社區(qū)管理的調(diào)查報告(實用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 03:20:09
社區(qū)管理的調(diào)查報告(實用16篇)
時間:2023-11-10 03:20:09     小編:薇兒

在撰寫報告時,我們要注意結(jié)構(gòu)的合理性和邏輯的連貫性,使得讀者能夠更好地理解和接受我們的觀點。在報告的結(jié)尾部分,可以提出一些建議和展望,為讀者提供進一步的思考和行動方向。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇一

社區(qū)服務(wù)與社會實踐作為綜合實踐活動課程的有機組成部分,是學(xué)生進行社會實踐性學(xué)習(xí)、接觸社會、認識和了解社會、增強社會實踐潛力和社會職責(zé)感的重要學(xué)習(xí)活動。

1、在活動中學(xué)會關(guān)注自我的生活,關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事,做一個社會人。

2、透過調(diào)查、采訪,明白社區(qū)的有關(guān)知識,引發(fā)學(xué)生用心的思考。

3、進一步學(xué)會社會實踐調(diào)查的方法,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的潛力,并能撰寫社區(qū)調(diào)查報告。

4、學(xué)會交往與合作,培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的潛力,促進每一個學(xué)生個性健康發(fā)展。

整個主題活動分三階段實施:

1、活動準(zhǔn)備;

3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題,交流調(diào)查結(jié)果。

4、活動的結(jié)果與評價。

第一階段:活動準(zhǔn)備。

一、了解什么是社區(qū)。

交流:家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點?

二、根據(jù)住處自由分組,確定調(diào)查的地點和資料,設(shè)計調(diào)查表。

第二階段:走入社區(qū),實地調(diào)查。

目的:了解社區(qū),并對平時隨處可見,但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方,進行調(diào)查、采訪,激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū),熱愛生活的情感,培養(yǎng)學(xué)生動手操作潛力、觀察潛力、思維潛力及團隊精神。

一、利用雛鷹假日小隊活動,走入社區(qū),分組分范圍進行實地調(diào)查,初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進行實地調(diào)查,調(diào)查中做好記錄,填寫好調(diào)查表(可補充調(diào)查項目)。

二、注意安全,調(diào)查完后直接回家。之后,充分發(fā)揮組長的作用,放手讓學(xué)生分小組進行調(diào)查活動(其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任,其他組分范圍進行實地調(diào)查)。

三、各組交流調(diào)查狀況,指導(dǎo)學(xué)生梳理資料,對各組的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行歸總,指導(dǎo)填寫“調(diào)查報告”。

1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料,收集發(fā)達國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。

學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。

2、比較現(xiàn)實社區(qū)與規(guī)范社區(qū),發(fā)現(xiàn)“問題”,就這些問題展開研究。

有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商,根據(jù)自我小組最想研究的方面定好研究資料,制定調(diào)查方案。(調(diào)查資料包括:環(huán)境、設(shè)施、人口、禮貌建設(shè)及治安狀況等)。

第三階段:了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題,交流調(diào)查結(jié)果。

交流展示調(diào)查資料,全面了解我們的社區(qū),發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題,規(guī)劃心中的社區(qū)。

一、進入情境,幫忙學(xué)生回憶前段時間的調(diào)查、訪問情景。

1、各組匯報展示調(diào)查資料,全面了解社區(qū)現(xiàn)狀,學(xué)生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄:

(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);

(2)在交流中學(xué)會用心的思考。

(3)記下匯報小組的名稱;

(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。

教師總結(jié):走出教室一步,就意味著對學(xué)科的超越。從各小組的匯報中能夠看出學(xué)生收集了超多的資料,匯報形式多樣。到實地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量,會“數(shù)步量綠”,采訪社區(qū)居委會主任,訪問社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實例,獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及禮貌安全等方面的第一手資料?;顒诱{(diào)動了學(xué)生所有的能量,自然的將語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個學(xué)科知識整合起來,發(fā)展了學(xué)生的實踐潛力與創(chuàng)新精神,體現(xiàn)了綜合實踐活動的綜合性、自主性和實踐性。

2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。

學(xué)生發(fā)言交流,教師梳理、歸整問題,:人口多而雜,環(huán)境美,交通便利,治安好,綠地少,設(shè)施不全,文化娛樂場所少。在此,能夠看出學(xué)生在活動中學(xué)會了客觀看待問題。

3、師生共同確立后續(xù)活動。

引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好推薦,我們能夠怎樣做?同學(xué)們想一想,小組議一議”,讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動:寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報告等。

第四階段:活動的結(jié)果與評價。

注重資料的搜集和整理:由過去收集資料時一張紙的簡單記錄到此刻綜合實踐的表格、訪問記錄、調(diào)查報告等,學(xué)生在活動中收集、處理、分析、運用信息的潛力有了很大提高。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇二

社區(qū)是我們生活內(nèi)不可缺少的一個綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機構(gòu)。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活內(nèi)所需與社會團體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎(chǔ)機構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)內(nèi)存在的一些問題,雖然2012年上半年長沙在全國文明城市評比內(nèi)名列前茅,但是長沙社區(qū)環(huán)境內(nèi)仍存在著很多不良問題。

隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,但是在無意內(nèi)卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護環(huán)境,節(jié)約資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列內(nèi),暑假期間我特別對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進行問卷調(diào)查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。

(一)對象與方法。

1、對象:本次調(diào)查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學(xué)生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其內(nèi)各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。

2、方法:自行設(shè)計調(diào)查問卷,內(nèi)容包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:

(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。

(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調(diào)查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。

內(nèi)容內(nèi)包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息內(nèi)沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,只有簡單的性別和學(xué)歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關(guān)問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的內(nèi)容不會影響個人,進過前期的訪談,社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區(qū)層面的問題基本上可以從問卷內(nèi)看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調(diào)查者不會因為題量多少而不予填寫。

(一)在此次調(diào)查內(nèi)我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況,

我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,特別是集體的環(huán)保內(nèi)有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人內(nèi)有31人覺得無所謂,舉報的人只有10個,觀望的有13個,積極制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其內(nèi)占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。

分析:從內(nèi)我們可以得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自己沒有關(guān)系,同時有一些被調(diào)查者覺得環(huán)保是非常重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識。這表明政府或相關(guān)部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強,或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程內(nèi)我們不能對任何人任何事都強制他人去完成,然而我們只能是加強個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是應(yīng)該加強并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。

當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內(nèi)容,在這次的調(diào)查結(jié)果里可以看出還有一些環(huán)保過程內(nèi)的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的內(nèi)容都有類似情況。

可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包情況內(nèi)來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們可以從表二內(nèi)看到回收利用內(nèi)居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習(xí)慣時,有的只有25人,沒有的有40人,視情況分類的有21人,其內(nèi)沒有分類的占46%。

分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認為現(xiàn)在的生活水平越來越高,沒有必要進行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不知道哪里可以回收,覺得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認為現(xiàn)在科技也越來越發(fā)達何必苦了自己呢。

可以看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮內(nèi)含有很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三內(nèi)完全可以看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。

(一)討論。

本次調(diào)查結(jié)果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關(guān)注環(huán)保的主動性不夠,積極性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。

首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要通過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。

其次,在回收利用內(nèi),由于現(xiàn)在生活水平的提高,經(jīng)濟狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來說,還是會回收,但是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不知道放哪里去的問題出現(xiàn)。

最后,我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性,但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。

(二)對策。

針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:

首先在宣傳工作上應(yīng)該加大力度,針對不同的人群,采取不同的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識到環(huán)保的重要性,積極投身于環(huán)保內(nèi)。建議相關(guān)部門借助各種工具進行宣傳,特別是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。

其次,普及垃圾分類處理,可以回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。

總之宣傳工作是一定要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識,轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)制定強有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最后達到環(huán)保目的。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇三

一年來,我社區(qū)老干部工作在社區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管局的關(guān)心支持和配合下,正確貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院關(guān)于離退休工作的方針政策。根據(jù)年初制定的工作計劃,圍繞《景東彝族自治縣老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容開展工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實加強老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)社區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)分工,由黨委副書記熊大江任組長,并分管離退休老干部工作。政府副社區(qū)長自文春同志負責(zé)聯(lián)系老干工作。年內(nèi)聽取老干部工作匯報二次。領(lǐng)導(dǎo)小組專門會議研究老干工作二次。

老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自督促過問老干部工作,并列入了黨委、政府的議事日程。做到年初有計劃,年中有督促,年底有檢查。

堅持看望離退休老干部工作制度,在職領(lǐng)導(dǎo)在年內(nèi)人均看望老干部不少于四人次。并按有關(guān)政策規(guī)定配備老干工作專職服務(wù)人員。全社區(qū)共有退休干部7名,遺屬6名。

二、認真落實老干部和遺屬人員的政治及生活待遇。

為了更好地落實老干部的政治待遇,建立健全了老干部的閱讀文件、政治理論學(xué)習(xí)、參加重要會議,參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)和黨員參加組織生活等各項制度。年內(nèi)組織開展了兩次閱讀文件活動和兩次政治理論的學(xué)習(xí)。

堅持春節(jié)、敬老節(jié)兩大節(jié)日的看望慰問,春節(jié)由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分別慰問。對七位離退休人員及六位遺屬到家中進行人均100元的慰問,敬老節(jié)召開了座談會,并在會議上進行了交流發(fā)言,通報了全社區(qū)工作和經(jīng)濟發(fā)展情況。

堅持參加重要會議制度,年內(nèi)召開的社區(qū)人代會有退休干部代表李有洪同志等參加。為退休黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入了安置地黨支部。能正常參加組織生活,并能按時交納黨費。

鼓勵和引導(dǎo)老干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用。如童之興、孔繼春等同志在農(nóng)村家庭中起到了勤勞致富的表率作用。老干部政治堅定、理想永存,沒有參加邪教和封建迷信活動。認真管好用好老干部活動室。組織老干部開展有益于身心健康的文體活動,充分發(fā)揮活動室陣地作用。

三、認真落實老干部的生活待遇。

正確貫徹執(zhí)行黨的'老干部政策,做到不向老干部亂集資和亂攤派,沒有在退休干部職工的生活費中截留任何款項。按政策規(guī)定提供了老干部活動經(jīng)費,**年人均支出近300元。

開展退休干部職工醫(yī)療費的社會統(tǒng)籌,按時足額上繳統(tǒng)籌資金,保證了退休干部的就醫(yī)治療。對退休干部的就醫(yī)事宜積極與醫(yī)保中心進行了協(xié)調(diào)和服務(wù)。及時解決退休干部的特殊困難。

書記熊大江親自負責(zé)幫助落實了楊風(fēng)英、郭素珍等兩位同志遺屬補貼。時間長達之久。落實補助金額4860元。

四、加強自身建設(shè)。

為了適應(yīng)新時期老干工作的要求,做好老干部工作,認真學(xué)習(xí)政治理論知識、黨的政策方針和老干部工作方面的業(yè)務(wù)知識。積極參加縣社區(qū)知識的學(xué)習(xí)活動。用解放思想大討論活動為指導(dǎo)工作,加強自身建設(shè),提高政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立崗位責(zé)任制,健全了老干部工作記錄簿、會議記錄、退休干部花名冊、遺屬花名冊,來信來訪登記簿。看望退休干部記錄本等。認真做好信訪工作。做到件件有回音、事事有落實。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

深入實際,調(diào)查研究,及時了解和掌握退休干部的身體和生活情況,知道他們心中想什么,平時需要什么,使我們的工作思路和方法更加切合老干部的實際和特點。年內(nèi)上報信息1分,年初有書面工作計劃。年終有書面工作總結(jié),及時準(zhǔn)確上報統(tǒng)計報表。主動及時、準(zhǔn)確地向各級領(lǐng)導(dǎo)反映老干部工作方面的情況,并提出解決問題的意見供領(lǐng)導(dǎo)決策,按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇四

瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。

為了進一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。

通過走訪調(diào)查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進行了調(diào)查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的政府的腿?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會人、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,小社區(qū),大社會的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小,活動項目非常局限,只能打乒乓球。

社區(qū)辦公點在住宅區(qū)中心,但卻沒有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對社區(qū)居民來說非常不便,尤其因為小區(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢偏遠,日常小病就醫(yī)非常不便。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇五

一、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況綜述

瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路,社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區(qū)域,瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。

(一)調(diào)查目的和意義

為了進一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。

(二)調(diào)查方法及過程

通過走訪調(diào)查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進行了調(diào)查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。

二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1.社區(qū)居委會自治功能尚未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。

2.社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。

3.政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇六

隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市住宅小區(qū)日益成為城市居民集中居住和生活的基本社會單元。在這個社會單元中,它是居民自治管理和社區(qū)管理作為補充的基本特征。社區(qū)自治管理的質(zhì)量不僅關(guān)系到每一個家庭的切身利益,也關(guān)系到社區(qū)居民主人翁意識、社會意識和民主意識的建立和培養(yǎng)。與公民社會作為社會發(fā)展規(guī)律和方向的基本特征,公民組織的發(fā)展和完善是衡量一個城市發(fā)展與否的極其重要的標(biāo)準(zhǔn)。從這個意義上說,社區(qū)自治管理的地位和能力不僅關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,還關(guān)系到城市發(fā)展水平和政治文明建設(shè)。作為第一好區(qū),該區(qū)不僅是中國最早開展社區(qū)建設(shè)的城區(qū)之一,也是社區(qū)建設(shè)最有效的城區(qū)之一。因此,我們應(yīng)該更多地從社區(qū)的角度關(guān)注這些基本的社會治理問題。

但目前,我國城市社區(qū)的自治管理還相當(dāng)不完善,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)業(yè)主大會缺乏組織機制。就地區(qū)而言,幾乎沒有地區(qū)召開過真正的業(yè)主大會,也沒有規(guī)范的書面業(yè)主大會。

(二)業(yè)主委員會工作機制和組織能力欠缺。目前,絕大多數(shù)社區(qū)業(yè)主委員會形同虛設(shè),無法正常開展工作和履行職責(zé)。

(3)作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)和業(yè)主利益的代表和維護者,在選舉和發(fā)起組織的過程中存在明顯的不公平和不合理,使業(yè)主不信任業(yè)主委員會,使業(yè)主委員會難以有效開展工作。

(4)涉及業(yè)主切身利益的收費和賬戶管理問題不透明、不公開,缺乏有效的業(yè)主監(jiān)督體系。

(5)業(yè)主對自治管理缺乏熱情和信心,加劇了業(yè)主的分散局面,意見難以統(tǒng)一、不統(tǒng)一、不配合,使業(yè)主自治實際上處于一種懸置狀態(tài)。

這些問題的普遍存在使得社區(qū)的管理水平長期徘徊在低水平,業(yè)主的合法權(quán)益得不到有效保障,業(yè)主參與社會的積極性受到傷害,不滿情緒日益高漲,不僅造成了社區(qū)自治管理中的各種矛盾,也造成了社區(qū)公共設(shè)施、公共場所和綠地的非法占用、轉(zhuǎn)換和破壞,導(dǎo)致社區(qū)的環(huán)境、形象和質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重下降。

目前城市建設(shè)速度快,新建住宅小區(qū)多,新建住宅小區(qū)的設(shè)計和規(guī)劃要求相對較高,公共配套設(shè)施、公共場所、綠地等要求相對完善。同時,小區(qū)內(nèi)的公共安全和防盜、公共設(shè)施和公共場所的使用、擺攤經(jīng)營等安全管理問題也普遍受到小區(qū)居民的重視和關(guān)注,直接涉及到小區(qū)業(yè)主的切身利益。這些都對社區(qū)管理提出了更高的要求,使得社區(qū)管理成為我國社會管理尤其是城市管理的基本內(nèi)容。社區(qū)管理的水平和地位已經(jīng)成為城市發(fā)展水平和城市管理水平的重要標(biāo)志。

縱觀自治管理不完善,嚴(yán)重影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題,原因如下:

首先,在住房私有化后,從傳統(tǒng)的住房管理理念向?qū)I(yè)化、企業(yè)化、服務(wù)型的物業(yè)管理模式發(fā)展的過程中,人們并沒有完全改變物業(yè)現(xiàn)狀;管理&rdquo現(xiàn)代物業(yè)管理理念是傳統(tǒng)房屋管理模式的延續(xù)。因此,在社區(qū)自治管理的模式設(shè)計中,物業(yè)管理被有意無意地凸顯出來。

其次,在實踐中,由于社區(qū)業(yè)主相對松散陌生,業(yè)主大會召集機制不完善,業(yè)主委員會工作機制和職責(zé)不明確,業(yè)主大會和業(yè)主委員會難以發(fā)揮積極有效的作用?,F(xiàn)實中,業(yè)主委員會的主要職能是與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同,一旦簽訂物業(yè)管理合同,物業(yè)管理企業(yè)就成為社區(qū)管理的中心和主人。由于業(yè)主大會難以召開,業(yè)主委員會自身地位和組織機制松散,成員多為兼職和義務(wù)工作者,難以發(fā)揮其有效作用。相反,物業(yè)管理公司往往利用其完善的公司法人組織行為和復(fù)雜的背景,自覺或不自覺地改變其受雇于業(yè)主、為業(yè)主服務(wù)的法律本質(zhì),反而成為業(yè)主的管理者。

第三,在業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生糾紛的情況下,相關(guān)政府部門和司法部門也更關(guān)心維護物業(yè)管理服務(wù)的連續(xù)性,很少從尊重業(yè)主意愿和維護業(yè)主選擇性的角度考慮問題。

(二)業(yè)主委員會的選舉和產(chǎn)生機制嚴(yán)重不合理和不規(guī)范。

業(yè)主委員會的出現(xiàn)不僅體現(xiàn)了對業(yè)主基本權(quán)利的尊重和保障,也直接決定了業(yè)主委員會能否真正代表業(yè)主的根本利益,在維護業(yè)主權(quán)益的過程中發(fā)揮作用。目前,業(yè)主委員會的產(chǎn)生機制要么由房地產(chǎn)開發(fā)公司組織,要么由物業(yè)管理企業(yè)組織。因為房地產(chǎn)開發(fā)公司和物業(yè)管理公司之間存在著特殊的利益關(guān)系,所以物業(yè)管理公司和業(yè)主之間的關(guān)系是選擇和被選擇的關(guān)系之一。因此,這兩種選舉業(yè)主委員會的方式很難真正將物業(yè)管理公司的利益與業(yè)主的權(quán)利分開,也很難保證其公正性和合理性。

現(xiàn)行選舉模式下產(chǎn)生的業(yè)主委員會不僅難以獲得大多數(shù)業(yè)主的信任,而且使大多數(shù)業(yè)主對選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會的做法逐漸失去信心,這是大多數(shù)業(yè)主在業(yè)主委員會選舉中參與率低的重要原因。調(diào)查顯示,社區(qū)80%以上的居民對業(yè)主委員會沒有信心,80%以上的業(yè)主對業(yè)主委員會選舉不熱心,不能認真對待。

這種情況也導(dǎo)致了業(yè)主在社區(qū)中對維護自身切身利益的高度重視,對維護自身利益的組織的不信任,以及對利益代表組織的無奈選擇之間的社會矛盾。同時也使得社區(qū)業(yè)主對社區(qū)公共管理事務(wù)和公共利益維護的社會意識越來越弱,個人主義上升得不合適。在調(diào)查中,絕大多數(shù)業(yè)主對社區(qū)公共事務(wù)和公共財產(chǎn)的管理采取不關(guān)心自己、高高掛起的態(tài)度,而當(dāng)涉及到個人利益時,他們已經(jīng)關(guān)心自己、高高躍起。甚至是目前很多小區(qū)普遍存在的車輛被劃傷、被砸的現(xiàn)象,都是因為這個矛盾造成的。物業(yè)管理公司為了增加收費,利用很多公共場所甚至綠地進行停車,但有些業(yè)主不能有效表達意見,卻又不甘心,于是采取類似的措施來緩解不滿。

(三)社區(qū)管理的自主性與社區(qū)管理脫節(jié)。

目前,住宅物業(yè)管理的理念基本上是建立在以產(chǎn)權(quán)為核心的法制建設(shè)基礎(chǔ)上,而忽視了住宅自主管理的社會性及其在政治文明建設(shè)中的意義。在這種思路下,小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的產(chǎn)生和工作機制的實踐也是建立在以房產(chǎn)為核心的'工作機制之上,其工作指導(dǎo)單位屬于房產(chǎn)管理部門。物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也由房地產(chǎn)管理行政主管部門管理。這種管理方式一方面存在著業(yè)主難以對物業(yè)管理企業(yè)形成有效制衡的弊端;另一方面,也使得社區(qū)自治的管理模式逐漸脫離了其合理的社會要求。

事實上,從社區(qū)管理的角度來看,它本身包含了最基本的社會管理,包括對人和事的管理。然而,目前社區(qū)的自治管理和社會管理脫節(jié)。社區(qū)管理作為社會管理的重要組成部分,不能介入其中,也不能在其中發(fā)揮積極作用。然而,住宅物業(yè)自我管理的弊端是松散和非常規(guī)的,但它們不能得到最接近住宅管理的社區(qū)管理的支持和幫助。因此,社區(qū)的自治管理長期處于松弛、低效和薄弱的狀態(tài),不能有效發(fā)揮其在自治管理中應(yīng)有的作用,也不能充分調(diào)動廣大業(yè)主參與社區(qū)自治管理的積極性和責(zé)任感,難以通過有效的工作機制和法律渠道解決許多問題。

在調(diào)查中,不僅絕大多數(shù)居民迫切希望社區(qū)組織能夠在住宅物業(yè)自治管理中發(fā)揮作用,支持和引導(dǎo)住宅物業(yè)自治管理,從而有效改變住宅物業(yè)業(yè)主自治組織的名義存在和組織的弱勢狀態(tài),而且社區(qū)組織普遍認為,社區(qū)組織對住宅物業(yè)自主管理的引導(dǎo)和支持不僅有助于社區(qū)工作的發(fā)展,而且能更好地發(fā)揮住宅物業(yè)業(yè)主的自主管理作用。

(一)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同機構(gòu)的指導(dǎo)和管理進行調(diào)整。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系是一種服務(wù)和服務(wù)。這種法律關(guān)系的性質(zhì)決定了代表全體業(yè)主利益的業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)事實上具有相反的利益。因此,只有當(dāng)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理機關(guān)屬于不同的行政主體時,才能在維護各自利益的前提下,有效調(diào)整和促進物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會和業(yè)主委員會之間正常平等的工作關(guān)系。事實上,根據(jù)《物業(yè)管理條例》,業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理者可以是市房地產(chǎn)行政主管部門,也可以是市街道辦事處。因此,為了有效解決當(dāng)前社區(qū)自治管理中存在的問題,社區(qū)自治管理應(yīng)由當(dāng)前的房地產(chǎn)行政主管部門牽頭,并盡快調(diào)整為由街道辦事處或其委托的社區(qū)進行指導(dǎo)和管理。

(二)盡快實行住宅物業(yè)自治管理與社區(qū)管理有效結(jié)合的管理模式,建立社區(qū)指導(dǎo)和支持下的業(yè)主委員會選舉制度。

隨著社區(qū)工作的全面推進,該區(qū)已成為全國社區(qū)建設(shè)成效最好的社區(qū)之一。在進一步建設(shè)更高層次和諧社區(qū)的工作中,提升社區(qū)自治管理水平、改善管理現(xiàn)狀,無疑應(yīng)該成為加強社區(qū)建設(shè)的重要工作內(nèi)容,也是建設(shè)小康社區(qū)體系的必由之路。在街道委托的社區(qū)指導(dǎo)和支持下建立社區(qū)業(yè)主委員會選舉制度,不僅可以使社區(qū)自治管理得到有效、有力、便捷的工作指導(dǎo),而且可以強化業(yè)主委員會的工作職能,將社區(qū)自治管理與社區(qū)管理有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)工作的作用,在社區(qū)工作中取得更好的效果。

(三)探索建立社區(qū)業(yè)主委托代理管理制度。

目前,由于業(yè)主委員會大多是從事相關(guān)工作的兼職人員,業(yè)主委員會的工作機制難以保證,業(yè)主委員會及其成員的責(zé)任難以落實,往往導(dǎo)致業(yè)主委員會效率低下,維護全體業(yè)主權(quán)益的能力薄弱,對物業(yè)管理企業(yè)的制衡力量薄弱。因此,從維護廣大業(yè)主權(quán)益、增強業(yè)主主人翁意識和社會管理的角度出發(fā),探索建立社區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會委托律師事務(wù)所等專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)作為業(yè)主大會或業(yè)主委員會代理人的制度是可能的。專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)代理制度的建立,將充分發(fā)揮專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)性、組織性和法律服務(wù)優(yōu)勢,有效代表和反映業(yè)主、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的意愿。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇七

目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進行積極的嘗試和有益的探索。

那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報告。

一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況。

1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。

2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。

二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題。

以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。

(一)較好的方面。

1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認識上有了進一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,特別是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。

3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。

(二)存在的問題。

1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。

2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易,下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。

(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析。

1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入,沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。

2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。

3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

三、幾點建議。

建議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要內(nèi)容。

1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。

3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機制的建立。

4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇八

二十一世紀(jì),我國快速進入老齡化社會,隨著人口老齡化問題的日漸突出,老年教育問題也成為全社會關(guān)注的熱點。根據(jù)市老干局、市老干部大學(xué)安排部署的《發(fā)展社區(qū)老年教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究》課題研究的要求,由區(qū)老干局長、市老干大學(xué)xx區(qū)分校校長及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組,從四月中旬至五月中旬進行了準(zhǔn)備和調(diào)研,分別召開了區(qū)老干部代表、街鎮(zhèn)老干工作專干、社區(qū)老年人代表座談會及問卷調(diào)查,重點調(diào)查了xx社區(qū),聽取了社區(qū)班子、社區(qū)單位老干工作專干及各方面老同志的意見,并認真進行了綜合分析,就社區(qū)老年教育狀況、如何發(fā)展老年教育、擴大老年教育受眾面、方便老年人就近學(xué)習(xí)等方面進行探討,以促進社區(qū)老年教育的發(fā)展。

xx社區(qū)內(nèi)有省電力公司、省地方稅務(wù)局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學(xué)、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等七家企事業(yè)單位,有xx小區(qū)、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個居民小區(qū)。常住戶1xx年人400多人。

1、基本信息部分。

(1)、此次調(diào)研對象年齡主要集中在50-70之間,占總?cè)藬?shù)的81%,較能反映老年人的看法。同時小學(xué)至高中文化的人員占總?cè)藛T的80%,顯示退休人員普遍文化程度較低。

(2)、目前老年人退休后生活主要內(nèi)容排前三位的是:看電視、玩棋牌有56人次、自己看書、讀報有48人次、做家務(wù)、帶小孩有35人次,反映出老年人業(yè)余生活不豐富。

2、本人近年參加老年教育情況部分。

(1)、通過調(diào)查可以看出,參加活動前三位的是:自愿組合的文藝社團有29人次、居委會活動室有21人次、街道文化中心有16人次。同時也有41人次選擇了沒有參加,說明當(dāng)前老年教育開展情況不好。

(2)老年人現(xiàn)在參加和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容突出集中在保健類,達到70人次,排在后面的體藝類和家政類,只為19人次和13人次。與第9題參加學(xué)習(xí)的目的中,選擇保健養(yǎng)生、延年益壽的達63人次,高居第一,以及第10題參加學(xué)習(xí)的好處中選擇促進身心健康,延年益壽的達74人次,同樣高居第一的情況相吻合。

(3)大多數(shù)老年人對老年教育現(xiàn)狀不滿意。

(4)、對于學(xué)習(xí)內(nèi)容,高度集中在養(yǎng)生保健方面,選擇人次高達91次,第二名的音樂舞蹈僅為25人次,一方面說明老年人對身體健康越來越重視;另一方面也反映出當(dāng)前社會看病難、看病貴的現(xiàn)象和老百姓的身體好即是省錢的觀念。

(5)、在教育形式上傾向于老年文藝團隊活動和街道居委會專題講座,分別為47人次和28人次,選擇個人自學(xué)的也有38人次。

3、關(guān)于意見征詢部分意見主要集中在兩個方面,一是希望社區(qū)重視和關(guān)心老年人,成立老年人活動中心;二是在場地和資金上給予支持,重視文藝宣傳隊的工作。

(一)、老年教育管理體制不順。

主要表現(xiàn)為機構(gòu)不健全,管理無序。隨著社會的發(fā)展,社會形態(tài)發(fā)生的巨大的變化,老年人由原來的單位管理變?yōu)樯鐣芾?。除極少數(shù)效益好的單位設(shè)有退休辦、老齡辦,對退休職工開展老年教育外,但絕大數(shù)在退休后脫離企業(yè),企業(yè)不再進行管理和教育,由社區(qū)作為居民進行管理,但社區(qū)沒有專門的老年教育機構(gòu),也沒有明確現(xiàn)有的機構(gòu)中由哪個部門管理老年教育。整個社會從上至下只有老齡委,事實上統(tǒng)一不了也管理不了老年教育,在管理體制上不順。

(二)、老年教育保障機制缺乏。

1、缺乏老年教育經(jīng)費保障機制。

從老年教育經(jīng)費來源兩個方面來看,一是在單位的情況,老年教育經(jīng)費與單位效益情況、領(lǐng)導(dǎo)是否重視等情況直接聯(lián)系,在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,老年教育經(jīng)費有一定的保障。而在單位效益差、領(lǐng)導(dǎo)不重視等情況下,則基本沒有經(jīng)費,更談不上設(shè)施的配備和組織教育的各種活動;二是從社區(qū)方面來看,社區(qū)的工作經(jīng)費目前主要來源于民政局每年下拔的22.5萬元,主要用于日常開支,工作經(jīng)費相當(dāng)緊張。而老年教育沒有專項的經(jīng)費來源,無法在有關(guān)工作上投入更多資金,限制了工作的開展。

2、缺乏老年教育質(zhì)量保障機制。

目前,社區(qū)還是比較重視老年教育的,通過自身努力、單位支持,組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊等,開展老年健康知識講座、高血壓的防治等教育活動,但由于各種條件的限制,在教育質(zhì)量上難以保障。同時各單位有關(guān)負責(zé)人水平的高低,直接影響各單位開展的教育活動的質(zhì)量??傮w來說,現(xiàn)在老年教育質(zhì)量的保障機制相當(dāng)不完善。

1、老年教育參與人數(shù)偏少這里有多方面的原因,一是思想上,很多人老年人都認為,自己退休了,該享享清福了,在家搞搞家務(wù)、帶帶小孩就行了;二是身體上,許多老年人由于身體不好,不愿外出或是家里阻止外出參加活動;三是其它原因,如要幫助子女帶小孩脫不了身等,使得教育參與人數(shù)偏少。

2、教育形式單一,大多是開個會,出個通知,內(nèi)容不豐富,對老年人吸引不大。

3、教育的設(shè)施、設(shè)備不齊全,社區(qū)由于條件的限制,沒有老年人活動中心等設(shè)施,也影響了老年教育活動的開展。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇九

為了將所學(xué)的知識與實踐結(jié)合起來,自己于20xx年1月20日在所屬社區(qū)進行實踐活動。本次實踐主要是了解貧困程度和提出建議。通過走訪各個,了解到有較貧困15戶,貧困居民7戶,非常貧困居民1戶。

在較貧困居民中,典型的例子如廖,廖身帶不到九歲的孫女,居住在不到七十平米的平房內(nèi),六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活,靠著給人縫補衣服獲得資金來充實生活。廖奶奶生有一男,兒子與妻子均外出打工,至今廖奶奶家庭已有部分好轉(zhuǎn)。在貧困居民中,典型的例子如聶,聶都處一間四十平米的小平房。

聶爺爺?shù)睦习橐讶ナ蓝嗄?,自己的孩子很少會見來看看聶爺爺,聶爺爺靠?dāng)環(huán)衛(wèi)工人勉強維持生活。在非常貧困居民中,最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾,患風(fēng)濕;王爺爺雙腿患病,臥病在床,由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人,沒有穩(wěn)定的工資,靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活,自然過的是艱難萬分。

通過這次實踐活動,了解到各個貧困居民在生活中的不便,在此提出幾點建議:

1、提高各貧困居民生活水平。

2、改善貧困居民生活環(huán)境。

3、國家加大幫助,發(fā)放保障資金。

這次社會實踐活動,、也讓我感觸很大,看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃儉用、勤儉節(jié)約,還懂得如何幫家人分擔(dān)一些事,而我呢,卻在家中什么事都靠父母,在外大筆花錢,在內(nèi)大筆報銷,都不知道以后是怎么樣的一種人?!案F人的孩子早當(dāng)家”,的確是真的。這些生活在社會底層的人需要大家的幫助,國家的援助,才能振作起來,不然永遠擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手,關(guān)愛貧困家庭,一份真誠一份情,讓世界充滿愛,讓窮人充滿樂,讓關(guān)愛貧窮家庭的信念永存!

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇十

這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市給社區(qū)居委會下達工作任務(wù)的部門達45家之多,工作達100余項,還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機構(gòu)、建立組織,并要求掛上機構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時,還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項,最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦,還要裝訂成冊、制成卡片,十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn),只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的--接收器,只好爬樓觀察;為了做好計生工作,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔(dān)。

(二)社區(qū)居委會職能錯位,自治作用難以發(fā)揮。

社區(qū)居委會是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開展自治,是其基本職責(zé)。但實際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo),主要時間和精力用在完成這些部門下達的任務(wù)上;街道和社區(qū)居委會之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會;每年一次的樓長會議,也只是工作匯報會;在每年的市人代會上,來自社區(qū)居委會的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題,如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機動車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經(jīng)營影響居民出入等,得不到解決,降低了居委會的信任度和凝聚力。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民活動受限。

部分社區(qū)居委會辦公用房仍然緊缺,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,86個社區(qū)居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個,無辦公用房的有6個。有的新建社區(qū),如康樂社區(qū),居委會的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排,但未能認真落實,只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決。由于專管員的進入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立,原有的辦公室也逐漸擁擠。

最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足,絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材?!靶枪庥媱澒こ獭痹臼墙o社區(qū)老年人建造的活動場所,但一開始就被當(dāng)作居委會辦公室來設(shè)計、建造、使用。很多社區(qū)居委會唯一的會議室實際上成了多功能室,開展活動極不方便。有的社區(qū)退休人員多,如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達310人和303人,本已無場所開展正常活動,卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力,如中崗社區(qū)即將還有20xx人進入。社區(qū)黨員活動也面臨同樣的問題,有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進性教育活動缺乏場所而發(fā)愁。

(四)隊伍不穩(wěn),工作依賴性強。

目前,我市的社區(qū)居委會主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委員每人每月350元,扣除“三金”后,實際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒有建立自然增長機制,在居委會工作時間再長經(jīng)濟待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致,造成心理不平衡,影響其工作積極性。由于經(jīng)濟待遇存在上述問題,致使工作隊伍不穩(wěn)定,一些招考進來的大中專畢業(yè)生辭職離開。

現(xiàn)有居干比過去的隊伍素質(zhì)雖有增強,但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢,習(xí)慣于被動地接受部門和街道的工作任務(wù),不善于依據(jù)社區(qū)實際和居民需求來制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。

開展社區(qū)建設(shè)是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的加強城市工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是堅持以人為本、擴大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性綜合性工作,是一項民心工程。各級政府及其有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任;要轉(zhuǎn)變政府職能,改善工作作風(fēng),堅持依法行政,維護社區(qū)居委會的自治權(quán);要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程,定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題,制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;要加強市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會機構(gòu)建設(shè),增加人員,充實力量,切實發(fā)揮其作用,確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

(二)理順關(guān)系,依法自治。

針對社區(qū)居委會負擔(dān)過重的突出問題,要從制度建設(shè)著手,理順關(guān)系,為其減負。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會的關(guān)系。“社區(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體,“社區(qū)居委會”是社區(qū)的居民自治組織;講工作進社區(qū),就把工作交給社區(qū)居委會,是對“社區(qū)”和“社區(qū)居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會的關(guān)系。社區(qū)居委會的負擔(dān)過重,表現(xiàn)在下面,根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比,然后作出統(tǒng)一規(guī)定,達到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度,賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”,對依法不屬于社區(qū)居委會職責(zé)范圍的事務(wù),該辦公室有權(quán)拒絕進入社區(qū)居委會,對需要社區(qū)居委會協(xié)助的開展工作,嚴(yán)格落實“費隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度,緩解社區(qū)居委會的工作壓力,確保其有時間、有精力開展居民自治工作,充分發(fā)揮自治組織的作用。

(三)積極探索,勇于創(chuàng)新。

對政府下沉社區(qū)的工作,如何設(shè)置機構(gòu)、建立工作運行機制,是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會和市政府要認真研究,積極探索,盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心,較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù),社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理,社區(qū)勞動和社會保障分為三個區(qū)域,三個窗口對外。這一工作運行模式,在街道領(lǐng)導(dǎo)下,整合了各部門進入社區(qū)的人財物資源,方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系,以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系,“過濾”了政府及其部門進入社區(qū)居委會的工作,有利于實現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同,該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心,將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來,實行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”,既方便了群眾,又減輕了社區(qū)居委會的工作負擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。

(四)以人為本,配套設(shè)施。

以人為本,服務(wù)居民,是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會服務(wù)配套設(shè)施少,與實際需要嚴(yán)重不相適應(yīng),對此,市、區(qū)兩級政府應(yīng)給予足夠重視,采取切實有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時,要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項目,與小區(qū)建設(shè)做到“三同時”,即同時設(shè)計、同時建造,同時交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造,增添一些配套設(shè)施,對尚未達標(biāo)的“星光工程”,盡快設(shè)法擴建。其次,逐步建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元化投資機制,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式,整合資源,進行挖潛。第四,還可以利用進入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源,可以加強與轄區(qū)單位的聯(lián)系,實現(xiàn)資源共享。

(五)建設(shè)隊伍,保障自治。

抓好社區(qū)隊伍的建設(shè)是實現(xiàn)居民自治,發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先,應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制,解決他們的生活后顧之憂,讓他們安心社區(qū)工作,穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍,吸引具有專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,明確工作重點和主要職責(zé),以及如何組織居民開展自治工作,提高社區(qū)居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊伍。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇十一

社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機構(gòu)。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎(chǔ)機構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)儉型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們就應(yīng)為此出一份力。然后對于此刻的社區(qū)環(huán)境也要有必須的了解,給政府帶給一些資料,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題,雖然2012年上半年長沙在全國禮貌城市評比中名列前茅,可是長沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題。

隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,可是在無意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護環(huán)境,節(jié)儉資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)儉型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中,暑假期間我個性對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進行問卷調(diào)查,探討不一樣文化程度居民之間以及同文化程度不一樣生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)帶給良好依據(jù)。

二、調(diào)查設(shè)計。

(一)對象與方法。

1、對象:本次調(diào)查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學(xué)生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其中各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。

2、方法:自行設(shè)計調(diào)查問卷,資料包括個人基本信息、節(jié)儉和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不一樣文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調(diào)查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。

資料中包括個人基本信息、節(jié)儉和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息中沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,僅有簡單的性別和學(xué)歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)儉低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關(guān)問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的資料不會影響個人,進過前期的訪談,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。并且在社區(qū)層面的問題基本上能夠從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調(diào)查者不會因為題量多少而不予填寫。

三、調(diào)查結(jié)果與分析。

(一)在此次調(diào)查中我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度狀況,

我們能夠看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,個性是群眾的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人中有31人覺得無所謂,舉報的人僅有10個,觀望的有13個,用心制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其中占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。

分析:從中我們能夠得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自我沒有關(guān)系,同時有一些被調(diào)查者覺得環(huán)保是十分重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識。這證明政府或相關(guān)部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強,或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程中我們不能對任何人任何事都強制他人去完成,然而我們只能是加強個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是就應(yīng)加強并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。

當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的資料,在這次的調(diào)查結(jié)果里能夠看出還有一些環(huán)保過程中的不良環(huán)保行為,節(jié)儉低碳,回收利用等等的資料都有類似狀況。

能夠看出在節(jié)儉層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,留下的飯菜打包狀況中來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們能夠從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習(xí)慣時,有的僅有25人,沒有的有40人,視狀況分類的有21人,其中沒有分類的占46%。

分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種狀況的主要原因是居民認為此刻的生活水平越來越高,沒有必要進行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不明白哪里能夠回收,覺得這樣也是多此一舉阿,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認為此刻科技也越來越發(fā)達何必苦了自我呢。

能夠看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,明白煙花鞭炮中內(nèi)含很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三中完全能夠看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。

(一)討論。

本次調(diào)查結(jié)果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關(guān)注環(huán)保的主動性不夠,用心性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。

首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要透過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。

其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,經(jīng)濟狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來說,還是會回收,可是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不明白放哪里去的問題出現(xiàn)。

最終,我也都明白文化程度對環(huán)保的重要性,可是此刻我們能做的似乎也僅有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有必須幫忙的。

(二)對策。

針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:。

首先在宣傳工作上就應(yīng)加大力度,針對不一樣的人群,采取不一樣的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自我意識到環(huán)保的重要性,用心投身于環(huán)保中。推薦相關(guān)部門借助各種工具進行宣傳,個性是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。

其次,普及垃圾分類處理,能夠回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)儉是美德”這一作風(fēng)。

總之宣傳工作是必須要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保職責(zé)感和參與意識,轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。推薦政府及相關(guān)部門應(yīng)制定強有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最終到達環(huán)保目的。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇十二

報告主題:

發(fā)展?fàn)顩r:

(1)經(jīng)濟現(xiàn)狀。

長樂經(jīng)濟,講到底是老百姓的經(jīng)濟,是廣大民眾的經(jīng)濟,是民營經(jīng)濟。長樂在發(fā)展初期就是以民營經(jīng)濟起步,而且在深化改革中,使其原本體制外運行的“草根經(jīng)濟”成為相對到位的市場經(jīng)濟主體,也成為長樂經(jīng)濟的骨干力量。目前,全市民營企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),涉及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面,涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè)等各個領(lǐng)域。長樂作為全省民營經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一,主要有三大特性。

一是民本性。今天的長樂,從廣義上認識,不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積,更包括了海外長樂、域外長樂和本土長樂。近年來,民有、民營、民享的長樂民本經(jīng)濟在“回歸工程”、“暖人心工程”的強力推動下,從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡,培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一:無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二:無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三:無芯之城創(chuàng)百億電子城。

二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,因地制宜,突出特色,加快發(fā)展,大力培育具有較強比較優(yōu)勢的特色支柱產(chǎn)業(yè),形成了多樣化、特色化的民營經(jīng)濟發(fā)展格局。特別是改革開放以來,我市堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,基本形成了獨具長樂特色的工業(yè)體系,促進了民營經(jīng)濟綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè),更是得到突飛猛進的發(fā)展,帶動了民營經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。

三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng),僑居海外的華人華僑達40多萬人,分布在世界50多個國家和地區(qū),其中僑居美國約占60%,他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?,是長樂發(fā)展民營經(jīng)濟的一大優(yōu)勢。同時,作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一,長樂培育了眾多本土企業(yè)家,在突破了地域觀念的束縛之后,他們紛紛走出家園,尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計,長樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國30多個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè),年產(chǎn)值逾1200億元,是長樂自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍。

(2)工業(yè)發(fā)展。

一是發(fā)展速度快,20xx年長樂市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值155.22億元,工業(yè)增加值45.54億元,工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年,上述指標(biāo)分別比20xx年增長2.7倍。

二是投資力度大。20xx年,長樂市全社固定資產(chǎn)投資達到84.38億元,是20xx年的5.46倍,6年間年均增長率高達40.4%。

個人分析:

在長樂經(jīng)濟二十多年的發(fā)展過程中,有了四點原因才能讓民營經(jīng)濟做大做強,推動了長樂民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。

1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善,優(yōu)美的環(huán)境對客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個重要因素,抓好城市主干道、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。

3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,在推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的過程中,政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來抓,以集聚求整合,以集聚求升級,從整體上構(gòu)筑起民營經(jīng)濟的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。

4、提升競爭實力,一方面,大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平。一方面,大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,提高企業(yè)技術(shù)水平。再一方面,大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新,提高企業(yè)整體水平。

5、最主要的是長樂人民的配合,與熱愛家鄉(xiāng)的感情。

優(yōu)化措施:

一是必須突破發(fā)展理念局限,引領(lǐng)民營經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展。民營經(jīng)濟由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟”,使得民營企業(yè)在現(xiàn)實發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限,在理念上不斷改變經(jīng)濟發(fā)展的慣性思維,從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破,樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略,為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法,從根本上實現(xiàn)了我市民營經(jīng)濟的永續(xù)發(fā)展。

二是必須突破“草根工業(yè)”局限,推動民營經(jīng)濟做大做強。長樂民營企業(yè)在應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟逐步建立、完善以及經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中,不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限,在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升,形成了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟既大又強的發(fā)展局面。

三是必須突破家族式經(jīng)營局限,創(chuàng)新民營經(jīng)濟管理模式。隨著市場經(jīng)濟不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展,家族制經(jīng)營模式先天的局限,已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展,只有摒棄原有的經(jīng)營模式,建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。

四是必須突破投融資局限,開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。針對于此,我市立足實際,在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺的基礎(chǔ)上,充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展,從而為民營經(jīng)濟發(fā)展贏得了資金上的保障。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇十三

全國文明城市稱號是由中央文明委授予一個城市的綜合性榮譽稱號,它包含了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標(biāo)和基本特征,體現(xiàn)的是一個城市的整體文明程度,是最具價值的無形資產(chǎn)和城市品牌。想要贏得全國文明城市稱號有2個條件:一硬件指標(biāo)的問題,除與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關(guān)聯(lián)的問題外,還有城市公共設(shè)施投入、城市綜合管理等;二是軟件指標(biāo)方面,如社會風(fēng)尚、市民素質(zhì)、黨政機關(guān)和窗口行業(yè)的服務(wù)水平。

20xx年,我們又有了新的志愿者活動,,在學(xué)校的積極推動下,我和同學(xué)又展開新一輪的攻勢,來完成我們應(yīng)盡得義務(wù),完成新一輪的挑戰(zhàn)。

1.實踐地點:芷蘭社區(qū)。

2.活動時間:20xx-2-25至20xx-2-28。

3.實踐人:張xx宋xx。

4.實踐內(nèi)容:社區(qū)保潔活動,社區(qū)護綠活動。

(一)總體來說,近幾年來,隨著國家對城市衛(wèi)生管理的力度加強,一系列活動的開展,讓社區(qū)的人們對保潔、護綠重視的力度不斷加大,社區(qū)的空氣也一片清新,就我觀察的范圍來說,當(dāng)前的情況基本良好,但也存在著一些不容忽視的問題。

1.按年齡來看。

從我近幾天觀察的情況來看,有個別年齡層的居民沒有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。

亂扔垃圾的大約各個年齡都有;破壞花草、亂折樹枝只有一二年級的小學(xué)生;隨地吐痰年紀(jì)在50~60歲,在公共場所吸煙的人在25~60歲。

2.按不同人群來看。

接收教育多得人,文明禮儀的條條框框也就會自覺去遵守,自覺履行自己該盡的義務(wù),對于年紀(jì)小或是年長的人,他們接受的教育知識比較淺顯,有的陋習(xí)已經(jīng)成為了貫性,不容易改正,他們是最容易出亂子的。

這是我們在實踐過程中所看見的社會現(xiàn)實狀況的一個縮影。

(二)實踐。

社區(qū)工作人員告訴我,從去年8月份開始,社區(qū)就成立了清潔隊,幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會對小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治,社區(qū)面貌有得越來越好了。清潔隊對街區(qū)進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)臟亂差,及時匯報、及時清掃:環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了,最重要的是增強了社區(qū)居民的環(huán)境意識。這一行動也正好讓我們的行動更加方便,便宜。

在這種情況下,我們采取了團隊實踐和個體實踐相結(jié)合的方式。

20xx-2-25。

今天早上,我們一行人早早的在社區(qū)門口集合,前一天我們已經(jīng)跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說明我們的來意,他就欣然的答應(yīng)我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護綠等工作。在社區(qū)大廳中,他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩,讓我們帶上。整裝完畢后,我們分組進入社區(qū)各街巷,清掃垃圾。當(dāng)我們搞完了衛(wèi)生,環(huán)境有了改觀。

20xx-2-26。

第二天,帶上裝備,我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內(nèi)對街道進行“兩掃”“兩?!?;9點后,我們就到了綠化帶對樹木進行維護和修整。

20xx-2-27。

第三天,我們一行人來到街道,看到綠化帶中有建筑垃圾,把建筑垃圾“消滅”后,繼續(xù)清掃街道。

20xx-2-28。

第四天,我們跟隨清潔隊一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生,并跟居民挨家挨戶給居民打招呼,希望居民愛護環(huán)境衛(wèi)生,不要隨手亂丟垃圾,雖然都是臟活累活,但我們?nèi)匀粵]有掉隊,跟上他們的步伐,將環(huán)境整理得井井有條。

地球,是人類賴以生存的環(huán)境,每個時候,一個小小的習(xí)慣,發(fā)揮的效益就能讓我們超乎想象;逐漸的,那些不好的行為都會逐漸被我們擯除.如果我們平時不注意,認為有時候隨手亂扔沒什么大不了的,那么它就會惡性循環(huán),成為自身的一種習(xí)慣。不僅僅是在實踐期間,我們要在檢查保護環(huán)境,搞好衛(wèi)生,在平時,我們更要重視環(huán)境。

短期的社會實踐,一晃而過,確然我從中領(lǐng)悟到很多東西,豐富了我們的實踐經(jīng)驗,提高了我們的團隊合作能力,使我們通過這次實踐更加了解社會,這次實踐活動意義深遠,這些東西讓我終生受用,社會實踐拉近了我與社會的距離,引導(dǎo)我們走出校門、步入社會、并投身社會,也讓自己開拓了視野,增長了才干,經(jīng)一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路與肩負的歷史使命,希望有更多的機會然我從中得到鍛煉,樹立遠大的理想,明確自己的目標(biāo),為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量!

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇十四

為了建設(shè)和諧社區(qū),本著以人為本的原則,我們要盡量滿足社區(qū)不同居民群體的需求,以便更快地為他們服務(wù)。那么,如何了解掌握居民的真正需求呢?居民真正需要的又是什么呢?社區(qū)工作者如何滿足這些需求呢?這些都是我們要實踐探索研究的問題。

1、現(xiàn)階段和諧社區(qū)建設(shè)的環(huán)境與背景。

我國作為經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會主義階段的發(fā)展中國家,不僅與發(fā)達國家的社會轉(zhuǎn)型過程有著不同的歷史起點,面臨著它們未曾有過的歷史任務(wù),而且,同時集中了它們在不同歷史階段上相繼出現(xiàn)的多重問題。社會轉(zhuǎn)型要求社區(qū)成為社會整合的主要載體,社區(qū)的地位和作用伴隨著社會轉(zhuǎn)型日益提高。城市社區(qū)建設(shè)正是適應(yīng)了社會轉(zhuǎn)型期的需要,它以發(fā)展基層民主和群眾自治為自己的重要目標(biāo),決定了它是21世紀(jì)的社會整合工程,成為這一時期的歷史必然。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,群眾富裕了,生活水平提高了,越來越講究生活的質(zhì)量。經(jīng)濟體制改革的深化,住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等體制的改革,城市居民居住社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。在社區(qū)服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面,群眾的要求會越來越多。但是,目前許多地方跟不上形勢發(fā)展的需要,不能滿足群眾多方面、多層次的需求。因此,提高居民生活質(zhì)量,為居民創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境,推動社區(qū)建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù)是最佳途徑。

2、社區(qū)建設(shè)的原則之一——以人為本。

以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)建設(shè)的原則之一。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。在社區(qū)建設(shè)中如何實現(xiàn)以人為本的原則,是社區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在社區(qū)建設(shè)中,堅持以人為本,就是要把滿足社區(qū)居民的合理需求作為工作目標(biāo),按照社區(qū)居民需要什么就做什么,這里既包括物質(zhì)方面的,也包括精神方面的,以人為本的原則,要求我們要有對人民負責(zé)的精神,要真正了解人民的需求所在,要真心實意地為人民服務(wù)。

1、上班類群體的需求和對社區(qū)的要求。

通過調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,上班類群體對社區(qū)活動和服務(wù)有一定的了解,但因為時間問題,參與程度較低。這類人群是家庭的核心,主要是中青年為主,他們的需求是不容忽視的。上班類人群由于工作繁忙而辛勞,因此,希望社區(qū)能組織娛樂為主的活動,比如棋牌娛樂、健身班等,但時間主要集中在周末和晚上等這些空閑時間。從圖1可以看出。

圖1:上班類人群希望社區(qū)組織的活動。

此外,上班類人群中,有的人為了生計奔波,就會忽視或無暇顧及家中無人照顧的老人和孩子,尤其是生活無法自理的老人和暑期在家的孩子,以及家庭安全問題。在希望社區(qū)為居民提供什么服務(wù)中,健康咨詢、治安保障、醫(yī)療服務(wù)三項比重在50%以上(見圖2)。由此可見,解除上班類人群的后顧之憂是他們最迫切的需求。盡管有的社區(qū)已經(jīng)在提供這些服務(wù)了,也取得了一定的成績,但大多仍停留在形式,還有待完善。例如醫(yī)療服務(wù)站,據(jù)了解,真正投入運作的只有少數(shù)社區(qū),而且藥品不夠齊全,有的就像擺設(shè)一般,沒有起到服務(wù)居民、方便居民的作用。

圖2:上班類人群希望社區(qū)提供的服務(wù)。

2、上學(xué)類群體的需求和對社區(qū)的要求。

這類群調(diào)查對象多為18歲以下的學(xué)生,也包括部分在職學(xué)習(xí)者,他們和上班類人群類似,對社區(qū)活動有一定認識,但參與社區(qū)活動的時間少,他們希望社區(qū)組織娛樂型或?qū)W習(xí)型的社區(qū)活動,包括英語學(xué)習(xí)班、暑期夏令營、社區(qū)獻愛心活動、健身活動等,他們要求的活動時間也主要集中在周末等空閑時間。

對于社區(qū)提供的服務(wù),他們希望增加教育信息咨詢、學(xué)習(xí)交流活動、文化娛樂(旅行、音樂、攝影等),他們比較重視精神文化方面的服務(wù)。

3、在家類群體的需求和對社區(qū)的要求。

在家類群體是社區(qū)活動的主要參與者,也是社區(qū)居民的主要組成部分,他們是建設(shè)和諧社區(qū)的主力軍。

這次調(diào)查在家類人群參與者最多,占了總?cè)藬?shù)的一半,因此對于他們的需求要尤為重視。這類人群的年齡段集中在40歲以上,即中老年人較多,其中,女性占大部分。賦閑在家的人群中包括退休的老人、失業(yè)人員、殘疾人員等,由于他們在家的原因各有不同,各自的需求也不盡相同。他們對社區(qū)活動的了解程度和參與程度均高于上班類和上學(xué)類,比例均在70%以上。他們對社區(qū)活動的要求有娛樂型、學(xué)習(xí)型、生活型等方面,比較多也比較全面。

圖3:在家類希望社區(qū)提供的活動類型。

由于賦閑在家,所以他們對活動的組織時間沒有太大要求,基本上任一時間段都能安排。

圖4:在家類對社區(qū)服務(wù)的要求。

從圖4中我們可以看出:在家類居民對健康咨詢、醫(yī)療服務(wù)(主要是退休人員和殘疾人員以及身體有疾病的居民要求)、治安保障、文化娛樂(家庭主婦等)要求比較多。通過下戶走訪,我們也了解到有的居民生活困難或行動不便的,急需社區(qū)幫助他們解決一些生活上的難題。他們說:其實我們的社區(qū)在某些方面做得很好了,主任們很辛苦,他們拿低工資卻為我們做了最實在的事。但有的服務(wù)設(shè)施是需要政府出面幫助解決的,我們需要有強有力的物質(zhì)保證和政策支持。

由以上各類群體的需求我們可以總結(jié)出當(dāng)前各社區(qū)居民的需求結(jié)構(gòu)和特征。

1、需求多元化。社區(qū)居民群體雖然總的分為三類,但實際上社區(qū)的組成更加復(fù)雜,每一個人都是一個獨立的社會個體,即使在同一類群體中也會有不同的需求:比如上班類中收入水平和生活水平的不同使他們的需求大相盡庭;在家類人群中殘疾人和失業(yè)人員的需求也有很大的不同……社區(qū)的工作關(guān)鍵就是在異中求同,找出各類人群需求的共性,為社區(qū)居民盡可能地提供服務(wù)與方便。

2、需求復(fù)雜化。這與多元化的形成原因類似,也是由于社區(qū)群體構(gòu)成的復(fù)雜性,在一個社區(qū)中,幾百幾千戶家庭,常住人口、流動人口,這些復(fù)雜的社區(qū)人員結(jié)構(gòu)也是社區(qū)工作開展困難的原因,也不利于管理。

3、需求高級化。隨著社會的進步,經(jīng)濟的高速發(fā)展,人民生活水平的提高,居民對社區(qū)的要求不僅越來越多,還越來越高。他們的需求已不僅僅局限于為他們辦理一些基本事務(wù),他們的需求層次越來越高,更多的已升華到精神層面,如文化娛樂、醫(yī)療健康等方面。

4、需求滿足程度(效率)降低。雖然在調(diào)查中顯示居民對社區(qū)工作的滿意度比較高(見圖5)。

但是我們在回收的問卷中的開放題里,仍然看到很多“希望社區(qū)做些實際的事情,多貼近居民生活”“希望解決治安問題,加強外來人口社區(qū)教育”“搞好街道衛(wèi)生”“請把××路的那棵?彎腰樹?砍掉,可能傷到路人”等這樣的留言。我們從中可以看出,他們的要求很實際很具體,也可以說很簡單,那為什么就總是得不到解決呢?問題不停地拖延只會導(dǎo)致失掉居民們的信任。在肯定社區(qū)取得的成績的同時,也希望社區(qū)能從小處著手,傾聽居民的心聲,為他們解決最小而最實際的問題和難題。相信居民們看得到,也感覺得到。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題,下面我從一名大學(xué)生社區(qū)實踐者的角度提出自己的一些建議,希望能為社區(qū)建設(shè)貢獻自己的微薄力量。

1、社區(qū)工作者應(yīng)經(jīng)常下戶了解所屬轄區(qū)居民的生活,及時掌握居民的最新需求,對于居民提出的問題和困難應(yīng)當(dāng)及時解決,不能拖著不管不過問,讓居民真切體會到社區(qū)對他們的關(guān)懷。

2、針對各類人群的相同需求,如醫(yī)療健康服務(wù)、文化娛樂等方面,社區(qū)可以適當(dāng)滿足完善,同時,政府也要給予相應(yīng)的支持。例如,以社區(qū)為單位,建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站,這種服務(wù)站不僅局限于配藥、量血壓等常規(guī)性服務(wù),而應(yīng)擴展到家庭醫(yī)療服務(wù),若某家有生病的老人或生活不能自理者,而家中無人照料,即可將這種家庭與社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站聯(lián)網(wǎng),由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站掌控,當(dāng)他們發(fā)生危險時,及時給予救助。又如,許多家庭由于父母工作,使假期在家休息的孩子無人照料,社區(qū)就可以開辦假期托付班,為居民暫時照料獨自在家的小孩,解決上班類人群的后顧之憂。

3、現(xiàn)階段社區(qū)活動和工作開展困難有一個主要問題,即參加活動的始終是那樣一群人(低保戶、積極分子等),不能組織起各式各樣的有特色的活動,無法調(diào)動廣大居民群眾的積極性。我認為,除了居民時間安排的問題外,還有就是沒能滿足居民的主要需求,沒有找準(zhǔn)多數(shù)居民的需求所在,因此,社區(qū)工作者更應(yīng)不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)居民需求不斷變化的要求,為建設(shè)和諧社區(qū)不懈努力。

暑期掛職實踐感悟。

轉(zhuǎn)眼為期近一個月的東城區(qū)大學(xué)生暑期掛職實踐活動已接近尾聲,作為人大的學(xué)生,我有幸參加了這次實踐活動,收獲頗多。這次暑期實踐不同于以往在企業(yè)中實習(xí),無論是操作流程還是辦事風(fēng)格都截然不同。在政府機關(guān)基層參與調(diào)研活動,能了解最現(xiàn)實的社會,接觸最原始的信息和人群,這在我的人生歷程中將是濃重的一筆,也是寶貴的閱歷與財富。

我和其他四位人大的同學(xué)是被分到了交道口街道辦事處。記得第一天到辦事處時,辦事處的主任們熱情地接待了我們,仔細給我們講解了這次調(diào)研活動的目的和調(diào)研課題項目,并鼓勵我們積極實踐,全力支持我們的工作。隨后,我們五個被分到了街道下屬的幾個社區(qū)居委會,幾位居委會主任分別帶著初出茅廬的我們回到了各自所在的社區(qū)。至此,我們的實踐調(diào)研活動就算開始了。

社區(qū)就像社會的細胞,在這里,就是身在一個小社會,你可以看到最真實的人生百態(tài)。在居委會工作的這段時間里,我親眼目睹了主任們每天處理著日常繁瑣的但與居民生活又息息相關(guān)的事務(wù),他們是社會主義最直接的實踐者,也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的基本單位和載體,他們傳達黨的精神、方針、路線和政策,反映人民群眾的心聲,切實為居民們辦實事。與他們相處的過程中,我在他們身上看到了最基層工作者的工作激情和動力,跟著他們學(xué)了很多東西。有時,我也會跟著主任們下戶走訪社區(qū)居民,為他們辦理醫(yī)療卡或發(fā)放通知及宣傳冊等,順便了解他們的需要,傾聽他們的意見和看法,貼近群眾永遠是黨領(lǐng)導(dǎo)的不變真理。“水能載舟,亦能覆舟”,在這次實踐中,我深刻體會到了全心全意為人民服務(wù)的真正涵義。

此次調(diào)研我選擇的課題是“不同社區(qū)居民群體的不同需求”調(diào)查,由于要了解不同類別的社區(qū)居民的需求,我自己設(shè)計了調(diào)查問卷,在居委會主任的支持和其他社區(qū)的配合以及同學(xué)的幫助下,調(diào)查工作進行得比較順利,大家?guī)臀曳职l(fā)問卷、回收問卷、整理問卷,使我在短時間內(nèi)獲得了原始有效的數(shù)據(jù)和資料,并順利完成了調(diào)研報告。在調(diào)研的過程中,我學(xué)到了很多東西。怎樣與不同的人相處,善于傾聽別人的意見,時刻想著居民的需要等等,這些都是社區(qū)工作者們應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì),也是作為學(xué)生黨員的我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本技能。

記得有一次跟著主任們下戶,到了一家很破舊的四合院里,院里住著兩位老人,他們的生活十分艱苦,老人見居委會來人了,拉著我們話家長,把生活中的難處和不便都向我們訴說了一番,看著老人們孤苦的晚年生活,我心里酸酸的。主任們拉著老人的手,把他們的低保金遞了過去。出了四合院,主任對我說:這樣的居民在社區(qū)里不少,他們是弱勢群體中最沒有保障的一類,要解決他們的問題,還有很多工作要做啊。我若有所思地點了點頭,感覺心里沉甸甸的。

除了社區(qū)調(diào)研,我們還有一個任務(wù)就是為各社區(qū)策劃一次紀(jì)念申奧成功五周年活動。我們五個人經(jīng)常利用中午吃飯的時間碰在一起,商量紀(jì)念活動的形式內(nèi)容等,向街道辦事處提交了計劃書,在街道和各社區(qū)開展了一系列紀(jì)念奧運的活動,我們自己也親身參與到其中,大家配合默契,積極參與,受到居民的歡迎。我們也得到了很大的鍛煉,各自的組織策劃能力也得到了提高。

感謝東城區(qū)與學(xué)校給了我們這次實踐的機會。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇十五

一、資料與方法。

(一)對四個醫(yī)院的患者調(diào)查結(jié)果如下:

從表一可看出,雖然是社區(qū)醫(yī)療服務(wù),但工人和農(nóng)民是的他們主要服務(wù)對象。此類人經(jīng)濟水平低,醫(yī)療費用支付能力差,能用于化驗檢查的費用很少。據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)民醫(yī)療消費全國水平為68.13元,醫(yī)院對其服務(wù)可能難以收回成本,并且在社區(qū)醫(yī)院治療的多為不太嚴(yán)重的病,不需要復(fù)雜的檢驗,這也使得醫(yī)院的效益難以得到提高。

調(diào)查過程中,有患者表示很擔(dān)心有沒有必要的進行化驗檢查的病,而醫(yī)院醫(yī)生會濫開化驗單。而且他們表示沒有醫(yī)生的建議,他們自個兒很少有主動去醫(yī)院化驗檢查的的。因為他們沒有多的用于治療過程用于化驗的費用。

這張統(tǒng)計表更是進一步體現(xiàn)民眾對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科不是那么的滿意。我們也從其他方式了解到人們對社區(qū)醫(yī)療都不是非常的信任,這是由于什么原因造成的呢?怎樣改善這種現(xiàn)象呢?下面有我們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科工作人員的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計。

(二)對于四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科工作人員的調(diào)查結(jié)果:

社區(qū)醫(yī)院的檢驗人員年齡層次偏低,職稱也比較低,(表一)社區(qū)醫(yī)院的檢驗人員有在后來工作中通過其他方式再考的更高的學(xué)歷,但這樣的情況只有很小一部分。

而且,隨著檢驗醫(yī)學(xué)商等教育的快速發(fā)展檢驗醫(yī)學(xué)中等教育則迅速萎縮。檢驗技術(shù)人才匱乏,(表三)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗人員學(xué)歷偏低。但是他們接受在職繼續(xù)教育機會非常少、非常困難。甚至工作幾年以來都沒有進行過進修學(xué)習(xí)或者深造,而據(jù)我所調(diào)查的,幾個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗工作人員幾乎都是中專畢業(yè)。

而且在我調(diào)查的時候有檢驗人員跟我表示,畢業(yè)幾年后,社區(qū)醫(yī)院幾乎沒有進行經(jīng)常性的技能和專業(yè)知識的考試,也沒有去過上級醫(yī)院進修和學(xué)習(xí)(表三),所以有一部分的在學(xué)校里學(xué)到的檢驗知識她已經(jīng)遺忘了。

這對于檢驗的專職人員和醫(yī)院來說是都是非常不好的,對于就診的患者來說也不是一個好現(xiàn)象,如果這樣的情況持續(xù),或者甚至越來越嚴(yán)重的話,對于我們的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院之類此層次的醫(yī)療服務(wù)簡直是一場災(zāi)難。

醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗成本高,經(jīng)濟效益低。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)半徑小、技術(shù)力量不強、基礎(chǔ)設(shè)旅欠缺,導(dǎo)致醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗室總檢測標(biāo)本量少,檢驗資源閑置,運行成本高。檢驗科的工作人員的數(shù)量也非常的少。此類醫(yī)院的病床位幾乎都是在四五十左右,(表四)調(diào)查中,還有一個醫(yī)院更是只有二十床。這些醫(yī)院檢驗科的面積也很小,有86%的醫(yī)院檢驗科面積只有26m2~30m2,有些醫(yī)院甚至沒有做分隔措施,這讓前去檢查的病人對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性信任度直降。隨之醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)量也減少,這樣的如同惡性循環(huán)般的運行。

調(diào)查中,在對于這個題目,有的社區(qū)醫(yī)院有些檢驗人員更是不知道sop文件是什么。足以見他們對于實驗室化驗的規(guī)格的忽略。

32.43%,參評單位的成績也不及其他醫(yī)院,而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因總結(jié)無非是:

近20年,我國二三級醫(yī)院臨床實驗室已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的'科學(xué)管理體系,使我國檢驗醫(yī)學(xué)有了長足的發(fā)展,臨床檢驗質(zhì)量普遍提高。然而,二級以下的醫(yī)院,尤其是小城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,規(guī)模小,醫(yī)療設(shè)備簡陋,醫(yī)療技術(shù)總體水平低?1,檢驗醫(yī)學(xué)發(fā)展相對滯后,影響了我國檢驗醫(yī)學(xué)的整體水平。

三、對策與建議。

(二)由第一點,所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)積極的向上級衛(wèi)生行政部門提出申請,相關(guān)衛(wèi)生部門應(yīng)爭取國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資金或扶貧資金,用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗室的基本設(shè)施建設(shè)。醫(yī)院的化驗條件提高,民眾對于醫(yī)院的信任度提高,醫(yī)療業(yè)務(wù)量提高直接影響醫(yī)院效益。

(三)詳細技術(shù)資料是實驗室sop文件制訂的基礎(chǔ)。

sop是即標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的英文縮寫,是貫徹《要求》的基礎(chǔ)。而企業(yè)提供的各種技術(shù)資料對程序文件的編制很有幫助,有時會成為化驗室文件的重要依據(jù)。實驗室制訂檢測程序時,如果制造商提供的使用說明書符合《要求》,其描述可作為檢驗室的操作程序,所使用的語言能被檢驗室的工作人員所理解,則檢驗程序應(yīng)部分或全部地以此說明書為基礎(chǔ)來制訂。諸如此類,檢驗室在制訂“質(zhì)量書冊”、各種“管理程序文件”、各項檢驗項目的“作業(yè)指導(dǎo)書”等都需企業(yè)提供詳細技術(shù)資料。

(四)針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗特點與規(guī)律的開展系統(tǒng)研究,確立其化驗室標(biāo)準(zhǔn)。國家或省臨床檢驗中心應(yīng)組織管理科研人員對這種層次的醫(yī)院的檢驗醫(yī)學(xué)的特點與規(guī)律進行系統(tǒng)研究,宏觀上建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的省級標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)我國區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)l6j,由國家或省級臨床檢驗中心制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室基本工作日錄。該目錄應(yīng)是化驗室基本設(shè)施配置的依據(jù),商品試劑開發(fā)的目標(biāo),是開展eqa的范圍,最重要的是實現(xiàn)法制化管理。這點非常重要,許多的規(guī)定是有的只是這些醫(yī)院因為各種主觀或者客觀的原因沒有做到,而上級部門也沒有嚴(yán)格把關(guān)。

(六)延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的業(yè)務(wù)區(qū)域范圍,提升臨床檢驗資源的經(jīng)濟效益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,尤其是遠離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其化驗室可突破醫(yī)院小圈,延伸服務(wù)區(qū)域,實現(xiàn)有償資源共享。

(八)開發(fā)生產(chǎn)適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢驗商品試劑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室受儀器設(shè)備落后的影響,現(xiàn)商品化試劑在種類、包裝等方面尚不能滿足其檢驗室的工作要求。目前,適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的試劑盒種類較少,適合于手工比色分析的部分試劑盒隨帶標(biāo)準(zhǔn)液不足,或試劑盒有效期短而包裝量大,造成試劑浪費。試劑生產(chǎn)商應(yīng)針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為市場開發(fā)產(chǎn)品。

(九)建立適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室檢驗技術(shù)人員繼續(xù)教育的體系。要提供在職的、低投入的、結(jié)合工作實際的繼續(xù)教育方式,如在國內(nèi)專業(yè)期刊開辦繼續(xù)教育欄目等。各地(市)的醫(yī)學(xué)檢驗中心或檢驗學(xué)會有責(zé)任擔(dān)負起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗人員的在崗培洲任務(wù),形成檢驗專業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),制定培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)制度。提高他們的專業(yè)素質(zhì)。

(十)有資料顯示因中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會舉辦的第十九屆學(xué)術(shù)年會,各級政府將繼續(xù)加大投入,支持基層醫(yī)療機構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置基本設(shè)備。那么,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)該怎樣配備適宜的檢驗裝備?如何使基層檢驗?zāi)芰ΡM快達標(biāo)?就是招標(biāo)莫忽視售后服務(wù)“價格只是招標(biāo)的條件之一,不是價格越低越好。一個好的中標(biāo)產(chǎn)品,首先質(zhì)量是好的、服務(wù)體系是完善的,其次才是價格低廉?!苯夥跑娍傖t(yī)院檢驗中心主任叢玉隆認為,基層醫(yī)院配備設(shè)備必須注重性能和投入的性價比。

社區(qū)管理的調(diào)查報告篇十六

在推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神,認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:

一、社區(qū)建設(shè)的主要成效。

近年來,我區(qū)進取貫徹落實中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進,社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。

1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力,推進禮貌和諧社區(qū)建設(shè)。

我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。

2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)。

建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。

3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。

近年來,我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。

4、以保障和改善民生為重點,推進社區(qū)普惠化服務(wù)。

建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎(chǔ)上,年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達260萬元,用于民營社會福利機構(gòu)的資助到達673萬元。全區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。

5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。

經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費到達7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施?!啊鄙罘?wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達99.8%。

二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進一步加強和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。

1、社區(qū)管理體制機制不暢。

社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、進取性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。

2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力。

民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費。

3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。

近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。

4、專職社工隊伍本事素質(zhì)有待提升。

社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。

四、推進社區(qū)建設(shè)提議。

1、加強社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。

提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時機,選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過進取購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積到達400平方米。

2、擴大社區(qū)工作自主權(quán)。

根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨立使用”要求,提議實施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財務(wù)進行審計監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。

3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機制。

針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題,提議推進社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民進取分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。

4、進一步整合社區(qū)工作事務(wù)。

大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標(biāo)活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負責(zé),對下沉到社區(qū)的各項行政事務(wù)實行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。

5、適當(dāng)提高社工待遇。

根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時進行調(diào)整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。

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