住建局工作會議講話（通用22篇）

總結(jié)是提高自己的必經(jīng)之路，它可以讓我們更加深入地認(rèn)識自己，優(yōu)化自己的行動策略。寫一篇較為完美的總結(jié)，需要注重客觀評價(jià)和自我反思?？偨Y(jié)是對過去一段時(shí)間經(jīng)歷的回顧和總結(jié)，可以讓我們更好地認(rèn)識自己。寫作可以幫助我們理清思路，增加思考深度?？偨Y(jié)的價(jià)值不僅僅在于總結(jié)本身，更在于思考和改進(jìn)的過程。

住建局工作會議講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

主要保障措施：

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、馬上就辦的工作作風(fēng)和釘釘子的精神，對每一項(xiàng)工作責(zé)任到人，落實(shí)到具體人頭。按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)落實(shí)，確保物業(yè)管理各項(xiàng)工作落地生根，取得實(shí)效。

住建局工作會議講話篇二

同志們：

今天召開20xx年年終總結(jié)大會，天氣比較冷，我們開一個(gè)短會，爭取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊(duì)伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。

一、20xx年工作簡要回顧。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤111.66萬元，上繳稅費(fèi)167.5萬元。

(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。

(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。

(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論，并報(bào)縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計(jì)全年增加6360元。

(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。

一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？偟膩碚f，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。”，根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級部署，公司召開經(jīng)理辦公會議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。

三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。

一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會議，對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施，做到應(yīng)對冰凍天氣有計(jì)劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。

住建局工作會議講話篇三

住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議是滕州有史以來第一次召開城市工作會議，既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實(shí)需要，也是抓好全面建成小康社會中城市這個(gè)“火車頭”的現(xiàn)實(shí)需要，更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實(shí)需要，必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁。這次會議還是創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市表彰會議，剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面，根據(jù)中央城市工作會議和省市有關(guān)會議精神，結(jié)合滕州實(shí)際，我講四個(gè)方面的問題。

一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績。

20xx年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，全市上下堅(jiān)持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和全省“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，全年開工城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里，城市人口達(dá)到70萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元，獲得國家裝飾獎(jiǎng)等省級以上榮譽(yù)27項(xiàng)，我市被評為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。概括來說，就是爭創(chuàng)了“兩個(gè)國字號品牌名片”，提升了“三項(xiàng)工作水平”。

“兩個(gè)國字號品牌名片”：一是國家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市，因地制宜、整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè)，新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場等7處公園、廣場，26處街頭游園，25處林蔭停車場，全年新增城區(qū)綠化面積100萬平方米，城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃，綠化覆蓋率達(dá)到37.6%，公眾對城市園林綠化滿意率達(dá)到86.5%，“園在城中，城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn)，我市被住建部命名為“國家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，精心組織施工，集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線，為各項(xiàng)工作順利開展付出了艱辛努力。市財(cái)政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，不講價(jià)錢、不講條件，全面落實(shí)承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，做了大量扎實(shí)細(xì)致工作，為成功創(chuàng)建國家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺、信息化中心、滕州日報(bào)社及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為創(chuàng)城工作營造了良好的輿論環(huán)境。

二是全國綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo)，實(shí)施了青龍山綠道配套提升、重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹名木保護(hù)及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程，去年共完成成片造林4.9萬畝，濕地公園達(dá)到28處，花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬畝，林木覆蓋率達(dá)到34%，秀美荊河上善公園順利通過省級濕地公園評審，我市被全國綠化委員會命名為“全國綠化模范市”。市林業(yè)局切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時(shí)，出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作，為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財(cái)政局、水利和漁業(yè)局、國土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點(diǎn)工程，為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日報(bào)社、廣播影視總臺、信息化中心、教育局、衛(wèi)計(jì)局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動、聯(lián)通、電信等單位，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極開展多種形式的宣傳活動，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求，加大對迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度，保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級索、龍陽、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動作為，積極配合，在迎檢線路提升、現(xiàn)場打造等方面做了大量卓有成效的工作。

“三項(xiàng)工作水平”：一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評審，為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟(jì)規(guī)劃院等知名規(guī)劃機(jī)構(gòu)，編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和10個(gè)鎮(zhèn)村規(guī)劃，規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè)，總投資320億元的14個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，僅去年一年就完成征地5000余畝，完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇，創(chuàng)造性地推動南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設(shè)，建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動力核心;奧特萊斯生態(tài)購物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)，鳳凰樂園建成運(yùn)營，高鐵新區(qū)獲評全國十佳最具投資競爭力園區(qū)。注重民生城建，完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程，新建了12處林蔭停車場，城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個(gè)，供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作，爭取政策性棚改貸款37.5億元，累計(jì)完成回遷安置房2.3萬套，回遷上房率達(dá)到80%。對時(shí)間跨度長達(dá)20xx年、涉及6萬余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問題，開展房屋確權(quán)登記專項(xiàng)行動，逐步妥善補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，維護(hù)群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬元，惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個(gè)副中心城區(qū)、六個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)，西崗、級索、濱湖3個(gè)鎮(zhèn)被列入國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化，我市被評為全國農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等集中整治60余次，深入推進(jìn)道路機(jī)械深度保潔工程，城區(qū)主干道和公共廣場機(jī)械化保潔率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì)，完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項(xiàng)，營造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。

過去的一年，我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績，各級各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則，經(jīng)常深入一線，充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合，狠抓落實(shí)，形成了強(qiáng)大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局，全力支持參與，確保了各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。在此，我代表市委、市政府向?yàn)槲沂谐青l(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市工作，做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者，向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會各界，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時(shí)，必須清醒地看到，我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低，我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%，分別低于國家、省、棗莊4個(gè)、11個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市，存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高，容積率過高，城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，學(xué)校布局不合理，城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場缺乏、便民設(shè)施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì)，空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出，全時(shí)段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造，城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足，渠道單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高，綠化景觀效果不突出，管護(hù)機(jī)制還不夠健全，等等。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在下步工作中認(rèn)真加以解決。

二、充分認(rèn)識城市工作的重大意義，把握好城市工作思路。

城市是人類文明的標(biāo)志，是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動最集中的地方。從20xx年起，我國一半以上的人口生活在城鎮(zhèn)，這是幾千年來我國社會結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。目前，全國經(jīng)濟(jì)總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出，勞動力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè)，消費(fèi)的86%在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)，投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生，信貸的66%在城鎮(zhèn)投放，城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺。我國開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，這一時(shí)期的特點(diǎn)是：一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要，各種城市病更加凸顯。四是流動人口不斷涌入城市，對城市社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響，容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減，而資源環(huán)境成本和社會成本將不斷遞增，迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市是一個(gè)地方發(fā)展的核心競爭力，未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭就是城市的競爭。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高后，增加了居民收入，才能擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求，反過來又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會上，我們按照城市發(fā)展規(guī)律，結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征，提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo)，并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手，提出實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了保利、萬達(dá)、紅星美凱龍、大潤發(fā)、奧特萊斯等一批國內(nèi)外知名品牌，滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市，輻射半徑超過100公里，區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上，我們堅(jiān)持科學(xué)理性務(wù)實(shí)的理念，下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式，更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升，對群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程，通過綜合施策、國有企業(yè)介入等方式，加大56個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度，回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%，實(shí)現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。

(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中，能否形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施，強(qiáng)化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年，我們針對城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀，從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā)，在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，就是把整個(gè)滕州縣域作為一個(gè)城市來整體謀劃，編制了全省第一個(gè)“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”，構(gòu)建“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問題，在全省縣級率先實(shí)施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點(diǎn)，提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間，我們實(shí)施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)滕山一體化合作，先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路，將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，初步形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動了滕州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，今年我市確定實(shí)施過億元項(xiàng)目110個(gè)，其中投資過10億元的35個(gè)，20xx年成為滕州實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維，從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問題，那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩，而且往往無法逆轉(zhuǎn)和難以解決?？匆粋€(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃，而是規(guī)劃編制時(shí)對未來發(fā)展估計(jì)不足，對綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高，批準(zhǔn)之日即已落后于實(shí)際。要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強(qiáng)制性，著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問題。這幾年，我們提出“規(guī)劃先行”的理念，堅(jiān)持出重金、請高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時(shí)，就采取國際招標(biāo)的方式，高起點(diǎn)編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念，去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊，有效解決了過去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開膛破肚”的問題，我市被確定為全省唯一的縣級地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點(diǎn)。為了讓規(guī)劃編制更接地氣，我們按照“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)布局等各類專項(xiàng)規(guī)劃1000余項(xiàng)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。

城市的核心是人，不能見物不見人，關(guān)鍵是12個(gè)字：衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行，一刻都離不開城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所，下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱，自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐，食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班，出門時(shí)順便帶上垃圾袋，小區(qū)有沒有垃圾收集設(shè)施，還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會不會被小偷偷走，都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺，周邊有沒有噪聲干擾，同樣是管理和服務(wù)?？梢哉f，在城市生活，從早上睜眼到晚上閉眼，都離不開管理和服務(wù)。至于說上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開展文化活動等，更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對城市工作的意見和怨言，多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年，我們提出“民生城建”的理念，緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題，在全省縣級率先實(shí)施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程，城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項(xiàng)目驗(yàn)收，持卡人數(shù)近5萬人，方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，累計(jì)投資28億元，是“”時(shí)期的2倍。

無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防，下決心實(shí)施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場搬遷，實(shí)施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程，既徹底解決了安全隱患，又為城市發(fā)展打開了空間。目前，群眾對城市的認(rèn)同感正在逐步提高，對滕州城市建設(shè)的自豪感越來越強(qiáng)。

(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題，主要原因在于體制機(jī)制不順，必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面，當(dāng)前的重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法，推動執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理。這幾年，我們經(jīng)過積極爭取，贏得了多項(xiàng)城市改革試點(diǎn)。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局，有序推進(jìn)城市管理體制改革，進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)制，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前，我們實(shí)施了綜合行政執(zhí)法體制改革，整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個(gè)部門、22個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)，組建了市綜合行政執(zhí)法局，為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤，以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。在這方面，我們創(chuàng)造了“五個(gè)階段、十八個(gè)步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式，下步要抓住滕州被列為全國農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國首批農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的機(jī)遇，扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作，為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化城市改革，包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，釋放城市發(fā)展新動能。要加快智慧城市建設(shè)，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年，我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了數(shù)字城管平臺，不斷擴(kuò)大無線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍，為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

城市建筑是富有生命力的，是凝固的詩、立體的畫、貼地的音符，每一個(gè)建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的，我們一定要完整交給后人。城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?！坝浀米∴l(xiāng)愁”，就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)，包括文物古跡，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等，不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年，我們累計(jì)投資近億元，實(shí)施了薛國故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護(hù)工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中，把過去的部分老廠房保留下來，改作體育活動用房，建設(shè)了杏壇廣場，成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中，我們對原有房屋修舊如舊，建設(shè)了弘道公園，留下了滕州民國建筑群的文化記憶，進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊(yùn)。

(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機(jī)組合，讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味，不要單純?yōu)槠囬_道，也要為居民騎車散步、逛街購物、餐飲會友、休閑娛樂提供方便，形成綜合功能的街區(qū)。這幾年，我們圍繞建設(shè)宜居城市，打通主干道、活化微循環(huán)，建設(shè)自行車綠道，布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè)，讓群眾生活更加便捷舒適。

城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市，使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開發(fā)強(qiáng)度，劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，防止“攤大餅”式擴(kuò)張，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地，開展植樹造林，為城市戴上“綠色項(xiàng)鏈”。《管子》提出城市建設(shè)的原則：“圣人之處國者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山，左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫，因大川而注焉?！彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年，我們高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施秀美荊河建設(shè)，建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊，使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機(jī);對小清河實(shí)施軟駁岸改造、污水分流，使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長廊;規(guī)劃實(shí)施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程，為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè)，打造城市的“生態(tài)綠肺”;對龍山龍湖進(jìn)行保護(hù)開發(fā)，打造湖光山色、風(fēng)景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地，持續(xù)實(shí)施增綠增花工程，先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場等公園綠地，春節(jié)后又開工建設(shè)了市民公園，逐步實(shí)現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo)，“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。

(六)統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo)，化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標(biāo)本兼治、重在治本。這些年，我們針對城區(qū)交通擁堵問題，先后實(shí)施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場建設(shè)，集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治，部分路段實(shí)行了綠波帶管理，使城區(qū)的交通更加順暢。

隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整，城市土地出讓金收入大幅減少，城市建設(shè)亟待吸引社會資金進(jìn)入，這就要充分運(yùn)用市場機(jī)制。要放寬民間資本進(jìn)入門檻，使民間資本進(jìn)得來、留得下;建立公開透明的市場秩序，讓各類市場主體有序參與、公平競爭;還要加強(qiáng)監(jiān)管，保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn)。這方面，我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索，與中鐵置業(yè)合作，投資51.1億元實(shí)施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是山東省首家與央企合作實(shí)施的土地一級開發(fā)合作項(xiàng)目;與中國新興建設(shè)開發(fā)總公司合作，采取ppp模式，實(shí)施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實(shí)施了全省首個(gè)ppp項(xiàng)目，引進(jìn)社會資本3億元，圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時(shí)尚娛樂、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。

市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?，同市場、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。只有讓全體市民共同參與，把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥保拍苷嬲龑?shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來，在創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作中，我們注重市民的道德養(yǎng)成，開展了最美滕州人、道德模范等評選活動，每個(gè)月的最后一個(gè)周末，組織市直機(jī)關(guān)干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動，影響和帶動全體市民參與到城市工作中來，創(chuàng)建活動取得了階段性成果。

三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。

城市工作千頭萬緒，總體上講，重點(diǎn)是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個(gè)“生命體”，那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長坐標(biāo)”，建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”，管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動力”，把綠色作為保護(hù)城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個(gè)方面關(guān)系，謀劃城市發(fā)展的“大棋局”，形成城市發(fā)展的“大合力”。

(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)謀劃城市的“成長坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本，也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個(gè)城市的“成長坐標(biāo)”體系，是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實(shí)抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，搞好傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求，搞好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊(yùn)和城市特色。要扎實(shí)做好“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點(diǎn)、有序銜接”的原則，將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接，把各項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌起來，既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補(bǔ)性，又引導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃，不執(zhí)行不落實(shí)都是一紙空文。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，依法加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要加強(qiáng)批后監(jiān)管，因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的，要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。

(二)提升建設(shè)水平，為全域城鎮(zhèn)化強(qiáng)健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年，市委、市政府確定全年實(shí)施城建項(xiàng)目219個(gè)，總投資917億元，完成年度投資258億元。具體來說，就是要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。按照省里給我市確定的任務(wù)，重點(diǎn)在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”8個(gè)方面開展試點(diǎn)。會上下發(fā)了試點(diǎn)。

工作方案。

各級各部門一定要按照方案要求對照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動作為確保各項(xiàng)工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。

二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好各個(gè)區(qū)域的建設(shè)和提升工作，促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)總投資15億元的萬達(dá)廣場、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬國際廣場及大潤發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位，增強(qiáng)城市輻射帶動能力。按照“新城市主義”理念，要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè)，水系道路要全線貫通，功能景觀要突出特色，重點(diǎn)抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)，使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水系全線貫通，使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè)，確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用，給群眾提供更多公共休閑活動空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù)，抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護(hù)修復(fù)，留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。

三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號工程”，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn)，確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作，抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程，形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作，加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項(xiàng)目建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年汛期前實(shí)現(xiàn)蓄水，形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購物城，完成購物小鎮(zhèn)部分工程的施工，爭取10月份部分項(xiàng)目試運(yùn)行，最大程度釋放高鐵優(yōu)勢?？偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院，力爭9月份完成一期工程，具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū)，力爭年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程，9月份啟動二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目要加快建設(shè)，盡快聚集高鐵新區(qū)的商機(jī)、人氣。

四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點(diǎn)的目標(biāo)，加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項(xiàng)目建設(shè)，爭取年內(nèi)創(chuàng)建成為國家5a級景區(qū)。啟動微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目一期工程，培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實(shí)施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹?、污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。

五要抓好民生城建。總投資18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機(jī)床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)征收工程，爭取年內(nèi)完成，優(yōu)化城市空間布局，改善人居環(huán)境;實(shí)行貨幣化補(bǔ)償，推動我市房地產(chǎn)去庫存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國際、大同國際、中萬國際、中央公館等15個(gè)棚戶區(qū)續(xù)建工程，確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實(shí)施河陽路林蔭停車場和前進(jìn)街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷，以及大同中路等3條主干道路人行道升級改造，提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級改造工程，實(shí)現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動公共自行車系統(tǒng)二期工程，增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè)，爭取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實(shí)施圖書館新館、市民文化中心等項(xiàng)目，爭取盡快開工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建，加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程，進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程，做活夜市，把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟(jì)活躍的城市。啟動實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程，力爭年內(nèi)完成4萬戶。

六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個(gè)“副中心城區(qū)”的輻射帶動作用，加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤?，大膽?chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強(qiáng)化六個(gè)“節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能，按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求，加快規(guī)劃建設(shè)，打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶，完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理等六個(gè)一體化，加快村村通提升等工程建設(shè)，新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級索公交線路，更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫水源地地表水廠，新增供水能力6萬方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，確保村居保潔常態(tài)化;加快實(shí)施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程，年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國農(nóng)村污水處理示范縣”的機(jī)遇，加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

七要推動房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)會上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貨幣安置、現(xiàn)房回購安置，打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)，最大限度去庫存。要積極引進(jìn)國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國際花苑御園等項(xiàng)目建設(shè)，滿足群眾改善性住房需求。對于閑置樓盤以及進(jìn)度較慢的公建項(xiàng)目，要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進(jìn)。對因市場發(fā)生變化、開發(fā)商實(shí)力不強(qiáng)等原因形成的堅(jiān)邦國際、奧體花園、億和國際廣場、喜來登大酒店等閑置樓盤，要積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的開發(fā)商盡快啟動;對因財(cái)力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項(xiàng)目，要積極籌措資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡最大努力逐個(gè)解決歷史遺留問題，使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。

八要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程，啟動城市道路“白改黑”改造，提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國新興建設(shè)開發(fā)總公司的合作，抓好學(xué)院西路延伸、善國北路延伸、紅荷大道升級改造等6條道路建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐，積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè)，確?？偼顿Y36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設(shè)，建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道，進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，帶動周邊更多的人口到滕州休閑消費(fèi);總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設(shè)，總投資8.6億元的省道345棗濟(jì)線一級路升級改造年底前啟動路基、橋涵建設(shè)，總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級改造、省道104濟(jì)微線一級路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步增強(qiáng)滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢。

(三)提高管理水平，有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建，七分管。城市競爭不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低，更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”的理念，以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向，創(chuàng)新城市管理方式，著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問題，全面提升城市精細(xì)化管理水平，讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說，就是要抓好五件事：一是理順體制機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整，在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出23個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)“五項(xiàng)整治”，突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造，規(guī)范“門前三包”，倡導(dǎo)綠色施工，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目并投入使用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理，啟動糞便無害化處理場、建筑垃圾消納場等項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施公廁革命，全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大無線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍，大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程，推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程，加快建設(shè)省級智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個(gè)城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求，打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心，讓廣大市民爭做文明尚善有禮滕州人。

(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供“不竭動力”。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)是一場廣泛而深刻的變革。要扎實(shí)開展綜合配套改革，用足用活住房、土地、資金等各項(xiàng)政策，創(chuàng)新理念和模式，找準(zhǔn)路徑和重點(diǎn)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革，推動城鎮(zhèn)化由粗放增長向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問題。認(rèn)真落實(shí)國家戶籍制度改革的要求，在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實(shí)踐，讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)，并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策，突出“外來務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準(zhǔn)確測算資金需求，科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計(jì)劃，靈活運(yùn)用多種融資工具，構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。要鼓勵(lì)國企、民企、外資等各類市場主體通過ppp、bot、發(fā)行國債、特許經(jīng)營等模式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。要積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持，不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、控制增量、盤活存量，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力，不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛，加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)力度，充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革，創(chuàng)新用地保障思路，既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目用地需要，又要在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新，真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價(jià)值。

(五)推進(jìn)造林綠化，為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步，要牢固樹立綠色發(fā)展的理念，圍繞鞏固提升全國綠化模范市創(chuàng)建成果，啟動創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市，著力抓好三個(gè)方面的工作：一要突出抓好重點(diǎn)綠化工程。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點(diǎn)工程”建設(shè)，確保全年完成成片造林4萬畝以上。要扎實(shí)做好管護(hù)工作，努力提高造林成活率和質(zhì)量效益，確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合，打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié)，全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成，如果抓不好這段時(shí)間的工作，就會貽誤全年。各級各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時(shí)機(jī)，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo)，科學(xué)制定方案，層層分解任務(wù)，最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段，圓滿完成春季植樹造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，制訂完善林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，促進(jìn)林地集約化規(guī)模化經(jīng)營，提高林地利用率和產(chǎn)出率，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)試點(diǎn)的適用范圍和覆蓋面積，穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革，增強(qiáng)綠色發(fā)展活力。

四、加強(qiáng)和改善黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好城市工作，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢、新任務(wù)，對各級干部的知識體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。

一要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要充分認(rèn)識城市工作的重要地位和作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評價(jià)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，將城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，加快建立城市工作行政問責(zé)制度，健全群眾滿意度評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件，在今天的會上已經(jīng)下發(fā)，各級各部門一定要按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好落實(shí)，確保重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目一一落到實(shí)處。

二要提高城市工作能力。做好城市工作，需要一大批高素質(zhì)城市干部隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級干部要加強(qiáng)城市相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，盡快學(xué)會弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué)，掌握城市發(fā)展的規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求，千方百計(jì)謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍，更要主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)，人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長協(xié)作的行家里手，努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍。

三要堅(jiān)持依法治理城市?！耙幻裰?，莫如法?！比毡居胁俊遁p犯罪法》非常有名，規(guī)定了排隊(duì)加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項(xiàng)輕犯罪行為，違反者最多會被拘留29天，或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名，城市管理幾乎“無事不立法”，且處罰力度很大，執(zhí)行罰款嚴(yán)格，累犯者可能被刑拘，足以使受罰者不敢再犯。目前，我國城市治理方面法治不怎么嚴(yán)，這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān)，但從今后發(fā)展方向看，必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢，在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子，切實(shí)提高城市依法治理水平。

四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理，不是黨政組織的“獨(dú)角戲”，而應(yīng)該是全員動員、全民參與的“大合唱”。對重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過公示、征集意見、召開聽證會等形式，廣泛聽取社會各方面的意見建議，形成社會共識。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用，積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財(cái)政、國土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心，深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項(xiàng)目、進(jìn)展和成效，最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。

同志們，做好城市工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面，為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

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住建局工作會議講話篇四

同志們，今天的大會是繼月初“互看互學(xué)”項(xiàng)目推進(jìn)會后的又一次全局性會議。主要內(nèi)容是對上半年全局各項(xiàng)工作進(jìn)行分析總結(jié)，查找問題和不足，提振信心，落實(shí)責(zé)任。剛才，各單位對上半年工作作了總結(jié)匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)也就下半年工作作了部署，下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、上半年工作喜憂參半。

是全面深化改革的一年，我們圍繞市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求，以城市建設(shè)和管理戰(zhàn)役為主線，以十大專項(xiàng)、五水共治共建生態(tài)家園為重點(diǎn)，全年共安排了88個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、81項(xiàng)重點(diǎn)工作，從完成情況來看，喜憂參半。喜的是基本達(dá)到“時(shí)間過半，任務(wù)過半”，憂的是推進(jìn)速度和質(zhì)量還不如人意。

(一)項(xiàng)目建設(shè)有進(jìn)展，距離奔跑有差距。

88個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中66個(gè)續(xù)建新建項(xiàng)目已完成22個(gè)，在建30個(gè)，處在前期14個(gè)，總體形象進(jìn)度52%。主要情況我簡要介紹一下：

一是十大專項(xiàng)工作情況。

已全面完成的：xx、xx和舊住宅區(qū)改造工作。北門街一期立面改造和業(yè)態(tài)提升。環(huán)境整治、水系改造中部分子項(xiàng)。

進(jìn)展快有望提前的：文昌閣專項(xiàng)工作。儒學(xué)文化區(qū)中的儒學(xué)館主體工程(8月底移交)、新橋街市政道路和建筑立面改造(9月初)。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景觀綠化建設(shè)(10月)、南湖斗潭引水工程(11月)。

進(jìn)展慢滯后計(jì)劃的：xx院項(xiàng)目、xx的室外景觀工程、xx街游客接待中心和業(yè)態(tài)招商、水系改造截污納管中涉及6個(gè)村的城中村污水收集工程等。

二是五水共治共建生態(tài)家園情況。

幾個(gè)主要數(shù)據(jù)我提一下。上半年，我們共埋設(shè)雨污管道25公里，修復(fù)污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5噸。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提標(biāo)改造雨水管網(wǎng)4.73公里。健全完善城市防洪排澇“五大體系”建設(shè)，有效應(yīng)對今年3月和6月兩次暴雨災(zāi)害性天氣。啟動省級節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。加大環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生死角280余處、各類無主垃圾2600余噸。推進(jìn)“世通華府”、“xx二中教師公寓”等生活垃圾分類收集試點(diǎn)小區(qū)建設(shè)，等等。

三是省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。

1.加快保障性安居工程建設(shè)。全市上半年共開工4476套，竣工1040套，分別完成目標(biāo)任務(wù)的104%和46%。

2.有效治理揚(yáng)塵污染。分解1400萬平方米城市道路揚(yáng)塵治理、1740萬平方米道路保潔及240萬平方米施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)和七個(gè)100%”，建設(shè)工地基本實(shí)現(xiàn)工地封閉化、拼裝化、科學(xué)施工。

3.積極開展交通治堵。全市新建成停車位665個(gè)，新建城市綠道8公里，新建改建城市道路15公里，分別完成目標(biāo)任務(wù)的44.3%、50%和40%。

4.“三橋一路”建設(shè)。目前，盈川東路、廟源溪大橋、西安門大橋進(jìn)入招標(biāo)代理招標(biāo)程序;浮石大橋完成可研編制?？傮w進(jìn)度偏慢，要實(shí)現(xiàn)年底開工有相當(dāng)難度。

(二)體制改革有實(shí)破，后繼運(yùn)營仍艱巨。

一是國有土地上房屋征收體制調(diào)整。這項(xiàng)工作我們從去年就開始做了，今年市里下發(fā)了文件，調(diào)整了體制。作為房屋征收部門，我局主要負(fù)責(zé)對全市房屋征收補(bǔ)償工作開展指導(dǎo)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、考核等工作。征收工作實(shí)現(xiàn)了重心下移。體制上的調(diào)整，有利于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層黨組織的作用，推進(jìn)了征收工作的開展。

二是國有企業(yè)體制改革。根據(jù)市里總體部署，市級國有企業(yè)整合重組及管理體制機(jī)制改革工作取得了階段性成果。這里，我簡要介紹一下建設(shè)系統(tǒng)的改革思路。一是優(yōu)化完善水業(yè)集團(tuán)的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，做大做強(qiáng)城建投融資平臺，組建城投集團(tuán)。按照“統(tǒng)分結(jié)合、專業(yè)經(jīng)營”的原則，城投集團(tuán)下設(shè)保障房建設(shè)開發(fā)、城市資產(chǎn)經(jīng)營和城市建設(shè)發(fā)展三個(gè)專業(yè)子公司，吸收合并局屬單位原有的部分企業(yè)。改革的目的是為了突出主業(yè)、做優(yōu)資產(chǎn)、做大平臺，目前已完成保障房公司和資產(chǎn)經(jīng)營公司的注冊成立?？蚣苁谴詈昧?，但是資產(chǎn)注入、管理體制和運(yùn)作機(jī)制的建立等工作還沒有正式啟動，這塊工作涉及面很大，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門好好研究，拿出科學(xué)可行的思路，否則光有一個(gè)空架子，改革就失去了意義。

(四)黨建廉潔有提升，有效預(yù)訪需加強(qiáng)。上半年，我們按照市里統(tǒng)一部署和要求，全面開展群眾路線教育活動，規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新，不過創(chuàng)新的“五治五優(yōu)”活動開展的氛圍還不夠，有待進(jìn)一步深入。年初，我們落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制，立足管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部，但卻在資產(chǎn)采購和資金管理等日常崗位上接二連三出問題，這不僅僅是個(gè)人的問題，更是制度和管理的問題。平時(shí)，我們總認(rèn)為制度已經(jīng)相當(dāng)完善了，但在執(zhí)行和監(jiān)督上還是不到位，所以，切實(shí)加強(qiáng)黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行和有效預(yù)防，仍是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。

應(yīng)該說，今年的工作比去年更繁重，這點(diǎn)我們在年初會議上已經(jīng)分析過了，大家干得很辛苦、很努力，但按照奔跑起來的要求，成績還不能令人滿意?？偢杏X，經(jīng)過去年快節(jié)奏、重負(fù)荷的工作推進(jìn)，少數(shù)單位和同志勁松了、氣泄了，顯現(xiàn)出疲態(tài)。表面上看，推進(jìn)慢有很多客觀原因，實(shí)際上是我們?nèi)狈σ还蓜牛狈Τ墒聞?chuàng)業(yè)的干勁、缺乏突破瓶頸的沖勁、缺乏狠抓落實(shí)的實(shí)勁。從去年十大專項(xiàng)開始奔跑，眼看快到終點(diǎn)，更需要我們堅(jiān)持不懈、勇往直前。停下來喝杯茶休息一下，不行;躺下來睡一大覺，更不行。一句話，沒有那么一股勁，不行!這股勁就是昂揚(yáng)向上的精神、就是敢為人先的氣魄，就是我們建設(shè)事業(yè)的保障。

二、下半年工作任重道遠(yuǎn)。

從現(xiàn)實(shí)來看，要完成年初三個(gè)綱領(lǐng)性文件和省市下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，還需要加油。特別是那些滯后計(jì)劃的工作和項(xiàng)目，更要打起十分精神，快步追趕，具體工作任務(wù)幾個(gè)文件上都有，會后，請各分管領(lǐng)導(dǎo)盡快召開口子分析會，認(rèn)真梳理一遍手上的工作，對照計(jì)劃找差距，對照差距找措施，對照措施抓落實(shí)，確保全面完成任務(wù)，相關(guān)情況請各聯(lián)系處室匯總報(bào)局辦。這里，我再點(diǎn)幾項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目和工作。

一是全面并力爭提前完成專項(xiàng)工作。特別是幾個(gè)落后的項(xiàng)目，年終必須拿出成果，絕不能拖整個(gè)專項(xiàng)工作的后腿，。

二是加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。要加快“三橋一路”(浮石橋、西安門橋、廟源溪橋和盈川東路)前期，實(shí)現(xiàn)年底開工。加快推進(jìn)婦保院改擴(kuò)建征收工作，啟動禮賢安置小區(qū)建設(shè)，完成衢化東路一二期、衢化西路以及府東街改造等工程建設(shè)。

三是全力以赴打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。五水共治是省委省政府推進(jìn)xx新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵之策。作為我市節(jié)水排澇和城鎮(zhèn)污染治理組牽頭部門，我們要突出治污水這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)排澇水、保供水、抓節(jié)水等工作，要確保各個(gè)“五水共治”項(xiàng)目在9月底前全部開工建設(shè)。同時(shí)，要加大對縣(市區(qū))和區(qū)塊的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)力度，更要加強(qiáng)與省廳的對接，爭取更多的補(bǔ)助資金。

四是科學(xué)推進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展。房地產(chǎn)市場形勢十分嚴(yán)峻。7月14日全省房地產(chǎn)工作座談會傳遞了兩大精神，一是“因城施策”，二是把房地產(chǎn)業(yè)列入對各地市的考核。這就要求我們認(rèn)清形勢，立足市情，著力研究對策，即要加大投資，又要加快存量消化，這項(xiàng)工作不容有失。

五是抓好招商引資工作。去年，我們因?yàn)榕η趭^工作，年終考核取得了前所未有的好成績，這是對大家工作的肯定。今年，市里對考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，把招商引資作為一個(gè)加分項(xiàng)，而且不封頂。針對這個(gè)新情況，我們計(jì)劃月底召開招商引資動員會，落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。說實(shí)話，建設(shè)行業(yè)招商引資還是很有潛力的，比如：光伏建筑一體化、路燈節(jié)能改造、新能源產(chǎn)業(yè)等國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與我們的行業(yè)聯(lián)系緊密，通過項(xiàng)目招引，不僅完成了考核，更重要的是能夠有效促進(jìn)我們的行業(yè)發(fā)展，一舉兩得。我們每一個(gè)人都要成為招商員，要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，認(rèn)真包裝項(xiàng)目，積極對外招商，爭取取得招商引資的重大突破。

六是開展好群眾路線教育活動。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，請人教處按照實(shí)施方案組織好活動的開展，確保取得實(shí)效。

三、鼓足干勁，全面完成年度既定目標(biāo)任務(wù)。

同志們，7月6日，省委夏寶龍書記在省委黨委擴(kuò)大會議上提出了“決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度”的工作要求，并列舉了推進(jìn)工作的“十個(gè)方法”，我們一起學(xué)習(xí)一下。夏寶龍書記提出的“工作十法”：一是“十個(gè)指頭彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧法，二是“傷其十指不如斷其一指”的重點(diǎn)突破法，三是“從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力”的底線思維法，四是“具體問題具體分析”的因地制宜法，五是“解剖麻雀、以點(diǎn)帶面”的典型引路法，六是“一錘一錘釘釘子”的一抓到底法，七是“蹄疾步穩(wěn)、急而不躁”的循序漸進(jìn)法，八是“跟著群眾跳火坑”的群眾工作法，九是“抓具體、具體抓”的親力親為法，十是“干著指揮、帶著沖鋒”的以上率下法。應(yīng)該說，“決戰(zhàn)、沖刺”的要求和“工作十法”對于正在奔跑中的我們具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。請我們每位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真反思一下，自年初啟動奔跑以來：我們奔跑的速度快嗎?決戰(zhàn)的準(zhǔn)備做好了嗎?沖刺的保障備齊了嗎?“工作十法”我們掌握了幾法?今天關(guān)起門來我們自我檢討一下，說實(shí)話，有的單位確實(shí)在“跑”，有的單位卻是“走走跑跑”，有的單位甚至完全在“走”，離“奔跑”、“加速奔跑”還有很大差距。所以，從今天開始，我們要全身心地投入“決戰(zhàn)”，為最終勝利完成“沖刺”做好準(zhǔn)備，這就是今天會議的主題，也是我對下半年工作的要求。

(一)鼓足干勁，用足巧勁，加速奔跑推進(jìn)項(xiàng)目。

干勁是一種激情，是一種咬定青山不松動的斗志，一種負(fù)重實(shí)干的自我加壓，一種催人振奮積極行動的態(tài)度。前年的“兩南征收百日攻堅(jiān)”，去年的“十大專項(xiàng)工作”，我們始終充滿激情，進(jìn)而形成一股合力，取得了重大勝利。但隨著時(shí)間的推移，這種激情有所消退，工作效率、工作質(zhì)量都有不同程度的'降低，個(gè)別同志甚至發(fā)生了心態(tài)上的轉(zhuǎn)變，“一樣的收入、一樣的待遇，憑什么我要這么辛苦?”其實(shí)，抱怨對事情的結(jié)果本身沒有絲毫幫助，只會讓你更痛苦。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入“決戰(zhàn)”階段，88個(gè)項(xiàng)目、81項(xiàng)工作怎么完成?12345思路怎么落實(shí)?正是考驗(yàn)大家承受能力的時(shí)候，需要大家鼓足干勁、去沖去闖去擔(dān)當(dāng)。我們中有少數(shù)同志遇到矛盾、碰到問題，不是盡快想辦法解決，而是想著上交領(lǐng)導(dǎo)，等領(lǐng)導(dǎo)拍板、等領(lǐng)導(dǎo)決定，這是一種不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其實(shí)，我們每一個(gè)人都是工作中不可或缺的一環(huán)，但單靠一個(gè)人打拼是不能成功的。這就要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位、服務(wù)部門心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成一股無堅(jiān)不摧的合力。分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位、服務(wù)部門是我們工作推進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)的三大責(zé)任主體，加快推進(jìn)就是要落實(shí)三大主體責(zé)任。從整體上講，三大主體之間好比“掌柜、大廚和小二”：沒有掌柜的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，工作就變成一盤散沙;沒有大廚的手藝和佳肴，干得再苦、再累也是白搭;沒有小二哥的吆喝和服務(wù)(我所說的小二，不僅僅指服務(wù)一線的處室和單位，還包括許多從事各項(xiàng)行業(yè)管理的)，可能事倍功半、成效不大。從個(gè)體上講，每個(gè)主體在各自領(lǐng)域既是領(lǐng)導(dǎo)者，也是執(zhí)行者，更是推動者。只有每個(gè)主體切實(shí)履行主體職責(zé)，并有機(jī)融為一體，才能創(chuàng)造并保住“金字招牌”。

光有干勁還不行，還要有巧勁。巧勁是一種方法，世上沒有能解決所有問題的萬能鑰匙，但總有一些既有的程序和套路。實(shí)際工作中，我們要根據(jù)問題的特點(diǎn)，以創(chuàng)新的思維思考工作，有針對性的采取方法妥善處理問題，去年的“收購先行、征收同步”就是巧干的經(jīng)典案例。城建工作的困難和難題是永遠(yuǎn)存在的，比如：前期審批由于各部門政策打架有時(shí)會陷入死循環(huán);項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常會遇到群眾政策處理問題;國企改革后，項(xiàng)目建設(shè)自籌資金的情況逐步增多等等。這些問題，能否解決?如何解決?是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的一個(gè)檢驗(yàn)。當(dāng)然，不講科學(xué)、不講原則、不講程序“邁過鍋臺就上坑”的做法，不是巧干而是亂干，只會出亂子不會出效率。我們要深入領(lǐng)會夏寶龍書記的“工作十法”并運(yùn)用到實(shí)踐中，從而實(shí)現(xiàn)工作和項(xiàng)目的新突破。這里，我延伸再講兩個(gè)問題。

一個(gè)是統(tǒng)計(jì)工作。城建工作面廣點(diǎn)多，靠自己走現(xiàn)場全面掌握實(shí)情難度很大，這就要有統(tǒng)計(jì)工作支撐。統(tǒng)計(jì)工作是決策的“指南針”、是工作成效的“度量衡”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，直接影響決策，影響工作成果展示。我們有些單位和同志，對統(tǒng)計(jì)工作無所謂，工作隨意，我歸納為兩種：一種是“拼湊法”，口徑不同亂拼湊;一種是“臆想法”，腦袋一拍憑想像。報(bào)來的數(shù)據(jù)有的不準(zhǔn)、有的不全，有的甚至完全相反。有時(shí)候想想，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)真的很大，憑不準(zhǔn)的數(shù)據(jù)決策，什么時(shí)候犯錯(cuò)誤都不知道。一些單位經(jīng)常反映機(jī)關(guān)要數(shù)據(jù)、要材料時(shí)間太緊，卻不想想，如果統(tǒng)計(jì)工作到位，這還不是很簡單。所以有必要加強(qiáng)這項(xiàng)工作，請洑湧同志總牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)分口負(fù)責(zé)，7-8月份開展一次集中梳理統(tǒng)計(jì)行動。各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，各聯(lián)系處室歸口統(tǒng)計(jì)，局計(jì)財(cái)處匯總統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全、準(zhǔn)、精。

一個(gè)是信訪工作。信訪多是建設(shè)系統(tǒng)的特點(diǎn)，說實(shí)話，有些信訪是無理取鬧，有些是理解偏差，但更多的是我們的工作還不到位。接訪信訪群眾，面對面交流，零距離傾聽，解決實(shí)際問題，就是解決服務(wù)群眾最后一公里的問題。關(guān)于信訪工作，我們制定了“一崗雙責(zé)、分級落實(shí)”的工作責(zé)任制，明確了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)了處室和局屬單位為“第一責(zé)任人”實(shí)行信訪包案。但實(shí)際工作中，推諉扯皮、粗暴接訪、敷衍應(yīng)付的情況仍然存在，“不歸我管”、“我沒權(quán)處理”、“去找局領(lǐng)導(dǎo)”，隨便派個(gè)人接待一下等言語和行為，使一些小問題、一些容易解決的事情變得復(fù)雜化，甚至群體化。這是“觀念錯(cuò)位”，更是“本領(lǐng)恐慌”。習(xí)總書記在中央黨校80周年慶祝會上指出，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“本領(lǐng)恐慌”，要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)，把學(xué)到的知識運(yùn)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中增長解決問題的新本領(lǐng)，從而避免陷入“少知而迷、不知而盲、無知而亂”的困境，這也是我對信訪工作的要求。信訪工作要落實(shí)主體責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)、處室單位要守土有責(zé)，面對群眾信訪，不推不上交，要有感情、有耐心，更要致力于解決問題，這樣，我們的工作才不會迷失方面，項(xiàng)目才能快速推進(jìn)。

(二)找準(zhǔn)角度，立足中心，縮短距離服務(wù)群眾。

目前，群眾路線教育活動已經(jīng)進(jìn)入第二階段，明天我們還要召開黨委民主生活會，接下去要制定措施落實(shí)整改。這個(gè)階段很重要，承上啟下，問題不明，思路不清，整改將無從下手。所以我們要自我加壓，堅(jiān)持三個(gè)原則：一是查擺不徹底不過，二是措施不實(shí)在不過，三是整改不到位不過。

查擺問題要站在群眾的角度。我們是人民群眾的一員，只有認(rèn)清我們的位置和身份，才能找準(zhǔn)查擺問題的角度。“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。我們很多同志總感覺自己的作風(fēng)、態(tài)度和工作已經(jīng)不錯(cuò)，查來查去好象沒什么問題。但如果換個(gè)角度，以群眾的眼光來剖析，就發(fā)現(xiàn)問題多多。我們說，生態(tài)環(huán)境有兩大類，一類是自然生態(tài)，一類是政治生態(tài)?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，徹底根治作風(fēng)上的一些“常見病”，就是政治生態(tài)方面的工作。我們總說城建工作“任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少”，恨不得一人當(dāng)兩人用，但總有這么幾個(gè)人，不忙工作忙寫人民來信、告黑狀。我們歡迎反映問題，關(guān)鍵是你要實(shí)事求是。那種捕風(fēng)捉影、誣陷誣告、整黑材料的行為，嚴(yán)重影響了我們良好的工作環(huán)境和氛圍。對于這種無事生非、破壞團(tuán)結(jié)的人，我們要一查到底、一究到底，直至徹底清除出隊(duì)伍，從而凈化我們的政治生態(tài)。

整改問題要以群眾為中心。我們把群眾的要求比作圓心，那么服務(wù)群眾就是向圓心靠攏、與圓心重合。因此，工作中，我們要明白群眾的關(guān)心期盼是什么?群眾的要求是什么?這么干會不會影響群眾的生活?我們有時(shí)會認(rèn)為：搞項(xiàng)目嗎，有點(diǎn)噪音、有點(diǎn)揚(yáng)塵、封路影響出行都是難免的。但我們是否想過：管理能否再精細(xì)?措施能否再扎實(shí)?方案能否更科學(xué)?其實(shí)就一句話，只要以群眾為中心，我們的工作才會得到群眾的理解和支持，才會順利快速推進(jìn)。

(三)增強(qiáng)定力，凝聚合力，筑牢防線永葆廉潔。

黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政治生態(tài)的重點(diǎn)，是推動整體工作上水平、上臺階的重要保障。今年系統(tǒng)內(nèi)接二連三出現(xiàn)廉政問題，一定程度上影響了工作開展。不同以往，今年的問題有兩個(gè)特點(diǎn)，一是出在重點(diǎn)防范領(lǐng)域之外(非工程類)，二是出在重點(diǎn)防范人員之外(基層人員)，說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的艱巨性和復(fù)雜性。下周，我們還要召開黨風(fēng)廉政專題會議，今天提出兩點(diǎn)要求，其他就不展開講了。

一是提高定力。這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的修養(yǎng)。以前說到反腐倡廉，總有人說“這是領(lǐng)導(dǎo)的事，我們小兵拉子無權(quán)無勢到哪里貪腐?”我多次說過，我們每一個(gè)人每一個(gè)崗位，或多或少都有點(diǎn)權(quán)力，有權(quán)力就可能滋生腐敗，事實(shí)證明這話是對的。我們要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，更要把貪欲鎖進(jìn)抽屜。人生在世，一要健康，二要開心，三要有所作為。人的欲望是永無止境的，因?yàn)橐粫r(shí)貪念、因?yàn)橄夘^小利害了自己、害了家庭，飲恨終生，得不償失。所以，我們要提高定力，更要有底線思維，把金錢、把權(quán)力看得淡一點(diǎn)，平平安安過生活，盡己所能做工作，才是幸福的最高境界。

二是凝聚合力。這是各級黨組織的職責(zé)。我們的制度不可謂不全，我們的教育不可謂不多，但免不了還是要出問題，說明我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度和廣度還不夠。還存在著抓重點(diǎn)領(lǐng)域、抓重點(diǎn)人員而忽視其他的問題。特別是制度執(zhí)行不徹底、不到位，為腐敗打開了方便之門。大家一起共事是個(gè)緣份，希望大家都能平平安安、奮發(fā)有為，誰出事都不好。所以，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒，要管好自己，管好身邊人，管好下邊人;每一們同志都要努力做好反腐衛(wèi)士，互相提醒、互相監(jiān)督，打造一個(gè)沒有漏洞、沒有縫隙的天網(wǎng)。

同志們，今年時(shí)間已過半，奔跑步伐不能停，讓我們調(diào)整步伐，加快節(jié)奏，以更足的干勁，用更大的激情，全面并力爭提前完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

住建局工作會議講話篇五

同志們：

今天，我們召開全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議精神，回顧前段工作，安排部署20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作，動員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，以良好的政風(fēng)行風(fēng)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》等三個(gè)文件，這三個(gè)文件是對我們階段性工作的部署和總結(jié)，大家要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。剛才，住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度，市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度，物業(yè)辦從民主評議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講五個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于前段各項(xiàng)工作回顧。

(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點(diǎn)，科學(xué)施工，確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行，特別是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了龍泉路綠道建設(shè)，制作了民生城建專題片，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

(二)8月10日，在第九屆紅荷節(jié)期間，金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開工。今年，我市共計(jì)劃實(shí)施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，需征收戶數(shù)3103戶。目前，所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均已啟動實(shí)施。

(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn)，在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年，上級下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套，共計(jì)2050套。其中，1500套公租房，通過企業(yè)自建完成了381套，其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建，目前已全面開工建設(shè)。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名，順利通過了住建部驗(yàn)收。

(五)8月15日，遠(yuǎn)義彬市長對我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察，并在我局召開了座談會，對今年以來的城建工作給予了充分肯定，并對下步工作進(jìn)行了安排部署，要求住建系統(tǒng)要樹立“五個(gè)理念”：一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。

(六)8月22日，遠(yuǎn)義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8月27日，顏景焱常務(wù)副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日，市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項(xiàng)工作：

1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施供熱必須具備的條件為：院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗(yàn)收合格，達(dá)到無人值守條件，能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng)，及時(shí)提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實(shí)施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號)規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個(gè)，分別為：科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進(jìn)修學(xué)校。

2、今年9月8日，市新源熱力公司在《滕州日報(bào)》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單，9月24日已啟動熱力施工，預(yù)計(jì)11月10日前完成12個(gè)小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷，今年將新增供熱面積90萬平方米。

3、市政府督查科對供熱工作堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一通報(bào)，目前已下發(fā)三次督查通報(bào)。

4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況，經(jīng)過綜合考察，有4個(gè)老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件，總面積約20萬平方米，上述4個(gè)小區(qū)隸屬北辛街道辦事處，按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭，市場運(yùn)作、多方參與”的原則，小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組，并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

(七)8月26日，啟動了小清河西段治理工程。堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動理念，定位為開放式城市公園，市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個(gè)施工段，全線實(shí)施了治理工程。目前進(jìn)展順利。

(八)9月14日，市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任，對全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況，現(xiàn)場進(jìn)行了評議打分，市住建局獲得了98分的高分，廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。

(九)對年底“回頭看”各項(xiàng)工作進(jìn)了梳理，明確了責(zé)任分工。9月17日，市政府常務(wù)會議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目情況的匯報(bào);9月20日，市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目，對做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。

(十)全面做好花博會各項(xiàng)籌備工作。完成了花博會主場館建設(shè)，實(shí)施了“鮮花靚城”工程等，擔(dān)當(dāng)了主力，取得了豐碩成果，為花博會順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。

(十一)9月23日，滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項(xiàng)目成功簽約。目前已辦理了各項(xiàng)前期手續(xù)，具備了開工建設(shè)的條件，計(jì)劃采用邀標(biāo)方式，確定國企施工單位，盡快開工建設(shè)。

(十二)9月27日，解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車，這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來，我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題，把實(shí)施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號工程”來抓，先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國道等6條城市主干道，共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車，有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題，初步實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。

(十三)10月2日，召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠(yuǎn)市長對下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前，我市累計(jì)開工農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，完成拆遷120余萬平方米，開工建設(shè)230萬平方米，今年新開工40余萬平方米，累計(jì)竣工上房120萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū)，濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū)，級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個(gè)社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個(gè)社區(qū)正在主體施工。

(十四)10月9日，棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計(jì)量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。

(十五)10月10日，市政協(xié)對我局20xx年提案辦理工作進(jìn)行了民主評議，給予了高度評價(jià)。

(十六)10月15日，遠(yuǎn)義彬市長視察了城建重點(diǎn)工程，對進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。

(十七)10月16日，市委召開了會議，專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。

通過梳理第三季度的工作，總體上有以下特點(diǎn)：一是上半年我們是耕耘、苦干、付出，下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對各項(xiàng)城建項(xiàng)目進(jìn)行了排序，提出了十大工程理念，把復(fù)雜的城建計(jì)劃梳理得清清楚楚，使各項(xiàng)工作變得很有條理。發(fā)生這些變化，是內(nèi)在的理念支撐，是外在的踏踏實(shí)實(shí)地干，是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人，事還是那些事，但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設(shè)活動，我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化，受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認(rèn)可，各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。

二、全力打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段，也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，決戰(zhàn)四季度，以月保季，以季保年，是確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)非常及時(shí)、非常必要的舉措。當(dāng)前，距離年底還有70多天的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時(shí)間，全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，9月24日，市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議，董書記、遠(yuǎn)市長分別作了重要講話，會議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》(滕發(fā)[20xx]49號)。董書記強(qiáng)調(diào)，完成全年的任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切配合，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。董書記指出，我們干部最大的問題，還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任意識，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，腳踏實(shí)地的干好工作，對確定了的目標(biāo)任務(wù)，就要積極主動、想方設(shè)法去落實(shí)、去推動，決不能敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付，不推不干，或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題，就要抓緊研究，想辦法盡快解決，切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報(bào)，藏著掖著、擺著停著，這樣問題只能越來越大，工作越來越被動。要充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，自覺做到“白天基本在一線，晚上基本在加班，節(jié)假日基本不休息”，只要工作需要，隨時(shí)深入一線，破難題、辦實(shí)事、促工作，力爭各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，集中時(shí)間、集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全力加快建設(shè)幸福新滕州。

根據(jù)市委、市政府的總體部署，會上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅(jiān)持依法征收、和諧征收的原則，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對比賬、居住環(huán)境賬，全面加快房屋征收進(jìn)度。對違法建設(shè)，加大司法強(qiáng)拆力度，依法落實(shí)信訪三級終結(jié)，對無理纏訪的依法打擊。同時(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)資金借貸，最大限度地加快回遷安置房建設(shè)，減少因回遷上房時(shí)間長引發(fā)的各類問題。

(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，對所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”，做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，全力以赴抓好落實(shí)，確保完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。

(三)加快實(shí)施小清河西段治理工程。實(shí)施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、投資量大。這項(xiàng)工程，對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局里已專門成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，8月26日，該工程正式啟動。下一步，市政、聯(lián)迪路橋等施工單位，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神，堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動理念，科學(xué)制定施工計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬進(jìn)行，真正把這項(xiàng)惠民、利民工程做成精品，做成亮點(diǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。

(四)認(rèn)真抓好“十件實(shí)事”的落實(shí)?！笆?shí)事”是市政府對全市人民作出的鄭重承諾，也是廣大群眾的熱切期盼，必須不折不扣地完成。下一步，在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設(shè)等項(xiàng)目的同時(shí)，加快實(shí)施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程，有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題，緩解交通壓力。

(五)加快實(shí)施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”，當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個(gè)多月的時(shí)間，供熱工作時(shí)間緊、任務(wù)重，資金需求量大。下一步，要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面，在抓好南線高溫?zé)崴泄犴?xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè)，滿足廣大居民的供熱需求。

(六)做好年底“回頭看”各項(xiàng)籌備工作。12月初，各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年，城市建設(shè)是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個(gè)亮點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，社會各界對城市建設(shè)高度關(guān)注，人民群眾殷切期盼。因此，做好年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。現(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬，離“回頭看”活動還有1個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動，我們要重點(diǎn)做好以下工作：一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項(xiàng)目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。

(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度，不僅要抓好工程建設(shè)，而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，即將召開，各級對信訪穩(wěn)定要求很高，各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時(shí)，對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好施工場地安全管理，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

(八)及早謀劃好明年的城建計(jì)劃。由于年初我們早安排、早部署、早落實(shí)，今年的城建“盤子”已全面實(shí)施。為確保明年各項(xiàng)城建工作的有序推進(jìn)，下一步，我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，及早謀劃明年的城建計(jì)劃，著眼于市委、市政府的工作大局，著眼于迫切的民生需求，分清輕重緩急，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，盡快著手?jǐn)M定方案，力爭11月份敲定明年的城建“盤子”，春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序，為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ)，切實(shí)把握工作的主動權(quán)。

三、全面抓好精細(xì)化管理。

精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品，精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細(xì)，在施工、管理過程中要做到既精又細(xì)，確保精確、精準(zhǔn)，細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工程都是精品。

城市精細(xì)化管理是城市管理的一場革命，是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新，是社會進(jìn)步、城市發(fā)展的要求，它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動式、被動管理等城市管理工作弊端，旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化，代表著城市管理的改革發(fā)展方向。

首先，實(shí)施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時(shí)期，城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路，掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?！叭纸ā⑵叻止堋?，城市管理是城市建設(shè)的延伸，城市管理水平的高低，直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此，我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系，樹立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念，堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則，以管理理念統(tǒng)率建設(shè)，建設(shè)服務(wù)于管理。目前，傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制，能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量，優(yōu)化城市資源配置，提高城市管理效率，提升城市承載能力，為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次，實(shí)施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，市政公用配套設(shè)施日臻完善，特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè)，城建投入不斷增長，我們實(shí)施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后，我們必須盡快把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上，努力實(shí)現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從突擊性運(yùn)動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面，還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合等細(xì)微處，必須全部管理到位，才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平，才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境，城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設(shè)的整體情況來看，取得的成績不容置疑，但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意，例如：花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線，等等。這些舉手之勞就能解決的問題，在我們的城市中卻隨處可見，群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過《滕州日報(bào)》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共95件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的42件，涉及井蓋缺失的16件，涉及路面積水的8件，涉及苗木修剪的13件，涉及老舊小區(qū)改造的9件，其他7件;通過《市長信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共104件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的16件，涉及供暖問題的16件，涉及老舊小區(qū)改造問題的16件，涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件，涉及房屋質(zhì)量問題的12件，其他15件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報(bào)，各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映，均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道，細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個(gè)個(gè)的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話，一定是個(gè)“大問題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點(diǎn)馬虎，必須引起我們的高度重視，并隨時(shí)完善。

今年以來，我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念，我們城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨，作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”，都是關(guān)乎民生的大事，倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”，就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗，絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼，若無人修理，給市民的感受卻大不一樣。試想，市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時(shí)為了躲路邊水灘要繞道而行，那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了，群眾就會質(zhì)疑我們的能力和水平，就會質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大，不要只熱衷于干“大事”，總想來點(diǎn)“大手筆”，卻往往不重視那些“小事”，甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上。“細(xì)節(jié)決定成敗”，這個(gè)道理不僅適合于個(gè)人事業(yè)、企業(yè)管理，更適用于城市建設(shè)。因此，我們一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，全面實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機(jī)制，整合部門力量，以最快的速度加以處理，把各種問題解決在初始階段，更好地為人民群眾服務(wù)，使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民，密切與人民群眾的聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的信任。

會上，印發(fā)了關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的實(shí)施方案，各單位要根據(jù)方案的要求，進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制，全面落實(shí)好城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作措施。一是對社會反映的問題，各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別，屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的，我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無理要求的，要正面告之;二是市政、園林等單位，要堅(jiān)持舉一反三，認(rèn)真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩，民生無小事”作為工作的。

座右銘。

四是各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，搞好正面宣傳五是要加強(qiáng)建設(shè)過程精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。

四、切實(shí)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動是一項(xiàng)自上至下逐級安排部署的重要工作。10月11日，市委、市政府專門召開了全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議，會上下發(fā)了實(shí)施方案，市紀(jì)委侯宗偉書記作了重要講話，對做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來，我市已連續(xù)9年開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一，全部參加了每次評議活動?？偟膩砜?，各單位對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動高度重視，始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作，緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重以評促糾、以評促建，對評議中提出的問題不回避，不推諉，不強(qiáng)調(diào)客觀，認(rèn)真進(jìn)行整改，在評出一身汗的同時(shí)，更是評出了一身干勁，有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了許多棘手問題的解決。但是，我們也要清醒地看到，住建系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績，還是初步的、階段性的，特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中，我們在全市的名次比較靠后，這充分說明，我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，還有很多地方需要改進(jìn)，與人民群眾的期望還有一定差距，在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問題。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。

(一)充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的重要意義。首先，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。群眾對冷暖甘苦感受最深刻，對政令得失反映最真實(shí)，對部門服務(wù)水平高低體會最清楚。開展政風(fēng)行風(fēng)評議，就是依靠人民群眾和社會各界的力量，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，通過對政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，更好的察民聲、體民意、匯民智，推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)民生改善、社會和諧。其次，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多，隊(duì)伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大，與其他行業(yè)和部門相比，住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重，難度更大，人民群眾和社會各界的關(guān)注度和要求也更高。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題，如果不及時(shí)加以糾正，就失去了打造民生城建的根基，勢必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個(gè)優(yōu)、哪個(gè)劣，誰好誰壞，而是通過行風(fēng)評議這個(gè)平臺，尋找自身的不足，積極健全相關(guān)制度、建立推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，用制度來保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升，促進(jìn)政府公信力和隊(duì)伍執(zhí)行力的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此，我們一定要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，從推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作的必要性和重要性，全面抓好評議工作。

(二)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展民主評議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束，分為準(zhǔn)備、評議、匯總和反饋總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行，這四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，不可分割。在整個(gè)行評過程中，要突出把握好“三個(gè)關(guān)口”：一是深入動員部署，把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評議是一項(xiàng)社會性、群眾性活動，需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道，大張旗鼓地宣傳民生城建工作，宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備，及時(shí)召開評議動員大會，廣泛進(jìn)行宣傳教育，在社會上形成強(qiáng)大聲勢，形成“人人了解行評，人人參與行評”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問題，把好“自查關(guān)”。各單位要對照評議內(nèi)容，堅(jiān)持開門納諫，采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見信箱等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來履行職責(zé)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況，深入查找存在的各種問題，力求把問題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。三是注重糾建并舉，把好“整改關(guān)”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位，評議就走了過場，失去了意義。對通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對群眾、企業(yè)反映的問題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題，都要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，做出統(tǒng)籌安排，做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實(shí)整改措施，認(rèn)真抓好整改。對一時(shí)難以整改的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作;對違紀(jì)違規(guī)問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。四要注重長效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來，研究如何實(shí)現(xiàn)民主評議從解決個(gè)別問題上升到對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。功夫在平時(shí)，關(guān)鍵時(shí)候沖一沖，要把民生城建的理念和要求化成平時(shí)的工作，打好基本工，確保取得好成績。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動取得實(shí)效。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，科學(xué)安排，確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局里調(diào)整充實(shí)了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識這次民主評議工作的重要性，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施，并在人力、物力、財(cái)力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求，精心組織部署，切實(shí)抓好落實(shí)，力求取得優(yōu)異成績。二要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是落實(shí)措施，確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)效的重要保證。局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議工作全過程，抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評議。對于重點(diǎn)單位、科室和人員，要專門跟蹤，落實(shí)措施，開展作風(fēng)教育和整頓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好行評活動，做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局，統(tǒng)籌安排，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，服從大局，努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口，代表著單位和行業(yè)的形象，各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測評機(jī)制，使政風(fēng)行風(fēng)評議工作更加具有針對性和實(shí)效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實(shí)通過扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從群眾臉上看滿意，從群眾嘴上聽好評，準(zhǔn)確把握實(shí)情，解決實(shí)際問題，不圖虛名，不搞形式主義，務(wù)求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會形象，確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開展，以工作實(shí)績檢驗(yàn)評議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加大責(zé)任追究的力度。對在行評活動中，凡是不積極不配合，暴露出重大違法違紀(jì)問題，或因工作不力，對不正之風(fēng)問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員身上，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

五、關(guān)于下步工作要求。

(一)關(guān)于政治敏銳性問題。

政治敏銳性主要是針對中層領(lǐng)導(dǎo)干部，中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用，局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實(shí)，關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：一是洞察能力，二是預(yù)見能力，三是謀略能力。結(jié)合工作實(shí)際，我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵，就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策，領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實(shí)能力。

明晰政治敏銳性這一課題，主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性，把握好大局，才能開展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議上，董沂峰書記提出了“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo)：一是到20xx年，全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年，全市財(cái)政收入突破100億元;三是到20xx年，城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20xx年，城區(qū)常住人口達(dá)到100萬人;五是到20xx年，實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力新突破，進(jìn)入全國前十強(qiáng)，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵?！拔鍌€(gè)一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn)，也是董書記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時(shí)間再造一個(gè)滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋。“五個(gè)一”發(fā)展目標(biāo)中，其中兩個(gè)與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān)，其余也有密切的關(guān)系。同時(shí)，大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化，并提出了有關(guān)要求。目前，西方發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化水平在80%左右，而我國在50%左右，新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五，棗莊市召開了市委全委會議，專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六，張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。周一，嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天，我市召開了市委會，專題研究全域城鎮(zhèn)化，全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實(shí)施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍，任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握好大勢。當(dāng)前，住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革，對于個(gè)別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。

(二)關(guān)于工作作風(fēng)問題。

工作作風(fēng)問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量，不好的工作作風(fēng)，會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個(gè)單位的工作作風(fēng)，基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng)，目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實(shí)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn)：

一要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要，是一個(gè)人的信念。俗話說信念是柱，人生如屋，如果沒有信念支撐，人就會柱斷屋塌。那么作為城建人，置身城建發(fā)展的大潮，我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然，工作作風(fēng)是個(gè)習(xí)慣的問題，持之以恒，嚴(yán)格要求自己，就會培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng)，因此，大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé)，要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)代表實(shí)，說真話、講實(shí)情、辦真事，實(shí)實(shí)在在，踏踏實(shí)實(shí)，腳踏實(shí)地;鍥而不舍代表韌，工作不達(dá)目的誓不罷休，每一項(xiàng)城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快，工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深，從哲學(xué)角度上講，思維復(fù)雜，結(jié)果就簡單，思維簡單，結(jié)果就復(fù)雜，精品城建要求我們必須多謀劃、多思考，遵循城市建設(shè)規(guī)律，把我們平時(shí)掌握的知識變?yōu)橹腔邸?/p>

(三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問題。

敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)特殊要求，也是對特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān)，解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會上明確指出，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時(shí)，也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān)，是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容，責(zé)任重大。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，非常之時(shí)要盡非常之責(zé)，非常之時(shí)要用非常之人。在今后的工作中，我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。對于我們來說，敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個(gè)方面：一是對于困難，我們要敢闖、敢試、敢為人先，迎難而上;二是對于矛盾，我們要敢抓、敢管、敢于碰硬，不推不脫，不為任何爭議所惑，不為任何利益所誘;三是對于風(fēng)險(xiǎn)，我們要敢于作為、敢于承擔(dān)，關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出。

同志們，戰(zhàn)斗正未有窮期，風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí)。今天會議部署的三項(xiàng)工作，決戰(zhàn)四季度，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議等，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁，迎難而上，創(chuàng)新實(shí)干，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的新局面，為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

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住建局工作會議講話篇六

xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會，總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基層黨建工作開展情況。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè)，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè)，協(xié)會支部1個(gè)，農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。

20xx年，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

1、抓班子，促合力。

首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn)，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運(yùn)行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái)，同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度，使干部職工對財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。

其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊(duì)伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。

2、抓機(jī)制，促規(guī)范。

首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，按績計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。

其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對一”聯(lián)系，使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。

其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會匯報(bào)點(diǎn)評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制，公開對干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評、測評和總評，將干部目標(biāo)考核分為x級，評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項(xiàng)工作健康有序開展。

其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新，財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。

3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。

首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初，將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。

其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。

再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。

4、抓載體，促實(shí)效。

首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動，以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動，截止目前，各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動工作方案x個(gè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè)，還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。

其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部，有x個(gè)支部被評定為好，x個(gè)評為較好，x個(gè)評為一般，x個(gè)評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時(shí)間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實(shí)行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位，支部書記不能評先進(jìn)個(gè)人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭模范，工作爭上游的目的。

再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長，堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè)，對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實(shí)踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個(gè)示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。

5、抓陣地，促形象。

首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。

其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中，有x個(gè)村完成了黨員活動室的新建，x個(gè)村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上，協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。

存在問題：

1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項(xiàng)目就干事，沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。

2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動開展。

3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。

4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。

1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事，為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用，切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動，真正使黨員受教育，群眾得實(shí)惠。

4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測評、表彰工作。

6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，努力打造特色黨建。

住建局工作會議講話篇七

同志們：

今天我們召開全體干部職工大會，主要目的是總結(jié)20xx年工作，明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，共謀發(fā)展，努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個(gè)新水平。下面我代表局黨組講四點(diǎn)意見。等一會兒，戴市長還要做重要講話，請大家認(rèn)真聽，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

一、按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城，全力推動全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平，超前謀劃，主動服務(wù)，積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)，建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一流的隊(duì)伍，創(chuàng)一流的業(yè)績。

這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想，結(jié)合我市住建工作實(shí)際，謀劃安排好各自的工作。

(二)堅(jiān)持四項(xiàng)基本制度。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度是行動的準(zhǔn)繩。我們最近重新修訂和完善了近50項(xiàng)制度，已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標(biāo)尺，一面鏡子。無論是誰，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，制度一經(jīng)下發(fā)，必須無條件執(zhí)行，任何人都不準(zhǔn)搞特殊。平時(shí)大家除了嚴(yán)格遵守這些制度外，局班子成員還要堅(jiān)持好以下四個(gè)重要制度。

1、要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨和國家的一項(xiàng)根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負(fù)責(zé)人，一定要以身作則，帶頭執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重，相互支持，相互配合。要進(jìn)一步建立健全黨組會、局務(wù)會議事規(guī)則，執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則。每位班子成員對分管的工作，要大膽負(fù)責(zé)，敢抓敢管。有問題要擺在桌面上，對集體研究決定的事情，按照分工，要不折不扣地抓好落實(shí)。要公平公正地對待每個(gè)同志，不搞親親疏疏。

2、要堅(jiān)持政務(wù)公開制度。政務(wù)公開是政府部門的一項(xiàng)基本的工作制度。推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門，更應(yīng)當(dāng)帶頭搞好政務(wù)公開，努力構(gòu)建一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制，以實(shí)際行動取信于民。

3、要認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個(gè)同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路，是提高自身素質(zhì)，干好各項(xiàng)工作的唯一途徑。面對各種新形勢、新任務(wù)、新要求，每個(gè)同志都要不斷地學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來;把個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進(jìn)學(xué)深造結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率，使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時(shí)尚，帶動全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。

4、要堅(jiān)持工作聯(lián)席會議制度。住建局的工作點(diǎn)多、線長、涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會議制度是加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時(shí)期我們按照當(dāng)前的工作需要，已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場管理三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了召集人，每個(gè)小組每月要定期召開會議，研究工作，確保各個(gè)部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。

(三)約法六章。

1、服從大局，服務(wù)于大局;。

2、光明磊落,自覺加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié);。

3、高度負(fù)責(zé)地干好工作;。

4、嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。

5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和保密紀(jì)律;。

6、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。

這六條是結(jié)合我局實(shí)際提出來的，從我做起，希望局班子成員共同遵守，歡迎廣大干部職工監(jiān)督。

二、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍，是在全社會樹立住建系統(tǒng)良好形象，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。

樹正氣，就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。

講團(tuán)結(jié)，就是提倡互相尊重，互相幫助，大事講原則，小事講風(fēng)格。

保穩(wěn)定，就是在依法行政的過程中，在為民服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都力求法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會效果的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局。

促發(fā)展，就是寓管理于服務(wù)之中，以人為本，強(qiáng)化質(zhì)量第一、安全第一的意識，搞好事前、事中、事后全過程的管理，促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)擦亮窗口，打造亮點(diǎn)，努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。

住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此，我們要把擦亮窗口、打造亮點(diǎn)、服務(wù)群眾做為推進(jìn)住建事業(yè)取得實(shí)效的重要抓手，努力打造企業(yè)贊譽(yù)、群眾信賴的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程;二是進(jìn)一步提高辦事效率;三是進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。各個(gè)窗口單位都要根據(jù)這個(gè)總要求研究改進(jìn)自己的工作。

(三)建立健全干部職工實(shí)績考評制度，充分調(diào)動每一個(gè)干部職工的工作積極性。

先進(jìn)是干出來的，不是評出來的。工作實(shí)績是評價(jià)工作好壞的“一桿秤”。為此，我們要進(jìn)一步建立健全干部職工實(shí)績考評制度，靠實(shí)績評優(yōu)劣，靠實(shí)績選人才，靠實(shí)績上水平，靠實(shí)績求發(fā)展。具體講：

1、要定崗、定責(zé)、定員。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé)，確定相應(yīng)的崗位和人員，做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。

2、要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要對照工作目標(biāo)，制定嚴(yán)格的責(zé)任制，堅(jiān)持月考核、季通報(bào)、年終要總賬，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運(yùn)作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要將目標(biāo)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，做到人人有壓力，事事有著落。

3、要建立實(shí)績檔案。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要為每個(gè)干部職工建立工作實(shí)績檔案，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

4、要把組織考評與群眾評議結(jié)合起來。

5、要引入競爭機(jī)制，堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结槨?，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實(shí)際研究制定具體的實(shí)績考評辦法，工作實(shí)績與個(gè)人收入要掛起鉤來。

(四)以鐵的紀(jì)律，努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。

1、堅(jiān)決執(zhí)行五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對干部職工的最大愛護(hù)。經(jīng)局黨組會研究，提出以下規(guī)定：

五條禁令：

禁止有令不行，陽奉陰違;。

禁止暗箱操作，私自變通;。

禁止挪用公款，中飽私囊;。

禁止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易;。

禁止設(shè)置障礙，刁難客戶。

十個(gè)不準(zhǔn)：

不準(zhǔn)違反組織原則，搞上有政策下有對策;。

不準(zhǔn)違反法定程序，擅自辦理行政許可;。

不準(zhǔn)違反規(guī)定條件，擅自辦理資質(zhì)、資格證書;。

不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo);。

不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)便利為個(gè)人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?。

不準(zhǔn)刁難服務(wù)對象，搞吃拿卡要報(bào);。

不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，坐收坐支;。

不準(zhǔn)巧立名目，鋪張浪費(fèi)，亂批亂報(bào);。

不準(zhǔn)欺騙組織，擅做主張;。

不準(zhǔn)搞庸俗、低俗、媚俗行為。

這“五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個(gè)干部職工都要嚴(yán)格遵守。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，制定具體的處罰辦法。

2、要建立約談、通報(bào)、問責(zé)制度。在日常工作中，我們要實(shí)行重要工作定期通報(bào)制度。對工作比較落后，進(jìn)度緩慢的單位，局黨組要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，約談后仍不見明顯效果，對全局工作造成較大影響的，要對其實(shí)行問責(zé)。

3、要嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。清正廉潔是執(zhí)政之要，也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強(qiáng)基的大事，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。對情節(jié)嚴(yán)重、違犯法律、造成惡劣影響的，還要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，明確改進(jìn)措施，努力創(chuàng)一流業(yè)績。

11月10-11日，市住建局由副局長李建華，紀(jì)檢組長回振東同志帶隊(duì)，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部分科室科長和局屬單位的主要負(fù)責(zé)同志一行9人，赴唐山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，取得了較好的效果。

總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：一是住房保障工作推進(jìn)有力，組織有序，進(jìn)展快速，形成了在全國具有示范作用的“唐山模式”，得到了副省長宋恩華同志、住建部副部長齊驥同志的高度評價(jià)。二是建筑市場和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施得力，市場秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長效機(jī)制，申報(bào)了46項(xiàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計(jì)劃，有兩項(xiàng)工程入圍“魯班獎(jiǎng)”評選。先后創(chuàng)造出多個(gè)“唐山模式”：其中“既有民居建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國的一面旗幟;“招投標(biāo)和工程交易工作模式”全省一流，示范全國。三是干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動，制定了《三年上水平對標(biāo)趕超百項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，找準(zhǔn)100項(xiàng)工作目標(biāo)，明確了國內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對標(biāo)城市，掛圖作戰(zhàn)，量化考核，促進(jìn)了全局整體工作的上檔升級。

唐山的經(jīng)驗(yàn)很豐富，下一步，我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，在全局上下開展學(xué)唐山活動。要結(jié)合我局工作實(shí)際，制定切實(shí)有效的工作措施，提高各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理水平，提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平，提高廣大群眾的滿意度和認(rèn)知度，以一流的工作業(yè)績樹一流的工作形象。

(一)建立健全六大中心。

1、財(cái)務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)局里的各項(xiàng)既定政策。明年要力爭實(shí)現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標(biāo)。

2、信息中心。

3、投訴中心。

4、保障性住房建設(shè)管理中心。

5、建設(shè)市場交易管理中心。

6、房地產(chǎn)市場交易中心。

我局的財(cái)務(wù)管理中心、建設(shè)市場交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立，需要進(jìn)一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中，馬上投入工作。下一步，我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心，力爭把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個(gè)集政策咨詢、申請辦理、資料審核、分配管理和項(xiàng)目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺。

(二)突出六大工作重點(diǎn)。

1、行政許可事項(xiàng)。下一步，我們要依托信息中心，建立信息化大平臺，把全局所有行政許可和行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)行電子監(jiān)察，打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。

2、保障性住房建設(shè)。實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè)，已經(jīng)不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時(shí)期的一項(xiàng)標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。為此，我們要全面落實(shí)國辦發(fā)[20xx]45號文件，切實(shí)提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大工作力度，把保障性安居工程建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)硬任務(wù)，全力以赴，卡死時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、快速推進(jìn)，確保圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、招投標(biāo)管理。工程建設(shè)招投標(biāo)是建筑市場的“龍頭”，是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，我們要圍繞建立開放、競爭有序的建設(shè)市場，從完善招投標(biāo)機(jī)制入手，堅(jiān)持陽光操作，從項(xiàng)目招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、到開標(biāo)、評定標(biāo)以及中標(biāo)公示，都納入有形市場進(jìn)行，接受社會監(jiān)督，杜絕幕后交易，努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生，充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平”。

4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，與廣大人民群眾的切實(shí)利益息息相關(guān)。為此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量第一，精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識，采取切實(shí)有效的措施，保質(zhì)量、保安全，確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。

5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障，是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重，工作涉及面廣，其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此，我們一定要堅(jiān)持“依法治建”的指導(dǎo)思想，切實(shí)樹立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。

6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護(hù)廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，高度重視，超前謀劃，主動服務(wù)，讓組織上放心，讓人民群眾滿意。

(三)加強(qiáng)素質(zhì)教育、廉政警示教育。

古人云:學(xué)高為師，身正為范。不斷加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是各級干部的立身之本。

1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)水平升級。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手，經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級，引導(dǎo)干部職工主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求，努力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。局人教科要制定政策，鼓勵(lì)干部職工拿證書、上水平。

2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和提倡干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，帶頭示范，結(jié)合實(shí)際制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

明確學(xué)習(xí)目標(biāo)做好學(xué)習(xí)筆記撰寫。

心得體會。

并經(jīng)常進(jìn)行交流討論力求學(xué)深學(xué)透學(xué)有所得學(xué)有所用。

3、定期搞好廉政警示教育。開展廉政警示教育，最終目的就是要讓每個(gè)干部增強(qiáng)自律意識，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，自覺做到廉潔從政。各級班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，帶頭廉潔自律，始終做到政治上堅(jiān)定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴(yán)。要以身作則、率先垂范，帶頭自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作，還必須對所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握干部職工的廉政勤政情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上，還要嚴(yán)格日?？己耍∪锤黜?xiàng)監(jiān)控制度，加強(qiáng)責(zé)任追究，找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗，量化到人，與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實(shí)加強(qiáng)中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須切實(shí)加強(qiáng)廉政警示教育。要通過長期的、不間斷的教育，觸及靈魂，觸及思想，特別是要突出正反兩個(gè)方面的典型教育、突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員教育、突出各項(xiàng)廉政紀(jì)律教育，讓大家深刻認(rèn)識各項(xiàng)廉政建設(shè)。

規(guī)章制度。

的本質(zhì)要求，弄清不廉潔的嚴(yán)重后果，對廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感，從而自覺地在思想上劃出警戒線，自覺地規(guī)范自己的言行，做到守法度，不逾矩，做到行政權(quán)力行使到哪里，警示教育就延伸到哪里。要加強(qiáng)執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀(jì)條規(guī)三項(xiàng)教育活動，讓他們時(shí)刻牢記“人要如何做，權(quán)要如何用，法要如何執(zhí)”，并區(qū)分不同層次、不同崗位，根據(jù)其工作特點(diǎn)和崗位需求進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)前警示和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育，讓廣大干部職工時(shí)刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴，防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事，干成事，不出事。

這項(xiàng)工作由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)，可以聯(lián)合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，每年組織一到兩次。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和對縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平，加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè)，大力推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟地市的工作交流;同時(shí)也為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績，弘揚(yáng)正氣，營造積極健康向上的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法，經(jīng)研究，我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。

《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個(gè)刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn);上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作亮點(diǎn);房地產(chǎn)市場動態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格，除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗(yàn)交流等欄目外，還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評論、漫畫和攝影作品等。

機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專職通訊員，定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進(jìn)行通報(bào)，對成績優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

2、走出去開闊視野、請進(jìn)來傳經(jīng)送寶。要通過“走出去”實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，“請進(jìn)來”座談交流指導(dǎo)，加強(qiáng)與先進(jìn)地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，提升水平。

3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日，經(jīng)局黨組研究，下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知，明確了每個(gè)班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)等。11月7日-8日，住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時(shí)間，帶隊(duì)分赴所分包縣市區(qū)進(jìn)行工作督導(dǎo)，有力地加快和推進(jìn)了各縣市區(qū)的工作進(jìn)度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，各位班子成員一定要認(rèn)真履責(zé)，經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各縣市區(qū)搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

4、搞好對縣市區(qū)工作的考評。工作考評是推動工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)住建部和省廳的要求，制定考評辦法，對各縣市區(qū)住建局的工作進(jìn)行考評，實(shí)現(xiàn)以評促改、以評促管，以期推動全市住建系統(tǒng)各項(xiàng)工作上檔升級。

四、狠抓落實(shí)。

我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機(jī)制，根據(jù)發(fā)展的需要，還要進(jìn)一步理順、健全。

為政之要，重在落實(shí)。抓落實(shí)是一個(gè)過程，更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一流的隊(duì)伍，創(chuàng)一流的業(yè)績，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一個(gè)行動勝過一打綱領(lǐng)。細(xì)節(jié)決定成敗，決勝在于末端。大政方針和目標(biāo)任務(wù)確定之后，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。抓落實(shí)要靠全局上下每一個(gè)干部職工的共同努力。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，從我做起，深入一線，摸實(shí)情、出實(shí)招，使真勁;從解決具體問題入手，從細(xì)微之處抓起，以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施，帶動全局各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)建立定期通報(bào)和信息反饋制度。平時(shí)要及時(shí)溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

(二)建立工作績效評價(jià)體系。對每一項(xiàng)工作，干的好不好，不僅要進(jìn)行評估，還要善于比較，找準(zhǔn)在全省的位置。要縱向比較看進(jìn)步，橫向比較找差距，制定措施，限期改進(jìn)，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。

(三)所有工作，都要突出“早、高、快、實(shí)”四個(gè)字的要求。

早，就是早謀劃、早部署，未雨綢繆，掌握工作的主動權(quán)。

高，就是高標(biāo)準(zhǔn)。即站位要高，起點(diǎn)要高，標(biāo)準(zhǔn)要高。

快，就是快啟動、快推進(jìn)、快見效。

實(shí)，就是摸實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

同志們，住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局，市委、市政府重視，人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，尋求突破點(diǎn)，增強(qiáng)主動性，富于創(chuàng)造性，堅(jiān)持在大局下履行職能，利用大局推動工作，圍繞大局狠抓落實(shí)。我堅(jiān)信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全局廣大干部職工的共同努力下，我們一定能夠開創(chuàng)全局各項(xiàng)工作的新局面，為生態(tài)湖城建設(shè)，為推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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住建局工作會議講話篇八

同志們：

20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告，《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求，完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際，對今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間，與會同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，暢談了體會，交流了經(jīng)驗(yàn)，通過討論與交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢，樹立新思想，明確新任務(wù)的大會，必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。

為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)，就如何貫徹落實(shí)這次會議精神我講幾點(diǎn)意見。

一、貫徹落實(shí)好會議精神，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。

當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。

一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后，各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)會和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì)，把握加快發(fā)展這個(gè)主題，特別是對《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要深入理解，融會貫通，真正用報(bào)告的精神武裝頭腦，指導(dǎo)行動，促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā)，對《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶，能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比，尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還有一定的差距。

二、貫徹落實(shí)好會議精神，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)。

(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝，積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝，總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，運(yùn)用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法，有效調(diào)控糧食種植，努力提高復(fù)種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。

(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。

繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?；?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治，農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主，年末存欄力爭突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業(yè)人均收入490元。

(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

大上林果業(yè)，努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位，品種以紅棗、核桃為主，計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝，使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的，承包期可延長到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理，把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強(qiáng)嫁接授粉管理工作，完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展，提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會，舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。

(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。

20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調(diào)整、征用，項(xiàng)目申報(bào)，資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧，把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動起來;加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書，制訂獎(jiǎng)懲制度，將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。

(五)以招商引資為重點(diǎn)，加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。

一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)，把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力爭全年完成招商引資120萬元，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商，實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí)，要對在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析，緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息，精心部署下一階段的招商活動，確保一批項(xiàng)目早簽約，早落實(shí)。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決阻礙個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，消除市場準(zhǔn)入門檻。

加大固定資產(chǎn)投資力度，以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓，既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè)，也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。

三、貫徹落實(shí)好會議，必須堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快社會事業(yè)的發(fā)展，一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制，建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度，確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育管理，努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。

抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅(jiān)持對重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作，堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理工作，著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作，不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義教育陣地建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對信訪突出問題及群體性事件的處置工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

四、貫徹落實(shí)好會議，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會掌握工作的主動權(quán)，就能鞏固良好的發(fā)展勢頭，全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署，各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，迅速行動起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。

抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集中精力，打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn)，備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙，搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn)，開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。

同志們，讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力，一心一意謀發(fā)展，專心致志搞建設(shè)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!

住建局工作會議講話篇九

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)省委同意召開的，也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題，召開的一次專項(xiàng)會議，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。

前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個(gè)省級層面出臺的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視，羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研，在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后，專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分認(rèn)可?！兑庖姟废掳l(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實(shí)，乘勢而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。

剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作，對新出臺《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。

“三尺講臺系國運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作，事關(guān)國家和民族未來，事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德，樹什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來，多次對培育和踐行社會主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生，“扣好人生中的第一?？圩印?我想，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅(jiān)定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計(jì)更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”對社會和家庭來說，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件，“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會公益，商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風(fēng)浮華不實(shí)，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo)，持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題，切實(shí)保證方向正確，道路不偏。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理?？擅鎸Πl(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力，對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多，中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn)，是“麻繩最易斷”的地方!對此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識到，加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”，推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。

《意見》明確，“中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”，同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。

中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織，首先是一個(gè)政治組織，政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作，學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責(zé)任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制，這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護(hù)和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。

三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。

第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來，隨著教育改革的迅速推進(jìn)，學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個(gè)重點(diǎn)，就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校，加大單獨(dú)建立黨組織力度，進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。

第二，要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動，帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時(shí)掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們在思想、工作和生活方面的實(shí)際困難和問題。

第三，完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項(xiàng)，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的，必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議，發(fā)揮教職工代表大會作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，緊貼中小學(xué)校實(shí)際，改進(jìn)內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)?；?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

這次出臺的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎(chǔ)上，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對于我省探索的這項(xiàng)新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國前列，具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然，健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步，關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。

一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會要加強(qiáng)研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問題。

二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點(diǎn)，并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合，形成以督查推動落實(shí)、以考評激發(fā)動力的長效機(jī)制。

三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保黨組織活動正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實(shí)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。

住建局工作會議講話篇十

同志們：今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會上，我們總結(jié)了x年取得的成績，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績可圈可點(diǎn)，形勢不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢財(cái)。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。

一、財(cái)務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍，國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。

(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢依然十分緊張。

(二)搶抓機(jī)遇，爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實(shí)上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系?！半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識，要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了，那就要下定決心著手解決。

(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個(gè)意義上說，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。

對于責(zé)任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識、理財(cái)意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對學(xué)校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評估時(shí)期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識和法律意識，在法律框架下理好財(cái)，對此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題，我們及時(shí)出臺了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問題你下崗。

(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。

住建局工作會議講話篇十一

同志們：

這次建設(shè)系統(tǒng)工作會議，是黨委深入貫徹落實(shí)縣委十四屆八次全委擴(kuò)大會議精神而召開的一次具有全局意義的重要會議。剛才，文賢書記對黨建工作、國華書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分別做了報(bào)告，廣波局長傳達(dá)了縣委、縣政府大項(xiàng)目建設(shè)工作方案，華基局長對20xx年大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了部署落實(shí)，以上幾位領(lǐng)導(dǎo)工作安排的都很具體，我完全同意。同時(shí)黨委又與各個(gè)部門簽訂了責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真抓好推進(jìn)，抓好落實(shí)。今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的攻堅(jiān)之年。縣委、縣政府又將今年確定為“大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”，我們作為大項(xiàng)目推進(jìn)的重要責(zé)任單位，任務(wù)十分艱巨，下面，我就如何開展好今年的各項(xiàng)工作講兩個(gè)方面的內(nèi)容：

第一方面：20xx年工作完成情況。

一年來，我們始終把與人民生活息息相關(guān)的“水、路、房、氣、熱”民心工程放在首要位置來抓，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。一是城市規(guī)劃完成第四輪修編。在城市發(fā)展格局上，為了充分發(fā)揮城市規(guī)劃的“龍頭”作用，我們聘請了省、市規(guī)劃專業(yè)部門對我縣第四輪城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編。修編后的城市用地規(guī)模從過去的13.5平方公里增加到30平方公里，為未來的城市發(fā)展留有空間，其中：江西為6平方公里，江北約9平方公里，江南15平方公里。突出了“兩江居中、三岸繁榮”的發(fā)展理念。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施功能逐步優(yōu)化。在道路建設(shè)上，拓寬了五國城賓館路，打通了建康路東段，使城市道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。為集中整治市容環(huán)境，對中央大街、通河路等路段進(jìn)行了2.2萬平方米大理石人行步道板鋪設(shè)。安裝路燈331基桿、景觀燈46組，干道、巷路照明率分別達(dá)到100%和90%。在城市綠化年建設(shè)中,我們以創(chuàng)建“省級園林城”為目標(biāo)，著力從改善城市生態(tài)和人居環(huán)境入手，努力打造分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明的園林綠化格局。城鎮(zhèn)綠化面積突破303公頃，人均綠化面積由原來的29平方米提升到37平方米。房屋開發(fā)21萬平方米。三是歷史文化名城建設(shè)日趨完善。完成了縣標(biāo)廣場蒙哥帖木兒標(biāo)志性建筑;千年歷史浮雕長廊完成了基礎(chǔ)部分。清真寺廣場拆遷已完成;名城保護(hù)規(guī)劃又得到了進(jìn)一步完善。四是三供兩治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。牡丹江飲水工程完成了取水頭部分，水廠完成了50%工程量，該廠建成后日供水能力為近期2萬噸、遠(yuǎn)期4萬噸，徹底解決了全縣百姓“吃水難”的問題。城區(qū)集中供熱二期工程并網(wǎng)60萬平方米，供熱覆蓋率達(dá)70%，取消鍋爐房58個(gè)，每年減排二氧化硫288噸、煙塵6050噸，主要污染物減少77%。污水處理廠建設(shè)做到6月份開工、12月10日調(diào)試運(yùn)行。垃圾處理廠完成了場地的選址和環(huán)評。三供兩治建設(shè)不僅使城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境得到了改善，而且它具有顯著的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。五是城市管理提檔升級。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行全城保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。冬、春季清雪做到“以雪為令”，按時(shí)限完成任務(wù)。城建處對排水管線進(jìn)行了2次清淤，又完成了1.4萬平方米的破損路面修復(fù)，并成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)“以雨為令”，保證了城區(qū)內(nèi)20余處低洼地的快速搶險(xiǎn)排澇。在綠化、亮化管理上，園林處能夠?qū)ú輼淠菊J(rèn)真管護(hù)，既杜絕了病蟲害的發(fā)生，又保證了成活率。在安裝路燈的同時(shí)堅(jiān)持一邊查、一邊修，保證了路燈正常照明。供水公司能夠保證24小時(shí)連續(xù)供水，妥善解決了管線跑、冒、滴、漏等一些問題，維修及時(shí)率達(dá)到90%以上。六是村鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。全縣9個(gè)鄉(xiāng)132個(gè)行政村386個(gè)自然屯同時(shí)開展了“四清理”和“四規(guī)范”整治工作。共清運(yùn)垃圾5.5萬噸，新增垃圾箱44個(gè)，改建標(biāo)準(zhǔn)化廁所79座，綠化植樹2.67萬株，新增綠地面積3.98萬平方米。全年村鎮(zhèn)道路硬化265.8公里，修砌明溝暗渠108.4公里，新建標(biāo)準(zhǔn)浴池8個(gè)，安裝路燈88基桿。建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)自來水入戶率達(dá)到70%，村莊自來水入戶率達(dá)到35%。泥草房改造也超額完成了省、市下達(dá)的改造指標(biāo)。共拆除泥草房3204戶，團(tuán)山子鄉(xiāng)遠(yuǎn)大村新建11棟二層生態(tài)住宅小區(qū)，宏克力鎮(zhèn)哈蜚村改造44戶，并有22戶已入住。去年我們作為牽頭單位，同縣機(jī)關(guān)工委、團(tuán)縣委、科協(xié)、銀監(jiān)辦等單位籌措了60余萬元對宏克力鎮(zhèn)哈蜚村進(jìn)行了幫建。共植樹2700余株，提供排水涵管120余節(jié)，安裝了高桿路燈20基桿，太陽能路燈30基桿，修整完善了村委會辦公用房和全村路邊溝渠，綠化了村路、美化了庭院。去冬今春又對全村進(jìn)行了垃圾和冰雪清理，送去了融雪劑3噸。此外，燃?xì)馓?、質(zhì)監(jiān)站、建工站、安全站等部門和婦女、計(jì)生、群團(tuán)、綜治、信訪等工作也都取得了較好的成績，在此就不一一細(xì)說了。

各位同志，過去的一年是我縣沖刺全省十強(qiáng)縣開局良好的一年，是我局項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破的一年，是應(yīng)對危機(jī)、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于縣人大、縣政協(xié)的大力支持，更凝聚著包括在座各位全體建設(shè)人的智慧和汗水。在此，我代表黨委，向建設(shè)系統(tǒng)所有關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到一年來工作中存在的問題和不足：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不夠解放，工作步調(diào)和節(jié)拍還沒有完全統(tǒng)一到黨委甚至縣委確定的工作思路和發(fā)展目標(biāo)上來;二是大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的力度還不夠大，千方百計(jì)破解難題抓落實(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是有些干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，不思進(jìn)取，“我”字當(dāng)頭，個(gè)人利益高于一切，影響了事業(yè)發(fā)展;四是對人民群眾生產(chǎn)生活和民生民利的關(guān)注度較低，一批弱勢群體的生活幸福指數(shù)有待于進(jìn)一步提高。五是一些干部自我修養(yǎng)較差，團(tuán)隊(duì)精神淡薄，我行我素，不能做到令行禁止。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。

第二方面：20xx年工作安排。

20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是沖刺全省十強(qiáng)縣的關(guān)鍵之年，也是城市“大開發(fā)、大建設(shè)”的重要一年。我局今年承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目分市政工程項(xiàng)目和棚改項(xiàng)目兩大類，一共有29項(xiàng)。其中：

市政工程項(xiàng)目15項(xiàng)(既包括政府投資，又包括市場化運(yùn)作)。1、依蘭城鎮(zhèn)垃圾處理廠建設(shè)工程;2、集中供熱鋪設(shè)管線三期工程;3、城鎮(zhèn)供水、排水工程;4、瓶組液化氣輸配工程;5、江畔公園二期建設(shè)工程;6、清真寺周邊改造建設(shè)工程;7、城市中心廣場花園建設(shè)工程;8、依蘭千年歷史沿革大型浮雕長廊建設(shè)工程;9、夾信子古城胡同步行街改造工程;10、縣大型農(nóng)貿(mào)市場交易中心建設(shè)項(xiàng)目;11、環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)中心;12、南大坑(公園)開發(fā)改造建設(shè)工程;13、牡丹江供水工程(結(jié)轉(zhuǎn)工程);14、城鎮(zhèn)道路建設(shè)工程：五國城南段、建設(shè)路西段、泵廠路、天年路、藥業(yè)路;15、城鎮(zhèn)園林綠化、亮化工程。

棚改工程14項(xiàng)。1、牡丹家園小區(qū)一期工程(清真寺);2、城市中心廣場花園周邊棚改工程;3、水韻紫城棚改工程;4、天晶家園二期棚改工程;5、金地家園棚改工程;6、學(xué)府新城生活空間棚改一期工程;7、健康小區(qū)二期棚改工程;8、關(guān)岳小區(qū)棚改工程;9、宏源小區(qū)二期棚改工程;10、和諧家園棚改工程;11、南湖公園周邊棚改工程;12、金領(lǐng)家園棚改工程(轉(zhuǎn)向器廠);13、聚鑫源小區(qū)棚改工程(林業(yè)局西部、南部);14、依水優(yōu)蘭小區(qū)。

我局是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的重要職能部門，必須全力以赴、真抓實(shí)干，必須堅(jiān)定抓好大項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。對此，我強(qiáng)調(diào)十一點(diǎn)意見：一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將這29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)頭上，嚴(yán)格實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套機(jī)制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六個(gè)一”包保機(jī)制，并推行由縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目責(zé)任人形成的“三級聯(lián)?！必?zé)任制，確保大項(xiàng)目能夠快速推進(jìn)，也就是方才華基局長公布的重點(diǎn)工程項(xiàng)目一覽表。二是必須堅(jiān)持“一切為了大項(xiàng)目建設(shè)、一切服務(wù)于大項(xiàng)目建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，積極落實(shí)推進(jìn)措施。三是高起點(diǎn)規(guī)劃，把握城市發(fā)展方向、統(tǒng)攬全局、突出特色，并招標(biāo)全國最高端的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);四是建設(shè)精品工程，將所有建設(shè)項(xiàng)目在全省乃至全國公開招投標(biāo);五是打造優(yōu)質(zhì)工程，所有項(xiàng)目均實(shí)行監(jiān)理制度;六是保證工程進(jìn)度，所有大項(xiàng)目進(jìn)行倒排工期，適時(shí)加以推進(jìn);七是定期、不定期聘請縣人大、政協(xié)的專業(yè)人士對工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查;八是將大項(xiàng)目在新聞媒體上進(jìn)行公示，廣泛征求廣大人民群眾對大項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議;九是開通“綠色通道”，采用一站式辦公，將大項(xiàng)目手續(xù)辦理時(shí)限從法定的15個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日;十是抽調(diào)專業(yè)人員，作為甲方代表對工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。十一是有機(jī)配合、通力合作。全體建設(shè)人特別是各級領(lǐng)導(dǎo)既有明確分工，又有統(tǒng)分結(jié)合，樹立全局一盤棋思想。

總之，這29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是我們20xx年全局工作的重中之重，我們所有部門應(yīng)盡一切努力，不講代價(jià)、協(xié)調(diào)有力、攻堅(jiān)克難，保證20xx年城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)等各類大項(xiàng)目建設(shè)如期推進(jìn)，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣百姓對我們的殷切期望。

在推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各部門要百尺竿頭，更進(jìn)一步，戮力做好本職工作。對此我提六點(diǎn)要求：

一、黨的建設(shè)、高于一切。按照縣委王書記指示，實(shí)現(xiàn)沖刺全省十強(qiáng)縣的歷史跨越，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委及基層支委中心組理論學(xué)習(xí),不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，使中心組學(xué)習(xí)真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握知識、創(chuàng)新思維、更新觀念的重要渠道，促進(jìn)黨的理論成果為廣大干部群眾所理解和掌握。二是加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，為發(fā)展提供組織保證。實(shí)現(xiàn)全縣的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要建設(shè)一支整體素質(zhì)高、創(chuàng)新突破能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。積極樹立“善干就是德、會干就是能、多干就是勤、干成就是績”的工作導(dǎo)向，重在實(shí)踐，貴在實(shí)干，成在。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們不僅要建優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，更要建廉潔工程、放心工程。不論干部還是群眾，我們每個(gè)人都要把握住心中的這桿秤，做廉潔人、做正直人，講原則講立場，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，同時(shí)要保護(hù)想事、干事的改革者、創(chuàng)新者，嚴(yán)厲打擊壞事、整事的誣告者。

二、招商引資，重在落實(shí)。20xx年是縣委、縣政府確定的大招商、上項(xiàng)目的啟動之年，當(dāng)時(shí)就已明確規(guī)定“第一年啟動、運(yùn)作，第二年必須上項(xiàng)目，第三年必須完成招商引資任務(wù)，完不成任務(wù)的要讓位子”。我們按照縣領(lǐng)導(dǎo)的指示認(rèn)真做了部署，在20xx年8月份與在座的各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了招商引資責(zé)任狀，那么截止到20xx年3月份，除趙文賢、燃?xì)馓幏謩e接觸了苯板生產(chǎn)和燃?xì)忭?xiàng)目外，其余均沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，也就是沒有一個(gè)單位完成了招商引資任務(wù)。去年經(jīng)唐曉慧協(xié)調(diào)，我親自去深圳、北京、寧夏，才成功引進(jìn)了寧夏申磊集團(tuán)投資5000萬元在我縣建商品混凝土攪拌站。現(xiàn)在已是20xx年的3月份，我們在給各位7個(gè)月的時(shí)間，將招商引資責(zé)任狀日期推至到20xx年10月30日，即重新簽狀。并以此兌現(xiàn)年末各種獎(jiǎng)勵(lì)，沒有完成招商引資任務(wù)的取消所有獎(jiǎng)勵(lì)。

三、銳意創(chuàng)新，勇?lián)?zé)任?？h委、縣政府已將今年確定為大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年，是沖刺全省十強(qiáng)縣的關(guān)鍵年。作為建設(shè)人，我們要銳意創(chuàng)新、大膽嘗試、敢于碰硬、勇?lián)?zé)任，力爭在城市建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、處理群眾熱點(diǎn)問題上謀求新方法、新措施，爭取獲得新成就。

四、健全機(jī)制，掌握原則。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。我們從事建設(shè)工作多年，都知道這個(gè)道理。所以各個(gè)部門要從小事做起，切忌蠻干亂干，既要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，又要遵守規(guī)章制度，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作。只要是為公，即便工作中出點(diǎn)偏差，也可以理解，但不能出原則問題，不能“私”字當(dāng)頭，假公濟(jì)私，那樣我們就愛莫能助了。

五、密切協(xié)調(diào)，配合有力。各級部門要有大局意識，不能有事不關(guān)己高高掛起的工作態(tài)度，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強(qiáng)內(nèi)援外、通力合作。部門之間、股室之間、領(lǐng)導(dǎo)之間切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，做到常溝通、常協(xié)調(diào)、常幫助，勤請示、勤匯報(bào)、多聯(lián)系。對工作有力、表現(xiàn)突出的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對推諉扯皮、工作不力、影響城市建設(shè)整體進(jìn)度的，要堅(jiān)決予以通報(bào)批評。

六、嚴(yán)密防范，長治久安。各個(gè)部門都要把維護(hù)社會安全穩(wěn)定作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，積極開展“平安單位”的創(chuàng)建活動，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故、無越級訪、群訪事件，無和治安、刑事案件，積極為縣委、縣政府確定的“大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”提供良好的法治環(huán)境。

同志們，全面實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略、全力打造新型濱江古城是歷史賦予我們的神圣使命，各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，同心同德、群策群力，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，讓我們在城市建設(shè)領(lǐng)域再創(chuàng)新佳績，為全面打造名揚(yáng)龍江的“實(shí)力之縣”、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新之縣”、清新秀美的“生態(tài)之縣”、時(shí)尚休閑的“宜居之縣”、文明協(xié)調(diào)的“和諧之縣”作出更大的貢獻(xiàn)!

住建局工作會議講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性，認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊(duì)，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。

體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。

二、加強(qiáng)體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)。

在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作，并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn)，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。

認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強(qiáng)對所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)。

三、精心組織，規(guī)范操作，責(zé)任到人，認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。

我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項(xiàng)目。同時(shí)，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng)，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì)，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，參與人員必須職責(zé)明確，制定初檢和終檢程序，嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查，嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。四是要依法辦事，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé)，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求，加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告，嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以確保新兵的身心質(zhì)量。

總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù)，為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。

住建局工作會議講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，省政府召開全省旅游工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。

20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局，旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì)：全省接待國內(nèi)游客3.49億人次，國內(nèi)旅游收入2915.8億元，分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元，同比增長24.7%，分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。

(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間，全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2308億元，增長18.4%。其中，旅游消費(fèi)383.9億元，增長23.5%，拉動餐飲住宿消費(fèi)220億元，增長21.2%，旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度，借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間，全省接待入境游客達(dá)到200萬人次，接待國內(nèi)游客達(dá)到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會結(jié)束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案，全省17市政府和14個(gè)省直部門共同主辦，引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會，接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元，增長24.5%。

(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議，引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?！渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議，全年累計(jì)完成旅游投資1025億元，增長25%。新批8個(gè)省級旅游度假區(qū)，總數(shù)達(dá)到24個(gè)。

(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法，引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作模式，整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力深化“聯(lián)合推介，捆綁營銷”，深化與國內(nèi)外大旅行商合作，多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場，保持了旅游市場的高速增長。

(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國首個(gè)國家863旅游項(xiàng)目，在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。

(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團(tuán)對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評審，逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評選活動，在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場秩序監(jiān)管，引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名，青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?；仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作，我們更加深刻地認(rèn)識到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開相關(guān)部門的支持和配合，離不開全行業(yè)的努力和奮斗。“”期間，各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力，扭住發(fā)展不放松，大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了許多亮點(diǎn)?！吨袊糜螆?bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí)，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高，人均旅游消費(fèi)水平偏低，粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。

二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。

“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時(shí)期，也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心，抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。

20xx年是“”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時(shí)代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心，是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。“”開局之年，首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看，要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí)，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道，開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題，對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動，重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求，年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會公共資源，在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場、城市公交、出租車以及機(jī)場、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，建議各地結(jié)合去年專家評估時(shí)提出的意見建議，突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定，從二季度開始，按照國家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查，每季公布測評結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi)，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益，使年節(jié)更長，年味更濃，消費(fèi)更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近，中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研，對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦，創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系，形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見，今年的賀年會要更加注重以人為本，突出文化特質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會基礎(chǔ)。為此，我們將積極爭取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動，列入年度工作計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任，圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動，大力推進(jìn)賀年會文化進(jìn)商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，覆蓋到機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位，在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動力之首。在我國，隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善，休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪，休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠(yuǎn)看，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開，同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措，是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌，也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念，引導(dǎo)旅游消費(fèi)，對于全面啟動9740萬人口的旅游市場，實(shí)施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年，國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能，省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，主動作為，積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，形成強(qiáng)大推動力。四是擦亮魯菜品牌?！昂每蜕綎|”，餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營、上市規(guī)劃等方面，推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質(zhì)和管理水平，支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí)，廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作，恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新，開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜，為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時(shí)代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn)，高鐵旅游時(shí)代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?！焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%，是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動車過濟(jì)南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運(yùn)行。這樣，我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站，實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇，就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場重組中形成優(yōu)勢，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢，淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間，我們必須全力以赴，有效應(yīng)對，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場先機(jī)。同時(shí)，與山東出版集團(tuán)合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出，有價(jià)格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品，真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門，支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”，實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示，自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心，加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè)，年內(nèi)基本建成信息化程度較高，咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件，主動加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對接，積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合，開通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)。

面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識，形成良好的作風(fēng)。

一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當(dāng)前，旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢，主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財(cái)政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作，爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關(guān)職能，重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年，省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi)，對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來，爭取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新，在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計(jì)劃”，組成專家班子赴各地對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，對各類評定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機(jī)制，積極主動地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u選活動，利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等，面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。

三是要真抓實(shí)干，改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入基層調(diào)查研究，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制，將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，形成逐級負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確?！啊遍_好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

謝謝大家。

住建局工作會議講話篇十四

同志們：

今天，我們召開全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議精神，回顧前段工作，安排部署20**年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作，動員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，以良好的政風(fēng)行風(fēng)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》等三個(gè)文件，這三個(gè)文件是對我們階段性工作的部署和總結(jié)，大家要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。剛才，住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度，市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度，物業(yè)辦從民主評議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講五個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于前段各項(xiàng)工作回顧。

(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點(diǎn)，科學(xué)施工，確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行，特別是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了龍泉路綠道建設(shè)，制作了民生城建專題片，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

(二)8月10日，在第九屆紅荷節(jié)期間，金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開工。今年，我市共計(jì)劃實(shí)施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，需征收戶數(shù)3103戶。目前，所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均已啟動實(shí)施。

(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn)，在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年，上級下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套，共計(jì)2050套。其中，1500套公租房，通過企業(yè)自建完成了381套，其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建，目前已全面開工建設(shè)。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名，順利通過了住建部驗(yàn)收。

(五)8月15日，遠(yuǎn)義彬市長對我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察，并在我局召開了座談會，對今年以來的城建工作給予了充分肯定，并對下步工作進(jìn)行了安排部署，要求住建系統(tǒng)要樹立“五個(gè)理念”：一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。

(六)8月22日，遠(yuǎn)義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8月27日，顏景焱常務(wù)副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日，市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項(xiàng)工作：

1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施供熱必須具備的條件為：院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗(yàn)收合格，達(dá)到無人值守條件，能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng)，及時(shí)提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實(shí)施辦法》(滕政發(fā)[20**]130號)規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20**年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個(gè)，分別為：科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進(jìn)修學(xué)校。

2、今年9月8日，市新源熱力公司在《滕州日報(bào)》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單，9月24日已啟動熱力施工，預(yù)計(jì)11月10日前完成12個(gè)小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷，今年將新增供熱面積90萬平方米。

3、市政府督查科對供熱工作堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一通報(bào)，目前已下發(fā)三次督查通報(bào)。

4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況，經(jīng)過綜合考察，有4個(gè)老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件，總面積約20萬平方米，上述4個(gè)小區(qū)隸屬北辛街道辦事處，按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭，市場運(yùn)作、多方參與”的原則，小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組，并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

(七)8月26日，啟動了小清河西段治理工程。堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動理念，定位為開放式城市公園，市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個(gè)施工段，全線實(shí)施了治理工程。目前進(jìn)展順利。

(八)9月14日，市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任，對全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況，現(xiàn)場進(jìn)行了評議打分，市住建局獲得了98分的高分，廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。

(九)對年底“回頭看”各項(xiàng)工作進(jìn)了梳理，明確了責(zé)任分工。9月17日，市政府常務(wù)會議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目情況的匯報(bào);9月20日，市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目，對做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。

(十)全面做好花博會各項(xiàng)籌備工作。完成了花博會主場館建設(shè)，實(shí)施了“鮮花靚城”工程等，擔(dān)當(dāng)了主力，取得了豐碩成果，為花博會順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。

(十一)9月23日，滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項(xiàng)目成功簽約。目前已辦理了各項(xiàng)前期手續(xù)，具備了開工建設(shè)的條件，計(jì)劃采用邀標(biāo)方式，確定國企施工單位，盡快開工建設(shè)。

(十二)9月27日，解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車，這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來，我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題，把實(shí)施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號工程”來抓，先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國道等6條城市主干道，共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車，有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題，初步實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。

(十三)10月2日，召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠(yuǎn)市長對下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前，我市累計(jì)開工農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，完成拆遷120余萬平方米，開工建設(shè)230萬平方米，今年新開工40余萬平方米，累計(jì)竣工上房120萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū)，濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū)，級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個(gè)社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個(gè)社區(qū)正在主體施工。

(十四)10月9日，棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計(jì)量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。

(十五)10月10日，市政協(xié)對我局20**年提案辦理工作進(jìn)行了民主評議，給予了高度評價(jià)。

(十六)10月15日，遠(yuǎn)義彬市長視察了城建重點(diǎn)工程，對進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。

(十七)10月16日，市委召開了會議，專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。

通過梳理第三季度的工作，總體上有以下特點(diǎn)：一是上半年我們是耕耘、苦干、付出，下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對各項(xiàng)城建項(xiàng)目進(jìn)行了排序，提出了十大工程理念，把復(fù)雜的城建計(jì)劃梳理得清清楚楚，使各項(xiàng)工作變得很有條理。發(fā)生這些變化，是內(nèi)在的理念支撐，是外在的踏踏實(shí)實(shí)地干，是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人，事還是那些事，但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設(shè)活動，我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化，受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認(rèn)可，各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。

二、全力打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段，也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，決戰(zhàn)四季度，以月保季，以季保年，是確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)非常及時(shí)、非常必要的舉措。當(dāng)前，距離年底還有70多天的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時(shí)間，全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，9月24日，市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議，董書記、遠(yuǎn)市長分別作了重要講話，會議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》(滕發(fā)[]49號)。董書記強(qiáng)調(diào)，完成全年的任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切配合，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。董書記指出，我們干部最大的問題，還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任意識，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，腳踏實(shí)地的干好工作，對確定了的目標(biāo)任務(wù)，就要積極主動、想方設(shè)法去落實(shí)、去推動，決不能敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付，不推不干，或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題，就要抓緊研究，想辦法盡快解決，切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報(bào)，藏著掖著、擺著停著，這樣問題只能越來越大，工作越來越被動。要充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，自覺做到“白天基本在一線，晚上基本在加班，節(jié)假日基本不休息”，只要工作需要，隨時(shí)深入一線，破難題、辦實(shí)事、促工作，力爭各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，集中時(shí)間、集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全力加快建設(shè)幸福新滕州。

根據(jù)市委、市政府的總體部署，會上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅(jiān)持依法征收、和諧征收的原則，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對比賬、居住環(huán)境賬，全面加快房屋征收進(jìn)度。對違法建設(shè)，加大司法強(qiáng)拆力度，依法落實(shí)信訪三級終結(jié)，對無理纏訪的依法打擊。同時(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)資金借貸，最大限度地加快回遷安置房建設(shè)，減少因回遷上房時(shí)間長引發(fā)的各類問題。

(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，對所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”，做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，全力以赴抓好落實(shí)，確保完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。

(三)加快實(shí)施小清河西段治理工程。實(shí)施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、投資量大。這項(xiàng)工程，對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局里已專門成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，8月26日，該工程正式啟動。下一步，市政、聯(lián)迪路橋等施工單位，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神，堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動理念，科學(xué)制定施工計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬進(jìn)行，真正把這項(xiàng)惠民、利民工程做成精品，做成亮點(diǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。

(四)認(rèn)真抓好“十件實(shí)事”的落實(shí)?！笆?shí)事”是市政府對全市人民作出的鄭重承諾，也是廣大群眾的熱切期盼，必須不折不扣地完成。下一步，在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設(shè)等項(xiàng)目的同時(shí)，加快實(shí)施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程，有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題，緩解交通壓力。

(五)加快實(shí)施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”，當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個(gè)多月的時(shí)間，供熱工作時(shí)間緊、任務(wù)重，資金需求量大。下一步，要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面，在抓好南線高溫?zé)崴泄犴?xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè)，滿足廣大居民的供熱需求。

(六)做好年底“回頭看”各項(xiàng)籌備工作。12月初，各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年，城市建設(shè)是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個(gè)亮點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，社會各界對城市建設(shè)高度關(guān)注，人民群眾殷切期盼。因此，做好年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)?，F(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬，離“回頭看”活動還有1個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動，我們要重點(diǎn)做好以下工作：一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項(xiàng)目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。

(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度，不僅要抓好工程建設(shè)，而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，即將召開，各級對信訪穩(wěn)定要求很高，各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時(shí)，對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好施工場地安全管理，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

(八)及早謀劃好明年的城建計(jì)劃。由于年初我們早安排、早部署、早落實(shí)，今年的城建“盤子”已全面實(shí)施。為確保明年各項(xiàng)城建工作的有序推進(jìn)，下一步，我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，及早謀劃明年的城建計(jì)劃，著眼于市委、市政府的工作大局，著眼于迫切的民生需求，分清輕重緩急，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，盡快著手?jǐn)M定方案，力爭11月份敲定明年的城建“盤子”，春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序，為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ)，切實(shí)把握工作的主動權(quán)。

三、全面抓好精細(xì)化管理。

精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品，精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細(xì)，在施工、管理過程中要做到既精又細(xì)，確保精確、精準(zhǔn)，細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工程都是精品。

城市精細(xì)化管理是城市管理的一場革命，是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新，是社會進(jìn)步、城市發(fā)展的要求，它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動式、被動管理等城市管理工作弊端，旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化，代表著城市管理的改革發(fā)展方向。

首先，實(shí)施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時(shí)期，城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路，掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?！叭纸ā⑵叻止堋?，城市管理是城市建設(shè)的延伸，城市管理水平的高低，直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此，我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系，樹立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念，堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則，以管理理念統(tǒng)率建設(shè)，建設(shè)服務(wù)于管理。目前，傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制，能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量，優(yōu)化城市資源配置，提高城市管理效率，提升城市承載能力，為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次，實(shí)施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，市政公用配套設(shè)施日臻完善，特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè)，城建投入不斷增長，我們實(shí)施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后，我們必須盡快把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上，努力實(shí)現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從突擊性運(yùn)動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面，還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合等細(xì)微處，必須全部管理到位，才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平，才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境，城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設(shè)的整體情況來看，取得的成績不容置疑，但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意，例如：花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線，等等。這些舉手之勞就能解決的問題，在我們的城市中卻隨處可見，群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過《滕州日報(bào)》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共95件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的42件，涉及井蓋缺失的16件，涉及路面積水的8件，涉及苗木修剪的13件，涉及老舊小區(qū)改造的9件，其他7件;通過《市長信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共104件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的16件，涉及供暖問題的16件，涉及老舊小區(qū)改造問題的16件，涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件，涉及房屋質(zhì)量問題的12件，其他15件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報(bào)，各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映，均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道，細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個(gè)個(gè)的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話，一定是個(gè)“大問題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點(diǎn)馬虎，必須引起我們的高度重視，并隨時(shí)完善。

今年以來，我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念，我們城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨，作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”，都是關(guān)乎民生的大事，倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”，就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗，絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼，若無人修理，給市民的感受卻大不一樣。試想，市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時(shí)為了躲路邊水灘要繞道而行，那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了，群眾就會質(zhì)疑我們的能力和水平，就會質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大，不要只熱衷于干“大事”，總想來點(diǎn)“大手筆”，卻往往不重視那些“小事”，甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上?！凹?xì)節(jié)決定成敗”，這個(gè)道理不僅適合于個(gè)人事業(yè)、企業(yè)管理，更適用于城市建設(shè)。因此，我們一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，全面實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機(jī)制，整合部門力量，以最快的速度加以處理，把各種問題解決在初始階段，更好地為人民群眾服務(wù)，使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民，密切與人民群眾的聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的信任。

會上，印發(fā)了關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的實(shí)施方案，各單位要根據(jù)方案的要求，進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制，全面落實(shí)好城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作措施。一是對社會反映的問題，各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別，屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的，我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無理要求的，要正面告之;二是市政、園林等單位，要堅(jiān)持舉一反三，認(rèn)真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩，民生無小事”作為工作的座右銘。四是各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，搞好正面宣傳。五是要加強(qiáng)建設(shè)過程精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。

四、切實(shí)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動是一項(xiàng)自上至下逐級安排部署的重要工作。10月11日，市委、市政府專門召開了全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議，會上下發(fā)了實(shí)施方案，市紀(jì)委侯宗偉書記作了重要講話，對做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20**年以來，我市已連續(xù)9年開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一，全部參加了每次評議活動。總的來看，各單位對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動高度重視，始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作，緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重以評促糾、以評促建，對評議中提出的問題不回避，不推諉，不強(qiáng)調(diào)客觀，認(rèn)真進(jìn)行整改，在評出一身汗的同時(shí)，更是評出了一身干勁，有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了許多棘手問題的解決。但是，我們也要清醒地看到，住建系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績，還是初步的、階段性的，特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中，我們在全市的名次比較靠后，這充分說明，我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，還有很多地方需要改進(jìn)，與人民群眾的期望還有一定差距，在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問題。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。

(一)充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的重要意義。首先，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。群眾對冷暖甘苦感受最深刻，對政令得失反映最真實(shí)，對部門服務(wù)水平高低體會最清楚。開展政風(fēng)行風(fēng)評議，就是依靠人民群眾和社會各界的力量，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，通過對政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，更好的察民聲、體民意、匯民智，推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)民生改善、社會和諧。其次，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多，隊(duì)伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大，與其他行業(yè)和部門相比，住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重，難度更大，人民群眾和社會各界的關(guān)注度和要求也更高。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題，如果不及時(shí)加以糾正，就失去了打造民生城建的根基，勢必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個(gè)優(yōu)、哪個(gè)劣，誰好誰壞，而是通過行風(fēng)評議這個(gè)平臺，尋找自身的不足，積極健全相關(guān)制度、建立推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，用制度來保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升，促進(jìn)政府公信力和隊(duì)伍執(zhí)行力的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此，我們一定要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，從推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作的必要性和重要性，全面抓好評議工作。

(二)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展民主評議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束，分為準(zhǔn)備、評議、匯總和反饋總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行，這四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，不可分割。在整個(gè)行評過程中，要突出把握好“三個(gè)關(guān)口”：一是深入動員部署，把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評議是一項(xiàng)社會性、群眾性活動，需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道，大張旗鼓地宣傳民生城建工作，宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備，及時(shí)召開評議動員大會，廣泛進(jìn)行宣傳教育，在社會上形成強(qiáng)大聲勢，形成“人人了解行評，人人參與行評”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問題，把好“自查關(guān)”。各單位要對照評議內(nèi)容，堅(jiān)持開門納諫，采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見信箱等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查，采取走出去、請進(jìn)來的辦法，認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來履行職責(zé)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況，深入查找存在的各種問題，力求把問題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。三是注重糾建并舉，把好“整改關(guān)”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位，評議就走了過場，失去了意義。對通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對群眾、企業(yè)反映的問題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題，都要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，做出統(tǒng)籌安排，做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實(shí)整改措施，認(rèn)真抓好整改。對一時(shí)難以整改的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作;對違紀(jì)違規(guī)問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。四要注重長效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來，研究如何實(shí)現(xiàn)民主評議從解決個(gè)別問題上升到對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。功夫在平時(shí)，關(guān)鍵時(shí)候沖一沖，要把民生城建的理念和要求化成平時(shí)的工作，打好基本工，確保取得好成績。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動取得實(shí)效。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，科學(xué)安排，確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局里調(diào)整充實(shí)了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識這次民主評議工作的重要性，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施，并在人力、物力、財(cái)力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求，精心組織部署，切實(shí)抓好落實(shí)，力求取得優(yōu)異成績。二要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是落實(shí)措施，確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)效的重要保證。局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議工作全過程，抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評議。對于重點(diǎn)單位、科室和人員，要專門跟蹤，落實(shí)措施，開展作風(fēng)教育和整頓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好行評活動，做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局，統(tǒng)籌安排，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，服從大局，努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口，代表著單位和行業(yè)的形象，各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測評機(jī)制，使政風(fēng)行風(fēng)評議工作更加具有針對性和實(shí)效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實(shí)通過扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從群眾臉上看滿意，從群眾嘴上聽好評，準(zhǔn)確把握實(shí)情，解決實(shí)際問題，不圖虛名，不搞形式主義，務(wù)求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會形象，確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開展，以工作實(shí)績檢驗(yàn)評議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加大責(zé)任追究的力度。對在行評活動中，凡是不積極不配合，暴露出重大違法違紀(jì)問題，或因工作不力，對不正之風(fēng)問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員身上，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

五、關(guān)于下步工作要求。

(一)關(guān)于政治敏銳性問題。

政治敏銳性主要是針對中層領(lǐng)導(dǎo)干部，中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用，局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實(shí)，關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：一是洞察能力，二是預(yù)見能力，三是謀略能力。結(jié)合工作實(shí)際，我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵，就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策，領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實(shí)能力。

明晰政治敏銳性這一課題，主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性，把握好大局，才能開展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議上，董沂峰書記提出了“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo)：一是到20**年，全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20**年，全市財(cái)政收入突破100億元;三是到20**年，城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20**年，城區(qū)常住人口達(dá)到100萬人;五是到20**年，實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力新突破，進(jìn)入全國前十強(qiáng)，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵?！拔鍌€(gè)一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn)，也是董書記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時(shí)間再造一個(gè)滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋。“五個(gè)一”發(fā)展目標(biāo)中，其中兩個(gè)與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān)，其余也有密切的關(guān)系。同時(shí)，大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化，并提出了有關(guān)要求。目前，西方發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化水平在80%左右，而我國在50%左右，新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五，棗莊市召開了市委全委會議，專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六，張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。周一，嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天，我市召開了市委會，專題研究全域城鎮(zhèn)化，全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實(shí)施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍，任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握好大勢。當(dāng)前，住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革，對于個(gè)別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。

(二)關(guān)于工作作風(fēng)問題。

工作作風(fēng)問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量，不好的工作作風(fēng)，會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個(gè)單位的工作作風(fēng)，基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng)，目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實(shí)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn)：

一要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要，是一個(gè)人的信念。俗話說信念是柱，人生如屋，如果沒有信念支撐，人就會柱斷屋塌。那么作為城建人，置身城建發(fā)展的大潮，我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然，工作作風(fēng)是個(gè)習(xí)慣的問題，持之以恒，嚴(yán)格要求自己，就會培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng)，因此，大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé)，要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)代表實(shí)，說真話、講實(shí)情、辦真事，實(shí)實(shí)在在，踏踏實(shí)實(shí)，腳踏實(shí)地;鍥而不舍代表韌，工作不達(dá)目的誓不罷休，每一項(xiàng)城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快，工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深，從哲學(xué)角度上講，思維復(fù)雜，結(jié)果就簡單，思維簡單，結(jié)果就復(fù)雜，精品城建要求我們必須多謀劃、多思考，遵循城市建設(shè)規(guī)律，把我們平時(shí)掌握的知識變?yōu)橹腔邸?/p>

(三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問題。

敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)特殊要求，也是對特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān)，解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會上明確指出，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時(shí)，也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān)，是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容，責(zé)任重大。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，非常之時(shí)要盡非常之責(zé)，非常之時(shí)要用非常之人。在今后的工作中，我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。對于我們來說，敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個(gè)方面：一是對于困難，我們要敢闖、敢試、敢為人先，迎難而上;二是對于矛盾，我們要敢抓、敢管、敢于碰硬，不推不脫，不為任何爭議所惑，不為任何利益所誘;三是對于風(fēng)險(xiǎn)，我們要敢于作為、敢于承擔(dān)，關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出。

同志們，戰(zhàn)斗正未有窮期，風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí)。今天會議部署的三項(xiàng)工作，決戰(zhàn)四季度，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議等，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁，迎難而上，創(chuàng)新實(shí)干，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的新局面，為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

住建局工作會議講話篇十五

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神，安排部署今年的社會救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點(diǎn)意見：

一、20xx年社會救助工作回顧。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。

1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對象12.7萬人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬元)。

2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成辦公室，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。通過檢查共退出城市低保對象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對象的申請到村級申報(bào)到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息，沒有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。

(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。

1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。

2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓，按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實(shí)施意見的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。

3、組織全市敬老院院長培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識等內(nèi)容。

(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。

1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。

除新縣、潢川，全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次，發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人，代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。

2、深入調(diào)查研究，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作，救助效果較為明顯，實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)工作開展的一年里，我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法，對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問題，需要對試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見，進(jìn)一步論證和修改，待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。

(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。

按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號)，建立了臨時(shí)救助制度，積極開展臨時(shí)救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法，并正常開展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金，沒有開展臨時(shí)救助工作。去年，全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬元，實(shí)際發(fā)放280.7萬元，救助對象5904戶，及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難，在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

20xx年，大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財(cái)政補(bǔ)助50%，其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金，確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位，按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門要會同同級財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會救助科備案。

(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計(jì)署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計(jì)，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%，這個(gè)比例在國際社會是很低的，但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù)，這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問題。為了解決這些問題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，12月份，民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見，去年在審計(jì)中暴露出的問題，引起了上級的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神，一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對比。經(jīng)過比對，要看這些信息不是完整、是不是真實(shí)，民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段，綜合評估申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是一項(xiàng)長期工作，核對數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度，對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示?？h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，抓緊時(shí)間在上半年建立起來?？h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額?？h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對公開欄進(jìn)行修改和完善，實(shí)行長期公示，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念，也是社會發(fā)展的一個(gè)必然趨勢，對改善困難群眾的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。

(三)強(qiáng)化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算，依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動。同時(shí)，要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級財(cái)政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個(gè)基本條件之一，所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上，落實(shí)上級文件精神，認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動，提高五保對象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn)，做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成，被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求，加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。

(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了，但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺已經(jīng)建立，但是沒有使用，沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助，城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。

三、做好今年社會救助工作的基本要求。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。

關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程，社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長，社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成今年社會救助各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)采取措施，切實(shí)解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。

近年來，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立，但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題，其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題，分析原因，拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要對近幾年各級各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對策，采取得力措施，切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào)，積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會穩(wěn)定，主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題，產(chǎn)生問題的原因，解決問題的措施，需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭取黨委政府的重視和支持，為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實(shí)效，常抓不懈。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支過硬的社會救助工作隊(duì)伍。

健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管，并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí)，還要注重隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式，幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊(duì)伍。

同志們，社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。

住建局工作會議講話篇十六

同志們：

今天召開這個(gè)會議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是針對本周到各村場的督查情況作點(diǎn)評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神，針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù)，納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分，而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例，相當(dāng)重要，是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機(jī)會。請大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí)，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，整治不到位的要迅速整改提質(zhì)，確保順利通過年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績。

為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一是大面保潔情況，查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場，并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看，主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，各村場主職干部都高度重視，把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓，尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚(yáng)，這兩個(gè)村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收，并得到了檢查組高度評價(jià)，這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對工作的重視，他們是花了大力氣的，從檢查的結(jié)果來看，詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義：接受任務(wù)是不講條件，執(zhí)行任務(wù)是不講借口，完成任務(wù)是力求圓滿。另外，我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部，例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦，親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員，深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治，樹立了非常好的干部形象，同時(shí)對辦點(diǎn)村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。

2、垃圾清運(yùn)，措施得力。從督查情況來看，各村場都對垃圾清運(yùn)下了大力氣，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，經(jīng)過整治，目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾，也較少見成片垃圾，村容村貌有了較大改觀。

二、正視問題。

1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面，搞形式，只對村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃，根本沒有深入到村場內(nèi)部，形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾，農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多，棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍，另外，一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查，村場任何一個(gè)死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。

2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上，呈現(xiàn)出的主要問題有：?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊，由于臨水面無法培土形成懸空池，例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑，使得漚制池不能下沉到與地面平行，形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看，我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面，通過督查發(fā)現(xiàn)，大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用，要么未分類，要么未正確分類;在垃圾池使用方面，目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi)，不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了，這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。

3、檢查評比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實(shí)，部分村場沒有堅(jiān)持一月一評或者只做了形式，根本沒有開展貨真價(jià)實(shí)的評比。這樣應(yīng)付了事，無法促進(jìn)工作，根本沒有任何意義。

三、工作要求。

今天已是11月30日，12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查，我鎮(zhèn)還有不少的工作要做，可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動落后的工作局面，我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫：

1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理，清除白色垃圾、鏟除雜草，杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí)，組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項(xiàng)整改到位，特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外，各村場要加大對無人居住的空心房整治力度，組織專人利用幾天的時(shí)間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除?？h檢查組將分為幾個(gè)小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進(jìn)行定位檢查，每村必到。各村場不要存在僥幸心理，垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花，必須縱深發(fā)展，不留死角。

2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池，各相關(guān)村場要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土，確保漚制池與地面平行，由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大，培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的，各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池，要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間，積極配合施工隊(duì)，做好農(nóng)戶工作，重新合理選址安裝。另外，還沒有對垃圾池進(jìn)行編號的，要迅速行動起來，對照臺賬落實(shí)好編號，池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的，要以臺賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號?？h指揮部對垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，有下列情況的不予驗(yàn)收：沒有按要求編號的，沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位，確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的，我們已與施工老板聯(lián)系，由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場，縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投，將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。

3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟，通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類，正確使用垃圾池，確保建好一個(gè)，用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，請各村場引起高度重視，一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。

健全長效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)待遇，搞好培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度，也是年終檢查項(xiàng)目。在這里，我再重申一次，希望各村場對照落實(shí)，一共6個(gè)制度，分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》，制度一定要落實(shí)，縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問，特別是要簽訂保潔員工作合同，落實(shí)保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評，并且要貨真價(jià)實(shí)地評，不要搞形式，否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄，并安排專人對相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理，確保所有資料有序存放。

同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重，但是年終檢查關(guān)系重大，希望各村場立即行動起來，以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴，以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展，以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過，爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!

謝謝大家!

住建局工作會議講話篇十七

同志們：

今天我們召開全體干部職工大會，主要目的是總結(jié)20**年工作，明確20**年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，共謀發(fā)展，努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個(gè)新水平。下面我代表局黨組講四點(diǎn)意見。等一會兒，戴市長還要做重要講話，請大家認(rèn)真聽，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

一、按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城，全力推動全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平，超前謀劃，主動服務(wù)，積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)，建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一流的隊(duì)伍，創(chuàng)一流的業(yè)績。

這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想，結(jié)合我市住建工作實(shí)際，謀劃安排好各自的工作。

(二)堅(jiān)持四項(xiàng)基本制度。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度是行動的準(zhǔn)繩。我們最近重新修訂和完善了近50項(xiàng)制度，已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標(biāo)尺，一面鏡子。無論是誰，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，制度一經(jīng)下發(fā)，必須無條件執(zhí)行，任何人都不準(zhǔn)搞特殊。平時(shí)大家除了嚴(yán)格遵守這些制度外，局班子成員還要堅(jiān)持好以下四個(gè)重要制度。

1、要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨和國家的一項(xiàng)根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負(fù)責(zé)人，一定要以身作則，帶頭執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重，相互支持，相互配合。要進(jìn)一步建立健全黨組會、局務(wù)會議事規(guī)則，執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則。每位班子成員對分管的工作，要大膽負(fù)責(zé)，敢抓敢管。有問題要擺在桌面上，對集體研究決定的事情，按照分工，要不折不扣地抓好落實(shí)。要公平公正地對待每個(gè)同志，不搞親親疏疏。

2、要堅(jiān)持政務(wù)公開制度。政務(wù)公開是政府部門的一項(xiàng)基本的工作制度。推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門，更應(yīng)當(dāng)帶頭搞好政務(wù)公開，努力構(gòu)建一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制，以實(shí)際行動取信于民。

3、要認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個(gè)同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路，是提高自身素質(zhì)，干好各項(xiàng)工作的唯一途徑。面對各種新形勢、新任務(wù)、新要求，每個(gè)同志都要不斷地學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來;把個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進(jìn)學(xué)深造結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率，使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時(shí)尚，帶動全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。

4、要堅(jiān)持工作聯(lián)席會議制度。住建局的工作點(diǎn)多、線長、涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會議制度是加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時(shí)期我們按照當(dāng)前的工作需要，已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場管理三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了召集人，每個(gè)小組每月要定期召開會議，研究工作，確保各個(gè)部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。

(三)約法六章。

1、服從大局，服務(wù)于大局;。

2、光明磊落,自覺加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié);。

3、高度負(fù)責(zé)地干好工作;。

4、嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。

5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和保密紀(jì)律;。

6、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。

這六條是結(jié)合我局實(shí)際提出來的，從我做起，希望局班子成員共同遵守，歡迎廣大干部職工監(jiān)督。

二、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍，是在全社會樹立住建系統(tǒng)良好形象，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。

(一)要在全局叫響“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的口號。

樹正氣，就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。

講團(tuán)結(jié)，就是提倡互相尊重，互相幫助，大事講原則，小事講風(fēng)格。

保穩(wěn)定，就是在依法行政的過程中，在為民服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都力求法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會效果的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局。

促發(fā)展，就是寓管理于服務(wù)之中，以人為本，強(qiáng)化質(zhì)量第一、安全第一的意識，搞好事前、事中、事后全過程的管理，促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)擦亮窗口，打造亮點(diǎn)，努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。

住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此，我們要把擦亮窗口、打造亮點(diǎn)、服務(wù)群眾做為推進(jìn)住建事業(yè)取得實(shí)效的重要抓手，努力打造企業(yè)贊譽(yù)、群眾信賴的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程;二是進(jìn)一步提高辦事效率;三是進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。各個(gè)窗口單位都要根據(jù)這個(gè)總要求研究改進(jìn)自己的工作。

(三)建立健全干部職工實(shí)績考評制度，充分調(diào)動每一個(gè)干部職工的工作積極性。

先進(jìn)是干出來的，不是評出來的。工作實(shí)績是評價(jià)工作好壞的“一桿秤”。為此，我們要進(jìn)一步建立健全干部職工實(shí)績考評制度，靠實(shí)績評優(yōu)劣，靠實(shí)績選人才，靠實(shí)績上水平，靠實(shí)績求發(fā)展。具體講：

1、要定崗、定責(zé)、定員。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé)，確定相應(yīng)的崗位和人員，做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。

2、要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要對照工作目標(biāo)，制定嚴(yán)格的責(zé)任制，堅(jiān)持月考核、季通報(bào)、年終要總賬，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運(yùn)作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要將目標(biāo)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，做到人人有壓力，事事有著落。

3、要建立實(shí)績檔案。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要為每個(gè)干部職工建立工作實(shí)績檔案，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

4、要把組織考評與群眾評議結(jié)合起來。

5、要引入競爭機(jī)制，堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结?。會后，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實(shí)際研究制定具體的實(shí)績考評辦法，工作實(shí)績與個(gè)人收入要掛起鉤來。

(四)以鐵的紀(jì)律，努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。

1、堅(jiān)決執(zhí)行五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對干部職工的最大愛護(hù)。經(jīng)局黨組會研究，提出以下規(guī)定：

五條禁令：

禁止有令不行，陽奉陰違;。

禁止暗箱操作，私自變通;。

禁止挪用公款，中飽私囊;。

禁止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易;。

禁止設(shè)置障礙，刁難客戶。

十個(gè)不準(zhǔn)：

不準(zhǔn)違反組織原則，搞上有政策下有對策;。

不準(zhǔn)違反法定程序，擅自辦理行政許可;。

不準(zhǔn)違反規(guī)定條件，擅自辦理資質(zhì)、資格證書;。

不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo);。

不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)便利為個(gè)人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?。

不準(zhǔn)刁難服務(wù)對象，搞吃拿卡要報(bào);。

不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，坐收坐支;。

不準(zhǔn)巧立名目，鋪張浪費(fèi)，亂批亂報(bào);。

不準(zhǔn)欺騙組織，擅做主張;。

不準(zhǔn)搞庸俗、低俗、媚俗行為。

這“五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個(gè)干部職工都要嚴(yán)格遵守。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，制定具體的處罰辦法。

2、要建立約談、通報(bào)、問責(zé)制度。在日常工作中，我們要實(shí)行重要工作定期通報(bào)制度。對工作比較落后，進(jìn)度緩慢的單位，局黨組要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，約談后仍不見明顯效果，對全局工作造成較大影響的，要對其實(shí)行問責(zé)。

3、要嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。清正廉潔是執(zhí)政之要，也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強(qiáng)基的大事，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。對情節(jié)嚴(yán)重、違犯法律、造成惡劣影響的，還要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，明確改進(jìn)措施，努力創(chuàng)一流業(yè)績。

11月10-11日，市住建局由副局長李建華，紀(jì)檢組長回振東同志帶隊(duì)，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部分科室科長和局屬單位的主要負(fù)責(zé)同志一行9人，赴唐山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，取得了較好的效果。

總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：一是住房保障工作推進(jìn)有力，組織有序，進(jìn)展快速，形成了在全國具有示范作用的“唐山模式”，得到了副省長宋恩華同志、住建部副部長齊驥同志的高度評價(jià)。二是建筑市場和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施得力，市場秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長效機(jī)制，申報(bào)了46項(xiàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計(jì)劃，有兩項(xiàng)工程入圍“魯班獎(jiǎng)”評選。先后創(chuàng)造出多個(gè)“唐山模式”：其中“既有民居建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國的一面旗幟;“招投標(biāo)和工程交易工作模式”全省一流，示范全國。三是干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動，制定了《三年上水平對標(biāo)趕超百項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，找準(zhǔn)100項(xiàng)工作目標(biāo)，明確了國內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對標(biāo)城市，掛圖作戰(zhàn)，量化考核，促進(jìn)了全局整體工作的上檔升級。

唐山的經(jīng)驗(yàn)很豐富，下一步，我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，在全局上下開展學(xué)唐山活動。要結(jié)合我局工作實(shí)際，制定切實(shí)有效的工作措施，提高各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理水平，提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平，提高廣大群眾的滿意度和認(rèn)知度，以一流的工作業(yè)績樹一流的工作形象。

(一)建立健全六大中心。

1、財(cái)務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)局里的各項(xiàng)既定政策。明年要力爭實(shí)現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標(biāo)。

2、信息中心。

3、投訴中心。

4、保障性住房建設(shè)管理中心。

5、建設(shè)市場交易管理中心。

6、房地產(chǎn)市場交易中心。

我局的財(cái)務(wù)管理中心、建設(shè)市場交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立，需要進(jìn)一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中，馬上投入工作。下一步，我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心，力爭把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個(gè)集政策咨詢、申請辦理、資料審核、分配管理和項(xiàng)目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺。

(二)突出六大工作重點(diǎn)。

1、行政許可事項(xiàng)。下一步，我們要依托信息中心，建立信息化大平臺，把全局所有行政許可和行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)行電子監(jiān)察，打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。

2、保障性住房建設(shè)。實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè)，已經(jīng)不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。為此，我們要全面落實(shí)國辦發(fā)[20**]45號文件，切實(shí)提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大工作力度，把保障性安居工程建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)硬任務(wù)，全力以赴，卡死時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、快速推進(jìn)，確保圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、招投標(biāo)管理。工程建設(shè)招投標(biāo)是建筑市場的“龍頭”，是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，我們要圍繞建立開放、競爭有序的建設(shè)市場，從完善招投標(biāo)機(jī)制入手，堅(jiān)持陽光操作，從項(xiàng)目招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、到開標(biāo)、評定標(biāo)以及中標(biāo)公示，都納入有形市場進(jìn)行，接受社會監(jiān)督，杜絕幕后交易，努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生，充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平”。

4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，與廣大人民群眾的切實(shí)利益息息相關(guān)。為此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量第一，精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識，采取切實(shí)有效的措施，保質(zhì)量、保安全，確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。

5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障，是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重，工作涉及面廣，其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此，我們一定要堅(jiān)持“依法治建”的指導(dǎo)思想，切實(shí)樹立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。

6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護(hù)廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，高度重視，超前謀劃，主動服務(wù)，讓組織上放心，讓人民群眾滿意。

(三)加強(qiáng)素質(zhì)教育、廉政警示教育。

古人云:學(xué)高為師，身正為范。不斷加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是各級干部的立身之本。

1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)水平升級。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手，經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級，引導(dǎo)干部職工主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求，努力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。局人教科要制定政策，鼓勵(lì)干部職工拿證書、上水平。

2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和提倡干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，帶頭示范，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，并經(jīng)常進(jìn)行交流討論，力求學(xué)深學(xué)透，學(xué)有所得，學(xué)有所用。

3、定期搞好廉政警示教育。開展廉政警示教育，最終目的就是要讓每個(gè)干部增強(qiáng)自律意識，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，自覺做到廉潔從政。各級班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，帶頭廉潔自律，始終做到政治上堅(jiān)定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴(yán)。要以身作則、率先垂范，帶頭自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作，還必須對所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握干部職工的廉政勤政情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上，還要嚴(yán)格日常考核，健全反腐倡廉各項(xiàng)監(jiān)控制度，加強(qiáng)責(zé)任追究，找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗，量化到人，與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實(shí)加強(qiáng)中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須切實(shí)加強(qiáng)廉政警示教育。要通過長期的、不間斷的教育，觸及靈魂，觸及思想，特別是要突出正反兩個(gè)方面的典型教育、突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員教育、突出各項(xiàng)廉政紀(jì)律教育，讓大家深刻認(rèn)識各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的本質(zhì)要求，弄清不廉潔的嚴(yán)重后果，對廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感，從而自覺地在思想上劃出警戒線，自覺地規(guī)范自己的言行，做到守法度，不逾矩，做到行政權(quán)力行使到哪里，警示教育就延伸到哪里。要加強(qiáng)執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀(jì)條規(guī)三項(xiàng)教育活動，讓他們時(shí)刻牢記“人要如何做，權(quán)要如何用，法要如何執(zhí)”，并區(qū)分不同層次、不同崗位，根據(jù)其工作特點(diǎn)和崗位需求進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)前警示和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育，讓廣大干部職工時(shí)刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴，防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事，干成事，不出事。

這項(xiàng)工作由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)，可以聯(lián)合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，每年組織一到兩次。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和對縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平，加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè)，大力推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟地市的工作交流;同時(shí)也為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績，弘揚(yáng)正氣，營造積極健康向上的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法，經(jīng)研究，我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。

《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個(gè)刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn);上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作亮點(diǎn);房地產(chǎn)市場動態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格，除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗(yàn)交流等欄目外，還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評論、漫畫和攝影作品等。

機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專職通訊員，定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進(jìn)行通報(bào)，對成績優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

2、走出去開闊視野、請進(jìn)來傳經(jīng)送寶。要通過“走出去”實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，“請進(jìn)來”座談交流指導(dǎo)，加強(qiáng)與先進(jìn)地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，提升水平。

3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日，經(jīng)局黨組研究，下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知，明確了每個(gè)班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)等。11月7日-8日，住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時(shí)間，帶隊(duì)分赴所分包縣市區(qū)進(jìn)行工作督導(dǎo)，有力地加快和推進(jìn)了各縣市區(qū)的工作進(jìn)度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，各位班子成員一定要認(rèn)真履責(zé)，經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各縣市區(qū)搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

4、搞好對縣市區(qū)工作的考評。工作考評是推動工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)住建部和省廳的要求，制定考評辦法，對各縣市區(qū)住建局的工作進(jìn)行考評，實(shí)現(xiàn)以評促改、以評促管，以期推動全市住建系統(tǒng)各項(xiàng)工作上檔升級。

四、狠抓落實(shí)。

我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機(jī)制，根據(jù)發(fā)展的需要，還要進(jìn)一步理順、健全。

為政之要，重在落實(shí)。抓落實(shí)是一個(gè)過程，更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一流的隊(duì)伍，創(chuàng)一流的業(yè)績，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一個(gè)行動勝過一打綱領(lǐng)。細(xì)節(jié)決定成敗，決勝在于末端。大政方針和目標(biāo)任務(wù)確定之后，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。抓落實(shí)要靠全局上下每一個(gè)干部職工的共同努力。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，從我做起，深入一線，摸實(shí)情、出實(shí)招，使真勁;從解決具體問題入手，從細(xì)微之處抓起，以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施，帶動全局各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)建立定期通報(bào)和信息反饋制度。平時(shí)要及時(shí)溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

(二)建立工作績效評價(jià)體系。對每一項(xiàng)工作，干的好不好，不僅要進(jìn)行評估，還要善于比較，找準(zhǔn)在全省的位置。要縱向比較看進(jìn)步，橫向比較找差距，制定措施，限期改進(jìn)，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。

(三)所有工作，都要突出“早、高、快、實(shí)”四個(gè)字的要求。

早，就是早謀劃、早部署，未雨綢繆，掌握工作的主動權(quán)。

高，就是高標(biāo)準(zhǔn)。即站位要高，起點(diǎn)要高，標(biāo)準(zhǔn)要高。

快，就是快啟動、快推進(jìn)、快見效。

實(shí)，就是摸實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

同志們，住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局，市委、市政府重視，人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，尋求突破點(diǎn)，增強(qiáng)主動性，富于創(chuàng)造性，堅(jiān)持在大局下履行職能，利用大局推動工作，圍繞大局狠抓落實(shí)。我堅(jiān)信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全局廣大干部職工的共同努力下，我們一定能夠開創(chuàng)全局各項(xiàng)工作的新局面，為生態(tài)湖城建設(shè)，為推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

住建局工作會議講話篇十八

同志們：

剛才，縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。

組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大，新的階級、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下，要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。

加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，需要權(quán)力與金錢分開，建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會主義市場經(jīng)濟(jì)難以真正建立，而且黨和政府的威信也會受到損害，黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑，黨就會失去人心和廣大群眾的支持，社會主義就會變質(zhì)，我們就會亡黨亡國。從小的方面講，如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個(gè)地方市場經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會惡化，經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù)，責(zé)任重大且備受關(guān)注。

因此，我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識，理直氣壯抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)為中心。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。

今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路，大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此，黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施，發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。

三、求真務(wù)實(shí)，執(zhí)政為民，努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。

做好今年的黨務(wù)工作，需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會，我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必會難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”，必須看到面對層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤?？梢哉f，是否重視學(xué)習(xí)，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力，而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要，自覺做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識型的干部，用科學(xué)的理論武裝自己，用全新的知識充實(shí)自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作，要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。

三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對性、少一些盲目性，使我們所干的工作長久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。

總之，做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

住建局工作會議講話篇十九

各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師，大家好!

本次召開班主任專題會議，是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn)，交流班級管理心得，規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會議。借此機(jī)會，我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)對班主任工作重要性的認(rèn)識。

(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量，是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中，班主任作為班級教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中，具有特殊的地位和獨(dú)特的作用，是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量，在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在學(xué)生全面健康成長過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會教育之間的關(guān)系，是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說，班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，是提升優(yōu)質(zhì)教育，尤其是實(shí)現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍，是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說，“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！?，實(shí)踐證明，一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。

(二)班主任是開展班級工作，建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分，班級工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對教學(xué)班的管理，樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會環(huán)境，對學(xué)生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量，對于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國情感，增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識強(qiáng)、樂學(xué)向上的班集體，幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員，起著潛移默化的教育作用。

良好的班集體不會自然形成，也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過程需要班主任傾注長期心血，要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中，班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者，又是班級工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班，往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象，為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個(gè)現(xiàn)象，我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任，就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會建設(shè)一個(gè)好的班級，家長就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，接受好的教育。從中我們可以看到，一個(gè)優(yōu)秀班主任，對于社會的影響，對班集體的建設(shè)和學(xué)生成長成才有著突出的作用。

二、強(qiáng)化愛與責(zé)任意識，辦人民滿意的教育。

(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛，尤其是班主任的愛，是開啟學(xué)生心靈的鑰匙，是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑，是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn)，也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情，含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育，把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出，也有回報(bào)。“桃李不言，下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下，用心血培育的學(xué)生成為社會棟梁時(shí)，付出的愛就得到了最大的回報(bào)，就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人，這就是愛的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛，不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重，而且還能使他通過自己所感受到的愛，養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度，從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。

(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè)，沒有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷，這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對學(xué)校負(fù)責(zé)，對學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用，保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級，并積極帶領(lǐng)全班同學(xué)，通過各種組織和教育形式，使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心，就能經(jīng)常深入學(xué)生，全面了解學(xué)生，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動態(tài)，通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動，在思想上進(jìn)行有針對性的教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念，并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求，從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。

目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任，學(xué)生有1300多人，就是牽扯到近1300個(gè)家庭，涉及千家萬戶的切身利益，教師如果沒有責(zé)任，沒有責(zé)任意識，就不能明確自己的角色，不能明確自己肩負(fù)的歷史使命，那就辦不好教育。古人云：師者，傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校，就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校，我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好，有責(zé)任讓家長放心滿意，有責(zé)任促進(jìn)教育公平，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。

三、對做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。

(一)學(xué)理論，強(qiáng)素質(zhì)，做楷模。

班主任是班級學(xué)生健康成長的一面旗幟，更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。

1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力，對學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上，學(xué)生評價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功，有優(yōu)秀的教學(xué)方法，教學(xué)藝術(shù)，你的課上得很棒，學(xué)生不但會信服你、欽佩你、崇拜你，同時(shí)也會理解和信任你對他的教育。

2、班主任要有一定的組織能力，管理協(xié)調(diào)能力，駕馭全局能力。

3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。

4、班主任在日常工作中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互培訓(xùn)。

(二)多動腦，巧設(shè)計(jì)，重方法。

1、勤是班主任工作的前提條件。

(1)勤接觸學(xué)生。

(2)勤深入學(xué)生中去。

(3)勤表揚(yáng)。俗話說：“數(shù)君十過，不如賞君一長?！北M量找適當(dāng)機(jī)會，適度表揚(yáng)，同時(shí)表揚(yáng)要注意時(shí)機(jī)，注意對象，注意場合，注意分寸。

2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。

(1)嚴(yán)以律己。

(2)嚴(yán)格要求學(xué)生：“嚴(yán)而不厲，嚴(yán)而有度。”

3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。

(1)細(xì)心。

(2)細(xì)思。

(3)細(xì)管。

4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵(lì);愛就是耐心、愛就是寬容。

(三)正評價(jià)，顧整體，同提高。

1、要偏愛后進(jìn)生。

2、嚴(yán)愛優(yōu)等生：優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。

3、博愛中等生。

(四)正自身，用好人，優(yōu)班風(fēng)。

1、言傳身教，以誠取誠。

2、培養(yǎng)和使用好班干部。

3、增強(qiáng)班級凝聚力。

4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。

5、注重安全教育。

6、抓常規(guī)，促養(yǎng)成。

(1)紀(jì)律是保證。

(2)衛(wèi)生是窗口和形象。

(3)習(xí)慣是歸宿和目的。

7、與家長保持信息暢通，建立學(xué)校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的，但“把簡單的事做好，你就不簡單;把平凡的事做好，你就不平凡?！睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件，讓學(xué)校成為教師成長的沃土，著力打造更多特色班級，打造更多金牌班主任，推出更多文化建設(shè)示范班級。

最后，用“四用”來與大家共勉：用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛心澆灌希望，用汗水哺育未來。

住建局工作會議講話篇二十

同志們：

這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，圍繞這次會議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧。

20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。

二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項(xiàng)資金400多萬元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達(dá)到了400人以上，各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明，只有認(rèn)識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。

(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施，既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務(wù)大局中來推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。

(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動整體人才隊(duì)伍建設(shè)。

(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。

在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動人才工作不斷取得新的成效。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。

去年5月，中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識，增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國各地高層次人才，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。

(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。

(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價(jià)制度，做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!

住建局工作會議講話篇二十一

同志們：

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。下面，我談幾點(diǎn)意見。

一、20xx年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈。

過去的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持解放思想、改革開放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%，財(cái)政收入增長17.4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%，社會消費(fèi)品零售總額增長15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來，全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。

(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會議紀(jì)要，積極推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。

(二)落實(shí)國家政策及時(shí)主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后，我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接，及時(shí)掌握政策內(nèi)容，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。

(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭取124個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。

(四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破。重大項(xiàng)目新開工1410項(xiàng)、竣工或部分竣工806項(xiàng)，開竣工率均超過90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開工建設(shè)，賀州電廠、南寧機(jī)場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開竣工，大藤峽水利樞紐等11個(gè)重大項(xiàng)目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。

(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案，進(jìn)一步推動淘汰落后產(chǎn)能，全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)資金1億元。

(六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施，桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施，首次開展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動，其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查，我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。

(七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、14個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會公布第二批496項(xiàng)、總投資2534億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級政府，啟動22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。

(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見，與泛珠各方簽約項(xiàng)目65個(gè)、總投資259.5億元。爭取一批項(xiàng)目獲得國外貸款3.3億美元，推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長69.1%。

(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個(gè)專項(xiàng)、26.66億元安排20xx多個(gè)社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國家批準(zhǔn)，爭取我區(qū)35個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實(shí)施方案，爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)助17億元。會同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。

(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動會。

從各市發(fā)展改革工作看，亮點(diǎn)也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國家進(jìn)出口汽車檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。桂林市，國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù)，北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目，結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識、運(yùn)用新方法，更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化，增強(qiáng)解決問題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視，在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達(dá)到12%，全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達(dá)到15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個(gè)方面工作：

(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。

在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作，力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實(shí)國家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資，繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析，研究制定重大投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法。

在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制，在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理，即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個(gè)方面：(1)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，項(xiàng)目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府，縣一級政府也要落實(shí)好配套資金，對配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法，對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理，對各市縣中央投資項(xiàng)目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。

(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目552項(xiàng)，年度計(jì)劃投資2056億元。其中：新開工項(xiàng)目124項(xiàng)，年度投資385億元;續(xù)建項(xiàng)目235項(xiàng)，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目98項(xiàng)，年度投資464億元;預(yù)備開工項(xiàng)目95項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。二要堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機(jī)制，爭取自治區(qū)出臺重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法，每年我們會從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi)，希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。

(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)，力爭開工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問題，并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強(qiáng)國家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理，力爭治理面積超過20xx平方公里。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問百答”手冊，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識理解，做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實(shí)施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。(2)落實(shí)國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案，建立各有側(cè)重的績效評價(jià)體系。(3)抓好試點(diǎn)示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。

一要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，制定出臺我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。二要完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革，完善城市供水價(jià)格政策，逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大至40個(gè)縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。

(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。

廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體，推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作，加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目，建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資，抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。

(七)切實(shí)保障和改善民生。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點(diǎn)。三要全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施。

這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研，圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研，帶著問題有針對性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問題，尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個(gè)以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實(shí)施中期評估，抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點(diǎn)。科學(xué)制定評估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度，重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策4個(gè)方面，在進(jìn)行階段性全面評估的同時(shí)，側(cè)重對重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評估，適時(shí)開展抽查和現(xiàn)場檢查，找準(zhǔn)存在問題和困難，提出對策建議，推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃，我委要加強(qiáng)跟蹤銜接，爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施，推動發(fā)展規(guī)劃法制化。

三、苦練內(nèi)功，以更強(qiáng)執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。

當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個(gè)方面狠下功夫：

(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”，通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對黨委政府已作出的重大決策部署，要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體工作計(jì)劃，切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化，抓好落實(shí)、確保實(shí)效。

(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說，在落實(shí)國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí)，要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，提出貫徹意見并抓好落實(shí)，不要沒有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究，形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府，力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。

(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實(shí)事，但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說，我們爭取到那么多中央投資，如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想，成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說，辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求，切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實(shí)事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。

(四)不說“不”。提高執(zhí)行力，不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對各項(xiàng)建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面，對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動、不講條件、切實(shí)落實(shí)，在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的，要耐心解釋說明，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。

同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)。

住建局工作會議講話篇二十二

同志們：

新年伊始，省文物局召開這次會議，總結(jié)過去的情況，部署今年的任務(wù)，對于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

剛剛過去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見。

黨的xx屆六中全會，是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》，闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會，對貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過長期不懈努力，文物事業(yè)取得長足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。

面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會和省全委會精神為動力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。

省政府和國家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺階。

(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級文物管理部門要對項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題，加大對各種文物犯罪活動的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開放場所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件，確保文物安全。

(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動博物館服務(wù)升級，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作，啟動建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動，推進(jìn)活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會文物保護(hù)意識，增強(qiáng)文博工作的影響力。

(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會《意見》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請、活動安排、會務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確?；顒訄A滿成功。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開展。

文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機(jī)制。各級政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級文物保護(hù)委員會，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來各級政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開思路，積極探索市場化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。

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