全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容（優(yōu)秀20篇）

總結(jié)不僅是對(duì)過(guò)去的回顧，更是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。怎樣塑造良好的品德和道德觀念？寫(xiě)總結(jié)是一個(gè)不容易的過(guò)程，以下是一些小編為您準(zhǔn)備的總結(jié)范文，希望對(duì)您有所幫助。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我想就學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民就業(yè)和加強(qiáng)社區(qū)管理等問(wèn)題在這里做一個(gè)發(fā)言。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí)。

要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，首先就是要學(xué)習(xí)好、討論好《意見(jiàn)》和陳克恭書(shū)記的講話(huà)精神，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的精神上來(lái)。我鎮(zhèn)要結(jié)合正在開(kāi)展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，積極思考在貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中，黨員干部如何發(fā)揮作用，如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把全鎮(zhèn)黨員干部職工以及居民群眾的思想統(tǒng)一到縣委的部署要求上來(lái)。其次是要結(jié)合城鎮(zhèn)工作實(shí)際，找準(zhǔn)xx鎮(zhèn)在推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的突破口和著力點(diǎn)。

二、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，進(jìn)一步美化亮化城鎮(zhèn)，為居民提供良好人居環(huán)境。

一是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)。目前，我鎮(zhèn)日產(chǎn)生活及建筑垃圾達(dá)多噸，全部清運(yùn)至簸籮臺(tái)子垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋處理，未來(lái)的幾年里，垃圾量將會(huì)隨著城市人口的增加而不斷增加，同時(shí)填埋后的垃圾不利于環(huán)保，一旦發(fā)生山洪，將有大量垃圾沖入河道，造成污染，因此建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)勢(shì)在必行。我們將配合相關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，能重復(fù)利用的垃圾進(jìn)行回收加工利用，不能重復(fù)利用的進(jìn)行深埋處理，從而提高垃圾無(wú)害化處理率，最大限度的保護(hù)環(huán)境。

二是加大城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持下，我鎮(zhèn)新建高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所x座，維修旱廁座，極大的改善了居民就廁難的問(wèn)題，但還有部分地段，特別是平房區(qū)還存在有廁所少，旱廁衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。我們將積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，廣泛征求群眾意見(jiàn)，分別在東柳溝，南環(huán)路、林業(yè)局家屬院，銅礦家屬院等平房聚集區(qū)擇址修建衛(wèi)生廁所x座，從根本上解決群眾上廁所難的問(wèn)題。

三是加大鎮(zhèn)文化中心配套設(shè)施建設(shè)資金爭(zhēng)取力度。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合老年公寓二期工程，新建了x鎮(zhèn)綜合文化站，但相關(guān)配套設(shè)施還不完善，缺乏必要的活動(dòng)設(shè)備，我們將根據(jù)《意見(jiàn)》中“大力發(fā)展文化體育事業(yè)”的要求，積極爭(zhēng)取資金，配備鎮(zhèn)綜合文化站相關(guān)設(shè)施，通過(guò)項(xiàng)目支持建立鎮(zhèn)“農(nóng)家書(shū)屋”，從而為全鎮(zhèn)居民開(kāi)展文化體育活動(dòng)提供場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富居民文化生活。

三、加強(qiáng)社區(qū)管理，提供便民服務(wù)，著力保障和改善民生一是健全社區(qū)組織良性運(yùn)行機(jī)制。

明確社區(qū)黨組織，居民自治組織，工青婦組織和駐社區(qū)單位的職責(zé)，建立完善以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居民自治組織為主體，駐區(qū)單位相配合，社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)組織良性運(yùn)行機(jī)制。理順社區(qū)管理機(jī)制，建議縣上成立社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總體協(xié)調(diào)社區(qū)與轄區(qū)單位、企業(yè)工作，避免因工作職責(zé)交叉、沖突、重復(fù)造成推諉扯皮，形成共筑共建的良好工作機(jī)制。

二是健全社區(qū)服務(wù)體系。以社區(qū)服務(wù)為龍頭，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安，積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、困難戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向失業(yè)人員、困難群體，新生勞動(dòng)力的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，逐步建立健全具有社區(qū)特色、覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元，服務(wù)設(shè)施完備，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社會(huì)化服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助，難有所幫，需有所應(yīng)。

織和群眾性文體科普組織，為老年人、殘疾人、困難群眾等特殊群體提供生活援助和服務(wù)。依靠社區(qū)力量，大力倡導(dǎo)開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)，志愿者服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自助互助服務(wù)的對(duì)接互補(bǔ)。

四是要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策。加大社會(huì)救助力度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的摸底調(diào)查，詳細(xì)了解其生產(chǎn)生活狀況，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。

四、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)。

根據(jù)《意見(jiàn)》“逐步將x自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為生態(tài)管護(hù)人員，加快緩沖區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”和全縣城鄉(xiāng)一體化的要求，未來(lái)幾年，部分農(nóng)牧民將轉(zhuǎn)變身份作為城鎮(zhèn)居民長(zhǎng)期定居縣鎮(zhèn)，促進(jìn)居民就業(yè)將會(huì)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是要加大對(duì)農(nóng)牧村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的支持力度。加大農(nóng)牧村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，使農(nóng)牧村勞動(dòng)力由只能從事簡(jiǎn)單的勞作向?qū)I(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。加大對(duì)已出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策的落實(shí)力度，培養(yǎng)出一批創(chuàng)業(yè)帶頭人來(lái)，帶動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民收入。

二是要扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)居民就業(yè)，增加居民收入方面起著非常重要的作用，在未來(lái)的幾年里，現(xiàn)有的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足居民就業(yè)的需求，因此扶持壯大原有奇石加工、民族工藝品加工，餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的就業(yè)崗位將是拓寬就業(yè)渠道的重要途徑。建議縣上對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ亩?、三產(chǎn)業(yè)從資金、稅收減免等方面給予扶持，使他們進(jìn)一步發(fā)展、壯大，來(lái)吸納城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三是進(jìn)一步加大人力資源市場(chǎng)的建設(shè)，著力完善人力資源市場(chǎng)機(jī)制。建立規(guī)范、功能齊全的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供包括信息咨詢(xún)、職業(yè)介紹等方面的綜合服務(wù)，使分散的勞動(dòng)力與大市場(chǎng)連結(jié)起來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)和合理使用，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加規(guī)范有序，更加富有成效。

四是理順戶(hù)籍制度與有關(guān)其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的關(guān)系，保證人口的自由流動(dòng)和合法的遷徙權(quán)。建議逐步取消戶(hù)籍城鄉(xiāng)分置制度，建立新型的按居民居住地登記及變更登記制度;實(shí)行戶(hù)籍一元化管理;取消附加在戶(hù)籍制度上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的規(guī)定，探索城鄉(xiāng)社會(huì)保障、就業(yè)等方面一體化的具體途徑。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇二

同志們：

剛剛召開(kāi)的縣委十三屆十二次會(huì)議，對(duì)今年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署。剛才，成書(shū)記就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講了十分重要的意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面，圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會(huì)精神，我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作情況和20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全縣上下堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)特別是視察山東及菏澤重要講話(huà)精神，全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)重大決策部署，牢牢把握主題主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，增長(zhǎng)10%;受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤炭?jī)r(jià)格下滑等因素影響，完成公共財(cái)政預(yù)算收入19億元，下降9.36個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20550元和10370元，均增長(zhǎng)10%。新落地億元以上項(xiàng)目20個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目8個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資88億元，增長(zhǎng)16%。萬(wàn)福礦井、繽紛五洲等11個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。同時(shí)，大力開(kāi)展低效閑置土地清理，盤(pán)活挖潛各類(lèi)土地1852畝，土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高，并榮獲“山東省國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱(chēng)號(hào)。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.7:55.4：32.9，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達(dá)到了257家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入505億元，增長(zhǎng)13%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到143家，新增22家。新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79億元，增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額115億元，增長(zhǎng)13%。糧食總產(chǎn)63.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，并榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào);新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3萬(wàn)畝。

三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元，新修、改造城市道路11條、36公里，完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬(wàn)平方米，國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作通過(guò)省住建廳預(yù)評(píng)估。佳和廣場(chǎng)、東方新天地、繽紛五洲等42個(gè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);新開(kāi)工綜合開(kāi)發(fā)面積120萬(wàn)平方米、新竣工90萬(wàn)平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)行，社區(qū)建設(shè)與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。新增農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站10座、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)89輛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到80%，農(nóng)村群眾生活環(huán)境明顯改善。

四是各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，對(duì)全縣590個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了分類(lèi)，并編制完成了行政權(quán)力項(xiàng)目目錄和運(yùn)行流程圖，權(quán)責(zé)歸屬更加清晰，權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光。進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng)，編制完成了《巨野縣縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄》，行政審批事項(xiàng)減少9項(xiàng)，行政審批申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)58項(xiàng)，精簡(jiǎn)率22%，部門(mén)承諾審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全縣新增各類(lèi)市場(chǎng)主體8355戶(hù)，增長(zhǎng)56.1%。全面啟動(dòng)了第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷(xiāo)售?；就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)7.5萬(wàn)畝。《龍固鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案》已經(jīng)省編辦批復(fù)實(shí)施，縣供銷(xiāo)社綜合改革被列為全省18個(gè)縣級(jí)改革試點(diǎn)之一。

五是民生保障不斷加強(qiáng)。集中財(cái)力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，全年完成民生事業(yè)投資24.36億元，占整個(gè)財(cái)政支出的74.97%。十個(gè)方面的民生實(shí)事得到有效落實(shí)。安全飲水工程扎實(shí)推進(jìn)，寶源湖水庫(kù)、麟城水廠建成運(yùn)行，春節(jié)前可解決42萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。就業(yè)水平進(jìn)一步提升，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人。社會(huì)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院，另有2所敬老院完成主體建設(shè)。完成各類(lèi)保障房和棚戶(hù)區(qū)改造510套。教育投入不斷加大，全年實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)，竣工啟用城區(qū)學(xué)校4所，新增教學(xué)班156個(gè);公開(kāi)招錄各類(lèi)教師383名，教育教學(xué)水平得到提升。醫(yī)療保障能力進(jìn)一步提高，基本藥物制度健康運(yùn)行，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設(shè)計(jì)全面啟動(dòng)，中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工，保健院門(mén)診樓主體竣工。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)41公里，新增供熱面積60萬(wàn)平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里，新增lng公交車(chē)16輛，群眾出行更加便利。高標(biāo)準(zhǔn)完成了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作，4.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，超額完成了任務(wù)。全年送戲下鄉(xiāng)300余場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)7480場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合排名保持全市前列。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，社會(huì)治理創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。從具體經(jīng)濟(jì)工作看，當(dāng)前有幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模小，新開(kāi)工項(xiàng)目產(chǎn)能釋放不足，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。招商引資力度不夠，項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、儲(chǔ)備總量不足，支撐20xx年乃至以后投資增長(zhǎng)的潛力不大、后勁不足。財(cái)政增收渠道窄，可支配的財(cái)力不足，政府性債務(wù)規(guī)模較大，財(cái)政收支矛盾較為突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。民營(yíng)企業(yè)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，在原料供應(yīng)、融資貸款方面還存在體制障礙。轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和資源的依賴(lài)性大，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。服務(wù)業(yè)種類(lèi)少、檔次低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。特色農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)不夠，特色資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮最大效益，帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)少，農(nóng)民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后。城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力弱，老城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還不高，民生總體保障水平低，與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設(shè)等各方面的需求還不相適應(yīng)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們要客觀冷靜地分析和對(duì)待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。

面對(duì)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超。今后一個(gè)時(shí)期，中央和省對(duì)菏澤支持力度將進(jìn)一步加大，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施，“山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”建設(shè)加快推進(jìn)，以及支持菏澤打造“科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟(jì)高地”的配套政策相繼落實(shí)，多重機(jī)遇的疊加效應(yīng)已初步顯現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和機(jī)遇。同時(shí)，我們建立了一整套符合實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強(qiáng)，熱情空前高漲，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。

二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

根據(jù)縣委十三屆十二次全會(huì)的總體要求，20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;進(jìn)出口總額和利用外資增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi);人口出生率控制在9.2‰以?xún)?nèi);節(jié)能減排完成省市下達(dá)的任務(wù)。

今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要科學(xué)把握、抓住重點(diǎn)。圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，我們要全力抓好“八個(gè)提升，八個(gè)突破”。

(一)提升項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)投資帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵措施，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。

一要高點(diǎn)定位謀劃項(xiàng)目。及時(shí)掌握國(guó)家和省政策導(dǎo)向、投資投向，依托我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好項(xiàng)目的策劃論證，健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，力爭(zhēng)今年策劃、儲(chǔ)備投資過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。對(duì)干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目，要加快做好各項(xiàng)前期工作。同時(shí)，要抓住國(guó)家、省“十三五”項(xiàng)目庫(kù)編制和申報(bào)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤(pán)子。

二要優(yōu)中選優(yōu)招引項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手，必須持之以恒，常抓不懈。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，著力提高招商質(zhì)量。對(duì)那些高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目要嚴(yán)格卡死、堅(jiān)決不上，這一塊縣落地辦要嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)好項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議審查制度，確保落地項(xiàng)目質(zhì)量。在招商引資過(guò)程中，我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式，積極搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由普惠招商向精準(zhǔn)招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢(shì)招商的轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，緊緊盯住國(guó)內(nèi)外有影響、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤(pán)活存量招商等多種招商方式，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)簽約過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)以上，其中過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上;新開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。

三要強(qiáng)化保障推進(jìn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位，將其打造成專(zhuān)精尖產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺(tái)。同時(shí)要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施特別是重點(diǎn)企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平，努力滿(mǎn)足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)機(jī)制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項(xiàng)目建設(shè)的難題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大項(xiàng)目制度，實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機(jī)制。對(duì)萬(wàn)福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點(diǎn)項(xiàng)目，要全力搞好服務(wù)，加快建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新竣工過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。乙二醇、興澤化工、大安電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目要力爭(zhēng)進(jìn)入省市重點(diǎn)盤(pán)子。要進(jìn)一步強(qiáng)化銀政、銀企合作，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題，年內(nèi)組織銀企對(duì)接活動(dòng)不少于4次，新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)下大力推進(jìn)低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作，力爭(zhēng)置換用地指標(biāo)800畝以上、盤(pán)活存量土地1000畝以上，確保大項(xiàng)目用地需求。

(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問(wèn)題，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題。在加快發(fā)展的同時(shí)，必須把提高質(zhì)量和效益擺在中心位置，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究，完善發(fā)展規(guī)劃，加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度，在發(fā)展精深加工、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上狠下功夫，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。要實(shí)施好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程，能源化工產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力引進(jìn)高精尖項(xiàng)目，增創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);玻璃科技產(chǎn)業(yè)要加快推動(dòng)集群化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、品牌、市場(chǎng)的高效配置;要引導(dǎo)扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極采用先進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝，加速優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全縣各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。

二要做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望和支撐，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。在全市納稅100強(qiáng)企業(yè)中，我縣共有8家。對(duì)這8家企業(yè)，各相關(guān)單位要落實(shí)好全市促進(jìn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作，促其快速成長(zhǎng)壯大。同時(shí)，還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選50家膨脹潛力大的企業(yè)，在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度，助推企業(yè)膨脹升級(jí)。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要精心組織工業(yè)運(yùn)行，真正摸清企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中存在的困難和問(wèn)題，搞好綜合協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)搞好內(nèi)部管理、解決經(jīng)營(yíng)難題。力爭(zhēng)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到570億元以上;納稅過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家以上、過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)10家以上、過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)55家以上。

三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力培植晨農(nóng)天然產(chǎn)物、百維藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)英電光伏太陽(yáng)能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。年內(nèi)新培育省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，新建省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品25項(xiàng)，爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)高層次人才70人，組織100名企業(yè)家外出培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、人才保障。

四要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，加快服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)20xx年縣城列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值91億元，增長(zhǎng)12%。要加快推進(jìn)蘇南國(guó)際商貿(mào)城、大元商貿(mào)城、麗天商都等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和招商工作，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)商貿(mào)業(yè)向高端化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。加快推進(jìn)港口物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè)，積極推進(jìn)書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展，培植壯大農(nóng)民繪畫(huà)培訓(xùn)基地、農(nóng)村書(shū)畫(huà)專(zhuān)業(yè)合作社，提升書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次，確保書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農(nóng)業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，著力引進(jìn)知名銀行、保險(xiǎn)公司更多分支機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增民間資本管理公司2家，濟(jì)寧銀行年底前具備營(yíng)業(yè)條件。

(三)提升配套功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善配套功能，增強(qiáng)承載能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

一要抓好中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“城市讓人民生活更美好”的理念，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，抓好北部新區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)實(shí)施，完成地下管線普查及信息化建設(shè)工程。要進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)城市路網(wǎng)提升，新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場(chǎng)南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國(guó)道城東至嘉祥段中修罩面工程。對(duì)麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進(jìn)行渠化改造，提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。對(duì)今年的基礎(chǔ)設(shè)施工程，城建部門(mén)要搞好投資測(cè)算，結(jié)合財(cái)政部門(mén)，編制好工程計(jì)劃，按照量力而行的原則，穩(wěn)步進(jìn)行推進(jìn)。要切實(shí)提高城市綜合開(kāi)發(fā)水平，穩(wěn)步推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造，對(duì)佳和廣場(chǎng)、東方新天地、凱旋新城等在建項(xiàng)目，要精心搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。對(duì)星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國(guó)際等片區(qū)的征收補(bǔ)償工作，各個(gè)指揮部要加大力度，加快推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。城開(kāi)辦、國(guó)土等部門(mén)要制定好今年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)計(jì)劃，科學(xué)掌控供地結(jié)構(gòu)、時(shí)序和節(jié)奏，提高經(jīng)營(yíng)城市水平，增加政府收益。

二要提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)數(shù)字化城管應(yīng)用，推進(jìn)二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，逐步構(gòu)建大城管格局，提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，依法打擊占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類(lèi)管理，今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠和管護(hù)工作，確保完成國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建。要切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索符合我縣實(shí)際的社區(qū)建設(shè)體系。以小區(qū)物業(yè)公司評(píng)星定級(jí)為契機(jī)，加強(qiáng)物業(yè)公司管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

三要抓好鎮(zhèn)村建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制，并依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務(wù)功能，努力夯實(shí)本地城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，率先突破。要進(jìn)一步加大工作力度，提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)水平，今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個(gè)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境。

(四)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求，合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)增效增收空間，不斷完善省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“招引新建一批，改造鞏固一批，創(chuàng)造培育一批”的思路，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶(hù)”的市場(chǎng)化格局。財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要研究制定扶持政策，扶植龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)41個(gè)。

二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產(chǎn)業(yè)村的發(fā)展實(shí)踐證明：以專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，整村整鎮(zhèn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的有效途徑。近年來(lái)，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個(gè)相對(duì)具備“一村一品”的專(zhuān)業(yè)村，但規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有改變。在下步工作中，要抓緊完善“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢(shì)，本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則，不斷做大做強(qiáng)糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶(hù)有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。今年每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專(zhuān)業(yè)特色村5個(gè)以上。要加快推動(dòng)土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，在做好建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目，確保5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，加快小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和水利工程建設(shè)，不斷提升防汛抗旱減災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)機(jī)械化作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到86%。要加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣，科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。要加快糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，今年我們計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6424萬(wàn)元，積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(五)提升創(chuàng)業(yè)水平，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)，更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)達(dá)，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)也就活躍、發(fā)達(dá)。去年，省市已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行安排部署，并分別出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。我們一定要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略位置，毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，迅速掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。

一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)，按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則,清除各種壁壘,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要大力引導(dǎo)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)，吸引在外能人來(lái)巨創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領(lǐng)示范作用，力爭(zhēng)年內(nèi)新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體4000家，到20xx年底達(dá)到5萬(wàn)家。

二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒(méi)有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”，就沒(méi)有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長(zhǎng)起來(lái)的。我縣的佳農(nóng)果蔬原本也是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)，現(xiàn)在已成長(zhǎng)為全市100強(qiáng)企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，對(duì)小微企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)一層、多幫一把，多做“雪中送炭”的好事，不做“釜底抽薪”的傻事，推動(dòng)小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，多為企業(yè)著想，多提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)微升小、小升中、中升大，著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群，力爭(zhēng)年內(nèi)新增各類(lèi)企業(yè)500家以上，規(guī)模以上企業(yè)15家以上。

三要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府已研究出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，從工商注冊(cè)、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)好省、市、縣推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，研究制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，營(yíng)造寬松環(huán)境。要加快建立投資項(xiàng)目庫(kù)、勞動(dòng)力資源信息庫(kù)等公共服務(wù)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和金融支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭(zhēng)聚祥機(jī)械、晨農(nóng)天然產(chǎn)物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內(nèi)在新三板成功上市?？h委、縣政府已研究確定將市場(chǎng)主體培育納入綜合考核，作為衡量經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實(shí)加大力度，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。

(六)提升保障能力，推進(jìn)財(cái)政增收實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)財(cái)政收入、預(yù)算、支出管理，確保收入任務(wù)完成和收支平衡，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。

一要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅改革政策的研究。財(cái)稅等部門(mén)要研究營(yíng)改增范圍擴(kuò)大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，充分發(fā)揮營(yíng)改增對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。更多地關(guān)注地方稅種、稅收以及分成比例的變化，著力培育形成地方主體稅種，彌補(bǔ)營(yíng)改增后取消營(yíng)業(yè)稅對(duì)地方財(cái)政的影響。各部門(mén)都要加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入來(lái)源渠道的分析，努力筑牢稅基。同時(shí)，要認(rèn)真研究政策，積極向上級(jí)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，最大限度地拓寬財(cái)源。

二要健全稅收征管機(jī)制。要完善部門(mén)及納稅人信息，建立涉稅管理平臺(tái)，提高稅源監(jiān)控水平，強(qiáng)化稅收征管的公開(kāi)性、公平性。堅(jiān)持依法治稅、以率計(jì)征，突出抓好主體稅種征管，進(jìn)一步提高稅收、主體稅種“兩個(gè)占比”，提升財(cái)政收入質(zhì)量。加快清理空殼企業(yè)，嚴(yán)格禁止虛收空轉(zhuǎn)。按照省政府、省財(cái)政廳關(guān)于清理優(yōu)惠政策的意見(jiàn)，逐步清理糾正低價(jià)出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。

三要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。今年財(cái)政工作要以保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為總基調(diào)，嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)做到支出必有預(yù)算，無(wú)預(yù)算不支出;同時(shí)，從嚴(yán)控制會(huì)議、接待、慶典等一般性支出;加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，20xx年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出要壓縮20%，為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出騰出財(cái)力空間。要全面推行公務(wù)卡結(jié)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度，規(guī)范財(cái)政性收支，促進(jìn)日常支付更加合法、透明。要積極爭(zhēng)取省里的支持，探索設(shè)立各類(lèi)政府引導(dǎo)基金，進(jìn)一步拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。

(七)提升群眾福祉，推進(jìn)民生改善實(shí)現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的動(dòng)力。在加快發(fā)展的同時(shí)，要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，積極興辦民生實(shí)事，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

一要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，努力擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高統(tǒng)籌層次和社會(huì)保障水平。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè)，全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用，同時(shí)開(kāi)工建設(shè)麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院，巨野縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心力爭(zhēng)完成一期工程建設(shè)。要切實(shí)做好住房保障工作，今年要建成經(jīng)濟(jì)適用住房200套，新建公共租賃住房60套，完成棚戶(hù)區(qū)改造1600套，進(jìn)一步提高困難群眾住房保障水平。

二要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，今年要完成改造項(xiàng)目65個(gè)、面積8.4萬(wàn)平方米;要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，開(kāi)工建設(shè)南觀楊小學(xué)和巨野縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，加快南關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的升級(jí)改造。加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，全面完成第二批公立醫(yī)院試點(diǎn)改革任務(wù)，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共衛(wèi)生管理體系，增強(qiáng)重大疾病防控能力。年內(nèi)完成縣醫(yī)院新院門(mén)診樓、醫(yī)技樓主體建設(shè)，中醫(yī)院新址力爭(zhēng)投入使用。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，遏制性別比失調(diào)，努力提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)百個(gè)文化小廣場(chǎng)、組建百支廣場(chǎng)舞隊(duì)、提升百村文化大院、建設(shè)百家農(nóng)家書(shū)屋、為百村配備健身器材，年內(nèi)送戲下鄉(xiāng)300場(chǎng)以上、送電影下鄉(xiāng)7300場(chǎng)以上，最大限度地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實(shí)加快安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度，早日解決全縣百萬(wàn)人民安全用水問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時(shí)，加快實(shí)施農(nóng)村道路、窄危橋、供電項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

三要積極創(chuàng)新社會(huì)治理。要進(jìn)一步健全完善暢通有序的訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)解決群眾合理訴求和切身利益問(wèn)題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)打制售假冒偽劣商品行為，切實(shí)保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好巨潤(rùn)建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級(jí)改造和老洙水河董官屯濕地建設(shè)等治污工程建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和違法排污查處，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)植樹(shù)造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)，林木覆蓋率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，為全縣人民打造一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。

(八)提升改革創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市部署，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。

一要著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面理順新一輪政府機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行體系，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大力推行行政權(quán)力清單制度，爭(zhēng)取3月底前公布行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程，6月底前全部納入行政權(quán)力“一庫(kù)四平臺(tái)”管理，把該放的權(quán)力堅(jiān)決放開(kāi)、放到位，該管的事情堅(jiān)決管住、管好，使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效。

二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革，鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范民間資本市場(chǎng)，促其健康成長(zhǎng)、規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，力爭(zhēng)年底前達(dá)到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進(jìn)龍固省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革，年內(nèi)基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)突破12萬(wàn)畝;深入推進(jìn)縣供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社120個(gè)，完成土地大田托管15萬(wàn)畝，綜合為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到4處，不斷提升供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)作用。

三要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理和審批提速，切實(shí)提高行政效能。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的整治力度，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查執(zhí)法行為，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。

三、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，全縣上下要集中全部精力，努力克服困難，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一要堅(jiān)持依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治理念，依法依規(guī)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法治巨野建設(shè)，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，以法治手段破解發(fā)展難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善決策制度和決策程序，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意，切實(shí)把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提升政府公信力和執(zhí)行力。

二要改進(jìn)工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓落實(shí)。指出，“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，以身作則，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，敢于管理，敢于較真，敢于大刀闊斧開(kāi)展工作。要深入基層。拿出更多時(shí)間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”，掌握實(shí)情、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要細(xì)化責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門(mén)要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，把每一項(xiàng)政策具體化，每一項(xiàng)工作項(xiàng)目化，每一項(xiàng)責(zé)任明細(xì)化，將全年任務(wù)分解到人，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三要深化督促檢查。各級(jí)各部門(mén)對(duì)各自的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實(shí)，盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查，確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。兩辦督查室和考核辦要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤問(wèn)效，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

四要堅(jiān)持廉潔從政。要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于反腐倡廉的總體部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭摒棄“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔從政準(zhǔn)則，做到警鐘長(zhǎng)鳴，令行禁止。要強(qiáng)化民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督，加大對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民良好形象。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們提出了更高的要求，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿(mǎn)的激情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇三

同志們：

豬年伊始，我們?cè)谶@里召開(kāi)春節(jié)上班后第一個(gè)大會(huì)。會(huì)上，表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類(lèi)、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕前進(jìn)，形成一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽(tīng)了大家的發(fā)言，有令人感動(dòng)之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說(shuō)的做，抓好工作落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、把握大勢(shì)，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅(jiān)定決心。

什么是“大勢(shì)”，我想到一句話(huà)叫“春來(lái)草自青”。這句話(huà)的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個(gè)大勢(shì)來(lái)了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時(shí)，順勢(shì)而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢(shì)”是什么?從全國(guó)來(lái)看，深化改革、發(fā)展升級(jí)，包括對(duì)干部規(guī)范管理就是大勢(shì)。省里的“大勢(shì)”跟中央精神一脈相承，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記指出：“必須進(jìn)一步解放思想，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”，力爭(zhēng)在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為三句話(huà)：勢(shì)頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。

所謂“勢(shì)頭強(qiáng)勁”。去年，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記兩次來(lái)靖，省長(zhǎng)鹿心社一次來(lái)靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無(wú)僅有的。在上月全市巡回看變化活動(dòng)中，與會(huì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來(lái)形容靖安的變化，都說(shuō)“沒(méi)想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對(duì)一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會(huì)反響很好。現(xiàn)在，外地朋友來(lái)靖安都提出要聽(tīng)聽(tīng)靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚(yú)。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國(guó)際山地自行車(chē)賽事，影響很大。具體來(lái)說(shuō)，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開(kāi)局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級(jí)，城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會(huì)事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績(jī)。

兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長(zhǎng)9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元，增長(zhǎng)14.7%，其中，地方財(cái)政收入4.8億元，增長(zhǎng)16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來(lái)看，財(cái)政總收入過(guò)5000萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，其中雙溪鎮(zhèn)過(guò)6000萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長(zhǎng)29.9%。二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度大，全年向上爭(zhēng)取資金6.68億元，增長(zhǎng)11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，我們的項(xiàng)目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn)，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元，增長(zhǎng)13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元，增長(zhǎng)14.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額32.3億元，增長(zhǎng)19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額，分別增長(zhǎng)17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機(jī)用戶(hù)6200戶(hù)，新增車(chē)輛1300輛，汽油銷(xiāo)量增長(zhǎng)13.6%。

四個(gè)率先，率先通過(guò)環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收，5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，成為全省首個(gè)通過(guò)考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫(xiě)入了省委1號(hào)文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。

一批榮譽(yù)，我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過(guò)了江西省園林縣城專(zhuān)家評(píng)審;被評(píng)為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評(píng)為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評(píng)為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評(píng)為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口;縣圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)縣級(jí)圖書(shū)館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。

獎(jiǎng)牌是沉甸甸的，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)奮力拼搏，勤奮工作的結(jié)果。在此，我向?yàn)榫赴步?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了心血，取得了突出成績(jī)的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來(lái)自上級(jí)。上級(jí)對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高，對(duì)我們也越來(lái)越看重。另一方面，來(lái)自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過(guò)了10個(gè)億，豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來(lái)自自身。財(cái)政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒(méi)有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問(wèn)題，比如：兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝，待報(bào)批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來(lái)越緊。社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長(zhǎng)期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè)，沒(méi)有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過(guò)程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的程度還不是很高，比如娃娃魚(yú)養(yǎng)殖，對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

“潛力很大”。一個(gè)沒(méi)有改變，即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有改變。我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入較快增長(zhǎng)階段。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。從消費(fèi)方面看，對(duì)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類(lèi)需求增長(zhǎng)迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，住房、汽車(chē)等消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)持續(xù)給力，即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺(tái)了五個(gè)意見(jiàn)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見(jiàn)》，這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對(duì)策，加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對(duì)接。一個(gè)活力增強(qiáng)，即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn)，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對(duì)接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動(dòng)融入，爭(zhēng)當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對(duì)接省會(huì)南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬(wàn)人次，增長(zhǎng)160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車(chē)流達(dá)43.8萬(wàn)輛次，增長(zhǎng)48.5%。今年春節(jié)七天長(zhǎng)假，全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬(wàn)人次;日均出入收費(fèi)站的車(chē)流達(dá)到3200輛次，是平時(shí)的三倍;元月份銷(xiāo)售商品房149套，超過(guò)去年一個(gè)季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級(jí)的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長(zhǎng)”，即：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以?xún)?nèi)。十個(gè)增長(zhǎng)都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，對(duì)靖安來(lái)講，壓力相當(dāng)大，但我們沒(méi)有退路，具體要抓好以下三個(gè)方面。

1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久，我們邀請(qǐng)北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來(lái)靖，給我們?cè)O(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車(chē)騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來(lái)確定創(chuàng)建的重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。

2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年，我們引進(jìn)了中部夢(mèng)幻城、樹(shù)化玉、種質(zhì)資源庫(kù)、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級(jí)溫泉項(xiàng)目，要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目，這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳?yáng)|周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營(yíng)造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過(guò)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項(xiàng)目氣場(chǎng)。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新，爭(zhēng)取不斷有新的項(xiàng)目加入?！芭茼?xiàng)爭(zhēng)資”要緊抓不放，特別是要積極對(duì)接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動(dòng)性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目，要主動(dòng)作為。

2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜，進(jìn)展還不錯(cuò)，這里說(shuō)一下，天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼，中國(guó)第一，全球第三，如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè)，實(shí)際到位資金超過(guò)30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿(mǎn)天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開(kāi)竣工項(xiàng)目，有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對(duì)策。要營(yíng)造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進(jìn)項(xiàng)目，確保招商實(shí)效。

(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè)，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭(zhēng)全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(hù)以上，總量突破40戶(hù)。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺(tái)的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進(jìn)市場(chǎng)化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開(kāi)發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目，“乘火車(chē)去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進(jìn)投資者，重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力?？船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開(kāi)還未完全落實(shí)，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個(gè)比喻，一個(gè)縣好比一個(gè)企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級(jí)干部是員工，員工沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會(huì)來(lái)，來(lái)了都會(huì)跑走，所以說(shuō)，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要有五星級(jí)的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭(zhēng)創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場(chǎng)所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會(huì)治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，將列入《政府工作報(bào)告》，要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí)，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春，首季主動(dòng)，全年主動(dòng)。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開(kāi)門(mén)紅”。抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資。一季度，特別是“兩會(huì)”期間，是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的有利時(shí)機(jī)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi)，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動(dòng)。抓好安全穩(wěn)定。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月初在北京召開(kāi)，市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化保障，在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。

1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話(huà)：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對(duì)接大國(guó)企，即國(guó)家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)等一批大型國(guó)企;二是實(shí)力民企，即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校，即江西財(cái)大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐，不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。

2、堅(jiān)持底線思維。昨天，在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上作了重要講話(huà)，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責(zé)任，本色是為民。要對(duì)腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益，樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”。

3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過(guò)操作來(lái)落實(shí)，一是推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)遇到種種的問(wèn)題，需要我們想方設(shè)法操作來(lái)解決;二是辦事辦會(huì)，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇就像是小偷，來(lái)的時(shí)候沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他，走了會(huì)損失慘重，操作要把握時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇。

同志們，春華秋實(shí)，行勝于言。站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，解放思想時(shí)不我待，發(fā)展升級(jí)重任在肩。15萬(wàn)靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個(gè)幸福家園，應(yīng)該守望相助，同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個(gè)偉大的時(shí)代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

最后，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年!祝大家豬年身體龍馬精神，工作一馬當(dāng)先，愿望馬到功成!

謝謝大家!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇四

今天，我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，全面安排部署今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位20xx年工作考核情況進(jìn)行了通報(bào)，宣讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、交通建設(shè)實(shí)施方案，后面，金書(shū)記還將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作。

20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市一系列重大決策部署，全縣上下積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊盯“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、苦干實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。盡管受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，增長(zhǎng)速度較上年有所放緩，但與全國(guó)、全區(qū)發(fā)展相比，還是保持了較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38億元，增長(zhǎng)9.1%，增速比全區(qū)高1.1個(gè)百分點(diǎn)、比全國(guó)高1.7個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.58億元，增長(zhǎng)25.9%，提前超額完成“”確定的1.35億元目標(biāo)任務(wù)，增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.2%。

(二)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的32.2:20.8:47.0調(diào)整為29.9:26.5:43.9，逐步趨于優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元，增長(zhǎng)5%;工業(yè)受華創(chuàng)風(fēng)能的強(qiáng)力拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元，增速全區(qū)第一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率比20xx年提高了16個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)28%。三產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)突破1萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)增加值16.7億元，增長(zhǎng)4.3%。

(三)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各經(jīng)濟(jì)部門(mén)積極主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)各廳局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，付出了艱辛努力，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)達(dá)到了132個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利、交通、大縣城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，尤其在縣城改造上項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)多、建設(shè)速度快、完成投資好。同時(shí)，引進(jìn)了一批新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商服項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)到位資金近20億元。全年完成固定資產(chǎn)投資58.7億元，增長(zhǎng)27.9%，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率達(dá)35%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，也為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”取得初步成效。建立了推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”的“四個(gè)一”機(jī)制，縣四套班子思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，全縣廣大干部群眾凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干、負(fù)重拼搏，取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁;新型城鎮(zhèn)化全面推進(jìn)，縣城路網(wǎng)框架初步形成，城鄉(xiāng)面貌大為改觀;交通建設(shè)快速推進(jìn)，群眾出行更加安全暢通;扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力，15個(gè)村實(shí)現(xiàn)了脫貧銷(xiāo)號(hào)，1.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富;生態(tài)建設(shè)突破發(fā)展，“坡改梯”、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林推進(jìn)力度大，生態(tài)修復(fù)步伐加快。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足和差距，也要認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的機(jī)遇。

第一，必須充分認(rèn)清我們發(fā)展的差距。縱向比較，我們的成績(jī)和變化確實(shí)很大，有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速很快，但橫向比較，我們的成績(jī)更多的是低基礎(chǔ)、低層次、低水平上的發(fā)展變化、高速增長(zhǎng)，從全區(qū)各縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我們還有很大的差距。一是發(fā)展速度上的差距，去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第九;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二，絕對(duì)額僅高于西吉、涇源、隆德;固定資產(chǎn)投資增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第八。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速在南部山區(qū)排第六，農(nóng)村居民人均可支配收入增速在全區(qū)并列第三，絕對(duì)值為全區(qū)倒數(shù)第一。二是發(fā)展質(zhì)量上的差距，農(nóng)業(yè)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)還沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色不特，優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整起色不大、效果不明顯，科技支撐作用不強(qiáng)，缺乏龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工流通滯后，農(nóng)民增收難;工業(yè)上，工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小，規(guī)模以上企業(yè)少，僅有5家，產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;三產(chǎn)上，發(fā)展層次不高，缺乏平臺(tái)，還停留在傳統(tǒng)服務(wù)層面，仍以批發(fā)零售、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葹橹?，大型汽?chē)運(yùn)輸分散、不規(guī)范、不講誠(chéng)信等問(wèn)題依然突出，信息、金融、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，文化旅游業(yè)基礎(chǔ)滯后、發(fā)展緩慢;城鄉(xiāng)建設(shè)上，城鎮(zhèn)化水平低，僅為31%，低于全區(qū)22個(gè)百分點(diǎn)，縣城規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高，在全區(qū)縣級(jí)城市中發(fā)展仍較滯后、建設(shè)速度還比較慢，比周邊縣區(qū)至少滯后三到五年;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)慢、標(biāo)準(zhǔn)低，與周邊縣區(qū)有較大差距，帶動(dòng)發(fā)展能力弱。三是發(fā)展環(huán)境上的差距，硬環(huán)境上，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，交通不暢和水資源短缺仍是制約我縣發(fā)展的最大瓶頸，金融機(jī)構(gòu)少，融資渠道單一，落地企業(yè)發(fā)展貸款難;軟環(huán)境上，行政審批服務(wù)不優(yōu)、效率不高，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性障礙依然存在，人文環(huán)境有待進(jìn)一步提高，非法阻工、鬧工等現(xiàn)象依然存在，縣城衛(wèi)生環(huán)境還比較差，亂搭亂建、搶栽搶種、違法用地和城區(qū)車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、墻上亂貼亂畫(huà)時(shí)有發(fā)生，城鄉(xiāng)管理水平低下。四是思想觀念上的差距，一些干部思想不解放，缺乏責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和緊迫感，碰到困難繞道走，遇到矛盾往上推，步子邁不大，局面打不開(kāi)，與縣委、政府的工作節(jié)奏不合拍，小勝即滿(mǎn)、固步自封、因循守舊、按部就班的還大有人在。五是工作標(biāo)準(zhǔn)上的差距，推進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)不高、力度還不夠大,工作特色不明顯，工作亮點(diǎn)不多。今后，我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁，開(kāi)創(chuàng)新的局面。

第二，必須充分認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，增長(zhǎng)速度步入7%左右的中高速增長(zhǎng)，這既是要追求更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，同時(shí)也是謀求東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)慢下來(lái)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也跟著慢，那落后地區(qū)永遠(yuǎn)也趕不上去，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)就成了一句空話(huà)?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)放緩了發(fā)展腳步，正是落后地區(qū)快馬加鞭、彎道超車(chē)的重要時(shí)機(jī)。審視自身，我縣發(fā)展仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次，20xx年，全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度僅為62.7%，低于全區(qū)13.92個(gè)百分點(diǎn)，比倒數(shù)第二的西吉縣低5.93個(gè)百分點(diǎn)，按照全面建成建設(shè)小康社會(huì)的要求測(cè)算，我縣至少要達(dá)到兩位數(shù)增速，去年僅為9.1%，還有12.2萬(wàn)貧困人口，且貧困面大、程度深，我們沒(méi)有任何掉隊(duì)和落伍的資本，只能堅(jiān)定奮力追趕的決心，這就要求我們必須有快的速度、趕的進(jìn)度。環(huán)顧周邊，周邊縣區(qū)都在加速發(fā)展，尤其是臨近我們的同心、西吉、原州區(qū)發(fā)展步子快，工作力度大，去年同心、西吉的gdp分別比我們高6億元、7億元，同心和原州區(qū)的財(cái)政收入都已突破2億元，都在鉚足干勁爭(zhēng)大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、興大產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)確實(shí)是咄咄逼人，這就要求我們必須有追的勁頭、超的力度。放眼全區(qū)，全區(qū)各市縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，你追我趕，川區(qū)發(fā)展比我們快，但南部山區(qū)跟我們的發(fā)展起初在一個(gè)起跑線上，紅寺堡區(qū)應(yīng)該說(shuō)還在我們的后面，但經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，比我們要快得多，我們的人均gdp、財(cái)政收入及農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)都處于全區(qū)末位，是全區(qū)發(fā)展最困難的縣，以前我們常說(shuō)“前有標(biāo)兵、后有追兵”，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)是“前有標(biāo)兵、后無(wú)追兵”，這就要求我們一定要有危機(jī)感，要有一種寢食不安的憂(yōu)患意識(shí)。雖然這個(gè)時(shí)候我們確實(shí)很苦很累，但這個(gè)時(shí)候正是我們奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期，要有“功成不必在我”的氣度，要有跳起來(lái)摘桃子的精神，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)，只要我們以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大努力、更強(qiáng)定力推進(jìn)，完全有信心有能力完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要按照“干在實(shí)處”的工作總要求,思想同心，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步,干事同力，責(zé)任同負(fù)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)取得新成效。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上。今年要繼續(xù)按照“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，用新型工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，注重學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)比算帳，示范引導(dǎo)，加快“四大”產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。草畜產(chǎn)業(yè)方面。草上要加強(qiáng)田間管理，鞏固提升40萬(wàn)畝留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民遷出區(qū)閑置耕地，繼續(xù)大面積種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造海城、西安、甘鹽池和史店、曹洼、鄭旗、九彩兩大優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi)的空地盡可能要填平補(bǔ)齊，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)連片集中種植，4個(gè)萬(wàn)畝示范基地、3個(gè)5000畝以上連片種植點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化整地種植，7月上旬必須完成新種紫花苜蓿10萬(wàn)畝的任務(wù)。爭(zhēng)取引進(jìn)飼草加工企業(yè)，對(duì)苜蓿、玉米秸稈進(jìn)行深加工，年內(nèi)爭(zhēng)取建成華潤(rùn)飼草料加工廠，提高飼草轉(zhuǎn)化利用率，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送。畜上要按照“小群體、大規(guī)?！别B(yǎng)殖模式，突出培育龍頭企業(yè)、壯大養(yǎng)殖規(guī)模、發(fā)展高端肉牛羊。大力培育龍頭企業(yè)，年內(nèi)建成華潤(rùn)1000頭高端肉牛繁育場(chǎng)、8000頭商品牛繁育場(chǎng)和敬義泰牛羊肉加工及農(nóng)資活畜交易市場(chǎng);積極對(duì)接引進(jìn)泰華集團(tuán)、宏野公司等龍頭企業(yè)，在西安建設(shè)千頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)、在甘鹽池建設(shè)萬(wàn)只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和肉牛羊養(yǎng)殖屠宰加工一體化園區(qū);繼續(xù)完善綠康源萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，盤(pán)活高崖紅谷萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū);培育甘城雙井、九彩園套等6個(gè)肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范村，新建西安付套、賈塘黃坪等存欄200頭以上標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)、關(guān)橋方堡等千只以上標(biāo)準(zhǔn)化肉灘羊養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。加大牛羊補(bǔ)欄力度，加快基礎(chǔ)母畜外調(diào)和繁育，引進(jìn)純種進(jìn)口安格斯基礎(chǔ)母牛5000頭，使我縣肉牛逐步向高端產(chǎn)品方向發(fā)展;引進(jìn)陶賽特、薩福克、黑山羊優(yōu)質(zhì)種公羊，開(kāi)展二元、三元雜交，提高肉羊胎次、羔數(shù)和產(chǎn)肉量。在基礎(chǔ)母畜的引進(jìn)上要嚴(yán)把月齡、體重、來(lái)源等關(guān)卡，集中投放到養(yǎng)殖大戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)，并依托規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)村、合作社推廣集良種繁育、人工常溫授精、疫病防治于一體的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、示范村建設(shè)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面。要搶抓國(guó)家啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)牧廳、科技廳支持，加快三級(jí)繁育體系建設(shè)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式，引進(jìn)企業(yè)建設(shè)原種繁育基地和良繁中心，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)在曹洼脫烈建設(shè)馬鈴薯種薯繁育基地8000畝，推廣高壟管灌種植1.5萬(wàn)畝、高壟覆膜種植2.3萬(wàn)畝、一級(jí)種基地3萬(wàn)畝，沿s305線、小紅公路、s202線高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶，5月上旬必須完成60萬(wàn)畝的種植任務(wù)。要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，種植核心區(qū)要統(tǒng)一管理、統(tǒng)防統(tǒng)治，在示范基地探索水肥一體灌溉。全面推廣測(cè)土配方施肥、機(jī)械化種植。推廣冀張薯8號(hào)、青薯9號(hào)等產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)的優(yōu)良品種。扶持現(xiàn)有加工企業(yè)改造提升，爭(zhēng)取引進(jìn)深加工龍頭企業(yè)，開(kāi)展馬鈴薯深加工，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。枸杞及中藥材產(chǎn)業(yè)方面。沿清水河、莧麻河兩岸突出發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，采取“企業(yè)+合作社+基地”的模式，引進(jìn)新品種新技術(shù)，對(duì)枸杞品質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行試驗(yàn)示范，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾在插花地新植、補(bǔ)植枸杞苗木，集中連片種植，七營(yíng)2500畝、三河7500畝枸杞任務(wù)，5月底前必須完成。集中流轉(zhuǎn)或統(tǒng)一管理、大力推行節(jié)水措施，最好是使用根灌技術(shù)，水務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)灌溉設(shè)施配套。在種植核心區(qū)推廣組建合作組織，集中管理，統(tǒng)防統(tǒng)治，并扶持配套機(jī)械烘干設(shè)備。去年企業(yè)在中藥材種植上積極性比較高，今年，我們繼續(xù)采取企業(yè)或合作社種植的模式，在鄭旗、西安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地，重點(diǎn)種植柴胡和板藍(lán)根，6月底前必須完成2.8萬(wàn)畝的任務(wù)。商經(jīng)局要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)慧芋中藥材加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。瓜菜產(chǎn)業(yè)方面，打造以關(guān)橋、鄭旗、西安、高崖為核心的瓜菜產(chǎn)業(yè)帶，在高崖、關(guān)橋硒砂瓜現(xiàn)有基地周邊擴(kuò)大種植規(guī)模、填平補(bǔ)齊、集中連片，擴(kuò)一畝補(bǔ)一畝，爭(zhēng)取完成硒砂瓜種植2.5萬(wàn)畝。在西安建設(shè)小茴香標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5000畝，完成種植2萬(wàn)畝。在海城、史店種植紅蔥1萬(wàn)畝，賈塘種植大蒜1000畝，主要是將海原蔥韭蒜的品牌進(jìn)一步做大做響。在西安、三河、曹洼建設(shè)永久性蔬菜生產(chǎn)基地4個(gè)3600畝，要統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，確保綠色種植。瓜菜產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)4月底前必須全部完成。爭(zhēng)取建成四季鮮批發(fā)市場(chǎng)，有效保障城鄉(xiāng)居民蔬菜供給。同時(shí)，要用足用好政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策在去年的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了完善，各級(jí)干部都要把政策學(xué)透，用足用好，所有項(xiàng)目必須經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可兌現(xiàn)扶持政策，最大限度發(fā)揮政策效力。同時(shí)，要通過(guò)多種有效形式宣傳好政策，讓基層、讓干部、讓群眾都能了解政策、明白政策，能夠?qū)⒄咿D(zhuǎn)化為廣大基層干部群眾參與推動(dòng)“四大產(chǎn)業(yè)”的動(dòng)力。要落實(shí)好地塊。各產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)和基地規(guī)模已明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照各自任務(wù)，在春播前把地塊全部落實(shí)到點(diǎn)、到村、到戶(hù)，并采取專(zhuān)種方式搞好板田板土翻犁、打磨，尤其要做好基地、養(yǎng)殖場(chǎng)的選點(diǎn)及基地土地流轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖場(chǎng)在選地上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))、國(guó)環(huán)局都要提前介入，按先選址、申報(bào)、審批，再建設(shè)要求，依法依規(guī)來(lái)用地。農(nóng)牧、林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早準(zhǔn)備好充足的籽種，并指導(dǎo)做好農(nóng)機(jī)具檢修工作，財(cái)政局要落實(shí)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好貸款和投保工作，市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)要密切合作，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上。去年，全面啟動(dòng)舊城改造，縣委、政府推進(jìn)的力度很大，今年，我們要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目41個(gè)，3月18日集中開(kāi)工一部分項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目3月底前必須全面鋪開(kāi)，新建項(xiàng)目5月底前全部開(kāi)工建設(shè)。一要加快縣城改造提升，續(xù)建的育才、文昌安置區(qū)8月底建成入住，新建的西湖安置區(qū)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年入住。華山路、中靜路南段等續(xù)建市政道路5月底建成通車(chē)，新建的21.5公里骨干道路年內(nèi)建成。擴(kuò)建東區(qū)、南區(qū)集中供熱站，新建西區(qū)供熱站，10月底建成調(diào)試。繼續(xù)開(kāi)展7.2萬(wàn)平方米舊小區(qū)節(jié)能改造。續(xù)建的縣人民醫(yī)院、圖書(shū)館10月底投入使用，六小和四中擴(kuò)建11月底完成主體工程，第三、第四敬老院及老年服務(wù)中心11月底完工。四星級(jí)賓館等8個(gè)商業(yè)項(xiàng)目11月底全部建成投入使用。倉(cāng)儲(chǔ)加工園、汽修園區(qū)10月底前建成投入使用。完善提升南苑公園，新建文體廣場(chǎng)，完成海城公園、牌路山森林公園、西河坡地及街道綠化任務(wù)2633畝。二要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快李旺、鄭旗美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高集鎮(zhèn)承載能力;全面推進(jìn)西安園河、關(guān)橋張灣、賈塘賈塘、李旺團(tuán)莊4個(gè)美麗村莊建設(shè)，各具特色、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，10月底完成，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合管理。鞏固提升主干道大整治大綠化工程成果，繼續(xù)延伸深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，縣城重點(diǎn)整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠邊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治“五堆”。城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源村鎮(zhèn)規(guī)劃站要充分發(fā)揮作用，重點(diǎn)打擊隨意亂建、亂搭亂建等違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一處、鏟除一處，發(fā)現(xiàn)有干部職工參與或當(dāng)保護(hù)傘的依法嚴(yán)肅查處。

在扶貧開(kāi)發(fā)上。要把加快扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的首要任務(wù)，圍繞12.2萬(wàn)人脫貧的目標(biāo)，樹(shù)立“大扶貧”理念，把扶貧攻堅(jiān)作為全縣整體工作突破的重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，廣泛參與，切實(shí)做到整區(qū)域推進(jìn)、多元化投入、全民性參與、持續(xù)性攻堅(jiān)。全面抓好整村推進(jìn)，扶貧辦及各有關(guān)部門(mén)要按照精準(zhǔn)確定扶持對(duì)象、精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)制定扶持政策的“三個(gè)精準(zhǔn)”措施，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，有針對(duì)性地做好項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取和跟蹤落實(shí)。按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功的要求，整合項(xiàng)目資金，集中財(cái)力投入，集中投向整村推進(jìn)，加快西安整鄉(xiāng)推進(jìn)和史店蒼灣等30個(gè)整村推進(jìn)，打造張灣、撒臺(tái)、蒼灣3個(gè)區(qū)級(jí)示范村，分戶(hù)制定扶持政策，推行“1235”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，支持引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行一個(gè)村一套工作思路、一個(gè)方案、一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)，摸清底數(shù)，要搞清在產(chǎn)業(yè)哪個(gè)環(huán)節(jié)上支持，心中一定要有數(shù)，貧困戶(hù)要全覆蓋，精準(zhǔn)扶持養(yǎng)殖戶(hù)14137戶(hù)、種植戶(hù)5235戶(hù)、勞務(wù)技能培訓(xùn)2235人，做到一村一品、一戶(hù)一業(yè)，防止年年扶貧年年貧。全面抓好社會(huì)幫扶。扶貧辦要主動(dòng)與中央、區(qū)、市、縣四級(jí)社會(huì)定點(diǎn)幫扶單位緊密聯(lián)系，爭(zhēng)取在即將召開(kāi)的全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，各幫扶單位都能參加會(huì)議，探索建立“幫扶單位+扶貧對(duì)象+扶貧項(xiàng)目”新模式。要突出做好華潤(rùn)幫扶協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做好肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草料加工廠建設(shè)協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)賈塘“華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)”，農(nóng)牧、扶貧要繼續(xù)加大對(duì)接，爭(zhēng)取更多農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)華潤(rùn)萬(wàn)家大型超市，減少中間環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收入。全面抓好生態(tài)移民。加快縣內(nèi)移民安置區(qū)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)做好縣外移民搬遷安置工作，10月底前全面完成“”剩余的移民搬遷任務(wù)。按照整村推進(jìn)“精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的措施，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金，全力抓好海城山門(mén)等6個(gè)縣內(nèi)移民安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育，各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)組織和社會(huì)治安管理，確保移民“穩(wěn)得住、逐步能致富”。

在交通建設(shè)上。目前，縣城是全區(qū)唯一一個(gè)不通高速的山區(qū)城市。因此，我們要堅(jiān)持把交通建設(shè)作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，著力破解交通發(fā)展瓶頸，積極構(gòu)建“大交通”。交通運(yùn)輸局要積極開(kāi)展交通扶貧縣前期申報(bào)工作，重點(diǎn)是海同高速公路、s202線中靜公路和s305線向西延伸段的前期勘查設(shè)計(jì)等工作，確保年內(nèi)完成申報(bào)前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力協(xié)調(diào)做好s305線黑城至海原高速公路建設(shè)，年內(nèi)要竣工通車(chē)。s101線銀平公路至海興開(kāi)發(fā)區(qū)一級(jí)公路、海西公路、60公里農(nóng)村公路及縣城客運(yùn)樞紐中心、七營(yíng)客運(yùn)站和4個(gè)主干道路檢查站，年底全部建成投入使用。繼續(xù)加大道路安全隱患整治，重點(diǎn)對(duì)損毀道路、彎急坡陡路段進(jìn)行治理，保障道路安全通行。加快發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)是我縣最具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新思路和機(jī)制模式，改組運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)立交通運(yùn)輸發(fā)展扶持基金，通過(guò)補(bǔ)助或減免培訓(xùn)費(fèi)用的方式，培訓(xùn)大型車(chē)輛汽車(chē)駕駛員1600人，爭(zhēng)取引進(jìn)生產(chǎn)廠家設(shè)立直營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)，降低購(gòu)車(chē)成本和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，建成信息物流平臺(tái)，推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。

在生態(tài)建設(shè)上。近年來(lái)，我們的造林力度很大，樹(shù)木成活率也比較高，森林覆蓋率達(dá)到了9.38%。今年，要繼續(xù)按照“山頂綠草帶帽、山坡綠樹(shù)纏繞、山下綠色種植”的思路，以縣城綠化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)修復(fù)三大工程為重點(diǎn)，加快生態(tài)建設(shè)步伐。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林上，采取以工程造林為主，林業(yè)局要通過(guò)招標(biāo)，選好企業(yè)，尤其當(dāng)前時(shí)間很緊，任務(wù)很重，要提前落實(shí)苗木，林業(yè)局加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把苗木關(guān)口，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量栽植，確保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000畝紅梅杏基地、關(guān)橋20xx畝香水梨基地、七營(yíng)張堡移民區(qū)20xx畝蘋(píng)果基地，4月20前完成栽植。移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草、適地適樹(shù)的原則，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要高度重視，選好點(diǎn)、制定好方案，尤其要把有關(guān)工作要細(xì)化，堅(jiān)決杜絕面積不實(shí)、栽植質(zhì)量不高等現(xiàn)象，李俊、紅羊、九彩、樹(shù)臺(tái)、曹洼5個(gè)移民遷出區(qū)5.65萬(wàn)畝生態(tài)恢復(fù)造林和李俊東山4萬(wàn)畝封山育林任務(wù)，林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施，11月底完成。林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月底前做好苗木供應(yīng)準(zhǔn)備及地塊落實(shí)。堅(jiān)持“山、水、田、林、路、房”同步推進(jìn)，整合項(xiàng)目資金，加快西安園河、關(guān)橋前河小流域綜合治理項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“坡改梯”4萬(wàn)畝，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，全縣上下要牢固樹(shù)立抓工業(yè)就是抓發(fā)展的思想，堅(jiān)持走發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、具有山區(qū)特色的新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)圍繞新能源及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、清真食品、穆斯林用品加工，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取新能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走在南部山區(qū)前列，力爭(zhēng)慧芋中藥材、敬義泰牛羊肉加工及華電二期8個(gè)風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。搶抓自治區(qū)扶持中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施“小微企業(yè)培育提升計(jì)劃”，年內(nèi)培育規(guī)上企業(yè)2家。鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)技術(shù)改造，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在商貿(mào)經(jīng)濟(jì)上。近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長(zhǎng)和消費(fèi)力的需求旺盛，一些專(zhuān)賣(mài)店、加盟店等入駐海原，加之縣城的改造提升，縣城商貿(mào)迎來(lái)了提檔升級(jí)、全面發(fā)展的黃金機(jī)遇期。因此，我們要借舊城改造契機(jī)，因地制宜，從著力培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)主體著手，抓大帶小，切實(shí)壯大商貿(mào)限上企業(yè)，重點(diǎn)加快花兒商貿(mào)綜合體、四星級(jí)賓館、民族文化產(chǎn)業(yè)園二期、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取5月底前投入營(yíng)運(yùn)，加快汽修汽配園、清真牛羊肉加工廠、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和活畜交易市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)全面建成投入使用，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)商貿(mào)綜合體、建材市場(chǎng)等項(xiàng)目，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上。我們要把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”精心培育，穩(wěn)定增加群眾工資性收入。突出創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，大力扶持和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“勞動(dòng)力素質(zhì)提質(zhì)工程”，開(kāi)展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式等多種形式的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞汽車(chē)駕駛、清真餐飲、建筑瓦工等特色勞務(wù)品牌和商貿(mào)開(kāi)發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，力爭(zhēng)完成技能培訓(xùn)3000人以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，強(qiáng)化政府服務(wù)，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)基地、駐外工作站的職能作用。力爭(zhēng)全年勞務(wù)輸出9萬(wàn)人(有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)6.44萬(wàn)人)，創(chuàng)收10億元以上。要關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)、老人贍養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題，讓外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者心中有底、后顧無(wú)憂(yōu)。

三、強(qiáng)化措施，保障服務(wù)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。

一要著力改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)改革意識(shí)，做到哪里有問(wèn)題，改革就推進(jìn)到哪里。行政審批、財(cái)政預(yù)算、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政執(zhí)法等各項(xiàng)主要改革任務(wù)已明確，各相關(guān)部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接和溝通，并制定具體可行的實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。尤其要對(duì)縣委、政府提出的探索在生態(tài)移民遷出區(qū)創(chuàng)辦國(guó)有或集體林場(chǎng)，引入社會(huì)資金參與公共領(lǐng)域建設(shè)，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等創(chuàng)新工作，要大膽探索推進(jìn)，確保取得實(shí)效。二要突出項(xiàng)目建設(shè)。一要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。由發(fā)改局牽頭，各部門(mén)配合，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題研究，吃透國(guó)家和自治區(qū)扶持特困地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展政策，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，在更高層面、更大空間謀劃發(fā)展，爭(zhēng)取10月底前完成“三規(guī)合一”和“十三五”規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，并堅(jiān)持一手抓論證、一手抓爭(zhēng)取，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力爭(zhēng)更多基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)和國(guó)家的盤(pán)子，努力形成重點(diǎn)項(xiàng)目在建竣工一批、開(kāi)工建設(shè)一批、前期準(zhǔn)備一批、論證儲(chǔ)備一批滾動(dòng)發(fā)展的良好格局。二要高效推進(jìn)項(xiàng)目，全年計(jì)劃實(shí)施各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)(續(xù)建27個(gè)、新建94個(gè))，完成投資70億元以上,3月份開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，3月18日集中開(kāi)工17個(gè)。對(duì)40個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行“五定”責(zé)任制，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，每個(gè)季度調(diào)度1次項(xiàng)目建設(shè)，做到新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。三要精細(xì)管理項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目四制”、工程質(zhì)量終身責(zé)任制和項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制審核制度，嚴(yán)格按照先審批、再造價(jià)審核、后招投標(biāo)的程序，嚴(yán)禁未批先建，要建立健全施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位誠(chéng)信制度，強(qiáng)化項(xiàng)目稽查和審計(jì)監(jiān)督。去年核減工程造價(jià)9800多萬(wàn)元，今年還要加大控審力度，確保政府投資項(xiàng)目有限資金發(fā)揮最大效益。三要加大招商引資。我們要牢固樹(shù)立抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，全縣上下務(wù)必克服“先天不足”，迎難而上，力爭(zhēng)招商引資有新的突破。一要明確招商重點(diǎn)，要立足我們的新能源資源優(yōu)勢(shì)，延伸特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè)，充分利用華電、華創(chuàng)等重點(diǎn)企業(yè)和縣城改造重點(diǎn)項(xiàng)目的吸引力，搶抓華潤(rùn)幫扶、閩寧對(duì)口幫扶的大好時(shí)機(jī)，篩選一批有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介招商。二要完善招商政策。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，由商經(jīng)局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，一方面要清理我們自己制定出臺(tái)的招商優(yōu)惠政策，另一方要研究吃透國(guó)家支持偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)、落后地區(qū)的政策，逐一梳理匯總，凡國(guó)家和自治區(qū)法律法規(guī)、扶持政策支持的要一律吸納進(jìn)來(lái)，凡國(guó)家和自治區(qū)明確取消的稅收要一律免征，完善出臺(tái)我縣新的招商優(yōu)惠政策，以?xún)?yōu)惠的政策、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)吸引更多企業(yè)來(lái)海原投資置業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要學(xué)習(xí)借鑒市上“6312”專(zhuān)題招商方式，立足新能源資源優(yōu)勢(shì)、延伸特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè)，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別組團(tuán)開(kāi)展定向招商，搶抓中阿博覽會(huì)、西洽會(huì)等節(jié)會(huì)機(jī)遇，依托閩寧對(duì)口協(xié)作、華潤(rùn)幫扶等平臺(tái)，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)并重，力促城市商貿(mào)綜合體開(kāi)發(fā)等6個(gè)洽談項(xiàng)目早日落地，力爭(zhēng)完成招商引資到位資金20億元。

四要?jiǎng)?chuàng)新投入模式。今年要確保完成70億元以上的投資任務(wù)，一個(gè)核心問(wèn)題就是資金從哪里來(lái)?我縣財(cái)政狀況是吃飯財(cái)政，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，必須依靠各方面的融資。一要積極爭(zhēng)取資金，各部門(mén)要積極主動(dòng)與自治區(qū)各廳局對(duì)接，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金;財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取發(fā)行政府債券，并主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取國(guó)家銀行中長(zhǎng)期貸款，有效解決政府投資項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題。積極拓展社會(huì)資本、市場(chǎng)資本融資渠道，對(duì)一些公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。二要建立發(fā)展基金，財(cái)政等部門(mén)要多方籌資，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，要積極與外面的金融機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)鼓勵(lì)支持發(fā)展融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。三要加大金融扶貧和創(chuàng)業(yè)貸款力度，扶貧、就業(yè)、婦聯(lián)等單位要積極向上爭(zhēng)取扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步做大做好創(chuàng)業(yè)貸款，按照1:10的比例撬動(dòng)銀行融資，實(shí)行貼息貸款或貼息補(bǔ)助的方式，解決貧困群眾資金難問(wèn)題。農(nóng)行、聯(lián)社、郵政三家銀行要爭(zhēng)取優(yōu)惠貸款政策，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，降低貸款利息，重點(diǎn)推行中長(zhǎng)期貸款，加大小額信貸力度，全力支持服務(wù)“三農(nóng)”。

五要保障項(xiàng)目用地。今年的土地房屋征收任務(wù)依然重，工作量仍然較大，要吸取借鑒去年征收工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，住建局、國(guó)環(huán)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要主動(dòng)想辦法、想招數(shù)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)不顧公共利益、故意刁難的“釘子戶(hù)”，要敢于動(dòng)真碰硬，依法進(jìn)行征收。土地房屋征收必須嚴(yán)格政策、依法依規(guī)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、透明公開(kāi)，嚴(yán)禁徇私舞弊，優(yōu)親厚友，影響公平公正。同時(shí)，要保障用地，國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，用好、用足、用活現(xiàn)有土地政策，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。要盤(pán)活土地存量，清理批而未供、供而未用閑置土地;用好土地利用總體規(guī)劃增減掛鉤、生態(tài)移民搬遷、土地確權(quán)頒證等政策，確保重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。

六要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)，建立定期調(diào)度、重點(diǎn)分析、跟蹤分析的監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，密切關(guān)注區(qū)內(nèi)外和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和動(dòng)向，強(qiáng)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，尤其是小康社會(huì)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)研究分析，未雨綢繆，提出對(duì)策，為縣委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。特別是統(tǒng)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施單位，及時(shí)準(zhǔn)確的做好數(shù)據(jù)的采集、分析等工作，防止出現(xiàn)漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象，切實(shí)做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

七要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)”的要求，繼續(xù)深化行政管理體制改革，落實(shí)“三個(gè)清單”制度，完善提升縣城、海興開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，推行并聯(lián)審批，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率。二要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。依法行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)已逐一分解落實(shí)到部門(mén)單位，各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，為經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展提供法治保障。堅(jiān)決打擊阻工、堵工等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為，堅(jiān)決打擊磚瓦、砂石、礦山壟斷及強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三要營(yíng)造良好輿論環(huán)境。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳海原好聲音，傳播正能量，挖掘、宣傳海原人民熱情好客、大氣從容的優(yōu)良品格，切實(shí)營(yíng)造“招商、親商、安商”的良好氛圍。

四、集中精力，狠抓落實(shí)，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一分部署、九分落實(shí)。全縣的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成的怎么樣，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在苦干實(shí)干。(一)要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。目標(biāo)是方向，心中沒(méi)有目標(biāo)，工作就沒(méi)有頭緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，要緊盯縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照各自任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，自我加壓，采取有效措施，認(rèn)認(rèn)真真去攻克、去落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣全面完成。(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任是壓力，更是動(dòng)力。確定的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”和項(xiàng)目建設(shè)“五定”方案已出臺(tái)，把每一項(xiàng)工作分解細(xì)化到部門(mén)(單位)、到人頭，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合單位、完成時(shí)限，每個(gè)重大項(xiàng)目、每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要靠實(shí)一套實(shí)施方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套考核辦法?！傲?xiàng)重點(diǎn)工作”涉及的部門(mén)多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、領(lǐng)導(dǎo)也多，盡管工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)已明確，但也有部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)、人員的交叉情況，要做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成全面推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。(三)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。一年之計(jì)在于春，按照農(nóng)時(shí)和各項(xiàng)工作的具體時(shí)間安排，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，全面做好各項(xiàng)工作開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，要明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，要突出抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五+二、白+黑”實(shí)干精神，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，大力推行“五定責(zé)任法”、“一線工作法”和“四個(gè)心中有數(shù)、五個(gè)落到實(shí)處”的項(xiàng)目管理法，以釘釘子的精神，一項(xiàng)一項(xiàng)干、一件一件抓。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)抓發(fā)展活動(dòng)，加大行政問(wèn)責(zé)力度，加大不作為曝光力度，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(四)要嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量、督查力度，推行縣長(zhǎng)督辦副縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)督辦部門(mén)工作機(jī)制?？h委督查室、政府辦要圍繞縣委、政府重大決策部署、重要工作任務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目以及階段性重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促檢查，做到工作開(kāi)展到那里，督查就跟進(jìn)到那里，健全完善交辦、催辦、督辦機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程督促檢查、全過(guò)程管理控制、全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，確保工作推進(jìn)有力度，督查有辦法，落實(shí)有效果，努力形成政令暢通、上下協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、促進(jìn)落實(shí)的工作新局面。

同志們，今年的目標(biāo)已定，任務(wù)已明，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，以前所未有的新觀念、新氣魄、新干勁，苦干實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，為圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇五

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)視察時(shí)的重要講話(huà)精神，省委九屆十一次全會(huì)精神及全省、全州加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，深入分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提振信心，攻堅(jiān)克難，切實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

縣委、縣政府歷來(lái)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，從政策、環(huán)境、體制等方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地難、融資難、審批難、辦事難等問(wèn)題。20xx年，**縣完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值53.17億元，同比增長(zhǎng)12%;全縣共有民營(yíng)企業(yè)**112戶(hù)，注冊(cè)資金49.7億元;從業(yè)人員35696人，同比增長(zhǎng)37.19%，上繳稅金2.63億元;非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)53.7%，比20xx年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)嚴(yán)峻的形勢(shì)，縣委、縣政府沉著應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，及時(shí)制定出臺(tái)了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)19條政策及一系列配套措施，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，有效促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年1至9月，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值30.39億元，同比增長(zhǎng)5.3%，占gdp比重達(dá)56.7%，截至9月末，全縣共有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)數(shù)**570戶(hù)，同比增長(zhǎng)11%，全縣民營(yíng)企業(yè)累計(jì)上繳稅金收入2.03億元。

總的來(lái)說(shuō)，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜交錯(cuò)，全省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的大背景下，在市場(chǎng)萎縮，多種經(jīng)營(yíng)成本上升的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，是難能可貴的。這些成績(jī)的取得，既是全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)凝心聚力、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的結(jié)果，更是全縣民營(yíng)企業(yè)克難奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、勤于奉獻(xiàn)的結(jié)果。今天，縣委、縣政府表彰了10戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和10名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，目的就是要在全縣營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)績(jī)”的發(fā)展氛圍，讓廣大民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心、搶抓發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造發(fā)展佳績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣人大會(huì)、縣人民政府、縣政協(xié)向全縣廣大民營(yíng)企業(yè)家為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!向受表彰的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表示熱烈的祝賀!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模還不夠大、結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)、水平還不夠高，在產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力、融資用工、發(fā)展環(huán)境等方面還存在著一些困難和問(wèn)題：一是增長(zhǎng)乏力。受市場(chǎng)、資金、成本等因素的制約，支撐全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要工業(yè)產(chǎn)品礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，工業(yè)企業(yè)效益下滑、虧損面大、停產(chǎn)減產(chǎn)現(xiàn)象突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，很大一部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高增速十分困難。同時(shí)，由于國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)下降，截至9月末，我縣3戶(hù)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)累計(jì)完成進(jìn)出口總額308萬(wàn)美元，較去年同期下降了33.2%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受制約問(wèn)題突出。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾明顯。民營(yíng)企業(yè)資源依賴(lài)性強(qiáng)，同質(zhì)、同類(lèi)企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)發(fā)展壯大還需長(zhǎng)期努力。目前，我縣多數(shù)民營(yíng)企業(yè)大多規(guī)模小，多為家庭式經(jīng)營(yíng)，管理水平低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱、管理人才和技術(shù)人才匱乏，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足。四是融資難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶持和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較高，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的貸款限制較嚴(yán)，致使企業(yè)融資渠道單一，爭(zhēng)取貸款和資金扶持難度較大。五是用地難導(dǎo)致項(xiàng)目落地難。由于國(guó)家對(duì)土地的審批使用控制較嚴(yán)，特別是對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)力度不斷加大，獲批難度增大，一定程度上影響了民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目選址及資源開(kāi)發(fā)。六是用工難問(wèn)題亟待解決?？h內(nèi)民營(yíng)企業(yè)多處于發(fā)展初級(jí)階段，多數(shù)企業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多，在員工待遇保障及支付能力方面與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，導(dǎo)致許多民營(yíng)企業(yè)在用工方面需求矛盾突出。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，牢固樹(shù)立加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最有活力、最有發(fā)展動(dòng)力、最能創(chuàng)新的主體，是一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、活力和潛力的集中體現(xiàn)。改革發(fā)展的實(shí)踐證明，我們發(fā)展的希望在民營(yíng)，活力在民間，動(dòng)力在民資。當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在面臨重大挑戰(zhàn)的同時(shí)也迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)家層面看，黨的強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制健康發(fā)展。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位作用給予了充分肯定，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和堅(jiān)定性?！耙粠б宦贰钡葒?guó)家發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有了更大的機(jī)遇、更廣闊的前景。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)不變，出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的宏觀調(diào)控政策以及一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力支持各類(lèi)眾創(chuàng)空間遍地開(kāi)花，這些都為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大顯身手搭建了廣闊的舞臺(tái)。

從全省來(lái)看，今年1月，在視察時(shí)，進(jìn)一步明確了在全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，為加快發(fā)展指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了任務(wù)，進(jìn)一步提升了在“一帶一路”、經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及國(guó)家周邊外交和對(duì)外開(kāi)放格局中的獨(dú)特地位和作用，給在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)了寶貴機(jī)遇、注入了新的活力。7月28日，省委、省政府高規(guī)格地召開(kāi)了“全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議”，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視和堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心?！度〈龠M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》的出臺(tái)，以更高起點(diǎn)、更大力度、更實(shí)措施進(jìn)一步明確了破解發(fā)展難題、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升服務(wù)水平的政策措施，為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

從全州來(lái)看，文山州是**省的東大門(mén)，是**省通往珠三角地區(qū)最便捷的通道，是建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的“第一線”。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，特別是鐵路的貫通，將會(huì)極大地帶動(dòng)礦產(chǎn)資源、生物資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的開(kāi)發(fā)利用和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。隨著石漠化集中連片地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，所涉及的一大批重大交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，將為文山州實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。

從實(shí)際看，上述各種政策機(jī)遇的疊加，將使區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，發(fā)展條件將進(jìn)一步提升。今年，縣委、縣政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行中的主要矛盾，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《**縣貫徹落實(shí)〈**省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，明確企業(yè)信貸引導(dǎo)資金、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的19條政策措施，共安排6500萬(wàn)元發(fā)展基金和獎(jiǎng)勵(lì)資金支持企業(yè)加大技改投入，鼓勵(lì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)超產(chǎn)。下一步，縣委、縣政府將結(jié)合州政府出臺(tái)的《支持企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策措施，繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的幫扶力度，助推民營(yíng)企業(yè)破解難題，提質(zhì)增效，加快發(fā)展。

總體來(lái)看，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家的支持，民營(yíng)企業(yè)要取得長(zhǎng)足發(fā)展，也需要這個(gè)大舞臺(tái)。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史進(jìn)程中，在座的各位企業(yè)家責(zé)任重大、使命光榮，希望各位企業(yè)家以更廣闊的視野、更宏大的氣魄、更有力的舉措，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展的同時(shí)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、綜合施策，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。

今后一段時(shí)期，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要進(jìn)一步理清思路，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、拓展發(fā)展平臺(tái)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力推進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭扛?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、企業(yè)質(zhì)量更高、制度管理更好。

(一)以落實(shí)政策措施為切入點(diǎn)，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。全力抓好國(guó)家和省、州、縣出臺(tái)的一系列扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)。特別是要貫徹落實(shí)好近期省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》，對(duì)其中涉及的一系列與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的金融信貸、上市培育、促銷(xiāo)降本、財(cái)稅扶持、用地保障、資金獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)研究，吃透精神，掌握好、運(yùn)用好政策，確保各項(xiàng)政策措施不折不扣地貫徹落實(shí)。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的安排，深入企業(yè)宣傳政策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。各職能部門(mén)要及時(shí)將政策宣傳到企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足、用活各項(xiàng)政策，確保企業(yè)得到實(shí)惠，政策作用得到充分發(fā)揮。

(二)以深化改革為契機(jī)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。按照全面深化改革工作部署，縣委、縣政府已經(jīng)啟動(dòng)了不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)范性文件的修訂工作，加快廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不合理規(guī)定。下一步，要按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”的原則，建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則，清除壁壘，打破壟斷、放寬準(zhǔn)入，對(duì)民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，實(shí)行同等待遇，支持民間資本平等參與國(guó)有、集體企業(yè)改制改組。要研究鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入促進(jìn)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和民間創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;大力實(shí)施“產(chǎn)城融合”，完善產(chǎn)城一體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)、商貿(mào)物流和城鎮(zhèn)建設(shè)。加快組建園區(qū)投融資開(kāi)發(fā)公司，多渠道籌集資金，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，利用信息通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)信息化，不斷增強(qiáng)園區(qū)聚集效應(yīng)和輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。

(四)以提高服務(wù)水平為根本，破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難題。一是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。要深化行政審批制度改革，重點(diǎn)落實(shí)好“三清單一目錄”(負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政審批目錄)，繼續(xù)深化登記制度、“三證合一”登記管理等各項(xiàng)改革，大力推行并聯(lián)審批、一站式審批，提高審批效率，為市場(chǎng)主體松綁、降低企業(yè)成本、方便群眾辦事。二是拓寬融資方式。強(qiáng)化信貸支撐，深化與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭(zhēng)取各商業(yè)銀行、政策性銀行在信貸規(guī)模、存貸比等方面給予更大的傾斜和支持;大力推行ppp模式，圍繞增加公共服務(wù)產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng);支持符合條件的企業(yè)上市融資，積極推動(dòng)與信托、基金等機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極探索新的融資渠道。三是強(qiáng)化用地保障。抓住全省解決民營(yíng)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取將我縣企業(yè)的用地問(wèn)題擠進(jìn)全省歷史遺留問(wèn)題解決方案，全力保障民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地。四是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)中心和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合社會(huì)服務(wù)資源，完善功能設(shè)置，深化服務(wù)領(lǐng)域，形成上下銜接、互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同的工作格局，打造覆蓋全縣的信息暢通、服務(wù)協(xié)同、資源共享、具有較強(qiáng)影響力的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，為全縣廣大企業(yè)提供全方位、高效能的服務(wù)。

(五)以抓大扶小為舉措，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)梯次提升。一是發(fā)揮民營(yíng)大企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。指導(dǎo)民營(yíng)大企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，加大技術(shù)改造力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育自主品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。二是加大成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育力度。突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，以開(kāi)放和創(chuàng)新為方向，通過(guò)掛鉤幫扶、要素保障、財(cái)政支持等措施，引導(dǎo)成長(zhǎng)型中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展。三是切實(shí)抓好創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。扎實(shí)推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”、“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程，助推小微企業(yè)的成長(zhǎng)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快研發(fā)投入，建立技術(shù)中心。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)遇，以互聯(lián)網(wǎng)的思維謀劃發(fā)展，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃烈氛圍。

(六)以“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展。一方面，要繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商機(jī)制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎖定外出招商的重點(diǎn)地區(qū)、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力引進(jìn)一批規(guī)模大、投資強(qiáng)度大、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高，能充分將豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的省內(nèi)外知名企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)來(lái)發(fā)展，全面提升我縣民營(yíng)企業(yè)的綜合實(shí)力和水平，帶動(dòng)本地民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大。另一方面，要支持鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，充分利用州內(nèi)邊境優(yōu)勢(shì)和天保等口岸的有利條件，積極引導(dǎo)和組織民營(yíng)企業(yè)參加商業(yè)和非商業(yè)性對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

(七)以培養(yǎng)幫扶為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建立民營(yíng)企業(yè)人才幫扶機(jī)制。繼續(xù)建立和推行民營(yíng)企業(yè)人才幫扶制度，選派熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、具有一定專(zhuān)業(yè)技能和營(yíng)銷(xiāo)管理知識(shí)的機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，加強(qiáng)內(nèi)部管理，解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。二是加大培訓(xùn)力度。要積極支持民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)，建立民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。要依托技師學(xué)院分院開(kāi)展校企合作，采取訂單培養(yǎng)、培訓(xùn)等模式，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員等開(kāi)展法律法規(guī)、企業(yè)管理及各種技能培訓(xùn)。三是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)給予人才和技術(shù)支持。依托三七、礦冶、辣椒等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展科研，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題。四是依托縣民族職業(yè)中學(xué)平臺(tái)，探索校企合作機(jī)制，針對(duì)企業(yè)需要設(shè)置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)所需技術(shù)人員。

(八)以減負(fù)惠企為目的，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。一是推動(dòng)實(shí)施收費(fèi)清單管理模式，進(jìn)一步清理和規(guī)范各種涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)，規(guī)范行政征收管理。嚴(yán)厲查處針對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”行為。二是實(shí)行涉企檢查雙向登記制度，凡是到企業(yè)檢查的行政執(zhí)法部門(mén)，要將檢查的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)論、時(shí)限等逐一登記，凡不登記的，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查。三是實(shí)行首違不罰預(yù)警制度。對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因非主觀故意且沒(méi)有造成危害后果的違規(guī)行為，以整改、糾正為主，不予處罰。四是扎實(shí)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律援助。主動(dòng)延伸服務(wù)觸角，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，在相關(guān)機(jī)構(gòu)建立受理、辦理涉及企業(yè)及投資人的投訴機(jī)制，依法維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。

四、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能和職責(zé)，民營(yíng)辦要認(rèn)真研究制定**縣“十三五”規(guī)劃前期研究課題——《促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對(duì)策研究報(bào)告》，科學(xué)擬定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真研究政策措施，進(jìn)一步提高規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)水平。要充分發(fā)揮好非公有制經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)工作的作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的督促檢查和監(jiān)督考核。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掛鉤聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，開(kāi)展全面系統(tǒng)的調(diào)研活動(dòng)，深入研究關(guān)乎民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)性問(wèn)題，研究對(duì)策方案，提出建議和對(duì)策，促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各部門(mén)要把服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)排憂(yōu)解難作為踐行深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育的重要內(nèi)容來(lái)抓，全面樹(shù)立服務(wù)企業(yè)發(fā)展就是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為企業(yè)排憂(yōu)解難是我們職責(zé)所在的理念，主動(dòng)履職，主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)提高辦事效率，進(jìn)一步加大扶持力度，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，切實(shí)提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展提供有效保障。

(三)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展涉及的問(wèn)題復(fù)雜，涉及的部門(mén)多，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)決不能搞部門(mén)利益至上和部門(mén)條塊分割。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，相互支持，密切配合，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、互聯(lián)互通的良性工作機(jī)制，形成齊心協(xié)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真落實(shí)州、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題、重要項(xiàng)目要做到一套制度保障實(shí)施的工作機(jī)制，真正做到搞服務(wù)、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)環(huán)境，在全縣上下形成全力助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。

(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一方面，要進(jìn)一步加大國(guó)家、省、州、縣一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的宣傳力度，特別是要通過(guò)媒體宣傳、會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式認(rèn)真宣傳貫徹全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神和相關(guān)文件精神，做到政策措施領(lǐng)導(dǎo)掌握、部門(mén)熟悉、企業(yè)了解、有效落實(shí)。另一方面，要積極宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的正面典型，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的好措施、好做法，進(jìn)一步提高重商、幫商、愛(ài)商、護(hù)商的全民意識(shí)，積極營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍。

同志們，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新跨越上來(lái)，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新佳績(jī)，譜寫(xiě)新篇章!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇六

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是全面貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、部署任務(wù)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣上下堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才銀縣長(zhǎng)就今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面安排，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、分析形勢(shì)，認(rèn)清差距，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

20xx年，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民科學(xué)應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境新變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，加速推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)、五大集群”建設(shè)，著力鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“增”的勢(shì)頭、強(qiáng)化“好”的導(dǎo)向、堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展平穩(wěn)增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)?；仡櫼荒陙?lái)的發(fā)展歷程，有三個(gè)方面的問(wèn)題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握：

一要看清去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)。剛剛過(guò)去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨挑戰(zhàn)嚴(yán)峻和機(jī)遇難得“兩個(gè)特殊形勢(shì)”，呈現(xiàn)“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”。一是發(fā)展速度與規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)“雙加快”。全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入等六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均達(dá)到兩位數(shù)，尤其是固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到34%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，恒亞水泥、海源鐵精粉等新型工業(yè)加快推進(jìn)，風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn)，溫室種植、設(shè)施養(yǎng)殖、特色林果等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有序推進(jìn)，民族文化保護(hù)、精品體育賽事、景點(diǎn)景區(qū)配套等文化旅游產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越的產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。三是政策效應(yīng)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)“雙驅(qū)動(dòng)”。借助建縣60周年的有利時(shí)機(jī)，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，爭(zhēng)取落實(shí)均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1.8億元;爭(zhēng)取省政府縣慶支持重點(diǎn)項(xiàng)目57項(xiàng)，分年度安排投資2.4億。加大資源推介和產(chǎn)業(yè)招商，簽約招商引資項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)到位資金49.4億元。四是夯實(shí)基礎(chǔ)與民生改善實(shí)現(xiàn)“雙加強(qiáng)”。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，城市主街道建筑立面改造、住宅樓節(jié)能改造、污水處理廠、會(huì)展中心改造、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)、通鄉(xiāng)通村公路、牧區(qū)人畜飲水等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重點(diǎn)工程全面完工，基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，城鄉(xiāng)居民低保、合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，重特大疾病醫(yī)療救助范圍不斷擴(kuò)大，就業(yè)渠道不斷增多，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。五是改進(jìn)作風(fēng)和助推發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙促進(jìn)”。堅(jiān)持嚴(yán)管班子、嚴(yán)強(qiáng)隊(duì)伍、嚴(yán)夯基礎(chǔ)、嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)，以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定為重點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，在克服困難、化解矛盾、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，凝聚起了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢(shì)，牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一是政策上的兩個(gè)基本保障，就是國(guó)家全力支持西部地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展，政策傾斜、資金支持、項(xiàng)目建設(shè)力度將不斷加大。在全省民族工作會(huì)議上，劉偉平省長(zhǎng)特別提出阿克塞可以比照新疆，執(zhí)行新疆各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將阿克塞光伏發(fā)電基地列入全省“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，這些都將給阿克塞帶來(lái)更大的發(fā)展空間。二是支撐上的三大平臺(tái)，就是省上全力打造的華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段、敦煌國(guó)際文化旅游名城，阿克塞地處甘、青、新三省交匯區(qū)、毗鄰旅游城市敦煌和絲綢之路黃金帶節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族地區(qū)政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。三是自身發(fā)展上的兩個(gè)突破，隨著礦山采選、建材化工、新能源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)體系和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等高效農(nóng)牧業(yè)體系的不斷壯大，阿克塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間將不斷擴(kuò)大，發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng);隨著敦格鐵路、瓜格高速、引哈濟(jì)黨等國(guó)家重大工程的建設(shè)，阿克塞基礎(chǔ)條件將不斷完善，支撐發(fā)展的水平將進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。

三要看清發(fā)展中存在的差距，強(qiáng)化奮力跨越的意識(shí)。從宏觀層面看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以有大的改善。供給方面的制約因素和金融條件收緊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大環(huán)境的不利影響還將持續(xù)。從中觀層面看，國(guó)家一系列定向調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全面深化改革的重大舉措初見(jiàn)成效，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面良好，但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，新常態(tài)下國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的傳導(dǎo)連帶作用給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)較多制約。從微觀層面看，盡管我縣發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但還存在一些困難和問(wèn)題，主要是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大與開(kāi)發(fā)速度慢、工業(yè)發(fā)展快與服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、城鎮(zhèn)發(fā)展快與農(nóng)村發(fā)展慢、牧民收入高與農(nóng)民收入低等“四大矛盾”和經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、建設(shè)資金缺乏、干部思想觀念舊等“四大制約”。這些都需要我們高度重視、著力解決。

分析一年的發(fā)展，我們要深刻領(lǐng)會(huì)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“九大趨勢(shì)性變化”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”、“八個(gè)更加注重”和省委王三運(yùn)書(shū)記“六個(gè)階段性特征”的新判斷，做到在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)中步調(diào)一致、在冷靜觀察中主動(dòng)應(yīng)對(duì)、在辯證思維中趨利避害，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，用改革創(chuàng)新的思維謀劃工作、用改革創(chuàng)新的措施解決問(wèn)題、用改革創(chuàng)新的成效推動(dòng)發(fā)展。

二、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面深化改革為動(dòng)力，以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為導(dǎo)向，突出項(xiàng)目建設(shè)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力察民情、解民憂(yōu)、惠民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)12%，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)完成約束性指標(biāo)。

新常態(tài)下的全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是總量問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題，更有重點(diǎn)問(wèn)題、科學(xué)統(tǒng)籌問(wèn)題。我們必須處理好穩(wěn)進(jìn)與轉(zhuǎn)型的耦合關(guān)系、改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系、外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系，按照新常態(tài)的思維去遵循發(fā)展規(guī)律、確立科學(xué)理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，創(chuàng)建活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

1、突出項(xiàng)目建設(shè)這一“活力源泉”，打造經(jīng)濟(jì)生態(tài)新引擎。項(xiàng)目帶動(dòng)投資導(dǎo)向，牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向，引領(lǐng)發(fā)展方向，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、拓展回旋余地的重要途徑。對(duì)阿克塞的發(fā)展來(lái)講，大體量、高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)，是我們加快崛起的力量之源。各級(jí)各部門(mén)要把投資作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的“底盤(pán)”。一要高起點(diǎn)謀劃落實(shí)項(xiàng)目。圍繞編制“十三五”規(guī)劃，在礦產(chǎn)資源利用、新能源開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、文化旅游融合、重大基礎(chǔ)建設(shè)等方面，高質(zhì)量謀劃一批科技含量高、技術(shù)應(yīng)用高、開(kāi)發(fā)效益高、輻射傳導(dǎo)高的好項(xiàng)目。要立足完善配套設(shè)施建設(shè)，圍繞民生改善、文化生活等長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目多謀劃、多調(diào)研，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入省、市規(guī)劃當(dāng)中。二要多渠道創(chuàng)新招引項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“服務(wù)資源、延伸資源、不唯資源”的理念，積極總結(jié)近年來(lái)我們?cè)谡猩桃Y中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重在招商、邀商、宣傳上下功夫，注重在挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目上做文章，注重在資源換項(xiàng)目、服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)上求突破，全力營(yíng)造親商、護(hù)商、安商的濃厚氛圍。主管部門(mén)要轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，認(rèn)真謀劃，認(rèn)真統(tǒng)籌，全方位推進(jìn)。三要大力度推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“基礎(chǔ)優(yōu)先”的戰(zhàn)略取向，對(duì)事關(guān)阿克塞當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的鐵路、高速公路和骨干水利、高壓輸電線路、城鄉(xiāng)建設(shè)等重大項(xiàng)目，要有大手筆運(yùn)作、高效率推進(jìn)的魄力，認(rèn)真解決好項(xiàng)目建設(shè)中的供地、環(huán)評(píng)、融資、服務(wù)等方面的困難問(wèn)題，形成大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地的項(xiàng)目建設(shè)高潮。

2、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”，催生經(jīng)濟(jì)生態(tài)新支點(diǎn)。阿克塞最大的優(yōu)勢(shì)是西部邊遠(yuǎn)民族地區(qū)的身份，最大的首位產(chǎn)業(yè)是礦產(chǎn)資源和新能源開(kāi)發(fā)，最大的潛力是濃厚的民族文化旅游資源。怎么把我們特殊的民族優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、延伸好，把大自然賜予的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)好、利用好，把寶貴的民族文化傳承好、培育好，是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、富民興縣的重中之重。一要堅(jiān)定不移走增產(chǎn)、增收、增效發(fā)展之路，以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型促增長(zhǎng)。業(yè)不興，民不富。特色產(chǎn)業(yè)的選擇既要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)資源稟賦、農(nóng)牧村發(fā)展條件，還要符合農(nóng)牧民的生產(chǎn)理念和習(xí)慣，這樣才能在產(chǎn)業(yè)富民上事半功倍。要因地制宜、科學(xué)布局，牢固樹(shù)立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的理念，突出“四區(qū)特色優(yōu)勢(shì)”(哈爾騰高寒山區(qū)，海子、前山和安南壩半荒漠區(qū)，多壩溝農(nóng)林區(qū)，紅柳灣設(shè)施園區(qū))，抓好“四大特色產(chǎn)業(yè)”培育(養(yǎng)殖、種植、林果、加工)，朝著“3萬(wàn)頭只設(shè)施牲畜、5500畝飼草、1100噸溫室蔬菜、1600畝林果”的目標(biāo)邁進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)、農(nóng)牧民增收。二要堅(jiān)定不移走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，以新型工業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)前阿克塞不僅面臨著傳統(tǒng)工業(yè)持續(xù)下滑的問(wèn)題，也面臨著新型工業(yè)增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題。因此，必須把轉(zhuǎn)型突破、調(diào)整結(jié)構(gòu)作為工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力抓手，把石棉產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口，以紅柳溝石棉礦區(qū)礦權(quán)整合為契機(jī)，在石棉開(kāi)采、配套加工、尾礦處理上求突破，力爭(zhēng)石棉產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)中有升。把資源綜合利用、新能源產(chǎn)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)切入的支撐點(diǎn)，主攻干法水泥、鐵精粉、乳化炸藥、腐植酸和風(fēng)電、光伏、光熱等重大工業(yè)項(xiàng)目，最大限度地減少對(duì)石棉產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)，努力構(gòu)筑礦冶采選、建材化工、新能源開(kāi)發(fā)多頭并進(jìn)、多點(diǎn)開(kāi)花的良好局面。確保完成工業(yè)增加值10.2億元。三是堅(jiān)定不移走融合、創(chuàng)新、特色發(fā)展之路，以第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容轉(zhuǎn)型助增長(zhǎng)。三產(chǎn)是活縣之源。要通過(guò)創(chuàng)新方式、彰顯特色，促進(jìn)“三個(gè)深度融合”。在融入新絲綢之路甘肅黃金段建設(shè)上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)地緣、血緣關(guān)系，加強(qiáng)與哈薩克斯坦等中亞、西亞國(guó)家和地區(qū)的交流合作，健全完善現(xiàn)代貿(mào)易流通體系，提高發(fā)展的外向度和融合力;在促進(jìn)文化旅游深度融合上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，深入挖掘民族文化、宗教文化資源，助推民族服飾、民族工藝品、旅游紀(jì)念品以及民族飲餐集中連片發(fā)展，不斷激發(fā)民族旅游業(yè)的活力;在融入敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，突出民族風(fēng)情和原生態(tài)特色，加快國(guó)家沙漠公園、蘇干湖濕地、多壩溝胡楊峽、紅柳灣野生動(dòng)物園、老縣城影視基地等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，健全配套設(shè)施，完善服務(wù)體系，激活市場(chǎng)要素，創(chuàng)新探索合作共贏機(jī)制。在“十三五”大規(guī)劃的前提下，要圍繞文化旅游發(fā)展作出專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)研究項(xiàng)目要重點(diǎn)考慮文化旅游項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目要重點(diǎn)考慮文化旅游項(xiàng)目，督查落實(shí)要重點(diǎn)突出文化旅游和第三產(chǎn)業(yè)。

3、突出城市建設(shè)這一“有效載體”，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)生態(tài)新支撐。以建設(shè)“戈壁明珠”城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益經(jīng)營(yíng)，切實(shí)優(yōu)化提升城市品位。一是在城市規(guī)劃上突出“特”字。要結(jié)合我縣濃郁的哈薩克民族文化背景，著力在城市形象上打造亮點(diǎn)，塑造“西域風(fēng)情、休閑宜居”的城市個(gè)性。要科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，加快食藥局、地稅局、郵政局、文體廣電局辦公樓等主街道、國(guó)道沿線建筑外觀立面改造和居民樓節(jié)能改造建設(shè)。二是在城市建設(shè)上突出“精”字。城市建設(shè)是關(guān)系民生的福祉工程。對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目，一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)的精品工程。要把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的完善和配套上，全力實(shí)施火車(chē)站廣場(chǎng)、供熱擴(kuò)建、保障性住房、紅柳灣村天然氣架設(shè)等工程，不斷增強(qiáng)和完善城市配套功能。三是在城市管理上突出“優(yōu)”字。要建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度建設(shè)為引領(lǐng)，全面推行扁平化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施常建常新、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照“全天候保潔”的要求，要把持續(xù)治臟、治亂、治差、治丑做為常態(tài)化工作，做到位、做到家、做到底，切實(shí)鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家文明縣城成果。

4、突出改善民生這一“根本目的”，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)新境界。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，生活是否真正得到了改善。各級(jí)各部門(mén)要把人民放在心中最高位置，多思民生之需，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要深入基層傾聽(tīng)民意。社情民意體現(xiàn)著群眾的呼聲，反映著群眾的意愿，也蘊(yùn)含著群眾的聰明才智。各級(jí)組織要眼睛向下、重心下移、力量下沉，把握民生脈動(dòng)、關(guān)注百姓訴求。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少拿出60天以上的時(shí)間，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，感受群眾疾苦，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線落實(shí)。二要心系群眾解決民困。一飯膏粱，維系萬(wàn)家;柴米油鹽，關(guān)乎大局。要始終秉承群眾利益無(wú)小事的理念，著力解決好群眾上學(xué)、看病、飲水、行路、住房、用電、取暖等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把更多的時(shí)間和精力用在為民辦實(shí)事、做好事、解難事上，讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。三要統(tǒng)籌推進(jìn)民生保障。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的總要求，持續(xù)加大投入、強(qiáng)化落實(shí)，加快重大民生工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。要全力做好就業(yè)工作，落實(shí)技能培訓(xùn)、小額貸款等政策措施，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和殘疾人就業(yè)幫扶工作。要健全社會(huì)保障體系，提升統(tǒng)籌層次和保障水平，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)“平安阿克塞”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，突出抓好社會(huì)治理、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處突等工作，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

一分部署，九分落實(shí)。做好今年和今后的經(jīng)濟(jì)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的全面完成，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，以跨越式思維來(lái)指導(dǎo)發(fā)展，以機(jī)制創(chuàng)新和方式創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)工作，做到抓得更實(shí)、更具體，協(xié)調(diào)得更好、更靈活，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高效落實(shí)、圓滿(mǎn)完成。

一是責(zé)任要再落實(shí)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的前提條件和重要?jiǎng)恿Α８骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要抱著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)阿克塞發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)工作崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，常想自己身居何職、該干何事、應(yīng)負(fù)何責(zé)。要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題;要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，不達(dá)目地不罷休、不見(jiàn)成效不收兵。對(duì)已經(jīng)確定的工作和各項(xiàng)硬性指標(biāo)，要不擺困難、不講條件、不打折扣，保質(zhì)保量全面完成。

二是效能要再提升。今年是省委、省政府確定的“工作落實(shí)年”，因此，要切實(shí)強(qiáng)化督查督辦、績(jī)效評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究，著力改變等靠要、庸懶散、華而不實(shí)等不良現(xiàn)象，騰出更多的時(shí)間抓項(xiàng)目、更多的精力抓落實(shí)?？h委辦公室、縣政府辦公室要把這次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全部細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。縣委、縣政府督查室要及時(shí)研究制定具體的考評(píng)辦法，切實(shí)加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)、民生實(shí)事辦理、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)工作的績(jī)效考評(píng)，真正做到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有人抓、有人盯、有人促、有人干。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，不僅對(duì)亂作為的實(shí)施問(wèn)責(zé)，而且要對(duì)工作不在狀態(tài)、不想作為的實(shí)施問(wèn)責(zé);不僅要對(duì)因工作疏忽造成的重大公共事件、安全事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件實(shí)施責(zé)任追究，而且要對(duì)保增長(zhǎng)、保運(yùn)行和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作不力、錯(cuò)失機(jī)遇的實(shí)施責(zé)任追究;不僅要對(duì)直接責(zé)任人、一般責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)，而且要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。各級(jí)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多想工作多干事，做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，以服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

三是措施要再加強(qiáng)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，要轉(zhuǎn)換思維、另辟蹊徑，注重用新思路去謀劃，用新辦法去解決。對(duì)今年實(shí)施的重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作，都要在“實(shí)、細(xì)、好”上下功夫，做到工作部署、力量組織、資金籌措及早到位，按照有目標(biāo)可考核、有措施可操作的要求，以過(guò)硬的措施，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有計(jì)劃和具體方案。特別是那些對(duì)全局具有牽動(dòng)性的工作、特色明顯的工作以及時(shí)效性強(qiáng)的工作，要做到心中有數(shù)、盯緊抓實(shí)、有效掌控、有序推進(jìn)。要健全督查通報(bào)機(jī)制，通過(guò)曬“成績(jī)單”、晾“排行榜”，督促各部門(mén)抓好工作落實(shí)。大力倡導(dǎo)和推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)各界、群眾代表民主評(píng)議工作制度，強(qiáng)化“以發(fā)展凝聚人心、用業(yè)績(jī)衡量干部”的共識(shí)，讓干部用業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)、讓群眾為干部說(shuō)話(huà)，形成凝心聚力、同頻共振、轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大合力。

同志們，道不行不至，事不為不成。全縣各族人民和各級(jí)干部要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，努力將美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)愿境，以發(fā)展成果造福全縣人民，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇七

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分發(fā)展迅速,近幾年一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今年以來(lái)，市上相繼召開(kāi)了兩個(gè)重要會(huì)議，一個(gè)是全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，緊接著又隆重召開(kāi)了市第四次黨代會(huì)，這兩個(gè)會(huì)議對(duì)于重慶未來(lái)發(fā)展特別重要。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)為市第四次黨代會(huì)謀劃未來(lái)一段時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度鋪墊，同時(shí)也吹響了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)角。今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神，按照全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的部署，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，積極作為，努力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

剛才，會(huì)議對(duì)全縣10戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、10名優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、10戶(hù)優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶(hù)優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了表彰，在全縣樹(shù)起了一批標(biāo)桿。艾東同志對(duì)我縣《關(guān)于貫徹落實(shí)重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明。在艾東同志的講話(huà)和縣委、縣政府出臺(tái)的文件中，都強(qiáng)烈地發(fā)出這樣一個(gè)信號(hào)，我們這次會(huì)議，一方面是組織、動(dòng)員和號(hào)召民營(yíng)企業(yè)家們行動(dòng)起來(lái)、大干快上，另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺(tái)扶持政策、強(qiáng)化服務(wù)功能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士傳遞信心、傳遞力量，實(shí)現(xiàn)宏觀和微觀相一致，黨政和企業(yè)相結(jié)合，攜手并肩，共謀發(fā)展。對(duì)會(huì)議的這一精神，大家要結(jié)合艾東同志的講話(huà)精神、結(jié)合縣上出臺(tái)的文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)。

黨的十二大以來(lái)，歷屆黨的全國(guó)代表大會(huì)都對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提出了要求，尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，黨的xx大又提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，黨的xx大重申要把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。由此可見(jiàn)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是黨和國(guó)家的大政方針，是改革開(kāi)放的重要標(biāo)志。20xx年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，也就是人們常說(shuō)的非公經(jīng)濟(jì)新36條，相關(guān)國(guó)家部委于今年上半年全面出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了大發(fā)展大繁榮的“春天”。

市第四次黨代會(huì)之后，縣委明確了“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿?wù)。“富民”，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)重任;“興縣”，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扛大梁;大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。因此，我們務(wù)必站在“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義。

第一，從石柱的特殊縣情看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫(kù)區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣于一體，由于種種原因，長(zhǎng)期積弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后，盡管直轄以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但民貧縣窮的基本縣情沒(méi)有根本改變，“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的任務(wù)異常艱巨。20xx年，我縣gdp、地方財(cái)政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%，人均gdp只相當(dāng)于全市平均水平的56.2%，城鄉(xiāng)居民收入也只相當(dāng)于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生力軍、市場(chǎng)的“弄潮兒”，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分，是一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)，是一個(gè)地方加快發(fā)展的重要源泉。比如，改革開(kāi)放30年間，浙江省在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面率先試驗(yàn)、率先突破、率先發(fā)展，由一個(gè)既無(wú)資源優(yōu)勢(shì)也無(wú)政策優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省，一躍成為經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第四位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，以占全國(guó)近1%的土地、4%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)7.5%的生產(chǎn)總值，其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位，由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個(gè)特例，綜觀全國(guó)各地，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者相對(duì)較差的地方，往往都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢或相對(duì)滯后的地方。石柱經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后，主要還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

第二，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的作用看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分重要。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)，地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值47.5億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐，20xx年至20xx年，非公經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.2%。三是非公經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的頂梁柱，20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)納稅4.27億元，占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的76.8%，成為我縣財(cái)政收入的活源泉。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道，去年，非公經(jīng)濟(jì)吸納社會(huì)就業(yè)11.08萬(wàn)人,占全社會(huì)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%，有效緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見(jiàn)，如果沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展將無(wú)從談起，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐也將止步不前。因此，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我們完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分重要。

第三，從石柱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距看，要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分緊迫。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但如果用“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)的要求來(lái)衡量，還有很遠(yuǎn)的距離，還有很長(zhǎng)的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距十分明顯，問(wèn)題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的份額較低，20xx年我縣非公經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個(gè)百分點(diǎn)，比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個(gè)百分點(diǎn)，比全市低了2.4個(gè)百分點(diǎn);二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所處的產(chǎn)業(yè)層次較低，我縣民營(yíng)企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè)，粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少，一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少，低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不強(qiáng)，僅以20xx年為例，我縣注銷(xiāo)和吊銷(xiāo)的個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)分別達(dá)到208戶(hù)、20家，而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位，這充分說(shuō)明，我縣民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)率比較低，穩(wěn)定性不強(qiáng);四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，20xx年我縣戶(hù)籍人口每百人擁有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位2.1個(gè)，還不到廣東省每百人5.2個(gè)的一半，這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不寬松，特別是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙、體制障礙，政策弊端、環(huán)境弊端，政府缺失、服務(wù)缺失等問(wèn)題仍然存在。如果以上問(wèn)題不能得到有效緩解，不僅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，而且整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將受到嚴(yán)重影響。因此，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分緊迫。

二、拿出堅(jiān)定的勇氣和行動(dòng)破除各種障礙，努力開(kāi)創(chuàng)全社會(huì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是典型的“草根經(jīng)濟(jì)”，“一有土壤就發(fā)芽，給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛”，公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽(yáng)光”和“雨露”。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任，也是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要抓手。因此，我們一定要拿出堅(jiān)定的勇氣和行動(dòng)堅(jiān)決破除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，放手讓一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉充分涌流，在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

第一，要堅(jiān)決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個(gè)欠開(kāi)放、欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，不少人存在重“國(guó)有”輕“民營(yíng)”的思想，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從心理上輕視，從感情上歧視，從行動(dòng)上忽視;部分群眾面對(duì)落后心安理得，面對(duì)機(jī)遇不思進(jìn)取，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)麻木遲鈍，缺乏干大事業(yè)、闖大市場(chǎng)、當(dāng)大老板的氣魄和雄心，這些落后的思想觀念嚴(yán)重阻礙著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想，排除萬(wàn)難更新觀念，掃清一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念障礙。重點(diǎn)要牢固樹(shù)立“三種觀念”：一是牢固樹(shù)立“抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐這一事實(shí)，這說(shuō)明我們提出大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是推動(dòng)石柱經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重大舉措。要堅(jiān)決摒棄對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的任何成見(jiàn)，決不能有任何偏見(jiàn)，更不能有任何歧視，牢固樹(shù)立抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是抓石柱發(fā)展的理念，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是牢固樹(shù)立“國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展”的觀念。要堅(jiān)決摒棄重“國(guó)有”輕“民營(yíng)”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持“放開(kāi)、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針，做到不管是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，都要一視同仁，公平對(duì)待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹(shù)立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個(gè)月，照兵到我縣調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)講到：目前，有二三十萬(wàn)浙江人在重慶創(chuàng)業(yè)，在他們眼中，重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，想盡千方百計(jì)”的“四千精神”，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人，更應(yīng)該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識(shí)，克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理，激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來(lái)，讓一切有能力、有膽識(shí)、有魄力的人行動(dòng)起來(lái)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

第二，要堅(jiān)決破除環(huán)境障礙。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策，還要營(yíng)造良好的環(huán)境，責(zé)任重大。近年來(lái)，我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但有的人對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然是顧慮多于信任，悲觀多于樂(lè)觀，干預(yù)多于服務(wù)，在少數(shù)部門(mén)和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯(cuò)位、缺位”現(xiàn)象，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位不高門(mén)檻高、空間不大風(fēng)險(xiǎn)大，在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對(duì)此，我們廣大干部一定要體會(huì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的艱辛，從內(nèi)心深處感謝民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，自覺(jué)樹(shù)立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，自覺(jué)破除一切不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境障礙，切實(shí)做到“五個(gè)零”：一是做到行政審批“零障礙”。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，尤其要健全完善縣政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，讓民營(yíng)企業(yè)“走進(jìn)一扇門(mén)，辦完全部事”。二是做到落實(shí)政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，并按照“非禁即入”的原則，在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”，做到凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都要放開(kāi)，凡是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行，凡是不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅(jiān)決破除，真正打破限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，消除影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務(wù)“零距離”。要對(duì)民營(yíng)企業(yè)需要辦的事項(xiàng)，立即辦、主動(dòng)辦、跟蹤辦、公開(kāi)辦，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對(duì)重大項(xiàng)目和企業(yè)，積極推行“代辦制”、“保姆式”服務(wù)，做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，任何部門(mén)或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費(fèi)用，決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù)，決不允許未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)企業(yè)實(shí)施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查，對(duì)破壞和影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級(jí)各部門(mén)對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有所為有所不為，做到該做的事情決不推脫，不該做的事情決不越軌，真正當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。

第三，要堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制不順暢，發(fā)展機(jī)制不靈活，束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅(jiān)決破除一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)徹底擺脫體制機(jī)制的束縛和羈絆，真正讓廣大民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有人管”。目前，就全國(guó)而言，尚無(wú)一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律來(lái)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，這是國(guó)家在制度層面上的欠缺;就我縣而言，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理還比較分散，多個(gè)行政部門(mén)都有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理職能，但部門(mén)與部門(mén)之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多個(gè)部門(mén)都有管理職責(zé)卻都無(wú)法真正對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，這是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在管理體制上的最大漏洞。對(duì)此，我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)于一體的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。二是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有轉(zhuǎn)變”。當(dāng)前我縣具有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理職能的個(gè)別部門(mén)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足，還存在著重管理、輕服務(wù)，重檢查、輕扶持，重處罰、輕教育的現(xiàn)象，這對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門(mén)要按照新一輪機(jī)構(gòu)改革確定的部門(mén)職能職責(zé)要求，切實(shí)履行起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能職責(zé)，加快實(shí)現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求，用好市縣兩級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金，建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系和信貸擔(dān)保體系等，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

三、黨政和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士攜起手來(lái)，齊心協(xié)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮。

在當(dāng)前全市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退的新形勢(shì)下，誰(shuí)抓好了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，誰(shuí)就能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得先機(jī)。各級(jí)各部門(mén)要努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、加強(qiáng)服務(wù)、加大扶持，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新，黨政和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士攜起手來(lái)，齊心協(xié)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。

第一，抓好市場(chǎng)主體培育。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要有鋪天蓋地的群眾效應(yīng)，又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開(kāi)花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的培育和扶持，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?！白ゴ蟆?，就是堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持民營(yíng)龍頭骨干企業(yè)，使其成長(zhǎng)為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體。縣級(jí)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務(wù)等方面給予支持，積極引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)模化、多元化發(fā)展，盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的大中型民營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市公司零的突破?！坝　?，就是通過(guò)實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程，鼓勵(lì)更多的群眾起步創(chuàng)業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)中逐步成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江，大約每天都有200家民營(yíng)企業(yè)誕生、100個(gè)人成為小老板，平均每4戶(hù)就有1戶(hù)在做自己的產(chǎn)品或生意，平均每19個(gè)人就有1個(gè)是老板。各級(jí)各部門(mén)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作重心放在培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)上來(lái)，依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，大力發(fā)展商貿(mào)型個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì);依托特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè);依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生等重點(diǎn)人群，大力發(fā)展各類(lèi)微型企業(yè)。

第二，抓好支撐平臺(tái)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施完善、運(yùn)行順暢的支撐平臺(tái)，不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書(shū)記在市第四次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要以開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步強(qiáng)化電子信息、汽車(chē)摩托車(chē)、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地?！边@說(shuō)明未來(lái)五年，全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此，我們一定要把支撐平臺(tái)建設(shè)作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主陣地，按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中”的原則，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺(tái)建設(shè)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，積極創(chuàng)造民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的條件，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不斷向平臺(tái)聚集，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三，抓好招商引資工作。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與引進(jìn)企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系，堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，立足重慶、瞄準(zhǔn)沿海、面向全國(guó)、放眼世界，以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境，加大招商引資力度，吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱，共謀發(fā)展。要樹(shù)立“科學(xué)招商、理性選商，誠(chéng)信引商、服務(wù)安商”的理念，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的招商網(wǎng)絡(luò)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開(kāi)放和招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營(yíng)企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和工業(yè)“退城進(jìn)園”步伐，主動(dòng)承接主城機(jī)械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的大項(xiàng)目、大公司、大企業(yè)來(lái)我縣投資興業(yè)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

第四，抓好企業(yè)家精神培育。俗話(huà)說(shuō)：“當(dāng)老板容易，當(dāng)企業(yè)家難”。民營(yíng)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念，決定著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向;民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)，決定著民營(yíng)企業(yè)的興衰成敗。借此機(jī)會(huì)，我向全縣廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士提三點(diǎn)希望，與大家共勉。

一要志存高遠(yuǎn)，永不止步，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展的“表率”。當(dāng)今發(fā)展，日新月異，競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開(kāi)拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高自我、完善自我、超越自我，爭(zhēng)做改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化管理，不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要堅(jiān)持走“科技興企”之路，注重優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn)，加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度，增強(qiáng)品牌意識(shí)，切實(shí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷，學(xué)會(huì)用“雙贏”、“多贏”的思維來(lái)謀劃企業(yè)發(fā)展，敢于與別人合作，善于與別人合作，在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

二要遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，爭(zhēng)做守法經(jīng)營(yíng)的“模范”。人無(wú)信不立、商無(wú)信不活，業(yè)無(wú)信不成。誠(chéng)信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng)，是企業(yè)的形象，是為人之道，是經(jīng)商之本。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵循市場(chǎng)法則、法律法規(guī)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德結(jié)合起來(lái)，秉持“重義輕利”、“篤守信用”，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，依法納稅，走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路，堅(jiān)持以誠(chéng)實(shí)贏得市場(chǎng)、以信譽(yù)贏得尊敬，爭(zhēng)做守法經(jīng)營(yíng)的“模范”。三要致富思源，勇?lián)?zé)任，爭(zhēng)做回報(bào)社會(huì)的“先鋒”。利潤(rùn)和效益是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的永恒主題，但這不是唯一目的。任何一個(gè)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的成長(zhǎng)，都離不開(kāi)改革開(kāi)放的大環(huán)境，離不開(kāi)全社會(huì)的大力支持。因此，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士一定要力盡所能，多行善舉，多積善德，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)做回報(bào)社會(huì)的“先鋒”。要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，做到顧大局，講奉獻(xiàn)，致富思源、富而思進(jìn)，把回報(bào)社會(huì)、造福人民作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要增強(qiáng)民主管理意識(shí)和法制意識(shí)，規(guī)范用工行為，改善勞動(dòng)條件，重視人文關(guān)懷，注重安全生產(chǎn)，自覺(jué)保障員工各項(xiàng)權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要以兼濟(jì)天下的情懷，積極參與公益事業(yè)，踴躍投身社會(huì)慈善事業(yè)、光彩事業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)富不忘本、富而有德的熱心人。

同志們，千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是“白忙”;千招萬(wàn)招，不抓落實(shí)就是“空招”。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政策制定得再好，任務(wù)布置得再多，如果落不到實(shí)處，也只能是一句空話(huà)。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提到政治的高度，擺上重要的位置，不斷創(chuàng)新工作思路，切實(shí)加大工作力度，不折不扣抓好落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一要立足當(dāng)前抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要深入分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)造成的影響，認(rèn)真研究市上出臺(tái)的“1+3”系列文件規(guī)定，圍繞我縣出臺(tái)的加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，細(xì)化支持民營(yíng)企業(yè)融資、寬松市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的具體辦法，確保一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施真正落到實(shí)處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，注重統(tǒng)籌，相互協(xié)調(diào)，密切配合，積極作為，在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上切實(shí)做到方向一致、步調(diào)一致、行動(dòng)一致，形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，深入領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)要求，自覺(jué)把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為自己應(yīng)盡的職責(zé)，堅(jiān)持工作重心下沉，主動(dòng)靠前服務(wù)，積極幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。四要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。要建立科學(xué)的考核機(jī)制，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入對(duì)各級(jí)各部門(mén)考核的指標(biāo)體系，盡快將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任分解下達(dá)到相關(guān)單位，縣委、縣政府督查室要定期督查、通報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)工作弄虛作假、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)的重要舉措。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

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全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇八

同志們：

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力做好融資、培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)，企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，裝備水平明顯提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。截至目前，全縣民營(yíng)業(yè)戶(hù)達(dá)到1.5萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員12萬(wàn)人，注冊(cè)資金31億元，中小微企業(yè)1460家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投入20億元，實(shí)現(xiàn)增加值43億元，營(yíng)業(yè)收入168億元，利稅14億元，同比分別增長(zhǎng)22%、17%、24%、15%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣財(cái)政增收、安置剩余勞動(dòng)力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

二、主要工作開(kāi)展情況。

(一)強(qiáng)化宣傳抓動(dòng)員，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

為切實(shí)提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性，我們不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動(dòng)，宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺(tái)《鄉(xiāng)村清風(fēng)》欄目開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)潮”專(zhuān)欄，深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型，目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對(duì)蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個(gè)全民創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)，著力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過(guò)宣傳，今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。

(二)圍繞需求抓培訓(xùn)，全面提升企業(yè)家素質(zhì)。

立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷整合培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)渠道，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，有針對(duì)性的根據(jù)企業(yè)需求、職工需要開(kāi)展培訓(xùn)。一是“走出去”求學(xué)。組織32名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓(xùn)班”;組織28家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)深圳研究生院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高企業(yè)家管理水平和綜合素質(zhì)。二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”講學(xué)。邀請(qǐng)北京錫恩英才管理公司和濟(jì)南易風(fēng)咨詢(xún)管理公司來(lái)我縣舉辦《民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)管理培訓(xùn)班》，參訓(xùn)人員220人。三是考察觀摩培訓(xùn)。組織36家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊企業(yè)家視野，提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。今年以來(lái)，已舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員318人。

(三)創(chuàng)新服務(wù)抓融資，努力破解資金短缺難題。

長(zhǎng)期以來(lái)，資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對(duì)這一難題，我們積極探索新型融資模式，廣泛開(kāi)展政銀企合作，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)不斷提高對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據(jù)，申請(qǐng)融資1.2億元;通過(guò)與天津仲利國(guó)際租賃公司協(xié)調(diào)溝通，為宏飛紙業(yè)爭(zhēng)取資金20xx萬(wàn)元;引進(jìn)濟(jì)南民生銀行對(duì)我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進(jìn)有效緩解了企業(yè)資金短缺難題，為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。

(四)突出重點(diǎn)抓技改，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施“雙轉(zhuǎn)一放”行動(dòng)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級(jí)。今年以來(lái)，全縣民營(yíng)企業(yè)完成技改投入5.6億元，新上高檔設(shè)備100多臺(tái)(套)。天宏紡織2萬(wàn)紗錠緊密紡賽絡(luò)紡設(shè)備正在緊張施工，豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進(jìn)了賜萊福氣流紡，瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機(jī)，并對(duì)緊密紡進(jìn)行了改造，格瑞紡織和廣進(jìn)紡織新上自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)，自動(dòng)化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升;為提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，朝陽(yáng)軸承引進(jìn)了重型汽車(chē)軸承生產(chǎn)線，宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設(shè)備，誠(chéng)合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產(chǎn)線，恒泉油脂更換了30臺(tái)新型脫絨機(jī)。大批高檔設(shè)備的引進(jìn)不僅擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，而且?guī)?dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)裝備水平的提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。

(五)多措并舉抓招商，膨脹壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。

按照全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議上開(kāi)展招商引資突破年活動(dòng)要求，堅(jiān)持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，多渠道、廣領(lǐng)域聯(lián)系與客商合作。今年以來(lái)，我們通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)招商、以企引企、以商招商等方式，引進(jìn)了由張家港錦花集團(tuán)投資5億元年產(chǎn)5萬(wàn)噸竹漿粕、木漿粕項(xiàng)目，目前，該項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù);通過(guò)赴江蘇南通考察對(duì)接，南通中聯(lián)整理廠計(jì)劃在我縣投資4000萬(wàn)元上兩條漂染生產(chǎn)線項(xiàng)目，目前正在就項(xiàng)目后續(xù)工作進(jìn)行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項(xiàng)目已達(dá)成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項(xiàng)目正在洽談中。

三、存在問(wèn)題和下一步工作打算。

盡管我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但在發(fā)展過(guò)程中仍存在一定的困難和問(wèn)題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍總量還比較少。二是續(xù)建項(xiàng)目多，新建項(xiàng)目少，特別是大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是政策扶持不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。五是民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，企業(yè)管理水平落后，家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然繁重。

下一步，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新突破，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、產(chǎn)業(yè)上水平、管理上臺(tái)階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個(gè)方面：

(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手，進(jìn)一步膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量堅(jiān)定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手，積極動(dòng)員全社會(huì)智慧和力量，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線，通過(guò)宣傳促動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)、載體拉動(dòng)等各種行之有效的措施，堅(jiān)持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發(fā)動(dòng)，點(diǎn)上搞突破，真正讓千家萬(wàn)戶(hù)、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體行動(dòng)起來(lái)，使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成鋪天蓋地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之勢(shì)，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在量的膨脹上有一個(gè)新的突破。

(二)以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級(jí)。

油向高檔食用油、能源油邁進(jìn);食品產(chǎn)業(yè)以發(fā)達(dá)、永樂(lè)等龍頭企業(yè)為依托，將低糖面粉、麥胚片、麥胚油、特色食品作為主攻方向，打造高端食品品牌。在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益。

(三)以破解企業(yè)發(fā)展難題為目標(biāo)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，加大服務(wù)力度，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所盼，解企業(yè)所難，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題。培訓(xùn)方面，在做好前五期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，按照年初制定的。

工作計(jì)劃。

再舉辦五期不同層次、不同類(lèi)別的培訓(xùn)班，力爭(zhēng)培訓(xùn)人員1000人次，不斷開(kāi)闊企業(yè)家視野，提升綜合素質(zhì)。同時(shí)，在積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司、天津仲利國(guó)際租賃公司等融資機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，為中小企業(yè)爭(zhēng)取更多的資金支持，切實(shí)解決企業(yè)資金短缺難題。

(四)以招商引資為突破口，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經(jīng)濟(jì)工作的核心位置，在做好現(xiàn)有洽談項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動(dòng)力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，將招商重點(diǎn)瞄準(zhǔn)江浙、上海、蘇南等技術(shù)密集區(qū)和資本聚集區(qū)域，主動(dòng)對(duì)接，使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)尋求與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)開(kāi)展多種形式的合作，讓企業(yè)與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進(jìn)促進(jìn)夏津大發(fā)展。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的大會(huì)是繼1998年后召開(kāi)的又一次高規(guī)格的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，更是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的關(guān)心和厚愛(ài)，必將使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)再優(yōu)越，發(fā)展再加快，預(yù)示著我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將迎來(lái)新的春天。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，我局著眼大局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從強(qiáng)化服務(wù)入手，圍繞中小企業(yè)的資金需求、人才培訓(xùn)、管理提升開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，在骨干龍頭企業(yè)培植、產(chǎn)業(yè)集群打造、服務(wù)體系建設(shè)等方面取得了初步成績(jī)，有力的促進(jìn)了我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1-9月份，全縣新增私營(yíng)企業(yè)362家，同比增長(zhǎng)80﹪，總數(shù)達(dá)到了1858家，同比增長(zhǎng)33﹪;實(shí)繳稅金3.6億元，同比增長(zhǎng)57.5﹪。

下一步，我們將以此會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是加大政策宣傳和政策的運(yùn)用。政策是導(dǎo)向、是動(dòng)力、是環(huán)境，要使政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果，必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施、堅(jiān)強(qiáng)決心和工作要求。做到家喻戶(hù)曉、企業(yè)皆知、深入人心，使創(chuàng)業(yè)者有目標(biāo)，發(fā)展者有方向，成長(zhǎng)者有膽量，創(chuàng)新者有底氣。引導(dǎo)企業(yè)放開(kāi)視野，立足區(qū)域市場(chǎng)，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)、網(wǎng)等媒體加大宣傳力度，使企業(yè)自我定位、瞄準(zhǔn)前沿、讓外界了解、走進(jìn)。同時(shí)向企業(yè)解讀政策，指導(dǎo)運(yùn)用政策，使政策發(fā)揮普惠作用。在推進(jìn)縣委、縣政府政策落實(shí)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的政策支持，實(shí)現(xiàn)政策資源流向最大化。

三、加強(qiáng)公共服務(wù)。一是擴(kuò)建、完善服務(wù)平臺(tái)。20xx年，按照上級(jí)的要求建立起功能齊全、服務(wù)配套、覆蓋廣泛的縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心，使公共服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。加快形成具備政策服務(wù)、融資擔(dān)保、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、法律服務(wù)等功能，使其成為全方位、立體化、全市一流的社會(huì)服務(wù)體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強(qiáng)企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)。適時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆選舉，在原有紡織、木業(yè)、化工行業(yè)分會(huì)的基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好行業(yè)分會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。20xx年，我局將實(shí)施“123”培訓(xùn)計(jì)劃。即年內(nèi)組織100名企業(yè)家外出參觀學(xué)習(xí)，對(duì)200名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高管人員進(jìn)行創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)，對(duì)300名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。同時(shí)注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng)，著力打造一支踏實(shí)奮進(jìn)、有愛(ài)心、有能力、有責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)男乱淮髽I(yè)家隊(duì)伍，使企業(yè)發(fā)展后繼有人。

四、積極推進(jìn)電子商務(wù)。積極落實(shí)省、市主管部門(mén)關(guān)于電子商務(wù)工作的要求，力爭(zhēng)三年時(shí)間打造成一個(gè)專(zhuān)業(yè)淘寶村，一個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，一個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，三個(gè)“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品企業(yè)。

會(huì)后，我們將組織全局人員深入鎮(zhèn)辦區(qū)和企業(yè)，貼近實(shí)際，整合資源，深化服務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化分解、強(qiáng)化措施，全面抓好貫徹落實(shí)。

謝謝大家!

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全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇九

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下，堅(jiān)定信念，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，黃書(shū)記還要作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

一、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，攻堅(jiān)克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好成效。在國(guó)家、省市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)消費(fèi)持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)在困境中逆勢(shì)走強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。國(guó)民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達(dá)到32%，同時(shí)，地稅首次突破億元大關(guān)，國(guó)稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，在持續(xù)抓好擴(kuò)能增產(chǎn)的同時(shí)，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項(xiàng)目進(jìn)展順利，煤化工環(huán)評(píng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進(jìn)。工業(yè)增加值達(dá)到9.25億元，增長(zhǎng)22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進(jìn)蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達(dá)到5500萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，民族旅游業(yè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.8億元，增長(zhǎng)11%。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實(shí)施重點(diǎn)城建工程25項(xiàng)，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會(huì)場(chǎng)改造、迎賓廣場(chǎng)等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市管理和維護(hù)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

四是民計(jì)民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會(huì)保障支出達(dá)到1.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的30%，省、市、縣惠民實(shí)事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)等補(bǔ)助政策全面落實(shí)。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學(xué)教學(xué)樓立面改造和標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂(lè)教室器材，高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡評(píng)估認(rèn)定?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入力度加大，研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2755萬(wàn)元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實(shí)計(jì)劃生育政策，全縣人口自然增長(zhǎng)率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺(tái)。健全社會(huì)治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點(diǎn)35個(gè)，智能卡口1個(gè)。

二、20xx年工作的著力重點(diǎn)。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。縣委十四屆四次黨代會(huì)明確提出了“率先全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，自治縣xx屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“六個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)控制”(六個(gè)增長(zhǎng)即：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%、財(cái)政收入增長(zhǎng)15%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)12%。兩個(gè)控制即：居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;萬(wàn)元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的約束性指標(biāo)以?xún)?nèi))。圍繞這些目標(biāo)，我們要抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)。一是抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機(jī)遇，及時(shí)吃透、消化國(guó)家政策，加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接和政策對(duì)接，爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，策劃實(shí)施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項(xiàng)目，對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生項(xiàng)目，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實(shí)際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門(mén)要盡快行動(dòng)，抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項(xiàng)目謀劃和對(duì)接爭(zhēng)取。還有年初中央和省上相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議，劉偉平省長(zhǎng)在會(huì)上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門(mén)要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的敲門(mén)磚。在這里我強(qiáng)調(diào)一句，對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目，不僅僅是財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)的工作，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要相互配合、親力親為，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批等前期工作，集中精力實(shí)施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴(kuò)建、棚戶(hù)區(qū)改造、公共租賃住房等90個(gè)新續(xù)建項(xiàng)目。繼續(xù)推行縣級(jí)項(xiàng)目包掛責(zé)任制，強(qiáng)化督查調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保所有新續(xù)建項(xiàng)目能夠早開(kāi)工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要一手抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓項(xiàng)目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，確定專(zhuān)人全程跟進(jìn)。要建立定期檢查通報(bào)制度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成群眾滿(mǎn)意工程、放心工程。四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門(mén)要高度重視，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家參與規(guī)劃編制。要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)和國(guó)家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定全縣的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點(diǎn)，要緊緊抓住國(guó)家批準(zhǔn)的戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，積極謀劃爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省市“十三五”規(guī)劃。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

(二)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，爭(zhēng)取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入國(guó)家和省上專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項(xiàng)目、海源礦業(yè)100萬(wàn)噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬(wàn)噸腐植酸等項(xiàng)目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主復(fù)工建設(shè)煤化工項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭(zhēng)200兆瓦光伏發(fā)電、100萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實(shí)解決電力輸送問(wèn)題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。緊緊抓住國(guó)家關(guān)于開(kāi)展中小城市綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，主動(dòng)承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取列入國(guó)家級(jí)光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車(chē)站廣場(chǎng)和車(chē)站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實(shí)推進(jìn)招商引資。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，注重項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實(shí)施多方位招商，加大簽約項(xiàng)目的跟蹤力度，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率，力爭(zhēng)年內(nèi)到位資金60億元以上。

(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅(jiān)持以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)牧民人均純?cè)鲩L(zhǎng)12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭(zhēng)設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)20萬(wàn)只肉羊屠宰冷鏈加工項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實(shí)行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車(chē)站等六條公路建設(shè)項(xiàng)目，改善居民出行條件。加快水利項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項(xiàng)目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施“三北”防護(hù)林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護(hù)、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項(xiàng)開(kāi)工。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)，做好義務(wù)植樹(shù)造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹(shù)2萬(wàn)株。

(四)全力推進(jìn)文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專(zhuān)題召開(kāi)了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場(chǎng)培育等幾個(gè)方面對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會(huì)議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌整合好項(xiàng)目資金，抓好甘肅省阿克塞國(guó)家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護(hù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會(huì)，市上提出了推動(dòng)酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級(jí)、各部門(mén)從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來(lái)審視、謀劃、推動(dòng)旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶打造精品旅游線路，重點(diǎn)在娛樂(lè)上做文章，開(kāi)發(fā)以體驗(yàn)游、參與游為主的旅游項(xiàng)目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨(dú)特自然資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動(dòng)，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動(dòng)物園星級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，深度開(kāi)發(fā)具有鮮明地方特色和民族風(fēng)格的旅游工藝品和紀(jì)念品。對(duì)接“絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動(dòng)我縣餐飲、娛樂(lè)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)接待游客22萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實(shí)施好“三館”達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書(shū)漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)、數(shù)字電視擴(kuò)容升級(jí)等文化事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，舉辦好全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動(dòng)。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車(chē)站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強(qiáng)輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)加氣站。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)審。抓好火車(chē)站廣場(chǎng)、保障性住房、集中供熱擴(kuò)建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門(mén)禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶(hù)工程，大力開(kāi)展綠化美化，切實(shí)改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報(bào)全省美麗鄉(xiāng)村。

(六)全力推進(jìn)民生建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全面推進(jìn)依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大各類(lèi)違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃，積極改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)，提升教師能力和水平，重視哈語(yǔ)教學(xué)，開(kāi)展形式多樣的哈語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃，增強(qiáng)支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測(cè)力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程。三是健全完善保障體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全力辦好省市縣惠民實(shí)事。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。實(shí)施積極就業(yè)政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力進(jìn)入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個(gè)。四是不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案制度。強(qiáng)化預(yù)警防控，切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(七)全面深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一是推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市取消、下放的審批項(xiàng)目，做好“接、放、管”各項(xiàng)工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均提速70%以上。建立政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單和縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單。二是深化財(cái)稅體制改革。多方培植新型財(cái)源，拓寬增收渠道，加強(qiáng)稅收征管，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額均衡入庫(kù)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，著力打造發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政和透明財(cái)政。啟動(dòng)完成公務(wù)車(chē)輛改革。三是穩(wěn)妥推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門(mén)管理體制，完成衛(wèi)生、計(jì)生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

同志們，今年是省上確定的工作“落實(shí)年”和“問(wèn)責(zé)年”，下一步，兩辦要把黨代會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)部門(mén)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照文件精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭干事，以更加有力的擔(dān)當(dāng)責(zé)任干事，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律清白干事，為社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長(zhǎng)9.6%;完成地方財(cái)政收入15.02億元，增長(zhǎng)10%，超額完成了市里確定9%的增長(zhǎng)目標(biāo);地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長(zhǎng)16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元，分別增長(zhǎng)8.7%、10%;金融機(jī)構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實(shí)際利用外資7100萬(wàn)美元，占全市實(shí)際利用外資總額的三分之一;進(jìn)出口總額10億美元，增長(zhǎng)486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200億元，增長(zhǎng)10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長(zhǎng)19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團(tuán)，去年8月份成功獲得原油進(jìn)口權(quán)，在這一政策推動(dòng)下，20xx年石化集團(tuán)上繳稅金超過(guò)17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時(shí)，石化集團(tuán)進(jìn)口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬(wàn)噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。二是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。大項(xiàng)目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們常說(shuō)今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè)，今天的項(xiàng)目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，我們?cè)谌ツ炅⒆闳h石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年，我們共組織實(shí)施投資過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資441億元。目前，全縣大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)發(fā)展局面，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們?cè)谀?、北兩個(gè)園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，我們的南、北兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來(lái)講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項(xiàng)目的各種條件。在軟件上，為了加強(qiáng)園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們?cè)谌ツ暾匠闪⒘藘蓚€(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級(jí)事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進(jìn)一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開(kāi)發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)，新增主體竣工面積62萬(wàn)平方米。我們的房產(chǎn)銷(xiāo)售形勢(shì)也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，去年全年銷(xiāo)售商品房4000余套，增長(zhǎng)30%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長(zhǎng)42%。我們按照每套商品房130平方米計(jì)算，全年銷(xiāo)售房產(chǎn)面積超過(guò)50萬(wàn)平方米，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢(shì)下，能夠取得這樣的成績(jī)，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財(cái)政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實(shí)施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目354個(gè)。新建、改建夢(mèng)蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬(wàn)平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達(dá)到300萬(wàn)平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善，總長(zhǎng)度超過(guò)1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計(jì)投入資金9968萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過(guò)省級(jí)實(shí)地驗(yàn)收作出了很大的貢獻(xiàn)，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過(guò)15億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬(wàn)畝，林木蓄積量超過(guò)270萬(wàn)立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(戶(hù))1318個(gè)，其中，省級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15處，畜禽存欄量914.6萬(wàn)頭(只)。各類(lèi)農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家，新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個(gè)，新增18個(gè)。投資1.2億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬(wàn)畝;投資1150萬(wàn)元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開(kāi)挖治理溝渠564公里;培育市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、“一村一品”專(zhuān)業(yè)村40個(gè)。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過(guò)我們的積極工作，京東集團(tuán)與我縣成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級(jí)服務(wù)中心，鎮(zhèn)級(jí)中心店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到190個(gè)，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購(gòu)量超過(guò)1000單，交易額60萬(wàn)元。目前，全縣電商企業(yè)達(dá)3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過(guò)1.5萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)到2.4萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長(zhǎng)60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟(jì)的工業(yè)運(yùn)輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運(yùn)輸體系，我們的1000萬(wàn)噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團(tuán)從海外進(jìn)口的原油可以通過(guò)管道直接運(yùn)輸?shù)侥┒苏?，進(jìn)入裝置，大大降低了成本，提高了原料運(yùn)輸效率。在鐵路運(yùn)輸方面，我們已建成的有石化鐵路專(zhuān)用線，年輸送能力達(dá)350萬(wàn)噸，目前在建的華盛物流鐵路專(zhuān)用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動(dòng)脈。全縣每年完成4000萬(wàn)噸工業(yè)品、200萬(wàn)噸面粉、55萬(wàn)立方板材、160萬(wàn)噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102億元，同比增長(zhǎng)11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運(yùn)營(yíng)良好，樂(lè)成國(guó)際、利華商貿(mào)城項(xiàng)目部分營(yíng)業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)建成投用，每個(gè)行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿(mǎn)足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，黃河故道植物園被評(píng)為省“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實(shí)施“改薄”項(xiàng)目198個(gè)，已竣工173個(gè),在建25個(gè);投資1164萬(wàn)元，新建村級(jí)公辦幼兒園24個(gè);縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用。縣醫(yī)院新區(qū)進(jìn)展順利。投資5632萬(wàn)元，完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴(kuò)建工程，新增建筑面積4.6萬(wàn)平方米、床位2176張;陽(yáng)光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運(yùn)營(yíng);在財(cái)政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來(lái)增資最多的一年。

回顧一年來(lái)的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。成績(jī)來(lái)之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財(cái)政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項(xiàng)目建設(shè)融資難度加大，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護(hù)，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時(shí)有發(fā)生，亂作為還沒(méi)有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問(wèn)題。所有這些困難和問(wèn)題，需要我們理性思考，積極對(duì)待，認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面，成績(jī)是顯著的，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在著困難和問(wèn)題，從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。

二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識(shí)、實(shí)踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為。

一方面，要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來(lái)的壓力。新常態(tài)下，國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門(mén)檻，對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大困難。我國(guó)石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對(duì)于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來(lái)說(shuō)，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，做好乘法，就很難增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過(guò)6萬(wàn)元，我縣僅為2.9萬(wàn)元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財(cái)政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來(lái)，各縣區(qū)都在鉚足勁爭(zhēng)上大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市領(lǐng)先的地位將會(huì)動(dòng)搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說(shuō)是一業(yè)獨(dú)大。一業(yè)獨(dú)大有一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì)，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強(qiáng)，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì);同時(shí)，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì)，如果不能避開(kāi)一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì)，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢(shì)不好，沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)很好的補(bǔ)充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。

另一方面，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國(guó)家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會(huì)新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機(jī)遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺(tái)工程，整體下來(lái)需要四五十億，這么大的工程只有在上級(jí)政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出通過(guò)易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機(jī)遇，我們要爭(zhēng)取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺(tái)納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過(guò)國(guó)家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個(gè)例子，只要我們認(rèn)真研究，就能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，借力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊。石化集團(tuán)成為全國(guó)第一家獲得原油進(jìn)口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國(guó)家對(duì)成品油出口的放開(kāi)，石化集團(tuán)的產(chǎn)品可以投放國(guó)際市場(chǎng)，享受到中央加法改革的好處，可以說(shuō)，從原油進(jìn)口到成品油出口，石化享受?chē)?guó)家政策的紅利越來(lái)越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會(huì)被淘汰，我們的發(fā)展的空間會(huì)越來(lái)越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ?chē)，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)高速路網(wǎng)相連接，這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)絕對(duì)不只是一條路那么簡(jiǎn)單。打通這條交通命脈，從小的方面來(lái)說(shuō)是將東明與長(zhǎng)垣相連接，從大的方面來(lái)說(shuō)將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)同中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接，可以說(shuō)，今后這條高速公路將對(duì)東明發(fā)展帶來(lái)很大變化。隨著我縣南、北兩個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會(huì)吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。另一方面，面對(duì)新機(jī)遇，我縣干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過(guò)條件再好，沒(méi)人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項(xiàng)工作。

綜合分析，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)這種形勢(shì)，我們一定要變壓力為動(dòng)力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。一要研究利用好上級(jí)政策。全縣各級(jí)各部門(mén)，尤其是業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要結(jié)合東明實(shí)際，主動(dòng)學(xué)習(xí)研究國(guó)家新常態(tài)下出臺(tái)的各項(xiàng)政策，讓東明的發(fā)展更好地對(duì)接上級(jí)政策，用足用活各項(xiàng)政策，通過(guò)貫徹實(shí)施上級(jí)政策推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)。東明的優(yōu)勢(shì)是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢(shì)，這就要求我們?cè)谧陨戆l(fā)展、招商引資等工作中，自覺(jué)利用好優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，不斷地建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。對(duì)其他領(lǐng)域也要研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補(bǔ)齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團(tuán)，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來(lái)說(shuō)是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進(jìn)入規(guī)模以上行列，從而補(bǔ)齊短板，形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們?cè)谖幕逃?、城市建設(shè)等方面都存在短板，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿?，不斷完善，努力在發(fā)展中補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

三、全力推動(dòng)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十二屆九次全會(huì)的總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)不放松，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確保“十三五”良好開(kāi)局。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，已在前幾天召開(kāi)的縣委全委會(huì)、人代會(huì)上做了詳細(xì)安排。要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。為什么要把項(xiàng)目建設(shè)放在第一位，因?yàn)槲覀儢|明發(fā)展還得靠項(xiàng)目建設(shè)，還得引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目，發(fā)展還是我們的第一要?jiǎng)?wù)。我們講轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高質(zhì)量效益，還得靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)，這也是我們多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。必須把投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。一要抓項(xiàng)目謀劃。要及時(shí)掌握國(guó)家和省市的政策導(dǎo)向和投資投向，立足于資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要，重點(diǎn)圍繞改善基礎(chǔ)性條件，抓緊謀劃一批交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;圍繞石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓緊謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端高質(zhì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目;圍繞石化物流園區(qū)建設(shè)，抓緊謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞生態(tài)文明建設(shè)，抓緊謀劃一批水源涵養(yǎng)、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞上級(jí)“十三五”規(guī)劃和20xx年預(yù)算投資項(xiàng)目，抓好前期工作推進(jìn)，做深項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省市級(jí)規(guī)劃盤(pán)子，爭(zhēng)取更多上級(jí)投資支持。我們?nèi)ツ瓴邉澋捻?xiàng)目比較少，在爭(zhēng)取上級(jí)支持時(shí)沒(méi)舍得花本錢(qián)，可能有的同志認(rèn)為覺(jué)得花錢(qián)也不一定能成功，工作勁頭不夠，造成我們?cè)谖屙?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中很多指標(biāo)滯后，成績(jī)非常不理想。下一步，項(xiàng)目策劃要作為重點(diǎn)來(lái)抓，特別是有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項(xiàng)目策劃作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)做。二要抓項(xiàng)目招商。新常態(tài)下，我們已經(jīng)很難通過(guò)優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到吸引投資者的目的。但我縣有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、有規(guī)范的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我們有信心吸引更多的項(xiàng)目落戶(hù)東明，打造投資洼地。要緊盯央企、上市公司、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資動(dòng)向，重點(diǎn)引進(jìn)精細(xì)化工、醫(yī)藥、食品加工、商貿(mào)等有助于壯大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)一批高新技術(shù)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。要加強(qiáng)在談項(xiàng)目的跟蹤洽談，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。要立足實(shí)際，盡快形成全民招商的大格局。我們?yōu)槭裁匆俅螐?qiáng)調(diào)招商工作，因?yàn)椋壳拔铱h全民招商的氛圍還不夠濃，有些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力不大，下一步，我們要大力抓好全民招商。我們不能再過(guò)度依賴(lài)本土企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展，我們要通過(guò)招商引進(jìn)一批新項(xiàng)目，培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們招商，也不一定非要局限于工業(yè)項(xiàng)目，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠帶動(dòng)群眾發(fā)家致富、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的項(xiàng)目都可以引進(jìn)。焦園鄉(xiāng)引進(jìn)的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目、大屯鎮(zhèn)引進(jìn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目都很好，符合實(shí)際，在短期內(nèi)就能見(jiàn)效益。因此，在招商引資方面，全縣各級(jí)各部門(mén)、每一名干部職工、每一個(gè)東明人，只要肯動(dòng)腦筋，只要愿意為東明發(fā)展出力盡責(zé)，都能夠大顯身手，做出積極貢獻(xiàn)，關(guān)鍵是愿不愿意去做。下一步，我們將研究制定招商引資鼓勵(lì)政策，對(duì)在招商引資工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)個(gè)人可以進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的在職干部，建議組織部門(mén)優(yōu)先提拔重用。三要抓項(xiàng)目推進(jìn)。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)機(jī)制，全面推行副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶和包保責(zé)任制。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度，逐個(gè)確定時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，細(xì)化方案，明確責(zé)任，確保續(xù)建項(xiàng)目按期完工，新建項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。關(guān)于工作推進(jìn)，我們已經(jīng)建立了一整套機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)持。四要抓項(xiàng)目管理。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“五制”、“三控制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強(qiáng)與項(xiàng)目前期手續(xù)管理部門(mén)的對(duì)接，盡全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理，促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，靠緊盯死，加大對(duì)未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項(xiàng)目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們?cè)霈F(xiàn)這樣的問(wèn)題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強(qiáng)管理，確保不再發(fā)生這樣的問(wèn)題。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢(shì)，遵循客觀規(guī)律，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運(yùn)行。經(jīng)信部門(mén)要盡快確定今年的50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見(jiàn)，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運(yùn)行效益。要綜合考慮企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場(chǎng)潛力等因素，從50強(qiáng)企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。要積極培育“四上”企業(yè)?！八纳稀逼髽I(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門(mén)必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑，按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃。我們不能只喊口號(hào)，這個(gè)計(jì)劃誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)來(lái)執(zhí)行，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行深入研究，搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，著力培植大型企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群，力爭(zhēng)“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上，要盡快改造升級(jí)第二污水處理廠，加快建設(shè)第三消防站，積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套，不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上，要充分發(fā)揮縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心的作用，抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，理順職能，創(chuàng)新管理，不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入，關(guān)系全面建成小康社會(huì)的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因此，我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，立足東明特色，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，多生產(chǎn)市場(chǎng)需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯(cuò)位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，鋼材、水泥賣(mài)不出去，而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時(shí)，也是一項(xiàng)很大的創(chuàng)新，對(duì)新的改革動(dòng)向，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，像富硒小麥、富硒西瓜等，都是很好的項(xiàng)目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬(wàn)畝以上，蔬菜種植面積12萬(wàn)畝以上，設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬(wàn)畝以上，特色經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝，林下養(yǎng)殖新增5000畝，建成省級(jí)規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，選準(zhǔn)定位，搞好規(guī)劃，積極申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的明確要求，每個(gè)縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，帶動(dòng)群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等新興市場(chǎng)主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢(shì)頭很好，這方面仍要再加大工作力度，新發(fā)展一批合作社，還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社，提升群眾的組織化程度，提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌，我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，年內(nèi)確保專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)，專(zhuān)業(yè)村達(dá)到80個(gè)。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低，必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在增量提質(zhì)上狠下功夫，加快促進(jìn)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鐵路專(zhuān)用線等項(xiàng)目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊(yùn)，積極打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)依托黃河森林公園，進(jìn)一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加大宣傳推介力度，不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通，而且有利于改善群眾生活，很多群眾能夠通過(guò)京東、淘寶等平臺(tái)，將東明的特產(chǎn)推銷(xiāo)出去，在增加群眾收入的同時(shí)還提高了我縣的知名度。要進(jìn)一步深化與京東商城等龍頭電商合作，爭(zhēng)取京東在我縣406個(gè)行政村都設(shè)立村級(jí)服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點(diǎn)，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭(zhēng)年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合開(kāi)發(fā)。在穩(wěn)步實(shí)施銀座康城、大都會(huì)廣場(chǎng)等舊城改造項(xiàng)目同時(shí)，要把更多的精力用在推動(dòng)回遷安置房建設(shè)上。這項(xiàng)工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開(kāi)發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時(shí)，要加快完善戶(hù)籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買(mǎi)房。現(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買(mǎi)房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進(jìn)城買(mǎi)房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實(shí)施國(guó)省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門(mén)要積極研究利用上級(jí)政策，主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，多爭(zhēng)取些項(xiàng)目和資金。上邊的很多項(xiàng)目和資金，給哪個(gè)地方都可以，就看誰(shuí)爭(zhēng)取的力度大。如果我們不主動(dòng)爭(zhēng)取，上級(jí)的很多項(xiàng)目和資金就不可能落戶(hù)東明。下一步，我們要認(rèn)真研究，完善相關(guān)制度，多爭(zhēng)取項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)做好106國(guó)道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過(guò)出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬(wàn)元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平?？梢哉f(shuō)，一個(gè)地方的城市管理水平，代表著這個(gè)地方的形象，是這個(gè)城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進(jìn)城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿(mǎn)意，也就談不上樹(shù)立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，并做好商戶(hù)入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點(diǎn)、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點(diǎn)解決亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問(wèn)題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法，我們的城管部門(mén)執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強(qiáng)，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導(dǎo)社會(huì)各界共同維護(hù)城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇，縣直有關(guān)部門(mén)要積極與市直相關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接，爭(zhēng)取支持，下一步，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，確保上級(jí)各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，盡可能多地開(kāi)工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持思維底線，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力。各級(jí)各部門(mén)要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴，要時(shí)刻保持防范意識(shí)，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，全面落實(shí)各方責(zé)任。特別是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時(shí)候出問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全隱患的排查和整改，堅(jiān)持好“專(zhuān)家查隱患”和“零點(diǎn)夜查”等制度，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護(hù)力度。要加快污染防治一體化，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策，落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實(shí)加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織開(kāi)展好清潔行動(dòng)，特別是要整治好揚(yáng)塵和黃標(biāo)車(chē)尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進(jìn)空氣質(zhì)量不斷改善。要進(jìn)一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流，這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作，規(guī)劃部門(mén)要盡快拿出規(guī)劃，財(cái)政部門(mén)要給予資金保障，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)地?zé)峋芾恚蠗l件的地?zé)峋?，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰(shuí)，必須執(zhí)行到位。要強(qiáng)化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多，個(gè)別企業(yè)不自覺(jué)，僅在檢查的時(shí)候開(kāi)啟環(huán)保設(shè)備，平時(shí)存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個(gè)別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步，要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測(cè)等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)違法者實(shí)施嚴(yán)處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個(gè)環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門(mén)要主動(dòng)履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，大力實(shí)施“百項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(tái)(套)以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤以上。四要強(qiáng)化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，實(shí)行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等合理用地需求。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤(pán)活存量土地，不斷提高投資強(qiáng)度，切實(shí)提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強(qiáng)技改，對(duì)舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥(niǎo)”，盡可能不占或少占土地。五要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，著力解決信訪突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強(qiáng)化民生保障，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級(jí)各部門(mén)要按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對(duì)接全省扶貧開(kāi)發(fā)綜合平臺(tái)，分類(lèi)采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進(jìn)程，確保年內(nèi)減貧2.6萬(wàn)人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基本保障問(wèn)題。要進(jìn)一步完善“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)1.6萬(wàn)人。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，新增擴(kuò)面5000人次。高度關(guān)注弱勢(shì)群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)等工作，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！?。引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進(jìn)一些好項(xiàng)目。前一段時(shí)間省里來(lái)我縣檢查養(yǎng)老工作，對(duì)我們的成績(jī)給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開(kāi)工4個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶(hù)。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)做好354個(gè)教育“改薄”項(xiàng)目實(shí)施工作，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問(wèn)題。加快婦幼保健院門(mén)診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

(六)抓好財(cái)稅金融，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞財(cái)稅金融工作來(lái)展開(kāi)。一要堅(jiān)定不移做好生財(cái)聚財(cái)文章。緊緊抓住稅收征管這個(gè)關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺(tái)，清理稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化綜合治稅。要加強(qiáng)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的精細(xì)管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過(guò)頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。能夠通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與。要加快設(shè)立各類(lèi)引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動(dòng)更多社會(huì)投資。目前，我縣納入省市ppp項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有14個(gè)，今年要再加快策劃推介一批ppp項(xiàng)目，確保盡可能多的項(xiàng)目落地，最大限度的利用社會(huì)資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強(qiáng)化投效的原則，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。三要加強(qiáng)預(yù)算管理。按照新的財(cái)政管理體制，財(cái)政資金一律實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，財(cái)政的每一分錢(qián)，都必須通過(guò)預(yù)算。這也就意味著我們要使用財(cái)政的每一分錢(qián)，都必須要有相應(yīng)的項(xiàng)目對(duì)接。所以，財(cái)稅部門(mén)要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對(duì)接制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)提高金融保障能力。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展，力爭(zhēng)1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，下一步，我們要組建班子，邀請(qǐng)金融方面專(zhuān)家，積極化解金融風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，這方面一旦出了問(wèn)題，群眾意見(jiàn)就會(huì)非常大，社會(huì)就難以和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持露頭就打，對(duì)非法集資等違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，努力維護(hù)規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一分部署，九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在實(shí)干，關(guān)鍵在抓落實(shí)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，全力以赴確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確責(zé)任，才能落實(shí)責(zé)任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級(jí)各部門(mén)都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時(shí)間和精力，用心抓好落實(shí)?？h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線工作法，主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項(xiàng)目指揮部蹲點(diǎn)，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，推動(dòng)整體工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖，不等不靠，自覺(jué)強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，特別是責(zé)任一定要分解，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)”;同時(shí)對(duì)階段性重點(diǎn)工作、參與的重點(diǎn)項(xiàng)目，要積極主動(dòng)，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實(shí)工作的中堅(jiān)力量，要立足本職，扎根一線，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，用心落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)工作落實(shí)。

二要保持積極進(jìn)取精神狀態(tài)。做好今年的各項(xiàng)工作，要求更高，壓力更大。但越是面對(duì)困難，面對(duì)壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣，越要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要爭(zhēng)創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項(xiàng)工作，不管是工作業(yè)績(jī)還是精神風(fēng)貌，都要堅(jiān)決摒棄得過(guò)且過(guò)思想，牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)自我加壓，自覺(jué)嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。要積極進(jìn)取不退縮，在推進(jìn)工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān);面對(duì)棘手問(wèn)題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)定不移不懈怠，對(duì)負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時(shí)刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，落實(shí)到行動(dòng)上就要腳踏實(shí)地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會(huì)議的安排，迅速鋪開(kāi)整體工作。要真抓實(shí)干，繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法，按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工，主動(dòng)到工作一線去，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去，研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施，解決實(shí)際問(wèn)題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開(kāi)展。要落細(xì)落小，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見(jiàn)干部的精氣神。孫愛(ài)軍書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上舉了武警成武縣中隊(duì)的例子，他們之所以能成為全軍先進(jìn)典型，就是因?yàn)閹资耆缫蝗盏膱?jiān)持精細(xì)化管理。目前，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實(shí)，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然，這里所說(shuō)的落細(xì)落小，不是說(shuō)只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級(jí)干部在落細(xì)落小上下功夫，用心做好每一項(xiàng)具體工作，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項(xiàng)項(xiàng)累積，就一定能積小勝為大勝，促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴(yán)，才能有力度;只有查得緊，才能有實(shí)效。要改進(jìn)督查方式，加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問(wèn)責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問(wèn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，對(duì)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的部門(mén)和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問(wèn)題解決、群眾滿(mǎn)意。要突出督查重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大工程，要建立臺(tái)賬，銷(xiāo)號(hào)管理，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的問(wèn)題，集中督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，對(duì)“不落實(shí)”的部門(mén)單位和責(zé)任人，加大通報(bào)和曝光力度。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎(jiǎng)罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿(mǎn)意度提升等工作的考核獎(jiǎng)懲力度。對(duì)工作任務(wù)完成較好的，通報(bào)表彰;對(duì)工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)，單位一把手公開(kāi)檢查，說(shuō)明原因;對(duì)工作屢推不動(dòng)的，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，埋頭苦干，為推動(dòng)?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的大會(huì)是繼1998年后召開(kāi)的又一次高規(guī)格的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，更是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的關(guān)心和厚愛(ài)，必將使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)再優(yōu)越，發(fā)展再加快，預(yù)示著我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將迎來(lái)新的春天。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，我局著眼大局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從強(qiáng)化服務(wù)入手，圍繞中小企業(yè)的資金需求、人才培訓(xùn)、管理提升開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，在骨干龍頭企業(yè)培植、產(chǎn)業(yè)集群打造、服務(wù)體系建設(shè)等方面取得了初步成績(jī)，有力的促進(jìn)了我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1-9月份，全縣新增私營(yíng)企業(yè)362家，同比增長(zhǎng)80﹪，總數(shù)達(dá)到了1858家，同比增長(zhǎng)33﹪;實(shí)繳稅金3.6億元，同比增長(zhǎng)57.5﹪。

下一步，我們將以此會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是加大政策宣傳和政策的運(yùn)用。政策是導(dǎo)向、是動(dòng)力、是環(huán)境，要使政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果，必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施、堅(jiān)強(qiáng)決心和工作要求。做到家喻戶(hù)曉、企業(yè)皆知、深入人心，使創(chuàng)業(yè)者有目標(biāo)，發(fā)展者有方向，成長(zhǎng)者有膽量，創(chuàng)新者有底氣。引導(dǎo)企業(yè)放開(kāi)視野，立足區(qū)域市場(chǎng)，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)、網(wǎng)等媒體加大宣傳力度，使企業(yè)自我定位、瞄準(zhǔn)前沿、讓外界了解、走進(jìn)。同時(shí)向企業(yè)解讀政策，指導(dǎo)運(yùn)用政策，使政策發(fā)揮普惠作用。在推進(jìn)縣委、縣政府政策落實(shí)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的政策支持，實(shí)現(xiàn)政策資源流向最大化。

三、加強(qiáng)公共服務(wù)。一是擴(kuò)建、完善服務(wù)平臺(tái)。20xx年，按照上級(jí)的要求建立起功能齊全、服務(wù)配套、覆蓋廣泛的縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心，使公共服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。加快形成具備政策服務(wù)、融資擔(dān)保、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、法律服務(wù)等功能，使其成為全方位、立體化、全市一流的社會(huì)服務(wù)體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強(qiáng)企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)。適時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆選舉，在原有紡織、木業(yè)、化工行業(yè)分會(huì)的基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好行業(yè)分會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。20xx年，我局將實(shí)施“123”培訓(xùn)計(jì)劃。即年內(nèi)組織100名企業(yè)家外出參觀學(xué)習(xí)，對(duì)200名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高管人員進(jìn)行創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)，對(duì)300名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。同時(shí)注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng)，著力打造一支踏實(shí)奮進(jìn)、有愛(ài)心、有能力、有責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)男乱淮髽I(yè)家隊(duì)伍，使企業(yè)發(fā)展后繼有人。

四、積極推進(jìn)電子商務(wù)。積極落實(shí)省、市主管部門(mén)關(guān)于電子商務(wù)工作的要求，力爭(zhēng)三年時(shí)間打造成一個(gè)專(zhuān)業(yè)淘寶村，一個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，一個(gè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，三個(gè)“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品企業(yè)。

會(huì)后，我們將組織全局人員深入鎮(zhèn)辦區(qū)和企業(yè)，貼近實(shí)際，整合資源，深化服務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化分解、強(qiáng)化措施，全面抓好貫徹落實(shí)。

謝謝大家!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十二

豬年伊始，我們?cè)谶@里召開(kāi)春節(jié)上班后第一個(gè)大會(huì)。會(huì)上，表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類(lèi)、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，形成一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽(tīng)了大家的發(fā)言，有令人感動(dòng)之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說(shuō)的做，抓好工作落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、把握大勢(shì)，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅(jiān)定決心。

什么是“大勢(shì)”，我想到一句話(huà)叫“春來(lái)草自青”。這句話(huà)的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個(gè)大勢(shì)來(lái)了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時(shí)，順勢(shì)而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢(shì)”是什么?從全國(guó)來(lái)看，深化改革、發(fā)展升級(jí)，包括對(duì)干部規(guī)范管理就是大勢(shì)。省里的“大勢(shì)”跟中央精神一脈相承，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記指出：“必須進(jìn)一步解放思想，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”，力爭(zhēng)在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為三句話(huà)：勢(shì)頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。

所謂“勢(shì)頭強(qiáng)勁”。去年，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記兩次來(lái)靖，省長(zhǎng)鹿心社一次來(lái)靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無(wú)僅有的。在上月全市巡回看變化活動(dòng)中，與會(huì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來(lái)形容靖安的變化，都說(shuō)“沒(méi)想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對(duì)一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會(huì)反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來(lái)靖安都提出要聽(tīng)聽(tīng)靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚(yú)。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國(guó)際山地自行車(chē)賽事，影響很大。具體來(lái)說(shuō)，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開(kāi)局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級(jí)，城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會(huì)事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績(jī)。

兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長(zhǎng)9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元，增長(zhǎng)14.7%，其中，地方財(cái)政收入4.8億元，增長(zhǎng)16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來(lái)看，財(cái)政總收入過(guò)5000萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，其中雙溪鎮(zhèn)過(guò)6000萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長(zhǎng)29.9%。二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度大，全年向上爭(zhēng)取資金6.68億元，增長(zhǎng)11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，我們的項(xiàng)目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn)，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元，增長(zhǎng)13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元，增長(zhǎng)14.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額32.3億元，增長(zhǎng)19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額，分別增長(zhǎng)17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機(jī)用戶(hù)6200戶(hù)，新增車(chē)輛1300輛，汽油銷(xiāo)量增長(zhǎng)13.6%。

四個(gè)率先，率先通過(guò)環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收，5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，成為全省首個(gè)通過(guò)考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫(xiě)入了省委1號(hào)文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。

一批榮譽(yù)，我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過(guò)了江西省園林縣城專(zhuān)家評(píng)審;被評(píng)為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評(píng)為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評(píng)為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評(píng)為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口;縣圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)縣級(jí)圖書(shū)館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來(lái)自上級(jí)。上級(jí)對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高，對(duì)我們也越來(lái)越看重。另一方面，來(lái)自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過(guò)了10個(gè)億，豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來(lái)自自身。財(cái)政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒(méi)有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問(wèn)題，比如：兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝，待報(bào)批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來(lái)越緊。社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長(zhǎng)期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè)，沒(méi)有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過(guò)程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的程度還不是很高，比如娃娃魚(yú)養(yǎng)殖，對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

所謂“潛力很大”。一個(gè)沒(méi)有改變，即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有改變。我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入較快增長(zhǎng)階段。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。從消費(fèi)方面看，對(duì)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類(lèi)需求增長(zhǎng)迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，住房、汽車(chē)等消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)持續(xù)給力，即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺(tái)了五個(gè)意見(jiàn)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見(jiàn)》，這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對(duì)策，加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對(duì)接。一個(gè)活力增強(qiáng)，即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn)，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對(duì)接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動(dòng)融入，爭(zhēng)當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對(duì)接省會(huì)南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬(wàn)人次，增長(zhǎng)160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車(chē)流達(dá)43.8萬(wàn)輛次，增長(zhǎng)48.5%。今年春節(jié)七天長(zhǎng)假，全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬(wàn)人次;日均出入收費(fèi)站的車(chē)流達(dá)到3200輛次，是平時(shí)的三倍;元月份銷(xiāo)售商品房149套，超過(guò)去年一個(gè)季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級(jí)的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長(zhǎng)”，即：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以?xún)?nèi)。十個(gè)增長(zhǎng)都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，對(duì)靖安來(lái)講，壓力相當(dāng)大，但我們沒(méi)有退路，具體要抓好以下三個(gè)方面。

1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久，我們邀請(qǐng)北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來(lái)靖，給我們?cè)O(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車(chē)騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來(lái)確定創(chuàng)建的重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。

2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年，我們引進(jìn)了中部夢(mèng)幻城、樹(shù)化玉、種質(zhì)資源庫(kù)、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級(jí)溫泉項(xiàng)目，要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目，這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳?yáng)|周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營(yíng)造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過(guò)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項(xiàng)目氣場(chǎng)。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新，爭(zhēng)取不斷有新的項(xiàng)目加入?！芭茼?xiàng)爭(zhēng)資”要緊抓不放，特別是要積極對(duì)接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動(dòng)性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目，要主動(dòng)作為。

2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜，進(jìn)展還不錯(cuò)，這里說(shuō)一下，天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼，中國(guó)第一，全球第三，如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè)，實(shí)際到位資金超過(guò)30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿(mǎn)天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開(kāi)竣工項(xiàng)目，有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對(duì)策。要營(yíng)造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進(jìn)項(xiàng)目，確保招商實(shí)效。

(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè)，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭(zhēng)全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(hù)以上，總量突破40戶(hù)。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺(tái)的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進(jìn)市場(chǎng)化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開(kāi)發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目，“乘火車(chē)去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進(jìn)投資者，重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力?？船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開(kāi)還未完全落實(shí)，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個(gè)比喻，一個(gè)縣好比一個(gè)企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級(jí)干部是員工，員工沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會(huì)來(lái)，來(lái)了都會(huì)跑走，所以說(shuō)，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要有五星級(jí)的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭(zhēng)創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場(chǎng)所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會(huì)治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，將列入《政府工作報(bào)告》，要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí)，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春，首季主動(dòng)，全年主動(dòng)。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開(kāi)門(mén)紅”。抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資。一季度，特別是“兩會(huì)”期間，是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的有利時(shí)機(jī)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi)，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動(dòng)。抓好安全穩(wěn)定。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月初在北京召開(kāi)，市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化保障，在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。

1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話(huà)：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對(duì)接大國(guó)企，即國(guó)家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)等一批大型國(guó)企;二是實(shí)力民企，即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校，即江西財(cái)大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐，不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。

2、堅(jiān)持底線思維。昨天，在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上作了重要講話(huà)，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責(zé)任，本色是為民。要對(duì)腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益，樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”。

3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過(guò)操作來(lái)落實(shí)，一是推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)遇到種種的問(wèn)題，需要我們想方設(shè)法操作來(lái)解決;二是辦事辦會(huì)，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇就像是小偷，來(lái)的時(shí)候沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他，走了會(huì)損失慘重，操作要把握時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇。

同志們，春華秋實(shí)，行勝于言。站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，解放思想時(shí)不我待，發(fā)展升級(jí)重任在肩。15萬(wàn)靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個(gè)幸福家園，應(yīng)該守望相助，同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個(gè)偉大的時(shí)代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十三

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，目的就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)銅梁工業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)銅梁工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。今天的會(huì)議與以往的會(huì)議有一個(gè)很大的不同點(diǎn)，就是參會(huì)的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負(fù)責(zé)人之外，請(qǐng)來(lái)了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人，我們希望通過(guò)這樣的方式，達(dá)到三個(gè)目的，一是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員，給大家鼓鼓勁、打打氣，堅(jiān)定加快發(fā)展工業(yè)的信心，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐;二是群策群力，集中大家的智慧，共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策;三是對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)工作進(jìn)行部署，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今天，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都出席了這個(gè)會(huì)議，足以說(shuō)明縣委縣政府對(duì)于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，在我們的共同努力下，銅梁的工業(yè)上了一個(gè)新的臺(tái)階。

近幾年來(lái)，我縣工業(yè)的發(fā)展成績(jī)有目共睹。從量上看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)。20xx年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200.2億元，增長(zhǎng)18.3%，為20xx年的205%;工業(yè)增加值66.1億元，增長(zhǎng)18.4%，為20xx年的203%。實(shí)現(xiàn)了三年再造一個(gè)銅梁工業(yè)的目標(biāo)。從質(zhì)上看，企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量有了較大提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)291戶(hù)，較20xx年的101戶(hù)凈增190戶(hù);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值38.6億元，增長(zhǎng)40%，為20xx年底的11.3億元增長(zhǎng)341.6%，占全部工業(yè)增加值的58.5%，規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。品牌建設(shè)走在渝西前列，全縣累計(jì)獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)、重慶名牌產(chǎn)品22個(gè)、重慶著名商標(biāo)8個(gè);高新技術(shù)企業(yè)由20xx年的4家增長(zhǎng)到20xx年的14家，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品12個(gè)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能取得較快發(fā)展，離不開(kāi)我們的共同努力，一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計(jì)為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境;另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)干興業(yè)。

換屆以來(lái)，縣委、縣政府高度重視全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是決心大。我們將工業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，確定了“三年再造一個(gè)銅梁”工作的目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，在人、?cái)、物等多種資源的配置上優(yōu)先向工業(yè)戰(zhàn)線傾斜，采取了許多行之有效的措施，打了一場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是投入大。為了發(fā)展工業(yè)企業(yè)，我們每年在園區(qū)的硬投入在3億元以上，用于改善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征地拆遷，工業(yè)的園區(qū)從20xx年的1.8平方公里增加到4平方公里;道路從22.9公里增加到60公里，基本做到了道路延伸到哪里，水、電、氣配套設(shè)施就延伸到哪里，工業(yè)用地就拆遷到哪里。還投入近10億元，新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，改善物流條件。三是扶持力度大。為了鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項(xiàng)費(fèi)、各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資金等多種方式，每年拿出1000多萬(wàn)元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。同時(shí)，凡是國(guó)家和市里有的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和措施，該縣里落實(shí)的，我們一分不少、不打折扣;該上級(jí)承擔(dān)的，我們都不遺余力的為大家爭(zhēng)取，每年?duì)幦∮糜谄髽I(yè)的資金在1億元以上;對(duì)企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新等，都是當(dāng)作自己的事來(lái)支持。在去年的金融危機(jī)中，我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策，從貸款、擔(dān)保、技改擴(kuò)規(guī)、用工等多個(gè)方面扶持企業(yè)度難關(guān)、求發(fā)展。四是優(yōu)惠幅度大。我們的工業(yè)用地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)，現(xiàn)在的征地拆遷成本，每畝在18萬(wàn)元左右，而我們的工業(yè)用地，基本都在6萬(wàn)以下?？h里承諾的兩免三減半的稅收獎(jiǎng)勵(lì)，均在每年初進(jìn)行收集、核對(duì)、研究，及時(shí)兌現(xiàn)。

在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時(shí)，各企業(yè)也積極開(kāi)拓，加快發(fā)展，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。一是稅收增長(zhǎng)快。20xx-20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅款分別為1.04億元、1.21億元、1.48億元，保持了快速健康增長(zhǎng)，20xx年雖然受到國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策的雙重影響，仍然實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅款1.3億元。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)也日益增大，20xx-20xx年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)情況分別是1626.64萬(wàn)元、1766萬(wàn)元、4254.27萬(wàn)元和6799.25萬(wàn)元，前幾年抓工業(yè)的效果開(kāi)始顯現(xiàn)。二是外貿(mào)出口增長(zhǎng)較快。到去年年底，全縣共有出口創(chuàng)匯企業(yè)15家，外貿(mào)出口額達(dá)491.72萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)210.48%，增速居于區(qū)縣前列，圓滿(mǎn)完成了市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是解決了群眾就業(yè)，提高了人均收入。全縣共企業(yè)6584家，解決了6.26萬(wàn)人就業(yè)，人均年收入達(dá)到1.44萬(wàn)元。對(duì)于各家企業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

第二，進(jìn)一步采取措施，推動(dòng)全縣工業(yè)大發(fā)展。

當(dāng)前，銅梁正處于一個(gè)工業(yè)化加速推進(jìn)的時(shí)期，工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。我們要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，將更多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，必須加快工業(yè)發(fā)展;我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一拉動(dòng)力仍然是目前已占gdp半壁江山的工業(yè);我們要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮、促進(jìn)城市繁榮，仍然需要加快工業(yè);我們要抓住主城產(chǎn)業(yè)外移、沿海產(chǎn)業(yè)西移的機(jī)遇，加快我縣前進(jìn)的步伐，還得要發(fā)展工業(yè)。因此，縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的決心沒(méi)有變，力度不會(huì)減，投入不會(huì)減，只會(huì)根據(jù)發(fā)展的情況增添措施、加大扶持。

要加快工業(yè)發(fā)展，不外乎兩條途徑，一是招商引資，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)到銅梁投資;二是鼓勵(lì)本地企業(yè)做大做強(qiáng)。關(guān)于招商引資的問(wèn)題，我們?cè)谀瓿跻呀?jīng)做了專(zhuān)題部署。今天的會(huì)議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強(qiáng)的問(wèn)題。大家手里都有一份文件，《中共銅梁縣委、銅梁縣人民政府關(guān)于切實(shí)加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》。這份文件共有10條，每一條都是實(shí)實(shí)在在的具體措施，每一條都是實(shí)實(shí)在在的真金白銀。由此可見(jiàn)縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人力、發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵性要素，是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助推。

(一)支持企業(yè)融資，解決企業(yè)發(fā)展資金難題。

資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素，融資難也一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大主因。以前，我們解決融資難，就對(duì)銀行提要求，要救急、要救命、要救窮;但銀行也不可能無(wú)原則放款，不能夠完全地沒(méi)有擔(dān)保、沒(méi)有資本、沒(méi)有什么就亂貸款，那要出毛病的。奇帆市長(zhǎng)講過(guò)，解決中小企業(yè)融資難，不能靠念經(jīng)去解決。在我們這個(gè)文件中，就有很具體的措施，那就是做大中小企業(yè)擔(dān)保公司，為企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保;對(duì)企業(yè)貸款進(jìn)行一定貼息;將銀行對(duì)中小企業(yè)貸款納入考核，調(diào)動(dòng)銀行的積極性。我們把擔(dān)保公司做到1個(gè)億，按照平均5到10倍的資金放大率，可以擔(dān)保5到10個(gè)億的貸款。當(dāng)然，這不能解決所有企業(yè)的問(wèn)題，同時(shí)我們還積極發(fā)展小額貸款公司，加大對(duì)中小企業(yè)的貸款力度。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展源源不竭的動(dòng)力，同樣也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)如果產(chǎn)品不更新，技術(shù)不創(chuàng)新，長(zhǎng)期吃老本，終究要被市場(chǎng)淘汰。最明顯的就是it產(chǎn)業(yè)，不管是軟件、硬件、配件，每年都有許多新技術(shù)誕生，有許多新產(chǎn)品問(wèn)世，跟不上發(fā)展步伐的就只有被淘汰。其他產(chǎn)品也是如此，只是在時(shí)間周期上要長(zhǎng)一點(diǎn)。我們縣也有重視技術(shù)創(chuàng)新的例子，比如良奇燈飾，能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，技術(shù)創(chuàng)新起了巨大作用，他們自有專(zhuān)利技術(shù)已經(jīng)有了30余項(xiàng)，但如果停步不前，也要落后。現(xiàn)在，可能有的企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新還不夠重視，但如果真的要做大做強(qiáng)的話(huà)，就必須引進(jìn)技術(shù)人才、創(chuàng)造新的技術(shù)、更新先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。為了使各家企業(yè)能夠重視這個(gè)問(wèn)題，我們?cè)诳迫M(fèi)支出、申請(qǐng)專(zhuān)利、技術(shù)改造、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高研發(fā)能力、引進(jìn)新的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備等方面給予了一定政策支持，鼓勵(lì)各家企業(yè)高度重視技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

可以說(shuō)，品牌就是市場(chǎng)，誰(shuí)擁有了知名品牌，誰(shuí)就能占領(lǐng)市場(chǎng)。有一個(gè)概念叫“貼牌產(chǎn)品”，大家都知道，就是我們自己生產(chǎn)的東西，拿給人家貼上牌子之后再賣(mài)給我們。比如娃哈哈、礦泉水，貼上名牌商標(biāo)之后都值錢(qián)了，又比如芭比娃娃玩具，多數(shù)都是中國(guó)生產(chǎn)，我們1美元賣(mài)給美國(guó)，然后美國(guó)貼上“芭比”商標(biāo)，10美元再賣(mài)給我們中國(guó)。這就是品牌的價(jià)值。在品牌培育上，我們一直是重視的，我們縣的2個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)“銅龍”掛面和緣夢(mèng)圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌，在重慶市場(chǎng)上已經(jīng)有很高的知名度和市場(chǎng)占有率。所以，我們要鼓勵(lì)大家有自己的品牌，還要?jiǎng)?chuàng)知名品牌，這樣才能占有市場(chǎng)。因此，我們?cè)谄髽I(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當(dāng)?shù)闹С郑貏e是創(chuàng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)的品牌，支持力度只會(huì)增強(qiáng)，不會(huì)減弱。除了今天這個(gè)意見(jiàn)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)以外，在創(chuàng)建的過(guò)程中，我們會(huì)全力支持大家。

(四)幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人，解決用工難題。

前不久，廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“用工荒”，我們縣遇到了類(lèi)似的招工難問(wèn)題，這也是企業(yè)反映比較大的問(wèn)題，制約了企業(yè)發(fā)展。在這方面，我們將更加著力。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況，舉辦更多的招聘會(huì)來(lái)加強(qiáng)對(duì)接，運(yùn)用手機(jī)短信、報(bào)紙、電視臺(tái)、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息，大量招錄一批企業(yè)技術(shù)工人。二是整合陽(yáng)光培訓(xùn)等多項(xiàng)勞動(dòng)力培訓(xùn)資金，鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)培訓(xùn)，將一批富余勞動(dòng)力和新增勞動(dòng)力培訓(xùn)成熟練的產(chǎn)業(yè)工人。三是我們剛剛出臺(tái)了加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。我相信，通過(guò)政府和企業(yè)的共同努力，將最大限度地解決企業(yè)用工及人才保障問(wèn)題。

(五)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資洼地。

現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切，呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退的激烈局面。這種競(jìng)爭(zhēng)雖然是多方面的，但最關(guān)鍵的還是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近些年來(lái)，我縣通過(guò)大力加強(qiáng)城市建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善;軟環(huán)境還有待進(jìn)一步提高，以前在沒(méi)有開(kāi)通渝遂高速公路之前，我們?nèi)匀灰M(jìn)了很多企業(yè)，不是靠領(lǐng)導(dǎo)，靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境，還有良好的發(fā)展氛圍。但我們也還有很多不足的地方，吃拿卡要等行為還一定程度的存在，我們一定要克服這種行為，努力為投資企業(yè)主服好務(wù)，把他們的事情作為我們自己的事情來(lái)對(duì)待。針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)精簡(jiǎn)辦事程序。縣紀(jì)委監(jiān)察局、行政服務(wù)中心進(jìn)一步研究精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，牽頭清理行政審批項(xiàng)目，完善并聯(lián)審批程序，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，大力探索網(wǎng)上審批，并把網(wǎng)上審批向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率?？h紀(jì)委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實(shí)規(guī)范檢查服務(wù)行為，建立并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度，堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)情況收集和檢查督促，逗硬“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考核，對(duì)工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位、辦事拖拉、搞吃拿卡要、亂收費(fèi)亂罰款等問(wèn)題予以嚴(yán)肅查處。

我們出臺(tái)這些政策，下這么大的力氣推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大，也通過(guò)你們的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)銅梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，在這個(gè)意見(jiàn)中，我們對(duì)發(fā)展壯大的企業(yè)都給予了優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，比如對(duì)在銅梁注冊(cè)的新上市公司(滬深a股)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;對(duì)稅收在1000萬(wàn)、500萬(wàn)以上的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)獲得市民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)、市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。這些政策的出臺(tái)表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅(jiān)定的，信心是十足的。

第三，讓我們繼續(xù)努力，推動(dòng)銅梁工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。

今天的會(huì)議，我們下發(fā)了一個(gè)非常重要的文件，壽明書(shū)記還將作重要講話(huà)，大家在會(huì)后要認(rèn)真貫徹落實(shí)，關(guān)鍵也在于落實(shí)。

首先，我要對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)提幾點(diǎn)要求。一是迅速落實(shí)文件和會(huì)議精神。相關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)今天下發(fā)的意見(jiàn)的要求，迅速落實(shí)，該采取措施的要采取措施，該制訂方案的要制訂方案。意見(jiàn)里邊雖然沒(méi)有直接點(diǎn)名那件事該那個(gè)單位負(fù)責(zé)，但是責(zé)任非常明確、一目了然，如果不明確的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)候落實(shí)。對(duì)《意見(jiàn)》及今天的會(huì)議精神落實(shí)情況，由縣督查室牽頭督促檢查，每個(gè)季度向縣委、縣政府書(shū)面報(bào)告督查情況，務(wù)必促進(jìn)工作落實(shí)。二是要保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展，我們要建成10平方公里，500億級(jí)的工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及征地拆遷，城投公司及相關(guān)部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，加大融資力度。三是要強(qiáng)化用地保障。今年的用地需求較大，縣國(guó)土房管局要加大工作力度，相關(guān)單位和部門(mén)要積極配合，為爭(zhēng)取項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。要提前儲(chǔ)備一批土地，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，一旦有項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，就可以立即供地、立即建設(shè)，不要等有了項(xiàng)目再重新報(bào)批、重新拆遷。要加大征地拆遷工作推進(jìn)力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，對(duì)極個(gè)別的“釘子戶(hù)”依法實(shí)施強(qiáng)拆，強(qiáng)力推動(dòng)拆遷工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要擴(kuò)規(guī)的企業(yè)，也要想辦法保障用地。

其次，我也對(duì)全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點(diǎn)希望。一要有萬(wàn)事俱備的機(jī)遇意識(shí)。大家也要敏銳地看到，銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。除了我們今天會(huì)上提出的銅梁的小環(huán)境以外，重慶、全國(guó)的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。比如東部產(chǎn)業(yè)正面臨升級(jí)換代的加速時(shí)期，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條提供了契機(jī);重慶大力發(fā)展it產(chǎn)業(yè)，我縣也被列為重慶十個(gè)筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)園之一，it產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景;隨著重慶外環(huán)高速公路的開(kāi)通，重慶發(fā)展已進(jìn)入外環(huán)時(shí)代，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯等，都是難得的發(fā)展機(jī)遇。二要有敢闖敢干競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。只有敢于競(jìng)爭(zhēng)，才能搶占發(fā)展制高點(diǎn)。大家要始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取的銳氣，具有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光，敢與強(qiáng)的比，敢與勇的爭(zhēng)，敢向高的攀，做大做強(qiáng)，永不言足，永不言敗，絕對(duì)不能小富即安、自我滿(mǎn)足。三要有合作共贏的開(kāi)放意識(shí)。世界是開(kāi)放的世界，孤立起來(lái)、閉關(guān)自守是永遠(yuǎn)沒(méi)有出路的。我們的企業(yè)家要敢于走出去，主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。有的企業(yè)在合作的機(jī)遇面前，瞻前顧后，過(guò)度看重控股權(quán)，不愿合作，結(jié)果喪失了發(fā)展機(jī)遇。我們的心胸應(yīng)該寬廣一點(diǎn)，要以發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)走出去，招商引資，尋求合作，在合作中求發(fā)展，在互動(dòng)中求共贏。四要有勤奮鉆研的學(xué)習(xí)意識(shí)和人才意識(shí)。做大做強(qiáng)企業(yè)，需要勤奮的付出，需要各方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展的過(guò)程中，我們已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長(zhǎng)，進(jìn)一步提高管理水平。大家一定要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，甘當(dāng)學(xué)生，當(dāng)好學(xué)生，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)已之短，接受新觀念，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新局面。要高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)。五要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)是一個(gè)老生常談的話(huà)題，但在任何時(shí)候我們都不應(yīng)該放棄安全生產(chǎn)這個(gè)理念，否則將會(huì)付出沉重的代價(jià)。去年以來(lái)，金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生產(chǎn)事故、興發(fā)煤礦“2.7”安全事故，這些都是由于我們對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，隱患排查不仔細(xì)造成的嚴(yán)重后果，給死者家屬帶來(lái)了無(wú)盡的痛苦和不可估量損失，也給企業(yè)造成了巨大的損失。我們一定要吸取深刻教訓(xùn)，時(shí)刻將安全生產(chǎn)擺在極端重要的位置，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，完善制度、加大投入，避免安全事故的發(fā)生，不要出了事再亡羊補(bǔ)牢。我想，如果我們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者都具備了以上五種意識(shí)，就一定能夠牢牢把握住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，就一定能夠在百舸爭(zhēng)流的工業(yè)發(fā)展大潮中創(chuàng)造輝煌成績(jī)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)。

各位企業(yè)家、同志們，銅梁的工業(yè)大有可為，發(fā)展的機(jī)遇十分難得，讓我們共同努力，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十四

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會(huì)，通過(guò)了我市《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，開(kāi)在“十五”就要結(jié)束、“”行將開(kāi)啟的關(guān)鍵之時(shí)，實(shí)際上就是為“”開(kāi)好局、起好步的動(dòng)員會(huì)，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見(jiàn);稍后，呂書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。

一、充分估價(jià)成績(jī)，科學(xué)把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭(zhēng)先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我們圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái)，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展方向，充分發(fā)揮開(kāi)放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)整實(shí)施，以市場(chǎng)的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(gè)(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報(bào)利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的招商引資活動(dòng)，今年以來(lái)共達(dá)成各類(lèi)合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會(huì)上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會(huì)上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級(jí)酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、總投資萬(wàn)元的萬(wàn)件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國(guó)制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門(mén)關(guān)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五臺(tái)山國(guó)際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺(tái)山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺(tái)山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來(lái)。

(二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到萬(wàn)戶(hù)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺(tái)了《加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，成立了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，組織多名民營(yíng)企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)”的思路，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營(yíng)企業(yè)可完成增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)，上繳稅金億元，增長(zhǎng)。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個(gè)，完成移民搬遷人，解決了萬(wàn)人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，勞動(dòng)力輸出就業(yè)率達(dá)以上。

(三)堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開(kāi)總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬(wàn)元，僅占，其余絕大部分資金通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場(chǎng)、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對(duì)市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場(chǎng)為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾萬(wàn)噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以?xún)?yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國(guó)省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級(jí)旅游公路竣工通車(chē)，完成總投資萬(wàn)元;條公里國(guó)債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;村村通水泥(油)路個(gè)村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個(gè)，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺(tái)山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話(huà)工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺(tái)。

(四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個(gè)，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會(huì)救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善，城市低?？倯?hù)數(shù)達(dá)到戶(hù)，保障對(duì)象人，月支付保障金萬(wàn)元，將萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動(dòng)”，使名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。建設(shè)安居工程住房萬(wàn)平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬(wàn)平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問(wèn)題，在不斷加大硬件投入的同時(shí)，深入持久地開(kāi)展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬(wàn)元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測(cè)，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開(kāi)采。全市炸毀私開(kāi)礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級(jí)以上天氣達(dá)到天，超過(guò)省下達(dá)任務(wù)天。

(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專(zhuān)家論證、部門(mén)配合，通過(guò)上下互動(dòng)，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見(jiàn)形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來(lái)夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)，篩選確立了個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個(gè)被列入國(guó)家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，不僅為“十五”畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)，也為“”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評(píng)價(jià)可以用三句話(huà)來(lái)概括，這就是：發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)不錯(cuò);面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會(huì)加劇困難，愈顯被動(dòng)。當(dāng)此關(guān)鍵之時(shí)，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。

當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長(zhǎng)期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長(zhǎng)階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇;三是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭(zhēng)取晉西北享受?chē)?guó)家西部地區(qū)扶持政策，爭(zhēng)取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對(duì)我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來(lái)的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件。可以說(shuō)，明年及整個(gè)“”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而，我們也同時(shí)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長(zhǎng)，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財(cái)政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭(zhēng)投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問(wèn)題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大。××年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬(wàn)人，農(nóng)村低收入人口萬(wàn)人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬(wàn)人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢(shì)資源同優(yōu)勢(shì)資本對(duì)接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級(jí)礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒(méi)有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財(cái)政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。一旦能源和原材料市場(chǎng)發(fā)生大的變化，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國(guó)企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶(hù)市直國(guó)有企業(yè)基本上沒(méi)有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個(gè)別改了的也不徹底。戶(hù)中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有戶(hù)、半停產(chǎn)的有戶(hù)、全面停產(chǎn)的有戶(hù)，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開(kāi)采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開(kāi)采難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，資源優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢(shì)。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個(gè)有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬(wàn)人和近萬(wàn)頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會(huì)事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會(huì)保障體系方面還有大量工作要做。

當(dāng)然，以上這些問(wèn)題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個(gè)，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時(shí)候，我對(duì)呂梁的情況做了一些了解，后來(lái)又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動(dòng)很深。榆林市近年來(lái)大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財(cái)政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過(guò)去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財(cái)政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過(guò)以上分析，我們已經(jīng)看到，未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時(shí)機(jī)。勢(shì)頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能應(yīng)對(duì)好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委一屆十次全會(huì)精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！啊钡谝荒觊_(kāi)好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以?xún)?nèi)。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個(gè)重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。同時(shí)要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車(chē)”。我們要抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變和取代過(guò)去長(zhǎng)期沿用的、主要使用幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)來(lái)片面衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個(gè)方面。這個(gè)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說(shuō)明，未來(lái)我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個(gè)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線?？茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來(lái)越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場(chǎng)作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個(gè)“”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過(guò)去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過(guò)這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹(shù)起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專(zhuān)用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭(zhēng)取上馬的保德煤層氣開(kāi)發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長(zhǎng)城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長(zhǎng)文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開(kāi)放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長(zhǎng)，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說(shuō)忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐;如果說(shuō)忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把整個(gè)“”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為發(fā)展開(kāi)好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識(shí)，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要措施，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭(zhēng)取對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動(dòng)和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭(zhēng)新增節(jié)水面積萬(wàn)畝，改善水地萬(wàn)畝，完成水土生態(tài)治理面積萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)面積萬(wàn)畝、風(fēng)沙源治理面積萬(wàn)畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬(wàn)畝。大力開(kāi)展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營(yíng)步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶(hù)的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個(gè)、面積萬(wàn)畝，完成造林萬(wàn)畝、封山育林萬(wàn)畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開(kāi)采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開(kāi)發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開(kāi)發(fā)、山西金洋公司萬(wàn)噸高級(jí)高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測(cè)、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂(lè)粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂(lè)電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬(wàn)噸焦化技改擴(kuò)建、五臺(tái)山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個(gè)：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時(shí)要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對(duì)資源環(huán)境的依賴(lài)度相對(duì)較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開(kāi)放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開(kāi)發(fā)，仍將是我們?cè)隽繑U(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過(guò)去那樣單純依賴(lài)煤炭，而是要通過(guò)煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬(wàn)千瓦的在建項(xiàng)目的同時(shí)，及早開(kāi)工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬(wàn)千瓦、河電二期×萬(wàn)千瓦、靜樂(lè)×萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭(zhēng)取到“”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬(wàn)千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)到“”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)通過(guò)—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬(wàn)噸鋁土礦、萬(wàn)噸氧化鋁、萬(wàn)噸電解鋁和萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時(shí)，推動(dòng)河曲的萬(wàn)噸二甲醚早日開(kāi)工，爭(zhēng)取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類(lèi)指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個(gè)方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站、黃河萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺(tái)山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營(yíng)法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛(ài)國(guó)扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷(xiāo)售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動(dòng)發(fā)展的主力艦隊(duì)。對(duì)這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營(yíng)造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷(xiāo)售收入萬(wàn)元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。

三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢(shì)在特，劣勢(shì)在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請(qǐng)知名專(zhuān)家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥?，要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動(dòng)整體開(kāi)發(fā)，全力打造文化旅游開(kāi)放城市，構(gòu)建以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動(dòng)輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門(mén)關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級(jí)公路、韓家樓至河曲公里二級(jí)公路、前石湖至原平公里一級(jí)公路、忻州至五臺(tái)坪上公里一級(jí)公路、萬(wàn)家寨至寺溝公里二級(jí)公路、老牛灣至萬(wàn)家寨公里二級(jí)公路、瑤池至原平公里二級(jí)公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺(tái)公路，興建星級(jí)酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時(shí)抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門(mén)立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開(kāi)始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級(jí)酒店，爭(zhēng)取通過(guò)至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺(tái)山申報(bào)“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開(kāi)發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺(tái)山拆違整治二期、五臺(tái)山佛事會(huì)議中心、五臺(tái)山佛教文化博物館、五臺(tái)山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門(mén)關(guān)白人巖景區(qū)開(kāi)發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開(kāi)發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開(kāi)發(fā)雁門(mén)關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開(kāi)發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;注重社會(huì)公平，鼓勵(lì)、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個(gè)移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，爭(zhēng)取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒(méi)新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時(shí)，要將建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺(tái)的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)、特困戶(hù)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的各類(lèi)所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對(duì)困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動(dòng)工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問(wèn)題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開(kāi)展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

三、解放思想，抓住關(guān)鍵，全力以赴推進(jìn)落實(shí)。

明年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年。做好明年的工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，對(duì)整個(gè)“”發(fā)展具有重要意義。各級(jí)、各部門(mén)必須保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，撲下身子抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

(一)解放思想、深化改革，用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作。

實(shí)踐無(wú)止境，解放思想也永無(wú)止境。當(dāng)前倡導(dǎo)推動(dòng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念要著重從以下幾方面努力：一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和觀念，樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念;二是打破墨守成規(guī)的教條思想和本本主義的束縛，敢于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;三是破除小富即安、稍進(jìn)則滿(mǎn)，不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立敢闖敢冒和積極進(jìn)取的精神;四是改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài)，樹(shù)立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的開(kāi)放思維;五是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)，樹(shù)立與改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識(shí)和價(jià)值觀念。要通過(guò)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在全市營(yíng)造有利于開(kāi)放引進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍。各級(jí)、各部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于把上級(jí)的部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，努力在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中出業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持用改革的思路、發(fā)展的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段去解決各種矛盾困難。當(dāng)前要把深化改革作為推進(jìn)工作的重要手段，通過(guò)改革清除發(fā)展障礙，拓展發(fā)展空間，增添發(fā)展動(dòng)力。要把項(xiàng)目引進(jìn)與企業(yè)改革結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，通過(guò)破產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)權(quán)或增資擴(kuò)股等多種手段，一次性解決問(wèn)題，已基本完成改制的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，抓緊建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要全面開(kāi)放投資領(lǐng)域，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。積極鼓勵(lì)民資、外資進(jìn)入交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用事業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新，繼續(xù)深化與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作，認(rèn)真做好資金籌措、項(xiàng)目管理和貸款回收等工作。要努力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的機(jī)制，推進(jìn)人事改革和人才管理制度創(chuàng)新。

(二)分解目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

今年以來(lái)，我市項(xiàng)目建設(shè)不僅承接和延續(xù)了近年來(lái)的良好態(tài)勢(shì)，而且項(xiàng)目結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下，能夠保持這樣的勢(shì)頭實(shí)屬不易。隨著調(diào)控措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊日趨突出，我們必須審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，以積極的姿態(tài)推動(dòng)調(diào)整，力爭(zhēng)上一批有規(guī)模、有市場(chǎng)、有科技含量、有發(fā)展后勁、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目都要排出進(jìn)度，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)考核體系，一級(jí)給一級(jí)加壓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。要獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，說(shuō)到做到，敢于較真碰硬。要把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與政績(jī)考核掛鉤，做到以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng)，以項(xiàng)目鍛煉干部，以項(xiàng)目體現(xiàn)政績(jī)，在全市上下形成千軍萬(wàn)馬攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題，構(gòu)建“綠色通道”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。需要指出的是，當(dāng)前一些地方和部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不強(qiáng)，工作不到位，體現(xiàn)在辦事效率上，就是慢，不能急事急辦、特事特辦，完全可以在一個(gè)工作日里解決的問(wèn)題，就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上，就是死，死守教條，死搬硬套條條框框，不靈活，不變通，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn);體現(xiàn)在實(shí)際工作上，就是虛，滿(mǎn)足于講大道理、大原則，而不是撲下身子，到第一線調(diào)查研究，解決問(wèn)題。為此，全市上下一定要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，牢固樹(shù)立“不抓項(xiàng)目是失策，抓不好是失職，抓遲了是失誤”的思想觀念，切實(shí)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，有關(guān)職能部門(mén)要提高工作效率，靠前服務(wù)，加快節(jié)奏，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要緊緊圍繞制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、電力、資金、能源等要素，加大爭(zhēng)取力度，完善應(yīng)對(duì)方案，有的放矢，對(duì)癥下藥，最大限度為企業(yè)排憂(yōu)解難，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

“三大戰(zhàn)役”。明年的基本部署是：繼續(xù)引深“第一戰(zhàn)役”，深挖細(xì)查并依法關(guān)閉所有無(wú)證非法開(kāi)采的煤礦和年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，并通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)管措施、責(zé)任制和紀(jì)律，發(fā)動(dòng)群眾和新聞媒體舉報(bào)監(jiān)督，依法懲處非法礦主等途徑，嚴(yán)防非法開(kāi)采反彈、回潮;積極推進(jìn)“第二戰(zhàn)役”，以經(jīng)濟(jì)手段為主，輔之以必要的行政手段，在主要產(chǎn)煤縣強(qiáng)制淘汰萬(wàn)噸以下的小煤礦，確保煤礦數(shù)量減少以上;穿插實(shí)施“第三戰(zhàn)役”，鼓勵(lì)支持大企業(yè)兼并、收購(gòu)、整合小煤礦資源，扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時(shí)并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán)，規(guī)定嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)保、安全、裝備和職工勞動(dòng)保護(hù)及生活條件等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰低水平礦井。這里強(qiáng)調(diào)，實(shí)施“三大戰(zhàn)役”，推進(jìn)資源整合工作已到了攻堅(jiān)階段，整個(gè)整合必須在明年月底前完成。能不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成任務(wù)，是對(duì)各縣市、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。當(dāng)前，正值矛盾凸顯期，各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定大于一切的觀念，自覺(jué)站在講政治、講大局的高度，敢于負(fù)責(zé)，不推不靠，妥善解決各種上訪問(wèn)題和與人民群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把矛盾解決在基層，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。尤其要敏捷應(yīng)對(duì)、果斷處置好各種突發(fā)事件，做好預(yù)案，靠前指揮，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如禽流感防控、火災(zāi)防范、交通安全、學(xué)校飲食衛(wèi)生及各種自然災(zāi)害，都直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們決不能掉以輕心。前幾天，省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了加強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和政務(wù)值班工作會(huì)議，要求各級(jí)各部門(mén)要按照快速反應(yīng)的要求，建立突發(fā)公共事件信息報(bào)送責(zé)任制，建立和完善政務(wù)值班制度，由各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確保突發(fā)公共事件發(fā)生后最遲在小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省政府。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的，將依照《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們這方面工作存在許多漏洞，也有不少教訓(xùn)，一定要引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視。另外，兩節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注困難群體，廣泛組織開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要努力豐富節(jié)日市場(chǎng)，確保水電氣暖供應(yīng)，讓全市人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和、文明的節(jié)日。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。尤其××年是開(kāi)局之年，不僅發(fā)展任務(wù)很重，而且村民選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等工作都要進(jìn)行。所有這一切，對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既是壓力，也是考驗(yàn)。希望大家克服心浮氣躁的情緒，沉下身子，不要等，不要靠，從現(xiàn)在開(kāi)始就著手抓，多研究實(shí)際問(wèn)題，多做實(shí)實(shí)在在的具體工作。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，負(fù)重爬坡，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的一年做出新的更大的成績(jī)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

謝謝大家!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十五

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、總結(jié)分析，明確目標(biāo)任務(wù)。

xx年，全市廣大干部群眾在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三提三創(chuàng)”為動(dòng)力，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，拼搏實(shí)干，克難奮進(jìn)，重點(diǎn)工作強(qiáng)力突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)%。完成地方財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15.4%和12.3%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.9%。一是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的︰︰調(diào)整為︰︰。輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快向高端提升，新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加速裂變，新型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌戰(zhàn)略取得新成效，節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全市內(nèi)資項(xiàng)目到位資金億元，增長(zhǎng)20.9%;外商直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破，達(dá)到萬(wàn)美元，增長(zhǎng)963%。對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目**個(gè)，獲批無(wú)償資金億元。組建市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)，設(shè)立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，園區(qū)布局實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。全市完成固定資產(chǎn)投資億元;實(shí)施投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目**個(gè)，**個(gè)項(xiàng)目已竣工，成為加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要支撐。三是城鄉(xiāng)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施了府前街東延、世紀(jì)城等一大批城建工程，城鄉(xiāng)空間布局得到優(yōu)化，城市功能不斷完善。新型農(nóng)村社區(qū)加緊建設(shè)，12個(gè)農(nóng)村社區(qū)中心村建成。鋪開(kāi)實(shí)施了蒙館路改造等一大批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和生態(tài)文明鄉(xiāng)村扎實(shí)創(chuàng)建，被評(píng)為全國(guó)綠化模范市，城鄉(xiāng)環(huán)境更加生態(tài)宜居。四是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)5.3萬(wàn)人;各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳14.2億元，新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等保障標(biāo)準(zhǔn)提高，新開(kāi)工建設(shè)3973套保障性住房。教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平不斷提高。10件實(shí)事全面完成。省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

過(guò)去一年，全市各項(xiàng)工作開(kāi)拓創(chuàng)新，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新的一年，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，不少的困難和挑戰(zhàn)給我們帶來(lái)新的考驗(yàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素增多，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大;區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的爭(zhēng)奪更加激烈;我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平還不高，民生保障、生態(tài)建設(shè)和安全穩(wěn)定壓力較大等等。我們要按照市委的安排部署，全面落實(shí)好市委十三屆三次全委會(huì)、市xx屆人大二次會(huì)議精神，以“三提三創(chuàng)”為動(dòng)力，深入實(shí)施以壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為總抓手，以項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新“四大重點(diǎn)”為支撐，以?xún)?yōu)質(zhì)投入、產(chǎn)業(yè)倍增、鎮(zhèn)域活力、品質(zhì)城市、幸福民生、基層黨建“六大提升計(jì)劃”為載體，以富裕程度、生態(tài)指數(shù)、群眾滿(mǎn)意度“三提高”為目的的“1463”工程，趁勢(shì)而上，克難攻堅(jiān)，創(chuàng)新實(shí)干，確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%左右;外貿(mào)進(jìn)出口、外商直接投資分別增長(zhǎng)77%和140%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，聚力推進(jìn)各項(xiàng)工作突破提升，在“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福和諧新新泰”征程中，邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

二、重點(diǎn)突破，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

堅(jiān)持提速增效，突出重點(diǎn)，兼顧全面，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破，著力在加快發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅結(jié)構(gòu)，著力在統(tǒng)籌發(fā)展中改善民生、保持穩(wěn)定。

新興產(chǎn)業(yè)為核心，北京突破央企、上海突破外企、江浙突破民企、深廣突破高科技企業(yè)，著力招大引強(qiáng)。要盯專(zhuān)人，重點(diǎn)加強(qiáng)與新泰籍在外人士的溝通交流，調(diào)動(dòng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)收集信息、投資興業(yè)的積極性。要盯專(zhuān)業(yè)，緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈需求，找準(zhǔn)招商切入點(diǎn)，突出引進(jìn)合政策、前景好、帶動(dòng)大、稅收多的好項(xiàng)目。要盯專(zhuān)商，認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和知名上市企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，突出企業(yè)招商主體作用，充分發(fā)揮以商招商、以商聚商的聚合放大效應(yīng)，找準(zhǔn)合作點(diǎn)，實(shí)施一對(duì)一敲門(mén)推介招商，努力實(shí)現(xiàn)新突破。三要高頻度對(duì)上爭(zhēng)取。各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)既敬業(yè)又專(zhuān)業(yè)的精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)門(mén)班子，對(duì)國(guó)家、省的長(zhǎng)效政策和近期陸續(xù)出臺(tái)的政策，要逐條逐項(xiàng)研究，找準(zhǔn)與“兩大政策”的切入點(diǎn)，精心凝練項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目和政策落戶(hù)新泰。四要高效率服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善服務(wù)、推進(jìn)、保障機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行全程代辦、直通快辦、領(lǐng)導(dǎo)包保制度，優(yōu)先保障大項(xiàng)目要素供應(yīng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，堅(jiān)決杜絕亂作為、慢作為等現(xiàn)象;要保持施工環(huán)境整治的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從重從快查處強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工鬧事等不法行為，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、早見(jiàn)效。五要高強(qiáng)度加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。圍繞“一核三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃，明確定位，探索創(chuàng)新建設(shè)模式，全面加快路網(wǎng)、供電、給排水、公共服務(wù)平臺(tái)等設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目審核關(guān)，引導(dǎo)重大項(xiàng)目向園區(qū)布局，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)不適合本轄區(qū)落地的項(xiàng)目，要發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，將項(xiàng)目落實(shí)到相應(yīng)園區(qū)內(nèi)，促進(jìn)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展。

(二)工業(yè)要在提增量、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上躍上新臺(tái)階。依托現(xiàn)有企業(yè)的較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化存量中快速實(shí)現(xiàn)增量攀升，是加快發(fā)展的潛力所在，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。一要做大做強(qiáng)存量企業(yè)。三年以上企業(yè)的增加值和納稅額分別貢獻(xiàn)了全市87%的生產(chǎn)總值和90%以上的稅收。要堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效重管的思想，建立全市工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，劃分層級(jí)，分類(lèi)施策，動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)存量企業(yè)潛力，促使小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)。緊緊抓住工業(yè)50強(qiáng)和非煤納稅50強(qiáng)企業(yè)，以“1225”倍增計(jì)劃為載體，以技改擴(kuò)規(guī)、管理增效、創(chuàng)新提能為支撐，找準(zhǔn)企業(yè)膨脹規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力的著力點(diǎn)，大力實(shí)施暖心工程、破頸工程、助力工程、效能工程，破解關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)富能力，全面優(yōu)化存量，提升增量，擴(kuò)充總量，帶動(dòng)提升全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅結(jié)構(gòu)構(gòu)成質(zhì)量，力爭(zhēng)到“”末，實(shí)繳稅金過(guò)億元企業(yè)達(dá)到10家，5000萬(wàn)—1億元企業(yè)20家，20xx萬(wàn)—5000萬(wàn)元企業(yè)20家，1000萬(wàn)—20xx萬(wàn)元企業(yè)50家;加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，激勵(lì)引導(dǎo)，促使向骨干企業(yè)配套、規(guī)模企業(yè)跨越，力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)40家;對(duì)改制企業(yè)要突出職工權(quán)益兌付、關(guān)系移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決好各方面利益關(guān)系，全面完成工業(yè)企業(yè)改制掃尾，基本完成商貿(mào)企業(yè)改制任務(wù)。今年，內(nèi)需增勢(shì)放緩與結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研、監(jiān)測(cè)分析，全面掌握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，搞好電力、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)協(xié)調(diào)，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。二要努力提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。鞏固發(fā)展煤電化產(chǎn)業(yè)，改造提升輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備、汽車(chē)零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大煤炭資源外拓力度，全力抓好一批新上和技改項(xiàng)目，搞協(xié)調(diào)、強(qiáng)督促、趕進(jìn)度，確保按期竣工投產(chǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)晉檔升級(jí)。突出新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快建成發(fā)揮效益，推進(jìn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化提升。三要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。強(qiáng)化科技支撐、人才引領(lǐng)和節(jié)約集約，建成一批公共技術(shù)服務(wù)和自主創(chuàng)新平臺(tái)，努力培植一批名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)。要關(guān)心、善待企業(yè)家，大力度地落實(shí)好政治待遇、經(jīng)濟(jì)扶持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施好“百名企業(yè)家培訓(xùn)工程”，引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)緊缺和高素質(zhì)技能人才，培養(yǎng)一支創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。要積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力抓好節(jié)能降耗，加強(qiáng)30戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)管理，推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)循環(huán)化改造，積極發(fā)展綠色、低碳產(chǎn)業(yè)。

(三)服務(wù)業(yè)要在擴(kuò)規(guī)模、提檔次上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展服務(wù)業(yè)是促轉(zhuǎn)調(diào)、增財(cái)源、擴(kuò)就業(yè)的必然要求，必須推動(dòng)更大規(guī)模、更高層次的發(fā)展，確保增加值占生產(chǎn)總值比重提高2個(gè)以上百分點(diǎn)。一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。這是提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的必然選擇。要抓住我市被列入“”全省29個(gè)縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市的機(jī)遇，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展大物流、大倉(cāng)儲(chǔ)為方向，以煤炭物流為重點(diǎn)，加快實(shí)施物流園建設(shè)，加速現(xiàn)代物流規(guī)模膨脹，建設(shè)有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的區(qū)域性物流中心。

二要優(yōu)化提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化功能布局，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，盡快開(kāi)工大型商業(yè)綜合體，加快促進(jìn)商貿(mào)設(shè)施現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“農(nóng)超對(duì)接”工程和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。三要突破特色文化旅游業(yè)。特色是文化旅游業(yè)的靈魂和生命。要緊扣主題定位，全力推進(jìn)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造特色景區(qū)。要深入挖掘歷史文化資源，加快實(shí)施一批文化旅游項(xiàng)目，提升發(fā)展文化旅游業(yè)。四要拓展金融保險(xiǎn)業(yè)。積極引進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu)，加快組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和興業(yè)銀行新泰支行，增強(qiáng)信貸服務(wù)和支撐力度。繼續(xù)做好債券發(fā)行工作，全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)盡快上市。嚴(yán)格金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。五要多元化培育新興服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)行主輔分離，壯大礦山托管、設(shè)備租賃、安撤維修等服務(wù)外包業(yè)，積極發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)中介、科技信息、現(xiàn)代會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，規(guī)范發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健和家政服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)農(nóng)業(yè)要在增效增收、活力增強(qiáng)上邁出新步伐。要全面落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，保障糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)連年增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)。一要大力發(fā)展特色規(guī)?；?。按照依法自愿有償原則，加快土地規(guī)范、規(guī)模流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)場(chǎng)和莊園經(jīng)濟(jì)，建設(shè)千畝林果和蔬菜生產(chǎn)片30個(gè)、千畝桑蠶生產(chǎn)片6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)112個(gè)。培育一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板基地。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化，提升品質(zhì)，培育品牌，提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”60個(gè)以上。二要培強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目，培植壯大飼料畜禽產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工覆蓋面，提高果品、蔬菜、糧油、桑蠶深加工能力。年內(nèi)新建續(xù)建規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家。三要提高市場(chǎng)化組織程度和社會(huì)化服務(wù)水平。依托農(nóng)業(yè)特色規(guī)模基地，著力建設(shè)8處蔬菜和林果批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)3處恒溫貯藏設(shè)施，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，充分搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)化組織，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)等社會(huì)化服務(wù)，攀大商、結(jié)名企、進(jìn)超市，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。四要改革激發(fā)農(nóng)村活力。抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，加快推進(jìn)農(nóng)戶(hù)住房確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，喚醒農(nóng)村沉睡資源，加快城鄉(xiāng)資金、資產(chǎn)、資源合理流動(dòng)，釋放發(fā)展活力。五要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持現(xiàn)代治水興水理念，搞好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道綜合治理等項(xiàng)目，全面完成剩余70座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施好中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(五)財(cái)稅管理要在高質(zhì)量生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)上有新改善。財(cái)稅是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧的重要保障。一要優(yōu)質(zhì)生財(cái)。堅(jiān)持以財(cái)生財(cái)，發(fā)揮好財(cái)稅政策的杠桿作用，創(chuàng)新財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)绒k法，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)財(cái)源的扶持和培育力度，生好現(xiàn)有企業(yè)的存量提升之財(cái)，生好新興財(cái)源的增量?jī)?yōu)化之財(cái)，提高財(cái)稅收入質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步增強(qiáng)培財(cái)源、抓征收的主動(dòng)性，著力培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，做大財(cái)政增收基礎(chǔ)。二要合力聚財(cái)。加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理，深入開(kāi)展社會(huì)綜合治稅，加強(qiáng)工商稅收特別是主體稅收征管，重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)登記信息比對(duì)、建筑房地產(chǎn)企業(yè)稅收全面清算、餐飲住宿和房屋租賃等專(zhuān)項(xiàng)治理，以?xún)?yōu)質(zhì)稅收增長(zhǎng)帶動(dòng)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)改善。要完善非稅收入責(zé)任制考核，加強(qiáng)非稅收入尤其是土地、礦產(chǎn)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等資產(chǎn)資源性收入征管。要加大總部結(jié)算的服務(wù)力度，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大稅源財(cái)源。三要嚴(yán)格理財(cái)。深化預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和財(cái)政投資評(píng)審等改革，編制涵蓋公共預(yù)算、土地收益和融資收支預(yù)算的“大預(yù)算”財(cái)政，加快建立預(yù)算、投資評(píng)審和財(cái)政監(jiān)督共同參與的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，突出保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生，嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)要在統(tǒng)籌推進(jìn)、整治環(huán)境上展現(xiàn)新面貌。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的重要引擎。要緊緊抓住國(guó)家加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的歷史機(jī)遇，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，著力提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一要高起點(diǎn)地完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。當(dāng)前正在編制的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，都是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎大局的戰(zhàn)略性規(guī)劃，要督促規(guī)劃設(shè)計(jì)單位精心編制、盡快完成。要進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制水平，合理控制建設(shè)強(qiáng)度，保持鄉(xiāng)村功能和特色，打造一批特色城鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村。二要高品質(zhì)地加快中心城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年成規(guī)模”的要求，盡快編制完成新區(qū)總規(guī)、控規(guī)等規(guī)劃，鋪開(kāi)實(shí)施道路、供水、居住小區(qū)等設(shè)施建設(shè)，為建成品質(zhì)宜居新城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要圍繞城市功能完善，加快推進(jìn)府前街東延、高溫水管網(wǎng)敷設(shè)、弱電管網(wǎng)入地、新礦天然氣改造、205國(guó)道改造示范等設(shè)施建設(shè)。要圍繞城市品位提升，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，開(kāi)工建設(shè)市文化中心，加快實(shí)施高層建筑和居住組團(tuán)建設(shè)，進(jìn)一步凸顯山水園林特色。三要高標(biāo)準(zhǔn)地打造現(xiàn)代特色城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是產(chǎn)城一體、連接城鄉(xiāng)的橋梁與紐帶。要按照特色小城市的標(biāo)準(zhǔn)和縣域次中心的功能定位，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚等工作，盡快膨脹規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。要把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)擺在小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要位置，加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施、商貿(mào)設(shè)施、休閑廣場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)承載力和吸引力。四要高質(zhì)量地穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)是現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)，重點(diǎn)做好24個(gè)村的搬遷復(fù)墾，實(shí)施13個(gè)村的整體遷建。要將社區(qū)建設(shè)與村莊整治結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“百村示范、千村整治”行動(dòng)，完成村莊的村容村貌整治，進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。五要高效能地提升城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市綜合運(yùn)營(yíng)，壯大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展公司實(shí)力，優(yōu)先與知名運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展戰(zhàn)略合作，互利共贏，加快重點(diǎn)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，提升城市經(jīng)營(yíng)水平。要繼續(xù)抓好城市存量閑置土地以及各類(lèi)有形、無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)活整合，精心搞好項(xiàng)目策劃包裝和招商推介，通過(guò)抵押融資、經(jīng)營(yíng)權(quán)和冠名權(quán)出讓等方式，廣泛吸引各類(lèi)資本參與城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要積極創(chuàng)建智慧城市，提升城市管理水平。六要高水平地打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，以“五城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)造林綠化，加快實(shí)施煤礦采空區(qū)治理、水土流失治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等生態(tài)修復(fù)工程，確保創(chuàng)衛(wèi)工作通過(guò)國(guó)家級(jí)暗訪，創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市。

(七)社會(huì)建設(shè)要在改善民生、創(chuàng)新管理上再上新水平。要始終把惠民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。一要扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫扶，促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提高、總量擴(kuò)大。要統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五?！焙蜕⒕庸聝吼B(yǎng)育水平，全面完成保障房和農(nóng)村危房改造任務(wù)，提升城鄉(xiāng)社會(huì)保障能力。二要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)8處、規(guī)范化幼兒園20處。積極穩(wěn)妥做好5處公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，完成200處村衛(wèi)生室升級(jí)改造和3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新改擴(kuò)建，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實(shí)施文化惠民和全民健身工程，豐富群眾文體生活。對(duì)今年確定的10件實(shí)事，包保領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度指揮，各責(zé)任單位要盡快制定具體措施，確保按時(shí)完成。三要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)部門(mén)、鎮(zhèn)村、企業(yè)等各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，更大力度地抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、公路交通、建筑施工、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治，深化“打非治違”，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。四要深化社會(huì)管理創(chuàng)新。深入開(kāi)展省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，建設(shè)鎮(zhèn)村社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)，不斷提升社會(huì)管理服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)“平安山東”示范市創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、執(zhí)行落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵在執(zhí)行，根本在落實(shí)。今天的會(huì)議已經(jīng)把今年重點(diǎn)工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)到位，并簽訂責(zé)任書(shū)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對(duì)照市里確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，確保責(zé)任層層傳遞、壓力級(jí)級(jí)遞增。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，撲下身子，深入一線，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級(jí)要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，加力提速，實(shí)干奮進(jìn)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十六

同志們：

今天，我們召開(kāi)了柏林鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中央、重慶市、江津市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，目的是分析總結(jié)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題，進(jìn)一步明確目標(biāo)，理清思路，增添措施，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民昂揚(yáng)斗志，求實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

江津市市委、市政府于7月20日召開(kāi)了全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上，熊雪市長(zhǎng)作了重要講話(huà)，深刻分析了當(dāng)前的形勢(shì)，明確提出了全市下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和措施。唐林書(shū)記、陳德偉主任、劉樹(shù)人主席、何建平副書(shū)記等作了重要講話(huà)。根據(jù)市委市政府上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際情況，下面我講幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫助下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神，以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮為契機(jī)，始終把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和各項(xiàng)工作的根本主題，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)并取得了比較好的成績(jī)。在去年的經(jīng)濟(jì)考核評(píng)比工作當(dāng)中，我鎮(zhèn)在8個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)街中列第四位，排在四面山、中山、蔡家之后，排在塘河、嘉平、永興、西湖之前，“前有標(biāo)兵，后有追兵”。今年上半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作在去年的基礎(chǔ)上，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)：小春糧食產(chǎn)量4397噸，小麥產(chǎn)量125噸，生豬出欄24134頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量294噸，小家禽出欄109753頭，蔬菜產(chǎn)量9269噸，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入絕對(duì)值達(dá)到1247元，增幅達(dá)到15.4，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2844萬(wàn)元，增幅達(dá)16.8，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3071萬(wàn)元，增幅達(dá)13.0，固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)6929萬(wàn)元，增幅達(dá)21.0，地方財(cái)政預(yù)算支出1860萬(wàn)元，增幅達(dá)-37.8。全鎮(zhèn)廣大干部群眾精神振奮，正朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)前進(jìn)。

用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，確實(shí)讓人精神振奮，信心倍增。但我們不能僅僅局限于此，要進(jìn)一步站在這個(gè)起點(diǎn)上超越自我，要按照”聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展“的要求，圍繞推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展搞好協(xié)調(diào)配合，按照“關(guān)鍵抓落實(shí)，著力促落實(shí)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)，趕上先進(jìn)街道。其任務(wù)是十分艱巨和繁重的，這就要求我們必須從轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，全鎮(zhèn)廣大黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，實(shí)事求是、扎實(shí)工作，勇?tīng)?zhēng)一流的工作作風(fēng)。

二、正視現(xiàn)實(shí)、抓準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但在發(fā)展道路上仍面臨諸多困難和問(wèn)題。在主觀上，我們一些人仍然存在思想解放不夠、觀念落后、主動(dòng)性不夠，大局意識(shí)不強(qiáng)，部門(mén)利益、小團(tuán)體利益至上。這在一定程度上嚴(yán)重影響到我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。對(duì)這類(lèi)現(xiàn)象，過(guò)去的我們不再追究，但今后絕不容許再出現(xiàn)。在客觀上，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，解決“三農(nóng)”問(wèn)題難度大;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，結(jié)構(gòu)單一;三是投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善;四是財(cái)政收支矛盾仍然突出，支撐性財(cái)源項(xiàng)目和支柱性產(chǎn)業(yè)尚未形成。五是與四面山、中山等“標(biāo)兵”的差距還比較大。農(nóng)民現(xiàn)金收入項(xiàng)中，四面山絕對(duì)值為1535萬(wàn)元，增幅為25.1，中山絕對(duì)值為1223萬(wàn)元，柏林絕對(duì)值為1247萬(wàn)元，增幅為15.4;工業(yè)總產(chǎn)值項(xiàng)中，四面山絕對(duì)值為656萬(wàn)元，增幅19.1，中山絕對(duì)值為1352萬(wàn)元，增幅為12.0，柏林鎮(zhèn)絕對(duì)值為2844，增幅為16.8;固定資產(chǎn)投資項(xiàng)中四面山絕對(duì)值為6950萬(wàn)元，增幅54.3，中山絕對(duì)值2842，增幅-21.6，柏林鎮(zhèn)絕對(duì)值為6929萬(wàn)元，增幅為21.0;社會(huì)零總額項(xiàng)中，四面山絕對(duì)值為876，增幅16.6，中山絕對(duì)值為2176萬(wàn)元，增幅14.7，柏林鎮(zhèn)絕對(duì)值為3071萬(wàn)元，增幅為13.0;財(cái)政收入(千元)四面山絕對(duì)值為1073千元，增幅2517.1，中山絕對(duì)值304千元，增幅1800。

事實(shí)和數(shù)據(jù)最具說(shuō)服力，縱比有很大進(jìn)步，橫比有不小差距。“前有標(biāo)兵，后有追兵”。這些問(wèn)題都需要我們高度重視，研究措施，認(rèn)真加以解決。對(duì)此我們一定要保持清醒、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)信心、鼓足干勁、艱苦奮斗、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，以比別人更大的干勁，更強(qiáng)的措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，讓人民群眾在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“追上標(biāo)兵，甩下追兵”。

三、找準(zhǔn)亮點(diǎn)，重點(diǎn)突破。沒(méi)有亮點(diǎn)就沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有突破。柏林鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作中有三大特色成為了亮點(diǎn)。一是金銀花成為綠色食品，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造無(wú)窮的財(cái)富，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的支柱。今年全鎮(zhèn)2萬(wàn)畝銀花投產(chǎn)達(dá)1.9萬(wàn)畝，豐產(chǎn)1.6萬(wàn)畝，畝產(chǎn)達(dá)到400公斤，全鎮(zhèn)共產(chǎn)生花300噸，生花單價(jià)達(dá)到每公斤10元，創(chuàng)收達(dá)300萬(wàn)元，9200多名種植農(nóng)民僅此一項(xiàng)人均收入326元;二是老四面的旅游發(fā)展初見(jiàn)成效，從五一節(jié)以來(lái)，老四面場(chǎng)接待游客上千人次，其收入近30萬(wàn)元，老四面農(nóng)民僅此一項(xiàng)人均增收近30元;三是反季節(jié)食品強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。，我鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)擴(kuò)大糯玉米種植面積，全力打造5000畝糯玉米基地，在小月、朝陽(yáng)等村建設(shè)十公里糯玉米走廊，組建糯玉米生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，將原有農(nóng)戶(hù)分散的資源整合，形成合力，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高農(nóng)戶(hù)的盈利。今年的畝收入達(dá)到900元，共收入450萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)就讓種植農(nóng)戶(hù)人均收入達(dá)720元，成為農(nóng)戶(hù)地里的“金豆”。今后，我們除了要加大對(duì)這三方面工作的支持、扶持、宣傳，使之成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作中的新亮點(diǎn)外，還要努力廣辟財(cái)源，重點(diǎn)突破，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，增加財(cái)政收入。

四、明確目標(biāo)，分解責(zé)任。目標(biāo)明，方向準(zhǔn)，行動(dòng)快。現(xiàn)在，我把江津市經(jīng)濟(jì)工作考核指標(biāo)體系給大家講一下：

鎮(zhèn)街社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合考核指標(biāo)(權(quán)數(shù)為1000，總量與發(fā)展速度權(quán)數(shù)的比例為4：6)：經(jīng)濟(jì)總量為200，其中鎮(zhèn)街生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度占90，人均gdp占60，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占鎮(zhèn)街生產(chǎn)總值的比例占50分;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為80分;工業(yè)經(jīng)濟(jì)為70分，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)及增長(zhǎng)速度占10分，工業(yè)增加值及增長(zhǎng)速度占60分;商貿(mào)經(jīng)濟(jì)60分;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為50分，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)及增長(zhǎng)速度占30分，新發(fā)展“龍頭”企業(yè)數(shù)占10分，“龍頭企業(yè)”增加值及增長(zhǎng)速度占10分;農(nóng)民收入(城鎮(zhèn)居民收入)為150分;預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入和債務(wù)為220分，其中預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入總額及增長(zhǎng)速度占100分，還債額及比例占100分，新增債務(wù)(逆指標(biāo))占20分;投資總額及增長(zhǎng)速度為60分;教育衛(wèi)生廣電、農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)為80分，其中學(xué)前教育普及率和初中輟學(xué)率占30分，初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)率占20分，村居廣播覆蓋率占10分，有線電視入戶(hù)率占10分，農(nóng)村優(yōu)撫和“五?！卑凑邇冬F(xiàn)率占10分;科技為30分，其中科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占20分，每萬(wàn)畝耕地新增新型農(nóng)機(jī)總動(dòng)力占10分。我們要根據(jù)這個(gè)體系，緊緊抓住分值大的項(xiàng)作工作，如其中的財(cái)政收入(220分)等。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。

柏林鎮(zhèn)在8個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)街中有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)，要取得好的成績(jī)，關(guān)鍵在于如何突出自己的優(yōu)勢(shì)。一是樹(shù)立“能快則快、既快又好”的思想，要超前規(guī)劃，超前部署工作，快馬加鞭、更上一層樓，確保完成并力爭(zhēng)超額完成各項(xiàng)工作任務(wù);二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)之間要密切配合，遵守局部服從整體，下級(jí)服從上級(jí)的最根本的政治紀(jì)律和工作要求。對(duì)鎮(zhèn)委作出的決策分工，要協(xié)調(diào)配合，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能各行其是。要主動(dòng)支持和積極配合，相互溝通情況，共同推進(jìn)問(wèn)題的解決。各村在交經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)要及時(shí)要準(zhǔn)確;三是要保持良好的精神狀態(tài)，加強(qiáng)與市級(jí)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，爭(zhēng)取在今年的全市經(jīng)濟(jì)工作考核中能在山區(qū)鎮(zhèn)中列第三名。

同志們，今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨而繁重，全鎮(zhèn)上下必須共同努力，堅(jiān)定不移地貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，居安思危，自我加壓，“能快則快，既快又好”，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和追趕一流的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，加快我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民興鎮(zhèn)的宏偉大業(yè)而努力奮斗。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十七

同志們：

我們召開(kāi)這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。剛才，我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。代表縣政府對(duì)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署，提出了今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

黨的xx大以來(lái)，中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，使農(nóng)業(yè)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)，農(nóng)村在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中得到發(fā)展，農(nóng)民在增收減負(fù)中得到實(shí)惠。20xx年的一號(hào)文件，以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;20xx年的一號(hào)文件，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，致力于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，建立了農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制;20xx年的一號(hào)文件，把著力點(diǎn)放在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上，抓住了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的根本;20xx年的一號(hào)文件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，把重點(diǎn)放在夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上。這四個(gè)一號(hào)文件一脈相承、有機(jī)銜接，是我們黨新形勢(shì)下對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識(shí)和政策取向上的進(jìn)一步升華，是對(duì)國(guó)情國(guó)力的準(zhǔn)確把握和科學(xué)判斷，是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的具體實(shí)踐，充分體現(xiàn)了中央從總體上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略思想。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議，又明確提出要堅(jiān)持“兩個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)主要”和“三個(gè)繼續(xù)高于”?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”就是要切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村;“兩個(gè)主要”就是國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)增量主要用于農(nóng)村;“三個(gè)繼續(xù)高于”就是今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。今年中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的資金高達(dá)3917億元，比去年增加520億元。這些都充分反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體解決“三農(nóng)”問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，體現(xiàn)了為民、愛(ài)民、親民的執(zhí)政理念。省、市對(duì)“三農(nóng)”工作也高度重視，要求各級(jí)必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府決定今年財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)款增長(zhǎng)15以上，市委、市政府決定今年財(cái)政支農(nóng)資金增加5000萬(wàn)元以上，用于新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金比上年明顯增加?？梢哉f(shuō)，目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的外部環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越好，在中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新舉措的推動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)宏觀環(huán)境新變化的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)正在發(fā)生重大而深刻的變化，主要有如下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，效用不斷延伸，內(nèi)涵更加豐富，不僅具有食物保障、原料供給和就業(yè)增效等經(jīng)濟(jì)功能，而且具有生態(tài)保護(hù)、觀光休閑和文化傳承等社會(huì)功能，農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)的影響更加深刻。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷深入調(diào)整，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主、農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主的格局正在改變，城鄉(xiāng)工農(nóng)互動(dòng)融合速度加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有更加廣泛、更加重要的影響。

二是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)快速變動(dòng)。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力上世紀(jì)80年代的“離土不離鄉(xiāng)”就地轉(zhuǎn)移和進(jìn)入90年代后的大規(guī)模跨區(qū)域流動(dòng)這兩次浪潮，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)急劇變化。農(nóng)村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，村莊“空心化”開(kāi)始顯現(xiàn)。隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村組織形式趨于多元，分工分業(yè)不斷細(xì)化深化，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織大量產(chǎn)生。同時(shí)，隨著“農(nóng)業(yè)四稅”全面取消，鄉(xiāng)村治理方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更加需要注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革在不斷深入。

三是農(nóng)民思想觀念發(fā)生深刻變化。隨著改革開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的思想觀念得到解放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展致富意識(shí)、民主法制意識(shí)普遍提高。農(nóng)民要求平等參與發(fā)展、共享改革開(kāi)放成果，渴望不斷增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、過(guò)上寬裕生活;要求更多地參與公共事務(wù)決策，更加注重依法維護(hù)自身權(quán)益。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的這些深刻變化，說(shuō)明當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的壓力與潛力更大，目標(biāo)與要求更高，責(zé)任與任務(wù)更重。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)大趨勢(shì)、大環(huán)境、大變化，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，順勢(shì)而為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作需要把握的幾個(gè)問(wèn)題。

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更加和諧。

第一，要用開(kāi)放的理念，抓好項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)招商。隨著入世后過(guò)渡期的到來(lái)，我國(guó)的開(kāi)放領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步放寬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)該說(shuō)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要謀劃好農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須把農(nóng)業(yè)放在改革開(kāi)放的大背景下來(lái)統(tǒng)盤(pán)考慮，更加需要我們以開(kāi)放的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，盡管我們?cè)谵r(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放上力度加大，效果在顯現(xiàn)，但與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比，都還有很大差距，需要我們更加自覺(jué)地用開(kāi)放的理念抓農(nóng)業(yè)，使農(nóng)村真正成為擴(kuò)大開(kāi)放的一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)。

一要抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分有力的切入點(diǎn)。尤其在當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政反哺農(nóng)業(yè)乏力的條件下，要求我們牢固確立農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作項(xiàng)目化意識(shí)，需要我們積極主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。在項(xiàng)目建設(shè)上，重點(diǎn)要抓住國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，善于包裝一批項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批項(xiàng)目，精心實(shí)施一批項(xiàng)目。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓好人畜飲水、節(jié)水灌溉、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村沼氣生產(chǎn)、生態(tài)林建設(shè)、“村村通”、河道堤防整修等項(xiàng)目。要加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門(mén)的對(duì)接、溝通，搞好項(xiàng)目的規(guī)劃，精心編制可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等前期文件，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、報(bào)批工作，促其早審批、早落地、早開(kāi)工。二要抓農(nóng)業(yè)招商。我們要象抓工業(yè)招商一樣狠抓農(nóng)業(yè)招商，借助外力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次提升，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一方面要圍繞蔬菜、畜牧以及糧、油、棉花等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，包裝一批具有本地特色、適宜于規(guī)模開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，抓好一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品加工上有新的突破，進(jìn)一步拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面要把外面的先進(jìn)理念、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金引進(jìn)來(lái)，把我們的好產(chǎn)品和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)有良好素質(zhì)的勞動(dòng)力輸送出去，從而使我縣農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放提高到一個(gè)新的層次。

第二，要拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，加速農(nóng)區(qū)工業(yè)化進(jìn)程。發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，既是為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個(gè)很重要的方面，我縣的棉紡織產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展就是一個(gè)最好證明。目前，我們的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍然處在起步階段，所以，在今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，我們要把發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要舉措，并作為重點(diǎn)領(lǐng)域加以突破。

一要抓龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的多少、規(guī)模的大小決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。一個(gè)龍頭企業(yè)可以帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓。我縣引進(jìn)的康師傅嘉元食品公司，月加工鮮菜20xx畝、7500噸，二期工程建成后，年可加工生鮮蔬菜4?5萬(wàn)畝，產(chǎn)值2億多元，將成為全國(guó)最大的脫水蔬菜加工龍頭企業(yè)，為周?chē)r(nóng)民提供穩(wěn)定的增收渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須樹(shù)立扶持龍頭就是扶持農(nóng)民的觀念，通過(guò)制定政策、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制等措施，壯大提升現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展水平，培育催生一批主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值，使農(nóng)民增收的路子越走越寬廣。尤其是對(duì)于畜牧等缺少龍頭帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)招商引資、吸引民間資本等多種渠道，著力培育或引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)修補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。

二要抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在“高效”，走向市場(chǎng)的通行證在“生態(tài)”，綜合效益的體現(xiàn)在“品牌”。我們要把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為工業(yè)化的“第一車(chē)間”，重點(diǎn)抓好無(wú)公害蔬菜、皮南肉牛、優(yōu)質(zhì)棉花和花生四大基地建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，大力推行設(shè)施化栽培、園區(qū)化養(yǎng)殖、循環(huán)型農(nóng)業(yè)等高產(chǎn)高效生態(tài)種養(yǎng)模式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。要圍繞打造全國(guó)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)業(yè)作文章，努力增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)出有自身特色的品牌，打響我縣“無(wú)公害蔬菜”、“皮南肉?！钡绕放啤?/p>

三要抓好其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)培育。要拓展農(nóng)業(yè)功能，積極發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)。積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)，通過(guò)舉辦、參加國(guó)內(nèi)外大型商品交易活動(dòng)，提升我縣名優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。加快開(kāi)發(fā)以農(nóng)作物秸稈為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料等，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要搞好通道綠化和園林建設(shè)，完善農(nóng)田林網(wǎng)，推進(jìn)中原生態(tài)縣建設(shè)。

第三，要健全服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。加快服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)配套體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，也是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的有力支撐。我們必須加大投入，加快服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)加速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要加強(qiáng)科技推廣培訓(xùn)體系建設(shè)。要積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機(jī)制和辦法，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用;完善縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，整合組織農(nóng)業(yè)科技人員以多種方式向廣大農(nóng)民傳授先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。要通過(guò)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”等有效途徑，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)民企業(yè)家，促其成為帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的骨干力量。

二要加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)。要抓好“雙百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)工程”實(shí)施，重點(diǎn)規(guī)范新野蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)等一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、管理技術(shù)，培育標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造。加快建設(shè)“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)超市和村級(jí)農(nóng)家店，著力構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。積極培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。要健全農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)籌利用信息資源，提高涉農(nóng)信息綜合服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。大力推廣“三電合一”等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，搭建農(nóng)業(yè)信息有效傳播的平臺(tái)，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。

第四，要以點(diǎn)帶面，全面提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，環(huán)境整潔優(yōu)美、公共服務(wù)完善是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志。今年是我縣新農(nóng)村建設(shè)的縱深推進(jìn)年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在改善村容村貌、發(fā)展社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要搞好規(guī)劃。規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo)，建設(shè)新農(nóng)村，不能想到哪干到哪，干到哪是哪，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施。今年要重點(diǎn)完成全縣20個(gè)市縣兩級(jí)試點(diǎn)村和10村莊規(guī)劃編制工作，按照規(guī)劃進(jìn)行村莊的建設(shè)、改造。二要突出重點(diǎn)?？偟木褪且凑铡八男乱粡?qiáng)”的要求，突出“四有、四通、四化”建設(shè)，努力使群眾飲安全水、用衛(wèi)生廁、走平坦路、燒燃?xì)庠?、住整潔房。要繼續(xù)推進(jìn)村容村貌整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好村村通油(水泥)路、人畜安全飲水、沼氣建設(shè)和示范村綠化、美化、亮化，這些工作，都要我們精心地去組織，堅(jiān)持不懈去抓，確保群眾從一件一件實(shí)事中得到實(shí)惠。

三要加大投入。建設(shè)新農(nóng)村沒(méi)有投入不行，要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政支農(nóng)資金整合投入力度，市里今年用于“三農(nóng)”的資金新增加5000萬(wàn)元，縣里也將拿出一部分資金用于新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)。要探索金融行業(yè)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新模式，鼓勵(lì)設(shè)立多種所有制形式的農(nóng)村社區(qū)金融組織，支持發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，著力增加信貸投入。要綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，為社會(huì)力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設(shè)主體的統(tǒng)一，充分宣傳群眾，依靠群眾，引導(dǎo)群眾，激發(fā)農(nóng)民群眾共同建設(shè)新農(nóng)村的熱情。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)改進(jìn)組織工作的方式方法，著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起謀劃發(fā)展、解決問(wèn)題的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把“三農(nóng)”工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去統(tǒng)籌安排，把城鎮(zhèn)和農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)籌劃，在決策部署上充分考慮農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村進(jìn)步問(wèn)題，形成整體聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。各單位尤其是農(nóng)口單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，把更多的力量放在服務(wù)支持“三農(nóng)”工作上。縣委、政府決定今年適當(dāng)擴(kuò)大縣直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，并確定了今年新農(nóng)村建設(shè)要辦的十件實(shí)事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，立足崗位職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，不折不扣把這些實(shí)事辦實(shí)辦好，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)工作活力。當(dāng)前，“三農(nóng)”工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)涵也產(chǎn)生了變化。這就要求我們要適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，研究探索“三農(nóng)”工作的新特點(diǎn)，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展理念，用新的思路和新的辦法，去解決“三農(nóng)”工作中的新問(wèn)題和新矛盾。在具體工作組織中，要注重靠典型示范引導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)來(lái)推動(dòng)工作，注重按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，學(xué)會(huì)同農(nóng)民商量著辦事情。要尊重農(nóng)民選擇，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)投入的積極性。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、水利設(shè)施維護(hù)使用、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理使用等途徑和方法，拉動(dòng)社會(huì)投資，促進(jìn)工作落實(shí)。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高公共服務(wù)水平。當(dāng)前，全縣上下正深入開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，要以這次活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，把教育整頓的效果體現(xiàn)在推動(dòng)“三農(nóng)”工作的落實(shí)上，體現(xiàn)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來(lái)。近年來(lái)，中央和省里相繼出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，切實(shí)做到不走樣、不截留、不拖延。在工作組織中，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究。要學(xué)會(huì)跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，反彈琵琶，從三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中探索新路子，善于通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來(lái)促“三農(nóng)”、帶“三農(nóng)”，使我縣盡快走上農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的發(fā)展道路。同時(shí)，要牢固樹(shù)立民生觀念，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，高度重視安全生產(chǎn)和信訪工作，深入推進(jìn)平安建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

總之，抓好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，機(jī)遇很好，任務(wù)很重，全縣上下一定要明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十八

今天，我們?cè)跂|區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨20xx年第一次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng)。上午，大家一起參觀了婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位，讓人耳目一新，各位分管副市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)了20xx年12月和20xx年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門(mén)書(shū)面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況，各位副市長(zhǎng)書(shū)面安排了近期重點(diǎn)工作，王波市長(zhǎng)作了講話(huà)，講得很好，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

20xx年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，特別是各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求，苦干實(shí)干，大抓項(xiàng)目，收到了顯著成效：一是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。

20xx年，通過(guò)抓項(xiàng)目、促投資，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù)，這些成績(jī)來(lái)之不易，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬(wàn)噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地，工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%，技改投資增長(zhǎng)12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)注入了動(dòng)力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車(chē)南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn)，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶(hù)區(qū)改造有序推進(jìn)，對(duì)于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時(shí)，我們也應(yīng)充分看到，我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問(wèn)題和不足：一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長(zhǎng)乏力。去年，全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級(jí)礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目為主，釩鈦深加工、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)H30個(gè)，實(shí)際投資額不到400億元，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較20xx年增長(zhǎng)約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)和棚戶(hù)區(qū)改造推進(jìn)為動(dòng)力，受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化影響大，民間主動(dòng)自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺(tái)、穿針引線的體制機(jī)制還不健全，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開(kāi)的市委十屆六次全會(huì)和市“”，確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會(huì)，明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為7%，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo)，我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%，任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念，咬定目標(biāo)不放松，重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率“三大指標(biāo)”，細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū))，量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作。

一要聚焦重點(diǎn)謀開(kāi)局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項(xiàng)目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強(qiáng)支撐，著力抓好國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，康養(yǎng)還停留在賣(mài)陽(yáng)光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽(yáng)光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)攀西陽(yáng)光歡樂(lè)谷、普達(dá)陽(yáng)光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽(yáng)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、加快推進(jìn)，用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡貓D，完善提升服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動(dòng)洲際皇冠假日五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè)。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動(dòng)土地變“車(chē)間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。要深化與中國(guó)熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，創(chuàng)建省級(jí)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。

四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對(duì)外大通道，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持，努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局，突出抓好保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國(guó)省干線建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目，啟動(dòng)城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車(chē)場(chǎng)，補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。有創(chuàng)新的基因、特色的專(zhuān)業(yè)，從建設(shè)攀鋼開(kāi)始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)都占有一席之地，我們要用好這個(gè)最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí)，堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路、市場(chǎng)配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開(kāi)工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施，探索與民營(yíng)企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面，細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議，積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造，引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面。

各級(jí)各部門(mén)要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，積極對(duì)接爭(zhēng)取、用好用足政策，千方百計(jì)把資金引進(jìn)來(lái)、投下去，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”、全年“滿(mǎn)堂紅”。

(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會(huì)議，努力爭(zhēng)取更多政策支持。今年，攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會(huì)議將召開(kāi)，為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照申報(bào)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”，認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)方面的工作落實(shí)情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會(huì)議上要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭，相關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))要積極配合，將準(zhǔn)備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國(guó)資委來(lái)攀組織項(xiàng)目對(duì)接機(jī)遇，全力做好項(xiàng)目對(duì)接和招商引資。3月中旬，省國(guó)資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到召開(kāi)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。這次項(xiàng)目對(duì)接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面，機(jī)會(huì)十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項(xiàng)目，全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動(dòng)對(duì)接，展現(xiàn)誠(chéng)意、展現(xiàn)作風(fēng)，全力推動(dòng)新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。

(三)改進(jìn)競(jìng)進(jìn)拉練方式，提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定20xx年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個(gè)月開(kāi)始，競(jìng)進(jìn)拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，一次看兩個(gè)縣(區(qū))，在兩者之間作對(duì)比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問(wèn)題、改進(jìn)的措施，從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來(lái)之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書(shū)班暨警示教育專(zhuān)題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書(shū)班暨警示教育專(zhuān)題班開(kāi)班式上，省委彭清華書(shū)記結(jié)合省情實(shí)際，精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”，科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問(wèn)題，具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案，清華書(shū)記向全省黨員干部連發(fā)“六問(wèn)”，把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書(shū)班暨警示教育專(zhuān)題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，迅速開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，深入落實(shí)“五大要求”，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇十九

同志們：

七天長(zhǎng)假結(jié)束了。在大家的共同努力下，全市人民過(guò)了一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。按照慣例，今天召開(kāi)視頻會(huì)議。在此，我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向大家表示衷心感謝!向大家并通過(guò)大家向全市人民致以新春的祝福!

根據(jù)王鐵同志指示，經(jīng)市委會(huì)議研究，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和視頻會(huì)議合并進(jìn)行。今天的會(huì)議既是一個(gè)收心會(huì)，也是一個(gè)工作會(huì)。會(huì)上印發(fā)了《中共信陽(yáng)市委xx年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》(討論稿)，文件明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施，各縣區(qū)(管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)希望，與大家共勉。

一、持續(xù)求進(jìn)。

持續(xù)求進(jìn)是今年全省經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，“持續(xù)”就是保持科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、思路、舉措和進(jìn)程，保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的好勢(shì)頭，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的好局面;“進(jìn)”就是要多著眼提升、多著力提升，在轉(zhuǎn)變中提升，在創(chuàng)新中提升，在開(kāi)放中提升。市三次黨代會(huì)以來(lái)，市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，各項(xiàng)工作保持了跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)，全面完成了“”的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”精彩開(kāi)局。持續(xù)才能提升，提升必須持續(xù)。我們要堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)，確保各項(xiàng)工作更上一層樓。

(一)持續(xù)好態(tài)勢(shì)。近幾年，全市上下以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中求創(chuàng)新、求發(fā)展、求突破，跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升，全市生產(chǎn)總值前年突破千億元大關(guān)，去年達(dá)到1276.83億元，生產(chǎn)總值總量與人均值均較xx年翻了一番;公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，從不足18億元增長(zhǎng)到44.33億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額連續(xù)五年位居全省第三;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到920.7億元，15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到101.7平方公里，均居全省前列。糧食總產(chǎn)達(dá)到115.4億斤，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。農(nóng)村改革全面推進(jìn)，綜合試驗(yàn)區(qū)“八篇文章”篇篇精彩，全市耕地、林地流轉(zhuǎn)面積超過(guò)900萬(wàn)畝，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到4787家，10個(gè)縣區(qū)和6個(gè)管理區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))全面實(shí)施了新農(nóng)保，在建新型農(nóng)民社區(qū)總數(shù)達(dá)到693個(gè)，22萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，土地流轉(zhuǎn)、金融改革、專(zhuān)業(yè)合作等創(chuàng)造了多個(gè)全省第一，受到中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，人民日?qǐng)?bào)等主流媒體給予了深度報(bào)道。“六城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩，連續(xù)獲得國(guó)家生態(tài)示范市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)最具投資潛力中小城市、中國(guó)創(chuàng)業(yè)之城、中國(guó)休閑城市、中國(guó)最具綠色競(jìng)爭(zhēng)力城市、中國(guó)最具幸福感城市等多項(xiàng)殊榮，三次蟬聯(lián)中國(guó)十佳宜居城市。成績(jī)來(lái)之不易，務(wù)必倍加珍惜。全市上下要砥礪奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)。

(二)持續(xù)好趨勢(shì)。市三次黨代會(huì)確定了當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽(yáng)的發(fā)展定位，明確了“三大跨越”、“三大建設(shè)”的發(fā)展舉措。市四次黨代會(huì)進(jìn)一步確立了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒、全面建設(shè)更高水平魅力信陽(yáng)的宏偉目標(biāo)，明確了建設(shè)五大信陽(yáng)的歷史任務(wù)。去年，市委、市政府還圍繞如何融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，制定了《規(guī)劃綱要》和《關(guān)于貫徹〈中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)〉的意見(jiàn)》。這些重大決策，是指導(dǎo)我們做好經(jīng)濟(jì)工作的思路和綱領(lǐng)。在推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越中，主抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目招商，著力打造發(fā)展平臺(tái)和支撐;在推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越中，以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，著力破解“三農(nóng)”困局和難題;在推進(jìn)中等城市向區(qū)域中心城市跨越中，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。實(shí)踐證明，這些思路和舉措符合信陽(yáng)實(shí)際，順應(yīng)了人民期待，是完全正確的。方向十分明確，關(guān)鍵在于真干。全市上下要持之以恒，不懈努力。

(三)持續(xù)好氣勢(shì)。始終保持好的精神狀態(tài)，是我們跨越發(fā)展的重要保證。這幾年，圍繞市委決策，全市上下鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，咬定發(fā)展不放松，一鼓作氣，鍥而不舍，這種干事創(chuàng)業(yè)的勁頭要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中，在招商引資和對(duì)外開(kāi)放上，在黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的不同領(lǐng)域，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干，這種求實(shí)求效的作風(fēng)要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們?cè)谘邪l(fā)推廣信陽(yáng)紅以及推進(jìn)各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，這種立說(shuō)立行、善做善成的信陽(yáng)紅精神要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們堅(jiān)持民生為要，每年辦好省定“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，每年做好市定“十件實(shí)事”，每年分季度督辦一批實(shí)事好事，民生得到了很大改善，這種利民惠民的情懷要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。精神狀態(tài)難得，一定繼續(xù)加油。全市上下要凝神聚力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取。

二、務(wù)實(shí)發(fā)展。

務(wù)實(shí)發(fā)展是省九次黨代會(huì)確定的基本理念。務(wù)實(shí)發(fā)展，就是吃透實(shí)際情況、把握客觀規(guī)律、順應(yīng)歷史潮流、尊重人民意愿，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。務(wù)實(shí)發(fā)展必須立足現(xiàn)實(shí)，抓好當(dāng)前，全面落實(shí)今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)務(wù)實(shí)發(fā)展，就要明確發(fā)展目標(biāo)。xx年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，繼續(xù)下行的壓力加大，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜，宏觀調(diào)控面臨“兩難”甚至“多難”選擇。但是我們也具備了許多有利條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變，總體上有利條件多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)30%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)30%，城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9%左右，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi)，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)確定為11%左右，這主要是考慮與上級(jí)有關(guān)要求的銜接，工作要求是能高則高，能快則快。我們必須強(qiáng)化趕超意識(shí)，通過(guò)實(shí)干取得實(shí)實(shí)在在的大發(fā)展，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。

(二)務(wù)實(shí)發(fā)展，就要積極擴(kuò)大開(kāi)放。要全面落實(shí)對(duì)外開(kāi)放基本省策，大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，提升水平、拓展領(lǐng)域、完善機(jī)制，以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。要解放思想。把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的綜合性舉措，堅(jiān)持實(shí)行“三個(gè)三分之一”工作法，持續(xù)開(kāi)展“四一”招商行動(dòng)，形成舉市開(kāi)放的嶄新局面。充分發(fā)揮京廣、京九、寧西“三個(gè)通道”和根親文化“一個(gè)紐帶”的優(yōu)勢(shì)，更加有力有效地開(kāi)展招商引資，努力打造中部地區(qū)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。要打破常規(guī)。多出新招，完善招商引資全程服務(wù)平臺(tái)，健全各種激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)與沿海地區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要搶抓機(jī)遇。緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，集中力量開(kāi)展定向招商。加快信陽(yáng)工業(yè)城電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮泛藍(lán)、天揚(yáng)等企業(yè)的“龍頭”作用，迅速做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化環(huán)境。重點(diǎn)研究土地、金融政策和上級(jí)投資方向，找準(zhǔn)與信陽(yáng)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，完善和落實(shí)情況集中咨詢(xún)、項(xiàng)目集中辦理、問(wèn)題集中辦結(jié)、投訴集中處理的“四集中”服務(wù)機(jī)制，確保簽約項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。今年我們?nèi)砸_(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目觀摩，各縣區(qū)每年至少要新上1個(gè)至3個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。如果哪個(gè)縣區(qū)當(dāng)年沒(méi)有引進(jìn)投資上億元的產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，取消年度目標(biāo)考評(píng)評(píng)先資格。

(三)務(wù)實(shí)發(fā)展，就要統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，就是持續(xù)探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好羊山新區(qū)、城市組團(tuán)和老城區(qū)三大板塊建設(shè)，抓緊申報(bào)城市新區(qū)。實(shí)施浉河、平橋、羊山、工業(yè)城、上天梯、南灣六區(qū)聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展，著力打造商務(wù)中心區(qū)，建設(shè)特色商務(wù)區(qū)(街)。增強(qiáng)縣城承載作用，加快推進(jìn)潢光一體化進(jìn)程，支持固始向區(qū)域性中心城市邁進(jìn)。支持每個(gè)縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分別建設(shè)一個(gè)復(fù)合型城鎮(zhèn)新區(qū)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個(gè)產(chǎn)值超百億元的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)人口規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)以上的縣城。把明港提升到小城市層面加快發(fā)展，落實(shí)體制機(jī)制配套措施。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接作用，選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大支持力度，形成引領(lǐng)示范。增強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，重點(diǎn)抓好新村建設(shè)、移民興鎮(zhèn)、商居開(kāi)發(fā)3個(gè)板塊，結(jié)合撤村并點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)全市353個(gè)新農(nóng)村示范村的新型社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持建管并重，繼續(xù)推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，深入開(kāi)展城市精細(xì)化管理，為魅力信陽(yáng)增光添彩。要堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)。新型工業(yè)化是以科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮為主要內(nèi)涵的工業(yè)化。推進(jìn)新型工業(yè)化，要加快培育“三大基地”。重點(diǎn)圍繞高端制造、新型建材、綠色食品三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專(zhuān)業(yè)園區(qū)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須明確一個(gè)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持政策，研究繪制產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜，抓好延鏈和補(bǔ)鏈招商，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上，我們確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是選的比較準(zhǔn)，但沒(méi)能認(rèn)真抓，龍頭不強(qiáng)、鏈條不長(zhǎng)，配套關(guān)聯(lián)項(xiàng)目跟不上;另一個(gè)是選的不準(zhǔn)，雖然認(rèn)真抓了，但抓的效果不好。不管是哪種情況，我們都必須加大工作力度，迅速改變目前被動(dòng)局面。在高端制造方面，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、家具產(chǎn)業(yè)集群;在新型建材方面，重點(diǎn)依托上天梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展新型節(jié)能保溫建材產(chǎn)業(yè)集群;在綠色食品方面，重點(diǎn)發(fā)展茶葉加工、畜禽加工、糧油加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)雞公山文化旅游綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和國(guó)際茶城、國(guó)際商貿(mào)城、國(guó)際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、國(guó)際汽車(chē)城等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造區(qū)域性文化旅游和現(xiàn)代物流“兩大中心”。要堅(jiān)持新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“六個(gè)放大提升”，持續(xù)做好“八篇文章”，為全省農(nóng)村改革發(fā)展作好示范，盡快拿到國(guó)家級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū)牌子。要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)工程”，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上。要實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點(diǎn)培育浉河茶葉業(yè)、潢川花卉、華英農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。抓好“雙低”油菜生產(chǎn)基地建設(shè)，確保油料總產(chǎn)穩(wěn)定在60萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖，加快優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地建設(shè)。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)交通、水利、能源等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，不斷提升“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展支撐保障能力。

(四)務(wù)實(shí)發(fā)展，就要著力改善民生。不斷改善人民群眾的物質(zhì)和文化生活是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒(méi)有發(fā)展的民生是一句空話(huà)，不能改善民生的發(fā)展更談不上是“硬道理”。要把改善民生放在更加突出位臵，進(jìn)一步加大財(cái)政民生投入，集中力量辦好“十件實(shí)事”。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，確保完成省定就業(yè)目標(biāo)。逐步完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高保障水平，力爭(zhēng)全市10個(gè)縣區(qū)全部納入國(guó)家試點(diǎn)縣。開(kāi)工建設(shè)河南省養(yǎng)老基地，積極爭(zhēng)取省工傷預(yù)防康復(fù)中心在信陽(yáng)落戶(hù)建設(shè)。實(shí)施168個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目。大力實(shí)施全民技能振興工程，加快建設(shè)信陽(yáng)職教園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性職業(yè)院校和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大教育投入，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，深化基層平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、積極作為。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須積極作為。有為才能有位，一個(gè)地方如此，一名領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此;過(guò)去如此，現(xiàn)在如此，將來(lái)仍然如此。積極作為不能只喊在嘴上，而要真正落實(shí)到具體行動(dòng)上。

(一)深謀遠(yuǎn)慮抓大事。抓大事，就是要善于從戰(zhàn)略上謀劃和推進(jìn)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)。每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位都有自己的大事，都要善于抓好大事。從市里層面講，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突出抓好兩件大事。一是主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。要更加主動(dòng)地在思路上融入，鎖定發(fā)展，咬定目標(biāo)，始終不渝地走“三化”協(xié)調(diào)的路子;要更加主動(dòng)地在布局上融入，板塊推進(jìn)，節(jié)點(diǎn)提升，切實(shí)發(fā)揮承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前鋒作用和對(duì)接沿長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶的骨干作用;要更加主動(dòng)地在產(chǎn)業(yè)上融入，放大優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，真正打造好區(qū)域增長(zhǎng)極、戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)。二是持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目是跨越發(fā)展的強(qiáng)力引擎，具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性、突破性。我們要不遺余力謀劃項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)接國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合自身實(shí)際和“”規(guī)劃，組織、策劃和包裝一批對(duì)我市優(yōu)化結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)后勁有重大影響的項(xiàng)目。要不遺余力爭(zhēng)取項(xiàng)目，利用一切機(jī)會(huì)與上級(jí)部門(mén)銜接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家籠子。要不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制，確保既定的項(xiàng)目能早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。去年以來(lái)，市委、市政府圍繞如何融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，確立了明港機(jī)場(chǎng)、出山店水庫(kù)、高鐵站區(qū)快樂(lè)園、北湖區(qū)域中國(guó)院士城、環(huán)城高速、申辦國(guó)際茶博會(huì)等六件大事。這些已經(jīng)謀劃和規(guī)劃的大事，我們務(wù)必要堅(jiān)定不移的運(yùn)作好、推進(jìn)好、落實(shí)好。還有一件大事就是換屆工作。今年市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府換屆，市、縣兩級(jí)政協(xié)換屆。各級(jí)黨委要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，匡正換屆風(fēng)氣，教育引導(dǎo)各級(jí)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，使換屆成為承前啟后、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。

(二)千方百計(jì)解難事。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析的一系列矛盾和問(wèn)題，在我市也不同程度地存在，有的還比較突出。今年我市在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)可能會(huì)更多，遇到的問(wèn)題和困難可能會(huì)更大，我們必須保持清醒憂(yōu)患，千方百計(jì)予以化解。一要破解改革難題。我們要堅(jiān)定不移地深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快構(gòu)建有利于跨越發(fā)展的體制機(jī)制。要深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。要按照國(guó)家和省里部署，積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、價(jià)格改革以及事業(yè)單位分類(lèi)改革。深化行政審批制度改革，清理調(diào)整行政審批事項(xiàng)，推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度。要貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)要求，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)文化體制改革，以文化大發(fā)展大繁榮助推魅力信陽(yáng)建設(shè)。特別是對(duì)省委提出的河南發(fā)展“錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”老四難問(wèn)題和“土地哪里來(lái)、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦”新四難問(wèn)題，必須著力破解、大膽破解、深入破解。只有在體制機(jī)制上突破，才能實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。我們一定要以創(chuàng)新精神，落實(shí)好改革措施，當(dāng)好改革的前鋒。二要巧解瓶頸制約。針對(duì)制約發(fā)展的土地、資金、人才等問(wèn)題，我們要根據(jù)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法有效破解。土地方面，既要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，盤(pán)活閑臵土地和低效使用土地，充分挖掘存量土地潛力;又要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地的管理與監(jiān)控，堅(jiān)持企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)有土地使用效率。要堅(jiān)決按照上級(jí)要求清理閑臵土地，時(shí)間要抓緊，措施要有力，執(zhí)行政策要到位。資金方面，鼓勵(lì)各縣區(qū)通過(guò)利用本地優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)注資投融資平臺(tái)，增強(qiáng)融資能力，壯大擔(dān)保規(guī)模，拓寬籌資渠道。-人才方面，完善人才引進(jìn)措施，整合全市培訓(xùn)資源，創(chuàng)新人才保障模式，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更好的勞動(dòng)力資源保障。三要力促和諧穩(wěn)定。今年大事多、要事多，穩(wěn)定工作責(zé)任重大。我們要以迎接黨的勝利召開(kāi)為目標(biāo)，全力以赴營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任，做到層層有人抓，事事有人管，確保不發(fā)生重特大安全穩(wěn)定事件。堅(jiān)持信訪“四家工作法”，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處，及時(shí)掌握社情民意，妥善化解各類(lèi)矛盾和糾紛。抓好社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)有效地化解各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。

(三)雷厲風(fēng)行辦急事。要明確一個(gè)理念，凡是眼前需要辦的事都是急事，都要抓緊，都需辦好，絕不允許因?yàn)橐患罗k的不及時(shí)，做的不到位，影響全局，影響民生。新年伊始，工作千頭萬(wàn)緒，要辦的事很多，我們要理一理，高效率地抓好落實(shí)。站在全市的角度，當(dāng)前有幾件事必須抓緊抓好。一是項(xiàng)目觀摩。省政府將于近日組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，初步定于2月3日到我市觀摩。觀摩活動(dòng)由省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，最后按劃片分組點(diǎn)評(píng)。這次觀摩重點(diǎn)是看產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目，去年我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上做了很多工作，取得了很大突破。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要各司其職、各盡其責(zé)，認(rèn)真地做好各個(gè)方面的工作，確保觀摩活動(dòng)取得良好效果。二是抗旱工作。去年以來(lái)我市持續(xù)少雨，全市平均降雨量?jī)H為725毫米，較多年平均降雨量偏少35.9%。很多水庫(kù)蓄水量降至歷史最低水平，不少溝塘堰壩已經(jīng)干涸，局部地區(qū)問(wèn)題已經(jīng)十分突出。信陽(yáng)作為水稻主產(chǎn)區(qū)，還有六個(gè)干旱片，如果持續(xù)干旱，將使城鄉(xiāng)群眾生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水面臨極大壓力。當(dāng)前，一方面要利用好國(guó)家支持水利事業(yè)發(fā)展的政策，發(fā)揮我們水利大市的優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金;另一方面要科學(xué)規(guī)劃，加大投入，合理安排，多策并舉，立足抗大旱，打好主動(dòng)戰(zhàn)。依法加強(qiáng)調(diào)度，切實(shí)做到節(jié)約用水;利用一切可以利用的條件，多攔水多蓄水;根據(jù)各地不同情況，積極開(kāi)展各種水源工程維修和建設(shè)，提高抗御旱災(zāi)的能力，最大限度地保證今年水稻育秧插秧用水需要，努力實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)。三是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢。當(dāng)前，迎接創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)檢迫在眉睫，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市整改攻堅(jiān)也已到了關(guān)鍵時(shí)刻。我們必須及早著手，堅(jiān)決做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、組織落實(shí)、督查落實(shí)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)迎檢的準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市一次通過(guò)復(fù)核，確保創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市今年取得成功。四是植樹(shù)造林。春節(jié)過(guò)后，地溫回升，土壤墑情轉(zhuǎn)好。各地要抓住有利時(shí)機(jī)，不等不靠，提前部署，多措并舉，迅速掀起春季植樹(shù)造林熱潮。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須以良好的作風(fēng)作保證。要撲下身子，經(jīng)常到基層去、到一線去、到困難多的地方去，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提高科學(xué)決策水平。要迎難而上，不回避矛盾和問(wèn)題。要盡職盡責(zé)，對(duì)于所從事的每一項(xiàng)工作，都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，在忠誠(chéng)履責(zé)中把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要繼續(xù)狠抓“五禁止”、“十不準(zhǔn)”各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，三個(gè)督查組散會(huì)后就要深入基層明查暗訪，近期重點(diǎn)督查“禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒”，無(wú)論涉及到什么人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息遷就。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

同志們，成就令人鼓舞，藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)水平!

全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)內(nèi)容篇二十

同志們：

形勢(shì)，查找問(wèn)題，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。剛才，占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

今年以來(lái)，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會(huì)和縣人大十一屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線，發(fā)揚(yáng)無(wú)私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。

年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元，同比增長(zhǎng)15.1%，占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元，同比增長(zhǎng)84.2%，占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元，比上年同期增長(zhǎng)34.8%，占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元，占全年目標(biāo)的37%，同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬(wàn)元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46.3%，占目標(biāo)的37.3%。

從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).

今年以來(lái)，我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面，堅(jiān)持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

條6萬(wàn)噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn);10萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車(chē)間主體已完工，兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車(chē)間、精整車(chē)間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬(wàn)噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%，預(yù)計(jì)10月底可開(kāi)工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目，6月下旬進(jìn)入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬(wàn)噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬(wàn)件技改方案已論證完畢，6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)時(shí)間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。

二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的可喜局面。新安電力集團(tuán)元至五月份累計(jì)生產(chǎn)鋁錠4.89萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)86.9%，銷(xiāo)售鋁錠5.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)106.7%，累計(jì)發(fā)電量達(dá)到6.66億度，銷(xiāo)售電量6.26億度，同比分別增長(zhǎng)62.5%、52.8%;蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。長(zhǎng)期停產(chǎn)的縣化肥廠通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)開(kāi)始復(fù)蘇，目前，設(shè)備全面檢修完畢，已開(kāi)始試車(chē)生產(chǎn)。由于優(yōu)勢(shì)企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，加之工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)9.47億元，比上年同期增長(zhǎng)101%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.33億元，同期比增長(zhǎng)107%;實(shí)現(xiàn)稅收1.09億元，同比增長(zhǎng)73.4%。其中新安電力集團(tuán)銷(xiāo)售產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別比去年同期增長(zhǎng)117%、109%、81%。

(二)招商引資形勢(shì)喜人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年，我們把招商引資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，一是依托優(yōu)勢(shì)，科學(xué)論證，確定招商項(xiàng)目;二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實(shí)力的客商來(lái)新安投資興辦企業(yè);三是加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)各界招商引資、興辦企業(yè);四是認(rèn)真落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊(duì)伍，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極開(kāi)展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè)，其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門(mén)招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng)，有的正在積極實(shí)施。元至五月份，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)40個(gè)，到位資金8800萬(wàn)元。

在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面，我們本著放開(kāi)、支持、搞活的方針，努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持，財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心，及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問(wèn)題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月，新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè)，其中超億元1個(gè)，1000萬(wàn)元以上的13個(gè)，500萬(wàn)元以上的17個(gè)，目前已建成投產(chǎn)15個(gè)，試產(chǎn)11個(gè)，其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.9%。

(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。

今年全縣種植夏糧37萬(wàn)畝，其中：小麥面積32.5萬(wàn)畝。由于播種適時(shí)，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達(dá)8.87萬(wàn)噸，可以說(shuō)，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。

為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們堅(jiān)持因地制宜，集中連片的原則，組織動(dòng)員鐵門(mén)、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí)，全縣連片種植牧草1.2萬(wàn)畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬(wàn)畝。種植油葵20xx畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。

(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。

金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶(hù)工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。

在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí)，實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程。縣城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn)，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時(shí)，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60%，樓房立面改造已開(kāi)工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施，有望提前完成投入使用。

理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門(mén)市房大部分已開(kāi)業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。

今年以來(lái)，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí)，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說(shuō)，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問(wèn)題：

一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大，但與時(shí)間進(jìn)度相比，還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬(wàn)元，占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬(wàn)元，占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門(mén)、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)，有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

上述問(wèn)題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：

一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬(wàn)元，同比下降20.18%。

二是隨著疫情的發(fā)展，運(yùn)輸車(chē)輛受到限制，企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售都受到直接沖擊。

三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí)，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。

四是原材料價(jià)格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。

進(jìn)一步增大。

六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時(shí)期，抓經(jīng)濟(jì)、抓民營(yíng)企業(yè)、抓招商引資、抓重點(diǎn)建設(shè)工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位，進(jìn)展不理想。上述問(wèn)題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認(rèn)真克服，才能為圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保第二季度經(jīng)濟(jì)工作如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半。

而改變，一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門(mén)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，存在問(wèn)題，解決方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，財(cái)稅部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責(zé)任到法人，按天算帳，積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫(kù)。

縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。

(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬(wàn)基鋁業(yè)第二條6萬(wàn)噸生產(chǎn)線，7月份要開(kāi)始啟動(dòng)。

油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。

土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車(chē)市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問(wèn)題的，調(diào)派專(zhuān)人協(xié)調(diào)解決;屬資金問(wèn)題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工建設(shè)。

三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家支持。

(三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要使新安經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹(shù)立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營(yíng)，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅(jiān)定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展。

一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開(kāi)放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)方式，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場(chǎng)準(zhǔn)入平等，部門(mén)服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。

二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門(mén)要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實(shí)行一企一策，價(jià)格優(yōu)惠，直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。

今年，縣財(cái)政又列支1000萬(wàn)元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資1000萬(wàn)元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門(mén)要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè)，要重點(diǎn)傾斜，著力扶持，使其做大做強(qiáng)，發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。

稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。可以采用稅收返還的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用;以20xx年為基數(shù)，民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬(wàn)元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”，使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心，向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開(kāi)審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理，為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)業(yè)主提供戶(hù)籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂(yōu)。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問(wèn)題，維護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益。

第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資，索要各種贊助;不準(zhǔn)無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序，制訂“收費(fèi)明白卡”，并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處和曝光，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)涉及部門(mén)利益，觸及社會(huì)矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實(shí)，不常抓落實(shí)是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問(wèn)題。有些部門(mén)負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實(shí)際問(wèn)題，一竅不通，我行我素，滿(mǎn)口上級(jí)規(guī)定，想方設(shè)法設(shè)卡，如果這樣的話(huà)，再多會(huì)議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識(shí)優(yōu)化環(huán)境，去落實(shí)優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問(wèn)題。有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領(lǐng)導(dǎo)作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實(shí)際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對(duì)外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問(wèn)題認(rèn)真抓一下，抓出幾個(gè)典型來(lái)。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒(méi)有監(jiān)督，很難落到實(shí)處。人大要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真查處外地客商投訴事件，切實(shí)搞好行風(fēng)評(píng)議，運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范職能部門(mén)行政行為。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，不僅要宣傳民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型，而且也要大膽對(duì)執(zhí)法和職能部門(mén)的“四亂”行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)成部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)個(gè)一、二、三;對(duì)造成極壞影響，司法機(jī)關(guān)要積極查處?？傊?，通過(guò)多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)根本性的改善。

第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場(chǎng)建設(shè)，萬(wàn)山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工，萬(wàn)基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，三個(gè)園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機(jī)制，積極協(xié)調(diào)進(jìn)區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，使項(xiàng)目盡快發(fā)揮權(quán)益。

第五切實(shí)搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理。要進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)，最大限度地提高門(mén)市房開(kāi)業(yè)率和集貿(mào)市場(chǎng)攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個(gè)載體，大力開(kāi)展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合非典防治，組織廣大群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效。

要堅(jiān)持有備招商，不搞無(wú)的放矢。認(rèn)真篩選切實(shí)可行、富有吸引力的招商項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇市場(chǎng)前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引資項(xiàng)目。只有項(xiàng)目選好了，才能使招商引資有一個(gè)堅(jiān)買(mǎi)的基礎(chǔ)。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無(wú)計(jì)劃，項(xiàng)目無(wú)著落，即使上了一些項(xiàng)目，規(guī)模小、檔次低。對(duì)此，單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究，努力尋找并切實(shí)找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和突破口。

要堅(jiān)持主動(dòng)招商，不搞被動(dòng)等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽調(diào)公關(guān)能力強(qiáng)、招商經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志，組成招商隊(duì)伍，積極主動(dòng)的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項(xiàng)目的可行性，了解到我們招商引資的誠(chéng)摯心情，從而吸引他們來(lái)新安投資創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在還未建立招商隊(duì)伍的，要迅速建立;人員配備不強(qiáng)的，要調(diào)整充實(shí)，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。

目落到實(shí)處，取得實(shí)效。

(四)認(rèn)真搞好“三夏”工作，促進(jìn)農(nóng)村群眾增收。

給夏收工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾，組織好機(jī)械，搶抓天氣、搶抓時(shí)間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉(cāng)，豐產(chǎn)豐收。要重點(diǎn)做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂(yōu)。

后，市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng)，在夏糧征購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。

晌是一晌，確保村村無(wú)荒地，家家無(wú)閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門(mén)要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展萬(wàn)元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無(wú)公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門(mén)要為農(nóng)民進(jìn)城銷(xiāo)售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷(xiāo)售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。

(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

任制，建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，人員到位，物資到位。縣水利部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的，要及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅(jiān)決清除，確保汛期安全。

查、再落實(shí)，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門(mén)。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬(wàn)無(wú)一失。

眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)化解和處理各種矛盾，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

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