中國鐵路運輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術行業(yè)相比,它是個傳統行業(yè)。進入21世紀,世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統行業(yè)向現代行業(yè)轉變。世界發(fā)達國家鐵路較高的起點上,以全新的方式,用較短的時間,完成了由傳統行業(yè)向現代行業(yè)的升級,使鐵路這個傳統行業(yè)展現了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業(yè)建設起步并不晚,但與世界發(fā)達國家相比,差距很大,還存在很多問題。
改革開放以前,國家鐵路實行政企合一的計劃管理體制。這種管理體制,與國家宏觀計劃經濟的整體基礎相適應,也與鐵路當時自身經營的環(huán)境與條件相適應。當時我國經濟技術落后,資金資源嚴重短缺,不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術密集度要求較高的航空和公路運輸,適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位,沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。
進入新時期之后,國家經濟運行體制由計劃經濟向市場經濟轉變,鐵路運輸行業(yè)隨之出現了許多問題,這些問題集中表現在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質基礎相當薄弱的基本情況的客觀存在,另一方面是不斷擴大的對客貨運輸的巨大需求。在二者的共同作用下,鐵路運能短缺的問題不可避免。
@xuefen.com.cn 2013-2022 蘇ICP備2022025589號-4-1 最近更新