故事是用來敘述或揭示某個事件或某些人物經(jīng)歷的一種文學(xué)作品。一個較為完美的總結(jié)應(yīng)該具備條理清晰、言簡意賅、準(zhǔn)確明了的特點。以下是一些創(chuàng)業(yè)總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn),希望能給創(chuàng)業(yè)者們一些建議。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓:
近年來,隨著中國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高,對鄉(xiāng)村治理的需求也越來越強烈。優(yōu)秀的鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前我國鄉(xiāng)村治理中存在許多困難和挑戰(zhàn),如管理體制重、資金不足、法規(guī)制度不完善等問題,這給農(nóng)村社會治理帶來了很大的阻力和挑戰(zhàn)。
為此,我們需要采取更加有效的措施和方法,提升鄉(xiāng)村治理水平,推動鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新和改革。在我看來,需要從以下幾個方面入手:
一、建立完善的農(nóng)村管理體制。農(nóng)村管理涉及農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域,需要建立一個完善的政策法規(guī)體系、管理層級,指導(dǎo)和保障鄉(xiāng)村治理。同時要注重市場經(jīng)濟與政府管理的協(xié)同推進,實現(xiàn)農(nóng)村資源的合理配置,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、推廣“智慧農(nóng)村”建設(shè)。隨著科技的發(fā)展,智能化、信息化已逐漸成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的代名詞。發(fā)展智慧農(nóng)村建設(shè),可以建立電子政務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能家居等,使得農(nóng)村管理更加規(guī)范科學(xué)、信息化、高效。
三、加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,其建設(shè)不僅能夠帶動周邊區(qū)域的發(fā)展,也能促進鄉(xiāng)村治理的提升。特色小鎮(zhèn)能夠?qū)鹘y(tǒng)文化、旅游資源等文化生態(tài)與商業(yè)市場等因素結(jié)合,在經(jīng)濟效益、社會效益等方面都能夠體現(xiàn)更高的優(yōu)勢。
提升鄉(xiāng)村治理水平是一個長期性的任務(wù),需要政府、社會以及廣大民眾的共同努力。當(dāng)前,我們應(yīng)該在各級政府支持下,加強農(nóng)村社會組織能力建設(shè),提升農(nóng)村干部素質(zhì)和能力,并積極探索多元共治、多元化開發(fā)等實踐,切實提升鄉(xiāng)村治理水平,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷向縱深發(fā)展。
篇二:
在生活中,需要使用發(fā)言稿的場合越來越多,使用正確的寫作思路書寫發(fā)言稿會更加事半功倍。寫發(fā)言稿的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是店鋪為大家整理的農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿范文,希望對大家有所幫助。
大家。
午好!
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)深入實施“三大戰(zhàn)役”,著力改善農(nóng)民宜居環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度的一項重要舉措。根據(jù)會議安排,我代表王橋村從以下三個方面作表態(tài)發(fā)言。
一、多著并舉,環(huán)境整治上水平。
1、營造氛圍,思想認識再提高。農(nóng)村環(huán)境整治是一項全民性的系統(tǒng)工程,多年來我們在農(nóng)村環(huán)境整治花了大量的人力物力,取得了明顯效果,但就從干部的思想意識、村民的行為習(xí)慣上對農(nóng)村環(huán)境的保護、關(guān)心還達不到新時代的要求。今年我們將在環(huán)境保護上加大宣傳力度,提高村干部對環(huán)境保護的重視程度,提高廣大村民環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識,形成全村人人關(guān)心環(huán)境綜合整治,人人支持環(huán)境綜合整治,人人參與環(huán)境綜合整治良好氛圍。
堆亂放、亂搭亂建、亂挖亂取等現(xiàn)象,實現(xiàn)村組道路平整暢通,房屋前后整潔衛(wèi)生。
3、長效管護,督查考核再嚴格。按照“建管并舉,重在管理”的方針,制定重點治理區(qū)域、整治標(biāo)準(zhǔn),實行目標(biāo)到組、整治到戶、任務(wù)到人。成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查組,不定期開展督查,及時公布督查結(jié)果并與保潔員、村干部工資掛鉤。做到整治一片,提升一片,規(guī)范一片,長效管理一片。
二、強化管理,集市打造求特色。
1、完善制度,集市管理再精致。我們將在鎮(zhèn)城管大隊的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下,進一步完善沿途交通、集貿(mào)市場、沿邊商鋪等管理制度。引導(dǎo)過往車輛嚴格遵守交通秩序,集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營,沿邊商鋪門前三包。在車輛亂停亂放,商販占道經(jīng)營,商鋪亂搭亂建等方面加大管理力度,力求集市管理精致化。
2、完善設(shè)施,集市形象再提升。去年我們通過創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村,對集市沿邊商鋪、住戶進行了統(tǒng)一裝飾裝修,青磚黑瓦,屋檐花格,白墻灰裙,整齊劃一。今年我們將在車輛停放、占道經(jīng)營、流動攤販、衛(wèi)生環(huán)境、水電配套、垃圾處理等服務(wù)設(shè)施上進一步完善,營造整潔、安全、放心的集市環(huán)境。
3、打造特色,集市功能再凸顯。我們今年將走出去學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)貿(mào)集市管理的先進經(jīng)驗,結(jié)合王橋集市歷史和特殊的地理位置,努力打造具有水鄉(xiāng)特色的農(nóng)貿(mào)小集市,凸顯集市服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)地方百姓生活等功能。
三、積極配合,服務(wù)小區(qū)多作為。
村民的種糧問題,積極穩(wěn)妥地做好拆遷安置村民思想工作,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長期的工作,任務(wù)艱巨,任重而道遠。我們王橋村地理位置特殊,壓力更大,我們將以這次會議為動力,充分利用好農(nóng)貿(mào)集市、集中安置小區(qū)這一特殊優(yōu)勢,認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,不斷探索創(chuàng)新,采取更加有力的措施,推動我村環(huán)境綜合整治工作再上新水平。
20xx年至20xx年,吳江將對全市村莊環(huán)境進行綜合整治,以普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,村莊環(huán)境整治表態(tài)發(fā)言。這既是江蘇盛蘇州市確定的當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù),也是吳江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,造福全市47萬農(nóng)村居民的實事工程。昨天上午,我市召開大會,對此項工作進行全面動員和部署。市領(lǐng)導(dǎo)梁一波、沈金明、倪福明出席會議。
據(jù)了解,全市規(guī)劃布點村莊環(huán)境整治以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平;非規(guī)劃布點村莊將結(jié)合實際,突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治,保障農(nóng)民群眾基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。
全市村莊環(huán)境整治將分兩個階段推進,共完成全市250個行政村約2611個自然村莊的環(huán)境整治任務(wù)。
“突出重點、初見成效階段”是20xx年,主要是組建機構(gòu),開展技術(shù)培訓(xùn),重點整治重要窗口地帶自然村莊,及該行政村所屬的其他自然村莊,建成一批整治示范項目,完成116個行政村1374個自然村莊環(huán)境整治任務(wù),占全市村莊總量的52.62%,其中規(guī)劃布點村122個,所轄自然村莊276個,要求普遍達到省級“二星級康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn),并創(chuàng)建10個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”。
“全面實施、顯著改善階段”是20xx年,要求擴大整治項目示范。
效應(yīng),實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),建立健全長效管理機制,完成134個行政村1237個自然村的`環(huán)境整治,全面完成全市村莊環(huán)境整治任務(wù)。其中規(guī)劃布點村99個,所轄自然村莊169個,要求普遍達到省級“二星級康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn),并創(chuàng)建10個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”。
根據(jù)進度安排,今年6月底前,我市將全面完成高速公路兩側(cè)以及城鎮(zhèn)、重點工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))、省級以上(含省級)風(fēng)景名勝區(qū)周邊和其他重要窗口地帶村莊及該行政村所屬的其他自然村莊的環(huán)境整治任務(wù);年底前完成快速干線、一級公路兩側(cè)村莊及該行政村所屬的其他自然村莊的環(huán)境整治任務(wù)。
市委副書記、代市長梁一波指出,整治村莊環(huán)境、改善農(nóng)村面貌,是促進農(nóng)村繁榮發(fā)展的一件大事,也是推進基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中一項重要的基礎(chǔ)性工作。他要求刻不容緩,務(wù)必把村莊環(huán)境整治作為樂居吳江建設(shè)的窗口工程、惠及農(nóng)村居民的民生工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程來抓;要狠抓關(guān)鍵,突出重要村莊,突出示范帶動,突出任務(wù)進度,突出長效管理,突出綜合效應(yīng),全面加快村莊環(huán)境整治工作的進度;要全力以赴,確保責(zé)任落實到位、協(xié)作配合到位、資金支持到位、考核督查到位,凝聚起推進村莊環(huán)境整治工作的強大合力。
市委常委、副市長沈金明要求提高認識,高度重視,突出重點,把工作推向深入,創(chuàng)新工作方法,把這項實事抓緊、抓實、抓到位、抓出成效。
昨天,市住建局等有關(guān)單位作表態(tài)發(fā)言,相關(guān)單位向梁一波遞交20xx年村莊整治目標(biāo)責(zé)任狀。
的調(diào)度,存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平較低,標(biāo)準(zhǔn)定得不高。僅僅滿足于日常清運垃圾,對清亂堆亂放、清亂搭亂建抓得不夠緊。三是工作氛圍不濃,沒有充分發(fā)動群眾一起參與進來。8月份我們對全鎮(zhèn)所有的村小組開展了逐組督察,對督察中排名靠后的村小組的包組干部采取扣除年終績效的處罰,在當(dāng)時效果非常的好,各村都能積極主動的去開展工作,但督察一結(jié)束后工作又放松了。同時沒有建立長效機制,人居環(huán)境整治工作始終都是村干部和請的勞工一起在整治,沒有引導(dǎo)群眾參與進來,導(dǎo)致工作被動,和整治效果不佳無法長期保持。
下一步,我們將進一步加大工作的力度,加大督察隊獎懲力度,動員各方力量,整合各類資源,強化各項舉措,確保10月底錢全面完成清理整治任務(wù)。
一是再次濃厚整治氛圍。利用各村廣播、村務(wù)公開群,在早、中、晚三個時段大力宣傳做好人居環(huán)境整治的重要意義,講清人居環(huán)境整治的要求。同時結(jié)合脫貧攻堅的要求,利用晚上時間召開戶主會,引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。
二是再次增補工作措施。虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,督促引導(dǎo)農(nóng)戶做好家庭環(huán)境“五凈一規(guī)范”。同時加密調(diào)度,由一周一調(diào)度改為三天一調(diào)度,通過第三方督察、現(xiàn)場點評等方式促進工作落實。
三是再次強化工作考核。對工作不力的村和包組干部,通過大會表態(tài)、經(jīng)濟處罰、組織措施等進行嚴肅問責(zé),進一步改進工作作風(fēng)。
總之,禾豐鎮(zhèn)將以此次會議為契機,認真開展好人居環(huán)境整治工作,實現(xiàn)村莊內(nèi)無裸露垃圾、無亂流污水、無亂拋廢棄物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無殘垣斷壁,房前屋后室內(nèi)干凈整潔,村莊整體環(huán)境潔凈清爽,爭取在十月份我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作達到上級驗收標(biāo)準(zhǔn)。
我的表態(tài)完畢,謝謝。
再動員、再部署,掀起新一輪搞衛(wèi)生、抓整治、促提升的熱潮,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不時推向深入,全面提高全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。剛才,大家觀摩了五星鄉(xiāng)興隆村、曉陽村、安劉堡三個村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聽了五星鄉(xiāng)、楊莊鄉(xiāng)、靈沼鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言,希望大家有所啟發(fā),認真學(xué)習(xí)借鑒,相互取長補短,共同把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓好。特別是樂軍同志對前一階段的工作進行了回顧總結(jié),對工作中存在問題進行了細致分析,并對下一階段工作做了全面布置,完全同意,希望各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門認真領(lǐng)會精神,抓好貫徹落實。
正視問題,肯定成果。進一步增強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的信心和決心。
件大好事、大實事。
之所以能夠取得這么顯著的成果,回顧這兩個多月的工作。認為主要是得益于這幾個方面:
各鄉(xiāng)街按照區(qū)上的統(tǒng)一布置,首先是安排安排到位。區(qū)上召開千人動員大會之后。都及時召開了本轄區(qū)的動員會,明確了具體工作目標(biāo)和措施,全面展開了各項整治工作,迅速打開了工作局面。
宣傳先行,其次是宣傳發(fā)動到位。工作未動。干好工作的一條寶貴經(jīng)驗。為將廣大群眾充分動員起來,有的鄉(xiāng)街通過組織召開兩委會、黨員會、村民代表會等方式,對本次活動進行了層層動員;有的鄉(xiāng)街通過印發(fā)《致全體村民環(huán)境衛(wèi)生整治建議書》把政策宣傳到戶、人;有的鄉(xiāng)街通過廣播,早晚進行宣傳發(fā)動,積極營造濃郁的工作氛圍;有的鄉(xiāng)街通過《建議書》形式,動員青年先鋒隊緊急行動起來,迅速把這次活動推向了高-潮。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全區(qū)共出動宣傳車4991臺次、懸掛橫幅1948條、發(fā)放宣傳資料147069份,勝利營造出了人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
各鄉(xiāng)街在實際工作中創(chuàng)造出了很多行之有效的好辦法、好措施。
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.重要性:
一是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的十七屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
樂觀,迫切要求我們加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“十二五”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護滯后狀況。我們一定要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。
三是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護是環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標(biāo)準(zhǔn)圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。
二、統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進,努力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得新突破。
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治?!袄鴩濉睂?dǎo)致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進一步明確整治目標(biāo),嚴格落實責(zé)任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進城鎮(zhèn)化進程。要本著立足當(dāng)前、著眼長遠的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(一)嚴格把關(guān),大力加強城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴格把關(guān),在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進度,確保污水處理達標(biāo)。
(二)全力治臟,著力加強城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,配足保潔隊伍和清運設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進一步加強建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo),堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補植、農(nóng)村環(huán)境治理工作表態(tài)發(fā)言稿。
篇6陽春三月,草長鶯飛,春暖花開,值此大好時光,恰逢環(huán)境衛(wèi)生整治工作如火如茶地進行著。此時此際,我心潮澎湃,衷心感謝教育局領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)建了這樣一個平臺,能使大家互相學(xué)習(xí)交流,今天我有幸做為代表發(fā)言,就我校整治工作的點滴體會向大家如實匯報,敬請各位不吝賜教。
學(xué)校作為教書育人的搖籃。校園環(huán)境、校園氛圍,人文積淀起著潛移默化的作用。當(dāng)真是春風(fēng)化雨、潤物無聲。上級領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚,要求大力整治校園及周邊環(huán)境,給學(xué)生一個靜心、清心、舒適的學(xué)習(xí)場所顯得如此迫切和重要。
"育真人、做實事、講文明、愛衛(wèi)生"是我校的行動指南。我校去年期末就向?qū)W生發(fā)放了"倡議書",人手一冊,切實落實上級領(lǐng)導(dǎo)提出的"小手拉大手"行動,要求學(xué)生當(dāng)好小指導(dǎo)員、督導(dǎo)員。利用學(xué)生去影口向家長,與家長簽訂"門前三包"責(zé)任書。同時通過標(biāo)語、橫幅、黑板報、校園廣播等形式大力宣傳環(huán)境保護的重要性和必要性,做好衛(wèi)生宣傳和教育工作,全面提高我校師生的衛(wèi)生意識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
"講文明,愛衛(wèi)生"首先強調(diào)從我做起,從老師做起,立師德、樹正氣、言傳身教。我要求全校教職工第一要正規(guī)著裝,心得體會不得奇裝異服。第二要清潔整理好個人宿舍及門前走廊,每星期評比一次,分為最清潔、清潔、不清潔三個等級。并張貼在教師的門上。第三將衛(wèi)生評比與教師的年終考核掛鉤,評比結(jié)果直接影響到個人評優(yōu)評先。如此以來,男教師顯得清爽,女老師也顯得秀麗端莊,無形中提高了學(xué)生們的衛(wèi)生意識,給人耳目一新的感覺。
班,由班主任帶隊清掃和清除衛(wèi)生死角,行政班子成員包干衛(wèi)生責(zé)任區(qū),要求定期小掃,不定期檢查,每周星期二學(xué)校檢查評比,并組織各班衛(wèi)生委員參與檢查評比,對先進個人進行大會表揚,對存在問題的班級和個人責(zé)令整改。
"樹意識,講行動",環(huán)境衛(wèi)生無別竅,一是勤、二是保、三是久,勤是勤掃、勤擦,保是不亂丟亂扔,久是堅持不懈。現(xiàn)在,我校師生基本做到了勤動手、勤用腦、勤觀察。幾乎每個人看到地上的落葉,紙屑都會自覺撿起來,而家長們看到整潔干凈的校園,也會自覺地熄滅煙頭丟進垃圾桶。
出部分老師學(xué)生清除s317沿線垃圾,我們的行為只是拋磚引玉,我們的行為喚醒全民自覺意識。當(dāng)然我們做的還不夠,這項工作任重而道遠。下一步我想利用校園臨街的圍墻制成永久性環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄。盡管我們已經(jīng)在校園做了安保工程,立了太陽能路燈,校內(nèi)花園和校門小花園已爭香斗艷,盡管我們資金緊張,有些亮化美化工程有點心有余而力不足,但我堅信,在教育局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)教管中心大力支持下,在全校師生的共同努力下,我校將蓬勃發(fā)展,煥然一新。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們,重任在肩,曙光在前,我校師生時刻準(zhǔn)備著,為打造衛(wèi)生祁東,文明祁東,不遺余力,無怨無悔。
剛才各鎮(zhèn)街分別就前一階段農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行了匯報,四城聯(lián)創(chuàng)辦對工作中的亮點和存在的問題集中進行了點評,并對下一步工作提出了針對性的要求,希望大家抓好落實。下面我再強調(diào)三點:
一、要強化認識不懈怠。
從前一階段情況來看,應(yīng)該說四城聯(lián)創(chuàng)辦對這項工作抓得很緊,要求也很高,開展了為期一個多月的“春風(fēng)行動”,對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了一次徹底整治;各鎮(zhèn)街也都十分重視,工作也很扎實,掀起了工作熱潮,取得了良好成效。涌現(xiàn)出了一些整治比較好的村組,比如,鳳凰的斷塬村、三賢村,振興的譚家村,北屯的祿寨村,新興的井家村、邰家村等都整治的比較好,是值得肯定和表揚的。但同時,還需要特別指出的是,個別鎮(zhèn)街在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,總是從客觀上找理由,不從主觀上找原因,不僅行動遲緩,而且整治效果很差。具體是哪家慢、哪家差,我就不在這點名了,我想大家都心知肚明。希望落后的鎮(zhèn)街,能進一步強化認識,找準(zhǔn)差距,真抓實干,奮力趕超;成績較好的鎮(zhèn)街要進一步總結(jié)經(jīng)驗和成績,形成長效機制,持之以恒地堅持下去。
二、要持續(xù)發(fā)力不放松。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣改變不是一朝一夕的事情,不可能一蹴而就,我們一放松,它就會反復(fù),甚至是反彈,搞一次突擊整治大家都會,但要長效保持就很難,還需要一天到晚搞這個事情。因此,我們要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,要有啃硬骨頭的工作干勁,不能抱有短期作戰(zhàn)的應(yīng)付心理。一是強化措施。各鎮(zhèn)街要加大精力投入,組織干部,撲下身子、狠下功夫,深入一線、攻堅克難,對各村組的出入口、三不管地帶等重點區(qū)域和垃圾亂倒、亂燒等頑疾問題進行重點整治。各鎮(zhèn)街要將廣大村組干部的積極性調(diào)動起來,把各項日常環(huán)衛(wèi)工作落到實處。二是創(chuàng)新工作。要多想辦法,通過發(fā)動群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中來,把我們目前被動的利用行政資源整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變成群眾的一種主動意識、自覺行為。昨天,我在閻良新聞上看到新興街道辦評選農(nóng)村衛(wèi)生示范戶的做法就很好,值得借鑒和推廣。
三、要強化督查不手軟。
進行公開通報批評;要通過媒體,對環(huán)境衛(wèi)生死角的曝光和跟蹤報道。在這里我強調(diào)一下,被曝光、被督導(dǎo)整改的鎮(zhèn)街要及時將整改結(jié)果反饋給四城聯(lián)創(chuàng)辦,四城聯(lián)創(chuàng)辦把鎮(zhèn)街落實情況定期匯總報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治今后的任務(wù)還很艱巨,工作還很繁重,希望大家能夠以更加務(wù)實的精神,更加扎實的工作,扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展。
首先感謝縣委、縣政府為我們提供這一次與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互交流學(xué)習(xí)的機會。根據(jù)會議安排,我就我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向大家作一個簡要匯報。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生問題日益突出,臟、亂、差十分嚴重,群眾反映十分強烈,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,人民群眾有需求,縣委、政府有要求。為此,我們采取一系列強有力的措施,下狠功夫?qū)︽?zhèn)容鎮(zhèn)貌進行了集中整治,農(nóng)村臟、亂、差的情況得到很大轉(zhuǎn)變,農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識明顯增強,全鎮(zhèn)面貌煥然一新,我們的主要做法是“四個到位”。
一、全面鋪開,濃厚氛圍,宣傳動員到位。
去年,我鎮(zhèn)被評為市“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,今年鎮(zhèn)黨委、政府痛定思痛,后發(fā)趕超,召開4次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專題會議,參會人員擴大到村民小組長,把環(huán)境衛(wèi)生整治擺在全鎮(zhèn)各項工作的突出位置,認清了環(huán)境整治的重要性和必要性,確立了“聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村,聯(lián)村干部包片,村干部包組,責(zé)任分到人,區(qū)域劃到戶”的工作思路。通過召開現(xiàn)場觀摩會、分組召開戶主會、中小學(xué)生義務(wù)宣傳等方式,張貼宣傳標(biāo)語278條,發(fā)放至群眾公開信13000份,做到了早安排、早部署、早動員、早行動。
二、建立機制,明確責(zé)任,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
招投標(biāo)方式,投入40萬元組建專門保潔公司負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)縣級以上公路及集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔整治,各村分別投入3至5萬元,聘請三至五名專門保潔員負責(zé)村級主干道和公共地帶的清掃保潔,鎮(zhèn)村保潔員隊伍建設(shè)得到全面完善;拿出5萬元專項環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費,集中購置環(huán)境衛(wèi)生工具,啟用垃圾中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn),建立保潔隊伍考核機制,真正做到了環(huán)境整治工作不走過場,不流于形式。
三、突出重點,以點帶面,制度落實到位。
我們堅持兩手抓,一手環(huán)境整治,突出以“四邊”、集鎮(zhèn)、示范點、公路沿線、屋場為重點,集中組織鎮(zhèn)村組干部、保潔員對公路沿線、進村路口、農(nóng)戶屋前屋后集中堆放的垃圾進行全面清理,對柴火雜物進行整齊碼放,同時在每村建設(shè)3至4個示范點,以點帶面,形成后進學(xué)示范、示范帶后進的衛(wèi)生整治良好局面。一手抓觀念提升,不是一些人所認為的把有限的人力、物力、財力投入到衛(wèi)生清理就是環(huán)境衛(wèi)生整治工作的本質(zhì),而是要從根本上提高農(nóng)民的衛(wèi)生觀念和意識,養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,做到垃圾分類、裝袋、入池,自覺做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,才能從根本上杜絕臟、亂、差現(xiàn)象。通過前期的一家家、每戶戶的動員發(fā)動,目前,自覺打掃房前屋后衛(wèi)生的多了,亂丟亂扔的少了;自覺將垃圾入池的多了,亂堆亂放的少了。
四、形式多樣,推陳出新,檢查評比到位。
積極開展形式多樣的督查評比活動,創(chuàng)新檢查評比載體、內(nèi)容,使環(huán)境衛(wèi)生整治不成為一個空洞的目標(biāo)和口號。今年,制定和出臺了以“評衛(wèi)生村、評文明組、評文明戶、評衛(wèi)生文明人”為主要內(nèi)容的檢查評比活動,設(shè)立3萬元的獎勵基金,對各村組采取一周一檢查、一月一評比,對在評比中涌出的衛(wèi)生文明村、組戶、人進行大張旗鼓的表揚獎勵,對靠后的村組進行通報處罰。同時,為彌補村級環(huán)境衛(wèi)生整治資金缺口,采取以獎代補的方式,根據(jù)檢查結(jié)果,對村進行環(huán)境衛(wèi)生資金補助。通過檢查評比等方式,全鎮(zhèn)講文明、講衛(wèi)生、學(xué)先進已蔚然成風(fēng),環(huán)境整潔的鎮(zhèn)村面貌得到全面展現(xiàn)。
次會議為契機,相互學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,把壓力變成動力,在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上實現(xiàn)新突破、大突破。
篇92006年6月至2007年12月,我村在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)整治環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我村緊緊圍繞建設(shè)省衛(wèi)生村的目標(biāo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力進取,村環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進,村民的環(huán)境衛(wèi)生意識大幅度提高。下面我簡單介紹一下我村在環(huán)衛(wèi)工作整治中的一些創(chuàng)新的工作方法:
一、率先實現(xiàn)村環(huán)境衛(wèi)生管理市場化。
為加大村環(huán)境衛(wèi)生的管理力度,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、專業(yè)化,建設(shè)整潔、優(yōu)美的村容村貌,在2007年5月我村按照企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,實行公開招標(biāo),讓社會企業(yè)單位承包管理,將村環(huán)境衛(wèi)生管理推向市場化。承包管理公司在2007年6月1日正式運作,收到良好的效果。
二、完善村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及各項管理制度。
安排專職人員負責(zé)日常的環(huán)衛(wèi)管理工作,現(xiàn)在我村共有環(huán)衛(wèi)監(jiān)督人員4人、環(huán)衛(wèi)工人45人,上門收集垃圾環(huán)衛(wèi)人員12人。
各門店、住戶根據(jù)要求,配備密閉的垃圾容器,環(huán)衛(wèi)部門落實每天上門收集垃圾2次,做到日產(chǎn)日清,無垃圾散落污染。村商業(yè)街、主次干道按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱。村內(nèi)道路、街巷每天2次普掃,10小時清掃保潔。為了形成長效管理,制定了村季度檢、村月檢、村民小組周檢、衛(wèi)生監(jiān)督員日檢的檢查制度;對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位、村民小組的環(huán)衛(wèi)狀況和檢查結(jié)果,每月公示一次。在除“四害”工作方面,村每個月進行3次除“四害”活動,定期擺放鼠藥,噴灑藥水,進行滅蚊滅蠅滅蟑螂工作,防止細菌病菌的滋生和傳播。
三、創(chuàng)建沙石配送站,防止村民亂堆亂放。
2007年我村村民掀起建房熱,共有175間房屋在建,沙石亂堆亂放問題就成為我村整治的難點問題。為規(guī)范建筑材料的堆放,還村民暢通整潔的街道。2007年4月份,經(jīng)村兩委研究,決定由村投入8多萬元建立占地面積為8畝的沙石配送站,集中向村民供應(yīng)沙石,實行建筑沙石“即要即供即用即清”,有效緩和了街道堆放建筑材料緊張的局面。為進一步提升沙石配送站的服務(wù)質(zhì)量,同時使該供配站能長效經(jīng)營,在7月底進行公開標(biāo)投,讓村民承包經(jīng)營管理,合同明確規(guī)定經(jīng)營原則。村民承包至今,能堅持合同規(guī)定的經(jīng)營原則,大大提高沙石配送站的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,方便了群眾采購沙石,同時大大改善村的環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。
四、加大投入,推動我們村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年,我們村共投入了近250萬元用于改造新舊村前街、修建舊村前街新橋一座、投入20萬安裝路燈50盞、投入90萬興建三個一級公廁、投入60萬興建2座涼棚和投入5萬元添置垃圾果皮箱50個和垃圾環(huán)保車30輛,進一步提升我村城市化建設(shè)水平,美化了村容村貌,完善了生活配套設(shè)施。
五、落實專項整治,實現(xiàn)衛(wèi)生村全覆蓋。
前段時間的村民建房熱,造成大量的建筑材料占道堆放,堵塞道路、塵土飛揚,嚴重影響群眾的生活,危及群眾的健康。針對該問題,07年11月我們村兩委、全體工作人員和村民共175人分路段負責(zé),對所有街道的亂堆亂放建筑材料進行集中清理,投入10萬填平一塊25畝的地安排村民集中堆放紅磚,投入8萬購買灰沙磚按統(tǒng)一規(guī)格圍起來,劃分沙石存放點,讓村民把沙、石和灰放到指定的地方,防止建筑沙石占道堆放,保持道路的暢通和整潔。
六、加強環(huán)境衛(wèi)生意識宣傳教育。
為了讓群眾了解和學(xué)習(xí)健康知識,我村設(shè)有宣傳欄1個并及時更新內(nèi)容,懸掛橫標(biāo)累計達到40條以上,派發(fā)宣傳單章五千多份,學(xué)生和村民健康知識知曉率分別達到85%和80%以上,健康行為形成率分別達到80%和75%以上,建立了健康文明的生活方式。每天利用廣播播放《倡議書》,動員廣大村民、新莞人愛護環(huán)境。2007年8月,為提升我村的環(huán)境衛(wèi)生管理水平,營造人人享受衛(wèi)生環(huán)境、人人維護環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍,使創(chuàng)建衛(wèi)生村工作深入人心,使我村的居住環(huán)境得到進一步優(yōu)化,我村根據(jù)實際情況,聘請專業(yè)的廣告工程公司,利用村的近100條街道燈柱及10多處公共建筑,以維護公共環(huán)境衛(wèi)生為主題,制作一系列的圖文并茂的廣告宣傳牌,著力提高村民及新莞人的衛(wèi)生意識和公共意識。
回顧這一年多以來的歷程,環(huán)衛(wèi)工作取得了一定的成績。這些成績的取得,是離不開鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的指導(dǎo),離不開村領(lǐng)導(dǎo)、社會各界關(guān)心支持和鼎力協(xié)作,離不開廣大環(huán)衛(wèi)工人扎實工作。同時,我們也清醒地認識到,環(huán)衛(wèi)整治工作任重道遠,為使全村的衛(wèi)生環(huán)境再上新的臺階,我們?nèi)詫⒉恍概Α?/p>
篇10順昌縣埔上鎮(zhèn)美麗張墩建設(shè)情況介紹張墩村位于順昌縣北部,距縣城14公里,316國道、富屯溪穿境而過,村域山環(huán)水繞、民風(fēng)淳厚、風(fēng)光秀美。轄有5個村民小組共830人,耕地面積1267畝,林地面積4958畝。落戶企業(yè)3家,年產(chǎn)值近五千萬元,年村財收入25余萬元,2012年農(nóng)民人均純收入9120元。先后獲得省級“生態(tài)村”、縣“先進基層黨組織”等榮譽稱號。埔上鎮(zhèn)黨委結(jié)合南平市打造全國綠色發(fā)展示范區(qū)的部署要求,圍繞縣委綠色發(fā)展實施方案,依托埔上綠色生態(tài)比較優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,重點打造張墩美麗鄉(xiāng)村綜合體項目,聘請泉州師范學(xué)院設(shè)計院教授為張墩村進行了總體規(guī)劃設(shè)計,整個項目區(qū)占地5000畝,空間布局為“1115”,即“一軸”、“一核”、“一園”、“五區(qū)”:
一軸是指316農(nóng)工貿(mào)一體化休閑景觀軸,“316農(nóng)工貿(mào)一體化休閑景觀軸”集99花香手信街、農(nóng)家度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑公社、多瑪仕葡萄莊園、秋明山莊、316國道服務(wù)區(qū)、316國道物流區(qū)、口前街、寶利華工業(yè)綜合體于一體,形成囊括生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、休閑購物、經(jīng)濟貿(mào)易等多種功能的休閑景觀帶。
一核是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑公社,包括大門、保安亭、綜合服務(wù)樓、稻耕文化創(chuàng)意體驗區(qū)、藝術(shù)農(nóng)業(yè)風(fēng)情區(qū)、竹苑游憩區(qū)、漁樂苑、qq農(nóng)場、特色果蔬采摘區(qū)、創(chuàng)意果蔬區(qū)、人民公社生態(tài)食堂。
一園是指張墩頤養(yǎng)園,主要是為老年人提供原生態(tài)的頤養(yǎng)場所,以及為游客提供康體和夏季避暑的場所。
五區(qū):包括高優(yōu)水稻綜合基地、花香庭院區(qū)、新特林果引種區(qū)(包括太空杉木)、葡萄綜合園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。
該項目于2012年7月開始計劃實施,目前已經(jīng)完成的建設(shè)項目工作有以下五個方面:
一、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。
1.金祥合作社建設(shè)項目。重點扶持金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,建設(shè)總投資800萬元,占地40畝的金祥糧食加工園區(qū)。金祥糧食專業(yè)合作社累計添置糧食生產(chǎn)、加工設(shè)備50多臺套,完成廠房、管理房、倉庫建設(shè),建設(shè)工廠化鋼架育秧大棚4幢、7000平方米,倉庫1600平方米,烘干房400平方米、農(nóng)機庫及維修房500平方,展示房200平方米,管理房200平方米,水稻集中工廠化育秧300平方米。同時,我村推廣“水稻五新高產(chǎn)栽培技術(shù)”,配套了病蟲綜合防治、測土配方施肥、機插機收等技術(shù)。
2.煙葉產(chǎn)業(yè)項目。2013年全村落實煙葉種植面積300畝。1月份以來,組織煙農(nóng)開展清溝排土、煙苗種植、病蟲害防治及烤前準(zhǔn)備做好煙葉水源工程項目等工作。目前村內(nèi)累計烤煙房18座,預(yù)計今年煙葉收獲900擔(dān)。
3、苗圃基地項目。今年來,我村擴大張墩苗圃基地建設(shè)規(guī)模,現(xiàn)有200余畝育苗基地,育有無患子苗100萬株、高產(chǎn)油茶苗80萬株、桂花苗10萬株、香樟、杉木、紅豆杉、紫薇、楠木、繼木等珍稀苗木。計劃引進時尚花卉,建立新特林、果、花引種示范基地。
4.葡萄產(chǎn)業(yè)項目。我村種植葡萄500畝,進一步擴大葡萄種植規(guī)模,扎實推進葡萄種植基地建設(shè)。目前,正在與山東客商洽談,擬投資5000萬元擴建多瑪仕葡萄莊園,培育提升葡萄產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引進9個葡萄新品種,投資300萬元建設(shè)葡萄大棚種植示范園100畝,推進葡萄大棚種植及工廠化生產(chǎn)示范建設(shè)。此外,在葡萄深加工上也有了顯著增長。引進先進的葡萄酒生產(chǎn)技術(shù),加強葡萄從鮮食轉(zhuǎn)向生加工的步伐,加快葡萄酒的產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)葡萄酒售酒一條街,逐步使葡萄酒產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。預(yù)計今年葡萄酒產(chǎn)達45萬斤。
二、加大宣傳力度,打造美麗張墩。
完成張墩村總體規(guī)劃導(dǎo)覽圖,制定張墩村總體規(guī)劃并印刷成冊。在沿316國道上安放帶有美麗張墩口號的廣告牌60面,村口安放立體三角帶有“美麗張墩”字樣的廣告牌,提高美麗張墩的知名度。
三、加強衛(wèi)生整治,改善衛(wèi)生條件。
村內(nèi)參與環(huán)境綜合連片整治;做到垃圾定點處理,減少生活垃圾,做好污水處理。村內(nèi)由原來的2個保潔員增加到4個,增加保潔經(jīng)費投入,提高村內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境水平。同時印制村內(nèi)環(huán)境保潔倡議書300份,提高村民對村里環(huán)境愛護的責(zé)任感。下一步聘請浙江省臨安博馳建筑規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司設(shè)計村莊整治方案,將對現(xiàn)有村莊進行全面整治。
四、實施改造工程,美化亮化家園。
1、庭院改造項目。目前已投資50多萬元完成56戶國道旁的庭院改造沿途道路的綠化工作及售貨小木屋21個,改善村容村貌,形成村民葡萄酒買賣一條街。
2、亮化工程項目;在村內(nèi)沿316國道安置路燈34盞。提高夜晚車輛路經(jīng)的安全系數(shù)。
3、平改坡試點。通過認真選材,實地考察,目前村內(nèi)“平改坡”戶數(shù)增至90戶,已實施完工60戶。
五、完善基礎(chǔ)設(shè)施,造福張墩人民。
1、確定美麗張墩大門及停車場設(shè)計方案,完成占地4.8畝的停車場征地、平整。在大門廣場前移植直徑40cm,50cm香樟樹兩棵,銀杏樹4棵。目前正在鋪設(shè)行車道、停車場、廣場等地面工程,工程建設(shè)已進入為期,預(yù)計7月底實施完工??偼顿Y為100多萬元。
2、環(huán)村綠道建設(shè)。完成一期約4公里的綠道路基建設(shè),其中1公里鋪設(shè)煤渣,1公里水泥硬化,預(yù)計一期投資20萬元。
3、完成葡萄園等4條1.3公里道路面硬化。
4、蔬菜瓜果長廊建設(shè)。計劃投資50萬元完成從美麗張墩主題公園至休閑垂釣區(qū)內(nèi)硬化1公里機耕路將搭建頂棚并種有各色蔬菜瓜果,形成長達1公里的蔬菜瓜果長廊。
5、投資20萬元完成桃花洲中桃樹移摘700株,安排固定工人對。
桃花洲進行日常養(yǎng)護工作。投資30多萬元完成桃花潭垂釣區(qū)總體規(guī)劃并進入施工狀態(tài)。目前已完成垂釣區(qū)拓岸、護岸綠植及沿岸道路硬化。
7、申報美麗張墩4a級國家景區(qū)。
8、“316”國道服務(wù)區(qū)項目前期項目申報、征地等準(zhǔn)備工作正在進行。
在美麗張墩的建設(shè)過程中,我縣積極以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的新農(nóng)村為主要目標(biāo),學(xué)習(xí)和積累相關(guān)的經(jīng)驗,不斷的探索新的農(nóng)村建設(shè),扎實的做好美麗張墩建設(shè)的各項工作,力爭將美麗張墩建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的示范點,輻射周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn),達到示范的作用。
篇三:
在社會發(fā)展不斷提速的今天,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿以發(fā)表意見,表達觀點為主,是為演講而事先準(zhǔn)備好的文稿。那么問題來了,到底應(yīng)如何寫好一份發(fā)言稿呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興交流研討的發(fā)言稿范文(精選14篇),歡迎大家分享。
鄉(xiāng)村振興交流研討的發(fā)言稿1各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
非常榮幸能夠參加全市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會,作為一名基層干部,我們是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體落實者和鄉(xiāng)村建設(shè)者,我們也親身經(jīng)歷了鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面發(fā)生的巨變,下面我結(jié)合實際,就如何全面深入推進鄉(xiāng)村振興談?wù)剮c認識:
一、做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興永遠繞不開的主題,要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展強動力。
培育一批特色、優(yōu)質(zhì)、安全的企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。
其次要堅持需求導(dǎo)向,深入挖掘和精準(zhǔn)把握市場需求,拓展市場渠道,強化品牌建設(shè)和市場營銷,形成市場細分、訂單引領(lǐng)、渠道通暢、生產(chǎn)高效的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,對特色農(nóng)產(chǎn)品的分揀、分級、冷藏、冷鏈、包裝、加工、銷售等后端進行全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈,同時借助“互聯(lián)網(wǎng)+”挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品潛在市場價值。
實質(zhì)性突破。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,點燃鄉(xiāng)村振興引擎。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須選擇具有持續(xù)增長力、綜合帶動力和廣泛包容性的產(chǎn)業(yè)作為突破口和長期支撐。很顯然,在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局下,唯有旅游業(yè)能高效擔(dān)當(dāng)此任。通過實踐表明,鄉(xiāng)村旅游不僅可以脫貧,也可以致富。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量、重要途徑、重要引擎,不僅可以為鄉(xiāng)村創(chuàng)造物質(zhì)財富,可以吸引城市群里的消費與投資,而且可以增強鄉(xiāng)村自信,從根本上實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡。
建議村集體經(jīng)濟組織以集體經(jīng)營性建設(shè)用地和村民以其承包土地使用權(quán),采取入股、聯(lián)營等形式,與其他單位、個人共同開辦旅游企業(yè)的鼓勵扶持政策。如:吸引民間資本、工商資本投資鄉(xiāng)村旅游重大項目的優(yōu)先安排用地指標(biāo)、土地使用權(quán)取得方式與價格優(yōu)惠、規(guī)費減免等政策。通過強有力的政策“組合拳”,打出鄉(xiāng)村旅游業(yè)跨越式發(fā)展的新天地。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,xx通過進行整體規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、動員村民置換搬遷等舉措,已初步實現(xiàn)了“村”+“企業(yè)”的聯(lián)動和雙贏,目前,xx年平均接待達xx人次,達到了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
二要強化鄉(xiāng)村對文化資源的保護能力和開發(fā)能力。深度挖掘特色文化資源,推動民風(fēng)民俗等資源活化,深度轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)振興的產(chǎn)品資源、鄉(xiāng)風(fēng)文明的文化資源,傳承古村農(nóng)耕文明,依托特有的人文環(huán)境拓展精品民宿、特色田園、養(yǎng)老康養(yǎng)等新型功能空間,把現(xiàn)代文明同傳統(tǒng)文化結(jié)合起來,把現(xiàn)代設(shè)施與田園風(fēng)光結(jié)合起來,把服務(wù)農(nóng)民與提升鄉(xiāng)村結(jié)合起來,留下一個天藍、地綠、山清、水秀的鄉(xiāng)村,才能把綠水青山變成金山銀山,才能“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,才能真正達到產(chǎn)村相諧的新鄉(xiāng)村空間。
三、壯大人才隊伍,凝聚鄉(xiāng)村振興力量。
鄉(xiāng)村不缺資源,關(guān)鍵缺乏懂經(jīng)營、能干又會干的人才。
鄉(xiāng)村振興需要人的參與,人才隊伍是鄉(xiāng)村振興的第一資源。當(dāng)前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。因此,鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。
一要盤活人才“存量”。持續(xù)實施新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部、科技人才、鄉(xiāng)土人才等現(xiàn)有各類人才技能提升工程,發(fā)掘和培養(yǎng)各領(lǐng)域能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,實施定向培養(yǎng)計劃,開展精細化培訓(xùn),發(fā)揮各級各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺作用,增強鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力,發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在發(fā)揮其在技藝傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的帶動作用,最大限度激發(fā)“存量”人才潛能。
二要優(yōu)化人才“增量”。優(yōu)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、選拔、使用和激勵機制,吸引更多的農(nóng)村優(yōu)秀青年和致富能手進入基層組織和集體經(jīng)營組織,建立城鄉(xiāng)之間人才培養(yǎng)合作與交流機制,鼓勵大學(xué)生、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商等本土人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)各類智力服務(wù)機構(gòu)聚焦農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。設(shè)立特殊人才崗位和人才計劃,加強對重點崗位人才的針對性培養(yǎng),發(fā)揮科技特派員引領(lǐng)作用,引導(dǎo)更多優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才投身鄉(xiāng)村振興,集聚更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)代化要素。
三要激活人才“能量”。堅持引育并重,強化鄉(xiāng)村人才支撐,增強人才的可持續(xù)發(fā)展能力。實施高素質(zhì)人才培育計劃,面向鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”、產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)民合作社帶頭人、各類經(jīng)營主體就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)技能、經(jīng)營管理能力和創(chuàng)新能力等方面開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn),提升培訓(xùn)的科學(xué)性,實效性和針對性。同時注重實踐培育,完善社會化服務(wù)體系,提升勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,激活勞動力自我發(fā)展的內(nèi)生動力。
鄉(xiāng)村振興交流研討的發(fā)言稿2各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx,很高興通過xxxx平臺,跟大家交流分享xx鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的思路和舉措。
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以南7公里處的白鹿塬,全鎮(zhèn)下轄21個行政村,121個村民小組,10104戶,4.1萬人,行政區(qū)域面積44.54平方公里。下轄基層黨組織24個,黨員1137人,其中農(nóng)村黨員1071人。近年來,xx鎮(zhèn)堅持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,因地制宜、科學(xué)制定“1335”發(fā)展思路(即堅持黨建引領(lǐng)一條主線,通過育產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、抓提升三步走,構(gòu)建“紅、綠、灰”三個主色調(diào),實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!蔽宕竽繕?biāo)),有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走實走深。
聚焦黨的建設(shè),打好“紅色為民”牌。
認真踐行大抓基層、大抓支部理念,選優(yōu)配強全鎮(zhèn)21個村級班子“領(lǐng)頭雁”,全面推廣“星級管理”制度、建立干部實績檔案,2021年調(diào)整村黨支部書記2人、村“兩委”其他班子成員5人,實現(xiàn)了學(xué)歷高、年齡輕、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能干事總體目標(biāo);以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機,高標(biāo)準(zhǔn)完成21個村黨組織活動陣地建設(shè),健全完善了主題教育、“三務(wù)公開”“四議兩公開”等制度,基層黨組織規(guī)范化水平不斷提升;積極探索黨員教育管理和發(fā)揮作用新途徑,堅持每月開展“主題黨日”活動,全方位開展“學(xué)精神、謀發(fā)展、話成就”大討論活動和“清潔村莊大行動”實踐活動,實行黨員設(shè)崗定責(zé),充分調(diào)動黨員參與和支持鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,構(gòu)建“銀發(fā)先鋒”促和諧、“橙色先鋒”半邊天、“紅苗先鋒”建家園抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三色先鋒隊”,黨員先鋒模范作用有力提升,為鄉(xiāng)村振興提供了堅強保障和動力源泉。
聚焦生態(tài)宜居,打好“綠色惠民”牌。
境在美麗的基礎(chǔ)上更有文化、更有內(nèi)涵。
聚焦產(chǎn)業(yè)振興,打好“金色富民”牌。
突出黨建引領(lǐng)作用,做強產(chǎn)業(yè)振興這個根本保障。以黨支部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦為重點,積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟”新模式,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),“連點成片、集群成鏈”的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。目前,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)21家、發(fā)展村集體經(jīng)濟8個,爭取上級支持村級集體經(jīng)濟項目14個,與陜西嘉農(nóng)實業(yè)集團按照“保底+分紅”的方式聯(lián)合建設(shè)安村設(shè)施蔬菜示范園,村級集體全部清零。同時,在下白村與袁家村團隊合作,利用舊民居打造具有白鹿原文化特色民宿,在新華村創(chuàng)建“巧娘草編”合作社,進一步挖掘傳統(tǒng)民俗文化,讓產(chǎn)業(yè)具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步,我們將從以下三點開展工作。一是解放思想、明確方向,在凝聚鄉(xiāng)村振興合力上下足功夫。將“興邦先興故里、愛國當(dāng)愛家鄉(xiāng)”的理念作為實施鄉(xiāng)村振興主基調(diào),多層次開展“鄉(xiāng)村振興大講堂”、專題座談會、比武打擂等活動,進一步解放思想、形成共識,凝聚起推進鄉(xiāng)村振興強大合力。二是夯實職責(zé),對標(biāo)對表,在加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)上下足功夫。對照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建目標(biāo),夯實職責(zé)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓茬推進,高質(zhì)高效完成下白村創(chuàng)建工作,打造水安路鄉(xiāng)村振興示范路。同時,有序編制剩余19個村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,使全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興由點上突破向面上提升轉(zhuǎn)變。三是科學(xué)規(guī)劃,示范引領(lǐng),在創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展上下足功夫。按照“一村一品一業(yè)”發(fā)展思路,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、有效整合優(yōu)勢資源,通過招商引資、自主發(fā)展等方式,繼續(xù)提升草莓、食用菌、有機蔬菜等產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟。同時,依托白鹿原深厚文化底蘊,深挖關(guān)中民俗,大力發(fā)展民宿經(jīng)濟,以傳統(tǒng)文化打造集觀景、采摘、體驗、休閑為一體新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進一三產(chǎn)高度融合發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進鄉(xiāng)村振興。
百舸爭流、奮楫。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇二
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,要求把解決三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步推進農(nóng)業(yè)全面升級,農(nóng)村全面進步,農(nóng)民全面發(fā)展對此,必須不斷加強農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建設(shè)基層黨組織為更好地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗要塞,是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織的工作如何,直接影響黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系大眾的紐帶,是黨的理由。
層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們在推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來,各地各部門對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認識上存在偏差,在實踐中尚未完全落實。對此,必須把堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實踐中找路徑找方法,進一步健全組織體系,完善制度機制,采取務(wù)實管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落到實處。
以加強基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一方面,要抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰(zhàn),重點突破,把作風(fēng)扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強大的力量、優(yōu)勢的資源下沉到組織建設(shè)相對薄弱、脫貧攻堅任務(wù)艱巨的地方,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,調(diào)動和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。同時,還要持續(xù)強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識、能力充實黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉(xiāng)村振興中來。
新時代中國特色社會主義思想的“x篇”,為治蜀興川標(biāo)注了時代方位、提出了總體要求、作出了戰(zhàn)略謀劃、指明了方向路徑、描繪了美好藍圖,形成了一個系統(tǒng)全面、邏輯嚴密、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體和科學(xué)體系,科學(xué)回答了新時代x“怎么看、怎么辦、怎么干”等一系列重大問題,具有深厚的理論內(nèi)涵和明確的實踐要求。
新時代,以“治”促“興”,關(guān)鍵在農(nóng)村,主體在農(nóng)民,要切實抓好鄉(xiāng)村振興,結(jié)合阿壩州和馬爾康實際,做好了“鄉(xiāng)村善治工程”也就有效推進了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施。通過切實改善民生,做好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興文章,扎實抓好農(nóng)村基層黨組織振興,基層組工干部責(zé)無旁貸。
基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。同時,隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進,農(nóng)村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴重,解決發(fā)展不平衡不充分的問題,必須加強基層組織建設(shè),依靠強有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
進一步完善干部考核評價體系,強化考核結(jié)果運用;。
不斷提升干部隊伍的務(wù)實創(chuàng)新能力、帶領(lǐng)致富能力、依法辦事能力等,讓黨員干部成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。
貧困黨員和老黨員的關(guān)心關(guān)愛力度。充分發(fā)揮黨員在社會治理、帶領(lǐng)群眾增收致富和危難險重等任務(wù)中的先鋒模范作用。
依靠群眾,牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數(shù)人的事情,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把農(nóng)牧民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。群眾的力量是巨大的,只要萬眾一心,就能夠愚公移山,充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不能只有“生力軍”,決不能少了眾志成城的“集團軍”。
經(jīng)營體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為產(chǎn)業(yè)融合筑平臺。農(nóng)副產(chǎn)品賣出去,“腰包”鼓起來,才是真正的鄉(xiāng)村振興。
組工干部就要做好新時代的“服務(wù)者”,發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務(wù)者”,貴在“擔(dān)當(dāng)”。作為一名組工干部,應(yīng)牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,并時刻牢記使命,真正把心思集中到干實事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好“服務(wù)者”,強在“創(chuàng)新”。組工隊伍不只是一支作風(fēng)過硬、紀律從嚴的隊伍,更要是一支思維活躍、勤于奉獻的干部隊伍,能夠始終念好“四字訣”,靈活運用于工作和服務(wù)群眾中,為群眾多辦幾件實事,使組工干部牢記宗旨,用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿意的“服務(wù)員”。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇三
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,按照市委、市政府的決策部署,清除農(nóng)村歷史積存生活垃圾,推動完善設(shè)備設(shè)施和建立長效機制,為加快新時代經(jīng)濟強市、美麗xx建設(shè),決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
政府負責(zé),依靠群眾。加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(街道)的主體責(zé)任。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,切實依靠農(nóng)民群眾,集中清理歷史積存的農(nóng)村生活垃圾,建設(shè)干凈、整潔、衛(wèi)生的美麗家園。
因地制宜,科學(xué)整治。根據(jù)村莊基礎(chǔ)條件,合理確定具體的治理方案,徹底清除歷史積存垃圾。建立村莊日常保潔制度,實現(xiàn)對生活垃圾有效治理。積極推進垃圾分類處置工作,最大限度降低治理成本。
齊抓共管,統(tǒng)籌推進。把開展農(nóng)村生活垃圾集中治理行動與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善農(nóng)村人居環(huán)境結(jié)合起來,建立分工明確、高效有力的工作機制,整合各類資源,形成工作合力。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成文明鄉(xiāng)風(fēng),營造農(nóng)村清潔衛(wèi)生的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇四
包村干部駐村工作隊員是一線中堅力量,要發(fā)動和帶領(lǐng)群眾積極開展春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動。
(二)實行部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。市綜合執(zhí)法局牽頭負責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;美麗鄉(xiāng)村辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策保障,完善建設(shè)和管護機制;環(huán)保局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾中有毒有害垃圾處理工作,督導(dǎo)飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清理工作;交運局負責(zé)督導(dǎo)高速公路、國省干線公路用地范圍內(nèi)的垃圾清理工作,鐵路、高速鐵路用地范圍內(nèi)的垃圾清理工作由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé);水務(wù)局負責(zé)督導(dǎo)河道管理范圍內(nèi)的垃圾清理工作;文廣新局負責(zé)督導(dǎo)旅游景區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清理工作;教育局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校及周邊生活垃圾清理工作;衛(wèi)計局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生院及周邊生活垃圾清理工作。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,共同推進集中治理行動。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇五
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,強力推進春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志,要高度重視,親自謀劃,靠前指揮,抽調(diào)精干力量,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按時完成任務(wù)。
(二)發(fā)揮新聞媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用。電視臺要采取多種形式宣傳農(nóng)村生活垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,組織媒體記者開展明察暗訪,并曝光一批不認真進行集中治理、亂堆亂放及隨地傾倒垃圾的行為。綜合執(zhí)法局、美麗鄉(xiāng)村辦要向社會公布投訴舉報電話,強化社會監(jiān)督。
(三)強化督導(dǎo)考核。市政府督查室要把開展春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動納入督查內(nèi)容,采取明察暗訪等形式,督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作,確保取得實效。市、鄉(xiāng)、村都要規(guī)范建立農(nóng)村生活垃圾治理臺賬,明確掌握情況、操作熟練、責(zé)任心強的專人負責(zé)。鄉(xiāng)級、村級臺賬要每周更新,綜合執(zhí)法局、美麗鄉(xiāng)村辦要每半月匯總市級臺賬并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開展情況進行排名,結(jié)果進行全市通報。建立責(zé)任追究制度,對工作不落實、未完成集中治理任務(wù)的,予以通報并責(zé)令整改。情節(jié)嚴重的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇六
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五個振興,完善鄉(xiāng)村治理體系,提升鄉(xiāng)村治理能力,推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出:“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”。只有加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,才能更好推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是積極謀劃智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。借助×開發(fā)供水工程,依托×投資有限公司食葵種植加工基地建設(shè)項目,在長期流轉(zhuǎn)撂荒地×多畝基礎(chǔ)上,流轉(zhuǎn)土地×畝種植食葵,謀劃建設(shè)萬畝智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,吸引更多的群眾就業(yè),提高收入。同時,加大對園區(qū)道路、水電的建設(shè)力度,健全園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高園區(qū)承載能力。二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋種植、×農(nóng)業(yè)有限公司醬菜加工,帶動群眾加大菊芋、洋姜、“黑膜馬鈴薯”種植面積,建設(shè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和品牌管理,以過硬品質(zhì)提高競爭力、擴大占有率,不斷提升“×菊芋”“×珍”醬菜的品牌效益,真正讓群眾享受到發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶來的收益。三是著力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)。積極落實產(chǎn)業(yè)扶持政策,深入挖掘小產(chǎn)業(yè)離家近、成本低、見效快、易操作的優(yōu)勢,扶持一批有發(fā)展意愿、有帶動能力、有示范效應(yīng)的“五小”產(chǎn)業(yè)戶,引導(dǎo)更多農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體參與發(fā)展、多點發(fā)力打造特色“五小產(chǎn)業(yè)”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群眾收入。
(二)強化人才支撐。采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流,通過人才流入促進農(nóng)村發(fā)展,并創(chuàng)造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機會吸引人、留住人,用源源不斷的人才為提升鄉(xiāng)村治理能力注入活力。一是加大政策支持力度。用優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等,鼓勵他們到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。二是大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能手,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)紀人、經(jīng)理人、種植養(yǎng)殖加工能手、農(nóng)業(yè)科技帶頭人、文化能人,培育一支有一技之長、能夠帶頭致富、帶動鄉(xiāng)村發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實用人才隊伍。三是重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)。加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
(三)加強文化建設(shè)。通過鄉(xiāng)村文化建設(shè),能夠有效滿足村民精神文化需求,提升村民精神風(fēng)貌,推動形成良好民風(fēng)民俗,在引導(dǎo)村民形成心理認同與達成價值共識中構(gòu)建良好社會秩序,從而使鄉(xiāng)村治理達到新高度。一是豐富群眾文化生活。加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),深入推進村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)假日和重大節(jié)慶活動,開展形式多樣的群眾性文化體育活動,豐富農(nóng)民群眾文化生活,展示群眾新思維、新形象、新風(fēng)姿,不斷提升農(nóng)民群眾精神面貌。三是扎實推進“三治融合”。以“自治”增活力,充分利用村民代表會議、村民議事會、政協(xié)協(xié)商議事室等議事決策平臺,以村為單位每月定期舉辦“陽光議事日”,充分保障村民參與權(quán)。以“法治”強保障,堅持將普法主陣地由村向社、由社向戶延伸,利用身邊人、身邊事“現(xiàn)身說法”“以案說法,利用農(nóng)村“大喇叭”“農(nóng)家書屋”、開展法律講座、法治文藝節(jié)目表演等方式,宣傳掃黑除惡、打擊黃賭毒、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處等知識,提高群眾法律意識。以“德治”揚正氣,積極推進黨史學(xué)習(xí)教育與移風(fēng)易俗有機結(jié)合,堅持開展“最美家庭”“五星文明戶”“好媳婦”“好婆婆”等評選,引導(dǎo)和激勵廣大群眾培育向美、向善、崇德、重義的良好家風(fēng)。同時,全面系統(tǒng)將村規(guī)民約納入積分制管理范圍,細化積分細則,制定切實可行的獎勵和懲罰辦法,結(jié)合“紅黑榜”管理,定期更新,隨時張榜,及時“晾曬”出村里隨時出現(xiàn)的善惡美丑。三是及時化解矛盾糾紛。建立健全網(wǎng)格長制度,由村書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長,村民小組長擔(dān)任網(wǎng)格小組組長,黨員中心戶擔(dān)任網(wǎng)格員,開展信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、社會風(fēng)險排查、問題處置核實和群眾服務(wù)等工作,構(gòu)建“在組一級發(fā)現(xiàn)苗頭、在村一級化解矛盾、在鎮(zhèn)一級解決問題”的工作格局。
(四)注重生態(tài)優(yōu)美。堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為提升基層治理能力的有力抓手,強化環(huán)保意識、生態(tài)意識,不斷培養(yǎng)群眾良好的生活習(xí)慣,促進鄉(xiāng)村治理和環(huán)境治理雙提升。一是全力做好人居環(huán)境治理。扎實推進“清潔鄉(xiāng)村·×庭院”五年專項行動,認真做好“四清”“四化”工作,推動建立全民參與的長效機制,充分分運用“星級鄉(xiāng)村”“積分超市”等載體,激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣,努力創(chuàng)造更加整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。二是扎實開展綠化工作。實施農(nóng)村增綠行動,制定符合實際的綠化規(guī)劃,以“以綠治亂”的方式,開展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植樹,全方位、多層次、多功能綠化農(nóng)村,引導(dǎo)群眾種植花果蔬菜,打造庭院園藝景觀,推進庭院綠化,建設(shè)生態(tài)防護型、生態(tài)經(jīng)濟型、花卉苗木型等村莊,努力實現(xiàn)村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭的村莊綠化格局。三是注重綠色發(fā)展方式。以生態(tài)友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向,以綜合利用和無害化處理為重點,推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),實施農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培、高效節(jié)水灌溉、測土配方施肥、旱作農(nóng)業(yè)工程,加大廢舊農(nóng)膜回收和秸稈綜合利用,推動種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步建立農(nóng)村產(chǎn)品剩余物資利用,著力形成綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)加強組織建設(shè)。堅持把加強基層組織建設(shè)作為基層治理能力提升的關(guān)鍵,持續(xù)推進黨建引領(lǐng)作用,加強黨員教育管理,夯實基層基礎(chǔ),切實發(fā)揮農(nóng)村黨組織在基層治理能力提升中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持黨建引領(lǐng)。持續(xù)深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作,切實增強基層黨組織的組織力,領(lǐng)導(dǎo)帶動村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、群團組織、專業(yè)合作組織積極參與鄉(xiāng)村治理,形成以基層黨組織為核心的“一核多元”鄉(xiāng)村治理體系。二是強化黨員管理。認真執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、談心談話等制度,監(jiān)督黨員運用“學(xué)習(xí)強國”“×黨建”、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺開展日常學(xué)習(xí),組織黨員結(jié)對幫扶,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。三是加強工作保障。以建好用好管好基層黨組織活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設(shè),豐富場所功能,健全完善管理制度,滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。同時加強人員保障,穩(wěn)定經(jīng)費投入,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事,為提升基層治理能力提供堅實保障。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇七
同志們:
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強盛動力系統(tǒng)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強調(diào),推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
柯巖街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村占比較大,能否帶領(lǐng)廣大群眾增收致富,是檢驗我們基層黨組織工作成效的一個關(guān)鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo)。
今天在這里,我再從三個方面,談?wù)勱P(guān)于基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的問題。
第一,要為民辦實事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點,不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推動建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛幼的新農(nóng)村;要加強活動陣地的建設(shè)管理,充分發(fā)揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務(wù)、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導(dǎo)黨員干部貼近群眾,真正實現(xiàn)服務(wù)群眾“零”距離。
第二,要優(yōu)化隊伍建設(shè),為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農(nóng)村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng),鼓勵機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實鄉(xiāng)村一線干部隊伍。要加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),讓各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農(nóng)民”,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強化服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以提升村級黨組織組織力為重點,以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,深入實施“八項工程”,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,靈活運用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級產(chǎn)業(yè),激發(fā)自身“造血”動力,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
總而言之,鄉(xiāng)村振興事關(guān)農(nóng)民福祉,任重而道遠。強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上,我們基層黨建,一定要找好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準(zhǔn)著力點,做到精準(zhǔn)施策,高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇八
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強盛動力系統(tǒng)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強調(diào),推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
柯巖街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村占比較大,能否帶領(lǐng)廣大群眾增收致富,是檢驗我們基層黨組織工作成效的一個關(guān)鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo)。
今天在這里,我再從三個方面,談?wù)勱P(guān)于基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的問題。
第一,要為民辦實事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點,不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推動建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛幼的新農(nóng)村;要加強活動陣地的建設(shè)管理,充分發(fā)揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務(wù)、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導(dǎo)黨員干部貼近群眾,真正實現(xiàn)服務(wù)群眾“零”距離。
第二,要優(yōu)化隊伍建設(shè),為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農(nóng)村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng),鼓勵機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實鄉(xiāng)村一線干部隊伍。要加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),讓各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農(nóng)民”,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強化服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以提升村級黨組織組織力為重點,以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,深入實施“八項工程”,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,靈活運用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級產(chǎn)業(yè),激發(fā)自身“造血”動力,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
總而言之,鄉(xiāng)村振興事關(guān)農(nóng)民福祉,任重而道遠。強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上,我們基層黨建,一定要找好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準(zhǔn)著力點,做到精準(zhǔn)施策,高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇九
(一)集中治理范圍。村莊(含城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊)及周邊區(qū)域;高速鐵路、高速公路、國省干線公路和農(nóng)村公路沿線;飲用水水源保護區(qū)、河道、旅游景區(qū)等重點區(qū)域。
(二)集中治理時間。xxxx年x月xx日前,綜合執(zhí)法、美麗鄉(xiāng)村辦等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定工作方案,建立臺賬,全面開展農(nóng)村生活垃圾集中治理行動。x月底前,完成春季農(nóng)村生活垃圾集中治理任務(wù)。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十
(一)明確了第四批創(chuàng)建任務(wù)。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù),全市共19個村,創(chuàng)建任務(wù)一個村的為閔行區(qū)、……寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務(wù)兩個村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務(wù)三個村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個村。我區(qū)今年入選的兩個村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設(shè)計工作要求。為持續(xù)提升示范村建設(shè)水平和整體顯示度,市明確要推動建設(shè)工作“由數(shù)量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,為此提出了“全面加強統(tǒng)籌謀劃”、“嚴格把關(guān)村莊設(shè)計”、“扎實推進全域建設(shè)”、“著力培育發(fā)展機制”和“加強指導(dǎo)督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強調(diào)了做好村莊設(shè)計工作的重要性。《通知》和會議強調(diào),要嚴格落實“不設(shè)計、不實施”工作要求,按照導(dǎo)則規(guī)范開展村莊設(shè)計。會議明確示范村村莊設(shè)計成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進行市區(qū)會審,并指出,會審不通過的村,暫停啟動建設(shè),繼續(xù)開展設(shè)計優(yōu)化,9月底前仍不能達到要求,取消示范村建設(shè)計劃。
(三)明確了建設(shè)方案報批流程。示范村要制定詳細建設(shè)方案,明確建設(shè)項目、實施內(nèi)容、投資計劃、時間節(jié)點,形成項目清單。會議要求各示范村項目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級審核通過后報市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強調(diào)了五方面的硬要求,分別是風(fēng)貌設(shè)計不通過的、無產(chǎn)業(yè)用地的、無產(chǎn)業(yè)特色的、無社會主體參與的和不是全域?qū)嵤┙ㄔO(shè)的將不予通過。
(四)明確了創(chuàng)建工作時間節(jié)點。會議強調(diào)要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時間節(jié)點要確保在2022年10月底前全面完成。
我區(qū)20xx年度示范村申報評審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級評審,經(jīng)區(qū)實施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意2月底報市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級評審,我區(qū)共申報了7個村。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定,市級下達我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對標(biāo)對表市級要求,后續(xù)還需進一步完善相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)方案。首先,兩個村均已開展村莊設(shè)計工作,其中,中新村村莊設(shè)計已較為成熟;岑卜村已經(jīng)形成初稿,但限于長三角一體化先行啟動區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實質(zhì)性推進存在一定限制;其次,兩個村雖已形成初步的建設(shè)方案,但對標(biāo)市級工作要求,結(jié)合村莊設(shè)計方案需進一步完善;第三,關(guān)于項目清單,需結(jié)合建設(shè)方案完善,進一步梳理明確;第四,按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關(guān)要求,兩個村要確保落實產(chǎn)業(yè)用地,并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)性手續(xù)以及涉及公服設(shè)施等建設(shè)項目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進。
(一)強化主體責(zé)任。示范村建設(shè),鎮(zhèn)為責(zé)任主體,要進一步強化主體責(zé)任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實,更要貫徹落實齊抓共管的工作推進機制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理和項目建設(shè)等方面的工作合力,決不能單打獨斗。各村是示范村建設(shè)的主戰(zhàn)場,更要充分堅持黨建引領(lǐng),切實加強村民自治工作,重點做好群眾的宣傳發(fā)動工作,切實做好人居環(huán)境整治,落實好建管并舉的工作要求,做好長效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導(dǎo)村民參與建設(shè)、做好長效。
(二)加強工作指導(dǎo)。按照市級工作要求,近階段,重點圍繞村莊設(shè)計、建設(shè)方案完善和項目清單梳理等三方面的工作,重點形成區(qū)級職能部門的工作合力,主動跨前,加強工作指導(dǎo)。一是請區(qū)規(guī)劃資源局加強指導(dǎo)村莊設(shè)計編制,完善村莊設(shè)計和完成區(qū)級審核工作,并爭取市級部門指導(dǎo),在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)完成編制、評審和市區(qū)會審工作;二是請區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠容局,加強路橋建設(shè)、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等建設(shè)項目的對接和技術(shù)指導(dǎo),確保項目落實落地和規(guī)范推進;三是請區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設(shè)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強工作指導(dǎo);四是請區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局等部門,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導(dǎo);五是請區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)加強工作指導(dǎo)。
(三)明確時間節(jié)點。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)工作職能,要進一步對接市級部門,明確階段性推進時間節(jié)點。要加強督導(dǎo)檢查,對推進情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報形式報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。要根據(jù)工作推進情況、市級部門階段性工作要求,及時向鎮(zhèn)及區(qū)級職能部門發(fā)出工作提示。要針對相應(yīng)的重點問題,及時提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)指揮部會議專題研究決策。
(四)疏通環(huán)節(jié)堵點。針對項目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設(shè)手續(xù)辦理中存在的堵點,請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進路徑,指導(dǎo)推進示范村建設(shè),確保路徑清晰、推進高效。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十一
在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)、服務(wù)和保障功能,激發(fā)黨建活力,凝聚治理合力,為鄉(xiāng)村治理注入“紅色引擎”,以黨建高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
選育管用,優(yōu)化鄉(xiāng)村治理“骨干隊伍”。堅持以隊伍建設(shè)為核心、以教育培訓(xùn)為抓手、以考核機制為導(dǎo)向,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。選優(yōu)配強鄉(xiāng)村干部隊伍,變“游擊隊”為“正規(guī)軍”,加快推進鄉(xiāng)村干部年輕化、高素質(zhì)化建設(shè),加大從致富帶頭人、優(yōu)秀退役軍人、外出務(wù)工有成人員、大學(xué)生村官等“四類”人員和疫情防控一線表現(xiàn)突出的黨員群眾中選配鄉(xiāng)村干部力度。加強鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn),變“老把式”為“全能兵”,開展培訓(xùn)時對黨的最新理論成果迅速跟進、及時掌握;對環(huán)境保護、掃黑除惡等業(yè)務(wù)內(nèi)容按需培訓(xùn)、隨時更新;對紀律意識、法治觀念等內(nèi)容重點培訓(xùn)、逢訓(xùn)必講。完善社區(qū)干部考核機制,變“吃大鍋飯”為“論功行賞”,進一步完善考核內(nèi)容,規(guī)范考核方式,以績評分、以分定檔、以檔定獎懲,徹底打破“干好干壞一個樣”的天平,切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
保障到位,夯實鄉(xiāng)村治理“運行基礎(chǔ)”。持續(xù)加大基層保障經(jīng)費投入,專項列支農(nóng)村干部基本報酬、農(nóng)村組織辦公經(jīng)費、黨組織活動經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、“兩委”干部綜合量化考核補助經(jīng)費、離任村干部生活補貼、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險補貼、農(nóng)村“兩委”干部意外傷害保險等保障經(jīng)費。健全完善列席村級會議和參與分包農(nóng)村重大活動機制,明確包村干部監(jiān)督職責(zé),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級事務(wù)運行的監(jiān)督指導(dǎo)。健全完善“421”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議、兩公開、一審核”的程序決策實施,確保村務(wù)決策制度化、程序化、規(guī)范化。建立規(guī)范村級服務(wù)事項清單制度,結(jié)合工作實際,梳理村級服務(wù)事項清單內(nèi)容,逐一制定“流程圖”,讓村“兩委”干部為民辦事有據(jù)可依、有據(jù)可查。
整軟治弱,筑牢鄉(xiāng)村治理“堅強堡壘”。持續(xù)開展軟弱渙散村級黨組織治理整頓工作,按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”的原則,通過補“短板”強“弱項”、破“壁壘”強“堡壘”,把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。抓班子,凝聚黨員干部人心,大力實施“領(lǐng)頭雁”工程,選拔能人進入班子,對不勝任現(xiàn)職、群眾反映強烈的村支書要堅決撤換,確保個個素質(zhì)過硬。抓整改,直擊問題癥結(jié)痛點,堅持問題導(dǎo)向,追根溯源、深挖細查,按照“一村一策”原則制定整頓方案,直擊痛點,不回避矛盾,堅決做到整頓到位。抓長效,完善制度機制建設(shè),從制度建設(shè)入手,嚴格落實各項黨建制度,努力實現(xiàn)用長效制度規(guī)范黨組織日常管理,同時持續(xù)開展整頓工作“回頭看”,確保整頓村“不復(fù)軟、不返弱”。
產(chǎn)業(yè)帶動,激活鄉(xiāng)村治理“內(nèi)生動力”。堅持將黨建引領(lǐng)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為鄉(xiāng)村治理注入強勁動力,夯實引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展“基石”。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局,重點培育本地種植業(yè)集群項目,對接農(nóng)產(chǎn)品上行促進種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,有效帶動廣大村民增收致富。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,同時加強機耕道和農(nóng)田灌溉渠建設(shè),提高土地產(chǎn)出率。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,探索建立“黨支部+合作社+建檔立卡戶”等多元利益聯(lián)結(jié)機制,讓建檔立卡戶充分參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果,確保村級集體經(jīng)濟和建檔立卡群眾增收雙促進,真正實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十二
雖然×村在基層治理能力提升工作中取得了一定成效,但通過這次調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了不少問題和短板。
(一)產(chǎn)業(yè)帶動能力不強?!链逑啾扔凇伶?zhèn)的其他村,基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,主要以種養(yǎng)殖為主,規(guī)模不大,科技含量低,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低;村集體經(jīng)濟收入相對單一,具有不穩(wěn)定性,持續(xù)增收渠道少,外出務(wù)工人員較多、土地大面積撂荒。
(二)“三農(nóng)”帶頭人缺乏。新一代農(nóng)民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務(wù)農(nóng),加劇了鄉(xiāng)村勞動力和人才的匱乏。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農(nóng)村的老人和婦女,以及來回奔波的農(nóng)民工,多數(shù)缺乏文化知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能,靠體力和經(jīng)驗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),粗放經(jīng)營。
(三)群眾文化生活依然匱乏。相比以前,農(nóng)村文化生活有了較大的提高,但農(nóng)村文化生活依然匱乏。當(dāng)前,一些農(nóng)村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)屢見不鮮,優(yōu)秀道德規(guī)范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚則、不睦鄰里的現(xiàn)象日漸增多。
(四)生態(tài)環(huán)境需要改善?!扒鍧嵿l(xiāng)村·×庭院”五年專項行動推進緩慢,“積分超市”作用發(fā)揮不充分;部分公共區(qū)域仍然“臟亂差”,農(nóng)戶院內(nèi)亂堆亂放,部分廢舊農(nóng)膜、田間尾菜和畜禽廢棄物清理不及時等,道路兩側(cè)綠化帶存在死株、缺株、半截苗、老頭苗現(xiàn)象。
(五)村黨支部引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。貫徹上級決策部署還不夠堅決徹底,創(chuàng)新發(fā)展的主動性不強,被動等待上級安排的多;主動謀劃工作、推動工作辦法不多,尤其是謀劃爭取項目積極性不夠。對“積分超市”平臺的認識不夠,未調(diào)動起群眾參與人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、垃圾清理等工作的積極性;評選評比制度不規(guī)范,沒有固定參與評選評比的人員,結(jié)果的公平、公正性難以把控。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十三
一年來,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。但對照習(xí)近平總書記要求,對照全省廣大農(nóng)民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農(nóng)”工作的主題主線,統(tǒng)領(lǐng)各項工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進機制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。
打好一場硬仗,就是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,要堅決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。
抓好一個關(guān)鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢;抓好龍頭企業(yè)的帶動,打造一批百億級、千億級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機制,研究制定土地規(guī)?;?jīng)營、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
扭住一個根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點實施好農(nóng)業(yè)科技展翅十大行動,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓(xùn)三大體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
強化一大動力,就是深化農(nóng)村改革。落實好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準(zhǔn)突破口,牽緊牛鼻子,重點推進農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)支持保護制度等改革任務(wù)。
夯實一個基礎(chǔ),就是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,到20xx年消除集體經(jīng)濟空殼村、3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經(jīng)濟收入達到10萬元。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十四
寫發(fā)言稿要條理清楚。一篇發(fā)言稿要談幾方面的問題,每一方面問題要講哪些條目。都要安排得有條有理,讓人聽起來容易抓住重點。以下是小編整理的鄉(xiāng)村治理交流研討材料范文六篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
20xx年,我市認真貫徹省市農(nóng)村工作會議精神,按照“重建紹興水城,重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署,以農(nóng)村生活污水治理為重點,深入實施“千萬工程”,積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,不斷促進農(nóng)民物質(zhì)富裕和精神富有,實現(xiàn)了美村和富民兩翼齊飛。
全市上下堅持把農(nóng)村生活污水治理工作作為重中之重的任務(wù)抓緊抓實,創(chuàng)新政策舉措,扎實有效推進。全市共完成新增治理村527個,新增受益農(nóng)戶20、17萬戶。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣兩級都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量集中辦公。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各級各類考核的重要內(nèi)容,層層簽訂工作責(zé)任狀。市委、市政府先后兩次召開農(nóng)村生活污水治理工作推進會、現(xiàn)場會,兩次組織開展全市性工作督導(dǎo)活動,推動工作落實。組建市縣兩級農(nóng)村生活污水治理專家團,共有專家126名,及時開展指導(dǎo)服務(wù)。舉辦農(nóng)村生活污水治理各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計培訓(xùn)超過3000人次。二是加快項目進度。全市以縣域為單位,全部編制完成了農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,完成543個村的項目圖紙設(shè)計。專門下發(fā)文件,加強對規(guī)劃設(shè)計單位委托、終端設(shè)施及主要建材采購、施工監(jiān)理單位確定等招投標(biāo)工作的規(guī)范管理,全市以縣域為單位統(tǒng)一開展了主要材料招標(biāo)采購。堅持科學(xué)治污、典型帶動,扎實推進市級32個農(nóng)村生活污水治理試點村建設(shè),試點推廣高負荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)等7項先進適用技術(shù)。三是確保工程質(zhì)量。編印《紹興市農(nóng)村生活污水治理工作手冊》,制定實施質(zhì)量巡查、材料檢測、招標(biāo)采購、專家指導(dǎo)、月報統(tǒng)計、檔案管理等規(guī)章制度,在全省率先研究出臺《紹興市農(nóng)村生活污水治理項目設(shè)計指導(dǎo)性意見(試行)》,嚴把圖紙審核關(guān)、材料質(zhì)量、施工建設(shè)關(guān)、技術(shù)工藝關(guān)、監(jiān)理監(jiān)督關(guān)、驗收評審關(guān)等“六關(guān)”。新昌縣推出“一團一牌一碑一網(wǎng)一考核”的“五個一”工作制度,加快了項目建設(shè)進度,確保了項目建設(shè)質(zhì)量。制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村生活污水治理長效管理工作的意見》,探索建立農(nóng)村生活污水治理長效管護工作機制。四是強化要素保障。全市共整合落實15、2億元資金專項用于農(nóng)村生活污水治理,其中,市財政落實7500萬元專門用于市本級的以獎代補。在省補助資金競爭性分配中,新昌縣、上虞區(qū)進入全省補助資金競爭性分配第1類縣(市、區(qū)),其中新昌縣獲全省第7名。全市各級廣泛組織開展“千企聯(lián)千村,合力治污水”專項行動,支持和動員社會力量捐資、捐物、認建農(nóng)村生活污水治理項目,全市農(nóng)村生活污水治理捐款超過3、5億元。
以村莊環(huán)境美化為目標(biāo),全面惠及和精品培育并重,加快建設(shè)和加強管理并舉,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極打造江南新水鄉(xiāng)。一是全面改善農(nóng)村環(huán)境。在全市村莊環(huán)境整治基本實現(xiàn)“輪一遍”的基礎(chǔ)上,按照全域覆蓋的要求,結(jié)合“雙清”、“四邊三化”、“三改一拆”等專項工程,以高速公路、國道沿線、名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊為重點,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷提升村莊整治水平,目前諸暨市農(nóng)村環(huán)境連片整治國家示范項目順利通過省級驗收。建立健全農(nóng)村環(huán)境長效管理機制,大力推廣專業(yè)化、社會化保潔機制,積極采用輿論監(jiān)督、行政問責(zé)等手段,深化農(nóng)村環(huán)境整治保潔的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。如柯橋區(qū)從拓展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動、完善“雙最”評選辦法、啟動庭院整潔戶評選、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛職城鄉(xiāng)環(huán)境“三長制”、加大獎懲力度等方面入手,努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化管理。二是深入開展“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。以美麗鄉(xiāng)村先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村和美麗農(nóng)家創(chuàng)建為載體,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全年有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村成功創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村,全市建成各級美麗農(nóng)家3、9萬戶。嵊州市圍繞建設(shè)“和美越鄉(xiāng)”,突出農(nóng)村生活污水治理,加快建設(shè)名人圣地等美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),成功創(chuàng)建全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。三是有序推進空心村改造。選擇村級班子戰(zhàn)斗力較強、群眾實施改造愿望強、村內(nèi)空心區(qū)成片面積較大且舊房占比高、村集體有一定的經(jīng)濟實力且項目能實現(xiàn)資金平衡、建設(shè)用地占補平衡或節(jié)余的村開展空心村改造試點。全市當(dāng)年新啟動106個村開展空心村改造試點,累計完成27個村,完成改造面積1300畝,其中退宅還耕250畝,已安置農(nóng)戶近3000戶,探索形成了“原地改造”、“土地收儲”、“退宅還耕”等多種行之有效的改造模式。四是積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理試點。全市確定了14個市級試點村(其中新昌縣、上虞區(qū)的4個村被列入省級試點),各試點村因地制宜,在對農(nóng)村垃圾進行分類的基礎(chǔ)上,確定了太陽能生態(tài)處理、自然堆肥等不同方式進行減量化、資源化處理。諸暨市趙家鎮(zhèn)采用沼氣生態(tài)池垃圾減量化資源化處理模式,建造完成160立方米的太陽能堆肥倉,可消化解決450人口一年的生活有機垃圾。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為歷史文化傳承弘揚的過程,通過深入系統(tǒng)發(fā)掘、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進人與自然、物質(zhì)與精神、生產(chǎn)與生活、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合,深化和豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是加強歷史文化村落保護利用。完成省第二批5個重點村、21個一般村的規(guī)劃編制工作,并通過省審評;確定第三批10個市級歷史文化村落重點村培育村。同時加快第一批省級重點村、一般村和第一、二批市級重點培育村的建設(shè)。全市歷史文化村落保護利用工程共完成頂瓦修補4、57萬平方米,墻體加固3、45萬平方米,立面改造16、52萬平方米,修復(fù)構(gòu)件2974個,整體拆除不協(xié)調(diào)建筑2、11萬平方米,修復(fù)村內(nèi)古道31、4千米。二是加快農(nóng)村文化培育建設(shè)。以農(nóng)村文化禮堂建設(shè)為重要載體,按照“五有三型”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),整合行政村現(xiàn)有文化陣地,建設(shè)農(nóng)村文化綜合體,全年全市新啟動農(nóng)村文化禮堂建設(shè)73家。同時開展了農(nóng)村文化禮堂“菜單式”活動,明確了一批法制宣傳、科技普及、安全教育、健康知識、文藝活動、禮儀禮節(jié)、民生保障等方面的活動項目,努力提高農(nóng)村文化禮堂實效性。推進農(nóng)家書屋和農(nóng)村出版物小連鎖店建設(shè),新建農(nóng)村出版物小連鎖店6家,累計建成35家。三是開展花卉進村莊試點。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極開展花卉進村莊活動,倡導(dǎo)在村莊內(nèi)路旁、樹下、廣場、隙地、門前、庭院廣泛栽花栽果,培育建設(shè)一批體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、產(chǎn)業(yè)特色的花卉街巷、花卉公園、花卉之家,大力弘揚花卉文化,使種花、愛花、賞花蔚然成風(fēng)。全市共有31個村開展花卉進村莊活動,10個村創(chuàng)建成首批市級花卉村莊。如柯橋區(qū)的王壇鎮(zhèn)東村村利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,分別以梅花為主要花卉,打造花卉村莊,形成村莊新特色。
創(chuàng)新農(nóng)村體制機制,優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快“美村”、“富民”的有機結(jié)合,把地域資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。一是培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念,深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、農(nóng)事體驗、農(nóng)村電子商務(wù)等農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。市政府專門出臺發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,全面實施鄉(xiāng)村旅游“1112”工程,計劃培育2000家鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營戶(農(nóng)家樂經(jīng)營戶、越鄉(xiāng)民宿、家庭農(nóng)場)。諸暨市趙家鎮(zhèn)依托美麗鄉(xiāng)村先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,興建農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū),培育發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),帶動山區(qū)農(nóng)民增收致富,其中的一家電子商務(wù)開業(yè)2個月就完成農(nóng)產(chǎn)品銷售200多萬元。二是創(chuàng)新土地制度。積極推進以農(nóng)村土地制度創(chuàng)新為主題的柯橋區(qū)省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),深化完善耕地保護制度、創(chuàng)新農(nóng)村宅基地使用制度,實現(xiàn)農(nóng)村宅基地跨村流轉(zhuǎn),允許農(nóng)村宅基地在堅持“一戶一宅”、法定面積和接收村同意的前提下,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)調(diào)劑、購置。制訂出臺《關(guān)于加快推進集體土地范圍內(nèi)房屋登記發(fā)證工作的指導(dǎo)意見》,扎實推進全市農(nóng)房確權(quán)登記和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺建設(shè),為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入打下堅實基礎(chǔ)。三是壯大村級集體經(jīng)濟。因地制宜探索物業(yè)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種發(fā)展模式,增強持續(xù)增收能力,鼓勵村集體通過整理、收購、置換等途徑,利用村集體建設(shè)用地,村級留用地和村莊整理節(jié)余土地,建設(shè)各類物業(yè)項目,使物業(yè)成為村集體經(jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)的收入來源。
三岔河鎮(zhèn)新口村地處湘鄂兩省交界處,與湖北團山接鄰,交通便利,經(jīng)濟實力強勁,人居環(huán)境優(yōu)美,村風(fēng)文明淳樸。全村轄17個村民小組,占地面積3803畝,農(nóng)戶752戶,總?cè)丝?924人。2014年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,結(jié)合我村實際,以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新理念為指導(dǎo),圍繞“四美一化”建設(shè)目標(biāo),積極開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,現(xiàn)將全年度工作情況匯報如下:
一是認真抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作,召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)群眾動員大會,同時通過廣播、宣傳欄等方式進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳,新增四塊宣傳櫥窗,每月召開四次廣播會,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生和文明創(chuàng)建,激發(fā)農(nóng)民群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,做到全村知曉率和參與率達到100%。
二是召開黨員群眾會,廣泛征求意見,認真討論研究,擬定了一個符合村情民意的整體規(guī)劃和年度工作目標(biāo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃編制已經(jīng)完成初稿。
三是是統(tǒng)籌使用好各類項目資金,整合資源形成合力。一是爭取財政資金引導(dǎo)。二是全面整合涉農(nóng)項目。爭取部門支持力度,對所有涉農(nóng)項目進行梳理整合,積極向國家、省申報建設(shè)項目。三是爭取外援資金。加強與在外知名人士的聯(lián)系、聯(lián)誼,引導(dǎo)在外知名人士,對家鄉(xiāng)的建設(shè)鼎力支持、無私援助,為創(chuàng)建工作爭取更多的外援資金,為完成“規(guī)劃”和“目標(biāo)”筑牢堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。四是注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,鼓勵村民圍繞房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面籌資籌勞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是突出村民自治管理。完善以村黨支部為核心,各類理事會等村民自治組織為主體,村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),農(nóng)民專業(yè)合作組織為紐帶的農(nóng)村新型組織體系。加強“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。大幅提升農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
五是因地制宜,將美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與日常各項工作相結(jié)合,為創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與黨的群眾路線教育實踐活動、農(nóng)村環(huán)境整治、公路、改水、電網(wǎng)改造、危房改造等各項工作結(jié)合起來。
基礎(chǔ)設(shè)施方面投入約100萬,完成總進度的85%。完成了集鎮(zhèn)碼頭道路硬化延伸600米;碼頭街道損壞路面重建500米;改造隔離花壇8個;集鎮(zhèn)碼頭亮化路燈整修50盞,2500米。新修田間碴石機耕道1500米;完成了老年文體活動中心新建;完成了村部整修改造;通過村民自治,發(fā)揮組長作用,農(nóng)戶自籌資金,疏理了全村2萬米的毛溝斗渠;挖機疏通主干溝渠2000米。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面總投入28萬。發(fā)展蔬菜面積100畝;發(fā)展葡萄園面積20畝;新增養(yǎng)殖水面200畝;加擴蔬菜面積100畝。準(zhǔn)備將新發(fā)展的兩百畝南瓜,打造成“一村一品”。
環(huán)境整治方面投入25萬。一是生活垃圾清理。修建回收倉庫,逐步建立垃圾分類、廢品回收體系;成立保潔員隊伍,建立長效機制;集鎮(zhèn)碼頭新增垃圾圍和轉(zhuǎn)運垃圾車輛;2、養(yǎng)雞場的糞便處理。6個養(yǎng)雞場建高標(biāo)準(zhǔn)雞糞發(fā)酵密封池6個。
啟動的項目有集鎮(zhèn)防控體系建設(shè)和電網(wǎng)改造。針對集鎮(zhèn)碼頭有流竄作案的盜竊行為,準(zhǔn)備在集鎮(zhèn)碼頭安裝攝像監(jiān)控6處。本打算十月份完成,但因為資金不到位,被擱置。針對西線電壓太低,燈都不太亮的問題,準(zhǔn)備在集鎮(zhèn)電力保障上增容改造,一是增容300千瓦的變壓器一臺,二是更換原老化線路3000米。需要投入資金32、5萬元?,F(xiàn)在已準(zhǔn)備好電線桿兩百多根。
下半年工作安排:
目前,各項工作都在按創(chuàng)建規(guī)劃方案有序進行,存在的問題就是資金缺口問題,還需要進一步籌資籌勞。
明年工作重點一是加大教育培訓(xùn)和文明創(chuàng)建力度,主要是加大宣傳力度,發(fā)動群眾,通過“道德講堂”、“五好家庭”評比等活動的開展,樹立道德模范典型,形成爭先意識,引導(dǎo)群眾自覺遵守,行為文明。
二是積極向上爭取危房改造指標(biāo),完成部分危房改造。
為切實做好鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,進一步促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,探索建立我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理新體系,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔20__〕__號),中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等六部委《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20__〕__號)和《關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的批復(fù)》(中農(nóng)發(fā)〔20__〕__號)及省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,為走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新路子、創(chuàng)造新模式。
(二)基本原則。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅強有力的政治保障。
——堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
——堅持“三治”結(jié)合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
——堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動,鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享,形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力。
——堅持突出重點。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點突破,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
通過多種渠道開展鄉(xiāng)村治理問題調(diào)研,結(jié)合我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理的實踐與創(chuàng)新,編制完成__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范實施方案,統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范和鄉(xiāng)村治理示范村的申報創(chuàng)建工作。20__年,在全鎮(zhèn)2個村(前進村、西游村)開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點,通過開展示范創(chuàng)建,探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)模式并積累經(jīng)驗。20__年,逐步將范圍擴大到全鎮(zhèn),建立健全切實可行的鄉(xiāng)村治理的制度機制,全方位形成可復(fù)制、可推廣的新時代鄉(xiāng)村治理體制機制新模式。
(一)探索共建共治共享的治理體制。
1.建構(gòu)網(wǎng)格化治理模式,營造共建共治共享工作格局。將創(chuàng)新社會治理與加強基層黨組織建設(shè)、加強基層服務(wù)管理深度融合,按照資源整合、功能融合、力量聚合的要求,成立鎮(zhèn)村組三級社會治理機構(gòu)。按照“集約、整合、互聯(lián)、開放”的原則,融合打通各類民生民安渠道,建設(shè)一套包含日常辦公、問題收集、吹哨報到、聯(lián)動指揮、視頻巡查、平臺監(jiān)控、統(tǒng)計分析、考核評價、綜合展示等多個功能應(yīng)用的指揮平臺,暢通群眾參與共建共治的渠道和方式。網(wǎng)格內(nèi)村黨組織作為責(zé)任單位,要以實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化為目標(biāo),扎實做好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理各項基礎(chǔ)工作。
(鎮(zhèn)社會治理辦公室牽頭,鎮(zhèn)黨建辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
2.拓展外來人口參與社會治理途徑和方式。因地制宜將外來人口融入基層社會治理對象,破除外來人口管理難的難題;基層黨組織走出機關(guān),組團式集結(jié)外來人口中的各界精英特別是流動黨員,讓外來群眾參與公共事務(wù)決策管理;培育外來群眾的社區(qū)意識,營造基層民主協(xié)商和居民參與自治的良好氛圍;出臺更具包容性的社會政策,暢通外來人口參與社區(qū)治理的渠道,尊重其對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(二)探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。
3.實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面開展村莊全域布局規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、村莊清潔行動、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動,到20__年畜禽糞污資源化利用率達85%;大力推進農(nóng)村生活垃圾治理工程、“廁所革命”工程、生活污水治理工程、門塘整治工程。20__年,加速推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作,完成無害化衛(wèi)生廁所,推進村莊污水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)鄱陽湖沿線全部村莊截污控污,農(nóng)村無害化廁所全覆蓋,同時不斷強化工作協(xié)調(diào)機制,逐步建立“五定包干”長效管護機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境與村民環(huán)保意識水平;穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地改革,20__年6月選擇行政村(前進村、西游村)進行試點工作,20__年12月底前全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,保障農(nóng)民戶有所居,實現(xiàn)耕地保護,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;鼓勵農(nóng)房改造聚集,實現(xiàn)農(nóng)村土地集約化利用,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成“城鄉(xiāng)一體化新社區(qū)”;推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。
(鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
4.實施脫貧攻堅行動,狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,通過光伏、資產(chǎn)收益、特色種養(yǎng)殖業(yè)、電商、消費扶貧等積極構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)脫貧格局,實現(xiàn)無勞動力和弱勞動力貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋;實施就業(yè)脫貧,幫扶有勞動能力的貧困者實現(xiàn)就業(yè)全覆蓋,積極開發(fā)新的扶貧輔助性就業(yè)崗位,實現(xiàn)應(yīng)扶盡扶;鞏固安居扶貧成果,在危房改造全面清零的基礎(chǔ)上不斷鞏固;強化教育扶貧;落實健康扶貧四道保障線,確保貧困戶醫(yī)療報銷比例達到90%的適度水平;筑牢保障扶貧,將符合低保條件的貧困人口全部納入低保范圍;拓寬金融扶貧,鼓勵有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿貧困戶貸款,新增扶貧小額貸款;持續(xù)鞏固貧困村脫貧質(zhì)量,改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
5.開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,完成全鎮(zhèn)120個鎮(zhèn)、村、組三級清產(chǎn)核資任務(wù)(其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1個、村級16個、組級103個),理順鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,強化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的村經(jīng)濟合作社或股份經(jīng)濟合作社等集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能,發(fā)揮其在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用,逐步建立“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的新時代中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度;加大政策扶持和統(tǒng)籌推進力度,鼓勵更多資金、人才、技術(shù)等向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織流動,突出因地制宜,深化改革創(chuàng)新,實現(xiàn)資金、資產(chǎn)、資源等要素的優(yōu)化配置和合理利用,讓資產(chǎn)“活起來”,把資本“引進來”,把資源“用起來”,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、鎮(zhèn)黨建辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(三)探索完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。
6.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選好配強黨支部書記,全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機制。扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓,持續(xù)向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟相對薄弱村派駐第一書記,發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴格村黨組織書記監(jiān)督管理,建立健全組織部門牽頭協(xié)調(diào),民政、經(jīng)管等部門共同參與、加強指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機制,全面落實“四議兩公開”。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
7.加大社會組織培育和管理體制改革力度,激活社會組織活力,發(fā)揮社會組織的群眾動員優(yōu)勢,使社會組織成為鄉(xiāng)村基層組織的有力幫手。
(鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
8.完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度,全面落實村干部報酬待遇和村級組織辦公經(jīng)費,建立正常增長機制,保障村級公共服務(wù)運行維護等其他必要支出,不斷提高村級組織自我發(fā)展、自我保障能力。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
9.推進村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“四室一站一場一欄”(村議事室、村接待室、村圖書閱覽室、村民教室、村民服務(wù)站、村民廣場、村宣傳公示欄)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建重建、維修改造村級活動場所。全面提升村級組織活動場所整體功能,把活動場所建設(shè)成為村里辦公議事、黨員活動、便民服務(wù)等工作的綜合陣地。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(四)推進鄉(xiāng)村自治建設(shè)。
10.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度,積極推進村民自治下移,探索自然村自治或村民小組自治新途徑,通過自治組織的建設(shè)來提升鄉(xiāng)村社會的治理能力、重建鄉(xiāng)村社會和諧。
(鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
11.因地制宜健全完善村規(guī)民約,根據(jù)黨的政策和國家的法律法規(guī),緊密聯(lián)系各村實際,形成價值引領(lǐng)、合法合規(guī)、群眾認可、管用有效的村規(guī)民約;用制度和法規(guī)約束村(居)民,教育廣大村民要自覺遵規(guī)守法,探索提高村規(guī)民約約束力的有效途徑。
(鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(五)推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)。
12.健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)體系,推進公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺融合,實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村全覆蓋。在各村摸排符合申報公職律師條件人員,并鼓勵符合條件的單位設(shè)立公職律師辦公室。充分發(fā)揮公共法律服務(wù)室作用,在村民委員會建立公共法律服務(wù)室,在20__年推進全鎮(zhèn)公共法律服務(wù)室試點建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,20__年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)公共法律服務(wù)室全覆蓋;以政府購買形式聘請律師擔(dān)任法律顧問,加強對農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)。充分發(fā)揮村(居)干部及法律顧問參謀助手作用,增強村(居)依法治村(居)法治為民意識。充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者在促進鄉(xiāng)村依法治理中的作用,切實夯實農(nóng)村基層法治基礎(chǔ)。深入開展民主法治示范村等法治創(chuàng)建活動,深化農(nóng)村基層組織依法治理。
(鎮(zhèn)社會治理辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
13.加大普法宣傳力度,我縣組織“七五”普法暨農(nóng)村“法律明白人”普法講師團對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡講,認真實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用。到20__年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上,推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
(鎮(zhèn)社會治理辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
14.推廣“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮村(居)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”的作用,采取政府購買服務(wù)形式,健全矛盾糾紛多元化解機制,充分發(fā)揮司法所在矛盾糾紛調(diào)處中的指導(dǎo)作用,利用鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心平臺調(diào)處基層矛盾糾紛,支持社會組織承接、引導(dǎo)社會工作團隊參與社區(qū)的糾紛調(diào)解,禁毒康復(fù)教育培訓(xùn),關(guān)愛兒童、公益慈善、鄰里互助等活動,構(gòu)建不同社會力量參與支持的社區(qū)治理新機制。
(鎮(zhèn)社會治理辦公室牽頭,鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(六)推進鄉(xiāng)村德治建設(shè)。
15.濃郁文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,按照“七有六無”標(biāo)準(zhǔn),以點帶面輻射帶動,建設(shè)不少于1個鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點,因地制宜,在全鎮(zhèn)打造一批特色鮮明的村史館,把時代新風(fēng)與鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻有機融合起來,營造良好的人文環(huán)境氛圍,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜愛的新時代文明實踐活動,改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
16.強化鄉(xiāng)村道德約束。把社會主義核心價值觀要求具體化,融入村規(guī)民約,融入家規(guī)家訓(xùn),滲透到農(nóng)村生產(chǎn)生活各個方面,讓村民用自己的價值規(guī)范進行自我約束;實現(xiàn)紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、村民議事會“四會”全覆蓋,吸納村干部、高德長者等人員,自主解決農(nóng)村道德領(lǐng)域各種難題;深入推進綠色殯葬、文明祭祀新風(fēng)尚,大力推進居家養(yǎng)老工作;積極推行“道德紅黑榜”發(fā)布制度,通過輿論的力量約束農(nóng)村不道德、不文明行為,弘揚崇德向善的社會正能量。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
17.加強道德榜樣人物引領(lǐng)。堅持正確的價值取向和輿論導(dǎo)向,開展“道德模范”“昌南新鄉(xiāng)賢”“昌南好人”“好婆婆”“好媳婦”“文明家庭”等各類道德榜樣人物的推薦、評議、評選和表彰活動,倡導(dǎo)基層去評選,評的對象由村(居)推薦、鎮(zhèn)審核,大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的先進典型,把精神激勵和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,讓道德榜樣受禮遇、受尊崇、得實惠,用榜樣的力量帶動村民奮發(fā)向上,用美德的感召帶動鄰里和睦相處,推動形成向善向好的社會風(fēng)尚。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(七)完善村級權(quán)力監(jiān)管機制。
18.健全村級重要事項、重大問題決策監(jiān)管機制,嚴格執(zhí)行“四議兩公開一審核一監(jiān)督”制度。建立健全農(nóng)村微小權(quán)力監(jiān)督機制,制定權(quán)力責(zé)任清單,建立農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,著力鏟除農(nóng)村領(lǐng)域“微腐敗”的滋生土壤,嚴懲農(nóng)村基層干部“微腐敗”。
(鎮(zhèn)紀委牽頭,鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、鎮(zhèn)黨建辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
19.落實民主監(jiān)督制度,切實加強對村級財務(wù)的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮民主理財?shù)淖饔茫WC農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,積極受理和收集村民有關(guān)意見建議,并緊密結(jié)合村情實際,依法依規(guī)對村務(wù)決策和公開情況、村級財產(chǎn)管理情況、村級項目工程建設(shè)情況、惠農(nóng)政策措施落實情況、農(nóng)村精神文明建設(shè)情況進行監(jiān)督。
(鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室牽頭,鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)黨建辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
20.規(guī)范村級會計核算監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)代理”部門要切實搞好會計核算,履行會計監(jiān)督職能,通過落實各項管理措施,對村級集體經(jīng)濟活動進行事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,并系統(tǒng)完整、真實有效地提供會計資料,進行會計分析,從而達到監(jiān)督與控制并重的目的。同時,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級“三資”監(jiān)管平臺,實行會計電算化,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理及運行情況實時查詢、實時分析、實時監(jiān)管、信息共享。
(鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭,各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
21.加強村級集體經(jīng)濟審計監(jiān)督,拓展審計覆蓋面,加強村小組財務(wù)審計和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的集體經(jīng)濟組織的審計工作,抓好村干部經(jīng)濟責(zé)任、農(nóng)民負擔(dān)、征地補償費、集體公益項目等村級重大事項的專項審計,并及時向村民公布審計結(jié)果,同時抓好審計發(fā)現(xiàn)存在問題的整改落實。
(鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室牽頭,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(八)創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式。
22.積極開展形式多樣的村級民主協(xié)商,健全村級議事制度,探索建立自然村或村民小組議事協(xié)商機制,健全小組長和婦女小組長議事制度,積極推行“四議兩公開”民主協(xié)商方法,形成民事民議、民事民決、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)婦聯(lián)、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
23.加強婦聯(lián)、團支部、殘聯(lián)、新農(nóng)村建設(shè)促進會等群團組織建設(shè),充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
24.建立村民議事協(xié)商信息平臺,讓在外務(wù)工經(jīng)商的村民能及時參與本村協(xié)商議事;拓寬村民議事范圍,推進村民議事從經(jīng)濟事項向化解矛盾糾紛、開展移風(fēng)易俗、維護公共秩序等方面拓展。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、鎮(zhèn)社會治理辦公室、鎮(zhèn)派出所、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(九)創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段。
25.實施“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設(shè),將互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等新模式廣泛應(yīng)用到鄉(xiāng)村治理中,促進鄉(xiāng)村治理體系的規(guī)范化和治理功能不斷優(yōu)化。有機整合信息管理系統(tǒng)和黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)及各部門職能,較好解決群眾參與鄉(xiāng)村治理“不愿意”和“不方便”的問題。
(鎮(zhèn)黨建辦公室牽頭,鎮(zhèn)行政審批服務(wù)辦公室、各村(居)等按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
26.創(chuàng)新法治宣傳教育新模式,遵循“百姓咨詢、政府出資、律師競答、受眾免費”的思路,建立“法治新昌南”掌上公共法律服務(wù)平臺,開啟我縣線上線下全方位提供公共法律服務(wù)的新時代,開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”的新局面。
(鎮(zhèn)社會治理辦公室牽頭,各村(居)按職責(zé)負責(zé)組織實施)。
(一)方案編制階段(20__年__月)。成立__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實人員、經(jīng)費、辦公場所,明確第一批試點試點村(前進村、西游村);通過多種渠道開展鄉(xiāng)村治理問題調(diào)研,結(jié)合實際,編制完成__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范實施方案,并按要求報備。
(二)啟動試點階段(20__年__月—20__年__月)。組織召開鎮(zhèn)、村、組三級大會,全面部署試點工作,統(tǒng)一思想,責(zé)任到人,全面抓好試點村試點示范領(lǐng)域的同時,推進各相關(guān)領(lǐng)域的試點示范工作。各實施單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好推進,力求內(nèi)容多樣、覆蓋全面,按邊試點、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉,全面優(yōu)化完善相關(guān)領(lǐng)域鄉(xiāng)村治理各項制度機制。組織開展試點示范工作進展情況中期評估,于11月中旬形成本階段總結(jié)報告,報工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面推行階段(20__年__月—20__年__)??偨Y(jié)第一批試點村和各領(lǐng)域鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作經(jīng)驗,進一步健全各項制度機制,在全縣范圍開展試點示范工作,于11月中旬形成本階段總結(jié)報告,報工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)驗收階段(20__年__月)。全面系統(tǒng)總結(jié)試點示范工作各項成功經(jīng)驗,鎮(zhèn)試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對試點示范工作成效進行評估和驗收,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
通過2年的系統(tǒng)推進,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn):
(一)共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到位,黨委和政府部門職責(zé)清晰明確,農(nóng)民群眾和社會力量參與鄉(xiāng)村治理的工作機制健全完善,政府治理、社會參與、村民自治良性互動,共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。
(二)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展充滿活力。各村基礎(chǔ)設(shè)施配備完善,公共服務(wù)水平得到明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村民增收渠道不斷拓展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展充滿活力。
(三)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力?;鶎狱h組織政治功能、服務(wù)功能得到強化,基層黨組織對農(nóng)村各類群眾組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)得到提升,黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于鄉(xiāng)村治理全過程。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村群眾自治機制充滿活力,黨內(nèi)基層民主帶動基層群眾自治,黨的建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。
(四)鄉(xiāng)村自治依法規(guī)范。村民自治制度理事健全、議事形式豐富,村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督,村規(guī)民約為廣大村民知曉并認同,能有效調(diào)動村民參與自治的積極性。
(五)文化道德形成風(fēng)尚。農(nóng)村德治氛圍濃厚,社會主義核心價值得到踐行,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承,孝老愛親、重義守信、勤儉持家的榜樣模范力量得以發(fā)揚,大力開展移風(fēng)易俗行動,不良社會風(fēng)氣得到有效治理。
(六)法治理念深入人心。農(nóng)村法治服務(wù)體系得到完善,法治宣傳教育得到普及,法治隊伍隊伍建設(shè)得到加強,各項工作納入法治化軌道,農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法,村民法制意識明顯增強。
(七)鄉(xiāng)村社會安定有序。各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理,矛盾調(diào)處機制健全,自發(fā)有效抵制黑惡勢力、違法宗教活動、封建迷信活動和不良社會風(fēng)氣,村民關(guān)系親密和諧,鄉(xiāng)村社會安定有序。
(一)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)班子成員任副組長,各相關(guān)部門、各村(居)主要負責(zé)人為成員,由鎮(zhèn)人大主席肖軍同志、副鎮(zhèn)長余江濤同志具體負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督試點示范各項工作。各村(居)相應(yīng)成立以村(居)書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村(居)主任具體負責(zé)試點示范工作,組建專門工作班子,并報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦備案,確保試點示范工作順利進行。參與試點示范工作的單位要服從大局,按照“分工協(xié)作,各司其職”的要求形成工作合力。
(二)高度重視,提高認識。鄉(xiāng)村振興“治理有效”是國家治理體系現(xiàn)代化和“鄉(xiāng)村善治”的必然要求,各相關(guān)單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于鄉(xiāng)村治理的重要講話精神和貫徹中共中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,進一步提高思想認識,根據(jù)任務(wù)分工安排,及時制定工作推進計劃,按照時間節(jié)點,有序推進試點示范各環(huán)節(jié)工作,確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)創(chuàng)新方法,穩(wěn)步實施。堅持縣鄉(xiāng)村聯(lián)動,縣級是“一線指揮部”,要加強統(tǒng)籌謀劃,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化大抓基層的工作導(dǎo)向,增強群眾工作本領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心,要加強管理服務(wù),整合審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面力量,建立健全統(tǒng)一管理服務(wù)平臺,實現(xiàn)一站式辦理。行政村是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。堅持統(tǒng)籌推進和分步實施的工作方法,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵探索創(chuàng)新,按程序、分步驟穩(wěn)步推進,適時總結(jié)推廣,上報先進案例。堅守試點示范工作原則和底線,嚴格執(zhí)行政策,強化及時糾偏,審慎穩(wěn)妥推進,確保試點示范工作取得成功。
(四)強化措施,抓好落實。實行掛點包干制度,一是強化調(diào)度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取各村(居)工作進展情況專題匯報,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,部署下步工作任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位反映的問題要及時召開會議研究,并及時反饋。二是加強督查,督查組對各村(居)工作進度情況開展常態(tài)性督查,并對督查結(jié)果通報。三是嚴格獎懲,將試點工作列入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對各單位年度目標(biāo)重點考核內(nèi)容,表彰獎勵在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作中成效突出的單位和優(yōu)秀工作者,嚴厲問責(zé)消極應(yīng)付單位及人員。
(五)落實經(jīng)費,保障試點。鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作涉及面廣、工作量大,時間緊、任務(wù)重,為保證試點示范工作順利推進,鎮(zhèn)財政要安排資金確保工作經(jīng)費。同時安排資金對試點示范工作任務(wù)完成得好的村級組織實行獎勵和補助。我鎮(zhèn)將試點示范工作經(jīng)費列入財政預(yù)算并安排專項資金予以保障,以確保改革任務(wù)順利開展。
為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,進一步促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按照中央、省、市關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知要求,現(xiàn)就試點示范工作提出如下方案。
鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。習(xí)近平總書記指出,要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。中央出臺的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中,也明確要求“堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序”。我縣構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系有著良好的實踐經(jīng)驗和群眾基礎(chǔ),全縣共有37個村入選省首批善治示范村、27個村入選省級“三治融合”村,“三治融合”被評為全市改革創(chuàng)新典型案例,并承辦了全市現(xiàn)場會,沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機制在全省基層社會治理體系建設(shè)現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流。為進一步鞏固我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果,不斷提升自治、法治、德治水平,經(jīng)研究,決定開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范創(chuàng)建。
(一)指導(dǎo)思想:全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以健全完善鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提升為主攻方向,以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以臺州市“三化十二制”為基礎(chǔ),編制地方標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)、法治保障、德治教化的作用,全面實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民議、民事民辦、民事民管,進一步推動自治、法治、德治“三治融合”,積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式,努力打造共建共治共享的新時代農(nóng)村基層社會治理新格局,為建設(shè)鮮甜__奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則:
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅強有力的政治保障。
2.堅持農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
3.堅持三治結(jié)合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動,鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享,形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力。
5.堅持突出重點。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點突破,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
圍繞中央、省、市“三治融合”八項主要任務(wù),以人民群眾需求為導(dǎo)向,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),深化法治建設(shè),突出德潤人心,激發(fā)自治活力,以“三化十二制”為引領(lǐng),建立健全“三治融合”共生機制,不斷將創(chuàng)新實踐推向深入。
(一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用,建強基層黨組織班子,夯實基層自治基礎(chǔ),健全全民參與機制,拓寬社會組織參與社會治理渠道,深化村民自治實踐,提升村(社區(qū))自治效能,進一步構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。
1.村級班子建設(shè)強化機制。對標(biāo)“雙整”“兩全”要求,以“聚五力創(chuàng)五美”為主抓手,全力推進“爭星奪旗·和美共創(chuàng)”專項行動,使村黨組織成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴把村干部素質(zhì)關(guān),擴大選人用人視野,全面落實村干部“四化一提升”工作機制,深入開展村級“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評活動。深化“頭雁領(lǐng)航”工程,全面實行村主職干部縣級備案管理,每年組織村黨組織書記進黨校輪訓(xùn),不斷提升村干部隊伍的整體素質(zhì)。全力實施“雛雁計劃”,組織村(后備)干部進電大提升學(xué)歷,確保下一次村(社)換屆后實現(xiàn)全縣村“兩委”班子“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。
2.“村民代表”履職規(guī)范化機制。以“省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建為契機,制定“一團三制度”,不斷規(guī)范村民代表履職能力。創(chuàng)設(shè)村民代表會議主席團,作為閉會期間的常設(shè)機構(gòu),明確主席團的產(chǎn)生方式和職責(zé);創(chuàng)新村民代表議事協(xié)商小組制度,根據(jù)代表職業(yè)、專業(yè)和特長,成立若干協(xié)商小組參與專項事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設(shè)立特約村民代表制度,讓戶口不在本村的村治精英發(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責(zé)、開展工作的主要制度,包括提出議案、調(diào)研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)村民等。建立申訴救濟制度,為村民代表正常履職做出保障。
3.社會組織協(xié)治機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用,在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮“補位、輔位”作用。推進“三社”聯(lián)動,不斷完善“__灣公益谷”,培育發(fā)展一批類型多樣、服務(wù)多元的社會組織,建立社會工作人才激勵機制,吸引培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才參與村居治理,提升治理水平。推進志愿服務(wù),以互助志愿、公益慈善為重點,發(fā)揮各類“志愿者工作室”的示范作用,培育壯大各具特色的志愿服務(wù)隊伍,落實各項服務(wù)引導(dǎo)措施,建立積分制管理辦法,切實提高基層志愿服務(wù)團隊聯(lián)系村民、服務(wù)村民的能力和水平。深化“名譽村主任”制度,選聘杰出鄉(xiāng)賢擔(dān)任“名譽村主任”,讓鄉(xiāng)賢成為村莊發(fā)展規(guī)劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織,村級婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執(zhí)委組成“千名執(zhí)委”婦女隊伍,以開展“千名執(zhí)委美家園”活動為載體,帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類、污水治理等鄉(xiāng)村建設(shè)中。
4.全科網(wǎng)格提升機制。探索網(wǎng)格員隊伍“四統(tǒng)一”建設(shè),即統(tǒng)一配置、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障。按照一個網(wǎng)格“一長三員”要求,統(tǒng)一選配好人員,明確村書記側(cè)重抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不再擔(dān)任網(wǎng)格長,其他村兩委干部擔(dān)任網(wǎng)格長或?qū)B毦W(wǎng)格員,村配套組織負責(zé)人和黨員骨干擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,組團聯(lián)村人員擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員。建立職責(zé)清單,充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩(wěn)、農(nóng)房整治、項目征遷、文明創(chuàng)建、營商環(huán)境等工作中的作用。實行村聘鄉(xiāng)管,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對“一長三員”進行考核,通過“紅黃灰”三色考評,獎優(yōu)罰劣。建立科學(xué)合理的薪酬體系,根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模、工作任務(wù)等,將網(wǎng)格長報酬分為三檔,由縣財政統(tǒng)籌安排,撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。
(二)法治規(guī)范化。推進法治陣地建設(shè),強化法治宣傳,倡樹法治理念,提升法治素養(yǎng),運用法治思維和法治方式解決問題,營造遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治環(huán)境。
1.“三官一律師”機制。以實施“三官一律師”進村活動為契機,以民主法治村創(chuàng)建為抓手,深入開展“一村一居一警一室”建設(shè)。組織法官、檢察官、警官、律師進村居,建立聯(lián)系點和聯(lián)系戶,面對面化解群眾矛盾糾紛,強化對綜治專管員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正員、村民小組長等隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),形成治保、調(diào)解、巡邏、普法幫教、重點人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩(wěn)體系。進一步加強普法隊伍建設(shè),完善基層法治宣傳陣地,建立健全村級法治講堂,因地制宜設(shè)立法治圖書角;推動農(nóng)村基層多媒體普法建設(shè),開設(shè)農(nóng)村廣播普法欄目,提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務(wù)質(zhì)量,為基層群眾提供“指尖學(xué)法”;豐富基層法治文化生活,結(jié)合農(nóng)村特點,利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和法律節(jié)點開展多形式多渠道法治宣傳。
2.和合大調(diào)解機制。大力推進“一中心、四平臺”建設(shè),建強縣鄉(xiāng)村三級綜治中心。依托縣級社會治理綜合服務(wù)中心,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合各類站所力量,強化資源共享、聯(lián)動處置,帶動“基層治理四平臺”有效運行。開展“基層治理四平臺”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進各部門移動端app“七通八通”合并為“一通”,構(gòu)建基層治理信息“一個口子進、一個口子出”機制,強化信息收集、分析研判、分流交換、調(diào)度指揮、反饋督辦功能,實現(xiàn)縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實行部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機構(gòu)屬地管理,實現(xiàn)派駐機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權(quán)和人員力量深度融合,有效開展矛盾糾紛調(diào)解工作。
3.“清廉村居”建設(shè)機制。通過建設(shè)四個“全覆蓋”,使基層治理體系更完善,基層政治生態(tài)更健康,為鄉(xiāng)村振興營造良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。深入推進基層黨員干部警示教育。綜合運用清風(fēng)宣講、庭審教育、全媒體等多種手段,將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進小微權(quán)力運行監(jiān)督全覆蓋。落實“兩面清單”強化風(fēng)險防控機制,制定村干部廉潔履職“底線規(guī)則”,厘清小微權(quán)力邊界。推進村居“清風(fēng)”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農(nóng)等重點領(lǐng)域,開展“清風(fēng)”巡察。推進村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,深入挖掘山海農(nóng)耕、海防漁旅、崇學(xué)重教文化中的清廉文化資源,構(gòu)筑富有地域特色的廉政文化風(fēng)景線,進一步傳承清廉家風(fēng),打造清廉村居。
4.村級黨組織主體責(zé)任匯報機制。建立健全村級黨組織主體責(zé)任匯報制度,形成“縣領(lǐng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的三級主體責(zé)任報告體系,將主體責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到基層“最后一公里”,切實發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作為鄉(xiāng)村治理的最大政治優(yōu)勢作用。因地制宜開展報告會,對貫徹落實上級決策部署、紀律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)章制度落實、維護群眾利益等例行工作,開展常規(guī)報告。對工程項目推進、扶貧資金使用、基層社會治理等重點工作落實情況,開展專項報告。對中心工作落實不力、重復(fù)訪越級訪突出、黑惡勢力影響惡劣、清廉村居建設(shè)滯緩等難點,開展提級報告。
(三)德治風(fēng)尚化。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力推進“三鄉(xiāng)有禮”主題活動,在全社會形成普遍認同的理想信念、道德標(biāo)準(zhǔn)、價值尺度,形成以善束心、以德潤心、以文化心的社會風(fēng)尚。
1.道德紅榜評樹機制。進一步深化“紅榜頌道德”主題實踐活動,建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項制度。堅持縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,以層層民主推薦的形式評選各級道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng)作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機制,讓好人有好報的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應(yīng),邀請各級道德模范和身邊好人作為形象代言人,參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等活動。
2.文明測評機制。探索實施村級文明指數(shù)測評機制,建立科學(xué)完善的測評標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境清潔指數(shù)、公共場所文明指數(shù)、人際和諧指數(shù)等各方面進行評價。廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風(fēng)評議活動,建立紅白理事會、道德評議團,重點吸納道德模范、先進人物、能人鄉(xiāng)賢等公眾人物擔(dān)任道德觀察員,擔(dān)任評議活動檢查員,對不文明行為進行通報,在村務(wù)公開欄進行公示,引導(dǎo)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變;組織開展“移風(fēng)易俗”主題活動和志愿者服務(wù)活動,引導(dǎo)廣大村民破除各類陳規(guī)陋習(xí),抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良現(xiàn)象,自覺踐行文明新風(fēng)。
3.文化感召機制。搭建理論宣講、鄉(xiāng)風(fēng)培育、文化服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、技能培訓(xùn)五大平臺,建立文明實踐中心+文明實踐所+文化禮堂三大體系,大力推進新時代文明實踐活動。建立“線上+線下”雙線運行機制。依托現(xiàn)有的文化陣地,在縣鄉(xiāng)村建立三級文明實踐活動陣地,依托掌上__app,打造文明實踐中心云平臺,通過“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點單-團隊送單-百姓評單”五步流程,實現(xiàn)線上線下雙線運行機制。推行“講堂+實踐”雙輪驅(qū)動機制。講堂式以講為主,讓村民通過“聽課”來接受教育;實踐式以實用為主,讓村民在“活動”中受到熏陶,做到富教于實踐,富實踐于教化。實施“宣教+服務(wù)”雙層推進機制。新時代文明實踐中心(所、站)以各類志愿服務(wù)活動為基本形式,依托各種平臺開展文明實踐活動。
4.“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機制。以“文明積分”為手段,圍繞“評”“獎”“罰”“幫”四項舉措,實施“三鄉(xiāng)有禮”道德評議工作,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。建立評議組織。通過村民代表大會的形式,選舉產(chǎn)生道德評議組織,制訂出臺鄉(xiāng)風(fēng)文明評分規(guī)則,按照“一戶一檔”的形式,不定期對本責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的村民進行道德評議,評議結(jié)果以積分的形式張榜公示。建立獎懲辦法。將文明積分與榮譽掛鉤,每年評選一次“最美家庭”,“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評選各類好人,享受免抵押低息貸款等各項福利。文明積分排位靠后的家庭,予以全村公開曝光,取消各類評先評優(yōu)資格;實施幫扶舉措。對評議出的反面典型,由道德觀察團確定一名幫教責(zé)任人,結(jié)對開展幫扶,幫扶方式采取談心、說教、調(diào)解的形式進行。
試點工作由縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、司法等部門共同推進,具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)。
(一)組織發(fā)動階段(20__年__月——20__年__月)。
制訂__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作方案,各責(zé)任單位制訂具體工作計劃,成立__縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進會,明確責(zé)任,落實分工。
(二)試點開展階段(20__年__月——20__年__月)。
以基層社會治理“三治融合”為突破口,以深化平安建設(shè)為切入點,開展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”,集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(zhèn)(村),提煉“__特色”。
(三)全面實施階段(20__年__月——20__年__月)。
制定出臺符合實際并具有__特色的善治示范鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,在全縣范圍內(nèi)開展善治示范村建設(shè)。各單位按照職能分工積極有序推進建設(shè)內(nèi)容,形成“邊建設(shè)邊督查、建設(shè)整改并行”的高效模式,年末進行評比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(zhèn)(村)。
(四)總結(jié)完善階段(20__年__月——20__年__月)。
召開全縣總結(jié)大會,對鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況進行全面梳理,對好的做法和經(jīng)驗進行歸納總結(jié)并上升到制度層面,形成長效機制,明確持續(xù)深化內(nèi)容。
(一)加強黨建引領(lǐng)。縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加完善,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)更加濃厚。基層黨建的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮、創(chuàng)新舉措,基層治理工作得到提高,廣大村民獲得感與幸福感全面提升。
(二)完善自治功能。通過引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社會組織和村民個人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù),農(nóng)村基層民主協(xié)商議事制度進一步完善,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度有效落實,村民自治制度化、規(guī)范化、程序化,進一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)水平。
(三)提升法治水平。農(nóng)村基層干部普遍運用法治方式和法治手段解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問題,廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法,用法律維護自身權(quán)益。鄉(xiāng)村普法依法治理深入開展,民主法治村數(shù)量穩(wěn)定增加,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)“全覆蓋”,鄉(xiāng)村治理法治化水平有效提高。
(四)發(fā)揮德治作用。通過有效推廣“紅白理事會、家庭聯(lián)盟會、道德評議會、鄉(xiāng)賢參事會”四個聯(lián)盟會,打造一批“村民說事”德治建設(shè)主陣地,持續(xù)推進農(nóng)村精神文明建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚,依托村規(guī)民約等褒揚善行義舉,傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量,在農(nóng)村社會形成崇文厚德的新風(fēng)尚。
(五)三年深耕見成效。通過鄉(xiāng)村有效治理,自治、法治、德治“三治融合”,基層黨建和鄉(xiāng)村治理同頻共振、互促雙贏。建立健全考核評估機制,完善考核體系,形成村民代表履職規(guī)范化機制、村級黨組織主體責(zé)任匯報機制、“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機制等幾個可看、可學(xué)、可復(fù)制的制度。鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實,鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,農(nóng)村基本公共服務(wù)顯著改善,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,形成鄉(xiāng)村有效治理與農(nóng)村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣委縣政府農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局、縣民政局等部門組成的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,落實4名專職工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要積極配合有力推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),結(jié)合本地本部門實際,制定工作方案,完善配套政策,落實專人負責(zé),確保各項工作落到實處。
(二)強化培訓(xùn)宣傳。依托__鄉(xiāng)村振興學(xué)院開展鄉(xiāng)村治理知識培訓(xùn),充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和微信等各類媒介大力宣傳,總結(jié)提煉鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中好經(jīng)驗、好做法,大力宣傳建設(shè)過程中的先進案例和先進人物,營造良好的宣傳氛圍,努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、干部之間比學(xué)趕超、力爭上游的濃厚氛圍。
(三)強化各項保障。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費,整合各級專項資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。加大規(guī)范經(jīng)費管理監(jiān)督、審查審核力度,保證建設(shè)經(jīng)費公開、透明和合理使用。同時,把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興實績考核和平安綜治考核,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核,由縣委縣政府督查室定期開展巡查,及時通報進展情況和存在問題,對推進不力的單位進行約談。
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。
1.黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2.三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。
3.以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4.因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5.傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應(yīng)時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十五
鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來,全省人社部門始終牢記***總書記的殷殷囑托,堅持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務(wù),制定出臺20條政策措施,大力推進鄉(xiāng)村人才振興。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動,推動高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機制,實施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,在全國率先建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度。創(chuàng)新基層人事管理機制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障機制,努力營造尊重、關(guān)心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
人才振興任重而道遠。我們一定認真貫徹落實***總書記的重要指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實見效,以體制機制創(chuàng)新推動人才振興。
聚焦“制度創(chuàng)新”,補齊人才制度供給短板。大力推進鄉(xiāng)村人才評價激勵、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。堅持為鄉(xiāng)村人才放權(quán)松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
聚焦“做強人才”,補齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,開展“百千萬專家服務(wù)基層活動”,充分調(diào)動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
聚焦“民生保障”,補齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實施農(nóng)民工權(quán)益保障行動,堅決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。大力實施全民參保登記計劃,盡快將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務(wù)綠色通道和服務(wù)專員制度。著力用榮譽留人,對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村人才給予獎勵,讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作作表態(tài)發(fā)言。
看完剛才的錄像片,我深感自責(zé)、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項工作有了新進展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進一步加強。
雖然我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。
一是工作標(biāo)準(zhǔn)較低。注重面上的工作,在做深做細上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項工作來說,9月18日,我?guī)ьI(lǐng)班子成員對我鎮(zhèn)65個自然村的衛(wèi)生整治情況進行了全面督導(dǎo),通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn),除了重點打造的幾個示范村以外,其他村普遍存在工作標(biāo)準(zhǔn)低的問題。部分村僅對主干道進行了高標(biāo)準(zhǔn)整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴重影響了整體形象。
二是內(nèi)生動力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴重,一味地強調(diào)工作難度,習(xí)慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進被動,工作標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地打了折扣。
三是工作作風(fēng)不實。部分鎮(zhèn)村干部責(zé)任心不強、工作作風(fēng)浮漂,不能沉下身子帶領(lǐng)群眾一起干,喜歡當(dāng)“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務(wù)。
下一步,為縮短差距,切實提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點從以下幾個方面努力:
一是激發(fā)內(nèi)生動力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部摒棄“等靠要”思想,激發(fā)內(nèi)生動力,把干部群眾的積極性、主動性充分調(diào)動起來,推動各項工作取得持久穩(wěn)定的成效。
二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進經(jīng)驗,實行門前“三包”責(zé)任制,發(fā)動村民自治;建立長效機制,實施“街長制”,專人專責(zé)包保。同時,發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導(dǎo)。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點帶面、整體推進。
三是加強基層黨組織建設(shè)。結(jié)合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個行政村中,集體收入10萬元以上的有6個,5萬元以下的還有12個,力爭三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達到5萬元以上。
實施鄉(xiāng)村振興,責(zé)任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),攻堅克難,狠抓落實,力促短時間內(nèi)實現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉(zhuǎn)變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看xx個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,xx通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了xx樣板。重點打造了xx個示范區(qū)、xx個示范村、xx多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金xx萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Yxx億元,爭取中央財政獎補資金xx億元,建設(shè)完成xx大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到xx%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%,均居全市前列。可以說,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名xx市相差了xx分,比第三名xx市只高出xx分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有xx個,全省推廣的特色亮點工作只有xx個,省以上宣傳報道只有xx篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看,今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有xx家,納統(tǒng)企業(yè)僅有xx家,在xx個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率xx%,低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況,xx市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對今年的工作,還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦xx家專業(yè)合作社,年底集體收入xx萬元以上村達到xx%,過百萬元以上村達到xx%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人以上,新建xx處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,xx月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責(zé)任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“xx樣板”是習(xí)總書記對xx的政治囑托,是市委、市政府xx項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好xx、xx、xx三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。xx鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),xx月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。xx片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好xx茶炒茶比賽、xx茶博會等活動,持續(xù)推動xx茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升xx國際花木城影響力,舉辦好第xx屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大xx休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植xx等特色村;培育xx等xx個采摘休閑游項目;建成曳尾園、xx凈舍等xx處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園xx個頤養(yǎng)中心。
三要注重細節(jié)打造,認真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,xx月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準(zhǔn)備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,xx市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標(biāo)作為今年xx市對縣市區(qū)考核的否決項。xx月xx日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,xx,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)xx個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)xx家,重點培植xx家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)xx家以上。xx已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到xx%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到xx%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到xx%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到xx%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美xx區(qū)”做出新的更大貢獻。
面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。2018年,將認真落實黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結(jié)合園區(qū)實際,堅定走好“農(nóng)企結(jié)合”的發(fā)展路子,開啟農(nóng)村二次創(chuàng)業(yè),切實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。重點做好以下工作:
一要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領(lǐng)作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質(zhì),發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風(fēng),夯實農(nóng)村換屆工作基礎(chǔ)。二要提升農(nóng)村法治和德育水平。加強對農(nóng)村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質(zhì);培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設(shè)平安鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項行動,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng),嚴禁利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù);持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理,加強安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全事故。
2018年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設(shè)。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、餐飲、物流、住宿、商貿(mào)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高非農(nóng)性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與更多的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,嘗試探索農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化,成立股份合作制經(jīng)濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+科研機構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,實現(xiàn)資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,進而實現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。
一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設(shè)的過程中,合理布局,不破壞農(nóng)村的完整性,因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設(shè),加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù),加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
把扶貧、扶技、扶志結(jié)合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
習(xí)近平總書記強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄蟆_@充分表明了“三農(nóng)”問題在黨中央工作中的重要地位,同時,也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。下面,圍繞實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一主題,結(jié)合工作實際,談幾點體會和思考:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是習(xí)近平新時代“三農(nóng)”思想的靈魂。面對目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)村社會建設(shè)和鄉(xiāng)村治理問題突出,鄉(xiāng)村發(fā)展嚴重滯后于城市的現(xiàn)狀,只有把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,才能實現(xiàn)全面小康、全面現(xiàn)代化。因此,從戰(zhàn)略和全局上講,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)偉大夢想必須解決的重大課題,更可增強中國走向世界舞臺中央的民族自信心。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),總結(jié)起來就是:產(chǎn)業(yè)強,環(huán)境美,農(nóng)民富。習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上說了七條路:重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村山雉之路;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。要充分認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的長期性,既要保持歷史耐心,避免超越發(fā)展階段,同時又要突出重點,奮發(fā)而為,不斷取得階段性成果。特別是要重點做好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、深化農(nóng)村綜合改革、推動移風(fēng)易俗、改善人居環(huán)境等重點工作。明確責(zé)任,狠抓落實,要見成效。
一是做好農(nóng)村危房改造工作。今年農(nóng)村危房改造工作既是扶貧工作的重點,也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。我們將按照市里的統(tǒng)一安排部署,及時將任務(wù)分解,下達各村。督促各村及早動手,嚴格改造流程,加快改造進度,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
二是繼續(xù)加快推進孟莊村拆遷安置工作。目前,拆遷安置工作已進行過半,安置區(qū)建設(shè)已開始動工。臨時安置住房及過渡費的發(fā)放工作也有序進行中,下一步將加大力度,統(tǒng)籌推進拆遷安置工作保質(zhì)保量按期完成。
總之,我將立足本職工作,強化責(zé)任意識,狠抓工作落實,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻自己的一份力量。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實。
一、銜接什么。思想認識銜接。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
到20__年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
到20__年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。現(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗基礎(chǔ)上,作出階段性謀劃,形成長效機制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
二、誰來銜接。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確保基層黨組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會共同責(zé)任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊、“民族團結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實落細落出成效。
三、怎么銜接。
深化改革努力創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)強起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計,加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動特色小城鎮(zhèn)建設(shè);堅持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機制,深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營權(quán)制度改革,優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動資源。
引進商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè),增強鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制,推動實現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民富起來?!爱a(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦,堅持以市場需求為導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),讓農(nóng)民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),大力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經(jīng)驗,比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產(chǎn)業(yè)集群,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治,讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時,鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全,倡導(dǎo)各族群眾自覺維護民族團結(jié),鑄牢中華民族共同體意識,提振農(nóng)民精氣神,增強群眾凝聚力,孕育社會好風(fēng)尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!
作為__鎮(zhèn)青年人才黨支部書記,我將以這次推進會為契機,充分認識做好青年人才黨支部建設(shè)工作的重要意義,用“五好五強化”的過硬舉措,建強建優(yōu)__鎮(zhèn)青年人才黨支部,點燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”,為蒲縣鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的新活力。
一是建好班子,強化領(lǐng)導(dǎo)力。堅持正確選人用人導(dǎo)向,全面挑選、擇優(yōu)遴選講政治、敢擔(dān)當(dāng)、能力強的優(yōu)秀青年黨員充實進黨支部隊伍中;堅持精干高效工作原則,組建支委班子,委員由熟悉黨務(wù)工作的機關(guān)人員擔(dān)任,具體負責(zé)黨支部黨務(wù)工作。針對青年人才黨支部的職能定位、任務(wù)目標(biāo)、工作機制等多方面探索工作路徑,明確責(zé)任分工,確保作用發(fā)揮,強化工作實效。
二是引好人才,強化凝聚力。在前期建立人才信息庫基礎(chǔ)上,持續(xù)動態(tài)摸底管理,健全完善青年人才信息臺賬,精準(zhǔn)掌握人才數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、行業(yè)分布、發(fā)展意愿等基礎(chǔ)信息,及時收集人才訴求,加強日常聯(lián)系,把握普遍需求,提供精準(zhǔn)服務(wù),不斷增強青年人才獲得感和認同感。
三是育好苗子,強化戰(zhàn)斗力。突出政治功能,認真落實上下聯(lián)動培養(yǎng)、線上+線下培養(yǎng)、專題培養(yǎng)等立體培養(yǎng)模式,提升青年人才思想認識和專業(yè)能力。聚焦創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)路人”這一職能,創(chuàng)新推出“人才+互聯(lián)網(wǎng)”、“人才+特色農(nóng)業(yè)”、“人才+直播帶貨”等年輕人喜聞樂見的活動方式,提升青年人才戰(zhàn)斗力和影響力。拓寬人才舉薦渠道,黨支部綜合日常表現(xiàn)和群眾口碑,每年單列發(fā)展黨員計劃,擇優(yōu)推薦青年人才作為鎮(zhèn)黨委重點培養(yǎng)對象,為鎮(zhèn)村儲備后備干部。
四是搭好平臺,強化執(zhí)行力。堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮組織優(yōu)勢,結(jié)合青年人才特點,搭建各類成長發(fā)展平臺,引導(dǎo)青年人才按照“精銳尖兵”標(biāo)準(zhǔn)在自身工作崗位和生產(chǎn)生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。鼓勵參與基層黨建、產(chǎn)業(yè)提升、綜治維穩(wěn)、環(huán)境整治、疫情防控等重點難點工作,增強人才交流互動,拓寬人才知識領(lǐng)域和視野,引導(dǎo)其提前進入角色,切實當(dāng)好政策宣傳、矛盾調(diào)解、帶頭學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的“先鋒隊”,促進青年人才出成果,擔(dān)重任。
五是結(jié)好對子,強化服務(wù)力。壓緊壓實責(zé)任,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫促帶為抓手,嚴格落實鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部結(jié)對政策,定期開展經(jīng)驗交流和幫促帶工作,在生產(chǎn)生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)等方面給予青年人才有效服務(wù)和幫助,使黨支部真正成為農(nóng)村基層“領(lǐng)頭雁”的培養(yǎng)基地。
總之,__鎮(zhèn)青年人才黨支部將精準(zhǔn)把握職能定位,圍繞實現(xiàn)規(guī)范化運行,狠抓工作落實,切實加強對青年人才的教育培訓(xùn)和日常管理,努力打造示范性、帶動性強的過硬黨支部,為激發(fā)農(nóng)村黨員隊伍生機活力,壯大農(nóng)村后備力量,助力新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強保障。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇十九
面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。2018年,將認真落實黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結(jié)合園區(qū)實際,堅定走好“農(nóng)企結(jié)合”的發(fā)展路子,開啟農(nóng)村二次創(chuàng)業(yè),切實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。重點做好以下工作:
一要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”,基層黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領(lǐng)作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質(zhì),發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風(fēng),夯實農(nóng)村換屆工作基礎(chǔ)。二要提升農(nóng)村法治和德育水平。加強對農(nóng)村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質(zhì);培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設(shè)平安鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項行動,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導(dǎo)宗教和社會主義社會相適應(yīng),嚴禁利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù);持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理,加強安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全事故。
2018年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設(shè)。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、餐飲、物流、住宿、商貿(mào)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高非農(nóng)性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與更多的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,嘗試探索農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化,成立股份合作制經(jīng)濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+科研機構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,實現(xiàn)資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,進而實現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。
一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設(shè)的過程中,合理布局,不破壞農(nóng)村的完整性,因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設(shè),加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù),加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
把扶貧、扶技、扶志結(jié)合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
習(xí)近平總書記強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇二十
近年來,x鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞”村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生活文明幸?!笨偰繕?biāo),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),科學(xué)謀劃,持續(xù)發(fā)力,鎮(zhèn)村面貌煥然一新?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作匯報如下:
一是統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃先行。
我鎮(zhèn)始終堅持高起點,嚴要求,重實效的工作態(tài)度,按照”生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體要求,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃。始終把傳承保護優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在要求,積極發(fā)掘本村歷史文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等,因地制宜制定各項具體措施,突出”一村一主題、一村一文化、一村一特色”,將更多文化元素置入村莊規(guī)劃建設(shè)之中。
二是強化監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量。
為保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量,我鎮(zhèn)堅持從源頭把控,全程把關(guān)。在抓好工程進度的同時,不斷對施工現(xiàn)場進行督查。為確保按規(guī)劃施工、按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),我鎮(zhèn)牢牢把住工程質(zhì)量、工程廉潔,做到文明施工、安全施工。加強驗收管理,對驗收不合格的堅決不予驗收并取消獎補資金,努力把基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)成全鎮(zhèn)一流的品牌工程。
三是實施”三大革命”,提升村容村貌。
扎實推進環(huán)境治理,持續(xù)開展五清一改,重點整治鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差問題。一是開展治臟治亂活動:清除陳年垃圾和亂堆亂放的雜物,拆除違法亂建和無人居住危房,整治村莊桿線”蜘蛛網(wǎng)”。二是構(gòu)建雨污分流體系:雨水直排入河,污水采用三格。
式污水處理池就地生態(tài)處理,處理率達到100%,三是實施旱廁改造:將原有旱廁全面改成水沖衛(wèi)生廁所并接入地下管網(wǎng),普及率達100%,徹底消除露天糞坑。四是大力發(fā)展”五小園”,提升綠化覆蓋率,即美化了環(huán)境,又增加了農(nóng)戶收入。目前,我鎮(zhèn)村莊綠化覆蓋率達xx%以上,溝渠綠化率達xx%以上。
四是加強基礎(chǔ)建設(shè),補齊服務(wù)短板。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是滿足群眾基本民生需求的重要保障。我鎮(zhèn)多次召開村民代表會、村民理事會等,充分了解群眾需求,尊重群眾意愿,堅決杜絕”形象工程”。通過修建村民文化廣場、建設(shè)污水處理管網(wǎng)、安裝主次道路路燈和”xx看家”攝像頭等,為鎮(zhèn)村的綜合治理和群眾生產(chǎn)生活需求提供了保障,受到了廣大群眾的大力支持和熱烈歡迎。
五是加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村強民富。
強力推進”一戶一塊田”改革,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),整合零散土地資源,提升耕地質(zhì)量。合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),將產(chǎn)業(yè)空間分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植區(qū)和特色種植示范區(qū),打造特色產(chǎn)業(yè)基地,積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與到合作社中來,持續(xù)促進農(nóng)民増收、農(nóng)村增效,不斷提升群眾生活獲得感、幸福感。截止目前,我鎮(zhèn)已完成土地并塊分田到戶x個村民組x戶x畝,正在測量土地待抽號有x多畝。到xx月底全鎮(zhèn)計劃完成x萬畝的一戶一塊田”百日攻堅”目標(biāo)。
六是加強思想建設(shè),推進移風(fēng)易俗。
通過制定村規(guī)民約,推廣積分制、召開道德評議會、成立紅白理事會等方式,加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)。加大不良風(fēng)氣治理力度,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。同時積極發(fā)掘本村歷史文化、家風(fēng)文化、古樹名木古居等,繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,著力提升群眾思想道德內(nèi)涵。
近年來,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)輻射作用,統(tǒng)籌中心村建設(shè)和自然村人居環(huán)境改善要求,持續(xù)在自然莊環(huán)境整治工作上下功夫,帶動所在村的周邊村莊不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量,做到建好一處,美化一片,打造水清、天藍、岸綠、景美的美麗家園,截止到20xx年度,我鎮(zhèn)共建成x個美麗鄉(xiāng)村中心村。其中省級中心村x個,市級中心村x個,鎮(zhèn)政府所在地x個。2021年度上報xx個美麗鄉(xiāng)村中心村整治任務(wù),其中省級x個,市級x個。
二、美麗鄉(xiāng)村任務(wù)完成情況、迎檢準(zhǔn)備情況。
20xx年我鎮(zhèn)共有x個美麗鄉(xiāng)村中心村整治任務(wù),其中x個省級中心村,x個市級中心村。目前,這x個中心村的項目建設(shè)任務(wù)已全部完成,環(huán)境常態(tài)化保潔及軟件資料等方面還需進一步完善,基本上達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2021年我鎮(zhèn)成功申報x個美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù),其中x個省級中心村,x個市級中心村。目前,x個省級中心村的規(guī)劃編制、施工圖設(shè)計已完成,下步將進行招投標(biāo)階段工作;x個市級中心村正在進行施工圖設(shè)計階段的工作。
三、存在問題及下一步工作安排。
我鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中面臨的問題主要有以下兩個方面:一是長效管理機制有待健全,有些村已經(jīng)出現(xiàn)一定的臟、亂、差反彈現(xiàn)象;二是村級經(jīng)濟實力有限,難以支撐后期維護投入。針對以上問題,下一步我們將發(fā)動群眾積極參與,共同建立管護機制,同時大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,為后期管護工作提供資金保障。
我鎮(zhèn)將在以后的工作中,瞄準(zhǔn)目標(biāo),理清思路,繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,努力打造鄉(xiāng)村振興x樣板!也歡迎在座各位領(lǐng)導(dǎo)同志蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,謝謝!
鄉(xiāng)村治理發(fā)言材料篇二十一
一年來,省委、省政府以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo),以新思路新理念謀劃推進富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
在工作機制上,強化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學(xué)指導(dǎo)上,構(gòu)建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊、推動新一輪涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機制、新模式。
20xx年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵之年。建議重點做好三個方面工作:
以強化村莊分類為重點,切實推動鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風(fēng)貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經(jīng)驗,堅持盡力而為、量力而行,科學(xué)研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立差異化的推進和考核機制,科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
以突出典型示范為重點,加快形成樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。按照梯次推進的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內(nèi)涵,探索新的路徑,加大復(fù)制推廣的力度。
以破解瓶頸制約為重點,著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地的合理保障機制、“政府、市場、社會和農(nóng)民共同發(fā)力”的多渠道融資機制,充分調(diào)動各方面的積極性。
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