2021年南京建鄴區(qū)小升初最新政策

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2021年南京市建鄴區(qū)初中招生入學工作實施辦法

指導(dǎo)思想

貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)精神，進一步規(guī)范教育秩序，營造良好教育生態(tài)，促進教育公平，切實保障適齡少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《民辦教育促進法實施條例》等法律法規(guī)和《省教育廳關(guān)于做好2021年中小學招生入學工作的通知》(蘇教基〔2021〕1號)《關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學工作的通知》(寧教〔2021〕3號)要求，免試就近入學、規(guī)范有序入學、陽光監(jiān)督入學，均衡配置教育資源，大力促進教育公平，更好地推進我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

基本原則

1.落實法定責任。切實保障適齡少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。接納具有接受普通教育能力的特殊少年隨班就讀，保障符合政策條件的外來務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦初中。嚴厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”“信教”等形式替代義務(wù)教育的非法行為，確保義務(wù)教育入學“一個不少”，父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責任。

2.嚴格規(guī)范管理。堅決落實免試就近入學要求,不得通過筆試、面試(談)、評測等方式招生，嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴禁與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;各校要及時將學生信息錄入到全國中小學學籍信息管理系統(tǒng)，強化新生學籍注冊審核，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致;各校不得為違規(guī)招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學的學生辦理學籍轉(zhuǎn)接，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假現(xiàn)象;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁設(shè)立重點班、快慢班和實驗班;義務(wù)教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，不得使用境外教材。

3.合理統(tǒng)籌安排。區(qū)教育局按照《江蘇省義務(wù)教育學校辦學標準(試行)》(蘇政辦發(fā)〔2015〕45號)，核定轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學校辦學規(guī)模，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學校布局及當年適齡少年的數(shù)量和分布狀況，兼顧施教區(qū)劃分的延續(xù)性，合理確定公辦初中的施教區(qū)和招生規(guī)模，學校招生規(guī)模和施教區(qū)生源數(shù)量基本相當。全面實行公辦民辦學校同步招生，堅決杜絕提前招生和掐尖招生;民辦學校屬地化管理，與公辦學校同步登記報名、同步錄取、同步注冊學籍;所有學校不得超出規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕適齡少年報名。

4.推進均衡發(fā)展。區(qū)教育局圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標，通過改善辦學條件、均衡配置資源、加強師資流動、集團化辦學、校際結(jié)對托管等途徑，促進轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。所有初中嚴格落實均衡編班、均衡安排師資規(guī)定。各校按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求。

招生辦法

1報名安排

在建鄴區(qū)小學就讀的具有本區(qū)戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生由各小學組織升學報名登記。

跨區(qū)就讀的具有本區(qū)戶籍的應(yīng)屆小學畢業(yè)生須在規(guī)定時間內(nèi)，攜帶《南京市跨區(qū)就讀的小學畢業(yè)生回戶籍地登記接洽單》、戶口簿、不動產(chǎn)權(quán)證等有關(guān)材料，到區(qū)教育局統(tǒng)一安排的報名點辦理報名登記手續(xù)。

2公辦初中學校招生

依法保障適齡少年義務(wù)教育學位，確保2021年義務(wù)教育免試就近入學符合教育部、省和市相關(guān)文件要求。

1.施教區(qū)免試就近入學。應(yīng)屆小學畢業(yè)生應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母(或其法定監(jiān)護人)在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、不動產(chǎn)權(quán)證(持有者僅為適齡少年的法定監(jiān)護人)三者一致，且實際居住不少于一年(至當年5月31日止)，可就近入學。除雙胞胎、符合政策的二孩外，原則上每套住房三年內(nèi)只安排一名適齡少年在施教區(qū)學校就讀。

(1)屬下面情況之一、持有相應(yīng)證明材料的應(yīng)屆小學畢業(yè)生，可按正常就近入學辦理：

(1)畢業(yè)生的戶籍隨父母(或其法定監(jiān)護人)一方，并在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、外地戶籍、務(wù)農(nóng)或出國定居的;父母離異，其子女戶籍隨法定監(jiān)護人，并在施教區(qū)常住的。

(2)畢業(yè)生的戶籍單立或隨祖父母(外祖父母)在施教區(qū)常住，其父母雙方均為不在本市的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術(shù)人員的。

(3)畢業(yè)生隨父母在祖父母(外祖父母)處落戶，其父母雙方均未購買或未分配住房，在祖父母(外祖父母)處實際常住，且戶口從未遷移過的。

(2)材料審定過程中特殊情況的處理：

(1)畢業(yè)生家庭拆遷尚未重新購房的，應(yīng)出具相關(guān)部門的拆遷證明，由畢業(yè)生全家戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學;畢業(yè)生家庭拆遷后重新購房、尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)出具相關(guān)部門的購房證明，由新購房所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

(2)畢業(yè)生與法定監(jiān)護人不在同一戶籍，戶籍與常住地址、不動產(chǎn)權(quán)證不符的，集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)的，由戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

(3)畢業(yè)生戶籍在遷入地戶籍審查認定結(jié)束后才遷入的，由遷入地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

(4)材料審定中其他特殊情況的畢業(yè)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

(3)二手房購買者子女入學：

畢業(yè)生入學，其父母(或其法定監(jiān)護人)原則上須在入學前一年的5月31日前辦好二手房的不動產(chǎn)權(quán)證及戶口遷入手續(xù)，并實際居住。不符合相關(guān)規(guī)定的由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

2.特殊少年入學。積極推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾少年接受義務(wù)教育。義務(wù)教育普通學校不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評估認定、具備隨班就讀條件的適齡特殊少年入學或休學康復(fù)后復(fù)學。中、重度殘疾少年安排至特殊教育學校就讀。對于身體、心理有特殊情況的少年，其法定監(jiān)護人有明確告知學校的責任。

3.外來務(wù)工人員隨遷子女入學。根據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市外來務(wù)工人員隨遷子女教育工作的通知》(寧教規(guī)劃〔2019〕12號)要求，切實保障隨遷子女平等接受教育的權(quán)利，促進教育公平。外來務(wù)工人員隨遷子女是指處于義務(wù)教育階段、隨務(wù)工父母(或其法定監(jiān)護人)來寧暫住、非南京市戶籍的適齡少年。不包括本市戶籍在市內(nèi)跨區(qū)流動的務(wù)工人員子女。

外來務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦初中就讀，須提供以下材料原件及復(fù)印件：

(1)家庭戶口簿和隨遷子女法定監(jiān)護人身份證;

(2)由公安部門出具的隨遷子女法定監(jiān)護人居住證，需在建鄴區(qū)居住地連續(xù)居住且滿一年(居住年限計算至當年5月31日止);

(3)隨遷子女法定監(jiān)護人相對穩(wěn)定工作證明，與用工單位簽訂的勞動合同及個人在寧繳納社會保險連續(xù)且滿一年憑證，或經(jīng)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的在寧連續(xù)且滿一年有效營業(yè)執(zhí)照(相關(guān)證照年限計算均至當年5月31日止);

(4)小學畢業(yè)生學籍卡和小學高年段素質(zhì)報告書。

隨遷子女入學原則上由小學就讀地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，區(qū)教育局待本區(qū)戶籍學生義務(wù)教育學位派定后，于7月29日至30日安排符合政策條件的、尚未取得學位的外來務(wù)工人員隨遷子女報名登記，8月10日前統(tǒng)籌安排公辦初中就讀。已統(tǒng)籌安排的應(yīng)屆隨遷子女小學畢業(yè)生，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到相應(yīng)初中校辦理報到手續(xù)，逾期不報到的，作自動放棄處理，學校不再保留學位。若隨遷子女在報名登記時提供與事實不符材料，一經(jīng)查實，區(qū)教育局有權(quán)拒收該生入學。

4.熱點公辦初中空余學額電腦派位。今年繼續(xù)開展熱點公辦初中空余學額電腦派位工作。區(qū)教育局對區(qū)內(nèi)有空余學額的熱點公辦初中采取公開報名、電腦隨機派位的方式入學。具備本區(qū)戶籍的應(yīng)屆小學畢業(yè)生可申請參加電腦派位。參加電腦派位的應(yīng)屆小學畢業(yè)生，必須在規(guī)定時間進行電腦派位報名，逾期未報名的不得補報。畢業(yè)生法定監(jiān)護人須填寫電腦派位申請表并簽字確認。

5.政策照顧對象入學。在義務(wù)教育招生入學過程中，對以下對象的子女給予適當照顧：烈士;因公犧牲的軍人，駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人;公安英模和因公犧牲、傷殘警察;全國勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國留學人員、對建鄴經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員、本市2020年赴湖北一線醫(yī)務(wù)人員等子女按照有關(guān)文件精神執(zhí)行。政策照顧對象由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核批準后，根據(jù)學校學位情況進行統(tǒng)籌安排。政策照顧對象名單(國家規(guī)定不宜公開的除外)應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)公示。

3民辦初中學校招生

民辦學校堅持屬地化管理原則，原則上在學校審批機關(guān)的轄地內(nèi)招生。民辦學校報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取;報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取;民辦一貫制學校初中部招生計劃小于其小學部直升需求人數(shù)時，僅面向校內(nèi)采取電腦隨機派位方式錄取;在保證小學部直升需求后仍有余額且多余名額少于報名人數(shù)的，也要采取電腦隨機派位方式錄取。各民辦學校按市教育局要求制定招生方案，方案由區(qū)教育局審核、報市教育局備案后，按照統(tǒng)一的時間節(jié)點向社會公布并規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

4電腦隨機派位錄取流程

有參加電腦隨機派位需求的本區(qū)戶籍適齡少年，可在民辦學校、熱點公辦初中和南京外國語學校中最多選2所報名。報名后，學生如果被電腦隨機派中(報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，報名的學生視同被派中)，需在統(tǒng)一規(guī)定的截止時間前到學?，F(xiàn)場確認，完成后續(xù)相關(guān)手續(xù)。如果被2所學校同時派中，則需明確選擇其中1所學校。逾期未到現(xiàn)場確認的，視為放棄。雙胞胎(多胞胎)子女參加電腦隨機派位時，家長可自愿申請“雙胞胎(多胞胎)綁定”電腦隨機派位。錄取后的學生不得被其他學校再次錄取，也不得回施教區(qū)公辦學校就讀;參加報名未被電腦隨機派中的，凡符合施教區(qū)入學條件的適齡少年可到施教區(qū)學校就讀;參加報名被電腦隨機派中后選擇放棄的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

招生工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建鄴區(qū)義務(wù)教育招生入學工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真宣傳和執(zhí)行各級政策要求，統(tǒng)一招生步調(diào)，規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好招生工作。各校成立學校招生入學工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生入學工作方案，認真學習和規(guī)范執(zhí)行招生政策，配合區(qū)教育局做好政策宣傳和解釋工作。各初中要在招生報名前向社會公布學校性質(zhì)、辦學規(guī)模、招生計劃及施教區(qū)范圍，并在顯著位置張貼入學事項公告，主動接受監(jiān)督。

2.健全管理機制。各校要完善招生辦法，規(guī)范招生流程，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。準確解讀入學政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，確保招生入學工作規(guī)范運行。

3.實施陽光分班。為進一步規(guī)范辦學行為，推進教育公平公正，全區(qū)所有初中全面實施陽光分班。按照市教育局要求的時間節(jié)點，8月10日各初中發(fā)放新生入學通知書(或公布新生名單)后，各校制定陽光分班的實施方案，報區(qū)教育局審核、市教育局備案備查。各校應(yīng)注重因材施教，滿足不同學生的發(fā)展需求，但不得以任何形式組織分層跑班教學。

4.落實責任追究。招生入學工作結(jié)束后，按照隸屬關(guān)系，區(qū)教育局組織逐校排查，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對違規(guī)招生的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號等處罰。區(qū)教育督導(dǎo)部門要將各校招生入學工作作為今年督導(dǎo)的重要任務(wù)，對各校招生入學政策落實情況加強督導(dǎo);責任督學要將各校招生入學工作納入日常督導(dǎo)范圍，制定計劃對所負責學校進行隨機督查并做好寫實記錄。對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入?yún)^(qū)教育局重點督辦事項，嚴肅查處追責。

5.加強宣傳引導(dǎo)。區(qū)教育局與新聞宣傳部門和有關(guān)單位通力合作，充分、深入、細致解讀本區(qū)入學政策。引導(dǎo)廣大家長充分認識就近入學的價值與意義，樹立科學教育觀念，把培養(yǎng)孩子好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要任務(wù)，克服唯分數(shù)、唯升學的功利化傾向，避免盲目跟風擇校。

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