企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告(模板17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 01:30:08
企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告(模板17篇)
時(shí)間:2023-11-10 01:30:08     小編:FS文字使者

報(bào)告是一種結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖植牧?,通常包括引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分。在報(bào)告的主體部分,需要合理組織結(jié)構(gòu),進(jìn)行信息的分類和展示。報(bào)告的目的是為了向他人傳遞信息和觀點(diǎn),要注重簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇一

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽(tīng)匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過(guò)2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進(jìn)廠須知32塊,九嚴(yán)禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標(biāo)語(yǔ)警示420塊,工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊。

(二)安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來(lái)共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:20xx年零傷亡;20xx年死亡1人,輕傷4人;20xx年死亡1人,輕傷2人;20xx年輕傷1人;20xx年零傷亡;20xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;20xx年1―10月死亡1人,傷2人。

調(diào)研組通過(guò)實(shí)地視察xx花爆公司、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)后,確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:

(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過(guò)去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬(wàn)戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過(guò)20xx年、20xx年、20xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在20xx萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家,1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。

(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過(guò)縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來(lái),企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,工房都是按照甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過(guò)以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。

(三)“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過(guò)安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來(lái)聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過(guò)不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在20xx年和20xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。

雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為:

(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量論證。

(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,外依性強(qiáng),抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動(dòng)安全意識(shí)淡?。坏诙?,從業(yè)人員流動(dòng)性大,有些新來(lái)的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。

(四)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時(shí)有發(fā)生。

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)建議如下:

(一)要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”,專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無(wú)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購(gòu)買使用正規(guī)的,經(jīng)過(guò)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問(wèn)題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買,企業(yè)一直無(wú)法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問(wèn)題及土地所有權(quán)問(wèn)題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實(shí),盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)―煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇二

安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性。無(wú)論是政府有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作,如對(duì)安全條件的評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會(huì)組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。

自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以來(lái),我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報(bào)自改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),通過(guò)分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

但在推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的過(guò)程中也暴露出一系列問(wèn)題:

1、監(jiān)管對(duì)象接受安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)觀念差;

2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低、規(guī)模小、能力差;

3、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)混亂,沒(méi)有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則;

4、監(jiān)管部門對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的不清;

5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力。

針對(duì)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,我們能否在新形勢(shì)下形成社會(huì)化服務(wù)的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問(wèn)題。通過(guò)分析,從以下五個(gè)方面提出建議:

在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中,要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、人身賬,使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。

在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中,作為社會(huì)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機(jī),把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,通過(guò)制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范能力。

安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取走出去、引進(jìn)來(lái)的方式,積極營(yíng)造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,提高員工的社會(huì)化服務(wù)能力。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的安全生產(chǎn)工作。

監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作,做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過(guò)程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績(jī)效評(píng)價(jià)。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約;不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷、指定購(gòu)買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)收費(fèi),共同構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、不守誠(chéng)信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu),要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,全力推進(jìn)。

針對(duì)未按照社會(huì)化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開展隱患治理工作,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇三

安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作,它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問(wèn)題,談?wù)剮c(diǎn)不成熟的意見(jiàn)和建議。

當(dāng)前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等。雖然近年來(lái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度仍不完善,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,各類交通、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等事故時(shí)有發(fā)生。各個(gè)領(lǐng)域安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,安全技術(shù)水平較低,事故隱患點(diǎn)多。與此同時(shí),一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生。

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位,存在“事故難免碰運(yùn)氣”的思想。部分同志認(rèn)為,只要有人類的地方就會(huì)有事故,不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時(shí),生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,抓安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,“倒霉”的人才會(huì)出事,責(zé)任落不落實(shí)、工作到不到位在其次,對(duì)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。

(二)水域面積寬,河道航運(yùn)路線長(zhǎng),監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線較長(zhǎng)。水上安監(jiān)員少,加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具,監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū),安全隱患大。

(三)安監(jiān)員隊(duì)伍文化不高、業(yè)務(wù)不專,發(fā)展空間小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來(lái)自退伍兵,據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中專以上文化。上崗后大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn),自學(xué)的積極性也較不高,對(duì)于綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒(méi)有全面的了解和掌握,導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中存在不能管、不會(huì)管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作,連一些基本的工作記錄、工作臺(tái)賬、工作表格都不會(huì)做,一些安監(jiān)員還掛村做中心工作,不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制,政治待遇談不上,即使工作能力再?gòu)?qiáng),工作成效再顯著,也難以得到提拔和重用,無(wú)形地造成了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,致使安監(jiān)員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、進(jìn)取心不強(qiáng)甚至還出現(xiàn)個(gè)別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象。

(四)責(zé)任和利益問(wèn)題顯現(xiàn)。近來(lái)年,隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)家針對(duì)特殊部門、特殊崗位,給予特殊的待遇。諸如對(duì)公、檢、法、綜治、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部,每人每月補(bǔ)貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作,卻只是“問(wèn)權(quán)問(wèn)責(zé)不問(wèn)待遇”。

(五)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備欠缺等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作。一是工作車輛無(wú)法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車,但車輛使用多年,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用,沒(méi)有維修經(jīng)費(fèi),沒(méi)有油費(fèi)補(bǔ)貼。二是未給安監(jiān)員配置檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險(xiǎn)等危險(xiǎn)場(chǎng)所執(zhí)法檢查無(wú)人身安全保障(特別是井下檢查),更談不上人身傷害保險(xiǎn)。

(六)無(wú)執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力,如果出了責(zé)任事故,輕則“一票否決”,重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),只有縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大、權(quán)力小,有責(zé)無(wú)權(quán),權(quán)責(zé)分離,安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來(lái),責(zé)任落實(shí)不下去”成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(七)部門協(xié)調(diào)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,協(xié)調(diào)難度大,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,需要消防、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、交警、交通、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用不大,造成安全監(jiān)管合力乏力。

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍中庸、懶、能力低的給予調(diào)換,抽調(diào)一批作風(fēng)扎實(shí)、敢抓敢管、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái),切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟(jì)待遇,增強(qiáng)工作熱情。安全工作責(zé)任大如天,可以說(shuō)安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應(yīng)該像公、檢、法、紀(jì)等一樣,給予他們待遇(特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)),讓他們?cè)诒粏?wèn)責(zé)的時(shí)候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇,加強(qiáng)考核,凡在一定年限中,在安監(jiān)崗位上工作突出、成效明顯的干部,給予優(yōu)先提拔,讓他們?cè)谟掠趽?dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)中有盼頭。

(二)加大對(duì)基層安監(jiān)部門的財(cái)政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費(fèi)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)行定人、定崗、定責(zé),保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定??h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,??顚S茫M可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入,根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼,村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障工作順利開展,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理。

(三)健全機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)??h級(jí)人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè),配備好人員,從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心,在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定,培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易,需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作總結(jié)。只要沒(méi)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,工作表現(xiàn)出色,就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管,形成合力。

(四)加強(qiáng)水上監(jiān)管工作。

一是加強(qiáng)宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強(qiáng)安全法律責(zé)任意識(shí),提高安全防范和自我保護(hù)能力,自覺(jué)加強(qiáng)管理、自覺(jué)遵章守紀(jì)、自覺(jué)相互監(jiān)督,創(chuàng)造一個(gè)“人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。

二是繼續(xù)加強(qiáng)以客渡船、旅游船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé),加強(qiáng)源頭管理、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,分別把好船舶的審批、檢驗(yàn)、簽證、考試、發(fā)證關(guān),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,維護(hù)通航秩序,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任,完善工作措施。

三是經(jīng)常性深入開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),增強(qiáng)渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識(shí)。四是完善渡口設(shè)施建設(shè)。五是建立健全安全責(zé)任管理體系。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)做到船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任落實(shí)。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則,建立健全鄉(xiāng)、村、船主三級(jí)安全責(zé)任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控力度,嚴(yán)格查處違法行為。配合海事部門,采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患,登記建檔,定人員、定期限認(rèn)真整改。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和不具備安全條件從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)禁自用船舶非法載客。對(duì)營(yíng)運(yùn)性船舶及時(shí)督促辦證,納入正規(guī)化管理。

(五)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推進(jìn)安監(jiān)工作。

一是整合行業(yè)執(zhí)法資源,逐步推進(jìn)委托執(zhí)法,改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無(wú)權(quán)的被動(dòng)局面。嚴(yán)格依法委托,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則,在將?;贰熁ū?、道路交通、消防、客貨運(yùn)輸船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,探索將水陸客運(yùn)、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊(duì)伍及執(zhí)法資源(兩人以上有執(zhí)法資格、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備),讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對(duì)象”時(shí),上級(jí)有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”。同時(shí),在證照辦理時(shí),多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)。

二是整合部門監(jiān)管資源,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機(jī)站、電管所、國(guó)土所、司法所、綜治辦、藥監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開安委會(huì),傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作;同時(shí)加強(qiáng)與縣安監(jiān)、公安、交通、海事、農(nóng)機(jī)、國(guó)土資源、工商等部門的聯(lián)系,針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問(wèn)題,積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,開展好聯(lián)合整治。

三是整合各類監(jiān)督資源,構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制,公開安全隱患舉報(bào)電話,鼓勵(lì)公民報(bào)告、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,并對(duì)群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點(diǎn)隱患整改情況、事故查處情況,接受社會(huì)監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況,邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,聽(tīng)取寶貴意見(jiàn),以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇四

茲受國(guó)家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心、醴陵市煙花鞭炮總商會(huì)邀請(qǐng),中國(guó)電子食品行業(yè)協(xié)會(huì)防靜電裝備分會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家組于xx .8.20-21日對(duì)醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進(jìn)行靜電安全調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報(bào)告。

調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè),其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng),但靜電防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護(hù)工作還存在不少問(wèn)題。需要進(jìn)一步完善和提高。

1)人體靜電防護(hù)問(wèn)題

操作人員基本沒(méi)有穿戴防靜電鞋,存在人員接地不良,人體靜電泄放不了,無(wú)法實(shí)現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒(méi)有設(shè)置靜電接地線,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-xx標(biāo)準(zhǔn)要求;少部分人穿用化纖衣物操作,沒(méi)有穿戴防靜電服,不符合靜電防護(hù)要求,極易發(fā)生人體靜電放電,引燃煙花藥粉。

2)操作器具問(wèn)題

大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能,均為絕緣材料制作,極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒(méi)采用鋁,銅或防靜電材料制備,而用磁性等黑色金屬材料制備,易發(fā)生火花放電。

3)接地問(wèn)題

桌墊、地墊、運(yùn)轉(zhuǎn)車、很多生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有設(shè)置專用保護(hù)接地或防靜電接地,現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)人員、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒(méi)有實(shí)現(xiàn)等電位連接。

4)專用生產(chǎn)設(shè)備存在問(wèn)題

大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備傳輸帶不具有防靜電功能,而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機(jī)、封邊機(jī)等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設(shè)備工作時(shí),易發(fā)生藥粉所帶靜電對(duì)不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時(shí),發(fā)生剝離起電,易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時(shí),沒(méi)有采用離子靜電中和技術(shù),使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位,發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有采取保護(hù)接地措施,存在漏電現(xiàn)象,極易因eos問(wèn)題引燃火藥。

5)防雷問(wèn)題

防雷接地不規(guī)范:電源線、通信線路沒(méi)有采取屏蔽措施和抗浪涌保護(hù)措施。落雷時(shí)發(fā)生電氣設(shè)備損害。

6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查

各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查基本沒(méi)有開展,出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),成為今后事故隱患。

7)防靜電安全培訓(xùn)和管理及監(jiān)管問(wèn)題

防靜電安全培訓(xùn)和管理尚屬空白,使廣大職工不知道靜電防護(hù)基本知識(shí)和要求。企業(yè)不了解安全標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

8)靜電安全操作工藝缺失

沒(méi)有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面),職工不能正確實(shí)施,給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

1)配齊人體靜電防護(hù)用品

現(xiàn)場(chǎng)操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實(shí)際情況定)等。

2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應(yīng)采用防靜電用品。

3)生產(chǎn)爆竹專用設(shè)備采取保護(hù)接地措施:在與爆竹或藥粉接觸的部位,均應(yīng)使用防靜電材料或進(jìn)行防靜電涂敷并按標(biāo)準(zhǔn)aq4115-xx接地(和設(shè)備外殼電氣連接)。傳輸帶均應(yīng)使用防靜電橡膠帶并和設(shè)備保護(hù)接地相接。對(duì)于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時(shí)、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設(shè)備加裝漏電保護(hù)器,防止漏電產(chǎn)生eo引燃爆竹或藥粉。

4)現(xiàn)場(chǎng)靜電泄放器、地墊、工作臺(tái)面應(yīng)采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。

5)操作器具均應(yīng)使用防靜電器具(鋁、銅制、木質(zhì),防靜電塑料制品)。

6)所有防靜電器具、所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,表面電阻、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電阻均應(yīng)在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi)。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對(duì)地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。

7)對(duì)于防雷方面,電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過(guò)地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi),遠(yuǎn)離車間防雷并接地線。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設(shè)備、人員離開工作崗位、避雷針接地點(diǎn)離開其它設(shè)備接地點(diǎn)20米以外。如無(wú)法做到則應(yīng)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取防雷電反擊措施等。

8)對(duì)職工開展靜電安全培訓(xùn)和考核。

9)制定靜電安全管理規(guī)程并實(shí)施。

10)完善監(jiān)管和檢驗(yàn)手段對(duì)防靜電系統(tǒng)定期檢測(cè)和檢查。

由于時(shí)間緊,很多現(xiàn)場(chǎng)半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲(chǔ)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)而都沒(méi)有看見(jiàn)并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實(shí)際調(diào)研可能存在片面隆和不全面,請(qǐng)有關(guān)單位諒解。同時(shí)建議有關(guān)單位根據(jù)報(bào)告內(nèi)容8點(diǎn)提出的問(wèn)題,對(duì)于已統(tǒng)一看法的問(wèn)題,采取相應(yīng)的解決和改進(jìn)措施,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護(hù),促進(jìn)醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財(cái)產(chǎn)損失。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇五

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的2018安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!

一、xx年—2012年全縣煤礦事故情況

xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。

二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,12年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。

3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時(shí),沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析, 3年中以20

xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。

三、對(duì)策措施

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的'問(wèn)題來(lái)看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的

管理人員安全知識(shí)潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。

xx企業(yè)再近年在xx項(xiàng)目安裝和試生產(chǎn)過(guò)程中,特別重視安全生產(chǎn)工作,在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理,著力建設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)制,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下,沒(méi)有發(fā)生較大以上事故,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè),主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設(shè)計(jì)10000t/a,于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn)。

公司成立于xx年9月,現(xiàn)有員工369人,設(shè)安全部,配有3名專職安全員。

二、高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)。

我公司一直以來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,自項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、安裝、投產(chǎn)和使用,環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)初期,我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況,成立了一套班子,專門研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)管理人員、各職能部門、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé)、公司副總經(jīng)理安全職責(zé)、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé)、車間主任安全職責(zé)、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對(duì)部分責(zé)任制、責(zé)任狀的內(nèi)容進(jìn)行修改和調(diào)整,并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時(shí)公司組織專門人員對(duì)責(zé)任制按季度進(jìn)行考核打分,作為年終獎(jiǎng)懲和評(píng)優(yōu)的主要條件。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負(fù)責(zé)人,我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專家的討論修改,結(jié)合本公司實(shí)際情況,形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類23項(xiàng)制度,今年又補(bǔ)充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,在試生產(chǎn)中,不斷根據(jù)操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善,特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時(shí),這些制度、規(guī)程還制成牌匾,公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,根據(jù)公司的實(shí)際情況,我們?cè)谠嚿a(chǎn)前組織召開專題會(huì)議,調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員,把一些有能力、有學(xué)歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實(shí)到管理層。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全員)都經(jīng)過(guò)市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核,并取得了安全資格證書。

四是足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)投入。2011年1-10月份,公司在沒(méi)有銷售收入的情況下,按財(cái)政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 25萬(wàn)元,實(shí)際投入使用的約17萬(wàn)元,添置了監(jiān)控器、氣體報(bào)警儀、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備,為生產(chǎn)安全運(yùn)行打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前,員工工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,正在籌備之中,年內(nèi)繳清。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,每月組織召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議,討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)我們還實(shí)行總值班制度,每天24小時(shí)的開展安全巡查,確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會(huì)議等都形成記錄,歸類存檔,做到有據(jù)可查。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評(píng)估、環(huán)保送批時(shí)就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案,并在市縣兩級(jí)安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制,在實(shí)際操作中,細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,我組織公司的相關(guān)人員對(duì)有關(guān)內(nèi)容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細(xì)化,并請(qǐng)專家確認(rèn),使預(yù)案有真正的可操作性。10月11日,我公司經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》,成功進(jìn)行了氯氣泄漏和?;芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥?,使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法,推進(jìn)了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),貫切落實(shí)相關(guān)部門的文件精神

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,全方位做好隱患排查治理工作。2011年是“安全生產(chǎn)年”,國(guó)務(wù)院同時(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動(dòng),6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為了切實(shí)做好這些工作,公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的各種活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定細(xì)致的活動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開展工作。這些活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有影像資料、有總結(jié),全部歸類存檔。氯乙酸項(xiàng)目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制。同時(shí)制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報(bào)告制度等。成立以我為組長(zhǎng)的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長(zhǎng)的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展隱患排查治理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組深入實(shí)際,定期召開會(huì)議,總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作,并記錄在案。對(duì)一時(shí)不能整改的隱患,按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,并報(bào)安監(jiān)部門。

2、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?;どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級(jí)相關(guān)部門的要求。為此公司從我做起,分管負(fù)責(zé)人、安全員、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn),相繼取得各種有關(guān)證件。對(duì)新進(jìn)廠員工的二、三級(jí)教育滿足上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的課時(shí),這些教育培訓(xùn)記錄在案,歸類存檔。

3、各級(jí)政府及有關(guān)部門的文件或會(huì)議精神,是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此,我公司積極參加各級(jí)部門組織的會(huì)議及其他活動(dòng)。除特殊情況委托他人參與外,其余我基本上自己參加。每次文件下達(dá)或會(huì)議后,我定期組織學(xué)習(xí)會(huì)議和文件精神,并形成記錄,重要的事情安排專人負(fù)責(zé)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)政府及部門的文件和會(huì)議精神。

4、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購(gòu)買安裝過(guò)程中,對(duì)所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計(jì)、氯氣流量計(jì)等都進(jìn)行全面檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,利用了8天的時(shí)間對(duì)抽濾器、測(cè)溫表、比重表等進(jìn)行維修更換,對(duì)其他設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),以保證開工時(shí)生產(chǎn)的安全。

5、做好各項(xiàng)工作,接受各級(jí)安監(jiān)部門的檢查。日常,我們做好各種安全生產(chǎn)工作,積極配合各級(jí)部門的安全生產(chǎn)檢查。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題主動(dòng)整改,對(duì)一時(shí)不能整改的,按照“五落實(shí)”的要求,制定方案,報(bào)安監(jiān)部門批準(zhǔn)。國(guó)慶前夕,上級(jí)部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,全部整改到位。作為總經(jīng)理,我對(duì)安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒(méi)松過(guò),我知道,安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命,關(guān)系著公司的財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。今后,我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重中之重的工作,加大安全投入,確保安全生產(chǎn)。

6、試生產(chǎn)以來(lái),公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運(yùn)行。除了職能部門的檢測(cè)外,我還組織定期維護(hù)、保養(yǎng)。開、停車制定嚴(yán)密的方案,并報(bào)告上級(jí)安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調(diào)試,我們將申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)延期,進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好。

安全生產(chǎn)工作是重中之重,沒(méi)有最好,只有更好。在今后的工作中,我將吸取教訓(xùn),從嚴(yán)要求,使我公司的安全工作步入新的行列。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則,學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出下一步工作建議。

一、基本情況

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè)、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中:石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站,液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,機(jī)械作業(yè)單位,?;穬?chǔ)存、使用單位,高空作業(yè)單位,危險(xiǎn)源登記單位,人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計(jì):2006年1—10月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬(wàn)元,同比下降59.5%。

——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬(wàn)元,同比下降60%。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟(jì)損失0.215萬(wàn)元。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元)。

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生傷亡事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人,農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì),將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè),下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現(xiàn)有局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,未到位,現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,借調(diào)人員1名,共計(jì)人員6名。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,并負(fù)責(zé)沒(méi)有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測(cè);縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理,公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

二、2006年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開展了以下工作:

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,查處事故隱患86項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng),停業(yè)整頓2家,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,電信、電力、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。

(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。2006年采編信息35期,《事故快報(bào)》14期,《事故分析與對(duì)策》2期。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。

(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會(huì)議,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。

(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)從事故類別分析,我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。

(三)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱,存在問(wèn)題較多。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。

(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現(xiàn)象較為嚴(yán)重,農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬(wàn)元。

四、對(duì)策和措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。

3、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取財(cái)政支持,每年專門拿出部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)行“一票否決制”。

(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí),提高各族群眾交通安全意識(shí),提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,提高全社會(huì)的安全意識(shí)。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇六

20xx年11月12日我站赴山東省xx市,對(duì)我國(guó)惟一一個(gè)獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位---xx市建管局安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱“xx市安監(jiān)站”)進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

編制只有28人的xx市安監(jiān)站,近年來(lái)取得了一個(gè)又一個(gè)佳績(jī),連續(xù)3次被評(píng)為“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”。

為徹底改變建筑工地塵土飛揚(yáng)、秩序凌亂的狀況,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理”這一在全國(guó)尚無(wú)先例的課題,xx市安監(jiān)站成為這一標(biāo)準(zhǔn)的主要實(shí)踐者。

xx市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作。“建筑安全”、“文明施工”是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的重點(diǎn),xx市安監(jiān)站以此為主線,積極開展安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立市建管局監(jiān)控中心,與建筑工地實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián),提高了安全監(jiān)管科技含量。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理,設(shè)立了電動(dòng)大門,使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,并對(duì)圍擋墻進(jìn)行美化和亮化。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、操作區(qū)域等實(shí)體的防護(hù)采用工具化、定型化的產(chǎn)品,以進(jìn)一步使防護(hù)設(shè)施達(dá)到統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所有防護(hù)用品和設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)的準(zhǔn)入、清退制度(必須經(jīng)xx市建委批準(zhǔn))?,F(xiàn)場(chǎng)的安全員實(shí)行全市統(tǒng)一著裝,以便警示和識(shí)別。

xx市安監(jiān)站還結(jié)合工作實(shí)際,形成了《xx市實(shí)施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》,于20xx年7月18日發(fā)布實(shí)施?!掇k法》要求,工程開工前應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全評(píng)估,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全監(jiān)管人員,并確保安全監(jiān)管人員到位和責(zé)任到位。同時(shí),重視加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作,于20xx年2月1日出臺(tái)了《xx市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》。

xx市安監(jiān)站還有針對(duì)性地對(duì)深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設(shè)施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進(jìn)行重點(diǎn)治理,并形成了規(guī)定。出臺(tái)《深基坑工程管理規(guī)定》,要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要建立起嚴(yán)格的驗(yàn)收、檢查制度;加強(qiáng)對(duì)毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測(cè);深基坑的檢查、監(jiān)測(cè)記錄,要作為安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。

出臺(tái)《建筑施工起重機(jī)械管理規(guī)定》,強(qiáng)化塔吊等起重建筑機(jī)械的管理,不斷完善塔吊的登記、檢查和實(shí)行起重機(jī)械安裝拆卸報(bào)告制度,嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項(xiàng)管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,每年組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;安排專人每天收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),凡是有大風(fēng)、降雨的惡劣天氣,立即通過(guò)建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知,并提出具體要求;及時(shí)開展汛前檢查,檢查現(xiàn)場(chǎng)防汛的人員、物資、措施等準(zhǔn)備情況。

安全工作具有高度的動(dòng)態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn),xx市安監(jiān)站注重強(qiáng)化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時(shí)不放松、一刻不放松”的高度責(zé)任感,采取五項(xiàng)措施,通過(guò)精細(xì)化工作,確保施工安全管理工作落在實(shí)處,取得實(shí)效。

一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)、不疏忽一個(gè)隱患、不輕視一個(gè)苗頭、不放過(guò)一個(gè)工地”的“四不”原則,不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強(qiáng)化責(zé)任制,堅(jiān)持把對(duì)工程安全的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督員的身上。同時(shí),每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項(xiàng)治理檢查,對(duì)違法、違紀(jì)的責(zé)任單位和責(zé)任人給與嚴(yán)肅處罰。

二是全面推行安全報(bào)告制度。施工企業(yè)除實(shí)施公司月檢、項(xiàng)目部周檢、班組日檢外,應(yīng)按規(guī)定會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對(duì)工程的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。

三是嚴(yán)格實(shí)行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報(bào)監(jiān)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件檢查時(shí),及時(shí)向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告知書》,提出管理要求、管理重點(diǎn)。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患較多,企業(yè)管理措施不落實(shí)的,堅(jiān)持以書面形式向施工、監(jiān)理單位下達(dá)《工程安全管理告誡通知書》,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與其進(jìn)行告誡式談話。

四是推行黃牌警告制度。始終堅(jiān)持嚴(yán)管重罰的原則。實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)分考核制度和黃牌警告制度,規(guī)定年度內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理被扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)的,將分別給與通報(bào)批評(píng)、參加強(qiáng)化培訓(xùn)班、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對(duì)在安全檢查中被評(píng)定為不合格和存在嚴(yán)重事故隱患的,一律予以黃牌警告,黃牌懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)監(jiān)控。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

為深入了解近年**省安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè),以及《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況,**省總工會(huì)對(duì)**省安全生產(chǎn)法規(guī)的體系建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。

本次調(diào)研采取查閱資料、函詢相關(guān)單位、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。通過(guò)查閱**省近年出臺(tái)的涉及安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章文本、立法說(shuō)明及相關(guān)法律文件解讀等資料,掌握了**省相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系建設(shè)情況,并從中有針對(duì)性地選取了部分有代表性的、職工普遍關(guān)切的重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)計(jì)了問(wèn)卷,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,初步掌握了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況及面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題。

一、調(diào)研基本情況。

先后出臺(tái)了《**省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法(20**修正)》《**省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《**省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等共計(jì)*部地方政府規(guī)章,其中《**省塵肺病防治條例實(shí)施辦法》《**省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定(19**修正)》*部規(guī)章已經(jīng)失效,現(xiàn)行地方政府規(guī)章*部。

調(diào)研問(wèn)卷重點(diǎn)從相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解知曉情況、落實(shí)情況、宣傳學(xué)習(xí)情況等方面進(jìn)行了設(shè)計(jì),調(diào)查對(duì)象涉及生產(chǎn)型事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)廣大干部職工,涵蓋了電力、通信、交通、石油、服務(wù)等多個(gè)行業(yè),收回有效問(wèn)卷*萬(wàn)****份,問(wèn)卷的樣本規(guī)模及答題質(zhì)量對(duì)調(diào)研項(xiàng)目具有較強(qiáng)的參考性。

二、存在的問(wèn)題。

另外還有*萬(wàn)****名職工不清楚相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容甚至完全不了解相關(guān)法律法規(guī),占總數(shù)比例高達(dá)**.**%。

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員為****人,占總數(shù)的**.**%;

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員***人,占總數(shù)*.**%;

一線職工****人,占總數(shù)*.**%。另外在各個(gè)崗位,均有占比將近一半甚至多半的人員只了解個(gè)別安全生產(chǎn)法律法規(guī)或者不清楚具體內(nèi)容。

通過(guò)分析,可以看出職工對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解程度還不夠,能夠熟悉掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職工占比相對(duì)較低,絕大部分職工對(duì)法律法規(guī)的了解和掌握不夠全面或者處于一知半解狀態(tài),甚至還有部分職工完全不了解。需要注意的是,有小比例的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)完全不了解,這兩個(gè)層級(jí)的人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)政策的制定和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的重要職責(zé),如果對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠,極易出現(xiàn)盲目指導(dǎo)、違章指揮現(xiàn)象,從而引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

在此次調(diào)研中,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況,重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)辦理*項(xiàng)具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下:

規(guī)章制度建立情況:**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度,**.**%的職工所在單位同時(shí)制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位沒(méi)有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。

開展了隱患排查,但治理效果一般,還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。

職業(yè)健康體檢情況:**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時(shí)能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢,*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行,*.**%的職工所在單位沒(méi)有開展過(guò)職業(yè)健康體檢。

工傷保險(xiǎn)辦理情況:**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險(xiǎn),**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險(xiǎn),臨時(shí)性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險(xiǎn),*.**%的職工所在單位沒(méi)有為職工辦理工傷保險(xiǎn)。

開展隱患排查治理成效不夠明顯,部分企業(yè)雖然開展了隱患排查,但治理效果一般;

工傷保險(xiǎn)選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在,臨時(shí)性或勞務(wù)派遣用工社會(huì)保障力量薄弱。同時(shí),調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、打折扣,用品質(zhì)量不高,甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。

宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。

針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況,重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下:宣傳學(xué)習(xí)頻次方面:**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí),**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時(shí)段組織宣傳學(xué)習(xí),*.**%的職工所在單位沒(méi)有組織過(guò)宣傳學(xué)習(xí)。

宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面:

**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí),*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí),有**.**%的職工所在單位對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。

**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般,實(shí)效性不強(qiáng);

另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒(méi)有效果,僅僅是走形式。

二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好,針對(duì)性不強(qiáng),甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式,沒(méi)有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。

對(duì)策與建議。

多方聯(lián)動(dòng),構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子,將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

各地工會(huì)要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用,組織動(dòng)員職工立足崗位開展隱患排查,建立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)制度,加大工會(huì)監(jiān)督反饋力度,形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平,拓寬監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。

以堅(jiān)決有力的手段,進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度,將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識(shí),學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定,掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段,利用新媒體、新平臺(tái)提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動(dòng)性。通過(guò)“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng),把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,建立責(zé)任制,明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

為深入了解近年×省安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè),以及《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況,×省總工會(huì)對(duì)×省安全生產(chǎn)法規(guī)的體系建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。

本次調(diào)研采取查閱資料、函詢相關(guān)單位、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。通過(guò)查閱×省近年出臺(tái)的涉及安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章文本、立法說(shuō)明及相關(guān)法律文件解讀等資料,掌握了×省相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系建設(shè)情況,并從中有針對(duì)性地選取了部分有代表性的、職工普遍關(guān)切的重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)計(jì)了問(wèn)卷,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,初步掌握了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況及面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題。

一、調(diào)研基本情況。

調(diào)研問(wèn)卷重點(diǎn)從相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解知曉情況、落實(shí)情況、宣傳學(xué)習(xí)情況等方面進(jìn)行了設(shè)計(jì),調(diào)查對(duì)象涉及生產(chǎn)型事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)廣大干部職工,涵蓋了電力、通信、交通、石油、服務(wù)等多個(gè)行業(yè),收回有效問(wèn)卷×萬(wàn)×份,問(wèn)卷的樣本規(guī)模及答題質(zhì)量對(duì)調(diào)研項(xiàng)目具有較強(qiáng)的參考性。

二、存在的問(wèn)題。

另外還有×萬(wàn)×名職工不清楚相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容甚至完全不了解相關(guān)法律法規(guī),占總數(shù)比例高達(dá)×.×%。

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員為×人,占總數(shù)的×.×%;

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員×人,占總數(shù)×.×%;

一線職工×人,占總數(shù)×.×%。另外在各個(gè)崗位,均有占比將近一半甚至多半的人員只了解個(gè)別安全生產(chǎn)法律法規(guī)或者不清楚具體內(nèi)容。

通過(guò)分析,可以看出職工對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解程度還不夠,能夠熟悉掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職工占比相對(duì)較低,絕大部分職工對(duì)法律法規(guī)的了解和掌握不夠全面或者處于一知半解狀態(tài),甚至還有部分職工完全不了解。需要注意的是,有小比例的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及專業(yè)技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)完全不了解,這兩個(gè)層級(jí)的人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)政策的制定和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的重要職責(zé),如果對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠,極易出現(xiàn)盲目指導(dǎo)、違章指揮現(xiàn)象,從而引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

在此次調(diào)研中,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況,重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)辦理×項(xiàng)具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下:

規(guī)章制度建立情況:×.×%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,×.×%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度,×.×%的職工所在單位同時(shí)制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,×.×%的職工所在單位沒(méi)有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。

開展了隱患排查,但治理效果一般,還有×.×%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。

職業(yè)健康體檢情況:×.×%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時(shí)能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢,×.×%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行,×.×%的職工所在單位沒(méi)有開展過(guò)職業(yè)健康體檢。

工傷保險(xiǎn)辦理情況:×.×%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險(xiǎn),×.×%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險(xiǎn),臨時(shí)性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險(xiǎn),×.×%的職工所在單位沒(méi)有為職工辦理工傷保險(xiǎn)。

開展隱患排查治理成效不夠明顯,部分企業(yè)雖然開展了隱患排查,但治理效果一般;

工傷保險(xiǎn)選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在,臨時(shí)性或勞務(wù)派遣用工社會(huì)保障力量薄弱。同時(shí),調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、打折扣,用品質(zhì)量不高,甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。

宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。

針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況,重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果×方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下:宣傳學(xué)習(xí)頻次方面:×.×%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí),×.×%的職工所在單位僅在重要或特殊時(shí)段組織宣傳學(xué)習(xí),×.×%的職工所在單位沒(méi)有組織過(guò)宣傳學(xué)習(xí)。

宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面:

×.×%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí),×.×%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí),有×.×%的職工所在單位對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。

×.×%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般,實(shí)效性不強(qiáng);

另有×.×%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒(méi)有效果,僅僅是走形式。

二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好,針對(duì)性不強(qiáng),甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式,沒(méi)有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。

對(duì)策與建議多方聯(lián)動(dòng),構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子,將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

各地工會(huì)要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用,組織動(dòng)員職工立足崗位開展隱患排查,建立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)制度,加大工會(huì)監(jiān)督反饋力度,形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平,拓寬監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。

以堅(jiān)決有力的手段,進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度,將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識(shí),學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定,掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段,利用新媒體、新平臺(tái)提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動(dòng)性。通過(guò)“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng),把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,建立責(zé)任制,明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇九

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國(guó)化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)。

石化行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng)、涉及面廣,僅中國(guó)石化集團(tuán)就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬(wàn)個(gè),石化企業(yè)的油田、采油廠、煉油廠、化工廠、油庫(kù)、加油站、輸油(氣)管線遍及全國(guó)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、碼頭、賓館、千家萬(wàn)戶。生產(chǎn)過(guò)程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲(chǔ)運(yùn)、石油煉制、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油、煤油、柴油、潤(rùn)滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等3000多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣、食、住、行密切相關(guān)。中國(guó)的三大石油石化集團(tuán)公司中國(guó)石化、中國(guó)石油和中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬(wàn)人,石化行業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過(guò)程,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。近年來(lái),隨著中國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來(lái)越大,責(zé)任也越來(lái)越重?;て髽I(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重?;な鹿?其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:。

1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等?;どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的27.8%。

2.設(shè)備故障。設(shè)計(jì)上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來(lái)難以克服的先天性的隱患。設(shè)備上的缺陷。如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的50%。

3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)?。以及不遵守勞?dòng)紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等。

4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過(guò)程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過(guò)錯(cuò)。上述列舉的四條事故起因,無(wú)不與人相關(guān)。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。

5.當(dāng)前,在中國(guó)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,存在不少隱患,事故造成的后果嚴(yán)重,安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒(méi)有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律松弛。安全檢查沒(méi)有堅(jiān)持“鐵面無(wú)私、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng),有的甚至流于形式,從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響、振動(dòng)、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),定期檢測(cè)維修,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系。企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。

3.建立安全事故問(wèn)責(zé)制。20xx年4月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),并自公布之日起施行。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國(guó)石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問(wèn)責(zé)制?!吨袊?guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國(guó)家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)。《規(guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。

4.全員參與全方位的安全管理。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來(lái),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過(guò)程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法?;て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政、工、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠、車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí)。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

[1]張志檁.國(guó)外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,20xx,(4).

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,在電力企業(yè)中如何激勵(lì)職工,搞好安全生產(chǎn),是安全管理的重要課題。

最常用的激勵(lì)方法有正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì)、情感激勵(lì)等。正激勵(lì)是通過(guò)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等正面鼓勵(lì)的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,負(fù)激勵(lì)是通過(guò)批評(píng)、處罰、處分等反面鞭策的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

所謂目標(biāo)激勵(lì),就是通過(guò)對(duì)職工層次需要的分析,制定不同的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法。

前些年,安全生產(chǎn)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),1995年以前的歷史最長(zhǎng)安全記錄僅為349天。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責(zé)任的變電設(shè)備事故多,習(xí)慣性違章事故多。這時(shí),全體職工的共同需要是:創(chuàng)造安全生產(chǎn)歷史最好水平。于是,公司就把該階段的安全奮斗目標(biāo)定為:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)350天。激勵(lì)的方法是:正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與目標(biāo)激勵(lì)相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)這個(gè)安全目標(biāo)就給重獎(jiǎng),中斷這個(gè)安全目標(biāo)就給重罰。1996年5月24日,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)350天。這時(shí)職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢(shì)。于是,又制定了爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。如此做法,至1999年7月18日止,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1500天。

所謂責(zé)任激勵(lì),就是通過(guò)安全責(zé)任的細(xì)化,去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

經(jīng)過(guò)分析,發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年,公司發(fā)生的477次設(shè)備事故中,大部分是人為責(zé)任事故。在68次變電事故中,除了4次原因不明和1次自然災(zāi)害外,由于變電所誤操作和檢修、安裝、試驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量不良等原因造成的人為責(zé)任事故共63次,占變電事故總數(shù)的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災(zāi)害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責(zé)任事故,占事故總數(shù)的12。特別是在1990~1995年的6年里,共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的事故,其中:變電責(zé)任事故14次,占事故總數(shù)的78,因?yàn)闄z修、調(diào)試、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次,占事故總數(shù)的50。由此看出,如果落實(shí)了安全責(zé)任制,就控制了質(zhì)量,也就減少了人為責(zé)任的設(shè)備事故。

所以,公司從減少責(zé)任事故入手,以責(zé)任激勵(lì)為手段,發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責(zé)任作用,編制工序質(zhì)量保證卡,開展質(zhì)量點(diǎn)控制。從生技、安監(jiān)、基建各部門和各個(gè)供電局等基層單位抽調(diào)了30多名工程技術(shù)人員,成立了工序質(zhì)量保證卡編寫小組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修工藝規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)備說(shuō)明書的基礎(chǔ)上,歷時(shí)4個(gè)半月共編制了5個(gè)體系15大類102種約12萬(wàn)字的工序質(zhì)量保證卡,修編了《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任,建立了質(zhì)量分級(jí)控制機(jī)制,做到了分工明確,職責(zé)清楚。在工作中,工序質(zhì)量保證卡的每一道工序、每一項(xiàng)任務(wù)欄里都有工作人員簽名,對(duì)卡中標(biāo)明的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)還要有質(zhì)檢員簽名。這種正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與責(zé)任激勵(lì)相結(jié)合的做法,激發(fā)了全體職工的工作責(zé)任心。據(jù)考核反映,現(xiàn)在不按照大修項(xiàng)目、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,人為責(zé)任的設(shè)備事故減少了,安全有了保障。

所謂情感激勵(lì),就是站在職工的立場(chǎng),以愛(ài)護(hù)、關(guān)心、幫助的情感去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),個(gè)別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn),甚至對(duì)嚴(yán)格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒。幾年來(lái),全公司有計(jì)劃地開展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵(lì)工作,采取多種再現(xiàn)歷史教訓(xùn)的形式,給職工敲警鐘。例如:1995~1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬(wàn)字的安全教育講演稿,并逐個(gè)單位講演;1997年在《朝陽(yáng)電業(yè)信息》報(bào)上開辟了《安全回眸》專欄,并在每月1日的報(bào)紙上刊出本月歷史上發(fā)生過(guò)的責(zé)任事故案例;1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過(guò)的事故、障礙、未遂事故,供各班組學(xué)習(xí)以吸取教訓(xùn);1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個(gè)觸電、高處墜落、車輛傷害、誤操作事故案例的安全教育片;此外,還不斷搜集來(lái)自電力系統(tǒng)兄弟單位和來(lái)自社會(huì)的相關(guān)事故案例,把別人的事故當(dāng)作自己發(fā)生的事故,從中吸取教訓(xùn)。這些情感激勵(lì)方法,成了職工把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的動(dòng)力。在朝陽(yáng)供電公司生產(chǎn)班組里都掛著每個(gè)職工的“全家?!闭掌?,上面寫著:“安全在我心中,操作在我手中。請(qǐng)記?。荷嫌欣?、下有小,出了事故不得了;安全我一個(gè),幸福我全家”等語(yǔ)重心長(zhǎng)的關(guān)懷警句,起到了正、負(fù)激勵(lì)起不到的作用。為了保證職工的安全,安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復(fù)蘇方法,以及怎樣布置安全技術(shù)措施,怎樣找危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施,從而改變了職工對(duì)安全監(jiān)察人員的逆反心理,提高了職工的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺(jué)行動(dòng)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),一切都應(yīng)按照法律程序辦事,發(fā)生事故和造成損失,應(yīng)追究法律責(zé)任。但是,某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,不是按照法律法規(guī)追究責(zé)任,而是“株連”一部分干部,幾乎是人人有責(zé)任;還有的單位,發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎(jiǎng)金。這種不講責(zé)任的“大鍋飯”作法,勢(shì)必造成考核事故者將大事化小,小事化了。虛假的安全生產(chǎn)好形勢(shì),不但沒(méi)使事故責(zé)任者受到教育,而且挫傷了無(wú)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職工的積極性,還影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)作出正確的決策。

某些電力企業(yè)在實(shí)行電力市場(chǎng)改革中,實(shí)行了工資、獎(jiǎng)金等費(fèi)用承包,只罰不獎(jiǎng)。這種只使用負(fù)激勵(lì)的片面作法,往往因礙于情面等很少有人被罰,故未發(fā)揮出激勵(lì)的作用。反之,有些電力企業(yè)只獎(jiǎng)不罰,只使用正激勵(lì)的方法,但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高,獎(jiǎng)勵(lì)少量獎(jiǎng)金已起不到激勵(lì)作用。

正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)是不能真正發(fā)揮出激勵(lì)作用的。只有配合談心、演講、說(shuō)教等情感激勵(lì)方法進(jìn)行安全教育,才能提高職工的安全文化素質(zhì)。

首先,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格考核,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。制定的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)要結(jié)合實(shí)際,要針對(duì)不同的階段,分別制定目標(biāo)。并且制定的安全生產(chǎn)目標(biāo),應(yīng)是經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的,不要期望值過(guò)大??己藭r(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)和事故損失中的責(zé)任大小,分別采取正、負(fù)激勵(lì)的方法。

不同層次的人員有著不同的需求。特別是在實(shí)行安全目標(biāo)管理的情況下,領(lǐng)導(dǎo)人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,得到不斷的發(fā)展,受到上級(jí)的認(rèn)可、尊重;工程技術(shù)人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和處罰,得到尊重;一線工人主要追求的是:不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,不受到上級(jí)的批評(píng)和處罰,能獲得最大的勞動(dòng)報(bào)酬,全家幸福美滿。

雖然他們的共同點(diǎn)都是安全生產(chǎn),即:不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故。但是他們的地位不一樣,需要層次也不一樣。所以,對(duì)他們采取的正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)的方法標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不一樣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽(yù)、個(gè)人地位等方面去進(jìn)行激勵(lì);對(duì)一線工人應(yīng)從個(gè)人前途、家庭幸福等方面去進(jìn)行激勵(lì)。制定激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不能忽略被激勵(lì)對(duì)象的層次需求,必須根據(jù)不同的人員、不同的時(shí)間、不同的層次需要采取不同的激勵(lì)方法,才能收到較好的效果。

在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)中,一般不能單獨(dú)使用正激勵(lì)或負(fù)激勵(lì)方法,應(yīng)當(dāng)采用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法。要貫徹以正激勵(lì)為主,負(fù)激勵(lì)為輔的原則,才能收到較好的效果。

使用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)方法時(shí),必須注意及時(shí)反饋,時(shí)間越短越好,以免影響激勵(lì)的作用。激勵(lì)要有較強(qiáng)的針對(duì)性,必須堅(jiān)持實(shí)事求是。使用負(fù)激勵(lì)方法時(shí),還要注意維護(hù)被批評(píng)職工的尊嚴(yán),不能傷害其自尊心。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十一

今年以來(lái),我市在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞國(guó)務(wù)院、省政府的安排部署,嚴(yán)格按照“八個(gè)必須”要求深推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。1-7月份,我市共發(fā)生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故),同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數(shù)20人,同比減少22人、同比降低52.4%;其中,地方煤礦方面發(fā)生事故7起,同比減少3起、同比降低30%;交通運(yùn)輸方面發(fā)生事故54起,同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉(xiāng)火災(zāi)方面發(fā)生事故23起,同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報(bào)。

一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,親自抓部署、抓重大問(wèn)題的解決。春節(jié)后,市委市政府召開的第一次工作會(huì)議均是安全生產(chǎn)專題會(huì)議。截至目前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出安全生產(chǎn)工作批示9次,出席安全生產(chǎn)工作會(huì)議5次,深入廠礦工地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作11次,促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)將深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革列為全市十二項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革之一,目前,改革方案已經(jīng)市委擴(kuò)大會(huì)議討論兩次,確定了十六項(xiàng)改革內(nèi)容,基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié),從實(shí)際出發(fā)理順了全市安全監(jiān)管工作的脈絡(luò),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出了針對(duì)性的解決措施和意見(jiàn),為下一步安全生產(chǎn)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步加大。目前已到位安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1537萬(wàn)元(其中,應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)資金468萬(wàn)元、煤礦水患物探雷達(dá)800萬(wàn)元、煤礦透水事故搶排水設(shè)備269萬(wàn)元),擬繼續(xù)投入資金630萬(wàn)用于采購(gòu)煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險(xiǎn)救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各部門的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo),并要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)必須有力的要求,將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。

重大決策部署貫徹落實(shí)力度進(jìn)一步提高。

一是按照重要安排部署傳達(dá)貫徹不過(guò)夜的原則,將省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議、省政府安委會(huì)第十三次全體會(huì)議暨安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)等精神第一時(shí)間進(jìn)行了傳達(dá)貫徹和跟蹤督辦,實(shí)現(xiàn)了部署、傳達(dá)和執(zhí)行的零延遲。市政府共組織開展“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動(dòng)7次,并通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行了持續(xù)的跟蹤報(bào)道。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣后,我們召開全市神華經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì),組織全市各有關(guān)部門展開學(xué)習(xí)討論。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,邀請(qǐng)省級(jí)煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專家到七臺(tái)河現(xiàn)場(chǎng)傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀,學(xué)習(xí)央企先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)神華精神,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高;二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕44號(hào))下發(fā)后,我市結(jié)合實(shí)際制定了《七臺(tái)河市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,向全市各部門和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求了意見(jiàn),將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執(zhí)行進(jìn)行了全面督查督辦,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的2個(gè)安全生產(chǎn)工作滯后部門的一把手進(jìn)行了約談,用實(shí)際行動(dòng)警示全市各部門必須全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度必須執(zhí)行的要求,切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

一是通過(guò)安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))四級(jí)安全監(jiān)管體制,以突出明確區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和社區(qū)村屯負(fù)責(zé)人的包片責(zé)任為手段,促進(jìn)各級(jí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。二是對(duì)以龍煤集團(tuán)七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開展安全監(jiān)管工作,針對(duì)其特點(diǎn)制定了全面的安全管理工作方案并嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)中省直駐市企業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任深入落實(shí)。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善和落實(shí)《七臺(tái)河市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》,并進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,促進(jìn)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于設(shè)立加強(qiáng)地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條“高壓線”的規(guī)定》和《七臺(tái)河市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。五是通過(guò)執(zhí)法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓(xùn)和開展日常安全培訓(xùn)教育活動(dòng),促進(jìn)職工崗位安全責(zé)任落實(shí)。通過(guò)五個(gè)方面的促進(jìn)工作,不斷踐行責(zé)任必須落實(shí)的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人到崗。

“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。

建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安、安監(jiān)、煤管、國(guó)土、工商、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、工信、監(jiān)察、司法、林業(yè)和電力等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,切實(shí)執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、厲行問(wèn)責(zé)的懲治措施,不斷落實(shí)打擊必須堅(jiān)決的要求,嚴(yán)厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。煤礦方面:各部門聯(lián)動(dòng)開展煤礦安全執(zhí)法71次,檢查煤礦企業(yè)589戶(次),下達(dá)整改指令597份,責(zé)令停產(chǎn)整改xx戶,收繳罰款xxx萬(wàn)元,炸毀填平礦井35處,查獲非法案件15起,抓獲盜采人員81人,其中刑事拘留8人(已移送起訴5人,勞動(dòng)教養(yǎng)3人),行政拘留73人;非煤礦山方面:強(qiáng)制停產(chǎn)采石場(chǎng)1戶,切斷證照過(guò)期非煤礦山企業(yè)動(dòng)力電22戶;危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:查封非法柴油儲(chǔ)罐2處,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)化學(xué)助劑公司1家,打掉廢機(jī)油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動(dòng)販?zhǔn)蹟傸c(diǎn)各1個(gè)。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家,集中銷毀非法渠道流入市場(chǎng)的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運(yùn)輸方面:持續(xù)開展打擊“三超一疲勞”、“涉牌涉證”和“灑駕”違法行為行動(dòng),共錄入和查處各類違法行為45308例,其中,無(wú)證駕駛247例、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例、超速行駛23534例、貨運(yùn)超載163例、客運(yùn)超員51例,行政拘留92人;消防方面:共排查單位25522家,查出各類火災(zāi)隱患60583處,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1183處;建筑施工方面:重點(diǎn)對(duì)棚戶區(qū)改造工程—北岸新城近500棟樓盤在安全技措、塔式起重機(jī)基礎(chǔ)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面進(jìn)行安全排查,整治隱患突出問(wèn)題40余項(xiàng);特種設(shè)備方面:對(duì)電梯、燃?xì)忮仩t、壓力容器等特種設(shè)備違法違規(guī)使用行為實(shí)施打擊,查封違法充裝站點(diǎn)1個(gè),發(fā)現(xiàn)各類隱患500余項(xiàng),落實(shí)整改率100%;食品和藥品方面:開展餐飲和醫(yī)療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng),共立案435起,經(jīng)濟(jì)處罰56.78萬(wàn)元;教育方面:取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)153所,責(zé)令26所安全工作責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不規(guī)范、安全設(shè)施不符合要求的民辦學(xué)校停業(yè)整頓。

針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和突出問(wèn)題,開展全面徹底的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷落實(shí)整治必須徹底的要求;道路交通方面:清查長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛、旅游包車、個(gè)體運(yùn)輸車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸資質(zhì)和駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的上崗資質(zhì),全部納入戶籍化管理。對(duì)煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔、爭(zhēng)道搶行、超速、無(wú)牌無(wú)證等違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治。對(duì)校車交通安全管理實(shí)施“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一校車標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一清除車膜、統(tǒng)一校車顏色、統(tǒng)一校車運(yùn)輸許可證、統(tǒng)一貼反光標(biāo)志、統(tǒng)一納入戶籍化檔案管理。對(duì)308省道茄子河大橋、大個(gè)嶺與依七高速平交路口等交通隱患點(diǎn)段,進(jìn)行了事故隱患排查分析,并提出了整改措施,正在落實(shí)整改措施。對(duì)全市危橋繼續(xù)實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,明確養(yǎng)護(hù)包保責(zé)任,確保危險(xiǎn)橋梁時(shí)刻有人管、有人修。在強(qiáng)降雨天氣在地勢(shì)低洼路段安排專人測(cè)量積水水位,嚴(yán)防機(jī)動(dòng)車輛熄火造成損失;消防方面:對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、高層建筑、建設(shè)工地和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等人員密集型場(chǎng)所消防設(shè)施進(jìn)行了專項(xiàng)排查,對(duì)擠占消防通道、遮擋消防設(shè)施等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程接近尾聲,全市243家重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)已全部達(dá)標(biāo)。通過(guò)推行社會(huì)單位消防安全“網(wǎng)格化”管理,劃分消防安全“大網(wǎng)格”43個(gè)、“中網(wǎng)格”307個(gè)、“小網(wǎng)格”20xx個(gè),全面明確了消防安全責(zé)任人,落實(shí)了“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防工作機(jī)制。全面開展林區(qū)單位消防安全生產(chǎn)大排查,加大巡護(hù)和了望頻率,共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面:對(duì)市容市貌改造工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施不到位等違規(guī)施工行為。加強(qiáng)對(duì)建筑深基坑、模板工程的安全管控力度,嚴(yán)防墜落事故。全面檢查外來(lái)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)許可證,堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面:開展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專項(xiàng)整治工作,以及學(xué)校食堂及周邊“小餐飲”、托幼機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)食堂、托老所食堂等專項(xiàng)整治。全面排查了醫(yī)藥和化妝品批發(fā)企業(yè),對(duì)含有禁限用物質(zhì)的藥品、保健品和化妝品進(jìn)行收繳;特種設(shè)備方面:開展燃?xì)獬溲b站和電梯安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處氣瓶超期使用以及電梯不按時(shí)檢查和帶病運(yùn)行行為;衛(wèi)生方面:對(duì)幼兒園、看護(hù)站等兒童集中場(chǎng)所進(jìn)行了全面的強(qiáng)制消毒,并對(duì)消毒效果進(jìn)行了監(jiān)控。對(duì)全市228家農(nóng)村集中式供水單位和336家公共場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查,排除安全隱患63處;教育方面:在全市中小學(xué)校開展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查,排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學(xué)生自救自護(hù)納入教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合“禮讓班馬線”和校園安全“四個(gè)一”教育活動(dòng),全面提升在校師生自救自護(hù)能力以及應(yīng)急處置能力。

隱患排查治理體系建設(shè)全面啟動(dòng)。

以全省隱患排查治理體系建設(shè)工程為依托,不斷落實(shí)隱患排查必須全面和監(jiān)管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)地市,并率先啟動(dòng)體系建設(shè)工作。制定了《七臺(tái)河市隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》,明確參與體系建設(shè)的25個(gè)單位的責(zé)任分工,以安全管理基礎(chǔ)相對(duì)較好的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點(diǎn)率先推進(jìn),已形成比較科學(xué)、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》和《分類分級(jí)管理辦法》。目前,集隱患排查自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)于一體的移動(dòng)終端正進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和改進(jìn)更新,隱患排查治理體系信息系統(tǒng)已經(jīng)投入試運(yùn)行。截至目前,25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過(guò)體系信息系統(tǒng)上報(bào)隱患自查信息9次,上報(bào)各類安全隱患756條。下月初,全省隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開,我市將作為典型向各兄弟地市匯報(bào)隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。

積極開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

為更好地開展煤礦“打非治違”工作,我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,將巡查發(fā)現(xiàn)、牽頭打擊、善后處理、交叉職責(zé)劃分等責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化明確,建立了相對(duì)完善的煤礦“打非治違”責(zé)任體系。以打擊通過(guò)“人背井”和“簡(jiǎn)單機(jī)械”方式盜采煤炭資源活動(dòng)為重點(diǎn),堅(jiān)決治理糾正煤礦企業(yè)19類違規(guī)違章行為,對(duì)22處存在未經(jīng)驗(yàn)收私自生產(chǎn)、證照過(guò)期、私開工作面等違法違規(guī)行為的礦井進(jìn)行了處罰。

深化煤礦瓦斯治理工作。

組織開展了地方煤礦“一通三防”和“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專家會(huì)診工作;不斷加大瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)工作力度,督促和指導(dǎo)74處礦井和2處示范區(qū)到20xx年底達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求;開展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作,目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過(guò)“一通三防”、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現(xiàn)場(chǎng)管理等手段嚴(yán)格落實(shí)了“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,堅(jiān)決執(zhí)行《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》,建立健全了重大瓦斯隱患分級(jí)管理和監(jiān)控機(jī)制;今年1-8月份地方煤礦實(shí)際抽放瓦斯264.82萬(wàn)m3,完成年度計(jì)劃的88.27%,全年預(yù)計(jì)可抽采瓦斯390萬(wàn)m3,超額完成省下達(dá)指標(biāo)。

強(qiáng)化煤礦水害防治工作。

按照煤礦水害防治“十個(gè)一律”的要求,積極開展煤礦防治水專項(xiàng)治理行動(dòng),組織開展了全市地方煤礦雨季“三防”及水害防治工作專項(xiàng)檢查;嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度,嚴(yán)格落實(shí)逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開展煤礦水患摸底普查工作,進(jìn)一步摸清礦井井田范圍內(nèi)和周邊老窯分布情況,為煤礦防治水提供可靠的基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù);開展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬(wàn)元購(gòu)置了煤礦探水雷達(dá)設(shè)備,成立了煤礦水患專業(yè)物探隊(duì)伍,擬對(duì)全市地方煤礦實(shí)施免費(fèi)的水患探測(cè),目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測(cè)工作。

推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”工作。

按照我市制定的煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)三年規(guī)劃,20xx年建設(shè)完成除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外的“五大系統(tǒng)”;20xx年6月底前全市所有地方煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。目前,除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外,我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余“五大系統(tǒng)”的建設(shè)工作。

推進(jìn)淘汰3萬(wàn)噸/年礦井工作。

開展淘汰礦井摸底分類工作,按照“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃全力推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井通過(guò)機(jī)械化改造、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級(jí)。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級(jí)工作;召開3萬(wàn)噸礦井淘汰計(jì)劃專題會(huì)議,與企業(yè)法人進(jìn)行面對(duì)面座談交流,宣傳落實(shí)國(guó)家、省政府關(guān)于“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能的政策,解決矛盾,通過(guò)提早布局、妥善安排,確保解決3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題。

開展礦井安全狀況評(píng)估工作。

下發(fā)了《關(guān)于開展地方煤礦礦井安全程度評(píng)估工作的通知》,從市安全生產(chǎn)費(fèi)用解決資金,聘請(qǐng)省級(jí)以上煤礦安全生產(chǎn)專家對(duì)已通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的各類礦井進(jìn)行逐一安全程度評(píng)估,分級(jí)分類打出分?jǐn)?shù),確定礦井安全程度等級(jí),煤礦安全監(jiān)管部門依據(jù)礦井安全程度等級(jí)實(shí)行差異化監(jiān)管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評(píng)已經(jīng)結(jié)束,此項(xiàng)工作爭(zhēng)取年末前完成。

“六項(xiàng)建設(shè)”得到不斷加強(qiáng)。

開展安全文化建設(shè)。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)债?dāng)天在全市范圍內(nèi)組織了大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng),共設(shè)立安全咨詢臺(tái)31處、彩虹門49處、各類展版120余幅,并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計(jì)9500多份;在全省率先開通了《安全頻道》,豐富了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。開展安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以及“4·17”、“5·12”兩次全市大型專題宣傳活動(dòng);培(復(fù))訓(xùn)非煤企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名,培(復(fù))訓(xùn)副礦長(zhǎng)281人、礦長(zhǎng)136人、四級(jí)培(復(fù))訓(xùn)9000人。另外,我市組織了地方煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加培訓(xùn)輪訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取聘請(qǐng)專家和市煤管局領(lǐng)導(dǎo)親自授課方式,作為常態(tài)化工作,每星期日免費(fèi)培訓(xùn),每期培訓(xùn)160名,共計(jì)開設(shè)六期培訓(xùn)班,現(xiàn)已開班兩期。同時(shí)組織煤礦班組長(zhǎng)、瓦檢員進(jìn)行培訓(xùn),已培訓(xùn)1500人。

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

煤礦方面:將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、礦區(qū)環(huán)境整治相結(jié)合,已有73處礦井達(dá)到3級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,124處礦井完成封閉式煤倉(cāng)或防塵網(wǎng)建設(shè);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:28戶生產(chǎn)、儲(chǔ)存和批發(fā)企業(yè)已全部開展了自評(píng),并有13家企業(yè)上報(bào)評(píng)審申請(qǐng)材料。預(yù)計(jì)年底前能夠完成全部標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù);非煤礦山方面:10戶企業(yè)正在與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,預(yù)計(jì)年底前9家企業(yè)能夠達(dá)到3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化(1戶企業(yè)因采礦證過(guò)期已被責(zé)令停產(chǎn)辦理延續(xù)手續(xù));工商貿(mào)方面:今年按要求我市需完成12戶規(guī)模以上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,目前已經(jīng)完成2戶,其他10戶企業(yè)正在進(jìn)行自評(píng);交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度均超過(guò)70%。

加強(qiáng)安全科技支撐能力建設(shè)。

通過(guò)使用煤礦探水雷達(dá)對(duì)全市煤礦進(jìn)行水患探測(cè),依托便攜式檢測(cè)設(shè)備和儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管執(zhí)法,邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<胰虆⑴c安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全隱患整治活動(dòng),不斷推動(dòng)人防和技防相結(jié)合,強(qiáng)化專家和先進(jìn)適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用。

制定了《七臺(tái)河市安全監(jiān)管人員執(zhí)法行為規(guī)范》,對(duì)安全監(jiān)管人員的行為做了進(jìn)一步的約束和規(guī)范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請(qǐng)知名律師對(duì)全市安全監(jiān)管人員進(jìn)行依法行政培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;在高危行業(yè)著手推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和保障作用,維護(hù)各方合法權(quán)益。

加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。

按照全省統(tǒng)一部署,我市被確定為首批試點(diǎn)地市,經(jīng)過(guò)對(duì)北京、大連等應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)的典型地市的多次考察,綜合各地平臺(tái)特點(diǎn)制定了我市平臺(tái)建設(shè)方案。平臺(tái)投資總額573萬(wàn)元(其中省專項(xiàng)資金105萬(wàn)元,市級(jí)匹配資金468)已全部到位。目前平臺(tái)建設(shè)正進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)裝修和設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)九月底前投入使用;投入254萬(wàn)元購(gòu)置的煤礦透水事故搶排水設(shè)備已經(jīng)到位并驗(yàn)收合格,市礦山救護(hù)中隊(duì)正在熟悉裝備,爭(zhēng)取盡快形成實(shí)戰(zhàn)能力。1-8月份,市區(qū)縣政府共組織開展7次應(yīng)急聯(lián)合演練,其中煤礦2家、油庫(kù)1家、煤化工企業(yè)4家,基本涵蓋了我市存在較大事故風(fēng)險(xiǎn)的主要企業(yè)類型。

重新組建煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局,成立了“兩隊(duì)一辦”,即煤礦安全隱患排查支隊(duì)、安全執(zhí)法稽查支隊(duì),考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組,建立了企業(yè)、區(qū)縣、市級(jí)煤炭安全監(jiān)管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級(jí)安全管理工作機(jī)制,并建立了區(qū)縣安全監(jiān)管副科級(jí)以上干部進(jìn)行了輪崗交流制度;為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦日常監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),新啟用19個(gè)編制充實(shí)市級(jí)煤礦隱患排查支隊(duì)和執(zhí)法稽查支隊(duì),目前,正在準(zhǔn)備面向社會(huì)進(jìn)行公開招錄。通過(guò)引進(jìn)高端人才活動(dòng),聘用了兩名煤礦專業(yè)博士研究生和兩名煤化工專業(yè)碩士研究生;各區(qū)縣煤管局增加科級(jí)職數(shù)21名,并將長(zhǎng)期在監(jiān)管一線的63人核入編制;市區(qū)縣安全監(jiān)管部門均增設(shè)了職業(yè)健康科,并完成了職業(yè)健康監(jiān)管職能由衛(wèi)生部門向安監(jiān)部門的劃轉(zhuǎn)。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開;各區(qū)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)全面啟動(dòng),均已納入各區(qū)縣委、區(qū)縣政府的議事日程。

全面部署十八大期間的安全生產(chǎn)工作。

一是召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。7月13日,我市召開各部門監(jiān)管人員及重點(diǎn)企業(yè)法人代表共計(jì)400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,確定以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)為下半年安全生產(chǎn)工作的核心,務(wù)求以高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)確保十八大召開期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;二是召開煤礦打非專題工作會(huì)議,對(duì)全市打擊煤炭資源盜采行為工作進(jìn)行了安排,細(xì)分了各部門責(zé)任,對(duì)堅(jiān)決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進(jìn)行了周密部署。三是市安委辦會(huì)同安全生產(chǎn)巡視稽查組對(duì)全市各部門開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)情況進(jìn)行了督查,明確要求各部門要將百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)放到重中之重的位置上,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進(jìn)力度。

一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,從業(yè)人員安全意識(shí)還有待于加強(qiáng),“三違”行為時(shí)有發(fā)生,具有共性的違規(guī)違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,煤礦、煤化工企業(yè)開工不足,安全管理人員及經(jīng)驗(yàn)豐富的工人流失嚴(yán)重,將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬(wàn)噸淘汰礦井,在“十二五”期間80%將通過(guò)資源整合、機(jī)械化改造途徑淘汰,由于資源整合礦井進(jìn)度緩慢,造成了我市“十二五”期間后三年淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作難度加大,社會(huì)矛盾和壓力加大。

一是貫徹落實(shí)好省安委會(huì)第十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn),定期組織全市范圍內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法,將多部門聯(lián)動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)中反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾的重要手段,保持安全生產(chǎn)監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。

二是突出抓好煤礦安全。嚴(yán)厲打擊非法盜采煤炭資源、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、私設(shè)工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行“五化一加強(qiáng)”、“六防”、“四個(gè)零”工作方針,繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施,推進(jìn)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量升級(jí),加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續(xù)落實(shí)“逢掘必探”、“先探后掘”措施,加快水患探測(cè)進(jìn)度,爭(zhēng)取年末前完成對(duì)全市已開工礦井免費(fèi)探測(cè);繼續(xù)開展礦井安全狀況評(píng)估工作,推動(dòng)煤礦差異化管理;加大培訓(xùn)工作力度,推動(dòng)煤礦從業(yè)人員的輪訓(xùn)工作常態(tài)化。

三是推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井淘汰工作。進(jìn)行分類處理、一礦一策,通過(guò)機(jī)械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題積極穩(wěn)妥的解決。加快煤炭資源整合步伐,提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平。

四是在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等方面加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,切實(shí)解決一批輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)和應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè),為全省兩個(gè)建設(shè)的推進(jìn)摸索經(jīng)驗(yàn),全面發(fā)揮試點(diǎn)示范作用;繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革,將安全生產(chǎn)工作體制和機(jī)制調(diào)整到狀態(tài),以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十二

3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。他強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。

市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會(huì)議。

易煉紅指出,xx年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會(huì)議,審議通過(guò)了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國(guó)、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),房屋304棟,總建筑面積約為79萬(wàn)平方米,有各類倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。近年來(lái),馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來(lái),轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

1、“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個(gè)“管”

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部“一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來(lái)保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動(dòng)人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢(shì),建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、二話不說(shuō)走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。

2、“常態(tài)化”宣傳,抓好一個(gè)“教”

為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動(dòng),增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí)。一是搭乘文體活動(dòng)快車,發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),以“牽手芙蓉月月演”、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng),讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),普及安全生產(chǎn)生活知識(shí)。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),通過(guò)設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺(jué)抵制不安全行為。近年來(lái),在主題活動(dòng)中,全街共張貼宣傳畫報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次,贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識(shí)講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí)、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識(shí),并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開展消防演習(xí),通過(guò)幾次演習(xí),演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽(tīng)從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來(lái)共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。

3、“長(zhǎng)效化”整治,重視一個(gè)“防”

一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和“兩會(huì)”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》、《打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開展專項(xiàng)整治,對(duì)人員密集場(chǎng)所、建筑工地、倉(cāng)庫(kù)、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話,每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過(guò)雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項(xiàng)整治持久有效。

近年來(lái),馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績(jī),也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號(hào),但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,對(duì)于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。

2、安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。

3、安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問(wèn)題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。

1、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù)、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。

2、健全體制、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全。

安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào)。

3、強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會(huì)安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。

4、加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中,通過(guò)整改緩解了情況,但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十三

安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。

近年來(lái),xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:

搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否,直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來(lái)認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來(lái),帶頭抓落實(shí),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴(yán)把關(guān)隘,使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn),遵章守紀(jì),保證自己和他人的安全。

三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?;?。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真,要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。在檢查中積極開展調(diào)查研究,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn),提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患不遷就、不護(hù)短,認(rèn)真整改、及時(shí)處理,使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。

四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,提高職工安全素質(zhì)。

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí),使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十四

近年來(lái),我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,取得了較大的成績(jī)。在這個(gè)新形勢(shì)下,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義。生產(chǎn)要抓,安全更需要加大重視,安監(jiān)辦要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路,從源頭和基礎(chǔ)抓起,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。完善安檢工作首先必須對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解,做好一個(gè)實(shí)際的調(diào)研。

1、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9家(煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店8家,油漆經(jīng)營(yíng)店1家)。9家店面規(guī)模都不大,庫(kù)存較少,安全管理相對(duì)容易。

2、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問(wèn)題:

(一)是安全意識(shí)有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,不能擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向,對(duì)安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上,不抓落實(shí)。特別是存在僥幸心理,認(rèn)為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒(méi)啥大的隱患。

(二)是安全投入有待增加。部分經(jīng)營(yíng)者由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作。消防設(shè)施,警示標(biāo)志投入不足。

1、針對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶特點(diǎn)分類管理,幫助他們做好安全生產(chǎn)工作。

煙花爆竹店、油漆店,必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),落實(shí)安全操作規(guī)程,簽訂責(zé)任書,注意消防安全。

2、創(chuàng)新思路,預(yù)防第一。

安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路,改變以往管理的滯后性,堅(jiān)持預(yù)防第一的準(zhǔn)則,從源頭上消滅安全隱患。

(一)強(qiáng)化宣傳,重視教育。

(1)、創(chuàng)新方法,廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。

開動(dòng)腦筋,使安全宣傳形式多樣化,安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

(2)、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。

一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是著力提高村級(jí)安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(二)職責(zé)清楚,臺(tái)帳明白。

(1).落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,完善目標(biāo)考核體系。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂,落實(shí)企業(yè)二級(jí)責(zé)任制,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)考核要到位,要將安全生產(chǎn)工作納入考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。

(2).做好臺(tái)帳管理,做到有據(jù)可依。

進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,及時(shí)更新企業(yè)資料,特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,做到臺(tái)帳清楚。

(三)落實(shí)檢查,整改隱患。

1.安監(jiān)辦要認(rèn)真開展日常檢查工作,了解安全生產(chǎn)近況,要清楚本鄉(xiāng)、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,怎樣來(lái)進(jìn)行整改,做到心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勸其整改。同時(shí)做好各大專項(xiàng)檢查工作,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

1、貫徹落實(shí)“委辦發(fā)[20xx]22號(hào)”“遂府辦函[20xx]47號(hào)”文件精神,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到職責(zé)明確,層層監(jiān)管,互相監(jiān)督。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫(kù)。

繼續(xù)深化管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流,互相取經(jīng),全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平。同時(shí),完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作,將臺(tái)帳做好,做清。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作,明確檢測(cè)狀況,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管。

3、積極做好示范村的創(chuàng)建工作,思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。

今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作,建立安全生產(chǎn)示范村,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷的提高監(jiān)督管理水平。

5、營(yíng)造安全環(huán)境。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略,做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作,從安全層面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十五

作為建筑施工企業(yè),多樣的電氣機(jī)械設(shè)施,多工種交叉作業(yè),高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)條件,形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn)。雖然國(guó)家各級(jí)主管部門對(duì)該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定,企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過(guò)對(duì)今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究,認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。

高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項(xiàng)工作,都要人去完成,隨著機(jī)械化程度的不斷提高,各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用,使人們的勞動(dòng)強(qiáng)度逐漸降低,但對(duì)從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來(lái)越高,尤其是建筑施工行業(yè),各級(jí)管理人員和操作人員分工明確,各負(fù)其責(zé),如果一個(gè)人的責(zé)任心不強(qiáng),就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果,甚至釀成大禍。所以說(shuō),高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。

良好的個(gè)人素質(zhì),是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場(chǎng)所多變、人員的流動(dòng)性強(qiáng)、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項(xiàng)目中標(biāo)后,都要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),組建項(xiàng)目部,選擇項(xiàng)目部管理人員和施工隊(duì)伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn),本公司在建項(xiàng)目的管理人員大部分都經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的鍛煉,具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施,是項(xiàng)目安全管理的中堅(jiān)力量;但是選擇的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年,文化程度不高,安全意識(shí)淡薄,未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

做好施工協(xié)調(diào)工作,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè),各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí),形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系,互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,做到不傷害別人的同時(shí),也得到了不被別人傷害的回報(bào),這樣就使得各項(xiàng)安全措施能夠得到有效的、徹底的落實(shí),各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用。

積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時(shí)進(jìn)行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個(gè)安全管理人員,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。

所以說(shuō),從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪?經(jīng)過(guò)對(duì)今年幾個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié),不外乎以下幾個(gè)方面:一是要明確職責(zé)和獎(jiǎng)罰制度,明白利害關(guān)系,提高從業(yè)人員的責(zé)任心;二是要認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育制度和班前會(huì)制度,特別是對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識(shí)別安全隱患的能力,保證安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改;三是要做好協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的協(xié)調(diào)作用,制定安全有效的施工方案,落實(shí)各種防護(hù)措施,對(duì)安全防護(hù)用品要互相提醒,互相檢查,維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十六

隨著時(shí)代的發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目的安全員還應(yīng)該合理運(yùn)用法治思維,將其融入安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)之中,這樣才能夠讓安全更“安全”。

目前,建筑行業(yè)之中,有一部分對(duì)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂;部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,如,現(xiàn)有的立法對(duì)于安全專項(xiàng)監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確,這樣就無(wú)法完全的理順安全監(jiān)督管理機(jī)制。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)范化不足。

目前,在建筑的安全生產(chǎn)實(shí)踐之中,還存在現(xiàn)場(chǎng)的安全方案編制不詳細(xì)、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當(dāng),從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問(wèn)題。

運(yùn)用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動(dòng)建筑安全生產(chǎn),作為安全員,就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個(gè)契機(jī)。

第一,作為安全員,需要更新自身的立法理念。安全員需要在實(shí)際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的安全目標(biāo),不斷弱化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)屬性,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護(hù),促進(jìn)安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立、改、廢。進(jìn)行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計(jì)的完善,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件。

(二)落實(shí)法治思維,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,應(yīng)該落實(shí)法治思維,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng),持續(xù)的進(jìn)行安全隱患排查整治工作:在推進(jìn)工程質(zhì)量治理的過(guò)程中,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,并且針對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題和違法違規(guī)行為,追究主體責(zé)任,促進(jìn)工程各方能夠嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開展組織施工,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件;抓周基坑支護(hù)、腳手架、土方開挖、起重機(jī)機(jī)械安裝、模板支撐等具有較大危險(xiǎn)性的工程排查與治理,利用安全員來(lái)開展自查自糾,抓好隱患的合理整改,消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,確保施工整體的安全性;落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法要求,針對(duì)各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,依法依規(guī)來(lái)進(jìn)行安全管理,強(qiáng)調(diào)對(duì)事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項(xiàng)檢查,對(duì)于監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不認(rèn)真等問(wèn)題,都需要嚴(yán)格的處理,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī);加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,落實(shí)監(jiān)督法制,對(duì)影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。針對(duì)施工操作中,違反操作規(guī)程、違反建設(shè)程序、降低安全生產(chǎn)條件的問(wèn)題,安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報(bào),做好相應(yīng)的處罰與整改。

總而言之,作為建筑工程的安全管理人員,應(yīng)該從自身做起,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,能夠在實(shí)際的項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中利用法治思維來(lái)開展安全管理工作。當(dāng)然,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,這樣就能夠讓項(xiàng)目安全管理更加完善。

企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十七

堅(jiān)持安全發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!

近年來(lái),區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)單位的密切配合下,認(rèn)真貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí),全面實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

一是考核獎(jiǎng)懲到位,將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果納入各學(xué)校、各直屬事業(yè)單位學(xué)年末業(yè)績(jī)綜合評(píng)定,并在評(píng)先樹優(yōu)中占據(jù)較大的權(quán)重,從而不斷增強(qiáng)各單位做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。今年來(lái)全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故,順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

二是監(jiān)督檢查到位,領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)加以解決;

二、多方聯(lián)合,齊抓共管,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。

區(qū)教育局針對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新問(wèn)題,研究新對(duì)策,與相關(guān)部門聯(lián)合,形成合力,經(jīng)常性的共同開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),在整治活動(dòng)中,做到“橫查到邊,縱查到底”,防微杜漸,確保安全。

(1)今年1月份,會(huì)同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局,對(duì)全區(qū)學(xué)校鍋爐進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施。

(2)今年4月份,由生產(chǎn)管理站、保衛(wèi)、校改等科室牽頭,對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了一次全面大檢查,重點(diǎn)檢查了學(xué)校周邊秩序,并對(duì)其進(jìn)行了徹底清理整頓。同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的電子游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行了清理,為學(xué)校創(chuàng)造了安全、文明的周邊環(huán)境。

(3)5月份,由辦公室、生管、保衛(wèi)等科室對(duì)學(xué)校的飲食衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)學(xué)校周邊的商販、攤點(diǎn)進(jìn)行了清理,確保了學(xué)生的飲食安全。

(4)10月份,對(duì)全區(qū)學(xué)校特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn),并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班活動(dòng)。特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)且持證上崗率達(dá)到100%。

三、全面檢查,嚴(yán)密防范,對(duì)重點(diǎn)隱患進(jìn)行了整改查處。

我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小,基本上沒(méi)有存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施,重點(diǎn)防范目標(biāo)主要是鍋爐和壓力容器。在鍋爐專項(xiàng)檢查過(guò)程中各校都按照技術(shù)監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運(yùn)行證、特種工人上崗證,鍋爐運(yùn)行良好,全年未發(fā)生鍋爐運(yùn)行事故。為確保學(xué)校用電安全,我們對(duì)學(xué)校所有照明燈、線路、電源、插座等進(jìn)行了全面檢查,杜絕火災(zāi),消除隱患。在加強(qiáng)消防教育的基礎(chǔ)上,對(duì)滅火器材進(jìn)行了檢修,并購(gòu)置了一批新的滅火器,加強(qiáng)了消防工作。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處,下達(dá)安全隱患監(jiān)督整改通知書5份,6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢。通過(guò)檢查各校安全工作以逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道,全年未發(fā)生交通、火災(zāi)、機(jī)械等傷亡事故。

四、提高認(rèn)識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

多年來(lái),我們一直把安全教育培訓(xùn)做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)到90%以上。特別是安全生產(chǎn)法出臺(tái)以后,組織各校進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),建立健全了安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。各校都與公安、消防、交通等部門聯(lián)合結(jié)成了共建單位,聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),定期對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行安全教育,取得了良好的效果。

今后,區(qū)教育局將認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,繼續(xù)扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,不斷研究新問(wèn)題,采取新辦法,努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個(gè)新的水平。

引言:安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的觀念,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提出下一步工作建議。

1.調(diào)查時(shí)間:2012年1月1日至2012年6月30日。

2.調(diào)查地點(diǎn):xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責(zé)任公司xxx、xxx煤礦。

3. 調(diào) 查 人:xxx

4.調(diào)查方式:到兩礦現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

5.調(diào)查內(nèi)容:分別對(duì)兩礦安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施與辦法進(jìn)行調(diào)查。

6.關(guān) 鍵 詞:安全生產(chǎn),安全監(jiān)管

總體狀況及分析

一、基本情況

(一) 安全監(jiān)管的領(lǐng)域:xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場(chǎng)地1#、2#板塊、公共廁所、洗衣房、進(jìn)廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場(chǎng)、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點(diǎn)及進(jìn)場(chǎng)道路、工具房、礦井工業(yè)場(chǎng)區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場(chǎng)地)、飲水工程共10個(gè)工程;xxx煤礦地面在建工程有場(chǎng)區(qū)管網(wǎng)、10kv配電室、 1#、2#住宅、井工業(yè)場(chǎng)地3#板塊平場(chǎng)及擋土墻、35kv變電所、2#單身宿舍、食堂、井口聯(lián)合建筑、取水集水池及泵房共10個(gè)工程。

重點(diǎn)監(jiān)管方面有:火災(zāi)易發(fā),機(jī)械作業(yè),危化品儲(chǔ)存、使用,高空作業(yè)、山體滑坡等幾個(gè)方面. (二)事故統(tǒng)計(jì):2011年至今,我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。嚴(yán)格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn),全年安全目標(biāo)是:死亡和重傷控制指標(biāo)為零。

(四)機(jī)構(gòu)建設(shè):兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長(zhǎng)各1名,主辦科員各2名,。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。兩礦工程部對(duì)地面建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

二、安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

為切實(shí)加強(qiáng)我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開展了以下工作:

(一)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),圍繞 “安全發(fā)展,國(guó)泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練,舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽。

(二)開展“安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。公司每月組織工程部、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)兩礦地面建設(shè)在建工程進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

(三)分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點(diǎn)整治。

(四)分別開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。對(duì)電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。

(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)開展夏季防火、防汛工作督查。

(八)開展“安全事故隱患”定期檢查。

(九)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進(jìn)一步提高全體工作人員的安全意識(shí)。

(十)推進(jìn)兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

(十一)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。 (十二)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。 (十三)對(duì)兩礦班子實(shí)行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,對(duì)職工實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資。

安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)從事故類別分析,兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故,但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期,企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),地理位置處于山區(qū),大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足。部分管理人員特別是基層管理對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。

(三)安全監(jiān)管力量不足。目前,人員配備不足,目前在建項(xiàng)目較多,大量安全監(jiān)管日常工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),難以保證安全監(jiān)管的有效落實(shí)。

(四)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益,施工單位對(duì)安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。

對(duì)策和措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立健全的安全管理制度,充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用,根據(jù)工作階段和重點(diǎn),定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要,定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)曝光,強(qiáng)化相互監(jiān)督效果。

3、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取公司財(cái)務(wù)支持,每年專門拿出部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對(duì)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,實(shí)行“一票否決制”。

(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用,提高全體員工的安全意識(shí)。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)工程施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的`培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、爆破器材、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度,加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)各級(jí)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng),使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。 綜上所述,工程安全生產(chǎn)是根本,是基礎(chǔ),是關(guān)鍵,是保障。只有落實(shí)到具體的生產(chǎn)工作中,才能真正確保安全。

隨著全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準(zhǔn)確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,我們對(duì)全市綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,找出了存在的問(wèn)題,明確了工作重點(diǎn)。

一、基本情況

全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個(gè),工商貿(mào)企業(yè)12093家,其中,?;飞a(chǎn)企業(yè)63家,非煤礦山企業(yè)30家,船舶制造企業(yè)18家,冶金企業(yè)933家,建筑施工企業(yè)42家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位611家,有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),配備了安全助理,共有專職安監(jiān)人員41人,兼職安監(jiān)人員16人,均參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班,做到持證上崗。

近年來(lái),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的不斷深化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了較大提高,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策基本得到落實(shí),安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責(zé)履行較好。

(一)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高

**、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來(lái)更充分認(rèn)識(shí)到基層安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻,要求各地全力抓好基層安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀,要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎(chǔ)上,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的力量,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下,嚴(yán)格依法行政,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心力度。

市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,堅(jiān)持工作重點(diǎn)下移,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)基層安監(jiān)人員的技能培訓(xùn),深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的考核驗(yàn)收,切實(shí)幫助基層提高安全監(jiān)管水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,必須始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,并結(jié)合“十星文明戶”及“標(biāo)兵文明戶”評(píng)比活動(dòng),樹立安全生產(chǎn)典型,大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí);鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍,利用會(huì)議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式,開展安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識(shí),使企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來(lái)用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過(guò)了10萬(wàn)元。

(二)基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制基本建立

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)工作措施,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任基本得到落實(shí),主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制初步形成?!耙黄狈駴Q”、責(zé)任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細(xì)則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實(shí)際,制定完善了21項(xiàng)制度和職責(zé),按照各分管負(fù)責(zé)人的工作分工,劃定七個(gè)安全責(zé)任區(qū),明確了各區(qū)的責(zé)任部門、責(zé)任人和監(jiān)督檢查制度,研究制定了相應(yīng)的考評(píng)細(xì)則和考評(píng)方法,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。靖江市西來(lái)鎮(zhèn)從落實(shí)“一崗雙責(zé)”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡(luò)著手,實(shí)行全社會(huì)安全管理,全鎮(zhèn)按七個(gè)條線,規(guī)定凡負(fù)有行政工作責(zé)任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責(zé),并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,納入年終考核主要內(nèi)容。

“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作機(jī)制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,共有8名安監(jiān)人員,其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,共有7名安監(jiān)人員,其中專職3名、兼職4名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),配備了人員不低于1名,基本解決了基層安全“有人管”的問(wèn)題,安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。

(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,安全管理網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)管理制度和重大危險(xiǎn)源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺(tái)帳在基層廣泛使用,特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔,保證了監(jiān)管工作有章可循,對(duì)監(jiān)管對(duì)象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用企業(yè)情況,重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等情況,開展普查登記,建檔建冊(cè),并實(shí)現(xiàn)資料微機(jī)化管理,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度,通過(guò)組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓(xùn)班,增強(qiáng)了基層負(fù)責(zé)人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責(zé)任意識(shí),提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間和班組三級(jí)培訓(xùn),并建立了教育檔案,職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和崗位操作技能有了明顯增強(qiáng)。目前,全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓(xùn)率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達(dá)到95%以上,企業(yè)全員“三級(jí)安全教育”率在90%左右。

(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對(duì)轄區(qū)開展安全檢查,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,并對(duì)檢查情況進(jìn)行登記匯總。同時(shí),組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶、兩會(huì)及重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查和對(duì)高危行業(yè)的重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患,基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來(lái)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全檢查制度已初步形成,檢查記錄規(guī)范、完整,查出的問(wèn)題有整改通知書、有反饋,安全檢查逐步由臨時(shí)性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開展了非煤礦山、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防、中小學(xué)安全、公眾聚集場(chǎng)所、渡口渡船等行業(yè)安全專項(xiàng)整治活動(dòng),做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有檢查指導(dǎo),并取得了初步成效。

開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和重大危險(xiǎn)源的普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國(guó)、省、市、市(區(qū))的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源的普查工作,自下而上進(jìn)行排查、摸底。今年1-9月份,共排查出952處重大事故隱患,已整改到位892個(gè);普查重大危險(xiǎn)源點(diǎn)166處,基本摸準(zhǔn)了轄區(qū)重大危險(xiǎn)源的分布、種類和危險(xiǎn)源等級(jí),并進(jìn)行分級(jí)登記,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。

二、存在的問(wèn)題

(一)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步健全完善

目前全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機(jī)構(gòu),安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強(qiáng),但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一、人員無(wú)編制,特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革階段,尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理?;鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的不健全、不完善,導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí),影響了安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要。

(二)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

目前重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員,但工作仍無(wú)法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有1-2人,連一般性工作都無(wú)法開展,只能疲于應(yīng)付,很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時(shí)性突擊開展安全檢查,維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn),工作缺乏長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,存在情況生、知識(shí)缺、業(yè)務(wù)疏、能力弱等問(wèn)題,造成“不會(huì)管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),講話底氣不足,僅靠說(shuō)服教育,難以達(dá)到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過(guò)程中往往遭到當(dāng)事人的白眼,工作難度大;五是待遇低,因工作需要而產(chǎn)生的通訊費(fèi)、燃油費(fèi)等費(fèi)用常常無(wú)法支報(bào),而且安監(jiān)工作壓力大、責(zé)任重,卻沒(méi)有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心思動(dòng),常?!拜喠髯f”,基層安監(jiān)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。

(三)基層安全生產(chǎn)投入有待進(jìn)一步加大

目前,尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入政府財(cái)政預(yù)算,使用隨意性大,往往僅采用實(shí)報(bào)實(shí)支,而且經(jīng)費(fèi)緊張,不能滿足實(shí)際工作需要。安全投入的不足,造成基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍缺乏辦公自動(dòng)化設(shè)備、必備的監(jiān)督檢查手段和應(yīng)急救援防護(hù)用品等,影響了工作的正常、有效開展。

此外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策上仍顯力度不夠,使得企業(yè)安全費(fèi)用提取使用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等經(jīng)濟(jì)政策在基層未能落實(shí)。企業(yè)安全投入不足,改進(jìn)安全管理的設(shè)備、技術(shù)不愿花錢引進(jìn),工藝原始落后,設(shè)備陳舊老化,安全管理方式簡(jiǎn)單粗放,安全管理水平亟待提高。

(四)基層安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)還不夠,個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)重工業(yè)產(chǎn)量、重經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)相對(duì)淡薄,存在麻痹、僥幸心理,認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務(wù)不重,多年都沒(méi)有出事,即使現(xiàn)在出事,花點(diǎn)錢就可以擺平,沒(méi)什么大不了。日常安監(jiān)工作缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性,僅僅被動(dòng)應(yīng)付,局限于以文件傳文件,以會(huì)議傳會(huì)議,講的多,深入基層一線檢查、指導(dǎo)、服務(wù)的少;工作浮在表面的多,真正研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的少,而提出的方法、措施實(shí)用性又不強(qiáng),安全工作的實(shí)際成效不大。

(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細(xì)致、方法不嚴(yán)謹(jǐn),甚至停留在會(huì)議、文件上,檢查未能做到經(jīng)?;^(guò)程也是就檢查而檢查,走馬觀花,走走形式,發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實(shí)際問(wèn)題,檢查過(guò)后一切照舊;專項(xiàng)整治和隱患排查的面仍不寬,排查整治的針對(duì)性和深度不夠,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面、準(zhǔn)確,安全隱患大量存在卻“視而不見(jiàn)”,督促企業(yè)落實(shí)整改的力度尚顯不夠,檢查記錄也不規(guī)范,可跟蹤資料缺乏,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的作用不大,安全生產(chǎn)的面貌改變不大。

三、對(duì)策建議

機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,各級(jí)政府要加大對(duì)建立健全基層安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作力度。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子,承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

人員編制方面,著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問(wèn)題,進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量,一般為3-5名,安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理?yè)?dān)任,具體編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用,首先在考慮編制、年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀(jì)輕、有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。對(duì)監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要求人數(shù)服從任務(wù),確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員,杜絕兼職或臨時(shí)抽調(diào)人員,以保持基層安全監(jiān)管隊(duì)伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。

工作經(jīng)費(fèi)、裝備方面,通過(guò)制定、完善和切實(shí)履行安全專項(xiàng)資金政策,強(qiáng)化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財(cái)政預(yù)算中安排安全專項(xiàng)資金的規(guī)定,解決基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和安全技術(shù)裝備費(fèi)用。

人員待遇方面,支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員履行安全監(jiān)管職責(zé),關(guān)心安監(jiān)人員政治進(jìn)步和生活待遇。提請(qǐng)各級(jí)政府制定相關(guān)政策,為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓(xùn)、學(xué)習(xí)或者考察提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級(jí)同職其他崗位管理人員待遇,解決安監(jiān)人員勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼等問(wèn)題,保持基層安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

教育培訓(xùn)方面,安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進(jìn)人員積極參加國(guó)家、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保基層安監(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度,采取講座、培訓(xùn)班等多種形式,定期組織基層安監(jiān)人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)基層安監(jiān)人員的安全意識(shí)和安全技能,提高基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),使基層安監(jiān)人員“會(huì)管”安全。

工作指導(dǎo)方面,要加大對(duì)基層安全監(jiān)管各項(xiàng)具體工作的幫助,積極深入基層,及時(shí)幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn),并通過(guò)幫助基層結(jié)合自身實(shí)際,建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機(jī)制,不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平,切實(shí)促進(jìn)基層安全監(jiān)管工作“管得好”。

業(yè)務(wù)考核方面,在加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)工作指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新形式,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層各項(xiàng)安全監(jiān)管工作的考核,通過(guò)考核促提高、促成效,并根據(jù)考核結(jié)果適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)培訓(xùn)、指導(dǎo)方向,從而不斷推動(dòng)基層安全監(jiān)管水平的提高。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強(qiáng)化安全監(jiān)管,確?;鶎影脖O(jiān)工作實(shí)效

責(zé)任落實(shí)方面,各基層要進(jìn)一步界定和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé),制定安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,逐級(jí)簽訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,同時(shí)加大力度,監(jiān)督檢查責(zé)任狀的執(zhí)行情況,嚴(yán)格責(zé)任追究,督促“一崗雙責(zé)”的落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)職責(zé)的履行,糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責(zé)不分解落實(shí)的現(xiàn)象,避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞,形成監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,全面覆蓋,真正落實(shí)安全監(jiān)管工作“有人管”。

教育培訓(xùn)方面,一是要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳教育工作在促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)中的不可替代的導(dǎo)向作用,積極創(chuàng)新宣傳形式,增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面,把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來(lái),深入行政村、企業(yè)、學(xué)校,重點(diǎn)宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全知識(shí)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)人們的思想觀念,不斷增強(qiáng)基層“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強(qiáng)化意識(shí)、全員培訓(xùn)、提高整體素質(zhì)”的思路,開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)全員參培,確保企業(yè)負(fù)責(zé)人依法取得任職資格證書;新招工人先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求,并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時(shí),督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排,增強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)培訓(xùn),在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時(shí),更進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和安全意識(shí)。

安全投入方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策在基層的宣貫工作,協(xié)助市(區(qū))政府有關(guān)部門督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,保障事故搶險(xiǎn)救援和善后處理;要指導(dǎo)和督促非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取、使用安全費(fèi)用,專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入,并確保有足夠的資金用于安全設(shè)施、設(shè)備的更新改造,勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實(shí),不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。

工作機(jī)制方面,確立工作例會(huì)和部門溝通二項(xiàng)工作制度。定期每季度召開一次安委會(huì),傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署任務(wù)等。基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間要經(jīng)?;ネㄇ闆r,共同研究討論本轄區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重大工作問(wèn)題。此外,強(qiáng)化企業(yè)安全服務(wù)職能,加強(qiáng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的信息溝通與交流,掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重要工作要點(diǎn),為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)等方面的服務(wù),幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn)。

管理方法層面,加強(qiáng)企業(yè)分類監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,從面上掌握企業(yè)安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照危險(xiǎn)等級(jí)和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個(gè)等級(jí),實(shí)行分級(jí)監(jiān)管、分類指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,以提高安全監(jiān)管的效率和水平。

具體監(jiān)管方面,一是改進(jìn)安全大檢查的方法,劃分檢查的范圍和重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)的檢查;采取聽(tīng)、看、問(wèn)、查等多種形式,以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結(jié)合,以暗訪為主;確保對(duì)一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對(duì)隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè),要加大檢查密度,直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細(xì)致,不留死角。通過(guò)安全監(jiān)督檢查,震懾安全生產(chǎn)違法行為,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到位。二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應(yīng)該在全面抓好面上安全管理的同時(shí),配合有關(guān)部門,集中精力,集中時(shí)間,對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題比較多的行業(yè)和領(lǐng)域,開展安全專項(xiàng)整治工作。通過(guò)宣傳教育、打擊和疏導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處綜合治理,持續(xù)不斷地開展各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,不收到明顯效果,力度決不減弱,始終保持強(qiáng)壓的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)方面,要扎實(shí)推進(jìn)和進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)新載體,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機(jī)械鑄造、船舶制造、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,選擇一些基礎(chǔ)條件較好、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質(zhì)較好、安全管理有廣泛基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,按照有關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合試點(diǎn)單位的實(shí)際情況,指導(dǎo)、幫助他們建立安全技術(shù)規(guī)范,形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,并組織專家組驗(yàn)收定型后,作為行業(yè)安全管理標(biāo)兵,逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過(guò)樹立先進(jìn)典型和示范點(diǎn),使企業(yè)學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo),起到以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的作用,也促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學(xué)習(xí)、走訪交流和取長(zhǎng)補(bǔ)短,全面推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)穩(wěn)步開展,從而帶動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺(tái)階。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10001385.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔