選擇合適的方案可以幫助我們更好地實現(xiàn)目標。我們可以參考一些成功的案例和經(jīng)驗，來提升方案的質量和可行性。以下篇章展示了一些典型方案的創(chuàng)新思路和實施策略。
幸福社區(qū)建設方案篇一
城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質量，為春城人民提供開放式的公園。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設的過程中，將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網(wǎng)絡，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設施較不齊全，根據(jù)實際調查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設，規(guī)劃建設配餐服務中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內重點單位、重點建筑和重點用能設施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設施，加強社區(qū)公共設施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2.1規(guī)劃布局。
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎設施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑。
所有項目從規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通。
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設置，建設以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡。同步規(guī)劃建設新能源汽車充電樁等配套設施，開展電動汽車接駁服務，社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源。
建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用。
統(tǒng)籌社區(qū)內、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理。
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設施，社區(qū)內設立舊物交換站，商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設施，促進社區(qū)內資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。
社區(qū)開發(fā)建設過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調，每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理。
建立覆蓋社區(qū)內各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內重點建筑和重點用能設施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活。
規(guī)劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施，合理布局社區(qū)物流配送服務網(wǎng)點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內的公共設施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3.1低碳規(guī)劃原則。
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領社區(qū)建設全過程，通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2低碳文化生活。
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務品質。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設立以舊換新服務點。
3.3低碳運營管理。
管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務。應用現(xiàn)代信息技術，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務系統(tǒng)，建設覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設施，建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務，打造智慧交通出行服務體系。
加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過程中，同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。
建筑布局、設計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧希x用低碳技術和低碳設備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設計。
嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設備和技術，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關要求。
3.5建設高效低碳的基礎設施。
推行網(wǎng)格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區(qū)內商業(yè)、休閑、公共服務等設施，提升社區(qū)總體服務效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內公共自行車專用車道，增設方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車停靠設施，優(yōu)先建設立體停車、地下停車設施。
建設社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內各單元門口設置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設施和道路指示牌，擬增設太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。
世博生態(tài)城的建設實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設理念，以低碳理念統(tǒng)領了社區(qū)建設的全過程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎設施建設標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設高效低碳的基礎設施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
幸福社區(qū)建設方案篇二
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院以及xx市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。
力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎。
按照我市有關要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。
為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
建立一個社區(qū)管理工作模式。
為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。
今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探?、長虹街等xx區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。
今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。
強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
通過三個機制推動工作。
一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。
二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍。
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協(xié)調工作負責。
按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。
將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。
從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。
加大社區(qū)基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型;利用、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
幸福社區(qū)建設方案篇三
xxxx年以來，我省組織實施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點建設方案》，取得了良好成效。為貫徹落實《x省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(閩政〔xxxx〕x號)精神，進一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務體系，推進和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設，不斷滿足日益增長的社區(qū)養(yǎng)老服務需要，特制定本方案。
一、現(xiàn)狀分析。
當前，我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴峻形勢。截至xxxx年底，我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人，%;xx歲及以上老年人口xxx萬人，%;萬人，%。全省空巢老人xxx萬人，%。
隨著獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉變，越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式，即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預算內投資社區(qū)老年人日間照料中心建設項目、xxxx年省級預算內投資社區(qū)老年人日間照料中心建設項目啟動以來，x年共安排xx個社區(qū)老年人日間照料中心建設項目(其中中央xx個、省級xx個)。xxxx年底，全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心xxxx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個。全省養(yǎng)老機構(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前，我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務中心(站)面積較小，服務內容大多只限于提供場所給老人休閑娛樂，能夠提供一日三餐和日間照料服務的很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務中心或是活動中心加掛牌子形成，中心建設基本達不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》，難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務、康復保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設原則和目標任務。
(一)建設原則。
x.社區(qū)為本，準確定位。為社區(qū)內日常生活需要一定照料的老年人，特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應、文化娛樂、精神慰藉、康復保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素，采取新建、社區(qū)配建、改擴建、購置等方式，嚴格控制建設標準。同時鼓勵與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務中心整合，充分利用現(xiàn)有設施，在保障功能和務求實效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動，分類指導。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實行分類指導，探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務網(wǎng)絡。
(二)目標任務。
xxxx-xxxx年，在全省各設區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，每年安排建設項目xx個左右，按規(guī)范標準建設社區(qū)老年人日間照料中心，配置滿足基本服務需求的設施設備，指導建立健全日常活動管理制度和正常運營長效機制，建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式，積累社區(qū)養(yǎng)老實踐經(jīng)驗，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標準、建設規(guī)范和資金籌集。
(一)項目選擇標準。
x.重點支持設區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū)，人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內開工建設，且產(chǎn)權為項目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會所有的項目。
x.地方政府對養(yǎng)老事業(yè)高度重視，做到運行方案與建設方案同步規(guī)劃，具有較強的組織能力，能夠按時完成建設任務。
x.優(yōu)先選擇采取市場化運作或政府購買服務、公建民營等方式的照料中心項目。
年以來中央和省級預算內投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
(二)建設規(guī)范。
x.規(guī)模標準。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》(建標xxx-xxxx，具體見金宏網(wǎng)社會處子站)相關要求，建設規(guī)模原則上參照以下標準：(x)一類，社區(qū)人口x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)二類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)三類，社區(qū)人口x萬—x.x萬人，建筑面積xxx平方米;(x)四類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應根據(jù)實際需要，合理設置老年人生活服務、康復保健、娛樂及輔助用房。
x.服務功能。老年人社區(qū)日間照料中心應根據(jù)本社區(qū)老年人需求，重點完善生活照料、配餐就餐、康復保健、精神慰藉四項基本服務。
x.統(tǒng)一服務機構名稱。照料中心建成后，統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
x.項目造價。建筑綜合造價原則上按設區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的標準掌握，購置項目參照新建項目執(zhí)行。
(三)資金籌集。
項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設的責任主體，負責籌措項目建設資金。省級預算內投資按照建設規(guī)模標準、項目造價標準，對省級扶貧開發(fā)重點縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx%、xx%和xx%比例給予投資補助，單個項目補助最高不超過xxx萬元。項目補助經(jīng)費包括房屋建設改造及必要的設備配置費。各縣(市、區(qū))要負責落實項目建設用地，通過財政獎補、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設，加強對社區(qū)老年人日間照料中心建設工作的組織領導，確定具體負責人員。發(fā)改部門要加強與民政、老齡部門溝通，整合社區(qū)力量，密切配合，共同協(xié)調推進。
(二)嚴格項目管理。項目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會同項目主管單位履行基本建設程序，嚴格審查建設規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等，落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實發(fā)揮投資效益。嚴格落實中央、省委關于黨政機關停止新建樓堂館所規(guī)定精神，嚴禁假借照料中心建設辦公樓等樓堂館所。加強資金的使用管理，省級投資必須專款專用，杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善運行機制。按照“管辦分離”的原則，鼓勵采取“公建民營”、“委托管理”等方式，通過招投標選定各類專業(yè)化的社會組織或企業(yè)負責社區(qū)老年人日間照料中心運營。地方有關部門在招標之前，應合理確定照料中心的服務范圍、開放時間和主要服務收費價格等，確保照料中心的公益性質，并將有關內容向社會公示。對由企業(yè)負責運行管理的項目，應簽訂公益性條款，對項目產(chǎn)權性質、設施用途和投資收益使用進行規(guī)范，以確保設施公益性質。
(四)落實配套資金。項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行基本公共服務職能，強化支出責任，確保地方配套投入足額、按時到位，不留資金缺口。項目建成后，要積極爭取當?shù)刎斦φ樟现行娜粘＿\行和維護給予必要經(jīng)費補助，確保正常運行。
幸福社區(qū)建設方案篇四
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹執(zhí)行黨的__大精神，全面落實科學發(fā)展觀，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗!
二、創(chuàng)建目標。
在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中，龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此，將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”，柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標。
三、組織機構。
為進一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作，經(jīng)研究決定，成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組：
組長：高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)。
副組長：朱遠紅(五菱柳機黨群工作部部長)。
李建華(柳州市第24中學校長)。
劉名俊(柳州市柳機醫(yī)院院長)。
組員：lz明黃由文琴英陶琪陳桂英覃旭興祝紅金海賓周明。
聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組指導員。
四、工作計劃。
1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動，使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認識和參與創(chuàng)建活動的積極性。
2、加強組織領導。以社區(qū)黨委為核心，以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組組織實施計劃方案，黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據(jù)“社區(qū)共建”的原則，以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體，共商共量，聯(lián)合行動，促使創(chuàng)建活動順暢通達。
4、重視資料歸檔。認真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進行收集、整理，并按檔案管理要求進行裝訂、保管。
五、實施步驟。
1、宣傳發(fā)動(20__月——9月)。
傳達動員，學習有關要求和規(guī)定，布置相關工作，通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進(20__0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調方式予以修正彌補;保持與上級有關部門的密切聯(lián)系，尋求指導與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性，以保證順利實施推進;對硬件設施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收(20//__)以謙虛謹慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準備，不管考核結果如何，都將其當作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗，當作對今后工作的推動力，認真地尋找差距、總結教訓，以利今后將工作做得更好。
民主社區(qū)為了緊密結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標，我社區(qū)堅持開展“以人為本，服務村民，共筑人與人，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社區(qū)和村民關系，提高服務意識，加強全民素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德，使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結，人民安居樂業(yè)，生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面?，F(xiàn)結合本社區(qū)的實際情況，全面提升和諧社區(qū)整體水平，特制定以下實施方案。
幸福社區(qū)建設方案篇五
創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標是：改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質量;合理利用資源，促進生態(tài)平衡;提高環(huán)境意識，變革價值觀念;提倡綠色消費，共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式，倡導符合綠色文明的生活習慣，消費觀念和道德意識，使廣大居民自覺將保護環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中，切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質量。
二、組織領導。
為切實加強創(chuàng)建工作，推進創(chuàng)建工作的扎實開展，鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，協(xié)調和指導各項工作的開展。具體成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在環(huán)保分局，具體負責協(xié)調創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應良同志擔任，成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關部門抽調人員組成。.
三、基本內容和條件。
綠色社區(qū)的主要內容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分，既有硬件要求，又有軟件要求，具體內容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標準》。
綠色社區(qū)的基本條件為：以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位，原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化，工程質量標準化，建筑材料環(huán)?；茉聪那鍧嵒Y源利用循環(huán)化，環(huán)境建設生態(tài)化，公眾參與制度化，消費行為綠色化。
四、實施步驟和考評辦法。
本著“誰條件成熟，誰爭先創(chuàng)建”原則，經(jīng)初步調查研究，我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象，按照建立機構、開展宣傳、組織培訓、申報、檢查驗收、命名表彰和復查的步驟進行。
(一)完善機構階段：年月，按照有關要求，成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領導小組和辦公室，配備專人負責創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。
(二)宣傳發(fā)動階段：年月，制定可行的創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建目標和工作職責，在轄區(qū)范圍內廣泛開展宣傳活動，營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。
(三)組織培訓階段：年月底，組織“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負責人和有關人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓班和參觀市內1至2個“綠色社區(qū)”，提升工作隊伍對創(chuàng)綠要求的認識和業(yè)務素質。
(四)創(chuàng)建自查階段：年月初，按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求，潢涌村落實綠色社區(qū)建設工作，加強自查完善，確保各項工作自查達標，并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。
(五)創(chuàng)建申報階段：年月，對照考評標準，協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》，經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組審查、考評、驗收后，報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組辦公室。
(六)受理公示階段：市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評標準進行初步審核，決定是否受理。受理后，申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告，同時，申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進行公示，接受群眾監(jiān)督。
(七)考核命名階段：年底，市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進行考評，考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標準的，授予東莞市綠色社區(qū)稱號，并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領導小組推薦，參加省級綠色社區(qū)評選。
幸福社區(qū)建設方案篇六
為加強我區(qū)安全社區(qū)建設工作，切實提高群眾安全意識和防范能力，進一步推動我區(qū)社會服務管理創(chuàng)新，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于深入開展安全社區(qū)建設工作的指導意見》（安監(jiān)總政法〔20x〕11號）和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于開展安全社區(qū)建設工作的實施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔20x〕140號），結合我區(qū)實際，制定本方案。
堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念，緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標，進一步完善機制、整合資源，有重點、分步驟地在全區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，促進安全生產(chǎn)長效機制建設，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會公眾的安全健康意識，提升社會管理服務能力，最大限度地預防和減少各類傷害的發(fā)生，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機構和程序，聯(lián)絡社區(qū)內相關單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作，持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。
我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處和13個經(jīng)濟功能區(qū)管委會（以下簡稱“創(chuàng)建單位”）。
（一）總體目標。按照世界衛(wèi)生組織（who）社區(qū)安全促進合作中心安全社區(qū)標準、國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設基本要求》以及《北京市市級安全社區(qū)基本條件》，積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過事故預防和持續(xù)改進的安全促進計劃，加強安全生產(chǎn)“雙基”建設，構筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應對能力得到普遍增強，各類傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。
1、20xx年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設工作，其中，北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。
2、20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。
3、獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽稱號。
創(chuàng)建單位要運用規(guī)范的安全社區(qū)建設方法，提高社區(qū)安全績效。
（一）建立安全社區(qū)全員參與推進機制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設目標，堅持政府引導，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，形成全員參與機制，提高社區(qū)成員安全認同度和知曉率。
（二）科學運用風險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關行業(yè)部門和專家的指導下，正確使用事故與傷害風險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。
（三）逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的'事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應依托專業(yè)部門，選擇適用的傷害監(jiān)測方法，為全面評估安全績效提供依據(jù)。
（四）制定切實可行的安全目標和計劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標和計劃，并結合引發(fā)事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。
（五）策劃實施安全促進項目。創(chuàng)建單位應結合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產(chǎn)品、安全工程等手段實現(xiàn)既定目標和計劃。
（六）加強社區(qū)應急能力建設。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災難和社會安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案，配備應急設施和器材，加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。
順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領導小組（以下簡稱領導小組）負責全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調、組織領導和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實施工作由領導小組辦公室（設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局）承擔，同時設立教育培訓、項目推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。
（1）負責統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；
（5）負責對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進行監(jiān)督考核；
（6）負責定期組織創(chuàng)建單位參與國內外安全社區(qū)建設的培訓、交流等有關活動。
（1）宣傳教育培訓組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭，負責廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設工作，倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權利；分層級開展教育培訓活動。
（2）促進項目推進組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭，指導、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實施安全促進項目。
（3）專項督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務納入各創(chuàng)建單位績效考核內容，定期開展督查和考核。
（4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，負責保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。
（1）負責配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；
（2）負責向創(chuàng)建單位提供交通、火災、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)；
（4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進項目需要相關行業(yè)部門配合實施的，行業(yè)部門要大力支持。
（1）區(qū)社會辦：指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
（2）區(qū)教委：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動；組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。
（3）區(qū)綜治辦：結合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領域的促進項目實施工作，加強創(chuàng)建單位轄區(qū)內治安技防的投入和建設工作。
（4）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關促進項目的實施；負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內的生產(chǎn)安全相關傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據(jù)。
（5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設為抓手，農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設為抓手，加大人防、技防、物防建設；負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內的老年人相關監(jiān)測數(shù)據(jù)，并指導創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進項目實施。
（6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網(wǎng)格化社會服務管理工作機制，負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。
（7）區(qū)衛(wèi)生局：負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內傳染病等重點監(jiān)測數(shù)據(jù)。
（8）區(qū)氣象局：負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認證和氣象信息服務站建設工作；指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災害防御相關措施。
（9）市公安局順義分局：負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù)；負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關促進項目的實施。
1、成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會。
各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設促進委員會，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設的總體規(guī)劃和分階段實施目標，并負責規(guī)劃和目標的落實；負責與專業(yè)機構共同指導、落實安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負責安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。
2、成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會辦公室。
各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設促進委員會辦公室，負責制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環(huán)境安全等安全健康促進項目，結合各社區(qū)實際，按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標，開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。
3、成立屬地安全社區(qū)建設工作組。
（1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負責宣傳工作的部門牽頭，相關媒體配合，負責制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區(qū)安全促進教育培訓材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區(qū)建設環(huán)境和氛圍。
（2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負責綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩(wěn)定方面的實施項目，鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內部矛盾的排查調處以及反恐等工作。
（3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負責消防工作的部門牽頭，應急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合，負責消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災與爆炸預防，消防器材、設施維護管理，危險品安全使用和管理，火災搶險救援與逃生等，采取有效措施預防、減少火災事故的發(fā)生。
（4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負責社會建設工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合，負責制定居家安全方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關愛殘疾人。
（5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負責制定衛(wèi)生健康安全方面的實施項目，加強公共衛(wèi)生體系建設，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。
（6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門牽頭，消防、商務、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門配合，負責制定生產(chǎn)安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險化學品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應急救援預案，預防、減少社區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故。
（7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負責食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭，負責制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強宣傳培訓，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。
（8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負責市政市容工作的部門牽頭，城管、環(huán)保、水務、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合，負責制定環(huán)境安全方面的實施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進工作，開展環(huán)境綜合整治工作，營造宜居環(huán)境。
（9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負責制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區(qū)內道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛人“戶籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護社區(qū)內道路交通秩序，加強交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質，預防和減少道路交通事故。
（10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負責教育的部門牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門配合，負責制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區(qū)域，體育活動、校內外集體活動、網(wǎng)絡交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作，向學生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預防減少學生意外傷害。
（11）體育運動安全組:由創(chuàng)建單位負責體育工作的部門牽頭，教育、衛(wèi)生等部門配合，負責制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內容的體育運動安全促進工作，預防減少體育運動傷害事故的發(fā)生。
（12）傷害監(jiān)測組：由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監(jiān)測機制，負責制定傷害監(jiān)測方面的實施項目，指導開展傷害調查，指導醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案，通過各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，評價計劃實施效果。
（13）績效評估組：由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關職能部門及專業(yè)部門，建立完善的安全評估體系，對社區(qū)安全工作的開展情況進行專項評估；結合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結果，對社區(qū)安全進行綜合評估；通過對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，為更加合理地配置資源、設立和優(yōu)化安全促進項目、有效預防傷害提供可靠依據(jù)。
（14）專家顧問組：由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，負責聘請相關專家指導開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
各創(chuàng)建單位可在以上14個專項工作組的基礎上，結合本轄區(qū)特點，增加或減少部分工作組。
（一）啟動階段。
1、組建屬地安全社區(qū)建設促進委員會、安全社區(qū)建設促進委員會辦公室、安全社區(qū)建設工作組。
2、創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設工作方案，4月底前上報至領導小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請。
3、召開工作部署會，明確創(chuàng)建目標和工作職責。
4、利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設中來。
5、組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學習、交流、專項培訓工作。
（二）實施階段。
1、各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進教育培訓計劃，開展安全社區(qū)建設培訓、社區(qū)安全基本情況調查，分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內的高危險人群、高風險環(huán)境和脆弱群體，進行危險源辨識、風險評估，制定安全促進目標及計劃。
2、開展安全宣傳教育和實施安全社區(qū)促進項目。
3、開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進活動。
4、編寫安全社區(qū)工作報告。
（三）申請認證階段。
各創(chuàng)建單位在領導小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會遞交申請材料，準備驗收。
（四）持續(xù)改進階段。
各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后，不斷持續(xù)改進，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。
（一）加強領導，高度重視。
各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負責部門和人員，每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議，專門聽取創(chuàng)建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進項目列入本單位重點工作范疇，協(xié)調資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進。
（二）資源整合，落實責任。
各創(chuàng)建單位要充分調動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責任，形成合力，共同落實好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項工作任務,使社會單位及社區(qū)居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社區(qū)建設新局面。
（三）拓寬渠道，全員參與。
各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng)，充分調動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國內外安全社區(qū)建設的典型經(jīng)驗，定期邀請相關專家進行指導、培訓。
幸福社區(qū)建設方案篇七
20xx年，建設10個“社區(qū)家庭服務中心”被納入洪山區(qū)政府十件實事之一。為提高社區(qū)為家庭服務的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實事辦實、辦好，特制訂本工作方案。
20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務中心”的建設，通過政府購買社會服務，建設服務設施完善、服務內容豐富、服務隊伍健全、服務水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務中心。開展以家庭道德建設為核心的系列培訓和服務，提高家庭成員道德水平，提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)，為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，不斷創(chuàng)新服務模式，強化服務功能，提升我區(qū)社區(qū)家庭服務整體水平。
（一）建設家庭服務體系。圍繞家庭道德建設，開展多元化社區(qū)家庭服務，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區(qū)家庭提供家庭美德實踐、家長素質提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術、家庭關愛服務等內容健康、形式多樣的各類特色服務活動。
（二）創(chuàng)新工作機制和服務模式。以需求為導向，通過項目運作，培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍，提高社區(qū)服務專業(yè)化、社會化水平。
（三）實現(xiàn)服務活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務長效機制，豐富服務方式，拓展服務內容，擴大居民參與，形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
（一）家庭美德實踐類：開展美德養(yǎng)成實踐。開設“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓家規(guī)家風，選樹身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導，在反復練習中踐行美德語言和美德行為，促進家風培育和傳承。
（二）家長素質提升類：開展家長素質培訓工程。開展父母親角色認知培訓，普及家庭教育科學知識，幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長規(guī)律，在子女教育中正確履行角色義務，引導和支持家長兒童在參與中發(fā)展。
（三）家庭生活藝術類：開展“生活藝術”培訓。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓和傳統(tǒng)國學、兒童蒙學、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓，提升家庭生活品質和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關系調適技巧、心理咨詢輔導、鄰里關系調處等方面服務，消減家庭生活負面因素，促進家庭和睦、鄰里和諧。
（四）家庭關愛服務類：針對不同類型家庭需求，整合各類社會資源，提供及時便捷的關愛服務。開展生活培訓服務。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務相關的課程培訓。
探索“黨政主導、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務運行模式。
（一）黨政主導。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調機制，抓住政府職能轉變機遇，為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務提供保障。
（二）婦聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務工作中承擔起頂層設計、項目監(jiān)督和服務角色，充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項目推進、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用，推動工作順利進行。
（三）社會組織參與。婦聯(lián)組織積極引導、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務社會、為我所用”，通過專業(yè)化、人性化服務凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務改善民生，參與社會治理。
（四）社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內生動力和居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會等部門動力，共同推進家庭道德體系建設，把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?，形成社區(qū)合力。
（一）前期準備階段（20xx年3月）。
制定工作實施方案，明確建設目標、任務和實施步驟。街道對社區(qū)基礎條件進行摸底并申報建設社區(qū)，區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區(qū)進行實地考察，并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強、基礎條件好、社區(qū)干部認真負責的10個社區(qū)納入實事項目建設范圍。
（二）創(chuàng)建階段（20xx年4月至12月）。
1、實事工作部署。4月上旬，召開全區(qū)社區(qū)家庭服務中心建設工作動員部署會。
2、調研服務需求。4月中旬前，區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務需求調研，各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設方案，并報區(qū)街婦聯(lián)審核。
3、選擇社會組織。4月底前，社會組織提交有關社區(qū)家庭服務的課程方案，區(qū)婦聯(lián)結合社區(qū)需求確定負責運營各社區(qū)綜合服務中心的社會組織，并簽訂服務協(xié)議。
4、完善服務設施。5月至6月，各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設方案，裝修完善社區(qū)家庭服務中心功能室，配備相關服務設備。
5、開展社區(qū)服務。4月下旬至12月，各社區(qū)按照3+1+n的模式開展社區(qū)服務?！?”即社區(qū)家庭服務中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務中心選課菜單》（附后）中選擇專題的課程內容開展三次家庭服務活動；“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務中心送一場兒童劇；“n”即社區(qū)家庭服務中心在原有的服務和活動基礎上，通過整合現(xiàn)有資源和引進社會組織開展一項或幾項特色服務項目。
6、跟蹤評估。12月底前，區(qū)婦聯(lián)對創(chuàng)建社區(qū)的建設情況、課程安排、人員組織等進行考核；對提供服務的社會組織的課程滿意度進行跟蹤評估，對于評估不合格的社會組織不予續(xù)簽合約。
（三）總結推廣階段（20xx年）。
總結創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗，形成可復制模式。以點帶面、全面推廣，擴大實事效果。
（一）建立信息共享機制。利用社區(qū)網(wǎng)絡化管理信息平臺，整合現(xiàn)有存量資源，分類建立與婦女兒童和家庭相關的社會資源庫，利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺載體，逐步實現(xiàn)全區(qū)社會資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對接，推動社會資源向項目資源轉化，實現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。
（二）建立加盟合作機制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會組織，提供多元化公益產(chǎn)品和服務，逐步實現(xiàn)社區(qū)家庭服務主體多元化、服務對象公眾化、服務方式市場化。培育和孵化本區(qū)家庭服務社會組織品牌，不斷增強其服務能力和造血功能，形成有強大生命力和競爭力的家庭公益服務產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）建立督導評估機制。按照工作目標和內容的要求，對服務項目開展科學、客觀、公正的督導和評估，用科學化、制度化、標準化手段實施項目跟蹤監(jiān)管，督促服務績效不斷提升。
社區(qū)家庭服務中心建設工作專項經(jīng)費由區(qū)財政局按工作進展情況據(jù)實結算撥付。區(qū)財政設立的專項資金用于資助10個社區(qū)家庭服務中心建設，主要用于社區(qū)家庭服務中心功能室裝修、購買服務設備、購買社會組織運營服務及組織實施工作經(jīng)費四個方面。服務功能室裝修和購買服務設備經(jīng)費由區(qū)、街、社區(qū)三級負擔；購買社會組織運營服務和組織實施工作經(jīng)費由區(qū)全額資助一年，一年后由街道和社區(qū)自行解決。
（一）加強組織領導。街道、社區(qū)要高度重視，切實把社區(qū)家庭服務中心的建設列入重要議事日程，加強組織領導，落實工作責任，構建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務中心建設工作領導小組具體負責社區(qū)家庭服務中心建設的規(guī)劃、指導和協(xié)調工作，具體工作由領導小組辦公室（設在區(qū)婦聯(lián)）負責組織實施，相關成員單位積極配合。街道具體指導本街社區(qū)家庭服務中心的建設。社區(qū)居委會具體負責社區(qū)家庭服務中心的建設及活動的開展，同時，要加強與進駐運營社會組織的溝通協(xié)調，積極配合社會組織開展各項社區(qū)家庭服務活動，并對社會組織運營情況進行監(jiān)督，確保社區(qū)家庭服務中心建設達到預期目標。
（二）做好宣傳引導。社區(qū)家庭服務中心建設的宗旨就是服務家庭、服務群眾，營造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設社區(qū)要加強對社區(qū)家庭服務中心建設目的意義、服務項目及服務方式的宣傳，讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務中心建設；要做好引導工作，讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務活動；要及時總結建設經(jīng)驗，推廣好的做法，充分發(fā)揮社區(qū)的主動性和自覺性。
（三）強化監(jiān)督指導。區(qū)、街要加強對社區(qū)家庭服務中心建設工作的督促和指導，保證建設工作質量。區(qū)婦聯(lián)要加強業(yè)務指導，確保社區(qū)家庭服務中心建設符合工作要求，符合社區(qū)實際，符合居民需求；各街道婦聯(lián)要加強對項目實施各個環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋；社區(qū)要每月及時上報工作進展情況，確保實事落細落實。
幸福社區(qū)建設方案篇八
為貫徹落實縣委、縣政府“創(chuàng)建第x屆省級文明縣城”工作目標，結合《郎溪縣創(chuàng)建第x屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實施方案》（建發(fā)[20xx]35號）文件精神，結合社區(qū)實際，特制定以下方案：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，堅持以科學發(fā)展觀為引領，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，以提高居民素質、生活質量和社區(qū)文明程度為目標，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體，全面推進社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，著重抓好特色社區(qū)建設。
總體目標是堅持“四城同創(chuàng)”，確保我縣20xx年全面達到省級文明縣城標準，成功爭創(chuàng)第x屆安徽省文明縣城。
通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展，全縣人民的思想道德和科學文化素質得到進一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善，人民安居樂業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會和諧穩(wěn)定。
（一）加大輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。
結合社區(qū)實際，通過懸掛標語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關要求、先進事跡、典型經(jīng)驗，廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議，引導和教育轄區(qū)居民增強社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。
（二）深化道德教育，提高市民素質。
繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進社區(qū)、進家庭活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范，引導轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習慣，把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務活動有機結合起來，強化道德實踐，樹立文明新風。
（三）強化教育普及，促進良好學風。
全面發(fā)展社區(qū)教育，繼續(xù)深入開展科教進社區(qū)活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓、競賽等活動，普及居民科學文化知識，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源，積極構建學校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學知識、學技能、學科學、用科學活動，培養(yǎng)全民學習、終身學習的良好風氣。
（四）注重文化建設，豐富社區(qū)活動。
從社區(qū)實際出發(fā)，依托社區(qū)便利條件，充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學習、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經(jīng)常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。
（五）加強衛(wèi)生保健，促進健康生活。
深化疾病預防、醫(yī)療、保健康復、健康教育同時，做好基層衛(wèi)生服務工作，加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員的技能培訓，提高服務技能，堅持經(jīng)常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓，普及衛(wèi)生與健康知識。
（六）推動法律普及，維護社會穩(wěn)定。
繼續(xù)加大管理力度，建立健全社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡，完善群防群治體系；認真做好調解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛；嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區(qū)治安防范和控制能力，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進社區(qū)活動，加強法制建設，不斷提高社區(qū)居民法律素質和法律水平；提高服務意識，全面開展社區(qū)法律服務工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。
（七）強化社區(qū)環(huán)境，改善人居條件。
繼續(xù)加大社區(qū)基礎設施建設投入。圍繞城市建設“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，積極配合片區(qū)單位和有關部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理，加強環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。
1、全面動員階段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進行廣泛動員，布置創(chuàng)建文明城市工作，實現(xiàn)“動員更加廣泛，目標更加明確，認識更加提高，合力更加增強”的預期目標。
2、扎實落實階段(20xx年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區(qū)各項測評指標的全面達標，確保各類創(chuàng)建宣傳落實到位，確保各項提交材料全面到位。
3、全面提升階段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力爭實現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標，即社區(qū)居民文明素質有明顯提高，社區(qū)文化建設有明顯成果，社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀，社區(qū)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建協(xié)調督導工作有明顯收效。
4、迎接檢查階段(20xx年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調查、網(wǎng)絡調查、實地考察、整體觀察”的相應測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。
（一）搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳發(fā)動，不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（二）落實目標責任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領導組。
組長：周慶友副組長：楊金蓮。
成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李志燕、向玥。
建立“一把手”負總責，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機制。
（三）強化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場。在組織實施中，結合本社區(qū)中心工作和年度目標考核責任制，把創(chuàng)建工作作為一項重要內容，帶領廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。
幸福社區(qū)建設方案篇九
黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖，“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。
近年來，市委、市政府高度重視社區(qū)建設工作。市社區(qū)建設領導小組切實加強領導，堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進、講求實效”的原則，圍繞“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區(qū)”的目標，及時研究社區(qū)建設面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實有效地推進社區(qū)建設工作，取得了明顯成效。從這次調查情況看，目前20個社區(qū)人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎進一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區(qū)工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動，抗擊非典的非常時期，今年創(chuàng)建省級文明城市工作中，各社區(qū)積極履行職責，做了大量艱苦細致的工作，對貫徹落實科學的發(fā)展觀，促進全市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。20xx年，14個社區(qū)榮獲泰州市示范社區(qū)稱號，我市被省民政廳表彰為社區(qū)建設示范市。
在肯定社區(qū)建設取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，對照創(chuàng)建工作要求，與先進地區(qū)相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、硬件設施不配套。
部分社區(qū)的辦公用房尚未解決，有的社區(qū)雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房，與創(chuàng)建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動，大多數(shù)居委會的基礎設施都得到一定程度的改善，但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區(qū)，辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區(qū)治安防范帶來難度，小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中，天地、大成、新世紀等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。20xx年，新世紀花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區(qū)稱號。由于先天條件不足，大部分小區(qū)難以實施規(guī)范的物業(yè)管理，特別是一些開發(fā)較早的小區(qū)存在問題較多，群眾反映較大。許多小區(qū)前期建設中未設置公廁，個別小區(qū)將公廁出租，小區(qū)內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區(qū)已召開了業(yè)主大會，選出了業(yè)主委員會，但與上海恒聯(lián)幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區(qū)工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。開發(fā)早的小區(qū)當時限于實力和條件，規(guī)劃設計難以一步到位，執(zhí)行社區(qū)用房的有關政策規(guī)定也不夠嚴格。
2、工作機制不健全。
市委[20xx]34號文件明確了社區(qū)職權，賦予社區(qū)必要的自治權、協(xié)管權和監(jiān)督權，同時提出了3條具體保障措施，具有較強的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區(qū)管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施，特別是“權隨責走，費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業(yè)務性強，專業(yè)要求高，擔心放權給社區(qū)，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區(qū)關聯(lián)度較大，你要做繼續(xù)做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施；有的部門只給社區(qū)下達工作任務，就是不放權，不下?lián)芙?jīng)費。由此可見，如何及時協(xié)調解決市委34號文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。
3、隊伍素質不適應。
隨著城市管理重點下移，社區(qū)工作的對象、任務都發(fā)生了新的變化，社區(qū)工作的難度增大了，這就對社區(qū)工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調整過來的，有的是從鎮(zhèn)機關精減下來的，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區(qū)工作需要，對新型社區(qū)職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區(qū)人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經(jīng)常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
提升社區(qū)建設整體水平，為經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區(qū)建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區(qū)建設的整體合力，扎扎實實推進社區(qū)各項建設工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強對社區(qū)工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區(qū)建設中的新情況、新問題，協(xié)調各種矛盾。鎮(zhèn)機關設立的社區(qū)工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區(qū)工作提供保證。到20xx年，姜堰城區(qū)設20個社區(qū)，每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80、平均年齡45歲、黨團員比例50。
要通過加大投入力度，努力解決社區(qū)硬件建設方面存在的問題，為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區(qū)解決辦公用房。要嚴格執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]35號文件精神，從現(xiàn)在開始，凡新審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設基金，專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設。鑒于創(chuàng)建驗收在即，可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，測算出可收取的社區(qū)建設基金數(shù)額，并以此為基數(shù)，由建設局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資，集中解決社區(qū)近期硬件投入問題。新建的社區(qū)辦公、活動用房，要由建設規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址，進行統(tǒng)一設計，并按照相關要求，達到社區(qū)辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮(zhèn)共同實施，資金從社區(qū)建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區(qū)人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經(jīng)費83。5萬元，58名臨時人員年需經(jīng)費19。9萬元，兩項支出共101。7萬元，市財政僅補貼12。5萬元，其余全部由姜堰鎮(zhèn)承擔，鎮(zhèn)財政相對壓力較大，建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法，23名社區(qū)主要負責人的工資和保險由財政統(tǒng)籌。
2、加大培訓，提高社區(qū)隊伍素質。
要作為一項經(jīng)常性工作，把對社區(qū)工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經(jīng)驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經(jīng)驗，探索研究社區(qū)新的用人機制，不斷給社區(qū)管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度，進一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵機制。
3、部門職能進社區(qū)，提高社區(qū)工作能力。
要認真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，進一步明確社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領導下，完善各專業(yè)委員會工作職責，指導、協(xié)調各相關部門實施權力下放，重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實行“誰主管，誰負責，誰受益，誰負擔”。根據(jù)責、權、利相一致，管理與服務相統(tǒng)一的原則，落實相應的工作經(jīng)費。政府及有關部門的工作需社區(qū)居委會協(xié)助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經(jīng)費補助社區(qū)居委會。公用事業(yè)單位、其它社會組織需社區(qū)居委會代辦的工作，經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定，實行有償服務。姜堰鎮(zhèn)、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上，認真調研論證，根據(jù)市級相關有關部門經(jīng)費來源情況和在社區(qū)的工作量，起草《姜堰市有關部門職能與經(jīng)費同步進社區(qū)實施細則》，經(jīng)市社指委討論后，提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區(qū)建設和管理，探索社區(qū)發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進力度，認真監(jiān)督各類中介服務組織規(guī)范誠實地開展工作。積極實施社區(qū)公共服務事業(yè)管理模式的改革，嘗試社區(qū)公共服務經(jīng)營權有償轉讓，大力推進社區(qū)服務的市場化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調動社區(qū)居民、志愿者參與的積極性，提高社區(qū)群眾對社區(qū)建設管理工作的支持率和參與率。
姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神，明確了社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領導下，完善各專業(yè)委員會工作職責，指導、協(xié)調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。根據(jù)責、權、利相一致，管理與服務相統(tǒng)一的原則，落實相應的工作經(jīng)費。
堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進、講求實效”的原則，實現(xiàn)“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區(qū)”的目標，20個社區(qū)人員配備到位，辦公條件改善，做到有房可用，工作基礎夯實，組織體系健全，各項功能得到完善，新的社區(qū)工作機制形成。各社區(qū)積極履行職責，通過大量艱苦細致的工作，貫徹落實科學的發(fā)展觀，促進全市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮重要作用。20xx年，18個社區(qū)創(chuàng)泰州市示范社區(qū)稱號，創(chuàng)省社區(qū)建設示范市。
幸福社區(qū)建設方案篇十
xx路社區(qū)建于上世紀上世紀八十年代，社區(qū)面積0.617平方公里，居民人，其中老社區(qū)居民萬人，新市民1268人。社區(qū)黨總支下設個樓院黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員名。作為老城區(qū)，基礎設施條件比較差，居民曾經(jīng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動等方面有不少意見和建議。針對這種情況，我們在社區(qū)管理中，始終堅持“創(chuàng)新社會管理，打造品牌社區(qū)，建設和諧家園”的工作思路，逐步實現(xiàn)了老樓院展示新面貌，老社區(qū)煥發(fā)新氣象，老居民感受新生活的目標。
“八分音符為一拍，這里的十六分音符是多少拍？”，社區(qū)文化活動室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學員上著樂譜課。“半拍?！卑嗌蠋资哪挲g不一的社區(qū)學員全神貫注地看著大屏電視，學得起勁。
年，街道黨工委加大了社區(qū)文化建設，將社區(qū)居委會辦公服務用房的舞蹈排練室、健身活動室、棋牌娛樂室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場所全部向居民免費開放的同時，還聘請了專業(yè)的老師、專家進行講課、指導。由于活動場所是向群眾免費開放的，周邊地段的許多居民都到這里讀書、健身、娛樂、練舞等，因此常常爆滿，熱鬧非凡。社區(qū)文化的開展有了更好的平臺，社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受。無論是社區(qū)老居民，還是外來工作的新市民，真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開展，越來越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門口，讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領導和支持下，社區(qū)黨總支帶領社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動，先后成立了支黨員特色民俗隊伍、支業(yè)余曲藝隊，人員有兩三百人之多。這些社區(qū)文化隊伍經(jīng)常參與市、區(qū)、街道組織的各項群眾文藝活動。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日，文化隊伍都會在社區(qū)文化廣場演出。無論是老居民還是新市民對這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開展，對于新市民來說也有了更多融入社區(qū)的機會，在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動中，都會吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動、書畫創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動，讓參與和觀看的群眾都樂不可支。
對于社區(qū)文化的發(fā)展，社區(qū)的群眾越來越滿意。隨著社區(qū)里的體育文化設施不斷增多，社區(qū)組織的文化活動也日漸豐富，讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受。每逢節(jié)假日，社區(qū)的漫步機、扭腰機、乒乓球桌等運動器材旁便圍滿了人，男女老少爭相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎，“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”，社區(qū)居委會主任梁瑛說。
住在號樓的居民女士，年因舊城改造拆遷搬進社區(qū)居住，“搬到社區(qū)后，我覺得這邊的社區(qū)活動與非常豐富，有文藝表演看，還能參加文體比賽?！泵髂昃屯诵莸乃ρ酝诵莺蟛粫械缴羁仗?，因為，社區(qū)的文化生活讓她覺得很充實。
令人欣慰的是，不少居民群眾在樂享社區(qū)文化的同時，他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升，部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中，以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過程中，黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中，他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法，自發(fā)從家中拿出書法、繪畫、剪紙、工藝品等。如：回族黨員馬玉鳳拿出書法繪畫作品30余幅，黨員王連慶剪紙20余幅，居民滕秀基書法作品10余幅等等，現(xiàn)在收集到書法、繪畫、剪紙作品等150余幅，這些作品大部分已裝飾到樓道內，正如社區(qū)劉大爺所說“樓外樓內看得見，進進出出讀一遍，看畫賞字長知識，居民文化情趣添”。
“過去辦事跑了這里跑那里，還要擔心辦事的人不在?，F(xiàn)在好了，進一個門、找一個人就能把事辦成?！备咝Э旖莸姆?，讓前來社區(qū)為民服務大廳辦理低保的困難居民喜笑顏開。
長期以來，社區(qū)作為一個老城區(qū)，社區(qū)公共服務產(chǎn)品的供給是一個非常薄弱的環(huán)節(jié)，社區(qū)內很多與居民生活密切相關的公共資源大多散落存在、唱獨角戲，各掃門前雪意識較強，協(xié)同服務社區(qū)意識較差，社區(qū)居民辦事不便、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務方式，整合社會資源，引入社會組織力量，實施了“小社區(qū)，大服務”，極大滿足了社區(qū)居民的各類需求，贏得了廣大居民群眾的好評。
為民，打造“一站式”服務。現(xiàn)在的社區(qū)辦公服務用房曾是。?年，經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調溝通，購回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務用房。在設置上，本著“便民、利民”的原則，安裝了電子觸摸屏服務指南，讓前來辦事的居民查詢各類需要辦理的事項更加便捷、更加直接，讓各類便民、利民政策和事項更加公開、透明，實現(xiàn)了黨務、政務公開。在服務臺擺放為民服務代辦事項等多種明白紙，以供來辦事的居民帶回去進一步詳細了解。為前來辦事的居民設立了沙發(fā)、座椅、飲水設備等，提供溫馨、周到的服務環(huán)境，讓他們有一種到家的感覺。設置6個便民服務窗口和13個功能區(qū)，實行一站式服務，為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老、法律援助、社區(qū)醫(yī)療、黨務服務、代辦事項、學生托管、幼兒教育等200余項便民服務。
便民，打造“保姆式”服務。社區(qū)低保戶王大爺樂呵呵的從工作人員手中接過一桶5l花生調和油和兩袋食鹽，油的標價是38塊5，足足比市場價低了11元?！皠e小看這11塊錢，可以夠全家吃好幾天菜了！再說，這日積月累，省的可就不是一筆小錢嘍！”他高興地說。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問題，社區(qū)黨總支建立了“民生消費增值超市”，為低保低收入家庭辦理“消費增值聯(lián)系卡”余張。為進一步方便居民生活，社區(qū)黨總支增加經(jīng)營品種，拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求，開展向周圍居民實施市場化服務。針對社區(qū)雙職工家庭子女放學后無人看護的難題，在社區(qū)建立“四點”學習屋，為社區(qū)雙職工子女提供下午4點放學后的免費托管服務，解決社區(qū)學生放學后去處的問題，保證學生安全、解決家長后顧之憂。由社區(qū)黨員擔當學習屋的管理者，指導學生學習，進行未成年人教育，開展假期青少年活動。
利民，打造“品牌式”服務。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善，伊春路社區(qū)居民對社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來越高，對社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣盏男枨笤絹碓蕉?，街道通過引進社會組織等各類資源，深化服務項目，開展公益服務。建立了扶老助殘服務中心――康樂園，實施綜合性的老年人、殘疾人服務中心，優(yōu)化老年人、殘疾人活動場所。通過公益創(chuàng)投的方式，街道提供場所，企業(yè)運營管理，對社區(qū)低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質的服務。
“我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子，在政府給我們整治前，樓院環(huán)境特別差，道路坑洼不平，廢棄煤池子家家有，亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫多，常年的衛(wèi)生死角沒人管，社區(qū)休閑設施少、社區(qū)綠化少，每當遇上雨雪天氣，路面積水嚴重，我們出行總是一腳水、一腳泥的，十分不便，大部分時間我們都是呆在家里，很少出家門，我們的意見很大”。家住劉阿姨說起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒有了，現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達對現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿足。
幸福社區(qū)建設方案篇十一
為貫徹落實《中共xx市委xx市人民政府關于推進民生幸福工程的實施意見》(穗字[20xx]15號)，從20xx年起，全市分步驟開展xx市社區(qū)精神康復綜合服務中心(下稱“中心”)建設工作。中心的建設是構建我市殘疾人康復服務和保障體系的重要內容。為做好中心的建設工作，特制定如下工作方案。
(一)中心建設目的。
為社區(qū)內有精神康復需要的對象提供社區(qū)康復訓練、心理疏導、事前預防、危機介入，實時支援、個案跟進服務，建立社區(qū)精神康復服務網(wǎng)絡，填補社區(qū)精神康復服務的空白，對接現(xiàn)有精神疾病防控體系，增加社區(qū)精神康復服務資源。
(二)中心建設的時間要求。
20xx-20xx年分兩年在全市建立13個精神康復綜合服務中心(白云區(qū)2個，其余各區(qū)縣各1個)。20xx年，建成3個中心并投入服務。20xx年建成10個中心并投入服務，20xx年后根據(jù)各地精神康復服務實際情況，按需報市政府批準建設。
(三)中心的服務內容。
中心采用社會工作的方法開展業(yè)務，面向具有xx市戶籍的持有《中華人民共和國殘疾人證》或納入衛(wèi)生部門《xx市精神疾病社區(qū)防治與康復信息管理系統(tǒng)》、公安部門《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》管理的精神殘疾人和精神病康復者提供社會能力適應訓練服務;為上述精神病患者或康復者家庭提供心理疏導、危機介入支援性服務;為社區(qū)內有明顯精神病癥狀的對象提供咨詢、轉介、危機介入支援性服務。
(一)中心通過“政府出資購買、社會組織承辦、全程跟蹤評估”的公共服務供給方式運營。由有服務經(jīng)驗的民辦社會服務機構承接運營，以精神病人和精神病康復者群體的服務為核心，提供含咨詢、轉介、輔導、個案、危機介入“一站式”綜合精神康復服務。
(二)中心具備為所在區(qū)(縣級市)不少于200個精神殘疾人或精神病康復者提供支援服務的能力。承接服務運營的民辦社會工作服務機構須配備相應的工作人員。工作人員應不少于8人，總數(shù)的2/3以上為社會服務領域相關專業(yè)人員、1/2以上為社會工作專業(yè)人員，應持有國家認可的相關職業(yè)資格證書。工作人員的職業(yè)類別包括社會工作師、心理咨詢師和精神科護士。
(三)市殘聯(lián)委托第三方機構對中心進行業(yè)務督導和服務質量監(jiān)察。
(四)承接中心的社會工作服務項目，納入政府采購管理范疇，由市殘聯(lián)通過公開招標確定承接運營的民辦社會工作服務機構。
(一)確定中心選址。
各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結合當?shù)貙嶋H，充分考慮危機介入的緊迫性，在精神病人或精神病康復者相對集中居住的街鎮(zhèn)選址建立中心。確定選址之后，區(qū)(縣級市)殘聯(lián)以每個中心作為一個獨立項目的形式報市殘聯(lián)審定。市殘聯(lián)按照成熟一個建設一個的原則，推進建設工作。
(二)落實中心場地。
中心場地由各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)落實。中心的場地應獨立設置，首選所在社區(qū)閑置獨立的公建配套用房，有條件的區(qū)(縣級市)可以自行協(xié)調落實場地。中心場地面積應能滿足中心的日常服務需要。
(三)確定服務機構。
市殘聯(lián)在審定中心運營方案后，通過公開招標確定承接社區(qū)精神康復綜合的定點服務機構。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結合各自的工作實際，在定點服務機構中選定承接本地社區(qū)精神康復綜合的服務機構。
(四)合約簽訂。
1.由市殘聯(lián)與區(qū)(縣級市)殘聯(lián)及其選定的承接服務機構簽訂三方合約，市殘聯(lián)為合約組織實施的業(yè)務督導和服務質量監(jiān)察方，區(qū)(縣級市)殘聯(lián)為政府購買社會服務的服務購買方和管理方，服務機構為服務提供方。
2.中心的合約以三年為一個周期，周期內每年一簽，每年均進行末期評估，年終評估合格后續(xù)簽，評估不合格的不予續(xù)簽，按照政府采購工作程序重新確定運營機構;三年期滿之后按照政府采購工作程序重新確定運營機構。
(五)建立工作和服務質量監(jiān)察機制。
市殘聯(lián)制定《xx市社區(qū)精神綜合服務中心服務質量標準(試行)》，區(qū)(縣級市)殘聯(lián)據(jù)此對區(qū)域內的中心進行管理;制定《xx市社區(qū)精神綜合服務中心資助及服務協(xié)議(試行)》，明確實行購買服務和項目管理的具體規(guī)定及要求。服務質量監(jiān)察工作由市殘聯(lián)具體負責，委托符合資質的第三方社會服務專業(yè)機構進行。服務質量監(jiān)察工作每年進行兩次，分別在年度中期和年度末期進行。
(一)購買服務經(jīng)費。
購買服務經(jīng)費分為基本運營服務經(jīng)費和績效運營服務經(jīng)費兩部分。20xx-20xx年，每接收一個服務對象按400元/月的標準安排精神殘疾人精神康復服務經(jīng)費，每個中心服務容量低限標準為100人，上限為200人，每年為接收的服務對象提供12個月的服務。20xx年后視財政承受能力逐步提高標準。
基本運營服務經(jīng)費的標準：按照中心為100個服務對象提供12個月服務所需服務經(jīng)費的總額撥付基本運營服務經(jīng)費，以保障每個中心基本運作。
績效運營服務經(jīng)費的標準：每個中心超過服務容量低限標準接收服務對象的，按照超過低限標準的人數(shù)和服務時間，按照400元/人/月的標準，據(jù)實安排安排精神康復服務經(jīng)費，保證中心常態(tài)化、專業(yè)化運作。
上述兩項經(jīng)費由市與區(qū)(縣級市)兩級財政共同承擔：市本級財政與越秀、海珠、荔灣、白云區(qū)按5:5比例負擔;與天河、黃埔、番禺、花都區(qū)按4:6比例負擔;與從化市按8:2比例負擔;與增城市按6:4比例負擔;南沙、蘿崗區(qū)由區(qū)全額負擔，納入市和區(qū)(縣級市)年度財政預算安排。
購買服務經(jīng)費市本級財政負擔部分通過轉移支付到各區(qū)(縣級市)，各區(qū)(縣級市)財政按比例配套資金，并按照合同規(guī)定直接支付到中標服務機構。購買服務資金當年撥付，當年結算，每年1月30日前對上一年的購買服務資金清算，基本運營服務經(jīng)費超支不補，結余留用，績效運營服務經(jīng)費按實際進行清算。
購買服務經(jīng)費的支出用途為：
1.人員開支(工資、獎金、五險一金和以上支出引致的稅費等);。
2.專業(yè)支持(包括聘請督導費用、社工入職培訓和其他專業(yè)培訓費用等);。
4.日常辦公費用(包括辦公耗材、保潔、安保、水電、場地維護等);。
5.其他雜費(包括中標費用、機構年度相關稅費等)。
(二)設施經(jīng)費。
按照每個中心一次性25萬元的標準安排設施經(jīng)費。設施經(jīng)費可用于中心購置服務設備、服務設施和必要的裝修項目。不足部分由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(三)場地經(jīng)費。
精神康復綜合服務中心場地購買、租賃等費用由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(四)業(yè)務督導和服務質量監(jiān)察經(jīng)費。
第三方機構服務質量監(jiān)察經(jīng)費按當年市區(qū)兩級購買服務總資金量的2%安排。業(yè)務督導經(jīng)費納入xx市精神病防治康復經(jīng)費統(tǒng)籌安排。
上述經(jīng)費中除(二)中xx市本級安排資金來源為依程序申報xx市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項解決外，其余資金來源均為殘疾人就業(yè)保障金。
(一)市殘聯(lián)、市民政局、市財政局在各自的職能范圍內做好中心建設工作的組織領導工作，協(xié)調解決推進過程中的各類問題。
(二)市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調中心建設工作，制定工作規(guī)范，確定服務機構并針對服務機構開展業(yè)務督導和服務質量監(jiān)察工作。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)做好中心服務對象的審核和服務機構的日常監(jiān)督工作，協(xié)調同級民政部門共同做好中心場地的落實工作并做好福利彩票公益金資助項目的申報和后續(xù)相關工作。
(三)市、區(qū)(縣級市)民政部門做好福利彩票公益金項目的資助工作。
(四)市、區(qū)(縣級市)財政部門根據(jù)中心建設工作的情況安排資金，保證資金足額、按時撥付。
本方案自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有關政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
幸福社區(qū)建設方案篇十二
20__年,是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的關鍵之年。去年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委政府的領導下，在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導下取得良好的成績，達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標，安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20__年，面對新挑戰(zhàn)，我們不能沉浸于20__年的成績中，必須時刻保持警惕，牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實推進20__年安全生產(chǎn)工作。為此，我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃：
一、指導思想。
全面貫徹黨的__大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進社會和諧提供強有力的保障。
二、基本原則。
——堅持黨的領導，認真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務。
——堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
——堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
——堅持實踐探索原則。
三、工作目標。
(一)持續(xù)良好推進____年安全生產(chǎn)工作，確保“零事故、零死亡”目標。
(二)改革創(chuàng)新，努力打造新型服務型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。
(三)鼓勵全民參與,加強群眾監(jiān)督。
(四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構建和諧的企群關系。
(五)高效、優(yōu)質的完成國家、省、市、縣安排的各項任務。
四、工作內容。
(一)加強領導,簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》。在____年年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領導，明確責任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)責任狀》，并要求各相關單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領導小組，落實安全生產(chǎn)責任。
(二)制定安全生產(chǎn)工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關安全生產(chǎn)工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等，必須將制度置墻，并報鎮(zhèn)安委辦備案。
(三)加強安全生產(chǎn)基礎工作，夯實安全生產(chǎn)基礎。圍繞建立安全生產(chǎn)長效管理機制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉這一總體目標，以進一步完善安全生產(chǎn)控制指標、責任制保障、宣傳教育培訓工作體系為重點，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設，夯實安全生產(chǎn)基礎。加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負責。遵守勞動紀律，不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持“四不放過”的原則，對當事人和相關領導進行嚴肅處理。
(四)加強安全規(guī)程培訓，提高員工的安全意識。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進行一次《安全操作規(guī)程》及有關技術規(guī)程的培訓，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細心聽取工作負責人交待的工作任務。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權制止并拒絕執(zhí)行。
(五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實行定員包保制度。對煤礦，由安委辦督導，安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進行安全生產(chǎn)責任“包?！敝贫龋鋵嵷熑蔚饺?對非煤礦山，由安委辦督導，企辦負責派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包?！?。層層落實責任，安全分工到人。
(六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。
幸福社區(qū)建設方案篇十三
以全街經(jīng)濟工作為中心，以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為目標，以宣傳落實《綱要》為主線，以開展各種豐富多彩的活動為載體，促進街道各項工作順利開展。
二、創(chuàng)建目標。
從抓社區(qū)基礎建設入手，突出特色，注重實效，本年度建成特色社區(qū)1個，高標準示范社區(qū)2個。開展具有影響力的.群眾性文體娛樂活動3項。
三、工作任務。
堅持以點帶面的工作思路，各社區(qū)在街道黨工委的領導下，文明辦的部署下，社區(qū)一把手負總責，充分發(fā)揮駐街單位的力量，形成社區(qū)資源共享，社區(qū)事業(yè)齊抓共管的良好氛圍，做到工作有規(guī)劃、有部署、有總結。晨光社區(qū)突出綠化、美化、加大硬件設施建設，以科普知識宣傳，《綱要》宣傳為主要內容，成立康樂中心增加市民學校的電化設備，成立社區(qū)秧歌隊，開展豐富多彩的文化活動。增強社區(qū)整體服務功能。東田社區(qū)突出社區(qū)服務中心特色將社區(qū)服務中心興建起來，不斷完善社區(qū)服務，為居民提供方便。華宇社區(qū)突出科技特色，結合腫瘤醫(yī)院家屬區(qū)，定期開展科技衛(wèi)生宣傳活動，開展熱心人活動，充分調動駐街單位的力量。
四、開展科技進社區(qū)活動。
科教進社區(qū)的主題是講科學生活，建文明社區(qū)，做文明市民開展貼近公交生活的科普講座，社區(qū)設置科普宣傳欄，開展科普之體活動，同時與省交通管理學院科普志愿者共同開展科普進社區(qū)啟動儀式并由學生為社區(qū)捐書。
五、加強社區(qū)治安防范，維護社會治安。
要充分發(fā)揮三老巡邏隊作用，同駐街派出所一遍，開展經(jīng)常性的法制教育和法制咨詢活動，同駐街各單位簽訂責任書，確保居民的政黨工作生活。
六、幾點要求。
1．文明社區(qū)整體創(chuàng)建由精神文明辦負責。
2．社區(qū)宣傳教育由宣傳員負責。
3．社區(qū)環(huán)境由城建負責。
4．社區(qū)服務由經(jīng)發(fā)政科負責。
5．社區(qū)治安由綜治負責。
6．社區(qū)科普由科協(xié)負責。
7．社區(qū)下崗職工再就業(yè)由勞動力調配負責。
8．社區(qū)青少年，婦女及家庭教育由工會、團委、婦聯(lián)、黨工委負責。
幸福社區(qū)建設方案篇十四
以黨的--屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，發(fā)揮文明和諧社區(qū)創(chuàng)建在“旅游立市”工作中的推動作用，以增強社區(qū)實力，提升市民素質與繁榮社區(qū)文化為重點，加快推進和諧港城建設步伐。
二、創(chuàng)建目標。
要鞏固扶持一批經(jīng)營項目，壯大社區(qū)經(jīng)濟實力，增強自身發(fā)展后勁;要創(chuàng)新打造一批提素活動載體，發(fā)揮輻射帶動作用，展示港城良好形象;要發(fā)展壯大一批群眾文化隊伍，豐富創(chuàng)建活動內涵，為持續(xù)打造“社區(qū)文化藝術節(jié)”這一品牌提供有力支撐，爭創(chuàng)文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作先進社區(qū)”。
三、創(chuàng)建任務。
(一)牢固樹立經(jīng)營社區(qū)理念，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟1、開辟經(jīng)營渠道。各社區(qū)要結合居民對社區(qū)服務多方面、多層次的需要，開發(fā)家政服務、母嬰護理、商品代售、修理維護、托幼護老等自辦、合辦服務項目。以港城大街街道辦事處燕西里社區(qū)“愛城”全景式服務中心為試點，逐步進行推廣，并使之走上市場化、社會化的發(fā)展道路。
2、盤活社區(qū)資源。對部分由于活動場所分散，出現(xiàn)閑置、空置的社區(qū)用房采用市場化運作的方式進行出租或聯(lián)辦，用以開設便民超市、職業(yè)介紹、培訓教育等“社區(qū)服務網(wǎng)點”。
3、推進就業(yè)服務。各社區(qū)在提高經(jīng)濟效益的同時要兼顧社會效益，在開辦經(jīng)營項目的同時，要本著“就近優(yōu)先”的原則，面向轄區(qū)內下崗職工、困難家庭等弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)崗位、提供用工信息，使部分下崗失業(yè)人員得到安置，為再就業(yè)工程提供支持。
(二)牢固樹立旅游立市理念，大力提高市民素質1、開展“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化社區(qū)”創(chuàng)建活動。各社區(qū)要全部建立“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播”網(wǎng)頁(網(wǎng)站或博客)。在對外宣傳上，要把具有港城人文風貌特色的老照片、手工藝品、歷史典故等進行整理并定期發(fā)布;在對內普及上，要結合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推出“旅游立市”博文、網(wǎng)絡寄語等征集評選活動，吸引更多市民加入。
我代言”的濃厚氛圍。
3、要建立“文明城區(qū)巡訪團”。整合社區(qū)內各類志愿者隊伍，成立“文明城巡訪團”。發(fā)揮其在不文明行為勸阻、文明禮儀常識普及等活動中的骨干帶動作用，從而帶動更多市民自覺維護社區(qū)優(yōu)美環(huán)境，遵守社會公共秩序。
4、開展社區(qū)“平民偶像”評比活動。要在廣大居民中大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動。在此基礎上，開展社區(qū)“平民偶像”評比活動，以社區(qū)為單位，組建公民道德宣講團，在各社區(qū)中舉辦巡回報告會，鼓勵居民發(fā)現(xiàn)、評選、學習身邊的典型人物及優(yōu)秀事跡。
(三)牢固樹立服務居民理念，大力繁榮社區(qū)文化1、開展“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動。各社區(qū)選擇一個傳統(tǒng)節(jié)日或重大慶典，以“我們的節(jié)日”為主題開展活動。一是要保證唱響主旋律。在主題的選取上，要與全國、省、市、區(qū)的相關節(jié)慶活動中心內容相吻合。二是要保證打好主動仗，要提前謀劃活動載體，創(chuàng)新活動形式。使此項活動要在市民中真正過起來、旺起來，保證打出特色，產(chǎn)生影響，引導人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。
每個樓棟都有可比之處、可學之處。大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚。
3、開展“城鄉(xiāng)文藝互動互訪”活動。選擇部分特色突出、規(guī)模適當、水平較高的社區(qū)文體隊伍給予適當?shù)馁Y金扶持，用于服裝設備的更新與聘請專業(yè)人員指導，推動其由業(yè)余化向專業(yè)化的轉變，為“社區(qū)文化藝術節(jié)”儲備人才。在6—7月份，集中時間開展“祝福獻給黨”慶祝建黨__周年互動互訪演出。
四、方法步驟。
(一)準備階段(20--年4月底前)。各社區(qū)要深入調查研究，摸清基礎，制定方案，明確重點，完善思路，為創(chuàng)建工作打好基礎。
(二)實施階段(20--年4月—11月底)。按照方案要求，精心組織，穩(wěn)步推進，狠抓落實，在提高居民道德文化水平上下功夫，確保全年創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。
(三)驗收階段(20--年12月)。區(qū)文明辦按照《文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作先進社區(qū)測評細則》對創(chuàng)建工作進行考核驗收，并總結表彰。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要高度重視，統(tǒng)籌安排，把創(chuàng)建工作做為重要任務，主要領導親自抓、分管領導靠上抓，專門人員具體抓，為創(chuàng)建工作提供有力保障。
(二)轉變工作思路。各社區(qū)要切實轉變創(chuàng)建思路，在三項重點工作上下大力氣、做好文章，實現(xiàn)社區(qū)由基礎創(chuàng)建到打造亮點、由亮點提升到支撐品牌的轉變，力促創(chuàng)建工作上檔次、上水平。
(三)確保工作推進。各社區(qū)要嚴格對照《我們的節(jié)日活動安排表》與《全年創(chuàng)建工作推進表》組織安排好各階段工作任務，取保扎實推進，取得實效。對于未能按進度完成任務的街道，將取消其本年度各項精神文明評先資格。
附：《“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動安排表》。
《全年創(chuàng)建工作推進表》。
“我們的節(jié)日在社區(qū)”活動安排表。
全年創(chuàng)建工作推進表。
注：各街道各項工作在完成時限前，將活動總結報送至區(qū)文明辦，未能及時上報的視為未完成。
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幸福社區(qū)建設方案篇十五
一、現(xiàn)狀分析：
小學品德課教材為我們安排了豐富詳實的內容，但不是所有的內容都是符合你的學生實際的，應該有重點地對待。要不然就會像有的教師說的那樣“每節(jié)課照著書念都念不完了”。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去套上思品課，束縛了學生的思維，遠離了學生的想象實際，從而使學生學習品社課的積極性不高，課堂效果不佳。
二、亟待解決的問題：
盡管新課程標準已經(jīng)實行了十年，但在實際教學中仍然存在著教師生硬灌輸?shù)亩?，學生主動探究的少；學生盲目接受成人觀點的多，自己獨立思考形成結論少的現(xiàn)象。
在實際的課堂教學中，為了有效地提高學生的參與學習的積極性，確實做到提高課堂效率，我校綜合科教研組仔細研討，積極探索并逐步成形了以下較為有效的教學模式（五步教學法）：
（一）、做好課前準備，為課上活動做鋪墊。
圍繞課堂教學內容，教師課前讓學生搜集有關的資料，開展相應的實踐活動，不但能縮短教學內容與學生生活實際的距離，為課堂教學積累直觀的感性材料，還能使學生在課堂上較容易地感悟、理解教學內容，激發(fā)情感，提高道德認知能力，為課上學習打下基礎。
1、查閱、收集資料。
課前讓學生收集與主題活動有關的圖片、文字、音像、數(shù)據(jù)等資料，建立學生的多維認知表象，既有助于加強感性體驗，又培養(yǎng)了學生收集、處理信息及探究學習的能力。
2、調查、參觀訪問。
課前讓學生深入生活，接觸社會，對所關注的問題進行調查，通過參觀、訪問等親身體驗，可增加學生的感性認知。
（二）、活躍學習氣氛，創(chuàng)設情境交流討論。
“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”可見樂學是學生學習活動的最高境界。在課堂中，要讓學生達到樂學的境界，就要注重活躍學習氣氛，激發(fā)學習興趣，讓學生在自主、合作活動中交流、探究，在探究中發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進學生生動、活潑、主動地發(fā)展。要想使學生對品生課愛學、樂學，就必須千方百計創(chuàng)設引人入勝的情境，激發(fā)學習興趣。教師要利用小學生喜說好動、樂于接受新鮮事物的特點，在教學中選擇兒童喜聞樂見的形式創(chuàng)設教學情境，而活躍、寬松的課堂學習氛圍是生生、師生交流討論能夠取得實效的基礎。
1、小組內合作交流討論這個環(huán)節(jié)在課堂開始的初期進行。首先是小組內部的資料交流梳理，小組內部討論時，充分發(fā)揮學生的主體作用，充分尊重學生的個體差異，讓學生自由發(fā)表意見。小組內部的資料交流和討論要透徹，力求在小組內部達成共識，同享成果、共懷質疑。只有這樣才能在接下來的全班匯報交流中做到心中有數(shù)，才能有話要說、有話可說。
2、小組間匯報交流討論。
這一環(huán)節(jié)是班級內（全班）的也就是小組之間、小組和老師之間的交流互動。上一環(huán)節(jié)的小組內部交流，學生已經(jīng)了解了本組探究的內容，但是對于其他組的研究內容卻不知道或知之甚少。于是，小組間的匯報成為了其他小組了解并獲取知識的重要途徑。在這一環(huán)節(jié)中教師要提醒學生認真聽取其他組的匯報，汲取他組交流成果，并經(jīng)過思考再提出有價值的問題以便于繼續(xù)深入交流討論。
(三)、預設情趣活動，動手動腦真實感受。
情趣活動既是兒童自身發(fā)展的需要，更是課程學習的需要。情趣活動能快速調動學生的參與積極性，滿足其游戲心理，增強其學習信心。學生在情趣活動中學會明辨是非，學會合作，學會創(chuàng)造，學會合理安排時間，學會生活。教師預設情趣活動，可以借助多媒體手段，或播放一段生活錄象，或展示一處生活場面；也可以利用學生活潑好動、模仿力強的特點，借助教材中的圖例結合教學內容，讓學生進行模擬扮演，或進行講故事比賽、召開小小辯論會等。教師組織并參與學生的模擬表演活動，讓最具代表性的小組在全班公演。學生模擬表演的過程，就是學生感受生活的過程，是社會生活原型在學生頭腦中的再現(xiàn)，也是他們陶冶情操的過程，更是他們自我教育、自我悅納的過程。喜歡游戲是兒童的天性，游戲是他們最熟悉最樂于參與的活動。學生能在游戲活動中提高生活認識，激發(fā)道德情感、訓練良好行為；在游戲活動中收獲快樂、收獲成果，培養(yǎng)動手能力和動腦能力，很好地發(fā)揮了“寓教于樂”的德育作用。
1、角色表演活動培養(yǎng)學生的綜合能力。
在課堂教學中適時恰當?shù)陌才艑W生用角色扮演的活動方式進行教學，能煽起和調動學生的情趣，對挖掘學生潛能很有作用。
2、游戲活動培養(yǎng)學生動手動腦能力。
教師預設的游戲活動，能深入淺出地對學生進行道德的、科學的、生活行為的啟蒙教育。玩是孩子們的天性，游戲和競賽是孩子們最喜歡的活動形式，也是陶冶學生情操的重要途徑。在游戲活動中，孩子們相互影響，容易形成情感的共鳴。
(四)、拓展課程資源，開放延伸課堂空間。
蘇霍姆林斯基說：“人的內心有一種根深蒂固的需求——總感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需求特別強烈”。而我們教材里的文字和圖片案例是有限的，教學時教師要在全面把握課程標準的基礎上，根據(jù)本地、本校、本班學生的實際情況，利用一切可以利用的優(yōu)勢條件拓展品生課的教學資源和教學時空，最大限度地滿足學生的課程需求，提高教學實效。
1、拓展課程內容。
教師要創(chuàng)造性地使用教材，擴大教材的內涵和外延，真正把課堂教學延伸到學生的日常生活中。教學內容的補充選擇，要充分尊重兒童已有的生活經(jīng)驗，將兒童身邊熟悉的環(huán)境、人物等作為選擇的對象，以保證課程內容的豐富和鮮活。
2、開放課程活動。
《品德與生活》課的教學不是單一的書本知識的傳遞和接受，而是以活動為教與學的基本形式，而且活動并不只局限在課上的40分鐘里。因此，教師要根據(jù)教學內容和學生實際，延伸課堂活動。
3、延伸課程空間。
《品德與生活》課具有開放性，它面向兒童的整個生活世界。因此，品生課堂也可根據(jù)需要從教室擴展到其他生活空間。
(五)、總結激勵引領，德育回歸學生生活。
《品德與生活》課程倡導“回歸生活”，這是“道德存在于兒童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念體現(xiàn)?！皟和睢奔仁瞧返屡c生活課程的出發(fā)點，也是它的歸宿。品生課教學不能忽視“總結——提升——引領”的作用，在這個最后環(huán)節(jié)的教學里，教師要與學生一起對本節(jié)課的學習做出“水到渠成”的歸納總結。這時的歸納總結，是引導兒童體驗發(fā)現(xiàn)的快樂，促使兒童以更加飽滿的熱情積極主動地投入到以后的生活中去，從而達到課堂教學與兒童生活的完美結合，即“知行統(tǒng)一”的需要；是在整個自主探究活動結束后，學生正確樹立良好品德和良好行為習慣的有利時機；更是師生整節(jié)課實現(xiàn)課程目標后的成果收獲。這一環(huán)節(jié)最終使學生明白和感受到什么是良好的品德與良好的行為習慣，真正起到明理導行的德育作用。而這也正是我們力求每節(jié)品德與生活課取得實效的教學目的所在。
組長：趙海燕組員：葛紅蕾。
幸福社區(qū)建設方案篇十六
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
按照我市有關要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
（一）建立一個社區(qū)管理工作模式。
為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
（二）完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務。
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探?、長虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平；著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
（三）通過三個機制推動工作。
一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
（四）打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍。
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員（含義務制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
（五）實施五項保障措施。
一是加強組織領導。在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收；各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協(xié)調工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎建設項目的`影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
三是加強溝通協(xié)調。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作?？返刃问剑皶r交流工作成果，推廣先進典型；利用《時訊》、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
幸福社區(qū)建設方案篇十七
為大力推進社區(qū)建設，夯實社會基礎，逐步提升社區(qū)配套設施建設，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結合實際，對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導思想。
以黨的十八大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以基層組織建設為基礎，以構建和諧社區(qū)為目標，進一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設民主法治、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標。
基本實現(xiàn)黨組織堅強有力、干部素質明顯提高、工作運轉協(xié)調高效、保障服務功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、組織領導。
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設工作扎實有效進行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設工作領導小組：
組長：xxxx街道黨工委書記。
xxxx街道黨工委副書記、街道辦主任。
副組長：xxxx街道黨工委副書記。
成員：xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記。
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會主任。
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任。
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任。
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會委員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負責對項目改造建設的統(tǒng)一領導和部署，及時掌握項目改造建設的進展情況及問題，并提出工作建議和指導性意見，協(xié)調溝通上級部門，對項目進行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀。
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設，為社區(qū)日?；顒蛹肮ぷ鏖_展造成不便。
五、預期改造標準。
（一）規(guī)范各功能室的設置，完善配套設施，充分發(fā)揮各功能室作用。
（二）全面推進黨務和政務服務中心建設，懸掛黨務公開欄及各項規(guī)章制度，提升政務服務能力，加強基層黨建及政務服務工作。
（三）擬建設居家養(yǎng)老活動中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項服務”為特點，把社區(qū)老年人作為服務對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務中心。
六、項目安排和資金配套。
（一）項目安排。
社區(qū)改造項目根據(jù)本社區(qū)的實際情況作適當調整，以能落實改造建設為準，需相關部門共同協(xié)辦落實。
（二）項目資金。
主要來源為上級財政資金撥付與有關部門整合資金。
七、其他要求。
（一）加強領導，部門配合，齊抓共建。切實加強對項目改造建設的`領導和管理，在街道辦統(tǒng)一領導下，社區(qū)要明確職責，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設工作。
（二）科學規(guī)劃，突出重點，穩(wěn)步推進。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學合理的規(guī)劃，搞好設計，高標準，嚴要求，爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
（三）加強資金管理，確保?？顚Ｓ?，及時到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設項目資金進行專人專項管理，做到?？顚Ｓ?，嚴肅財經(jīng)紀律。
（四）加強請示報告。在實施改造建設過程中，對預見或遇到的技術問題，或拿不準的問題要及時報告，加強溝通聯(lián)系，確保建設質量的高標準。
幸福社區(qū)建設方案篇十八
為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實六屆六次全委會精神，充分調動我局力量，加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結合我局工作實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護社區(qū)穩(wěn)定，提升社會公信力，為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標：以社會矛盾化解為基礎，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎不斷充實，更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內容和主要措施
1．深入推進社會矛盾化解，積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
（1）注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作，引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，建立推進和諧社區(qū)風險評估制度，把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
（2）進一步健全完善人民調解組織網(wǎng)絡。切實加強各級各類人民調解組織建設，充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調解組織的建設工作，要對沒有建立調解組織的地方和單位，加強業(yè)務指導，盡快建立健全調解組織，配齊配強人員，擴大人民調解的覆蓋面。要適應新時期人民調解改革發(fā)展的要求，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領域的調解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調解仲裁機制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調解組織、確保矛盾糾紛排查調處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動，集中排查，實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊，實行臺帳管理，進一步推進三調聯(lián)動工作，切實形成銜接有序、緊密配合的“大調解”工作格局，預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
（4）積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調解”工作，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，采取訴前調解、庭內調解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調解和行政調解組織法律顧問，參與信訪接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務，有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構要深入開展“法律援助便民服務”主題活動，把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程，落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面，有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督，嚴格依法辦證，善于通過公證手段，預防化解社會矛盾糾紛，杜絕錯假證，提高公證工作的社會公信度。
（5）營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，構建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
（6）明確責任，形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則，社區(qū)內的矛盾，由所屬地司法所指導下的人民調解組織化解，對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限，確?；獾轿弧Ｒ浞职l(fā)揮人民調解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實效。
（7）提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案，落實應急隊伍和保障措施，確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓，提高應急處置水平和能力，把負面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。
2．從深入推進社會管理創(chuàng)新層面，加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務，將刑期較短，改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展，廣泛開展調查研究，加強社會宣傳，加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫，依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設，為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎。
（2）創(chuàng)新法律援助服務方式，提高服務效果。為適應困難群眾實際需要，推行方便群眾申請的服務方式，如：電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等方式，變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式，逐步推進點援制，不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調解優(yōu)先”原則，努力實現(xiàn)案結事了。
3．從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機關的公信力，盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制，提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育，提高司法行政干部綜合素質。
（2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念，做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制，進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實執(zhí)法公開要求，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結果。
（3）強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制，加強對關鍵崗位，重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評，調整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據(jù)。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關的'要求，結合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領導，確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃，認真研究部署，建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制，抓好各項工作的落實，對各項工作任務逐項細化分解，切實把重點任務變成具體的工作項目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?，確保三項重點工作落到實處。
2．加強調查研究，改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作，全面做好司法行政工作”開展專題研討活動，找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策，為維護社會和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領導干部要帶頭真抓實干，認真落實各項部署，及時解決問題，切忌搞形式、走過場。
3．加強宣傳力度，把握輿-論導向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍，對社會熱點、敏感問題的報道，要正面引導、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4．加強督促指導，嚴格考核獎勵。要實行項目推進，分解工作任務，明確工作責任，加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果，增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，提高居民素質和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究，決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，制定實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞、政府的工作部署，堅持“三個文明”建設一起抓，積極推進精神文明建設，全面提高-干部職工的整體素質，為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展，提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質和社區(qū)文明程度為目標，以拓展社區(qū)服務，維護治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學知識，方便群眾生活，密切人際關系為主要內容，努力提高社區(qū)建設水平，為東城經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現(xiàn)，`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領導組：
組 長：趙子洪（東城黨工委書記）
第一副組長：李俊莉（東城黨工委副書記、管委會主任） 常務副組長：趙樹強（管委會副主任）
副 組 長：原冬梅（黨工委副書記）
成 員：史新莉（管委會副主任）
周玉萍（管委會辦公室主任）
楊 偉（管委會司法所所長）
王利紅（管委會團委書記、婦聯(lián)主席）
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月上旬—5月14日）。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段：全面實施階段（5月15日—8月15日）。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下，認真抓好社區(qū)領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務，全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查，對不足之處及時提出整改意見，確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段：鞏固、迎驗階段（8月16日—9月底）。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進行總結，并對照考核標準進行自檢，在自檢的基礎上，向縣文明辦提出申報請示，并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
（一）切實加強領導班子建設，提高凝聚力
1、把講學習放在首位，堅持社區(qū)學習制度，做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記，積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制，實現(xiàn)領導決策的民主化和科學化。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬涉及社區(qū)范圍內的重要事項，都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風，深入調查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民，走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉，認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”，模范遵守黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權力，廉潔奉公，不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度，經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局，互相尊重和支持，自覺維護班子團結。
6、領導班子及時召開創(chuàng)建工作會議，研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題，加大對創(chuàng)建工作的領導力度。
（二）加強干部隊伍建設，努力提高-干部職工的文明素質和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動，建立定期業(yè)務培訓制度，不斷提高-干部職工的政治素質和業(yè)務能力，努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆，爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動；開展優(yōu)質服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作，鞏固“雙擁”成果，積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動，加強思想道德建設，抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，確保黨員質量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設，開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動，每年評比表彰一次；努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作，把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分，不斷豐富創(chuàng)建內容，提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理，制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識，積極參與創(chuàng)建活動，群體創(chuàng)建意識較強。
（三）深入開展普法教育，加強綜合治理，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作，嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象，爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗，破除舊陋習。
（四）完善硬件建設，保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設施的基礎上，進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所，開辟室外活動場地，購置必要的活動器材和設備；改善辦公條件；購置圖書資料、充實閱覽室，等等。
搞好環(huán)境綠化美化，做到三季有花、四季常青；搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
（五）加強制度建設，切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實加強社區(qū)建設；加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查，保證各項工作有效實施；認真搞好優(yōu)質服務，努力提高工作質量、工作效率和服務水平。
（六）經(jīng)費落實到位，確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預算，動員社區(qū)各界力量，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質條件，確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領導，強化責任。形成“一把手親自抓，各成員具體抓，工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，明確創(chuàng)建目標，按照職責分工，切實履行好自己的職責，認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理，把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質獎勵結合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調動全體職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式，通過各種途徑，加大宣傳力度，加強同縣文明辦的工作聯(lián)系，爭得上級有關部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導，并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系，虛心學習，查找不足，總結經(jīng)驗，循序漸進，推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞：精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報：、政府有關領導，辦、政府辦、縣文明辦 抄送：黨政領導，留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
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