檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案范文(15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 03:27:19
檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案范文(15篇)
時間:2023-11-10 03:27:19     小編:琉璃

方案的制定有助于我們明確目標和任務。制定一個完美的方案是一個不斷學習和改進的過程,需要借鑒他人的經(jīng)驗和教訓,不斷提高自我。方案的分享和交流可以促進經(jīng)驗的共享和學習,以下是一些分享和交流方案的方法和途徑。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一

為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,全力打造“四最”商務營商環(huán)境,結(jié)合我局工作實際,特制定此方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為服務企業(yè)需求為導向,深入開展商務領(lǐng)域?qū)m椪?,重點解決商務領(lǐng)域辦事不暢、作風不實、執(zhí)行不力等問題,努力營造良好的商務營商環(huán)境,為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證。

二、組織領(lǐng)導。

成立市商務局營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),統(tǒng)一領(lǐng)導、部署商務系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作。

組??????長:?。

副??組??長?。

各科室科長、貿(mào)促會秘書處負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在法規(guī)科,辦公室主任由江凌云同志兼任。

三、任務分工。

1.提高市場開放程度。在商務領(lǐng)域全面實施《市場準入負面清單(20xx年版)》和《20xx市場準入負面清單》,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,不得設置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準入條件。一是積極開展政策宣傳。通過商務局官方網(wǎng)站、微信公眾號,報紙等多渠道對外宣傳《市場準入負面清單(20xx年版)》、《20xx市場準入負面清單》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細則等有關(guān)政策,取消外資領(lǐng)域的商務部門審批備案,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度。將《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),要求認真貫徹落實,不斷放寬投資領(lǐng)域,為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強指導服務。加強與縣(市、區(qū))商務主管部門的溝通并對行政服務中心受理前臺工作人員進行指導,及時更新相關(guān)的辦事指南,提供辦理事項二維碼,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),完善工作機制,提升服務企業(yè)水平,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

(責任領(lǐng)導:李曉、鄒余禮。責任科室:外國投資管理科、政務服務科)。

2.提升交通物流水平。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,加快推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升物流供應鏈服務能力和水平。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導資金相關(guān)配套文件,明確支持方向、重點、標準和申報程序、辦理時限等。(責任領(lǐng)導:饒官良。責任科室:物流電商發(fā)展科)。

3.加強企業(yè)用工服務。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓,積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓計劃,組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓、技能提升培訓,在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓目標。(責任領(lǐng)導:朱軼。責任科室:市場運行和商貿(mào)服務科)。

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務干部強化教育引導,執(zhí)紀監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來,加強政策宣講與警示教育,引導黨員干部樹牢紀律觀念,筑牢思想防線,時刻自省、自律、自警、自勵,進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,自覺營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進行處理。二是建立機制,強化服務。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”,建立商務系統(tǒng)負責人與企業(yè)代表組織、民營企業(yè)家溝通機制,每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,對涉及企業(yè)切身利益的,充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責任領(lǐng)導:朱軼、楊東。責任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機關(guān)黨委)。

5.實施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集2018年來商務系統(tǒng)出臺的涉企政策,形成政策清單,實施滾動式管理。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責任領(lǐng)導:朱軼、王后強、饒官良、楊東。責任科室:市場運行和商貿(mào)服務科、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。

四、工作步驟。

1.動員宣傳。20xx年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員,召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,傳達學習《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能,加大宣傳力度,統(tǒng)一思想、凝聚共識,為實施本方案營造深厚輿論氛圍。

2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日,各責任科室按照任務分工,深入開展營商環(huán)境問題自查自糾,查找問題根源,主動開展問題自糾。各責任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。

3.集中整改。6月底至10月底,各責任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,制定整改工作方案,建立工作臺賬,確保每項問題整改及時、到位。未查擺出問題的,整改階段結(jié)束后,責任科室應針對任務分工,書面說明任務落實情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后,各責任科室應及時匯總整改情況并交法規(guī)科,法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室要求,及時報送相關(guān)整改材料和考評材料。

五、相關(guān)要求。

1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,科長或科室負責人需親自謀劃推動并具體組織實施,把相關(guān)責任目標落實到具體責任人。

2.各責任科室應對照任務分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革、“五型”政府建設相結(jié)合,確實提高服務企業(yè)水平和能力。

3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項,各責任科室應高度重視,認真落實營商環(huán)境各項工作任務,及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今年以來,為落實省、*市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求和戰(zhàn)略部署,**市檢察院緊扣服務和保障高質(zhì)量發(fā)展主題,對標市場主體所需所盼,不斷創(chuàng)新工作機制,用心用情用法用智服務各類市場主體,助力市域經(jīng)濟健康蓬勃發(fā)展。

一、工作情況和主要做法。

(一)健全高效辦案機制,依法保護市場主體合法權(quán)益。

1.暢通涉營商環(huán)境案件“綠色通道”。為涉營商環(huán)境案件貼好“標簽”,建立涉企案件優(yōu)先辦理機制,明確專人負責案件受理、移送、流轉(zhuǎn)事宜,實現(xiàn)快流轉(zhuǎn)、快辦理,做到案件“當日來、當日轉(zhuǎn)、當日送”。2022年來,共受理標注涉營商刑事案件**件。緊扣“案—件比”,清理涉企“掛案”,監(jiān)督糾正不該立案而立案、久偵不結(jié)等情況,幫助涉案民營企業(yè)及時擺脫訴累,讓涉營商案件進入“快車道”。

2.依法貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策。認真落實市場主體關(guān)鍵從業(yè)人員涉嫌犯罪批捕起訴上報機制,對涉營商環(huán)境案件,積極開展公開聽證,盡可能減少對企業(yè)經(jīng)營活動的影響。2021年以來,對涉嫌輕微犯罪的企業(yè)“四類人員”,依法不捕*人、不訴**人,將辦案對企業(yè)的負面影響降到最低。如在辦理**某化工有限公司、張某等*人污染環(huán)境案中,審查后認定技術(shù)人員的行為與污染環(huán)境的危害結(jié)果之間缺乏因果關(guān)系,及時對其作出不起訴決定。另,考慮到該企業(yè)為全市經(jīng)濟創(chuàng)收及**余名職工解決工作問題,企業(yè)總經(jīng)理張某經(jīng)驗不足尚需幫助,未執(zhí)行逮捕,對企業(yè)直接負責人變更強制措施。同時聯(lián)合襄陽市生態(tài)環(huán)境局及**分局對企業(yè)污染環(huán)境的整改工作進行專業(yè)指導,協(xié)助企業(yè)順利在長江大保護黑名單上予以銷號并能夠繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。

3.全力推進涉案企業(yè)合規(guī)改革工作。加強對涉案企業(yè)的合規(guī)“矯治”,防止不當辦一個案件,垮掉一個企業(yè)。目前已辦企業(yè)合規(guī)案件*件,在辦*件。在辦理河南某電源公司合規(guī)案件中,對涉嫌單位行賄的某公司,考察后發(fā)現(xiàn)其在全國新能源物流車電池裝車量前十名,擁有專利**項,且企業(yè)自愿認罪認罰,自愿適用合規(guī)考察模式,遂依法依政策最大限度從寬,幫助完善企業(yè)管理制度,促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

(二)健全監(jiān)控督辦機制,注重提升涉市場主體辦案質(zhì)效。

1.嚴格落實涉營商案件“每案必監(jiān)控”。強化對涉營商環(huán)境案件信息標注情況、法律文書、執(zhí)法風險評估等的流程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)糾正辦案中的不規(guī)范問題,以程序公正促實體公正。尤其是審查報告未注明涉營商風險研判情況的,第一時間向承辦人發(fā)出口頭提示,逾期未整改的及時發(fā)出流程監(jiān)控通知書,并制發(fā)監(jiān)控通報?,F(xiàn)已開展監(jiān)控**件,制發(fā)核查監(jiān)控通報*期。

2.完善涉營商案件質(zhì)量評查制度。我院對辦理的涉營商案件,除上級規(guī)定的專項評查及重點評查案件外,還定期對涉營商環(huán)境案件開展常規(guī)質(zhì)量評查,及時查改各類案件瑕疵,提高案件質(zhì)量。上半年共評查相關(guān)案件**件,全部為合格案件,經(jīng)評查報告匯總整理,總結(jié)各類問題**個,發(fā)業(yè)務部門傳閱,督促整改完畢。

3.定期研究督辦專項工作。每月組織召開業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判暨優(yōu)化營商專項工作調(diào)度會、制發(fā)重點工作情況通報,匯總各部門關(guān)于九個專項工作的進展情況,分析存在的問題及原因,上會研究提出改進舉措,安排部署下一步工作計劃。上半年已召開*次調(diào)度會,全面總結(jié)前期工作,再次明確相關(guān)要求和時間節(jié)點,并對每月常規(guī)工作進行具體安排、跟蹤督辦。

(三)健全服務聯(lián)絡機制,持續(xù)護航民營企業(yè)健康發(fā)展。

1.不斷優(yōu)化檢企溝通機制。今年年初,與工商聯(lián)聯(lián)合召開座談會,共同商討應對影響法治化營商環(huán)境具體對策。通過座談,逐企確定“聯(lián)絡檢察官”,并更新聯(lián)系企業(yè)名單,確保為企業(yè)提供一對一司法需求服務。根據(jù)年初制定計劃,將領(lǐng)導干部定點聯(lián)系企業(yè)與“我為群眾辦實事”實踐活動和隊伍教育整頓結(jié)合起來,每名院領(lǐng)導定點聯(lián)系4家企業(yè),幫助構(gòu)建企業(yè)與黨委、政府溝通聯(lián)系的橋梁。

2.不斷豐富普法宣傳形式。通過走進企業(yè)問需求,找準服務重點,提供個性化服務,加強法律服務的供需對接。上半年,我院積極開展領(lǐng)導干部集中走訪企業(yè)活動,新增走訪**家民營企業(yè),專項活動以來院領(lǐng)導已走訪定點企業(yè)**余次,開展涉市場主體法律宣傳**余次,提供法律服務(咨詢)近百余次,收集司法訴求**條,研處涉企案件線索**件。同時,上半年共舉辦2次檢察開放日活動,邀請工商聯(lián)、企業(yè)家代表、人民監(jiān)督員、聽證員等走進檢察機關(guān),共賞優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

3.不斷加大法治宣傳力度。加強對優(yōu)化法治營商環(huán)境的宣傳力度,營造良好的社會氛圍。上半年共發(fā)布微信7期、微博25條,撰寫典型案例6件,形成經(jīng)驗總結(jié)類信息1篇。

依托與經(jīng)開區(qū)聯(lián)合設立的駐經(jīng)開區(qū)檢察服務站,打通聯(lián)系服務企業(yè)“最后一公里”。近期,該院積極開展“安全生產(chǎn)法治宣傳周”系列活動,聯(lián)合市應急管理局深入循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),針對企業(yè)關(guān)心的安全生產(chǎn)問題,開展安全生產(chǎn)檢查、法治宣傳等活動,落實落細“八號檢察建議”。

二、存在的問題。

在服務保障法治化營商環(huán)境工作中,我院嚴格落實上級相關(guān)要求,不斷更新工作方法,努力提升檢察服務質(zhì)效,但仍存在一些不足,一是服務企業(yè)的針對性還不夠,效果不夠顯著。二是涉市場主體慎捕慎訴慎押理念引導辦案力度還不夠,辦案的質(zhì)效還有待進一步提升。另一方面,法治化營商環(huán)境宣傳力度有待加強,工作亮點不突出。

三、下一步打算。

下一步,我院將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作要求,提升檢察機關(guān)服務法治化營商環(huán)境大局成效。一是進一步增強服務意識,堅持問題導向,加強與工商聯(lián)溝通協(xié)調(diào),持續(xù)開展好走訪服務企業(yè)活動,切實解決好市場主體的“堵點”“痛點”“難點”。二是始終堅持以辦案為中心,嚴格落實舍市場主體相關(guān)司法政策,審慎適用強制措施,做好羈押必要性審查,努力讓市場主體在檢察機關(guān)辦案中感到司法的力度和溫度。三是持續(xù)推進企業(yè)合規(guī)改革工作,通過辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件,引導和激勵企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營,促進企業(yè)健康發(fā)展。同時,加強相關(guān)典型性、指導性案例的選樹和培育,努力做到“辦理一案、治理一片”,擴大法治宣傳的廣度。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三

在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務網(wǎng)設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。

(二)重點工作。

1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設,完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設,建設完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用,推進執(zhí)行工作信息化建設。

3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理,嚴格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動。

(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務意識。

借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設立咨詢臺提供咨詢服務,開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案(試行)》,制定本方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以改革創(chuàng)新為動力,以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點,以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標準,持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,著力提升政務服務能力和水平,全力打造公平競爭的營商環(huán)境,為全面振興、全方位振興提供堅強保障。

二、基本原則。

優(yōu)化營商環(huán)境應當堅持市場化、法治化原則,以市場主體需求為導向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制,強化協(xié)同聯(lián)動,完善法治保障,對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。

三、

職責分工。

積極推進項目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,切實厘清省、市、縣三級審批事項和類別。優(yōu)化項目審批流程,完善投資項目審批機制,探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設項目審批制度改革相關(guān)要求。(責任科室:行政審批辦公室)。

1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,特別是“三個大幅度降低”落地情況,創(chuàng)新政策推送方式,增強政策透明度,細化實化每項政策、舉措,明確責任分工、工作標準和落地時限,推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。(責任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。

2.抓好生態(tài)環(huán)境建設。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),積極推進生態(tài)保護與修復。(責任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計劃,必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行,堅決防止反復檢查,真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。(責任科室:法制科行政綜合執(zhí)法大隊)。

2.加強社會信用體系建設。按照已出臺的各項政策措施的目標要求,制定各行業(yè)實施的操作方案、具體辦法,并要明確時限要求。歸集整理各類主體的信息,建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標準格式的信用承諾,和服務對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制。開展信用政策的解讀和培訓,通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例,各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息。(責任科室:法制科行政審批辦)。

(四)共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力。

1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設重要性的認識。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,深入學習省市營商環(huán)境建設相關(guān)會議和文件精神。制定本部門營商環(huán)境建設實施方案,配備營商環(huán)境建設聯(lián)絡員,組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習、宣傳、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務推進落實情況報市軟環(huán)境辦公室(責任科室:辦公室法制科行政審批辦)。

2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展營商環(huán)境建設宣傳工作,提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,營造良好輿論氛圍。集中開展營商環(huán)境建設宣傳月活動,每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設工作信息,積極向國家、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設工作相關(guān)信息,全年不少于2篇。(責任科室:辦公室法制科行政審批辦)。

3.做好政務公開工作。大力開展“五公開”工作,深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度,按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告。貫徹執(zhí)行政務公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度,組織和指導好本系統(tǒng)政務服務場所的標準化建設工作。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務培訓,做好“政務信息公開”專欄的更新和維護工作。(責任科室:法制科)。

4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,全面推行審批服務便民化。推進審批服務標準化建設,進一步提升審批服務效能,努力實現(xiàn)“無差異、均等化”服務模式,提高服務質(zhì)量和效率。落實國務院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務的通知》要求,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、政務服務的堵點和痛點,提升高頻事項服務水平。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”,企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。(責任科室:行政審批辦)。

5.統(tǒng)籌推進各項政務服務改革。政務服務事項進駐政務大廳實現(xiàn)應進必進,70%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。(責任科室:行政審批辦)。

6.抓好“數(shù)字政府”建設。制定內(nèi)容詳細、通俗易懂的政務服務辦事指南,采取多種形式主動向社會公開,并按照政務大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項標準清晰,申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務數(shù)據(jù)歸集、共享、開發(fā)和利用。市級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90%。(責任科室:行政審批辦)。

7.加強政務中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。(責任科室:行政審批辦法制科)。

8.突出抓好項目建設服務工作落實。健全重點項目包保、服務秘書工作,加強與企業(yè)溝通聯(lián)系,及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設動態(tài),研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務行動實施方案》開展活動。(責任科室:科技產(chǎn)業(yè)辦公室)。

9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道,廣辟涉軟案件線索,加大涉軟案件查處力度,對典型涉軟案件加大曝光力度,自查涉軟問題(案件)不少于1件。嚴格落實服務責任,把服務意識不強、服務質(zhì)量不高、服務效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當作重點,加大整治力度,嚴肅問責。落實警示、通報、告誡制度,對市軟環(huán)境建設辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理、報結(jié)。對投訴查實的當事人和有關(guān)責任人應予追究責任。(責任科室:紀檢辦公室)。

學習復制推廣國務院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設的典型經(jīng)驗做法,突出特點特色,研究“一招鮮”改革舉措。(責任科室:行政審批辦法制科)。

四、工作要求。

1.加強組織領(lǐng)導。黨組書記為營商環(huán)境第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,各責任科室科長為具體責任人。牽頭科室為辦公室,負責總協(xié)調(diào)工作。

2.責任科室要按照方案分工,落實好各項工作。職責分工有交叉時,排序第一位的責任科室負責協(xié)調(diào)落實,要積極主動與其它科室做好溝通,各科室要做好配合,禁止推諉扯皮,不作為。

3.做好階段性。

總結(jié)。

行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息。

4.各責任科室要不定期對完成工作任務情況進行自查自糾,及時整改工作中存在的不足,建立完善工作機制,完善工作檔案材料,創(chuàng)新工作方法,營造良好營商環(huán)境氛圍。

為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。

一、指導思想。

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,加快改革開放步伐,降低市場運行成本,著力打造高效便捷的政務環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要目標。

對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應能辦到,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時限短,辦事效率明顯提高。

3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動作為、積極作為,敢于擔當、善于擔當,為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設,提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅決查處打擊報復企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

三、整治內(nèi)容。

(一)打造高效便捷的政務環(huán)境。

梳理“最多跑一次”政務服務事項,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務服務平臺建設,讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。

(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。

三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運設備,定時進行垃圾的集中清運,做到日結(jié)日清。

3.優(yōu)化基本公共服務。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地,力求村民辦事不出村。

(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;

加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。

2.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查,提升食品藥品安全水平,嚴格落實監(jiān)管責任,切實減少各類安全事故的發(fā)生。

四、工作要求。

(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進機構(gòu),迅速開展工作。

(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點,主要負責同志親自謀劃推動,分管負責同志具體組織實施,把相關(guān)責任目標落實到科室、崗位和責任人。

(三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。

(四)強化督導檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導,切實強化督導檢查和問責力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。

(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強工作調(diào)度,建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結(jié),加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合,更好地推動工作開展。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體若干措施的通知》(黔府辦法〔2020〕30號)、《安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體工作實施方案的通知》(安府辦函〔2021〕6號)等文件精神,為進一步做好2021年營商環(huán)境(市場監(jiān)管指標)各項工作,推動我縣營商環(huán)境工作提質(zhì)增效,特制定本方案。

深入貫徹落實黨中央、國務院、省市縣各級人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境改革相關(guān)決策部署。加大“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管抽查力度,提高我縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項覆蓋率,完善監(jiān)管執(zhí)法公開制度,提高我縣監(jiān)管執(zhí)法信息公開率,完善政務誠信和商務誠信體系建設,提高我縣政務誠信度和商務誠信度,按時完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項認領(lǐng)及檢查實施清單的錄入工作,力爭2021年優(yōu)化營商環(huán)境(市場監(jiān)管指標)實現(xiàn)增比進位。

明確“雙隨機、一公開”監(jiān)管牽頭單位為縣市場監(jiān)管局,監(jiān)管執(zhí)法信息公開率牽頭單位為縣司法局,政務誠信和商務誠信牽頭單位為縣發(fā)改局,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”指標牽頭單位為縣市場監(jiān)管局。各牽頭單位要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期調(diào)度各項指標工作開展情況,并做好評估時各項指標迎檢資料的收集匯總工作。

(一)“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,出臺市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管相關(guān)工作方案,明確部門聯(lián)合抽查機制,制定聯(lián)合抽查事項清單,制定年度部門聯(lián)合抽查工作計劃,嚴格按照指定的聯(lián)合抽查事項清單和聯(lián)合抽查計劃開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查任務,因無執(zhí)法權(quán)或無執(zhí)法人員不能單獨發(fā)起“雙隨機、一公開”任務的單位,必須通過“貴州省雙隨機一公開監(jiān)管平臺”發(fā)起聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查任務。為加快推進企業(yè)信息歸集共享,建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,積極探索企業(yè)信用分級分類監(jiān)管,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教育和科技局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊)。

(二)監(jiān)管執(zhí)法信息公開率。

1.嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,強化執(zhí)法監(jiān)督,指導梳理公示權(quán)責清單,研究梳理市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、文化市場等領(lǐng)域相關(guān)規(guī)定,指導修改相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法自由裁量權(quán)標準,合理確定裁量范圍、種類和幅度,嚴格限定自由裁量權(quán)的行使,并依法依規(guī)向社會公開。規(guī)范執(zhí)法,強化執(zhí)法信息公示,增加行政執(zhí)法人員持證數(shù)量,滿足執(zhí)法所需。進一步督促指導各行政執(zhí)法部門執(zhí)法辦案信息公示工作,并做好相關(guān)數(shù)據(jù)匯總及資料收集。(牽頭單位:縣司法局;責任單位:縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊)。

2.完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)、部門協(xié)同監(jiān)管平臺和相關(guān)門戶完整監(jiān)管工作平臺建設,以統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標準,將數(shù)據(jù)檢查結(jié)果和其他行政檢查、行政處罰、行政強制等結(jié)果記于企業(yè)名下,在網(wǎng)上向社會公開。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊)。

3.完善信用中國(貴州)、雙公示平臺建設,強化涉企監(jiān)管執(zhí)法信息公示。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,向社會公開行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法結(jié)果,實現(xiàn)已歸集的涉企監(jiān)管執(zhí)法信息公示率100%。加強相關(guān)部門提供的市場主體、社會組織、事業(yè)單位、政府部門等基礎(chǔ)信息的歸集和共享應用。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊)。

(三)政務誠信。

一是建立完善政務失信記錄及公務員誠信檔案。將各級政府和公務員在履職過程中因違法違規(guī)、失信違約等信息納入政務失信記錄和公務員誠信檔案統(tǒng)一歸集至省公共信用平臺。二是開展政府部門拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理工作,明確清欠時限,確保清欠額度同比增長,杜絕“新官不理舊賬”。三是強化政務信息公開,多元化公開政務信息,建立完善各項制度并嚴格落實,在政府門戶網(wǎng)站公示重大決策、加大公眾參與決策力度,完善輿情評估處置措施,積極有效應對輿情并妥善處置。四是開展政務失信治理,兌現(xiàn)政府承諾,有效降低政務失信案件的發(fā)生,建立完善政務失信投訴舉報機制,暢通12345等政務服務咨詢投訴舉報熱線,按時高質(zhì)量辦理咨詢事項,投訴舉報案件。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務誠信建設。建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開承諾制度,加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、財務等公開力度,確保就業(yè)、物業(yè)、就學、計生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務等公共服務和優(yōu)惠政策有效落實到社會公眾。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣紀委縣監(jiān)委、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人民法院、縣公安局、縣人社局、縣工信局、縣信訪局、縣政務服務中心、人民銀行紫云支行縣發(fā)改局、縣教育和科技局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣醫(yī)保局、縣消防救援大隊)。

(四)商務誠信。

一是構(gòu)建完善公共信用平臺功能。將公共信用平臺建成全省統(tǒng)一的信用應用綜合樞紐和市民“信用之窗”,實施企業(yè)和個人信用綜合評價,推動評價結(jié)果在信用承諾、市場準入、公共服務等領(lǐng)域廣泛應用。二是全面實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,建立完善信用修復機制。實現(xiàn)在行政管理和公共服務事項中查詢使用信用“紅黑名單”;推行信用承諾制,將申請人書面承諾履約情況記入信用記錄;對守法誠信典型提供綠色通道、容缺受理等激勵措施,對嚴重違法失信主體實施行政性、市場性、社會性約束和信用聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣人民法院、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局、縣住建局、人民銀行紫云支行等社會信用體系聯(lián)席會議成員單位)。

(五)與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。

積極推進省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺以及各職能部門自身監(jiān)管系統(tǒng)平臺與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺間的數(shù)據(jù)互通共享,開放數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)全縣監(jiān)管全量數(shù)據(jù)歸集于國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣政府辦、縣發(fā)改局、縣教科局、縣公安局、縣人社局、市生態(tài)環(huán)境局紫云分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣文廣局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣統(tǒng)計局、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣司法局、縣水務局、縣醫(yī)保局、縣民宗局、縣檔案局、縣煙草專賣局、縣氣象局、縣消防救援大隊)。

(一)提高政治站位。各單位(部門)要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管優(yōu)化提升工作,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動紫云縣高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,制定本部門相關(guān)工作方案,主要領(lǐng)導要親自掛帥,分管領(lǐng)導一線指揮,要明確具體負責人,負責收集相關(guān)資料,確保工作有人抓、責任有人擔、工作不斷檔。

(二)認真謀劃工作。各二級指標牽頭部門要及時擬定子方案,縣市場監(jiān)管部門負責擬定市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作方案;縣司法部門負責擬定監(jiān)管執(zhí)法信息公開工作方案;縣發(fā)改部門負責擬定政務誠信和商務誠信工作方案。所有方案于2021年7月15日報專班辦公室備案,子方案要體現(xiàn)工作措施、時間節(jié)點、責任分解等相關(guān)內(nèi)容,要具有可操作性。

(三)強化工作調(diào)度。各二級指標牽頭部門要積極發(fā)揮牽頭作用,對各項指標推進情況適時進行調(diào)度,每月20日前縣司法部門匯總監(jiān)管執(zhí)法信息公示情況、縣發(fā)改局匯總政務誠信和商務誠信的工作開展情況到縣市場監(jiān)管部門。

(四)嚴肅追責問責??h市場監(jiān)管部門要牽頭抓好市場監(jiān)管指標的總調(diào)度,對工作開展不力的及時報縣人民政府辦公室,由縣人民政府辦公室根據(jù)實際情況給予提醒、通報,對不作為、慢作為、亂作為的報縣作風辦處理。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六

工作計劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領(lǐng)導參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為加強機關(guān)干部隊伍作風建設,進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《2017年全市深化機關(guān)作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。

總體目標:認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《2017年全市深化機關(guān)作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標,緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿?,確保集中整治行動取得實效。

主要目標:

1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。

2.服務企業(yè)效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當,對標先進單位做法,主動增強服務意識,大力提升工作效能,對服務企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務。

3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。

4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,通過實施工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)運行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。

利用2017年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件,促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。

2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。

3.推進項目建設。加快推進省、市重點技改項目建設,鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務,促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。

4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設立技改項目引導基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔保需求,服務我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。

5.拓展企業(yè)市場。引導企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。

6.減輕企業(yè)負擔。監(jiān)督我市降費減負措施的落實,嚴格執(zhí)行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔監(jiān)督網(wǎng)絡,公開減輕企業(yè)負擔舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)督員作用,嚴格落實企業(yè)負擔案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責任處室:工作組相關(guān)成員處室)。

營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。

(一)動員討論階段(2017年3月15日至3月20日)。

1.集中學習討論。在全局機關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學習中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。

2.制定工作方案。按照《2017年全市深化機關(guān)作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合我局實際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進一步明確責任,細化任務。

(二)查擺問題階段(2017年3月21日至4月15日)。

1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負責的高度、對工業(yè)企業(yè)負責的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合承擔的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。

2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。

3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。

4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務、整改時限和要求。

(三)集中整治階段(2017年4月16日至8月31日)。

1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務,明確責任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。

2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關(guān)部門備案并協(xié)助推進解決。采取領(lǐng)導分包,重點攻關(guān),由局領(lǐng)導牽頭,處室分工負責,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進展。

(四)建章立制階段(2017年9月1日至10月31日)。

根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,各處室要認真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復,努力把整治行動成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。

(五)總結(jié)鞏固階段(2017年11月1日至12月31日)。

各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”,對照目標任務和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題,逐項進行對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。

(一)強化組織領(lǐng)導。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負責人為成員。工作組下設辦公室,辦公室設在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負責領(lǐng)導小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡員,負責按時報送工作進展情況。

(二)扎實開展工作。實行分管局領(lǐng)導每月調(diào)度、局長每季聽取匯報、半年一小結(jié)、年終考核總評的工作機制,層層傳導壓力、層層落實責任,確保工作任務落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關(guān)作風整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標明確、責任到人,解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。

(三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進行通報、限期整改。

(四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗,反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進行深入剖析,開展警示教育。

按照河北省深化機關(guān)作風整頓領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:

此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標:

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務便民利民。

3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。

4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。

2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。

3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。

4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。

7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。

各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。

(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。

全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。

(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。

明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。

(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。

(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。

對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。

(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。

(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。

(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。

為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關(guān)要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設,推動東安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實際,制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標先進發(fā)達地區(qū),切實解決項目落地時間過長、涉企服務質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。

以服務企業(yè)需求為導向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點,全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強化服務理念,增強服務意識,提升服務品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟建設提供堅實有力的保障。

(一)開展“一項活動”

按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。

(二)建立“兩項機制”

1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式,聚焦服務對象和辦事群眾,運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結(jié)果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責力度。

2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,明確評估指標標準和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結(jié)果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責任主體,形成整改任務交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領(lǐng)賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。

(三)實施“三項規(guī)范”

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。

3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開,中標、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規(guī)定,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄,逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設,提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理,健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責制。

(四)強化“四項服務”

1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺建設,全面推行審批服務“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務窗口服務,推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。

2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務。加強企業(yè)用工服務,對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設備設施建設,簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口,設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。

3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?;鸱磽5确绞剑С执蟊妱?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。

4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息,實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。

(一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。

(二)實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導和責任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。

(三)暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負責”的原則,分別交予相關(guān)部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復、信復等方式在7個工作日內(nèi)(復雜的案件除外)回復當事人,切實做到件件有回音,事事有落實。

(四)加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務,進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)。

(五)注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務完成不好的部門(單位)予以通報批評。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,進一步深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務、流程再造、結(jié)果評價”改革(簡稱“放管服評”改革),著力優(yōu)化營商環(huán)境,制定以下實施意見。

(一)指導思想。全面推動落實中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,以“標準化、規(guī)范化、信息化”為導向,以政務服務事項標準化梳理為切入點,以政務服務流程再造為核心,以大數(shù)據(jù)信息應用為支撐,以信用法治化建設為保障,協(xié)同推進“放管服評”改革,加快實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦為標準,并聯(lián)審批、幫辦代辦是底線”的工作目標,對照國際標準、對標國內(nèi)先進,打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢,為實現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。

(二)工作目標。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦、一窗辦、一城辦”改革,2019年11月底與全市一體化的在線政務服務平臺深度對接,12月底前,所有依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前,推出一批高頻“一鏈辦理”事項。2020年底前,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管;在縣政務服務中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”;實現(xiàn)全縣政務服務事項“一城通辦”;全縣政務服務水平全面提升,基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

(一)以標準化放權(quán)推進政務服務規(guī)范化。

1.推進政務服務標準化建設。進一步提升政務服務質(zhì)量,按照上級要求,制定統(tǒng)一的政務服務事項編碼、規(guī)范標準、辦事指南和時限要求,消除模糊條款,優(yōu)化審批服務流程,制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖(表)。嚴格按照省市時限安排,推動我縣政務服務事項上網(wǎng)運行;2019年10月底前,在有條件的社區(qū)和行政村實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務全覆蓋,全縣行政許可、行政給付、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權(quán)力事項網(wǎng)上可辦率不低于80%;2019年底前,所有依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣行政審批服務局;責任部門:開發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門)。

2.深化“減證便民”行動。進一步清理各類證明事項,對縣自行設定的證明事項一律予以取消;對法律法規(guī)設定的證明,積極采取證明事項告知承諾制、“證明材料不用跑”改革等方式,切實減輕群眾提交證明的負擔。本著積極穩(wěn)妥、應納盡納的原則,擴大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍,將更多證明事項納入試點和改革范疇,最大化方便群眾。進一步優(yōu)化證明事項辦理流程,提高辦理時效,切實解決“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明、無謂證明和證明不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。(牽頭部門:縣司法局;責任部門:開發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門)。

3.全面清理各類變相審批事項。2019年底前,組織清理各類變相審批和許可,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證等形式變相設置審批的違規(guī)行為進行專項整治。(牽頭部門:縣政府辦公室;責任部門:縣委編辦、縣司法局、縣行政審批服務局、縣市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門)。

(二)以聯(lián)動化監(jiān)管推進政務服務法治化。

4.實施信用監(jiān)管。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送,在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力。全面、及時、準確的將企業(yè)公示信息、即時信息、行政許可信息、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,使企業(yè)在信貸審批、政府采購、工程招標、土地出讓等審批服務程序的辦理中為各部門提供信息參考,推進信用信息與審批服務、監(jiān)管處罰有效銜接。對申請告知承諾不實的,依法作出處理。(牽頭部門:縣市場監(jiān)管局;責任部門:縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務局,縣直相關(guān)部門)。

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,動態(tài)更新并向社會公開,形成行政性、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。

2019年底前,建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級管理人員等自然人延伸制度。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局;責任部門:縣行政審批服務局,開發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。

6.探索建立信用修復機制。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可通過完成信用整改、通過信用核查、參加公益慈善活動等方式開展信用修復。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局;責任部門:縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局,開發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。

7.推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用,統(tǒng)籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查,按照上級安排確定抽查事項,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。積極為其他部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務指導,在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進行指導。2019年11月底前,建立縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度。2020年底前,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管。(牽頭部門:縣市場監(jiān)管局;責任部門:縣發(fā)展改革局、縣政府辦公室、縣稅務局,縣直相關(guān)部門)。

8.依法規(guī)范中介服務行為。除國家有明確規(guī)定外,嚴禁限額管理中介服務機構(gòu)數(shù)量,允許具備資質(zhì)的中介服務機構(gòu)平等進入市場開展業(yè)務。深入推進中介服務收費改革,最大限度地縮小政府定價或政府指導價范圍,并向社會公布。全面清理部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務,杜絕中介強制代理行為。對清理規(guī)范后保留的中介服務事項,實行清單管理,明確項目名稱、設定依據(jù)、服務時限、收費標準、經(jīng)費來源渠道等,一并向社會公開。嚴格查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為。(牽頭部門:縣發(fā)展改革局;責任部門:縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局、縣司法局,開發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。

9.強化審批與監(jiān)管無縫對接。對相對集中、審管分離的行政許可事項,按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則,建立部門間信息及時共享機制,審批信息及時告知、過程信息全部共享、監(jiān)管信息限時反饋。實行“一事一檔案”,對每項審批事項建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議,轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務服務熱線反饋的問題,定期對辦理情況回訪并進行通報。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣行政審批服務局;責任部門:縣直相關(guān)部門)。

(三)以信息化服務推進政務服務便利化。

10.加快運行一體化在線政務服務平臺。進一步梳理各部門自建系統(tǒng),推進完善縣一體化在線政務服務平臺功能,2019年11月底前,完成縣各部門自建業(yè)務系統(tǒng)遷移上云,并與市政務服務平臺深度對接,打造網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣行政審批服務局;責任部門:縣直相關(guān)部門)。

11.深入推進“一窗受理”。對涉及多個部門審批的業(yè)務,實行證照聯(lián)辦,由綜合服務窗口人員統(tǒng)一受理材料,通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式,實現(xiàn)一套材料、一個窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務服務中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”。(牽頭部門:縣行政審批服務局;責任部門:縣政府辦公室,縣直相關(guān)部門)。

12.推出“一鏈辦”事項。堅持以申請人辦事需求為導向,對高頻關(guān)聯(lián)事項辦理流程進一步優(yōu)化、材料進一步精簡、時限進一步壓縮,推動實現(xiàn)不同部門、不同層級的關(guān)聯(lián)事項協(xié)同服務,變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前,重點在企業(yè)開辦、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶、工程項目聯(lián)合驗收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項,打造“套餐式”服務,實現(xiàn)政務服務事項“就近辦”。(牽頭部門:縣行政審批服務局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局;責任部門:縣直相關(guān)部門)。

13.加快推進“一城辦”。2019年底前,根據(jù)全市公布的“一城辦”事項清單,實現(xiàn)在我縣政務服務中心或者同一部門(系統(tǒng))的服務窗口均可辦理。2020年底前,根據(jù)我市要求落實全市政務服務事項“一城通辦”。(牽頭部門:縣行政審批服務局;責任部門:縣政府辦公室,縣直相關(guān)部門)。

14.推進“掌上一窗”政務服務應用。整合移動端政務服務資源,實現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認證、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應用管理、統(tǒng)一服務監(jiān)測,推出一批“秒批、秒辦”事項,加快推進移動政務服務應用,2019年底前,完成縣級辦件量前20位的政務服務事項和民生高頻事項實現(xiàn)掌上辦理。(牽頭部門:縣政府辦公室、縣行政審批服務局;責任部門:縣直相關(guān)部門)。

15.推進政務服務自助辦理。以“開放、共融、共享”為標準,以“不見面”“少等待”為目標,合理規(guī)劃政務服務自助服務區(qū),分批推進行業(yè)性自助服務和自助終端設備整合,優(yōu)先實現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務事項自助辦理,逐步推進稅務、交通處罰、不動產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務自助辦理。推動政務服務自助終端向基層延伸。2020年底前,在有條件的基層社區(qū)實現(xiàn)綜合自助終端設備進社區(qū),方便群眾在“家門口”辦事。(牽頭部門:縣行政審批服務局、縣政府辦公室;責任部門:開發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門)。

16.推進電子證照共享應用。推進電子證照共享應用。協(xié)助建設市統(tǒng)一電子證照庫,推進電子印章、電子簽名在各類政務服務事項中的應用,積極推行“電子亮證”,通過二維碼掃描,實現(xiàn)證照信息共享和查驗比對,壓減提交材料,方便群眾辦事。2020年6月底前,實現(xiàn)高頻申請材料、常用信息的共享和復用。(牽頭部門:縣政府辦公室;責任部門:縣行政審批服務局,縣直相關(guān)部門)。

17.推進政務數(shù)據(jù)資源歸集和共享。2019年底前,完成全縣政務信息資源目錄交接遷移,理清數(shù)據(jù)歸屬,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務服務事項辦理需要,形成事項數(shù)據(jù)共享需求清單、責任清單,2019年底前,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。(牽頭部門:縣政府辦公室;責任部門:縣行政審批服務局,縣直相關(guān)部門)。

全過程審批90個工作日。根據(jù)全市整體工作部署,到2020年6月底前,融入全市統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系,力爭審批時間再縮短10-15個工作日。(牽頭部門:縣行政審批服務局;責任部門:縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦公室)。

19.全面推行幫辦代辦服務。在縣政務服務大廳、兩區(qū)及各鎮(zhèn)(辦)組建幫辦代辦隊伍,科學界定各級幫辦代辦的職責和范圍,建立全縣統(tǒng)一的標準化、規(guī)范化服務體系。按照“屬地為主、部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動、分級負責、總體協(xié)調(diào)”的要求,為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢、指導、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務;對企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),提供全程代辦、無償代辦;為企業(yè)和群眾提供錯時、延時服務和雙休日、節(jié)假日辦理通道,真正使“店小二”和保姆式服務落實到位。

(牽頭部門:縣行政審批服務局;責任部門:開發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門)。

20.推行政務服務“告知承諾制”。除涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護和關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的政務服務事項外,對能夠通過事中、事后監(jiān)管糾正且風險可控的政務服務事項,以告知承諾制方式實行容缺受理,申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料,并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達到所有審批條件、補齊欠缺材料,政務服務職能部門即可先行辦理。(牽頭部門:縣行政審批服務局;責任部門:縣直相關(guān)部門)。

(四)以導向性評價推進政務服務成效化。

21.組織開展營商環(huán)境評價。以確保完成省營商環(huán)境評價任務,滿足市營商環(huán)境重點指標測評需要為目標,建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查,協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié),確保評價工作在我縣順利開展。(牽頭部門:縣政府辦公室;責任部門:縣直相關(guān)部門)。

22.建立組織領(lǐng)導體系。成立縣深化“放管服評”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組,加強對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導和整體推進,各部門主要負責同志作為第一責任人親自抓、負總責,層層落實責任,細化任務分工,明確時間節(jié)點,確保改革工作強力有序推進。(牽頭部門:縣政府辦公室;責任部門:開發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門)。

23.暢通政企溝通渠道。依托“12345”政務服務熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務平臺等渠道,搭建涉企問題反饋信息平臺,設立“縣政企面對面”微信公眾號,定期組織開展“政企面對面”活動。(牽頭部門:縣政府辦公室;責任部門:縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批服務局,縣直相關(guān)部門)。

24.強化督促落實。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,定期通報改革進展情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責任單位整改落實,對工作推動不力、不擔當不作為亂作為等形式主義官僚主義問題,以及損害營商環(huán)境的違紀違法問題進行嚴肅問責,確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇八

(完整文檔)

,供大家參考。

*市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求和戰(zhàn)略部署,**市檢察院緊扣服務和保障高質(zhì)量發(fā)展主題,對標市場主體所需所盼,不斷創(chuàng)新工作機制,用心用情用法用智服務各類市場主體,助力市域經(jīng)濟健康蓬勃發(fā)展。

“標簽”,建立涉企案件優(yōu)先辦理機制,明確專人負責案件受理、移送、流轉(zhuǎn)事宜,實現(xiàn)快流轉(zhuǎn)、快辦理,做到案件“當日來、當日轉(zhuǎn)、當日送”。2022年來,共受理標注涉營商刑事案件**件。緊扣“案—件比”,清理涉企“掛案”,監(jiān)督糾正不該立案而立案、久偵不結(jié)等情況,幫助涉案民營企業(yè)及時擺脫訴累,讓涉營商案件進入“快車道”。

認真落實市場主體關(guān)鍵從業(yè)人員涉嫌犯罪批捕起訴上報機制,對涉營商環(huán)境案件,積極開展公開聽證,盡可能減少對企業(yè)經(jīng)營活動的影響。

2021年以來,對涉嫌輕微犯罪的企業(yè)“四類人員”,依法不捕*人、不訴**人,將辦案對企業(yè)的負面影響降到最低。如在辦理**某化工有限公司、張某等*人污染環(huán)境案中,審查后認定技術(shù)人員的行為與污染環(huán)境的危害結(jié)果之間缺乏因果關(guān)系,及時對其作出不起訴決定。另,考慮到該企業(yè)為全市經(jīng)濟創(chuàng)收及**余名職工解決工作問題,企業(yè)總經(jīng)理張某經(jīng)驗不足尚需幫助,未執(zhí)行逮捕,對企業(yè)直接負責人變更強制措施。同時聯(lián)合襄陽市生態(tài)環(huán)境局及**分局對企業(yè)污染環(huán)境的整改工作進行專業(yè)指導,協(xié)助企業(yè)順利在長江大保護黑名單上予以銷號并能夠繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。

加強對涉案企業(yè)的合規(guī)。

“矯治”,防止不當辦一個案件,垮掉一個企業(yè)。目前已辦企業(yè)合規(guī)案件*件,在辦*件。在辦理河南某電源公司合規(guī)案件中,對涉嫌單位行賄的某公司,考察后發(fā)現(xiàn)其在全國新能源物流車電池裝車量前十名,擁有專利**項,且企業(yè)自愿認罪認罰,自愿適用合規(guī)考察模式,遂依法依政策最大限度從寬,幫助完善企業(yè)管理制度,促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

**件,制發(fā)核查監(jiān)控通報*期。

**件,全部為合格案件,經(jīng)評查報告匯總整理,總結(jié)各類問題**個,發(fā)業(yè)務部門傳閱,督促整改完畢。

上半年已召開。

*次調(diào)度會,全面。

總結(jié)。

前期工作,再次明確相關(guān)要求和時間節(jié)點,并對每月常規(guī)工作進行具體安排、跟蹤督辦。

整頓。

結(jié)合起來,每名院。

領(lǐng)導。

定點聯(lián)系4家。

企業(yè)。

幫助構(gòu)建企業(yè)與黨委、政府溝通聯(lián)系的橋梁。

**家民營企業(yè),專項活動以來院領(lǐng)導已走訪定點企業(yè)**余次,開展涉市場主體法律宣傳**余次,提供法律服務(咨詢)近百余次,收集司法訴求**條,研處涉企案件線索**件。同時,上半年共舉辦2次檢察開放日活動,邀請工商聯(lián)、企業(yè)家代表、人民監(jiān)督員、聽證員等走進檢察機關(guān),共賞優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

依托與經(jīng)開區(qū)聯(lián)合設立的駐經(jīng)開區(qū)檢察服務站,打通聯(lián)系服務企業(yè)。

“最后一公里”。近期,該院積極開展“。

安全。

生產(chǎn)法治宣傳周”系列活動,聯(lián)合市應急管理局深入循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),針對企業(yè)關(guān)心的安全生產(chǎn)問題,開展安全生產(chǎn)檢查、法治宣傳等活動,落實落細“八號檢察建議”。

工作。

中,我院嚴格落實上級相關(guān)要求,不斷更新工作方法,努力提升檢察服務質(zhì)效,但仍存在一些不足,一是服務企業(yè)的針對性還不夠,效果不夠顯著。二是涉市場主體慎捕慎訴慎押理念引導辦案力度還不夠,辦案的質(zhì)效還有待進一步提升。另一方面,法治化營商環(huán)境宣傳力度有待加強,工作亮點不突出。

工作,通過辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件,引導和激勵企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營,促進企業(yè)健康發(fā)展。同時,加強相關(guān)典型性、指導性案例的選樹和培育,努力做到“辦理一案、治理一片”,擴大法治宣傳的廣度。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇九

依據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,著力優(yōu)化營商環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

一、食藥平安工程扎實推動前進。上半年,我局持續(xù)開展了食品藥品平安領(lǐng)域風險集中排查整治行動、食品藥品平安風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內(nèi)周邊食品安全、學校食堂平安整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品平安隱患,有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,深入到到開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣布傳達現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量平安提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動前進。截至目前,共發(fā)放食品安全宣布傳達資料5000余份,檢查食品經(jīng)營戶1320家,排查平安隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,待檢測機構(gòu)出具檢測報告后,我局將依據(jù)檢測結(jié)果,對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。

二、質(zhì)量提升行動開展有序。我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點,深入到到實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,扎實做好質(zhì)量提升工作,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設的'實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓會議,邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負責人進行培訓。二是突出標準引領(lǐng)。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、訓練、文化等八部門制定了《標準領(lǐng)跑者實施方案》,指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期預備工作,關(guān)懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務系統(tǒng),規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具20xx臺。

三、“雙隨機一公開”監(jiān)管常態(tài)化。連續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導相關(guān)部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年,全縣列入特殊經(jīng)營名錄230余家,指導企業(yè)訂正違法違規(guī)行為并拉出特殊85家;3.15期間,聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。

四、打造融資平臺促進企業(yè)進展。我局選擇實行多種方式,向各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務的單位廣泛宣布傳達股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策,大力引導企業(yè)通過股權(quán)、動產(chǎn)、商標專用權(quán)的資本化運作,盤活資產(chǎn),加快企業(yè)進展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元。

下一步,我局將連續(xù)發(fā)揮職能作用,堅決不移推動前進深化改革,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大服務力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創(chuàng)新進展,讓市場經(jīng)濟締造活力。

匯報完畢。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十

為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,進一步推動全省商務系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建新型政商關(guān)系,促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。

總體目標。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位,著力解決企業(yè)辦事難、項目推進難等問題,充分激發(fā)市場活力,努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。

(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境。加強制度創(chuàng)新,優(yōu)化辦事流程,對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等相待,有效提升貿(mào)易便利化水平。

(三)建設規(guī)范活躍的消費環(huán)境。積極開展消費促進活動,加強產(chǎn)銷銜接,嚴厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,精準調(diào)控增強市場保供能力。

(四)打造重諾守信的政務環(huán)境。強化“四個意識”,主動擔當、積極作為,全面提高全省商務系統(tǒng)公信力,展現(xiàn)新時代全省商務系統(tǒng)干部新形象。

重點任務。

(一)為投資客商提供便利服務。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目,編印全省重點招商項目冊。針對不同的招商活動和展會特點,單獨編印針對性強的招商項目冊。重點瞄準長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟活躍區(qū)域,策劃組織重大招商推介活動,深入開展精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會、文博會、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺,有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務。落實“三重”“三一”工作要求,對重點企業(yè)、重點項目建立清單管理制度,組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導、責任單位,提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務,完善“一事一議”、“一企一策”工作機制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),從項目簽約、籌建、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準備、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導包抓責任制,確保項目落地實施。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(三)落實招商引資優(yōu)惠政策。認真落實省政府關(guān)于加強招商引資促進外資增長若干措施,梳理匯編國家、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策,加強與省直部門工作銜接,推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅、金融、土地和獎勵政策。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,努力營造全社會重商、親商、安商的良好氛圍。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(四)進一步提高審批效率。深入推進“放管服”改革,優(yōu)化工作流程,落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,推行外商投資企業(yè)商務備案與工商登記“一口辦理”,3個工作日內(nèi)完成備案登記。對涉及外商投資準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設立(變更)事項,審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。按照國家對外開放時間表、路線圖,持續(xù)推進相關(guān)制造業(yè)及服務業(yè)等在我省對外資開放。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(五)優(yōu)化招商引資項目服務機制。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待,按照“誰招商、誰負責”和“誰簽約、誰落地”原則,強化市州政府主體責任,保障土地供應、基礎(chǔ)設施配套、金融信貸等要素供給,促進項目順利建設。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,設立臺賬,督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會,不定期向客商反饋有關(guān)情況,直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(六)促進對外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州)、國際貨運代理企業(yè)備案、進出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié),而后再補齊相關(guān)材料,實行容缺受理。對幫助企業(yè)向商務部許可證事務管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,通過提前告知服務使企業(yè)辦理業(yè)務,1天辦結(jié),變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位:廳外貿(mào)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室、省貿(mào)促會)。

(七)改進口岸通關(guān)服務。落實國家口岸管理辦公室具體要求,全面推進“一站式作業(yè)”,對進出境貨物實施“一次申報、一次查驗、一次放行”。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程、收費和意見投訴服務“三公開”工作,清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務企業(yè)不合理收費,20xx年實現(xiàn)通關(guān)準備、貨物提離時間壓縮三分之一。(牽頭單位:省口岸辦,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

保20xx年達到70%以上。(牽頭單位:省口岸辦,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(九)強化平臺企業(yè)服務。依托口岸平臺引進運營企業(yè),落實好進境糧食、木材、水果、肉類等指定口岸扶持政策。培育外貿(mào)綜合服務企業(yè),為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓、通關(guān)、運輸、保險、外匯、退稅、融資、認證等集成式供應鏈服務。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務鏈條,積極建設冷鏈設施,開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,保障食品安全。(牽頭單位:外貿(mào)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(十)加強產(chǎn)銷銜接服務。引導各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進月活動”,保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定、貨源充裕,優(yōu)化消費環(huán)境。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,每年赴發(fā)達地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會,培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。(牽頭單位:市場建設處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(十一)大力規(guī)范市場秩序。聚焦單用途商業(yè)預付卡、汽車銷售、家庭服務、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域,開展專項整治,嚴厲打擊侵權(quán)假冒、不正當競爭、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為,依法保護投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動,加大對失信市場主體的抽查頻次,提高精準監(jiān)管執(zhí)法效能,推進信用信息公開共享,建設商務領(lǐng)域誠信體系。(牽頭單位:市場秩序處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(十二)加強政府誠信建設。堅持依法行政,推進陽光行政,通過商務網(wǎng)站等途徑依法公開政務信息,加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果全過程公開。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由毀約的失信行為。深入實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全完善“一單兩庫一細則”制度,充分利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段,堅持動態(tài)分析、實時監(jiān)控。(牽頭單位:法規(guī)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(十三)持續(xù)提升政務服務水平。認真落實首問責任制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,嚴格落實“十不準”要求,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高服務效率質(zhì)量。圍繞實現(xiàn)“親”的目標、堅守“清”的底線,加大督查力度,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,努力營造服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結(jié)果零投訴的政務環(huán)境。(牽頭單位:辦公室,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(十四)不斷提升服務企業(yè)能力。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式,積極開展調(diào)研走訪活動,深入市州、企業(yè)和項目建設工地,為企業(yè)發(fā)展獻計出力;不定期組織招商引資項目投資方、企業(yè)負責人、相關(guān)園區(qū),對各相關(guān)單位服務質(zhì)量進行滿意度測評,提高服務工作的針對性和實效性。加大培訓力度,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,全力推動商務發(fā)展項目和招商引資項目順利實施。(牽頭單位:政研室,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

(十五)完善評價考核機制??茖W設定考核評價指標,從商務發(fā)展項目和招商引資項目開工建設、統(tǒng)計入庫、資金到位、形象進度、投資完成、配套政策制定和落實情況、投資環(huán)境影響評價等方面,進行量化考核。嚴格落實月報告、季分析制度,分半年度進行綜合考核評價,并列入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設年度考評、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績年度考評范圍,作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù)。(牽頭單位:政研室,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。

工作措施。

(一)加強組織領(lǐng)導。成立以廳主要領(lǐng)導為組長,廳班子成員為副組長,各市州商務局、經(jīng)合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導為成員的全省商務系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),統(tǒng)籌推進商務系統(tǒng)營商環(huán)境建設工作。領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室、政研室,具體負責問題受理、任務分解、督辦通報等日常工作。省貿(mào)促會、省經(jīng)合局也要成立工作機構(gòu),加強優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導。

(二)拓寬投訴渠道。設立全省商務系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號:

[email?protected]。

),統(tǒng)一受理問題線索,定期匯總分析,及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴,了解企業(yè)、群眾和社會各界對全省商務系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復,需進一步核實、研究解決的應在10個工作日內(nèi)回復,回復渠道與反映渠道相同。

(三)強化監(jiān)督問責。對舉報的問題,采取明查暗訪、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式,進行核實定性。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,快受理、快調(diào)查、快處理、快反饋。對因服務企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,以及在服務過程中存在的中層梗阻、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,經(jīng)查實后對責任單位和責任人嚴格問責追責,對違規(guī)違紀的移交紀檢部門進行責任追究。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十一

為營造良好的輿論氛圍,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進一步提升人民群眾滿意度,進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央、省委、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心、服務大局,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,法院整體形象進一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。

2.堅持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例;

4.隊伍建設新成效,特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。

(一)日常工作。

在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務網(wǎng)設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。

(二)重點工作。

1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設,完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設,建設完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用,推進執(zhí)行工作信息化建設。

3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理,嚴格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動。

(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務意識。

借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設立咨詢臺提供咨詢服務,開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

(一)高度重視,加強領(lǐng)導。

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財力上加大投入,定期匯報,及時研究解決問題困難。

(二)明確責任,嚴格督導。

要強化領(lǐng)導責任、部門責任和人員責任,層層傳導壓力,量化工作任務,把宣傳工作分解到每名干警,把目標任務逐項逐條落到實處。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十二

,供大家參考。

一、領(lǐng)導重視,組織嚴密鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的.主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。

為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內(nèi)容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務分工、服務流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。

二、宣傳到位,積極參與政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了反復的宣傳。

前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。

三、著眼建設,注重延伸活動結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導著眼長遠建設,認真分析總結(jié)此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題,進行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問題。

一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設在和諧健康的環(huán)境中不斷前行。

網(wǎng)友對“。

企業(yè)。

工作。

總結(jié)”評價:很經(jīng)典。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十三

為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務服務,提升辦事效率和服務水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應進必進”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。

二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效

在全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴格落實上級領(lǐng)導工作部署,優(yōu)化服務水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(一)、全面依法設置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料,無法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。

(二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段,強化部門間數(shù)據(jù)共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進一步壓縮。

(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十四

今年以來來,xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優(yōu)化服務等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項,交易總?cè)~xx億元,節(jié)約xx萬元;土地掛牌xx項,交易額xx萬元。

完善相關(guān)軟硬件設備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標代理機構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標工作的順利進行打下了良好的基礎(chǔ)。

2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。

3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標,主動提供政策及業(yè)務咨詢。

按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。

1、著力打造廉潔高效的政務環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。

2、為推進“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。

3、嚴格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業(yè)壓力。

下一步,中心將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。

檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇十五

20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。

(一)加強政府工作部門權(quán)責清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責清單管理辦法》,加強權(quán)責清單集中調(diào)整和動態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯(lián)調(diào)機制,確保各類清單準確、完整、協(xié)調(diào)一致。

(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監(jiān)督中介服務機構(gòu)向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規(guī)范中介服務機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。

(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。

(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。

(五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。

(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協(xié)調(diào)和督促檢查,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

(七)推動行政審批權(quán)力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。

(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,優(yōu)化稅務注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務、商務等市場主體注銷業(yè)務。

(十)推進工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關(guān)于壓減強制性認證事項的有關(guān)政策規(guī)定,加強強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。

(十一)不斷優(yōu)化藥店開設審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監(jiān)管。

(十二)引導企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估工作,推動企業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升。

(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎(chǔ)類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。

(十四)推動工程項目建設審批管理系統(tǒng)建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務服務網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設項目審批管理系統(tǒng),增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。

(十五)規(guī)范工程項目建設領(lǐng)域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務大廳自主選取中介服務機構(gòu)。不斷完善工程建設項目中介服務網(wǎng)上交易平臺功能,推動中介服務機構(gòu)“零門檻、零限制”進駐,實現(xiàn)中介服務網(wǎng)上展示、服務委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。

(十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結(jié)果向社會公開,并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。

(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。

(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結(jié)果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關(guān)規(guī)定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。

(十九)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點x家,件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制,推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通機制,及時發(fā)布風險預警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護預警維權(quán)和風險防控機制。

(二十)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。

(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構(gòu)積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。

(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。

(二十三)持續(xù)推進高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。

(二十四)引導金融更好服務實體經(jīng)濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟信貸投放力度。鼓勵金融機構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機構(gòu)落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務,協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構(gòu)與商業(yè)性融資擔保機構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務。

(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制,探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。

(二十六)推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權(quán)益。

(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內(nèi)容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發(fā)展,提升縣政務服務能力和水平。

(二十八)推進政務服務標準化建設。持續(xù)推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務功能。持續(xù)推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務isoxxxx質(zhì)量管理體系認證工作。

(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統(tǒng)性重塑,推進全縣市場監(jiān)管、稅務、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務服務事項全程網(wǎng)辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社保卡申領(lǐng)、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。

(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。

(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業(yè)服務領(lǐng)域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。

(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務服務數(shù)據(jù)交換共享標準化建設,提升政務數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設,建立政務服務數(shù)據(jù)交換共享責任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制。

(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。

(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網(wǎng)上政務服務規(guī)范化、標準化和流程化建設,常態(tài)化開展網(wǎng)上政務服務在線巡查監(jiān)督,對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆?;潭鹊汀⒁淮涡愿嬷怀浞?、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。

(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應用的閉環(huán)管理機制。

(三十六)不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務。提高不動產(chǎn)登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng),擴展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。

(三十七)推動不動產(chǎn)登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡等公用服務單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務。

(三十八)提升納稅服務質(zhì)效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定,進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導關(guān)注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負擔。

(三十九)簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。

(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點工作。

(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網(wǎng)通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴格落實國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項和公證事務收費辦法和標準。

(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結(jié)果向社會公布。

(四十三)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。

(四十四)推進門診費用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關(guān)于門診費用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構(gòu)不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入定點管理,并同步加強事中事后監(jiān)管。

(四十五)簡化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業(yè)生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務。做好就業(yè)服務和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。

(四十六)加大就業(yè)服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓工作的民辦培訓機構(gòu)的管理,嚴禁培訓機構(gòu)私設職業(yè)技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統(tǒng),扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。

(四十七)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。

(四十八)加強社會救助服務數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。

(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構(gòu),托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。

(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。

(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。

(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。

(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。

(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關(guān)接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風險。

(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導干部年度考核。

(五十六)依法依規(guī)推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關(guān)于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果,經(jīng)核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。

(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構(gòu)合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。

(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。

(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施??v深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。

(六十一)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設的監(jiān)管制度,加強部分重點監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監(jiān)管智能化水平。

(六十二)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。

(六十三)加大重點領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負責組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。

(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。

(六十五)加大對醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構(gòu)及其他服務機構(gòu)的不規(guī)范診療行為。

(六十六)加大對金融機構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構(gòu)強制搭售產(chǎn)品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構(gòu)服務項目和收費公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。

(六十七)加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預市場主體加入或者退出,加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費清單,開展涉企違規(guī)收費專項檢查,對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。

(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制,認真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作,以評促改,重點推動業(yè)務流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。

(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制,設置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權(quán)益。

(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結(jié)財政資金直達基層的經(jīng)驗做法,充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng),強化對直達資金預算下達和分配、預算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。

(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。

(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強政策實施效果。

(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關(guān)責任人更替、當?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟服務平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。

【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/10041406.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔