精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告（實(shí)用20篇）

報(bào)告通常包括標(biāo)題、摘要、引言、正文、結(jié)論和參考文獻(xiàn)等部分。在撰寫報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾，以便選擇合適的寫作風(fēng)格和格式。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，希望能給大家提供一些寫作的靈感和指導(dǎo)。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題，包括科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、教育、環(huán)境等。請大家參考并學(xué)習(xí)，以提升自己的報(bào)告寫作能力。記住，寫報(bào)告是一個(gè)持續(xù)學(xué)習(xí)和提高的過程，希望大家不斷努力，取得優(yōu)秀的成果。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇一

按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

人大關(guān)于精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀。

黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個(gè)村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2022年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。

近年來，該村兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

二、致貧原因分析。

(一)面上致貧原因。

一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，2022年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元，債務(wù)化解難，造血功能差。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn)，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。

(二)貧困戶致貧原因。

貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。

一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟(jì)來源，家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動(dòng)，又無技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。

三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。

三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考。

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要召開村組干部會、黨員代表會，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識，克服項(xiàng)目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來。

二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。

三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個(gè)貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號召后，各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。

五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。

四、對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議。

根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。

(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)，要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢?，F(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實(shí)際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，各駐村工作組進(jìn)村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確識別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村，然后有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇二

根據(jù)省扶貧辦的統(tǒng)一部署，對照《關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作督查的通知》（皖扶辦〔〕41號）要求，縣委、縣政府高度重視，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組組織人員對精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作落實(shí)情況開展了全面檢查，認(rèn)真自查自糾。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下在上級扶貧部門的精心指導(dǎo)和大力支持下全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔〕19號）和《關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》（皖扶辦〔2015〕32號）精神不斷完善建檔立卡工作內(nèi)容強(qiáng)化包村單位責(zé)任落實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)著力實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧。實(shí)施整村推進(jìn)工程、“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、村民互助資金等重點(diǎn)工作加大扶貧開發(fā)工作力度積極探索扶貧開發(fā)新方式。對43個(gè)重點(diǎn)村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實(shí)行精準(zhǔn)管理對6100貧困人口實(shí)行預(yù)脫貧管理采取精準(zhǔn)幫扶。建立20-精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫較好地完成了精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作要求的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

xx縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示，要求第一時(shí)間做好省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文件貫徹落實(shí)，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出貫徹落實(shí)意見?？h扶貧和移民開發(fā)局迅速行動(dòng)，有力的促進(jìn)了文件精神貫徹落實(shí)。為推動(dòng)文件貫徹落實(shí)，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組在聽取匯報(bào)后，立即組織人員深入到山庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，在全縣扶貧開發(fā)工作會議上，縣委書記陳俊就貫徹落實(shí)文件精神提出具體要求，要求圍繞精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化“雙包”定點(diǎn)幫扶和駐村扶貧工作隊(duì)制度，切實(shí)抓好新階段扶貧開發(fā)工作。會后縣扶貧和移民開發(fā)局立即行動(dòng)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了xx縣貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)施意見。通過廣泛宣傳，使精準(zhǔn)扶貧的理念深入到各單位，各幫扶干部和每個(gè)建檔立卡貧困戶的心里。

二、完善建檔立卡工作情況。

根據(jù)省、市關(guān)于建檔立卡工作相關(guān)文件精神要求，全面核實(shí)貧困村和貧困戶基本資料信息，貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶責(zé)任人等相關(guān)信息已全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)，全面做好脫貧戶和2015年預(yù)脫貧戶的標(biāo)注，做到每個(gè)貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、“一戶一策”的幫扶措施，并定期進(jìn)行核實(shí)和更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對建檔立卡數(shù)據(jù)信息的分析和利用，為決策提供科學(xué)依據(jù)。并對已脫貧的貧困戶和預(yù)脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定，切實(shí)做到貧困戶進(jìn)出有序、合規(guī)。

三、“單位包村、干部包戶”工作情況。

按照省市關(guān)于“單位包村、干部包戶”的工作要求，我局積極與縣委組織部對接，研究并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法的通知》，建立健全“雙包”定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制，成立縣扶貧開發(fā)“雙包”工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作制度xx縣重點(diǎn)企業(yè)幫扶貧困村制度，確定了43個(gè)貧困村的包村扶貧單位，共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業(yè)參與了定點(diǎn)包村工作，包村單位確定后，各包村單位迅速組織人員開展貧困調(diào)查，了解貧困村及貧困戶現(xiàn)狀，訪問貧困戶，再結(jié)合幫扶單位和貧困村資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，確定幫扶責(zé)任人，制訂干部包戶計(jì)劃和貧困村2015-三年定點(diǎn)幫扶規(guī)劃，確定年度工作計(jì)劃，確保所有貧困戶至少有一個(gè)幫扶責(zé)任人，有一個(gè)切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，促使包村單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。截至目前：各包村單位共落實(shí)幫扶項(xiàng)目132個(gè)、籌措幫扶資金620萬元，參與包戶干部達(dá)0.88萬人，共包扶貧困戶1.82萬戶，走訪近4萬人次。

我縣從月新啟動(dòng)開展駐村工作，共選派駐村扶貧工作隊(duì)正副隊(duì)長49名（其中市直單位下派6名），組建駐村扶貧工作隊(duì)。扶貧工作隊(duì)員人數(shù)136人，駐村工作隊(duì)下村之前，組織人員對49名工作隊(duì)隊(duì)長進(jìn)行為期兩天的崗前培訓(xùn)，確保每個(gè)工作隊(duì)下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊(duì)認(rèn)真按照《安徽省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法》，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”，幫助貧困村制定整村推進(jìn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，幫助貧困戶找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。縣扶貧和移民開發(fā)局還專門為駐村工作隊(duì)隊(duì)長購買人身意外傷害保險(xiǎn)，要求凡貧困村實(shí)施的項(xiàng)目，駐村扶貧工作隊(duì)要參與立項(xiàng)、管理、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，扶貧項(xiàng)目申報(bào)須經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長審查簽字。縣扶貧和移民開發(fā)局為加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)管理，每季度都召開工作調(diào)度會，聽取各工作隊(duì)的工作匯報(bào)，并為每個(gè)隊(duì)員進(jìn)行工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。

（一）2014年扶貧項(xiàng)目總體情況。2014年，共爭取中央扶貧資金1403萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目138個(gè)，其中到戶項(xiàng)目52個(gè)。在收到項(xiàng)目審核批復(fù)后，立即督促各項(xiàng)目實(shí)施單位盡快開工，抓緊實(shí)施，早日完工，不定期地對扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行督促施工進(jìn)度。截止今年五月，共安排扶貧資金1403萬元，其中整村推進(jìn)投入資金884萬元，雨露計(jì)劃投入130萬元，扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬元，所有資金已安排到具體項(xiàng)目，項(xiàng)目開工率達(dá)100%，目前完工率達(dá)99%，已完工的項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格，項(xiàng)目驗(yàn)收后資金全部撥付到位。

（二）2014年扶貧項(xiàng)目分類情況。

一是著力實(shí)施扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)工程”。根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃，2014年全縣共實(shí)施了20個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工程，其中國家級重點(diǎn)貧困村8個(gè)。3月中下旬，組織人員赴20個(gè)整村推進(jìn)村實(shí)地調(diào)研，對今年實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評估、論證、選項(xiàng)、立項(xiàng)，摸排全年整村推進(jìn)項(xiàng)目。2014年共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目扶貧資金884萬元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項(xiàng)目59個(gè)。

二是切實(shí)舉辦“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)技能培訓(xùn)。2014年安排“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金130萬元，專項(xiàng)資金安排達(dá)到全部達(dá)到10%，兩個(gè)省級培訓(xùn)基地共完成培訓(xùn)430人，同時(shí)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)5000人次，完成率超過100%。

三是認(rèn)真開展“扶貧助學(xué)行動(dòng)”。對在冊貧困戶家庭的子女上大學(xué)進(jìn)行扶貧資助，通過摸底宣傳、組織申報(bào)、對象審核、現(xiàn)場照相、錄入系統(tǒng)、公告公示、資金撥付等程序，通過“一線實(shí)”進(jìn)行打卡發(fā)放扶貧助學(xué)資金。2014年共資助符合條件的貧困家庭學(xué)生245人。發(fā)放資金49萬元。

四是加強(qiáng)深化產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)加強(qiáng)對扶貧龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，幫助龍頭企業(yè)提高競爭力，加大支柱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育種養(yǎng)業(yè)大戶，強(qiáng)化龍頭企業(yè)對貧困農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收。2014年，為我縣8家扶貧和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)“兩行扶貧貸款”（中國農(nóng)業(yè)銀行和進(jìn)出口銀行）規(guī)模1.1億元，并申報(bào)扶貧項(xiàng)目貸款12家龍頭企業(yè)近4000萬元，企業(yè)貸款扶貧貼息資金75萬元，幫助企業(yè)解決發(fā)展中資金短缺困難，完成率超過100%。

五是實(shí)施扶貧到戶小額貸款項(xiàng)目。深化產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，2014年共爭取扶貧到戶小額貸款項(xiàng)目財(cái)政貼息資金近50萬元，堅(jiān)持定貸款對象、定貼息方向、定貼息期限、定貼息標(biāo)準(zhǔn)“四定”原則，農(nóng)戶可自選貸款銀行，通過“一卡通”打卡發(fā)放補(bǔ)貼到戶，將有近200戶從中受益。采取財(cái)政無償支持啟動(dòng)資金和農(nóng)戶貸款財(cái)政貼息的方式，幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

（三）扶貧項(xiàng)目管理情況。

一是扶貧項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格。我縣嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法和扶貧專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的'使用和監(jiān)督管理。在資金使用上，嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六關(guān)，資金跟著項(xiàng)目走，實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示公告制度，做到“四不一公開”（即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)惠原則和上榜公開）；在資金管理上，實(shí)行扶貧資金專戶管理，建立報(bào)賬制，確保?？顚Ｓ?，并組織專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范的資金運(yùn)作，在資金監(jiān)測上，實(shí)行動(dòng)態(tài)資金監(jiān)測，鎮(zhèn)、村及扶貧項(xiàng)目都要指定專人負(fù)責(zé)，定期通報(bào)資金使用情況，縣扶貧部門隨時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。專項(xiàng)資金報(bào)賬率達(dá)到95%，項(xiàng)目計(jì)劃完成率和項(xiàng)目合格率均達(dá)100%。防止和杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，保證了扶貧資金的合理有效使用。

二是去年扶貧資金審計(jì)及整改情況。去年四月中旬，xx區(qū)審計(jì)局對我縣2011-扶貧資金使用和管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，我縣扶貧資金使用總體比較規(guī)范，但還有少數(shù)扶貧資金在立項(xiàng)、分配、管理和使用中還存在問題，擠占挪用扶貧資金214.03萬元，審計(jì)后，縣政府立即召開涉及單位會議，已責(zé)令涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位堅(jiān)決予以糾正，于2014年8月27日前全部歸還縣財(cái)政扶貧資金專戶，調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目，全部整改到位。并以縣政府文件反饋至市審計(jì)局。

六、扶貧資金安排使用情況。

（一）2014年、2015年扶貧資金使用情況。2014年，共安排扶貧資金1403萬元，其中整村推進(jìn)投入資金884萬元，雨露計(jì)劃投入130萬元，扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬元，所有資金資金安排到具體項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施完畢，項(xiàng)目資金全部撥付到位。2015年，共安排扶貧資金1290萬元，全部投入43個(gè)建檔立卡村。目前項(xiàng)目的前期調(diào)研立項(xiàng)工作已經(jīng)完成，正在加緊匯編和申報(bào)，待省扶貧辦備案同意后，立即組織人員開工建設(shè)。

（二）2015年市、縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算安排情況。近幾年，我縣不斷加大扶貧資金投入，縣政府每年都會安排一定的資金投入扶貧開發(fā)，扶貧專項(xiàng)資金納入年度縣財(cái)政預(yù)算。2014年我縣配套扶貧資金為300萬元，2015年配套資金已達(dá)500萬元，占上年到到縣專項(xiàng)扶貧資金的30%左右，扶貧資金的投入不斷加大，有效解決的貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活困難。

七、精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目扶貧庫建設(shè)情況。

《安徽省扶貧辦關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》（皖扶辦〔2015〕32號）下達(dá)我縣后，我縣立即召開專門工作會議，部署精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目庫建設(shè)工作。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即行動(dòng)，各貧困村扶貧工作隊(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃貧困村總體規(guī)劃，根據(jù)貧困村資源優(yōu)勢，科學(xué)制定貧困戶幫扶計(jì)劃。全縣整村推進(jìn)村共計(jì)上報(bào)2015-20整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目4250個(gè)，總投資約58609.2萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目3625個(gè)，要投資38998.4萬元；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目545個(gè)，要投資19460.8萬元；雨露計(jì)劃類項(xiàng)目80個(gè)，要投資150萬元。在三年扶貧項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上，進(jìn)行走訪調(diào)研，在考慮的必要性、緊迫性、以及資源環(huán)境可承受條件等因素的同時(shí)，充分征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，篩選出2015年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目76個(gè)，并根據(jù)建檔立卡貧困戶申請，結(jié)合自身現(xiàn)有條件，擬定出今年預(yù)脫貧戶的幫扶計(jì)劃，幫助貧困戶脫貧致富。今年共擬定預(yù)脫貧戶1837戶，制定幫扶措施1934個(gè)，確保完成省下達(dá)我縣的脫貧任務(wù)。

從全縣精準(zhǔn)扶貧工作開展自查情況看，我縣能迅速貫徹落實(shí)省扶貧辦32號文件精神。做到了傳達(dá)快、學(xué)習(xí)透、領(lǐng)悟深。在扶貧資金管理的使用和管理上，做到財(cái)政扶貧資金不擅自改變項(xiàng)目和資金用途、不截留、不挪用、不擠占扶貧資金，所有財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目工程，做到規(guī)范管理，施工合同、報(bào)賬手續(xù)等合乎要求，項(xiàng)目資金使用達(dá)到預(yù)期效益目標(biāo)。在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施上，做到項(xiàng)目安排合理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、資金撥付到位、項(xiàng)目完成質(zhì)量高。貧困戶建檔立卡工作不斷完善，駐村扶貧工作取得實(shí)效。三年扶貧項(xiàng)目建設(shè)順利完成，但在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些不足，如建設(shè)工程項(xiàng)目后期維護(hù)不到位，非重點(diǎn)貧困村的駐村扶貧工作未到崗到位等。項(xiàng)目庫申報(bào)過程中不考慮實(shí)際，貪多、貪大等等。在今后的精準(zhǔn)扶貧工作管理中，我們將積極改進(jìn)，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范管理，力爭全縣的精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺階。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇三

近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：

1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范，按要求報(bào)送資料，不遲報(bào)不漏報(bào)，并按要求對項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。

2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。

3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準(zhǔn)識別貧困戶并建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開村民代表會議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過加班加點(diǎn)工作，嚴(yán)格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底，共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對象，使受訓(xùn)貧困對象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn)，我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實(shí)可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程，幫扶效果顯著。

我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。

按照中央和省、市委的相關(guān)要求，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期我鄉(xiāng)在11個(gè)村范圍內(nèi)開展了精準(zhǔn)扶貧摸底調(diào)查，通過廣泛走訪農(nóng)戶，深入交流，實(shí)地查看，對群眾生產(chǎn)生活情況有了一個(gè)更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路?，F(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報(bào)告如下：

一、安排部署情況。

20xx年7月14日省委召開了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會暨全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會以來，市、縣和鄉(xiāng)三級分別召開了扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，在此次會議上，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參加了摸底調(diào)查工作。會后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查，具體情況如下：

(一)做到了“三個(gè)認(rèn)清”，明確了工作的意義。一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性。此次活動(dòng)從省到村動(dòng)員會一開到底，充分顯示各級黨委、政府對精準(zhǔn)扶貧工作的重視，會上明確了襄陽市和?？悼h20xx年完成脫貧的目標(biāo)，時(shí)間緊任務(wù)重，在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時(shí)間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農(nóng)戶貧困的不同原因，找準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，也理清了下一步對戶的思路，為今后開展精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查，是為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng)，參加調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對準(zhǔn)確，收集了影像和紙質(zhì)資料，準(zhǔn)確無誤的完成了既定任務(wù)。

(二)做到了“四個(gè)明確”，保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一。此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重，所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個(gè)明確：一是明確了時(shí)限。8月份正是農(nóng)忙季節(jié)，工作專班人員不分晝夜開展工作，在三天內(nèi)順利完成入戶調(diào)查，兩天內(nèi)把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務(wù)。根據(jù)工作安排，工作人員認(rèn)真填好入戶摸底調(diào)查表和匯總表，特別是對邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內(nèi)容。工作隊(duì)成員每到一戶都認(rèn)真對照住房狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞動(dòng)力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項(xiàng)一項(xiàng)的問，一筆一筆的算，準(zhǔn)確的填寫了農(nóng)戶的基本情況;四是明確了方式方法?，F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié)，在摸底調(diào)查中，工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)行調(diào)查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。

(三)做到了“六個(gè)落實(shí)”，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動(dòng)必須要把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面，嚴(yán)禁出現(xiàn)走過場、打水漂的現(xiàn)象，工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行了全面落實(shí)：一是走訪戶戶到。8月7日至11日，利用5天時(shí)間走遍了全鄉(xiāng)11個(gè)村，43個(gè)村民小組，可以說，在每家農(nóng)戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準(zhǔn)確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項(xiàng)項(xiàng)填。此次調(diào)查摸底內(nèi)容涵蓋面廣，調(diào)查仔細(xì)深入，共涉及了5大類，29小類，60項(xiàng)具體內(nèi)容，每一項(xiàng)專班成員都認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)填寫;三是摸底數(shù)據(jù)實(shí)。在調(diào)查中，對于農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展、住房、受教育等情況，專班成員認(rèn)真與群眾算好經(jīng)濟(jì)賬，拍攝照片留存檔案，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都進(jìn)行了認(rèn)真核對;四是核實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)。針對戶表上面的項(xiàng)目，專班人員通過實(shí)地調(diào)查與農(nóng)戶核對相結(jié)合，村干部與鄰居反映情況相結(jié)合，進(jìn)行了全方位核實(shí);五是與農(nóng)戶交流深。在調(diào)查過程中，工作人員克服各種困難，力爭把情況摸準(zhǔn)，在與群眾深入交流中，工作隊(duì)員為了把情況摸準(zhǔn)，每到一處都與群眾同吃同住同勞動(dòng)，幫助農(nóng)戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關(guān)系，與群眾增進(jìn)了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中，鄉(xiāng)黨委對紀(jì)律要求非常嚴(yán)格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活，不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中，工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前，不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶時(shí)，鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況，干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，充分展現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認(rèn)可。

二、摸底基本情況。

通過5天時(shí)間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查，對全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：

(一)住房結(jié)構(gòu)狀況：通過走訪和實(shí)地查看，共走訪了2314戶農(nóng)戶，調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟，具體情況如下:磚木195戶，占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶，占總戶數(shù)的15%;土木1768戶，占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶，占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶，占總戶數(shù)的59.1%。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。

(三)人口勞力狀況：根據(jù)摸底調(diào)查情況來看，全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人，其中：勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)能力的)，占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人，占總?cè)丝诘?5.6%，占勞動(dòng)力人口的37.9%;重病重殘605人，占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人，占總?cè)丝诘?2.3%。

(四)文化教育狀況：根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計(jì)，目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%，初中學(xué)歷2301人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專以上學(xué)歷253人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人，義務(wù)教育階段人數(shù)為455人，其中，學(xué)前教育191人，小學(xué)332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。

(五)民生保障狀況：針對全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶，占總戶數(shù)的22.5%，涉及1781人，占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶，占總戶數(shù)的16%，涉及1169人，占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶338戶，占總戶數(shù)的14.6%，涉及1058人，占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人，農(nóng)村低保421戶，共計(jì)753人，占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總?cè)丝诘?4.3%。

三、目前存在問題。

根據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。

(一)勞動(dòng)力短缺。根據(jù)調(diào)查摸底情況來看，勞動(dòng)力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，走訪實(shí)有戶籍人口7293人，其中勞動(dòng)力人口5120人，在外務(wù)工的有1938人，也就是說在家的勞動(dòng)力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動(dòng)能力老年人。造成此問題的原因主要有：一是在家務(wù)農(nóng)辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據(jù)統(tǒng)計(jì)外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當(dāng)陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和?？悼h城、馬良鎮(zhèn)等地。同時(shí)，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動(dòng)能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。

(二)文化程度不高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來看，全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術(shù)較難，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，還停留在“莊稼活，不用學(xué)，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術(shù)、增收無門路。

(三)住房條件較差。根據(jù)走訪來看，調(diào)查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數(shù)58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出，土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙，嚴(yán)重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個(gè)方面：

一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居住;。

三是無能力建房。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶中，全鄉(xiāng)共計(jì)432戶，并且房屋均處于重度危房。

四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民意愿不強(qiáng)，無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%;。

2、困難戶無能力建房，占總戶數(shù)的26.2%;。

5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個(gè)方面，總計(jì)609戶，占總戶數(shù)37%。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足，主要表現(xiàn)：一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工沒有勞動(dòng)力;全鄉(xiāng)2314戶，煙農(nóng)534戶，菌農(nóng)484戶，兩產(chǎn)業(yè)交叉累計(jì)發(fā)展110戶，還有1406戶無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%，務(wù)工雖然增加了收入，但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢，缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)民生保障不足。近年來，各級黨委、政府加大對基層民生保障的力度，但是還不能夠達(dá)到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶，雖然新農(nóng)合報(bào)銷一定比例，但一遇大病，個(gè)人承擔(dān)部分仍然是一筆很大數(shù)目，導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

(六)項(xiàng)目資金有限。根據(jù)兩峪鄉(xiāng)的實(shí)際來看，近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭”的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項(xiàng)目和項(xiàng)目資金，沒有有效帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的門路，近三年來，兩峪鄉(xiāng)爭取到的扶貧項(xiàng)目30個(gè)，項(xiàng)目資金218.2萬元，主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面，但由于資金額度小，項(xiàng)目比較分散，發(fā)揮效果不明顯，與實(shí)際要解決的民生難題差距比較大。

(七)時(shí)間緊任務(wù)重。根據(jù)整體的摸底調(diào)查情況來看，目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計(jì)3273人，占總?cè)丝诘?4.9%，可以看出貧困人口的基數(shù)大，群眾住房改善難，勞動(dòng)力人口短缺，人員素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題還相當(dāng)突出，與市、縣提出的20xx年脫貧任務(wù)差距還比較大，扶貧任務(wù)相當(dāng)重。

四、下一步計(jì)劃。

在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實(shí)際,牢牢把握中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要精神，搶抓“十三五”?？捣鲐氶_發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)的重大機(jī)遇，切實(shí)加大精準(zhǔn)扶貧力度，不斷完善精準(zhǔn)扶貧措施，全力推進(jìn)兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。

(一)明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。

按照省、市、縣委提出的關(guān)于在20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的要求，以及“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的目標(biāo)，結(jié)合兩峪實(shí)際，對全鄉(xiāng)確定為脫貧對象的1177戶，3273人，實(shí)行分類管理，分步實(shí)現(xiàn)脫貧，力爭在今后三年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。

此次精準(zhǔn)扶貧工作，我鄉(xiāng)按照三類標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃：

一是基礎(chǔ)條件差致貧。就具體調(diào)查情況來看，我鄉(xiāng)人均在3000元以上，但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施改善方面，通過爭取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。

二是無勞動(dòng)能力致貧。這類人群主要集中在農(nóng)村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策，實(shí)現(xiàn)政府供養(yǎng)，幫助其20xx年完全脫貧。

三是因病因?yàn)?zāi)致貧。此類對象有317戶，921人，本身有發(fā)展能力，但是因病、因殘或因?yàn)?zāi)致貧，主要通過爭取政策資金，在生活上給予扶持，在生產(chǎn)上幫助謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難，確保20xx年以前完全實(shí)現(xiàn)脫貧。

以上貧困戶將根據(jù)年度逐步實(shí)現(xiàn)脫貧,按照20xx年前脫貧235戶，766人;20xx年脫貧283戶，839人;20xx年脫貧361戶，1074人;20xx年脫貧298戶，594人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”。

(二)分類施策，分步實(shí)施。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因村因戶制宜，制定切實(shí)可行的幫扶措施，實(shí)行扶貧對象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務(wù)。

1、產(chǎn)業(yè)幫扶。充分利用“三萬”“五聯(lián)”和扶貧工作隊(duì)駐村機(jī)會，制定村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照駐村干部和工作隊(duì)聯(lián)系農(nóng)戶的方式，積極鼓勵(lì)群眾發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)“一村一項(xiàng)主打產(chǎn)業(yè)、一戶一個(gè)致富項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。積極開展整村推進(jìn)扶貧工作，有效整合相關(guān)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)對貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。

3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目，對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。重點(diǎn)推進(jìn)村內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)，力爭每村規(guī)劃建設(shè)1-3個(gè)新居民點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾改善居住環(huán)境。加快推進(jìn)弱勢群體居民點(diǎn)建設(shè)速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭三年內(nèi)建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個(gè)弱勢群體集中居民點(diǎn)，徹底解決群眾住房難和基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。

4、結(jié)對幫扶。堅(jiān)持以“三萬”“五聯(lián)”活動(dòng)為抓手，積極開展干部結(jié)對幫扶活動(dòng)。制定好駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計(jì)劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補(bǔ)干部也要結(jié)對幫扶貧困戶1-2戶,對于幫扶的貧困戶，要有計(jì)劃有措施，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長，班子成員為副組長，相關(guān)單位和駐村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，實(shí)行專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)黨政“一把手”精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制，明確各單位精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)分工，將精準(zhǔn)扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，逐步將精準(zhǔn)扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數(shù)量作為各單位、各村考核的工作重點(diǎn)內(nèi)容和新指標(biāo)，形成精準(zhǔn)扶貧人人有責(zé)的共識，為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、財(cái)力上給予保障。加強(qiáng)政策資金整合力度,特別是對公共服務(wù)體系財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持力度要逐步加大,促進(jìn)基層民生工程建設(shè)。同時(shí),鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級財(cái)政收入的可用財(cái)力大部分用于精準(zhǔn)扶貧和改善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會的監(jiān)督，做到公開透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)和增加收入上。

3、建立考評機(jī)制。為抓實(shí)抓好扶貧到戶的實(shí)施，應(yīng)建立健全扶貧到戶考核評比激勵(lì)機(jī)制。一是督促檢查機(jī)制。建立對工作專班、鄉(xiāng)直單位和村督促檢查機(jī)制，做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評比激勵(lì)機(jī)制。制定考核評比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將精準(zhǔn)扶貧納入到村和單位年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。各村、各單位應(yīng)把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)，綜合評比，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。對組織實(shí)施完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成任務(wù)的給予通報(bào)批評。

五、建議對策。

(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面政策資源，把項(xiàng)目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面要加大扶持力度。在住房上，對重度危房和土坯房，加大對危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和弱勢群體居民點(diǎn)建設(shè)等政策進(jìn)行整合，提高扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶改善環(huán)境;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產(chǎn)生活條件差的現(xiàn)狀;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，利用政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)一村一品，一戶一個(gè)致富項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(二)集中優(yōu)勢力量。在加派工作隊(duì)的力度上，對于基礎(chǔ)條件差、扶貧任務(wù)重的村應(yīng)加大扶貧力度，把一些實(shí)力比較強(qiáng)的工作隊(duì)，選派到邊遠(yuǎn)貧困村組，幫助謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧計(jì)劃。在過去的選派駐村工作隊(duì)上，例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，安排的工作隊(duì)均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊(duì)非常努力，但畢竟財(cái)力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的扶貧任務(wù)和目標(biāo)。

(三)加大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)等單位加大對基層的扶持力度，從提升身體素質(zhì)、受教育程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)上入手，逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境，幫助貧困群眾在生產(chǎn)、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛(wèi)生部門應(yīng)對農(nóng)村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報(bào)銷種類，提高報(bào)銷比例，解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應(yīng)加大農(nóng)村高中生、大中專以上學(xué)生的幫扶力度，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問題，從“扶智”下手，改善農(nóng)村發(fā)展人才匱乏的困境;農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)加大基層一線農(nóng)技人員選派力度，提升基層農(nóng)技人員的待遇，改善目前基層農(nóng)技力量薄弱問題，增強(qiáng)農(nóng)村科技致富、科技興農(nóng)的能力，幫助貧困戶找項(xiàng)目謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。

近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研，深入分析現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀。

1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里，由過去的4個(gè)村和1個(gè)林場合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個(gè)村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。

2、貧困人口現(xiàn)狀。全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實(shí)有勞動(dòng)力825人，貧困人口177戶673人，貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人?？梢哉f，留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。

3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。xx村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶房屋均是土坯房，居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電，停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò)，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號，通訊極其不便。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達(dá)到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對困難。20xx年引進(jìn)一家石材加工廠，因交通不便，運(yùn)輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。

5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書、村主任、村會計(jì)3人長期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。

二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專題工作會議召開后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長，局班子成員，各分局局長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開專題會議，制定“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案，同時(shí)成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊(duì)長，抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì)，為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開展提供了組織保障。

2、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪，全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計(jì)劃，5次召開村民大會，詳細(xì)了解xx村的基本情況，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查，在177戶貧困戶中，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足，同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點(diǎn)對象，真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中，工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策，爭取村民對“精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持，為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

3、明確職責(zé)，全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級干部13人，幫扶13戶共計(jì)48人，一般干部206人，共計(jì)幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后，通過春節(jié)慰問、組織活動(dòng)等方式，組織干部職工分批前往xx村，走訪、慰問、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾，共計(jì)為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬元的慰問品，同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。

4、結(jié)合實(shí)際，幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過10萬元。通過調(diào)查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，予以重點(diǎn)扶持，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助xx村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶種植3-5畝，可收入1-2萬元。力爭通過5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研，得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力要求不高，屬于“懶人”產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達(dá)到80萬元。

5、籌措資金，啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初，局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金，計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。

6.廣泛動(dòng)員，邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會責(zé)任，我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中，湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。

三、扶貧工作存在的問題。

1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。

2、資金投入不足。是極度貧困的村莊，需要建設(shè)的項(xiàng)目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預(yù)算，也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長，市場風(fēng)險(xiǎn)也很大，村民無法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的最大障礙。

3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位，發(fā)展較好?？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。

4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。xx村貧困面大，返貧率高，每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶xx村，我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，社會聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好，單靠一個(gè)部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。

四、今后扶貧的主要措施。

1、結(jié)對幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神，扎實(shí)開展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng)，細(xì)化干部一對一幫扶的任務(wù)，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系，有針對性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯。

2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會各方面力量，通過多種渠道籌措資金，幫助xx村啟動(dòng)“一中心三室”建設(shè)，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。

3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè)，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社，通過合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費(fèi)提供獼猴桃樹苗，力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開辟獼猴桃銷售渠道。

4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合xx村實(shí)際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過村企合作，互助互動(dòng)，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭取市文明辦等有關(guān)部門，大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動(dòng)，加快建設(shè)文明新村。

5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭取政策支持，以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn)，有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住，同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。

6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)致富能力，鞏固扶貧成果。

五、扶貧工作的幾點(diǎn)建議。

1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度，提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)?；N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異，動(dòng)植物品種多樣，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營，但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃，以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，還是切實(shí)可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或xx村及周邊幾個(gè)村，都發(fā)展彌猴桃，形成規(guī)模，集約化經(jīng)營，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，以提高扶貧效率。

2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí)，沒有資金投入，任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?，F(xiàn)在xx村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計(jì)劃干多少事，心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村，加上幫建單位扶持資金、社會捐獻(xiàn)資金、村級組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實(shí)事。

3、加大科技培訓(xùn)力度，提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后，農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當(dāng)前xx村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。

4、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富，村級組織，特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。xx村黨支部書記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困村脫貧致富。

5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清，任務(wù)不明，各自為陣，就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，心往一處想，勁往一處使，就會加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇四

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、基本情況。

xx街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占萬人，建卡貧困戶195戶604人)。

截止xx年，街道農(nóng)村村級公路里程公里，其中硬化公路里程公里。耕地面積畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。

二、貧困戶貧困成因。

通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

一、地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。

四、教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、思路和建議。

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。

四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。

一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇五

20xx年9月17日，縣委召開了全縣精準(zhǔn)扶貧工作交流會電視電話會議，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，隨即召開黨委會和精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會對我鎮(zhèn)下階段精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了深入研討和部署。通過查找問題、理清思路、克服問題、找準(zhǔn)差距、狠抓落實(shí)，為全鎮(zhèn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、突出教育宣傳，確保扶貧會議精神傳達(dá)到位。

9月17日，xx鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)干部職工、各村（社區(qū)）書記及主任、縣下派駐村組成員和鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人在鎮(zhèn)四樓會議室集中觀看學(xué)習(xí)了全縣精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié)電視電話會議。會后，鎮(zhèn)黨委隨即召開黨委會議，對近四個(gè)多月來我鎮(zhèn)4個(gè)扶貧村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了深入探討和總結(jié)，并對下步我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了討論；9月18日，全鎮(zhèn)召開了xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會，傳達(dá)了全縣扶貧工作會議精神，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體職工、各村（社區(qū)）主要干部及鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人參加了本次會議。會議要求，各村（社區(qū)）要充分認(rèn)清當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧形勢，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧工作新常態(tài)，要突出重點(diǎn)，作好精準(zhǔn)扶貧迎檢工作。要強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再落實(shí)。

二、強(qiáng)化工作舉措，確保精準(zhǔn)扶貧工作開展高效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記xx、鎮(zhèn)長xx為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的.精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作。鎮(zhèn)黨委書記分別與4個(gè)扶貧村第一書記簽訂了扶貧工作目標(biāo)責(zé)任責(zé)任書，并將扶貧工作開展情況上報(bào)第一書記所在單位，作為其年終考核的重要依據(jù)。

（二）強(qiáng)化具體措施，確保實(shí)效。一是落實(shí)駐村幫扶干部工作督查，要求縣級幫扶單位干部進(jìn)貧困村每月不少于20天，落實(shí)幫扶，真幫實(shí)扶。二是落實(shí)幫扶干部與貧困戶“遠(yuǎn)山結(jié)親、結(jié)對幫扶”，督促縣派幫扶干部與貧困農(nóng)戶結(jié)對、見面，現(xiàn)場規(guī)劃指導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，落實(shí)幫扶措施，每月不少于4次深入農(nóng)戶。三是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳，向貧困農(nóng)戶及群眾發(fā)放精準(zhǔn)扶貧宣傳資料3300份；各村（社區(qū)）要在9月24日前召開貧困農(nóng)戶政策宣傳會，做到“五個(gè)知曉”，即“貧政策要知曉、幫扶單位要知曉、駐村幫扶干部及結(jié)對幫扶干部要知曉、脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃自已要知曉、脫貧目標(biāo)要知曉”。四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整改，做好精準(zhǔn)扶貧迎檢工作，鎮(zhèn)黨委、政府將落實(shí)專人再次對貧困農(nóng)戶基本信息進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)、糾錯(cuò)；完善檔案管理，做好“六個(gè)一批”、一戶一盒建檔立卡，完善20xx年到扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及駐村幫扶干部基本信息；加快推進(jìn)貧困村扶貧項(xiàng)目施工，推動(dòng)精準(zhǔn)減貧行動(dòng)，做到情況清、底子明、快脫貧。五是做好組織保障，攻堅(jiān)扶貧專職副鎮(zhèn)長每周至少到貧困村調(diào)研一次；鎮(zhèn)黨委政府給每個(gè)村落實(shí)一名扶貧聯(lián)系干部，培訓(xùn)一批技術(shù)明白人，致富帶頭人；鎮(zhèn)黨委要確保各村（社區(qū)）的扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要撥付到位，保障精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作有序開展。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇六

xx縣屬全省50個(gè)新階段國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，今年為全省10個(gè)扶貧攻堅(jiān)示范縣和省定減貧摘帽縣之一，全縣轄33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，323個(gè)村(居)。其中：一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)(興隆、八堡、果瓦、綠塘)，二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，非重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè);新界定貧困村184個(gè)，其中一類貧困村104個(gè)，二類貧困村44個(gè)，三類貧困村36個(gè)非重點(diǎn)村99個(gè)。末全縣農(nóng)業(yè)人口為90.73萬人，農(nóng)民人均純收入5684元，扶貧對象6.78萬戶、16.6萬人(按2300元標(biāo)準(zhǔn)，不含五保戶和低保戶)。20省、市下達(dá)我縣完成減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)(雨沖、牛場、長石、雞場、鳳山、竹園)，市下達(dá)我縣完成減貧人口4.84萬人，我縣計(jì)劃完成8萬人，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比2014年的5684元增加916元，達(dá)到6600元的目標(biāo)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)。一是成立了由**副書記任組長，**副縣長任常務(wù)副組長，縣扶貧辦、縣民政局、縣統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志為副組長，發(fā)展改革局、民宗局、財(cái)政局、教育局、殘聯(lián)等22個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部為成員的農(nóng)村扶貧對象識別和建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門緊密配合抓”，一級抓一級、層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作格局。三是結(jié)合同步小康干部駐村暨農(nóng)村黨建扶貧(集團(tuán)幫扶)工作，組建了215個(gè)駐村工作組、1090人，其中省選派13人，市選派46人，縣選派208人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派823人。分別進(jìn)駐215個(gè)貧困村，協(xié)助開展“六個(gè)到村到戶”、建檔立卡入戶調(diào)查等工作。四是按照“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門包鄉(xiāng)、干部駐村包戶”要求，縣委下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位聯(lián)系幫扶包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作的通知》(方委通字〔2014〕12號)文件，明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位聯(lián)系幫扶包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)及工作職責(zé)?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及縣委常委帶頭“高位嫁接基層”，掛任村(居)黨組織“第一書記”，指導(dǎo)所掛任村(居)結(jié)合實(shí)際，“量身”制定扶貧開發(fā)規(guī)劃，示范帶動(dòng)各級干部，做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民賺。五是實(shí)施“54321”結(jié)對幫扶，即：一名正縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶5戶貧困戶，一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶4戶貧困戶，一名實(shí)職正科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶，一名副科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶2戶貧困戶，一般黨員干部結(jié)對幫扶1戶貧困戶。目前“54321”幫扶干部與貧困農(nóng)戶結(jié)對的對應(yīng)名單已全面結(jié)束，全縣幫扶單位共896個(gè)、7639人，已與貧困對象28135戶、95401人結(jié)成對子。其中：縣級幫扶部門111個(gè)，3865人(其中：正縣級5人、副縣級39人、正科級251人、副科級497人、一般干部3059人)幫扶4987戶16457人;鄉(xiāng)村級幫扶單位785個(gè)4886人(其中：正科級97、副科級432人、一般干部4357人)幫扶23148戶78944人，并印制xx縣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧幫扶干部民情日記下發(fā)各幫扶干部，要求必須如實(shí)填寫幫扶情況。六是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。縣預(yù)算專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)50萬元，做到了“機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任”五落實(shí)。

(二)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。出臺了《關(guān)于圍繞精準(zhǔn)扶貧“四法”推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《扶貧開發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》，根據(jù)實(shí)際將省下達(dá)的2014年貧困村、貧困人口指標(biāo)以及我縣2014年減貧人口指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照市委提出的明晰“一條路徑”、構(gòu)建“一套機(jī)制”、突出“一個(gè)抓手”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”的要求，根據(jù)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾自愿，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫扶規(guī)劃，確保做到因地制宜、因戶施策、精確瞄準(zhǔn)，做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”，為扶貧對象制定具體的脫貧幫扶計(jì)劃，全力推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”的落實(shí)，確保xx縣實(shí)現(xiàn)2014年減貧人口8萬人。

(三)嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)建檔立卡工作。我縣嚴(yán)格按照國務(wù)院扶貧辦要求的九個(gè)步驟和省辦規(guī)定的貧困戶和貧困村的建檔立卡工作時(shí)限，統(tǒng)籌部署，分節(jié)分驟、循序漸進(jìn)、保質(zhì)保量完成好本次建檔立卡工作。現(xiàn)已完成6.78萬戶16.6萬人的規(guī)模分解、初選對象、鄉(xiāng)村兩級公示，省定工作步驟和完成時(shí)限為：一是5月底前，完成規(guī)模分解、初選對象、公示公告3項(xiàng)工作。二是7月底前，完成結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃2項(xiàng)工作。三是8月底前，完成填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入2項(xiàng)工作。四是10月底前，完成聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行工作。五是明年1月底前，完成數(shù)據(jù)更新。

(四)加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。我縣采取“定責(zé)任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”辦法完善“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧及建檔立卡考核細(xì)則，將“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧、建檔立卡工作納入“雙考雙評雙掛鉤”，成立四個(gè)督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門實(shí)行“一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，半年一評比，一年一總評”，確保精準(zhǔn)扶貧、建檔立卡工作不走過場，不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(五)注重規(guī)劃，確保目標(biāo)任務(wù)完成。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧“四法”，認(rèn)真調(diào)查摸底，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2014-)三年精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及各村產(chǎn)業(yè)及發(fā)展規(guī)劃，圍繞規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目，同時(shí)制定“六個(gè)到村到戶”整鄉(xiāng)連片推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)督促，結(jié)合農(nóng)戶自身發(fā)展實(shí)際，算好收入賬，千方百計(jì)確保扶貧對象脫貧致富。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇七

低保工作是當(dāng)前我國社會保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施。做好城鄉(xiāng)居民低保工作，對維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展、群眾脫貧致富起著至關(guān)重要的作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，低保工作不斷遇到的新情況、新問題。根據(jù)兩當(dāng)縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況調(diào)研安排，我局組織人員對交通便利、條件較好的楊店鄉(xiāng)楊店村和交通相對落后、條件較差的泰山鄉(xiāng)雙河村農(nóng)村低保進(jìn)行了深入調(diào)研，重點(diǎn)分析工作中存在的問題和原因，并對今后低保工作提出了建議和意見。

一、調(diào)研點(diǎn)基本情況。

楊店村位于楊店鄉(xiāng)楊店政府所在地，距縣城18公里，全村轄5個(gè)村民小組198戶713人。全村總耕地面積畝，一組畝、二組畝、三組畝、四組畝、五組畝。本村產(chǎn)業(yè)主要是育苗，其中核桃育苗337畝，其它松樹、白皮松育苗xx0多畝。全村共6戶“五保戶”共7人，全村共有“低保戶”34戶90人，其中一類人員7戶13人，二類7戶22人，三類7戶17人，四類13戶38人。五保戶6戶6人。xx年農(nóng)民人均純收入3260元。

雙河村位于泰山鄉(xiāng)中部，距縣城46公里，共轄4個(gè)村民小組，60戶187人，有低保戶23戶64人，其中一類人員4戶8人，二類人員4戶10人，三類人員8戶23人，四類人員7戶23人。五保8戶8人。全村總面積平方公里，耕地面積690畝，林地面積8200畝，平均海拔1350米，年降雨量780毫米，糧食作物主要是小麥、玉米、黃豆，種植小麥65畝，玉米畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以核桃、香菇、藥材、勞務(wù)輸出為主，全村共計(jì)栽植核桃萬株，成年掛果xx15株，產(chǎn)量5800公斤，板栗700余株，產(chǎn)量860公斤，紅豆杉育苗4戶，38萬株。全年的勞務(wù)輸出26人，收入達(dá)47萬余元。xx年人均純收入4210元。

二、低保工作取得成績。

保障人數(shù)逐步上升，規(guī)模較為適度。我縣是國家級貧困縣，貧困人口多，比例高于全省平均水平。20xx年我縣農(nóng)村低保建制時(shí)，保障對象為1420人，在省市重視支持下，通過幾次提標(biāo)擴(kuò)面，目前總數(shù)達(dá)到6241，占全縣農(nóng)業(yè)人口的17%，高于全省xx%的平均水平，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。

保障力度不斷加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。20xx年我縣農(nóng)村低保月發(fā)低保金萬元，xx年6月發(fā)低保金達(dá)到萬元，是20xx年的倍。20xx年農(nóng)村低保月人均保障水平為19元，通過連續(xù)9次的提標(biāo)，目前月人均保障水平為xx9元，是20xx年的六倍多。目前，我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由建制時(shí)每人每年600元提高到2434元，，按照“分類施保、特困重?！钡幕驹瓌t，針對鰥寡孤獨(dú)、癡呆傻殘、因病因?yàn)?zāi)等不同原因造成生活困難的對象，我們分別按照農(nóng)村低保一、二、三、四類進(jìn)行保障，xx年補(bǔ)助水平為：一類每人每月246元，二類每人每月192元，三類每人每月84元，四類每人每月58元，并對特困家庭進(jìn)行重點(diǎn)保障。

制度逐步完善，管理更加規(guī)范。申請審批程序不斷完善，提升、強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申請審批程序中的權(quán)責(zé)，個(gè)人申請、入戶核查、倒排類別、民主評議、張榜公示等過程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施并負(fù)主要責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村兩級三榜公示制度;推行了每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%、縣級不低于30%入戶核查的年度檢查制度;建立了常年宣傳培訓(xùn)制度，通過持之以恒的宣傳，群眾對低保政策更加了解，通過對低保工作隊(duì)伍常年開展政策業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和政治思想教育，工作執(zhí)行力也更強(qiáng);完善了監(jiān)察管理制度，會同監(jiān)察、審計(jì)等部門定期不定期進(jìn)行核查規(guī)范。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，目前占我縣農(nóng)村人口17%的貧困群眾，實(shí)實(shí)在在地享受到了黨和政府的恩惠，他們因年老、因病因?yàn)?zāi)、因呆傻殘等原因造成的生活困難問題得到了有效解決，基本實(shí)現(xiàn)了“貧者有所濟(jì)、困者有所幫”。農(nóng)村低保制度解決困難群眾生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展的基本功能得以較好彰顯。

三、低保工作的主要做法：

(一)各級黨委政府高度重視，民政狠抓落實(shí)，城鄉(xiāng)低保工作推動(dòng)有力?？h鄉(xiāng)兩級黨委政府都把城鄉(xiāng)低保制度的建立和實(shí)施作為講政治、保穩(wěn)定、顧大局、促經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，提上了重要議事日程。近年來，縣政府出臺了《兩當(dāng)縣貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作的實(shí)施意見的意見》，該《意見》中，明確了“行政首長負(fù)責(zé)制”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批責(zé)任制”，把城鄉(xiāng)低保納入了政府考核目標(biāo)?？h鄉(xiāng)村都分別成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層建立了責(zé)任制，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門合力抓的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人負(fù)責(zé)低保管理工作，配備了低保必須的檔案柜(盒)、電腦等辦公設(shè)備。村級(社區(qū))成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和評議小組，把城鄉(xiāng)低保工作列入“村(居)兩委”日常工作。與此同時(shí)，縣民政局認(rèn)真組織低保工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織開展了相互交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了低保工作任務(wù)的完成。

(二)努力探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立完善城鄉(xiāng)低保制度。近年來，制定了《低保民主評議管理辦法》、《低保檔案規(guī)范管理辦法》《低保家庭收入核定辦法》、《低保公示制度》、《操作流程圖》等文件制度。201x結(jié)合省政府提出的全面核查整頓和市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保“四項(xiàng)活動(dòng)”，縣政府又出臺了《貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見的意見》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施意見》、《兩當(dāng)縣最低生活保障審核審批細(xì)則(試行)》、《兩當(dāng)縣城鄉(xiāng)低保管理資金辦法》、《兩當(dāng)縣低保經(jīng)辦人員和村社區(qū)干部近親屬申請享受低保備案制度》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村困難家庭綜合測評排序辦法(試行)》、《兩當(dāng)縣農(nóng)村貧困家庭收入核定辦法(試行)》，確定了低保工作的原則和辦法，建立了相應(yīng)的工作制度。

(三)實(shí)施規(guī)范管理，提升業(yè)務(wù)工作水平。20xx年全省開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范年活動(dòng)，縣上制定《實(shí)施方案》，按照《實(shí)施方案》對全縣農(nóng)村低保進(jìn)行了統(tǒng)一，以確保公開、公平、公正為重點(diǎn)，首先對民主評議人員構(gòu)成做出硬性規(guī)定，要求村民主評議組成員應(yīng)具有廣泛的代表性，人數(shù)應(yīng)達(dá)到15-30人，使民主評議能真正體現(xiàn)民意。其次是評議方式上公開透明，公開民主推薦，公開集中評議，當(dāng)場計(jì)票公布評議結(jié)果;再次是嚴(yán)把入口和審核關(guān)，確保評議不走過場。第二，以強(qiáng)化申報(bào)審批責(zé)任為重點(diǎn)，從鄉(xiāng)村受理低保申請到縣局復(fù)核審批的每個(gè)環(huán)節(jié)，逐級都有經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作情況，追責(zé)到人。第三，以加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，對村干部納入低保建立了特殊的監(jiān)督機(jī)制。防止村干部徇私舞弊、優(yōu)親厚友等問題的出現(xiàn)，又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障范圍之外。第四，針對困難家庭貧困難核算問題，積極推行省上出臺的《農(nóng)村家庭核算收入辦法(試行)》和《綜合貧困倒排序辦法(試行)》，使低保評議工作具有了很強(qiáng)的操作性和科學(xué)依據(jù)。從而嚴(yán)格按照規(guī)范性的操作程序進(jìn)行，堅(jiān)持每年集中力量核退不符合條件的農(nóng)村低保戶，建立健全了規(guī)章制度，完善農(nóng)村低保檔案。一是業(yè)務(wù)管理規(guī)范，全縣建立了統(tǒng)一規(guī)范的工作內(nèi)容、工作程序、工作檔案和工作臺賬。二是糾正“保人不保戶”、“拆戶”、“拼戶”等問題，實(shí)行全戶施保。三是資金發(fā)放規(guī)范，全縣農(nóng)村低保金實(shí)行按季“一折統(tǒng)”發(fā)放，低保金、物價(jià)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，并在領(lǐng)取證上分別標(biāo)注清楚。

(四)開展專項(xiàng)活動(dòng)、工作逐年規(guī)范。20xx年開展了城鄉(xiāng)低保規(guī)范年活動(dòng)。20xx年完成了民政專項(xiàng)資金審計(jì)，同時(shí)，市民政局在西和縣西高山鄉(xiāng)朱河村規(guī)范管理試點(diǎn)后，我局在金洞鄉(xiāng)袁家村進(jìn)行了試點(diǎn)，暨對農(nóng)村低保對象進(jìn)行“重新洗牌、全面核查”，通過重新核查，新確定的低保對象更為合理，群眾更為擁護(hù)。xx年又開展了城鄉(xiāng)低保大宣傳、大推廣、大落實(shí)、大調(diào)研“四項(xiàng)活動(dòng)”，通過四項(xiàng)活動(dòng)的開展，有力的促進(jìn)了全縣低保工作的規(guī)范運(yùn)行，一是過去存在的合戶分戶現(xiàn)象進(jìn)行了整改;二是關(guān)系保、人情保等現(xiàn)象得以糾正和遏制;三是入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示、資金發(fā)放等程序得到進(jìn)一步規(guī)范。四是資料進(jìn)一步規(guī)范。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇八

為檢查全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作開展情況、各貧困村駐村幫扶工作開展情況、同時(shí)迎省檢且進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，特開展了本輪督查。本次督查由區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排，區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織專門力量實(shí)施;共分成五個(gè)督查組，歷時(shí)一個(gè)星期，分別對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級貧困村及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)點(diǎn)村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。督查組采取實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)、詢問農(nóng)戶等方式重點(diǎn)圍繞“回頭看”及“結(jié)對幫扶”精準(zhǔn)扶貧工作開展系統(tǒng)檢查并逐一記錄，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展落實(shí)情況。

從督查的整體情況來看，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體上都能高度重視當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作并積極展開，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度不一，落實(shí)完成情況也參差不齊，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幫扶聯(lián)系單位的行政村都存在扶貧工作明顯滯后的情況，結(jié)對幫扶沒有到位、村級扶貧資料未歸檔，需簽訂的相應(yīng)文檔及表格不能及時(shí)完成，暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重貧困村輕一般村的問題，綜合產(chǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況見附件1。

二、市級駐村幫扶工作組工作開展情況。

各市級駐村幫扶工作隊(duì)工作較上一段時(shí)間比，各方面都有明顯提高，無論是在配合區(qū)扶貧工作上，還是在幫扶舉措上;無論是在“四類對象”清理精準(zhǔn)識貧上，還是資料細(xì)化整理上，都能夠從“流于形式”轉(zhuǎn)變到“落到實(shí)處”，大多能夠按照市駐村幫扶工作實(shí)施方案要求，落實(shí)各項(xiàng)工作，有序推進(jìn)。經(jīng)查看各工作組本輪具體工作推進(jìn)及駐村以來工作開展情況，綜合考慮各工作組排名詳見附件2。

三、區(qū)級駐村幫扶工作組工作開展情況。

派出的區(qū)級各駐村幫扶工作組都能認(rèn)識當(dāng)前扶貧工作的重要性及緊迫性，大多能按照市、區(qū)駐村幫扶工作實(shí)施方案要求，在駐點(diǎn)村切實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶，能按照區(qū)扶貧辦的要求及時(shí)鋪開各項(xiàng)工作。各區(qū)級工作組近段具體工作開展及排名情況詳見附件3。

根據(jù)本次督查情況記錄，報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府同意，區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組決定給予板橋鄉(xiāng)、雨溪鎮(zhèn)、面鋪鄉(xiāng)扶貧工作全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作組再接再厲，積極落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇九

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí)，確保當(dāng)前扶貧各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展。20xx年5月11日至13日，由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊(duì)，鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加，采取現(xiàn)場檢查、入戶走訪、聽取匯報(bào)等方式，分兩個(gè)組對各村當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作的開展，扶貧措施的落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、督查情況。

1、組織建設(shè)：各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮所及扶貧開發(fā)工作室。2、陣地建設(shè)：各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上，尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌，其余各村均沒有上墻圖表，只有張羅村、付井村有，其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理：各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會議、培訓(xùn)等沒有記錄。數(shù)據(jù)匯總，各類花名冊不齊。4、精準(zhǔn)識別方面：貧困戶申請書資料保存不全，民主評議沒有選票，各項(xiàng)調(diào)查表沒有簽字，兩公示一公告照片不齊，一戶一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面：扶貧手冊未全部發(fā)放到位，即使發(fā)放到戶的，但是填寫不規(guī)范，扶貧措施不夠細(xì)致。項(xiàng)目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面：脫貧程序缺失，資料不完整。通過督查，總體來講前期資料準(zhǔn)備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。

二、存在的主要問題。

一是工作進(jìn)展不平衡?？傮w上看，絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動(dòng)得早，已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展，落實(shí)較好。但仍有個(gè)別村的扶貧工作還只停留在起步階段，特別是在資料完善上，至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識不到位，重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅(jiān)工作政治敏感性不高，仍然有坐、等、看思想，致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實(shí)。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實(shí)事、求突破的熱情高、勁頭足，工作積極主動(dòng)，思路清晰，推動(dòng)力強(qiáng)。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，對工作思考研究的不深入、不細(xì)致，被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致扶貧工作沒有趕上時(shí)間進(jìn)度要求，進(jìn)展比較緩慢，成效不太理想。

三、下一步工作要求。

一是要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置，要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢及扶貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，主動(dòng)作為，勠力同心抓落實(shí)，齊抓共管出實(shí)效。

二是要狠抓責(zé)任落實(shí)。各村要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認(rèn)真研究制定具體的整改措施，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，對落后或措施不實(shí)的工作，要一個(gè)問題一項(xiàng)措施，逐項(xiàng)整改到位。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)此項(xiàng)工作有效落實(shí)。

三是要加大工作力度，促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實(shí)加大工作力度，對照縣、鎮(zhèn)考核方案，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實(shí)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅(jiān)工作的“回頭看”。

高塘鎮(zhèn)黨委政府辦公室。

年5月14日。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十

社會服務(wù)是現(xiàn)代大學(xué)四大職能之一。發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與對口扶貧是高校的政治責(zé)任和社會責(zé)任，也是高校開展社會服務(wù)的重要內(nèi)容。十多年來，西南大學(xué)秉承“杏壇育人、勸課農(nóng)桑、學(xué)行天下、服務(wù)民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，整合調(diào)動(dòng)各方資源，科學(xué)謀劃，真抓實(shí)干，對口幫扶重慶石柱、忠縣、巫山、豐都等4個(gè)三峽庫區(qū)貧困縣取得了顯著成績，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和對口扶貧縣的高度贊譽(yù)，引起了中央、重慶媒體及社會各界的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了積極的社會影響。

原西南師大和西南農(nóng)大分別作為重慶市人大辦公廳、市農(nóng)工委扶貧集團(tuán)成員單位開始對口幫扶忠縣和石柱縣。20xx年學(xué)校作為北碚對口支援巫山集團(tuán)成員承擔(dān)了對口支援巫山縣的工作任務(wù)。20××年初重慶市調(diào)整扶貧集團(tuán)對口幫扶區(qū)縣學(xué)校又增加了對口幫扶豐都縣的任務(wù)。至此學(xué)校作為重慶市委辦公廳、市人大辦公廳、市農(nóng)工委扶貧集團(tuán)和北碚支巫集團(tuán)成員共承擔(dān)了石柱、豐都、忠縣和巫山4個(gè)縣的對口幫扶和對口支援任務(wù)。

任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。學(xué)校始終將對口扶貧工作作為光榮的政治任務(wù)，應(yīng)盡的社會責(zé)任，并納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了校地合作處對口扶貧工作職責(zé)，精心制定年度工作計(jì)劃，確定了對口扶貧的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和工作思路。學(xué)校設(shè)立了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障對口扶貧各項(xiàng)工作的順利開展和全面推進(jìn)。為切實(shí)做好對口扶貧工作，學(xué)校校地合作處本著高度的政治責(zé)任感和使命感，積極貫徹中央、重慶市扶貧開發(fā)精神，按照學(xué)校黨委行政的工作部署，認(rèn)真制定對口扶貧實(shí)施計(jì)劃，積極探索社會扶貧新機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校農(nóng)業(yè)、教育、文化、旅游等學(xué)科優(yōu)勢，把開展對口扶貧與深化校地合作結(jié)合起來，“出資金”與“出思路”結(jié)合起來，“輸血”與“造血”結(jié)合起來，科技支撐與人才支持結(jié)合起來，積極與對口幫扶縣加強(qiáng)溝通交流和互動(dòng)協(xié)作，針對地方特點(diǎn)和實(shí)際需要，合作開展決策咨詢、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等工作，對口扶貧工作的`針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性不斷提高，有力保障了對口幫扶工作的深入持續(xù)推進(jìn)。

充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，有效支持對口幫扶縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。十余年來，學(xué)校先后選派多學(xué)科教授專家1000多人次深入對口幫扶縣，幫助編制《石柱綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《忠縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢報(bào)告20多份，針對石柱黃連、長毛兔，忠縣柑桔、核桃，巫山廟黨、脆李，豐都肉牛等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織實(shí)施科技攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目300多項(xiàng)，轉(zhuǎn)化推廣《園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化建園技術(shù)》、《大棚省力化養(yǎng)蠶技術(shù)》等先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)30多項(xiàng)，解決突破了一批阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平明顯提升。學(xué)校與對口幫扶縣共建忠縣柑桔高產(chǎn)示范基地、甘薯產(chǎn)業(yè)化基地，巫山黨參種植基地、脆李產(chǎn)業(yè)化基地，豐都肉?？萍际痉痘氐仍囼?yàn)示范基地10多個(gè)。20xx年，學(xué)校利用教育部直屬高校農(nóng)林試點(diǎn)實(shí)踐基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，在石柱投入近300萬元，建立了魔芋、黃連、莼菜、蠶桑四個(gè)基地。依托基地建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，有效促進(jìn)了對口幫扶縣一批特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力助推了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級和農(nóng)民增收致富。

不斷整合學(xué)科資源，積極助推對口幫扶縣教育文化發(fā)展。學(xué)校注重整合教育學(xué)科優(yōu)勢，充分發(fā)揮專家作用，積極加強(qiáng)對貧困地區(qū)的教育專項(xiàng)幫扶。學(xué)校與石柱實(shí)施了教育合作行動(dòng)計(jì)劃，在石柱建立了西南大學(xué)教師教育石柱研究中心;與巫山合力打造教育強(qiáng)縣工程，實(shí)施了文化引領(lǐng)、全員培訓(xùn)、“三名”培養(yǎng)、科研提升、基地建設(shè)等五大工程;在忠縣，學(xué)校選派專家編制完成了“忠縣十二﹒五教育發(fā)展規(guī)劃”，幫助忠縣三匯中學(xué)打造特色學(xué)校。通過學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)支教，選派優(yōu)秀學(xué)生600余名支援當(dāng)?shù)刂行W(xué)教育，促進(jìn)地方基礎(chǔ)教育發(fā)展。與此同時(shí)，學(xué)校發(fā)揮歷史文化、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢，積極組織文化、旅游等領(lǐng)域?qū)＜遥皫头龅貐^(qū)開展民族文化、民俗文化、地域文化的發(fā)掘整理和開發(fā)利用研究，在石柱實(shí)施了《巴鹽古道線性景觀長廊開發(fā)研究》、《龍河流域文化發(fā)掘研究》，在忠縣實(shí)施了《興峰南天門鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《三匯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等項(xiàng)目，積極推進(jìn)文化傳承與創(chuàng)新，有力促進(jìn)了幫扶縣文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深入實(shí)施人才工程，全力保障幫扶地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人才需求。學(xué)校先后選派18名優(yōu)秀干部和教師赴幫扶縣掛職，幫助忠縣、石柱縣的12個(gè)鎮(zhèn)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)地方整村推進(jìn)脫貧致富提供人才支持。依托學(xué)校教育培訓(xùn)基地，在職專家與退休“晚霞”專家相結(jié)合，通過開展學(xué)歷教育、干部進(jìn)修、專家講座、科技下鄉(xiāng)、頂崗支教支農(nóng)等多種形式，開辦培訓(xùn)班300余期，為幫扶縣培訓(xùn)中小學(xué)教師1200余名，培養(yǎng)管理干部、科技人員和農(nóng)民共計(jì)38000余人，受益農(nóng)民達(dá)20萬人。針對地方人才緊缺的實(shí)際，學(xué)校通過組織現(xiàn)場招聘和大學(xué)生畢業(yè)推薦等多種形式幫助石柱、忠縣等對口幫扶縣引進(jìn)人才100余名。

三、積極整合各方力量，以多種形式努力籌措物資和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)幫助貧困地區(qū)解決實(shí)際困難。

19以來，學(xué)校積極整合各方力量，以多種形式努力籌措物資和經(jīng)費(fèi)500多萬元支持幫扶地區(qū)貧困群眾，幫助對口扶貧縣改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。幫助當(dāng)?shù)刎毨W(xué)改善辦學(xué)條件，幫扶失學(xué)兒童重返校園。先后開展了對石柱縣長沙小學(xué)、悅崍小學(xué)，忠縣拔山中學(xué)、復(fù)興小學(xué)，巫山騾坪中學(xué)、平河小學(xué)捐資助學(xué)，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金100多萬元。與此同時(shí)，學(xué)校還廣泛發(fā)動(dòng)校內(nèi)單位和師生員工捐款近50萬元，在石柱縣開展對貧困學(xué)生“1+1幫困助學(xué)”活動(dòng)，經(jīng)過3年的持續(xù)資助，幫助343名貧困生順利完成學(xué)業(yè)。此外，學(xué)校還為幫扶縣農(nóng)村中小學(xué)捐贈(zèng)教輔圖書、新華字典11000余冊，捐贈(zèng)學(xué)生鐵床、課桌椅、多媒體講臺、書包、衣物、電腦、電視、音響等0余件(套)，為中小學(xué)訂閱了《中國教育報(bào)》3000余份，幫助建立愛心書屋10個(gè)。積極開展捐資捐物，切實(shí)解決貧困地區(qū)實(shí)際困難，充分展現(xiàn)了西南大學(xué)人心系民生疾苦、勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的時(shí)代風(fēng)尚。

傾情幫扶十余載，碩果累累滿枝頭。石柱長毛兔、辣椒、黃連、莼菜，忠縣柑桔、鄉(xiāng)村旅游，巫山廟黨、脆李，豐都肉牛等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提升，教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，貧困人口大幅減少，農(nóng)民收入顯著提高，幫扶縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐明顯加快。學(xué)校對口扶貧工作所取得的顯著成績和成功經(jīng)驗(yàn)，得到了中央、教育部、重慶市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛關(guān)注。新華社、《光明日報(bào)》、中央電視臺、《中國教育報(bào)》、《重慶日報(bào)》、重慶電視臺等媒體多次報(bào)道學(xué)校對口扶貧工作，引起了國內(nèi)高校、國外專家和兩岸三地大學(xué)生的熱情關(guān)注，紛紛到當(dāng)?shù)乜疾旖涣鳌Ｐ５禺a(chǎn)學(xué)研合作科教扶貧“石柱模式”成功入選中國高校產(chǎn)學(xué)研合作十大優(yōu)秀案例，校地合作處服務(wù)貧困民族地區(qū)發(fā)展成績突出被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。

黨的十八大提出，到20xx年我國要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，吹響了實(shí)現(xiàn)“中國夢”的進(jìn)軍號角。在做好對口幫扶的同時(shí)，學(xué)校還積極組織學(xué)校科技人員廣泛參與秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)等國家連片扶貧地區(qū)開發(fā)，與貴州務(wù)川縣、道真縣，四川巴中市、敘永縣，云南昭通市，湖北竹山縣等貧困地區(qū)開展科教合作，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技和人才支持，助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十一

為扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作，根據(jù)近平總書記6月18日貴州講話精神，按照“精準(zhǔn)扶貧”和深、細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)的總體要求，縣政協(xié)調(diào)研組扎實(shí)開展全縣扶貧調(diào)研工作，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看扶貧開發(fā)項(xiàng)目，走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀，召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，形成了此調(diào)研報(bào)告，供參考。

近年來，全縣各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扶貧開發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?！笆濉逼陂g，截至2014年底，共投入專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬元，先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目，農(nóng)牧民人均純收入由2010年底的3394元增加到2014年底的6325元;貧困村人均純收入由2010年底的1107元增加到2014年底的2315元;貧困人口由2010年的5645戶、25400人減少到2014年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用，為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。

按照“精準(zhǔn)扶貧”要求，分析貧困成因及存在的問題，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解“五大難題”：基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前，我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，2014年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村，總戶數(shù)5799戶、28675人，分解到村的貧困戶為1717戶、7615人，貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下：曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人，隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人，保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人，加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人，牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人，年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人，雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人，扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人，黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人，蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映，各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒有修通，現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電，塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水，其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時(shí)，原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè))，損壞嚴(yán)重，急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金，但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決，仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史，對此群眾反映強(qiáng)烈，建議縣委、縣政府高度重視，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn)，仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因，勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低，文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平，尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強(qiáng)、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響，限制了外出勞務(wù)輸出，貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制，培訓(xùn)效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金，采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上，把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，對不管項(xiàng)目和資金的部門單位來說，巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實(shí)際有針對性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作，知識面不廣，不懂藏語，年齡偏大，在開展工作中充當(dāng)“客人”，存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低，地形復(fù)雜多樣，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁，遇有大災(zāi)，群眾口糧都成問題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天，而枯草期長達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處，災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查，很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%，但近年來因市場價(jià)格因素影響大，采挖成本高，收益極不穩(wěn)定。同時(shí)，種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小，增收渠道十分狹窄，增收難度仍然很大。

(五)精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在“漫灌式”扶貧，以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項(xiàng)”，針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”，由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能，一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶，點(diǎn)面不平衡。此外，貧困人口脫貧難度大，通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶，主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。

(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時(shí)間。盡管近年來，各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展，但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中，多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出，對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底，希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo)，使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn)，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者，往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果，也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡，越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村，越是留不住人才，師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，很大程度上制約了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展，造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映，配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學(xué)，學(xué)生們對漢語言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望各學(xué)校配備專門的漢語老師，直接用漢語授課，切實(shí)提高孩子們的漢語言表達(dá)、運(yùn)用能力，為孩子們今后走出“大山”做好長遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”，也配備了必要的工作人員，但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制，沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守，市場信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重，習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金，沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目，有些村甚至幾十年都沒有實(shí)施過一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒有真正落實(shí)到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限，往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金，致使無法享受項(xiàng)目資金，如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等，群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式，幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望，切實(shí)改變居住條件。

(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，賴以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，大部分村民已實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變，因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對此群眾反映強(qiáng)烈，應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路，對“城中村”給予更多關(guān)注。

如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

(一)扶貧對象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”，全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號，創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進(jìn)一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級組織活動(dòng)場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確保總體規(guī)劃通過年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照“三三布局”，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善“三聯(lián)三促”工作機(jī)制，開展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的“五個(gè)一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做到長遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問題，對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)”的思路，結(jié)合“三基”建設(shè)，按照“一河、兩線、三點(diǎn)”分類實(shí)施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對扶貧開發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村“兩委”班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十二

***___今年xxx期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果。更多內(nèi)容，請看下文。

省、市兩級黨委、政府相應(yīng)提出了以精準(zhǔn)扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。為了切實(shí)做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負(fù)責(zé)人，先后來到xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地xx種養(yǎng)專業(yè)合作社、xx村貧困對象項(xiàng)水對、項(xiàng)墩富與項(xiàng)恭壽各自家中，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談?dòng)懻撆c交流談心等相應(yīng)形式，就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專題調(diào)研。

(一)基本情況。

xx五期間，我縣有x個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、x個(gè)縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起，省財(cái)政連續(xù)x年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金x萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金x萬元，x個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，x個(gè)移民對象直接受益，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。

一是按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村的總體要求，著重抓好了x個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和x個(gè)縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目x個(gè)。

二是扎實(shí)推進(jìn)深山區(qū)搬遷移民扶貧進(jìn)城進(jìn)園集中安置工作。截止到xxxx年x月底，條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經(jīng)交付使用，入住移民x戶;縣城安置點(diǎn)的夢想家園已建成x棟x戶x平方米安置房，其余x棟x平方米正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底全部竣工。

三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺，依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導(dǎo)的種植產(chǎn)業(yè)。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。

四是嚴(yán)格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時(shí)、足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金，精心組織實(shí)施移民后期扶持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)。

(二)存在的主要問題。

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;。

三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十三

省、市兩級黨委、政府相應(yīng)提出了以精準(zhǔn)扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。為了切實(shí)做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負(fù)責(zé)人，先后來到xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地xx種養(yǎng)專業(yè)合作社、xx村貧困對象項(xiàng)水對、項(xiàng)墩富與項(xiàng)恭壽各自家中，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談?dòng)懻撆c交流談心等相應(yīng)形式，就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專題調(diào)研。

(一)基本情況。

xx五期間，我縣有x個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、x個(gè)縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、大中型水庫移民x人。從xxxx年起，省財(cái)政連續(xù)x年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金x萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金x萬元，x個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，x個(gè)移民對象直接受益，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。

一是按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村的總體要求，著重抓好了x個(gè)省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和x個(gè)縣級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目x個(gè)。

二是扎實(shí)推進(jìn)深山區(qū)搬遷移民扶貧進(jìn)城進(jìn)園集中安置工作。截止到xxxx年x月底，條鋪林場x棟x戶x平方米安置房已經(jīng)交付使用，入住移民x戶;縣城安置點(diǎn)的夢想家園已建成x棟x戶x平方米安置房，其余x棟x平方米正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底全部竣工。

三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺，依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導(dǎo)的種植產(chǎn)業(yè)。全縣x戶貧困家庭因此每年戶均增收x元以上。

四是嚴(yán)格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時(shí)、足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金，精心組織實(shí)施移民后期扶持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)。

(二)存在的主要問題。

一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;。

三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十四

9月29日，自治區(qū)副主席劉新樂在赤峰市主持召開旗縣公立醫(yī)院綜合改革及精準(zhǔn)健康扶貧調(diào)研督導(dǎo)匯報(bào)座談會。他強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加大醫(yī)改工作力度，使改革真正便民惠民。

劉新樂對赤峰市相關(guān)工作給予充分肯定。他指出，赤峰醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)雄厚、獨(dú)具特色，長期以來處于自治區(qū)發(fā)展前列。特別是旗縣公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施以來，各有關(guān)方面高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)，有效緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾，提升了醫(yī)院管理水平和服務(wù)水平，對全區(qū)相關(guān)改革的“破題”起到了示范推進(jìn)作用。同時(shí)也要看到，醫(yī)改還面臨著思想不夠解放，政策認(rèn)識和落實(shí)不到位等問題，因病致貧、因病返貧依然拖累著各族群眾邁向小康的步伐。相關(guān)工作與上級要求和群眾訴求還有一定差距，必須下定決心，把醫(yī)改和精準(zhǔn)健康扶貧工作一步一個(gè)腳印推動(dòng)下去。

關(guān)于精準(zhǔn)健康扶貧，劉新樂指出，各級政府要高度重視因病致貧、因病返貧問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化健康扶貧方案并加大落實(shí)力度。要把基礎(chǔ)工作做實(shí)做細(xì)，摸清因病致貧、返貧人口底數(shù)，并建檔立卡，有針對性地實(shí)施幫扶和保障措施，解決相關(guān)群眾后顧之憂。要學(xué)深吃透xxxxxx關(guān)于扶貧工作的重要講話精神，把中央、自治區(qū)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，讓因病致貧返貧群眾與全區(qū)、全國人民同步邁進(jìn)小康。

10月27日，珙縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局健康扶貧工作督導(dǎo)組前往礦山急救醫(yī)院，督查該院健康扶貧醫(yī)療救助工作開展情況。

醫(yī)院副院長張小明就健康扶貧醫(yī)療救助工作開展情況進(jìn)行了詳細(xì)的匯報(bào)，督導(dǎo)組深入臨床科室，詢問醫(yī)務(wù)人員對健康扶貧政策的掌握情況，并通過隨機(jī)抽查貧困患者費(fèi)用清單、回訪貧困患者等形式，了解醫(yī)院健康扶貧工作的推進(jìn)情況。

督導(dǎo)組對礦山急救醫(yī)院在健康扶貧工作方面所做的工作給予了肯定。同時(shí)，也指出了該院在開展工作過程中存在的一些問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門表示:在接下來的工作中，將進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會健康扶貧工作的相關(guān)精神，落實(shí)工作細(xì)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作，為貧困患者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

10月10至11日，山東省衛(wèi)生計(jì)生委副主任、黨組成員吳向東率督查組對濱州市衛(wèi)生計(jì)生和健康扶貧工作進(jìn)行綜合督查，副市長潘青陪同。

10號下午，督查組先后到市社會養(yǎng)老中心、濱城區(qū)市立醫(yī)院、區(qū)婦幼保健站、魯濱醫(yī)院、濱城區(qū)梁才辦事處等有關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查，查看有關(guān)資料，與有關(guān)人員進(jìn)行座談、詳細(xì)了解我市衛(wèi)生計(jì)生和健康扶貧工作開展情況。

11日上午，召開省對濱州衛(wèi)生計(jì)生和健康扶貧工作綜合督查匯報(bào)座談會。市政府、濱城區(qū)政府以及市宣傳、財(cái)政、公安、民政、編制、婦聯(lián)等有關(guān)部門分別作了匯報(bào)。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十五

根據(jù)縣xxx會20××年工作要點(diǎn)的安排，××月××日上午，由縣xxx會副主任××帶隊(duì)，組織部分常委會委員、基層代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組成調(diào)研組，就縣人民政府2015年扶貧開發(fā)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入到昂拉鄉(xiāng)措加村實(shí)地查看了文化旅游扶貧項(xiàng)目昂拉賽康寺維修和“農(nóng)家樂”改造情況，并與部分項(xiàng)目實(shí)施戶進(jìn)行了座談。聽取了縣扶貧局負(fù)責(zé)人有關(guān)情況匯報(bào)，并召開了座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

20××年縣政府認(rèn)真貫徹省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策和部署，積極轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開發(fā)部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，深入推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作落實(shí)，共投入扶貧資金2418萬元，實(shí)施了整村推進(jìn)、藏區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷配套設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目，全縣扶貧開發(fā)工作成效顯著。

(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資700萬元。其中包括：1.投資萬元的4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12村牛羊養(yǎng)殖及商鋪購置項(xiàng)目。2.投資200萬元的坎布拉鎮(zhèn)尖藏村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3.投資萬元的昂拉鄉(xiāng)尖巴昂村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(二)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。投資662萬元，對7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)淺腦山區(qū)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)263戶1192人實(shí)施易地扶貧搬遷，項(xiàng)目已完工，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。

(三)旅游扶貧項(xiàng)目。一是投資200萬元，實(shí)施了坎布拉旅游景區(qū)3村貧困群眾扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展商鋪購置項(xiàng)目。二是投資180萬元，實(shí)施了昂拉鄉(xiāng)措加村老景點(diǎn)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。

(四)尖扎灘鄉(xiāng)灘上四村產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資500萬元，在尖扎灘鄉(xiāng)建設(shè)薩尕尼哈農(nóng)貿(mào)市場一座。

(五)創(chuàng)業(yè)、資助項(xiàng)目。1.投資76萬元，開展以烹飪技術(shù)、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業(yè)的勞動(dòng)技能“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目。2.投入資金40萬元，實(shí)施了貧困大學(xué)生資助項(xiàng)目。3.投資60萬元，對貧困大中專畢業(yè)生給予貼息貸款，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

(六)工作措施得力。一是深入開展調(diào)研。通過調(diào)研，了解村情民意，掌握市場行情，為項(xiàng)目的順利建設(shè)實(shí)施奠定了群眾基礎(chǔ)。二是科學(xué)編制方案。提高了項(xiàng)目實(shí)施工作的可操作性。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。確保了項(xiàng)目資金的安全，提高了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，做到了項(xiàng)目建設(shè)的公開、公正、公平，使扶貧資金發(fā)揮了最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年，隨著省、州、縣農(nóng)牧區(qū)扶貧工作力度的不斷加大，一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。目前需要扶貧的對象所處自然條件惡劣，生產(chǎn)生活條件差，加之個(gè)人無一技之長或“等、靠、要”思想嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)脫貧難度較大。

(二)扶貧工作的體制機(jī)制還不夠健全。調(diào)研中我們了解到，農(nóng)牧區(qū)扶貧工作涉及農(nóng)牧、民政、水利、財(cái)政等多個(gè)部門，雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，但各部門之間沒有建立信息共享機(jī)制，工作上也沒有實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng)，與精準(zhǔn)扶貧工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求差距甚大，這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。

(三)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度尚需加強(qiáng)。由于精準(zhǔn)扶貧的時(shí)間緊、任務(wù)重，如果我們?nèi)匀话凑找酝姆鲐毠ぷ鞣绞椒椒?，勢必難以按時(shí)完成脫貧任務(wù)，因此，要進(jìn)一步加大相關(guān)政策的宣傳力度。

(一)要充分整合社會資源，健全精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。要認(rèn)真研究吃透中央和省上關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策精神。一是政府及扶貧主管部門在加大扶貧投入的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，做好我縣精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計(jì)，整合各個(gè)部門的資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。二是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí)，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，加大水電路等基礎(chǔ)配套設(shè)施、鄉(xiāng)村管理等基本公共服務(wù)等建設(shè)，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力基礎(chǔ)支撐。三是要整合各職能部門的扶貧資源，改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀，搭建信息平臺，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧工作的整體合力。

(二)在精準(zhǔn)扶貧中要做到因地制宜。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，要把整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到戶有機(jī)結(jié)合。既要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，又要把精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來，通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境，加快推進(jìn)連片困難鄉(xiāng)、村的發(fā)展。

(三)要繼續(xù)加大對精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的宣傳?？h、鄉(xiāng)政府要進(jìn)一步加大中央和省、州委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的宣傳力度，在全社會營造關(guān)注扶貧，支持扶貧的濃厚氛圍，為確定“四個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十六

按照縣委、縣政府安排，督考辦會同扶貧辦、住建局、電商中心領(lǐng)導(dǎo)干部組成三個(gè)督查組，從6月13日開始，采取進(jìn)村入戶、查閱資料、隨機(jī)抽查等方式，對全縣20xx年計(jì)劃脫貧的40個(gè)預(yù)脫貧村的基礎(chǔ)扶貧設(shè)施、建檔立卡、大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)、“853”掛圖作業(yè)實(shí)施情況、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)及“3341”易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)、互助資金落實(shí)情況、精準(zhǔn)扶貧小額貸款發(fā)放、扶貧互助社支部書記創(chuàng)辦合作社等工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

(一)計(jì)劃脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，工作部署到位、任務(wù)分解到位、措施落實(shí)到位，40個(gè)預(yù)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力有序推進(jìn)。截止目前，通村道路硬化方面，有37個(gè)村已經(jīng)完成，有3個(gè)村正在建設(shè);飲水安全方面，有36個(gè)村已經(jīng)完成，有4個(gè)村正在建設(shè);自然村通動(dòng)力電方面，有34村已經(jīng)完成，有6個(gè)村正在建設(shè);新建改建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室方面，有26個(gè)村已經(jīng)完成，有14個(gè)村正在建設(shè);村級文化廣場建設(shè)方面，有15個(gè)村已經(jīng)完成，有25個(gè)村正在建設(shè)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體建設(shè)情況見附件1)。

(二)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放情況。從督查情況看，截止6月21日，全縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款上報(bào)5597戶，貸款金額27210萬元。已發(fā)放3462戶，占上報(bào)戶數(shù)的，已發(fā)放金額萬元，占貸款金額的。

(三)扶貧互助社暨產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)情況。從督查情況看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣有110個(gè)互助社，88個(gè)貧困村有85個(gè)互助社，占貧困村總數(shù)的。

二、存在的問題。

伏家鎮(zhèn)西廂村:“853”掛圖中部分貧困戶的幫扶措施與主要致貧原因不對應(yīng)，脫貧攻堅(jiān)組織保障圖中變動(dòng)人員未更改;雙聯(lián)、幫扶干部未到崗;農(nóng)戶“三本帳”填寫不完整、不規(guī)范;部分貧困戶脫貧計(jì)劃中20xx部分脫貧計(jì)劃未填寫或填寫不齊，個(gè)別貧困戶幫扶措施中精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一欄已貸款的未填寫，工作臺賬有的未填寫時(shí)間，貧困戶閆志奇“三本帳”的工作臺賬時(shí)間填寫為“20xx年1—3月”、“20xx年3—6月”、“20xx年6—9月”，填寫不規(guī)范。收入監(jiān)測表20xx年度第一季度未填寫。抽查5戶貧困戶中只有2戶參加培訓(xùn)，貧困戶參加培訓(xùn)的比例低。

栗川鄉(xiāng)龍洞村:“853”掛圖中貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)、全村脫貧目標(biāo)任務(wù)20xx年一欄未填寫;抽查貧困戶中有2戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，貧困戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例低。

水陽鄉(xiāng)水蓮村:農(nóng)戶“三本帳”填寫不準(zhǔn)確、不規(guī)范：一是貧困戶康鋒一家的務(wù)工狀況為“省外務(wù)工”，但“務(wù)工時(shí)間”為“0”，工作臺賬貧困戶及幫扶工作隊(duì)隊(duì)長未簽字，收入監(jiān)測表調(diào)查人及貧困戶未簽字。二是康樹芳貧困戶屬性“三本帳”選擇的是“一般貧困戶”，而大數(shù)據(jù)平臺上為“低保貧困戶”，工作臺賬時(shí)間填寫為“20xx年2—3月”，時(shí)間不準(zhǔn)確。牟壩村:一是貧困戶基本信息核查不準(zhǔn)，田生華“三本帳”中其為戶主，而戶口本上其子王東強(qiáng)為戶主，戶口本為20xx年7月16日簽發(fā)。二是貧困戶王瑤20xx年3月22日已貸款50000元，“三本帳”的幫扶措施中未填寫。劉溝村：“853”掛圖幫扶隊(duì)員更換，信息未及時(shí)更新;“三本賬”填寫不完整，抽查5戶人20xx年第一、二季度收入監(jiān)測表未填寫;劉志平20xx年第二季度幫扶計(jì)劃未填寫。

三、工作建議。

(一)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要結(jié)合本次督查發(fā)現(xiàn)的問題，倒排工期加快對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，對進(jìn)度緩慢的預(yù)脫貧村，找準(zhǔn)原因，對癥下藥，及時(shí)解決問題;對尚未開工建設(shè)的，盡快開工。

(二)發(fā)揮金融扶貧作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快專項(xiàng)貸款發(fā)放進(jìn)度，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)貧困戶積極入社，并建立完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行制度，加強(qiáng)對專職人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，確保扶貧互助社規(guī)范運(yùn)行。

(三)要規(guī)范“853掛圖”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“853”掛圖內(nèi)容上要進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化及時(shí)更新，確?！?53”掛圖上所反映主要致貧原因與幫扶措施相對應(yīng)，并與大數(shù)據(jù)平臺上所錄入的信息要保持一致?！?53”掛圖涂改較為嚴(yán)重、邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、致貧原因與幫扶措施不對應(yīng)的，及時(shí)更換“853”掛圖。

(四)要規(guī)范三本賬的填寫?！叭举~”的填寫字跡要工整，符合邏輯，確保與大數(shù)據(jù)平臺一致。責(zé)任人要親自簽名，不得隨意涂改，不能代填、代簽。對三本賬涂改嚴(yán)重的，建議要予以更換并重新填寫，按照大數(shù)據(jù)平臺信息，倒查完善規(guī)范三本賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量，認(rèn)真組織開展“回頭看”工作，加強(qiáng)三本賬數(shù)據(jù)信息的核實(shí)，特別對戶內(nèi)人員姓名、身份證號、務(wù)工狀況等基礎(chǔ)信息的核實(shí)，三本賬數(shù)據(jù)填寫的貧困戶享受的優(yōu)惠政策，要確保與貧困戶的惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等實(shí)際享受的優(yōu)惠政策一致。

(五)要規(guī)范信息錄入的準(zhǔn)確性。信息數(shù)據(jù)的錄入要始終做到“三個(gè)一致”，就是收入監(jiān)測表、“五張圖”、“三本賬”要與大數(shù)據(jù)平臺一致，建檔立卡信息要與惠農(nóng)政策“一卡通”、社保、醫(yī)療、教育等行業(yè)信息一致，大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)要與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致。駐村幫扶隊(duì)干部要隨時(shí)掌握反映聯(lián)系戶的變化情況，在大數(shù)據(jù)平臺開放更新時(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)更新動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(六)要吃透政策精神。業(yè)務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清楚政策內(nèi)容，做好解釋宣傳工作，幫助群眾掌握政策。要清楚政策執(zhí)行程序，積極與相關(guān)部門銜接落實(shí)，有效幫助群眾運(yùn)用政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要熟練掌握建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、收入監(jiān)測、驗(yàn)收考核等方面的具體要求，提高填表的精準(zhǔn)度。駐村幫扶工作隊(duì)員要對貧困村的貧困現(xiàn)狀、脫貧規(guī)劃、扶貧進(jìn)展，特別是公共服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等情況及時(shí)掌握;要對貧困戶的家庭現(xiàn)狀、致貧原因、收入來源、幫扶措施、脫貧目標(biāo)等情況做到一清二楚;要對大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)熟練操作運(yùn)用，講解清楚準(zhǔn)確，做到“查不漏、問不倒”，要按照縣上統(tǒng)一要求，確保每月不少于20天的駐村時(shí)間，認(rèn)真填寫幫扶日志，幫扶隊(duì)員如有調(diào)整，不能出現(xiàn)工作斷檔，駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長要加強(qiáng)對幫扶隊(duì)員的管理，嚴(yán)格考勤，確保幫扶工作取得實(shí)效。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十七

3月27上午，區(qū)效能辦組織兩個(gè)督查組，對城區(qū)范圍內(nèi)各單位的工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，主要督查工作人員的出勤情況、在崗在位情況以及單位的管理情況?，F(xiàn)將督查中發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)如下：

一、部分單位仍然沒有建立考勤制度，人員來去自由。有的單位即使建立了考勤制度，但是沒有專人管理、沒有嚴(yán)格執(zhí)行到位、沒有配套的通報(bào)制度和獎(jiǎng)懲措施，考勤流于形式，簽到與不簽到一個(gè)樣，早到與遲到一個(gè)樣。

二、部分單位仍然沒有建立工作人員請銷假制度、離崗告示制度和去向告知制度，或?qū)τ嘘P(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)，辦公室人員、辦事群眾對工作人員去向不清楚。

三、少數(shù)單位對工作人員上班狀態(tài)管理不嚴(yán)，存在斷崗、脫崗、串崗等現(xiàn)象。督查組發(fā)現(xiàn)，公安分局辦證大廳出入境窗口無人辦公、公路分局業(yè)務(wù)大廳無人辦公、房管局一樓業(yè)務(wù)大廳有2人不在崗、交通局稽查站無人辦公，離崗人員雖經(jīng)請假或領(lǐng)導(dǎo)安排或業(yè)務(wù)需要外出，但該崗位無人頂替，業(yè)務(wù)無人辦理，導(dǎo)致斷崗。此外，督查組還發(fā)現(xiàn)，市場監(jiān)督管理局、水利局、計(jì)生服務(wù)站等單位有個(gè)別人員串崗聊天。

請各單位針對存在的問題，盡快建立完善考勤制度及相應(yīng)配套措施，并認(rèn)真抓好落實(shí);加強(qiáng)內(nèi)部教育管理，開展經(jīng)常性的督促檢查。下一步，區(qū)效能辦將改變督查方式，不再開展普遍式的明查，而采取隨機(jī)抽查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題抓拍視頻資料、跟蹤調(diào)查事實(shí)，并視問題情節(jié)給予通報(bào)批評、電視曝光乃至黨政紀(jì)處分。督查的重點(diǎn)內(nèi)容是公車使用管理情況、公款消費(fèi)情況、工作人員上班情況。

x年xx月xx日。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十八

根據(jù)《xxx中央辦公廳xxx辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識別是指通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作。

(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。

(2)信息化建設(shè)。xxx扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項(xiàng)工作20xx年12月底前完成，以后逐步升級完善。

(二)建立干部駐村幫扶工作制度。

(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)，20xx年6月底前派駐到位。

(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、xxx、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。

(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。

(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。

(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目。

各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。

(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助換窮業(yè)。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。

(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決三個(gè)1億人問題，使這部分貧困群眾徹底挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。

(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。

(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。

(11)各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號文件，組織實(shí)施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化十項(xiàng)重點(diǎn)工作。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。

(五)提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇十九

桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。20xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘摹?/p>

有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

扶貧目標(biāo)及對策。

針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在前，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。

扶貧目標(biāo)。

采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到2，全村人均純收入達(dá)到5000元。

扶貧對策。

一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭在20前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的公里道路擴(kuò)寬、硬化，達(dá)到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。20xx-通過對桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到20形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20xx-投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到20，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項(xiàng)目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在20投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上。

保障措施及建議。

保障措施。

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告(3篇)關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告(3篇)。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。

幾點(diǎn)建議。

一是各級黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)情況報(bào)告篇二十

近期，市督考辦會同市扶貧辦、市財(cái)政局，組成3個(gè)督查組，采取實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式，對各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

總體情況看，各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會議精神，以精準(zhǔn)扶貧為主線，以增收減貧為核心，以特困片區(qū)為主戰(zhàn)場，深化拓展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動(dòng)，推動(dòng)扶貧政策向特困片區(qū)聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合，真扶貧、扶真貧，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、成效明顯。

(一)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看，各縣區(qū)都嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請?jiān)u議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關(guān)口”，按照貧困戶底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”標(biāo)準(zhǔn)和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有單位幫扶、有脫貧時(shí)限“六有”要求，扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息采集、表冊填寫和審核把關(guān)等各項(xiàng)工作，精確定位扶貧區(qū)域，精準(zhǔn)識別貧困人口，對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因，量身制定脫貧計(jì)劃，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任，做到了對象、任務(wù)、措施、責(zé)任四落實(shí)，全面完成了全市萬貧困戶萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務(wù)，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧瞄準(zhǔn)了靶標(biāo)。

(二)精準(zhǔn)扶貧小額貸款快速推進(jìn)。按照省市《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計(jì)劃的實(shí)施方案》精神，各縣區(qū)都及時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，制定精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程實(shí)施方案，積極開展貧困戶貸款需求調(diào)查摸底，探索創(chuàng)新放貸抵押模式，集中時(shí)間組織貸款發(fā)放，既按期完成了工作任務(wù)，又探索積累了有益經(jīng)驗(yàn)。如兩當(dāng)縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則，引導(dǎo)有意愿的企業(yè)(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個(gè)，放貸106戶465萬元用于壯大經(jīng)營，為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)召藏村采取扶貧資金互助協(xié)會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔(dān)保+‘三權(quán)’反擔(dān)?！蹦Ｊ?，率先開展了扶貧互助資金金融改革試點(diǎn)，全縣累計(jì)建成互助資金協(xié)會83個(gè)，入會戶數(shù)達(dá)4427戶，累計(jì)發(fā)放互助資金萬元。截止9月7日，全市精準(zhǔn)扶貧小額專項(xiàng)貸款共發(fā)放8860戶萬元，其中：第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當(dāng)縣、禮縣、成縣、武都區(qū)共計(jì)發(fā)放8639戶萬元;第二批放貸的文縣已經(jīng)發(fā)放221戶1072萬元，康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報(bào)工作，待省財(cái)政廳、省扶貧辦審批同意后將及時(shí)組織發(fā)放。

(四)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn)。今年省上下達(dá)我市第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金億元，較上年同期增加116%。專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)后，市縣區(qū)按照特困片區(qū)重點(diǎn)扶貧與面上插花扶貧相結(jié)合、建檔立卡精準(zhǔn)扶貧到村與精準(zhǔn)扶貧到戶相結(jié)合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、培育增收產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧與勞動(dòng)力培訓(xùn)造血扶貧相結(jié)合“四個(gè)結(jié)合”要求和突出25個(gè)特困片區(qū)連片扶貧攻堅(jiān)、堅(jiān)持建檔立卡精準(zhǔn)扶貧、確保省統(tǒng)籌重點(diǎn)任務(wù)完成“三個(gè)重點(diǎn)”的原則，編制完成了第一批項(xiàng)目計(jì)劃，其中：整村推進(jìn)項(xiàng)目165個(gè)29657萬元，村級扶貧互助社166個(gè)3320萬元，安全飲水2151萬元，到戶貼息3162萬元，“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)萬人，雙壟溝播推廣萬畝。截止8月底，165個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目已完成80個(gè)20982萬元，總體形象進(jìn)度75%;166個(gè)村級扶貧互助社已完成105個(gè)2150萬元;“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)萬人;產(chǎn)業(yè)類、科技扶貧類項(xiàng)目正按計(jì)劃實(shí)施。

二、主要問題。

(一)精準(zhǔn)到戶脫貧難度較大。一些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來后，由于受市場因素影響，農(nóng)特產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑，挫傷了群眾的積極性，真正有規(guī)模、效益好、能致富的特色產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)很難培育起來;貧困村勞力大量外出務(wù)工，留守婦女、兒童、老人，以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶，由于自身缺乏發(fā)展能力，造成精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目難以實(shí)施;部分脫貧人口脆弱，加之因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧群眾大量存在，精準(zhǔn)脫貧難度依然很大。

(二)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。個(gè)別扶貧項(xiàng)目由于招投標(biāo)等環(huán)節(jié)影響，前期工作時(shí)間過長，督查時(shí)才剛剛啟動(dòng)實(shí)施;有的項(xiàng)目雖然進(jìn)展較快，但受驗(yàn)收、審計(jì)等因素影響，報(bào)賬率普遍偏低;一些扶貧項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)，尤其是20xx年全市56個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)中，有19個(gè)至今尚未開工，嚴(yán)重影響項(xiàng)目整體進(jìn)度。

(三)率先脫貧縣區(qū)困難較大。按照我市整體脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，成縣、徽縣、兩當(dāng)縣要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，而省市項(xiàng)目指標(biāo)是按20xx年脫貧目標(biāo)制定的，造成各類項(xiàng)目、資金下達(dá)與三個(gè)縣脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)不相適應(yīng)。如成縣102個(gè)建檔立卡貧困村中，未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村有45個(gè)，占建檔立卡村總數(shù)的，而每年該縣實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目在15個(gè)左右，按這個(gè)指標(biāo)，到20xx年才能實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋，按期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧壓力很大。

(四)項(xiàng)目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深，大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會發(fā)育程度低的高寒陰濕區(qū)、淺山丘陵區(qū)、半山干旱區(qū)，群眾的交通、住房、飲水、就醫(yī)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施欠賬較大。目前，全市1365個(gè)建檔立卡貧困村中，還有906個(gè)沒有實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，且每個(gè)村200萬元左右的專項(xiàng)扶貧資金投入太少，即使整合其他相關(guān)資金，要想補(bǔ)齊發(fā)展短板仍然面臨巨大資金缺口。

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