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駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇一
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨建在黨的各項(xiàng)工作中,具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。下面是本站小編給大家整理的基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委劉書記專門聽取了會(huì)議有關(guān)情況匯報(bào),縣委會(huì)對(duì)全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣委組織部作。
工作報(bào)告。
一、關(guān)于20xx年的組織工作。
20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)工作新常態(tài),堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢,取得了新的成效。
一是扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作,深入研究謀劃,加強(qiáng)面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級(jí)干部主動(dòng)作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)、主動(dòng)參加所在支部組織生活會(huì),聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題、真刀真槍開展批評(píng)、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達(dá)到了影響一班人、帶動(dòng)一片人的效果。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項(xiàng)整治工作,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作激情進(jìn)一步高漲,服務(wù)群眾的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)。
二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級(jí)公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動(dòng)”為主題,常態(tài)化、全方位,推動(dòng)干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級(jí)黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問題4710余件,投入資金4000余萬元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場37個(gè),新修橋涵18個(gè),種植綠化苗木1.2萬棵,慰問困難黨員群眾4161人次,救助困難學(xué)生1557人次,新上致富項(xiàng)目43個(gè),極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確,監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng),干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人,開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報(bào)告會(huì)34期,培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員,參加中央、省、市31個(gè)主題班次的培訓(xùn)。同時(shí),加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對(duì)46個(gè)參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對(duì)38名學(xué)時(shí)為零的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動(dòng)為抓手,大力實(shí)施黨建提升“六大工程”,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元,大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處,新增村級(jí)經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話??h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺(tái)”,3個(gè)鎮(zhèn)街已投入使用,5個(gè)鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個(gè)微信公眾服務(wù)平臺(tái)。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動(dòng),增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制,成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中,“基層黨建智慧平臺(tái)”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗(yàn)做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。
五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,拓寬渠道促引進(jìn),深度挖潛強(qiáng)培育,打造平臺(tái)聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人,其中,入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報(bào)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)、推薦9人參加市第五批“511”計(jì)劃的評(píng)選。新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)3家,市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)13家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),組織開展“蒜都文化名家”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選表彰優(yōu)秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進(jìn)行健康查體,發(fā)放人才津貼23萬元,充分調(diào)動(dòng)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時(shí),干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長期關(guān)心支持組織工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),還要清醒地看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在不少的差距和不足。比如,對(duì)一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個(gè)別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動(dòng)干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng),在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難,等等。對(duì)于這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)。
20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市組織部長會(huì)議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。根據(jù)這一要求,我們必須把握每個(gè)階段的工作布局,把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn),使工作有的放矢、有序推進(jìn)。
第一,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求,堅(jiān)持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級(jí)各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn),堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動(dòng)載體,采取知識(shí)競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對(duì)黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識(shí),防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會(huì)精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團(tuán),在全縣廣泛開展巡回宣講活動(dòng),使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
第二,以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對(duì)全縣各級(jí)黨委的一次重要考驗(yàn),更是對(duì)組織部門的一次“大考”,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求,結(jié)合換屆工作,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點(diǎn)地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時(shí)把干部的情況掌握起來,為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面,結(jié)合上級(jí)關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項(xiàng)整治工作,加快干部檔案專項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報(bào)“四位一體”舉報(bào)渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn),大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。一方面,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國特色社會(huì)主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育,重點(diǎn)辦好在職科級(jí)干部xx屆五中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級(jí)干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次,切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信,促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅(jiān)定清醒,增強(qiáng)政治定力。另一方面,按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,推動(dòng)全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。
第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個(gè)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級(jí)經(jīng)營性場所36處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制,建立“大工委”體系,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程,實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織的整體提升。扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理,登記造冊(cè)、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì)。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺(tái)”建設(shè),力爭上半年實(shí)現(xiàn)13個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入iso理念,對(duì)“黨建智慧平臺(tái)”進(jìn)行全面提檔升級(jí),力爭通過iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對(duì)象全員談話、對(duì)新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年,評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。會(huì)同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評(píng)選活動(dòng),遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以點(diǎn)帶面,在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動(dòng)態(tài)通報(bào)制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制,每季度至少組織1次專項(xiàng)督查,督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)愿抓黨建、會(huì)抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評(píng)先樹優(yōu),對(duì)抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。
第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式,著力推動(dòng)干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識(shí)偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn),合理確定集中走訪活動(dòng)主題和時(shí)間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動(dòng),提升干部駐村聯(lián)戶工作實(shí)效。三是圍繞重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動(dòng),開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺(tái)。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實(shí)際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時(shí)得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。四是采取精準(zhǔn)措施,推進(jìn)第一書記工作上臺(tái)階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”原則,強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù),邀請(qǐng)相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強(qiáng)第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項(xiàng)目資金支持力度,推進(jìn)“第一書記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書記管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)。同時(shí),加大村級(jí)事務(wù)公益服務(wù)活動(dòng)與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵(lì)駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動(dòng)人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強(qiáng)工作合力”的總體要求,圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型”的總體思路,在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”,積極開展“名企進(jìn)名?!?、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺(tái)人才招聘”等人才引進(jìn)活動(dòng),年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國家“千人計(jì)劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”人選5名,幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會(huì)工作人才培養(yǎng)”等人才重點(diǎn)培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人才1萬人次,組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會(huì)工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺(tái)。實(shí)施“一企一平臺(tái)”建設(shè)工程,大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作,圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,積極吸引高校院所和國家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),共建科研平臺(tái)。年內(nèi),力爭新增市級(jí)以上科研平臺(tái)20家,其中,省級(jí)科研平臺(tái)5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn),推進(jìn)國際人才交流和項(xiàng)目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建1處市級(jí)留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。
三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”的過硬隊(duì)伍,堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。
一要錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠是對(duì)組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時(shí)學(xué),對(duì)其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會(huì)貫通,并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考,使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時(shí)、月讀一本書、人人上講臺(tái)”等活動(dòng),從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺(tái),提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時(shí),通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。
三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險(xiǎn)、抓整改”活動(dòng),全面查擺工作及個(gè)人存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?,使全縣廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚“三個(gè)之家”的氛圍,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng),不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。
同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
在全國兩會(huì)勝利閉幕,各級(jí)都在奮力攻堅(jiān)、全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,縣委決定召開這次會(huì)議,主要是深入貫徹中央和省市委有關(guān)會(huì)議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面,為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
過去的一年,全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、全心全意惠民生,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、河湖水系、民生保障等各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成績。這些成績的取得,凝聚著全縣上下黨員干部的心血和汗水,也是基層黨建和駐村聯(lián)戶工作根本保障的結(jié)果??梢哉f,過去的一年,基層黨建和駐村聯(lián)戶工作積極有為、富有成效,基層群眾是滿意的,縣委是充分認(rèn)可的,也得到了市委的充分肯定,我縣2名同志在全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。在此,我代表縣委,向全縣黨務(wù)工作者和駐村聯(lián)戶干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,閆部長就20xx年組織工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,6名同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗(yàn)做法,希望大家結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求及縣委會(huì)研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,研判形勢、凝聚共識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、全面推進(jìn),努力提高我縣基層黨建工作水平。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)、打造中國江北水鄉(xiāng),推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,確?!笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效,基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。面對(duì)中央和省市委的新要求,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),迫切需要我們?cè)谧セ鶎狱h建工作上有一個(gè)明顯的提升,有一個(gè)新的突破。一是鞏固黨的執(zhí)政地位,要求我們必須抓好基層黨建工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,也是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。指出,“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?!币虼耍覀儽仨毎炎ズ没鶎狱h建工作上升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識(shí)、來把握,作為絲毫都不能放松的政治任務(wù)常抓不懈。特別是當(dāng)前,我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)轉(zhuǎn)軌,改革攻堅(jiān)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,我們從來沒有象今天這樣感受到社會(huì)變革帶來的沖擊,也從來沒有象今天這樣感受到改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的繁重和緊迫。新形勢和新任務(wù)要求我們,必須適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,通過加強(qiáng)基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和堡壘攻堅(jiān)作用,更好地承擔(dān)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須通過加強(qiáng)基層黨建工作,進(jìn)一步統(tǒng)一上下思想,堅(jiān)定發(fā)展信心,凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力;必須通過加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,進(jìn)一步樹立勤政廉政形象,創(chuàng)造有利于發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。二是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要求我們必須抓好基層黨建工作?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)?!八膫€(gè)全面”中的每項(xiàng)任務(wù),都與基層黨建工作密切相關(guān),無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還是民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作,都需要基層黨組織做好組織動(dòng)員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成、去實(shí)現(xiàn)。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在基層?,F(xiàn)在到20xx年只剩下不到5年的時(shí)間,這幾年,在經(jīng)濟(jì)上是我國提速換擋、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期,在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時(shí)期,在社會(huì)民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾,提高人民群眾生活水平的重要時(shí)期?;鶎邮侨嫘】祽?zhàn)斗的最前線,要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”,基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,發(fā)揮的作用至關(guān)重要。全面深化改革,涉及千家萬戶的利益,涉及許多復(fù)雜敏感的問題。有序推進(jìn)改革,迫切需要基層黨組織扎實(shí)做好群眾工作、切實(shí)維護(hù)基層和諧穩(wěn)定,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),尋求最大公約數(shù),動(dòng)員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動(dòng)改革,匯聚全面深化改革的強(qiáng)大正能量,推動(dòng)改革任務(wù)的深度落實(shí)。全面推進(jìn)依法治國,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層,工作的重點(diǎn)也在基層。只有把依法治國各項(xiàng)要求落實(shí)到基層組織和廣大群眾的廣泛實(shí)踐中,法治建設(shè)才能有最堅(jiān)實(shí)的支撐。基層黨組織是基層治理體系的“龍頭”,推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化,增強(qiáng)基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。全國有基層黨組織400多萬個(gè),共產(chǎn)黨員8700多萬名。這么龐大的基層黨組織和黨員隊(duì)伍,抓好了就會(huì)凝聚起推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的強(qiáng)大力量,抓不好、管不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨的要求就難以真正落地,就會(huì)削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是推動(dòng)全縣重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),要求我們必須抓好基層黨建工作。實(shí)踐證明,一個(gè)地方黨建工作抓得好,就會(huì)思想行動(dòng)統(tǒng)一、推進(jìn)工作有力。反之,則工作被動(dòng)、影響發(fā)展。年初以來,我縣相繼召開縣委全委擴(kuò)大會(huì)議和人大政協(xié)“兩會(huì)”,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了全面部署??h委、縣政府立足于中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,作出了圍繞“一個(gè)主題”、緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”、強(qiáng)化“三大支撐”、推進(jìn)“四個(gè)融合”、實(shí)施“五大會(huì)戰(zhàn)”的“一二三四五”總體思路和打造有影響力的中國“江北水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。這些思路和部署,體現(xiàn)了我縣發(fā)展的新理念、新質(zhì)效,是我們必須遵循的總體戰(zhàn)略布局,是全縣廣大黨員干部和群眾共同努力的方向。總的來看,今年我縣各項(xiàng)工作任務(wù)很重、要求很高、壓力很大,要想完成全年工作任務(wù),關(guān)鍵是要提高全縣各級(jí)黨組織的執(zhí)行力,發(fā)揮各級(jí)黨員干部的示范引領(lǐng)作用,凝聚共識(shí)、形成合力,不斷把黨的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為我縣“十三五”開好局、起好步,推動(dòng)美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。四是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題,要求我們必須抓好基層黨建工作??h委歷來重視基層黨建工作,連續(xù)多年立足解決基層黨建方面的突出問題,大力實(shí)施“三服務(wù)三提升”工程,在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施黨建信息化、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索,取得了顯著成效。全縣基層黨組織總體上是堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力的。同時(shí)也要清醒地看到存在的問題。比如,黨的組織和工作覆蓋面還存在一些空白點(diǎn),還有部分“兩新”組織沒有建立黨組織,沒有真正實(shí)現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占13.9%,初中以下文化程度的占43.5%,年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、黨組織班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織軟弱渙散,有活動(dòng)沒效果、有組織沒力量,難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。有的農(nóng)村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用混亂、場所功能作用未發(fā)揮,服務(wù)群眾不到位。有的縣直部門黨務(wù)工作力量薄弱,工作沒機(jī)構(gòu)、辦事無人員。有的黨員黨性觀念不強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)淡薄,“只求業(yè)務(wù)精,不求思想紅”,對(duì)自己放松了要求,長年不參加組織生活,基本不發(fā)揮作用,甚至違法違紀(jì),等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。全縣各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨(工)委書記,一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建的重要性和緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、陣地意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨建工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣基層黨建工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委、市委基層黨建部署要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè)和推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新,認(rèn)真解決影響基層黨組織發(fā)揮作用的突出問題,健全完善落實(shí)管黨治黨責(zé)任的體制機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最大限度地凝聚起推動(dòng)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量,為順利實(shí)現(xiàn)我縣“十三五”發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和源源不竭的動(dòng)力。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)農(nóng)村基層黨建,要重點(diǎn)在提升村級(jí)黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平上下功夫。去年,中央在浙江召開全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì),對(duì)新形勢下農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了全面部署。省委、市委結(jié)合實(shí)際,研究出臺(tái)了許多含金量高、務(wù)實(shí)管用的政策措施,形成了大抓農(nóng)村基層黨建的良好態(tài)勢。我縣也及時(shí)研究貫徹落實(shí)措施,在強(qiáng)化村級(jí)保障、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平等方面做了大量工作,取得了顯著成效。下步,農(nóng)村基層黨建要重點(diǎn)抓好4項(xiàng)任務(wù)。一是選好用好管好帶頭人。抓好農(nóng)村基層黨建,要把選好用好管好帶頭人作為首要任務(wù),打開視野、不拘一格,想方設(shè)法把人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。一方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重政治素質(zhì),拓寬選人視野,選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人,特別是黨組織書記。對(duì)那些一時(shí)找不到合適人選的村,要從優(yōu)選派“第一書記”。另一方面要著力抓好村黨組織書記培訓(xùn),縣委組織部每年至少開展一次全員培訓(xùn),不斷提高他們的政治素質(zhì)和履職能力。同時(shí),遴選部分優(yōu)秀村黨組織書記,組織赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩、參觀考察,開闊視野、拓展思路。再一方面要嚴(yán)格管理監(jiān)督,健全和落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、輪流坐班、民事代辦、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,探索實(shí)施村黨組織書記縣級(jí)備案管理等辦法,督促村干部履職盡責(zé)。同時(shí),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各鎮(zhèn)街每年要按照不低于10%的比例倒排軟弱渙散黨組織,一個(gè)村一個(gè)村地摸底,一個(gè)問題一個(gè)問題地整治,力爭利用2—3年時(shí)間,基本解決部分村級(jí)組織班子軟、矛盾多、管理亂等問題。二是加大基礎(chǔ)保障力度。今年將繼續(xù)提高村干部補(bǔ)貼報(bào)酬,嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化村級(jí)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的保障,實(shí)行村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)縣財(cái)政兜底。鎮(zhèn)街黨(工)委,一方面,要嚴(yán)格審批程序,抓好村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理和規(guī)范使用,確保發(fā)揮最大效能;另一方面,要抓住深化農(nóng)村改革的有利契機(jī),采取建設(shè)村級(jí)組織經(jīng)營性場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。三是健全完善以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。積極適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村各類組織設(shè)置,明確職責(zé)定位,理順關(guān)系,為農(nóng)村黨組織加強(qiáng)對(duì)村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提供有力支持和保障。繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度,大力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),積極推進(jìn)民主協(xié)商,保障農(nóng)民群眾在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。四是扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)。把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧帶去新資源、輸入新血液,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在抓好脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),要對(duì)標(biāo)全市、全省乃至全國的先進(jìn)村,高點(diǎn)定位、頂層設(shè)計(jì)、全力推進(jìn),打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村示范村、亮點(diǎn)村。3月中旬,我們已經(jīng)組織人員赴寧波市滕頭村、上李村、灣底村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),下步,將在全縣先行試點(diǎn)、逐步實(shí)施。
(二)城市社區(qū)黨建,要重點(diǎn)在完善管理服務(wù)體系、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局上下功夫。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)居民群眾。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)逐步成為基層社會(huì)治理的重心、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái),迫切需要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。我縣8個(gè)城市社區(qū)大部分為城中村、城邊村拆遷后合并成立的社區(qū),去年我們通過加大資金投入、整合多方資源,啟動(dòng)了部分辦公服務(wù)場所的建設(shè)工作,但是后期督促不力、建設(shè)進(jìn)展緩慢。這個(gè)問題市委馬書記在縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議上,也對(duì)我縣重點(diǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并要求我們壓實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡快完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)這項(xiàng)工作,縣委組織部、縣城建改造指揮部、金鄉(xiāng)街道要盯緊靠牢,統(tǒng)籌各方、強(qiáng)力推進(jìn),確保9月底前全部投入使用。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。金鄉(xiāng)街道要強(qiáng)化抓城市社區(qū)黨建的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海市靜安區(qū)“區(qū)域化黨建”、武漢百步亭“二三六”黨建工作法和一站式服務(wù)、菜單式服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我縣社區(qū)實(shí)際,總結(jié)提煉、融會(huì)貫通,打造我縣獨(dú)有的城市社區(qū)黨建工作品牌,提升服務(wù)民生軟實(shí)力。要同步調(diào)整組織設(shè)置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范“三資”管理,同步跟進(jìn)社區(qū)服務(wù),尤其要做好流動(dòng)人員、拆遷安置、失業(yè)待崗、空巢老人以及生活困難群眾的服務(wù)工作,真正把城市社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的美好家園。三是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,高標(biāo)準(zhǔn)改造社區(qū)黨群服務(wù)中心,提升黨組織在統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要重視抓好社區(qū)“兩委”特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好他們的補(bǔ)貼報(bào)酬,加強(qiáng)培訓(xùn)管理,在轉(zhuǎn)變提升社區(qū)干部的工作方式和服務(wù)理念等方面多做文章,建強(qiáng)服務(wù)群眾的核心,不斷提升城市社區(qū)的管理服務(wù)水平。同時(shí),要管好用好社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為社區(qū)黨組織開展工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
(三)“兩新”組織黨建,要重點(diǎn)在發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用、推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展上下功夫。目前,非公企業(yè)和社會(huì)組織仍然是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年,中央辦公廳專門印發(fā)意見,對(duì)社會(huì)組織的功能定位、健全管理體制和工作機(jī)制提出了明確要求,省委、市委高度重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)要求,必須著力抓好3個(gè)方面的工作。一要抓好“兩個(gè)覆蓋”。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢的形成,將有更多市場主體和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出來,將有更多年輕人加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍?!皟尚隆苯M織黨建工作的任務(wù)越來越艱巨,關(guān)鍵是要抓好“兩個(gè)覆蓋”。要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織,條件成熟的,要單獨(dú)建立,不具備單獨(dú)組建條件的,要在堅(jiān)持和完善“兼和式”黨組織設(shè)置模式的同時(shí),依托街道社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì),建立區(qū)域性黨組織,確保應(yīng)建盡建;對(duì)暫時(shí)沒有黨員的“兩新”組織,要由黨(工)委選派黨建指導(dǎo)員,幫助開展黨的工作,增強(qiáng)黨的影響力,力爭黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”全部達(dá)到100%。二要發(fā)揮“兩個(gè)作用”。牢牢把握非公企業(yè)數(shù)量多、職工年輕化、文化需求日益增長的特點(diǎn),推動(dòng)非公企業(yè)黨建和企業(yè)文化互促共融,積極發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)“兩個(gè)作用”,提升職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,為企業(yè)發(fā)展集聚“正能量”。在“兩新”組織黨建方面,我縣率先在全市取得了突破,整合非公企業(yè)、縣直單位和金融部門等黨建資源,建設(shè)了全省首家非公企業(yè)黨建聯(lián)盟。縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣民政局等有關(guān)部門,要通力協(xié)作,在保障聯(lián)盟作用發(fā)揮上下功夫,促進(jìn)非公企業(yè)健康快速發(fā)展。三要建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”。堅(jiān)持把黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”建設(shè)作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要抓手,多渠道選拔、全方位培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。黨組織書記要注重從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,暫時(shí)沒有合適人選的,由所屬黨(工)委選派黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部擔(dān)任。探索從鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)和主管部門下派黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的黨務(wù)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。堅(jiān)持把非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高抓好非公黨建和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。
(四)機(jī)關(guān)黨建,要重點(diǎn)在“走在前列”上下功夫。強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨組織要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項(xiàng)政策、推動(dòng)工作落實(shí)的重要職責(zé)。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建要“走在前列”的要求,要突出抓好3項(xiàng)任務(wù)。一要理順體制機(jī)制。從健全機(jī)制、理順體制入手,將縣直機(jī)關(guān)所有基層黨組織逐步納入縣直機(jī)關(guān)工委管理,建立縣直黨建“大工委”和“系統(tǒng)黨委”體系,在全縣逐步構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、各方協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。這項(xiàng)工作由縣委組織部牽頭,會(huì)同縣編辦、縣直機(jī)關(guān)工委抓緊研究,盡快拿出具體意見,抓緊付諸實(shí)施。二要規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。這兩年,我們通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,各級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活的許多優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)。機(jī)關(guān)黨組織要把健全落實(shí)黨內(nèi)生活制度與加強(qiáng)隊(duì)伍管理有機(jī)結(jié)合,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。一方面,要把基本活動(dòng)抓實(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評(píng)議黨員等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。另一方面,要把自選動(dòng)作做優(yōu),特別是要結(jié)合建黨95周年,突出特色,開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),豐富黨員群眾文化生活。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)抓在手上,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,盡快實(shí)現(xiàn)由“不敢”向“不能”、“不想”態(tài)勢的轉(zhuǎn)變。同時(shí),要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,讓黨徽在各個(gè)崗位閃光、讓黨旗在各條戰(zhàn)線飄揚(yáng)。
抓好基層黨建工作,需要各級(jí)高度重視、各個(gè)方面付諸行動(dòng)。全縣各黨(工)委特別是黨(工)委書記,要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),牢固樹立抓好基層、強(qiáng)基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任,科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)。這些年,各黨(工)委在健全落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制方面,都做了不少工作,但在一些部門單位,責(zé)任主體不明確、督促不及時(shí)、問責(zé)不嚴(yán)格、落實(shí)不到位等問題依然不同程度地存在。有的把黨委(黨組)的責(zé)任當(dāng)成了主管部門的責(zé)任,把書記的責(zé)任轉(zhuǎn)給了分管的同志。抓好基層黨建工作,必須壓實(shí)工作責(zé)任,做到有位必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失職必問責(zé)。作為黨(工)委書記,要把抓好黨建作為最大政績,牢牢抓在手上、扛在肩上、記在心中,親自謀劃設(shè)計(jì),帶頭搞好調(diào)研,多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀,對(duì)基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù),定期主持研究,出思路、定方案、作安排。要親自破解難題,對(duì)影響和制約本地本單位基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要仔細(xì)分析、梳理排隊(duì),整合多方資源,著力加以破解,不見成效絕不罷手。鎮(zhèn)街黨(工)委書記任期內(nèi)要走遍所有自然村,做到鋪下身子、身到心到,真了解情況、真研究問題、真解決困難。二要搞好統(tǒng)籌兼顧,形成工作合力?;鶎狱h建是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要多個(gè)部門密切協(xié)作、合力推進(jìn)。要健全完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局??h委組織部要發(fā)揮組織優(yōu)勢,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)具體指導(dǎo),強(qiáng)化督促落實(shí),抓好各領(lǐng)域黨建工作任務(wù)的組織推動(dòng)??h紀(jì)委和縣直相關(guān)部門單位,既要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真落實(shí)好各自承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù),又要主動(dòng)把基層黨建工作融入業(yè)務(wù)工作。全縣各級(jí)各部門,要圍繞落實(shí)縣委黨建工作部署,拿出務(wù)實(shí)管用、具體的措施辦法,調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)形成抓基層黨建工作的整體合力。三要注重典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟?;鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭,黨建工作中的許多好思路好點(diǎn)子都來自基層。同時(shí),基層也是黨員干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺(tái)”。近兩年,我縣涌現(xiàn)了兩個(gè)全省乃至全國的優(yōu)秀黨員干部的典型,一個(gè)是被評(píng)為“齊魯時(shí)代楷模”的紀(jì)檢干部陳新寧同志,另一個(gè)就是李廣印同志。這2名同志的先進(jìn)事跡,先后被省、市有關(guān)媒體及欄目進(jìn)行深度報(bào)道。近期,省委、市委組織部將會(huì)同有關(guān)劇組來金,深度挖掘廣印同志的先進(jìn)事跡,拍攝電影《一路風(fēng)雨》,并向中央電視臺(tái)有關(guān)頻道推薦播出。今年縣委將結(jié)合建黨95周年,集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,縣委宣傳部、縣廣播電視臺(tái)要采取多種形式,大力宣傳各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型,在全縣上下努力形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。
中央和省市委高度重視干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶制度”,并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記,全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度,市、縣黨政機(jī)關(guān)要做到全覆蓋。今年,省委對(duì)第一書記工作提出要做到“四個(gè)精準(zhǔn)”,即嚴(yán)格做到精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理,大力提升第一書記工作成效。我縣在開展部門包村、干部駐村工作方面雖然起步較早,影響較大,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但與中央和省市委的要求相比,還有不小的差距,一定不能有松懈心理,更不能有驕傲自滿情緒。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好新一年干部駐村聯(lián)戶工作,標(biāo)準(zhǔn)更高,任務(wù)更重。各級(jí)各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要更加清醒地認(rèn)清當(dāng)前的新形勢,更加清醒地認(rèn)識(shí)到工作要求的新變化,切實(shí)把駐村聯(lián)戶工作做實(shí)做好。
一要充分認(rèn)識(shí)駐村聯(lián)戶工作新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。今年以來,全省組織部長會(huì)議、全市組織部長會(huì)議相繼召開,對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日,全市基層黨建暨干部駐村聯(lián)戶工作會(huì)議召開,馬書記從貫徹省委精神的角度,對(duì)干部駐村聯(lián)戶提出了更加具體明確的要求。大家可以看到,近一段時(shí)期以來,從上到下都對(duì)駐村聯(lián)戶工作提出了新的更高要求,我們必須認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感和急迫感全力做好駐村聯(lián)戶工作。首先,這是提升群眾滿意度的有效途徑。近年來在全市群眾滿意度測評(píng)中,我縣始終位居前列,得分持續(xù)提高。這其中飽含著各級(jí)各部門和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤汗水,體現(xiàn)著全縣人民對(duì)駐村聯(lián)戶這一舉措的贊成擁護(hù)、對(duì)黨委政府工作的認(rèn)可和支持。但是也應(yīng)看到,群眾滿意度是一個(gè)“易碎品”,上去不容易,下來很容易;群眾滿意度的提高絕不會(huì)一蹴而就,需要持之以恒地用心用力。抓緊抓實(shí)駐村聯(lián)戶工作,有助于更好地解決群眾訴求,讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。其次,這是鍛煉干部錘煉作風(fēng)的主要陣地。金鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展、加速崛起、奮力趕超的重要時(shí)期,比任何時(shí)候都更需要一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。深入開展干部駐村聯(lián)戶工作,就是要讓廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,走近群眾,通過真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,著力解決好群眾普遍關(guān)注的路不平、水不通、燈不明等突出問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提高黨和政府在群眾中的威信,凝聚起干群共謀發(fā)展合力。第三,這是落實(shí)上級(jí)部署要求的必然選擇。省委、市委強(qiáng)調(diào),第一書記必須與原單位脫鉤,每月住村不少于20天,這是工作的硬紀(jì)律、考核的硬杠杠。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要把駐村聯(lián)戶納入部門單位工作目標(biāo),納入干部任用考察內(nèi)容,納入干部責(zé)任追究體系,對(duì)無正當(dāng)理由住村時(shí)間未達(dá)到規(guī)定要求的,農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實(shí)不到位的,對(duì)群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的,因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪的,弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的,第一書記不能堅(jiān)持在崗在位的,嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法,迅速啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些嚴(yán)的要求部署為下步駐村聯(lián)戶工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格按照上級(jí)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作不走樣,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)駐村聯(lián)戶工作,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查擺剖析駐村聯(lián)戶工作中存在的不嚴(yán)不實(shí)問題。去年,廣大駐村聯(lián)戶干部積極克服工作、生活中的種種困難,全身心投入到駐村聯(lián)戶工作中,付出了辛勤努力,取得了顯著成績,但對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼,工作中還存在一些差距。總結(jié)來看,主要有三個(gè)方面:一是駐村時(shí)間沒保證,多數(shù)第一書記沒有按要求住村。市派第一書記大部分能與派出單位脫鉤,工作日在村工作,平時(shí)在村里居住。縣派第一書記多數(shù)沒完全脫鉤,更多是聯(lián)系幫扶,駐村工作時(shí)間和精力都不能保證。在村走訪時(shí),許多群眾不清楚選派第一書記這個(gè)事、不知道村里有第一書記這個(gè)人、不了解第一書記做了哪些工作,也沒見過第一書記。詢問村干部,第一書記平常在單位,不在村里居住的不在少數(shù)。二是工作浮在面上,駐村不夠扎實(shí)。有的駐村聯(lián)戶干部特別是第一書記對(duì)自身工作職責(zé)定位不準(zhǔn)、激情不高,有的到村后只和村干部見個(gè)面、開個(gè)黨員會(huì),就算完成調(diào)研,沒想過要廣泛走訪群眾;有的爭取個(gè)把資金項(xiàng)目,轉(zhuǎn)手交給村干部了事,沒有把辦實(shí)事變成宣傳群眾、動(dòng)員群眾、凝聚群眾和教育干部的過程;有的對(duì)貧困戶多是一般性地送米送油送面,對(duì)如何精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧沒有概念;有的存在畏難發(fā)愁情緒,面對(duì)村里的困難和群眾反映的問題,不知所措,只會(huì)向村干部和鎮(zhèn)里推,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,沒有積極主動(dòng)地去謀劃解決,“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;還有的對(duì)一些惠農(nóng)惠民政策囫圇吞棗、不求甚解,群眾一問三不知或者答復(fù)的南轅北轍。三是上心用勁不夠,群眾訴求辦理工作抓得不實(shí)。很多駐村聯(lián)戶干部的重視程度還不夠高。從面上來看,雖然各級(jí)干部都能按照規(guī)定開展民意收集分理工作,但收集到的大多是一些大路邊上的問題,反映不出現(xiàn)階段基層老百姓的真實(shí)愿望;還有的干部記錄了群眾的問題訴求,卻長期不管不問,老百姓偶爾打個(gè)電話咨詢一下,卻推諉扯皮,甚至拒接電話;有的對(duì)于群眾提出的訴求,只會(huì)敷衍了事,不會(huì)向群眾做解釋說明工作;有的把群眾反映的訴求解決了,卻沒有將結(jié)果反饋給群眾。這樣下去,我們的干部就會(huì)偏離群眾,就會(huì)有失去民心的危險(xiǎn)。出現(xiàn)這些問題,最主要的原因,就是駐村聯(lián)戶干部思想認(rèn)識(shí)不夠,存在單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn)、應(yīng)景點(diǎn)卯思想等問題,沒有動(dòng)真情、下真力推動(dòng)工作落實(shí);我們的第一書記還沒有和原單位脫鉤,沒有專心投入到工作中去。問題講的多,目的就是要解決這些問題,大家一定要有堅(jiān)決的態(tài)度和決心,以抓鐵有痕、踏石留印的精神和百尺竿頭、更進(jìn)一步的姿態(tài),解決好當(dāng)前存在的問題,拉長短板,補(bǔ)好窟窿,確保駐村聯(lián)戶工作深入推進(jìn),健康發(fā)展,取得實(shí)實(shí)在在的成效,形成常態(tài)化、長效化、制度化的工作機(jī)制。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保駐村聯(lián)戶工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深化干部駐村聯(lián)戶工作既是一項(xiàng)政治任務(wù),更是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)各部門要高度重視、積極參與,真正把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)駐村聯(lián)戶工作取得更大實(shí)效。要以清晰責(zé)任抓落實(shí)。市委馬書記多次強(qiáng)調(diào),一切工作都要目標(biāo)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化、考核化。今天會(huì)上印發(fā)了駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,各級(jí)各部門和駐村聯(lián)戶干部一定要明晰自己的責(zé)任,一條一條抓落實(shí),切實(shí)做到履職盡責(zé)、主動(dòng)作為??h直派出單位要保證第一書記、駐村工作組成員和單位完全脫鉤,不得以任何理由牽扯第一書記、駐村工作組成員的精力,同時(shí),按規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼。鎮(zhèn)街黨(工)委要督促第一書記、駐村工作組成員按要求吃住在村,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
對(duì)他們?cè)诖謇锕ぷ鲗?shí)行強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督指導(dǎo)。各級(jí)第一書記和駐村工作組成員必須吃住在村保證住村時(shí)間天數(shù)嚴(yán)格履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé)確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全縣駐村聯(lián)戶干部要嚴(yán)格按照要求蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪聯(lián)系戶和困難群眾把解決群眾實(shí)際困難作為重中之重切實(shí)做到“民有所呼我有所應(yīng)”。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理機(jī)制對(duì)群眾提出的訴求認(rèn)真填寫民意收集分理登記表聯(lián)戶干部有能力解決的要積極解決問題;聯(lián)戶干部解決不了的要上報(bào)單位并形成工作臺(tái)賬明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理;部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項(xiàng)要按程序反映報(bào)告有關(guān)部門有關(guān)部門要各司其職認(rèn)真辦理用扎實(shí)的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。要以典型帶動(dòng)抓落實(shí)。堅(jiān)持把典型帶動(dòng)作為加強(qiáng)干部駐村聯(lián)戶工作的有效手段積極培育示范點(diǎn)通過抓點(diǎn)帶面典型引路不斷推動(dòng)全縣干部駐村聯(lián)戶工作上水平。在第一書記村方面鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用圍繞縣委中心工作結(jié)合鎮(zhèn)街和村莊實(shí)際從推進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)上打造示范村。第一書記要發(fā)揮優(yōu)勢用足用好政策多渠道籌集資金千方百計(jì)為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展出路子、想辦法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村也要按照第一書記村標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃立足自身實(shí)際著力打造村莊典型。新聞宣傳部門要積極發(fā)現(xiàn)培育典型事跡深度挖掘及時(shí)宣傳進(jìn)一步濃厚我縣駐村聯(lián)戶工作氛圍。要以督查問責(zé)抓落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)駐村聯(lián)戶工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查采取隨機(jī)抽查、暗訪檢查、跟蹤督查、拉網(wǎng)普查、走訪座談等形式實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)度管理。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。這次出臺(tái)的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法把駐村聯(lián)戶各項(xiàng)要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”希望大家嚴(yán)格遵守、抓好落實(shí)??h下派辦、各下派工作隊(duì)要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo)確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實(shí)開展讓群眾得到更多實(shí)惠、更高興、更滿意。
同志們,做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作責(zé)任重大、使命光榮、影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部,要始終保持一股務(wù)實(shí)進(jìn)取的精氣神,對(duì)基層黨建和駐村聯(lián)戶重點(diǎn)工作任務(wù)要扭住不放、一抓到底,確保落地見效;對(duì)難點(diǎn)問題要集中攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破,努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情要一以貫之、不換頻道,以咬定青山不放松的韌勁,堅(jiān)持不懈地抓下去,步步為營、久久為功,不斷開創(chuàng)基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面!
同志們:
這次會(huì)議主要是深入貫徹中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和有關(guān)會(huì)議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行安排部署。為開好這次會(huì)議,市委作了充分準(zhǔn)備,去年下半年組成9個(gè)調(diào)研組,從各個(gè)領(lǐng)域開展了基層黨建工作大調(diào)研,進(jìn)一步摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究措施;上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野眼界,提升工作標(biāo)桿;在此基礎(chǔ)上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責(zé)任清單制度兩個(gè)《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)《辦法》等4個(gè)文件。剛才,5位同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗(yàn)做法。下面,根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委會(huì)研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題:提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇二
今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對(duì)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)的委托向大會(huì)作報(bào)告。
一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。
“”時(shí)期是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會(huì)各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會(huì)為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。
康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程,大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強(qiáng)康復(fù)輔具科研,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個(gè)縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點(diǎn)康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個(gè)。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個(gè)。對(duì)376.5萬殘疾人實(shí)施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級(jí)政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個(gè),對(duì)414萬殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
社會(huì)保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系并予重點(diǎn)保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個(gè),集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。
社會(huì)福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會(huì)福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進(jìn)展?!拔幕M(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目為全國1000個(gè)社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動(dòng)100余項(xiàng)次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng),參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽(yù)。
殘疾人組織體系進(jìn)一步完善。基層組織建設(shè)取得新進(jìn)展,殘疾人專門協(xié)會(huì)工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元,加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個(gè),服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。
各級(jí)政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對(duì)9.8萬名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對(duì)41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對(duì)495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對(duì)6.6萬名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù),對(duì)近4萬名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)達(dá)到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟(jì)救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚(yáng)人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會(huì)影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)。志愿助殘活動(dòng)深入推進(jìn),助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對(duì)殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。100個(gè)城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級(jí)電視手語新聞欄目190個(gè),積極推動(dòng)影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新進(jìn)展。全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動(dòng)《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)和廣州亞殘運(yùn)會(huì)及上海世博會(huì)首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進(jìn)了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時(shí),呈現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn):
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會(huì)議,對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會(huì)專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對(duì)殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財(cái)政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)58.97億元,是“十五”時(shí)期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺(tái)政策措施,增加經(jīng)費(fèi)投入,加大工作力度,切實(shí)解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動(dòng)本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級(jí)政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時(shí)總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),在政策制定、工作布置、經(jīng)費(fèi)安排、督促檢查中主動(dòng)將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實(shí)。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ?,出臺(tái)政策措施,加強(qiáng)督促檢查,狠抓貫徹落實(shí),工作成效顯著。各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進(jìn)取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機(jī)制。各級(jí)政府把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)作為加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,制定實(shí)施計(jì)劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)?!吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計(jì)劃》及殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺(tái),力度之大前所未有。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成,使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,達(dá)到了一個(gè)新水平,給廣大殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,日益煥發(fā)出生機(jī)和活力,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我們深深體會(huì)到,五年來殘疾人事業(yè)成就的取得,歸功于黨和政府的高度重視和大力支持,歸功于各地方和各部門的辛勤努力,歸功于社會(huì)各界的熱情參與,也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此,我代表國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì),代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,縣委劉書記專門聽取了會(huì)議有關(guān)情況匯報(bào),縣委會(huì)對(duì)全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣委組織部作工作報(bào)告。
一、關(guān)于20xx年的組織工作。
20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)工作新常態(tài),堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢,取得了新的成效。
一是扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作,深入研究謀劃,加強(qiáng)面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級(jí)干部主動(dòng)作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)、主動(dòng)參加所在支部組織生活會(huì),聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題、真刀真槍開展批評(píng)、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達(dá)到了影響一班人、帶動(dòng)一片人的效果。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項(xiàng)整治工作,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作激情進(jìn)一步高漲,服務(wù)群眾的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)。
二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級(jí)公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動(dòng)”為主題,常態(tài)化、全方位,推動(dòng)干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級(jí)黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問題4710余件,投入資金4000余萬元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場37個(gè),新修橋涵18個(gè),種植綠化苗木1.2萬棵,慰問困難黨員群眾4161人次,救助困難學(xué)生1557人次,新上致富項(xiàng)目43個(gè),極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確,監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng),干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人,開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報(bào)告會(huì)34期,培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員,參加中央、省、市31個(gè)主題班次的培訓(xùn)。同時(shí),加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對(duì)46個(gè)參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查,對(duì)38名學(xué)時(shí)為零的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動(dòng)為抓手,大力實(shí)施黨建提升“六大工程”,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元,大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處,新增村級(jí)經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話??h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺(tái)”,3個(gè)鎮(zhèn)街已投入使用,5個(gè)鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個(gè)微信公眾服務(wù)平臺(tái)。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動(dòng),增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制,成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中,“基層黨建智慧平臺(tái)”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗(yàn)做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。
五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,拓寬渠道促引進(jìn),深度挖潛強(qiáng)培育,打造平臺(tái)聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人,其中,入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報(bào)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)、推薦9人參加市第五批“511”計(jì)劃的評(píng)選。新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)3家,市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)13家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),組織開展“蒜都文化名家”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選表彰優(yōu)秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進(jìn)行健康查體,發(fā)放人才津貼23萬元,充分調(diào)動(dòng)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時(shí),干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長期關(guān)心支持組織工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),還要清醒地看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在不少的差距和不足。比如,對(duì)一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個(gè)別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動(dòng)干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng),在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難,等等。對(duì)于這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)。
20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市組織部長會(huì)議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。根據(jù)這一要求,我們必須把握每個(gè)階段的工作布局,把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn),使工作有的放矢、有序推進(jìn)。
第一,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求,堅(jiān)持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級(jí)各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn),堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動(dòng)載體,采取知識(shí)競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對(duì)黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識(shí),防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會(huì)精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團(tuán),在全縣廣泛開展巡回宣講活動(dòng),使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
第二,以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對(duì)全縣各級(jí)黨委的一次重要考驗(yàn),更是對(duì)組織部門的一次“大考”,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求,結(jié)合換屆工作,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點(diǎn)地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時(shí)把干部的情況掌握起來,為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面,結(jié)合上級(jí)關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項(xiàng)整治工作,加快干部檔案專項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報(bào)“四位一體”舉報(bào)渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,做到干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn),大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。一方面,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國特色社會(huì)主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育,重點(diǎn)辦好在職科級(jí)干部xx屆五中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級(jí)干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次,切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信,促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅(jiān)定清醒,增強(qiáng)政治定力。另一方面,按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,推動(dòng)全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。
第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個(gè)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級(jí)經(jīng)營性場所36處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制,建立“大工委”體系,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程,實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織的整體提升。扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理,登記造冊(cè)、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì)。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺(tái)”建設(shè),力爭上半年實(shí)現(xiàn)13個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入iso理念,對(duì)“黨建智慧平臺(tái)”進(jìn)行全面提檔升級(jí),力爭通過iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對(duì)象全員談話、對(duì)新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年,評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。會(huì)同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評(píng)選活動(dòng),遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以點(diǎn)帶面,在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動(dòng)態(tài)通報(bào)制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制,每季度至少組織1次專項(xiàng)督查,督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)愿抓黨建、會(huì)抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評(píng)先樹優(yōu),對(duì)抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。
第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式,著力推動(dòng)干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識(shí)偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn),合理確定集中走訪活動(dòng)主題和時(shí)間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動(dòng),提升干部駐村聯(lián)戶工作實(shí)效。三是圍繞重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動(dòng),開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺(tái)。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實(shí)際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時(shí)得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。四是采取精準(zhǔn)措施,推進(jìn)第一書記工作上臺(tái)階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”原則,強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù),邀請(qǐng)相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強(qiáng)第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項(xiàng)目資金支持力度,推進(jìn)“第一書記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書記管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)。同時(shí),加大村級(jí)事務(wù)公益服務(wù)活動(dòng)與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵(lì)駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動(dòng)人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強(qiáng)工作合力”的總體要求,圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型”的總體思路,在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”,積極開展“名企進(jìn)名?!?、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺(tái)人才招聘”等人才引進(jìn)活動(dòng),年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國家“千人計(jì)劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”人選5名,幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會(huì)工作人才培養(yǎng)”等人才重點(diǎn)培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人才1萬人次,組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會(huì)工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺(tái)。實(shí)施“一企一平臺(tái)”建設(shè)工程,大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作,圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,積極吸引高校院所和國家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),共建科研平臺(tái)。年內(nèi),力爭新增市級(jí)以上科研平臺(tái)20家,其中,省級(jí)科研平臺(tái)5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn),推進(jìn)國際人才交流和項(xiàng)目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建1處市級(jí)留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。
三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”的過硬隊(duì)伍,堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。
一要錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠是對(duì)組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時(shí)學(xué),對(duì)其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會(huì)貫通,并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考,使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時(shí)、月讀一本書、人人上講臺(tái)”等活動(dòng),從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺(tái),提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時(shí),通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。
三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險(xiǎn)、抓整改”活動(dòng),全面查擺工作及個(gè)人存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?,使全縣廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚“三個(gè)之家”的氛圍,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng),不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。
同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個(gè)方面:一是20xx年工作回顧,二是20xx年工作安排。朱書記還將作重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)。
一、關(guān)于組織工作。
(一)20xx年組織工作回顧。
20xx年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化危為機(jī)、克難奮進(jìn)的一年,是組織工作的“狠抓落實(shí)年”。一年來,在上級(jí)組織部門的指導(dǎo)和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大組工干部圍繞中心,服務(wù)大局,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),重點(diǎn)工作在孝感有影響。
一是黨員干部科學(xué)發(fā)展能力有了新提升。緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽、科學(xué)發(fā)展新應(yīng)城”這一主題,精心組織,加強(qiáng)督辦,扎實(shí)抓好第二、三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。將整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)工作的全過程,解決了諸多影響科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。全市共有740個(gè)單位、25579名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),共解決突出問題350個(gè),新出臺(tái)文件制度25個(gè)。廣大黨員干部普遍接受了一次科學(xué)發(fā)展的思想洗禮,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)得到有效提升,基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,扎實(shí)推進(jìn)了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過送教下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)上超市、異地培訓(xùn)等多種形式,分層分類培訓(xùn)黨員干部1萬多人次,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋。制定了《應(yīng)城市體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》和《應(yīng)城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,調(diào)整57名干部;采取差額、公開選拔、競爭上崗方式提拔19名副科級(jí)干部,樹立了正確的用人導(dǎo)向。出臺(tái)《應(yīng)城市防止和解決拉票賄選問題的暫行規(guī)定》,整治了用人上不正之風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施選人用人“一述雙評(píng)”,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“雙審”、誡勉談話、函詢回復(fù)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,切實(shí)加大了對(duì)干部的監(jiān)督力度。
三是基層組織建設(shè)整體水平有了新提高。以“五個(gè)基本”為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了第三批44個(gè)新建和40個(gè)改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了村村都有辦公活動(dòng)場所的目標(biāo)。建立了選聘生目標(biāo)考核管理辦法,加強(qiáng)了19名選聘生的服務(wù)、教育和管理。完善村干部激勵(lì)保障制度,共為584名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),為符合條件的783名正常退職村主職干部發(fā)放生活補(bǔ)貼70.5萬元。對(duì)全市社區(qū)分類實(shí)施個(gè)性黨建主題活動(dòng),構(gòu)建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭雙創(chuàng)”和黨員服務(wù)承諾制為抓手,機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)形象得到提升;非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建覆蓋面不斷擴(kuò)大。切實(shí)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),市老年大學(xué)被評(píng)為“全國老年大學(xué)先進(jìn)單位”。全面完成415個(gè)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),我市探索建立黨員干部遠(yuǎn)程教育工作長效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在孝感會(huì)議上典型交流。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項(xiàng)制度,形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用,為各類人才搭建服務(wù)平臺(tái),“專家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農(nóng)業(yè)科技大講堂”等活動(dòng)受到基層普遍歡迎。成立應(yīng)城市精細(xì)化工行業(yè)協(xié)會(huì),網(wǎng)絡(luò)企業(yè)14家,企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技骨干1000多人。通過開展行業(yè)內(nèi)部科技交流、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)了我市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)好省、孝感市農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地,培訓(xùn)4000余人。認(rèn)真落實(shí)我市引進(jìn)人才工作各項(xiàng)優(yōu)惠政策,共引進(jìn)高學(xué)歷人才60多名。注重落實(shí)人才的政治待遇和物資待遇,拿出20多萬元對(duì)120多名享受省政府特殊津貼的專家、各類拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步擴(kuò)大了全市人才工作的社會(huì)影響。
五是組織部門自身建設(shè)邁上了新臺(tái)階。扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“萬名部長下基層”活動(dòng),通過開展理論培訓(xùn)、專項(xiàng)教育、大討論,加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力完善了組工干部核心價(jià)值體系。堅(jiān)持開門納諫,開放辦部,進(jìn)一步提高了組織部門的滿意度。全面實(shí)行了部機(jī)關(guān)科室工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化周碰頭、月督辦、季通報(bào)、半年小結(jié)、年終考評(píng)的督辦機(jī)制,部長包片、科室聯(lián)線的工作制度,在機(jī)關(guān)干部中倡樹了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調(diào)研宣傳力度,通過《應(yīng)城組工網(wǎng)》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經(jīng)驗(yàn)及作法,充分發(fā)揮了服務(wù)決策、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)基層的作用。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:我們的思想還不夠解放,服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的辦法途徑不多;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足的問題還比較突出;提高選人用人公信度的任務(wù)依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對(duì)此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
(二)20xx年組織工作安排。
20xx年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,順應(yīng)黨員群眾新期待,強(qiáng)化四種手段(工作細(xì)分、項(xiàng)目管理、統(tǒng)籌整合、開放辦部);突出四項(xiàng)工作重點(diǎn)(深化干部人事制度改革、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價(jià)值觀);提升四種能力(提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力、增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的建設(shè)部、構(gòu)建和諧應(yīng)城的促進(jìn)部、面向黨員干部和人才的服務(wù)部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部),提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)應(yīng)城“三大板塊建設(shè)”和全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
1、著力深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動(dòng)后期,越要做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅(jiān)持時(shí)間進(jìn)度服從活動(dòng)質(zhì)量的要求,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。要在抓基層、打基礎(chǔ),抓根本、謀長遠(yuǎn)上狠下功夫,集中力量解決突出問題,讓廣大黨員群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,形成有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向縱深發(fā)展的體制機(jī)制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優(yōu)秀典型,充分運(yùn)用典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部群眾從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí),努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。
2、著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),做好全市“十佳學(xué)習(xí)型”、“十佳科學(xué)發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選表彰和宣傳推介工作。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。開展忠誠觀主題教育,納入黨校主題培訓(xùn)課程。積極探索建立干部教育培訓(xùn)學(xué)分管理制度,形成以用促學(xué)、以考促學(xué)的長效機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備一批年輕干部、黨外干部和女干部,并加大選拔任用力度。公開招錄一批公務(wù)員和公開選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級(jí)部門、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,今后新提拔干部必須到信訪等部門掛職鍛煉6個(gè)月,實(shí)現(xiàn)干部掛職鍛煉經(jīng)?;?、制度化。進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。制定出臺(tái)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體措施。加大干部調(diào)整交流力度,促進(jìn)干部跨行業(yè)、跨部門交流和機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流。完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制和辭職制度,探索調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善干部談話談心制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績量化考核末位談話提醒制度。完善干部激勵(lì)保障制度,對(duì)長期在基層和艱苦地方工作的干部、長期擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行激勵(lì)政策。
3、著力推進(jìn)干部人事制度改革。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴(kuò)大民主公開程度。繼續(xù)推行“一述雙評(píng)”制度,探索建立干部選拔任用實(shí)名推薦制度。堅(jiān)持競爭性選拔干部,完善干部量化考核辦法,并加大結(jié)果運(yùn)用力度。實(shí)施差額選用辦法,健全干部選拔任用決策機(jī)制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。大力整治用人上不正之風(fēng),開展“深入貫徹落實(shí)《干部任用條例》、匡正選人用人風(fēng)氣”集中整治活動(dòng)。探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風(fēng)預(yù)警機(jī)制,加大函詢回復(fù)、談話提醒力度,加大“雙審”結(jié)果運(yùn)用力度。充分利用“組織部長信箱”、“干部監(jiān)督舉報(bào)信箱”,進(jìn)一步建立健全“12380”電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
4、著力鞏固提高黨的基層組織建設(shè)。按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求,扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。制定《應(yīng)城市20xx年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃》,指導(dǎo)各地逐村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作方案,力爭3-5年內(nèi)90%以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)到5萬元以上。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員群眾服務(wù)體系,依托村級(jí)組織辦公活動(dòng)場所,建立100個(gè)村級(jí)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)所有建制村“結(jié)對(duì)共建”全覆蓋,積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強(qiáng)村黨組織書記。認(rèn)真落實(shí)村干部工作報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。實(shí)施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,推行選聘生“聯(lián)村任職”工作制度。進(jìn)一步加大社區(qū)項(xiàng)目管理力度,開展“村社聯(lián)建”活動(dòng)和深化“一區(qū)一特”,繼續(xù)推行“輪值主席制”,深入開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭使80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并有1—2個(gè)社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨組織組建率,選派退養(yǎng)退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。繼續(xù)深化黨務(wù)公開工作,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。全面實(shí)行黨代表任期制,設(shè)立黨代表工作機(jī)構(gòu),積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級(jí)“五議五公開”。深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作,健全完善四項(xiàng)長效機(jī)制。切實(shí)抓好骨干隊(duì)伍培訓(xùn),加快推進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化,不斷提高學(xué)用結(jié)合水平。
5、著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善人才工作五項(xiàng)制度。建立市委會(huì)定期聽取人才工作制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)編制《應(yīng)城市“”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需人才。做好暢通職稱評(píng)審綠色通道,推行企業(yè)技能人才訂單培訓(xùn),建立人才引進(jìn)交流平臺(tái),對(duì)突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),整合各類行業(yè)協(xié)會(huì)開展交流活動(dòng),為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,開展人才聯(lián)誼活動(dòng),建立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金八件實(shí)事。充分發(fā)揮各類人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)組織,出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見》,創(chuàng)辦《咨詢與建議》簡報(bào),為市委市政府決策提供咨詢服務(wù)。統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。依托農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才4000人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓好市精細(xì)化工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極探索畢業(yè)學(xué)員發(fā)揮作用的途徑。進(jìn)一步完善激勵(lì)保障政策體系,加大優(yōu)秀人才宣傳力度,營造良好的人才工作環(huán)境。
6、著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。認(rèn)真抓好組織部門鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),將兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步加大組工干部理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究的力度,提高組工干部綜合素質(zhì)。采取跟班學(xué)習(xí)、參觀考察、拓展訓(xùn)練、掛職鍛煉等多種形式,輪流安排部機(jī)關(guān)干部到市信訪局接訪,安排部分干部到市開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線工作部門掛職鍛煉,提高組工干部實(shí)踐工作能力。落實(shí)《組織工作業(yè)務(wù)流程》,辦好《今日組工》和《應(yīng)城組工網(wǎng)》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對(duì)重點(diǎn)、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧。
20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢,凝心聚力,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)單位和統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作先進(jìn)單位,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,全年新引進(jìn)回歸企業(yè)90家,合同投資總額達(dá)19.5億元,累計(jì)到資6億元。組織30多名企業(yè)家到九州通集團(tuán)應(yīng)城醫(yī)藥有限公司和中國臺(tái)灣考察,進(jìn)一步擴(kuò)大了視野,增強(qiáng)了他們把企業(yè)做大做強(qiáng)的決心。圍繞民營企業(yè)用工難問題進(jìn)行了專題調(diào)研,并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會(huì)。組織10家企業(yè)負(fù)責(zé)人赴孝感參加“銀企對(duì)接”聯(lián)誼會(huì),簽訂融資貸款協(xié)議1.9億元,解決了民營企業(yè)融資難的問題。注重規(guī)范商會(huì)組織建設(shè)。增選了20名市工商聯(lián)副會(huì)長、秘書長、執(zhí)委,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。對(duì)相關(guān)行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作,加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))的監(jiān)督管理。引導(dǎo)廣大民營企業(yè)主積極投身社會(huì)公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會(huì)和湖北省海外聯(lián)誼會(huì)開展弱視兒童“光明行動(dòng)”的契機(jī),確定106名符合條件的弱視貧困兒童為救助對(duì)象,首批15名弱視兒童已接受免費(fèi)治療,得到了社會(huì)的一致好評(píng)。
二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新,努力推進(jìn)民主政治建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺(tái)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,共有30多名黨外代表人士參加各類座談會(huì)5場次,鼓勵(lì)他們積極建言獻(xiàn)策。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)黨外后備干部名單庫進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,滾動(dòng)管理,重點(diǎn)掌握了60名黨外后備干部,為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),堅(jiān)持總量控制、增減平衡、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、充分履職的原則,兩次調(diào)整了政協(xié)委員,保持和改善了市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)。
三是在加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。認(rèn)真開展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來。積極參加“湖北武漢·臺(tái)灣周”活動(dòng),我市開發(fā)區(qū)臺(tái)商工業(yè)項(xiàng)目簽約協(xié)議投資額預(yù)計(jì)達(dá)6億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國臺(tái)灣周”上簽約的項(xiàng)目。在四里棚初中新建一處涉臺(tái)教育基地,以廣大干部、臺(tái)胞臺(tái)屬、中小學(xué)生為重點(diǎn),廣泛開展了兩岸政策及涉臺(tái)知識(shí)的宣傳教育。積極舉辦赴臺(tái)旅游宣傳推介活動(dòng)。去年聯(lián)絡(luò)公安、旅游部門免費(fèi)向市民發(fā)放赴臺(tái)旅游宣傳資料20xx余份,接待1600多人次。同時(shí)充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,密切與返鄉(xiāng)探親臺(tái)胞的聯(lián)系,全年共接待返鄉(xiāng)臺(tái)胞400多人次,其中涉臺(tái)婚姻63起147人次,開具行前教育證明63份,咨詢辦理去臺(tái)手續(xù)226人次,協(xié)調(diào)處理各類涉臺(tái)糾紛3起,維護(hù)了廣大胞屬和臺(tái)資臺(tái)屬企業(yè)的合法權(quán)益。
四是在強(qiáng)化大局意識(shí)上創(chuàng)新,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。大力開展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課6場次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班2場次。不斷提升服務(wù)民族工作水平。對(duì)20xx年以來全市少數(shù)民族人員變更民族成份的工作進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好復(fù)查工作,并制定了規(guī)范的工作流程。依據(jù)政策為3名少數(shù)民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間,對(duì)少數(shù)民族困難群眾進(jìn)行了慰問幫扶。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)天主教堂建設(shè)工作,去年6月下旬成功舉辦了圣堂儀式,目前即將竣工。同時(shí),積極做好維穩(wěn)工作,對(duì)天主教徒上海朝圣進(jìn)行了勸阻,驅(qū)走了壽寧禪寺不法僧人,指導(dǎo)各宗教活動(dòng)場所加強(qiáng)制度建設(shè),理順關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)了和諧宗教活動(dòng)場所和平安寺觀教堂建設(shè)。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)新,努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),組織部機(jī)關(guān)干部自覺參加“黨校超市”學(xué)習(xí),參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發(fā)達(dá)地區(qū)和民族宗教工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。全年在中央、省、孝感市級(jí)報(bào)刊雜志采用信息34篇,圓滿完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù)。同時(shí),做好結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)提供資金2萬元,向?qū)趲头龅睦щy群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員慰問1萬元。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;非法宗教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動(dòng)較少等,這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進(jìn)。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
20xx年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議精神,適應(yīng)形勢發(fā)展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,目標(biāo)量化、虛功實(shí)做,開拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,以拓寬黨外干部來源、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)民族宗教和諧、擴(kuò)大對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點(diǎn),努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
1、圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青年同志明確指出,新的一年要樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,為推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此,我們要將社會(huì)主義核心價(jià)值體系列入日常學(xué)習(xí)的重要篇目,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,深刻領(lǐng)會(huì)核心價(jià)值體系的時(shí)代背景和歷史地位,切實(shí)把握核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、鮮明特征和實(shí)踐要求,不斷增強(qiáng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。
2、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。全力參與“中國光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動(dòng),適時(shí)牽頭舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資考察說明會(huì)等活動(dòng),吸引中國光彩會(huì)會(huì)員以及國內(nèi)知名企業(yè)家來應(yīng)投資興業(yè),力爭引進(jìn)5個(gè)大項(xiàng)目。進(jìn)一步發(fā)揮異地商會(huì)作用,切實(shí)做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,爭取引進(jìn)更多的回歸項(xiàng)目。利用“百家民營評(píng)行風(fēng)”等活動(dòng)載體,加大民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))和異地商會(huì),壯大會(huì)員隊(duì)伍,推動(dòng)基層工商聯(lián)(商會(huì))工作平衡發(fā)展。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應(yīng)城商會(huì)黨組織建設(shè),將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導(dǎo)民營企業(yè)家參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“民企聯(lián)村”活動(dòng)以及社會(huì)公益活動(dòng),鼓勵(lì)他們回報(bào)社會(huì),建設(shè)家鄉(xiāng)。適時(shí)組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,圍繞促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三大板塊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展專題調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。
3、圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷做好黨外代表人士工作。組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳競賽活動(dòng),進(jìn)一步提高黨外代表人士對(duì)多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。制定出臺(tái)《應(yīng)城市黨外干部建設(shè)管理實(shí)施辦法》,加大對(duì)黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時(shí)舉辦培訓(xùn)班和參加上級(jí)調(diào)訓(xùn),提高黨外干部的思想政治素質(zhì)和參政議政能力。繼續(xù)堅(jiān)持市委、黨員副市長與黨外代表人士交朋友制度,促進(jìn)他們健康成長。進(jìn)一步加大黨外干部實(shí)職安排的力度,力爭黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量上有增加、素質(zhì)上有提高、結(jié)構(gòu)上有改善、黨外主職上有增加、司法部門任職上有突破。
4、圍繞促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),不斷加強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。協(xié)助做好第七屆“湖北武漢·中國臺(tái)灣周”活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,力爭在項(xiàng)目簽訂上有新的突破。在鞏固現(xiàn)有涉臺(tái)教育基地的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對(duì)外宣傳,加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問臺(tái)資和臺(tái)屬企業(yè),力所能及地為他們排憂解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展形式靈活、內(nèi)容豐富的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)與廣大臺(tái)胞臺(tái)屬的感情。同時(shí),依法依規(guī)辦好涉臺(tái)事務(wù),搞好熱情服務(wù)。
5、圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加強(qiáng)民族宗教工作。深入貫徹落實(shí)新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢下城市流動(dòng)少數(shù)民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會(huì)化的新格局。繼續(xù)堅(jiān)持少數(shù)民族聯(lián)席會(huì)議制度,做好圍繞少數(shù)民族“三個(gè)一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動(dòng)場所”活動(dòng),協(xié)調(diào)好壽寧禪寺創(chuàng)2a級(jí)景區(qū)服務(wù)工作,力爭全部宗教活動(dòng)場所達(dá)標(biāo),部分宗教活動(dòng)場所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開展“十村百戶”對(duì)口幫扶活動(dòng),組織有條件的宗教活動(dòng)場所和教職人員對(duì)口幫扶部分散居少數(shù)民族貧困群眾。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的日常管理,積極探索新形勢下宗教教職人員培養(yǎng)教育的新途徑新方法。
6、圍繞夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聯(lián)系與交流,營造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),深入基層,主動(dòng)與黨外代表人士、民營業(yè)主、三胞三屬、民族宗教界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交朋友,認(rèn)真傾聽統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的意見和呼聲,為他們排憂解難,搞好服務(wù),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的地方、說心里話的地方、愿意尋找?guī)椭牡胤健⒃鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)友誼的地方,真正成為廣大黨外人士的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。
同志們,做好新形勢下的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真按照市委的部署要求,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,圓滿完成好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)任務(wù),為在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)我市組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,更好地服務(wù)全市工作大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
中央確定20**年為基層組織建設(shè)年。2月初,中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》,并召開視頻會(huì)議進(jìn)行了全面部署。我們這次會(huì)議的主要任務(wù),就是認(rèn)真貫徹中央的要求和中組部的部署,對(duì)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù),深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步提高全省基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才,湘潭市委、攸縣縣委、衡山縣福田鋪鄉(xiāng)黨委作了發(fā)言,介紹了經(jīng)驗(yàn),談了下一步打算,他們的做法和想法都很好,值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉,是我們黨成功應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要法寶。當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更加突出,所面臨的精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加凸顯,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào),國際形勢越是復(fù)雜多變,我國社會(huì)越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措,是適應(yīng)形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,是保持黨的先進(jìn)性純潔性的必然要求,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成績迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。
歷屆省委都十分重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。近些年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,按照“服務(wù)大局、重辦實(shí)事、整體推進(jìn)、提升水平”的總體思路,采取了一系列有力措施抓基層、打基礎(chǔ),全省基層黨建工作措施實(shí)、力度大、效果好、亮點(diǎn)多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民強(qiáng)省提供了有力保障。但同時(shí)也要看到,與中央要求和人民群眾期待相比,全省基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),一些黨員的先鋒模范作用不夠突出。全省各級(jí)黨委必須立足戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把開展基層組織建設(shè)年作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心組織、科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),努力把全省基層黨建工作提升到一個(gè)新的水平。
二、要把握開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要任務(wù)。中央明確了開展基層組織建設(shè)年的總體要求,就是要“突出一個(gè)主題”,即強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎;“明確三個(gè)重點(diǎn)”,即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制;“貫徹四項(xiàng)要求”,即抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo),即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。貫徹落實(shí)中央部署要求,緊密結(jié)合湖南實(shí)際,省委明確要著力推進(jìn)組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程等“四大工程”建設(shè)。要突出抓好以下幾個(gè)方面。
一是要集中力量抓支部。加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo),關(guān)鍵是要建好建強(qiáng)基層黨支部。建好建強(qiáng)黨支部,關(guān)鍵是要有一個(gè)好的班子、一個(gè)好的帶頭人和一套好的制度機(jī)制。要突出抓好基層黨組織帶頭人建設(shè),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨支部書記,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。要加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè),健全落實(shí)黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度,推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?、決策科學(xué)化。要認(rèn)真做好基層黨組織分類定級(jí)工作,按照鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn)的要求,指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。
二是要堅(jiān)持分領(lǐng)域推進(jìn)。根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類別的基層黨組織,分別明確開展基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。在農(nóng)村,要突出落實(shí)好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,深入推廣“文建明工作法”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū),要突出推進(jìn)“四有一化”建設(shè),加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)的黨建工作,推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾的能力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,要認(rèn)真貫徹全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,突出加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織組建工作,深入開展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對(duì)企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和我省的實(shí)施辦法,深入開展國有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校校長負(fù)責(zé)制,扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等基層黨組織建設(shè),全面加強(qiáng)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位的黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建,以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等其他各類基層組織建設(shè)。
三是要推動(dòng)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要下基層、抓基層、聯(lián)系基層,真正做到工作重心向基層下移,發(fā)展資源向基層集聚,干部力量向基層傾斜,推動(dòng)各項(xiàng)工作在基層落地生根。要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》,全面落實(shí)調(diào)查研究、住村入戶、結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪、民情臺(tái)賬等制度,深化拓展機(jī)關(guān)干部“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),推動(dòng)干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,接地氣、摸實(shí)情,辦實(shí)事、解民憂,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加大選派村黨支部“第一書記”、建設(shè)扶貧工作隊(duì)員、黨建工作指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的力度,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村、貧困村黨組織的整頓幫扶。
四是要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。要深入開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”主題實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)深化“四化兩型先鋒行”和“惠民服務(wù)先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。要深化“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。要繼續(xù)抓好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng),廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的評(píng)選表彰,組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)。
三、要著力為基層黨組織辦實(shí)事解難題。各級(jí)黨委要牢固樹立重視基層、加強(qiáng)基層的工作導(dǎo)向,優(yōu)化和整合各方面力量資源,多為基層辦實(shí)事、解難題,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。
一是要切實(shí)關(guān)心基層干部。廣大基層干部處于工作第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面對(duì)的矛盾多,對(duì)基層干部要真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護(hù),讓扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績突出的干部有舞臺(tái)、有激勵(lì)、有奔頭。要進(jìn)一步加大從黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))任職工作力度,加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔或面向社會(huì)選聘村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人力度,加大從優(yōu)秀村黨支部書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,始終保持基層干部隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,推行村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,省、市州和有條件的縣市區(qū)要建立黨員關(guān)懷幫扶專項(xiàng)基金,加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助,使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。
二是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制,加大財(cái)政支持力度,不斷提升保障水平,保證基層黨組織日?;顒?dòng)的開展。省委明確,全省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)從村年均4萬元提高到5萬元,各地要切實(shí)落實(shí)到位。對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi),省市財(cái)政要給予重點(diǎn)支持。要認(rèn)真落實(shí)“一定三有”要求,全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇,合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇,適當(dāng)提高離任村主干生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),合理確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。要通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。
三是要建好用好活動(dòng)陣地。大力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)全省村(社區(qū))組織活動(dòng)場所全覆蓋?,F(xiàn)在沒有活動(dòng)場所或活動(dòng)場所不達(dá)標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo);現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場所的管理和維護(hù),提高使用效率。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性的黨員群眾活動(dòng)中心。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制、形成合力,構(gòu)建書記抓、抓書記、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把開展基層組織建設(shè)年列入重要議事日程,納入黨的建設(shè)總體部署。各級(jí)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面擔(dān)負(fù)起抓基層組織建設(shè)年的職責(zé),以求真務(wù)實(shí)精神狠抓工作落實(shí)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)、抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。省、市州、縣(市區(qū))委都要帶頭辦點(diǎn)示范,每個(gè)縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對(duì)聯(lián)系幾個(gè)黨支部書記。通過辦點(diǎn)示范,在全省推動(dòng)建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域的示范單位。
二是要強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,特別是要強(qiáng)化縣(市區(qū))這一關(guān)鍵層級(jí)的責(zé)任,普遍建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評(píng)”等制度,健全基層黨建工作激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制。今年底,省委將對(duì)開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行全面考評(píng),并選擇部分市州委書記就履行基層黨建工作責(zé)任制情況向省委會(huì)或全委會(huì)述職,選擇部分縣(市區(qū))委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會(huì)述職,考評(píng)排名靠后和問題突出的,省委組織部將對(duì)相關(guān)縣(市區(qū))委書記、組織部長實(shí)行約談問責(zé)。
三是要強(qiáng)化齊抓共管。各級(jí)組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)督查指導(dǎo),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,積極推介基層經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,營造開展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)基層組織建設(shè)的支持力度。各部門各單位特別是行業(yè)主管部門黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)抓好本部門機(jī)關(guān)和直屬單位的黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進(jìn)。各級(jí)基層黨組織要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),分清輕重緩急,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,有力有序地推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年,既是各級(jí)黨組織的重大責(zé)任,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇。我們一定要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層黨建工作,為推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
這次會(huì)議主要是深入貫徹中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和有關(guān)會(huì)議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行安排部署。為開好這次會(huì)議,市委作了充分準(zhǔn)備,去年下半年組成9個(gè)調(diào)研組,從各個(gè)領(lǐng)域開展了基層黨建工作大調(diào)研,進(jìn)一步摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究措施;上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野眼界,提升工作標(biāo)桿;在此基礎(chǔ)上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責(zé)任清單制度兩個(gè)《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)《辦法》等4個(gè)文件。剛才,5位同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗(yàn)做法。下面,根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委會(huì)研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題:提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨建在黨的各項(xiàng)工作中,具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。強(qiáng)調(diào)指出:“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策”。中央、省委對(duì)基層黨建工作高度重視,去年以來先后召開一系列會(huì)議進(jìn)行安排部署。面對(duì)中央和省委的新要求,面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們必須在加強(qiáng)基層黨建上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要充分看到,抓好基層黨建是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,每一個(gè)方面的任務(wù)都與基層黨建密切相關(guān)。要與全省同步全面達(dá)小康,需要基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾投身發(fā)展熱潮,特別是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)更需要發(fā)揮基層黨組織的重要作用。全面深化改革,需要基層黨組織教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、參與改革,凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)任務(wù)落地。全面依法治國,需要基層黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,推動(dòng)基層工作依法開展、基層事務(wù)依法辦理、基層問題依法解決。全面從嚴(yán)治黨,需要基層黨組織認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保每名黨員干部都做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。抓住了基層黨建,就抓住了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落腳點(diǎn)。要充分看到,抓好基層黨建是推動(dòng)濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?;鶎狱h組織是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,只有細(xì)胞活躍、“神經(jīng)末梢”暢通,黨委、政府的決策部署才能在基層落地生根。我市有2.2萬個(gè)基層黨組織、48萬名黨員,這是我們推動(dòng)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、最可靠的力量。實(shí)現(xiàn)我市“十三五”四大目標(biāo),在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新作為,關(guān)鍵是把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來,把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的正能量激發(fā)出來,形成解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的生動(dòng)局面。同時(shí),各項(xiàng)民生任務(wù)需要基層黨組織去落實(shí),矛盾糾紛需要基層黨組織去化解,服務(wù)群眾需要基層黨組織做工作。可以說,抓黨建就是抓發(fā)展、抓民生、就是抓穩(wěn)定,基層黨建抓好了就能一點(diǎn)用力、多點(diǎn)受益,基層黨建任何時(shí)候都不能忽視、任何工作都不能代替、任何領(lǐng)域都不能放松。市委高度重視基層黨建工作,特別是近年來大力實(shí)施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”,突出抓好“兩增一扶”,著力解決影響和制約基層黨建的突出問題,推動(dòng)投入向基層傾斜、人才向基層流動(dòng)、服務(wù)向基層延伸,基層黨建保障水平大幅提升,基層黨建工作力量明顯增強(qiáng),農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、兩新組織等各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都上了一個(gè)新臺(tái)階,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,打造出了一批亮點(diǎn)和品牌。在去年底全省市委書記基層黨建述職評(píng)議會(huì)議上,姜異康書記對(duì)我市基層黨建工作給予充分肯定,我市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”的做法得到中組部充分肯定,被列入全國組織干部學(xué)院教學(xué)課程內(nèi)容,向全國推廣。但是,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求,我市基層黨建工作還存在著一些差距和短板:有的部門單位黨委黨組書記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在重業(yè)務(wù)、重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的慣性思維,抓黨建緊一陣、松一陣,精力不集中;有的對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,有的雖然認(rèn)識(shí)到位了,卻不知該怎么抓,有的抓得不夠嚴(yán);村支部書記年齡老化、文化程度偏低、后繼乏人的問題仍然比較突出,個(gè)別村組織軟弱渙散,相當(dāng)部分的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱;城市社區(qū)黨建工作理念、體制機(jī)制等方面還比較滯后,“兩新”組織黨建工作還比較薄弱,黨員教育管理的手段缺乏創(chuàng)新和活力,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,下決心加以解決。就落實(shí)管黨治黨責(zé)任,曾連發(fā)三問:是不是各級(jí)黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會(huì)神抓黨建?是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級(jí)各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?這“三問”直指要害、令人警醒。各級(jí)黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,一定要充分認(rèn)識(shí)抓基層黨建的重要性和緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、陣地意識(shí),把抓好黨建作為最大的政績,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大政治責(zé)任,用心有力抓好基層黨建工作,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市基層黨建工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)基層黨組織服務(wù)能力提升工程,深化拓展“兩增一扶”措施,強(qiáng)化黨建工作責(zé)任,立足務(wù)實(shí)規(guī)范,積極改革創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展,由外力推動(dòng)向制度機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)變,由區(qū)域提升向全面進(jìn)步轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力,為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。工作中,既要全領(lǐng)域覆蓋、全方位提升,又要突出重點(diǎn)、聚焦短板,抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題。
(一)農(nóng)村基層黨建,重在規(guī)范提升,切實(shí)發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。濟(jì)寧是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村基層黨建工作分量很重。經(jīng)過持續(xù)多年抓投入,我市村干部報(bào)酬、村級(jí)經(jīng)費(fèi)、場所問題得到有效解決,下一步更重要的是跟上措施抓管理,在提升村干部素質(zhì)和黨組織服務(wù)群眾能力上下功夫。一要著力抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步開闊視野,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重政治素質(zhì),選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書記,對(duì)運(yùn)行不正常、工作不團(tuán)結(jié)的要及時(shí)調(diào)整。要加大教育培訓(xùn)力度,縣里每年集中把村黨組織書記培訓(xùn)一遍,持續(xù)抓好村干部學(xué)歷教育,不斷增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的意識(shí)和能力。要重視抓好日常管理,全面推行村黨組織書記縣級(jí)備案管理、檔案縣級(jí)集中管理,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每屆任期內(nèi)縣市區(qū)對(duì)所有村進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),力爭每年審計(jì)一遍,促進(jìn)村干部嚴(yán)格用權(quán)、履職盡責(zé)。二要規(guī)范提升黨組織活動(dòng)和服務(wù)水平,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,著力抓好村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等基層黨組織基本制度的落實(shí),提升黨組織開展活動(dòng)和服務(wù)群眾的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把黨組織活動(dòng)開展、為民服務(wù)、群眾滿意作為對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)樹優(yōu)、年終績效補(bǔ)貼和使用掛鉤,引導(dǎo)他們把精力投入到做好村里工作、服務(wù)群眾上來。三要大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的年度計(jì)劃和整體規(guī)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持因地制宜、一村一策,逐村梳理研究制定薄弱村、空殼村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的具體方案。要抓住深化農(nóng)村改革的契機(jī),采取建設(shè)村級(jí)組織經(jīng)營場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式,多渠道增加村集體收入,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)自我保障能力。四要抓實(shí)軟弱渙散黨組織整頓,縣市區(qū)要建立后進(jìn)村黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制,每年按一定比例倒排后進(jìn)村,建立臺(tái)賬,集中整治??h、鄉(xiāng)委書記要帶頭聯(lián)系包保情況最復(fù)雜、整治難度最大的村,靠上工作化解矛盾問題。目前,我市還有12個(gè)村沒有完成換屆,有關(guān)縣市區(qū)要壓實(shí)責(zé)任、集中攻堅(jiān),確保4月底前全面完成整改和換屆任務(wù)。
(二)城市社區(qū)黨建,重在創(chuàng)新體制機(jī)制,積極構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。目前我市城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.75%,社區(qū)已成為基層社會(huì)治理的重點(diǎn)、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái),迫切需要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一要堅(jiān)持分類推進(jìn),任城、兗州、鄒城、高新區(qū)、太白湖區(qū)的街道社區(qū)要高點(diǎn)定位,持續(xù)提升黨建工作基礎(chǔ)保障水平,努力在組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制等方面取得新突破;其他縣市區(qū)的城區(qū)街道社區(qū)要強(qiáng)化社區(qū)理念,完善社區(qū)功能,落實(shí)“三有”保障;城鄉(xiāng)結(jié)合部街道社區(qū)要加快推進(jìn)由農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建的轉(zhuǎn)型。二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)街道體制改革,以加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、維護(hù)社區(qū)平安等為重點(diǎn),把街道工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)基層黨建和社會(huì)治理工作上來。要積極推行街道“大工委”制、社區(qū)“大黨委”制,健全“網(wǎng)格化”基層黨組織體系,發(fā)揮社區(qū)黨組織牽頭抓總作用,組織調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類資源共同做好社區(qū)工作。三要整合服務(wù)資源,整合縣直部門單位為民服務(wù)職能,實(shí)行重心下移、資源下沉、權(quán)力下放,依托街道黨群服務(wù)中心、社區(qū)黨群服務(wù)站,建設(shè)形成統(tǒng)一的綜合服務(wù)平臺(tái),為黨員群眾提供快捷便利的服務(wù),提升街道、社區(qū)黨組織在統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。四要抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步拓寬選拔渠道,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子特別是黨組織書記,落實(shí)好他們的補(bǔ)貼報(bào)酬,積極推進(jìn)社區(qū)黨組織書記專職化管理。要重視培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類等社會(huì)組織,在組織運(yùn)作、活動(dòng)場地、經(jīng)費(fèi)保障等方面提供幫助,吸引和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。
(三)“兩新”組織黨建,重在理順關(guān)系強(qiáng)化保障,切實(shí)提升“兩個(gè)覆蓋”水平。對(duì)“兩新”組織黨建,中央和省委高度重視,專門下發(fā)文件、召開會(huì)議進(jìn)行部署。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,著力抓好3個(gè)方面的工作。一要理順黨建工作體制,積極探索理順“兩新”黨建工作體制的有效辦法,建強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu),理順隸屬關(guān)系,配強(qiáng)專職人員,加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、社會(huì)組織黨工委尚未實(shí)體化運(yùn)作的縣市區(qū),要在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大支持力度,確保兩個(gè)黨工委實(shí)體化運(yùn)作,真正發(fā)揮作用。二要加大“建組織、擴(kuò)覆蓋”力度,堅(jiān)持區(qū)域覆蓋與行業(yè)覆蓋相結(jié)合,采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織,條件成熟的,要單獨(dú)建立黨組織;對(duì)不具備單獨(dú)組建條件的小微企業(yè)和社會(huì)組織,要在堅(jiān)持和完善“兼合式”黨組織設(shè)置模式的同時(shí),依托街道、社區(qū)、園區(qū)、商務(wù)樓宇和行業(yè)協(xié)會(huì),建立區(qū)域性、行業(yè)性黨組織,擴(kuò)大黨的組織覆蓋,把每名黨員都納入黨組織管理。三要抓好園區(qū)黨建工作,學(xué)習(xí)借鑒寧波等地經(jīng)驗(yàn),在“兩新”組織相對(duì)集中的各類園區(qū)建立區(qū)域性綜合黨委,建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心,為園區(qū)“兩新”黨組織開展活動(dòng)、服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。要加大對(duì)“兩新”組織黨建的投入力度,保障黨組織活動(dòng)有陣地、服務(wù)黨員群眾有平臺(tái)。同時(shí),要立足行業(yè)、系統(tǒng)特點(diǎn),統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。機(jī)關(guān)黨建,要重點(diǎn)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭推動(dòng)改革發(fā)展上下功夫;國有企業(yè)黨建,要堅(jiān)持黨建與改革同步規(guī)劃、同步推進(jìn),確保改革推進(jìn)到哪些,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里;教育衛(wèi)生、科研院所等事業(yè)單位黨建,要突出黨組織和黨員的作用,在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量上發(fā)揮作用。總之,不管哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作,都是黨的建設(shè)重要組成部分,都要下大力氣抓緊抓好,努力做到各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn),不留薄弱點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)。
(四)黨員隊(duì)伍建設(shè),重在從嚴(yán)教育管理,著力保持先進(jìn)性和純潔性。要堅(jiān)持切實(shí)管到位上、嚴(yán)到份上,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位的黨員。要嚴(yán)把黨員隊(duì)伍建設(shè)的第一道關(guān)口,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。要嚴(yán)格對(duì)黨員的教育管理,堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評(píng)議黨員等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。最近中央辦公廳印發(fā)《方案》,就在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育作出安排部署。各級(jí)黨委(黨組)要作為重大政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、確保實(shí)效,使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,保持對(duì)黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,推動(dòng)各級(jí)書記真抓、實(shí)抓、具體抓,形成大抓基層的工作格局。一要壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核。這次會(huì)上印發(fā)的文件,進(jìn)一步明確了縣市區(qū)黨委抓基層黨建26個(gè)方面的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委20個(gè)方面的責(zé)任,部門(黨組)黨委13個(gè)方面的責(zé)任,明確了縣市區(qū)委書記今年的黨建責(zé)任清單。各級(jí)黨委(黨組)書記一定要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)清單規(guī)定的內(nèi)容,要一條一條梳理,研究拿出落實(shí)的具體辦法,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。下步,市委將對(duì)照清單抓督查、按照清單來述職、依據(jù)清單嚴(yán)考評(píng),督促各級(jí)黨委(黨組)書記真正把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,尤其是縣級(jí)黨委要充分發(fā)揮“一線指揮部”作用,縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。各級(jí)黨委(黨組)書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),抓謀劃、抓經(jīng)常、抓難題,真正成為“從嚴(yán)治黨的書記”。縣委書記任期內(nèi)要走遍所有行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年要走遍所有自然村。要健全動(dòng)態(tài)情況通報(bào)和日常督查制度,采取日常督查、隨機(jī)督查、集中督查、定期通報(bào)等方式,加強(qiáng)日常督促指導(dǎo),持續(xù)把壓力傳遞到位。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,把黨建工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,納入班子和干部年度考核,把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),選拔黨委書記,注重從重視黨建、熟悉黨建、善抓黨建的干部中選拔;選配班子,要注意充實(shí)熟悉基層黨建工作的干部,真正樹立選拔任用干部的正確導(dǎo)向。黨建方面出了問題要追責(zé),對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多,長期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。二要齊抓共管,形成合力。要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,明確相關(guān)部門抓基層黨建工作職責(zé)。組織部門要發(fā)揮組織優(yōu)勢,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)具體指導(dǎo),強(qiáng)化督促落實(shí),抓好各項(xiàng)任務(wù)的組織推動(dòng);紀(jì)檢機(jī)關(guān)要立足黨風(fēng)廉政建設(shè)職能,著眼于從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),主動(dòng)把解決“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)基層黨員干部廉潔建設(shè)融入基層黨建工作之中;宣傳部門要加大先進(jìn)典型宣傳力度,發(fā)揮各類媒體平臺(tái)作用,營造濃厚的基層黨建工作輿論氛圍;政法、信訪部門要結(jié)合社會(huì)治理創(chuàng)新,抓好基層組織信訪矛盾調(diào)處;財(cái)政、民政、工商、教育、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門也要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù),形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。三要注重典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。注重挖掘、總結(jié)、提升和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造,在不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè),培養(yǎng)一批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用突出的基層黨建典型,特別要培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定好、文明程度高、居住環(huán)境美、黨建工作硬的綜合典型。要建立定期表彰制度,縣市區(qū)黨委原則上每年要組織開展一次黨內(nèi)表彰;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織一次黨內(nèi)表彰。今年市委將結(jié)合建黨95周年,集中宣傳表彰一批黨內(nèi)的先進(jìn)典型。四要加大保障力度,關(guān)心關(guān)愛基層。各級(jí)黨委(黨組)在投入上一定要算大賬、算政治賬,建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,持續(xù)加大對(duì)基層黨建工作的投入,保障村、社區(qū)黨組織書記報(bào)酬,要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)管,市、縣撥付的資金,要及時(shí)足額到村、到社區(qū)。要不斷提升基層組織活動(dòng)場所建設(shè)水平,有條件的要加大投入,提檔升級(jí),拓展服務(wù)功能。要組織實(shí)施好第一書記項(xiàng)目,加大扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金統(tǒng)籌整合力度,保障第一書記工作開展。要充實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量,配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨務(wù)干部,確保基層黨建工作有人抓、有人管。要關(guān)心關(guān)愛基層干部,為他們多辦雪中送炭的事情,幫助改善工作生活條件,拓展成長進(jìn)步空間。抓好基層黨建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)有重要責(zé)任,借此機(jī)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提幾點(diǎn)要求:一要在抓實(shí)上下功夫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在基層,直接面對(duì)黨員群眾,工作最需實(shí)打?qū)?。?duì)黨建各項(xiàng)制度要求、上級(jí)安排的具體工作,要不折不扣地落實(shí)到位;二要在抓細(xì)上下功夫,堅(jiān)持一切工作具體化,平時(shí)要鋪下身子,多到村里去,做到每年逐村調(diào)研全覆蓋,真正把每個(gè)村的班子情況、隊(duì)伍情況、群眾思想情況掌握起來,一個(gè)村一個(gè)村的找短板,一個(gè)問題一個(gè)問題的去解決,工作不能大而化之;三要在抓經(jīng)常上下功夫,下去調(diào)研要看黨建,聽取匯報(bào)要有黨建,召開會(huì)議要強(qiáng)調(diào)黨建,始終把黨建工作放在心上、抓在手上,通過經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
市委對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視,20**年在全市開展“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng)以來,逐步深化拓展,步步深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部接地氣、下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng),構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等系列制度,形成了較為完善的干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村調(diào)研、指導(dǎo)工作,廣大機(jī)關(guān)干部積極入戶走訪,察民情、解民憂、暖民心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,化解矛盾糾紛,加強(qiáng)基層組織,為基層和群眾辦了一大批實(shí)事好事,有效密切了黨群干群關(guān)系。第一書記和駐村干部以村為家,鋪下身子、真抓實(shí)干,經(jīng)受了艱苦環(huán)境的磨煉和實(shí)際工作的歷練,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,涌現(xiàn)出許多生動(dòng)感人的事跡和群眾稱贊的典型。但從平時(shí)檢查的情況看,駐村聯(lián)戶不扎實(shí)、不深入、不到位的情況在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上依然存在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用不夠,沒有嚴(yán)格落實(shí)駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定;有些機(jī)關(guān)干部入戶走訪存在單純的任務(wù)觀念,滿足于走訪了、聯(lián)系了,與群眾談心交流少,幫助群眾反映解決問題不夠,工作不深入、不扎實(shí)的問題仍然存在。對(duì)這些問題,各級(jí)各部門要認(rèn)真分析、對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真加以解決。中央和省委對(duì)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視,中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶制度”,并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記,全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度,市、縣黨政機(jī)關(guān)要做到全覆蓋。當(dāng)前全國各地都在深入開展各種形式的駐村聯(lián)戶工作,我們考察的寧波市正在開展“走親連心”活動(dòng),從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層干部進(jìn)村蹲點(diǎn)、聯(lián)村結(jié)對(duì),新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部全員沉到基層,每年新招錄的機(jī)關(guān)事業(yè)干部全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或行政村(社區(qū))見習(xí)一年。應(yīng)當(dāng)說,干部駐村聯(lián)戶工作是我市群眾工作的一大創(chuàng)新、起步較早,理應(yīng)抓得更扎實(shí)、更有效,在全省、全國創(chuàng)出典型、打造品牌。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好駐村聯(lián)戶工作的重要意義,按照中央和省委要求,從制度化、規(guī)范化建設(shè)入手,在抓實(shí)、抓細(xì)、抓常上下功夫,推動(dòng)駐村聯(lián)戶工作向深處做、向規(guī)范走、向?qū)嵦幝?,不斷提升工作質(zhì)量和群眾滿意度水平。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓規(guī)范,擦亮干部駐村聯(lián)戶品牌。著眼于制度化、規(guī)范化建設(shè),著力在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體上下功夫。要把住村蹲點(diǎn)調(diào)研作為“硬規(guī)定”。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村,市委都提出了明確的時(shí)間要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,堅(jiān)決摒棄任務(wù)思想,嚴(yán)格落實(shí)駐村聯(lián)戶的各項(xiàng)規(guī)定要求,帶著感情主動(dòng)住、真正住、真聯(lián)系、真解決問題,決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要健全完善干部駐村聯(lián)戶工作報(bào)告制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)班子和干部的重要依據(jù)。要把入戶宣講政策作為“硬任務(wù)”。黨的政策是“指南針”,是群眾最想了解的“富民經(jīng)”,農(nóng)民群眾最需要了解、最想知道?,F(xiàn)在一個(gè)很大的問題是在政策宣傳上還不夠,存在宣傳的“盲區(qū)”、“死角”,群眾對(duì)我們實(shí)施的一些民生政策不了解,對(duì)上級(jí)富民政策信息不掌握。要把入戶宣講政策作為駐村聯(lián)戶工作的重要任務(wù),大力宣傳中央和省委、市委的各項(xiàng)惠民利民政策,為群眾解疑釋惑,提供致富創(chuàng)業(yè)信息,真正把惠民政策講到群眾心里、讓群眾清楚。要把駐村聯(lián)戶實(shí)績作為“硬指標(biāo)”。樹立駐村聯(lián)戶工作成效是工作實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步提高駐村聯(lián)戶工作在干部評(píng)價(jià)中的分量,注重選拔駐村聯(lián)戶和第一書記工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。機(jī)關(guān)干部在提拔使用時(shí),凡列為考察對(duì)象的,要考察其駐村聯(lián)戶工作情況。重點(diǎn)考察了解入戶走訪、聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況,群眾意見較大影響提拔使用的,取消考察對(duì)象資格。
二要健全完善民意收集分理機(jī)制,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。農(nóng)村問題紛繁復(fù)雜,有修路、架橋、汲水、通電等涉及日常生產(chǎn)生活的問題,有低保辦理、困難家庭救助等關(guān)系公平正義的問題,有土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、宅基地劃分等關(guān)系群眾切身利益的問題,有婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動(dòng)爭議等涉及民事糾紛的問題。這些問題都事關(guān)群眾切身利益,如果處理不好,極易形成不穩(wěn)定因素、引發(fā)社會(huì)矛盾。駐村聯(lián)戶干部要把解決群眾實(shí)際困難作為重中之重,對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的問題,不管大小、不分巨細(xì)、不論繁簡,都要仔細(xì)研究、認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)處理,切實(shí)做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決。要健全完善民意收集分理機(jī)制,對(duì)群眾提出的訴求,明確專人負(fù)責(zé),積極解決問題。部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項(xiàng),要按程序反映報(bào)告,有關(guān)部門要各司其職,認(rèn)真辦理,用扎實(shí)的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。
三要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),完成好抓黨建促脫貧的任務(wù)。中央對(duì)第一書記駐村工作高度重視,明確要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記。省委對(duì)第一書記工作提出“四個(gè)精準(zhǔn)”,即精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理。廣大駐村干部特別是第一書記,要把扶貧攻堅(jiān)作為首要任務(wù),按照“一村一方、一戶一策、一人一法”的要求,科學(xué)制定發(fā)展思路、幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧工作真正“瞄準(zhǔn)靶心、打到十環(huán)、精確無誤”。要把完成扶貧攻堅(jiān)工作作為檢驗(yàn)第一書記工作的重要標(biāo)準(zhǔn),完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),派出單位不脫鉤、第一書記不撤回。第一書記要發(fā)揮好有機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉各類規(guī)定政策、遇事有思路有辦法的自身優(yōu)勢,在選好書記、配強(qiáng)村級(jí)班子、建好黨員隊(duì)伍、理順工作機(jī)制上下功夫,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委整頓軟弱渙散黨組織,消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,提高基層黨組織凝聚力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富的能力。第一書記要吃住在村,每月住村工作時(shí)間不少于20天,與原單位完全脫鉤,派出單位不能以任何理由牽扯第一書記的精力。派出單位要全力支持第一書記的工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要定期到包駐村調(diào)查研究,一起想辦法、找路子、解難題,切實(shí)當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
四要重督考嚴(yán)問責(zé),確保駐村聯(lián)戶工作見實(shí)效。駐村聯(lián)戶工作要做扎實(shí),必須把從嚴(yán)督考問責(zé)緊緊抓在手上。要加強(qiáng)常態(tài)化督導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)制度,每年由市委和副市長帶隊(duì)到聯(lián)系的縣市區(qū)督導(dǎo)駐村聯(lián)戶情況,對(duì)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出明確指導(dǎo)意見,并下達(dá)整改通知書,對(duì)問題嚴(yán)重的要通報(bào)并約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。要充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員視察作用、專項(xiàng)督查、群眾監(jiān)督評(píng)議作用,形成多層面、立體化的監(jiān)督格局。要加大明查暗訪力度,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,加大動(dòng)態(tài)督查、監(jiān)督檢查和明查暗訪力度,采取一竿子插到底的方式,直接到農(nóng)戶和社區(qū)居民家中調(diào)查了解情況,掌握工作實(shí)情,及時(shí)通報(bào)反饋問題,督促駐村聯(lián)戶各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。這次出臺(tái)的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,把駐村聯(lián)戶各項(xiàng)要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”,對(duì)無正當(dāng)理由住村時(shí)間未達(dá)到規(guī)定要求的,農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實(shí)不到位的,對(duì)群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的,因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪事件的,弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的,第一書記不能堅(jiān)持在崗在位的,嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法,迅速啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市縣下派辦、各下派工作團(tuán)要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo),確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實(shí)開展,讓群眾得到更多實(shí)惠、更高興、更滿意。
同志們,做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作意義重要、責(zé)任重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省委、市委從嚴(yán)治黨和聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)部署要求,以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘,推動(dòng)駐村聯(lián)戶工作取得更大成效,為加快實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面達(dá)小康“四大目標(biāo)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
8月29日下午,全市干部駐村聯(lián)戶工作推進(jìn)會(huì)議召開,傳達(dá)了市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作,研究分析存在的問題,安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會(huì),市委、組織部長孔凡萍出席會(huì)議,并分別作了重要講話。今天的會(huì)議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,認(rèn)真查擺不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的自覺性和主動(dòng)性??h委歷來高度重視干部駐村聯(lián)戶工作,逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、第一書記駐村等系列制度,已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系,實(shí)現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長效化,贏得了基層黨員群眾的廣泛好評(píng)。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)的力度不斷加大。今年,縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容,制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單,分層分級(jí)細(xì)化梳理目標(biāo)任務(wù),有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶,帶頭住村調(diào)研,層層立標(biāo)桿、作示范,帶動(dòng)了面上工作開展。二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。我們堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終,通過實(shí)地調(diào)研、定期召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實(shí)。今年以來,先后召開市派工作組調(diào)度會(huì)6次,鎮(zhèn)街工作隊(duì)長調(diào)度會(huì)6次,開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個(gè)層次的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)8次,加強(qiáng)了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流,開闊了視野,促進(jìn)了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室,逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實(shí)情況,先后組織專項(xiàng)檢查3次,及時(shí)對(duì)駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅(jiān),實(shí)行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理,全縣駐村聯(lián)戶干部累計(jì)為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700余萬元,提升村級(jí)組織場所17處,硬化道路107公里,安裝路燈379盞,修建文化廣場47個(gè),建設(shè)文化書屋23個(gè),新挖溝渠63公里,種植綠化苗木5.2萬棵。四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動(dòng),指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪,認(rèn)真落實(shí)民意收集分理工作機(jī)制。今年以來,各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織累計(jì)到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800余次,送黨課653次,開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動(dòng)10余個(gè),入戶收集民意訴求1643條。五是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。今年在縣電視臺(tái)、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報(bào)》等新聞媒體,開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄,在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺(tái),專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法,全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外,深入挖掘、精心提煉駐村聯(lián)戶工作的典型案例和生動(dòng)故事,編寫了《第一書記生活》,篩選了29位第一書記的生動(dòng)故事,有很強(qiáng)的感染力。同時(shí),加大對(duì)上對(duì)外宣傳工作力度,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)信息30余篇,在全市駐村聯(lián)戶工作簡報(bào)專題刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法7篇,其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1篇,在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺(tái)累計(jì)編發(fā)信息400余期共1300余條。
全縣上下積極努力取得的成績值得肯定,但對(duì)照上級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個(gè)納入”新要求,我們存在的差距也不容忽視。一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、深刻。有的部門單位對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠,工作推一推、動(dòng)一動(dòng),直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒有成為自覺行動(dòng);有的干部借口工作忙,沒時(shí)間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多,去一次幾個(gè)小時(shí)跑不過來,沒那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要,住村沒有用?!白∠隆焙汀白咴L”是最簡單也是最基本的要求,這都不愿意去做,都做不好,還如何實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)?二是工作開展還不夠扎實(shí)、深入。有的干部存在單純的“任務(wù)觀點(diǎn)”,雖然也到村了、走訪了,但也僅僅滿足于此,匆匆忙忙來,急急慌慌走,沒有真正坐下來,沒有真心實(shí)意與群眾交朋友,離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。有的干部對(duì)群眾反映的問題心不在焉,能夠解決的沒有真心實(shí)意去幫助解決;有的怕群眾出難題,談心交流時(shí)避重就輕,怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題,盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上,但造成的消極影響卻不可低估,我們要認(rèn)真研究,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)解決這些問題。
二、準(zhǔn)確把握形勢,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。今年以來,市委制定出臺(tái)了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村,機(jī)關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動(dòng),部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報(bào)到,干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定,特別要強(qiáng)調(diào)的是,考核問責(zé)辦法也提出“三個(gè)納入”新要求,即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容,這是市委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,也是各級(jí)各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束,必須不折不扣落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極主動(dòng)參加駐村聯(lián)戶工作,與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系,每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1次,每年不少于4次。特別是在“十一”之前,要組織機(jī)關(guān)干部對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定,決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動(dòng),著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理工作制度,全面收集了解群眾信息,分層次梳理辦理,有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決,部門單位協(xié)調(diào)解決不了的,要按程序反映報(bào)告,有關(guān)部門各司其職,認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體,必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程,定期召開會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究解決工作中遇到的實(shí)際問題,對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段,抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實(shí)。在這一點(diǎn)上,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用,切實(shí)把縣委的精神傳達(dá)到位,把各項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。
三、突出重點(diǎn)任務(wù),抓黨建促脫貧,扎實(shí)推進(jìn)第一書記工作。第一書記要切實(shí)肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任,在落實(shí)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要著力抓班子、帶隊(duì)伍,建陣地、強(qiáng)服務(wù),抓創(chuàng)新、增活力,解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題,切實(shí)筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,開好專題組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員,健全落實(shí)各項(xiàng)制度,著力提升基層黨組織服務(wù)能力。二是突出做好集體經(jīng)濟(jì)增收。按照市縣要求,第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3萬元,要注意拓寬視野,打開思路,想方設(shè)法把資源、政策和社會(huì)力量協(xié)調(diào)到村,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力,確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。當(dāng)前,縣委正在全力開展“三資”清理工作,第一書記要配合好,幫助村委會(huì)做好自查自糾,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。三是突出加快項(xiàng)目建設(shè)。這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過去一大半,要對(duì)照兩年規(guī)劃和年度計(jì)劃,看一看幫扶項(xiàng)目完成了沒有,已經(jīng)完工的要妥善管好用好,未完工的要加快進(jìn)度,列入計(jì)劃未施工的要盡快施工建設(shè)。四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。第一書記要有針對(duì)性地制定落實(shí)幫扶措施,找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊(duì)要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,積極幫助爭取部門單位資源,給予第一書記人力、物力、財(cái)力以及項(xiàng)目、信息和技術(shù)等方面支持,做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外,派出單位要全力支持第一書記工作,主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1次,及時(shí)給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1次,實(shí)地了解村莊發(fā)展情況,為第一書記提供各方面支持。
四、用真心出真力,保穩(wěn)定促和諧,集中解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年,我們進(jìn)一步完善了民意訴求收集分理機(jī)制,聯(lián)戶干部在入戶走訪時(shí),一定要認(rèn)真“看細(xì)節(jié)”、“找問題”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求,積極主動(dòng)幫助解決,堅(jiān)決避免不敢觸及矛盾的思想,對(duì)解決不了的問題,要逐級(jí)上報(bào),加大協(xié)調(diào)辦理力度,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作,把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)對(duì)貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪,及時(shí)了解他們的脫貧動(dòng)態(tài),跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實(shí)情況,千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急,也要尋求長久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時(shí),還要做好心理慰籍和精神鼓勵(lì),培養(yǎng)他們自力更生的精神,為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員,聽取他們的意見建議,深層次查擺問題,大力度解決問題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要高度重視信訪穩(wěn)定工作,要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對(duì)村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查,找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié),特別是對(duì)安全隱患、熱點(diǎn)和敏感問題,要做到底子清、情況明,為基層黨組織正確決策提供第一手資料,把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
五、嚴(yán)格紀(jì)律要求,強(qiáng)化履職盡責(zé),進(jìn)一步加大督查考核問責(zé)力度。今年,市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時(shí)間列入了考核的“硬杠杠”,大家一定要嚴(yán)格落實(shí)在崗制度,保證每月20個(gè)工作日駐村時(shí)間,吃住在村,靠上工作,絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的,要向工作團(tuán)請(qǐng)假,在縣下派辦做好登記備案。要實(shí)行第一書記離崗公示告知制度,離開包駐村的,除嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度外,還要今日工作公示牌上公開事由,包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等,都要寫清楚。凡是離崗不公示的,一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤,派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期,市委又專門成立了督導(dǎo)組,深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況,各市派第一書記、各下派工作隊(duì)要切實(shí)履職盡責(zé),切實(shí)做好迎查工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),無論是誰出了問題,我們將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法要求,不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,包括工作隊(duì)長的責(zé)任。所以,各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作,工作隊(duì)長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究,對(duì)第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作。縣下派辦要抓好日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
同志們,在這么繁忙情況下,市委、縣委拿出專門時(shí)間,召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,可見市委、縣委對(duì)干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視,以更大力度更大決心把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí),確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
關(guān)于今春植樹綠化工作,春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進(jìn)行了部署安排。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都非常繁忙的情況下,在植樹節(jié)即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會(huì)議,一方面充分說明了省局黨組對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,另一方面也是對(duì)今春植樹綠化工作的再發(fā)動(dòng)、再部署。
“落實(shí)植樹綠化規(guī)劃,完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實(shí)事之一。今春全局計(jì)劃植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補(bǔ)植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計(jì)劃育苗畝,約萬株。各市局對(duì)今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、分工?!痢?、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會(huì)議進(jìn)行部署,其他市局也正在積極組織人員進(jìn)一步落實(shí)苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計(jì)劃的;已挖樹坑近萬個(gè)。與計(jì)劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前,各單位工作任務(wù)都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易于植樹的時(shí)間很有限。所以,算時(shí)間帳和任務(wù)帳,今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算?!痢辆值淖龇ǎ绕涫莿?chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進(jìn)招投標(biāo)制的做法,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。植樹綠化工作是落實(shí)“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對(duì)我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項(xiàng)有效途徑,而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,各級(jí)××部門務(wù)必高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成齊抓共管的局面。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真周密地進(jìn)行組織,有計(jì)劃、有步驟地開展工作,做到各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點(diǎn)單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進(jìn)行。植樹期間,省局將派出工作組對(duì)各單位的植樹綠化工作進(jìn)行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理安排布局?!丁痢练篮楣こ讨矘渚G化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局,各單位要按照“規(guī)劃”落實(shí)具體地點(diǎn)和植樹計(jì)劃,確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實(shí)施過程中,要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),進(jìn)行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機(jī)結(jié)合,環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,以盡快形成人工造景與自然景觀,點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一,原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險(xiǎn)工、控導(dǎo)埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,并預(yù)留出足夠的搶險(xiǎn)道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi),要結(jié)合工程實(shí)際,搞好綠化美化,達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),搞好環(huán)境美化?!痢痢ⅰ痢翗?biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,要結(jié)合城市綠化,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),選擇優(yōu)良樹種,搞好美化,為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落,要按照設(shè)計(jì)要求,加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。
另外,各單位要積極組織技術(shù)人員,根據(jù)省局《規(guī)劃》,結(jié)合工程實(shí)際,編制詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃,于月底前上報(bào)××。今后,每年一度的植樹綠化都要按照“實(shí)施計(jì)劃”進(jìn)行合理安排。
三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中,要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實(shí)好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時(shí)內(nèi)未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時(shí)間過長而失水;第三,補(bǔ)植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木,以達(dá)到綠化樹木整齊劃一,增強(qiáng)工程的景觀效應(yīng);第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成后如不及時(shí)澆水,易由于失水而死亡。因此,各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請(qǐng)林業(yè)專家到各單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
四是要切實(shí)做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,盡快落實(shí)地點(diǎn)和苗木數(shù)量,確保完成年度育苗任務(wù),以實(shí)現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強(qiáng)樹株的后期管護(hù)工作。栽樹容易護(hù)樹難,樹株的后期管理是一項(xiàng)長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動(dòng),加大對(duì)《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強(qiáng)沿黃群眾的法律意識(shí)和自覺愛樹、護(hù)樹意識(shí),為樹株的后期管護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,嚴(yán)格落實(shí)工程管理崗位責(zé)任制,加大沿堤巡查力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。
同時(shí),做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進(jìn)度上報(bào)工作,各單位要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)本單位的植樹進(jìn)度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)等,按省局要求及時(shí)上報(bào)。
同志們,植樹綠化工作季節(jié)性強(qiáng),工作量大,環(huán)節(jié)多,稍有貽誤就會(huì)錯(cuò)過植樹的最佳時(shí)期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責(zé)任,落實(shí)措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
謝謝大家!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會(huì)議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財(cái)政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項(xiàng)全面小康指標(biāo)中,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計(jì)達(dá)20項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。
過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進(jìn)煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢??梢愿爬橐韵聨c(diǎn):一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實(shí)現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實(shí)現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實(shí)現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺(tái)階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了國家和消費(fèi)者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標(biāo),扎實(shí)開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動(dòng),開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái),為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標(biāo)價(jià)示范戶、示范街、示范區(qū)活動(dòng),狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級(jí)價(jià)格誠信單位。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級(jí)依法行政示范點(diǎn)”稱號(hào),榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)工作者。
這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表*人民政府,向?yàn)檎衽d煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅(jiān)之年。*委、*政府提出“實(shí)施六項(xiàng)提速提升提效行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達(dá)小康”的宏偉目標(biāo),*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項(xiàng)決策部署有機(jī)結(jié)臺(tái)起來,保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進(jìn)煙草工作再上新臺(tái)階。為進(jìn)一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點(diǎn)意見,供大家參考。
一要加強(qiáng)專賣管理,促進(jìn)卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在維護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí),也肩負(fù)著為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實(shí)國家和省會(huì)議精神,履行好專賣管理這個(gè)職責(zé),繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護(hù)良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的專賣管理網(wǎng)絡(luò),通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個(gè)監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強(qiáng)對(duì)場需求的預(yù)測、研究,關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日、重點(diǎn)商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實(shí)現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)的要求,繼續(xù)強(qiáng)化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進(jìn)手段提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,不斷推進(jìn)電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)能力;要重點(diǎn)做好全新價(jià)格標(biāo)簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實(shí)現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià);繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價(jià)示范店,以點(diǎn)代面,以點(diǎn)促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強(qiáng)化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對(duì)全*轄區(qū)零售戶進(jìn)行梳理,排出重點(diǎn)戶、暗流戶名單,建立臺(tái)賬,及時(shí)更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵(lì)群眾舉報(bào),注重發(fā)揮舉報(bào)電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對(duì)這些隱蔽性強(qiáng)、社會(huì)影響大的新型犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),全面排查線索;繼續(xù)加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對(duì)重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個(gè)團(tuán)伙,摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實(shí)更新管理觀念,以財(cái)務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時(shí),要時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚(yáng)落實(shí)文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊(duì)伍。全*上下正在開展“發(fā)揚(yáng)楊樹精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng),以此增強(qiáng)干部職工抓落實(shí)本領(lǐng),錘煉落實(shí)作風(fēng),開展這樣的活動(dòng)很有必要,也很具有實(shí)際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、針對(duì)問題抓落實(shí)、扣住節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標(biāo)管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識(shí),建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊(duì)伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國家財(cái)稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項(xiàng)工作。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實(shí)的作風(fēng)和舉措,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
今天我們集中召開全市紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國全省紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,對(duì)今年紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新實(shí)干,以黨建工作的整體成效為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
過去的一年,既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逆勢趕超、提質(zhì)加速的一年,也是黨建工作開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績的一年。在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和多年未遇的嚴(yán)重自然災(zāi)害,造勢而為,克難奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、實(shí)力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)高位增長,特別是財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入創(chuàng)近五年來最高增幅。對(duì)外開放取得豐碩成果,成功引進(jìn)中國臺(tái)灣健鼎電子、富士和機(jī)械、聯(lián)茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創(chuàng)等一批重量級(jí)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)快速起步,南城新區(qū)骨架全面拉開,仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,同時(shí)也離不開紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作為和辛勤努力。去年,組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任體系,強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織和黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持開展“部長談心周”活動(dòng),在蘇州、青島開辦專題研修班,與宜昌聯(lián)合開辦青年干部培訓(xùn)班,采取競爭性方式培訓(xùn)選拔干部,堅(jiān)持不懈深化自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。紀(jì)檢部門以反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作為重點(diǎn),深入開展中央擴(kuò)內(nèi)需保增長政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、“三公一金”治理,開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”、農(nóng)村“三資”清理、黨務(wù)公開試點(diǎn),加大腐敗案件查處力度和糾風(fēng)治亂工作力度,成功承辦了全省基層黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會(huì),被評(píng)為20xx年度中央黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位和全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”,市紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)示范單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學(xué)習(xí),組織“全力以赴防汛抗災(zāi)”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動(dòng),推出“貼心局長”馮海濤等一批先進(jìn)典型,精心組織第二屆道德模范評(píng)選,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民主政治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,新成立了民主同盟、農(nóng)工民主黨仙桃市委,新的社會(huì)階層和非公有制代表人士發(fā)揮的社會(huì)作用進(jìn)一步加大,特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢參與對(duì)臺(tái)招商引資成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新亮點(diǎn)。這些成績充分說明,紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍,是一支政治堅(jiān)定、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗的隊(duì)伍,是一支勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此,我代表市委向你們并通過你們向全市廣大黨務(wù)工作者,致以親切的問候和衷心的感謝!
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)仙桃科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,中央省委都先后召開了相應(yīng)的工作會(huì)議,進(jìn)行了全面安排和部署,下午四條戰(zhàn)線還要分別召開各自工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央省委的會(huì)議精神,研究部署具體工作。這里,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)找準(zhǔn)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點(diǎn)和突破口。
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)黨委工作大局,是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹好形象,是檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須始終圍繞服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞服務(wù)市委工作大局來思考、來謀劃、來推動(dòng)。
當(dāng)前,我市正面臨著國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略加快實(shí)施、沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移兩大機(jī)遇疊加,正處于武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)三大優(yōu)勢交匯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展,對(duì)我們各項(xiàng)工作都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。春節(jié)前,我們相繼召開了市委全會(huì)、黨代會(huì),描繪了“”期間建設(shè)“四型城市”、力爭“四個(gè)率先”、加快“四化”進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖,提出了今年科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),一靠全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,二靠大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措,三靠廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。這“三靠”,歸根到底是靠加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨建工作的主力軍,必須準(zhǔn)確把握面臨的新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更加開放的視野審視黨建,以更加科學(xué)的理念謀劃黨建,以更加創(chuàng)新的舉措抓好黨建。紀(jì)檢部門要著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,組織部門要著力為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐,宣傳部門要著力為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力,統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力為發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍、向跨越發(fā)展給力。
二、堅(jiān)持選賢任能,創(chuàng)先爭優(yōu),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
推進(jìn)跨越發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。新的一年,組織工作要圍繞建強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的主體,樹立引領(lǐng)跨越發(fā)展的導(dǎo)向,提升服務(wù)跨越發(fā)展的水平,進(jìn)一步選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。
1、以集中換屆為契機(jī),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年市鎮(zhèn)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆,換屆后的任期恰好與“”時(shí)期相吻合。能不能將“”時(shí)期這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變成我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金期,是擺在我們面前一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦園場黨委書記對(duì)本地?fù)Q屆負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,要把這次換屆作為黨的建設(shè)第一位的工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行中央省委市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生辦法和工作程序的明確規(guī)定,及時(shí)研究解決換屆過程中的重大問題,適時(shí)抓好工作指導(dǎo)。要注重系統(tǒng)謀劃,把工作做得慎之又慎、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán),確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導(dǎo)向。同志強(qiáng)調(diào),做好這次換屆工作,最重要的是按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),選好干部、配強(qiáng)班子。李鴻忠書記特別對(duì)“德”和“才”的內(nèi)涵進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),指出堅(jiān)強(qiáng)的黨性是“德”的根本靈魂,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性是“德”的時(shí)代要求,對(duì)人民群眾的深厚感情是共產(chǎn)黨人的立“德”之基,要把領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、善于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做好群眾工作的能力作為考察干部“才”的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來,防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發(fā)生。要通過換屆選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,擇優(yōu)配強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。統(tǒng)籌把握班子主體的年齡、經(jīng)歷、專長和性別結(jié)構(gòu),做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。加大從發(fā)展快的地方、工作一流的單位,向發(fā)展慢、工作被動(dòng)單位交流干部的力度,讓干得好的地方和單位出干部,干得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔干部力度,今年再公開選拔一批干部,真正使競爭性選用干部成為常態(tài)化手段,使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都能強(qiáng)起來。要在換屆期間加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對(duì)待選舉結(jié)果、正確對(duì)待組織安排、正確行使民主權(quán)力。特別是對(duì)原班子中退出、調(diào)整和落選的同志要及時(shí)談心談話,引導(dǎo)他們自覺服從組織安排,坦然接受黨和人民的選擇,共同維護(hù)換屆大局。
2、以能力建設(shè)為主線,積極推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,全面提高各級(jí)黨員干部的能力素質(zhì)和工作水平。要進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的對(duì)象和主題。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、關(guān)鍵崗位干部的培訓(xùn)力度,適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)干部調(diào)訓(xùn)比例,進(jìn)一步創(chuàng)新青年干部競爭性培訓(xùn)方式。認(rèn)真抓好xx屆五中全會(huì)精神、“”規(guī)劃內(nèi)容和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等專題理論培訓(xùn),精心組織好地方黨委換屆等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。按照提出的“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的要求,繼續(xù)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持以用為導(dǎo)向,干什么學(xué)什么,缺什么訓(xùn)什么,把干部的教育培訓(xùn)與加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把加強(qiáng)干部培訓(xùn)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。研究制定干部教育培訓(xùn)時(shí)制管理辦法、干部教育培訓(xùn)班次教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,完善干部教育培訓(xùn)考核評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用,探索建立訓(xùn)用結(jié)合的鏈接機(jī)制,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
3、以機(jī)制創(chuàng)新為突破,加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的有關(guān)意見,研究出臺(tái)更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)、激勵(lì)、保障政策,推動(dòng)人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌抓好“六支人才隊(duì)伍”建設(shè)。黨政人才隊(duì)伍建設(shè)要抓緊實(shí)施年輕干部成長工程,在全國范圍內(nèi)再引進(jìn)一批碩士研究生以上的高學(xué)歷、高層次人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)要著力營造“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)造者”的良好環(huán)境,重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)要積極落實(shí)國家和省級(jí)各項(xiàng)重大人才培養(yǎng)計(jì)劃,加快實(shí)施“名家培養(yǎng)”工程。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)要積極整合現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源,大力開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武練兵等活動(dòng)。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)要繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,多渠道、多途徑開展農(nóng)民技能培訓(xùn),組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)要建立健全教育培訓(xùn)、注冊(cè)登記、職業(yè)薪酬等制度,推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍職業(yè)化。要切實(shí)完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,加大人才工作投入,開展“學(xué)科技術(shù)帶頭人”、“十大杰出人才”、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng),營造實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的濃厚氛圍。
4、以強(qiáng)基固本為重點(diǎn),深化基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基石,必須始終堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。要堅(jiān)定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)中“建”是基礎(chǔ),“用”是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,真正把基層組織建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。當(dāng)前,要加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),出臺(tái)支持社區(qū)發(fā)展的綜合性措施,打造一批社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。在抓好基層組織活動(dòng)場所建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞開展“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的活動(dòng),把各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織黨員群眾服務(wù)中心作為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商務(wù)中心和醫(yī)務(wù)中心來建設(shè),作為黨員和群眾之家來建設(shè),作為新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)的樣板來建設(shè),作為社會(huì)管理的平臺(tái)來建設(shè),使基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)起來、作用發(fā)揮出來,讓群眾在基層組織建設(shè)中看到變化、得到實(shí)惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強(qiáng)起來”的突出問題。抓好基層干部隊(duì)伍特別是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),把思想政治素質(zhì)好、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗(yàn)、帶頭致富有本領(lǐng)的“能人”吸納到組織中來,為村級(jí)組織注入新的生機(jī)和活力。加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)引導(dǎo)無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,探索各具特色的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,力爭實(shí)現(xiàn)3—5年內(nèi)全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)。要扎實(shí)推動(dòng)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超。把創(chuàng)先爭優(yōu)與已有的基層黨組織爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀活動(dòng)銜接起來,與慶祝建黨90周年活動(dòng)結(jié)合起來,大張旗鼓表彰宣傳一批先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)本單位創(chuàng)先進(jìn),以黨員爭優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭優(yōu)秀,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基層各項(xiàng)工作的強(qiáng)大力量。
三、堅(jiān)持整風(fēng)肅紀(jì),治庸問責(zé),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)黨的事業(yè)成敗,事關(guān)黨員干部的榮辱進(jìn)退。要始終保持利劍高懸,以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)黨員干部健康成長。
1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保黨委政府重大決策部署貫徹落實(shí)。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)根本保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀(jì)律教育”,省委明確指出“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位”。要按照中央和省委要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在政治上、思想上和行動(dòng)上自覺與中央、省委和市委保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針、政策和決策部署,保證政令暢通。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的黨組織和黨員干部,依紀(jì)依法予以查處,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)用人不良風(fēng)氣。對(duì)反映的違反換屆紀(jì)律的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘,決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。要切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,既要善其身,又要善其職,嚴(yán)于律己,管好班子,帶好隊(duì)伍,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
2、規(guī)范黨員干部從政行為,努力營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。始終不渝地教育黨員干部倍加珍惜黨和人民提供的工作機(jī)會(huì),倍加珍惜來之不易的奮斗成果,始終以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,以淡泊之心對(duì)待名利,以警惕之心對(duì)待誘惑。要以構(gòu)建精神家園為導(dǎo)向,加強(qiáng)黨員干部廉政教育。李鴻忠書記強(qiáng)調(diào),健康的欲望和精神家園,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社會(huì)。要積極開展第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),一方面堅(jiān)持正面教育,對(duì)黨委政府有關(guān)反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳,鼓舞斗志、弘揚(yáng)正氣,另一方面增強(qiáng)教育的沖擊力,開展典型案例警示教育活動(dòng),開展參觀一次洪山監(jiān)獄、進(jìn)行一次廉政談話、簽一份廉政承諾書、組織一次法紀(jì)知識(shí)測試、撰寫一篇體會(huì)文章等“五個(gè)一”宣教活動(dòng),使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為抓手,全面加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”情況開展專項(xiàng)督察,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付的部門和單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要以監(jiān)督“一把手”為重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級(jí)“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著重要的導(dǎo)向作用?!耙话咽帧笔匾?guī)矩、講紀(jì)律,所管轄的地方和單位風(fēng)氣就正,反之就可能帶壞隊(duì)伍、敗壞風(fēng)氣。各級(jí)“一把手”要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力是公權(quán)、公器,是做事的平臺(tái)而不是謀取私利的工具,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,主動(dòng)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人應(yīng)報(bào)告有關(guān)情況;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度;認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定;深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開,真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。
3、堅(jiān)持“力度統(tǒng)一”、標(biāo)本兼治,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。改革發(fā)展與反腐倡廉就像汽車的兩個(gè)輪子,必須大小一樣、力度一致,這樣才能跑得更穩(wěn)更快。我們要始終堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里,反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里;始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗現(xiàn)象敗壞黨和政府的形象,損害人民利益,腐蝕黨的肌體,要始終堅(jiān)持利劍高懸,不給腐敗者絲毫的機(jī)會(huì)和余地。當(dāng)前,要嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和管理人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件;嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處“小官大貪”,發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐,進(jìn)一步拓展“十個(gè)全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個(gè)全覆蓋”三年“三步走”工作要求,繼續(xù)在覆蓋的全面性上做文章,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊,繼續(xù)在健全管理制度上做文章,不斷提高“十個(gè)全覆蓋”制度化、規(guī)范化水平,建成完善的源頭治腐體系、便民服務(wù)體系和監(jiān)督檢查體系。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就是抓投資環(huán)境,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大對(duì)吃拿卡要、巧立名目亂收費(fèi)、干部不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象的查處問責(zé)力度,加大對(duì)部門的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行政效能監(jiān)察工作力度,進(jìn)一步營造保護(hù)企業(yè)家、愛護(hù)投資者、尊重納稅人的良好氛圍。
4、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是在中央紀(jì)委六次全會(huì)上對(duì)黨員干部重申的根本要求。李鴻忠書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉要牢記“六民要旨”,即民評(píng)民說是標(biāo)準(zhǔn),民心民力是依靠,民意民聲是依據(jù),民愿民盼是方向,民惠民富是目標(biāo),民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉的全過程,把人民群眾反映強(qiáng)烈突出的問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要加大剎風(fēng)止禁力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑癥。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動(dòng)、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴(yán)厲禁止領(lǐng)導(dǎo)干部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務(wù)對(duì)象消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)治理活動(dòng),以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣。按照省委關(guān)于“萬名干部進(jìn)萬村”實(shí)踐活動(dòng)的要求,組織全市干部開展“下基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、有償家教、挪用套取醫(yī)保資金等損害人民群眾利益的問題。堅(jiān)決制止對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁,甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。
四、堅(jiān)持提神鼓勁,聚力造勢,為跨越發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地,要善于把黨的路線方針政策變成群眾的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng),為市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí)唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。
1、加強(qiáng)理論武裝,鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。理論武裝的基本任務(wù)是堅(jiān)持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要以建黨90周年為契機(jī),推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論的宣傳普及。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是我黨建設(shè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑,全國全省都將開展各種形式的紀(jì)念活動(dòng)。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的歷史,回顧黨的成就,總結(jié)黨的經(jīng)驗(yàn),唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論深入人心,堅(jiān)定人民群眾走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。去年以來,我們大力加強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí),全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好態(tài)勢。今年,要按照中央“以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”的要求,廣泛開展“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動(dòng),開展集中調(diào)研座談活動(dòng),進(jìn)一步提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政策水平,提高戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力,完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作思路、措施和辦法,不斷提高解決實(shí)際問題的能力。要以引領(lǐng)新一輪開放開發(fā)為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)全市上下解放思想、搶抓機(jī)遇。加強(qiáng)理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。宣傳思想文化工作要緊跟中央關(guān)于我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下增強(qiáng)開放意識(shí)、市場意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、求實(shí)意識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,推動(dòng)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,為仙桃新一輪開放開發(fā)開拓更大更遠(yuǎn)的發(fā)展空間。
2、壯大主流聲音,營造加快發(fā)展的良好氛圍。良好的輿論環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓輿論環(huán)境建設(shè)就是抓生產(chǎn)力。宣傳輿論工作要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,著眼于鼓勁和加油,以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發(fā)干勁、推進(jìn)發(fā)展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動(dòng)。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線,圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作,精心組織一批主題宣傳活動(dòng),展示我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好前景,把全市人民的思想和行動(dòng)聚焦到關(guān)心、支持和投身“”建設(shè)上來。要不斷提高新形勢下輿論引導(dǎo)水平。輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤,誤黨誤國誤民。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來,把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來,把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道,堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,最大限度擠壓各種謠言和負(fù)面信息的傳播空間。要準(zhǔn)確把握社會(huì)心理、社會(huì)思潮的發(fā)展變化,認(rèn)真回答干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,推動(dòng)解決黨委政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、經(jīng)過努力能夠解決的實(shí)際問題,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任。要積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)、管好互聯(lián)網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺(tái)做好網(wǎng)上輿情的收集、整理、研判和引導(dǎo)工作。
3、深化文明創(chuàng)建活動(dòng),提高城鄉(xiāng)文明程度。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)文明創(chuàng)建內(nèi)容的時(shí)代性、形式的多樣性和對(duì)象的廣泛性,切實(shí)提高城市文明水平。要掀起創(chuàng)建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評(píng)年,我們要按照全國文明城市測評(píng)體系要求,將指標(biāo)細(xì)化分解到各行業(yè)各部門,進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍,進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境,進(jìn)一步提升市民素質(zhì),以嶄新的城市風(fēng)貌迎接全國全省檢查,確保實(shí)現(xiàn)“兩爭一?!蹦繕?biāo)。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈用共同理想凝聚力量,用時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。以推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)團(tuán)體為重點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳普及。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善學(xué)校家庭社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)文化環(huán)境凈化工程,保持對(duì)網(wǎng)吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢,為未成年人提供健康的成長環(huán)境。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),倡導(dǎo)文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗。切實(shí)加強(qiáng)道德模范的學(xué)習(xí)宣傳,放大效益,擴(kuò)大影響。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)文化事業(yè)改革與發(fā)展。區(qū)域之間的競爭,不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量,而且需要強(qiáng)大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發(fā)展的動(dòng)力之源。落實(shí)好中央關(guān)于文化體制改革的總要求,以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配制度改革、人事制度改革,加快推動(dòng)市沔陽劇場、市花鼓劇團(tuán)和市歌舞團(tuán)等經(jīng)營性文化單位建立起以市場為導(dǎo)向的運(yùn)作機(jī)制。要堅(jiān)持把提供公共文化服務(wù)作為民生之責(zé)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程,加快完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),進(jìn)一步繁榮地方文藝。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的廣場文化活動(dòng),開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等群眾性文化活動(dòng),充分保障人民群眾基本文化權(quán)益,讓全市人民共享文化改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略之要。推動(dòng)文化資源向文化產(chǎn)品、文化資產(chǎn)向文化資本、文化制造向文化創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)市博物館、市民眾文化娛樂中心建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造、排湖旅游開發(fā)、玉沙大道文化美食街、花果山農(nóng)樂園等重大文化項(xiàng)目的建設(shè),培育更多更大的文化市場主體。
五、堅(jiān)持凝聚人心,匯聚力量,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)保證。
統(tǒng)戰(zhàn)工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各界人士把智慧和力量統(tǒng)一到為完成市委市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。
1、發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的資源優(yōu)勢,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上爭取更大作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門素有“智囊團(tuán)、人才庫”的美譽(yù),集聚了大量黨外專家學(xué)者和中高級(jí)知識(shí)分子,是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。動(dòng)員他們圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等縣域經(jīng)濟(jì)問題,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要積極為全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)牽線搭橋。號(hào)召仙桃籍在外人士為家鄉(xiāng)引資引智引項(xiàng)目,組織民營經(jīng)濟(jì)人士以商引商、以項(xiàng)目引項(xiàng)目,特別是發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦等組織的橋梁紐帶作用,深化與中國pcb行業(yè)協(xié)會(huì)、武漢臺(tái)協(xié)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名商會(huì)協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系,吸引更多的臺(tái)資企業(yè)和重量級(jí)客商來我市投資興業(yè)。要大力營造培育和吸引企業(yè)家成長的社會(huì)氛圍。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想觀念,大膽與企業(yè)家交朋友,關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家生產(chǎn)生活,不僅讓仙桃的民營企業(yè)家安心辦企業(yè),還要吸引更多的市外、國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家到仙桃扎根發(fā)展,推動(dòng)仙桃全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。
2、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢,在鞏固和發(fā)展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度中的重要作用,擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù)。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機(jī),組織開展一系列調(diào)研座談活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。要健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督,鼓勵(lì)他們暢所欲言,敢于堅(jiān)持正確意見,使他們真正成為我們黨的朋友。
3、發(fā)揮凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,在加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數(shù)眾多,結(jié)構(gòu)層次多樣,具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于結(jié)構(gòu)、比例、職數(shù)的規(guī)定,為政治堅(jiān)定、能力卓著、年富力強(qiáng)的黨外代表人士做好相應(yīng)政治安排。要加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、工商聯(lián)換屆的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),支持各民主黨派、工商聯(lián)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為促進(jìn)全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替,促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的長期穩(wěn)定團(tuán)結(jié),打好基礎(chǔ),提供保障。要加強(qiáng)對(duì)黨外人才隊(duì)伍的政治教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和拓展發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨外人才的渠道,進(jìn)一步豐富中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和凝聚黨外代表人士的形式和方法,不斷增強(qiáng)黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。
4、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢,在推動(dòng)仙桃和諧社會(huì)建設(shè)上爭取更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體,其性質(zhì)任務(wù)、功能作用、內(nèi)部構(gòu)成和工作原則等,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和社會(huì)各階層關(guān)系的和諧,使不同社會(huì)成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。要把實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為貫穿始終的主線,大力支持沔城回族鎮(zhèn)加快發(fā)展步伐,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度,切實(shí)保障少數(shù)民族群眾平等地享有改革發(fā)展成果。要把以非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子為主組成的新的社會(huì)階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn),關(guān)注他們的利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,表彰他們中的先進(jìn)典型,協(xié)助黨委政府及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。
六、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是落到實(shí)處、抓出水平。各級(jí)黨組織要充分履行職能,主動(dòng)作為、創(chuàng)新實(shí)干,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。
1、要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動(dòng)力。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、分管部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的參與和支持,形成良好的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),切實(shí)把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌考核。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作要親自抓,負(fù)總責(zé),在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好具體落實(shí),做到層層有人抓,級(jí)級(jí)有人管。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門自身要強(qiáng)化主體意識(shí),想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦。
2、要以改革創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累和總結(jié),已經(jīng)形成了一套成熟的運(yùn)作模式,要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好干部,推動(dòng)發(fā)展”的要求,繼續(xù)探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式,不斷擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗的范圍,逐步提高競爭性選拔干部的比率。紀(jì)檢部門要繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng),不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向,進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,增強(qiáng)宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步拓寬視野,強(qiáng)化包容觀念、協(xié)商觀念、合作觀念,找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響。通過不斷創(chuàng)新,推動(dòng)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、以堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍抓落實(shí)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關(guān)懷,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志工作很辛苦,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉,真正讓他們?cè)趷蹗従礃I(yè)中感受愉悅,在為民盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。全體紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率,都要帶頭講大局、講付出、講實(shí)干,都要帶頭發(fā)揚(yáng)親民為民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)異的業(yè)績樹好形象,進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
同志們,做好今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)長遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
面的力量,鼓足干勁、奮勇爭先,全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署,也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專題報(bào)告,這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在表示祝賀的同時(shí),希望你們以此時(shí)為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動(dòng)力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項(xiàng)目爭取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇,爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項(xiàng)目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多,收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對(duì)長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí),初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽,群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開展,文化娛樂陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面,認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng),未發(fā)生惡性治安事件,無赴京上訪和群體訪,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诖丝梢哉f,20xx年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見。
一整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭先、高效。
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?!爸问孪戎握握戎喂?,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒有激情,對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周圍的其他人,影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識(shí),對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時(shí)機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來源:)要緊拎不放,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度,對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人,一次批評(píng),二次通報(bào),三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門。對(duì)村級(jí)的考核,今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上,周東明縣長指出:影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個(gè)字是“人”,說兩個(gè)字是“干部”,說三個(gè)字是“一把手”,說四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力,有的機(jī)遇要靠人去爭取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時(shí)間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向??h委縣政府也高度重視,三干會(huì)上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國家積極的財(cái)政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭取長河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過措施來實(shí)現(xiàn)??h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過這些舉措來實(shí)現(xiàn)事業(yè)長期受推動(dòng)、干部長期有壓力、群眾長期得實(shí)惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?!吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個(gè)字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來,把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來,不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實(shí)現(xiàn)?;鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來新中國60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。_報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;在_修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是_報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì),到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。_報(bào)告中指出,全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視,實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社會(huì)福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時(shí),城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn),城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時(shí),社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的`非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次_報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們?cè)陉P(guān)注_報(bào)告,其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革,注入一劑有力的強(qiáng)心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?!备=ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有‘?dāng)]起袖子加油干’,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!”
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
省委決定召開這次全省基層黨建工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和有關(guān)會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,深入分析研究我省黨的基層組織建設(shè)面臨的形勢,切實(shí)把各級(jí)黨組織的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和習(xí)要求上來,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí),努力提高全省基層黨建工作水平,團(tuán)結(jié)組織廣大群眾,凝聚起強(qiáng)大力量,共同推動(dòng)山東各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。
黨的以來,以同志為的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出一系列重大戰(zhàn)略部署,以踏石留印、抓鐵有痕的精神全力抓推進(jìn)、抓落實(shí),開辟了黨的建設(shè)的嶄新局面,豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論。作為黨的建設(shè)重要組成部分的基層組織建設(shè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
黨中央和習(xí)對(duì)基層黨建工作高度重視,先后作出一系列重要指示和重要工作部署,進(jìn)一步明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和根本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策;強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,必須大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要,使每一個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬;強(qiáng)調(diào)必須全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人,抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。這些重要論述,思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng),為加強(qiáng)新形勢下的基層黨建工作提供了重要遵循,也使我們抓基層黨建工作的思想更堅(jiān)定、思路更清楚、責(zé)任更明確。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
中組部對(duì)我省工作特別是黨的建設(shè)一直很關(guān)心,給予了及時(shí)有力的指導(dǎo)。中組部部務(wù)委員、全國基層辦主任吳玉良同志出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了我省的工作,提出了明確要求。各級(jí)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。對(duì)下步工作,龔正同志還要作具體安排。下面,根據(jù)省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究的意見,我就黨委(黨組)書記落實(shí)管黨治黨責(zé)任,抓好基層黨建工作,重點(diǎn)講三個(gè)問題。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的自覺性和責(zé)任感。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),做好我們正在做的事情,基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用?,F(xiàn)在國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻變化,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨,迫切需要在抓基層黨建工作上有一個(gè)明顯的提升,有一個(gè)新的突破。
第一,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要求我們必須抓好基層黨建工作。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)?!八膫€(gè)全面”中的每項(xiàng)任務(wù),都與基層黨建工作密切相關(guān),無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還是民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作,都需要基層黨組織做好組織動(dòng)員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)只剩下5年多時(shí)間,這5年,我省在經(jīng)濟(jì)上是速度換擋、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期,在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時(shí)期,在社會(huì)民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾,提高人民群眾生活水平的重要時(shí)期,有許多工作要靠基層來做,有許多矛盾和問題要解決在基層,基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重。全面深化改革,涉及群眾切身利益,涉及許多復(fù)雜敏感問題。有序推進(jìn)改革,迫切需要基層黨組織扎實(shí)做好群眾工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),尋求最大公約數(shù),動(dòng)員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動(dòng)改革,匯聚全面深化改革的強(qiáng)大正能量。全面推進(jìn)依法治國,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層,工作的重點(diǎn)也在基層?;鶎狱h組織是基層治理體系的“龍頭”,推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化,增強(qiáng)基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),基層黨組織肩負(fù)著重大責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署,抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。我省是革命老區(qū)、黨員大省,有近32萬個(gè)基層黨組織和650多萬名黨員。這么龐大的黨組織和黨員隊(duì)伍,做好了就會(huì)凝聚起推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的強(qiáng)大力量,如果抓不好、管不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨的要求就沉不到基層、落不到終端,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第二,落實(shí)習(xí)“走在前列”的重要指示,要求我們必須抓好基層黨建工作。黨中央對(duì)山東發(fā)展寄予厚望,習(xí)明確要求山東要在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,這是賦予我們的重大責(zé)任。走在前列是全方位的,省委提出“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,基層黨建工作也必須按照走在前列來定位、來對(duì)標(biāo)、來推進(jìn)。基層黨組織是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”。如果這些“神經(jīng)末梢”不暢通了、細(xì)胞不活躍、不發(fā)揮功能了,各級(jí)黨委、政府的決策部署就很難貫徹到基層、落地生效。當(dāng)前,我省正處在由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,最近召開的省委十屆十二次全體會(huì)議,對(duì)有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)主動(dòng)仗,確保完成今年目標(biāo)任務(wù),作出了部署安排。我們要打贏這場主動(dòng)仗,關(guān)鍵是把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、干勁調(diào)動(dòng)起來,把廣大群眾中蘊(yùn)藏的巨大智慧和能量激發(fā)出來,形成攻堅(jiān)克難的巨大力量。這就要求我們緊緊抓住黨建這個(gè)關(guān)鍵,把基層黨組織真正建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,使廣大黨員切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用,把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力,進(jìn)一步提振鳳凰涅槃、浴火重生的信心和勇氣,激發(fā)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情和擔(dān)當(dāng),為走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
第三,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題,要求我們必須抓好基層黨建工作。我省歷來重視基層黨建工作,曾經(jīng)創(chuàng)造了萊西經(jīng)驗(yàn)、章丘經(jīng)驗(yàn)、汪疃經(jīng)驗(yàn)等,涌現(xiàn)出九間棚村、房干村、東岳集團(tuán)等先進(jìn)基層黨組織和王樂義、許振超、朱彥夫等先模人物。近年來,我們抓住開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇,在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、選派第一書記抓黨建促脫貧、加強(qiáng)村支部書記規(guī)范化管理、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索,取得了新的成效。全省基層黨組織總體上是堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力的。同時(shí)也要清醒地看到存在的問題。比如,黨的組織和工作覆蓋存有一些空白點(diǎn),還有11.3%的非公有制企業(yè)、16.3%的社會(huì)組織沒有建立黨組織。有的基層黨組織軟弱渙散,有活動(dòng)沒效果、有組織沒力量,難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占10.3%,初中以下文化程度的占34.9%,年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、班子后繼乏人的問題仍很突出。有的機(jī)關(guān)、高校專職黨務(wù)工作力量薄弱,工作沒機(jī)構(gòu)、辦事無人員。有的基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障不足、場所陣地缺乏,服務(wù)群眾不到位,全省還有22.8%的集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村,有31.1%的城市社區(qū)工作服務(wù)用房不達(dá)標(biāo)。一些地方黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠合理,特別是農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、新生力量不足的現(xiàn)象較為普遍。有的黨員黨性觀念不強(qiáng)、紀(jì)律意識(shí)淡薄,長年不參加組織生活,基本不發(fā)揮作用,甚至違紀(jì)違法,等等。
這些問題,必須引起我們的高度關(guān)注。習(xí)就落實(shí)管黨治黨責(zé)任,曾連發(fā)三問:是不是各級(jí)黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會(huì)神抓黨建?是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級(jí)各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?這“三問”直指要害、令人警醒。我們每一位黨委(黨組)書記都要對(duì)照這“三問”深刻反思,看是不是做到了以高度的思想和行動(dòng)自覺履行抓黨建的責(zé)任,存不存在抓黨建工作與推進(jìn)改革發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象,有沒有在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上一手硬一手軟的問題,是否在管黨治黨上做到了從嚴(yán)從實(shí)。從調(diào)研了解的情況看,有些黨委(黨組)書記在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中還存在一些問題。有的不能從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看待黨建工作,沒有真正理解抓好黨建是最大政績的要求;有的不能正確處理抓黨建與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,不善于通過抓黨建凝聚共識(shí)、激發(fā)動(dòng)力,引領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展;有的角色意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨建工作不重視、不學(xué)習(xí)、不研究,似懂非懂、似是而非,黨的建設(shè)成了“熟悉的陌生工作”;有的把黨建工作全交給分管同志和組織部門、機(jī)關(guān)黨委,自己當(dāng)“甩手掌柜”;有的抓黨建工作熱一陣、冷一陣,嚴(yán)一陣、松一陣;有的部署安排多,督查問責(zé)少,工作懸在半空,落不下去,等等。對(duì)這些問題,我們要深入查擺,切實(shí)解決。各級(jí)黨委(黨組)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建的重要性緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、陣地意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨的建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),努力提高我省基層黨建工作水平。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省基層黨建工作總的要求是:全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新,認(rèn)真解決影響基層黨組織作用發(fā)揮的突出問題,不斷提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力,健全完善管黨治黨責(zé)任機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,最大限度地凝聚推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
基層黨組織面廣量大,情況復(fù)雜。抓好基層黨建工作,要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一,抓住主要矛盾、聚焦薄弱環(huán)節(jié),以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提升,努力推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。這里,我著重強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)工作。
1、把握政治方向,著力強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)作用?;鶎狱h組織是政治組織,政治屬性是其根本屬性,政治功能是其基本功能。工作中,我們要始終繃緊強(qiáng)化政治引領(lǐng)、把握政治方向這根弦。要教育引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移跟黨走。現(xiàn)在,有的基層黨組織不能主動(dòng)向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決策部署,黨的聲音不能及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到基層;有的不愿做、不會(huì)做群眾工作,說話沒人聽、辦事沒人跟、群眾意見大,致使黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)受到削弱。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題,把系列重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好,把黨的路線方針政策宣傳好、落實(shí)好,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育開展好、普及好,把道理講清、講實(shí)、講新、講活,用科學(xué)理論和先進(jìn)思想文化占領(lǐng)基層陣地。深入細(xì)致地做好群眾思想政治工作,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待利益格局調(diào)整,正確看待熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,理性合法地表達(dá)訴求,做到改革發(fā)展推進(jìn)一步,思想政治工作就跟進(jìn)一步。要充分發(fā)揮基層黨員干部的示范引領(lǐng)作用?;鶎狱h員干部與群眾朝夕相處,一言一行代表著黨的形象,傳遞著無聲的力量。如果黨員干部政治不過硬、作風(fēng)不扎實(shí)、辦事不公道、自身不端正,就談不上引領(lǐng)群眾。要嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,教育引導(dǎo)基層黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺維護(hù)黨的形象和威信,做到平時(shí)看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,危險(xiǎn)關(guān)頭豁得出來,真正成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。要教育引導(dǎo)基層各類組織自覺接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。在基層,無論是行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織,還是各類社會(huì)組織、服務(wù)組織,都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律和各自章程開展工作。現(xiàn)在,有的基層黨組織對(duì)其他各類組織放任不管,不想領(lǐng)導(dǎo)、不善領(lǐng)導(dǎo),有的地方片面強(qiáng)調(diào)基層自治,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的自主性,這些是極其錯(cuò)誤和有害的,如果任其發(fā)展,勢必嚴(yán)重削弱基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和掌控力?;鶎狱h組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類組織的政治引領(lǐng),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),既要敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為,又要講究方式方法、加強(qiáng)民主協(xié)商,支持各類組織依法依規(guī)行使職權(quán),沿著正確方向健康發(fā)展。
2、踐行黨的宗旨,著力提升基層黨組織服務(wù)能力和水平。群眾最想的是發(fā)展,最盼的是服務(wù),最需要的是能夠帶領(lǐng)他們過上好日子的基層黨支部和黨員干部。這些年,各級(jí)以解決“有人辦事”、“有錢辦事”為重點(diǎn),在增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能上下了不少功夫,但一些基層黨組織的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)能力與群眾期盼和需求相比,仍有不小的差距。解決這些問題,推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),當(dāng)前要重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫。一是牢牢把握服務(wù)這個(gè)鮮明主題?;鶎狱h組織要圍繞大局抓服務(wù),落實(shí)好黨的惠民富民政策,落實(shí)好黨委、政府保障改善民生的部署安排,讓群眾共享改革發(fā)展成果。要圍繞群眾需求抓服務(wù),多辦好事實(shí)事,切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,把工作做到群眾心坎上。要拓展渠道抓服務(wù),通過制度安排和政策引導(dǎo),推動(dòng)政府公共服務(wù)、市場服務(wù)及各種社會(huì)化服務(wù)依托基層黨組織落到基層,使黨組織在服務(wù)群眾中彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨員在服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。二是著力抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。群眾反映說,給錢給物,不如有個(gè)好支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊?;鶎尤瞬畔鄬?duì)缺乏,但能干的人還是有的,關(guān)鍵是要打開視野找人才、不拘一格用人才。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源,打破地域、單位、身份、經(jīng)歷等限制,切實(shí)把那些“講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好”的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)基層黨組織班子,尤其要選好配強(qiáng)基層黨組織書記,注意調(diào)動(dòng)發(fā)揮紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員等班子成員的積極性,增強(qiáng)班子整體功能。認(rèn)真分析村、城市社區(qū)“兩委”換屆情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把工作做在前面、做在平時(shí),挖掘和培養(yǎng)更多的后備人才。要加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是黨組織書記的教育培訓(xùn)和管理,進(jìn)一步提升素質(zhì)能力,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),努力打造一支扎根基層、服務(wù)發(fā)展、群眾信賴的優(yōu)秀基層干部隊(duì)伍。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。這些年,我省許多地方、行業(yè)和單位積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”工作,非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)等,都是行之有效的做法。要適應(yīng)群眾日益?zhèn)€性化、多樣化的需求,適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢,區(qū)分不同領(lǐng)域不同行業(yè)基層黨組織職能特點(diǎn),講究精細(xì)化,尊重差異性,體現(xiàn)時(shí)代性,注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)打造“智慧黨建”服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用、豐富多樣的有效載體,提高服務(wù)質(zhì)量和效能。四是大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱一直是影響我省村級(jí)組織服務(wù)能力提升的重要因素。要以集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村、薄弱村為重點(diǎn),抓住當(dāng)前深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面改革的契機(jī),通過盤活村級(jí)資源資產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)民合作社、物業(yè)經(jīng)濟(jì)等形式,拓寬增加村集體收入的渠道,不斷提高村級(jí)組織自我保障和服務(wù)群眾的能力。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置,著力推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。要及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新變化,推動(dòng)黨組織設(shè)置和活動(dòng)由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,做到哪里有黨員、有群眾,哪里就有黨的組織、黨的活動(dòng)。在強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時(shí),加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類園區(qū)的黨建工作,積極推進(jìn)區(qū)域化黨建,提高黨的工作的輻射力、影響力。要適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和國有企業(yè)、事業(yè)單位改革的新情況,合理調(diào)整黨組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系。整頓軟弱渙散基層黨組織,是加強(qiáng)黨的工作有效覆蓋的一項(xiàng)重要任務(wù)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我省共排查出7570個(gè)軟弱渙散基層黨組織,經(jīng)過整頓大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)化,但還有一些整頓任務(wù)沒有完成,已經(jīng)完成的也需要加以鞏固,防止出現(xiàn)反彈。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓,每年按一定比例倒排工作處于后進(jìn)狀態(tài)的基層黨組織,分類治理、集中整頓,形成長效機(jī)制。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)管理,著力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,要把握好結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高這個(gè)重點(diǎn),為此,必須按照從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)管到位上、嚴(yán)到份上。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位的黨員,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要嚴(yán)把黨員隊(duì)伍建設(shè)的第一道關(guān)口。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi),把那些動(dòng)機(jī)不純、一心想借入黨撈好處的人拒之門外。要嚴(yán)格對(duì)黨員的教育管理。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評(píng)議黨員等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格紀(jì)律審查,對(duì)不合格黨員依規(guī)限期改正、勸退、除名,對(duì)違反黨紀(jì)的黨員依紀(jì)嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的肌體健康。堅(jiān)持以創(chuàng)新的方式方法提升教育管理水平,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育和集中輪訓(xùn),把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入黨員教育管理,使每個(gè)黨員無論何時(shí)何地都能及時(shí)接受教育、納入管理、得到提高。要拓展黨員發(fā)揮作用的渠道。根據(jù)黨員的職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)知識(shí)、技能特長等,通過黨員先鋒崗、黨員服務(wù)窗口、黨員科研(技術(shù))攻關(guān)團(tuán)隊(duì)等平臺(tái),教育引導(dǎo)黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,鼓勵(lì)有條件的黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓黨徽在各個(gè)崗位閃光,讓黨旗在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域飄揚(yáng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。
加強(qiáng)基層黨的建設(shè),需要各級(jí)高度重視、各個(gè)方面付諸行動(dòng)。各級(jí)黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于“堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”的重要思想,切實(shí)把基層黨建工作放到本地本單位工作總體布局中來謀劃。要掌握實(shí)情、心中有數(shù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記要帶頭搞好調(diào)查研究,多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀,對(duì)本地本單位基層黨建情況要知根知底,對(duì)存在的突出問題要了然于胸,切實(shí)把握工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)預(yù)見性和針對(duì)性。市委書記任期內(nèi)要走遍全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣委書記要走遍所有行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記走遍所有自然村(城市社區(qū)),做到鋪下身子、身到心到,真了解情況、真研究問題、真解決困難。要把握規(guī)律、精心謀劃。對(duì)普遍存在的問題要善于從頂層設(shè)計(jì)上來解決,對(duì)長期積累的問題要善于從政策層面來化解,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題要善于從制度機(jī)制上來解決,這是我們抓基層黨建的一個(gè)基本規(guī)律。黨委(黨組)書記要從本地本單位實(shí)際出發(fā),主持研究制定基層黨建工作長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大政策措施,每年確定幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,解決幾個(gè)難點(diǎn)問題,盯住不放、持續(xù)用力,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。要善于做好融合的文章。我省選派駐村第一書記工作之所以能取得好的效果,就在于把抓黨建、促脫貧、培養(yǎng)鍛煉干部有機(jī)結(jié)合起來,從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)支部入手,找到解決貧困村問題的治本之策。各級(jí)各單位要借鑒這一經(jīng)驗(yàn),多作融合的文章,使黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,取得更好成效。
2、落實(shí)管黨責(zé)任,嚴(yán)格督查考核。必須一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一直抓到支部,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,切實(shí)解決好責(zé)任落實(shí)問題。要強(qiáng)化黨建責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)本地本單位的基層黨建工作負(fù)總責(zé),黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,既要帶頭抓、主動(dòng)抓,又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化分解責(zé)任,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成工作合力?;鶎狱h建越往下,工作越具體。干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè),都要注重做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作??h(市、區(qū))黨委要發(fā)揮好“一線指揮部”的作用,縣(市、區(qū))委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。要按照中央、省委要求,建立黨委(黨組)書記抓基層黨建工作責(zé)任清單,用好述職評(píng)議考核這個(gè)抓手,對(duì)照清單抓落實(shí),按照清單來述職,依據(jù)清單嚴(yán)考評(píng),真正述出責(zé)任,評(píng)出壓力,考出動(dòng)力。要強(qiáng)化督查落實(shí)。對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù),要事前有安排部署、事中有督導(dǎo)檢查、事后有考核評(píng)價(jià),及時(shí)調(diào)度掌握工作落實(shí)情況??h(市、區(qū))要建立基層黨建工作集中督查制度,每年集中一段時(shí)間,對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實(shí)。要強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。把抓基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委(黨組)書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),樹立選拔任用干部的正確導(dǎo)向。黨建方面出了問題要追責(zé),對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理,違紀(jì)的要依紀(jì)問責(zé)追究。
3、搞好資源整合,推動(dòng)重心下移。抓基層黨建是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。要針對(duì)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間黨建資源不均衡的問題,按照統(tǒng)籌的理念、整合的思路,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的基層黨建工作新格局。要堅(jiān)持眼睛向下、力量下沉,繼續(xù)深入開展部門包點(diǎn)、干部駐村、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等工作,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建資源向基層流動(dòng)。通過選調(diào)大學(xué)生村官、選派干部到基層任職等方式,讓更多的人才走向基層、留在基層,為他們干事創(chuàng)業(yè)提供條件、營造良好氛圍。要健全完善政策措施,吸引更多的社會(huì)服務(wù)向基層延伸,更多的社會(huì)資本向基層投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素與黨建要素優(yōu)化配置。積極推行村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等各種形式的聯(lián)建活動(dòng),以強(qiáng)帶弱、以大帶小,優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏。
4、注重典型引領(lǐng)、發(fā)揮示范效應(yīng)。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟?;鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭,黨建工作中的許多好思路好點(diǎn)子都來自基層。各級(jí)黨委要鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,形成一些時(shí)代性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。要注意挖掘、總結(jié)、提升和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造,在不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè),分別選樹一批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用突出的基層黨建典型,引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作實(shí)現(xiàn)新的突破。明年,省委將集中表彰一批基層黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)單位和優(yōu)秀黨組織書記、黨務(wù)工作者,各級(jí)各行業(yè)各單位也要做好先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳表彰工作,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。
5、加大保障力度,關(guān)心關(guān)愛基層。對(duì)基層保障問題,各級(jí)黨委(黨組)要算大賬、算政治賬,該加大投入的要加大投入。要關(guān)注基層、支持基層,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要充實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量,配齊配強(qiáng)專兼職組織員,確?;鶎狱h建工作有人抓、有人管。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部的工資待遇和報(bào)酬補(bǔ)貼,加強(qiáng)基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確?;鶎狱h組織有經(jīng)費(fèi)、有能力為群眾服務(wù)。要建好用好基層組織活動(dòng)陣地,積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心和城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè),使之成為宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的主陣地。
廣大基層干部工作條件艱苦,工作辛苦,很不容易。對(duì)他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們多辦雪中送炭的事情,幫助改善工作生活條件,拓展成長進(jìn)步空間。要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),為基層減負(fù)減壓。最近,省委印發(fā)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見,這是關(guān)心基層、加強(qiáng)基層的重要措施,要認(rèn)真抓好落實(shí)。要把握正確輿論導(dǎo)向,積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳基層干部的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。
同志們,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,打牢更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)、提供更加有力的支撐。
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購員做好采購計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實(shí)在話,沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚(yáng)?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的!)。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來,你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級(jí)升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十五
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢有新視覺,推動(dòng)工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策,年初,省廳主動(dòng)分憂、自我加壓,將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是:續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里),年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開工投資計(jì)劃增至82.5億元。
面對(duì)高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊(duì)督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會(huì),查找原因,專題研究,制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃,調(diào)動(dòng)一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計(jì)劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個(gè)項(xiàng)目,全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè),在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里,全省通車總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè),在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營管理單位50個(gè),運(yùn)營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀,為全國交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng),通過不斷評(píng)估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場關(guān),堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中,有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng),是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià),部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣?!?/p>
(四)建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場,是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措,通過公開招標(biāo)人報(bào)價(jià),實(shí)施有限低價(jià)法,資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評(píng)估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評(píng)定,每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”,對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價(jià),建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫,對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報(bào)投訴電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
一年來,省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法,建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、專款專用、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng),努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè),為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān),狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測,針對(duì)個(gè)別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營橋梁進(jìn)行了檢測和評(píng)價(jià),全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動(dòng),與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展專項(xiàng)行動(dòng),保持高壓態(tài)勢,同時(shí)借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽(yù)的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場觀摩會(huì),不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè),今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問題專報(bào)表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,以項(xiàng)目建設(shè)全過程為主線,針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動(dòng)政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項(xiàng)目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項(xiàng)目多,投資增長勢頭強(qiáng),投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作,爭取項(xiàng)目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目和去年比,前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重,大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設(shè)計(jì)還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè),要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項(xiàng)目法人,加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí),運(yùn)營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營管理工作的全面檢驗(yàn),上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面,通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍,這支隊(duì)伍,無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開工項(xiàng)目,尤其是對(duì)新開工項(xiàng)目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級(jí)黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是:
1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車,年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項(xiàng)目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作,繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對(duì)還沒有確定投資主體的計(jì)劃新開工項(xiàng)目,交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與,加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,確定開工時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開工項(xiàng)目,要在上半年全部開工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作,主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更,保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項(xiàng)目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。
201x年1月3日,昆明新機(jī)場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作,從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對(duì)存在的安全問題要切實(shí)整改到位,堅(jiān)決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會(huì),認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià),是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對(duì)國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作??⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序,同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目,今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收,全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書,明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人,明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗(yàn)收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年,高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn),修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作,及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng),不斷提升文明窗口形象。積極開展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng),優(yōu)化信息共享平臺(tái),深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),完善檢查評(píng)比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識(shí)別與精確拆分研究,出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái),逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅(jiān)決不能要,不該得的堅(jiān)決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:
今天安排一天的時(shí)間,觀摩交流加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議印發(fā)了區(qū)委《關(guān)于全面推行區(qū)域化黨建工作的實(shí)施意見》等3個(gè)文件和2個(gè)征求意見稿,既有宏觀層面制度設(shè)計(jì),又有微觀層面具體措施,涉及街鎮(zhèn)書記、基層干部、普通黨員等不同群體,社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等不同領(lǐng)域。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道10個(gè)社區(qū)的黨建工作情況。剛才,工人新村**、**街道匯報(bào)了加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,各有特色,各有亮點(diǎn),集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流,有幾個(gè)感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建,改造了一批活動(dòng)陣地,部分場所面貌煥然一新,對(duì)服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實(shí)行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺(tái),激發(fā)社會(huì)活力的基本途徑。一些街道堅(jiān)持共治理念,把駐地單位和社會(huì)組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來,形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺(tái)等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。有的社區(qū)服務(wù)功能不夠完善,陣地建設(shè)相對(duì)滯后、組織活動(dòng)次數(shù)少、黨員群眾參與率不高,以活動(dòng)組織群眾、凝聚群眾的作用發(fā)揮不夠;社區(qū)主體比較單一,社會(huì)組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;少數(shù)村改社區(qū)黨組織建設(shè)相對(duì)薄弱,扛不起征地拆遷、化解矛盾等硬任務(wù),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實(shí)力較弱,集體增收打不開局面,個(gè)別村黨支部換屆遺留問題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒有以聚精會(huì)神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作,沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對(duì)這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作,講三點(diǎn)意見:
黨的以來,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是基層黨建工作,發(fā)表了系列重要講話,作出許多重要批示,為做好基層黨建工作進(jìn)一步指明了方向,提供了遵循。在全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年以來,黨中央固本強(qiáng)基、大抓基層的鮮明導(dǎo)向更加突出。市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺(tái),充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅(jiān)定態(tài)度和務(wù)實(shí)精神。
當(dāng)前,基層出現(xiàn)了許多新情況新變化,基層黨建面臨不少新課題新任務(wù)。在社區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)管理服務(wù)格局發(fā)生深刻變化,放大了傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的劣勢與不足,社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)黨組織服務(wù)能力不足之間的矛盾更加凸顯。一方面,社區(qū)自有資源少、場所陣地小、服務(wù)力量不足,社區(qū)服務(wù)缺少載體支撐、平臺(tái)支撐和人才支撐;另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補(bǔ)難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來破解。對(duì)村黨組織來說,如何加強(qiáng)農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會(huì)、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會(huì)失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會(huì)失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。
區(qū)委十一屆八次全會(huì)提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對(duì)標(biāo)定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個(gè)中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把**事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個(gè)中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來保障,尤其需要各級(jí)黨組織和黨員干部把聚精會(huì)神抓黨建的要求落到實(shí)處。面對(duì)新的形勢和任務(wù),面對(duì)新的矛盾和問題,基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識(shí),強(qiáng)化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動(dòng)力的產(chǎn)出意識(shí),強(qiáng)化抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事、抓不好黨建會(huì)出大事的危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、抓實(shí)基層黨建絲毫不能懈怠。
基層黨建,重在實(shí)抓、重在抓實(shí)。要以書記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手,落實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺(tái)、培樹黨建隊(duì)伍,全面提升黨建工作水平。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。
1、在全面推廣區(qū)域化黨建工作上下功夫。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。去年以來,工人新村**街道西區(qū)社區(qū)、**街道等單位開展了區(qū)域化黨建試點(diǎn),趟出了路子、創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn),得到了省、市組織部門的肯定。下一步,要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個(gè)層次組織架構(gòu)。實(shí)行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會(huì)成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動(dòng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會(huì)治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)對(duì)網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運(yùn)行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動(dòng)制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補(bǔ)、活動(dòng)互動(dòng),確保區(qū)域化黨建工作運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。
2、在建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的帶頭人隊(duì)伍上下功夫。帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長期抓、重點(diǎn)抓。我們各項(xiàng)工作取得新成績,得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊(duì)伍,也涌現(xiàn)出**、**、**、**、**、**等一批優(yōu)秀基層黨組織書記。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動(dòng)力不足、后備力量缺乏的問題,需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。
一是抓教育。采取集中辦班、結(jié)對(duì)幫扶、外掛鍛煉等形式,對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識(shí)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺(tái),讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
二是抓管理。加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),既要真情關(guān)愛,又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對(duì)村居干部管理不到位,稱贊表揚(yáng)多,批評(píng)教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核,明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部績效考評(píng)、分級(jí)管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級(jí)每年拿出專項(xiàng)資金,用于社區(qū)干部差異化績效補(bǔ)貼,讓先進(jìn)的有光榮感,后進(jìn)的有危機(jī)感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級(jí)評(píng)判,綜合確定社區(qū)干部評(píng)價(jià)等次,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績,不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,對(duì)工作不稱職、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的,進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該充實(shí)的予以充實(shí),該撤換的按程序撤換。
三是抓培養(yǎng)。加大對(duì)基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強(qiáng)村居后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備,按照建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。注重加強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法,讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會(huì)工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲(chǔ)備后備力量。
3、在加快發(fā)展村居集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。村改社區(qū),重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體資產(chǎn)改革。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在集體資產(chǎn)改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)完成改制的繼續(xù)深化完善,強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)集體資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)督管理;對(duì)未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實(shí)際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實(shí)際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運(yùn)作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點(diǎn)是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級(jí)集體收入,是保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來,全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì),以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點(diǎn),把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機(jī)制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批64個(gè)村集體收入要全部達(dá)到5萬元,基本消除集體收入“空殼村”。2016年,村集體收入全部達(dá)到5萬元以上。
4、在打造為民惠民服務(wù)陣地上下功夫。服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于300平方米,要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),并將其作為對(duì)各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底,全區(qū)88個(gè)城市社區(qū),有66個(gè)社區(qū)場所面積未達(dá)到300平方米,占比75%。今年以來,各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點(diǎn),下大氣力加以推進(jìn),社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保2016年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實(shí)施“四舊改造”的機(jī)遇,積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場所問題。強(qiáng)化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動(dòng)“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進(jìn)區(qū)域活動(dòng)陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
5、在構(gòu)建充滿活力的管理服務(wù)機(jī)制上下功夫。重點(diǎn)抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報(bào)四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村、村改社區(qū)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。鼓勵(lì)村居結(jié)合實(shí)際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動(dòng)群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對(duì)“零分”黨員加強(qiáng)批評(píng)教育。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理,對(duì)居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強(qiáng)社區(qū)群體的組織再造,通過開展豐富多彩的組織活動(dòng),把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛好、志向,吸收到社會(huì)團(tuán)體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會(huì)組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動(dòng)基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動(dòng)互聯(lián)的土壤。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)絲毫不能分神。
落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,督辦落實(shí)強(qiáng)化問責(zé)。這次會(huì)議印發(fā)了《街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建工作責(zé)任清單及年度考核辦法》,這是街鎮(zhèn)書記履職的基本遵循和主要任務(wù),要對(duì)照清單,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),既要“掛帥”又要“出征”,不能當(dāng)“甩手掌柜”。要做到“三個(gè)到位”:主體責(zé)任要到位,要把抓好黨建作為最大政績、作為基本職責(zé),履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任;示范表率要到位,對(duì)重大問題要親自抓在手上,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自研究解決,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問題要解剖麻雀、把握規(guī)律,以上率下、示范帶動(dòng);推動(dòng)落實(shí)要到位,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)具體指導(dǎo),真抓嚴(yán)管實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)?;鶎狱h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動(dòng)政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實(shí)好區(qū)屬單位在職黨員雙報(bào)到制度,進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個(gè)人特長,通過認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實(shí)際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動(dòng)工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強(qiáng)考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報(bào)到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實(shí)黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
加強(qiáng)監(jiān)督考核。認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評(píng)議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級(jí)評(píng)議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級(jí)評(píng)議。探索實(shí)行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)單位工作實(shí)績的重要依據(jù),對(duì)有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大成績,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新**作出更大貢獻(xiàn)!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場,安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇十九
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天,我們?cè)谶@里召開全市公路工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動(dòng)改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有了長足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng),向政府匯報(bào),引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持,于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對(duì)xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬元,占年計(jì)劃2300萬元的130%,與20xx年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬元,占年計(jì)劃1546萬元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊(duì),路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車326臺(tái)次,印發(fā)宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺(tái)次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺(tái)次,卸貨物10.04萬噸,收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階:我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng),打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動(dòng)競賽”活動(dòng),全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。文體娛樂活動(dòng)開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇,其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展:為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì),我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個(gè)月來,我體會(huì)到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對(duì)昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)??s小,給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個(gè)億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來說,面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項(xiàng)目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時(shí),市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢逼人。對(duì)于我們來說,20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。
20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng),切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個(gè)中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心,加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項(xiàng)管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭取三方面支持:就是爭取當(dāng)?shù)卣?、上?jí)業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬元,完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報(bào),配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級(jí)晉升為二類甲級(jí)工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬元,xx東站完成900萬元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng),帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級(jí)要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱號(hào),按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,警鐘長鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。
4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。
6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過一系列活動(dòng),促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來,發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓,提出“建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,開創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮。
口號(hào)。
做到三個(gè)堅(jiān)持不放松,即:堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項(xiàng)工作的順利開展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅(jiān)決,又要步子穩(wěn)妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對(duì)上積極爭取工程建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項(xiàng)目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng),目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作,我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,爭取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn),爭取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對(duì)外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí),要抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號(hào)。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng),下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,開展超限治理工作,堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開展這次集中教育活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí),要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績,謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實(shí)行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變?cè)诹疂嵶月缮弦行略鰪?qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇二十
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會(huì)議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會(huì),主要任務(wù)是:落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報(bào)告。
總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對(duì)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對(duì)集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級(jí)單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對(duì)此,我們一定要戒驕戒躁,堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對(duì)新形勢、新問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程,就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級(jí)單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視,大力加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí),要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí),要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。
(三)狠抓工作落實(shí),努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級(jí)單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識(shí)提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對(duì)性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實(shí)際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級(jí)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì),市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強(qiáng)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
針對(duì)交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級(jí)改造綜合治理7家,對(duì)原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改,已經(jīng)通過驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評(píng)審后,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實(shí),措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理,加大對(duì)水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,籌措資金130余萬元,購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實(shí)施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對(duì)市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時(shí),積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評(píng)審批進(jìn)一步規(guī)范。
堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目,盡量簡化環(huán)評(píng)審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項(xiàng)目審批速度;對(duì)高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確?!叭瑫r(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年,市本級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點(diǎn),農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
洞口、北塔、邵陽縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評(píng)審,并申請(qǐng)考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號(hào)。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實(shí),而且效果不錯(cuò),其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
(五)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點(diǎn)檢查尾礦庫29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí),積極開展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作,建立企業(yè)誠信考核機(jī)制,對(duì)存在環(huán)境信用問題被評(píng)為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí),加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級(jí)共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺(tái),環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查,按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級(jí)共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評(píng)審中,我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評(píng)為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí),在年度績效考核中,我局被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗(yàn)收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計(jì)劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等,實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,問責(zé)乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng),處罰手段不多,對(duì)違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)的考核力度,督促各級(jí)政府重視、支持污染減排工作。同時(shí),加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對(duì)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,從而提升環(huán)評(píng)審批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)審批服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們__村在__市來說是個(gè)小村,一不靠山,二不靠水,是一個(gè)以種植業(yè)為主的村。去年以來,我們村緊跟__市委、市政府的部署,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,實(shí)現(xiàn)了由小到大的巨變。
一是小村傍上大企業(yè)。我們__村過去一直是全省知名的糧食高產(chǎn)村,但高產(chǎn)始終沒獲得高效益。朱書記提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的新思路,使我們眼前一亮,茅塞頓開,認(rèn)識(shí)到新形勢下發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),就像我的名字一樣,李大干光靠大干不行,必須會(huì)干、能干、敢干,尤其要敢于攀高結(jié)貴,走農(nóng)村與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的路子。我們先后與中糧集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)了千畝高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市場價(jià)格2分錢;與煙草公司合作種植烤煙1000畝,每畝可創(chuàng)稅1000元;與大莊園聯(lián)合建設(shè)了千畝甜玉米基地,年產(chǎn)10萬箱甜玉米全部進(jìn)入大型超市銷售。特別是大莊園今年投資5億元的三期工程,我們以種植業(yè)基地和飼養(yǎng)500頭荷蘭小白牛養(yǎng)殖基地入股,一舉成為企業(yè)股東,實(shí)現(xiàn)了由協(xié)議型聯(lián)合向?qū)嵸|(zhì)性聯(lián)合邁進(jìn)。一年來,通過幾大聯(lián)合,村集體和農(nóng)戶增收就達(dá)到500萬元。
二是小米做成大產(chǎn)業(yè)?!按蟾伞迸菩∶资俏掖宓娜^產(chǎn)品,多年來,受種植規(guī)模小、品牌營銷差的制約,始終沒有做大做強(qiáng)。綏化市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的號(hào)召發(fā)出后,使我們有了信心,找到了答案。市場經(jīng)濟(jì)條件下要做大小米產(chǎn)業(yè),最好的辦法就是靠招商引資上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。通過多次洽談,終于與八一農(nóng)墾大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)達(dá)成了小米深加工合作協(xié)議,由三個(gè)大學(xué)投資3000萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)谷子種植基地,研發(fā)小米八寶粥、小米速溶粉、小米方便飯等特色產(chǎn)品,對(duì)500噸小米進(jìn)行精深加工。20__年,全村綠色有機(jī)谷子種植面積發(fā)展到4500畝,加工銷售有機(jī)小米4萬箱,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值480萬元,入社農(nóng)戶戶均收入3萬元,村集體純收入96萬元。今年我村小米更是以綠色有機(jī)的品質(zhì),成功打入駐華使領(lǐng)館,銷入上海知名酒店,并取得了農(nóng)業(yè)部認(rèn)證頒發(fā)的有機(jī)食品使用標(biāo)識(shí),被評(píng)為“黑龍江省名牌產(chǎn)品”。
三是小農(nóng)戶變成大農(nóng)業(yè)。我們長富村為改變土地分散、粗放經(jīng)營的局面,組織農(nóng)民先后組建了特色產(chǎn)業(yè)合作社、玉米噸糧田合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營,不斷增加科技投入,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力,實(shí)現(xiàn)了“小四輪變成大農(nóng)機(jī)、小白龍變成大噴灌、小壟種變成大雙行”三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了村集體和村民收入持續(xù)增加。僅去年一年,村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社代耕代收達(dá)到5萬畝,實(shí)現(xiàn)收入57萬元;特色產(chǎn)業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)到127戶,谷糜雜糧等特色種植面積發(fā)展到5000畝,實(shí)現(xiàn)收入100萬元;玉米噸糧田合作社入社農(nóng)戶發(fā)展到245戶,規(guī)模經(jīng)營土地6000畝,實(shí)現(xiàn)收入40萬元。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力231人,其中120名農(nóng)民組團(tuán)在石家莊做技術(shù)工人,35戶在天津辦起了建筑設(shè)備租賃一條街,56名農(nóng)民被俄羅斯聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問,25人成為專職的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。
四是小村官登上大舞臺(tái)。過去都說農(nóng)村人臉小膽也小,怕見生人,尤其怕見官。通過一年來的招商引資實(shí)踐,我們感到,招商引資最能鍛煉人,最能考驗(yàn)人,最能鼓舞人?,F(xiàn)在就我們村來說,每個(gè)村干部都敢進(jìn)大城市,敢進(jìn)大企業(yè),敢談大項(xiàng)目,尤其是在合作條件上,該爭的爭,該讓的讓,紅臉白臉都會(huì)唱,一年來,我走進(jìn)城市十幾個(gè),談過企業(yè)幾十家,不但宣傳了長富,也宣傳了肇東,成效非常明顯。最近,通過省科技廳與一家企業(yè)洽談,初步計(jì)劃投資1.2億元,在肇東市的綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)建設(shè)更高科技水平的小米深加工企業(yè),引進(jìn)臺(tái)灣企業(yè)建設(shè)綠色豆制品加工項(xiàng)目,也已正式簽約,現(xiàn)在我也可以自豪地說,我們小村也能引來大項(xiàng)目,村企也能建在大園區(qū)。
五是小錢產(chǎn)生大效益。隨著村集體積累不斷壯大,沒用村民投入一分錢,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了村屯道路全硬化,有線電視自來水全入戶,全村人的新農(nóng)合和有線電視全免費(fèi)。說實(shí)話,雖然花的是小錢,但我覺得,辦的都是村民的大事,這些事辦到了農(nóng)民的心坎上,贏得的是民心,贏得的是對(duì)黨的信任。
過去一年大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,使我深刻地體會(huì)到,長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個(gè)觀念更新的過程。過去之所以小,就是我們老守田園,總求過得去,不求過得硬,所以導(dǎo)致維持現(xiàn)狀,沒有大的突破,現(xiàn)在觀念一轉(zhuǎn),思路就寬了,步子就大了;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個(gè)由窮到富的過程。過去之所以窮,就是種地一口咬,能剩多少是多少,現(xiàn)在通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),去年我村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.6萬元,村集體固定資產(chǎn)達(dá)到6200萬元,現(xiàn)金存款580萬元;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個(gè)由散到聚的過程。過去之所以散,就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)稅取消之后,農(nóng)民徹底解放了,沒收沒管了,真正成了老公雞不帶籠頭——散斗,農(nóng)村出現(xiàn)了散的問題。我個(gè)人的權(quán)威也受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),我的腰桿更硬了,威信更高了,指揮更靈了。特別是今年全國人代會(huì)期間,朱書記在大會(huì)上的發(fā)言,重點(diǎn)談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),談了異地經(jīng)濟(jì),談了提高鄉(xiāng)村干部待遇,這些都切中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的要害,道出了干部群眾的心聲。聽了以后,使我們倍受鼓舞,深受感動(dòng),在此,我代表全村的父老鄉(xiāng)親,鄭重地感謝朱書記、王市長發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的英明決策,是這些決策給我們播種了福音,帶來了生機(jī),趟出了富路,讓長富村唱了一出“小母雞”變成“金鳳凰”的大戲好戲!
駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上的講話稿篇二十二
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
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