住建局工作會(huì)議講話（匯總14篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，為個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展提供指導(dǎo)?？偨Y(jié)要注意形式的多樣性，可以運(yùn)用圖表、數(shù)據(jù)等形式展示總結(jié)的結(jié)果?？偨Y(jié)是一種很好的總結(jié)和概括經(jīng)驗(yàn)的方式，以下是一些總結(jié)范文，供大家一起學(xué)習(xí)和參考。

住建局工作會(huì)議講話篇一

同志們：

20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿完成了既定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí)，鎮(zhèn)黨委書記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告，《報(bào)告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作，提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求，完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞王書記所作的工作報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，暢談了體會(huì)，交流了經(jīng)驗(yàn)，通過討論與交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢(shì)，樹立新思想，明確新任務(wù)的大會(huì)，必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。

為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)，就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見。

一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。

一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后，各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì)，把握加快發(fā)展這個(gè)主題，特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要深入理解，融會(huì)貫通，真正用報(bào)告的精神武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)，促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā)，對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能落實(shí)到村、組、戶的一定要落實(shí)到村、組、戶，能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還有一定的差距。

二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)。

(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬(wàn)畝，積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)14萬(wàn)擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法，有效調(diào)控糧食種植，努力提高復(fù)種指數(shù)，加大投入，開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬(wàn)元。

(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。

繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治，農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主，年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業(yè)人均收入490元。

(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

大上林果業(yè)，努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬(wàn)畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝)。一是重新給林果業(yè)定位，品種以紅棗、核桃為主，計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬(wàn)畝，使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的，承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理，把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強(qiáng)嫁接授粉管理工作，完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展，提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。

(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。

20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，繼續(xù)在土地調(diào)整、征用，項(xiàng)目申報(bào)，資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評(píng)定上給予一定的照顧，把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來;加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書，制訂獎(jiǎng)懲制度，將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。

(五)以招商引資為重點(diǎn)，加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。

一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè)，把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬(wàn)元，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商，實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)?！毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí)，要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析，緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息，精心部署下一階段的招商活動(dòng)，確保一批項(xiàng)目早簽約，早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

加大固定資產(chǎn)投資力度，以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓，既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè)，也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。

三、貫徹落實(shí)好會(huì)議，必須堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制，建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度，確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。

抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作，堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作，著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作，不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪突出問題及群體性事件的處置工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

四、貫徹落實(shí)好會(huì)議，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好開局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán)，就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭，全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署，各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。

抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集中精力，打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn)，備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙，搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn)，開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。

同志們，讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力，一心一意謀發(fā)展，專心致志搞建設(shè)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，勵(lì)精圖治，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為圓滿完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!

住建局工作會(huì)議講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

主要保障措施：

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、馬上就辦的工作作風(fēng)和釘釘子的精神，對(duì)每一項(xiàng)工作責(zé)任到人，落實(shí)到具體人頭。按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)落實(shí)，確保物業(yè)管理各項(xiàng)工作落地生根，取得實(shí)效。

住建局工作會(huì)議講話篇三

同志們：

今天，我們召開全局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，回顧前段工作，安排部署20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作，動(dòng)員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，以良好的政風(fēng)行風(fēng)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會(huì)議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》等三個(gè)文件，這三個(gè)文件是對(duì)我們階段性工作的部署和總結(jié)，大家要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。剛才，住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度，市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度，物業(yè)辦從民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講五個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于前段各項(xiàng)工作回顧。

(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點(diǎn)，科學(xué)施工，確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行，特別是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了龍泉路綠道建設(shè)，制作了民生城建專題片，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

(二)8月10日，在第九屆紅荷節(jié)期間，金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開工。今年，我市共計(jì)劃實(shí)施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，需征收戶數(shù)3103戶。目前，所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施。

(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn)，在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年，上級(jí)下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套，共計(jì)2050套。其中，1500套公租房，通過企業(yè)自建完成了381套，其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建，目前已全面開工建設(shè)。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名，順利通過了住建部驗(yàn)收。

(五)8月15日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察，并在我局召開了座談會(huì)，對(duì)今年以來的城建工作給予了充分肯定，并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署，要求住建系統(tǒng)要樹立“五個(gè)理念”：一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營(yíng)城市理念;五是樹立精品城市理念。

(六)8月22日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)調(diào)研城市供熱工作。8月27日，顏景焱常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日，市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項(xiàng)工作：

1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，實(shí)施供熱必須具備的條件為：院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗(yàn)收合格，達(dá)到無(wú)人值守條件，能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng)，及時(shí)提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實(shí)施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號(hào))規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個(gè)，分別為：科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國(guó)際大酒店、頤和花園、陽(yáng)光國(guó)際、教師進(jìn)修學(xué)校。

2、今年9月8日，市新源熱力公司在《滕州日?qǐng)?bào)》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單，9月24日已啟動(dòng)熱力施工，預(yù)計(jì)11月10日前完成12個(gè)小區(qū)(單位)的一級(jí)管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷，今年將新增供熱面積90萬(wàn)平方米。

3、市政府督查科對(duì)供熱工作堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一通報(bào)，目前已下發(fā)三次督查通報(bào)。

4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況，經(jīng)過綜合考察，有4個(gè)老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件，總面積約20萬(wàn)平方米，上述4個(gè)小區(qū)隸屬北辛街道辦事處，按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭，市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的原則，小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組，并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

(七)8月26日，啟動(dòng)了小清河西段治理工程。堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念，定位為開放式城市公園，市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個(gè)施工段，全線實(shí)施了治理工程。目前進(jìn)展順利。

(八)9月14日，市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任，對(duì)全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)議打分，市住建局獲得了98分的高分，廣大政協(xié)委員對(duì)今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。

(九)對(duì)年底“回頭看”各項(xiàng)工作進(jìn)了梳理，明確了責(zé)任分工。9月17日，市政府常務(wù)會(huì)議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目情況的匯報(bào);9月20日，市委董書記現(xiàn)場(chǎng)視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。

(十)全面做好花博會(huì)各項(xiàng)籌備工作。完成了花博會(huì)主場(chǎng)館建設(shè)，實(shí)施了“鮮花靚城”工程等，擔(dān)當(dāng)了主力，取得了豐碩成果，為花博會(huì)順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。

(十一)9月23日，滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項(xiàng)目成功簽約。目前已辦理了各項(xiàng)前期手續(xù)，具備了開工建設(shè)的條件，計(jì)劃采用邀標(biāo)方式，確定國(guó)企施工單位，盡快開工建設(shè)。

(十二)9月27日，解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車，這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來，我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題，把實(shí)施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號(hào)工程”來抓，先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國(guó)道等6條城市主干道，共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車，有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題，初步實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。

(十三)10月2日，召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議。遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前，我市累計(jì)開工農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，完成拆遷120余萬(wàn)平方米，開工建設(shè)230萬(wàn)平方米，今年新開工40余萬(wàn)平方米，累計(jì)竣工上房120萬(wàn)平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū)，濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū)，級(jí)索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個(gè)社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽(yáng)平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個(gè)社區(qū)正在主體施工。

(十四)10月9日，棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。滕州作了典型發(fā)言。

(十五)10月10日，市政協(xié)對(duì)我局20xx年提案辦理工作進(jìn)行了民主評(píng)議，給予了高度評(píng)價(jià)。

(十六)10月15日，遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)視察了城建重點(diǎn)工程，對(duì)進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。

(十七)10月16日，市委召開了會(huì)議，專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。

通過梳理第三季度的工作，總體上有以下特點(diǎn)：一是上半年我們是耕耘、苦干、付出，下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對(duì)城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)各項(xiàng)城建項(xiàng)目進(jìn)行了排序，提出了十大工程理念，把復(fù)雜的城建計(jì)劃梳理得清清楚楚，使各項(xiàng)工作變得很有條理。發(fā)生這些變化，是內(nèi)在的理念支撐，是外在的踏踏實(shí)實(shí)地干，是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人，事還是那些事，但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)，我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化，受到了各界的好評(píng)。四是民生城建理念得到了全社會(huì)上上下下的認(rèn)可，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。

二、全力打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段，也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，決戰(zhàn)四季度，以月保季，以季保年，是確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)非常及時(shí)、非常必要的舉措。當(dāng)前，距離年底還有70多天的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時(shí)間，全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，9月24日，市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議，董書記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)分別作了重要講話，會(huì)議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》(滕發(fā)[20xx]49號(hào))。董書記強(qiáng)調(diào)，完成全年的任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級(jí)干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切配合，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。董書記指出，我們干部最大的問題，還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面，關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，腳踏實(shí)地的干好工作，對(duì)確定了的目標(biāo)任務(wù)，就要積極主動(dòng)、想方設(shè)法去落實(shí)、去推動(dòng)，決不能敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，不推不干，或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題，就要抓緊研究，想辦法盡快解決，切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報(bào)，藏著掖著、擺著停著，這樣問題只能越來越大，工作越來越被動(dòng)。要充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，自覺做到“白天基本在一線，晚上基本在加班，節(jié)假日基本不休息”，只要工作需要，隨時(shí)深入一線，破難題、辦實(shí)事、促工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，集中時(shí)間、集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全力加快建設(shè)幸福新滕州。

根據(jù)市委、市政府的總體部署，會(huì)上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)加快已動(dòng)遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅(jiān)持依法征收、和諧征收的原則，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對(duì)比賬、居住環(huán)境賬，全面加快房屋征收進(jìn)度。對(duì)違法建設(shè)，加大司法強(qiáng)拆力度，依法落實(shí)信訪三級(jí)終結(jié)，對(duì)無(wú)理纏訪的依法打擊。同時(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)資金借貸，最大限度地加快回遷安置房建設(shè)，減少因回遷上房時(shí)間長(zhǎng)引發(fā)的各類問題。

(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，對(duì)所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”，做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，全力以赴抓好落實(shí)，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。

(三)加快實(shí)施小清河西段治理工程。實(shí)施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、投資量大。這項(xiàng)工程，對(duì)住建系統(tǒng)來說既是一次重大機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局里已專門成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，8月26日，該工程正式啟動(dòng)。下一步，市政、聯(lián)迪路橋等施工單位，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神，堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念，科學(xué)制定施工計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬進(jìn)行，真正把這項(xiàng)惠民、利民工程做成精品，做成亮點(diǎn)，為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。

(四)認(rèn)真抓好“十件實(shí)事”的落實(shí)?！笆?shí)事”是市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾，也是廣大群眾的熱切期盼，必須不折不扣地完成。下一步，在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的同時(shí)，加快實(shí)施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程，有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題，緩解交通壓力。

(五)加快實(shí)施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”，當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個(gè)多月的時(shí)間，供熱工作時(shí)間緊、任務(wù)重，資金需求量大。下一步，要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面，在抓好南線高溫?zé)崴泄犴?xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè)，滿足廣大居民的供熱需求。

(六)做好年底“回頭看”各項(xiàng)籌備工作。12月初，各級(jí)將舉行年底“回頭看”觀摩活動(dòng)。今年是新一屆市委、市政府的開局之年，城市建設(shè)是黨代會(huì)確定的三化統(tǒng)籌和五個(gè)亮點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)高度關(guān)注，人民群眾殷切期盼。因此，做好年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。現(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬，離“回頭看”活動(dòng)還有1個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動(dòng)，我們要重點(diǎn)做好以下工作：一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項(xiàng)目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。

(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度，不僅要抓好工程建設(shè)，而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，即將召開，各級(jí)對(duì)信訪穩(wěn)定要求很高，各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時(shí)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好施工場(chǎng)地安全管理，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

(八)及早謀劃好明年的城建計(jì)劃。由于年初我們?cè)绨才?、早部署、早落?shí)，今年的城建“盤子”已全面實(shí)施。為確保明年各項(xiàng)城建工作的有序推進(jìn)，下一步，我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，及早謀劃明年的城建計(jì)劃，著眼于市委、市政府的工作大局，著眼于迫切的民生需求，分清輕重緩急，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，盡快著手?jǐn)M定方案，力爭(zhēng)11月份敲定明年的城建“盤子”，春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序，為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ)，切實(shí)把握工作的主動(dòng)權(quán)。

三、全面抓好精細(xì)化管理。

精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品，精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細(xì)，在施工、管理過程中要做到既精又細(xì)，確保精確、精準(zhǔn)，細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工程都是精品。

城市精細(xì)化管理是城市管理的一場(chǎng)革命，是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新，是社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展的要求，它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)管理等城市管理工作弊端，旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化，代表著城市管理的改革發(fā)展方向。

首先，實(shí)施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場(chǎng)化完善的重要時(shí)期，城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路，掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?！叭纸?、七分管”，城市管理是城市建設(shè)的延伸，城市管理水平的高低，直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此，我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系，樹立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念，堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則，以管理理念統(tǒng)率建設(shè)，建設(shè)服務(wù)于管理。目前，傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制，能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量，優(yōu)化城市資源配置，提高城市管理效率，提升城市承載能力，為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次，實(shí)施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，市政公用配套設(shè)施日臻完善，特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè)，城建投入不斷增長(zhǎng)，我們實(shí)施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后，我們必須盡快把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上，努力實(shí)現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從突擊性運(yùn)動(dòng)管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無(wú)縫對(duì)接的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面，還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合等細(xì)微處，必須全部管理到位，才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平，才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境，城市的品位和形象才會(huì)得到提升。從近年來我市城市建設(shè)的整體情況來看，取得的成績(jī)不容置疑，但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意，例如：花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線，等等。這些舉手之勞就能解決的問題，在我們的城市中卻隨處可見，群眾對(duì)此意見很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過《滕州日?qǐng)?bào)》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共95件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的42件，涉及井蓋缺失的16件，涉及路面積水的8件，涉及苗木修剪的13件，涉及老舊小區(qū)改造的9件，其他7件;通過《市長(zhǎng)信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共104件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的16件，涉及供暖問題的16件，涉及老舊小區(qū)改造問題的16件，涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件，涉及房屋質(zhì)量問題的12件，其他15件。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了通報(bào)，各單位要對(duì)號(hào)入座。群眾的投訴、群眾的反映，均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道，細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個(gè)個(gè)的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話，一定是個(gè)“大問題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點(diǎn)馬虎，必須引起我們的高度重視，并隨時(shí)完善。

今年以來，我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念，我們城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨，作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”，都是關(guān)乎民生的大事，倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”，就是忽視了市民對(duì)生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場(chǎng)再多、寬?cǎi)R路再寬、大廈再林立、整體再美麗，絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼，若無(wú)人修理，給市民的感受卻大不一樣。試想，市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時(shí)為了躲路邊水灘要繞道而行，那滋味放誰(shuí)心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了，群眾就會(huì)質(zhì)疑我們的能力和水平，就會(huì)質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大，不要只熱衷于干“大事”，總想來點(diǎn)“大手筆”，卻往往不重視那些“小事”，甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上。“細(xì)節(jié)決定成敗”，這個(gè)道理不僅適合于個(gè)人事業(yè)、企業(yè)管理，更適用于城市建設(shè)。因此，我們一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，全面實(shí)施城市精細(xì)化管理，建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機(jī)制，整合部門力量，以最快的速度加以處理，把各種問題解決在初始階段，更好地為人民群眾服務(wù)，使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民，密切與人民群眾的聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的信任。

會(huì)上，印發(fā)了關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的實(shí)施方案，各單位要根據(jù)方案的要求，進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制，全面落實(shí)好城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作措施。一是對(duì)社會(huì)反映的問題，各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別，屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的，我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無(wú)理要求的，要正面告之;二是市政、園林等單位，要堅(jiān)持舉一反三，認(rèn)真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩，民生無(wú)小事”作為工作的。

座右銘。

四是各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，搞好正面宣傳五是要加強(qiáng)建設(shè)過程精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。

四、切實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是一項(xiàng)自上至下逐級(jí)安排部署的重要工作。10月11日，市委、市政府專門召開了全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了實(shí)施方案，市紀(jì)委侯宗偉書記作了重要講話，對(duì)做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來，我市已連續(xù)9年開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一，全部參加了每次評(píng)議活動(dòng)?？偟膩砜?，各單位對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)高度重視，始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作，緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重以評(píng)促糾、以評(píng)促建，對(duì)評(píng)議中提出的問題不回避，不推諉，不強(qiáng)調(diào)客觀，認(rèn)真進(jìn)行整改，在評(píng)出一身汗的同時(shí)，更是評(píng)出了一身干勁，有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了許多棘手問題的解決。但是，我們也要清醒地看到，住建系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績(jī)，還是初步的、階段性的，特別是在去年全市“百名科長(zhǎng)”社會(huì)評(píng)議活動(dòng)中，我們?cè)谌械拿伪容^靠后，這充分說明，我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，還有很多地方需要改進(jìn)，與人民群眾的期望還有一定差距，在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問題。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。

(一)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的重要意義。首先，開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?。群眾對(duì)冷暖甘苦感受最深刻，對(duì)政令得失反映最真實(shí)，對(duì)部門服務(wù)水平高低體會(huì)最清楚。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，就是依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，通過對(duì)政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，更好的察民聲、體民意、匯民智，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)民生改善、社會(huì)和諧。其次，開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對(duì)象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多，隊(duì)伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大，與其他行業(yè)和部門相比，住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重，難度更大，人民群眾和社會(huì)各界的關(guān)注度和要求也更高。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題，如果不及時(shí)加以糾正，就失去了打造民生城建的根基，勢(shì)必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三，開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評(píng)議的目的不是評(píng)議哪個(gè)優(yōu)、哪個(gè)劣，誰(shuí)好誰(shuí)壞，而是通過行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái)，尋找自身的不足，積極健全相關(guān)制度、建立推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度來保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升，促進(jìn)政府公信力和隊(duì)伍執(zhí)行力的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此，我們一定要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，從推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評(píng)議工作的必要性和重要性，全面抓好評(píng)議工作。

(二)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展民主評(píng)議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束，分為準(zhǔn)備、評(píng)議、匯總和反饋總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行，這四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，不可分割。在整個(gè)行評(píng)過程中，要突出把握好“三個(gè)關(guān)口”：一是深入動(dòng)員部署，把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性活動(dòng)，需要社會(huì)各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道，大張旗鼓地宣傳民生城建工作，宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。各單位都要精心籌備，及時(shí)召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，廣泛進(jìn)行宣傳教育，在社會(huì)上形成強(qiáng)大聲勢(shì)，形成“人人了解行評(píng)，人人參與行評(píng)”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問題，把好“自查關(guān)”。各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，堅(jiān)持開門納諫，采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見信箱等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見和建議。要積極開展自查、互查，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來履行職責(zé)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況，深入查找存在的各種問題，力求把問題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。三是注重糾建并舉，把好“整改關(guān)”。整改是評(píng)議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位，評(píng)議就走了過場(chǎng)，失去了意義。對(duì)通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無(wú)則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對(duì)群眾、企業(yè)反映的問題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來的問題，都要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，做出統(tǒng)籌安排，做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實(shí)整改措施，認(rèn)真抓好整改。對(duì)一時(shí)難以整改的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作;對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。四要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來，研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。功夫在平時(shí)，關(guān)鍵時(shí)候沖一沖，要把民生城建的理念和要求化成平時(shí)的工作，打好基本工，確保取得好成績(jī)。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，科學(xué)安排，確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局里調(diào)整充實(shí)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議工作的重要性，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施，并在人力、物力、財(cái)力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求，精心組織部署，切實(shí)抓好落實(shí)，力求取得優(yōu)異成績(jī)。二要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是落實(shí)措施，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)效的重要保證。局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作全過程，抓好對(duì)局系統(tǒng)評(píng)議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評(píng)議。對(duì)于重點(diǎn)單位、科室和人員，要專門跟蹤，落實(shí)措施，開展作風(fēng)教育和整頓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好行評(píng)活動(dòng)，做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局，統(tǒng)籌安排，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，服從大局，努力做到評(píng)議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口，代表著單位和行業(yè)的形象，各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)機(jī)制，使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實(shí)通過扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從群眾臉上看滿意，從群眾嘴上聽好評(píng)，準(zhǔn)確把握實(shí)情，解決實(shí)際問題，不圖虛名，不搞形式主義，務(wù)求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會(huì)形象，確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開展，以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加大責(zé)任追究的力度。對(duì)在行評(píng)活動(dòng)中，凡是不積極不配合，暴露出重大違法違紀(jì)問題，或因工作不力，對(duì)不正之風(fēng)問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員身上，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

五、關(guān)于下步工作要求。

(一)關(guān)于政治敏銳性問題。

政治敏銳性主要是針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用，局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實(shí)，關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：一是洞察能力，二是預(yù)見能力，三是謀略能力。結(jié)合工作實(shí)際，我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵，就是對(duì)市委、市政府的工作安排、對(duì)局黨委的決策，領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實(shí)能力。

明晰政治敏銳性這一課題，主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性，把握好大局，才能開展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議上，董沂峰書記提出了“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo)：一是到20xx年，全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年，全市財(cái)政收入突破100億元;三是到20xx年，城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20xx年，城區(qū)常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;五是到20xx年，實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力新突破，進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng)，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。“五個(gè)一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn)，也是董書記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時(shí)間再造一個(gè)滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋?！拔鍌€(gè)一”發(fā)展目標(biāo)中，其中兩個(gè)與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān)，其余也有密切的關(guān)系。同時(shí)，大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢(shì)。陳偉書記在講話中多次強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化，并提出了有關(guān)要求。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平在80%左右，而我國(guó)在50%左右，新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五，棗莊市召開了市委全委會(huì)議，專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六，張述平市長(zhǎng)又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。周一，嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天，我市召開了市委會(huì)，專題研究全域城鎮(zhèn)化，全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實(shí)施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍，任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握好大勢(shì)。當(dāng)前，住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場(chǎng)由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革，對(duì)于個(gè)別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。

(二)關(guān)于工作作風(fēng)問題。

工作作風(fēng)問題主要是對(duì)我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會(huì)帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量，不好的工作作風(fēng)，會(huì)出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個(gè)單位的工作作風(fēng)，基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng)，目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實(shí)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn)：

一要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要，是一個(gè)人的信念。俗話說信念是柱，人生如屋，如果沒有信念支撐，人就會(huì)柱斷屋塌。那么作為城建人，置身城建發(fā)展的大潮，我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感，要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然，工作作風(fēng)是個(gè)習(xí)慣的問題，持之以恒，嚴(yán)格要求自己，就會(huì)培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng)，因此，大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé)，要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)代表實(shí)，說真話、講實(shí)情、辦真事，實(shí)實(shí)在在，踏踏實(shí)實(shí)，腳踏實(shí)地;鍥而不舍代表韌，工作不達(dá)目的誓不罷休，每一項(xiàng)城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快，工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深，從哲學(xué)角度上講，思維復(fù)雜，結(jié)果就簡(jiǎn)單，思維簡(jiǎn)單，結(jié)果就復(fù)雜，精品城建要求我們必須多謀劃、多思考，遵循城市建設(shè)規(guī)律，把我們平時(shí)掌握的知識(shí)變?yōu)橹腔邸?/p>

(三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問題。

敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)特殊要求，也是對(duì)特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān)，解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時(shí)，也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān)，是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容，責(zé)任重大。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，非常之時(shí)要盡非常之責(zé)，非常之時(shí)要用非常之人。在今后的工作中，我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_(tái)。橋的價(jià)值在于承載，人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于我們來說，敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個(gè)方面：一是對(duì)于困難，我們要敢闖、敢試、敢為人先，迎難而上;二是對(duì)于矛盾，我們要敢抓、敢管、敢于碰硬，不推不脫，不為任何爭(zhēng)議所惑，不為任何利益所誘;三是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)，我們要敢于作為、敢于承擔(dān)，關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出。

同志們，戰(zhàn)斗正未有窮期，風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí)。今天會(huì)議部署的三項(xiàng)工作，決戰(zhàn)四季度，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以?shī)^發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁，迎難而上，創(chuàng)新實(shí)干，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的新局面，為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

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住建局工作會(huì)議講話篇四

同志們：

今天召開20xx年年終總結(jié)大會(huì)，天氣比較冷，我們開一個(gè)短會(huì)，爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng)，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊(duì)伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。

一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸，比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元，比去年同比增加136.39萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元，上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。

(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。

(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。

(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論，并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計(jì)全年增加6360元。

(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。

一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。總的來說，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?！?，根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級(jí)部署，公司召開經(jīng)理辦公會(huì)議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。

三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。

一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬(wàn)家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會(huì)議，對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施，做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。

住建局工作會(huì)議講話篇五

同志們，今天的大會(huì)是繼月初“互看互學(xué)”項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)后的又一次全局性會(huì)議。主要內(nèi)容是對(duì)上半年全局各項(xiàng)工作進(jìn)行分析總結(jié)，查找問題和不足，提振信心，落實(shí)責(zé)任。剛才，各單位對(duì)上半年工作作了總結(jié)匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)也就下半年工作作了部署，下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、上半年工作喜憂參半。

是全面深化改革的一年，我們圍繞市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求，以城市建設(shè)和管理戰(zhàn)役為主線，以十大專項(xiàng)、五水共治共建生態(tài)家園為重點(diǎn)，全年共安排了88個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、81項(xiàng)重點(diǎn)工作，從完成情況來看，喜憂參半。喜的是基本達(dá)到“時(shí)間過半，任務(wù)過半”，憂的是推進(jìn)速度和質(zhì)量還不如人意。

(一)項(xiàng)目建設(shè)有進(jìn)展，距離奔跑有差距。

88個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中66個(gè)續(xù)建新建項(xiàng)目已完成22個(gè)，在建30個(gè)，處在前期14個(gè)，總體形象進(jìn)度52%。主要情況我簡(jiǎn)要介紹一下：

一是十大專項(xiàng)工作情況。

已全面完成的：xx、xx和舊住宅區(qū)改造工作。北門街一期立面改造和業(yè)態(tài)提升。環(huán)境整治、水系改造中部分子項(xiàng)。

進(jìn)展快有望提前的：文昌閣專項(xiàng)工作。儒學(xué)文化區(qū)中的儒學(xué)館主體工程(8月底移交)、新橋街市政道路和建筑立面改造(9月初)。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景觀綠化建設(shè)(10月)、南湖斗潭引水工程(11月)。

進(jìn)展慢滯后計(jì)劃的：xx院項(xiàng)目、xx的室外景觀工程、xx街游客接待中心和業(yè)態(tài)招商、水系改造截污納管中涉及6個(gè)村的城中村污水收集工程等。

二是五水共治共建生態(tài)家園情況。

幾個(gè)主要數(shù)據(jù)我提一下。上半年，我們共埋設(shè)雨污管道25公里，修復(fù)污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5噸。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提標(biāo)改造雨水管網(wǎng)4.73公里。健全完善城市防洪排澇“五大體系”建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)今年3月和6月兩次暴雨災(zāi)害性天氣。啟動(dòng)省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。加大環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生死角280余處、各類無(wú)主垃圾2600余噸。推進(jìn)“世通華府”、“xx二中教師公寓”等生活垃圾分類收集試點(diǎn)小區(qū)建設(shè)，等等。

三是省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。

1.加快保障性安居工程建設(shè)。全市上半年共開工4476套，竣工1040套，分別完成目標(biāo)任務(wù)的104%和46%。

2.有效治理?yè)P(yáng)塵污染。分解1400萬(wàn)平方米城市道路揚(yáng)塵治理、1740萬(wàn)平方米道路保潔及240萬(wàn)平方米施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)和七個(gè)100%”，建設(shè)工地基本實(shí)現(xiàn)工地封閉化、拼裝化、科學(xué)施工。

3.積極開展交通治堵。全市新建成停車位665個(gè)，新建城市綠道8公里，新建改建城市道路15公里，分別完成目標(biāo)任務(wù)的44.3%、50%和40%。

4.“三橋一路”建設(shè)。目前，盈川東路、廟源溪大橋、西安門大橋進(jìn)入招標(biāo)代理招標(biāo)程序;浮石大橋完成可研編制?？傮w進(jìn)度偏慢，要實(shí)現(xiàn)年底開工有相當(dāng)難度。

(二)體制改革有實(shí)破，后繼運(yùn)營(yíng)仍艱巨。

一是國(guó)有土地上房屋征收體制調(diào)整。這項(xiàng)工作我們從去年就開始做了，今年市里下發(fā)了文件，調(diào)整了體制。作為房屋征收部門，我局主要負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收補(bǔ)償工作開展指導(dǎo)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、考核等工作。征收工作實(shí)現(xiàn)了重心下移。體制上的調(diào)整，有利于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層黨組織的作用，推進(jìn)了征收工作的開展。

二是國(guó)有企業(yè)體制改革。根據(jù)市里總體部署，市級(jí)國(guó)有企業(yè)整合重組及管理體制機(jī)制改革工作取得了階段性成果。這里，我簡(jiǎn)要介紹一下建設(shè)系統(tǒng)的改革思路。一是優(yōu)化完善水業(yè)集團(tuán)的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，做大做強(qiáng)城建投融資平臺(tái)，組建城投集團(tuán)。按照“統(tǒng)分結(jié)合、專業(yè)經(jīng)營(yíng)”的原則，城投集團(tuán)下設(shè)保障房建設(shè)開發(fā)、城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和城市建設(shè)發(fā)展三個(gè)專業(yè)子公司，吸收合并局屬單位原有的部分企業(yè)。改革的目的是為了突出主業(yè)、做優(yōu)資產(chǎn)、做大平臺(tái)，目前已完成保障房公司和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的注冊(cè)成立。框架是搭好了，但是資產(chǎn)注入、管理體制和運(yùn)作機(jī)制的建立等工作還沒有正式啟動(dòng)，這塊工作涉及面很大，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門好好研究，拿出科學(xué)可行的思路，否則光有一個(gè)空架子，改革就失去了意義。

(四)黨建廉潔有提升，有效預(yù)訪需加強(qiáng)。上半年，我們按照市里統(tǒng)一部署和要求，全面開展群眾路線教育活動(dòng)，規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，不過創(chuàng)新的“五治五優(yōu)”活動(dòng)開展的氛圍還不夠，有待進(jìn)一步深入。年初，我們落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制，立足管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，但卻在資產(chǎn)采購(gòu)和資金管理等日常崗位上接二連三出問題，這不僅僅是個(gè)人的問題，更是制度和管理的問題。平時(shí)，我們總認(rèn)為制度已經(jīng)相當(dāng)完善了，但在執(zhí)行和監(jiān)督上還是不到位，所以，切實(shí)加強(qiáng)黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行和有效預(yù)防，仍是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。

應(yīng)該說，今年的工作比去年更繁重，這點(diǎn)我們?cè)谀瓿鯐?huì)議上已經(jīng)分析過了，大家干得很辛苦、很努力，但按照奔跑起來的要求，成績(jī)還不能令人滿意?？偢杏X，經(jīng)過去年快節(jié)奏、重負(fù)荷的工作推進(jìn)，少數(shù)單位和同志勁松了、氣泄了，顯現(xiàn)出疲態(tài)。表面上看，推進(jìn)慢有很多客觀原因，實(shí)際上是我們?nèi)狈σ还蓜牛狈Τ墒聞?chuàng)業(yè)的干勁、缺乏突破瓶頸的沖勁、缺乏狠抓落實(shí)的實(shí)勁。從去年十大專項(xiàng)開始奔跑，眼看快到終點(diǎn)，更需要我們堅(jiān)持不懈、勇往直前。停下來喝杯茶休息一下，不行;躺下來睡一大覺，更不行。一句話，沒有那么一股勁，不行!這股勁就是昂揚(yáng)向上的精神、就是敢為人先的氣魄，就是我們建設(shè)事業(yè)的保障。

二、下半年工作任重道遠(yuǎn)。

從現(xiàn)實(shí)來看，要完成年初三個(gè)綱領(lǐng)性文件和省市下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，還需要加油。特別是那些滯后計(jì)劃的工作和項(xiàng)目，更要打起十分精神，快步追趕，具體工作任務(wù)幾個(gè)文件上都有，會(huì)后，請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo)盡快召開口子分析會(huì)，認(rèn)真梳理一遍手上的工作，對(duì)照計(jì)劃找差距，對(duì)照差距找措施，對(duì)照措施抓落實(shí)，確保全面完成任務(wù)，相關(guān)情況請(qǐng)各聯(lián)系處室匯總報(bào)局辦。這里，我再點(diǎn)幾項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目和工作。

一是全面并力爭(zhēng)提前完成專項(xiàng)工作。特別是幾個(gè)落后的項(xiàng)目，年終必須拿出成果，絕不能拖整個(gè)專項(xiàng)工作的后腿，。

二是加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。要加快“三橋一路”(浮石橋、西安門橋、廟源溪橋和盈川東路)前期，實(shí)現(xiàn)年底開工。加快推進(jìn)婦保院改擴(kuò)建征收工作，啟動(dòng)禮賢安置小區(qū)建設(shè)，完成衢化東路一二期、衢化西路以及府東街改造等工程建設(shè)。

三是全力以赴打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。五水共治是省委省政府推進(jìn)xx新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵之策。作為我市節(jié)水排澇和城鎮(zhèn)污染治理組牽頭部門，我們要突出治污水這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)排澇水、保供水、抓節(jié)水等工作，要確保各個(gè)“五水共治”項(xiàng)目在9月底前全部開工建設(shè)。同時(shí)，要加大對(duì)縣(市區(qū))和區(qū)塊的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)力度，更要加強(qiáng)與省廳的對(duì)接，爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金。

四是科學(xué)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月14日全省房地產(chǎn)工作座談會(huì)傳遞了兩大精神，一是“因城施策”，二是把房地產(chǎn)業(yè)列入對(duì)各地市的考核。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)，立足市情，著力研究對(duì)策，即要加大投資，又要加快存量消化，這項(xiàng)工作不容有失。

五是抓好招商引資工作。去年，我們因?yàn)榕η趭^工作，年終考核取得了前所未有的好成績(jī)，這是對(duì)大家工作的肯定。今年，市里對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，把招商引資作為一個(gè)加分項(xiàng)，而且不封頂。針對(duì)這個(gè)新情況，我們計(jì)劃月底召開招商引資動(dòng)員會(huì)，落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。說實(shí)話，建設(shè)行業(yè)招商引資還是很有潛力的，比如：光伏建筑一體化、路燈節(jié)能改造、新能源產(chǎn)業(yè)等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與我們的行業(yè)聯(lián)系緊密，通過項(xiàng)目招引，不僅完成了考核，更重要的是能夠有效促進(jìn)我們的行業(yè)發(fā)展，一舉兩得。我們每一個(gè)人都要成為招商員，要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真包裝項(xiàng)目，積極對(duì)外招商，爭(zhēng)取取得招商引資的重大突破。

六是開展好群眾路線教育活動(dòng)。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，請(qǐng)人教處按照實(shí)施方案組織好活動(dòng)的開展，確保取得實(shí)效。

三、鼓足干勁，全面完成年度既定目標(biāo)任務(wù)。

同志們，7月6日，省委夏寶龍書記在省委黨委擴(kuò)大會(huì)議上提出了“決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度”的工作要求，并列舉了推進(jìn)工作的“十個(gè)方法”，我們一起學(xué)習(xí)一下。夏寶龍書記提出的“工作十法”：一是“十個(gè)指頭彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧法，二是“傷其十指不如斷其一指”的重點(diǎn)突破法，三是“從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力”的底線思維法，四是“具體問題具體分析”的因地制宜法，五是“解剖麻雀、以點(diǎn)帶面”的典型引路法，六是“一錘一錘釘釘子”的一抓到底法，七是“蹄疾步穩(wěn)、急而不躁”的循序漸進(jìn)法，八是“跟著群眾跳火坑”的群眾工作法，九是“抓具體、具體抓”的親力親為法，十是“干著指揮、帶著沖鋒”的以上率下法。應(yīng)該說，“決戰(zhàn)、沖刺”的要求和“工作十法”對(duì)于正在奔跑中的我們具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。請(qǐng)我們每位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真反思一下，自年初啟動(dòng)奔跑以來：我們奔跑的速度快嗎?決戰(zhàn)的準(zhǔn)備做好了嗎?沖刺的保障備齊了嗎?“工作十法”我們掌握了幾法?今天關(guān)起門來我們自我檢討一下，說實(shí)話，有的單位確實(shí)在“跑”，有的單位卻是“走走跑跑”，有的單位甚至完全在“走”，離“奔跑”、“加速奔跑”還有很大差距。所以，從今天開始，我們要全身心地投入“決戰(zhàn)”，為最終勝利完成“沖刺”做好準(zhǔn)備，這就是今天會(huì)議的主題，也是我對(duì)下半年工作的要求。

(一)鼓足干勁，用足巧勁，加速奔跑推進(jìn)項(xiàng)目。

干勁是一種激情，是一種咬定青山不松動(dòng)的斗志，一種負(fù)重實(shí)干的自我加壓，一種催人振奮積極行動(dòng)的態(tài)度。前年的“兩南征收百日攻堅(jiān)”，去年的“十大專項(xiàng)工作”，我們始終充滿激情，進(jìn)而形成一股合力，取得了重大勝利。但隨著時(shí)間的推移，這種激情有所消退，工作效率、工作質(zhì)量都有不同程度的'降低，個(gè)別同志甚至發(fā)生了心態(tài)上的轉(zhuǎn)變，“一樣的收入、一樣的待遇，憑什么我要這么辛苦?”其實(shí)，抱怨對(duì)事情的結(jié)果本身沒有絲毫幫助，只會(huì)讓你更痛苦。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入“決戰(zhàn)”階段，88個(gè)項(xiàng)目、81項(xiàng)工作怎么完成?12345思路怎么落實(shí)?正是考驗(yàn)大家承受能力的時(shí)候，需要大家鼓足干勁、去沖去闖去擔(dān)當(dāng)。我們中有少數(shù)同志遇到矛盾、碰到問題，不是盡快想辦法解決，而是想著上交領(lǐng)導(dǎo)，等領(lǐng)導(dǎo)拍板、等領(lǐng)導(dǎo)決定，這是一種不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其實(shí)，我們每一個(gè)人都是工作中不可或缺的一環(huán)，但單靠一個(gè)人打拼是不能成功的。這就要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位、服務(wù)部門心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成一股無(wú)堅(jiān)不摧的合力。分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位、服務(wù)部門是我們工作推進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)的三大責(zé)任主體，加快推進(jìn)就是要落實(shí)三大主體責(zé)任。從整體上講，三大主體之間好比“掌柜、大廚和小二”：沒有掌柜的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，工作就變成一盤散沙;沒有大廚的手藝和佳肴，干得再苦、再累也是白搭;沒有小二哥的吆喝和服務(wù)(我所說的小二，不僅僅指服務(wù)一線的處室和單位，還包括許多從事各項(xiàng)行業(yè)管理的)，可能事倍功半、成效不大。從個(gè)體上講，每個(gè)主體在各自領(lǐng)域既是領(lǐng)導(dǎo)者，也是執(zhí)行者，更是推動(dòng)者。只有每個(gè)主體切實(shí)履行主體職責(zé)，并有機(jī)融為一體，才能創(chuàng)造并保住“金字招牌”。

光有干勁還不行，還要有巧勁。巧勁是一種方法，世上沒有能解決所有問題的萬(wàn)能鑰匙，但總有一些既有的程序和套路。實(shí)際工作中，我們要根據(jù)問題的特點(diǎn)，以創(chuàng)新的思維思考工作，有針對(duì)性的采取方法妥善處理問題，去年的“收購(gòu)先行、征收同步”就是巧干的經(jīng)典案例。城建工作的困難和難題是永遠(yuǎn)存在的，比如：前期審批由于各部門政策打架有時(shí)會(huì)陷入死循環(huán);項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常會(huì)遇到群眾政策處理問題;國(guó)企改革后，項(xiàng)目建設(shè)自籌資金的情況逐步增多等等。這些問題，能否解決?如何解決?是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的一個(gè)檢驗(yàn)。當(dāng)然，不講科學(xué)、不講原則、不講程序“邁過鍋臺(tái)就上坑”的做法，不是巧干而是亂干，只會(huì)出亂子不會(huì)出效率。我們要深入領(lǐng)會(huì)夏寶龍書記的“工作十法”并運(yùn)用到實(shí)踐中，從而實(shí)現(xiàn)工作和項(xiàng)目的新突破。這里，我延伸再講兩個(gè)問題。

一個(gè)是統(tǒng)計(jì)工作。城建工作面廣點(diǎn)多，靠自己走現(xiàn)場(chǎng)全面掌握實(shí)情難度很大，這就要有統(tǒng)計(jì)工作支撐。統(tǒng)計(jì)工作是決策的“指南針”、是工作成效的“度量衡”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，直接影響決策，影響工作成果展示。我們有些單位和同志，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作無(wú)所謂，工作隨意，我歸納為兩種：一種是“拼湊法”，口徑不同亂拼湊;一種是“臆想法”，腦袋一拍憑想像。報(bào)來的數(shù)據(jù)有的不準(zhǔn)、有的不全，有的甚至完全相反。有時(shí)候想想，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)真的很大，憑不準(zhǔn)的數(shù)據(jù)決策，什么時(shí)候犯錯(cuò)誤都不知道。一些單位經(jīng)常反映機(jī)關(guān)要數(shù)據(jù)、要材料時(shí)間太緊，卻不想想，如果統(tǒng)計(jì)工作到位，這還不是很簡(jiǎn)單。所以有必要加強(qiáng)這項(xiàng)工作，請(qǐng)洑湧同志總牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)分口負(fù)責(zé)，7-8月份開展一次集中梳理統(tǒng)計(jì)行動(dòng)。各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，各聯(lián)系處室歸口統(tǒng)計(jì)，局計(jì)財(cái)處匯總統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全、準(zhǔn)、精。

一個(gè)是信訪工作。信訪多是建設(shè)系統(tǒng)的特點(diǎn)，說實(shí)話，有些信訪是無(wú)理取鬧，有些是理解偏差，但更多的是我們的工作還不到位。接訪信訪群眾，面對(duì)面交流，零距離傾聽，解決實(shí)際問題，就是解決服務(wù)群眾最后一公里的問題。關(guān)于信訪工作，我們制定了“一崗雙責(zé)、分級(jí)落實(shí)”的工作責(zé)任制，明確了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)了處室和局屬單位為“第一責(zé)任人”實(shí)行信訪包案。但實(shí)際工作中，推諉扯皮、粗暴接訪、敷衍應(yīng)付的情況仍然存在，“不歸我管”、“我沒權(quán)處理”、“去找局領(lǐng)導(dǎo)”，隨便派個(gè)人接待一下等言語(yǔ)和行為，使一些小問題、一些容易解決的事情變得復(fù)雜化，甚至群體化。這是“觀念錯(cuò)位”，更是“本領(lǐng)恐慌”。習(xí)總書記在中央黨校80周年慶祝會(huì)上指出，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“本領(lǐng)恐慌”，要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中增長(zhǎng)解決問題的新本領(lǐng)，從而避免陷入“少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂”的困境，這也是我對(duì)信訪工作的要求。信訪工作要落實(shí)主體責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)、處室單位要守土有責(zé)，面對(duì)群眾信訪，不推不上交，要有感情、有耐心，更要致力于解決問題，這樣，我們的工作才不會(huì)迷失方面，項(xiàng)目才能快速推進(jìn)。

(二)找準(zhǔn)角度，立足中心，縮短距離服務(wù)群眾。

目前，群眾路線教育活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第二階段，明天我們還要召開黨委民主生活會(huì)，接下去要制定措施落實(shí)整改。這個(gè)階段很重要，承上啟下，問題不明，思路不清，整改將無(wú)從下手。所以我們要自我加壓，堅(jiān)持三個(gè)原則：一是查擺不徹底不過，二是措施不實(shí)在不過，三是整改不到位不過。

查擺問題要站在群眾的角度。我們是人民群眾的一員，只有認(rèn)清我們的位置和身份，才能找準(zhǔn)查擺問題的角度。“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”。我們很多同志總感覺自己的作風(fēng)、態(tài)度和工作已經(jīng)不錯(cuò)，查來查去好象沒什么問題。但如果換個(gè)角度，以群眾的眼光來剖析，就發(fā)現(xiàn)問題多多。我們說，生態(tài)環(huán)境有兩大類，一類是自然生態(tài)，一類是政治生態(tài)?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，徹底根治作風(fēng)上的一些“常見病”，就是政治生態(tài)方面的工作。我們總說城建工作“任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少”，恨不得一人當(dāng)兩人用，但總有這么幾個(gè)人，不忙工作忙寫人民來信、告黑狀。我們歡迎反映問題，關(guān)鍵是你要實(shí)事求是。那種捕風(fēng)捉影、誣陷誣告、整黑材料的行為，嚴(yán)重影響了我們良好的工作環(huán)境和氛圍。對(duì)于這種無(wú)事生非、破壞團(tuán)結(jié)的人，我們要一查到底、一究到底，直至徹底清除出隊(duì)伍，從而凈化我們的政治生態(tài)。

整改問題要以群眾為中心。我們把群眾的要求比作圓心，那么服務(wù)群眾就是向圓心靠攏、與圓心重合。因此，工作中，我們要明白群眾的關(guān)心期盼是什么?群眾的要求是什么?這么干會(huì)不會(huì)影響群眾的生活?我們有時(shí)會(huì)認(rèn)為：搞項(xiàng)目嗎，有點(diǎn)噪音、有點(diǎn)揚(yáng)塵、封路影響出行都是難免的。但我們是否想過：管理能否再精細(xì)?措施能否再扎實(shí)?方案能否更科學(xué)?其實(shí)就一句話，只要以群眾為中心，我們的工作才會(huì)得到群眾的理解和支持，才會(huì)順利快速推進(jìn)。

(三)增強(qiáng)定力，凝聚合力，筑牢防線永葆廉潔。

黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政治生態(tài)的重點(diǎn)，是推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階的重要保障。今年系統(tǒng)內(nèi)接二連三出現(xiàn)廉政問題，一定程度上影響了工作開展。不同以往，今年的問題有兩個(gè)特點(diǎn)，一是出在重點(diǎn)防范領(lǐng)域之外(非工程類)，二是出在重點(diǎn)防范人員之外(基層人員)，說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的艱巨性和復(fù)雜性。下周，我們還要召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，今天提出兩點(diǎn)要求，其他就不展開講了。

一是提高定力。這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的修養(yǎng)。以前說到反腐倡廉，總有人說“這是領(lǐng)導(dǎo)的事，我們小兵拉子無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)到哪里貪腐?”我多次說過，我們每一個(gè)人每一個(gè)崗位，或多或少都有點(diǎn)權(quán)力，有權(quán)力就可能滋生腐敗，事實(shí)證明這話是對(duì)的。我們要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，更要把貪欲鎖進(jìn)抽屜。人生在世，一要健康，二要開心，三要有所作為。人的欲望是永無(wú)止境的，因?yàn)橐粫r(shí)貪念、因?yàn)橄夘^小利害了自己、害了家庭，飲恨終生，得不償失。所以，我們要提高定力，更要有底線思維，把金錢、把權(quán)力看得淡一點(diǎn)，平平安安過生活，盡己所能做工作，才是幸福的最高境界。

二是凝聚合力。這是各級(jí)黨組織的職責(zé)。我們的制度不可謂不全，我們的教育不可謂不多，但免不了還是要出問題，說明我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度和廣度還不夠。還存在著抓重點(diǎn)領(lǐng)域、抓重點(diǎn)人員而忽視其他的問題。特別是制度執(zhí)行不徹底、不到位，為腐敗打開了方便之門。大家一起共事是個(gè)緣份，希望大家都能平平安安、奮發(fā)有為，誰(shuí)出事都不好。所以，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒，要管好自己，管好身邊人，管好下邊人;每一們同志都要努力做好反腐衛(wèi)士，互相提醒、互相監(jiān)督，打造一個(gè)沒有漏洞、沒有縫隙的天網(wǎng)。

同志們，今年時(shí)間已過半，奔跑步伐不能停，讓我們調(diào)整步伐，加快節(jié)奏，以更足的干勁，用更大的激情，全面并力爭(zhēng)提前完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

住建局工作會(huì)議講話篇六

住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實(shí)施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是滕州有史以來第一次召開城市工作會(huì)議，既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實(shí)需要，也是抓好全面建成小康社會(huì)中城市這個(gè)“火車頭”的現(xiàn)實(shí)需要，更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實(shí)需要，必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁(yè)。這次會(huì)議還是創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市表彰會(huì)議，剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面，根據(jù)中央城市工作會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合滕州實(shí)際，我講四個(gè)方面的問題。

一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī)。

20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，全市上下堅(jiān)持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和全省“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，全年開工城建項(xiàng)目195個(gè)，完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里，城市人口達(dá)到70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元，獲得國(guó)家裝飾獎(jiǎng)等省級(jí)以上榮譽(yù)27項(xiàng)，我市被評(píng)為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。概括來說，就是爭(zhēng)創(chuàng)了“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”，提升了“三項(xiàng)工作水平”。

“兩個(gè)國(guó)字號(hào)品牌名片”：一是國(guó)家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市，因地制宜、整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等7處公園、廣場(chǎng)，26處街頭游園，25處林蔭停車場(chǎng)，全年新增城區(qū)綠化面積100萬(wàn)平方米，城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃，綠化覆蓋率達(dá)到37.6%，公眾對(duì)城市園林綠化滿意率達(dá)到86.5%，“園在城中，城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn)，我市被住建部命名為“國(guó)家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，精心組織施工，集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線，為各項(xiàng)工作順利開展付出了艱辛努力。市財(cái)政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，不講價(jià)錢、不講條件，全面落實(shí)承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，做了大量扎實(shí)細(xì)致工作，為成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、滕州日?qǐng)?bào)社及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為創(chuàng)城工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

二是全國(guó)綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo)，實(shí)施了青龍山綠道配套提升、重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹名木保護(hù)及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項(xiàng)造林綠化重點(diǎn)工程，去年共完成成片造林4.9萬(wàn)畝，濕地公園達(dá)到28處，花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到34%，秀美荊河上善公園順利通過省級(jí)濕地公園評(píng)審，我市被全國(guó)綠化委員會(huì)命名為“全國(guó)綠化模范市”。市林業(yè)局切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時(shí)，出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作，為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財(cái)政局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點(diǎn)工程，為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日?qǐng)?bào)社、廣播影視總臺(tái)、信息化中心、教育局、衛(wèi)計(jì)局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極開展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求，加大對(duì)迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度，保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會(huì)、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級(jí)索、龍陽(yáng)、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動(dòng)作為，積極配合，在迎檢線路提升、現(xiàn)場(chǎng)打造等方面做了大量卓有成效的工作。

“三項(xiàng)工作水平”：一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評(píng)審，為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟(jì)規(guī)劃院等知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和10個(gè)鎮(zhèn)村規(guī)劃，規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè)，總投資320億元的14個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，僅去年一年就完成征地5000余畝，完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇，創(chuàng)造性地推動(dòng)南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(kù)(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設(shè)，建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動(dòng)力核心;奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國(guó)際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)，鳳凰樂園建成運(yùn)營(yíng)，高鐵新區(qū)獲評(píng)全國(guó)十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力園區(qū)。注重民生城建，完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程，新建了12處林蔭停車場(chǎng)，城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個(gè)，供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作，爭(zhēng)取政策性棚改貸款37.5億元，累計(jì)完成回遷安置房2.3萬(wàn)套，回遷上房率達(dá)到80%。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20xx年、涉及6萬(wàn)余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問題，開展房屋確權(quán)登記專項(xiàng)行動(dòng)，逐步妥善補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，維護(hù)群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬(wàn)元，惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個(gè)副中心城區(qū)、六個(gè)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)，西崗、級(jí)索、濱湖3個(gè)鎮(zhèn)被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化，我市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等集中整治60余次，深入推進(jìn)道路機(jī)械深度保潔工程，城區(qū)主干道和公共廣場(chǎng)機(jī)械化保潔率達(dá)到85%以上;加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì)，完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項(xiàng)，營(yíng)造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。

過去的一年，我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績(jī)，各級(jí)各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則，經(jīng)常深入一線，充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合，狠抓落實(shí)，形成了強(qiáng)大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局，全力支持參與，確保了各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。在此，我代表市委、市政府向?yàn)槲沂谐青l(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范市工作，做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者，向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會(huì)各界，表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低，我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%，分別低于國(guó)家、省、棗莊4個(gè)、11個(gè)、8.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市，存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高，容積率過高，城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，學(xué)校布局不合理，城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場(chǎng)缺乏、便民設(shè)施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì)，空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出，全時(shí)段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造，城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足，渠道單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高，綠化景觀效果不突出，管護(hù)機(jī)制還不夠健全，等等。對(duì)于這些問題，我們必須引起高度重視，在下步工作中認(rèn)真加以解決。

二、充分認(rèn)識(shí)城市工作的重大意義，把握好城市工作思路。

城市是人類文明的標(biāo)志，是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動(dòng)最集中的地方。從20xx年起，我國(guó)一半以上的人口生活在城鎮(zhèn)，這是幾千年來我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。目前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出，勞動(dòng)力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè)，消費(fèi)的86%在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)，投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生，信貸的66%在城鎮(zhèn)投放，城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺(tái)。我國(guó)開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，這一時(shí)期的特點(diǎn)是：一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要，各種城市病更加凸顯。四是流動(dòng)人口不斷涌入城市，對(duì)城市社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響，容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減，而資源環(huán)境成本和社會(huì)成本將不斷遞增，迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市的競(jìng)爭(zhēng)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后，增加了居民收入，才能擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求，反過來又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會(huì)上，我們按照城市發(fā)展規(guī)律，結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征，提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo)，并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手，提出實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了保利、萬(wàn)達(dá)、紅星美凱龍、大潤(rùn)發(fā)、奧特萊斯等一批國(guó)內(nèi)外知名品牌，滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市，輻射半徑超過100公里，區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上，我們堅(jiān)持科學(xué)理性務(wù)實(shí)的理念，下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式，更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升，對(duì)群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程，通過綜合施策、國(guó)有企業(yè)介入等方式，加大56個(gè)區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度，回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%，實(shí)現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。

(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中，能否形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施，強(qiáng)化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年，我們針對(duì)城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀，從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā)，在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，就是把整個(gè)滕州縣域作為一個(gè)城市來整體謀劃，編制了全省第一個(gè)“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”，構(gòu)建“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對(duì)鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問題，在全省縣級(jí)率先實(shí)施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點(diǎn)，提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個(gè)一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間，我們實(shí)施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)滕山一體化合作，先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路，將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動(dòng)了滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，今年我市確定實(shí)施過億元項(xiàng)目110個(gè)，其中投資過10億元的35個(gè)，20xx年成為滕州實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維，從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對(duì)事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問題，那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩，而且往往無(wú)法逆轉(zhuǎn)和難以解決?？匆粋€(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃，而是規(guī)劃編制時(shí)對(duì)未來發(fā)展估計(jì)不足，對(duì)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高，批準(zhǔn)之日即已落后于實(shí)際。要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強(qiáng)制性，著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問題。這幾年，我們提出“規(guī)劃先行”的理念，堅(jiān)持出重金、請(qǐng)高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時(shí)，就采取國(guó)際招標(biāo)的方式，高起點(diǎn)編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念，去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊，有效解決了過去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開膛破肚”的問題，我市被確定為全省唯一的縣級(jí)地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點(diǎn)。為了讓規(guī)劃編制更接地氣，我們按照“一體兩翼、四副六點(diǎn)、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、中小學(xué)布局等各類專項(xiàng)規(guī)劃1000余項(xiàng)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。

城市的核心是人，不能見物不見人，關(guān)鍵是12個(gè)字：衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行，一刻都離不開城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所，下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱，自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐，食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班，出門時(shí)順便帶上垃圾袋，小區(qū)有沒有垃圾收集設(shè)施，還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會(huì)不會(huì)被小偷偷走，都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺，周邊有沒有噪聲干擾，同樣是管理和服務(wù)?？梢哉f，在城市生活，從早上睜眼到晚上閉眼，都離不開管理和服務(wù)。至于說上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開展文化活動(dòng)等，更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對(duì)城市工作的意見和怨言，多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年，我們提出“民生城建”的理念，緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題，在全省縣級(jí)率先實(shí)施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程，城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項(xiàng)目驗(yàn)收，持卡人數(shù)近5萬(wàn)人，方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，累計(jì)投資28億元，是“”時(shí)期的2倍。

無(wú)論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防，下決心實(shí)施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場(chǎng)搬遷，實(shí)施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程，既徹底解決了安全隱患，又為城市發(fā)展打開了空間。目前，群眾對(duì)城市的認(rèn)同感正在逐步提高，對(duì)滕州城市建設(shè)的自豪感越來越強(qiáng)。

(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題，主要原因在于體制機(jī)制不順，必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面，當(dāng)前的重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法，推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理。這幾年，我們經(jīng)過積極爭(zhēng)取，贏得了多項(xiàng)城市改革試點(diǎn)。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局，有序推進(jìn)城市管理體制改革，進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)制，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前，我們實(shí)施了綜合行政執(zhí)法體制改革，整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個(gè)部門、22個(gè)領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)，組建了市綜合行政執(zhí)法局，為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。在這方面，我們創(chuàng)造了“五個(gè)階段、十八個(gè)步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式，下步要抓住滕州被列為全國(guó)農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的機(jī)遇，扎實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作，為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化城市改革，包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能。要加快智慧城市建設(shè)，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年，我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了數(shù)字城管平臺(tái)，不斷擴(kuò)大無(wú)線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍，為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

城市建筑是富有生命力的，是凝固的詩(shī)、立體的畫、貼地的音符，每一個(gè)建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的，我們一定要完整交給后人。城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?！坝浀米∴l(xiāng)愁”，就要保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)，包括文物古跡，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等，不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年，我們累計(jì)投資近億元，實(shí)施了薛國(guó)故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護(hù)工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中，把過去的部分老廠房保留下來，改作體育活動(dòng)用房，建設(shè)了杏壇廣場(chǎng)，成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中，我們對(duì)原有房屋修舊如舊，建設(shè)了弘道公園，留下了滕州民國(guó)建筑群的文化記憶，進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊(yùn)。

(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機(jī)組合，讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味，不要單純?yōu)槠囬_道，也要為居民騎車散步、逛街購(gòu)物、餐飲會(huì)友、休閑娛樂提供方便，形成綜合功能的街區(qū)。這幾年，我們圍繞建設(shè)宜居城市，打通主干道、活化微循環(huán)，建設(shè)自行車綠道，布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè)，讓群眾生活更加便捷舒適。

城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市，使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開發(fā)強(qiáng)度，劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，防止“攤大餅”式擴(kuò)張，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地，開展植樹造林，為城市戴上“綠色項(xiàng)鏈”。《管子》提出城市建設(shè)的原則：“圣人之處國(guó)者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山，左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫，因大川而注焉?！彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年，我們高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施秀美荊河建設(shè)，建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊，使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機(jī);對(duì)小清河實(shí)施軟駁岸改造、污水分流，使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長(zhǎng)廊;規(guī)劃實(shí)施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程，為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè)，打造城市的“生態(tài)綠肺”;對(duì)龍山龍湖進(jìn)行保護(hù)開發(fā)，打造湖光山色、風(fēng)景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地，持續(xù)實(shí)施增綠增花工程，先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場(chǎng)等公園綠地，春節(jié)后又開工建設(shè)了市民公園，逐步實(shí)現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo)，“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。

(六)統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo)，化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標(biāo)本兼治、重在治本。這些年，我們針對(duì)城區(qū)交通擁堵問題，先后實(shí)施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場(chǎng)建設(shè)，集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治，部分路段實(shí)行了綠波帶管理，使城區(qū)的交通更加順暢。

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整，城市土地出讓金收入大幅減少，城市建設(shè)亟待吸引社會(huì)資金進(jìn)入，這就要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制。要放寬民間資本進(jìn)入門檻，使民間資本進(jìn)得來、留得下;建立公開透明的市場(chǎng)秩序，讓各類市場(chǎng)主體有序參與、公平競(jìng)爭(zhēng);還要加強(qiáng)監(jiān)管，保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn)。這方面，我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索，與中鐵置業(yè)合作，投資51.1億元實(shí)施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是山東省首家與央企合作實(shí)施的土地一級(jí)開發(fā)合作項(xiàng)目;與中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司合作，采取ppp模式，實(shí)施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實(shí)施了全省首個(gè)ppp項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)資本3億元，圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時(shí)尚娛樂、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。

市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?，同市?chǎng)、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。只有讓全體市民共同參與，把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?，才能真正?shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市工作中，我們注重市民的道德養(yǎng)成，開展了最美滕州人、道德模范等評(píng)選活動(dòng)，每個(gè)月的最后一個(gè)周末，組織市直機(jī)關(guān)干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)，影響和帶動(dòng)全體市民參與到城市工作中來，創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果。

三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。

城市工作千頭萬(wàn)緒，總體上講，重點(diǎn)是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個(gè)“生命體”，那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”，管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動(dòng)力”，把綠色作為保護(hù)城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個(gè)方面關(guān)系，謀劃城市發(fā)展的“大棋局”，形成城市發(fā)展的“大合力”。

(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)謀劃城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本，也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個(gè)城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”體系，是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實(shí)抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，搞好傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃，建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求，搞好城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊(yùn)和城市特色。要扎實(shí)做好“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點(diǎn)、有序銜接”的原則，將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接，把各項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌起來，既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補(bǔ)性，又引導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃，不執(zhí)行不落實(shí)都是一紙空文。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，依法加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要加強(qiáng)批后監(jiān)管，因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的，要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。

(二)提升建設(shè)水平，為全域城鎮(zhèn)化強(qiáng)健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年，市委、市政府確定全年實(shí)施城建項(xiàng)目219個(gè)，總投資917億元，完成年度投資258億元。具體來說，就是要抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。按照省里給我市確定的任務(wù)，重點(diǎn)在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”8個(gè)方面開展試點(diǎn)。會(huì)上下發(fā)了試點(diǎn)。

工作方案。

各級(jí)各部門一定要按照方案要求對(duì)照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動(dòng)作為確保各項(xiàng)工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。

二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好各個(gè)區(qū)域的建設(shè)和提升工作，促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)總投資15億元的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬(wàn)國(guó)際廣場(chǎng)及大潤(rùn)發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。按照“新城市主義”理念，要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè)，水系道路要全線貫通，功能景觀要突出特色，重點(diǎn)抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)，使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水系全線貫通，使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè)，確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用，給群眾提供更多公共休閑活動(dòng)空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù)，抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護(hù)修復(fù)，留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。

三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號(hào)工程”，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn)，確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作，抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程，形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合作，加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項(xiàng)目建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(kù)(鳳凰湖)項(xiàng)目建設(shè)，確保今年汛期前實(shí)現(xiàn)蓄水，形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購(gòu)物城，完成購(gòu)物小鎮(zhèn)部分工程的施工，爭(zhēng)取10月份部分項(xiàng)目試運(yùn)行，最大程度釋放高鐵優(yōu)勢(shì)?？偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院，力爭(zhēng)9月份完成一期工程，具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程，9月份啟動(dòng)二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目要加快建設(shè)，盡快聚集高鐵新區(qū)的商機(jī)、人氣。

四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點(diǎn)的目標(biāo)，加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目一期工程，培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實(shí)施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹尽⑽鬯幚韽S等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。

五要抓好民生城建?？偼顿Y18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機(jī)床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)征收工程，爭(zhēng)取年內(nèi)完成，優(yōu)化城市空間布局，改善人居環(huán)境;實(shí)行貨幣化補(bǔ)償，推動(dòng)我市房地產(chǎn)去庫(kù)存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國(guó)際、大同國(guó)際、中萬(wàn)國(guó)際、中央公館等15個(gè)棚戶區(qū)續(xù)建工程，確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實(shí)施河陽(yáng)路林蔭停車場(chǎng)和前進(jìn)街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷，以及大同中路等3條主干道路人行道升級(jí)改造，提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程，實(shí)現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)二期工程，增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實(shí)施圖書館新館、市民文化中心等項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建，加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程，進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程，做活夜市，把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟(jì)活躍的城市。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)完成4萬(wàn)戶。

六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個(gè)“副中心城區(qū)”的輻射帶動(dòng)作用，加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤?，大膽?chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強(qiáng)化六個(gè)“節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能，按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求，加快規(guī)劃建設(shè)，打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶，完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理等六個(gè)一體化，加快村村通提升等工程建設(shè)，新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級(jí)索公交線路，更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫(kù)水源地地表水廠，新增供水能力6萬(wàn)方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，確保村居保潔常態(tài)化;加快實(shí)施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程，年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國(guó)農(nóng)村污水處理示范縣”的機(jī)遇，加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

七要推動(dòng)房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)會(huì)上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貨幣安置、現(xiàn)房回購(gòu)安置，打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將庫(kù)存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)，最大限度去庫(kù)存。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國(guó)際花苑御園等項(xiàng)目建設(shè)，滿足群眾改善性住房需求。對(duì)于閑置樓盤以及進(jìn)度較慢的公建項(xiàng)目，要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進(jìn)。對(duì)因市場(chǎng)發(fā)生變化、開發(fā)商實(shí)力不強(qiáng)等原因形成的堅(jiān)邦國(guó)際、奧體花園、億和國(guó)際廣場(chǎng)、喜來登大酒店等閑置樓盤，要積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的開發(fā)商盡快啟動(dòng);對(duì)因財(cái)力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項(xiàng)目，要積極籌措資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡最大努力逐個(gè)解決歷史遺留問題，使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。

八要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程，啟動(dòng)城市道路“白改黑”改造，提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司的合作，抓好學(xué)院西路延伸、善國(guó)北路延伸、紅荷大道升級(jí)改造等6條道路建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐，積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè)，確?？偼顿Y36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設(shè)，建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道，進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，帶動(dòng)周邊更多的人口到滕州休閑消費(fèi);總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設(shè)，總投資8.6億元的省道345棗濟(jì)線一級(jí)路升級(jí)改造年底前啟動(dòng)路基、橋涵建設(shè)，總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺(tái)高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級(jí)改造、省道104濟(jì)微線一級(jí)路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步增強(qiáng)滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

(三)提高管理水平，有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建，七分管。城市競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低，更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”的理念，以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向，創(chuàng)新城市管理方式，著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問題，全面提升城市精細(xì)化管理水平，讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說，就是要抓好五件事：一是理順體制機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整，在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出23個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、違法建設(shè)“五項(xiàng)整治”，突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造，規(guī)范“門前三包”，倡導(dǎo)綠色施工，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目并投入使用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理，啟動(dòng)糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施公廁革命，全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)線寬帶免費(fèi)體驗(yàn)區(qū)覆蓋范圍，大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程，推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程，加快建設(shè)省級(jí)智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個(gè)城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求，打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心，讓廣大市民爭(zhēng)做文明尚善有禮滕州人。

(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供“不竭動(dòng)力”。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革。要扎實(shí)開展綜合配套改革，用足用活住房、土地、資金等各項(xiàng)政策，創(chuàng)新理念和模式，找準(zhǔn)路徑和重點(diǎn)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革，推動(dòng)城鎮(zhèn)化由粗放增長(zhǎng)向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革的要求，在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實(shí)踐，讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)，并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策，突出“外來務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準(zhǔn)確測(cè)算資金需求，科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計(jì)劃，靈活運(yùn)用多種融資工具，構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。要鼓勵(lì)國(guó)企、民企、外資等各類市場(chǎng)主體通過ppp、bot、發(fā)行國(guó)債、特許經(jīng)營(yíng)等模式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要積極爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持，不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、控制增量、盤活存量，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力，不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛，加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)力度，充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革，創(chuàng)新用地保障思路，既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目用地需要，又要在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新，真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價(jià)值。

(五)推進(jìn)造林綠化，為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步，要牢固樹立綠色發(fā)展的理念，圍繞鞏固提升全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市，著力抓好三個(gè)方面的工作：一要突出抓好重點(diǎn)綠化工程。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培植亮點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點(diǎn)工程”建設(shè)，確保全年完成成片造林4萬(wàn)畝以上。要扎實(shí)做好管護(hù)工作，努力提高造林成活率和質(zhì)量效益，確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合，打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié)，全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成，如果抓不好這段時(shí)間的工作，就會(huì)貽誤全年。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時(shí)機(jī)，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo)，科學(xué)制定方案，層層分解任務(wù)，最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段，圓滿完成春季植樹造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，制訂完善林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，促進(jìn)林地集約化規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高林地利用率和產(chǎn)出率，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)試點(diǎn)的適用范圍和覆蓋面積，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，增強(qiáng)綠色發(fā)展活力。

四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好城市工作，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)各級(jí)干部的知識(shí)體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。

一要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要充分認(rèn)識(shí)城市工作的重要地位和作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評(píng)價(jià)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，將城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，加快建立城市工作行政問責(zé)制度，健全群眾滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件，在今天的會(huì)上已經(jīng)下發(fā)，各級(jí)各部門一定要按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好落實(shí)，確保重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目一一落到實(shí)處。

二要提高城市工作能力。做好城市工作，需要一大批高素質(zhì)城市干部隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會(huì)管理的干部，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級(jí)干部要加強(qiáng)城市相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡快學(xué)會(huì)弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué)，掌握城市發(fā)展的規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級(jí)干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求，千方百計(jì)謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍，更要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長(zhǎng)協(xié)作的行家里手，努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍。

三要堅(jiān)持依法治理城市?！耙幻裰墸绶??！比毡居胁俊遁p犯罪法》非常有名，規(guī)定了排隊(duì)加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項(xiàng)輕犯罪行為，違反者最多會(huì)被拘留29天，或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名，城市管理幾乎“無(wú)事不立法”，且處罰力度很大，執(zhí)行罰款嚴(yán)格，累犯者可能被刑拘，足以使受罰者不敢再犯。目前，我國(guó)城市治理方面法治不怎么嚴(yán)，這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān)，但從今后發(fā)展方向看，必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子，切實(shí)提高城市依法治理水平。

四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理，不是黨政組織的“獨(dú)角戲”，而應(yīng)該是全員動(dòng)員、全民參與的“大合唱”。對(duì)重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過公示、征集意見、召開聽證會(huì)等形式，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見建議，形成社會(huì)共識(shí)。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用，積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心，深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項(xiàng)目、進(jìn)展和成效，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會(huì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。

同志們，做好城市工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面，為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

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住建局工作會(huì)議講話篇七

同志們：今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了x年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。

一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問題需要解決。

(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。

(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú)，要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門直接采購(gòu)的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬(wàn)，以此看來，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。

(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個(gè)意義上說，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。

對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說，無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無(wú)法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問題你下崗。

(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。

住建局工作會(huì)議講話篇八

同志們：

這次建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議，是黨委深入貫徹落實(shí)縣委十四屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神而召開的一次具有全局意義的重要會(huì)議。剛才，文賢書記對(duì)黨建工作、國(guó)華書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分別做了報(bào)告，廣波局長(zhǎng)傳達(dá)了縣委、縣政府大項(xiàng)目建設(shè)工作方案，華基局長(zhǎng)對(duì)20xx年大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了部署落實(shí)，以上幾位領(lǐng)導(dǎo)工作安排的都很具體，我完全同意。同時(shí)黨委又與各個(gè)部門簽訂了責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真抓好推進(jìn)，抓好落實(shí)。今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的攻堅(jiān)之年。縣委、縣政府又將今年確定為“大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”，我們作為大項(xiàng)目推進(jìn)的重要責(zé)任單位，任務(wù)十分艱巨，下面，我就如何開展好今年的各項(xiàng)工作講兩個(gè)方面的內(nèi)容：

第一方面：20xx年工作完成情況。

一年來，我們始終把與人民生活息息相關(guān)的“水、路、房、氣、熱”民心工程放在首要位置來抓，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。一是城市規(guī)劃完成第四輪修編。在城市發(fā)展格局上，為了充分發(fā)揮城市規(guī)劃的“龍頭”作用，我們聘請(qǐng)了省、市規(guī)劃專業(yè)部門對(duì)我縣第四輪城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編。修編后的城市用地規(guī)模從過去的13.5平方公里增加到30平方公里，為未來的城市發(fā)展留有空間，其中：江西為6平方公里，江北約9平方公里，江南15平方公里。突出了“兩江居中、三岸繁榮”的發(fā)展理念。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施功能逐步優(yōu)化。在道路建設(shè)上，拓寬了五國(guó)城賓館路，打通了建康路東段，使城市道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。為集中整治市容環(huán)境，對(duì)中央大街、通河路等路段進(jìn)行了2.2萬(wàn)平方米大理石人行步道板鋪設(shè)。安裝路燈331基桿、景觀燈46組，干道、巷路照明率分別達(dá)到100%和90%。在城市綠化年建設(shè)中,我們以創(chuàng)建“省級(jí)園林城”為目標(biāo)，著力從改善城市生態(tài)和人居環(huán)境入手，努力打造分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明的園林綠化格局。城鎮(zhèn)綠化面積突破303公頃，人均綠化面積由原來的29平方米提升到37平方米。房屋開發(fā)21萬(wàn)平方米。三是歷史文化名城建設(shè)日趨完善。完成了縣標(biāo)廣場(chǎng)蒙哥帖木兒標(biāo)志性建筑;千年歷史浮雕長(zhǎng)廊完成了基礎(chǔ)部分。清真寺廣場(chǎng)拆遷已完成;名城保護(hù)規(guī)劃又得到了進(jìn)一步完善。四是三供兩治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。牡丹江飲水工程完成了取水頭部分，水廠完成了50%工程量，該廠建成后日供水能力為近期2萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期4萬(wàn)噸，徹底解決了全縣百姓“吃水難”的問題。城區(qū)集中供熱二期工程并網(wǎng)60萬(wàn)平方米，供熱覆蓋率達(dá)70%，取消鍋爐房58個(gè)，每年減排二氧化硫288噸、煙塵6050噸，主要污染物減少77%。污水處理廠建設(shè)做到6月份開工、12月10日調(diào)試運(yùn)行。垃圾處理廠完成了場(chǎng)地的選址和環(huán)評(píng)。三供兩治建設(shè)不僅使城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境得到了改善，而且它具有顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。五是城市管理提檔升級(jí)。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行全城保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。冬、春季清雪做到“以雪為令”，按時(shí)限完成任務(wù)。城建處對(duì)排水管線進(jìn)行了2次清淤，又完成了1.4萬(wàn)平方米的破損路面修復(fù)，并成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)“以雨為令”，保證了城區(qū)內(nèi)20余處低洼地的快速搶險(xiǎn)排澇。在綠化、亮化管理上，園林處能夠?qū)ú輼淠菊J(rèn)真管護(hù)，既杜絕了病蟲害的發(fā)生，又保證了成活率。在安裝路燈的同時(shí)堅(jiān)持一邊查、一邊修，保證了路燈正常照明。供水公司能夠保證24小時(shí)連續(xù)供水，妥善解決了管線跑、冒、滴、漏等一些問題，維修及時(shí)率達(dá)到90%以上。六是村鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。全縣9個(gè)鄉(xiāng)132個(gè)行政村386個(gè)自然屯同時(shí)開展了“四清理”和“四規(guī)范”整治工作。共清運(yùn)垃圾5.5萬(wàn)噸，新增垃圾箱44個(gè)，改建標(biāo)準(zhǔn)化廁所79座，綠化植樹2.67萬(wàn)株，新增綠地面積3.98萬(wàn)平方米。全年村鎮(zhèn)道路硬化265.8公里，修砌明溝暗渠108.4公里，新建標(biāo)準(zhǔn)浴池8個(gè)，安裝路燈88基桿。建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)自來水入戶率達(dá)到70%，村莊自來水入戶率達(dá)到35%。泥草房改造也超額完成了省、市下達(dá)的改造指標(biāo)。共拆除泥草房3204戶，團(tuán)山子鄉(xiāng)遠(yuǎn)大村新建11棟二層生態(tài)住宅小區(qū)，宏克力鎮(zhèn)哈蜚村改造44戶，并有22戶已入住。去年我們作為牽頭單位，同縣機(jī)關(guān)工委、團(tuán)縣委、科協(xié)、銀監(jiān)辦等單位籌措了60余萬(wàn)元對(duì)宏克力鎮(zhèn)哈蜚村進(jìn)行了幫建。共植樹2700余株，提供排水涵管120余節(jié)，安裝了高桿路燈20基桿，太陽(yáng)能路燈30基桿，修整完善了村委會(huì)辦公用房和全村路邊溝渠，綠化了村路、美化了庭院。去冬今春又對(duì)全村進(jìn)行了垃圾和冰雪清理，送去了融雪劑3噸。此外，燃?xì)馓?、質(zhì)監(jiān)站、建工站、安全站等部門和婦女、計(jì)生、群團(tuán)、綜治、信訪等工作也都取得了較好的成績(jī)，在此就不一一細(xì)說了。

各位同志，過去的一年是我縣沖刺全省十強(qiáng)縣開局良好的一年，是我局項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破的一年，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于縣人大、縣政協(xié)的大力支持，更凝聚著包括在座各位全體建設(shè)人的智慧和汗水。在此，我代表黨委，向建設(shè)系統(tǒng)所有關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到一年來工作中存在的問題和不足：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不夠解放，工作步調(diào)和節(jié)拍還沒有完全統(tǒng)一到黨委甚至縣委確定的工作思路和發(fā)展目標(biāo)上來;二是大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的力度還不夠大，千方百計(jì)破解難題抓落實(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是有些干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，不思進(jìn)取，“我”字當(dāng)頭，個(gè)人利益高于一切，影響了事業(yè)發(fā)展;四是對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和民生民利的關(guān)注度較低，一批弱勢(shì)群體的生活幸福指數(shù)有待于進(jìn)一步提高。五是一些干部自我修養(yǎng)較差，團(tuán)隊(duì)精神淡薄，我行我素，不能做到令行禁止。這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

第二方面：20xx年工作安排。

20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是沖刺全省十強(qiáng)縣的關(guān)鍵之年，也是城市“大開發(fā)、大建設(shè)”的重要一年。我局今年承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目分市政工程項(xiàng)目和棚改項(xiàng)目?jī)纱箢?，一共?9項(xiàng)。其中：

市政工程項(xiàng)目15項(xiàng)(既包括政府投資，又包括市場(chǎng)化運(yùn)作)。1、依蘭城鎮(zhèn)垃圾處理廠建設(shè)工程;2、集中供熱鋪設(shè)管線三期工程;3、城鎮(zhèn)供水、排水工程;4、瓶組液化氣輸配工程;5、江畔公園二期建設(shè)工程;6、清真寺周邊改造建設(shè)工程;7、城市中心廣場(chǎng)花園建設(shè)工程;8、依蘭千年歷史沿革大型浮雕長(zhǎng)廊建設(shè)工程;9、夾信子古城胡同步行街改造工程;10、縣大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易中心建設(shè)項(xiàng)目;11、環(huán)衛(wèi)工人綜合服務(wù)中心;12、南大坑(公園)開發(fā)改造建設(shè)工程;13、牡丹江供水工程(結(jié)轉(zhuǎn)工程);14、城鎮(zhèn)道路建設(shè)工程：五國(guó)城南段、建設(shè)路西段、泵廠路、天年路、藥業(yè)路;15、城鎮(zhèn)園林綠化、亮化工程。

棚改工程14項(xiàng)。1、牡丹家園小區(qū)一期工程(清真寺);2、城市中心廣場(chǎng)花園周邊棚改工程;3、水韻紫城棚改工程;4、天晶家園二期棚改工程;5、金地家園棚改工程;6、學(xué)府新城生活空間棚改一期工程;7、健康小區(qū)二期棚改工程;8、關(guān)岳小區(qū)棚改工程;9、宏源小區(qū)二期棚改工程;10、和諧家園棚改工程;11、南湖公園周邊棚改工程;12、金領(lǐng)家園棚改工程(轉(zhuǎn)向器廠);13、聚鑫源小區(qū)棚改工程(林業(yè)局西部、南部);14、依水優(yōu)蘭小區(qū)。

我局是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的重要職能部門，必須全力以赴、真抓實(shí)干，必須堅(jiān)定抓好大項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。對(duì)此，我強(qiáng)調(diào)十一點(diǎn)意見：一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將這29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)頭上，嚴(yán)格實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套機(jī)制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六個(gè)一”包保機(jī)制，并推行由縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目責(zé)任人形成的“三級(jí)聯(lián)?！必?zé)任制，確保大項(xiàng)目能夠快速推進(jìn)，也就是方才華基局長(zhǎng)公布的重點(diǎn)工程項(xiàng)目一覽表。二是必須堅(jiān)持“一切為了大項(xiàng)目建設(shè)、一切服務(wù)于大項(xiàng)目建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，積極落實(shí)推進(jìn)措施。三是高起點(diǎn)規(guī)劃，把握城市發(fā)展方向、統(tǒng)攬全局、突出特色，并招標(biāo)全國(guó)最高端的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);四是建設(shè)精品工程，將所有建設(shè)項(xiàng)目在全省乃至全國(guó)公開招投標(biāo);五是打造優(yōu)質(zhì)工程，所有項(xiàng)目均實(shí)行監(jiān)理制度;六是保證工程進(jìn)度，所有大項(xiàng)目進(jìn)行倒排工期，適時(shí)加以推進(jìn);七是定期、不定期聘請(qǐng)縣人大、政協(xié)的專業(yè)人士對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查;八是將大項(xiàng)目在新聞媒體上進(jìn)行公示，廣泛征求廣大人民群眾對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議;九是開通“綠色通道”，采用一站式辦公，將大項(xiàng)目手續(xù)辦理時(shí)限從法定的15個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日;十是抽調(diào)專業(yè)人員，作為甲方代表對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。十一是有機(jī)配合、通力合作。全體建設(shè)人特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既有明確分工，又有統(tǒng)分結(jié)合，樹立全局一盤棋思想。

總之，這29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是我們20xx年全局工作的重中之重，我們所有部門應(yīng)盡一切努力，不講代價(jià)、協(xié)調(diào)有力、攻堅(jiān)克難，保證20xx年城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)等各類大項(xiàng)目建設(shè)如期推進(jìn)，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣百姓對(duì)我們的殷切期望。

在推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各部門要百尺竿頭，更進(jìn)一步，戮力做好本職工作。對(duì)此我提六點(diǎn)要求：

一、黨的建設(shè)、高于一切。按照縣委王書記指示，實(shí)現(xiàn)沖刺全省十強(qiáng)縣的歷史跨越，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委及基層支委中心組理論學(xué)習(xí),不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，使中心組學(xué)習(xí)真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握知識(shí)、創(chuàng)新思維、更新觀念的重要渠道，促進(jìn)黨的理論成果為廣大干部群眾所理解和掌握。二是加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，為發(fā)展提供組織保證。實(shí)現(xiàn)全縣的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要建設(shè)一支整體素質(zhì)高、創(chuàng)新突破能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。積極樹立“善干就是德、會(huì)干就是能、多干就是勤、干成就是績(jī)”的工作導(dǎo)向，重在實(shí)踐，貴在實(shí)干，成在。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們不僅要建優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，更要建廉潔工程、放心工程。不論干部還是群眾，我們每個(gè)人都要把握住心中的這桿秤，做廉潔人、做正直人，講原則講立場(chǎng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，同時(shí)要保護(hù)想事、干事的改革者、創(chuàng)新者，嚴(yán)厲打擊壞事、整事的誣告者。

二、招商引資，重在落實(shí)。20xx年是縣委、縣政府確定的大招商、上項(xiàng)目的啟動(dòng)之年，當(dāng)時(shí)就已明確規(guī)定“第一年啟動(dòng)、運(yùn)作，第二年必須上項(xiàng)目，第三年必須完成招商引資任務(wù)，完不成任務(wù)的要讓位子”。我們按照縣領(lǐng)導(dǎo)的指示認(rèn)真做了部署，在20xx年8月份與在座的各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了招商引資責(zé)任狀，那么截止到20xx年3月份，除趙文賢、燃?xì)馓幏謩e接觸了苯板生產(chǎn)和燃?xì)忭?xiàng)目外，其余均沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，也就是沒有一個(gè)單位完成了招商引資任務(wù)。去年經(jīng)唐曉慧協(xié)調(diào)，我親自去深圳、北京、寧夏，才成功引進(jìn)了寧夏申磊集團(tuán)投資5000萬(wàn)元在我縣建商品混凝土攪拌站?，F(xiàn)在已是20xx年的3月份，我們?cè)诮o各位7個(gè)月的時(shí)間，將招商引資責(zé)任狀日期推至到20xx年10月30日，即重新簽狀。并以此兌現(xiàn)年末各種獎(jiǎng)勵(lì)，沒有完成招商引資任務(wù)的取消所有獎(jiǎng)勵(lì)。

三、銳意創(chuàng)新，勇?lián)?zé)任?？h委、縣政府已將今年確定為大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年，是沖刺全省十強(qiáng)縣的關(guān)鍵年。作為建設(shè)人，我們要銳意創(chuàng)新、大膽嘗試、敢于碰硬、勇?lián)?zé)任，力爭(zhēng)在城市建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、處理群眾熱點(diǎn)問題上謀求新方法、新措施，爭(zhēng)取獲得新成就。

四、健全機(jī)制，掌握原則。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。我們從事建設(shè)工作多年，都知道這個(gè)道理。所以各個(gè)部門要從小事做起，切忌蠻干亂干，既要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，又要遵守規(guī)章制度，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作。只要是為公，即便工作中出點(diǎn)偏差，也可以理解，但不能出原則問題，不能“私”字當(dāng)頭，假公濟(jì)私，那樣我們就愛莫能助了。

五、密切協(xié)調(diào)，配合有力。各級(jí)部門要有大局意識(shí)，不能有事不關(guān)己高高掛起的工作態(tài)度，要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)內(nèi)援外、通力合作。部門之間、股室之間、領(lǐng)導(dǎo)之間切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，做到常溝通、常協(xié)調(diào)、常幫助，勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、多聯(lián)系。對(duì)工作有力、表現(xiàn)突出的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響城市建設(shè)整體進(jìn)度的，要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。

六、嚴(yán)密防范，長(zhǎng)治久安。各個(gè)部門都要把維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，積極開展“平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故、無(wú)越級(jí)訪、群訪事件，無(wú)和治安、刑事案件，積極為縣委、縣政府確定的“大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”提供良好的法治環(huán)境。

同志們，全面實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略、全力打造新型濱江古城是歷史賦予我們的神圣使命，各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，同心同德、群策群力，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，讓我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)領(lǐng)域再創(chuàng)新佳績(jī)，為全面打造名揚(yáng)龍江的“實(shí)力之縣”、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新之縣”、清新秀美的“生態(tài)之縣”、時(shí)尚休閑的“宜居之縣”、文明協(xié)調(diào)的“和諧之縣”作出更大的貢獻(xiàn)!

住建局工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。

(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢(shì)催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬(wàn)元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)，廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng)，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元，臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元，五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中，贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià)，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè)，總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。

(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無(wú)黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，獲得“市級(jí)平安鎮(zhèn)”、“市級(jí)安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號(hào)。

回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)令人矚目，在全縣年度綜合考評(píng)中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識(shí)有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長(zhǎng)29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)?；N植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，增加養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對(duì)酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè)，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識(shí)化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng)，以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。

全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬(wàn)kw煤矸石電廠及100萬(wàn)噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭(zhēng)2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭(zhēng)煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭(zhēng)取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢(shì)集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動(dòng)員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時(shí)，積極與縣上有關(guān)部門對(duì)接，積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場(chǎng)的建設(shè)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓，爭(zhēng)取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對(duì)人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無(wú)水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬(wàn)元的10.8公里長(zhǎng)的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭(zhēng)取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭(zhēng)取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場(chǎng)道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭(zhēng)取國(guó)土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場(chǎng)、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭(zhēng)使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對(duì)貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬(wàn)元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級(jí)衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系，加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用，擴(kuò)大對(duì)弱勢(shì)群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績(jī)效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級(jí)調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級(jí)改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭(zhēng)站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對(duì)一幫扶”工作，爭(zhēng)取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。

新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng)，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。

同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

住建局工作會(huì)議講話篇十

近年來，柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，深化產(chǎn)教融合、校企合作，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，走出一條“園區(qū)互融、合作共贏，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子，初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設(shè)的“服務(wù)器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是：

一、制定規(guī)劃、政策支持，為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。

我市始終堅(jiān)持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費(fèi)保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實(shí)施首輪職教攻堅(jiān)后，市政府出臺(tái)了《職業(yè)教育服務(wù)柳州新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》等政策文件，把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，通過實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務(wù)能力提升工程、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程，充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。嚴(yán)格執(zhí)行“城市教育費(fèi)附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%，20xx-20xx年為40%)，農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金用于教育部分中，用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來，每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)均超過2億元，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，將職業(yè)教育師資引進(jìn)納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障，對(duì)從市外引進(jìn)的具有正高級(jí)職稱的教師、副高級(jí)職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級(jí)技師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)科帶頭人，并與學(xué)校簽訂5年以上合同的，市政府給予學(xué)校20萬(wàn)元人才住房和安家補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)的本人在家屬安置、子女就學(xué)等方面享受柳州市引進(jìn)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。

二、園區(qū)互融、合作共贏，探索職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。

為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，我市于20xx年啟動(dòng)建設(shè)職教園區(qū)。目前，園區(qū)已完成一期建設(shè)，總投資28億多元，征地5236畝，已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州城市職業(yè)學(xué)院等4所院校入駐辦學(xué)，目前園區(qū)有在校生2.5萬(wàn)余人。我市按照職教園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，“城?；ト凇①Y源共享;園?；ト?、校企共建”的建設(shè)思路，以職業(yè)教育園區(qū)為平臺(tái)，穩(wěn)步開展中高職辦學(xué)體制銜接、校企一體化合作辦學(xué)改革試點(diǎn)，初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來，累計(jì)投入6000多萬(wàn)元集中建設(shè)了“汽車零部件精密制造教學(xué)工廠”等10個(gè)“開放共享、服務(wù)生產(chǎn)、工學(xué)結(jié)合”的大型公共實(shí)訓(xùn)基地。每年為企業(yè)員工開展的專項(xiàng)培訓(xùn)超過2萬(wàn)人次?！吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工，就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員。目前，正加快推進(jìn)柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電分院和廣西機(jī)械高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)。屆時(shí)，職教園區(qū)的全日制辦學(xué)規(guī)模將達(dá)到近5萬(wàn)人。

三、依托產(chǎn)業(yè)，合作辦學(xué)，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。

我們堅(jiān)持職業(yè)院校辦學(xué)定位、專業(yè)布局與服務(wù)柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌、引導(dǎo)職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學(xué)設(shè)置專業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。重點(diǎn)打造加工制造、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)和能源類4大核心專業(yè)群，集中建設(shè)汽車制造與檢修、機(jī)械制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用以及機(jī)電技術(shù)應(yīng)用等8個(gè)重點(diǎn)專業(yè)，積極發(fā)展旅游服務(wù)和文化藝術(shù)類2大優(yōu)勢(shì)專業(yè)群，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群，努力建設(shè)與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進(jìn)制造業(yè)基地，我市建立了較為完善的、涵蓋整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前，全市汽車、機(jī)械類專業(yè)學(xué)生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時(shí)，堅(jiān)持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手，積極推進(jìn)校企一體化合作辦學(xué)。全市校企合作的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地年產(chǎn)值達(dá)5000多萬(wàn)元。

四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”水平。

我市堅(jiān)持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育，加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)力度，堅(jiān)持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑，每年開展的各類技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過3萬(wàn)人次。通過實(shí)施職業(yè)院?！肮芾硐锣l(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程，鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級(jí)職校建立合作關(guān)系，以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)”的模式，每年幫助縣級(jí)職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資，合作開展社會(huì)培訓(xùn)等，城鄉(xiāng)一體有效推進(jìn)。同時(shí)，安排專項(xiàng)資金扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展，20xx年以來安排用于縣級(jí)職校發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過500萬(wàn)元;每年還通過“微項(xiàng)目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓(xùn)示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能，支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前，各縣級(jí)職校均與城市職校建立了合作辦學(xué)關(guān)系，有效探索職業(yè)教育帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

五、搭建平臺(tái)、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。

我們通過搭建三大平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育的開放合作，努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺(tái)，由在柳州的高職院校、獨(dú)立學(xué)院及縣級(jí)職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長(zhǎng)協(xié)作會(huì)”，建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進(jìn)，共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院校科研平臺(tái)。按照集中力量、共建共享的思路，從我市相關(guān)職業(yè)院校中選派專門人才，充實(shí)到柳州市職業(yè)教育研究所，進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)教育整體科研實(shí)力，努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺(tái)。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，整合入駐院校信息化平臺(tái)資源，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搭建職教園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務(wù)能力方面的重要基礎(chǔ)作用，以信息化推進(jìn)我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。

六、擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量，形成柳州職業(yè)教育品牌效應(yīng)。

通過政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前，全市共有各級(jí)各類職業(yè)院校29所，在校生近8萬(wàn)人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所)，在校生3萬(wàn)多人;中職和技工學(xué)校25所(區(qū)屬8所)，在校生4萬(wàn)多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國(guó)家級(jí)示范性高職院校，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣西首批特色高校。25所中職學(xué)校中，6所(含區(qū)屬)為國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到95%以上。國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|、教育部副部長(zhǎng)魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國(guó)唯一的地市級(jí)政府代表在20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級(jí)職校的專業(yè)師資和實(shí)訓(xùn)條件非常有限，與市場(chǎng)對(duì)接、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng)，因此生源逐年減少，辦學(xué)難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年，初中畢業(yè)生生源總量在下降，而社會(huì)的普高熱從上到下并沒有降溫，普通高中無(wú)論是學(xué)校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地?cái)U(kuò)大，進(jìn)入高中的門檻越來越低，這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對(duì)校企合作的愿望不強(qiáng)，動(dòng)力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對(duì)接，畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無(wú)法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國(guó)際化程度不高。

下一步，我們將借全國(guó)、全區(qū)職業(yè)教育工作大會(huì)召開的東風(fēng)，以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo)，以提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，深入推動(dòng)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展，加快我市職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程，形成“學(xué)技術(shù)到柳州，好就業(yè)在柳州”的強(qiáng)大輻射力，努力打造柳州職業(yè)教育升級(jí)版。

一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善職教園區(qū)的建設(shè)和管理，重點(diǎn)在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)上下功夫，加快實(shí)現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享，進(jìn)一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺(tái)，努力將職教園區(qū)建設(shè)成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體，成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。

二是推進(jìn)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路，推進(jìn)廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機(jī)銜接，在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)深度合作，形成產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無(wú)縫對(duì)接。

三是加快柳州職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程。圍繞“提升職業(yè)教育水平，加快探索發(fā)展國(guó)際化職業(yè)教育”這一目標(biāo)，研究制定《柳州市職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》，學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建與國(guó)際接軌的職業(yè)資格認(rèn)證和技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，更好地助推柳州企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來，我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，加快推進(jìn)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力把柳州建設(shè)成為我國(guó)職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。

住建局工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

新年伊始，省文物局召開這次會(huì)議，總結(jié)過去的情況，部署今年的任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

剛剛過去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國(guó)文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國(guó)前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見。

黨的xx屆六中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過的《意見》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力，文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。

省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭(zhēng)在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度。《條例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題，加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開放場(chǎng)所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保文物安全。

(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作，啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文博工作的影響力。

(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確保活動(dòng)圓滿成功。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開展。

文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來各級(jí)政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開思路，積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì)，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

住建局工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全市供銷社工作會(huì)議，主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會(huì)和全省供銷工作暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議精神，總結(jié)“”期間和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任務(wù)，表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核先進(jìn)單位，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。

剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社黨組向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個(gè)方面。

一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。

(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。

“”期間，全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷強(qiáng)化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“三社一會(huì)”)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域，使社有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。

1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。20xx年底，全系統(tǒng)完成利潤(rùn)總額8721萬(wàn)元，是20xx年的11.12倍，年均增長(zhǎng)61.89%;實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元，是20xx年的3.51倍，年均增長(zhǎng)28.56%;完成總營(yíng)業(yè)額78億元，是20xx年的5倍，年均增長(zhǎng)38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元，是20xx年的2.46倍，年均增長(zhǎng)19.68%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬(wàn)噸，是20xx年的1.6倍，年均增長(zhǎng)9.5%，超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。

2.綜合改革有序推進(jìn)。“”期間，市社積極推動(dòng)多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)工作，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí);余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn)，在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員，召開了社員代表大會(huì)并實(shí)施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社，設(shè)立了信用合作部，搭建起互助合作的融資平臺(tái)。

3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)。“”期間，市社狠抓“三社一會(huì)”建設(shè)，進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底，全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個(gè)，比20xx年增加了180個(gè);領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè)，比20xx年增加了290個(gè);村級(jí)綜合服務(wù)社(站)3042個(gè)，比20xx年增加了1600個(gè);創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)66個(gè)，比20xx年增加了50個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個(gè)，總社級(jí)示范專業(yè)合作社12個(gè)、省社級(jí)示范專業(yè)合作社53個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)獲得“中國(guó)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估”4a級(jí)別1個(gè)、3a級(jí)別2個(gè)、2a級(jí)別1個(gè)。

4.經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。“”期間，全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷五大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)連鎖體系。到20xx年底，全系統(tǒng)社有企業(yè)131個(gè)，比20xx年增加了85個(gè);區(qū)域性配送中心96個(gè)，比20xx年增加了82個(gè);經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè)，比20xx年增加了比20xx年增加了1600個(gè);市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個(gè)，縣級(jí)擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個(gè)，在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。

5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實(shí)發(fā)揮?！啊币詠恚泄╀N社繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)資供應(yīng)及淡儲(chǔ)工作，大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲(chǔ)25萬(wàn)噸，完成農(nóng)資商品購(gòu)進(jìn)250萬(wàn)噸、銷售240萬(wàn)噸。累計(jì)建成莊稼醫(yī)院514家，舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次，提供農(nóng)作物病蟲害防治、測(cè)土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè)，是全省種子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。

6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。“”期間，全市供銷社以項(xiàng)目建設(shè)為依托，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺(tái)，調(diào)劑資金約3800萬(wàn)元。二是搭建起“淘寶·特色中國(guó)·遵義館”電子商務(wù)平臺(tái)，通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)+商品”的模式，開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬(wàn)元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園，被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局授予“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)。

7.開放辦社效果明顯?！啊逼陂g，全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式，開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底，企業(yè)總數(shù)達(dá)到131個(gè)，是20xx年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè)，總數(shù)是20xx年的2.43倍，年均增長(zhǎng)19.5%;經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè)，總數(shù)是20xx年的1.37倍，年均增長(zhǎng)6.5%，增強(qiáng)了全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響力。

8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成。“”期間，全市供銷社狠抓效能建設(shè)，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時(shí)處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作，改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決，離退休人員的待遇逐年提高，特困職工群體逐年縮小?！叭龝穸u(píng)一報(bào)告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動(dòng)的開展，基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。

(二)20xx年工作總結(jié)。

20xx年，市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)，大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，全系統(tǒng)完成利潤(rùn)總額8721萬(wàn)元、所有者權(quán)益61307萬(wàn)元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營(yíng)業(yè)額78.4億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，全系統(tǒng)整體實(shí)力再上新臺(tái)階。

1.貫徹落實(shí)《決定》，提振發(fā)展的精氣神。

一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù)，做到精讀細(xì)研、融會(huì)貫通，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點(diǎn)的自覺行動(dòng)。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點(diǎn)問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點(diǎn)探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索，提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。

2.推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

一是爭(zhēng)取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對(duì)綜合試點(diǎn)改革的要求，繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體，推進(jìn)服務(wù)規(guī)?；ㄔO(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽(yáng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點(diǎn);在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)。

3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。

根據(jù)《決定》和總社文件精神，市供銷社超前謀劃，立足系統(tǒng)實(shí)際，積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作，打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

4.構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)工作內(nèi)容，市社下達(dá)各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù)，制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃表》，制定了工作措施，落實(shí)了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個(gè)、示范莊稼醫(yī)院30個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)站50個(gè)、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級(jí)星級(jí)社20個(gè)、縣級(jí)星級(jí)社40個(gè)。

5.抓農(nóng)資服務(wù)，發(fā)揮主渠道作用。

一是化肥淡儲(chǔ)工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲(chǔ)任務(wù)43000噸(其中市級(jí)15000噸，縣級(jí)28000噸)，市級(jí)種子救災(zāi)儲(chǔ)備50萬(wàn)公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足，發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬(wàn)噸，銷售各類農(nóng)膜1150噸，較去年同期897噸相比增長(zhǎng)28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸，較去年同期2803噸相比增長(zhǎng)86%。

6.抓項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

全市供銷社系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目27個(gè)，其中新建項(xiàng)目13個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，改建項(xiàng)目2個(gè)，總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計(jì)劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn)，在強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團(tuán))農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一，6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。

(一)“十三五”期間工作思路。

1.指導(dǎo)思想：以貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì)，積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快供銷合作社綜合改革步伐，著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面，切實(shí)在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。

2.基本原則：堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的基本屬性;堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;堅(jiān)持因地制宜的指導(dǎo)方針。

3.發(fā)展目標(biāo)：

(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)利潤(rùn)總額確保達(dá)到1.2億元，力爭(zhēng)達(dá)到1.5億元，年均增長(zhǎng)12%;所有者權(quán)益確保達(dá)到7億元，力爭(zhēng)達(dá)到9億元，年均增長(zhǎng)12%;營(yíng)業(yè)總額確保達(dá)到120億元，力爭(zhēng)達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)15%;資產(chǎn)總額確保達(dá)到25億元，力爭(zhēng)達(dá)到30億元，年均增長(zhǎng)12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平，繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)保持在5-8%，自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(2)組織體系進(jìn)一步完善。

到20xx年，全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到160個(gè)以上，占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社300個(gè);重點(diǎn)興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)以上，創(chuàng)建示范社80家以上，新組行業(yè)協(xié)會(huì)20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用，真正實(shí)現(xiàn)辦一個(gè)專業(yè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。

(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。

通過與阿里巴巴、京東、1號(hào)店、蘇寧易購(gòu)、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立合作，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口，以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐，以搭建電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級(jí)電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容，整合資源，構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g，建成5個(gè)以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺(tái)，與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作，搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺(tái)，自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)商城。完成1個(gè)市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個(gè)縣級(jí)配送中心、5個(gè)縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級(jí)供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國(guó)·地方館”線下體驗(yàn)館共21個(gè);建成225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級(jí)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)1440個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營(yíng)業(yè)額中所占比重達(dá)到30%以上。

(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。

把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要功能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的基層社，開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù)，領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年，全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上，全市供銷社系統(tǒng)中，具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到60%以上。

(5)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐步完善。

重點(diǎn)在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費(fèi)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè)，新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃儲(chǔ)備66個(gè)社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，通過社有企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施完成，基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。組建供銷集團(tuán)公司。

(6)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。

在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)。

(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

結(jié)合遵義各地優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號(hào)召力，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)，在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目26個(gè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，搞好示范帶動(dòng)，參與建設(shè)省、市、縣級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收。

(二)20xx年工作安排。

1.目標(biāo)任務(wù)。

(1)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成利潤(rùn)總額10029萬(wàn)元;所有者權(quán)益64985萬(wàn)元;資產(chǎn)總額187090萬(wàn)元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬(wàn)元;化肥淡季儲(chǔ)備43000噸，供應(yīng)農(nóng)資44.5萬(wàn)噸。

(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(gè)(其中資金互助額8100萬(wàn)元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個(gè);新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個(gè);創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè);行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估認(rèn)證13個(gè);新開工50萬(wàn)元以上項(xiàng)目13個(gè);新增企業(yè)13個(gè);新建莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范星級(jí)綜合服務(wù)社65個(gè)(其中市級(jí)26個(gè)，縣級(jí)39個(gè));新建區(qū)域性配送中心13個(gè);參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個(gè)。

(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個(gè);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心13個(gè);新建縣級(jí)電子商務(wù)公司6個(gè);建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)13個(gè);創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)11個(gè)。

(4)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。

2.工作措施。

一是向積極向市委、市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取出臺(tái)貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的實(shí)施意見，著力推動(dòng)全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。

二推進(jìn)以“三社一會(huì)”為核心的基層組織建設(shè)，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。

三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展，提升供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。

五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。

六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、振奮精神，保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。

一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只能前進(jìn)不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。

二要把握好有關(guān)政策措施?！稕Q定》和《實(shí)施意見》包含著大量的政策與機(jī)遇?！稕Q定》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí)，還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國(guó)家儲(chǔ)備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點(diǎn);支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理;做實(shí)供銷合作發(fā)展基金;落實(shí)處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團(tuán)兼職的政策?！秾?shí)施意見》根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要，增加了對(duì)以往已有政策的重申強(qiáng)化：支持各級(jí)供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會(huì);支持建立供銷合作事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購(gòu)重組組建集團(tuán)、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國(guó)有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護(hù)供銷合作社依法用地等等。用好這些政策，對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。

三要做好風(fēng)險(xiǎn)防控。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則，重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：一是改革風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，基層社和社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化，防止主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織，加強(qiáng)對(duì)基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn)，程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理，明晰責(zé)任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律，落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn)，越不干事、越不作為，風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。

四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度，各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期，更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作，分管負(fù)責(zé)人責(zé)無(wú)旁貸，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重視信息宣傳工作，要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財(cái)、物保障。

同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!

住建局工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì)，參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志，還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志，今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容：一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力，集思廣益，共同把會(huì)議開好。下面談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。

20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開，國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后做好決算工作的意見，并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。

(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。

第一，繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上，將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系，整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套，初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系，大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性?？紤]到政府收支分類改革在即，在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前，財(cái)政部按照“體系不變，格式微調(diào)”的原則，只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善，體系不做大的調(diào)整。今年，財(cái)政總決算報(bào)表的變化，主要是取消了基本工資表，細(xì)化了基本數(shù)字表，刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化，主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目，增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容，修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。

第二，高度重視，精心組織，認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性，將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定決算編審工作的時(shí)間表，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善決算編審的工作制度，規(guī)范工作程序。

第四，加強(qiáng)分工和協(xié)作，齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作，保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持，我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此，負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員，要履行好第一責(zé)任人的義務(wù)，要多做協(xié)調(diào)工作，多聽取業(yè)務(wù)部門意見，建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員，也要做好配合工作，主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。

(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。

根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況，財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前，需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門來說，如何按照政府收支分類改革的要求，設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。

1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。

政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情，又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進(jìn)一步深化財(cái)政改革，提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想，新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求：一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況，以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性，以滿足國(guó)際比較的需要。

2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。

按照政府收支分類改革的思路，決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi)，現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”，即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變，現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說，雖然政府收支科目統(tǒng)一了，政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此，一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則，設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系，即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮，留下拓展空間，以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程，逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系，即“中長(zhǎng)期體系”。

3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問題。

國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作，需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù)，以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則，避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大，如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。

此外，還有一些相關(guān)問題，如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中，兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題，都需要大家集思廣益，共同研究。

二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。

(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。

1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。

20xx年，全市地方一般預(yù)算收入289755萬(wàn)元，加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬(wàn)元，中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬(wàn)元，上年結(jié)余收入39388萬(wàn)元，調(diào)入資金3076萬(wàn)元，全市收入總計(jì)539528萬(wàn)元;20xx年，全市一般預(yù)算支出439131萬(wàn)元，加上解中省支出37297萬(wàn)元，增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬(wàn)元，支出總計(jì)477028萬(wàn)元，收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬(wàn)元，減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬(wàn)元，全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬(wàn)元，其中：市級(jí)凈結(jié)余1399萬(wàn)元，縣區(qū)3050萬(wàn)元。

2.20xx年地方部門決算基本情況。

20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè)，全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款439131萬(wàn)元?？傊С?79712萬(wàn)元。預(yù)算外資金總收入24687萬(wàn)元，預(yù)算外資金總支出23537萬(wàn)元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬(wàn)元。

(1)20xx年決算編審工作的主要情況。

各級(jí)國(guó)庫(kù)部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新思路和新方法，取得了較好的成績(jī)，可歸納為以下幾點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)科室密切配合，有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)科室密切配合，才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視，在決算前通過協(xié)調(diào)會(huì)的形式，統(tǒng)一分工協(xié)作，并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室，明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé)，這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。

二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神，保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送，克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)，較好地完成了決算編審工作，決算質(zhì)量比上年有很大提高，這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。

三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路，逐漸積累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通過縣區(qū)之間的交流，互相促進(jìn)，保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。

(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。

這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的，尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少，但成績(jī)并不能掩飾問題。對(duì)一些問題仍需要同志們注意：

一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理，而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上：第一，決算分析要從大局著眼，不能就財(cái)政論財(cái)政，就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況，緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，拓展決算分析的廣度和深度;第二，通過決算分析，要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況，提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三，要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具，加強(qiáng)定量分析，為預(yù)算編制提供有效參考;第四，要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分利用豐富的決算數(shù)據(jù)，對(duì)政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià)，促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜，對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的，但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定，盡量避免出現(xiàn)這類問題。

三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上，相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上，去年也不例外，即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。

四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開，造成無(wú)法更改表格，耽誤決算匯總時(shí)間。

(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。

為鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高，按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則，經(jīng)我們認(rèn)真研究，總決算與部門決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū)，具體獲獎(jiǎng)名單為總決算：一等獎(jiǎng)：富縣二等獎(jiǎng)：宜川三等獎(jiǎng)：吳起;部門決算：一等獎(jiǎng)：黃陵二等獎(jiǎng)：安塞三等獎(jiǎng)：寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是，這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高，但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制，只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū)，沒有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí)，縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流，互相促進(jìn)，爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。

三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。

(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。

隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列，為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液，增強(qiáng)了活力，但由于有些縣的同志工作時(shí)間短，業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺，有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉，尤其是部門決算移交國(guó)庫(kù)后，作為一項(xiàng)全新的工作，國(guó)庫(kù)部門對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程，加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng)，人員相對(duì)穩(wěn)定，業(yè)務(wù)比較熟悉，抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作，但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因，人員變動(dòng)較大，而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門還未正式接手，在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作，多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn)，順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。

近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭，國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成，總體說配合還是很不錯(cuò)的，但今年是新體制運(yùn)行的第一年，市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳，希望各位回去后要將各自對(duì)出的問題加快糾正，不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來，問題必須消化在基層，在決算前。部門決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭，國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作，隨時(shí)溝通，力爭(zhēng)將問題處理在上報(bào)匯審前，縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，保證今年決算編審工作的順利完成。

(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。

要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針，確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支，認(rèn)真清理往來款項(xiàng)，從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整，重視決算說明，全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手，保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總，要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析，為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值，深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。

四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。

1-11月份，全市地方財(cái)政收入完成306803萬(wàn)元，已完成了全年任務(wù)，占年度預(yù)算的105.2%，同口徑增長(zhǎng)69.8%，其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬(wàn)元，占年度預(yù)算的94.8%，同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬(wàn)元，占年度預(yù)算的109.9%，同口徑增長(zhǎng)91.9%，全市13個(gè)縣區(qū)中，有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù)，完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度，延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度，希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系，認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素，確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。

1-11月份，全市財(cái)政支出完成362890萬(wàn)元，占年初預(yù)算的93.6%，比上年同期增長(zhǎng)38.7%，其中市本級(jí)完成83618萬(wàn)元，占年初預(yù)算的72.5%，比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬(wàn)元，占年初預(yù)算的102.6%，比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志，回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，根據(jù)近幾年的支出情況，支出可能要達(dá)10多億元，力爭(zhēng)早籌錢，早支出，不要把問題放在最后一兩天。

同志們，今天的大會(huì)內(nèi)容較多，大家要集思廣益，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得體會(huì)，多提好的意見和建議，為決算編審工作打好基礎(chǔ)，今后的決算工作任務(wù)將非常繁重，希望大家堅(jiān)定信心、克服困難，扎實(shí)工作，使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

住建局工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神，安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見：

一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。

1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對(duì)象12.7萬(wàn)人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬(wàn)元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬(wàn)元)。

2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動(dòng)開展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成辦公室，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。通過檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動(dòng)了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無(wú)紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息，沒有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。

(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。

1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬(wàn)元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬(wàn)元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。

2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓，按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。

3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。

(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。

1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。

除新縣、潢川，全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬(wàn)人次，發(fā)放救助資金9490.1萬(wàn)元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬(wàn)人，代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬(wàn)元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬(wàn)人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬(wàn)元。

2、深入調(diào)查研究，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作，救助效果較為明顯，實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)工作開展的一年里，我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法，對(duì)一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問題，需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見，進(jìn)一步論證和修改，待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬(wàn)元(不含固始)。

(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。

按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào))，建立了臨時(shí)救助制度，積極開展臨時(shí)救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法，并正常開展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金，沒有開展臨時(shí)救助工作。去年，全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放280.7萬(wàn)元，救助對(duì)象5904戶，及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

20xx年，大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%，其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金，確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位，按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)?？h人民政府民政部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。

(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬(wàn)人的專業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%，這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的，但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù)，這進(jìn)一步說明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問題。為了解決這些問題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，12月份，民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見，去年在審計(jì)中暴露出的問題，引起了上級(jí)的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神，一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，再由民政部門將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對(duì)比。經(jīng)過比對(duì)，要看這些信息不是完整、是不是真實(shí)，民政部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段，綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，核對(duì)數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度，對(duì)低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示?？h級(jí)民政部門應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，抓緊時(shí)間在上半年建立起來?？h級(jí)民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開低保對(duì)象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對(duì)公開欄進(jìn)行修改和完善，實(shí)行長(zhǎng)期公示，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，對(duì)改善困難群眾的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。

(三)強(qiáng)化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算，依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一，所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對(duì)的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，落實(shí)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成，被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求，加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。

(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了，但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺(tái)已經(jīng)建立，但是沒有使用，沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助，城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。

三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。

關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程，社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng)，社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)采取措施，切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問題。

近年來，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立，但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題，其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題，分析原因，拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對(duì)策，采取得力措施，切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來的問題，產(chǎn)生問題的原因，解決問題的措施，需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，為開展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實(shí)效，常抓不懈。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支過硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。

健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管，并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí)，還要注重隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式，幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。

同志們，社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過去三個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。

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