改善人居環(huán)境實(shí)施方案（專業(yè)17篇）

在實(shí)施方案之前，我們需要深入分析問(wèn)題的本質(zhì)和原因。在制定方案之前，我們需要考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并制定相應(yīng)的對(duì)策。借助以下方案范文，我們可以更好地理解方案制定的要點(diǎn)和技巧。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇一

為改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照上級(jí)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一是村民主體，社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。

二是因地制宜，分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。

三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會(huì)議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式，加強(qiáng)宣傳教育，根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺(jué)行為。

總體目標(biāo)：2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬(wàn)峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。

1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實(shí)行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式，實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。

2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位：對(duì)2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無(wú)法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬(wàn)峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵(lì)其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。

3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù)，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫(kù)、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無(wú)淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。

4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無(wú)私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣告等，無(wú)亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施，無(wú)亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無(wú)雜草灌木叢生，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場(chǎng)必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。

6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ?，定期公布收支情況。

7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊，堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則，嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn)，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規(guī)定，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)一例違規(guī)建房，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度，嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè)，禁止新增沿路墳?zāi)?，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問(wèn)題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無(wú)企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬，獎(jiǎng)勵(lì)2000元;按照臨辦〔2016〕56號(hào)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對(duì)于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅(jiān)決打擊處罰。

9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭(zhēng)萬(wàn)峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭(zhēng)1個(gè)村獲岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長(zhǎng)，王新星任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長(zhǎng)包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長(zhǎng)。

2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。

3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識(shí)，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄，及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度，落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r(shí)時(shí)保潔，日日清運(yùn)，實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問(wèn)題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對(duì)于問(wèn)題整改不及時(shí)不到位的，及時(shí)解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。

5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組，由王新星任組長(zhǎng)，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(zhǎng)，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績(jī)上榜公示;每月成績(jī)×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績(jī)考核，每季度成績(jī)×25%匯總作全年成績(jī)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、8000元、6000元，同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng)，每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上，每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問(wèn)責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元，獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元，在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績(jī)排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元，辦點(diǎn)干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績(jī)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元;岳陽(yáng)市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場(chǎng)”30個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū))，不再參與季度獎(jiǎng)評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。

----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點(diǎn)，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾?、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。

(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

(二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。

實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書，落實(shí)路線圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。

(一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。

(三)集中整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問(wèn)題，列出問(wèn)題清單。一是對(duì)排查的各類問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改;對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

(四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長(zhǎng)期性任務(wù)，要針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)示范帶動(dòng)。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村，按照評(píng)估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

按照要求，集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項(xiàng)治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。基本達(dá)到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營(yíng)整治好、門前三包落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達(dá)到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn)，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。

(一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)。

通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)，抓好規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象，加強(qiáng)清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害化，田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。

(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強(qiáng)宣傳力度，廣泛開展各種主題活動(dòng)，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對(duì)違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。

(四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

1、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍。

20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)對(duì)全村垃圾清運(yùn)工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對(duì)保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，引入現(xiàn)代的管理機(jī)制，同時(shí)在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2、美化村莊庭院。

一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化，重點(diǎn)抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點(diǎn)治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點(diǎn)以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動(dòng)。七是積極開展輿論監(jiān)督，對(duì)違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯(cuò)誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和引。

(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會(huì)作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片，干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動(dòng)一片，黨員干部齊動(dòng)手，影響推進(jìn)全面。

(二)經(jīng)費(fèi)投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)適當(dāng)解決。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇二

為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號(hào)）等文件，提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、分步實(shí)施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求，將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，建立健全老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升城市品位，增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。

二、工作目標(biāo)。

力爭(zhēng)在20__年底前，完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃20__年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作；20__年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

三、工作步驟。

按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，專項(xiàng)整治工作共分為4個(gè)階段。

1、前期準(zhǔn)備階段（20__年2月-20__年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合整治工作方案、實(shí)施意見(jiàn)；完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見(jiàn)調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段（20__年6月-20__年2月）。20__年10月份前，完成13個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見(jiàn)調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目的`初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前，完成21個(gè)老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。

3、深入推進(jìn)階段（20__年3月-20__年10月）。20__年7月份，完成20個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；10月份前，完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的整治工作。同時(shí)，根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實(shí)鞏固整治工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。

4、考核驗(yàn)收階段（20__年11月-20__年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)相關(guān)部門的考核驗(yàn)收。

四、資金保障。

老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。

五、工作要求。

1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性，及時(shí)報(bào)道綜合整治過(guò)程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，全力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2、明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號(hào)）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào)、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見(jiàn)收集、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。

3、分步推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇三

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(__-__年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。

(二)工作原則。

——堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，合理安排建設(shè)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。

——堅(jiān)持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅(jiān)持問(wèn)需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主，強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動(dòng)目標(biāo)。

到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。

二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。

(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。

(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。

(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運(yùn)行管理水平。

(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

五、推動(dòng)村容村貌整體提升。

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

六、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。

七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等，通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。

八、加大政策支持力度。

(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目?？h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。

(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動(dòng)性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)開展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。

(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。

九、強(qiáng)化組織保障。

(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作?？h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力，合理確定整治提升重點(diǎn)，防止加重村級(jí)債務(wù)。

(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃，檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查，并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái)，深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇四

為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知》（x農(nóng)函〔20xx〕xx號(hào)）和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案》（x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題，制定本實(shí)施方案。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與，以“時(shí)時(shí)放心不下”的為民情懷，強(qiáng)化責(zé)任，常抓不懈，久久為功，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

對(duì)我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動(dòng)等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展，重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個(gè)人衛(wèi)生”開展。

（一）整治農(nóng)戶庭院，實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈（地面干凈、無(wú)亂堆亂放等）、室內(nèi)（居室、廚房、倉(cāng)房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無(wú)臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無(wú)亂堆亂放等），生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無(wú)人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無(wú)糞污等）”開展排查，引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。

（二）改善個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。

（三）進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實(shí)現(xiàn)“六無(wú)三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無(wú)三有”，即“無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂涂亂畫、無(wú)亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。

專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年xx月開始，到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問(wèn)題，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。

（一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長(zhǎng)包戶”三級(jí)包保要求，全面開展排查，形成排查問(wèn)題清單，做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

（二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據(jù)排查的問(wèn)題，公開、公平、公正確定整治幫扶對(duì)象，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問(wèn)題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單，做到“一戶一方案”，立行立改，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長(zhǎng)效幫扶措施。

（三）驗(yàn)收銷號(hào)階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對(duì)照“一戶一方案”，于8月底對(duì)整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn)，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級(jí)將組織逐戶驗(yàn)收銷號(hào)，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶，及時(shí)銷號(hào)。

（四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號(hào)等工作。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)農(nóng)戶，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無(wú)三有”活動(dòng)宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會(huì)作用，引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇五

以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的村容整潔成為了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭(zhēng)到20xx年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過(guò)上文明、舒適、便捷的美好生活。

一、指導(dǎo)思想和意義。

當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過(guò)持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。

化、村莊美化的省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。已啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、基本要求。

(一)保障農(nóng)民住房安全。

建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。

(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。

組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，即村內(nèi)及周邊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊，建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無(wú)害化處理。

(三)硬化農(nóng)村道路。

加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實(shí)施，納入目標(biāo)責(zé)任，年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修，原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范，需要新修的要適時(shí)修建;做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。到20xx年底，所有行政村通等級(jí)公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

(四)美化村莊面貌。

在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治，實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(五)提升精神文明。

里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)等形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。

四、實(shí)施步驟。

祝樓鄉(xiāng)計(jì)劃在20xx年底打造省級(jí)人居環(huán)境示范村3個(gè)，打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個(gè)。具體步驟如下：

1、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：大胡莊;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：口里、蒙城。

2、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：新陽(yáng)村;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)宋樓、西圈、祝樓。

3、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：東圈;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：夾堤、王錄。

4、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)：卞莊、西胡莊，北胡莊。

五、保障措施。

(一)認(rèn)真組織。

各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施，在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各村要采取廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、明白紙等多種形式廣。

泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

(三)發(fā)揮黨組織作用。

各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法，對(duì)各村進(jìn)行檢查，同時(shí)建立觀摩評(píng)比機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)度慢的通報(bào)批評(píng)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見(jiàn)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、基本原則。

1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。

民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強(qiáng)迫命令，防止大包大攬。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

三、實(shí)施步驟。

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段，即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。

(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng)，力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)?！叭裏o(wú)一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無(wú)垃圾堆放，無(wú)污水橫流，無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。

(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。

從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。

(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制的行政村，村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。

(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長(zhǎng)效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng)，或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達(dá)標(biāo)村和示。

范村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村。

(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。

1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村，50%以上建成示范村。

2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。

四、工作機(jī)制。

(一)科學(xué)規(guī)劃。

編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。

(二)分類指導(dǎo)。

板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(三)循序漸進(jìn)。

緊密結(jié)合各地情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署，制訂好。

工作方案。

謀劃好工作步驟扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(四)創(chuàng)新投入方式。

激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過(guò)民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。

(五)創(chuàng)新管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)隊(duì)伍，提高運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人員素質(zhì)。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

2、發(fā)揮黨組織作用。

各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國(guó)土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村，并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。

按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議，經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和。

工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn)，全面推進(jìn);標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，各行其是等政令不暢問(wèn)題。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。

3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問(wèn)題。

4、遏制違法行為。在執(zhí)法過(guò)程中，按章辦事，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。

5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用，認(rèn)真履行。

合同。

踐行承諾言行一致杜絕坑商騙商損毀投資形象等問(wèn)題。

6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問(wèn)題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。

7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序，并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過(guò)共同努力，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng)，營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善，使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

三、方法步驟。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。

1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。

神，搞好宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

同時(shí)根據(jù)部署，結(jié)合本部門的實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

2、集中整治階段(4月末至9月末)。

對(duì)照此次工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。

3、檢查整改階段(10月初至11月底)。

結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，查擺存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定整改措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成立了以一把手為組長(zhǎng)，全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇六

20__年是全國(guó)文明城市進(jìn)入復(fù)評(píng)階段的第二年，為進(jìn)一步改善沈家門綜合人居面貌，鞏固全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市品質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)開展全域無(wú)死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫(kù)地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。

二、任務(wù)分解。

以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動(dòng)攤販6大類問(wèn)題為重點(diǎn)，計(jì)劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗(yàn)收任務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍無(wú)垃圾、無(wú)違法建筑、無(wú)破壞綠化、無(wú)亂堆物、無(wú)秸稈焚燒、無(wú)流動(dòng)攤販的“六無(wú)”目標(biāo)，營(yíng)造生態(tài)宜居漁港新面貌。

（一）清理堆積垃圾。重點(diǎn)做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購(gòu)點(diǎn)等問(wèn)題點(diǎn)堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污染物。其中，重點(diǎn)漁農(nóng)村如無(wú)完善環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。

（二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等，讓陳年老問(wèn)題等到一次性處理，并分清責(zé)任主體，落實(shí)后續(xù)跟進(jìn)工作，防止違建反彈。

（三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫(kù)周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問(wèn)題，并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問(wèn)題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。

（四）恢復(fù)私自開墾林地。對(duì)林地山地保護(hù)區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則，落實(shí)后期長(zhǎng)效管理，堅(jiān)決消除私懇破壞環(huán)境的問(wèn)題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時(shí)進(jìn)行復(fù)綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。

（五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點(diǎn)，聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟(jì)合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內(nèi)問(wèn)題；同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對(duì)秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。

（六）“疏堵同治”流動(dòng)攤販。街道城管中隊(duì)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)打擊城區(qū)背街小巷、市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動(dòng)設(shè)攤行為，加強(qiáng)公路沿線設(shè)攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動(dòng)”。同時(shí)，“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，建立農(nóng)戶個(gè)人信息，形成流動(dòng)管理地圖，條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營(yíng)點(diǎn)攤位數(shù)，提高城市管理水平。

三、責(zé)任分工。

根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治任務(wù)，建立街道主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職，責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦（中心）聯(lián)動(dòng)整治的責(zé)任體系，群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下：

（一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)總體協(xié)調(diào)工作，前期大數(shù)據(jù)排摸匯總，制定工作方案、工作時(shí)間表，定期組織召開工作例會(huì)，向上匯報(bào)工作進(jìn)展情況，落實(shí)督查和通報(bào)機(jī)制，解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，完成階段性情況驗(yàn)收工作。

（二）街道城建辦：牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補(bǔ)種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對(duì)主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問(wèn)題進(jìn)行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問(wèn)題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯(lián)系所有村發(fā)動(dòng)村民對(duì)房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。

（三）街道漁農(nóng)辦：負(fù)責(zé)環(huán)境整治過(guò)程中涉及到山體、水庫(kù)、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞，存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)施維護(hù)、維修等工作。聚焦河湖（庫(kù)）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點(diǎn)突出問(wèn)題，對(duì)全街道內(nèi)河道、水域進(jìn)行一次全面清理疏浚，嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

（四）街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問(wèn)題，聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對(duì)象進(jìn)行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔，對(duì)存在的問(wèn)題聯(lián)合相關(guān)部門制定長(zhǎng)效整改措施。

（五）街道城管綜合執(zhí)法中隊(duì)：重點(diǎn)開展流動(dòng)攤販有效、持續(xù)整治工作，聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對(duì)相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點(diǎn)整治轄區(qū)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，包括主要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位各類流動(dòng)攤點(diǎn)和擅自設(shè)置的臨時(shí)擺賣集中點(diǎn)以及市場(chǎng)外溢攤點(diǎn)；全面整治沿街門面店面外經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽(yáng)棚等破舊附屬設(shè)施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標(biāo)牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復(fù)各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。

（六）各社區(qū)（平陽(yáng)浦分站）、村：根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃、成立整治專班，明確目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)排查出的問(wèn)題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務(wù)完成后報(bào)工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關(guān)辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺(tái)賬，隨時(shí)跟進(jìn)整治信息，積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。

四、整治步驟。

（一）準(zhǔn)備階段（20__年2月底—3月5日）。

調(diào)查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸，匯總制單，確定具體的點(diǎn)位、數(shù)量及基本情況，明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

（二）集中行動(dòng)階段（20__年3月6日到4月5日）。

根據(jù)屬地管理原則，落實(shí)排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務(wù)，需相關(guān)職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排，整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成，不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位，整治重點(diǎn)務(wù)必整出成效；行動(dòng)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)任務(wù)，確保質(zhì)量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進(jìn)度，實(shí)行周報(bào)制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。

（三）考核驗(yàn)收階段（20__年4月6日到4月15日）。

由街道創(chuàng)建辦對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并對(duì)完成情況進(jìn)行存檔記錄，對(duì)不符合要求的再次要求屬地單位落實(shí)強(qiáng)化整改；對(duì)已完成整改任務(wù)的，按要求確定點(diǎn)位負(fù)責(zé)人，定期開展“回頭看”，對(duì)責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類突出問(wèn)題，完善管理責(zé)任機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

五、工作要求。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要把專項(xiàng)整治工作擺到重要議事日程，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，制定政策措施，落實(shí)專門工作隊(duì)伍和責(zé)任人員，確保工作順利推進(jìn)。

（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合，著力解決問(wèn)題。各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)與鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，整體部署、共同推進(jìn)。同時(shí)注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔管護(hù)機(jī)制，切實(shí)鞏固潔化、綠化、美化成果。

（三）強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。為確保專項(xiàng)整治工作取得成效，由街道紀(jì)工委牽頭建立通報(bào)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）工作落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期督查。同時(shí)發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體，對(duì)各地廣泛宣傳和整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇七

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見(jiàn)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、基本原則。

1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。

民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強(qiáng)迫命令，防止大包大攬。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

三、實(shí)施步驟。

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段，即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。

(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng)，力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)?！叭裏o(wú)一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無(wú)垃圾堆放，無(wú)污水橫流，無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。

(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。

從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。

(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制的行政村，村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。

(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長(zhǎng)效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng)，或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達(dá)標(biāo)村和示。

范村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村。

(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。

1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村，50%以上建成示范村。

2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。

四、工作機(jī)制。

(一)科學(xué)規(guī)劃。

編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。

(二)分類指導(dǎo)。

板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(三)循序漸進(jìn)。

緊密結(jié)合各地情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署，制訂好工作方案，謀劃好工作步驟，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(四)創(chuàng)新投入方式。

激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過(guò)民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。

(五)創(chuàng)新管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)隊(duì)伍，提高運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人員素質(zhì)。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

2、發(fā)揮黨組織作用。

各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國(guó)土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村，并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇八

按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議，經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn)，全面推進(jìn);標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，各行其是等政令不暢問(wèn)題。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。

3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問(wèn)題。

4、遏制違法行為。在執(zhí)法過(guò)程中，按章辦事，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。

5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用，認(rèn)真履行合同，踐行承諾，言行一致，杜絕坑商騙商，損毀投資形象等問(wèn)題。

6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問(wèn)題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。

7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序，并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過(guò)共同努力，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng)，營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善，使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

三、方法步驟。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。

1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。

神，搞好宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

同時(shí)根據(jù)部署，結(jié)合本部門的實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

2、集中整治階段(4月末至9月末)。

對(duì)照此次工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。

3、檢查整改階段(10月初至11月底)。

結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，查擺存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定整改措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成立了以一把手為組長(zhǎng)，全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇九

為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以中央農(nóng)村工作會(huì)議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手，下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色，穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、總體目標(biāo)。

按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。

三、基本原則。

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)想目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，兼顧當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問(wèn)題，又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ)，留出空間。

（二）堅(jiān)持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)各方力量，加大投入力度，把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）堅(jiān)持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色，以實(shí)際、實(shí)效為根本，不搞千村一面。

四、建設(shè)任務(wù)。

（一）推進(jìn)“村莊美”。突出重點(diǎn)、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo)帶動(dòng)全局。

1、實(shí)施村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)。

廣泛開展“五清三建一改”：即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘?jiān)珨啾凇⑶謇頊锨犹梁谒鬯?、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；對(duì)清理出的場(chǎng)地建設(shè)小游園、小菜園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

2、實(shí)施農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)。

搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理。今年全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強(qiáng)餐廚剩余物無(wú)害化處理，切斷通過(guò)餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。

3、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)。

要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道，即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間，為將來(lái)農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。

4、實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。

摸清農(nóng)村廁所狀況，規(guī)劃好各村改廁進(jìn)程、改造形式，明確年度工作任務(wù)，分批推動(dòng)，連片實(shí)施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡(jiǎn)易茅廁、全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。

5、實(shí)施農(nóng)村街道硬化專項(xiàng)行動(dòng)。

開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低（原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬，但享受過(guò)上級(jí)補(bǔ)貼的除外。）摸底工作。巷道硬化，堅(jiān)持因地制宜、就地取材，要降低建設(shè)成本，保留地方特色，方便群眾出行。

6、實(shí)施村莊亮化工程。

各村重點(diǎn)做好村莊主街道、村民中心、村民廣場(chǎng)、學(xué)校亮化，推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達(dá)標(biāo)；20xx年80%農(nóng)村公共照明達(dá)標(biāo)，所有村主街道全部亮化。

7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。

按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制，要廣泛聽(tīng)取基層組織和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制，到20xx年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，為打造精品示范村提供遵循。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

（二）推進(jìn)“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托，按照化零為整，規(guī)模發(fā)展的思路整體推進(jìn)。

9、大力農(nóng)村綠化專項(xiàng)行動(dòng)。

鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè)，田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主，宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜，應(yīng)綠盡綠，建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。

10、大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

按照規(guī)模化發(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營(yíng)的模式流轉(zhuǎn)土地，成方連片宜林則林、宜棚則棚，實(shí)現(xiàn)資源共享。

11、實(shí)施田野環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問(wèn)題，解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問(wèn)題，解決荒灘野地隨意堆放垃圾問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)垃圾回收，各村按照?qǐng)@區(qū)布局，流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧，廢棄棚膜、地膜分類堆放，方便統(tǒng)一回收。

12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動(dòng)。

各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理，實(shí)現(xiàn)視野內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)堆積存物、無(wú)殘?jiān)珨啾凇o(wú)漂浮垃圾袋、無(wú)違章建筑和占道經(jīng)營(yíng)、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語(yǔ)，管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

（三）推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)美”。按照?qǐng)@區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。

13、做大做強(qiáng)品牌。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，大力發(fā)展有機(jī)食品，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。

14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以農(nóng)耕文化體驗(yàn)、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局，打造旅游休閑度假的基地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

（四）推進(jìn)“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化，基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是全民參與。

15、實(shí)施美麗街道、美麗廣場(chǎng)、美麗庭院的創(chuàng)建活動(dòng)。

開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳，創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場(chǎng)和美麗庭院活動(dòng)，街道、廣場(chǎng)、庭院要干凈整潔、充滿生機(jī)，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

16、實(shí)施村莊美化專項(xiàng)行動(dòng)。

加大農(nóng)村街道立面清潔，繪制弘揚(yáng)新時(shí)代正能量的文化墻，建立村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，移風(fēng)易俗，樹立婚事小辦，白事簡(jiǎn)辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識(shí)、村內(nèi)街巷標(biāo)識(shí)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

17、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。

調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。

五、實(shí)施步驟。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx.4.30前）。

各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項(xiàng)方案，明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成推進(jìn)合力。

按照方案要求組織實(shí)施，美麗辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，保障工作質(zhì)量，按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

（三）評(píng)估考核階段（嚴(yán)格平時(shí)檢查考核，每年12月份總評(píng)）。

評(píng)估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù)，同時(shí)做好迎接省和國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收相關(guān)工作。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以黨委書記為指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，夯實(shí)工作責(zé)任，為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確保工作落到實(shí)處。

（二）拓寬資金來(lái)源。

一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的，支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實(shí)際整合進(jìn)入財(cái)政賬戶的項(xiàng)目資金（財(cái)政專項(xiàng)資金）；二是通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過(guò)代表決議，村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最終建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制。

（三）強(qiáng)化督查考核。

鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級(jí)年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為年終獎(jiǎng)優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評(píng)的方式進(jìn)行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行不定期督查并通報(bào)，適時(shí)組織集中觀摩或相互觀摩活動(dòng)，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距，在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。

（四）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，健全村保潔制度，建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來(lái)水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度，通過(guò)村規(guī)民約、村民代表會(huì)議等形式，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作，通過(guò)黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式，明確保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，全民動(dòng)手共建共管美麗家園。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十

中國(guó)已經(jīng)有將近50%人口居住在城市，而且，城鎮(zhèn)化速度仍然在快速推進(jìn)當(dāng)中。在過(guò)去的30年里，中國(guó)的城市發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)取得了令人矚目的成就，但也存在諸多問(wèn)題。

中國(guó)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型的重要階段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)以改善人居環(huán)境為目標(biāo)的城鎮(zhèn)發(fā)展道路，要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

今天，以新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民為主題的`“第六屆中國(guó)人居環(huán)境高峰論壇”在杭州余杭隆重召開，我們有志于促進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，積極探索中國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展道路的各級(jí)政府部門代表、專家學(xué)者、企業(yè)家以及全體參會(huì)代表，為“人人享有美好的人居環(huán)境”共同發(fā)表新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民人居環(huán)境建設(shè)倡議書。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑主要是兩個(gè)方面：即由高碳發(fā)展方式向低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由粗放擴(kuò)張方式向集約環(huán)保發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，需要破解日趨深化的資源環(huán)境約束。因而，以綠色低碳為核心，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，則是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效手段。為此，我們要：1、深入研究人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，創(chuàng)新性提出體現(xiàn)本地區(qū)資源環(huán)境稟賦和地方特色的人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)體系;2、以推進(jìn)人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)化應(yīng)對(duì)綠色增長(zhǎng)及可持續(xù)發(fā)展要求，促進(jìn)綠色建筑和生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展;3、以人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，提高人民生活水平。

中小城市和城鎮(zhèn)在我國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)化體系中占有重要地位，隨著我國(guó)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，眾多城鎮(zhèn)基本發(fā)展要素(區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等)已發(fā)生巨大變化，需要完善城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，賦予新城鎮(zhèn)合理的生長(zhǎng)機(jī)制。為此，我們要：1、認(rèn)真研究新城鎮(zhèn)發(fā)展要素及發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)體系的完善;2、積極制定節(jié)能減排、綠色人居與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策和保障機(jī)制;3、以資源節(jié)約為前提，指導(dǎo)新城鎮(zhèn)緊湊發(fā)展。

社區(qū)是構(gòu)成社會(huì)的重要基層組織，社區(qū)的發(fā)展對(duì)構(gòu)建宜居環(huán)境和和諧社會(huì)至關(guān)重要。為此，我們要：1、充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮新社區(qū)在推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)中的價(jià)值和作用;2、以新社區(qū)為基礎(chǔ)，建立健全基本服務(wù)特別是養(yǎng)老服務(wù)，改善民生，有效應(yīng)對(duì)各種自然及社會(huì)災(zāi)害;3、以新社區(qū)為基礎(chǔ)，教育、宣傳、鼓勵(lì)居民建立綠色生活方式;4、以新社區(qū)推動(dòng)中華文化的弘揚(yáng)和發(fā)展。

轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式的核心是提高城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和水平，而其重點(diǎn)則是推動(dòng)以農(nóng)民工及家屬為代表的新居民全面轉(zhuǎn)型為城市居民。為此，我們要：1、深入研究新居民對(duì)城鎮(zhèn)人居環(huán)境的適應(yīng)性和需求;2、努力改善和提高新居民居住條件和社會(huì)保障水平;3、全面支持更具包容性的，相互關(guān)愛(ài)的更加和諧的社會(huì)關(guān)系;4、為新居民提供廣泛的學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)的平臺(tái)。

新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民，展現(xiàn)的是一幅人居環(huán)境建設(shè)的美好畫卷，是系統(tǒng)性改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量的大思路，我們呼吁：所有關(guān)注人居環(huán)境建設(shè)的同行、地方政府、企事業(yè)單位，抓住中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史機(jī)遇、承擔(dān)起歷史使命、轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、開拓創(chuàng)新，迎接更加輝煌的中華民族的偉大復(fù)興。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十一

湖口鎮(zhèn)位于茶陵縣東南部，坐落在萬(wàn)洋山脈的筆甲峰山下，與炎陵、安仁、江西寧崗三縣交界，2015年11月30日經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，由原浣溪鎮(zhèn)、湖口鎮(zhèn)合并而成。全鎮(zhèn)轄24個(gè)村,2個(gè)居委會(huì)，340個(gè)村民小組，總?cè)丝?.8萬(wàn)。全鎮(zhèn)總面積307平方公里，境內(nèi)有各類企業(yè)40余家。湖口水利資源豐富、交通極為便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)有青年、凱旋（小汾）、洣渡、石井四座水電站；106國(guó)道、衡炎高速、衡茶吉鐵路穿境而過(guò)；山林面積達(dá)38萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)62.8%，有保存較完整的丹霞地貌如楊柳仙、八旦奇景一線天以及千年古茶樹；湖口又是一塊紅色熱土，井岡山革命時(shí)期著名的“湖口挽瀾”事件就發(fā)生在此。

我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場(chǎng)硬仗”，牢固樹立“首戰(zhàn)必勝”的堅(jiān)定信念，全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。

我們按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)、注重長(zhǎng)效”這一工作思路，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作為打造湖口新名片、推進(jìn)湖口新發(fā)展的有力抓手，全鎮(zhèn)上下思想高度統(tǒng)一，齊抓共管，齊心協(xié)力，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任政委，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下分六個(gè)工作組，由各分管領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。黨政聯(lián)席會(huì)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是明確責(zé)任。實(shí)行了“黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、辦點(diǎn)干部包村、村干部包組、村組長(zhǎng)包戶”的責(zé)任制，各村支部書記為本村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作第一責(zé)任人，對(duì)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。形成了整治工作層層有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任的良好工作格局。三是精心部署。鎮(zhèn)村兩級(jí)分別召開了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)、“春季綠化行動(dòng)”工作部署會(huì)、農(nóng)村生活垃圾治理工作部署會(huì)等專題會(huì)議，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排布署。出臺(tái)了《湖口鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湖口鎮(zhèn)2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》、《湖口鎮(zhèn)2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治“春季綠化行動(dòng)”工作方案》等一系列工作方案。明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作內(nèi)容、推動(dòng)工作落實(shí)。

我們始終以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義深入人心。一是利用大型戶外宣傳欄、永久性標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種途徑宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。全鎮(zhèn)共制作大型宣傳欄3塊、書寫永久性標(biāo)語(yǔ)160余條，2萬(wàn)4千余份門前三包、文明衛(wèi)生公約、致村民的一封信張貼在各家各戶，力求做到農(nóng)村人居環(huán)境工作工作家喻戶曉，營(yíng)造良好的工作氛圍。二是召開各村鄉(xiāng)賢、離任老村干部、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì)，讓他們認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興首要是環(huán)境整治，通過(guò)座談會(huì)，起到了小會(huì)撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是在全鎮(zhèn)各中、小學(xué)增開了農(nóng)村人居環(huán)境整治主題班會(huì)，大力開展“垃圾不落地”行動(dòng)，通過(guò)學(xué)生引導(dǎo)家長(zhǎng)從自家庭院衛(wèi)生保潔開始，提高環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣。四是開展“最美庭院”評(píng)選活動(dòng)，全鎮(zhèn)共評(píng)選出鎮(zhèn)級(jí)最美庭院26戶，頒發(fā)“最美庭院”獎(jiǎng)牌，并給予一定物資獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作熱情。

我們堅(jiān)持“鎮(zhèn)為龍頭、村為關(guān)鍵、戶為基礎(chǔ)”的工作模式，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是以治垃圾、治廁所、治污水和治村容村貌為整治重點(diǎn)，扎實(shí)開展了空心破敗房、非衛(wèi)生廁所、生活污水處理、黑臭水體、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)等摸底，并建立了工作臺(tái)賬，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展。二是樹立典型，以點(diǎn)帶面。以妙石等4個(gè)示范村為打造重點(diǎn)，快速行動(dòng)，先行示范，為全鎮(zhèn)其他村提供環(huán)境整治模板；三是較真碰硬，攻堅(jiān)克難。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、資金緊，我鎮(zhèn)克服各種困難，投入資金280萬(wàn)元用于“春季綠化行動(dòng)”，綠化株數(shù)19297株，投入資金92萬(wàn)元用于購(gòu)置農(nóng)戶垃圾桶、清運(yùn)陳年垃圾，各村大力開展“三清一改”專項(xiàng)行動(dòng)；對(duì)2個(gè)集鎮(zhèn)村進(jìn)行了“六亂”專項(xiàng)整治，集鎮(zhèn)面貌大有改觀。

明確106國(guó)道沿線各村和集鎮(zhèn)村為整治重點(diǎn)。今年以來(lái)，對(duì)106沿線8個(gè)村和2個(gè)集鎮(zhèn)村進(jìn)行了重點(diǎn)整治。共出動(dòng)勞動(dòng)力800多人次，對(duì)國(guó)道兩旁垃圾和河道垃圾進(jìn)行了專項(xiàng)整治，清運(yùn)垃圾70多噸，確保道路兩旁基本見(jiàn)不到白色垃圾；對(duì)2個(gè)集鎮(zhèn)村進(jìn)行了“六亂”專項(xiàng)整治，由城管隊(duì)牽頭拆除亂搭亂建25處，整治亂堆亂放82處，亂貼亂畫135處，集鎮(zhèn)面貌大有改觀。

一是群眾意識(shí)還需進(jìn)一步提高。受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念的影響。一些村民存在亂倒垃圾的不良習(xí)慣，垃圾不入箱、不入池等問(wèn)題突出，垃圾分類更難以做到。改不良陋習(xí)，促鄉(xiāng)風(fēng)文明還任重而道遠(yuǎn)。建議進(jìn)一步加大宣傳力度。

二是資金籌措還存在困難。我鎮(zhèn)地處邊遠(yuǎn)，各村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，而當(dāng)前廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、綠化行動(dòng)等項(xiàng)目所需資金巨大，雖然我們始終堅(jiān)持圍繞縣委縣政府的中心工作，協(xié)調(diào)各方力量同心同力工作，但鎮(zhèn)、村兩級(jí)在資金籌措上還存在很大困難。建議市、縣進(jìn)一步加大資金投入力度。

三是農(nóng)村人居環(huán)境整治沒(méi)有和產(chǎn)業(yè)興旺有機(jī)對(duì)接。環(huán)境整治的最終目的是鄉(xiāng)村振興，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富的必然要求。建議市、縣將人居環(huán)境整治工作與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老度假等方面進(jìn)一步對(duì)接。

下階段，湖口鎮(zhèn)將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷推進(jìn)人居環(huán)境整治工作深入開展。

一是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“四治”等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)農(nóng)村生活污水、禽畜糞便和生產(chǎn)、生活垃圾逐步進(jìn)行集中無(wú)害化處理。大力倡導(dǎo)農(nóng)村村莊日常保潔、生活垃圾收集以村集體和群眾籌資籌勞為主、政府補(bǔ)助的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，積極推廣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣利用技術(shù)，實(shí)行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，使農(nóng)村環(huán)境明顯優(yōu)化。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)廣大群眾環(huán)保意識(shí)。采取靈活多樣的形式，突出抓好“破敗空心房”、垃圾分類、移風(fēng)易俗、植樹造林綠化等方面的政策宣傳和教育引導(dǎo)，促使廣大群眾積極投身人居環(huán)境改善大工程中，增強(qiáng)維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性和責(zé)任感，凝聚起全民攜手共建美好家園的強(qiáng)大合力。

三是發(fā)展生態(tài)景區(qū)，積極拓展綠色空間。充分挖掘農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村本土特色文化，結(jié)合湖口“千年古茶”、“紅色文化”、“湖口挽瀾舊址”等旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力培育湖南小潭生態(tài)旅游公司、引進(jìn)“茶葉加工”，發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成文化特色和生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐的“農(nóng)家樂(lè)”休閑采摘為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑文化旅游業(yè)發(fā)展格局。

四是強(qiáng)化“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)硬支撐。一是黨建引領(lǐng)促“三治”聯(lián)動(dòng)。完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系，通過(guò)黨員大會(huì)、支部主題黨日、黨員聯(lián)戶等活動(dòng)，讓黨員充當(dāng)宣傳員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員，形成“黨組織推進(jìn)、黨員帶頭、黨群互動(dòng)”的共建共治共享模式。二是考核引導(dǎo)促“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)。健全“鎮(zhèn)—村—小區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和環(huán)衛(wèi)設(shè)施、保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化保潔員日常管理，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。建立“屬地管理、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)制度的剛性約束倒逼責(zé)任的落實(shí)落地，不斷提高執(zhí)行力和貢獻(xiàn)力。三是示范引路促“三方”聯(lián)動(dòng)。按照“找出來(lái)、請(qǐng)回來(lái)、用起來(lái)、傳開來(lái)”的要求，通過(guò)建一個(gè)群、通一次話、聊一份情、盡一份力，引導(dǎo)和撬動(dòng)民間資本、鄉(xiāng)賢資源、社會(huì)力量投入農(nóng)村環(huán)境整治，帶動(dòng)示范群眾投工投勞、出資出智，凝聚起共建美麗家園的內(nèi)外合力。

“詩(shī)意地棲居在大地上”是人居環(huán)境的最高境界。湖口鎮(zhèn)始終把全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治放在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突出位置來(lái)抓，闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上，讓生態(tài)宜居美麗湖口成為群眾心中的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十二

為深入推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，鞏固提升村莊清潔行動(dòng)成果，現(xiàn)將我鄉(xiāng)組織開展村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)匯報(bào)如下：

自村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來(lái)，李樓鄉(xiāng)迅速行動(dòng)，廣泛動(dòng)員，堅(jiān)持以“五清一改”為村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)，對(duì)照《安徽省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》整治農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，扎實(shí)開展村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)。

李樓鄉(xiāng)下轄15個(gè)行政村、1個(gè)果園場(chǎng)。面積62.17平方千米，人口31172人，黨員數(shù)847人。作為龍子湖區(qū)唯一一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受限地理位置偏遠(yuǎn)，村民居住分散的現(xiàn)狀，很難對(duì)各個(gè)村進(jìn)行集中清潔整治，加上部分村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不重視，導(dǎo)致各村生活環(huán)境普遍存在“臟亂差”的問(wèn)題。

截止9月底，李樓鄉(xiāng)共計(jì)清理渠塘165余處，清理亂搭亂建、亂堆亂放1422余處，清理墻面、電線桿、路燈桿亂涂亂畫1231處，清除溝塘湖泊雜草、浮萍、漂浮垃圾241余處，有序堆放柴草、雜物586處，清理無(wú)功能建筑151處。對(duì)農(nóng)戶院內(nèi)進(jìn)行集中清理，共計(jì)整治1500余戶人家，其中清理殘?jiān)珨啾?6處，清理廢棄廁所（旱廁）86處。在村莊綠化方面，賈庵村、李樓村積極推進(jìn)“五小園”建設(shè)，目前賈庵村已完成主干道家前屋后綠化工作，李樓村著力打造桃李天下小區(qū)綠化景觀，現(xiàn)正緊鑼密鼓建設(shè)中，預(yù)計(jì)10月底前完成改造。各村也積極按照實(shí)施方案有條不紊的整改。

（一）少數(shù)群眾對(duì)村莊清潔整治意愿不強(qiáng)、積極性不高。

少數(shù)群眾對(duì)清潔工作存在等待和觀望態(tài)度，有的還存在要求賠償?shù)痊F(xiàn)象。群眾支持度不高，對(duì)清拆后建設(shè)信心不足，導(dǎo)致個(gè)別村清拆工作進(jìn)展不快。

（二）部分群眾小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，缺乏集體主義意識(shí)。村民很難積極響應(yīng)政府號(hào)召的籌資籌勞，同時(shí)對(duì)政府投入的建設(shè)資金依賴性較重，籌資力度不強(qiáng)。村集體財(cái)力還比較薄弱，資金相對(duì)短缺。

（三）工作進(jìn)展不平衡。少數(shù)村工作推進(jìn)措施不夠有力，整體推進(jìn)緩慢；村民組之間進(jìn)展也不夠平衡，村莊之間差距較大。

積極推進(jìn)市印發(fā)的《村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，以“五清一改”村莊行動(dòng)為重點(diǎn)，對(duì)照《安徽省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，整改農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，力求做到干凈、整潔、有序。結(jié)合文明創(chuàng)建及人居環(huán)境整治工作，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求。

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì)的成色，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，事關(guān)農(nóng)村群眾安居樂(lè)業(yè)。充分認(rèn)識(shí)到改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想抓整治，主動(dòng)扛起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和使命。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)。村莊清潔行動(dòng)主要圍繞“五清一改”開展工作，清理各類垃圾、清理河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物等，明確工作任務(wù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。

（三）嚴(yán)格督查考核。鄉(xiāng)文明辦將聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)委，從本周起對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查考核，實(shí)行村莊清潔百日行動(dòng)周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，倒逼責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核，考核結(jié)果納入對(duì)村“兩委”干部考核目標(biāo)之一。對(duì)成效顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的將全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并扣罰保證金，以嚴(yán)格的督查考核推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十三

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神，結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求，進(jìn)一步明確整治任務(wù)，細(xì)化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

工作目標(biāo)是：通過(guò)整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達(dá)到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，人民群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富饒美麗幸福新萬(wàn)峪。

工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬(wàn)千百十一”工程(即十萬(wàn)農(nóng)戶上萬(wàn)干部投身主戰(zhàn)場(chǎng)，千社行動(dòng)千人帶動(dòng)，百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng)，十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核)，打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。

(一)村民參與，共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，共享鄉(xiāng)村振興成果。

(二)因地制宜，分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。

(三)注重長(zhǎng)效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。

(四)落實(shí)責(zé)任，形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任，以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長(zhǎng)、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn)，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場(chǎng)、自留地等各類雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除；對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng)，保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位，確保村莊垃圾定點(diǎn)存放，就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去，清水出來(lái)”工程，推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無(wú)害化生活污水處理設(shè)施建設(shè)，就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場(chǎng)所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。

(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，補(bǔ)短板、抓完善，實(shí)施“拆、改、建”工程，該拆的堅(jiān)決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺(jué)貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除，拆除后的要及時(shí)平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無(wú)用建筑，實(shí)現(xiàn)“清除一堆，平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購(gòu)點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫(kù)沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。

(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù)，對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場(chǎng)建設(shè)工程，有條件的村莊按照簡(jiǎn)潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色，加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理，保護(hù)自然山水生態(tài)格局，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存，相得益彰。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長(zhǎng)效體系。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶，修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車，建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn)，安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。

2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制，每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)，有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個(gè)村配備保潔員，負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評(píng)選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報(bào)。

3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實(shí)保潔員責(zé)任，確保主干公路、村組道路、塘、庫(kù)、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。

4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé)，村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系；組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。

5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過(guò)典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識(shí)，確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。

1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無(wú)害化公共廁所，做好必要的配套設(shè)施。

(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。

1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。

2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，清淤疏浚、截污活水，恢復(fù)水生態(tài)。推行河長(zhǎng)制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn)，將農(nóng)戶房屋和村公共場(chǎng)所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進(jìn)行底色處理；以“治亂”為重點(diǎn)，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點(diǎn)，清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。

3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用，大力宣傳動(dòng)員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責(zé)，人人受益”，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣；引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場(chǎng)地，適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù)，各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。

4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。

2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果，對(duì)出現(xiàn)反彈的，嚴(yán)格處罰問(wèn)責(zé)；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。

3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其余班子成員為副組長(zhǎng)，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。

(三)著力營(yíng)造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收，對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰；對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo)，影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十四

廣大居民朋友們：

喬楊自xx年開始新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，村莊面貌日新月異，付出終有回報(bào)，社區(qū)先后被評(píng)為"xx省衛(wèi)生村"、"xx省民主法治示范村"、"xx省康居示范村"、"xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村"、"泰州市十強(qiáng)村"、"泰州市優(yōu)秀基層黨組織"、"泰州市廉政建設(shè)示范村"、"高港區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體"、"高港區(qū)五星級(jí)文明社區(qū)"。xx省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新在視察我們的新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，對(duì)喬楊的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。

作為全省首批村莊環(huán)境整治試點(diǎn)社區(qū)，在廣大居民的積極參與和大力支持下，今年以來(lái)，社區(qū)集中開展了"清潔村莊、清潔河道，清潔家園"專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)投入350萬(wàn)元用于村莊環(huán)境整治，寬領(lǐng)域全方位整治亂堆、亂放、亂搭，清理牛皮癬，新建居民休閑廣場(chǎng)7個(gè)，彩涂粉刷居民住宅外立面6萬(wàn)平米。新建維修垃圾箱（池）86個(gè)、新增并維修路燈96盞、建成了占地10畝的月亮灣休閑廣場(chǎng)、按片區(qū)建設(shè)了7個(gè)村莊景觀廣場(chǎng)、2個(gè)村莊標(biāo)志性建筑。同時(shí)還重點(diǎn)落實(shí)長(zhǎng)效管理，將原來(lái)的保潔員隊(duì)伍改組成村莊環(huán)境綜合管護(hù)工作隊(duì)，增加違建巡查、治安巡邏等職能，建立每日晨會(huì)制度，配備4輛農(nóng)用車和9輛環(huán)衛(wèi)三輪車，保證社區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。

為進(jìn)一步鞏固整治成果，改善人居環(huán)境，提升文明程度，建設(shè)幸福喬楊、宜居喬楊、和諧喬楊，社區(qū)兩委會(huì)向廣大居民發(fā)出如下倡議：

從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做宣傳員。廣大居民要積極響應(yīng)號(hào)召，牢固樹立人人都是環(huán)境整治的主人翁意識(shí)，正確處理好個(gè)人利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、小環(huán)境和大環(huán)境的關(guān)系，自覺(jué)加入到環(huán)境綜合整治活動(dòng)的行列，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成"清潔家園我參與，優(yōu)美環(huán)境我受益"的良好氛圍。

從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做保潔員。我們要踴躍投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)中，自覺(jué)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，不亂倒垃圾、不隨地吐痰，不亂貼亂涂；自覺(jué)維護(hù)村容村貌，不亂設(shè)攤點(diǎn)，不無(wú)序經(jīng)營(yíng)，不亂停亂放。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化活動(dòng)，堅(jiān)持從舉手之勞做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從自己身邊做起，共同打造天更藍(lán)、水更清、地更潔的喬楊新面貌。

從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做監(jiān)督員。我們要爭(zhēng)做環(huán)境綜合整治的表率、爭(zhēng)做維護(hù)環(huán)境的`先鋒，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施的行為敢于抵制，勇于舉報(bào)，堅(jiān)決制止。通過(guò)監(jiān)督，做到人人講文明、改陋習(xí)、愛(ài)清潔，為幸福喬楊、宜居喬楊、和諧喬楊做出一份貢獻(xiàn)。

環(huán)境整治，人人有責(zé)，家園清潔，家家受益。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，在市、區(qū)、街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，步調(diào)一致，萬(wàn)眾一心，以實(shí)際行動(dòng)呵護(hù)我們共同的家園！我們相信，有了大家的參與和努力，我們的家園會(huì)更加美好，更加和諧！

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十五

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件精神，落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。

（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。

（二）因地制宜，分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求，確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。

（三）突出保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

（四）責(zé)任落實(shí)，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系，強(qiáng)化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，全鎮(zhèn)16個(gè)村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實(shí)施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。

（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實(shí)際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就近選擇無(wú)害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實(shí)行無(wú)害化處理。

各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效保潔制度。20xx年，選擇3個(gè)村（重陽(yáng)樹、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20xx年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；20xx年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；20xx年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強(qiáng)化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點(diǎn)開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況，實(shí)施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20xx年，開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20xx年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。20xx年，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）實(shí)行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（三）廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過(guò)健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無(wú)害化糞便，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。20xx年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（四）破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放，對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。

以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊(cè)歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除，全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（五）面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用，逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

各村居（社區(qū)）強(qiáng)化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（六）陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。

推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡(jiǎn)稱“三留守”人員）關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，抵制封建迷信，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹社區(qū)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。

（三）加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20xx年，鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。

鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度，積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（四）強(qiáng)化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績(jī)效考核范圍，并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)工作。考核結(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。

（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會(huì)，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十六

對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的硬任務(wù)，扎實(shí)開展“一革命五行動(dòng)”，即農(nóng)村廁所革命，2020年，新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶，對(duì)歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動(dòng)，全縣對(duì)垃圾進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到90%以上，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng)，在大圩鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個(gè)，新增對(duì)生活污水進(jìn)行治理的行政村15個(gè)，對(duì)污水進(jìn)行處理的行政村達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%；村容村貌提升行動(dòng)，持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，拆除危房空心房100萬(wàn)平方米以上，農(nóng)村空心房拆除率85%以上，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，完成25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路項(xiàng)目14.4公里；農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力提升行動(dòng)，全面推廣“一約四制”（村規(guī)民約，門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費(fèi)、文明戶（衛(wèi)生戶）評(píng)比），建立村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；示范創(chuàng)建提升行動(dòng)，創(chuàng)建省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村3個(gè)以上，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)村40個(gè)。

1.全力打造樣板示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設(shè)發(fā)展有序、公益設(shè)施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標(biāo)，按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點(diǎn)（即一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)自來(lái)水廠、一座垃圾處理設(shè)施、一個(gè)污水處理廠、一個(gè)較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個(gè)較為健全的社會(huì)化服務(wù)體系、一個(gè)生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂(lè)活動(dòng)中心、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條樣板街、一個(gè)宜居小區(qū)）。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級(jí)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，選擇1個(gè)村打造成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，在往年山寨、長(zhǎng)山等縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，選擇2個(gè)村打造成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅(jiān)持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制，完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用，推行“門前三包”責(zé)任制，完善環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進(jìn)行排名通報(bào)，并作為年終考核的重要依據(jù)?？茖W(xué)確定合理方式和技術(shù)，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”要求，做到統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)，全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改（新）建任務(wù)。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設(shè)無(wú)害化公共廁所，每個(gè)村至少建設(shè)1個(gè)，人口多的村莊建設(shè)2-3個(gè)。

4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理，對(duì)長(zhǎng)期閑置廢棄的房屋和殘?jiān)珨啾诘茸龅綉?yīng)拆盡拆。加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理，嚴(yán)格管控、規(guī)范農(nóng)村建房，堅(jiān)持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放，推進(jìn)點(diǎn)亮村莊工程。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成2000畝拆舊復(fù)墾任務(wù)，通過(guò)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。

5.抓好全國(guó)文明城市（縣）創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展，就是抓民生”的理念，深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)體系，著力創(chuàng)評(píng)一批文明村鎮(zhèn)，“文明家園”。

6.發(fā)揮群眾主體作用。加強(qiáng)村級(jí)自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)，健全村級(jí)議事協(xié)商制度，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。指導(dǎo)農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，建立健全公共法律服務(wù)體系。

7.完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全，實(shí)施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)行政村自來(lái)水通村率達(dá)100%，集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“路長(zhǎng)制”，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十七

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(dòng)（鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)）、多部門共建”模式的重要措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng)，取得了顯著成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織召開了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，安排部署全縣改善人居環(huán)境工作，落實(shí)了責(zé)任，明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程，親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。建立了保潔長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式，扎實(shí)開展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前，出動(dòng)宣傳車100余次，發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語(yǔ)27條，營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化整治，改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理，清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物，以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆，拆除道路兩側(cè)的違章建筑等，達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治，對(duì)馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了全面清理整頓，實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理，對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批，積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理，完成了萬(wàn)順養(yǎng)豬場(chǎng)污染減排項(xiàng)目1個(gè)，確保環(huán)境整潔。截止目前，全縣共拆除違章建筑3500平方米，清除雜草垃圾15萬(wàn)立方米，清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬(wàn)平方米。從今年3月底開始，結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建，在全縣集中開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，達(dá)到了全縣村莊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)建，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前，完成農(nóng)村民居改造3000余戶，粉刷墻體55萬(wàn)平方米，實(shí)施危房改造986戶，栽植綠化面積5.86萬(wàn)平方米，安裝路燈450盞，種植景觀綠化樹木1.5萬(wàn)余棵，新建停車場(chǎng)5座，新建改建村活動(dòng)室32個(gè)，新建污水處理廠2座，新建垃圾場(chǎng)1座，實(shí)施衛(wèi)生改廁350余座，建設(shè)文化長(zhǎng)廊及景觀花墻50處，門戶標(biāo)志150個(gè)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個(gè)，切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年，共完成投資5.2億元，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個(gè)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。全縣65個(gè)行政村（社區(qū)），按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍，服務(wù)新型農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)。二是抓機(jī)制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法（月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng)），建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持月排名制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過(guò)程中，重點(diǎn)考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況，制度落實(shí)情況，督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機(jī)制，全縣已選聘215名貧困低保對(duì)象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)貧困低保管理員的規(guī)范管理，保證了全縣村容村貌常抓常潔。

雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級(jí)要求相比還有一些差距，還存在一些問(wèn)題和困難。

一是農(nóng)村環(huán)境還需提高?！芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在，多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善，部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀，且道路交通安全設(shè)施不完備，既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。

三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件，目前很多農(nóng)村還未改廁，農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所，雨淋日曬，臭氣熏人，特別是夏天容易傳播疾病，不利于物質(zhì)文明建設(shè)，也有損美麗鄉(xiāng)村形象。

四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高?？傮w規(guī)劃滯后，有的地方綠化不切實(shí)際，有的地方綠化管護(hù)不到位，“沒(méi)有形成“環(huán)村有林帶，村中有游園，農(nóng)村像公園，庭院有特點(diǎn)”的特色。

下一步，我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。

（一）思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo)，加強(qiáng)投入，強(qiáng)化措施，有效開展工作，逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，進(jìn)一步美化人居環(huán)境。

（二）推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，循序漸進(jìn)，按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理；堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿，廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)。

（三）考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核體系，按照考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

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