2023年全市旅游工作會議講話稿大全(21篇)

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2023年全市旅游工作會議講話稿大全(21篇)
時間:2023-11-10 05:05:08     小編:雨中梧

總結(jié)是一種思考、反思和總結(jié)經(jīng)驗的重要方式,對人生有著積極的影響。在總結(jié)中,要突出自己的成就和取得的進步,以鼓勵自己繼續(xù)努力。下面是一些經(jīng)驗豐富者寫的總結(jié)樣本,供大家參考借鑒。

全市旅游工作會議講話稿篇一

同志們:

今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組研究的意見,講三個方面的問題。

一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感。

××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè)資金萬元。

剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:

一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。

在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:

一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務處于低水平狀態(tài),嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。

二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。

三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。

四是景區(qū)點的服務質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務體系存在著經(jīng)營管理不善、服務質(zhì)量不高等問題,還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。

二、明確任務,突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。

××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:

第一,加大旅游景區(qū)點建設(shè),配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設(shè)項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。

益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。

第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。

第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。

第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續(xù)推行細微服務年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。

第六,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。

三、加強領(lǐng)導,密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認真完成所承擔的任務,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認真學習旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。

同志們,今年全縣旅游工作的任務已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

全市旅游工作會議講話稿篇二

旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關(guān)政府要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。下面是本站小編給大家整理的縣旅游工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。

同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。

下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:

一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領(lǐng)導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要進一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”?!皩嵤┮粋€戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”?!白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標,大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設(shè)。推進楓葉之都建設(shè)到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確?!皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?;鸨?,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府。

工作報告。

提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家,星級“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設(shè)進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。

20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點,強力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標準實施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè),重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。

二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務,強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導,增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導,定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設(shè)。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,要講團結(jié),只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結(jié)是大聰明,會團結(jié)是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強縣而努力奮斗!

同志們:。

今年是全面實施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議,既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作,征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務,落實責任,共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。

一客觀總結(jié)近年來取得的成績,進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

近年來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導下,在省市旅游局的正確指導下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標,搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。

1、挖掘文脈,認清地脈,把握發(fā)展方向,獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。

我縣是國家級生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕,山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地,是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風調(diào)雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名?!把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素,順應旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標是建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。

2、摸清底數(shù),整合資源,堅持高標準起步,科學合理地規(guī)劃設(shè)計延壽旅游。

實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論,長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院并通過了省發(fā)改委批復,編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個中心”,把縣城建設(shè)成服務配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?!耙粋€龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)?!皟蓚€支撐”,一個是延壽山莊風景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認識,強化領(lǐng)導,相關(guān)部門聯(lián)動,上下同心地推進運作延壽旅游。

一是加強了飲食開發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設(shè),保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務設(shè)施建設(shè),大力實施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設(shè),保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā),保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施,確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設(shè),“青云寺”建設(shè)項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設(shè),乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設(shè),保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務設(shè)施逐步完善。六是加強了產(chǎn)品開發(fā),保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎,禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

4、著眼當前,謀劃長遠,打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營銷延壽旅游。

連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風光》畫冊對外宣傳,發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復播放延壽風光片等等。通過大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時,通過組織開展各種形式的全民健身文體活動,初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風氣。在建設(shè)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品,努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán),借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。

以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,歸功于各有關(guān)部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。

目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?,但是我們更應該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn):一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議,同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到20xx年,成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫入每年的《政府工作報告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點。

工作方案。

成立了旅游工作推進領(lǐng)導小組,配齊配強了旅游局工作人員,設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶各有關(guān)部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識三是我們已經(jīng)找準了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向,我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元,聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽旅游業(yè)發(fā)展目標是:建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合可以說,這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準了突破口。

所以,只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標走下去,搶抓機遇,真抓實干,相信在不遠的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績。

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全市旅游工作會議講話稿篇三

同志們:

今天,市委、市政府在這里召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。這次會議不僅規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,而且是市委、市政府貫徹“兩會”精神,為落實大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的要求,實現(xiàn)“旅游興市”目標而召開的會議。它將對我市旅游發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。這次會議的主要任務是:傳達學習重慶市旅游發(fā)展大會精神,認真總結(jié)××年全市旅游工作,研究部署××年全市旅游工作任務,表彰爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市先進集體和先進個人。剛才,市委書記唐林同志作重要講話,希望同志們認真領(lǐng)會會議精神,扎實工作,為開創(chuàng)××年旅游工作新局面做好積極準備。下面,我講三個方面問題。

一、回顧過去工作,堅定“旅游興市”信心。

第一,在產(chǎn)業(yè)定位方面堅持科學、客觀、求實,使全市旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是“十五”期間,把旅游業(yè)發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“管理圍繞旅游服務、交通圍繞旅游先行、農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整、商業(yè)圍繞旅游搞活、城市圍繞旅游建設(shè)”的“報告總結(jié)旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把旅游業(yè)作為全市重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來培植。二是市委、市政府先后出臺了《加快江津市旅游業(yè)發(fā)展的決定》和相關(guān)配套文件,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市圍繞產(chǎn)業(yè)定位進行科學規(guī)劃、分布實施,確保了旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二,在管理體制方面創(chuàng)新管理模式,建立和完善了市、鎮(zhèn)、辦三級旅游管理機制,運行情況良好。市委、市政府設(shè)置了江津旅游管理的宏觀管理機構(gòu)——江津市旅游發(fā)展管理委員會。今年月撤銷四面山鎮(zhèn),成立四面山風管委;月,撤銷四面山林區(qū)采育場和森林經(jīng)營所,設(shè)立了四面山森林資源管理局,個有旅游資源的鎮(zhèn)街設(shè)了旅游辦公室。全市重旅游、抓旅游、服務旅游的氛圍越來越濃,形成了黨政全力推動、部門密切配合、社會整體聯(lián)動的新格局。我市創(chuàng)新旅游管理模式的舉措經(jīng)《中國旅游報》、《重慶政協(xié)報》等媒體報道后,產(chǎn)生了強烈反響。

第三,在投融資方面實行政府主導,企業(yè)參與,市場運作的模式,使旅游基礎(chǔ)設(shè)施得以不斷完善。我市先后爭取旅游國債資金萬元,重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金萬元,地方投入專項旅游發(fā)展資金多萬元,多渠道投融資億多,改造硬化了傅家至四面山景區(qū)公路公里,東部景區(qū)公路公里,西部景區(qū)公路公里,改建東部到西部景區(qū)公路公里,改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。重點抓了城市道路、交通客運、旅游公廁、綠化美化和環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了城市入境道路和城市到各景區(qū)點的道路公里;新建了平方米的主城客運中心和平方米的四面山游客接待中心;擴建、新建個停車場,增強了游客疏散能力,改造擴建了個星級賓館;新建和改建高標準旅游公廁座;新設(shè)置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了時代廣場、十里濱江路、美食文化一條街、艾坪山公園、人民廣場等一批城市新景點,旅游硬環(huán)境得到整體改善。

第四,在行業(yè)管理方面采取標本兼治,積極營造健康、有序的旅游市場環(huán)境。一是制定我市旅游行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和辦法,積極開展旅游行業(yè)標準化工作和目標管理,規(guī)范和約束旅游服務行業(yè)的經(jīng)營和服務行為。二是組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生、物價、城管、交通等部門,對擾亂我市旅游市場秩序的問題進行了長期不懈的綜合整治,旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是加強旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作。配備了名專職旅游質(zhì)監(jiān)員和名兼職旅游質(zhì)監(jiān)員,形成了較完善的質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。四是抓好旅游教育培訓,提高管理水平和業(yè)務能力。

第五,在宣傳促銷方面堅持主題活動、媒體宣傳、行業(yè)交流相結(jié)合,積極宣傳我市旅游產(chǎn)品和拓展旅游客源市場。我們堅持“鞏固重慶、發(fā)展周邊、拓展國內(nèi)”的原則,加大了對外宣傳促銷力度?!痢聊暌詠?,積極參加國內(nèi)外旅游交易會,并召開新聞發(fā)布會,加強了區(qū)域聯(lián)合;與中央電視臺、重慶電視臺等聯(lián)合拍攝并播出了旅游風光片與專題片,開通了江津旅游網(wǎng)站,成功舉辦重慶首屆四面山旅游節(jié),大力宣傳了江津旅游。

第六,在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面堅持突出主題,抓點帶面。主要對四面山國家重點風景名勝區(qū)和中山、塘河等重慶市四大古鎮(zhèn)進行不斷挖掘、包裝;打造跨區(qū)域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游產(chǎn)品;對全國愛國主義教育示范基地、國家級景區(qū)聶帥陳列館進行硬件改造,將其與聶帥故居、陳獨秀舊居一道定位為“紅色旅游”產(chǎn)品來培植,從而帶動全市自然和人文景觀同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七,在旅游商品的開發(fā)方面堅持鞏固傳統(tǒng)、培植新品的思路,促進旅游商貿(mào)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。利用我市豐富的商品資源積極開發(fā)旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后獲國家旅游天馬金獎;四面山牌花椒、四面山老臘肉、四面山根雕、駱來山綠茶、金銀花、富硒保健食品等深受游客青睞,旅游商貿(mào)不斷發(fā)展。

第八,在打造城市名片方面立足市情,全面提升城市品牌形象。我市繼創(chuàng)建全國雙擁模范城市和全國衛(wèi)生城市后,今年又開展了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水園林城市活動,并將創(chuàng)建活動作為為民辦實事的“民心工程”來抓。在全民參與下,我市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和重慶市山水報告總結(jié)園林城市獲得成功,受到重慶市檢查驗收組的好評。

應該看到,歷屆政府的努力已為江津旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。進入××年,市委、市政府又提出了“旅游興市”戰(zhàn)略目標,為未來旅游業(yè)的發(fā)展描繪出一幅嶄新的范圍。

發(fā)展大旅游,開拓大市場,形成大產(chǎn)業(yè)已在全市形成共識。如果說——××年江津旅游取得了突破性進展的話,那么,從××年至“”期間,江津旅游將迎來蓬勃發(fā)展,旅游資源得到有效整合,旅游市場占有額大幅提高,旅游經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展的振興時期。希望同志們堅定信心,振奮精神,為“旅游興市”作出自己應有的貢獻。

二、強化領(lǐng)導,為“旅游興市”營造良好的環(huán)境。

“旅游興市”意義深遠,責任重大。各鎮(zhèn)、街黨委、政府務必把“旅游興市”擺上重要議事日程,打破部門、行業(yè)界限,做細做實為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務的各項工作。特別是有旅游資源的鎮(zhèn)街,要切實加強對旅游工作的領(lǐng)導。首先,堅持黨政一把手親自抓,負總責;分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門各負其責,形成齊抓共管的格局。第二,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導和管理監(jiān)督作用。市、鎮(zhèn)兩級政府要著力于制定發(fā)展規(guī)劃和市場規(guī)劃。沒有規(guī)劃的旅游項目一律不得上馬,必須確保規(guī)劃的科學性和權(quán)威性。第三,有關(guān)部門要樹立全局觀念,圍繞建設(shè)“旅游興市”這個戰(zhàn)略目標,認真履行好各自職責,切實形成推動旅游發(fā)展的整體合力。市委、市政府已要求各鎮(zhèn)街、各部門每年為旅游做一件好事、實事。第四,旅游主管部門要切實履行職責,發(fā)揮行業(yè)指導、管理、服務、監(jiān)督等作用,加強行業(yè)自律,提高依法治旅力度。第五,充分發(fā)揮好市旅委會的作用,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保旅游工作認識到位、政策到位、措施到位、機制到位、服務到位,以新的資源觀、開發(fā)觀、合作觀制定發(fā)展旅游業(yè)的各項政策措施,從根本上解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題,在全社會形成關(guān)心、支持旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、進一步加大工作力度,加快“旅游興市”步伐。

要實現(xiàn)“旅游興市”的戰(zhàn)略目標,把以四面山為龍頭的江津旅游打造成為蜚聲中外的旅游勝地,必須下大功夫,作長安排,讓全市每一個旅游經(jīng)濟實體都優(yōu)化和做強做大。當前和今后一個時期,加大力度,突出工作重點,扎扎實實把各方面的工作落到實處,努力實現(xiàn)新的突破。

(一)產(chǎn)品定位上要有新突破,打造出特色鮮明的旅游目的地形象。

按照總體規(guī)劃,我市旅游產(chǎn)品開發(fā)要按照兩翼一線十古產(chǎn)業(yè)的布局,將四面山定位為生態(tài)旅游目的地;聶帥陳列館(故居)、陳獨秀舊居定位為紅色旅游目的地;大圓洞定位為森林旅游目的地;中山、塘河(含滾子坪)、石蟆(含清源宮)、白沙(含黑石山)定位為懷古旅游目的地;幾江(含長聯(lián)、天字聯(lián)、江公享堂、奎星樓)定位為文化鑒賞旅游目的地;幾江——先鋒——李市——蔡家定位為特色商品旅游目的地。已建成的旅游區(qū)都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與時俱進,優(yōu)化升級。四面山要盡快建成國家級景區(qū)、國家生態(tài)公園、國家自然保護區(qū);駱來山、黑石山——滾子坪要建成國家級景區(qū);四大古鎮(zhèn)要建成全國重點歷史文化名鎮(zhèn);聶帥文化、聯(lián)圣文化要在全國叫響。

(二)可進入水平上要有新突破,加快構(gòu)建外通內(nèi)暢、便捷舒適的旅游交通體系。

近年來,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是交通設(shè)施有了明顯改善。但與發(fā)展勢頭強勁的旅游業(yè)需求相比,還存在一些比較突出的問題。一是景區(qū)與景區(qū)間未形成交通循環(huán);二是出境公路特別是四面山與貴州習水、赤水、四川合江的斷頭路未打通;三是景區(qū)內(nèi)公路質(zhì)量差,大多還是泥結(jié)石路面,四面山也僅硬化了公里。因此,當務之急是繼續(xù)抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了積極爭取旅游國債資金、重慶市旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和地方配套建設(shè)資金外,要走市場化道路,通過各種渠道引進大公司、大財團和民間資本投入交通建設(shè),做到大交通通達,小交通順暢,為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實保障,力爭在改善旅游可進入性上實現(xiàn)新突破。年初市旅游局與市交通局已啟動了四面山望鄉(xiāng)臺至洪海景區(qū)公路改造,拉開了我市改善道路交通狀況的帷幕。

(三)在規(guī)劃決策上要有新突破,確保旅游資源得到科學、有序開發(fā)。

旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為薄弱,旅游景區(qū)開會對其生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如果開發(fā)不當?shù)脑?,則會對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。因此,必須堅持規(guī)劃先行。在合理保護的前提下,以實現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)效益的最大化、持續(xù)化是旅游景區(qū)發(fā)展的一個重要任務。不管是全市旅游總體規(guī)劃還是分景區(qū)規(guī)劃,都應遵循這一基本規(guī)律。要搞標準、高水平、高品位、立足長遠,超前規(guī)劃。在制定旅游規(guī)劃中,要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從經(jīng)濟發(fā)展的全局來認識保護旅游資源的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,處理好開發(fā)與保護的關(guān)系,堅持嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則,切實做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,確保旅游規(guī)劃的科學性和前瞻性。

(四)在宣傳促銷上要有新突破,提高包裝、策劃和運作水平。

旅游經(jīng)濟是“概念經(jīng)濟”、“眼球經(jīng)濟”、“注意力經(jīng)濟”,搞好旅游目的地宣傳促銷,對于提高我市旅游目的地的吸引力,擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要借鑒九寨“人間天堂”的宣傳包裝設(shè)計的視沉效果,圍繞建設(shè)“蜚聲中外的旅游勝地”的總體目標,找準最能反映江津城市風貌,最能體現(xiàn)江津旅游精髓,最能展示江津旅游形象的視角點,對江津的旅游主題、旅游口號、旅游標識、旅游歌曲等進行整體策劃、包裝和形象設(shè)計。建立以市場為導向,以產(chǎn)品為中心,以企業(yè)為主體的促銷模式,抓好整體形象宣傳和聯(lián)合促銷,構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系,統(tǒng)一向外展示和推介江津旅游整體形象,爭取每年宣傳促銷上都推出有轟動效應的新亮點、新熱點。如舉辦“江津渝川黔毗鄰地區(qū)旅游交易會”、“江津旅游文化節(jié)”、“江津農(nóng)業(yè)旅游展示會”等。

(五)在培育旅游市場主體上有新突破,提高旅游企業(yè)參與市場化運作的競爭力。

為保障我市旅游景區(qū)的快速、穩(wěn)步發(fā)展,促進旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,必須對我市旅游景區(qū)目前的體制進行大力創(chuàng)新,實現(xiàn)景區(qū)企業(yè)化營。在我國的“入世”承諾中,從××年起外商就可以在我國投資景區(qū),旅游景區(qū)(點)可以對外資實行轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營等新的模式。因此,不管是從我市旅游景區(qū)發(fā)展的需要還是從面臨的大環(huán)境出發(fā),都有必要對旅游景區(qū)管理體制進行創(chuàng)新,切實做好旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的工作。同時,要制定相應的保障措施和監(jiān)管制度,加強政府部門對監(jiān)管的力度,使旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的出讓確實能夠促進旅游景區(qū)的開發(fā),并在一定程度上制止旅游景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和資源造成的破壞。我們要在統(tǒng)一規(guī)劃和嚴格保護的前提下,按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)他離的原則,積極穩(wěn)妥地推進景區(qū)經(jīng)營權(quán)通過市場化手段依法、有序出讓,引導多種經(jīng)濟成分參與旅游業(yè)。陳獨秀舊居引進民間資本修繕投入市場,不僅能文物保護與旅游開發(fā)有機結(jié)合,而且還探索出一條政府部門引導、市場化經(jīng)營、盤活資產(chǎn)的路子,值得推廣。

(六)在旅游對內(nèi)對外開放上要有新突破,提高我市在旅游區(qū)域合作中的主導作用。

加強旅游區(qū)域合作,是提高區(qū)域旅游綜合競爭力的重要舉措。通過區(qū)域合作,全力拓寬旅游客源市場,才能實現(xiàn)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,加快“旅游興市”進程。一是加強市內(nèi)旅游橫向合作。充分發(fā)揮好四面山、聶帥陳列館對自然和人文景觀的帶動作用,推進市內(nèi)景區(qū)間的聯(lián)合與合作。二是加強與重慶市內(nèi)特別是與南川、武隆、萬盛等旅游景區(qū)的橫向合作,引進其先進的管理、經(jīng)營理念、力爭三年趕上三地發(fā)展模式。三是加強與赤水、習水、合江的區(qū)域合作,要按照優(yōu)勢互補、資源共享、市場共建、信息聯(lián)動、共同發(fā)展的原則,構(gòu)建三省市無障礙旅游區(qū),共同打造“渝川黔旅游金三角”世界級旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道,推出旅游精品線路,發(fā)揮我市在跨區(qū)域合作中的主導作用。

(七)在規(guī)范旅游市場秩序上要有新突破,形成“依法治旅”有效運行機制。

“旅游興市”是建立在良好的旅游市場秩序的基礎(chǔ)上。旅游市場秩序的好壞,決定旅游業(yè)發(fā)展的成敗。我們要借優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市的品牌形象和應有的地位,按照《國家重點風景名勝區(qū)管理辦法》、《重慶市旅游管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī),依法對全市旅游市場進行綜合治理,對旅游經(jīng)營單位進行行業(yè)管理,提高管理人員依法行政能力,提高旅游從業(yè)人員的綜合業(yè)務素質(zhì),凈化旅游市場、打造誠信旅游,營造寬松的旅游發(fā)展平臺,切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,提高江津旅游目的地的可信度。

同志們,這次旅游發(fā)展大會的召開,吹響了江津“旅游興市”的進軍號。希望各鎮(zhèn)、街、各部門要高度重視旅游工作,切實加強領(lǐng)導,狠抓工作落實,打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,主動加強聯(lián)系,形成加快我市旅游業(yè)發(fā)展的合力,為實現(xiàn)我市旅游發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻!

全市旅游工作會議講話稿篇四

同志們:

金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。

一、認清新特點,增強緊迫感。

第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導同志親臨現(xiàn)場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應有的榮譽,應該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。

第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。

第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。

第四,黨中央、國務院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導負直接責任,這對我們各級領(lǐng)導切實負起安全生產(chǎn)責任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務質(zhì)量,促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

二、圍繞“四統(tǒng)一”目標,精心做好黃金周的各項準備。

第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負責,誰主辦經(jīng)營,誰負責安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。

第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。

第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導游人員、各旅游企業(yè)服務人員的教育培訓工作,我們導游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確保“五一”節(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。

三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗你做得怎么樣,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。

第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。

第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。

第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價,這是當前最緊迫的任務。特別是景區(qū)周圍,一定要進行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。

第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。

第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。

四、加強領(lǐng)導,各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。

旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導要直接抓,負起責任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位,公安局要負起治安責任,交通交警要負起交通責任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負起安全責任,消防支隊要負起防火、火警責任,物價局要負起物價監(jiān)管責任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。

全市旅游工作會議講話稿篇五

同志們:

古語有云:“凡事預則立,不預則廢”。無論任何事情,只有提前做好準備,才能取得成功。今天,我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”動員會,這是春節(jié)過后我們召開的第一個全縣性大會。近期,我們還會相繼召開一系列會議,集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作,春節(jié)前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排,春節(jié)假期后上班第一天,我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論,并確定了今天會議的召開時間??梢哉f,縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來,召開這次動員大會,目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁,全力以赴把活動月的各項工作任務籌備好、推進好、落實好,持續(xù)推動我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日,距離活動月開幕還有53天時間,面對各項繁重的籌備任務,時間是非常緊迫的,今天動員會的召開,標志著此項工作已經(jīng)進入到了全面鋪開、加速推進的關(guān)鍵階段。剛才,石前進常務副縣長宣讀了活動月總體方案,明確了各項主題活動和系列專題活動的內(nèi)容、領(lǐng)導組成員和各責任單位的工作任務。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話,內(nèi)容豐富,對活動的標準、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署,講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動組織的責任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個層面做了很好的表態(tài)發(fā)言,都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言,都反映了一種好的工作狀態(tài),這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上,我再談兩個方面的意見。

發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月,習近平總書記在視察寧夏時指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對的,要堅持走下去”。響應習總書記的號召,全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動當?shù)亟?jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上,明確提出要大力發(fā)展全域旅游,并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內(nèi)容,今年,我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”,增加了一個省級平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建,這項工作的開展,也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進,全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域、方方面面,成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟??梢哉f,當前無論是從經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)展趨勢,還是從上級決策、曲沃實際來看,進一步推動我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越,正逢其勢、正當其時。

第一,看形勢,把準發(fā)展全域旅游的脈搏。當前,旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè),各地都在競相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來,我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢,把握發(fā)展態(tài)勢,更好地推動我縣全域旅游發(fā)展。去年十月,在黨的十九大上,總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷,并提出必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合,可以說是落實五大發(fā)展理念的重要抓手,也是落實習總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出:完善旅游設(shè)施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善,從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進等方面做出了重要的制度性安排,明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會把建設(shè)中西部文化強市作為“三個強市”戰(zhàn)略之一,提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標,市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會的主辦權(quán),從中可以看出,從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措,這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循,我們必須要順勢而為、主動作為。

第二,看趨勢,凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出,根據(jù)國際旅游規(guī)律,人均gdp達到5000美元時,就會步入成熟的度假旅游經(jīng)濟,休閑需求和消費能力顯著增強。目前,我國人均gdp已達到了8000美元以上,可以說,旅游經(jīng)濟已漸趨成熟。這個情況大家應該也能感覺到,現(xiàn)在每逢節(jié)假日,無論是長假還是短假,旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上,李金早還表示,中國旅游產(chǎn)業(yè)對gdp綜合貢獻已超過10.8%,中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節(jié)期間,我們的一些景區(qū)盡管還不成熟,正在建設(shè)當中,尚未對外開放,但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕,車滿、人滿,交通受阻。2017年,國內(nèi)旅游人數(shù)達50億人次,平均每人旅游次數(shù)是3次以上,比上年同期增長12.8%;全年實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元,同比增長15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費。過去,旅游是一種高端生活,普通人談不上旅游,而現(xiàn)在不一樣了,這就體現(xiàn)了社會主要矛盾的變化,我國社會的主要矛盾已經(jīng)從過去人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就這幾個字的變化,體現(xiàn)了我們由過去對基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求,那就是說吃飽穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發(fā)展勢頭來看,各地都在大力發(fā)展全域旅游,目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說,過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名,經(jīng)過近兩年發(fā)展全域旅游,相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點,比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經(jīng)里、白鹿倉、白鹿原等,都是最近幾年才打造出來的。袁家村,一個只有200戶人家、800多口人的村莊,這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),春節(jié)期間,每天的旅游收入是600多萬,一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方,破房子、破窯洞,村民吃不飽、穿不暖,根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在,光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來看,2017年接待游客5億人次,同比增長16%,旅游總收入4813.6億元,同比增長26%,這就是全域旅游帶來的經(jīng)濟拉動力。其中,跟我們條件比較相近的韓城市,前些年還是一個以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市,在很長時期里,生態(tài)環(huán)境比較差,過去當?shù)厝罕姼杏X這樣一個城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個比登天還難的事情,但現(xiàn)在我們看看韓城,通過發(fā)展全域旅游,整個城市都發(fā)生了翻天覆地的變化,徹底轉(zhuǎn)型成了一個知名的旅游城市,可以說是在真正意義上實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進程中,誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢,誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的,但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅實步伐的,必須進一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進腳步,以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發(fā)展。

第三,看潛力,鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚,在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力,有潛力就有前景。經(jīng)常說,我們不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能驕傲自滿,也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準我們的特色,發(fā)揮好我們的優(yōu)勢,重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看,我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域,背靠京津冀、面向環(huán)渤海,高速、高鐵、航空方便快捷,我們?nèi)r可以通達西安、太原、鄭州,在這個區(qū)域內(nèi),可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬。特別是在當前休閑游、自駕游火爆的大背景下,曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看,我縣是全國公路網(wǎng)密度最高的縣份之一,境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達,再加上縣域國土面積不大,景區(qū)景點布局相對緊湊,可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達另外一個景區(qū),能夠獲得更多的旅游體驗,游客旅游消費的性價比較高,來一趟,可以看的東西很多。如果一個縣很大,去了看一個景點出來就天黑了,再跑第二個點可能性不大,但我們曲沃發(fā)展全域旅游,東西南北中,景區(qū)遍布全縣,20分鐘左右到達另一個景區(qū),這就是我們的優(yōu)勢,游客來一次值得跑。當然,關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精,這就是我們下一步要實現(xiàn)的目標。同時,現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉(zhuǎn)變的階段,特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高,廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來講,我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚。《左傳》、《國語》、《詩經(jīng)》等典籍中,有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)?,F(xiàn)代漢語成語詞典中,誕生于晉或與晉有關(guān)的成語典故有1500多條,直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸,“農(nóng)耕文化”、“詩經(jīng)文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發(fā)源地,晉國660余年歷史,在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò),為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢,全縣各級干部一定要有高度的自信。

第四,看成效,堅定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。

最令人振奮的是,通過發(fā)展全域旅游,曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統(tǒng)工程、長期事業(yè),需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年,我們緊緊圍繞“6411”總體布局,以非常之力、恒久之功,連續(xù)組織實施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn),隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月,集中打造出的16個特色景區(qū)有多個景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū),使曲沃全域旅游實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變,廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當中,全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區(qū)建設(shè)一線、活動組織現(xiàn)場,搶工期、抓進度、保質(zhì)量,不分晝夜、不論節(jié)假日,人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策,在各個層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用。可以說,全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出,展示著曲沃速度,詮釋著曲沃精神,展現(xiàn)著曲沃作風,彰顯著曲沃水平,體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時,也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周,市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議,在會上,岳書記、劉市長專門講到,要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價,歸根結(jié)底還是因為我們廣大干部群眾經(jīng)過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子,可以這么說,今天的曲沃,人人關(guān)注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。

最難能可貴的是,我們在全域旅游發(fā)展過程當中,通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐,并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗,已經(jīng)形成了一整套可預期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括:

1、指導思想:就是全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,深挖歷史文化資源,彰顯曲沃旅游特色,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育經(jīng)濟增長動能,突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點,全力打響“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌,努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會進步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè),使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地,譜寫出新時代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。

2、發(fā)展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中:

“全景曲沃”,就是要讓曲沃到處都是景觀,把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū),實現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標。

“全域旅游”,就是要堅持以非常之力、恒久之功,持續(xù)營造時時謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。

“全員參與”,旅游業(yè)是一項系統(tǒng)性工程,需要動員全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會的力量,需要社會各界的多方參與,這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。

“全民共享”,這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來考慮的,有研究表明,旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入,可間接創(chuàng)造7元錢社會財富;旅游業(yè)直接增加1個就業(yè)崗位,可間接帶動7個人就業(yè)。我們就是要通過實施全域旅游,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升,讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富,感受全域旅游帶來的實惠和變化,共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象,堵車說明人多,人愿意來,這個時候,存車就是收入,只要我們場地平整的好、安全、服務周到,就會有車來。如果每天停上兩三千輛車,一輛十元,光停車費就幾萬。昨天,我在史村調(diào)研時,就提到了大家都要有互惠互利意識,景區(qū)為周邊提供服務,周邊支持景區(qū)建設(shè),形成一個良性互動,這就是共享。

“全面發(fā)展”,就是要以推進全域旅游為龍頭,以實施“旅游+”工程為重要手段,以旅游業(yè)帶動全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的,要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施,這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象,實現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌,這些都是同步提升的。

3、發(fā)展戰(zhàn)略:就是“三步走”,即:“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后,確定的三個階段性目標?!皬臒o到有”是第一步,這是比較初級的階段,我們已經(jīng)實現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步,是一個量的積累過程,我們已經(jīng)基本實現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步,這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過程。我們通過前兩輪“大會戰(zhàn)”順利實現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標,這是相對容易的,但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”,就是要做到精致、極致,永無止境,就好比作風建設(shè),永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準,就是以市場認可、游客滿意為前提,讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評,成為行業(yè)的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說,“從優(yōu)到精”將會是一個長期的過程,需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的工作勁頭,按下快進鍵、掛上高速檔,持之以恒、久久為功,方能實現(xiàn)。

4、發(fā)展布局:就是“6411”總體框架,即:六區(qū)四園一城一場。這其中,“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件,“一城一場”是帶動我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)。現(xiàn)在我們千方百計招商引資,就是要建設(shè)一城一場,就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場,如果我們有了那種大劇場,再加上其他的景區(qū),整個全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會大幅度提升。

5、發(fā)展目標:就是“十三五”期間實現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上,努力建成一個5a級景區(qū),兩個4a級景區(qū),旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%,旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入機制基本形成,旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達到25%以上。在實現(xiàn)上述目標的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過三到五年的奮斗,使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定,旅游業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會綜合效益得到全面展現(xiàn)。

當前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時,決不可陶醉于以往,滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看,要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比,我們還有很大差距,很多“短板”。雖然經(jīng)過不懈努力,已經(jīng)打造出了16個景區(qū),但沒有一個5a級景區(qū),旅游資源“滿天繁星”,還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”,特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小,與先進地區(qū)相比,量和質(zhì)的差距都很大。面對這種差距,我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍,在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神?!靶腋6际菉^斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”,只要我們信心在、勁頭在、干勁在,堅定“為之則難者也易,不為則易者也難”的奮進決心,保持“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài),用好非常之力,用足恒久之功,就能夠在可預期的時間內(nèi),干出一番大事業(yè),創(chuàng)出一片新天地,實現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越,使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

第一,要持續(xù)辦好文化旅游系列活動月,不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力。

縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市,每年都會通過舉辦自己的主題節(jié)會,來聚集人氣、提升當?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術(shù)節(jié),去年我們組織黨政考察團進行了參觀,規(guī)模氣勢很大,在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間,每天到韓城的游客都達到30萬人以上,無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園,還是各大景區(qū),每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣,洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”,古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆,還有襄汾縣的荷花節(jié),吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié),等等。這說明,各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標都是一致的,就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動,但像六區(qū)四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節(jié)慶活動,我們?nèi)ツ昱e辦時尚屬首次,今年是第二屆,今后還要有第三屆、第四屆……,要通過堅持不懈的努力,把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會品牌。剛才,石縣長宣讀了本次活動月的總體方案,吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月,無論是策劃的各項活動內(nèi)容,還是籌備的規(guī)模方式,比去年都有了一個大幅的創(chuàng)新和提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔的具體工作任務也比較細化和明確。會后,大家要立即行動起來,切實抓好貫徹落實。具體來講,要通過活動月的籌備,達到以下三個目的:

一是要全面集聚人氣。今年,市里將要承辦全省旅發(fā)大會,我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關(guān)注度較高,那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以,我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區(qū)四園全域旅游電視競演,積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標語有獎征集活動,編印發(fā)行《詩經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊,提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發(fā)布會,及早邀請省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風報道,面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品,通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮,不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片,把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動、出行工具、公共場所等領(lǐng)域進行營銷推廣,將六區(qū)四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口,不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。

二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間,按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求,爭分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節(jié)打造和品質(zhì)提升,在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項目、健全完善各項設(shè)施功能配套,高標準籌備好8個“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動,精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點,著力把活動月辦成一次規(guī)模空前、效果凸顯、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式,通過廣泛邀請國家有關(guān)部委和省市各級領(lǐng)導、社會各界人士、商業(yè)團體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動,不斷提升活動月的影響力。要結(jié)合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦,積極邀請省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動,著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺,實現(xiàn)“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”,助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會活動,是一個綜合性、系統(tǒng)性的大工程,是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協(xié)作意識和工作作風的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員,讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時,要通過活動月的籌備和舉辦,在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識,增強向心力和歸屬感,更加堅定發(fā)展全域旅游的信心和決心,激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁,匯聚起共謀發(fā)展的強大精神力量。在這里,需要強調(diào)的是,活動月期間,恰逢“五一”,又是春暖花開的季節(jié),人流車流量大,能否確保各項活動安全順利、萬無一失,關(guān)系到整個活動月的成敗,關(guān)系到曲沃的形象。去年,我們有過這方面教訓,本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣,準備大干一場,結(jié)果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以,大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念,落實好“一把手”負責制和層層負責的安全工作機制,對所有活動全部制定周密細致的安全預案和保衛(wèi)措施,特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動,更要安全第一。

第二,要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn),朝著從優(yōu)到精的目標大步邁進。

景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年,我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn),全縣連續(xù)建設(shè)了16個景區(qū),遍布了全縣的東西南北各個區(qū)域,構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識,也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化??梢哉f,持續(xù)組織、連續(xù)實施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn),已經(jīng)成為我們實現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手?!奥糜巍?,“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設(shè)中,必須要學會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實際,多想一想,多研究游客為什么要到我這來,來到我這里想看什么、需要什么服務,怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢,這些問題都需要換位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有這樣,以消費導向為指引,持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰(zhàn),建精品、創(chuàng)精品、樹精品,不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質(zhì)量供給水平,才能最終實現(xiàn)游客、群眾、市場三個主體都滿意。

一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度,實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標志牌,是一項衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建,都有一套完整的體系和標準,實施景區(qū)創(chuàng)a工程,不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標,成功創(chuàng)建后,還能進一步提升景區(qū)的知名度和美譽度。各個景區(qū)的負責人都在,大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個牌子,他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展,因為外地的游客來之前都會在網(wǎng)上查看景區(qū)信息,如果是5a,不用懷疑;如果是4a,也基本不用懷疑,因為也很難評上;如果是3a,就要稍微考慮一下;如果是2a、1a,那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a,外地游客肯定會猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義,它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標任務,確保年內(nèi)實現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當中,我們要堅持把公共服務體系建設(shè)作為重中之重,加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè),深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項行動,全面建設(shè)縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務中心,打造集宣傳推廣、管理指揮、導游導覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務中心,就是要讓游客來到曲沃后,能夠通過游客服務中心看到曲沃旅游什么情況,有多少景區(qū)、每個景區(qū)有多少人。同時,各個景區(qū)也要有游客服務中心,和縣里的游客服務中心形成對接,實現(xiàn)智慧旅游的初級版。

二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng),提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費需求看,一道風味獨特的餐飲小吃、一棟風格別致的古派建筑、一處風光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目,都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入,打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在文化,特色在鄉(xiāng)村,目前已打造成型的16個景區(qū),除了位于城區(qū)的四個園林和晉國博物館,其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊,都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,繼續(xù)堅持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵,以詩經(jīng)山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題,整合水庫河流、田園風光等自然景觀,傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時,要按照“把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)”的目標要求,對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進行特色化打造,建成旅游景觀大道,持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌,今年我們要建成第一條景觀大道,就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路,要建成景觀大道,下一步,我們還要陸續(xù)實施多條通達各景區(qū)的景觀大道工程,要讓游客來到曲沃,滿目都是風景。同時,要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗上的雙重需求為目的,積極推動旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵、支持、動員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,我們參觀了浙江幾個縣,當?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經(jīng)故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件,要建設(shè)很多有特點的鄉(xiāng)村民宿,讓游客既可以體驗鄉(xiāng)村文化,又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務。同時,要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品,大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目,變“8小時經(jīng)濟”為“24小時經(jīng)濟”,未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看,晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案,如果這個方案實施后,曲沃就會成為不夜城、不夜縣。

三是要堅持“上爭”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下,千方百計吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障,在旅游發(fā)展的初期,由于經(jīng)營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在,必然要求政府扮演好“開拓者”的角色,進行必要的前期投入和平臺鋪設(shè),引導旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前,我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場規(guī)模,具備了吸引外來資金的平臺和基礎(chǔ),那么當務之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導、社會資金為主體的投融資新體系,形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制,逐步實現(xiàn)全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局,圍繞國家支持的“旅游公共服務保障、重點景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項目,進一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項目,尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體,持續(xù)加大申報爭取力度,力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹,就有鳳凰來,以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道,綜合運用特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段,鼓勵引導民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點、經(jīng)營旅游項目、參股旅游企業(yè),推進投資主體的多元化,確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項目、景點工程上來,使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進。

第三,要創(chuàng)新管理體制和運行機制,不斷增強全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。

大眾旅游時代,游客旺盛需求與行業(yè)服務質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重,我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機制,不斷促進旅游服務質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

一是要積極適應旅游業(yè)態(tài)由景點旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢,按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求,加快推進成立旅游發(fā)展委員會、組建全域旅游發(fā)展綜合服務中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務,從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機制。

二是要科學制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎勵政策,積極引進和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前,我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓,重點加大導游解說、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度,年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實到旅發(fā)委和旅游服務中心,努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團隊,為推動全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。

三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作開展,全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個地方的旅游質(zhì)量和形象,是由當?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下,一個區(qū)域的居民既是受益者,又是服務者,這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”,必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區(qū)建設(shè)、推動全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作結(jié)合起來、統(tǒng)籌推進,切實通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境,引導全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子,樹立起主人翁意識,營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍,真正把一個開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來,吸引更多的游客來曲沃觀光旅游,吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè),吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。

同志們,發(fā)展全域旅游是增強我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源,其力已聚、其勢已成、其時已至,各級各部門一定要進一步強化責任擔當,按照總書記的要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,舉全縣之力、集全民之智,再鼓干勁、持續(xù)奮斗,全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月,為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!

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全市旅游工作會議講話稿篇六

同志們:

昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。

剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。

20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。

一、大認識。

首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠的目標是要成為全國的旅游目的地,這個目標是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標,在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標,不是按照5a級景區(qū)標準來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負責!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標準賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當然在這個基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。

二、大空間。

大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅章糜巍h會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學”是指研學旅游,包括修學旅游、科考、培訓、拓展訓練、攝影、采風、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學生、中學生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了,汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!

三、大環(huán)境。

大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標準建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導游員、服務員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應行業(yè)的培訓來提高??h職教中心今年要啟動建設(shè),職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標準化建設(shè)的問題。標準化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣,這種標準除了我們在建設(shè)過程中的標準,還有很多的指標,比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標準,4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標準,產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標準,服務業(yè)也有服務業(yè)的標準。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標準進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標準。所以,一定要向標準化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊?,希望這個大的環(huán)境有一個非常好的標準來規(guī)范、來引導,把這個環(huán)境搞好。

四、大平臺。

大家都已經(jīng)認識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責,每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標準來建設(shè),你們要把自己當成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標準,一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務,圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務。怎么樣把服務搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創(chuàng)強的硬任務就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當然還要做好其他的自選動作。

五、大營銷。

20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起。現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務,要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務,我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務,目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學習、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務,要他們迅速建立服務企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務企業(yè),這個微信群就是服務企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。

六、大動力。

大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關(guān)的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導,市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資??傊?,要通過這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。

今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責任、市場、法治、紀律和作風五個關(guān)鍵詞,習要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責上,所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

全市旅游工作會議講話稿篇七

同志們:

今天召開這個座談會,主要目的是落實今年縣人代會關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案,落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關(guān)要求,與大家溝通交流、深入探討,共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同研究旅游推進措施。

剛才,縣旅游中心就去年以來全縣旅游工作做了詳細介紹,各景區(qū)開發(fā)企業(yè)和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言,尤其是自明主任、宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面,我簡單談一些想法。

旅游產(chǎn)業(yè)是商城的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見成效。去年全縣共接待縣內(nèi)外游客305萬人次,旅游綜合收入接近20億元。全縣旅游功能進一步健全,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。品牌形象進一步推廣,尤其是我們開展的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也給旅游工作增光添彩,我縣榮獲了“中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣”等榮譽稱號。旅游要素進一步完善,“吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善。營銷方式進一步創(chuàng)新,參加了“信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會”等活動。同時,行業(yè)素質(zhì)進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步,取得了很大成績,這是全縣上下各部門、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果,也是各旅游公司積極做好企業(yè)建設(shè)、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計等工作的結(jié)果。

當然,目前旅游工作仍存在著困難,主要表現(xiàn)在:旅游淡旺季比較明顯,旅游產(chǎn)品不夠豐富,旅游專業(yè)人才匱乏,旅游要素發(fā)展食品參差不齊,存在硬件不夠“硬”、軟件不夠“軟”的現(xiàn)象。我們要抓住新常態(tài)帶來的發(fā)展機遇,努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作,做到有辦法、有思路、有決心、有信心。

旅游產(chǎn)業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),國家先后出臺了一系列支持政策。20xx年國務院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》,發(fā)布了《中華人民共和國旅游法》,20xx年國務院又出臺了《國務院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為人民最向往的美好產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育,作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從全國數(shù)據(jù)上看,20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38%;從投資的角度看,20xx年全國完成旅游直接投資6800億元,同比增長32%,在其他行業(yè)投資偏弱、增速偏緩的情況下,旅游投資一直比較旺盛,而且比全國投資增速高16.2個百分點。同時旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元化趨勢,既有高品質(zhì)的大景區(qū)建設(shè),又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講,旅游發(fā)展面臨著機遇,我們要堅定推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,認真做好各項工作。

一要加快項目建設(shè),推進景區(qū)精品化。今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標準化示范縣這個目標,各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務以及年度工作任務,并積極謀劃“十三五”工作,把旅游項目落實到年度、明確到具體部門。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創(chuàng)5a級景區(qū)、西河和貓兒峰爭創(chuàng)4a級景區(qū),其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要對照會上印發(fā)的“20xx年商城縣旅游工作任務表”,切實完成年度任務,共同努力,加大投入,力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

二要完善要素體系,推進旅游特色化。要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素,在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色,依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力,加快培育名吃、名店、名廚,叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感,積極探索農(nóng)家住宿等新項目,強化本地生活體驗,讓游客住得舒心、住得安全?!靶小背霰憬?,完善景區(qū)間連接路網(wǎng),建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng),加快重點景區(qū)旅游客站建設(shè),實現(xiàn)重點景區(qū)要通公交車。積極配合做好“西安―西河”高鐵、高速大通道項目建設(shè),爭取將我縣旅游輻射范圍進一步擴大,東到上海、西到西安、南到長沙、北到北京,打造全國性的旅游目的地?!坝巍背鲂乱?,開發(fā)山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵?!百彙背鲆饬x,深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產(chǎn)品,扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點企業(yè)?!皧省背龌?,民間歌舞進景區(qū)展演,在互動中彰顯商城民俗文化?!拔摹背銮閼?,依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢,展演《詩畫商城》,編輯《商城故事》,建設(shè)歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等,展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?!隘煛背鼋】?,鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè),建成一批高標準的養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu),大力推動縣城內(nèi)保健服務業(yè)發(fā)展。同時,要積極探索ppp模式,依靠社會資本和企業(yè)投資建設(shè),做好大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛馨養(yǎng)老等旅游項目。

三要堅持整體規(guī)劃,推進服務標準化。圍繞“全域大公園”的構(gòu)想,加快推進旅游標準化創(chuàng)建,促進旅游發(fā)展走上標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。要建立符合商城旅游特色,符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務標準,完善餐館服務、汽車運營、景區(qū)服務、設(shè)施建設(shè)、咨詢導游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規(guī)范。今年我們將培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè),評選旅游標準化重點示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升,不斷擴大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說,研究編撰紅色文化、民間傳說、風土人情等軼聞趣事,以標準化的解說服務提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標準,實施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認證,鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓、提高自身素質(zhì)。

四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進優(yōu)勢擴大化。鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程,造血功能強,惠及百姓廣,扶貧效應好,具有廣闊的發(fā)展前景,對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義。目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村有10.6萬個,營業(yè)收入達3000多億元,超過3300萬農(nóng)民受益。要依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂,組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓。里羅城等景區(qū)要充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。

五要創(chuàng)新營銷方式,推進形象品牌化。按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的模式,研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年,要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳,加快推進“智慧旅游”建設(shè),開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式。把握主客源市場,以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺,加強與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,形成獨特品牌,策劃產(chǎn)品組合,整合精品線路,開展聯(lián)動營銷。

六要強化服務保障,推進環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場運作的主體,是促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關(guān)部門要結(jié)合自身工作職能,大力支持旅游企業(yè)發(fā)展,在項目審批、規(guī)劃建設(shè)、要素保障等方面支持配合、搞好服務。建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度,由玉梅縣長牽頭,定期聽取旅游開發(fā)情況匯報,研究解決重大旅游事項。今天的會議結(jié)束后,請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議,研究各景區(qū)本年度工作,謀劃“十三五”旅游建設(shè)任務。財政部門要爭取上級專項資金,根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況,適度給予獎補。金融部門要加大資金支持力度,暢通旅游企業(yè)融資渠道,探索旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等融資方式。國土部門要依照政策法律保障重點景區(qū)用地需求,針對旅游項目用地的特殊性,采取更加靈活的方式進行供地。

今天這個會議,統(tǒng)一了全縣上下的思想,明確了各個景區(qū)、各個部門的任務,也為在經(jīng)濟新常態(tài)下,如何推動旅游業(yè)發(fā)展明確了思路。會議后,要把政府工作報告涉及的旅游任務和各景區(qū)年度工作任務逐一摸排,落實到具體部門??h委、政府兩辦督查室要兩個月匯總一次旅游工作進展情況,定期開展專項督查,抓好相關(guān)工作落實。

全市旅游工作會議講話稿篇八

同志們:

新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。

同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。

同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學習借鑒。

下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:

一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領(lǐng)導重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要進一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”?!皩嵤┮粋€戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”?!白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標,大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。

高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設(shè)。推進楓葉之都建設(shè)到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異常火爆,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家,星級“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設(shè)進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。

20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點,強力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標準實施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè),重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務區(qū)旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。

二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務,強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導,增強旅游業(yè)發(fā)展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導,定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風能力建設(shè)。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,要講團結(jié),只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結(jié)是大聰明,會團結(jié)是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。

同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強縣而努力奮斗!

全市旅游工作會議講話稿篇九

同志們:

今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認清形勢,搶抓機遇,加快推進全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹,值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點意見。

一、客觀分析,認清形勢,堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過去的一年,面對經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟增長作出了積極貢獻,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。

(一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。

旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作更加突出的位置。

(二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實增強加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。

目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導產(chǎn)業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū),提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進100個旅游招商項目,培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標,省政府也批準設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。

(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

近年來,市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢??梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點,面臨著難得的發(fā)展機遇,具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場,旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質(zhì)的要求進入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設(shè)國家公園,體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。

總之,全市各級各相關(guān)部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機遇,進一步解放思想,強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

(一)突出鄉(xiāng)村,實施資源整合行動。

推動資源整合,實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計,突出抓好三個方面:

一要強化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設(shè)計,以規(guī)劃指導實踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)8鞯匾趯φ铡夺橹菔袊倚蓍e區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現(xiàn)象,對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。

二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會,要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。

三要強化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊比較深厚,據(jù)統(tǒng)計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認真研究。這方面,希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。

(二)激活主體,實施項目推進行動。

一要加強產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點,從中進行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。

二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴格挑商選資,強化項目準入,確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。

三要深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇,引進重慶保元集團投資140億元,擬建設(shè)一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。

(三)精準營銷,實施品牌提升行動。

各級各部門一定要強化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計劃、有目的地進行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。

一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強擴大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進“內(nèi)容營銷”,加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務營銷”,把產(chǎn)品做精做細做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。

二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準確。今后幾年的目標市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準不同的營銷目標群體,有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機的終端,開展精準營銷,提升營銷實效。

三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認真研究謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。

(四)優(yōu)化環(huán)境,實施管理服務提升行動。

4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家a級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距,這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅持軟硬環(huán)境一起抓,加強監(jiān)管,提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評,指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設(shè)。同時,要嚴格對照國家標準要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來提升旅游服務管理水平和能力,提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓,探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制,培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機制,提高市場監(jiān)管和服務水平,促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴厲打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。

三、強化保障,落實責任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好環(huán)境。

旅游業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導協(xié)調(diào)服務機制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。

一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責,加強對旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。

二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用,對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持,推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強。同時,要強化體制機制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機制,引導金融機構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。

三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓,把旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓計劃,加強與大專院校旅游院系合作,支持衢州學院、衢州職業(yè)技術(shù)學院開設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進,完善配套政策,積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求,以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實干、立說立行的工作作風,以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機遇,乘勢而上,努力推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應有的貢獻。

全市旅游工作會議講話稿篇十

同志們:

這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標產(chǎn)品的標準建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項目建設(shè)與投資工作。旅游項目建設(shè)與投資,必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟和消費是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力,推動大投資和大項目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計,這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。

四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻,負影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當?shù)卣?。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。

五、旅游宣傳營銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路,發(fā)展證明加強客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內(nèi)到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采?。簷C+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。

全市旅游工作會議講話稿篇十一

省旅游局局長錢遠坤2015年2月5日同志們:

這次會議的主要任務是深入貫徹落實《國務院國務院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)和全國旅游工作會議精神,研究部署經(jīng)濟新常態(tài)下如何加快推進我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會上,傳達了有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于旅游工作的重要批示,邀請魏小安教授作了一個很精彩的輔導報告,有關(guān)市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才,各位副局長就有關(guān)分管工作作了全面安排部署。這里,我重點講三個方面的意見。

一、

總結(jié)。

新成效,在大局中興大業(yè)。

2014年,我們始終堅持“圍繞大局、把握大勢、服務大眾、發(fā)展大業(yè)”,在經(jīng)濟下行壓力加大的不利因素下,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢,取得明顯成效??偨Y(jié)一年來的工作可用四句話來概括:眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。

進旅游業(yè)改革發(fā)展,體現(xiàn)了國家從戰(zhàn)略層面對旅游業(yè)的重視。從我省來看,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生會見國家旅游局局長,就深入推進旅游改革發(fā)展達成廣泛共識。李鴻忠書記主持省人大常委會專題學習旅游法,并對《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示,就旅游營銷宣傳作出重要批示。王國生省長先后兩次主持召開省政府常務會,專題研究旅游工作,調(diào)研指導華中旅游博覽會,強調(diào)用旅游舞活長江經(jīng)濟帶,要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務副省長王曉東多次聽取旅游工作匯報,就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作,召開協(xié)調(diào)會推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領(lǐng)導又對旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會各成員單位積極配合、通力協(xié)作,按照各自職責推進我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強對旅游工作的領(lǐng)導,將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育,使旅游業(yè)發(fā)展由原來行業(yè)主抓上升為各級黨委、政府統(tǒng)抓,形成了多點支撐、上下聯(lián)動、部門配合的良好局面。從市場層面來看,當前,旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,旅游項目成為市場主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。

形成批量,“尋找最濃湖北味道”活動如火如荼。二是重大項目落地開花。全年完成旅游投資711億元,同比增長41%。武漢“雙驕”(《漢秀》和電影樂園)、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項目建成營運。積極搭建銀企合作平臺,各類商業(yè)銀行對重點旅游類項目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進入全國百強,創(chuàng)歷史最好水平;新增5a景區(qū)1家(黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū))、拓展1家(屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍),總量居全國前五。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?,神農(nóng)架機場正式通航,恩施動車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通,全省高鐵動車里程超過2000公里;宜巴、恩來、恩黔等多條高速建成通車,湖北“中國立體橋”地位更加凸顯。國務院正式批準天河機場口岸實行外國人72小時過境免簽政策,武漢對外開放和國際化水平大大提高,湖北大旅游目的地地位進一凸顯。四是服務品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟運行質(zhì)量提升、市場文明有序、游客普遍滿意、社會反響良好。全面貫徹實施《旅游法》,《湖北省旅游條例》修訂工作進展順利,湖北旅游進入依法治旅、依法興旅的新時代。以旅游標準化促進旅游服務質(zhì)量提升,武漢市、赤壁市和長江輪船海外旅游總公司等3個單位命名為第二批全國旅游標準化示范單位。廣泛開展市場秩序整治,切實維護游客合法權(quán)益,持續(xù)加強文明旅游工作,湖北旅游文明誠信形象進一步提升。2014年度,全省游客滿意度指數(shù)78.2,近兩年持續(xù)提升。

特色產(chǎn)品,令人耳目一新,恩施的國內(nèi)旅游、入境旅游快速增長,形勢一片大好。今年冬季,我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好,現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求,去滑雪的游客還要提前預約,這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非?;鸨T诼糜涡麄鳡I銷上,旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用,比如峽州國旅、省中青旅、省中旅、中南國旅、萬達新航線、華景國旅、大唐國旅、長江海外國旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路,受到游客親睞。

第四,從當前湖北旅游改革發(fā)展任務和挑戰(zhàn)來看,必須“括目相待”。2014年,在大家的共同努力下,旅游業(yè)發(fā)展成效明顯,但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機制不活、整體實力不強、發(fā)展水平不高等矛盾和問題?,F(xiàn)在,我們感到壓力重重,能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個方面:一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳,大擔當、大作為,但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴張,又要有質(zhì)的提升,但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營模式的依賴和無奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時代、全信息時代,我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了,又應該去哪兒呢?三是既要自我加速,又要競進超越,兄弟省市推動旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大,超乎想象,發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人,不進則退、慢進也是退,真是做得好“八面來朝”,做得不好“四面楚歌”。這些壓力,讓我們從來沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到:機遇來了、狼也來了。真是等不起、坐不住、慢不得,要進一步增強危機意識、擔當意識、競進意識,以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動作為。

二、認識新常態(tài),在布局中謀棋局(一)認識新常態(tài)下的旅游新功能。

經(jīng)濟新常態(tài),蘊含旅游新機遇。國家旅游局局長李金早說:“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟新常態(tài)下新的增長點”,也從九個方面加以了詳細論述。結(jié)合經(jīng)濟新常態(tài)的特征和要求,我理解其實就是五組關(guān)系,旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強大的功能。第一,在發(fā)展大局上,旅游業(yè)可以促進經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費產(chǎn)業(yè),對于擴大消費、拉動經(jīng)濟增長具有巨大促進作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”,一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時,旅游業(yè)“輕小靈”的特點,對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強發(fā)展活力具有極大催化作用。第二,在發(fā)展重點上,旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟社會發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,帶動作用大,具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點,是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟的重要引擎產(chǎn)業(yè),也是具有強大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三,在發(fā)展方式上,旅游業(yè)可以推動經(jīng)濟發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè),對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效率,走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動作用。第四,在發(fā)展動力上,旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場化和外向度很高的產(chǎn)業(yè),在深化改革和促進區(qū)域合作中具有“共識最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢。第五,在發(fā)展目標上,旅游業(yè)可以帶動經(jīng)濟社會發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標,就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護自然、陶冶情操、追求愉悅,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護美、傳播美。旅游作為評價人們幸福生活的重要指標,也是偉大中國夢的重要組成部分。

新常態(tài)、新要求,正是旅游業(yè)發(fā)展的新機遇、新動力。當前,旅游正成為老百姓日常生活選項,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,成為國家政策重要著力點,成為社會資本與技術(shù)應用熱點領(lǐng)域,成為形成國家和地區(qū)綜合實力的標志產(chǎn)業(yè),成為促進國民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè),成為推動人的全面發(fā)展、促進人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進一步增強產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

(二)把握新常態(tài)下的旅游新趨勢。

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)“兩個核心目標”的必然選擇。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為**增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上,**旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以**機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。

三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展。

要實現(xiàn)上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:

(一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。**是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵。客觀分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。

費比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當前,相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善**機場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機,力爭到2020年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強安全防護設(shè)施建設(shè),提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設(shè)施建設(shè)。加強景區(qū)信息化技術(shù)應用,完善景區(qū)標識系統(tǒng)。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進城鄉(xiāng)居民增收致富。**構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵、引導和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到2016年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導小組,明晰工作職責,健全定期議事機制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機構(gòu),明確責任領(lǐng)導,落實專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實推進旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時,要根據(jù)旅游業(yè)自身特點,出臺一批個性化的支持政策。

(三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制,推動**旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設(shè),強化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為,嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。

經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務,分解細化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度,強化行政問責和考核獎懲,努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。

五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。

同志們:

今天,我們召開新區(qū)文化旅游工作會議,在歷史上尚屬首次,如此高規(guī)格召開一個專項性會議,足以彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)對新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。下面,就文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢和今后努力的重點我講三個方面內(nèi)容。

一、把握發(fā)展新形勢,從戰(zhàn)略高度深刻認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。

文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好,對保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會立足發(fā)展現(xiàn)狀,反復研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面推進轉(zhuǎn)型升級,搞活城市經(jīng)濟,作出的重大決策部署,從某種意義上講,城市的興衰將寄予文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認識做大做強文化旅游業(yè)的重大意義。

對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加1元,就給相關(guān)行業(yè)帶來4.3元的增值效應。正是因為文化旅游業(yè)強勁的帶動作用,我國幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展,80%以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢、有氛圍,必須下大決心,花大力氣盡快做大做強文化旅游業(yè),促使其成為新常態(tài)下驅(qū)動經(jīng)濟增長的新動力。

(二)做大做強文化旅游業(yè)是推動新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實首選。隨著房地產(chǎn)和能源市場的疲軟,我市經(jīng)濟發(fā)展腳步相應放緩,新區(qū)依靠投資拉動經(jīng)濟增長的路徑已經(jīng)成為“過去時”,已然無法適應和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展,必然要討論如何推動發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要謀劃產(chǎn)業(yè)體系的伴隨跟進,首先必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做起,而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速成為主導產(chǎn)業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看,旅游業(yè)被稱為“無煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”,是建設(shè)生態(tài)文明最有優(yōu)勢、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè),這與我們建設(shè)品質(zhì)城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看,新區(qū)地下沒有能源,區(qū)域面積又小,必須在非資源型產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章,探索出一條既符合自身特點,又符合全市城市發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,最為現(xiàn)實的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看,做大做強文化旅游業(yè),可以使三產(chǎn)內(nèi)部的融合性大為提高,人流、物流、信息流、資金流進一步活躍,地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化;必將有效解決人口規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題;必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。

(三)做大做強文化旅游業(yè)是提升城市品質(zhì)品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平,某種程度上已成為一個國家或地區(qū)綜合實力的集中體現(xiàn)。對于新區(qū)來說,城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進城市品質(zhì)品位不斷提升,品質(zhì)城市建設(shè)會為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),二者能夠互補互促、協(xié)同推進。從發(fā)展動力來看,文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚,為品質(zhì)城市建設(shè)增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來看,發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,提升新區(qū)綜合實力,進而增強城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢來看,高品質(zhì)的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地,有特色的城市也更容易留住游客,文化旅游業(yè)發(fā)展會促使我們更加注重提升新區(qū)的品質(zhì)品位。

二、大力實施新舉措,不斷推動新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強。

新區(qū)是一座年輕的城市,沒有名山古剎、奇觀異景,也缺乏歷史傳承和文化積淀,我們的優(yōu)勢是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時間,新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標是:面向國際國內(nèi)市場,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,整合旅游資源,利用市場化手段,打造旅游精品、彰顯城市魅力,發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務會展、賽事體育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代高端城市旅游,建設(shè)成為“立足內(nèi)蒙古、服務大西北”的旅游集散地和目的地。

圍繞上述要求,重點抓好以下幾項工作:

(一)在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破,促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展,離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經(jīng)營策略作保障,否則,再好的資源都可能毀于一旦,再好的優(yōu)勢都無法發(fā)揮。要充分認識和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢,要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》,按照全市“一盤棋”的原則,把新區(qū)置于全市的布局中好好考量,深刻認識新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢、現(xiàn)狀和市場前景,對文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點、發(fā)展目標進行準確定位,進一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作,推動文化旅游業(yè)集群化發(fā)展,努力建設(shè)成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標桿旗幟,又要突出差異化發(fā)展,突顯新區(qū)特色,形成錯位競爭,構(gòu)筑良性互動的發(fā)展機制。要加強對規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度,堅決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā),只有嚴格以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),我們的決策才有依據(jù)、工作才有方向、執(zhí)行才有標準,才能促進文化旅游業(yè)科學發(fā)展。

全市旅游工作會議講話稿篇十二

同志們:

今天,召開全市旅游工作會,主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認真總結(jié)20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,表彰20xx—20xx年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上,市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報告。

20xx年,各級領(lǐng)導高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研,要求科學規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。

全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標,圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益,進一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設(shè),加大旅游市場的整頓規(guī)范,認真做好“非典”防治工作,不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復與振興。20xx年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預防,一手抓旅游經(jīng)濟,各項工作取得7新的進晨和突破。

大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌導游詞》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。

三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進展良好。20xx年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。

(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。

(五)旅游行風建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的xx大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風建設(shè)回頭看活動,取得了新成果。

回顧過去的一年,全市旅游概括起來講:“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),“非典”后旅游業(yè)恢復的比預期要好要快,新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點,旅游項目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國,推向了世界,宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易,它是市委、市政府正確領(lǐng)導、高度重視的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果,是市直各部門和全社會共同參與,積極支持的結(jié)果,也是旅游全行業(yè)克難奮進,扎實工作的結(jié)零。在此,我代表市旅游局,向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動,表示親切的慰問!

在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。

20xx年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標,加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設(shè),加強旅游市場管理,大力推進旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復與振興,20xx年接待國內(nèi)外游客總量恢復到20xx年的水平。

為完成上述目標和任務,要重點抓好以下五個方面工作:

(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復,港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。

1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。

2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機制、新形式、新亮點的思路,力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時,辦好第四屆中國網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動,打造城市品牌,整體帶動全市旅游對外宣傳。

3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,重點推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產(chǎn)品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客,研究新線路,開發(fā)新產(chǎn)品,拓寬新市場,使游客有新體驗。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會展旅游、商務旅游等旅游產(chǎn)品,圍繞中國百姓生活游的主題,進一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復合型的產(chǎn)品組合。

4、加強旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。

(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。

l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。

2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。

3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。

4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。

(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標準化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。

1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發(fā)動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則,鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯(lián)動的工作同制,突出重點要素、重點環(huán)節(jié)、重點問題,強化制度建設(shè),推進誠信建設(shè),實施分類整治,二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路,強化旅游市場日常監(jiān)營,嚴厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù),以“六不準”為重點,大力規(guī)范出境姐團社經(jīng)營行為,突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)問題.加強導游計算機網(wǎng)行導游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查,強系統(tǒng)建設(shè),開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游產(chǎn)品核心競爭力為目標,以景區(qū)環(huán)境保護、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導游服務和安全管理為重點,以推行a級景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評定的國家標準為手段,打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規(guī)范旅游車船營運。將旅游車船經(jīng)營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門,制定旅游車船管理辦法,對旅游車船實行資質(zhì)認證,規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務游客監(jiān)督手冊》和《導游出團單》,將合法經(jīng)營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布,加強游客監(jiān)督。

2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽,在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.

3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達100%。

4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識,制定安全預案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準,今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創(chuàng)最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設(shè)一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。

(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動,不斷加強旅游行風和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。

市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益,推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。

(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點,今年,要針對國際國內(nèi)旅游市場需求,加收旅游資源整合,形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上,秭歸、興山;夷陵區(qū)、點軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合,盡快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上,要進一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內(nèi)旅游市場進行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合,形成跨區(qū)域旅游大市場。今年,為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場,組織客源,市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。

(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。

(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設(shè)、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。

(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。

(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。

(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領(lǐng)會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經(jīng)驗和作法,引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。

同志們,今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務,努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興!

謝謝大家!

全市旅游工作會議講話稿篇十三

同志們:

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達9%,成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設(shè)取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設(shè)。這些項目的建設(shè)和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。

一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。

市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標準推進旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領(lǐng)作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。

工作計劃。

時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。

鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據(jù)初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進旅游目的地建設(shè)。

以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設(shè)。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務水平。

要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進智慧旅游城市建設(shè),建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設(shè),制定我市旅游公共服務設(shè)施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據(jù)市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)的多部門聯(lián)合預審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們:

今天的會議,是經(jīng)市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設(shè)動員大會精神,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導班子調(diào)整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。

一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補,對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。

(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。

(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構(gòu)微博”。加強導游隊伍建設(shè),在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。

20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:

(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建。

工作方案。

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設(shè),協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設(shè)計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設(shè)管理機制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標準建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設(shè),指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟,運用各類產(chǎn)業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。

(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設(shè)旅游志愿服務網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設(shè)30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確保“十項行動”落到實處,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關(guān)單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。

一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!

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全市旅游工作會議講話稿篇十四

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。下面是本站小編給大家整理的最新旅游工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標產(chǎn)品的標準建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

三、旅游項目建設(shè)與投資工作。旅游項目建設(shè)與投資,必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟和消費是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力,推動大投資和大項目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計,這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。

四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻,負影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當?shù)卣N抑萋糜问袌霰O(jiān)管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。

五、旅游宣傳營銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路,發(fā)展證明加強客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內(nèi)到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采?。簷C+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。

同志們:

今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認清形勢,搶抓機遇,加快推進全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹,值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再講三點意見。

一、客觀分析,認清形勢,堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過去的一年,面對經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經(jīng)濟增長作出了積極貢獻,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設(shè)幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。

(一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。

旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大,直接影響和間接相關(guān)的行業(yè)多達100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關(guān),具有全方位的促進作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元,產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作更加突出的位置。

(二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實增強加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。

目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導產(chǎn)業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設(shè)上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū),提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕,推進100個旅游招商項目,培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標,省政府也批準設(shè)立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。

(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

近年來,市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢??梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關(guān)鍵節(jié)點,面臨著難得的發(fā)展機遇,具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎(chǔ)和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場,旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進一步豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,倡導發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質(zhì)的要求進入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質(zhì)量,對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設(shè)國家公園,體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。

總之,全市各級各相關(guān)部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機遇,進一步解放思想,強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實干,加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點建設(shè)、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三,在項目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。

(一)突出鄉(xiāng)村,實施資源整合行動。

推動資源整合,實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變,要注重頂層設(shè)計,突出抓好三個方面:

一要強化規(guī)劃整合,構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設(shè)計,以規(guī)劃指導實踐,引領(lǐng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向?qū)?。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現(xiàn)象,對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。

二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。總體上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會,要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融入更多旅游元素,設(shè)計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。

三要強化跨界融合,拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合,豐富旅游內(nèi)涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊比較深厚,據(jù)統(tǒng)計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認真研究。這方面,希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品,打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。

(二)激活主體,實施項目推進行動。

一要加強產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎(chǔ)和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā),要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點,從中進行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。

二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴格挑商選資,強化項目準入,確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進入旅游領(lǐng)域,激發(fā)工商資本參與旅游項目建設(shè),尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。

三要深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關(guān)注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇,引進重慶保元集團投資140億元,擬建設(shè)一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū),打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。

(三)精準營銷,實施品牌提升行動。

各級各部門一定要強化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣。

工作方案。

有計劃、有目的地進行營銷鞏固原有市場開拓新興市場。

一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強擴大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進“內(nèi)容營銷”,加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務營銷”,把產(chǎn)品做精做細做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。

二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準確。今后幾年的目標市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品,選準不同的營銷目標群體,有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播技術(shù),如微信、微博、手機的終端,開展精準營銷,提升營銷實效。

三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎(chǔ)上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認真研究謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。

(四)優(yōu)化環(huán)境,實施管理服務提升行動。

4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家a級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距,這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅持軟硬環(huán)境一起抓,加強監(jiān)管,提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設(shè)方面。首先,要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評,指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設(shè)。同時,要嚴格對照國家標準要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則,加強對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設(shè)。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設(shè)市旅游集散中心,各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設(shè)施建設(shè),加快通景公路建設(shè)、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術(shù),建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式,來提升旅游服務管理水平和能力,提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設(shè)方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓,探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制,培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設(shè),建立完善行業(yè)自律機制,提高市場監(jiān)管和服務水平,促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設(shè),建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴厲打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。

三、強化保障,落實責任,全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好環(huán)境。

旅游業(yè)是一個涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領(lǐng)導協(xié)調(diào)服務機制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。

一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機制。各有關(guān)部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責,加強對旅游產(chǎn)業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。

二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用,對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持,推動相關(guān)旅游企業(yè)做大做強。同時,要強化體制機制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機制,引導金融機構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供融資平臺和資金保障。

三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設(shè)一支適應旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓,把旅游人才隊伍建設(shè)納入全市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育培訓計劃,加強與大專院校旅游院系合作,支持衢州學院、衢州職業(yè)技術(shù)學院開設(shè)旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進,完善配套政策,積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求,以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實干、立說立行的工作作風,以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機遇,乘勢而上,努力推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應有的貢獻。

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全市旅游工作會議講話稿篇十五

為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動全縣國民經(jīng)濟的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進一步擴大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進精神文明建設(shè),等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚,下面我重點講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。

1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。

在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上,結(jié)合省市旅游工作會議精神,我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,即:按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,今后五年,要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標,全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

發(fā)展目標。

(一)形象目標。實施“1123工程”,優(yōu)先開發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點),構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即:“一個中心”,以縣城為旅游接待中心(集散地)?!耙粋€龍頭”,以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展?!岸€支撐”,一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風景名勝區(qū),另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊,以此拉動旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。“三條旅游線路”,以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”,以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風景區(qū)為主體的“東部線”,以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。

(二)經(jīng)濟目標。到20xx年,實現(xiàn)“7338目標”:創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點),年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次,財政增收300萬元,旅游業(yè)總收入達到8000萬元以上。

推進旅游業(yè)發(fā)展的措施。

(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。

(1)完善一個中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”,完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務項目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。

(2)培育一個龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”,按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點的規(guī)范要求,不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點的自然養(yǎng)生度假村。

(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實施,把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實施完善,把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設(shè),建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游,“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游,“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游,形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。

(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中,開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。

(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。

(3)避暑度假產(chǎn)品。

(4)滑雪旅游產(chǎn)品。

(5)紅色旅游產(chǎn)品。

(三)拓展旅游客源市場。

(1)總體旅游目標定位為:“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計宣傳。

口號。

為:“綠色家園,養(yǎng)生延壽”。

(2)旅游客源市場拓展目標。按年令劃分:老年市場為主,中年市場為輔。按區(qū)域劃分:國內(nèi)游客為主,國際游客為輔。按消費劃分:高端消費為主,中端消費為輔。

(3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”,“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。

(四)完善旅游服務體系。

(1)建立旅行社。整合旅游資源,提高文化品位,打造延壽精品旅游線路,同時成立專業(yè)導游公司。

(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè),對現(xiàn)有較大賓館實施提檔升級。到20xx年,新增床位3000張。

(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級。

(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工,組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”,形成品牌產(chǎn)品。

(5)開發(fā)旅游商品。食品系列:包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列:包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列,等等。

2、實施“1367工程”,加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”的目標定位,旅游工作主要任務是:實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心,打造3大旅游景區(qū)(景點),接待游人6萬人,旅游業(yè)總收入700萬元。

(1)健全旅游規(guī)劃體系,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,編制全縣養(yǎng)生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區(qū)實施方案,形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導的旅游規(guī)劃體系。同時整合全縣旅游資源,叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌,精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風情等特色旅游項目和旅游線路,推進養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(2)抓好重點項目建設(shè),壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點)進行開發(fā)建設(shè),全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位,要全面完成《延壽縣旅游重點。

工作方案。

》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個旅游重點項目建設(shè)任務,形成政府主導、部門聯(lián)動、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局,盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(3)強化“綠色家園”建設(shè),提高旅游接待服務水平。進一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度,深入實施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務功能,提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施,推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程,形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。

3、加強對旅游工作的領(lǐng)導,齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面。

可以說,延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案,大家又進行了認真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標以及自已所應擔負起的責任已經(jīng)心中明了,為進一步抓好工作落實,下面我再強調(diào)一下。

(1)旅游工作推進領(lǐng)導小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔負起旅游工作的領(lǐng)導責任。要按照自身工作職責和本部門所承擔的工作任務,精心組織,認真抓好旅游工作的落實。特別是林業(yè)局、水務局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體,承擔旅游建設(shè)任務比較重,在主要領(lǐng)導親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領(lǐng)導小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。

(2)各重點項目牽頭部門要認真負責,切實擔負起組織、協(xié)調(diào)職責,確保旅游重點項目順利實施?,F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務時間緊迫,你們要早謀劃、早落實,早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認真負起職責,組織負責單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實施方案和開發(fā)特色旅游項目的牽頭部門,要擔負起牽頭部門的責任,帶領(lǐng)各成員單位深入實際仔細踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項目建設(shè)的牽頭部門和負責部門,你們的擔子比較重,肩負著旅游項目開發(fā)建設(shè)的重要職責,希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā),認真擔負起旅游項目建設(shè)的責任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設(shè)收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔負著旅游宣傳的重要職責,要認真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。

(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務局、交通局工作任務較重,很多工作即是牽頭部門又是責任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務部門工作,積極主動為林業(yè)和水利部門分擔壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業(yè)、水務部門也要對所承擔的各項工作認真研究分解,明確任務落實責任,充分調(diào)動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性,在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強有力的工作合力。

同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務光榮而艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務實創(chuàng)新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應有的貢獻。

剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標很明確,任務也很具體。

今年,隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,旅游服務體系的進一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標,抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力建好景區(qū)景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目,實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復與振興。

下面我就今年的旅游工作說幾點意見。

一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設(shè)。

柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設(shè)項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標準”的要求,把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施,步道建設(shè)好了就是一道風景線,建差了就是對景區(qū)的破壞,在起點上要按3a景區(qū)標準建設(shè),向4a標準靠攏。

縣旅游局要圍繞項目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準出現(xiàn)安全事故,二是建設(shè)質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設(shè)工期,要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè),做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上,旅游部門要主動和建設(shè)單位聯(lián)系,掌握情況,及時交換意見,確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項也要及時匯報。

二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟任務。

今年對于五峰旅游來說,旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了,就更應該抓住時機宣傳,結(jié)合新景區(qū),樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。

縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務。

三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務質(zhì)量。

縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導游服務質(zhì)量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規(guī)范服務,讓游客滿意。

四、要加強旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標準,為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。

五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展。

我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。

六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。

旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。

同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。

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全市旅游工作會議講話稿篇十六

同志們:

召開這次全縣旅游工作會議,主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調(diào)研時的講話精神,重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作,進一步分析形勢,明確任務,統(tǒng)一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報告,回顧了20xx年全縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。

一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距,進一步增強加快旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。

黟縣旅游經(jīng)過二十多年的發(fā)展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設(shè)、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進一步找準了新的著力點,明確了發(fā)展方向,為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路,旅游經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,發(fā)展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高,并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,擴大對外開放,塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發(fā)達的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔的艱巨任務比,我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面:

一是旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看,遠比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢,潛山、穎上,還有我們市內(nèi)的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。

二是旅游產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。當前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動作用就無法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無從談起。

三是旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產(chǎn)業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè),就沒有大的產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來帶動,“強縣”是從貢獻層面來說的,也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻,它更需要一批大的企業(yè)來支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前,我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營業(yè)務還是單一的門票經(jīng)濟,其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強,看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣,我們更加要看到這個問題的嚴重性,更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。

四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項目招商的力度,應當說取得了一定成績,但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結(jié)起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項目建設(shè)慢的多、快的少,落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了,遲遲不能峻工營業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經(jīng)營。今后,旅游部門與招商部門要加強配合,在投資商考察談判簽約前,重點對旅游投資商的實力和理念進行考察,把好準入關(guān),在對在建項目搞好服務的同時,對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤,把好督察關(guān)。

五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設(shè)、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認,不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年,我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。

上述差距表明,做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨,全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。

二、突出重點,明確主攻方向,努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越。

全面推進旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務,是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟科學發(fā)展、全面增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。

今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),奧運的召開為我們帶來了新的機遇,但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務,當前,首要問題是抓好災后的市場復蘇,確保雪災損失“春季補,夏秋超”,將雪災損失的影響降到最小。同時,要突出重點,明確主攻方向,在以下三個方面取得新突破。

第一,明確一條主線,在大景區(qū)建設(shè)和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)旅游產(chǎn)品經(jīng)營向旅游目的地經(jīng)營的必經(jīng)之路;是壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。推進大景區(qū)建設(shè),一是要進一步完善、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)步伐,夯實旅游發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。二是要加快中心城區(qū)建設(shè),強化城區(qū)的旅游服務功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號,進一步提高黟縣的知名度、美譽度,增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展,促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,增強旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要??梢哉f,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時,旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產(chǎn)品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導旅游產(chǎn)品開發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務水平,形成高質(zhì)量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結(jié)合黟縣實際,研究好主攻什么市場、主推什么產(chǎn)品和在什么市場主打什么產(chǎn)品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。

第二,推進“三個結(jié)合”,在旅游與文化、與新農(nóng)村建設(shè)、與生態(tài)文明的深度結(jié)合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、包容度廣,是一個開放性產(chǎn)業(yè)。社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎(chǔ)和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發(fā)展又為社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結(jié)合,一方面就是用文化來充實旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,提升旅游產(chǎn)品的品味和檔次,增強旅游產(chǎn)品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產(chǎn)品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結(jié)合,說徹底一點,就是要借旅游平臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結(jié)合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫,今年要重點在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結(jié)合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導產(chǎn)品,也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產(chǎn)品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農(nóng)村建設(shè)為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,首先是要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,其次是通過新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設(shè)施。同時,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場,為農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機會和農(nóng)產(chǎn)品就近加工銷售的機會,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,以此增加農(nóng)民收入,促進鄉(xiāng)村文明,反過來推動新農(nóng)村建設(shè)。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,其重點是發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇,做好相關(guān)工作,推進黟縣示范區(qū)項目取得實質(zhì)性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,同時,生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達79.8%,這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來,從生態(tài)不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源,今后就可能成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產(chǎn)品,豐富黟縣旅游產(chǎn)品內(nèi)容,并通過旅游開發(fā)轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農(nóng)民致富。

第三,強化“四個創(chuàng)新”,在產(chǎn)品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業(yè)來說,更是如此。一是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉(zhuǎn)型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準市場需求,創(chuàng)新思路,開發(fā)旅游產(chǎn)品,重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產(chǎn)品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎(chǔ),創(chuàng)新設(shè)計開發(fā)新型旅游商品,重點在特色化、便攜性和包裝設(shè)計上下功夫、做文章,在轉(zhuǎn)變家庭作坊式生產(chǎn)方式,實現(xiàn)規(guī)?;?、工廠化、標準化生產(chǎn)上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷?,F(xiàn)在的旅游市場已經(jīng)由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變,各地都把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關(guān)鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產(chǎn)品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃,把這些節(jié)慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強區(qū)域整體聯(lián)動,積極組織參加國內(nèi)外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關(guān)系,推介黟縣一日游、二日游旅游產(chǎn)品。搶抓北京奧運商機,不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領(lǐng)導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導委員會議事規(guī)則,強化領(lǐng)導職能。加強景點導游員管理,建立旅游人才管理培訓制度,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農(nóng)家樂扶持資金、旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法,運用市場經(jīng)濟手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準,加快旅游標識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務設(shè)施建設(shè),推進賓旅館軟硬件建設(shè),不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設(shè)力度,完善景區(qū)景點間旅游交通網(wǎng)絡(luò),提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設(shè),完善旅游信息網(wǎng)絡(luò),積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設(shè),打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強化旅游中心意識,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。

三、加強對旅游工作的領(lǐng)導,為加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。

全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進黟縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,進一步深化對發(fā)展旅游經(jīng)濟的認識,自覺強化使命感和責任感,切實加強領(lǐng)導,明確責任,真抓實干,務求實效。

(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用,共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務職能,主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設(shè)、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,開辦旅游專欄,設(shè)計有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

(二)強化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育,倡導誠實做人,誠信經(jīng)營,杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語,推廣服務常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關(guān)部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整頓旅游經(jīng)營秩序,打擊不法分子,強化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強宣傳教育,引導本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

(三)轉(zhuǎn)變作風,推進工作落實。今年是重大活動較多的一年,北京奧運會、上海世博會已經(jīng)離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿(mào)的盛會,更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇,關(guān)鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務實之風,千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制,明確職責分工,落實具體責任人,確保相關(guān)單位和相關(guān)人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求,倒排項目時間,加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設(shè),盡快做好迎接各類重大活動的準備,向世人展示一個全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責,決不能打半點折扣,來半點馬虎。縣委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標任務落實情況進行專項督查,對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評,責令限期整改到位。否則,將嚴格追究相關(guān)人員的責任。

同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期,形勢逼人、任務艱巨,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,進一步振奮精神,搶抓機遇,求真務實,扎實工作,全力推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進經(jīng)濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。

全市旅游工作會議講話稿篇十七

近年來,旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟作用逐步增強,旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議。

講話稿。

講話,僅供參考。

今天的會議時間不長,內(nèi)容很緊湊。會上全域旅游辦公室通報了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況,從通報情況看,我縣實施全域旅游戰(zhàn)略以來,得到了廣大干部群眾的一致認可,全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都煥發(fā)出了極大的熱情,取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位,都分別做了很好的發(fā)言,王斌副縣長對全域旅游“創(chuàng)a行動”進行了部署,孝云縣長就加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進創(chuàng)a行動、強化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個方面做了很好的講話,都很到位、很精準,我都贊同。

下面我就進一步推動全域旅游工作談三點意見。

一、高度重視全域旅游工作。

新常態(tài)下,中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,扎實推進全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴大)理論學習會議上,縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一,也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。

地域全覆蓋,是以縣城為龍頭,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,將縣城建設(shè)成形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長極;以黃山東線為龍脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點成線;以廣大縣域為龍身,將風情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗農(nóng)場、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學等打造為旅游點。要認識到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣,不能一刀切,特別是打造風情小鎮(zhèn),要形成差異化。

口號。

是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”,慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準定位,進一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”,可以是慢,也可以是運動,還可以是美食等,建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風情小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)全覆蓋,是以旅客為核心,依次帶動第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動第二產(chǎn)業(yè);以體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應帶動第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費質(zhì)量和總量分析,旅客每在消費100元,帶來的增加值是26元,其中稅收收入約為4.96元,這個比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費約400余元,在黃山消費約600余元,旅客消費的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析,與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業(yè)稅和所得稅最少,由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業(yè),稅收貢獻最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè),旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),通過全域旅游可以帶動整個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上,還需要全社會參與。旅游經(jīng)濟不能僅靠政府投入和經(jīng)營,必須靠廣大企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律參與其中,才能真正帶動全域旅游。

(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

在實際工作中,我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到,綠水青山并不必然是金山銀山,也不天然是金山銀山,綠水青山要真正成為金山銀山,需要一個“轉(zhuǎn)換器”,這就是全域旅游戰(zhàn)略。

二是“+精準扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁,要通過全域旅游,實現(xiàn)旅游富民、精準扶貧,讓群眾共享發(fā)展成果。

三是“+集體經(jīng)濟、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護問題,必須大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,通過全域旅游,讓村級集體經(jīng)濟有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,變輸血為造血,變盆景為風景。

四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地,抓旅游要抓鋪天蓋地,要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能,引導鼓勵小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài),著力解決融資難問題,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

因此,全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的重要舉措,是實現(xiàn)群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手,是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。

二、精心謀劃全域旅游工作。

要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個定位”和“1+5”行動計劃,緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當配角、錯位發(fā)展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一個目標、兩個定位、三個層次、四個重點”。

一個目標:創(chuàng)建中國旅游強縣。

雖然我縣旅游工作還有不足,但獲得了省旅游部門的認可,要堅定創(chuàng)建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創(chuàng)建有一系列指標體系,這是推進我縣全域旅游工作的指南,要一項一項對照落實,通過落實整套指標體系要求,推動我縣全域旅游各項工作。

兩個定位:打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。

基地,就是要牢固樹立全局意識,不固步自封,不畫地為牢,招呼好八方來客,提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務,統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源,為我所用。

目的地,就是要立足縣情,練好內(nèi)功,充滿自信,勇立潮頭,準確把握當今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革,積極對接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素,打好養(yǎng)生牌、慢品牌。

三個層次:點、線、面。

“點”指的是旅游點和服務點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分,趨向跨界融合,旅游點的概念也隨之拓展,下一步央企聯(lián)盟準備把作為健康出行基地,他們關(guān)注的旅游點不僅僅局限在景區(qū),還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容,比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等,要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路,打造好各類旅游點。二是服務點。除了旅游點外,住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務點的重中之重是住宿點,隨著微旅游和自駕游的發(fā)展,旅客消費習慣也發(fā)生改變,無論哪種出行方式,共同點都是提前訂好住宿點。當前要迅速提升我縣住宿點的服務和供給能力,最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”,即“企業(yè)化、信息化、標準化”。“企業(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊成法人,補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳,讓每一個服務點都成為宣傳點;“標準化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標準和基礎(chǔ)服務,特別是每間客房要有獨立衛(wèi)生間。要注意的是,“點”的打造要政府引導,社會主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對旅游點的打造做了大量基礎(chǔ)性工作,服務點主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強招商選資,引入社會資金投入,同時要鼓勵本地企業(yè)的發(fā)展,更要鼓勵集體經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路,要把旅游點和服務點串起來,形成環(huán)路。目前道路呈放射狀,以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射,沒有形成環(huán)線,考慮到我縣地貌特征,在形成大環(huán)線有困難的情況下,要形成一個個小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、綠化、亮化”。“黑化”指為全域旅游修建的路,都要用瀝青路面;“綠化”指重點道路,特別是城區(qū)和重點景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化,縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路,要認識到旅游點和服務點本身是孤立的,旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務點串聯(lián)起來,形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用,把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計上,把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社,另一個渠道是旅游點和服務點,其中最重要的是住宿點,旅游公司要把設(shè)計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(農(nóng)家客棧),讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準確理解、全面把握黨的路線方針政策。當前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長江經(jīng)濟帶等重大政策研究,積極申請和承接各項政策、資金和項目,并及時把信息傳達給企業(yè),幫助企業(yè)爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰(zhàn)略對應的是開放發(fā)展,是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略,要把市場資源分配給企業(yè),讓企業(yè)共同參與發(fā)展當中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來旅游,旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場,旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務點的意見,了解他們的需求和想法,根據(jù)各方面的的意見,及時調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游,要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務點打造以企業(yè)為主,旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負責,對外宣傳營銷是政府義不容辭的責任。每個旅游點和服務點的宣傳是分散的、孤立的,政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時,更要做好軟宣傳,包括微博,微信,網(wǎng)站等新興媒體,還要承接會展、以會促創(chuàng),或者組織地方色彩濃郁的活動,吸引特定旅客群體,也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝,拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅持改革創(chuàng)新,把深化改革作為推進全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動力,做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。

四個重點:創(chuàng)a行動、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。

三、切實抓好全域旅游重點工作。

抓好全域旅游工作,要突出四個重點:

(一)創(chuàng)a行動。

全域旅游是“鋪天蓋地”的工作,首先要培育好“點”,從目前看,進展較好?!颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景區(qū),帶動大量的2a、a級景區(qū)和一批準備創(chuàng)a的景區(qū),形成獨屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟生態(tài)體系。形成這個體系,要靠創(chuàng)a行動來推動,這項工作由政府分管領(lǐng)導牽頭,縣全域旅游工作領(lǐng)導小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是旅游點創(chuàng)a。由文旅委負責,在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上,20xx年底建成38個a級以上景區(qū)、160個景點,建成2個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底,進一步提升旅游景點a級品質(zhì),新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個、省、市級鄉(xiāng)村旅游示范村5家。

二是服務點創(chuàng)a。由文旅委、商務局、交運局分別負責打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務點,自行創(chuàng)新設(shè)立標準分級創(chuàng)a授牌,把服務點創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點創(chuàng)a,要從農(nóng)家客棧等著手推進“農(nóng)村包圍城市”,按照“企業(yè)化、信息化、標準化”進行規(guī)范,加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進行培訓;二要落實政策,對達標驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持,縣直單位公務接待定點到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭通過一年努力,到20xx年新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店1家、四星級農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊,承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團隊旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司,提供電動車、自行車等多層次需求。

三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負責,主要工作職責由旅游公司承擔。一要設(shè)計好旅游線路這個最終商品,通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結(jié)合旅游點和服務點創(chuàng)a,設(shè)立旅游路線不同層次的a級標準,針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計為旅游點;二是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心,在設(shè)計旅游線路時要充分考慮黃山,九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū),以提供更優(yōu)質(zhì)的服務,吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制。

旅游公司前段成績顯著,少量的投資取得了巨大的收益,財政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營,按市場規(guī)律,同旅行社,旅游點、服務點合作,充當好市場與政府的橋梁,做好雙面膠,把政府與市場緊緊粘起來,更要承擔“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制,承擔四大職能:一是旅游項目投融資,二是旅游景點運營,三是對外的宣傳招商,四是銜接旅游市場。

“人”的方面。也要堅持市場化機制。經(jīng)理層方面,國家公務員不得在企業(yè)兼職,根據(jù)國家剛出臺的國有企業(yè)改革意見,一個經(jīng)理、兩個副經(jīng)理,可以享受相應級別的政治待遇,但是不能有公務身份,在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機關(guān)的領(lǐng)導崗位自由流動,工資待遇可在國家政策范圍內(nèi)按市場規(guī)則上浮;其他人員按照市場化規(guī)則,由經(jīng)理層研究決定聘任,可以與公司簽。

合同。

也可以實行完全市場化的人事代理。

“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務,列入公共預算;二是項目的投融資利用政府性基金,量力而為;三是其余收支實行完全市場化,包括聘用人員的工資等。

(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)。

算好“兩本賬”。一本大賬,指土地出讓和旅游投資;一本小賬,指旅游景區(qū)的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業(yè)不同,回報期長,靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵,要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓,籌集政府性基金進行旅游投資。

加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設(shè),拉動高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商,規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃,也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進度,s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔保集團簽訂了全省第一個“擔保+ppp”合作協(xié)議,為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時要認識到政府投資只是建設(shè)中的一小部分,起到的是牽引作用,更主要的是靠企業(yè)投資,高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商,加快圍繞規(guī)劃開展招商。

慢城建設(shè)要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個國際品牌,要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中,要把元素與國際的元素完整融合,注重文化支撐,讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,實施好“同創(chuàng)行動”,高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。

(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,是省委省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評選完畢,含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載,要精準定位,集中力量,辦好“精品店”,不開“雜貨鋪”,讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點實施“1616”計劃,即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè),發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個子產(chǎn)業(yè),力爭到20xx年實施100個項目,養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達60億元。我們要在后續(xù)的評選中積極爭取,努力獲批。同時要認識到,不論是否拿到這塊牌子,發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),實施“1616”計劃,都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺和抓手。

四、當前重點工作。

一是文旅委(全域旅游辦)要對照創(chuàng)建中國旅游強縣的指標體系,按照省、市、縣系列部署,結(jié)合本次會議精神,以創(chuàng)a行動、旅游公司改制為重點,出臺全域旅游三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。

二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案,重點項目要列入縣重點項目領(lǐng)導小組調(diào)度。

三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實施方案。

四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度,綜合上述三個方面,與“十三五”規(guī)劃同步出臺《縣委縣政府全面推進全域旅游工作意見》。

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全市旅游工作會議講話稿篇十八

同志們:

今天的會議,是經(jīng)市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設(shè)動員大會精神,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導班子調(diào)整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。

一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補,對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。

(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。

(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構(gòu)微博”。加強導游隊伍建設(shè),在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。

20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:

(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。

(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設(shè),協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦唬枰ν七M,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設(shè)計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。

(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設(shè)管理機制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標準建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設(shè),指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟,運用各類產(chǎn)業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。

(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設(shè)旅游志愿服務網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設(shè)30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦?,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關(guān)單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。

一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!

全市旅游工作會議講話稿篇十九

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好,在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),強調(diào)要“突出保護生態(tài)的首要任務”。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標準煤,發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時,市委四屆三次全會進一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務之一,要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神,遵循“面上保護、點上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應有之義,也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,乘勢而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點,城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費,為增加商氣、財氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進而增強城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務,可直接助推對外開放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分,與其他一般性消費相比,其具有綜合型、可重復性、可持續(xù)性消費的特點,對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看,旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長,可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項,而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看,旅游屬于服務業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進財富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%,帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個核心目標”能否如期實現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認識,深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區(qū)。本世紀初,我區(qū)拿下“3個第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐,古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上,旅游發(fā)展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務院高度重視旅游發(fā)展。**年國務院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》,把旅游休閑作為“促進社會和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看,20xx年,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出,渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對都市游客和境外游客具有相當強的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時旅游交通將更加發(fā)達,出入境將更加便捷。去年,我們以機場為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務機制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店,星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈,每年的全區(qū)“兩會”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。

(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢,市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元,進入國民旅游休閑福利時代。專家預測,未來20xx年,旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時,閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長,旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和**年、20xx年遠景目標綱要》,至20xx年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。

總體來看,具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實,機遇空前,我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結(jié)一致,克難奮進,旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路,突出重點,全面推進旅游業(yè)發(fā)展。

未來一段時期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標,立足自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進一步理清思路、明確目標、找準路徑、突出重點,持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅持“全域布局、城市帶動,統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯位發(fā)展,政府引導、市場運作,區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場,努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標定位上,到20xx年,實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年,力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實現(xiàn)上述目標,務必抓好以下六個方面的工作:

(一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢,是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵??陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢,完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機遇,打造一個全域性的旅游城市。

當前,要突出抓好四個方面的工作:一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市,其整個城市應是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標準來進行衡量考慮,要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃,做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計團隊擔綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計。二是要高標準建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面,要突出特色。要依托特有的山水峽谷,依山就勢建設(shè),盡可能保留原生綠地,降低建筑密度,打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素,努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客,而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人“聞風而逃”。我們要堅持監(jiān)管并重,在提升城市管理水平上下功夫,切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素,提高城市的旅游接待能力和服務水平。要合理布局吃、住、購要素,做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全,滿足不同層次游客的需求。吃的方面,要突出土家族苗族飲食特色,建立起地域性餐飲品牌;住的方面,要形成以星級賓館、飯店為主導,以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面,要借鑒外地先進經(jīng)驗,建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化,打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目,以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(二)加快重點精品景區(qū)建設(shè),打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講,精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力,加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標準,重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗類設(shè)施,推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā),盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務設(shè)施建設(shè),培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數(shù)民族體育運動訓練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標,加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復建、鳳凰碼頭改造等項目建設(shè),實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū),同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標,整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園,加快風雨廊橋恢復重建。盤活古鎮(zhèn)資源,加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理,實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標,加快建設(shè)核心游覽區(qū),重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務,努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治,把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制,保護好原始峽谷自然風貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當前,相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機場,逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機,力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強安全防護設(shè)施建設(shè),提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設(shè)施建設(shè)。加強景區(qū)信息化技術(shù)應用,完善景區(qū)標識系統(tǒng)。

(四)強力推進旅游宣傳營銷,增強旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟,宣傳營銷至關(guān)重要。目前,在外面的影響力和知名度還不高,我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識”。要通過整合資源,建立起政府主導形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象,喊響“非去不可,難分難舍”

口號。

全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用加強與周邊地區(qū)合作以機場為紐帶精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報媒為平臺擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計為突破口創(chuàng)新宣傳營銷方式擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心輻射全區(qū)五大旅游組團形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌擴大影響力和知名度。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢,以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵、引導和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點,吸引都市游客觀光、采摘、體驗,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開放,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展,必須進一步解放思想,更新觀念,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新機制,從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能,理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責關(guān)系。根據(jù)突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要,區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會,重點負責重要景區(qū)的建設(shè)和管理,要抓緊籌建,盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司,參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制,理順各個管理主體之間的關(guān)系,切實做到定位清晰、責權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用,放寬市場準入,優(yōu)化行政審批,鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商,著力引進國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游,建設(shè)拳頭產(chǎn)品,幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司,通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度,積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下,逐年提高旅游專項資金的預算支出,使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機制,充分利用渝東南唯一空港條件,主動加強與等世界級精品旅游線路的融合,推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作,實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導小組,明晰工作職責,健全定期議事機制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機構(gòu),明確責任領(lǐng)導,落實專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實推進旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標。二是在資金投入方面,要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時,要根據(jù)旅游業(yè)自身特點,出臺一批個性化的支持政策。

(三)強化行業(yè)培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制,推動旅游職業(yè)學院與旅游企業(yè)的合作,對緊缺旅游專業(yè)人才實行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強導游人員隊伍建設(shè),強化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為,嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。

(四)落實目標責任。建立加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標責任制,把完成旅游經(jīng)濟發(fā)展目標任務的情況,作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組要把加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務,分解細化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度,強化行政問責和考核獎懲,努力形成分工協(xié)作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。

五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作。

今年,我們要以旅游重點項目建設(shè)為主戰(zhàn)場,以精品景區(qū)打造為抓手,以體制機制創(chuàng)新為驅(qū)動,推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入19億元,同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作:一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造,完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程,重建完工風雨廊橋,投用芭茅島酒店。實質(zhì)性推進武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作,確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作,提升壯大航旅聯(lián)盟,深度開發(fā)航線通達地區(qū)旅游市場,確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強宣傳,擴大旅游影響力、知名度,形成立體宣傳攻勢,創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序,加強全域旅游安全監(jiān)管,確保不發(fā)生旅游安全事故。

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全市旅游工作會議講話稿篇二十

旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經(jīng)濟新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。

同志們:

這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實施旅游+融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。

游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標產(chǎn)品的標準建設(shè)和探索。

施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

全市旅游工作會議講話稿篇二十一

同志們,大家上午好!

這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,精減壓縮會議的情況下,經(jīng)省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關(guān)心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!

這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。

參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導及22家全國紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負責人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。

一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況。

今年以來,在省委省政府的正確領(lǐng)導下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全省共接待國內(nèi)游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內(nèi)外游客將達到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預定目標,為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預計全年完成規(guī)劃綱要指標的85.9%和87.6%。

二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢。

1、政府主導作用進一步增強。

發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責所在,是落實國家規(guī)劃關(guān)于“推動旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展,全面推動生態(tài)旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領(lǐng)導同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報經(jīng)省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關(guān)部門,特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導,到省旅游局現(xiàn)場指導和對接,宣傳部其他領(lǐng)導也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金,支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和景區(qū)升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。

石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設(shè),加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標,建設(shè)紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。

保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。

秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內(nèi)容,指導各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃,有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復建設(shè),為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。

其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā),制定有關(guān)政策措施,認真貫徹落實規(guī)劃綱要,推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。

2、精品意識進一步提升。

為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標整治活動?;顒又校t色旅游景區(qū)堅持高起點、高標準、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內(nèi)涵,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標識950塊,進一步完善紅色景區(qū)服務配套設(shè)施。

在不斷完善景區(qū)管理和服務的基礎(chǔ)上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營銷體系。

秦皇島市在北戴河集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關(guān)紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。

20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施,規(guī)范服務程序,景區(qū)設(shè)施標準和服務質(zhì)量有了明顯提升,為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應用提供了經(jīng)驗。

3、融合發(fā)展進一步深化。

紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務,作為特殊的旅游產(chǎn)品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場需求,通過延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復合型旅游產(chǎn)品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區(qū),129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)互促互進,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。

石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產(chǎn)品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。

4、宣傳推廣力度進一步加大。

全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀念活動和節(jié)假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇,并開發(fā)了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學作品通過網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經(jīng)典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,在今年河北旅游網(wǎng)改版后,又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。

各地還根據(jù)實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業(yè)務交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯(lián)動,立體促銷,強勢宣傳,以節(jié)慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業(yè)實體市場化運作方式,構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷網(wǎng)絡(luò),多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標,加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設(shè)計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。

除此之外,全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式,向業(yè)內(nèi)和社會推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。

三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題。

一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。

我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內(nèi)外,成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當然,西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是,就目前來說,景區(qū)的核心吸引力和對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實問題。

二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。

紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合,把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經(jīng)濟工程,更是一項文化工程、社會工程??v觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。

三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。

目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識不強,大多數(shù)景點配套設(shè)施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產(chǎn)品較單一,多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。

四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。

由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經(jīng)濟,景點免費開放后,景區(qū)服務質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì),提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。

四、明年幾項重點工作。

黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機,以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質(zhì)量;堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢而行,努力確保規(guī)劃綱要目標任務的實現(xiàn),做大做強全省紅色旅游。

1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。

發(fā)展紅色旅游,是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物,是中國特色社會主義建設(shè)特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件,面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務,努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。

一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設(shè)為載體,以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內(nèi)涵,以旅游為載體。通過政府組織引導,社會力量積極參與和市場有效運作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調(diào),整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。

二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標任務。

工作目標:即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標準35家,其中,4a以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達到5萬以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時,促進革命老區(qū)人民脫貧致富。

重點任務:就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規(guī)劃期間,逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。

三是進一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā),對紅色旅游的經(jīng)營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結(jié)合,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中,注重總結(jié)經(jīng)驗,相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個階段目標任務的分步實施,又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計,努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。

2、要進一步加強組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導。

發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室,負責本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下,充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要,進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學合理的紅色旅游規(guī)劃體系。

3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預算內(nèi)專項資金,加大對規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。

目前,省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區(qū)設(shè)施和服務水平。同時,要對照我省紅色旅游設(shè)施和服務兩個《標準》,積極開展標準化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標準的景區(qū)給予一定的獎勵支持。

4、要進一步推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在新形勢下,各相關(guān)部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導向,以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標,積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務內(nèi)容,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神,組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創(chuàng)新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,尋找同類資源開發(fā)營銷的結(jié)合點,精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品,開展宣傳促銷,使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。

5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。

主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓,培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團隊。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學習,拓寬發(fā)展思路。同時,按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓,促進紅色旅游景區(qū)服務和管理水平提高。

同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實現(xiàn)中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

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