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離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇一
（一）離退休老干部的活動(dòng)和管理服務(wù)工作，由離退休工作科承擔(dān)。負(fù)責(zé)為離退休老干部組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)、參觀考察等活動(dòng)準(zhǔn)備有關(guān)資料，安排活動(dòng)場(chǎng)所，聯(lián)系有關(guān)單位。及時(shí)了解掌握老干部的思想、生活等情況。機(jī)關(guān)老干支部按黨章的要求做好黨員的教育管理工作，及時(shí)收繳黨費(fèi)。
（二）機(jī)關(guān)離退休干部統(tǒng)一參加的集體活動(dòng)，由離退休工作科按要求協(xié)調(diào)組織。機(jī)關(guān)各有關(guān)部門要積極配合。
（三）廳有關(guān)部門組織部分離休老干部參加的集體活動(dòng)和有關(guān)會(huì)議，由離退休工作科配合搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
（四）機(jī)關(guān)組織的老干部參觀、游覽等活動(dòng)，由局辦公室安排專人服務(wù)。
（五）每月一次的閱文學(xué)習(xí)活動(dòng)，由離退休工作科提前準(zhǔn)備好有關(guān)文件和資料?；顒?dòng)中反映的問(wèn)題和意見(jiàn)，要認(rèn)真做好記錄，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（六）組織到外地參觀的活動(dòng)，要充分考慮老干部的身體狀況，征求老干部的意見(jiàn)，周密計(jì)劃，嚴(yán)格按既定的日程路線進(jìn)行，必要時(shí)，要安排專業(yè)醫(yī)護(hù)人員陪同。
（七）外出活動(dòng)使用的車輛，要提前通知辦公室，以便對(duì)外出車輛進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
（一）機(jī)關(guān)發(fā)給老干部的學(xué)習(xí)和生活用品等，要及時(shí)發(fā)放到老干部家中。需要轉(zhuǎn)交給老干部的信件及物品，要通知老干部本人，按老干部的意愿及時(shí)處置。凡送交老領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)金、較重要的信件或貴重物品必須登記，并簽字備查。
（二）及時(shí)到老干部家中走訪慰問(wèn)，了解老干部的生活情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
（三）老干部交辦的事項(xiàng)，能辦的馬上辦，有困難的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（一）副縣級(jí)以上離、退休老干部到外地就診，局辦公室負(fù)責(zé)安排車輛，離退休工作科做好相關(guān)的聯(lián)系和服務(wù)工作。凡經(jīng)醫(yī)院檢查，病情較重或需住院治療的，要注意及時(shí)了解病情，配合家屬做好相關(guān)工作。對(duì)住院進(jìn)行治療的老干部，要經(jīng)?？赐皶r(shí)給領(lǐng)導(dǎo)提供信息。
（二）每年一次的健康查體，辦公室要事先作好計(jì)劃和協(xié)調(diào)工作，并搞好服務(wù)，保證查體順利進(jìn)行。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇二
為深入貫徹落實(shí)全市老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，積極探索x縣老干部工作“扎實(shí)推動(dòng)信息化精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)老干部工作時(shí)代性針對(duì)性有效性”，進(jìn)一步推動(dòng)全縣離退休干部工作上臺(tái)階、上水平，按照市委老干部局《關(guān)于開(kāi)展2020年重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》要求，結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，我局與組織、財(cái)政、人社、機(jī)關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組，于x月初至x月底，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪、電話詢問(wèn)等方式，對(duì)離退休干部工作以“三化促三性”工作進(jìn)行了一次全面、細(xì)致地調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)查研究，初步形成了新時(shí)期老干部工作以“三化促三性”推動(dòng)離退休干部工作的建議和對(duì)策。
一、基本情況。
離退休干部黨員x人，占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來(lái)，縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，狠抓離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)，不斷提升老干部工作“時(shí)代性、針對(duì)性、有效性”水平，取得了較好的成效。
二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀。
（一）以“四落實(shí)”扎實(shí)推進(jìn)離退休干部信息化建設(shè)。
1.強(qiáng)化培訓(xùn)落實(shí)任務(wù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干，參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)議，全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升工作認(rèn)識(shí)、嚴(yán)明工作紀(jì)律，按照“誰(shuí)填報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保信息采集全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)，力爭(zhēng)做到不瞞報(bào)、不誤報(bào)，不漏報(bào)。
2.明確目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度。按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求，縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長(zhǎng)及時(shí)“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格“審”的分級(jí)負(fù)責(zé)方式，督促各部門各單位及時(shí)組織人員通過(guò)上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法，準(zhǔn)確全面詳實(shí)掌握老干部的相關(guān)信息，并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》，同時(shí)采集老干部電子版照片。開(kāi)通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”，及時(shí)發(fā)布信息采集要求、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、及時(shí)做到查漏補(bǔ)缺，提高工作執(zhí)行力。
3.嚴(yán)格審核落實(shí)質(zhì)量。對(duì)各單位上報(bào)完成的信息采集內(nèi)容，對(duì)照省市局下發(fā)的填表說(shuō)明，重點(diǎn)對(duì)老干部的任職經(jīng)歷、入黨時(shí)間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴(yán)格把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
4.積極引導(dǎo)落實(shí)安裝。組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx夕陽(yáng)紅”手機(jī)app的安裝使用，明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽(yáng)紅”手機(jī)app的操作流程，引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機(jī)上安裝“xx夕陽(yáng)紅”app，為全面推動(dòng)老干部服務(wù)工作精準(zhǔn)化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為老干部工作“時(shí)代性、針對(duì)性、有效性”提供了有利的抓手。
（二）“三個(gè)三”切實(shí)提高精準(zhǔn)服務(wù)老干部工作水平。
1.搭建“三個(gè)平臺(tái)”，創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)的載體。
（2）搭建聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實(shí)際情況，每名老干部工作人員結(jié)對(duì)聯(lián)系x—x名老干部，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅(jiān)持四必報(bào)五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會(huì)對(duì)聯(lián)系服務(wù)情況進(jìn)行交流、匯報(bào)，做到及時(shí)跟蹤掌握，精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。
對(duì)于不能參加會(huì)議活動(dòng)的離退休干部，更多地主動(dòng)上門進(jìn)行生活照顧；
對(duì)于喪偶以及長(zhǎng)期臥床的離退休干部，重點(diǎn)提供精神慰藉服務(wù)；
對(duì)于長(zhǎng)期住院和患重病的離退休干部，重點(diǎn)提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展“三個(gè)三送”活動(dòng)，即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?！被顒?dòng)，“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝福”活動(dòng)，“送文件、送資料、送信息”活動(dòng)，每?jī)赡陮?duì)易地安置居住的離休干部上門走訪慰問(wèn)，切實(shí)把黨和政府對(duì)老干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)送到老干部家中、送進(jìn)老干部心頭。
（4）搭建健康管理平臺(tái)。精準(zhǔn)做好離退休干部健康體檢工作，每年組織離退休干部開(kāi)展一次集中健康體檢，根據(jù)檢查結(jié)果，由醫(yī)院專家為老干部進(jìn)行“一對(duì)一”的體檢反饋，并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)開(kāi)展“健康大講堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識(shí)講座，提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識(shí)。
2.建立“三項(xiàng)制度”，夯實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的基礎(chǔ)。
（1）建立理論學(xué)習(xí)制度。采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心的陣地作用，加強(qiáng)對(duì)離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來(lái)，依托“黨員固定活動(dòng)日”及時(shí)組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團(tuán)報(bào)告會(huì)、縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，引導(dǎo)廣大離退休干部自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)牢“四個(gè)自信”、自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
（2）建立情況通報(bào)制度?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會(huì)和重陽(yáng)節(jié)慶?；顒?dòng)上，向老干部通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，聽(tīng)取老干部對(duì)和諧新x發(fā)展的意見(jiàn)建議，提高工作效能、提升工作成效。
帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當(dāng)兵變”革命紀(jì)念館、臘子口革命紀(jì)念館開(kāi)展“不忘初心葆本色，牢記使命共筑夢(mèng)”主題黨日活動(dòng)，使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育，錘煉了黨性，堅(jiān)定了理想信念，激發(fā)了矢志不渝的愛(ài)國(guó)熱情和為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添正能量的積極性。
3.加大“三個(gè)投入”，落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)的保障。
縣管退休干部公用經(jīng)費(fèi)每人每年x元列入年度財(cái)政預(yù)算，按標(biāo)準(zhǔn)撥付。
（2）加大醫(yī)藥費(fèi)用投入。結(jié)合離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理工作實(shí)際，建立健全離休干部醫(yī)藥費(fèi)專款專用制度，全力保障離休干部的醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實(shí)際情況，不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)管理改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥費(fèi)管理，全縣離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政兜底和省屬?？畋Ｕ先采w。
（3）加大特困幫扶投入。加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作，對(duì)x名無(wú)固定收入離休干部遺屬進(jìn)行全面走訪慰問(wèn)，了解他們生活、身體等困難，每年幫扶特困離退休干部遺屬x人，落實(shí)幫扶資金x萬(wàn)元，有效解決他們生活中的實(shí)際困難。
（三）以“六建六抓”提升離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
縣委直屬機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨（工）委、各總支從“線”上分別對(duì)縣直機(jī)關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。x年x月縣離退休干部黨工委成立后，召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)x次，深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次，組織離退休干部黨支部書(shū)記互查評(píng)比x次。
2.建制度抓推進(jìn)。以“五項(xiàng)制度”為依托，根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實(shí)際情況，按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、問(wèn)責(zé)嚴(yán)肅有力的原則，從陣地建設(shè)、臺(tái)賬建設(shè)、會(huì)議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個(gè)方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》，從“一室、一流程、一誓詞、一機(jī)構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細(xì)則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè)，從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動(dòng)、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺(tái)賬建設(shè)，形成科學(xué)完善的制度體系，推進(jìn)了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)；
結(jié)合老干部生日“三送”活動(dòng)，采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)x多人（次），送出學(xué)習(xí)資料x(chóng)多份，通過(guò)電話傳達(dá)、微信、郵寄資料等方式為流動(dòng)黨員送學(xué)x人（次），在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”平臺(tái)手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
4.建陣地抓關(guān)懷?？h黨工委積極爭(zhēng)取財(cái)政資金x萬(wàn)元用于黨支部工作經(jīng)費(fèi)和書(shū)記補(bǔ)貼。各單位在老黨員開(kāi)展組織生活上用情關(guān)懷，建立“六有”活動(dòng)室，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則，讓單位用“情”服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的“人情味”，讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前，全縣黨支部黨員活動(dòng)室達(dá)到了全覆蓋。同時(shí)，各單位把生病看望、年終慰問(wèn)、護(hù)理費(fèi)發(fā)放、住院費(fèi)核銷、年終優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)同黨內(nèi)關(guān)愛(ài)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生活待遇的落實(shí)同黨內(nèi)關(guān)愛(ài)的有力融合。
5.建平臺(tái)抓奉獻(xiàn)。依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)通信端等傳播手段，豐富活動(dòng)載體，打造發(fā)聲平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員參與網(wǎng)宣工作，用積極聲音引領(lǐng)社會(huì)輿論，為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、愛(ài)好、職業(yè)、居住地等，搭建奉獻(xiàn)平臺(tái)，設(shè)立x個(gè)黨小組服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照老黨員情有所托、愛(ài)有所好、業(yè)有所向的原則，讓活動(dòng)小組在“準(zhǔn)”上施策。
組織全縣離退休干部開(kāi)展“慶七一、守初心、擔(dān)使命”系列活，引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程，弘揚(yáng)黨的豐功偉績(jī)，展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為的陽(yáng)光心態(tài)，為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
三、存在的問(wèn)題。
從調(diào)研情況看，我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的，各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些需要引起重視并加以解決的問(wèn)題。
（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。目前，少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不清，作用認(rèn)識(shí)不明，指導(dǎo)力度不夠，工作積極性不高，“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，表現(xiàn)在工作中片面地認(rèn)為老同志退下來(lái)以后就是安享晚年，對(duì)離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對(duì)精準(zhǔn)服務(wù)工作“敷衍了事”、對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)“無(wú)所事事”。
（二）現(xiàn)實(shí)需求矛盾突出。
1.心理愿望與身體趨弱的矛盾凸顯。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動(dòng)的意愿較高，x%的老干部表示，只要身體允許就一定會(huì)參加支部組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，近x%的老干部希望增加活動(dòng)次數(shù)。另一方面，老干部黨員年齡普遍增大，健康狀況逐年下降，x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動(dòng)，為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來(lái)了極大困難。如縣衛(wèi)計(jì)局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身，基本生活不能自理，不能正常參加活動(dòng)。
2.不同年齡層次的需求不同。隨著時(shí)間的推移，離退休干部黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了“三多”情況，即年齡大的越來(lái)越多，身體差的越來(lái)越多，長(zhǎng)期不能參加活動(dòng)的越來(lái)越多，而一些剛退下來(lái)的干部只有x多歲，精力還算充沛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，在支部開(kāi)展組織生活的過(guò)程中，如何兼顧各年齡層次黨員的需求，更精準(zhǔn)、更大限度的調(diào)動(dòng)老干部的積極性是值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
3.工作隊(duì)伍與“三化建設(shè)”要求不相適應(yīng)。一方面，離退休干部黨支部隊(duì)伍青黃不接，部分黨支部書(shū)記人選匱乏，年齡偏大，難以正常履職，信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無(wú)從談起。另一方面，老干部工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，老干專干身兼數(shù)職，既要組織老干部開(kāi)展活動(dòng)，又要照顧服務(wù)老干部，精力有限，難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
（三）工作方法缺乏創(chuàng)新。
1.內(nèi)容過(guò)虛。部分單位抓“三化建設(shè)”，往往是抽象的東西多，形象直觀的少；
空洞的理論多，聯(lián)系實(shí)際的少，脫離了老干部的生活現(xiàn)實(shí)和思想實(shí)際，“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章，疲于應(yīng)付。
2.方法單一。有些單位側(cè)重于念文件、作報(bào)告、看錄像、辦培訓(xùn)，一味單向灌輸，學(xué)習(xí)吸引力不強(qiáng)，老同志學(xué)習(xí)積極性不高，實(shí)際效果也不佳，使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無(wú)力。
3.對(duì)接不暢。少數(shù)單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)“三化建設(shè)”互為促進(jìn)的辯證關(guān)系，造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作，信息化建設(shè)和精準(zhǔn)化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
（四）陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部活動(dòng)室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地，隨著退休干部數(shù)量的迅速增加，一些部門和單位的老干部活動(dòng)場(chǎng)所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要，普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張、場(chǎng)地狹小、設(shè)施陳舊等問(wèn)題，不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺(tái)。
四、加強(qiáng)離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議。
今年，省市老干部工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，離退休干部“三化建設(shè)”是新時(shí)期老干部工作的重中之重，要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作，以“三化促三性”，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期離退休干部工作的新局面，這為我們進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“三化促三性”工作的責(zé)任感。
要按照中央和省市縣委的要求，從政治的高度、全局的角度來(lái)認(rèn)識(shí)“三化促三性”建設(shè)工作，創(chuàng)新思路，完善措施，使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好的體現(xiàn)時(shí)代性、突出針對(duì)性、增強(qiáng)有效性。
1.充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)“三化建設(shè)”是調(diào)動(dòng)離退休干部的積極性的重要抓手。廣大離退休干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛，繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和作用，汲取他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展就會(huì)推進(jìn)得更快。同時(shí)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動(dòng)包括離退休干部在內(nèi)的全社會(huì)一切積極因素，形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力?！叭ㄔO(shè)”是調(diào)動(dòng)老干部積極性的重要抓手，必須用最科學(xué)、最先進(jìn)的信息手段、最精細(xì)、最精準(zhǔn)的服務(wù)手段，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的積極性發(fā)正聲、揚(yáng)正氣，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
2.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”是從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。離退休干部黨員隊(duì)伍是黨的隊(duì)伍的一支重要力量，離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好，把離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)好，充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
如何提供更精準(zhǔn)的服務(wù)，引導(dǎo)離退休干部正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)及各種社會(huì)現(xiàn)象和思想觀念；
在涉及利益調(diào)整的改革中，如何體現(xiàn)和維護(hù)老干部的正當(dāng)權(quán)益等等，只有切實(shí)加強(qiáng)“三化建設(shè)”，才能更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
（二）突出重點(diǎn)，提高“三化建設(shè)”工作的針對(duì)性。
1.加快信息化步伐。推動(dòng)信息化與老干部工作深度融合，完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機(jī)軟件、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息化平臺(tái)建設(shè)。對(duì)接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng)，綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫(kù)”和“離休干部精準(zhǔn)服務(wù)信息庫(kù)”，繼續(xù)推動(dòng)微信公眾號(hào)、微視頻等平臺(tái)建設(shè)，打造實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、多方聯(lián)動(dòng)、方便快捷、互動(dòng)共享的移動(dòng)互聯(lián)精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)老干部基本信息實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)管理、幫扶服務(wù)實(shí)時(shí)跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實(shí)時(shí)更新和互動(dòng)共享，實(shí)現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間信息互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
對(duì)不符合政策規(guī)定的，要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取理解；
對(duì)脫離實(shí)際情況的，要加強(qiáng)調(diào)研、及時(shí)調(diào)整。
3.提升規(guī)范化水平。認(rèn)真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容，貫徹落實(shí)好現(xiàn)有政策，針對(duì)新任務(wù)、新要求，研究新政策、新措施，找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)落實(shí)，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。對(duì)離休干部服務(wù)過(guò)程中與實(shí)際不符的做法進(jìn)行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實(shí)好老干部工作納入黨委黨建述職、績(jī)效管理和文明單位考評(píng)內(nèi)容等機(jī)制，推動(dòng)老干部工作有序有效運(yùn)行。
（三）立足實(shí)際，確保“三化建設(shè)”工作的實(shí)效性。
加強(qiáng)離退休干部“三化建設(shè)”，必須以人為本，緊貼離退休干部的思想和生活實(shí)際，注重方式方法，及時(shí)解決老同志最緊迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，達(dá)到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的實(shí)際效果。
1.認(rèn)真落實(shí)生活待遇。加大落實(shí)力度，在信息化的指導(dǎo)下，確保離休干部“三個(gè)機(jī)制”成果鞏固和有效運(yùn)行，保障離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。對(duì)離休干部規(guī)范性津補(bǔ)貼落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步確保離休干部津補(bǔ)貼的落實(shí)。對(duì)老同志反映比較集中的交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，爭(zhēng)取將調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策，不斷增強(qiáng)廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
2.大力加強(qiáng)陣地建設(shè)。不斷推進(jìn)全省示范性老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)中心、老干部（老年）大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流，方便聯(lián)系溝通，更好地滿足老干部獲取知識(shí)、交流交往的信息需求。
3.努力改進(jìn)服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)中辦x號(hào)、x辦x號(hào)文件精神，繼續(xù)推進(jìn)離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進(jìn)一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問(wèn)題，努力探索退休干部精準(zhǔn)管理的新機(jī)制、新途徑。
（四）積極探索，推動(dòng)“三化建設(shè)”工作邁上臺(tái)階。
1.加強(qiáng)調(diào)查研究。深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)“三化建設(shè)”的新思路、新途徑，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，力求在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新的突破。
2.加強(qiáng)宣傳工作。組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺(tái)，宣傳信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化工作所取得的成績(jī)。充分運(yùn)用《x日?qǐng)?bào)》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地，引導(dǎo)離退休干部對(duì)“三化建設(shè)”提意見(jiàn)建議，以此推動(dòng)和促進(jìn)“三化建設(shè)”整體水平的提高。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇三
黨建工作不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
2016年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長(zhǎng)、活動(dòng)能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當(dāng)前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問(wèn)題、新困難，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地走訪等多種方式在全縣面上開(kāi)展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進(jìn)一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題與難點(diǎn)，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個(gè)（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個(gè)；離休干部支部1個(gè)，離退休混編支部13個(gè)，退休支部32個(gè)。黨組織在地方的縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨(dú)建立離退休干部黨支部的有33個(gè)，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨(dú)建立的有26個(gè)，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨(dú)建立的有3個(gè)，占單位總數(shù)的4%。
在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達(dá)到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動(dòng)正常開(kāi)展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽(tīng)取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開(kāi)展活動(dòng)做好服務(wù)保障工作。同時(shí)，從對(duì)單獨(dú)建立離退休干部黨支部的問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)建議的反饋情況來(lái)看，老干部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項(xiàng)的滿意度達(dá)97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。各單位黨委不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強(qiáng)班子成員，充分結(jié)合實(shí)際情況和老同志的特點(diǎn)，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有奉獻(xiàn)精神的離退休干部擔(dān)任支部書(shū)記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，46個(gè)離退休干部黨支部中，支部書(shū)記退休前擔(dān)任科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達(dá)63.04%。同時(shí)各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強(qiáng)班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進(jìn)行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實(shí)際情況，建立了“三會(huì)一課”制度、走訪慰問(wèn)制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費(fèi)收繳管理等一系列制度，并積極開(kāi)展黨員民主評(píng)議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動(dòng)制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。各支部通過(guò)完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動(dòng)等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動(dòng)不斷充實(shí)。各離退休干部黨支部都積極開(kāi)展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動(dòng)。還積極開(kāi)展其它形式多樣的支部活動(dòng)，如舉辦主題征文、書(shū)畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動(dòng)；組織開(kāi)展情況通報(bào)、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻(xiàn)策活動(dòng)；積極開(kāi)展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，尋找載體，多平臺(tái)開(kāi)展發(fā)揮余熱活動(dòng)。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動(dòng)參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級(jí)中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長(zhǎng)與**益智托管所結(jié)對(duì)開(kāi)展“同享藍(lán)天”紅色志愿項(xiàng)目，活動(dòng)已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；文化局（體育局）組織開(kāi)發(fā)“銀發(fā)人才”團(tuán)隊(duì)，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團(tuán)，深入基層開(kāi)展文化、體育、科技、教育等幫扶活動(dòng)等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)公德、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強(qiáng)，但新形勢(shì)下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問(wèn)題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來(lái)看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨(dú)成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機(jī)關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對(duì)建立的離退休支部開(kāi)展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書(shū)記的培訓(xùn)、通過(guò)片組活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)、通過(guò)創(chuàng)建加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)（此項(xiàng)制度從規(guī)范考核評(píng)比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當(dāng)?shù)轿?，但?shí)際工作中存在“誰(shuí)都在管又誰(shuí)都沒(méi)細(xì)管”的困局，老干部局也只有借勢(shì)組織部門對(duì)離退休干部黨支部開(kāi)展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨(dú)建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒(méi)有達(dá)到設(shè)總支的要求才沒(méi)有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。單獨(dú)建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書(shū)記一人，班子不健全，影響支部活動(dòng)開(kāi)展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動(dòng)形相對(duì)單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)較大一部分還是停留在閱文件、讀報(bào)刊、聊聊天、下下棋等方式，活動(dòng)有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴(yán)謹(jǐn)有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實(shí)閱文、通報(bào)情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀(jì)輕的對(duì)學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會(huì)活動(dòng)不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當(dāng)前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個(gè)體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對(duì)自身要求降低，導(dǎo)致支部活動(dòng)出勤率下降、支部組織活動(dòng)較難開(kāi)展、離退休干部黨支部書(shū)記及班子選配較難等問(wèn)題凸顯。目前，我縣45個(gè)離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動(dòng)的黨員占比有17.3%；支部書(shū)記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過(guò)三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過(guò)對(duì)離退休干部黨支部書(shū)記的調(diào)查問(wèn)卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，有24.32%的支部反映活動(dòng)場(chǎng)地難落實(shí)，有的支部有活動(dòng)場(chǎng)所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動(dòng)受到限制。新形勢(shì)下，對(duì)支部書(shū)記開(kāi)展工作的保障力度與支部書(shū)記所需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實(shí)支部書(shū)記待遇為每月100元的通訊補(bǔ)貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強(qiáng)，支部書(shū)記的工作量越來(lái)越大、工作要求也越來(lái)越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對(duì)稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實(shí)，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對(duì)離退休黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無(wú)處可使”。如在職黨員的社區(qū)報(bào)到服務(wù)社區(qū)工作，開(kāi)展了好幾年了，但沒(méi)有一個(gè)單位開(kāi)展離退休黨員主動(dòng)服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認(rèn)識(shí)有一定偏差，個(gè)人認(rèn)為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無(wú)所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，結(jié)合新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的特點(diǎn)與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機(jī)構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強(qiáng)對(duì)離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機(jī)制和直管機(jī)制并存，既橫向加強(qiáng)與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時(shí)縱向加強(qiáng)對(duì)各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機(jī)制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，同表彰。黨委組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分管機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制，定期聽(tīng)取匯報(bào)，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對(duì)全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動(dòng)及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時(shí)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級(jí)黨組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問(wèn)題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢(shì)下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團(tuán)聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛(ài)好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時(shí)黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實(shí)在建不起來(lái)的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長(zhǎng)，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年文體社團(tuán)為依托，探索設(shè)立離退休干部社團(tuán)黨支部（黨小組），以增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當(dāng)前離退休干部黨員居住生活實(shí)際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實(shí)行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的問(wèn)題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對(duì)長(zhǎng)期隨子女居住在外的離退休干部流動(dòng)黨員，要與離退休黨員長(zhǎng)期居住地、流入地的黨組織做好對(duì)接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時(shí)）當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強(qiáng)化班子建設(shè)。一要選好支部書(shū)記，通過(guò)加強(qiáng)離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當(dāng)提升離退休干部黨支部書(shū)記工作補(bǔ)貼等方式，緩解離退休干部黨支部書(shū)記選配難的問(wèn)題，選配出組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、年齡相對(duì)較輕、身體較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書(shū)記。確實(shí)難選配的，可選配在職黨員兼任書(shū)記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強(qiáng)支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)，并結(jié)合支部特點(diǎn)配強(qiáng)支委人員。同時(shí)配備在職同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個(gè)支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實(shí)際，以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點(diǎn)，以政治堅(jiān)定、思想常新、理想長(zhǎng)存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標(biāo)，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落實(shí)。二是強(qiáng)抓主題教育。從離退休干部黨員思想實(shí)際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實(shí)開(kāi)展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”緊密結(jié)合起來(lái)，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來(lái)，與幫助離退休干部解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)離退休干部黨員思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。
2、改進(jìn)組織生活。針對(duì)離退休干部黨員不同年齡層次、不同個(gè)體需求等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展好組織生活，通過(guò)制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、不同類型的文化體育活動(dòng)、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動(dòng)性，做到重實(shí)效、全覆蓋。同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動(dòng)不便等原因不能參加組織活動(dòng)的問(wèn)題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，加以管理和服務(wù)。一是堅(jiān)持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過(guò)定期上門走訪慰問(wèn)、電話詢問(wèn)等形式，加強(qiáng)溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問(wèn)題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機(jī)制，采取互助結(jié)對(duì)、志愿結(jié)對(duì)等形式，整合社會(huì)資源，搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實(shí)際需求等不同情況進(jìn)行結(jié)對(duì)，開(kāi)展互助關(guān)愛(ài)、傳遞組織溫暖活動(dòng)。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)于季節(jié)性離退休干部流動(dòng)黨員，為其辦理《流動(dòng)黨員證》，并主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系，落實(shí)好他們?cè)诹魅氲貐⒓狱h的組織生活，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進(jìn)一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員、流動(dòng)黨員管理、黨費(fèi)收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過(guò)去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。根據(jù)離退休干部黨員自身特點(diǎn)，注重實(shí)效，按照就地就近、簡(jiǎn)便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、民主評(píng)議等組織生活和健康知識(shí)講座、文體活動(dòng)、參觀考察等活動(dòng)相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)不斷推進(jìn)離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強(qiáng)保障機(jī)制。努力在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面為離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一是落實(shí)場(chǎng)所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供服務(wù)。各單位都要提供相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高黨費(fèi)下?lián)鼙壤?，離退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購(gòu)買用于開(kāi)展黨員教育的資料，開(kāi)展文體活動(dòng)和“走看促”活動(dòng)等，表彰獎(jiǎng)勵(lì)離退休黨員，走訪看望黨員和補(bǔ)助生活困難的黨員等。三是適當(dāng)提高支部書(shū)記和委員的工作補(bǔ)貼。將支部委員也納入工作補(bǔ)貼對(duì)象，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵(lì)離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開(kāi)展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個(gè)人在本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極貢獻(xiàn)，努力在全社會(huì)形成尊重、支持、認(rèn)可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個(gè)集思廣益的過(guò)程，又是一個(gè)統(tǒng)一思想的過(guò)程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來(lái)謀劃支部的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高支部活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點(diǎn)，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動(dòng)、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，同時(shí)引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營(yíng)造成每個(gè)黨員的“家”。
3、搭建平臺(tái)。深化“四大行動(dòng)”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭(zhēng)做最美老干部”行動(dòng)），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會(huì)多做貢獻(xiàn)，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢(shì)，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項(xiàng)工作，深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢(shì)，組織老干部深入社會(huì)、基層、社區(qū)、企業(yè)當(dāng)中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好宣傳員。充分利用老干部政治意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動(dòng)群眾為社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強(qiáng)教育事業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及強(qiáng)化黨的建設(shè)等方面，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，積極當(dāng)好巡視員角色，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
離退休黨員干部是一個(gè)具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，他們長(zhǎng)期接受黨的教育培養(yǎng)，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，在群眾中有較高的影響力和號(hào)召力，老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治力量。近幾年來(lái)，特別是2018年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，局注重從以下方面落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于老干工作的指示和要求：
(一)認(rèn)真落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真抓好定期通報(bào)情況、傳閱文件、走訪慰問(wèn)、邀請(qǐng)老干部參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等一系列制度規(guī)定的落實(shí)，落實(shí)好老干部的各項(xiàng)政治待遇。2018年、2019年都舉辦了老干部工作情況通報(bào)會(huì)，由局領(lǐng)導(dǎo)向老同志通報(bào)過(guò)去一年縣局工作情況。組織和開(kāi)展好重陽(yáng)、元旦、春節(jié)前夕走訪慰問(wèn)和離退休干部迎春茶話會(huì)等活動(dòng)。
(二)認(rèn)真組織老干部政治學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì)精神為重點(diǎn)，以輔導(dǎo)報(bào)告、座談會(huì)等形式組織老干部學(xué)習(xí)。近期舉辦了十九屆四中全會(huì)精神主題學(xué)習(xí)會(huì)，老干部積極參與認(rèn)真學(xué)習(xí)，表現(xiàn)出了革命老前輩的優(yōu)良學(xué)習(xí)作風(fēng)和良好精神風(fēng)貌。
(三)認(rèn)真抓好老干部支部建設(shè)。2018年12月完成了老干部支部換屆工作，補(bǔ)選了一名副書(shū)記及支部委員。
（四）充實(shí)晚年生活。在原有基礎(chǔ)上豐富完善“老干活動(dòng)室”活動(dòng)內(nèi)容。包括：棋，牌，球，健身，書(shū)報(bào)資料等。做好向離退休干部報(bào)刊雜志征訂的工作，組織老干參加了書(shū)法攝影比賽。關(guān)心老干部身體健康狀況，每年均組織全體老干部參加健康體檢。
（五）認(rèn)真做好本單位老干來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)從快處理解決老干們反映的困難和問(wèn)題。
（六）關(guān)心老干日常生活，落實(shí)老干經(jīng)濟(jì)待遇。按照國(guó)家有關(guān)老干經(jīng)濟(jì)待遇政策規(guī)定，我局保證離休老干離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，做好離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌管理工作，并保證離休干部公用特需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí)到位。在老干用車方面給予充分的照顧，以保障老干看病就醫(yī)，參加學(xué)習(xí)和重大活動(dòng)時(shí)方便。保障老干部們有一個(gè)安寧，愉快，幸福的晚年生活。
在新的歷史時(shí)期我局離退休干部的黨組織生活受各種復(fù)雜因素的影響，相對(duì)在職人員的黨建工作而言，還較為薄弱，存在如下一些問(wèn)題：
一、老黨員干部的日?；顒?dòng)地點(diǎn)較為復(fù)雜：一部分離退休黨員干部離開(kāi)工作崗位時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)單位工作關(guān)注高、身體素質(zhì)好，能夠也愿意到單位參加黨組織生活；一部分離退休黨員離開(kāi)單位多年，年齡較大，身體情況欠佳，不多愿意出門走動(dòng)；還有一部分黨員因房屋搬遷、照顧兒孫、到子女工作地生活等原因遠(yuǎn)離，不能夠及時(shí)參加黨的組織生活。
二、離退休人員黨建工作缺乏平臺(tái)：一方面單位本身的黨建日常工作日益繁重，各種學(xué)習(xí)、臺(tái)帳、評(píng)比、統(tǒng)計(jì)、活動(dòng)、心得的量化考核、痕跡管理越來(lái)越多，使單位的黨務(wù)工作應(yīng)接不暇，導(dǎo)致對(duì)離退休人員的黨建工作有所放松，存在組織學(xué)習(xí)次數(shù)少、學(xué)習(xí)資料不足、黨員活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高等問(wèn)題。老黨員無(wú)法掌握并利用黨建云、微信黨支部等創(chuàng)新載體，甚至部分離退休干部沒(méi)有手機(jī)。
三、離退休人員黨組織活動(dòng)缺乏針對(duì)性：對(duì)離退休干部組織活動(dòng)，方法較單一陳舊，沒(méi)有充分考慮老同志的身心特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，不能適應(yīng)新形勢(shì)下離退休干部黨建工作需要，加上有時(shí)認(rèn)為老同志年齡大了，身體素質(zhì)和健康狀況不佳，開(kāi)展特色活動(dòng)怕出事故，簡(jiǎn)單將傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí)作為開(kāi)展黨建活動(dòng)主要方式，缺乏創(chuàng)新和針對(duì)性，這樣的活動(dòng)對(duì)老干部缺乏吸引力，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以很好發(fā)揮。
一、完善工作機(jī)制，抓好落實(shí)：建議在縣局級(jí)設(shè)立老干工作專職部門及人員，形成上通下達(dá)的離退休干部日常管理及黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
二、建立日常教育機(jī)制：立足“兩學(xué)一做”，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將“三會(huì)一課”作為開(kāi)展老干黨員學(xué)習(xí)的重要手段。
三、在抓常抓細(xì)上下工夫：定期組織就近參觀、早茶座談、節(jié)日活動(dòng)、單位情況通報(bào)、電影視頻觀看等靈活的學(xué)習(xí)方式，將黨的組織生活融入生活日常，抓在經(jīng)常。
四、保障離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)充足，適當(dāng)發(fā)放離退休干部黨組織書(shū)記工作補(bǔ)助。
五、充分運(yùn)用好老干部活動(dòng)室，優(yōu)化活動(dòng)環(huán)境，配齊活動(dòng)器材及圖書(shū)，讓老干部在愉悅的活動(dòng)中開(kāi)心學(xué)習(xí)。
離退休干部黨建工作是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。躍過(guò)歷史，面向未來(lái)，如何加強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，優(yōu)化離退休干部黨員的思想教育，是新形勢(shì)下老干部工作部門所面臨的一項(xiàng)重要課題。
（一）發(fā)揮社區(qū)黨建載體作用，確保老有所學(xué)、思想常新。社區(qū)離退休黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求，指導(dǎo)社區(qū)離退休支部按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揮余熱”的要求選強(qiáng)、配齊班子，為開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提升社區(qū)離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)離退休干部黨員普遍進(jìn)入“雙高期”、居住分散等情況，社區(qū)離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系制度，社區(qū)年輕的退休黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系老黨員，開(kāi)展家訪、電話聯(lián)系、上門送學(xué)等服務(wù)。同時(shí)，為各社區(qū)離退休支部訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《xx日?qǐng)?bào)》等學(xué)習(xí)資料，離退休干部人手一份《銀潮》雜志，確保他們始終在思想上、行動(dòng)上與各級(jí)黨組織保持一致。三是開(kāi)展主題教育活動(dòng)。在社區(qū)離退休干部黨員中開(kāi)展解放思想大討論、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”主題活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化活動(dòng)等；開(kāi)展“情系桑榆促發(fā)展，建言獻(xiàn)策繪藍(lán)圖”系列活動(dòng)，引導(dǎo)離退休干部記錄十八大以來(lái)最新最美的城市發(fā)展和助力十九大的平凡瞬間。
（二）發(fā)揮社區(qū)黨建平臺(tái)作用，確保老有所為、發(fā)揮余熱。針對(duì)社區(qū)離退休干部的特點(diǎn)，鼓勵(lì)他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)上幫智出力。一是積極建言獻(xiàn)策。利用建黨節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，征求離退休干部黨員對(duì)社區(qū)管理的建議及意見(jiàn)；成立“喜迎十九大，為黨的事業(yè)增添正能量”離退休干部社區(qū)宣講團(tuán)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。二是注重發(fā)揮特長(zhǎng)。社區(qū)聘請(qǐng)部分離退休干部擔(dān)任勤政廉政監(jiān)察員和民主評(píng)議行風(fēng)代表，發(fā)揮離退休干部黨員“調(diào)解員”的作用，開(kāi)展老干部“平安紅袖套行動(dòng)”。三是力行言傳身教。組織社區(qū)離退休干部創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站、設(shè)立育苗聯(lián)系點(diǎn)、擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“xx”老少同臺(tái)演講比賽，促使青少年學(xué)史勵(lì)志、崇德向善。
（三）發(fā)揮社區(qū)黨建凝聚作用，確保老有所依、以人為本。堅(jiān)持把為離退休干部服好務(wù)、解難題、保健康作為工作重點(diǎn)，把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養(yǎng)老服務(wù)站，抓好就近服務(wù)。公開(kāi)服務(wù)熱線電話，建立服務(wù)檔案，開(kāi)通服務(wù)“綠色通道”，向離退休干部黨員發(fā)放“求助綠絲帶”，既溫暖了鄰里民心，也帶去了養(yǎng)老關(guān)愛(ài)。二是辦好社區(qū)老干部圖書(shū)室，抓好就近學(xué)習(xí)。成立社區(qū)離退休干部圖書(shū)室、市民學(xué)校等，方便離退休干部在“家門口的學(xué)?！弊晕页潆姟＿x派優(yōu)秀黨員義工定期講授音樂(lè)、保健、花卉知識(shí)，實(shí)現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。三是依托社區(qū)基本設(shè)施，抓好就近活動(dòng)。將離退休干部活動(dòng)陣地向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，成立老干部藝術(shù)團(tuán)社區(qū)文藝演出小分隊(duì)，開(kāi)展書(shū)畫作品展覽、太極拳匯演等活動(dòng)，豐富離退休干部精神文化生活。
（四）加強(qiáng)社區(qū)黨建制度建設(shè)，確保提質(zhì)增效、雙贏共進(jìn)。從建設(shè)服務(wù)型黨組織著手，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)際效果。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，健全服務(wù)制度。全年組織召開(kāi)社區(qū)服務(wù)離退休干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)2次，每季度進(jìn)行一次支部共建活動(dòng)，幫助社區(qū)健全走訪慰問(wèn)、衛(wèi)生保健、居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度。二是統(tǒng)一考核，納入黨建規(guī)劃。將社區(qū)離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規(guī)劃和目標(biāo)管理考核，指導(dǎo)社區(qū)通過(guò)引入網(wǎng)格化管理模式，建立社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級(jí)管理模式。三是創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。要求離退休干部原單位和居住地社區(qū)黨組織加強(qiáng)配合，從而實(shí)現(xiàn)離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務(wù)全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋。
（一）教育管理存在虛化現(xiàn)象。部分離退休干部參加組織生活的主動(dòng)性下降，還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活，原單位離退休干部黨組織未及時(shí)將他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到居住地，使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”，成為黨員隊(duì)伍管理的新“盲點(diǎn)”。
（二）組織生活形式比較單調(diào)。少數(shù)離退休干部黨支部開(kāi)展組織生活照本宣科，空洞的理論多，聯(lián)系實(shí)際的少，脫離現(xiàn)實(shí)生活。從學(xué)習(xí)形式來(lái)看，也以灌輸式為主，老同志參與互動(dòng)較少，影響了組織生活對(duì)離退休干部黨員的吸引力。
（三）年齡偏大思想認(rèn)識(shí)淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，大部分不能參加或不愿參加組織活動(dòng)，影響了黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少，缺乏有效的工作管理機(jī)制。
老干部工作者結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步探索離退休干部社區(qū)黨建工作的新途徑，促使他們更好地發(fā)揮正能量。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性，真正把這項(xiàng)工作納入議事日程。要提供物質(zhì)保障。為離退休干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)預(yù)算一定經(jīng)費(fèi)，提供相對(duì)固定的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料。要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和體會(huì)交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”方式開(kāi)展教育活動(dòng)。
（二）健全組織機(jī)制，有效確保離退休干部社區(qū)黨建工作的常態(tài)化。健全組織機(jī)制必須以人為本，注重方式方法，緊貼離退休干部思想和生活實(shí)際。要加強(qiáng)支部建設(shè)。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，完善支部書(shū)記培訓(xùn)制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常。要加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實(shí)際需求，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。要鞏固完善通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)、走訪慰問(wèn)、就近參觀考察等制度。開(kāi)展各類主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)離退休干部傳遞正能量。
（三）拓寬黨建陣地，努力構(gòu)建離退休干部社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。拓寬黨建載體，整合活動(dòng)資源，不斷增強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作的實(shí)效。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動(dòng)等新的活動(dòng)資源，從“網(wǎng)絡(luò)”和“社區(qū)”這兩方面著手，建立多媒體課堂、開(kāi)設(shè)遠(yuǎn)程教育、建立老年人網(wǎng)站、設(shè)立qq聯(lián)系群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上交流；進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)“四就近”工作，讓老同志就近學(xué)習(xí)和活動(dòng)，更好地滿足他們獲取知識(shí)、交流交往的需求，實(shí)現(xiàn)老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。做好離退休干部社區(qū)黨建工作、保證老干部隊(duì)伍政治穩(wěn)定是我們黨在新形勢(shì)下賦予老干部工作的重要使命。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中，xx將繼續(xù)以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問(wèn)題，不斷推進(jìn)xx離退休干部社區(qū)黨建工作“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”，推動(dòng)老干部工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
早在2016年2月4日，中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)、加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理提出了新要求、新任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作不僅是新形勢(shì)下按照“四個(gè)更加注重”原則做好老干部工作的重要任務(wù)，也是老干部工作深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。
目前，xx全市共有離休、市管退休干部x人，其中離退休干部黨員x人，各鎮(zhèn)、街道、單位共建立離退休干部黨支部x個(gè)、學(xué)習(xí)小組x個(gè)。近年來(lái)，我們?cè)趶膰?yán)治黨新常態(tài)要求下，堅(jiān)持把加強(qiáng)離退休干部黨組織基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理、引導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用作為加強(qiáng)離退休干部黨建工作的重中之重，切實(shí)從思想上關(guān)心、組織上凝聚、行動(dòng)上引領(lǐng)老干部，努力把離退休干部黨組織建成凝聚人心、交流思想、愉悅身心、發(fā)揮作用的重要堡壘和陣地。
（一）重視離退休干部黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)。一是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了離退休干部黨支部，x個(gè)機(jī)關(guān)單位，根據(jù)實(shí)際情況成立了黨支部x個(gè)、學(xué)習(xí)小組x個(gè)（已做到應(yīng)建盡建）。去年以來(lái)，我們又積極探索離退休干部黨員“一方隸屬、多方管理”的黨建工作機(jī)制，先后在xx街道xx社區(qū)、xx社區(qū)、xxx社區(qū)設(shè)立離退休干部黨建工作試點(diǎn)，在老干部協(xié)會(huì)x個(gè)分會(huì)中建立黨支部（非建制性）。真正確保了哪里有離退休干部黨員哪里就有離退休干部黨組織、哪里有離退休干部黨組織哪里就有健全的組織生活。二是優(yōu)化隊(duì)伍強(qiáng)活力。針對(duì)離退休干部各自特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)際情況，對(duì)離休和退休黨支部進(jìn)行合并混編，全市x個(gè)黨支部均為離退休干部混編黨支部，同時(shí)，選派年齡在70-75歲、政治素質(zhì)過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高、有組織能力的退休干部擔(dān)任支部書(shū)記或?qū)W習(xí)組長(zhǎng)。保證各支部領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成一般有書(shū)記x名、支委x名、在職干部聯(lián)絡(luò)員x名，使離退休干部黨員年齡和支部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，形成了新老結(jié)合、互補(bǔ)互促、攜手共進(jìn)的氛圍和活力。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重保障。xx年，我們就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》。對(duì)離退休干部黨支部的主要職責(zé)、組織設(shè)置、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)保障、考核管理等方面作出了明確規(guī)定。根據(jù)中辦、國(guó)辦3號(hào)《意見(jiàn)》，我們又制定出臺(tái)了《實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)組織部門、老干部工作部門黨建工作責(zé)任，建立健全了離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
（二）重視離退休干部黨員的教育管理。一是理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。各離退休干部黨支部每月組織黨員1-2次的集中學(xué)習(xí)、為每名黨員訂閱“三報(bào)兩刊”、每半年組織1次情況通報(bào)會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)。在此基礎(chǔ)上，我們重視對(duì)離退休干部黨支部書(shū)記（學(xué)習(xí)組長(zhǎng)）的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每季度組織支部書(shū)記（學(xué)習(xí)組長(zhǎng)）舉行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，編發(fā)1期《學(xué)習(xí)通訊》。二是教育活動(dòng)多樣化。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題，近年來(lái)，我們先后開(kāi)展“愛(ài)xx、促發(fā)展、弘揚(yáng)正能量”“暢談十九大以來(lái)變化、展望十九大勝利召開(kāi)”等主題教育活動(dòng)；向全市離退休干部支部書(shū)記贈(zèng)閱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)讀本，舉行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)報(bào)告；組織離退休干部黨員赴正能量教育基地張家港永聯(lián)村、常熟蔣巷村等地參觀學(xué)習(xí)。三是從嚴(yán)管理制度化。各支部按照全面從嚴(yán)治黨的要求，以“五有五好”為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際制定了相應(yīng)的組織生活、學(xué)習(xí)教育、開(kāi)展活動(dòng)、黨費(fèi)留存制度等一系列制度。去年，我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全市離退休干部中下發(fā)了《關(guān)于在全市離退休干部黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨員學(xué)習(xí)教育、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用、落實(shí)從嚴(yán)管理作了進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。
（三）重視離退休干部黨員的作用發(fā)揮。一是強(qiáng)化責(zé)任引導(dǎo)。召開(kāi)全市開(kāi)老干部工作會(huì)議，把《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在“雙先”表彰大會(huì)上重要講話精神宣傳提綱》、《為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)宣傳提綱》作為指導(dǎo)離退休干部黨員統(tǒng)一思想、發(fā)揮作用、凝聚正能量的“紅寶書(shū)”，引導(dǎo)離退休干部黨員轉(zhuǎn)變以往“獨(dú)善其身”的消極養(yǎng)生觀，在身體條件允許的情況下，積極主動(dòng)的擔(dān)負(fù)起這份責(zé)任，為黨委政府出主意、解難題，并利用自身的影響帶動(dòng)周圍，為社會(huì)凝聚正能量。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。加強(qiáng)與關(guān)工委、老促會(huì)、老體協(xié)、老科協(xié)等各類老年社團(tuán)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，組織離退休干部黨員積極參與這些涉老組織和團(tuán)體的活動(dòng)，在建言獻(xiàn)策、科普宣傳、扶貧幫困、文化體育、關(guān)心下一代、結(jié)對(duì)大學(xué)生村官等活動(dòng)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用。全市有700余名離退休干部黨員加入到“五老”志愿者隊(duì)伍，成為教育輔導(dǎo)、法制宣講、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、幫困幫教的主要力量和骨干。三是堅(jiān)持典型引路。xx老干部中從來(lái)都不乏先進(jìn)典型，吳仁寶、張紀(jì)清等一批全國(guó)有影響的老同志就在我們身邊。我們牢牢把握這一優(yōu)勢(shì)，先后組織全市離退休干部支部書(shū)記，赴華西村、祝塘鎮(zhèn)“炎黃”陳列館參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展了“學(xué)習(xí)吳仁寶，再展夕陽(yáng)紅”“學(xué)炎黃，學(xué)雙先”等主題教育活動(dòng)，制作了“桑榆不老，晚霞爭(zhēng)輝”-老干部發(fā)揮正能量先進(jìn)典型和事跡展板。在先進(jìn)典型帶動(dòng)下，先后涌現(xiàn)出了被評(píng)為首屆“xx十佳好人”的離休干部費(fèi)龍順、被譽(yù)為“當(dāng)代徐霞客”的退休干部張秉忠等一大批充滿“正能量”的離退休干部。
通過(guò)多年的實(shí)踐，我市離退休干部黨建工作取得了一定的成效，但隨著新形勢(shì)下離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和老干部工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，對(duì)照中央全面從嚴(yán)治黨的新要求，我們的工作也逐漸暴露出一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：
一是單位指導(dǎo)重視不夠。有的單位黨委（黨組）重服務(wù)管理、輕教育引導(dǎo)，認(rèn)為老同志少找麻煩就行，對(duì)離退休干部黨組織建設(shè)的重視和指導(dǎo)還不夠，特別是對(duì)老干部思想教育、對(duì)支部陣地建設(shè)、服務(wù)保障等方面投入還不夠。
二是支部活動(dòng)形式單一。支部學(xué)習(xí)活動(dòng)要么忽視政治理論學(xué)習(xí)、輕視思想政治教育，要么形式單一，學(xué)習(xí)就等于讀文件，活動(dòng)就是外出參觀，缺乏吸引力和凝聚力，老同志參與不積極。
三是支部建設(shè)參差不齊。雖然建立了相應(yīng)的組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)留存制度，但具體實(shí)施卻不盡人意，有些黨支部黨員活動(dòng)陣地設(shè)備不全，有的陳舊簡(jiǎn)陋，硬件建設(shè)相對(duì)落后；一些黨支部開(kāi)展組織生活不固定，管理制度不夠完善。
四是支部書(shū)記力不從心。支部書(shū)記年齡普遍偏高，平均年齡在70歲以上；支部書(shū)記工作繁雜，一人身兼多職，許多“老”字頭條線的工作都由其承擔(dān)，無(wú)法全身心負(fù)責(zé)離退休干部黨支部工作，領(lǐng)導(dǎo)組織活動(dòng)的能力有所減弱。
五是黨員黨性觀念有所弱化。一些離退休干部黨員認(rèn)為退休了，就不要搞得“一本正經(jīng)”，過(guò)多的追求享受和待遇，放松了自我要求，在講政治、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)方面做得不夠，對(duì)組織歸屬感和認(rèn)同感較弱。
根據(jù)全國(guó)“雙先”表彰會(huì)上習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)老干部工作提出的指示要求、中央兩辦《意見(jiàn)》精神，以及省委、市委老干部局對(duì)新形勢(shì)下離退休干部黨建工作提出的新要求，針對(duì)當(dāng)前離退休干部黨建工作存在的問(wèn)題，我們可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)離退休干部黨建工作。
一要盡快出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)性文件。雖然在2016年，中辦、國(guó)辦出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》中，對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨建工作提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)和措施，但對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，自2006年中組部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》以來(lái)，一直未有新的文件出臺(tái)。為適應(yīng)離退休干部黨建工作的新形勢(shì)，我們需要對(duì)離退休干部黨支部在工作要求、主要職責(zé)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面盡快出臺(tái)系統(tǒng)性、指導(dǎo)性的文件。
二要盡快落實(shí)離退休干部黨工委的責(zé)任和職能。我市在今年4月份，已經(jīng)成立了離退休干部黨工委、配備了專門的工作人員。在理順管理體制的基礎(chǔ)上，我們需要積極探索、主動(dòng)作為，在對(duì)全市離退休干部黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、考核；協(xié)調(diào)基層黨委（黨組）加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)；宣傳和貫徹黨的路線方針政策，做好離退休干部思想政治工作；充分發(fā)揮離退休干部黨員先鋒模范作用等方面，盡快落實(shí)離退休干部黨工委的責(zé)任和職能，保障各離退休干部黨組織工作有效開(kāi)展。
三要注重加強(qiáng)離退休干部支部規(guī)范化建設(shè)。要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，以增強(qiáng)黨支部的凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以服務(wù)黨員和群眾為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨支部的規(guī)范化建設(shè)，在規(guī)范支部陣地設(shè)施、規(guī)范班子建設(shè)，規(guī)范黨員管理，規(guī)范支部運(yùn)行，規(guī)范組織生活，規(guī)范作用發(fā)揮等方面及時(shí)出臺(tái)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選打造示范性離退休干部黨支部。努力將黨支部建成班子健全、制度落實(shí)、教育經(jīng)常、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有效、作用明顯、群眾擁護(hù)的堡壘陣地。
四要積極推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建試點(diǎn)工作。在加強(qiáng)離退休干部原單位黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)完善我市xx街道城中、x街、xx三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)離退休干部黨建工作。在老干部活動(dòng)中心和老年協(xié)會(huì)等離退休干部黨員日?；顒?dòng)學(xué)習(xí)的地方、其他離退休干部黨員居住相對(duì)集中的社區(qū)積極建立基層黨組織或臨時(shí)黨組織，讓離退休干部黨員參加雙重組織生活，實(shí)行“雙重管理”,實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。
五要更加重視支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。要選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂(lè)于奉獻(xiàn)的離退休干部黨員任黨組織書(shū)記；逐步將關(guān)工委、老體協(xié)、老科協(xié)、老促會(huì)的工作從支部書(shū)記工作中剝離開(kāi)來(lái)；要進(jìn)一步明確和加強(qiáng)支部工作聯(lián)絡(luò)員（在職干部）的職責(zé)，主動(dòng)分擔(dān)支部書(shū)記的一些事務(wù)性工作；要按照《意見(jiàn)》要求，全面落實(shí)離退休干部黨組織書(shū)記工作補(bǔ)貼，建立支部書(shū)記關(guān)愛(ài)慰問(wèn)制度；要通過(guò)建立老干部黨校這一平臺(tái)，每年定期組織支部書(shū)記培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高支部書(shū)記的組織能力，使他們保持思想常新、與時(shí)俱進(jìn)，激發(fā)他們開(kāi)拓進(jìn)取、積極向上的主動(dòng)性性。
六要不斷加強(qiáng)離退休干部黨員的學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真落實(shí)閱讀文件、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)、通報(bào)情況、參觀學(xué)習(xí)等制度；要把組織集中學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)手段同發(fā)揮好運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用好離退休干部正能量活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地等紅色資源相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織老同志深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把黨的理論、黨的主張、黨的要求轉(zhuǎn)化為離退休黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，始終做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。
七要更加注重對(duì)黨員的引導(dǎo)和關(guān)心。要牢牢把握離退休干部黨員的思想行為特點(diǎn)，把發(fā)揮離退休干部?jī)?yōu)勢(shì)作用作為做好離退休干部黨建工作的重要任務(wù)，圍繞“經(jīng)驗(yàn)、威望、特長(zhǎng)、專業(yè)”優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)離退休干部黨員在建言獻(xiàn)策、調(diào)解矛盾、宣傳教育等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用，為黨和人民事業(yè)增添正能量活動(dòng)；要建立黨組織內(nèi)部關(guān)愛(ài)機(jī)制，通過(guò)結(jié)對(duì)關(guān)懷、志愿服務(wù)、困難幫扶、先進(jìn)評(píng)選等多種形式，使黨員時(shí)刻感受到組織的存在、關(guān)心和愛(ài)護(hù)，努力提升離退休黨員干部對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。
市委組織部：
根據(jù)貴部洪組通[2014]77號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全市離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研的通知》精神，****黨委組織專人，于11月9日對(duì)系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員教育情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問(wèn)卷、座談等形式，重點(diǎn)剖析了南昌**離退休干部黨支部和***管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過(guò)調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問(wèn)題，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、離退休干部黨支部建設(shè)的基本情況目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個(gè)離退休黨支部和1個(gè)離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書(shū)記，支部固定活動(dòng)場(chǎng)所在賓館辦公大樓三樓會(huì)議室。賓館在整體經(jīng)濟(jì)效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費(fèi)，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報(bào)》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會(huì)主席袁云如任組長(zhǎng)，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動(dòng)場(chǎng)所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。
二、各級(jí)離退休工作部門重視加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)***黨委和離退休工作部門充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，把離退休職工黨支部建設(shè)納入重要議事日程，制訂切實(shí)可行的措施，著力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)方面的制度，定期聽(tīng)取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對(duì)支部建設(shè)情況進(jìn)行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
三、堅(jiān)持抓好組織建設(shè)，夯實(shí)了離退休干部黨支部工作基礎(chǔ)***局黨委按照加強(qiáng)離退休黨員管理、積極開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，合理設(shè)置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時(shí)建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設(shè)到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設(shè)置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認(rèn)真落實(shí)。在選配離退休干部黨支部書(shū)記上，也做到了力爭(zhēng)由離退休干部黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。
四、堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，力求走上經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道**局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實(shí)際情況出發(fā)，建立了各項(xiàng)行之有效的制度。
1、組織生活制度。定期召開(kāi)離退休干部黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)，定期上黨課。同時(shí)，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實(shí)際情況，不斷研究離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)的新形式，以保證組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達(dá)80歲高齡，另一位長(zhǎng)期住院，身體狀況不佳，針對(duì)這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門走訪、看望老干部，即使支部開(kāi)展的活動(dòng)老干部不能參加，也要向老干部匯報(bào)實(shí)際情況。
2、學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部堅(jiān)持把*理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，每月至少學(xué)習(xí)一次。在組織學(xué)習(xí)時(shí)，方式多樣，次數(shù)適當(dāng)。
3、報(bào)告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長(zhǎng)或支部委員匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況。
五、存在的一些問(wèn)題一些離退休老同志由于年老體弱，行動(dòng)不便，有時(shí)無(wú)法正常參加黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的*學(xué)習(xí)，這些問(wèn)題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來(lái)，但性質(zhì)較為嚴(yán)重，應(yīng)引起高度的重視。另?yè)?jù)一些老黨員反映，他們?cè)陔x開(kāi)工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費(fèi)外，與黨組織的接觸比在崗時(shí)少了，個(gè)人承擔(dān)黨內(nèi)工作、組織交付的任務(wù)也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時(shí)不會(huì)想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認(rèn)為自己沒(méi)能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。
1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。
2、組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、*上、行動(dòng)上同以江澤民同志為核心的黨中央保持一致。
3、加強(qiáng)思想*工作，開(kāi)展談心活動(dòng)，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。
4、經(jīng)常了解、聽(tīng)取并如實(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的意見(jiàn)、建議和要求，繼續(xù)落實(shí)好老干部*、生活待遇。
5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。組織開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。
中共******局委員會(huì)。
二00*年*月**日。
離退休干部黨建工作是黨建工作的重要組成部分，是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，市公路事業(yè)發(fā)展中心黨組自上而下，高度重視離退休干部黨建工作，積極探索推進(jìn)基層黨支部建設(shè)，離退休干部思想教育和政治引導(dǎo)工作取得一定成效。但由于老干部群體的特殊性和轉(zhuǎn)型發(fā)展的大形勢(shì)，離退休干部黨建工作還僅僅處于起步階段，未來(lái)如何融入黨建工作，依然任重而道遠(yuǎn)?，F(xiàn)結(jié)合我們的探索和實(shí)踐，包括查閱資料、學(xué)習(xí)訪問(wèn)、實(shí)地考察、座談交流等內(nèi)容的專題調(diào)硏情況，將離退休干部黨建工作的調(diào)研與思考情況報(bào)告如下:。
主要意見(jiàn)：
（一）老年群體難于管理。老年群體是一個(gè)非常特殊的群體，呈現(xiàn)出年紀(jì)較大、行動(dòng)不便，居住分散、難于管理的特征。部分老同志離開(kāi)工作崗位后，參加學(xué)習(xí)教育少了，社會(huì)上的負(fù)面議論、小道消息聽(tīng)得多了，政治意識(shí)有所減弱，政治觀念有所淡化，對(duì)自身要求有所放松，甚至有個(gè)別老同志自我放松，自由散漫;更多的老同志退休后或?yàn)榘捕韧砟?，或?yàn)檎疹檭簩O，或?yàn)槎尉蜆I(yè)，這些也占去過(guò)多的時(shí)間，極大影響了老同志參與組織活動(dòng)的時(shí)間和精力。特別是很多老同志老黨員因身體原因，不能及時(shí)參加黨的組織生活，給各支部的各項(xiàng)工作帶來(lái)了諸多不便，所以建議能否由市委老干部局牽頭組織各個(gè)單位結(jié)合老黨員所在社區(qū)，將老黨員的組織關(guān)系遷入所在社區(qū)進(jìn)行管理，這樣既方便了他們也有利于我們基層黨組織的各項(xiàng)工作。當(dāng)然僅僅是把他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，關(guān)系轉(zhuǎn)接后原黨支部不是放手不管了，仍然會(huì)在生活等各方面給予他們必要的關(guān)懷和幫助。
（二）如不能實(shí)現(xiàn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷，建議加強(qiáng)對(duì)老干部老黨員的管理。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。組織部門應(yīng)從全局和講政治的高度，把離退休干部黨建工作納入基層黨建的總體規(guī)劃，列入基層黨建考核范圍。老干部工作部門要發(fā)揮離退休干部黨工委的牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)基層離退休干部黨組織建設(shè)。對(duì)已建離退休部黨支部，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、人員、制度、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)予以規(guī)范，積極組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;確保每一名離退休干部黨員都編入相應(yīng)黨組織。各黨支部要進(jìn)一步強(qiáng)化離退休干部黨建主體責(zé)任，堅(jiān)持離退休干部黨建工作與在職干部黨建工作同研究、同部署、同表彰，給予必要的人力物力和財(cái)力支持，真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。
二是明確目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)組織建設(shè)。各部門單位要搞好對(duì)離退休部黨員的調(diào)査摸底，研究制定組織設(shè)置的意見(jiàn)方案，盡快組織實(shí)施，加快離退休部黨組織組建步伐。離退休干部黨員較多的部門要盡快建立離退休干部黨總支;離退休干部黨員在3人以上的，要建立離退休干部黨支部;離退休干部黨員不足3人的，要按照行業(yè)相近、居住相鄰等酌情建立聯(lián)合黨支部，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織，接受黨的教育和管理。
三是加強(qiáng)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。離退休干部黨組織成立后，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜建立黨支部(總支)活動(dòng)場(chǎng)所。單位可立足實(shí)際，采取與在職干部黨員活動(dòng)場(chǎng)所共享的方式，加掛“離退休干部黨支部(總支)”標(biāo)識(shí)和相關(guān)制度，并建立健全離退休干部黨組織相關(guān)檔案等。本著一室多用、資源共享的原則，設(shè)立離退休干部黨員活動(dòng)室。離退休干部工作部門要加大統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)單位辦公樓、社區(qū)、文體活動(dòng)中心等學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，加大共享力度，為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)、休閑娛樂(lè)提供必要的便利條件。
四是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要搞好離退休干部黨組織成員的選配，尤其要選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。黨支部(總支)書(shū)記應(yīng)由離退休干部黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、熱心老部工作的同志擔(dān)任。離退休干部中因年齡、身體等原因無(wú)合適人選的，可從熟悉黨務(wù)工作、熱心為老干部服務(wù)的在職黨員干部中選任。離退休干部黨支部(總支)書(shū)記、成員按有關(guān)規(guī)定選配。
五是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。按照《關(guān)于健全完善離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》和《關(guān)于做好離退休干部黨組織書(shū)記工作補(bǔ)助發(fā)放工作的通知(試行)》制定出臺(tái)單位配套實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)離退休干部黨費(fèi)全額返還制度，進(jìn)一步健全完善離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各相關(guān)部門單位要立足本單位老干部黨員隊(duì)伍實(shí)際情況，將離退休干部黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算保障離退休干部黨組織正常開(kāi)展活動(dòng);要給予黨支部(總支)書(shū)記適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇四
省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
近年來(lái)，全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會(huì)為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場(chǎng)開(kāi)拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際，各防雷工程公司堅(jiān)持用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)市場(chǎng)、用技術(shù)力量服務(wù)市場(chǎng)、用品牌質(zhì)量贏得市場(chǎng)，規(guī)范管理工作樹(shù)形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力，工作實(shí)績(jī)贏得了各級(jí)氣象部門的充分肯定，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績(jī)的同時(shí)，全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級(jí)資質(zhì)的防雷公司?，F(xiàn)以天科公司(甲級(jí))為例，近三年來(lái)公司營(yíng)業(yè)總額達(dá)450余萬(wàn)元，其中去年工程凈收入額約為70萬(wàn)元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中，有易燃易爆場(chǎng)所(71939部隊(duì)軍械裝備庫(kù))、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中，直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測(cè)、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬(wàn)元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開(kāi)拓取得，約為110萬(wàn)元，該部分工程防雷中心在檢測(cè)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。
二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
盡管全省防雷工程取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問(wèn)題如下：
(一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國(guó)有企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財(cái)務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會(huì)公司靈活、方便，根本無(wú)法與社會(huì)防雷公司在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無(wú)法承接，近三年來(lái)因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬(wàn)元。
目前天科公司所實(shí)施的防雷工程，95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機(jī)制所帶來(lái)的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項(xiàng)目，部分乙級(jí)資質(zhì)的單位也展開(kāi)了設(shè)計(jì)、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級(jí)乙級(jí)資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)，另一方面省級(jí)甲級(jí)資質(zhì)公司沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費(fèi)，因此天科公司迫切需要與地市展開(kāi)合作的好機(jī)制。
另外，在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來(lái)非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動(dòng)員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前公司防雷工程設(shè)計(jì)專業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場(chǎng)開(kāi)拓型人才不足，影響了公司的市場(chǎng)開(kāi)拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并且公司沒(méi)有自己的施工人員，工程施工時(shí)需要依靠外聘人員或與社會(huì)防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長(zhǎng)期發(fā)展。
(三)注冊(cè)資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
目前天科公司注冊(cè)資金僅50萬(wàn)元，距離甲級(jí)公司要求的150萬(wàn)元注冊(cè)資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬(wàn)元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
(四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。
主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置安全技術(shù)檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例，約90%的新建建筑物均避開(kāi)防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，基本沒(méi)有申報(bào)設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開(kāi)展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
(五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開(kāi)展。
社會(huì)上個(gè)別單位和個(gè)人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu)，防雷減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，雷電防護(hù)意識(shí)不足，認(rèn)為開(kāi)展防雷工程沒(méi)有必要，而且部分民營(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，部分防雷裝置長(zhǎng)期無(wú)人管理和維護(hù)，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開(kāi)防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長(zhǎng)期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒(méi)有集約化發(fā)展)、無(wú)知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對(duì)天科公司沒(méi)有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無(wú)緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合，影響公司的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
濟(jì)南市建委以他們?cè)缫验_(kāi)展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩?，遲遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
(七)公司的局限性及無(wú)自主產(chǎn)品，影響公司的市場(chǎng)占有率。
目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并在全省多個(gè)地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無(wú)論是技術(shù)，還是人員和管理都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，更為重要的是，全省各公司沒(méi)有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競(jìng)爭(zhēng)時(shí)沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn)，采用超低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場(chǎng)占有率逐步下降。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開(kāi)展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、安康市招商引資的現(xiàn)狀。
招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過(guò)去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)?？焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。
1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年，我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè)，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項(xiàng)目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長(zhǎng)132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資5，4億元，增長(zhǎng)83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長(zhǎng)162.6%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項(xiàng)目占到91.1%，簽約項(xiàng)目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多，過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè)，過(guò)5億元項(xiàng)目5個(gè)，過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多，占簽約項(xiàng)目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國(guó)有企業(yè)改制留下了一大批的國(guó)有閑置資產(chǎn)。通過(guò)招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來(lái)，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來(lái)投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊(duì)招商，全民招商，以商招商，以會(huì)招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。
二、招商引資面臨的主要問(wèn)題。
近年來(lái)，我市招商引資工作上通過(guò)艱辛的工作，取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低，上十億的項(xiàng)目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：
(1)土地問(wèn)題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢(shì)來(lái)的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無(wú)法承接，歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。如上海大山團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無(wú)法落實(shí)。
(2)礦。
權(quán)問(wèn)題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點(diǎn)和引進(jìn)新興工業(yè)的重要依托之一。《安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，把工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢(shì)資源引入大型礦業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對(duì)全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲(chǔ)量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價(jià)，招來(lái)的客商無(wú)法接受，項(xiàng)目無(wú)法落地。
(3)電價(jià)問(wèn)題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項(xiàng)目，材料項(xiàng)目大都是高耗能項(xiàng)目，載能項(xiàng)目，甚至有些高耗能項(xiàng)目，電價(jià)直接決定項(xiàng)目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團(tuán)洽談的金屬鎂項(xiàng)目，就遭遇了電價(jià)瓶頸問(wèn)題。
(4)政策配套缺位。市上沒(méi)有相對(duì)系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個(gè)部門沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問(wèn)及優(yōu)惠政策很難有一個(gè)圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項(xiàng)目一事一議”，辦法不錯(cuò)，但實(shí)際操作起來(lái)比較困難。
5、體制不順，服務(wù)機(jī)制不健全。
(1)體制不順。招商局是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)招商項(xiàng)目的落地涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時(shí)手里沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地的過(guò)程中顯得力不從心，舉步維艱。
(2)服務(wù)機(jī)制不健全。招商引資項(xiàng)目引進(jìn)后存在著重引進(jìn)，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進(jìn)后，沒(méi)有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進(jìn)的企業(yè)遇到困難和問(wèn)題，不是主動(dòng)想辦法幫助解決問(wèn)題，而是不聞不問(wèn)，任其發(fā)展，使客商不安心。個(gè)別部門的安商意識(shí)很不強(qiáng)，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時(shí)的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費(fèi)接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進(jìn)一步加強(qiáng)安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。
三、存在問(wèn)題的原因。
存在以上諸多問(wèn)題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有以下幾方面：
1、主觀原因。
(1)思想觀念落后。安康市地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場(chǎng)發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進(jìn)則滿、小富則安的思想嚴(yán)重，缺乏海納百川，開(kāi)拓進(jìn)取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時(shí)，安康市各級(jí)政府和各級(jí)各部門，長(zhǎng)期處在商品經(jīng)濟(jì)文化氛圍不濃厚，市場(chǎng)發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來(lái)主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問(wèn)題，加之，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維尚未完全消除，還在自覺(jué)不自覺(jué)的影響著工作的理念思路和工作模式，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何抓經(jīng)濟(jì)工作，還未完全適應(yīng)。
(2)招商引資重視不夠。政府尚沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，優(yōu)化配置市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。
(3)地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒(méi)有全局觀念，只關(guān)注本部門和個(gè)人利益的部門主義，個(gè)人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過(guò)，辦事效率低下的官僚的主義;存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)。你發(fā)財(cái)我發(fā)展，互利共贏的合作意識(shí)不強(qiáng)。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟(jì)氛圍尚未形成。
(4)招商引資機(jī)制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無(wú)領(lǐng)導(dǎo)，下無(wú)辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費(fèi)。有些地方機(jī)構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時(shí)，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。
2、客觀原因。
(1)國(guó)家宏觀政策原因。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家實(shí)行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來(lái)戰(zhàn)略，沿海開(kāi)發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促進(jìn)了東南沿?？焖侔l(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢。
(2)自然條件制約。安康市碧水藍(lán)天，風(fēng)景如畫，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對(duì)較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲(chǔ)量小，品味低，開(kāi)發(fā)價(jià)值有限。
(3)地緣交通落后。地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對(duì)落后，地緣優(yōu)勢(shì)不明顯，客觀上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
上述諸多主客觀原因的存在，從宏觀到微觀，從思想領(lǐng)域到政策層面，都曾經(jīng)影響或繼續(xù)著我市招商引資工作的全面推進(jìn)。
四、招商引資工作面臨的機(jī)遇。
1、西部大開(kāi)發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深入實(shí)施，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，正在為我市加快發(fā)展注入著新的活力和動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)象和過(guò)程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)正是通過(guò)積極發(fā)揮本地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)家政策傾斜的機(jī)遇，通過(guò)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮洶涌澎湃，國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，我國(guó)正面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。東部地區(qū)由于土地、資源、勞動(dòng)力價(jià)格的不斷提高，資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生存空間越來(lái)越小，比較利益越來(lái)越低。與此同時(shí)，科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展和日益加劇的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，加快了發(fā)達(dá)國(guó)家建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐。面對(duì)世界范圍的高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)東部地區(qū)正在采取相應(yīng)的對(duì)策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。
隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整與升級(jí)階段，大量勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)業(yè)必然向欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。而西部地區(qū)正是這樣的一個(gè)承載體。而國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，也鼓勵(lì)東部產(chǎn)業(yè)和外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，重大項(xiàng)目布局充分考慮支持中西部發(fā)展，在政策、資金和項(xiàng)目建設(shè)等方面也加大了扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展的力度。
東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次招商引資的大好機(jī)遇，一次經(jīng)濟(jì)提升的大好機(jī)遇。據(jù)有關(guān)專家分析研究，當(dāng)前，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快，預(yù)計(jì)到，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)值上估計(jì)將達(dá)到14000億元左右。我區(qū)是后發(fā)展地區(qū)，目前還處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)總量不大。大規(guī)模承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盡快壯大我區(qū)工業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。這是一個(gè)我們完全能夠抓住而且必須抓住的重大機(jī)遇。
從我市自身來(lái)說(shuō)，已經(jīng)具備了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。安康市第二次次黨代表大會(huì)以來(lái)，我市緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)快速健康發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市面貌、人居環(huán)境有了明顯改善，特別是通過(guò)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新和加強(qiáng)政府效能建設(shè)等一系列卓有成效的工作，辦事效率、服務(wù)水平和政策環(huán)境都有了明顯改善和提高。近兩年來(lái)，我市的招商引資工作取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不僅數(shù)量增多，而且爭(zhēng)取到了不少投資上億、甚至十幾億的大項(xiàng)目落戶。這既是發(fā)達(dá)地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的很好例證，也是對(duì)我市良好投資環(huán)境的充分肯定。充分發(fā)掘我們的比較優(yōu)勢(shì)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求，也是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。
2、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇。國(guó)家調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，將加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部?jī)A斜。
今年以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列有針對(duì)性的宏觀調(diào)控措施。特別是下半年以來(lái)，針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況，采取靈活、審慎、富有彈性的調(diào)控政策，宏觀調(diào)控首要任務(wù)已經(jīng)由上半年的“防過(guò)熱、防通脹”轉(zhuǎn)為“一保一控”。尤其是今年第三個(gè)季度以來(lái)，宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，已經(jīng)轉(zhuǎn)為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，同時(shí)控制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院總理溫主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，明確提出，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，“特別是要加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模。”很明顯，由于目前金融危機(jī)的影響包括美國(guó)以及歐洲等地區(qū)的進(jìn)口能力下降，導(dǎo)致我國(guó)以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大，國(guó)家把未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方向已經(jīng)放在了國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)上，而投資尤其是政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，變得更加明顯和重要。
從我市來(lái)看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)外向依存度不高。因此，金融危機(jī)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行業(yè)“洗牌”，特別是中央應(yīng)對(duì)危機(jī)出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需的十條措施，對(duì)我是來(lái)講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
五、新形勢(shì)下招商引資的對(duì)策。
在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮之下，在招商引資面臨新形勢(shì)新特點(diǎn)新問(wèn)題情況下，我們?nèi)绾瘟⒆阌诎部凳谢臼星椋e極融入經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮，實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的大發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面破解招商引資難題，開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面。
1、提高認(rèn)識(shí)。高度重視招商引資工作，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念，不斷增強(qiáng)科學(xué)招商的自覺(jué)性。招商引資是改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展之前，在市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下，招商引資是政府有形之手對(duì)市場(chǎng)優(yōu)化配置市場(chǎng)資源的重要補(bǔ)充和強(qiáng)力推手。因此，充分認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)合作的大背景下，招商引資是整合和優(yōu)化配置市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共贏，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)特別是落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。各級(jí)各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢牢樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”理念，務(wù)必把招商引資記在心上、拿到手上、落實(shí)到行動(dòng)上。全市上下真正形成重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。同時(shí)，努力破除不合時(shí)宜思想觀念。堅(jiān)決破除長(zhǎng)期以來(lái)在自然經(jīng)濟(jì)條件下形成的自給自足的封閉保守、劃地為營(yíng)、分散割據(jù)、盲目排外的思想觀念。努力消除在抓經(jīng)濟(jì)工作中不合時(shí)宜的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和工作模式。不斷強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際本領(lǐng)，努力增強(qiáng)重視招商和科學(xué)招商的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是行為規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)生活中是否注重法制建設(shè)，遵循法制規(guī)范辦事是區(qū)分法制經(jīng)濟(jì)還是人治經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)還是非科學(xué)的分水嶺。安康要從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，為招商引資營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境。
(1)、建立健全制度與程序。為招商引資提供制度與程序保障。要靠制度與程序讓外商外資放心，不要靠人事關(guān)系讓外商外資留心。招商引資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須有科學(xué)、公開(kāi)的程序和制度進(jìn)行運(yùn)作與管理。一個(gè)不注重制度管理和程序運(yùn)作的政府，是不會(huì)有良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，也不會(huì)有規(guī)范的的市場(chǎng)秩序。老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友之類的人事關(guān)系是宣傳、介紹、引薦的好途徑，可信度高。但過(guò)分注重這種人事關(guān)系在在招商引資中的作用，是靠不住的，人事關(guān)系變化無(wú)常;只有靠制度和程序運(yùn)作才靠得住，讓人放心。
(2)制定系統(tǒng)完善的招商引資配套政策。要圍繞土地、電價(jià)、礦權(quán)、稅費(fèi)，服務(wù)制定一系列公開(kāi)、透明、有吸引力的配套政策，營(yíng)造一個(gè)公平、平安、祥和、寬松、和諧適宜的“金鳳凰”的發(fā)展環(huán)境。把硬環(huán)境搞硬，把軟環(huán)境搞實(shí)。
(3)建立“一對(duì)一”全天候外商投資服務(wù)機(jī)制。圍繞客商在項(xiàng)目的前期考察、落地手續(xù)辦理、環(huán)境保障提供全程服務(wù)。通過(guò)招引一批客商在安康市投資興業(yè)，并獲得豐厚回報(bào)，然后由他們現(xiàn)身說(shuō)法，以商招商，努力營(yíng)造引來(lái)一個(gè)帶來(lái)一群的“馬太效應(yīng)”。
(4)加大投資環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事。
3、明確重點(diǎn)，提高質(zhì)量。市委市政府通過(guò)把我市優(yōu)勢(shì)和特色資源放到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)格局中進(jìn)行權(quán)衡比較，科學(xué)提出發(fā)展綠色能源、新型材料、富硒食品、安康絲綢、秦巴醫(yī)藥、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)這也指明了我市招商引資的主要方向和工作重點(diǎn)。全市上下要緊緊圍繞上述六大產(chǎn)業(yè)策劃包裝項(xiàng)目，重點(diǎn)推介招商。根據(jù)上述六大產(chǎn)業(yè)總體布局和內(nèi)在聯(lián)系，按照科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的原則，要重點(diǎn)突出新型材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，新型材料產(chǎn)業(yè)是我市依托礦產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的火車頭，是見(jiàn)效最快，最能見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)新型材料工業(yè)必須立足大企業(yè)大項(xiàng)目，突出資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)持續(xù)，綠色高效。從全省產(chǎn)業(yè)布局來(lái)講，陜北重點(diǎn)發(fā)展以煤汽油為主的能化產(chǎn)業(yè)，關(guān)中重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)，陜南重點(diǎn)發(fā)展藥水游綠色產(chǎn)業(yè)。因此，安康市的.發(fā)展從著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前的戰(zhàn)略高度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是大力引進(jìn)以新型材料產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略高度來(lái)講，核心競(jìng)爭(zhēng)力是藍(lán)天白云，綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、日益彰顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和富硒資源優(yōu)勢(shì)。生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和富硒優(yōu)勢(shì)將是我市永續(xù)優(yōu)勢(shì)。培育和發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代商服和富硒產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖耍沂性谡幸I(yè)項(xiàng)目的時(shí)候務(wù)必深刻關(guān)照生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)子孫后代的金飯碗。
4、扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。一要精心遴選招商項(xiàng)目。要圍繞我是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，策劃包裝一批市場(chǎng)前景好，投資回報(bào)率高，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項(xiàng)目;要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者這一主題，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;要積極與國(guó)家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實(shí)到我市項(xiàng)目庫(kù)中。二要切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。所有進(jìn)入全市招商引資項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作要力爭(zhēng)達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度。每個(gè)項(xiàng)目要具備以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主體、項(xiàng)目位置、項(xiàng)目的背景和依據(jù)、項(xiàng)目的前景分析和預(yù)測(cè)、項(xiàng)目的投資規(guī)模、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及效益分析、項(xiàng)目的聯(lián)系方式和土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見(jiàn)及其他事宜。
5、著力破解土地、礦權(quán)、電價(jià)政策制約。
(1)從盤活土地存量和爭(zhēng)取政策兩方面入手，破解土地瓶頸。一是充分考慮土地綜合利用效益，考慮土地集約利用率，加大閑置工業(yè)用地的清理力度，使征而未用的“死地”變“活地”，嚴(yán)格限制小生產(chǎn)作坊用地。二是加強(qiáng)以園區(qū)為載體的工業(yè)用地的科學(xué)規(guī)劃。在布局上做到設(shè)計(jì)超前、規(guī)劃科學(xué)合理。三是規(guī)避現(xiàn)有土地政策，靈活變通突破土地制約，為外資外商企業(yè)安家落戶提供保障。
(2)加大礦產(chǎn)資源的整合力度。一是協(xié)調(diào)省級(jí)政府有關(guān)部門有條件的將部分礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)審批權(quán)下放到市上。二是整合礦產(chǎn)資源，有條件的收回分散在民間的探礦權(quán)和采礦權(quán)。三是加大礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，壟斷全市礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)。
(3)積極爭(zhēng)取政策支持，理順電價(jià)機(jī)制。一是加強(qiáng)與中省有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取優(yōu)惠電價(jià)政策，調(diào)整工業(yè)電價(jià)。二是整合我市小型發(fā)電公司，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)部分高耗能工業(yè)實(shí)行電價(jià)直供，電價(jià)保護(hù)，從而破解電價(jià)瓶頸。
6、加快載體建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整，將加大投資力度，突出農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，而且肯定會(huì)向西部?jī)A斜的歷史機(jī)遇。加快農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。
(2)加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)特色業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)招商提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。安康市是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)人口占全市85%以上，三農(nóng)矛盾是全市的主要矛盾，三農(nóng)問(wèn)題是全市的主要問(wèn)題，沒(méi)有全市農(nóng)民的富裕，就沒(méi)有全市的富裕，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全市的小康。農(nóng)業(yè)是覆蓋面最廣泛的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，農(nóng)民增收難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低最重要的原因之一就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低導(dǎo)致招商引資的缺乏產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，農(nóng)業(yè)沒(méi)有知名企業(yè)引領(lǐng)和知名品牌支撐就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)工科貿(mào)一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收便很難有大的突破。因此，要在分析全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)招商搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
7、理順體制。為切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，建議市委市政府提升招商局級(jí)別，或者由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)長(zhǎng)和市直17個(gè)經(jīng)濟(jì)部門為成員，切實(shí)加大招商引資工作的協(xié)調(diào)力度，定期聽(tīng)取各縣區(qū)市直各部門招商引資工作匯報(bào)，分析研究招商引資工作中存在的問(wèn)題和困難，制定對(duì)策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)招商項(xiàng)目落地建設(shè)。
8、加大考核力度?？己耸钦ぷ鞯闹笓]棒，考核引導(dǎo)和決定著政府做什么和不做什么，重點(diǎn)做什么，做到什么程度。安康市提出了“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目第一、招商引資第一抓手”的指導(dǎo)思想，要真正落實(shí)這一指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，就必須把招商引資工作作為各級(jí)一把手工程來(lái)考核，實(shí)行招商引資“一票否決”，綱舉目張，全力推進(jìn)。只有這才能真正實(shí)現(xiàn)舉全市之力，集全民之智，實(shí)現(xiàn)全民招商。才能真正實(shí)現(xiàn)以招商引資為抓手實(shí)現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇六
一、基本情況：
離退休干部黨支部委員會(huì)有7人組成，現(xiàn)有黨員131人。其中：離休干部黨員6人，女黨員12人；長(zhǎng)期在外居住黨員54人，經(jīng)常外出黨員32人，在隊(duì)部院內(nèi)居住一般在58人；80歲以上黨員12人，70---80歲黨員64人，60---70歲黨員24人，60歲以下黨員31人（46歲至54歲17人，55歲至59歲14人）；大學(xué)文化程度11人，大專文化程度7，中專文化程度50人，高、中技文化程度17人，初中以下文化程度46人。
二、重視加強(qiáng)對(duì)離退休黨員、職工的思想政治工作。離退休工作是做人的工作，特別是做人的思想工作。我們注意了解和關(guān)注離退休職工的思想動(dòng)態(tài)，化解矛盾，有針對(duì)性地、細(xì)致地做好他們的宣傳教育和思想政治工作。
由于地勘工作正處在改制的重要時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想短時(shí)間還難于消除，在離退休職工隊(duì)伍中還有很大的影響力，因此我們注意及時(shí)分析老同志的思想狀況，增強(qiáng)工作的時(shí)效性和針對(duì)性，多側(cè)面、多角度地做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒的工作。注重做好深入細(xì)致、靈活多樣的思想工作，特別注意把做好思想政治工作，與幫助老同志解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，各方共同配合，形成合力，求得實(shí)效。近千人的離退休職工隊(duì)伍是個(gè)大隊(duì)伍，時(shí)常會(huì)有鄰里之間、家庭內(nèi)部的口角糾紛、矛盾發(fā)生，我們的退管干部都能及時(shí)參與調(diào)解，化解矛盾，三、保障老同志生活待遇。按政策落實(shí)好“兩費(fèi)”，改善老干部的醫(yī)療條件，解決看病難問(wèn)題。近年來(lái)省局對(duì)老干部的醫(yī)療費(fèi)撥款缺口較大，但我們通過(guò)多方努力，每年基本能解決了老干部醫(yī)療費(fèi)用；離退休職工的生活費(fèi)做到了月月按時(shí)足額發(fā)放。
四、關(guān)心離退休職工生活，開(kāi)展各項(xiàng)有益的活動(dòng)。我們始終把關(guān)心離退休職工的生活當(dāng)作落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。
2、充分用好離退休干部黨支部每年返還的50%黨費(fèi)，每年“七一”前夕，我們多組織開(kāi)展慶祝建黨知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，黨員在隊(duì)參賽率達(dá)98%，并對(duì)參賽人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在外地居住的黨員也給他們寄去了學(xué)習(xí)資料費(fèi)。
五、發(fā)揮職能部門作用，盡心盡力為離退休職工服務(wù)為了做好離退休管理工作，使管理服務(wù)工作落實(shí)到位，近年來(lái)，在黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們能認(rèn)真開(kāi)展工作，在自己的崗位職責(zé)范圍內(nèi)施展才干，發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極工作，處理業(yè)務(wù)活動(dòng)，解決有關(guān)問(wèn)題，克服各種困難，基本保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定。在實(shí)際工作中，注重增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)精神，把離退休管理為老同志服務(wù)當(dāng)作崇高的事業(yè)與責(zé)任，把老同志當(dāng)作自己的親人，加深對(duì)老同志的感情，把自己融洽在老同志之中，表現(xiàn)出對(duì)工作的極大熱情，不辭勞苦，不計(jì)報(bào)酬，不怕累、不怕臭，任勞任怨，有時(shí)還要受極個(gè)別蠻不講理的人的漫罵。積極做好來(lái)信來(lái)訪工作，對(duì)居住外地的退休職工保持聯(lián)絡(luò)溝通，每年發(fā)出信件100多封，有問(wèn)必答，凡是符合政策規(guī)定，又能夠辦得到的，及時(shí)給予解決。開(kāi)展尊老助老服務(wù)活動(dòng)，對(duì)孤老、高齡、病殘等有特殊困難的離退休職工全力照顧，給予更多的關(guān)心和幫助，常常護(hù)送老人入醫(yī)院等，凡屬老人住院，我們多及時(shí)看望，想老干部所想，急老干部所急，不拖拉、不推諉、周到、細(xì)致、耐心。
以上是我們離退休黨支部近年來(lái)所做的一些工作，雖然取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一些離退休老同志由于年老體弱，行動(dòng)不便，有時(shí)無(wú)法正常參加黨內(nèi)活動(dòng)；一些年輕的退休職工由于在外地打工或投靠子女有時(shí)無(wú)法正常參加黨內(nèi)活動(dòng)，給離退休干部黨支部工作帶來(lái)困難，黨支部的工作方法單一，形式不活，“三會(huì)一課”制度落實(shí)的不夠等。
1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持隊(duì)改制和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮先鋒模范作用。
2、組織離退休職工黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
3、加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展談心活動(dòng)，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。
4、經(jīng)常了解、聽(tīng)取并如實(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的意見(jiàn)、建議和要求，繼續(xù)落實(shí)好老干部政治、生活待遇。
5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。組織開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇七
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志：
今天，我們組織大家視察了。
項(xiàng)目，參觀了。
工程，并借此機(jī)會(huì)與大家歡聚一堂，共敘友情，共謀發(fā)展。在此，我代表縣委、縣政府向出席會(huì)議的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過(guò)你們向全縣離退休的老干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向關(guān)心、支持、從事老干部工作的同志們表示衷心的感謝！剛才，__同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，總體來(lái)看發(fā)展勢(shì)頭良好。下面，按照會(huì)議安排，我談一下以下四方面意見(jiàn)。
一、成績(jī)的取得離不開(kāi)老干部的關(guān)心和幫助。
今年以來(lái)，縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”三大戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力提高兩個(gè)收入，全縣上下一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌實(shí)施，民生狀況不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步提高，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭?？梢哉f(shuō)，成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力，不斷奮斗的結(jié)果，也凝聚著老干部的心血和汗水。一直以來(lái)，我們的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部始終關(guān)注關(guān)心__的發(fā)展，始終支持響應(yīng)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策，本著對(duì)我縣工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和心系__發(fā)展的大局胸懷，對(duì)我們提出了很多寶貴的意見(jiàn)和建議，都是高屋建瓴、都是真知灼見(jiàn)，使我們深受啟發(fā)，深受鞭策，也深受感動(dòng)、深感鼓舞。這也充分展現(xiàn)了老領(lǐng)導(dǎo)老而彌堅(jiān)、老驥伏櫪的高尚品格，彰顯了老領(lǐng)導(dǎo)退而不休、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了老領(lǐng)導(dǎo)老有所為、胸懷大局的崇高境界。正是因?yàn)橛懈魑焕项I(lǐng)導(dǎo)的支持幫助，我們的各項(xiàng)工作才日益進(jìn)取，不斷取得進(jìn)步；正是因?yàn)橛懈魑焕项I(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，我們的事業(yè)才卓有成效，不斷得到發(fā)展；也正是因?yàn)楦魑焕项I(lǐng)導(dǎo)的言傳身教、傳承幫帶，才保持了干部隊(duì)伍的風(fēng)清氣正，才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部隊(duì)伍。在今后的工作中，我們要把各位老領(lǐng)導(dǎo)的思路和作風(fēng)傳承下去、發(fā)揚(yáng)下去，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)。
二、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展還需老干部鼎力相助。
（一）堅(jiān)定“三年打基礎(chǔ)，五年實(shí)現(xiàn)跨越和趕超”發(fā)展目標(biāo)。
根據(jù)我縣的資源潛力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展實(shí)際，我們提出了“三年打基礎(chǔ)，五年實(shí)現(xiàn)跨越和趕超”的戰(zhàn)略目標(biāo)。即從20__起到20xx年，以打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁為著力點(diǎn)，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做一些基礎(chǔ)性、根本性的工作，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展；到十*五期末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到xxx億元以上，財(cái)政收入達(dá)到xxx億元以上，城區(qū)人口達(dá)到xxx萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到相應(yīng)提高，達(dá)到全市中等發(fā)展水平，橫向上實(shí)現(xiàn)對(duì)部分旗縣的趕超。僅從工業(yè)方面計(jì)算，到20xx年預(yù)計(jì)金鼎工業(yè)園區(qū)可新增銷售收入xxx億元，新增增加值40億。到20xx年隨著電解銅、銅材深加工、氟化工深加工等項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)園區(qū)企業(yè)可新增產(chǎn)值xxx億元，增加值xxx億元，僅工業(yè)基本可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元目標(biāo)；20__年全縣財(cái)政收入xx.x億元，園區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)稅金xxx億元，財(cái)政收入年均增速將在xx%以上；目前__城區(qū)人口8萬(wàn)人，隨著幾個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)項(xiàng)目的落成，預(yù)計(jì)可增加就業(yè)7xxx人以上，在1人就業(yè)帶動(dòng)2人進(jìn)城的情況下，即可達(dá)到xxx萬(wàn)人。綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和增收潛力，“兩個(gè)翻番”能夠完成。
（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。首先是調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合__縣的發(fā)展實(shí)際，我們的思路是優(yōu)化提升第一產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)做大第二產(chǎn)業(yè)，加速拓展第三產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)之間要保持合理比例，我們的目標(biāo)是到“十*五”期末三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10：60：30.其次是調(diào)投資結(jié)構(gòu)。工業(yè)主要以外來(lái)資金和現(xiàn)有企業(yè)投入為做為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸起關(guān)鍵作用的項(xiàng)目輔以必要的要素支持，把財(cái)政資金、項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向民生事業(yè)、改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面，第三產(chǎn)業(yè)主要以民營(yíng)資本為主。第三，在調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的手段上就是實(shí)施“資源開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”戰(zhàn)略。發(fā)展的過(guò)程中我們充分認(rèn)識(shí)到，對(duì)林西這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須要抓住當(dāng)前的政策機(jī)遇，綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新理念，大力挖掘以有色金屬、非金屬為主的礦產(chǎn)資源，綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)牧業(yè)資源、風(fēng)能資源，充分利用周邊資源，切實(shí)激活人力人才資源，對(duì)外引項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)挖項(xiàng)目，對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目，通過(guò)上項(xiàng)目資投資、強(qiáng)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升發(fā)展層次，壯大經(jīng)濟(jì)總量。同時(shí)，我們始終堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁工作，努力追求好中求快、又好又快，決不能以資源無(wú)序開(kāi)發(fā)換經(jīng)濟(jì)總量，決不以盲目上項(xiàng)目換發(fā)展政績(jī)。
（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。我縣農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品過(guò)于初級(jí)化，與大市場(chǎng)對(duì)接能力較差。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)出效益低。引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展致富的能人少，積極性沒(méi)有有效激發(fā)。這些問(wèn)題致使我縣絕大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)，價(jià)格低廉，農(nóng)民多干不多得，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)難增收。圍繞解決好這些問(wèn)題，我們必須推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，我們的方向是：規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化、市場(chǎng)化程度。加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育與引進(jìn)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用五年時(shí)間將全縣xxx萬(wàn)畝水澆地全部改造成以膜以滴灌為主的節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。以土地流轉(zhuǎn)為紐帶促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步轉(zhuǎn)變一家一戶、一條一塊的生產(chǎn)模式，提高機(jī)械化、科技化等集約化水平；大力發(fā)展育肥牛、育肥羊產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)符合__實(shí)際的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。
二是加快新型工業(yè)。
化進(jìn)程。我縣在前些年的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，進(jìn)入門檻低，礦權(quán)設(shè)置較為分散，企業(yè)參差不齊、實(shí)力較弱，既不倒閉、也做不大，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品基本上就是停留在“原字號(hào)”上，甚至只圈不干。20__年底金融危機(jī)的教訓(xùn)讓我們記憶尤新，有色金屬價(jià)格下降幅度超過(guò)xx%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)和限產(chǎn)狀態(tài)，賣初級(jí)資源、生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的硬傷暴露無(wú)遺的顯現(xiàn)出來(lái)。近幾年來(lái)，我們不斷提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，把資源開(kāi)發(fā)重心放在招大企業(yè)、引大集團(tuán)，同時(shí)采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，積極推動(dòng)資源整合，把優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置。工業(yè)發(fā)展的方向是：培育壯大礦產(chǎn)冶金、能源化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞有色金屬、非金屬資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)赤峰市重要的銅、鉬、錫冶煉加工基地和氟化工產(chǎn)業(yè)集群，圍繞自然資源開(kāi)發(fā)加快百萬(wàn)級(jí)千瓦風(fēng)電基地，同步圍繞兩個(gè)資源、兩種市場(chǎng)積極謀劃煤化工產(chǎn)業(yè)。另外，螢石是我縣非常具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源，現(xiàn)在我們的主導(dǎo)思想是不再賣螢石原礦，而是全部加工轉(zhuǎn)化，建設(shè)赤峰市的氟化工基地。培育壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，努力在精深加工上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)提升建工建材業(yè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)份額。積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展中小企業(yè)。切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)聚集功能，統(tǒng)籌金鼎工業(yè)園區(qū)布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)銅產(chǎn)業(yè)園、氟化工產(chǎn)業(yè)園等“園中園”，力爭(zhēng)把富邦公司打造成百億元企業(yè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)?xùn)|臺(tái)子園區(qū)建設(shè)。
三是加快第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上我們重點(diǎn)從滿足消費(fèi)需求、提高服務(wù)質(zhì)量和擴(kuò)大就業(yè)上下功夫。今年在項(xiàng)目建設(shè)上重點(diǎn)是推進(jìn)海川商貿(mào)、赤峰北方綜合商貿(mào)市場(chǎng)等城市綜合體工程，豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)方面，重點(diǎn)是提升統(tǒng)部北方活畜市場(chǎng)輻射能力，實(shí)施好萬(wàn)村千鄉(xiāng)、日用品配送、農(nóng)超對(duì)接工程，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。再一個(gè)就是在引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展小額貸款公司、擔(dān)保公司和村鎮(zhèn)銀行，加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系和金融考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，引導(dǎo)金融企業(yè)擴(kuò)大信貸規(guī)模。第三是圍繞擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展家政、養(yǎng)老、家庭教育等社區(qū)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)及與其相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)。第四是加快發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞協(xié)作，在金鼎工業(yè)園區(qū)、采礦企業(yè)聚集區(qū)、重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品集散地建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)。
三、做好老干部工作是我們義不容辭的責(zé)任。
廣大老干部長(zhǎng)期以來(lái)為_(kāi)_的發(fā)展奮斗了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子、勞累了一輩子，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面工作無(wú)不凝聚著老干部的心血和汗水，是__的寶貴財(cái)富，也是縣委、政府今后工作的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)后盾。做好老干部工作，我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
一是高度重視老齡工作。尊重老同志是我們中華民族傳統(tǒng)美德，尊重老同志就是尊重我們的歷史，就是尊重中華民族的光榮傳統(tǒng)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府不斷加大老年人事業(yè)的投入，辦了一些惠及老年人的實(shí)事、好事，解決了一些老年人最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步關(guān)心老年人工作，不折不扣落實(shí)老年人政策、生活待遇，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為，使全社會(huì)的老年人晚年生活得更有意義、更有樂(lè)趣、更加豐富多彩。我們__的老干部精神狀態(tài)好，老干部文體活動(dòng)開(kāi)展的好，老年大學(xué)辦的好，關(guān)心下一代工作搞的好，希望各位老領(lǐng)導(dǎo)多組織和參與這樣的活動(dòng)，一方面可以豐富生活，另一方面也推動(dòng)了我縣精神文明建設(shè)。
二是高度重視老干部工作。老干部工作是我們黨整個(gè)工作的重要組成部分，政治性、政策性、責(zé)任性強(qiáng)，事關(guān)大局，牽動(dòng)中心。要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻牢記老同志的歷史功績(jī)，時(shí)刻牢記從優(yōu)照顧老干部的方針，時(shí)刻牢記尊老敬老為老干部排憂解難辦實(shí)事的優(yōu)良作風(fēng)。一是要認(rèn)真研究和解決老干部工作遇到的新情況、新問(wèn)題，把關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，為廣大老干部活動(dòng)和學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好的條件；二是要深入推進(jìn)“四位一體”老干部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化試點(diǎn)工作；三是要充分發(fā)揮老年大學(xué)、夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)、老干部活動(dòng)中心等陣地作用，經(jīng)常舉辦一些健康有益的活動(dòng)，豐富老干部的生活；四是要要定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)，對(duì)于老干部反映的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，協(xié)調(diào)解決，重大問(wèn)題要報(bào)告縣委、政府研究。
三是高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作。要建立健全老年服務(wù)體系，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托的老年人社會(huì)福利服務(wù)體系，為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。抓緊組織，明年?duì)幦⊥瓿衫夏旯珗@建設(shè)，不斷建立適合老年人特點(diǎn)和需要的文體活動(dòng)組織，經(jīng)常性組織老年人文藝匯演、才藝展示和體育健身等活動(dòng)，展示老年人與時(shí)俱進(jìn)、樂(lè)觀向上的精神風(fēng)貌，真正使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)。
四、老干部仍要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，發(fā)揮余熱。
當(dāng)前，我縣正處于爬坡上行、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，需要老領(lǐng)導(dǎo)、老同志發(fā)揮所長(zhǎng)、貢獻(xiàn)余熱，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
一是希望老同志發(fā)揮參謀作用。在座各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志閱歷深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富，有的曾擔(dān)任過(guò)一線的領(lǐng)導(dǎo)，有的是某個(gè)領(lǐng)域的專家，大家都有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)干精神。希望老領(lǐng)導(dǎo)、老同志積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多為縣委決策出點(diǎn)子，多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)良策?？h委、縣政府將廣開(kāi)言路，在制定政策、作出決策前充分征求老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的意見(jiàn)，采納合理化建議。
二是希望老同志發(fā)揮帶動(dòng)作用。在座各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在社會(huì)、家庭中都德高望重。希望你們發(fā)揮有威望、有人緣的優(yōu)勢(shì)，以自己的實(shí)際行動(dòng)，積極投身于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)－中國(guó)最強(qiáng)！展的各項(xiàng)工作中去，以你們的激情感染人，以你們的精神感召人，以你們的行動(dòng)帶動(dòng)人，發(fā)揮好模范帶頭作用，引領(lǐng)全縣人民都積極投身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，共同推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)再上新的臺(tái)階。
三是希望老同志發(fā)揮紐帶作用。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志是連接黨委、政府與人民群眾的橋梁和紐帶，希望你們幫助黨委政府充分了解社情民意，將群眾的心聲、群眾的愿望、群眾的訴求及時(shí)反饋給縣委、縣政府，為縣委、縣政府做好決策、部署好工作、服務(wù)好人民奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇八
提前退休是指公務(wù)員達(dá)到一般退休年齡以前，符合規(guī)定的提前退休條件時(shí)，可以自愿申請(qǐng)退出工作崗位，享受退休待遇。
國(guó)家公務(wù)員的退休條件分為年齡條件、工具條件和身體條件三方面。退休年齡條件是根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、人口狀況，平均壽命，以及生產(chǎn)力供求情況等因素綜合確定的。國(guó)家公務(wù)員達(dá)到法定的退休年齡，辦理退休手續(xù)后，國(guó)家就支付退休金。工具條件是由國(guó)家公務(wù)員的養(yǎng)老保障必須貫徹權(quán)利與義務(wù)結(jié)合的原則決定的，國(guó)家公務(wù)員只有為國(guó)家提供一定的服務(wù)年限才能享受退休待遇。身體條件，是指國(guó)家公務(wù)員因公(工)或因病致殘，確實(shí)喪失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。
國(guó)家公務(wù)員的退休方式有兩種，一種是法定退休，即達(dá)到法定的退休年齡，由任免機(jī)關(guān)命令其退休;一種是自愿退休，即具備了法定的最低退休條件之后，可自愿申請(qǐng)退休。
《國(guó)家公務(wù)員暫行例》規(guī)定的退休條件為：
(1)男年滿60周歲，女年滿55周歲;
(2)喪失工作能力的。
這些基本沿用了過(guò)去干部退休的條件，所不同的是取消了工作年限的限制。
國(guó)家公務(wù)員自愿退休的條件是：符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：
(1)男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年的;
(2)工作年限滿30年的。確立自愿退休的方式，這在我國(guó)還是第一次，也是國(guó)家公務(wù)員退休制度的一個(gè)新的特點(diǎn)。這樣可以使部分服務(wù)年限較長(zhǎng)、而又未到法定退休年齡的國(guó)家公務(wù)員根據(jù)自己的意愿，提前退休。
國(guó)家公務(wù)員退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、醫(yī)療等其它福利待遇
國(guó)家公務(wù)員退休后，其退休金的計(jì)發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級(jí)別工資按一定比例計(jì)發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的100%計(jì)發(fā)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國(guó)家公務(wù)員基本退休金也應(yīng)適時(shí)調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是：在國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價(jià)格時(shí)，退休公務(wù)員可按在職國(guó)家公務(wù)員并入基礎(chǔ)工資的補(bǔ)貼數(shù)額增加退休金;在職國(guó)家公務(wù)員根據(jù)企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平和物價(jià)變動(dòng)指數(shù)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，退休公務(wù)員可按調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度度相應(yīng)提高基本退休金標(biāo)準(zhǔn)。
(2)地區(qū)津貼。1993年工資制度改革方案實(shí)施后，各地將建立新的地區(qū)津貼制度。國(guó)家公務(wù)員退休后，可享受原單位所在地同職級(jí)在職人員的地區(qū)津貼。
(3)物價(jià)、生活補(bǔ)貼和各項(xiàng)福利待遇。這也是國(guó)家公務(wù)員退休生活待遇中一個(gè)重要的組成部分。
3、醫(yī)療和傷殘保險(xiǎn)待遇
國(guó)家公務(wù)員退休后，可繼續(xù)享受同職級(jí)在職國(guó)家公務(wù)員的醫(yī)療待遇，保證退休公務(wù)員有病能得到及時(shí)有效的治療。
對(duì)因公(工)致殘的退休公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因公傷殘保險(xiǎn)金。其中對(duì)生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月再發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi)。
4、住房待遇。國(guó)家公務(wù)員退休后，其住房標(biāo)準(zhǔn)和辦法按同職級(jí)在職國(guó)家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，并給予優(yōu)先照顧。
(一)基礎(chǔ)工資和工齡工資按本人退休時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)給。
(二)職務(wù)工資和級(jí)別工資根據(jù)不同工齡按以下比例計(jì)發(fā)：
1.工作年限滿35年的，按88%的比例計(jì)發(fā);
2.工作年限滿30年不滿35年的，按82%的比例計(jì)發(fā);
3.工作年限滿20年不滿30年的，按75%的.比例計(jì)發(fā);
4.工作年限滿xx年不滿20年的，按60%的比例計(jì)發(fā);
5.工作年限在xx年以下的，按40%的比例計(jì)發(fā)。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇九
尊敬的衛(wèi)生廳離退休處x處長(zhǎng)及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表xx院向您們的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈歡迎！對(duì)省衛(wèi)生廳離退休處多年來(lái)對(duì)我院離退休工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！
開(kāi)展星級(jí)活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)是省衛(wèi)生廳為進(jìn)一步督促各單位改善離退休活動(dòng)室條件，努力為老同志提供更加優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和交流環(huán)境開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，對(duì)于指導(dǎo)我們更好地做好離退休工作具有十分重要的意義。在省衛(wèi)生廳離退休處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院黨委秉承“從政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部”的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)政策，以創(chuàng)建離退休星級(jí)活動(dòng)室為契機(jī)，以服務(wù)離退休干部為中心，認(rèn)真研究和解決老干部工作遇到的新情況和新問(wèn)題，進(jìn)一步提升管理、細(xì)化服務(wù)，努力建設(shè)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為的老干部溫馨之家，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)將創(chuàng)建情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。
按照衛(wèi)生廳同意部署，我院于2011年7月份提出創(chuàng)建星級(jí)活動(dòng)室申請(qǐng)報(bào)告，院黨委高度重視，召開(kāi)黨委會(huì)專題進(jìn)行了研究，于今年3月份批準(zhǔn)了離退休干部工作辦公室關(guān)于創(chuàng)建離退休星級(jí)活動(dòng)室的報(bào)告，并結(jié)合衛(wèi)生廳離退休星級(jí)活動(dòng)室創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制定了《創(chuàng)建星級(jí)活動(dòng)室實(shí)施方案》，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了細(xì)化分工，明確了指導(dǎo)思想、實(shí)施步驟、目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建起了責(zé)任明確化，工作具體化，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作格局。
行改造，整修、粉刷活動(dòng)室地面、內(nèi)墻、門窗，更新活動(dòng)室標(biāo)牌，科學(xué)、合理的調(diào)整活動(dòng)室布局，使室內(nèi)外環(huán)境煥然一新；三是配備配全了活動(dòng)室家具和活動(dòng)器械、物品。
二、強(qiáng)化離退休黨組織建設(shè)，維護(hù)老干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
我院現(xiàn)有離退休職工140人，離退休人員占職工總數(shù)的五分之一，其中離休干部8人，退休人員132人，黨員79人。為了加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)，2011年，醫(yī)院黨委將離退休黨支部升格為黨總支，下設(shè)三個(gè)黨支部。離退休黨總支從老干部黨員隊(duì)伍自身的特點(diǎn)出發(fā)，積極發(fā)揮老干部在三個(gè)文明建設(shè)中的作用，多形式開(kāi)展黨的活動(dòng)，在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，離退休黨總支建設(shè)呈現(xiàn)出黨的活動(dòng)正常、參與率高，老干部隊(duì)伍穩(wěn)定、政治思想積極向上等鮮明特點(diǎn)，廣大離退休人員積極支持院黨委和院行政的工作，發(fā)揮余熱做貢獻(xiàn)，廣泛參與醫(yī)院建設(shè)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門的充分肯定。離退休黨總支多次被評(píng)為醫(yī)院先進(jìn)基層黨組織，先后有多人被評(píng)為衛(wèi)生廳離退休工作先進(jìn)個(gè)人、衛(wèi)生廳離退休干部先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、醫(yī)院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、狠抓硬件建設(shè)，著力改善活動(dòng)室環(huán)境和條件。
我院離退休干部活動(dòng)室由一幢上下二層樓和一套平房組成。一樓為棋牌室、麻將室、臺(tái)球室和電腦室（值班室），二樓為健身室（乒乓球室）、書(shū)畫創(chuàng)作室，平房為辦公室、會(huì)議室、閱覽室，室內(nèi)活動(dòng)面積305平方米。配有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生，地面、墻面、門窗定期定時(shí)清理，保持室內(nèi)外環(huán)境清潔?；顒?dòng)室內(nèi)設(shè)施齊全，各類物品擺放整齊、有序，配有暖氣、風(fēng)扇，閱覽室配有空調(diào)，冬暖夏涼，環(huán)境舒適，適宜老同志活動(dòng)，節(jié)假日、雙休日也照常為老同志開(kāi)放?；顒?dòng)室外設(shè)有籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身場(chǎng)，另外設(shè)有信息通報(bào)欄，由專人負(fù)責(zé)信息的充實(shí)及更新。
四、充分利用活動(dòng)陣地，豐富老同志的精神文化生活。
一是利用活動(dòng)室組織離退休黨員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、黨性教育、集中。
收看電教片等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)起到了很大的促進(jìn)作用。同時(shí)離退休管理部門也利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間征求老同志在政治、生活、學(xué)習(xí)等方面的意見(jiàn)和需求，并及時(shí)改進(jìn)工作。
二是結(jié)合老同志的興趣愛(ài)好，以活動(dòng)室為依托，開(kāi)展了形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)。根據(jù)老同志不同的興趣愛(ài)好，成立了老年合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、臺(tái)球、乒乓球、棋類、書(shū)畫等小組。每年有活動(dòng)計(jì)劃和安排，做到了各項(xiàng)活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?。每年老人節(jié)期間舉辦深受老年人歡迎的小型趣味娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)會(huì)，廣大老同志踴躍參賽，熱情高漲。每年元旦晚會(huì)老同志都積極參加節(jié)目演出，在慶祝建黨90周年紅歌演唱會(huì)中老同志們表現(xiàn)出色。老同志們還積極參加省衛(wèi)生廳慶祝建黨90周年書(shū)畫展和老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得較好成績(jī)。老同志們開(kāi)展的活動(dòng)也經(jīng)常出現(xiàn)在院報(bào)上，成為其中的亮點(diǎn)。多姿多彩的文化體育活動(dòng)，既豐富了離退休老同志精神文化生活，又宣傳了我院，向外界展示了我院老同志積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，展示了我院發(fā)展建設(shè)的良好局面。醫(yī)院還組織離退休老同志每年一至兩次的外出參觀考察，讓老同志們切身感受祖國(guó)日新月異的發(fā)展變化。
五、用管理規(guī)范工作，以服務(wù)促和諧，確保老干部工作持續(xù)改進(jìn)一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生廳文件精神，借鑒各兄弟醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步完善了我院各項(xiàng)規(guī)章制度。先后制定了離退休工作制度、離退休職工活動(dòng)室管理制度、離退休工作辦公室職責(zé)、走訪慰問(wèn)制度、離退休黨總支職責(zé)、離退休人員學(xué)習(xí)和活動(dòng)制度、離退休人員活動(dòng)時(shí)間安排、活動(dòng)室責(zé)任人和衛(wèi)生責(zé)任人等各項(xiàng)規(guī)章制度。這些制度的建立使離退休干部管理工作更加明確、更加規(guī)范。
二是將老干部服務(wù)工作納入醫(yī)院目標(biāo)責(zé)任制考核中，建立起了老干部工作聯(lián)絡(luò)員制度，并且明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了工作程序。離退休干部工作辦公室在工作人員少、任務(wù)重的情況下，認(rèn)真、細(xì)致、及時(shí)、周到地完成各項(xiàng)工作，把老同志當(dāng)作自己的長(zhǎng)輩和親人，熱心服務(wù)，在感情上親近，在態(tài)度上熱情，在服務(wù)上盡心盡力。老同志們?cè)诨顒?dòng)室閱文讀報(bào)、查閱資料、交流思想、互通信息，開(kāi)闊視野、強(qiáng)身健體，真正使活動(dòng)室成為老同志學(xué)習(xí)的課堂，健身的樂(lè)園，文明的窗口，活動(dòng)的陣地，使老同志們離退休后的生活幸福、安寧、健康。
三是在全院營(yíng)造尊老愛(ài)老的濃厚氛圍。醫(yī)院黨委圍繞“關(guān)愛(ài)老人，構(gòu)建和諧”的主題，以開(kāi)展敬老月、青年志愿者服務(wù)、送溫暖等形式多樣、內(nèi)容豐富的為老服務(wù)活動(dòng)為載體，積極弘揚(yáng)和宣傳尊老敬老、愛(ài)老助老的中華優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)全院職工尊重、關(guān)心、幫助老年人，“人人尊老敬老，個(gè)個(gè)扶老助老”的和風(fēng)正氣在全院蔚然成行。
四是將離退休職工活動(dòng)室建設(shè)工作納入醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃。今后還將按照以人為本的原則，繼續(xù)加大資金投入，加大離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，不斷改善活動(dòng)室的條件，努力讓老干部共享發(fā)展成果。
各位領(lǐng)導(dǎo)！離退休工作是一項(xiàng)不是中心卻牽動(dòng)中心，不是大局卻影響大局的工作，做好離退休工作使命光榮，任務(wù)艱巨，我院將在省衛(wèi)生廳離退處指導(dǎo)下，以此次檢查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)離退休干部工作再上新臺(tái)階。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇十
xx縣人民醫(yī)院離退休干部黨支部共有離退休黨員48人，占醫(yī)院黨員比例的42%。在這些黨員中，既有八十多歲高齡的老領(lǐng)導(dǎo)，也有在近年退休的“新”同志。其中男黨員27人，女黨員21人，最高年齡85歲，最小年齡55歲，平均年齡67.3歲，最長(zhǎng)黨齡65年，最短黨齡13年。新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部的建設(shè)，使離退休黨員干部的晚年生活過(guò)得更有意義，使他們老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，這些工作擺在了黨支部的議事日程上。根據(jù)離退休黨員人數(shù)多、居住分散、年齡大的特點(diǎn)，支部側(cè)重自我教育，自我管理，真正把支部建成讓老干部發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，保持革命晚節(jié)，安度晚年、發(fā)揮余熱的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
老黨員面對(duì)紛繁多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的不斷深入，要能始終做到頭腦清醒、方向明確，緊跟時(shí)代步伐，關(guān)鍵在于使自己的思想觀念和思維方式與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新。黨支部堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和情況通報(bào)作為支部工作的主要內(nèi)容，建立健全學(xué)習(xí)制度，同時(shí)訂閱了人民日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、德州日?qǐng)?bào)、求是雜志、支部生活、老干部之友、半月談等黨報(bào)黨刊供老同志們學(xué)習(xí)。老黨員牢固樹(shù)立退休不退黨的觀念，近年來(lái)，始終堅(jiān)持閱讀黨報(bào)黨刊，收聽(tīng)、收看電臺(tái)、電視新聞，關(guān)心國(guó)家大事，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的七七大、十八大文件精神，以及科學(xué)發(fā)展觀理論等。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，使支部黨員的思想認(rèn)識(shí)得到不斷提高，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，始終在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
黨支部從離退休黨員的實(shí)際出發(fā)，建立了行之有效的組織生活制度。定期召開(kāi)黨員大會(huì)，加強(qiáng)黨員的教育管理，嚴(yán)格黨的組織生活。同時(shí)，根據(jù)離退休黨員的年齡、身體等實(shí)際情況，不斷研究探索支部活動(dòng)的新形式，如座談、學(xué)習(xí)討論、談心活動(dòng)等，以保證組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。
三、
離退休黨支部始終堅(jiān)持以全心全意為老同志服務(wù)為宗旨，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。為體現(xiàn)黨組織對(duì)離退休黨員的關(guān)愛(ài)，支部堅(jiān)持做好思想政治工作，經(jīng)常找黨員談心，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，關(guān)心他們的疾苦，對(duì)每一位老同志提出的問(wèn)題，都做好耐心細(xì)致的解釋工作，切實(shí)解決好老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。院領(lǐng)導(dǎo)也十分重視和關(guān)心離退休老干部工作，在生活上非常關(guān)心老同志，在政治上十分尊重老同志。每年專門召開(kāi)座談會(huì)，虛心聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)和建議，同時(shí)非常關(guān)注老同志的身體健康，每年都為老同志發(fā)放查體費(fèi)，凡是老同志有病的，院領(lǐng)導(dǎo)都要親自上門或到醫(yī)院進(jìn)行看望和慰問(wèn)，使老同志深感組織上的關(guān)心溫暖。每年中秋，醫(yī)院都為老同志們發(fā)放慰問(wèn)金，每年春節(jié)，院領(lǐng)導(dǎo)與離退休支部都一起走訪慰問(wèn)離休老干部，為他們送去食用油、大米等慰問(wèn)品。平時(shí)離退休支部平時(shí)經(jīng)常電話慰問(wèn)，密切與老同志們的聯(lián)系，增進(jìn)與老同志之間的感情，融洽與老同志們的關(guān)系，做離退休老同志的知心人、貼心人。老同志們很感動(dòng)地說(shuō)：院領(lǐng)導(dǎo)和離退休干部黨支部這樣關(guān)心我們，讓我們感受到了大家庭的溫暖。
黨支部積極采取多種形式，引導(dǎo)老同志參加各種文體活動(dòng)，充實(shí)和豐富老同志的晚年生活。醫(yī)院成立了離退休職工家，老年人每天可以到那里打打乒乓球、走走象棋、看看報(bào)刊雜志，談?wù)勆铙w會(huì)。有部分老同志愛(ài)好文藝，組建了花扇隊(duì)、舞劍隊(duì)等，堅(jiān)持定期排練和活動(dòng)。還有一些身體健壯的老同志，經(jīng)常結(jié)伴外出旅游，飽覽祖國(guó)大好河山，增強(qiáng)民族自豪感。
支部黨員都按規(guī)定自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)，此外還積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，汶川大地震后，大家個(gè)個(gè)心系災(zāi)區(qū)，響應(yīng)中組部的號(hào)召，紛紛解囊，捐款捐衣物，積極交納特殊黨費(fèi)，向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心，支持抗震救災(zāi)。他們說(shuō)：“我們離退休的老同志不能到災(zāi)區(qū)參與救援，但是我們可以捐款，向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手，為他們擺脫困境貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量”。
醫(yī)院老黨員、原副院長(zhǎng)張福昌，老黨員、原婦產(chǎn)科主任高松麗同志等退休不退崗，退休多年來(lái)始終堅(jiān)持繼續(xù)從事醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，運(yùn)用自己的技術(shù)特長(zhǎng)，為解除患者病痛、為人民的健康事業(yè)發(fā)揮余熱。他們常說(shuō)：“在群眾眼里，每位黨員的形象就代表黨的光輝形象，因此，我們的一言一行，都應(yīng)該嚴(yán)格要求，做到立黨為公，一心為民”。老黨員、原副院長(zhǎng)袁宗福同志，退休后一直心系醫(yī)院、密切關(guān)注醫(yī)院的每一步發(fā)展，雖在外地居住，但經(jīng)?；蒯t(yī)院走走看看，為醫(yī)院發(fā)展提出寶貴建議。
通過(guò)開(kāi)展以上活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)了大家的感情，密切了支部與黨員員之間的交往，增強(qiáng)了老黨員的榮譽(yù)感，又發(fā)揮了黨員的模范作用和技術(shù)專長(zhǎng)，增強(qiáng)了支部的凝聚力。
離退休黨支部今后將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持把關(guān)心和服務(wù)老同志作為自己的第一職責(zé)，把老同志的評(píng)價(jià)作為衡量自己工作的第一尺度，進(jìn)一步把支部工作做好，發(fā)揮好支部和每個(gè)黨員的先進(jìn)模范作用，為人民的健康事業(yè)、為醫(yī)院的發(fā)展壯大繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱、貢獻(xiàn)力量。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
9月20日上午，市委召開(kāi)原地市級(jí)離退休老干部座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)市第十二次黨代會(huì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)。市委書(shū)記張國(guó)華主持會(huì)議并講話，市委副書(shū)記夏文達(dá)，市委常委、組織部長(zhǎng)楊時(shí)云等出席座談會(huì)。
出席座談會(huì)的原地市級(jí)離退休老干部有：等先后發(fā)言，大家一致認(rèn)為，市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的5年，市委帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，全面小康社會(huì)建設(shè)和老工業(yè)基地振興結(jié)出累累碩果。
市第十二次黨代會(huì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)總結(jié)過(guò)去5年取得的成績(jī)實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確，提出未來(lái)5年的.奮斗目標(biāo)切實(shí)可行、催人振奮，對(duì)促進(jìn)全市上下深入貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，全面建成小康，全面振興老工業(yè)基地，加快建設(shè)"強(qiáng)富美高"新徐州具有十分重要的指導(dǎo)作用。大家還聯(lián)系實(shí)際，就推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)文化強(qiáng)市、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓好農(nóng)村環(huán)境整治、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等提出了很好的意見(jiàn)和建議。張國(guó)華認(rèn)真聽(tīng)取并記錄老領(lǐng)導(dǎo)們的意見(jiàn)建議，不時(shí)與大家交換意見(jiàn)、交流探討，并代表市委對(duì)老同志們表示衷心感謝。
他說(shuō)，各位老同志圍繞報(bào)告征求意見(jiàn)稿，提出了很多真知灼見(jiàn)，既全面中肯又富有見(jiàn)地，凝聚著老干部對(duì)徐州發(fā)展的深情關(guān)注。對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真梳理研究，充分采納吸收，使報(bào)告更加符合中央精神和省委部署要求，更加切合徐州實(shí)際，并圍繞完成未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善工作措施、狠抓舉措落實(shí)，真正讓報(bào)告成為指導(dǎo)全市今后5年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。衷心希望各位老同志一如既往地關(guān)心支持市委工作，獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮余熱，在建設(shè)"強(qiáng)富美高"新徐州的偉大實(shí)踐中作出新的貢獻(xiàn)。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建工作，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨、參與基層社會(huì)治理、創(chuàng)造幸福生活具有重要意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)區(qū)委組織部的安排部署，城正街街道黨工委成立了以街道黨工委書(shū)記牽頭的調(diào)研小組，采取召開(kāi)座談會(huì)、赴社區(qū)走訪、于離退休黨員面對(duì)面交流、表格統(tǒng)計(jì)等方式，對(duì)加強(qiáng)離退休黨建工作開(kāi)展調(diào)研?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一是機(jī)關(guān)離退休支部設(shè)置。街道機(jī)關(guān)設(shè)有離退休支部，共有退休黨員7人，均為街道退休干部。設(shè)有支部書(shū)記1人，組織宣傳委員1人，紀(jì)委委員1人。年齡在67—85歲之間，體弱多病，能正常參加組織生活4人。二是社區(qū)離退休黨員情況。街道各黨組織共有黨員885名，其中離退休613名，占黨員比例的70%。均為退休，無(wú)離休黨員。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休15名，企業(yè)退休598名。下轄5個(gè)社區(qū)均沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立離退休支部，均按居住地域、樓棟設(shè)置黨支部或黨小組。三是離退休黨員來(lái)源。主要是原國(guó)有、集體企業(yè)改制黨員，機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員占比極少，不足比例的3%。四是年齡結(jié)構(gòu)。離退休黨員中，70歲以上的黨員占34%，60—70歲以上的黨員占42%。60歲以下的黨員占24%。年老體弱不能按時(shí)參加組織生活的241名，占離退休黨員比例的39.5%。
一是支部力量的中堅(jiān)。街道下轄5各社區(qū)黨總支，17個(gè)黨支部，支部黨員人數(shù)嚴(yán)格控制在50人以內(nèi)。離退休黨員在黨支部中發(fā)揮著中流砥柱的作用。如熙春路社區(qū)黨總支下轄3個(gè)黨支部，1個(gè)支部書(shū)記，7名支委委員均由離退休黨員擔(dān)任。三義井社區(qū)黨總支下轄4個(gè)黨支部，支委12人，其中離退休黨員7人，占支委班子的58%。泗洲庵社區(qū)黨總支下轄4個(gè)支部，支委12人，其中離退休黨員10人。二是黨員作用的中堅(jiān)。離退休黨員的整體思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)較高，是當(dāng)前社區(qū)黨員作用發(fā)揮的中堅(jiān)力量。離退休黨員除年老體弱等5種不能參加組織生活的對(duì)象，和居住外地幫助子女照顧孫輩外，基本上都能正常參加組織生活。如熙春路社區(qū)黨總支145名黨員，經(jīng)常來(lái)參加“三會(huì)一課”和主題黨日的50名左右，絕大部分都是離退休黨員。其余4個(gè)社區(qū)黨總支情況基本類似。三是先鋒模范作用的中堅(jiān)。近年來(lái)，街道和社區(qū)先后涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員典型。如瞻岳門社區(qū)的胡筱俊、泗洲庵社區(qū)李秋滿、三義井社區(qū)賀炎香等優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨員志愿者。這部分骨干黨員幾乎都是離退休黨員。在今年街道舉行的“紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年”會(huì)議上，街道宣讀了15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和5名優(yōu)秀黨員志愿者的通報(bào)，其中離退休黨員15名。
一是難以組織。基層黨支部普遍存在黨員組織難、作用發(fā)揮不明顯等具體問(wèn)題。如根據(jù)黨支部“五化”建設(shè)的要求，我街道三個(gè)社區(qū)黨總支需增設(shè)第四黨支部，在支部書(shū)記和支部委員的人員上，符合標(biāo)準(zhǔn)和愿意承擔(dān)支部工作的少之又少。社區(qū)各個(gè)年齡層次的黨員均有其自身情況。70歲以上的老黨員體弱多病、行動(dòng)不便；60歲左右的離退休黨員以照顧家庭和孫輩為主；40—50歲的黨員肩負(fù)養(yǎng)家糊口的壓力；30歲以下的年輕黨員主要是在私企打工，幾乎不來(lái)參加組織生活。每次總支、支部策劃組織的組織生活，社區(qū)幾乎是“求爺爺告奶奶”，參會(huì)率大打折扣。二是黨員年齡老化。社區(qū)黨員主要是企業(yè)退休黨員為主，普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題，30歲以下的年輕黨員少之又少。如泗洲庵社區(qū)、瞻岳門社區(qū)，年輕黨員的比例不足10%。三是隊(duì)伍參差不齊。真正作用發(fā)揮明顯的社區(qū)黨員屬于鳳毛麟角，每個(gè)社區(qū)僅靠幾名優(yōu)秀黨員在“強(qiáng)撐門面”。社區(qū)黨員骨干隊(duì)伍均為離退休黨員，每個(gè)社區(qū)的骨干隊(duì)伍人數(shù)為30人左右，不足黨員隊(duì)伍人數(shù)的1/6。大部分黨員都是屬于那種“能來(lái)參加組織生活就不錯(cuò)了”的黨員。每個(gè)社區(qū)大概有10—20名左右的黨員長(zhǎng)期不參加組織生活、不繳納黨費(fèi)的、忘記自己黨員身份的黨員。在這部分黨員中，年輕黨員情況更甚。四是黨性缺失。離退休黨員中，訴求最多的是兩個(gè)方面，一方面是黨費(fèi)的收繳，對(duì)黨費(fèi)收繳的硬性規(guī)定不理解、不支持，不愿意繳納黨費(fèi)或只愿繳納象征性的黨費(fèi)。另一方面是不愿意參加“三會(huì)一課”，錯(cuò)誤地認(rèn)為每月的“三會(huì)一課”頻次太高，浪費(fèi)時(shí)間。黨員的黨性修養(yǎng)、理想信念缺失等問(wèn)題不同程度存在。五是支部作用不明顯。雖然支部、黨小組的架構(gòu)完整，但普遍存在支部作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題，支部書(shū)記、委員、黨小組長(zhǎng)的素質(zhì)跟不上全面從嚴(yán)治黨的要求，在組織黨員、發(fā)動(dòng)黨員、教育黨員、引導(dǎo)黨員上作用發(fā)揮不明顯，更多是依靠總支越俎代庖?；蚩靠傊У姆磸?fù)催促，不知道從何下手去開(kāi)展組織生活和發(fā)揮黨員作用。六是缺乏創(chuàng)新。社區(qū)在組織每月的“三會(huì)一課”時(shí)，大都是照本宣科，缺乏對(duì)黨員群眾吸引力，久而久之，社區(qū)黨員就有“走過(guò)場(chǎng)”的想法，對(duì)參加“三會(huì)一課”的積極性大打折扣。在構(gòu)建黨員作用發(fā)揮平臺(tái)方面做得不夠，不能很好地將黨員的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)在具體的黨員平臺(tái)上發(fā)揮出來(lái)，導(dǎo)致黨員發(fā)揮作用“中庸”。七是不合格黨員處置。在全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代背景下，對(duì)不合格黨員的處置勢(shì)在必行。但社區(qū)普遍存在畏難情緒，怕得罪人，加上處置程序繁瑣，需要耗費(fèi)大量的精力，社區(qū)敬而遠(yuǎn)之。
一是選齊配強(qiáng)黨支部。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮關(guān)鍵在黨支部書(shū)記、支部委員“關(guān)鍵少數(shù)”。選齊配強(qiáng)黨支部的班子對(duì)于黨員隊(duì)伍的管理和作用的發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。建議各總支在黨支部、黨小組的配備上做好文章，充分利用支部換屆、“五化”黨支部建設(shè)的契機(jī)，把真正能帶領(lǐng)黨員、發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)秀人物選出來(lái)。二是不合格黨員處置。全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)、是尺度。建議嚴(yán)格按照《雨湖區(qū)處置不合格黨員工作實(shí)施方案》，實(shí)事求是地將情況和黨員交流清楚，破除“等怕煩”的思想，在每個(gè)社區(qū)選定1—2名長(zhǎng)期不繳納黨費(fèi)、不參加組織生活、思想滑坡的黨員，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行不合格黨員處置，形成震懾效應(yīng)。三是暢通黨員流動(dòng)的渠道。建議全市一盤棋，參照杭州市的做法，由市委組織部統(tǒng)籌出臺(tái)黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的具體辦法，按照“就近方便參加組織生活的原則”，按照工作單位、居住地、戶籍地的先后順序，暢通黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的通道。四是機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立離退休支部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休黨員對(duì)原單位的歸屬感強(qiáng)烈，對(duì)社區(qū)的身份認(rèn)同感不強(qiáng)。建議各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要切實(shí)履行好離退休黨員的管理作用，組建離退休黨支部，不能圖方便、省事，簡(jiǎn)單地將離退休黨員的管理推給基層。五是科學(xué)劃分黨支部、黨小組。建議按照居住地、樓棟和原改制單位為基礎(chǔ)，利用人熟、事熟的關(guān)系，科學(xué)進(jìn)行黨支部或黨小組的劃分，并在離退休黨員中選定素質(zhì)高、曾經(jīng)任職的離退休黨員擔(dān)任支部書(shū)記或委員。六是分類指導(dǎo)。對(duì)于離退休黨員的管理采取分類指導(dǎo)的方式，如年老體弱的黨員，采取送學(xué)、慰問(wèn)等方式，在自愿的基礎(chǔ)上參加“三會(huì)一課”；對(duì)于長(zhǎng)期居住在外地的離退休黨員辦理流動(dòng)黨員證，有居住地所在黨組織協(xié)助管理；對(duì)于因家庭原因不能參加“三會(huì)一課”的，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)；對(duì)于不合格黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處置，等等。七是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺(tái)。各社區(qū)多組織、創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，根據(jù)黨員的需求和轄區(qū)群眾的訴求，創(chuàng)新設(shè)計(jì)多種平臺(tái)，搭建起黨員和群眾的有效載體。
離退休干部黨建工作是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。躍過(guò)歷史，面向未來(lái)，如何加強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，優(yōu)化離退休干部黨員的思想教育，是新形勢(shì)下老干部工作部門所面臨的一項(xiàng)重要課題。
（一）發(fā)揮社區(qū)黨建載體作用，確保老有所學(xué)、思想常新。社區(qū)離退休黨支部是黨聯(lián)系離退休黨員的重要載體。一是提升支部班子能力。緊貼離退休黨員需求，指導(dǎo)社區(qū)離退休支部按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揮余熱”的要求選強(qiáng)、配齊班子，為開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提升社區(qū)離退休干部黨建工作整體水平。二是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)離退休干部黨員普遍進(jìn)入“雙高期”、居住分散等情況，社區(qū)離退休黨支部建立“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系制度，社區(qū)年輕的退休黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系老黨員，開(kāi)展家訪、電話聯(lián)系、上門送學(xué)等服務(wù)。同時(shí)，為各社區(qū)離退休支部訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《xx日?qǐng)?bào)》等學(xué)習(xí)資料，離退休干部人手一份《銀潮》雜志，確保他們始終在思想上、行動(dòng)上與各級(jí)黨組織保持一致。三是開(kāi)展主題教育活動(dòng)。在社區(qū)離退休干部黨員中開(kāi)展解放思想大討論、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”主題活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化活動(dòng)等；開(kāi)展“情系桑榆促發(fā)展，建言獻(xiàn)策繪藍(lán)圖”系列活動(dòng)，引導(dǎo)離退休干部記錄十八大以來(lái)最新最美的城市發(fā)展和助力十九大的平凡瞬間。
（二）發(fā)揮社區(qū)黨建平臺(tái)作用，確保老有所為、發(fā)揮余熱。針對(duì)社區(qū)離退休干部的特點(diǎn)，鼓勵(lì)他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)上幫智出力。一是積極建言獻(xiàn)策。利用建黨節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，征求離退休干部黨員對(duì)社區(qū)管理的建議及意見(jiàn)；成立“喜迎十九大，為黨的事業(yè)增添正能量”離退休干部社區(qū)宣講團(tuán)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。二是注重發(fā)揮特長(zhǎng)。社區(qū)聘請(qǐng)部分離退休干部擔(dān)任勤政廉政監(jiān)察員和民主評(píng)議行風(fēng)代表，發(fā)揮離退休干部黨員“調(diào)解員”的作用，開(kāi)展老干部“平安紅袖套行動(dòng)”。三是力行言傳身教。組織社區(qū)離退休干部創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站、設(shè)立育苗聯(lián)系點(diǎn)、擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“xx”老少同臺(tái)演講比賽，促使青少年學(xué)史勵(lì)志、崇德向善。
（三）發(fā)揮社區(qū)黨建凝聚作用，確保老有所依、以人為本。堅(jiān)持把為離退休干部服好務(wù)、解難題、保健康作為工作重點(diǎn)，把黨的溫暖送到老同志心坎上。一是借助居家養(yǎng)老服務(wù)站，抓好就近服務(wù)。公開(kāi)服務(wù)熱線電話，建立服務(wù)檔案，開(kāi)通服務(wù)“綠色通道”，向離退休干部黨員發(fā)放“求助綠絲帶”，既溫暖了鄰里民心，也帶去了養(yǎng)老關(guān)愛(ài)。二是辦好社區(qū)老干部圖書(shū)室，抓好就近學(xué)習(xí)。成立社區(qū)離退休干部圖書(shū)室、市民學(xué)校等，方便離退休干部在“家門口的學(xué)?！弊晕页潆?。選派優(yōu)秀黨員義工定期講授音樂(lè)、保健、花卉知識(shí)，實(shí)現(xiàn)就近學(xué)習(xí)。三是依托社區(qū)基本設(shè)施，抓好就近活動(dòng)。將離退休干部活動(dòng)陣地向鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，成立老干部藝術(shù)團(tuán)社區(qū)文藝演出小分隊(duì)，開(kāi)展書(shū)畫作品展覽、太極拳匯演等活動(dòng)，豐富離退休干部精神文化生活。
（四）加強(qiáng)社區(qū)黨建制度建設(shè)，確保提質(zhì)增效、雙贏共進(jìn)。從建設(shè)服務(wù)型黨組織著手，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)際效果。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，健全服務(wù)制度。全年組織召開(kāi)社區(qū)服務(wù)離退休干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)2次，每季度進(jìn)行一次支部共建活動(dòng)，幫助社區(qū)健全走訪慰問(wèn)、衛(wèi)生保健、居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度。二是統(tǒng)一考核，納入黨建規(guī)劃。將社區(qū)離退休干部黨建工作納入黨建工作整體規(guī)劃和目標(biāo)管理考核，指導(dǎo)社區(qū)通過(guò)引入網(wǎng)格化管理模式，建立社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組、黨員中心戶四級(jí)管理模式。三是創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。要求離退休干部原單位和居住地社區(qū)黨組織加強(qiáng)配合，從而實(shí)現(xiàn)離退休干部黨建工作組織全覆蓋、服務(wù)全覆蓋、學(xué)習(xí)全覆蓋。
（一）教育管理存在虛化現(xiàn)象。部分離退休干部參加組織生活的主動(dòng)性下降，還有一部分老干部退休后返回原籍生活或隨子女生活，原單位離退休干部黨組織未及時(shí)將他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到居住地，使得部分離退休干部黨員成為“掛名黨員”、“隱形黨員”，成為黨員隊(duì)伍管理的新“盲點(diǎn)”。
（二）組織生活形式比較單調(diào)。少數(shù)離退休干部黨支部開(kāi)展組織生活照本宣科，空洞的理論多，聯(lián)系實(shí)際的少，脫離現(xiàn)實(shí)生活。從學(xué)習(xí)形式來(lái)看，也以灌輸式為主，老同志參與互動(dòng)較少，影響了組織生活對(duì)離退休干部黨員的吸引力。
（三）年齡偏大思想認(rèn)識(shí)淡化。一部分離退休干部年齡普遍偏高，健康狀況逐年下降，大部分不能參加或不愿參加組織活動(dòng)，影響了黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。有些單位在抓離退休干部黨建方面投入的精力少，缺乏有效的工作管理機(jī)制。
老干部工作者結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步探索離退休干部社區(qū)黨建工作的新途徑，促使他們更好地發(fā)揮正能量。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期離退休干部黨建工作的重要性和緊迫性，真正把這項(xiàng)工作納入議事日程。要提供物質(zhì)保障。為離退休干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)預(yù)算一定經(jīng)費(fèi)，提供相對(duì)固定的學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料。要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和體會(huì)交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和參觀考察相結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”方式開(kāi)展教育活動(dòng)。
（二）健全組織機(jī)制，有效確保離退休干部社區(qū)黨建工作的常態(tài)化。健全組織機(jī)制必須以人為本，注重方式方法，緊貼離退休干部思想和生活實(shí)際。要加強(qiáng)支部建設(shè)。創(chuàng)新離退休黨支部設(shè)置方式、活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，完善支部書(shū)記培訓(xùn)制度。做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常。要加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)不同層次、不同年齡、不同健康狀況離退休干部的實(shí)際需求，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。要鞏固完善通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)、走訪慰問(wèn)、就近參觀考察等制度。開(kāi)展各類主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)離退休干部傳遞正能量。
（三）拓寬黨建陣地，努力構(gòu)建離退休干部社區(qū)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。拓寬黨建載體，整合活動(dòng)資源，不斷增強(qiáng)離退休干部社區(qū)黨建工作的實(shí)效。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)文化活動(dòng)等新的活動(dòng)資源，從“網(wǎng)絡(luò)”和“社區(qū)”這兩方面著手，建立多媒體課堂、開(kāi)設(shè)遠(yuǎn)程教育、建立老年人網(wǎng)站、設(shè)立qq聯(lián)系群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上交流；進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)“四就近”工作，讓老同志就近學(xué)習(xí)和活動(dòng)，更好地滿足他們獲取知識(shí)、交流交往的需求，實(shí)現(xiàn)老干部組織生活和思想政治教育的“便利化”。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。做好離退休干部社區(qū)黨建工作、保證老干部隊(duì)伍政治穩(wěn)定是我們黨在新形勢(shì)下賦予老干部工作的重要使命。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中，xx將繼續(xù)以前瞻的思維、清晰的思路研究解決老干部工作面臨的新情況新問(wèn)題，不斷推進(jìn)xx離退休干部社區(qū)黨建工作“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”，推動(dòng)老干部工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2016年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長(zhǎng)、活動(dòng)能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當(dāng)前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問(wèn)題、新困難，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地走訪等多種方式在全縣面上開(kāi)展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進(jìn)一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題與難點(diǎn)，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個(gè)（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個(gè)；離休干部支部1個(gè)，離退休混編支部13個(gè)，退休支部32個(gè)。黨組織在地方的縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨(dú)建立離退休干部黨支部的有33個(gè)，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨(dú)建立的有26個(gè)，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨(dú)建立的有3個(gè)，占單位總數(shù)的4%。
在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達(dá)到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動(dòng)正常開(kāi)展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽(tīng)取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開(kāi)展活動(dòng)做好服務(wù)保障工作。同時(shí)，從對(duì)單獨(dú)建立離退休干部黨支部的問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)建議的反饋情況來(lái)看，老干部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項(xiàng)的滿意度達(dá)97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。各單位黨委不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強(qiáng)班子成員，充分結(jié)合實(shí)際情況和老同志的特點(diǎn)，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有奉獻(xiàn)精神的離退休干部擔(dān)任支部書(shū)記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，46個(gè)離退休干部黨支部中，支部書(shū)記退休前擔(dān)任科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達(dá)63.04%。同時(shí)各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強(qiáng)班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進(jìn)行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實(shí)際情況，建立了“三會(huì)一課”制度、走訪慰問(wèn)制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費(fèi)收繳管理等一系列制度，并積極開(kāi)展黨員民主評(píng)議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動(dòng)制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。各支部通過(guò)完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動(dòng)等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動(dòng)不斷充實(shí)。各離退休干部黨支部都積極開(kāi)展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動(dòng)。還積極開(kāi)展其它形式多樣的支部活動(dòng)，如舉辦主題征文、書(shū)畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動(dòng)；組織開(kāi)展情況通報(bào)、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻(xiàn)策活動(dòng)；積極開(kāi)展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，尋找載體，多平臺(tái)開(kāi)展發(fā)揮余熱活動(dòng)。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動(dòng)參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級(jí)中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長(zhǎng)與**益智托管所結(jié)對(duì)開(kāi)展“同享藍(lán)天”紅色志愿項(xiàng)目，活動(dòng)已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；文化局（體育局）組織開(kāi)發(fā)“銀發(fā)人才”團(tuán)隊(duì)，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團(tuán)，深入基層開(kāi)展文化、體育、科技、教育等幫扶活動(dòng)等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)公德、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強(qiáng)，但新形勢(shì)下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問(wèn)題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來(lái)看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨(dú)成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機(jī)關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對(duì)建立的離退休支部開(kāi)展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書(shū)記的培訓(xùn)、通過(guò)片組活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)、通過(guò)創(chuàng)建加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)（此項(xiàng)制度從規(guī)范考核評(píng)比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當(dāng)?shù)轿?，但?shí)際工作中存在“誰(shuí)都在管又誰(shuí)都沒(méi)細(xì)管”的困局，老干部局也只有借勢(shì)組織部門對(duì)離退休干部黨支部開(kāi)展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨(dú)建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒(méi)有達(dá)到設(shè)總支的要求才沒(méi)有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。單獨(dú)建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書(shū)記一人，班子不健全，影響支部活動(dòng)開(kāi)展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動(dòng)形相對(duì)單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)較大一部分還是停留在閱文件、讀報(bào)刊、聊聊天、下下棋等方式，活動(dòng)有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴(yán)謹(jǐn)有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實(shí)閱文、通報(bào)情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀(jì)輕的對(duì)學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會(huì)活動(dòng)不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當(dāng)前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個(gè)體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對(duì)自身要求降低，導(dǎo)致支部活動(dòng)出勤率下降、支部組織活動(dòng)較難開(kāi)展、離退休干部黨支部書(shū)記及班子選配較難等問(wèn)題凸顯。目前，我縣45個(gè)離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動(dòng)的黨員占比有17.3%；支部書(shū)記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過(guò)三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過(guò)對(duì)離退休干部黨支部書(shū)記的調(diào)查問(wèn)卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，有24.32%的支部反映活動(dòng)場(chǎng)地難落實(shí)，有的支部有活動(dòng)場(chǎng)所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動(dòng)受到限制。新形勢(shì)下，對(duì)支部書(shū)記開(kāi)展工作的保障力度與支部書(shū)記所需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實(shí)支部書(shū)記待遇為每月100元的通訊補(bǔ)貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強(qiáng)，支部書(shū)記的工作量越來(lái)越大、工作要求也越來(lái)越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對(duì)稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實(shí)，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對(duì)離退休黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無(wú)處可使”。如在職黨員的社區(qū)報(bào)到服務(wù)社區(qū)工作，開(kāi)展了好幾年了，但沒(méi)有一個(gè)單位開(kāi)展離退休黨員主動(dòng)服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認(rèn)識(shí)有一定偏差，個(gè)人認(rèn)為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無(wú)所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，結(jié)合新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的特點(diǎn)與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機(jī)構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強(qiáng)對(duì)離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機(jī)制和直管機(jī)制并存，既橫向加強(qiáng)與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時(shí)縱向加強(qiáng)對(duì)各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機(jī)制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，同表彰。黨委組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分管機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制，定期聽(tīng)取匯報(bào)，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對(duì)全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動(dòng)及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時(shí)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級(jí)黨組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問(wèn)題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢(shì)下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團(tuán)聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛(ài)好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時(shí)黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實(shí)在建不起來(lái)的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長(zhǎng)，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年文體社團(tuán)為依托，探索設(shè)立離退休干部社團(tuán)黨支部（黨小組），以增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當(dāng)前離退休干部黨員居住生活實(shí)際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實(shí)行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的問(wèn)題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對(duì)長(zhǎng)期隨子女居住在外的離退休干部流動(dòng)黨員，要與離退休黨員長(zhǎng)期居住地、流入地的黨組織做好對(duì)接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時(shí)）當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強(qiáng)化班子建設(shè)。一要選好支部書(shū)記，通過(guò)加強(qiáng)離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當(dāng)提升離退休干部黨支部書(shū)記工作補(bǔ)貼等方式，緩解離退休干部黨支部書(shū)記選配難的問(wèn)題，選配出組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、年齡相對(duì)較輕、身體較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書(shū)記。確實(shí)難選配的，可選配在職黨員兼任書(shū)記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強(qiáng)支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)，并結(jié)合支部特點(diǎn)配強(qiáng)支委人員。同時(shí)配備在職同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個(gè)支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實(shí)際，以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點(diǎn)，以政治堅(jiān)定、思想常新、理想長(zhǎng)存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標(biāo)，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落實(shí)。二是強(qiáng)抓主題教育。從離退休干部黨員思想實(shí)際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實(shí)開(kāi)展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”緊密結(jié)合起來(lái)，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來(lái)，與幫助離退休干部解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)離退休干部黨員思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。
2、改進(jìn)組織生活。針對(duì)離退休干部黨員不同年齡層次、不同個(gè)體需求等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展好組織生活，通過(guò)制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、不同類型的文化體育活動(dòng)、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動(dòng)性，做到重實(shí)效、全覆蓋。同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動(dòng)不便等原因不能參加組織活動(dòng)的問(wèn)題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，加以管理和服務(wù)。一是堅(jiān)持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過(guò)定期上門走訪慰問(wèn)、電話詢問(wèn)等形式，加強(qiáng)溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問(wèn)題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機(jī)制，采取互助結(jié)對(duì)、志愿結(jié)對(duì)等形式，整合社會(huì)資源，搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實(shí)際需求等不同情況進(jìn)行結(jié)對(duì)，開(kāi)展互助關(guān)愛(ài)、傳遞組織溫暖活動(dòng)。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)于季節(jié)性離退休干部流動(dòng)黨員，為其辦理《流動(dòng)黨員證》，并主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系，落實(shí)好他們?cè)诹魅氲貐⒓狱h的組織生活，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
（三）從完善制度入手，強(qiáng)化離退休干部黨建工作保障。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進(jìn)一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員、流動(dòng)黨員管理、黨費(fèi)收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過(guò)去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。根據(jù)離退休干部黨員自身特點(diǎn)，注重實(shí)效，按照就地就近、簡(jiǎn)便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、民主評(píng)議等組織生活和健康知識(shí)講座、文體活動(dòng)、參觀考察等活動(dòng)相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)不斷推進(jìn)離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強(qiáng)保障機(jī)制。努力在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面為離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一是落實(shí)場(chǎng)所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供服務(wù)。各單位都要提供相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高黨費(fèi)下?lián)鼙壤?，離退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購(gòu)買用于開(kāi)展黨員教育的資料，開(kāi)展文體活動(dòng)和“走看促”活動(dòng)等，表彰獎(jiǎng)勵(lì)離退休黨員，走訪看望黨員和補(bǔ)助生活困難的黨員等。三是適當(dāng)提高支部書(shū)記和委員的工作補(bǔ)貼。將支部委員也納入工作補(bǔ)貼對(duì)象，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵(lì)離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開(kāi)展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個(gè)人在本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極貢獻(xiàn)，努力在全社會(huì)形成尊重、支持、認(rèn)可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個(gè)集思廣益的過(guò)程，又是一個(gè)統(tǒng)一思想的過(guò)程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來(lái)謀劃支部的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高支部活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點(diǎn)，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動(dòng)、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，同時(shí)引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營(yíng)造成每個(gè)黨員的“家”。
3、搭建平臺(tái)。深化“四大行動(dòng)”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭(zhēng)做最美老干部”行動(dòng)），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會(huì)多做貢獻(xiàn)，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢(shì)，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項(xiàng)工作，深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢(shì)，組織老干部深入社會(huì)、基層、社區(qū)、企業(yè)當(dāng)中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好宣傳員。充分利用老干部政治意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動(dòng)群眾為社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強(qiáng)教育事業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及強(qiáng)化黨的建設(shè)等方面，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，積極當(dāng)好巡視員角色，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
2016年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長(zhǎng)、活動(dòng)能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當(dāng)前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問(wèn)題、新困難，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地走訪等多種方式在全縣面上開(kāi)展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進(jìn)一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題與難點(diǎn)，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。
目前，**縣共有離退休干部黨支部的共46個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個(gè)（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個(gè)；離休干部支部1個(gè)，離退休混編支部13個(gè)，退休支部32個(gè)。黨組織在地方的縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨(dú)建立離退休干部黨支部的有33個(gè)，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨(dú)建立的有26個(gè)，占單位總數(shù)35%；有離退休干部黨員10人以上未單獨(dú)建立的有3個(gè)，占單位總數(shù)的4%。
在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達(dá)到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動(dòng)正常開(kāi)展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽(tīng)取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開(kāi)展活動(dòng)做好服務(wù)保障工作。同時(shí)，從對(duì)單獨(dú)建立離退休干部黨支部的問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)建議的反饋情況來(lái)看，老干部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項(xiàng)的滿意度達(dá)97.30%。
2、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。各單位黨委不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強(qiáng)班子成員，充分結(jié)合實(shí)際情況和老同志的特點(diǎn)，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有奉獻(xiàn)精神的離退休干部擔(dān)任支部書(shū)記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，46個(gè)離退休干部黨支部中，支部書(shū)記退休前擔(dān)任科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達(dá)63.04%。同時(shí)各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強(qiáng)班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進(jìn)行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實(shí)際情況，建立了“三會(huì)一課”制度、走訪慰問(wèn)制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費(fèi)收繳管理等一系列制度，并積極開(kāi)展黨員民主評(píng)議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動(dòng)制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。各支部通過(guò)完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動(dòng)等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、組織活動(dòng)不斷充實(shí)。各離退休干部黨支部都積極開(kāi)展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動(dòng)。還積極開(kāi)展其它形式多樣的支部活動(dòng)，如舉辦主題征文、書(shū)畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動(dòng)；組織開(kāi)展情況通報(bào)、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻(xiàn)策活動(dòng)；積極開(kāi)展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，尋找載體，多平臺(tái)開(kāi)展發(fā)揮余熱活動(dòng)。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動(dòng)參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如**高級(jí)中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長(zhǎng)與**益智托管所結(jié)對(duì)開(kāi)展“同享藍(lán)天”紅色志愿項(xiàng)目，活動(dòng)已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；文化局（體育局）組織開(kāi)發(fā)“銀發(fā)人才”團(tuán)隊(duì)，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團(tuán)，深入基層開(kāi)展文化、體育、科技、教育等幫扶活動(dòng)等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)公德、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強(qiáng)，但新形勢(shì)下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問(wèn)題與困難，主要集中表現(xiàn)在：
1、管理體制尚未理順。從組織體系來(lái)看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨(dú)成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機(jī)關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對(duì)建立的離退休支部開(kāi)展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書(shū)記的培訓(xùn)、通過(guò)片組活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)、通過(guò)創(chuàng)建加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)（此項(xiàng)制度從規(guī)范考核評(píng)比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當(dāng)?shù)轿?，但?shí)際工作中存在“誰(shuí)都在管又誰(shuí)都沒(méi)細(xì)管”的困局，老干部局也只有借勢(shì)組織部門對(duì)離退休干部黨支部開(kāi)展工作指導(dǎo)。
2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨(dú)建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒(méi)有達(dá)到設(shè)總支的要求才沒(méi)有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。單獨(dú)建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書(shū)記一人，班子不健全，影響支部活動(dòng)開(kāi)展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
3、活動(dòng)形相對(duì)單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)較大一部分還是停留在閱文件、讀報(bào)刊、聊聊天、下下棋等方式，活動(dòng)有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴(yán)謹(jǐn)有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實(shí)閱文、通報(bào)情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀(jì)輕的對(duì)學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會(huì)活動(dòng)不多。
4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當(dāng)前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個(gè)體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對(duì)自身要求降低，導(dǎo)致支部活動(dòng)出勤率下降、支部組織活動(dòng)較難開(kāi)展、離退休干部黨支部書(shū)記及班子選配較難等問(wèn)題凸顯。目前，我縣45個(gè)離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動(dòng)的黨員占比有17.3%；支部書(shū)記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過(guò)三分之一，年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過(guò)對(duì)離退休干部黨支部書(shū)記的調(diào)查問(wèn)卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，有24.32%的支部反映活動(dòng)場(chǎng)地難落實(shí)，有的支部有活動(dòng)場(chǎng)所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動(dòng)受到限制。新形勢(shì)下，對(duì)支部書(shū)記開(kāi)展工作的保障力度與支部書(shū)記所需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實(shí)支部書(shū)記待遇為每月100元的通訊補(bǔ)貼（執(zhí)行2007年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強(qiáng)，支部書(shū)記的工作量越來(lái)越大、工作要求也越來(lái)越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對(duì)稱。
6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實(shí)，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對(duì)離退休黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無(wú)處可使”。如在職黨員的社區(qū)報(bào)到服務(wù)社區(qū)工作，開(kāi)展了好幾年了，但沒(méi)有一個(gè)單位開(kāi)展離退休黨員主動(dòng)服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認(rèn)識(shí)有一定偏差，個(gè)人認(rèn)為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無(wú)所謂，積極性不高。
1、理順管理體制。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，結(jié)合新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的特點(diǎn)與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機(jī)構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強(qiáng)對(duì)離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機(jī)制和直管機(jī)制并存，既橫向加強(qiáng)與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時(shí)縱向加強(qiáng)對(duì)各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。
2、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機(jī)制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，同表彰。黨委組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分管機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制，定期聽(tīng)取匯報(bào)，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對(duì)全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動(dòng)及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時(shí)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級(jí)黨組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問(wèn)題。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢(shì)下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團(tuán)聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛(ài)好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時(shí)黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實(shí)在建不起來(lái)的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長(zhǎng)，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年文體社團(tuán)為依托，探索設(shè)立離退休干部社團(tuán)黨支部（黨小組），以增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當(dāng)前離退休干部黨員居住生活實(shí)際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實(shí)行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的問(wèn)題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對(duì)長(zhǎng)期隨子女居住在外的離退休干部流動(dòng)黨員，要與離退休黨員長(zhǎng)期居住地、流入地的黨組織做好對(duì)接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時(shí)）當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織。
4、強(qiáng)化班子建設(shè)。一要選好支部書(shū)記，通過(guò)加強(qiáng)離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當(dāng)提升離退休干部黨支部書(shū)記工作補(bǔ)貼等方式，緩解離退休干部黨支部書(shū)記選配難的問(wèn)題，選配出組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、年齡相對(duì)較輕、身體較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書(shū)記。確實(shí)難選配的，可選配在職黨員兼任書(shū)記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強(qiáng)支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)，并結(jié)合支部特點(diǎn)配強(qiáng)支委人員。同時(shí)配備在職同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個(gè)支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。
（二）從思想建設(shè)入手，加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實(shí)際，以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點(diǎn)，以政治堅(jiān)定、思想常新、理想長(zhǎng)存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標(biāo)，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落實(shí)。二是強(qiáng)抓主題教育。從離退休干部黨員思想實(shí)際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實(shí)開(kāi)展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，明辨是非，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”緊密結(jié)合起來(lái)，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來(lái)，與幫助離退休干部解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)離退休干部黨員思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。
2、改進(jìn)組織生活。針對(duì)離退休干部黨員不同年齡層次、不同個(gè)體需求等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展好組織生活，通過(guò)制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、不同類型的文化體育活動(dòng)、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動(dòng)性，做到重實(shí)效、全覆蓋。同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動(dòng)不便等原因不能參加組織活動(dòng)的問(wèn)題。
3、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，加以管理和服務(wù)。一是堅(jiān)持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過(guò)定期上門走訪慰問(wèn)、電話詢問(wèn)等形式，加強(qiáng)溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問(wèn)題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機(jī)制，采取互助結(jié)對(duì)、志愿結(jié)對(duì)等形式，整合社會(huì)資源，搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實(shí)際需求等不同情況進(jìn)行結(jié)對(duì)，開(kāi)展互助關(guān)愛(ài)、傳遞組織溫暖活動(dòng)。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)于季節(jié)性離退休干部流動(dòng)黨員，為其辦理《流動(dòng)黨員證》，并主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系，落實(shí)好他們?cè)诹魅氲貐⒓狱h的組織生活，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。
（三）從完善制度入手，強(qiáng)化離退休干部黨建工作保障。
1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進(jìn)一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員、流動(dòng)黨員管理、黨費(fèi)收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過(guò)去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。根據(jù)離退休干部黨員自身特點(diǎn)，注重實(shí)效，按照就地就近、簡(jiǎn)便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、民主評(píng)議等組織生活和健康知識(shí)講座、文體活動(dòng)、參觀考察等活動(dòng)相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)不斷推進(jìn)離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
2、加強(qiáng)保障機(jī)制。努力在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面為離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一是落實(shí)場(chǎng)所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供服務(wù)。各單位都要提供相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高黨費(fèi)下?lián)鼙壤x退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購(gòu)買用于開(kāi)展黨員教育的資料，開(kāi)展文體活動(dòng)和“走看促”活動(dòng)等，表彰獎(jiǎng)勵(lì)離退休黨員，走訪看望黨員和補(bǔ)助生活困難的黨員等。三是適當(dāng)提高支部書(shū)記和委員的工作補(bǔ)貼。將支部委員也納入工作補(bǔ)貼對(duì)象，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵(lì)離退休干部黨員作用發(fā)揮。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開(kāi)展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個(gè)人在本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極貢獻(xiàn)，努力在全社會(huì)形成尊重、支持、認(rèn)可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個(gè)集思廣益的過(guò)程，又是一個(gè)統(tǒng)一思想的過(guò)程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來(lái)謀劃支部的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高支部活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點(diǎn)，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動(dòng)、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，同時(shí)引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營(yíng)造成每個(gè)黨員的“家”。
3、搭建平臺(tái)。深化“四大行動(dòng)”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭(zhēng)做最美老干部”行動(dòng)），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會(huì)多做貢獻(xiàn)，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢(shì)，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項(xiàng)工作，深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢(shì)，組織老干部深入社會(huì)、基層、社區(qū)、企業(yè)當(dāng)中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好宣傳員。充分利用老干部政治意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動(dòng)群眾為社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強(qiáng)教育事業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及強(qiáng)化黨的建設(shè)等方面，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，積極當(dāng)好巡視員角色，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
早在2016年2月4日，中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)、加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理提出了新要求、新任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作不僅是新形勢(shì)下按照“四個(gè)更加注重”原則做好老干部工作的重要任務(wù)，也是老干部工作深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。
目前，xx全市共有離休、市管退休干部x人，其中離退休干部黨員x人，各鎮(zhèn)、街道、單位共建立離退休干部黨支部x個(gè)、學(xué)習(xí)小組x個(gè)。近年來(lái)，我們?cè)趶膰?yán)治黨新常態(tài)要求下，堅(jiān)持把加強(qiáng)離退休干部黨組織基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理、引導(dǎo)離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用作為加強(qiáng)離退休干部黨建工作的重中之重，切實(shí)從思想上關(guān)心、組織上凝聚、行動(dòng)上引領(lǐng)老干部，努力把離退休干部黨組織建成凝聚人心、交流思想、愉悅身心、發(fā)揮作用的重要堡壘和陣地。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
離退休教職工為國(guó)家的教育事業(yè)和人才培養(yǎng)，為我校的建設(shè)與發(fā)展作出了不朽的貢獻(xiàn)，是推動(dòng)我校改革發(fā)展，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，實(shí)施科教興國(guó)的重要力量。中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，面臨新的形勢(shì)，如何根據(jù)學(xué)校的具體情況，結(jié)合離退休群體的問(wèn)題、思想、政治等方面的現(xiàn)狀，針對(duì)她們的實(shí)際需要和基本要求，做好學(xué)校離退休工作。本著這一目的，我們對(duì)我校離退休干部的基本生活情況、政治思想工作情況以及對(duì)未來(lái)離退休工作管理服務(wù)的需求等方面，進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查研究情況分述如下。
一、調(diào)研時(shí)間：10月27日。
二、調(diào)研的目的：
三、調(diào)研內(nèi)容：
本校離退休教師的基本生活情況、政治思想工作、文體生活情況和離退休工作管理服務(wù)進(jìn)行調(diào)查。
四、調(diào)研的方法：
問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)。
五、調(diào)研的結(jié)果。
（一）調(diào)研概況。
此次調(diào)研主要采用二種方式，一是問(wèn)卷調(diào)查，二是座談了。
解。為此，我們共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表40份，回收40份，其中有效。
問(wèn)卷40份，在回收的問(wèn)卷表中，退休教師39人，占總數(shù)的97.5%;退休職工1人，占總數(shù)2.5%。我們召開(kāi)重陽(yáng)節(jié)召開(kāi)了退休教職工座談會(huì)，調(diào)查了解退休教職工的基本生活狀況和政治思想狀況，以及她們對(duì)離退休服務(wù)管理工作的愿望和要求。
（二）離退休教職工的當(dāng)前的基本生活狀況。
1、基本生活保障是退休教職工安度晚年的核心和基礎(chǔ)。從這次問(wèn)卷了解的40位教職工中反映，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀非常滿意的1人，比較好滿意的38人，不滿意的1人。反映了我校的絕大部分退休教職工對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是滿意的。這說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)人民的生活水平得到普遍提高，黨的知識(shí)分子政策和退休教師的政策在我校得到切實(shí)的貫徹落實(shí)。我校的教職工，包括離退休人員的生活水平和經(jīng)濟(jì)收入在整個(gè)社會(huì)的收入分配中處于中上水平。同時(shí)也說(shuō)明，我校的教職工在退休后，生活水平并未下降，而與在職人員一樣，能逐年得到改進(jìn)和提高。她們對(duì)白己當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況基本是比較滿意的。
是信任的，態(tài)度是積極的。
3、在養(yǎng)老方式方面，40名調(diào)查對(duì)象中，有25人與子女共同。
時(shí)，首先想到求助于社區(qū)服務(wù)組織。
占75%感到平平淡淡的有10人，占25%大部分教職工離退休后的生活質(zhì)量還是比較高的，對(duì)離退休后的生活是比較滿意的。
（三）離退休教職工當(dāng)前的政治思想狀況。
“老有所教、老有所學(xué)”，在思想上、政治上與黨中央保持一致，做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”，永葆革命青春，是黨和國(guó)家對(duì)離退休教職工在政治思想上的要求。離退休教職工離開(kāi)了工作崗位，她們對(duì)黨的路線方針政策，國(guó)家的改革發(fā)展是否還繼續(xù)關(guān)心，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，持有何種看法，為了解政治思想這些狀況，進(jìn)一步做好離退休人員的政治思想工作，我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查了解。
1、在離退休人員最關(guān)心的問(wèn)題上，在了解的40位教職工。
中，對(duì)國(guó)家大事最關(guān)心的達(dá)35人，占87.5%,對(duì)子女進(jìn)步最關(guān)心。
將個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)取決于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小有32人，占80%將個(gè)。
人價(jià)值取決于人格是否高尚的有28人，點(diǎn)70%將個(gè)人價(jià)值取決。
礎(chǔ)。
2、在對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題看法方面，在對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定主。
要因素看法上，認(rèn)為黨風(fēng)不正，腐敗嚴(yán)重是主要因素的有35人。
占87.5%;認(rèn)為社會(huì)治安不良的有23人，占57.5%;認(rèn)為社會(huì)道德滑坡的有5人，占12.5%,反映退休教師對(duì)治黨不嚴(yán)、腐敗滋長(zhǎng)、治安不良和道德滑坡現(xiàn)象的深深憂慮，反映了她們對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的強(qiáng)烈愿望。在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法上，在對(duì)近年反腐敗斗爭(zhēng)的基本評(píng)價(jià)方面，認(rèn)為有一定效果的有40人，占100%認(rèn)為效果不大的有0人，占100%認(rèn)為沒(méi)有效果的僅0人。這些說(shuō)明，我校的離退休教職工對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的看法基本上是客觀的，她們既肯定黨和國(guó)家近年來(lái)在解決這些問(wèn)題上作出的成績(jī)，同時(shí)也客觀地看到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，解決這些問(wèn)題的困難和不足。
（四）對(duì)今后離退休服務(wù)管理工作的愿望與要求。
中國(guó)逐步已進(jìn)入老年化社會(huì)。廣大離退休教職工對(duì)今后離退休服務(wù)管理的體制和改革十分關(guān)心，在調(diào)查了解中反映大量這方面的愿望和要求。
這些評(píng)價(jià)和要求反映了近年來(lái)對(duì)我校離退休工作大部分教職工是滿意的、肯定的。她們對(duì)今后離退休工作的要求，主要希望本單位能進(jìn)一步重視活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所的增加和開(kāi)展文體活動(dòng)的經(jīng)?；?。
在中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)的新形勢(shì)下，如何針對(duì)我校離退休工作的特點(diǎn)，反映教職工的需要和愿望，做好離退休工作，我們提出以下幾點(diǎn)設(shè)想。
進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。
經(jīng)過(guò)這次調(diào)查了解表明，我校絕大多數(shù)離退休人員在思想政治上與黨中央保持一致的。這反映了這幾年黨和國(guó)家的離退休政策在我校得到了比較好的落實(shí)，體現(xiàn)了離退休教職工長(zhǎng)期在黨和國(guó)家的培養(yǎng)教育下，具有較高的思想政治覺(jué)悟。
今后隨著改革不斷深化和發(fā)展，社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善,我校的離退休服務(wù)管理體制也將逐步改革和變化，在這樣形勢(shì)下，離退休服務(wù)管理工作必然會(huì)不斷出現(xiàn)新的情況、新的矛盾和新的問(wèn)題，這就更需要加強(qiáng)離退休人員的政治思想工作，加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在政治思想工作中的核心保障作用，確保社會(huì)和我校的穩(wěn)定。
這在次調(diào)查中，離退休教職工最主要的愿望和要求，是不斷增加活動(dòng)場(chǎng)所，保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展豐富多彩的老年活動(dòng)，豐富晚年生活。教職工離退休后，從緊張的工作中解脫了出來(lái)，而面臨如何渡過(guò)新的離退休生活。退休教職工的生活、工作和文體活動(dòng)應(yīng)如何安排？當(dāng)前除了部分參加社會(huì)工作的教職工之外，許多離退休教職工都把目光轉(zhuǎn)向了日趨多樣的老年活動(dòng)上。我校離退休人員的經(jīng)濟(jì)條件，受教育水平和健康狀況相對(duì)是比較好的，一般都有參加各種活動(dòng)的條件和需求，同時(shí)也有開(kāi)展和組織各種老年活動(dòng)的能力。這為開(kāi)展離退休后的老年活動(dòng)創(chuàng)造了很好的條件。
現(xiàn)在我校的離退休教職工的活動(dòng)，大致上以體育鍛煉和文化娛樂(lè)為主。實(shí)際上許多教職工離退休后喜好的活動(dòng)并不是離退休后才突然興趣的，而是她們的在中青年時(shí)代已培養(yǎng)起來(lái)的爰好，離退休后有了更多的時(shí)間來(lái)安排和發(fā)展白己的這些愛(ài)好，豐富白己的晚年生活而已。因此說(shuō)，離退休教職工希望增加活動(dòng)場(chǎng)所，保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展老年活動(dòng)，豐富晚年生活的愿望，是她們熱愛(ài)生活，提高“老有所養(yǎng)”的質(zhì)量，增加“老有所樂(lè)”的內(nèi)容的必然要求。做好這方面工作，對(duì)改進(jìn)離退休教職工的心態(tài)，增添她們?cè)诩w活動(dòng)中所獲得的歡樂(lè)，提高離退休教職工的生活質(zhì)量和健康水平是十分有益的。
工作方針和知識(shí)分子政策，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展，對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。
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10月30日。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇十四
座談會(huì)上，所屬各單位結(jié)合工作實(shí)際，就《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)、做好新形勢(shì)下離退休工作的總體思路、主要經(jīng)驗(yàn)與做法、工作中存在的實(shí)際困難與亟待解決的問(wèn)題以及對(duì)黃委離退休工作的意見(jiàn)建議等方面開(kāi)展了深入的討論和交流。發(fā)言中，有的代表圍繞貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，重點(diǎn)介紹了本單位在強(qiáng)化教育引導(dǎo)工作、發(fā)揮離退休人員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、做好服務(wù)保障工作、加強(qiáng)對(duì)離退休工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面的具體做法和經(jīng)驗(yàn);有的代表認(rèn)真分析了做好新時(shí)期離退休工作面臨的實(shí)際困難和亟待解決的問(wèn)題;有的代表著重解讀了單位所在地社會(huì)養(yǎng)老政策和養(yǎng)老模式的最新變化。在討論中，大家踴躍發(fā)言，各抒己見(jiàn)，既肯定成績(jī)又直面問(wèn)題，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的目的。
會(huì)議要求，全河各級(jí)各單位離退休工作部門要積極應(yīng)對(duì)離退休隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動(dòng)方式、服務(wù)管理等方面的新情況新問(wèn)題，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，不斷深化對(duì)正能量活動(dòng)內(nèi)涵和外延的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮老同志獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和激發(fā)老同志為治黃事業(yè)增添正能量。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新離退休服務(wù)管理工作的'方式方法，依法保障老同志各項(xiàng)權(quán)益，滿腔熱忱為老同志做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷提高全河老同志的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
會(huì)議深化了對(duì)《意見(jiàn)》的理解認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步厘清和明確了新形勢(shì)下黃委離退休工作的思路和方向。大家紛紛表示，要以《意見(jiàn)》為根本遵循和行動(dòng)指南，牢牢抓住良好的發(fā)展機(jī)遇和有利的內(nèi)外環(huán)境，乘勢(shì)而為，不斷提升離退休工作的科學(xué)化水平。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇十五
9月20日上午，市委召開(kāi)原地市級(jí)離退休老干部座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)市第十二次黨代表大會(huì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)。市委書(shū)記張國(guó)華主持會(huì)議并講話，市委副書(shū)記夏文達(dá)，市委常委、組織部長(zhǎng)楊時(shí)云等出席座談會(huì)。
出席座談會(huì)的原地市級(jí)離退休老干部有：等先后發(fā)言，大家一致認(rèn)為，市第十一次黨代表大會(huì)以來(lái)的5年，市委帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，全面小康社會(huì)建設(shè)和老工業(yè)基地振興結(jié)出累累碩果。
市第十二次黨代表大會(huì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)總結(jié)過(guò)去5年取得的'成績(jī)實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確，提出未來(lái)5年的奮斗目標(biāo)切實(shí)可行、催人振奮，對(duì)促進(jìn)全市上下深入貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，全面建成小康，全面振興老工業(yè)基地，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州具有十分重要的指導(dǎo)作用。大家還聯(lián)系實(shí)際，就推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)文化強(qiáng)市、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓好農(nóng)村環(huán)境整治、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等提出了很好的意見(jiàn)和建議。張國(guó)華認(rèn)真聽(tīng)取并記錄老領(lǐng)導(dǎo)們的意見(jiàn)建議，不時(shí)與大家交換意見(jiàn)、交流探討，并代表市委對(duì)老同志們表示衷心感謝。
告更加符合中央精神和省委部署要求，更加切合徐州實(shí)際，并圍繞完成未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善工作措施、狠抓舉措落實(shí)，真正讓報(bào)告成為指導(dǎo)全市今后5年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。衷心希望各位老同志一如既往地關(guān)心支持市委工作，獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮余熱，在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的偉大實(shí)踐中作出新的貢獻(xiàn)。
離退休干部工作調(diào)研報(bào)告篇十六
xx單位：
曲靖市老干部工作會(huì)議召開(kāi)后，xx單位高度重視。在局黨政班子會(huì)議上和干部職工會(huì)議上作了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)，并根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合老干部工作實(shí)際，作了認(rèn)真布置，要求進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，著重從四個(gè)方面入手，努力做好今年的老干部工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極部署。xx單位黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xx親自部署；由黨委委員、副局長(zhǎng)xx安排老干部工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)，并抓好具體工作。立足老干部“兩項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步落實(shí)老干部的政治待遇，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一是依托基層離退休干部黨組織等教育陣地，采取靈活多樣地形式，組織廣大老干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神及省市老干部工作會(huì)議精神，使老干部始終保持思想與時(shí)俱進(jìn)。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，理順組織關(guān)系，確保每名離退休干部黨員都能過(guò)上正常的組織生活。三是推進(jìn)離退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果機(jī)制建設(shè)，健全和完善離休干部生活待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，督促直屬單位讓離休干部享受在職干部同等福利待遇，使改革發(fā)展的成果更多的惠及老干部身上。
二、確保離退休干部生活待遇，保證各項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)。關(guān)心老干部生活，是一項(xiàng)很具體的工作。必須做到嘴勤、腿勤，與他們保持經(jīng)常的聯(lián)系，將他們所關(guān)心的上級(jí)有關(guān)文件精神和情況及時(shí)地向他們報(bào)告，同時(shí)也將他們反映的情況和要求及時(shí)地向上級(jí)匯報(bào)，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間提供信息動(dòng)態(tài)；開(kāi)展經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)活動(dòng),逢年過(guò)節(jié)在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，離退休老干部和在職職工一樣，發(fā)放了節(jié)日慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，并借此機(jī)會(huì)組織進(jìn)行上門慰問(wèn)，把黨組織的關(guān)懷送到家。離退休老同志生病住院，機(jī)關(guān)安排人員到醫(yī)院去探望，代表組織送去一份溫暖。各種經(jīng)費(fèi)按時(shí)發(fā)放，特別是保證了離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。使他們切實(shí)感受到了改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建成小康社會(huì)帶給他們的實(shí)際利益。
三、立足親情服務(wù)管理，提升老干部晚年生活質(zhì)量。創(chuàng)新親情服務(wù)方式。依托“醫(yī)療、家政、志愿者助老”服務(wù)隊(duì)伍，親情服務(wù)活動(dòng)，積極為老干部提供多樣化便利服務(wù)。組織好一年一次的離退休干部健康體檢，完善親情服務(wù)機(jī)制，健全完善單位領(lǐng)導(dǎo)、老干部工作員聯(lián)系老干部制度，督促直屬單位老干部工作人員與老干部的聯(lián)系和溝通，及時(shí)地為他們解決生活中的實(shí)際困難。強(qiáng)化陣地規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，提升活動(dòng)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極為老干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)越條件、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實(shí)做好老干部服務(wù)管理工作。引導(dǎo)他們發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，選樹(shù)老干部先進(jìn)典型，不斷挖掘先進(jìn)典型，采取多種形式做好宣傳，積極營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)、作表率的良好氛圍。組織老干部調(diào)研煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)習(xí)考察外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全市煤炭事業(yè)發(fā)展。
四、立足“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”，進(jìn)一步提升老干部工作隊(duì)伍整體水平。加強(qiáng)老干部工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提升老干部工作人員的政策運(yùn)用能力、管理服務(wù)能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力。切實(shí)提升老干部工作隊(duì)伍整體水平。從關(guān)系老干部切身利益的問(wèn)題入手，強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造關(guān)心老干部、幫助老干部的濃厚氛圍。認(rèn)真解決老干部來(lái)信、來(lái)訪的工作，及時(shí)把老干部反映的突出問(wèn)題妥善處理在本部門，解決在基層，確保老干部的和諧穩(wěn)定。
xx單位二〇一三年四月十九日。
一、黨務(wù)工作建設(shè)。
以這次教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞我局中心工作，發(fā)揮好一名老黨員的模范作用。
2、著重完善黨組織建設(shè)，水利局老干部黨支部共有離退休黨員28名，我們利用“七一”期間結(jié)合教育活動(dòng)，組織離退休黨員采用多種形式，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使每位離退休老黨員，人退思想不退，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，老黨員們紛紛表示要緊密圍繞在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程，不斷實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮好老黨員的先鋒模范作用，把思想政治工作放在首位。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、按要求我們每年召開(kāi)不少于兩次老干部座談會(huì)，進(jìn)行談心交心，通報(bào)局黨組工作，征求意見(jiàn)。
4、按時(shí)完成黨費(fèi)收繳工作。
二、各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
1、組織離退休人員傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和黨的路線、方針和政策認(rèn)真組織離退休黨員和離退休人員以黨小組為單位學(xué)習(xí)和討論十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要意義，定期組織離退休黨員過(guò)好組織生活會(huì)。
參觀水利工程建設(shè)，讓老同志們就水利工程如何安全渡汛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出好的建議，起到一名老水利人應(yīng)有的作用。通過(guò)實(shí)地參觀，老干部們對(duì)水利工程建設(shè)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，老同志紛紛表示，將一如既往地發(fā)揮余熱，大力支持局里各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、定期不定期慰問(wèn)離退休老同志，召開(kāi)座談會(huì)。尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。在春節(jié)、九九重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日，及時(shí)慰問(wèn)老干部，并定期召開(kāi)離退休人員座談會(huì)，通報(bào)半年和全年的工作情況。每次座談會(huì)，黨組每位成員只要不出差，均全部參加，并鼓勵(lì)老同志們積極發(fā)言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共商水利發(fā)展大計(jì)。每次會(huì)上老同志們都是情緒高昂，對(duì)我局近年來(lái)取得的巨大成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定和贊譽(yù)，對(duì)局黨組長(zhǎng)期對(duì)老干部的關(guān)心，大力支持老干部工作表示衷心感謝，老同志們紛紛表示愿為水利事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展發(fā)揮余熱。
4、堅(jiān)持離退休職工有病探望和慰問(wèn)工作，對(duì)離退休人員病故后，辦理或協(xié)助原單位進(jìn)行了后事工作。
三、做好離退休人員的信訪工作群眾利益無(wú)小事。
離退休老同志的日常生活問(wèn)題更無(wú)小事。我局歷來(lái)重視信訪工作，在水費(fèi)收入減少的情況下，首先保證了水利系統(tǒng)老同志們的工資，對(duì)于部分老同志不理解的相關(guān)問(wèn)題，局黨組多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究，并召開(kāi)座談會(huì)溝通情況，耐心細(xì)致地做好解釋工作，大大穩(wěn)定了老年職工隊(duì)伍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“全面做好離退休老干部工作”的精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。廣播影視中心以更好地落實(shí)離退休干部的政治、生活待遇為重點(diǎn)，積極組織老干部開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)，使老干部老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，促進(jìn)了全縣文化事業(yè)的發(fā)展。
一、加快組織建設(shè)，提高老干部領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨組根據(jù)全縣老干部工作會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)老干部工作進(jìn)行研究部署，制定了年度老干部工作計(jì)劃，并根據(jù)老干部局下發(fā)的老干部工作責(zé)任制，修訂完善了文化系統(tǒng)老干部工作責(zé)任制。
一是加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長(zhǎng)。黨組對(duì)老干部工作一直比較重視，將老干部工作列入重要議事日程，定期研究部署老干部工作。遇有特殊情況，隨時(shí)研究，及時(shí)解決老干部工作中存在的問(wèn)題，把工作落實(shí)到實(shí)處。對(duì)老干部工作要求做到有布置，有落實(shí)，有檢查，使老干部管理工作制度化、規(guī)范化。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣關(guān)于做好離退休老干部工作的精神。對(duì)縣里關(guān)于加強(qiáng)老干部工作的精神，廣播影視中心都積極響應(yīng)，認(rèn)真開(kāi)展工作，確定了一名副主任具體分管這項(xiàng)工作。首先，我們利用節(jié)假日定期走訪老干部，及時(shí)傳達(dá)縣委老干部局的通知精神，認(rèn)真征求老干部意見(jiàn)，并于“七一”、“老人節(jié)”等時(shí)間定期組織開(kāi)展活動(dòng)。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全黨建工作制度，做到使老同志退休不離黨、退休不退色，制定了《黨組議事制度》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《理論學(xué)習(xí)制度》、《干部理論學(xué)習(xí)考核制度》等工作制度。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高老干部自身素質(zhì)。
由于離退休老干部大多年勢(shì)已高，而且長(zhǎng)期脫離崗位，思想容易僵化，黨組把加強(qiáng)老干部理論學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)展，并取得明顯成效。一是加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。由老干部黨支部積極組織開(kāi)展創(chuàng)建“五好支部”活動(dòng)，組織開(kāi)展了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織老干部對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了觀摩，使老干部感受到，人雖離開(kāi)工作崗位，但為我縣建設(shè)貢獻(xiàn)力量的思想時(shí)刻不放松，二是重大節(jié)日召開(kāi)老干部座談會(huì)，向他們通報(bào)本單位情況，聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)和建議，對(duì)不能參加的或生病的老干部進(jìn)行走訪慰問(wèn)，以便更深入、細(xì)致地了解他們?cè)谏钪写嬖诘膶?shí)際困難并及時(shí)解決。凡是廣電中心的重大活動(dòng)，均邀請(qǐng)老干部參加，使他們感到雖然已離退休在家，依然沒(méi)有忘記他們。并認(rèn)真聽(tīng)取老干部對(duì)老干部工作的意見(jiàn)和要求，及時(shí)改進(jìn)工作。
三、豐富活動(dòng)內(nèi)容，提高老干部生活品質(zhì)。
緊緊圍繞和諧這個(gè)主題，豐富和諧的內(nèi)涵，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，努力提高老干部的生活品質(zhì)。
老干部的退休金按時(shí)足額發(fā)放。落實(shí)好老干部的醫(yī)療保險(xiǎn)工作，為提高老干部的身體健康，每年“七一”或“老人節(jié)”期間均組織為他們進(jìn)行身體檢查。二是召開(kāi)老干部工作座談會(huì)。充分肯定老干部所作出的貢獻(xiàn)，向他們通報(bào)本單位近期工作開(kāi)展的情況，征求老干部對(duì)單位工作的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)改進(jìn)我們的工作。在工作中，關(guān)心老干部生活，保證了老干部生活待遇的落實(shí)。首先認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度，聯(lián)系人平時(shí)加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系和溝通，定期走訪慰問(wèn)老干部，交流思想，了解他們?cè)谒枷肷?、生活上存在的?wèn)題，及時(shí)給予解決。
三是按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)老干部用車給予方便。完善了離退休老干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保證機(jī)制，在各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)放過(guò)程中，沒(méi)有拖欠現(xiàn)象，也未發(fā)生老干部來(lái)信來(lái)訪事件。落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)老干部生活待遇的有關(guān)規(guī)定，確保離退休干部按時(shí)足額領(lǐng)取離退休費(fèi)。
四是建設(shè)了老干部活動(dòng)中心。投資近30萬(wàn)元，購(gòu)買了健身器材，建成了黨員干部活動(dòng)中心，活動(dòng)中心全天為老干部開(kāi)放，方便了老干部鍛煉身體，加強(qiáng)交流，也進(jìn)一步豐富了老干部的精神文化生活。
四、下一步打算。
我們的老干部工作雖然取得了一些成績(jī)，但是離上級(jí)的要求，離廣大老干部的期望還存在一定差距。為把離退休老干部服務(wù)的具體行動(dòng)更加引向深入，切實(shí)解決老干部生活、就醫(yī)、學(xué)習(xí)等各方面的問(wèn)題，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的老干部工作，在下一步工作中，具體打算如下：
一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮老干部黨支部作用，結(jié)合離退休老干部黨員的思想和生活實(shí)際，有針對(duì)性地做好思想政治工作，建立充滿和諧充滿活力的老干部隊(duì)伍。為老干部增訂部分報(bào)刊雜志，經(jīng)常組織老干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保老干部政治待遇落到實(shí)處。
二，落實(shí)老干部生活待遇。時(shí)刻關(guān)心老干部的身體健康，組織老干部查體，對(duì)生病需要住院的老干部及時(shí)提供車輛人員，及時(shí)按規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)；雨季來(lái)臨，組織人員對(duì)老干部住房進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保無(wú)漏水等現(xiàn)象發(fā)生；老人節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)按時(shí)走訪，發(fā)放過(guò)節(jié)物資，對(duì)生活確有困難的老干部進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
三，積極組織老干部開(kāi)展活動(dòng)。在“七一”組織老干部開(kāi)展一次座談會(huì)，開(kāi)展“我為臨朐廣電事業(yè)進(jìn)言獻(xiàn)策”活動(dòng)。老人節(jié)期間組織老干部進(jìn)行一次參觀活動(dòng)，主要參觀近幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)。
廣播影視中心。
2012年3月。
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