2016年廣西省高考加分政策

為進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，提高人才選拔水平，廣西本著“大幅減少、嚴(yán)格控制”的原則，按照大力扶持邊境縣、山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)教育發(fā)展的思路，召集自治區(qū)招生考試委員成員單位和相關(guān)部門多次討論研究、書面征求意見，報(bào)經(jīng)自治區(qū)十二屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議、上報(bào)教育部備案審定后，最終于近日下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)調(diào)整規(guī)范高考加分實(shí)施方案》。2016年廣西高考加分政策取消4個(gè)全國性鼓勵(lì)類高考加分項(xiàng)目和1個(gè)地方性加分項(xiàng)目，保留國家要求保留和完善的全國性扶持類加分項(xiàng)目，整合保留2個(gè)地方性加分項(xiàng)目;對設(shè)有過渡期的加分項(xiàng)目，過渡期內(nèi)其加分分值一律降為5分，其他仍保留的加分項(xiàng)目的分值維持不變;調(diào)整地方性加分項(xiàng)目的適用范圍。

取消所有鼓勵(lì)類高考加分項(xiàng)目

我國從上世紀(jì)50年代起實(shí)行高考加分政策，包括為了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展而設(shè)置的鼓勵(lì)類加分(如各類競賽加分、優(yōu)秀學(xué)生加分、思想品德突出者加分、藝術(shù)或體育特長生加分等)及對少數(shù)民族、烈士子女等特殊群體予以扶持而設(shè)置的扶持類加分。廣西曾于2011年調(diào)整過高考加分照顧政策，在2011年至2014年間，陸續(xù)取消了優(yōu)秀學(xué)生、科技類競賽、奧賽的省級(jí)加分項(xiàng)目以及思想品德突出者加分項(xiàng)目。至2014年底，廣西仍在實(shí)行的鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目全部是全國性的，分別是全國奧賽、科技類競賽、重大體育比賽、國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員加分項(xiàng)目，已不再有地方性鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目。

根據(jù)國家有關(guān)文件要求，在本次高考加分政策調(diào)整中，廣西將從2015年1月1日起，取消以上全部4個(gè)全國性鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目。同時(shí)參照“老人老辦法，新人新辦法”的過渡原則，2015年1月1日之前已在高級(jí)中等教育階段取得有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、名次、稱號(hào)的考生，在2015、2016、2017年過渡期內(nèi)，仍具備加分資格，但是加分分值由過去的10分、20分統(tǒng)一減少為5分，資格審核程序按廣西原有規(guī)定實(shí)行(其中體育特長生中的二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，須經(jīng)自治區(qū)體育局進(jìn)行復(fù)核復(fù)測確認(rèn)資質(zhì)，并經(jīng)自治區(qū)招生考試院組織相關(guān)測試合格后，才具備加分資格);2015年1月1日之后獲得相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、名次、稱號(hào)的考生均不再具備加分資格。這意味著，從2018年高考起，廣西將不再有鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目。

自治區(qū)招生考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣西按國家要求取消所有鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目，不代表相關(guān)部門、單位不再組織評優(yōu)、競賽活動(dòng)，廣西仍鼓勵(lì)學(xué)生培養(yǎng)和發(fā)展個(gè)人興趣特長，考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校錄取時(shí)參考，在自主招生或特殊類型招生中，考生的學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)還可能幫助其獲得優(yōu)先錄取。

全國性扶持類加分項(xiàng)目保持不變

廣西繼續(xù)保留“烈士子女”、“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”、“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生”、“自主就業(yè)退役士兵”、“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人”等5個(gè)全國性扶持類加分項(xiàng)目，且加分分值不變。具體見下表：

保留2個(gè)地方性扶持類加分項(xiàng)目

根據(jù)本次高考加分政策調(diào)整，廣西將保留“山區(qū)、邊境縣(含享受邊境縣待遇的縣)考生”、“農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獨(dú)生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生” 等2個(gè)地方性扶持類加分項(xiàng)目。具體見下表：

自治區(qū)招生考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，目前之所以保留2個(gè)地方性高考加分項(xiàng)目，是經(jīng)過多方討論和仔細(xì)權(quán)衡的：考慮到廣西經(jīng)濟(jì)相對落后，教育水平較低，廣西山區(qū)、邊境縣(含享受邊境縣待遇的縣)的少數(shù)民族考生均享受相應(yīng)的加分照顧，對于在同一教育環(huán)境下學(xué)習(xí)的漢族考生也應(yīng)該給予同等的加分照顧，因此保留相應(yīng)加分項(xiàng)目;考慮到廣西計(jì)劃生育工作的特殊性和政策的持續(xù)性，因此保留地方性計(jì)生類加分項(xiàng)目。

此外，隨著國際化程度不斷提高，出國人員隨歸子女的升學(xué)途徑非常廣，因此廣西將從2015年高考起取消留學(xué)歸國人員的隨歸子女考生加分項(xiàng)目。

地方性加分項(xiàng)目只適用于廣西區(qū)內(nèi)高校

根據(jù)教育部等五部委《意見》的規(guī)定，“地方性加分項(xiàng)目只適用于本地高校”。因此，廣西在調(diào)整規(guī)范高考加分實(shí)施方案時(shí)，明確規(guī)定：同時(shí)符合廣西《方案》中所述有關(guān)照顧條件的考生，加分項(xiàng)目、分值不能累加。其中全國性加分項(xiàng)目適用于在廣西招生的全部高校排序投檔，地方性加分項(xiàng)目只適用于廣西高校排序投檔。排序投檔時(shí)，對考生填報(bào)的廣西區(qū)外高校，將取全國性加分中分值最高的項(xiàng)目加分計(jì)入總分排序投檔;對考生填報(bào)的廣西區(qū)內(nèi)高校，將取所享受加分項(xiàng)目中分值最高的項(xiàng)目加分計(jì)入總分排序投檔。

例如，在滿足戶籍等其他高考報(bào)名條件下，融安戶籍的三個(gè)考生小王、小李、小張均是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獨(dú)生子女考生、均在2015年1月1日前參加了中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽并獲獎(jiǎng)，其中小王為瑤族人，小李為壯族人，小張為漢族人，對照加分政策，他們享受加分的情況為：

小王原則上共符合1項(xiàng)全國性鼓勵(lì)類、2項(xiàng)全國性扶持類、2項(xiàng)地方性扶持類加分項(xiàng)目，即由于獲得奧賽獎(jiǎng)而可加5分，由于是瑤族考生而可加20分，由于是融安少數(shù)民族考生而分別可獲得全國性少數(shù)民族加分的10分及地方性山區(qū)、邊境縣加分的10分，由于是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女而可加10分。按照分值不可累加及取最高值的原則，最終小王可獲20分加分。

小李原則上共符合1項(xiàng)全國性鼓勵(lì)類、1項(xiàng)全國性扶持類、2項(xiàng)地方性扶持類加分項(xiàng)目，即由于獲得奧賽獎(jiǎng)而可加5分，由于是融安少數(shù)民族考生而分別可獲得全國性少數(shù)民族加分的10分及地方性山區(qū)、邊境縣加分的10分，由于是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女而可加10分，最終小李可獲10分加分。

小張?jiān)瓌t上共符合1項(xiàng)全國性鼓勵(lì)類、2項(xiàng)地方性扶持類加分項(xiàng)目，即由于獲得奧賽獎(jiǎng)而可加5分，由于是融安漢族考生而可獲得地方性山區(qū)、邊境縣加分的10分，由于是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女而可加10分，最終小張的全國性加分為5分、地方性加分為10分。

由于小王和小李最終獲得的加分為全國性加分項(xiàng)目，因此他們的加分在其報(bào)考廣西區(qū)內(nèi)外各高校(除在招生章程中明確說明不參考加分的高校外，下同)時(shí)均可使用;而小張的10分加分，可在報(bào)考廣西區(qū)內(nèi)院校時(shí)使用，如果想報(bào)考廣西區(qū)外院校，其加分分值為5分。

進(jìn)一步加強(qiáng)加分資格的審核和公示

加分資格造假嚴(yán)重影響高考公平，也是造成加分政策被社會(huì)誤解和質(zhì)疑的重要原因，廣西目前仍保留了部分加分項(xiàng)目，對加分資格認(rèn)定工作，廣西也明確規(guī)定，各級(jí)各相關(guān)部門必須嚴(yán)格落實(shí)資格審核責(zé)任，加強(qiáng)加分考生資格信息公示，完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，嚴(yán)肅處理資格造假考生，依法健全責(zé)任追究制度，確保從加分資格認(rèn)定環(huán)節(jié)開始就真正實(shí)現(xiàn)清正廉潔、公平公正。

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