在市委全會(huì)上的講話（實(shí)用19篇）

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在市委全會(huì)上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和市委書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的全體同志，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！

今天全會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任市委書記，我深感使命光榮、責(zé)重千鈞。我決心和同志們一道，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)、勤政廉政，把全部精力奉獻(xiàn)給x這片充滿希望的發(fā)展沃土，奉獻(xiàn)給勤勞智慧的x人民。真誠(chéng)希望大家一如既往地支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把x各項(xiàng)工作做得更好。

從現(xiàn)在開始，x屆市委就正式履行職責(zé)。新一屆市委班子，產(chǎn)生于全國(guó)人民意氣風(fēng)發(fā)地向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史時(shí)刻，肩負(fù)著推進(jìn)實(shí)施市“十四五”規(guī)劃的歷史重任，承擔(dān)著打造新高地、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好x的歷史使命。接過x高質(zhì)量發(fā)展的“接力棒”，能否擔(dān)負(fù)起這份沉甸甸的責(zé)任，是對(duì)我們?cè)谧拿课煌镜闹卮罂简?yàn)。踏上新的趕考之路，我們一定要倍加珍惜組織提供的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，倍加珍惜人民寄予的信賴和期待，倍加珍惜時(shí)代賦予的機(jī)遇和重任，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，恪盡職守、勤勉工作，在歷屆市委班子打下的良好基礎(chǔ)上，跑好接力賽、奮力大趕超，在x這片熱土上書寫新的輝煌，努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。在這里，提五點(diǎn)要求與同志們共勉。

第一，要始終保持“忠誠(chéng)之心”，在做到“兩個(gè)維護(hù)”上作表率。

崇高的理想、堅(jiān)定的信念、忠誠(chéng)的品格，是共產(chǎn)黨人的鮮明特質(zhì)。踏上新的趕考之路，我們要把對(duì)黨忠誠(chéng)刻印在思想上，堅(jiān)持不懈深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功，切實(shí)把新思想鑄入靈魂、融入血脈，學(xué)出堅(jiān)定信仰，學(xué)出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。要深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神作為核心內(nèi)容，從黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中感悟初心使命，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因，激發(fā)奮進(jìn)力量。要把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在政治上，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，把牢政治方向，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，善于從政治上看問題、作決策、抓落實(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保x的各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。要把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)在行動(dòng)上，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面對(duì)表對(duì)標(biāo)總書記考察安徽重要講話指示精神，把總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，堅(jiān)決抓好中央、省各類巡視督察反饋問題整改，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保黨中央決策部署和省委工作要求在x落地生根、結(jié)出碩果。

第二，要始終保持“奮進(jìn)之心”，在實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為上作表率。

新班子當(dāng)有新作為、新氣象。市第五次黨代會(huì)描繪了x未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了“345”工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要大抓落實(shí)、真抓實(shí)干，把黨代會(huì)描繪的藍(lán)圖從“紙上”落到“地上”。踏上新的趕考之路，我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為要，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立大格局、強(qiáng)進(jìn)取心、施非常策、興落實(shí)風(fēng)，全力推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展。要解放思想創(chuàng)新干，深入開展“學(xué)兩湖、提標(biāo)桿，強(qiáng)信心、促跨越”活動(dòng)，在對(duì)標(biāo)先進(jìn)中找準(zhǔn)差距，在學(xué)習(xí)先進(jìn)中尋求良方，堅(jiān)決破除思想上的因循守舊、工作上的簡(jiǎn)單粗放、方法上的路徑依賴、作風(fēng)上的懶散虛浮，創(chuàng)新路數(shù)打法，激變思維方法，以觀念更新促進(jìn)事業(yè)革新，以作風(fēng)升級(jí)引領(lǐng)發(fā)展升級(jí)。要錘煉能力精準(zhǔn)干，強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌、能力危機(jī)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神，如饑似渴學(xué)習(xí)，一刻不停提高，不斷增強(qiáng)政策把握能力、新理念新知識(shí)的應(yīng)用能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、科學(xué)務(wù)實(shí)的思路舉措，以更專業(yè)的精神、更精準(zhǔn)的視角、更有效的辦法破解難題、推進(jìn)發(fā)展。要勇于擔(dān)當(dāng)突破干，堅(jiān)定挺起干事?lián)碌募沽海瑖@黨代會(huì)的決策部署，雷厲風(fēng)行抓、務(wù)實(shí)重行干，全力縮短“說了”與“做了”、“做了”與“做好了”、“發(fā)文了”與“落實(shí)了”、“開會(huì)研究了”與“工作完成了”之間的距離，尤其對(duì)制約發(fā)展的突出問題，從市委班子率先做起，往前站、領(lǐng)著干，敢于迎難而上，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到凡是有利于黨和人民的事、有利于x高質(zhì)量發(fā)展的事，我們就事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干，真正讓勇于擔(dān)當(dāng)成為新一屆市委班子的鮮明標(biāo)識(shí)。要奮發(fā)進(jìn)取爭(zhēng)先干，堅(jiān)持向高水平對(duì)標(biāo)、向高質(zhì)量努力，以“三比三學(xué)三趕超”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步激發(fā)全市上下爭(zhēng)先的動(dòng)能、領(lǐng)先的干勁、創(chuàng)先的激情，不服輸、不松勁、不畏難，以“拼”的勁頭干工作，以“搶”的狀態(tài)抓機(jī)遇，以優(yōu)的作風(fēng)深落實(shí)，齊心協(xié)力促進(jìn)各項(xiàng)工作在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位。要以身作則帶頭干，拿出“發(fā)展有我、實(shí)干看我、奮斗忘我”的精氣神，帶頭苦干實(shí)干、帶頭克難攻堅(jiān)，真正將所有心思都放在狠抓落實(shí)上，將所有精力都放在促進(jìn)發(fā)展上，推動(dòng)全市形成創(chuàng)新實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。

第三，要始終保持“為民之心”，在踐行黨的宗旨上作表率。

未來(lái)五年，群眾更關(guān)注我們?cè)趺醋?。踏上新的趕考之路，我們要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)守為民初心，深懷愛民之情，始終與人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。要堅(jiān)定群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持一切從群眾中來(lái)、到群眾中去，認(rèn)真落實(shí)黨員干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，深入基層、深入群眾，聽取群眾意見、了解群眾心聲，尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾主體作用，自覺問計(jì)、問需、問政于民，讓我們所作的決策、所辦的事情、所干的工作更加貼近群眾、更加符合民心。要謀好富民良策，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，以持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距為著力點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江省特別是與我們毗鄰的湖州等市建設(shè)共同富裕示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，著力先行先試，努力打造全省促進(jìn)共同富裕的先行區(qū)。要辦好民生實(shí)事，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化，盡心盡力解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，把民生“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為民生的“普惠點(diǎn)”，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

第四，要始終保持“赤誠(chéng)之心”，在善于團(tuán)結(jié)奮斗上作表率。

既要講原則，又要講風(fēng)格，積極溝通交流，相互體諒支持，讓愉快共事成為我們的美好記憶。

第五，要始終保持“敬畏之心”，在帶頭廉潔自律上作表率。

清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色。各位委員的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在全市黨員干部群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象和威信。踏上新的趕考之路，我們要把廉潔從政作為立身之本，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，自覺嚴(yán)以修身，正心明道、懷德自重，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅(jiān)守道德高線和紀(jì)律底線，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。自覺嚴(yán)以律己，正確對(duì)待手中的權(quán)力，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，自覺接受各方面的監(jiān)督，做一個(gè)一心為公、一身正氣、一塵不染的人。自覺嚴(yán)以履責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好“一崗雙責(zé)”，管好班子成員和分管部門，管好配偶、子女和身邊工作人員，始終保持作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)，讓x的政治生態(tài)更加清明、風(fēng)清氣正。

以上五個(gè)方面，是我們大家的共勉，也是我們向全市廣大干部群眾的集體表態(tài)。市委常委會(huì)要切實(shí)帶好頭，要求同志們做到的，我們一定帶頭執(zhí)行、嚴(yán)格執(zhí)行，從嚴(yán)要求自己，請(qǐng)大家監(jiān)督。

這里，我對(duì)剛當(dāng)選的新一屆市紀(jì)委委員也講幾句話。新的趕考路上，紀(jì)委使命光榮、責(zé)任重大。希望同志們?nèi)媛男泻命h章賦予的職責(zé)，以鐵的紀(jì)律踐行“兩個(gè)維護(hù)”、服務(wù)改革發(fā)展、維護(hù)政治生態(tài)、建好紀(jì)檢鐵軍，為打造新高地、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好x保駕護(hù)航。市委將一如既往全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，為同志們履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就、奮斗正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前各項(xiàng)工作已到了決戰(zhàn)沖刺階段。我們要強(qiáng)化統(tǒng)籌、加壓推進(jìn)，一步一個(gè)腳印，不折不扣抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第五次黨代會(huì)精神的熱潮，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，全面做好黨代會(huì)精神的宣傳宣講工作，讓黨代會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。二要扎實(shí)做好市第五次黨代會(huì)任務(wù)的分解落實(shí)，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)黨代會(huì)精神落到實(shí)處。三要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，統(tǒng)籌做好黨史學(xué)習(xí)教育、疫情防控、民生保障、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，確?！笆奈濉绷己瞄_局。

號(hào)角催征、再啟航程。欣逢偉大時(shí)代，是我們的人生之幸、人生之福。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)干行筆，用奮斗作答，以昂揚(yáng)姿態(tài)走好新的趕考之路，為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)描繪的美好藍(lán)圖、奮力開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好x建設(shè)新局面而努力奮斗！

在市委全會(huì)上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天上午閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨xxx第十三次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委。剛才，市委十三屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。在此，我代表新一屆市委常委會(huì)，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，上屆市委常委會(huì)中的一些同志，不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。他們?cè)谌纹陂g，為xxx發(fā)展傾注了大量心血、做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向他們表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

黨的事業(yè)薪火相傳，新的征程揚(yáng)帆起航。新一屆市委受命于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯之時(shí)、全面建設(shè)現(xiàn)代化的開啟之際，肩負(fù)著跑好xxx現(xiàn)代化建設(shè)“第一棒”的重大使命，承載著全市人民過上更加美好生活的熱切期盼。我們一定要始終牢記習(xí)近平總書記視察江蘇、xxx的重要講話指示要求，倍加珍惜黨和人民賦予的神圣職責(zé)，倍加珍惜新時(shí)代創(chuàng)造的廣闊舞臺(tái)，倍加珍惜歷屆市委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以重任在肩的使命感、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，錨定黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，奮力走好新時(shí)代趕考之路。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼、堅(jiān)毅前行。要學(xué)思踐悟提升政治領(lǐng)悟力，以新思想定向領(lǐng)航，向新思想尋策問道，把學(xué)習(xí)新思想與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和視察江蘇重要講話指示精神結(jié)合起來(lái)，與謀劃推進(jìn)xxx現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，掌握好新思想這把“金鑰匙”。要知行合一提升政治執(zhí)行力，把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)在具體行動(dòng)上、融入到實(shí)際工作中，不折不扣貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委決策部署，咬定青山不放松、不獲全勝不收兵，確保政令暢通、令行禁止，確保發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、永不偏航。

走好新時(shí)代趕考之路，我們必須堅(jiān)定不移抓發(fā)展，在解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干上立標(biāo)桿。xxx正處在戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的“風(fēng)口”上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代主題，要緊扣“建設(shè)大門戶，同奔共富路，奮力譜寫‘強(qiáng)富美高’新xxx建設(shè)現(xiàn)代化篇章”，以矢志超越的追求、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，加快把黨代會(huì)確定的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要解放思想開辟新境界，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決破除“身體進(jìn)入新時(shí)代、思想停留在過去時(shí)”的問題，堅(jiān)決摒棄與新時(shí)代不相適應(yīng)的思維定勢(shì)、路徑依賴，以改革創(chuàng)新的精神敢解“無(wú)解之解”、敢作“無(wú)問之答”、敢闖“無(wú)路之路”，推動(dòng)發(fā)展能快則快、好上又好。要奮發(fā)有為干出新業(yè)績(jī)，逆水行舟用力撐、一篙松勁退千尋，要保持“一日無(wú)為、三日不安”的進(jìn)取意識(shí)，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一批支撐當(dāng)前、引領(lǐng)未來(lái)的事，抓好通州灣新出?？?、xxx新機(jī)場(chǎng)、過江通道建設(shè)等一批重塑格局、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)的事，抓好綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型等一批其時(shí)已至、勢(shì)在必行的事，抓好疫情防控、安全生產(chǎn)等一批事關(guān)底線、一失萬(wàn)無(wú)的事，真正讓干事創(chuàng)業(yè)成為這屆市委的鮮明特質(zhì)。要爭(zhēng)創(chuàng)一流跑出新精彩，面對(duì)xxx良好發(fā)展局面，容不得我們止步歇腳，必須按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，在全市全面掀起比學(xué)趕超新熱潮，把各項(xiàng)工作放在全省全國(guó)坐標(biāo)中找方位，敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一，追趕先進(jìn)、挑戰(zhàn)極限，在現(xiàn)代化新征程中創(chuàng)造更多的xxx速度、xxx經(jīng)驗(yàn)、xxx名片。

走好新時(shí)代趕考之路，我們必須用心用情惠民生，在踐行宗旨、勤政為民上立標(biāo)桿。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要更大限度匯聚民智，自覺踐行一線工作法，拿出更多時(shí)間精力深入基層察民情、聽民聲，做到謀劃思路向群眾問計(jì)、推動(dòng)工作靠群眾參與、衡量成效由群眾評(píng)判，匯聚起人民群眾的磅礴偉力。要更大力度推動(dòng)民富，牢牢把握共同富裕的時(shí)代要求，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)富民工作，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，既重視“富口袋”又重視“富腦袋”，既提升“平均數(shù)”又關(guān)心“極少數(shù)”，加快縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，讓xxx人民過上更加富足美好的生活。要更大程度改善民生，一件好事實(shí)事勝過千言萬(wàn)語(yǔ)，要聚焦安居保障、老城改造、生態(tài)供給、醫(yī)療服務(wù)、教育“雙減”等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，著力解決好“生命安全”的大事、“雞毛蒜皮”的小事、“解困過坎”的急事、“愁眉苦臉”的難事，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感安全感。

走好新時(shí)代趕考之路，我們必須步調(diào)一致聚合力，在精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)上立標(biāo)桿。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命所系、力量所在。無(wú)論前行的道路上有多少困難險(xiǎn)阻，只要領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致，就一定能無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝。要以大局觀念引領(lǐng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，自覺從大局上謀劃、在大局下行動(dòng)，以市委一班人的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各個(gè)社會(huì)階層的團(tuán)結(jié)，形成一條心干事業(yè)、一盤棋推工作、一股勁抓發(fā)展的生動(dòng)局面。要以制度機(jī)制保障團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全完善市委議事決策機(jī)制，對(duì)事關(guān)發(fā)展的重大問題，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體研究決定，市委一旦作出決策，就要按照各自分工堅(jiān)決抓執(zhí)行、全力促落實(shí)。要以坦蕩胸襟維護(hù)團(tuán)結(jié)，大家在一起搭班子，是組織安排，是事業(yè)需要，也是難得緣分。要牢記懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)，大事講原則、小事講風(fēng)格，產(chǎn)生分歧開誠(chéng)布公，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，見到不足相互補(bǔ)臺(tái)，切實(shí)做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上互相關(guān)心。

嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺純潔朋友圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈。要涵養(yǎng)道德情操，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想，讓良好的品行操守內(nèi)化于心、外化于行。要扛好管黨責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，在管好自己的同時(shí)，管好分管領(lǐng)域、親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格家風(fēng)家教家規(guī)。要求全市黨員干部做到的，我們市委班子成員更要帶頭做到，以身作則守護(hù)好政治生態(tài)的“綠水青山”。

以上既是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，希望大家嚴(yán)格遵守、說到做到。相信在大家的共同努力下，我們一定能把新一屆市委班子建設(shè)成為組織放心、群眾滿意的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，時(shí)代眷顧奮斗者，星光不負(fù)趕路人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，奮力走好新時(shí)代趕考之路，再創(chuàng)xxx高質(zhì)量發(fā)展“滄桑巨變”。

在市委全會(huì)上的講話篇三

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)、市委四屆八次全會(huì)精神，全面總結(jié)2004年各項(xiàng)工作，研究安排2005年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾，落實(shí)市委提出的“再干三五年，實(shí)現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，全力加快“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)進(jìn)程。

下面，我代表區(qū)委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年以來(lái)的工作，并就如何做好明年和今后三五年的工作提出意見。

一、合力同心，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

2004年是我區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大人民，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在遇到的困難比過去大得多的情況下，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比過去快得多，辦成的大事、實(shí)事比過去多得多的喜人成績(jī)。

1、積極適應(yīng)宏觀調(diào)控，采取切實(shí)有效措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。

面對(duì)緊運(yùn)行的宏觀環(huán)境，我們統(tǒng)一全區(qū)上下的思想，把發(fā)展的旗幟高高舉起，不等待觀望，不怕苦畏難，在適應(yīng)調(diào)控中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在克服困難中贏得發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全面超歷史。

預(yù)計(jì)全年完成gdp**.**億元，增長(zhǎng)**.*，比全市平均高*.*個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資**億元，增長(zhǎng)**.*，增幅位居全市第一；財(cái)政收入可望突破*億元，實(shí)現(xiàn)了三年翻一番；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值**.**億元、銷售**.**億元，分別增長(zhǎng)**.*、**.*，增幅高居全市榜首；社會(huì)消費(fèi)品零售總額**.*億元，增長(zhǎng)**.*，在基數(shù)較大的情況下比去年又提高了*.*個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元，增長(zhǎng)**，農(nóng)民人均純收入****元，增長(zhǎng)**.*，創(chuàng)下歷史新高。

始終把招商引資作為“生命線”貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全過程，從頭抓緊，一著不讓，請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去，先后組織境內(nèi)外招商活動(dòng)***多次，并開展了兩次“百日會(huì)戰(zhàn)”，突出合同簽約、資金到帳、項(xiàng)目開工，實(shí)行重要客商、重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系，周周督查，月月通報(bào)，從而取得了招商引資的歷史性大突破。

新辦外資項(xiàng)目**個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資首次超過*億美元，同比增長(zhǎng)**.*，實(shí)際到帳****萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)**.*，提前一個(gè)月率先并超額完成市政府下達(dá)的指標(biāo)；在重視引進(jìn)外來(lái)資本的同時(shí)，注重挖掘本地民間資本潛力，召開了全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了**條政策意見，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，新增注冊(cè)資本*.**億元，民資總投入**.*億元，分別完成年度計(jì)劃的***、***。

圍繞樹形象、創(chuàng)特色、出效益，不斷創(chuàng)新思路，加快園區(qū)建設(shè)速度，完成開發(fā)建設(shè)總投入*億元，“八縱五橫”**公里長(zhǎng)的路網(wǎng)已經(jīng)形成，*.*平方公里啟動(dòng)區(qū)配套基本到位，*平方公里第二啟動(dòng)區(qū)和商貿(mào)區(qū)框架已經(jīng)拉開，****平方米創(chuàng)業(yè)中心、*萬(wàn)平方米安置房即將投入使用，*萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房租售一空，進(jìn)園項(xiàng)目**個(gè)，已有**個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成工業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，預(yù)計(jì)稅收***萬(wàn)元。

2、一著不讓抓建設(shè)，埋頭苦干樹形象，城建城管展示了新面貌。

始終堅(jiān)持把建設(shè)城市、管理城市作為城區(qū)黨委、政府的重要職責(zé)，以建設(shè)古風(fēng)今韻相輝映的現(xiàn)代化新本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料城區(qū)為目標(biāo)，加快城市建設(shè)步伐，一批重大工程相繼建成投入使用。

以拆違推動(dòng)拆遷的做法，打開了拆遷難的局面，有效地推動(dòng)了面上的拆遷工作。

總投資**億元、建筑面積**萬(wàn)平方米的商業(yè)航母寶林家具裝飾港，一期工程于11月**日建成開業(yè)，已成為東區(qū)的一大亮點(diǎn)。

建筑面積*萬(wàn)平方米的曲江小商品市場(chǎng)，a區(qū)已投入使用，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的商場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，提升了***國(guó)道沿線市場(chǎng)群的品位和形象?！俺侵写濉备脑旃こ糖逻?*棟主體建筑全面竣工，促進(jìn)了城市化進(jìn)程的加快。

江都南路拓寬改造工程、江揚(yáng)大橋東接線二期工程順利建成通車。

在老城區(qū)投資***萬(wàn)元翻建小街巷**條，解決了街巷群眾的出門難、行路難，對(duì)文昌路、南通路、江都路等**條路段進(jìn)行街景美化，完成了***棟沿街建筑的立面改造。加大城管執(zhí)法力度，對(duì)南門街、堂子巷等**個(gè)重點(diǎn)地段進(jìn)行了市容環(huán)境專項(xiàng)綜合整治，拆除各類違章建筑*.*萬(wàn)平方米。

落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，實(shí)行**小。

[1][2]時(shí)滾動(dòng)保潔制度，提高主次干道保潔質(zhì)量。

順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查和最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)城市的考核。

著力構(gòu)建“四大機(jī)制”，大力實(shí)施“五大工程”，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階，投入***萬(wàn)元，新、改、擴(kuò)建社區(qū)辦公、活動(dòng)用房****平方米，**個(gè)社區(qū)中除洼字街、教場(chǎng)社區(qū)因拆遷待建外硬件全面達(dá)標(biāo)，全面實(shí)行了微機(jī)化管理。

在全市率先成立了社區(qū)工作者協(xié)會(huì)。進(jìn)一步改善了社區(qū)干部的待遇。

各社區(qū)立足自身實(shí)際，明確特色定位，積極培育品牌，個(gè)園社區(qū)的文化特色在中央《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了報(bào)道，連運(yùn)社區(qū)分別被省、市命名為“綠色人居環(huán)境社區(qū)”。

3、注重全面發(fā)展，提升“三個(gè)文明”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)取得了新成效。

深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真貫徹《公民道德教育實(shí)施綱要》，大力實(shí)施現(xiàn)代市民和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高，涌現(xiàn)出五好文明家庭*.*萬(wàn)戶。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的意見》，以江澤民主席給吳霜同學(xué)的回信公開發(fā)表為契機(jī)，把3月**日確定為我區(qū)青少年思想道德教育宣傳日，發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)青少年思想道德教育，寶塔社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校被評(píng)為省示范家長(zhǎng)學(xué)校。

認(rèn)真實(shí)施“四五”普法教育，加快依法治區(qū)進(jìn)程，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展“平安廣陵”創(chuàng)建活動(dòng)，建立了大調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，刑事案件連續(xù)五年下降，特別是八類案件與前兩年相比下降**.*，區(qū)檢察院在全市綜合考核中名列前茅，區(qū)法院被評(píng)為“全省法院創(chuàng)安工作先進(jìn)集體”。

加強(qiáng)黨管武裝工作，成功組織國(guó)動(dòng)委成員進(jìn)行了平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、城市防空和支前保障的“天網(wǎng)一號(hào)”演練，率先在全省探索出了街道武裝工作屬地化管理的初步經(jīng)驗(yàn)，順利完成了年度征兵工作。

按照黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的方針，支持人大、政府、政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。

認(rèn)真做好老干部工作，發(fā)揮老同志在“三個(gè)文明”建設(shè)中的積極作用，老干部張萬(wàn)林同志還被中組部授予“全國(guó)離休干部先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力實(shí)施“三名工程”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，新創(chuàng)*所省級(jí)示范學(xué)校，涌現(xiàn)優(yōu)秀名校長(zhǎng)、名教師***名。

積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，“名校辦民校”邁出新步伐，創(chuàng)辦了民辦育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校，藝?yán)傩W(xué)成功改為民辦，北京新東方揚(yáng)州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校二期工程（初中部）。

順利建成招生。

大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，先后與**家科研院所、高等院校建立了合作關(guān)系，加快科技創(chuàng)新步伐，全年開發(fā)新產(chǎn)品**項(xiàng)，獲國(guó)家專利**件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)**。

積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到***。

群眾文化豐富多彩，舉辦大型群眾文藝演出**多場(chǎng)，揚(yáng)州清曲被列為江蘇省民族文化保護(hù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目。

積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)，新建了*處全民健身工程點(diǎn)，舉辦了**項(xiàng)群眾性體育競(jìng)賽，參加群眾近**萬(wàn)人。創(chuàng)新機(jī)制發(fā)展競(jìng)技體育，成立了全國(guó)首家“藝術(shù)體操后備人才培訓(xùn)基地”，承辦了江蘇省少兒藝術(shù)體操年度比賽并獲*塊金牌，在市十運(yùn)會(huì)上拿下了金牌、總分“兩個(gè)第一”。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，一批經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位完成改制。

切實(shí)關(guān)注民生，關(guān)心弱勢(shì)群體。

大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，再就業(yè)率達(dá)到**。

不斷完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，做到了應(yīng)保盡保。

積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，舉辦了*次大型慈善募捐。

活動(dòng)，接受社會(huì)捐款***多萬(wàn)元，發(fā)揮軍民共建優(yōu)勢(shì)，首次組織駐區(qū)部隊(duì)官兵結(jié)對(duì)資助轄區(qū)***名貧困學(xué)生，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)部門、機(jī)關(guān)干部與***戶困難家庭結(jié)對(duì)幫扶，為***戶城市住房困難戶申購(gòu)了市政府“***”工程定銷房。

認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村八件實(shí)事工程，開工建設(shè)了*條**公里鄉(xiāng)村道路，疏浚**條**.*公里河道，完成了**戶特困戶草危房改造任務(wù)。

4、認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，黨的建設(shè)得到了新加強(qiáng)。

始終把理論武裝作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，重視加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)一全區(qū)黨員干部的思想和行動(dòng)。

加強(qiáng)干部教育和培訓(xùn)，完成了為期兩年的中青年后備干部mpa課程班教學(xué)任務(wù)，舉辦了副局級(jí)干部輪訓(xùn)班和*期“雙月論壇”，對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行電子政務(wù)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)****多人次。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷深化干部人事制度改革，先后提拔、交流干部**名，引進(jìn)各類人才***名。

積極探索干部選拔任用機(jī)制，公推公選產(chǎn)生了*名副區(qū)長(zhǎng)、*名正鄉(xiāng)局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、**名近期成熟的鄉(xiāng)局級(jí)后備干部。

以培養(yǎng)“雙帶”型農(nóng)村黨員干部為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，舉辦了村黨支部書記培訓(xùn)班，組織到蘇南等地參觀學(xué)習(xí)，并召開了“雙帶”創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，增強(qiáng)了“雙帶”能力，提高了群眾工作水平。

依法進(jìn)行了村民委員會(huì)的換屆選舉工作。

積極探索社區(qū)黨建新路，在四望亭、瓊花觀成立了社區(qū)黨委，并在瓊花觀公推直選了社區(qū)黨委班子，在荷花池、瓊花觀*個(gè)社區(qū)進(jìn)行了主任直選試點(diǎn)。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在全區(qū)黨員干部中組織開展了“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育活動(dòng)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件**起**人。

以打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)的服務(wù)水平明顯提升。

回顧這一年來(lái)的工作，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜形勢(shì)下，我們各項(xiàng)工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，主要得益于四個(gè)方面：

一是得益于解放思想、敢拼敢闖。

始終堅(jiān)持把解放思想作為工作的先導(dǎo)，把“三個(gè)有利于”作為工作的標(biāo)準(zhǔn)，服從大局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以大思路、大手筆，干大事業(yè)、求大發(fā)展，做成了一些創(chuàng)造歷史、產(chǎn)生影響的大事。

二是得益于上下同心、團(tuán)結(jié)協(xié)作。

全區(qū)上下個(gè)個(gè)以事業(yè)為先，人人以大局為重，工作上主動(dòng)溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成一盤棋，擰成一股繩，一心謀事，凝心干事，齊心成事，呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好局面。

三是得益于負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。

面對(duì)宏觀調(diào)控嚴(yán)峻考驗(yàn)，始終保持奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，變壓力為動(dòng)力，化困難為機(jī)遇，不埋怨不泄氣，積極應(yīng)對(duì)搶先機(jī)，破解難題求發(fā)展。

四是得益于求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

全區(qū)各級(jí)干部，從四套班子領(lǐng)導(dǎo)開始，帶頭講真話、干實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，雷厲風(fēng)行，說到做到，對(duì)看準(zhǔn)的事情、定下來(lái)的事情，一抓到底，不見成效不放手。

總之，全區(qū)廣大干部群眾，特別是在座的同志們，經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，付出了比以往更多的心血和汗水。

在此，我代表區(qū)委常委會(huì)向大家表示真誠(chéng)的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還有不少問題和矛盾，主要表現(xiàn)在：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比，速度不夠快，結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量偏小，總體規(guī)模不大，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間的發(fā)展，特別是招商引資工作不平衡性較為突出；全民創(chuàng)業(yè)的熱情尚未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃；促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全形成；東部新區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度和力度還需加大；就業(yè)再就業(yè)調(diào)控功能尚需進(jìn)一步增強(qiáng)；征地拆遷和企業(yè)改制等社會(huì)矛盾仍較為突出，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，等等，需要引起我們的高度重視，并采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

希望同志們對(duì)區(qū)委常委會(huì)的工作提出意見和建議，以便我們做得更好。

二、把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

今后三五年，是我區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓住機(jī)遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。2005年是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是“十五”計(jì)劃的最后一年，是進(jìn)一步鞏固發(fā)展成果，保持良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。

做好明年的經(jīng)濟(jì)。

工作，意義非常重大。

明年乃至今后三五年，國(guó)內(nèi)外環(huán)境總體趨好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力趨強(qiáng)。

據(jù)專家分析，世界經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)較長(zhǎng)的增長(zhǎng)期，預(yù)計(jì)明年增速將保持在*－*之間，東亞發(fā)展中國(guó)家將成為世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力增強(qiáng)。盡管宏觀環(huán)境發(fā)生了一些變化，但本世紀(jì)初頭**年重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的大格局沒有改變，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)沒有改變，國(guó)家“進(jìn)中求穩(wěn)”的宏觀政策取向沒有改變，加入wto后很多方面的過渡期到今年底結(jié)束，明年金融、商貿(mào)流通等領(lǐng)域進(jìn)一步放開，將有力地促進(jìn)國(guó)際資本進(jìn)入我國(guó)，...

在市委全會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

領(lǐng)導(dǎo)崗位是稀缺資源，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部更多的意味著責(zé)任。能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位是組織和人民的信任，給了我們施展本領(lǐng)的機(jī)會(huì)、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。信任需要負(fù)責(zé)盡責(zé)，要把每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，在位一天、珍惜一天、趕考一天，以實(shí)實(shí)在在的成效回報(bào)組織、回報(bào)人民。要奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半，說明我們的干部隊(duì)伍是能干事、肯干事、干成事的。但我們決不能自我滿足，沾沾自喜。不僅要在省內(nèi)爭(zhēng)先，還要對(duì)標(biāo)滬蘇浙，把目標(biāo)定位定的更高一些，切實(shí)強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)、抬高工作標(biāo)桿，不斷取得更大成效。要全力攻堅(jiān)克難?！皶r(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”?，F(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的困難和問題不少，看一個(gè)干部有沒有擔(dān)當(dāng)，有沒有能力，關(guān)鍵看能不能直面問題、勇于破題、善于解題。面對(duì)困難，各級(jí)干部不能只當(dāng)出題目的“專家”，更要做解難題的“行家”。當(dāng)前，要針對(duì)招商項(xiàng)目難落地、一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目遲遲開不了工等問題，相關(guān)部門要拿出硬招實(shí)招，盡快加以解決。要著力提升效能。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)想干事、能干事、干成事的干部，大膽提拔重用。深化機(jī)關(guān)效能考評(píng)，抓住庸政、懶政、怠政的典型，堅(jiān)決予以通報(bào)處理。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深挖不正?，F(xiàn)象背后不正常的原因，讓政治麻木、辦事糊涂的昏官，飽食終日、無(wú)所用心的懶官，推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官在x市沒有市場(chǎng)、沒有立足之地。

在市委全會(huì)上的講話篇五

嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市教育工作大會(huì)上的致辭講話，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實(shí)施“十四五”奮進(jìn)之年，是深入貫徹市**次黨代會(huì)的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進(jìn)取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市**次黨代會(huì)和市委十屆**次全會(huì)，以及2022年全國(guó)教育工作會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動(dòng)服務(wù)**發(fā)展新定位，堅(jiān)持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：

一、突出縱深推進(jìn)，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會(huì)提出，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，保持“四個(gè)定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實(shí)黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化黨建基本保障。

(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，重點(diǎn)整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)巡視整改落實(shí)，全力配合市委巡視高校工作。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強(qiáng)通報(bào)曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營(yíng)造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實(shí)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象作用發(fā)揮，促進(jìn)各民族師生交往交流交融，堅(jiān)決抵御利用宗教對(duì)學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，在今年的全國(guó)教育工作會(huì)議上，陳寶生部長(zhǎng)專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來(lái)，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情，有的因?yàn)榛貞?yīng)不及時(shí)、不到位，造成工作被動(dòng)。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強(qiáng)自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動(dòng)權(quán)，完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，把負(fù)面輿情對(duì)教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個(gè)根、壯大立德樹人這個(gè)本。

(一)強(qiáng)化中小學(xué)德育工作。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅(jiān)持把思想引導(dǎo)和價(jià)值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強(qiáng)德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會(huì)，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施意見。加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動(dòng)全市高校切實(shí)做好“馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作。加強(qiáng)思政課程建設(shè)，推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，提升思政課的針對(duì)性、有效性和實(shí)效性。實(shí)施“高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)年”專項(xiàng)工作，推進(jìn)“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展好“共筑中國(guó)夢(mèng)·同繪彩**”高校百場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，辦好各類社會(huì)實(shí)踐和高校文化節(jié)等活動(dòng)。

(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育的育人功能，提高學(xué)生實(shí)踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)校園足球、網(wǎng)球場(chǎng)地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評(píng)估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報(bào)告和高校體育綜合實(shí)力報(bào)告。繼續(xù)開展好各項(xiàng)體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動(dòng)教育、國(guó)防教育和軍訓(xùn)工作。

(四)抓好語(yǔ)言文字工作。語(yǔ)言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實(shí)現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實(shí)施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個(gè)三類城市語(yǔ)言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化學(xué)校、300個(gè)普及普通話示范村。開展好第21屆全國(guó)推普周宣傳活動(dòng)。依法對(duì)普通話測(cè)試站點(diǎn)開展普通話水平測(cè)試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測(cè)試任務(wù)。

三、突出促進(jìn)公平，著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。

促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價(jià)值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個(gè)孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。

(一)推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達(dá)7.5萬(wàn)人，比上年增加了1.1萬(wàn)人，二孩率達(dá)51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅(jiān)持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實(shí)施第三期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購(gòu)買服務(wù)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等政策措施，鼓勵(lì)扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺(tái)公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會(huì)報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅(jiān)和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭(zhēng)按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實(shí)施“全面改薄”，保證達(dá)到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)任務(wù)“過九成”。加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實(shí)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)。加大對(duì)普通高中新建、改擴(kuò)建的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對(duì)邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會(huì)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。

(四)推動(dòng)民族教育加快發(fā)展。深入落實(shí)加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向邊疆、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)。科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語(yǔ)教育，加強(qiáng)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開展好雙語(yǔ)教學(xué)。認(rèn)真落實(shí)民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機(jī)構(gòu)或配備專職干部。

(四)推動(dòng)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育第二期提升計(jì)劃，推進(jìn)人口超過30萬(wàn)未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實(shí)“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。

四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實(shí)開展教研工作，加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動(dòng)中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制和校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報(bào)告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)評(píng)估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國(guó)家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動(dòng)高校爭(zhēng)先進(jìn)位，辦出特色。重點(diǎn)打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項(xiàng)計(jì)劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計(jì)劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和專業(yè)評(píng)估機(jī)制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實(shí)踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估。深入實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評(píng)估。完善高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心布局，培育高校國(guó)家及市部級(jí)項(xiàng)目、平臺(tái)和基地，打造一批高水平科研團(tuán)隊(duì)，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進(jìn)一步提升高?；A(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

(四)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢(mèng)之旅”品牌，鼓勵(lì)更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)和“一生一策”幫扶機(jī)制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，建立完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動(dòng)。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)推動(dòng)各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)決糾正“重文件出臺(tái)，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，持續(xù)推動(dòng)九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的改革，完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實(shí)好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實(shí)施意見，進(jìn)一步下放和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點(diǎn)實(shí)施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對(duì)普通高中學(xué)?？茖W(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)錄取工作，擴(kuò)大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實(shí)行中職招生錄取與普通高中同時(shí)錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)、政策、師資等支持機(jī)制，推進(jìn)民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)中小學(xué)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。

六、突出強(qiáng)師興教，著力推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師是強(qiáng)教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強(qiáng)師興教”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個(gè)維度，提升新時(shí)代教師隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動(dòng)局面。

(一)實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等評(píng)選活動(dòng)，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實(shí)師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度。

(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。完善教師資格制度，落實(shí)好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地提標(biāo)擴(kuò)面。有序推進(jìn)高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級(jí)講師工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)服務(wù)教師意識(shí)，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長(zhǎng)，切實(shí)解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會(huì)營(yíng)造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。

七、突出夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實(shí)教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。

(一)確保教育經(jīng)費(fèi)投入。要合理劃分教育財(cái)政事權(quán)，依法落實(shí)各級(jí)政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費(fèi)撥款制度政策落實(shí)到位，鞏固完善高職教育生均財(cái)政撥款制度。積極推動(dòng)調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收取自主定價(jià)政策。完善教育社會(huì)投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三大攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴(kuò)張沖動(dòng)，切實(shí)化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保高校債務(wù)只減不增。同時(shí)，要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理，建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細(xì)化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項(xiàng)目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級(jí)達(dá)80%以上。強(qiáng)化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實(shí)施教育信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推行“一校帶多?！眱?yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級(jí)精品在線開放課程，培育一批國(guó)家級(jí)精品在線課程。

(三)全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強(qiáng)化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級(jí)各類學(xué)校，通過課堂與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。出臺(tái)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革實(shí)施意見，積極推動(dòng)《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實(shí)施。推動(dòng)落實(shí)教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。

(四)切實(shí)抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估。認(rèn)真做好相關(guān)專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)義務(wù)教育基本均衡市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，督促通過國(guó)家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實(shí)，扎實(shí)做好今年“迎國(guó)檢”的23個(gè)縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級(jí)現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊(duì)伍建設(shè)，抓實(shí)教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實(shí)務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育。實(shí)施校車制度，落實(shí)預(yù)防校園欺凌工作方案。強(qiáng)化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實(shí)安全事故通報(bào)制度，加強(qiáng)和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機(jī)制。

八、突出改進(jìn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。

目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感，狠抓工作落實(shí)。

(一)改造學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實(shí)際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單化、庸俗化和一般化，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，自覺改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實(shí)干，確保實(shí)效。要咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無(wú)反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確保落小落細(xì)落實(shí)。要以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗(yàn)，掌握一手資料，摸清真實(shí)情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實(shí)中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機(jī)制，綜合運(yùn)用考評(píng)、通報(bào)、約談、問責(zé)等手段，確?！罢娑綄?shí)查”。要善用經(jīng)濟(jì)方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費(fèi)，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會(huì)用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識(shí)，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。

(四)分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采?，而在團(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)性。要密切配合，注重填補(bǔ)工作缺位，營(yíng)造“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”的氛圍。要發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級(jí)各部門對(duì)教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實(shí)。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進(jìn)之筆”的總體部署，結(jié)合實(shí)際，制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實(shí)施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，銳意進(jìn)取推改革，聚精會(huì)神謀發(fā)展，堅(jiān)持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

在市委全會(huì)上的講話篇六

按照會(huì)議安排，下面我就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持“兩手抓”“兩手硬”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今年以來(lái)，我們直面*地處全省疫情防控最前沿、形勢(shì)最嚴(yán)峻、任務(wù)最艱巨的復(fù)雜局面，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，嚴(yán)格按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，堅(jiān)持從*的實(shí)際出發(fā)，沉著冷靜、提早動(dòng)手、依法依規(guī)、因地制宜、因時(shí)制宜，堅(jiān)決做到防輸入防擴(kuò)散防反彈，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)課，工作成效受到國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組肯定。

受新冠肺炎疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等多重影響，年初以來(lái)我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑，增速由多年來(lái)的全省前列滑落到全省后位，生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別下降*%、*%、*%、*%。另一方面，通過全市上下艱辛努力，年初以來(lái)仍有不少工作可圈可點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅逐月收窄，基本民生、社會(huì)就業(yè)、市場(chǎng)主體、生態(tài)環(huán)保等底線指標(biāo)保持穩(wěn)定，電力、信貸、開放招商等先行指標(biāo)呈現(xiàn)回暖趨勢(shì)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

一是主動(dòng)作為靶向施策。提前研判新冠肺炎疫情可能帶來(lái)的不利影響，適時(shí)細(xì)化對(duì)策、積極擔(dān)當(dāng)作為，成立穩(wěn)投資（專項(xiàng)債券爭(zhēng)?。?、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)建筑業(yè)五個(gè)工作專班，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，抓住主要矛盾，破解突出問題，以五大領(lǐng)域的“穩(wěn)”保障全市穩(wěn)增長(zhǎng)。先后制定出臺(tái)了支持中小企業(yè)“九條措施”、促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)“八條措施”、穩(wěn)定新社區(qū)工廠“七條措施”，擠出*萬(wàn)元資金支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市縣(區(qū))統(tǒng)籌*萬(wàn)元財(cái)政資金以發(fā)放電子消費(fèi)券等方式刺激市場(chǎng)。強(qiáng)化金融助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度，全市金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款*億元，市財(cái)信擔(dān)保公司貸款授信*億元，按政策辦理展期續(xù)貸*億元，企業(yè)中長(zhǎng)期貸款穩(wěn)步提升。全市*萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市率達(dá)到*%。年初以來(lái)生產(chǎn)總值降幅較一季度收窄*個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收支均超額完成“雙過半”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。我們努力從危機(jī)和變局中尋求機(jī)遇、創(chuàng)造條件、突破困境，搶抓中省密集出臺(tái)對(duì)沖疫情措施“窗口期”，市財(cái)政、發(fā)改委、扶貧、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、工信、商務(wù)等部門和區(qū)縣主動(dòng)匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持。年初以來(lái)共爭(zhēng)取中省各類資金*億元，達(dá)到去年全年?duì)幦☆~度的*%，有力支持了全市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市工作。與陜西科控集團(tuán)、國(guó)投創(chuàng)益公司合作，組建了*貧困地區(qū)（科技）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。*個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資*億元，占年度計(jì)劃的*%，*個(gè)市級(jí)重點(diǎn)前期項(xiàng)目提前開工*個(gè)。*機(jī)場(chǎng)圓滿完成飛行校驗(yàn)，國(guó)慶節(jié)前后將通航。平鎮(zhèn)高速*月可通車，安嵐和寧石高速公路、新*門戶區(qū)路網(wǎng)等重大項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。西康高鐵開工準(zhǔn)備工作全面就緒。*“無(wú)水港”鐵海聯(lián)運(yùn)正式運(yùn)行。石泉、漢陰通用機(jī)場(chǎng)可行性研究報(bào)告獲批。g*漢王至洞河、g*新建至寧陜等*條國(guó)道路網(wǎng)項(xiàng)目加快建設(shè)。古西城文化園、*美術(shù)館正式投用。中心城市補(bǔ)短板項(xiàng)目和縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)提升項(xiàng)目有力推進(jìn)。年初以來(lái)固定資產(chǎn)投資降幅較一季度收窄*個(gè)百分點(diǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)步發(fā)力。圍繞工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素和疫情防控物資保障，協(xié)調(diào)促成*家工業(yè)企業(yè)貸款*多億元，*戶企業(yè)獲得轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能和貸款貼息項(xiàng)目，落實(shí)各類市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)*億元，發(fā)放援企穩(wěn)崗返還資金*余萬(wàn)元，幫助中小企業(yè)清償欠款*萬(wàn)元，年初以來(lái)規(guī)上工業(yè)增加值降幅較一季度收窄*個(gè)百分點(diǎn)。石泉縣工業(yè)集中區(qū)獲批升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，*個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資*億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房*萬(wàn)平方米，新增投資千萬(wàn)元以上入園企業(yè)*戶。全面落實(shí)支持三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與激活市場(chǎng)消費(fèi)系列措施，線上線下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)消費(fèi)回暖，年初以來(lái)社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅較一季度收窄*個(gè)百分點(diǎn)。全力保障農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)，完成糧食、蔬菜播種面積*萬(wàn)畝和*萬(wàn)畝，新建茶園*萬(wàn)畝，新增魔芋*萬(wàn)畝，生豬存欄*萬(wàn)頭，年初以來(lái)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)*%。

五是開放招商持續(xù)深入。積極探索疫情防控常態(tài)化條件下的招商工作，形成“網(wǎng)上推介、碼上關(guān)注、屏上洽談、線上簽約、云上招商”新機(jī)制，年初以來(lái)全市組織各類招商活動(dòng)*多場(chǎng)次，展現(xiàn)了越是艱險(xiǎn)越向前、越是困難越開放的膽識(shí)和氣魄。成功舉辦“攜手*?山河無(wú)恙”網(wǎng)絡(luò)招商推介會(huì)、省屬國(guó)企走進(jìn)*暨重點(diǎn)合作項(xiàng)目對(duì)接懇談會(huì)、推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建暨招商大會(huì)，如期舉辦第*屆漢江龍舟節(jié)、*美食節(jié)和富硒產(chǎn)品博覽會(huì)。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶小分隊(duì)先后赴杭州、常州、揚(yáng)州、臺(tái)州、南京、義烏等地上門招商，*個(gè)區(qū)縣和開發(fā)區(qū)積極踴躍走出去組團(tuán)招商?？h區(qū)和部門紛紛推出“云游”“云約”系列活動(dòng)和云推介、云展銷、云帶貨等豐富多彩的開放招商措施。年初以來(lái)全市招商落地項(xiàng)目*個(gè)、到位內(nèi)資*億元、引進(jìn)外資*億美元，*-*月全省茶葉出口*%來(lái)自*。

疫情不利影響短期難以消弭，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在很多不確定因素；

我市經(jīng)濟(jì)靠小微企業(yè)支撐、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、鏈條短缺，面對(duì)疫情沖擊，經(jīng)濟(jì)全線受損。尤其是在過去*年連續(xù)保持高速增長(zhǎng)的情況下，如何有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)大幅下滑局勢(shì)，怎樣變壓力為動(dòng)力,趨利避害、化危為機(jī)，是對(duì)我們極大的考驗(yàn)。

另一方面，我們也要清醒看到、牢牢把握當(dāng)前一些特殊機(jī)遇。中省密集出臺(tái)了一系列含金量高的政策、措施，采取了更加積極有為的財(cái)政政策、更加靈活適度的貨幣政策、全面強(qiáng)化的就業(yè)優(yōu)先政策，這對(duì)轉(zhuǎn)移支付占比大的*來(lái)說反而很可能是個(gè)好機(jī)會(huì)，同時(shí)新冠肺炎疫情影響也給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“換檔提質(zhì)、積勢(shì)蓄能”帶來(lái)了時(shí)間和空間。我們要圍繞市委提出的“三個(gè)確?！薄叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)和既定發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)定信心、保持定力，全力以赴抓緊抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)工作，奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

二、聚焦目標(biāo)任務(wù)，努力以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。

就*而言，既要全面抓好，更要突出重點(diǎn)?！傲！钡闹攸c(diǎn)是?；久裆?、保市場(chǎng)主體，“六穩(wěn)”的重點(diǎn)是穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。具體地講，下半年要繼續(xù)在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、開放招商等方面重點(diǎn)下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“換擋提質(zhì)、積勢(shì)蓄能”。

要努力保障好全體*人的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、文化等基本民生需求；

要做靚“營(yíng)商環(huán)境最*”品牌，做好招商、安商、親商、撫商工作，讓*成為投資者關(guān)注傾心的洼地、追夢(mèng)人干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。

再一方面還提醒我們，新冠肺炎病毒短期內(nèi)不會(huì)在地球上完全消失，最現(xiàn)實(shí)的辦法就是要保持良好的心態(tài)、積極的狀態(tài)，努力適應(yīng)疫情防控常態(tài)化下的生產(chǎn)生活方式。

市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部要充分發(fā)揮縱向銜接、橫向調(diào)度的中樞作用，慎終如始、一絲不茍地抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為重點(diǎn)，主要利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，層層夯實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”，落準(zhǔn)各項(xiàng)防控措施，真防、實(shí)防、嚴(yán)防，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)苗頭問題、第一時(shí)間扼斷傳播途徑，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)文明素養(yǎng)、健康理念、衛(wèi)生習(xí)慣不斷提升。突出抓好社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、餐飲娛樂、商貿(mào)流通等公共服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作。堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”，做到以人為本、精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決防止一管就死、一放就亂，確保人民群眾生命健康安全和生產(chǎn)生活秩序良好。

三要認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作。就業(yè)是目標(biāo)任務(wù)的首要任務(wù)，是統(tǒng)籌兼顧“兩手抓”的重中之重。國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)有一系列工作部署，省政府專門出臺(tái)“穩(wěn)就業(yè)二十二條”。我們必須結(jié)合本市實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

要千方百計(jì)穩(wěn)企業(yè)。解決群眾就業(yè)問題，關(guān)鍵要靠市場(chǎng)主體吸納，必須從改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、擴(kuò)大企業(yè)就業(yè)容量入手，保住市場(chǎng)主體，就業(yè)才有指望。市發(fā)改委、財(cái)政、人社、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、金融等部門要協(xié)同發(fā)力，組織抓好“千企萬(wàn)戶減負(fù)穩(wěn)崗行動(dòng)”，用足用活各類“免、減、緩、返、補(bǔ)”援企穩(wěn)崗措施，不折不扣地落實(shí)好減稅降費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、電價(jià)優(yōu)惠、房租減免、專項(xiàng)貸款等支持政策，繼續(xù)做好清償拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作，讓各類市場(chǎng)主體普惠、公平地享受到真金白銀的支持。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化資源，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，支持有條件的企業(yè)開展“云招聘”“云面試”“云實(shí)習(xí)”，積極拓展直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、線上醫(yī)療、服務(wù)外包、遠(yuǎn)程辦公等新業(yè)務(wù)，開發(fā)更大市場(chǎng)空間、更多就業(yè)崗位。

要千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)。全面加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真組織開展職業(yè)技能提升工程、免費(fèi)線上技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)，積極開展崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、網(wǎng)上面試等線上服務(wù)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)組織職工參加線上線下培訓(xùn)，組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人開展崗前培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。積極支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制管理，實(shí)時(shí)掌握建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)態(tài)，優(yōu)先安排外出務(wù)工，推動(dòng)盡快實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)。支持發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”“微經(jīng)濟(jì)”“歸雁經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”。強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的援助，促進(jìn)下崗轉(zhuǎn)崗人員再就業(yè)，對(duì)通過市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的，利用公益性崗位托底安置。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金，加強(qiáng)與低保、社會(huì)救助銜接，切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。

四要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。對(duì)沖疫情不利影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，最關(guān)鍵的還是要抓產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互濟(jì)、融合發(fā)展，聚合經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的核心動(dòng)能。

要提升富硒產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率。突出五大富硒產(chǎn)業(yè)，持續(xù)用力，久久為功，加快實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值過千億目標(biāo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市富硒產(chǎn)業(yè)辦牽頭，相關(guān)部門積極配合，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“千園提升、千村覆蓋”工程，培育一批“航母型”示范園。精心組織富硒產(chǎn)業(yè)品牌提升十大行動(dòng)，做靚富硒產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌，組織開展富硒農(nóng)產(chǎn)品“五進(jìn)”和“三年百市百店千點(diǎn)”送健康活動(dòng)，持續(xù)提升富硒產(chǎn)業(yè)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力與綜合效益。深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，充分發(fā)揮五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和各類聯(lián)合社、聯(lián)合體示范引領(lǐng)作用，一手抓主體培育、一手抓龍頭培養(yǎng)，加快構(gòu)建“產(chǎn)加銷”“農(nóng)工貿(mào)”一體式融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)體系。穩(wěn)定糧食、蔬菜生產(chǎn)，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。

要力促工業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)。把加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、監(jiān)測(cè)分析、要素保障放在穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵位置，繼續(xù)深化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目機(jī)制，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡快扭負(fù)為正、穩(wěn)中求進(jìn)。市工信局牽頭，發(fā)改委、金融、電力等部門密切配合，針對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)緩慢的實(shí)際，研究制定“一企一策”保產(chǎn)業(yè)鏈、保供應(yīng)鏈行動(dòng)方案，及時(shí)解決原料供應(yīng)、資金周轉(zhuǎn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)營(yíng)銷等問題，促進(jìn)企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)盡快恢復(fù)到正常運(yùn)營(yíng)水平。加大規(guī)上企業(yè)培育力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，有計(jì)劃地退出、有組織地接續(xù)，確保成熟企業(yè)及時(shí)入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。突出抓好“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

要下功夫穩(wěn)定市場(chǎng)消費(fèi)。堅(jiān)持線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和平臺(tái)引流，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)信心。市商務(wù)部門要深入研究、認(rèn)真貫徹國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的*條實(shí)施意見，支持傳統(tǒng)零售企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)上培訓(xùn)、線上預(yù)訂、集中配送和上門服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)電商物流快遞末端向農(nóng)村拓展，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)。市文旅部門要圍繞全域旅游發(fā)展，突出康養(yǎng)旅游和鄉(xiāng)村游，狠抓品牌建設(shè)和精品項(xiàng)目開發(fā)，大力推介優(yōu)質(zhì)旅游資源和精品旅游線路。借力漢江龍舟節(jié)、*美食節(jié)、富硒博覽會(huì)等系列活動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)，以“一江兩岸”龍舟文化園、古西城文化園、民族夜市城、漢城國(guó)際商業(yè)街等為重點(diǎn)，繼續(xù)培育壯大“夜間經(jīng)濟(jì)”，打響*美食品牌。

六要統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，高質(zhì)量抓好項(xiàng)目工作。牢記“資金跟著項(xiàng)目走”的基本要求，緊盯國(guó)家投資導(dǎo)向與重點(diǎn)領(lǐng)域，把項(xiàng)目工作做實(shí)做細(xì)，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)。緊扣*個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃投資*億元的大盤子，全力做好保障服務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，著力營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決用地、環(huán)保、資金、施工保障等困難和問題，堅(jiān)持“一事一議、特事特辦”，加快推進(jìn)平鎮(zhèn)、安嵐、寧石高速等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保西康高鐵年內(nèi)盡早開工建設(shè)。全力抓好*個(gè)計(jì)劃投資工業(yè)項(xiàng)目，逐個(gè)明確責(zé)任單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃進(jìn)度，一個(gè)項(xiàng)目一套工作方案，全程跟進(jìn)推動(dòng)落實(shí)。市發(fā)改委牽頭，縣區(qū)部門各負(fù)其責(zé)，盡快開展重點(diǎn)項(xiàng)目摸排，所有未開工、未入統(tǒng)和進(jìn)展緩慢、進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，都要建立工作臺(tái)賬和問題清單，找準(zhǔn)癥結(jié)、清除障礙，確保項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)快速推進(jìn)，年度計(jì)劃開工項(xiàng)目*月底前全部啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。

通過扎扎實(shí)實(shí)的項(xiàng)目工作，極力破解制約*發(fā)展的不充分、不平衡問題，積極構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體系。

七要堅(jiān)定不移地推進(jìn)開放招商，加快提升投資增量、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。越是遇到困難和波折，越要堅(jiān)定開放發(fā)展的信心和步伐。要圍繞打造內(nèi)陸改革開放新高地，不斷提升開放發(fā)展與外向型經(jīng)濟(jì)水平，以更大力度、更高質(zhì)量的開放倒逼改革、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展。

要深入實(shí)施“雙招雙引”。堅(jiān)持把招商引資、招才引智作為開放發(fā)展的主要抓手、追趕超越的核心動(dòng)能，不斷完善招商引資“四個(gè)親自”“四個(gè)一視同仁”和“五資同引”工作機(jī)制，緊扣五大富硒特色產(chǎn)業(yè)、六大綠色新型工業(yè)和包裝飲用水、毛絨玩具、電子信息、智能制造等*新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)集群招商、鏈條招商、以商招商。鞏固提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，采取小分隊(duì)外出招商和網(wǎng)絡(luò)招商、網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等方式，加大頻次，有的放矢，精準(zhǔn)出擊，務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真研究把握、用活用好國(guó)家“穩(wěn)外貿(mào)十六條”“穩(wěn)外資二十四條”政策措施，積極克服新冠肺炎疫情對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口造成的不利影響，創(chuàng)造性落實(shí)國(guó)家支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的政策措施，穩(wěn)定涉外貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，努力鞏固近年來(lái)外資外貿(mào)持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大招才引智工作力度，通過各種柔性政策和激勵(lì)措施，引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

要力促營(yíng)商環(huán)境好中向優(yōu)。越是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，越是市場(chǎng)信心不足，好的營(yíng)商環(huán)境就越顯得彌足珍貴。市發(fā)改委、營(yíng)商辦要充分發(fā)揮牽頭組織與居中協(xié)調(diào)作用，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，把解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的老大難問題作為突破口，按照“三有四化”要求不斷提升營(yíng)商環(huán)境保障水平。用好“*”服務(wù)熱線平臺(tái)，建立健全營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、投訴、受理、督辦、反饋工作機(jī)制，堅(jiān)決打通營(yíng)商環(huán)境政策落地“最后一公里”。用好“*”社情調(diào)查渠道，定期對(duì)各部門、各行業(yè)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境效能進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)與行風(fēng)評(píng)議。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，探索投資審批“一口受理”“容缺受理”“綠色通道”“代辦服務(wù)”等制度，在政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化流程、提高效率，更好地為企業(yè)服務(wù)、為市場(chǎng)服務(wù)，讓“營(yíng)商環(huán)境最*”的金字招牌實(shí)至名歸。

三、弘揚(yáng)延安精神和*創(chuàng)優(yōu)精神，以只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干的勁頭狠抓落實(shí)。

我們唯有擔(dān)當(dāng)實(shí)干，方能不辱使命。要大力弘揚(yáng)*創(chuàng)優(yōu)精神，強(qiáng)化勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒以及越是艱險(xiǎn)越向前的志向和氣魄，以有知無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)干在實(shí)處、走在前列，以艱苦奮斗、善作善成的作風(fēng)狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

一要帶頭過緊日子。過緊日子是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是弘揚(yáng)延安精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。今年要繼續(xù)壓縮一般性支出，市級(jí)部門預(yù)算除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目支出外，一般性支出公用經(jīng)費(fèi)壓減不低于*%、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)壓減不低于*%，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁大手大腳鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁安排無(wú)預(yù)算的支出項(xiàng)目，堅(jiān)決做到“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)。各級(jí)各部門要帶頭過緊日子，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，所有壓減經(jīng)費(fèi)一律優(yōu)先用于目標(biāo)任務(wù)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障。

二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，圍繞“以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求，有效防范、應(yīng)對(duì)、掌控和處置各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要深刻認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定面臨的各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好思想準(zhǔn)備和行動(dòng)準(zhǔn)備，緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、意識(shí)形態(tài)以及信訪、金融、醫(yī)療、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，未雨綢繆、精準(zhǔn)研判、積極防控、妥善處置各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”和各種極端偏頗做法，堅(jiān)決防止麻木不仁撞上“灰犀?！?，堅(jiān)決防止心存僥幸遭遇“黑天鵝”，堅(jiān)決克服一切形式主義、官僚主義。

三要堅(jiān)守安全底線。牢固樹立安全發(fā)展理念，把維護(hù)公共安全作為維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。時(shí)值主汛期，各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作責(zé)任，突出抓好雨情監(jiān)測(cè)、研判分析和信息預(yù)警，堅(jiān)持人民至上、生命至上，層層落實(shí)防、搶、撤工作預(yù)案，確保全市人民平安度汛。要深刻汲取近期國(guó)內(nèi)幾起安全事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治，突出抓好道路交通、水上運(yùn)輸、?；锲贰⒔ㄖ┕?、校園管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)做好公共安全工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)面治理和管控，織密織牢公共安全網(wǎng)，確保發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

四要干在實(shí)處、爭(zhēng)創(chuàng)一流。在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認(rèn)識(shí)中提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。緊盯年度發(fā)展任務(wù)和“三個(gè)確?！薄叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)，只爭(zhēng)朝夕埋頭苦干，不折不扣抓好落實(shí)。五個(gè)工作專班要扎實(shí)履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，原則上以周為時(shí)間單位研判形勢(shì)、細(xì)化舉措，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。今年全市目標(biāo)責(zé)任考核和重點(diǎn)工作督查，要聚焦目標(biāo)任務(wù)，緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生保障、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)、開放招商等重點(diǎn)工作任務(wù)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)落實(shí)。*月中旬到*月上旬，我們先后集中拜會(huì)了*個(gè)省級(jí)單位和國(guó)家部委駐陜機(jī)構(gòu)，對(duì)接了*多項(xiàng)重點(diǎn)工作，各有關(guān)縣區(qū)和部門要積極跟進(jìn)銜接，逐一落實(shí)到位。*個(gè)縣區(qū)和*個(gè)開發(fā)區(qū)務(wù)必扛牢發(fā)展使命、壓實(shí)工作責(zé)任，九牛爬坡個(gè)個(gè)攢勁，為支撐全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，時(shí)間緊、頭緒多、壓力大，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，埋頭苦干，統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，加快促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，為全省奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)*力量！

在市委全會(huì)上的講話篇七

這次市委全會(huì)，討論通過了《關(guān)于推動(dòng)xx全面振興全方位振興爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的意見》、《關(guān)于深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵的決定》和《開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》三個(gè)文件，圓滿完成了各項(xiàng)議程。

下面，根據(jù)市委常委會(huì)和全會(huì)討論意見，我講四個(gè)問題。

#月##日至##日，習(xí)近平總書記親臨我省考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況并作出重要指示；#月##日，在沈陽(yáng)主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話?？倳浀闹匾v話和重要指示，站在黨和國(guó)家事業(yè)全局高度，深刻闡述了事關(guān)東北振興的根本性、方向性、全局性重大理論和實(shí)踐問題，是新時(shí)代推進(jìn)東北振興的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為我們立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。

一、牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神飽含的殷切期望囑托。

黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)東北振興作出一系列重大部署，制定出臺(tái)了一系列配套政策，進(jìn)一步釋放了加快推進(jìn)東北振興的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書記先后#次到東北三省全國(guó)人大代表團(tuán)共商振興大業(yè)，####年對(duì)我省兩次發(fā)表重要講話，這次又親臨東北三省考察并主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)，突出強(qiáng)調(diào)“新時(shí)代東北振興是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的角度去把握，加快形成營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的東北振興新局面”。

總書記的重要講話和重要指示，充分肯定了東北地區(qū)的歷史貢獻(xiàn)和戰(zhàn)略地位，對(duì)東北振興寄予了殷切期望和諄諄囑托，給正處在爬坡過坎關(guān)鍵階段的東北振興、黑龍江振興、xx轉(zhuǎn)型振興提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要把總書記的鞭策激勵(lì)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的磅礴熱情和行動(dòng)自覺，內(nèi)化為爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的責(zé)任使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)，努力在東北全面振興全方位振興火熱實(shí)踐中干在實(shí)處、沖在前列、多作貢獻(xiàn)，打造具有xx特色的實(shí)踐樣板。

二、牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神體現(xiàn)的科學(xué)系統(tǒng)思維。

習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的一系列重要講話、重要指示、重要論述有機(jī)聯(lián)系、一脈相承，####年在長(zhǎng)春座談會(huì)上提出“四個(gè)著力”重要要求，在對(duì)我省兩次重要講話中指明了“一條新路子”前進(jìn)方向、“兩個(gè)全面”奮斗目標(biāo)、“四個(gè)堅(jiān)持”重大任務(wù)、“三長(zhǎng)三短”辯證方法、“五個(gè)要發(fā)展”根本路徑，這次在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上又提出#個(gè)方面重要要求，涵蓋了營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、民生保障、作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了關(guān)于東北振興科學(xué)化系統(tǒng)化的思路目標(biāo)、主攻方向、任務(wù)舉措，體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論和方法論的高度統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)東北地區(qū)戰(zhàn)略地位時(shí)，在原來(lái)國(guó)防、糧食、生態(tài)、能源“四個(gè)安全”基礎(chǔ)上，這次又把“產(chǎn)業(yè)安全”更加鮮明地凸顯出來(lái)，把發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的位置；總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)“打造全面振興好環(huán)境”，這次又把“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置；總書記一貫重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反復(fù)重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，這次又突出強(qiáng)調(diào)“國(guó)有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代”“鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，等等。

這些重要論述表明，總書記對(duì)東北振興的深謀遠(yuǎn)慮、遠(yuǎn)見卓識(shí)是一脈相承、一以貫之的。我們要站在政治高度、戰(zhàn)略高度、時(shí)代高度，始終沿著總書記指引的前進(jìn)方向，保持久久為功、步步為營(yíng)的執(zhí)著和韌勁，咬定爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵目標(biāo)不放松，推動(dòng)xx全面振興全方位振興不斷取得新成效。

三、牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神貫穿的新發(fā)展理念。

習(xí)近平總書記對(duì)深入推進(jìn)東北振興提出的#個(gè)方面重要要求中，因優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)東北具有特殊意義而著重強(qiáng)調(diào)，其余#個(gè)方面與新發(fā)展理念一一對(duì)應(yīng)，是對(duì)“用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動(dòng)、訓(xùn)練干部”的再動(dòng)員再部署。

其中，“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力”奏響了崇尚創(chuàng)新的時(shí)代強(qiáng)音，為我們構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局注入了強(qiáng)大動(dòng)力；“科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”體現(xiàn)了注重協(xié)調(diào)的全局站位，為我們深化區(qū)域合作、凝聚協(xié)同發(fā)展合力創(chuàng)造了有利條件；“更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)”秉持了倡導(dǎo)綠色的發(fā)展取向，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要遵循；“深度融入共建‘一帶一路’，建設(shè)開放合作高地”凸顯了厚植開放的宏大視野，為我們發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)多邊合作、多方共贏明晰了路徑舉措；“更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果”詮釋了推進(jìn)共享的人本情懷，為我們完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升保障能力帶來(lái)了政策紅利。

我們要堅(jiān)持用新發(fā)展理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，善于在貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求中尋找機(jī)遇、打造亮點(diǎn)。

四、牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神蘊(yùn)含的強(qiáng)烈問題導(dǎo)向。

習(xí)近平總書記明確指出，東北在體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放、思想觀念方面存在“四個(gè)短板”，要求我們?cè)谥\劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫、在解決突出矛盾問題上下功夫、在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。從“三大矛盾”到“三偏問題”再到“四個(gè)短板”，從“三篇大文章”到“五頭五尾”再到“三個(gè)下功夫”，特別是從“推進(jìn)法治建設(shè)”到“提升工作精氣神”再到“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，總書記把重塑環(huán)境作為東北振興的“牛鼻子”予以突出強(qiáng)調(diào)、重點(diǎn)論述，既直面問題、找準(zhǔn)“病灶”，又指明方法、開出“藥方”，為我們認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題提供了有力思想武器。

我們要把問題導(dǎo)向貫穿于工作全過程、體現(xiàn)在環(huán)境建設(shè)各方面，對(duì)形勢(shì)再分析再研判、對(duì)市情再審視再認(rèn)識(shí)，把差距短板找準(zhǔn)、把問題癥結(jié)厘清、把招法措施抓實(shí)，進(jìn)一步明確工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，千方百計(jì)辦好xx的事情、干好xx的事業(yè)。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。##月##日至##日，省委召開十二屆四次全會(huì)，專題就學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和重要指示精神作出安排部署，我們要結(jié)合xx實(shí)際、抓好貫徹落實(shí)。

一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全市各級(jí)黨組織要把總書記重要講話和重要指示精神作為理論中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，全面準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)，真正入腦入心、學(xué)懂弄通做實(shí)。

二要持續(xù)掀起熱潮，采取書記講黨課、集中輔導(dǎo)宣講、舉辦座談會(huì)等形式把總書記重要講話和重要指示精神傳達(dá)到每一個(gè)黨支部，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)形成密集、系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)態(tài)勢(shì)。

三要營(yíng)造濃厚氛圍，發(fā)揮黨報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)和“兩微一端”等媒體作用，持續(xù)推動(dòng)總書記重要講話和重要指示精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，確保家喻戶曉、深入人心。

四要緊密聯(lián)系實(shí)際，全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞總書記提出的#個(gè)方面重要要求，緊緊圍繞“加強(qiáng)黨對(duì)東北振興的領(lǐng)導(dǎo)”的根本保證，緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”、建設(shè)“新xx”的目標(biāo)定位，對(duì)發(fā)展思路進(jìn)行再豐富再完善，對(duì)任務(wù)措施進(jìn)行再部署再深化，對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行再對(duì)標(biāo)再提升，切實(shí)把總書記重要講話和重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xx全面振興全方位振興的生動(dòng)實(shí)踐。

二、深入推進(jìn)思想大解放，激發(fā)xx全面振興全方位振興強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

習(xí)近平總書記在對(duì)我省兩次重要講話中強(qiáng)調(diào)，“東北發(fā)展，無(wú)論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題”；這次總書記考察東北又深刻指出，“東北人才不少、技術(shù)基礎(chǔ)雄厚、干部素質(zhì)也不錯(cuò)，往往就缺一點(diǎn)創(chuàng)新精神和思想格局?！睂?duì)于東北來(lái)說，思想解放始終是一個(gè)根本性問題，永不過時(shí)、永無(wú)止境。我們解放思想決不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，更不能空對(duì)空、坐而論道，關(guān)鍵要落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在效果上。要結(jié)合慶祝改革開放##周年，深入開展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”，確保見人見事見思想，在全社會(huì)來(lái)一場(chǎng)深層次的“頭腦風(fēng)暴”，以新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)轉(zhuǎn)型大升級(jí)、振興大突破。

（一）破除守成思想、樹立進(jìn)取意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化干事導(dǎo)向。

xx經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅扛起了“共和國(guó)加油機(jī)”的神圣職責(zé)，而且崛起了一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市，在全省乃至全國(guó)戰(zhàn)略格局中占有重要位置。這種特殊地位和榮譽(yù)，一度給xx人帶來(lái)了滿足感和優(yōu)越感，不少人習(xí)慣于向過去“穿越”、躺在歷史的“功勞薄”上吃老本，開拓進(jìn)取精神有所缺失。有的抱殘守缺，看不到形勢(shì)變化，思維總在封閉的圈子里重復(fù)“昨天的故事”；有的一味求穩(wěn)，干事沒有勁頭，缺乏朝氣和銳氣；有的滿足現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿、小富即安。

一定程度上講，這種求穩(wěn)守成就意味著保守落后。目前，xx經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省第#，并且領(lǐng)先幅度較大，很多干部由此盲目樂觀，對(duì)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足。“有第一就爭(zhēng)、見紅旗就扛”，是xx人的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們必須從看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來(lái)，摒棄“比上不足比下有余”的錯(cuò)誤心態(tài)，強(qiáng)化高揚(yáng)旗幟、引領(lǐng)振興的鞭策鼓舞，提振推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的精神狀態(tài)，增強(qiáng)負(fù)重前行的壓力感、奮勇爭(zhēng)先的使命感、推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任感，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。

（二）破除安逸思想、樹立憂患意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

xx因油而生、因油而興，長(zhǎng)期以來(lái)守著油田“金飯碗”、吃著體制“大鍋飯”，很多人對(duì)轉(zhuǎn)型的緊迫感并不是非常強(qiáng)烈。特別是前些年，在國(guó)際原油價(jià)格高企、房地產(chǎn)投資過熱等因素的刺激下，xx經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)###個(gè)資源型城市中一度位列第#，很大程度上掩蓋了發(fā)展的深層次矛盾和問題。即使到現(xiàn)在，xx城市綜合排名也不算低，在華頓經(jīng)濟(jì)研究院“2018年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”中位列第##，在工信部研究院“中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力城市百?gòu)?qiáng)榜”中位列第##，一些干部自我感覺還不錯(cuò)，爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)不強(qiáng)。沒有危機(jī)感就是最大的危機(jī)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，速度換擋、結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，油氣采掘等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐能力減弱，xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育不充分，經(jīng)濟(jì)總量小、速度慢、質(zhì)量不高的問題集中凸顯。

目前，在全國(guó)gdp排名前##位的地市級(jí)資源型城市中，xx經(jīng)濟(jì)總量和增速分別只位列第##位、第##位，排在xx之前的湖南衡陽(yáng)，去年總量比我市高出###億元、增速高了#個(gè)百分點(diǎn)；排在xx之后的江蘇宿遷，盡管總量比我們少##億元、但增速卻高了#.#個(gè)百分點(diǎn)。不論是在全國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線、還是在資源型城市當(dāng)中，xx的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位已經(jīng)動(dòng)搖，前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退。我們必須時(shí)刻增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服圖安逸、享清閑、得過且過的思想觀念，提升尊重規(guī)律、崇尚實(shí)干的工作勁頭，把心思用到謀全局、抓大事上，把精力集中到抓落實(shí)、促發(fā)展上，以叫得響、過得硬的業(yè)績(jī)把xx紅旗扛起來(lái)。

（三）破除畏難思想、樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。

難走的路是上坡路，在xx滾石上山、爬坡過坎的過程中，困難和壓力就是常態(tài)、順境和輕松只能是例外。面對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型的艱巨性和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的復(fù)雜性，一些干部“怕”字當(dāng)頭，可行、可不行的總往不行上靠，事情還沒開始就這也干不了、那也干不成，有的避難就易、拈輕怕重、不敢擔(dān)當(dāng)，有的淺嘗輒止、裹足不前、不敢探索，有的顧慮重重、前狼后虎、不敢作為。

這些消極心態(tài)，已經(jīng)成為我們前進(jìn)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。拿項(xiàng)目招商來(lái)說，去年承擔(dān)招商任務(wù)的##家單位中，僅有少數(shù)單位完成任務(wù)，說到底就是存在畏難情緒、缺少擔(dān)當(dāng)作為。一些重大項(xiàng)目也是這樣，歷經(jīng)十余載，反反復(fù)復(fù)、一波三折，有客觀原因，但更多的是有的干部主觀上專業(yè)性不強(qiáng)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、工作不到位，推一推動(dòng)一動(dòng)、甚至推了也不動(dòng)。

越是困難時(shí)期，越要事不避難、攻堅(jiān)克難。我們必須強(qiáng)化直面矛盾、攻堅(jiān)啃硬的氣魄擔(dān)當(dāng)，拿出老一輩石油人“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的無(wú)畏膽識(shí)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、脫貧攻堅(jiān)第一線、維穩(wěn)處突最前沿，以火一樣的激情和干勁，闖出xx新天地，創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī)。

（四）破除僵化思想、樹立創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向。

從“兩論”起家到“三超”精神，從“一次自噴采油”到“三元復(fù)合驅(qū)動(dòng)”，從突破采出程度、含水率、開采成本“三高”瓶頸到擁有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的核心技術(shù)體系，持續(xù)創(chuàng)新始終是支撐xx油田長(zhǎng)盛不衰的動(dòng)力源泉。但在改革開放以來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，很多xx人計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維根深蒂固，思想觀念逐步固化、創(chuàng)造熱情有所消減。突出表現(xiàn)為，一些干部“步子邁入新時(shí)代、腦子還在過去時(shí)”，習(xí)慣于“向后看”，做事遵舊制、按慣例，遇事找調(diào)子、憑經(jīng)驗(yàn)；習(xí)慣于行政干預(yù)，法治化思維不強(qiáng)、市場(chǎng)化手段缺失，動(dòng)不動(dòng)就講“搞定”“擺平”；習(xí)慣于官本位，人為因素影響發(fā)展環(huán)境，“卷簾門”“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”現(xiàn)象比較突出。這種機(jī)械教條的思維和僵化落后的體制，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入、與時(shí)代發(fā)展背道而馳，遏制了市場(chǎng)創(chuàng)造活力，最直接的就體現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重比全國(guó)平均水平低近##個(gè)百分點(diǎn)，納稅超千萬(wàn)元的非建筑領(lǐng)域民企只有伊利、大商等不到##家，至今沒有一家國(guó)家級(jí)成長(zhǎng)型民企。改革需要勇氣和智慧，只有思想解放了、觀念更新了，才能走出思維定勢(shì)、認(rèn)清發(fā)展趨勢(shì)、跟上時(shí)代大勢(shì)。我們必須與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，善于用創(chuàng)新的思維和改革的辦法開展工作，只要有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)保護(hù)廣大干部群眾積極性，就要堅(jiān)決改、大膽試、勇于闖，爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派、創(chuàng)新領(lǐng)跑者、發(fā)展實(shí)干家。

（五）破除封閉思想、樹立開放意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化合作導(dǎo)向。

歷史和實(shí)踐表明，封閉保守只能阻斷生機(jī)，開放合作才能走向繁榮。長(zhǎng)期以來(lái)，受能源經(jīng)濟(jì)的自給特性影響，很多xx人都有背靠大油田、萬(wàn)事不求人的思維慣性，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，xx不沿海、不沿邊，開放既沒潛力、也沒空間。

事實(shí)上，區(qū)位條件對(duì)于開放固然重要，但最根本、最關(guān)鍵的還是思想開放和思路放開。改革開放短短幾十年，深圳由南海邊陲的小漁村變?yōu)閲?guó)內(nèi)領(lǐng)跑、世界聞名的大都市，義烏地處浙江內(nèi)陸卻建成了全球最大的小商品集散地，臨沂區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯、卻成為“買全國(guó)、賣全國(guó)”甚至“買全球、賣全球”的中國(guó)商貿(mào)名城、物流之都，究其原因很重要的一條，就是這些地方敢于打破狹隘固化的保守思維，善于以開放的視野和包容的態(tài)度找定位、謀發(fā)展。

近幾年，我們不斷加大開放合作步伐，在與周邊城市共融發(fā)展、與惠州對(duì)口合作、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流等方面取得了積極進(jìn)展。但總的看，我市在對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略布局、融入全球發(fā)展格局上還有很大差距，外貿(mào)總額不小但結(jié)構(gòu)單一，對(duì)外開放的層次和水平仍然很低。xx要加快發(fā)展，既需要自力更生也需要借助外力，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的。我們必須從封閉的自我觀念和狹隘的地域局限中解放出來(lái)，不斷提升開放包容、合作共贏的格局站位，增強(qiáng)接納外來(lái)人才的容量、接觸外界事物的氣量、借鑒外域經(jīng)驗(yàn)的度量，進(jìn)一步拓展開放視野，營(yíng)造開放環(huán)境，加快開放步伐，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由小循環(huán)內(nèi)循環(huán)向大循環(huán)外循環(huán)轉(zhuǎn)變。

（六）破除等靠思想、樹立機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先導(dǎo)向。

事實(shí)上，有些干部的等靠思維依然嚴(yán)重，“沒有政策等政策、政策來(lái)了等經(jīng)驗(yàn)”，沒有很好地把紅利釋放期“變現(xiàn)”為轉(zhuǎn)型加速期。經(jīng)過幾年的不懈努力，我們成功獲批國(guó)家可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)，但牌子到手不等于萬(wàn)事大吉，如果就此止步歇腳，只會(huì)讓真金白銀的扶持政策成為擺設(shè)，讓機(jī)遇再一次“溜走”。

任何時(shí)候，機(jī)遇只偏愛有準(zhǔn)備的人，頭腦里要有超前的意識(shí)、能力上要有專業(yè)的素養(yǎng)、作風(fēng)上要有過硬的擔(dān)當(dāng)。我們必須打破等待觀望、“坐等幸福來(lái)敲門”的被動(dòng)心態(tài)，摒棄“看熱鬧、說閑話、評(píng)頭論足”等“吃瓜群眾”的看客心理，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)遇，積極地催生和創(chuàng)造機(jī)遇，務(wù)實(shí)地?fù)屪ズ陀煤脵C(jī)遇，力爭(zhēng)在新一輪東北振興中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

三、準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)扛起xx全面振興全方位振興的責(zé)任使命。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)?xùn)|北振興，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待?！蔽覀円⒆阈聲r(shí)代的歷史方位，瞄準(zhǔn)目標(biāo)方向、聚焦問題癥結(jié)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)施重點(diǎn)突破，以決戰(zhàn)的氣勢(shì)、拼搏的精神、飽滿的熱情，奮力譜寫xx全面振興全方位振興新篇章。

(一)。

完善思路目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)精神，最基本、最現(xiàn)實(shí)的舉措就是進(jìn)一步深化市情認(rèn)識(shí)，豐富完善思路目標(biāo)和路徑措施，推動(dòng)中央和省委決策部署在xx落地生根。這次會(huì)議出臺(tái)的《意見》和《決定》，是統(tǒng)領(lǐng)全局工作的總方向總?cè)蝿?wù)總抓手總保障，是從新的時(shí)代坐標(biāo)謀劃xx全面振興全方位振興的頂層設(shè)計(jì)。

總的就是，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)定推動(dòng)全面振興全方位振興、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵、全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持世界著名的石油和化工城市、中國(guó)新興的高端制造城市、中國(guó)綠色生態(tài)典范城市的核心定位，突出“四重奏、四條路”的方向路徑，實(shí)施“五個(gè)轉(zhuǎn)型”的重點(diǎn)任務(wù)，明晰“六個(gè)變革”的時(shí)代標(biāo)尺，強(qiáng)化“八個(gè)好作風(fēng)”的堅(jiān)強(qiáng)保障，深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵，咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)突破，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和業(yè)績(jī)向全市人民交出一份滿意答卷。

(二)。

挖掘優(yōu)勢(shì)潛力，堅(jiān)定發(fā)展信心。

深刻把握階段性特征，綜合分析內(nèi)外部條件，xx正處在大有可為、大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。

從政策環(huán)境看，習(xí)近平總書記到我省考察并作出重要指示，主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)重大政治機(jī)遇；東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略進(jìn)入第二個(gè)十年的中期，國(guó)家正在研究制定關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見及##項(xiàng)配套政策，我省即將啟動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃，相關(guān)政策紅利加速釋放；xx成為全省第一個(gè)開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)城市，成功獲批國(guó)家可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)，連續(xù)兩年因“老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大等工作成效突出”受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰、獲得“三個(gè)支持”政策激勵(lì)，這些利好因素疊加集聚，我們一定要找準(zhǔn)契合點(diǎn)，抓緊抓牢、用足用好。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，今年前##個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)上揚(yáng)，延續(xù)兩年來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)速度回升、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)特點(diǎn)，油氣當(dāng)量仍處在較高水平、油價(jià)上漲趨勢(shì)明顯，xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目全面啟動(dòng)、“油頭化尾”取得積極進(jìn)展，沃爾沃汽車上產(chǎn)增型，豫港龍泉鋁合金加工材項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，接續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入鏈條加快豐富、延伸和升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，基本形成龍頭項(xiàng)目領(lǐng)銜帶動(dòng)、多元產(chǎn)業(yè)有力支撐的發(fā)展新格局，正在由初級(jí)培育階段向發(fā)展壯大階段扎實(shí)邁進(jìn)。

從精神狀態(tài)看，全市政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，xx精神鐵人精神傳承弘揚(yáng)，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神越來(lái)越足，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。這些都是xx發(fā)展的良好基礎(chǔ)和有利條件，我們必須堅(jiān)定信心決心、突出比較優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，切實(shí)把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢(shì)能、發(fā)展成果。

(三)。

認(rèn)清困難挑戰(zhàn)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。

對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)照全面振興全方位振興任務(wù)，“三大矛盾”“三偏問題”“四個(gè)短板”尚未有效破解，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。除了剛才提到的思想觀念問題外，在體制機(jī)制方面，全市大量的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素仍集中在中直大企業(yè)，很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)由政府和央企包辦，大量生產(chǎn)要素內(nèi)部循環(huán)，資源市場(chǎng)化配置效率不高，發(fā)展活力還沒有充分釋放。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，一直以來(lái)，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸輕畸重的問題比較突出，總體上還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)“一柱擎天”、油經(jīng)濟(jì)“一支獨(dú)大”，服務(wù)業(yè)比重仍大幅低于全國(guó)、全省平均水平；非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很滯后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)弱小，經(jīng)濟(jì)活躍度不高。在對(duì)外開放方面，當(dāng)前國(guó)際單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，特別是對(duì)沃爾沃出口沖擊較大，給xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響；雖然全市進(jìn)出口總值保持全省第一，但俄油進(jìn)口占比##%以上、仍是支撐我市外貿(mào)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。此外，在?dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、縮小城鄉(xiāng)差距、保持財(cái)政收支平衡等方面也面臨不小壓力。我們必須敢于直面問題，知難不避難、遇難敢破難，全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展。

(四)。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)，加快高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)新時(shí)代xx全面振興全方位振興，是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。我們要按照習(xí)近平總書記提出的#個(gè)方面重要要求，強(qiáng)化全局統(tǒng)籌，實(shí)施靶向攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)的高質(zhì)量發(fā)展。要把優(yōu)化環(huán)境作為全面振興全方位振興的首要任務(wù)。落實(shí)“三個(gè)下功夫”“五個(gè)有利于”要求，從最緊迫的關(guān)鍵處入手、從反映最強(qiáng)烈的問題抓起，持續(xù)深化“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”、國(guó)資國(guó)企、開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，尤其是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、投資項(xiàng)目承諾制、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力提效能、優(yōu)服務(wù)、降成本，全力打造東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市。

要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為全面振興全方位振興的核心引領(lǐng)。圍繞做好“三篇大文章”、抓好“五頭五尾”，著力打造“十大雁陣式”支柱產(chǎn)業(yè)板塊，加快xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、沃爾沃汽車增型擴(kuò)產(chǎn)、伊品玉米深加工等龍頭項(xiàng)目建設(shè)，支持骨干企業(yè)建立新制度、培育新要素、運(yùn)用新技術(shù)、開拓新市場(chǎng)，依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。

要把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為全面振興全方位振興的工作重點(diǎn)。強(qiáng)化全市“一盤棋”思想，突破既有體制、區(qū)劃、要素等固化模式，促進(jìn)地企在技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、園區(qū)建設(shè)、混合所有制改革等領(lǐng)域開展深層次合作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市功能和服務(wù)向農(nóng)村延伸。支持各縣區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)發(fā)展精干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“飛地經(jīng)濟(jì)”模式加強(qiáng)合作，構(gòu)建多極發(fā)力、多點(diǎn)支撐的聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

要把綠色導(dǎo)向作為全面振興全方位振興的基本遵循。秉持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，堅(jiān)決整改環(huán)保督察反饋問題，培育綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色城市、發(fā)展綠色民生；深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)、做大綠色食品、壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化增值。

要把擴(kuò)大開放作為全面振興全方位振興的有力抓手。深度融入“一帶一路”建設(shè)，主動(dòng)與國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接，加強(qiáng)與哈長(zhǎng)城市群區(qū)域中心城市交流，深化與惠州對(duì)口合作，擴(kuò)大對(duì)俄貿(mào)易，抓好保稅物流中心（b型）申建，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上打造開放合作高地。

要把共建共享作為全面振興全方位振興的根本歸宿。聚焦脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大民生投入，解決好群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等實(shí)際問題，加大對(duì)特殊困難群眾幫扶救助力度，切實(shí)把解民憂、暖民心的實(shí)事好事辦得更扎實(shí)、更貼心，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

四、挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵，為xx全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

習(xí)近平總書記指出，“東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問題?！蔽覀円钊胴瀼匦聲r(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把傳承弘揚(yáng)xx精神鐵人精神作為xx黨建工作的鮮明紅線和特色品牌，著力加強(qiáng)黨員干部思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)xx全面振興全方位振興、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。

一要把黨的政治建設(shè)擺在首位。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹總書記重要講話和重要指示精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委決策部署上，自覺把推動(dòng)xx全面振興全方位振興放到全國(guó)、全省大格局中去思考、去定位、去謀劃，形成對(duì)龍江乃至東北振興的堅(jiān)強(qiáng)支撐。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“五個(gè)必須”、嚴(yán)防“七個(gè)有之”，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終做政治上的明白人。

二要培育高素質(zhì)專業(yè)化年輕化干部隊(duì)伍。

樹立鮮明用人導(dǎo)向，落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，打破“論資排輩”，消除“隱性臺(tái)階”，堅(jiān)持人崗相宜、德能配位，以事選人、優(yōu)中擇適，重點(diǎn)掌握和培養(yǎng)###名以上優(yōu)秀年輕干部，真正把政治靠得住的、專業(yè)叫得響的、作風(fēng)過得硬的、群眾信得過的干部選出來(lái)用起來(lái)。培養(yǎng)過硬專業(yè)能力，繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等工作一線歷練，有計(jì)劃地安排年輕干部到縣鄉(xiāng)黨政班子培養(yǎng)錘煉、到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉。提振干事創(chuàng)業(yè)勁頭，深入貫徹中央和省委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，落實(shí)《黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》和《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的實(shí)施意見》，打通干部能上能下通道。創(chuàng)新引才聚才機(jī)制，不唯地域引進(jìn)人才、不求所有開發(fā)人才、不拘一格用好人才，持續(xù)開展“人才引進(jìn)高校行”“雙百培養(yǎng)計(jì)劃”等活動(dòng)，集聚各方面人才到xx干事創(chuàng)業(yè)。

三要錘煉務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)過硬作風(fēng)。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，堅(jiān)決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題，推動(dòng)作風(fēng)整頓環(huán)境整治向基層延伸。大興調(diào)查研究之風(fēng)，今年市委常委和政府副市長(zhǎng)分別確定一個(gè)課題，調(diào)研成果已正式印發(fā)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加大調(diào)研力度，下基層、走一線，察實(shí)情、解難事，真正把調(diào)查研究的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵的決定》，搭建“講鐵人、學(xué)鐵人、做鐵人”載體，掀起“xx精神xx傳統(tǒng)再學(xué)習(xí)再教育再實(shí)踐”熱潮，教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式。

四要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

深刻汲取“韓蓋”腐敗案件教訓(xùn)，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”，對(duì)中央巡視反饋意見和省委政治生態(tài)考核指出問題，堅(jiān)決壓實(shí)落靠責(zé)任、強(qiáng)化推進(jìn)舉措，以高標(biāo)準(zhǔn)整改成效推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化政治巡察，聚焦意識(shí)形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、基層腐敗等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查當(dāng)面一套、背后一套的“兩面人”，堅(jiān)決反對(duì)無(wú)原則的“好人主義”，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用?？h區(qū)黨委、紀(jì)委監(jiān)委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓住損害群眾利益的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問題。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，從嚴(yán)查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的案件，懲治不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，鞏固并發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

五要凝聚轉(zhuǎn)型振興整體合力。

推動(dòng)xx全面振興全方位振興，是全體xx人的共同責(zé)任和根本利益，沒有旁觀者和局外人。全市所有組織、所有單位、所有部門都要緊緊圍繞大局，找準(zhǔn)工作方位，努力為xx發(fā)展多作貢獻(xiàn)。全市各級(jí)黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，各級(jí)人大、政府、政協(xié)要依法依規(guī)履行職能、發(fā)揮作用，工青婦等群團(tuán)組織、民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士都要積極參與進(jìn)來(lái)，凝聚社會(huì)共識(shí)、匯集各方力量。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委安排部署，確保政令暢通、執(zhí)行有力。各駐慶央企、中省直單位要心系xx熱愛xx，身在xx建設(shè)xx，齊心協(xié)力寫好xx轉(zhuǎn)型振興這篇大文章。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前重點(diǎn)工作?，F(xiàn)在正是“一季管兩年”的發(fā)力沖刺階段，各縣區(qū)、各部門要扎實(shí)做好年終歲尾各項(xiàng)工作，確保全年圓滿收官、明年開局良好。

一要千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作“六穩(wěn)”要求，開展“冬季項(xiàng)目?jī)?chǔ)備”活動(dòng)，突出抓好聯(lián)誼###萬(wàn)噸重油催化熱裂解、吉化集團(tuán)星云化工##萬(wàn)噸聚碳酸酯等重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決瓶頸難題，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二要抓好重點(diǎn)改革推進(jìn)實(shí)施。以紀(jì)念改革開放##周年為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革以及年初確定的市級(jí)重點(diǎn)改革任務(wù)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>

三要扎實(shí)做好秋糧銷售工作。今年玉米、水稻等主要糧食作物的產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格均好于往年，要嚴(yán)格落實(shí)秋糧收購(gòu)政策，做好農(nóng)民宣傳引導(dǎo)、對(duì)接好產(chǎn)供銷渠道，確保有人收糧、有錢收糧、有倉(cāng)收糧、有車運(yùn)糧。加大力度推動(dòng)市場(chǎng)化收購(gòu)和銷售，讓農(nóng)民的糧食種得好、賣得更好。

四要全力保障群眾生活。逐條兌現(xiàn)年初確定的重點(diǎn)民生事項(xiàng)，保障教育、醫(yī)療、社保等基本民生支出，落實(shí)“#+n”特殊困難群眾關(guān)愛救助機(jī)制，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)，特別是抓好冬季供暖、冰雪清理、交通出行等具體工作，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

五要維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。冬季是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，要深刻汲取近段時(shí)間省內(nèi)外發(fā)生的重大安全事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制秸稈焚燒，妥善化解信訪矛盾糾紛，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

六要超前謀劃好明年工作。20xx年，是xx油田發(fā)現(xiàn)##周年、xx建市##周年，這是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的一件大事喜事，地企雙方要以此為新起點(diǎn)、新契機(jī)，統(tǒng)籌策劃開展好慶?；顒?dòng)。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照《意見》《決定》和《方案》，結(jié)合實(shí)際深入謀劃思路目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)舉措，抓緊制定《推動(dòng)xx全面振興全方位振興爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵2019年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。

同志們，推動(dòng)xx全面振興全方位振興責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)部署要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)xx全面振興全方位振興、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵！

在市委全會(huì)上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛閉幕的市第八次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才，市委八屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書記、副書記，通過了市紀(jì)委八屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。這里，我代表新當(dāng)選的同志，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！

以這次全會(huì)為標(biāo)志，我市市縣鎮(zhèn)黨委換屆工作畫上了圓滿句號(hào)。由于工作需要和年齡原因，上屆市委常委會(huì)中的一些同志，不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。他們?cè)谌纹陂g，忠誠(chéng)履職、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血、付出了努力、作出了貢獻(xiàn)。讓我們向他們致以崇高的敬意！

全會(huì)選舉我擔(dān)任新一屆市委書記，是信任、更是重托，我深感責(zé)任重大、使命光榮。我將同各位常委、委員一道，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以勤勤懇懇、只爭(zhēng)朝夕的工作干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，不負(fù)時(shí)代召喚、不負(fù)人民期待。

從現(xiàn)在起，八屆市委接過了歷史的接力棒，也接過了一份沉甸甸的責(zé)任，省委對(duì)我們寄予厚望，全市人民對(duì)我們充滿期待?！按蜩F必須自身硬?！蔽覀円欢ㄒ?lián)姑?、夙夜在公、真抓?shí)干，以自身過硬引領(lǐng)全市上下正氣充盈、銳意進(jìn)取，加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”。這里，我講“五個(gè)帶頭、五個(gè)前行”，與大家共勉。

萬(wàn)山磅礴，必有主峰。我們要深學(xué)篤用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，謀劃推進(jìn)工作善于從政治上看、政治上想、政治上抓落實(shí)，確保***決策和省委部署在x一個(gè)聲音貫到底。要貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”“譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹******來(lái)x考察重要講話重要指示不斷走深走實(shí)。要弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，傳承紅色馬欄基因，在堅(jiān)定理想信念上常修常煉、常悟常進(jìn)，從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量，以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)。

市第八次黨代會(huì)確立了今后五年加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”的奮斗目標(biāo)，部署了“六個(gè)大提升”的具體任務(wù)和“八個(gè)聚力”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，這是充分考慮現(xiàn)實(shí)條件，深入分析未來(lái)趨勢(shì)，基于放大比較優(yōu)勢(shì)、突破瓶頸制約提出來(lái)的。我們要以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)扛起重任，以赳赳老秦人的“擰勁兒”狠抓落實(shí)，努力把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把全部心思和精力用到譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章上，勇于放大格局，敢于攀高比強(qiáng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位、整體上臺(tái)階。要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界，強(qiáng)化“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，跳出x看x，用現(xiàn)代化思維、國(guó)際化視野想問題、作決策、抓發(fā)展。要大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，無(wú)論什么時(shí)候，該做的事，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，該負(fù)的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前。

民之所望，施政所向。加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”，歸根結(jié)底是為了讓x人民獲得感幸福感安全感成色更足。我們要牢記“為民造福是最大政績(jī)”，始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，經(jīng)常深入一線走訪調(diào)研，多聽百姓言，深交百姓心，真解百姓難，最大力度匯聚民智、最大限度激發(fā)民力、最大程度保障民生。要錨定共同富裕目標(biāo)，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上綿綿用力，用心用情解決群眾關(guān)心的急難愁盼問題，讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”、讓惠民答卷更有“厚度”。

團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。我們因?yàn)楣餐膲?mèng)想、共同的事業(yè)走在了一起，要珍視這份難得的共事機(jī)遇，像愛護(hù)眼睛一樣，倍加珍視團(tuán)結(jié)，相互尊重理解，相互信任支持，相互協(xié)作配合，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究決定，決策前集思廣益，決策中暢所欲言，決策一旦作出，就要一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一抓到底。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，分工不分家，著力形成同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

我們作為領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一舉一動(dòng)、一言一行都是全市干部隊(duì)伍的“風(fēng)向標(biāo)”。要保持走好新的趕考之路的清醒和堅(jiān)定，扛牢抓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。要正心明道、懷德自重，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，以內(nèi)無(wú)妄思保證外無(wú)妄動(dòng)。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，對(duì)形式主義、官僚主義常抓不懈、露頭就打，讓“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”內(nèi)化于心、外踐于行。要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)，大力弘揚(yáng)廉潔文化，涵養(yǎng)優(yōu)良家教家風(fēng)，守護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上五個(gè)方面，是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是全體常委、委員向全市廣大黨員和干部群眾的集體表態(tài)和莊嚴(yán)承諾。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到。

同志們，新征程呼喚新氣象，新班子要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，深入貫徹******來(lái)x考察重要講話重要指示，全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)決策部署，乘勢(shì)而進(jìn)、砥礪前行，加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”，用實(shí)干實(shí)績(jī)向黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)獻(xiàn)禮！

在市委全會(huì)上的講話篇九

匯報(bào)，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，[釋義]（動(dòng)）綜合材料向上級(jí)報(bào)告，也指綜合材料向群眾匯報(bào)。匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神為主題，圍繞鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果要求，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)照中央、省委巡視“回頭看”、市委巡察反饋意見，結(jié)合思想和工作實(shí)際，xx書記x代表xx班子作了對(duì)照檢查，x名班子成員認(rèn)真開展了對(duì)照檢查和相互批評(píng)，達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的好效果。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況xxxxx班子x年度民主生活會(huì)于x月x日上午x點(diǎn)x分在xxx會(huì)議室開始召開，到x點(diǎn)x分結(jié)束。會(huì)議由xx書記x主持，會(huì)議主要有x項(xiàng)議程：一是x同志組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神；二是x同志學(xué)習(xí)傳達(dá)中共中央關(guān)于印發(fā)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》；三是x同志代表xxxx班子通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本以下是小編為大家收集的市委書記在紀(jì)委全會(huì)上的講話四篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

李新橋強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和黃岡市紀(jì)委五屆六次全會(huì)部署，準(zhǔn)確把握過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的重要指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，共同營(yíng)造政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)“清廉武穴”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“當(dāng)好黃岡排頭兵、挺進(jìn)湖北二十強(qiáng)、奮斗全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”目標(biāo)，建設(shè)“一區(qū)四城”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

市委副書記、市長(zhǎng)陳風(fēng)，市人大常委會(huì)主任鄭勇平、市政協(xié)主席郭茂蘭出席會(huì)議。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任田斌主持會(huì)議。

李新橋指出。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，充分肯定了過去一年全面從嚴(yán)治黨取得的新的重大成果，全面闡述了全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

全市各級(jí)黨組織要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省市委工作要求上來(lái)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我市管黨治黨工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。

李新橋指出。

面對(duì)世紀(jì)疫情、罕見汛情、嚴(yán)峻外部環(huán)境等多重沖擊，在黨中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為政治引領(lǐng)和政治保障，帶領(lǐng)各級(jí)黨組織講政治、改作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、反腐敗、強(qiáng)基層，讓黨旗在大戰(zhàn)大考一線高高飄揚(yáng)，凝聚起應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)考的強(qiáng)大力量。

全市紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履職、不辱使命，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得“雙勝利”作出了重要貢獻(xiàn)，為保障市委、市政府重大決策部署落地提供了強(qiáng)有力紀(jì)律和作風(fēng)保障。市委對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作是充分肯定的。

李新橋強(qiáng)調(diào)。

腐敗問題本質(zhì)上是政治問題，要從政治上認(rèn)識(shí)其危害性，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、保持政治定力、承擔(dān)政治責(zé)任，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起、也決不能輸?shù)恼味窢?zhēng)。

要提高政治判斷力，深刻認(rèn)識(shí)腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害；

要提升政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志；

要提升政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

李新橋強(qiáng)調(diào)。

2021年是“十四五”開局之年、新征程開啟之年，也是加快推進(jìn)武穴高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，以更高站位踐行“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，健全黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)整改政治責(zé)任，堅(jiān)決嚴(yán)明換屆紀(jì)律。

要以更嚴(yán)要求壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督體系。

要以更強(qiáng)韌勁推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，毫不松懈糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，鍥而不舍整治形式主義，持之以恒激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

要以更實(shí)舉措一體推進(jìn)“三不”，持續(xù)保持“懲”的力度，切實(shí)扎牢“防”的籬笆，不斷提升“治”的效能。

要以更大力度整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)保障惠民富民政策落實(shí)，持續(xù)保持懲腐打傘高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深化“護(hù)航行動(dòng)”，以嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)打造一流政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境。

李新橋要求。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

田斌在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)好市紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委工作要求上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我市“十四五”開好局起好步，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

市委常委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長(zhǎng)，市檢察院檢察長(zhǎng)和其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、紀(jì)委書記，市直單位黨委（黨組）書記，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市紀(jì)委委員，市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人以及市紀(jì)委監(jiān)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部等參加會(huì)議。

中國(guó)共產(chǎn)黨武穴市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議于2月20日開幕。市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)議。田斌代表市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。

這次市紀(jì)委全會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，總結(jié)2019年工作，分析我市全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)工作。

省紀(jì)委xx書記在全會(huì)上所作的工作報(bào)告，部署了七個(gè)方面的工作任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，按照中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委的工作部署和省委工作要求、省紀(jì)委監(jiān)委具體安排，牢記初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持之以恒把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以高度的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成效，全市實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。所有這些成績(jī)的取得，都與全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)密不可分。但與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，少數(shù)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”樹得還不夠牢固，管黨治黨責(zé)任“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，形式主義官僚主義問題屢禁不止，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，不正之風(fēng)和腐敗問題依然時(shí)有發(fā)生。

做好今年全市全面從嚴(yán)治黨工作，總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)工作部署，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標(biāo)任務(wù)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

根據(jù)會(huì)議安排，稍后xx同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過市委常委會(huì)審議通過的，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全市各級(jí)黨組織要把全面從嚴(yán)治黨作為最根本的職責(zé)，堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面，用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器，從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，把全面從嚴(yán)的要求體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位、每個(gè)干部身上，切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題。

在重點(diǎn)問題上，對(duì)縣區(qū)和部門要突出抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要突出抓能力提升，著力解決發(fā)生在群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題。三要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切體會(huì)到嚴(yán)管就是厚愛、治病是為了救人，從而更加相信組織、信賴組織，更加嚴(yán)格地要求自己。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，用紀(jì)律管住大多數(shù)，嚴(yán)肅懲治“極少數(shù)”，把握好政策界限，不犯糊涂，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。四要堅(jiān)持縱深推進(jìn)。習(xí)近平總書記多次指出，“從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)看不見硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，不是作秀，不是演戲，不能那樣溫良恭儉讓。”實(shí)踐也一再證明，在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨方面，抓與不抓不一樣，真抓假抓不一樣，實(shí)抓虛抓不一樣，有針對(duì)性地抓同盲目地抓也不一樣。要真正形成“不敢腐”的氛圍，必須發(fā)現(xiàn)一個(gè)、嚴(yán)懲一個(gè)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查、老虎蒼蠅一起打，堅(jiān)決查處不收斂不收手的黨員干部，釋放有責(zé)必問、有貪必懲的強(qiáng)烈信號(hào)。

一要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。堅(jiān)定“四個(gè)自信”是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的信念前提和內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要思想基礎(chǔ)?！八膫€(gè)意識(shí)”不牢固、“四個(gè)自信”沒底氣，“兩個(gè)維護(hù)”就不會(huì)自覺堅(jiān)定。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)履行政治責(zé)任不力的問題，堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記重要論述和指示批示精神，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳、帶頭貫徹落實(shí)，鞏固深化主題教育成果，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部帶著問題思考學(xué)、舉一反三對(duì)照學(xué)、開展調(diào)研深入學(xué)、解決問題實(shí)踐學(xué)，進(jìn)一步補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落實(shí)中央決策部署。堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，筑牢西部生態(tài)安全屏障，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前，要按照市上提出的“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防傳染，全面復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)”的要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神的貫徹落實(shí)、聚焦疫情防控措施和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的落地實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義行為，督促各級(jí)黨組織盡銳出戰(zhàn)、善作善成，推動(dòng)黨中央決策部署和省委、省政府工作安排落實(shí)落地。四要深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神。全市各級(jí)黨委(黨組)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)黨的十九屆四中全會(huì)的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和歷史意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)落實(shí)到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)各部門把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理全過程，督促黨員、干部嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處有效。

有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢擔(dān)當(dāng)，遇事要么層層向上請(qǐng)示，要么層層向下簽責(zé)任狀，就是不去抓落實(shí)。這些問題在我市也不同程度存在，如果得不到有效解決，將會(huì)影響全面小康質(zhì)量、影響群眾的滿意度。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真對(duì)照檢視，堅(jiān)決糾治不落實(shí)之風(fēng)、不擔(dān)當(dāng)不作為之風(fēng)、困擾基層的形式主義之風(fēng)，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的束縛、“套路”中解脫出來(lái)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。二要嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問題。堅(jiān)持人民群眾反對(duì)和痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，盯住民生重點(diǎn)領(lǐng)域，鞏固擴(kuò)大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果，構(gòu)建更加精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的小微權(quán)力清單化管理運(yùn)行體系，真正管住基層微權(quán)力，讓“微腐敗”無(wú)處藏身。要保持“打傘破網(wǎng)”勁頭不松、力度不減，深挖徹查非法集資、金融詐騙、賭博、傳銷、高利放貸等違法行為背后的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。要盯住惠民項(xiàng)目資金，堅(jiān)決防范政策落實(shí)不力、資金“跑冒滴漏”等問題，清理妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度，明晰權(quán)力邊界，規(guī)范工作流程。要堅(jiān)持民主集中制，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明，推動(dòng)用權(quán)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開制度。要堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，完善權(quán)責(zé)清單制度，盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕公權(quán)變異、專權(quán)弄權(quán)，主動(dòng)接受權(quán)力制約和監(jiān)督。四要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。全面小康和脫貧攻堅(jiān)是今年全市工作的重中之重和必須完成的硬任務(wù)。各級(jí)黨組織要把鞏固脫貧成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做實(shí)做細(xì)“沖刺清零”成果鞏固、反饋問題整改“回頭看”、扶貧普查等工作，堅(jiān)決防止出現(xiàn)摘帽后懈怠松勁、不聞不問等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及“四個(gè)不摘”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，注重解決脫貧后又浮出水面、改頭換面的新問題，著力解決深層次問題、久治不愈問題、問題背后的問題，堅(jiān)決查處數(shù)字脫貧、虛假脫貧、失職瀆職和向扶貧民生領(lǐng)域伸黑手等腐敗和作風(fēng)問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾根本利益。

要嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為，建立和強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;。

抓住“不想”這個(gè)根本筑牢堤壩，加大黨章黨規(guī)黨紀(jì)和理想信念教育力度，讓黨員干部從思想深處筑牢抵制腐敗的“防火墻”，不斷提高治理腐敗效能。

專項(xiàng)巡察要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則作為重點(diǎn)，同時(shí)針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等突出問題來(lái)開展。要把巡察崗位作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)干部的重要平臺(tái)，讓優(yōu)秀年輕干部在巡察崗位得到錘煉。要高度重視巡察整改，對(duì)已經(jīng)巡察過的部門單位定期開展“回頭看”，綜合運(yùn)用好巡察成果，推動(dòng)解決問題，促進(jìn)改革發(fā)展。

帶頭貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制;。

帶頭維護(hù)制度權(quán)威，堅(jiān)定貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)紀(jì)委監(jiān)委工作的支持力度，為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)選好干部、配強(qiáng)隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)則，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。四要加強(qiáng)制度建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要知敬畏、存戒懼、守底線，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，努力為xx作出新的更大貢獻(xiàn)。

1月12日，市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組召開2021年度第一次學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了市委十一屆七次全會(huì)精神。

鄭國(guó)志指出，市委十一屆七次全會(huì)是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)挺進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，為我市做好2021年和“十四五”時(shí)期以及今后更長(zhǎng)時(shí)間各項(xiàng)工作指明了方向、提出了要求。市委書記邵國(guó)強(qiáng)同志所作的報(bào)告和講話，實(shí)事求是，契合雙鴨山實(shí)際，符合雙鴨山發(fā)展要求，順應(yīng)百姓群眾期待，振奮人心，催人奮進(jìn)，吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化雙鴨山新征程的“沖鋒號(hào)”。

鄭國(guó)志強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好市委十一屆七次全會(huì)精神，一要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上下功夫。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆七次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到全會(huì)部署上來(lái)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委要牽頭抓好學(xué)習(xí)，做到全員參與、全面覆蓋，通過分組討論、交流研討等形式，引導(dǎo)廣大黨員干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、聯(lián)系工作學(xué)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)效。二要在貫徹落實(shí)上下功夫。要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是要將市委書記邵國(guó)強(qiáng)同志提出的“嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，把‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，精準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展好我市來(lái)之不易的良好政治生態(tài)”“打擊和保護(hù)并重、服務(wù)和監(jiān)督并重、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)”等要求，作為2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，悉心謀劃、精準(zhǔn)落實(shí)，確保用全會(huì)精神指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。三要在發(fā)揮作用上下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要把推動(dòng)全會(huì)精神貫徹落實(shí)作為政治監(jiān)督任務(wù)，圍繞邵國(guó)強(qiáng)同志提到的2021年“六個(gè)方面”具體工作部署，抓監(jiān)督促執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)全市政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化雙鴨山提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各室主任以好信云網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式列席了會(huì)議。

今天（2月5日），中國(guó)共產(chǎn)黨攀枝花市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議在會(huì)展中心舉行。市委書記賈瑞云出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和市委十屆十次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省委新部署新要求，從政治高度把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，圍繞中心大局狠抓正風(fēng)反腐，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保中央和省委決策部署在攀枝花不折不扣落地落實(shí)，為“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保證。

市委副書記、市長(zhǎng)虞平，市人大常委會(huì)主任黃正富，市政協(xié)主席李群林，市委副書記彭映梅出席會(huì)議。

賈瑞云在講話中指出。

過去一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，全市各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入貫徹中央和省委、市委決策部署，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)定不移懲貪治腐，全力護(hù)航雙勝利，狠抓脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，助力打好掃黑除惡收官戰(zhàn)，保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)，不斷織密織牢制度籠子，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)連續(xù)四年穩(wěn)居全省前三位，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)全市發(fā)展大局的監(jiān)督保障作用。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中還存在一些問題，要保持清醒頭腦，增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

賈瑞云指出。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，把牢縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的正確方向。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出重大部署，科學(xué)回答了新發(fā)展階段全面從嚴(yán)治黨“怎么看”“怎么干”的系列理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。

省委書記彭清華在省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上的講話，站在推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的高度，對(duì)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了努力方向、提出了明確要求。全市各級(jí)各部門特別是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，把深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史以及三線建設(shè)史，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確方向推進(jìn)，確保中央和省委決策部署在攀枝花不折不扣落地落實(shí)，確保全市“十四五”邁好第一步、見到新氣象。

賈瑞云強(qiáng)調(diào)。

全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要圍繞中心大局狠抓正風(fēng)反腐，立足把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，從政治高度把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全市加快高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。要突出政治引領(lǐng)、強(qiáng)化政治監(jiān)督，以入腦入心的理論武裝筑牢政治忠誠(chéng)，以常抓常新的黨性教育防范政治蛻變，以落細(xì)落小的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范政治言行，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要聚焦市委“一二三五”總體工作思路，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。要結(jié)合省委巡視反饋問題整改和“以案促改”工作，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，決不讓任何損害黨中央權(quán)威的錯(cuò)誤言行在攀枝花有任何市場(chǎng)。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù)，精心開展好黨史學(xué)習(xí)教育，不忘初心、牢記使命，更加堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念，更加自覺地為新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。

二要抓實(shí)抓細(xì)廉政教育，筑牢廉潔自律“防火墻”。要把反腐倡廉教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用全過程，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔本色。要突出警示教育，定期組織黨員干部接受警示教育，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，做到廉潔治家，從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員。

三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)穩(wěn)步向好。要毫不松懈糾治“四風(fēng)”特別是新型形式主義或者部門、科室的低級(jí)形式主義、官僚主義問題，加大查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度。要緊盯突出問題、突出表現(xiàn)和群眾反映強(qiáng)烈的歪風(fēng)陋習(xí)，露頭就打、久久為功，嚴(yán)防新的不良習(xí)氣形成氣候。要深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強(qiáng)獲得感。要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要樹立正確政績(jī)觀，杜絕有意無(wú)意逼迫下級(jí)搞形式主義以應(yīng)付檢查考評(píng)的問題。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)中央要求，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

四要堅(jiān)定不移懲貪治腐，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持重拳懲腐的高壓態(tài)勢(shì)。要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各方面，將反腐敗與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。要推進(jìn)金融反腐和處置金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化金融領(lǐng)域監(jiān)管和內(nèi)部治理。要將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)，對(duì)黨的十八大后仍不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查嚴(yán)處一起。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，保護(hù)激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

賈瑞云要求。

要堅(jiān)持齊心協(xié)力，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任；堅(jiān)持真抓真嚴(yán)，以鐵的紀(jì)律保障制度執(zhí)行；堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)，著力鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

針對(duì)廉潔過節(jié)問題，賈瑞云強(qiáng)調(diào)。

春節(jié)即將來(lái)臨，要更加嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要緊盯公款吃請(qǐng)送禮、收受紅包等違紀(jì)違規(guī)行為，組織專門力量開展集中監(jiān)督檢查，從嚴(yán)、從重、從快查處頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的表率，按照勤儉過節(jié)、文明過節(jié)、廉潔過節(jié)的要求，安排好春節(jié)期間各種活動(dòng)，確保過一個(gè)廉潔祥和、喜慶歡樂的新春佳節(jié)。各級(jí)各部門要全力配合做好省委疫情防控專項(xiàng)巡視工作。

會(huì)上，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉海傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神，代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。與會(huì)同志進(jìn)行了分組討論。

市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市委巡察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，市委各部委、市級(jí)各部門、各人民團(tuán)體、有關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)代表、市監(jiān)委特約監(jiān)察員等參加大會(huì)第一次全體會(huì)議。

根據(jù)會(huì)議安排，下午，5個(gè)市級(jí)部門的主要負(fù)責(zé)同志向大會(huì)述責(zé)述廉，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問答和民主測(cè)評(píng)。

在市委全會(huì)上的講話篇十

各位委員、同志們：

今天上午勝利閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨×市第九次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了中共×市第×屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。剛才，市委×屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。此時(shí)此刻，我和新當(dāng)選的市委常委都深深感到，這一張張選票，傳遞著組織的重托、飽含著人民的期望、承載著時(shí)代的使命。在此，我代表新一屆市委常委會(huì)，對(duì)大家的信任和支持，表示衷心的感謝！向新當(dāng)選的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，表示熱烈的祝賀！向省換屆指導(dǎo)和風(fēng)氣督導(dǎo)組一行的精心指導(dǎo)，表示衷心的感謝！

全會(huì)選舉我擔(dān)任新一屆市委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮，同時(shí)也對(duì)未來(lái)充滿信心、豪情滿懷。我一定牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，同市委班子成員一道，忠誠(chéng)履職、勤勉實(shí)干，加快推動(dòng)新時(shí)代×高質(zhì)量趕超發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效回報(bào)黨和人民。

改革開放以來(lái)，在×南岸5820平方公里的富饒土地上，廣大黨員干部和全體×兒女懷揣著浙北崛起的夢(mèng)想，砥礪前行、接續(xù)奮斗，演繹了一幕幕激動(dòng)人心的精彩故事?；赝哌^的路，我們有著“輕舟已過萬(wàn)重山”的艱辛與快慰，有著“人間正道是滄桑”的感慨與堅(jiān)毅，更有著“而今邁步從頭越”的豪情與壯志。

從現(xiàn)在起，×屆市委鄭重接過了歷史的“接力棒”、扛起了時(shí)代的“千鈞擔(dān)”。在新的趕考路上，我們要倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜時(shí)代給予的舞臺(tái)，倍加珍惜×歷屆市委打下的扎實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干，堅(jiān)定不移走綠水青山就是金山銀山之路，奮力建設(shè)綠色低碳共富社會(huì)主義現(xiàn)代化新×，努力交出一份讓黨中央和省委放心、讓×人民滿意的優(yōu)異答卷！在此，我想講五點(diǎn)意見，與同志們共勉。

第一，我們要把絕對(duì)忠誠(chéng)的本色擦得更亮。江河萬(wàn)里總有源，樹高千尺也有根。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨人的政治本色，是我們每一位共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治品格。我們要帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)×的重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終做到忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，始終做到“總書記有號(hào)令、中央有部署，浙江見行動(dòng)，×作表率”。特別是作為市委常委會(huì)班子成員，要帶頭堅(jiān)決防止和反對(duì)分散主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)抱成團(tuán)、對(duì)外一張牌、全市一盤棋”，以強(qiáng)有力的舉措，推動(dòng)黨中央和省、市委決策部署落小落細(xì)落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止、一貫到底。

第二，我們要把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺。沒有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。這次黨代會(huì)科學(xué)描繪了×未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，明確了5大新的愿景，部署了10方面的重點(diǎn)任務(wù)。我們要帶頭牢記習(xí)近平總書記“再接再厲、順勢(shì)而為、乘勝前進(jìn)”的殷殷囑托，堅(jiān)決扛起“加快高質(zhì)量發(fā)展，提升城市能級(jí)，走好綠色低碳共富之路”的重大使命，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，以舍我其誰(shuí)的信心、決心、雄心來(lái)攻堅(jiān)克難，以一抓到底的干勁、韌勁、拼勁來(lái)善作善成。要帶頭盯著事情、想著辦法、花著力氣，堅(jiān)定不移打好生產(chǎn)力新布局、“五谷豐登”計(jì)劃、“十百千萬(wàn)”重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、高水平建設(shè)長(zhǎng)合區(qū)、打造品質(zhì)×、唱好“雙城記”等組合拳，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革各項(xiàng)任務(wù)，加快打造長(zhǎng)三角新勢(shì)力城市。要帶頭堅(jiān)持生成性學(xué)習(xí)、保持奮進(jìn)者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力，在推進(jìn)數(shù)字化改革、共同富裕示范、落實(shí)“雙碳”任務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理等工作中，敢喝“頭口水”，善打“爭(zhēng)先牌”，勇闖“無(wú)人區(qū)”，搶占“制高點(diǎn)”，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐、人民檢驗(yàn)的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。

第三，我們要把人民至上的情懷植得更深。共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心。我們要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻保持“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高境界和為民情懷，始終把人民群眾放在心中最高位置，加快建設(shè)共同富裕綠色樣本，圍繞全省“1+7+n”體系，迭代開好“共富班車”，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要常問“我是誰(shuí)”，深刻認(rèn)識(shí)到組織給了我們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺(tái)，就是給了我們?yōu)槊窀墒?、為民服?wù)的機(jī)會(huì)，必須自覺當(dāng)好“全心全意為人民服務(wù)”的勤務(wù)員，當(dāng)好“心里裝著老百姓”的人民公仆，用自己的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。要常問“為了誰(shuí)”，堅(jiān)持人民利益高于一切，以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾需要為第一選擇、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，動(dòng)態(tài)解決群眾的“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。要常問“依靠誰(shuí)”，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問政于民、問效于民，走好新時(shí)代黨的群眾路線，用好政府的有形之手、用活市場(chǎng)的無(wú)形之手、挽上群眾的勤勞之手，用民心評(píng)判得失、用民主激揚(yáng)力量、用民智推動(dòng)發(fā)展，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在×大地競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。

第四，我們要把精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的氛圍造得更濃。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命，是事業(yè)成功的保證，是一方百姓的福音。今天，我們因共同的理想、共同的事業(yè)、共同的使命走到一起，必須倍加珍惜共擔(dān)使命、共譜新篇的難得機(jī)遇，精誠(chéng)維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)，使市委班子真正“握指成拳”、榮辱共進(jìn)。要嚴(yán)格遵守黨章，嚴(yán)格貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，大力倡導(dǎo)講真話、講實(shí)話，做諍友、做戰(zhàn)友，堅(jiān)決不當(dāng)“好好先生”。要嚴(yán)格貫徹民主集中制，認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則和決策程序，凡事以黨的事業(yè)為重、以×大局為重、以×萬(wàn)×人民利益為重，著力建設(shè)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，支持人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法檢兩院更好地履行職能，密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士合作共事，形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，最大限度匯聚起建設(shè)綠色低碳共富現(xiàn)代化新×的磅礴力量。

第五，我們要把清正廉潔的形象樹得更好。古人云：“其身正，不令而行；

其身不正，雖令不從”。作為市委常委會(huì)班子成員，我們是全市“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵少數(shù)，一言一行、一舉一動(dòng)都處在“聚光燈”“顯微鏡”之下，直接關(guān)系到市委和×的形象、聲譽(yù)。我們要嚴(yán)于律己，深刻汲取馬曉暉案的教訓(xùn)，真正以案為鑒、以案為戒，自覺敬畏國(guó)法、敬畏黨紀(jì)、敬畏良知，主動(dòng)凈化朋友圈、社交圈、生活圈，堅(jiān)決在廉潔自律上帶好頭、作表率。要嚴(yán)于治家，持續(xù)加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，廉潔修身，廉潔齊家，堅(jiān)決防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，防止身邊人打著自己的旗號(hào)非法牟利。要嚴(yán)管團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，堅(jiān)持不懈抓班子、帶隊(duì)伍、堵漏洞、強(qiáng)基礎(chǔ)。作為市委書記，我將自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，各位常委、委員也都要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力、人人負(fù)起責(zé)任、事事守住底線，共同營(yíng)造好、呵護(hù)好×風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

表里如一，不說假話；

一碗水端平，不搞親親疏疏；

直面問題，不回避矛盾；

顧大局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利。請(qǐng)大家繼續(xù)監(jiān)督。希望市委班子的每一位成員相互提醒、共同勉勵(lì)。

同志們，北宋思想家張載曾寫下著名的橫渠四句：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平”。生逢這樣一個(gè)偉大時(shí)代，身處這樣一個(gè)重要舞臺(tái)，我們也要有這樣的博大胸懷和崇高追求。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用目標(biāo)引領(lǐng)前行之路，用使命激揚(yáng)奮斗豪情，用實(shí)干續(xù)寫發(fā)展新篇，為建設(shè)綠色低碳共富社會(huì)主義現(xiàn)代化新×而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)勝利召開！

在市委全會(huì)上的講話篇十一

剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委。剛才，市委十二屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果，圓滿完成各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。在此，我代表新一屆市委常委班子，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！

這次全會(huì)，選舉我繼續(xù)擔(dān)任市委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮，一定與同志們一道，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，努力把工作做得更好，為全面完成市第十二次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)而竭智盡力。

我們這一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，產(chǎn)生于奮力開啟現(xiàn)代化美好××建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期，承擔(dān)著全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的神圣使命，肩負(fù)著加快推進(jìn)××振興發(fā)展的歷史重任。省委、省政府對(duì)我們寄予厚望，全市人民對(duì)我們滿懷期待。我們必須知重負(fù)重、砥礪前行，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造讓黨中央和省委放心、讓××人民滿意的嶄新業(yè)績(jī)。

第一，要堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)，在講政治上讓黨放心、讓人民滿意。

理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂，黨員干部有了堅(jiān)定理想信念，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)，走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，是全市黨員干部中的“關(guān)鍵少數(shù)”，更要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求，始終做政治上的明白人。要常修常煉。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想融入血脈、鑄入靈魂。要篤信篤行。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要緊跟緊隨。完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示工作機(jī)制，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保黨中央及省委各項(xiàng)決策部署在××不折不扣地落到實(shí)處。

第二，要勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，在抓發(fā)展上讓黨放心、讓人民滿意。

一代人有一代人的責(zé)任，一屆班子也要有一屆班子的擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，××正處在深化改革、振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要我們擔(dān)當(dāng)干事，這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在。我們必須事不避難、義不逃責(zé)，以“明知山有虎、偏向虎山行”的決心，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要堅(jiān)定目標(biāo)抓發(fā)展。緊緊圍繞“進(jìn)百?gòu)?qiáng)、上臺(tái)階”，圍繞市第十二次黨代會(huì)確定的“4321”發(fā)展目標(biāo)，圍繞打造“五大宜城”，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季，落實(shí)到各縣（市、區(qū)）、市直各單位，拿出明確具體的“時(shí)間表”和“路線圖”，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，完善監(jiān)督考核制度，以釘釘子精神抓好工作落實(shí)，確保美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要聚焦重點(diǎn)抓發(fā)展。始終把工業(yè)作為發(fā)展的主攻方向，大力實(shí)施“一十百千”培育工程，加快打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)。始終把“雙招雙引”作為發(fā)展的第一抓手，落實(shí)頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)機(jī)制，持之以恒招大引強(qiáng)。始終把開發(fā)園區(qū)作為發(fā)展的主陣地，進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間，明確園區(qū)發(fā)展定位，全面提升開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力。始終把縣域經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，常態(tài)化開展“三看三比”活動(dòng)，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位。始終把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動(dòng)力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，為××發(fā)展提供新的動(dòng)能。要敢于突破抓發(fā)展。繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，更好地用市場(chǎng)的邏輯謀事、用資本的力量干事，用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法、用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境。凡是有利于黨和人民的事，凡是有利于××發(fā)展的事，我們都要大膽地干、堅(jiān)決地干，不能因?yàn)榕聽?zhēng)議而縮手縮腳，該干的也不干。很多事情堅(jiān)持下來(lái)了、做成了，爭(zhēng)議自然就煙消云散了。

第三，要踐行宗旨、勤政為民，在謀福祉上讓黨放心、讓人民滿意。

中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們要堅(jiān)持把人民利益放在最高位置，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力。要推進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，積極探索黨建引領(lǐng)共同富裕的路徑。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全市人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。要重視群眾訴求。牢記讓人民生活幸福就是“國(guó)之大者”，建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，該辦的要堅(jiān)決辦，難辦的要想法辦。要抓住城市管理、教育布局、養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件接著一件辦，一年接著一年干，以為民造福的實(shí)際行動(dòng)詮釋共產(chǎn)黨人“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高情懷。要營(yíng)造安定環(huán)境。堅(jiān)持把平安建設(shè)擺在更加重要的位置，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，全面查隱患、補(bǔ)短板、促提升，切實(shí)夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，使工作跑在風(fēng)險(xiǎn)前面，確保實(shí)現(xiàn)“××必安”。

第四，要嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線，在正風(fēng)氣上讓黨放心、讓人民滿意。

共產(chǎn)黨人擁有人格力量，才能贏得民心。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)給全市的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境造成直接影響。我們一定要以身作則、率先垂范，清清白白做人、干干凈凈做事，永葆清正廉潔的政治本色。要弘揚(yáng)夙夜在公的勤勉作風(fēng)。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時(shí)效觀念，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)中央及省委、市委作出的決策部署，要第一時(shí)間落實(shí)，高質(zhì)高效完成，以雷厲風(fēng)行、奮勇爭(zhēng)先的勁頭，推動(dòng)××各項(xiàng)工作在全省“走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)一流”。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)持把從實(shí)際出發(fā)作為我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)事求是，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。要錘煉敢于較真的斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持秉公辦事、鐵面無(wú)私，無(wú)論是在大是大非面前，還是在小事小節(jié)之中，都要講原則不講面子、講黨性不徇私情。要強(qiáng)化修身律己的行動(dòng)自覺。自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢防腐拒變的思想防線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，努力做一個(gè)一心為公、一身正氣、一塵不染的人。在管好自己的同時(shí)，還要主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管部門以及家屬、身邊工作人員的監(jiān)督管理，堅(jiān)決維護(hù)××風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，為開創(chuàng)現(xiàn)代化美好××建設(shè)新局面而努力奮斗！

在市委全會(huì)上的講話篇十二

搞好社會(huì)保障，是保持社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要工作，也是加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本前提。當(dāng)前和今后，要突出抓好三項(xiàng)工作：

一是要千方百計(jì)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。撫州現(xiàn)有下崗職工1.9萬(wàn)人，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)勞動(dòng)力約2.9萬(wàn)人，加上城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.6萬(wàn)人，每年需要解決的就業(yè)安置勞動(dòng)力約6.4萬(wàn)人。創(chuàng)造條件做好就業(yè)和再就業(yè)工作，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。今年以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門采取了有力的舉措，但效果不盡如人意，尤其是在落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策、開展就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力方面，與全省相比還存在較大的差距。各級(jí)黨政組織要切實(shí)把就業(yè)和再就業(yè)工作作為重要的“民心工程”抓緊抓好，認(rèn)真做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放工作，落實(shí)再就業(yè)小額貸款，積極開展免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和介紹。市縣勞動(dòng)部門要把做好勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，拓寬下崗職工和新增勞動(dòng)力到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)渠道。

二是要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革的8項(xiàng)配套政策，狠抓涉農(nóng)稅費(fèi)“公示制”、“民議鄉(xiāng)批制”、責(zé)任追究制的落實(shí)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)民審鄉(xiāng)管制，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，理順群眾情緒。

三是要認(rèn)真解決城鄉(xiāng)困難群眾的生活困難。建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái)、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳力度。要妥善解決城市困難群眾最低生活保障問題。農(nóng)村特困群眾的救助制度，要以抓好配套資金為突破口，促進(jìn)該項(xiàng)工作的全面落實(shí)，保障農(nóng)村困難群眾的基本生活。

三、以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，為超常規(guī)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

興起新一輪解放思想、加快發(fā)展的熱潮，最根本的是要以“三個(gè)代表”統(tǒng)攬全局，把堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民貫穿到黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中去，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

1、要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。

第一，要講政治、講黨性。講不講政治，是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志?，F(xiàn)在有一些同志講利害關(guān)系、講個(gè)人利益、講哥們義氣比較多，黨性觀念比較淡薄，對(duì)一些重大的原則問題，在政治上不清醒不堅(jiān)定，以個(gè)人的利害關(guān)系決定取舍，顯得很庸俗。講政治不是抽象的，而是具體的。提倡什么、反對(duì)什么?標(biāo)準(zhǔn)是什么?是黨性原則，是人民利益，是發(fā)展大局。在重大原則問題上的態(tài)度，能看出一個(gè)人的政治風(fēng)骨和價(jià)值觀念。要淡泊名利。只有淡泊名利，才能超脫世俗，拓寬胸襟，才有崇高的境界，這是講政治的思想基礎(chǔ)。名利心太重的人講政治，只會(huì)更加看重權(quán)力和地位。講政治的具體表現(xiàn)就是要講黨性、講原則、講正氣。

全十美的，他們同其他人一樣，有種.種缺陷和不足，同樣會(huì)犯大大小小的錯(cuò)誤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多看別人的長(zhǎng)處，多找自己的不足，“見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省”。要虛心聽取別人的意見，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，切不可妄自尊大，目空一切。領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子、摒棄偏見，就能接近真理，獲得智慧。

第三，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心?！皪徫徽咽臼姑?，權(quán)力意味責(zé)任”;崗位是暫時(shí)的，事業(yè)是長(zhǎng)久的。只有事業(yè)之樹常青，生命之樹才會(huì)常綠。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是人民賦予的，是用來(lái)為人民群眾服務(wù)的。立黨為公，執(zhí)政為民，這是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)所在。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要視事業(yè)重如山，視名利淡如水。萬(wàn)眾一心，加快撫州發(fā)展，是我們崇高的責(zé)任，也是艱辛的事業(yè)。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，首先要敬業(yè)。敬業(yè)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的職業(yè)道德，也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的具體表現(xiàn)。有一句話叫“守士有責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不論是在哪個(gè)崗位、哪個(gè)地方，都必須對(duì)自己從事的工作高度負(fù)責(zé)，都必須始終保持一種昂揚(yáng)向上的工作激情，絕不能因?yàn)楣ぷ鞔?、個(gè)人好惡而敷衍塞責(zé)。其次要精業(yè)。應(yīng)該說絕大部分干部事業(yè)心和責(zé)任感都很強(qiáng)，但光有熱情和干勁是不夠的。敬業(yè)務(wù)必精業(yè)，干事需要本事?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐?，F(xiàn)在有一些同志過多地把時(shí)間消耗在應(yīng)付事務(wù)和休閑娛樂上，工作懈怠，放松學(xué)習(xí)，這是精神滑坡的表現(xiàn)，也是政治退步的表現(xiàn)。放松學(xué)習(xí)，能力就要退化;放縱自己，也就是毀滅自己。要做一個(gè)稱職、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，需要學(xué)習(xí)的東西太多，需要探索的方面太多，務(wù)必勤奮勤奮再勤奮，努力努力再努力，實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐。在其位要善謀其政，真正做本職工作的行家里手，做各種難題的頂尖高手。再次要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。輕輕松松干不好事業(yè)，按部就班適應(yīng)不了形勢(shì)，馬馬虎虎勝任不了本職工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持改革者，保護(hù)探索者，對(duì)堅(jiān)持以事業(yè)為重、大膽闖、大膽干的干部，即使工作上有些失誤，也要寬容愛護(hù)，決不能讓干事者擔(dān)心工作失誤無(wú)人擔(dān)待。只有這樣，大家才能大膽干，撫州的事業(yè)才能生機(jī)勃勃，撫州的發(fā)展才會(huì)蒸蒸日上。

2、要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政興國(guó)的本領(lǐng)。

一是要提高決策能力。要吃透上情、掌握外情、了解下情，宏觀上把握全省、全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，知道自己的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)是什么，突破口在哪里。從宏觀和微觀上準(zhǔn)確把握形勢(shì)，才能確保決策的基本正確。要確保重大問題的決策民主化、科學(xué)化，實(shí)行決策重大失誤的責(zé)任追究制，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)。民主是科學(xué)決策的重要程序，要杜絕拍腦袋、拍胸脯、拍屁股的不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。要堅(jiān)持辯證科學(xué)的發(fā)展觀，在改革和發(fā)展的過程中正確處理好需要與可能的關(guān)系，合理合法與大多數(shù)群眾接受的關(guān)系，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，資源永續(xù)利用，環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、健康發(fā)展。

二是要提高做群眾工作的能力。實(shí)現(xiàn)撫州經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，解決改革發(fā)展中遇到的各種問題，關(guān)鍵要把廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，爭(zhēng)取人民群眾的支持和擁護(hù)。做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的工作，讓群眾理解我們的意圖，讓群眾參與我們的事業(yè)，讓群眾支持我們的工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)撫州的超常規(guī)發(fā)展具有重大的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立群眾利益無(wú)小事的思想，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事，都要負(fù)全職、盡全力辦好。要高度重視群眾反映，聽民聲、察民情，努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。只有每個(gè)地方、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)把老百姓的工作做好了，把大多數(shù)群眾的利益放在心上，上訪就會(huì)減少，社會(huì)就會(huì)穩(wěn)定，黨群關(guān)系就會(huì)改善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多一點(diǎn)思想、多一點(diǎn)行動(dòng)、多一點(diǎn)服務(wù)、多一點(diǎn)表率，群眾就會(huì)感到“三個(gè)代表”是實(shí)實(shí)在在的，“三個(gè)代表”就在身邊。只有這樣，才能體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心。

三是要提高抓落實(shí)的能力。“發(fā)展是硬道理，落實(shí)要真本事”。各級(jí)組織和各級(jí)干部要進(jìn)一步加大工作力度，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，撲下身子抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。抓落實(shí)要具體，做到以項(xiàng)目為抓手，從基層抓起，把基礎(chǔ)抓好。工作具體才能突破，才叫深入，才會(huì)落實(shí)。要努力做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、矛盾在一線化解。這次全委會(huì)上將通過的《關(guān)于貫徹省委十一屆四次全會(huì)精神，解放思想、擴(kuò)大開放，加速撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。市委、市政府兩辦要有重點(diǎn)、分階段地進(jìn)行具體督查，督查情況全市通報(bào)。

四是要加大干部制度改革的力度。“水不激不躍，人不激不奮”。增強(qiáng)廣大干部加快發(fā)展的本領(lǐng)，必須以深化人事制度改革為突破口，從更深的層次和更廣的范圍調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，最大限度地釋放廣大干部奮發(fā)有為的內(nèi)在動(dòng)力，把我們的干部隊(duì)伍真正建成具有活力、富有創(chuàng)造力、充滿戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一方面，要通過建立健全問責(zé)制度和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，疏通干部“下”的通道，把調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部作為干部人事制度改革的突破口，讓相形見絀者及時(shí)被調(diào)整，并使干部的“下”由人為淘汰向自然淘汰轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干部能上能下制度化、規(guī)范化、正?；?。武漢市在這方面已有成功的探索，該市把調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)納入規(guī)范化管理，做到有章可循，有據(jù)可依，解決了什么人應(yīng)該“下”的標(biāo)準(zhǔn)問題、如何“下”的途徑問題和干部“下”來(lái)后怎么辦的保障問題，真正做到干部“上”得順理成章，“下”得順其自然。市委組織部和市人事局到武漢進(jìn)行考察，目的是學(xué)習(xí)借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，從制度上、從根本上解決干好干壞一個(gè)樣、干部能上不能下的問題。另一方面，要探索和建立激勵(lì)優(yōu)秀干部脫穎而出的新機(jī)制和新政策，對(duì)優(yōu)秀干部和有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)和大力提拔重用，讓實(shí)干者、肯干者和能干者有干頭、有奔頭，更好地保護(hù)干部的積極性，激發(fā)干部的創(chuàng)造性，形成正確的用人導(dǎo)向。此外，要進(jìn)一步完善干部交流、公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部任用票決制和試用制等制度，打破干部終身制和崗位終身制，不拘一格選人才，在動(dòng)態(tài)中用干部，在賽場(chǎng)上選駿馬，堅(jiān)持把最優(yōu)秀的干部選送到最關(guān)鍵的崗位，讓他們展示才華，施展抱負(fù)，在推進(jìn)撫州新一輪發(fā)展中大顯身手、建功立業(yè)。

五是要保持廉潔行政。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在工作上比境界、比眼界、比干勁、比貢獻(xiàn)，還要在政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。在一些敏感的問題上，如收受紅包的問題，搞人情項(xiàng)目的問題，土地出讓的問題等，大家比一比，看誰(shuí)是否真正過得硬。我再一次重申，各地各部門對(duì)打著領(lǐng)導(dǎo)牌子要人情項(xiàng)目工程的，請(qǐng)大家不要相信，誰(shuí)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)打招呼誰(shuí)負(fù)責(zé)。

3、切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步形成加快撫州發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一個(gè)地方發(fā)展，三個(gè)問題最關(guān)鍵，那就是工作思路、干部作風(fēng)和班子團(tuán)結(jié)。有了好思路沒有好作風(fēng)，思路落實(shí)不了;班子不團(tuán)結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)自顧不暇;沒有精力抓干部作風(fēng)，也不能給下級(jí)作表率，干部作風(fēng)自然好不了。因此，班子團(tuán)結(jié)是關(guān)鍵。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，合力是活力的基礎(chǔ)。唯有團(tuán)結(jié)，才能穩(wěn)定;唯有團(tuán)結(jié)，才能發(fā)展;唯有團(tuán)結(jié)，才能振興。維護(hù)團(tuán)結(jié)既是成就事業(yè)的必要條件，也是領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的政治素養(yǎng)。省委孟書記告誡我們，要在不爭(zhēng)論中發(fā)展，在不折騰中前進(jìn)，在不甘落后中奮進(jìn)。這句話，對(duì)于加快撫州超常規(guī)發(fā)展尤為重要。撫州的事業(yè)需要各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，撫州人民希望各級(jí)班子團(tuán)結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以發(fā)展大局為重，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，珍惜合作共事的緣份，同心同德，取長(zhǎng)補(bǔ)短，同甘共苦，共謀發(fā)展。董君舒部長(zhǎng)在宣布班子時(shí)要求我們：講政治、顧大局，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的風(fēng)氣;講黨性、重奉獻(xiàn)，樹立合作共事的風(fēng)氣;講風(fēng)格、多謙讓，樹立互相理解的風(fēng)氣;講長(zhǎng)遠(yuǎn)、向前看，樹立不翻舊帳的風(fēng)氣;講原則、樹正氣，樹立批評(píng)和自我批評(píng)的風(fēng)氣。搞好班子團(tuán)結(jié)，我認(rèn)為要處理好七個(gè)關(guān)系。

一要處理好民主與集中的關(guān)系。民主集中制是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)方式。民主和集中兩方面都要兼顧，沒有民主不行，不能個(gè)人說了算;沒有集中也不行，不能象聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)決定問題，一票反對(duì)就什么事也干不成。先民主還是先集中，要視情而定。大的事情、重要的問題，要集體討論決定。黨的民主集中制就是個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央，就是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。不論是黨委還是政府，都要講原則、講程序、講規(guī)矩，不能“一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行”。黨委要多謀人，出思路;政府要多謀事，抓落實(shí)。黨委出謀劃策，政府沖鋒陷陣。正職要統(tǒng)攬不包攬、善斷不武斷、信任不放任、大度不失度。副職要到位不越位、服從不盲從、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、分工不分家。各級(jí)黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)要做團(tuán)結(jié)的表率，班子成員要做促進(jìn)團(tuán)結(jié)的模范，使班子內(nèi)部形成凝聚力，橫向形成親和力，上下形成吸引力，對(duì)外形成戰(zhàn)斗力。

二要處理好個(gè)性與黨性的關(guān)系。不論什么級(jí)別的干部都會(huì)有個(gè)性。黨的干部首先要講黨性，個(gè)性要服從黨性。尤其是在大是大非問題上，要講黨性、講正氣、講大局、講原則;在非原則問題上，要講風(fēng)格、講胸懷，克己謙讓。你敬我一尺，我敬你一丈，同志之間就會(huì)融洽。大家在一個(gè)共同體中，共謀一個(gè)地方的發(fā)展，要求大同存小異?？酥剖且环N修養(yǎng)，謙讓是一種美德。同志之間要相互尊重、相互信任、相互謙讓。人非圣賢，為人處事，性格脾氣不可能十全十美，做工作也不可能預(yù)測(cè)得很準(zhǔn)，要允許別人在工作上有點(diǎn)失誤，犯點(diǎn)錯(cuò)誤，要誠(chéng)心誠(chéng)意幫助別人改正錯(cuò)誤，以誠(chéng)相待，與人為善，不能逮住別人一點(diǎn)小事不放。

三要處理好個(gè)人恩怨與發(fā)展大局的關(guān)系。大家為了共同的奮斗目標(biāo)，可以說沒有什么很大的恩怨關(guān)系，但不排除有些人有時(shí)因?yàn)楦鞣N原因有點(diǎn)個(gè)人的小恩怨。但個(gè)人恩怨要服從大局，不能影響大局。個(gè)人恩怨影響大局是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。要不計(jì)前嫌，面向未來(lái)，而不能耿耿于懷，小肚雞腸。但不存在化解不了的矛盾和問題。團(tuán)結(jié)是雙向的、互動(dòng)的，每個(gè)同志都要做團(tuán)結(jié)的促進(jìn)派。矛盾無(wú)所不在，不能和某某有了意見，就去找與某某有意見的人聯(lián)合起來(lái)，結(jié)成一個(gè)小團(tuán)體，這樣做是不行的。搞好團(tuán)結(jié)一個(gè)很重要的方面是沒有問題不要自己去找問題，沒問題找問題，結(jié)果自己會(huì)出問題;沒事找事，自己就會(huì)出事。對(duì)矛盾要淡而化之，讓其慢慢消化。

四要處理好做人與做官、做官與做事的關(guān)系。做官要先學(xué)會(huì)做人。做人要有理性、有修養(yǎng)、不意氣用事。做人要有個(gè)底線，就是首先要知道什么事在任何情況下都不能做，做了不該做的事就突破了底線，人格就會(huì)受到玷污。要堅(jiān)守一個(gè)共產(chǎn)黨人的精神家園。做官的目的是為做事，做官要留下好的政聲。做人有底線，做官有原則，這個(gè)原則就是黨的原則，人民利益至上的原則，顧大局的原則，求發(fā)展的原則。寧可自己受點(diǎn)委屈，也不能影響發(fā)展大局、影響人民利益、影響班子團(tuán)結(jié)。

五要處理好清醒與糊涂的關(guān)系。對(duì)自己的缺點(diǎn)、別人的長(zhǎng)處要清醒，對(duì)自己的成績(jī)、功勞和別人的缺點(diǎn)要糊涂一點(diǎn);大是大非要清醒，小是小非要糊涂一點(diǎn)。在工作中因?yàn)橐恍╇u毛蒜皮的小事陷入人事糾紛，影響情緒，影響工作，這是人生的悲劇。鄭板橋講的“難得糊涂”，是很高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和生活藝術(shù)，該糊涂時(shí)要糊涂，該清醒時(shí)要清醒。

七要處理好動(dòng)機(jī)與方法的關(guān)系。動(dòng)機(jī)好，方法妥當(dāng)，事情才能辦好。領(lǐng)導(dǎo)干部要“吾日三省吾身”。我們每個(gè)人都不要把自己的動(dòng)機(jī)想得很高尚。人都有私心雜念，要在不斷反思中剔除雜念，才能保持高尚的動(dòng)機(jī)。方法也是品德和修養(yǎng)的表現(xiàn)，是價(jià)值觀、人生觀、道德修養(yǎng)的反映。不能強(qiáng)調(diào)方法是小節(jié)，以掩蓋品行修養(yǎng)的不足。

同志們，加快撫州發(fā)展時(shí)不我待，任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和省委十一屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新局面。

【黨委黨建范文】五。

同志們：

這次區(qū)委全會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作,研究確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和思路，進(jìn)一步正確把握形勢(shì)，勵(lì)精圖治，開拓奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)建設(shè)“實(shí)力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表區(qū)委常委全作工作報(bào)告。

關(guān)于工作的回顧總結(jié)。

20，是全區(qū)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大突破的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，以新的作風(fēng)圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)增強(qiáng)了實(shí)力，增進(jìn)了活力，增添了魅力。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)致力項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)的健。

康發(fā)展。

一年來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，積極適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，從容應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，努力克服了土地、資金等要素制約帶來(lái)的消極影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20歷史性高幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上取得了新的大突破，區(qū)域經(jīng)濟(jì)提前三年實(shí)現(xiàn)了區(qū)二次黨代會(huì)提出的“一年一個(gè)樣，五年五翻番”的奮斗目標(biāo)。年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值84.26億元;完成財(cái)政總收入61762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.8%;完成一般預(yù)算收入49966萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56%;完成地方財(cái)政收入47209萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)63%。

(一)著力結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持“興工強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)崛起。湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到3.1億元，萬(wàn)家麗路園區(qū)段、新興路建成通車，環(huán)保大道啟動(dòng)建設(shè)，園區(qū)辦公服務(wù)大樓落成啟用，核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯(cuò)位發(fā)展，成功組團(tuán)引進(jìn)了7家先進(jìn)機(jī)械加工制造企業(yè)，全年累計(jì)引進(jìn)9家規(guī)模企業(yè)，引資3.54億元。目前，入園20家企業(yè)中已有3家正式投產(chǎn)，三湘美的、億利達(dá)等5家企業(yè)相繼啟動(dòng)建設(shè)，今年預(yù)期產(chǎn)值可達(dá)3億元、稅收回報(bào)2千萬(wàn)元以上。堅(jiān)持“三產(chǎn)富區(qū)”道路，特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著長(zhǎng)沙五金機(jī)電大市場(chǎng)、設(shè)備交易中心等要素市場(chǎng)的建成開業(yè)，規(guī)模市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化;隨著長(zhǎng)沙茶市、紅星日用百貨大市場(chǎng)加盟高橋、紅星兩大市場(chǎng)群體，市場(chǎng)集群發(fā)展更具優(yōu)勢(shì)。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質(zhì)、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場(chǎng)、大都市商業(yè)街的建設(shè)啟動(dòng)，東塘中心商務(wù)區(qū)逐漸成型;隨著東方時(shí)代廣場(chǎng)、藍(lán)天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開業(yè)，長(zhǎng)鋼商圈集聚效應(yīng)更加明顯。第六屆農(nóng)博會(huì)成功舉辦，“農(nóng)博”品牌成為雨花極具影響和價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬(wàn)家麗汽車超市帶等特色經(jīng)濟(jì)帶方興未艾。堅(jiān)持“三農(nóng)問題”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，率先在全省實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零賦稅”，全面落實(shí)了支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。不斷擴(kuò)大花卉、蔬菜種植規(guī)模，萬(wàn)畝蔬菜基地獲得無(wú)公害認(rèn)證，大力發(fā)展都市休閑、觀光農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(二)致力招商引資，“億元方陣”強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。區(qū)委二屆四次全會(huì)確立了“億元方陣”戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于全力打造“億元方陣”，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展的實(shí)施意見》。全區(qū)各級(jí)圍繞“億元方陣”建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場(chǎng)、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)安置集約用地等資源比較優(yōu)勢(shì)，精心策劃包裝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會(huì)”等各類招商平臺(tái)，大力引進(jìn)和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全區(qū)去年項(xiàng)目簽約55個(gè)，其中億元項(xiàng)目12個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè)，預(yù)期每年可實(shí)現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)144%;實(shí)際到位外資5093萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)%;引進(jìn)市外境內(nèi)資金29.66億元人民幣，同比增長(zhǎng)%。隨著項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，萬(wàn)家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，經(jīng)濟(jì)承載能力鞏固提升。2004年，全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)際投資39.5億元，完成新建、續(xù)建工程34項(xiàng)，圓滿實(shí)現(xiàn)了區(qū)委二屆三次全會(huì)確定的八大重點(diǎn)工程目標(biāo)。韶山南路擴(kuò)改通車，暢通了城市出口，重塑了長(zhǎng)沙南大門的良好形象。萬(wàn)家麗南路、湘府路、白沙灣路竣工通車，圭塘河二期綜合整治工程、王家咀處險(xiǎn)工程全面完成。特別是“一點(diǎn)一線兩片”開發(fā)戰(zhàn)略核心的新區(qū)治竣工啟用以及天際嶺西口遂道的順利通車，整體提升了雨花腹地的開發(fā)價(jià)值，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)了城市擴(kuò)容進(jìn)程。“一?六”工程進(jìn)展順利。全區(qū)投入資金1578萬(wàn)元，改造提質(zhì)背街小巷22條，改建新建站廁24座，新增綠地面積40多萬(wàn)平方米,打造了集商貿(mào)休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質(zhì)精品,超額完成市下達(dá)指標(biāo)。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象，有效整治了非法營(yíng)運(yùn)、違章施工、早夜市等現(xiàn)象，人居環(huán)境不斷改善，城區(qū)載體功能日益提升。

二、社會(huì)發(fā)展突出以人為本，呈現(xiàn)了和諧共進(jìn)的良。

好局面。

(一)深化文明創(chuàng)建，大力提升了市民素質(zhì)。深入開展“全國(guó)文明城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠(chéng)信雨花”。高標(biāo)準(zhǔn)完善了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠(chéng)信文化廣場(chǎng)”和一批誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信市場(chǎng)，市民誠(chéng)信意識(shí)普遍提高。著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了未成年人思想道德建設(shè)的八件實(shí)事，以“學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)尊重、學(xué)會(huì)理性”等主題活動(dòng)為載體，積極整合家庭、學(xué)校、社區(qū)教育資源，整體優(yōu)化了未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。“義工俱樂部”迅速壯大。10萬(wàn)義工立足社區(qū)服務(wù)市民，進(jìn)一步弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、關(guān)愛、互助、進(jìn)步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦，倡導(dǎo)了“快樂與健康”的生活方式。大力實(shí)施“陽(yáng)光之旅”、“彩虹工程”和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培訓(xùn)下崗工人和失地農(nóng)民8000人次，文明創(chuàng)建的感召力不斷增強(qiáng)。

(二)全力維護(hù)穩(wěn)定，切實(shí)保障了群眾利益。廣泛開展“平安雨花”創(chuàng)建活動(dòng)。以居民小區(qū)、商場(chǎng)、市場(chǎng)等為創(chuàng)建單元，全面落實(shí)了各項(xiàng)創(chuàng)建措施;適時(shí)組織了“打擊兩搶兩盜”、“查禁黃賭毒”等專項(xiàng)戰(zhàn)役，始終保持了打擊嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì);重點(diǎn)整治了地下私彩、非法網(wǎng)吧等突出治安問題和汽車南站等治安問題突出的地區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安全感和社會(huì)的安定度。以維護(hù)群眾根本利益為原則，妥善化解各類社會(huì)矛盾。建立了“集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議”制度，信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪、群眾群訪為干部“訪群”，扎實(shí)開展了“千名干部下基層，排解難題促穩(wěn)定”專題活動(dòng)，積極解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。特別是有效化解了征地拆遷中的不穩(wěn)定因素。全部清欠“兩安”欠付資金1.41億元，涉及拆遷的31個(gè)村全部落實(shí)了“兩安”用地指標(biāo)，高質(zhì)量建設(shè)了蓮湖、五一等新型安置樣板，春節(jié)前90%以上的安置戶將喜遷新居，失地農(nóng)民安居樂業(yè)。

(三)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全區(qū)教育工作大會(huì)落實(shí)了“以區(qū)為主、鄉(xiāng)街為輔”的義務(wù)教育責(zé)任，教育優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，55%的學(xué)校成為現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，100%的班級(jí)實(shí)現(xiàn)了電腦工程“班班通”;堅(jiān)持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。廣泛開展形式多樣的科普活動(dòng)，創(chuàng)建成為了“全國(guó)科普示范城區(qū)”;社會(huì)保障體系不斷健全。城市低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保不斷擴(kuò)展,依法加強(qiáng)了三項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作;大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工程。新增就業(yè)崗位10524個(gè)，成功幫助1300多名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);社會(huì)救助體系逐步完善。成立了全市首家區(qū)級(jí)慈善會(huì)，成功舉辦了“愛心改變命運(yùn)”慈善募捐活動(dòng)。大力實(shí)施“德政房工程”，34戶農(nóng)村貧困家庭免費(fèi)搬進(jìn)了新房。省市交辦的八件實(shí)事圓滿完成，切實(shí)履行了對(duì)人民群眾的鄭重承諾;建立健全了公共衛(wèi)生體系，完成了疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分設(shè)，愛衛(wèi)工作在九個(gè)區(qū)縣中唯一榮獲“愛衛(wèi)杯”。深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，計(jì)劃生育率達(dá)99.78%，人口出生率控制在0.94%，計(jì)生工作繼續(xù)保持了省級(jí)先進(jìn)。

三、黨的建設(shè)著力提升能力，保持了奮發(fā)有為的生。

機(jī)活力。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷創(chuàng)新，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力不斷提升。精心組織了黨政代表團(tuán)赴長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲開展考察務(wù)虛，進(jìn)一步解放了思想，提升了思路。深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“四好十佳”科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事、氣順心齊的良好局面。成立了_區(qū)專家顧問團(tuán)，注重發(fā)揮專家決策咨詢作用，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力。干部教育培訓(xùn)力度不斷加大。去年區(qū)財(cái)政安排干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)280萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40%。分別選送了五批優(yōu)秀年輕干部到省、市部門跟班學(xué)習(xí)、赴清華大學(xué)進(jìn)修、赴上海掛職鍛煉、赴香港學(xué)習(xí)培訓(xùn)和到社區(qū)任職鍛煉，形成了多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部的新格局。干部人事制度改革不斷深化。率先在全市試行干部任免區(qū)委全會(huì)票決制，提高了干部任用決策的科學(xué)性和民主性。順利進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中層干部交流試點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力?；鶎狱h組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開辦了村級(jí)后備干部大專班，建立健全了遠(yuǎn)教工作網(wǎng)絡(luò)，開展了“兩推一選”試點(diǎn)工作，圓滿完成了社區(qū)黨組織換屆選舉，企業(yè)黨員接轉(zhuǎn)到社區(qū)的工作順利推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)日益壯大。

(二)作風(fēng)建設(shè)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，區(qū)委進(jìn)一步健全和完善了目標(biāo)管理考核體系，集中開展了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研月活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)制度，突出以群眾評(píng)議、工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)判工作作風(fēng)，進(jìn)一步形成了勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣。區(qū)委常委會(huì)向全區(qū)鄭重作出了五項(xiàng)廉政承諾，著重強(qiáng)化了各級(jí)“一把手”的廉政示范作用，側(cè)重從責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。深入開展了4?20”黨風(fēng)廉政教育“五個(gè)一”系列活動(dòng)，建立健全了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部誡免制》、《重點(diǎn)工程全程監(jiān)控制度》等制度，從廉政教育、機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)一步深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)“四不”格局。

(三)政治文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，人大、政協(xié)發(fā)揮了重要作用。區(qū)委加強(qiáng)和改進(jìn)了對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政協(xié)工作。區(qū)人大認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督和支持，有效推進(jìn)了依法行政和依法治區(qū)工作。區(qū)政協(xié)高舉團(tuán)結(jié)和民主兩面旗幟，認(rèn)真開展政治協(xié)商，積極反映社情民意，踴躍建言獻(xiàn)策，參政議政成效顯著。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大家班子互相信任、互相維護(hù)、互相支持，進(jìn)一步營(yíng)造了以事業(yè)凝聚人心、以發(fā)展鼓舞人心的良好氛圍。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作完善和落實(shí)了合作共事、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，各民主黨派、工商聯(lián)參政議政積極性不斷提高，服務(wù)大局取得了新的成績(jī)。工青婦等群團(tuán)組織立足自身職能，服務(wù)中心作出了新的貢獻(xiàn)。其他各方面工作都取得了較好成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨政組織迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果,是全區(qū)上下同心同德、共謀發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)廣大黨員干部和群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的工作還存在著一些差距和不足，主要表現(xiàn)在發(fā)展的思路還有待進(jìn)一步突破，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升，城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問題的能力還有待進(jìn)一步提高，等等。所有這些問題，我們務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究，逐步加以解決。

關(guān)于二00五年工作的總體部署。

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、積極謀劃“十一五”發(fā)展的重要一年，也是我區(qū)在更高起點(diǎn)上保持和鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全區(qū)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升;整體推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益，加快構(gòu)建和諧社會(huì);不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力，以全面提質(zhì)為總體要求，努力實(shí)現(xiàn)雨花快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)200億元，同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到115億元，同比增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)零售總額達(dá)到96.9億元，同比增長(zhǎng)14%;一般預(yù)算收入達(dá)到65103萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資5700萬(wàn)美元，實(shí)際利用內(nèi)資32億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;計(jì)劃生育率達(dá)到99.5%，人口自然增長(zhǎng)率控制在0.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

確定這樣的工作思路、總體要求和預(yù)期目標(biāo)，是區(qū)委基于對(duì)宏觀發(fā)展形勢(shì)的正確判斷，也是基于對(duì)區(qū)情實(shí)際的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)了高速高效發(fā)展的主題，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府自加壓力、自我挑戰(zhàn)的勇氣和魄力。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們既面臨國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施、“十一五”規(guī)劃的編制、泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議的啟動(dòng)以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快等帶來(lái)的大好機(jī)遇，特別是良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施，為我們的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了大有作為的空間和平臺(tái)。同時(shí)，我們?nèi)詫⒅泵娉掷m(xù)的土地、資金等要素的制約和更趨激烈的周邊競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。全區(qū)各級(jí)各部門一定要正確把握發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的必勝信心，立足實(shí)際，把自身工作置于全市、全省乃至更大的范圍去審視、把握和定位，進(jìn)一步理清思路，完善措施，加壓奮進(jìn)，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署上來(lái)，把精力集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在較高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。著重抓好三方面工作：

一、加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益。

調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的根本性措施。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，大力引進(jìn)了一批投資強(qiáng)度大、企業(yè)形象好、稅收回報(bào)高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了整體優(yōu)化和調(diào)整。但是也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)還缺乏具有基本競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)。因此，要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，必須繼續(xù)抓住調(diào)整這個(gè)根本，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精心培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加符約發(fā)展的要求，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

(一)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力打造“億元方陣”。一是要突出園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。環(huán)科園要立足大的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，置身于全市“兩區(qū)六園”的格局中去比照和思考，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位，認(rèn)清比較優(yōu)勢(shì)，鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，做到與其他園區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)而不是產(chǎn)業(yè)趨同，努力在“兩區(qū)六園”競(jìng)爭(zhēng)與整合的格局中掌握主動(dòng)。要將項(xiàng)目引進(jìn)作為主攻方向。堅(jiān)持引大引細(xì)和引小引精兩手抓，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)以及加工業(yè)的轉(zhuǎn)移，優(yōu)先選擇市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型項(xiàng)目，依靠大型項(xiàng)目配套引進(jìn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)支柱。加快入園企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好三湘美的等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)的配套服務(wù)。加大億元企業(yè)的培育力度，力爭(zhēng)成長(zhǎng)一批知名品牌企業(yè)。二是要著力打造特色經(jīng)濟(jì)板塊。要立足當(dāng)前全區(qū)項(xiàng)目分布現(xiàn)狀，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)同類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)布局在特定區(qū)域集群發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)板塊。要努力把東塘商圈培育成為中心商務(wù)區(qū)。充分發(fā)揮東塘地區(qū)人流匯聚、商賈云集的優(yōu)勢(shì)，精心運(yùn)作好東一商業(yè)廣場(chǎng)、兄弟華納影視集團(tuán)、沃爾瑪、家潤(rùn)多超市、大都市地下商業(yè)街等大型項(xiàng)目，整體提升規(guī)模和檔次。要全面打造文化體育新城。依托華天置業(yè)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、客運(yùn)站等重大項(xiàng)目的啟動(dòng)以及出版物交易中心的建設(shè)，引導(dǎo)扶強(qiáng)做大文化體育產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)占據(jù)空間小，知識(shí)技術(shù)含量高，增值潛力大，是城區(qū)街道擴(kuò)展發(fā)展空間、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益的戰(zhàn)略選擇。要認(rèn)真研究市場(chǎng)需求規(guī)律、特色化規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)聚集化規(guī)律等，有效配置鴻銘商業(yè)街等樓宇資源招財(cái)引稅，引導(dǎo)開發(fā)商科學(xué)合理確定項(xiàng)目定位，開展概念招商、定向招商等，尤其要注重引進(jìn)集團(tuán)、總部類型企業(yè)。要集約發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，促使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)由零散經(jīng)營(yíng)、小戶經(jīng)營(yíng)向集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是要提高農(nóng)業(yè)種植規(guī)模與效益。繼續(xù)擴(kuò)大花卉、蔬菜種植面積，大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民依托市場(chǎng)暢通花卉、蔬菜銷售渠道，確保農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。

(二)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，切實(shí)提高承載能力。一是要構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)硬件平臺(tái)。提升交通優(yōu)勢(shì)和土地開發(fā)價(jià)值，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。繼續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)，集中財(cái)力辦好六件大事：完成香樟路全線擴(kuò)改;完成新韶山路拓改;確保明年“五一”前貫通天際嶺東口隧道;完成馬王堆路、火焰路、韶高路、洞株路等城區(qū)次干道的建設(shè);完成圭塘河綜合治理，啟動(dòng)圭塘河風(fēng)光帶的建設(shè);進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。全線拉通環(huán)保大道，建成振華路，打造先進(jìn)機(jī)械加工制造基地。修好11萬(wàn)伏變電站，確保三湘美的等建成投產(chǎn)企業(yè)的用電需求，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。按照人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚的要求，嚴(yán)格制定萬(wàn)家麗路、湘府路、李洞路沿線兩廂控制性詳規(guī)。依托適度超前的路網(wǎng)設(shè)施和相對(duì)突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)?xùn)|片和南片新區(qū)建設(shè)，高點(diǎn)定位、有序推進(jìn)，使其成為區(qū)域功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人居環(huán)境優(yōu)美、輻射功能強(qiáng)勁的現(xiàn)代新城。二是要培優(yōu)投資環(huán)境。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要集中在投資環(huán)境，環(huán)境的差別主要體現(xiàn)在服務(wù)的誠(chéng)信程度。全區(qū)上下要繼續(xù)大力開展“誠(chéng)信雨花”建設(shè)，特別是政務(wù)服務(wù)必須做到一諾千金，凡是政府制定的政策、訂立的合同、承諾的事項(xiàng)，一定要嚴(yán)守誠(chéng)信，做到立說立行，言行一致，全面落實(shí)到位，絕不能失信于人，努力提高客商投資雨花的“信心指數(shù)”和“滿意度”。要積極探索培優(yōu)環(huán)境的突破口，著手規(guī)劃和引進(jìn)新的要素市場(chǎng)，大力發(fā)展市場(chǎng)中介組織，重視行業(yè)領(lǐng)袖的引領(lǐng)作用，切實(shí)降低企業(yè)交易成本，以較低的商務(wù)成本贏得環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

(三)注重優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是要宏觀把握招商項(xiàng)目的引進(jìn)。項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，承載著產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、人才，是擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的聚集點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)到今天的引資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從宏觀上把握好招商項(xiàng)目的引進(jìn)，提高統(tǒng)籌招商的水平，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。要立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合市區(qū)“十一五”規(guī)劃和市城市發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量完成全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的先導(dǎo)作用，著眼形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，有選擇地引進(jìn)項(xiàng)目，一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，避免項(xiàng)目雷同，避免重復(fù)建設(shè)。二是要提高招商引資的門檻。著力提高土地集約水平。要強(qiáng)化“惜土如金、用地有方”意識(shí)，實(shí)行供地量與投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率掛鉤，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整的結(jié)合，保證土地向投資密度大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目?jī)A斜，追求土地資源效益的最大化，努力使我區(qū)近期可供開發(fā)空間大的比較優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。著力提高項(xiàng)目策劃水平。要在市場(chǎng)需求上尋找項(xiàng)目，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上對(duì)接項(xiàng)目，在政策扶持上激活項(xiàng)目，在省市“十一五”規(guī)劃的編制上策劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，在高新科技上開發(fā)項(xiàng)目。要高度重視項(xiàng)目的規(guī)模與質(zhì)量，要以投資密度、資金到位率、創(chuàng)稅能力、技術(shù)含量、市場(chǎng)覆蓋率、就業(yè)安置率作為招商引資效果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的同步增長(zhǎng)。三是要突出民營(yíng)資本投資主體。要健全民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保體系，發(fā)揮企業(yè)信用擔(dān)保公司的作用，引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，緩解融資難的局面。要有效啟動(dòng)民間投資。抓住深化投資體制改革的有利契機(jī)，進(jìn)一步放活投資政策，放寬投資領(lǐng)域，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與到結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、高新技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域，帶動(dòng)和激活各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為就業(yè)的新平臺(tái)、發(fā)展的新板塊、財(cái)富的新源泉。

二、積極構(gòu)建和諧社會(huì)，努力改善群眾生活質(zhì)量。

(一)堅(jiān)持以人為本，全面提質(zhì)文明創(chuàng)建。城市文明是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。今年，是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的沖刺年，全區(qū)各級(jí)各部門要從全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任感和緊迫感，絕不能因?yàn)榻衲瓴婚_評(píng)“全國(guó)文明城區(qū)”而有任何懈怠，要切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度“兩個(gè)不減”，以此為契機(jī)，全面夯實(shí)“全國(guó)文明城區(qū)”的創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是要注重以人為本。從群眾迫切需要解決的事情抓起，通過創(chuàng)建工作更好地維護(hù)和體現(xiàn)群眾利益，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。要依托義工俱樂部、社區(qū)教育、社區(qū)文化節(jié)、誠(chéng)信雨花等品牌創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升市民素質(zhì)。要以文明社區(qū)(村)創(chuàng)建為重點(diǎn)，力爭(zhēng)100%的社區(qū)和90%的村文明創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。二是要深化城市管理。高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成18條背街小巷的改造提質(zhì)和10座站廁建設(shè)。建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城管體制。認(rèn)真組織開展城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效治愈城市管理頑癥。

(二)促進(jìn)社會(huì)和諧，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。維穩(wěn)工作必須放在構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)更大更高的目標(biāo)中去研究和部署，以促進(jìn)社會(huì)和諧指導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作。要把工作視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，綜合解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的新矛盾和新問題。區(qū)集中處理信訪問題聯(lián)席會(huì)議要不折不扣地履行好職能，鞏固和延伸“千名干部下基層，排解難題促穩(wěn)定”的活動(dòng)效果，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，理順群眾情緒，密切黨群干群關(guān)系。要深入開展“平安雨花”創(chuàng)建活動(dòng)，建立經(jīng)常性的嚴(yán)打機(jī)制，健全社會(huì)治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

(三)著眼群眾利益，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，加快薄弱學(xué)校改造步伐，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。廣泛開展科普宣傳教育，支持投資建設(shè)“世紀(jì)環(huán)保中心”。進(jìn)一步建立健全公共衛(wèi)生體系，進(jìn)一步深化醫(yī)療體制改革，廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。完善就業(yè)和勞動(dòng)保障體系。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)，力爭(zhēng)全年新增就業(yè)崗位1.1萬(wàn)個(gè)，繼續(xù)推進(jìn)“彩虹工程”，促進(jìn)“4050”人員再就業(yè)，加大失地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度。依法推進(jìn)三項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、下崗失業(yè)救濟(jì)金、城市居民最低生活保障金。加快農(nóng)村德政房建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面。強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”目標(biāo)。

三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。

(一)以提高執(zhí)政能力為主線，建設(shè)奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。領(lǐng)導(dǎo)方式是執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，也是個(gè)人綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓方向、管大局、謀大勢(shì)，在千頭萬(wàn)緒的工作和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中，要牢牢把握、妥善處理好各種重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼職顧各個(gè)方面的工作，既要謀全局、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，也要抓當(dāng)前、做實(shí)事，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究解決好本地區(qū)、本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。二是要突出培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力。培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力是提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，發(fā)展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾，迫切需要我們?nèi)グ盐蘸徒鉀Q。不學(xué)習(xí)，就會(huì)思想空虛、是非不辨、方向不明，就會(huì)缺乏解決問題的思路和辦法。因此，學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是一種精神追求，更是一種政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終圍繞提高履職能力，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要以深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，建立健全科學(xué)的實(shí)績(jī)考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。尤其對(duì)事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要緊抓不放，不見效果不松手，不達(dá)目的不罷休，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政效能。

(二)以創(chuàng)新機(jī)制為保障，建設(shè)朝氣蓬勃的人才隊(duì)伍。建設(shè)一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及中央新頒布的《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等五個(gè)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極穩(wěn)妥地研究探索干部正常退出和激勵(lì)的有效機(jī)制，確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，促使優(yōu)秀黨政人才脫穎而出。大力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭總抓、有關(guān)部門各司其職的人才工作新格局。加快建立廣納賢士、充滿活力的用人機(jī)制，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位;加快建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制，用好的機(jī)制選準(zhǔn)人、用好人。加快建立有利于留住人才、吸引人才的收入分配機(jī)制，積極探索一流人才、一流貢獻(xiàn)、獲一流報(bào)酬的辦法和途徑，開辟急需人才引進(jìn)的“綠色通道”，著力營(yíng)造各類人才爭(zhēng)相匯聚的環(huán)境洼地。

(三)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。要認(rèn)真按照市委的統(tǒng)一部署和安排，精心組織開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。社區(qū)黨建要積極探索改制企業(yè)黨員轉(zhuǎn)到社區(qū)后的教育管理新模式。農(nóng)村黨建要探索農(nóng)村黨員分類管理的新辦法，認(rèn)真做好村支部的換屆選舉工作。非公有制經(jīng)濟(jì)黨建要著力提高組建率，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的影響力。在機(jī)關(guān)黨支部深入開展“星級(jí)黨支部”的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為根本，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，時(shí)刻牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、抗得住誘惑。尤其要認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律16條，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，看好自己的門，管好身邊的人。要深化“四二0”黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育。要加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，不斷鞏固和提升黨風(fēng)廉政建設(shè)“四不”格局。

(五)加強(qiáng)政治文明建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)。積極支持人大和政協(xié)工作，拓寬人民代表、政協(xié)委員直接反映意見的渠道，充分發(fā)揮好人大和政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，完善監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按照法律和各自章程開展工作。繼續(xù)做好武裝、雙擁工作，全面貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)政策，凝心聚力，共謀發(fā)展。加強(qiáng)依法行政，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式從注重行政手段向注重法治手段轉(zhuǎn)變。深入開展普法教育，提高全民法律素質(zhì)。

同志們，雨花發(fā)展已進(jìn)入新的起點(diǎn)，未來(lái)面臨著全新的機(jī)遇。全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，勇攀新高，為全面提質(zhì)“三力”雨花建設(shè)而努力奮斗。

在市委全會(huì)上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和市委書記、市委副書記，通過了市紀(jì)委六屆一次全會(huì)選舉結(jié)果。這既是x名黨代表的支持，也是全市x萬(wàn)名***員的信任，更是x萬(wàn)x人民的重托。在此，我代表新一屆市委常委班子，對(duì)大家的信任和支持，表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡原因，上屆市委班子中的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，不再進(jìn)入本屆市委班子。他們?cè)谌纹趦?nèi)兢兢業(yè)業(yè)、盡職履責(zé)，為x各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，傾注了真情汗水，作出了積極貢獻(xiàn)。這里，我代表新一屆市委，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

這次全會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任市委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮，一定與同志們一道，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，努力把工作做得更好，為全面完成市第六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)而竭智盡力、勇往直前。

黨的事業(yè)薪火相傳。從今天起，新一屆市委接過了歷史的“接力棒”，面對(duì)這份沉甸甸的責(zé)任，我們深知，前進(jìn)的道路絕不是一馬平川，必然會(huì)進(jìn)入更多沒有先例的領(lǐng)域，需要蹚別人沒有走過的路、拓前人沒有墾過的荒，需要去征服更多“婁山關(guān)”“臘子口”。對(duì)此，我們必須倍加努力，加快工作準(zhǔn)備、知識(shí)儲(chǔ)備、能力整備，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗、堅(jiān)持依靠人民，匯聚全市各方面的力量和智慧，在秦東大地上全力書寫。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看奮斗華章、開創(chuàng)嶄新業(yè)績(jī)，讓全面建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的壯麗圖景充分展現(xiàn)、精彩綻放。

政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之基，是市委班子把準(zhǔn)事業(yè)方向、經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的根本保證。要把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在思想深處，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，深入貫徹落實(shí)******來(lái)陜考察重要講話重要指示，自覺把感悟思想偉力作為干事創(chuàng)業(yè)基本功、必修課，全面提升學(xué)思用貫通、知信行合一的能力，以思想向黨的實(shí)際行動(dòng)，恪守入黨初心，踐行對(duì)黨承諾，詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)。要把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)為政治堅(jiān)定，心懷“國(guó)之大者”，凡事都要從政治上去考量，觀大勢(shì)、謀大局，時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要把對(duì)黨忠誠(chéng)踐行于實(shí)際行動(dòng)，經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)、向黨***看齊，把忠誠(chéng)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，把******重要指示批示精神和黨***決策部署，貫徹落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、抓推進(jìn)的具體實(shí)踐中，切實(shí)做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做，確保x各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。

魯迅先生說，“哪里有什么天才，我只是把別人喝咖啡的時(shí)間用在工作上了”。偉大的成績(jī)從來(lái)都是和埋頭苦干成正比例的。新一屆市委班子要把解放思想重實(shí)干作為第一信條，凡是有利于x事業(yè)發(fā)展和人民福祉利益的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干。要解放思想開辟新境界，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決摒棄與新時(shí)代不相適應(yīng)的思維定勢(shì)、路徑依賴，跳出x看x，以更高的站位、更廣的視角審視x，促進(jìn)理念大提升、工作大落實(shí)、發(fā)展大跨越，創(chuàng)造更多的x亮點(diǎn)、x經(jīng)驗(yàn)、x名片。要加壓奮進(jìn)跑出新速度，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新局面，容不得我們止步歇腳，必須按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，以奔跑的狀態(tài)和沖鋒的姿態(tài)，聚焦全面建成核心示范區(qū)，加快推動(dòng)“八大工程”起步落子，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)振興成勢(shì)起勢(shì)。要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感危機(jī)感，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往呈現(xiàn)周期性波動(dòng)，但大起大落會(huì)破壞生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富。作為全省第一方陣的“新進(jìn)生”，我們的短板弱項(xiàng)還很多，穩(wěn)居全省前列的基礎(chǔ)還很不牢固，稍有懈怠就會(huì)跌落位次，起落之間就會(huì)造成士氣損耗、要素破壞、財(cái)富流失。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，全領(lǐng)域創(chuàng)亮點(diǎn)，全方位爭(zhēng)先進(jìn)，確保各項(xiàng)工作處于全省前列，為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章增創(chuàng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要奮發(fā)有為干出新業(yè)績(jī)，黨代會(huì)期間，群眾關(guān)心我們說些什么；黨代會(huì)之后，群眾更關(guān)注我們做到了什么、兌現(xiàn)了什么。要緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)、路徑任務(wù)，細(xì)化到每一年、每一季，落實(shí)到各縣（市、區(qū)）、市直各單位，拿出明確具體的“時(shí)間表”和“路線圖”，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，完善監(jiān)督考核制度，以釘釘子精神抓好工作落實(shí)，確保美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

讓老百姓過上更加幸福美好的生活，是新一屆市委矢志不渝的初心和使命。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，向******“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高境界看齊，深刻領(lǐng)悟“江山就是人民，人民就是江山”的歷史穿透力和生動(dòng)感召力，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，自覺站在群眾的立場(chǎng)和角度看問題、想事情、作決策，在感情上緊貼群眾心，在行動(dòng)上緊靠群眾利，以直抵人心的民生關(guān)懷，把好事實(shí)事做到百姓的心坎上，永遠(yuǎn)當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要增進(jìn)民生福祉，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把民之所望作為政之所向，健全“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦群眾最關(guān)心的“醫(yī)教住行”等領(lǐng)域，聚焦群眾最迫切最直接的“急難愁盼”問題，加大民生投入，補(bǔ)齊民生短板，促進(jìn)共同富裕，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，讓發(fā)展的實(shí)績(jī)更有“溫度”，讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”，讓***人的初心映襯在群眾燦爛的笑容里。要緊緊依靠群眾，帶頭踐行黨的群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，堅(jiān)持謀劃思路向群眾問計(jì)，改進(jìn)工作聽群眾意見，落實(shí)任務(wù)靠群眾支持，衡量成效由群眾評(píng)判，匯聚起最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

共同的事業(yè)、共同的追求讓我們走到了一起。這既是工作的需要，也是人生的緣分，更是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。我們要帶頭加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好局面。要靠堅(jiān)強(qiáng)黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié)，時(shí)刻以黨的事業(yè)為重、以全市大局為重、以人民利益為重，大事講原則、小事講風(fēng)格，嚴(yán)以律己、寬以待人，真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。要靠制度落實(shí)保證團(tuán)結(jié)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全完善市委議事和決策機(jī)制，做到凡屬重大問題都集體討論、集體決定，市委一旦作出決策，就要按照各自分工，堅(jiān)決執(zhí)行、全力落實(shí)，著力打造思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要靠共同追求凝聚團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，全力支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)、開展工作，進(jìn)一步密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，凝聚起萬(wàn)眾一心、眾志成城的磅礴力量。

清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部為官?gòu)恼幕疽?。作為市委班子的一員，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在全市黨員干部和群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象、聲譽(yù)和威信，更會(huì)直接影響全市的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。要心存敬畏，嚴(yán)以用權(quán)。牢固樹立和踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀，常思貪欲之害，常棄非分之想，常修為政之德，常破心中之賊，以如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)秉公用權(quán)、依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、廉潔用權(quán)，把權(quán)力真正用到為人民謀幸福上來(lái)。要遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)以律己。守牢思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則和***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，任何時(shí)候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住底線，自覺接受法律、組織、輿論和群眾監(jiān)督，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。要敢抓敢管，長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的良好作風(fēng)和“四抓三干”的工作要求，管好分管領(lǐng)域，帶出清廉隊(duì)伍，管好配偶、子女和身邊工作人員，共同營(yíng)造好、呵護(hù)好x風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上這些，既是新一屆市委班子的職責(zé)使命所在，也是我們向全市人民的集體承諾。作為班長(zhǎng)，我一定帶好頭、擔(dān)好責(zé)、站好崗，從嚴(yán)從實(shí)要求自己、激勵(lì)自己、鞭策自己，請(qǐng)大家共同監(jiān)督。同時(shí)，也希望大家相互支持、攜手并肩，在新的偉大征程上披荊斬棘、開拓創(chuàng)新、堅(jiān)毅前行。

同志們，事業(yè)發(fā)展無(wú)止境，擔(dān)當(dāng)奮斗創(chuàng)未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，深入貫徹落實(shí)******來(lái)陜考察重要講話重要指示，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，為全面建成黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

在市委全會(huì)上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在大家的共同努力下，市委×屆×次全會(huì)順利完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次會(huì)議是在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間，大家緊緊圍繞全會(huì)主題，熱烈討論、暢所欲言、集思廣益，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。

同志們，沒有等出來(lái)的精彩，只有干出來(lái)的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、省委和×市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，奮力譜寫建設(shè)“三高三地”新×的嶄新篇章。

在市委全會(huì)上的講話篇十五

去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的支持下，全市工業(yè)在高位增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了速度、效益與質(zhì)量的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

從速度上看，盡管去年工業(yè)讓電于民，企業(yè)要實(shí)行錯(cuò)峰用電，但1-11月工業(yè)用電仍增長(zhǎng)14.9%，比全社會(huì)用電增幅還大，電網(wǎng)負(fù)荷率大幅提高，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值同比增長(zhǎng)22.2%和22.6%。預(yù)計(jì)全年工業(yè)總產(chǎn)值超過5700億元，提前一年完成“十五”規(guī)劃年工業(yè)總產(chǎn)值5600億元的目標(biāo)，新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近50%。

從效益上看，在工業(yè)能源及原材料價(jià)格上升11.7%，全國(guó)運(yùn)力嚴(yán)重不足、運(yùn)價(jià)大幅上升，而工業(yè)品出廠價(jià)格僅上升2.1%的情況下，我市工業(yè)利潤(rùn)1-10月增長(zhǎng)37.3%，35個(gè)大行業(yè)有33個(gè)盈利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比全國(guó)、全省高30個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)企效益更為顯著，總產(chǎn)值增長(zhǎng)24.4%，產(chǎn)銷率高達(dá)99%，以全市1/7的工業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造工業(yè)利潤(rùn)143.38億元，超過全市四成，增長(zhǎng)52.1%，國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為303.3，高于全市平均水平111.4個(gè)百分點(diǎn)。

我們將認(rèn)真貫徹這次市委全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極融入推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的工作中，努力促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。著重提高“三種能力”：

一、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，教育引導(dǎo)工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

一方面，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。我們將從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，根據(jù)???城市發(fā)展空間和資源的承載能力，嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不斷調(diào)整完善???工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)為核心，大力發(fā)展技術(shù)密集型和投資密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車等機(jī)械裝備制造、石油化工、電子信息、鋼鐵、醫(yī)藥、輕紡和新材料等產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化和產(chǎn)品高新化，有效控制勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰小鋼鐵、小水泥等高耗能、高污染、低產(chǎn)出、低效益的產(chǎn)業(yè)落后型企業(yè)，大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染孝人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)型企業(yè)，努力構(gòu)建與???現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)全球化，集成全球生產(chǎn)力、人才及市場(chǎng)資源，為全市工業(yè)發(fā)展服務(wù)。加快企業(yè)集團(tuán)一體化經(jīng)營(yíng)，積極培育主業(yè)突出的“航空母艦”和“單打冠軍”，帶動(dòng)中小企業(yè)向“專、精、特、優(yōu)”方向發(fā)展，形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)專業(yè)互補(bǔ)、分工協(xié)作、合理配套的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是積極推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，走產(chǎn)品高新化的發(fā)展道路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，到培育國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品150個(gè)，全市名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值超50%。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力開拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，加大與國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)的合作，出口???集成生產(chǎn)能力，形成???產(chǎn)品內(nèi)優(yōu)、外強(qiáng)、覆蓋面廣、品牌效應(yīng)大的復(fù)合型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。五是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育成型、產(chǎn)業(yè)鏈條上下延伸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，大力發(fā)展若干個(gè)綜合性工業(yè)園區(qū)和一批特色工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展。在東部，進(jìn)一步發(fā)展以整車、零部件為主的汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)集群，并向機(jī)械裝備工業(yè)更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸；進(jìn)一步發(fā)展包括煉油、乙烯和精細(xì)化工、日用化工、醫(yī)藥化工和汽車化工等在內(nèi)的石化產(chǎn)業(yè)鏈；進(jìn)一步做強(qiáng)做大電子信息產(chǎn)業(yè)集群。在南部，充分利用南沙港口優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展由汽車、造船、石化、鋼鐵、機(jī)械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組成的臨港工業(yè)。在北部，依托新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，大力發(fā)展汽車工業(yè)和臨空經(jīng)濟(jì)，形成全球市場(chǎng)的高新科技產(chǎn)業(yè)群、全球配送的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、跨國(guó)公司區(qū)域運(yùn)作機(jī)構(gòu)集群和航空配套產(chǎn)業(yè)群。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變過程中，我們將更加注重提高增長(zhǎng)的效益，更加注重提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，更加注重提高技術(shù)水平及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，更加注重保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好的增長(zhǎng)。

另一方面，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，突出抓好煤電油運(yùn)的供需銜接，保持經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1990年-2003年，我市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了9.5倍，而我市萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗則下降了68.6%，逐步走上了一條能耗低、效益好的增長(zhǎng)軌道。我們要堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，轉(zhuǎn)到提高資源利用率和環(huán)保型的綠色工業(yè)軌道上來(lái)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在整體上打造出一條“減量化、再利用”的一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)???工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們將積極采取有效措施，加大電力需求側(cè)管理力度，爭(zhēng)取省電網(wǎng)的最大支持，分類科學(xué)安排企業(yè)用電，進(jìn)一步完善錯(cuò)峰用電措施，確保我市用電安全，確保居民生活和重點(diǎn)單位用電。大力促進(jìn)熱電冷并供新機(jī)組上馬，推進(jìn)新塘環(huán)保工業(yè)園旺隆熱電廠項(xiàng)目和員村熱電廠改造項(xiàng)目的按期投產(chǎn)，同時(shí)做好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)城區(qū)工業(yè)用電與居民用電的線路分設(shè)工作，力保電力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。聯(lián)合省經(jīng)貿(mào)委發(fā)揮好“北煤南運(yùn)”協(xié)調(diào)會(huì)、廣州港煤船靠卸協(xié)調(diào)會(huì)及全省重點(diǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)制度的.作用，加強(qiáng)與北方煤礦、港口銜接，力保煤炭和重要物資運(yùn)輸通暢。

二、大力實(shí)施全球化戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高廣州工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、資源全球化、組織全球化和市場(chǎng)全球化的發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)與世界一流、中國(guó)最優(yōu)企業(yè)合作發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，不斷提高利用外資的層次和水平，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人力資本，提高???工業(yè)的國(guó)際化水平和全球競(jìng)爭(zhēng)力。

一是狠抓技術(shù)改造，迅速提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織好企業(yè)重大裝備和重點(diǎn)領(lǐng)域的重大技改項(xiàng)目招標(biāo)工作，將企業(yè)技術(shù)難題招標(biāo)和重大技改項(xiàng)目貼息作為財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展資金使用的重要方式。推進(jìn)企業(yè)管理信息化的深度應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用現(xiàn)代集成制造技術(shù)。加快推進(jìn)分布式工業(yè)技術(shù)中心和???工業(yè)研究院建設(shè)，發(fā)展一批工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。

二是以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸為切入點(diǎn)，積極發(fā)展與行業(yè)最優(yōu)企業(yè)的合作。形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、資本和技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力強(qiáng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。更加重視發(fā)展與國(guó)際一流銷售企業(yè)的合作，引導(dǎo)企業(yè)向國(guó)際采購(gòu)、服務(wù)、營(yíng)銷和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，促使更多的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到???，加快???工業(yè)走向全球的步伐。

三是打造招商大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高層次、多渠道、寬領(lǐng)域招商。以???的15個(gè)國(guó)際友好城市為平臺(tái)，加強(qiáng)與這些城市及周邊地區(qū)的雙邊經(jīng)貿(mào)交流合作。重點(diǎn)辦好“日資汽車制造商零部件采購(gòu)合作會(huì)”、意大利皮革展、中國(guó)（廣州）國(guó)際機(jī)械裝備博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)，為我市工業(yè)企業(yè)搭建層次高、行業(yè)特點(diǎn)突出的專題跨國(guó)采購(gòu)和合作平臺(tái)。以???重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈為平臺(tái)，針對(duì)同行業(yè)一流的跨國(guó)公司和中國(guó)最優(yōu)企業(yè)，組織小分隊(duì)實(shí)施重點(diǎn)招商，通過對(duì)外合作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，技術(shù)提高，市場(chǎng)拓展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高。

三、大力發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高中心城市整合資源的能力。

???發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)不但能促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展，還能降低和鎖定企業(yè)交易成本及交易風(fēng)險(xiǎn)，提高資金周轉(zhuǎn)率。去年我們已經(jīng)啟動(dòng)工業(yè)大宗原材料采購(gòu)及產(chǎn)品交易等6個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，形成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)要素生成、發(fā)展、流動(dòng)平臺(tái)，吸引全球的物資、資金、人才、技術(shù)、信息等經(jīng)濟(jì)要素向???集聚，通過???這臺(tái)“攪拌機(jī)”和“放大器”，再向周邊地區(qū)輻射放大，進(jìn)一步提高???作為區(qū)域性中心城市的地位。我們還要做好以市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)、助名牌工作，把產(chǎn)業(yè)集群化與市場(chǎng)專業(yè)化結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)，以大流通促進(jìn)大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

我們將按照市委、市政府的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力促???工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。爭(zhēng)取到20，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到????多億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額超千億元；到，工業(yè)總產(chǎn)值超?????億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額超????億元，將???建成先進(jìn)制造業(yè)基地。

在市委全會(huì)上的講話篇十六

同志們：

市委九屆五次全會(huì)就要結(jié)束了。會(huì)上，市委書記_x傳達(dá)了省委十屆七次全會(huì)主要精神，并代表市委常委會(huì)作了重要報(bào)告，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在江蘇考察工作時(shí)的重要講話和省委十屆七次全會(huì)精神，按照中央和省委的最新要求，更加自覺地堅(jiān)持“三個(gè)代表”，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境新變化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)南通爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵跨越發(fā)展大業(yè)，進(jìn)行了動(dòng)員和部署。大家圍繞報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論，形成了共識(shí)，通過了會(huì)議決議。這次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、不斷前進(jìn)的目的，對(duì)新時(shí)期南通推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展有著重要意義。

大家在討論中主要有這樣幾點(diǎn)突出感受：

第一，這次會(huì)議很及時(shí)。這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會(huì)精神之際召開的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動(dòng)“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的，顯得十分及時(shí)、十分必要。

第二，這次會(huì)議很重要。大家認(rèn)為，這次會(huì)議議題非常重大。一是較好地解決了大家對(duì)宏觀形勢(shì)怎么看的問題，二是著重解決了在當(dāng)前形勢(shì)下南通怎么干的問題，三是進(jìn)一步激發(fā)了大家的發(fā)展信心、發(fā)展熱情、發(fā)展積極性。會(huì)議對(duì)澄清全市干部群眾中的思想疑慮，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和很強(qiáng)的指導(dǎo)性。可以說，這次全會(huì)開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態(tài)，開出了求真務(wù)實(shí)的發(fā)展氛圍。

第三，這次會(huì)議很有收獲。大家反映，這次會(huì)議收獲很大。一是進(jìn)一步認(rèn)清了南通的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)了發(fā)展特色，達(dá)到了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。二是進(jìn)一步貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀，明確了跨越發(fā)展的方向。市委書記羅一民同志的報(bào)告準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展在目標(biāo)、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強(qiáng)調(diào)要自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐，牢牢把握第一要義，始終堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖;注重繼往開來(lái)，全面增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì);搶抓機(jī)遇，全力爭(zhēng)取“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新成效，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通實(shí)踐指明了方向。三是進(jìn)一步理清了思路，落實(shí)了舉措。這次會(huì)議自覺貫徹中央宏觀調(diào)控的措施，集思廣益，研究探討了經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行下積極創(chuàng)新、難題的新辦法、新途徑。市委書記羅一民同志的報(bào)告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了“八個(gè)統(tǒng)籌”的舉措，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，制約發(fā)展新難題，走出一條符合南通實(shí)際更快更好的“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新路，提供了切實(shí)可行的思路和積極有效的辦法。

總之，這次會(huì)議是在我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次關(guān)鍵性會(huì)議，提出了以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐的關(guān)鍵性舉措，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。貫徹這次會(huì)議精神，最重要的就是要把全市上下的思想統(tǒng)一到市委書記羅一民同志的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)南通跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求上來(lái)，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)上來(lái)。最根本的就是要抓好當(dāng)前，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，結(jié)合大家討論的情況，就貫徹市委書記羅一民同志講話精神，緊緊圍繞落實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求，從具體落實(shí)的角度，著重對(duì)解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問題，進(jìn)一步做好當(dāng)前工作，再講三點(diǎn)意見。

一、推動(dòng)跨越發(fā)展必須有效當(dāng)前發(fā)展中的難題。

對(duì)南通來(lái)說，我們正處在新一輪發(fā)展的重要關(guān)口，處于順應(yīng)宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型時(shí)期。面對(duì)用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些項(xiàng)目報(bào)批從緊的新情況，我們要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的辦法，全力發(fā)展中的難題。這些新矛盾應(yīng)對(duì)得好、化解得好，我們就能搶占發(fā)展先機(jī)，就能促進(jìn)跨越發(fā)展。

(一)盡力化解用地難題。用地直接關(guān)系發(fā)展。這次國(guó)家把收緊土地閘門作為宏觀調(diào)控兩大措施之一，是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與資源供給相對(duì)不足的制約更加突出的背景下，國(guó)家從可持續(xù)發(fā)展的角度、資源戰(zhàn)略的高度作出的重大決策。因此，可以預(yù)見，調(diào)控的具體方式可能會(huì)有變化，但總體上從緊控制土地資源使用的指導(dǎo)思想將會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)此，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市土地資源并不是很寬裕，均量低于全省水平。面對(duì)用地指標(biāo)和資源供給的雙重約束，我們要不失時(shí)機(jī)地抓住宏觀調(diào)控的機(jī)遇，下決心在土地節(jié)約使用、集約利用、優(yōu)化整合上走出新路。要充分利用，盤活存量。存量是我們首先必須用好的資源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把閑置的存量土地用好。對(duì)前一段時(shí)期一些投資企業(yè)占地過多的，要采取措施，督促其追加投資;對(duì)以圈地為目的的投機(jī)行為要按土地法的要求，予以規(guī)范;對(duì)長(zhǎng)期征而不用、開而不發(fā)的，要限期收回。要集約利用，提高投入產(chǎn)出強(qiáng)度。從我市情況看，土地集約利用空間很大，潛力很大。要強(qiáng)化投入產(chǎn)出意識(shí)。各地要從實(shí)際出發(fā)，制訂各級(jí)各類園區(qū)單位面積土地最低投資和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，提高投資強(qiáng)度。要強(qiáng)化政策的引導(dǎo)。從解決稅收分成、統(tǒng)計(jì)分享、項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)入手，加快制訂鼓勵(lì)項(xiàng)目投資跨地區(qū)流動(dòng)的辦法，形成聯(lián)動(dòng)開發(fā)的機(jī)制。要加大優(yōu)化整合力度。強(qiáng)化各類園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并;今后工業(yè)園區(qū)要通過增量擴(kuò)張、分類建設(shè)形成主題園區(qū)，推動(dòng)同類產(chǎn)業(yè)的聚合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)地的辦法。加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)紡織服裝、電子等行業(yè)，多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，多向空中借地。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要從實(shí)際出發(fā)，沒有必要搞“寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)”的地方，堅(jiān)決不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。對(duì)開發(fā)業(yè)主的供地要掌握供地的節(jié)奏。對(duì)增量建設(shè)用地，除法律規(guī)定可以劃撥方式提供外，其他用地項(xiàng)目一律依法實(shí)行轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開發(fā)的時(shí)序。對(duì)工業(yè)性用地要盡量增加前期投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，把土地資源的優(yōu)勢(shì)放大，提高土地招商的吸引力和開發(fā)的增值收益。要后續(xù)可用，在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發(fā)展對(duì)供地需求成倍增長(zhǎng)，今后發(fā)展對(duì)土地的需求將會(huì)更強(qiáng)。對(duì)此，國(guó)土部門還要從我市發(fā)展實(shí)際出發(fā)，加大向上爭(zhēng)取的力度，擴(kuò)大土地增量。計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、國(guó)土局等部門要整體聯(lián)動(dòng)，跑部跑省，爭(zhēng)取更多的用地計(jì)劃進(jìn)盤子、好的項(xiàng)目進(jìn)籠子。

(二)認(rèn)真解決拆遷難題。當(dāng)前，拆遷安置方面的問題和矛盾比較突出，已嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的瓶頸。造成當(dāng)前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因?？陀^上，主要是因?yàn)榘l(fā)展的需要，拆遷總量上升較快。同時(shí)，由于當(dāng)前正處于新調(diào)整的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段，一些未竣工拆遷工程出現(xiàn)新矛盾，新老標(biāo)準(zhǔn)的差異造成了跨年度拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講，當(dāng)前南通城市、城鎮(zhèn)拆遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補(bǔ)償安置政策也是認(rèn)真落實(shí)的。當(dāng)然，也必須看到，主觀上我們?cè)谌罕姽ぷ?、基礎(chǔ)工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。拆遷難是在特殊的發(fā)展階段出現(xiàn)的新矛盾、新問題。現(xiàn)在為了發(fā)展實(shí)施必要的拆遷，雖然會(huì)形成一些矛盾，部分群眾會(huì)有意見，但這只是暫時(shí)的、局部的;但如果該拆遷的不拆遷，該建設(shè)的就不能按期建設(shè)，勢(shì)必給將來(lái)發(fā)展帶來(lái)更多困難和問題，就會(huì)在更大層面上損害群眾利益。因此，我們有序動(dòng)遷的決心不能動(dòng)搖，要繼續(xù)抓緊動(dòng)遷工作。要加快低價(jià)位普通商品房建設(shè)，千方百計(jì)搞好低收入階層拆遷安置。今年市區(qū)低價(jià)位商品房要確保開工面積突破100萬(wàn)平方米，竣工面積超過60萬(wàn)平方米。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益。要過細(xì)工作，有序推進(jìn)。做好群眾工作、基礎(chǔ)工作，掌握好拆遷的時(shí)機(jī)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、措施到位，確保拆遷按時(shí)、有效推進(jìn)。要在確保依法行政、全面落實(shí)政策的前提下，對(duì)那些仍拒不服從協(xié)調(diào)和裁決、違法滋事的“釘子戶”，按照規(guī)范要求，堅(jiān)決依法動(dòng)遷。

(三)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目報(bào)批工作。項(xiàng)目報(bào)批是項(xiàng)目推進(jìn)的前道環(huán)節(jié)。當(dāng)前國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，從嚴(yán)規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及一些重特大項(xiàng)目的審批條件，這給我市一批重大項(xiàng)目的報(bào)批工作帶來(lái)了直接影響。我們要順應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，全面吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)什么、限制什么要透徹掌握，對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)模和報(bào)批程序要了然于胸，更好地順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。要做好項(xiàng)目前期工作。現(xiàn)在我們一些項(xiàng)目報(bào)出去為什么遲遲不能批下來(lái)，有的就是由于我們比選論證不夠充分、基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。從某種意義上講，這次宏觀調(diào)控為我們做好重大項(xiàng)目前期論證等基礎(chǔ)性工作提供了極好機(jī)會(huì)。我們要埋下頭來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，少說多做。對(duì)一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有前瞻性、對(duì)南通今后發(fā)展至關(guān)重要的項(xiàng)目，抓緊進(jìn)行研究、策劃、論證，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為項(xiàng)目順利獲批創(chuàng)造條件。要充分挖掘項(xiàng)目源，精心進(jìn)行篩選，切實(shí)做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要做好向上爭(zhēng)取工作。要主動(dòng)上門向省和國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)工作，讓上級(jí)項(xiàng)目審批部門更全面了解項(xiàng)目情況，使項(xiàng)目盡快獲批。要解放思想支持項(xiàng)目報(bào)批。在規(guī)范的前提下，既要按程序走路，更要?jiǎng)?chuàng)新辦法干成。既要不出事，也要不誤事、干成事、干好事。各相關(guān)部門不能因?yàn)轫?xiàng)目審批從嚴(yán)了，就回避矛盾，不敢作為，不僅要講不能做什么，而且要很好地研究能夠?yàn)轫?xiàng)目報(bào)批做什么，善于在規(guī)范中創(chuàng)新，敢于在困難時(shí)突破，積極支持項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。搞項(xiàng)目一定要提倡科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作質(zhì)量，這一點(diǎn)尤為重要，務(wù)請(qǐng)同志們高度重視，萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意!

(四)化解電力、煤炭供給瓶頸。當(dāng)前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。從我市來(lái)看，通過各有關(guān)方面的努力爭(zhēng)取，電力、煤炭供應(yīng)情況稍好于周邊城市，但形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此，要及早應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)。當(dāng)前要集中抓好生產(chǎn)調(diào)度，全力做好迎峰度夏的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“保生活、放工業(yè)、守秩序、不拉路”的總體原則，千方百計(jì)搞好能源供需銜接，認(rèn)真組織實(shí)施有序用電方案，強(qiáng)化錯(cuò)峰管理，加強(qiáng)發(fā)、供、用三方整體聯(lián)動(dòng)，全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的電力需求。要積極開源。繼續(xù)積極向省爭(zhēng)取用電計(jì)劃指標(biāo)，減少我市電力缺口，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，認(rèn)真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)大戶的負(fù)荷特性;加快電源建設(shè)，重點(diǎn)抓好天生港電廠技術(shù)改造等電力項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)電力企業(yè)頂足出力，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);加快如東風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和相關(guān)熱電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)如東lng、啟東大唐電廠項(xiàng)目早日獲批;拓寬渠道，千方百計(jì)組織貨源，迅速提高電煤庫(kù)存，積極支持煤炭經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)加強(qiáng)能源基地建設(shè);密切關(guān)注海運(yùn)、內(nèi)河運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸三大運(yùn)輸渠道的動(dòng)態(tài)，保障電煤運(yùn)輸通暢。要注重節(jié)流。建立電力短缺分級(jí)錯(cuò)峰機(jī)制，避免簡(jiǎn)單拉閘限電;鼓勵(lì)采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，營(yíng)造節(jié)約用電良好氛圍;繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭(zhēng)峰谷比提高3個(gè)百分點(diǎn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)保供。不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護(hù)力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。圍繞保供，做好重大項(xiàng)目用電配套工作，加快推進(jìn)臨江變、海門變、田莊變、閘西變等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)積極化解融資難題。信貸投放是這次國(guó)家宏觀調(diào)控把住的兩個(gè)閘門之一。這次宏觀調(diào)控的金融政策與以往有一定區(qū)別，受到控制的主要是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、采用落后工藝、技術(shù)裝備的項(xiàng)目和盲目投資、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)仍會(huì)得到持續(xù)、必要的信貸支持。但我們要清醒地看到，市場(chǎng)是相互聯(lián)系的，我國(guó)現(xiàn)階段銀企之間、企業(yè)之間的資金鏈仍是相當(dāng)脆弱的。對(duì)一些可能出現(xiàn)的新情況、新問題要有預(yù)見、有對(duì)策。目前，我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及鋼鐵等熱點(diǎn)行業(yè)的信貸受到較大影響，中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的貸款難問題，在整體環(huán)境趨緊的情況下變得更為突出。預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)間，國(guó)家會(huì)繼續(xù)推出新的金融調(diào)控措施，我市貸款增長(zhǎng)逐季受到剛性控制的可能性會(huì)很大。在信貸趨緊的情況下，我們一方面要調(diào)優(yōu)投向，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，大力發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取信貸支持;另一方面要多元籌資，拓寬融資渠道，保持持續(xù)加大投入的良好勢(shì)頭。要積極擴(kuò)大信貸投入。積極向上爭(zhēng)取貸款指標(biāo)，幫助中小企業(yè)緩解貸款難的矛盾，提高存貸比;加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，做好貸款方面的協(xié)調(diào)工作。各金融機(jī)構(gòu)在貫徹執(zhí)行國(guó)家貨幣信貸政策的過程中，要避免采取簡(jiǎn)單化的做法，通過調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理，繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，盡量滿足信貸需求。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造更好的信貸環(huán)境。要充分利用境外資本。繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的招商力度，著力抓好協(xié)議外資的到賬，鼓勵(lì)在通外資企業(yè)增資擴(kuò)股，推動(dòng)改制企業(yè)嫁接外資。要有效激活民間資本。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間資本的潛力。要推動(dòng)企業(yè)開展資本經(jīng)營(yíng)。加快企業(yè)上市工作，進(jìn)一步擴(kuò)充上市后備企業(yè)庫(kù)，爭(zhēng)取更多的企業(yè)上市。在這里還要強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)政府要高度注意在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，保持財(cái)政的健康運(yùn)行。

二、推動(dòng)跨越發(fā)展必須營(yíng)造更好的環(huán)境。

大環(huán)境看宏觀，小環(huán)境靠自己。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們?cè)绞且３至己玫木駹顟B(tài)，越是要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢(shì)要求，更好促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展。

首先，辦事環(huán)境要更優(yōu)化。要繼續(xù)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革的成果，抓好削減審批事項(xiàng)工作的落實(shí)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，注意防止舊體制回歸。在任何時(shí)候、任何發(fā)展階段都有解放思想的任務(wù)。從某種意義上講，在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，解放思想，開動(dòng)腦筋，積極主動(dòng)地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的，該政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是資源、環(huán)境和安全等事關(guān)發(fā)展大局的工作要管好。對(duì)不該管的事，要堅(jiān)決交給企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，更大程度的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地為基層發(fā)展服務(wù)。宏觀環(huán)境緊，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是困難多，越是要做到實(shí)干、苦干、多干，幫助群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

其次，工作氛圍要更和諧。這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得巨大的成績(jī)，今年來(lái)之所以保持跨越發(fā)展的好勢(shì)頭，一個(gè)重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢(shì)下，面對(duì)新的困難和難題，要繼續(xù)保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問題時(shí)，要多換位思考、多相互包容，多理解、多溝通，條與塊之間的關(guān)系要更和諧，上與下之間的關(guān)系要更順暢，和衷共濟(jì)，共度難關(guān)。對(duì)看不準(zhǔn)的事，不要爭(zhēng)論，不要輕易下結(jié)論，允許探索、允許創(chuàng)新，讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn);圍繞共同推進(jìn)的事業(yè)，多施“潤(rùn)滑劑”，多加“催化劑”，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好工作。

再次，支持基層要更到位。矛盾解決在基層，工作落實(shí)靠基層。基層工作不容易，我們要更多地為基層著想，更好地支持基層的工作。對(duì)基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵(lì)，主動(dòng)幫助他們想辦法、找對(duì)策，以促進(jìn)問題的解決，工作的推進(jìn)。辦法在基層，點(diǎn)子在群眾。在新的發(fā)展實(shí)踐中，要尊重基層、尊重群眾，總結(jié)他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作;在新的調(diào)整時(shí)期，要根據(jù)不同的具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，十分注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性，把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來(lái)，在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，全力保持改革發(fā)展穩(wěn)定的好勢(shì)頭，保證爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

總之，要把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成確保順應(yīng)調(diào)控不出事，加快發(fā)展不誤事，能干事、干成事、干好事的良好發(fā)展氛圍。

三、推動(dòng)跨越發(fā)展必須狠抓當(dāng)前。

做好當(dāng)前工作，目標(biāo)要求高、時(shí)間任務(wù)緊、矛盾壓力大，我們要把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上，咬住全年目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖，抓緊各項(xiàng)工作不停步，確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。工作中必須做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)更明確。上半年即將過去，要對(duì)照年初目標(biāo)，分析目標(biāo)任務(wù)的完成情況，倒排進(jìn)度，確保過半目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制定切實(shí)可行的計(jì)劃，做好下半年目標(biāo)任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)更突出。要從本地本部門實(shí)際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)。特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重作用的事情，更要傾注心血，竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，從早從緊落實(shí)好下半年各項(xiàng)工作的具體措施，把工作要求和責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下，還要“彈好鋼琴”，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤，各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。

要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)“三夏”，確保全市水稻種植面積260萬(wàn)畝。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防汛防旱工作措施，確保安全渡汛。要千方百計(jì)抓好工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場(chǎng)空間，促進(jìn)提速增效。要堅(jiān)定不移深化各項(xiàng)改革。要按照市委、市政府的部署，精心組織做好首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇和港口經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)的籌備工作。要切實(shí)抓好“五城同創(chuàng)”工作。要按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真抓好“農(nóng)村五件實(shí)事”的實(shí)施推進(jìn);扎實(shí)有序推進(jìn)政府12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要高度重視社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為跨越發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和治安環(huán)境。

同志們，貫徹好這次全會(huì)精神，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次全會(huì)為動(dòng)力，始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，始終維護(hù)清正廉潔、一心為民的自身形象，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，以搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的新作為，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的新成效，推動(dòng)南通更快更好的跨越發(fā)展。

【黨委黨建范文】二。

同志們：

為期三天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想研討班，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，今天就要結(jié)束了。幾天來(lái)，大家緊緊圍繞“高舉旗幟，解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展”這一主題，采取精讀原文、專題講座、研討工作相結(jié)合的方式，在認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直13個(gè)綜合部門的負(fù)責(zé)同志作了重點(diǎn)交流發(fā)言。由于大家會(huì)前做了認(rèn)真思考和準(zhǔn)備，所以提出的一些工作思路和措施都比較好，具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性，對(duì)做好今后工作具有重要意義。概括起來(lái)講，這次研討班的收獲主要有四點(diǎn)：一是通過學(xué)習(xí)，大家對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的基本精髓、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)又有了更加深刻的理解和把握，增強(qiáng)了我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。二是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大家的思想認(rèn)識(shí)又有了新的提高和更新，在一些重大的理論和實(shí)踐問題上形成了共識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清了我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新機(jī)遇，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。三是通過研討，大家對(duì)今后的工作思路和工作重點(diǎn)更加明確清晰，找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)和努力方向。四是通過抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)和帶動(dòng)了全縣理論學(xué)習(xí)的不斷深入?？梢哉f，這既是一次“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)班，又是一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研討會(huì)，更是一次解放思想、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面，我圍繞這次研討班的主題，結(jié)合全縣工作實(shí)際，就如何繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)各項(xiàng)工作，講四個(gè)方面的意見。

一、對(duì)全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮工作情況的簡(jiǎn)要回顧。

黨的十六大以來(lái)，特別是今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織按照中央和省、市、縣委的總體部署和要求，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想放在各項(xiàng)工作的首位，當(dāng)作頭等大事和一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，高度重視，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，全面覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)、黨員干部重點(diǎn)學(xué)、職工群眾普遍學(xué)，在全縣范圍內(nèi)迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，并且取得了明顯成效?？梢哉f，學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣在全縣范圍已經(jīng)形成。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部努力用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)實(shí)踐，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密?？h委先后下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十六大精神的通知》和《關(guān)于在全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的安排意見》等文件，對(duì)學(xué)習(xí)工作進(jìn)行了專題安排部署，并通過督促檢查和通報(bào)交流，使學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的任務(wù)在各個(gè)層面得到了認(rèn)真落實(shí)。縣委中心組和縣直29個(gè)基層黨委、總支中心組充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，帶頭學(xué)、堅(jiān)持學(xué)、認(rèn)真學(xué)，影響和帶動(dòng)了面上的學(xué)習(xí)?？梢哉f，開局良好，并且呈現(xiàn)出了一個(gè)穩(wěn)步推進(jìn)，深入提高的好局面。

2、形式多樣，方法靈活。全縣各級(jí)黨政組織嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，形成規(guī)范要求，采取抓中心組、辦培訓(xùn)班、開展宣講輔導(dǎo)、組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、理論對(duì)談和理論宣傳等多種形式和方法，深化了學(xué)習(xí)效果。普遍做到了系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與深化提高結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與解放思想結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量?？h上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直大口系統(tǒng)共舉辦各種層次的學(xué)習(xí)班67期，培訓(xùn)骨干近7000人。開展宣講輔導(dǎo)70多場(chǎng)，組織“走向基層理論對(duì)談”活動(dòng)130多場(chǎng)，聽講群眾達(dá)3萬(wàn)多人。同時(shí)，利用新聞媒體開辟專欄，制作專題，宣傳各單位、各行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新經(jīng)驗(yàn)、新典型、新進(jìn)展和新成效，為興起學(xué)習(xí)新高潮營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

3、注重實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐。通過前一段的學(xué)習(xí)貫徹，一方面促進(jìn)了思想的解放，廣大干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)，發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。在學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣上制定了《全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》，基層單位進(jìn)一步豐富和完善了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的詳細(xì)規(guī)劃和落實(shí)措施。另一方面促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)干部邁開雙腳，走出機(jī)關(guān)，深入一線，靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)干工作，實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各方面的工作有聲有色，富有成效。

總的看，前一段全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的工作進(jìn)展比較順利，成效也很明顯。但是，實(shí)事求是的講，按照中央的要求，我們?cè)趯?duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的理解領(lǐng)會(huì)和認(rèn)識(shí)把握上還不夠到位和全面，在聯(lián)系實(shí)際，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)上還存在不少差距。因此，全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，要從關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系改革和建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹工作擺上重要位置，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，再掀興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。

當(dāng)前全縣面臨的一個(gè)非常重要的政治任務(wù)，就是要把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐，用最新理論實(shí)現(xiàn)最優(yōu)武裝，用理論思維解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)思想上的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的大發(fā)展。因此，必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，在全縣范圍內(nèi)再掀學(xué)習(xí)貫徹的新高潮。

第一，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和緊迫感。“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的科學(xué)體系，是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，科學(xué)回答了我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的一系列重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，開辟了馬克思主義的新境界，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。中央《通知》指出，學(xué)習(xí)十六大精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。胡錦濤同志在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)指出，“三個(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民的共同愿望，是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是全黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。因此，全縣各級(jí)黨政組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，是堅(jiān)持馬列主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，鞏固共同思想基礎(chǔ)的需要;是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要;是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨的先進(jìn)性、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。全縣廣大黨員干部要把“三個(gè)代表”重要思想作為寶貴財(cái)富倍加珍惜，作為科學(xué)真理認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用，作為根本方針長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，圍繞主題，把握靈魂，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的基本精神?！叭齻€(gè)代表”重要思想內(nèi)容豐富，思想深刻，博大精深，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面，是一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)體系。在學(xué)習(xí)貫徹中要從深刻理解和正確把握“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位入手，緊緊抓住加快發(fā)展這一主題，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，抓住重點(diǎn)，深入研討。在學(xué)習(xí)貫徹中要著重領(lǐng)會(huì)把握以下幾個(gè)方面。一是要領(lǐng)會(huì)和把握“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義，認(rèn)識(shí)到“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。二是要領(lǐng)會(huì)和把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。三是要領(lǐng)會(huì)和把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，注重從黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)。四是要領(lǐng)會(huì)和把握全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。五是要領(lǐng)會(huì)和把握物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。六是要領(lǐng)會(huì)和把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大意義，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，立黨為公、執(zhí)政為民，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。通過學(xué)習(xí)，把全縣廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神和“三個(gè)代表”要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，增強(qiáng)廣大干部群眾的機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，激發(fā)工作熱情，增添工作干勁，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

第三，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化學(xué)習(xí)效果。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，決不是形式上的要求，也不僅僅是規(guī)模聲勢(shì)方面的要求，新高潮是根據(jù)新世紀(jì)新階段改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求提出來(lái)的。因此，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，不能只是一般的去喊，也不能淺嘗輒止、浮光掠影，更不能搞紙上談兵，只說不動(dòng)。要采取有力措施，緊緊抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能深入、扎實(shí)、有效。這方面，我覺得要突出抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓“龍頭”，重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。主要是中心組，包括縣委中心組和基層黨委、總支中心組。要從縣委中心組做起，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，親自抓，做出表率，進(jìn)一步提高中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量。二是抓單位，認(rèn)真抓好干部職工的學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須落實(shí)黨團(tuán)活動(dòng)日和政治學(xué)習(xí)日制度，做到有計(jì)劃、有制度、有材料、有筆記，保證時(shí)間、人員、內(nèi)容落實(shí)。宣傳部、組織部要繼續(xù)堅(jiān)持督促檢查學(xué)習(xí)情況的一些好的辦法和措施，比如抽查單位、抽閱筆記、情況通報(bào)等，加強(qiáng)面上學(xué)習(xí)活動(dòng)的督查、指導(dǎo)和管理。三是抓骨干，開展集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)?？h上最近將連續(xù)舉辦4期科級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想研討班，加上上半年已經(jīng)舉辦的3期，將把全縣副科以上干部全部輪訓(xùn)一遍。下一步，縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要合理設(shè)置班次，搞好集中培訓(xùn)?？h委黨校重點(diǎn)抓好中青年干部、企業(yè)法人等方面的培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主要搞好農(nóng)村基層干部、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。工青婦和縣直大口黨委、總支也要根據(jù)各自特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際辦班培訓(xùn)。通過上下聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)在今冬明春把全縣各級(jí)干部普遍輪訓(xùn)一遍。四是抓宣講，引導(dǎo)組織好群眾的學(xué)習(xí)。宣傳部、組織部、黨校要組織力量，深入基層單位和農(nóng)村社區(qū)開展宣講輔導(dǎo)和理論對(duì)談活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面。五是抓輿論，強(qiáng)化理論宣傳。新聞媒體要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過開辟專欄、制作專題等形式，加大“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳份量，形成學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的良好社會(huì)輿論環(huán)境。

三、聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)貫徹的新成果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，關(guān)鍵在于謀大事、解難事、辦實(shí)事。

(一)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須聚精會(huì)神謀事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。

怎么樣謀大事，謀什么大事，從我們_的實(shí)際出發(fā)，就是要把加快發(fā)展的重點(diǎn)放在做好“__”四篇文章上。也就是立足豐富的礦產(chǎn)資源，發(fā)展以煤炭開采、硅鐵冶煉、鐵礦精選、水泥加工為主的重工業(yè)，走項(xiàng)目帶動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的路子，做強(qiáng)“x色文章”;立足豐富的草場(chǎng)和秸稈資源，走大戶支撐、大場(chǎng)帶動(dòng)、千家萬(wàn)戶進(jìn)軍羊產(chǎn)業(yè)的路子，做大“x色文章”;立足廣闊的山區(qū)土地，抓住退耕還林的政策機(jī)遇，重點(diǎn)擴(kuò)大沙棘、枸杞、山杏為主的經(jīng)濟(jì)林種植面積，新上以沙棘系列保健產(chǎn)品為主的深度加工項(xiàng)目，走生態(tài)環(huán)境治理、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的路子，做深“x色文章”;立足已形成規(guī)模的油料、啤酒大麥、脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地，走區(qū)域化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)的路子，做精“x色文章”。這四篇文章，實(shí)際上就是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工農(nóng)一體、良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)格局，涵蓋了全縣城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。做好這四篇文章，就是抓住了加快發(fā)展的“牛鼻子”。抓住了這個(gè)“牛鼻子”，才能在全面建設(shè)小康社會(huì)的大潮中搶得先機(jī)，贏得主動(dòng)，才能使縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展，才能在實(shí)踐中真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求。所以，我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，解放思想干事業(yè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

如何做好這四篇文章?我看首先最主要的就是要加快工業(yè)化進(jìn)程，把振興地方工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，這是提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，也是黨的十六屆三中全會(huì)的應(yīng)有之題。近幾年來(lái)，我縣地方工業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是我們結(jié)合實(shí)際，不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，確立適合縣情的招商引資思路，制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作職能，提高辦事效率，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在引資新上項(xiàng)目方面取得了明顯成效。特別是去年以來(lái)，我們先后引進(jìn)20多家外省客商，來(lái)我縣投資、合作、租賃辦廠，協(xié)議引進(jìn)資金1.5億元，到位資金8000萬(wàn)元。利用外資新上和技改工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，其中當(dāng)年興辦投資上千萬(wàn)元、利稅過百萬(wàn)元的企業(yè)3個(gè)。實(shí)踐證明，項(xiàng)目是發(fā)展的載體，有項(xiàng)目才會(huì)有投資，有投資才會(huì)有發(fā)展，有發(fā)展才會(huì)有就業(yè)，有就業(yè)才會(huì)有稅收。沒有項(xiàng)目，一切都無(wú)從談起。抓項(xiàng)目，要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，抓好西部大開發(fā)政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目?，F(xiàn)在，西部大開發(fā)國(guó)家支持的開發(fā)重點(diǎn)有三個(gè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和涉及西部重大資源開發(fā)，有一定影響的資源轉(zhuǎn)換的重大項(xiàng)目。從今年開始，國(guó)家重點(diǎn)投資的方向也有三個(gè)方面，公共衛(wèi)生體系建設(shè)，“普九”教育五年完成和農(nóng)村“六小”工程，所以，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，下大功夫抓好項(xiàng)目建設(shè)，謀求加快發(fā)展。要切實(shí)抓好在建項(xiàng)目，按照計(jì)劃進(jìn)度，加快建設(shè)進(jìn)度，保證工作質(zhì)量。尤其對(duì)沒有達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目，要認(rèn)真分析原因，尋找對(duì)策，搶時(shí)間、搶速度，采取強(qiáng)有力的措施予以推進(jìn)，確保全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，項(xiàng)目要分層次性，今年年底必須開工的是什么項(xiàng)目，“十五”期間后兩年必須上的是什么項(xiàng)目，“十一五”期間準(zhǔn)備上的什么項(xiàng)目，都要心中有數(shù)。當(dāng)前，要及早做好明年項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)_x煤田開發(fā)、5萬(wàn)噸啤酒麥芽、_x2號(hào)焦?fàn)t焦炭生產(chǎn)線擴(kuò)建、_x5萬(wàn)噸高烹油、3000噸凍干牛羊肉加工以及5000噸淀粉、10萬(wàn)噸高嶺土生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，要做好前期準(zhǔn)備、考察論證和立項(xiàng)報(bào)批等工作，力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志，要下更大的力氣，花更多的精力，真正成為抓項(xiàng)目的能手，在全縣形成高度重視抓項(xiàng)目，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，以項(xiàng)目帶動(dòng)為龍頭，以項(xiàng)目集聚生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，以項(xiàng)目轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境和富有生機(jī)活力的項(xiàng)目帶動(dòng)工作機(jī)制。

(二)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須盡心盡力解事關(guān)全局的難事。

發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，大搞勞務(wù)輸出，實(shí)施退耕還林。草畜產(chǎn)業(yè)方面，要以百萬(wàn)只羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)組織實(shí)施“萬(wàn)千百”羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，做大種羊繁育，每年引進(jìn)小尾寒羊等良種羊2萬(wàn)只以上，進(jìn)一步加快改良步伐，提高羊肉品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量膨脹、質(zhì)量提高、檔次提升。通過干部擔(dān)保貸款、以羊放貸、以養(yǎng)還貸、市民投資分紅、農(nóng)民投勞取酬等方式，加大羊產(chǎn)業(yè)的投入力度，年投入資金1000萬(wàn)元，力爭(zhēng)使羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)新的突破，人均來(lái)自羊產(chǎn)業(yè)中的收入達(dá)到800元以上，使羊產(chǎn)業(yè)真正成為大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。退耕還林是增加農(nóng)民收入、造福子孫后代的德政工程和民心工程。去今兩年，我縣共退耕還林25.6萬(wàn)畝，加上馬場(chǎng)6萬(wàn)畝，退耕還林面積達(dá)到32萬(wàn)畝，等于再造了一個(gè)大黃山，這在歷史上是沒有的，如果按這樣的速度，我縣退耕還林幾年之后將達(dá)到100萬(wàn)畝，按兌現(xiàn)糧款的實(shí)際數(shù)據(jù)核算，是一個(gè)數(shù)億元的大項(xiàng)目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，以“兩線兩片四灘”(“兩線”即以祁連山、龍首山為主的封山育林;“兩片”即以大黃山為主的退耕還林和以縣城為中心的生態(tài)林營(yíng)造;“四灘”即以豐城堡灘、王城灘、北灘、山羊堡灘為主的退牧還草生態(tài)環(huán)境保護(hù))為重點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)先退”(即林緣地帶先退、林地上開了“天窗”的先退、沿山貧困鄉(xiāng)村先退、荒山荒灘多的地方先退)，力爭(zhēng)明年退耕還林25萬(wàn)畝，為沙棘產(chǎn)業(yè)開發(fā)和百萬(wàn)只羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，走林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，使生態(tài)林業(yè)成為農(nóng)民增收的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出上，采取領(lǐng)導(dǎo)抓、能人帶、信息引等多種措施，變潛在優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，變比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使全縣勞務(wù)輸出向成建制、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。力爭(zhēng)年輸出勞動(dòng)力5萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入1.8億元，使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最具活力的新型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民旱澇保收的“鐵桿莊稼”。同時(shí)，勞務(wù)和勞動(dòng)社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好調(diào)查摸底和督促檢查工作，依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣民工工資等違法行為，保障民工的合法權(quán)益。

全縣各級(jí)黨政組織要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的愛民之情，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的主渠道，積極興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位。要引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度，加強(qiáng)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助和其他多種形式的就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”，不斷提高參保率，強(qiáng)化征繳工作，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，使所有符合條件的城鎮(zhèn)低收入居民都能享受到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。

各級(jí)黨政組織的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管此項(xiàng)工作的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，未雨綢繆，超前工作，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和重大矛盾糾紛定期排查、會(huì)議交辦、掛牌督辦、責(zé)任追究等制度，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。同時(shí)，認(rèn)真做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)解決他們反映的實(shí)際困難。對(duì)符合政策規(guī)定、能夠解決的立即解決，對(duì)不符合政策規(guī)定、一時(shí)難以解決的也要講清政策，做好說服工作，決不能推諉扯皮、置之不理。

(三)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須一心一意為群眾辦實(shí)事。

群眾的事無(wú)小事，事事牽動(dòng)人心，事事關(guān)乎大局，群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)最終以能否為他們謀利益、辦實(shí)事為標(biāo)準(zhǔn)。因此，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事，我們必須辦好;與群眾生活息息相關(guān)的事，我們一定要辦;群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，我們絕不馬虎。只要一心一意辦好事，就能贏得群眾的信賴、擁護(hù)和支持。在水利建設(shè)方面，全力組織實(shí)施好寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、人飲二期工程、日協(xié)貸款節(jié)水工程，積極爭(zhēng)取新上三十六道溝水庫(kù)加固、牧區(qū)水利工程、小水電代燃料項(xiàng)目、馬營(yíng)河大型灌區(qū)改造、黑河二期綜合治理、李祁輸水管道工程等節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目，從根本上改善我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通建設(shè)方面，以公路建設(shè)為重點(diǎn)，突出高等級(jí)公路和通鄉(xiāng)公路建設(shè)，完善路網(wǎng)，逐步提高路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)深度。加快x阿路、_路、_路、李_路、清西路、_路等縣鄉(xiāng)公路改造，提高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通四級(jí)以上公路。積極支持做好_鐵路_x電氣化改造、_一級(jí)改高速在我縣境內(nèi)的工程建設(shè)和_段的高等級(jí)公路建設(shè)，形成“兩橫六縱”公路網(wǎng)和橫貫東西的電氣化蘭新鐵路復(fù)線為主體的暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)，盡早建成_貨運(yùn)中心，使之真正發(fā)揮市場(chǎng)流通“旱碼頭”的作用。能源建設(shè)方面。全面完成全縣農(nóng)網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造步伐，在新建110千伏變電站的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取再建一個(gè)330千伏變電站。結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好_煤田和_煤田開發(fā)。積極爭(zhēng)取建設(shè)_梯級(jí)水電站和_水庫(kù)壩后電站。進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大電網(wǎng)輸送和供給保障能力。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)村住宅改造為重點(diǎn)，大力改善人民群眾的居住條件。

四、抓今年、備明年，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要用“三個(gè)代表”重要思想和縣委全委會(huì)確定的目標(biāo)、任務(wù)重新衡量、審視過去的工作，尋找差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好各自工作，推動(dòng)全縣工作。要對(duì)照年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，查找不足，迎頭趕上，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，加大工作力度，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。重點(diǎn)抓好財(cái)政稅收、定購(gòu)糧入庫(kù)、農(nóng)田水利建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、貧困群眾和困難職工的生活保障等重點(diǎn)工作。要緊緊圍繞貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，突出工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、旅游促動(dòng)和加快城市化進(jìn)程這一戰(zhàn)略重點(diǎn)，及早謀劃和安排好明年的各項(xiàng)工作，努力在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、擴(kuò)大招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、大搞勞務(wù)輸出等方面有大的突破，確保明年工作起好步、邁大步。

同志們，當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮正在興起，發(fā)展勢(shì)頭很好。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入。以富有成效的學(xué)習(xí)活動(dòng)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

【黨委黨建范文】三。

同志們：

在全區(qū)上下全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)所確定的各項(xiàng)工作的大好形勢(shì)下，我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班如期開學(xué)了。首先，我代表區(qū)委、管委會(huì)表示熱烈的祝賀!對(duì)于這次培訓(xùn)班，區(qū)委、管委會(huì)寄予了很高的期望，希望通過培訓(xùn)班，使各位黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路，改進(jìn)方法，促進(jìn)工作，在今后的工作中為開發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在此，我就如何辦好這次培訓(xùn)班，提兩點(diǎn)意見。

一、要端正思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的目的和意義。

全區(qū)三級(jí)干部會(huì)結(jié)束后，我區(qū)各級(jí)組織、各級(jí)干部都緊緊圍繞會(huì)議確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力工作，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。在這個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)候，我區(qū)舉辦這次黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班，有著非常重要的意義。

第一、有利于進(jìn)一步樹立加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。黨的十六大召開以來(lái)，特別是市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以后，全市上下掀起了一股搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的熱潮。市領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)場(chǎng)合不斷強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展的重要性;市里的各大重點(diǎn)工程陸續(xù)上馬，進(jìn)展迅速。兄弟縣市爭(zhēng)先恐后，各顯神通，工業(yè)園建設(shè)如火如荼;招商引資力度一家比一家大，政策一家比一家優(yōu)惠，上次我去廣東出差，見到不少縣市的班子成員包括主要領(lǐng)導(dǎo)，親自帶領(lǐng)招商隊(duì)伍在沿海各地招商引資，有的縣市還在東莞等地租民房，自己開伙，住下來(lái)打持久戰(zhàn)招商。而且各個(gè)縣市抓發(fā)展、抓落實(shí)的成效非常明顯，比如瑞金今年一季度實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目22個(gè)，簽約資金14億元，實(shí)際進(jìn)資3947萬(wàn)元;信豐縣的工業(yè)園到目前入園項(xiàng)目已達(dá)68個(gè)，實(shí)際進(jìn)資420萬(wàn)元;贛縣今年1、2月份的工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到5.2億元。同志們，面對(duì)如此逼人的形勢(shì)，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，如果我們不進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，加大工作力度，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，還會(huì)進(jìn)一步拉大與兄弟縣市的差距，最終無(wú)生存和立足之地。這次培訓(xùn)班，要安排大家到一些發(fā)展較快的村去參觀學(xué)習(xí)，就是讓大家切實(shí)感受一下這種發(fā)展的氛圍。

第二，有利于進(jìn)一步明確發(fā)展的思路和重點(diǎn)。開發(fā)區(qū)成立以來(lái)，由于體制、機(jī)制等各方面的原因，忽視了基層組織建設(shè)，對(duì)基層組織缺乏指導(dǎo)，產(chǎn)生了一些問題：基層黨組織生活不正常，黨員學(xué)習(xí)、教育抓得不緊，部分黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)談化;農(nóng)村基層組織與黨委、政府不能完全保持一致，本位主義、地方主義思想嚴(yán)重，甚至有個(gè)別與黨委、政府決策相對(duì)抗的現(xiàn)象，等等。這些問題的存在，極大地影響了我區(qū)的開發(fā)建設(shè)事業(yè)，已與我區(qū)的加快發(fā)展的要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。而且全區(qū)33個(gè)村，普遍存在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子窄，為群眾辦實(shí)事的能力有限等問題?，F(xiàn)在，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)所確定的奮斗目標(biāo)，各個(gè)基層組織如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)在群眾中的凝聚力、號(hào)召力，如何充分發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，是當(dāng)前的一個(gè)重大課題，也是這次培訓(xùn)班大家要探討和解決的一個(gè)問題。

第三，有利于進(jìn)一步確立發(fā)展的信心。我們的發(fā)展面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)和不少的困難，這是客觀存在的。但是我們也要清楚地看到自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)：一是作為省級(jí)開發(fā)區(qū)、市級(jí)工業(yè)園，我區(qū)有獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)，我們最近出臺(tái)的新的投資指南，就是借鑒了全國(guó)各地的優(yōu)惠政策，再融合開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，塑造獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，隨著市政中心的搬遷、黃金廣場(chǎng)的興建、市接待中心、會(huì)展中心的破土動(dòng)工，和楊梅渡大橋的開工興建，我區(qū)已經(jīng)成為贛州的新城區(qū);從大贛州的發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，贛州發(fā)展的方向和重點(diǎn)就是黃金開發(fā)區(qū)。我們的工業(yè)園內(nèi)兩條高速公路、一條國(guó)道一條省道縱橫貫穿園區(qū)，緊扼贛州的交通咽喉要道，工業(yè)園內(nèi)還設(shè)有保稅倉(cāng)、海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)，海關(guān)還表示在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候搬遷到開發(fā)區(qū)，這些會(huì)是使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。三是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。市里一些重點(diǎn)工程的實(shí)施對(duì)我們的拉動(dòng)效應(yīng)很大，特別是市里對(duì)我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持，市里每年對(duì)工業(yè)園安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，明確由市直有關(guān)部門同步做好供水、供電等配套工作;工業(yè)園的主干道原世紀(jì)大道，市里日前決定，更名為工業(yè)大道，由市里負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)，我區(qū)負(fù)責(zé)做好征地拆遷和綠化、亮化工作，大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，這說明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動(dòng)工業(yè)園的發(fā)展。而且從工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀看，發(fā)展態(tài)勢(shì)與半年前相比，大大改觀，原來(lái)是怕沒有人來(lái)投資，現(xiàn)在是人家怕我們不要他來(lái)，目前工業(yè)園就有14家企業(yè)在排隊(duì)等候供應(yīng)土地。已經(jīng)落戶園區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目，都進(jìn)展順利。如率先進(jìn)入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅(jiān)鞋城，廠房建設(shè)已經(jīng)完成2.1萬(wàn)平方米，四棟宿舍已經(jīng)封頂，家俱城也已經(jīng)峻工。而且華堅(jiān)集團(tuán)通過努力，與臺(tái)灣寶成集團(tuán)達(dá)成了合作協(xié)議。寶成是臺(tái)灣最強(qiáng)的五家企業(yè)之一，去年?duì)I業(yè)額達(dá)27億美元，有員工27萬(wàn)人，擁有250多條生產(chǎn)線，是全球最大的制鞋企業(yè)。寶成與華堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后，華堅(jiān)將成為世界最大的女鞋專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。園內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)華夏銅材是目前唯一一家能夠當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納稅的企業(yè)，而且目前又決定進(jìn)一步擴(kuò)大投資，將廠區(qū)規(guī)模擴(kuò)展至1200畝，建成后的產(chǎn)值也由現(xiàn)在的6億元擴(kuò)大到50個(gè)億。已經(jīng)確定落戶工業(yè)園的其他大項(xiàng)目還有，江鈴工業(yè)區(qū)，該項(xiàng)目總投資2億元，建成后年產(chǎn)值16.6億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進(jìn)行合作，進(jìn)一步做大做強(qiáng);稀土工業(yè)園項(xiàng)目、國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目“中高檔各向異性粘結(jié)釹硼鐵研究開發(fā)項(xiàng)目”，建成后年產(chǎn)值也在10億元以上。按目前這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，我區(qū)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應(yīng)該是可能的，到時(shí)候，我區(qū)的財(cái)政收入最少將達(dá)到1億元，我們改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的能力將大大增強(qiáng)，村村通水泥路、戶戶通閉路電視等目標(biāo)都會(huì)實(shí)現(xiàn)。所以，大家對(duì)我們的未來(lái)要充滿信心，要看到我們的美好前景。

二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。

這次為期三天的培訓(xùn)，時(shí)間很緊，安排的內(nèi)容很豐富。大家要珍惜這次機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，深入總結(jié)，確保培訓(xùn)有所收獲。主要應(yīng)該抓住兩個(gè)重點(diǎn)、把握兩個(gè)環(huán)節(jié)：

一是抓住強(qiáng)區(qū)這個(gè)重點(diǎn)。目前，我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還比較落后，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件還比較差。比如鄰近的縣市區(qū)有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，但我區(qū)只有少數(shù)幾個(gè)村修了水泥路。為什么?關(guān)鍵還是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政底子薄，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)差，為群眾辦好事、辦實(shí)事的能力有限。所以，我們當(dāng)前的主要任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。俗話說“大河有水小河才能滿”，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大了，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)才能有更大的發(fā)展，我們?yōu)槿罕娹k好事、辦實(shí)事的能力才能增強(qiáng)。因此，大家再這次培訓(xùn)當(dāng)中，要緊緊圍繞強(qiáng)區(qū)這個(gè)重點(diǎn)，深入思考和解決如何充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來(lái)支持全區(qū)的中心工作，促進(jìn)全區(qū)招商引資、主攻工業(yè)的發(fā)展。

二是要抓住富民這個(gè)重點(diǎn)。我們招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終的目的還是讓農(nóng)民富起來(lái)，提高人民生活水平。我區(qū)的農(nóng)村都緊鄰贛州市區(qū)，有很好的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)條件;我區(qū)有很好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比如壩上、武陵種菜，桃芫養(yǎng)雞，虎形、橋蘭種果，潭東養(yǎng)鴨，還有花卉苗木種植，都形成了一定的規(guī)模。我們?nèi)绾卫煤桶l(fā)揮這些條件和優(yōu)勢(shì)，找到一條適合本地本村的路子，帶領(lǐng)群眾盡快富起來(lái)，是這次培訓(xùn)中大家要思考和解決的又一個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)然，讓農(nóng)民富起來(lái)的最好的辦法就是使農(nóng)民洗腳上田，進(jìn)廠當(dāng)工人，這需要我們解放思想，大力招商引資。

把握兩個(gè)環(huán)節(jié)就是，第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們這次請(qǐng)來(lái)給大家講課的市委組織部姚平部長(zhǎng)、還有組織部村建辦的同志，都是理論功底非常深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也非常豐富;還將請(qǐng)先進(jìn)村的黨支部書記，來(lái)給大家現(xiàn)身說法，介紹村級(jí)組織建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和作法。這是非常難得的機(jī)會(huì)，所以大家要認(rèn)真地聽，認(rèn)真地看，認(rèn)真地記，特別要注意別人是如何抓村級(jí)基層組織建設(shè)，如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，如何搞小康村建設(shè)的。還有，這次把全區(qū)33個(gè)村的黨支部書記、村委會(huì)主任都集中在一起，也是一次非常難得的機(jī)會(huì)，大家要積極交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

第二，認(rèn)真思考。古人說：“學(xué)而不思則殆，思而不學(xué)則罔”。大家在聽、看、記的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上所確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，結(jié)合本地本村的實(shí)際情況，認(rèn)真思考，在當(dāng)前這種形勢(shì)下，怎么樣才能充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來(lái)支持和促進(jìn)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)中心工作，包括招商引資、征地拆遷等，在全區(qū)的發(fā)展中有所作為;作為村黨支部書記、村委會(huì)主任，怎樣帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、怎樣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，成為“雙富十帶頭”的模范，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有所作為;怎樣為群眾多辦好事、多辦實(shí)事，在提高群眾生產(chǎn)生活水平上有所作為。通過參觀、學(xué)習(xí)、比較，找到自己的差距在什么地方，明白自己的優(yōu)勢(shì)在什么地方;要把別人好的經(jīng)驗(yàn)、作法，借鑒過來(lái)，結(jié)合實(shí)際，形成自己的工作思路、工作方法，找到適合自己的發(fā)展路子，在培訓(xùn)結(jié)束后回到工作崗位上，能夠開拓工作新局面，實(shí)現(xiàn)工作新突破。這樣，大家參加這次培訓(xùn)班才有意義，這次培訓(xùn)班辦得才有意義。

最后，預(yù)祝我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班圓滿成功!祝同志們身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利。

【黨委黨建范文】四。

同志們：

這次市委全會(huì)的主題是貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)去年以來(lái)特別是今年七個(gè)多月來(lái)的工作，總結(jié)完善思路，提升開放水平，加大工作力度，加快發(fā)展速度，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，興起加快撫州發(fā)展的新高潮。

省委全會(huì)后，市委立即召開了四套班子成員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委孟書記的重要講話和省委全會(huì)精神，提出了初步的貫徹意見。為了把省委全會(huì)精神貫徹落實(shí)好，市委幾位副書記牽頭，就一些重大問題進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了市委、市政府關(guān)于貫徹省委全會(huì)精神，加快撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，這次會(huì)議印發(fā)大家討論。明天上午，亦森同志將對(duì)下步經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面而具體的部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省委全會(huì)精神，加快撫州超常規(guī)發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析、正確估價(jià)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。

我用三句話來(lái)概括。

第一句話，發(fā)展勢(shì)頭很好，應(yīng)當(dāng)保持自信。

去年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委井岡山會(huì)議和省第十一次黨代會(huì)精神，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)了撫州若干年來(lái)最快的發(fā)展速度。

一是經(jīng)濟(jì)工作取得明顯成效。去年以來(lái)，全市上下緊緊扭住招商引資這個(gè)總抓手不放松，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。去年實(shí)際進(jìn)資50億元，今年到8月上旬實(shí)際進(jìn)資已達(dá)到54.66億元。全市工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)342家，開工企業(yè)236家，投(試)產(chǎn)企業(yè)188家;城市化進(jìn)程步伐加快。僅市和臨川區(qū)引進(jìn)城建項(xiàng)目79個(gè)，90%的項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了新的進(jìn)展。通過招商引資，有47家投資500萬(wàn)元以上的客商興建了龍頭企業(yè)，建立黃梔子、白蓮、蜜桔等特色產(chǎn)品基地120萬(wàn)畝，建成生豬、麻雞、波爾山羊等特種養(yǎng)殖基地71個(gè)。去年全市g(shù)dp增長(zhǎng)10%，今年上半年增長(zhǎng)11%，創(chuàng)6年來(lái)增幅最高記錄。全市財(cái)政總收入到7月底增長(zhǎng)23.8%，市本級(jí)增長(zhǎng)36.9%，全市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)22.7%，市本級(jí)增長(zhǎng)43.7%,為近7年來(lái)最高記錄。上半年全市固定資產(chǎn)投入同比增長(zhǎng)42%。

二是改革取得明顯突破。過去瀕臨破產(chǎn)和停產(chǎn)、半停產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，通過招商引資轉(zhuǎn)換體制煥發(fā)了生機(jī)。到目前為止，全市250家國(guó)有企業(yè)實(shí)行了改制，改制面達(dá)90.3%。到7月底，全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28.45%，市本級(jí)增長(zhǎng)35.77%。工業(yè)增加值增長(zhǎng)30.45%,市本級(jí)增長(zhǎng)34.82%。這一增長(zhǎng)速度主要是靠改制企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和擴(kuò)張性發(fā)展拉動(dòng)的。今年富奇和撫紙兩個(gè)項(xiàng)目的改制又已啟動(dòng)，這兩個(gè)項(xiàng)目的改制成功，對(duì)低基數(shù)的撫州經(jīng)濟(jì)是一個(gè)很大的拉動(dòng)。今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能達(dá)到這個(gè)水平，國(guó)企改制功不可沒。去年，我市在全省率先啟動(dòng)了以精簡(jiǎn)分流人員為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革，分流和輪崗的人員達(dá)到1萬(wàn)多人。同時(shí)，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利，物資等流通企業(yè)改革平穩(wěn)推進(jìn)。

三是社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。去年以來(lái)，通過“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，刑事發(fā)案率下降，治安案件減少，社會(huì)治安綜合治理工作獲得省里表彰。在改革力度加大、城市拆遷任務(wù)繁重的情況下，群眾來(lái)信來(lái)訪數(shù)量大幅下降，今年上半年全市來(lái)信來(lái)訪下降了28.8%和29.3%。今年以來(lái)，我市同全國(guó)一樣經(jīng)歷了非典的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，防治非典工作得到了省領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)與肯定。

四是投資環(huán)境明顯改善。去年以來(lái)，我們用“四鐵”精神整治投資環(huán)境，對(duì)影響和破壞投資環(huán)境的人和事予以嚴(yán)肅處理。在全省率先建立了招商引資洽談大廳，完善了集中辦事大廳，建立和健全了服務(wù)承諾等一系列制度，實(shí)施了對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)制度，辦事效率和服務(wù)水平有了明顯提高，投資環(huán)境有了明顯改善，外樹形象、內(nèi)增信心基本達(dá)到了目的。

在市委全會(huì)上的講話篇十七

同志們：

這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)今年以來(lái)的主要工作，傳達(dá)貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，研究部署下階段各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，鼓足干勁，勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，全力激發(fā)全市百萬(wàn)干群的創(chuàng)業(yè)熱情，在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中全面加快**跨越發(fā)展進(jìn)程。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，增強(qiáng)推進(jìn)跨越發(fā)展的信心和決心。

今年以來(lái)，全市上下緊緊圍繞市委提出的“經(jīng)濟(jì)大跨越、社會(huì)大發(fā)展、能力大提升”的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀跨越，乘勢(shì)而上勇爭(zhēng)先，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)素質(zhì)不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)“三個(gè)提升”。

一是發(fā)展速度明顯提升。

1―6月，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118.97億元，增長(zhǎng)15.9%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位攀升。

其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值145.02億元、銷售收入135.38億元，同比分別增長(zhǎng)36.7%、40.1%，均創(chuàng)歷史最好水平。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

1-6月，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.09億元，同比增長(zhǎng)8.1%。

大棚設(shè)施栽培面積達(dá)4.27萬(wàn)畝。

農(nóng)副產(chǎn)品市外營(yíng)銷額6.05億元，增長(zhǎng)3.6%。

建筑經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。

1―6月，全市實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值57.4億元，施工面積達(dá)2155萬(wàn)平方米，施工人數(shù)達(dá)12萬(wàn)人，同比分別增長(zhǎng)10.1%、30.8%和12.7%。

服務(wù)業(yè)繁榮興旺。

實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.79億元，同比增長(zhǎng)16.8%，市場(chǎng)成交額突破93億元，同比增長(zhǎng)32.3%。

二是運(yùn)行質(zhì)效明顯提升。

1―6月，全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20.8億元，同比翻了一番。

自以來(lái)，利潤(rùn)增幅連續(xù)五年保持在50%以上，并且呈現(xiàn)出利潤(rùn)增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅、銷售增幅高于產(chǎn)值增幅的良好態(tài)勢(shì)。

全市工業(yè)用電量達(dá)5.05億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.5%。

地方一般預(yù)算收入3.72億元，同比增長(zhǎng)15.1%。

三是產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。

三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二產(chǎn)占比提高到55.68%。

輕紡服裝、新材料、生物醫(yī)藥化工、電子通信等四大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額超過80%。

產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。

“國(guó)家火炬計(jì)劃新材料產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家星火計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地”的孵化效應(yīng)不斷放大，高新技術(shù)產(chǎn)品群、高新技術(shù)項(xiàng)目群和高新技術(shù)企業(yè)群加速擴(kuò)容，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、項(xiàng)目投入勢(shì)頭強(qiáng)勁，呈現(xiàn)“三大態(tài)勢(shì)”。

一是總量規(guī)模不斷擴(kuò)大。

其中工業(yè)技改投入量達(dá)48.62億元，同比增長(zhǎng)54.6%。

形成工業(yè)性技改項(xiàng)目926個(gè)，總投資113億元，是去年同期的1.5倍。

其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目270個(gè)，比去年同期凈增90個(gè)，超億元項(xiàng)目12個(gè)，平均單體規(guī)模達(dá)到了3000萬(wàn)元以上。

重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目總數(shù)、投入總量和最大單體規(guī)模均超過歷史最好水平。

二是技術(shù)含量不斷提升。

目前，全市屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向鼓勵(lì)類的技術(shù)密集型項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的1/3以上，其中省以上高技術(shù)項(xiàng)目25只，總投資超過5億元。

已形成的270個(gè)超千萬(wàn)元項(xiàng)目，均具有較高的科技含量和技術(shù)水平，進(jìn)口或國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備投入占比超過60%。

三是投資領(lǐng)域不斷拓寬。

項(xiàng)目投資由原來(lái)的生產(chǎn)型領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域拓展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)、旅游、教育、養(yǎng)老等方面的投資比重逐步擴(kuò)大。

投資主體日趨多元化，實(shí)現(xiàn)了外資、民資、股資、銀資和企業(yè)自有資金“五資并進(jìn)”，為全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。

3、招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，呈現(xiàn)“三大亮點(diǎn)”。

一是利用外資創(chuàng)新高。

全市利用外資繼續(xù)保持“撐竿跳”態(tài)勢(shì)。

1―6月，全市合同利用外資和實(shí)際到帳外資兩翼齊飛，分別達(dá)4.1億美元和1.3億美元，均超過20xx全年引資總額，列蘇中、蘇北各縣(市)第一，首次進(jìn)入全省七強(qiáng)。

二是節(jié)會(huì)招商超歷史。

以辦好第十屆金花節(jié)活動(dòng)為契機(jī)，開展了一系列的招商推介活動(dòng)，取得了豐碩成果。

金花節(jié)期間共簽約外資項(xiàng)目80多個(gè)，總投資超過8億美元，其中超千萬(wàn)美元項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，超億美元項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破，是歷屆金花節(jié)簽約項(xiàng)目最多、項(xiàng)目平均單體規(guī)模最大的一屆，為全市招商引資保持倍增態(tài)勢(shì)提供了有效支撐。

三是全民招商呈新貌。

全市上下招商引資參與意識(shí)、首位意識(shí)不斷增強(qiáng)，“人人想招商，個(gè)個(gè)促招商”的氛圍不斷濃化。

各地、各部門都成為招商引資的有效主體。

1―6月，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別完成了合同利用外資年度加壓目標(biāo)和實(shí)際利用外資年度考核目標(biāo)，10個(gè)部門完成了實(shí)際利用外資全年加壓目標(biāo)。

開發(fā)區(qū)利用外資主陣地作用繼續(xù)顯現(xiàn)，合同利用外資和實(shí)際到帳外資分別占全市總量的57.3%和44%。

在市委全會(huì)上的講話篇十八

同志們：

這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央西部大開發(fā)工作會(huì)議和省委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神的重要會(huì)議，也是在全年工作攻堅(jiān)克難、大干快上的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。上午，市委張書記報(bào)告了會(huì)的工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行了全面部署，戴書記對(duì)“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)意見和市委會(huì)議事規(guī)則作了說明。下午，與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹張書記的重要講話和《中共慶陽(yáng)市委關(guān)于制定慶陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本縣區(qū)、本部門的實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論。會(huì)議開得很圓滿、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。概括起來(lái)講，有以下幾點(diǎn)收獲：

一是堅(jiān)定了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的信心和決心。大家認(rèn)為，當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有。機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。我們必須堅(jiān)定信心、振奮精神，搶抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，抓準(zhǔn)機(jī)遇，用足、用好、用活中央和省上支持老區(qū)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好一些、更快一些。絕不能坐而論道，錯(cuò)失機(jī)遇，否則就辜負(fù)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)我們的關(guān)懷和支持，辜負(fù)了全市人民的期盼。

二是明確了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。大家認(rèn)為，這次會(huì)議，分析了形勢(shì)，查找了問題，總結(jié)了成績(jī)，振奮了精神，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了共識(shí)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。大家表示，要結(jié)合本縣區(qū)、本部門、本單位實(shí)際，制定具體的貫徹意見，細(xì)化分解任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任措施，善于謀大事、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

三是增強(qiáng)了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。大家認(rèn)為，當(dāng)前全市正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。必須切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，一心一意謀發(fā)展，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，只爭(zhēng)朝夕，埋頭快干，勇立新一輪西部大開發(fā)的潮頭。

下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，再講四個(gè)方面的問題。

一、圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深入研究解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。

不失天時(shí)、不負(fù)地利、珍惜人和，在堅(jiān)定信心中乘勢(shì)而上，在務(wù)實(shí)進(jìn)取中跨越發(fā)展，是這次會(huì)議的一個(gè)重要精神和要求。貫徹這次會(huì)議精神，就要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量研究解決重大問題，腳踏實(shí)地、埋頭快干，全力以赴地向既定目標(biāo)邁進(jìn)，確保今后5到10年全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階、人民生活水平和質(zhì)量邁上一個(gè)大臺(tái)階。

一要深入研究全局性、戰(zhàn)略性問題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到搶抓重大發(fā)展機(jī)遇上來(lái)。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》和國(guó)家即將出臺(tái)的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，以及省委省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升了慶陽(yáng)的發(fā)展定位，明確了支持慶陽(yáng)發(fā)展的重點(diǎn)，蘊(yùn)含著很大的政策空間，為我們帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著慶陽(yáng)在全省、全國(guó)發(fā)展大局中戰(zhàn)略地位的提升，我市將進(jìn)入歷史上支持政策最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的時(shí)期。加快大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展步伐，再保持5年、10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的快速增長(zhǎng),把慶陽(yáng)發(fā)展真正推上良性運(yùn)行的快車道，是切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的必然要求，也是各級(jí)黨組織肩負(fù)的時(shí)代重任和應(yīng)盡的政治責(zé)任。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們要深入思考和全面謀劃未來(lái)發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)等全局性、戰(zhàn)略性問題，深入研究中央和省上的戰(zhàn)略部署、政策趨向，準(zhǔn)確把握政策實(shí)質(zhì)，充分挖掘政策內(nèi)涵，用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃開發(fā)，科學(xué)發(fā)展的方法統(tǒng)籌開發(fā)，科學(xué)發(fā)展的要求推進(jìn)開發(fā)，努力把上級(jí)的部署、政策和我們的發(fā)展目標(biāo)、思路緊密結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家政策與我市發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)上找機(jī)遇、找優(yōu)勢(shì)。目前，我市“十二五”規(guī)劃綱要已初步完成，這個(gè)綱要是經(jīng)過充分聽取各方面意見、反復(fù)討論修改形成的，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、超前性、指導(dǎo)性和可操作性，做到了與國(guó)家出臺(tái)的支持西部地區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇的有效銜接，與國(guó)家和省上區(qū)域發(fā)展一系列大規(guī)劃的有效銜接，與省上重大決策部署和對(duì)慶陽(yáng)發(fā)展定位的有效銜接，與省情、市情的有效銜接，市政府常務(wù)會(huì)議兩次對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)行了專題討論。下一步，由市政府分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)，赴省直各部門進(jìn)行匯報(bào)銜接、聽取意見、修改完善，爭(zhēng)取把我市規(guī)劃的主要內(nèi)容納入省上“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。9月份市政府常務(wù)會(huì)議做最后審定，分別提請(qǐng)市委會(huì)議和市人民代表大會(huì)進(jìn)行審議。與此同時(shí)，按照《中共甘肅省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署的意見》，由市發(fā)改委牽頭，制定我市實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施意見，開展規(guī)劃編制工作，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提出今后10年深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，努力把各種機(jī)遇和政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)開發(fā)、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要深入研究關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性問題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到積蓄內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上來(lái)?！笆濉笔俏沂邢款i、打牢基礎(chǔ)、改善民生、蓄勢(shì)而發(fā)的重要時(shí)期。消除瓶頸，就是要通過當(dāng)前和“十二五”期間的不懈努力，著力消除交通、水資源兩大瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐;打牢基礎(chǔ)，就是要加快石油、煤炭和綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目都能落地生根、全面建成、發(fā)揮效益，為打造國(guó)家級(jí)區(qū)域能源中心，建設(shè)大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極奠定基礎(chǔ);改善民生，就是要堅(jiān)持民生至上的理念，建立完善“七大民生保障體系”，進(jìn)一步提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，充分享受改革發(fā)展的成果;蓄勢(shì)而發(fā)，就是投資、出口、消費(fèi)三駕馬車協(xié)調(diào)拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積蓄發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要緊扣建設(shè)大型能源化工基地，著力研究推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題。著眼于消除交通、水資源等“瓶頸”制約，抓緊三條鐵路和三條高速公路項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取，力爭(zhēng)“十二五”到“十三五”期間境內(nèi)形成“十”字型鐵路網(wǎng)架，逐步實(shí)現(xiàn)全市縣縣通高速、礦區(qū)園區(qū)通二級(jí)、國(guó)省道全面升級(jí)改造、與境外交通大動(dòng)脈全程對(duì)接的目標(biāo)。要大力開發(fā)、合理配置水資源，謀劃建設(shè)揚(yáng)黃人飲續(xù)建工程向慶城延伸供水、葫蘆河調(diào)水、馬蓮河水質(zhì)改造、小盤河水庫(kù)等一批重大水利工程骨干項(xiàng)目，增強(qiáng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和資源開發(fā)用水保障能力。堅(jiān)持大區(qū)域布局、大項(xiàng)目策劃、大集團(tuán)引領(lǐng)、大園區(qū)承載，著眼于“世界500強(qiáng)”和“國(guó)內(nèi)100強(qiáng)”企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、環(huán)保和安全生產(chǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極研究建立引進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)和知名民營(yíng)企業(yè)的合作開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制，加快特色優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，建設(shè)油、煤、氣多點(diǎn)支撐的工業(yè)體系。

三要深入研究負(fù)面性、潛伏性問題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境作為重要職責(zé)，牢固樹立“人人都是形象、事事關(guān)系環(huán)境”和“你來(lái)干、我?guī)娃k”的理念，有問題幫助化解、有困難協(xié)調(diào)解決、有障礙積極疏通，努力把“四最四低”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良環(huán)境落實(shí)到工作的各個(gè)層面和發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要把實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為做好一切工作的首要考慮，認(rèn)真處理好資金有限與切實(shí)解決人民群眾新期盼的矛盾，既要立足當(dāng)前，做好保障和改善民生的各項(xiàng)實(shí)事，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，集中力量加快發(fā)展，著力解決涉及面廣、困難大、群眾反映突出的新問題，著力解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、民生保障水平不高、社會(huì)管理不夠到位等問題，最大限度地減少影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的負(fù)面性、潛伏性因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供強(qiáng)力支撐。

二、圍繞貫徹促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，全力謀劃實(shí)施好項(xiàng)目工作。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總引擎，是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，正是銜接落實(shí)“十二五”發(fā)展重大項(xiàng)目的緊要關(guān)頭，也是謀劃爭(zhēng)取今后10年我市實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重大項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期。如果后幾個(gè)月項(xiàng)目工作銜接不到位，抓得不緊，落得不實(shí)，就會(huì)嚴(yán)重影響我市“十二五”甚至未來(lái)10年的發(fā)展。全市上下一定要把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，心往一處想，勁往一處使，目標(biāo)同向、工作同步，聚精會(huì)神謀項(xiàng)目、全力以赴抓項(xiàng)目，多措并舉管項(xiàng)目，牢牢把握項(xiàng)目工作的主動(dòng)權(quán)。

一要“快”字當(dāng)頭，謀劃爭(zhēng)取好項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目要見事早、搶占先機(jī)，爭(zhēng)取項(xiàng)目要行動(dòng)快、先人一步，實(shí)現(xiàn)由單個(gè)項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取向項(xiàng)目群和產(chǎn)業(yè)集群謀劃爭(zhēng)取轉(zhuǎn)變，由以項(xiàng)目單位為主謀劃爭(zhēng)取向職能部門、相關(guān)單位和社會(huì)各界共同謀劃爭(zhēng)取轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，要圍繞深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，研究吃透中央方針政策，努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、改善民生等方面的政策和資金支持，把國(guó)家的支持政策轉(zhuǎn)化為加快我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目，為未來(lái)10年慶陽(yáng)的大開發(fā)、大跨越夯實(shí)基礎(chǔ)。圍繞國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，對(duì)我們細(xì)化分解的9個(gè)方面33條工作任務(wù)和重大項(xiàng)目，積極跑部進(jìn)省，加強(qiáng)與國(guó)家部委和省上部門的項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)早日批復(fù)實(shí)施。圍繞《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》制定出臺(tái)的機(jī)遇，用足用活用好國(guó)家支持革命老區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使我市謀劃的所有重大項(xiàng)目全部納入支持的范疇。圍繞《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》批復(fù)實(shí)施的機(jī)遇，謀劃爭(zhēng)取一批以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的重大項(xiàng)目，使我市在新能源、新材料、新技術(shù)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及中央有關(guān)部委對(duì)慶陽(yáng)老區(qū)發(fā)展高度關(guān)注的機(jī)遇，把我們總結(jié)完善的發(fā)展思路、創(chuàng)新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成抓發(fā)展的項(xiàng)目。圍繞省委、省政府實(shí)施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快石油、煤炭、天然氣等優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)方面重大項(xiàng)目的謀劃爭(zhēng)取，建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。圍繞大型國(guó)有企業(yè)和知名民營(yíng)企業(yè)競(jìng)相參與我市優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)的機(jī)遇，加大招商引資項(xiàng)目銜接落實(shí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目開工率和資金到位率。項(xiàng)目謀劃好后，項(xiàng)目前期工作至關(guān)重要，如果前期工作不到位，項(xiàng)目爭(zhēng)取和引資就是一句空話，項(xiàng)目謀劃工作也徒勞無(wú)益。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，舍得投入，聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位做好項(xiàng)目的前期工作，為項(xiàng)目成功爭(zhēng)取奠定基礎(chǔ)。

二要“實(shí)”字立意，全力實(shí)施好項(xiàng)目。抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)宏觀指導(dǎo)和微觀實(shí)踐有效結(jié)合的載體，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過程就是由量的積累到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從階段性成果到跨越式發(fā)展的過程。抓項(xiàng)目就要實(shí)抓、快抓、真抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”責(zé)任制，積極解決項(xiàng)目建設(shè)中的一切困難和問題，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。對(duì)今年《政府工作報(bào)告》確定的新開工項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保開工;對(duì)已經(jīng)批復(fù)尚未實(shí)施的重大項(xiàng)目，要抓緊準(zhǔn)備，盡快開工;對(duì)已上報(bào)還未獲批的項(xiàng)目，要指定專人，積極銜接，爭(zhēng)取盡快獲批;對(duì)115個(gè)在建項(xiàng)目，要保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保完成年度投資計(jì)劃;對(duì)建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到要求的項(xiàng)目，主管部門、建設(shè)單位要查找原因，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題;對(duì)涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，要同重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一樣，按進(jìn)度建設(shè)好;對(duì)進(jìn)入規(guī)劃的預(yù)備項(xiàng)目和沒有進(jìn)入規(guī)劃的新項(xiàng)目，相關(guān)部門和縣區(qū)要緊密配合，加快各項(xiàng)前期工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件;對(duì)各類簽約的招商引資項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加快項(xiàng)目落實(shí)和資金到位。

三要“嚴(yán)”字提綱，切實(shí)管理好項(xiàng)目。最近，市政府研究制定出臺(tái)了政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，就項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題作出了明確要求，目的就是要規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序，控制“三算兩超”問題發(fā)生，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資概算審核審批制、招投標(biāo)制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制、審計(jì)驗(yàn)收制、質(zhì)量終身制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的全程監(jiān)督和全面管理，規(guī)范項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、合同執(zhí)行等運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目資金、質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理，努力形成全方位、多層次、嚴(yán)管理的項(xiàng)目工作格局。

三、圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”目標(biāo)，著力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

做好后幾個(gè)月的工作，對(duì)于促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)、為“十二五”開局打好基礎(chǔ)具有重要的意義和作用?？偟囊笫牵?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不變，工作推進(jìn)的力度不減，考評(píng)考核的標(biāo)準(zhǔn)不降，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，確保重點(diǎn)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。這里，我在上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議全面部署安排的基礎(chǔ)上，就事關(guān)全局的重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)。

第一，著眼經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，持之以恒抓產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點(diǎn)和突破口，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要抓好工業(yè)生產(chǎn)。加快慶化公司搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在“十二運(yùn)”期間舉行剪彩投產(chǎn)儀式。深入推進(jìn)“和諧典范、模范油區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全年原油產(chǎn)量達(dá)到380萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)馬福川煤礦和正寧、環(huán)縣電廠、西峰熱電廠前期工作;加快核桃峪、新莊、甜水南煤礦建設(shè)，力爭(zhēng)劉園子煤礦年內(nèi)投產(chǎn)。對(duì)確定的16個(gè)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，要倒排工期、壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”，即圍繞資源鏈?zhǔn)介_發(fā)，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);圍繞節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合循環(huán)利用，大力發(fā)展環(huán)保制造等新興產(chǎn)業(yè);圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)機(jī)具制造業(yè);圍繞打造隴藥產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，依托岐黃文化和黃帝內(nèi)經(jīng)等中醫(yī)藥資源，大力發(fā)展生物制藥和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);圍繞民俗文化資源，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極培育、做大做強(qiáng)地方民營(yíng)企業(yè)，做到大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加大污染減排工作力度，確保實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。二要抓好“三農(nóng)”工作。按照“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強(qiáng)科技、攻難點(diǎn)、抓勞務(wù)、促增收、奔小康”的思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為核心，著眼于建設(shè)全國(guó)重要的旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，認(rèn)真組織好秋糧生產(chǎn)和秋播工作，堅(jiān)決完成100萬(wàn)畝“坡改梯”工程;著眼于建設(shè)全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地，集中抓好秋季25.9萬(wàn)畝蘋果栽植;著眼于建設(shè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，擴(kuò)大肉絨羊、肉牛和生豬、商品驢、長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖規(guī)模;著眼于建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，扶持建辦龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。著眼于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，組織實(shí)施好玉米秸稈青貯和廢舊地膜回收利用工程，大力推進(jìn)沼氣等清潔能源利用。著眼生態(tài)市創(chuàng)建，大力開展植樹造林、天然林保護(hù)、封山禁牧工作。加快集體林權(quán)制度改革步伐，年內(nèi)完成主體改革任務(wù)。集中抓好1個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣、24個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村和78個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)，確保8月份省上中期評(píng)估順利過關(guān)。啟動(dòng)實(shí)施“長(zhǎng)環(huán)線”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)工作，加大村容村貌整治力度。加強(qiáng)秋冬季農(nóng)民教育培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。抓好95個(gè)整村推進(jìn)和絨山羊養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，做好農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)工作。三要全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)是活躍地方經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)容量、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素。目前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低的主要原因是，工業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平低，人口聚集度不夠，人均收入水平低，消費(fèi)理念落后，消費(fèi)環(huán)境較差。隨著城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，必須把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定扶持措施，擴(kuò)充提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成統(tǒng)一開放、布局合理、主體多元、業(yè)態(tài)多樣、運(yùn)作有序的服務(wù)業(yè)新格局。

第二，著眼加快城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化管理抓突破。城市管理的好壞體現(xiàn)了當(dāng)政者的能力和水平;文明城市建設(shè)體現(xiàn)了城市的綜合形象。7月29日，市委、市政府召開了全市城市管理和文明城市創(chuàng)建暨省十二運(yùn)籌備工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)城市管理工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。近期，各級(jí)各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法拆除違章建筑進(jìn)展順利。要持續(xù)加大工作力度，及時(shí)化解各類矛盾和問題，堅(jiān)決打好違章建筑拆除戰(zhàn)役，力爭(zhēng)8月中旬圓滿完成第一階段拆除任務(wù)。9月份再集中一個(gè)月時(shí)間，公平、公正、全面、徹底地完成拆除任務(wù)，給全體市民一個(gè)信服滿意的答復(fù)。要扎實(shí)開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)和綜合管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保8月15日之前各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。要采取分層負(fù)責(zé)、分片包抓的辦法，由機(jī)關(guān)單位包抓職工、街道社區(qū)包抓居民、教育部門包抓學(xué)生，加強(qiáng)市民教育，引導(dǎo)樹立“城市是我家、管理靠大家”的理念，自覺養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式和良好的生活習(xí)慣，確保文明城市創(chuàng)建順利通過省上驗(yàn)收。

第三，著眼開源節(jié)流增收，加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓財(cái)稅。針對(duì)今年異常嚴(yán)峻的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)黨委、政府要牢固樹立艱苦奮斗過緊日子的思想，堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉、增收與節(jié)支并重，綜合治稅，強(qiáng)化征管，確保各類稅收應(yīng)收盡收，確保超額完成今年稅收任務(wù)。要強(qiáng)化預(yù)算約束，精打細(xì)算，勤儉辦一切事業(yè)，做到“不花錢能辦事、花小錢辦大事”，把有限的資金用到刀刃上。要按照《政府借貸資金使用監(jiān)督評(píng)估管理辦法》的規(guī)定，科學(xué)規(guī)范借貸程序，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，定期評(píng)估使用效益。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資本金短缺和銀行存貸差持續(xù)擴(kuò)大的矛盾，在加快投融資平臺(tái)建設(shè)、增加信貸總量、吸引民間投資上開動(dòng)腦筋、多想辦法，用活資產(chǎn)存量，擴(kuò)大資金增量，為有效解決建設(shè)資金“瓶頸”制約創(chuàng)造條件。

第四，著眼全力辦好“十二運(yùn)”，集中力量抓大事。現(xiàn)在距“十二運(yùn)”正式開幕僅剩10多天時(shí)間了。要舉全市之力、集全民之智，按照精心、準(zhǔn)確、細(xì)致的要求，高質(zhì)量地加快場(chǎng)館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)地組織好重大活動(dòng)，高要求地做好接待和安保工作，高水平地做好備戰(zhàn)參賽工作，高層次地做好輿論宣傳工作，高效能地做好協(xié)作配合工作，把人心凝聚起來(lái)、把人氣集聚起來(lái)、把活力激發(fā)出來(lái)、把慶陽(yáng)形象展示出來(lái)，確保把“十二運(yùn)”辦成一屆精彩、節(jié)儉、圓滿、難忘的體育盛會(huì)。

第五，著眼保障和改善民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展。一要加快推進(jìn)實(shí)事辦理。當(dāng)前，對(duì)已經(jīng)辦理的，進(jìn)行一次回頭望，查缺補(bǔ)漏，真正把好事辦實(shí);對(duì)進(jìn)度緩慢的，要認(rèn)真查找原因，提出改進(jìn)措施，加快辦理進(jìn)度，爭(zhēng)取早日辦結(jié)，讓群眾盡早收益，絕不能失信于民。二要全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。以貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神為契機(jī)，圍繞教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量來(lái)加快教育改革創(chuàng)新步伐。扎實(shí)推進(jìn)科技入戶、入企工程，加快農(nóng)科院建設(shè)，加速科技成果推廣應(yīng)用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真搞好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全面落實(shí)基本藥物制度，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視村村通、農(nóng)家書屋建設(shè)，豐富群眾多樣化文化生活需求。把高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，加大創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持力度。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，健全社會(huì)保障體系。三要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任?！笆\(yùn)”之前，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。四要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。要將食品藥品監(jiān)管納入政府目標(biāo)管理考核，強(qiáng)化政府對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。集中開展食品藥品安全、問題乳粉大清查和地溝油專項(xiàng)整治，確保食品質(zhì)量安全。五要抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。完善各種防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急保障。結(jié)合“千池百湖”工程建設(shè)，做好河道清淤疏浚以及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的防汛防洪工作，特別是華池、寧縣在縣城規(guī)劃、建設(shè)中要充分考慮防洪問題，落實(shí)各項(xiàng)防洪措施，確?？h城安全。要結(jié)合異地扶貧搬遷工程，從明年開始加大崖邊窯洞群眾搬遷改造工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)的不安全事故發(fā)生。

四、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，集中精力抓落實(shí)、干到位、見成效。

工作作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。貫徹落實(shí)這次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。干，就要奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流;干，就要引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn);干，就要造福百姓、讓群眾滿意;干，就要埋頭快干，變規(guī)劃為現(xiàn)實(shí)。

一要科學(xué)決策，善謀會(huì)干。各級(jí)黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌宏觀、中觀、微觀科學(xué)發(fā)展的能力。要深入開展調(diào)查研究，集中民智、匯聚民意，廣泛聽取各方面的意見，準(zhǔn)確掌握科學(xué)決策的第一手資料。要提高善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，我在這里特別要求各級(jí)政府和政府各部門要按照市委張書記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委把握全局和方向，政府抓落實(shí)、干到位的工作原則，政府工作一定要做到不越位、不錯(cuò)位，更不能缺位。屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的工作一定要謀劃到位、決策到位、干到位。要聘請(qǐng)知名專家研究編制重大規(guī)劃、論證重點(diǎn)項(xiàng)目、開展專題輔導(dǎo)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民主人士和市民代表開展視察調(diào)研活動(dòng)，參與重要決策，進(jìn)一步完善決策監(jiān)督機(jī)制。要通過情況通報(bào)會(huì)、懇談會(huì)等多種形式，最大限度地了解社情民意，最大限度地傾聽不同意見，最大限度地發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高決策的科學(xué)性、有效性和可操作性。

二要強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干。對(duì)全年的重點(diǎn)工作，年初已在政府工作報(bào)告中進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求，并與縣區(qū)和部門層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。緊扣市委、市政府既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，沉下去、干起來(lái)，做到事有專管之人，人有專管之責(zé)，時(shí)有限定之期，不在層層開會(huì)上兜圈子，而要在層層抓落實(shí)上見成效，切實(shí)做到言必則實(shí)、行必則實(shí)、功必則實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)要親自過問，親手推動(dòng)，爭(zhēng)做一個(gè)想干事、認(rèn)準(zhǔn)事、抓住不放干成事的實(shí)干家，絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)效觀念，攻必求克，少說多干，干就干好。要嚴(yán)肅紀(jì)律，干凈干事，想干事、肯干事，干成事、不出事。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制和績(jī)效考核制度，加大對(duì)重大部署、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的督查考核力度，切實(shí)做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于國(guó)家、省上安排我市承擔(dān)的全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、全省金融體制改革、新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等試點(diǎn)市、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，以及國(guó)土資源部即將安排的20億元的萬(wàn)村整治試點(diǎn)工作，一定要按照國(guó)家和省上要求，全力抓好落實(shí)，創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，造福人民群眾。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，放手大干。干，不是蠻干，也不是機(jī)械地干，而是要科學(xué)地干、創(chuàng)新地干、想著辦法干。要學(xué)會(huì)用新視角、新思路去分析問題，用新方法、新舉措去解決問題，善于運(yùn)用政策引導(dǎo)、法律約束、行政管理、思想教育等綜合性手段，切實(shí)解決阻礙本地區(qū)、本行業(yè)加快科學(xué)發(fā)展的突出問題、制約部門職能作用發(fā)揮的關(guān)鍵問題、影響社會(huì)和諧的重要問題。要立足全局，統(tǒng)籌兼顧，在工作謀劃、推進(jìn)措施、工作方法上不斷創(chuàng)新，努力做到重點(diǎn)要重、重點(diǎn)要準(zhǔn)、重點(diǎn)要實(shí)，以重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)全局工作的發(fā)展。要深入研究解決影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，理順各方面的關(guān)系，兼顧各方面的利益，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、落實(shí)、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，形成政令暢通、上下協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合、共同推進(jìn)的工作格局。

同志們，完成今年的各項(xiàng)任務(wù)時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要以這次全委擴(kuò)大會(huì)議精神為動(dòng)力，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十二五”大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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在市委全會(huì)上的講話篇十九

同志們：

這次市委全會(huì)，是在“xxx”收官、“十x五”開局的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，時(shí)機(jī)關(guān)鍵，議題重大。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委十x屆十x次全會(huì)精神，聽取和討論20xx年度市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過市委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議》，回顧總結(jié)“xxx”期間工作，科學(xué)謀劃“十x五”發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力進(jìn)位趕超，為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城而努力奮斗。

大會(huì)應(yīng)到市委委員41人，實(shí)到35人，請(qǐng)假6人；應(yīng)到候補(bǔ)委員7人，實(shí)到6人，請(qǐng)假1人，符合黨章規(guī)定，可以開會(huì)。

出席今天會(huì)議的有：市委委員、候補(bǔ)委員。列席會(huì)議的有：不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)班子成員；**學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志；市紀(jì)委常委；各縣區(qū)黨政班子成員，人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記；市委、市政府副秘書長(zhǎng)，市人大、市政協(xié)專職副秘書長(zhǎng)；市委各部門、市直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志；市人大、市政協(xié)各工作委員會(huì)和專門委員會(huì)主任；市委“兩新”組織主要負(fù)責(zé)同志；駐市中央、省屬各單位和市屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志；骨干企業(yè)代表。

今天的`會(huì)議分三個(gè)階段進(jìn)行：上午，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告20xx年市委常委會(huì)的工作，**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說明；下午，分組討論審議市委常委會(huì)工作報(bào)告和市委關(guān)于制定“十x五”規(guī)劃的建議。晚上，先是原則通過這個(gè)建議，再由**同志總結(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作；最后由我作個(gè)講話。

下面，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年市委常委會(huì)的工作：

……。

下面，請(qǐng)**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說明，大家歡迎！

……。

剛才，**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作了起草說明，這個(gè)稿子雖然經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改完善，但仍有需要改進(jìn)的地方。希望大家在下午的討論中積極建言獻(xiàn)策，以便使“十x五”規(guī)劃更加科學(xué)完善，真正成為指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。上午的會(huì)議到此結(jié)束。

請(qǐng)市委委員、候補(bǔ)委員，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部留下繼續(xù)開會(huì)，其他同志散會(huì)！

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