黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理?；鶎又卫硎菄?guó)家治理的基石，要堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革，積極探索適應(yīng)縣域縣情的基層治理新路子，全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年區(qū)委組織部長(zhǎng)黨建引領(lǐng)基層治理交流發(fā)言材料，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
區(qū)委組織部長(zhǎng)黨建引領(lǐng)基層治理交流發(fā)言一
大家好，我是xx區(qū)委組織部部長(zhǎng)xx，很高興通過“xx先鋒”這個(gè)平臺(tái)，跟大家分享交流xx區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的做法和經(jīng)驗(yàn)。近年來，xx區(qū)按照市委“民有所呼、我有所行”安排部署，積極打造功能集成、服務(wù)便捷、群眾參與的“呼立行”心誠(chéng)服務(wù)共同體，全力構(gòu)建融合共進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建工作新格局。一、升級(jí)服務(wù)理念，基層治理由“一廂情愿”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;兩情相悅”。以親民化為建設(shè)提升原則，將社區(qū)打造為零距離、互動(dòng)式、開放式的黨群共享空間。從建設(shè)理念上破除保守，取消社區(qū)固定工位、壓縮辦公場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)資源由“封閉自用”向“開放共享”轉(zhuǎn)變。從功能布局上優(yōu)化升級(jí)，將騰退辦公室打造為社區(qū)圖書館、共享教室、咖啡驛站等功能室，作為居民交往互動(dòng)、協(xié)商互助的新型物理空間和精神聯(lián)結(jié)。從活動(dòng)組織上推行項(xiàng)目運(yùn)作，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，有序引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)組織參與養(yǎng)老助殘、科普休閑、文體活動(dòng)等服務(wù)領(lǐng)域，讓共享空間成為廣受歡迎的“居民會(huì)客廳”。二、優(yōu)化治理單元，黨組織觸角由“社區(qū)網(wǎng)格”延伸到“居民小區(qū)”。健全完善“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織鏈條。由小區(qū)黨組織統(tǒng)籌整合各類資源，發(fā)動(dòng)報(bào)到人員1.5萬(wàn)名，組建社區(qū)更新、疫情防控等各類專業(yè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)242支，采取“組團(tuán)式”“積分制”等方式，提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的便民利民和志愿服務(wù)，聯(lián)通服務(wù)群眾最后“一米”。全區(qū)824個(gè)小區(qū)院落，成立小區(qū)黨支部115個(gè)、聯(lián)合黨支部114個(gè)、黨小組37個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員116人，實(shí)現(xiàn)小區(qū)“末梢治理”的組織和工作全覆蓋。三、凝聚共治合力，黨群關(guān)系由“單兵作戰(zhàn)”蝶變成“共建共享”。升級(jí)“服務(wù)員+警長(zhǎng)”黨建引領(lǐng)基層治理模式為“服務(wù)員+警長(zhǎng)+志愿者”，廣泛匯聚區(qū)級(jí)部門、駐地單位、志愿者隊(duì)伍等各方力量參與基層治理，在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中共辦理實(shí)事好事2.2萬(wàn)件。開展“快遞小哥”關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立首批“暖心驛站”72家，配備充電樁、飲水機(jī)、微波爐等設(shè)施，為快遞小哥提供充電、取水、熱餐等暖心服務(wù)，引導(dǎo)其參與社區(qū)環(huán)境整治、安全隱患排查等志愿服務(wù)活動(dòng)。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)的“紅色物業(yè)”體系，建立聯(lián)席會(huì)議制度，xx年以來，全區(qū)4個(gè)物業(yè)黨建聯(lián)盟共解決物業(yè)管理難題43件，在提升居民滿意度的同時(shí)，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到加強(qiáng)鞏固。四、下一步打算一是開展社區(qū)“末梢治理”深化行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)桿社區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法的凝練總結(jié)，突出問題導(dǎo)向，針對(duì)在社區(qū)轉(zhuǎn)型過程中發(fā)現(xiàn)的“群眾對(duì)基層治理的感受度低、活動(dòng)不少但參與率不高”等問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在、積極破解瓶頸?？偨Y(jié)運(yùn)用疫情防控斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化小區(qū)院落黨建，每年在各街道確定2—3個(gè)社區(qū)作為“末梢治理”的重點(diǎn)提升對(duì)象，全過程指導(dǎo)建設(shè)，全方位精準(zhǔn)提升，使社區(qū)小區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)城市基層黨建政治功能和服務(wù)功能的一體兩面，確?；鶎幽┥易兂芍卫?ldquo;前哨”。二是開展社區(qū)干部素質(zhì)提升行動(dòng)。健全完善區(qū)街分級(jí)負(fù)責(zé)、各有側(cè)重的培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，由區(qū)委組織部探索開展優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記赴xx、xx等發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)“一月跟班學(xué)習(xí)”項(xiàng)目，指導(dǎo)街道組織社區(qū)工作者每年到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，進(jìn)一步幫助社區(qū)工作者提升理念、拓寬視野。街道黨工委依托黨員政治生活館、區(qū)街黨校、黨群服務(wù)中心等，定期邀請(qǐng)名校教授、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)明星、優(yōu)秀社區(qū)同行等對(duì)社區(qū)工作者開展全員培訓(xùn)，讓更多的社區(qū)工作者成為“一專多能”的“全科人才”。三是開展社會(huì)組織提質(zhì)增效行動(dòng)。引導(dǎo)社區(qū)居民群眾組織不同類型、不同功能的草根型社會(huì)組織，每個(gè)社區(qū)每年至少培育2—5個(gè)草根型社會(huì)組織；制定我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)助推社會(huì)組織規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的管理辦法》，在全省全市范圍內(nèi)積極引導(dǎo)5—6個(gè)有實(shí)力的專業(yè)型社會(huì)組織有序進(jìn)入社區(qū)，開展服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作，為居民提供優(yōu)質(zhì)的便民利民服務(wù)，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、群眾力量形成合力，共同參與社區(qū)黨建、社區(qū)治理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)。四是開展智慧黨建平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。著力提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)加快建設(shè)集宣傳教育、管理服務(wù)、互動(dòng)交流為一體的智慧黨建平臺(tái)，助力完善居民住戶、困難和特殊群體、志愿者等臺(tái)賬信息，精準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)居民綜合信息智慧化查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，高效掌握社區(qū)各項(xiàng)情況，實(shí)現(xiàn)黨建資源信息的融合共享。
區(qū)委組織部長(zhǎng)黨建引領(lǐng)基層治理交流發(fā)言二
大家好，我是xx區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)xx，很高興借助“xx先鋒”這個(gè)平臺(tái)，同大家分享我區(qū)貫徹落實(shí)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議暨基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議精神，深化黨建引領(lǐng)基層治理的思路和舉措。xx區(qū)是xx市的中心城區(qū)，下轄8個(gè)街道、98個(gè)社區(qū)，面積23.37平方公里，常住人口75.68萬(wàn)人，是西北地區(qū)面積最小、人口密度最大的城區(qū)。近年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，深入實(shí)施“旗幟領(lǐng)航、紅映xx”六大黨建行動(dòng)，積極構(gòu)建“一核三化四全”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，推出領(lǐng)導(dǎo)干部“社區(qū)工作日”、社區(qū)“紅色頭雁”五年提升工程、“三無”小區(qū)“居民小組自管”等一批基層治理品牌，創(chuàng)建“五化”標(biāo)桿社區(qū)黨組織28個(gè)，黨建引領(lǐng)基層治理工作取得了顯著成績(jī)。但與此同時(shí)，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些短板和不足，比如，有的社區(qū)黨組織發(fā)動(dòng)駐地單位和居民群眾不夠有力，基層治理合力不足；一些社區(qū)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，基本臺(tái)賬不健全；部分老舊小區(qū)黨建工作基礎(chǔ)薄弱等。這些問題，需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦袑?duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，認(rèn)真加以解決。在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議暨基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議上，王曉林部長(zhǎng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，從五個(gè)方面精準(zhǔn)部署了17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為全市組織工作謀篇布局、把脈定向，為我們做好全年工作指明了重點(diǎn)、提供了遵循。xx區(qū)作為中心城區(qū)，將以勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)一流的信心和決心，站在新起點(diǎn)、貫徹新要求、當(dāng)好排頭兵。今年和今后一個(gè)時(shí)期，xx區(qū)將以“旗幟領(lǐng)航、紅映xx”六大黨建行動(dòng)為總領(lǐng)，圍繞實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所行”，全面深入實(shí)施“善治xx”365強(qiáng)基行動(dòng)。具體來講，“3”就是實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理三年提升行動(dòng)，通過逐年明確任務(wù)、梯次推進(jìn)落實(shí)，真正把基層治理工作做扎實(shí)、做精細(xì)；“6”就是開展以“組織建設(shè)規(guī)范化、社區(qū)陣地親民化、小區(qū)治理精細(xì)化、便民服務(wù)信息化、社會(huì)參與經(jīng)?；?、頭雁隊(duì)伍專業(yè)化”為主要內(nèi)容的“六化”專項(xiàng)治理，全面提升全區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理水平；“5”就是要通過全方位規(guī)范提升，著力打造“組織有力、服務(wù)高效、環(huán)境優(yōu)美、平安穩(wěn)定、文明和諧”的“五型”善治社區(qū)。xx年是全市組織工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)年，也是我區(qū)實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理三年提升行動(dòng)的第一年，重點(diǎn)是打基礎(chǔ)，我們將聚焦目標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)齊問題短板、強(qiáng)化整體提升，圍繞三個(gè)方面下功夫、見實(shí)效。一是構(gòu)建上下貫通、覆蓋全面的組織體系。前期，我們已經(jīng)將全區(qū)98個(gè)社區(qū)全部升格為黨委，成立小區(qū)黨支部（聯(lián)合黨支部）539個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員130名，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋。下一步，我們將在發(fā)揮“兩個(gè)作用”上下功夫，建強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)增效，不斷提升社區(qū)小區(qū)黨組織政治功能和組織力。社區(qū)層面，按照“賦能、放權(quán)、減負(fù)”的目標(biāo)，將社區(qū)內(nèi)各類黨支部劃歸社區(qū)黨委統(tǒng)一管理，對(duì)超大社區(qū)進(jìn)行拆分，建立“社區(qū)、物業(yè)、民警”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的扁平化網(wǎng)格治理體系。小區(qū)層面，采取社區(qū)黨委成員兼任、機(jī)關(guān)退休黨員或居民黨員專任相結(jié)合的方式，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記，組織專題培訓(xùn)、提高履職能力、健全管理制度，確保小區(qū)的事有人干、有人管。二是打造布局合理、功能完備的服務(wù)陣地。加快構(gòu)建“1+8+N”黨群服務(wù)體系，打造一批集黨建、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)于一體的“碑鄰里”黨群服務(wù)中心，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)向街道、社區(qū)下移，讓群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提升，按照“去行政化、去辦公化”的總體原則，對(duì)第二批33個(gè)社區(qū)活動(dòng)陣地進(jìn)行“親民化”改造，年內(nèi)600平米以上的社區(qū)數(shù)量提高10%以上。在小區(qū)層面，按照“有組織、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度”的“五有”目標(biāo)，加快推進(jìn)“小區(qū)工作基站”建設(shè)，開展“三無”小區(qū)清零攻堅(jiān)行動(dòng)，全年創(chuàng)建“紅色物業(yè)”不少于10個(gè)。三是建設(shè)數(shù)量充足、平急結(jié)合的工作隊(duì)伍。聚焦基層治理力量不足的問題，努力打造專兼搭配、平急結(jié)合、數(shù)量充足的工作隊(duì)伍，切實(shí)做強(qiáng)社區(qū)、做實(shí)小區(qū)。一方面，多措并舉建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍。配齊配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子成員，年內(nèi)新招聘社區(qū)專職工作者不少于200名，提高社區(qū)工作者薪酬待遇，舉辦第二屆社區(qū)書記“三賽三亮”大比拼活動(dòng)，激發(fā)社區(qū)工作者的干事熱情。另一方面，推動(dòng)各級(jí)力量向社區(qū)下沉。鞏固深化領(lǐng)導(dǎo)干部“社區(qū)工作日”制度，強(qiáng)力推動(dòng)駐地單位黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，確保每個(gè)小區(qū)有一支不少于10人的黨員（志愿者）服務(wù)隊(duì)。同時(shí)，定期組織開展鄰里節(jié)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)達(dá)人秀等喜聞樂見的文體活動(dòng)，增強(qiáng)組織凝聚力、黨員歸屬感和群眾參與度。任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們將堅(jiān)決貫徹市委部署要求，咬定目標(biāo)不放松、夯實(shí)基礎(chǔ)求實(shí)效、改革創(chuàng)新樹品牌，奮力譜寫黨建引領(lǐng)基層治理新篇章！
區(qū)委組織部長(zhǎng)黨建引領(lǐng)基層治理交流發(fā)言三
大家好！我是xx區(qū)委組織部部長(zhǎng)xx。xx區(qū)作為老城區(qū)，地處xx市中心，轄9個(gè)街道辦事處、131個(gè)社區(qū)，現(xiàn)有基層黨組織866個(gè)，黨員3.8萬(wàn)余人。近年來，xx區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的有關(guān)要求，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“蓮心?360 民呼我行”專項(xiàng)行動(dòng)、織密黨建“鄰里格”助力疫情防控、打造“一核三聯(lián)”紅色物業(yè)新模式、試點(diǎn)推行中心社區(qū)建設(shè)等一系列創(chuàng)新舉措，贏得轄區(qū)群眾的普遍好評(píng)，把黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過程，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。剛剛結(jié)束的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，明確了抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的黨建工作要求，下一步，xx區(qū)將把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神上，圍繞黨建引領(lǐng)基層治理這一主線、搭建“兩個(gè)服務(wù)載體”、抓好“三支服務(wù)隊(duì)伍”、融合“四方服務(wù)力量”、優(yōu)化“五級(jí)服務(wù)網(wǎng)格”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成xx年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)。一是搭建“兩個(gè)服務(wù)載體”，提升黨組織凝聚力。持續(xù)推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。以街道社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)提升為抓手，年內(nèi)再建成5個(gè)中心社區(qū)。探索建立延時(shí)服務(wù)、課程評(píng)價(jià)反饋等機(jī)制，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。同時(shí)，依托中心社區(qū)開展社區(qū)工作者素質(zhì)提升實(shí)訓(xùn)，為社區(qū)培養(yǎng)一批骨干力量。建好小區(qū)黨群服務(wù)陣地。依托小區(qū)黨群服務(wù)站，健全“小區(qū)黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織鏈條。建立資源清單、服務(wù)清單，打通社區(qū)黨組織和居民群眾的溝通渠道。二是抓好“三支服務(wù)隊(duì)伍”建設(shè)，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。抓實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。通過公開招錄一批、缺配“兩委”補(bǔ)充一批、物業(yè)人員兼職一批、機(jī)關(guān)干部下派一批的方式，年內(nèi)達(dá)到每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施社區(qū)工作者集訓(xùn)輪訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、上掛鍛煉等長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)和管理服務(wù)能力。抓細(xì)黨員志愿者隊(duì)伍。用好用活“黨員（志愿者）社區(qū)來報(bào)到”小程序，深化“雙報(bào)到、雙評(píng)議”工作機(jī)制，制定平急志愿服務(wù)預(yù)案、建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、完善志愿服務(wù)臺(tái)賬，充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍作用，為社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。做優(yōu)網(wǎng)格員隊(duì)伍。強(qiáng)化小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的樓長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化樓棟長(zhǎng)職責(zé)、制定網(wǎng)格員《工作手冊(cè)》等，規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理。實(shí)施推優(yōu)評(píng)先、推優(yōu)入黨、就業(yè)激勵(lì)等關(guān)愛措施，激發(fā)網(wǎng)格員干事活力。針對(duì)不同群體需求，建立多元獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提升網(wǎng)格員工作積極性。三是融合“四方服務(wù)力量”，形成基層治理合力。發(fā)揮駐地單位力量，建好“商居聯(lián)盟”。擴(kuò)大小區(qū)周邊商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)“商居聯(lián)盟”覆蓋面，靈活設(shè)置黨組織，動(dòng)員各領(lǐng)域黨員參與共治共建。發(fā)揮物業(yè)企業(yè)力量，提升物業(yè)黨建聯(lián)建水平。全面深化“三聯(lián)三推三服務(wù)”工作機(jī)制，持續(xù)構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。推行老舊小區(qū)物業(yè)連片管理機(jī)制，打造老舊小區(qū)物業(yè)管理“xx樣板”。發(fā)揮新業(yè)態(tài)企業(yè)力量，引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理。年內(nèi)再建成“蓮心港灣”紅色驛站55個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“蓮心港灣”服務(wù)聯(lián)盟影響力，持續(xù)開展穩(wěn)崗助企、技能培訓(xùn)等服務(wù)，助力新就業(yè)群體融入基層治理。鼓勵(lì)引導(dǎo)自治組織和黨員群眾參與小區(qū)治理。落實(shí)黨員包保“責(zé)任田”、建立黨群聯(lián)席“議事圈”、設(shè)置民主監(jiān)督“公開欄”，增強(qiáng)居民群眾自管自治的主人翁意識(shí)，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共議、建設(shè)共管、成果共享。四是賦能“五級(jí)服務(wù)網(wǎng)格”，跑出網(wǎng)格治理“加速度”。細(xì)分底層網(wǎng)格，精準(zhǔn)服務(wù)群眾。綜合分析小區(qū)人群需求、年齡結(jié)構(gòu)和作用發(fā)揮等情況，調(diào)整完善“片區(qū)—小區(qū)—樓棟—單元—居民”五級(jí)網(wǎng)格架構(gòu)，細(xì)分底層網(wǎng)格，確保網(wǎng)格作用發(fā)揮更充分、組織動(dòng)員更有力。推動(dòng)智慧治理，提升服務(wù)效能。探索“@蓮”民呼我行小程序與綜治平臺(tái)融合貫通，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息動(dòng)態(tài)更新，應(yīng)急調(diào)度高效有序。依托平臺(tái)數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢(shì)，總結(jié)分析群眾訴求，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以數(shù)字化助力高效能基層治理。“路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成”。在今后的工作中，xx區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實(shí)創(chuàng)新求實(shí)效、履職擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展、砥礪奮進(jìn)譜新篇！
區(qū)委組織部長(zhǎng)黨建引領(lǐng)基層治理交流發(fā)言四
大家好，我是xx區(qū)區(qū)委組織部部長(zhǎng)xx，很高興通過“xx先鋒”這個(gè)平臺(tái)跟大家分享交流xx區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的做法和經(jīng)驗(yàn)。
習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)的治理體系建設(shè)，基礎(chǔ)就是我們的基層，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。怎么夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)，就是社區(qū)的管理、治理。”近年來，xx區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新思維，區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的基層治理體系逐步形成。
一、主要做法
“一核心”集成基層治理紅色動(dòng)力。以黨建引領(lǐng)基層治理為核心，以“我為群眾辦實(shí)事”為抓手，將直面群眾、量大面廣的4大類53項(xiàng)高頻事項(xiàng)，下沉街道；構(gòu)建“屬地+行業(yè)”模式，在20個(gè)行業(yè)全面推進(jìn)行業(yè)黨建，把資源、服務(wù)匯聚到基層治理末梢，累計(jì)收集解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題3120余件，涌現(xiàn)出了“一院三長(zhǎng)四聯(lián)動(dòng)”“紅色物業(yè)”等服務(wù)品牌，《新華社》《當(dāng)代xx》《xx日?qǐng)?bào)》等中省市媒體先后126次報(bào)道xx黨建工作。
“一陣地”筑牢基層治理紅色坐標(biāo)。按照“1+10+N”三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)體系，整合黨建、政務(wù)、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理等各種資源，全覆蓋建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)、10個(gè)街道（園區(qū)）、163個(gè)社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心。三級(jí)黨群服務(wù)中心進(jìn)駐計(jì)生、養(yǎng)老、殘疾、退役軍人、住建等104項(xiàng)行政業(yè)務(wù)，每月來訪群眾5萬(wàn)余人，服務(wù)覆蓋近百萬(wàn)人。
“一張網(wǎng)：完善基層治理組織鏈條。以住宅小區(qū)、樓院?jiǎn)卧獮榛A(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格，健全“街道黨工委-社區(qū)黨組織-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級(jí)組織體系，成立小區(qū)黨支部674個(gè)，小區(qū)黨小組24個(gè)，派駐黨建指導(dǎo)員136名，樓棟長(zhǎng)4134人，每個(gè)小區(qū)設(shè)置一個(gè)黨支部或者黨小組，推動(dòng)黨的組織和工作進(jìn)小區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、入樓棟、全覆蓋。
“四聯(lián)動(dòng)”破解基層群眾“急難愁盼”。深化區(qū)級(jí)部門與社區(qū)、企業(yè)和社會(huì)組織與社區(qū)、黨員與群眾、服務(wù)與需求四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，23000余名黨員（志愿者）到社區(qū)報(bào)到開展服務(wù)；組建黨員突擊隊(duì)691個(gè)，黨員示范崗1028個(gè)，紅石榴驛站52個(gè)，“紅xx”便民服務(wù)站80余個(gè)，聚力解決群眾身邊的急事、難事。
二、存在問題
xx區(qū)基層治理工作取得了一些成績(jī)，但還存在部分城中村、“三無”小區(qū)治理能力和服務(wù)水平不能滿足群眾需要，部分超大型社區(qū)工作力量薄弱，黨建引領(lǐng)基層治理作用發(fā)揮不充分等問題。
三、下一步措施
xx區(qū)將深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議精神，吃透中央四部委《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）》文件要求，制定《xx市xx區(qū)“一核五化九提升”強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施方案》，著力破解制約基層治理效能提升的27項(xiàng)措施，不斷提升黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理水平。
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系，提升基層治理牽引力。強(qiáng)化區(qū)委責(zé)任體系，把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理納入整體工作部署，提出思路目標(biāo)。強(qiáng)化街道“龍頭”帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建，形成“一元主導(dǎo)、多元參與”的工作格局。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，構(gòu)建以社區(qū)（村）黨組織為核心，居委會(huì)和居監(jiān)會(huì)為基礎(chǔ)，物業(yè)、業(yè)委會(huì)、警務(wù)室、駐地單位等共同參與基層治理的為民服務(wù)機(jī)制。
二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整社區(qū)布局，提升基層治理承載力。加大拆分社區(qū)力度，按照“便于管理、便于服務(wù)、便于自治、精簡(jiǎn)效能”的原則，對(duì)全區(qū)社區(qū)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對(duì)規(guī)模過大的社區(qū)進(jìn)行拆分，原則上每個(gè)社區(qū)不超過3500戶。新拆分社區(qū)，按照社區(qū)辦公面積不少于600平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)所不少于1000平方米標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，按照“八個(gè)統(tǒng)一”要求，建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化陣地，優(yōu)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合服務(wù)設(shè)施布局。
三是加強(qiáng)班子建設(shè)，建強(qiáng)干部隊(duì)伍，聚合基層治理先鋒力。制定基層“兩委”班子運(yùn)行研判制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充班子成員。統(tǒng)籌基層黨組織書記培養(yǎng)、選拔、教育、管理，建立黨組織書記后備力量人才庫(kù)。加大基層黨組織書記履職培訓(xùn)力度，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，推行“導(dǎo)師幫帶制”。充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主渠道作用，建好用活“三級(jí)黨校”主陣地。對(duì)社區(qū)工作者實(shí)行員額控制，按照每萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)常住人口不少于18人合理配備社區(qū)工作力量。
四是加強(qiáng)物業(yè)黨建聯(lián)建，提升服務(wù)水平，匯聚基層治理向心力。對(duì)“三無”小區(qū)，采取引入國(guó)有企業(yè)提供基本物業(yè)服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。完善社區(qū)（村）考核物業(yè)服務(wù)企業(yè)制度，將考核結(jié)果納入物業(yè)公司誠(chéng)信檔案。充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會(huì)黨委作用，深化“紅色物業(yè)”，加強(qiáng)黨的組織覆蓋。提高業(yè)委會(huì)成員中黨員比例，積極在業(yè)委會(huì)中建立黨組織，引導(dǎo)社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)委會(huì)成員，鼓勵(lì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人兼任社區(qū)委員，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共建、建設(shè)共管、成果共享。
區(qū)委組織部長(zhǎng)黨建引領(lǐng)基層治理交流發(fā)言五
大家好，我是xx區(qū)委組織部xx，很高興借助“xx先鋒”平臺(tái)，與大家分享xx區(qū)抓黨建引領(lǐng)基層治理的思路和做法。
近年來，xx區(qū)按照“民有所呼、我有所行”安排部署，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，注重發(fā)揮黨建紅色聯(lián)動(dòng)功能，聚焦末端化治理單元、集約型財(cái)政投入、基礎(chǔ)性群眾需求，持續(xù)開展基層微治理，推動(dòng)力量、資源、服務(wù)“三個(gè)下沉”，縱向牽引、橫向互動(dòng)，合力構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的大格局。
一、搭建服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)基層治理“一沉到底”。本著“便民、開放、共享”理念，出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)基層黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)《實(shí)施意見》，擴(kuò)充創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等“十大親民”服務(wù)，不斷提升黨群服務(wù)中心凝聚力。全區(qū)14座城市驛站在發(fā)揮好“五站”基本功能的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同受眾群體，拓展了養(yǎng)老服務(wù)、讀書分享、心理疏導(dǎo)、文化展示、城市管理等“個(gè)性化”親民服務(wù)，成為街頭巷尾的“靚麗風(fēng)景”。延伸構(gòu)建五級(jí)網(wǎng)格綜合治理架構(gòu)，2508個(gè)社區(qū)樓棟、鄉(xiāng)村巷道網(wǎng)格，在疫情防控、敲門行動(dòng)、代辦服務(wù)中當(dāng)好“主力軍”；各居民小區(qū)建立了“紅橋義警工作站”“民情聯(lián)絡(luò)站”“代表工作室”等一線服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了基層治理“橫向到邊、縱向到底”。
二、更新服務(wù)理念，推動(dòng)基層治理“協(xié)同作戰(zhàn)”。堅(jiān)持把“共駐共建共治共享”貫穿黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理全過程，充分發(fā)動(dòng)小區(qū)黨組織、駐地單位、兩新組織黨員和下沉干部，全方位、多維度充實(shí)基層治理力量。健全街道黨工委—社區(qū)黨委（黨總支）—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶五級(jí)組織鏈條，345個(gè)住宅小區(qū)黨組織發(fā)揮微治理領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)黨組織和網(wǎng)格耦合嵌入、雙網(wǎng)融合，形成“1+1>2”的良好治理局面。抓實(shí)在職黨員“雙報(bào)到雙評(píng)議”制度，探索“線上線下”管理辦法，把基層治理成效作為檢驗(yàn)兩新組織履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，引導(dǎo)13000余名黨員和志愿者聯(lián)手同心，聚集起人合、心合、事合、力合的強(qiáng)大勢(shì)能。
三、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)基層治理“深入群眾”。建立健全多項(xiàng)服務(wù)群眾機(jī)制，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)從“事找人”到“人找事”的轉(zhuǎn)變。組建151個(gè)農(nóng)村、社區(qū)小桔燈黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”“跨街道協(xié)辦”。在村民小組、居民小區(qū)定期組織“板凳會(huì)”“小院座談”，面對(duì)面傾聽群眾心聲，了解群眾訴求，實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、服務(wù)多上門。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，試點(diǎn)建立黨員（志愿者）、社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)服務(wù)人員共同參與的入戶走訪制度，統(tǒng)籌特殊群眾固定訪、重點(diǎn)工作專項(xiàng)訪、日常聯(lián)系常態(tài)訪，上門了解實(shí)際困難，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”辦好為民實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)了黨群互動(dòng)，贏得群眾口碑。
四、創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)基層治理“迸發(fā)活力”。緊盯基層治理難題，主動(dòng)作為、積極創(chuàng)新。繪制居民小區(qū)“民情資源圖”和15分鐘便民服務(wù)圈，標(biāo)清便利店、菜市場(chǎng)、醫(yī)院診所等具體位置，方便群眾生活。建立拆遷過渡村“黨群連心日”制度，通過群眾線上提交需求，支部固定時(shí)間集中辦理，提高了服務(wù)質(zhì)效。著眼鄉(xiāng)村治理中條塊分割、多頭下達(dá)、千線一針現(xiàn)象，探索建立了“一核三治”形體化治理模式，用活“腦口眼、手腿耳”，通過書記說、戶長(zhǎng)制、監(jiān)控眼等，實(shí)現(xiàn)宣傳教育與精準(zhǔn)服務(wù)融合，化解矛盾與提升鄉(xiāng)村善治水平并舉。依托智慧社區(qū)系統(tǒng)，開通“居民線上點(diǎn)單-社區(qū)受理-小區(qū)接單-網(wǎng)格辦理-居民評(píng)價(jià)”的閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，做到了群眾訴求“件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)”。
下一步，xx區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議及基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，以“紅橋匯五大工程”為統(tǒng)攬，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、破立并舉、開拓創(chuàng)新，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，趟出一條黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的新路子。
一是以增進(jìn)黨群互動(dòng)為突破，提升治理水平。突出政治引領(lǐng)作用，不斷優(yōu)化提升轄區(qū)現(xiàn)有資源，著力建成集紅色基因育民、紅色文化潤(rùn)民、紅色力量為民的馬列文化街區(qū)、城市黨建廣場(chǎng)、黨建主題公園等系列黨建新地標(biāo)，增進(jìn)黨群雙向互動(dòng)，推動(dòng)黨建與城市建設(shè)、文化傳播、休閑運(yùn)動(dòng)等基層治理的有機(jī)融合。
二是以健全服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn)，優(yōu)化治理效能。探索建立上下結(jié)合、內(nèi)外整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、服務(wù)融合的“合小區(qū)”黨建引領(lǐng)微治理機(jī)制，推動(dòng)基層治理重心向小區(qū)下移，推進(jìn)小區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)三方協(xié)同治理建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源在小區(qū)聚集、難題在小區(qū)化解、服務(wù)在小區(qū)落地。
三是以做實(shí)全民共建為抓手，保障治理成果。強(qiáng)化教育引導(dǎo)，厚植黨員為民服務(wù)情懷，做實(shí)做活黨員到社區(qū)報(bào)到工作，建成線上申請(qǐng)登記、線下服務(wù)反饋的志愿服務(wù)管理云平臺(tái)，完善社區(qū)志愿服務(wù)積分體系，結(jié)合服務(wù)內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)和效果，分級(jí)設(shè)置榮譽(yù)稱號(hào)、個(gè)人頁(yè)面和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力打造xx區(qū)黨員（志愿者）服務(wù)十佳品牌。
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