梳理各村、各站所、各單位負責(zé)執(zhí)行的或管理或服務(wù)所依據(jù)的法律法規(guī)，制定普法“內(nèi)容清單”；細化第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、具體牽頭部門的工作責(zé)任，制定普法“責(zé)任清單”；結(jié)合工作實際，細化內(nèi)部和社會普法工作措施，制定普法“措施清單”；依據(jù)區(qū)市縣委、政府法治建設(shè)相關(guān)要求、工作規(guī)范、“法律八進”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，明確普法工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定普法“標(biāo)準(zhǔn)清單”；將普法工作納入預(yù)旺鎮(zhèn)效能目標(biāo)管理考核，建立針對性強、實用性強、操作性強的考核評估機制，制定普法工作“考核辦法”。
（三）建立制度保障機制。建立健全普法責(zé)任公告制度，各村、各站所、各單位結(jié)合政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)活動根據(jù)各自職能，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺、信息公開欄等載體公告相關(guān)的法律法規(guī)；完善落實信息報送制度，各村、各站所、各單位要及時上報各類反映責(zé)任制落實的工作信息，定期上報各類普法工作信息，對于重點工作或重大活動信息隨時上報，既要發(fā)揮工作監(jiān)督的作用，更要發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用。完善落實普法工作聯(lián)席制度，預(yù)旺鎮(zhèn)黨委政府將定期組織各村、各站所、各單位主要負責(zé)人召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決普法依法治理工作中存在的問題，交流普法工作檢驗，總結(jié)提高普法依法治理工作成效。通過一系列制度的建立、完善和落實，建立普法責(zé)任制長效機制，確保普法責(zé)任制的落實。
（四）加大督查考核力度。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對普法工作的指導(dǎo)，加大督查力度。采取現(xiàn)場查看、翻閱臺賬、問卷調(diào)查、相關(guān)部門反饋等方式每年至少對普法責(zé)任制的落實進行督導(dǎo)檢查一次，督促各村、各站所、各單位落實普法責(zé)任制。把普法責(zé)任制的落實作為年度普法工作考核、“七五”普法檢查驗收工作的重點內(nèi)容，將普法責(zé)任制落實情況作為評選表彰普法先進集體、先進個人和模范的重要依據(jù)。對措施不力、工作不到位、目標(biāo)未完成的村、站所、單位予以通報。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇七
為創(chuàng)新法治宣傳教育模式，發(fā)揮文化潤物無聲，潛移默化的作用，努力營造良好的法治氛圍，通川區(qū)安監(jiān)局積極開展法治文化建設(shè)。一是強化系統(tǒng)隊伍的法治教育培訓(xùn)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，加大法律法規(guī)培訓(xùn)力度。結(jié)合“七五"普法規(guī)劃，及時組織培訓(xùn)新出臺的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，深化“法律七進"活動，增強法律法規(guī)培訓(xùn)的針對性、時效性和有效性。二是建立健全依法決策程序。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，遵守法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)回避、公開、告知、聽取當(dāng)事人陳述(申辯)聽證等制度規(guī)定，切實保障行政相對人的權(quán)利。三是加大政務(wù)公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件公開制度和限期答復(fù)制度，重點推進安全生產(chǎn)行政權(quán)力責(zé)任清單和行政處罰案件信息公開。四是全面建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)行政法律法規(guī)，依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度，建立執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，每年開展一次行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查。暢通行政復(fù)議渠道，健全行政復(fù)議案件調(diào)解審理機制，提高行政復(fù)議的公信力和透明度。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇八
為深入開展法治宣傳教育，落實部門普法責(zé)任，全面推進應(yīng)急管理法治建設(shè)，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃（春發(fā)〔2016〕16號）和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》（春辦發(fā)〔2018〕12號）要求，結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實際，特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，進一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、齊抓共管的普法工作格局，深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（一）堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，在制度建設(shè)、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強化法治宣傳教育，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平。
（二）堅持內(nèi)外并重同步推進。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī)，強化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力，同時積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任,同步推進面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，增強社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。
（三）堅持結(jié)合實際注重實效。立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實際情況，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點,結(jié)合每年特殊時段和重要節(jié)點，采取咨詢宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式，開展重點突出、針對性強、入腦入心的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動，增強普法實效性。
（四）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體，各股室（中心）抓落實的普法工作機制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任，加強銜接協(xié)作，形成普法工作合力。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能，不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室：辦公室)。
（二）開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動，不斷增強應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平，以文明執(zhí)法促進深度普法，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)。
（四）開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé)，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權(quán)利，認(rèn)真解疑釋惑，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由，并根據(jù)申請人的要求做好解釋，保障申請人的救濟權(quán)利。（責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股）。
(五)做好重要時段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展系列切合陽春實際、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）。
(六)突出熱點難點普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項，及時開展形式多樣的專項普法，增強法治宣傳教育的時效性。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）。
(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強與市內(nèi)主流媒體合作，運用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動，面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開，及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定，及時向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(八)強化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(責(zé)任股室：辦公室)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組?長：李孟卓。
副組長：練常旺?嚴(yán)忠榮?林文輝?梁成?。
成?員：各股室、直屬事業(yè)單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股，法規(guī)統(tǒng)計股股長負責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計劃，狠抓普法用法制度落實，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務(wù)、日常業(yè)務(wù)、特色工作、法治實例、輿論熱點結(jié)合，延伸普法觸角，拓展普法履蓋面，提高普法實效性。
(二)強化考核，落實責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系，定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報。
(三)創(chuàng)新載體，增強實效。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用，用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新，打造有特色、有影響、有實效的應(yīng)急法治宣傳陣地。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇九
為深入開展法治宣傳教育，落實部門普法責(zé)任，全面推進應(yīng)急管理法治建設(shè)，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃(春發(fā)〔2016〕16號)和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》(春辦發(fā)〔2018〕12號)要求，結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實際，特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，進一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、齊抓共管的普法工作格局，深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，在制度建設(shè)、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強化法治宣傳教育，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平。
(二)堅持內(nèi)外并重同步推進。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī)，強化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力，同時積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任,同步推進面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，增強社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。
(三)堅持結(jié)合實際注重實效。立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實際情況，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點,結(jié)合每年特殊時段和重要節(jié)點，采取咨詢宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式，開展重點突出、針對性強、入腦入心的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動，增強普法實效性。
(四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體，各股室(中心)抓落實的普法工作機制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任，加強銜接協(xié)作，形成普法工作合力。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能，不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室：辦公室)。
(二)開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動，不斷增強應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平，以文明執(zhí)法促進深度普法，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(四)開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé)，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權(quán)利，認(rèn)真解疑釋惑，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由，并根據(jù)申請人的要求做好解釋，保障申請人的救濟權(quán)利。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(五)做好重要時段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展系列切合陽春實際、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(六)突出熱點難點普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項，及時開展形式多樣的專項普法，增強法治宣傳教育的時效性。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強與市內(nèi)主流媒體合作，運用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動，面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開，及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定，及時向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(八)強化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(責(zé)任股室：辦公室)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：李孟卓。
副組長：練常旺嚴(yán)忠榮林文輝梁成。
成員：各股室、直屬事業(yè)單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股，法規(guī)統(tǒng)計股股長負責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計劃，狠抓普法用法制度落實，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務(wù)、日常業(yè)務(wù)、特色工作、法治實例、輿論熱點結(jié)合，延伸普法觸角，拓展普法履蓋面，提高普法實效性。
(二)強化考核，落實責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系，定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇十
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入開展法治宣傳教育，落實部門普法責(zé)任，全面推進應(yīng)急管理法治建設(shè)，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃（春發(fā)〔2016〕16號）和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》（春辦發(fā)〔2018〕12號）要求，結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實際，特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，進一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、齊抓共管的普法工作格局，深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（一）堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，在制度建設(shè)、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強化法治宣傳教育，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平。
（二）堅持內(nèi)外并重同步推進。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī)，強化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力，同時積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任,同步推進面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，增強社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。
（三）堅持結(jié)合實際注重實效。立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實際情況，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點,結(jié)合每年特殊時段和重要節(jié)點，采取咨詢宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式，開展重點突出、針對性強、入腦入心的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動，增強普法實效性。
（四）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體，各股室（中心）抓落實的普法工作機制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任，加強銜接協(xié)作，形成普法工作合力。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能，不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室：辦公室)。
（二）開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動，不斷增強應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平，以文明執(zhí)法促進深度普法，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)。
（四）開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé)，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權(quán)利，認(rèn)真解疑釋惑，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由，并根據(jù)申請人的要求做好解釋，保障申請人的救濟權(quán)利。（責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股）。
(五)做好重要時段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展系列切合陽春實際、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）。
(六)突出熱點難點普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項，及時開展形式多樣的專項普法，增強法治宣傳教育的時效性。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心）。
(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強與市內(nèi)主流媒體合作，運用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動，面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開，及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定，及時向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(八)強化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(責(zé)任股室：辦公室)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：李孟卓。
副組長：練常旺嚴(yán)忠榮林文輝梁成。
成員：各股室、直屬事業(yè)單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股，法規(guī)統(tǒng)計股股長負責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計劃，狠抓普法用法制度落實，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務(wù)、日常業(yè)務(wù)、特色工作、法治實例、輿論熱點結(jié)合，延伸普法觸角，拓展普法履蓋面，提高普法實效性。
(二)強化考核，落實責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系，定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報。
(三)創(chuàng)新載體，增強實效。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用，用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新，打造有特色、有影響、有實效的應(yīng)急法治宣傳陣地。
為認(rèn)真貫徹落實《中共化州市委辦公室化州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》（化委辦〔2018〕11號）文件精神，著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的大普法格局，實行南盛街道“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，深入開展法治宣傳教育，結(jié)合我街道實際，提出以下實施意見。
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神以及全面貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，緊緊圍繞街道黨委、辦事處中心工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，突出保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序，進一步強化街道普法工作責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責(zé)，各司其職、齊抓共管的普法工作格局。把法治宣傳教育融入法治實踐全過程，教育引導(dǎo)全民增強法治觀念，樹立法治信仰，為加快實現(xiàn)南盛經(jīng)濟建設(shè)和平安建設(shè)的目標(biāo)提供法治保障。
（一）堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合。將法治宣傳教育融入法治實踐全過程，在法治實踐中加強法治宣傳教育，不斷提高南盛街道法治宣傳教育的實際效果。
（二）堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。南盛街道在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提升公民法治理念，增強社會公眾法治素養(yǎng)。
（三）堅持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。南盛街道普法實行部門管理與屬地管理相結(jié)合，加強部門與各村（居）委、企事業(yè)單位的街接配合，完善分工負責(zé)、共同參與的普法工作機制，形成普法工作合力。
（四）堅持從實際出發(fā)、注重實效。立足街道實際，結(jié)合部門工作特點，創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任落實，切實增強普法針對性和實效性。
（一）建立普法責(zé)任制。把普法作為推進我街道法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，納入各部門、各村（居）委會和企事業(yè)單位的工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門、本村（居）和本單位普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)和工作要求，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。
（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，在全社會廣泛開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，增強國家工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，堅持普治并舉，積極推進南盛街道法治實踐活動，不斷提高社會治理法治化水平。
（三）切實做好本系統(tǒng)普法。根據(jù)行業(yè)特點、工作重點和執(zhí)法任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度，推進執(zhí)法工作人員學(xué)法經(jīng)常化。加強對執(zhí)法工作人員的法治培訓(xùn)，特別是執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，牢固樹立憲法法律至上觀念，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。建立新頒布的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強對執(zhí)法工作人員學(xué)法用法的考試考核，完善評估機制。大力開展“法律進機關(guān)”、機關(guān)法治文化建設(shè)等活動，營造良好的機關(guān)學(xué)法氛圍。
（五）圍繞熱點難點問題向社會開展普法。在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關(guān)心的熱點難點問題過程中，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來，把履行職能、文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)過程變成生動有效的普法實踐活動，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對網(wǎng)絡(luò)熱點問題和事件，組織執(zhí)法人員和律師進行權(quán)威的法律解讀，廣泛開展宣傳講解，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。
（六）創(chuàng)新普法工作方式方法。充分利用轄區(qū)各類宣傳陣地和設(shè)施，尤其是要充分利用公共場所開展普法工作。在鞏固南盛街道宣傳欄、板報等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時，積極探索電子顯示屏新型載體在普法宣傳中的運用，建好用好法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力加強法治文化建設(shè)，在做好日常宣傳的同時，充分利用國家憲法日，法律頒布實施紀(jì)念日等時間節(jié)點，積極組織開展集中普法活動，不斷增強法治宣傳實效。
(七)強化部門之間聯(lián)動普法。對涉及面較寬、橫跨部門和行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，合力做好普法工作。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門要高度重視、切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機制、推進社會主義法治國家建設(shè)中的重要作用，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為普法工作開展創(chuàng)造條件。各部門要將普法責(zé)任制落實情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入部門工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)真落實法治宣傳教育工作“一把手”責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將法治宣傳教育工作納入本部門目標(biāo)管理體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。結(jié)合工作實際，制定工作方案，明確目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
（二）定期督查，嚴(yán)格考核。采取定期督查、民意測評、抽樣調(diào)查等多種形式檢查“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實情況，每年根據(jù)普法責(zé)任清單，對相關(guān)責(zé)任主體進行考核，考核結(jié)果作為綜合考評的依據(jù)，對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的部門，按照上級有關(guān)規(guī)定予以表揚；對責(zé)任不落實、普法工作目標(biāo)未完成的單位予以通報。
（三）推廣經(jīng)驗、典型引路。對于在普法過程中的好做法將及時予以推廣借鑒、交流經(jīng)驗，以點帶面、整體推進；對于重視法治建設(shè)，執(zhí)法人員素質(zhì)較高，保持較長安全記錄的部門和個人將挖掘典型做法，加大宣傳力度。使全體執(zhí)法人員自覺崇尚法治理念，樹立安全執(zhí)法標(biāo)兵形象，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
為進一步強化普法工作的主體責(zé)任，推進落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推進我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案的通知》（市林〔2020〕203號）精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求，進一步落實普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任，以全面推進自然資源法治建設(shè)為核心，突出保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序，強化各單位法治宣傳教育責(zé)任，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力，進一步增強自然資源法治意識，為推進全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
（一）堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強與管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流，推動全民守法。
（二）堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時段和節(jié)點，及時開展社會關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。
（三）堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時，根據(jù)各自工作職責(zé)，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強社會公眾的法律意識。
（四）堅持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強化對下屬單位的指導(dǎo)，按照普法責(zé)任清單，向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾普法；落實普法責(zé)任，推動形成分級負責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。
（五）堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強普法的針對性和實效性。
（一）細化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中，詳細梳理本單位負責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單、年度普法計劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案，明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求。
（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識。按照“干什么學(xué)什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。
（三）深入開展社會普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對象特點，充分利用本單位微信公眾號、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺，利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體，積極組織開展集中普法宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。
（四）突出主題開展普法。圍繞年度重點任務(wù)確定主題，有針對性地開展主題法治宣傳教育實踐活動。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時間，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。
（五）加強執(zhí)法司法實踐中的普法。深入開展以案釋法活動，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程，及時向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點難點問題時，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負總責(zé)的要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實際，將普法工作納入工作全局，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展，明確工作任務(wù)、細化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實工作責(zé)任，確?！罢l執(zhí)法誰普法”的各項工作落到實處。
（二）堅持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實擔(dān)負起責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位普法工作，我局將根據(jù)各單位工作開展情況，適時組織各單位述職，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，客觀分析存在的問題和不足，及時通報情況，對于好的經(jīng)驗做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。
（三）加強信息報送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則，及時向局辦公室報送普法工作信息，每年6月10日前報告半年普法工作情況，每年12月10日前報告本年度普法工作情況。
（四）加強督查檢查。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核，加強對下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查，對工作中存在的問題和不足，要及時進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保普法工作取得實效；對普法工作突出、成效明顯的典型要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣；對措施不力、工作不到位的要督促限期完成。
為進一步強化普法工作的主體責(zé)任，推進落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推進我縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)工作，根據(jù)市自然資源局普法工作要求及《市林業(yè)局關(guān)于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施方案的通知》(市林〔2020〕203號)精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實普法責(zé)任制工作內(nèi)容和要求，進一步落實普法內(nèi)容、普法措施、普法責(zé)任，以全面推進自然資源法治建設(shè)為核心，突出保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序，強化各單位法治宣傳教育責(zé)任，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力，進一步增強自然資源法治意識，為推進全縣法治自然資源建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入到自然資源執(zhí)法的各環(huán)節(jié)和全過程，加強與管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾互動交流，推動全民守法。
(二)堅持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。廣泛開展日常普法宣傳，把握特殊時段和節(jié)點，及時開展社會關(guān)注、公眾需求的主題法治宣傳教育活動。
(三)堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。各責(zé)任單位在履行好單位內(nèi)普法責(zé)任的同時，根據(jù)各自工作職責(zé)，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提高工作人員法律素質(zhì)，增強社會公眾的法律意識。
(四)堅持上下聯(lián)動與單位內(nèi)部管理相結(jié)合。強化對下屬單位的指導(dǎo)，按照普法責(zé)任清單，向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾普法;落實普法責(zé)任，推動形成分級負責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。
(五)堅持創(chuàng)新發(fā)展與增強實效協(xié)同。適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和普法對象的接受能力，不斷創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任的落實，切實增強普法的針對性和實效性。
(一)細化責(zé)任清單。各單位要把普法工作納入本單位工作總體布局中，詳細梳理本單位負責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)，制定普法責(zé)任清單、年度普法計劃、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法實施方案，明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求。
(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以習(xí)為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強廣大黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識。按照“干什么學(xué)什么”的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳與本單位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，增強依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會主義核心價值觀，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。
(三)深入開展社會普法。各單位要結(jié)合工作職能、自身資源和管理服務(wù)對象特點，充分利用本單位微信公眾號、戶外led顯示屏、宣傳廣告牌等平臺，利用法律宣傳日、宣傳周、宣傳月等載體，積極組織開展集中普法宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。
(四)突出主題開展普法。圍繞年度重點任務(wù)確定主題，有針對性地開展主題法治宣傳教育實踐活動。利用“植樹節(jié)”“世界森林日”“4.22地球日”“愛鳥周”“6.25土地日”“8.29測繪宣傳日”“9月野生動植物保護宣傳月”“12.4全國憲法日”等重大法制宣傳時間，開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。
(五)加強執(zhí)法司法實踐中的普法。深入開展以案釋法活動，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程，及時向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答相關(guān)法律問題。在處理違法占用林地、耕地、建設(shè)用地等熱點難點問題時，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。要把矛盾糾紛排查化解、法律服務(wù)等與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來，把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一把手”負總責(zé)的要求，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為開展普法創(chuàng)造條件。各單位各股室根據(jù)所承擔(dān)的普法責(zé)任及工作實際，將普法工作納入工作全局，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同開展，明確工作任務(wù)、細化工作方案、創(chuàng)新工作舉措、落實工作責(zé)任，確?！罢l執(zhí)法誰普法”的各項工作落到實處。
(二)堅持協(xié)調(diào)配合。各單位要切實擔(dān)負起責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位普法工作，我局將根據(jù)各單位工作開展情況，適時組織各單位述職，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，客觀分析存在的問題和不足，及時通報情況，對于好的經(jīng)驗做法會在系統(tǒng)內(nèi)部大力推廣。
(三)加強信息報送。各單位要按照系統(tǒng)管理的原則，及時向局辦公室報送普法工作信息，每年6月10日前報告半年普法工作情況，每年12月10日前報告本年度普法工作情況。
(四)加強督查檢查。要將“誰執(zhí)法誰普法”工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核，加強對下屬單位普法工作的指導(dǎo)、督查，對工作中存在的問題和不足，要及時進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保普法工作取得實效;對普法工作突出、成效明顯的典型要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣;對措施不力、工作不到位的要督促限期完成。
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號)，推動司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任，結(jié)合司法行政工作實際，提出以下實施意見。
一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，同時推動落實“誰服務(wù)誰普法”。堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力，并積極履行社會普法責(zé)任，在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅持全員普法，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程，做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。
二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號)，司法行政機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。
三、加強司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中，除依法不宜公開的以外，草案要向社會公開征求意見，并及時通報情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機制和公告制度，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施，除依法不宜公開的以外，發(fā)布時都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。
五、受理行政許可申請時，以告知、提示等形式，主動向申請人提供關(guān)于申請條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料，告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對申請人進行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項。
六、辦理行政處罰案件時，推行全程說理式執(zhí)法，把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程，說透法理、說明事理、說通情理，提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書，行政處罰決定要充分釋法析理，并告知法律依據(jù)和救濟途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。
七、在答復(fù)和處理群眾來信來訪、投訴、行政復(fù)議等過程中，結(jié)合群眾反映的問題，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理，面對面聽取申請人的陳述和意見，可邀請相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實有機結(jié)合。
八、落實行政訴訟案件行政負責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會影響大的行政訴訟案件，主要負責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負責(zé)人不能出庭的，要委托分管負責(zé)人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴。
九、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對罪犯計分考評、分級處遇、行政獎懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進行公示，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時，主動接受社會監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會見、開展社會警示教育等時機，加強對服刑人員親屬、社會公眾的法治宣傳。
十、加強對強制隔離戒毒人員的法治宣傳教育，將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié)，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在提前解除或延長強制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎懲等重要執(zhí)法活動中，向強制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件、程序、結(jié)果，自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容，在強制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中，結(jié)合就業(yè)、生活等問題實時提供法律咨詢和幫助。
十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中，加強對決定實行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)，爭取群眾的配合與協(xié)助。
十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中，要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果，引導(dǎo)其依法表達利益訴求。律師在依法履行辯護代理職責(zé)時，就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題，向當(dāng)事人進行釋法。案件代理結(jié)束后，針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進行分析論證，促進當(dāng)事人正確理解司法機關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé)，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布，發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵和支持律師積極參與媒體公益普法，在報刊開設(shè)以案釋法專欄，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。
十三、公證機構(gòu)、公證員在受理公證申請時，要根據(jù)不同公證事項，明確告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義、法律后果，辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)，以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護權(quán)利等問題，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中，要向社會公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進追蹤公證書使用情況，選擇典型案例向當(dāng)事人和社會釋法析理。
十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育，依法解答法律問題，積極提供法律信息和幫助，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。受理法律援助申請，要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù)，宣傳法律知識;回訪當(dāng)事人要解疑釋惑，增強法律效果，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。
十五、司法鑒定機構(gòu)在接受委托時，要向委托人或鑒定申請人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用，引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書，要對司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證，說明鑒定經(jīng)過，闡述鑒定意見，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問，加強對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。
十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個案調(diào)解，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時，要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達成協(xié)議的效力、申請司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項。有條件的地方，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。
十七、司法行政機關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義，提高社會公眾對推進司法民主、深化司法公開的認(rèn)識和參與度。加強對人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn)，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況，要及時回應(yīng)，依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動，要協(xié)助檢察機關(guān)以案釋法，向當(dāng)事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中，要廣泛開展法治宣傳，引導(dǎo)考生誠信參考，依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。
十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中，要積極開展對外法治宣傳，傳播中國法治好聲音，講好中國法治故事，樹立我國良好法治形象。
二十、針對涉及司法行政的熱點法治事件和社會關(guān)注問題，組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進行及時權(quán)威的法治解讀，正確引導(dǎo)法治輿論。
二十一、加強司法行政各項業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。
二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育，培育公眾法治信仰，引導(dǎo)公眾依法理性表達利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺，結(jié)合司法行政執(zhí)法實踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。
二十三、加強司法行政機關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè)，傳播社會主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時間節(jié)點，通過舉辦開放日等活動，面向社會積極開展法治宣傳教育。
二十四、鼓勵支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團、普法志愿者隊伍。
二十五、加強對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機構(gòu)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核。對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。對責(zé)任不落實、目標(biāo)未完成的予以通報。
二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。
二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用，加強服務(wù)管理和工作指導(dǎo)，宣傳先進典型，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實處。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇十一
為深入開展法治宣傳教育，落實部門普法責(zé)任，全面推進應(yīng)急管理法治建設(shè)，根據(jù)陽春市“七五”普法規(guī)劃(春發(fā)〔2016〕16號)和《中共陽春市委辦公室陽春市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》(春辦發(fā)〔2018〕12號)要求，結(jié)合陽春市應(yīng)急管理局工作實際，特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的要求，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，進一步明確全市應(yīng)急管理系統(tǒng)普法職責(zé)任務(wù)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、齊抓共管的普法工作格局，深入開展應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)堅持法治實踐與普法工作聯(lián)動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿于應(yīng)急管理工作全過程，在制度建設(shè)、重大決策、監(jiān)管執(zhí)法和糾紛化解等工作中強化法治宣傳教育，提升應(yīng)急管理系統(tǒng)依法行政水平。
(二)堅持內(nèi)外并重同步推進。結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)普及相關(guān)法律法規(guī)，強化全系統(tǒng)工作人員的法治理念和依法行政能力，同時積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任,同步推進面向企業(yè)、面向群眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)普法工作，增強社會公眾的應(yīng)急能力和法治意識。
(三)堅持結(jié)合實際注重實效。立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援實際情況，根據(jù)各自職責(zé)和工作特點,結(jié)合每年特殊時段和重要節(jié)點，采取咨詢宣講、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等形式，開展重點突出、針對性強、入腦入心的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)法和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)宣傳教育活動，增強普法實效性。
(四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合。局黨委要加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)抓具體，各股室(中心)抓落實的普法工作機制。各部門要結(jié)合職責(zé)分工，嚴(yán)格落實普法責(zé)任，加強銜接協(xié)作，形成普法工作合力。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、黨中央關(guān)于全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策和重大部署，以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理重要論述精神，積極開展應(yīng)急管理法治宣傳教育，全面普及各類災(zāi)害事故防范知識和防范技能，不斷提升全社會法治意識。(責(zé)任股室：辦公室)。
(二)開展系統(tǒng)內(nèi)普法。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)憲法法律、黨章黨規(guī)作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部普法模范帶頭作用，每年專題學(xué)法原則上不少于2次。積極推動應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法治教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。采取專題輔導(dǎo)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中宣講等方式，組織應(yīng)急管理干部開展法律法規(guī)知識和依法行政能力的專題培訓(xùn)，積極開展以案釋法活動，不斷增強應(yīng)急管理干部學(xué)法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為，發(fā)揮依法行政對法治社會建設(shè)的示范效應(yīng)。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)要求，將“三項制度”貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程。在執(zhí)法辦案中注重加強向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，在執(zhí)法辦案中全過程開展普法宣傳教育，在日常監(jiān)管執(zhí)法實踐中提升執(zhí)法水平，以文明執(zhí)法促進深度普法，以深度普法優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(四)開展行政許可過程普法。認(rèn)真履行行政許可實施過程中普法職責(zé)，及時通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據(jù)、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結(jié)果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權(quán)利，認(rèn)真解疑釋惑，主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關(guān)政策法規(guī)。不予行政許可的要說明理由，并根據(jù)申請人的要求做好解釋，保障申請人的救濟權(quán)利。(責(zé)任股室：危險化學(xué)品安全監(jiān)管股、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、審批服務(wù)股、法規(guī)統(tǒng)計股)。
(五)做好重要時段普法。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國際減災(zāi)日、“119消防日”，“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，開展系列切合陽春實際、公眾需求的應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)集中宣傳教育活動。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(六)突出熱點難點普法。著眼應(yīng)急管理改革事業(yè)發(fā)展，深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章。針對社會關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的熱點事項，及時開展形式多樣的專項普法，增強法治宣傳教育的時效性。(責(zé)任股室：各業(yè)務(wù)股室、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(七)創(chuàng)新普法工作方式。加強與市內(nèi)主流媒體合作，運用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體新技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普法活動，面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾進行廣泛的群眾性應(yīng)急管理法治宣傳。深化執(zhí)法信息公開，及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定，及時向司法部門推送應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等法學(xué)習(xí)讀本和典型案例。(責(zé)任股室：辦公室、法規(guī)統(tǒng)計股、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察股、市安全生產(chǎn)宣傳教育中心)。
(八)強化學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(責(zé)任股室：辦公室)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽春市應(yīng)急管理局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：李孟卓。
副組長：練常旺嚴(yán)忠榮林文輝梁成。
成員：各股室、直屬事業(yè)單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局法規(guī)統(tǒng)計股，法規(guī)統(tǒng)計股股長負責(zé)日常工作。局各股室及直屬事業(yè)單位要高度重視法治宣傳教育工作，將法治宣傳工作納入年度工作計劃，狠抓普法用法制度落實，大力普及本部門主管領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)，提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務(wù)、日常業(yè)務(wù)、特色工作、法治實例、輿論熱點結(jié)合，延伸普法觸角，拓展普法履蓋面，提高普法實效性。
(二)強化考核，落實責(zé)任。將普法工作納入年終工作目標(biāo)責(zé)任、干部年度評先評優(yōu)考核體系，定期對各股室、直屬事業(yè)單位“誰執(zhí)法誰普法”工作落實情況進行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不到位、普法目標(biāo)未完成的要予以通報。
(三)創(chuàng)新載體，增強實效。要充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體的重要作用，用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，大力宣傳法律法規(guī)規(guī)章。通過多種形式創(chuàng)新，打造有特色、有影響、有實效的應(yīng)急法治宣傳陣地。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇十二
第一條為健全行政執(zhí)法責(zé)任制，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的實施，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱行政執(zhí)法責(zé)任制，是指依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格、明確行政執(zhí)法職責(zé)、實施行政執(zhí)法評議考核和落實行政執(zhí)法責(zé)任等規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法活動的制度。
本條例所稱行政執(zhí)法主體，是指本省地方各級人民政府、行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織。
本條例所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法主體依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為，包括行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政行為。
省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作，市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬部門和下級人民政府建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。
上級人民政府所屬部門依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級人民政府相應(yīng)部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。實行省以下垂直管理的部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作,由其上級部門領(lǐng)導(dǎo)，并受同級人民政府的監(jiān)督。
各級人民政府監(jiān)察機關(guān)依法行使行政監(jiān)察權(quán)。
第四條各級人民政府法制工作機構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)實施本條例的具體工作;各級人民政府所屬部門負責(zé)法制工作的機構(gòu)承擔(dān)本部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的具體工作。
第五條建立行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)明確、公開公正、獎懲分明的原則。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入政府目標(biāo)管理考核范圍。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)為所屬部門提供保障行政執(zhí)法的必要條件;行政執(zhí)法經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府財政預(yù)算。
第八條各級人民政府及其所屬部門建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，應(yīng)當(dāng)接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)和公告本級行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù);行政執(zhí)法主體及其職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時予以公告。
第十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)屬于本單位在編在職人員;。
(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù);。
(三)具有良好的品行;。
(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;。
(五)具有符合職位要求的文化程度。
第十一條行政執(zhí)法人員必須接受綜合法律知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并依法取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
綜合法律知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)組織;專業(yè)知識培訓(xùn)由縣級以上人民政府行政主管部門負責(zé)組織。
本省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條行政執(zhí)法主體在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織實施行政執(zhí)法。
受委托實施行政執(zhí)法的行政機關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法主體的名義實施行政執(zhí)法;不得再委托其他組織或者個人實施行政執(zhí)法。
行政執(zhí)法主體實施委托執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)報直接主管該行政執(zhí)法主體的人民政府備案，對受委托的行政機關(guān)或者組織的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三章行政執(zhí)法規(guī)范。
第十三條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任制度，明確其主要負責(zé)人、主管負責(zé)人及執(zhí)法人員的職責(zé)，并根據(jù)本單位執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。
第十四條行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行法定職責(zé)，遵循法定程序，不得行政不作為。
第十五條行政執(zhí)法主體作出影響行政管理相對人、利害關(guān)系人權(quán)益或者增加其義務(wù)的行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)告知行政執(zhí)法決定的事實、理由和依據(jù)，并且給予其陳述申辯的機會;作出行政執(zhí)法決定時，應(yīng)當(dāng)依法告知行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利、期限和途徑。
第十六條行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人亦有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：
(一)是行政執(zhí)法事項當(dāng)事人或者其近親屬的;。
(三)與行政執(zhí)法事項當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的。
行政執(zhí)法主體對當(dāng)事人提出的回避申請，應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢鲋掌鹑齻€工作日內(nèi)作出決定。
在回避決定作出之前，被申請回避的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)暫停參加與申請回避事項有關(guān)的行政執(zhí)法工作，但需要采取緊急措施的除外。
第十七條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依法細化和量化本單位行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等的裁量標(biāo)準(zhǔn)，明確適用條件和決定程序，并向社會公開。
第十八條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將本單位法定的執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序，以及委托執(zhí)法事項等內(nèi)容向社會公開，接受社會監(jiān)督。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等行政執(zhí)法行為的相關(guān)文書、監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料按照有關(guān)規(guī)定及時立卷歸檔。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對行政執(zhí)法案卷的制作歸檔尚未有統(tǒng)一規(guī)定的，由省人民政府有關(guān)行政主管部門負責(zé)統(tǒng)一規(guī)范;未設(shè)省級行政執(zhí)法部門的，由地級以上市人民政府所屬行政執(zhí)法部門負責(zé)統(tǒng)一規(guī)范。
第二十條行政執(zhí)法主體作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起十五日內(nèi)報上一級行政機關(guān)備案。
較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)由地級以上市人民政府規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條行政執(zhí)法主體之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)助;對不屬于本單位管轄的執(zhí)法事項，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的機關(guān)或者組織。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
行政執(zhí)法主體之間對行政執(zhí)法管轄有爭議的，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級行政機關(guān)協(xié)調(diào)決定。
各級人民政府所屬部門在實施法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生爭議的，由同級人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)，報本級人民政府或者上一級人民政府法制工作機構(gòu)處理。
第二十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度、收支兩條線制度和罰沒物品處理制度，禁止下達罰款、收費指標(biāo)。
第二十三條縣級以上人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前按照規(guī)定送本級人民政府法制工作機構(gòu)進行合法性審查。
各級人民政府及其所屬部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在本級人民政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布，未按規(guī)定發(fā)布的規(guī)范性文件無效。
第四章行政執(zhí)法考核與監(jiān)督。
第二十四條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法評議考核制度，定期組織開展行政執(zhí)法評議考核。
第二十五條縣級以上人民政府負責(zé)對所屬部門和下級人民政府實施評議考核;縣級以上人民政府所屬部門負責(zé)對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員實施評議考核;實行省以下垂直管理的部門，由上級部門負責(zé)對下級部門實施評議考核。
各級人民政府法制工作機構(gòu)承擔(dān)本級人民政府實施行政執(zhí)法評議考核的具體工作。
第二十六條對行政執(zhí)法主體的評議考核主要包括主體資格、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法決定的合法性，以及規(guī)范性文件的制定發(fā)布、行政執(zhí)法案卷的'制作、行政復(fù)議和行政訴訟的結(jié)果等情況。
第二十七條對行政執(zhí)法人員的評議考核主要包括執(zhí)法資格，履行崗位職責(zé)，實施行政處罰、行政許可和行政強制等情況以及行政執(zhí)法主體確定的其他需要評議考核的內(nèi)容。
第二十八條行政執(zhí)法評議考核機關(guān)對行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行評議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第二十九條行政執(zhí)法評議考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取召開座談會、發(fā)放評議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通評議專線電話、聘請監(jiān)督評議員、舉行民意測驗等方式征求社會公眾的意見。
社會公眾的意見應(yīng)當(dāng)作為評議考核意見的依據(jù)。
第三十條被評議考核單位或者行政執(zhí)法人員對評議考核結(jié)果有異議的，可以自收到評議考核結(jié)果之日起十五日內(nèi)向負責(zé)評議考核的行政機關(guān)提出書面申訴，負責(zé)評議考核的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查，并自收到申訴之日起三十日內(nèi)將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位或者個人。
第三十一條評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)成員、行政執(zhí)法人員工作績效評估、職務(wù)調(diào)整和獎懲的依據(jù)。
第三十二條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，明確本單位行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)及其職責(zé)，對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時糾正。
第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評查，加強對所屬部門實施行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)，或者行政執(zhí)法案卷不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第三十四條上級行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)對下級行政執(zhí)法主體落實行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進行監(jiān)督檢查。
政府法制工作機構(gòu)在監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況、組織實施行政執(zhí)法評議考核過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者規(guī)范性文件違法的，應(yīng)當(dāng)建議其糾正，或者提請本級人民政府予以糾正。
第三十五條各級人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)每年將本單位實施行政執(zhí)法的情況，以及落實行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報告本級人民政府。
第三十六條各級人民政府監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本級人民政府行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作的監(jiān)督，對不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的行為予以查處。
第三十七條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告行政執(zhí)法工作情況。行政執(zhí)法責(zé)任制的實施情況應(yīng)當(dāng)作為行政執(zhí)法工作情況報告的重要內(nèi)容。
各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級人民代表大會常務(wù)委員會對行政執(zhí)法工作情況報告的審議意見改進行政執(zhí)法工作。
第三十八條各級人民政府及其行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴電話號碼、通信地址及電子郵箱，通過各種方式聽取社會公眾對落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實《中共化州市委辦公室化州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見〉的通知》（化委辦〔2018〕11號）文件精神，著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的大普法格局，實行南盛街道“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度，深入開展法治宣傳教育，結(jié)合我街道實際，提出以下實施意見。
全面貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***總書記重要講話精神以及全面貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，緊緊圍繞街道黨委、辦事處中心工作，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，突出保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序，進一步強化街道普法工作責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責(zé)，各司其職、齊抓共管的普法工作格局。把法治宣傳教育融入法治實踐全過程，教育引導(dǎo)全民增強法治觀念，樹立法治信仰，為加快實現(xiàn)南盛經(jīng)濟建設(shè)和平安建設(shè)的目標(biāo)提供法治保障。
（一）堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合。將法治宣傳教育融入法治實踐全過程，在法治實踐中加強法治宣傳教育，不斷提高南盛街道法治宣傳教育的實際效果。
（二）堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重。南盛街道在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時，積極承擔(dān)面向社會的普法責(zé)任，努力提升公民法治理念，增強社會公眾法治素養(yǎng)。
（三）堅持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。南盛街道普法實行部門管理與屬地管理相結(jié)合，加強部門與各村（居）委、企事業(yè)單位的街接配合，完善分工負責(zé)、共同參與的普法工作機制，形成普法工作合力。
（四）堅持從實際出發(fā)、注重實效。立足街道實際，結(jié)合部門工作特點，創(chuàng)新普法理念、工作機制和方式方法，積極推動各項普法責(zé)任落實，切實增強普法針對性和實效性。
（一）建立普法責(zé)任制。把普法作為推進我街道法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，納入各部門、各村（居）委會和企事業(yè)單位的工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門、本村（居）和本單位普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)和工作要求，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。
（二）明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳***總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，宣傳以***同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，在全社會廣泛開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，增強國家工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，增強廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，堅持普治并舉，積極推進南盛街道法治實踐活動，不斷提高社會治理法治化水平。
（三）切實做好本系統(tǒng)普法。根據(jù)行業(yè)特點、工作重點和執(zhí)法任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度，推進執(zhí)法工作人員學(xué)法經(jīng)?；?。加強對執(zhí)法工作人員的法治培訓(xùn)，特別是執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，牢固樹立憲法法律至上觀念，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。建立新頒布的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強對執(zhí)法工作人員學(xué)法用法的考試考核，完善評估機制。大力開展“法律進機關(guān)”、機關(guān)法治文化建設(shè)等活動，營造良好的機關(guān)學(xué)法氛圍。
（五）圍繞熱點難點問題向社會開展普法。在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關(guān)心的熱點難點問題過程中，要加強對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解，把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合起來，把履行職能、文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)過程變成生動有效的普法實踐活動，讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對網(wǎng)絡(luò)熱點問題和事件，組織執(zhí)法人員和律師進行權(quán)威的法律解讀，廣泛開展宣傳講解，弘揚法治精神，正確引導(dǎo)輿論。
（六）創(chuàng)新普法工作方式方法。充分利用轄區(qū)各類宣傳陣地和設(shè)施，尤其是要充分利用公共場所開展普法工作。在鞏固南盛街道宣傳欄、板報等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時，積極探索電子顯示屏新型載體在普法宣傳中的運用，建好用好法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治宣傳教育基地，切實將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力加強法治文化建設(shè)，在做好日常宣傳的同時，充分利用國家憲法日，法律頒布實施紀(jì)念日等時間節(jié)點，積極組織開展集中普法活動，不斷增強法治宣傳實效。
(七)強化部門之間聯(lián)動普法。對涉及面較寬、橫跨部門和行業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)章，要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，合力做好普法工作。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門要高度重視、切實加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機制、推進社會主義法治國家建設(shè)中的重要作用，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時研究解決普法工作中的重大問題，加強人員、經(jīng)費、物質(zhì)保障，為普法工作開展創(chuàng)造條件。各部門要將普法責(zé)任制落實情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入部門工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)真落實法治宣傳教育工作“一把手”責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將法治宣傳教育工作納入本部門目標(biāo)管理體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。結(jié)合工作實際，制定工作方案，明確目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
（二）定期督查，嚴(yán)格考核。采取定期督查、民意測評、抽樣調(diào)查等多種形式檢查“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實情況，每年根據(jù)普法責(zé)任清單，對相關(guān)責(zé)任主體進行考核，考核結(jié)果作為綜合考評的依據(jù)，對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的部門，按照上級有關(guān)規(guī)定予以表揚；對責(zé)任不落實、普法工作目標(biāo)未完成的單位予以通報。
（三）推廣經(jīng)驗、典型引路。對于在普法過程中的好做法將及時予以推廣借鑒、交流經(jīng)驗，以點帶面、整體推進；對于重視法治建設(shè)，執(zhí)法人員素質(zhì)較高，保持較長安全記錄的部門和個人將挖掘典型做法，加大宣傳力度。使全體執(zhí)法人員自覺崇尚法治理念，樹立安全執(zhí)法標(biāo)兵形象，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇十四
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號)，推動司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任，結(jié)合司法行政工作實際，提出以下實施意見。
一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，同時推動落實“誰服務(wù)誰普法”。堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法相結(jié)合，在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，增強司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力，并積極履行社會普法責(zé)任，在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對人和社會公眾開展普法;堅持全員普法，讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅持全程普法，把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程，做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。
二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號)，司法行政機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度，每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。
三、加強司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中，除依法不宜公開的以外，草案要向社會公開征求意見，并及時通報情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機制和公告制度，凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施，除依法不宜公開的以外，發(fā)布時都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。
五、受理行政許可申請時，以告知、提示等形式，主動向申請人提供關(guān)于申請條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料，告知申請人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中，對申請人進行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項。
六、辦理行政處罰案件時，推行全程說理式執(zhí)法，把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程，說透法理、說明事理、說通情理，提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書，行政處罰決定要充分釋法析理，并告知法律依據(jù)和救濟途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。
七、在答復(fù)和處理群眾來信來訪、投訴、行政復(fù)議等過程中，結(jié)合群眾反映的問題，闡明相關(guān)法律規(guī)定。對重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理，面對面聽取申請人的陳述和意見，可邀請相關(guān)代表旁聽，將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實有機結(jié)合。
八、落實行政訴訟案件行政負責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會影響大的行政訴訟案件，主要負責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負責(zé)人不能出庭的，要委托分管負責(zé)人和工作人員出庭，不能只委托律師出庭應(yīng)訴。
九、樹立治本安全觀，把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程，融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對罪犯計分考評、分級處遇、行政獎懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進行公示，接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時，主動接受社會監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會見、開展社會警示教育等時機，加強對服刑人員親屬、社會公眾的法治宣傳。
十、加強對強制隔離戒毒人員的法治宣傳教育，將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié)，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在提前解除或延長強制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎懲等重要執(zhí)法活動中，向強制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理條件、程序、結(jié)果，自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會教育重要內(nèi)容，在強制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中，結(jié)合就業(yè)、生活等問題實時提供法律咨詢和幫助。
十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中，加強對決定實行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明，向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機構(gòu)在開展相關(guān)社會調(diào)查評估時，宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)，爭取群眾的配合與協(xié)助。
十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中，要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果，引導(dǎo)其依法表達利益訴求。律師在依法履行辯護代理職責(zé)時，就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題，向當(dāng)事人進行釋法。案件代理結(jié)束后，針對案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進行分析論證，促進當(dāng)事人正確理解司法機關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé)，在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中，深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件，通過各種渠道定期向公眾發(fā)布，發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵和支持律師積極參與媒體公益普法，在報刊開設(shè)以案釋法專欄，參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。
十三、公證機構(gòu)、公證員在受理公證申請時，要根據(jù)不同公證事項，明確告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義、法律后果，辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)，以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護權(quán)利等問題，把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場公證活動中，要向社會公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進追蹤公證書使用情況，選擇典型案例向當(dāng)事人和社會釋法析理。
十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育，依法解答法律問題，積極提供法律信息和幫助，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求。受理法律援助申請，要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù)，宣傳法律知識;回訪當(dāng)事人要解疑釋惑，增強法律效果，把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。
十五、司法鑒定機構(gòu)在接受委托時，要向委托人或鑒定申請人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動中的地位與作用，引導(dǎo)當(dāng)事人對鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書，要對司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證，說明鑒定經(jīng)過，闡述鑒定意見，并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問，加強對鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。
十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個案調(diào)解，宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時，要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達成協(xié)議的效力、申請司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項。有條件的地方，書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。
十七、司法行政機關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中，要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義，提高社會公眾對推進司法民主、深化司法公開的認(rèn)識和參與度。加強對人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn)，提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況，要及時回應(yīng)，依法要求啟動監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動，要協(xié)助檢察機關(guān)以案釋法，向當(dāng)事人和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中，要廣泛開展法治宣傳，引導(dǎo)考生誠信參考，依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。
十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動中，要積極開展對外法治宣傳，傳播中國法治好聲音，講好中國法治故事，樹立我國良好法治形象。
二十、針對涉及司法行政的熱點法治事件和社會關(guān)注問題，組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進行及時權(quán)威的法治解讀，正確引導(dǎo)法治輿論。
二十一、加強司法行政各項業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作，建立司法行政(法律服務(wù))案例庫，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。
二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺開展法治宣傳教育，培育公眾法治信仰，引導(dǎo)公眾依法理性表達利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺，結(jié)合司法行政執(zhí)法實踐有針對性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。
二十三、加強司法行政機關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場所和窗口的法治文化建設(shè)，傳播社會主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時間節(jié)點，通過舉辦開放日等活動，面向社會積極開展法治宣傳教育。
二十四、鼓勵支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團、普法志愿者隊伍。
二十五、加強對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機構(gòu)普法責(zé)任制落實情況的檢查考核。對責(zé)任落實到位、普法工作成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。對責(zé)任不落實、目標(biāo)未完成的予以通報。
二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。
二十七、司法行政系統(tǒng)各級普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用，加強服務(wù)管理和工作指導(dǎo)，宣傳先進典型，推動司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實處。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇十五
一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費保障。
為加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位成立了主要領(lǐng) 導(dǎo)為組長，班子成員為副組長，各有關(guān)科室負責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手親自抓，統(tǒng)人員全員參與的普法依法治理工作格局。
各單位根據(jù)實際情況每年將法制宣傳教育經(jīng)費納入年度單位預(yù)算，做到?？顚Ｓ?，以確保普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運營、宣傳用車、設(shè)備的添置、普法的交流培訓(xùn)等普法工作得到落實。
年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時候，為濟世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻出來，希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個字或半句當(dāng)一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。
誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制實施方案篇十六
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》，局領(lǐng)導(dǎo)堅持把學(xué)習(xí)法律知識作為一個重要內(nèi)容，每年黨組中心組集體學(xué)法均在4次以上，學(xué)法有記錄、有筆記。結(jié)合工作實際，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進。牢固樹立了依法行政的觀念。
2.加強全局執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)。我局堅持把提高干部的法律知識水平作為推進依法行政的基礎(chǔ)工程、先導(dǎo)工程來抓，通過舉辦培訓(xùn)班、崗位練兵、競賽考試等形式，加大對憲法、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，提高執(zhí)法人員的法律知識和執(zhí)法水平。一是利用每周全局干部職工集中政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)的法律法規(guī)知識內(nèi)容，提高我局黨員干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識和法制觀念，在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。二是積極選派干部職工參加有關(guān)部門組織的法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，不斷提升執(zhí)法人員的依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事水平。三是積極組織全局干部參加相關(guān)的考試，通過以考促學(xué)，推進了干部法治知識水平的提高。
3.做好社會普法工作。按照“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管，誰負責(zé)”原則，2020年，我局根據(jù)實際，圍繞安全生產(chǎn)宣傳月主題，按照突出重點，貼近群眾的原則，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，進一步增強了公民依法誠信意識，營造了良好的法制環(huán)境，推動了各項工作的開展。
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