2023年技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文5篇

格式:DOC 上傳日期:2023-04-04 15:40:06
2023年技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文5篇
時間:2023-04-04 15:40:06     小編:CZJ曹

隨著社會一步步向前發(fā)展,需要使用講話稿的場合越來越多,講話稿具有臨場有據(jù)、增強語言魅力的作用。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一

大家早上好!

首先,對在百忙之中前來參加小滿鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)開班儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)員同志們表示熱烈的歡迎!對關(guān)心和支持農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的各位領(lǐng)導(dǎo)、辛勤工作的培訓(xùn)教師、積極參加培訓(xùn)的各位學(xué)員表示衷心的感謝!

同志們,小滿鎮(zhèn)位于城郊14公里處,現(xiàn)有人口2.1萬人,耕地面積8.5萬畝,勞動力1.3萬余人,富余勞動力充裕,勞務(wù)輸出具有相當(dāng)大的潛力。近年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“發(fā)展抓項目,增收抓產(chǎn)業(yè),保障抓穩(wěn)定”的總體要求,以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展制種、草畜、林果、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民經(jīng)濟收入不斷增加,群眾生活水平逐年提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。但從目前的發(fā)展形勢來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已逐步趨于合理,農(nóng)民增收空間日益縮小,增收渠道日益狹窄。如何保持農(nóng)民收入的持續(xù)增加,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,是擺在我們面前的一個重要課題。事實告訴我們,勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的一個最直接、最有效的途徑。勞務(wù)輸出投資小、見效快、旱澇保收,是農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅能有效地帶動和促進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展,而且在增加農(nóng)民收入,提高生活水平,維護社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮了極為重要的作用。強化培訓(xùn)是手段,提升素質(zhì)才是關(guān)鍵。小滿鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)班的開班,是我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實xx屆三中、四中全會精神的重要舉措,我們將繼續(xù)把務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)作為當(dāng)前乃至今后農(nóng)民增收致富的項目來抓,有計劃地對我鎮(zhèn)富裕勞動力進行培訓(xùn)。借此機會我想對全體學(xué)員談四點要求。

一要做好角色轉(zhuǎn)換。今天在座的學(xué)員,大部分是外出務(wù)工人員,雖然被歷史的原因加上了農(nóng)民的字眼,但與普通農(nóng)民又有很大區(qū)別,你們頭腦靈活,思維開闊,干事創(chuàng)業(yè)有信心、有決心,接受新事物的能力高,所以,希望大家能迅速轉(zhuǎn)換角色,靜下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí),主動接受新知識。做到“集中學(xué)”與“自學(xué)”相結(jié)合,以這次培訓(xùn)為契機,經(jīng)常把學(xué)習(xí)抓到手上,做一個有頭腦、有知識、善經(jīng)營、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。

二要認(rèn)真對待機遇。這次培訓(xùn)上級部門重視,領(lǐng)導(dǎo)熱情關(guān)注。教師專業(yè)水平高。加之目前處在農(nóng)閑季節(jié),所以,我們要認(rèn)清形勢,正確對待,要學(xué)就實實在在地學(xué)些東西,不要白白荒廢了大好時光。

三要尊重勞動成果。希望每一位學(xué)員,都能認(rèn)真聽講,做好筆記,切實領(lǐng)會培訓(xùn)內(nèi)容,對得起辛苦講課的教師。

四要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。在這次培訓(xùn)中,希望大家嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,按時上下課,不遲到、不早退,上課時間不講話,不隨意走動,自覺關(guān)閉手機,保持課堂紀(jì)律。虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真參訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)。

希望廣大的鎮(zhèn)、村、社干部,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,進一步轉(zhuǎn)變觀念,樹立信心,認(rèn)真落實培訓(xùn)的各項工作措施,切實把務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)作為發(fā)展本地經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項戰(zhàn)略性任務(wù),抓緊、抓好、抓出成效。祝大家身體健康,萬事如意!祝老師們在這里工作愉快,學(xué)員們學(xué)有所成、取得優(yōu)異成績!

最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)取得圓滿成功!謝謝大家!

技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二

各位老師、各位員工:

大家好!

秋送千山秀,花放萬里香。在我市技校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過我們的精心籌備,**公司技能培訓(xùn)班今天正式開班了。在此,我代表公司全體員工向參加這次培訓(xùn)的技校領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,并向他們致以衷心的感謝!

汽車市場的繁榮,帶動了汽車維修市場的發(fā)展。傳統(tǒng)的汽車維修方式、維修制度以及經(jīng)營模式必然被現(xiàn)代汽車維修方式所代替。以往的汽車維修往往就維修談維修, “眼看、手摸、耳聽”的檢驗方式逐漸被先進技術(shù)投備所取代。現(xiàn)代汽車維修將集汽車維修、配件銷售、資訊和售后服務(wù)四位一體緊密結(jié)合。汽車維修的新趨勢是維修對象的高科技化、維修設(shè)備現(xiàn)代化、維修咨詢網(wǎng)絡(luò)化、維修診斷專家化、維修管理電腦化及服務(wù)對象的社會化?,F(xiàn)代汽車技術(shù)、汽車檢測診斷設(shè)備、維修工藝技術(shù)日新月異,技術(shù)更新及產(chǎn)品換代加快,所以我們的維修技術(shù)、管理理念、服務(wù)意識等相關(guān)知識也都需要更新與提高。因此,提高員工技術(shù)水平、加強培訓(xùn)、提高綜合素質(zhì)也是迫在眉捷,勢在必行。**公司于**年**月號成立,至今已有---

借此機會,我想對各位員工提三點要求:

一是要提高對學(xué)習(xí)文化知識和專業(yè)理論知識的認(rèn)識。學(xué)習(xí)理論知識是提高技能的基礎(chǔ),基礎(chǔ)要牢固,絕非一日之功,它需要持之以恒的堅持不懈。俗話說的好,每天提高一小步,日積月累,就會前進一大步。我們要戒驕戒躁、重視學(xué)好理論知識,因為離開專業(yè)理論的技術(shù)也是無源之水、無本之木。

二是要重視實踐操作,循序漸進地提高自己的技能水平。“家有千兩黃金,不如一技在身”。學(xué)習(xí)的目的在于運用,只有掌握并不斷提高職業(yè)技能,不斷為公司做出新的貢獻,就業(yè)才能長久,事業(yè)才能發(fā)展。在知識更新日益加快的今天,如果不及時補充新知識,掌握新技能,拓展新視野,勢必喪失競爭優(yōu)勢。形勢迫切要求我們更新專業(yè)知識,更新知識結(jié)構(gòu),拓寬知識視野,提高專業(yè)素養(yǎng)和技能。

三是要真正樹立正確的學(xué)習(xí)觀念,珍惜培訓(xùn)機會。要善于學(xué)習(xí)、勤于實踐,從自身做起,從現(xiàn)在做起,在提高自身綜合素質(zhì)上狠下功夫。按要求,扎扎實實地學(xué)好知識和提高技術(shù)技能。同時,要樹立終身學(xué)習(xí)觀念,努力掌握先進理論和先進技能,今后為公司、為社會做出自己的貢獻。

這次培訓(xùn)班是經(jīng)技校認(rèn)真籌備后舉辦的,從課程的設(shè)置、師資的配備和教材的選擇等方面都進行了周密安排,目的只有一個,就是努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,讓大家來有所學(xué)、學(xué)有所獲。希望大家要按時參加培訓(xùn),遵守紀(jì)律,集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的過程中,要把學(xué)習(xí)與思考很好地結(jié)合起來,堅持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,用科學(xué)的態(tài)度分析問題、解決問題,努力提高業(yè)務(wù)技能水平和實際工作能力。

有句話說的好,要想給人一杯水,自己必須有一桶水。因此我們不斷地充電,學(xué)習(xí)和研究先進的汽修理論知識,并運用到工作中去。同志們,**公司為你們搭建了一個環(huán)境舒適、條件一流的平臺,你們要用自己精湛的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為公司的騰飛而努力奮斗吧!謝謝大家。

技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:

大家好!

在各級領(lǐng)導(dǎo)支持下,在市人社局和xx學(xué)院的大力幫助下,經(jīng)過集團總經(jīng)辦的精心籌備,xx集團員工技能提升培訓(xùn)班開班。在此,我代表xx集團董事會,對出席開班典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!

xx集團自1997年成立以來,致力于人才的培養(yǎng),一直秉承“善于發(fā)現(xiàn)人才、合理培養(yǎng)人才、有效使用人才”的方針。每年舉辦不同形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。今年培訓(xùn)重點是“提升員工專業(yè)技能”,培訓(xùn)課題經(jīng)多方調(diào)研和商討,選擇與實際工作相貼近的課程:《企業(yè)管理》,《市場營銷》和《服務(wù)禮儀》。xx學(xué)院的專家們更是給我們帶來了新的思想,新的理論和新的知識。優(yōu)秀的師資力量、實用的培訓(xùn)課程,及良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,希望各位員工好好珍惜。對此,給大家提幾點要求:

一、遵守課堂紀(jì)律,維護良好形象。

希望各位員工認(rèn)真閱讀《學(xué)員手冊》,遵守課堂紀(jì)律,不早退,不缺課。要求總經(jīng)辦做好監(jiān)督檢查工作,對違反紀(jì)律者,一律給予嚴(yán)肅處理。

二、認(rèn)真參加培訓(xùn),全面提升個人綜合能力。

在座的員工都是棟梁之才,肩負(fù)著發(fā)展的重任,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),將實踐與理論相結(jié)合,學(xué)以致用,全面提升個人綜合能力和水平。

三、貫徹落實考核機制,進行綜合評價。 培訓(xùn)考核結(jié)業(yè)工作由總經(jīng)辦與授課老師配合,通過出勤率、課堂表現(xiàn)、結(jié)業(yè)考試等環(huán)節(jié),對學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成果等情況進行綜合評價,為培訓(xùn)合格的員工頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,表現(xiàn)好的分公司集團將給予表彰。

最后預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!

技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四

同志們:

大家上午好! 為貫徹落實新修訂的行政、事業(yè)單位會計制度和財務(wù)規(guī)則,規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算和財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,由市財政局牽頭,市監(jiān)察局、審計局配合,特舉辦全市行政事業(yè)單位財務(wù)人員培訓(xùn)班。首先,我代表市財政局,向參加今天培訓(xùn)的各單位財務(wù)負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員致以崇高地敬意,向百忙之中為我們辛苦授課的各位老師表示衷心地感謝!

在培訓(xùn)授課前,我講三點意見:

一、財務(wù)管理不可懈怠,思想上要認(rèn)識到位

參加今天培訓(xùn)的同志,都是從事各單位財務(wù)工作的骨干力量。從大處講,幾乎每天都有資金從我們的手頭流過,每天都有資產(chǎn)交給我們?nèi)ス芾?,財?wù)管理關(guān)系到單位各項工作能否正常運行;從小處說,每一筆資金的匯入、撥付,每一個單據(jù)的報銷,都牽扯著干部職工的切身利益,都代表著單位財務(wù)工作的整體水平,代表著財務(wù)人員和單位的整體形象。所以,我們的財務(wù)管理工作不是簡單、而是繁雜,不是可有可無、而是非常重要的。在坐的每一位同志,都是單位不可缺少的“管家”,是領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的參謀和助手。這個“管家”當(dāng)?shù)梅Q職不稱職,參謀作用發(fā)揮得到位不到位,對全市各個行政事業(yè)單位的工作產(chǎn)生著極大的影響。這一點,希望大家能有一個清醒的認(rèn)識,這份工作也更需要大家樹立起強烈的責(zé)任意識和崗位意識。

二、財務(wù)制度不可馬虎,執(zhí)行上要落實到位

財務(wù)制度是經(jīng)濟管理、財務(wù)管理的重要組成部分,像這一次培訓(xùn)班上學(xué)習(xí)的《行政事業(yè)單位會計制度》和《財務(wù)規(guī)則》,就是我們行政事業(yè)單位財務(wù)管理的依據(jù)和準(zhǔn)繩,單位的一切經(jīng)濟活動都要依據(jù)這個制度、規(guī)則來核算,一切財務(wù)行為都要依據(jù)這個制度、規(guī)則來規(guī)范。在平時的工作中我們也了解到,以上規(guī)則和制度的變化也給我們財務(wù)人員工作上帶來很多困惑。為盡快讓大家掌握這兩項規(guī)則制度,切實執(zhí)行好這兩項規(guī)則制度,這期培訓(xùn)班為我們授課的除了監(jiān)察局、審計局的干部外,還特意邀請到了上海理工大高級講師、高級會計師來為大家授課。x老師長期從事財務(wù)工作的研究和教學(xué),積累了豐富的理論和實踐經(jīng)驗,希望參加培訓(xùn)的各位同志能珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會,認(rèn)真聽講、學(xué)以致用,使這次培訓(xùn)工作收到實實在在的效果。

三、財經(jīng)紀(jì)律不可逾越,行為上要遵守到位

在中央紀(jì)委三次全會上,指出:“要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,使紀(jì)律真正成為黨員干部廉潔從政的硬約束。”《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央八項規(guī)定、省委雙十條、市委十二項規(guī)定也都對財經(jīng)紀(jì)律做出了要求。由此可見,從中央到地方把財經(jīng)紀(jì)律與政治紀(jì)律、組織紀(jì)律都放在了同等重要的位臵。對于財務(wù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員來說,遵守財經(jīng)紀(jì)律至關(guān)重要,這也是我們的職責(zé)所在。所以,這就需要我們帶頭嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等各項財經(jīng)法律法規(guī),遵守會計職業(yè)道德,不碰紅線、不越底線,這樣才能確保資金和人員安全。

最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功,祝大家身體健康、工作順利!

技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五

同志們:

今天,我們在這里舉辦全國財政評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,借這個機會我代表財政部黨組,向你們并通過你們向全國財政投資評審戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問,對大家五年來取得的成績表示熱烈的祝賀,對同志們所做出的貢獻表示衷心的感謝。下面我講幾點意見,供大家參考。

一、統(tǒng)一思想,提高對財政投資評審的認(rèn)識

財政投資評審是財政職能的重要組成部分,由來已久。50年代毛主席曾批示,稱預(yù)結(jié)算審查好。計劃經(jīng)濟條件下,我們曾專門成立了中國人民建設(shè)銀行,對內(nèi)作為財政部內(nèi)設(shè)機構(gòu)稱基本建設(shè)財務(wù)司,對外稱中國人民建設(shè)銀行。它的主要職能除辦理日?;〒芸钔猓饕褪菍彶榻ㄔO(shè)項目的概、預(yù)、決(結(jié))算,就是所謂的“三算審查”。歷史上,“三算審查”為提高建設(shè)項目概算、預(yù)算的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格審查和辦理工程結(jié)算,準(zhǔn)確核定工程造價發(fā)揮了重要作用,它與俗稱為“茶壺倒水”的限額撥款管理辦法一起,曾為我國基建投資管理發(fā)揮了極其重要的作用,是財政部門管理基本建設(shè)投資的重要職能之一。

1994年金融體制改革以后,我部收回了原中國人民建設(shè)銀行代行的部分基本建設(shè)財政財務(wù)管理職能,1998年政府職能深化改革,我部進一步收回了建設(shè)銀行代行的工程審價職能,成立了投資評審中心,全國財政系統(tǒng)也相繼成立了評審機構(gòu)。財政投資評審正式成為各級財政部門工作的重要組成部分。

五年來,財政投資評審做了大量工作,作用和重要性越來越顯現(xiàn)出來。在加強基本建設(shè)資金管理,尤其在國債投資管理方面發(fā)揮了突出的作用。近年來財政按照市場經(jīng)濟要求,不斷深化公共財政改革,推行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、績效評價等改革,各級投資評審機構(gòu)積極配合,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,充當(dāng)參謀和助手,發(fā)揮了重要作用??梢姡F(xiàn)在和今后的財政投資評審,與傳統(tǒng)的工程審價職能相比,范圍更廣,作用更大,在財政工作中的地位更加重要。

二、財政投資評審工作取得了顯著成效,為加強財政資金管理和促進財政改革發(fā)揮了重要作用

五年來,財政投資評審工作緊密圍繞財政中心工作,抓住基本建設(shè)項目投資評審這個工作重點,為加強財政投資項目的監(jiān)督管理和保證財政資金規(guī)范性、安全性、有效性做出了貢獻,得到了各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。

(一)加強了財政資金監(jiān)督管理,提高了資金使用效益

財政部收回財政投資評審職能五年來,先后組織對國債資金、中央預(yù)算內(nèi)基建撥款、財政專項撥款或政府性基金安排的×××多個項目進行了投資評審,涉及國家儲備糧庫、大江大河治理、水利樞紐、鐵路、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、國防設(shè)施、農(nóng)村公路等項目。對這些項目的評審結(jié)果與國家批準(zhǔn)總投資概算相比,核減投資×××多億元,按中央財政性資金占項目資金的構(gòu)成比例,中央財政直接收回竣工項目審減投資5億多元,減少或暫緩資金撥付近9億元。通過投資評審審減和節(jié)約了大量建設(shè)資金,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如500億斤國家儲備糧庫建設(shè)原預(yù)計超概算幾十億元,財政部對糧庫項目實施全過程投資評審,及時提出了控制超概算的方案,糧庫建完后,不僅沒有超概算,而且增加了60億斤的倉容,中央財政收回投資2億元,就此問題,wjb同志在我部上報的材料上批示:“糧庫建設(shè)資金管理,要貫穿工程建設(shè)全過程,從概算、預(yù)算到?jīng)Q算,始終堅持嚴(yán)格的審核,嚴(yán)格的財政監(jiān)督和管理,不能等到竣工后再算賬。其他項目也要注意這個問題。”

除建設(shè)項目投資評審?fù)猓陙?,投資評審還對國土資源大調(diào)查專項資金、科技三項費、土地整理專項資金、基建貸款貼息資金等使用管理情況進行了專項核查,加強了監(jiān)督管理,提高了資金使用效益。

地方財政投資評審機構(gòu)同樣也做了大量工作,節(jié)約了大量資金,有效地加強了財政資金的監(jiān)管,提高了財政資金的使用效益,功不可沒。

(二)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,為部門預(yù)算改革服務(wù)

近年來,根據(jù)全國人大和國務(wù)院關(guān)于細(xì)化預(yù)算編制,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等要求,財政部推行了以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財政支出管理改革,這是繼分稅制改革以來財政管理的又一次重要改革。財政投資評審工作緊緊圍繞為部門預(yù)算改革,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,為預(yù)算編制和執(zhí)行服務(wù),起到了促進改革的作用。

首先是對納入部門預(yù)算的基本建設(shè)項目,選擇新上項目和重要的在建項目,進行項目預(yù)算評審,評審結(jié)果作為財政部門辦理撥款的依據(jù)。這既為預(yù)算執(zhí)行提供了準(zhǔn)確的依據(jù),加大了財政部門對基建預(yù)算監(jiān)管的力度,又能發(fā)現(xiàn)在安排項目上存在的問題,增加財政部門在基建預(yù)算分配上的發(fā)言權(quán)。例如,20xx年中央財政對納入當(dāng)年部門預(yù)算的×××多個基建項目進行了投資評審,審定投資與國家批準(zhǔn)概算相比,減少×××多億元,直接減少當(dāng)年中央財政撥款7億元。又如,×××20xx年評審部門項目預(yù)算×××個,涉及金額××9億元,審減率達×××。

其次,結(jié)合清理行政審批,對大中型基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算實行了“先評審,后批復(fù)”。項目竣工財務(wù)決算是建設(shè)項目執(zhí)行預(yù)算的最終結(jié)果的反映,實行“先評審,后批復(fù)”的辦法,可以充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,準(zhǔn)確核定項目的建設(shè)成本和資產(chǎn)價值,既能提高竣工決算批復(fù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性,又有利于項目建成投入使用后的資產(chǎn)管理。

第三,除基建項目投資評審?fù)?,各級財政投資評審機構(gòu)根據(jù)部門預(yù)算編制和審核的需要,對部分納入部門預(yù)算的其他項目預(yù)算進行了評審,參與了國庫集中支付和政府采購改革,為提高項目預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性提供了幫助。如廣東、河北省財政投資評審中心在部門預(yù)算改革方面進行了積極地探索。

(三)積極探索財政支出的績效評價和追蹤問效

績效評價和追蹤問效是深化財政管理改革的重要內(nèi)容之一,也是部黨組提出重點研究的六個課題之一。近幾年,評審工作在抓好基建項目投資評審的基礎(chǔ)上,把財政支出績效評價和追蹤問效作為一項重點工作來抓。先后安排對科技三項費、國土大調(diào)查資金、土地整理項目、基建貼息資金、醫(yī)藥儲備資金、污水處理國債投資項目、農(nóng)村電網(wǎng)改造國債投資項目等,進行績效評價或追蹤問效。績效評價和追蹤問效反映了各類財政資金在使用和管理上存在的問題,為有關(guān)部門和部內(nèi)部門預(yù)算管理司調(diào)整預(yù)算分配政策、規(guī)范管理制度辦法、加強監(jiān)督管理、提高資金使用效益提供了可靠的信息和第一手資料。

(四)建立了一套管理制度,鍛煉了一支隊伍

自1998年我部從中國建設(shè)銀行收回職能,開展以基本建設(shè)項目概算、預(yù)算、竣工決算審核為核心內(nèi)容的財政投資評審工作以來,經(jīng)過五年的努力,財政部對財政投資評審管理工作逐步規(guī)范:從評審范圍、內(nèi)容、質(zhì)量控制、操作規(guī)程、付費到評審報告的審核和結(jié)論處理等,建立了一套基本完整的制度體系,實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。

同時,全國財政投資評審隊伍不斷發(fā)展壯大。到20xx年底,全國已成立各級財政投資評審機構(gòu)×××個,除上海外所有省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)均成立了投資評審機構(gòu),全國有×××以上的地市都成立了財政投資評審機構(gòu)。全國各級評審機構(gòu)的工作人員達×××多人,其中專業(yè)技術(shù)人員占×××。此外,各級財政投資評審機構(gòu)還普遍建立了評審專家人才網(wǎng)絡(luò)庫,利用社會專業(yè)人才為財政投資評審工作服務(wù)。這樣一支隊伍為我們做好財政投資評審工作提供了組織保障。

三、新時期要進一步加強財政投資評審工作

同志們,盡管五年的投資評審工作取得了較大的成績,但是我們不應(yīng)滿足,應(yīng)該看到,我們正處在新的歷史時期,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的目標(biāo),要求發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措,財政部門的同志們只有站在時代的前頭,積極進取,開拓創(chuàng)新,銳意改革,才能按照“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。我認(rèn)為,新時期財政投資評審工作應(yīng)進一步加強。

(一)進一步加強投資評審工作是新時期財政工作和改革的要求

新時期財政工作和改革的任務(wù)是繁重而艱巨的。xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中,直接和財政有關(guān)的有十多處,深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線改革,糧食直補,增值稅轉(zhuǎn)型等,都寫入了《決定》。部黨組提出的“做大一個蛋糕,盤活兩個存量,推進三項改革,完善四項制度”的工作思路,全面概括了新時期財政工作和改革的任務(wù)。近年來評審工作在積極配合和支持部黨組的中心工作方面,做出了一定的成績,今后應(yīng)進一步發(fā)揮專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢,為財政改革服好務(wù)。

(二)進一步加強投資評審工作是政府投資管理的要求

國務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》,是推進投資體制改革的重要文件,財政部門要切實學(xué)習(xí)好。投資體制改革不是什么都放開,政府投資管理就不能放開,因為政府投資的資金都是納稅人的錢,不但不能放開,而且還要按照公共財政的要求,按照民主、公開、透明、規(guī)范的程序,加強管理,加強監(jiān)督。政府投資項目的評審一直是財政投資評審的核心業(yè)務(wù),投資體制改革的要求說明了財政投資評審只能加強,不能削弱。要結(jié)合預(yù)算改革,在進一步規(guī)范政府投資資金撥付和使用方式的基礎(chǔ)上,提高資金使用效益,防止截留、挪用,還要加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和項目竣工決算的審核,督促有關(guān)部門管好用好建設(shè)資金。

(三)進一步加強投資評審工作是提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性的要求

提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性是本屆部黨提出的六個重大研究課題之一,金部長強調(diào)要把生財、用財、聚財三財之道融會貫通,資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性問題屬于用財之道,三者有其一,可見其重要。對這個問題,xx屆三中全會《決定》明確提出了要“建立預(yù)算績效評價體系”。近年來,投資評審對污水處理國債投資項目、農(nóng)網(wǎng)改造國債投資項目進行了追蹤問效,取得了初步的成果。今后應(yīng)把這項工作作為一個重點,力爭用幾年時間,初步建立起主要行業(yè)基本建設(shè)投資項目的績效評價體系,既可用于對建成項目的績效評審,又可指導(dǎo)項目預(yù)算的決策。

(四)進一步加強投資評審工作是切實加強財政資金的監(jiān)督和管理的要求

近年來,全國人大和審計機關(guān)對財政工作提出了更高的要求。xx屆三中全會《決定》中已明確提出,加強對預(yù)算編制、執(zhí)行的審計監(jiān)督,加強人大對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)督。對財政資金的監(jiān)督管理是財政部門應(yīng)盡之責(zé),即使沒有人大、審計部門的監(jiān)督,財政部門也應(yīng)履行好這個職責(zé)。但從目前情況看,財政監(jiān)督管理仍存在比較突出的問題。審計最近反映了有關(guān)單位編造虛假項目、基本建設(shè)和事業(yè)發(fā)展專項資金閑置、資金效益差等問題,暴露出在項目預(yù)算管理方面存在一些漏洞。近年來,在做好基建項目財政投資評審工作的基礎(chǔ)上,開展了一些專項資金的核查工作,對加強監(jiān)管起到了積極作用。今后應(yīng)進一步發(fā)揮評審隊伍的力量,為加強財政資金監(jiān)督管理服務(wù)。

四、幾點希望

(一)加強協(xié)調(diào)配合,共同開創(chuàng)財政投資評審新局面

財政投資評審中心的優(yōu)勢在于有專業(yè)技術(shù)力量,有一支隊伍,可以為部黨組的中心工作和改革出力,業(yè)務(wù)司局也需要這么一支專業(yè)技術(shù)隊伍協(xié)助做大量工作,可謂相得益彰。目前評審中心承擔(dān)的具體評審業(yè)務(wù),主要來自各個部門預(yù)算管理司,評審業(yè)務(wù)管理歸口在經(jīng)建司,與預(yù)算司、國庫司的工作也密切相關(guān),因此要做好新時期財政投資評審工作,開創(chuàng)新局面,有關(guān)方面必須加強協(xié)調(diào)配合,共同提高。

(二)下大力氣,切實提高財政投資評審質(zhì)量

財政投資評審的看家本領(lǐng)在于專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,專業(yè)技術(shù)水平如何,集中體現(xiàn)在投資評審的質(zhì)量上。幾年來,財政投資評審雖然取得了一定的成績,但應(yīng)該看到,還有部分評審機構(gòu)、部分評審項目存在著一定的質(zhì)量問題。隨著部門預(yù)算、國庫集中支付改革、政府采購、收支兩條線等財政預(yù)算管理改革的進一步深化,部門預(yù)算越來越細(xì)化,財政投資評審的作用也越來越重要,對財政投資評審的要求也會越來越高。財政投資評審戰(zhàn)線的同志們要認(rèn)識到質(zhì)量是財政投資評審的生命,只有高質(zhì)量的投資評審工作,才能真正做到為部黨組中心工作服務(wù),為提高資金使用效益服務(wù)。

(三)提高人員素質(zhì),加強機構(gòu)建設(shè),建立一支優(yōu)秀的財政投資評審隊伍

財政投資評審工作是一項開拓性、專業(yè)性很強的事業(yè),需要一支高素質(zhì)的、有開拓精神的、敢于大膽探索實踐的專業(yè)人才隊伍來支持和發(fā)展這項事業(yè)。人的素質(zhì)決定著事業(yè)的成敗興衰。財政投資評審機構(gòu)應(yīng)不拘一格地選拔錄用優(yōu)秀人才,要知人善用,人盡其才,充分發(fā)揮各方面人才的優(yōu)勢。有些地方財政部門在這方面做得比較好,如×××財政廳向社會公開選拔錄用財政投資評審中心的高層管理人員和業(yè)務(wù)骨干,引進了評審所需的專業(yè)人才,并采取定期培訓(xùn)、競爭上崗、年度考評、末尾淘汰等辦法,提高了人員素質(zhì),優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。各級財政投資評審機構(gòu)都要將提高評審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項重要工作來抓,進一步提高業(yè)務(wù)水平。

與此同時,各級財政投資評審機構(gòu)要進一步加強內(nèi)部管理制度建設(shè),提高管理水平,建立激勵機制,提高財政投資評審機構(gòu)作為一個集體的核心競爭力。

同志們,財政投資評審是一項新的事業(yè),新的時期財政投資評審任重道遠,前景光明,大有可為。希望各級財政投資評審機構(gòu)和評審戰(zhàn)線的同志們,在評審工作實踐中不斷完善自己,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高評審質(zhì)量,建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,為深化財政預(yù)算管理改革,加強財政支出管理,為提高財政資金的規(guī)范性、安全性、有效性作出更大的貢獻。

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