鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿（模板17篇）

總結是對過去的記錄和整理，有助于我們更好地了解自己的成長軌跡。培養(yǎng)良好的體育精神和團隊合作意識，有助于改善整體表現(xiàn)。以下是相關領域專家對于總結的建議和經驗分享。

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇一

同志們：

今天召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣旅游領導小組主要成員單位、旅行社、旅游公司、酒店負責人召開縣鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會，既是推進我縣鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、快發(fā)展的經驗交流會，也是動員會。昨天，與會人員都參加了體驗活動，剛才龍家鎮(zhèn)黨委書記邱成剛介紹了龍家鎮(zhèn)打造鄉(xiāng)村旅游工作的做法和啟示，各與會代表也對昨天的體驗活動進行了有實踐性和針對性的交流發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門相互學習借鑒。等會張主任還要作要求，請大家結合縣情鎮(zhèn)情，切實抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、提高認識，認清形勢，切實把思想行動統(tǒng)一到構建大旅游上來。

縣委、縣政府提出了“建設大交通，構建大旅游、實現(xiàn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，旅游方面提出打造“飛龍湖休閑度假游、醉美烏江四色游、老林河徒步探險露營生態(tài)游、萬戶黔北民居鄉(xiāng)村游、白泥大壩現(xiàn)代農業(yè)觀光游”五個旅游產品，20xx年重點是“提升飛龍寨、打造浪水灣，培育精品點”，力爭形成“核心景區(qū)+特色小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村旅游精品點”的格局，要求將鄉(xiāng)村旅游作為我縣旅游發(fā)展的重要工作來抓。從促進我縣旅游事業(yè)發(fā)展的形勢上來看，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游顯得非常必要。一是扶貧工作和促進農民增收致富的需要。鄉(xiāng)村旅游事關千家萬戶，具有優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、促增收、可持續(xù)和綜合效益好的特點，它的發(fā)展可以帶動農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，市場空間和發(fā)展?jié)摿薮?，是事關農民群眾增收致富的大事和實事。二是我縣旅游業(yè)發(fā)展的需要。飛龍湖國家濕地公園的建設相對來說周期比較長，在初創(chuàng)階段，游客不多，而且存在游客來了留不住的問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以將鄉(xiāng)村旅游與飛龍湖旅游串起來，鄉(xiāng)村旅游的游客在享受鄉(xiāng)村避暑游的同時，可以利用一兩天暢游飛龍湖，從而增加飛龍湖的游客量，拉動飛龍湖的發(fā)展。從旅游產品的豐富和功能布局的需要上來說，鄉(xiāng)村旅游也是飛龍湖的最好互補。三是國家政策傾斜，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。國家農業(yè)部、國家旅游局開展的全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作一直是作為國家扶貧的重點工作在推進，貴州省委辦公廳專門下轉發(fā)了《省扶貧辦、省委政策研究室、省旅游局關于大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計劃的意見》的通知，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展從發(fā)展規(guī)劃、財政資金投入、融資渠道等方面進行了指導和明確，可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性和必要性。四是桐梓縣、遵義縣鄉(xiāng)村旅游的成功給我們提供了很好的示范。桐梓縣鄉(xiāng)村旅游從20xx年發(fā)端到現(xiàn)在，依托區(qū)位優(yōu)勢和涼爽的氣候，對接重慶大市場，發(fā)展避暑旅游和旅居，目前已達能同時接待五萬多名游客食宿的規(guī)模，被國家農業(yè)部、國家旅游局評為“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，獲得了成功。遵義縣利用自身資源稟賦圍繞高品位休閑山莊、避暑鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)休閑旅游、特色餐飲等集中類型打造鄉(xiāng)村旅游，形成了功能完備、布局精妙的農莊與賓館的新型結合體，不僅吸引了重慶的避暑游客，還成為遵義、貴陽等地游客的首選之地。我縣與桐梓縣、遵義縣具有相同的氣候條件和山川風貌，在民風、物價、四在農家創(chuàng)建基礎等方面甚至遠優(yōu)于桐梓縣、遵義縣，我縣的鄉(xiāng)村旅游是大有市場的，是大有可為的。

從我們自身的資源條件來看，資源十分豐富，只要加以打造，完全可以適應鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展。一是旅游資源豐富獨特。我縣具有得天獨厚的自然資源和人文資源，氣候宜人，山清水秀，無污染的環(huán)境，美麗的山水，無公害的蔬菜、雞鴨魚肉等。二是人文資源深厚淳樸。淳樸的民風和深厚的文化底蘊沉淀(他山文化、土司文化等)都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了絕佳的條件。

3至5年立體交通逐步形成，當交通已經不再是我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的短板的時候，我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能否成功，關鍵是看我們怎么想，怎么干。必須要開創(chuàng)符合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。20xx年，我縣進行了鄉(xiāng)村旅游試點工作，從開展的效果來看，示范作用遠遠大于取得的經濟效益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動性不高，都是在等縣政府來督促來補助，等縣旅產辦來組織客源，這樣是不行的。今年，通過中國第一騎游小鎮(zhèn)自行車賽的舉辦，通過深入調研和思考，個人認為余慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要走全縣一盤棋、全域景區(qū)化、文體旅產融合發(fā)展的路子，將余慶作為一個整體的旅游目的地來打造，以旅居為終極目的，重點景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游互為依托、水乳交融，鄉(xiāng)村旅游與景區(qū)旅游密不可分，文化體育為引爆點，以旅游促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來促進全域旅游和全境均可旅居的實現(xiàn)。

二、多措并舉，創(chuàng)新思路，著力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(一)以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化布局，統(tǒng)籌發(fā)展?？茖W規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的前提。我縣鄉(xiāng)村旅游資源豐富多樣，地域分散，如何準確定位?如何對鄉(xiāng)村旅游資源進行科學的歸類、整合、提升和包裝?規(guī)劃是關鍵。為避免鄉(xiāng)村旅游在定位、開發(fā)建設中的同質現(xiàn)象，提高開發(fā)層次、建設水平，使鄉(xiāng)村旅游具有更大的吸引力和賣點，我們必須高度重視規(guī)劃，高立意、高起點、高水平地編制各類規(guī)劃。雖然我縣早在20xx年就聘請貴州省旅游規(guī)劃設計中心編制了《余慶縣旅游發(fā)展規(guī)劃》，20xx年6月在《余慶縣旅游展規(guī)劃》的基礎上，聘請貴州旅游研究文化傳播中心編制了《余慶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《余慶縣楊柳塘鄉(xiāng)村旅游示范性規(guī)劃》，但這些規(guī)劃有局限性，與當前鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展有差距，與旅居農家的模式有差異，需要優(yōu)化和完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該在全縣的總規(guī)劃下，做分區(qū)域分創(chuàng)建點的創(chuàng)建詳規(guī)，一個點一個點的來，各個點互為關聯(lián)，協(xié)同發(fā)展。

(二)以創(chuàng)建為抓手，以創(chuàng)促建，以點帶面。加強鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建工作。已經創(chuàng)建的點，要提升，進一步做精做細，同時加大創(chuàng)建點的開發(fā)。這里要特別強調的是，創(chuàng)建時要將洗浴和住宿設施建設作為重點，要同步安排養(yǎng)殖、種植等產業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供原料支持。加強引導和指導。鼓勵“農家樂”發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”，引導有條件的“農家樂”品牌化發(fā)展。推動全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的創(chuàng)建和申報工作。我縣在今年申報了飛龍寨全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，目前，相關的資料已經上報省旅游局、省農委，正在審核中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極的參與到創(chuàng)建申報工作當中來，力爭創(chuàng)建品牌。

(三)以創(chuàng)新為動力，因地制宜，因鎮(zhèn)創(chuàng)建。一是突出資源特色，促進鄉(xiāng)村旅游產品的多樣化。鄉(xiāng)村旅游是把農村特色資源最大化利用的有效方式。要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性、參與性、休閑性和自然性四個特點，推出個性旅游產品。松煙打造“中國第一騎游小鎮(zhèn)”;敖溪打造“千年土司文化古鎮(zhèn)”;龍家打造“親水歡樂度假小鎮(zhèn)”;關興打造“觀光休閑度假小鎮(zhèn)”;大烏江打造“紅色文化旅游小鎮(zhèn)”;花山打造“苗鄉(xiāng)風情體驗小鎮(zhèn)”;構皮灘打造“鄉(xiāng)村避暑度假小鎮(zhèn)”;龍溪打造“現(xiàn)代商貿旅游小鎮(zhèn)”;小腮打造“生態(tài)健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)”;白泥打造“休閑觀光農業(yè)小鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游突出和保持原汁原味的農村風味的最基本特征，優(yōu)美絢麗的鄉(xiāng)村自然風光、豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗風情、充滿情趣的文化藝術、風格迥異的居民建筑、富有詩意的傳統(tǒng)勞作、形態(tài)各異的農用器具、鄉(xiāng)土濃郁的農事節(jié)事節(jié)氣活動、生活氣息強烈的農產品現(xiàn)場加工等，無不體現(xiàn)了鄉(xiāng)村性。參與性使游客在農耕過程中體會到勞動所帶來的全新生活情趣，又能滿足參與的欲望，還能購買勞動成果。自然性則要求鄉(xiāng)村旅游的設施和環(huán)境自然，那種濃烈的鄉(xiāng)土氣息與城市快節(jié)奏的生活方式形成了巨大反差。二是創(chuàng)新發(fā)展思路，促進鄉(xiāng)村旅游營銷的品牌化。要以節(jié)慶活動為抓手，全力打造鄉(xiāng)村旅游品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要依據(jù)當?shù)刭Y源特色舉辦一次鄉(xiāng)村旅游節(jié)，全力打造具有較強影響力的鄉(xiāng)村旅游知名品牌。

(四)以文化為活力，注重體驗，突出特色。遵義縣三岔鄉(xiāng)請縣內的文人墨客為營上新村的每家每戶都寫了一副對聯(lián)掛在門前，對聯(lián)用木板制作而成，經久耐看。在何家寨建設了現(xiàn)實版的qq農場，旅居時間較長的游客可以從村委會集中流轉的土地中租一塊地來自己種植蔬菜或者是其它農作物，增強體驗性。我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，一定要注意加入文化元素，在創(chuàng)建點布置風簸、碓窩、碾米房、水車等民俗器物，體驗民俗文化、農耕文化元素，加入打糍粑、自己耕種、做本地農家特色菜、跳余慶花燈等互動特色節(jié)目，增強鄉(xiāng)村旅游的活力。要組織編好景點景區(qū)解說系統(tǒng)。

(五)以群眾為主力，加強服務，共建共享。鄉(xiāng)村旅游是一種特殊的旅游形式，對于多數(shù)游客來說其實就是一種旅居。游客不是來也匆匆、去也匆匆，而要融入當?shù)氐纳鐣⑷谌氘數(shù)氐娜罕娭腥ァ＿@就要求我們要充分發(fā)動群眾參與發(fā)展，讓群眾首先從心理上認同、接納這些游客，把他們當成回娘家的人一樣看待，讓游客體會到親人一般的感覺，才能夠安心住下來，住很長時間，走了還會想念，還會再來。同時比如種無公害的蔬菜、養(yǎng)殖土雞、打糍粑、做米豆腐這一類的飲食和民俗活動，不是政府能夠包辦的，必須要提前發(fā)動群眾，提前準備。縣旅產辦、職業(yè)中學要加強群眾的培訓和引導，在每個點至少開展一次培訓，以改變一些不講衛(wèi)生、不講文明的陳規(guī)陋習，學習新的服務理念和服務方法，讓游客在享受到山水風光和宜人氣候的同時，享受到賓至如歸的感覺，吸引更多的回頭客。

(六)以市場為重點，加強對接，開拓客源?？h旅產辦、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好游客市場特別是重慶老年人避暑市場的對接，要制定宣傳方案，專人開展宣傳活動，確保我們開發(fā)出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景點，又要推介好的工作和做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能等、靠、要，要積極謀劃、對接市場。

三、加強領導，強化協(xié)作，確保我縣鄉(xiāng)村旅游各項目標任務完成。

(一)加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨委、政府領導，部門參與的鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌協(xié)調機制，納上重要工作議程，形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大合力?？h旅游產業(yè)發(fā)展領導小組成員單位要顧全大局，各司其職，通力協(xié)作，及時幫助解決鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的問題。努力構筑政府高度重視、職能部門密切合作、社會力量協(xié)調配合、廣大農民積極參與的良好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的格局。

鄉(xiāng)村旅游本身都是在村鎮(zhèn)里面、深山老林里面、莊稼院里面發(fā)展的旅游事業(yè)，它不是大城市，很多事不會像城市旅游管理那么規(guī)范，特別是在事業(yè)發(fā)展的初期，要進行大膽的探索，逐步規(guī)范，逐步提高。公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、物價等部門都要支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有些事情要從實際出發(fā)、靈活把握，讓鄉(xiāng)村旅游盡快發(fā)展起來。今明兩年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造或提升2至3個鄉(xiāng)村旅游示范點，要選好點，選依山傍水、交通便利、文化底蘊深厚的點，各個示范點要完善功能，提升六大要素。調整完善考核方案，將鄉(xiāng)村旅游工作納入旅游工作年度考核。

(三)加強指導?？h旅產辦要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開展情況進行指導、督查和調度，及時向縣政府報告，對于需要解決的問題，及時提出，盡早解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好業(yè)務知識的學習，對群眾進行及時、有效的業(yè)務指導，并及時反饋情況。

(四)擴大宣傳。要將鄉(xiāng)村旅游宣傳納入政府宣傳的重要內容，納入旅游部門市場促銷的工作重點。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體加強宣傳，全面提升鄉(xiāng)村旅游的社會影響，形成全民關注鄉(xiāng)村旅游、參與鄉(xiāng)村旅游、支持鄉(xiāng)村旅游的良好氛圍。

同志們，鄉(xiāng)村旅游前景無限，但工作繁重，任重道遠，希望大家按照這次會議精神迅速行動，明確責任，狠抓落實，確保完成各項目標任務。我相信通過大家的共同努力，我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定會迎來一個大的飛躍，迎接3至5年后立體大交通的到來。

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇二

您們好!

我們以滿心的喜悅和祈盼，迎來20xx年第十六屆全國泌尿外科學術會議在四川成都召開。這是中華醫(yī)學會泌尿外科學分會和全國泌尿外科同道對我們的信任、支持和厚愛。

在這一時刻，我們不禁回想起24年前在四川成都召開的1985年第二屆全國泌尿外科學術會議。當時全國參會代表約300人，文章704篇，首次采用壁報形式的論文交流。那次會議對四川泌尿外科事業(yè)的鼓舞和推動，至今還常常被四川的前輩們提起。如今我國的泌尿外科事業(yè)，經過歷代同仁的不懈努力，與世界先進水平的差距越來越小。近年來，中華醫(yī)學會泌尿外科學分會大力推動國際化進程，全國同道攜手奮進、辛勤耕耘，成績和進步得到國際同行的認可。20xx年在上海落幕的第xx屆世界腔道泌尿外科學術會議，贏得了世界的喝彩;即將召開的20xx年國際泌尿外科學術會議，又將吸引世人的目光。全國會議也逐步和國際接軌，現(xiàn)每年參會總人數(shù)近3000人，投稿論文超過5000篇，各個國際泌尿外科學術組織以多種形式參會。承辦如此規(guī)模的學術盛會，對四川的泌尿外科發(fā)展，無疑將起到巨大的推動和促進作用。

在這一時刻，我們更回想起5.12汶川特大地震發(fā)生之后，那彥群主任委員第一時間代表中華醫(yī)學會泌尿外科學分會發(fā)出的問候和關心?；叵肫鸬卣鸷蟮娜杖找挂估?，全國各地的泌尿外科同道積極參與抗震救災的身影。xx年全國泌尿外科年會在成都召開，同樣也飽含了全國同道支援災區(qū)重建的心意。

藉此，我謹代表全省的泌尿外科同仁，向給予我們支持、關心和幫助的中華醫(yī)學會泌尿外科學分會、全國及全球的泌尿外科同道們和朋友們，表示最衷心的感謝。同時，以最誠摯的心意，邀請大家參加第xx屆全國泌尿外科學術會議。

震后的四川依然美麗，您的參與將使其更添活力。讓我們在20xx年9月的金秋時節(jié)，再次相聚天府之國、魅力蓉城。預祝第xx屆全國泌尿外科學術會議取得圓滿成功。

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇三

各位董事﹑各位員工﹑大家好!

首先感謝大家在關鍵時期對我廠的支持﹑與信任.開廠至今只不過短短不到一個月時間,在全體人員的不懈努力下,我廠已開始逐步走向正軌.但是我們企業(yè)處于發(fā)展起步時期,面臨著重重困難,還需各位一如既往的支持與努力,你們是企業(yè)的財富,今天企業(yè)的發(fā)展需要大家的努力,企業(yè)發(fā)展了一定不會忘記你們.希望大家在今后的工作中發(fā)揚艱苦奮斗﹑大公無私﹑嚴格紀律﹑廠興我榮﹑廠衰我恥﹑愛廠如家的光榮傳統(tǒng).為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量.我們企業(yè)是以四個第一宗旨:。

一﹑安全第一:只有安全,才有一切.

(1)為確保人身安全,在上班時嚴格遵守規(guī)章制度作業(yè),上下班或外出時注意交通安全,做到高高興興上班,平平安安回家.

(2)企業(yè)的財產安全,愛護企業(yè)公共財產,嚴防火災,做到離機斷電,禁止煙火.

二﹑質量第一:產品質量是企業(yè)的生命線,企業(yè)生存的保障,但是質量來自大家日常工作的點點滴滴.所以企業(yè)的生死存亡與大家息息相關,希望大家嚴格遵守規(guī)章制度作業(yè).

三﹑信譽第一:信譽是無價的,它是企業(yè)的無形資產,在當今社會沒有信譽是寸步難行,全體員工應做到踏實做事,誠實做人,維護企業(yè)的信譽.

四﹑利益第一:企業(yè)的利益是靠大家創(chuàng)造和維護出來的,只有大家認真負責的工作,為企業(yè)減少產品損耗,降低生產成本,才有我們個人利益的保障,是我們提高工資待遇的前提條件,我們保證大家的待遇不會比附近鄰廠的低,假如我們發(fā)放的低于其他,在得到證實價格后一定補發(fā).我們將于最大限度的努力,改善大家的工作,與生活環(huán)境.

相信只要有我們全體人員的團結協(xié)作,克服困難,我們的企業(yè)一定會有更美好的明天.謝謝大家!

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇四

各位領導、各位嘉賓、各位記者、朋友們：

在這隆冬季節(jié)，我們相聚在首都北京隆重舉行＊＊縣旅游推介會，這是進一步推出＊＊旅游名縣的盛事，是＊＊的大喜事，也是＊＊縣人民的好事。在此，我謹代表中共＊＊、＊＊縣人民政府及全縣30萬人民對應邀前來參加今天這個推介會的各位領導、嘉賓，各位記者、朋友們致以最崇高的敬意，并表示最衷心的感謝！

＊＊縣位于廣西壯族自治區(qū)東北部、桂林市南面，全縣30萬人口，總面積1428平方公里，轄6個鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)，114個村（居）民委員會，居住著漢、壯、瑤、回等13個民族。處于中亞熱帶季風氣候區(qū)，四季宜人，雨量充沛、空氣清新，具有世界上最典型的喀斯特地貌特征。＊＊風光素以山青、水秀、洞奇、石美著稱于世。秀麗的漓江流經＊＊境內60多公里，兩岸山水鬼斧神工、天造地設、精華景點盡藏于此?？h境內分布著漓江支流大源河、遇龍河、金寶河，平疇遠岫，怪石奇峰，民居溶洞，老樹古橋，薈萃山水人文于一體。美麗的自然山水、奇巧的洞穴景觀、秀麗的田園風光、淳樸的民風民情，構成了＊＊獨具特色的`旅游資源。古往今來吸引了許多文人墨客、逐臣顯宦，他們在游覽之余，用那生花妙筆、珠璣文字為＊＊山水樹碑立傳，唱出了“桂林山水甲天下，＊＊堪稱甲桂林”的由衷贊嘆；因為奇特，因為非凡，這里留下了許許多多偉人政客的音容足跡。孫中山、周恩來、鄧、江等領袖人物曾在＊＊指點江山，使＊＊更完美；胡志明、克林頓等一百五十多個國家的二百多位首腦人物曾在這里流連忘返，使＊＊更負盛名。

近年來，＊＊縣在城鎮(zhèn)建設、旅游資源開發(fā)、保護方面，以更開放的意識、宏遠的眼光、自信的姿態(tài)建設自己的美好家園，造福了碧蓮峰下一戶戶美麗的人家，使＊＊成為天下人向往的旅游勝地。

——城市建設，定位準確、特色鮮明。打造出一個與山水相協(xié)調、具有＊＊本土特色的旅游精品城鎮(zhèn)，夯實了＊＊旅游業(yè)發(fā)展的硬件基礎。在圍繞城鎮(zhèn)建設中不求洋、不求大、不求氣派，把突出城市個性的塑造和內涵的提高，營造有特色、又有濃郁地方風情的現(xiàn)代山水園林城市作為旅游名縣城市建設的方向，使西街的“小青瓦、石板路、白粉墻、吊陽臺、坡屋面”，還有那竹木結構的民居、鵝卵石壁畫、風雨亭、石拱橋等這些“土”味十足的桂北民居建筑形象，融入到青山秀水中，讓中外游客留連往返。按照這一思路，縣城的建設以西街為核心向四周拓展，遵循“矮、小、土、疏、淺”原則，新建了一條與西街銜接的步行街，投資近2億元，加大了縣城水系整治，把＊＊的“山”、“水”文章做得淋漓盡致。通過疏通縣城的渠道、改涵洞為明渠，讓水“露”出來，讓山、樹、建筑物“影”出來，通過提高水位，建設提岸、碼頭，拉近水與人的距離，讓水與人“親近”起來，桂北奇美的山水風情巧妙地與城市融為一體，再現(xiàn)出小橋流水人家的嶺南古鎮(zhèn)情調，這一建筑風格延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，被廣西民政廳作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃樣板向全區(qū)推廣。＊＊縣在城市規(guī)劃和建設中不搞好大喜功、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?，而是虛心學習、廣采博納，將重心放在改善城市環(huán)境、完善城市功能、提升城市品位上，充分尊重張景秋、鮑世行等國內知名規(guī)劃設計大師意見，但也不“照單全收”，因地制宜，鼓勵群眾參與，力求決策的科學化、民-主化，保證了＊＊的規(guī)劃設計上檔次、高質量。

——精心呵護寶貴的山水風光自然遺產，保護和發(fā)掘具有本土特色的歷史文化，突出山水文化與歷史文化的完美結合。旅游文化的內涵得到豐富的發(fā)展，城市品位得到提升。＊＊已有1400多年的歷史，一代代＊＊人在這里休養(yǎng)生息，創(chuàng)造和積淀了豐富多彩的歷史文化和民俗文化，＊＊的文化建設匠心獨運。在建設中，我們處心積慮保護文物古跡、發(fā)掘歷史文化，讓城市每個角落體現(xiàn)、透視民族傳統(tǒng)內涵，讓古老的歷史文化得到傳承和發(fā)揚，把具有本土地域特色的歷史文化與山水文化結合起來，形成內涵豐富、意蘊深厚的＊＊旅游文化，實現(xiàn)文化建設與旅游業(yè)的互動。先后修繕重建了江西會館、湖南會館、曹鄴讀書亭等文化古跡，對一些歷史名街、名村，如興坪、漁村等進行了很好規(guī)劃和保護。文化廣場落成、孫中山、徐悲鴻銅像揭幕，將唐朝著名詩人曹鄴的一百多首詩刊刻于石碑上，立于廣場四周，展示了＊＊古城“文人雅事”，大大提升了縣城的文化品位，散發(fā)出濃烈的文化氣息。與此同時，漓江漁火曠世驚麗，藝術而生動地展現(xiàn)了漓江的山水之美、人文之美和勞動之美，＊＊的山水文化向游客充分展示人與自然的高度和-諧。將自然景觀和人文精神發(fā)揮得淋漓盡致，成為＊＊精心打造的一個旅游文化品牌。

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇五

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是一項惠及城鄉(xiāng)、造福于民的美好事業(yè)，也是新農村建設的一項重要內容。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)村旅游會議上的領導。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，農業(yè)部和國家旅游局在這里召開全國發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議，這是今年全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經驗交流會后召開的又一次重要會議。主要任務是系統(tǒng)研究休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略地位，全面分析新時期新階段面臨的重大機遇與挑戰(zhàn)，準確把握未來發(fā)展的思路與重點。剛才，周鐵農副委員長的重要講話高屋建瓴，具有很強的戰(zhàn)略性和全局性，為我們的工作指明了方向。我們要認真學習，深刻領會，全面落實。下面，我結合近幾年全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況，談三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的緊迫感和責任感。

近年來，隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費方式的轉變，作為新型產業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，正面臨難得的發(fā)展機遇，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一是居民休閑消費需求高漲，簡單說就是消費者眾多。近年來，我國城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，20xx年底全國城鎮(zhèn)人口6.66億，城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重已從20xx年的36.2%增長到20xx年的49.7%。而農村農耕文明悠久，鄉(xiāng)村文化濃郁，民俗風情多彩，自然環(huán)境優(yōu)美，是市民心目中的“市外桃源”。隨著城鎮(zhèn)人口比例和總量的增加，市民生活壓力的增大，消費轉型趨勢明顯，城鎮(zhèn)居民回歸自然、怡情生活、休閑度假的需求高漲。二是居民休閑消費能力增強，簡單說就是有錢消費。我國人均國內生產總值已超4000美元，全國城鎮(zhèn)居民可支配收入從20xx年的10493元增加到20xx年的19109元，上漲82.1%，恩格爾系數(shù)從20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%，下降1個百分點。城鎮(zhèn)居民收入增加和支出結構的調整，表明居民具備了更高的休閑消費能力。三是居民休閑消費時間增多，簡單說就是有時間休閑。隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調整優(yōu)化，城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天?？鄢?4天黃金周、15天小長假可遠距離出行外，86天雙休日期間的近距離休閑旅游，勢必成為休閑消費的主陣地。四是農村設施條件日趨完備，簡單說就是有條件發(fā)展。近年來，中央和地方新增投資主要用于加強農村基礎設施建設，農村的路、水、電、通訊等設施明顯改善;同時，隨著農業(yè)生產方式的變革，大量農民已從繁重的農業(yè)勞動中解脫出來，這為農民依托農業(yè)產業(yè)、依靠農村資源發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供了條件保障。綜合上述有人、有錢、有閑、有條件四方面因素，可以說，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已進入了發(fā)展的黃金時期。

各地的實踐證明，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，可以把農業(yè)變成快樂高效的產業(yè)，把農村變成美麗和諧的家園，把農民變成富裕而有尊嚴的群體，已成為拓展農業(yè)功能和拉動內需的新引擎，促進農業(yè)增效和農民就業(yè)增收的新途徑，推進新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新平臺，豐富旅游資源和提高居民幸福指數(shù)的新場所。但是，我們也要清醒地認識到，這項工作仍面臨一些制約因素，需要我們認真研究。

從產業(yè)內部看，一是布局簡單雷同。一些休閑農業(yè)項目功能單一，缺乏創(chuàng)意和特色，同質同構現(xiàn)象明顯。二是從業(yè)人員素質不高。專門的經營管理團隊、具有專業(yè)知識的經營人才缺乏，從業(yè)人員總體素質較低，難以滿足產業(yè)發(fā)展需求。三是管理水平較低。與產業(yè)發(fā)展相關的建設、安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務等多方面的行業(yè)標準或規(guī)范缺乏，管理制度不健全，服務水平不高。四是基礎設施建設滯后。安全、消防、應急、醫(yī)療、食宿等基礎設施條件差，設備簡陋，垃圾污水的無害化處理不到位，難以滿足游客需求。

從外部環(huán)境看，一是思想認識不到位。一些地方和部門沒有把發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游放到解決“三農”問題的大局上考慮，沒有與促進農民就業(yè)增收、擴大國內消費、建設社會主義新農村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結合起來。二是規(guī)劃引導不到位。農業(yè)部制定的《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》已經印發(fā)，但地方規(guī)劃總體滯后，不同程度地存在盲目建設、混亂發(fā)展的現(xiàn)象。三是規(guī)范管理不到位。相關行業(yè)標準缺乏，管理手段較少，政府的引導管理工作與休閑農業(yè)的快速發(fā)展形勢不相適應。四是政策扶持不到位。國家層面沒有實質性的扶持政策和措施，地方政府也缺乏扶持資金，交通、宣傳、規(guī)劃、環(huán)保、財政等職能部門的支持明顯滯后。

面對機遇與挑戰(zhàn)，我們一定要站在加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度，充分認識到發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要性和緊迫性，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，增強責任感和緊迫感，為促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻。

二、明確思路，突出重點，進一步增強做好休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的主動性和自覺性。

“”以來，農業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)通過加強部門合作、完善相關政策、制定行業(yè)標準、培育先進典型、規(guī)范行業(yè)管理、打造服務平臺等工作，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動了休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：

(一)不斷強化規(guī)范管理。20xx年，國土資源部和農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》，規(guī)范了休閑農業(yè)的用地政策。為引導全國休閑農業(yè)發(fā)展，農業(yè)部組織制定了《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，明確了全國休閑農業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、區(qū)域布局和重點工作。農業(yè)部與國家旅游局持續(xù)開展全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作，委托協(xié)會組織開展星級認定，廣泛樹立發(fā)展典型，不斷探索發(fā)展模式，全面積累發(fā)展經驗。研究符合中國國情的休閑農業(yè)標準體系，逐步推進管理規(guī)范化和服務標準化。從各地情況看，已有多個省、區(qū)、市制定了本地區(qū)的休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，出臺了農家樂、休閑農莊、休閑農業(yè)園區(qū)的建設與服務標準，廣西農業(yè)廳將全年工作確定為“休閑農業(yè)推進年”，引導全區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。

(二)切實加強公共服務。遵循“政府引導、社會參與、市場運作、農民受益”的原則，以“服務農民、方便市民、信息互通、城鄉(xiāng)融合”為目標，農業(yè)部于今年5月19日啟動了全國休閑農業(yè)公共服務“進城入戶”工程。通過建立全國休閑農業(yè)服務信息中央數(shù)據(jù)庫，建設“魅力城鄉(xiāng)”網站，與中國移動合作建立手機短彩信服務平臺，支持諾基亞在手機上推廣“鄉(xiāng)游通”業(yè)務，開通4000-365960全國休閑農業(yè)信息服務熱線等途徑，全方位、多渠道、跨平臺搭建休閑農業(yè)服務信息“進城入戶”直通橋梁。目前，全國已有16個省區(qū)市發(fā)布了1600個精品點，入庫信息超過1.5萬家，每天查詢?yōu)g覽過萬次。多個經營主體在魅力城鄉(xiāng)網站上刊登信息后，客流量增加30%以上。連續(xù)舉辦五期休閑農業(yè)管理人員和經營人員培訓班，培訓人員超過1000名。各級農業(yè)行政管理部門也通過加強人員培訓，開展信息服務，加強宣傳推介等措施，多層次創(chuàng)新政府公共服務方式，全方位拓展公共服務職能。

(三)著力營造發(fā)展環(huán)境。農業(yè)部今年繼續(xù)開展了中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動。通過各地行政管理部門初選推薦、大眾投票、專家評審、網上公示等環(huán)節(jié)，在全國尋找一批休閑農業(yè)特色突出，文化內涵豐富，品牌知名度高，具有很強的示范輻射作用的休閑鄉(xiāng)村。目前該項活動吸引了社會各界的廣泛關注，參與熱情非常高。同時，各地按照農業(yè)部和國家旅游局的指導意見，切實加強部門合作，河南省農業(yè)廳與旅游局簽署了合作框架協(xié)議，云南、江蘇、河南、湖北、廣西、河北、天津等地共同召開休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議，部署工作措施，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。

“”時期是旅游消費向休閑消費轉型的重要時期。面對新的形勢，新的變化，我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，順應城鄉(xiāng)居民過上更好生活新期待，以推進現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村為目標，以促進農民就業(yè)增收和滿足居民休閑消費為核心，加強規(guī)劃引導，強化規(guī)范管理，完善基礎設施，提高人員素質，加快品牌培育，強化公共服務，努力形成“政府引導、農民主體、社會參與、市場運作”的發(fā)展新格局，推動我國休閑農業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)進一步明確發(fā)展原則和目標。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是一項長期性的戰(zhàn)略任務，要確保休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作持續(xù)健康發(fā)展，應遵循“以農為本、科學規(guī)劃，因地制宜、突出特色，強化服務、規(guī)范管理，政府引導、社會參與”的總體原則，堅持以農業(yè)為基礎，農民為主體，農村為場所，圍繞農業(yè)生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌科學規(guī)劃，突出特色，創(chuàng)新機制，充分調動社會各方面的積極性，促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。特別是在發(fā)展中絕對不能損害農民利益，不能影響農業(yè)發(fā)展，不能破壞鄉(xiāng)村風貌。爭取到20xx年，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大，結構明顯優(yōu)化，類型豐富多元，農民收入顯著提高，經濟社會生態(tài)效益明顯，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為融合農村一二三產業(yè)的新興產業(yè)，成為促進農民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產業(yè)，成為緩解資源約束和保護生態(tài)環(huán)境的綠色產業(yè)。

(二)因地制宜做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，不能脫離基本國情，不能照搬別國模式，更不能拘泥現(xiàn)狀。既要遵循休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍規(guī)律和內在要求，又要依據(jù)區(qū)位特點、資源稟賦、歷史文化和現(xiàn)有基礎合理布局，科學規(guī)劃?！啊睍r期，要以大中城市周邊、名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農區(qū)五類地區(qū)為重點，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點推進，實現(xiàn)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經營主體數(shù)量增加、質量提升、結構優(yōu)化、特色明顯。

(三)重點做好六大工程的實施。為指導全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展，農業(yè)部確定在“”時期重點實施“示范基地創(chuàng)建、知名品牌培育、支撐體系建設、從業(yè)人員培訓、鄉(xiāng)土文化挖掘、基礎設施建設”六大工程。各地要按照全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建活動要求，創(chuàng)新機制、完善標準、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引導，著力打造一批主題鮮明、特色突出、內涵豐富、產業(yè)完備、功能齊全的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地。要按照全國最有魅力的休閑鄉(xiāng)村推介和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級評定標準，策劃包裝一批有影響的休閑農業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動，提升產業(yè)影響力、社會認知度和產品知名度。要圍繞強化政府公共服務職能，共同建設好公共服務平臺，制定休閑農業(yè)行業(yè)標準，加大人員培訓，規(guī)范休閑農業(yè)設施建設和服務。要按照資源產品化、產品鄉(xiāng)土化的發(fā)展理念，加大鄉(xiāng)土文化挖掘與整理力度，注重策劃創(chuàng)意，促進鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。要加大休閑農業(yè)經營場所的路、水、電、通訊等基礎設施建設力度，改善衛(wèi)生條件，實現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化，營造有利于休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境。

三、多策并舉，強化合作，加快建立促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展的長效機制。

面對新形勢新任務，我們要緊緊圍繞“”中心工作，進一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，合力推進我國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

(一)加強組織領導，強化規(guī)劃引導。各級休閑農業(yè)主管部門要切實加強組織領導，爭取把休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入當?shù)貒窠洕l(fā)展總體規(guī)劃。要認真學習貫徹《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，結合本地實際，因地制宜研究工作思路、區(qū)域布局、工作原則和政策措施，科學指導本地區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要創(chuàng)造性地組織策劃一些重大活動，吸引經營主體和廣大市民積極參與，引導休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。

(二)加強協(xié)調配合，構建長效機制。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作涉及多個單位和多個部門，加強協(xié)作、形成合力至關重要。各休閑農業(yè)主管部門要進一步加強宏觀指導，在更高層面、更大范圍提出促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導意見和扶持政策。要增強大局意識、責任意識、服務意識，主動向本級政府匯報，積極與旅游等部門溝通協(xié)調，爭取各部門的支持，形成密切配合、齊抓共管的長效機制。

(三)加強公共服務，營造良好氛圍。全國休閑農業(yè)公共服務“進程入戶”工程已經啟動了，這為經營主體與消費群體搭建了供需銜接的直通橋梁。各地要充分利用好這一平臺，組織休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經營主體積極上報信息，充分展示自身魅力，擴大宣傳推介，有效銜接供需，將這一“服務農民、方便市民”的公共服務平臺辦好、辦活、辦出名氣。要積極與媒體合作開展活動，宣傳國家發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方針政策、典型事例，介紹各地的成功經驗，努力營造良好氛圍。

(四)加強創(chuàng)意策劃，注重特色發(fā)展。特色化經營、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意是休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的靈魂。各地要立足本地資源優(yōu)勢、人文特色和消費特點，按照資源產品化、產品鄉(xiāng)土化、市場差異化、運營規(guī)范化、服務組織化的理念，加大創(chuàng)意農業(yè)設計，節(jié)慶活動策劃，休閑產品開發(fā)，以及農耕文化的挖掘整理力度，在新、特、奇方面下功夫，不斷提升發(fā)展內涵，實現(xiàn)資源文化優(yōu)勢向產業(yè)經濟優(yōu)勢的轉變。

休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是億萬農民創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)，是新時期解決“三農”問題的新舉措，是一項方興未艾的新產業(yè)，對于促進我國農業(yè)農村經濟繁榮發(fā)展具有重要意義。我們一定要抓住機遇，與時俱進、開拓進取、求真務實，不斷開創(chuàng)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的新局面!

同志們：

今天召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣旅游領導小組主要成員單位、旅行社、旅游公司、酒店負責人召開縣鄉(xiāng)村旅游工作現(xiàn)場會，既是推進我縣鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、快發(fā)展的經驗交流會，也是動員會。昨天，與會人員都參加了體驗活動，剛才龍家鎮(zhèn)黨委書記邱成剛介紹了龍家鎮(zhèn)打造鄉(xiāng)村旅游工作的做法和啟示，各與會代表也對昨天的體驗活動進行了有實踐性和針對性的交流發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門相互學習借鑒。等會張主任還要作要求，請大家結合縣情鎮(zhèn)情，切實抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、提高認識，認清形勢，切實把思想行動統(tǒng)一到構建大旅游上來。

縣委、縣政府提出了“建設大交通，構建大旅游、實現(xiàn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，旅游方面提出打造“飛龍湖休閑度假游、醉美烏江四色游、老林河徒步探險露營生態(tài)游、萬戶黔北民居鄉(xiāng)村游、白泥大壩現(xiàn)代農業(yè)觀光游”五個旅游產品，20xx年重點是“提升飛龍寨、打造浪水灣，培育精品點”，力爭形成“核心景區(qū)+特色小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村旅游精品點”的格局，要求將鄉(xiāng)村旅游作為我縣旅游發(fā)展的重要工作來抓。從促進我縣旅游事業(yè)發(fā)展的形勢上來看，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游顯得非常必要。一是扶貧工作和促進農民增收致富的需要。鄉(xiāng)村旅游事關千家萬戶，具有優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、促增收、可持續(xù)和綜合效益好的特點，它的發(fā)展可以帶動農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展，市場空間和發(fā)展?jié)摿薮螅鞘玛P農民群眾增收致富的大事和實事。二是我縣旅游業(yè)發(fā)展的需要。飛龍湖國家濕地公園的建設相對來說周期比較長，在初創(chuàng)階段，游客不多，而且存在游客來了留不住的問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以將鄉(xiāng)村旅游與飛龍湖旅游串起來，鄉(xiāng)村旅游的游客在享受鄉(xiāng)村避暑游的同時，可以利用一兩天暢游飛龍湖，從而增加飛龍湖的游客量，拉動飛龍湖的發(fā)展。從旅游產品的豐富和功能布局的需要上來說，鄉(xiāng)村旅游也是飛龍湖的最好互補。三是國家政策傾斜，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。國家農業(yè)部、國家旅游局開展的全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作一直是作為國家扶貧的重點工作在推進，貴州省委辦公廳專門下轉發(fā)了《省扶貧辦、省委政策研究室、省旅游局關于大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧倍增計劃的意見》的通知，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展從發(fā)展規(guī)劃、財政資金投入、融資渠道等方面進行了指導和明確，可見發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性和必要性。四是桐梓縣、遵義縣鄉(xiāng)村旅游的成功給我們提供了很好的示范。桐梓縣鄉(xiāng)村旅游從20xx年發(fā)端到現(xiàn)在，依托區(qū)位優(yōu)勢和涼爽的氣候，對接重慶大市場，發(fā)展避暑旅游和旅居，目前已達能同時接待五萬多名游客食宿的規(guī)模，被國家農業(yè)部、國家旅游局評為“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，獲得了成功。遵義縣利用自身資源稟賦圍繞高品位休閑山莊、避暑鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)休閑旅游、特色餐飲等集中類型打造鄉(xiāng)村旅游，形成了功能完備、布局精妙的農莊與賓館的新型結合體，不僅吸引了重慶的避暑游客，還成為遵義、貴陽等地游客的首選之地。我縣與桐梓縣、遵義縣具有相同的氣候條件和山川風貌，在民風、物價、四在農家創(chuàng)建基礎等方面甚至遠優(yōu)于桐梓縣、遵義縣，我縣的鄉(xiāng)村旅游是大有市場的，是大有可為的。

從我們自身的資源條件來看，資源十分豐富，只要加以打造，完全可以適應鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展。一是旅游資源豐富獨特。我縣具有得天獨厚的自然資源和人文資源，氣候宜人，山清水秀，無污染的環(huán)境，美麗的山水，無公害的蔬菜、雞鴨魚肉等。二是人文資源深厚淳樸。淳樸的民風和深厚的文化底蘊沉淀(他山文化、土司文化等)都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了絕佳的條件。

3至5年立體交通逐步形成，當交通已經不再是我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的短板的時候，我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能否成功，關鍵是看我們怎么想，怎么干。必須要開創(chuàng)符合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。20xx年，我縣進行了鄉(xiāng)村旅游試點工作，從開展的效果來看，示范作用遠遠大于取得的經濟效益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動性不高，都是在等縣政府來督促來補助，等縣旅產辦來組織客源，這樣是不行的。今年，通過中國第一騎游小鎮(zhèn)自行車賽的舉辦，通過深入調研和思考，個人認為余慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要走全縣一盤棋、全域景區(qū)化、文體旅產融合發(fā)展的路子，將余慶作為一個整體的旅游目的地來打造，以旅居為終極目的，重點景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游互為依托、水乳交融，鄉(xiāng)村旅游與景區(qū)旅游密不可分，文化體育為引爆點，以旅游促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來促進全域旅游和全境均可旅居的實現(xiàn)。

二、多措并舉，創(chuàng)新思路，著力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(一)以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化布局，統(tǒng)籌發(fā)展。科學規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的前提。我縣鄉(xiāng)村旅游資源豐富多樣，地域分散，如何準確定位?如何對鄉(xiāng)村旅游資源進行科學的歸類、整合、提升和包裝?規(guī)劃是關鍵。為避免鄉(xiāng)村旅游在定位、開發(fā)建設中的同質現(xiàn)象，提高開發(fā)層次、建設水平，使鄉(xiāng)村旅游具有更大的吸引力和賣點，我們必須高度重視規(guī)劃，高立意、高起點、高水平地編制各類規(guī)劃。雖然我縣早在20xx年就聘請貴州省旅游規(guī)劃設計中心編制了《余慶縣旅游發(fā)展規(guī)劃》，20xx年6月在《余慶縣旅游展規(guī)劃》的基礎上，聘請貴州旅游研究文化傳播中心編制了《余慶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《余慶縣楊柳塘鄉(xiāng)村旅游示范性規(guī)劃》，但這些規(guī)劃有局限性，與當前鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展有差距，與旅居農家的模式有差異，需要優(yōu)化和完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該在全縣的總規(guī)劃下，做分區(qū)域分創(chuàng)建點的創(chuàng)建詳規(guī)，一個點一個點的來，各個點互為關聯(lián)，協(xié)同發(fā)展。

(二)以創(chuàng)建為抓手，以創(chuàng)促建，以點帶面。加強鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建工作。已經創(chuàng)建的點，要提升，進一步做精做細，同時加大創(chuàng)建點的開發(fā)。這里要特別強調的是，創(chuàng)建時要將洗浴和住宿設施建設作為重點，要同步安排養(yǎng)殖、種植等產業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供原料支持。加強引導和指導。鼓勵“農家樂”發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”，引導有條件的“農家樂”品牌化發(fā)展。推動全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的創(chuàng)建和申報工作。我縣在今年申報了飛龍寨全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，目前，相關的資料已經上報省旅游局、省農委，正在審核中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極的參與到創(chuàng)建申報工作當中來，力爭創(chuàng)建品牌。

(三)以創(chuàng)新為動力，因地制宜，因鎮(zhèn)創(chuàng)建。一是突出資源特色，促進鄉(xiāng)村旅游產品的多樣化。鄉(xiāng)村旅游是把農村特色資源最大化利用的有效方式。要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性、參與性、休閑性和自然性四個特點，推出個性旅游產品。松煙打造“中國第一騎游小鎮(zhèn)”;敖溪打造“千年土司文化古鎮(zhèn)”;龍家打造“親水歡樂度假小鎮(zhèn)”;關興打造“觀光休閑度假小鎮(zhèn)”;大烏江打造“紅色文化旅游小鎮(zhèn)”;花山打造“苗鄉(xiāng)風情體驗小鎮(zhèn)”;構皮灘打造“鄉(xiāng)村避暑度假小鎮(zhèn)”;龍溪打造“現(xiàn)代商貿旅游小鎮(zhèn)”;小腮打造“生態(tài)健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)”;白泥打造“休閑觀光農業(yè)小鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游突出和保持原汁原味的農村風味的最基本特征，優(yōu)美絢麗的鄉(xiāng)村自然風光、豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗風情、充滿情趣的文化藝術、風格迥異的居民建筑、富有詩意的傳統(tǒng)勞作、形態(tài)各異的農用器具、鄉(xiāng)土濃郁的農事節(jié)事節(jié)氣活動、生活氣息強烈的農產品現(xiàn)場加工等，無不體現(xiàn)了鄉(xiāng)村性。參與性使游客在農耕過程中體會到勞動所帶來的全新生活情趣，又能滿足參與的欲望，還能購買勞動成果。自然性則要求鄉(xiāng)村旅游的設施和環(huán)境自然，那種濃烈的鄉(xiāng)土氣息與城市快節(jié)奏的生活方式形成了巨大反差。二是創(chuàng)新發(fā)展思路，促進鄉(xiāng)村旅游營銷的品牌化。要以節(jié)慶活動為抓手，全力打造鄉(xiāng)村旅游品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要依據(jù)當?shù)刭Y源特色舉辦一次鄉(xiāng)村旅游節(jié)，全力打造具有較強影響力的鄉(xiāng)村旅游知名品牌。

(四)以文化為活力，注重體驗，突出特色。遵義縣三岔鄉(xiāng)請縣內的文人墨客為營上新村的每家每戶都寫了一副。

對聯(lián)。

掛在門前，對聯(lián)用木板制作而成，經久耐看。在何家寨建設了現(xiàn)實版的qq農場，旅居時間較長的游客可以從村委會集中流轉的土地中租一塊地來自己種植蔬菜或者是其它農作物，增強體驗性。我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，一定要注意加入文化元素，在創(chuàng)建點布置風簸、碓窩、碾米房、水車等民俗器物，體驗民俗文化、農耕文化元素，加入打糍粑、自己耕種、做本地農家特色菜、跳余慶花燈等互動特色節(jié)目，增強鄉(xiāng)村旅游的活力。要組織編好景點景區(qū)解說系統(tǒng)。

(五)以群眾為主力，加強服務，共建共享。鄉(xiāng)村旅游是一種特殊的旅游形式，對于多數(shù)游客來說其實就是一種旅居。游客不是來也匆匆、去也匆匆，而要融入當?shù)氐纳鐣?、融入當?shù)氐娜罕娭腥?。這就要求我們要充分發(fā)動群眾參與發(fā)展，讓群眾首先從心理上認同、接納這些游客，把他們當成回娘家的人一樣看待，讓游客體會到親人一般的感覺，才能夠安心住下來，住很長時間，走了還會想念，還會再來。同時比如種無公害的蔬菜、養(yǎng)殖土雞、打糍粑、做米豆腐這一類的飲食和民俗活動，不是政府能夠包辦的，必須要提前發(fā)動群眾，提前準備。縣旅產辦、職業(yè)中學要加強群眾的培訓和引導，在每個點至少開展一次培訓，以改變一些不講衛(wèi)生、不講文明的陳規(guī)陋習，學習新的服務理念和服務方法，讓游客在享受到山水風光和宜人氣候的同時，享受到賓至如歸的感覺，吸引更多的回頭客。

(六)以市場為重點，加強對接，開拓客源?？h旅產辦、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好游客市場特別是重慶老年人避暑市場的對接，要制定宣傳方案，專人開展宣傳活動，確保我們開發(fā)出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景點，又要推介好的工作和做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能等、靠、要，要積極謀劃、對接市場。

三、加強領導，強化協(xié)作，確保我縣鄉(xiāng)村旅游各項目標任務完成。

(一)加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨委、政府領導，部門參與的鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌協(xié)調機制，納上重要工作議程，形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強大合力。縣旅游產業(yè)發(fā)展領導小組成員單位要顧全大局，各司其職，通力協(xié)作，及時幫助解決鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展的問題。努力構筑政府高度重視、職能部門密切合作、社會力量協(xié)調配合、廣大農民積極參與的良好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的格局。

鄉(xiāng)村旅游本身都是在村鎮(zhèn)里面、深山老林里面、莊稼院里面發(fā)展的旅游事業(yè)，它不是大城市，很多事不會像城市旅游管理那么規(guī)范，特別是在事業(yè)發(fā)展的初期，要進行大膽的探索，逐步規(guī)范，逐步提高。公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、物價等部門都要支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有些事情要從實際出發(fā)、靈活把握，讓鄉(xiāng)村旅游盡快發(fā)展起來。今明兩年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造或提升2至3個鄉(xiāng)村旅游示范點，要選好點，選依山傍水、交通便利、文化底蘊深厚的點，各個示范點要完善功能，提升六大要素。調整完善考核方案，將鄉(xiāng)村旅游工作納入旅游工作年度考核。

(三)加強指導。縣旅產辦要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開展情況進行指導、督查和調度，及時向縣政府報告，對于需要解決的問題，及時提出，盡早解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好業(yè)務知識的學習，對群眾進行及時、有效的業(yè)務指導，并及時反饋情況。

(四)擴大宣傳。要將鄉(xiāng)村旅游宣傳納入政府宣傳的重要內容，納入旅游部門市場促銷的工作重點。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體加強宣傳，全面提升鄉(xiāng)村旅游的社會影響，形成全民關注鄉(xiāng)村旅游、參與鄉(xiāng)村旅游、支持鄉(xiāng)村旅游的良好氛圍。

同志們，鄉(xiāng)村旅游前景無限，但工作繁重，任重道遠，希望大家按照這次會議精神迅速行動，明確責任，狠抓落實，確保完成各項目標任務。我相信通過大家的共同努力，我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定會迎來一個大的飛躍，迎接3至5年后立體大交通的到來。

同志們：

市委、市政府對旅游工作高度重視，去年12月，市政府專門下發(fā)了《關于加快旅游產業(yè)轉型升級的意見》，將發(fā)展旅游業(yè)作為新常態(tài)下轉方式、促轉型的重要措施，大力推進。昨天，大家參觀了近年來我市鄉(xiāng)村旅游成績突出的7個鄉(xiāng)村旅游示范單位。今天，在這里召開專題會議，對全市鄉(xiāng)村旅游工作進行再動員、再部署，目的就是要在全市迅速掀起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。為推動此項工作快速深入推進，6月底和7月初，市政府兩次組團赴浙江湖州專題考察學習，回來后經過認真研究，出臺了《南陽市關于進一步加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，這個文件是今后一個時期全市鄉(xiāng)村旅游工作的行動綱領，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、清醒認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來。

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農民為主體，以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產經營形態(tài)、民俗風情、農耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、養(yǎng)生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游的基礎在農村，根基是農業(yè)，主體是農民。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設社會主義新農村的重要抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的重要平臺，是刺激消費和擴大內需的重要手段，對發(fā)展鄉(xiāng)村經濟，促進新農村建設，拓展農民創(chuàng)收渠道，拉動社會消費，提升文化傳承與文明程度，保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，都具有十分重要的意義。

(一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是對接時代潮流的必然選擇。當前，我國正在步入休閑度假時代，傳統(tǒng)單一的觀光旅游已經不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂，回歸自然的鄉(xiāng)村生活，不再是走馬觀花式的瀏覽觀光，而是在鄉(xiāng)村體驗休閑舒適的慢生活，這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅提供傳統(tǒng)的觀光產品，而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產品，成為對接時代潮流、滿足旅游消費的必然選擇。

(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制，旅游資源豐富的縣區(qū)可依托成熟景區(qū)，延伸串聯(lián)鄉(xiāng)村旅游網絡;旅游資源較少的縣區(qū)也可以無中生有、大有作為。此次觀摩的幾個示范點，特別是鎮(zhèn)平縣楊營中原荷花博覽園就是一個無中生有的創(chuàng)新典型。同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對知識技能的要求較低，就業(yè)靈活，無論男女老少，都比較容易找到適合自己的工作。據(jù)測算，一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)，可直接或間接安置300名農民從業(yè)，直接或間接為1000個家庭增加收入。

(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是破解三農難題的重要抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以城市居民為客源，直接對接城市需求和現(xiàn)代消費，能夠實現(xiàn)“大農業(yè)”和“大旅游”的有機結合。就農民來講，增加了收入和就業(yè)機會，促使一部分農民直接從第一產業(yè)轉移到第三產業(yè)，成為旅游從業(yè)者，一批農民老板、農民總經理應運而生;就農村來講，有利于改善農村基礎設施，促進農村文化市場繁榮，加速非農化進程，帶動農村城鎮(zhèn)化發(fā)展;對于“農業(yè)”來說，有利于促進結構調整，延伸產業(yè)鏈條，帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業(yè)發(fā)展。

二、客觀評價我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，努力挖掘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的巨大潛能。

近年來，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經初見成效，為我市經濟轉型升級發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)村旅游市場快速升溫。經過近年來的集中投入和持續(xù)推介，“宛若仙境，頤養(yǎng)天堂”的品牌形象已經確立，大旅游市場不斷壯大，鄉(xiāng)村旅游隨之興起。當前，隨著旅游消費結構的不斷變化，大景區(qū)旅游、隨團游的消費群體開始分離，取而代之的是快速膨脹的鄉(xiāng)村自駕游、戶外自助游。據(jù)不完全統(tǒng)計，南陽戶外網注冊網友4萬人，自行車騎行隊5萬人，0377車友會也有數(shù)萬人之多。這些群體的主要活動內容就是探索以鄉(xiāng)村為主的旅游線路，在每周都有組織地開展戶外自助游。南陽鄉(xiāng)村區(qū)域廣大，山水田園呈多樣性分布，符合國家旅游資源評價標準的旅游資源單體多達3104個，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區(qū)”的計劃，西峽沿311國道，打造出百公里旅游長廊;南召縣通過以獎代補，不斷完善擴大鄉(xiāng)村的旅游功能，這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游市場已經漸成氣候。二是圍繞核心景區(qū)或特色產業(yè)的鄉(xiāng)村旅游已漸成規(guī)模。近年來，我市主動適應旅游市場新需求，堅持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設相協(xié)調，以實施百村萬戶旅游富民工程為載體，通過強力推進，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范點30多個，鄉(xiāng)村旅游經營單位1300多家，為3萬多農民群眾提供了就業(yè)崗位和增收渠道。同時，我市積極爭取國家、省旅游項目支持，45個貧困村被國家列入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名單，12家列入全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名單，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村被確定為全省美麗宜居鄉(xiāng)村試點。西峽縣太平鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)圍繞核心景區(qū)，通過完善旅游服務補充功能，改善了生活環(huán)境，帶活了一項產業(yè)，富裕了一方群眾。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)尹營村、新野縣新甸鎮(zhèn)津灣村和宛城區(qū)盧園等分別依托當?shù)靥厣^光農業(yè)，走出了一條農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調發(fā)展的新路子。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮起到了良好的示范帶動作用。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，空間巨大，前景廣闊，條件優(yōu)越，在這幾年的發(fā)展實踐中，越來越多的有識之士已經開始投身于鄉(xiāng)村旅游的大戰(zhàn)場。鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意，研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉(xiāng)種植蓮菜一萬畝，發(fā)展觀光農業(yè)，實現(xiàn)了良好經濟效益，帶動附近700-800人就業(yè)。南召縣的王曉，曾經在“中國第一農家樂”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經理，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用南召“中國辛夷之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，建設以玉蘭為主的苗木種植示范基地，打造出了農游一體化示范園區(qū)。這些在外創(chuàng)業(yè)的成功人士，看到了發(fā)展鄉(xiāng)村游的巨大商機，并積極投身其中，成為南陽鄉(xiāng)村游發(fā)展的主要推動力量。

我市鄉(xiāng)村旅游工作雖然取得了一些成績，但與湖州等南方先進地區(qū)相比還存在不小的差距。前段時間，我們組織部分縣區(qū)負責同志到浙江省湖州市考察學習，他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來，主要有以“黨政主導，農民主體、市校合作、社會參與”為主要特征，以“美麗鄉(xiāng)村，和諧民生”為特色品牌，經過十五年探索，五年全力推進，五年跨越裂變，鄉(xiāng)村旅游已實現(xiàn)了從邊緣突圍發(fā)展“農家樂”，到多元規(guī)模發(fā)展“鄉(xiāng)村游”，再到轉型升級為“鄉(xiāng)村度假”的典型跨越轉變，最終將上升為“鄉(xiāng)村生活”的最高層次,成為引領中國鄉(xiāng)村休閑度假、開啟理想鄉(xiāng)村生活模式的領航者。與湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相比，他們的優(yōu)勢在哪里?我們的優(yōu)勢在哪里?這是值得我們思考的問題。我認為湖州最大的優(yōu)勢在區(qū)位，湖州處在長三角經濟圈中心位置，從湖州出發(fā)兩小時之內可以到達經濟圈內任何一個城市，如：杭州、上海、南京等。這些城市人口多，經濟發(fā)達，居民收入高，向往鄉(xiāng)村生活的群體占比大，每到周末大批的城市白領和精英一族，帶著家人和朋友來到湖州體驗鄉(xiāng)村生活。那么，我們南陽的優(yōu)勢是什么呢?我認為是氣候和生態(tài)。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬典型的季風大陸半濕潤氣候，四季分明，陽光充足、雨量充沛，空氣質量高，生態(tài)良好，適宜休閑養(yǎng)生，這是我們的優(yōu)勢，也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里?我們的劣勢是處在中原經濟欠發(fā)達地區(qū)，典型的農業(yè)城市，相對于湖州來說，我們的客源市場相對較小。另外，我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上還存在著以下幾個問題：一是重視程度不夠。少數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游認識不足,認為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景不大,工作推進力度小,存在著等靠要思想。有些縣區(qū)領導注重工業(yè)項目建設，忽視旅游項目投入;注重房地產項目開發(fā)，忽視旅游服務設施完善。沒有把鄉(xiāng)村旅游與新農村建設結合起來，走農村產業(yè)化持續(xù)發(fā)展的道路。二是規(guī)劃引領不到位，標準低，業(yè)態(tài)單一。多數(shù)地區(qū)缺少對鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃，一般是在原有農業(yè)經濟和設施的基礎上稍加改動就開始接待游客，很多鄉(xiāng)村旅游項目還停留在讓城里人來“看農景，吃農家飯，干農家活，喝農家茶，住農家屋”的傳統(tǒng)農家樂層次。缺乏“農家園林”、“觀光果園”、“花園客棧”等新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是基礎設施不健全,接待能力差。道路、停車場、廁所等公共設施數(shù)量不足,服務功能不夠完善;缺乏專業(yè)人才引領，服務意識和服務水平低,與游客日益提高的消費期望值不相適應。四是旅游特色產品開發(fā)還有待于進一步加強。同質化、模仿化發(fā)展現(xiàn)象比較普遍,檔次不高,個性缺乏，目前還沒有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學的管理制度和方法，行業(yè)監(jiān)管滯后，缺乏行業(yè)規(guī)范和引導。

三、明確任務、突出重點，奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作新局面。

當前及今后一個時期，是我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要機遇期，全市上下要以“三個南陽”建設為統(tǒng)領，圍繞功能升級、業(yè)態(tài)延伸和轉型升級三大主題，緊貼旅游消費市場，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘文化內涵，著重突出地方特色，加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品，努力構建鄉(xiāng)村旅游產業(yè)體系，促進我市鄉(xiāng)村旅游做大做強。力爭到20xx年，培育出5個鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))、10個重點鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、30個特色旅游示范村、3000家鄉(xiāng)村旅游經營單位，全市鄉(xiāng)村旅游年接待量達1000萬人次，年收入達到50億元，直接從業(yè)人數(shù)達到5萬人，帶動社會相關就業(yè)20萬人，鄉(xiāng)村旅游經營戶人均年收入達到5萬元以上。圍繞這一思路和目標，主要抓好以下工作：

(一)緊盯市場，在培育特色鄉(xiāng)村旅游產品上下功夫。一是要堅持以農業(yè)為依托，農村為空間，農民為主體，以城市居民消費為市場，既扎根“三農”，又對接城市需求和現(xiàn)代消費。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領市場。在打造鄉(xiāng)村旅游產品時,要體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息和自身特色,保持產品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時,要充分考慮當?shù)氐馁Y源稟賦和經濟社會發(fā)展水平,選擇好適合自身條件發(fā)展的道路和經營模式,確保鄉(xiāng)村旅游科學的發(fā)展方向。

(二)強力宣傳，在打造鄉(xiāng)村旅游品牌上下工夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網絡等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關注熱點和旅游新亮點。二是辦好節(jié)慶活動。全市現(xiàn)有“月季節(jié)”、“油桃節(jié)”、“櫻桃節(jié)”、“桃花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)，要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響，不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。旅游部門要在指導好鄉(xiāng)村旅游產品策劃和包裝的基礎上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,加強與交通部門的聯(lián)系和溝通,在高速公路設立鄉(xiāng)村旅游標識牌,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產品與市場的對接。

(三)加強管理，在提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平上下功夫。農業(yè)部、國家旅游局在20xx年下發(fā)了《關于繼續(xù)開展全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點創(chuàng)建活動的通知》，我市下一步要選擇一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的縣區(qū)和發(fā)展產業(yè)化、經營特色化、管理規(guī)范化、產品品牌化、服務標準化的休閑農業(yè)單位，積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游示范縣、休閑農業(yè)示范點。要根據(jù)全省創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農莊的通知要求和《河南省鄉(xiāng)村旅游經營單位評定標準》，積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范休閑農莊和全省星級鄉(xiāng)村旅游經營單位。市旅游和外事僑務局要開展全市鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范點和示范戶創(chuàng)建工作，力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游精品。各縣區(qū)要根據(jù)實際情況選擇1—2家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范點，嚴格按照“有游客服務中心(站)、有生態(tài)停車場、有標識系統(tǒng)、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標準，培植典型,精心打造,努力創(chuàng)建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉(xiāng)村旅游目的地。今天的會議在接下來的議程中，要對西峽縣化山村、東坪村等4個全市鄉(xiāng)村旅游示范村和宛城區(qū)盧園、臥龍區(qū)月季園等6個鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)進行授牌。將來，這一工作要常態(tài)化進行下去。但是，授牌以后，對不珍惜榮譽的，同樣也會被摘牌。下一步，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上，要堅持全域化景區(qū)建設理念，樹立一盤棋思想，整合社會資源，進行南陽區(qū)域的整體打造。一是落實標準。認真執(zhí)行《全國鄉(xiāng)村旅游示范村標準》和省旅游局出臺的《河南省鄉(xiāng)村旅游經營單位等級劃分與管理》、《河南省農家賓館星級劃分與評定》等鄉(xiāng)村旅游管理標準,深入開展農家賓館評星活動,實現(xiàn)服務設施、服務流程的標準化和規(guī)范化。逐步完善旅游標識引導和解說體系、散客自助游服務體系、自駕車旅游服務體系和安全救援體系。加大互聯(lián)網+鄉(xiāng)村旅游建設力度，鼓勵休閑農莊、農家賓館開通無線寬帶服務，為游客提供鄉(xiāng)村旅游產品和便捷的網上電子服務。二是嚴格監(jiān)督。要加強對鄉(xiāng)村旅游市場秩序、食品衛(wèi)生、飲水安全、接待服務、經營管理、娛樂、購物等方面的管理，認真總結推廣示范單位的創(chuàng)建經驗和做法，推動全市鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。農家賓館是近年來新興的市場主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門要自覺承擔起監(jiān)督管理的職責,對農家賓館實行動態(tài)化監(jiān)控和分級管理,對好的典型要給予表彰和獎勵,對差的典型要給予嚴肅處理,建立有效的監(jiān)督制約機制。公安、工商、物價等部門要加強治安、物價和其他市場秩序的管理,確保農家賓館健康發(fā)展。三是培育人才。借助全省“百村萬戶”旅游富民工程、“陽光工程”、“雨露計劃”,按照“分類、分批、分級”的原則,通過送教上門、辦培訓班、結對幫扶等形式,加強對鄉(xiāng)村旅游經營管理人員的集中培訓,努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。

(四)堅持規(guī)劃引領，特色突破，加快推進鄉(xiāng)村旅游轉型升級。各縣(區(qū))、各部門要堅持規(guī)劃先行、布局合理、開發(fā)有序的原則，科學編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。目前，我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農民自發(fā)階段，存在著小、散、亂等問題，缺乏整體規(guī)劃控制和科學的發(fā)展依據(jù)。下一步，一定要貫徹“先規(guī)劃，后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃，分級分步實施”的原則，一手抓規(guī)劃編制，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實，建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。按規(guī)劃要求促進村鎮(zhèn)改造，建設宜居宜游村莊。同時，及時反饋信息，不斷修訂規(guī)劃。要充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游景區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用，實施“景區(qū)+農家”模式，積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有效平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展，培育一批食宿型特色旅游產品;要積極依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，實施“生態(tài)+文化”模式，充分發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)、水利等資源要素與旅游的疊加效應，大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農業(yè)觀光等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產品;要依托歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、原生態(tài)古村落、村寨等人文資源，猴戲、廟會、燈會等非物質文化遺產資源開發(fā)民俗風情體驗、觀光體驗等鄉(xiāng)村旅游，培育一批休閑度假型特色旅游產品;要圍繞山水風光、田園生態(tài)、現(xiàn)代農業(yè)及其產業(yè)化，實施“農莊+游購”模式，引導和支持農民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生、采摘等為一體的鄉(xiāng)村旅游新模式;加大鄉(xiāng)村旅游紀念品的開發(fā)力度，推出一批包裝精美、實用性強的特色旅游紀念品，提升傳統(tǒng)農業(yè)、手工業(yè)、餐飲服務業(yè)附加值，培育打響“南陽禮物”品牌;拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈，多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育一批觀光體驗型特色旅游產品。

(五)加強領導，多措并舉,加快推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。一是加強領導。市政府成立了以市委、副市長曹鵬程同志和我為組長的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)調領導小組，各縣區(qū)也要成立由分管副縣區(qū)長任組長的領導小組，具體負責鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調推進。二是重點扶持。各縣區(qū)政府要統(tǒng)籌安排土地利用年度計劃指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標，保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地;鼓勵鄉(xiāng)村旅游點建設小型污水、垃圾無害化處理設施，享受節(jié)能減排和循環(huán)經濟等扶持政策;對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目的農戶，要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農業(yè)、林業(yè)、水利等相關部門要加強協(xié)作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是多元投入。要采取政府引導、市場運作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問題。各級政府要加大財政支持力度,積極協(xié)調農村信用社等地方金融機構,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是統(tǒng)籌推進。堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農村建設的整體布局,加強鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設施建設,搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內容的農村環(huán)境綜合整治,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五是強化督查。市政府將對各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行專項督查。對照鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標任務，實行一季度一評比，半年組織一次全市觀摩，年終實行全市大觀摩的辦法來推動我市鄉(xiāng)村旅游各項建設任務的落實。

同志們，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，意義深遠，責任重大，使命光榮。我們要搶抓機遇，開拓進取，奮發(fā)有為，全力推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為實現(xiàn)南陽旅游大繁榮、大發(fā)展做出新的更大貢獻!

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇六

同志們：

今天，農業(yè)部和國家旅游局在這里召開全國發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議，這是今年全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經驗交流會后召開的又一次重要會議。主要任務是系統(tǒng)研究休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略地位，全面分析新時期新階段面臨的重大機遇與挑戰(zhàn)，準確把握未來發(fā)展的思路與重點。剛才，周鐵農副委員長的重要講話高屋建瓴，具有很強的戰(zhàn)略性和全局性，為我們的工作指明了方向。我們要認真學習，深刻領會，全面落實。下面，我結合近幾年全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況，談三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的緊迫感和責任感。

近年來，隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費方式的轉變，作為新型產業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，正面臨難得的發(fā)展機遇，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一是居民休閑消費需求高漲，簡單說就是消費者眾多。近年來，我國城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，20xx年底全國城鎮(zhèn)人口6.66億，城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重已從20xx年的36.2%增長到20xx年的49.7%。而農村農耕文明悠久，鄉(xiāng)村文化濃郁，民俗風情多彩，自然環(huán)境優(yōu)美，是市民心目中的“市外桃源”。隨著城鎮(zhèn)人口比例和總量的增加，市民生活壓力的增大，消費轉型趨勢明顯，城鎮(zhèn)居民回歸自然、怡情生活、休閑度假的需求高漲。二是居民休閑消費能力增強，簡單說就是有錢消費。我國人均國內生產總值已超4000美元，全國城鎮(zhèn)居民可支配收入從20xx年的10493元增加到20xx年的19109元，上漲82.1%，恩格爾系數(shù)從20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%，下降1個百分點。城鎮(zhèn)居民收入增加和支出結構的調整，表明居民具備了更高的休閑消費能力。三是居民休閑消費時間增多，簡單說就是有時間休閑。隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調整優(yōu)化，城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天?？鄢?4天黃金周、15天小長假可遠距離出行外，86天雙休日期間的近距離休閑旅游，勢必成為休閑消費的主陣地。四是農村設施條件日趨完備，簡單說就是有條件發(fā)展。近年來，中央和地方新增投資主要用于加強農村基礎設施建設，農村的路、水、電、通訊等設施明顯改善;同時，隨著農業(yè)生產方式的變革，大量農民已從繁重的農業(yè)勞動中解脫出來，這為農民依托農業(yè)產業(yè)、依靠農村資源發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供了條件保障。綜合上述有人、有錢、有閑、有條件四方面因素，可以說，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已進入了發(fā)展的黃金時期。

各地的實踐證明，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，可以把農業(yè)變成快樂高效的產業(yè)，把農村變成美麗和諧的家園，把農民變成富裕而有尊嚴的群體，已成為拓展農業(yè)功能和拉動內需的新引擎，促進農業(yè)增效和農民就業(yè)增收的新途徑，推進新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新平臺，豐富旅游資源和提高居民幸福指數(shù)的新場所。但是，我們也要清醒地認識到，這項工作仍面臨一些制約因素，需要我們認真研究。

從產業(yè)內部看，一是布局簡單雷同。一些休閑農業(yè)項目功能單一，缺乏創(chuàng)意和特色，同質同構現(xiàn)象明顯。二是從業(yè)人員素質不高。專門的經營管理團隊、具有專業(yè)知識的經營人才缺乏，從業(yè)人員總體素質較低，難以滿足產業(yè)發(fā)展需求。三是管理水平較低。與產業(yè)發(fā)展相關的建設、安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務等多方面的行業(yè)標準或規(guī)范缺乏，管理制度不健全，服務水平不高。四是基礎設施建設滯后。安全、消防、應急、醫(yī)療、食宿等基礎設施條件差，設備簡陋，垃圾污水的無害化處理不到位，難以滿足游客需求。

從外部環(huán)境看，一是思想認識不到位。一些地方和部門沒有把發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游放到解決“三農”問題的大局上考慮，沒有與促進農民就業(yè)增收、擴大國內消費、建設社會主義新農村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結合起來。二是規(guī)劃引導不到位。農業(yè)部制定的《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》已經印發(fā)，但地方規(guī)劃總體滯后，不同程度地存在盲目建設、混亂發(fā)展的現(xiàn)象。三是規(guī)范管理不到位。相關行業(yè)標準缺乏，管理手段較少，政府的引導管理工作與休閑農業(yè)的快速發(fā)展形勢不相適應。四是政策扶持不到位。國家層面沒有實質性的扶持政策和措施，地方政府也缺乏扶持資金，交通、宣傳、規(guī)劃、環(huán)保、財政等職能部門的支持明顯滯后。

面對機遇與挑戰(zhàn)，我們一定要站在加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度，充分認識到發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要性和緊迫性，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，增強責任感和緊迫感，為促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻。

二、明確思路，突出重點，進一步增強做好休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的主動性和自覺性。

“”以來，農業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)通過加強部門合作、完善相關政策、制定行業(yè)標準、培育先進典型、規(guī)范行業(yè)管理、打造服務平臺等工作，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動了休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：

(一)不斷強化規(guī)范管理。20xx年，國土資源部和農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》，規(guī)范了休閑農業(yè)的用地政策。為引導全國休閑農業(yè)發(fā)展，農業(yè)部組織制定了《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，明確了全國休閑農業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、區(qū)域布局和重點工作。農業(yè)部與國家旅游局持續(xù)開展全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建工作，委托協(xié)會組織開展星級認定，廣泛樹立發(fā)展典型，不斷探索發(fā)展模式，全面積累發(fā)展經驗。研究符合中國國情的休閑農業(yè)標準體系，逐步推進管理規(guī)范化和服務標準化。從各地情況看，已有多個省、區(qū)、市制定了本地區(qū)的休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，出臺了農家樂、休閑農莊、休閑農業(yè)園區(qū)的建設與服務標準，廣西農業(yè)廳將全年工作確定為“休閑農業(yè)推進年”，引導全區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。

(二)切實加強公共服務。遵循“政府引導、社會參與、市場運作、農民受益”的原則，以“服務農民、方便市民、信息互通、城鄉(xiāng)融合”為目標，農業(yè)部于今年5月19日啟動了全國休閑農業(yè)公共服務“進城入戶”工程。通過建立全國休閑農業(yè)服務信息中央數(shù)據(jù)庫，建設“魅力城鄉(xiāng)”網站，與中國移動合作建立手機短彩信服務平臺，支持諾基亞在手機上推廣“鄉(xiāng)游通”業(yè)務，開通4000-365960全國休閑農業(yè)信息服務熱線等途徑，全方位、多渠道、跨平臺搭建休閑農業(yè)服務信息“進城入戶”直通橋梁。目前，全國已有16個省區(qū)市發(fā)布了1600個精品點，入庫信息超過1.5萬家，每天查詢?yōu)g覽過萬次。多個經營主體在魅力城鄉(xiāng)網站上刊登信息后，客流量增加30%以上。連續(xù)舉辦五期休閑農業(yè)管理人員和經營人員培訓班，培訓人員超過1000名。各級農業(yè)行政管理部門也通過加強人員培訓，開展信息服務，加強宣傳推介等措施，多層次創(chuàng)新政府公共服務方式，全方位拓展公共服務職能。

(三)著力營造發(fā)展環(huán)境。農業(yè)部今年繼續(xù)開展了中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動。通過各地行政管理部門初選推薦、大眾投票、專家評審、網上公示等環(huán)節(jié)，在全國尋找一批休閑農業(yè)特色突出，文化內涵豐富，品牌知名度高，具有很強的示范輻射作用的休閑鄉(xiāng)村。目前該項活動吸引了社會各界的廣泛關注，參與熱情非常高。同時，各地按照農業(yè)部和國家旅游局的指導意見，切實加強部門合作，河南省農業(yè)廳與旅游局簽署了合作框架協(xié)議，云南、江蘇、河南、湖北、廣西、河北、天津等地共同召開休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議，部署工作措施，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。

“”時期是旅游消費向休閑消費轉型的重要時期。面對新的形勢，新的變化，我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，順應城鄉(xiāng)居民過上更好生活新期待，以推進現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村為目標，以促進農民就業(yè)增收和滿足居民休閑消費為核心，加強規(guī)劃引導，強化規(guī)范管理，完善基礎設施，提高人員素質，加快品牌培育，強化公共服務，努力形成“政府引導、農民主體、社會參與、市場運作”的發(fā)展新格局，推動我國休閑農業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)進一步明確發(fā)展原則和目標。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是一項長期性的戰(zhàn)略任務，要確保休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作持續(xù)健康發(fā)展，應遵循“以農為本、科學規(guī)劃，因地制宜、突出特色，強化服務、規(guī)范管理，政府引導、社會參與”的總體原則，堅持以農業(yè)為基礎，農民為主體，農村為場所，圍繞農業(yè)生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌科學規(guī)劃，突出特色，創(chuàng)新機制，充分調動社會各方面的積極性，促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。特別是在發(fā)展中絕對不能損害農民利益，不能影響農業(yè)發(fā)展，不能破壞鄉(xiāng)村風貌。爭取到20xx年，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大，結構明顯優(yōu)化，類型豐富多元，農民收入顯著提高，經濟社會生態(tài)效益明顯，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為融合農村一二三產業(yè)的新興產業(yè)，成為促進農民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產業(yè)，成為緩解資源約束和保護生態(tài)環(huán)境的綠色產業(yè)。

(二)因地制宜做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，不能脫離基本國情，不能照搬別國模式，更不能拘泥現(xiàn)狀。既要遵循休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍規(guī)律和內在要求，又要依據(jù)區(qū)位特點、資源稟賦、歷史文化和現(xiàn)有基礎合理布局，科學規(guī)劃?！啊睍r期，要以大中城市周邊、名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農區(qū)五類地區(qū)為重點，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點推進，實現(xiàn)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經營主體數(shù)量增加、質量提升、結構優(yōu)化、特色明顯。

(三)重點做好六大工程的實施。為指導全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展，農業(yè)部確定在“”時期重點實施“示范基地創(chuàng)建、知名品牌培育、支撐體系建設、從業(yè)人員培訓、鄉(xiāng)土文化挖掘、基礎設施建設”六大工程。各地要按照全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建活動要求，創(chuàng)新機制、完善標準、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引導，著力打造一批主題鮮明、特色突出、內涵豐富、產業(yè)完備、功能齊全的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地。要按照全國最有魅力的休閑鄉(xiāng)村推介和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級評定標準，策劃包裝一批有影響的休閑農業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動，提升產業(yè)影響力、社會認知度和產品知名度。要圍繞強化政府公共服務職能，共同建設好公共服務平臺，制定休閑農業(yè)行業(yè)標準，加大人員培訓，規(guī)范休閑農業(yè)設施建設和服務。要按照資源產品化、產品鄉(xiāng)土化的發(fā)展理念，加大鄉(xiāng)土文化挖掘與整理力度，注重策劃創(chuàng)意，促進鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。要加大休閑農業(yè)經營場所的路、水、電、通訊等基礎設施建設力度，改善衛(wèi)生條件，實現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化，營造有利于休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境。

三、多策并舉，強化合作，加快建立促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展的長效機制。

面對新形勢新任務，我們要緊緊圍繞“”中心工作，進一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，合力推進我國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

(一)加強組織領導，強化規(guī)劃引導。各級休閑農業(yè)主管部門要切實加強組織領導，爭取把休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入當?shù)貒窠洕l(fā)展總體規(guī)劃。要認真學習貫徹《全國休閑農業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，結合本地實際，因地制宜研究工作思路、區(qū)域布局、工作原則和政策措施，科學指導本地區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要創(chuàng)造性地組織策劃一些重大活動，吸引經營主體和廣大市民積極參與，引導休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。

(二)加強協(xié)調配合，構建長效機制。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作涉及多個單位和多個部門，加強協(xié)作、形成合力至關重要。各休閑農業(yè)主管部門要進一步加強宏觀指導，在更高層面、更大范圍提出促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導意見和扶持政策。要增強大局意識、責任意識、服務意識，主動向本級政府匯報，積極與旅游等部門溝通協(xié)調，爭取各部門的支持，形成密切配合、齊抓共管的長效機制。

(三)加強公共服務，營造良好氛圍。全國休閑農業(yè)公共服務“進程入戶”工程已經啟動了，這為經營主體與消費群體搭建了供需銜接的直通橋梁。各地要充分利用好這一平臺，組織休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經營主體積極上報信息，充分展示自身魅力，擴大宣傳推介，有效銜接供需，將這一“服務農民、方便市民”的公共服務平臺辦好、辦活、辦出名氣。要積極與媒體合作開展活動，宣傳國家發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方針政策、典型事例，介紹各地的成功經驗，努力營造良好氛圍。

(四)加強創(chuàng)意策劃，注重特色發(fā)展。特色化經營、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意是休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的靈魂。各地要立足本地資源優(yōu)勢、人文特色和消費特點，按照資源產品化、產品鄉(xiāng)土化、市場差異化、運營規(guī)范化、服務組織化的理念，加大創(chuàng)意農業(yè)設計，節(jié)慶活動策劃，休閑產品開發(fā)，以及農耕文化的挖掘整理力度，在新、特、奇方面下功夫，不斷提升發(fā)展內涵，實現(xiàn)資源文化優(yōu)勢向產業(yè)經濟優(yōu)勢的轉變。

休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是億萬農民創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)，是新時期解決“三農”問題的新舉措，是一項方興未艾的新產業(yè)，對于促進我國農業(yè)農村經濟繁榮發(fā)展具有重要意義。我們一定要抓住機遇，與時俱進、開拓進取、求真務實，不斷開創(chuàng)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的新局面!

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇七

同志們：

縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，學習貫徹市總十五屆五次全委(擴大)會議精神，回顧總結去年的工作，研究部署今年的任務，十分必要。一年來，全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團結廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設，妥善協(xié)調勞動關系，依法維護職工權益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!下面，我代表縣委講幾點意見。

一、從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，充分認識做好工會工作的重要性。

一是鞏固黨的執(zhí)政基礎，必須加強工會工作。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強的階級基礎。奪取全國政權，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結在黨的周圍，同甘共苦，風雨同舟，黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念，必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護他們的合法權益，把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結合起來，讓廣大職工群眾在經濟社會發(fā)展中得到實惠，就是實實在在地實踐?三個代表?重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進社會主義民主政治建設，實現(xiàn)領導決策的科學化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強工會工作。工人階級是建設社會主義?三個文明?、構建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好，才能全面落實黨的十七大提出的目標任務，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作，作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，把工會工作的成效，作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進一步增強責任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。

二、充分發(fā)揮作用，為建設富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。?

(一)發(fā)揮組織作用，動員職工群眾為榆中經濟社會發(fā)展建功立業(yè)。

(二)發(fā)揮引導作用，在鞏固職工共同思想道德基礎上建功立業(yè)。

(三)發(fā)揮服務作用，在促進社會建設上建功立業(yè)。

(四)發(fā)揮維權作用，在實現(xiàn)好維護好發(fā)展好職工群眾合法權益上建功立業(yè)。

要以構建和諧勞動關系為主線，積極開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動，使勞動關系各方面能夠各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展。要健全維權機制，建立健全科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，最大限度地保護和調動發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。切實維護職工的勞動就業(yè)權利，推動就業(yè)促進法的實施和積極就業(yè)政策的落實;抓住勞動合同法實施的有利時機，進一步推動完善勞動合同制度，要切實維護職工的收入分配權益，完善工資正常增長和支付保障機制。要切實維護職工的勞動安全衛(wèi)生權益，督促企業(yè)落實好安全生產措施。要推動完善職工代表大會等基層民主管理制度，保障職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，切實維護好職工的民主權利。

三、加強領導，構建具有榆中特點工會新形象。

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇八

領導。

講話稿。

不同于一般應用文,具有內容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領導講話稿，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務，為加快推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面，根據(jù)會討論的意見，我講三個方面。

一、總結成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責任感。

20xx年，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在服務大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉變作風中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標，從縣委會做起，從領導機關和領導干部抓起，認真落實“三先三民”措施，創(chuàng)新活動載體，強化督導指導，緊扣作風頑疾，狠抓整改落實，扎實開展群眾路線教育實踐活動，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風”問題得到有效遏制，機關部門、窗口單位服務效率明顯提升，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”，全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉”，扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風險防控，加強干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動，統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設，啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系，暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”，堅持正確選人用人導向，選優(yōu)配強各級領導班子，充分調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設，加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產監(jiān)管，切實加強平安建設，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策，積極引導非公有制經濟組團發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經濟建設，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效。縱深推進雙聯(lián)行動，各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實，爭項目、興產業(yè)、辦實事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產生活條件，增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責，在促進全縣經濟社會發(fā)展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。

這些成績的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱，村級組織服務產業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經常、不夠深入，在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認真分析研究，切實加以解決。

二、突出重點，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學化水平。

一要落實主體責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀，為經濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務，各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實“不想腐”的基礎，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責，負總責、親自抓，分管領導要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。

勵志。

教化警示功能，積極推進廉政文化創(chuàng)建活動，扎實開展廉政警示教育，引導各級領導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內監(jiān)督各項制度，加強對黨員干部的日常監(jiān)管，及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”，做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進26項專項整治，嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求，持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定，堅決遏制“四風”問題反彈，以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限，真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標和整改時限，靠實了責任領導和責任單位，任務已經明確，關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題，主動承擔起整改落實的責任，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位，要積極主動擔當，厘清任務分工，加強統(tǒng)籌調度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有著落事事有結果。

二要加強輿論引導，弘揚社會正氣，為經濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內容，完善落實黨委中心組學習制度，認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定。

學習計劃。

豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網上輿情信息通報制度和應急機制加強對網上輿情的監(jiān)測應對及時妥善處理網上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設完善公共文化服務體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書屋等文化基礎設施建設成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革加快文化產業(yè)發(fā)展提升文化產業(yè)競爭力和對經濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。

三要突出固本強基，注重選賢任能，為經濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進基層服務型黨組織建設，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊伍結構，激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨內生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理，落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關”，重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質、能力、經歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調整，科學選用“一把手”和關鍵崗位干部，全面提升各級領導班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強農村基層組織隊伍建設，選優(yōu)配強村級領導班子，抓好村級陣地建設和管護使用，真正把農村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式，加強非公經濟組織、社會組織等領域黨建工作，加大在農業(yè)專業(yè)合作社、產業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動，結合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動，拓展擴充縣政務服務中心服務事項，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務站，全面推行“一站式”服務、便民服務代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，大力加強企業(yè)經營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設，切實發(fā)揮人才在經濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇，注重加強與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們在服務經濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。

四要推進依法治縣，深化平安建設，為經濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。當前，隨著深化改革的推進、利益格局的調整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級干部執(zhí)政能力，也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制，論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性，從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度，嚴格執(zhí)行接訪首問責任制，對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調，信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢于面對、勇于負責，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理，深入推進平安建設。健全完善應急處置機制，加強應急演練，妥善預防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴打整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護群眾生命財產安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，建立公檢法會商案件機制，全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質量終身負責制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學法用法，嚴格公正執(zhí)法，切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個主題，加強與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進經濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責，找準工作的著力點和切入點，積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺，增進改革共識，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設，健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展重大問題開展調查研究、主動建言獻策，在重點項目建設、特色產業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創(chuàng)建活動，妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實支持非公經濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策，鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會，推動全縣非公有制經濟快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質高效服務?？h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領域，增強工作實效，不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求，緊扣“六大任務”落實，繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標，認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送，切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理，推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學模式，拓展豐富培訓內容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃，推進各級干部思想解放，提升服務引領發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣，促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動載體，調動創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調查研究，搞好決策服務，積極協(xié)調解決影響改革的矛盾和問題，確保各領域改革有力有序推進。

三、靠實責任，強化措施，確保黨委各項工作任務落到實處。

黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針，認真履行職責，全力抓好落實，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認識，積極適應新常態(tài)。當前，中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動，久久用力整“四風”、治頑疾，干部作風明顯轉變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴格，從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識，準確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，增強大局意識和責任意識，對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發(fā)展第一要務，自覺把經濟工作的難點作為黨委工作的切入點，互融共促、同步發(fā)展，以經濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強化責任，增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持按制度、按規(guī)矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調研論證，制定落實措施，拿出成熟意見，提交相關會議審定，決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導，定期分析研究黨委工作的新任務、新要求，指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實，形成上下協(xié)調、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點定位，創(chuàng)新實干促提升?？h委各部門要提高工作標準，按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標準定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔負起牽總協(xié)調、組織實施的重要職責，加強經常性督查調度，真督實查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務優(yōu)質高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗，在全縣中心工作中找位置，在服務經濟發(fā)展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機制，改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果，不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求，大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，大力推行一線工作法，切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上，下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法，簽訂了黨委口工作目標。

責任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務艱巨，責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感，堅定信心，開拓進取，創(chuàng)新實干，圓滿完成年度黨委工作目標任務，為加快推進全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇九

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議精神，認真落實第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案，安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結合各自實際，進行了認真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時整理匯總，進一步修改完善。

今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質為目標，以各類載體平臺建設為抓手，以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點，全面推進“人才強盟”工程，取得較好成績。

一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組，研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務和政策措施，主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接，做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》，組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策，成立xx個人才工作推進組，建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度，切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位，明確了責任人，有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產業(yè)特點和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設，認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器，引進急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和工業(yè)經濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名，爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用，與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質生源基地”，開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作，x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班，培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求，不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓，有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作，建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實偏小，還不能很好地滿足全盟經濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個，而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個，全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限，人才公共服務體系還不健全，全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題，人才工作的整體合力還不強。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個時期的全盟人才工作，講三點意見。

第一，要切實增強做好人才工作的責任感。

前一段時間，對人才工作作出重要批示，強調擇天下英才而用之，關鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議，強調要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話，大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐，以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應，搭建吸引海內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神，認真落實中央人才工作協(xié)調小組第四十次會議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求，切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要扎實推進人才工作各項任務落實。

今年以來，我們立足全盟經濟結構優(yōu)化升級和重點產業(yè)布局調整的現(xiàn)實需要，在深入調研和多方論證的基礎上，研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個配套政策方案，這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里，我重點強調四點。

一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看，我盟一些產業(yè)急需一批技能型人才，農村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質的老師，社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量，其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理的高素質人才隊伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃，組織實施好各類培訓工程，統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應用型人才，抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強職業(yè)教育體系建設，提升職業(yè)教育質量，使職業(yè)教育更好地服務于經濟社會發(fā)展需要，服務于高質量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經理人”培育工程三大培訓平臺，切實抓好各級各類人才培訓工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調查工作，及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進政策的東風，圍繞“五大基地”建設，特色支柱產業(yè)發(fā)展，采取產業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產業(yè)領域，有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產業(yè)結構調整，促進煤化工、裝備制造業(yè)、農畜產品加工業(yè)的轉型升級，特別是特高壓輸變電通道建設的需要，抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產權的頂尖人才和團隊。

三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本，引進人才是前提，用好人才是關鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農牧民、復轉軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強非公有制經濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃，推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場，規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度，深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設，推動人才開發(fā)和產業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進人才，必須采取有效措施加強環(huán)境建設，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產，切實發(fā)揮對內凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來，大力推進人才公共服務體系建設，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣，讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅持重學歷而不唯學歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實績的人才評價導向。

第三，要加強對人才工作的組織領導。

人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個領域，必須在黨委統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則，加強宏觀指導和重點推動，不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。

一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案，將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識，增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”，主動作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。

二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用，鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內容，為人才提供個性化和多樣化服務。

三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的，要加強宏觀領導，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關系，總結運用好人才工作經驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才，要突出重點推動，采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時總結和推廣人才工作新鮮經驗和有效做法，加強人才理論和重大問題研究，重視研究成果運用，提高成果轉化率，推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實，為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。

同志們：

今天的全縣領導干部會議，主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領導干部會議、全市領導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會議精神。剛才，揚漢、呂江同志分別傳達了有關會議和領導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式，將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排，通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式，通過電視、網絡、報刊等各種媒介，對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道，在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮，使全會精神家喻戶曉、深入人心。

就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神，做好我縣相關工作，我講三點意見：

一、要強化政治責任，迅速傳達學習，深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。

在學習宣傳貫徹過程中，要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。

(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就。“”時期,黨團結帶領全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難，把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。

(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上，要理解和把握好中央關于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經濟長期向好基本面沒有改變)、經濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷，這為我們謀劃“十三五”時期經濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上，要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標，協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關系。

(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循，我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求?！拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?！拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，反映出我們黨對我國經濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領重大實踐創(chuàng)新，我們必須深刻認識到這場變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調一致。

(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務，關鍵在黨、關鍵在人。黨的“”以來，黨中央一方面抓從嚴管黨治黨，一方面不斷加強對經濟工作的領導，牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”，有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明，黨對經濟工作的領導，是我們社會主義制度優(yōu)勢所在，有利于集思廣益、凝聚共識，有利于調動各方、形成合力。《建議》就加強和改善黨的領導，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求，強調各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領導發(fā)展的能力和水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進經濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求，加強對經濟社會發(fā)展的研究，定期分析研判經濟形勢，科學制定應對措施，進一步提高領導經濟工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目標，策應省市工作部署，精心謀劃全南未來五年發(fā)展。

謀定而后動，方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃，制定出一個高水平高質量有特色的縣域經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，要深刻領會省、市重大決策部署，更要注重結合本地實際。

(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實黨的xx屆五中全會要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設定上，要與全面建成小康社會新的目標要求相結合，要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結合，制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行，又要自我加壓，“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護生態(tài)，科學決策、依法治縣，從嚴治黨、錘煉作風，確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。

(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展，既要看到機遇和潛力，也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，把困難估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，做好應對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市，深刻把握國際國內和區(qū)域經濟發(fā)展大勢，主動適應和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征，準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎，找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個結論：一方面，未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經惠及到全南，全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風、政風和社會風氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢，是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越，全南經濟總量小的局面難以在短時間內得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅手段仍然有限，要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務存在壓力，縣內土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對性強的措施加以應對，做到趨利避害。

(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調查研究、掌握第一手資料的基礎上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢，又要腳踏實地摸清情況，量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領，舉措是支撐。發(fā)展目標確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施，采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍圖也要經過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中，干部群眾的自覺固然重要，但同時必須輔以考核激勵機制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實現(xiàn)既定的目標。

對于未來五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項重要的任務，抓緊抓實抓好。這項工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情，更是全縣上下應該共同為之努力的事情，每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展，各項經濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢，提出自己的意見建議，提出具體的目標任務。

三、要對照年初目標任務，統(tǒng)籌協(xié)調狠抓落實，全面完成全年各項目標任務。

距離年底不到2個月時間，縣內工作進展與年初既定目標相比，還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查，從督查通報的情況來看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標排名最后一位。對市里的督查通報，請縣領導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責，把我縣有關數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比，找到差距和不足，分管領導進行調度，責任部門對照目標，抓緊時間，迎頭趕上。

另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間，全縣工作由揚漢縣長進行調度安排，請同志們把各項工作做好，及時向揚漢縣長匯報?？h委的日常工作請增順同志負責，重要事項請揚漢縣長把關。請同志們支持配合好相關領導的工作，把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作，在這里與大家一起進行梳理和商量。

(一)要著力抓好產業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經在廣東召開了招商會，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領導主動帶隊，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會成果“擴大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”，圓滿完成好年度任務。其次要“善對接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目，鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作，利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領導進行調度，商務局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項目梳理出來，確定好對接縣領導和責任部門，落實好“三個一”對接機制，開展好跟蹤對接，爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對我們的產業(yè)發(fā)展有積極影響的項目，我們的縣領導、部門領導，各個招商隊，都要主動上門，到企業(yè)進行實地考察，與企業(yè)進行實時對接，為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務，縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策，接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報，要對走訪中搜集的問題進行梳理，建好臺賬，銷號整改。對縣內解決不了的問題，及時上報省市，請求省市予以協(xié)調解決。要建立推進機制，可以借鑒市里的做法，對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調度)、每月一次重點企業(yè)調度會、半年一次總結通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調機制，對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農業(yè)示范園為重點，統(tǒng)籌抓好農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作。總的目標是“擴規(guī)模、促升級、帶農戶、增效益”。發(fā)展農業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農業(yè)產業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務產業(yè)為重點，拉長第三產業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒有經過綜合開發(fā)打造，沒有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設工作。

(二)要著力抓好項目建設工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點工程推進情況并不理想，達到進度要求的項目僅有61%。接下來，各個工程都要對照時間表，倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的，牽頭領導和責任單位要靠前調度，創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設，縣里已經爭取到一筆資金，并對兩岸建設規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設木棧道、建造親水平臺，整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對亮化工程進行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進一步提升，將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預算內已下達資金暫未開工項目的調度。據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，縣內累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目，必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目，要在上級允許范圍內做好項目資金調整計劃，絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調走的情況。如果出現(xiàn)資金被調走的情況，縣里將倒查責任，并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調度。

(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作，也是今后幾年的中心工作之一。當前，要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結對幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對象家中，真正把政策宣傳到位，落實到位，特別是要做好產業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作，要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結對幫扶干部要互相配合，做細工作，真正把那些經過一年幫扶，已經具備脫貧條件的對象篩選出來，做好公示，確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務，并讓群眾信服。

(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務，也要注重解決群眾關注度高的突出問題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題，加速工程進度;衛(wèi)生計生方面，新人民醫(yī)院要加快建設步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構的整合要按規(guī)劃加快推進，要把握好全面實施二孩政策的時間界限，做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關注困難群眾的生活，提前做好安排。

(五)要著力抓好社會面的管控。要關注各種社會矛盾的苗頭性問題，抓好源頭化解。年關將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調處化解工作;要重視安全生產工作，除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領域的安全生產工作，還要注重做好森林火災的防范與處置;要強化治安管控，堅持行之有效的做法不動搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。

(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前，要著力抓好新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳，修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育，注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”，嚴懲腐敗、長治“四風”，切實把紀律和各項黨內法規(guī)執(zhí)行到位。

同志們，“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段，我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力，統(tǒng)籌做好今年全縣經濟社會發(fā)展各項工作，力爭“”工作完美收官。同時，及早謀劃明年各項工作，把年度目標任務與“十三五”規(guī)劃目標任務有機結合起來，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。

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鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十

同志們：

11月18號全縣重點工作現(xiàn)場督查之后，總結會議一直壓著沒開，主要有兩個方面的考慮：其一，是從現(xiàn)場督查的情況看，今年各項工作還程度不同地存有欠賬，有必要集中一段時間，乘著督查的契機，讓大家把工作盡量往前趕，確保今年任務的全面完成，防止看了激動、聽了感動、回去不動;其二，我全程參加全市重點工作督查之后，感覺兄弟縣區(qū)今年工作變化大、亮點多，對我們的工作很有啟示和借鑒意義，在總結會議之前，縣里安排由馬書記、于縣長帶隊，組成考察團赴兄弟縣區(qū)進行了學習觀摩，通過有目的地出去走一走、看一看，讓大家在全市工作的大格局中找準定位、找出差距、學得經驗，進一步增強工作的緊迫感和責任感，防止盲目樂觀和坐井觀天。剛才，馬書記、楊書記分別通報了這次重點工作現(xiàn)場督查的整體情況以及前段時間“兩代表一委員”視察的情況;一會兒，縣委王書記還要作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。這里，結合現(xiàn)場看點的情況、會議通報的情況、參加全市重點工作督查的情況以及平時了解掌握的情況，我先談兩個方面的意見：

一、對今年全縣整體工作的看法。

這次全縣重點工作現(xiàn)場督查，我們一共看了74個點。這些點涉及全縣經濟社會發(fā)展的方方面面，可以說，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的得意之筆、精品之作，在一定程度上反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作概貌、代表了工作水平，是今年整體工作的一個縮影。總的來看，今年以來，全縣上下堅持高點定位、自我加壓，整體工作有特色、有亮點，變化大、成效大、突破大，特別是一些事關全縣經濟社會發(fā)展的重點工作和涉及老百姓切身利益的民生問題都取得了突破性進展。概括起來，我覺得有以下3個方面值得特別肯定：

一是集中辦成和推進了幾件大事。第一件，是教育布局優(yōu)化工程。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所學校實施校舍新(改、擴)建項目13項，累計完成投資1.3億元，投資規(guī)模超過前四年的總和，工程建成后，可有效解決600多名教職工和9700多名學生的上學、住宿、就餐等問題。在這次全市重點工作督查中，涉及教育方面的點也有很多，像華亭一中、涇川四中、莊浪中心幼兒園等建設檔次都很高，但是像咱們這樣大規(guī)模建設、高強度投資、集群式推進的，應該說還是先行了一步。第二件，是成功舉辦了“兩大節(jié)會”。在國家有關部委和省市的大力支持協(xié)助下，成功舉辦了20xx’崆峒文化旅游節(jié)啟動儀式暨皇甫謐文化園開園慶典和首屆皇甫謐故里拜祖大典暨《針灸甲乙經》學術思想國際研討會，吸引了眾多黨政領導和專家學者前來參會，得到中央電視臺、人民網、新華網等主流媒體的宣傳報道，顯著提升了皇甫謐文化和皇甫謐故里的知名度和影響力。第三件，是實現(xiàn)了果產業(yè)和煤炭資源開發(fā)的“兩個轉折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求，全面落實幼齡果園標準化管理措施，建園水平較之歷年有很大程度提升，與靜寧、涇川等先進縣區(qū)基本持平，獨店姚景、蒲窩關莊、西屯穆村等片帶四年生以上果園陸續(xù)掛果，實現(xiàn)了由主攻栽植向初見成效轉變;隨著靈北煤田精查作業(yè)順利告捷，全境煤炭資源勘探基本結束，轉入全面建設的新階段。第四件，是順利達成萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園建設協(xié)議。經過多方銜接爭取，與國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)陜西秦寶公司簽訂了合作協(xié)議，計劃由該公司出資3億元，在百里鄉(xiāng)建設萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園。這個項目，無論是投資規(guī)模還是建設規(guī)模在全市乃至全省都是最大的，必將為做大做強這一傳統(tǒng)產業(yè)注入新的活力。

二是順利實現(xiàn)了一些新的突破。一個是高考取得歷史性突破。高度重視教育教學質量，扎實推進高中新課程改革，高考二本以上上線824人，比去年增加146人，上線率達到39%，比去年增長9.6個百分點，位居全市第二，有兩名學生考入我國最高學府——北京大學，創(chuàng)歷史最好水平。二一個是糧食生產實現(xiàn)了“八連增”。在政策好、人努力、天幫忙等多重利好因素的直接作用下，糧食單產上水平、總產上臺階，在果園面積持續(xù)擴張的情況下，糧食產量依然達到19.3萬噸，比去年凈增1.8萬噸，增長10.3%，實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，直接保障和促進了農業(yè)結構調整工作。三一個是招商引資實現(xiàn)了新突破。堅持圍繞優(yōu)勢資源和主導產業(yè)抓招商、引資金，在第18屆“蘭洽會”上簽約招商引資項目8個，簽約總額97.1億元，是上年的3.5倍，創(chuàng)歷屆“蘭洽會”最好成績。

三是培育形成了一批亮點和典型。一個是在新農村建設上培育了新亮點。按照“三為”、“六化”的總體要求，積極探索新農村建設的有效形式，抓建了西屯店子、上良楊家莊、新開寺底等一批新農村示范工程，就如何在不同發(fā)展水平、不同地域條件下推進新農村建設進行了有益探索，進一步拓寬了建設思路，豐富了建設內涵。特別是西屯店子還被列入了全省新建項目現(xiàn)場觀摩督查點范圍，雖然由于行程安排的原因，這個點最終沒有看，但能入圍備選點，本身就代表了咱們的工作水平。二一個是在肉牛飼養(yǎng)上創(chuàng)出了新經驗。著眼于擴大養(yǎng)殖規(guī)模、夯實養(yǎng)殖基礎，大力發(fā)展千家萬戶肉牛散養(yǎng)，“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式得到很好的推廣和普及;積極推廣應用秸稈青貯技術，逐步形成了“秸稈加工—畜牧養(yǎng)殖—農村沼氣—沼肥還田—作物種植”的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)了產業(yè)互支互促、關聯(lián)發(fā)展，今年8月份在縣里召開了全市牛產業(yè)開發(fā)暨玉米秸稈飼料轉化利用現(xiàn)場會。三一個是一些單項工作打造了新特色。堅持“兩點論”與“重點論”的有機統(tǒng)一，收攏拳頭，聚集重點，聚力突破，一些單項工作和方面性工作取得突破性進展。縣打擊文物犯罪專項行動組被國家文物局和公安部評為打擊文物犯罪專項行動先進集體，原政府黨組成員、公安局局長朱天祥，博物館干部王義祥被評為先進個人;在第十五次全省民政會議上，我縣被命名為全省民政工作整體推進示范縣，縣民政局被命名為全省民政系統(tǒng)先進集體，什字中心敬老院院長王雙成被命名為全省民政系統(tǒng)先進工作者;另外，農村社區(qū)建設、梯田建設、冬小麥“一噴三防”等工作先后為省市現(xiàn)場會提供了觀摩點。

這是從全縣整體工作層面來講。從分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況看，與剛才馬書記、楊書記通報的情況相一致，總體上感覺，經過全縣上下的共同努力，今年經濟社會發(fā)展取得了明顯的進步，大家都做出了不懈的努力，這是應當充分肯定的。但是，我們的工作中仍然存在許多不容忽視的問題，我想把這些問題講清楚，以便于大家能夠時刻保持一種清醒的頭腦。所以，我想還是多說一些實話，這樣會對我們的事業(yè)有好處，對我們的干部也有好處。當然，好的方面還是要充分的肯定。結合剛才的通報，我覺得：邵寨鎮(zhèn)抓住煤礦建設的有利時機，在小城鎮(zhèn)建設方面下了很大工夫，開工實施的項目多，城鎮(zhèn)面貌有了很大變化;果產業(yè)開發(fā)上群眾積極性調動地好，干槐樹坳、黑泉坳果園管理規(guī)范、樹勢健壯，三坡區(qū)域新植園面積較大、定植規(guī)范;另外農村環(huán)境整治與“雙聯(lián)”行動相結合改善村容村貌的做法很有推廣價值。但是在新農村建設上突破不大、亮點不多;基礎設施建設整體比較滯后;列入年初重點工作承諾的一些工作落實不夠理想。獨店鎮(zhèn)整體工作進展均衡、亮點比較多，像姚李村的“雙聯(lián)”行動、姚景項目區(qū)的初掛果園、秋射的新農村建設、瓦玉的氣調庫以及小城鎮(zhèn)建設、林下養(yǎng)殖等工作都抓得比較緊、落得比較實，呈現(xiàn)出重點突破、全面推進的良好態(tài)勢。但是個別單項工作依然存在進展緩慢的問題。西屯鄉(xiāng)新農村建設規(guī)模大、起點高，并且在抓新點建設的同時，注重了老點的提質完善，北莊、店子的新農村都很有看點;東片果園管理規(guī)范、措施落實到位，在全縣很有代表意義。但是果園與果園之間也存在管理不夠均衡的問題，園容園貌差異較大;今年的新植面積落實很不理想。什字鎮(zhèn)在果園管理上下了很大的氣力，草脈區(qū)域果園管理規(guī)范，套種工作落得實，今秋新植園面積大、定植規(guī)范、集中連片程度高;新農村建設保持了良好的發(fā)展勢頭，梁咀王城示范點后期工作抓得比較緊、進展比較理想，北溝、勝利等村的舊農宅改造規(guī)劃整齊、實施到位;同時在林下養(yǎng)殖方面進行了積極探索，取得了一定成效，近期工作變化比較大。但是對照什字作為一個大鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，在縣上的地位以及大家對什字鎮(zhèn)的期望相比，各方面工作還有不少差距，特別是在小城鎮(zhèn)建設方面動作不大、突破不大;西郊區(qū)域初掛果園管理措施不夠到位。上良鄉(xiāng)整體工作進展比較快、成效比較好，特別像楊家莊新農村示范點規(guī)劃到位，設計新穎，規(guī)模居全縣之首，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上進行了有益的探索;分類定級推進果園管理的做法機制活、成效比較好;朱堡溝流域梯田工程整修標準比較高，并且產業(yè)開發(fā)配套跟進及時，秋覆膜進展快、質量好。但是榮旺養(yǎng)殖小區(qū)生物有機肥加工突破不大。直白的說，到縣工作以來，我對這件事特別感興趣，也很關注，但就目前而言，無論是轉化總量還是實施范圍都與我的想法有一定差距，和去年底督查時，基本沒有進展。朝那鎮(zhèn)在果產業(yè)開發(fā)上想了一定的辦法，鄭家什字區(qū)域初掛果園管理措施落得比較實，今秋新植園面積落實比較理想;老莊舊村莊改造規(guī)劃合理、規(guī)模較大，并且注重了產業(yè)配套，村容村貌發(fā)生了顯著變化。但是在小城鎮(zhèn)建設上邁的步子不大，開工項目少，個別重點工程進度比較慢;在牛產業(yè)開發(fā)上想的辦法不多，成效不夠明顯。梁原鄉(xiāng)持之以恒地推進梯田建設，在改善山區(qū)群眾耕作條件上做了大量的工作;官村區(qū)域設施蔬菜生產規(guī)模大、集中程度高、開端良好，為區(qū)域內農民增收開辟了新的門路。但是在果園管理、新農村建設以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基礎設施建設上想的辦法不多，鄉(xiāng)村面貌沒有什么改觀。龍門鄉(xiāng)有兩項工作值得稱道。一個是民樂區(qū)域的果園管理，這可以說代表了全縣果園管理的最高水平;另一個是在基礎設施建設方面有比較大的動作，充分借助“雙聯(lián)”行動的東風，從道路、梯田、飲水等硬件設施，到核桃栽植、肉牛養(yǎng)殖、全膜玉米種植等產業(yè)配套，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，一些村的面貌發(fā)生了很大變化。但是除此之外，從整體上看，其他一些工作與別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有不小差距。星火鄉(xiāng)梯田建設與產業(yè)配套結合緊密，小塬—東嶺—星火區(qū)域秋覆膜工作安排早、動手快、進展比較好;王家莊初掛果園管理措施落實到位，園容園貌較為整齊;上塬扶貧整村推進農宅、道路、供水、供電等公共設施和村部、衛(wèi)生所、幼兒園等公益設施配套到位。但是今秋果園新植工作落實不夠理想，公路沿線部分果園秋季管理措施落實不夠到位，仍然留有盲點和死角。蒲窩鄉(xiāng)關莊區(qū)域初掛果園管理措施落實到位，群眾積極性調動充分，今秋掛果比較理想，在全縣范圍內具有一定的示范效應;持續(xù)加強基礎設施建設，寧子梯田工程塊大地平、整修標準高，有力地改善了群眾耕作條件。但是果園管理上片帶與片帶之間差異較大;新農村建設、集鎮(zhèn)建設等工作動作不大、缺乏亮點。百里鄉(xiāng)整體工作突破大、面貌變化大，以扶貧整鄉(xiāng)推進為重點的新農村建設，以川根底至上李為代表的基礎設施建設，以“一戶一棚一窖一池”為模式的牛產業(yè)開發(fā)，都取得了明顯成效。但是后半年基本沒有培育什么新的亮點;在小集鎮(zhèn)建設上仍然存在進展緩慢的問題。中臺鎮(zhèn)在西川無公害設施蔬菜生產基地建設上邁出了實質性步伐，蔬菜生產逐步走上了規(guī)?；a、品牌化引領、科技化支撐、市場化經營的路子，有力地支撐了群眾增收;大局意識強，在服從和服務縣城建設和重大項目建設上做了大量的工作。但是在切實改善群眾生產生活條件方面做的工作不多、成效不夠理想，特別是后半年群體訪數(shù)量明顯上升，要注意在做好群眾工作上多下工夫。新開鄉(xiāng)各項工作今年均取得了突破性進展，變化大、突破大、成效大，無論是寺底新農村建設、梁家莊村道硬化、底莊梯田建設，還是果園管理，在全縣都有很強的代表性。但是要注重在創(chuàng)新工作機制、拓寬融資渠道、調動群眾積極性上下工夫，保持好當前的發(fā)展勢頭和工作連續(xù)性。

另外，督查過程中我也察覺到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面至少在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還存在一些共性問題，需要引起我們大家的高度重視和警覺。一是工作謀劃的問題。在10月22號的縣政府全體(擴大)會議上我也講到，咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)意義上的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應有的闖勁、拼勁和韌勁，仍然是抱著老黃歷抓工作，謀劃工作起點低、標準低，只求過得去、不求過得硬，平鋪直敘，缺乏特色，沒有亮點，工作一般化的問題十分突出。這次督查中，咱們就有不少塬區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎設施方面不約而同地提供了梯田建設示范點，這明顯就是工作謀劃水平低，為應付督查而備點，降格以求、臨時拼湊。當然，這里的意思不是說梯田建設不重要，只是我們常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎不同、發(fā)展條件各異，這就要求大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作為，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破。大家應該想到，作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，如果提供一個規(guī)模大、質量上乘的梯田建設示范點可能會為自己贏得不少加分，但是作為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，提供梯田建設方面的點難道就是換屆起首之年咱們應有的作為嗎?二是典型抓建的問題。抓點示范、以點帶面、整體推進是被實踐證明了的行之有效的抓落實的方法，但是咱們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型謀劃不科學，建設內容單一，為了抓點而抓點，沒有把點上突破與面上推進很好地結合起來，抓建的典型缺乏示范性、可復制性以及生命力和說服力;一些典型抓建機制不活，投融資渠道不暢，嚴重脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力、物力實際，為抓點而給鄉(xiāng)村組織背上了沉重的債務壓力，姑且不論今后怎么辦，我覺得單就當前來說，基層政權組織的正常運轉就很成問題。三是干部作風的問題。咱們有的同志學習的勁頭不足，接受新事物的能力不強，對工作缺乏深度思考，吃得不透，把握得不準;有些同志特別是主要負責同志抓工作蜻蜓點水、浮光掠影，對自己管轄范圍內工作不清楚，拿不起、放不下;有的同志自以為是，自我感覺良好，行動遲緩，特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志，拈輕怕重，怕得罪人，對縣委、縣政府定了的事，合自己意的就執(zhí)行，不合意的就拖著頂著，抱著坐等觀望的心態(tài)，作著蒙混過關的美夢，缺乏最基本的政治敏銳性，缺乏作為一名黨員領導干部最基本的責任和擔當。

二、對20xx年工作的幾點想法。

關于明年工作干什么、怎么干，重點在哪里、在哪些方面集中用力，此前我同王書記多次交換過意見，近期縣級領導也在分管層面分口調研匯總了有關情況，我仔細地看了看，總體感覺拿得還不錯。但這些沒有經過研究討論，還需要進一步細化完善，這里我先思路性、方向性的談一談個人的想法。到縣里工作一年多了，談思路、談打算的過程，也是一個向大家匯報一年多來個人學習成果和融入工作程度的過程，所以談的不對的地方請大家指正，以王書記最后講的為準。

我覺得，明年工作大的方向上要以縣十五次黨代會和“”規(guī)劃定的大盤子為依托，按照黨的精神以及省市一系列新部署、新要求，在保持工作連續(xù)性的基礎上，注重推動各項工作向廣度和深度上延伸擴展。具體來說，是要抓好6個方面：

一要持續(xù)抓好以農民增收為核心的產業(yè)開發(fā)?！叭r”工作是全黨工作的重中之重，農民增收是“三農”工作的重中之重。黨的和省十二次黨代會分別作出到20xx年全面建成小康社會和與全國同步步入全面小康社會的戰(zhàn)略部署，貫徹落實好中央和省委的決策部署，核心是要千方百計增加農民收入，抓手就是產業(yè)開發(fā)。要推進規(guī)模化生產。任何一項產業(yè)，沒有量的積累就沒有質的提升。就咱們縣里而言，無論是牛果主導產業(yè)還是蔬菜產業(yè)，規(guī)模都比較小，這與省里命名的大縣相比，名、實有很大差距，必須始終把擴張規(guī)模擺在突出重要的位置。果產業(yè)要按照縣鄉(xiāng)“”果產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持之以恒地抓、鍥而不舍地擴，確保把明年4萬畝的新植任務一分不欠地落到實處，特別是今年新植任務欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加油使勁，力爭通過明年的新植把今年的欠賬補回來。這一點，請林業(yè)局在分解下達明年的新植計劃時留意。牛產業(yè)首要的是抓好萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園建設，涉及的百里鄉(xiāng)和畜牧局等職能部門要按照本月14號與秦寶牧業(yè)公司簽訂的合作協(xié)議，全面履行責任和義務，全力搞好協(xié)調配合服務，確保項目早落地、早建成、早受益;要把分戶散養(yǎng)作為一項重要的基礎性工作來抓，大力推廣“一戶一棚一窖一池”養(yǎng)殖模式，加快普及黃改凍配、秸稈轉化等實用技術，不斷夯實養(yǎng)殖基礎、提升養(yǎng)殖效益。蔬菜產業(yè)要繼續(xù)在設施栽培、果園套種、麥后復種三個方面加力度，特別是中臺達溪河川區(qū)要依托河堤配套、取水便利的優(yōu)勢，緊盯全覆蓋的目標擴張基地規(guī)模，并啟動省級無公害蔬菜基地建設，確保年內創(chuàng)建成功。另外，梁原、新開等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)在設施蔬菜生產方面探索實踐，力爭有新的突破。要推進精細化管理。今明兩年是全縣果產業(yè)發(fā)展中至關重要的年份，這個觀點已經被實踐所證明，像獨店、蒲窩等幾個已經掛果見效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年在新植園任務落實中阻力就小得多。所以，11個涉果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林果業(yè)部門明年要把果園管理作為重中之重，核心是要讓四年生及以上果園掛果。要對所有掛果園進行造冊登記，落實管理人員，靠實工作責任，實行績效掛鉤，全方位加大資金、人力、技術投入，扎實開展標準化、精細化務作管理，促使早掛果、掛好果。要統(tǒng)籌做好幼齡果園標準化管理，特別要在激發(fā)群眾建園、管園積極性上多想辦法，務求取得實效。這方面，今年獨店、龍門、蒲窩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管得不錯，水平在全縣平均值以上，當然其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有管得好的片帶，但從整體上看，還是這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較均衡。獨店鎮(zhèn)果園面積大，能管成現(xiàn)在的水平，這有力地回答了大面積果園能不能管過來的問題;龍門鄉(xiāng)塬面實現(xiàn)了全覆蓋，上面我也講到管理水平是全縣最高的，這回答了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能栽果、能不能管好的問題;蒲窩鄉(xiāng)今年整園掛果率、單株座果數(shù)都相當好，這回答了果園能不能掛果、能不能掛好果的問題。同時，這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從地理維度上構成了三角形的三個點，明年的果園管理，咱們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要向他們學習，促使管理水平沿著三角形的“邊”向“點”延伸靠攏，以點串線，以線帶面，整體提升全縣果園管理水平。另外，這幾年咱們在果園管理這一塊推行包抓幫扶責任制，但總的感覺效果不是特別明顯。所以，我初步考慮，明年要把責任再明確、重點再濃縮，包抓幫扶的重點就是掛果園，不要眉毛胡子一把抓，實踐證明這樣既抓不了、也抓不好。這一項工作如果可以，要進明年的綜合經濟責任書。牛產業(yè)和蔬菜產業(yè)要在新技術、新品種推廣上下工夫，全面推行精細化務作，不斷提升產業(yè)效益。要推進產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。目前這一塊咱們縣里還比較薄弱，基于此，縣里正在委托西北農林科技大學承擔全縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，就適宜發(fā)展什么、怎么發(fā)展、發(fā)展到什么程度拿出一個成熟可行的方案，相關部門一定要全力支持配合，確保盡快完成編制任務。從明年講，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重點是建辦與牛、果、菜密切關聯(lián)的龍頭企業(yè)，不斷完善產業(yè)要素，延長產業(yè)鏈條，著力提升產業(yè)發(fā)展效益，這要作為考核農口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標。要高度重視農村專業(yè)合作社建設，擴大建社數(shù)量，提高建辦質量，通過合作社的牽線搭橋，真正把農戶與市場有機地連接起來，不斷拓寬農產品的銷售渠道。要推進多元化發(fā)展。這幾年，在農業(yè)經濟這一塊咱們把牛果菜提得特別響，這可能給部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志造成了錯覺，認為縣里不再抓其他產業(yè)了，實則不然。像今年獨店馬家塄、什字小別山的林下養(yǎng)雞，像朝那馬寨、新開姚家灣的規(guī)模養(yǎng)豬，像龍門棗子川的核桃栽植，發(fā)展勢頭都很不錯。明年工作中，要在持續(xù)抓好牛果菜產業(yè)的同時，著眼于增加農民收入，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加工則加工的原則，兼顧老百姓傳統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展習慣和意愿，把產業(yè)發(fā)展與“雙聯(lián)”行動、梯田建設、惠農貸款等很好地結合起來，在政策上引導、資金上扶持、技術上保障，鼓勵群眾在特色種養(yǎng)加方面積極探索和嘗試，推動形成以牛果菜為主導、其他產業(yè)為補充、多種經營競相發(fā)展的產業(yè)格局。

二要在煤炭資源開發(fā)上切實加大工作力度。在11月1號召開的全市重點工作督查匯報點評會議上，有多位市級領導提到咱們縣里工業(yè)“短腿”的問題，要讓這條“短腿”不再短，最好的辦法就是加快煤炭資源開發(fā)，加大招商引資力度，集中力量把工業(yè)搞上去。要加快煤礦建設。實事求是地講，今年咱們在煤炭資源開發(fā)這一塊不是快了而是慢了，不論是3個煤礦建設，還是礦區(qū)總體規(guī)劃報批，都無一例外的有所欠賬，有的形象進度遠遠落后于年初計劃，有的還僅僅停留在紙面上，這顯然是與建設隴東能源化工基地靈臺項目示范區(qū)的定位不相符的。這里邊固然有客觀因素，但我想，我們還是要最大限度地發(fā)揮主觀能動性，少擺客觀原因、多講主觀努力，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感去做工作，總的要求是，明年屬于華能的邵寨煤礦要見底出煤，屬于中水的唐家河和南川河煤礦至少要有一對井筒開工建設，屬于酒鋼的安家莊煤礦要開工建設。圍繞這個目標要求，分管領導和職能部門要全面履行督促、協(xié)調職能，不厭其煩地跟業(yè)主搞談判、促進度，需要王書記和我出面的要及時匯報銜接?？傊痪湓挘说氖乱鋵?，不看過程看結果，堅決不允許有關企業(yè)捂著蓋子不開發(fā)。要抓好關聯(lián)產業(yè)開發(fā)。順應煤炭資源開發(fā)的大背景，提早考慮煤電及化工、冶金、建材等關聯(lián)產業(yè)布局，推進一體化綜合開發(fā)和良性互動，特別是要加強與華能、中水集團的銜接聯(lián)系，確保洗煤廠建設取得實質性進展;主動跟進神華神東與中水集團的合作進程，督促啟動靈臺南2×660兆瓦低熱值燃煤發(fā)電機組項目可研工作。要順應煤炭資源開發(fā)對水、電、路等重大基礎設施的緊迫需求，提早謀劃，未雨綢繆，加快推進330kv變電站建設，積極開展新集水庫、運煤專線等重大工程前期工作，著力提升基礎設施保障能力。這里，我要特別講一講新集水庫建設的問題，這件事已經列入省市“”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，有建設憑條，有實施必要，分管領導和職能部門要將其作為明年乃至整個“”期間的一件大事來抓，積極銜接爭取，確保年內完成項目前期論證申報和立項審批，同步組織開展規(guī)劃區(qū)征地拆遷、移民安置等前期工作，爭取早日開工建設。要加大招商引資力度。煤炭資源開發(fā)是工業(yè)經濟的重點，但不是工業(yè)經濟的全部，更不能簡單地認為建幾個煤礦，咱們的工業(yè)經濟就上去了。要在抓好煤炭資源開發(fā)的同時，繼續(xù)深化全員招商和全民創(chuàng)業(yè)，要深刻領會“今天的投資結構就是明天的經濟結構”這句話的深刻含義，力爭在招商引資建辦非煤工業(yè)、改造提升傳統(tǒng)工業(yè)上有新突破，逐步優(yōu)化工業(yè)經濟結構。這一項工作說白了，是要優(yōu)化工業(yè)內部結構，防止出現(xiàn)一煤獨大的畸形產業(yè)格局，就像鄂爾多斯，避免縣域經濟因大市場變化而忽冷忽熱、大起大落，做好對沖準備，為長遠發(fā)展做好布局。要抓好工業(yè)園區(qū)建設。在工業(yè)園區(qū)建設方面，咱們縣比其他縣區(qū)要滯后一些。在這方面，明年要加把勁趕上去。要按照建設隴東能源化工基地核心區(qū)的定位，合理確定工業(yè)集中區(qū)布局，配套基礎設施，完善服務功能，增強承載能力，力爭在企業(yè)入駐上有所突破。

三要堅持不懈地改善基礎條件。到縣一年多的工作實踐，使我對基礎條件差的基本縣情有了更深刻的認識，像在拜祖大典期間，就有一位北京來的專家直言不諱地對我說：你們在文化旅游產業(yè)方面搞的確實不錯，但路況太差了，幾個彎子就把人轉暈了。所謂酒好也怕巷子深，對此我特別有感觸。我初步考慮，明年咱們很有必要部署開展重大基礎設施建設年活動，響亮地把這個口號提出來，聚力破解一批水、電、路等方面的瓶頸問題，全面提升重大基礎設施保障能力。交通方面，一要抓建設。全面完成涇滲二級公路建設掃尾，確保6月底前建成通車，打通北上南下的大動脈;組織實施高邵路獨店至邵寨三聯(lián)段、雷新公路縣城至雷家河段改建鋪油工程，抓好朝水路朱家溝橋、靈新路蒲河橋等橋梁建設，持續(xù)推進通村硬化公路建設，切實提升道路通行能力。另外，我覺得咱們明年很有必要把百里蘆子集至龍門棗子川段公路建設列入議事日程，這是縣里路網骨架中第一橫的重要組成部分，沿途也擺布著咱們縣里重要的幾個重大項目和主導產業(yè)，可以說是一條產業(yè)路。交通部門要積極向上編報爭取項目扶持，縣里也初步考慮拿出部分錢來實施，力爭利用明后兩年的時間把這一段路修成。這樣，就可以打通邵寨至千陽段的斷頭路，同時也可以把中臺西川設施蔬菜基地、百里養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)、新集水庫、棗子川矮化核桃基地很好地串連起來，形成沿路經濟帶。二要抓爭取。針對今年爭取項目少、新建工程少的實際，全面加大交通類項目銜接爭取力度，特別像華崇靈高速、運煤專線這樣的大項目，要克服一切困難，積極向上銜接爭取，力爭早日擠進省、市項目盤子。水利方面，重點抓好兩件事：一個是全縣水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制。今年8月份，市里啟動了全市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃編制工作，前幾天規(guī)劃編制組專程來咱們縣里開展了專題調研，收集了相關資料。我想，咱們也有必要修編一下縣里的水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，按照天上水、地下水、地表水、外來水“四水”齊抓的要求，徹底摸清水資源現(xiàn)狀，弄清供需量，為農業(yè)生產、工業(yè)發(fā)展、群眾生活提供科學依據(jù)。二一個是水庫建設。除上面提到的新集水庫之外，我覺得明年很有必要在澗河流域新建一處庫容在100萬方左右的小型水庫，切實增強縣城飲用水保障能力。另外，明年縣里實施的水利項目較多，涉及河堤治理、安全飲水、小型農田水利等多個方面，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務等相關部門要統(tǒng)籌安排，合理布置力量，全力組織實施，確保協(xié)調推進。電力方面，要加強330kv輸變電工程施工調度，確保年內全面建成;要加快進度，完成縣城西城區(qū)、南城區(qū)供電規(guī)劃和線路建設;要持續(xù)抓好農村電網升級改造，解決部分偏遠地區(qū)群眾的安全用電問題。生態(tài)建設方面，要繼續(xù)加大植樹造林力度，全力搞好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村莊綠化，抓好面山綠化、三荒造林等林業(yè)生態(tài)工程，實施好澗河流域水源地保護綜合治理，全力加快生態(tài)化進程。

四要不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程?？h城建設方面，重點要抓好4件事：一個是西城區(qū)開發(fā)。要制定周密的行事歷，全面加強行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務用房和白溝大橋等項目施工調度，加快推進路網建設，搞好綠化配套，形成西城區(qū)雛形，特別是行政中心要全力以赴抓調度、促進度，力爭明年春節(jié)前投入使用;要堅持地上與地下并重，特別要把地下工夫做足，一次性搞好給排水、排污、供暖、供電、弱電管網等配套，為長遠發(fā)展打好基礎。二一個是老城區(qū)提質完善。要全力抓好集中供熱工程，這不僅是縣城建設重點工程，更是一項重大的民生工程，群眾關注度高，一定要加快進度，努力克服一切困難，確保按年底建成投入使用。要統(tǒng)籌推進污水處理廠、垃圾填埋場等工程建設，提升城市綜合服務功能。要加強對縣城運動休閑養(yǎng)生主題公園的管護，建立長效機制，使其真正發(fā)揮作用。三一個是城市景觀建設。要聘請有資質的專業(yè)機構實地勘測，編制一個高起點、高質量的縣城造景方案，統(tǒng)籌老城區(qū)與新城區(qū)，兼顧山、水等要素，考慮現(xiàn)有建筑和景觀元素，并據(jù)此抓好組織實施，努力使新老城區(qū)相協(xié)調、相融合，提升城市品位。四一個是物業(yè)管理。今年，從各種渠道歸集的情況看，老百姓對物業(yè)管理方面的意見很大，涉及供水、供暖、供電和衛(wèi)生、安保等方方面面，凡此種種，不勝枚舉。我覺得，住建部門要舉一反三，辯證地看問題，很有必要開展物業(yè)管理整改規(guī)范活動，優(yōu)選物業(yè)管理公司，理順物業(yè)管理體制，從嚴抓好考核管理，特別是對一些唯利是圖、喪失原則和底線的物業(yè)公司，要堅決清理出物業(yè)管理市場。這方面，涉及老百姓的切身利益和日常生活，初步考慮，縣里可以拿出部分錢來做這件事?？傊?，這件事一定要辦，而且要辦好。小城鎮(zhèn)建設方面，邵寨、獨店、什字、朝那4個重點小城鎮(zhèn)要依據(jù)總體規(guī)劃，緊貼目標定位，持之以恒地抓好提質擴容和基礎配套，提升小城鎮(zhèn)的承載能力和對生產要素的集聚功能。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照量力而行、盡力而為的原則，積極組織實施一批道路、給排水、市場建設和綠化、亮化等工程，不斷提升小城鎮(zhèn)的品位和檔次。新農村建設方面，這一項工作可以說咱們走在了省市前列，得到了方方面面的肯定，明年要繼續(xù)推進此項工作向更高、更新的層面發(fā)展。我考慮，重點要抓好3個方面：一是總結建設經驗。對20xx年以來的新農村建設進行系統(tǒng)的盤點，總結正反兩方面經驗教訓，就新農村建什么、怎么建，塬區(qū)怎么建、山區(qū)怎么建，從方法論的層面進行提煉，為今后的新農村建設提供可資借鑒的路徑和模式。二是建立獎勵機制。明年除繼續(xù)抓建4處縣列示范點之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要分別抓建一處新建工程和一處舊村莊改造工程，縣里依據(jù)抓建規(guī)模和質量進行打分排位，對名次靠前的考慮按照縣列新農村的標準，采取“以獎代補”的形式予以補助，充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性?？傊?，就是不僅要讓那些抓得好的非縣列點得到鮮花和掌聲，而且要得到實實在在的好處。三是上提規(guī)劃審批權限。從明年開始，所有新農村建設工程，其規(guī)劃設計方案都要提交縣里有關會議審定，防止雜亂無序建設，從大的層面提高新農村建設的協(xié)調性。在做好這些工作的基礎上，我覺得咱們就應當考慮把創(chuàng)建省級新農村建設示范縣擺上議事日程，當然，這件事我還沒有和王書記及其他領導交換過意見，也沒有進行認真的論證和推敲，不過我想，咱們可以先把思路提出來，多往這方面做工作，看可能性有多大，請分管領導和農工辦思考。

五要積極發(fā)展壯大旅游等第三產業(yè)。今年咱們成功舉辦了兩大旅游節(jié)會，皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產業(yè)園的機構也順利獲批，在多重利好因素的作用下，咱們應該也必須把文化旅游產業(yè)開發(fā)搞好。這方面，明年一個是完成皇甫謐文化產業(yè)園建設規(guī)劃編制和評審，啟動征地拆遷、三通一平等前期工作并開工建設。另一個是按照三級醫(yī)院的標準，千方百計把皇甫謐針灸專科醫(yī)院建起來。這兩項工作請縣衛(wèi)生局抓住當前有利時機，聘請高資質專業(yè)機構迅速啟動規(guī)劃編制工作，這兩個規(guī)劃定位一定要準、標準一定要高、配套一定要全，于春節(jié)前后把成熟的本子拿出來，確保明春土地一經解凍即可啟動建設。三一個是古靈臺新建。古靈臺是商周文化的重要遺址，是咱們縣名的由來，是靈臺縣的標志，咱們要弘揚商周文化，新建提升古靈臺是一個很好的切入點。當然，古靈臺是咱們縣最古老的名勝古跡之一，對于全縣人民來說具有十分特別的意義，也有一份難以割舍的情愫。如果要新建，就必須把方方面面的因素都考慮周全，充分調研論證，廣泛征求社會各界的意見，真正體現(xiàn)歷史、體現(xiàn)內涵、體現(xiàn)文化、體現(xiàn)品位、體現(xiàn)特色。這件事，請縣文廣局列入工作計劃，認真調研，積極開展前期論證和準備工作。四一個是宣傳推介。要積極銜接邀請央視《百家講壇》欄目組來縣里采風，爭取明年能夠把《大國醫(yī)系列——中醫(yī)針灸鼻祖皇甫謐》專題片播出去;另外要對皇甫謐網進行改版升級，添加微博等功能元素，全方位提升宣傳的層次和廣度。商貿流通方面，隨著煤炭資源開發(fā)的深入推進、縣城人口的不斷擴張，現(xiàn)有的商貿服務設施已經逐漸不能適應發(fā)展需求，我初步考慮，明年通過招商引資的方式，在老城區(qū)新建一處高檔次的大型綜合性購物中心，在西城區(qū)新建一處星級賓館飯店。目前，應該說有這方面意向的客商很多，請縣商務局和招商中心積極做好銜接爭取，真正把那些有實力、信譽好的企業(yè)引進來。要積極發(fā)展物流配送等商貿流通業(yè)，支持信息、金融、保險等服務業(yè)加快發(fā)展，加快構建現(xiàn)代商貿體系。

六要千方百計改善民生民計。改善民生是加快和諧社會建設的重點，也是政府工作的重要內容。要繼續(xù)從解決群眾吃、住、行等問題入手，持續(xù)改善民生民計，讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是要大力發(fā)展社會事業(yè)。教育事業(yè)方面，重點抓好城關中學整體搬遷新建和職業(yè)中專擴充完善，另外針對縣城公辦幼兒園規(guī)模小、不能很好滿足學前教育的需求這一現(xiàn)狀，初步考慮在縣城再新建1所高標準的幼兒園，以解決學前幼兒“入園難”的問題。要抓好今年教育布局優(yōu)化工程新建學校的提質完善，配備相應的教學設備，從根本上提升辦學水平。要深入開展精細化管理活動，持續(xù)提升教育教學質量，特別是高考質量要在今年的基礎上穩(wěn)步上升。要加強教師隊伍建設，有計劃的引進緊缺人才，認真開展各類培訓，全面提高教師隊伍素質。衛(wèi)生事業(yè)方面，要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設，積極籌措資金，年內確定幾個點先抓一下，以后逐年展開，通過幾年的努力，力爭使基層醫(yī)療衛(wèi)生條件有明顯改善。二是要強化社會保障。針對低保運行中存在的突出問題，對全縣低保全面開展一次復查審核活動，對于不符合條件的堅決剔除，使低保真正發(fā)揮應有的作用，維護政策的嚴肅性。另外，縣城公墓、殯儀館建設提了多年，今年已全面啟動建設工作，但快半年過去了，至今仍沒有實質進展，明年民政局和獨店鎮(zhèn)要加大這方面的工作力度，確保年內建成投入使用。三是要全力措辦實事。辦實事、惠民生已經成為一種慣例，明年要繼續(xù)堅持下去。我想，既然是為老百姓辦實事，那么就要讓老百姓參與進來，聽聽他們的想法，看看他們真正需要什么。按照王書記昨天會上所講和我的意見，門戶網站、電視臺已經把公開征集明年實事辦理項目的公告發(fā)出去了，下一步政府辦要認真審核把關，按照體現(xiàn)普惠性、突出針對性、具備可行性、著眼實效性的原則，統(tǒng)籌考慮財力等因素，準確確定實事辦理項目，切實解決老百姓生產生活中的一批實際困難。

為落實以上六個方面的工作任務，具體工作中，要強化四個方面的保障措施：

一是項目拉動。要始終把項目建設和招商引資作為做大經濟總量、加快轉型跨越的重要抓手，牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的經濟產業(yè)結構”的思想，全力落實省委、省政府“3341”項目工程，努力在爭取大項目、引進大企業(yè)、抓建大工程、培育大產業(yè)上謀求大的突破，確保全縣固定資產投資達到40億元以上，全力支撐轉型跨越發(fā)展。

二是典型帶動。要繼續(xù)把培育典型作為推進工作的有力抓手，注重從主導產業(yè)、煤炭工業(yè)、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生民計等方面培育典型。特別是按照省市提出的看大不看小、看新不看舊、看高不看低的要求，全力抓好新集水庫、萬頭現(xiàn)代肉牛產業(yè)園、城關中學搬遷、皇甫謐針灸?？漆t(yī)院等典型的抓建和培育工作，確保將其打造成為經濟社會發(fā)展中的亮點和精品，帶動整體工作上水平。

三是機制促動。要繼續(xù)堅持工作中形成的領導日常督查、“兩代表一委員”視察、“兩辦”季度督查相結合的督查機制，繼續(xù)堅持“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”的監(jiān)督機制，繼續(xù)堅持目標責任考核和領導包抓重大項目、主導產業(yè)等責任機制，并在工作實踐中推動機制創(chuàng)新，以更加健全有效地機制保障和促進各項工作任務的落實。特別是今年各項工作大形已經定了下來，要按照“向人民承諾、向人民匯報、請人民評議”行事歷安排，盡快組織開展向人民匯報和請人民評議環(huán)節(jié)的工作，分期分批安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”上電視、上網絡匯報踐諾情況，請人民群眾來評諾。一句話，這項工作必須有頭有尾、善始善終，把抓落實的全過程置于老百姓的有效監(jiān)督之下。

四是作風推動。要以效能風暴行動和“雙聯(lián)”行動為統(tǒng)領，下工夫解決干部隊伍特別是領導干部在工作態(tài)度、工作勁頭、工作效率、工作落實、工作紀律等方面存在的突出問題，特別是要防止把效能風暴行動虛擬化、口號化、形式化的傾向，動真碰硬地抓一批作風方面存在突出問題的人和事，大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，引導各級干部真正把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，形成上下一心、共謀發(fā)展的工作合力。

同志們，重點工作督查并不意味著全年工作的終結，全縣上下一定要以黨的精神為指導，著眼長遠，立足當前，充分利用年底前這一段時間，進一步查缺補漏，靠實責任，突出重點，強化措施，確保全面或超額完成今年各項目標任務。一是做好全年工作的總結考核，嚴格按照年初確定的目標任務，獎罰兌現(xiàn)，確保取得好位次;二是全面落實果園冬管措施，進一步提升果園管理水平;三是積極做好前期項目的銜接和爭取工作，為明年各項工作打好基礎;四是認真履行崗位職責，全力抓好安全生產、信訪維穩(wěn)、護林防火等工作，做到“守土有責”，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定;五是精心謀劃好明年工作，在目標確定上體現(xiàn)先進性，在工作指導上增強科學性，在重點任務上力求突破性，為明年工作高起點啟動、高標準運行、跨越式發(fā)展打好基礎。

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十一

大家早上好!

北風其涼、雨雪其芳，北國的冬天來的格外早，但俗話說的好，冬天來了，春天還會遠嗎?今天，我們就迎來了全國功能神經外科領域的又一個春天第五屆全國功能神經外科學術會議在我院隆重召開，來自全國各地的功能神經外科專家、同仁歡聚一堂，共敘友誼，交流學術成果。我院很榮幸能夠承擔本屆大會的承辦工作，這對于我們也是一次極為珍貴的學習機會。在此，我謹代表總醫(yī)院全體醫(yī)護人員向各位朋友的到來表示熱烈的歡迎!向一貫關注、支持我院發(fā)展的全體領導和同仁表示衷心的感謝!總醫(yī)院是一家綜合性國家三級甲等醫(yī)院，我院神經外科是段國升教授于19xx年在總醫(yī)院創(chuàng)立的全國第一個神經外科。經過老一輩專家的艱苦奮斗和一代又一代神外人的繼承與創(chuàng)新，科室始終在國內本學科領域占據(jù)重要的地位。xx年被確定為全軍專科培訓基地，xx年被總部確定為全軍神經內外科中心，20xx年被確定為博士后流動站站點學科，同年被國家衛(wèi)生部確定為神經血管介入培訓基地，20xx年晉升為全軍神經醫(yī)學研究所，20xx年被中華顯微外科學會評為全國培訓基地。多年來，我院神經外科肩負著保護當?shù)剀娒窠】档纳袷ナ姑?，多次完成部隊和地方的急、難、險、中醫(yī)療衛(wèi)生保障任務。近年來，科室取得了突飛猛進的發(fā)展，以腦血管病的介入和手術治療、微創(chuàng)顯微神經腫瘤外科以及微電極引導立體定向和功能神經外科為三大醫(yī)療特色和主要發(fā)展方向，在國內外取得較大的影響力，醫(yī)治病人數(shù)量居東北地區(qū)首位?？剖覔碛猩窠泝雀Q鏡、術中多普勒超聲、立體定向儀、長程腦電監(jiān)測設備、手術導航系統(tǒng)、超聲吸引、熒光手術顯微鏡等先進設備。目前共展開床位213張，分為5個專病病區(qū)：腦腫瘤病區(qū)、腦血管病區(qū)、腦功能病區(qū)、腦創(chuàng)傷(包括脊柱和小兒)病區(qū)、重癥監(jiān)護病房區(qū)。設有獨立神經外科導管室、立體定向手術室、神經病理研究室和神經外科實驗室。保存神經病理標本數(shù)量居全軍第一。年均手術量達4000余例，居全院首位。醫(yī)療特色的形成與發(fā)展不僅吸引了大量國內外病人慕名而來，也帶動了人才培養(yǎng)和科研進步。至今通過舉辦各類培訓班，培訓學員300余人，年培養(yǎng)博、碩士研究生10余名。十一五期間發(fā)表sci論文14篇，國內源期刊論文百余篇，出版專著4部。先后承擔多項國家、軍隊及省部級研究課題，因科研成果突出，多次獲全軍、省部級科技進步獎等50項殊榮。

他山之石，可以攻玉，本次全國功能神經外科學術會議的主旨就是為來自全國各地本領域內的同仁搭建一個學習與交流的廣闊平臺。與會的各位專家教授將在這個平臺上為大家?guī)韲鴥韧夤δ苌窠浲饪茖I(yè)領域的最新進展動態(tài)，分享各自團隊最新臨床經驗、介紹最新研究成果。通過這個平臺，大家可以就醫(yī)學實踐中的體會和困惑，向本領域的其他同仁取石攻玉，彼此之間開展真誠而務實暢談;通過這個平臺，大家有機會學到更多新理論、新知識、新技術、新方法，在各自的工作和研究領域取得新思路、期獲新進展。通過這個平臺，大家能夠彼此收獲真誠的革命友誼，并在未來的工作中互相鼓勵，互相幫助，共同為功能神經外科的發(fā)展而不懈努力。在此，我真心希望大家都能珍惜這次學習機會，積極參與分享和討論，力爭達到融會貫通，并在以后的工作中堅持理論聯(lián)系實際，做到學以致用。

全國功能神經外科學術會議安排在我院舉辦，體現(xiàn)了大會組委對我院的信任和鞭策，我們一定精心策劃，周密安排，熱情服務，確保本次大會取得圓滿成功。

最后，再次預祝本次大會圓滿成功!祝大家在會議期間學習生活愉快!謝謝!

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十二

各位領導：

本次成都鄉(xiāng)村振興調研，看了很多很好的案例，結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作，談一談個人的一些看法。

一、值得借鑒的經驗。

(一)規(guī)劃先行。

鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務，沒有老路可走，沒有經驗可循，需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。

要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。

(二)注重人才。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要引進懂農業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才，來支持農村建設和農業(yè)發(fā)展，同時也要挖掘本地人才資源，不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等，充分發(fā)揮農民的創(chuàng)造性，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。

(三)科學振興。

鄉(xiāng)村振興是長期性的任務，要加快推進，要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路，強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用，輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設，分類別推進鄉(xiāng)村振興。

二、規(guī)劃上要做工作。

對于下一步工作，加快《__新村建設總體規(guī)劃》的修編工作，融入鄉(xiāng)村振興的要求，為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據(jù)，要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十三

同志們，朋友們：

金牛辭歲千倉滿，玉虎迎春百業(yè)興。今天，我們匯集在風景秀麗的西武當山腳下，隆重舉行2015年春節(jié)登山比賽，共同歡度我們蒼溪歷史悠久的傳統(tǒng)節(jié)日——游百病。在此，我謹代表組委會對本次比賽的順利舉行表示熱烈的祝賀！向所有關心和支持蒼溪體育事業(yè)發(fā)展的社會各界朋友致以新春的祝福！向今天參加登山比賽的所有運動健兒致以親切的問候！

20**年，伴隨著新中國六十華誕的喜慶歲月，我縣體育事業(yè)再上新臺階，群眾體育蓬勃興起，競技體育捷報頻傳，體育產業(yè)方興未艾。我縣選送的7名特奧運動員在全省第二屆特殊奧林匹克運動會上取得1金7銀4銅佳績，鳳舟隊在廣元女兒節(jié)鳳舟賽上首奪冠軍，男子排球隊在全省青少年男子排球錦標賽上挺進前十強，我縣榮獲“全國群眾體育先進單位”，連續(xù)15年榮獲“四川省縣級社會體育評估優(yōu)勝縣”。 體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為增強人民體質、提高人民生活質量發(fā)揮了重要作用。

20**年，是災后恢復重建決戰(zhàn)之年，著眼謀劃“十二五”規(guī)劃的奠基之年。在新的一年里，我們一定要全面落實科學發(fā)展觀，認真開展好各項全民健身體育活動，真正使體育進入社區(qū)、走入生活，為把我縣建設成為“運動之縣、健康之縣、活力之縣”做出更大貢獻，共同譜寫蒼溪體育事業(yè)跨越發(fā)展的華美篇章。

這次登山比賽活動，是我縣今年春節(jié)文化活動的重要組成部分，也是對我縣廣大干部職工身體素質和精神風貌的一次檢閱，更是一次展示各參賽單位群體意識、競爭意識、團隊精神和頑強拼搏精神的盛會。我們相信，通過本次比賽，必將進一步推動我縣全民健身運動的開展，在全縣營造凝心聚力、克難攻堅、奮發(fā)向上、自強不息的良好氛圍，從而激發(fā)廣大干部群眾以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，投入到我縣經濟社會事業(yè)建設中去。希望全體運動員大力發(fā)揚體育精神，服從指揮，做到安全第一、比賽第二，賽出成績，賽出風格，賽出水平，賽出友誼；各位裁判員要本著“公開、公正、公平”的競賽原則，嚴肅、認真、準確地執(zhí)行裁判工作；組委會成員和工作人員要精心組織，努力工作，熱情服務。

預祝本次比賽取得圓滿成功！祝所有的參賽運動員取得優(yōu)異成績！祝愿全縣人民新年吉祥如意，生活幸福安康！

各位領導、各位來賓，大家好！

今天，作為第九屆溫州旅游節(jié)的重頭戲，第五屆洞頭漁家樂民俗風情旅游節(jié)在此拉開序幕，我謹代表溫州、市人大、市政府、市政協(xié)與全市780萬人民，對各位領導和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！

旅游產業(yè)，是國民經濟的重要組成部分，也是一個區(qū)域，一座城市展示獨特魅力、提高綜合競爭力的重要平臺。我們溫州是一座有著1680多年建城歷史的中國優(yōu)秀旅游城市，自然風光得天獨厚，人文景觀星羅棋布，歷史上被譽為“山水窟”，是中國山水詩的發(fā)源地與中國民營經濟的搖籃。我們溫州也是旅游資源大市，旅游景區(qū)面積廣、密度大、種類多、品位高、特色鮮明，集山、江、海、湖、島、泉之大成。旅游景區(qū)總面積占全市國土面積的22.23%。

今后一個時期，要以山水資源為背景、以人文歷史為內涵，通過旅游資源的整合包裝，以聯(lián)動全市、活躍市場、增進交流為目標；以強勢媒體的整合傳播為途徑，將浙江和溫州旅游推向全國乃至全世界，這是我們政府和全社會都要為之努力的一個責任。

洞頭103個島嶼和259座礁石宛如一顆顆璀燦的明珠鑲嵌在萬頃碧波之中，風光迷離，山海兼勝，人文薈萃，氣候宜人，百島洞頭，以島奇、礁美、灘佳、魚鮮、生態(tài)優(yōu)引人入勝，與雁蕩山、楠溪江構成溫州“山—江—?！钡穆糜谓鹑?。

半島通車，千年夢圓，舉市歡慶，它釋放了洞頭發(fā)展手腳，開啟了溫州從甌江時代向東海時代跨越的新紀元。借助溫州（洞頭）半島工程通車契機，借助“xx中國鄉(xiāng)村游”的廣泛開展，我們舉辦這次旅游節(jié)，致力于溫州旅游整體形象的宣傳促銷，展現(xiàn)溫州（洞頭）奇山秀水的`無窮魅力和和-諧的人居環(huán)境，多層面地展示濃郁的海島風土人情、民俗風貌，大力弘揚溫州精神和洞頭精神，新半島、新洞頭是我們溫州發(fā)展國際商務旅游城市的新契機?！吧剿疁刂?、時尚之都”，“魅力半島、歡樂洞頭”，我們要以旅游的嶄新形象，招徠更多的國內外游客來溫州旅游。

第五屆洞頭漁家樂民俗風情旅游節(jié)是第九屆溫州旅游節(jié)的重頭戲，主要活動放在洞頭舉辦，既是對我們洞頭的鼓勵，也是一種考驗。相信通過第九屆溫州市旅游節(jié)·第五屆洞頭漁家樂民俗風情旅游節(jié)的舉辦，將對洞頭的旅游產業(yè)發(fā)展起到積極的推進作用。

我們要盡一切努力，當好東道主，辦好旅游節(jié)，把溫州最美的風光、最具特色的人文歷史、最具魅力的海島風情展現(xiàn)給大家！

最后，預祝第九屆溫州旅游節(jié)·第五屆洞頭漁家樂民俗風情旅游節(jié)圓滿成功！謝謝大家！

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十四

同志們：

這次全省旅游局辦公室工作會議是在省旅游局黨組的重視下召開的。會議的主要任務是總結去年以來全省旅游局辦公室工作會議的成績，找出存在的問題，堅定工作信心，進一步推動全省旅游系統(tǒng)辦公室工作，為全省旅游產業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。熊健副局長親臨會議并將作重要講話，希望大家認真學習，貫徹落實。

下面，我講三點意見。

一、去年以來辦公室工作的回顧。

過去的一年，是我省旅游產業(yè)發(fā)展步伐進一步加快，思路進一步理順，形象進一步提升，業(yè)績進一步凸顯的一年，全省共實現(xiàn)旅游總收入1099億元，旅游產業(yè)成為了我省第七個總收入過千億元的產業(yè)。去年以來，全省旅游系統(tǒng)從事辦公室工作的同志，認真落實楊光榮局長在全省旅游系統(tǒng)辦公室工作會議上所提出的“參謀部、信息部、宣傳部、聯(lián)絡部、后勤部”五部的職責，強化全局意識、服務意識、效率意識、奉獻意識，較好地完成了各項工作任務。

(一)積極出謀劃策，較好地發(fā)揮了“參謀部”的作用。根據(jù)省旅游局領導的安排，省局辦公室配合省政府相關部門，開好了全省旅游產業(yè)領導小組會議、全省旅游產業(yè)發(fā)展工作會議和全省旅游項目建設工作會議三個全省性的大會，出臺了關于加強旅游項目建設、實施251項目建設工程，加快旅游投融資建設，做大做強旅游社等幾個指導全省旅游產業(yè)發(fā)展的文件，牽頭撰寫了《湖南省旅游強省建設戰(zhàn)略實施綱要》，積極參與了成立大湘西旅游經濟協(xié)作區(qū)和長株潭旅游一體化工作。今年，又協(xié)助局領導，初擬了《湖南旅游產業(yè)強省建設三年行動綱要》，提出了我省由旅游產業(yè)大省向旅游產業(yè)強省奮進的戰(zhàn)略目標。省局機關三定方案確定之后，統(tǒng)計工作劃歸了辦公室(政策法規(guī)處)管理，分管和從事這項工作的同志認真負責，在七月份寫出了全省上半年經濟形勢分析，對局黨組的決策起到了較好的參考作用。

去年以來，長沙市在謀劃建設國際化旅游城市建設方面，株洲市在謀劃旅游全面升溫方面，湘潭市在謀劃大韶山和紅色旅游一體化方面，岳陽市在謀劃樓島湖綜合開發(fā)方面，張家界市在謀劃國家級旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)的建設方面，衡陽、郴州、永州在謀劃高鐵開通之后，旅游產業(yè)的新格局方面，常德在謀劃大湘西旅游聯(lián)盟方面，婁底、益陽在謀劃大梅山旅游區(qū)域合作方面，邵陽在謀劃莨山升遺方面，湘西自治州在謀劃區(qū)域內旅游資源的整合與提升方面，懷化在謀劃大旅游格局方面，都充分發(fā)揮了辦公室的作用，辦公室的同志以自己的聰明才智為這些重大決策作出了貢獻。

(二)力求快速及時，較好地發(fā)揮了“信息部”的作用。去年以來，省旅游局辦公室撰寫的各類綜合性稿件在100篇以上，自辦的《湖南旅游信息快報》共編發(fā)了近200多期，差不多每天都有一期快報;局辦公室還新編了《湖南旅游工作動態(tài)》、《旅游項目建設年簡報》等綜合信息刊物，反映全省旅游重大工作和項目建設動態(tài);編發(fā)了假日旅游?？?0余期。我們還注意在平時工作中收集相關信息，如去年對各市州年度考核之后，市州提出了一些意見，我們及時建議局領導對考核辦法作了適當修改。一年多來，各市州旅游局辦公室也加大了綜合信息工作力度，綜合信息工作的質量有了較大的提高。省局召開的幾次全省性會議，各市州上報的材料都比較及時。特別是今年8月初召開的全省旅游項目建設工作會議，因為領導臨時安排要匯編市州的經驗材料，從我們發(fā)通知到材料報送只有一天半時間，但各市州全部按時完成了任務。

(三)大膽開拓創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了“宣傳部”的作用。一年來，我們改編的《湖南旅游》內刊，由原來的每期200份，增加到每期份，共編發(fā)了六期;新辦了《湖南旅游》外刊，每期印發(fā)20000份，該刊除每期贈送省幾大家領導和各市州、各縣市區(qū)幾大家領導外，還覆蓋到了各大酒店及娛樂場所，并送到了機場，深受好評;我們還與《湖南日報》合作，創(chuàng)辦了《湖南日報.湖南印象旅游專刊》。由周強書記和徐守盛省長、甘霖副省長親自作序的“湖南日報.湖南印象”合訂本《湖南印象》一書，已于7月下旬在上海世博會湖南周期間首發(fā)，反響強烈。我們還積極籌辦，成立了《中國旅游報》湖南記者站，該站專門在《中國旅游報》開辟了“快樂湖南”旅游專刊，已推出三期、十多個專版。去年以來，我們還全面啟動了《湖南省志·旅游志》的編寫工作，該志大事記部分已基本成稿，市場篇、規(guī)劃篇、管理篇等篇章也基本上完成了初稿的撰寫，預計今年底可以完成全書初稿。完成了今年全省紅色旅游聯(lián)席會議的各項籌備工作，與規(guī)劃財務處一道，完成了十二五全國紅色旅游重點項目的申報，啟動了全省十二五紅色旅游規(guī)劃的編制工作。我們還牽頭舉辦了“秋韻瀟湘”大型旅游推介活動。今年，我們又牽頭在郴州宜章組織了以“紅色湘鄂粵，高鐵一線牽”為主題的20**年中國湖南紅色旅游文節(jié)，中央電視臺在7月8日晚上的新聞聯(lián)播欄目中對活動進行了報道，國內外發(fā)稿2萬多篇，由湖南省網宣辦編印、報省委參閱的的《省內輿情》連續(xù)三期對紅色旅游節(jié)進行了表揚。

在宣傳方面，各市州局辦公室給予了我們強有力的支持，如《湖南旅游》內外刊的編輯，去年就有十來個市州發(fā)了特稿，這些特稿大部分都是出自辦公室的同志之手。

(四)注重上下溝通，較好地發(fā)揮了“聯(lián)絡部”的作用。一年來，省旅游局辦公室協(xié)助局領導對國家旅游局進行了兩次拜訪，接待了五批國家旅游領導來湘考察;邀請并接待省領導參加省局各類活動20余次;陪同局領導下基層調研或參加相關活動80余人次;接待基層市州或縣市區(qū)、相關旅游企業(yè)來訪100多批次;牽頭或參與經辦各類會議80多次;完成信訪接待50余次。特別是對于汽車公司的員工和芙蓉賓館的老同志上訪，我們耐心細致，不慍來火，較好地化解了一些矛盾。機構改革后，機關人員有些調整，我們又迅速編印了新的旅游系統(tǒng)電話本，現(xiàn)已發(fā)至各市州。各市州旅游局既加大了與省局的溝通，又加大了各縣(市、區(qū))旅游局的溝通，全省旅游系統(tǒng)形成了暢通的溝通網絡。

(五)努力改善條件，較好地發(fā)揮了“后勤部”的作用。去年以來，我們協(xié)助局領導并與相關處室合作，新建了職工食堂;購置了三臺小車，改善了機關用車條件;根據(jù)局領導的指示，我們還為各市州旅游局辦公室解決了一臺辦公電腦，與相關處室配合，為各市州旅游局購買了十四臺執(zhí)法用車，送到了各市州旅游局。省局機關在機要、檔案及機關黨的建設方面也加大了工作力度，受到了局領導和相關部門的好評。各市州旅游局也充分發(fā)揮了后勤部的作用。去年以來，我多次陪同省局領導到各市州調研，感受到了各州旅游局在后勤接待方面的優(yōu)質服務。

一年來，我們的工作雖然取得了成績，但也還存在著一些問題：我們的工作還不夠細，還有疏忽的地方;因為工作任務重，在工作時，還有急躁甚至埋怨情緒;省局辦公室作為同志們的“娘家”，對大家關心還不夠。

回顧一年來的工作，我有幾點體會：

一是辦公室系統(tǒng)有一批品德優(yōu)、能力強、扎實肯干的好同志。辦公室工作雖然有諸多“苦楚”，但我們高興地看到，有一批品德優(yōu)、能力強、扎實肯干的好同志在與我們共同拼搏，他們沒有叫苦，而是以苦為樂，在平凡的崗位上作出了不平凡的貢獻。

二是辦公室工作的性質就是服務，必須樹立強烈的服務意識，靠服務取勝。辦公室是做什么的，歸納起來就是三個服務，即“為領導服務，為同級服務，為基層服務”。去年以來，我們的工作之所以能夠開拓新局面，取得新成績，離不開服務意識和服務水平的提高。

三是有作為才能有地位，辦公室工作地位的提升得益于工作的作為。我粗略統(tǒng)計了一下，近三年來，全省十四個市州的辦公室主任中，已有近三分之一的同志得到了提拔，有近三分之一的同志輪換到了其它業(yè)務處室。作為省局辦公室主任，我一方面要強調市州局辦公室主任的相對穩(wěn)定性，另一方面，我也很樂意看到大家受到提拔和重用。有作為才能有地位，不管是留下來的同志，還是新進辦公室系統(tǒng)的同志，我希望大家能夠把這句話記在心里。

同志們，去年以來，辦公室工作所取得的成績，是局黨組正確領導的結果，是各市州旅游局和局機關各處室大力支持的結果，也是從事辦公室工作的同志們共同努力、奮發(fā)拼搏的結果。在這里，讓我對大家衷心地說一聲感謝：感謝你們的支持，感謝你們的努力。

二、當前我省旅游產業(yè)發(fā)展的形勢與辦公室工作的任務。

去年12月，國務院出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[20**]41號文件)，明確將旅游業(yè)定位為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾最滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，這標志著我國旅游業(yè)發(fā)展又一個春天的到來。

去年也是我省旅游產業(yè)總收入首次突破千億元大關。為了確保我省旅游產業(yè)在千億基礎上有新的跨越，局黨組在年初確定了今年全省旅游工作“四個一”的工作思路：即明確一個目標，加快一個轉型，強化“一體兩翼”，服務一個大局。明確一個目標，就是明確提出做大做強湖南旅游戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的目標;加快一個轉型，就是“繼續(xù)推進旅游工作由行業(yè)管理型向產業(yè)培育型轉變”;強化“一體兩翼”，一體”就是繼續(xù)把加快旅游項目建設作為中心工作，繼續(xù)推進“旅游項目建設年”工作，“兩翼”就是強化市場開發(fā)和行業(yè)管理兩項重點工作;服務一個大局就是服從和服務于全省經濟社會發(fā)展大局，為全省對外開放、文化交流、形象提升和擴大影響服好務。

根據(jù)局黨組的工作思路，今后一年辦公室工作的指導思想是：以黨的十七屆三中、四中全會精神為指針，以科學發(fā)展觀為指導，在局黨組的正確領導下，強化“三個服務”(即為領導服務、為同級服務、為基層服務)，履行好五個職責(即“參謀部、信息部、宣傳部、聯(lián)絡部、后勤部”)，既大膽創(chuàng)新，又求精務實，確保各項工作再上新臺階，為加快湖南旅游產業(yè)強省建設作出更大的貢獻。主要工作任務是：

(一)政務服務工作要有新成效。要切實履行“參謀部”的職責，積極為局領導的工作決策當好參謀;要適應新的形勢變化，及時出臺促進產業(yè)發(fā)展的政策文件;要堅持每月印發(fā)一次當月工作重點，協(xié)助局領導，科學調度全局工作;要注重處理好各方面的關系，不斷提高協(xié)調能力。要切實加強統(tǒng)計工作，完善統(tǒng)計分析，為省政府對各市州的年度考核和局黨組的工作決策提供更多的依據(jù)。要牽頭完成“快樂湖南”國民旅游休閑卡發(fā)行的前期籌備工作，爭取9月上旬在全省發(fā)行“快樂湖南”國民旅游休閑卡。

(二)文字綜合工作要上新水平。要加強政治理論學習和業(yè)務培訓，提高全辦人員的綜合業(yè)務素質;對文字材料，要從嚴把關，精益求精;要繼續(xù)辦好《湖南旅游動態(tài)》、《信息快報》《湖南旅游項目簡報》以及《湖南旅游內刊》等內部簡報和刊物，加強信息溝通;年內，要完成《湖南旅游志》的初稿編寫工作。這項工作，各市州局要切實強強領導，明確專人負責，按時按質完成任務。

(三)旅游宣傳工作要有新舉措。要全力以赴投入首屆中國國際文化旅游節(jié)的各項工作，完成局黨組交給我們的各項任務;要繼續(xù)辦好《湖南旅游外刊》、《湖南日報.印象湖南旅游副刊》;大力支持中國旅游報湖南記者站開展工作;要進一步拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳思路，提升湖南旅游的總體形象;要加大紅色旅游工作力度，認真編制好十二五紅色旅游規(guī)劃，進一步辦好紅色旅游文化節(jié)。

(四)政策法規(guī)工作要創(chuàng)新思路。要進一步加大對《湖南省旅游條例》的宣傳貫徹;要加大政務公開的力度，提高行政辦事效率;要把握新的形勢，加強調查研究;認真處理好人民群眾來信來訪，解決實際問題;要切實抓好旅游統(tǒng)計工作，撰寫好統(tǒng)計分析，運用好統(tǒng)計成果。

(五)后勤服務工作要出新業(yè)績。要進一步強化服務意識，提高“三個服務”的水平;要協(xié)助相關處室，不斷改善機關食堂，為干部員工提供方便;要積極參與機關辦公樓的搬遷工作，為改善機關辦公條件和干部居住條件出力;要加強機要、保密、文印、小車管理等方面的工作，確保各項工作的全面豐收。要進一步加強與國家旅游局和各市州旅游局、各縣(市、區(qū))旅游部門的聯(lián)系，為他們來機關辦事提供更好的服務。

三、鼓足干勁，振奮精神，全面推進辦公室工作。

同志們，當前，我們面臨大好的發(fā)展機遇，也面臨著更加艱巨的任務。為了全面完辦公室工作的任務，在此，我向同志們提幾點希望，這也是我從事辦公室工作多年的幾點體會。概括地說就是“五講五高”。

(一)講政治高起點謀劃。政務服務是辦公室工作的首要職責。從事辦公室工作的同志一定要有強烈的政治意識，有敏銳的政治分析和判斷能力。特別是對國家的重大政治、經濟政策的調整，要能夠及時了解和把握。去年，國務院下發(fā)41號文件之后，省旅游局黨組立即指示我們起草向省委的匯報材料，著手編制《湖南省旅游產業(yè)強省建設三年行動綱要》，這種政治敏銳性就是值得我們學習的。去年，我省旅游產業(yè)已經實現(xiàn)了千億大跨越，它預示著我省旅游產業(yè)的發(fā)展將面臨許多新的選擇，無論是省局辦公室的同志還是各市州從事辦公室工作的同志對此都要有清醒的認識，要站在高起點上來謀劃旅游產業(yè)的發(fā)展。否則，我們的政務服務就會在大是大非的問題上迷失方向。

(二)講全局高姿態(tài)協(xié)調。辦公室工作所涉及的不是一個部門，而是一個整體，必須胸懷全局，以一種高姿態(tài)來搞好協(xié)調。這種高姿態(tài)表現(xiàn)在兩個方面：一是自己的位置要站得高，角色要擺得低。從事辦公室工作的同志不是代表自己在協(xié)調，而是代表領導在協(xié)調，站得不高就看得不遠。心中要時刻裝著全局，遇事要多從全局的角度想幾個為什么，作出有利于全局的判斷。但是，你代表領導來協(xié)調并不等于你就是領導，因此，我們不能有架子，不能耍派頭，任何時候對自己都要有個正確的定位。我曾經在有關會議上說過，作為辦公室的工作人員，我們給自己的準確定位應該是“參謀”而不是“將軍”;是“助手”而不是“老板”;是“服務”而不是“享受”;是“戰(zhàn)斗員”而不是“指揮員”。二是要把他人的需求看得高，把他人不足要擺得低。辦公室的協(xié)調要面對方方面面的人員，他們有不同的利益需求。我們工作并不一定都能得到大家的理解，可能還要經常受一些委屈。這就要求我們一定要把他人的需求要看得高，不足擺得低。我是在認真地做，真誠地做，你今天不理解、明天會理解，明天不理解、后天會理解，相信你終究有一天會理解。話說回來，即使別人長期不理解，只要我們盡職盡責了，也就問心無愧了。

(三)講學習高水平履職?！奥仿湫捱h兮，吾將上下而求索?！蔽覀冋幵谝粋€科學技術突飛猛進，信息產業(yè)高度發(fā)達的時代。信息化時代的到來，對人的知識提出了新的要求。辦公室的同志要搞好自己的工作，必須注重學習。我們要把學習當作自己終生的追求，要活到老，學到老。要想到“山外青山樓外樓”，比我們厲害的人多得很，在學習上要始終懷有一種敬畏的心態(tài)，一種謙虛的心態(tài)。既要向書本學，向網絡學，又要向別人學。要真正做到學習、學習、再學習，謙虛、謙虛、再謙虛。

(四)講效率高速度運轉。時間就是金錢，效率就是生命，辦公室工作面臨的任務越來越繁重，這就要求我們必須講究工作效率，保證工作的高效運轉。我認為講效率主要是兩個方面：一是該辦的事情要迅速辦結。我經常對省局辦公室的同志說，上午能辦的事決不要拖到下午，今天能辦的事決不要拖到明天，本處室能夠辦好的事情不要推給外處室，今天再一次提出與大家共勉。二是該辦的事情要迅速辦好。辦結是個速度問題，辦好是個質量問題。差之毫厘，繆之千里。細節(jié)決定成敗，特別是在文字工作方面，有時一字之差，都有可能造成不可估量的損失。這方面，就是省局辦公室也有許多教訓，大家一定要吸取教訓，慎之又慎。

(五)講奉獻高標準做人。我說過辦公室工作有“三苦”，即辛苦、清苦、說不出的苦。辛苦、清苦大家都還看得見，而這“說不出的苦”(也就是常常因為別人的不理解而承受的委屈)就只有我們自己清楚了。因為有“苦”，就容易生怨;因為有“苦”，就容易相比。有時跟別人一比，就會越比越氣。我自己也是一個辦公室工作者，說句實話，我自己有時也是有怨、有比的。但我認為，“怨”與“比”不應該成為我們的慣常心態(tài)。古人說：君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德，非淡泊無以明志，非寧靜者無以致遠。我們要甘于奉獻，要任勞任怨。任勞任怨看起來只有四個字，做起來需要我們一輩的努力和把握。

辦公室是決策服務的核心機構，雖然辛苦、清苦、還有“說不出的苦”，但辦公室工作人員長期在領導身邊工作，也有許多別人所沒有的“特權”。因此，從事辦公室工作的同志要高標準要求自己，切實遵守黨紀、政紀，不能以權謀私，不能損人利己，要爭做廉潔從政的模范。

同志們，我省旅游產業(yè)正在高起點上謀求新的跨越，辦公室工作任重而道遠。我們相信，有省旅游局黨組的正確領導，有各市州旅游局的大力支持，有從事辦公室工作的各位同志的共同努力，我們一定能夠圓滿地完成各項工作任務。

謝謝大家!

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十五

一段時期以內，旅游投資將保持持續(xù)增長的態(tài)勢，具體而言，有三個方面的重要因素推動旅游投資的增長：

第一，旅游需求持續(xù)增長是經濟社會發(fā)展的客觀要求。目前，我國人均gdp已經達到3000美元，這是世界旅游界公認的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段。現(xiàn)在，我們剛剛實現(xiàn)每年人均出游1次的目標，而世界上的發(fā)達國家美、日、韓人均出游均在7次以上，我國旅游市場成長潛力巨大。特別是這幾年，我國高速公路、高速鐵路、民航等基礎建設速度加快和社會公共服務體系不斷完善，我國旅游業(yè)必將出現(xiàn)新一輪的發(fā)展，在未來5—內處于快速發(fā)展的上升期。

第二，發(fā)展旅游業(yè)是擴大內需、調整經濟結構的必然選擇。長期以來，我國經濟增長主要依靠投資和外貿拉動，消費不足、服務業(yè)比重過低，第三產業(yè)占經濟總量比重僅為40%多，不僅低于發(fā)達國家70%左右的水平，低于64%的世界平均水平，還低于印度50%左右的水平。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭，將成為拉動第三產業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，獲得充裕的發(fā)展空間。

第三，旅游產品供給總量不足、結構性短缺，在相當長的時期內是我國旅游業(yè)發(fā)展的客觀存在。大眾旅游需要大眾化產品，當前大眾消費的熱點正在由觀光旅游向觀光與休閑度假并重轉變，消費方式靈活多變。但長期以來，我們的旅游產品以觀光景區(qū)為主，全國各類旅游景區(qū)景點2萬多家，其中具有休閑度假功能的景區(qū)景點不足10%，遠遠滿足不了大眾休閑的需要，需要我們在產品體系建設上加大投資力度。

二、準確把握旅游投資的重點領域。

解決我國旅游產品體系結構性失衡的矛盾，就是要堅持把開發(fā)大眾旅游產品擺在優(yōu)先位置，以大眾需求為導向，擴大供給總量、增加產品種類、豐富產品層次。當前，大眾旅游的熱點集中在假日休閑。隨著居民收入水平的提高和全年115天假期的進一步落實，國內居民度假休閑的需求日益強烈，長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)和大中城市周邊地區(qū)，度假休閑已經成為旅游消費的重要方式，市場規(guī)模持續(xù)增長。所以，旅游投資要更多地關注都市休閑產品、康體健身娛樂產品、鄉(xiāng)村旅游產品，著力打造旅游休閑度假的新熱點，創(chuàng)造文化旅游消費的新亮點。要注意在滿足大眾多方面需求的'前提下，加快度假休閑設施的建設，推動經濟型酒店發(fā)展，開發(fā)鄉(xiāng)村旅社以及汽車旅館、度假營地、房車等符合大眾休閑需求的產品。

三、著力開發(fā)新產品、新業(yè)態(tài)，增強旅游業(yè)發(fā)展后勁。

目前，我國的大眾化旅游還處于初級階段，隨著經濟社會的發(fā)展，大眾旅游需求還將進一步發(fā)展演化，不斷催生一些新的旅游產品和旅游新業(yè)態(tài)，形成新一輪旅游業(yè)發(fā)展的支撐力量。比如海洋旅游、沙漠旅游、冰雪旅游、自駕車旅游、高爾夫旅游、郵輪旅游等等，都有可能成為都市休憩產品之后新的重點領域，需要我們緊密跟蹤旅游需求發(fā)展變化的趨勢，及時調整投資方向，使旅游產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

對于旅游投資而言，不僅僅在投資時要關注需求動態(tài)，在投資建設的過程中也要緊密關注需求動態(tài)，不斷調整完善產品內容，注意用新理念、新技術、新材料開發(fā)旅游產品。有一句話叫做“建不完的迪斯尼”，說的就是旅游項目要不斷推陳出新，保持持久的活力。

當前旅游項目提升的一個重要方向是提升信息化水平。席卷全球的信息化浪潮，特別是網絡化浪潮，改變了人們的生活方式和消費方式，對旅游投資經營模式產生了深遠的影響。我們的旅游項目要做大做強，就要抓住信息化這個關鍵環(huán)節(jié)，運用現(xiàn)代信息技術等高科技手段改造提升素質，由滿足旅游基本需求向為市場提供高質量的旅游服務轉變，由粗放型向集約化轉變，推動旅游項目不斷創(chuàng)新發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十六

各位領導，各位來賓，新聞界的朋友們：

大家上午好!

今天，我們在這里隆重舉行“河南省旅游人才交流大會”，這是促進我省大中專畢業(yè)生和各類求職人員就業(yè)的一大途徑，也是促進我省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。首先，我代表省旅游局、大會組委會向出席開幕式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

近年來，我省旅游業(yè)取得了快速發(fā)展，，全年接待海內外游客3.63億人次，旅游總收入達3364.1億元。旅游業(yè)規(guī)模不斷擴大，全省共有a級景區(qū)267家，共有星級飯店566家，共有旅行社1133家，加上蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，旅游業(yè)對各類人才的需求越來越大。另一方面，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，眾多大中專院校紛紛開設了旅游專業(yè)教育課程，越來越多的大中專學生選擇了旅游專業(yè)，如何拓寬就業(yè)渠道，引導這些大中專畢業(yè)生理性擇業(yè)，為我省旅游業(yè)注入新的活力，這已成為省旅游局、教育廳和省人力資源和社會保障廳共同關心、關注的重要問題。

為了搭建好旅游人才與旅游企業(yè)互動共贏的平臺，從開始，我省已連續(xù)舉辦了兩屆全省旅游人才交流大會，省內外近300家旅游企業(yè)、50多所旅游院校、6500多名求職人員參加了現(xiàn)場招聘會和網上人才交流活動。取得了良好的效果。

當前，隨著《旅游法》的出臺和中原經濟區(qū)、鄭州航空港經濟綜合試驗區(qū)上升到國家戰(zhàn)略，我省旅游業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇。我們要抓住這一機遇、利用這一機遇，離不開旅游人才的支撐。為此，省旅游局將繼續(xù)培育旅游人才市場，努力實現(xiàn)旅游人才的合理配置和有效利用，持續(xù)開展旅游人才培訓工作，全面提升我省人才隊伍素質。

我們有理由相信，這一大會的規(guī)模和影響必將不斷擴大，形成品牌，必將更好地為全省旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供人才保障和智力支持!

預祝大會圓滿成功!

謝謝大家!

[省旅游局領導致辭]

鄉(xiāng)村旅游會議上的領導講話稿篇十七

下午好！

今天，我們相聚在美麗的海天佛國、漁都港城，用佛家的話說，這是一種緣分。我有幸向在座的各位外國朋友、各位朋友，介紹舟山及普陀山，這是結緣。

舟山地處中國東部沿海，是中國第一大群島，是我國唯一以群島設立的地級市。舟山是一座有著深厚文化底蘊的歷史文化名城，悠久的歷史和奇特的`人文景觀孕育了舟山既靈氣又大氣的海洋文化。近年來，我市依托區(qū)位優(yōu)勢、海洋資源優(yōu)勢，抓住發(fā)展的大好時機，以綠色生態(tài)、佛教文化和海島特色旅游為重點，全力打造的“海天佛國、漁都港城”海洋旅游形象在國內外日益鮮明，“佛教文化、海洋休閑、海鮮美食”三大旅游品牌已在長三角地區(qū)唱響。

普陀山作為聯(lián)合國命名的全球優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)、首批國家重點風景名勝區(qū)、和浙江省唯一的iso14000國家示范景區(qū)，是漢傳佛教的發(fā)祥地，是觀世音菩薩弘法道場，也是舟山文化、旅游發(fā)展的窗口。

普陀山佛教歷史悠久。觀音信仰始于隋唐，當時常有僧人信徒遠涉重洋上山求佛。觀音道場成于唐916年，日本學問僧請觀音圣像回國，在蓮花洋上遇風飄至普陀山，觀音像第一次被供奉在紫竹林，遂建不肯去觀音院，自此香火興旺，千余年延綿不絕。鼎盛時達到3大寺，88庵，128茅篷，僧侶4000余人。唐宋元明清歷代王朝均有封賜，故有“五朝恩賜無雙地，四海推崇第一山”之殊榮，也由此確立了普陀山“震旦第一佛國”的宗教地位。

在普陀山佛教文化中，觀音靈異是最神奇、最神秘的部分。這是觀音信仰普遍性和信徒廣泛性的重要原因。這里略舉幾例：據(jù)史書記載，在公元500多年前，印度僧人上山求佛，在紫竹林一帶見到觀音菩薩在潮音洞現(xiàn)身，遂燃指禮佛，之后常有人在此處以各種方式求佛現(xiàn)身，甚至舍身禮佛，至今仍留有“禁止舍身燃指碑”。公元916年日本僧慧鍔請觀音像回國，就在普陀山附近的蓮花洋上多次出海受阻，后慧鍔感悟觀音不肯去日本，于是發(fā)出心愿：如果日本民眾無緣供奉菩薩，那就供菩薩在普陀山，頓時風平浪靜，這就有了今天的觀音道場?；坼娨灿纱顺蔀槠胀由接^音道場的開山祖師。1916年初，孫中山先生率眾上普陀山游覽，在登上佛頂山時，眼前浮現(xiàn)旗幡攢動，500羅漢開鑼鳴道，大開山門前來迎接，場面壯觀熱烈，事后孫中山留下了《游普陀奇志》。97年南海觀音開光，烏云密布的天空突然洞開，一縷陽光直射開光儀式現(xiàn)場。xx年新方丈升座，再現(xiàn)97年的天象，親見親歷者成千上萬。至于《西游記》記載的孫悟空上普陀洛迦山求法，請觀音菩薩出面降魔，民間傳說的觀音應聲救難的故事，更是數(shù)不勝數(shù)，家喻戶曉。可以肯定地說，在佛教信仰中，觀音信仰最為普及，同理在佛教信徒中，觀音信徒最為普遍。因此觀音菩薩被稱為“中國第一佛”，普陀山是“中國第一佛”的正宗道場。

普陀山不僅佛靈，而且景美。眾所周知，中國的風景名勝多為名山大川，而有點規(guī)模、有點歷史、有點名氣的寺院，多數(shù)都建在名山大川，所謂天下名山僧占多。但唯有五臺、普陀、峨嵋、九華為佛教四大菩薩弘法道場，真可謂“佛選名山”，可見佛教四大名山在華夏風景名勝中的突出地位。

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