縣委書記巡察工作會講話（實用13篇）

總結(jié)是我們匯報工作和學(xué)習(xí)成果的重要材料，能夠展示個人的價值和能力。寫總結(jié)時要注意客觀評價和自我反思，發(fā)現(xiàn)自己的進步和不足，并制定下一步的改進計劃?？偨Y(jié)是對過去的一種總結(jié)和概括，以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能夠給大家一些寫作的靈感和啟示。

縣委書記巡察工作會講話篇一

加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，下面是本站小編給大家整理的縣委書記林業(yè)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省、市林業(yè)工作會議精神，回顧總結(jié)取得的成績，分析面臨的形勢，安排部署今后一段時期林業(yè)改革與發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作新局面。剛才，兌現(xiàn)了林改工作目標責(zé)任制獎，表彰了林改工作先進集體和個人，啟海局長通報了全縣林改工作情況;沅勇副縣長還要作工作安排，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結(jié)成績，深化認識，增強做好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。

林業(yè)是人類賴以生存的前提和基礎(chǔ)，是青山富民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放特別是“”以來，全縣上下深入貫徹落實中央、省、市委推進林業(yè)改革發(fā)展的政策措施，求真務(wù)實，真抓實干，林業(yè)工作取得明顯成效。一是林業(yè)重點工程建設(shè)全面推進。堅持管護與造林并重，在認真管護好148.2萬畝天然林資源的同時，大力推進公益林建設(shè)?！啊币詠?，完成天保工程投資1730萬元，人工造林19.1萬畝;鞏固退耕還林成果4萬畝，兌現(xiàn)退耕還林政策性補助6200萬元;完成沼氣池建設(shè)2.32萬口、節(jié)柴灶5626戶，能源與生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強。二是集體林權(quán)制度主體改革全面完成。認真落實“三級書記”抓林改工作機制，廣泛發(fā)動、全面動員，整合資源、集中力量，形成高位推動、各方參與的強大合力。堅持標準，嚴格程序，圓滿完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，順利通過省、市檢查驗收。完成15鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個村2418個小組69540戶132.58萬畝確權(quán)任務(wù)，確權(quán)宗地12.52萬宗、面積確權(quán)率達99%，集體林均山到戶率達85.2%(其中，公益林均山到戶率達85.19%、商品林均山到戶率達85.25%)。發(fā)放林權(quán)證53841本、占應(yīng)發(fā)數(shù)的96.1%。三是森林資源保護進一步加強?！啊薄ⅰ笆濉弊o林防火工作連續(xù)兩個五年受到省政府表彰獎勵?！啊币詠?，認真總結(jié)護林防火成功經(jīng)驗，保持警惕森林火險的常態(tài)化，全力克服了護林防火的嚴峻形勢。嚴格執(zhí)行森林限額采伐，強化對木材和林產(chǎn)品經(jīng)營、加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，合理控制森林資源消耗，確保“長”大于“消”。同時，野生動物保護、森防檢疫力度加大?！啊币詠?，查處破壞森林資源案件442件，進一步維護了林區(qū)治安秩序。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套目標責(zé)任、一套扶持政策、一套獎懲措施”的發(fā)展模式，完善機制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大產(chǎn)業(yè)面積達35.28萬畝(其中，核桃達8.2萬畝，花椒達16.08萬畝，竹子達11萬畝)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到推進林業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與問題同在。從發(fā)展的有利條件上看：一是國家投入明顯加大?！啊币詠?，全縣爭取國家投入林業(yè)建設(shè)資金達9716萬元，是“十五”同期3658萬元的2.66倍。二是金融服務(wù)向林農(nóng)延伸。推行林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等方式，逐步緩解林業(yè)發(fā)展融資難問題，為林業(yè)生產(chǎn)增添了新的活力。三是林業(yè)扶持政策更大優(yōu)惠。省委出臺政策，對林業(yè)企業(yè)從事林產(chǎn)品開發(fā)加工、從事花卉、茶葉等種植的免征、減征企業(yè)所得稅，在木材采伐管理上逐步取消采伐限額分年度控制，簡化采伐管理環(huán)節(jié)，放寬木材生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，勢必調(diào)動社會各界參與林業(yè)開發(fā)的積極性，帶動社會資金向林產(chǎn)業(yè)集聚。四是集體林權(quán)實現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)。林改主體改革結(jié)束后，配套改革即將啟動，通過逐步建立和完善資產(chǎn)評估、抵押擔(dān)保、經(jīng)營流轉(zhuǎn)的合理機制，逐步盤活森林資源，激活社會資金進入林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，調(diào)動社會力量和林農(nóng)造林護林積極性。從發(fā)展現(xiàn)狀上分析：由于歷史積淀等諸多因素制約，全縣林業(yè)仍處于基礎(chǔ)差、底子薄、生態(tài)脆弱的發(fā)展狀況。一是森林資源總量不足，質(zhì)量不高，分布不均，結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)環(huán)境脆弱。截至末，全縣森林覆蓋率僅22.62%，較全省森林覆蓋率低27.38個百分點，差距還很大。二是人口和經(jīng)濟增長對森林資源的消耗和壓力較大，“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況尚未得到根本改變。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不足，仍處于初放經(jīng)營狀況，規(guī)模小、層次低，林業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻份額小(僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%)。三是林業(yè)改革相對滯后，體制、機制不順，林業(yè)行政管理方式與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，森林資源管護和林業(yè)執(zhí)法任務(wù)重、難度大。四是宣傳發(fā)動有差距，部分群眾造林、愛林、護林意識有待進一步增強，全社會管林護林氛圍還有待進一步形成。這些問題，必須引起足夠重視，抓住政策等有利因素，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，扎實推進林業(yè)改革與發(fā)展。

當前，林業(yè)正處在一個新的歷史發(fā)展階段。建設(shè)生態(tài)文明，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對加快林業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高的要求。尤其對我縣來講，山高坡大、土地貧瘠、環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，民生問題比較突出，加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收可以說潛力在山、希望在林。因此，各級各部門要始終堅持以中央和省委、市委林業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握當前林業(yè)建設(shè)的重大發(fā)展機遇，突出工作重點，強化工作措施，堅定不移地推進林業(yè)改革，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。

當前及今后一段時期全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標是：到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達26%以上，林木綠化率達46.5%以上，產(chǎn)業(yè)面積達70萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2個億，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上，農(nóng)民林業(yè)人均收入達600元以上。到20xx年，力爭全縣森林覆蓋率達31%以上，林木綠化率達51.5%以上，林產(chǎn)業(yè)面積達100萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達4個億以上，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，農(nóng)民林業(yè)人均收入達1000元以上，引進花椒、核桃林產(chǎn)品骨干加工企業(yè)各1個。力爭通過十年的努力，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧發(fā)展的目標。

實現(xiàn)上述目標，必須在“抓住‘一條’主線、優(yōu)化‘兩個’布局、發(fā)展‘三大’產(chǎn)業(yè)、實施‘四大’工程、狠抓‘七項’工作”上狠下功夫，深入推進全縣林業(yè)改革與發(fā)展工作取得新成效。

(一)抓住“一條”主線。就是要緊緊圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展理念，堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)并重并舉，在抓好經(jīng)濟社會建設(shè)的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護，以生態(tài)增量、林業(yè)增效、林農(nóng)增收為目標，努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，全力建設(shè)生態(tài)和諧新。

(二)優(yōu)化“兩個”布局。在江邊河谷區(qū)域。要進一步加大沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的打造力度，積極爭取項目支持，加大引資力度，拓寬融資渠道，創(chuàng)新發(fā)展方式，大力推進花椒、優(yōu)質(zhì)水果等基地化生產(chǎn)、規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。在二半山區(qū)。要深入調(diào)查研究，充分利用二半山獨特的氣候優(yōu)勢，以核桃、竹類為重點，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林，努力實現(xiàn)既青山、又富民目標。

(三)發(fā)展“三大”產(chǎn)業(yè)。要重點發(fā)展花椒、核桃、竹子三大產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化更新品種，提高林地產(chǎn)出率，培育特色名優(yōu)品牌，做大做強綠色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動林產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，使林產(chǎn)業(yè)成為壯大農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱。

(四)實施“四大”工程。一是天然林保護工程。進一步加大天然林管護和公益林建設(shè)力度，著力提升森林質(zhì)量和效益。二是退耕還林工程。在不斷鞏固提高退耕還林成果的同時，積極開展退耕農(nóng)戶職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保退耕農(nóng)戶增收致富。同時，堅持標準、嚴格程序，進一步加強退耕還林政策的兌現(xiàn)與監(jiān)管，確保資金安全規(guī)范運行、惠澤于民。三是農(nóng)村能源建設(shè)工程。要進一步擴大沼氣池和節(jié)柴改灶覆蓋面，提高農(nóng)村新能源利用率，降低森林資源低價值消耗，讓更多的群眾從農(nóng)村能源建設(shè)中獲利受益。四是中低產(chǎn)林改造工程。在尊重民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，切實做好中低產(chǎn)林改造規(guī)劃編制工作，按照適地適樹的原則，既要積極引進優(yōu)質(zhì)、高效、適生、生態(tài)和經(jīng)濟效益較好的樹種，又要進一步加大林業(yè)科技創(chuàng)新與運用力度，積極選擇和培育具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種，綜合推進低產(chǎn)林改造，提高生態(tài)防護功能，增加農(nóng)民收入。著力提高林地質(zhì)量和效益，使農(nóng)民獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，達到保護林地與增加收入的雙重目的。

(五)狠抓“七項”工作。要統(tǒng)籌兼顧，深入推進集體林權(quán)制度配套改革、資源林政管理、森林病蟲害防治、森林防火、森林生態(tài)效益補償、宣傳培訓(xùn)、林業(yè)隊伍建設(shè)等七項工作。在這里，我著重強調(diào)四點。一是森林防火工作。要緊緊圍繞“保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展”這一目標，進一步加強縣級森林防火組織機構(gòu)、隊伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展森林火災(zāi)保險，提高防控能力、提升撲救水平，建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的管護模式，切實推進常態(tài)化管理，高度警惕森林火險，嚴防森林火災(zāi)。同時，縣、鄉(xiāng)分別按不低于30萬元和5萬元的標準，做好防大火抗大災(zāi)的物資儲備。二是林改配套改革工作。在繼續(xù)做好集體林權(quán)制度主體改革整改完善工作的同時，工作重心要轉(zhuǎn)移到推進配套改革上來，推進主體改革成果向縱深擴展和延伸。首先，要做好采伐限額管理改革，按照公開公平公正的原則，將采伐指標下達給林權(quán)所有者，減少中間環(huán)節(jié)、服務(wù)好群眾;其次，要積極開展好林地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作，引導(dǎo)和鼓勵社會力量進入林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，促進林業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是森林生態(tài)效益補償工作。森林生態(tài)效益補償制度的實施，既體現(xiàn)了國家和社會對森林生態(tài)效益價值的認可，也為森林資源保護管理提供了穩(wěn)定的資金來源，從根本上解決了林業(yè)發(fā)展的動力和機制問題，使林農(nóng)成為社會公益事業(yè)的提供者，生態(tài)和經(jīng)濟利益的受益者，更有利于調(diào)動廣大林農(nóng)的積極性和創(chuàng)造性，增強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局務(wù)必高度重視此項工作，在抓好森林生態(tài)效益補償制度宣傳的同時，按照規(guī)劃的公益林范圍，足額到戶兌現(xiàn)好森林生態(tài)效益補償金。四是宣傳培訓(xùn)工作。進一步加強對林農(nóng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮“大戶”、“能人”示范作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民把“山當田耕、樹當菜種”，提高現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣應(yīng)用能力，依托科技興林、促進林農(nóng)增收。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力保障林業(yè)快速健康發(fā)展。

加快推進林業(yè)改革與發(fā)展，是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)、建全機制，形成齊抓共管、共同推進林業(yè)改革與發(fā)展的嶄新格局。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，高位推進。要進一步加強和改進對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、人員調(diào)度、財力投放等諸多方面切實體現(xiàn)重視林業(yè)工作、保護生態(tài)環(huán)境，確保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、工作“四到位”。要堅持和完善“三級書記”抓林改工作機制，強化黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)，對林業(yè)改革發(fā)展的重大問題親自參與、親自研究、堅持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林業(yè)改革發(fā)展的各項任務(wù)逐項分解到單位，層層落實到個人，形成個個抓建設(shè)、人人擔(dān)責(zé)任的良好局面。要進一步健全和完善林業(yè)工作目標考核體系，納入年度責(zé)任目標綜合管理考核范疇，強化管理與考核工作。各有關(guān)部門要進一步認真履行職責(zé)，積極支持林業(yè)改革與發(fā)展，形成推動工作的強大合力。

(二)加大投入，強化保障。要在全面落實中央、省、市在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策、稅收優(yōu)惠、金融信貸、保險等措施的同時，積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，加大財政貼息帶動、招商引資力度，多渠道籌資保障林業(yè)建設(shè)投入。從今年起，縣財政每年安排100萬元用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技培訓(xùn)、示范推廣、工作經(jīng)費和獎勵資金，預(yù)算外的森林植被恢復(fù)費主要用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時，每年解決森林防火專項經(jīng)費30萬元。

(三)落實責(zé)任，形成合力。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雖然薄弱，但改革發(fā)展的潛力巨大，合理開發(fā)利用資源，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大產(chǎn)業(yè)實力，實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。林業(yè)部門要進一步充分發(fā)揮主觀能動性，積極當好黨委、政府的參謀和助手，認真抓好各項工作的組織實施，發(fā)改、財政部門要進一步完善林業(yè)扶持政策措施，金融部門要進一步完善林業(yè)投融資機制，紀檢監(jiān)察部門要加強改革發(fā)展過程的監(jiān)督，宣傳部門要積極引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)文明觀念?？傊骷壐鞑块T既要各司其職，也要通力協(xié)作，努力形成推進林業(yè)改革發(fā)展的強大合力。

同志們，加快改革步伐，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建和諧，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、奮力拼搏，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)改革發(fā)展工作新局面!

近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。

所謂政策好，從國家層面看，為了應(yīng)對金融危機，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風(fēng)險大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構(gòu)，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。

分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉(zhuǎn)變。

我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源，還要強化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?；蜆藴驶姆较颍{(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點，以市場體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實際，突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無公害經(jīng)濟林生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提升質(zhì)量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢，將經(jīng)濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務(wù)組織，擴展林產(chǎn)品銷售渠道。

(二)突出重點，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢，在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。

打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點，實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權(quán)威部門認可的林產(chǎn)品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質(zhì)量管理，采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)規(guī)模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產(chǎn)品，要加大開發(fā)力度，推行標準化生產(chǎn)，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。

(三)創(chuàng)新體制，增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開發(fā)項目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(四)落實政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設(shè)投資列入財政預(yù)算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財政支農(nóng)資金，也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款，簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機制，加速推進活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè)，認真貫徹落實國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關(guān)政策，加大政策扶持力度。

(五)強化服務(wù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門，我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內(nèi)外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內(nèi)部章程和運行機制。加強行業(yè)自律，幫助解決實際困難，促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構(gòu)，明確專人負責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，共同推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

同志們，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，意義重大，潛力巨大，任務(wù)艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務(wù)，努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為促進生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻。

謝謝大家!

我十分贊同孔繁良同志今天會上所作的報告，報告當中提到的“一個主體、二項改革、三件大事、四個提高”及工作部署，完全符合我們黃山市的市情，也完全符合我們林業(yè)戰(zhàn)線的工作實際和市委、市政府對林業(yè)工作的要求，希望各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)管委會、各個部門要認真貫徹落實好報告中提出的任務(wù)、目標和要求。下面我講三點意見和同志們一起探討。

一、集體林權(quán)制度改革問題。總的來看，黃山市的集體林權(quán)制度改革市縣區(qū)兩級黨委政府是高度重視的，林業(yè)部門的工作是比較得力的，尤其是重點林區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委和廣大農(nóng)民群眾是積極的，工作富有成效，但是我們不能不看到我們黃山市的集體林權(quán)制度改革的進度、質(zhì)量，離市委市政府的總體要求，離林農(nóng)的期望，離改革的目標相比較還有較大的差距，我看了今天會上發(fā)的進度表，全市已經(jīng)完成勘界面積900多萬畝，已經(jīng)公示的面積是一半左右。目前，我市集體林權(quán)制度改革經(jīng)費的落實情況十分不理想，這成為制約我們黃山市推進集體林權(quán)制度改革工作的瓶頸，這個瓶頸不突破，很多工作就無法落實，就無法去開展，開展集體林權(quán)制度改革，大量復(fù)雜、艱苦、細致的現(xiàn)場工作以及設(shè)備、器材、人員工資、建檔都必須要有工作經(jīng)費，經(jīng)費落實最好的是黃山區(qū)，基本上解決了，有些區(qū)縣零頭都沒有解決，多數(shù)也是解決零頭，經(jīng)費差距太大。為什么林改經(jīng)費差距這么大?不能不反映出我們的重視程度沒有落實在行動上，集體林權(quán)制度改革是一項十分重要的工作，尤其是對我們這個山區(qū)城市來說，所以我講的第一點意見就是要認真貫徹黨的xx大精神和中央政治局4.28會議要求，加快推進我市集體林權(quán)制度改革。xx大對林業(yè)工作提出了明確的要求，就是加強林業(yè)建設(shè)，加強生態(tài)修復(fù)，推進集體林權(quán)制度改革，按照xx大精神，中央政治局4月28日開會研究了集體林權(quán)制度改革問題，對集體林權(quán)制度改革，從全局給予了肯定，對集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)、意義、目標，進一步給予了確定，集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)就是農(nóng)村新的一場變革，是生產(chǎn)關(guān)系的變革，它的目標就是通過集體林權(quán)制度改革，在保持林地所有權(quán)不變的情況下，把林木的所有權(quán)、林地的使用權(quán)和林地、林木的經(jīng)營權(quán)，確定給農(nóng)戶和投資辦林業(yè)的經(jīng)營戶，就是明晰產(chǎn)權(quán)，落實經(jīng)營權(quán)，搞活經(jīng)營，促進農(nóng)民致富，促進林業(yè)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的提升。

在集體林權(quán)制度改革當中，我感覺到有三個方面的工作是非常關(guān)鍵的，第一就是確權(quán)。為什么長期以來林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后呢?就是因為林業(yè)的改革相對滯后，林業(yè)改革相對滯后，是因為林業(yè)改革太復(fù)雜、太敏感、太重了，左不行、右不行，左了市場搞不活，林農(nóng)不能脫貧致富，產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展;右了生態(tài)得不到保護，水土大量流失，給子孫后代帶來后果，所以中央對集體林權(quán)制度改革是持謹慎態(tài)度，經(jīng)過近30年的改革開放，我們已經(jīng)積累了非常豐富的改革經(jīng)驗，林業(yè)制度改革也是迫在眉睫，所以確權(quán)特別重要。我們自去年以來，從總體來看，主要是做確權(quán)的前期工作，今年確權(quán)是重點，孔繁良的報告已經(jīng)提了，今年全市的確權(quán)率要達到95%以上。第二個問題是依法規(guī)范流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，中央是鼓勵的，黃山市委、市政府也是鼓勵的，就是一個辦林業(yè)觀念的重大變化，就是全社會辦林業(yè)，這個觀念的重大變化，帶來很多改革的任務(wù)、改革的政策、改革的措施，其中比較集中的就是體現(xiàn)在依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的問題，就相當于我們搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化土地依法流轉(zhuǎn)一樣，按自愿有償來依法流轉(zhuǎn)，土地向大戶集中，土地向基地集中，土地向經(jīng)營投資者集中。第三個關(guān)鍵就是我們林業(yè)的綜合服務(wù)。雖然林權(quán)改革了、經(jīng)營權(quán)放活了、土地全部投資辦林業(yè)了，這并不意味著我們的林政管理的任務(wù)減輕了，責(zé)任減輕了，恰恰相反，是加重了我們的管理難度，加重了我們管理的責(zé)任。要不要管?有人說不需要管，都放開搞活了，社會辦林業(yè)，什么人都可以辦林業(yè)，經(jīng)營權(quán)是他的了，自主經(jīng)營、自負盈虧了。不是，要管!問題是怎么管?還有林業(yè)生產(chǎn)的科技化問題，我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員怎么發(fā)揮作用?怎么建立一種工作機制、激勵機制、扶持機制?使我們林業(yè)戰(zhàn)線的科技人員與我們的林業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)戶，密切聯(lián)系，搞好服務(wù)，促進科技經(jīng)營，抓住這三個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，我們山區(qū)的農(nóng)民致富奔小康問題，我們黃山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題，我們的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益問題，都能迎刃而解，迎難而解。這里我要強調(diào)的是在集體林權(quán)制度改革的過程中，流轉(zhuǎn)的問題很敏感，黃山相對還是屬于比較封閉、保守一點的地方，所以我們這里林權(quán)的依法流轉(zhuǎn)現(xiàn)在任務(wù)不大，壓力也不大，但是已經(jīng)有不少外界人士看中我們這塊地方，要過來考察甚至表達了投資意向，有的已經(jīng)和林業(yè)部門在接觸洽談，前不久通過網(wǎng)上查閱了一些資料，很多地方都專門出臺了規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的若干規(guī)定，有的叫若干意見或決定，遠到東北的遼寧，近到我們的鄰省江西，再近到近在咫尺接壤的池州，都有林權(quán)、經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范流轉(zhuǎn)既要貫徹改革精神，創(chuàng)新精神，搞活我們的市場，解放我們的生產(chǎn)關(guān)系，解放我們的生產(chǎn)力，但又不能把我們的林業(yè)秩序搞亂了，把生態(tài)資源破壞了。所以今年確權(quán)之后很快會出現(xiàn)流轉(zhuǎn)的問題，我們要超前思考這些問題，超前調(diào)研這些問題，超前謀劃這些問題。集體林權(quán)制度改革要進一步提高認識，要進一步加快進度，要進一步超前謀劃，確保我們黃山市的集體林權(quán)制度改革能夠達到預(yù)期的目標。

二、依靠科技進步，促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展。大家都知道，我們國家的林業(yè)發(fā)展，是緊隨著市場經(jīng)濟體制的革新，由傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營、工作模式逐步向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，在這種轉(zhuǎn)變過程中，就是嚴格保護生態(tài)的前提下，依靠我們的科技進步，使我們森林資源總量有大幅度提升，使我們林業(yè)生產(chǎn)效益大幅度提升，使我們的農(nóng)民、特別是林農(nóng)、林場職工的收入隨著一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和人均生活水平總體的提高相應(yīng)提高，要通過現(xiàn)代技術(shù)的掌握來實現(xiàn)三個提升，即森林資源總量提升，林業(yè)生產(chǎn)效益總量提升，農(nóng)民群眾和林場職工的收入大幅度提升，這項工作早些年我們沒有引起高度重視，但通過最近這些年的探索，在黃山市已經(jīng)出現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢，通過林業(yè)部門提供的一些資料來看，我們有些區(qū)縣、基層在林木優(yōu)良品種的繁殖培育引進上做了很多工作，象徽州區(qū)引進浙江諸暨的羊角榧，原來徽州區(qū)香榧是15元一斤，引進的新品種羊角榧每斤50元以上，每畝收入可以超萬元。另外徽州區(qū)還引進布朗李、油桃等一系列優(yōu)良品種，還推廣應(yīng)用苗木快繁、茶花高位嫁接，竹林低產(chǎn)林墾復(fù)改造等實用技術(shù)，建立百畝以上林業(yè)科技示范基地十幾個，徽州區(qū)竹林低產(chǎn)林墾復(fù)改造項目現(xiàn)場我去看過，原來那個地方竹子長得稀稀拉拉，進行墾復(fù)管理之后，現(xiàn)在已是郁郁蔥蔥。茶花高位嫁接我也去看過，前景非常好，原來的茶花花朵小、色彩不鮮艷，而且色彩單一，通過高位嫁接后，茶花碩大、花色鮮艷，一棵茶花樹嫁接成功后，賣得好，能賣幾十萬、幾百萬、上千萬一棵。另外我手上掌握的材料還講到祁門縣科技興林的問題，大家都知道我們祁門縣是安徽省的林業(yè)重點縣，營林任務(wù)非常繁重，全縣年育苗面積400畝以上，年造林面積均在3萬畝以上，年撫育幼林10多萬畝，要完成上述的育苗、造林、幼林撫育任務(wù)依靠傳統(tǒng)的育苗和幼林撫育方法不僅浪費人力、物力，而且成本比較高，容易造成水土流失，使林地的生態(tài)功能減退，這幾年祁門縣注重改革傳統(tǒng)的育苗和營林的方法，推廣行之有效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，提高苗木造林營林的質(zhì)量，在全縣范圍內(nèi)推廣了林地化學(xué)除草劑，取得了預(yù)期效果，為全省大面積的開展林地化學(xué)除草提供了寶貴的經(jīng)驗。所以科技是第一生產(chǎn)力，要使林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須依靠科技生產(chǎn)力。

三、嚴防死守，確保黃山松的安全。保衛(wèi)黃山松是我們每個黃山人，特別是林業(yè)戰(zhàn)線同志、黃山風(fēng)景區(qū)同志神圣而崇高的使命。長期以來，我們各級黨委政府、黃山區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會為保衛(wèi)黃山松做了大量的、細致而卓有成效的工作，我們死死看住了這塊寶地，這塊凈地，把松材線蟲病阻止在黃山市境外，但是形勢在變化，情況在變化，條件在變化，怎么一如既往、與時俱進、更富有成效的做好保衛(wèi)黃山松工作，是一個嚴峻的且非?，F(xiàn)實的問題，我為什么在今天的會上把保衛(wèi)黃山松這么個問題這么嚴峻地提出來，一是因為黃山的地位太特殊了。黃山風(fēng)景區(qū)是世界文化和自然遺產(chǎn)，黃山風(fēng)景區(qū)的資源，非常具有世界遺產(chǎn)的典型意義，如果黃山松被松材線蟲病侵蝕了，黃山松不復(fù)存在了，黃山風(fēng)景區(qū)作為自然遺產(chǎn)的價值也就失去了。二是黃山風(fēng)景區(qū)是世界遺產(chǎn)保護的典范。世界有很多遺產(chǎn)，但是保護的典范是黃山風(fēng)景區(qū)。為什么說是黃山風(fēng)景區(qū)呢?每年接待那么多游客，黃山風(fēng)景區(qū)已經(jīng)經(jīng)過億萬年的風(fēng)吹雨淋，嚴寒酷暑，但是身處海拔800米以上的黃山松還是挺拔屹立、郁郁蔥蔥，生命久遠的有一千多年了，壽命短的也有幾百年、幾十年了，因為它保護得好，它整個生態(tài)環(huán)境好，它整個生態(tài)系統(tǒng)好，早在1996年，世界遺產(chǎn)組織官員在考察黃山時就說黃山地區(qū)是一個有大量游客到這里旅游而保護管理堪稱世界楷模的一個地方，我?guī)锥冉佑|世界遺產(chǎn)組織官員，都是這么高度評價黃山。99年黃山風(fēng)景區(qū)被評為世界遺產(chǎn)保護管理的國際榮譽獎，全世界就三個單位獲獎，亞洲就黃山風(fēng)景區(qū)一家獲獎。所以這種特殊榮譽獎、特殊的地位，我們一定要把黃山松保護好。

黃山風(fēng)景區(qū)的特殊地位表現(xiàn)在它是世界旅游的圣地、中國旅游的名牌、華東旅游的中心、安徽旅游的龍頭，黃山風(fēng)景區(qū)資源是黃山的立市之本。為什么87年在建市基礎(chǔ)不具備條件的情況下，將徽州地區(qū)改為黃山市，就是因為有了黃山這個獨特的旅游資源，建立黃山市的目的就是發(fā)展旅游促進經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟促旅游，從而帶動整個皖南旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。黃山松是黃山風(fēng)景區(qū)的最有價值的資源之一，如果不保護好黃山松，黃山市的名聲，黃山市今后的發(fā)展，就要受到一般人所想象不到的損失和傷害，所以我們要嚴防死守，保衛(wèi)我們的黃山松，保護好黃山的資源，當前我們要注意以下幾個問題：

第一是我們的森林檢疫站的設(shè)置、布局要抓緊按規(guī)劃、按變化了的情況來調(diào)整、來設(shè)置、來建設(shè)。近年來，我們建了許多新的道路，我們的檢查站還在老的路上，怎么辦?第二是我們的檢疫。除了傳統(tǒng)的死辦法之外，凡是發(fā)現(xiàn)松木，都就地扣下來，就地要燒毀，還要罰款。那么這里面是否還有隱含有人為因素，可以不就地?zé)龤?甚至更深層次的問題，有人拿了好處，有了點權(quán)錢交易，就放行了呢?我在這里要給大家敲警鐘，要高度重視這個問題。第三如果說松材線蟲進入我們的黃山市境內(nèi)，怎么辦?你怎樣在用最短的時間，在最嚴密的防區(qū)，采取最有效的措施，能夠把它堵住，不讓它再傳播，還有我們松材線蟲病預(yù)防工程二期的項目建設(shè)如何根據(jù)變化了的情況、條件和黃山市林區(qū)現(xiàn)實的問題，要盡快地研究、調(diào)整和加快進度。最后一個就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技術(shù)、科技手段，做好松材線蟲病的預(yù)防和防治工作。

根據(jù)會議內(nèi)容和有關(guān)情況，我就講這三點意見，供大家參考。

謝謝大家!

縣委書記巡察工作會講話篇二

同志們：

這次全縣武裝工作會議，是在奮力推進隴西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面加快建設(shè)小康進程的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講四個方面的意見：

一、正確認識和科學(xué)判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

去年以來，我們認真貫徹落實中央和省、市委的各項決策部署，緊緊圍繞建設(shè)和諧文明的特色經(jīng)濟強縣，全力打造“中國藥都”、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心的奮斗目標，按照“夯實城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，提升特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，開發(fā)文化旅游”的工作思路，真抓實干，務(wù)實創(chuàng)新，全面完成了年度各項工作任務(wù)，有力推動了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為實現(xiàn)“”確定的各項目標任務(wù)邁出了堅實的一步，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展的良好開局。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾團結(jié)進取、奮力拼搏的結(jié)果，更飽含著廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來，人武部黨委在軍分區(qū)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極研究探索加強武裝工作的新路子，民兵預(yù)備役人員在思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、戰(zhàn)備訓(xùn)練等方面都有了新的提高，取得了明顯成效。特別是在參與地方經(jīng)濟建設(shè)，完成全縣各項中心工作任務(wù)中，廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出了積極貢獻，進一步鞏固了軍政軍民團結(jié)發(fā)展的良好局面。今年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣進一步夯實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)提升、蓄勢轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。要順利完成今年各項目標任務(wù)，推動隴西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，確保與全國同步實現(xiàn)小康，需要包括全體人武干部和民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的全縣廣大干部群眾的共同努力，需要有一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。當前，我縣正處于各項體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時期，許多深層次的矛盾和問題隨著發(fā)展的進程也逐步顯現(xiàn)出來，尤其是在涉法涉訴、征地拆遷等方面矛盾較多、情況較為復(fù)雜，稍有不慎就容易誘發(fā)和激化矛盾，甚至轉(zhuǎn)化為群體性事體，對全縣社會穩(wěn)定帶來一定影響。在這種形勢下，我縣國防后備力量擔(dān)負的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，不僅要在戰(zhàn)時執(zhí)行支援保障作戰(zhàn)任務(wù)，還要在平時參與搶險救災(zāi)、處突維穩(wěn)等工作，更需要在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。對此，我們一定要牢固樹立抓國防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，進一步增強抓好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感，不斷提高民兵預(yù)備役的戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮應(yīng)急保障作用，維護社會和諧穩(wěn)定，為推進全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。

二、牢牢抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

堅持黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和一項重要的政治原則，是推動國防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各級黨政組織要從國家長治久安的高度，充分認識黨管武裝的重大意義，熟悉黨管武裝的基本原則、主要內(nèi)容和方法要求，進一步強化黨管武裝的意識，真正把武裝工作列入重要議事日程，納入職責(zé)范圍，切實抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

一是牢牢抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。要按照中共中央、國務(wù)院、《關(guān)于加強和改進新形勢下民兵預(yù)備役政治工作的意見》要求，堅持把加強民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)擺在首位，不斷強化軍魂意識、宗旨意識和使命意識，確保正確的建設(shè)方向。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求，堅持用黨的最新成果武裝頭腦，認真抓好黨的基本路線、國防觀念、愛國主義和形勢政策教育，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，在領(lǐng)會精神、創(chuàng)新工作、解決問題、謀求發(fā)展上求突破，不斷錘煉人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員“高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命”的政治品質(zhì)。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識，學(xué)習(xí)上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，努力做武裝工作的明白人。堅持理論聯(lián)系實際，注重示范帶動，促進廣大民兵提高思想政治覺悟，使其在思想上、政治上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二是牢牢抓住各項制度建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝工作貴在經(jīng)常、重在落實，必須靠有效的制度加以規(guī)范。在黨管武裝的長期實踐中，我們逐步建立了一些行之有效的制度，比如，雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、黨政領(lǐng)導(dǎo)兼職、黨管武裝述職、軍事日制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到軍事機關(guān)現(xiàn)場辦公制度等。這些制度的建立，對于貫徹落實黨管武裝的原則，加強黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進我縣民兵預(yù)備役工作發(fā)展，起到了很好的規(guī)范和保證作用，我們要一以貫之地堅持下去。同時，要不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，結(jié)合工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，豐富和完善已有的制度，創(chuàng)新和建立管用的制度，努力形成科學(xué)、系統(tǒng)、配套的制度體系，使黨管武裝工作真正走上經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道。

三是牢牢抓住專武干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵?；鶎訉Ｂ毼溲b干部，是基層民兵工作的組織實施者。當前，要把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的國防后備力量干部隊伍和人才隊伍，作為一項緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，高度重視人武干部、基層專武干部、民兵干部和國防動員機構(gòu)干部的培養(yǎng)。要加強基層武裝部正規(guī)化建設(shè)，認真落實省軍區(qū)《基層人民武裝部建設(shè)規(guī)范(試行)》，完善基層武裝工作機構(gòu)，落實人員編制，配齊配強專武干部。要加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)，把專武干部納入黨政干部管理范圍，實行統(tǒng)一培養(yǎng)、教育、管理和使用。武干隊伍的提拔使用要與工作實績相掛鉤，人武部要會同紀檢、組織、人事等部門對專武干部的德、能、勤、績、廉實施考核，建立優(yōu)者上、庸者讓、劣者下的激勵機制。對成績突出的，在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用;對在連續(xù)兩年考核中排名靠后的適時調(diào)整。要加強科技練兵活動，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識，突出抓好民兵應(yīng)急分隊、專業(yè)技術(shù)分隊等骨干隊伍建設(shè)，努力提高訓(xùn)練層次、專業(yè)水平和訓(xùn)練質(zhì)量，增強民兵預(yù)備役人員配合軍隊打贏局部戰(zhàn)爭的能力。

三、切實做到“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

對國防后備力量建設(shè)，全縣各級黨政部門要采取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則，在政策上給予優(yōu)惠，在物質(zhì)上給予保障，在經(jīng)費上給予支持，努力做到國防建設(shè)投入與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)，軍政軍民關(guān)系與和諧社會要求相吻合。

一是專武經(jīng)費投入要落實到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，盡力克服一切困難，健全完善“軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經(jīng)費保障機制，積極為武裝工作創(chuàng)造有利條件。武裝建設(shè)經(jīng)費必須納入財政正常預(yù)算，對于重要項目、重大活動經(jīng)費，要做到重點保障、優(yōu)先保障和有力保障。要切實加大對武裝工作的投入力度，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，認真幫助解決人武部、部隊、基層武裝在訓(xùn)練、工作、生活中的實際困難和問題，保證民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費充足夠用，努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要落實到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，不斷密切黨政軍民血肉聯(lián)系，努力營造愛國擁軍、愛民奉獻、軍民和諧、共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。要在軍官家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予照顧，為國防后備力量建設(shè)提供強有力的支撐和支持。認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合我縣實際，進一步完善政策措施，把黨和各級政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實到位。大力開展結(jié)對幫扶活動，把困難軍人家屬，包括老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等列入“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重點聯(lián)系對象，解決他們在醫(yī)療、住房和生活等方面的難題。要全力做好退伍軍人安置工作，對符合安置條件的要優(yōu)先安排在適當崗位。同時，人事部門要依據(jù)省市有關(guān)政策規(guī)定，研究制定高學(xué)歷青年入伍回鄉(xiāng)后參加各類考試激勵機制，調(diào)動積極性，為提高部隊建設(shè)質(zhì)量做貢獻。要充分發(fā)揮退役軍人文化程度高、思想素質(zhì)高、組織觀念強等優(yōu)勢，把他們作為基層黨組織建設(shè)的重要后備力量抓好培養(yǎng)。積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)，興辦實體，增收致富。

三是國防教育措施要落實到位。國防教育是國防建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強全民國防觀念的重要手段，是振奮民族精神、激發(fā)愛國熱情的基礎(chǔ)工作和中心環(huán)節(jié)。搞好國防教育，增強全民國防觀念，在軍事上可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，在經(jīng)濟上可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，要把國防知識的學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入縣委黨校的必修課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視開展國防教育，調(diào)動各方面的積極性，全力抓好國防知識的宣傳教育。要注重教育活動的經(jīng)?；扇∩鐣逃c陣地教育相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學(xué)校、進課堂等活動。要在廣大民兵預(yù)備役人員和廣大青少年中，大力開展以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的國防教育，幫助其樹立國家利益高于一切的思想觀念。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力開展國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識，形成人人熱愛國防、關(guān)心國防、支持國防的良好氛圍。

四、充分發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管武裝工作實踐上要有新發(fā)展。

民兵預(yù)備役人員分布在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)，是我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中一支朝氣蓬勃的生力軍。各級黨委、政府及其人武部門要以全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的獨特優(yōu)勢和作用，積極組織動員民兵預(yù)備役人員為推進全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”貢獻力量。

一要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干帶頭作用。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要，自覺服從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。要積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員投身推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工程建設(shè)、植樹造林等方面發(fā)揮作用。切實加強民兵應(yīng)急分隊建設(shè)，建立健全搶險救災(zāi)應(yīng)急機制，主動承擔(dān)急難險重任務(wù)，打出“兵”的旗幟、體現(xiàn)“兵”的特色、發(fā)揮“兵”的作用、顯示“兵”的威力，為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

二要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊伍的一支重要力量，廣大民兵預(yù)備役人員應(yīng)一如繼往地繼承和發(fā)揚下去。要廣泛開展以創(chuàng)建文明街、文明村、文明小區(qū)、文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，廣大民兵預(yù)備役人員要帶頭傳播先進思想文化，帶頭抵制封建迷信，積極參加公民道德建設(shè)，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要認真總結(jié)“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的好經(jīng)驗、好做法，廣泛動員組織民兵預(yù)備役人員深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

三要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。民兵預(yù)備役是維護社會穩(wěn)定的一支重要力量，在構(gòu)建和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責(zé)。當前我縣正處于實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，在各項工作快速推進的同時，各類矛盾和問題也日益凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件隨時可能發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。武裝工作要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與“平安隴西”建設(shè)，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們，武裝工作關(guān)系國家安全、政治穩(wěn)定，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。我們一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，時刻牢記職責(zé)使命，進一步解放思想，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣黨管武裝工作新局面，為推進全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”做出新的更大的貢獻!

縣委書記巡察工作會講話篇三

應(yīng)該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門真抓實干，過細工作的結(jié)果。20xx年，我們要進一步強化措施，突出重點，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認識信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴峻。一方面，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會，同時還要舉行改革開放30周年等系列慶?；顒?。根據(jù)以往的經(jīng)驗，那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國際賽事和慶祝活動期間鬧出事端，對我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進行安排部署，并提出了非常嚴厲的要求，對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開，并將換屆選舉全國人大、國務(wù)院及全國政協(xié)等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶?；顒悠陂g的信訪穩(wěn)定工作，對我們都是嚴峻的考驗。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點。據(jù)信訪部門統(tǒng)計，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類的占11%，勞動社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因為處理不及時、不到位、不得當而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項目建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模進一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件，將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行，對此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，充分認識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。

(二)強化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當場解決當場解決，不得拖延;對一時難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當事人一個明確的時限和答復(fù);對法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點和落腳點，依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題，要認真梳理，開展集中解決信訪問題專項會戰(zhàn)，使一些符合政策的問題解決到位，落到實處;對于沒有政策或政策不明確，本人又有實際困難的，采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件，要加強部門間相互配合，整合資源，通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級訪和重復(fù)訪事件的發(fā)生。

三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng)，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓，嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴禁對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對上級領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實專人負責(zé)，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時限和程序上報結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項措施的落實，防止出現(xiàn)反復(fù)訪、越級訪。

四是工作責(zé)任必須層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強責(zé)任意識，做到守土有責(zé)，保一方平安。要按照“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅持一級抓一級，一級對一級負責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計維護好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問題，要追究“一把手”的責(zé)任。今年，信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進行詳細統(tǒng)計，一月一通報，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹立大局意識，在穩(wěn)定問題上，責(zé)任單位必須首當其沖，有關(guān)部門要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪案件，要確定一個主要負責(zé)單位，召集相關(guān)部門，依據(jù)政策和法規(guī)達成一致意見，絕不允許一個部門一個答復(fù)，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，強調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時，要加大依法治訪力度，對教育無效，提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時收集、移交證據(jù)，堅決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點，超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份，特殊年份，敏感時期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會安全穩(wěn)定，為各項重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時間，集中精力，主動下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則，重點排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時，對物價上漲，自然災(zāi)害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時采取應(yīng)對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā)，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實做到心中有數(shù)?；夤ぷ饕獦吮炯嬷?，區(qū)分情況，把解決問題的責(zé)任落實到人，力求把問題解決在當?shù)?，化解在初始階段。對已經(jīng)排查出來的問題，要建立臺賬，限期解決到位;對重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對久拖不決，不負責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效，防止走過場，必須全面動員、落實責(zé)任、加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強愛民之心，不斷改進工作作風(fēng)，深入一線，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，確保萬無一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領(lǐng)導(dǎo)，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認真梳理排查，結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題，對重點疑難信訪案件及時落實包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，明確包保職責(zé)，制定解決措施，明確辦理時限，提高信訪案件的按時辦結(jié)率，確保信訪問題解決到位。特別是對已經(jīng)發(fā)生過進京到省的上訪老戶，更要嚴格落實包案領(lǐng)導(dǎo)，實施一對一包保，必要時，要經(jīng)常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要動真情、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報辦理情況，跟蹤督查落實辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實現(xiàn)就地化解。在國家各項重大活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點加強事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經(jīng)常進京到省和潛在越級上訪人員，要制定專項。

應(yīng)急預(yù)案。

并安排專人死看死守及時掌握其動向發(fā)現(xiàn)苗頭立即報告并采取措施依法進行攔截和勸返特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾親臨現(xiàn)場進行處置千方百計避免事態(tài)擴大堅決把上訪人員控制在當?shù)?。在這里我再強調(diào)一點備春耕生產(chǎn)在即返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真接待妥善處理重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪給我縣造成不良影響。同時在重要敏感時期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務(wù)要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)確保穩(wěn)控工作取得實效。對由于重視不夠不負責(zé)任引起越級進京上訪發(fā)生的縣委、縣政府將嚴肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、切實加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔(dān)負起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴格按照分級管理、逐級負責(zé)的原則，全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立“一級抓一級、一級對一級負責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。

二要落實好各項制度。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問負責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度，真正把這些制度落到實處，使這些經(jīng)過實踐非常有效的。

規(guī)章制度。

真正發(fā)揮作用。

三要強化工作措施。重點把握好預(yù)防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài)，贏得工作的主動權(quán)。特別對苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結(jié)率。

四要嚴格考核。將信訪工作責(zé)任制納入全縣目標考核中，明確標準、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標準，月月通報情況。對工作完成好的，給予表揚、獎勵;對工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對穩(wěn)控不到位，造成嚴重后果的，對主要領(lǐng)導(dǎo)要進行誡勉談話。

五要督辦到位?？h政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作，該表揚的表揚，該批評的批評，該通報的通報，切實跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢，增強工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化措施，全力確保社會穩(wěn)定。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運會，將開展紀念改革開放三十周年活動。同時，全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來，對此我們應(yīng)有清醒的認識。

(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致，大家認為是很小的問題，上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門，上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實，工作費用沒落實，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起，來縣到市赴省進京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認識到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實的壓力，從而進一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實，切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點，強化措施，努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。

(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標，即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級上訪總量，按時報結(jié)上級交辦案件，實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標，首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報信訪信息，通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對不聽勸說，執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人，實行24小時監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴追究。

(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑。縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭取群眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案，落實化解和穩(wěn)控措施，堅決做到“四個落實到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位、責(zé)任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標，采取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認真研究，落實有關(guān)措施，盡量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的，要加強思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的，要堅決依法予以打擊，堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。

(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽取匯報，查找問題，分析原因，研究對策，實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題，縣信訪局要予以通報并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。

(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī)，認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時，要對工作不負責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個人嚴肅處理?？傊?，要通過教育和整治，達到“雙向規(guī)范”的工作目標，進一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實加強社會管理工作，加強群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，大力推進社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理，把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則，對出現(xiàn)的問題要相機處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。

信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強大信訪穩(wěn)定工作意識，明確工作職責(zé)，加強協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍，進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。

第一，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進行督查，同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認真思考、謀化、加強信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度，認真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗。

第三，縣直部門的責(zé)任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實擔(dān)負起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。

第四，信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此，各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態(tài)，提出完善政策和改進工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最后再強調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴格查究責(zé)任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報，排出名次。

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縣委書記巡察工作會講話篇四

教育是國之大計、民生之本、執(zhí)政之要。下面是本站小編給大家整理的縣委書記教育工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全國和省、市教育工作會議精神，按照國家和甘肅省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，部署和安排當前乃至今后一段時間的全縣教育工作，動員全縣各級黨政組織和人民群眾、特別是教育戰(zhàn)線的教職員工，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，團結(jié)奮斗，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。剛才，教體局世強同志作了《全縣教育。

工作報告。

》;尚平同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于進一步加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》;雙江同志安排了“兩基”迎“國檢”工作，并簽訂了目標。

責(zé)任書。

;江芬同志宣讀了表彰決定;成成同志宣讀了《關(guān)于聘任縣政府教育顧問督學(xué)的通知》，督學(xué)代表作了發(fā)言;市教育局張局長作了講話，對如何進一步加快我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了很好的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校一定要結(jié)合工作實際，認真抓好落實。同時，縣委、縣政府對教育系統(tǒng)“十佳”以及20xx年高考、中考先進集體、先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進單位和優(yōu)秀個人表示誠摯的祝賀，并通過你們，向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上辛勤工作的全體教師和廣大教育工作者表示崇高的敬意和親切的問候!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就如何進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，加快全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講三個方面的意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，縣委、縣政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視教育，大力支持教育，全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育全面免費，教育公平邁出較大步伐，教育管理體制不斷完善，辦學(xué)條件顯著改善，一些教育熱點難點問題得到有效解決，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者任勞任怨、無私奉獻的結(jié)果。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在許多差距和問題。歸納起來，主要有以下四個方面：一是全縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。就我縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，硬件方面雖然取得了可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴重不足，校舍建設(shè)標準不達標等諸多因素，仍然不同程度地存在，困擾著我縣教育事業(yè)的發(fā)展。軟件方面，我們的教育觀念還相對滯后，教育技術(shù)和教育手段還不夠發(fā)達，教育管理的體制機制還不健全，素質(zhì)教育推進還有很大困難，制約著教育質(zhì)量的進一步提高。二是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)人力資源強縣的目標還有較大差距。教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，教育發(fā)展水平直接決定經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和速度。我縣人口眾多，發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，一個很重要的原因就是全縣教育事業(yè)發(fā)展水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，缺乏人才和智力的支撐，缺乏一大批有一技之長的高素質(zhì)勞動者。為此，縣委、縣政府提出在“”時期要深入實施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，促進全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，其中有一點就是要建設(shè)人力資源開發(fā)基地。只有通過教育，才能提高全縣廣大人民群眾的思想道德素養(yǎng)、科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能水平，才能把勞動力大縣轉(zhuǎn)化為人力資源強縣，才能為經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三是教育資源現(xiàn)狀與人民群眾的愿望還有較大差距。教育與廣大群眾的利益息息相關(guān)。隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對高質(zhì)量的教育需求明顯增強，上好學(xué)校，找好老師，受好教育的愿望日益迫切。目前，我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的問題還十分突出，城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，擴大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當艱巨，職業(yè)教育規(guī)模偏小，辦學(xué)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步優(yōu)化;教師隊伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，中小學(xué)校特別是邊遠山區(qū)學(xué)校師資力量還相當薄弱，質(zhì)量提升面臨較大壓力。從20xx年初中畢業(yè)會考成績看，縣五中、古城中學(xué)等學(xué)校的六合率均高于50%，縣五中為66.75%，而比較邊遠的幾所學(xué)校六合率均在30%以下。20xx年小學(xué)畢業(yè)會考，城區(qū)五個小學(xué)三合率為64.9%，農(nóng)村小學(xué)最低的學(xué)區(qū)僅為26.2%，相差38.7個百分點，與全縣平均值42.3%相比，相差16.1個百分點，這充分說明山區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升已經(jīng)成為全縣教育的難點?？梢哉f，在廣大農(nóng)村偏遠山區(qū)，“有學(xué)上”的問題基本解決，但“上好學(xué)”的問題還很突出。四是教育教學(xué)質(zhì)量與周邊縣區(qū)教育相比還有較大差距。近年來，我縣教育發(fā)展步伐明顯加快，教育質(zhì)量不斷提高，但與周邊縣區(qū)相比，我們的教育質(zhì)量還不高，教育綜合實力還很弱，教育發(fā)展的形勢非常嚴峻。從20xx年高中錄取分數(shù)線比較，甘谷一中比秦安一中高4.5分，甘谷二中比秦安二中高69分，其它各完中的錄取分數(shù)線甘谷比秦安要高出40分。從高考二本以上上線人數(shù)來看，靜寧縣超出我縣412人，會寧縣超出我縣623人，甘谷縣超出我縣477人，這些問題都說明我們的教育教學(xué)過程中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題，急需在今后的工作中努力改進、加以解決。

在分析差距和問題的同時，我們也要看到全縣教育發(fā)展面臨許多新的歷史機遇和有利因素，國家和省上頒布實施《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，省、市相繼召開教育工作會議，對推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了明確要求，各級財政對教育的投入逐年加大，廣大人民群眾對接受良好教育的需求日益強烈，全縣教育布局日趨合理，教師隊伍的整體素質(zhì)不斷提升，這些都為我們進一步改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦人民滿意的教育提供了有力的政策支持、資金保障和精神動力。

教育是國計，也是民生;教育是今天，更是明天。同志們，我們都應(yīng)當認真想一想，為什么當前各級政府對教育的投入越來越大、教育基礎(chǔ)條件越來越好，全縣教師隊伍的數(shù)量越來越多、學(xué)歷越來越高、待遇越來越好，但是我們的教育質(zhì)量并沒有得到人民群眾的滿意，全縣各級黨政組織和廣大教育戰(zhàn)線的同志們一定要深刻反思。面對“”時期教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我們一定要正視全縣教育發(fā)展中的“四個差距”，深入分析教育教學(xué)質(zhì)量不高的深層次原因，牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機遇，充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大意義，切實增強優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想統(tǒng)一到優(yōu)先發(fā)展教育、提升教育質(zhì)量上來，認真貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的方針，積極實施“科教興縣”戰(zhàn)略和追趕戰(zhàn)略，縣委、縣政府有決心、有信心團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大教職員工，迎難而上，奮力拼搏，力爭通過三到五年的努力，使我縣教育綜合實力趕上或超過周邊先進縣區(qū)水平。要實現(xiàn)趕超目標，從今天起，全縣各級黨政組織、各級各類學(xué)校和廣大教育工作者都要積極行動起來，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“工作落實年”活動為契機，全面開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動，集思廣益，形成合力，扎實工作，務(wù)求實效，使全縣各級各類學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量在較短時間內(nèi)有一個大的提升。

二、突出重點，強化措施，全力推動我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

當前和今后一個時期，全縣教育工作要以“注重學(xué)前、加強小學(xué)、鞏固初中、提升高中、發(fā)展職教”為主線，堅持把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展理念，把教育質(zhì)量的提高作為評價衡量我們教育工作成效的唯一標準，無論在任何時候、任何條件下，只要有利于提高教育質(zhì)量的工作，都要堅定不移、堅持不懈抓下去，不斷推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展。

(一)要提高教育質(zhì)量，必須弘揚一種精神。精神是人生的航標向?qū)?，是工作的動力源泉。在全縣上下積極倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦供、社會苦幫的“五苦”精神，對于秦安當前教育實際來說還有很強的針對性。要想在較短時間之內(nèi)扭轉(zhuǎn)教育質(zhì)量下滑的被動局面，趕超先進縣區(qū)發(fā)展水平，全縣上下就必須要有一種敢于拼搏，敢于吃苦的精神。廣大教育工作者要大力弘揚“科學(xué)嚴謹、敬業(yè)奉獻、負重拼搏、爭創(chuàng)一流”的秦安教育精神，以全新的精神狀態(tài)切實擔(dān)當起振興秦安教育、打贏教育教學(xué)質(zhì)量翻身仗的重任，使秦安教育教學(xué)成績有一個顯著提升?？茖W(xué)嚴謹就是要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，嚴謹篤學(xué)，自尊自律，在教法上注重學(xué)思結(jié)合和知行統(tǒng)一，在學(xué)法上倡導(dǎo)啟發(fā)探究和討論參與，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，提升教育水平。敬業(yè)奉獻就是要求廣大教師不論在何時何地，都要始終牢記自己的神圣職責(zé)，并在深刻的社會變革和豐富的教育實踐中履行自己的職責(zé)，尤其要努力抵制各種社會不良風(fēng)氣的影響，始終保持教育殿堂的圣潔，立足三尺講臺，切實做到恪盡職守、潛心教學(xué)、樂于奉獻、任勞任怨。負重拼搏就是要求廣大教育工作者充分認識我縣教育事業(yè)負重爬坡的現(xiàn)實，以頑強的斗志、堅韌的毅力和苦干的精神，奮力拼搏，扎實工作，舉全縣之力、集全民之智推動教育工作跨上新臺階。爭創(chuàng)一流就是要求教育工作者要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把爭創(chuàng)一流作為促振興、提質(zhì)量的精神動力和執(zhí)著追求，比干勁，拼智慧，出成績，推動全縣教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展。

(二)要提高教育質(zhì)量，必須推進一個轉(zhuǎn)變。即不斷推進由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。在全國教育工作會議上強調(diào)，素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，切實把實施素質(zhì)教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。在目前的教育體制下，我縣的教育模式在很多地方還突出表現(xiàn)為應(yīng)試教育，一些教師觀念相對落后，內(nèi)容方法比較陳舊，重應(yīng)試教育，輕素質(zhì)培養(yǎng)，單純灌輸式的教育方法還沒有得到根本改變，學(xué)生課業(yè)負擔(dān)較重，素質(zhì)教育的推進困難較大。因此，要正確處理素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系，樹立全面發(fā)展的觀念和人人成才的觀念，按照實施新課程改革的要求，改進課堂教學(xué)，改革教育模式，提高教學(xué)效益。既要重視學(xué)生科學(xué)知識的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng)，不僅使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識的能力,而且要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要切實減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，把時間空間還給學(xué)生，把興趣愛好還給學(xué)生，把體育美育還給學(xué)生，使廣大學(xué)生既有良好的智力水平又有強健的體魄，著力推進應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。

(三)要提高教育質(zhì)量，必須建好兩支隊伍。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻、充滿活力的現(xiàn)代化教師隊伍和一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、堅持原則、真抓實干的校長隊伍，是提高教育質(zhì)量的根本保證。首先，要加強教師隊伍建設(shè)。溫家寶在全國教育工作會議上指出，教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對話。教師職業(yè)的不可替代性決定了教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模，這是對新時期教師隊伍建設(shè)提出的新要求。總體來看，我縣教師的主流是好的，但仍然有一些教職員工存在著心浮氣躁，不安心執(zhí)教等問題，熱衷于課后搞盈利性家教和補習(xí)班。這樣的狀態(tài)，怎么能教好學(xué)生，怎么會取得好的成績，怎么提高一個班級、一個學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，推動全縣教育發(fā)展呢?因此，教育部門和各級各類學(xué)校一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首要位置，要以唐文藻、王秀玲等八十年代的名師名教和近年來涌現(xiàn)出的王治祥等優(yōu)秀教師為榜樣，切實加強思想教育，大力弘揚獻身教育、學(xué)為人師、行為世范、勤勉踏實的師德風(fēng)尚，組織開展學(xué)生評教、社會評議活動，教育引導(dǎo)廣大教師以德立教、德教相長，不斷提高教書育人水平。要不斷提升教師綜合素質(zhì)。采取“走出去、請進來”、“傳、幫、帶”以及短期集中培訓(xùn)等方式，多渠道組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要鼓勵廣大教師立足崗位，通過函授、自考等途徑，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，盡快提高全縣教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，努力培養(yǎng)一批有示范帶動作用的骨干教師。要建立健全教師人才的引進、培養(yǎng)、使用、調(diào)配和激勵機制，擴大視野，積極引進一批名優(yōu)教師，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們學(xué)有所用，人盡其才。廣大教師要樹立崗位榮譽感和工作成就感，以對黨和人民高度負責(zé)，對秦安未來發(fā)展高度負責(zé)，對千千萬萬個學(xué)生的未來高度負責(zé)的態(tài)度，安于平凡、嚴謹治學(xué)，淡泊名利、為人師表，爭做學(xué)生愛戴、群眾信任、社會公認的優(yōu)秀教師，努力造就一支具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ慕處熽犖?。要不斷提高教師的社會地位。各級黨委、政府要把教師的冷暖掛在心頭，大力弘揚尊師重教的良好風(fēng)尚，優(yōu)先考慮教師待遇，讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。其次，要加強校長隊伍建設(shè)。一個好校長，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說，校長代表著校風(fēng)、代表著一個學(xué)校的發(fā)展方向。今天參加這個會議的主要是各級各類學(xué)校的校長和書記，同志們作為學(xué)校工作的主要決策者，對于學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是在具體工作中，我們有些校長只抓學(xué)校硬件建設(shè)，不抓學(xué)校軟件建設(shè);有些校長忙于協(xié)調(diào)外部關(guān)系，忽視內(nèi)部管理;有些校長不求有功，但求無過;有些校長循規(guī)蹈矩，不敢開拓創(chuàng)新，如此等等，嚴重影響了學(xué)校的發(fā)展。作為校長，必須要敢負責(zé)、敢管理，會負責(zé)、會管理，對一些教師在工作、生活中出現(xiàn)的苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早勸誡、早處理，絕不能聽之任之、姑息遷就，做懂得教育規(guī)律，善于抓好教育管理的行家里手，真正成為教育家。要解放思想，創(chuàng)新辦學(xué)觀念，完善辦學(xué)思路，強化內(nèi)部管理，以公平公正、廉潔自律的良好形象，團結(jié)和帶領(lǐng)教職員工積極獻身教育教學(xué)工作，著力提升學(xué)校教育教學(xué)綜合水平。要建立健全校長任期目標責(zé)任制，對在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出、社會反響良好、群眾公認的校長，要繼續(xù)任用并給予重用;對學(xué)校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長，要按照管理權(quán)限，堅決予以撤換，做到能上能下。

(四)要提高教育質(zhì)量，必須強化三個作用。要牢牢把握教師的教書育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長兩大主體，切實強化管理責(zé)任，加強督導(dǎo)評估，促進質(zhì)量提升。一要強化教學(xué)教研的作用。要牢固樹立“一校一品”的特色意識，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，注重加強過程管理，抓住每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個環(huán)節(jié)，把教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，有針對性地開展教研教改活動，充分發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的示范帶動作用，推動教學(xué)內(nèi)容、教育方式和教學(xué)手段的改革創(chuàng)新，在深化教研教改中求進步，在教研教改突破中提質(zhì)量。二要強化學(xué)校管理的作用。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財務(wù)、師資、后勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項。

規(guī)章制度。

加強日常教學(xué)的管理和檢測。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級各類學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。同時要加強安全教育和法制教育引導(dǎo)廣大教師依法施教教育學(xué)生遵紀守法使校園真正成為廣大師生向往的學(xué)園和樂園。三要強化督導(dǎo)評估的作用。要繼續(xù)完善督導(dǎo)評估制度建立縣鄉(xiāng)專職督學(xué)隊伍充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評估職能經(jīng)常深入基層深入學(xué)校督政督學(xué)幫助基層學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。教育行政主管部門要下移重心強化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來全面考核和評估學(xué)校工作引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展。要建立督導(dǎo)檢查公告制度和限期整改制度把督導(dǎo)評估結(jié)果及時予以通報并提出整改目標督促其限期整改對整改不力的要追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。教育部門要會同紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門以嚴查教育亂收費為重點加強對教育經(jīng)費使用管理情況的監(jiān)督檢查對違反財經(jīng)紀律的人和事要堅決予以查處。這里要特別強調(diào)一下各級黨組織要高度重視教育系統(tǒng)黨的建設(shè)下大力氣扭轉(zhuǎn)基層學(xué)校中黨員少、組織少、活動少的不利局面積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員在條件成熟的學(xué)校建立黨組織扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動努力形成爭當先進、趕超先進的良好氛圍。

(五)要提高教育質(zhì)量，必須狠抓四個環(huán)節(jié)?！爸绿煜轮握咴谌瞬?，成天下之才者在教化，教化之所本者在學(xué)校?！蔽覀円卫巫プW(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強各級各類學(xué)校的軟硬件建設(shè)，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。一要狠抓義務(wù)教育。義務(wù)教育是我縣教育體系各個環(huán)節(jié)中的重中之重，農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠山區(qū)學(xué)校又是義務(wù)教育的一塊短板。全縣上下一定要充分認識我縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的現(xiàn)狀，加大城鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整力度，整合教育資源，加大對農(nóng)村學(xué)校的支持力度，切實解決農(nóng)村學(xué)校特別是偏遠山區(qū)學(xué)校教師年齡偏大、知識老化的問題，師資短缺、學(xué)科不全的問題，投入不足、設(shè)施落后的問題，疏于管理、質(zhì)量不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育主管部門要切實改善農(nóng)村邊遠地區(qū)教師的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，保障教師的合法權(quán)益，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊伍。要建立優(yōu)勝劣汰的教師任用機制，促進城鄉(xiāng)教師合理流動，鼓勵年青教師到農(nóng)村學(xué)校任教。要積極推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校對口幫教，選配城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師到農(nóng)村邊遠學(xué)校開展支教活動，通過以強帶弱，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。要采取切實可行的措施，加大對農(nóng)村邊遠山區(qū)教育的監(jiān)督管理力度，推進農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)教育共同發(fā)展，為我縣高中階段教育提供更多優(yōu)質(zhì)生源。二要狠抓高中教育。要從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，切實加強高中學(xué)校的軟硬件建設(shè)，支持高中學(xué)校開展以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點的考試研究，重點在提升高考應(yīng)屆升學(xué)率上求突破，在擴大重點院校上線數(shù)量上求突破，力爭有更多的優(yōu)秀學(xué)生進入名牌大學(xué)。要打破我縣高中教育“一枝獨秀”的局面，一中要在現(xiàn)有條件下，進一步擴大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，不斷提高應(yīng)屆生的上線比例;二中、三中、四中、五中等高中學(xué)校都要重視建設(shè)，加快發(fā)展，不斷提高綜合競爭實力，逐步形成各個高中學(xué)校齊頭并進的發(fā)展格局。三要狠抓職業(yè)教育。要把職業(yè)教育作為培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的重要手段，作為促進勞務(wù)輸出由苦力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變的重要途徑，作為增加農(nóng)民收入、提升縣域經(jīng)濟競爭力的有力舉措，加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持縣職教中心進一步擴大辦學(xué)規(guī)模，強化內(nèi)部管理，打造精品專業(yè)，爭創(chuàng)全國重點普通職業(yè)中專。要整合職業(yè)教育資源和項目，加大對“兩后生”的培訓(xùn)力度，不斷提高待崗人員的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)，為建設(shè)人力資源強縣奠定基礎(chǔ)。四要狠抓學(xué)前教育。要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府投入、社會投入、家庭合理負擔(dān)的投入機制，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和其他社會資源，改擴建和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾子女接受學(xué)前教育的需要。要繼續(xù)擴大獎學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面，保證貧困學(xué)生、進城務(wù)工人員子女和留守兒童都能接受良好教育。要加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，保障殘疾兒童平等接受教育，大力促進教育公平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我縣教育工作新局面。

今年全縣教育工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，“兩基”迎“國檢”工作時間緊、任務(wù)重，能不能順利完成，關(guān)鍵是看我們有沒有真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能不能腳踏實地、全力以赴地抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊密結(jié)合正在開展的“工作落實年”活動，腳踏實地，埋頭苦干，扎實推進教育工作十大行動，確保教育工作目標任務(wù)順利完成。

一要靠實責(zé)任抓落實。“敬教勸學(xué)，建國之大本;興賢育才，為政之先務(wù)”。早在1985年，鄧小平同志就講過，忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級黨委和政府對教育工作不僅要抓，而且要抓緊抓好，嚴格要求，少講空話，多干實事。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做教育優(yōu)先發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、推動者和實踐者，認真落實黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標管理制度，及時聽取教育工作情況匯報，研究解決重大問題?？h級領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，加強調(diào)研指導(dǎo)，找準薄弱環(huán)節(jié)，督促抓好教育工作任務(wù)的落實?？h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)要做到“下鄉(xiāng)必看學(xué)?！?，縣人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，加強督促檢查和視察調(diào)研，及時提出好的意見和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手要爭當“教育書記”、“教育鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長”，對校舍建設(shè)、教育質(zhì)量、師生管理要親自過問、親自督查、親自落實，積極協(xié)調(diào)解決學(xué)校建設(shè)資金和用地問題，把抓教育、辦教育、管教育的職責(zé)落到實處?？h教體局要進一步強化牽頭抓總的職能作用，切實加強對全縣教育各項工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施，研究教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出有價值的對策和措施，為縣委、縣政府辦好教育當好參謀助手。各學(xué)區(qū)要主動承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)、隊伍管理等方面的職責(zé)，加強銜接匯報和協(xié)作配合，全面落實好教育工作各項目標任務(wù)。要積極探索改進教育管理體制，選擇一兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室的試點工作，整合教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)區(qū)的管理權(quán)限和工作職責(zé)，實現(xiàn)教育管理以縣為主與基層共管的有機結(jié)合，形成狠抓基層教育的強大合力。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。全縣上下要按照開展“工作落實年”活動的總體要求，從解決思想觀念和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，下大功夫抓好教育工作各項任務(wù)的落實，下大決心治理教育系統(tǒng)庸懶散等問題，真正把縣委、縣政府的各項教育決策部署落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，深入基層，跟蹤問效，對安排了的各項工作任務(wù)，特別是“兩基”迎“國檢”工作，要牢牢抓在手上，保質(zhì)保量完成，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件落實文件的不良習(xí)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要以全新的精神面貌，扎實的工作作風(fēng)，以對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大群眾切身利益高度負責(zé)的精神，切實擔(dān)負起推動教育跨越式科學(xué)發(fā)展的歷史重任，緊密結(jié)合工作實際，細化工作任務(wù)，制定推進計劃，狠抓工作落實，加強督導(dǎo)檢查，著力解決好教育發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。廣大教師要切實增強教書育人的責(zé)任感和使命感，大力弘揚優(yōu)良教風(fēng)，牢固樹立敬業(yè)精神，精心鉆研業(yè)務(wù)，改進教學(xué)方法，真正以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進教育教學(xué)水平的不斷提高和教育事業(yè)的快速發(fā)展。

三要齊心協(xié)力抓落實。教育事業(yè)關(guān)系千家萬戶，抓好今天的教育就是集聚明天的生產(chǎn)力、競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界都要把關(guān)心支持教育作為義務(wù)和責(zé)任，形成全社會共同關(guān)注、齊抓共管教育事業(yè)的強大合力。發(fā)改、財政部門要優(yōu)先爭取教育項目，優(yōu)先安排教育投資。建設(shè)、國土等部門對教育項目建設(shè)和學(xué)校發(fā)展方面的規(guī)劃、用地等要特事特辦。人社部門要積極幫助職業(yè)學(xué)校做好畢業(yè)生就業(yè)工作。文化、公安、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境整治力度，堅決取締學(xué)校周邊的黑網(wǎng)吧，嚴厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全、損害青少年身心健康的違法犯罪行為。宣傳、廣電部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極動員和引導(dǎo)社會團體、企事業(yè)單位和公民個人參與到教育事業(yè)的發(fā)展中來。各群團組織和有關(guān)部門要主動配合，積極為學(xué)生的社會實踐提供便利條件，努力營造全縣上下關(guān)心教育、支持教育的良好環(huán)境。

同志們，推動教育事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，是全縣62萬人民的共同愿望，是全縣各級黨政組織、各級各類學(xué)校和社會各界的共同責(zé)任，更是建設(shè)人力資源強縣、推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求。這次全縣教育大會提出了未來三到五年趕超周邊先進縣區(qū)教育水平的奮斗目標，出臺了加快教育科學(xué)發(fā)展的意見，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府和全縣廣大教育工作者在新的形勢下負重拼搏、爭創(chuàng)一流的信心和勇氣。“志不求易，事不避難”。讓我們團結(jié)起來，堅定信念，勇往直前，大力弘揚“五苦”精神和秦安教育精神，為實現(xiàn)教育事業(yè)的發(fā)展目標而努力奮斗!

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縣委書記巡察工作會講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

????今天我們召開全縣巡察工作會暨反饋問題整改督辦專題會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作會議精神，通報前期巡察發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)全縣巡察工作成績和經(jīng)驗，分析存在的問題和不足，安排部署下一階段工作，推動全縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

?????剛才，**同志傳達了上級有關(guān)會議精神、宣讀了巡察發(fā)現(xiàn)重點問題“掛牌督辦”文件，**同志通報了前期巡察發(fā)現(xiàn)的問題，部分單位負責(zé)同志也作了交流和表態(tài)發(fā)言。應(yīng)該說，問題還很突出，上級的要求也很明確、很具體，大家務(wù)必要在思想上高度重視起來，認真對照整改、全力抓好落實、體現(xiàn)巡察效果，也希望發(fā)言的同志做到言必行、行必果。

?????自巡察機構(gòu)成立以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡察工作的安排部署，切實履行管黨治黨政治責(zé)任，扎實推進巡察工作，取得了階段性的成效。**年以來，先后開展了*輪常規(guī)巡察和*輪專項巡察，完成了對**個黨組織的巡察，覆蓋率達**%。同時采取“巡鄉(xiāng)代村”方式，實現(xiàn)了對**個行政村和**個社區(qū)延伸巡察的全覆蓋。累計發(fā)現(xiàn)問題**個，移交問題線索**條，黨紀政務(wù)處分**人，組織處理**人，通過案件查辦，打擊處理了一批犯罪分子，震懾了一批潛在犯罪分子，教育和挽救了一批黨員干部。通過建立健全縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委巡察辦和縣委巡察組議事規(guī)則，推進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和派駐監(jiān)督深度融合，進一步完善了巡察機構(gòu)內(nèi)部管理制度，推動了巡察制度更加科學(xué)，保障了巡察監(jiān)督工作更加有力。

有的整改責(zé)任懸空，壓力傳導(dǎo)層層遞減；

有的整改措施不力，舉一反三、標本兼治不夠；

有的整改不及時、不徹底、不清零，搞材料整改、數(shù)字整改甚至虛假整改。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”力度還不夠，反映被巡察黨組織的主要矛盾不深入，發(fā)現(xiàn)和移交領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索較少，巡察政治效果、社會效果不強。利用巡察發(fā)現(xiàn)問題指導(dǎo)工作、教育引導(dǎo)廣大黨員干部的作用還需進一步提升，巡察干部的專業(yè)化水平、發(fā)現(xiàn)問題的能力、指導(dǎo)巡察整改的能力有待進一步提升。

?????同志們，巡察作為政治巡察，肩負著督促落實黨的大政方針、確保政令暢通的重大政治責(zé)任，是強化基層監(jiān)督的一項常態(tài)化、制度化安排，對維護黨規(guī)、嚴明黨紀、改進黨風(fēng)具有重要作用。全縣巡察工作依然面臨復(fù)雜嚴峻的形勢，大家一定要警醒起來，堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針不動搖，自覺扛牢政治責(zé)任，以更加務(wù)實的舉措完成巡察“后半篇文章”，把全面從嚴治黨向縱深推進，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

?????下面，我講三點意見。

???。

?????近年來，中央、省委和市委對做好巡察工作提出了明確要求。要認真學(xué)習(xí)貫徹系列會議精神，對標黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡察工作的新要求，牢記政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察監(jiān)督利劍，堅定不移推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

???政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實在，聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題，聚焦群眾反映強烈的突出問題，有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。要聚焦貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署情況，加強對疫情防控、基本民生保障和打好“三大攻堅戰(zhàn)”等重點工作的監(jiān)督，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)、實施“六大突破”等重大決策部署貫徹落實情況開展監(jiān)督，確保中央和省委、市委、縣委重大決策部署落地落實。要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，著力發(fā)現(xiàn)基層干部貪污侵占、優(yōu)親厚友、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費，以及在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面存在的問題，督促基層黨員干部廉潔用權(quán)、為民服務(wù)，讓群眾感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。要聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、班子不團結(jié)，黨員結(jié)構(gòu)失衡、作用發(fā)揮不夠等問題，不斷提升組織力，強化黨組織政治功能，推動基層黨建全面進步、全面過硬，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

各級黨委（黨組）要認真落實主體責(zé)任，直面巡視發(fā)現(xiàn)的問題，全力抓好整改，為順利推進巡察工作提供良好條件。要加快推進巡察全覆蓋，把握好巡察節(jié)奏，統(tǒng)籌做好縣委第*輪巡察工作，務(wù)必確保在**年**月底前全面完成本屆常規(guī)巡察任務(wù)。在本屆巡察任務(wù)圓滿收官的同時，提早謀劃下一屆巡察工作。要全力支持巡察工作，各級各部門要進一步提高認識，把支持巡察工作落實到日常工作中、具體行動上。同時，要在人力、財力、物力方面給予必要保障，確保高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。

要加強與審計、財會、信訪、統(tǒng)計等職能監(jiān)督部門的工作溝通，密切協(xié)作配合，共享信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。要創(chuàng)新方式方法，對問題反映集中、權(quán)力較大、風(fēng)險較多的地方和領(lǐng)域，可以打破輪次限制，機動靈活開展巡察和“回頭看”，增強巡察震懾力和實效性。繼續(xù)深化“田間模式”“大數(shù)據(jù)比對”等好的做法，發(fā)揮巡察緊密聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，重心下移、力量下沉，最大程度贏得群眾的信任和支持。要深化村（社區(qū)）延伸巡察，把延伸巡察村（社區(qū)）納入整體規(guī)劃，根據(jù)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)、地域環(huán)境、貧困程度、經(jīng)濟體量、信訪數(shù)量等不同情況，整合片區(qū)紀工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢、組工、司法等現(xiàn)有監(jiān)督力量，利用“巡鄉(xiāng)帶村”“直接巡村”“專項巡”“機動巡”等方式，分類實策、分步實施、有序推進，推動解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

???。

????巡察發(fā)現(xiàn)的問題往往就發(fā)生在群眾身邊，整改效果是否到位，群眾看得到、感受得到。要堅持問題導(dǎo)向，重點解決群眾反映強烈的突出問題，把巡察成果落實、落細、落到位，切實提升巡察工作的貢獻率、震撼力和威懾力。

再比如，抄襲文件的問題，大部分黨組織都存在，有的甚至將文件名稱、領(lǐng)導(dǎo)人員姓名、下轄管理單位名稱等都“照抄照搬”，居然能夠?qū)訉油ㄟ^審核，同時文件印發(fā)幾年也沒人發(fā)現(xiàn)。這三個問題特性不僅體現(xiàn)了巡察工作的方式和成效，而且對做好下一步巡察整改工作提供了根本方向。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要全面提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委關(guān)于巡察工作的決策部署上來，嚴肅、認真對待巡察反饋問題，堅決克服漂浮和慵懶作風(fēng)，全面對標整改，促使基層把主要精力放在推動工作、解決問題、謀劃發(fā)展上。

???每一個問題都是一個信號源，每一個問題都值得反思總結(jié)。全縣各級黨組織要結(jié)合巡察反饋問題，把問題背后的根源找出來，把滋生問題的土壤鏟除掉。要反省原因在哪里？巡察發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決、工程招投標不規(guī)范等問題的產(chǎn)生，固然有個別人長期裝睡喊不醒，目無黨紀國法、目無組織、目無群眾，三觀盡毀等原因，但其根源還在于制度缺失、執(zhí)行不力。比如，項目資金的支付問題，相關(guān)制度明確了要按照工程進度撥付資金，同時也明確了企業(yè)完稅后才能支付資金等規(guī)定，然而一些單位在支付資金時，既不看進度、也不看質(zhì)量，更不要求施工企業(yè)完稅，就將資金劃拔給施工企業(yè)，致使一些“白條”支付數(shù)目越累越大，還造成了一些質(zhì)量不達標，甚至“爛尾”工程，這就是無視制度的結(jié)果。同樣，制度上的漏洞自然導(dǎo)致腐敗，比如，財務(wù)制度有漏洞，肯定有人報假賬，招投標制度有漏洞，肯定有人串標圍標。所以，任何一項制度存在漏洞或執(zhí)行不嚴，都會滋生助長腐敗和不正之風(fēng)，都可能產(chǎn)生腐敗。要反省責(zé)任在哪里？每一個問題背后，都有一個責(zé)任主體。剛才，**同志通報的巡察反饋問題，背后都是主體責(zé)任履行不力、監(jiān)管責(zé)任不到位導(dǎo)致的。全縣各級黨組織要圍繞“責(zé)”字對照問題逐一查擺、逐一反省。要反省自己在哪里？習(xí)近平總書記向全黨提出的“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任？”的“治黨三問”，振聾發(fā)聵，催人深思。黨委（黨組）書記是一個地方政治生態(tài)的“風(fēng)向標”，你講政治了、講規(guī)矩了、講紀律了，單位也就正氣充盈，干部也會擔(dān)當作為。大家要把自己擺進去，深刻對照檢查自己身上的短板和不足。比如，作為黨委（黨組）書記是否落實了“四個親自”，是否管得嚴實、管得干凈？是否把政治和業(yè)務(wù)搞成兩張皮，弱化黨建工作？同時，還要深刻反思自己的示范作用發(fā)揮得如何？是否真正做到了上行下效？只有真正搞清楚是否“缺位”、失責(zé)，才能有的放矢抓好整改。

對反復(fù)出現(xiàn)的問題，要在嚴肅整治的同時推動有關(guān)方面完善制度，讓群眾有更直接、更實在的獲得感。要堅持舉一反三和深化改革相結(jié)合。要強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向，著眼管長遠、見長效，把解決共性問題、突出問題與完善制度結(jié)合起來，創(chuàng)新巡察方式方法，相關(guān)職能部門要針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，開展專項治理。要探索群眾評判巡察整改成效機制，加強整改情況通報、公開，讓群眾參與整改、監(jiān)督整改、評價整改。

????。

?????巡察和巡視都是政治監(jiān)督，但巡察面向基層，不能照抄照搬巡視做法，縣委巡察機構(gòu)要全面落實依規(guī)依紀依法要求，切實把規(guī)范化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工程抓實抓好。

????要積極探索形成行之有效、能夠統(tǒng)攬巡察工作的評估體系，確保巡察工作制度化規(guī)范化運行。要持續(xù)推動巡察監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織、審計等監(jiān)督貫通起來，做到思想、責(zé)任、機制、組織貫通。進一步健全新提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部到巡察崗位鍛煉制度，建立規(guī)范抽調(diào)優(yōu)秀干部人才參加巡察工作制度，有效解決巡察抽人難、能人難抽的問題。

????首先要把加強巡察干部隊伍政治建設(shè)擺在首位，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，率先做到“兩個維護”。選好巡察組組長，配強巡察干部，不斷優(yōu)化巡察隊伍職級、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。以巡察干部全員培訓(xùn)為契機，采取“以干代訓(xùn)”“上掛下派”等方式，不斷提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力和巡察工作質(zhì)效，讓新時代巡察工作更加體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。

????全縣各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)景龍呈同志先進事跡，發(fā)揚勇于亮劍、鐵面無私的優(yōu)良品質(zhì)，堅持刀刃向內(nèi)，防止“燈下黑”，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)难膊扈F軍。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強自我約束，督促巡察干部嚴守黨的各項紀律，帶頭落實好中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，對整改不力、拒不整改的，要抓住典型立案，公開曝光，樹立巡察的權(quán)威性和公信力。

?????同志們，做好巡察工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，本著極端負責(zé)的原則高質(zhì)量推進巡察工作全覆蓋，不忘初心、砥礪前行，為加快建設(shè)*********提供堅強政治保障。

縣委書記巡察工作會講話篇六

各位老師、同學(xué)們、同志們：

在新學(xué)年伊始、第31個教師節(jié)即將到來之際，今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會議，主要是總結(jié)成績、表彰先進，共同慶祝人民教師節(jié)這個神圣的節(jié)日，全面部署當前及今后一個時期的教育工作，動員全縣各級各部門進一步弘揚尊師重教傳統(tǒng)，廣大教育工作者進一步恪盡教書育人職責(zé)，主動適應(yīng)時代要求，積極回應(yīng)群眾愿望，認真解決存在問題，振奮精神，再鼓干勁，全力推進教育大縣向教育強縣轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供強大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向受到表彰獎勵的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工致以節(jié)日的問候!

人才決定實力，科技引領(lǐng)發(fā)展，教育奠定未來。我們實施“1355”經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣，關(guān)鍵靠人才，根本在教育。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，深入實施“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育投入，全面深化教育改革，統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育，教育的綜合效益不斷凸顯。特別是去年以來，在各級各部門的共同努力和廣大教育工作者的辛勤耕耘下，全縣教育事業(yè)成績顯著、形勢喜人，呈現(xiàn)出均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展勢頭。一是城鄉(xiāng)辦學(xué)條件持續(xù)改善。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快教育事業(yè)發(fā)展的頭等大事，積極向上爭取項目，強化財政配套，籌集社會資金，實施了一大批教育建設(shè)項目，高標準建成了縣一中體育場、22所學(xué)校學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房，以及13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和27所行政村幼兒園，全縣辦學(xué)條件得到進一步改善。二是師資隊伍建設(shè)全面加強。堅持把教師隊伍建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程，通過引進充實、進修培訓(xùn)和強化管理等措施，教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。深入推進教育人事制度改革，嚴格管理教師隊伍，簽約考錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生充實到教師隊伍，進一步優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)。實施名師培養(yǎng)工程，開展各類教師培訓(xùn)活動，培養(yǎng)了一批省、市級學(xué)科帶頭人、骨干教師和“莊浪名師”。狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，健全完善教師績效考核機制，激發(fā)了廣大教師潛心教書、精心育人的熱情和干勁。三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。堅持把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育工作的生命線，深入實施素質(zhì)教育，統(tǒng)籌推進學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。今年全縣高考二本以上上線20xx人，上線率34.4%，全市文科第一名為我縣一中考生，被北京大學(xué)錄取;“三職生”高考上線率達到99%，縣職教中心在全市技能大賽中獲得總分第一名。

這些成績的取得，來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自于廣大教育工作者的無私付出和辛勤汗水，來自于全社會對教育事業(yè)的關(guān)心和支持，也來自于縣委、縣政府的高度重視。今天會議上獲獎的師生，是全縣5000多名教師和近8萬名學(xué)生的杰出代表;受表彰的助教興學(xué)單位和個人，集中展現(xiàn)了全縣尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是因為有你們這樣一批優(yōu)秀教師的辛勤工作、無私奉獻，才推動了我縣教育事業(yè)的不斷發(fā)展;正是因為有你們這樣一批莘莘學(xué)子的刻苦學(xué)習(xí)、發(fā)奮圖強，才引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長成才;正是因為有各級各單位和社會各界人士一如既往的關(guān)心、支持和幫助，莊浪教育的未來才更加富有希望。在此，我代表全縣人民再次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績值得肯定，挑戰(zhàn)依然嚴峻?？陀^審視我縣教育工作現(xiàn)狀，雖然取得了一定的成績，但與當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，與先進縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，還存在不少困難和差距。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源仍然不足。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，全縣高中辦學(xué)規(guī)模偏小、入學(xué)壓力大;城區(qū)學(xué)校布局不合理，初中僅有2所，普通教育“兩頭大中間小”，各類學(xué)?！按蟀囝~”現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村在校學(xué)生少，部分學(xué)校閑置。從師資力量看，城鄉(xiāng)之間、校際之間差別較大，全縣“擇校熱”、“擇班熱”現(xiàn)象突出，農(nóng)村生源加速轉(zhuǎn)向城區(qū)。二是教研教改不深入，“走出去、請進來”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不經(jīng)常，各校之間、同學(xué)科之間競爭性不強，不利于全縣教育質(zhì)量特別是高考質(zhì)量的大幅度提升、整體性突破。三是教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾，各學(xué)科、各層次骨干教師缺乏，名師、名校長隊伍規(guī)模小、帶動力弱，少數(shù)教師的師德師能還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。四是學(xué)校管理層的選用機制還不活，學(xué)校的管理水平有待于進一步提高，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的長效機制還沒有完全建立。對于這些問題，全縣各級各部門和廣大教育工作者要深刻認識、認真面對，準確把握當前教育形勢，從嚴落實各自責(zé)任，切實增強抓質(zhì)量、育英才的緊迫感和使命感，抓緊研究解決存在的困難和問題，求真務(wù)實、銳意進取，努力推進全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力加快建設(shè)教育強縣步伐。

同志們，教育是國計、也是民生，教育工作怎么重視都不為過。當前，莊浪各項事業(yè)的發(fā)展正處在攻堅克難、趕超突破的關(guān)鍵時期，加快建設(shè)全面小康社會的任務(wù)異常艱巨。我們要更加清醒的認識到，沒有教育發(fā)展的“優(yōu)先”，就沒有經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)先”，沒有教育的“卓越”，就沒有縣域發(fā)展的“跨越”。新學(xué)年、新起點、新征程，我們必須以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加開闊的視野，搶抓機遇乘勢而上，勇于攻堅開拓進取，奮力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面。當前和今后一個時期全縣教育工作總的要求是：以黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家庭苦供的“四苦”精神，大力實施名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生“四名”工程，進一步改善辦學(xué)條件，進一步加強教師隊伍建設(shè)，進一步加強教育管理，進一步提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌推進學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育均衡發(fā)展，力爭“十三五”全縣整體辦學(xué)效益、辦學(xué)水平達到全省先進水平，主要辦學(xué)指標達到全市領(lǐng)先水平，全面建成全市教育強縣。

大力弘揚“四苦”精神，是基于對我縣重教興學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)教育品牌的發(fā)揚光大。過去，我們在極其艱苦的條件下，全縣上下本著“再窮不窮教育、再苦不苦孩子”的信念大抓教育、苦供孩子，廣大教師獻終身于教育、還深情于人民，一屆又一屆學(xué)生寒窗苦讀，創(chuàng)造了莊浪教育輝煌的過去，奠定了如今堅實的基礎(chǔ)，在全市、全省都樹立了典范。現(xiàn)在，我們的經(jīng)濟條件和生活水平有了大幅提高，更應(yīng)該大力弘揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦抓、學(xué)生苦學(xué)、家庭苦供的優(yōu)良傳統(tǒng);更應(yīng)該在繼承中汲取精神動力、激發(fā)奮進勇氣，創(chuàng)造更加優(yōu)異的教育成績，把莊浪教育品牌擦得更亮、舉得更高。領(lǐng)導(dǎo)苦抓，就是要求各級黨委和政府進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育主管部門和各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進一步增強責(zé)任感和使命感，集中人力，投入財力，拿出魄力，用上心力，大幅提升全縣教育質(zhì)量。教師苦教，就是要求廣大人民教師進一步發(fā)揚無私奉獻精神，潛心教書，精心育人，以桃李滿天下的志趣和作為，無愧于人類靈魂工程師的光榮稱號。學(xué)生苦學(xué)，就是要求各級各類學(xué)校進一步加強學(xué)生的思想教育、養(yǎng)成教育和挫折教育，磨練他們學(xué)習(xí)的意志和韌性，增強他們成才的愿望和動力。家庭苦供，就是要求各級各部門和各類學(xué)校充分理解群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求，對子女成才的期望，加強與家長的溝通和配合，共同盡好教育職責(zé)，培育優(yōu)秀人才。

大力實施“四名”工程，就是要認真貫徹落實縣委xx屆十七次全委(擴大)會議精神，結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，大力實施以培育一批莊浪名校、知名校長、莊浪名師、名優(yōu)學(xué)生為主要內(nèi)容的“四名工程”，充分發(fā)揮名校典型示范、名師名校長帶動輻射、名學(xué)生激勵引領(lǐng)的作用，努力提升莊浪教育品質(zhì)。莊浪名校工程，就是以實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展為追求，從學(xué)校發(fā)展、教學(xué)改革、文化宣傳、育人環(huán)境、常規(guī)管理、師資建設(shè)、教研管理、教育質(zhì)量等方面抓起，突出辦學(xué)特色和品牌建設(shè)，培育一批在縣內(nèi)外具有一定知名度和影響力的好學(xué)校。知名校長工程，就是以促進校長專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，采取理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉相結(jié)合、專家引領(lǐng)和自主研修相結(jié)合的方式，培養(yǎng)一批懂教學(xué)、善管理、師德高、有聲望的好校長。莊浪名師工程，就是以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為要求，搭建名師成長和骨干教師培養(yǎng)平臺，著力培育一批高層次教育教學(xué)領(lǐng)軍人才和學(xué)科教研專業(yè)團隊。名優(yōu)學(xué)生工程，就是以特色課程建設(shè)為核心，以創(chuàng)新教學(xué)方式為抓手，突出特長抓培優(yōu)，緊盯高考抓培優(yōu)，依托優(yōu)勢抓培優(yōu)，拓寬渠道抓培優(yōu)，向社會輸送更多品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。教育主管部門要成立“四名工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，靠實工作責(zé)任，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化督查考核，確保各項培育任務(wù)抓實見效。各級各類學(xué)校要結(jié)合本校教育教學(xué)實際，將“四名工程”作為一項長期任務(wù)，細化培養(yǎng)計劃，強化落實舉措，創(chuàng)新方式方法，抓好過程管理，以實施“四名工程”為契機，推動學(xué)校管理提層次、隊伍建設(shè)上水平、教學(xué)質(zhì)量大提升。

圍繞以上教育工作總體思路和要求，當前和今后，我們要緊盯“一個目標”、抓好“兩支隊伍”，做到“五個強化”。

緊盯“一個目標”：就是緊盯建設(shè)全市教育強縣這一目標不放松，突出教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位，持續(xù)抓投入、改條件，抓管理、強隊伍，抓質(zhì)量、促提升，用3至5年時間，使全縣教育資源配置更加合理，教育管理體系更加完備，教育教學(xué)質(zhì)量更加穩(wěn)固，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣提供不竭動力、智力支持和人才保障。

抓好“兩支隊伍”：

一是校長隊伍。校長是整個教育管理鏈條中最為關(guān)鍵的一環(huán)，一個好校長能帶出一個好班子，帶出一批好教師，帶出一個好校風(fēng)。全縣各級各類學(xué)校校長都要從嚴要求自己，認真履責(zé)，全面盡責(zé)，爭做“五好”校長：一要個人品德好，不斷加強自身修養(yǎng)，準確定位角色，講原則、顧大局，遵規(guī)矩，守本分，以學(xué)立身，以德治校，做好師生楷模。二要精神狀態(tài)好，始終堅持腳踏實地、敬業(yè)奉獻的工作態(tài)度，一心撲在教育上，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三要管理水平好，集中精力研究教育教學(xué)方法，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，創(chuàng)新教育觀念，理清辦學(xué)思路，努力增強學(xué)校發(fā)展活力。四要辦學(xué)理念好，以先進的學(xué)術(shù)理念、深厚的人文思想、獨特的辦學(xué)風(fēng)格治理學(xué)校，帶好隊伍，抓好質(zhì)量，打造學(xué)校的品牌和特色。五要追求目標好，把振興教育作為自己的神圣職責(zé)，善于研究，勇于創(chuàng)新，辦一流名校、育一流英才。今后，教育主管部門要把這五個方面作為評價校長的基本標準，結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育和加強學(xué)校黨組織建設(shè)，創(chuàng)新校長選拔模式，改革校長任用機制，切實加強對校長隊伍的考核和管理，把那些忠于黨的教育事業(yè)、社會責(zé)任性強、敢于管理、善于管理的教師選拔到校長崗位上，對工作沒有起色、暮氣沉沉、質(zhì)量下滑、管理松散、校風(fēng)不正、群眾意見較大的校長和學(xué)校班子，要堅決予以調(diào)整，決不能誤人子弟、貽誤教育。

二是教師隊伍。教育的核心競爭力是教師。今后，我們要把打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊伍，作為全縣教育工作的重中之重。師德高尚，就是要為人師表、教書育人。教育主管部門和各級各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在首要位置，加強和改進教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育和心理健康教育，不斷完善師德師風(fēng)考評機制，加強教師隊伍管理，將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學(xué)實績緊密結(jié)合起來，與實際利益相掛鉤，端正其思想、規(guī)范其行為。廣大教師要模范履行“學(xué)為人師，行為世范”的職業(yè)精神，淡泊名利，甘為人梯，以崇高的人格魅力感染學(xué)生，以淵博的學(xué)識魅力教育學(xué)生，以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生，教育學(xué)生學(xué)會生活，學(xué)會做人。業(yè)務(wù)精湛，就是要加強學(xué)習(xí)、提升能力。教師是知識的傳播者、智慧的啟迪者。教育主管部門要不斷完善教師補充機制，嚴格資格準入，努力引進一批德才兼?zhèn)?、能力過硬的高素質(zhì)人才;要加大教師培訓(xùn)力度，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗結(jié)合起來，每學(xué)年、每學(xué)期有目標、有計劃、有重點地組織開展縣內(nèi)交流研討和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，重點培養(yǎng)一批教育教學(xué)骨干、能手、學(xué)科帶頭人，全面提升全縣教育教學(xué)整體水平。廣大教師要進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，更新知識結(jié)構(gòu)，探索教育規(guī)律，推行教學(xué)改革，努力提高教書育人的本領(lǐng)，以嚴謹?shù)闹螌W(xué)精神、科學(xué)的教育方式，把寶貴的知識傳授給學(xué)生，把自己的聰明才智奉獻給教育事業(yè)。充滿活力，就是要銳意進取、開拓創(chuàng)新。教育主管部門要把大力推行素質(zhì)教育作為現(xiàn)代教育的發(fā)展方向，搞活教育體制，激發(fā)教學(xué)活力，確保教師隊伍人盡其才，才盡其用。廣大教師要以發(fā)展的眼光看待教育，把教研教改貫穿于教育教學(xué)的全過程，努力在教材教法上進行改革和創(chuàng)新，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力上下功夫，激發(fā)學(xué)生興趣，開發(fā)學(xué)生潛能，培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才。結(jié)構(gòu)合理，就是要充實力量、梯次搭配。教師隊伍的結(jié)構(gòu)決定師資力量整體效能的發(fā)揮，也決定著學(xué)校的發(fā)展能力。今后，縣上將繼續(xù)加大優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的招考力度，不斷充實教師隊伍，使全縣教師的學(xué)歷、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。人社、教育部門在堅持凡進必考、擇優(yōu)錄用、嚴把教師入口關(guān)的同時，要進一步改革教師隊伍管理制度，建立健全重能力、重實績、重貢獻的教師職稱評審和收入分配激勵機制，創(chuàng)造有利于教師隊伍建設(shè)的制度環(huán)境。

做到“五個強化”：

一是強化質(zhì)量立校這一根本，大力提升教育教學(xué)水平。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作永恒的主題，也是人民群眾關(guān)注的焦點，辦人民滿意的教育，最根本的一條就是努力提高教育質(zhì)量。全縣廣大教育工作者，要樹立強烈的質(zhì)量意識，以過硬的教育質(zhì)量辦學(xué)立校，以名師名校名學(xué)生的不斷涌現(xiàn)持續(xù)提振莊浪教育聲望、增加教育強縣內(nèi)涵、滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期望和需求。一要夯實基礎(chǔ)抓質(zhì)量。教育有它的周期性，教育質(zhì)量的形成是一個長期的過程，沒有小學(xué)、初中的質(zhì)量，就沒有高中的質(zhì)量;沒有高一、高二的成效，就沒有高三的輝煌。要認真研究教育工作的內(nèi)在規(guī)律，堅持從課堂教學(xué)、起始年級、薄弱學(xué)科抓起，防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)年級、放松中低年級，只抓會考和高考科目、輕視其它科目的問題，促進教育質(zhì)量持續(xù)提升。二要注重過程抓質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量的提高不是一蹴而就的，也不是一年就能抓上去的。要堅決消除急功近利的思想，牢固樹立全面發(fā)展的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，堅持向過程要質(zhì)量，向細節(jié)要質(zhì)量，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，細化督導(dǎo)方案，強化工作措施，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，督促各級各類學(xué)校抓緊抓實教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)，全面提升學(xué)校教育質(zhì)量。三要深化課改抓質(zhì)量。各級各類學(xué)校要認真落實各項教育改革措施，根據(jù)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育的不同特點，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，健全課程體系，全方位推進課堂教學(xué)改革，著力構(gòu)建特色鮮明、成效明顯、適合校情的課堂教學(xué)模式，全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力，有效提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入課堂聽課，組織開展教學(xué)觀摩評比活動，杜絕教學(xué)管理浮在面上、教研教改流于形式，堅決防止教學(xué)管理行政化、教育教學(xué)程式化。四要完善考核抓質(zhì)量。教育主管部門要根據(jù)縣上要求，認真研究制定適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核教師的主要標準和依據(jù)，與教師的績效工資、職稱評定、評先選優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動各級各類學(xué)校、廣大教師和教育工作者抓質(zhì)量的積極性，促進全縣教育質(zhì)量整體提升。

二是強化教書育人這一職責(zé)，著力加強學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)。教育工作是一項長效工程，心浮氣躁不行，華而不實更不行。教育主管部門和各級各類學(xué)校要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為“四名工程”的重點來抓。一要嚴教風(fēng)。廣大教師和教育工作者要以培養(yǎng)人才為己任，不從事第二職業(yè)，不搞有償培訓(xùn)，以敬業(yè)的精神、飽滿的熱情、過硬的能力全身心投入到教育教學(xué)之中，努力做學(xué)生的良師益友。要嚴格要求自己，自覺加強道德修養(yǎng)，不僅要注重教書，更要注重育人，既當知識的傳播者，又做各項政策的模范執(zhí)行者和推行者，言傳身教、表里如一，樹立良好的教師形象，努力做學(xué)生求知做人的楷模。二要抓學(xué)風(fēng)。要加強中小學(xué)生思想教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生目標，以積極向上的態(tài)度對待學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，立志成才，靠知識改變命運。要創(chuàng)新教學(xué)理念和教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)和思考能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不僅要讓學(xué)生學(xué)到知識，還要學(xué)會動手、學(xué)會動腦、學(xué)會生存。特別要把端正考風(fēng)考紀作為促進學(xué)風(fēng)的有效手段來抓，教育學(xué)生誠信考試、公平競爭，以嚴格的考風(fēng)促進形成良好的學(xué)風(fēng)。三要正校風(fēng)。教育要發(fā)展，學(xué)校是關(guān)鍵，校風(fēng)是關(guān)鍵。良好的校風(fēng)是長期的文化積淀，對學(xué)生的成長起著潛移默化的作用，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。各級各類學(xué)校要在校風(fēng)建設(shè)上狠下功夫，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學(xué)，以良好的校風(fēng)改教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，努力建成一批“名學(xué)校”，培養(yǎng)一批“名校長”、“名教師”和“名學(xué)生”。

三是強化改善條件這一基礎(chǔ)，全面促進教育均衡發(fā)展。辦學(xué)條件的標準化是推進教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。各級各部門要進一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟、提升教育就是提升形象”的理念，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進一步改善辦學(xué)條件，促進教育均衡發(fā)展。一要加大教育項目爭取力度。緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和省市精準扶貧教育支持計劃、“全面改薄”項目、學(xué)前教育“三年行動”等政策機遇，按照縣委、縣政府的總體部署，及時掌握項目信息、投資動向，結(jié)合我縣教育現(xiàn)狀和發(fā)展需求認真研究謀劃，做好各類教育項目的前期準備、銜接爭取和落地建設(shè)等工作，為優(yōu)化教育資源配置，實現(xiàn)高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時，要加快在建項目建設(shè)進度，年內(nèi)建成莊浪一中圖書樓，開建思源學(xué)校和紫荊中學(xué)實驗樓，全面完成學(xué)前教育、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，盡快讓農(nóng)村薄弱學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、運動場等達到標準化要求。二要優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。教育主管部門要根據(jù)國家對學(xué)校布局調(diào)整的總體要求和全縣人口變化趨勢，科學(xué)編制全縣學(xué)校布局規(guī)劃，為調(diào)優(yōu)城鄉(xiāng)學(xué)校布局提供指導(dǎo)。要進一步擴充城鎮(zhèn)教育資源，在建好思源學(xué)校的基礎(chǔ)上，及早在縣城和南湖鎮(zhèn)各規(guī)劃新建1所小學(xué)，有效緩解城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”問題;選址搬遷縣職教中心，在原址建辦一所初中，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，提升全縣職業(yè)教育辦學(xué)實力。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，切實讓留守兒童享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。三要全面加強教育信息化建設(shè)。教育和電信部門要多方爭取和籌措資金，著眼推進教育信息化，全面加強“三通兩平臺”等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，普及教育信息技術(shù)，促進信息化建設(shè)與教育教學(xué)相融合，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息傳遞、資源共享、多媒體教學(xué)和教師自主學(xué)習(xí)，以信息化帶動教育現(xiàn)代化。

四是強化學(xué)校管理這一舉措，不斷創(chuàng)優(yōu)教育發(fā)展環(huán)境。管理就是效益、管理就是質(zhì)量。沒有科學(xué)、高效、精細的管理，就談不上辦學(xué)行為的規(guī)范、育人環(huán)境的優(yōu)化、教育質(zhì)量的提升。一要明確教育管理責(zé)任目標。從嚴落實今天會議簽訂的各級目標管理。

責(zé)任書。

進一步明確教育局和各級各類學(xué)校的年度目標、重點任務(wù)切實把加強教育管理、改進學(xué)校工作、提升教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任靠實到分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各級校長身上推動全縣教育教學(xué)管理提層次、上水平。二要健全教育教學(xué)管理制度。逐級、分層面地建立全面系統(tǒng)、目標同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系進一步加強日常教育教學(xué)的管理、檢測和跟蹤強化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能與教育教學(xué)督導(dǎo)機制相結(jié)合建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。三要突出抓好學(xué)校安全管理。教育主管部門和各級各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點領(lǐng)域建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系制定重大事故。

應(yīng)急預(yù)案。

將安全責(zé)任分解到具體人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)全面加強人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛防止群發(fā)事件維護校園與社會的和諧穩(wěn)定。

五是強化優(yōu)先發(fā)展這一戰(zhàn)略，努力形成齊抓共管合力。教育是一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的事業(yè)，關(guān)系國計民生、惠及子孫后代。全縣各級各部門要真正把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要在領(lǐng)導(dǎo)重視上體現(xiàn)優(yōu)先。進一步完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面落實定期研究教育制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度和教育工作目標管理制度，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把教育工作作為一項重要職責(zé)，牢牢抓在手上，經(jīng)常深入各類學(xué)校進行檢查指導(dǎo)，注意傾聽廣大師生和群眾的意見建議，及時為學(xué)校的發(fā)展排憂解難，持續(xù)推進教育事業(yè)快速發(fā)展。教育主管部門要嚴格履行管理職責(zé)，加強對各學(xué)校的督導(dǎo)調(diào)研和考核管理，促進各項教育責(zé)任目標落到實處。二要在增加投入上體現(xiàn)優(yōu)先。堅持教育的公益性質(zhì)，按照建設(shè)公共財政的要求，依法落實教育經(jīng)費，鼓勵吸引社會資本，不斷加大教育投入，加大學(xué)前教育、薄弱學(xué)校改造、教師周轉(zhuǎn)房等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保財政教育投入“三個增長”落實到位，確保轉(zhuǎn)移支付的教育資金落實到位，確保中央和省、市教育項目配套資金落實到位，確保教育專項經(jīng)費落實到位，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的“兩免一補”資金落實到位。三要在支持關(guān)心上體現(xiàn)優(yōu)先。各級各部門要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，加大對教育事業(yè)的支持和幫助力度，進一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，努力形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要爭當“教育書記”、“教育鄉(xiāng)長”，了解熟悉教育工作，帶著感情辦教育，著眼長遠抓教育，經(jīng)常進學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校難，每年為教育事業(yè)辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，全力支持教育事業(yè)發(fā)展。全社會都要重視人才、尊重知識、尊重老師，真正形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以愛教為責(zé)，民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。

各位老師，同志們，推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育，使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加開闊的視野，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣作出新的更大的貢獻!

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縣委書記巡察工作會講話篇七

同志們：

今天是全國第26個教師節(jié)。首先我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向今天到會的教育戰(zhàn)線上的同志，并通過你們向全縣廣大教職員工致以節(jié)日的問候!今年4月15日，國務(wù)院頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是指導(dǎo)全國今后20xx年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。7月13日，黨中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會議，、溫家寶作了十分重要的講話，對貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進行了全面安排部署，對做好今后教育改革和發(fā)展的各項工作提出了明確要求?？h委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實全國教育工作會議精神，全面實施教育規(guī)劃綱要，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)我縣教育發(fā)展的階段性特點，研究部署深入推進下一階段工作，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快打造隴西教育強縣和教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。前面，縣政府副縣長黨偉同志在總結(jié)“”發(fā)展成就和上一學(xué)年度工作的基礎(chǔ)上，提出了“”教育發(fā)展目標，并對新學(xué)年教育工作進行了安排部署，希望大家認真抓好落實。會上幾個單位的同志進行了大會交流，他們的工作經(jīng)驗很有典型性，也具有較強的代表性，值得在全縣借鑒推廣。剛才，我們表彰獎勵了全縣教育工作先進集體和先進個人，簽訂了工作。

責(zé)任書。

在這里，讓我們以熱烈的掌聲向受到表彰的單位和個人表示祝賀!下面我再強調(diào)講三個方面的工作。

一、準確把握隴西教育的階段性特征，切實增強加快教育發(fā)展的緊迫感。

隴西素有“崇文重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來，縣委、縣政府在加快隴西經(jīng)濟發(fā)展的同時，始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略。隨著教育改革的不斷深化，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，教師隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，全社會尊師重教的氛圍日益濃厚，呈現(xiàn)出普教和職教協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦和民辦共同發(fā)展、城市和農(nóng)村均衡發(fā)展、數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好態(tài)勢，教育事業(yè)取得了歷史性的進步。主要表現(xiàn)在：一是以公共財政為基礎(chǔ)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制基本確立并不斷完善，進入了全面免費的新階段。二是以高考為標志的“隴西教育現(xiàn)象”不斷拓展，高考本科上線率連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全市第一，處于全省前列。三是通過搶抓機遇和政策扶持，以定西工貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校為依托的隴西職業(yè)教育向規(guī)模化、集約化發(fā)展。四是通過實施各類教育項目，堅持走多渠道籌資的路子，教育基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。五是各級黨政組織關(guān)心教育、社會各界支持教育蔚然成風(fēng)，教育發(fā)展的社會環(huán)境不斷優(yōu)化，尊師重教的社會氛圍日趨濃厚。

總的講，當前我縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入了一個新的歷史階段，無論是義務(wù)教育還是非義務(wù)教育，無論是教育管理還是教育機制，各個層面的工作都開展得有聲有色，許多工作出現(xiàn)了新的亮點，社會滿意度不斷提高。這些成績來之不易，它傾注著全縣各級各部門對教育事業(yè)的重視和支持，飽含著社會各界和廣大群眾對教育事業(yè)的關(guān)心和幫助，更凝聚著教育戰(zhàn)線全體教職員工的智慧和心血，特別是奮戰(zhàn)在教育第一線的廣大人民教師，勤勤懇懇，無私奉獻，為隴西教育事業(yè)的發(fā)展付出了艱辛努力，做出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向多年來奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教師、教育工作者，向關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

隴西教育事業(yè)取得的成績勿庸置疑，但是從國務(wù)院頒布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國教育工作會議的部署要求來看，目前全縣教育工作還存在很大差距，我們必須清醒地認識到當前教育面臨的困難和挑戰(zhàn)。

第一，從加快教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求來看，全縣教育事業(yè)的起點還比較低?！督逃?guī)劃綱要》明確提出，到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。但就目前全縣教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，無論硬件建設(shè)，還是軟件建設(shè)，都有較大差距。硬件方面，教育投入不足始終是制約全縣教育發(fā)展的根本性問題，我們總是依托政策機遇改善教育基礎(chǔ)條件，雖然取得可喜變化，但是，校園占地面積狹小，校舍建筑面積嚴重不足，校舍建設(shè)標準不達標等諸多因素，一直是困擾我縣教育發(fā)展的瓶頸問題，目前按國家校舍生均標準計算，全縣尚短缺校舍30.4萬平方米，僅此一項就需建設(shè)資金5.5億元。軟件方面，我縣教育尚處于傳統(tǒng)教育階段，現(xiàn)代化信息技術(shù)教育發(fā)展緩慢，教育創(chuàng)新能力不強，教育觀念、教育技術(shù)和教育手段滯后，制約著教育質(zhì)量的進一步提高。

第二，從我們建設(shè)經(jīng)濟強縣的目標來看，全縣教育對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還比較薄弱。世界上一些經(jīng)濟發(fā)達國家，之所以綜合競爭力強的一個重要方面，就是重視優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè)，視教育為“立國之本”，注重科技創(chuàng)新，千方百計培養(yǎng)和吸引高科技人才，科技教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率高達70%以上。從國內(nèi)來看，東南沿海一些發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展實力雄厚的一個重要原因，就是最大限度地發(fā)揮教育的服務(wù)功能和支撐作用，始終把科技、人才的需求遠遠置于資本、土地等經(jīng)濟要素之上，努力增加人均受教育年限，進而形成最具競爭實力的人力資源優(yōu)勢。建設(shè)全省經(jīng)濟強縣，加快打造中國藥都、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心，這是我縣今后較長一段時期發(fā)展的總定位，是全縣各項工作的總?cè)蝿?wù)。如何盡快實現(xiàn)這些宏偉目標，關(guān)鍵是要加快發(fā)展，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，千方百計提高勞動者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的技術(shù)人才。教育作為一項事關(guān)隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導(dǎo)性和全局性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展。但從我們目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題始終沒有得到有效解決，社會事業(yè)發(fā)展緩慢，高新技術(shù)人才短缺，職成教育服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的能力不強，群眾對新事物的接受能力不高，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新手段、新知識在推廣過程中總是遇到重重阻力，這些都充分說明，依托教育支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)還相當艱巨。

第三，從人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展的期盼來看，全縣優(yōu)質(zhì)教育資源還嚴重不足。當前，隴西教育基本上已經(jīng)由“有學(xué)上”進入到“上好學(xué)”的階段，由“規(guī)模擴張”進入到“內(nèi)涵發(fā)展”階段。全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，人民群眾對教育的期盼呈現(xiàn)出諸多新特點：希望獲得更加平等的受教育機會，通過教育改變命運，創(chuàng)造幸福生活;希望接受更高質(zhì)量的教育，讓子女成人成才;希望擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，獲得更多選擇的機會;希望通過教育獲取知識，豐富精神文化生活，提升精神境界。可以說，教育牽動著千千萬萬家長的心，關(guān)系到千家萬戶的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。目前我縣本站鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平還存在較大差距，基礎(chǔ)教育發(fā)展不夠均衡的問題比較突出，特別是擴大高中階段教育規(guī)模、拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的任務(wù)還相當艱巨;教師隊伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，大部分邊遠山區(qū)師資力量還相當薄弱，等等。所以說，在教育發(fā)展上，我們要切實找準當前工作中存在的主要問題和現(xiàn)實困難，認清教育改革和發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境和形勢需求，用戰(zhàn)略的、前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，抓住機遇，舉全縣之力辦人民滿意的教育。

二、科學(xué)定位隴西教育的中長期目標，切實加快教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

當前和今后一個時期，全縣教育工作總的目標是，要圍繞《教育規(guī)劃綱要》“兩基本、一進入”的總體要求，全面貫徹“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，加快推動各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，力爭到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，教育總體水平達到國家平均水平，成為全省教育強縣。其主要標志是教育的選擇性、優(yōu)質(zhì)性和特色性更加明顯，形成滿足全縣人民學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)代教育新體系;形成激發(fā)受教育者發(fā)展?jié)撃艿娜瞬排囵B(yǎng)新模式;形成有力支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的與城市定位相匹配的有隴西特色的教育新格局。

在具體的工作落實上，我們要抓住教育的重點領(lǐng)域和教育的薄弱環(huán)節(jié)，組織實施“六大工程”：即學(xué)前教育推進工程、義務(wù)教育標準化建設(shè)工程、職教基礎(chǔ)能力增強工程、教育質(zhì)量提升工程、教師隊伍優(yōu)化工程、教育信息化加強工程，全力推進教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和和諧發(fā)展。

(一)堅持以實現(xiàn)教育公平為目標，著力促進教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育問題。要圍繞教育適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，切實統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、義務(wù)教育和非義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一要高度重視學(xué)前教育。學(xué)前教育對幼兒身心健康和人的一生發(fā)展具有重要意義?；酒占皩W(xué)前教育，是新世紀、新階段黨和國家提出的教育發(fā)展新任務(wù)，是教育規(guī)劃綱要的一大政策亮點。當前，學(xué)前教育是我縣教育體系的一塊短板，普及學(xué)前教育，任務(wù)艱巨。在辦園體制上，要堅持公益性，采用社會參與、公辦民辦并舉，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園;在管理制度上，要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提高規(guī)范管理水平;在投入體制上，要建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔(dān)的投入機制。在縣城和文峰新建和改擴建一批標準化公辦幼兒園;支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和社會資源，改擴和新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，力求盡快基本滿足城鄉(xiāng)群眾接受學(xué)前教育的需求。二要鞏固發(fā)展義務(wù)教育。要在全面提高普及水平的基礎(chǔ)上，把促進均衡、推進公平作為工作重點，全面實施義務(wù)教育標準化建設(shè)，到20xx年，全縣城鄉(xiāng)所有學(xué)校實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化、教師配置均衡化、學(xué)校管理規(guī)范化，基本消除擇校現(xiàn)象，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)均衡、公平惠普的義務(wù)教育。當前，要著力轉(zhuǎn)變義務(wù)教育發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有“小而全”的分散辦學(xué)模式，在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下，對布點過于零散、教學(xué)設(shè)施落后、師資力量薄弱、辦學(xué)效益低下、管理成本過高的一些學(xué)校進行撤并，使廣大人民群眾，包括邊遠山區(qū)的人民都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。力爭通過五年時間，達到學(xué)校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制機制健全和經(jīng)費使用高效的目標，實現(xiàn)縣域教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三要加快發(fā)展普通高中教育。要在適當擴大規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重提高教育質(zhì)量。這不僅是高中教育水平的直接體現(xiàn)，更是各階段基礎(chǔ)教育水平的綜合反映。教育部門和各完中要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點的考試研究，力爭形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育。

(二)堅持以育人為本、實施素質(zhì)教育為主題，著力提升育人質(zhì)量。教育的根本使命是育人。必須以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。一是要在落實德育工作的首要地位上下功夫。教育部門和各學(xué)校一定要堅持育人為本，德育為先，始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育，使學(xué)生在學(xué)到知識的同時，學(xué)會做人做事。要根據(jù)青少年學(xué)生不同階段的身心特點和實際情況，把對學(xué)生一以貫之的思想品德教育滲透到學(xué)校各項活動之中，融入教育教學(xué)的全過程，增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。要加強和改進學(xué)校體育衛(wèi)生工作，加強學(xué)生的心理健康教育和珍愛生命教育，切實培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨立思考能力和自覺動手能力。要注重加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，多形式開展社會主義榮辱觀教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會公德，塑造合格公民。要結(jié)合城市綠化美化工程和校園環(huán)境建設(shè)，教育學(xué)生愛護環(huán)境、愛護樹木、愛護城市公共設(shè)施。要大力培育具有鮮明教育內(nèi)涵和特色的校園文化，努力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊豐厚、藝術(shù)氛圍濃厚、人際關(guān)系融洽的和諧校園，全面提升以德育人的“軟實力”。二是要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要努力探索、不斷完善促進學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價制度，張揚學(xué)生個性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要注重加強過程管理，抓住每一門學(xué)科、每一節(jié)課堂、每一個環(huán)節(jié)，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。要大力開展啟發(fā)式教學(xué)，積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展。要大興教育科研之風(fēng)，堅定不移地走“科研興教”之路，充分發(fā)揮各級教研機構(gòu)的龍頭作用，定期組織開展各種形式的教研活動，通過優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文評選、觀摩教學(xué)、專題研討、送教下鄉(xiāng)等系列活動，把教研工作不斷引向深入。三是要在強化管理和完善制度上下功夫。要建立健全覆蓋學(xué)校教育教學(xué)、財務(wù)、師資、后勤、考核、考勤等所有工作環(huán)節(jié)的各項。

規(guī)章制度。

建立和完善適應(yīng)新的教學(xué)理念、教學(xué)過程、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境的各項教學(xué)管理制度加強日常教學(xué)的管理、檢測和跟蹤。要把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈努力在全縣各級各類學(xué)校形成一種教風(fēng)嚴、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正的良好氛圍。教育行政主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、依法督導(dǎo)、政策引導(dǎo)、因勢利導(dǎo)的主管職能不斷推動教育改革深入發(fā)展。要繼續(xù)實行教育局班子成員業(yè)務(wù)主管和分片包干聯(lián)系學(xué)區(qū)、學(xué)校制度下移重心強化服務(wù)把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來從辦學(xué)方向、條件改善、隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全、學(xué)校收費等方面全面考核考查和評估學(xué)校工作引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康、快速發(fā)展。四是要在促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享上下功夫。要加快教育信息化進程大力推進信息技術(shù)教育教學(xué)的實際運用促進教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法的現(xiàn)代化。要逐步提高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有的計算機臺數(shù)為農(nóng)村中小學(xué)班級配備遠程教學(xué)設(shè)備;完善縣級教學(xué)資源庫和公共平臺為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。要通過舉行各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)全面提高教師隊伍信息化水平。

(三)堅持以強化隊伍建設(shè)為根本，著力培育一支高素質(zhì)的師表群體?！督逃?guī)劃綱要》和全國教育工作會議明確提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”，這充分體現(xiàn)了國家在新的起點上推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略。我們一定要圍繞造就高素質(zhì)的專業(yè)化教師隊伍，全力推進校長、班主任和教師三支隊伍建設(shè)。一要強化校長隊伍建設(shè)。校長的水平、校長的德行、校長的社會公信度、管理能力決定著一個學(xué)校的水平。隴西教育的輝煌，就教育內(nèi)部講，應(yīng)當歸功于廣大教師，歸功于校長。社會對教育的評價，在很大程度上是從校長開始的，在座的各位校長和高中教師是隴西教育的代表，可以說社會對你們的評價就是對隴西教育的評價。我們一定要重視加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重視校長的選拔任用和考核，加強校長任期目標管理，督促校長們不斷加強能力建設(shè)，提高管理水平。校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，一定要懂業(yè)務(wù)、會管理、團結(jié)人。懂業(yè)務(wù)，就是要堅持親自上課，成為骨干教師，做教育教學(xué)上的行家里手;會管理，就是要把主要精力用于研究教育教學(xué)，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、有抓法，能夠出思路、出成績;團結(jié)人，就是善于調(diào)動教師的積極性和主動性，形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍。希望各位校長進一步增強憂患意識、責(zé)任意識，切實增強抓好教育的責(zé)任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，加強管理、依法治教。我們相信，有一個好校長，就能帶出一批好教師，就能培養(yǎng)出一大批好學(xué)生。今年以來，縣委通過公開選任的辦法，使一批優(yōu)秀骨干教師充實到各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子中。今后，我們要進一步加強對校長和班子成員的選拔、考核、任用和培訓(xùn)，建立能上能下的用人機制，真正把懂教學(xué)、會管理、能干事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，以強有力的管理促進全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。二要強化班主任隊伍建設(shè)。去年，教育部出臺了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，這對于我們當前進一步加強班主任隊伍建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。班主任是學(xué)生健康成長的引路人，也是社會進步的奠基人。辦好一所學(xué)校的基礎(chǔ)在班級，建設(shè)好一個班集體關(guān)鍵在班主任。全縣現(xiàn)有班主任近3000名，這是一支龐大的隊伍，班主任隊伍建設(shè)事關(guān)教育全局，教育部門和學(xué)校要緊緊抓在手上，真正落在實處。教育局每兩年舉行一屆全縣班主任工作會議，這是一項很好的措施和制度。要建立健全一套完善的班主任工作制度，為班主任成長、成功創(chuàng)設(shè)良好的工作條件。要建立公正合理的班主任工作評估機制，不斷加大對班主任的獎勵力度，提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、職稱評聘、評優(yōu)選先工作中優(yōu)先考慮班主任;在選拔推薦學(xué)校中層和校級領(lǐng)導(dǎo)時，優(yōu)先考慮成績突出的優(yōu)秀班主任;要積極宣傳班主任工作的先進事跡，大力表彰先進班主任，形成人人爭當班主任的良好局面。三要強化教師隊伍建設(shè)。教師肩負著教書育人的神圣使命，因而社會對教師的品行比其他行業(yè)從業(yè)人員有著更高的要求。教師的一言一行、一舉一動都應(yīng)是規(guī)范的，是學(xué)生學(xué)習(xí)的模范，也是社會各界學(xué)習(xí)的模范。我們必須廣泛持久地開展師德師風(fēng)教育活動，進一步完善教師職業(yè)道德評價機制、監(jiān)督機制和獎懲機制，積極探索建立教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機制，實施青年教師、名優(yōu)教師培養(yǎng)工程，形成骨干教師梯隊，培養(yǎng)出在全縣乃至全市、全省有影響有聲望的名教師、名校長。教師隊伍建設(shè)，關(guān)鍵是要釋放和激活人的創(chuàng)造力。當前，國家正在全面實施中小學(xué)崗位設(shè)置管理改革和義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度，我們要以此為契機，積極探索并逐步建立起多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的崗位績效工資分配制度，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)廣大教師的工作熱情，構(gòu)建寬松和諧、競爭有序、充滿活力的教師隊伍管理體系。去年全縣教育工作會議后，教育和人事部門出臺了《隴西縣支教工作實施辦法》，部分城鎮(zhèn)和沿川超編學(xué)校派出了近百名教師到農(nóng)村邊遠山區(qū)學(xué)校進行支教，為建立合理的教師交流制度進行了有益探索。今后，要繼續(xù)加大工作力度，逐步將支教經(jīng)歷作為職稱評聘、考核評優(yōu)、表彰獎勵的基本條件?？傊Ｍ麖V大教師和教育工作者要牢固樹立高尚的道德情操和精神追求，忠誠于黨的教育事業(yè)，以桃李滿天下為榮，以艱苦奮斗為榮，以教書育人為榮，努力做受學(xué)生愛戴、家長滿意的人民教師。

(四)堅持以職業(yè)教育為突破口，著力提升服務(wù)經(jīng)濟社會能力。職業(yè)教育在全面開發(fā)人力資源、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大勞動就業(yè)等方面，具有不可替代的作用。去年，縣委、縣政府提出的“夯實城鄉(xiāng)基礎(chǔ)，提升特色產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，開發(fā)文化旅游，促進科學(xué)發(fā)展”這一總體工作思路，不論是推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)，還是壯大工業(yè)經(jīng)濟，還是發(fā)展文化旅游，必須要把教育事業(yè)特別是職業(yè)教育的發(fā)展貫穿其中，提供強大的人力和智力支撐。近幾年，我們通過不斷探索發(fā)展，在全縣基本形成了以定西工貿(mào)中專為依托的職業(yè)教育體系，培養(yǎng)了一大批技能型人才。今后全縣的職業(yè)教育發(fā)展，一定要立足服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，立足人的成長具有多元化、個性化的特征，大力引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自身特點的成長、成才之路，切實培養(yǎng)一批能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才，培養(yǎng)一批能提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的技術(shù)骨干力量，培養(yǎng)一大批能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的有一定技能的勞動者，為打造“一都”、“兩中心”提供人力資源服務(wù)。要繼續(xù)探索和推廣工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的辦學(xué)模式，進一步整合全縣職教資源，促進師資、設(shè)備資源共享，提高全縣職業(yè)教育的規(guī)?；⒓s化程度和辦學(xué)效益。要立足市場抓職業(yè)教育，市場需要什么樣的人才，就設(shè)什么專業(yè)，開什么課程，培養(yǎng)什么樣的勞動者。要堅持把抓好農(nóng)村職業(yè)教育作為重點，圍繞中藥材、馬鈴薯、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，促進教育更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。

(五)堅持以抓好黨建工作為保證，切實加強教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。去年9月，根據(jù)全縣教育工作發(fā)展形勢，縣委把教育局黨總支升格為教育局黨委，下設(shè)24個黨總支和119個黨支部。從近一年的工作運行情況看，教育局黨委基本能夠較好地發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進教育系統(tǒng)黨的各項工作有序開展。但實事求是地講，教育行業(yè)在抓黨建工作方面還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：部分學(xué)校黨組織不健全，黨組織對自身建設(shè)不夠重視，吸引力不強;個別學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，政治核心作用不明顯;黨政領(lǐng)導(dǎo)工作不夠協(xié)調(diào)，一些行政領(lǐng)導(dǎo)輕視甚至忽視黨建工作;整個教育系統(tǒng)黨員分布不合理，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)黨員少，發(fā)展黨員難;個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠;部分黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)知識水平亟待提高。因此，教育局黨委要下大力抓好本系統(tǒng)的黨建工作，切實為推進全縣教育工作提供有力的組織保證。要結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和師資隊伍建設(shè)為重點，以健全組織為保障，以加強黨性教育、師德教育活動為載體，以陣地建設(shè)為抓手，切實把教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)成為推動教育科學(xué)發(fā)展、提高全民科學(xué)文化素質(zhì)、密切聯(lián)系師生群眾、維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。教育系統(tǒng)各基層黨組織和廣大黨員要圍繞創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，結(jié)合工作實際，切實激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導(dǎo)、管理和推進工作層面的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大教師黨員在教育教學(xué)戰(zhàn)線上的先鋒模范作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進教育工作的全面發(fā)展，以教育工作促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

三、建立促進隴西教育發(fā)展的長效機制，切實形成重教興學(xué)的強大合力。

在全國教育工作會議上強調(diào)，各級黨委和政府要著力加強和改善對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性。我們要深刻領(lǐng)會講話精神，從工作部署、經(jīng)費投入、責(zé)任落實、教育環(huán)境等諸多方面加大工作力度，真正把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

一是要建立健全加快教育發(fā)展的責(zé)任機制。要切實落實“六個優(yōu)先”措施，即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育用人優(yōu)先補充、教師待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要堅持定期研究出臺加快教育發(fā)展的各項政策措施，及時解決遇到的困難和問題，推進教育事業(yè)健康發(fā)展。要進一步完善教育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實黨委、政府定期議教制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度、目標管理制度，及時聽取教育工作情況匯報，研究解決教育改革與發(fā)展中的重大問題，確保教育工作各項目標任務(wù)的順利完成。要繼續(xù)堅持縣委以人為本配班子，政府以人為本建隊伍，教育部門以人為本聚資源，堅持在教學(xué)一線培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，確保教育管理隊伍的專業(yè)化發(fā)展和最優(yōu)化配置。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期教育目標制度、部門領(lǐng)導(dǎo)支持教育目標制度，并嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，力促各項工作有效進行。

二是要不斷完善教育經(jīng)費投入保障機制。教育要發(fā)展，投入是關(guān)鍵。近幾年來，我們克服種種困難，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大幅增加教育投入，基本保證了教育發(fā)展需要。但我們也清醒地看到，由于我縣總體經(jīng)濟實力還比較薄弱，財力還相當匱乏，縣級財政對教育的投入與實現(xiàn)教育強縣目標的要求還相差甚遠。盡管如此，縣財政還是要盡力保障教育經(jīng)費的投入，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出的比例每年同口徑要有所提高，并隨著財政狀況的好轉(zhuǎn)逐步加大投入力度，努力實現(xiàn)教育經(jīng)費的“三個增長”。要牢固樹立項目意識，緊緊抓住國家支持甘肅發(fā)展和實施新一輪西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，研究中央和省上的投資導(dǎo)向，重點圍繞中小學(xué)安全工程、職業(yè)教育發(fā)展、信息化建設(shè)等方面的投資動向，積極主動地爭取各類教育項目，大力改善我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，要進一步拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，建立財政撥款、社會投資和各類捐資相結(jié)合的多元教育經(jīng)費籌措機制。

三是要努力創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。教育是一個系統(tǒng)工程，教育的發(fā)展需要全社會的大力支持。全縣各級黨委、政府，各部門一定要積極主動地關(guān)心教育、支持教育，當前要抓緊做好全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃今后隴西教育發(fā)展的宏偉藍圖，切實做到與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志要著眼長遠抓教育，帶著感情辦教育，認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的困難和問題，大力推進當?shù)亟逃聵I(yè)的快速發(fā)展?？h直各部門要根據(jù)自己的行業(yè)特點，大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政執(zhí)法等部門要切實加強協(xié)調(diào)配合，大力整頓校園周邊環(huán)境，給學(xué)校創(chuàng)造一個安靜、有序的教育教學(xué)環(huán)境。要高度重視教育安全問題，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的主要路段，交通管理部門要強制性設(shè)置減速帶，做好交通管制，確保師生生命安全。公安部門要將學(xué)校周圍和學(xué)生校外租住的區(qū)域作為治安管理的重點，依法嚴厲打擊尋釁滋事、打架斗毆、危及學(xué)生生命財產(chǎn)安全的各類違法行為。發(fā)改、城建、環(huán)保、土地等部門要切實把教育發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。共青團、婦聯(lián)等群團組織要繼續(xù)抓好學(xué)校共青團、少先隊、留守兒童等相關(guān)工作。宣傳、廣電、教育等部門要積極開展教育宣傳工作，多宣傳尊師重教的典型，多宣傳教育改革發(fā)展的成績，多宣傳廣大教師為人師表、教書育人的感人事跡，在全社會營造黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮的良好氛圍。

同志們，教育是國之大計、民生之本、執(zhí)政之要。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府加快教育發(fā)展的決策部署上來，以昂揚的精神風(fēng)貌和高度負責(zé)的工作作風(fēng)，狠抓各項工作落實，為全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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縣委書記巡察工作會講話篇八

改革開放以來,中國作為發(fā)展中國家,從維護全球和本國生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度,持續(xù)開展了中國歷史上乃至人類歷史上規(guī)?？涨暗牧謽I(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè),使中國成為全球森林資源增長最快、人工林面積最大的國家,碳匯能力持續(xù)增長,中國林業(yè)的國際影響力不斷提升。下面是本站小編給大家整理的縣委書記在林業(yè)工作會議的講話，僅供參考。

同志們：

在黨的即將勝利召開的重要時刻，在全省千萬畝森林增長工程正式啟動、秋冬季造林整地即將掀起高潮的關(guān)鍵時期，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)局長會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神和省政府《關(guān)于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設(shè)的意見》(皖政[20xx]106號)，分析當前林業(yè)形勢，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，迅速行動，狠抓落實，全力以赴打好千萬畝森林增長工程首場戰(zhàn)役，以優(yōu)異的成績慶祝勝利召開。

剛才，合肥、六安、宿州、亳州、池州、馬鞍山等六市林業(yè)局作了很好的發(fā)言，我聽了非常高興，很受啟發(fā)，很受教育，他們的做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我重點就實施千萬畝森林增長工程問題，講四點意見，供同志們參考。

一、認清形勢，堅定信心，切實增強實施千萬畝森林增長工程的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級林業(yè)部門緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標和生態(tài)強省建設(shè)的戰(zhàn)略部署，突出重點，強化措施，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。具體表現(xiàn)為：造林綠化成績顯著，全省共完成成片人工造林144.5萬畝，占計劃任務(wù)的120.4%。集體林權(quán)制度配套改革穩(wěn)步推進，出臺了《安徽省關(guān)于開展森林保險試點工作實施意見》，加快培育農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，推進林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。森林資源保護與管理得到加強。認真開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點工作，嚴格執(zhí)行林地定額管理制度。森林防火工作持續(xù)強化，全省沒有發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。加強林業(yè)有害生物防治,積極開展美國白蛾、松材線蟲病的防控。林業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。積極爭取擴大林業(yè)項目貸款貼息規(guī)模，促進林業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加快林下經(jīng)濟和林木種苗業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多重功能。全省上半年林業(yè)產(chǎn)值達到679.8億元，同比增加20%。特別是最近一段時間，林業(yè)上大事、喜事接連不斷。最為突出的是，省委、省政府隆重召開四級主要負責(zé)人參加的全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議，省政府頒發(fā)皖政[20xx]106號文件，標志著千萬畝森林增長工程全面啟動實施。省委書記張寶順作出重要批示，省長李斌、國家林業(yè)局局長趙樹叢親自出席大會并作重要講話，充分體現(xiàn)了省委、省政府和國家林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)對安徽林業(yè)的高度重視和大力支持。省政府和國家林業(yè)局簽署了共同推進千萬畝森林增長工程、建設(shè)生態(tài)強省的戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持力度進一步加大。這是第一件大事喜事。第二件是，創(chuàng)建國家森林城市和創(chuàng)建全國綠化模范城市工作取得實質(zhì)性進展，合肥市創(chuàng)森規(guī)劃順利通過專家評審，正在申請舉辦20xx年全國森林城市論壇，池州、安慶、黃山、宣城等市創(chuàng)森工作也在扎實推進，淮南市創(chuàng)建綠化模范城市順利通過全國綠化委復(fù)核。第三件大事喜事是，安徽第六屆花卉博覽會在蚌埠市成功舉辦，規(guī)模、檔次和成效超過以往任何一屆，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的交口稱贊。全國油茶發(fā)展現(xiàn)場會在六安市順利召開，國家林業(yè)局趙樹叢局長、張建龍副局長親自參加會議，參觀現(xiàn)場、典型介紹和接待服務(wù)均獲好評。第十屆合肥苗木交易大會也將于明天隆重開幕。此外，第五屆中國生態(tài)文化論壇在合肥成功舉辦，安徽省生態(tài)文化協(xié)會正式成立，生態(tài)文明建設(shè)得到進一步加強。取得這些成績，是省委、省政府和各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家林業(yè)局等有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省各級林業(yè)部門廣大干部職工尤其是在座的各位辛勤勞動、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表省林業(yè)廳向你們并通過你們向全省廣大林業(yè)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當前，隨著千萬畝森林增長工程的啟動實施，我省林業(yè)建設(shè)迎來了十分難得的黃金發(fā)展期，但同時也面臨著相當嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。全省電視電話會議之后，各地行動很快，絕大多數(shù)地方主動作為，積極謀劃，迅速行動，及時提出了貫徹落實的措施和意見，各項工作正在有序地推進。截至10月31日，合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜陽、六安、宣城、池州、馬鞍山、蕪湖、銅陵、黃山等13個市召開市委會或市政府常務(wù)會議對森林增長工程作了專題研究;按照皖政〔20xx〕106號文件要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組的有12個市;市政府出臺了貫徹文件的有合肥、宿州、亳州市;召開了工程建設(shè)啟動大會的有合肥、滁州、亳州、宿州市，阜陽、馬鞍山、池州、六安將于近日召開大會。但從整體上看，與全省電視電話會議要求的10月底傳達貫徹落實到位相比，還有相當?shù)牟罹唷?/p>

當前，貫徹落實全省電視電話會議精神，推進千萬畝森林增長工程，是林業(yè)部門的頭等大事，各地務(wù)必加快步伐，全力實施。對林業(yè)部門和林業(yè)干部職工來說，當務(wù)之急是必須真正統(tǒng)一思想，提高認識，形成共識。

第一，實施千萬畝森林增長工程是省委、省政府的重大決策，是歷史賦予我們的光榮使命，林業(yè)部門首當其沖，義不容辭，必須敢于擔(dān)當，勇挑重擔(dān)。

實施千萬畝森林增長工程，是省委、省政府著眼科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)強省、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大決策。寶順書記在專門批示中指出：“啟動實施千萬畝森林增長工程，大力推進植樹造林，對于打造生態(tài)強省、建設(shè)美好安徽，具有重大而深遠的意義。各級黨委、政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保圓滿完成目標任務(wù)?！崩畋笫￠L在全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議上強調(diào)：“實施千萬畝森林增長工程是推動安徽科學(xué)發(fā)展的重大舉措、是打造生態(tài)強省的基礎(chǔ)工程、是保障和改善民生的重要抓手?！边@項工程的重大意義是不言而喻的?，F(xiàn)在，省委、省政府已將這項工程寫入生態(tài)強省建設(shè)綱要，省政府已正式出臺了《關(guān)于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設(shè)的意見》，印發(fā)了《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》，省政府與各市政府簽訂目標。

責(zé)任書。

明確了各市千萬畝森林增長工程的目標任務(wù)?？梢哉f實施千萬畝森林增長工程已成為省委省政府的一項重點工作成為各級黨委、政府的一項重要任務(wù)是各級林業(yè)部門的一項光榮使命。林業(yè)部門必須講政治、顧大局、守紀律服從服務(wù)于全省工作大局不折不扣地貫徹執(zhí)行全力以赴地組織實施我們只有服從、服務(wù)、做好工作的義務(wù)沒有討價還價和推諉拖延的理由。要從全局的角度來考慮、認識這一工程的意義這是省委、省政府既定決策如何把這一工程實施好完成好是政治任務(wù)不存在干與不干、干多與干少的問題。如果不作為就是失職如果不會作為、完不成任務(wù)就是沒有本事就是不稱職。

第二，實施千萬畝森林增長工程，既是建設(shè)生態(tài)強省的迫切需要和人民群眾的熱切期盼，也是提高城鄉(xiāng)綠化水平、提升林業(yè)部門形象的大好機遇，林業(yè)部門責(zé)無旁貸，機不可失，必須乘勢而上，大有作為。

今年以來，在以韓柏泉同志為班長的廳領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在大家的共同努力下，及時抓住省第九次黨代會提出打造“三個強省”、建設(shè)美好安徽的戰(zhàn)略機遇，在廣泛調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，及時提出了實施千萬畝森林增長工程的意見，得到了省委、省政府的認可。這是省林業(yè)廳抓住了重大機遇，現(xiàn)在是要把機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。我們要通過千萬畝森林增長工程的實施，一方面提高森林覆蓋率，促進生態(tài)強省建設(shè);一方面提升林業(yè)部門形象、地位和影響，林業(yè)部門一定要抓住大好機遇，奮力作為。

當前，我省正處在全面轉(zhuǎn)型、加速崛起的發(fā)展新階段。20xx年，我省生產(chǎn)總值達到15110億元，人均生產(chǎn)總值已超過3000美元，綠色發(fā)展理念更加深入人心，人民群眾對各類生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越旺盛、越來越多樣化;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟社會發(fā)展對提高生態(tài)環(huán)境承載力和競爭力、對林業(yè)發(fā)展提出了新的要求。實施千萬畝森林增長工程，正是在科學(xué)研判省情林情的基礎(chǔ)上作出的正確決策，是打造生態(tài)強省、建設(shè)美好安徽的迫切需要。按照國際上通行的標準，一個地區(qū)的森林覆蓋率達到30%以上，且分布均衡合理，森林質(zhì)量和功能比較健全完備，方可視為生態(tài)良好。因此，實施千萬畝森林增長工程對于建設(shè)生態(tài)強省、打造美好安徽至關(guān)重要。我省森林資源總量不足、空間分布不均衡等問題非常突出。全省21個山區(qū)縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率達66.46%，但54個丘陵縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率僅為14.47%，32個平原縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率只有18.83%;還有23個縣(市、區(qū))森林覆蓋率只有10%左右，主要集中在江淮之間和沿江丘陵地區(qū)。加快安徽林業(yè)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨、非常繁重，這對林業(yè)部門提出了新的更高的要求。我們一定要增強機遇意識，珍惜機遇，搶抓機遇，乘勢而上，決不能“葉公好龍”，錯失良機。只要我們做好工作，充分依靠各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面的大力支持，我們完全有能力、有條件完成好千萬畝森林增長工程建設(shè)任務(wù)。

第三，實施千萬畝森林增長工程，是一項繁重而艱巨的任務(wù)，是對林業(yè)部門和務(wù)林人的一次重大考驗，只能成功，不能失敗，我們必須堅定信心，迎難而上。

實施千萬畝森林增長工程，是安徽歷史上最大的林業(yè)生態(tài)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，林業(yè)部門作為實施的主要職能部門，將面臨前所未有的重大考驗。一是對我們各級林業(yè)部門把握大局能力的考驗?？简灥氖俏覀兞謽I(yè)部門能不能把千萬畝森林增長工程放在經(jīng)濟社會大局中去謀劃，能不能在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、資金籌措、輿論營造等方面為黨委、政府建睿智之言，獻務(wù)實之策，真正發(fā)揮參謀、助手的作用;二是對我們各級林業(yè)部門業(yè)務(wù)管理能力的考驗?？简灥氖俏覀兡懿荒茉谝?guī)劃計劃制定、造林空間調(diào)查、造林作業(yè)設(shè)計、造林整地安排、苗木準備、技術(shù)指導(dǎo)、森林資源監(jiān)測、監(jiān)督檢查等方面統(tǒng)籌推進、嚴格管理，這也是對林業(yè)部門管理能力的挑戰(zhàn);三是對我們各級林業(yè)部門工作作風(fēng)的考驗?？简灥氖俏覀兡懿荒馨l(fā)揚“敢打硬仗、敢啃硬骨頭”的拼搏精神，能不能保持深入實際、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，是否具備上行下效、立說立行的工作執(zhí)行力，這也是實施好千萬畝森林增長工程至關(guān)重要的保證。

長期以來，我省各級林業(yè)部門和廣大林業(yè)干部職工艱苦奮斗，在林業(yè)建設(shè)和改革發(fā)展上取得了巨大成就，經(jīng)受住了嚴峻考驗，在“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、萬里綠色長廊建設(shè)、集體林權(quán)制度改革等上做出了重要貢獻，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。特別是近年來，很多地方不等不靠，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在加快林業(yè)建設(shè)上取得了新的成績。合肥市以創(chuàng)建國家森林城市為引領(lǐng)，以“一年栽五年樹”的速度和力度，開展了規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)綠化大會戰(zhàn)，短短兩年植樹造林超過42萬畝，城鄉(xiāng)綠化面貌發(fā)生顯著變化，正在向大湖名城、全面綠化邁進。池州市創(chuàng)建國家森林城市兩年來，按照建點、連線、擴面、增景的要求，重點實施了171項重點綠化工程，目前，全市累計投入造林綠化資金達12億元，完成造林14.76萬畝?；茨鲜袆?chuàng)建全國綠化模范城市取得重大進展?；幢笔袌猿植恍搁_展石質(zhì)山造林綠化，創(chuàng)出了石質(zhì)山造林標準，并與發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促進農(nóng)民增收。這些地方的實踐說明，黨委、政府見事早親自抓，林業(yè)部門早謀劃抓落實，把林業(yè)生態(tài)與林業(yè)民生結(jié)合起來，有能力、有條件建設(shè)好千萬畝森林增長工程?，F(xiàn)在的條件比以前更有改善，只要我們堅定信心，團結(jié)一致，開拓進取，扎實苦干，就一定能再創(chuàng)輝煌，圓滿完成千萬畝森林增長工程建設(shè)任務(wù)。

全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會后，省林業(yè)廳快速行動，迅速貫徹落實。一是明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織架構(gòu)。明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員，成立了綜合宣傳組、規(guī)劃資金組、實施指導(dǎo)組、監(jiān)督檢查組、監(jiān)測評估組，抽調(diào)人員集中辦公，編印千萬畝森林增長工程簡報。二是研究討論相關(guān)配套文件?！栋不帐∏f畝森林增長工程任務(wù)分工和責(zé)任分解落實意見》、《安徽省千萬畝森林增長工程考核評價辦法》、《關(guān)于動員全社會力量參加千萬畝森林增長工程建設(shè)的意見》等十幾個配套文件，近期將陸續(xù)下發(fā)。三是及時安排當前工作。分解下達20xx年工程建設(shè)計劃，研究制定《關(guān)于加強今冬明春植樹造林工作的意見》、《關(guān)于加強千萬畝森林增長工程種苗工作的意見》等。希望各級林業(yè)部門按照省委、省政府和省千萬畝森林增長工程領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，進一步統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動，直面挑戰(zhàn)、迎難而上，確保完成工程建設(shè)各項艱巨任務(wù)。

總之，我們要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強實施千萬畝森林增長工程的責(zé)任感、使命感和緊迫感，有力有效有序地推進千萬畝森林增長工程建設(shè)。

二、學(xué)好文件，把握重點，咬定千萬畝森林增長工程建設(shè)目標不放松。

千萬畝森林增長工程是一項龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵十分豐富。《安徽省人民政府關(guān)于實施千萬畝森林增長工程推進生態(tài)強省建設(shè)的意見》(皖政〔20xx〕106號文件)，集中涵蓋了實施千萬畝森林增長工程的主要政策內(nèi)容，是我們實施千萬畝森林增長工程總的行動綱領(lǐng)。文件包括指導(dǎo)思想和基本原則、目標任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、千方百計增加林業(yè)投入、保障措施五個部分，共23條。文件目標設(shè)置明確、工程設(shè)計科學(xué)、創(chuàng)建內(nèi)容豐富、政策投入具體、保障措施到位，是一份政策含金量很高、指導(dǎo)性和操作性都很強的文件。我們要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，全面貫徹，嚴格按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議的部署和省政府文件的要求，咬定發(fā)展目標不放松，明確建設(shè)任務(wù)，全力推進千萬畝森林增長工程建設(shè)。

第一，要牢牢咬住三大發(fā)展目標。

實施千萬畝森林增長工程，要實現(xiàn)三大目標：一是總體發(fā)展目標。到20xx年，全省新增森林面積1000萬畝，森林覆蓋率達到33%，其中，20xx年新增240萬畝，20xx年新增280萬畝，20xx年新增280萬畝，20xx年新增200萬畝。二是區(qū)域發(fā)展目標。到20xx年，所有縣(含市、區(qū)，下同)森林覆蓋率達到或超過目前全國森林覆蓋率平均水平(20.36%)。山區(qū)平均森林覆蓋率達到67%以上，丘陵和平原地區(qū)平均森林覆蓋率達到22%以上。三是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。到20xx年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達20xx億元以上，山區(qū)農(nóng)民林業(yè)綜合收入年均增長10%以上。

需要特別指出的是，在上述目標中，提高森林覆蓋率是一項核心指標，是實施千萬畝森林增長工程主要的發(fā)展目標和考核指標，這是中央確立的“以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”必然要求，也是我省建設(shè)生態(tài)強省的迫切需要。至于將森林覆蓋率總體目標設(shè)定在33%，以及將區(qū)域發(fā)展底線目標設(shè)定在20.36%，主要有以下三方面考慮：一是省廳對全省造林空間進行了認真測算。按照全省國土綠化現(xiàn)狀和可拓展空間分析，主攻丘陵，鞏固山區(qū)，提升平原，全省新增造林面積可以達到1000萬畝以上，森林覆蓋率可以達到33%。二是借鑒省外的經(jīng)驗。如北京市今年初提出“五年內(nèi)新增森林面積100萬畝，平原地區(qū)森林覆蓋率達到25%以上”的目標(北京市國土面積為16807.8平方公里，僅相當于我省國土面積12%左右)。再如福建省，福建省森林覆蓋率目前達63.1%，位居全國首位，近年來出臺一系列政策鼓勵造林綠化，建設(shè)“森林福建”。福建省今年提出到20xx年實現(xiàn)森林覆蓋率65.5%的目標。還如山西省，該省提出要建設(shè)綠化山西，每年造林400萬畝以上，森林覆蓋率每年提高1個百分點。三是全省森林空間分布不均衡。優(yōu)化森林空間布局，必須設(shè)置森林覆蓋率底線。我省江淮丘陵地區(qū)森林覆蓋率很低，平原地區(qū)森林增長的空間很大，要消除丘陵和平原地區(qū)森林覆蓋率“短板”、還清歷史“欠賬”，還有山區(qū)的一些地方，以及一些城區(qū)、新建開發(fā)區(qū)的綠量不夠，綠化水平不高。各地不能單純從數(shù)字上看，要從全面實際情況、從具體的單位、具體的地塊查找差距，拓展造林空間。

此外，千萬畝森林增長工程還專門設(shè)置了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，主要是高舉改善生態(tài)和改善民生兩面旗幟，強調(diào)綠色發(fā)展，實現(xiàn)改善生態(tài)和改善民生相統(tǒng)一，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一，經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善相統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多更好的林業(yè)發(fā)展成果。實施林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，必須堅持市場配置資源，挖掘和提高林地綜合產(chǎn)出效益，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟和林下經(jīng)濟。大力營造油茶、毛竹、楊樹、薄殼山核桃等高效樹種，積極推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式，加快發(fā)展林下經(jīng)濟，全面提升森林的質(zhì)量效益。加快發(fā)展林業(yè)實體經(jīng)濟，加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力提高林農(nóng)的組織化程度，大力扶持林業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，努力把林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。加快培育名特優(yōu)新經(jīng)濟林、森林生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植、野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為社會提供更多的生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，促進農(nóng)民增收致富。

第二，著力推進三大造林工程建設(shè)。

(一)實施丘陵增綠突破工程。以江淮丘陵地區(qū)及江南、沿江、沿淮丘陵地區(qū)為重點，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理，大力開展陡坡開墾地、丘陵崗地和江灘、湖灘、河灘造林、城鎮(zhèn)周邊綠化、水源地綠化、水庫和水系周邊綠化以及農(nóng)村“四旁”隙地綠化。到20xx年，規(guī)劃完成造林600萬畝。該工程涉及54個丘陵縣(市、區(qū))或半丘陵縣(市、區(qū))。實施丘陵增綠突破工程，是千萬畝森林增長工程的重中之重，針對這一區(qū)域森林覆蓋率低、林分質(zhì)量差、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，要注意把握好以下四點：一是宜林荒山荒地造林。實現(xiàn)宜林荒山荒地造林全覆蓋;二是未利用土地造林。對礦區(qū)廢棄地、“三灘地”等未利用土地予以充分利用，能造盡造;三是農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對坡度25度以上坡地、梯田實行退耕造林，對6度以上的坡地根據(jù)生態(tài)區(qū)位和群眾意愿實行退耕造林;四是項目資金的投放。要將退耕還林工程荒山荒地造林、退耕還林成果鞏固、林業(yè)血防項目、長防林工程、造林補貼項目、油茶示范林以及石質(zhì)山地造林綠化工程、生物質(zhì)能源林項目等重點工程項目向這一地區(qū)傾斜。要整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、江淮分水嶺綜合治理等相關(guān)資金，集中投放這一地區(qū)。

(二)實施山地造林攻堅工程。以皖南、皖西山區(qū)以及皖東、皖北等主要石質(zhì)山地分布區(qū)為重點，力爭將現(xiàn)有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石質(zhì)山地全覆蓋造林。到20xx年，規(guī)劃完成造林285萬畝。該工程主要包括皖南、皖西山區(qū)，涉及21個山區(qū)縣(市、區(qū))，以及皖東、皖中、淮北地區(qū)石質(zhì)山地較大的縣(市、區(qū))。針對這一區(qū)域不少立地貧瘠山地尚未綠化以及森林質(zhì)量效益不高的現(xiàn)狀，完成山地造林攻堅工程任務(wù)，要注意把握好以下幾點：一是要加大石質(zhì)山地造林投入力度。在省里規(guī)定的造林補助資金外，各地可爭取所在市、縣財政加大投入，提高石質(zhì)山地的造林補助標準;二是要加強森林撫育?？茖W(xué)經(jīng)營森林，提高森林郁閉度和森林質(zhì)量。不少山區(qū)縣新造林任務(wù)少，但經(jīng)營森林、提升質(zhì)量的任務(wù)很重，這點應(yīng)引起有關(guān)縣區(qū)的重視;三是要加強森林保護。提高森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防控水平，鞏固造林綠化成果;四是要有效控制森林資源的消耗。減少林地征占用和森林采伐。

(三)實施平原農(nóng)田防護林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地區(qū)為重點，結(jié)合高產(chǎn)高效農(nóng)田及水利興修等基本建設(shè)，全面提高以路、溝、渠為骨干的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標準，形成比較完整的農(nóng)田防護林體系。到20xx年，規(guī)劃完成造林135萬畝。該工程涉及32個平原縣(市、區(qū))，以及部分半丘陵縣。針對該區(qū)域綠化水平檔次不高、平原防護林體系尚未形成以及林業(yè)經(jīng)濟效益不高等問題，完成平原農(nóng)田防護林提升工程建設(shè)任務(wù)，要注意把握好以下三點：一要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。要在嚴格保護耕地、確保糧食生產(chǎn)的前提下，妥善解決平原林業(yè)發(fā)展的土地問題。大力發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率。堅持溝、渠、路、林、水綜合治理，科學(xué)布局農(nóng)田防護林，保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二要提高農(nóng)田防護林建設(shè)標準。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，高標準推進農(nóng)田防護林建設(shè)。在加強新建的同時，針對農(nóng)田林網(wǎng)缺株、斷帶、單排的現(xiàn)狀，增加排數(shù)，完善網(wǎng)格，推進現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)的改造升級，真正形成完整的防護林體系。三要采取適度靈活的采伐政策。對農(nóng)田防護林更新采伐要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排并滿足采伐限額，對平原地區(qū)人工商品林采伐要立足森林經(jīng)營生產(chǎn)需要，鼓勵社會主體投資平原林業(yè)。

第三，深入開展三項創(chuàng)建活動。

(一)開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”為主題，以設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)為重點，大力建設(shè)城市片林、城市森林公園和各類公共綠地，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口通道森林長廊、森林景觀建設(shè)，積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)。到20xx年，爭取創(chuàng)建國家森林城市(設(shè)區(qū)市)5個、省級森林城市(縣、市、區(qū))20個、省級森林城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))300個。開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點：一要堅持部門聯(lián)動。由政府主導(dǎo)，綠化委牽頭，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、建設(shè)、園林等部門，按照職責(zé)分工，形成創(chuàng)建合力。二要體現(xiàn)地方特色。在森林景觀設(shè)計和樹種選擇上、要體現(xiàn)地帶地域特點，堅持適地適樹，確保苗木質(zhì)量，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種、彩葉樹種。三要提升綠化品位。要注重以人為本，圍繞適宜人居，著力身邊增綠，充分考慮樹種的多樣性以及喬木、灌木、綠地的搭配，提升綠化品位，努力讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意。

(二)開展森林村莊創(chuàng)建活動。以行政村為對象，以中心村為重點，以自然村為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展“萬村栽萬樹”活動，大力營造“五林四園”(即圍村林、護路護堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園)，創(chuàng)建一批人與自然和諧相處的森林村莊，促進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。開展森林村莊創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點：一是與美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合;二是堅持分步實施、統(tǒng)籌推進，制定切實可行的創(chuàng)建。

工作計劃。

把創(chuàng)建目標層層分解落實到村;三是堅持生態(tài)效益經(jīng)濟效益并重。在綠化、美化村莊環(huán)境的同時著力促進農(nóng)民增收。

(三)開展森林長廊創(chuàng)建活動。以鐵路、高速公路和國省道沿線，以及長江、淮河、新安江、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊為重點，按照兩側(cè)綠化寬度各不少于50米、有條件的地方應(yīng)達到100米的標準，加大綠化、美化、彩化力度，創(chuàng)建森林長廊，打造綠色景觀。到20xx年，建成森林長廊示范路段5000公里。建設(shè)森林長廊，要注意把握好以下三點：一要堅持高標準設(shè)計。森林長廊建設(shè)既是綠色長廊工程建設(shè)的延伸，又是綠色長廊工程建設(shè)的升級。林帶建設(shè)寬度按兩側(cè)綠化寬度各不少于50米設(shè)計，有條件的地方應(yīng)達到100米的標準。二要堅持高質(zhì)量實施。森林長廊建設(shè)是創(chuàng)建活動的重點，也是林業(yè)部門展示千萬畝森林增長工程建設(shè)成效的最直觀體現(xiàn)。要堅持整路推進，一條道路林帶寬度總體一致，實施時間總體同步。在整地打宕、苗木規(guī)格、栽植等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，提高標準，確保質(zhì)量。要堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重，實行多林種、多樹種造林。實行常綠與落葉混交，喬木與灌木、針葉與闊葉、觀花與觀葉相結(jié)合，增強森林景觀效果。三要堅持多方投入。森林長廊建設(shè)投入大，必須堅持多渠道籌措資金，要調(diào)動交通、鐵路等部門投入的積極性，創(chuàng)新經(jīng)營機制，利用政府財政投入撬動社會資金，共同投資森林長廊建設(shè)。

除了開展三大造林工程和三大創(chuàng)建活動之外，千萬畝森林增長工程還就動員社會力量參與植樹造林、增加對林業(yè)的投入、加強森林資源保護和林業(yè)隊伍建設(shè)等多方面提出了要求，并就加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴格目標考核管理等作出規(guī)定，我們要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐項落實。

三、凝心聚力，狠抓落實，確保千萬畝森林增長工程首戰(zhàn)告捷。

實施千萬畝森林增長工程，是今后一段時期全省林業(yè)建設(shè)的頭等大事。各級林業(yè)部門要集中人員、集中精力，一心一意地抓落實，步調(diào)一致地抓落實，凝聚全系統(tǒng)力量，堅決打好今冬明春工程建設(shè)第一仗，確保首戰(zhàn)告捷，開好頭、起好步。

第一，要當好參謀，在迅速行動上抓好落實。10月9日，省委、省政府召開全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議之后，各地普遍行動起來，現(xiàn)在時間已經(jīng)過去二十多天，尚未召開會議和沒有作出部署的地方要迅速抓緊。各級林業(yè)部門要切實發(fā)揮好參謀助手作用，全力協(xié)助黨委、政府做好組織發(fā)動工作。要在認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全省啟動會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，理清思路，明確目標，制定好本地貫徹落實的意見，抓緊向黨委、政府匯報，爭取按照省里的模式，盡快出臺一個文件，制定一個規(guī)劃，成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂一個目標責(zé)任狀，出臺一個考評辦法，召開一次啟動大會。實現(xiàn)這“五個一”目標，需要各級林業(yè)部門做好大量的前期準備和基礎(chǔ)工作，包括數(shù)據(jù)測算、政策研究、材料起草、意見征求、溝通協(xié)調(diào)，等等，要統(tǒng)籌安排，全力推進。特別是少數(shù)地方還沒有實質(zhì)進展的，要認真分析原因，找出癥結(jié)所在，抓緊推進，迎頭趕上。這次全省林業(yè)局長會議之后，大家要立即向黨委、政府再作匯報，按照省委、省政府的要求，借鑒兄弟市的做法，抓緊行動落實，盡快在全省形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省林業(yè)廳將對各地貫徹落實全省電視電話會議精神情況加強督促檢查，各地行動情況也要及時向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。

第二，要抓住龍頭，在科學(xué)規(guī)劃上抓好落實。規(guī)劃是工程實施的前提，是龍頭。各市、縣(市、區(qū))林業(yè)部門要按照“全面規(guī)劃、突出重點、分類指導(dǎo)、分步實施”的原則，抓緊編制工程規(guī)劃。一是要搞好銜接?！栋不帐∏f畝森林增長工程總體規(guī)劃》已經(jīng)省政府審定下發(fā)，各地要根據(jù)全省總體規(guī)劃和年度計劃，相應(yīng)確定目標任務(wù)，確保省、市、縣三級規(guī)劃緊密銜接。二是要摸清空間。要切實摸清造林空間的底數(shù)，明確好“樹往哪里栽”。要把尋找造林空間的視野放得更開闊一些，要堅持“多條腿走路”，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理，積極向陡坡開墾地、丘陵崗地、“三灘”地、石質(zhì)山地以及城鎮(zhèn)和村莊周邊、道路兩側(cè)要空間。三是要全面規(guī)劃。要圍繞目標任務(wù)，按照“實施三大造林工程、開展三項創(chuàng)建活動”的總體要求，實行山、水、田、路、城、村統(tǒng)一規(guī)劃，點、線、網(wǎng)、面相結(jié)合，對本地工程進行系統(tǒng)、全面規(guī)劃。四是要突出重點。丘陵、山區(qū)、平原都要結(jié)合本地林情，統(tǒng)籌考慮，突出重點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，堅持高標準實施，努力擴大森林面積。丘陵地區(qū)缺林少綠嚴重，要把想方設(shè)法擴大森林面積作為重點;山區(qū)城鎮(zhèn)、村莊和道路綠化是薄弱環(huán)節(jié)，要把創(chuàng)建活動作為重點;平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)標準不高，要把提升標準作為重點。要堅持以人為本，突出城鎮(zhèn)周邊綠化、道路兩側(cè)綠化、村莊綠化、水源地綠化、三灘地綠化、水庫和水系周邊綠化、廢棄礦區(qū)綠化，確保森林資源分布合理、均衡，確保重點區(qū)位的綠量有較快、大幅度的上升。五是要分類指導(dǎo)。山丘崗地造林要注重經(jīng)濟效益，著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林、經(jīng)濟林、林苗兩用林等;石質(zhì)山地造林要突出生態(tài)效益和社會效益，著重發(fā)展防護林、風(fēng)景林;“三灘地”造林要堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，大力建設(shè)抑螺防病林;平原地區(qū)要著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材、防護兼用林;森林長廊工程建設(shè)要堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重;城市、集鎮(zhèn)、村莊綠化要突出改善人居環(huán)境。

近日，省林業(yè)廳正式下達了千萬畝森林增長工程20xx年人工造林任務(wù)計劃，并就加強和規(guī)范千萬畝森林增長工程人工造林計劃項目管理工作發(fā)出了通知，請各地據(jù)此抓緊分解20xx年工程建設(shè)任務(wù)，著手開展今冬明春造林作業(yè)設(shè)計，盡早把任務(wù)落實到具體小班、把責(zé)任落實到造林主體。在這里需要強調(diào)的是，各級林業(yè)部門絕不能在工程剛剛啟動的關(guān)鍵時刻，就以各種理由要求調(diào)減任務(wù)，動搖黨委政府推進的決心，影響全省工程建設(shè)的大局。否則，我們無法向省委省政府和全省人民作出交待，也將錯失加快林業(yè)發(fā)展、提升部門地位的大好機遇。

第三，要突出質(zhì)量，在科學(xué)造林上抓好落實。

各級林業(yè)部門要全程做好千萬畝森林增長工程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，始終把科學(xué)造林擺在首位，既要講數(shù)量、講進度，更要講質(zhì)量、講效益。一要加強技術(shù)指導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員兩個層面，分片包干，責(zé)任到人，在整地、用苗、栽植、管理等各個環(huán)節(jié)全程參與、跟班作業(yè)，加強指導(dǎo)，搞好服務(wù)，嚴格把關(guān)，按照省廳編制的《技術(shù)導(dǎo)則》，把各項技術(shù)標準落實到位，把質(zhì)量管理落實到位。二要強化科技支撐。建立健全林業(yè)科技特派員制度，進一步加大林業(yè)新品種、新技術(shù)、新工具推廣應(yīng)用力度，普及容器育苗、地膜覆蓋、生根粉育苗等急需適用技術(shù)，著力建設(shè)一批林業(yè)科技示范園、示范基地，依靠科技進步提高造林成活率，確保造林成效。三要突出抓好種苗安排和準備。林木種苗質(zhì)量不僅關(guān)系到當前的造林綠化成效，更影響到長遠的林業(yè)綜合效益發(fā)揮。各地不僅要提前備好苗源，保證苗木供應(yīng)，更要汲取教訓(xùn)，嚴把苗木規(guī)格是否合格關(guān)、品種是否對路，堅決防止出現(xiàn)因造林任務(wù)重、苗木供應(yīng)緊張，有苗就栽、見苗就用的現(xiàn)象。下午廳專門召開會議研究部署種苗先行工作，希望各地按會議要求抓好落實。四是要抓緊開展整地。整地是造林的前提和基礎(chǔ)，很大程度上決定造林的進度和質(zhì)量?，F(xiàn)在已進入秋冬造林整地的關(guān)鍵季節(jié)，各地要立即部署，廣泛動員，組織開展造林整地穿插戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。要充分考慮可能的雨雪天氣以及元旦、春節(jié)節(jié)假日等因素，盡量把時間搶在前，早一些高質(zhì)量完成整地任務(wù)，為明春大規(guī)模造林爭取主動。很多同志對我講，植樹造林是好事，多栽樹任何時候都不會犯錯誤，唯一擔(dān)心的就是綠化成活率問題，不能年年栽樹不見林。要從種苗選擇、從整地開始，到栽植、管護，各個環(huán)節(jié)都要把住質(zhì)量關(guān)，不能因為把關(guān)不嚴造成損失，更不能因為質(zhì)量問題影響林業(yè)形象、影響到工程實施，對此一定要高度警醒。

第四，要積極爭取，在保障措施上抓好落實。

千萬畝森林增長工程涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大，必須建立強有力的保障機制。各級林業(yè)部門要主動積極爭取黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持。首先要落實責(zé)任。各級政府是實施千萬畝森林增長工程的主體，是考核的對象。各級林業(yè)部門要謀好策略、出好點子，積極協(xié)助政府抓好責(zé)任的分解和落實。要層層簽訂責(zé)任書，把任務(wù)分解落實到各級政府身上。要認真落實造林綠化部門分工負責(zé)制，發(fā)動全社會力量，積極為有關(guān)單位植樹造林搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，大力開展建“八一林”、“工會林”、“青年林”、“巾幗林”、“學(xué)子林”、“企業(yè)林”活動。其次要加大投入。要主動與財政部門對接，把任務(wù)講清，把投入算好，多溝通、多協(xié)調(diào)，積極爭取同級財政傾斜支持，確保有一定的財政投入予以補助，有必要的工作經(jīng)費予以保障。要以財政投入為引導(dǎo)，吸收多種社會主體聚集林業(yè)，建立政府投入為主導(dǎo)、社會力量為主體、金融部門積極支持、全民廣泛參與的投入機制。

當前，正值各地啟動工程建設(shè)的關(guān)鍵時期，開局工作很多、千頭萬緒。各級林業(yè)部門要迅速行動起來，認真梳理工作任務(wù)，細化工作安排，明確時間節(jié)點，確保各項工作有序、有力、有效推進。

四、振奮精神，嚴肅紀律，以良好風(fēng)貌迎接林業(yè)發(fā)展的新高潮。

實施千萬畝森林增長工程，林業(yè)部門任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。各級林業(yè)部門要進一步弘揚“滅荒”精神，加強干部隊伍建設(shè)，改進工作作風(fēng)，嚴肅工作紀律，樹立務(wù)林人良好的精神風(fēng)貌。

第一，要進一步提振精神，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的濃厚氛圍。毛澤東同志說過：“人是要有一點精神的”。指出，“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前”。其中精神懈怠的危險居“四個危險”之首。實踐證明，林業(yè)干部有什么樣的精神狀態(tài)，林業(yè)事業(yè)就有什么樣的發(fā)展局面，林業(yè)部門就有什么樣的社會地位。在我省林業(yè)建設(shè)的長期實踐中，積累了許多成功經(jīng)驗，形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是實施“五年消滅荒山、八年綠化安徽”規(guī)劃，當時的財力和物力條件遠不如現(xiàn)在，面臨的困難和矛盾更多、更復(fù)雜，能夠如期實現(xiàn)這一壯舉，靠的就是艱苦奮斗、無私奉獻、敢于擔(dān)當、咬定青山不放松的“滅荒”精神。今年7月份，國家林業(yè)局在福建長汀縣召開了全國林業(yè)廳局長會議，長汀是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴重的地區(qū)之一，被稱為“南方的黃土高原”，經(jīng)過20多年的艱苦努力，全縣森林面積增加了近百萬畝，生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。還有寶順書記、樹叢局長多次推薦我們學(xué)習(xí)的山西右玉縣，建國初期全縣森林覆蓋率僅有0.3%，經(jīng)過60多年堅持不懈的艱苦奮斗，經(jīng)過18任縣委書記一任接著一任干，現(xiàn)在的森林覆蓋率達51%，實現(xiàn)了從“不毛之地”到“塞上綠洲”的偉大變化。我省“滅荒”以及長汀、右玉的偉大實踐充分證明，只要我們發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，具有舍我其誰的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前進中的各種困難險阻，圓滿完成黨和政府交給我們的任務(wù)。

廳黨組決定在全省林業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹張寶順書記、李斌省長、趙樹叢局長重要講話精神，開展“找差距、趕先進、提效能、促發(fā)展”大討論活動，希望各級林業(yè)部門按照廳印發(fā)的《通知》要求，認真找準差距，拉高標桿，促進發(fā)展。開展此項學(xué)習(xí)討論活動，也是保持黨的純潔性、迎接的主題教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及加強效能建設(shè)的要求。通過兩個月的學(xué)習(xí)討論，圍繞趕超先進，立足奮力爭先，對照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望，對照各項工作制度、標準，查找整改我們工作中的不足，創(chuàng)新舉措，提高工作水平和能力，加快林業(yè)發(fā)展。廳將對學(xué)習(xí)討論活動加強檢查，確保不走過場，務(wù)求取得實效。希望各級林業(yè)部門從思想上找差距，從精神上找欠缺，把學(xué)習(xí)弘揚“滅荒”精神、長汀精神、右玉精神作為重點，激勵廣大干部職工始終保持好干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心，保持昂揚向上、積極進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以對事業(yè)、對崗位、對使命高度負責(zé)的態(tài)度，振奮精神，狠抓落實，更加自覺、更加努力地為林業(yè)改革發(fā)展貢獻力量，把各項工作提高到一個新的水平，在實施千萬畝森林增長工程中建功立業(yè)。

第二，要進一步加強干部隊伍建設(shè)，著力塑造求真務(wù)實、團結(jié)奮進的優(yōu)良形象。各級林業(yè)部門要把班子建設(shè)、隊伍建設(shè)作為一項重要任務(wù)，著力在加強學(xué)習(xí)和改進工作作風(fēng)上取得成效，把風(fēng)氣搞正、把能力提高、按規(guī)矩辦事，進一步提升林業(yè)干部隊伍素質(zhì)。一是要加強學(xué)習(xí)。越是面臨新的形勢，越是林業(yè)建設(shè)任務(wù)艱巨，越是要不斷地學(xué)習(xí)，掌握新的知識，了解新的情況，不斷提升推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。當前，要把學(xué)習(xí)全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議精神作為重點，認真學(xué)習(xí)省委寶順書記的重要批示、李斌省長和趙樹叢局長的重要講話以及省政府106號文件，領(lǐng)會好精神實質(zhì)，把握好工作要求。二是要改進作風(fēng)。造林綠化是扎根在大地上的事業(yè)，林業(yè)工作必須摸實情，出實招，干實事，求實效，面對新情況、新形勢、新問題，要跳出傳統(tǒng)觀念束縛，敢于大膽探索，以創(chuàng)新的視野、開闊的思路、改革的辦法來推進工作。優(yōu)良的作風(fēng)是千萬畝森林增長工程順利實施的重要保證，一定要把工作做深、做細、做實，經(jīng)得起時間、經(jīng)得住歷史、經(jīng)得住人民的檢驗。各級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認真執(zhí)行民主集中制，堅持重大事項集體研究，搞好班子成員團結(jié)協(xié)作，不斷提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步深入推進效能建設(shè)，制訂完善機關(guān)、行業(yè)管理的各項。

規(guī)章制度。

抓好檢查督促引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立效率意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識工作既講究高效又符合規(guī)矩。要把工作重心向下轉(zhuǎn)移加強調(diào)查研究深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線摸實情、出實招、干實事多關(guān)心基層同志特別是廣大林農(nóng)的疾苦真心實意地為他們排憂解難。要勇于開拓創(chuàng)新面對新形勢、新情況、新問題善于跳出傳統(tǒng)觀念的束縛敢于大膽探索用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進工作。實施千萬畝森林增長工程我們將面臨很多新的挑戰(zhàn)大家一定要多動腦筋多想點子多出新招不能面對困難束手無策。三要維護團結(jié)和諧。團結(jié)出凝聚力出生產(chǎn)力也出干部如果不團結(jié)事業(yè)就要受到影響。各級林業(yè)部門在繁重的工作任務(wù)面前一定要擰成一股繩按照團結(jié)、奮進、和諧的要求做好各項工作加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

第三，要進一步加強懲防體系建設(shè)，著力營造遵紀守法、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。最近幾年，省廳對黨風(fēng)廉政建設(shè)、對懲防體系建設(shè)和反腐敗工作十分重視，抓得很緊，下午將召開全省林業(yè)系統(tǒng)推進懲防體系建設(shè)工作座談會，張盛林組長代表廳黨組講話，希望大家認真貫徹落實。在千萬畝森林增長工程啟動的時候，有必要給大家提提醒，對廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)和反腐敗工作，任何時候都不能放松，都要時刻繃緊這根弦，雖然林業(yè)項目都較小，投資都比較少，但不代表一定不會出問題。隨著林業(yè)建設(shè)任務(wù)越來越重，各種措施越來越嚴，廉政建設(shè)必須進一步加大力度。一要依法行政，依法辦事，嚴格管理，保證工程項目安全、資金安全、資源安全、干部安全。二要加強教育、嚴格要求，警鐘長鳴。對干部的嚴格管理，也是對干部的愛護，要經(jīng)常教育干部算好“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“親情賬”，要做到教育為先，從嚴要求，筑牢防線。三要加強制度建設(shè)，建立長效機制。在項目安排、資金分配、行政審批、林地管理、行政執(zhí)法等各個方面都要制定一整套的公開、透明、公正的制度，接受全社會的監(jiān)督，接受機關(guān)干部的監(jiān)督，接受各各方面的監(jiān)督，保證廉政建設(shè)落到實處。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，優(yōu)化風(fēng)氣。首先是廳黨組帶頭，從我做起，以身作則，接受監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要頭腦清醒，嚴格要求自己，真正營造風(fēng)清氣正、清正廉潔的良好環(huán)境。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)生問題的一定要嚴格按照責(zé)任制規(guī)定追究責(zé)任。

最后，要切實抓好當前工作。

現(xiàn)在距離年終僅有兩個月時間，各地要按照全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議、省政府第20次全體會議和全國林業(yè)廳局長會議的要求，高舉生態(tài)和民生兩面旗幟，全力以赴推進千萬畝森林增長工程，統(tǒng)籌抓好林業(yè)改革、資源保護、森林防火、病蟲害防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等林業(yè)其他重點工作，對照年初確定的目標要求，補缺補差，確保完成全年目標任務(wù)。這里，我再強調(diào)幾點：一是要認真習(xí)貫徹黨的精神。黨的是我們黨在全面進入小康社會和加快改革開放、全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次重要代表大會，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，大會將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署，進一步明確今后一個時期的奮斗目標和宏偉藍圖，各級林業(yè)部門要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，用精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作。二是要做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。從今天起，我省已進入森林防火期，各地要始終繃緊森林防火這根弦，堅持各級政府負總責(zé)，林業(yè)主管部門負職責(zé)，森林經(jīng)營者負主責(zé)的原則，嚴格按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，落實區(qū)域責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任、管護責(zé)任。強化宣傳教育，嚴格火源管理，加強預(yù)防和科學(xué)撲救森林火災(zāi)的能力、裝備、制度建設(shè)，進一步完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制，修訂和完善處置森林火災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

加快構(gòu)建快捷高效的防火保障體系確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林防火期內(nèi)各級森林公安、森林防火單位必須堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度嚴格執(zhí)行報告制度保證政令和信息暢通。對林業(yè)有害生物要堅持預(yù)防為主、科學(xué)防控進一步落實好政府和林業(yè)部門“雙線”責(zé)任制完善監(jiān)測預(yù)報、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急防治和技術(shù)支撐四大體系嚴格檢疫措施加強檢疫執(zhí)法強化林業(yè)有害生物防控。美國白蛾今年在我省首次發(fā)現(xiàn)先是蕪湖三山區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情后在淮北、宿州相繼發(fā)現(xiàn)各有關(guān)地方要高度重視采取有力舉措積極除治防止疫情擴散蔓延;要扎實推進松材線蟲病防治“兩年攻堅計劃”從根本上扭轉(zhuǎn)我省松材線蟲病防治態(tài)勢確保不發(fā)生大的林業(yè)有害生物災(zāi)害確保全省森林資源安全。省和各地對森林防病防蟲工作一定要超前安排及早謀劃認真落實責(zé)任制蟲情發(fā)生時一定要領(lǐng)導(dǎo)到位迅速調(diào)查清楚要做到第一時間報告迅速啟動防控預(yù)案及早開展防治。三要抓緊謀劃明年工作。千萬畝森林增長工程啟動后對林業(yè)工作提出了更高更新的要求工作任務(wù)更為繁重要根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)、新的要求及早謀劃明年工作用好大討論成果在集思廣益的基礎(chǔ)上落實新舉措創(chuàng)出新面貌扎扎實實做好明年各項工作爭取更大的創(chuàng)新發(fā)展。

同志們，林業(yè)發(fā)展形勢的新變化、實施森林增長的新任務(wù)、打造生態(tài)強省的新目標，都對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。我們責(zé)任重大，使命光榮，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，頑強拼搏，開拓進取，用智慧和汗水奮力譜寫安徽林業(yè)發(fā)展的新篇章，為江淮大地披上美麗綠裝而努力奮斗!

同志們：

為深入貫徹落實省、市林業(yè)工作會議和全縣工作會議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作，部署20xx年全縣林業(yè)工作，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣林業(yè)工作會議。

下面，根據(jù)會議的安排，我講三方面工作情況。

20xx年，在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，緊密圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護為重點，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進作風(fēng)，凝聚力量，認真落實“學(xué)習(xí)、發(fā)展、保護”林業(yè)工作目標，圓滿完成各項任務(wù)。

(一)林業(yè)發(fā)展政策進一步加強。一是省林業(yè)廳專門出臺政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日，省林業(yè)廳出臺了《關(guān)于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見》的文件，從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級廳局中第一個出臺扶持文件。20xx年，省林業(yè)廳扶持景寧建設(shè)項目22個資金6549萬元。二是林業(yè)、財政聯(lián)合出臺林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持意見》，明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年安排專項資金500萬元用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(二)林業(yè)工作機制進一步規(guī)范。服從大局、服務(wù)建設(shè)，按照靈活、高效的辦事原則，先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林管護工作實施方案》、《景寧畬族自治縣重點生態(tài)公益林護林員管理細則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設(shè)項目實施辦法》、《景寧畬族自治縣營造林檢查驗收辦法(試行)》等一系列文件，從制度上、機制上規(guī)范推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、竹林道路建設(shè)、重點生態(tài)公益林管護、營造林等項目建設(shè)。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在具體推進工作中，采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊實地勘察、組織專家論證的方式，確保各建項目做實做細。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程序，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保障機制。

(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步升級優(yōu)化。深入調(diào)查研究，積極聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見，并結(jié)合林農(nóng)的需求，科學(xué)論證項目建設(shè)的可行性，利用有限資金，惠及最廣大林農(nóng)，建設(shè)高效竹林基地1.12萬畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個、竹林道198.5公里。二是多機制推進香榧基地建設(shè)。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金，加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設(shè)香榧基地3000余畝，成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。20xx年，省委書記夏寶龍、省長李強蒞景調(diào)研期間，對金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進油茶基地建設(shè)。建設(shè)良種推廣基地2540畝，油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝，新建主干道10.02公里，作業(yè)道10公里，水池12只，全部超額完成任務(wù)。四是加快珍貴樹種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項目，在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹種基地2697畝;實施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進大東景省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設(shè)，完成投資10975萬元(其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬元)，綜合區(qū)建設(shè)面積達到41960畝，現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過省廳驗收。

(四)資源保護進一步加強。一是全面落實森林資源保護目標責(zé)任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求，出臺《關(guān)于建立保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制的通知》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場簽訂了森林資源管理責(zé)任書。二是圓滿完成國家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持下，組織國土資源局、林業(yè)局相關(guān)人員到慶元縣學(xué)習(xí)取經(jīng)，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門負責(zé)人參加的專題會議，全面部署落實林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專項工作組，加班加點完成了林地管理自查自糾各項準備工作;在縣委、縣政府的高度重視，在市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的全程指導(dǎo)下，圓滿完成了國家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強化林木資源、林地資源、野生動物資源管理。堅持憑證采伐制度、嚴格實行限額管理，全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份，合格率100%。認真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限和程序辦理征占用林地手續(xù)，辦理征占用林地6起，面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護利用規(guī)劃(20xx—20xx年)》。加強野生動物疫源疫病監(jiān)測，開展野生動物保護宣傳月暨20xx“愛鳥周”活動。四是加強濕地保護工作。大仰湖高山濕地群自然保護區(qū)于20xx年7月升級為省級自然保護區(qū)，公布了《景寧畬族自治縣濕地保護名錄(第一批)》，逐個明確了地理位置、土地權(quán)屬、管理機構(gòu)與主管機構(gòu)。五是強化木材運輸管理。全面加強木檢人員政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步規(guī)范木材的檢查巡查及運輸管理，檢查車輛2968次，查處違法運輸車輛331車次，木材823.15m3，處罰331人次。六是嚴厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護，縣政府發(fā)出20xx第三號通告，專門印發(fā)了《關(guān)于開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動的通知》，并召開專題會議部署，在全縣范圍內(nèi)嚴厲打擊破壞森林的違法犯罪專項活動。同時，開展了“偵破森林火災(zāi)大會戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動”、“亮劍一號”、“亮劍二號”等一系列專項行動，共查處破壞森林資源案件30起(其中，刑事案件19起，行政案件21起)，打擊處理各類違法犯罪人員33人。

(五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設(shè)繼續(xù)推進。一是超額完成綠化造林任務(wù)。以香榧南擴、油茶提升、珍貴樹種培育、沙川用材林建設(shè)、跡地更新等項目建設(shè)為載體，及時落實生產(chǎn)計劃，強化質(zhì)量的檢查監(jiān)督，全縣共完成綠化造林19862畝、義務(wù)植樹72萬株。二是全力實施“六邊”三化三美工程。著力推進縣城周邊和通道沿線林相改造，完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補植改造、城北公墓綠化遮擋項目;大力調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美”20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項目。全面開展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作，新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝，建設(shè)省、市、縣森林村莊4個(省市級各1個、縣級2個)。

(六)公益管護有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護。及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村及時簽訂年度公益林管理責(zé)任書，制定生態(tài)公益林管護工作實施方案、管理細則、考核細則等規(guī)范性文件，擇優(yōu)聘用護林員，完成了重點生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護林員考勤系統(tǒng)建設(shè)。二是陽光發(fā)放公益林補償資金。召開專題會議部署重點生態(tài)公益林補償資金陽光發(fā)放，組織督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行全程監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進行實地和網(wǎng)上公示，及時糾正錯誤，確保補償對象的合法權(quán)益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求，規(guī)范公益林的調(diào)整，20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級公益林重點建設(shè)項目(2公頃以內(nèi))6個，面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項目1個，面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開展低效公益林的闊葉化改造，完成公益林中幼林撫育5000畝、補植造林300畝，全縣累計建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬畝。

(七)繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。林權(quán)抵押貸款1615戶，貸款20xx8萬元，林權(quán)抵押貸款余額達到33783萬元，超額完成年度計劃任務(wù)。完成了除灘坑庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權(quán)ic卡”全部信息錄入，實現(xiàn)林權(quán)信息系統(tǒng)與人民銀行對接。推進林木綜合保險工作，首次在國有林和合作造林中進行林木綜合保險，支付保險費212.29萬元，完成全縣238.6萬畝林木火災(zāi)保險。加快林權(quán)流轉(zhuǎn)，把林權(quán)流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容，20xx年林權(quán)流轉(zhuǎn)9300畝;實施鼓勵林權(quán)流轉(zhuǎn)政策，首次對20xx年度林權(quán)流轉(zhuǎn)的營造林基地進行獎勵。整合林業(yè)生產(chǎn)要素，創(chuàng)新經(jīng)營模式，20xx年認定新型林業(yè)經(jīng)營主體達9家，其中家庭農(nóng)場2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，2個林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會金質(zhì)獎，2個獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。

(八)扎實推進平安林區(qū)建設(shè)。

1、加強林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點，明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點和應(yīng)采取的措施。二是針對木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書,規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴格審查林業(yè)行政處罰案件，及時糾正存在的問題，力求具體行政行為合法有效。

2、狠抓森林消防工作。堅持森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，縣、鄉(xiāng)、村、戶(護林員)層層落實森林消防責(zé)任。“癡、呆、傻及老人”落實“一對一”監(jiān)護責(zé)任制度。強化森林消防宣傳，在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強部門協(xié)作，開展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動3次。充分發(fā)揮村級生態(tài)護林員作用，強化野外用火巡查，切實減少森林火災(zāi)隱患。堅持24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作，在重點時期嚴格實行“日報告”、“零報告”制度。強化基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點火險區(qū)綜合治理二期工程項目建設(shè)。完成東坑鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點。完成《景寧畬族自治縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。

3、加強林業(yè)有害生物防控工作。開展20xx“綠盾護林”檢疫執(zhí)法專項行動，進一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強化松材線蟲病防控專項工作考核和責(zé)任追究，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測體系，完成春秋季疫情普查，疫情監(jiān)測覆蓋率100%。加強電纜盤、包裝箱、原木的復(fù)檢，對全縣的古松及風(fēng)景林進行注干防治。開展藥物預(yù)防松材線蟲病工作，清理枯死松木980株。開展紅棕象甲調(diào)查，加強森林病蟲測報與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運及產(chǎn)地檢疫工作。

4、加強森林糾紛調(diào)處。組織工作組，深入實地，完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場、權(quán)證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好20xx年度行政復(fù)議答辯5起、行政訴訟應(yīng)訴6起。加強排查，分輕重緩急，努力調(diào)處山林糾紛積案，全年處理了山林糾紛矛盾39起。

二、認清形勢，查找差距，增強林業(yè)發(fā)展的信心決心。

(一)明確四個重要背景。

一是報告將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局，xx屆三中全會提出加快生態(tài)文明制度建設(shè)，包括：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護紅線;實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等。這是一重大歷史機遇。

二是省委進一步明確了習(xí)提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導(dǎo)思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會管理和生態(tài)指標，導(dǎo)向十分明確。

三是麗水市委三屆六次全體(擴大)會議作出《堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》，進一步明確走綠色發(fā)展之路。

四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，提出“四個新區(qū)”建設(shè)目標，明確20xx年重點謀劃“新山區(qū)”發(fā)展，并將召開“山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大會”，正式吹響“新山區(qū)”建設(shè)號角。

(二)把握三個發(fā)展有利時機。

1、“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想的確立，將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位，為林業(yè)工作開展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎(chǔ)。

2、把握好爭取上級主管部門支持的有利時機，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵范圍，為下步爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號文件的出臺，更加為我們爭取政策支持創(chuàng)造了獨特的有利條件。

3、生態(tài)補償機制的完善與“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”建設(shè)的逐步實施，將為處在全省經(jīng)濟建設(shè)“后方”的我縣帶來極大利好，良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn)，我縣領(lǐng)取“生態(tài)紅利”的美好時代開始來臨。

為此，我們要深刻認識，準確并牢牢把握良好發(fā)展機遇，強化緊迫感和責(zé)任感，充分認清差距，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，共同做好林業(yè)工作，為美麗畬鄉(xiāng)建設(shè)做出新貢獻，這是中央、省、市黨委政府對景寧的期望。

三、把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快推進生態(tài)富民林業(yè)建設(shè)建設(shè)。

(一)20xx年工作思路。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、全面深化改革元年，是我縣全面推動“新山區(qū)”建設(shè)之年，是建設(shè)“省級重點生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年，實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起始之年，做好林業(yè)各項工作意義十分重大而深遠。20xx年林業(yè)工作的總體思路是：堅持以黨的、xx屆三中全會精神為引領(lǐng)，認真貫徹落實“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、改進作風(fēng)、凝聚力量，以生態(tài)、富民為目標，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，緊扣綠色發(fā)展，努力在構(gòu)筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐，為“新山區(qū)”建設(shè)持續(xù)發(fā)揮強有力支撐作用。

(二)20xx年林業(yè)各項重點工作。

縣委書記巡察工作會講話篇九

同志們：

自上級政府召開巡察工作動員會議以來，根據(jù)會議安排部署，今天我組一行x人來你單位展開為期x個月的巡察。此次巡察，是全面貫徹落實中央巡視方針的重要舉措和重要手段，是強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任，意義深遠，責(zé)任重大。下面，我就這次巡察講五點意見：

一要充分認識此次巡察的重要意義。巡察工作是全面從嚴治黨的利器。黨的十八大以來，中央從嚴治黨的力度越來越大，巡察工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略制度安排，發(fā)揮了重要作用。從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)全面小康的一個重要保障，巡察工作要始終堅持紀嚴于法、紀在法前，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等突出問題，發(fā)揮巡察的“利劍”作用，做到精準、鋒利，推動黨組織全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實，喚醒廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)意識。

建立巡察制度，是借鑒巡察工作經(jīng)驗、倚重巡察威力，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力的主要抓手，同時也是貫徹落實中央巡視方針的重要舉措。它既是黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排，也是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“推動巡視向縱深發(fā)展，探索巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局"指示要求的實際行動，不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求，而且構(gòu)建起完整的巡視巡察監(jiān)督體系，開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局，不僅能夠有效延伸監(jiān)督觸角、消除監(jiān)督盲區(qū)，而且能夠在促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮積極作用。因此，開展巡察工作不僅十分必要，而且行之有效。

二要明晰此次巡察的目的和方法。此次巡察，我們將堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、依法依規(guī)、實事求是、發(fā)揚民主、依靠群眾原則。首先聲明一點，此次巡察組與被巡察對象的關(guān)系不是指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，而是監(jiān)督與被監(jiān)督，主要目的是要發(fā)現(xiàn)問題。我們將圍繞“兩四一聚三緊”的政治定位分層次確定巡察任務(wù)，著眼遵守黨的政治紀律情況、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和落實八項規(guī)定精神情況、貫徹執(zhí)行干部選拔任用和監(jiān)督制度情況、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況等方面內(nèi)容開展巡察。主要發(fā)現(xiàn)以下問題：(1)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面存在的問題。(2)對上級決策部署上有政策、下有對策等違反政治紀律的問題。(3)違反八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題。(4)獨斷專行、我行我素、軟弱渙散，違規(guī)選人用人、拉票賄選等違反組織紀律的問題。(5)欺壓群眾、吃拿卡要、與民爭利等違反群眾紀律的問題。(6)侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、利益輸送、腐化墮落等違紀違法問題。(7)虛報冒領(lǐng)、套取截留私分、揮霍浪費涉農(nóng)惠民資金，救災(zāi)救濟款物等群眾利益的問題。(8)對巡察監(jiān)督要重點關(guān)注處事不公平、履職不盡與、作風(fēng)不民主、行為不守紀、信息不公開等方面的問題。在巡察過程中，我們將充分依靠被巡察黨組織開展工作，嚴格遵守巡察授權(quán)“四不”原則，不干預(yù)被巡視對象正常工作，不處理被巡察對象具體業(yè)務(wù)問題，不履行執(zhí)紀審查職責(zé)，不對重要情況和重大問題做個人表態(tài)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題按程序辦理。

三要全力統(tǒng)籌搞好協(xié)調(diào)推動。此次巡察要求高，任務(wù)重，巡察期間我們將通過聽取匯報、列席會議、開展訪談、受理信訪、設(shè)立意見箱、調(diào)閱和復(fù)制資料、召開座談會、進行民主測評、開展專項檢查以及走訪調(diào)研等方式進行巡察。因此說，我們的巡察工作需要各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力配合，希望大家能夠在工作正常開展的前提下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，按照規(guī)定要求做好對接協(xié)調(diào)，做好設(shè)立意見箱、提供相關(guān)文件檔案、會議紀錄、賬簿等相關(guān)配合工作。我們巡察組將在認真履行職責(zé)的同時，支持配合被巡察單位的正常工作，共同完成好巡察任務(wù)，努力做到巡察監(jiān)督與推動工作“兩不誤，兩促進”。

四要端正態(tài)度正確對待。我們希望，你單位上下能夠在思想上、行動上引起高度重視，把思想統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來，統(tǒng)一對巡察工作要求上來，把這項工作擺上黨支部重要議程，端正態(tài)度、打消顧慮，正確對待巡察，主動接受巡察。要積極主動按照巡察組要求，做好各項準備工作，抓好協(xié)調(diào)配合，自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督，以實際行動接受組織的“政治體檢”。巡察過程中，我們也希望廣大干部群眾要本著對組織負責(zé)、對干部負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度，敢于講實情，說真話，客觀真實地向巡察組介紹情況，反映問題。這是一條工作紀律，更是一條政治規(guī)矩。

五要切實履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當，抓好責(zé)任落實。要加強對所屬黨員干部教育、管理和監(jiān)督，堅決查處頂風(fēng)違紀問題，積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、廉潔的節(jié)日新風(fēng)。

六要加強對巡察工作的監(jiān)督。此次巡察，上級政府高度重視，對巡察組進行了全面培訓(xùn)，提出了嚴明的紀律要求。在此，我代表巡察組的各位同志表個態(tài)，在巡察過程中我們將嚴肅政治紀律、嚴明巡察紀律，嚴格程序要求，保密紀律和廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格落實八項規(guī)定精神及廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，自覺約束和規(guī)范自己的言行，樹立巡察干部的良好形象和巡察工作的權(quán)威。也歡迎全體黨員干部和群眾對我們巡察組的同志進行監(jiān)督，協(xié)調(diào)巡察組完成好各項任務(wù)。

巡察期間，我們巡察組將在你單位辦公，舉報信箱設(shè)在門口，舉報電話為xx，我們的手機將x小時開機，歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。

同志們，開展好本輪巡察工作，是我們的一項重要任務(wù)，時間緊，要求高，紀律嚴，希望大家進一步認清形勢，提高認識，嚴肅認真，全力配合我們巡察組不折不扣完成巡察工作各項任務(wù)。

謝謝大家!

縣委書記巡察工作會講話篇十

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標準推進國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)xxx還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設(shè)講幾點意見。

一、正確認識和科學(xué)判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設(shè)是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅持不懈地抓好國防后備力量建設(shè)。

第一，必須牢記使命，堅持把國防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置?？傮w上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設(shè)。

第二，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責(zé)，不斷加強和改進民兵預(yù)備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國防后備力量建設(shè)的正確方向。

第三，必須服務(wù)大局，正確處理好經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ)，國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)有機統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預(yù)備役工作，推動經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化政治意識，抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防后備力量建設(shè)提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設(shè)這個關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求，進一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢，進一步加強對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識，學(xué)習(xí)上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際，注重示范帶動，促進民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公，聽取工作匯報，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責(zé)任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

三要抓住專式干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)實踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強化責(zé)任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

當前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設(shè)、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應(yīng)新形勢下國防后備力量建設(shè)的需要。

一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費納入預(yù)算，重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級規(guī)定要求，以高度負責(zé)的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設(shè)各項措施的落實。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè)，尤其是在搶險救災(zāi)、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

學(xué)習(xí)計劃。

納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設(shè)、民兵積極履行國防義務(wù)的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學(xué)校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國防教育課初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進行軍訓(xùn)各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進行國防知識專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育切實增強全民的國防意識。

四、強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，積極組織民兵預(yù)備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)，在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重擔(dān)、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在推進科學(xué)發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴密、作風(fēng)嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢，組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務(wù)隊參加重點工程建設(shè)和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動，提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應(yīng)急事件，維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò)，主動擔(dān)負起護村、護路、護林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導(dǎo)，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責(zé)，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設(shè)，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議，目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神，總結(jié)部署年度工作，推進民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報，周平同志作了。

工作報告。

我都贊成希望大家結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標，以機制創(chuàng)新為突破口，以項目建設(shè)為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻，經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全面實現(xiàn)了“一年強基礎(chǔ)”的既定目標。這些成績的取得，得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進作風(fēng)，加快推進軍事斗爭準備，各項工作得到有效落實，各方面建設(shè)取得可喜成績，在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊，4個單位、13名個人被上級通報表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實過硬，同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真履行黨管武裝職責(zé)，為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機會，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就貫徹落實上級指示精神，切實加強我縣國防后備力量建設(shè)，講三點意見：

一、強化三個意識，切實增強做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。

以來，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點，對軍隊和國防建設(shè)提出強軍目標的總要求。作為民兵預(yù)備役來說，同樣要獻身強軍實踐，切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。

一是要進一步強化憂患意識。當前，我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴峻復(fù)雜，美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁，中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯，島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點，以強烈的危機感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。

二是要進一步強化擔(dān)當意識。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國防后備力量，各級一定要貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關(guān)系，做到經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)“兩項任務(wù)”一起抓，“兩副擔(dān)子”一肩挑，“兩個成果”一起出，切實把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進進賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實推進，確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日，在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出，今后一個時期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。

二、著眼強軍目標，加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。

強調(diào)，軍隊要著眼應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的國際形勢，強化隨時準備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度，進一步增強國防后備力量建設(shè)。

一是強化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實建強應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊伍，大力開展針對性實戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實提高分隊應(yīng)對突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務(wù)的能力，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二是持續(xù)推進基層建設(shè)。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題，個別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱，相關(guān)單位要按照縣人武部的要求，進一步加強基層武裝部軟硬件建設(shè)，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計，認真抓好基層建設(shè)工作的落實。

三是加強國防動員建設(shè)。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程，牽動全局，涉及軍地雙方各個部門、各個單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關(guān)實施辦法，完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機制上確保“軍隊提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實”。

四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念，堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，履行雙重職能，找準自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢，發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務(wù)中，在投身進賢“七大指揮部”項目建設(shè)中摔打錘煉，實現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。

三、落實工作機制，為國防后備力量建設(shè)提供堅強支撐。

推進國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是軍地雙方共同的責(zé)任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚軍地合力，形成全社會關(guān)心、支持、建設(shè)國防的良好局面。

一要抓好工作制度落實。做好武裝工作，既要靠大家的責(zé)任感和自覺性，更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調(diào)“部隊工作干的好，我們很自豪，部隊工作干不好，我們要承擔(dān)責(zé)任”?？h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實好黨管武裝工作責(zé)任制，促進武裝工作制度化、規(guī)范化。

二是抓好雙擁工作落實。指出，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們在復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級軍事機關(guān)要求，不打折扣落實到位。今年，我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”，各級要對照職責(zé)規(guī)定進一步抓好貫徹落實。

三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質(zhì)強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位，對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題，激發(fā)他們的工作干勁，切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動，加強學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng)，積極適應(yīng)部隊建設(shè)的需要。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標，勇于攻堅克難，持續(xù)改進作風(fēng)，狠抓工作落實，奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設(shè)和軍事斗爭準備的新局面。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標準推進國防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。

述職報告。

剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強國防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點意見。

一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設(shè)的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預(yù)備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊伍，首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會，深入理解，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內(nèi)形勢嚴峻復(fù)雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張，少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預(yù)備役人員的政治形勢教育，把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務(wù)奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識。要采取函授、自學(xué)等多種形式，鼓勵武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二要管決策，狠抓各項制度建設(shè)。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度?？h委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報，討論審議民兵預(yù)備役。

工作計劃。

檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機關(guān)辦公一次了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強做好武裝工作的積極性和主動性對上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求要及時向黨委、政府匯報并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度?？h、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議主要聽取人武部門的工作匯報認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員每年至少有兩天時間到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識參加軍事活動接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強國防后備力量建設(shè)的新要求是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展是推進民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看這項制度堅持得比較好效果也比較明顯。今后要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?；?。

三要管使用，狠抓專武隊伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍，不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應(yīng)急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實際，采取切實有效措施，認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用，切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護等工作，確實把武裝工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他方面工作有機統(tǒng)一起來，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務(wù)發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設(shè)上的重點、難點問題，真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不忘加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)，不忘完成國防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設(shè)的投入，切實把國防后備力量建設(shè)擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費投入上，不斷適應(yīng)國防后備力量建設(shè)的需要。

一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制，武裝建設(shè)正常經(jīng)費必須納入預(yù)算，重要項目、重大活動經(jīng)費，重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規(guī)定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負責(zé)的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動，切實幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項任務(wù)的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設(shè)，尤其在搶險救災(zāi)、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學(xué)都要設(shè)立國防教育課，初級以上中學(xué)對新生入學(xué)進行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊聘請校外輔導(dǎo)員進行國防知識的專題講座?？h廣播電臺、電視臺要開設(shè)國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強化“忘戰(zhàn)必?！币庾R，著力加強民兵基層建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務(wù)中挑重擔(dān)、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來，實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同屬我國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要，自覺服從服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟建設(shè)與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè)，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標，全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標，各履其責(zé)，各盡其能。民兵預(yù)備役是維護社會穩(wěn)定，鞏固國家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責(zé)。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺階。

縣委書記巡察工作會講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，省委巡視辦×副主任作了重要講話，對這次巡視工作進行了深入動員，闡述了開展巡視工作的重大意義，講話充分體現(xiàn)了中央、省委關(guān)于巡視工作的精神要求，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性。省委第八巡視組×組長對開展巡視工作進行了安排部署，提出了具體要求，明確了這次巡視工作的主要任務(wù)、巡視對象和工作方式。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實?，F(xiàn)在，我做表態(tài)發(fā)言。

第一，提高政治站位，堅決貫徹省委巡視工作部署。

巡視是《黨章》和《巡視工作條例》規(guī)定的重要制度，是落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，從新時代中國共產(chǎn)黨的使命出發(fā)，深刻洞察黨內(nèi)存在的問題，將巡視工作擺在了前所未有的高度，提出了一系列加強和改進巡視工作的新理念新思想新舉措，取得了一系列重大的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，得到了全黨全軍和全國各族人民的衷心擁護，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，為厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，主動跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律，敢于自我開刀、自我革命的堅定決心。五年來波瀾壯闊的反腐實踐充分證明，把全面從嚴治黨擺上戰(zhàn)略布局英明正確、深得民心，為新時代建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”提供了根本保障。

省委新一輪巡視的展開，這充分體現(xiàn)了省委對巡視工作的高度重視，以“永遠在路上”的韌勁緊抓不放，充分發(fā)揮巡視的“利劍”作用，強化不敢腐的震懾，著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保黨的路線方針政策得到貫徹落實。這對我們不斷強化主體責(zé)任落實，推動政府法制事業(yè)發(fā)展，嚴肅黨內(nèi)政治生活，具有十分重要的指導(dǎo)意義。這次省委第八巡視組來我辦巡視，是對我們各項工作的“全面檢閱”，也是對我們班子和我本人政治站位、工作重點聚焦、履行職責(zé)、廉潔自律情況的“全面體檢”，更是對辦黨組黨的領(lǐng)導(dǎo)是否有力、開展黨的建設(shè)是實是虛、全面從嚴治黨是否推向縱深的“綜合會診”，充分體現(xiàn)了省委對法制辦工作的重視與支持，也是對我辦領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人的關(guān)心與愛護。我們一定要提高政治站位，筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，充分認識巡視工作的重要作用和重大意義，把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會，一次檢驗工作成效的機會，一次改進提高自己黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的機會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的工作部署上來。全辦同志要切實堅持問題導(dǎo)向、接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作、確保取得實效的自覺性和堅定性，堅決服從巡視組的安排，全力完成好這次巡視任務(wù)。

第二，積極支持配合，全力保障巡視工作順利有效開展。支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，這次專項巡視內(nèi)容多，任務(wù)重，涉及面廣，全辦同志思想上要高度重視、工作上妥善安排，多方面搞好服務(wù)，確保巡視工作順利進行。一要切實加強綜合協(xié)調(diào)。在這次會議召開之前，辦黨組專門召開了會議，研究確定了與巡視組進行聯(lián)絡(luò)的工作組及負責(zé)人員，聯(lián)絡(luò)工作組要嚴格按照巡視組的工作計劃，合理調(diào)整時間，全力做好配合，絕不能因工作和其他原因影響巡視工作的順利開展。二要堅決服從巡視安排。在這次巡視期間，巡視組的領(lǐng)導(dǎo)同志要聽取黨組工作匯報、列席有關(guān)會議、召開座談會，與班子成員和其他干部群眾進行個別談話、查閱文件資料，對班子成員進行民主測評、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等，全辦各處室和下屬事業(yè)單位要嚴格按照巡視組要求，提前謀劃、精心組織、做好準備，認真完成巡視組交辦的各項工作。三要全力搞好服務(wù)保障。秘書行政處、人事教育處、機關(guān)黨委、依法行政指導(dǎo)處以及其他各處室、各下屬單位要密切配合，為巡視組領(lǐng)導(dǎo)提供好服務(wù)，要認真細致地做好安全保密和后勤服務(wù)保障工作，為巡視組真實了解情況、高效開展工作，創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，提供最便利的條件。

第三，強化紀律作風(fēng)，自覺主動接受巡視監(jiān)督檢查。

巡視工作是一項政治性、政策性和紀律性很強的工作，我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務(wù)。以強烈的使命擔(dān)當和堅定的毅力決心，始終把紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。

一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。首先從我做起，從辦領(lǐng)導(dǎo)做起，本著對黨忠誠、實事求是的原則，在執(zhí)行黨規(guī)黨紀、落實主體責(zé)任等方面，既要當好反映情況、自查自糾、改進提高的模范和表率，又要認真履行黨組的主體責(zé)任、黨組書記的主體責(zé)任和第一責(zé)任、黨組成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把接受巡視監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進工作、提高自身素質(zhì)的過程，做到主動擔(dān)當、即知即改、立行立改。

二要嚴守工作紀律。努力做到有紀可依、尊紀強教、崇紀有督、違紀必究、執(zhí)紀從嚴。在巡視工作開展期間，機關(guān)各處室和下屬事業(yè)單位的主要負責(zé)同志要合理安排好工作和時間，要嚴守工作崗位，工作需要外出的要提前請假并落實好報備手續(xù)，確保準時參加巡視組的各項活動，及時完成巡視組交辦的工作任務(wù)。

縣委書記巡察工作會講話篇十二

講話的意思是指說話；發(fā)言；談話。或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

尊敬的縣委第三巡察組領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及全體干部職工向縣委第三巡察組蒞臨我鎮(zhèn)開展巡察工作表示熱烈的歡迎!

剛才巡察組組長xxx同志就本次巡察工作做了動員講話，縣委巡察辦主任xxx同志傳達了縣委書記專題會議精神和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話向大家傳導(dǎo)了一個信號，那就是：態(tài)度嚴肅、紀律嚴明、要求嚴格、措施嚴細。我們一定認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我代鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府鄭重表態(tài)：

這次縣委第三巡察組赴我鎮(zhèn)巡察指導(dǎo)工作，既是代表縣委對我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及縣委重要工作部署情況進行監(jiān)督檢查，也是對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的一次檢驗，更是對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的激勵和鞭策。我們一定要站在講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度，深刻認識此次巡察工作的重要性，高度重視、全力支持、密切配合，以高度的政治責(zé)任感認真對待巡察工作，自覺把思想、行動統(tǒng)一到縣委第三巡察組的工作要求上來，以昂揚向上、積極進取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風(fēng)，積極主動、認真自覺地接受縣委巡察組的監(jiān)督和檢查。

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各(中心)站所、各村委會要以此次巡察工作為動力，把巡察的過程作為找差距、補短板的過程。對縣委巡察組提出的意見和建議，我們一定要虛心接受，做到直面問題，深究原因，決不推卸責(zé)任、決不敷衍塞責(zé)。對巡察察組提出的整改要求，我們一定要明確責(zé)任，強化措施，立行立改，并把整改工作置于巡察察組和廣大人民群眾的監(jiān)督之下，不搞形式、不走過場，確保整改取得實效。在巡察工作開展期間，全鎮(zhèn)黨員干部特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村支部書記、鎮(zhèn)(中心)站所負責(zé)人要合理安排好工作和時間，不得隨便離開工作崗位，更不能擅自外出，確保準時參加巡察組要求的各項活動，及時完成巡察組交辦的工作任務(wù)。

這次巡察時間為45天，跨度長，涉面廣，任務(wù)重，我們一定要嚴格按照縣委巡察組的要求，精心組織，統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)辦公室要認真細致做好各項后勤保障工作，為巡察組高效開展工作，力所能及創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，提供便利條件。全鎮(zhèn)被巡察的單位一定要堅持黨性原則，嚴守組織紀律，誠實誠信接受檢查，一切服從于巡察工作需要，全力配合整個巡察工作有力、有序、有效開展。

同志們，開展巡察工作是全鎮(zhèn)當前的一項重要政治任務(wù)，也是對全鎮(zhèn)干部職工的精神面貌和工作能力的一次集中檢驗。我們一定要提高認識，統(tǒng)一思想，大力支持，確保巡察監(jiān)督工作扎實順利開展并取得明顯成效。同時，我們要以巡察監(jiān)督為新動力，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強的監(jiān)督保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、聽取十二屆區(qū)委第六輪巡察整改落實及問題線索辦理情況匯報時的點評講話。

區(qū)委巡察工作在摸索中穩(wěn)步前進，在考驗和挑戰(zhàn)中得到大家的認可，巡察工作能力不斷得到提高，思路逐步清晰，成效逐漸顯現(xiàn)。在肯定成績的同時也要清醒認識到，巡察問題不精準，巡察報告質(zhì)量不高，巡察成果運用不到位等制約巡察工作高質(zhì)量發(fā)展問題仍然存在。

下一步要繼續(xù)緊盯跟蹤整改情況，制定長期整改舉措，建立長效管理機制，將整改成果轉(zhuǎn)換為促進工作的新動力;要加大問題處置力度，認真調(diào)查核實，有缺失的堅決整改、有反映的堅決調(diào)整、有問題的嚴肅處理;要嚴格整改工作紀律對敷衍應(yīng)付、前緊后松、避重就輕、避實就虛，整改不全面、不精準、不徹底，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，典型案例還要公開曝光。

(一)聽取區(qū)委第一巡察組巡察區(qū)發(fā)改委黨委情況匯報時的。

講話。

1.關(guān)于對區(qū)發(fā)改委主要負責(zé)同志專題黨課記錄涉嫌造假，要拿出有效舉措，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，夯實黨建基礎(chǔ)。

2.關(guān)于區(qū)發(fā)改委在履行價格認定工作職責(zé)上不合規(guī)、不嚴謹?shù)膯栴}，要進一步提高政治站位，堅決貫徹落實上級部署要求，嚴格做到“令行禁止”。

3.關(guān)于對區(qū)發(fā)改委2名財務(wù)人員違規(guī)領(lǐng)取審計津貼，部分下屬企業(yè)無值班表發(fā)放值班費的問題，要立即組織開展對各類津補貼的發(fā)放專項清理，違規(guī)發(fā)放的費用，要全部退回。

4.關(guān)于對.....明退二線后仍長期單獨占用辦公室，且經(jīng)常將該辦公室作為其家人休息之用，干部職工意見較大，區(qū)發(fā)改委雖對其進行了談話教育，但未得到整改的問題，要敢于對干部思想和行為上存在的問題較真碰硬，切實強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理力度。

5.對于區(qū)發(fā)改委、區(qū)聯(lián)社時常擠占挪用其下屬企業(yè)資金用于彌補機關(guān)工作經(jīng)費不足，部分下屬企業(yè)資產(chǎn)拍租程序明顯違規(guī)的問題，要在完善制度、強化監(jiān)督方面拿出過硬措施，切實做好對物資管理、資金使用、物品采購等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督。

同志們：

剛才，**同志簡要回顧了縣委2019年巡察工作取得的成績、發(fā)現(xiàn)的主要問題，對2020年巡察作了具體部署。希望同志們認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

習(xí)近平總書記指出，“巡視是國之利器、黨之利器，必須堅持不懈，繼續(xù)完善”。巡察就是“繼續(xù)完善”的體現(xiàn)，是將巡視工作向基層延伸的有效方式。黨的十八大以來，中央政治局常委會堅持聽取每輪巡視情況匯報，習(xí)近平總書記先后17次就加強巡視工作發(fā)表重要講話，強調(diào)“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，必須具有權(quán)威性，只能加強、不能削弱”。我縣巡察工作起步較早、基礎(chǔ)較好，今年縣委對今后五年巡察工作進行了規(guī)劃，提出了這屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋的目標。我們必須增強巡察工作的責(zé)任感和使命感，將從嚴治黨向基層延伸的工作做實做強。

（一）牢牢把握巡察政治方向。巡察工作要提高政治站位和政治覺悟，堅定政治方向，突出問題導(dǎo)向，抓住方向性、全局性、根本性問題，切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要聚焦全面從嚴治黨，緊扣政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”，緊抓重點人、重點事、重點問題“三個重點”，做到著眼凈化政治生態(tài)、著眼解決突出問題，著眼促進標本兼治“三個著眼”，不折不扣地落實好中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署，立足當前、著眼長遠，推動巡察工作向縱深發(fā)展。

（二）充分認識巡察重要意義。開展巡視工作，是黨章賦予的重要職責(zé)和黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排，是加強黨的建設(shè)、促進正確行使權(quán)力的重要方式。縣級巡察，作為巡視工作的延伸和創(chuàng)新，意義重大。

謝謝大家!

同志們：

切實發(fā)揮了巡察監(jiān)督工作的“尖兵”、“前哨”和“利劍”作用。下面，就如何抓好下一步巡察整改工作，我講幾點意見：

開展本輪對部分縣直部門(單位)的巡察，對于加強縣直部門(單位)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進一步將監(jiān)督關(guān)口前移，推動我縣全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有很大的推動作用。

總的來看，這些被巡察縣直部門黨組織全面從嚴治黨主體責(zé)任落實不到位的問題十分普遍，“上熱下冷”的現(xiàn)象非常突出;一些單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及普通黨員黨的觀念淡漠、紀律松弛?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強調(diào)，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，紀律面前人人平等，任何黨員、黨組織都不能成為特例。對部分縣直部門(單位)的巡察，就是要全面查找這些單位黨組織在管黨治黨方面的突出問題，把全面從嚴治黨的要求落到實處，從而對縣直機關(guān)的健康發(fā)展提供堅強的支持。

縣紀委、縣委組織部要協(xié)調(diào)抓好各級黨組織主體責(zé)任，明確落實存在的共性問題和個性問題的整改，從縣委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委，直至村黨支部，包括縣人大、縣政府、縣政協(xié)機關(guān)黨組、各部門黨委(黨組)都要針對存在的共性問題抓好問題整改。

從縣委層面做起，要認真執(zhí)行《中共xx縣委工作規(guī)則》、《中共xx縣委常委會議事決策規(guī)則》，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，各級黨委(黨組)也要制定相關(guān)文件規(guī)定，縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好各項工作的貫徹落實。對于被巡察單位在選人用人方面不規(guī)范的問題，要嚴肅予以糾正處理。

全縣各部門單位要把貫徹縣委領(lǐng)導(dǎo)指示精神同貫徹中央八項規(guī)定精神和縣委、縣政府有關(guān)厲行勤儉節(jié)約、加強廉潔自律的要求結(jié)合起來，繼續(xù)認真堅決抓好落實，預(yù)防和控制各類違法、違紀、違規(guī)的行為發(fā)生，扎實推進財經(jīng)紀律的執(zhí)行工作，保證各項工作落到實處。

巡察單位建立完善相關(guān)制度。

(一)強化巡察成果運用，突出整改成效。

一要強化整改督查?？h委巡察組要把意見建議及時反饋被巡察單位黨組織和黨組織負責(zé)人，原原本本反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題，加強對整改情況的跟蹤督辦，督促被巡察單位黨組織建立整改方案和整改臺賬，逐項落實，尤其是要從制度上堵塞今后的工作漏洞。

二要強化成果運用。注重抓好典型問題查處和集中整治，堅決把責(zé)任夯實下去。縣委巡察辦、巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，要及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)，運用“四種形態(tài)”全面梳理排查，組織部門要及時處置選人用人問題線索，堅決糾正選人用人不正之風(fēng)，其他情況也要交給相關(guān)部門盡快處理并跟蹤問效。

三要強化標本兼治?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把抓好巡察整改與推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機結(jié)合起來，堅決抵制庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

(二)完善工作機制，務(wù)實創(chuàng)新，扎實推進縣委第三輪巡察。

一要堅持巡察工作方針不動搖。當前和今后一個時期的巡察工作，要深入貫徹中央和省、市、縣委部署要求，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和全面從嚴治黨要求，著力深化政治巡察，著力聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，著力嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)、凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，確保每輪巡察都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。

二要認真總結(jié)巡察工作中好經(jīng)驗和好做法，在今后工作中予以發(fā)揚和推廣，還有哪些不足需要加以克服，也要一并理出來。在此過程中，要認真聽取巡察組長和巡察人員的意見和建議，集思廣益，力爭通過持續(xù)的努力，不斷積累經(jīng)驗，促進縣委巡察工作真正有特色、體現(xiàn)高質(zhì)量。

縣委書記巡察工作會講話篇十三

同志們：

現(xiàn)在開始開會，今天，是縣委第一巡察組巡察科協(xié)黨委工作動員會議，參加今天會議的有縣委第一巡察組組長?同志，縣委巡察辦副主任同志，巡察組成員?、、同志。?---參加動員會議的有--黨組成員、退休干部代表共5人。

今天的會議共有四項議程：一是請巡察組組長?同志作動員講話，大家歡迎；

…………。

下面進行會議第二項，請縣委巡察辦副主任?同志對本次巡察工作提出工作要求；

…………。

第三項，我代表?黨組作表態(tài)發(fā)言;。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，從今天開始，縣委第一巡察組正式對?進行巡察工作，這次巡察既是對我們履職情況的一次全面體檢，又是對我們工作的激勵和鞭策，在此，我代表?黨組和全體干部職工對縣委第一巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！剛才，?組長的講話集中體現(xiàn)了縣委關(guān)于巡察工作的精神和要求，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實，按照巡察組的要求，做好各項工作，確保巡察工作順利圓滿完成。下面我代表?黨組作表態(tài)發(fā)言：

一、切實提高認識，堅決貫徹縣委巡視工作部署。

實行巡察制度，開展巡察工作，是落實黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。開展巡察工作，將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策，有助于我們正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實。因此，我們一定要從講政治、負責(zé)任的高度，充分認識開展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉，接受組織考驗的難得機會，切實增強巡察的自覺性和責(zé)任感。我們要本著對黨和科協(xié)事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，實實在在的匯報工作，客觀真實的提供情況，實事求是的反映問題，主動接受巡察組的監(jiān)督檢查，為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。

二、積極配合銜接，全力保障巡察工作順利開展。

積極配合縣委第一巡察組開展工作是我單位當前的一項重大政治任務(wù)，是每一位黨員干部應(yīng)該履行的重大政治責(zé)任。?黨組將本著對縣委巡察組高度負責(zé)的態(tài)度，實實在在地匯報工作，客觀真實地提供情況，實事求是地反映問題，自覺誠懇地接受巡察檢查。班子成員要主動接受縣委巡察組的監(jiān)督，主動接受廣大干部群眾的監(jiān)督，虛心聽取巡察組提出的意見和建議。我們將按照巡察工作要求，認真履行配合、支持責(zé)任，全力配合巡察組做好巡察工作。緊扣這次巡察工作的重點，講成績不粉飾拔高，談問題不護短遮掩，實事求是地向巡察組提供情況、反映問題，確保巡察組了解真實情況，為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好條件。

三、強化紀律意識，自覺主動接受巡視監(jiān)督檢查。

巡察工作具有很強的政治性和紀律性，因此，積極配合縣委巡察組開展好巡察檢查工作，是對我們政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識的一次重要檢驗?？茀f(xié)各股室要嚴格按照巡察組的各項工作要求，認真組織、周密安排、搞好服務(wù)，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和各股室要嚴格遵守巡察工作紀律，服從巡察組統(tǒng)一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務(wù)，從大局和對工作認真負責(zé)的態(tài)度，堅持黨性原則，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，實事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問題，客觀公正的提出意見和看法，保證巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。特別要強調(diào)的是，全體黨員干部一定要嚴守組織紀律、遵守政治規(guī)矩、堅守工作崗位。

我本人作為?黨組主要負責(zé)人，一定以身作則，以積極主動的態(tài)度，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問題，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實提高認識，認真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀律等方面存在的問題，主動配合巡察組開展工作。

四、認真整改，全力推動各項工作任務(wù)落實。

巡察工作的最終成效，體現(xiàn)在整改落實上。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題，做到告之即改，認真整改。凡是巡察組提出的建議，要認真研究，及時落實。對巡察組交辦的事項，要保證質(zhì)量，按時辦好。同時，要對照“四察四治”專項行動和巡察組反映的問題，自查自糾，深刻剖析，舉一反三，我們將以這次巡察為契機，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升工作水平和發(fā)展水平，真正把巡察組對我們的各項工作的要求，轉(zhuǎn)化為加強和改進工作的強大動力，促進?各項工作全面提升。

第四項：進行民主測評和問卷調(diào)查。

………。

同志們，今天的動員會議的全部日程進行完畢，剛才，?同志做了講話，?同志對此次巡察提出要求，此次會議預(yù)示著縣委巡察科協(xié)工作正式啟動，在巡察期間，希望在座的各位干部，按照巡察工作的要求，做好溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，提供好巡察組需要提供的材料，為巡察工作順暢開展提供保障。

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